<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?
104 Käyttäjää paikalla!
0.0085759162902832
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987 1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
A_1987_1 | A_1987_2 | A_1987_3 | A_1987_4 | B_1987_1 | B_1987_2 | C_1987 | D_1987 | E_1987_1 | E_1987_2 | E_1987_3 | E_1987_4 | E_1987_5 | E_1987_6 | E_1987_7 | F_1987_1 | F_1987_2 | Hak_1987 | PTK_1987_1 | PTK_1987_2 | PTK_1987_3 |
1: Vuoden 1987
2:
3: VALTIOPÄIVÄT
4:
5:
6:
7:
8: Asiakirjat
9: c
10: Valiokuntien mietinnöt ja lausunnot
11:
12:
13:
14:
15: EDUSKUNTA
16: HELSINKI
17: ISSN 0783-9863
18:
19: Helsinki 1988. Valtion painatuskeskus
20: SISÄLLYSLUETTELO
21:
22:
23:
24:
25: Perustuslakivaliokunta
26:
27: Mietinnöt 9 hallituksen esityksestä laiksi Suomen Hallitus-
28: muodon 87 §:n muuttamisesta, laiksi tasavallan
29: presidentin kansliasta ja eräiksi niihin liittyviksi
30: 1 vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi
31: laeiksi
32: hyväksyttyjen ehdotusten johdosta neuvoa-antavaa
33: kansanäänestystä koskevaksi lainsäädännöksi
34: 10 hallituksen esityksestä eduskunnan virkamiehiä
35: koskevan lainsäädännön uudistamisesta
36: 2 vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi
37: hyväksyttyjen ehdotusten johdosta tasavallan presi- 11 hallituksen esityksestä laeiksi kansanedustajain
38: dentin vaalitapaa koskevaksi lainsäädännöksi vaaleista annetun lain, tasavallan presidentin valit-
39: semisesta annetun lain ja kunnallisvaalilain muut-
40: tamisesta
41: 3 vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi
42: hyväksyttyjen ehdotusten johdosta tasavallan presi-
43: 12 hallituksen esityksestä laiksi tasavallan presiden-
44: dentin eräiden valtaoikeuksien tarkistamista koske-
45: tin palkkiosta
46: vaksi lainsäädännöksi
47: 13 hallituksen esityksestä laiksi tasavallan presiden-
48: - 4 vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi tin eläkeoikeudesta
49: hyväksytyn ehdotuksen johdosta laiksi valtiopäivä-
50: järjestyksen muuttamisesta
51: Lausunnot
52: 5 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatet-
53: 1 hallituksen esityksestä n:o 25 laiksi pellonraivaus-
54: tu asetus hintavalvontalain voimassaolon jatkami-
55: maksusta
56: sesta
57: 2 hallituksen esityksestä n:o 105 laiksi työllisyyslain
58: 6 eduskunnan oikeusasiamiehen tOimmnastaan 20 ja 29 §:n muuttamisesta
59: vuonna 1986 antaman kertomuksen johdosta
60: 3 hallituksen esityksestä n:o 119 radioviestintää
61: koskevaksi lainsäädännöksi
62: 7 puhemiesneuvoston ehdotuksesta eduskunnan
63: työjärjestyksen muuttamisesta
64: 4 hallituksen esitykseen n:o 167 laeiksi työturvalli-
65: suuslain sekä työsuojelun valvonnasta ja muutok-
66: 8 valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoimistaan senhausta työsuojeluasioissa annetun lain muutta-
67: ja lain noudattamista koskevista havainnoistaan misesta sisältyvien lakiehdotusten säätämisjärjestyk-
68: vuodelta 1986 antaman kertomuksen johdosta sestä
69:
70: 5800995
71: 4 Sisällysluettelo
72:
73:
74: Lakivaliokunta
75: Mietinnöt 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi Itävallassa
76: annettujen yksityisoikeudellista vaatimusta koske-
77: 1 vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jätetyistä vien tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpa-
78: ehdotuksista yleisten alioikeuksien tuomareiden ni- nosta
79: mitysjärjestelmän uudistamista koskevaksi lainsää-
80: dännöksi 5 hallituksen esityksen johdosta vakuutusyhdistys-
81: laiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ·
82: 2 vuoden 1984 valtiopäivillä annetuista ja vuoden
83: 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäviksi hyväksy- 6 hallituksen esityksen johdosta laiksi avoimesta
84: tyistä ehdotuksista huoneenvuokralainsäädännön yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä sekä siihen liitty-
85: uudistamisesta väksi lainsäädännöksi
86:
87: 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi oikeuden- 7 hallituksen esityksen johdosta laiksi merilain ja
88: käynnistä huoneenvuokra-asioissa annetun lain 37 alusrekisterilain muuttamisesta sekä etuoikeusase-
89: §:n muuttamisesta tuksen 7 a §: n kumoamisesta
90:
91:
92:
93:
94: Ulkoasiainvaliokunta
95: Mietinnöt 7 hallituksen esityksestä vuoden 1986 kansainväli-
96: sen kaakaosopimuksen eräiden määräysten hyväk-
97: 1 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatet- symisestä
98: tu asetus Malesian kanssa eräiden tekstiilituottei-
99: den Malesiasta tapahtuvan tuonnin valvomisesta
100: tehdyn sopimuksen jatkamisen voimaansaattami- 8 hallituksen esityksestä Amerikan yhdysvaltojen
101: sesta kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksin-
102: kertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertä-
103: 2 hallituksen esityksestä, joka koskee Malesian misen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden mää-
104: kanssa tehdyn sijoitusten suojelua koskevan sopi- räysten hyväksymisestä (Liite: Valtiovarainvalio-
105: muksen eräiden määräysten hyväksymistä kunnan lausunto n:o 1)
106:
107: 3 hallituksen esityksestä, joka koskee Sri Lankan
108: 9 hallituksen esityksestä Jugoslavian kanssa tulo- ja
109: kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojelua
110: varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuk-
111: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy- sen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden mää-
112: mistä räysten hyväksymisestä (Liite: Valtiovarainvalio-
113: kunnan lausunto n:o 2)
114: 4 hallituksen esityksestä Yhdistyneiden Kansakun-
115: tien kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydes-
116: sä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen insti- 10 hallituksen esityksestä Kiinan kanssa tuloveroja
117: tuutin perustamisesta tehdyn sopimuksen muutta- koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
118: mista koskevan pöytäkirjan eräiden määräysten hy- ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuk-
119: väksymisestä sen eräiden määräysten hyväksymisestä (Liite: Val-
120: tiovarainvaliokunnan lausunto n:o 3)
121: 5 hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi eräistä
122: Etelä-Afrikkaan kohdistuvista toimenpiteistä anne-
123: tun lain muuttamisesta 11 hallituksen esityksestä Turkin kanssa tuloveroja
124: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
125: 6 hallituksen esityksestä Länsipohjolan pohjoismai- tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
126: sen kehittämisrahaston perustamista koskevan sopi- sestä (Liite: Valtiovarainvaliokunnan lausunto n:o
127: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä 4)
128: Sisällysluettelo 5
129:
130: 12 hallituksen esityksestä Uuden Seelannin kanssa 18 hallituksen esityksestä Kanadan kanssa sosiaali-
131: tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen turvasta tehdyn sopimuksen ja Quebecin kanssa
132: välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi teh- sosiaaliturvasta tehdyn sopimusjärjestelyn eräiden
133: dyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan määräysten hyväksymisestä (Liite: Sosiaalivalio-
134: eräiden määräysten hyväksymisestä (Liite: Valtiova- kunnan lausunto n:o 1)
135: rainvaliokunnan lausunto n:o 5)
136: 19 hallituksen esityksestä Neuvostoliiton kanssa
137: tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
138: 13 hallituksen esityksestä Tanskan, Islannin, Nor- välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
139: jan ja Ruotsin kanssa tulo- ja varallisuusveroja ten hyväksymisestä (Liite: Valtiovarainvaliokunnan
140: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi lausunto n:o 9)
141: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
142: sestä (Liite: Valtiovarainvaliokunnan lausunto n:o 20 hallituksen esityksestä laiksi ulkoasiainhallinnos-
143: 6) ta
144:
145: 21 hallituksen esityksestä Pohjoismaiden ministeri-
146: 14 hallituksen esityksestä Suomen, Islannin, Nor- neuvoston sihteeristön ja Pohjoismaiden neuvoston
147: jan, Ruotsin ja Tanskan välillä virka-avusta veroasi- puheenjohtajiston sihteeristön oikeudellista asemaa
148: oissa tehtyyn sopimukseen liittyvän lisäsopimuksen koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
149: eräiden määräysten hyväksymisestä (Liite: Valtiova- misestä
150: rainvaliokunnan lausunto n:o 7)
151: 22 hallituksen esityksestä Pohjoismaiden välillä
152: peruskoulun aineenopettajien ja erityisopettajien
153: 15 hallituksen esityksestä tavarakaupan muodolli- sekä keskiasteen oppilaitosten aineenopettajien yh-
154: suuksien yksinkertaistamisesta tehdyn yleissopi- teispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopi-
155: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä musten eräiden määräysten hyväksymisestä (Liite:
156: Sivistysvaliokunnan lausunto n: o 1)
157:
158: 16 hallituksen esityksestä yhteisestä passitusmenet-
159: telystä tehdyn yleissopimuksen eräiden määräysten Lausunnot
160: hyväksymisestä
161: 1 hallituksen esityksestä n:o 22 tullitariffilaiksi ja
162: siihen liittyvää verolainsäädäntöä koskeviksi muu-
163: 17 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on toksiksi
164: saatettu asetus Romanian kanssa tehdyn eräiden
165: tekstiilituotteiden Romaniasta tapahtuvan tuonnin 2 hallituksen esityksestä n:o 106 kansainvälisluon-
166: rajoittamista ja valvomista koskevan sopimuksen teisten oikeudenkäyntien helpottamista koskevaksi
167: voimaansaattamisesta lainsäädännöksi
168:
169:
170:
171:
172: Valtiovarainvaliokunta
173:
174: Mietinnöt 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain
175: 10 §:n muuttamisesta
176: 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdos-
177: ta valtion ja Helsingin kaupungin välillä 4 Eduskunnan palkkavaltuuskunnan toimintaker-
178: tomuksesta vuodelta 1986
179: 2 vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jätetystä
180: ehdotuksesta laiksi valtion tulo- ja menoarvion ja 5 hallituksen esityksen johdosta laeiksi tulo- ja
181: tilinpäätöksen perusteista annetun lain muuttami- varallisuusverolain sekä ennakkoperintälain 5 §:n
182: sesta muuttamisesta
183: 6 Sisällysluettelo
184:
185: 6 hallituksen esityksen johdosta laeiksi veronkanto- 21 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja
186: lain ja eräiden muiden verolakien muuttamisesta muutoksista vuoden 1987 tulo- ja menoarvioon
187:
188: 7 hallituksen esityksen johdosta lisävaltuuksien an- 22 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden
189: tamisesta valtioneuvostolle lainanottoon vuoden asuinrakennusten luovuttamisesta Rautatieasunnot
190: 1987 aikana Oy - Järnvägsbostäder Ab -nimiselle kiinteistöosa-
191: keyhtiölle
192: 8 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muu-
193: toksista vuoden 1987 tulo- ja menoarvioon 23 hallituksen esityksen johdosta laiksi asuntotulon
194: verottamisesta eräissä tapauksissa annetun lain
195: 9 vuoden 1986 valtiopäivillä hyväksytystä, lepää- 1 §:n muuttamisesta
196: mään jätetystä ehdotuksesta laiksi valtion liikelai-
197: toksista 24 hallituksen esityksen johdosta laiksi moottori-
198: ajoneuvoverosta annetun lain 5 ja 10 §:n muutta-
199: 10 hallituksen esityksen johdosta sijoitusrahasto- misesta
200: laista johtuviksi muutoksiksi lainsäädäntöön
201: 25 hallituksen esityksen johdosta laiksi polttoaine-
202: 11 hallituksen esityksestä laiksi eräiden virastojen ja verosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
203: laitosten menosääntöjen perusteiden muuttamises-
204: ta 26 hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaih-
205: dosta valtion ja Hangon kaupungin välillä
206: 12 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
207: saatettu asetus eräistä virkajärjestelyistä 27 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
208: saatettu asetus n:o 6 eräistä virkajärjestelyistä
209: 13 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
210: saatettu asetus eräistä virkajärjestelyistä 28 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
211: saatettu asetus n:o 7 Helsingin yliopiston eräästä
212: 14 Eduskunnan tilintarkastajien kertomuksesta virkajärj este! ystä
213: vuodelta 1986
214: 29 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
215: 15 hallituksen esityksen johdosta tullitariffilaiksi ja saatettu asetus n:o 8 opetusministeriön hallinnon-
216: siihen liittyvää verolainsäädäntöä koskeviksi muu- alaan kuuluvista eräistä virkajärjestelyistä
217: toksiksi (Liite: Ulkoasiainvaliokunnan lausunto
218: n:o 1) 30 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
219: saatettu valtioneuvoston päätös n:o 1 eräiden vir-
220: 16 hallituksen esityksen johdosta laiksi pellonrai- kojen ja toimien siirtämisestä
221: vausmaksusta (Liitteet: Perustuslakivaliokunnan
222: lausunto n:o 1. Maa- ja metsätalousvaliokunnan 31 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja
223: lausunto n:o 1) varallisuusverolain 36 §:n muuttamisesta
224:
225: 17 valtion investointirahaston toimintakertomuk- 32 hallituksen esityksen johdosta laiksi velkojen
226: sesta vuodelta 1986 korkojen vähennysoikeuden rajoittamisesta vero-
227: tuksessa annetun lain 2 §:n väliaikaisesta muutta-
228: 18 hallituksen esityksen johdosta laiksi arpajaisve- misesta
229: rolain muuttamisesta
230: 33 hallituksen esityksen johdosta laiksi vuoden
231: 19 hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihto- 1988 poikkeussäännöksistä verolakeihin
232: verolain muuttamisesta
233: 34 vuoden 1986 valtiopäivillä hyväksytyistä, lepää-
234: 20 ja 20 a hallituksen esityksen johdosta laiksi mään jätetyistä ehdotuksista ydinenergialaiksi,
235: eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista liike- laiksi sähkölain muuttamisesta ja laiksi säteilysuo-
236: vaihtoverolakiin annetun lain muuttamisesta jauslain muuttamisesta
237: Sisällysluettelo 7
238:
239: 35 hallituksen esityksen johdosta laiksi tasausvero- 51 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
240: lain muuttamisesta saatettu valtioneuvoston päätös eräiden maatalous-
241: tuotteiden tullien väliaikaisesta muuttamisesta
242: 36 hallituksen esityksestä laiksi asuntosäästöpalk-
243: kiolain 3 ja 4 §:n muuttamisesta 52 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullilain
244: muuttamisesta ja laiksi liikevaihtoverolain 60 §:n
245: 37 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden muuttamisesta
246: Porissa sijaitsevien asuinkiinteistöjen myymisestä
247: Suomen Kiinteistönvälitys Oy:lle 53 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
248: saatettu asetus eräistä virkajärjestelyistä
249: 38 hallituksen esityksen johdosta laiksi kerman ja
250: vähärasvaisen maidon tasausmaksusta annetun lain 54 hallituksen esityksen johdosta laiksi leimavero-
251: 22 §:n muuttamisesta lain muuttamisesta
252:
253: 39 hallituksen esityksen johdosta laiksi lannoiteve- 55 ja 55 a hallituksen esityksen johdosta laiksi
254: rosta annetun lain 4 ja 13 §:n muuttamisesta pellonraivausmaksusta annetun lain muuttamisesta
255: (Liite: Maa- ja metsätalousvaliokunnan lausunto
256: 40 hallituksen esityksen johdosta laiksi öljyväkire- n:o 2)
257: huverosta annetun lain kumoamisesta
258: 56 hallituksen esityksestä laiksi merentutkimuslai-
259: 41 hallituksen esityksen johdosta laiksi rehuseosve- toksesta
260: rosta annetun lain 4 ja 12 §:n muuttamisesta
261: 57 hallituksen esityksen johdosta laiksi elinkeinotu-
262: 42 hallituksen esityksen johdosta laiksi valkuaisve- lon verottamisesta annetun lain 46 b §:n muutta-
263: rosta annetun lain 15 §:n muuttamisesta misesta
264:
265: 43 hallituksen esityksen johdosta laiksi maidon ja 58 hallituksen esityksestä laiksi aluevaihdosta val-
266: sianlihan vientikustannusmaksusta annetun lain tion ja Helsingin kaupungin välillä
267: muuttamisesta
268: 59 hallituksen esityksestä laiksi teollisuussihteereis-
269: 44 hallituksen esityksestä laiksi aluevaihdosta val- tä annetun lain 1 §:n muuttamisesta
270: tion ja Helsingin kaupungin välillä
271: 60 hallituksen esityksestä laeiksi teknillisestä tarkas-
272: 45 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion tuskeskuksesta, geologian tutkimuskeskuksesta ja
273: suhdannerahastosta annetun lain 3 §:n muuttami- valtion teknillisestä tutkimuskeskuksesta annettu-
274: sesta jen lakien virkatyyppisäännösten kumoamisesta
275:
276: 46 ja 46 a hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä 61 hallituksen esityksestä laeiksi matkailun edistä-
277: ja muutoksista vuoden 1987 tulo- ja menoarvioon miskeskuksesta ja puolustustaloudellisesta suunnit-
278: telukunnasta annettujen lakien virkatyyppisäännös-
279: 47 hallituksen esityksen johdosta laiksi vuodelta ten kumoamisesta
280: 1988 toimitettavassa valtionverotuksessa sovelletta-
281: vista veroasteikoista ja veroprosenteista 62 hallituksen esityksen johdosta laeiksi valtiova-
282: rainministeriön hallinnonalan virastoista ja laitok-
283: 48 hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihto- sista annettujen lakien muuttamisesta valtion vir-
284: verolain muuttamisesta kamieslain voimaantulon johdosta
285:
286: 49 hallituksen esityksen johdosta laiksi verohallin- 63 hallituksen esityksen johdosta maidon kaksihin-
287: nosta tajärjestelmää koskevan lainsäädännön voimassa-
288: oloajan jatkamisesta
289: 50 hallituksen esityksestä laiksi kotimaasta tapahtu-
290: vaan aluksen hankintaan myönnettävistä korkotu- 64 hallituksen esityksen johdosta VTI Technology
291: kilainoista annetun lain muuttamisesta Oy:n lainojen valtion takauksista
292: 8 Sisällysluettelo
293:
294: 6) hallituksen esityksestä laiksi teknologian kehit- 3 hallituksen esityksestä n:o 31 Kiinan kanssa
295: tämiskeskuksesta annetun lain muuttamisesta tuloveroja koskevan kaksinkenaisen verotuksen
296: välttämiseksi ja veron kienämisen estämiseksi teh-
297: 66 hallituksen esityksen johdosta laiksi polttoaine- dyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-
298: verosta annetun lain 4 §:n väliaikaisesta muuttami- tä
299: sesta
300: 4 hallituksen esityksestä n:o 32 Turkin kanssa
301: 67 hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston
302: tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
303: lainanottovaltuuksista vuonna 1988 välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
304: ten hyväksymisestä
305: 68 ja 68 a hallituksen esityksen johdosta valtion
306: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1988
307: ) hallituksen esityksestä n:o 33 Uuden Seelannin
308: 69 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja kanssa tuloveroja koskevan kaksinkenaisen verotuk-
309: varallisuusverolain 22 §:n muuttamisesta sen välttämiseksi ja veron kienämisen estämiseksi
310: tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytä-
311: 70 hallituksen esityksen johdosta laiksi verotuslain kirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
312: muuttamisesta
313: 6 hallituksen esityksestä n:o 34 Tanskan, Islannin,
314: 71 hallituksen esityksen johdosta valtion tulo- ja Norjan ja Ruotsin kanssa tulo- ja varallisuusveroja
315: menoarvion väliaikaisesta järjestämisestä koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
316: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
317: 72 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on sestä
318: saatettu valtioneuvoston päätös perunan tullin väli-
319: aikaisesta muuttamisesta
320: 7 hallituksen esityksestä n:o 35 Suomen, Islannin,
321: 73 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä virka-avusta
322: saatettu valtioneuvoston päätös tupakkatuotteista veroasioissa tehtyyn sopimukseen liittyvän lisäsopi-
323: suoritettavasta lisäverosta muksen eräiden määräysten hyväksymisestä
324:
325: 8 hallituksen toimenpiteistään vuonna 1986 anta-
326: Lausunnot man kenomuksen johdosta
327:
328: 1 hallituksen esityksestä n:o 29 Amerikan yhdysval-
329: 9 hallituksen esityksestä n:o 133 Neuvostoliiton
330: tojen kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan
331: kanssa tuloveroja koskevan kaksinkenaisen verotuk-
332: kaksinkenaisen verotuksen välttämiseksi ja veron
333: sen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden mää-
334: kienämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
335: räysten hyväksymisestä
336: määräysten hyväksymisestä
337:
338: 2 hallituksen esityksestä n:o 30 Jugoslavian kanssa 10 hallituksen esityksestä n:o 71 laiksi Postipankki
339: tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkenaisen Oy:stä, laiksi Postipankki Oy:n investointirahastos-
340: verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräi- ta ja laeiksi pankkitarkastuslain 1 §:n, liikepankki-
341: den määräysten hyväksymisestä lain ja leimaverolain muuttamisesta
342:
343:
344: Pankkivaliokunta
345:
346: Mietinnöt 2 hallituksen esityksestä laiksi obligaatio- ja deben-
347: tuurilainoista sekä muista joukkovelkakirjalainoista
348: 1 hallituksen esityksestä laiksi Postipankki Oy:stä, annetun lain muuttamisesta
349: laiksi Postipankki Oy:n investointirahastosta ja
350: laeiksi pankkitarkastuslain 1 §:n, liikepankkilain ja 3 hallituksen esityksestä laeiksi hypoteekkiyhdistyk-
351: leimaverolain muuttamisesta (Liite: Valtiovarainva- sistä annetun lain ja osakeyhtiölain 14 luvun 7 §:n
352: liokunnan lausunto n:o 10) muuttamisesta
353: Sisällysluettelo 9
354:
355: 4 pankkivaltuusmiesten kenomuksesta vuodelta
356: 1986
357:
358:
359:
360:
361: Talousvaliokunta
362:
363: Mietinnöt 8 hallituksen esityksestä laiksi valtion mielisairaa-
364: loista
365: 1 vuoden 1985 valtiopäivillä lepäämään jätetystä
366: ehdotuksesta laiksi työterveyslaitoksen toiminnasta 9 hallituksen esityksestä laiksi lääkärintoimen har-
367: ja rahoituksesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta joittamisesta annetun lain muuttamisesta
368:
369: 2 hallituksen esityksestä laiksi kansanterveyslaitok- 10 hallituksen esityksestä laiksi hammaslääkärintoi-
370: sesta annetun lain muuttamisesta men harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta
371: 3 hallituksen esityksestä laiksi lääkelaboratoriosta
372: 11 hallituksen esityksestä laiksi kuluttaja-asiamie-
373: annetun lain muuttamisesta
374: hestä annetun lain muuttamisesta
375: 4 hallituksen esityksestä laiksi säteilyturvakeskuk-
376: sesta annetun lain 3 §:n kumoamisesta 12 hallituksen esityksestä laiksi proviisorintoimen
377: ja farmaseutintoimen harjoittamisesta
378: 5 hallituksen esityksestä laiksi toimenpiteistä tupa-
379: koinnin vähentämiseksi annetun lain 27 §:n kumo-
380: amisesta Lausunnot
381:
382: 6 hallituksen esityksestä laeiksi raittiustyölain ja 1 hallituksen esityksestä n:o 129 laeiksi sairaus-
383: alkoholilain sekä arpajaislain 3 §:n muuttamisesta vakuutuslain, kansanterveyslain 14 §:n, kansan-
384: terveyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n ja
385: 7 hallituksen esityksestä lääkelainsäädännön uudis- lasten kotihoidon tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n
386: tamiseen liittyvien lakien muuttamisesta muuttamisesta
387:
388:
389:
390:
391: Laki- ja talousvaliokunta
392:
393: Mietinnöt 5 hallituksen esityksestä laiksi suvereniteettisaariin
394: ja valtakunnan rajan tarkistamiseen liittyvistä kiin-
395: teistöjaoituksellisista toimenpiteistä
396: 1 hallituksen esityksestä laiksi patoturvallisuuslain
397: 16 §:n muuttamisesta
398: 6 hallituksen esityksestä laiksi kuntien yleisestä
399: kalleusluokituksesta annetun lain 6 §:n muuttami-
400: 2 hallituksen esityksestä laiksi kiinteistörekisterilain sesta
401: 14 §:n muuttamisesta
402: 7 hallituksen esityksen johdosta laiksi palosuojelu-
403: 3 hallituksen esityksestä laiksi kirkkolain muutta- maksusta annetun lain muuttamisesta
404: misesta
405: 8 hallituksen esityksestä laiksi evankelis-luterilaisen
406: 4 hallituksen esityksestä laiksi onodoksisesta kirk- kirkon virkaehtosopimuksista annetun lain 13 ja 14
407: kokunnasta annetun lain muuttamisesta §:n muuttamisesta
408:
409: 2 5800995
410: 10 Sisällysluettelo
411:
412: 9 hallituksen esityksestä laeiksi kirkkolain ja eräi- 15 hallituksen esityksestä laiksi valtionavustuksesta
413: den siihen liittyvien lakien muuttamisesta kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen anne-
414: tun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta anne-
415: 10 hallituksen esityksestä laiksi evankelisluterilais- tun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
416: ten seurakuntien virkataloista ja rahastoista anne-
417: tun lain 15 §:n muuttamisesta 16 hallituksen esityksestä laiksi metsästyslain muut-
418: tamisesta
419: 11 hallituksen esityksestä laiksi vesi- ja ympäristö-
420: hallinnosta annetun lain 5 §:n kumoamisesta 17 hallituksen esityksestä laiksi riista- ja kalatalou-
421: den tutkimuslaitoksesta
422: 12 hallituksen esityksestä laiksi pelastushallinnon
423: koulutuskeskuksesta annetun lain 3 §:n kumoami- 18 hallituksen esityksestä laiksi väestökirjahallin-
424: sesta nosta annetun lain muuttamisesta
425:
426: 13 hallituksen esityksestä laiksi rakennuslain 136 Lausunnot
427: §:n 2 momentin kumoamisesta
428: 1 hallituksen esityksestä n:o 105 laiksi työllisyyslain
429: 14 hallituksen esityksestä laiksi kunnille palo- ja 20 ja 29 §:n muuttamisesta
430: pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista val-
431: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain 7 §:n 2 hallituksen toimenpiteistään vuonna 1986 anta-
432: muuttamisesta masta kertomuksesta
433:
434:
435:
436:
437: Sivistysvaliokunta
438:
439: Mietinnöt 7 hallituksen esityksen johdosta laeiksi kotimaisten
440: kielten tutkimuskeskuksesta annetun lain 3 §:n,
441: 1 vuoden 1984 valtiopäivillä lepäämään jätetystä museovirastosta annetun lain 2 §:n ja rauhan- ja
442: ehdotuksesta laiksi kunnan peruskoulun, lukion ja konfliktintutkimuslaitoksesta annetun lain 2 §:n
443: yleisen kirjaston käyttökustannusten valtionosuuk- kumoamisesta
444: sien vuonna 1985 suoritettavien loppuerien maksa-
445: misen siirtämisestä
446: 8 hallituksen esityksen johdosta laiksi ulkomailla
447: 2 Eduskunnan kirjaston kertomuksen johdosta suoritettujen korkeakouluopintojen tuottamasta
448: virkakelpoisuudesta annetun lain 2 §:n muuttami-
449: 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi ulkomailla sesta
450: toimivasta peruskoulua vastaavasta yksityiskoulusta
451: annetun lain 5 §:n muuttamisesta
452: 9 hallituksen esityksen johdosta laeiksi eräistä kor-
453: keakouluista annettujen lakien muuttamisesta
454: 4 hallituksen esityksen johdosta eräiden yleissivistä-
455: vää ja ammatillista koulutusta järjestävien oppilai-
456: tosten rahoitusta sekä opintososiaalisia etuja koske- 10 hallituksen esityksen johdosta laiksi ammatillis-
457: van lainsäädännön uudistamisesta ten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain muut-
458: tamisesta
459: 5 hallituksen esityksen johdosta laiksi ammattikas-
460: vatushallinnon koulutuskeskuksesta
461: 11 Antellin - kokoelmien ja rahavarain hoidosta,
462: 6 hallituksen esityksen johdosta eräiden opetusmi- käytöstä, kartuttamisesta ja hallinnosta 1.1.198 5 ja
463: nisteriön hallinnonalaan kuuluvien lakien virka- 31.12.1986 väliseltä ajalta annetun kertomuksen
464: tyyppisäännösten kumoamisesta johdosta
465: Sisällysluettelo 11
466:
467:
468: Lausunnot tajien sekä keskiasteen oppilaitosten aineenopetta-
469: jien yhteispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen
470: 1 hallituksen esityksestä n:o 170 Pohjoismaiden sopimusten eräiden määräysten hyväksymisestä
471: välillä peruskoulun aineenopettajien ja erityisopet-
472:
473:
474:
475:
476: Maa- ja metsätalousvaliokunta
477:
478: Mietinnöt tun lain 21 §:n ja kotieläintuotannon ohjaamisesta
479: eräissä tapauksissa annetun lain 13 §:n muuttami-
480: 1 hallituksen esityksestä laiksi yksityismetsälain 3 ja sesta
481: 8 §:n muuttamisesta
482: 10 hallituksen esityksestä maidon kaksihintajärjes-
483: 2 hallituksen esityksestä laiksi kananmunien ja telmää koskevan lainsäädännön Voimassaoloajan
484: kananmunavalmisteiden tarkastuksesta ja hinnan- jatkamisesta
485: alennuskorvauksen maksamisesta annetun lain 8
486: §:n muuttamisesta 11 hallituksen esityksestä sokerilaiksi
487:
488: 3 hallituksen esityksestä laiksi vuoden 1987 satova- 12 hallituksen esityksestä laiksi kotimaisesta tärkke-
489: hinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainois- lystuotannosta
490: ta
491: 13 hallituksen esityksestä laeiksi maatilalain ja
492: 4 hallituksen esityksestä laiksi kotimaisesta öljykas- maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
493: vituotannosta edistämisestä annetun lain 17 §:n muuttamisesta
494:
495: 5 hallituksen esityksestä laiksi luopumiseläkelain 14 hallituksen esityksestä laiksi metsähallinnosta
496: 9 §:n muuttamisesta annetun lain 4 §:n ja metsäntutkimuslaitoksesta
497: annetun lain 2 §:n kumoamisesta
498: 6 hallituksen esityksestä laiksi torjunta-ainelain
499: muuttamisesta 15 vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jätetystä
500: ehdotuksesta laiksi pellonraivauksen väliaikaisesta
501: 7 hallituksen esityksestä maataloushallinnon paa- rajoittamisesta
502: töksenteon hajauttamista koskevaksi lainsäädän-
503: nöksi
504:
505: 8 hallituksen esityksestä laeiksi maatalouslautakun- Lausunnot
506: nista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta an-
507: netun lain ja maataloustuen jako- ja valvontatehtä- 1 hallituksen esityksestä n: o 2 5 laiksi pellonraivaus-
508: vien hoitamisesta annetun lain väliaikaisesta muut- maksusta sekä lakialoitteesta n:o 69
509: tamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen
510: muuttamisesta 2 hallituksen esityksestä n:o 116 laiksi pellonrai-
511: vausmaksusta annetun lain muuttamisesta
512: 9 hallituksen esityksestä laeiksi maataloustuotan-
513: non ohjaamisesta ja tasapainottamisesta annetun 3 hallituksen toimenpiteistään vuonna 1986 anta-
514: lain, maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä anne- masta kertomuksesta
515: 12 Sisällysluettelo
516:
517:
518: Sosiaalivaliokunta
519:
520: Mietinnöt 15 hallituksen esityksestä laeiksi kansaneläkelain
521: väliaikaisesta muuttamisesta, vuodelta 1988 suori-
522: 1 vuoden 1984 valtiopäivillä lepäämään jätetyistä tettavasta sairausvakuutusmaksusta ja työnantajan
523: ehdotuksista laiksi sairausvakuutuslain muuttami- lapsilisämaksun perimättä jättämisestä vuodelta
524: sesta ja väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi 1988
525: äitiysrahan määrästä vuonna 1985
526: 16 hallituksen esityksestä laiksi lapsilisälain 1 §: n
527: 2 vuoden 1984 valtiopäivillä lepäämään jätetystä muuttamisesta
528: ehdotuksesta laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon
529: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain 17 hallituksen esityksestä laiksi maatalousyrittäjän
530: väliaikaisesta muuttamisesta tapaturmavakuutuslain 15 §:n muuttamisesta
531:
532: 3 vuoden 1984 valtiopäivillä lepäämään jätetystä 18 hallituksen esityksestä laiksi työntekijäin elä-
533: ehdotuksesta laiksi isyys- ja vanhempainrahan mää- kelain soveltamisesta postipankkilaissa tarkoitetun
534: rästä vuonna 1985 Postipankin henkilökunnan työ- ja virkasuhteisiin
535:
536: 4 hallituksen esityksestä laiksi pienyrittäjän vuosilo- 19 hallituksen esityksestä laiksi työneuvostosta ja
537: marahasta annetun lain muuttamisesta työsuojelun poikkeusluvista annetun lain 2 §:n
538: muuttamisesta
539: 5 hallituksen esityksestä laeiksi valtion perhe-eläke-
540: lain ja valtion eläkelain 10 §:n muuttamisesta 20 hallituksen esityksestä laiksi työturvallisuuslain
541: muuttamisesta
542: 6 hallituksen esityksestä laiksi valtion eläkelain 8
543: §:n muuttamisesta 21 hallituksen esityksestä laeiksi maatalousyrittä-
544: jien eläkelain ja maatalousyrittäjien tapaturmava-
545: 7 hallituksen esityksestä laiksi steinerpedagogisista kuutuslain 3 ja 5 §:n muuttamisesta
546: erityiskouluista annetun lain muuttamisesta
547: 22 hallituksen esityksestä laiksi kansaneläkelain
548: 8 hallituksen esityksestä laiksi sosiaalihallituksesta muuttamisesta ja vammaistukilaiksi sekä eräiksi
549: annetun lain muuttamisesta niihin liittyviksi laeiksi
550:
551: 9 hallituksen esityksestä laiksi tapaturmavirastosta 23 hallituksen esityksestä laeiksi sairausvakuutus-
552: annetun lain 2 §:n kumoamisesta lain, kansanterveyslain 14 §:n, kansanterveyslain
553: voimaanpanosta annetun lain 3 §:n ja lasten koti-
554: 10 hallituksen esityksestä laiksi työsuojeluhallin- hoidon tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttami-
555: nosta annetun lain eräiden säännösten kumoami- sesta (Liite: Talousvaliokunnan lausunto n:o 1)
556: sesta
557: 24 hallituksen esityksestä laiksi työllisyyslain 20 ja
558: 11 hallituksen esityksestä laeiksi työsopimuslain ja 29 §:n muuttamisesta (Liitteet: Perustuslakivalio-
559: merimieslain muuttamisesta kunnan lausunto n:o 2. Laki- ja talousvaliokunnan
560: lausunto n:o 1)
561: 12 hallituksen esityksestä laiksi sotilasvammalain 6
562: §:n muuttamisesta sekä laiksi sotilasvammalain 25 hallituksen esityksestä laiksi työsuojelurahasto-
563: soveltamisalaa laajentamisesta annetun lain 7 a §:n lain 1 §:n muuttamisesta
564: muuttamisesta
565: 26 hallituksen esityksestä laiksi työriitojen sovitte-
566: 13 hallituksen esityksestä laiksi rintamasotilaseläke- lusta annetun lain muuttamisesta
567: lain muuttamisesta
568: 27 hallituksen esityksestä laiksi sosiaaliministeriön
569: 14 hallituksen esityksestä laiksi lapsen elatuksen vakuutusosastosta annetun lain kumoamisesta ja
570: turvaamisesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta laiksi työttömyysturvalain 39 §:n muuttamisesta
571: Sisällysluettelo 13
572:
573: 28 valtioneuvoston kertomuksesta toimenp1te1sta 32 hallituksen esityksestä laeiksi työturvallisuuslain
574: työllisyyslain soveltamisessa vuonna 1984 ja sekä työsuojelun valvonnasta ja muutoksenhausta
575: valtioneuvoston kertomuksesta toimenpiteistä työsuojeluasioissa annetun lain muuttamisesta (Lii-
576: työllisyyslain soveltamisessa vuonna 1985 te: Perustuslakivaliokunnan lausunto n:o 4)
577:
578: 29 hallituksen esityksestä laeiksi tapaturmavakuu-
579: tuslain muuttamisesta ja maatalousyrittäjien tapa-
580: turmavakuutuslain 22 §:n muuttamisesta
581: Lausunnot
582: 30 Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toiminta-
583: kertomuksesta vuodelta 1986 1 hallituksen esityksestä n:o 47 Kanadan kanssa
584: sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen ja Quebecin .
585: 31 hallituksen esityksestä työntekijän yksilöllistä kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopimusjärjestelyn
586: työaikaa koskevaksi lainsäädännöksi eräiden määräysten hyväksymisestä
587:
588:
589:
590:
591: Liikennevaliokunta
592:
593: Mietinnöt 7 laiksi tie- ja vesirakennuslaitoksesta annetun lain
594: 3 §:n ja 5 §:n 3 momentin kumoamisesta
595: 1 hallituksen esityksestä laiksi ajoneuvojen siirtämi-
596: sestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä annetun 8 laiksi ilmatieteen laitoksesta annetun lain 2 §:n
597: lain 9 §:n muuttamisesta kumoamisesta
598:
599: 2 hallituksen esityksestä laiksi tieliikennelain 9 hallituksen esityksestä laiksi tieliikennelain
600: muuttamisesta muuttamisesta
601:
602: 3 hallituksen esityksestä laiksi tieliikennelain 10 hallituksen esityksestä laiksi ilmailuhallituksesta
603: muuttamisesta annetun lain 3 ja 4 §:n kumoamisesta
604:
605: 4 laiksi valtionrautateiden viroista ja toimista anne-
606: tun lain kumoamisesta
607:
608: 5 laiksi posti- ja telelaitoksesta annetun lain 3 §:n Lausunnot
609: ja 5 §:n 3 momentin kumoamisesta
610: 1 hallituksen toimenpiteistään vuonna 1986 anta-
611: 6 laiksi autorekisterikeskuksesta annetun lain 2 ja 5 masta kertomuksesta
612: §:n kumoamisesta
613:
614:
615:
616:
617: Puolustusasiainvaliokunta
618:
619: Mietinnöt
620:
621: 1 hallituksen esityksestä laiksi rajavartiolaitoksesta
622: annetun lain muuttamisesta
623: 14 Sisällysluettelo
624:
625:
626: Toinen lakivaliokunta
627:
628: Mietinnöt 5 hallituksen esityksestä laiksi tasa-arvovaltuutetus-
629: ta ja tasa-arvolautakunnasta annetun lain muutta-
630: 1 vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jätetyistä misesta
631: ehdotuksista video- ja muiden kuvaohjelmien tar-
632: kastamista koskevaksi lainsäädännöksi 6 hallituksen esityksestä laiksi eräiden asuntolaino-
633: jen koron alentamisen sekä lyhennysten ja korkojen
634: lykkäämisen väliaikaisesta järjestämisestä
635: 2 hallituksen esityksestä ulosottohenkilöstön vahin-
636: gonkorvausvelvollisuutta koskevien säännösten 7 hallituksen esityksestä lääninhallituslaiksi
637: muuttamiseksi
638: 8 hallituksen esityksestä laiksi kuluttajavalituslauta-
639: 3 hallituksen esityksestä laeiksi konkurssisäännön kunnasta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
640: väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain ja akor-
641: dilain voimassaoloajasta
642: Lausunnot
643:
644: 4 hallituksen esityksestä laiksi asuntohallituksesta 1 hallituksen toimenpiteistään vuonna 1986 anta-
645: annetun lain 3 §:n kumoamisesta masta kertomuksesta
646:
647:
648:
649:
650: Suuri valiokunta
651:
652: Mietinnöt 9 hallituksen esityksestä Yhdistyneiden Kansakun-
653: tien kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydes-
654: 1 hallituksen esityksestä Malesian kanssa tehdyn sä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen insti-
655: sijoitusten suojelua koskevan sopimuksen eräiden tuutin perustamisesta tehdyn sopimuksen muutta-
656: määräysten hyväksymisestä mista koskevan pöytäkirjan eräiden määräysten hy-
657: väksymisestä
658: 2 hallituksen esityksestä Sri Lankan kanssa tehdyn
659: sijoitusten edistämistä ja suojelua koskevan sopi- 10 hallituksen esityksestä laiksi eräistä Etelä-Afrik-
660: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä kaan kohdistuvista toimenpiteistä annetun lain
661: muuttamisesta
662: 3 hallituksen esityksestä laiksi aluevaihdosta valtion
663: ja Helsingin kaupungin välillä 11 hallituksen esityksestä Länsipohjolan pohjois-
664: maisen kehittämisrahaston perustamista koskevan
665: 4 hallituksen esityksestä laiksi leimaverolain 10 §:n sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
666: muuttamisesta
667: 12 hallituksen esityksestä vuoden 1986 kansainväli-
668: 5 hallituksen esityksestä laeiksi tulo- ja varallisuus- sen kaakaosopimuksen eräiden määräysten hyväk-
669: verolain sekä ennakkoperintälain 5 §:n muuttami- symisestä
670: sesta
671: 13 hallituksen esityksestä laeiksi veronkantolain ja
672: 6 hallituksen esityksestä laiksi patoturvallisuuslain eräiden muiden verolakien muuttamisesta
673: 16 §:n muuttamisesta
674: 14 hallituksen esityksestä lisävaltuuksien antamises-
675: 7 hallituksen esityksestä laiksi kiinteistörekisterilain ta valtioneuvostolle lainanottoon vuoden 1987 ai-
676: 14 §:n muuttamisesta kana
677:
678: 8 hallituksen esityksestä laiksi pienyrittäjän vuosilo- 15 hallituksen esityksestä sijoitusrahastolaista joh-
679: marahasta annetun lain muuttamisesta tuviksi muutoksiksi verolainsäädäntöön
680: Sisällysluettelo 15
681:
682: 16 hallituksen esityksestä laiksi eräiden virastojen ja 29 hallituksen esityksestä Suomen, Islannin, Nor-
683: laitosten menosääntöjen perusteiden muuttamises- jan, Ruotsin ja Tanskan välillä virka-avusta veroasi-
684: ta oissa tehtyyn sopimukseen liittyvän lisäsopimuksen
685: eräiden määräysten hyväksymisestä
686: 17 hallituksen esityksestä tullitariffilaiksi ja siihen
687: liittyvää verolainsäädäntöä koskeviksi muutoksiksi 30 hallituksen esityksestä tavarakaupan muodolli-
688: suuksien yksinkenaistamisesta tehdyn yleissopi-
689: 18 hallituksen esityksestä laiksi pellonraivausmak- muksen eräiden määräysten hyväksymisestä
690: susta
691: 31 hallituksen esityksestä yhteisestä passitusmenet-
692: 19 hallituksen esityksestä laeiksi valtion perhe-elä- telystä tehdyn yleissopimuksen eräiden määräysten
693: kelain ja valtion eläkelain 10 §:n muuttamisesta hyväksymisestä
694:
695: 20 hallituksen esityksestä laiksi valtion eläkelain 8 32 hallituksen esityksestä laiksi arpajaisverolain
696: §:n muuttamisesta muuttamisesta
697:
698: 21 hallituksen esityksestä laiksi steinerpedagogisista 33 hallituksen esityksestä laiksi liikevaihtoverolain
699: erityiskouluista annetun lain muuttamisesta muuttamisesta
700:
701: 22 hallituksen esityksestä laiksi oikeudenkäynnistä 34 hallituksen esityksestä laiksi eräitä elintarvikkei-
702: huoneenvuokra-asioissa annetun lain 37 §:n muut- ta koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin an-
703: tamisesta netun lain muuttamisesta
704:
705: 23 hallituksen esityksestä Amerikan yhdysvaltojen - 35 hallituksen esityksestä laiksi eräiden asuinraken-
706: kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan k~in nusten luovuttamisesta Rautatieasunnot Oy -
707: kenaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kienä- Järnvägsbostäder Ab -nimiselle kiinteistöosake-
708: misen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden mää- yhtiölle
709: räysten hyväksymisestä
710: - 36 hallituksen esityksestä laiksi onodoksisesta kirk-
711: 24 hallituksen esityksestä Jugoslavian kanssa tulo- kokunnasta annetun lain muuttamisesta
712: ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen vero-
713: tuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden 37 hallituksen esityksestä laiksi suvereniteettisaa-
714: määräysten hyväksymisestä rien ja valtakunnanrajan tarkistamiseen liittyvistä
715: kiinteistöjaotuksellisista toimenpiteistä
716: 25 hallituksen esityksestä Kiinan kanssa tuloveroja
717: koskevan kaksinkenaisen verotuksen välttämiseksi 38 hallituksen esityksestä laiksi yksityismetsälain 3
718: ja veron kienämisen estämiseksi tehdyn sopimuk- ja 8 §:n muuttamisesta
719: sen eräiden määräysten hyväksymisestä
720: 39 hallituksen esityksestä laiksi sosiaalihallituksesta
721: 26 hallituksen esityksestä Turkin kanssa tuloveroja annetun lain muuttamisesta
722: koskevan kaksinkenaisen verotuksen välttämiseksi
723: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi- 40 hallituksen esityksestä laiksi tapaturmavirastosta
724: sestä annetun lain 2 §:n kumoamisesta
725:
726: 27 hallituksen esityksestä Uuden Seelannin kanssa 41 hallituksen esityksestä laiksi ajoneuvojen siinä-
727: tuloveroja koskevan kaksinkenaisen verotuksen misestä ja romuautojen hävittämisestä annetun lain
728: välttämiseksi ja veron kienämisen estämiseksi teh- 9 §:n muuttamisesta
729: dyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan
730: eräiden määräysten hyväksymisestä 42 hallituksen esityksestä ulosottohenkilöstön va-
731: hingonkorvausvelvollisuutta koskevien säännösten
732: 28 hallituksen esityksestä Tanskan, Islannin, Nor- muuttamisesta
733: jan ja Ruotsin kanssa tulo- ja varallisuusveroja
734: koskevan kaksinkenaisen verotuksen välttämiseksi 43 hallituksen esityksestä laiksi kirkkolain muutta-
735: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi- misesta
736: sestä
737: 16 Sisällysluettelo
738:
739: - 44 hallituksen esityksestä laiksi Itävallassa annettu- 59 hallituksen esityksestä laiksi rintamasotilaseläke-
740: jen yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien tuo- lain muuttamisesta
741: mioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta
742: 60 hallituksen esityksestä laiksi lapsen elatuksen
743: 45 hallituksen esityksestä laiksi asuntotulon verot- turvaamisesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta
744: tamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 §:n
745: muuttamisesta 61 hallituksen esityksestä laeiksi kansaneläkelain
746: väliaikaisesta muuttamisesta, vuodelta 1988 suori-
747: 46 hallituksen esityksestä laiksi moottoriajoneuvo- tettavasta sairausvakuutusmaksusta ja työnantajan
748: verosta annetun lain 5 ja 10 §:n muuttamisesta lapsilisämaksun perimättä jättämisestä vuodelta
749: 1988
750: 47 hallituksen esityksestä laiksi polttoaineverosta
751: annetun lain 4 §:n muuttamisesta 62 hallituksen esityksestä laiksi tieliikennelain
752: muuttamisesta
753: 48 hallituksen esityksestä laiksi aluevaihdosta val-
754: tion ja Hangon kaupungin välillä 63 hallituksen esityksestä laiksi velkojen korkojen
755: vähennysoikeuden rajoittamisesta verotuksessa an-
756: 49 hallituksen esityksestä laiksi kuntien yleisestä netun lain 2 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
757: kalleusluokituksesta annetun lain 6 §:n muuttami-
758: sesta 64 hallituksen esityksestä laiksi tasausverolain
759: muuttamisesta
760: 50 hallituksen esityksestä laiksi palosuojelumaksus-
761: ta annetun lain muuttamisesta 65 hallituksen esityksestä laiksi kansanterveyslaitok-
762: sesta annetun lain muuttamisesta
763: 51 hallituksen esityksestä Kanadan kanssa sosiaali-
764: turvasta tehdyn sopimuksen ja Quebecin kanssa 66 hallituksen esityksestä laiksi lääkelaboratoriosta
765: sosiaaliturvasta tehdyn sopimusjärjestelyn eräiden annetun lain muuttamisesta
766: määräysten hyväksymisestä
767: 67 hallituksen esityksestä laiksi säteilyturvakeskuk-
768: 52 hallituksen esityksestä laiksi tulo- ja varallisuus- sesta annetun lain 3 §:n kumoamisesta
769: verolain 36 §:n muuttamisesta
770: 68 hallituksen esityksestä laiksi evankelisluterilaisen
771: 53 hallituksen esityksestä laiksi vuoden 1988 poik- kirkon virkaehtosopimuksista annetun lain 13 ja 14
772: keussäännöksistä verolakeihin §:n muuttamisesta
773:
774: 54 hallituksen esityksestä laiksi ulkomailla toimi- 69 hallituksen esityksestä laiksi vuoden 1987 sato-
775: vasta peruskoulua vastaavasta yksityiskoulusta an- vahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilai-
776: netun lain 5 §:n muuttamisesta noista
777:
778: 55 hallituksen esityksestä laiksi kananmunien ja 70 hallituksen esityksestä laiksi rajavartiolaitoksesta
779: kananmunavalmisteiden tarkastuksesta ja hinnan- annetun lain muuttamisesta
780: alennuskorvauksen maksamisesta annetun lain 8
781: §:n muuttamisesta 71 hallituksen esityksestä laiksi asuntosäästöpalk-
782: kiolain 3 ja 4 §:n muuttamisesta
783: 56 hallituksen esityksestä laiksi työsuojeluhallin-
784: nosta annetun lain eräiden säännösten kumoami- 72 hallituksen esityksestä laiksi eräiden Porissa
785: sesta sijaitsevien asuinkiinteistöjen myymisestä Suomen
786: Kiinteistönvälitys Oy:lle
787: 57 hallituksen esityksestä laeiksi työsopimuslain ja
788: merimieslain muuttamisesta 73 hallituksen esityksestä laiksi kerman ja vähäras-
789: vaisen maidon tasausmaksusta annetun lain 22 §:n
790: 58 hallituksen esityksestä laiksi sotilasvammalain 6 muuttamisesta
791: §:n muuttamisesta sekä laiksi sotilasvammalain
792: soveltamisalan laajentamisesta annetun lain 7 a §:n 74 hallituksen esityksestä laiksi lannoiteverosta an-
793: muuttamisesta netun lain 4 ja 13 §:n muuttamisesta
794: Sisällysluettelo 17
795:
796: 75 hallituksen esityksestä laiksi öljyväkirehuverosta - 91 hallituksen esityksestä Neuvostoliiton kanssa
797: annetun lain kumoamisesta tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
798: välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
799: 76 hallituksen esityksestä laiksi rehuseosverosta an- ten hyväksymisestä
800: netun lain 4 ja 12 §:n muuttamisesta
801: 92 hallituksen esityksestä laiksi aluevaihdosta val-
802: 77 hallituksen esityksestä laiksi valkuaisverosta an- tion ja Helsingin kaupungin välillä
803: netun lain 15 §:n muuttamisesta
804: 93 hallituksen esityksestä laiksi valtion suhdannera-
805: 78 hallituksen esityksestä laiksi maidon ja sianlihan hastosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
806: vientikustannusmaksusta annetun lain muuttami-
807: sesta 94 hallituksen esityksestä laeiksi maatalousyrittä-
808: jien eläkelain ja maatalousyrittäjien tapaturmava-
809: 79 hallituksen esityksestä laiksi toimenpiteistä tu- kuutuslain 3 ja 5 §:n muuttamisesta
810: pakoinnin vähentämiseksi annetun lain 27 §:n
811: muuttamisesta 95 hallituksen esityksestä laiksi asuntohallituksesta
812: annetun lain 3 §:n kumoamisesta
813: 80 hallituksen esityksestä laiksi evankelisluterilais-
814: ten seurakuntien virkataloista ja rahastoista anne- 96 hallituksen esityksestä laiksi tasa-arvovaltuute-
815: tun lain 15 §:n muuttamisesta tusta ja tasa-arvolautakunnasta annetun lain muut-
816: tamisesta
817: 81 hallituksen esityksestä laiksi vesi- ja ympäristö-
818: hallinnosta annetun lain 5 §:n kumoamisesta 97 hallituksen esityksestä laiksi liikevaihtoverolain
819: muuttamisesta
820: 82 hallituksen esityksestä laiksi kotimaisesta öljy-
821: kasvituotannosta 98 hallituksen esityksestä laiksi verohallinnosta
822:
823: 83 hallituksen esityksestä laiksi luopumiseläkelain 99 hallituksen esityksestä laeiksi kirkkolain ja eräi-
824: 9 §:n muuttamisesta den siihen liittyvien lakien muuttamisesta
825:
826: 84 hallituksen esityksestä laiksi torjunta-ainelain 100 hallituksen esityksestä laiksi vuodelta 1988
827: muuttamisesta toimitettavassa valtionverotuksessa sovellet~avista
828: veroasteikoista ja veroprosenteista
829: 85 ja 85 a hallituksen esityksestä laiksi lapsilisälain
830: 1 §:n muuttamisesta 101 hallituksen esityksestä laiksi kotimaassa tapah-
831: tuvaan aluksen hankintaan myönnettävistä korko-
832: 86 hallituksen esityksestä laiksi maatalousyrittäjän tukilainoista annetun lain muuttamisesta
833: tapaturmavakuutuslain 15 §:n muuttamisesta
834: 102 hallituksen esityksestä laiksi tullilain muutta-
835: 87 hallituksen esityksestä laiksi työntekijäin elä- misesta ja laiksi liikevaihtoverolain 60 §:n muutta-
836: kelain soveltamisesta postipankkilaissa tarkoitetun misesta
837: Postipankin henkilökunnan työ- ja virkasuhteisiin
838: 103 hallituksen esityksestä laiksi Postipankki
839: 88 hallituksen esityksestä laiksi työneuvostosta ja Oy:stä, laiksi Postipankki Oy:n investointirahastos-
840: työsuojelun poikkeusluvista annetun lain 2 §:n ta ja laeiksi pankkitarkastuslain 1 §:n, liikepankki-
841: muuttamisesta lain ja leimaverolain muuttamisesta
842:
843: 89 hallituksen esityksestä laiksi työturvallisuuslain 104 hallituksen esityksestä laeiksi raittiustyölain ja
844: muuttamisesta alkoholilain sekä arpajaislain 3 §:n muuttamisesta
845:
846: 90 hallituksen esityksestä laeiksi konkurssisäännön - 105 hallituksen esityksestä laiksi pelastushallinnon
847: väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain ja akor- koulutuskeskuksesta annetun lain 3 §:n kumoami-
848: dilain voimassaoloajasta sesta
849:
850:
851: 3 5800995
852: 18 Sisällysluettelo
853:
854: 106 hallituksen esityksestä laiksi rakennuslain 136 - 119 hallituksen esityksestä laeiksi sairausvakuutus-
855: §:n 2 momentin kumoamisesta lain, kansanterveyslain 14 §:n, kansanterveyslain
856: voimaanpanosta annetun lain 3 §:n ja lasten koti-
857: 107 hallituksen esityksestä laiksi kunnille palo- ja hoidon tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttami-
858: pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista val- sesta
859: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain 7 §:n
860: muuttamisesta 120 hallituksen esityksestä laiksi työllisyyslain 20 ja
861: 29 §:n muuttamisesta
862: 108 hallituksen esityksestä laiksi valtionavustukses-
863: ta kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen an- 121 hallituksen esityksestä laiksi tieliikennelain
864: netun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta anne- muuttamisesta
865: tun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
866: 122 hallituksen esityksestä laiksi eräiden asuntolai-
867: 109 hallituksen esityksestä laiksi metsästyslain nojen koron alentamisen sekä lyhennysten ja kor-
868: muuttamisesta kojen lykkääiDisen väliaikaisesta järjestämisestä
869:
870: 110 hallituksen esityksestä laiksi riista- ja kalatalou- 123 hallituksen esityksestä yleissivistävää ja amma-
871: den tutkimuslaitoksesta tillista koulutusta järjestävien oppilaitosten rahoi-
872: tusta sekä opintososiaalisia etuja koskevan lainsää-
873: 111 hallituksen esityksestä maataloushallinnon dännön uudistamisesta
874: päätöksenteon hajauttamista koskevaksi lainsää-
875: dännöksi
876: 124 hallituksen esityksestä laiksi eräiden opetusmi-
877: 112 hallituksen esityksestä laeiksi maatalouslauta- nisteriön hallinnonalaan kuuluvien lakien virka-
878: kunnista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta tyyppisäännösten kumoamisesta
879: annetun lain ja maataloustuen jako- ja valvonta-
880: tehtävien hoitamisesta annetun lain väliaikaisesta 125 hallituksen esityksestä laeiksi kotimaisten kiel-
881: muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännök- ten tutkimuskeskuksesta annetun lain 3 §:n, mu-
882: sen muuttamisesta seovirastosta annetun lain 2 §:n ja rauhan- ja
883: konfliktintutkimuslaitoksesta annetun lain 2 §:n
884: 113 hallituksen esityksestä laeiksi maataloustuotan- kumoamisesta
885: non ohjaamisesta ja tasapainottamisesta annetun
886: lain, maidon väliaikaisista tuotannon kiintiöistä an- 126 hallituksen esityksestä laiksi valtionrautateiden
887: netun lain 21 §:n ja kotieläintuotannon ohjaami- viroista ja toimista annetun lain kumoamisesta
888: sesta eräissä tapauksissa annetun lain 13 §:n muut-
889: tamisesta 127 hallituksen esityksestä laiksi posti- ja telelaitok-
890: sesta annetun lain 3 §:n ja 5 §:n 3 momentin
891: 114 hallituksen esityksestä maidon kaksihintajärjes- kumoamisesta
892: telmää koskevan lainsäädännön Voimassaoloajan
893: jatkamisesta 128 hallituksen esityksestä laiksi autorekisterikes-
894: kuksesta annetun lain 2 ja 5 §:n kumoamisesta
895: 115 hallituksen esityksestä sokerilaiksi
896: 129 hallituksen esityksestä vakuutusyhdistyslaiksi ja
897: 116 hallituksen esityksestä laiksi kotimaisesta tärk- eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
898: kelystuotannosta
899: 130 hallituksen esityksestä laiksi ulkoasiainhallin-
900: 117 hallituksen esityksestä laeiksi maatilalain ja nosta
901: maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
902: edistämisestä annetun lain 17 §:n muuttamisesta 131 hallituksen esityksestä laiksi leimaverolain
903: muuttamisesta
904: 118 hallituksen esityksestä laiksi kansaneläkelain
905: muuttamisesta ja vammaistukilaiksi sekä eräiksi 132 hallituksen esityksestä laiksi pellonraivausmak-
906: niihin liittyviksi laeiksi susta annetun lain muuttamisesta
907: Sisällysluettelo 19
908:
909: 133 hallituksen esityksestä laiksi merentutkimuslai- - 148 hallituksen esityksestä laiksi sosiaaliministeriön
910: toksesta vakuutusosastosta annetun lain kumoamisesta ja
911: laiksi työttömyysturvalain 39 §:n muuttamisesta
912: 134 hallituksen esityksestä laiksi elinkeinotulon
913: verottamisesta annetun lain 46 b §:n muuttamises- 149 hallituksen esityksestä laiksi tie- ja vesiraken-
914: ta nuslaitoksesta annetun lain 3 §:n ja 5 §:n 3
915: momentin kumoamisesta
916: 13 5 hallituksen esityksestä laiksi aluevaihdosta val-
917: tion ja Helsingin kaupungin välillä 150 hallituksen esityksestä laiksi ilmatieteen laitok-
918: sesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
919: 136 hallituksen esityksestä laiksi teollisuussihtee-
920: reistä annetun lain 1 §:n muuttamisesta 151 hallituksen esityksestä laiksi teknologian kehit-
921: tämiskeskuksesta annetun lain muuttamisesta
922: 13 7 hallituksen esityksestä teknillisestä tarkastus-
923: keskuksesta, geologian tutkimuskeskuksesta ja val- 15 2 hallituksen esityksestä laiksi polttoaineverosta
924: tion teknillisestä tutkimuskeskuksesta annettujen annetun lain 4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
925: lakien virkatyyppisäännösten kumoamisesta
926: 15 3 hallituksen esityksestä laiksi obligaatio- ja
927: 138 hallituksen esityksestä laeiksi matkailun edistä- debentuurilainoista sekä muista joukkovelkakirja-
928: miskeskuksesta ja puolustustaloudellisesta suunnit- lainoista annetun lain muuttamisesta
929: telukunnasta annettujen lakien virkatyyppisäännös-
930: ten kumoamisesta 154 hallituksen esityksestä laeiksi hypoteekkiyhdis-
931: tyksistä annetun lain ja osakeyhtiölain 14 luvun 7
932: 139 hallituksen esityksestä lääkelainsäädännön uu-
933: §:n muuttamisesta
934: distamiseen liittyvien lakien muuttamisesta
935: 155 hallituksen esityksestä laiksi lääkärintoimen
936: 140 hallituksen esityksestä laiksi valtion mielisai-
937: harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta
938: raaloista
939: 141 hallituksen esityksestä laiksi ammattikasvatus- · 156 hallituksen esityksestä laiksi hammaslääkärin-
940: hallinnon koulutuskeskuksesta toimen harjoittamisesta annetun lain muuttamises-
941: ta
942: 142 hallituksen esityksestä laiksi ulkomailla suori-
943: tettujen korkeakouluopintojen tuottamasta virka- 157 hallituksen esityksestä laiksi kuluttaja-asiamie-
944: kelpoisuudesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta hestä annetun lain muuttamisesta
945:
946: 143 hallituksen esityksestä laiksi työsuojelurahasto- 158 hallituksen esityksestä laiksi ammatillisten op-
947: lain 1 §:n muuttamisesta pilaitosten rahoituksesta annetun lain muuttami-
948: sesta
949: 144 hallituksen esityksestä Pohjoismaiden ministe-
950: rineuvoston sihteeristön ja Pohjoismaiden neuvos- 159 hallituksen esityksestä valtioneuvoston lainan-
951: ton puheenjohtajiston sihteeristön oikeudellista ottovaltuuksista vuonna 1988
952: asemaa koskevan sopimuksen eräiden määräysten
953: hyväksymisestä 160 hallituksen esityksestä laiksi Suomen Hallitus-
954: muodon 87 §:n muuttamisesta, laiksi tasavallan
955: 145 hallituksen esityksestä laeiksi valtiovarainmi- presidentin kansliasta ja eräiksi niihin liittyviksi
956: nisteriön hallinnonatan virastoista ja laitoksista an- laeiksi
957: nettujen lakien muuttamisesta valtion virkamies·
958: lain voimaantulon johdosta 161 hallituksen esityksestä eduskunnan virkamiehiä
959: koskevan lainsäädännön uudistamisesta
960: 146 hallituksen esityksestä laeiksi eräistä korkea-
961: kouluista annettujen lakien muuttamisesta 162 hallituksen esityksestä laeiksi kansanedustajain
962: vaaleista annetun lain, tasavallan presidentin valit-
963: 147 hallituksen esityksestä laiksi työriitojen sovitte- semisesta annetun lain ja kunnallisvaalilain muut-
964: lusta annetun lain muuttamisesta tamisesta
965: 20 Sisällysluettelo
966:
967: 163 hallituksen esityksestä laiksi tasavallan presi- 170 hallituksen esityksestä laiksi metsähallinnosta
968: dentin palkkiosta annetun lain 4 §:n ja metsäntutkimuslaitoksesta
969: annetun lain 2 §:n kumoamisesta
970: 164 hallituksen esityksestä laiksi tasavallan presi-
971: dentin eläkeoikeudesta 171 hallituksen esityksestä laeiksi tapaturmavakuu-
972: tuslain muuttamisesta ja maatalousyrittäjien tapa-
973: 165 hallituksen esityksestä laiksi tulo- ja varalli- turmavakuutuslain 22 §:n muuttamisesta
974: suusverolain 22 §:n muuttamisesta
975: 172 hallituksen esityksestä laiksi tieliikennelain
976: 166 hallituksen esityksestä laiksi verotuslain muut- muuttamisesta
977: tamisesta
978: 17 3 hallituksen esityksestä laiksi ilmailuhallinnosta
979: 167 hallituksen esityksestä lääninhallituslaiksi annetun lain 3 ja 4 §:n kumoamisesta
980:
981: 168 hallituksen esityksestä laiksi proviisorintoimen 17 4 hallituksen esityksestä laiksi kuluttajavalitus-
982: ja farmaseutintoimen harjoittamisesta lautakunnasta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
983:
984: 169 hallituksen esityksestä laiksi väestökirjahallin-
985: nosta annetun lain muuttamisesta
986: 1987 vp. - PeVM n:o 1 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
987:
988:
989:
990:
991: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1 vuoden
992: 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi hyväksyttyjen ehdotusten
993: johdosta neuvoa-antavaa kansanäänestystä koskevaksi lainsäädän-
994: nöksi
995:
996: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 14 päi- Ehdotus neuvoa-antavaa kansanäänestystä kos-
997: vältä huhtikuuta 1987 lähettänyt perustuslakiva- kevaksi lainsäädännöksi sisältää ehdotukset laiksi
998: liokuntaan lausunnon antamista varten vuoden Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta, laiksi
999: 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi hyväk- menettelystä neuvoa-anravissa kansanäänestyksis-
1000: sytyt ehdotukset neuvoa-antavaa kansanäänes- sä ja laiksi valtioneuvoston ministeriöiden luku-
1001: tystä koskevaksi lainsäädännöksi (HE n:o 2511 määrästä ja yleisestä toimialasta annetun lain
1002: 1984 vp.). 3 §:n muuttamisesta.
1003: Asian johdosta ovat olleet kuultavina kanslia- Vuoden 1986 valtiopäivillä antamassaan mie-
1004: päällikkö Raimo Pekkanen ja lainsäädäntöjohtaja tinnössä n:o 9 perustuslakivaliokunta on esittänyt
1005: Pekka Nurmi oikeusministeriöstä, hallintoneuvos ne syyt, joiden nojalla valiokunta puolsi lakieh-
1006: Pekka Hallberg, professori Mikael Hiden, tutki- dotusten hyväksymistä. Samoilla perusteilla pe-
1007: japrofessori Antero Jyränki, professori Ilkka Sara- rustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
1008: viita ja oikeustieteen tohtori Kauko Sipponen.
1009: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- että lakiehdotukset hyväksyttäisiin.
1010: tää kunnioittaen seuraavaa.
1011: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1987
1012:
1013:
1014: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Männistö, Niinistö, Pohjola, Pokka, Puisto,
1015: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, jäse- Vistbacka ja Vähänäkki sekä varajäsenet Rehn,
1016: net Jäätteenmäki, Kekkonen, Laitinen, Lammi- Soininvaara ja Vuoristo.
1017:
1018:
1019:
1020:
1021: 270481B
1022: 1987 vp. - PeVM n:o 2 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
1023:
1024:
1025:
1026:
1027: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 2 vuoden
1028: 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi hyväksyttyjen ehdotusten
1029: johdosta tasavallan presidentin vaalitapaa koskevaksi lainsäädän-
1030: nöksi
1031:
1032: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 14 päi- tinnössä n:o 10 perustuslakivaliokunta on esittä-
1033: vältä huhtikuuta 1987 lähettänyt perustuslakiva- nyt ne syyt, joiden nojalla valiokunta puolsi
1034: liokuntaan lausunnon antamista varten vuoden lakiehdotusten hyväksymistä. Samoilla perusteilla
1035: 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi hyväk- valiokunta on edelleenkin lakiehdotusten hyväk-
1036: sytyt ehdotukset tasavallan presidentin vaalitapaa symisen kannalla.
1037: koskevaksi lainsäädännöksi (HE n: o 2 52 11984 Valiokunta kuitenkin korostaa mainitussa mie-
1038: vp.). tinnössä jo käsitellyn presidentin suoran kansan-
1039: Asian johdosta ovat olleet kuultavina kanslia- vaalin ensisijaisuutta äänestäjien välittömien vai-
1040: päällikkö Raimo Pekkanen ja lainsäädäntöjohtaja kuttamismahdollisuuksien kannalta. Valiokunta
1041: Pekka Nurmi oikeusministeriöstä, hallintoneuvos edellyttää, että hallitus antaa esityksen presiden-
1042: Pekka Hallberg, professori Mikael Hiden, tutki- tin vaalitavan muuttamisesta suoraksi, tarvittaes-
1043: japrofessori Antero Jyränki, professori Ilkka Sara- sa kaksivaiheiseksi kansanvaaliksi. Edelleen valio-
1044: viita ja oikeustieteen tohtori Kauko Sipponen. kunta edellyttää, että tällaisen esityksen johdosta
1045: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- on selvitettävä, miten presidentin valtaoikeuksia
1046: tää kunnioittaen seuraavaa. tulisi tarkistaa suhteessa eduskuntaan ja valtio-
1047: Ehdotus tasavallan presidentin vaalitapaa kos- neuvostoon.
1048: kevaksi lainsäädännöksi sisältää ehdotukset laiksi Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
1049: Suomen Hallitusmuodon 23 ja 24 §:n muuttami- kunta kunnioittaen ehdottaa,
1050: sesta ja laiksi tasavallan presidentin valitsemises-
1051: ta. että lakiehdotukset hyväksyttäisiin.
1052: Vuoden 1986 valtiopäivillä antamassaan mie-
1053:
1054: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1987
1055:
1056:
1057: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Männistö, Niinistö, Pohjola, Pokka, Puisto,
1058: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, jäse- Vistbacka ja Vähänäkki sekä varajäsenet Rehn,
1059: net Jäätteenmäki, Kekkonen, Laitinen, Lammi- Soininvaara ja Vuoristo.
1060:
1061:
1062:
1063:
1064: Vastalause
1065:
1066: Pidän keskeisenä kysymyksenä valtioelinten sidentin nykyisiä laajoja valtaoikeuksia on supis-
1067: valtasuhteiden selvittämistä sen sijaan, että huo- tettava. Missään tapauksessa ei tule menetellä
1068: mio kiinnitetään yksinomaan presidentin vaalita- niin, että ryhdytään uudistamaan vaalitapaa,
1069: paan. Katson, että eduskunnan on oltava maas- mutta jätetään keskeinen ja oleellinen, valtaoi-
1070: samme keskeinen valtioelin, joten tasavallan pre- keuksia koskeva kysymys tuonnemmaksi.
1071:
1072: 270480A
1073: 2 1987 vp. - PeVM n:o 2 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
1074:
1075: Ehdotankin, eduskunnan hajottaminen ja ennenaikaisten vaa-
1076: lien määrääminen, pääministerin ja muiden val-
1077: että mietinnön perustelujen 6. kappa- tioneuvoston jäsenten nimittäminen, korkeim-
1078: leen asemesta lausuttaiszin: mat virkanimitykset sekä eduskunnan vallan li-
1079: sääminen ulkopolitiikassa. Edelleen valiokunta
1080: "Valiokunta edellyttää hallituksen selvittävän edellyttää, että selvitys suoritetaan siten, että sen
1081: tasavallan presidentin valtaoikeuksien kaventa- pohjalta on annettavissa nopeasti lakiesitys ja
1082: mista. Se on erityisen ajankohtaista, vallankin jos joka tapauksessa yhdessä presidentin vaalitavan
1083: pyritään presidentin vaalissa suoraan kaksivaihei- muuttamisen kanssa.''
1084: seen kansanvaaliin. Selvityksen tulee sisältää:
1085: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1987
1086:
1087: Lauha Männistö
1088: 1987 vp. - PeVM n:o 3 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
1089:
1090:
1091:
1092:
1093: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 3 vuoden
1094: 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi hyväksyttyjen ehdotusten
1095: johdosta tasavallan presidentin eräiden valtaoikeuksien tarkistamista
1096: koskevaksi lainsäädännöksi
1097:
1098: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 14 päi- ikään vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jä-
1099: vältä huhtikuuta 1987 lähettänyt perustuslakiva- tettäväksi hyväksyttyyn ehdotukseen laiksi valtio-
1100: liokuntaan lausunnon antamista varten vuoden päiväjärjestyksen muuttamisesta (HE n:o 254/
1101: 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi hyväk- 1984 vp.). Tästä sidonnaisuudesta johtuu valio-
1102: sytyt ehdotukset tasavallan presidentin eräiden kunnan käsityksen mukaan, että näiden kolmen
1103: valtaoikeuksien tarkistamista koskevaksi lainsää- lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä
1104: dännöksi (HE n:o 253/1984 vp.). tulee päättää samalla kertaa.
1105: Asian johdosta ovat olleet kuultavina kanslia- Valiokunta tähdentää, että presidentin valtaoi-
1106: päällikkö Raimo Pekkanen ja lainsäädäntöjohtaja keuksien tarkistamista tulisi edelleen jatkaa. Tä-
1107: Pekka Nurmi oikeusministeriöstä, hallintoneuvos män aiheellisuus johtuu etenkin siitä, että valio-
1108: Pekka Hallberg, professori Mikael Hiden, tutki- kunta on mietinnössään n:o 211987 vp. edellyt-
1109: japrofessori Antero Jyränki, professori Ilkka Sara- tänyt hallituksen antavan esityksen tasavallan
1110: viita ja oikeustieteen tohtori Kauko Sipponen. presidentin vaalin muuttamisesta suoraksi, tarvit-
1111: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- taessa kaksivaiheiseksi kansanvaaliksi.
1112: tää kunnioittaen seuraavaa. Valiokunta myös kiinnittää huomiota hallitus-
1113: Ehdotus tasavallan presidentin eräiden valtaoi- muodon 36 §:ään sisältyvään vaatimukseen val-
1114: keuksien tarkistamista koskevaksi lainsäädännöksi tioneuvoston jäsenen syntyperäisestä Suomen
1115: sisältää ehdotukset laiksi Suomen Hallitusmuo- kansalaisuudesta ja edellyttää vaatimuksen väl-
1116: don muuttamisesta ja laiksi valtiopäiväjärjestyk- jentämistä esimerkiksi siten, että valtioneuvoston
1117: sen muuttamisesta. jäseneksi kutsuttavan henkilön on tullut olla
1118: Vuoden 1986 valtiopäivillä antamassaan mie- riittävän pitkä nimittämistä edeltävä aika, esi-
1119: tinnössä n:o 11 perustuslakivaliokunta on esittä- merkiksi kymmenen tai kahdeksantoista vuotta
1120: nyt ne syyt, joiden nojalla valiokunta puolsi Suomen kansalaisena.
1121: lakiehdotusten hyväksymistä. Samoilla perusteilla Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
1122: valiokunta on edelleenkin lakiehdotusten hyväk- kunta kunnioittaen ehdottaa,
1123: symisen kannalla.
1124: Lakiehdotukset ovat sisällöltään sidoksissa niin että lakiehdotukset hyväksyttäiszin.
1125:
1126: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1987
1127:
1128:
1129: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Lamminen, Männistö, Niinistö, Pohjola,
1130: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, jäse- Pokka, Puisto, Vistbacka ja Vähänäkki sekä
1131: net Häkämies, Jäätteenmäki, Kekkonen, Laiti- varajäsenet Rehn, Soininvaara ja Vuoristo.
1132:
1133:
1134:
1135:
1136: 270506D*
1137: 2 1987 vp. - PeVM n:o 3 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
1138:
1139: Vastalause
1140:
1141: Perustuslakivaliokunnan m1et1ntoon ei olisi koskevan vaatimuksen väljentämisestä. Tämän
1142: tullut ottaa lainkaan kannanottoa valtioneuvos- vuoksi katson, että valiokunnan mietinnön vii-
1143: ton jäsenen syntyperäistä Suomen kansalaisuutta meinen kappale tulisi poistaa.
1144: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1987
1145:
1146: Raimo Vistbacka
1147: 1987 vp. - PeVM n:o 4 - Lepäämässä oleva lakiehdotus
1148:
1149:
1150:
1151:
1152: Perustus laki va 1i ok u n nan mietintö n:o 4 vuoden
1153: 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi hyväksytyn ehdotuksen
1154: johdosta laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
1155:
1156: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 14 päi- Lakiehdotus on sisällöltään sidoksissa nnn
1157: vältä huhtikuuta 1987 lähettänyt perustuslakiva- ikään vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jä-
1158: liokuntaan lausunnon antamista varten vuoden tettäväksi hyväksyttyihin ehdotuksiin laiksi Suo-
1159: 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettäväksi hyväk- men Hallitusmuodon muuttamisesta ja laiksi
1160: sytyn ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta (HE n:o
1161: muuttamisesta (HE n:o 254/1984 vp.). 253/1984 vp.). Tästä sidonnaisuudesta johtuu
1162: Asian johdosta ovat olleet kuultavina kanslia- valiokunnan käsityksen mukaan, että näiden kol-
1163: päällikkö Raimo Pekkanen ja lainsäädäntöjohtaja men lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
1164: Pekka Nurmi oikeusministeriöstä, hallintoneuvos misestä tulee päättää samalla kertaa.
1165: Pekka Hallberg, professori Mikael Hiden, tutki- Lakiehdotuksen 67 a §:n 3 momentin viittaus-
1166: japrofessori Antero Jyränki, professori Ilkka Sara- säännös ei ole valiokunnan käsityksen mukaan
1167: viita ja oikeustieteen tohtori Kauko Sipponen. tarpeellinen, minkä vuoksi valiokunta edellyttää,
1168: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- että momentti kumotaan.
1169: tää kunnioittaen seuraavaa. Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
1170: Vuoden 1986 valtiopäivillä antamassaan mie- kunta kunnioittaen ehdottaa,
1171: tinnössä n:o 12 perustuslakivaliokunta on esittä-
1172: nyt ne syyt, joiden nojalla valiokunta puolsi että lakiehdotus hyväksyttäisiin.
1173: lakiehdotuksen hyväksymistä. Samoilla perusteil-
1174: la valiokunta on edelleenkin lakiehdotuksen hy-
1175: väksymisen kannalla.
1176: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1987
1177:
1178:
1179: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Lamminen, Männistö, Niinistö, Pohjola,
1180: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, jäse- Pokka, Puisto, Vistbacka ja Vähänäkki sekä
1181: net Häkämies, Jäätteenmäki, Kekkonen, Laiti- varajäsenet Rehn, Soininvaara ja Vuoristo.
1182:
1183:
1184:
1185:
1186: Vastalauseita
1187:
1188: 1
1189:
1190: Hallituksen esitykseen n:o 254/1984 vp. val- säännökset ns. talouspoliittisista valtuuksista, joi-
1191: tiopäiväjärjestyksen muuttamisesta sisältyvät den perusteella hallitus saa kahdeksi vuodeksi
1192: 270505C*
1193: 2 1987 vp. - PeVM n:o 4 - Lepäämässä oleva lakiehdotus
1194:
1195: kerrallaan säädettävällä lailla säännöstellä hinto- I~senäisyytemme ajan lainsäädäntökäytäntö
1196: ja, palkkoja, maksuja ja muita taloudellisia toi- osomaa myös, ettei nykyiseen perustuslakiimme
1197: mia kansantalouden häiriötilanteissa, mikäli sisältyvä 51 6:n enemmistön ehto ole ollut estee-
1198: eduskunta 2 13: n enemmistöllä säätää tällaisen nä, kun sääntelylainsäädäntöä on tarvittu. Halli-
1199: lain. tukset ovat saaneet varsin helposti haluamansa
1200: Mielestäni hallitukselle tällä perustuslain muu- valtuudet poikkeuslailla.
1201: toksella annettava talouspoliittiset valtuudet ovat Edellä olevan perusteella ehdotan,
1202: tarpeettomat. Jo tällä hetkellä lainsäädäntöömme
1203: sisältyy riittävät valtuudet, joiden nojalla hallitus että lakiehdotus hylättäiszin.
1204: voi puuttua kriisiaikoina taloudellisiin toimiin.
1205: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1987
1206: Hannele Pokka
1207:
1208:
1209: II
1210:
1211: Viittaan SKDL:n edustajien vuoden 1986 val- En myöskään voi hyväksyä sitä, että kriisilakeja
1212: tiopäivillä valiokunnan antamaan mietintöön n:o säädettäisiin puitelakeina. Suunniteltu valmius-
1213: 12 liittämään II vastalauseeseen. lainsäädännön puitelaki merkitsisi perusoikeus-
1214: Pidän oikeana, että talouselämän vakavien häi- suojan olennaista heikentämistä. Sittemmin on
1215: riötilojen säännöstelytoimenpiteitä, kuten hinta-, lisäksi ehdotettu poikkeusoloja koskevan lainsää-
1216: vuokra-, vienti- ja tuontisäännöstelyä koskevien dännön osalta toisenlaista menettelyä. Myönteis-
1217: lakien säätämistä helpotetaan. En kuitenkaan tä on, että valiokunta nyt ehdottaa säännöstä
1218: pidä oikeana, että palkkasääntelylakien säätämis- kumottavaksi.
1219: tä helpotetaan, minkä sisällön laki - hallituksen Kun ehdotuksen sisältöön ei tässä vaiheessa
1220: esityksen mukaisesti - ennen vaaleja eduskun- enää voi puuttua, ehdotan edellä mainituin syin,
1221: nassa sai. Kaikki ammatilliset keskusjärjestöt ovat
1222: vastustaneet tällaista työntekijäjärjestöjen vapaa- että lakiehdotus hylättäisiin.
1223: seen sopimusoikeuteen puuttumista.
1224:
1225: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1987
1226:
1227: Lauha Männistö
1228: 1987 vp. - PeVM n:o 5 - Hintavalvontalaki (A n:o 5)
1229:
1230:
1231:
1232:
1233: Perustuslaki valiokunnan mietintö n:o 5 sen joh-
1234: dosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus hintavalvontalain
1235: voimassaolon jatkamisesta
1236:
1237: Helmikuun 15 päivänä 1974 annetun hintaval- daan 27 §:n mukaan jatkaa vähintään kuusi
1238: vontalain (156/74) 27 §:n 5 momentin mukaises- kuukautta ennen voimassaolojakson päättymistä
1239: ti on eduskunnan tietoon saatettu 11 päivänä annettavalla asetuksella enintään neljällä vuodel-
1240: syyskuuta 1987 annettu edellä mainittu asetus la. Lain voimassaoloa on viimeksi jatkettu 13
1241: (736/87). Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein päivänä syyskuuta 1985 annetulla asetuksella
1242: 29 päivältä syyskuuta 1987 lähettänyt asetuksen (761 185) 1 päivästä huhtikuuta 1986 1 päivään
1243: perustuslakivaliokuntaan. huhtikuuta 1988.
1244: Asian johdosta ovat olleet kuultavina hallitus- Käsiteltävänä olevalla asetuksella hintavalvon-
1245: neuvos Tauno Heikonen ja esittelijä Ulla Karhu talain voimassaoloaikaa jatketaan 1 päivästä huh-
1246: kauppa- ja teollisuusministeriöstä. tikuuta 1988 31 päivään joulukuuta 1988.
1247: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- Koska käsiteltävänä oleva asetus perustuu hin-
1248: tää kunnioittaen seuraavaa. tavalvontalain säännöksiin ja on perustuslakiva-
1249: Hintavalvontalain 1 §:n mukaan hintavalvon- liokunnan mielestä tarpeellinen, valiokunta kun-
1250: nan tarkoituksena on edistää hintojen ja kustan- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
1251: nusten tasapainoista kehitystä sekä estää talou-
1252: dellisten tasapainohäiriöiden vahingollisten vai- ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
1253: kutusten syntymistä. Lain voimassaoloaikaa voi- mottava.
1254:
1255: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
1256:
1257:
1258: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Jansson, Jäätteenmäki, Kekkonen, Laitinen,
1259: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, va- Männistö, Niinistö, Pohjola, Pokka, Puisto ja
1260: rapuheenjohtaja Alho sekä jäsenet Häkämies, Vähänäkki.
1261:
1262:
1263:
1264:
1265: 270857K
1266: 1987 vp. - PeVM n:o 6 - Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1986 (K n:o 6)
1267:
1268:
1269:
1270:
1271: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 6 eduskun-
1272: nan oikeusasiamiehen toiminnastaan vuonna 1986 antaman kerto-
1273: muksen johdosta
1274:
1275: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15 päi- asiaa. Näistä ratkaistiin 1 803 eli hieman vähem-
1276: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt perustuslakivalio- män kuin vuotta aikaisemmin.
1277: kuntaan eduskunnan oikeusasiamiehen kerto- Ratkaistujen asioiden osalta vankeinhoito- ja
1278: muksen toiminnastaan vuonna 1986. verotusviranomaisiin kohdistetut kantelut vähe-
1279: Asian johdosta ovat olleet kuultavina eduskun- nivät edelliseen vuoteen verrattuna kummassakin
1280: nan oikeusasiamies Olavi Heinonen, entinen ryhmässä runsaalla kolmasosalla. Sen sijaan tuo-
1281: eduskunnan oikeusasiamies, valtioneuvoston oi- mioistuimiin sekä poliisi- ja kunnallisviranomai-
1282: keuskansleri Jorma S. Aalto, apulaisoikeusasia- siin kohdistettujen kanteluiden määrässä oli sel-
1283: mies Klas G. Ivars, apulaisoikeusasiamiehen vara- vää nousua. Muiden asiaryhmien kohdalla muu-
1284: mies, kansliapäällikkö Kyösti Tolvanen, vs. lain- tokset olivat vähäisiä.
1285: säädäntöneuvos Eero J. Aarnio oikeusministeriös- Toimenpiteisiin johtaneiden tapausten ja hy-
1286: tä, vanhempi hallitussihteeri Marja-Liisa Lind- lättyjen kanteluiden suhteellinen osuus pysyi
1287: ström valtiovarainministeriöstä, hallitusneuvos suunnilleen ennallaan.
1288: Tuulikki Haikarainen ja apulaisosastopäällikkö Seuraavalle vuodelle siirtyi 898 asiaa, joista 149
1289: Matti Lamberg sosiaali- ja terveysministeriöstä, oli vuodelta 1985 ja 749 vuodelta 1986. Ratkaise-
1290: vakuutusylituomari Juha-Veikko Hiekkaranta va- mattomien asioiden määrä kasvoi vuoden aikana
1291: kuutusoikeudesta, osastopäällikkö Heikki Kam- 224:llä eli noin kolmanneksella.
1292: moneo valtiokonttorista, ylitarkastaja Erkki Laan- Tarkastuksia tehtiin kertomusvuonna 149.
1293: perä verohallituksesta, osastopäällikkö Jouko Hi- Lainsäädännön, oikeudenhoidon tai hallinnon
1294: manen tapaturmavirastosta, toimistopäällikkö kehittämiseksi tehtiin 22 esitystä. Tuomiois-
1295: Seppo Virtanen Kansaneläkelaitoksesta, jaosto- tuimen päätöksen purkamista tai oikaisemista
1296: päällikkö Leena Karppinen Kunnallisesta elä- tarkoittavia tapauksia ei ollut lainkaan. Myöskään
1297: kelaitoksesta, eläkejohtaja Pentti Saarimäki Maa- syytteeseen tai kurinpitomenettelyyn johtaneita
1298: talousyrittäjien eläkelaitoksesta, lainopillinen tapauksia ei ollut yhtään. Huomautuksia annet-
1299: johtaja Antti Suomalainen Eläketurvakeskukses- tiin 76 tapauksessa. Korjaustoimenpiteisiin viran-
1300: ta, toimitusjohtaja Pentti Virtanen Tapaturmava- omaiset ryhtyivät asian vireillä ollessa 73 tapauk-
1301: kuutuslaitosten liitosta, varapuheenjohtaja Jorma sessa.
1302: Perälä rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnas-
1303: ta, toiminnanjohtaja Leevi Raitaniemi ja toimin-
1304: nanjohtaja Teuvo Ikonen Valtakunnallisten elä- Takautuvasti maksettavien eläkkeiden verotus
1305: keläisjärjestöjen neuvottelukunnasta ja professori
1306: Edward Andersson. Eduskunnan oikeusasiamies on tehnyt kerto-
1307: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- muksesta lähemmin ilmenevin tavoin 20 päivänä
1308: tää kunnioittaen seuraavaa. toukokuuta 1986 valtioneuvostolle esityksen ta-
1309: kautuvasti maksettavien eläkkeiden verotuksen
1310: muuttamiseksi. Oikeusasiamies katsoi esitykses-
1311: Yleistä sään voimassa olevien verotussäännösten johtavan
1312: siihen, että eläkkeen myöntäminen takautuvasti
1313: Kertomusvuonna tuli vireille 2 027 uutta asi- aiheuttaa asianomaisten henkilöiden verotuksen
1314: aa. Vastaava luku oli edellisenä vuonna 1 917. kiristymisen. Kun takautuvasti maksettaviin eläk-
1315: Keskeneräiset asiat mukaan lukien kertomus- keisiin liittyvä tällainen epäkohta johtuu toisaalta
1316: vuoden aikana käsiteltävänä oli kaikkiaan 2 701 osaltaan eläkelaitosten ja viranomaisten menette-
1317:
1318: 270919C
1319: 2 1987 vp. - PeVM n:o 6 - Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1986 (K n:o 6)
1320:
1321: lystä ja toisaalta voimassa olevista verotussään- tältä osin on valtiovarainministeriön piirissä kaa-
1322: nöksistä, oikeusasiamies saattoi asian valtioneu- vailtu toteutettavaksi ns. kokonaisverouudistuk-
1323: voston tietoon sellaisiin toimenpiteisiin ryhtymis- sen yhteydessä.
1324: tä varten, joihin asiassa on aihetta. Valiokunnan käsityksen mukaan ei ole olemas-
1325: Samaa asiaa on käsitellyt sosiaalivaliokunta sa perusteita lykätä kyseistä yksittäistä uudistusta
1326: mietinnössään n: o 2 11986 vp. Kansaneläke- eikä myöskään sellaisia teknisiä syitä, jotka estäi-
1327: laitoksen valtuutettujen toimintakertomuksesta sivät puheena olevan epäkohdan korjaamisen
1328: vuodelta 1984. Sosiaalivaliokunta katsoi, että on erillään verotuksen kokonaisuudistuksesta. Tä-
1329: tutkittava mahdollisuuksia luoda verotettavia män vuoksi valiokunta edellyttää, että hallitus
1330: eläkkeitä ja sosiaaliturvaetuuksia koskeva erilli- valmistelee pikaisesti esityksen, jolla korjataan
1331: nen tulontasaussäännöstö, jolla vältetään vero- eläkkeiden takautuvasta maksamisesta aiheutuvat
1332: tuksen kiristyminen ja toimeentulon vaarantumi- verotukselliset epäkohdat. Uudistuksessa tulisi
1333: nen, ja ryhdyttävä tarpeellisiin lainsäädäntötoi- lähteä siitä, että takautuvasti saadut eläketulot
1334: menpiteisiin. kohdistetaan niihin verovuosiin, joilta eläke on
1335: Perustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan maksettu, ja että verovelvolliselle myönnetään
1336: eläkkeiden takautuvasta maksamisesta aiheutuva vastaavasti eläketulovähennys kultakin vuodelta.
1337: verotuksen kiristyminen on vakava epäkohta ylei-
1338: sen oikeudenmukaisuuden ja kansalaisten yhden-
1339: vertaisuuden toteutumisen kannalta. Koska eläk- Eduskunnan oikeusasiamiehen ja
1340: keiden maksaminen takautuvasti liittyy elä- valtioneuvoston oikeuskanslerin välinen
1341: kehakemusten ja -valitusten käsittelyaikaan, va- tehtäväjako
1342: liokunta kiirehtii toimia eläkkeiden käsittelyaiko-
1343: jen nopeuttamiseksi. Tämän tavoitteen kannalta Viitaten mietintöönsä n:o 111985 vp. edus-
1344: on myönteistä, että sosiaali- ja terveysministeriös- kunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan vuonna
1345: sä on komitea-, toimikunta- ja työryhmävalmiste- 1983 antaman kertomuksen johdosta perustus-
1346: luna vireillä hankkeita, joilla on merkitystä käsit- lakivaliokunta toistaa sen käsityksen, että oikeus-
1347: telyaikojen nopeuttamisen kannalta. Tässä yhtey- asiamiehen ja oikeuskanslerin tehtävien päällek-
1348: dessä valiokunta, saatuaan selvitystä eri sosiaali- käisyys tulisi selvittää perusteellisesti ja tarvittaes-
1349: turvaetuuksien käsittelyajoista yleensä, kiinnittää sa ryhtyä lainsäädäntötoimiin tilanteen selkiyttä-
1350: huomiota siihen, että käsittelyajat erityisesti ta- miseksi.
1351: paturmavirastolle kuuluvissa sotilasvamma- ja ve- Edellä olevan perusteella perustuslakivalio-
1352: teraaniasioissa ovat liian pitkät. kunta kunnioittaen ehdottaa,
1353: Eläkkeiden takautuva maksaminen ei johdu
1354: yksistään käsittelyajoista, vaan tällaisia tapauksia ettå. tåmå· mietintö lähetettäisiin sekä
1355: tulee esiintymään käsittelyn nopeudesta riippu- eduskunnan oikeusasiamiehelle että halli-
1356: matta. Kysymyksessä on viime kädessä lainsää- tukselle myös valtioneuvoston oikeus-
1357: dännöllinen ongelma. Valiokunnan saaman selvi- kanslerin tietoon saatettavaksi.
1358: tyksen mukaan verolainsäädännön uudistaminen
1359:
1360: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
1361:
1362:
1363: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ki, Kekkonen, Laitinen, Lamminen, Männistö,
1364: ovat ottaneen osaa puheenjohtaja Zyskowicz, Niinistö, Ollila, Pohjola ja Pokka (osittain).
1365: jäsenet Anttila, Häkämies, Jansson, Jäätteenmä-
1366: 1987 vp. - PeVM n:o 7 - Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen
1367:
1368:
1369:
1370:
1371: Peru s tusl ak i valiokunnan mietintö n:o 7 puhemies-
1372: neuvoston ehdotuksesta eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
1373:
1374: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 2 päi- puoltaa ehdotuksen hyväksymistä, koska ehdote-
1375: vältä lokakuuta 1987 lähettänyt perustuslakiva- tut muutokset ovat valiokunnan käsityksen mu-
1376: liokuntaan edellä mainitun puhemiesneuvoston kaan tarpeellisia ja tarkoituksenmukaisia. Koska
1377: ehdotuksen. uudet säännökset voivat käytännössä tulla sovel-
1378: Asian johdosta ovat olleet kuultavina eduskun- lettaviksi aikaisintaan seuraavilla varsinaisilla val-
1379: nan pääsihteeri Erkki Ketola, eduskunnan apu- tiopäivillä, on valiokunnan mielestä aiheellista
1380: laispääsihteeri Mauri Mandelin ja vanhempi mainita voimaantulosäännöksessä, että muutok-
1381: eduskuntasihteeri Jouni Vainio eduskunnan set tulevat voimaan 1 päivänä tammikuuta 1988.
1382: kansliasta.
1383: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
1384: tää kunnioittaen seuraavaa. kunta kunnioittaen ehdottaa,
1385: Puhemiesneuvoston ehdotus tarkoittaa edus-
1386: kunnan työjärjestyksen muuttamista ja täydentä- että puhemiesneuvoston ehdotus edus-
1387: mistä 1 päivänä heinäkuuta 1987 voimaan tullei- kunnan työjärjestyksen muuttamisesta
1388: den hallitusmuodon ja valtiopäiväjärjestyksen hyväksyttäiszi'n näin kuuluvana:
1389: muutosten johdosta. Perustuslakivaliokunta
1390:
1391: Eduskunnan päätös
1392: eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
1393:
1394: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1395: muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksytyn eduskunnan työjärjestyksen 18 b §:n 1
1396: momentin johdantolause ja 3 momentti, 53 § ja 60 §:n 1 momentti,
1397: sellaisina kuin ne ovat 18 päivänä helmikuuta 1983 tehdyssä eduskunnan päätöksessä, sekä
1398: lisätään 18 b §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa eduskunnan päätöksessä,
1399: uusi 2 a kohta ja työjärjestykseen uusi 53 a-53 c § seuraavasti:
1400:
1401: 18 b, 53, 53 a-53 c ja 60 § Nämä työjärjestyksen muutokset tulevat voi-
1402: (Kuten puhemiesneuvoston ehdotuksessa) maan 1 päivänä tammikuuta 1988.
1403:
1404:
1405: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1987
1406:
1407:
1408:
1409: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Laitinen, Männistö, Niinistö, Ollila, Pohjola,
1410: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, jäse- Puisto, Vistbacka ja Vähänäkki sekä varajäsen
1411: net Anttila, Häkämies, Jäätteenmäki, Kekkonen, Ikonen.
1412:
1413:
1414:
1415:
1416: 270999P
1417: 1987 vp. - PeVM n:o 8 - Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1986 (K n:o 9)
1418:
1419:
1420:
1421:
1422: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 8 valtioneu-
1423: voston oikeuskanslerin virkatoimistaan ja lain noudattamista koske-
1424: vista havainnoistaan vuodelta 1986 antaman kertomuksen johdosta
1425:
1426: Eduskunta on 18 päivänä syyskuuta 1987 lä- Oikeuskanslerinvirastossa on kertomusvuonna
1427: hettänyt perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti määrätty syyte nostettavaksi neljässä asiassa. Näis-
1428: käsiteltäväksi oikeuskanslerin edellä mainitun tä on ollut virkasyytteitä yksi. Kehotuksia kurin-
1429: kertomuksen. pitotoimeen ei kertomusvuonna ole annettu. Oi-
1430: Asian johdosta ovat olleet kuultavina valtio- keuskansleri ei ole antanut kurinpitorangaistuk-
1431: neuvoston oikeuskansleri Jorma S. Aalto, eläk- sia. Huomautuksia vastaisen varalle on annettu
1432: keellä oleva valtioneuvoston oikeuskansleri Kai 64.
1433: Korte, apulaisoikeuskansleriJukka Pasanen, osas- Korkeimpaan oikeuteen ja korkeimpaan hal-
1434: topäällikkö Martti Jaatinen oikeuskanslerinviras- linto-oikeuteen sekä hovioikeuksiin viranomaisen
1435: tosta, oikeusministeri Matti Louekoski, kanslia- päätöksen oikaisemiseksi ja poistamiseksi on ker-
1436: päällikkö Raimo Pekkanen, ylijohtaja K. ]. Lång tomusvuonna tehty 49 esitystä. Muu esitys tai
1437: ja lainsäädäntöjohtaja Jan Törnqvist oikeusminis- ohje viranomaiselle on aiheutunut 143 asiassa.
1438: teriöstä, poliisiylitarkastaja Pertti Virolainen sisä- Varsinaisia kirjallisia lausuntoja oikeudellisista
1439: asiainministeriöstä, lainsäädäntöneuvos Matti kysymyksistä oikeuskansleri on kertomusvuonna
1440: Mikkola sosiaali- ja terveysministeriöstä, oikeus- antanut 18.
1441: neuvosmies Nanny Granfelt Helsingin raastuvan-
1442: oikeudesta, johtaja Liisa Nikkilä Keravan nuori-
1443: sovankilasta, suunnittelija Juhani Iivari Vantaan Lapset ja nuoret vankiloissa
1444: kaupungin Sovitaan-projektista, toiminnanjohta-
1445: ja Harri Montonen Kriminaalihuoltoyhdistykses- Vuoden 1986 aikana saapui rangaistuslaitok-
1446: tä, toiminnanjohtaja Pirkko Lahti Suomen Mie- siin vapaudesta kaikkiaan 9 216 vankia. Nuorten
1447: lenterveysseura ry:stä, puheenjohtaja Pekka No- alle 21-vuotiaiden vankien osuus oli 967, ja
1448: ronen Suomen Kaupunginviskaaliyhdistys ry:stä, heistä 222 oli lapsia eli alle 18-vuotiaita.
1449: puheenjohtaja Mikko Paatero ja varapuheenjoh- Rangaistuslaitoksiin saapuneet lapset ja nuoret
1450: taja Matti Tohkanen Suomen Nimismiesyhdistys olivat yleensä syyllistyneet omaisuusrikoksiin, lä-
1451: ry:stä ja professori Raimo Lahti. hinnä varkauksiin ja moottoriajoneuvovarkauk-
1452: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- siin tai luvattorniin käyttöönottoihin. Alle 18-
1453: tää kunnioittaen seuraavaa. vuotiaista oli kolme poikaa neljästä tuomittu
1454: mainituista rikoksista.
1455: Sekä nuorten vankien että lapsivankien määrä
1456: Yleistä on nykyisin pienempi kuin 1970-luvulla. Lapsia
1457: ja nuoria tuomitaan kuitenkin Suomessa ehdot-
1458: Kertomusvuonna tuli vireille 2 882 uutta asi- tomiin vankeusrangaistuksiin edelleenkin enem-
1459: aa. Vastaava luku oli edellisenä vuonna 2 992. män kuin esimerkiksi muissa Pohjoismaissa.
1460: Keskeneräiset asiat mukaan lukien kertomus- Lapsivankien ja nuorten vankien suhteellisen
1461: vuoden aikana oli käsiteltävänä kaikkiaan 4 146 suuri määrä on valiokunnan käsityksen mukaan
1462: asiaa. Näistä käsiteltiin loppuun 2 959 asiaa epäkohta. Näiden vankien lukua tulisi voida
1463: vastaavan luvun oltua edellisenä vuonna 3 216. vähentää. Ehdoton vankeusrangaistus sisältää
1464: Pääosan oikeuskanslerinviraston työmaarasta vahvan ennusteen siitä, että asianomainen palaa
1465: muodostavia diaariin merkittyjä yksityisten kan- rangaistuslaitokseen myöhemminkin. Vankila-
1466: teluja, ilmoituksia ja anomuksia saapui kerto- kierteen syntymistä on pyrittävä ehkäisemään.
1467: musvuonna 1 462 eli jonkin verran vähemmän Valiokunnan mielestä on tärkeää kehittää sosi-
1468: kuin vuotta aikaisemmin. aalihuollon piiriin luettavia ennalta ehkäiseviä
1469:
1470: 271009A
1471: 2 1987 vp. - PeVM n:o 8 - Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1986 (K n:o 9)
1472:
1473: toimenpiteitä, kuten tukihenkilö- ja tukiperhe- lannetta voida pitää tyydyttävänä. Valiokunta
1474: järjestelmää sekä nuorten asumispalveluja. Lisäksi kiinnittää asiaan huomiota ja esittää selvitettä-
1475: on ilmeisen välttämätöntä uudistaa myös seuraa- väksi, onko tarpeen tiukentaa etenkin lasten
1476: musjärjestelmää. Siinä yhteydessä on kiinnitettä- vangitsemisedellytyksiä ja vastaavasti lisätä lasten-
1477: vä huomiota oikeus- ja sosiaaliviranomaisten roo- suojeluviranomaisten velvoitteita rikoksesta syy-
1478: lin ja tehtävien yhteensovittamiseen. tettyyn lapseen nähden.
1479: Seuraamusjärjestelmää on aiheellista monipuo- Saadun selvityksen mukaan nuorella tai lapsel-
1480: listaa. Valiokunta kiirehtii lainsäädännön uudis- la saattaa useiden aiempien ehdollisten rangais-
1481: tamista niin, että nykyisten yleistä lajia olevien tusten täytäntöönpanon vuoksi olla edessään
1482: rangaistusten lisäksi otetaan varsinkin lapsiin ja huomattavan pitkä vankeusrangaistus silloin, kun
1483: nuoriin nähden käyttöön erilaisia vaihtoehtoisia hänet toimitetaan ensi kerran vankilaan suoritta-
1484: seuraamuksia, kuten rikoksentekijän ja uhrin maan rangaistusta. Valiokunnan mielestä tulisi
1485: välinen sovittelu. On myös harkittava, missä selvittää mahdollisuuksia vähentää rangaistusai-
1486: määrin ja millaisin edellytyksin syyttäjällä tulisi kojen tällaista kasaantumista.
1487: olla valta määrätä tällainen vaihtoehtoinen seu-
1488: raamus syyttämättäjättämisratkaisun yhteydessä.
1489: Valiokunta pitää tärkeänä myös sitä, että rikos- Syyttäjälaitoksen organisaation kehittäminen
1490: lain kokonaisuudistusta odottamatta toteutetaan
1491: aikaisemmin tehty ehdotus, jonka mukaan alle Valiokunta kiirehtii syyttäjälaitoksen organi-
1492: 18-vuotias voidaan tuomita ehdottomaan van- saation kehittämistä. Keskeisenä tavoitteena tu-
1493: keusrangaistukseen vain erityisestä syystä. lee olla, että syyttäjinä toimivat henkilöt ovat
1494: Lisäksi valiokunta kiinnittää huomiota siihen, päätoimisia syyttämistehtävissä, mikä on tärkeää
1495: että toimenpiteistäluopumismahdollisuutta käy- niin asiantuntemuksen kuin riippumattomuu-
1496: tettäisiin nykyistä enemmän nuoriin ja erityisesti denkin kannalta. Toisena tavoitteena on se, että
1497: lapsiin. Syyttämättä ja tuomitsematta jättämisen syyttäjät kuuluvat hallinnollisesti ainoastaan yh-
1498: lainsäädännöllisiä edellytyksiä on tarvittaessa väl- den ministeriön alaisuuteen. Nämä tavoitteet
1499: jennettävä. Erillistoimena on selvitettävä, onko ovat valiokunnan käsityksen mukaan saavutetta-
1500: mahdollista ja aiheellista jo nykyisen lainsäädän- vissa alisyyttäjien nykyisen organisaation puitteis-
1501: nön pohjalta muuttaa oikeuskanslerin ohjeita sa. Tämän organisaation pysyväisempiä muutta-
1502: syyttäjille siten, että lapsia ja nuoria myös käy- mistarpeita voidaan Iuotettavasri arvioida vasta
1503: tä~nössä jätettäisiin syyttämättä nykyistä useam- sitten, kun on selvillä, millaiseksi rikosoikeuden-
1504: mm. käynti muodostuu alioikeusuudistuksen johdos-
1505: Valiokunnan saaman selvityksen mukaan nuor- ta.
1506: ten ja lasten ensimmäiset rangaistuslaitoskoke-
1507: mukset muodostuvat varsin usein tutkintavan- Edellä olevan perusteella perustuslakivalio-
1508: keudesta. Näin käy silloinkin, kun lopullinen kunta kunnioittaen ehdottaa,
1509: tuomio on ehdollinen rangaistus tai sakko. Vaik-
1510: ka tutkiotavankeus saattaa joissakin tapauksissa että tämä mietintö lähetettäisiin halli-
1511: vähentää nuoren tai lapsen taipumusta jatkaa tukselle saatettavaksi myös oikeuskansle-
1512: myöhemmin rikollista toimintaa, ei sanottua ti- rin tietoon.
1513:
1514: Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1987
1515:
1516:
1517: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Männistö, Niinistö, Ollila, Pohjola, Vistbacka ja
1518: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, jäse- Vähänäkki sekä varajäsen Ikonen.
1519: net Häkämies, Jansson, Jäätteenmäki, Kekkonen,
1520: 1987 vp. - PeVM n:o 9 - Esitys n:o 132
1521:
1522:
1523:
1524:
1525: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen
1526: es~ty~sestä laiksi Suo~en _Hallitusmuodon 87 §:n muuttamisesta,
1527: la1ks1 tasavallan pres1dentm kansliasta ja eräiksi niihin liittyviksi
1528: laeiksi
1529:
1530: Eduskunta on 3 pa1vana marraskuuta 1987 Ehdotetut lait ovat tarkoitetut tulemaan voi-
1531: lähettänyt perustuslakivaliokuntaan valmistele- maan samanaikaisesti uuden virkamieslainsää-
1532: vasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 132. dännön kanssa 1 päivänä tammikuuta 1988.
1533: Asian johdosta ovat olleet kuultavina ministeri
1534: Esko Rekola, erityisavustaja Martti Manninen
1535: tasavallan presidentin kansliasta, vanhempi halli- Valiokunnan kannanotot
1536: tussihteeri Antti P. Järvinen valtioneuvoston
1537: kansliasta sekä ylivirastomestari Timo Kalpio, Hallituksen esityksessä mainituista sylSta Ja
1538: osastosihteeri Tuula Hiilesmaa ja vaatevaraston- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
1539: hoitaja Ritva Blomqvist tasavallan presidentin lakiehdotuksia tarpeellisina ja puoltaa niiden
1540: kanslian henkilöstöneuvostosta. hyväksymistä sellaisinaan.
1541: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- Valiokunnan käsityksen mukaan pääsääntönä
1542: tää kunnioittaen seuraavaa. tulee olla, että tasavallan presidentin kanslian
1543: virkamiesten palvelussuhteen ehdoista neuvotel-
1544: laan toisen lakiehdotuksen 13 §:ssä tarkoitettujen
1545: Hallituksen esitys virkamiesyhdistysten kanssa ennen kuin palvelus-
1546: suhteen ehdoista päätetään 11 §:n 1 momentin
1547: Esityksen tarkoituksena on täydentää ja tarkis- nojalla.
1548: taa tasavallan presidentin kansliaa koskevia sään- Esityksen mukaan tasavallan presidentin arkis-
1549: nöksiä siten, että edellytykset avustaa tasavallan tosta säädetään tarvittaessa asetuksella. Valiokun-
1550: presidenttiä presidentintoimen hoitamiseen liit- ta pitää aiheellisena ja tärkeänä, että asetuksella
1551: tyvissä tehtävissä paranevat. todella annetaan säännökset tasavallan presiden-
1552: Tasavallan presidentin ja tasavallan presidentin tin arkistosta muun muassa sen salassapitoa ja
1553: kanslian päätösvaltaa ehdotetaan lisättäväksi tasa- käyttöoikeutta koskien eikä näitä asioita jätetä
1554: vallan presidentin kanslian järjestysmuotoa, vir- sääntelemättä.
1555: koja, virkamiehiä ja virkamiesten palvelussuhteen
1556: ehtoja koskevissa asioissa. Tasavallan presidentin Edellä olevan perusteella perustuslakivalio-
1557: kanslian virkamiehiin ei sovellettaisi valtion vir- kunta kunnioittaen ehdottaa,
1558: kaeh tosopim uslakia.
1559: Esitykseen sisältyvät ehdotukset laiksi Suomen että lakiehdotukset hyväksyttäisiin
1560: Hallitusmuodon 87 §:n muuttamisesta, laiksi ta- muuttamattomina.
1561: savallan presidentin kansliasta, laiksi valtioneu-
1562: voston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä Samalla valiokunta ehdottaa,
1563: toimialasta annetun lain 3 §:n muuttamisesta,
1564: laiksi valtion virkamieslain 4 §:n muuttamisesta että ensimmäinen lakiehdotus käsitel-
1565: ja laiksi valtion virkaehtosopimuslain 1 §:n täisiin valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
1566: muuttamisesta. momentissa säädetyllä tavalla.
1567:
1568: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
1569:
1570:
1571: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Laitinen, Lamminen, Männistö, Niinistö
1572: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, jäse- (osittain), Pohjola, Pokka, Vistbacka ja Vähänäk-
1573: net Anttila, Häkämies, Jansson (osittain), Kekko- ki.
1574:
1575:
1576:
1577: 271121X
1578: j
1579:
1580: j
1581:
1582: j
1583:
1584: j
1585:
1586: j
1587:
1588: j
1589:
1590: j
1591:
1592: j
1593:
1594: j
1595:
1596: j
1597:
1598: j
1599:
1600: j
1601:
1602: j
1603:
1604: j
1605:
1606: j
1607: 1987 vv. - PeVM n:o 10 - Esitys n:o 134
1608:
1609:
1610:
1611:
1612: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 10 hallituk-
1613: sen esityksestä eduskunnan virkamiehiä koskevan lainsäädännön
1614: uudistamisesta
1615:
1616: Eduskunta on 3 päivana marraskuuta 1987 mieslakia. Poikkeukset johtuvat eduskunnan ase-
1617: lähettänyt perustuslakivaliokuntaan valmistele- masta ja tehtävistä.
1618: vasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 134. Uudistus on tarkoitettu tulemaan voimaan
1619: Asian johdosta ovat olleet kuultavina eduskun- samanaikaisesti uuden valtion virkamieslain kans-
1620: nan pääsihteeri Erkki Ketola, hallintojohtaja Kari sa tammikuun 1 päivänä 1988.
1621: T. Ahonen ja vanhempi eduskuntasihteeri Jouni
1622: Vainio eduskunnan kansliasta, toimistopäällikkö
1623: Patrick Zilliacus kansliatoimikunnan edustajana, Valiokunnan kannanotot
1624: tarkastusneuvos Teuvo Mäkelä valtiontilintarkas-
1625: tapm kansliasta, eduskunnan oikeusasiamies Valiokunta pitää eduskunnan virkamiehiä kos-
1626: Olavi Heinonen, pääsihteeri Håkan Branders kevan lainsäädännön uudistamista tarpeellisena
1627: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskun- ja puoltaa esitykseen sisältyvien lakiehdotusten
1628: nan kansliasta, puheenjohtaja Riitta Uosukainen hyväksymistä jäljempänä tehtävin muutoksin ja
1629: Eduskunnan kirjaston hallituksesta, ylikirjaston- huomautuksin.
1630: hoitaja Eeva-Maija Tammekann ja nuorempi kir-
1631: jastonhoitaja Marketta Lehto-Toivakka Eduskun-
1632: nan kirjastosta, lainsäädäntöjohtaja Pekka Nurmi Laki valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
1633: oikeusministeriöstä, vs. apulaisosastopäällikkö
1634: Valiokunta on myöhemmin selostettavin ta-
1635: Teuvo Metsäpelto valtiovarainministeriöstä, va-
1636: voin päätynyt siihen, että eräisiin virkamiesasiois-
1637: liokuntasihteeri Salme Kandolin Eduskunnan vi-
1638: sa eduskunnan piirissä tehtäviin päätöksiin näh-
1639: ran- ja toimenhaltijain ammattiyhdistys ry:stä, den tulee olla mahdollista vaatia oikaisua kanslia-
1640: puheenjohtaja Jukka Savola eduskunnan henki-
1641: toimikunnalta. Oikaisumenettely koskisi myös
1642: löstöneuvostosta, professori Mikael Hiden, pro-
1643: sellaisia eduskunnan yhteydessä toimivia toimi-
1644: fessori Antero Jyränki, professori Ilkka Saraviita
1645: elimiä, joiden olemassaolo nojautuu välittömästi
1646: ja oikeustieteen tohtori Kauko Sipponen. Edus- perustuslain säännöksiin. Oikaisumenettely ei
1647: kunnan virkamiesyhdistys ry. on ilmoittanut yh-
1648: kuitenkaan koskisi näiden toimielinten perus-
1649: tyvänsä Eduskunnan viran- ja toimenhaltijain
1650: tuslaissa säädettyjä perustehtäviä, vaan se kohdis-
1651: ammattiyhdistys ry:n edustajan lausuntoon. tuu eduskunnan sisäiseen hallintoon luettaviin
1652: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- henkilöstöä koskeviin päätöksiin. Näin muodoin
1653: tää kunnioittaen seuraavaa. oikaisujärjestelmän perusteista ei ole välttämä-
1654: töntä säätää valtiopäiväjärjestyksessä.
1655: Hallituksen esitys
1656: Laki eduskunnan virkamiehistä
1657: Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki edus-
1658: kunnan virkamiehistä. Ehdotettu laki uudistaisi 1 §. Pykälän 2 momentin johdosta valiokunta
1659: ja kokoaisi eduskunnan virkoja ja virkamiehiä toteaa, ettei lakia sovelleta myöskään apulaisoi-
1660: koskevat säännökset. Esitys sisältää myös ehdo- keusasiamiehen varamieheksi valittuun henki-
1661: tukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamises- löön hänen hoitaessaan apulaisoikeusasiamiehen
1662: ta ja laiksi Eduskunnan kirjastosta annetun lain tehtäviä.
1663: muuttamisesta. Eduskunnan virkamiehiin sovel- 3 §. Pykälän 1 momentin mukaan eduskun-
1664: lettaisiin eräin poikkeuksin uutta valtion virka- nan virkamiehiin sovelletaan soveltuvin osin, mi-
1665:
1666: 2713302
1667: 2 1987 vp. - PeVM n:o 10 - Esitys n:o 134
1668:
1669: tä valtion virkamieslain eräissä luvuissa on säädet- seuraa sitä, että eduskunnan piirissä tehtäviin
1670: ty. Soveltuvin osin soveltaminen merkitsee valio- virkamiehiä koskeviin päätöksiin kytkeytyvään
1671: kunnan käsityksen mukaan muun ohella sitä, muutoksenhakumahdollisuuteen tulee suhtautua
1672: että valtion virkamieslaissa olevat asetuksenanto- eri tavalla kuin valtionhallinnossa. Lähtökohtana
1673: valtuudet eivät ole voimassa eduskunnan virka- tältä osin on se, että eduskunnan virkamiehiä
1674: miehiin nähden, vaan heitä koskevia tarkempia koskevat päätökset ovat samassa laajuudessa
1675: säännöksiä voidaan asetuksen asemesta antaa val- muutoksenhaun piirissä kuin valtionhallinnossa
1676: tiopäiväjärjestyksen 90 §:ään ja lakiehdotuksen tehtävät vastaavanlaiset päätökset. Eduskunnan
1677: 17 §:ään nojautuen eduskunnan virkaohjesään- asema ylimpänä valtioelimenä merkitsee kuiten-
1678: nöllä. Tällaisia virkaohjesäännöllä lähemmin jär- kin sitä, että muutoksenhaun on pysyttävä edus-
1679: jestettäviä asioita ovat esimerkiksi valtion virka- kunnan piirissä.
1680: mieslain 26 §:n 1 momentissa tarkoitettu virka- Hallituksen esityksen mukainen oikaisujärjes-
1681: miehen velvollisuus asua virka-asunnossa tai mää- telmä ei ole tyydyttävä selostettujen lähtökohtien
1682: rätyllä paikkakunnalla ja saman lain 28 §:ssä kannalta. Valiokunta onkin muuttanut lakiehdo-
1683: todettu vaatimus virkamiehen virkavalasta tai tusta siten, että kansliatoimikunnalta voidaan
1684: vakuutuksesta. vaatia oikaisua taloudellista etuutta koskevissa
1685: Edellä esitetyn johdosta valiokunta on kiinnit- asioissa itseoikaisuvaiheen jälkeen (15 §)ja irtisa-
1686: tänyt huomiota siihen, että lakiehdotuksen 3 §:n nomispäätöksiin nähden (16 §). Ylikirjastonhoi-
1687: 2 momentissa valtion virkamieslain 50 §:n 2 tajan tekemään irtisanomispäätökseen vaadittai-
1688: momentti mainitaan säännöksenä, jota ei sovelle- siin kuitenkin oikaisua eduskunnan kirjaston hal-
1689: ta eduskunnan virkamieheen. Tämä merkitsisi litukselta, jonka päätös olisi lopullinen. Oikaisu-
1690: sitä, ettei eduskunnan virkamiesten osalta ole järjestelmän piirissä olisivat myös virkamiehen
1691: mahdollista lakia alemmanasteisella säädöksellä siirtämistä ja virantoimituksesta pidättämistä tar-
1692: säätää yleistä eroaruisikää alemmasta eroamisiäs- koittavat päätökset samoin kuin sivutoimilupa-
1693: tä. Valiokunnan käsityksen mukaan saattaa olla päätökset (17 §). Lisäksi kurinpitorangaistukseen
1694: tarvetta tällaiseen poikkeusjärjestelyyn myös tuomittu virkamies saisi vaatia kansliatoimikun-
1695: eduskunnan virkamiehiin nähden, minkä vuoksi nalta oikaisua virkamieslautakunnan päätökseen
1696: valiokunta on poistanut lakiehdotuksen 3 §:n 2 (18 §).
1697: momentista viittauksen valtion virkamieslain Uuteen 19 §:ään on koottu säännökset oikaisu-
1698: 50 §:n 2 momenttiin. Poiston myötä on mahdol- vaatimusosoituksesta ja oikaisuvaatimusajasta.
1699: lista eduskunnan virkaohjesäännöllä säätää alem- Edellä todetut muutokset tehdessään valiokun-
1700: masta eroaruisiästä valtion virkamieslain mukai- ta tähdentää sitä, että oikaisuvaatimusta kanslia-
1701: sin edellytyksin. toimikunnassa käsiteltäessä tulee noudattaa hal-
1702: 4 §. Pykälän 2 momenttiin on tehty eräitä lintomenettelylaista (598/ 82) ilmeneviä oikeus-
1703: virkanimikkeitä koskevat tarkistukset. turvaperiaatteita.
1704: 8 §. Valiokunta korostaa pykälän sanamuodos- 21 §. Pykälän 1 momentin johdosta valiokun-
1705: ta ilmenevän neuvottelumenettelyn merkitystä ja ta korostaa sitä, että valtion virkamieslain 2 §:stä
1706: katsoo perustelujen olevan epätäsmällisiä laki- ilmenevän ryhmittelyn mukaisesti vain nimittä-
1707: tekstiin verrattuna siltä osin kuin niissä todetaan minen valtion virkaan päättää ehdotuksen mu-
1708: neuvottelemisen tarkoittavan tilaisuuden varaa- kaan virkasuhteen eduskunnassa. Sen sijaan koe-
1709: mista yhdistyksille esittää näkökantansa. ajaksi ottaminen valtion virkaan taikka valtion
1710: Valiokunta toteaa, että kansliatoimikunnan virkaatoimittavaksi tai tilapäiseksi virkamieheksi
1711: toimivalta on 8 §:n mukaan yleinen ja käsittää ottaminen ei ehdotuksen mukaan päätä mainit-
1712: siksi myös sellaiset palvelussuhdekysymykset, tua virkasuhdetta. Viimeksi mainituissa tapauk-
1713: joista mahdollisesti on erityissäännös uudistuksen sissa virkasuhteen jatkuminen eduskunnassa riip-
1714: yhteydessä kumottavissa laeissa. puu siitä, saako asianomainen eduskunnan virka-
1715: 9 §. Valiokunta pitää tärkeänä, että siirtotilan- mies virkavapautta asianmukaisessa järjestyksessä
1716: teissa palkkausjärjestelyistä päätetään perusteluis- valtion virkamieslain 39 § :n säännöksiä soveltu-
1717: sa mainitun mukaisesti 8 §:ssä säädettävässä jär- vin osin soveltaen.
1718: jestyksessä. Valtion virkaan voidaan eräissä tapauksissa ni-
1719: 10 §. Pykälään on tehty vastaavat tarkistukset mittää myös määräajaksi. Ehdotuksen mukaan
1720: kuin 4 §:ssä. määräaikainen nimitys päättäisi virkasuhteen
1721: 15-19 §. Perustuslakivaliokunnan käsityksen eduskunnassa.
1722: mukaan eduskunnan asemasta ja tehtävistä ei Valiokunnan käsityksen mukaan pääsääntönä
1723: Eduskunnan virkamiehiä koskeva lainsäädäntö 3
1724:
1725: etenkin eduskunnan sellaisten virkojen osalta, 29 §. Valiokunnan käsityksen mukaan uudis-
1726: jotka liittyvät keskeisesti eduskuntatyöhön, tulee- tuksen yhteydessä tulee johdonmukaisesti kumo-
1727: kin olla pidättyvä suhtautuminen määräaikaisiin ta käsiteltävinä oleviin lakeihin sisältyvät virka-
1728: virkavapauksiin. Tosin näihinkin virkoihin nimi- tyyppisäännökset. Eduskunnan kirjaston osalta
1729: tettyjen virkamiesten lyhytaikainen työskentely tämä on tehtävissä kolmannen lakiehdotuksen
1730: esimerkiksi ministeriöiden lainvalmistelutehtävis- kohdalla. Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-
1731: sä tai tutkimusluonteisissa tehtävissä saattaa olla tuuskunnan kanslian osalta virkatyyppisäännök-
1732: pätevöitymistekijä eduskuntatyötä ajatellen ja si- sen kumoaminen vaatii asianomaisen lain 4 §:n 1
1733: ten myös eduskunnan edun mukaista. Tällaisten momentin kumoamista. Koska valiokunta ehdot-
1734: tilanteiden ja varsinkin Eduskunnan kirjaston taa tässä tarkoituksessa uutta neljättä lakiehdo-
1735: henkilökunnan kannalta ehdotus on valiokunnan tusta, on 29 §:n 4 kohta poistettu ja siirretty
1736: mielestä liian jäykkä. siinä kumottavaksi ehdotetut lainkohdat neljän-
1737: Edellä esitetyn johdosta valiokunta on lisännyt teen lakiehdotukseen. Samalla on 29 §:n johdan-
1738: pykälään uuden 2 momentin, jonka mukaan tolauseesta poistettu 4 kohdassa mainittuihin
1739: valtion virkamieslaissa tarkoitettuun virkaan mää- erillisiin lainkohtiin viittaavat sanat.
1740: räajaksi nimitetylle eduskunnan virkamiehelle 31 §. Valiokunta on lisännyt lakiin siirtymä-
1741: voidaan myöntää virkavapautta enintään kahdek- säännöksen, jonka mukaan ennen lain voimaan-
1742: sitoista kuukaudeksi. Tarkoitus on, ettei virkava- tuloa määräajaksi valtion virkaan tapahtuneen
1743: pautta normaalisti voitaisi uudistaa vaan se tulisi nimityksen johdosta myönnetty virkavapaus on
1744: kysymykseen vain erityisen painavista syistä. voimassa virkavapauspäätöksessä mainitun ajan
1745: Valiokunnan käsityksen mukaan uudesta 2 lain 21 §:n 1 momentin estämättä.
1746: momentista ilmenevän säännön tulisi olla ohjee-
1747: na harkittaessa virkavapauden myöntämistä
1748: muissakin tilanteissa. Laki Eduskunnan kirjastosta annetun lain
1749: Virkavapauskysymyksiä selvittäessään valiokun- muuttamisesta
1750: ta on kiinnittänyt huomiota siihen, että valtion
1751: yleisen virkaehtosopimuksen 26 §:n mukaan val- 6 §. Valiokunta ehdottaa pykälän 1 ja 2 mo-
1752: tion virkamiehelle, jolle on myönnetty virkava- mentin kumottaviksi virkatyyppisäännöksinä, jol-
1753: pautta toisen viran hoitamista varten, maksetaan loin pykälän sisällöksi jää hallituksen esityksen
1754: se osa kiinteästä palkkauksesta, joka ylittää toises- mukainen 3 momentti.
1755: ta virasta maksettavan kiinteän palkkauksen. Vir- 7 §. Valiokunta ehdottaa pykälän 3 momen-
1756: kaehtosopimusjärjestelmä ei ole voimassa edus- tista poistettavaksi virkamieslainsäädännön uu-
1757: kunnassa eikä mainittu periaate ole sellaisenaan distamisen johdosta tarpeettomaksi käyvän mai-
1758: sovellettavana, jos eduskunnan virkamies myön- ninnan toimista.
1759: netyn virkavapauden perusteella hoitaa alemmas-
1760: sa palkkausluokassa olevaa valtion virkaa. Valio-
1761: kunnan käsityksen mukaan eduskunnan kannalta Laki Pohjoismaiden neuvoston Suomen
1762: ei ole perusteltua, että tällaisessa tilanteessa kans- valtuuskunnasta annetun lain muuttamisesta
1763: liatoimikunta lakiehdotuksen 8 §:n perusteella
1764: päättäisi maksaa asianomaiselle palkanerotuksen. Toisen lakiehdotuksen 29 §:n kohdalla maini-
1765: 22 §. Valiokunta pitää asianmukaisena, että tuista syistä valiokunta ehdottaa lain 4 §: n 1
1766: valtion vakinainen virkamies, joka nimitetään momentin kumottavaksi hallituksen esityksessä
1767: määräajaksi eduskunnan virkaan tai joka otetaan kumottaviksi ehdotettujen lainkohtien lisäksi.
1768: tällaisen viran väliaikaiseksi hoitajaksi tai viransi- Tähän liittyen valiokunta ehdottaa 4 §:n 3 mo-
1769: jaiseksi taikka eduskunnan tilapäiseksi virkamie- mentin muutettavaksi siten, että siitä ilmenee
1770: heksi, olisi välittömästi lain perusteella tämän kumottavasta 1 momentista näkyvä valtuuskun-
1771: ajan virkavapaana valtion virasta. Valiokunta on nan kansliaa koskeva sääntö.
1772: lisännyt lakiin uuden tätä tarkoittavan 22 §:n. Se
1773: on samankaltainen kuin hallituksen esitykseen Valiokunta kiinnittää vielä huomiota siihen,
1774: n:o 132 sisältyvän tasavallan presidentin kansliaa että valtion virkamiesten vuosilomasta annetun
1775: koskevan lakiehdotuksen 10 §. Yhdenmukaisesti asetuksen (692/73) mukaan eduskunnassa kerty-
1776: mainitun lakiehdotuksen kanssa 22 §:n 2 mo- neitä kulumassa olevan lomanmääräytymisvuo-
1777: mentissa todettaisiin, ettei 1 momentti koske den lomapäiviä ei voida siirtää muussa valtion
1778: tasavallan presidentin kanslian virkamiestä. palveluksessa huomioon otettaviksi. Valiokunta
1779: 4 1987 vp. - PeVM n:o 10 - Esitys n:o 134
1780:
1781: ei pidä tata oikeudenmukaisena ja edellyttää Edellä esitetyn perusteella perustuslakivalio-
1782: hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin valtion vir- kunta kunnioittaen ehdottaa,
1783: kamiesten vuosilomasta annetun asetuksen
1784: muuttamiseksi siten, että siirryttäessä eduskun- että hallituksen esitykseen sisältyvä
1785: nan palveluksesta muuhun valtion palvelukseen ensimmäinen lakiehdotus hyväksyt-
1786: voidaan eduskunnassa kertyneet kulumassa ole- täistin muuttamattomana ja
1787: van lomanmääräytymisvuoden lomapäivät myös että toinen ja kolmas lakiehdotus
1788: siirtää muussa valtion palveluksessa huomioon hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
1789: otettaviksi.
1790:
1791: 2.
1792: Laki
1793: eduskunnan virkamiehistä
1794:
1795: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1796:
1797: Yleiset säännökset Palvelussuhteen ehdot
1798: 1 ja 2 § 8§
1799: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
1800: 3 §
1801: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä) Virkamiehen siirtäminen
1802: Mitä valtion virkamieslain 35 ja 43 §:ssä
1803: (poist.) on säädetty, ei kuitenkaan sovelleta edus- 9§
1804: kunnan virkamieheen. (Kuten hallituksen esityksessä)
1805:
1806: Virkojen perustaminen, siirtäminen,
1807: lakkauttaminen ja muuttaminen Virkamiehen irtisanominen
1808: 10§
1809: 4§
1810: ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
1811: ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä)
1812: Sen lisäksi, mitä 2 momentissa ja valtion
1813: Seuraavia virkoja sekä niitä virka-asemaltaan
1814: virkamieslain 46 §:n 2 momentin 2 ja 3 kohdassa
1815: vastaavia tai ylempiä virkoja ei saa perustaa, ellei
1816: on säädetty irtisanomisen perusteista, voidaan
1817: kutakin virkaa ole tulo- ja menoarviossa eritelty:
1818: seuraavat eduskunnan virkamiehet irtisanoa, kun
1819: 1) eduskunnan kanslia: eduskunnan pääsihtee-
1820: rin, eduskunnan apulaispääsihteerin, hallintojoh- siihen on syytä:
1821: 1) eduskunnan kanslia: eduskunnan pääsihtee-
1822: tajan, vanhemman eduskuntasihteerin, eduskun-
1823: ri, eduskunnan apulaispääsihteeri, hallintojohta-
1824: tasihteerin, valiokuntasihteerin ja toimistopäälli-
1825: ja ja vanhempi eduskuntasihteeri;
1826: kön virat;
1827: (2 ja 3 kohta kuten hallituksen esityksessä)
1828: (2 ja 3 kohta kuten hallituksen esityksessä)
1829: 4) Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
1830: 4) Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
1831: kunnan kanslia: valtuuskunnan pääsihteeri; sekä
1832: kunnan kanslia: valtuuskunnan pääsihteerin ja
1833: (5 kohta kuten hallituksen esityksessä)
1834: valtuuskunnan apulaispääsihteerin virat; sekä
1835: (5 kohta kuten hallituksen esityksessä)
1836: 5 ja 6 § 11§
1837: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
1838:
1839:
1840: Virkojen hakumenettely Eroraha ja toistuva korvaus
1841: 7§ 12 §
1842: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
1843: Eduskunnan virkamiehiä koskeva lainsäädäntö 5
1844:
1845: Kurinpitomenettely ja virkamieslautakunta En.näiset säännökset
1846: 13 ja 14 § 20 §
1847: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksen 17 §)
1848:
1849: 21 § (18 §)
1850: Oikaisumenettely (1 mom. kuten hallituksen esityksessä)
1851: ~en est~mättä, mitä 1 momentissa on säädetty,
1852: 15 §
1853: Eduskunnan virkamies, joka katsoo, ettei viras- aszanomaznen viranomainen voi myöntää virkava-
1854: to tai laitos ole antanut hänelle virkasuhteesta pa~t~a enin~ään_ kahdeksitoista kuukaudeksi ja
1855: johtuvaa taloudellista etuutta sellaisena kuin se entyzsen paznavzsta syistä pidemmäkszkin ajaksi
1856: olisi. oll.~t hän_ell: suori_tettava, saa kirjallisesti eduskunnan virkamiehelle, joka on nimitetty
1857: vaatia suhen otkatsua asianomaiselta viranomai- määräajaksi valtion virkamieslaissa tarkoitettuun
1858: selta, jonka on annettava asiassa päätös. Tähän valtion virkaan.
1859: päätökseen tyytymätön virkamies voi saattaa pää- (3 mom. kuten hallituksen esityksen 2 mom.)
1860: töksen vielä kansliatoimzkunnan ratkaistavaksi.
1861: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä) 22 § (uusz)
1862: Valtion vakinainen virkamies, joka nimitetään
1863: 16 § määräajaksi eduskunnan viraston tai laitoksen
1864: Päätökseen, jolla on irtisanottu muu kuin virkaan tai joka otetaan tällaisen viran väliaikai-
1865: 10 §:n 3 momentissa mainittu eduskunnan vaki- seksi hoitajaksi tai viransijatseksi taikka eduskun-
1866: nainen tai tzlapäinen virkamies, saa irtisanottu nan viraston tai laitoksen tilapäz:Seksi virkamie-
1867: virkamies kirjallisesti vaatia oikaisua kansliatoimi- ~eksi, on virkavapaana valtion virasta sen ajan,
1868: kunnalta. Oikaisua ylzkirjastonhoitajan tekemään ;onka hän on eduskunnan virassa tai tehtävässä.
1869: irtisanomispäätökseen vaaditaan kuitenkin Edus- Mitä 1 momentz:Ssa on säädetty, ei koske
1870: kunnan kirjaston hallitukselta. tasavallan presidentin kanslian virkamiestä.
1871:
1872: 17 § (uusz) 23-28 §
1873: Mitä 16 §:ssä on säädetty ozkaisun vaatimises- (Kuten hallituksen esityksen 19-24 §)
1874: ta, koskee soveltuvin osin myös päätöstä:
1875: 1) jolla eduskunnan virkamies on valtion virka- 29 § (25 §)
1876: mieslain 33 §:n 1 momentin 2 tai 3 kohdassa . _T~llä lailla ku~otaan seuraavat lait (poz:St.)
1877: säädetyin edellytyksin siirretty toiseen eduskun- nuhm myöhemmm tehtyine muutoksineen:
1878: nan virkaan; (1 kohta kuten hallituksen esityksessä)
1879: 2) jolla eduskunnan virkamies on valtion virka- . 2) valtiontilintarkastajain kansliasta 29 päivänä
1880: mieslain 65 §:ssä säädetyin edellytyksin pidätetty JOulukuuta 1983 annettu laki (1093/83); sekä
1881: virantoimituksesta; tai 3) eduskunnan oikeusasiamiehen kansliasta 17
1882: 3) joka on tehty sivutoimzluvasta valtion virka- päivänä joulukuuta 1971 annettu laki (882/71).
1883: mieslain 24 §:ää soveltaen. (Poz:St.)
1884: (4 kohta poz:St. )
1885: 18 § (uusz)
1886: Eduskunnan virkamieslautakunnan päätökseen 30 §
1887: kun·npitoasiassa saa kun·npitorangaistukseen tuo- (Kuten hallituksen esityksen 26 §)
1888: mittu virkamies kirjallisesti vaatia ozkaisua kans-
1889: liatoimzkunnalta. 31 § (uusz)
1890: . Ennen tämän lain voimaantuloa myönnetty
1891: 19 § (uusz) vzrkavapaus ;atkuu 21 §:n 1 momentin estämättä
1892: Päätökseen, johon 16-18 §:n nojalla saadaan päätöksessä mainitun ajan.
1893: hakea ozkaisua, on liitettävä ozkaisuvaatimusosoi-
1894: tus. Oikaisuvaatimus on annettava asianomaiselle
1895: viranomaiselle 14 päivän kuluessa tiedoksisaan-
1896: nista.
1897: 6 1987 vp. - PeVM n:o 10 - Esitys n:o 134
1898:
1899:
1900: 3.
1901: Laki
1902: Eduskunnan kirjastosta annetun lain muuttamisesta
1903:
1904: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1905: kumotaan Eduskunnan kirjastosta 28 päivänä joulukuuta 1984 annetun lain (983/84) 8 § Ja
1906: muutetaan 6 § (poist.) ja 7 §:n 3 momentti näin kuuluviksi:
1907:
1908: 6§
1909: Kirjaston virkamiehet ovat kirjaston hallituk- Voimaantulosäännös
1910: sen alaisia. (Kuten hallituksen esityksessä)
1911: 7§
1912:
1913: Muiden virkojen täyttämisestä säädetään kirjas-
1914: ton ohjesäännössä.
1915:
1916:
1917: Lisäksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa, että Eduskunta hyväksyisi seuraavan la-
1918: kiehdotuksen:
1919:
1920:
1921:
1922:
1923: 4.
1924: Laki
1925: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta annetun lain muuttamisesta
1926:
1927: Eduskunnan päätöksen mukaz'sesti
1928: kumotaan Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta 1 päivänä huhtikuuta 1960 annetun
1929: lain {170/60) 4 §:n 1 momentti sekä 4 aja 4 b §,
1930: sellaisina kuin ne ovat, 4 §:n 1 momentti 11 päivänä helmikuuta 1977 annetussa laissa {167!77),
1931: 4 a §muutettuna 3 päivänä toukokuuta 1963, 4 päivänä helmikuuta 1970 ja 10 päivänä joulukuuta
1932: 1971 annetuilta /aetf/a (210/63, 89170 ja 856171) ja mainitulla 11 päivänä helmikuuta 1977 annetu//a
1933: /ai//a ja 4 b § 28 päivänä joulukuuta 1984 annetussa laissa (988184), sekä
1934: muutetaan 4 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on mainitussa 11 päivänä he/mzkuuta 1977
1935: annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
1936:
1937: 4§ nan apu/az'spääsihteeri toimii tarvittaessa pääsih-
1938: teerin sijaz'sena.
1939: Va/tuuskunna//a on kanslia, jonka päällikkönä
1940: toimzi valtuuskunnan pääsihteeri. Va/tuuskun- Tämä" laki tulee voimaan 1 päivänä tammzkuu-
1941: ta 1988.
1942:
1943:
1944: Samalla valiokunta ehdottaa, että ensimmäinen lakiehdotus käsite/-
1945: täz'szin valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
1946: momentissa säädetyllä tavalla.
1947: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
1948: Eduskunnan virkamiehiä koskeva lainsäädäntö 7
1949:
1950: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa mies, Jäätteenmäki, Kekkonen, Laitinen, Lam-
1951: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, va- minen, Männistö, Pohjola, Pokka, Puisto ja Vist-
1952: rapuheenjohtaja Alho, jäsenet Anttila, Häkä- backa sekä varajäsen Soininvaara.
1953:
1954:
1955:
1956:
1957: Vastalause
1958:
1959: Toteamme, että eduskunnan virkamiehet jää- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
1960: vät eräissä suhteissa nyt käyttöön tulevasta oikai-
1961: sumenettelystä huolimatta muita valtion virka- että valiokunnan mietinnön perus-
1962: miehiä huonompaan asemaan oikeusturvan osal- teluissa lausuttaisiin:
1963: ta, koska eduskunnan virkamiehillä ei ole mah-
1964: dollisuutta saattaa asiaansa valituksella korkeim- "Valiokunta edellyttää, että hallitus selvittää
1965: man hallinto-oikeuden tutkittavaksi. Virkamies- erityisen valituslautakunnan asettamisen tarpeel-
1966: ten oikeusturvan kannalta ei ole myöskään asian- lisuuden ja tarkoituksenmukaisuuden.''
1967: mukaista, että sama elin, kansliatoimikunta, kä-
1968: sittelee sekä päätökset että niistä tehtävät valituk-
1969: set kuten oikaisumenettelyssä tapahtuu.
1970:
1971: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
1972:
1973: Hannele Pokka Sirkka-Liisa Anttila
1974: 1987 vp. - PeVM n:o 11 - Esitys n:o 171
1975:
1976:
1977:
1978:
1979: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 11 hallituk-
1980: sen esityksestä laeiksi kansanedustajain vaaleista annetun lain,
1981: tasavallan presidentin valitsemisesta annetun lain ja kunnallisvaali-
1982: lain muuttamisesta
1983:
1984: Eduskunta on 17 päivänä marraskuuta 1987 Ehdotus toteutettaisiin lisäämällä kansanedus-
1985: lähettänyt perustuslakivaliokuntaan valmistele- tajain vaaleista annettuun lakiin, tasavallan presi-
1986: vasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 171. dentin valitsemisesta annettuun lakiin ja kunnal-
1987: Asian johdosta ovat olleet kuultavina lainsää- lisvaalilakiin säännökset kotiäänestyksestä. Sa-
1988: däntöjohtaja Pekka Nurmi, lainsäädäntöneuvos malla näihin vaalilakeihin ehdotetaan tehtäväksi
1989: Hannu Koskinen ja hallitusneuvos Heimo Tapo- eräitä sosiaalihuoltolainsäädännön uudistamisesta
1990: nen oikeusministeriöstä, ylitarkastaja Pekka Vilja- aiheutuvia tarkistuksia. Ne koskevat laitoksissa
1991: nen sosiaali- ja terveysministeriöstä, sihteeri Olavi toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kuljetuksen
1992: Henriksson Helsingin kaupungin keskusvaalilau- järjestämistä äänestys- ja ennakkoäänestyspaikal-
1993: takunnasta, jaostopäällikkö Erik Nylund Finlands le.
1994: svenska kommunförbund -nimisestä järjestöstä, Tarkoituksena on, että vaalilakien uudet sään-
1995: lakimies Alf Henriksson Suomen Kaupunkiliitos- nökset tulevat voimaan 1 päivänä maaliskuuta
1996: ta, lakimies Taisto Ahvenainen Suomen Kunnal- 1988. Niitä sovellettaisiin ensimmäisen kerran
1997: lisliitosta, osastopäällikkö Vilho Ruonala Invalidi- vuoden 1988 kunnallisvaaleissa.
1998: liitto ry:stä, puheenjohtaja Kalle Könkkölä Kyn-
1999: nys ry:stä ja oikeustieteen lisensiaatti, kanslia-
2000: päällikkö Lauri Tarasti. Valiokunnan kannanotot
2001:
2002: Hallituksen esityksessä mainituista sytsta Ja
2003: Hallituksen esitys saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
2004: lakiehdotuksia tarpeellisina ja puoltaa niiden
2005: Esityksessä ehdotetaan vammaisten ja laitoksis- hyväksymistä sellaisinaan.
2006: sa olevien henkilöiden äänestysmahdollisuuksien Valiokunta on kiinnittänyt huomiota siihen,
2007: parantamista yleisissä vaaleissa. että ehdotuksen mukaan kotiäänestystä ei voida
2008: Tavoitteeseen pyritään laajentamalla nykyistä toimittaa menettelyn edellytykset muutoin täyt-
2009: ennakkoäänestystä. Esityksen mukaan äänioikeu- tävän henkilön luona, jos hän on muuttanut siitä
2010: tettu henkilö, jonka kyky liikkua tai toimia on kunnasta, jonka äänestysalueen vaaliluetteloon
2011: vaikean vamman tai pitkäaikaisen sairauden hänet on merkitty. Saadun selvityksen mukaan
2012: vuoksi siinä määrin rajoittunut, ettei hän pääse tämän epäkohtana pidettävän seikan käytännön
2013: äänestys- eikä ennakkoäänestyspaikkaan ilman merkitys vähenee, kun toteutetaan vireillä oleva
2014: kohtuuttomia vaikeuksia, saisi äänestää ennakol- suunnitelma laatia vaaliluettelot nykyistä ajan-
2015: ta kotonaan. Kotiäänestyksen piiriin on arvioitu mukaisempien tietojen pohjalta.
2016: kuuluvan koko maassa yhteensä noin 10 000 Valiokunta pitää lakiehdotusten toteuttamises-
2017: vaikeavammaista ja kotona hoidettavaa pitkäai- ta riippumatta tärkeänä kehittää vammaisten
2018: kaissairasta. vaalikuljetuspalveluja, jotta he voisivat osallistua
2019: Kotiäänestyksen toimittamisesta huolehtisi yksi vaaleihin normaalisti äänestyspaikoilla. Vaalikul-
2020: vaalitoimitsija. Vaalitoimitsijoina toimisivat ne jetuspalveluja tulee kehittää vähentämättä vam-
2021: vaalitoimikuntien jäsenet ja varajäsenet, jotka maisten oikeutta muihin kuljetuspalveluihin.
2022: kunnan keskusvaalilautakunta määräisi tehtä- Myös vaalihuoneistojen ja ennakkoäänestyspaik-
2023: vään. Vaalitoimitsijan ja äänestäjän lisäksi kotiää- kojen liikuntaesteettömyydestä on huolehdittava
2024: nestyksessä tulisi olla läsnä äänestäjän valitsema ja asiaan on kiinnitettävä riittävästi huomiota
2025: tai hyväksymä 18 vuotta täyttänyt henkilö. kunnille vaaleista annettavissa ohjeissa.
2026:
2027: 271331A
2028: 2 1987 vp. - PeVM n:o 11 - Esitys n:o 171
2029:
2030: Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit- että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
2031: taen ehdottaa, kiehdotukset hyväksyttäisiin muuttamat-
2032: tomina.
2033:
2034: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
2035:
2036:
2037: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa mies, Jäätteenmäki, Kekkonen, Laitinen, Lam-
2038: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, va- minen, Männistö, Pohjola, Pokka, Puisto ja Vist-
2039: rapuheenjohtaja Alho, jäsenet Anttila, Häkä- backa sekä varajäsen Soininvaara.
2040: 1987 vp. - PeVM n:o 12 - Esitys n:o 195
2041:
2042:
2043:
2044:
2045: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 12 hallituk-
2046: sen esityksestä laiksi tasavallan presidentin palkkiosta
2047:
2048: Eduskunta on 4 päivänä joulukuuta 1987 lä- Esityksessä ehdotetaan tasavallan presidentin 1
2049: hettänyt perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti päivänä maaliskuuta 1988 alkavaa toimikautta
2050: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 195. varten palkkiota ja edustusmäärärahaa tarkistetta-
2051: Asian johdosta on ollut kuultavana vanhempi vaksi, koska palkka- ja kustannustaso ovat helmi-
2052: hallitussihteeri Antti P. Järvinen valtioneuvoston kuusta 1982 lukien olennaisesti kohonneet. Palk-
2053: kansliasta. kiota ehdotetaan nostettavaksi 50 prosentilla eli
2054: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- 450 000 markaksi vuodessa ja edustusmääräraha
2055: tää kunnioittaen seuraavaa. ehdotetaan nostettavaksi 600 000 markaksi vuo-
2056: Tasavallan presidentin vuotuisen palkkion dessa.
2057: määrä vahvistetaan hallitusmuodon 26 §:n mu- Hallituksen esityksessä mainituista syistä valio-
2058: kaan lailla eikä palkkiota hänen toimiaikanaan kunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa
2059: voida lisätä eikä vähentää. Viimeksi tämä palkkio sen hyväksymistä sellaisenaan.
2060: on vahvistettu 7 päivänä tammikuuta 1982 anne- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
2061: tulla ja 1 päivänä helmikuuta 1982 voimaan
2062: tulleella lailla (11182), jolla on vahvistettu myös että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
2063: tasavallan presidentille tuleva edustusmääräraha. tamattomana.
2064:
2065: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
2066:
2067:
2068: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Laitinen, Lamminen, Männistö, Niinistö,
2069: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz sekä Pohjola, Puisto, Vistbacka ja Vähänäkki.
2070: jäsenet Häkämies, Jansson, Jäätteenmäki, Kekko-
2071:
2072:
2073:
2074:
2075: 271348T
2076: j
2077: j
2078: j
2079: j
2080: j
2081: j
2082: j
2083: j
2084: j
2085: j
2086: j
2087: j
2088: j
2089: j
2090: j
2091: 1987 vp. - PeVM n:o 13 - Esitys n:o 196
2092:
2093:
2094:
2095:
2096: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 13 hallituk-
2097: sen esityksestä laiksi tasavallan presidentin eläkeoikeudesta
2098:
2099: Eduskunta on 4 päivänä joulukuuta 1987 lä- Koska palkkataso on olennaisesti kohonnut
2100: hettänyt perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti helmikuusta 1982 lukien, esityksessä ehdotetaan,
2101: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 196. että tasavallan presidentille maksettavan eläkkeen
2102: Asian johdosta on ollut kuultavana vanhempi määrää muutetaan palkkakehitystä vastaavaksi.
2103: hallitussihteeri Antti P. Järvinen valtioneuvoston Esityksen mukaan eläke säädettäisiin 1 päivästä
2104: kansliasta. maaliskuuta 1988 lukien 270 000 markaksi.
2105: Käsiteltyään asian perustuslakivaliokunta esit- Hallituksen esityksessä mainituista syistä valio-
2106: tää kunnioittaen seuraavaa. kunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa
2107: Tasavallan presidentin eläkeoikeudesta on sää- sen hyväksymistä sellaisenaan.
2108: detty 3 päivänä helmikuuta 1956 annetulla lailla Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
2109: (80/ 56). Eläkkeen määrä on viimeksi vahvistettu
2110: 7 päivänä tammikuuta 1982 annetulla lailla (12/ että lakiehdotus hyväksyttäistin muut-
2111: 82). tamattomana.
2112:
2113: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
2114:
2115:
2116: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Laitinen, Lamminen, Männistö, Niinistö,
2117: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz sekä Pohjola, Puisto, Vistbacka ja Vähänäkki.
2118: jäsenet Häkämies, Jansson, Jäätteenmäki, Kekko-
2119:
2120:
2121:
2122:
2123: 2713475
2124: 1987 vp.
2125:
2126: EDUSKUNNAN
2127: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
2128:
2129: Helsingissä
2130: 4 päivänä kesäkuuta 1987
2131: Lausunto n:o 1
2132:
2133:
2134:
2135:
2136: Vai tiovarain valiokunnalle
2137:
2138: Valtiovarainvaliokunta on eduskunnan päätök- Esityksen mukaan lakiehdotus on käsiteltävä
2139: sen mukaisesti kirjeellään 2 päivänä kesäkuuta siinä järjestyksessä, jota on valtiopäiväjärjestyksen
2140: 1987 pyytänyt perustuslakivaliokunnalta lausun- 68 §:n mukaan noudatettava säädettäessä kan-
2141: toa hallituksen esityksestä n:o 25 laiksi pellonrai- nettavaksi veroa enintään yhdeltä vuodelta.
2142: vausmaksusta.
2143: Asian johdosta valiokunnassa ovat olleet kuul-
2144: tavina kansliapäällikkö Reino Uronen maa- ja Valiokunnan kannanotot
2145: metsätalousministeriöstä, ylijohtaja Jukka Tammi
2146: valtiovarainministeriöstä, valtioneuvoston oikeus- Lakiehdotuksen käsittelyjärjestykseen vaikuttaa
2147: kansleri Jorma S. Aalto, oikeustieteen lisensiaatti ensiksikin se, onko pellonraivausmaksu oikeudel-
2148: Kalevi Laaksonen Maataloustuottajain Keskuslii- liselta luonteeltaan niin sanottu veronluonteinen
2149: tosta, puheenjohtaja Ola Rosendahl Svenska maksu, jota on arvioitava hallitusmuodon 61 §:n
2150: Lantbruksproducenternas Centralförbund -nimi- perusteella. Perustuslakivaliokunta on vakiintu-
2151: sestä järjestöstä, eläkkeellä oleva oikeuskansleri neessa käytännössään katsonut veron ja veron-
2152: Kai Korte, professori Edward Andersson, profes- luonteisen maksun olevan valtiolle menevä raha-
2153: sori Mikael Hiden, professori Veikko 0,/Hyvö- suoritus, joka ei ole korvaus mistään hallitusmuo-
2154: nen, professori Ilkka Saraviita ja professori Kari don 62 §:ssä tarkoitetusta palvelusta.
2155: S. Tikka.
2156: Pellonraivausmaksu määräytyy lakiehdotuksen
2157: Käsiteltyään astan lähinnä valtiosääntöoi-
2158: 1, 3 ja 17 §:ssä säädetyin edellytyksin ja se
2159: keudelliselta kannalta perustuslakivaliokunta suoritetaan valtiolle. Maksua ei voida pitää vas-
2160: esittää kunnioittaen seuraavaa. tikkeena mistään maksuvelvollisen julkiselta vai-
2161: laita saamista palveluista siitäkään huolimatta,
2162: että maksu katsotaan osaksi maatalouden osuutta
2163: Hallituksen esitys maataloustuotteiden vientikustannuksista. Pel-
2164: Esityksen tarkoituksena on, että se, joka raivaa lonraivausmaksulla ei nimittäin olisi välitöntä
2165: peltoa lain soveltamisaikana, maksaa siitä aiheu- merkitystä maksuvelvolliselle sen kannalta, kuin-
2166: tuvan ylituotannon vientikustannukset. Niiden ka mainittu maatalouden osuus muutoin peri-
2167: kattamiseksi peritään raivausmaksua kertasuori- tään. Näillä perusteilla perustuslakivaliokunta
2168: tuksena 300 markkaa aarilta. Maksua ei kuiten- katsoo, että pellonraivausmaksu on oikeudellisel-
2169: kaan perittäisi, jos sen määrä ei ylitä lain voimas- ta luonteeltaan veronluonteinen maksu ja että
2170: saoloaikana 3 000 markkaa. Kertyvät maksut kat- lakiehdotusta on niin muodoin arvioitava halli-
2171: sottaisiin maatalouden osuudeksi maataloustulo- tusmuodon 61 §:n mukaan.
2172: lain 15 §: ssä tarkoitetuista maataloustuotteiden Hallitusmuodon 61 §:n mukaan verosta sääde-
2173: vientikustannuksista. tään lailla. Tämän säännöksen on vakiintuneessa
2174: Laki on tarkoitus saattaa voimaan mahdolli- lainsäädäntökäytännössä katsottu edellyttävän,
2175: simman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty että laissa, jotta se voitaisiin käsitellä verolakina,
2176: eduskunnassa. Lakia sovellettaisiin lain voimaan- on vahvistettava verovelvollisuuden ja veron suu-
2177: tulopäivänä ja sen jälkeen vuonna 1987 aloitet- ruuden perusteet niin tarkasti, että viranomaisen
2178: tuihin pellonraivauksiin. harkinta veroa määrättäessä on sidottua harkin-
2179: 270558K
2180: 2
2181:
2182: taa. Laissa on lisäksi säädettävä, miten verovelvol- 68 § :ssä nimenomaan mamttuista poikkeuksista
2183: linen voi saada oikeusturvaa. eli uudesta tai lisätystä verosta taikka määräajaksi
2184: Perustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan la- säädetyn veron jatkamisesta määrältään muutta-
2185: kiehdotus sinänsä täyttää verolaille hallitusmuo- matta. Valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n säännös on
2186: dossa asetetut vaatimukset. Seuraavat huomau- siten muotoiltu, että valtiopäiväjärjestyksen
2187: tukset voidaan kuitenkin tehdä. 66 §:n mukainen menettely on pääsääntö, josta
2188: Lakiehdotuksen 10 §:n mukaan jatkovalitus voidaan poiketa vain valtiopäiväjärjestyksen
2189: maatilahallituksen valitusviranomaisena anta- 68 §:ssä erikseen mainituissa tapauksissa.
2190: maan päätökseen on kielletty. Viitaten lausun- Lakiehdotuksen tarkoituksena on säätää uusi
2191: toansa n:o 6/1986 vp. perustuslakivaliokunta veronluonteinen maksu, joten tältä osin valtio-
2192: katsoo, että tällaiset laaja-alaiset valituskiellot päiväjärjestyksen 68 § :n soveltamisedellytykset
2193: ovat oikeusturvasyistä arveluttavia yleensäkin ja täyttyvät. Tämän lisäksi on valtiosääntöoikeudel-
2194: erityisesti verolaissa voimaan saatettuina ja että lisesti merkittävää, että pellonraivausmaksu ei
2195: valituskieltojen tulee perustua erityisen painaviin lain mukaan olisi voimassa yhtä vuotta pitempää
2196: syihin. Koska hallituksen esityksessä ei ole selvi- aikaa eli että kysymyksessä on niin sanottu yksi-
2197: tetty tällaisien syiden olemassaoloa, perustuslaki- vuotinen verolaki.
2198: valiokunnan käsityksen mukaan tulee maatilahal- Perustuslakivaliokunta on useassa yhteydessä
2199: lituksen valitusviranomaisena antamiin päätök- katsonut, että koska eduskunnan vähemmistö ei
2200: siin järjestää jatkovalitusmahdollisuus korkeim- verolakia säädettäessä nauti sille tavallisen lain
2201: paan hallinto-oikeuteen. säätämisessä valtiopäiväjärjestyksen 66 §: n 7 mo-
2202: Lakiehdotuksen 16 §:n nojalla maatilahallituk- mentissa turvattua suojaa, ei yksivuotisessa vero-
2203: sella on valta antaa tarkempia määräyksiä erinäi- laissa voida säätää kulloinkin kysymyksessä ole-
2204: sistä seikoista. Perustuslakivaliokunta tähdentää, vasta verosta säätämisen ulkopuolelle menevistä
2205: että maatilahallituksella voi tällä perusteella olla kysymyksistä. Jos yksivuotiseksi tarkoitettu vero-
2206: oikeus antaa pelkästään lain säännöksiä tarkenta- laki sisältää muita asioita koskevia säännöksiä, on
2207: via, teknisluonteisia määräyksiä. laki säädettävä valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n mu-
2208: Oikeusturvanäkökohtien kannalta merkittävä kaisessa järjestyksessä.
2209: on myös lakiehdotuksen 17 §:stä ja 3 §:n 2 Lakiehdotus sisältää vain sellaisia säännöksiä,
2210: momentista muodostuva kokonaisuus. Perustus- jotka koskevat maksuvelvollisuutta, maksun suu-
2211: lakivaliokunnan käsityksen mukaan olisi tärkeää, ruutta ja oikeusturvajärjestelyjä, ja näihin välittö-
2212: että laista ehdotettua yksiselitteisemmin kävisi mästi liittyviä, täydentäviä säännöksiä, joten la-
2213: ilmi, mitä tarkoitetaan "aloitetulla pellonrai- kiehdotus voidaan tältä kannalta arvioituna käsi-
2214: vauksella", johon maksuvelvollisuus liittyy. tellä valtiopäiväjärjestyksen 68 §:ssä säädetyssä
2215: Perustuslakivaliokunta on harkinnut myös sitä, järjestyksessä.
2216: onko pellonraivausmaksua pidettävä konfiskatori- Edellä mainitun vähemmistönsuojanäkökoh-
2217: sena verona ja sen vuoksi hallitusmuodon 6 §: n dan kannalta perustuslakivaliokunta on edelleen
2218: mukaista omaisuudensuojaa loukkaavana. tarkastellut sitä, merkitsisikö lakiehdotuksen sää-
2219: Pellonraivausmaksun suorittamisvelvollisuuden täminen yksivuotisena verolakina valtiosääntöoi-
2220: kannalta maanomistajan omilla valinnoilla on keudelliselta kannalta kiellettyä yritystä kiertää
2221: ratkaiseva merkitys. Kysymyksessä ei myöskään valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 7 momenttiin sisäl-
2222: ole valtiosääntöoikeudelliselta kannalta omaisuu- tyvä lepäämäänjättämismahdollisuus.
2223: den korvaukseton ottaminen valtiolle, mitä seik- Valiokunnan käsityksen mukaan on pidettävä
2224: kaa valiokunta on aiemmin pitänyt konfiskatori- yhteiskunnallisesti hyvin tärkeänä tavoitteena
2225: sen verotuksen tunnusmerkkinä (PeVL n:o 12/ pyrkiä rajoittamaan ylituotantokustannuksia
2226: 1986 vp.). Näistä syistä perustuslakivaliokunta myös lakiehdotuksen mukaisin keinoin. Lisäksi
2227: katsoo, ettei lakiehdotus loukkaa hallitusmuodon on merkittävää, että vaikka lakiehdotuksen pää-
2228: 6 §:ssä säädettyä omaisuudensuojaa. tarkoituksena ei olekaan lisätä valtion tuloja,
2229: Perustuslakivaliokunta on edelleen selvittänyt, ehdotuksella on suoranainen yhteys seuraavan
2230: onko lakiehdotus käsiteltävä valtiopäiväjärjestyk- varainhoitovuoden tulo- ja menoarvioon, koska
2231: sen 66 §:ssä vai 68 §:ssä säädetyssä järjestyksessä. valtio osaltaan vastaa maataloustuotteiden vien-
2232: Valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä säädetty käsitte- nistä aiheutuvista kustannuksista ja koska maata-
2233: lyjärjestys on tarkoitettu noudatettavaksi kaikissa louden kokonaistuotanto ja siten ylituotantakin
2234: aineellista verolainsäädäntöä koskevissa tapauksis- riippuu olennaisesti viljelyssä olevasta peltoalasta.
2235: sa, joissa ei ole kysymys valtiopäiväjärjestyksen Tähän liittyen valiokunta kiinnittää huomiota
2236: 3
2237:
2238: siihen, ettei yksivuotiselta verolaiha ole vaadittu, Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
2239: että sen tulisi olla välttämätön budjetin tasapai- kunta, jolla ei ole muuta huomautettavaa asian
2240: nottamiselle (PeVL n:o 8/1977 vp.). Näistä syistä johdosta, kunnioittaen lausunronaan esittää,
2241: perustuslakivaliokunta katsoo, että pellonraivaus-
2242: maksun säätäminen lakiehdotuksen mukaisesti
2243: yksivuotisena verolakina on valtiosääntöoikeudel- että hallituksen esitykseen sisältyvä eh-
2244: lisesti hyväksyttävä menettely. dotus laiksi pellonraivausmaksusta on kä-
2245: Koska lakiehdotus koskee yksivuotista verola- siteltävä siinä järjestyksessä, jota valtio-
2246: kia, on perustuslakivaliokunnan mielestä syytä päiväjärjestyksen 68 §:n mukaan nouda-
2247: täsmentää lain 5 § lain tällaista luonnetta vastaa- tetaan käsiteltäessä· enintään yhdeltä vuo-
2248: vaksi. delta kannettavaa veroa koskevaa lakieh-
2249: dotusta.
2250:
2251:
2252:
2253: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Häkämies, Jansson, Jäätteenmäki, Kekkonen,
2254: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, Laitinen, Lamminen, Männistö, Niinistö, Ollila,
2255: varapuheenjohtaja Alho sekä jäsenet Anttila, Pohjola, Pokka, Puisto, Vistbacka ja Vähänäkki.
2256:
2257:
2258:
2259:
2260: Eriäviä mielipiteitä
2261:
2262: 1
2263:
2264: Hyväksymme hallituksen esityksessä pellonrai- vuotisessa verolaissa voida säätää kulloinkin kysy-
2265: vauksen rajoittamiseksi esitetyn tavoitteen. Kat- myksessä olevasta verosta säätämisen ulkopuolelle
2266: somme, että maatalouden ylituotannon supista- menevistä kysymyksistä". Tuorein tällainen kan-
2267: miseksi pellonraivaustoiminnan kieltäminen on nanotto on marraskuussa 1985 annettu lausunto,
2268: perusteltua edellyttäen, että raivauskielto ei ole joka koskee kansaneläkelain muuttamista ja vuo-
2269: yksityiselle viljelijälle kohtuuton. Kohtuusnäkö- delta 1986 suoritettavaa sairausvakuutusmaksua
2270: kohdat puoltavat, että pienet perheviljelmät saa- (PeVL n:o 18/HE n:o 178/1985 vp.). Sama
2271: vat parantaa omavaraisuuttaan raivaamaila 20 1 lähtökohta näkyy myös saman vuoden lausunnos-
2272: peltohehtaariin saakka vapaasti. sa arpajaisverolain muuttamisesta (PeVL n:o 15/
2273: Mielestämme hallituksen valitsema säätämista- HE 126/1985 vp. ).
2274: pa, jossa pellonraivaukselle asetetaan maksu ja Näissä tapauksissa on ollut kyse siitä, voidaan-
2275: laki säädetään yksivuotisena verolakina, on väärä. ko yksivuotiseen verolakiin ottaa aineksia, jotka
2276: Pellonraivauslailla puututaan yhteen tähän sellaisenaan eivät ole verosta säätämistä ja jotka
2277: saakka suojattuun kansalaisten perusoikeuteen. siis muutoin kuuluisivat VJ 66 §:n mukaiseen
2278: Maan raivaaminen pelloksi on ollut maan nor- menettelyyn ja siten myös lepäämäänjättämis-
2279: maalia, kohtuullista ja järkevää hyväksikäyttöä. mahdollisuuden piiriin.
2280: Perusoikeuteen kajoaminen yksivuotisella vero- Hallituksen esityksellä lailla pellonraivausmak-
2281: lailla ei ole oikea tapa päättää perusoikeuden susta pyritään useamman vuoden raivauskiel-
2282: käyttämisestä. toon. Tämä käy esille jo hallituksen esityksen
2283: Perustuslakivaliokunta on useassa lausunnos- 5 §:stä, jossa todetaan: '' Pellonraivausmaksun
2284: saan lähtenyt siitä, että "koska eduskunnan vä- määräämistä varten maanomistajan on annettava
2285: hemmistö ei verolakia säädettäessä nauti sille maatalouslautakunnalle vahvistetulla lomakkeella
2286: tavallisen lain säätämisessä valtiopäiväjärjestyksen ilmoitus kunkin kalenterivuoden helmikuun lop-
2287: 66 §:n 7 momentissa turvattua suojaa, ei yksi- puun mennessä edellisenä kalenterivuonna suori-
2288: 4
2289:
2290: tetusta pellonraivauksesta.'' Lain pysyvä ilme tuksen tarkoituksena on pellonraivaustoiminnan
2291: kävi myös selville jo ministerin lähetekeskustelus- estäminen, jolloin veroa ei myöskään kerry. Va-
2292: sa pitämästä puheenvuorosta. Näin lyhyellä rai- litsemalla yksivuotisen verolain säätämisjärjestyk-
2293: vauskiellolla ei myöskään olisi mitään maatalous- sen taloudellisen toiminnan säätelemiseksi halli-
2294: poliittista merkitystä. tus kiertää perustuslakiemme säätämisnormeja.
2295: Lakiehdotuksella ei ole myöskään mitään väli- Kun lakiehdotus merkitsee yksilön, tavallisen
2296: töntä yhteyttä kuluvan vuoden sen paremmin viljelijän kannalta huomattavaa ja tarkoitettua
2297: kuin ensi vuoden budjettiinkaan. Kysymys ei ole rajoitusta yhden perusoikeuden käyttämiseen, pi-
2298: myöskään budjetin tasapainottamiseen tarvitta- täisi raivauskielto toteuttaa petustuslainsäätämis-
2299: vasta veron keräämisestä. Päinvastoin lakiehdo- järjestyksessä.
2300:
2301: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1987
2302:
2303: Sirkka-Liisa Anttila Anneli Jäätteenmäki Hannele Pokka
2304:
2305:
2306:
2307: II
2308:
2309: Katson, että laki, jolla uuden pellon raivaamis- eri puolilla maata asuvia kansalaisia. On huomat-
2310: ta rajoitetaan suurilla tehdasmaista tuotantoa tava, että pellon arvo ja tuotto vaihtelevat huo-
2311: harjoittavilla tiloilla, on tarpeellinen. Pohjois- ja mattavasti maan eri osissa. Pellonraivausmaksu
2312: Itä-Suomessa sekä muilla kehitysalueilla ja pien- on kuitenkin ehdotettu samansuuruiseksi koko
2313: tiloilla vaikeissa olosuhteissa ei tällaisia rajoitusla- maahan. Erityisen suuri taloudellinen merkitys
2314: keja edes tarvita, koska luonnonolosuhteet jo lakiehdotuksella on turvetuotantoon käytetyn
2315: muutenkin riittävät rajoittamaan tuotantoa. Hal- alueen omistajalle, joka ei voi ottaa mainittua
2316: lituksen esitys pellonraivausmaksulaiksi on tar- aluetta viljelykäyttöön suorittamatta pellonrai-
2317: koitettu säädettäväksi yksivuotisena verolakina. vausmaksua, vaan alue on metsitettävä. Lakieh-
2318: Perustuslakivaliokunta on lukuisissa aikaisem- dotuksella säännellään myös elinkeinotoimintaa,
2319: missa kannanotoissaan lausunut muun muassa: mitä käsitykseni mukaan ehdotetussa laajuudes-
2320: "Koska eduskunnan vähemmistö ei verolakia saan yksivuotisella verolailla ei tulisi tehdä.
2321: säädettäessä nauti sille tavallisen lain säätämisessä Yksivuotisen verolain pääasiallinen tarkoitus
2322: valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 7 momentissa tur- on tasapainottaa ko. vuoden budjettia. Tämän
2323: vattua suojaa, ei yksivuotisessa verolaissa voida lakiehdotuksen perusteluissa todetaan, että raiva-
2324: säätää kulloinkin kysymyksessä olevasta verosta tun alueen omistajalta perittäisiin kertasuorituk-
2325: säätämisen ulkopuolelle menevistä kysymyksis- sena raivausmaksu, joka vastaa 5-6 vuoden
2326: tä.'' Käsitykseni mukaan käsiteltävänä oleva la- vientikustannuksia. Maksu on siis kertasuorituk-
2327: kiehdotus sisältää sellaisia muita asioita koskevia sena määrätty ns. sakkomaksu.
2328: säännöksiä, jotka menevät verosta säätämisen Edellä olevan perusteella katson,
2329: ulkopuolelle.
2330: Lakiehdotus merkitsee käsitykseni mukaan että laki on säädettävä valtiopäiväjär-
2331: huomattavaa rajoitusta yksityisen omaisuuden jestyksen 66 §:n mukaisessa järjestyksessä
2332: käyttämiseen. Lisäksi se ei kohtele tasavertaisesti tavallisena lakina.
2333:
2334: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1987
2335:
2336: Raimo Vistbacka
2337: 1987 vp.
2338:
2339: EDUSKUNNAN
2340: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
2341:
2342: Helsingissä
2343: 12 päivänä marraskuuta 1987
2344: Lausunto n:o 2
2345:
2346:
2347:
2348:
2349: S osiaalivai iok u n nalle
2350:
2351: Sosiaalivaliokunta on kirjeellään 21 päivältä suojeluksessa. Valtiovallan asiana on tarvittaessa
2352: lokakuuta 1987 pyytänyt eduskunnan päätöksen järjestää Suomen kansalaiselle mahdollisuus teh-
2353: mukaisesti perustuslakivaliokunnan lausunnon dä työtä, mikäli laissa ei ole toisin säädetty.
2354: hallituksen esityksestä n:o 105 laiksi työllisyyslain Perustuslakivaliokunta on tarkastellut tämän
2355: 20 ja 29 §:n muuttamisesta. säännöksen valtiosääntöoikeudellista merkitystä
2356: Asian johdosta ovat olleet kuultavina työvoi- mietinnöissään n:o 10/1980 vp. ja n:o 911985
2357: maministeri Matti Puhakka, hallitusneuvos Matti vp. sekä lausunnoissaan n:o 4/1984 vp. ja n:o
2358: Ilonen työvoimaministeriöstä, budjettipäällikkö 14/1986 vp.
2359: Raimo Sailas valtiovarainministeriöstä, valtioneu- Perustuslakivaliokunta katsoi lausunnossaan
2360: voston oikeuskansleri Jorma S. Aalto, kansan- n:o 14/1986 vp., että uusi työllisyyslaki on
2361: edustaja Urpo Leppänen, professori Mikael Hi- tavoitteiltaan hallitusmuodon 6 §:n 2 momentis-
2362: den, professori Toivo Holopainen, professori An- sa säädetyn tavoitteen mukainen ja että laki
2363: tero Jyränki, vt. apulaisprofessori Heikki Kara- voitiin tältä kannalta arvioituna säätää valtiopäi-
2364: puu, professori Ilkka Saraviita ja oikeustieteen väjärjestyksen 66 §:n mukaisesti. Valiokunta pi-
2365: tohtori Kauko Sipponen. tää kiistattomana, että uusi työllisyyslaki myös
2366: Käsiteltyään asian lähinnä valtiosääntöoi- esityksen mukaisesti muutettuna muodostuu ta-
2367: keudelliselta kannalta perustuslakivaliokunta voitteiltaan hallitusmuodon 6 §: n 2 momentissa
2368: esittää kunnioittaen seuraavaa. ilmaistun tavoitteen mukaiseksi. Tämän näkö-
2369: kohdan kannalta ei niin muodoin ole estettä
2370: käsitellä ehdotettua lakia tavallisessa lainsäädän-
2371: Hallituksen esitys töjärjestyksessä.
2372: Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen kannalta
2373: Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi patvä- on merkittävää, että valiokunta on aiemmin
2374: nä tammikuuta 1988 voimaan tulevan työllisyys- katsonut hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin vel-
2375: lain voimaantulosäännöstä siten, että laissa kun- voittavan valtiovaltaa muun muassa lainsäädän-
2376: nalle ja valtiolle säädettyjä velvollisuuksia työllis- nön kehittämisessä edistämään täystyöllisyyden
2377: tää pitkäaikaistyöttömiä ja tasoittaa alueellisia saavuttamista ja ylläpitämistä. Muutettaviksi eh-
2378: työttömyyseroja alettaisiin panna toimeen alueel- dotetut työllisyyslain 20 ja 29 § tulevat esityksen
2379: lisesti porrastaen lähinnä kolmivaiheisesti. Lisäksi mukaan voimaan 1.1.1988 eli samaan aikaan
2380: esityksen mukaan katsotaan kunnan työllistämik- kuin jo säädetty työllisyyslaki. Ehdotetut muu-
2381: si myös ne henkilöt, joille kunta on lain 17- tokset ovat olennaisiksi katsottavilta osiltaan ajal-
2382: 19 §:n velvoittamana järjestänyt työntekomah- lisesti rajattuja koskiessaan tiettyä siirtymävaihet-
2383: dollisuuden kuntainliiton töissä. ta. Ehdotetut muutokset merkitsevät kuitenkin
2384: Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voi- julkisen vallan työllistämisvelvoitteen ajallista
2385: maan vuoden 1988 alusta. lykkäämistä maan eräissä osissa ilman, että lakiin
2386: samalla ehdotettaisiin esimerkiksi joitakin sellai-
2387: sia järjestelyjä, joiden tähden muutoksen koko-
2388: Lakiehdotus hallitusmuodon 6 §:n 2 naisvaikutuksia olisi mahdollista pitää julkisen
2389: momentin kannalta vallan toimenpiteiden työllistämisvaikutusten
2390: kannalta vähintään jo säädetyn työllisyyslain ta-
2391: Hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin mukaan saisina. Lakiehdotusta olisi pidettävä selvästi
2392: kansalaisten työvoima on valtakunnan erikoisessa edellä mainitun lainsäädännön kehittämisvelvoit-
2393:
2394: 271071S
2395: 2
2396:
2397:
2398: teen vastaisena, jos ehdotus tarkoittaisi jo voi- aan edullisempaan tai epäedullisempaan ase-
2399: maan tulleen ja sovellettavana olevan työllisyys- maan. Perustuslakivaliokunta on eri yhteyksissä
2400: lain muuttamista. todennut, ettei hallitusmuodon yhdenvertaisuus-
2401: Esityksen tarkoituksena on muuttaa työllisyys- periaate edellytä kaikkien kansalaisten kaikissa
2402: lakia siten, että työllisyyslaki tulee muutetussa suhteissa samanlaista kohtelua, elleivät asiaan
2403: muodossaan voimaan uudistuksen jo säädettynä vaikuttavat olosuhteet ole samanlaisia.
2404: voimaantuloajankohtana. Tällaisessa tilanteessa Esityksen mukaan työllisyyslain toimeenpano
2405: on valtiosääntöoikeudellisesti merkittävää, mihin aloitettaisiin heikoimman työllisyyden työvoima-
2406: lakiehdotusta tulee verrata arvioitaessa sitä valtio- piireistä. Porrastuksen tavoitteena on tasoittaa
2407: vallalle kuuluvan lainsäädännön kehittämisvel- alueellisia työttömyyseroja suuntaamaila pitkäai-
2408: voitteen kannalta. kaistyöttömien työllistämispalvelut siten, että
2409: Valiokunta on aikaisemmin käsitellyt nyt esillä heikoimman työllisyyden työvoimapiirit olisivat
2410: olevaan kysymykseen verrattavaa tapausta. Lau- näiden julkisen vallan palvelujen piirissä ennen
2411: sunnossaan n:o 15/1986 vp. hallituksen esityk- sellaisia työvoimapiirejä, joiden työllisyystilanne
2412: sestä n:o 13 7 laiksi valtion liikelaitoksista valio- on parempi. Lausuntoansa n:o 11 197 3 vp. viita-
2413: kunta katsoi, että silloin käsiteltävänä olleen ten perustuslakivaliokunta katsoo, ettei lakiehdo-
2414: lakiehdotuksen suhdetta hallitusmuodon 65 §:n tus tällaisen alueellisia työttömyyseroja tasoitta-
2415: 1 momenttiin oli arvioitava tuon perustuslain- van tavoitteensa eikä sen toteuttamistavan kan-
2416: kohdan sillä hetkellä voimassa olleen sanamuo- nalta ole ristiriidassa hallitusmuodon 5 §:n kans-
2417: don perusteella eikä sellaisen jo säädetyn muu- sa. Lisäksi on huomattava, että kysymyksessä on
2418: toksen perusteella, joka ei ollut vielä voimassa ja lain asteittaiseen voimaantuloon liittyvä väliaikai-
2419: jota ennen silloin arvioitavana ollut lakiehdotus nen järjestely.
2420: ei voinut tulla voimaan. Valiokunnan käsityksen Arvioitaessa lakiehdotuksen vaikutuksia pitkä-
2421: mukaan hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin eri- aikaistyöttömille hallitusmuodon 5 §: n kannalta
2422: tyisluonne ei johda siihen, että nyt käsiteltävänä on valtiosääntöoikeudellista merkitystä sillä sei-
2423: olevaa lakiehdotusta pitäisi lainsäädännön kehit- kalla, millaiseksi heidän asemansa muodostuu
2424: tämisvelvoitteen kannalta verrata jo säädettyyn suhteessa hallitusmuodon 6 §:n 2 momentissa
2425: työllisyyslakiin vaan vuoden 1971 työllisyyslakiin. säädettyihin kansalaisen yleisiin oikeuksiin. Pe-
2426: Ehdotetulla tavalla muutettunakin uusi työlli- rustuslakivaliokunta on lausunnossaan n:o 4/
2427: syyslaki toteuttaa hallitusmuodon 6 §:n 2 mo- 1984 vp. katsonut, että tässä perustuslainkohdas-
2428: mentissa ilmaistua tavoitetta paremmin kuin vie- sa säädettynä valtiovallan ensisijaisena velvoittee-
2429: lä voimassa oleva vuoden 1971 työllisyyslaki, na on järjestää työnteon mahdollisuus ja että
2430: josta perustuslakivaliokunta on todennut, ettei se työttömyysturva tulee työnteolla järjestettävän
2431: ole tavoitteiltaan ja keinoiltaan sopusoinnussa toimeentulon tilalle silloin, kun valtiovalta ei
2432: hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin kanssa. La- kykene järjestämään työnteon mahdollisuutta.
2433: kiehdotus voidaan siksi valiokunnan käsityksen Koska lakiehdotus ei vähennä työttömän toissi-
2434: mukaan käsitellä hallitusmuodon 6 §:n 2 mo- jaista työttömyysturvaoikeutta, ei ehdotus tältä-
2435: mentista johtuvan lainsäädännön kehittämisvel- kään kannalta arvioiden ole ristiriidassa hallitus-
2436: voitteen estämättä tavallisessa lainsäädäntöjärjes- muodon 5 §:n kanssa.
2437: tyksessä. Valiokunta pitää tärkeänä, että työnteon mah-
2438: dollisuuden ensisijaisuuden vuoksi niille kunnil-
2439: le, joissa pitkäaikaistyöttömien työllistämisvelvoi-
2440: Kansalaisten yhdenvertaisuus tetta ei vielä panna toimeen, annettaisiin jo
2441: 1.1.1988 alkaen mahdollisuus huolehtia vapaa-
2442: Perustuslakivaliokunta on tarkastellut ehdotet- ehtoisesti työllistämisvelvoitteesta samoin talou-
2443: tua julkisen vallan työllistämisvelvoitteen alueel- dellisin edellytyksin kuin ne kunnat, jotka kuu-
2444: lista porrastusta myös hallitusmuodon 5 §:n kan- luvat lain toimeenpanon piirissä alun alkaen
2445: nalta, jonka mukaan Suomen kansalaiset ovat oleviin työvoimapiireihin.
2446: yhdenvertaiset lain edessä.
2447: Hallitusmuodon 5 §:n yhdenvertaisuussään-
2448: nöksen tarkoituksena on yleensä katsottu olevan Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
2449: estää kansalaisten tai kansalaisryhmien asettami- kunta, jolla ei ole muuta huomautettavaa asian
2450: nen ilman yleisesti hyväksyttävää perustetta toisi- johdosta, kunnioittaen lausuntaoaan esittää,
2451: 3
2452:
2453: että hallituksen esitykseen sisältyvä eh- päiväjärjestyksen 66 §:;sä säädetyssä jär-
2454: dotus lazksi työllisyyslain 20 ja 29 §:n jestyksessä·.
2455: muuttamisesta voidaan käsitellä valtio-
2456:
2457:
2458:
2459: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa mies, Jansson, Kekkonen, Laitinen, Männistö,
2460: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, va- Niinistö, Pohjola, Pokka, Vistbacka ja Vähänäkki
2461: rapuheenjohtaja Alho, jäsenet Anttila, Häkä- sekä varajäsen Vuoristo.
2462:
2463:
2464:
2465:
2466: Eriäviä mielipiteitä
2467:
2468: 1
2469:
2470: Valiokunta on lausunnossaan katsonut, että ma tulkinta saattaa arveluttavalla tavalla jäykistää
2471: käsiteltävänä olevaa lakiehdotusta olisi pidettävä muuttuvan yhteiskunnan mahdollisuuksia har-
2472: perustuslain vastaisena, jos ehdotus tarkoittaisi jo joittaa tulevaisuudessa järkevää kulloisenkin aika-
2473: sovellettavana olevan työllisyyslain muuttamista. kauden vaatimaa työllisyyspolitiikkaa.
2474: Emme voi hyväksyä tätä käsitystä, koska se Mielestämme lakiehdotuksen säätämisjärjestys
2475: tarkoittaa sitä, että uudella työllisyyslailla olisi määräytyy nyt esillä olevassa ja sen kaltaisissa
2476: asetettu jonkinlainen julkisen vallan työllistämis- tapauksissa yksinomaan sen perusteella, millai-
2477: velvoitteen vähimmäistaso, jonka muuttaminen nen ehdotus on hallitusmuodon 6 §:n 2 momen-
2478: (''heikentäminen'') vaatisi perustuslainsäätämis- tissa ilmaistun tavoitteen kannalta. Käsiteltävänä
2479: järjestyksen. Tällainen tulkinta ei mielestämme oleva lakiehdotus on näin ollen säädettävä valtio-
2480: vastaa hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin sisäl- päiväjärjestyksen 66 §:n mukaisesti siitä syystä,
2481: töä, eikä ota huomioon säännöksen tavoitteellista että uusi työllisyyslaki myös esityksen mukaisesti
2482: erityisluonnetta. Tulkinta ei myöskään saa tukea muutettuna muodostuu tavoitteiltaan hallitus-
2483: uuden työllisyyslain käsittelystä eduskunnassa tai muodon 6 §:n 2 momentissa ilmaistun tavoitteen
2484: sen perustuslakivaliokunnassa. Edelleen katsom- mukaiseksi.
2485: me, että valiokunnan enemmistön nyt omaksu-
2486:
2487: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
2488:
2489: Kari Häkämies Juhani Laitinen
2490: Sauli Niinistö Ben Zyskowicz
2491:
2492:
2493:
2494:
2495: II
2496:
2497: Lakiehdotuksessa muutetaan työttömän työttö- Mielestämme tällä säännöksellä heikennetään
2498: myyshistoriaa siten, että 1.1.1988 edeltänyttä työttömän oikeusturvaa, eikä se ole tästä syystä
2499: työttömyysaikaa ei lueta mukaan. asianmukainen.
2500: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
2501:
2502: Sirkka Liisa Anttila Hannele Pokka
2503: 4
2504:
2505:
2506: III
2507:
2508: Voin paaostn yhtyä perustuslakivaliokunnan ja ongelmana on kahden tavallisen lain välinen
2509: lausunnossa esitettyihin tulkintoihin hallitus- suhde.
2510: muodon 6 §:n työllistämisvelvoitteesta. Valio- Hallituksen esitystä ei tee perustuslain mukai-
2511: kunta on pitäytynyt aikaisemmissa kannanotois- seksi myöskään se, ettei esitys erikseen huononna
2512: saan, joiden mukaan hallitusmuodon mainittu työttömyysturvaa koskevia säännöksiä. Perustus-
2513: säännös on oikeudellisesti velvoittava ja verratta- lakivaliokunta on tosin aikaisemmissa lausunnois-
2514: vissa muihin perusoikeuksiin. Edelleen valiokun- saan katsonut, että jos valtiovalta ei kykene
2515: ta on lausunut säännöksen sisältävän velvollisuu- järjestämään työpaikkaa, tulee toissijaiseksi oi-
2516: den uudistaa ja kehittää työllisyyslainsäädäntöä keudeksi mahdollisuus saada työttömyysturvaa.
2517: täystyöllisyyden saavuttamiseksi. Näistä tulkin- Noin viidennes työttömistä on vailla myös
2518: noista olisi pitänyt seurata, että hallituksen esitys toissijaista oikeutta, toimeentuloturvaa, muun
2519: - kun se merkitsee työllistämisvelvollisuuden muassa koska peruspäivärahan saamiseen liittyy
2520: heikentämistä - olisi hallitusmuodon 6 §:n vas- tarveharkinta. Tarveharkinta ei sen sijaan koske
2521: tainen ja tulisi käsitellä perustuslain säätämisjär- työllistämisvelvoitetta. Joillekin työttömille halli-
2522: jestyksessä. Valiokunnan enemmistön hyväksy- tuksen esityksen sisältämä työllistämisvelvoitteen
2523: mässä lausunnossa on kuitenkin päädytty pitä- rajoittaminen merkitsee, ettei heiltä poistu ai-
2524: mään tavallista lainsäätämisjärjestystä riittävänä. noastaan ensisijainen oikeus työpaikan saamiseen
2525: Valiokunnan enemmistö on perustellut ratkai- vaan että toissijaistakaan oikeutta eli työttömyys-
2526: suaan sulauttamalJa yhteen työllisyyslain (275/ turvaa ei ole. Hallituksen esityksen hyväksyminen
2527: 87) ja siihen liittyvän hallituksen esittämän huo- lisäisi vuoden 1987 työllisyyslakiin verrattuna
2528: nonnuksen. Kun tätä kokonaisuutta voidaan pi- merkittävästi sellaisten tapausten määrää, joissa
2529: tää parannuksena aikaisempaan työllisyyslakiin hallitusmuodon säätämä työllisyysoikeus jää ko-
2530: verratuna, valiokunta on katsonut kokonaisuu- konaan toteutumatta.
2531: den olevan sopusoinnussa hallitusmuodon 6 §:n Valiokunnan aikaisemmissa kannanotoissa tois-
2532: kanssa. Mielestäni tällainen yhteen kytkeminen sijainen oikeus on lisäksi katsottu sallituksi vasta
2533: on kuitenkin perusteetonta. Jos hallituksen esi- "kun valtiovalta ei kykene järjestämään työnteon
2534: tystä ei säädetä laiksi, työllisyyslaki tulee mahdollisuutta''. Hallituksen esityksessä ei ole
2535: 1.1.1988 voimaan koko maassa. Jos hallituksen edes väitetty, ettei työllisyyslain (275 187) edellyt-
2536: esitys hyväksytään, noin 20 000 työtöntä jää tämiä työpaikkoja "kyettäisi järjestämään", toi-
2537: ilman työpaikkaa. Hallituksen esityksen hyväksy- sin sanoen että voimaantulon porrastaminen olisi
2538: minen aiheuttaa siis etujen huononnuksen ja jollain tavoin välttämätöntä. Hallitus esittää
2539: loittonemisen hallitusmuodon 6 § :n edellyttä- päinvastoin, että työllistämistoimista luovuttai-
2540: mästä tilasta, jossa jokaisella Suomen kansalaisel- siin maan eteläosassa eli juuri siellä, missä hel-
2541: la on mahdollisuus tehdä työtä. poiten "kyettäisiin järjestämään" työpaikkoja.
2542: Hallituksen esityksen tavoitteena on valtionta- Hallituksen esityksen ja valiokunnan lausun-
2543: loudellisista syistä vähentää työllistämistoimia pe- non sisältämät perustelut lain säätämiselle valtio-
2544: rustuslain säännöksestä välittämättä, ja juuri siksi päiväjärjestyksen 66 § :n mukaisesti eivät ole riit-
2545: se on perustuslain vastainen. Tätä yksinkertaista tävät.
2546: tosiasiaa valiokunnan enemmistö ei ole tunnusta- Toisen kysymyksen muodostaa, loukkaako hal-
2547: nut. lituksen esitys kansalaisten yhdenvertaisuutta.
2548: Asiantilaa ei muuta toiseksi se, että työllisyys- Ongelmallista on lähinnä, voidaanko oikeuden
2549: laki tulee voimaan vasta 1. 1. 1988. Jokseenkin nauttiminen tehdä riippuvaksi asuinpaikasta. Si-
2550: keinotekoista on kannanoton perusteleminen nänsähän perustuslakivaliokunta on useaan ker-
2551: viittaamalla valiokunnan lausuntoon n: o 15 1 taan todennut, ettei yhdenvertaisuusperiaate
2552: 1986 vp. , sillä siinä oli kysymys toisesta asetelmas- edellytä kaikkien kansalaisten kaikissa suhteissa
2553: ta: siitä että mahdollinen ristiriita perustuslain ja samanlaista kohtelua. Mutta oikeuksien tekemi-
2554: hallituksen esityksen välillä on punnittava säätä- seen riippuvaiseksi kansalaisen asuinpaikasta on
2555: ruishetkellä voimassa olevan perustuslain mu- suhtauduttu epäillen.
2556: kaan, sanamuodon myöhemmin voimaan tulevis- Valiokunnan kannanottojen ankaruusaste on
2557: ta muutoksista riippumatta. Nyt esillä olevassa ehkä jonkin verran vaihdellut, mutta silloinkin
2558: ratkaisussa perustuslain teksti ei ole muuttunut, kun se on ollut lievimmillään (lausunnossa n:o
2559: 5
2560:
2561: 111973 vp), on vaadittu vankkojen perusteiden taa täysin vapaasti, miten se varojaan käyttää.
2562: olemassaoloa. Ainakin yksittäisen työttömän kan- Voimavarat tulisi käyttää perustavanlaatuisten so-
2563: nalta tarkastellen hallituksen esitys on tässä suh- siaalisten oikeuksien mahdollisimman täysimit-
2564: teessa kritiikille altis: etelän pitkäaikaistyötön on taiseen voimaan saattamiseen.
2565: samanlaisessa asemassa kuin pohjoisen pitkäai- Hallituksen esitys työllisyyslain muuttamiseksi
2566: kaistyötön, ja myös heidän oikeuksiensa tulisi sisältää seuraavan perustelun työttömien oikeuk-
2567: olla samanlaiset. sien kaventamiselle: "Työmarkkinoiden ja työ-
2568: Hallituksen esityksen tueksi voidaan tosin sa- voimahallinnon toimintakyvyn turvaamiseksi lain
2569: noa, että siinä oleva eriarvoistaminen on tarkoi- voimaantuloa olisi porrastettava. Tätä edellyttä-
2570: tettu olemaan voimassa vain ylimenokauden. vät myös kansantalouden kehitysnäkymät.'' Pe-
2571: Toisaalta on muistettava, että eriarvoisuus koskee rustelu on varsin epämääräinen, varsinkin jos
2572: perusoikeutta: kansalaisen mahdollisuutta tehdä otetaan huomioon, että taloudellinen tilanne on
2573: työtä. Kun perusoikeudet jo käsitteellisesti ja luultavasti parempi kuin koskaan historian aika-
2574: myös hallitusmuodon toisen luvun otsikon mu- na. Pitkäaikaistyöttömien eli kaikkein heikoim-
2575: kaan ovat kansalaisen yleisiä oikeuksia, tulisi massa asemassa olevan väestöryhmän etujen ka-
2576: suhtautua erityisen varauksellisesti mahdollisuu- vennus ei nykyisissä oloissa voine olla sopimuksen
2577: teen säätää niihin tasa-arvoa loukkaavia rajoituk- mukaista.
2578: sia. Näillä perusteilla katson, että hallituksen Vaikuttaa siis mahdolliselta tai jopa todennä-
2579: esitys on hallitusmuodon 5 §:n yhdenvertaisuus- köiseltä, että hallituksen esitys olisi ristiriidassa
2580: säännöksen vastainen. taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuk-
2581: Yksilön oikeudesta työhön säädetään myös sia koskevan sopimuksen kanssa. Perustuslakiva-
2582: Suomea sitovassa taloudellisia, sosiaalisia ja sivis- liokunta ei kuitenkaan ole syventynyt tähän on-
2583: tyksellisiä oikeuksia koskevassa kansainvälisessä gelmaan, mitä pidän valitettavana. Suomen ei
2584: yleissopimuksessa (106/76), jonka artikla 6 yh- tulisi suhtautua ylimalkaisesti kansainvälisiin ih-
2585: dessä artiklan 2 kanssa velvoittaa valtion "täysi- misoikeussopimuksiin vaan olla esimerkkinä
2586: määräisesti käytettävissä olevien voimavarojen muille valtioille.
2587: mukaan" toimimaan niin, että jokaisella yksilöl- Edellä olevan perusteella esitän,
2588: lä on mahdollisuus hankkia toimeentulonsa työn-
2589: teolla. että hallituksen esitykseen sisältyvä eh-
2590: Sopimus sallii sinänsä oikeuksien vähittäisen dotus laiksi työllisyyslain 20 ja 29 §:n
2591: voimaan saattamisen, mutta toisaalta velvoittaa muuttamisesta on käsiteltävä valtiopäivä-
2592: keskittämään kaikki käytettävissä olevat voimava- järjestyksen 67 §:ssä säädetyssä järjestyk-
2593: rat oikeuksien toteuttamiseen. Kun sopimus on sessä.
2594: oikeudellisesti sitova asiakirja, valtio ei saa päät-
2595:
2596: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
2597:
2598: Lauha Männistö
2599:
2600:
2601:
2602:
2603: IV
2604:
2605: Perustuslakivaliokunta on äänestyksen jälkeen mapunn työttömyysprosentista eikä ota huo-
2606: hyväksynyt lausunnon annettavaksi sosiaalivalio- mioon piirin sisäisiä paikkakuntakohtaisia työttö-
2607: kunnalle koskien lakia työllisyyslain 20 ja 29 § myysmäärien vaihteluja. Ehdotus on tämän takia
2608: muuttamisesta (HE n:o 105) sellaisena, että se hallitusmuodon 5 § :n vastainen. Tätä käsitystä
2609: antaa mahdollisuuden säätää kyseinen laki taval- tukee myös perustuslakivaliokunnan vuonna 1972
2610: lisessa lainsäätämisjärjestyksessä. omaksuma tiukka kanta asuinpaikan perusteella
2611: Lakiesitys työllisyyslain 20 ja 29 § muuttami- määräytyvään erilaiseen järjestelyyn huoneen-
2612: sesta asettaa kansalaiset eriarvoiseen asemaan vuokrariita-asioissa. Tuolloin perustuslakivalio-
2613: riippuen asuinpaikkakunnastaan, koska esitys kunta piti tiukasti kiinni kansalaisten tasavertai-
2614: lähtee porrastuksessaan keskimääräisestä työvoi- suudesta asuinpaikkakunnasta riippumatta.
2615: 6
2616:
2617: Koska perustuslakivaliokunta on aiemmin kat- niin sanottuun työttömyyshistoriaan, jota vastoin
2618: sonut hallitusmuodon 6 § 2 momentin velvoitta- käsittelyssä oleva lainmuutos (HE n:o 105) mitä-
2619: van valtiovaltaa muun lainsäädännön kehittämi- töi ennen 1.1.1988 olevan työttömyysaikakerty-
2620: sessä edistämään täystyöllisyyden saavuttamista ja män. Edellä olevan perusteella ja porrastetulla
2621: ylläpitämistä, voidaan sellainen laki, joka muute- lain voimaantulolla katson työllisyyslain muutos-
2622: tussa muodossaan lähestyy tavoitteiltaan maini- esityksen etäännyttävän työllisyyslain sisältöä ke-
2623: tun perustuslain kohdan tavoitetta, säätää taval- hittymästä kohti hallitusmuodon 6 §:n 2 mo-
2624: lisessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Säätäruisjärjes- mentin henkeä verrattuna jo aineellisesti voimas-
2625: tyksestä päätettäessä tulee kuitenkin ottaa huo- sa olevaan työllisyyslakiin (HE n:o 94/1986 vp. ).
2626: mioon, että 1.1.1988 voimaan tulevaksi vahvis- Edellä olevan ja valiokunnassa kuuitujen selvi-
2627: tettu työllisyyslaki (HE n:o 94/1986 vp.) ei tosin tysten perusteella esitän,
2628: ole vielä muodollisesti voimassa mutta laki on
2629: kuitenkin aineellisesti voimassa. Tämä johtuu ettå" lakiehdotus tulisi säätää valtiopäi-
2630: siitä, että työllisyyslain (HE n:o 94/1986 vp.) väjärjestyksen 67 §:n mukaisesti vaikeu-
2631: mukaan lasketaan myös lain voimaantuloa edel- tetussa lainsäätämisjärjestyksessä.
2632: täneeltä ajalta kertynyt työttömyysaika työttömän
2633:
2634: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
2635:
2636: Raimo Vistbacka
2637: 1987 vp.
2638:
2639: EDUSKUNNAN
2640: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
2641:
2642: Helsingissä
2643: 11 päivänä joulukuuta 1987
2644: Lausunto n:o 3
2645:
2646:
2647:
2648:
2649: Liikennevaliokunnalle
2650:
2651: Liikennevaliokunta on kirjeellään 20 päivältä erinäisiin paikkoihin. Perustuslakivaliokunta on
2652: marraskuuta 1987 pyytänyt perustuslakivalio- aikaisemmin tarkastellut tällaisia tarkastusval-
2653: kunnan lausunnon hallituksen esityksestä n:o tuuksia hallitusmuodon 11 §:n kannalta muun
2654: 119 radioviestintää koskevaksi lainsäädännöksi. muassa lausunnoissa n:o 16/1982 vp., n:o 6/
2655: Erityisesti liikennevaliokunta pyysi perustuslaki- 1983 vp. ja n:o 111986 vp. Valiokunta on
2656: valiokuntaa kiinnittämään huomiota lakiehdo- katsonut, että hallitusmuodon ja vakiintuneen
2657: tuksen 16 §:n säännöksiin hallitusmuodon lainsäädäntökäytännön huomioon ottaen on koti-
2658: 11 §:n kannalta. rauhan suojasta poikkeamisesta säädettävä lailla
2659: Asian johdosta ovat olleet kuultavina yli-insi- ja pääsääntöisesti vain tärkeän yleisen edun vaa-
2660: nööri Vesa Palonen liikenneministeriöstä, pu- tiessa. Valtuudet kotirauhan piiriin tunkeutumi-
2661: heenjohtaja Seppo Sisättö Suomen Radioamatöö- selle olisi annettava vain virkavastuulla toimivalle
2662: riliitto ry:stä, professori Mikael Hiden, professori henkilölle, jolle ei tulisi antaa oikeutta itse
2663: Antero Jyränki ja professori Ilkka Saraviita. käyttää voimakeinoja vaan jonka olisi tarvittaessa
2664: Käsiteltyään asian yksinomaan valtiosääntöoi- turvauduttava poliisin virka-apuun.
2665: keudelliselta kannalta perustuslakivaliokunta Lakiehdotuksen 16 §:n 2 momentin 2 ja 3
2666: esittää kunnioittaen seuraavaa. kohdan mukaiset tarkastusvaltuudet täyttävät
2667: epäilyksittä lainsäädäntökäytännössä edellytykse-
2668: nä pidetyn tärkeän yleisen edun vaatimuksen
2669: Hallituksen esitys muun muassa siitä syystä, että tarkastuksen avul-
2670: la pyritään selvittämään toisen radiovastaanotti-
2671: Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi radiolaki, melle aiheutuvan häiriön lähde. Vastaanoton
2672: joka saattaisi radiolaitteita ja radioviestintää kos- häiriöttömyys on merkittävää sananvapaudenkin
2673: kevat säännökset ajanmukaisiksi. Lakiehdotus kannalta.
2674: koskee radiotaajuuksia ja radiolaitteita, niiden Tarkastusvaltuudet olisivat Telehallintokeskuk-
2675: rakennetta, hallussapitoa ja käyttöä sekä radio- sen määräämillä tarkastajilla, jotka saadun selvi-
2676: viestinnän suojaamista häiriöiltä. tyksen mukaan eivät välttämättä olisi virkasuh-
2677: Tarkoituksena on, että radiotoimintaa koskeva teessa valtioon. Selvää kuitenkin on, että palve-
2678: lainsäädäntö tulisi voimaan 1 päivänä lokakuuta lussuhteensa laadusta riippumatta tarkastajat
2679: 1988, jolloin myös perustettavaksi ehdotettu Te- ovat rikoslain 2 luvun 12 §:ssä tarkoitettuja virka-
2680: lehallintokeskus aloittaisi toimintansa. miehiä ja toimivat näin ollen rikosoikeudellisen
2681: virkavastuun alaisina.
2682: Lakiehdotuksen perusteella on selvää, ettei
2683: Valiokunnan kannanotot tarkastajilla olisi oikeutta käyttää voimakeinoja
2684: päästäkseen tiettyyn paikkaan, jos sinne pääsy
2685: Lakiehdotuksen 16 § estetään, vaan heidän tulisi lain 20 §:n 1 mo-
2686: mentin mukaisesti pyytää poliisin taikka tullivi-
2687: Lakiehdotuksen 16 §:n 2 ja 3 momentin mu- ranomaisen tai rajavartiolaitoksen virka-apua.
2688: kaan Telehallintokeskuksen määräämillä tarkasta- Edellä todettujen seikkojen osalta lakiehdotuk-
2689: jilla on oikeus tarkastuksen suorittamiseksi päästä sen 16 §:n 2 momentin 2 ja 3 kohta ja niihin
2690: 271380D
2691: 2
2692:
2693: liittyvä 3 momentti täyttavat ne vaatimukset, nevän hallitusmuodon 11 §:n 2 momentista joh-
2694: jotka on asetettu tavallisen lainsäädäntöjärjestyk- tuvien vaatimusten kannalta riittävän selvästi,
2695: sen edellytyksiksi. että säännös on poikkeus takavarikosta ja etsin-
2696: Lakiehdotuksen 16 §:n 2 momentin 1 kohdan nästä rikosasioissa annetun lain (260/59) 12 §:n
2697: tarkastusvaltuus on arveluttavan avoin hallitus- 1 momentista ja että momentin viittaus kotiet-
2698: muodon 11 §: n kannalta. Saadun selvityksen sinnästä rikosasioissa voimassa olevaan sääntelyyn
2699: mukaan tarkoituksena on, että tämän kohdan koskee 1.1.1989 alkaen pakkokeinolakia (450/
2700: nojalla toimitetaan sellaiset määräaikaistarkastuk- 87). Kun lisäksi etsinnän toimittamisen edelly-
2701: set, joita on edellytetty asianomaisen luvan eh- tyksenä ehdotuksen mukaan on rikosepäily, voi-
2702: doissa. Näin ymmärrettynä tarkastusvaltuus on daan lakiehdotus tältäkin kannalta arvioituna
2703: valtiosääntöoikeudelliselta kannalta hyväksyttävä. käsitellä tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä.
2704: Valiokunta pitää kuitenkin asianmukaisena täs-
2705: mentää lainkohtaa esimerkiksi lisäämällä siihen
2706: seuraava lause: "jos lähetin on lupaehdoissa
2707: määrätty tarkastettavaksi määräajoin.''
2708: Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
2709: Lausuntoihin n:o 19/1985 vp. ja n:o 111986
2710: kunta, jolla ei ole muuta huomautettavaa asian
2711: vp. viitaten valiokunta pitää asianmukaisena,
2712: johdosta, kunnioittaen lausuntonaan esittää,
2713: että tarkastuksen toimittaminen jonkun kodissa
2714: on mahdollista vain erityisestä syystä.
2715: että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
2716: Lakiehdotuksen 22 § kiehdotukset voidaan käsitellä valtiopäi-
2717: väjärjestyksen 66 §:ssä säädetyssä järjes-
2718: Valiokunta katsoo 22 §:n 2 momentista ilme- tyksesså·.
2719:
2720:
2721:
2722: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa mies, Jäätteenmäki, Kekkonen, Laitinen, Lam-
2723: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, va- minen, Männistö, Niinistö, Pohjola, Pokka,
2724: rapuheenjohtaja Alho sekä jäsenet Anttila, Häkä- Puisto, Vistbacka ja Vähänäkki.
2725: 1987 vp.
2726:
2727: EDUSKUNNAN
2728: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
2729:
2730: Helsingissä
2731: 1) päivänä joulukuuta 1987
2732: Lausunto n:o 4
2733:
2734:
2735:
2736:
2737: S osiaalivai i o ku nn alle
2738:
2739: Sosiaalivaliokunta on kirjeellään 4 päivältä jou- Työntekijä tai työsuojeluvaltuutettu ei olisi
2740: lukuuta 1987 pyytänyt perustuslakivaliokunnan velvollinen korvaamaan pidättäytymisen tai kes-
2741: lausunnon hallituksen esityksen n:o 167 laeiksi keyttämisen mahdollisesti aiheuttamaa vahinkoa,
2742: työturvallisuuslain sekä työsuojelun valvonnasta jos hän on toiminut ehdotettujen säännösten
2743: ja muutoksenhausta työsuojeluasioissa annetun edellyttämin tavoin.
2744: lain muuttamisesta sisältyvien lakiehdotusten Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivä-
2745: säätämisjärjestyksestä. nä syyskuuta 1988.
2746: Asian johdosta ovat olleet kuultavina hallitus-
2747: neuvos Matti Salmenperä sosiaali- ja terveysmi-
2748: nisteriöstä, toimistopäällikkö Antti Posio työsuo- Valiokunnan kannanotot
2749: jeluhallituksesta, työsuojelutarkastaja Risto Repo
2750: Uudenmaan työsuojelupiiristä, lakimies Tuomo Ensimmäisen lakiehdotuksen mukaan työnte-
2751: Mäkinen ja työsuojelusihteeri Matti Huttunen kijän pidättäytymisoikeutta koskeva sääntö, joka
2752: Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, va- osaksi tähtää hallitusmuodon 6 §:n 1 momentissa
2753: ratuomari Hannu Rautiainen Suomen Työnanta- turvatun hengen suojan lainsäädännölliseen to-
2754: jain Keskusliitosta, lakimies Kaarlo Kekki Suo- teuttamiseen, tulee sovellettavaksi heti lain voi-
2755: men Yrittäjäin Keskusliitosta, työsuojeluvaltuu- maan tultua myös tätä ennen tehtyihin sopimuk-
2756: tettu Heikki Hentunen Enso-Gutzeit Oy:n Var- siin perustuvissa työsuhteissa. Perustuslakivalio-
2757: kauden tehtailta, professori Mikael Hiden, pro- kunnan useista lausunnoista ilmenevä pääsääntö
2758: fessori Esko Hoppu, professori Antero Jyränki, on, että uusi laki ei saa muuttaa tai järkyttää
2759: professori Ilkka Saraviita, oikeustieteen tohtori ennen sitä voimassa olleen lain pohjalla syntynei-
2760: Kauko Sipponen ja apulaisprofessori Pekka Vilja- tä oikeussuhteita. Tätä oikeusperiaatetta ei toi-
2761: nen. saalta voida tulkita niin ahtaasti, ettei se sallisi
2762: Käsiteltyään asian lähinnä valtiosääntöoi- tavallisen lain säätämisjärjestyksessä taannehtivil-
2763: keudelliselta kannalta perustuslakivaliokunta lakin säännöksillä selventää ja täydentää voimassa
2764: esittää kunnioittaen seuraavaa. olevia oikeussuhteita, ellei siten tuoda aineelli-
2765: seen oikeuteen mitään olennaisesti uutta. Esityk-
2766: sen perusteluista ilmenee, että työntekijän pidät-
2767: Hallituksen esitys täytymisoikeutta koskeva sääntö on ensi sijassa
2768: voimassa olevaa oikeustilaa selventävä ja täyden-
2769: Esityksessä ehdotetaan työturvallisuuslakiin li- tävä. Tämän vuoksi ja hengen perustuslainsuojan
2770: sättäväksi uusi 9 c §. Sen mukaan työntekijällä takia ensimmäinen lakiehdotus voidaan valio-
2771: olisi oikeus pidättäytyä sellaisen työn tekemises- kunnan käsityksen mukaan käsitellä tavallisessa
2772: tä, joka aiheuttaa vakavaa vaaraa työntekijän lainsäätämisjärjestyksessä.
2773: omalle tai muiden työntekijöiden hengelle tai Toisen lakiehdotuksen mukainen työsuojelu-
2774: terveydelle. Työsuojelun valvonnasta ja muutok- valtuutetun keskeyttämisoikeus on valtiosääntö-
2775: senhausta työsuojeluasioissa annettuun lakiin eh- oikeudellisesti merkittävä, koska tämä oikeus
2776: dotetaan lisättäväksi uusi 11 a §. Sen mukaan rajoittaa työnantajan oikeutta päättää omaisuu-
2777: työsuojeluvaltuutetulla olisi eräin rajoituksin oi- tensa käytöstä. Omistajan käyttövapauden rajoi-
2778: keus keskeyttää sellaisen työn teettäminen, josta tuksen vastapainona on otettava huomioon halli-
2779: aiheutuu välitöntä ja vakavaa vaaraa työntekijän tusmuodon 6 §:n 2 momentin säännös, jonka
2780: hengelle tai terveydelle. mukaan kansalaisten työvoima on valtakunnan
2781: 271408)
2782: 2
2783:
2784: erikoisessa suojeluksessa. Tämän säännöksen on On myös huomattava, että lakiehdotuksen
2785: lainsäädäntökäytännössä katsottu merkitsevän si- 11 a §:n 3 momentin mukaan keskeyttämispää-
2786: tä, että tavallisessa säätämisjärjestyksessä annetta- tös ei saa rajoittaa työntekoa laajemmalti kuin
2787: valla, työväensuojelua tarkoittavalla lailla voidaan työn turvallisuuden ja terveellisyyden kannalta
2788: rajoittaa työnantajan oikeuksia työntekijän hy- on välttämätöntä ja että työnantaja voi 2 mo-
2789: väksi. Pitäen tätä periaatetta ja myös hallitus- mentin mukaan varmistuttuaan, ettei vaaraa ole,
2790: muodon 6 §:n 1 momentissa turvattua hengen määrätä työn jatkamisesta, ja vielä se, että 4
2791: suojaa lähtökohtanaan valiokunta katsoo, että momentin mukaan on viime kädessä työsuojelu-
2792: toinenkin lakiehdotus voidaan käsitellä tavallises- viranomaisen tehtävä ryhtyä toimiin asian ratkai-
2793: sa lainsäätämisjärjestyksessä, ellei erityisistä syistä semiseksi.
2794: johdu muuta.
2795: Keskeyttämisoikeus kuuluu ehdotuksen mu-
2796: kaan työsuojeluvaltuutetulle, jonka työpaikan Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
2797: työntekijät valitsevat keskuudestaan edustamaan kunta, jolla ei ole muuta huomautettavaa asian
2798: itseään työsuojelua koskevassa yhteistoiminnassa johdosta, kunnioittaen lausuntonaan esittää,
2799: työnantajan kanssa ja suhteessa työsuojeluviran-
2800: omaisiin. Lainsäädäntökäytännössä on tavallisilla että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
2801: laeilla perustettu yksityisille valtuuksia puuttua kiehdotukset voidaan käsitellä valtiopäi-
2802: toisten perusoikeuksiin, joten keskeyttämisoikeu- väjärjestyksen 66 §:ssä säädetyssä jiirjes-
2803: den uskomista työsuojeluvaltuutetulle ei sinänsä tyksessä.
2804: voida pitää vaikeutettua säätämisjärjestystä vaati-
2805: vana seikkana.
2806:
2807:
2808:
2809: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Männistö, Niinistö, Ollila, Pohjola, Pokka,
2810: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, va- Puisto, Vistbacka ja Vähänäkki sekä varajäsen
2811: rapuheenjohtaja Alho, jäsenet Anttila, Häkä- Soininvaara.
2812: mies, Jansson, Jäätteenmäki, Kekkonen, Laiti-
2813: 1987 vp. - LaVM n:o 1 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
2814:
2815:
2816:
2817:
2818: Laki valiokunnan mietintö n:o 1 vuoden 1986 valtio-
2819: päivillä lepäämään jätetyistä ehdotuksista yleisten alioikeuksien
2820: tuomareiden nimitysjärjestelmän uudistamista koskevaksi lainsää-
2821: dännöksi
2822:
2823: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 14 päi- Valiokunta korostaa vielä tuomarikunnan
2824: vältä huhtikuuta 1987 lähettänyt lakivalio- mahdollisimman laajan eri alojen asiantunte-
2825: kuntaan lausunnon antamista varten otsikossa muksen ja lakimieskunnan eri ammattien tunte-
2826: mainitut vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään misen tärkeyttä. Tämän vuoksi vakinaiselle tuo-
2827: jätetyt lakiehdotukset (HE n:o 29/1986 vp. ). mioistuinuralle pääsyssä ja sillä etenemisessä pi-
2828: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina kanslia- tää tunnustaa virkaylennysperusteiden rajoissa
2829: päällikkö Raimo Pekkanen ja lainsäädäntöjoh- muutkin ansioitumistekijät kuin aikaisempi pal-
2830: taja Klaus Helminen oikeusministeriöstä, oikeus- velus tuomioistuinlaitoksen piirissä. Koska uudis-
2831: neuvosmies Markku Leskinen Suomen Lakimies- tuksen vaikutuksia tältä osin on vaikea arvioida,
2832: liitosta ja puheenjohtaja, hovioikeuden presi- hallituksen tulee seurata, millaiseksi tuomiois-
2833: dentti Veikko Hämäläinen Suomen Tuomarilii- tuinlaitoksen ja erityisesti käräjäoikeuksien laki-
2834: tosta. miesrakenne muodostuu uudistuksen johdosta.
2835: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
2836: alioikeuksien yhtenäistämiseen liittyvät lakiehdo- tavasti ehdottaa,
2837: tukset alioikeuksien tuomarien nimitysjärjestel-
2838: mien yhtenäistäruisestä tärkeiksi ja tarpeellisiksi. että lakiehdotukset hyväksyttäistin.
2839: Näin ollen valiokunta edelleen puoltaa lakiehdo-
2840: tusten hyväksymistä.
2841: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1987
2842:
2843:
2844: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Pohjola, Ryynänen, Särkijärvi, Tykkyläinen, Vä-
2845: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Rehn, jäsenet hänäkki ja Väistö sekä varajäsenet R. Aho ja
2846: Aittoniemi, Hacklin, Häkämies, Jäätteenmäki, Taina.
2847: Linnainmaa, Moilanen, Niinistö, Paloheimo,
2848:
2849:
2850:
2851: Vastalause
2852:
2853: Yhteiskunnassa niin tärkeä luottamus tuomio- mahdollisimman vakaana. Tästä syystä olisi oi-
2854: istuimiin on erityisesti vapaamuurarijärjestöön kein, että kansan valitsema eduskunta ja tässä
2855: kuuluvien tuomareiden vuoksi viimeksi kulunei- tapauksessa sen lakivaliokunta kiinnittäisi asiaan
2856: den vuosien aikana saattanut ainakin jossain huomiota ja näin osoittaisi kantavansa huolta
2857: määrin horjua. Asiasta on käyty vilkasta julkista myös kansalaisten yhdenvertaisuuden periaattees-
2858: keskustelua ja pohdittu, vaikuttaako jäsenyys ta tuomioistuimen edessä.
2859: tuomareiden riippumattomuuteen ja oikeuden- Edellä sanotun perusteella ehdotan,
2860: mukaisuuteen. On kuitenkin tärkeää, että kansa-
2861: laisten luottamus tuomioistuinten riippumatto- että mietinnön perusteluissa lausuttai-
2862: muuteen ja päätösten objektiivisuuteen säilyy sun:
2863: 270459C
2864: 2 1987 vp. - LaVM n:o 1 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
2865:
2866: ''Hallituksen tulee tarkoin seurata erityisesti tarvittaessa ryhtyä toimiin sellaisen lainsäädän-
2867: vapaamuuranpqestön jäsenyyden mahdollisia nön aikaansaamiseksi, joka estää mainitunlaisen
2868: vaikutuksia tuomioistuimen tuomareiden riippu- jäsenyyden omaavien henkilöiden nimittämisen
2869: mattomuuteen ja oikeudenmukaisuuteen sekä tuomarinvirkaan.''
2870:
2871: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1987
2872:
2873: Sulo Aittoniemi
2874: 1987 vp. - LaVM n:o 2 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
2875:
2876:
2877:
2878:
2879: Lakivaliokunnan mietintö n:o 2 vuoden 1984 valtio-
2880: päivillä annetuista ja vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jätettä-
2881: viksi hyväksytyistä ehdotuksista huoneenvuokralainsäädännön uu-
2882: distamisesta
2883:
2884: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 14 päi- dännöllisiä keinoja vuokra-asuntojen määrän li-
2885: vältä huhtikuuta 1987 lähettänyt lakivalio- säämiseksi.
2886: kuntaan lausunnon antamista varten vuoden Valiokunta pitää tärkeänä sitä, että hallitus
2887: 1984 valtiopäivillä annetut ja vuoden 1986 val- seuraa huoneenvuokralainsäädännön uudistami-
2888: tiopäivillä lepäämään jätettäviksi hyväksytyt la- sen ja erityisesti jälleenvuokraussäännösten vaiku-
2889: kiehdotukset huoneenvuokralainsäädännön uu- tuksia vuokra-asuntojen tarjontaan sekä edelleen
2890: distamisesta (HE n:o 127/1984 vp.). selvittää toimenpiteitä vuokra-asuntojen määrän
2891: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina osasto- lisäämiseksi vastaamaan tarvetta.
2892: päällikkö Martti Lujanen ja lainsäädäntöneuvos Valiokunta pitää tärkeänä myös sitä, että halli-
2893: Klaus Frösen ympäristöministeriöstä, lainsäädän- tus seuraa vuokratason kehitystä ja huolehtii
2894: töjohtaja Kaarina Buure-Hägglund, lainsäädän- siitä, että asumiskustannukset voidaan pitää koh-
2895: töneuvos Pauliine Koskelo ja lainsäädäntöneuvos tuullisina muun muassa kehittämällä asumistuki-
2896: Juhani Hirvonen oikeusministeriöstä, pääsihteeri järjestelmää.
2897: Kari Purontaus ja vuokrajaoston sihteeri Pekka Valiokunta katsoo, että haittana etenkin pien-
2898: Tomtila asuntoneuvostosta, pääsihteeri Risto Lai- vuokramarkkinoiden toimimiselle on riittävän
2899: tila Vuokralaisten Keskusliitosta sekä toimitus- tiedon puute. Sen vuoksi valiokunta korostaa,
2900: johtaja Erkko Räsänen ja varatoimitusjohtaja Pek- että hallituksen tulisi selvittää mahdollisuudet
2901: ka Arjasmaa Suomen Kiinteistöliitosta. tiedottamisen ja neuvonnan kautta lisätä haluk-
2902: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut kuutta huoneistojen vuokralletarjoamiseen.
2903: huoneenvuokralainsäädännön uudistamiseen liit- Valiokunta toteaa, että eduskunta on hyväksy-
2904: tyvät lakiehdotukset tarpeellisiksi ja tarkoituksen- nyt lain asumistukilain muuttamisesta, johon
2905: mukaisiksi. Näin ollen valiokunta edelleen puol- sisältyy myös asumistukilain 1 §:n muutos ja joka
2906: taa lakiehdotusten hyväksymistä lukuun ottamat- tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 198 7. Koska
2907: ta lakiehdotusta n:o 6, joka olisi hylättävä. valiokunnan käsityksen mukaan uutta huoneen-
2908: Valiokunta pitää tärkeinä huoneenvuokralain- vuokralainsäädäntöä ei ole tarkoituksenmukaista
2909: säädännön uudistamisen päätavoitteita, saattaa voimaan aikaisemmasta ajankohdasta ja
2910: 1) että vuokra-asunnon tulisi olla vuokralaisille koska tämän lainsäädännön uudistamiseen sisäl-
2911: kustannuksiltaan kohtuullinen ja turvallinen asu- tyvä asumistukilain 1 §:n muutos toteutuu mai-
2912: mismuoto ja nitun asumistukilain muuttamisesta annetun lain
2913: 2) että vuokra-asuntojen määrä maassamme voimaan tullessa, tulisi 6. lakiehdotus hylätä.
2914: tulisi saada lisääntymään ja vastaamaan tarvetta. Uuden huoneenvuokralainsäädännön voi-
2915: Valiokunnan mielestä hallituksen esityksen pe- maantulo aiheuttaa vielä muun muassa eräitä
2916: rusteluissa esitetyt sijoitetun pääoman laskenta- oikeudenkäyntimenettelyä koskevia muutoksia
2917: perusteet eivät ehkä johda sellaiseen kohtuulli- lainsäädäntöön ja lukuisia käytännön toimenpi-
2918: seen tuottoon, joka osaltaan elvyttäisi vuokra- teitä kuten koulutusta. Tämän vuoksi valiokunta
2919: asuntojen tuotantoa asetettujen tavoitteiden mu- katsoo, että lait olisi tarkoituksenmukaista saattaa
2920: kaisesti. Lisäksi valiokunta katsoo, että hallituk- voimaan 15 päivänä marraskuuta 1987.
2921: sen tulisi selvittää, miten rakennuskustannuksissa Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
2922: vallitsevat alueelliset erot voitaisiin nykyistä pa- tavasti ehdottaa,
2923: remmin ottaa huomioon vuokran tuottolaskel-
2924: massa. Niin ikään valiokunta pitää tärkeänä, että että lakiehdotukset n:ot 1-5 sekä
2925: lähivuosien valtion tulo- ja menoarvioihin 7 ja 8 hyväksyttäiszi'n ja
2926: varataan riittävästi määrärahoja valtion vuokra- että lakiehdotus n:o 6 hylättäisiin.
2927: asuntotuotantoon ja että käytetään verolainsää-
2928: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1987
2929:
2930:
2931: 2705425
2932: 2 1987 vp. - LaVM n:o 2 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
2933:
2934: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ki, Linnainmaa, Moilanen, Niinistö (osittain),
2935: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Björkstrand, Paloheimo, Pohjola, Taina, Tykkyläinen, Vähä-
2936: varapuheenjohtaja Urpilainen sekä jäsenet Aino- näkki ja Väistö.
2937: niemi, Hacklin, Häkämies, Jokinen, Jäätteenmä-
2938:
2939:
2940:
2941:
2942: Vastalause
2943:
2944: Lepäämässä olevaan lakiehdotukseen sisältyy onkin. Vuokra-asumista ei varsinkaan liikepai-
2945: eräitä myönteisiä kohtia (irtisanomisaikojen pi- koilla voida panna kilpailemaan muiden tuotta-
2946: dentäminen). Kun siihen kuitenkin sisältyy myös vampien sijoitusmuotojen kanssa. Tämä lakiesitys
2947: kielteisiä (mm. irtisanomisperusteen väljentämi- ei siis ratkaise vuokra-asuntojen puuttumisen
2948: nen, eräiden määräaikojen lyhentäminen vuokra- ongelmaa, mutta johtaa kyllä vuokrien, tässä
2949: laisen vahingoksi sekä tuoton takaaminen vuok- mielessä, tarpeettomaan korottamiseen vuokra-
2950: ranantajalle ), olen SKDL:n eduskuntaryhmän laisten vahingoksi.
2951: kannan mukaisesti päätynyt hylkäävälle kannalle. Vuokralle antajan todellista tuottoa arvioitaes-
2952: Voimassa olevankin lain aikana on tuottoa sa on syytä ottaa huomioon se, että vuokralle
2953: jossakin määrin otettu huomioon. Uusi huoneen- antaja saa hyväkseen myös arvonnousun, jota ei
2954: vuokralaki kuitenkin laillistaisi tuoton huomioon aiota "kohtuullista tuottoa" määrättäessä ottaa
2955: ottamisen vuokrankorotusperusteena asettamatta huomioon.
2956: tuotolle edes ylärajaa. Valiokunta lisäksi toteaa: Vuokra-asuntojen lisäämi~eksi on ryhdyttävä
2957: ''Valiokunnan mielestä hallituksen esityksen muihin toimiin, tarvitaan erityinen ohjelma. Toi-
2958: perusteluissa esitetyt sijoitetun pääoman lasken- menpiteitä todellakin kaivataan, kun asuntolai-
2959: taperusteet eivät ehkä johda sellaiseen kohtuulli- noihin varattuja varoja jäi vuosina 1984-1986
2960: seen tuottoon, joka osaltaan elvyttäisi vuokra- käyttämättä 1 162 miljoonaa markkaa, mistä
2961: asuntojen tuotantoa asetettujen tavoitteiden mu- vuoden 1986 käyttämättä jäänyt raha on peräti
2962: kaisesti.'' 521 miljoonaa markkaa elikkä yli viidennes tuok-
2963: Valiokunta toisin sanoen epäilee, että tuotto- si vuodeksi varatuista määrärahoista.
2964: pykälä, joka lain tultua voimaan väistämättä Ehdotankin,
2965: johtaa vuokrankorotuksiin, ei sittenkään vielä
2966: takaa tarpeeksi suurta tuottoa. Näinhän asia juuri että lakiehdotukset hylättäisiin.
2967:
2968: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1987
2969:
2970: Anna-Liisa Jokinen
2971: 1987 vp. - LaVM n:o 3 - Esitys n:o 37
2972:
2973:
2974:
2975:
2976: Lakivaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esityksen
2977: johdosta laiksi oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa annetun
2978: lain 37 §:n muuttamisesta
2979:
2980: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18 päi- Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
2981: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt lakivaliokuntaan tarkoittaa edellä kerrotuo eduskunnan toivomuk-
2982: valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa mainitun sen toteuttamista. Esityksessä ehdotetaan huo-
2983: hallituksen esityksen n:o 37. neenvuokrasuhteesta johtuvan riita-asian vireille-
2984: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina lainsää- tuloa koskevien säännösten muuttamista sellais-
2985: däntöneuvos Juhani Hirvonen oikeusministeriös- ten yleisten alioikeuksien osalta, joihin ei ole
2986: tä ja vanhempi hallitussihteeri Seija Heiskanen- asetettu asunto-oikeutta, siten että ne vastaavat
2987: Frösen ympäristöministeriöstä. asunto-oikeuksien osalta voimassa olevia sään-
2988: Eduskunta on vuoden 1986 valtiopäivillä hy- nöksiä. - Lainmuutos on tarkoitus saattaa voi-
2989: väksynyt hallituksen esitykseen n:o 12711984 vp. maan samanaikaisesti kuin uusi huoneenvuokra-
2990: sisältyneet lait huoneenvuokralainsäädännön uu- laki.
2991: distamisesta jätettäviksi lepäämään ensimmäisiin Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää hallituk-
2992: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi- sen esitystä asianmukaisena. Näin ollen valiokun-
2993: viin. Sen varalta, että seuraava eduskunta hyväk- ta puoltaa hallituksen esitykseen sisältyvän la-
2994: syy nämä lait, eduskunta edellytti hallituksen kiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
2995: huolehtivan siitä, että huoneenvuokralainsäädän- Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
2996: nön voimaan tullessa säännökset huoneenvuokra- tavasti ehdottaa,
2997: suhteesta johtuvan riita-asian vireilletulosta ovat
2998: saman sisältöiset siitä riippumatta, käsitelläänkö että lakiehdotus hyväksyttäiszin muut-
2999: asia asunto-oikeudessa vai muussa alioikeudessa. tamattomana.
3000: Uusi huoneenvuokralaki on nyttemmin hyväk-
3001: sytty ja vahvistettu. Laki tulee voimaan
3002: 1.12.1987.
3003:
3004: Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1987
3005:
3006:
3007:
3008: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa mi, Hacklin, Häkämies, Jokinen, Linnainmaa,
3009: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Björkstrand, Moilanen, Niinistö, Paloheimo, Pohjola, Ryynä-
3010: varapuheenjohtaja Urpilainen ja jäsenet Aittonie- nen, Taina, Tykkyläinen ja Väistö.
3011:
3012:
3013:
3014:
3015: 270785G
3016: 1987 vp. - LaVM n:o 4 - Esitys n:o 27
3017:
3018:
3019:
3020:
3021: Laki valiokunnan mietintö n:o 4 hallituksen esityksen
3022: johdosta laiksi Itävallassa annettujen yksityisoikeudellista vaatimusta
3023: koskevien tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta
3024:
3025: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16 päi- nostamista ja täytäntöönpanoa koskevaan sopi-
3026: vältä kesäkuuta 1987 lähettänyt lakivaliokuntaan mukseen, joka on allekirjoitettu 17 päivänä mar-
3027: valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa mainitun raskuuta 1986. Ehdotettu laki mahdollistaa sopi-
3028: hallituksen esityksen n:o 27. muksen ratifioimisen, mikä on tarkoitus tehdä
3029: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina osasto- heti, kun laki on vahvistettu.
3030: päällikkö Leif Sev6n ja kihlakunnantuomari Gus- Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää hallituk-
3031: taf Möller oikeusministeriöstä, toimistopäällikkö sen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaise-
3032: Ora Meres-Wuori ulkoasiainministeriöstä ja vt. na. Näin ollen valiokunta puoltaa hallituksen
3033: lastenvalvoja Kari Virta Helsingin kaupungin esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä
3034: sosiaalivirastosta. sellaisenaan.
3035: Hallituksen esityksessä ehdotetaan säädettäväk- Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
3036: si laki Itävallassa annettujen yksityisoikeudellista tavasti ehdottaa,
3037: vaatimusta koskevien tuomioiden tunnustamises-
3038: ta ja täytäntöönpanosta. Lakiehdotus perustuu että lakiehdotus hyväksyttäistin muut-
3039: Suomen ja Itävallan tasavallan väliseen yksityisoi- tamattomana.
3040: keudellisissa asioissa annettujen tuomioiden tun-
3041: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1987
3042:
3043:
3044: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Jäätteenmäki, Linnainmaa, Moilanen, Niinistö,
3045: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Björkstrand ja Pohjola, Taina, Tykkyläinen, Vähänäkki ja Väis-
3046: jäsenet Aittoniemi, Hacklin, Häkämies, Jokinen, tö.
3047:
3048:
3049:
3050:
3051: 2708875
3052: 1987 vp. - LaVM n:o 5 - Esitys n:o 40
3053:
3054:
3055:
3056:
3057: Laki valiokunnan mietintö n:o 5 hallituksen esityksen
3058: johdosta vakuutusyhdistyslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
3059:
3060: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18 päi- Lisäksi ehdotetaan, että vakuutusyhdistysten val-
3061: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt lakivaliokuntaan vonnan tehostamiseksi perustettaisiin uusi sosi-
3062: valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa mainitun aali· ja terveysministeriön alaisena toimiva val-
3063: hallituksen esityksen n:o 40. vontaelin ja rajoitettaisiin vakuutusyhdistysten
3064: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina osasto- oikeutta harjoittaa muuta toimintaa kuin vakuu-
3065: päällikkö Jukka Rantala, toimistopäällikkö Jorma tusliikettä nykyistä lakia tehokkaammin.
3066: Heikkilä ja nuorempi hallitussihteeri Juhani Tu- Vakuutusyhdistyksen johdon rakennetta ja toi-
3067: runen sosiaali- ja terveysministeriöstä, lainsää- mivaltasuhteita on selkeytetty vakuutusyhtiölain
3068: däntöneuvos Gustav Bygglin oikeusministeriöstä, mukaisesti. Vakuutusyhdistyksen ylimpänä toi-
3069: toimistopäällikkö Kristian Tammivuori kauppa- mielimenä olisi edelleen yhdistyskokous. Hallin-
3070: ja teollisuusministeriöstä, toiminnanjohtaja Tais- toneuvosto voitaisiin perustaa ainoastaan suurim-
3071: to Koponen ja johtaja Erkki Alho Vakuutus- piin vakuutusyhdistyksiin. Hallituksen asemaa
3072: yhdistysten Keskusliitosta, hallituksen puheen- yhdistyksen keskeisenä toimielimenä ehdotetaan
3073: johtaja, toimitusjohtaja Claes Sjöblom ja toimi- selvennettäväksi. Toimitusjohtaja olisi yhdistyk-
3074: tusjohtaja Raimo Penttinen Svenska Försäkrings- sessä pakollinen.
3075: föreningarnas Förbundista, toimitusjohtaja Matti Vakuutusyhdistyksestä annettavan informaa-
3076: L. Aho Vakuutusyhtiöiden Keskusliitosta, sihtee- tion määrää ehdotetaan lisättäväksi. Vähemmis-
3077: ri Marja Saario Vakuutusalan kuluttajaneuvotte- tösuojaa laajennettaisiin yhdistysjärjestyksen
3078: lukunnasta, aluejohtaja, talousneuvos Toimi Pa- muuttamistilanteessa, tilinpäätöksen vahvistamis-
3079: karinen Lähivakuutus Keskinäisestä Yhtiöstä, toi- menettelyssä ja yhdistyskokouksessa tapahtuvassa
3080: mitusjohtaja Martti Taisi Kaakkois-Suomen Va- äänioikeuden käytössä. Vakuutuksenottajalla olisi
3081: kuutusyhdistyksestä ja professori Teivo Pentikäi- myös eräissä tapauksissa oikeus purkaa vakuutus-
3082: nen Kauniaisista. sopimuksensa.
3083: Selvitystilaa ja purkamista koskevat säännökset
3084: ovat nykyistä lakia yksityiskohtaisemmat. Niin
3085: Hallituksen esitys ikään yhdistysten sulautuminen ja vakuutus-
3086: kannan luovuttaminen ehdotetaan säänneltäväksi
3087: Hallituksen esityksessä ehdotetaan uudistetta- nykyistä tarkemmin.
3088: vaksi vuodelta 1933 oleva laki keskinäisistä vahin- Uusi laki on tarkoitus saattaa voimaan 1 päivä-
3089: kovakuutusyhdistyksistä. Lakiehdotus pohjautuu nä tammikuuta 1988. Lakiehdotuksessa on usei-
3090: yhtiöoikeudelliselta osaltaan vuonna 1979 ja den säännösten osalta varattu pääsääntöisesti
3091: 1978 uudistettuihin vakuutusyhtiölakiin ja osa- kahden vuoden pituinen siirtymäaika, jonka ku-
3092: keyhtiölakiin ja sen jäsentely noudattaa pääosin luessa vakuutusyhdistysten tulee saattaa toimin-
3093: näiden lakien jäsentelyjä. tansa uuden lain mukaiseksi.
3094: Esityksen tavoitteena on ollut vakuutuksenot-
3095: tajien ja vakuutettujen etujen suojaaminen. Tä-
3096: hän pyritään muun muassa yhdistysjärjestyksen
3097: vahvistamismenettelyn säilyttämisellä, lisäämällä Valiokunnan kannanotot
3098: sekä perustettavien että toiminnassa olevien va-
3099: kuutusyhdistysten pääomavaatimuksia sekä aset- Hallituksen esityksen perusteluiden ja saaman-
3100: tamalla vakuutusyhdistykset yhteisvastuuseen yk- sa selvityksen perusteella valiokunta pitää halli-
3101: sittäiselle yhdistykselle syntyneistä sellaisista tap- tuksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmu-
3102: pioista, joita tämä ei pysty yksin kantamaan. kaisena. Näin ollen valiokunta puoltaa hallituk-
3103:
3104: 271202K
3105: 2 1987 vp. - LaVM n:o 5 - Esitys n:o 40
3106:
3107: sen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksy- taminen yhdistyksissä, mikä on nykyisin puut-
3108: mistä. teellisesti hoidettu. Vakuutusyhdistystarkastuk-
3109: Valiokuntakäsittelyssä on kiinnitetty erityistä sella ei olisi oikeutta käyttää pakotteita yhdistystä
3110: huomiota vakuutusyhdistysten toimialan laajuut- kohtaan, vaan tämä oikeus kuuluisi yksinomaan
3111: ta, toimitusjohtajaa sekä vakuutusyhdistystarkas- ministeriölle. Tarkastusjohtajan ja tarkastajan va-
3112: tusta koskeviin säännöksiin. Näiden johdosta lintaa koskevat päätökset olisi alistettava sosiaali-
3113: valiokunta esittää seuraavaa. ja terveysministeriön vahvistettaviksi. Tarkastus-
3114: Toiminta-alueen laajuus. Hallituksen esitykses- elimen itsenäisyyttä ja riippumattomuutta on
3115: sä ehdotetaan vakuutusyhdistyksen toiminta-alu- tarkoitus vielä muutoinkin täsmentää asetuksessa
3116: een laajentamista nykyisestä 25 kunnasta 40 kun- ja johtosäännössä.
3117: taan. Tätä ehdotusta on arvosteltu, koska vakuu- Seuranta. Hallituksen esitys on hyvin valmis-
3118: tusyhdistysten on pelätty menettävän paikallisen teltu ja sitä pidetään yleisesti myönteisenä lain
3119: luonteensa. uudismksena. Kun uusi lainsäädäntö kuitenkin
3120: Valiokunnan saaman selvityksen mukaan toi- saattaa käytännössä aiheuttaa melko suuria muu-
3121: minta-alueen laajentamisella on pyritty siihen, toksia vakuutusyhdistyskenttään, valiokunta pi-
3122: että lainsäädäntö vastaisi käytännön tarpeita ja tää tärkeänä, että vakuutusviranomaiset tarkoin
3123: edistäisi yhdistysten sulautumista suuremmiksi seuraavat lain toteutumista, antavat tarpeellisia
3124: kokonaisuuksiksi, jotta yhdistysten toimintaa voi- ohjeita ja neuvoja ja tarvittaessa esittävät lainsää-
3125: taisiin tehostaa ja niiden asiantuntemusta lisätä. dännön tarkistamista.
3126: Käytännössä 40 kunnan suuruinen toimialue te- Yksityiskohtaiset huomautukset. Lisäksi valio-
3127: kisi mahdolliseksi vakuutusyhdistyksen toimimi- kunta esittää yksittäisiä lakiehdotuksia koskevat
3128: sen yhden läänin alueella kuten muun muassa muutosehdotuksensa.
3129: Ruotsin ja Norjan vastaavat vakuutuslaitokset
3130: toimivat. Toimialan laajentaminen on näin ollen
3131: valiokunnan mielestä perusteltu.
3132: Toimitusjohtaja. Hallituksen esityksen mukaan 1. Vakuutusyhdistyslaki
3133: jokaisella vakuutusyhdistyksellä on oltava toimi-
3134: tusjohtaja. Säännös on uusi. Eräät asiantuntijat 12:2. Pykälän 1 momentin mukaan vakuutus-
3135: ovat valiokunnassa esittäneet, että kaikilla vakuu- yhdistysten toiminnan tarkastamista varten aset-
3136: tusyhdistyksillä pitäisi olla päätoiminen toimitus- taa vakuutusyhdistysten keskusjärjestö vakuutus-
3137: johtaja. yhdistystarkastuksen.
3138: Valiokunta pitää toimitusjohtajan päätoimi- Vakuutusyhdistyksillä on kuitenkin kaksi kes-
3139: suuden vaatimusta sinänsä hyvänä asiana, mutta kusjärjestöä, Vakuutusyhdistysten Keskusliitto
3140: katsoo, että se on käytännössä monien yhdistys- sekä Svenska Försäkringsföreningarnas Förbund,
3141: ten pienen koon takia tässä vaiheessa mahdoton. joista kummastakin on ollut edustaja mukana
3142: Mikäli yhdistykset lain tavoitteiden mukaisesti lain valmistelutyössä. Eräitä vakuutusalan sopi-
3143: sulautuvat suuremmiksi yhdistyksiksi, asia hoitu- muksia tehtäessä on pidetty tarpeellisena kum-
3144: nee itsestään aikaa myöten. mankin liiton mukanaoloa, jotta molempien jä-
3145: Vakuutusyhdistysten valvonta. Hallituksen esi- senyhdistykset noudattaisivat tehtyjä sopimuksia.
3146: tyksessä ehdotetaan perustettavaksi uusi tarkas- Tämän vuoksi valiokunta pitää asianmukaisena,
3147: tuselin, vakuutusyhdistystarkastus, jonka asettaisi että kumpikin liitto on mukana myös vakuutus-
3148: ja jonka kustannukset maksaisi vakuutusyhdistys- yhdistystarkastuksen asettamisessa. Valiokunta
3149: ten keskusjärjestö. Tämän elimen luotettavuus ja ehdottaa pykälän 1 momentin muuttamista si-
3150: puolueettomuus on eräissä valiokunnan saamissa ten, että vakuutusyhdistystarkastuksen asettavat
3151: asiantuntijalausunnoissa asetettu kyseenalaiseksi. vakuutusyhdistysten keskusjärjestöt.
3152: Saamansa selvityksen perusteella valiokunta pi- Muutoksesta seuraa, että alemmanasteisilla
3153: tää järjestelyä asianmukaisena korostaen, että säännöksillä on täsmennettävä, miten asettaruis-
3154: vakuutusyhdistystarkastus tulisi toimimaan sosi- toimet käytännössä hoidetaan.
3155: aali- ja terveysministeriön alaisuudessa, sen oh- 12:3. Pykälän 1 momentissa säädetään sosiaali-
3156: jauksessa ja valvonnassa. Uuden tarkastuselimen ja terveysministeriön tehtäväksi yleinen kilpailu-
3157: perustaminen ei rajoittaisi ministeriön oikeuksia olosuhteiden seuraaminen vakuutusyhdistystoi-
3158: ja velvollisuuksia, vaan ministeriön toimivalta minnassa. Perusteluna tälle on, että taloudellisen
3159: pysyisi entisellään. Vakuutusyhdistystarkastuksen kilpailun edistämisestä annettua lakia (423/73) ei
3160: tehtävänä olisi lähinnä rutiinitarkastusten suorit- sovelleta vakuutuslaitoksiin.
3161: Vakuutusyhdistyslaki ym. 3
3162:
3163: Hallituksen esityksen antamisen jälkeen edus- 3. Laki kaupparekisterilain muuttamisesta
3164: kunnalle on annettu kilpailu- ja hintalainsäädän-
3165: nön sekä kilpailuviranomaisorganisaation uudis- 13 §. Pykälä sisältää säännökset kaupparekiste-
3166: tamista tarkoittavat hallituksen esitykset n:ot riin tehtävästä vakuutusyhdistyksen perusilmoi-
3167: 148-151. Kilpailunrajoituksia koskevan lakieh- tuksesta. Jotta lain käyttäjät (ilmoituksen tekijät)
3168: dotuksen mukaan lain soveltamisala laajennettai- saisivat yhdellä kertaa kaiken asiasta tarvitseman-
3169: siin myös vakuutuslaitosten toimintaa koskevaksi. sa tiedon, valiokunta ehdottaa, etta pykälä koko-
3170: Lakia ei yleislakina kuitenkaan sovellettaisi sellai- naisuudessaan otettaisiin tähän lakiehdotukseen.
3171: siin kilpailua rajoittaviin sopimuksiin tai järjeste- 18 § (uust). Tarkoituksena on ollut, että kaik-
3172: lyihin, jotka perustuvat suoraan muussa lainsää- ki ne kaupparekisterilain säännökset, joissa esiin-
3173: dännössä oleviin säännöksiin tai määräyksiin tai tyy vanhan lainsäädännön mukainen nimi "kes-
3174: jotka viranomainen on aikaansaanut lainsäädän- kinäinen vahinkovakuutusyhdistys'', muutetaan
3175: nön perusteella. Edelleen, koska vakuutusalan uuden lainsäädännön mukaisiksi ja käytetään
3176: kilpailuolojen valvonta edellyttää myös alan eri- nimikettä ''vakuutusyhdistys''. Lakiehdotuksesta
3177: tyispiirteiden tuntemusta, vakuutuslaitosten kes- on kuitenkin erehdyksessä jäänyt pois ehdotus
3178: kinäistä kilpailua rajoinavien järjestelmien val- 18 §:n 2 momentin muuttamiseksi tällä tavoin.
3179: vonnasta huolehtisivat esityksen mukaan rinnak- Tämän korjaamiseksi valiokunta ehdottaa, että
3180: kain yleiset kilpailuviranomaiset ja asianomainen lakiin otetaan mukaan sanottu 2 momentin
3181: erityisvalvontaviranomainen eli sosiaali- ja ter- muuttammen.
3182: veysministeriö. johtolause. Valiokunnan edellä ehdottamista
3183: Tämän johdosta valiokunnassa on tutkittu va- muutoksista seuraa, että myös johtolausetta on
3184: kuutusyhdistyslain 12 luvun 3 §:n 1 momentin ja tarkistettava.
3185: kilpailunrajoituksia koskevan lakiehdotuksen
3186: säännösten keskinäistä suhdetta. Tällöin on ha- Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
3187: vaittu, että vaikka 12 luvun 3 §:n perustelut tavasti ehdottaa,
3188: eivät enää pidä paikkaansa, jos uusi hallituksen
3189: esitys hyväksytään, varsinaisten lain säännösten että toinen ja neljäs lakiehdotus
3190: välillä ei ole asiallista ristiriitaa. Kun kilpailunra- hyväksyttäisiin muuttamattomina ja
3191: joituslakiehdotuksessa on kuitenkin otettu käyt- että ensimmäinen ja kolmas la-
3192: töön uusi terminologia, valiokunta ehdottaa, että kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
3193: vakuutusyhdistyslain 12 luvun 3 §:n sanonta
3194: muutetaan jo tässä vaiheessa uutta sanontatapaa
3195: vastaavaksi.
3196:
3197:
3198:
3199:
3200: 1.
3201: Vakuutusyhdistyslaki
3202: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3203:
3204: 1 luku 3 luku
3205: Yleisiä säännöksiä Takuupääoma
3206: 1-5 § 1-14 §
3207: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
3208:
3209:
3210: 2 luku 4 luku
3211: Vakuutusyhdistyksen perustaminen Takuupääoman korottaminen
3212: 1-13 § 1-10 §
3213: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
3214: 4 1987 vp. La VM n:o 5 - Esitys n:o 40
3215:
3216: 5 luku 12 luku
3217: Takuupääoman alentaminen Ja Vakuutusyhdistysten valvonta
3218: takaisinmaksaminen
3219: 1§
3220: 1-3 § (Kuten hallituksen esityksessä)
3221: (Kuten hallituksen esityksessä)
3222: 2§
3223: Vakuutusyhdistysten toiminnan tarkastamista
3224: varten asettavat vakuutusyhdistysten keskusjärjes-
3225: 6 luku töt vakuutusyhdistystarkastuksen.
3226: Vakuutusyhdistyksen johto (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä)
3227:
3228: 1-15 § 3§
3229: (Kuten hallituksen esityksessä) Sosiaali- ja terveysministeriön tehtävänä on
3230: valvoa, että vakuutusyhdistykset toimivat lain,
3231: yhdistysjärjestyksensä, vakuutusta varten vahvis-
3232: tettujen perusteiden sekä hyvän vakuutustavan
3233: 7 luku
3234: mukaisesti. Ministeriön on lisäksi seurattava va-
3235: Yhdistyskokous kuutusyhdistystoiminnassa vallitsevia kilpailuolo-
3236: suhteita ja ryhdyttävä kehityksen kulloinkin vaa-
3237: 1-20 §
3238: timiin toimenpiteisiin terveen ja toimivan talou-
3239: (Kuten hallituksen esityksessä) dellisen kilpazlun turvaamiseksi vahingolliszlta
3240: kzlpazlurajoitukszlta vakuutusalalla.
3241: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
3242: 8 luku
3243: 4-10 §
3244: Vakuutusyhdistyksen muuttaminen (Kuten hallituksen esityksessä)
3245: keskinäiseksi vakuutusyhtiöksi
3246: 1-5 §
3247: (Kuten hallituksen esityksessä)
3248: 13 luku
3249: Selvitystila ja purkaminen
3250: 9 luku
3251: 1-22 §
3252: Tilintarkastus ja erityinen tarkastus (Kuten hallituksen esityksessä)
3253: 1-14 §
3254: (Kuten hallituksen esityksessä)
3255:
3256: 14 luku
3257: 10 luku Sulautuminen ja vakuutuskannan
3258: Tilinpäätös luovuttaminen
3259: 1-12 § 1-9 §
3260: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
3261:
3262:
3263: 11 luku
3264: Ylijäämänjako ja yhdistyksen varoJen 15 luku
3265: muu käyttö Vahingonkorvausvelvollisuus
3266: 1-10 § 1-7 §
3267: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
3268: Vakuutusyhdistyslaki ym. 5
3269:
3270: 16 luku 17 luku
3271: Erinäisiä säännöksiä Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
3272: 1-12 § 1-10 §
3273: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
3274:
3275:
3276:
3277: 3.
3278: Laki
3279: kaupparekisterilain muuttamisesta
3280:
3281: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä helmikuuta 1979 annetun kaupparekisteri-
3282: lain (129/79) 3 §:n 1 momentin 1 kohta, 13 § (poist.), 14 §:n 2 momentti, (poist.) 15 §:n 1
3283: momentin 4 kohta ja 2 momentti sekä 18 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
3284:
3285: 3 § 14 ja 15 §
3286: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
3287:
3288: 13 § 18 § (uusz)
3289: Vakuutusyhdistyksen perusilmoituksessa on - - - - - - - - - - - - - -
3290: mainittava: Osakeyhtiön, osuuskunnan, säästöpankin ja
3291: 1) yhdistyksen toiminimi; vakuutusyhdistyksen selvitys- ja suoritustzlan sa-
3292: (2 kohta kuten hallituksen esityksessä) moin kuin osakeyhtiön ja osuuskunnan sulautu-
3293: 3) päivä, jona yhdistysjärjestys on vahvistettu; misen johdosta rekisteriviranomaiselle toimitetta-
3294: 4) minkälaista vakuutusliikettä yhdistys har- vista tiedonannoista ja zlmoituksista on erikseen
3295: joittaa; säädetty.
3296: 5) yhdistyksen kotipaikka;
3297: 6) yhdistyksen postiosoite;
3298: (7-13 kohta kuten hallituksen esityksessä)
3299: Voimaantulosäännös
3300: (Kuten hallituksen esityksessä)
3301:
3302: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
3303:
3304:
3305: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Häkämies, Jokinen, Jäätteenmäki, Linnainmaa,
3306: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Björkstrand, Moilanen, Niinistö, Paloheimo (osittain), Pohjo-
3307: varapuheenjohtaja Urpilainen ja jäsenet Hacklin, la, Tykkyläinen ja Väistö.
3308: 1
3309:
3310: 1
3311:
3312: 1
3313:
3314: 1
3315:
3316: 1
3317:
3318: 1
3319:
3320: 1
3321:
3322: 1
3323:
3324: 1
3325:
3326: 1
3327:
3328: 1
3329:
3330: 1
3331:
3332: 1
3333:
3334: 1
3335:
3336: 1
3337:
3338: 1
3339:
3340: 1
3341: 1987 vp. - LaVM n:o 6 - Esitys n:o 6
3342:
3343:
3344:
3345:
3346: Laki valiokunnan mietintö n:o 6 hallituksen esityksen
3347: johdosta laiksi avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä sekä
3348: siihen liittyväksi lainsäädännöksi
3349:
3350: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 12 päi- ja kommandiittiyhtiöitä. Ehdotetulla lailla kor-
3351: vältä toukokuuta 1987 lähettänyt lakivalio- vattaisiin avoimia yhtiöitä koskeva kauppakaaren
3352: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa 15 luku vuodelta 1734 sekä vuodelta 1864 oleva
3353: mainitun hallituksen esityksen n:o 6. asetus äännöttömistä eli kommandit-yhdyskun-
3354: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina osasto- nista.
3355: päällikkö Leif Sev6n, lainsäädäntöjohtaja Kaarina Ehdotetut säännökset tulisivat sovellettaviksi,
3356: Buure-Hägglund ja lainsäädäntöneuvos Rauno kun kaksi tai useampi harjoittaa sopimuksen
3357: Vanhanen oikeusministeriöstä, esittelijä Veikko perusteella elinkeinotoimintaa yhteisen taloudel-
3358: Kuokkaneo kauppa- ja teollisuusministeriöstä, lisen tarkoituksen saavuttamiseksi. Avoimen yh-
3359: lainsäädäntöneuvos Maria Rehbinder valtiova- tiön yhtiömiehet vastaisivat yhtiön sitoumuksista
3360: rainmrmsteriosta, pääjohtaja Martti Enäjärvi, niiden täyteen määrään niin kuin omasta velas-
3361: osastopäällikkö Oscar Wilder ja toimistopäällikkö taan. Kommandiittiyhtiössä olisi tällaisen yh-
3362: Heikki Lehtola patentti- ja rekisterihallituksesta, tiömiehen lisäksi vähintään yksi äänetön yh-
3363: toimistopäällikkö Seppo Heiniö verohallitukses- tiömies, jonka vastuu yhtiön sitoumuksista on
3364: ta, professori Thomas Wilhelmsson Helsingin rajoitettu yhtiösopimuksen osoittaman omaisuus-
3365: yliopistosta, vt. professori Jarmo Leppiniemi panoksen määrään.
3366: Kauppakorkeakoulusta, oikeustieteen kandidaat- Avoin yhtiö ja kommandiittiyhtiö olisivat oi-
3367: ti Ritva Hanski-Pitkäkoski Kaupan Keskusvalio- keuskelpoisia ja ne syntyisivät yhtiömiesten sopi-
3368: kunnan ja Vähittäiskaupan Keskusliiton edusta- muksella. Yhtiömiesten keskinäisissä suhteissa
3369: jana, osastopäällikkö Sakari Sundholm Pienteolli- vallitsisi pääsääntönä sopimusvapaus.
3370: suuden Keskusliitosta, varatuomari Antti Maijala Avoimen yhtiön yhtiömiehellä olisi oikeus yk-
3371: Teollisuuden Keskusliitosta, apulaisosastopäällik- sinään ryhtyä yhtiön asioiden hoidon edellyttä-
3372: kö Pentti Mäkinen Keskuskauppakamarista, oi- miin toimenpiteisiin ja hänellä olisi yksinään
3373: keustieteen lisensiaatti Erkki Kootkanen Pank- oikeus kieltää toista yhtiömiestä ryhtymästä tiet-
3374: kien neuvottelukunnasta, lakimies Arjo Suonperä tyyn yhtiön hallintotoimenpiteeseen. Avoimen
3375: Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, yhtiön yhtiömiehellä olisi oikeus palkkioon yh-
3376: asianajaja Jukka Peltonen Suomen Bensiinikaup- tiön hyväksi tekemästään työstä sekä oikeus osuu-
3377: piaitten Liiton edustajana, varatuomari Heikki teen yhtiön voitosta. Hän olisi vahingonkorvaus-
3378: Wejberg Suomen Maarakentajien Keskusliitosta, velvollinen yhtiötä kohtaan sille tuottamukselli-
3379: lakimies Ritva Sjöholm Suomen Yrittäjäin Kes- sesti aiheuttamastaan vahingosta. Jokaisella avoi-
3380: kusliitosta, puheenjohtaja, KHT-tilintarkastaja men yhtiön yhtiömiehellä olisi oikeus edustaa
3381: Kristian Hallbäck KHT-yhdistyksestä, asianajaja yhtiötä suhteessa ulkopuolisiin, mutta tätä oi-
3382: Jarl Engberg ja asianajaja Matti Norri Suomen keutta voitaisiin sopimuksella rajoittaa; rajoituk-
3383: Asianajajaliitosta, puheenjohtaja Jouko Karttu- set olisivat päteviä suhteessa ulkopuoliseen hen-
3384: nen ja toiminnanjohtaja Ulla Partanen Kirjanpi- kilöön yleensä vain, jos ne on merkitty kauppare-
3385: totoimistojen Liitosta, lausuntovaliokunnan pu- kisteriin.
3386: heenjohtaja Leo Laitinmäki ja toiminnanjohtaja Avoin yhtiö olisi asetettava selvitystilaan yh-
3387: Leena Sipoomaa Tilintarkastajayhdistys HTM:stä tiökauden päättyessä, yhtiömiehen irtisanoessa
3388: sekä toiminnanjohtaja Sinikka Lallukka Yrittäjä- yhtiösopimuksen, yhtiömiehen kuollessa, yh-
3389: naisten Keskusliitosta. tiömiehen joutuessa konkurssiin, jos yhtiöosuus
3390: on ulosmitattu tai jos yhtiösuhteen edellytykset
3391: ovat rauenneet. Avoimen yhtiön selvityksen hoi-
3392: Hallituksen esitys taisivat yhtiömiehet, ellei toisin ole sovittu. Tuo-
3393: mioistuin voisi yhtiömiehen hakemuksesta mää-
3394: Hallituksen esitys sisältää ehdotuksen uudeksi rätä selvitysmiehen hoitamaan yhtiön selvittämi-
3395: yhtenäiseksi laiksi, joka koskisi avoimia yhtiöitä sen ja yhtiön omaisuuden jakamisen. Avoin yhtiö
3396:
3397: 271395U
3398: 2 1987 vp. - LaVM n:o 6 - Esitys n:o 6
3399:
3400: lakkaisi, kun sen omaisuus on jaettu yhtiömiehil- nettiin ja osakeyhtiöt tulivat yhtiömuotona avoi-
3401: le. mia yhtiöitä ja kommandiittiyhtiöitä huomatta-
3402: Kommandiittiyhtiön vastuunalaiseen yh- vasti edullisempaan verotusasemaan, tästä seurasi
3403: tiömieheen sovellettaisiin avoimen yhtiön yh- lukuisia henkilöyhtiöiden muutoksia. Valiokunta
3404: tiömiestä koskevia säännöksiä. Äänetön yh- katsoo, että myös verotussäännösten pitäisi tukea
3405: tiömies ei sitä vastoin olisi oikeutettu hoitamaan yhtiöoikeudellisesti tarkoituksenmukaisen yritys-
3406: yhtiön asioita eikä edustamaan sitä. Äänettämän muodon käyttöä yritystoiminnassa.
3407: yhtiömiehen voitto-osuudesta ja jako-osuudesta Verotussäännösten tarkistaminen. Hallituksen
3408: ehdotukseen sisältyy erityisiä säännöksiä. esityksen perusteluissa on todettu, että uuden
3409: Sekä avoin yhtiö että kommandiittiyhtiö voi- lainsäädännön eräät säännökset aiheuttavat ny-
3410: taisiin muuttaa osakeyhtiöksi ja avoin yhtiö voi- kyisten verosäännösten voimassa ollessa erinäisiä
3411: taisiin muuttaa kommandiittiyhtiöksi tai päinvas- soveltamisongelmia. Tämän vuoksi olisi ennen
3412: toin. Avoin yhtiö tai kommandiittiyhtiö voisi uusien lakien voimaantuloa varattava aikaa asian-
3413: sulautua toiseen avoimeen yhtiöön tai komman- omaisten verosäännösten tarkistamiseen.
3414: diittiyhtiöön. Yhtiöiden tilinpäätöksestä ehdote- Veroviranomaisten antaman selvityksen mu-
3415: taan eräitä nykyistä yksityiskohtaisempia sään- kaan verolainsäädännön tarkistamistarve keskittyy
3416: nöksiä. Lisäksi suurissa avoimissa yhtiöissä ja avointa yhtiötä ja kommandiittiyhtiötä koskevan
3417: kommandiittiyhtiöissä tulisi olla Keskuskauppa- lakiehdotuksen 8 luvun säännöksiin yhtiömuo-
3418: kamarin tai kauppakamarin hyväksymä tilintar- don muuttamisesta ja yhtiöiden sulautumisesta.
3419: kastaja. Yhtiömuodon muutoksien vaikutuksista vero-
3420: Uusi lainsäädäntö on tarkoitus saattaa voimaan tukseen ei verolainsäädännössä ole yleisiä sään-
3421: samanaikaisesti kuin uudistukseen liittyvät eräät nöksiä. Verotus perustuu pääosin oikeus- ja vero-
3422: verosäännösten muutokset, kuitenkin viimeistään tuskäytäntöön. Lakiehdotus saattaisi eräiltä osin
3423: vuoden 1989 alusta. vaikuttaa nykyiseen oikeuskäytäntöön, mutta so-
3424: veltamisongelmat tuskin lisääntyisivät merkittä-
3425: västi. Veroviranomaiset katsovatkin, ettei puhee-
3426: Valiokunnan kannanotot na oleva lakiehdotus yksinään aiheuta tarvetta
3427: yhtiömuodon muutoksien vaikutusta koskevien
3428: Hallituksen esityksen perusteluiden ja saaman- verosäännösten antamiseen.
3429: sa selvityksen perusteella valiokunta pitää halli- Voimassa olevat verotussäännökset sulautumi-
3430: tuksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmu- sesta koskevat tulo- ja varallisuusverolain mukai-
3431: kaisena. Näin ollen valiokunta puoltaa hallituk- sia yhteisöjä, mitä avoimet ja kommandiittiyhtiöt
3432: sen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksy- eivät ole. Avoimien ja kommandiittiyhtiöiden
3433: mistä seuraavin huomautuksin ja muutoseh- sulautumisen vaikutukset verotuksessa ovat myös
3434: dotuksin. käytännössä epäselvät, erityisesti ns. fuusiovero-
3435: Lainsäädännön käyttökelpoisuus pienten ja tuksen käsittelyn eli mahdollisen fuusiovoiton
3436: keskisuurten yritysten yhtiömuotona. Hallituksen veronalaisuuden tai fuusiotappion vähennyskel-
3437: esityksen tavoitteena on selkeyttää avoimien yh- poisuuden osalta. Tämän vuoksi lakiehdotuksen
3438: tiöiden ja kommandiittiyhtiöiden oikeustilaa ja sulautumista koskevien säännösten johdosta on
3439: samalla säilyttää nykyisen järjestelmän perusluon- tarkistettava verolainsäädäntöä.
3440: ne pienyritystoiminnan joustavana järjestysmuo- Valiokunta edellyttääkin hallituksen huolehti-
3441: tona. van siitä, että nyt puheena olevan lainsäädännön
3442: Valiokunnan käsityksen mukaan uusi lainsää- voimaan tullessa verolainsäädännössämme on asi-
3443: däntö parantaa ja tukee puheena olevien yh- anmukaiset avoimien yhtiöiden ja kommandiitti-
3444: tiömuotojen käyttökelpoisuutta pienten ja keski- yhtiöiden sulautumista koskevat säännökset.
3445: suurten yritysten yritysmuotona. Säännösten etu- Rekisteriviranomaisen toiminta. Avoin yhtiö ja
3446: na on joustavuus ja tahdonvaltaisuus varsinkin kommandiittiyhtiö syntyvät yhtiösopimuksella.
3447: osakeyhtiöitä koskeviin säännöksiin verrattuina. Kaupparekisterilain säännösten nojalla yhtiöt on
3448: Samalla valiokunta kuitenkin kiinnittää huo- rekisteröitävä ja niillä on velvollisuus käyttää
3449: miota siihen, etteivät yhtiöitä koskevat säännök- toiminimeä. Kaupparekisteri-ilmoituksella on
3450: set yksinään ratkaise yrityksen yhtiömuotoa. Käy- tällöin toteava, ei oikeutta luova vaikutus. Sen
3451: tännössä verotussäännökset ohjaavat ratkaisevasti sijaan lakiehdotuksen 3 luvussa säännellyt yhtiön
3452: yhtiömuodon valintaa. Niinpä kun vuonna 1986 edustamista koskevat yhtiösopimuksen muutok-
3453: yhteisöjen valtionverotuksen tuloprosenttia alen- set on rekisteröitävä ja kuulutettava, ennen kuin
3454: Avoimia yhtiöitä ja kommandiittiyhtiöitä koskeva lainsäädäntö 3
3455:
3456: ne ovat pätevta vilpittömässä mielessä olevaan on kiinnitetty siihen, että pykälän perustelut ovat
3457: kolmanteen henkilöön nähden. vaillinaiset siltä osin, kuin kysymys on voitto-
3458: Taloudellisen toiminnan kannalta on tärkeää, osuuden etumaksun ja yksityisoton käsittelemi-
3459: että kaupparekisteriin tehdyt ilmoitukset rekiste- sestä yhtiön kirjanpidossa ja tilinpäätöksessä. Pe-
3460: röidään varsin nopeasti. Hallituksen esityksen rusteluista ei käy yksiselitteisesti ilmi, merkitään-
3461: perusteluissakin on jo todettu se valiokuntakäsit- kö yksityisotto yhtiön saamiseksi yhtiömieheltä
3462: telyssä usein esiin noussut ongelma, että kauppa- vai oman pääoman vähennykseksi. Vastaava huo-
3463: rekisterin nykyinen ylikuormitus ja siitä seuraava mautus on tehty tilinpäätöksen sisältöä koskevas-
3464: ilmoitusten käsittelyn hitaus aiheuttavat tällä ta 9 luvun 3 §:stä.
3465: hetkellä vakavia oikeusturvaongelmia yhtiöille. Saamaansa selvitykseen viitaten valiokunta to-
3466: Eduskunta on käsitellessään vuoden 1986 tulo- teaa, ettei laissa ole ehdotettu säädettäväksi siitä,
3467: ja menoarviota kiinnittänyt huomiota kauppare- miten yksityisottoa on yhtiön kirjanpidossa ja
3468: kisterihakemusten käsittelyssä tapahtuviin viiväs- tilinpäätöksessä käsiteltävä. Käytännössä mahdol-
3469: tyksiin ja kiirehtinyt jo aikaisemmin edellyttä- lisesti ilmenevien ongelmien johdosta valiokunta
3470: miensä patentti- ja rekisterihallituksen toiminnan viittaa 9 luvun 5 §:n säännökseen, jonka mukaan
3471: tehostamiseksi tarpeellisten suunnitelmien laati- kirjanpitolautakunta voi kirjanpitolaissa säädetyl-
3472: mista ja niiden perusteella välttämättämiksi kat- lä tavalla antaa ohjeita ja lausuntoja luvun sään-
3473: sotravien toiminnan tehostamiskeinojen sovelta- nösten soveltamisesta.
3474: mista käytäntöön. Valtion vuoden 1988 tulo- ja 2:15. Tarkastusoikeus. Pykälän 1 momentin
3475: menoarvioesityksessä todetaan, että patentti- ja mukaan yhtiömiehellä on oikeus tarkastaa yhtiön
3476: rekisterihallituksessa on laadittu uudistusohjel- kirjanpitoa ja saada tietoja yhtiön toiminnasta.
3477: ma, joka edellyttää muun muassa tietotekniikan Pykälän 2 momentin mukaan yhtiömies saa käyt-
3478: käytön lisäämistä, lisähenkilöstöä ja henkilöstön tää avustajia kirjanpitoa tarkastaessaan. Toiset
3479: koulutusta. Samalla kaupparekisteriosaston orga- yhtiömiehet voivat kuitenkin kieltää avustajan
3480: nisaatio uudistetaan. käyttämisen, jollei avustaja ole Keskuskauppaka-
3481: Lakivaliokunta omasta puolestaan kiirehtii uu- marin tai kauppakamarin hyväksymä tilintarkas-
3482: distussuunnitelmien toteuttamista korostaen taja.
3483: kaupparekisteri-ilmoitusten joustavan ja nopean Useissa valiokunnan saamissa asiantuntijalau-
3484: käsittelyn merkitystä niin yhtiöiden kuin yh- sunnoissa on katsottu, että yhtiön kirjanpitoa
3485: tiömiesten ja heidän kanssaan asioivien oikeus- tarkastettaessa käytettävälle avustajalle on asetet-
3486: turvalle. tu liian suuret vaatimukset. Tämän johdosta
3487: Lainsäädännön voimaantulo. Valiokunta on valiokunnalle on esitetty säännösten perustuvan
3488: edellä pitänyt eräiden verotussäännösten aikaan- siihen, että avustajaa voidaan käyttää vain kirjan-
3489: saamista välttämättömänä edellytyksenä tämän pitoa tarkastettaessa ja että toisten yhtiömiesten
3490: lainsäädännön voimaantulolle. Verolait on luon- on voitava luottaa siihen, ettei tarkastuksessa
3491: tevaa saattaa voimaan kalenterivuoden alusta, saatuja tietoja käytetä yhtiön vahingoksi. Kun
3492: koska niitä yleensä sovelletaan ensimmäisen ker- tarkastusoikeuden kohteena on nimenomaan kir-
3493: ran tietyn verovuoden verotukseen ja verovuosi janpito, sopivin avustajakunta on tilintarkastajat.
3494: on pääsääntöisesti kalenterivuosi. Tämän vuoksi Kauppakamarilaitoksen hyväksynnän saaneisiin
3495: valiokunta pitää lakien sopivana voimaantulo- tilintarkastajiin kohdistetaan julkista valvontaa ja
3496: ajankohtana tammikuun 1 päivää 1989. moitittava menettely tehtävän hoidossa voi ai-
3497: Yksityiskohtaiset huomautukset. Lisäksi valio- heuttaa tilintarkastajalle korvausvastuun lisäksi
3498: kunta esittääyksittäisten lakiehdotusten johdosta myös tilintarkastajien valvontajärjestelmän mu-
3499: seuraavaa: kaisia muita seuraamuksia.
3500: Valiokunnan mielestä esitetyt perustelut ovat
3501: asianmukaisia. Kun kuitenkin osa kirjanpitotoi-
3502: mistoista on hiljattain järjestäytynyt ja ryhtynyt
3503: auktorisoimaan hyvän ammattitaidon ja käytän-
3504: 1. Laki avoimesta yhtiöstä ja nön kokemuksen omaavia kirjanpitäjiä, valiokun-
3505: kommandiittiyhtiöstä ta pitää tärkeänä, että näiden toimintaa ja luotet-
3506: tavuutta seurataan, jotta myöhemmin voitaisiin
3507: 2:9. Voiton ja tappion jakaminen. Pykälä harkita säännösten lieventämistä.
3508: sisältää avoimessa yhtiössä sovellettavat voiton- ja 5:2. Yhtiösopimuksen irtisanominen. Pykäläs-
3509: tappionjakosäännökset. Valiokunnan huomiota sä säädetään yhtiömiehen oikeudesta irtisanoa
3510: 4 1987 vp. - LaVM n:o 6 - Esitys n:o 6
3511:
3512: yhtiösopimus. Jos yhtiösopimus on voimassa tois- vat säännöt. Yhtiöosuuden lunastamisen suuren
3513: taiseksi, jokaisella yhtiömiehellä on oikeus irtisa- merkityksen takia valiokunta katsoo kuitenkin,
3514: noa sopimus milloin tahansa ilmoittamalla siitä että säännöksen pitää olla ehdotettua informatii-
3515: toisille yhtiömiehille. lrtisanomisaika on kuusi visempi ja ohjata osapuolia asianmukaisten tar-
3516: kuukautta, jollei toisin ole sovittu. jousten ja ilmoitusten tekemiseen. Tämän vuoksi
3517: Tämän pykälän johdosta valiokunnan huomio- valiokunta ehdottaa säännöksen täydentämistä
3518: ta on kiinnitetty yhtiösopimuksen irtisanomis- niin, että lunastustarjous on tehtävä todistetta-
3519: aikaa ja työntekijöiden irtisanomisaikaa koske- valla tavalla ja että lunastustarjouksessa on mai-
3520: vien säännösten keskinäiseen suhteeseen, koska nittava vastaamatta jättämisen vaikutuksista.
3521: yhteistoimintaneuvottelujen käyminen ja henki- 5:7. Lunastusriidat. Pykälässä säädetään me-
3522: löstön nykyään varsin pitkät irtisanomisajat jo nettelystä silloin, kun lunastustarjouksen saaja on
3523: sinänsä edellyttävät kuutta kuukautta pidempää hylännyt tarjouksen mutta muut yhtiömiehet
3524: irtisanomisaikaa. haluavat edelleen lunastaa yhtiöosuuden. Lunas-
3525: Tämän vuoksi valiokunta esittää pykälän pe- tustarjouksen tehneen tulisi tällöin, ellei muusta
3526: rustelujen täydennykseksi seuraavaa. ole sovittu, tallettaa tarjottu lunastussumma 30
3527: Yhtiösopimuksen irtisanomisen perusteella yh- päivän kuluessa tarjouksen hylkäämisestä ulos-
3528: tiömiehellä on kuuden kuukauden irtisanomis- otonhaltijan huostaan sekä samassa ajassa nostaa
3529: ajan kuluttua oikeus vaatia yhtiön purkamista. tuomioistuimessa kanne lunastusoikeudesta tar-
3530: Yhtiömiesten on tällöin ryhdyttävä purkamiseen jouksen saanutta vastaan, tai lunastusoikeus rau-
3531: tähtääviin selvitystoimiin, jolleivät toiset yh- keaa.
3532: tiömiehet lunasta irtisanoneen yhtiömiehen yh- Käytännön elämää ajatellen valiokunta pitää
3533: tiöosuutta. Irtisanominen ei merkitse sitä, että ehdotettua 30 päivän määräaikaa kanteen nosta-
3534: yhtiön toiminta välttämättä loppuisi vielä irtisa- miselle liian lyhyenä. Valiokunta ehdottaa pykä-
3535: nomisajan päättyessä. Lakiehdotuksen 5 luvun län muuttamista niin, että kanne on nostettava
3536: 15 §:n 2 momentissa on nimenomaan viitattu 60 päivän kuluessa tarjouksen hylkäämisestä.
3537: siihen mahdollisuuteen, että yhtiön työntekijöille 5:9. Yhdenmiehenyhtiö. Pykälään sisältyy
3538: varataan kohtuullinen aika uuden työtilaisuuden poikkeussäännös, jonka mukaan avoin yhtiö voi
3539: etsimistä varten. Kuitenkin on huomattava, että väliaikaisesti, enintään kuuden kuukauden ajan,
3540: työntekijöiden irtisanomissuoja ei sinänsä takaa toimia yhdenmiehenyhtiönä.
3541: työnteon jatkumista työsuhteen irtisanomisajaksi, Säännöksen taustalla on pyrkimys turvata yh-
3542: vaan turvaa palkan maksamisen ja saamisen tänä tiön jatkuvuus ja välttää tilanteita, joissa toimiva
3543: aikana. yrityskokonaisuus jouduttaisiin lopettamaan yh-
3544: Näin ollen valiokunta pitää puheena olevan 5 tiömiesten yhteistoimintaedellytysten raukeami-
3545: luvun 2 §:ää asianmukaisena ja ristiriidattomana. sen johdosta. Näiden tavoitteiden turvaamiseksi
3546: Samalla valiokunta kuitenkin korostaa pitävänsä ehdotettu kuuden kuukauden määräaika on va-
3547: työntekijöiden aseman huomioon ottamista ja liokunnan mielestä liian lyhyt. Valiokunta ehdot-
3548: järjestämistä yhtiön irtisanomis- ja purkautumis- taakin määräajan pidentämistä yhdeksi vuodeksi.
3549: tilanteissa tärkeänä. 8:5. Osakeyhtiöksi muuttamisen vaikutus vel-
3550: 5:6. Yhtiöosuuden lunastaminen. Pykälän 3 kavastuuseen. Pykälässä säädetään avoimen yh-
3551: momentissa ehdotetaan säädettäväksi lunastustar- tiön ja kommandiittiyhtiön osakeyhtiöksi muut-
3552: jouksen tekemisestä ja lunastuksen maksamisesta. tamisen vaikutuksesta yhtiömiesten velkavastuu-
3553: Sen jälkeen kun yhtiömiehet ovat päättäneet seen. Pykälän 2 momentin mukaan velkojan
3554: lunastamiseen turvautumisesta, lunastajien on katsotaan vapauttaneen yhtiömiehet henkilökoh-
3555: esitettävä lunastuksen saajalle lunastustarjous. taisesta velkavastuusta, jollei hän kolmen kuu-
3556: Lunastuksen saajalla on 14 päivää aikaa tarjouk- kauden kuluttua siitä, kun hän on saanut ilmoi-
3557: sen saamisesta harkita asiaa. Jos hän ei hyväksy tuksen yhtiön osakeyhtiöksi muuttumisesta, ole
3558: tarjousta, hänen on mainitun ajan kuluessa il- ilmoittanut yhtiölle vastustavansa velkavastuusta
3559: moitettava siitä lunastusta tarjonneelle. vapautumista.
3560: Lunastustarjous ja vastustamisilmoitus ovat eh- Kun velkojan passiivisuus, vastaamattomuus,
3561: dotuksen mukaan vapaamuotoisia eikä kumman- säännöksen mukaan vapauttaa yhtiömiehen hen-
3562: kaan sisällölle aseteta mitään vaatimuksia. Perus- kilökohtaisesta velkavastuusta, ei valiokunnan
3563: teluksi tälle on esitetty, että kysymyksessä on mielestä ole oikein, että mikä tahansa kirjallinen
3564: yhtiömiesten keskinäinen asia, joten heidän voi- ilmoitus voi johtaa velkavastuusta vapautumi-
3565: daan olettaa tuntevan yhtiösuhteessa noudatetta- seen. Velkojan oikeuksien turvaamiseksi valio-
3566: Avoimia yhtiöitä ja kommandiittiyhtiöitä koskeva lainsäädäntö 5
3567:
3568: kunta ehdottaakin, että velkojalle toimitettavassa van yhtiölain säännökset syrjäyttävät kirjanpito-
3569: ilmoituksessa yhtiön muuttumisesta osakeyhtiök- asetuksen 15 §:n säännökset, joten viittaus on
3570: si on oltava nimenomainen maininta velkojan harhaanjohtava.
3571: oikeudesta vastustaa velkavastuusta vapautumis- Valiokunnan saaman selvityksen mukaan pe-
3572: ta. rusteluissa on tarkoitus tuoda esiin se, että myös
3573: 9:3. Tzlinpäätöksen sisältö. Valiokunta viittaa kirjanpitoasetuksessa on säännös, jossa on velvoi-
3574: edellä 2 luvun 9 §:n kohdalla lausuttuun. tus tehdä tilinpäätökseen merkintä, ja että näi-
3575: 10:1. Soveltamisala. ja den kahden tilinpäätösmerkintää koskevan sään-
3576: 10:2. Tzlintarkastajan kelpoisuusehdot. Sään- nöksen sisältö on toisistaan poikkeava. Samalla
3577: nösehdotusten mukaan tilintarkastus on pakolli- tällä perustelutekstillä on viitattu siihen kahden-
3578: nen sellaisessa avoimessa yhtiössä ja kommandiit- laiseen tulkintaan, jota osakeyhtiölain käytän-
3579: tiyhtiössä, jonka palveluksessa on kahden viimek- töön soveltamisessa on esiintynyt. Hallituksen
3580: si kuluneen tilikauden aikana ollut keskimäärin esityksen petusteluilla ei ole ollut tarkoitus ottaa
3581: yli 50 henkilöä. Yhdeltä tilintarkastajalta vaadi- kantaa siihen, miten kirjanpitolakia ja -asetusta
3582: taan tällöin yleisten kelpoisuusehtojen lisäksi kor- on sovellettava. Tähän ei ole ollut tarkoitus
3583: keata ammattipätevyyttä, hänen tulee olla Kes- puuttua senkään vuoksi, että vuonna 1983 edus-
3584: kuskauppakamarin tai kauppakamarin hyväksy- kunta, viitaten käytännössä korkeimman hal-
3585: mä tilintarkastaja. linto-oikeuden antaman ennakkopäätöksen pe-
3586: Valiokunnan mielestä rajanveto vapaaehtoisen rusteella vakiintuneeseen tapaan, hylkäsi ehdo-
3587: ja pakollisen tilintarkastuksen välillä ei ole oike- tuksen kirjanpitolain muuttamisesta niin, ettei
3588: aan osunut. Tilintarkastuksen kiistattomaan hyö- osakeyhtiöissä olisi tarpeen tehdä muuta kuin
3589: dyllisyyteen viitaten valiokunta ehdottaa tilintar- osakeyhtiölain mukainen tilintarkastusmerkintä.
3590: kastuksen pakollisuuden ja tilintarkastajien kel-
3591: poisuusehtojen porrastamista siten, että
3592: - tilintarkastus on pakollinen, milloin yhtiön 2. Laki kaupparekisterilain muuttamisesta
3593: palveluksessa on ollut keskimäärin yli 30 henki-
3594: löä, Lakiehdotuksessa ehdotetaan muutettavaksi
3595: - tilintarkastajalle riittää yleisen oikeustoimi- muun muassa kaupparekisterilain 14 ja 18 §:ää.
3596: kelpoisuuden lisäksi asianomaisen yhtiön toimin- Näiden säännösten osalta on otettava huo-
3597: taan nähden riittävä kirjanpidon ja taloudellisten mioon eduskunnassa lähipäivinä hyväksyttävään
3598: asiain tuntemus, milloin yhtiön palveluksessa on hallituksen esitykseen n:o 40 vakuutusyhdistys-
3599: keskimäärin enintään 50 henkilöä, ja laiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi sisältyvä
3600: - kun yhtiön palveluksessa on ollut keski- kaupparekisterilain muutosehdotus, joka myös
3601: määrin yli 50 henkilöä, yhden tilimackastajan koskee sanottuja 14 ja 18 §:ää ja joka tulee
3602: tulee olla Keskuskauppakamarin tai kauppaka- voimaan nyt puheena olevaa hallituksen esitystä
3603: marin hyväksymä. aikaisemmin eli 1.1. 1988. Tässä aikaisemmassa
3604: 10:5. Lääninhallituksen määräämä tzlintarkas- lainmuutoksessa korvataan vanha nimike "keski-
3605: taja. Edellä 10 luvun 1 ja 2 §:ssä ehdotettujen näinen vahinkovakuutusyhdistys'' uuden lain ni-
3606: muutosten johdosta on myös tämän pykälän mikkeellä ''vakuutusyhdistys''. Jotta tämä muu-
3607: säännöksiä vastaavasti tarkistettava. tos olisi jatkuvasti voimassa, se on tehtävä myös
3608: 10:7. Tilintarkastusmerkintä. Pykälässä ehdo- nyt puheena olevaan lakiehdotukseen. Näin ol-
3609: tetaan säädettäväksi merkinnästä, joka tilintar- len valiokunta ehdottaa 14 ja 18 §:n korjaamista
3610: kastajan on tehtävä suorittamastaan tarkastukses- kerrotulla tavalla, mistä seuraa myös johtolauseen
3611: ta tilinpäätökseen. Sisällöltään säännös on yhte- tarkistaminen.
3612: nevä osakeyhtiölain ja osuuskuntalain vastaavien
3613: säännösten kanssa. Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
3614: Tilintarkastajajärjestöjen lausunnoissa säännös- tavasti ehdottaa,
3615: tä on pidetty hyvänä ja yksiselitteisenä. Sen
3616: sijaan pykälän perusteluja on arvosteltu siltä osin
3617: kuin niissä viitataan kirjanpitoasetuksen 15 §:ssä että k o 1m a s lakiehdotus hyväksyttäi-
3618: oleviin säännöksiin tilinpäätökseen tehtävistä siin muuttamattomana ja
3619: merkinnöistä. Lausunnonantajien mielestä osa- että ensimmäinen ja toinen la-
3620: keyhtiölain ja osuuskuntalain sekä puheena ole- kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
3621: 6 1987 vp. - LaVM n:o 6 - Esitys n:o 6
3622:
3623:
3624: 1.
3625: Laki
3626: avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä
3627:
3628: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3629:
3630: 1 luku le 2 momentissa tarkoitettua vakuutta koskeva
3631: Yleisiä säännöksiä vaatimuksensa uhalla, että oikeus vakuuden
3632: saantiin on menetetty. Lunastus on suoritettava
3633: 1-5 § ja vakuus annettava lunastuksen saajalle 30 päi-
3634: (Kuten hallituksen esityksessä) vän kuluessa tarjouksen hyväksymisestä, tai lu-
3635: nastusoikeus raukeaa.
3636: (4 mom. kuten hallituksen esityksessä)
3637: 2 luku
3638: Avoimen yhtiön yhtiömiesten keskinäiset
3639: 7§
3640: suhteet Lunastusriidat
3641: 1-16 § Jos lunastustarjous on hylätty, mutta lunastus-
3642: (Kuten hallituksen esityksessä) ta tarjonnut edelleen haluaa lunastaa yhtiöosuu-
3643: den, hänen tulee, jolleivät yhtiömiehet ole sopi-
3644: neet muusta menettelystä, 30 päivän kuluessa
3645: 3 luku tarjouksen hylkäämisestä tallettaa tarjottu lunas-
3646: Avoimen yhtiön edustaminen tus ulosotonhaltijan huostaan siinä järjestyksessä
3647: kuin siitä on erikseen säädetty sekä 60 på1vän
3648: 1-4 § kuluessa tarjouksen hylkäämisestä saattaa kysy-
3649: (Kuten hallituksen esityksessä) mys lunastusoikeudesta tuomioistuimen ratkais-
3650: tavaksi nostamalla kanne tarjouksen saanutta vas-
3651: taan, tai lunastusoikeus raukeaa. Tuomiois-
3652: 4 luku tuimen on tällöin, jollei tarjottu lunastus ole
3653: Avoimen yhtiön yhtiömiehen velkavastuu riittävä, lunastusta tarjonneen vaatimuksesta vah-
3654: vistettava lunastuksen suuruus ja muut ehdot.
3655: 1-3 §
3656: (Kuten hallituksen esityksessä) 8 §
3657: (Kuten hallituksen esityksessä)
3658:
3659: 5 luku 9§
3660: Avoimen yhtiön selvitystila Yhdenmiehenyhtiö
3661: 1-5 § Yhtiö katsotaan purkautuneeksi, jos yh-
3662: (Kuten hallituksen esityksessä) tiömiesten lukumäärä on alentunut yhteen eikä
3663: vuoden kuluessa ole noussut vähintään kahteen.
3664: 6§ (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
3665: Yhtiöosuuden lunastaminen
3666: 10-18 §
3667: (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
3668: Kun päätös lunastamisesta on tehty, lunastuk-
3669: sen saajalle on esitettävä todistettavasti lunastus-
3670: tarjous, jossa on myös mainittava vastaamatta
3671: jättämisen vaikutuksesta. Jollei lunastuksen saaja 6 luku
3672: 14 päivän kuluessa tarjouksen saamisesta ilmoita Avoimen yhtiön omaisuuden jako
3673: tarjouksen tehneelle hylkäävänsä tarjousta, hänen
3674: katsotaan hyväksyneen sen. Samassa ajassa lunas- 1-5 §
3675: tuksen saajan on esitettävä lunastusta tarjonneel- (Kuten hallituksen esityksessä)
3676: Avoimia yhtiöitä ja kommandiittiyhtiöitä koskeva lainsäädäntö 7
3677:
3678: 7 luku palveluksessa kahden viimeksi kuluneen tilikau-
3679: Kommandiittiyhtiö den aikana on ollut keskimäärin yli 30 henkilöä.
3680: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
3681: 1-9 §
3682: (Kuten hallituksen esityksessä) 2§
3683: Ttlintarkastajan kelpoisuusehdot
3684: 8 luku
3685: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä)
3686: Yhtiömuodon muuttaminen ja yhtiöiden jos yhtiön palveluksessa on kahden viimeksi
3687: sulautuminen kuluneen tilikauden aikana ollut keskimäärin yli
3688: 1-4 § 50 henktlöä, siinä tulee olla vähintään yksi Kes-
3689: (Kuten hallituksen esityksessä) kuskauppakamarin tai kauppakamarin hyväksy-
3690: mä tilintarkastaja. Tilintarkastajaksi voidaan
3691: myös valita Keskuskauppakamarin tai kauppaka-
3692: 5 § marin hyväksymä tilintarkastusyhteisö. Tilintar-
3693: Osakeyhtiöksi muuttamisen vazkutus kastajaksi valitun yhteisön on ilmoitettava avoi-
3694: velkavastuuseen messa yhtiössä yhtiömiehelle ja kommandiittiyh-
3695: ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä) tiössä vastuunalaiselle yhtiömiehelle, kenellä on
3696: Jollei velkoja, joka on todistettavasti saanut päävastuu tilintarkastuksen toimittamisesta. Tä-
3697: kirjallisen ilmoituksen yhtiön muuttumisesta osa- män henkilön tulee olla Keskuskauppakamarin
3698: keyhtiöksi ja velkojan oikeudesta vastustaa velka- tai kauppakamarin hyväksymä tilintarkastaja.
3699: vastuusta vapautumista, ole kolmen kuukauden Häneen on sovellettava 4 §:n säännöksiä.
3700: kuluessa ilmoituksen saamisesta ilmoittanut osa-
3701: keyhtiölle vastustavansa (poist.) vapautumista, 3 ja 4 §
3702: katsotaan hänen Jtihen suostuneen (poist. ). (Kuten hallituksen esityksessä)
3703:
3704: 6 ja 7 § 5§
3705: (Kuten hallituksen esityksessä)
3706: Lääninhallituksen määräämä tilintarkastaja
3707: Milloin 1 §:n 1 momentissa tai 2 §:n 2 mo-
3708: 9 luku mentissa tarkoitetussa yhtiössä ei ole kelpoisuus-
3709: Tilinpäätös ehdot täyttävää esteetöntä tilintarkastajaa, lää-
3710: ninhallituksen on ilmoituksesta määrättävä yh-
3711: 1-5 § tiölle nämä vaatimukset täyttävä tilintarkastaja.
3712: (Kuten hallituksen esityksessä) (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
3713:
3714: 6-10 §
3715: 10 luku (Kuten hallituksen esityksessä)
3716: Tilintarkastus
3717: 1§ 11 luku
3718: Soveltamzsala V oimaantulo- ja siirtymäsäännökset
3719: Tämän luvun säännöksiä on sovellettava avoi- 1 ja 2 §
3720: meen yhtiöön ja kommandiittiyhtiöön, jonka (Kuten hallituksen esityksessä)
3721: 8 1987 vp. - LaVM n:o 6 - Esitys n:o 6
3722:
3723: 2.
3724: Laki
3725: kaupparekisterilain muuttamisesta
3726:
3727: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä helmikuuta 1979 annetun kaupparekisteri-
3728: lain (129/79) 5 ja 6 §, 14 §:n 2 momentti ja 18 §:n 2 momentti, sellaisena kuin niistä ovat 14 §:n 2
3729: momentti ja 18 §:n 2 momentti päivänä kuuta 198 annetussa laissa ( 1 ), näin
3730: kuuluviksi:
3731:
3732: 5 ja 6 § 18 §
3733: (Kuten hallituksen esityksessä)
3734: Avoimen yhtiön, kommandiittiyhtiön, osa-
3735: 14 § keyhtiön, osuuskunnan, säästöpankin ja (poist.)
3736: vakuutusyhdistyksen selvitys- ja suoritustilan sa-
3737: Muutosilmoitus on myös tehtävä, milloin avoi- moin kuin avoimen yhtiön, kommandiittiyhtiön,
3738: men yhtiön tai kommandiittiyhtiön yhtiösopi- osakeyhtiön ja osuuskunnan sulautumisen joh-
3739: mukseen, osakeyhtiön yhtiöjärjestykseen taikka dosta rekisteriviranomaiselle toimitettavista tie-
3740: osuuskunnan, säästöpankin tai hypoteekkiyhdis- donannoista ja ilmoituksista on säädetty erikseen.
3741: tyksen sääntöihin taikka (poist.) vakuutusyhdis-
3742: tyksen yhdistysjärjestykseen tehdään muutos.
3743: Voimaantulo- ja soveltamissäännös
3744: (Kuten hallituksen esityksessä)
3745:
3746: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
3747:
3748:
3749: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Niinistö, Paloheimo (osittain), Pohjola
3750: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Björkstrand, (osittain), Ryynänen (osittain), Taina (osittain),
3751: varapuheenjohtaja Urpilainen (osittain) ja jäsenet Tykkyläinen, Vähänäkki (osittain) ja Väistö (osit-
3752: Aittoniemi, Hacklin (osittain), Häkämies, Joki- tain).
3753: nen, Jäätteenmäki (osittain), Linnainmaa, Moila-
3754: 1987 vp. - LaVM n:o 7 - Esitys n:o 28
3755:
3756:
3757:
3758:
3759: Lakivaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esityksen
3760: johdosta laiksi merilain ja alusrekisterilain muuttamisesta sekä
3761: etuoikeusasetuksen 7 a §:n kumoamisesta
3762:
3763: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16 päi- Hallituksen esitykseen sisältyvät säännökset
3764: vältä kesäkuuta 1987 lähettänyt lakivaliokuntaan päätöksenteosta laivanisännistöyhtiössä, pääisän-
3765: valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa mainitun nän asemasta, toiminnan tuottaman voiton ja
3766: hallituksen esityksen n:o 28. tappion jakamisesta laivanisäntien kesken, laiva-
3767: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina toimis- osuuden luovutuksen vaikutuksista, laivaosuuden
3768: topäällikkö Risto Paaermaa ja esittelijä Lolan lunastuksesta sekä laivanisännistäyhtiön purka-
3769: Eriksson kauppa- ja teollisuusministeriöstä, osas- misesta. Tilinpäätöksen sisältöä, tilintarkastusta
3770: topäällikkö Leif Sev6n ja lainsäädäntöneuvos sekä yhtiön selvitystä koskevien säännösten osalta
3771: Rauno Vanhanen oikeusministeriöstä, lainsää- lakiehdotuksessa on viittaussäännökset ehdotuk-
3772: däntöneuvos Maria Rehbinder valtiovarainminis- seen laiksi avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyh-
3773: teriöstä, neuvotteleva virkamies Risto Laakkonen tiöstä (HE n:o 6).
3774: työvoimaministeriöstä, toimistopäällikkö Seppo Ehdotetut muutokset on valmisteltu yhteis-
3775: Heiniö verohallituksesta, professori Peter Wet- pohjoismaisena työnä.
3776: terstein Åbo Akademista, kunnallispormestari Lait on tarkoitus saattaa voimaan samanaikai-
3777: Jouko Räsänen Helsingin maistraatista, toimitus- sesti kuin laki avoimesta yhtiöstä ja kommandiit-
3778: johtaja Per Forsskåhl Suomen Varustamoyhdis- tiyhtiöstä, viimeistään vuoden 1989 alusta lu-
3779: tyksestä, toiminnanjohtaja Markus Sinisalo Suo- kien.
3780: men Laivanpäällystöliitosta, puheenjohtaja Gun-
3781: nar Heyno Suomen Pienvarustamoyhdistyksestä
3782: ja sihteeri Per-Erik Nelin Suomen Merimies- Valiokunnan kannanotot
3783: Unionista.
3784: Hallituksen esityksen perusteluiden ja saaman-
3785: sa selvityksen perusteella valiokunta pitää halli-
3786: Hallituksen esitys tuksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmu-
3787: kaisena. Näin ollen valiokunta puoltaa hallituk-
3788: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että meri- sen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksy-
3789: lain laivanisännistäyhtiötä koskevat siviilioikeu- mistä seuraavin huomautuksin ja muutoseh-
3790: delliset säännökset uudistettaisiin nykyajan vaati- dotuksin.
3791: muksia vastaaviksi. Pyrkimyksenä on aikaansaada Uuden lainsäädännön luonne. Hallituksen esi-
3792: joustavat säännökset, jotka pääsääntöisesti mah- tyksen perustelujen mukaan lain muutoksella
3793: dollistaisivat sopimusvapauden laivanisäntien pyritään lähinnä uudistamaan vanhentuneet me-
3794: keskinäisissä suhteissa. rilain laivanisännistäyhtiötä koskevat säännökset
3795: Laivanisännistäyhtiö säilytettäisiin erityisenä sekä selkeyttämään laivanisäntien keskinäisiä suh-
3796: yhtiömuotona kauppamerenkulun harjoittamista teita ja heidän suhteitaan ulkopuolisiin. Muutok-
3797: varten. Yhtiö olisi perustettava laivanisäntien set eivät edellytä hallinnollisia uudistuksia tai
3798: kirjallisella sopimuksella. Yhtiö voisi harjoittaa lisähenkilökuntaa alusrekisteriä pitävissä viran-
3799: kauppamerenkulkua ainoastaan yhdellä aluksel- omatstssa.
3800: la. Laivanisäntänä voisi toimia sekä luonnollinen Edelleen hallituksen esityksessä arvioidaan, et-
3801: henkilö että oikeushenkilö. Laivanisäntä vastaisi tä lainuudistuksen vaikutukset kauppamerenku-
3802: edelleen isännistön veivoitoksista laivaosuutensa lun harjoittamiseen kohdistuisivat lähinnä pien-
3803: mukaisessa suhteessa. Laivanisännistäyhtiössä tu- tonnistoon, mutta että laivanisännistöyhtiömuo-
3804: lisi olla pääisäntä. don käytön merkittävä lisääntyminen edellyttäisi
3805:
3806: 271394T
3807: 2 1987 vp. - LaVM n:o 7 - Esitys n:o 28
3808:
3809: myös laivanisännistöyhtiöiden verotusta koske- lainsäädännössä omaksutun avoimen ja kansain-
3810: vien säännösten uudistamista. välisen linjan kanssa.
3811: Saamansa selvityksen perusteella valiokunta Muissa pohjoismaisissa laivanisännistäyhtiöitä
3812: yhtyy näihin kannanottoihin korostaen hallituk- koskevissa lainsäädännöissä ei kuitenkaan ole vas-
3813: sen esityksen lakiteknistä luonnetta. taavaa säännöstä, jonka mukaan pääisäntä voisi
3814: Tämän hallituksen esityksen ja ha//ituksen esi- olla muukin Suomessa asuva ulkomaalainen kuin
3815: tyksen n:o 6 keskinäinen suhde. Hallituksen jonkin pohjoismaan kansalainen. Tämän vuoksi
3816: esityksen perusteluissa kerrotaan, että esityksen ja huomioon ottaen maamme merenkulun vai-
3817: valmistelussa on otettu huomioon hallituksen keudet valiokunta pitää tärkeänä, että lupien
3818: esitys n:o 6 laiksi avoimesta yhtiöstä ja komman- myöntämisen tulee tapahtua erityisistä syistä.
3819: diittiyhtiöstä sekä siihen liittyväksi lainsäädän- Tällaisina syinä on pidettävä muun muassa, että
3820: nöksi. Laivanisännistäyhtiön ja näiden yhtiömuo- luvan myöntäminen edesauttaa kansallisen kaup-
3821: tojen osittaisen samankaltaisuuden vuoksi sään- pamerenkulkumme säilymistä ja edelleen kehit-
3822: nöksiä on tietyiltä osin pyritty yhtenäistämään. tämistä.
3823: Laivanisännistäyhtiötä koskevassa lakiehdotukses- 31 §. Pykälän 3 momentin mukaan tilintar-
3824: sa on myös suoranaisia viittaussäännöksiä ehdo- kastus olisi pakollinen, kun laivanisännistäyhtiön
3825: tukseen laiksi avoimesta yhtiöstä ja kommandiit- palveluksessa kahden viimeksi kuluneen tilikau-
3826: tiyhtiöstä. den aikana on ollut keskimäärin yli 50 henkilöä.
3827: Myös valiokunnassa näitä kahta esitystä on Tällöin on soveltuvin osin noudatettava, mitä
3828: käsitelty siten rinnakkain, että tämän hallituksen avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä an-
3829: esityksen laivanisännistäyhtiöitä koskevassa la- nettavan lain 10 luvun 2-10 §:ssä on säädetty.
3830: kiehdotuksessa on otettu huomioon hallituksen Lakivaliokunta ehdottaa em. mietinnössään
3831: esitykseen n:o 6 ehdotettavat muutokset, jotka n:o 6 avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä
3832: selviävät tarkemmin lakivaliokunnan mietinnöstä annettavan lain 10 §:n 1 momentin tiukentamis-
3833: n:o 6. ta niin, että tilintarkastus tulee pakolliseksi jo
3834: Voimaantulo. Tämän hallituksen esityksen lait silloin, kun yhtiön palveluksessa on ollut keski-
3835: on tarkoitettu tulemaan voimaan samanaikaisesti määrin yli 30 henkilöä. Yhdenmukaisuuden
3836: kuin laki avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhti- vuoksi valiokunta ehdottaa merilain 31 §:n 3
3837: östä. momenttiin vastaavaa muutosta.
3838: Valiokunta katsoo mietinnössään n:o 6, että Selkeyden vuoksi valiokunta samalla ilmoittaa
3839: laki avoimista yhtiöistä ja kommandiittiyhtiöistä ehdottaneensa muutettavaksi myös avointa yh-
3840: pitäisi saattaa voimaan 1.1.1989. Näin ollen tiötä ja kommandiittiyhtiötä koskevan lain 10
3841: tämänkin hallituksen esityksen lait tulisi valio- luvun 2 ja 5 §:ää, joihin merilaissa viitataan.
3842: kunnan mielestä saattaa voimaan 1. 1. 1989. Muutosehdotusten yksityiskohtien osalta valio-
3843: Yksityiskohtaiset huomautukset. Lakivalio- kunta viittaa tässäkin mietintöönsä n:o 6.
3844: kunta esittää yksittäisiin lakiehdotuksiin kohdis- johtolause. Valiokunta ehdottaa lakiteknistä
3845: tuvina huomautuksina ja muutosehdotuksina korjausta johtolauseeseen.
3846: seuraavaa.
3847:
3848: 2. Laki alusrekisterilain 11 §:n muuttamisesta
3849: 1. Laki merilain muuttamisesta
3850: Valiokunta on korjannut johtolauseessa havai-
3851: 29 §. Pykälän 1 momentin mukaan laivanisän- tun virheellisen päivämäärän.
3852: nistäyhtiössä pääisännän on oltava Suomessa asu-
3853: va Suomen tai muun pohjoismaan kansalainen. Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
3854: Kauppa- ja teollisuusministeriön luvalla pääisän- tavasti ehdottaa,
3855: näksi voidaan valita muunkin maan Suomessa
3856: asuva kansalainen. että lakiehdotus n:o 3 hyväksyttäisiin
3857: Säännös vastaa osakeyhtiölaissa osakeyhtiön muuttamattomana ja
3858: toimitusjohtajalle asetettuja vaatimuksia ja on että lakiehdotukset n:ot 1 ja 2 hyväk-
3859: myös johdonmukainen pohjoismaisessa yhteisö- syttäiszin näin kuuluvina:
3860: Merilain ym. laivanisännistäyhtiötä koskevat säännökset 3
3861:
3862:
3863: 1.
3864: Laki
3865: merilain muuttamisesta
3866:
3867: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3868: kumotaan 9 päivänä kesäkuuta 1939 annetun merilain (poist.) 10 §:n 2 momentti, sellaisena kuin
3869: se on 13 päivänä huhtikuuta 1984 annetussa laissa (295/84),
3870: muutetaan 24-40 § sekä
3871: lisätään lakiin uusi 40 a § seuraavasti:
3872:
3873: Laivanisännistäyhtiö sessa kahden viimeksi kuluneen tilikauden aikana
3874: on ollut keskimäärin yli 30 henkilöä, tilintarkas-
3875: 24-30 § tus on toimitettava noudattaen soveltuvin osin,
3876: (Kuten hallituksen esityksessä) mitä avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä
3877: annetun lain 10 luvun 2-10 §:ssä on säädetty.
3878: 31 §
3879: (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
3880: 32-40 a §
3881: Milloin laivanisännistäyhtiössä on yhtiösopi- (Kuten hallituksen esityksessä)
3882: muksen mukaan toimitettava tilintarkastus tai
3883: milloin laivanisännät, joilla on vähintään yksi
3884: kymmenesosa kaikista laivaosuuksista, sitä vaati- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
3885: vat taikka milloin laivanisännistäyhtiön palveluk- (Kuten hallituksen esityksessä)
3886:
3887:
3888:
3889:
3890: 2.
3891: Laki
3892: alusrekisterilain 11 §:n muuttamisesta
3893:
3894: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä heinäkuuta 1927 annetun alusrekisterilain
3895: (211127) 11 § näin kuuluvaksi:
3896:
3897: 11§ Voimaantulosäännös
3898: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
3899:
3900:
3901:
3902: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
3903:
3904:
3905: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Jäätteenmäki, Linnainmaa, Moilanen, Nii-
3906: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Björkstrand, nistö, Paloheimo (osittain), Pohjola, Ryynänen
3907: varapuheenjohtaja Urpilainen (osittain) ja jäsenet (osittain), Taina, Tykkyläinen, Vähänäkki (osit-
3908: Aittoniemi, Hacklin (osittain), Häkämies, Joki- tain) ja Väistö.
3909: 1987 vp. - UaVM n:o 1 - Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen (A n:o 1)
3910:
3911:
3912:
3913:
3914: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 1 sen johdosta,
3915: että eduskunnan tietoon on saatettu asetus Malesian kanssa eräiden
3916: tekstiilituotteiden Malesiasta tapahtuvan tuonnin valvomisesta teh-
3917: dyn sopimuksen jatkamisen voimaansaattamisesta
3918:
3919: Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun Käsiteltävänä olevalla asetuksella, joka on tul-
3920: turvaamisesta 15 päivänä helmikuuta 1974 anne- lut voimaan 1 päivänä huhtikuuta 1987, on
3921: tun lain ( 15 7 174) 7 §: n mukaisesti on 1 päivänä saatettu voimaan Malesian kanssa 1 päivänä elo-
3922: huhtikuuta 1987 annettu edellä mainittu asetus kuuta 1986 eräiden tekstiilituotteiden Malesiasta
3923: (331 187) saatettu eduskunnan tietoon ja edus- tapahtuvan tuonnin valvomisesta tehdyn sopi-
3924: kunta on päätöspöytäkirjan ottein 10 päivältä muksen voimassaoloajan jatkamista koskeva sopi-
3925: huhtikuuta 1987 lähettänyt asetuksen ulkoasiain- mus (SoPS 1 183) ja se on voimassa 31 päivään
3926: valiokuntaan. joulukuuta 1990.
3927: Asian johdosta ovat olleet kuultavina apulais- Kun käsiteltävänä oleva asetus perustuu maan
3928: osastopäällikkö Alec Aalto ulkoasiainministeriös- ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaa-
3929: tä ja toimistopäällikkö Liisa Juote tullihallitukses- misesta annetun lain säännöksiin ja on ulko-
3930: ta. asiainvaliokunnan mielestä tarpeellinen, valio-
3931: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätet-
3932: kunnioittaen seuraavaa. täväksi,
3933: Käsiteltävänä olevalla asetuksella ei rajoiteta
3934: eräiden tekstiilituotteiden tuontia Malesiasta, ettei käsiteltävänä olevaa asetusta ole
3935: vaan ainoastaan valvotaan tuontia hallinnollises- kumottava.
3936: ti.
3937:
3938: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1987
3939:
3940:
3941: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Paasilinna, Paasio, Riihijärvi ja Wahlström
3942: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- sekä varajäsenet Karkinen ja Laine.
3943: net Aaltonen, Almgren, Elo, Juhantalo, Kääriäi-
3944:
3945:
3946:
3947:
3948: 270446N
3949: 1987 vp. - UaVM n:o 2 - Esitys n:o 1
3950:
3951:
3952:
3953:
3954: U 1k oa s i a i n valiokunnan mietintö n:o 2 hallituksen
3955: esityksestä, joka koskee Malesian kanssa tehdyn sijoitusten suojelua
3956: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
3957:
3958: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 28 päi- lua ja turvaa toisen sopimuspuolen alueella tä-
3959: vältä huhtikuuta 1987 lähettänyt hallituksen män sopimuspuolen asianomaisten oikeudellisten
3960: edellä mainitun esityksen n:o 1 ulkoasiainvalio- säännösten mukaisesti. Sopimuksen 3 artiklan 1
3961: kuntaan. kappaleen, 5 artiklan sekä 3 artiklan 2 kappaleen
3962: Asian johdosta ovat olleet kuultavina apulais- määräysten voimaansaattaminen edellyttää edus-
3963: osastopäällikkö Alec Aalto ja toimistopäällikkö kunnan suostumusta.
3964: Ora Meres-Wuori ulkoasiainministeriöstä. Hallituksen esityksen perusteluihin ja edellä
3965: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta pitää kä-
3966: kunnioittaen seuraavaa. siteltävänä olevaa sopimusta tarpeellisena ja tar-
3967: Käsiteltävänä oleva sopimus allekirjoitettiin koituksenmukaisena sekä puoltaen hallituksen
3968: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1985 ja tulee esitykseen liittyvien ehdotusten hyväksymistä
3969: voimaan 30 päivän kuluttua siitä, kun sopimus- kunnioittaen ehdottaa,
3970: puolten hallitukset ovat ilmoittaneet toisilleen
3971: valtiosääntönsä mukaisten vaatimusten täyttämi- että Eduskunta hyväksyisi ne Helsingis-
3972: sestä. sä 15 päivänä huhtikuuta 1985 Suomen
3973: Sopimuksen mukaan kumpikin sopimuspuoli tasavallan ja Malesian välisen sijoitusten
3974: turvaa omien lakiensa ja säännöstensä sallimissa suojelua koskevan sopimuksen määräyk-
3975: rajoissa toisen sopimuspuolen sijoittajille koh- set, jotka vaativat Eduskunnan suostu-
3976: tuullisen ja oikeudenmukaisen kohtelun kaikissa muksen.
3977: tilanteissa. Kummankaan sopimuspuolen sijoitta-
3978: jien toisen sopimuspuolen alueella tekemiin sijoi- Samalla valiokunta ehdottaa,
3979: tuksiin ei saa soveltaa epäedullisempaa kohtelua
3980: kuin on myönnetty kolmansien maiden yritysten että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
3981: tai kansalaisten tekemille sijoituksille. Sopimuk- kiehdotus hyväksyttäiszin muuttamatto-
3982: sen 2 artiklan mukaan sijoitukset nauttivat suoje- mana.
3983:
3984: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1987
3985:
3986:
3987: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Paasilinna, Paasio, Riihijärvi, Wahlström ja
3988: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- Väänänen sekä varajäsenet Karkinen ja Laine.
3989: net Aaltonen, Almgren, Elo, Juhantalo, Kääriäi-
3990:
3991:
3992:
3993:
3994: 270445M
3995: 1987 vp. - Ua VM n:o 3 - Esitys n:o 2
3996:
3997:
3998:
3999:
4000: U 1k o asiain valiokunnan mietintö n:o 3 hallituksen
4001: esityksestä, joka koskee Sri Lankan kanssa tehdyn sijoitusten edistä-
4002: mistä ja suojelua koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
4003: mistä
4004:
4005: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 28 päi- tai kansalaisten tekemille sijoituksille. Sopimuk-
4006: vältä huhtikuuta 1987 lähettänyt hallituksen sen 4 ja 6 artiklan määräysten voimaan saattami-
4007: edellä mainitun esityksen n:o 2 ulkoasiainvalio- nen edellyttää eduskunnan suostumusta.
4008: kuntaan. Hallituksen esityksen perusteluihin ja edellä
4009: Asian johdosta ovat olleet kuultavina apulais- esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta pitää kä-
4010: osastopäällikkö Alec Aalto ja toimistopäällikkö siteltävänä olevaa sopimusta tarpeellisena ja tar-
4011: Ora Meres-Wuori ulkoasiainministeriöstä. koituksenmukaisena sekä puoltaen hallituksen
4012: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksymistä
4013: kunnioittaen seuraavaa. kunnioittaen ehdottaa,
4014: Käsiteltävänä oleva sopimus allekirjoitettiin Sri
4015: Laukassa Kandyssa 27 päivänä huhtikuuta 1985 että Eduskunta hyväksyisi ne Kandyssa
4016: ja se tulee voimaan 30 päivän kuluttua siitä, kun 27 päivänä huhtzkuuta 1985 tehdyn Suo-
4017: sopimuspuolten hallitukset ovat ilmoittaneet toi- men tasavallan ja Sri Lankan demokraat-
4018: silleen valtiosääntönsä mukaisten vaatimusten tisen sosialistisen tasavallan välisen sijoi-
4019: täyttämisestä. tusten edistämistä ja suojelua koskevan
4020: Sopimuksen mukaan kumpikin sopimuspuoli sopimuksen määräykset, jotka vaativat
4021: turvaa omien lakiensa ja säännöstensä sallimissa Eduskunnan suostumuksen.
4022: rajoissa toisen sopimuspuolen sijoittajille tasa-
4023: puolisen ja oikeudenmukaisen kohtelun kaikissa Samalla valiokunta ehdottaa,
4024: tilanteissa. Kummankaan sopimuspuolen sijoitta-
4025: jien toisen sopimuspuolen alueella tekemiin sijoi- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
4026: tuksiin ei saa soveltaa epäedullisempaa kohtelua kiehdotus hyvåksyttäisiin muuttamatto-
4027: kuin on myönnetty kolmansien maiden yritysten mana.
4028:
4029: Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1987
4030:
4031:
4032: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tynen, Wahlström, Virolainen ja Väänänen sekä
4033: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen, jäse- varajäsenet Donner, Laine ja Paakkinen.
4034: net Almgren, Björklund, Mörttinen, Perho, Pys-
4035:
4036:
4037:
4038:
4039: 270472R
4040: 2 1987 vp. - UaVM n:o 3 - Esitys n:o 2
4041:
4042: Vastalause
4043:
4044: Vaikka olen asettunut puoltamaan sopimuksen nan mtettnnön 6. kappaleen kirjoittamista seu-
4045: hyväksymistä, en pidä oikeana sopimuksen saat- raavaan muotoon: ''Hallitusten esityksen perus-
4046: tamista voimaan ennen Sri Lankan hallituksen teluihin ja edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainva-
4047: sotilaallisen offensiivin päättymistä. Siviiliuhreis- liokunta pitää käsiteltävänä olevaa sopimusta
4048: ta piittaamaton sotilaallinen toiminta tamilialu- tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena sekä puol-
4049: een väestöä vastaan aiheuttaa suuria kärsimyksiä taa hallituksen esitykseen sisältyvien ehdotusten
4050: ja myös kansantaloudellisia menetyksiä. Sopi- hydäksymistä. Valiokunta kiinnittää kuitenkin
4051: muksen saattaminen voimaan tällaisissa olosuh- huomiota Sri LankaSJa vallitsevaan tilanteeseen ja
4052: teissa merkitsisi tuen antamista maan hallituksen erityisesti maan hallituksen sotilaalliseen toimin-
4053: '' kodinturvajoukkojen'' toiminnalle siviiliväestöä taan tamz!ien asuttamia alueita ja väestöä vas-
4054: vastaan. Vielä muutama kuukausi sitten näytti taan. Valiokunta katsoo, ettei sopimusta ole
4055: kansalaisryhmien välisten taistelujen kausi olevan säädettävä tulevaksi voimaan ennen kuin ko.
4056: päättymässä, kun hallitus antoi lupauksia auto- sotz!aalliset toimet maassa påä"ttyvå"t. Valiokunta
4057: nomian sallimisesta alueilla, joilla tamilit elävät kunnioittaen ehdottaa,
4058: enemmistöasemassa. Paluuta rauhaan voisi osal-
4059: taan edistää sopimuksen vahvistaminen vasta sen että Eduskunta hyväksyisi ne ....
4060: jälkeen, kun hallitus on lopettanut sotilaalliset jne''.
4061: hyökkäyksensä. Tässä mielessä ehdotin valiokun-
4062:
4063: Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1987
4064:
4065: Ensio Laine
4066: 1987 vp. - UaVM n:o 4 - Esitys n:o 10
4067:
4068:
4069:
4070:
4071: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 4 hallituksen
4072: esityksestä Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa Yhdistyneiden Kan-
4073: sakuntien yhteydessä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen insti-
4074: tuutin perustamisesta tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan
4075: pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
4076:
4077: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 19 päi- yhteydenpitotehtävä Yhdistyneiden Kansakun-
4078: vältä toukokuuta 1987 lähettänyt hallituksen tien kanssa järjestetään siten, että Yhdistyneiden
4079: edellä mainitun esityksen n:o 10 ulkoasiainvalio- Kansakuntien sihteeristön kriminaalipoliittisen
4080: kuntaan. osaston johtaja saa virkansa puolesta oikeuden
4081: Asian johdosta ovat olleet kuultavina professo- osallistua instituutin neuvottelukunnan kokouk-
4082: ri Inkeri Anttila Helsingin kriminaalipoliittisesta siin ilman äänioikeutta. Kriminaalipoliittisen
4083: instituutista, hallitussihteeri Mirja Kurkinen oi- osaston johtajan ja instituutin johtajan välinen
4084: keusministeriöstä ja toimistopäällikkö Ora Meres- suora yhteydenpito tehdään myös mahdolliseksi.
4085: Wuori ulkoasiainministeriöstä. Hallituksen esityksen perusteluihin ja edellä
4086: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta pitää kä-
4087: kunnioittaen seuraavaa. siteltävänä olevaa sopimusta tarpeellisena ja tar-
4088: Käsiteltävänä oleva sopimus allekirjoitettiin koituksenmukaisena sekä puoltaen hallituksen
4089: New Yorkissa 14 päivänä huhtikuuta 1987 ja se esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksymistä
4090: tulee voimaan 30 päivän kuluttua siitä päivästä, kunnioittaen ehdottaa,
4091: jolloin Yhdistyneet Kansakunnat on vastaanotta-
4092: nut Suomen hallitukselta kirjallisen ilmoituksen että Eduskunta hyväksyisi ne New Yor-
4093: siitä, että Suomen valtiosäännön pöytäkirjan voi- kissa 14 päivänä huhtikuuta 1987 Suo-
4094: maan tulolle asettamat vaatimukset on täytetty. men hallituksen ja Yhdistyneiden Kansa-
4095: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että eduskun- kuntien välisen, Yhdistyneiden Kansa-
4096: ta hyväksyisi Suomen hallituksen ja Yhdistynei- kuntien yhteydessä toimivan Helsingin
4097: den Kansakuntien välillä New Yorkissa huhti- kriminaalipoliittisen instituutin perus-
4098: kuussa 1987 tehdyn pöytäkirjan Yhdistyneiden tamisesta 23 päivänä joulukuuta 1981
4099: Kansakuntien yhteydessä toimivan Helsingin kri- tehdyn sopimuksen muuttamisesta teh-
4100: minaalipoliittisen instituutin perustamisesta New dyn pöytäkirjan määräykset, jotka vaati-
4101: Yorkissa joulukuussa 1981 tehdyn sopimuksen vat Eduskunnan suostumuksen.
4102: muuttamisesta siten, että sopimuksen voimassa-
4103: oloaikaa jatketaan toistaiseksi, että instituutin Samalla valiokunta ehdottaa,
4104: henkilökuntaan kuuluvaa neuvottelevaa asian-
4105: tuntijaa koskevat määräykset korvataan Yhdisty- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
4106: neiden Kansakuntien kanssa sovitun käytännön kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
4107: mukaisesti määräyksillä tilapäisistä asiantuntijois- mana.
4108: ta ja että tämän neuvottelevan asiantuntijan
4109:
4110: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
4111:
4112:
4113: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Björklund, Elo, U. Leppänen, Paasilinna, Perho,
4114: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen, Pystynen, Särkijärvi, Wahlström ja Väänänen
4115: varapuheenjohtaja Melin, jäsenet Almgren, sekä varajäsenet Järvenpää, Kääriäinen ja Laine.
4116:
4117:
4118:
4119: 270544U
4120: 1987 vp. - UaVM n:o 5 - Esitys n:o 16
4121:
4122:
4123:
4124:
4125: U 1k oasi ai n valiokunnan mietintö n:o 5 hallituksen
4126: esityksestä eduskunnalle laiksi eräistä Etelä-Afrikkaan kohdistuvista
4127: toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta
4128:
4129: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29 päi- Tässä yhteydessä valiokunta viittaa mietinnös-
4130: vältä toukokuuta 1987 lähettänyt hallituksen sään hallituksen toimenpiteistään vuonna 1985
4131: edellä mainitun esityksen n:o 16 ulkoasiainvalio- antaman kertomuksen johdosta omaksumaansa
4132: kuntaan. kantaan, että mikäli nykyinen tilanne Etelä-Afri-
4133: Asian johdosta ovat olleet kuultavina apulais- kassa jatkuu, hallituksen tulee harkita mahdolli-
4134: osastopäällikkö Jukka Valtasaari, toimistopäällik- suutta diplomaattisen edustuksen tason muutta-
4135: kö Ora Meres-Wuori ja lähetystöneuvos Yrjö miseksi tai edustajan väliaikaisesti kotiin kutsu-
4136: Karineo ulkoasiainministeriöstä, johtokunnan miseksi.
4137: puheenjohtaja Jorma Keino Finnpapista, järjestö- Valiokunnan mielestä lakiehdotus tulee käsi-
4138: sihteeri Seppo Antikainen Auto- ja Kuljetusalan tellä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
4139: Työntekijäinliitto AKT ry:stä ja pääsihteeri Cay säädetyllä tavalla kiireellisenä. Valiokunta yhtyy
4140: Sev6n Suomen Rauhanpuolustajat r. y:stä. hallituksen esityksen perusteluihin lain voimaan-
4141: Hallituksen esityksessä ehdotetaan lisättäväksi tulon osalta ja korostaa lain kiireellisen voimaan-
4142: eräistä Etelä-Afrikkaan kohdistuvista toimenpi- saattamisen merkitystä.
4143: teistä annettuun lakiin säännös, joka kieltää Edellä olevan perusteella hallituksen esityksen
4144: tavaroiden viennin Etelä-Afrikkaan tai Namibi- perusteluihin ja edellä esitettyyn viitaten ulko-
4145: aan ja Etelä-Afrikasta tai Namibiasta peräisin asiainvaliokunta pitää käsiteltävänä olevaa halli-
4146: olevien tavaroiden tuonnin. tuksen esitystä tarpeellisena ja kunnioittaen eh-
4147: Valiokunta toteaa, että kauppa Suomen ja dottaa,
4148: Etelä-Afrikan välillä muiden toimenpiteiden joh- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
4149: dosta on melkein kokonaan jo loppunut. Valio- kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
4150: kunta toteaa saamansa selvityksen perusteella, mana.
4151: että kauppa Etelä-Afrikan kanssa saattaa edelleen
4152: olla mahdollista kolmansien maiden kautta. Va- Samalla valiokunta ehdottaa,
4153: liokunta edellyttääkin, että hallitus ryhtyy toi-
4154: menpiteisiin kolmansien maiden kautta tapahtu- että lakiehdotus käsiteltäisiin valtiopäi-
4155: van Etelä-Afrikasta tapahtuvan tuonnin ja Etelä- väjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa sää-
4156: Afrikkaan tapahtuvan viennin estämiseksi. detyllä tavalla.
4157: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
4158:
4159:
4160: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa linna, Paasio, Perho, Pystynen, Särkijärvi, Wahl-
4161: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen, ström ja Väänänen sekä varajäsenet Donner,
4162: varapuheenjohtaja Melin, jäsenet Almgren, Järvenpää ja Kääriäinen.
4163: Björklund, Elo, Juhantalo, U. Leppänen, Paasi-
4164:
4165:
4166:
4167:
4168: 270545V
4169: 2 1987 vp. - UaVM n:o 5 - Esitys n:o 16
4170:
4171: Vastalause
4172:
4173: Ottaen huomioon Etelä-Afrikassa vallitsevan "Valiokunta edellyttää hallituksen pikaisesti
4174: tilanteen en voi pitää riittävänä valiokunnan selvittävän toimenpiteitä diplomaattisten suhtei-
4175: mietinnössä esitettyä kantaa diplomaattisten suh- den katkaisemiseksi Etelä-Afrikan tasavaltaan sen
4176: teiden tasosta. Tämän vuoksi olen ehdottanut johdosta, että Etelä-Afrikka soveltaa ihonväriin
4177: valiokunnan mietintöön seuraavaa kannanottoa, perustuvaa sortoa ja ylläpitää Namibian miehitys-
4178: jota valiokunnan enemmistö ei kuitenkaan hy- tä sekä rikkoo Yhdistyneiden Kansakuntien yleis-
4179: väksynyt. kokouksen päätöksiä.''
4180: Ehdotankin,
4181: että valiokunnan mietinnön 4. kappa-
4182: leen loppuosan asemesta lausuttaisiin:
4183:
4184: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
4185:
4186: Jarmo Wahlström
4187: 1987 vp. - UaVM n:o 6 - Esitys n:o 21
4188:
4189:
4190:
4191:
4192: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 6 hallituksen
4193: esityksestä Länsipohjolan pohjoismaisen kehittämisrahaston perus-
4194: tamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
4195:
4196: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 2 päi- toimivan rahaston sitoumuksista. Tällaisilla sitou-
4197: vältä kesäkuuta 1987 lähettänyt hallituksen edel- muksilla tarkoitetaan sopimuksessa ainakin rahas-
4198: lä mainitun esityksen n:o 21 ulkoasiainvalio- ton ottamia lainoja. Kun lainapäätökset voidaan
4199: kuntaan. rahaston hallituksessa tehdä enemmistöpäätök-
4200: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- sin, Suomen valtio ei asiaa muodollisesti tarkas-
4201: päällikkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä, teltaessa voi välttyä joutumasta tästä aiheutuvaan
4202: osastopäällikkö Erkki Laatto sisäasiainministeriös- taloudelliseen vastuuseen. Kun sopimusmääräyk-
4203: tä, vanhempi budjettisihteeri Veikko Makkonen sistä seuraa mahdollisuus valtion välittömän ta-
4204: valtiovarainministeriöstä ja lainsäädäntöneuvos loudellisen vastuun syntymiseen toisen sitoumuk-
4205: Ilkka Pere oikeusministeriöstä. sista, valiokunta katsoo, että tällainen sopimus-
4206: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää määräys kuuluu lainsäädännön alaan ja että tämä
4207: kunnioittaen seuraavaa. vaatii eduskunnan suostumuksen.
4208: Käsiteltävänä oleva sopimus allekirjoitettiin Lisäksi valiokunta katsoo, että koska sopimuk-
4209: Höfnissä 19 päivänä elokuuta 1986 ja se tulee sesta aiheutuu vuosina 1987-1995 Suomelle
4210: voimaan 30 päivän kuluttua siitä päivästä, jona noin 12 miljoonan markan menot, vaatii sopimus
4211: kaikki sopimuspuolet ovat ilmoittaneet Tanskan eduskunnan suostumuksen.
4212: ulkoasiainministeriölle hyväksyneensä sopimuk- Hallituksen esityksen perusteluihin ja edellä
4213: sen. Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta pitää kä-
4214: eduskunta hyväksyisi sopimuksen Länsipohjolan siteltävänä olevaa sopimusta tarpeellisena ja tar-
4215: pohjoismaisen kehittämisrahaston perustamises- koituksenmukaisena sekä puoltaen hallituksen
4216: ta. Sopimuksen tarkoituksena on lisätä pohjois- esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksymistä
4217: maista kehityspääomaa Länsipohjolan alueelle, kunnioittaen ehdottaa,
4218: jolla tarkoitetaan Fär-saaria, Grönlantia ja Islan-
4219: tia. Länsipohjolan kehittämisrahaston toiminta- että Eduskunta hyväksyisi ne Höfnissä
4220: muotona on sopimuksen mukaan myöntää laino- 19 päivänä elokuuta 1986 tehdyn Länsi-
4221: ja ja avustuksia sekä asettaa takuita pienten ja pohjolan pohjoismaisen kehittämisrahas-
4222: keskisuurten yritysten toimintaan liittyvien tai ton perustamisesta tehdyn sopimuksen
4223: niiden toimintaa edistävien hankkeiden toteutta- määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
4224: miseksi. Suomen maksettavaksi tuleva rahamäärä suostumuksen.
4225: on vuoteen 1995 mennessä yhteensä 2, 7 miljoo-
4226: naa Yhdysvaltain dollaria eli noin 12 miljoonaa Samalla valiokunta ehdottaa,
4227: markkaa, joka vastaa takaisinmaksua Islannin
4228: teollistamisrahaston pääomasta. että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
4229: Sopimuksen voimaansaattamisesta seuraa, että kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
4230: 4 artiklan 1 kappaleen nojalla Suomen valtio on mana.
4231: osaltaan vastuussa itsenäisenä oikeushenkilönä
4232:
4233: Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1987
4234:
4235:
4236: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa U. Leppänen, Paasilinna, Paasio, Perho, Särkijär-
4237: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen, jäse- vi, Wahlström, Virolainen ja Väänänen sekä
4238: net Almgren, Björklund, Kuuskoski-Vikatmaa, varajäsenet Helle ja Karkinen.
4239:
4240:
4241:
4242: 270586Q
4243: 1
4244: 1
4245: 1
4246: 1
4247: 1
4248: 1
4249: 1
4250: 1
4251: 1
4252: 1
4253: 1
4254: 1
4255: 1
4256: 1
4257: 1
4258: 1
4259: 1
4260: 1
4261: 1
4262: 1
4263: 1
4264: 1
4265: 1987 vp. - UaVM n:o 7 - Esitys n:o 26
4266:
4267:
4268:
4269:
4270: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen
4271: esityksestä vuoden 1986 kansainvälisen kaakaosopimuksen eräiden
4272: määräysten hyväksymisestä
4273:
4274: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 9 päi- ma kaakaoneuvosto. Sopimuksen täytäntöönpa-
4275: vältä kesäkuuta 1987 lähettänyt hallituksen edel- nosta aiheutuvat kulut rahoitetaan jäsenmaiden
4276: lä mainitun esityksen n:o 26 ulkoasiainvalio- vuosittaisilla jäsenmaksuilla sekä kaakaon viennin
4277: kuntaan. ja tuonnin yhteydessä perittävillä maksuilla. Suo-
4278: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- men on vuosittain suoritettava järjestölle hallin-
4279: päällikkö ·Barbro Widing kauppa- ja teollisuus- nollinen jäsenmaksu, joka perustuu tuomamme
4280: ministeriöstä ja ulkoasiainsihteeri Hannu Märkälä kaakaon määrään. Vuonna 1985 Suomen mak-
4281: ulkoasiainministeriöstä. suosuus oli 32 972 markkaa. Vuoden 1987 tulo-
4282: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää ja menoarviossa on kauppa- ja teollisuusministe-
4283: kunnioittaen seuraavaa. riön pääluokkaan varattu tarkoitusta varten
4284: Käsiteltävänä oleva sopimus allekirjoitettiin 60 000 markkaa.
4285: Genevessä 25 päivänä heinäkuuta 1986 ja se Kaakaojärjestön puskurivaraston rahoittami-
4286: tulee lopullisesti voimaan, kun vähintään viisi seksi peritään kaakaosta sopimuksen mukaan jo-
4287: viejämaata, joiden vienti on yhteensä vähintään ko jäsenmaiden ensimmäisen viennin tai ensim-
4288: 80 prosenttia maailman kaakaon kokonaisvien- mäisen tuonnin yhteydessä niin sanottu levy-
4289: nistä ja tuojamaat, joiden yhteenlaskettu tuonti maksu, joka on 45 Yhdysvaltain dollaria kaakao-
4290: on vähintään 65 prosenttia kokonaistuonnista, tonnilta. Normaalisti maksun suorittaa viejäjä-
4291: ovat hyväksyneet tai ratifioineet sopimuksen. senmaassa kaakaon viejä, ja maksu tulee suoma-
4292: Sopimus tuli väliaikaisesti voimaan 20 päivänä laisen maahantuojan suoritettavaksi vain silloin,
4293: tammikuuta 1987 yhdeksän tuottajamaan ja 17 kun maahan tuotava kaakao on peräisin sopi-
4294: kuluttajamaan päätöksellä. Tavoitteena on, että mukseen kuulumattomasta maasta. Maahantuo-
4295: sopimus tulisi lopullisesti voimaan 30 päivänä jien ja mahdollisten kaakaon jälleenviejien vei-
4296: syyskuuta 198 7. voittaminen mainitun maksun suorittamiseen on
4297: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että edus- mahdollista vain lailla. Maksua koskevat sopi-
4298: kunta hyväksyisi vuoden 1986 kansainvälisen kaa- muksen 32 ja 47 artiklan määräykset kuuluvat
4299: kaosopimuksen. Suomi on ollut mukana myös lainsäädännön alaan. Sopimuksesta aiheutuu
4300: kolmessa aikaisemmassa, vuosien 1972, 1975 ja vuosittain säännöllisiä kuluja valtiolle jäsenmak-
4301: 1980 kaakaosopimuksissa. Sopimuksen tavoittee- suosuuden muodossa. Koska kysymyksessä on
4302: na on kysyntää ja tarjontaa tasapainottamalla ja toistuva vuotuinen meno, vaatii sopimus tätä
4303: kaakaon liiallisia hinnanvaihteluita hillitsemällä koskevan artiklan osalta eduskunnan suostumuk-
4304: vakauttaa ja lisätä tuottajamaiden kaakaon vien- sen.
4305: tituloja sekä varmistaa kuluttajille kaakaon riittä- Hallituksen esityksen perusteluihin ja edellä
4306: vä tarjonta kohtuullisin hinnoin. Vuoden 1986 esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta pitää kä-
4307: sopimuksen edellyttämien hallinnollisten tehtä- siteltävänä olevaa sopimusta tarpeellisena ja tar-
4308: vien suorittamista jatkaa jo vuoden 1972 sopi- koituksenmukaisena sekä puoltaen hallituksen
4309: muksella perustettu kansainvälinen kaakaojärjes- esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksymistä
4310: tö, jonka korkein elin on jäsenmaiden muodosta- kunnioittaen ehdottaa,
4311:
4312: 270589T
4313: 2 1987 vp. - UaVM n:o 7 - Esitys n:o 26
4314:
4315: että Eduskunta hyväksyisi ne Geneves- Samalla valiokunta ehdottaa,
4316: sä 25 päivänä heinäkuuta 1986 tehdyn
4317: vuoden 1986 kansainvälisen kaakaosopi- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
4318: muksen määräykset, jotka vaativat Edus- kiehdotus hyväksyttäiszin muuttamatto-
4319: kunnan suostumuksen. mana.
4320:
4321: Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1987
4322:
4323:
4324: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mörttinen, Paasilinna, Perho, Pystynen, Särkijär-
4325: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen, jäse- vi, Wahlström, Virolainen ja Väänänen sekä
4326: net Almgren, Björklund, Kuuskoski-Vikatmaa, varajäsen Donner.
4327: 1987 vp. - UaVM n:o 8 - Esitys n:o 29
4328:
4329:
4330:
4331:
4332: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 8 hallituksen
4333: esityksestä Amerikan yhdysvaltojen kanssa tulo- ja varallisuusveroja
4334: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämi-
4335: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
4336: sestä
4337:
4338: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18 päi- Sopimus allekirjoitettiin Helsingissä 6 päivänä
4339: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt hallituksen edellä lokakuuta 1986.
4340: mainitun esityksen n:o 29 ulkoasiainvalio- Sopimus noudattaa pääasiallisesti OECD:ssä
4341: kuntaan. Eduskunnan päitöksen mukaisesti ul- laadittua mallia kahdenväliseksi verosopimuksek-
4342: koasiainvaliokunta on pyytänyt asiasta valtiova- si. Poikkeamat tästä mallista koskevat muun
4343: rainvaliokunnan lausunnon, joka on tämän mie- muassa sopimuksen yleistä soveltamisalaa sekä
4344: tinnön liitteenä. merenkulusta saadun tulon, osingon, koron, ro-
4345: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- jaltin, itsenäisestä ammatinharjoittamisesta saa-
4346: päällikkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä, dun tulon ja eläkkeen verottamista. Sopimukses-
4347: vanhempi hallitussihteeri Tytti Tunturi valtiova- sa on siinä tarkoitettujen etuisuuksien rajoituksia
4348: rainministeriöstä ja ylitarkastaja Mirjami Saarel- koskevia määräyksiä, joita ei sisälly OECD:n
4349: ma verohallituksesta. mallisopimukseen. Sekä Suomi että Yhdysvallat
4350: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää soveltavat veronhyvitysmenetelmää päämenetel-
4351: kunnioittaen seuraavaa. mänä kaksinkertaisen verotuksen poistamiseksi.
4352: Ensimmäinen Suomen ja Amerikan yhdysval- Hallituksen esityksen, valtiovarainvaliokunnan
4353: rojen välinen sopimus tuloveroja koskevan kak- lausunnon ja saamansa selvityksen perusteella
4354: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtiin ulkoasiainvaliokunta pitää sopimusta tarpeellise-
4355: vuonna 1952. Tämä sopimus korvattiin 6 päivänä na ja tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa halli-
4356: maaliskuuta 1970 tehdyllä uudella verosopimuk- tuksen esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksy-
4357: sella, joka on edelleen voimassa. mistä. Valiokunta kiinnittää kuitenkin huomiota
4358: Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö siihen, että toisessa sopimusvaltiossa saattaa opis-
4359: (OECD), jonka jäseniä Suomi ja Yhdysvallat kelijan verotuskohtelu muuttua sopimuksen joh-
4360: ovat, on suositellut vuonna 1977 jäsenvaltioilleen dosta, ja katsoo tämän vuoksi, että hallituksen
4361: tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertai- tulisi seurata tilanteen kehitystä. Valiokunta kiin-
4362: sen verotuksen välttämistä koskevan sopimuksen nittää huomiota myös siihen, että taiteilijan ja
4363: tekemistä noudattaen järjestön mallisopimusta. urheilijan verotuskohtelu saattaa sopimuksen
4364: Suosituksen seurauksena on kaksinkertaisen vero- johdosta muodostua käytännössä epäjohdonmu-
4365: tuksen välttämisen alalla tapahtunut sellaista ke- kaiseksi ja kirjavaksi.
4366: hitystä, joka on tehnyt Yhdysvaltojen kanssa Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
4367: voimassa olevan sopimuksen vanhentuneeksi. Li- kunnioittaen ehdottaa,
4368: säksi on sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen
4369: sekä Suomen että Yhdysvaltojen verolainsäädän- että Eduskunta hyväksyisi ne Helsingis-
4370: töön tehty olennaisia muutoksia. sä 6 päivänä lokakuuta 1986 Suomen ja
4371: Sopimusta koskevat neuvottelut aloitettiin Amerikan yhdysvaltojen välzllä tulo- ja
4372: vuonna 1982, ja ne päätettiin maaliskuussa 1983. varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen
4373:
4374:
4375: 2708702
4376: 2 1987 vp. - UaVM n:o 8 - Esitys n:o 29
4377:
4378: verotuksen välttämiseksi ja veron kiertä- Samalla valiokunta ehdottaa,
4379: misen estämiseksi tehdyn sopimuksen
4380: määräykset, jotka vaativat Eduskunnan että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
4381: suostumuksen. kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
4382: mana.
4383: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
4384:
4385:
4386:
4387: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Paasilinna, Paasio, Perho, Pystynen, Särkijärvi,
4388: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- Wahlström, Virolainen ja Väänänen sekä varajä-
4389: net Almgren, Björklund, Juhantalo, Mörttinen, senet Donner ja Kääriäinen.
4390: Verosopimukset 3
4391:
4392: EDUSKUNNAN Liite
4393: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
4394:
4395: Helsingissä
4396: 2 5 päivänä syyskuuta 1987
4397: Lausunto n:o 1
4398:
4399:
4400:
4401:
4402: U lkoasi ain vai ioku n nalle
4403:
4404: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta telut aloitettiin Helsingissä elokuussa 1982. N eu-
4405: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- votteluja jatkettiin Washingtonissa maaliskuussa
4406: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta 198 3, jolloin päästiin yksimielisyyteen englannin
4407: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 29 Ameri- kielellä laaditusta sopimusluonnoksesta.
4408: kan yhdysvaltojen kanssa tulo- ja varallisuusvero- Sopimus noudattaa pääasiallisesti OECD:n laa-
4409: ja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämi- timaa mallia kahdenkeskiseksi verosopimukseksi.
4410: seksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn Poikkeamat tästä mallista koskevat muun muassa
4411: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. sopimuksen yleistä soveltamisalaa sekä merenku-
4412: Ensimmäinen Suomen ja Amerikan yhdysval- lusta saadun tulon, osingon, koron, rojaltin,
4413: tojen välinen sopimus tuloveroja koskevan kak- itsenäisestä ammatinharjoittamisesta saadun tu-
4414: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtiin 3 lon ja eläkkeen verottamista. Sopimuksessa on
4415: päivänä maaliskuuta 1952. Tämä sopimus korvat- siinä tarkoitettujen etuuksien rajoitusta koskevia
4416: tiin 6 päivänä maaliskuuta 1970 tehdyllä uudella määräyksiä. Vastaavia määräyksiä ei sisälly
4417: sopimuksella, joka on edelleen voimassa. OECD:n mallisopimukseen. Sekä Suomi että
4418: Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö Yhdysvallat soveltavat veronhyvitysmenetelmää
4419: (OECD), jonka jäseniä sekä Suomi että Yhdys- päämenetelmänä kaksinkertaisen verotuksen
4420: vallat ovat, suositti vuonna 1977 jäsenmailleen poistamiseksi.
4421: muun muassa, että ne pyrkisivät tarkistamaan Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Helsin-
4422: keskenään tekemänsä sopimukset tulo- ja varalli- gissä 6 päivänä lokakuuta 1986 allekirjoitettua
4423: suusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
4424: välttämiseksi noudattaen sitä mallisopimusta, jo- kaisena. Valiokunta kiinnittää kuitenkin huo-
4425: ka liittyy edellä tarkoitettuun suositukseen. Tä- miota siihen, että toisessa sopimusvaltiossa opis-
4426: män suosituksen seurauksena kaksinkertaisen ve- kelevan opiskelijan verotuskohtelu muuttuu, ja
4427: rotuksen välttämisen alalla tapahtuneen kehityk- katsoo tämän vuoksi, että hallituksen tulisi seura-
4428: sen johdosta on Yhdysvaltojen kanssa voimassa ta tilanteen kehitystä. Valiokunta pyydettynä
4429: olevaa sopimusta pidettävä vanhentuneena ja lausuntonaan kunnioittaen esittää,
4430: siten tarkistusta kaipaavana. Lisäksi on sopimuk-
4431: sen allekirjoittamisen jälkeen sekä Suomen että että hallituksen esitys ja siihen sisältyvä
4432: Yhdysvaltojen verolainsäädäntöön tehty olennai- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
4433: sia muutoksia. Uutta sopimusta koskevat neuvot-
4434:
4435:
4436: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
4437: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä
4438: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- varajäsenet Hämäläinen, Ikkala, Tiuri ja Vihriälä.
4439: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
4440: 1987 vp. - UaVM n:o 9 - Esitys n:o 30
4441:
4442:
4443:
4444:
4445: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen
4446: esityksestä Jugoslavian kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan
4447: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
4448: määräysten hyväksymisestä
4449:
4450: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18 päi- kevat muun muassa osingon, koron, rojaltin ja
4451: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt hallituksen edellä itsenäisestä ammatinharjoittamisesta saadun tu-
4452: mamttun esityksen n:o 30 ulkoasiainvalio- lon verottamista. Sekä Suomi että Jugoslavia
4453: kuntaan. Eduskunnan päätöksen mukaisesti ul- soveltavat veronhyvitysmenetelmää päämenetel-
4454: koasiainvaliokunta on pyytänyt asiasta valtiova- mänä kaksinkertaisen verotuksen poistamiseksi.
4455: rainvaliokunnan lausunnon, joka on tämän mie- Hallituksen esityksen, valtiovarainvaliokunnan
4456: tinnön liitteenä. lausunnon ja saamansa selvityksen perusteella
4457: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- ulkoasiainvaliokunta pitää sopimusta tarpeellise-
4458: päällikkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä ja na ja tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa halli-
4459: vanhempi hallitussihteeri Tytti Tunturi valtiova- tuksen esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksy-
4460: rainministeriöstä. mistä.
4461: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
4462: kunnioittaen seuraavaa. kunnioittaen ehdottaa,
4463: Suomen ja Jugoslavian välillä ei ole tällä het-
4464: kellä voimassa tulo- ja varallisuusveroja koskevan että Eduskunta hyväksyisi ne Belgradis-
4465: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtyä sa 8 päivänä toukokuuta 1986 Suomen
4466: sopimusta. Tällainen verosopimus on kuitenkin tasavallan ja Jugoslavian sosialistisen Iiit-
4467: omiaan helpottamaan sijoitusten tekemistä sopi- totasavaiian välzllä tulo- ja varallisuusve-
4468: musvaltioiden välillä ja muutoinkin vahvista- roja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
4469: maan sopimusvaltioiden taloudellisia suhteita. välttämiseksi tehdyn sopimuksen mää-
4470: Sopimusta koskevat neuvottelut aloitettiin räykset, jotka vaativat Eduskunnan suos-
4471: vuonna 1982, ja ne päätettiin toukokuussa 1985. tumuksen.
4472: Sopimus allekirjoitettiin Belgradissa 8 päivänä
4473: toukokuuta 1986, ja siihen liittyy olennaisena Samalla valiokunta ehdottaa,
4474: osana pöytäkirja.
4475: Sopimus noudattaa pääasiallisesti Taloudelli- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
4476: sen yhteistyön ja kehityksen järjestössä (OECD) kiehdotus hyväksyttäistin muuttamatto-
4477: vuonna 1977 laadittua mallia kahdenväliseksi mana.
4478: verosopimukseksi. Poikkeamat tästä mallista kos-
4479:
4480: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
4481:
4482:
4483: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Paasilinna, Paasio, Perho, Pystynen, Särkijärvi,
4484: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- Wahlström, Virolainen ja Väänänen sekä varajä-
4485: net Almgren, Björklund, Juhantalo, Mörttinen, sen Kääriäinen.
4486:
4487:
4488:
4489:
4490: 270869Y
4491: 2 1987 vp. - UaVM n:o 9 - Esitys n:o 30
4492:
4493: EDUSKUNNAN Lzi"te
4494: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
4495:
4496: Helsingissä
4497: 25 päivänä syyskuuta 1987
4498: Lausunto n:o 2
4499:
4500:
4501:
4502:
4503: U lkoasiain valiokunnalle
4504:
4505: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta Sopimus noudattaa pääasiallisesti Taloudelli-
4506: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- sen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD)
4507: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta laatimaa mallia kahdenkeskiseksi verosopimuk-
4508: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 30 Jugosla- seksi. Poikkeamat tästä mallista koskevat muun
4509: vian kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan muassa osingon, koron, rojaltin ja itsenäisestä
4510: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn ammatinharjoittamisesta saadun tulon verotta-
4511: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. mista. Sekä Suomi että Jugoslavia soveltavat
4512: Suomen ja Jugoslavian välillä ei ole tällä het- veronhyvitysmenetelmää päämenetelmänä kak-
4513: kellä voimassa tulo- ja varallisuusveroja koskevan sinkertaisen verotuksen poistamiseksi. Sopimuk-
4514: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtyä se~n liittyy pöytäkirja, joka on sopimuksen olen-
4515: verosopimusta. Tällainen sopimus olisi kuitenkin namen osa.
4516: omiaan helpottamaan investointien tekemistä so- Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Belgra-
4517: pimusvaltioista toiseen sopimusvaltioon ja muu- dissa 8 päivänä toukokuuta 1986 allekirjoitettua
4518: toinkin vahvistamaan sopimusvaltioiden välisiä sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
4519: taloudellisia suhteita. Sopimusta koskevat neu- kaisena. Valiokunta pyydettynä lausuntonaan
4520: vottelut aloitettiin Belgradissa syyskuussa 1982. kunnioittaen esittää,
4521: Neuvotteluja jatkettiin Helsingissä toukokuussa
4522: 1985, jolloin neuvottelujen päätteeksi parafoitiin että hallituksen esitys ja szi"hen sisältyvä
4523: englannin kielellä laadittu sopimusluonnos. lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
4524:
4525:
4526:
4527: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
4528: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä
4529: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- varajäsenet Hämäläinen, Ikkala, Tiuri ja Vihriälä.
4530: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
4531: 1987 vp. - UaVM n:o 10 - Esitys n:o 31
4532:
4533:
4534:
4535:
4536: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 10 hallituksen
4537: esityksestä Kiinan kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen vero-
4538: tuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi-
4539: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä
4540:
4541: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18 päi- saadun tulon verottamista. Osa poikkeamista
4542: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt hallituksen edellä merkitsee, että sille sopimusvaltiolle, josta tulo
4543: mainitun esityksen n:o 31 ulkoasiainvalio- kertyy, on annettu jossain määrin laajempi verot-
4544: kuntaan. Eduskunnan päätöksen mukaisesti ul- tamisoikeus kuin OECD:n mallisopimus edellyt-
4545: koasiainvaliokunta on pyytänyt asiasta valtiova- tää. Verottamisoikeuden laajennusta voidaan pi-
4546: rainvaliokunnan lausunnon, joka on tämän mie- tää myönnytyksenä Kiinalle, mutta se on perus-
4547: tinnön liitteenä. teltua ottaen huomioon Kiinan aseman kehitys-
4548: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- maana. Sekä Suomi että Kiina soveltavat veron-
4549: päällikkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä ja hyvitysmenetelmää päämenetelmänä kaksinker-
4550: vanhempi hallitussihteeri Tytti Tunturi valtiova- taisen verotuksen poistamiseksi.
4551: rainministeriöstä. Hallituksen esityksen, valtiovarainvaliokunnan
4552: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää lausunnon ja saamansa selvityksen perusteella
4553: !mnnioittaen seuraavaa. ulkoasiainvaliokunta pitää sopimusta tarpeellise-
4554: Suomen ja Kiinan välillä ei ole tällä hetkellä na ja tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa halli-
4555: wimassa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kak- tuksen esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksy-
4556: ;inkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtyä sopi- mistä.
4557: 'llUsta. Tällainen verosopimus on kuitenkin omi- Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
4558: tan helpottamaan sijoitusten tekemistä sopimus- kunnioittaen ehdottaa,
4559: raltioiden välillä ja muutoinkin vahvistamaan
4560: ;opimusvaltioiden taloudellisia suhteita. Sijoituk- että Eduskunta hyväksyisi ne Helsingis-
4561: ;ia on kuitenkin käytännössä odotettavissa vain sä 12 päivänä toukokuuta 1986 Suomen
4562: ;;uomesta Kiinaan. tasavallan ja Kiinan kansantasavallan vä-
4563: Sopimusta koskevat neuvottelut aloitettiin lillä tuloveroja koskevan kaksinkertaisen
4564: ruonna 1984, ja ne päätettiin syyskuussa 1985. verotuksen välttämiseksi ja veron kiertä-
4565: ;;opimus allekirjoitettiin Helsingissä 12 päivänä misen estämiseksi tehdyn sopimuksen
4566: :oukokuuta 1986, ja siihen liittyy olennaisena määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
4567: >sana pöytäkirja. suostumuksen.
4568: Sopimus noudattaa pääasiallisesti Taloudelli-
4569: ;en yhteistyön ja kehityksen järjestössä (OECD) Samalla valiokunta ehdottaa,
4570: ruonna 1977 laadittua mallia kahdenväliseksi
4571: rerosopimukseksi. Poikkeamat tästä mallista kos- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
4572: 'evat muun muassa liiketulon, osingon, koron, kiehdotus hyväksyttäiszin muuttamatto-
4573: ·ojaltin ja itsenäisestä ammatinharjoittamisesta mana.
4574: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
4575:
4576:
4577: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ho, Pystynen, Särkijärvi, Wahlström, Virolainen
4578: •vat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- ja Väänänen sekä varajäsenet Donner ja Kääriäi-
4579: tet Almgren, Björklund, Paasilinna, Paasio, Per- nen.
4580:
4581:
4582: !70868X
4583: 2 1987 vp. - UaVM n:o 10 - Esitys n:o 31
4584:
4585: EDUSKUNNAN Liit
4586: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
4587:
4588: Helsingissä
4589: 25 päivänä syyskuuta 1987
4590: Lausunto n:o 3
4591:
4592:
4593:
4594:
4595: U lko asiainvaliokunnalle
4596:
4597: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta sen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD
4598: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- laatimaa mallia kahdenkeskiseksi verosopimuk
4599: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta seksi. Poikkeamat tästä mallista koskevat muur
4600: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 31 Kiinan muassa liiketulon, osingon, koron, rojaltin j:
4601: kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen vero- itsenäisestä ammatinharjoittamisesta saadun tu
4602: tuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämi- lon verottamista. Osa poikkeamista merkitsee
4603: seksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hy- että sille sopimusvaltiolle, josta tulo kertyy, 01
4604: väksymisestä. annettu jossakin määrin laajempi verottamisoi
4605: Suomen ja Kiinan välillä ei ole tällä hetkellä keus kuin OECD:nmallisopimus edellyttää. Täti
4606: voimassa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kak- verottamisoikeuden laajennusta, joka on nähtävi
4607: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtyä vero- myönnytyksenä Kiinan hyväksi, voidaan kuiten
4608: sopimusta. Tällainen sopimus olisi kuitenkin kin pitää perusteltuna, kun otetaan huomioo1
4609: omiaan helpottamaan investointien tekemistä so- Kiinan asema kehitysmaana. Sekä Suomi etti
4610: pimusvaltiosta toiseen sopimusvaltioon ja muu- Kiina soveltavat veronhyvitysmenetelmää pääme
4611: toinkin vahvistamaan sopimusvaltioiden välisiä netelmänä kaksinkertaisen verotuksen poistami
4612: taloudellisia suhteita. Koska Kiina on kehitys- seksi. Sopimukseen liittyy pöytäkirja, joka 01
4613: maa, investointeja on kuitenkin tällä hetkellä sopimuksen olennainen osa.
4614: käytännössä odotettavissa vain Suomesta Kii- Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Helsin
4615: naan. Sopimusta koskevat neuvottelut aloitettiin gissä 12 päivänä toukokuuta 1986 allekirjoitettu:
4616: Helsingissä joulukuussa 1984. Neuvotteluja jat- sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu
4617: kettiin Pekingissä toukokuussa 1985 ja Helsingis- kaisena. Valiokunta pyydettynä lausuntonaar
4618: sä syyskuussa 1985, jolloin neuvottelujen päät- kunnioittaen esittää,
4619: teeksi parafoitiin englannin kielellä laadittu sopi-
4620: musluonnos. että hallituksen esitys ja siihen sisältyv•
4621: Sopimus noudattaa pääasiallisesti Taloudelli- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
4622:
4623:
4624: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
4625: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä
4626: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- varajäsenet Hämäläinen (osittain), Ikkala, Tiuri
4627: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, ja Vihriälä.
4628: 1987 vp. - UaVM n:o 11 - Esitys n:o 32
4629:
4630:
4631:
4632:
4633: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 11 hallituksen
4634: esityksestä Turkin kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen vero-
4635: tuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
4636: symisestä
4637:
4638: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18 päi- si. Poikkeamat tästä mallista koskevat muun
4639: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt hallituksen edellä muassa liiketulon, merenkulusta saadun tulon,
4640: mainitun esityksen n:o 32 ulkoasiainvalio- osingon, koron, rojaltin ja itsenäisestä ammatin-
4641: kuntaan. Eduskunnan päätöksen mukaisesti ul- harjoittamisesta saadun tulon verottamista. Osa
4642: koasiainvaliokunta on pyytänyt asiasta valtiova- poikkeamista merkitsee, että sille sopimusvaltiol-
4643: rainvaliokunnan lausunnon, joka on tämän mie- le, josta tulo kertyy, on annettu olennaisesti
4644: tinnön liitteenä. laajempi verottamisoikeus kuin OECD:n malliso-
4645: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- pimus edellyttää. Verottamisoikeuden laajennus-
4646: päällikkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä ja ta voidaan pitää myönnytyksenä Turkille, mutta
4647: vanhempi hallitussihteeri Tytti Tunturi valtiova- se on perusteltua ottaen huomioon Turkin elin-
4648: rainministeriöstä. keinoelämän rakenteen. Sekä Suomi että Turkki
4649: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää soveltavat veronhyvitysmenetelmää päämenetel-
4650: kunnioittaen seuraavaa. mänä kaksinkertaisen verotuksen poistamiseksi.
4651: Suomen ja Turkin välillä ei ole tällä hetkellä Hallituksen esityksen, valtiovarainvaliokunnan
4652: voimassa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kak- lausunnon ja saamansa selvityksen perusteella
4653: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtyä sopi- ulkoasiainvaliokunta pitää sopimusta tarpeellise-
4654: musta. Tällainen verosopimus on kuitenkin omi- na ja tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa halli-
4655: aan helpottamaan sijoitusten tekemistä sopimus- tuksen esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksy-
4656: valtioiden välillä ja muutoinkin vahvistamaan mistä.
4657: sopimusvaltioiden taloudellisia suhteita. Suomi Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
4658: ja Turkki ovat myös jäseninä Taloudellisen yh- kunnioittaen ehdottaa,
4659: teistyön ja kehityksen järjestössä (OECD), joka
4660: on suositellut jäsenvaltioilleen tulo- ja varalli- että Eduskunta hyväksyisi ne Ankarassa
4661: suusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen 9 päivänä toukokuuta 1986 Suomen tasa-
4662: välttämistä koskevan sopimuksen tekemistä nou- vallan ja Turkin tasavallan välillä tulove-
4663: dattaen järjestön mallisopimusta. roja koskevan kaksinkertatien verotuksen
4664: Sopimusta koskevat neuvottelut aloitettiin välttämzseksi tehdyn sopimuksen mää-
4665: vuonna 1969. Ensimmäisen neuvottelukierroksen räykset, jotka vaativat Eduskunnan suos-
4666: jälkeen neuvottelut olivat keskeytyneinä, kunnes tumuksen.
4667: ne saatiin päätökseen vuonna 1984. Sopimus
4668: allekirjoitettiin Ankarassa 9 päivänä toukokuuta Samalla valiokunta ehdottaa,
4669: 1986, ja siihen liittyy olennaisena osana pöytäkir-
4670: Ja. että hallituksen esitykseen szsältyvä la-
4671: Sopimus noudattaa pääasiallisesti OECD:ssä kiehdotus hyväksyttäzsiin muuttamatto-
4672: laadittua mallia kahdenväliseksi verosopimuksek- mana.
4673:
4674: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
4675:
4676:
4677: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ho, Pystynen, Särkijärvi, Wahlström, Virolainen
4678: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- ja Väänänen sekä varajäsenet Donner ja Kääriäi-
4679: net Almgren, Björklund, Paasilinna, Paasio, Per- nen.
4680:
4681:
4682:
4683: 270867V
4684: 2 1987 vp. - UaVM n:o 11 - Esitys n:o 32
4685:
4686: EDUSKUNNAN Liite
4687: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
4688:
4689: Helsingissä
4690: 25 päivänä syyskuuta 1987
4691: Lausunto n:o 4
4692:
4693:
4694:
4695:
4696: U l ko asiainvalio k u nn alle
4697:
4698: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta kuussa 1984, jolloin niiden päätteeksi parafoitiin
4699: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- englannin kielellä laadittu sopimusluonnos.
4700: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta Sopimus noudattaa pääasiallisesti OECD:n laa-
4701: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 32 Turkin timaa mallia kahdenkeskiseksi verosopimukseksi.
4702: kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen vero- Poikkeamat tästä mallista koskevat muun muassa
4703: tuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden liiketulon, merenkulusta saadun tulon, osingon,
4704: määräysten hyväksymisestä. koron, rojaltin ja itsenäisestä ammatinharjoitta-
4705: Suomen ja Turkin välillä ei ole tällä hetkellä misesta saadun tulon verottamista. Osa poikkea-
4706: voimassa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kak- mista merkitsee, että sille sopimusvaltiolle, josta
4707: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtyä vero- tulo kertyy, on annettu olennaisesti laajempi
4708: sopimusta. Tällainen sopimus olisi kuitenkin verottamisoikeus kuin OECD:n mallisopimus
4709: omiaan helpottamaan investointien tekemistä so- edellyttää. Tätä verottamisoikeuden laajennusta,
4710: pimusvaltiosta toiseen sopimusvaltioon ja muu- joka on nähtävä myönnytyksenä Turkin hyväksi,
4711: toinkin vahvistamaan sopimusvaltioiden välisiä voidaan kuitenkin pitää perusteltuna, kun ote-
4712: taloudellisia suhteita. taan huomioon Turkin elinkeinoelämän rakenne.
4713: Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö Sekä Suomi että Turkki soveltavat veronhyvitys-
4714: (OECD), jonka jäseniä ovat sekä Suomi että menetelmää päämenetelmänä kaksinkertaisen ve-
4715: Turkki, on vuonna 1977 suosittanut jäsenmail- rotuksen poistamiseksi. Sopimukseen liittyy pöy-
4716: leen, että ne pyrkisivät tekemään keskenään täkirja, joka on sopimuksen olennainen osa.
4717: sopimukset tulo- ja varallisuusveroja koskevan Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Ankaras-
4718: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi noudat- sa 9 päivänä toukokuuta 1986 allekirjoitettua
4719: taen sitä mallisopimusta, joka liittyy edellä tar- sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
4720: koitettuun suositukseen. Sopimusta koskevat kaisena. Valiokunta pyydettynä lausuntonaan
4721: neuvottelut aloitettiin Ankarassa kesäkuussa 1969 kunnioittaen esittää,
4722: ja niitä jatkettiin Helsingissä syyskuussa 1971.
4723: Tämän jälkeen neuvottelut olivat keskeytyneinä. että hallituksen esitys ja siihen sisältyvä
4724: Ne aloitettiin uudelleen Ankarassa maaliskuussa lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
4725: 1984 ja neuvotteluja jatkettiin Helsingissä loka-
4726:
4727:
4728:
4729: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
4730: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä
4731: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- varajäsenet Hämäläinen, Ikkala, Tiuri ja Vihriälä.
4732: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
4733: 1987 vp. - UaVM n:o 12 - Esitys n:o 33
4734:
4735:
4736:
4737:
4738: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 12 hallituksen
4739: esityksestä Uuden Seelannin kanssa tuloveroja koskevan kaksinker-
4740: taisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi
4741: tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan eräiden
4742: määräysten hyväksymisestä
4743:
4744: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18 päi- sisällytetty sen ja Amerikan yhdysvaltojen välillä
4745: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt hallituksen edellä tehtyyn uuteen verosopimukseen. Samalla Uusi
4746: mainitun esityksen n:o 33 ulkoasiainvalio- Seelanti on ehdottanut tällaisen artiklan ottamis-
4747: kuntaan. Eduskunnan päätöksen mukaisesti ul- ta myös Suomen kanssa tekemäänsä verosopi-
4748: koasiainvaliokunta on pyytänyt asiasta valtiova- mukseen. Sopimuksen muuttamista koskevasta
4749: rainvaliokunnan lausunnon, joka on tämän mie- pöytäkirjasta sovittiin kirjeenvaihdolla, ja pöytä-
4750: tinnön liitteenä. kirja allekirjoitettin Helsingissä 5 päivänä joulu-
4751: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- kuuta 1986.
4752: päällikkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä ja Hallituksen esityksen, valtiovarainvaliokunnan
4753: vanhempi hallitussihteeri Tytti Tunturi valtiova- lausunnon ja saamansa selvityksen perusteella
4754: rainministeriöstä. ulkoasiainvaliokunta pitää sopimusta tarpeellise-
4755: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää na ja tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa halli-
4756: kunnioittaen seuraavaa. tuksen esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksy-
4757: Suomen ja Uuden Seelannin välinen sopimus mistä.
4758: tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
4759: välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi kunnioittaen ehdottaa,
4760: tehtiin 12 päivänä maaliskuuta 1982. Sopimusta
4761: on sovellettu lähdeveron osalta vuoden 1985 että Eduskunta hyväksyisi ne Suomen
4762: alusta ja muiden tuloverojen osalta vuodelta ja Uuden Seelannin välzllä tuloveroja kos-
4763: 1985 toimitetusta verotuksesta lähtien. kevan kaksinkertaisen verotuksen välttä-
4764: Sopimus noudattaa syrjintäkieltoa koskevaa miseksi ja veron kiertämisen estämiseksi
4765: määräystä lukuun ottamatta pääasiallisesti Talou- 12 päivänä maaliskuuta 1982 tehdyn so-
4766: dellisen yhteistyön ja kehityksen järjestössä pimuksen muuttamisesta Helsingissä 5
4767: (OECD) vuonna 1977 laadittua mallisopimusta. päivänä joulukuuta 1986 tehdyn pöytä-
4768: Syrjintäkieltoa koskevaa määräystä ei otettu sopi- kirjan määräykset, jotka vaativat Edus-
4769: mukseen, koska Uusi Seelanti on määräyksen kunnan suostumuksen.
4770: osalta tehnyt varauman mallisopimukseen. Sopi-
4771: muksen mukaan Uuden Seelannin on kuitenkin Samalla valiokunta ehdottaa,
4772: ilmoitettava, jos se myöhemmin sisällyttää johon-
4773: kin verosopimuksistaan tällaisen artiklan. että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
4774: Sopimuksen mukaisesti Uusi Seelanti on il- kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
4775: moittanut, että syrjintäkieltoa koskeva artikla on mana.
4776:
4777: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
4778:
4779:
4780: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ho, Pystynen, Särkijärvi, Wahlström, Virolainen
4781: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- ja Väänänen sekä varajäsenet Donner ja Kääriäi-
4782: net Almgren, Björklund, Paasilinna, Paasio, Per- nen.
4783:
4784:
4785:
4786: 270866U
4787: 2 1987 vp. - UaVM n:o 12 - Esitys n:o 33
4788:
4789: EDUSKUNNAN Liite
4790: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
4791:
4792: Helsingissä
4793: 25 päivänä syyskuuta 1987
4794: Lausunto n:o 5
4795:
4796:
4797:
4798:
4799: U lko asiain valiokunnalle
4800:
4801: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta mallisopimukseen, eikä syrjintäkieltoa koskevia
4802: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- määräyksiä tästä syystä ole otettu myöskään Suo-
4803: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta men ja Uuden Seelannin väliseen verosopimuk-
4804: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 33 Uuden seen.
4805: Seelannin kanssa tuloveroja koskevan kaksinker- Uuden Seelannin hallitus on ilmoittanut Suo-
4806: taisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämi- men hallitukselle, että syrjintäkieltoa koskeva
4807: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamises- artikla on sisällytetty uuteen Uuden Seelannin ja
4808: ta tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten hyväk- Amerikan yhdysvaltojen välillä tehtyyn verosopi-
4809: symisestä. mukseen sekä ehdottanut tällaisen artiklan otta-
4810: Suomen ja Uuden Seelannin välillä tehtiin 12 mista myös Suomen kanssa tekemäänsä verosopi-
4811: päivänä maaliskuuta 1982 sopimus tuloveroja mukseen. Kirjeenvaihdolla saavutettiin hallitus-
4812: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämisek- ten välillä yksimielisyys sopimuksen muuttamista
4813: si ja veron kiertämisen estämiseksi. Sopimusta on koskevan pöytäkirjan tekstistä.
4814: sovellettu lähdeveron osalta vuoden 1985 alusta Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Helsin-
4815: ja muiden tuloverojen osalta ensimmäisen kerran gissä 5 päivänä joulukuuta 1986 allekirjoitettua
4816: vuodelta 1985 toimitetussa verotuksessa. pöytäkirjaa tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
4817: Sopimus noudattaa pääasiallisesti Taloudelli- kaisena. Valiokunta pyydettynä lausuntonaan
4818: sen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) kunnioittaen esittää,
4819: laatimaa mallisopimusta. Siinä ei kuitenkaan ole
4820: syrjintäkieltoa koskevia määräyksiä. Tämä johtuu että hallituksen esitys ja szihen sisältyvä
4821: siitä, että Uusi Seelanti, joka samoin kuin Suomi lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
4822: on OECD:n jäsen, on tältä osin tehnyt varauman
4823:
4824:
4825: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
4826: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas (osittain)
4827: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala, Tiuri ja
4828: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Vihriälä.
4829: 1987 vp. - UaVM n:o 13 - Esitys n:o 34
4830:
4831:
4832: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 13 hallituksen
4833: esityksestä Tanskan, Islannin, Norjan ja Ruotsin kanssa tulo- ja
4834: varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
4835: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
4836:
4837: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18 päi- verosopimukseksi. Useimmissa kohdissa sopimus
4838: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt hallituksen edellä on voimassa olevan monenvälisen sopimuksen
4839: mainitun esityksen n:o 34 ulkoasiainvalio- mukainen. Sopimuksessa on eräitä sekä muodol-
4840: kuntaan. Eduskunnan päätöksen mukaisesti ul- lisia että aineellisia poikkeamia mallisopimukses-
4841: koasiainvaliokunta on pyytänyt asiasta valtiova- ta. Muodolliset poikkeamat johtuvat siitä, että
4842: rainvaliokunnan lausunnon, joka on tämän mie- sopimus on monenvälinen. Aineelliset poikkea-
4843: tinnön liitteenä. mat johtuvat pohjoismaiden verolainsäädäntöjen
4844: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- ja niiden noudattaman verosopimuskäytännön
4845: päällikkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä, erityispiirteistä.
4846: vanhempi hallitussihteeri Tytti Tunturi valtiova- Sopimus sisältää periaatteessa kaikkien poh-
4847: rainministeriöstä ja ylitarkastaja Kai Immonen joismaiden välillä voimassa olevat verotusmää-
4848: verohallituksesta. räykset. Pöytäkirjaan on otettu toisaalta vain osaa
4849: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää valtioista koskevia erityismääräyksiä ja toisaalta
4850: kunnioittaen seuraavaa. eräitä tulkintamääräyksiä ja muita sellaisia mää-
4851: Ensimmäiset Suomen ja muun pohjoismaan räyksiä, joita ei ole luonteensa johdosta katsottu
4852: väliset sopimukset tulo- ja varallisuusveroja kos- tarpeelliseksi sisällyttää sopimukseen.
4853: kevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi Hallituksen esityksen, valtiovarainvaliokunnan
4854: tehtiin 1930-luvulla. Sittemmin Suomi teki vas- lausunnon ja saamansa selvityksen petusteella
4855: taavat sopimukset kaikkien pohjoismaiden kans- ulkoasiainvaliokunta pitää sopimusta tarpeellise-
4856: sa. Pohjoismaiden välillä voimassa olleet kahden- na ja tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa halli-
4857: väliset tulo- ja varallisuusverosopimukset korvat- tuksen esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksy-
4858: tiin näiden maiden välillä tulo- ja varallisuusve- mistä.
4859: roja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttä- Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
4860: miseksi 22 päivänä maaliskuuta 1983 tehdyllä kunnioittaen ehdottaa,
4861: monenvälisellä sopimuksella, joka on edelleen
4862: voimassa. että Eduskunta hyväksyisi ne Helsingis-
4863: Vuoden 1983 sopimusta laadittaessa oli selvil- sä 18 päivänä helmikuuta 1987 Tanskan,
4864: lä, että eräitä sopimuksen määräyksiä oli tarkis- Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin vä-
4865: tettava. Sopimuksen muuttamista koskevat kes- ltllä tulo- ja varallisuusveroja koskevan
4866: kustelut aloitettiin syksyllä 1983, ja ne päättyivät kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
4867: marraskuussa 1986. Työn aikana tehtiin niin tehdyn sopimuksen määräykset, jotka
4868: lukuisia muutosehdotuksia, että katsottiin tarkoi- vaativat Eduskunnan suostumuksen.
4869: tuksenmukaiseksi laatia kokonaan uusi sopimus-
4870: teksti. Sopimus ja sen olennaisen osan muodosta- Samalla valiokunta ehdottaa,
4871: va pöytäkirja allekirjoitettiin Helsingissä 18 päi-
4872: vänä helmikuuta 1987. että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
4873: Sopimus noudattaa pääasiallisesti Taloudelli- kiehdotus hyväksyttäistin muuttamatto-
4874: sen yhteistyön ja kehityksen järjestössä (OECD) mana.
4875: vuonna 1977 laadittua mallia kahdenväliseksi
4876:
4877: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
4878:
4879:
4880: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ho, Pystynen, Särkijärvi, Wahlström, Virolainen
4881: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- ja Väänänen sekä varajäsenet Donner ja Kääriäi-
4882: net Almgren, Björklund, Paasilinna, Paasio, Per- nen.
4883:
4884:
4885: 270865T
4886: 2 1987 vp. - UaVM n:o 13 - Esitys n:o 34
4887:
4888: EDUSKUNNAN
4889: Liite
4890: VALTIOVARAINVAUOKUNTA
4891:
4892: Helsingissä
4893: 25 päivänä syyskuuta 1987
4894: Lausunto n:o 6
4895:
4896:
4897:
4898:
4899: V l ko asiainvaliokunnalle
4900:
4901: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta Sopimus noudattaa pääasiallisesti Taloudelli-
4902: 1987 päivätyssä kirjelmässä .edus~unn~n päätök- sen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD)
4903: sen mukaisesti pyytänyt valtlovaramvahokunnalta vuonna 1977 laatimaa mallia kahdenkeskiseksi
4904: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 34 Tans- verosopimukseksi ja on useimmissa kohdissa voi-
4905: kan, Islannin, Norjan ja Ruotsin kanssa tulo- ja massa olevan monenkeskisen sopimuksen mukai-
4906: varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen vero- nen. Eräitä poikkeamia mallisopimuksesta esiin-
4907: tuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden tyy. Nämä poikkeamat ovat sekä muodollisia että
4908: määräysten hyväksymisestä. . . aineellisia. Muodolliset poikkeamat johtuvat pää-
4909: Pohjoismaiden välillä on ollut verosoptmuksta asiallisesti siitä, että sopimus on monenkeskinen,
4910: jo 1930-luvulta alkaen. Kaikki tällaiset Pohj<_>is- kun taas OECD-sopimus on muotoiltu kahden-
4911: maiden välillä voimassa olleet kahdenkeskiset keskisten sopimusten malliksi.
4912: tulo- ja varallisuusverosopimukset korvattiin näi- Sopimuksen määräykset on otettu osittain itse
4913: den maiden välillä tulo- ja varallisuusveroja kos- sopimukseen, osittain pöytäkirjaan. Sopimus si-
4914: kevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi 22 sältää periaatteessa kaikkien Pohjoismaiden välil-
4915: päivänä maaliskuuta 1983 tehdyllä m~nenkeski lä voimassa olevat verotusmääräykset ja muut
4916: sellä sopimuksella, joka on edelleen votmassa. Jo määräykset, kun taas pöytäkirjaan on otettu toi-
4917: vuoden 1983 sopimusta allekirjoitettaessa oltiin saalta sellaisia määräyksiä, jotka koskevat vain
4918: tietoisia siitä, että esiintyi tarvetta tarkistaa eräitä osaa valtioista, esimerkiksi erityismääräyksiä, jot-
4919: sopimuksen määräyksiä. Jotta allekirjoittaminen ka on katsottu välttämättämiksi kahden valtion
4920: ei lykkääntyisi, pidettiin käytännöllisenä ottaa ne välisten, näiden maiden yhteisestä maarajasta
4921: kysymykset, joita ei ollut ehditty käsitellä lop- johtuvien vero-ongelmien ratkaisemiseksi. Toi-
4922: puun kaikilta osin ennen allekirjoit~amista, myö- saalta pöytäkirjaan on otettu eräitä tulkintamää-
4923: hemmin uudelleen keskusteltavaksi. räyksiä ja muita määräyksiä, jotka eivät ole
4924: Sopimuksen muuttamista kosk~vat keskus~e~~t luonteeltaan sellaisia, että ne olisi katsottu tar-
4925: aloitettiin syksyllä 1983. Työn atkana havamun peelliseksi sisällyttää itse sopimukseen.
4926: tarkoituksenmukaisemmaksi laatia kokonaan uusi Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Helsin-
4927: sopimusteksti. Sitä koskevat neuvott~lut päättyi- gissä 18 päivänä helmikuuta 1987 allekirjoitettua
4928: vät Helsingissä marraskuussa 1986, JOllom para- sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
4929: foitiin ruotsinkielellä laadittu luonnos Tanskan, kaisena. Valiokunta pyydettynä lausuntonaan
4930: Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin väliseksi kunnioittaen esittää,
4931: sopimukseksi tulo- ja varallisuusveroja koskevan
4932: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi sekä tä- että hallituksen esitys ja szi'hen sisiiltyvä
4933: hän sopimukseen liittyväksi, sopimuksen olen- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
4934: naisen osan muodostavaksi pöytäkirjaksi.
4935:
4936:
4937:
4938: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
4939: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen ja Tenhiälä sekä varajäsenet Hämäläi-
4940: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- nen, Ikkala, Tiuri ja Vihriälä.
4941: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
4942: 1987 vp. - UaVl\1 n:o 14 - Esitys n:o 35
4943:
4944:
4945:
4946:
4947: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 14 hallituksen
4948: esityksestä Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä
4949: virka-avusta veroasioissa tehtyyn sopimukseen liittyvän lisäsopimuk-
4950: sen eräiden määräysten hyväksymisestä
4951:
4952: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18 päi- veron siirtoa sopimusvaltiosta toiseen sopimus-
4953: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt hallituksen edellä valtioon.
4954: mainitun esityksen n:o 35 ulkoasiainvalio- Hallituksen esityksen, valtiovarainvaliokunnan
4955: kuntaan. Eduskunnan päätöksen mukaisesti ul- lausunnon ja saamansa selvityksen perusteella
4956: koasiainvaliokunta on pyytänyt asiasta valtiova- ulkoasiainvaliokunta pitää sopimusta tarpeellise-
4957: rainvaliokunnan lausunnon, joka on tämän mie- na ja tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa halli-
4958: tinnön liitteenä. tuksen esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksy-
4959: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- mistä.
4960: päällikkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä ja Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
4961: vanhempi hallitussihteeri Tytti Tunturi valtiova- kunnioittaen ehdottaa,
4962: rainministeriöstä.
4963: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää että Eduskunta hyväksyisi ne Helsingis-
4964: kunnioittaen seuraavaa. sä 18 päivänä helmzkuuta 1987 tehdyn
4965: Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja
4966: välillä tehtiin 9 päivänä marraskuuta 1972 sopi- Tanskan välillä virka-avusta veroasioissa 9
4967: mus virka-avusta veroasioissa. Sopimusta muutet- paivänä marraskuuta 1972 tehtyyn sopi-
4968: tiin 21 päivänä heinäkuuta 1976 ja 11 päivänä mukseen liittyvän lisäsopimuksen mää-
4969: kesäkuuta 1981 allekirjoitetuilla lisäsopimuksilla. räykset, jotka vaativat Eduskunnan suos-
4970: Pohjoismaiden valtiovarainhallintojen virka- tumuksen.
4971: miesten välillä Helsingissä tammikuussa 1987
4972: käydyissä keskusteluissa päästiin yksimielisyyteen Samalla valiokunta ehdottaa,
4973: sopimuksen muuttamista koskevasta kolmannesta
4974: lisäsopimuksesta, joka allekirjoitettiin Helsingissä että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
4975: 18 päivänä helmikuuta 1987. Lisäsopimuksella kiehdotus hyväksyttäiszin muuttamatto-
4976: on sopimukseen lisätty määräykset siitä, että mana.
4977: sopimuksen mukaan virka-apu voi koskea myös
4978:
4979: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
4980:
4981:
4982: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ho, Pystynen, Särkijärvi, Wahlström, Virolainen
4983: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- ja Väänänen sekä varajäsenet Donner ja Kääriäi-
4984: net Almgren, Björklund, Paasilinna, Paasio, Per- nen.
4985:
4986:
4987:
4988:
4989: 2708645
4990: 2 1987 vp. - UaVM n:o 14 - Esitys n:o 35
4991:
4992: EDUSKUNNAN Liite
4993: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
4994:
4995: Helsingissä
4996: 25 päivänä syyskuuta 1987
4997: Lausunto n:o 7
4998:
4999:
5000:
5001:
5002: U lkoasi ain valiokunnalle
5003:
5004: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta sä keskusteluissa päästiin yksimielisyyteen luon-
5005: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- noksesta sopimuksen muuttamista koskevaksi li-
5006: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta säsopimukseksi. Lisäsopimuksella on sopimuk-
5007: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 35 Suo- seen lisätty määräykset siitä, että sopimuksen
5008: men, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä mukaan virka-apu voi koskea myös veron siirtoa
5009: virka-avusta veroasioissa tehtyyn sopimukseen sopimusvaltiosta toiseen sopimusvaltioon.
5010: liittyvän lisäsopimuksen eräiden määräysten hy- Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Helsin-
5011: väksymisestä. gissä 18 päivänä helmikuuta 1987 allekirjoitettua
5012: Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
5013: välillä tehtiin 9 päivänä marraskuuta 1972 sopi- kaisena. Valiokunta pyydettynä lausuntonaan
5014: mus virka-avusta veroasioissa. Sopimusta on sit- kunnioittaen esittää,
5015: temmin täydennetty kahdella lisäsopimuksella.
5016: Pohjoismaiden valtiovarainhallintojen virkamies- että hallituksen esitys ja siihen sisältyvä
5017: ten välillä Helsingissä tammikuussa 1987 käydyis- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
5018:
5019:
5020: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
5021: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen ja Tenhiälä sekä varajäsenet Hämäläi-
5022: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- nen, Ikkala, Tiuri ja Vihriälä.
5023: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
5024: 1987 vp. - UaVM n:o 15 - Esitys n:o 48
5025:
5026:
5027:
5028:
5029: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 15 hallituksen
5030: esityksestä tavarakaupan muodollisuuksien yksinkertaistamisesta
5031: tehdyn yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
5032:
5033: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29 päi- 1986, ja niiden tuloksena syntynyt sopimus alle-
5034: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt hallituksen edellä kirjoitettiin 20 päivänä toukokuuta 1987 Interla-
5035: mainitun esityksen n:o 48 ulkoasiainvalio- kenissa Sveitsissä.
5036: kuntaan. Yhtenäislomakkeella voidaan suorittaa yksi tai
5037: Asian johdosta ovat olleet kuultavina ulkoasi- useampi seuraavista toimenpiteistä: vientiselvitys,
5038: ainsiheeri Antti Kuosmanen ulkoasiainministeri- kuljetus tullaamattomana määrämaahan ja mää-
5039: östä, tullisihteeri Matti Oivukkamäki tullihalli- rämaassa tapahtuva tuontiselvitys. Koska tullitek-
5040: tuksesta ja kauppapoliittinen asiamies Jouko Nie- niset valmiudet vaihtelevat eri sopimusmaissa, on
5041: minen Teollisuuden Keskusliitosta. pyritty varmistamaan, ettei jo käytäntöön otettu-
5042: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää ja yksinkertaistettuja menettelyitä jouduta purka-
5043: kunnioittavasti seuraavaa. maan. Yhtenäislomakkeen on todettu soveltuvan
5044: Euroopan yhteisöjen (EC) komissio aloitti tä- huonosti niin sanottuun jaksotustullaukseen, jos-
5045: män vuosikymmenen alussa valmistelut, joiden sa tietyn ajan kuluessa maahantuodut tavarat
5046: tarkoituksena oli kehittää yhtenäinen hallinnolli- tulliselvitetään yhdellä tuontitavarailmoituksella.
5047: nen lomake, niin sanottu Single Administrative Näissä tapauksissa yhtenäislomakkeen käyttö ei
5048: Document, kauppaa koskevia asiakirjamuodolli- ole pakollista.
5049: suuksia varten. Tavoitteena oli luoda yksi ainoa Yhtenäislomakkeesta ei ole välitöntä hyötyä
5050: kansalliset asiakirjat korvaava lomake. Sen turvin Suomen tullimenettelyssä johtuen Suomessa jo
5051: tavarat voitaisiin vientiselvittää yhdessä jäsenval- sovellettavasta yksinkertaistetusta menettelystä ja
5052: tiossa, kuljettaa toiseen jäsenvaltioon ja tuontisel- laaja-alaisesta atk:n hyväksikäytöstä. Yhtenäislo-
5053: vittää tässä valtiossa. EC:n neuvosto päätti helmi- make tekee kuitenkin kehityksen myötä mahdol-
5054: kuussa 1985 ottaa yhtenäislomakkeen käyttöön liseksi paperiuoman tiedonsiirron ulkomaankau-
5055: jäsenvaltioiden välisessä kaupassa 1 päivästä tam- passa, ja siitä on välitöntä etua viejien ja tuojien
5056: mikuuta 1988 alkaen. Yhtenäislomake on osa kannalta. Yhtenäislomakkeella on tullivalvonnal-
5057: EC:n pyrkimyksiä sisäisten markkinoiden vahvis- lista merkitystä sikäli, että lähtömaassa lomak-
5058: tamiseksi. Se on myös välivaihe siirryttäessä pape- keelle kirjoitetut tiedot välittyvät sellaisenaan
5059: rittomaan tiedonsiirtoon jäsenvaltioiden välisessä Suomen tulliviranomaisille.
5060: kaupassa. Yhtenäislomakkeen kehittämistä ja muutta-
5061: Huhtikuussa 1984 pidetyssä EFTA-maiden ja mista varten perustetaan sekakomitea, jossa pää-
5062: EC:n ensimmäisessä yhteisessä ministerikokouk- tökset on tehtävä yksimielisesti. Näin ollen
5063: sessa hyväksyttiin yhteinen julistus, jossa kiinni- EFTA-maat saavat alusta lähtien vaikutusmah-
5064: tettiin huomiota myös rajamuodollisuuksien ja dollisuuden näihin päätöksiin.
5065: alkuperäsääntöjen yksinkertaistamiseen. Julistuk- Hallituksen esityksen ja saamansa selvityksen
5066: sen pohjalta EFTA-maat alkoivat tutkia mahdol- perusteella ulkoasiainvaliokunta pitää sopimusta
5067: lisuuksia kansallisten ulkomaankauppaan liitty- tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena sekä puol-
5068: vien asiakirjojen korvaamiseen yhtenäislomak- taa hallituksen esitykseen sisältyvien ehdotusten
5069: keella. Neuvottelut EFTA-maiden ja Euroopan hyväksymistä.
5070: talousyhteisön (EEC) välillä yhtenäislomakkeen Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
5071: käytöstä keskinäisessä kaupassa aloitettiin syksyllä kunnioittaen ehdottaa,
5072: 270858L
5073: 2 1987 vp. - UaVM n:o 15 - Esitys n:o 48
5074:
5075: että Eduskunta hyväksyisi ne Interlake- Samalla valiokunta ehdottaa,
5076: ni.rsa 20 päivänä toukokuuta 1987 tavara-
5077: kaupan muodollisuuksien yksinkertaista- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
5078: misesta tehdyn yleissopimuksen määräyk- kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
5079: set, jotka vaativat Eduskunnan suostu- mana.
5080: muksen.
5081: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
5082:
5083:
5084: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tynen, Särkijärvi, Wahlström, Virolainen ja Vää-
5085: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- nänen sekä varajäsenet Donner ja Järvenpää.
5086: net Björklund, Juhantalo, Mörttinen, Perho, Pys-
5087: 1987 vp. - Ua VM n:o 16 - Esitys n:o 49
5088:
5089:
5090:
5091:
5092: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 16 hallituksen
5093: esityksestä yhteisestä passitusmenettelystä tehdyn yleissopimuksen
5094: eräiden määräysten hyväksymisestä
5095:
5096: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29 päi- Yhteisen menettelyn johdosta tavarat voidaan
5097: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt hallituksen edellä kuljettaa sopimuspuolten välillä lähtömaassa täy-
5098: mainitun esityksen n:o 49 ulkoasiainvalio- tetyllä lomakkeella ilman rajoilla tapahtuvaa tar-
5099: kuntaan. kastusta. Menettelyyn sisältyy vakuus, jonka tar-
5100: Asian johdosta ovat olleet kuultavina ulkoasi- koituksena on turvata tullien ja muiden verojen
5101: ainsiheeri Antti Kuosmanen ulkoasiainministeri- kantaminen esimerkiksi kuljetuksen aikana ka-
5102: östä, tullisihteeri Matti Oivukkamäki tullihalli- donneista tavaroista. Nykyinen vakuudeton tilan-
5103: tuksesta ja kauppapoliittinen asiamies Jouko Nie- ne pohjoismaiden välisissä kuljetuksissa säilyy
5104: minen Teollisuuden Keskusliitosta. kuitenkin ennallaan.
5105: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää Yleissopimuksen hallintoa varten perustetaan
5106: kunnioittavasti seuraavaa. sekakomitea, jossa päätökset on tehtävä yksimie-
5107: Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) maat ja lisesti. Näin ollen EFTA-maa saavat alusta läh-
5108: Euroopan talousyhteisö (EEC) ovat tehneet tava- tien vaikutusmahdollisuuden näihin päätöksiin.
5109: rakaupan muodollisuuksien yksinkertaistamista Hallituksen esityksen ja saamansa selvityksen
5110: koskevan yleissopimuksen, jonka on tarkoitus perusteella ulkoasiainvaliokunta pitää sopimusta
5111: tulla voimaan 1 päivänä tammikuuta 1988. tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena sekä puol-
5112: Yleissopimuksella otetaan käyttöön sopimuspuol- taa hallituksen esitykseen sisältyvien ehdotusten
5113: ten yhteinen hallinnollinen asiakirja, niin sanot- hyväksymistä.
5114: tu EU-tullilomake. Koska asiakirja soveltuu sekä Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
5115: tavaran vienti- ja tuontitulliselvitykseen että tava- kunnioittaen ehdottaa,
5116: ran kuljettamiseen tullivalvonnassa, EFTA-maat
5117: ja EEC päättivät valmistella myös EU-tullilomak- että Eduskunta hyväksyisi ne Interlake-
5118: keen käyttöön perustuvan tavaranpassitusjärjes- nissa 20 päivänä toukokuuta 1987 yhtei-
5119: telmän. Neuvottelujen tuloksena syntynyt sopi- sestä passitusmenettelystä tehdyn yleisso-
5120: mus allekirjoitettiin 20 päivänä toukokuuta 1987 pimuksen määräykset, jotka vaativat
5121: Interlakenissa Sveitsissä. Eduskunnan suostumuksen.
5122: Yleissopimuksella perustetaan yhteinen tullaa-
5123: mattoman tavaran kuljetusmenettely EFTA- ja Samalla valiokunta ehdottaa,
5124: EEC-maiden välille. Yleissopimuksen tullessa
5125: voimaan lakataan soveltamasta Itävallan, Sveitsin että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
5126: ja EEC:n keskinäistä passitusmenettelyä koskevia kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
5127: sopimuksia. Niin ikään Suomen, Norjan ja Ruot- mana.
5128: sin välillä sovellettu pohjoismainen passitusjärjes-
5129: tys lakkautetaan.
5130:
5131: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
5132:
5133:
5134: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Paasilinna, Paasio, Perho, Pystynen, Särkijärvi,
5135: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- Wahlström, Virolainen ja Väänänen sekä varajä-
5136: net Almgren, Björklund, Juhantalo, Mörttinen, senet Donner, Järvenpää ja Kääriäinen.
5137:
5138:
5139:
5140: 270859M
5141: 1987 vp. - UaVM n:o 17 - Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen (A n:o 4)
5142:
5143:
5144:
5145:
5146: U lkoasiai n valiokunnan mietintö n:o 17 sen johdos-
5147: ta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus Romanian kanssa
5148: tehdyn eräiden tekstiilituotteiden Romaniasta tapahtuvan tuonnin
5149: rajoittamista ja valvomista koskevan sopimuksen voimaansaattami-
5150: sesta
5151:
5152: Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun maankauppaa koskevien sopimusten toteuttami-
5153: turvaamisesta 15 päivänä helmikuuta 1974 anne- seksi sekä niiden häiriöttämän soveltamisen tur-
5154: tun lain (157 /74) 7 §:n mukaisesti on 10 päivänä vaamiseksi.
5155: heinäkuuta 1987 annettu edellä mainittu asetus Käsiteltävänä olevalla asetuksella, joka on tul-
5156: (644/87) saatettu eduskunnan tietoon ja edus- lut voimaan 15 päivänä heinäkuuta 1987, on
5157: kunta on päätöspöytäkirjan ottein 29 päivältä saatettu voimaan Romanian sosialistisen tasaval-
5158: syyskuuta 1987 lähettänyt asetuksen ulkoasiain- lan hallituksen kanssa 19 päivänä maaliskuuta
5159: valiokuntaan. 1987 tehty eräiden tekstiilituotteiden Romaniasta
5160: Asian johdosta ovat olleet kuultavina ulkoasi- tapahtuvan tuonnin rajoittamista ja valvomista
5161: ainsihteeri Kim Luotonen ulkoasiainministeriöstä koskeva sopimus, joka on voimassa 31 päivään
5162: ja johtaja Klas Stening Tekstiilivaltuuskunnasta. joulukuuta 1990.
5163: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää Kun käsiteltävänä oleva asetus perustuu maan
5164: kunnioittavasti seuraavaa. ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaa-
5165: Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun misesta annetun lain säännöksiin ja on ulko-
5166: turvaamisesta annetun lain 1 ja 3 §:n mukaan asiainvaliokunnan mielestä tarpeellinen, valio-
5167: asetuksella voidaan rajoittaa tavaroiden tuontia ja kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätet-
5168: vientiä ulkomaankaupan häiriöttömän toimin- täväksi,
5169: nan, tasapainoisen taloudellisen kasvun, työlli-
5170: syyden, tuotannollisen toiminnan ja maksutaseen ettei käsiteltävänä olevaa asetusta ole
5171: turvaamiseksi sekä Suomen solmimien ulko- kumottava.
5172:
5173: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
5174:
5175:
5176: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Särkijärvi, Wahlström ja Väänänen sekä varajäse-
5177: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin, jäse- net Donner, Karkinen, Laine ja Paakkinen.
5178: net Almgren, Björklund, Elo, Mörttinen, Perho,
5179:
5180:
5181:
5182:
5183: 2709200
5184: 1987 vp. - UaVM n:o 18 - Esitys n:o 47
5185:
5186:
5187:
5188:
5189: U 1k o asiain va Ii o kunnan mietintö n:o 18 hallituksen
5190: esityksestä Kanadan kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen ja
5191: Quebecin kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopimusjärjestelyn eräiden
5192: määräysten hyväksymisestä
5193:
5194: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29 päi- Suomen ja Kanadan välisen sosiaaliturvasopi-
5195: vältä syyskuuta 1987 lähettänyt hallituksen edellä muksen ja sitä täydentävän Suomen ja Quebecin
5196: mainitun esityksen n:o 47 ulkoasiainvalio- osavaltion välisen sosiaaliturvaa koskevan sopi-
5197: kuntaan. Eduskunnan päätöksen mukaisesti ul- musjärjestelyn tarkoituksena on taata sopimus-
5198: koasiainvaliokunta on pyytänyt asiasta sosiaaliva- puolten kansalaisille samat sosiaalietuudet toisen
5199: liokunnan lausunnon, joka on tämän mietinnön sopimuspuolen alueella kuin omassa maassa.
5200: liitteenä. Etuudet myönnetään vastavuoroisuuden pohjal-
5201: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- ta. Sopimukseen on koottu ne periaatteet ja
5202: päällikkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä, menettelytavat, joiden mukaisesti toisen sopi-
5203: toimistopäällikkö Heimer Sundberg sosiaali- ja muspuolen kansalaiset ja heidän jälkeen jääneet
5204: terveysministeriöstä, osastopäällikkö Mikko Kä- omaisensa rinnastetaan toisen valtion vastaaviin
5205: märäinen Kansaneläkelaitoksesta ja apulaisosasto- henkilöryhmiin.
5206: päällikkö Tapio Karsikas Eläketurvakeskuksesta. Hallituksen esityksen, sosiaalivaliokunnan lau-
5207: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää sunnon ja saamansa selvityksen perusteella ulko-
5208: kunnioittaen seuraavaa. asiainvaliokunta pitää sopimusta ja sopimus-
5209: Suomen ja Kanadan välillä on tällä hetkellä järjestelyä tarpeellisina ja tarkoituksenmukaisina
5210: sosiaaliturvan alalta voimassa vain vuonna 1966 sekä puoltaa hallituksen esitykseen sisältyvien
5211: allekirjoitettu sopimus, joka koskee Kanadan ehdotusten hyväksymistä. Valiokunta katsoo kui-
5212: työeläkejärjestelmää. Sosiaaliturvasopimuksen te- tenkin, että vastavuoroisista sosiaalieduista sovit-
5213: kemiseen on tarve sen vuoksi, että pääsy Kana- taessa olisi mahdollisimman laajasti otettava huo-
5214: dan sosiaaliturvajärjestelmään on rajoitettu. Ka- mioon kotimaiset edut mukaan lukien rintamali-
5215: nadassa asuu noin 15 000 Suomen kansalaista ja sä.
5216: lähes 100 000 suomalaista alkuperää olevaa hen- Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
5217: kilöä. Lisäksi siellä työskentelee noin 1 000 suo- ehdottaa,
5218: malaista. Suomessa on noin 300 kanadalaista ja
5219: lukuisia Kanadassa asuneita suomalaisia. että' Eduskunta hyväksyisi ne Ottawassa
5220: Sopimusta koskevat neuvottelut aloitettiin 28 päivänä lokakuuta 1986 Suomen tasa-
5221: vuonna 1983, ja ne saatiin päätökseen touko- vallan ja Kanadan välillä sosiaaliturvasta
5222: kuussa 1986. Sopimusjärjestelyä koskevat neuvot- tehdyn sopimuksen ja Quebecissä 30 päi-
5223: telut käytiin rinnakkain sopimusneuvottelujen vänä lokakuuta 1986 Suomen tasavallan
5224: kanssa ja ne saatiin päätökseen elokuussa 1986. ja Quebecin välillä sosiaaliturvasta tehdyn
5225: Sopimus allekirjoitettiin Ottawassa 28 päivänä sopimusjärjestelyn määräykset, ;otka vaa-
5226: lokakuuta 1986 ja sopimusjärjestely Quebecissä tivat Eduskunnan suostumuksen.
5227: 30 päivänä lokakuuta 1986.
5228: Kanadan liittovaltion sosiaaliturvalainsäädäntö Samalla valiokunta ehdottaa,
5229: kattaa vain eläkevakuutuksen. Muilla sosiaalitur-
5230: van aloilla on osavaltioilla itsenäinen lainsäädän- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
5231: tövalta. Toisista osavaltioista poiketen Quebecin kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
5232: osavaltiolla on myös oma työeläkejärjestelmänsä. mana.
5233:
5234: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
5235:
5236:
5237: 2709565
5238: 2 1987 vp. - UaVM n:o 18 - Esitys n:o 47
5239:
5240: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Paasilinna, Paasio, Pystynen, Särkijärvi, Wahl-
5241: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Melin ja ström ja Virolainen sekä varajäsen Laine.
5242: jäsenet Almgren, Björklund, Elo, U. Leppänen,
5243: Sosiaaliturvasopimus Kanadan kanssa 3
5244:
5245: EDUSKUNNAN Liite
5246: SOSIAALIVALIOKUNTA
5247:
5248: Helsingissä
5249: 20 päivänä lokakuuta 1987
5250: Lausunto n: o 1
5251:
5252:
5253:
5254:
5255: U lkoasiain valiokunnalle
5256:
5257: Ulkoasiainvaliokunta on 2 päivänä lokakuuta tarkoituksena on taata sopimusosapuolten kansa-
5258: 1987 pyytänyt eduskunnan päätöksen mukaisesti laisille samat sosiaalietuudet toisen sopimus-
5259: sosiaalivaliokunnan lausuntoa hallituksen esityk- puolen alueella kuin omassa maassa. Menettely
5260: sestä n:o 47 Kanadan kanssa sosiaaliturvasta teh- perustuu vastavuoroisuuteen. Sopimukseen on
5261: dyn sopimuksen ja Quebecin kanssa sosiaalitur- koottu ne periaatteet ja menettelytavat, joiden
5262: vasta tehdyn sopimusjärjestelyn eräiden määräys- mukaisesti toisen sopimuspuolen kansalaiset ja
5263: ten hyväksymisestä. heidän jälkeenjääneet omaisensa rinnastetaan toi-
5264: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- sen valtion vastaaviin henkilöryhmiin.
5265: tavina hallitusneuvos Heimer Sundberg sosiaali- Sosiaalivaliokunta on käsitellyt hallituksen esi-
5266: ja terveysministeriöstä, toimistopäällikkö Sakari tyksen oman toimialansa kannalta. Hallituksen
5267: Juuti ulkoasiainministeriöstä, suunnittelupäällik- esityksen perusteluista ilmenevistä syistä sosiaali-
5268: kö Mauno Lindroos Kansaneläkelaitoksesta ja valiokunta pitää ehdotusta tarpeellisena ja tarkoi-
5269: apulaisosastopäällikkö Tapio Karsikas Eläketurva- tuksenmukaisena. Tästä syystä valiokunta esittää
5270: keskuksesta. kunnioittavasti lausuntonaan,
5271: Suomen ja Kanadan välisen sosiaaliturvasopi-
5272: muksen ja sitä täydentävän Suomen ja Quebecin että hallituksen esitykseen sisältyvät
5273: osavaltion välisen sosiaaliturvasopimusjärjestelyn ehdotukset hyväksyttäisiin.
5274:
5275:
5276:
5277: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa pänen, Mäkelä, Nordman, Paavilainen, Ranta-
5278: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- nen, Rinne, Stenius-Kaukonen, Taina, Törnqvist
5279: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- ja Väistö.
5280: ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Lep-
5281: 1987 vp. - Ua VM n:o 19 - Esitys n:o 133
5282:
5283:
5284:
5285:
5286: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 19 hallituksen
5287: esityksestä Neuvostoliiton kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertai-
5288: sen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
5289: hyväksymisestä
5290:
5291: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3 päi- myönnettävä huojennusta verosta, jotta kaksin-
5292: vältä marraskuuta 1987 lähettänyt hallituksen kertainen verotus vältetään. Lisäksi sopimuksessa
5293: edellä mainitun esityksen n:o 133 ulkoasiainva- on muun muassa syrjintäkieltoa ja verotustietojen
5294: liokuntaan. Eduskunnan päätöksen mukaisesti vaihtoa koskevia määräyksiä. Sopimuksessa on
5295: ulkoasiainvaliokunta on pyytänyt asiasta valtiova- myös suomalais-neuvostoliittolaisia yhteisyrityksiä
5296: rainvaliokunnan lausunnon, joka on tämän mie- koskevia määräyksiä.
5297: tinnön liitteenä. Päämenetelmänä kaksinkertaisen verotuksen
5298: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- poistamiseksi Suomi soveltaa veronhyvitysmene-
5299: päällikkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä ja telmää. Neuvostoliitossa kaksinkertainen verotus
5300: toimistopäällikkö Rainer Söderholm valtiovarain- poistetaan siellä voimassa olevan sisäisen lainsää-
5301: ministenöstä. dännön mukaisesti.
5302: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää Sopimus tulee voimaan 30 päivänä siitä päiväs-
5303: kunnioittaen seuraavaa. tä, jona ratifioimiskirjojen vaihto on suoritettu.
5304: Suomen ja Neuvostoliiton välillä tehtiin huhti- Voimaantulon jälkeen sopimuksen määräyksiä
5305: kuussa 1977 veroasioita koskeva sopimus, jota sovelletaan lähdeveron osalta tuloon, joka saa-
5306: sovellettiin Suomessa ensimmäisen kerran vuo- daan 1 päivänä tammikuuta 1987 tai sen jälkeen,
5307: delta 1978 toimitetussa verotuksessa. Sopimusta sekä muiden tuloverojen osalta veroihin, jotka
5308: muutettiin syyskuussa 1983 tehdyllä pöytäkirjal- määrätään 1 päivänä tammikuuta 1987 tai sen
5309: la. Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen on jälkeen alkavilta verovuosilta.
5310: Neuvostoliiton vero- ja muuhun lainsäädäntöön Hallituksen esityksen, valtiovarainvaliokunnan
5311: tehty olennaisia muutoksia. Lisäksi Neuvostolii- lausunnon ja saamansa selvityksen perusteella
5312: ton viranomaiset ovat alkaneet soveltaa verolain- ulkoasiainvaliokunta pitää sopimusta tarpeellise-
5313: säädäntöä aikaisempaa ankarammalla tavalla. na ja tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa halli-
5314: Uutta sopimusta koskevat neuvottelut käytiin tuksen esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksy-
5315: Moskovassa syyskuussa 1987. Sopimus allekirjoi- mistä.
5316: tettiin Moskovassa 6 päivänä lokakuuta 1987, ja Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
5317: siihen liittyy olennaisena osana pöytäkirja. ehdottaa,
5318: Suurin osa Suomen tekemistä verosopimuksista
5319: noudattaa pääasiallisesti Taloudellisen yhteistyön että Eduskunta hyväksyisi ne Mosko-
5320: ja kehityksen järjestössä (OECD) vuonna 1977 vassa 6 päivänä lokakuuta 1987 Suomen
5321: laadittua mallia kahdenväliseksi verosopimuksek- tasavallan ja Sosialististen neuvostotasa-
5322: si. Neuvostoliiton kanssa käydyissä neuvotteluissa valtojen liiton vältllä tuloveroja koskevan
5323: mallisopimusta ei sellaisenaan ole käytetty sopi- kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
5324: muksen pohjana. Sopimus noudattaa kuitenkin tehdyn sopimuksen määräykset, jotka
5325: eräiltä osin asiasisällöltään ja muodoltaan vaativat Eduskunnan suostumuksen.
5326: OECD:n mallisopimusta.
5327: Sopimus sisältää määräyksiä, joilla sopimus- Samalla valiokunta ehdottaa,
5328: valtiolle myönnetään oikeus verottaa eri tuloja.
5329: Toisen sopimusvaltion on vastaavasti luovuttava että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
5330: käyttämästä omaan verolainsäädäntöön perus- kiehdotus hyvåksyttåistin muuttamatto-
5331: tuvaa verottamisoikeuttaan tai muulla tavoin mana.
5332:
5333:
5334: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
5335:
5336:
5337:
5338: 271082E
5339: 2 1987 vp. - UaVM n:o 19 - Esitys n:o 133
5340:
5341: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa U. Leppänen, Perho, Pystynen, Särkijärvi, Wahl-
5342: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen, vara- ström, Virolainen ja Väänänen sekä varajäsenet
5343: puheenjohtaja Melin ja jäsenet Björklund, Elo, Donner ja Kääriäinen.
5344: Verosopimukset 3
5345:
5346: EDUSKUNNAN Liite
5347: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
5348:
5349: Helsingissä
5350: 6 päivänä marraskuuta 1987
5351: Lausunto n:o 9
5352:
5353: UI koasiai n vai ioku n nalle
5354:
5355: Ulkoasiainvaliokunta on 6 päivänä marraskuu- Sopimus sisältää määräyksiä, joilla sopimus-
5356: ta 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan pää- valtiolle myönnetään oikeus verottaa eri tuloja,
5357: töksen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvalio- kun taas toisen sopimusvaltion on vastaavasti
5358: kunnalta lausunnon hallituksen esityksestä n:o luovuttava käyttämästä omaan verolainsäädän-
5359: 133 Neuvostoliiton kanssa tuloveroja koskevan töön perustuvaa verottamisoikeuttaan tai muulla
5360: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn tavoin myönnettävä huojennusta verosta, jotta
5361: sopimuksen ·eräiden määräysten hyväksymisestä. kansainvälinen kaksinkertainen verotus vältetään.
5362: Suomen ja Neuvostoliiton välillä tehtiin 15 Lisäksi sopimuksessa on muun muassa syrjintä-
5363: päivänä huhtikuuta 1977 verotusasioita koskeva kieltoa ja verotustietojen vaihtoa koskevia mää-
5364: sopimus, jota sovellettiin Suomessa ensimmäisen räyksiä. Sopimuksessa on myös suomalais-neuvos-
5365: kerran vuodelta 1978 toimitetussa verotuksessa. toliittolaisia yhteisyrityksiä koskevia määräyksiä.
5366: Sopimusta muutettiin syyskuussa 1983 allekirjoi- Päämenetelmänä kaksinkertaisen verotuksen
5367: tetulla pöytäkirjalla. Voimassa olevan sopimuk- poistamiseksi Suomi soveltaa veronhyvitysmene-
5368: sen allekirjoittamisen jälkeen on Neuvostoliiton telmää. Neuvostoliitossa kaksinkertainen verotus
5369: sekä verolainsäädäntöön että muuhun lainsää- poistetaan siellä voimassa olevan sisäisen lainsää-
5370: däntöön tehty olennaisia muutoksia. Lisäksi ovat dännön mukaisesti.
5371: Neuvostoliiton finanssiviranomaiset ryhtyneet so- Sopimukseen liittyy pöytäkirja, joka on sopi-
5372: veltamaan verolainsäädäntöä aikaisempaa anka- muksen olennainen osa. Sopimus tulee voimaan
5373: rammalla tavalla. Nämä seikat ovat johtaneet 30 päivänä siitä päivästä, jona ratifioimiskirjojen
5374: siihen, että aikaisempaa verosopimusta on pidet- vaihto on suoritettu. Voimaantulon jälkeen sopi-
5375: tävä nykyoloissa vanhentuneena. muksen määräyksiä sovelletaan Suomessa lähde-
5376: Uutta sopimusta koskevat neuvottelut käytiin veron osalta tuloon, joka saadaan 1 päivänä
5377: Moskovassa syyskuussa 1987, jolloin neuvottelu- tammikuuta 1987 tai sen jälkeen, sekä muiden
5378: jen päätteeksi parafoitiin suomen ja venäjän tuloverojen osalta veroihin, jotka määrätään 1
5379: kielellä laadittu sopimusluonnos. päivänä tammikuuta 1987 tai sen jälkeen aikavii-
5380: Valtaenemmistö Suomen voimassa olevista tu- ta verovuosilta.
5381: loveroja koskevista sopimuksista noudattaa pää- Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Mosko-
5382: asiallisesti Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen vassa 6 päivänä lokakuuta 1987 allekirjoitettua
5383: järjestön (OECD) suosituksia l<iahdenkeskiseksi sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
5384: verosopimukseksi. Neuvostoliiton kanssa käydyis- kaisena. Valiokunta pyydettynä lausuntonaan
5385: sä sopimusneuvotteluissa näitä suosituksia ei sel- kunnioittaen esittää,
5386: laisenaan ole käytetty neuvottelujen pohjana.
5387: Lopullisesta sopimuksesta voidaan kuitenkin to- että hallituksen esitys ja sti'hen sisältyvä
5388: deta, että se eräiltä osin asiasisällöltään ja ulkoi- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
5389: selta muodoltaankin noudattaa pitkälti OECD:n
5390: mallisopimusta.
5391:
5392:
5393: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa N~uttila, Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää, Ru-
5394: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, sanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja
5395: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Vähäkangas sekä varajäsenet Hämäläinen, Kietä-
5396: Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen, Laaksonen, Lahti- väinen ja Tiuri.
5397: 1987 vp. - UaVM n:o 20 - Esitys n:o 142
5398:
5399:
5400:
5401:
5402: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 20 hallituksen
5403: esityksestä laiksi ulkoasiainhallinnosta
5404:
5405: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3 päi- lain säännösten kanssa tai tulevat tarpeettomiksi
5406: vältä marraskuuta 1987 lähettänyt hallituksen tämän lain tultua voimaan. Samalla ehdotetaan
5407: edellä mainitun esityksen n:o 142 ulkoasiainva- tehtäväksi nykyisen ulkoasiainhallinnosta anne-
5408: liokuntaan. tun lain voimassaoloaikana tarpeellisiksi havaittu-
5409: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- ja asiallisia muutoksia.
5410: päällikkö Hannu Hämäläinen ulkoasiainministe- Esityksen mukaan muun muassa virantoimitus-
5411: riöstä, neuvotteleva virkamies Teuvo Metsäpelto paikan määräämistä ja siihen liittyvää siirtymis-
5412: ja hallitusneuvos Pekka Kilpi valtiovarainministe- velvollisuutta koskevat säännökset uusittaisiin sel-
5413: riöstä sekä puheenjohtaja Birgitta Stenius-Mlade- keämmiksi. Ulkomailla hädänalaiseen asemaan
5414: nov UHVY ry:stä. joutuneelle Suomen kansalaiselle myönnettävistä
5415: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää avustuksista ja niiden takaisinperinnästä ehdote-
5416: kunnioittaen seuraavaa. taan säädettäväksi laissa. Ehdotus sisältää eräitä
5417: Valtion virkamieslainsäädännön uudistamista tarkennuksia ja muutoksia nykyisiin säännöksiin.
5418: koskeva lainsäädäntö tulee voimaan 1 päivänä Hallituksen esityksen ja saamansa selvityksen
5419: tammikuuta 1988. Virkamieslain tultua voimaan perusteella ulkoasiainvaliokunta pitää käsiteltävä-
5420: ei sen voimaanpanolain mukaan sovelleta enää nä olevaa hallituksen esitystä tarpeellisena. Ulko-
5421: muualla lainsäädännössä olevia virkamieslain asiainvaliokunta on saanut pyynnöstä nähtäväk-
5422: kanssa ristiriidassa olevia säännöksiä ja määräyk- seen myös lakiin liittyvän asetusluonnoksen ja
5423: siä. Tällaisia säännöksiä ovat valtion virastojen ja toteaa tässä yhteydessä pitävänsä tärkeänä, että
5424: laitosten hallintoa koskevien lakien ja asetusten lakiesityksen yhteydessä valiokunnan tietoon saa-
5425: säännökset, jotka koskevat muun muassa virka- tettaisiin myös mahdollisesti lakiin liittyvän ase-
5426: tyyppien vahvistamista, virkaan ottamista, käy- tuksen luonnos.
5427: tettäväksi asettamista (disponibiliteettia), kurin- Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
5428: pitoa ja muutoksenhakua virkasuhdetta koskeviin ehdottaa,
5429: päätöksiin.
5430: Hallituksen esityksessä ehdotetaan uudistetta- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
5431: vaksi ulkoasiainhallinnosta annettu laki, jonka kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
5432: eräät säännökset ovat joko ristiriidassa vuoden mana.
5433: 1988 alusta voimaan tulevan valtion virkamies-
5434: Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1987
5435:
5436:
5437: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Kuuskoski-Vikatmaa, Mörttinen, Paasilinna, Paa-
5438: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen, vara- sio, Pystynen, Virolainen ja Väänänen sekä vara-
5439: puheenjohtaja Melin ja jäsenet Björklund, Elo, jäsenet Donner, Laine ja Paakkinen.
5440:
5441:
5442:
5443:
5444: 271237Y
5445: J
5446: J
5447: J
5448: J
5449: J
5450: J
5451: J
5452: J
5453: J
5454: J
5455: J
5456: J
5457: J
5458: J
5459: J
5460: J
5461: J
5462: J
5463: J
5464: J
5465: J
5466: J
5467: J
5468: J
5469: J
5470: J
5471: J
5472: 1987 vp. - UaVM n:o 21 - Esitys n:o 169
5473:
5474:
5475:
5476: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 21 hallituksen
5477: esityksestä Pohjoismaiden ministerineuvoston sihteeristön ja Poh-
5478: joismaiden neuvoston puheenjohtajiston sihteeristön oikeudellista
5479: asemaa koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
5480:
5481: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 17 päi- lemän ehdotuksen. Sopimus allekirjoitettiin 13
5482: vältä marraskuuta 1987 lähettänyt hallituksen päivänä toukokuuta 1987 Oslossa, ja se kattaa
5483: edellä mainitun esityksen n:o 169 ulkoasiainva- myös Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajis-
5484: liokuntaan. ton sihteeristön, joka oli aikaisemmin kytketty
5485: Asian johdosta ovat olleet kuultavina toimisto- sopimukseen lisäpöytäkirjan avulla.
5486: päällikkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä Hallituksen esityksen ja saamansa selvityksen
5487: sekä hallitussihteerit Marja-Liisa Lindström ja petusteella ulkoasiainvaliokunta pitää sopimusta
5488: Tuomo Vainio vai tiovarainministeriöstä. tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena sekä puol-
5489: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää taa hallituksen esitykseen sisältyvien ehdotusten
5490: kunnioittaen seuraavaa. hyväksymistä. Valiokunta katsoo, että sopimuk-
5491: Pohjoismaiden ministerineuvoston sihteeristön sen lisäpöytäkirjan 1 artiklan 1 kappaleen mää-
5492: ja kulttuuriyhteistyön sihteeristön oikeudellista räystä on tulkittava niin, että pohjoismaisissa
5493: asemaa koskeva sopimus allekirjoitettiin huhti- sihteeristöissä suoritettu palvelus luetaan ansioksi
5494: kuussa 1973. Sopimus tuli voimaan samana erityisesti kyseisiä tietoja ja kokemuksia edellyttä-
5495: vuonna. Toukokuussa 1973 allekirjoitetulla lisä- viä virkoja ja tehtäviä täytettäessä. Valiokunta
5496: pöytäkirjalla sopimus ulotettiin koskemaan myös pitää myös tärkeänä, että valtion palvelukseen
5497: Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajiston sih- ottamista koskevassa harkinnassa kansainvälinen
5498: teeristöä. palvelus voitaisiin yleensäkin katsoa niin paljon
5499: Sopimukseen ja sen lisäpöytäkirjaan tehtiin kuin mahdollista erityiseksi ansioksi siten, että
5500: vuonna 1984 muutoksia, jotka johtuivat ministe- kansainvälisestä palveluksesta voitaisiin hyötyä
5501: rineuvoston uusista ohjeista sihteeristöjen henki- mahdollisimman laajasti.
5502: lökuntapolitiikaksi. Muutokset tulivat voimaan Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
5503: vuonna 1986. ehdottaa,
5504: Pohjoismaiden ministerineuvosto päätti syksyl-
5505: lä 1984 ministerineuvoston sihteeristöjen yhdistä- että Eduskunta hyväksyisi ne Oslossa
5506: misestä siten, että ministerineuvostoa avustaa 13 päivänä toukokuuta 1987 tehdyn Poh-
5507: vain yksi Kööpenhaminassa sijaitseva sihteeristö. joismaiden ministerineuvoston sihteeris-
5508: Ministerineuvoston palkka- ja henkilöstövalio- tön ja Pohjoismaiden neuvoston puheen-
5509: kunta valmisteli ehdotuksen uudeksi oikeudellis- johtajiston sihteenstön oikeudellzsta ase-
5510: ta asemaa koskevaksi sopimukseksi. Valmistelussa maa koskevan sopimuksen määräykset,
5511: otettiin huomioon sihteeristöjen yhdistämisestä jotka vaativat Eduskunnan suostumuk-
5512: aiheutuvien muutosten lisäksi sihteeristön mak- sen.
5513: susäännöstön soveltamisessa ilmenneet tarkistus-
5514: tarpeet. Välimiesmenettelyä koskevat määräykset Samalla valiokunta ehdottaa,
5515: oli myös saatettava vastaamaan pohjoismaista
5516: käytäntöä. että" hallituksen esitykseen stsiiltyvii la-
5517: Pohjoismaiden ministerineuvosto ja Pohjois- kiehdotus hyviiksyttiitsiin muuttamatto-
5518: maiden neuvoston puheenjohtajisto hyväksyivät mana.
5519: syksyllä 1986 ulkoasiainministeriöiden viimeiste-
5520: Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1987
5521:
5522:
5523: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Kuuskoski-Vikatmaa, Mörttinen, Paasilinna, Paa-
5524: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen, vara- sio, Pystynen, Virolainen ja Väänänen sekä vara-
5525: puheenjohtaja Melin ja jäsenet Björklund, Elo, jäsenet Donner, Laine ja Paakkinen.
5526:
5527:
5528: 271268G
5529: 1987 vp. - UaVM n:o 22 - Esitys n:o 170
5530:
5531:
5532:
5533:
5534: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 22 hallituksen
5535: esityksestä Pohjoismaiden välillä peruskoulun aineenopettajien ja
5536: erityisopettajien sekä keskiasteen oppilaitosten aineenopettajien
5537: yhteispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopimusten eräiden
5538: määräysten hyväksymisestä
5539:
5540: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 17 päi- tuuriministerit) hyväksyi sopimusehdotukset tou-
5541: vältä marraskuuta 1987 lähettänyt hallituksen kokuussa 1986, ja ne allekirjoitettiin Reykjavikis-
5542: edellä mainitun esityksen n:o 170 ulkoasiainva- sa 29 päivänä syyskuuta 1986.
5543: liokuntaan. Eduskunnan päätöksen mukaisesti Sopimukset helpottavat aineenopettajien ja
5544: ulkoasiainvaliokunta on pyytänyt asiasta sivistys- erityisopettajien siirtymistä pohjoismaasta toi-
5545: valiokunnan lausunnon, joka on tämän mietin- seen. Suomen kannalta tällä on merkitystä lähin-
5546: nön liitteenä. nä Suomen ja Ruotsin väliselle muuttoliikkeelle.
5547: Asian johdosta ovat olleet kuultavina lainsää- Suomessa kysymykseen tulevat virat ovat perus-
5548: däntöneuvos Ronald Wrede ulkoasiainministeri- koulun ja lukion lehtorin ja aineenopettajien
5549: östä, toimistopäällikkö Antti Ranta-Knuuttila virat sekä ammatillisten oppilaitosten lehtorin
5550: opetusministeriöstä, osastopäällikkö Lasse Hoff- virat. Suomenkielisiin kouluihin voinevat käytän-
5551: man kouluhallituksesta, ylitarkastaja Riitta Lam- nössä hakeutua vain suomenkieliset Ruotsissa
5552: pola ammattikasvatushallituksesta ja apulaisosas- koulutetut opettajat. Ruotsinkielisiin kouluihin
5553: topäällikkö Risto Haapanen Opettajien Ammat- voinevat sen sijaan hakeutua myös muissa poh-
5554: tijärjestöstä. joismaissa kelpoisuuden saaneet opettajat. Suo-
5555: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää mesta voi siirtyä sekä suomen- että ruotsinkielisiä
5556: kunnioittaen seuraavaa. opettajia lähinnä Ruotsiin.
5557: Työvoiman siirtymisestä pohjoismaasta toiseen Hallituksen esityksen, sivistysvaliokunnan lau-
5558: määrää pohjoismaiden yhteisistä työmarkkinoista sunnon ja saamansa selvityksen perusteella ulko-
5559: elokuussa 1983 tehty sopimus. Pohjoismaissa on asiainvaliokunta pitää sopimuksia tarpeellisina ja
5560: kuitenkin useilla aloilla pätevyyttä koskevia kan- tarkoituksenmukaisina sekä puoltaa hallituksen
5561: sallisia säännöksiä sekä julkisoikeudellisten palve- esitykseen sisältyvien ehdotusten hyväksymistä
5562: lussuhteiden osalta kansalaisuutta koskevia rajoi- seuraavin huomautuksin ja muutosehdotuksin.
5563: tuksia. Tämän johdosta on työvoiman siirtymisen Valiokunta pitää välttämättömänä, että Suo-
5564: helpottamiseksi tehty työmarkkinasopimusta täy- men peruskouluissa sekä lukioissa ja ammatillisis-
5565: dentäviä sopimuksia eräiden ammattiryhmien sa oppilaitoksissa annettavan opetuksen taso säi-
5566: koulutuksen antaman pätevyyden hyväksymisestä lyy siitä riippumatta, missä Pohjoismaassa opetta-
5567: kaikissa pohjoismaissa. Peruskoulun luokanopet- ja on suorittanut tutkintonsa. Tämän turvaami-
5568: tajien yhteispohjoismaisista työmarkkinoista on seksi tulisi sopimusten 1 artiklaan sisältyvä mah-
5569: tällainen sopimus tehty maaliskuussa 1982. dollisuus täydentävien opintojen vaatimiseen ot-
5570: Pohjoismaiden neuvoston hyväksymän suosi- taa huomioon valtion sisäisiä säännöksiä laaditta-
5571: tuksen mukaisesti Pohjoismaiden ministerineu- essa. Lisäksi tulisi Suomessa asetusteitse pääsään-
5572: voston kulttuurisihteeristön asettama työryhmä töisesti vaatia opettajalta koulun opetuskielen
5573: valmisteli sopimusehdotukset yhteispohjoismais- täydellistä taitoa.
5574: ten työmarkkinoiden ulottamiseksi aineenopetta- Lakiehdotuksessa käsitettä "keskiasteen oppi-
5575: jiin. Sopimukset koskevat peruskoulun aineen- laitos'' käytetään lukion ja ammatillisten oppilai-
5576: opettajia, käytännöllis-esteettisten aineiden opet- tosten yhteisnimikkeenä. Mainittujen termien
5577: tajia ja erityisopettajia sekä keskiasteen oppilai- käyttö toistensa synonyymeina ei kuitenkaan vas-
5578: tosten (lukion ja ammatillisten oppilaitosten) taa ammatillisia oppilaitoksia koskevan lain
5579: aineenopettajia ja käytännöllis-esteettisten ainei- (4871 87) ja siihen liittyvän teknillisiä oppilaitok-
5580: den opettajia. Ministerineuvosto (opetus- ja kult- sia koskevan asetuksen (500/87) säännöksiä. Tek-
5581: 271397X
5582: 2 1987 vp. - UaVM n:o 22 Esitys n:o 170
5583:
5584: nillisistä oppilaitoksissa annettava opetus ei enää että Eduskunta hyväksyisi ne Reykjavi-
5585: kaikilta osiltaan ole keskiasteen koulutusta, vaan kissa 29 päivänä syyskuuta 1986 Tanskan,
5586: osa opetuksesta määritellään ammatilliseksi kor- Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin vä-
5587: kea-asteen koulutukseksi. Kun tarkoituksena on, lzllå. peruskoulun aineenopettajien, käy-
5588: että po. pohjoismaista sopimusta voidaan sovel- tännöllis-esteettisten aineiden opettajien
5589: taa myös teknillisten opistojen opettajan virkoi- ja erityisopetta;ien sekä keskiasteen oppi-
5590: hin, valiokunta ehdottaa sivistysvaliokunnan kan- laitosten aineenopetta;ien ja kåytiinnöllis-
5591: taan yhtyen lakiehdotuksen terminologian tarkis- esteettisten aineiden opettajien yhteis-
5592: tamista siten, että käsitteen "keskiasteen oppilai- pohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen
5593: tos'' sijasta käytetään termiä ''lukio ja ammatilli- sopimusten måäråykset, jotka vaativat
5594: nen oppilaitos". Tämä muutos on tehtävä la- Eduskunnan suostumuksen.
5595: kiehdotuksen 2 ja 4 §:ään sekä lain nimikkee-
5596: seen. Lisäksi sopimuksen nimi 1 §:ssä on tarken- Samalla valiokunta ehdottaa,
5597: nettava sopimuksen nimeen sisältyvällä sulkulau-
5598: sekkeella. että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
5599: Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
5600: ehdottaa, na:
5601:
5602: Laki
5603: Pohjoismaiden välillä peruskoulun aineenopettajien, käytännöllis-esteettisten aineiden opettajien ja
5604: erityisopettajien sekä lukion ja ammatillisten oppilaitosten aineenopettajien ja käytännöllis-esteettis-
5605: ten aineiden opettajien yhteispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopimusten eräiden määräysten
5606: hyväksymisestä sekä sopimusten soveltamisesta
5607:
5608: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä Ja 69 §:n 1
5609: momentissa määrätyllä tavalla, säädetään:
5610:
5611: 1§ voidaan Suomessa nimittää opettajan virkaan sen
5612: Reykjavikissa 29 päivänä syyskuuta 1986 Tans- estämättä, että hän ei ole Suomen kansalainen.
5613: kan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä Täytettäessä opettajan virkaa on toimiminen
5614: peruskoulun aineenopettajien, käytännöllis- opettajana toisessa sopimusvaltiossa rinnastettava
5615: esteettisten aineiden opettajien ja erityisopetta- opettajan viran hoitamiseen Suomessa.
5616: jien sekä keskiasteen oppilaitosten (lukion ja
5617: ammatzllisten oppilaitosten) aineenopettajien ja 3§
5618: käytännöllis-esteettisten aineiden opettajien yh- (Kuten hallituksen esityksessä)
5619: teispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopi-
5620: musten määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat 4§
5621: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin siitä on Tätä lakia sovelletaan myös valtion oppilaitok-
5622: sovittu. sen virkaan, joka vastaa peruskoulun aineenopet-
5623: 2§ tajan tai erityisopettajan taikka lukion tai amma-
5624: Sopimusvaltion kansalainen, joka on sopimus- tzllisten oppilaitosten yleissivistävien aineiden
5625: valtiossa suorittanut virallisesti hyväksytyn perus- opettajan virkaa.
5626: koulun aineenopettajan tai erityisopettajan taik-
5627: ka lukion tai ammatzllisten oppilaitosten yleissi- 5 ja 6 §
5628: vistävien aineiden aineenopettajan koulutuksen, (Kuten hallituksen esityksessä)
5629:
5630:
5631: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
5632:
5633:
5634: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mörttinen, Särkijärvi, Wahlström, Virolainen ja
5635: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen, jäse- Väänänen sekä varajäsenet Donner ja Laine.
5636: net Almgren, Björklund, Elo, U. Leppänen,
5637: Eräiden opettajaryhmien yhteispohjoismaiset työmarkkinat 3
5638:
5639: EDUSKUNNAN Liite
5640: SIVISTYSVALIOKUNTA
5641:
5642: Helsingissä
5643: 9 päivänä joulukuuta 1987
5644: Lausunto n:o 1
5645:
5646:
5647:
5648:
5649: U lkoasi aiovaliokunnalle
5650:
5651: Ulkoasiainvaliokunta on 20 pa1vana marras- pimuksessa mainituin edellytyksin kelpoisuuden
5652: kuuta 1987 päivätyllä kirjeellään pyytänyt sivis- täyttäväksi opettajaksi myös muissa sopimusvalti-
5653: tysvaliokunnalta lausuntoa hallituksen esityksestä oissa. Vastaavasti keskiasteen oppilaitoksia koske-
5654: n:o 170 Pohjoismaiden välillä peruskoulun ai- van sopimuksen mukaan henkilö, joka on jossain
5655: neenopettajien ja erityisopettajien sekä keskias- sopimusvaltiossa saanut virallisesti hyväksytyn vä-
5656: teen oppilaitosten aineenopettajien yhteispoh- hintään nelivuotiseen opiskeluun perustuvan kes-
5657: joismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopimusten kiasteen oppilaitosten yleissivistävien teoreettis-
5658: eräiden määräysten hyväksymisestä. ten aineiden opettajan virkaan tai vastaavasti
5659: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- vähintään kolmivuotiseen opiskeluun perustuvan
5660: tavina lainsäädäntöneuvos Ronald Wrede ulko- keskiasteen oppilaitosten yleissivistävien käytän-
5661: asiainministeriöstä, hallitusneuvos Zoe Pohjanvir- nöllis-esteettisten aineiden opettajan virkaan kel-
5662: ta opetusministeriöstä, osastopäällikkö Lasse poisuuden antavan koulutuksen, hyväksytään so-
5663: Hoffman kouluhallituksesta, ylitarkastaja Riitta pimuksessa mainituin edellytyksin kelpoisuuden
5664: Lampola ammattikasvatushallituksesta ja koulu- täyttäväksi opettajaksi myös muissa sopimus-
5665: asiain sihteeri Kauko Munnukka Opettajien Am- valtioissa.
5666: mattijärjestö OAJ :stä. Koska sopimusten voimaansaattaminen vaatii
5667: Hallituksen esitys. Hallituksen esityksessä eh- erityisen perustuslainsäätämisjärjestyksessä sää-
5668: dotetaan, että eduskunta hyväksyisi Tanskan, dettävän lain, esitykseen sisältyy lakiehdotus so-
5669: Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä syys- pimusten eräiden lainsäädännön alaan kuuluvien
5670: kuussa 1986 tehdyt sopimukset peruskoulun määräysten hyväksymisestä sekä sopimusten so-
5671: aineenopettajien, käytännöllis-esteettisten ainei- veltamisesta. - Laki on tarkoitus saattaa voi-
5672: den opettajien ja erityisopettajien sekä keskias- maan samanaikaisesti sopimusten kanssa asetuk-
5673: teen oppilaitosten (lukion ja ammatillisten oppi- sella erikseen säädettävänä ajankohtana.
5674: laitosten) aineenopettajien ja käytännöllis-esteet- Valiokunnan kannanotot. Sivistysvaliokunta
5675: tisten aineiden opettajien yhteisistä työmarkki- on käsitellyt asiaa lähinnä Suomen koululaitok-
5676: noista. Suomessa käytännöllis-esteettisten ainei- sen antamalle opetukselle asetettujen vaatimus-
5677: den opettajia ei tarvitsisi kuitenkaan erikseen ten ja tavoitteiden toteutumisen kannalta. Tältä
5678: mainita, koska heidät luetaan aineenopettajiksi. pohjalta sivistysvaliokunta esittää lausunronaan
5679: Peruskoulua koskevan sopimuksen mukaan hen- kunnioittavasti seuraavaa.
5680: kilö, joka on jossain sopimusvaltiossa saanut Hallituksen esityksen ja saamansa selvityksen
5681: virallisesti hyväksytyn vähintään nelivuotiseen perusteella valiokunta pitää sopimuksia asianmu-
5682: opiskeluun perustuvan peruskoulun yleissivistä- kaisina sekä puoltaa sopimusten ja hallituksen
5683: vien teoreettisten aineiden opettajan virkaan tai esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä
5684: vastaavasti vähintään kolmivuotiseen opiskeluun seuraavin huomautuksin ja muutosehdotuksin.
5685: perustuvan peruskoulun yleissivistävien käytän- Valiokunta pitää välttämättömänä, että Suo-
5686: nöllis-esteettisten aineiden opettajan virkaan men peruskouluissa sekä lukioissa ja ammatillisis-
5687: taikka peruskoulun erityisopettajan virkaan kel- sa oppilaitoksissa annettavan opetuksen taso säi-
5688: poisuuden antavan koulutuksen, hyväksytään so- lyy siitä riippumatta, missä pohjoismaassa opetta-
5689: 4 1987 vp. - UaVM n:o 22 - Esitys n:o 170
5690:
5691: ja on suorittanut tutkintonsa. Tämän turvaami- Lakiehdotuksen yksityiskohdista valiokunta on
5692: seksi valiokunta korostaa seuraavaa kahta näkö- kiinnittänyt huomiota käsitteeseen "keskiasteen
5693: kohtaa: oppilaitos'', jota on käytetty lukion ja ammatil-
5694: - Sopimusten 1 artiklaan sisältyvät yleismää- listen oppilaitosten yhteisnimikkeenä. Ao. sopi-
5695: räykset yhdessä pohjoismaassa annetun opettajan muksen allekirjoittamisen aikana syyskuussa 1986
5696: koulutuksen hyväksymisestä toisissa sopimus- näiden termien käyttö toistensa synonyymeina on
5697: maissa. Edellytyksenä on jossain sopimusmaassa ollut paikallaan. Keväällä 1987 tilanne on kui-
5698: virallisesti hyväksytty vähintään nelivuotinen tenkin muuttunut uuden ammatillisia oppilai-
5699: (eräissä tapauksissa kolmivuotinen) opettajan toksia koskevan lain (487/87) ja siihen liittyvän
5700: koulutus, joka antaa kelpoisuuden opettajan vir- teknillisiä oppilaitoksia koskevan asetuksen (500/
5701: kaan ja joka pääpiirteittäin vastaa myös toisen 87) myötä. Teknillisissä oppilaitoksissa annettava
5702: (nimittävän) valtion vaatimuksia. Hallituksen esi- opetus ei enää kaikilta osiltaan ole keskiasteen
5703: tyksen perustelujen mukaan artikla antaa mah- koulutusta, vaan osa opetuksesta määritellään
5704: dollisuuden täydentävien opintojen vaatimiseen, ammatilliseksi korkea-asteen koulutukseksi. Kun
5705: mihin Suomessa Suomen poikkeuksellisen kor- tarkoituksena on, että po. pohjoismaista sopi-
5706: keatasoisen opettajankoulutuksen vuoksi usein musta voidaan soveltaa myös teknillisten opisto-
5707: jouduttaneen, kun kysymyksessä on muussa poh- jen opettajan virkoihin, valiokunta esittää lakieh-
5708: joismaassa suoritettu tutkinto. Tarkoitus on sää- dotuksen terminologian tarkistamista siten, että
5709: tää lisäopinnoista peruskoulu- ja lukioasetuksissa. käsitteen "keskiasteen oppilaitos" sijasta puhu-
5710: Valiokunta, joka on saanut tähän liittyvät asetus- taan ''lukiosta ja ammatillisista oppilaitoksista''.
5711: luonnokset käyttöönsä, pitää hallituksen esityk- Tämä muutos on tehtävä lakiehdotuksen 2 ja
5712: sen perusteluja ja asetusluonnosten säännöksiä 4 §:ään sekä lain nimikkeeseen. Lisäksi 1 §:ssä
5713: näiltä osin tarkoituksenmukaisina. oleva sopimuksen nimi on tarkennettava varsinai-
5714: - Toisen sopimusvaltion koulussa toimivalta sen sopimuksen otsikossa olevalla sulkulausek-
5715: opettajalta vaaditaan sopimuksen mukaan riittä- keella.
5716: viä tietoja (tillräckliga kunskaper) koulun opetus- Edellä esitetyn perusteella sivistysvaliokunta
5717: kielessä. Tarkoituksena on, että Suomessa opetta- kunnioittaen esittää lausuntonaan,
5718: jalta tullaan asetusteitse vaatimaan koulun ope-
5719: tuskielen täydellistä taitoa. Valiokunta pitää tätä että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
5720: vaatimusta perusteltuna, koska oman kielen osaa- kuuluvana:
5721: minen on avain muuhun oppimiseen.
5722:
5723:
5724: Laki
5725: Pohjoismaiden välillä peruskoulun aineenopettajien, käytännöllis-esteettisten aineiden opettajien ja
5726: erityisopettajien sekä lukion ja ammatillisten oppilaitosten aineenopettajien ja käytännöllis-esteettis-
5727: ten aineiden opettajien yhteispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopimusten eräiden määräysten
5728: hyväksymisestä sekä sopimusten soveltamisesta
5729:
5730: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä Ja 69 §:n 1
5731: momentissa määrätyllä tavalla, säädetään:
5732:
5733: 1§ 2§
5734: Reykjavikissa 29 päivänä syyskuuta 1986 Tans- Sopimusvaltion kansalainen, joka on sopimus-
5735: kan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä valtiossa suorittanut virallisesti hyväksytyn perus-
5736: peruskoulun aineenopettajien, käytännöllis- koulun aineenopettajan tai erityisopettajan taik-
5737: esteettisten aineiden opettajien ja erityisopetta- ka lukion tai ammatzllisten oppilaitosten yleis-
5738: jien sekä keskiasteen oppilaitosten (lukion ja sivistävien aineiden aineenopettajan koulutuk-
5739: ammatillisten oppilaitosten) aineenopettajien ja sen, voidaan Suomessa nimittää opettajan vir-
5740: käytännöllis-esteettisten aineiden opettajien yh- kaan sen estämättä, että hän ei ole Suomen
5741: teispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopi- kansalainen.
5742: musten määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
5743: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin siitä on
5744: sovittu.
5745: Eräiden opettajaryhmien yhteispohjoismaiset työmarkkinat 5
5746:
5747: 3§ tajan tai erityisopettajan taikka lukion tai amma-
5748: (Kuten hallituksen esityksessä) trl/isten oppilaitosten yleissivistävien aineiden
5749: opettajan virkaa.
5750: 4§
5751: Tätä lakia sovelletaan myös valtion oppilaitok- 5 ja 6 §
5752: sen virkaan, joka vastaa peruskoulun aineenopet- (Kuten hallituksen esityksessä)
5753:
5754:
5755:
5756: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Hacklin, Hautala, Holvitie, Jääskeläinen, Poh-
5757: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, vara- janoksa, Ryynänen, Sillanpää, Tykkyläinen ja
5758: puheenjohtaja Astala, jäsenet Backman, Donner, Uosukainen sekä varajäsen Jokinen.
5759: 1987 vp.
5760:
5761: EDUSKUNNAN
5762: ULKOASIAINVALIOKUNTA
5763:
5764: Helsingissä
5765: 9 päivänä kesäkuuta 1987
5766: Lausunto n:o 1
5767:
5768:
5769:
5770:
5771: Vai tiovarain vai iokun nalle
5772:
5773: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään 3 päivänä Valiokunta rajaa lausuntonsa koskemaan edellä
5774: kesäkuuta 1987 pyytänyt eduskunnan päätöksen mainittua sopimusta ja siihen liittyvää lakiehdo-
5775: mukaisesti ulkoasiainvaliokunnalta lausuntoa tusta jättäen lausuntonsa ulkopuolelle ehdotuk-
5776: hallituksen esityksestä n:o 22 tullitariffilaiksi ja sen tullitariffilaiksi ja siihen liittyvää verolainsää-
5777: siihen liittyvää verolainsäädäntöä koskeviksi däntöä koskeviksi muutoksiksi.
5778: muutoksiksi. Saamansa selvityksen perusteella valiokunta
5779: Asian johdosta on ollut kuultavana lähetystö- katsoo, että tullitariffeja ja kauppaa koskevan
5780: neuvos Matti Pullinen ulkoasiainministeriöstä. yleissopimuksen puitteissa vuosina 1986-1987
5781: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että edus- käydyissä Suomen ja eräiden sopimuspuolien
5782: kunta hyväksyisi ne tullitariffeja ja kauppaa kos- välisissä neuvotteluissa sovitut muutokset Suo-
5783: kevan yleissopimuksen puitteissa vuosina 1986- men tullimyönnytysluetteloon ovat Suomen kan-
5784: 1987 käydyissä Suomen ja eräiden sopimus- nalta perusteltuja ja tarkoituksenmukaisia.
5785: puolien välisissä neuvotteluissa sovitut muutokset Edellä esitetyn perusteella ulkoasiainvaliokunta
5786: Suomen tullimyönnytysluetteloon, jotka vaativat esittää kunnioittaen lausuntonaan,
5787: eduskunnan suostumuksen. Lisäksi hallituksen
5788: esitykseen sisältyy ehdotus laiksi tullitariffeja ja että ne tullitariffeja ja kauppaa koske-
5789: kauppaa koskevaan yleissopimukseen (GATI) lii- van yleissopimuksen puitteissa vuosina
5790: tettyyn Suomen tullimyönnytysluetteloon tehty- 1986-1987 käydyissä Suomen ja eräiden
5791: jen muutosten hyväksymisestä sekä ehdotus tulli- sopimuspuolien välisissä neuvotteluissa
5792: tariffilaiksi ja siihen liittyvää verolainsäädäntöä sovitut muutokset Suomen tullimyönny-
5793: koskeviksi muutoksiksi. Ehdotettu laki tullitarif- tysluetteloon, jotka vaativat Eduskunnan
5794: feja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen suostumuksen, hyväksyttäisiin ja että sii-
5795: (GA TI) liitettyyn Suomen tullimyönnytysluette- hen liittyvä lakiehdotus niin ikään hyväk-
5796: loon tehtyjen muutosten hyväksymisestä on esi- syttäistin.
5797: tyksen mukaan tarpeellinen, koska neuvotteluissa
5798: sovitut sidontaluettelon muutokset koskevat tul-
5799: limääriä ja kuuluvat siten lainsäädännön alaan.
5800:
5801:
5802:
5803: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Paasilinna, Särkijärvi, Wahlström, Virolainen ja
5804: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen, jäse- Väänänen sekä varajäsenet Donner, Helle ja
5805: net Almgren, Björklund, Kuuskoski-Vikatmaa, Karkinen.
5806:
5807:
5808:
5809:
5810: 270584N
5811: 1
5812: 1
5813:
5814:
5815:
5816:
5817: 1
5818: 1
5819: 1987 vp.
5820:
5821: EDUSKUNNAN
5822: ULKOASIAINVALIOKUNTA
5823:
5824: Helsingissä
5825: 20 päivänä marraskuuta 1987
5826: Lausunto n:o 2
5827:
5828:
5829:
5830:
5831: Laki vai ioku nn alle
5832:
5833: Lakivaliokunta on kirjeellään 6 päivältä mar- vankeus. Lisäksi sopimuksessa on määräykset so-
5834: raskuuta 1987 pyytänyt eduskunnan päätöksen pimusvaltioon tulleen todistajan ja asiantuntijan
5835: mukaisesti ulkoasiainvaliokunnalta lausuntoa koskemattomuudesta.
5836: hallituksen esityksestä n:o 106 kansainvälisluon- Vuoden 1980 yleissopimus poikkeaa vuoden
5837: teisten oikeudenkäyntien helpottamista koske- 1905 ja 1954 yleissopimuksista erityisesti kahdes-
5838: vaksi lainsäädännöksi. sa kohtaa. Maksutroman oikeudenkäynnin anta-
5839: Asian johdosta ovat olleet kuultavina osasto- minen samalla tavoin kuin omille kansalaisille
5840: päällikkö Leif Sev6n ja lainsäädäntöneuvos Mikko ulotetaan koskemaan sopimusvaltion kansalaisten
5841: Könkkölä oikeusministeriöstä sekä toimistopääl- lisäksi niitä, joilla on kotipaikka jossakin sopi-
5842: likkö Sakari Juuti ulkoasiainministeriöstä. musvaltiossa. Sopimusvaltion on myös määrättä-
5843: Käsiteltyään asian ulkoasiainvaliokunta esittää vä keskusviranomainen ja lähettävä viranomai-
5844: kunnioittaen seuraavaa. nen, jonka tehtävänä on ottaa vastaa ja toimittaa
5845: Hallituksen esityksessä ehdotetaan lainsäädän- edelleen sopimuksessa tarkoitettuja pyyntöjä ja
5846: töömme sellaisia muutoksia, jotka tekevät mah- asiakirjoja.
5847: dolliseksi ratifioida Haagissa lokakuussa 1980 Vuoden 1980 sopimuksen ovat toistaiseksi rati-
5848: tehdyn kansainvälisluonteisten oikeudenkäyntien fioineet Ranska ja Ruotsi. Suomi on allekirjoitta-
5849: helpottamista koskevan yleissopimuksen. nut sopimuksen 12 päivänä syyskuuta 1985.
5850: Suomi liittyi vuonna 1927 Haagin kansainväli- Sopimuksen ovat allekirjoittaneet myös Kreikka,
5851: sen yksityisoikeuden konferenssissa vuonna 1905 Luxemburg, Marokko ja Saksan liittotasavalta.
5852: tehtyyn yleissopimukseen, joka koskee eräitä si- Yleisestä oikeusaputoiminnasta annettuun la-
5853: viiliprosessiin kohdistuvia asioita. Yleissopimuk- kiin ehdotetaan lisättäväksi säännös, jonka nojal-
5854: sen korvasi Haagissa 1 päivänä maaliskuuta 1954 la asetuksella voitaisiin säätää yleisen oikeusavun
5855: tehty riita-asiain oikeudenkäyntiä koskeva sopi- antamisesta sellaiselle henkilölle, jolla ei ole
5856: mus suhteessa valtioihin, jotka olivat uuden Suomessa kotipaikkaa. Suomen ja ulkomaan vi-
5857: sopimuksen osapuolia. Suomen osalta vuoden ranomaisten yhteistoiminnasta oikeudenkäynnis-
5858: 1954 sopimus tuli voimaan vuonna 1957, ja sen sä sekä ulkomaan tuomioistuimen päätöksen täy-
5859: osapuolina on lähes 30 valtiota. Vuoden 1905 täntöönpanosta eräissä tapauksissa annetun lain
5860: sopimus on vielä voimassa Suomen ja Islannin säännöksiä muuttamalla yksinkertaistettaisiin toi-
5861: sekä Saksan demokraattisen tasavallan välillä. sessa sopimusvaltiossa annetun oikeudenkäynti-
5862: Haagin vuoden 1905 ja 1954 sopimuksia on kulujen korvausta koskevan päätöksen täytän-
5863: eräin osin uusittu Haagissa vuonna 1965 ja 1970 töönpanomenettelyä. Myös maksuttomasta oi-
5864: tehdyillä yleissopimuksilla, jotka Suomi on rati- keudenkäynnistä annettuun lakiin tehtäisiin eräi-
5865: fioinut. Haagin kansainvälisen yksityisoikeuden tä sopimuksen voimaansaattamisesta johtuvia
5866: konferenssissa hyväksyttiin 25 päivänä lokakuuta muutoksia.
5867: 1980 kansainvälisluonteisten oikeudenkäyntien Esityksessä ehdotetaan lisäksi, että rikoslain 1
5868: helpottamista koskeva yleissopimus, jolla riita- lukuun otettaisiin säännökset Suomen tuomiois-
5869: asiain oikeudenkäyntiä koskevien yleissopimusten tuimeen riita- tai hakemusasiassa toisesta valtios-
5870: uudistaminen saatettaisiin päätökseen. Uudessa ta todistajaksi tai asiantuntijaksi saapuneen kos-
5871: sopimuksessa on määräyksiä pääasiassa kysymyk- kemattomuudesta. Yleisten asiakirjain julkisuu-
5872: sistä, jotka sisältyvät vuoden 1905 ja 1954 sopi- desta annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi
5873: musten 3-6 lukuun: maksuton oikeudenkäynti, siten, että ulkomaalaisella olisi samanlainen oi-
5874: oikeudenkäyntikuluja koskevan vakuuden asetta- keus kuin Suomen kansalaisella saada tietoja
5875: minen, julkisten asiakirjojen antaminen ja velka- julkisesta asiakirjasta.
5876:
5877: 271159N
5878: 2
5879:
5880: Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voi- mahdollisuus vaikuttaa Suomen kansainvälisten
5881: maan samanaikaisesti kuin vuoden 1980 yleisso- sopimusvelvoitteiden hyväksymiseen. Valiokunta
5882: pimus tulee Suomen osalta voimaan. edellyttääkin, että vastaavissa tapauksissa edus-
5883: Hallituksen esityksen ja saamansa selvityksen kunnan hyväksyminen pyydetään erityisen pon-
5884: perusteella ulkoasiainvaliokunta pitää hallituksen nen muodossa myös niille yleissopimuksen mää-
5885: esitykseen liittyviä lakiehdotuksia perusteltuina ja räyksille, jotka vaativat eduskunnan suostumuk-
5886: tarkoituksenmukaisina. Valiokunta kiinnittää sen.
5887: kuitenkin huomiota siihen, että lakiehdotusten Edellä esitettyyn viitaten ulkoasiainvaliokunta
5888: tarkoituksena on tehdä mahdolliseksi Suomen esittää kunnioittaen lausuntonaan,
5889: sitoutuminen vuoden 1980 Haagin yleissopimuk-
5890: seen. Esityksen perusteella eduskunnalla on vain että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
5891: välillisesti sopimuksen voimaansaattamista tar- kiehdotukset hyväksyttäisiin.
5892: koittavien lakiehdotusten hyväksymisen kautta
5893:
5894:
5895:
5896: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa maa, Paasilinna, Paasio, Pystynen, Wahlström,
5897: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen ja Virolainen ja Väänänen sekä varajäsenet Donner
5898: jäsenet Almgren, Björklund, Kuuskoski-Vikat- ja Kääriäinen.
5899: 1987 vp. - VaVM n:o 1 - Esitys n:o 3
5900:
5901:
5902:
5903:
5904: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 1 hallituksen
5905: esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupun-
5906: gin välillä
5907:
5908: Eduskunta on 28 päivana huhtikuuta 1987 Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
5909: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
5910: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 3 laiksi tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
5911: aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
5912: välillä. asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
5913: Valtion ja Helsingin kaupungin välillä on vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Lakiehdotuk-
5914: tehty esisopimus, jonka mukaan valtiolle raken- sen 1 §:n 1 momentin mukaan valtion luovutus
5915: netaan kaupungin toimesta Itä-Pasilaan virastota- olisi joukko tontteja sekä kolme yhteensä noin
5916: lo, jonka luovutuksen vastikkeeksi valtio luovut- 1 655 m 2 :n suuruista määräalaa. Hallituksen esi-
5917: taa kaupungille asuntotuotantoon käytettäviä tyksen perusteluiden mukaan määräalojen pinta-
5918: tonttialueita Malminkartanon ja Kurkimäen alu- ala on kuitenkin 2 655m 2 • Valiokunta on tämän
5919: eilta. Esisopimuksen mukaan kaupungin perus- vuoksi tehnyt vastaavan teknisluonteisen korjauk-
5920: tama kiinteistöosakeyhtiö rakennuttaa valtion sen lakiehdotuksen 1 §:n 1 momenttiin.
5921: käyttöön tarkoitetun virastotalon sekä eräitä au- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
5922: topaikkoja. Virastotaloon on tarkoitus sijoittaa
5923: asuntohallitus. että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
5924: Lopullisesta vaihdosta laadituo sopimuksen tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
5925: Helsingin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 11 sen näin kuuluvana:
5926: päivänä helmikuuta 1987. Molempien luovutus-
5927: ten arvoksi on vuoden 1989 helmikuun hintata-
5928: sossa katsottu noin 51 260 000 markkaa.
5929:
5930:
5931: Laki
5932: aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä
5933:
5934: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5935:
5936: 1§
5937: Valtiovarainministeriö oikeutetaan määräämil- 4716111 ja 47162/1 sekä kolme yhteensä noin
5938: lään ehdoilla luovuttamaan Helsingin kaupungil- 2 655 m 2 :n suuruista määräalaa Etelä-Kaarelan
5939: le Helsingin kaupungin 33. kaupunginosan ton- kylän tilasta Malmgård RN:o 4:13. Luovutetta-
5940: tit 33263/2, 33269/1, 33270/1, 3327111, 2 ja 3, vien alueiden pinta-ala on yhteensä noin 98 370
5941: 3327211, 33273/1, 2, 3 ja 4, 3327411 ja 2, m 2 ja rakennusoikeus 56 220 k-m 2 .
5942: 33275/1, 33276/1, 33277/1 ja 33185/5 sekä (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
5943: 28/119 osuus tontista 33184/2 ja 47. kaupungin-
5944: osan tontit 47150/2 ja 3, 47152/3, 47153/1, 2§
5945: 4715411, 47155/1, 47156/2, 47157/1 ja 2, (Kuten hallituksen esityksessä)
5946:
5947:
5948:
5949: Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1987
5950:
5951:
5952: 270468M
5953: 2 1987 vp. - VaVM n:o 1 - Esitys n:o 3
5954:
5955: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Maijala (osittain), Malm, Mattila, Pekkarinen
5956: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, (osittain), Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä ja
5957: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Viljanen sekä varajäsenet Hämäläinen, T. Roos,
5958: Hietala (osittain), Hokkanen, Lahti-Nuuttila, Seppänen, Siitonen ja Vihriälä.
5959: 1987 vp. - VaVM n:o 2 - Lepäämässä oleva lakiehdotus
5960:
5961:
5962:
5963:
5964: V a 1t i o vara i n v a 1i o kunnan mietintö n:o 2 vuoden
5965: 1986 valtiopäivillä lepäämään jätetystä ehdotuksesta laiksi valtion
5966: tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen perusteista annetun lain
5967: muuttamisesta
5968:
5969: Eduskunta on 14 päivana huhtikuuta 1987 lepäämään hyväksytyn lakiehdotuksen edelleen
5970: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan lausuntoa tarkoituksenmukaiseksi. Valiokunta on päättänyt
5971: varten vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jä- asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymis-
5972: tetyn ehdotuksen laiksi valtion tulo- ja menoar- tä.
5973: vion ja tilinpäätöksen perusteista annetun lain Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
5974: muuttamisesta.
5975: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut että eduskunta päättäisi hyväksyä kysy-
5976: hallituksen esityksen n:o 193/1986 vp. pohjalta myksessä olevan lakiehdotuksen.
5977:
5978: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1987
5979:
5980:
5981: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Tenhiälä,
5982: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Jaakon-
5983: jäsenet E. Aho, Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen, saari, Kietäväinen, Ranta ja T. Roos.
5984: Järvenpää, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Malm,
5985:
5986:
5987:
5988:
5989: 270477X
5990: 1
5991: 1
5992:
5993:
5994:
5995:
5996: 1
5997: 1
5998: 1987 vp. - VaVM n:o 3 - Esitys n:o 4
5999:
6000:
6001:
6002:
6003: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksen
6004: esityksen johdosta laiksi leimaverolain 10 §:n muuttamisesta
6005:
6006: Eduskunta on 28 päivana huhtikuuta 1987 leimavero ehdotetaan korotettavaksi nykyisestä
6007: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- 150 markasta 200 markkaan ja yhden vuoden
6008: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 4 laiksi passin leimavero 70 markasta 100 markkaan.
6009: leimaverolain 10 §:n muuttamisesta. Seuruepassin leimavero ehdotetaan korotettavaksi
6010: Lokakuun alusta 1987 voimaan tulevan passi- nykyisestä 10 markasta 30 markkaan.
6011: lain mukaan henkilökohtaisen passin yleinen voi- Laki ehdotetaan saarettavaksi voimaan 1 päivä-
6012: massaoloaika pitenee nykyisestä viidestä vuodesta nä lokakuuta 1987. Sitä sovellettaisiin passiin,
6013: kymmeneen vuoteen. Tällöin uudistetaan myös joka annetaan sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
6014: passilomakkeet ja siirrytään tavallisen passin kes- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
6015: kitettyyn kirjoittamiseen turvallisuustason nosta- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
6016: miseksi ja väärentämisen estämiseksi. Passin val- tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
6017: mistuksesta aiheutuvat kustannukset nousevat perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
6018: uudistuksen johdosta. asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
6019: Hallitus ehdottaa, että leimaverolakiin otettai- van lakiehdotuksen hyväksymistä.
6020: siin säännös kymmeneksi vuodeksi myönnetystä Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6021: passista suoritettavasta leimaverosta, jonka mää-
6022: räksi ehdotetaan 300 markkaa. Passeja myönne- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
6023: tään edelleen myös enintään viideksi samoin tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
6024: kuin yhdeksi vuodeksi. Viiden vuoden passin sen muuttamattomana.
6025:
6026: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1987
6027:
6028:
6029: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Tenhiälä,
6030: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Jaakon-
6031: jäsenet E. Aho, Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen, saari, Kietäväinen, Ranta ja T. Roos.
6032: Järvenpää, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Malm,
6033:
6034:
6035:
6036:
6037: 270483D
6038: 1987 vp. - VaVM n:o 4 -Eduskunnan palkkavaltuuskunnan toimintakertomus vuodelta 1986
6039: (K n:o 1)
6040:
6041:
6042:
6043:
6044: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 4 Eduskun-
6045: nan palkkavaltuuskunnan toimintakertomuksesta vuodelta 1986
6046:
6047: Eduskunta on lähettänyt 10 päivänä huhtikuu- musten valtionosuusmenoja lisäävä vaikutus noin
6048: ta 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti 920 miljoonaa markkaa sekä toimiehtosopimus-
6049: käsiteltäväksi Eduskunnan palkkavaltuuskunnan ten valtionapumenoja lisäävä vaikutus noin 65
6050: toimintakertomuksen vuodelta 1986. miljoonaa markkaa.
6051: Palkkavaltuuskunnan toimintakertomuksessa Kertomusvuonna julkisen sektorin työrauhaa
6052: todetaan, että kertomusvuoden keväällä syntyi häiritsi TVK-V:n lakko, joka ensin rajoitettiin
6053: kaksi erillistä tulopoliittista ratkaisua, toimihen- koskemaan pääkaupunkiseutua ja laajeni sitten
6054: kilöratkaisu ja SAK:ta koskeva ratkaisu. Näiden valtakunnalliseksi, jolloin lakossa oli kaikkiaan
6055: pohjalta syntyi valtion virka- ja työehtosopimuk- noin 44 000 henkilöä. SAK:n toimeenpanema
6056: sia koskeva neuvottelutulos 16.3.1986. Valtion lyhyt yhteislakko koski koko julkista sektoria sekä
6057: virkaehtosopimus sopimuskaudelle 1. 3. 1986- yksityisiä valtionapulaitoksia.
6058: 29.2.1988 allekirjoitettiin 17.4.1986. TVK:n Vir- Edellisestä toimintakertomuksesta laatimassaan
6059: kamiesjärjestöt TVK-V ry. yhtyi sopimukseen mietinnössä valiokunta kiinnitti huomiota kerto-
6060: 20.5.1986 hyväksyttyään valtakunnansovittelijan muksen niukkaan tietosisältöön. Nyt valiokunta
6061: sovintoehdotuksen lakon lopettamiseksi. toteaa, että käsiteltävänä olevassa kertomuksessa
6062: Kertomusvuoden aikana 28.2.1986 päättyneen on lyhyt kuvaus valtiosta työnantajana, josta saa
6063: sopimuskauden ja 1.3.1986 alkaneen sopimus- pääpiirteittäisen käsityksen valtion palveluksessa
6064: kauden valtion virkaehtosopimukset sekä yksityis- olevasta henkilöstöstä ja sen palkkauksesta.
6065: ten valtionapulaitosten toimiehtosopimukset nos- Valtiovarainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
6066: tivat palkkatasoa yhteensä noin 5,6 prosenttia
6067: verrattuna vuoden 1985 lopun tasoon. että Eduskunta päättäisi lähettää tä-
6068: Valtion virkaehtosopimusten palkkausmenoja män mietinnön tiedoksi Eduskunnan
6069: lisäävä vaikutus vuositasolla on noin 650 miljoo- palkkavaltuuskunnalle.
6070: naa markkaa, kunnallisten virka- ja työehtosopi-
6071:
6072: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1987
6073:
6074:
6075: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Sasi, Savolainen,
6076: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Hämä-
6077: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, läinen, Paakkinen, Tiuri ja Vihriälä.
6078: Ajo, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
6079:
6080:
6081:
6082:
6083: 270523X
6084: 1987 vp. - VaVM n:o 5 - Esitys n:o 8
6085:
6086:
6087:
6088:
6089: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 5 hallituksen
6090: esityksen johdosta laeiksi tulo- ja varallisuusverolain sekä ennakko-
6091: perintälain 5 §:n muuttamisesta
6092:
6093: Eduskunta on 15 päivana toukokuuta 1987 tava ansionmenetyskorvaus ehdotetaan lisättäväk-
6094: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- si ennakkoperintälain 5 §:ään, jossa säädetään
6095: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 8 laeiksi eräiden vakuutuskorvausten ja sosiaalilainsäädän-
6096: tulo- ja varallisuusverolain sekä ennakkoperintä- töön perustuvien suoritusten ennakonpidätykses-
6097: lain 5 §:n muuttamisesta. tä.
6098: Kuluvan vuoden heinäkuun alusta voimaan Tulo- ja varallisuusverolain 20 §:n 4 kohdan
6099: tulevan, väliaikaisesti vuoden 1990 kesäkuun lop- mukaan muun ohessa eläkevakuutuksen vakuu-
6100: puun saakka kestävän kokeilukauden voimassa tusmaksujen palautuksena tai eläkevakuutuksen
6101: olevan opintotukilain muutoksen mukaan aikuis- takaisinostolla saatu määrä on veronalaista tuloa.
6102: opiskelijoille voidaan suorittaa muun opintotuen Ennakkoperintälain nykyisten säännösten nojalla
6103: lisäksi aikuisopintorahaa. Tämä korvaus myön- näistä suorituksista ei toimiteta ennakonpidätys-
6104: nettäisiin valtioneuvoston määräämin perustein tä. Hallitus ehdottaa, että ennakkoperintälakia
6105: vähintään 700 markan ja enintään 2 000 markan tältä osin täydennettäisiin.
6106: suuruisena kuukausittain maksettavana ansion- Lait ehdotetaan saatettavaksi voimaan pysyvinä
6107: menetyskorvauksena. Aikuisopintoraha voidaan 1 päivästä heinäkuuta 1987 alkaen. Tulo- ja
6108: myöntää muun opintotuen lisänä enintään kah- varallisuusverolain muutoksia sovellettaisiin kulu-
6109: delta vuodelta. Hallitus ehdottaa, että aikuis- valta vuodelta toimitettavasta verotuksesta al-
6110: opintoraha ansionmenetyskorvauksena säädettäi- kaen. Ennakkoperimää koskevia muutoksia sovel-
6111: siin veronalaiseksi tuloksi, samoin kuin jo ovat lettaisiin lain voimaantulopäivänä ja sen jälkeen
6112: eräät muut vastaavat ansionmenetystä korvaavat toimitettavaan ennakonpidätykseen.
6113: etuudet, kuten esimerkiksi työttömyysturva. Jotta Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
6114: aikuisopintorahan ja muun ansiotulon verotus- hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
6115: kohtelu olisi yhdenmukainen, tulo- ja varalli- tarkoituksenmukaisiksi. Hallituksen esityksen pe-
6116: suusverolain 17 b § :ään sisältyvää ansiotulojen rusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt aset-
6117: luetteloa täydennettäisiin siten, että siihen lisät- tua puoltamaan hallituksen esitykseen sisältyvien
6118: täisiin opintotukilain 10 a §:ssä tarkoitettu ai- lakiehdotusten hyväksymistä.
6119: kuisopintorahana myönnettävä ansionmenetys- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6120: korvaus.
6121: Veronalaisena ansiotulona aikuisopin toraha että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
6122: kuuluu ennakkoperintälain 1 §:n nojalla ennak- tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
6123: koperinnän piiriin. Aikuisopintorahana makset- set muuttamattomina.
6124:
6125: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1987
6126:
6127:
6128: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa jala, Malm, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusa-
6129: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen, Sasi, Savolainen, Viljanen ja Vähäkangas
6130: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, sekä varajäsenet Paakkinen, Tiuri ja Vihriälä.
6131: Ajo, Ala-Kapee, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Mai-
6132:
6133:
6134:
6135: 270524Y
6136: 1987 vp. - VaVM n:o 6 - Esitys n:o 18
6137:
6138:
6139:
6140:
6141: Valtio va rai n va Ii ok u nn an mietintö n:o 6 hallituksen
6142: esityksen johdosta laeiksi veronkantolain ja eräiden muiden verola-
6143: kien muuttamisesta
6144:
6145: Eduskunta on 29 päivana toukokuuta 1987 sivat välittömästi lain nojalla postisiirtoliikettä
6146: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- välittävät postitoimipaikat, rahalaitokset ja val-
6147: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 18 tion tilivirastot sen mukaan kuin valtiovarainmi-
6148: laeiksi veronkantolain ja eräiden muiden verola- nisteriö määrää. Eräiden maksuunpantujen vero-
6149: kien muuttamisesta. jen, maksujen ja muiden suoritusten kantoajat
6150: Kaikkia veronkantolain mukaan kannettavia tai eräpäivät on nykyisin säännelty vain hallinnol-
6151: veroja, maksuja ja muita suorituksia ottavat kan- lisin ohjein. Koska tämän laatuiseen kansalaisiin
6152: toaikana vastaan postisiirtoliikettä välittävät pos- kohdistuvaan norminantoon olisi oltava laissa
6153: titoimipaikat ja postipankki. Veron maksamisesta annettu valtuus, hallitus ehdottaa, että veron-
6154: muihin rahalaitoksiin määrää valtiovarainminis- kantolakiin lisättäisiin uusi 4 b §, jolla maksu-
6155: teriö. Verosuoritusten maksumahdollisuuksien ajoista päättäminen säädetään valtiovarainminis-
6156: laajentaminen siten, että kaikkia veroja voitaisiin teriön tehtäväksi, kuten on jo menetelty aikai-
6157: maksaa kaikkiin rahalaitoksiin, on ollut vireillä semmin useimpien maksuunpantujen verojen
6158: useita vuosia. Toteuttamista on lähinnä estänyt osalta.
6159: se, etteivät katteensiirrossa ja maksutiedon väli- Lait ehdotetaan saatettavaksi voimaan heti sen
6160: tyksessä aikaisemmin käytetyt menetelmät ole jälkeen, kun eduskunta on ne hyväksynyt.
6161: olleet riittävän nopeita. Vaatimukset täyttävä Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
6162: uusi järjestelmä on saatu käyttöön kuluvan vuo- hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
6163: den alussa. tarkoituksenmukaisiksi. Hallituksen esityksen pe-
6164: Hallitus ehdottaa, että menettelyn yhdenmu- rusteluihin yhtyen valiokunta on ·päättänyt aset-
6165: kaistamiseksi ja verovelvollisten maksumahdolli- tua puoltamaan hallituksen esitykseen sisältyvien
6166: suuksien parantamiseksi veronkantolakiin lisättäi- lakiehdotusten hyväksymistä.
6167: siin uusi 1 a luku, jonka 4 a ja 4 b §:ssä Valiokunta toteaa, että suoritusten maksami-
6168: valtiovarainministeriö oikeutettaisiin maaraa- sessa myös kantoajan jälkeen on päästävä mah-
6169: mään verojen maksupaikoista ja kantoajoista. dollisimman joustavaan ja asiakasystävälliseen
6170: Samalla eräisiin muihin verolakeihin ehdotetaan menettelyyn, ja edellyttää, että sen jälkeen kun
6171: tehtäväksi teknisluonteisia ja sanonnallisia kor- siihen on tarvittavat valmiudet, valtiovarainmi-
6172: jauksia. Näitä korjauksia tehtäisiin ennakkope- nisteriöllä olisi oikeus määrätä myös ne maksu-
6173: rintälakiin, työnantajan sosiaaliturvamaksusta an- paikat, jotka saavat vastaanottaa maksusuorituk-
6174: nettuun lakiin, investointiverolakiin, elokuvave- sia säännönmukaisen kantoajan jälkeen.
6175: rolakiin sekä leimaverolakiin. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6176: Ehdotettu veronkantolain 4 a § koskee sekä
6177: veronkantolain nojalla kannettavia veroja että että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
6178: niitä veroja, joiden kanto asianomaisessa verolais- tuksen esitykseen sisältyvå't lakiehdotuk-
6179: sa olevan säännöksen perusteella tapahtuu veron- set muuttamattomina.
6180: kantolain mukaan. Verojen maksupaikkoina oli-
6181:
6182: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1987
6183:
6184:
6185: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa neo, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila,
6186: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savolainen,
6187: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsen
6188: Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen, Järvenpää, Laakso- Ahonen.
6189:
6190:
6191:
6192: 270540Q
6193: 1987 vp. - VaVM n:o 7 - Esitys n:o 12
6194:
6195:
6196:
6197:
6198: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen
6199: esityksen johdosta lisävaltuuksien antamisesta valtioneuvostolle lai-
6200: nanottoon vuoden 1987 aikana
6201:
6202: Eduskunta on 19 patvana toukokuuta 1987 nanottovaltuuksien kokonaistarve olisi kuluvana
6203: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- vuonna 18 215 miljoonaa markkaa.
6204: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 12 lisä- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
6205: valtuuksien antamisesta valtioneuvostolle lainan- hallituksen esityksen tarkoituksenmukaiseksi.
6206: ottoon vuoden 1987 aikana. Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen valio-
6207: Korkotaso kansainvälisillä pääomamarkkinoilla kunta on päättänyt asettua puoltamaan hallituk-
6208: on pysytellyt vuoden 1986 huhtikuusta lähtien sen esityksen hyväksymistä.
6209: aikaisempaan verrattuna suhteellisen alhaisella Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6210: tasolla. Velanhoitokustannusten pienentämiseksi
6211: valtioneuvosto on kuluvana vuonna päättänyt että Eduskunta päå'ttäisi oikeuttaa val-
6212: lainaehtojen mukaisesti viiden ulkomaisen lainan tioneuvoston vuonna 1987 ottamaan pit-
6213: irtisanomisesta ja takaisinmaksamisesta ennen käaikaista lainaa tämän määräämtllä eh-
6214: niiden normaalilainaehtojen mukaista takaisin- dotlla ja siten, että valtioneuvosto voi
6215: maksuaikaa. Lainat on rahoitettu tai tarkoitus määräämissään rajoissa antaa tarkemmista
6216: rahoittaa uusilla, edullisemmilla lainoilla samassa lainaehdoista päättämisen valtiovarainmi-
6217: tai muussa valuutassa. nisteriön tehtäväksi, 1 415 000 000 mar-
6218: Tähän mennessä irtisanottavaksi päätettyjen kan nimellismäärään asti niiden
6219: lainojen ennenaikaisten kuoletusten yhteismäärä 16 800 000 000 markan määräisten pitkä-
6220: on noin 1 415 miljoonaa markkaa. Tulo- ja aikaisten lainojen lisäksi, jotka eduskunta
6221: menoarvion tasapainon ylläpitäminen edellyttää, on jo oikeuttanut valtioneuvoston otta-
6222: että tuloarvioon merkittäviä uusia lainoja voitai- maan vuoden 1987 aikana; ja
6223: siin ottaa lisää ennenaikaisia kuoletuksia vastaava oikeuttaa valtioneuvoston vuoden 1987
6224: määrä. Tästä syystä olisi kuluvalle vuodelle mer- atkana käyttämään lyhytatkaista luottoa
6225: kittyjä lainanottovaltuuksia korotettava 1 415 harkintansa mukaan; sekä
6226: miljoonalla markalla. otkeuttaa valtioneuvoston tai sen mää-
6227: Eduskunta on aikaisemmin oikeuttanut valtio- råamissä rajoissa valtiovarainministeriön
6228: neuvoston ottamaan kuluvana vuonna pitkäai- tekemään otettuihin ja otettaviin valtion-
6229: kaista lainaa 16 800 miljoonan markan nimellis- lainoihin liittyviä koron- ja valuutanvaih-
6230: määrään asti. Nyt esitettävä 1 415 miljoonan tosopimuksia.
6231: markan lisälainanottotarve huomioon ottaen lai-
6232:
6233: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
6234:
6235:
6236: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mat-
6237: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, tila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Savolainen,
6238: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Tenhiälä ja Viljanen sekä varajäsen Seppänen.
6239: Ajo, Ala-Kapee, Hietala, Hokkanen, Järvenpää,
6240:
6241:
6242:
6243:
6244: 270553E
6245: 1
6246:
6247: 1
6248: 1
6249:
6250: 1
6251: 1
6252:
6253: 1
6254: 1
6255: 1987 vp. - VaVM n:o 8 - Esitys n:o 11
6256:
6257:
6258:
6259:
6260: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 8 hallituksen
6261: esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1987 tulo- ja
6262: menoarviOon
6263:
6264: Eduskunta on 19 patvana toukokuuta 1987 31.94. Posti- ja telelaitos
6265: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas-
6266: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 11 li- 71. Televerkkojen kehittäminen (siirtomäärära-
6267: säyksistä ja muutoksista vuoden 1987 tulo- ja ha)
6268: menoarvioon. Momentin alamomentille 1. Telelaitteiden
6269: Valiokunta on käsitellyt asian ja on saamansa hankkiminen ja asentaminen ehdotetaan lisäystä
6270: selvityksen perusteella päättänyt asettua puolta- 40 000 000 markkaa matkapuhelinlaitteiden
6271: maan hallituksen esityksen hyväksymistä kuiten- hankintaa ja asentamista varten sekä myönnettä-
6272: kin seuraavin muutoksin ja huomautuksin. väksi alamomentille 2. Ttlausvaltuusmaksut ti-
6273: lausvaltuutta 70 000 000 markkaa lähinnä mat-
6274: kapuhelin- ja kaukopuhelinverkon laajennuksia
6275: 26. 01. Sisäasiainministeriö varten. - Matkapuhelinverkon käyttötarve li-
6276: sääntyy jatkuvasti ja sen käyttö palvelee erityisesti
6277: 09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat talouselämää. Matkapuhelinverkon rakentaminen
6278: Valiokunta on lisännyt momentille ehdotettua on myös valtiolle kannattava investointi. Tästä
6279: määrärahaa 75 000 markalla saamelaisvaltuus- syystä valiokunta pitää tärkeänä, että uuden
6280: kunnan vuoden 1987 vaaleista aiheutuvia menoja matkapuhelinverkoston laajentaminen koko maa-
6281: varten. ta kattavaksi toteutetaan pikaisesti posti- ja tele-
6282: Momentin loppusumma lisääntyy 75 000 mar- laitoksen suunnitelmien mukaisesti.
6283: kalla.
6284: 32.51. Tuotantotoiminnan alueellinen
6285: edistäminen
6286: 26.98. Läänien kehittäminen
6287: 88. Osallistuminen kehitysyhtiöiden osakkei-
6288: 43. Läänien kehittäminen (siirtomääräraha) den merkitsemiseen (siirtomääräraha)
6289: Valiokunta on lisännyt momentille merkittyä Momentin perusteluissa lausutaan: "Valtion,
6290: määrärahaa 2 000 000 markalla. Helsingin ja Vantaan kaupunkien, Valmet Oy:n,
6291: Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000
6292: Oy Wärtsilä Ab:n ja Wärtsilä Meriteollisuus
6293: markalla. Oy:n on tarkoitus perustaa kehitysyhtiö sellaisen
6294: liiketoiminnan aikaansaamiseksi ja kehittämisek-
6295: si, joka luo pysyvää ja kannattavaa yritystoimin-
6296: 28.92. Valtion tietokonekeskus taa erityisesti Vuosaaren alueelle tai yleensä me-
6297: talliteollisuudessa.'' - Kauppa- ja teollisuusmi-
6298: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) nisteriöstä saadun selvityksen mukaan valiokunta
6299: Ehdotuksen mukaan momentin määrärahaa on muuttanut momentin perustelut tältä osin
6300: saadaan käyttää muun ohella rakennushallituk- näin kuuluviksi: "Valtion, Helsingin kaupungin,
6301: sen vuokraehdoin tietokonekeskukselle Tammi- Valmet Oy:n, Oy Wärtsilä Ab:n ja Wärtsilä
6302: saaren kaupungista luovuttaman kiinteistön kor-· Meriteollisuus Oy:n on tarkoitus perustaa kehi-
6303: jaamiseen sekä rakentamiseen henkilöstön koulu- tysyhtiö sellaisen liiketoiminnan aikaansaamiseksi
6304: tustarkoituksiin. - Valtiovarainministeriöltä saa- ja kehittämiseksi, joka luo pysyvää ja kannattavaa
6305: mansa selvityksen perusteella valiokunta on pois- yritystoimintaa erityisesti Vuosaaren alueelle tai
6306: tanut perusteluista sanat "sekä rakentamiseen". yleensä metalliteollisuudessa.''
6307:
6308: 270555G
6309: 2 1987 vp. - VaVM n:o 8 - Esitys n:o 11
6310:
6311: 35.26. Öljyvahinkojen torjunta alkuperäinen tulo- ja menoarviO huomioon ot-
6312: taen seuraavat:
6313: 70. Kaluston ja teknzi/isten laitteiden hankki- - tulot 113 360 485 000 markkaa
6314: minen (siirtomääräraha) - menot 113 322 630 000 markkaa.
6315: Valiokunta edellyttää hallituksen ryhtyvän toi- Lisäarviolla muutettu tulo- ja menoarvion nu-
6316: menpiteisiin, että Saimaan tutkimuksen kehittä- merotaulukko on siten esityksen mukaan
6317: miseksi ja öljyntorjuntavalmiuden tehostamiseksi 37 855 000 markkaa ylijäämäinen.
6318: saadaan tehdä sopimuksia ja tilauksia tutkimus- Valiokunta on tehnyt lisäksi ehdotettuihin me-
6319: aluksen sekä yhden tai useamman öljyntorjunta- noihin muutoksia, jotka yhteisvaikutukseltaan
6320: aluksen hankkimiseksi taikka yhdistetyn öljyntor- lisäävät menoja 2 075 000 markkaa. Tulo- ja
6321: junta- ja tutkimusaluksen hankkimiseksi sen mu- menoarvio on siten valiokunnan ehdottamien
6322: kaan kuin se selvitysten perusteella havaitaan muutosten ja lisäysten jälkeen 35 780 000 mark-
6323: tarkoituksenmukaisimmaksi. kaa ylijäämäinen.
6324:
6325: 35.45. Asuntotoimi
6326: Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdin
6327: 86. Lainat peruskorjauksiin ja perusparannuk- hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen valio-
6328: sun kunta kunnioittaen ehdottaa,
6329: Momentilla ehdotetaan asuntojen perus-
6330: korjaus- ja perusparannuslainojen myöntämisval- että Eduskunta päättäisi hyväksyä seu-
6331: tuuteen lisäystä 75 000 000 markkaa. - Valio- raavat lisäykset ja muutokset vuoden
6332: kunta on lisännyt edellä mainittua myöntämis- 1987 tulo- ja menoarvioon:
6333: valtuutta vielä 5 000 000 markalla.
6334: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
6335: dosta muutu. NUMEROTAULUKKO
6336:
6337: Hallituksen esityksen mukaan ehdotetaan me- (Kuten hallituksen esityksessä, paitsi että
6338: noihin yhteensä 2 264 880 200 markan lisäystä ja momentille 26.01.09 merkitään lisäystä 75 000
6339: tuloihin yhteensä 2 271 075 000 markan lisäystä. markkaa, ja
6340: Ehdotettujen muutosten ja lisäysten jälkeen olisi- momentille 26.98.43 merkitään lisäystä
6341: vat kuluvan vuoden budjetoidut tulot ja menot 2 000 000 markkaa.)
6342:
6343: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
6344:
6345:
6346: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa hiälä (osittain), Viljanen ja Vähäkangas (osittain)
6347: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, sekä varajäsenet Ahonen (osittain), Hämäläinen
6348: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, (osittain), Ikkala (osittain), Isohookana-Asunmaa
6349: Ajo, Ala-Kapee, Hietala (osittain), Hokkanen (osittain), Kietäväinen (osittain), Paakkinen
6350: (osittain). Järvenpää (osittain), Laaksonen, Lahti- (osittain), Seppänen (osittain), Siitonen (osit-
6351: Nuuttila (osittain), Maijala, Malm, Mattila, Mä- tain), Tiuri (osittain), Vihriälä (osittain) ja Viina-
6352: kipää, Rusanen, Sasi (osittain), Savolainen, Ten- nen (osittain).
6353: Lisäbudjetti 3
6354:
6355:
6356: Vastalauseita
6357:
6358: 1
6359:
6360: 30.99.48. Poikkeuksellisten tulvien aiheutta- vahinkoja korvata niiden osalta, jotka syksyn
6361: mien vahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) aikana saavat asumuksensa korjatuiksi.
6362: Hallitus ehdottaa tarkoitukseen varattavaksi 2 Ehdotammekin,
6363: miljoonaa markkaa. Sitä ei kuitenkaan ole pidet-
6364: tävä riittävänä, vaan määräraha tulisi välittömästi että momentzlle otettazsun lisäyksenä
6365: korottaa 4 miljoonaksi markaksi, jolloin voitaisiin 2 000 000 markkaa.
6366:
6367: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
6368:
6369: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Jukka Vihriälä
6370: Kalevi Mattila Hannu Tenhiälä Matti Maijala
6371:
6372:
6373:
6374:
6375: II
6376:
6377: 32.50.44. Avustus Vapa Oy:lle Martinniemen ''Eduskunta edellyttåa hallitukselta pi-
6378: sahan turvaamiseksi (siirtomääräraha) kaisia toimenpiteitä Martinniemen sahan
6379: Ehdotamme, että momentin perusteluissa lau- toiminnan pysyväksi turvaamiseksi. ''
6380: su naisiin:
6381: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
6382:
6383: Kalevi Mattila Matti Maijala Hannu Tenhiälä
6384: Timo Kietäväinen Esko Aho Juhani Vähäkangas
6385: Timo Laaksonen Esko Seppänen Tytti Isohookana-Asunmaa
6386:
6387:
6388:
6389: III
6390:
6391: Hallituksen lisämenoarviossa ei riittävästi näy voitavan ehdottaa määrärahamuutoksia muiden
6392: aiemmin elinkeinorakenteen muutoksen johdosta momenttien osalta kuin mitä hallituksen esityk-
6393: ahdinkoon joutuneiden paikkakuntien ongel- sessä itsessään on, on seuraavassa luonnollisesti
6394: mien huomioon ottaminen saati, että uudet pitäydytty hallituksen esityksen rajaamissa puit-
6395: uhkaavat lomautukset ja irtisanomiset olisivat teissa.
6396: vaikuttaneet tulo- ja menoarvion sisältöön. 24.30.67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen ke-
6397: Kun tähän asti on pidetty yleisestikin tärkeä- hitysapu (siirtomääräraha)
6398: nä, että valtionyhtiöt huolehtivat työntekijöiden- Emme pidä oikeana, että Suomen ohjelma-
6399: sä työllisyydestä, ja toivottavana sitä, että saatai- maina säilytetään Egypti, Kenia ja Sri Lanka,
6400: siin yksityiset yritykset vähitellen saman periaat- mutta sen sijaan Nicaraguaa ei sellaiseksi ole
6401: teen piiriin, nykyinen kauppa- ja teollisuusminis- otettu vaan Nicaraguaan on varoja ohjattu jonkin
6402: teri on julkisesti vaatinut, että valtionyritysten verran käyttösuunnitelman 2. kohdasta. Sri Lan-
6403: tulee ryhtyä yhtä piittaamattomiksi työntekijöis- kan tilanne on tällä hetkellä erityisen ongelmalli-
6404: tään kuin mitä yksityiset yritykset tällä hetkellä nen siksi, että maassa käydään sisällissotaa eikä
6405: ovat. Tätä SKDL:n eduskuntaryhmä pitää nurin- Sri Lankan hallitus ole toiminnassaan ottanut
6406: kurisena ja tuomittavana. huomioon tamiliväestön pyrkimyksiä turvallisuu-
6407: Kun lisämenoarvioon ei ole valtiopäiväjärjes- tensa ja oikeuksiensa turvaamiseksi.
6408: tyksen vallitsevan tulkinnan mukaan katsottu Ehdotammekin,
6409: 4 1987 vp. - VaVM n:o 8 - Esitys n:o 11
6410:
6411: että momentin perusteluissa lausuttai- Nyt hallitus esittää määrärahan lisäämistä 10
6412: szzn: miljoonalla markalla, mitä ei voi pitää riittävänä.
6413: Määräraha tulisikin korottaa vähintään 180 mil-
6414: ''Valiokunta ei pidä oikeana nykyistä ohjelma- joonaksi markaksi.
6415: maiden valintaa ja edellyttää siksi hallituksen Ehdotammekin,
6416: pikaisesti selvittävän Egyptin, Kenian ja Sri Lan-
6417: kan poistamista ohjelmamaiden joukosta ja vas- ettå" momenttlle 34.50. 62 otettatsttn
6418: taavasti Nicaraguan ottamista ohjelmamaaksi lisäyksenä 45 000 000 markkaa.
6419: sekä edellyttää, ettei Egyptin, Kenian tai Sri
6420: Lankan kanssa kuluvana vuotena enää tehtäisi 35.4 5. 8 3. Asuntolainat
6421: tulevia vuosia koskevia sitoumuksia.'' Vuoden 1983 tulo- ja menoarviossa varattiin
6422: 27.25.24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito asuntolainojen maksatukseen 2 544 miljoonaa
6423: (siirtomääräraha) markkaa ja siitä käytettiin tilinpäätöksen mukaan
6424: Puolustusministeriön hallinnonalalla on tapa- 2 542 miljoonaa markkaa eli määrärahoja jäi
6425: na tuoda eduskunnan hyväksyttäväksi lisäyksiä käyttämättä noin 2 miljoonaa markkaa. Seuraavi-
6426: tarpeettorniin asehankinta- ja muihin varustelu- na vuosina tilanne on kuitenkin ollut tästä oleel-
6427: menoihin lisämenoarvioissa. Näin saadaan varsi- lisesti poikkeava.
6428: naisen budjetin määrärahat näyttämään pienem- Vuoden 1984 tulo- ja menoarviossa maksatuk-
6429: miltä. Käytäntö on ihan päinvastainen tärkeissä seen varattiin 2 545 miljoonaa markkaa, mistä
6430: asuntotuotantomäärärahoissa tai muissa ihmisten sen vuoden II lisämenoarviossa vähennettiin 19
6431: perusturvaan liittyvissä menoissa, joita lisämeno- miljoonaa markkaa niin, että käytettäväksi jäi
6432: arvioissa usein supistetaan. 2 526 miljoonaa markkaa. Tilinpäätöksen mu-
6433: Hallitus ei perustele, miksi tämän momentin kaan varoja käytettiin kuitenkin 2 251 miljoonaa
6434: asiat tuodaan käsittelyyn lisämenoarviossa eikä markkaa eli II lisämenoarviossa supistettuun
6435: varsinaisessa tulo- ja menoarviossa, ja näin vanha määrärahaan nähden "säästöä" syntyi 294 mil-
6436: käytäntö jatkuu. joonaa markkaa ja alkuperäiseen esitykseen näh-
6437: Momentille hallitus esittää 16,5 miljoonan den siis 313 miljoonaa markkaa.
6438: markan lisäystä, joka olisi 1. erä kaikkiaan 61,5 Vuoden 1985 menoarviossa asuntolainojen
6439: miljoonan markan tilausvaltuudesta. maksatukseen oli varattu 2 340 miljoonaa mark-
6440: Ehdotammekin, kaa, mutta tilinpäätöksen mukaan siitä käytettiin
6441: 2 012 miljoonaa markkaa eli käyttämättä jäi 328
6442: ettå" momentti 27.25.24 ja sille merkit- miljoonaa markkaa.
6443: ty määräraha poistettaisiin eikä ttlausval- Vuodeksi 1986 varatusta 2 425 miljoonasta
6444: tuutta hyvå"ksyttäisi. markasta hallitus esitti vuoden 1986 II lisämeno-
6445: arviossa jälleen säästettäväksi 300 miljoonaa
6446: 34.50.61. Valtionapu työttömyyden lieventå·- markkaa eli käytettäväksi olisi jäänyt 2 125 mil-
6447: miseen (siirtomääräraha) joonaa markkaa. Sittemmin tilinpäätös vuodelta
6448: Määräraha ei työttömyyden vakavuuden huo- 1986 kertoo varoja tulleen käytetyksi vain 1 904
6449: mioon ottaen ole riittävä. Mielekkäitä työllistä- miljoonaa markkaa eli todellinen säästö onkin
6450: miskohteita on momentin osalta osoitettavissa peräti 521 miljoonaa markkaa.
6451: käyttösuunnitelman eri kohdissa. Näin syntyy säästöistä seuraava asetelma:
6452:
6453: Ehdotammekin,
6454: Asuntolainoihin myönnettyjen varo;en
6455: että momenttlle 34.50. 61 otettawm säästyminen
6456: lisäyksenä 50 000 000 markkaa.
6457: vuonna 1983 ..... 2 milj. markkaa eli 0,1 %
6458: 34.50.62. Työllisyysperusteinen valtionapu in- vuonna 1984 ..... 313 mil j . markkaa eli 12 , 3 %
6459: vestointeihin (siirtomääräraha) vuonna 1985 ..... 328 milj. markkaa eli 14,0 %
6460: Vuonna 1986 tarkoitukseen käytettiin tilinpää- vuonna 1986 ..... 521 milj. markkaa eli 21,5 %
6461: töksen mukaan 180 miljoonaa markkaa. Vuodek- yhteensä 1 164 milj. markkaa
6462: si 1987 hallitus esitti määrärahan alentamista
6463: 127,5 miljoonaksi markaksi, mihin eduskunnan On väärin, että kolmen viime vuoden aikana
6464: enemmistö taipui. hallitus on vuosittain jättänyt käyttämättä asun-
6465: Lisäbudjetti 5
6466:
6467: toiainavaroja keskimäärin 380 milj markkaa, 35.45.86. Lainat peruskorjauksiin Ja perus-
6468: vaikka maassamme on pulaa asunnoista ja varsin- parannuksiin
6469: kin vuokra-asunnoista. Kun eduskunta kerran Hallitus toteaa perusparantamisen tarpeen kas-
6470: varaa rahaa johonkin tarkoitukseen, hallituksen vavan ja toteaa perusparantamisen olevan uudis-
6471: tehtävänä on huolehtia tarkoituksen toteuttami- rakentamista työvaltaisempaa. Hallitus esittääkin
6472: sesta. Hallitusta ei vapauta moraalisesta vastuusta myöntämisvaltuuden kasvattamista 75 milj. mar-
6473: se, että vuoden lopussa "säästö" tai osa siitä on kalla ehdottamatta kuitenkaan määrärahan lisäys-
6474: eduskunnalla hyväksytetty viimeisessä lisämeno- tä. Koska tarvetta rahalle on enemmän, tulisi
6475: arviossa. Kun varoja alkoi jäädä käyttämättä, myöntämisvaltuutta lisätä tästä vielä 50 miljoo-
6476: hallituksen olisi tullut uudistaa hallinto-organi- nalla markalla ja vastaavasti osoittaa saman ver-
6477: saatiota tai ehdottaa lainmuutoksia. Mutta oi- ran lisää määrärahoja.
6478: keutta toimettomuuteen ei ole ollut. Ehdotammekin,
6479: Ehdotammekin,
6480: että momentzlle 35.45.86 otettawzn
6481: että momentille 35.45. 83 otettaisiin lisäyksenä 50 000 000 markkaa ja myön-
6482: lisäyksenä 100 000 000 markkaa ja mo- tämisvaltuutta korotettaisiin vastaavasti.
6483: mentilla olevan Iainavattuutta korotettai-
6484: siin vastaavasti.
6485: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
6486:
6487: Timo Laaksonen Esko Seppänen Juhani Vähäkangas
6488: 1987 vp. - VaVM n:o 9 - Lepäämässä oleva lakiehdotus
6489:
6490:
6491:
6492:
6493: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9 vuoden
6494: 1986 valtiopäivillä hyväksytystä, lepäämään jätetystä ehdotuksesta
6495: laiksi valtion liikelaitoksista
6496:
6497: Eduskunta on lähettänyt 14 päivänä huhtikuu- Käsiteltyään asian valiokunta pitää valtion lii-
6498: ta 1987 valtiovarainvaliokuntaan lausuntoa var- kelaitosuudistusta tarpeellisena ja esittää lakieh-
6499: ten vuoden 1986 valtiopäivillä hyväksytyn ehdo- dotuksen hyväksymistä.
6500: tuksen laiksi valtion liikelaitoksista, joka on val- Valtiovarainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
6501: tiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyn käsittelyn
6502: jälkeen jätetty lepäämään vaalien jälkeen pidettä- että" lakiehdotus hyväksyttäiszin.
6503: viin ensimmäisiin varsinaisiin valtiopäiviin.
6504:
6505: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
6506:
6507:
6508: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mat-
6509: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, tila, Pekkarinen, Rusanen, Savolainen, Tenhiälä
6510: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, ja Viljanen sekä varajäsenet Ikkala, Seppänen ja
6511: Ajo, Ala-Kapee, Hietala, Hokkanen, Järvenpää, Valli.
6512:
6513:
6514:
6515:
6516: 270546X
6517: 1987 vp. - VaVM n:o 10 - Esitys n:o 9
6518:
6519:
6520:
6521:
6522: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 10 hallituk-
6523: sen esityksen johdosta sijoitusrahastolaista johtuviksi muutoksiksi
6524: lainsäädäntöön
6525:
6526: Eduskunta on 15 päivana toukokuuta 1987 Hallitus ehdottaa, että sijoitusrahastojen
6527: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- voitto-osuudet rinnastettaisiin tuloverotuksessa
6528: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 9 sijoi- osakeyhtiöiden jakamiin osinkoihin, joten ne
6529: tusrahastolaista johtuviksi muutoksiksi verolain- olisivat pääomatuloa ja oikeuttaisivat luonnolli-
6530: säädäntöön. silla henkilöillä samansuuruiseen, kuluvalta vuo-
6531: Eduskunnan 13 päivänä helmikuuta 1987 hy- delta toimitettavassa verotuksessa 5 200 markan
6532: väksymä sijoitusrahastolaki on määrätty tulemaan omaisuustulovähennykseen kuin osingot. Ra-
6533: voimaan 1 päivänä syyskuuta 1987. Lain 1 §:n hasto-osuudet olisivat varallisuusverotuksessa ve-
6534: mukaan sijoitusrahastotoiminnalla tarkoitetaan ronalaisia varoja. Edellä selostettu rinnastus osin-
6535: varojen hankkimista yleisöltä sijoitusrahastoon ja koon koskisi vain tulo- ja varallisuusverolain
6536: näiden varojen sijoittamista edelleen arvopaperei- mukaan toimitettavaa verotusta. Sijoitusrahaston
6537: hin. Hyväksyessään hallituksen esityksen sijoitus- voitto-osuutta kohdeltaisiin elinkeinoverotuksessa
6538: rahastolaiksi sekä laeiksi eräiden siihen liittyvien samalla tavoin kuin raha-, vakuutus- ja eläkelai-
6539: lakien muuttamisesta eduskunta samalla edellytti toksen sekä arvopaperikauppiaan muuhun kuin
6540: hallituksen saattavan sijoitusrahastolain voimaan käyttöomaisuuteen kuuluvasta osakkeesta saamaa
6541: siten, että sijoitusrahastotoimintaan ja -säästämi- osinkoa.
6542: seen liittyvät verolait voidaan saattaa voimaan Sijoitusrahasto-osuuden luovutukseen ehdote-
6543: sijoitusrahastolain kanssa. taan sovellettavaksi samoja satunnaista myynti-
6544: Sijoitusrahastotoimintaa saavat harjoittaa osa- voittoa, omaisuuden luovutusvoittoa ja elinkei-
6545: keyhtiömuotoiset rahoitusyhtiöt, jotka keräävät notoiminnassa saatuja luovutushintoja koskevia
6546: yleisöltä varoja sijoitettaviksi osakkeisiin ja mui- säännöksiä kuin muiden arvopapereiden luovu-
6547: hin arvopapereihin. Toiminta eroaa jo nykyisin tukseen.
6548: harjoitetusta sijoitusyhtiötoiminnasta siten, että Varallisuusverotuksessa sijoitusrahasto-osuus
6549: sijoitusrahastoon kerätyt varat eivät kuulu toi- arvostetta1s11n paasaannön mukaan siihen käy-
6550: mintaa harjoittavalle rahoitusyhtiölle. Tämän pään arvoon, joka sillä oli verovuoden lopussa.
6551: tehtävänä on yleisön puolesta sijoittaa rahastossa Verotusarvon vahvistaisi verohallitus. Pörssiosak-
6552: olevat varat mahdollisimman tuottavasti ja hoitaa keita koskevaa 70 prosentin aliarvostussääntöä ei
6553: niitä sijoittajien edun mukaisesti. Sama rahasto- ehdoteta ulotettavaksi sijoitusrahasto-osuuksiin.
6554: yhtiö voi perustaa useita eri sijoitusrahastoja. Sijoitusrahastotoiminnan edellytysten turvaa-
6555: Jotta sijoitusrahastotoiminta olisi sijoittajien kan- miseksi on välttämätöntä estää veron kertaantu-
6556: nalta mahdollisimman riskitöntä, sijoitusrahasto- minen. Tämän vuoksi on lakiehdotuksessa ehdo-
6557: laki sisältää useita omistajien asemaa turvaavia tettu, että sijoitusrahasto vapautetaan kokonaan
6558: säännöksia. sekä tulon että varallisuuden perusteella suoritet-
6559: Sijoitusrahastotoiminta on luonteeltaan sa- tavasta verosta. Sitä vastoin sijoitusrahastoa hoita-
6560: manlaista arvopapereihin sijoittamista kuin suora va rahastoyhtiö olisi normaalisti verovelvollinen
6561: osake- ja arvopaperisäästäminen, josta se eroaa osakeyhtiö, jota koskisivat samat verosäännökset
6562: lähinnä mittasuhteittensa, pienemmän riskinsä ja kuin muitakin osakeyhtiöitä.
6563: vaivattomuutensa puolesta. Sijoitusrahastotoi- Ennakkoperintälakia ehdotetaan samalla muu-
6564: mintaa olisikin kohdeltava verotuksellisesti mah- tettavaksi siten, että sijoitusrahastosta saadut
6565: dollisimman samalla tavalla kuin suoraa arvopa- voitto-osuudet rinnastettaisiin osinkoihin myös
6566: perisäästämistä. ennakonpidätystä toimitettaessa. Verotuslaissa
6567:
6568: 270554F
6569: 2 1987 vp. - VaVM n:o 10 - Esitys n:o 9
6570:
6571: säädelty varojen ilmoittamisvelvollisuus ehdote- hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
6572: taan ulotettavaksi koskemaan myös sijoitusrahas- tarkoituksenmukaisiksi. Hallituksen esityksen pe-
6573: toissa olevia varoja, vaikka rahastot onkin vapau- rusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt aset-
6574: tettu verovelvollisuudesta. Leimaverolakiin ehdo- tua puoltamaan hallituksen esitykseen sisältyvien
6575: tetaan otettavaksi säännökset sijoitusrahastotoi- lakiehdotusten hyväksymistä. Valiokunta on kui-
6576: minnan aloittamista koskevista luvista perittävistä tenkin täydentänyt 2. ja 4. lakiehdotuksessa
6577: leimaveroista. Myös arvopaperin määritelmän si- olevan viittauksen sijoitusrahastolakiin sanotun
6578: sältävää säännöstä ehdotetaan tarkistettavaksi, lain numerolla.
6579: jotta määritelmä kattaisi myös sijoitusrahastolain Valiokunta edellyttää hallituksen seuraavan,
6580: mukaiset osuustodistukset. Sijoitusrahaston miten sijoitusrahastojen leimaverotuksellinen
6581: osuustodistuksen luovutuksesta samoin kuin ar- kohtelu vaikuttaa rahastosijoittamiseen. Jos eri-
6582: vopaperien hankkimisesta sijoitusrahastoon perit- tyisiä epäkohtia ilmenee, valiokunta edellyttää
6583: täisiin siten leimaveroa arvopaperien luovutusta hallituksen ryhtyvän tarvittaviin toimenpiteisiin.
6584: koskevien säännösten mukaan. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6585: Hallitus ehdottaa, että muutokset tulisivat voi-
6586: maan 1 päivänä syyskuuta 1987. Tulo- ja varalli- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
6587: suusverolakia sovellettaisiin muutetussa muodos- tuksen esitykseen sisältyvät 1. ja 3. la-
6588: saan ensimmäisen kerran vuodelta 1987 toimitet- kiehdotuksen muuttamattomina sekä 2.
6589: tavassa verotuksessa. ja 4. lakiehdotuksen näin kuuluvina:
6590: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
6591:
6592:
6593:
6594:
6595: 2.
6596: Laki
6597: verotuslain 33 ja 51 §:n muuttamisesta
6598:
6599: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain
6600: 33 §:n 3 momentti ja 51 §:n 3 momentti,
6601: sellaisina kuin ne ovat, 33 §:n 3 momentti 30 päivänä tammikuuta 1987 annetussa laissa (74/87) ja
6602: 51 §:n 3 momentti 31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (1025/74), näin kuuluviksi:
6603:
6604: 33 §
6605: (Kuten hallituksen esityksessä) (480/ 87) tarkoitetun sijoitusrahaston ilmoitusvel-
6606: vollisuuden täyttämisestä vastaa mainitussa laissa
6607: 51 § tarkoitetun rahastoyhtiön hallitus.
6608:
6609: Yhtymän ilmoitusvelvollisuuden täyttäminen
6610: on yhtymän osakkaan velvollisuutena. Yhteis-
6611: metsän hoitokunta vastaa yhteismetsän ilmoitus- Voimaantulosäännös
6612: velvollisuuden täyttämisestä. Sijoitusrahastolaissa (Kuten hallituksen esityksessä)
6613: Sijoitusrahastolaista johtuvat verolainsäännökset 3
6614:
6615: 4.
6616: Laki
6617: leimaverolain muuttamisesta
6618:
6619: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6620: muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain (662/43) 10 §:n Päätöstä, pöytäkirjan-
6621: otetta tai muuta toimituskirjaa koskevan nimikkeen 3 kohta ja Rekisteriotetta koskevan nimikkeen 4
6622: ja 5 kohta, sellaisina kuin ne ovat 9 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (916/83), ja 54§ sekä
6623: lisätään 10 §:n Rekisteriotetta koskevaan nimikkeeseen, sellaisena kuin se on mainitussa 9 päivänä
6624: joulukuuta 1983 annetussa laissa, uusi 6 kohta ja 88 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
6625:
6626: 10§
6627: Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle esi- sivukonttorin taikka rahastoyhtiön perustamiseen
6628: tettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset, mi- Suomessa 18 000 markkaa ja liikepankin sivu-
6629: käli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6 ja konttorin perustamiseen ulkomaille 30 000
6630: 8 §:ssä säädetyn leiman sijasta varustettava lei- markkaa;
6631: malla seuraavin määrin: d) liikepankille tai kiinnitysluottopankille si-
6632: joittaa ulkomaisten luotto- ja rahoituslaitosten
6633: Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimituskirja, osakkeisiin, osuuksiin ja muihin osakkuuksiin,
6634: jolla myönnetään lupa tai oikeus: 10 000 markkaa.
6635:
6636: 3) pankkiliikkeen tai sijoitusrahastolaissa (4801 Rekisteriote:
6637: 87) tarkoitetun rahastoyhtiön toiminnan harjoit-
6638: tamiseen: (4-6 kohta kuten hallituksen esityksessä)
6639: a) liikepankin perustamiseen 182 000 mark-
6640: kaa; 54 ja 88 §
6641: b) säästöpankin, osuuspankin, kiinnitysluotto- (Kuten hallituksen esityksessä)
6642: pankin, hypoteekkiyhdistyksen tai luotto-osa-
6643: keyhtiön perustamiseen 35 000 markkaa;
6644: c) liikepankin, säästöpankin, osuuspankin, Voimaantulosäännös
6645: kiinnitysluottopankin tai hypoteekkiyhdistyksen (Kuten hallituksen esityksessä)
6646:
6647:
6648: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
6649:
6650:
6651: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Järvenpää (osittain), Laaksonen, Maijala, Malm,
6652: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Mattila, Pekkarinen, Rusanen, Sasi (osittain),
6653: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Savolainen, Tenhiälä ja Viljanen (osittain) sekä
6654: Ajo, Ala-Kapee, Hietala, Hokkanen (osittain), varajäsenet Hämäläinen, Ikkala ja Seppänen.
6655:
6656:
6657:
6658:
6659: Vastalause
6660:
6661: Sijoitusrahastolla on tarkoitus parantaa pien- järjestelmä vähentää piensaasta)len sijoitusriskiä
6662: säästäjien mahdollisuuksia turvallisesti ja vaivat- ja samalla parantaa heidän oikeusturvaansa.
6663: tomasti osallistua arvopaperisäästämiseen. Uusi Rahastojen toimintamahdollisuuksien kannalta
6664: 4 1987 vp. - VaVM n:o 10 - Esitys n:o 9
6665:
6666: on tärkeää, että niiden kautta tapahtuva arvopa- raan osakesijoitukseen nähden tasavertainen mut-
6667: perisäästäminen asetetaan verotuksellisesti sa- ta luotettavampi ja vaivattomampi sijoitustapa ei
6668: maan asemaan kuin suorat osakesijoitukset. Se käytännössä toteudu.
6669: toteutuu kuitenkin vain tulo- ja varallisuusvero- Hallituksen esitykseen sisältyvää leimaverolain
6670: tuksen osalta. Hallituksen esityksen mukainen muutosta tulisikin täydentää siten, että leimave-
6671: ratkaisu johtaisi siihen, että leimaverotuksessa roa ei lainkaan suoriteta sijoitusrahastojen osuus-
6672: sijoitusrahaston kautta tapahtuvat osakesijoituk- todistuksia lunastettaessa.
6673: set joutuisivat kahdenkertaisen verotuksen koh- Ehdotammekin,
6674: teeksi.
6675: Kahdenkertainen leimavero heikentää sijoitus- että valiokunnan mietintöön sisältyvä
6676: rahastojen toimintaedellytyksiä. Siten perus- 4. lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
6677: teluissa esitetty tavoite tarjota piensäästäjille suo- luvana:
6678:
6679:
6680: Laki
6681: leimaverolain muuttamisesta
6682:
6683: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6684: muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain (662/43) 10 §:n Päätöstä, pöytäkirjan-
6685: otetta tai muuta toimituskirjaa koskevan nimikkeen 3 kohta ja Rekisteriotetta koskevan nimikkeen 4
6686: ja 5 kohta, sellaisina kuin ne ovat 9 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (916/83), ja 54§ sekä
6687: lisätään 10 §:n Rekisteriotetta koskevaan nimikkeeseen, sellaisena kuin se on mainitussa 9 päivänä
6688: joulukuuta 1983 annetussa laissa, uusi 6 kohta, 55 §:ään uusi 2 momentti ja 88 §:ään uusi 3
6689: momentti seuraavasti:
6690:
6691: 10 ja 54 § 88 §
6692: (Kuten valiokunnan mietinnössä) (Kuten valiokunnan mietinnössä)
6693:
6694: 55 §
6695: Voimaantulosäännös
6696: Leimaveroa ei suoriteta, kun sijoitusrahastolain (Kuten valiokunnan mietinnössä)
6697: (4801 87) mukainen szjoitusrahasto lunastaa lzik-
6698: keelle laskemiaan szjoitustodistuksia.
6699:
6700: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
6701:
6702: Esko Aho Matti Maijala Mauri Pekkarinen
6703: Kalevi Mattila Hannu Tenhiälä
6704: 1987 vp. - VaVM n:o 11 - Esitys n:o 13
6705:
6706:
6707:
6708:
6709: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 11 hallituk-
6710: sen esityksestä laiksi eräiden virastojen ja laitosten menosääntöjen
6711: perusteiden muuttamisesta
6712:
6713: Eduskunta on lähettänyt 19 päivänä toukokuu- korkeakoulun täydennyskoulutuskeskukseen eh-
6714: ta 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti dotettu perustettavaksi 1. 9.1987 lukien perus-
6715: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 13 laiksi palkkainen johtajan A 24 virka. Koska tämä
6716: eräiden virastojen ja laitosten menosääntöjen pe- virkatyyppi ei sisälly Vaasan korkeakoulun meno-
6717: rusteiden muuttamisesta. säännön perusteisiin, valiokunta on lisännyt sen
6718: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että Hel- hallituksen esitykseen sisältyvään lakiehdotuk-
6719: singin yliopiston ja valtion teknillisen tutkimus- seen.
6720: keskuksen menosääntöjen perusteita muutetaan Valtiovarainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
6721: siten, että yliopistoon voidaan perustaa sopimus-
6722: paikkainen tutkimusjohtajan virka ja teknilliseen että hallituksen esitykseen szsältyvä la-
6723: tutkimuskeskukseen sopimuspaikkainen toimis- kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
6724: topäällikön virka. na:
6725: Vuoden 1987 tulo- ja menoarviossa on Vaasan
6726:
6727:
6728: Laki
6729: eräiden virastojen ja laitosten menosääntöjen perusteiden muuttamisesta
6730:
6731: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6732:
6733: 1§ 2) sopimuspaikkaiset
6734: Jäljempänä mainittujen virastojen ja laitosten
6735: menosääntöjen perusteita muutetaan siten, että Helsingin yliopzsto
6736: tutkimusjohtaja
6737: niihin voidaan perustaa seuraavat (poist.) virat:
6738: Valtion teknillinen tutkimuskeskus
6739: 1) peruspalkkaiset toimistopäällikkö
6740: Vaasan korkeakoulu 2§
6741: johtaja (Kuten hallituksen esityksessä)
6742:
6743:
6744: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
6745:
6746:
6747: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä ja Viljanen sekä
6748: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Luttinen, varajäsenet Hämäläinen, Ikkala, Seppänen ja
6749: jäsenet E. Aho, Ajo, Ala-Kapee, Hietala, Laakso- Valli.
6750: nen, Maijala, Malm, Mattila, Pekkarinen, Rusa-
6751:
6752:
6753:
6754: 270549A
6755: 1987 vp. - VaVM n:o 12 - Asetus n:o 2
6756:
6757:
6758:
6759:
6760: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 12 sen joh-
6761: dosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus eräistä virkajärjes-
6762: telyistä
6763:
6764: Eduskunta on lähettänyt 19 päivänä toukokuu- tetaan eräitä valtiovarainministeriön, luterilaisen
6765: ta 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti kirkon ja työsuojeluhallituksen virkoja ja toimia.
6766: käsiteltäväksi asetuksen n:o 2 eräistä virkajärjeste- Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
6767: lyistä. nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
6768: Valtion virkojen ja toimien järjestelyvaltuus-
6769: lain (767 176) nojalla annetulla asetuksella muu- että asetusta ei ole kumottava.
6770:
6771: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
6772:
6773:
6774: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Maijala, Malm, Mattila, Pekkarinen, Rusanen,
6775: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Luttinen, Sasi, Tenhiälä ja Viljanen sekä varajäsenet Hämä-
6776: jäsenet Ajo, Ala-Kapee, Hietala, Laaksonen, läinen, Ikkala, Seppänen ja Valli.
6777:
6778:
6779:
6780:
6781: 2705482
6782: j
6783:
6784: j
6785:
6786: j
6787:
6788: j
6789:
6790: j
6791:
6792: j
6793:
6794: j
6795:
6796: j
6797:
6798: j
6799:
6800: j
6801:
6802: j
6803:
6804: j
6805: 1987 vp. - VaVM n:o 13 - Asetus n:o 3
6806:
6807:
6808:
6809:
6810: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 13 sen joh-
6811: dosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus eräistä virkajärjes-
6812: telyistä
6813:
6814: Eduskunta on lähettänyt 26 päivänä toukokuu- tiovarainministeriön sekä posti- Ja telelaitoksen
6815: ta 198 7 vai tiovarainvaliokuntaan valmistelevasti virkoja ja toimia.
6816: käsiteltäväksi asetuksen n:o 3 eräistä virkajärjeste- Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
6817: lyistä. nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
6818: Valtion virkojen ja toimien järjestelyvaltuus-
6819: lain (767/76) nojalla annetulla asetuksella lak- ettå" asetusta ei ole kumottava.
6820: kautetaan, perustetaan ja muutetaan eräitä vai-
6821:
6822: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
6823:
6824:
6825: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Maijala, Malm, Mattila, Pekkarinen, Rusanen,
6826: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Luttinen, Sasi, Tenhiälä ja Viljanen sekä varajäsenet Hämä-
6827: jäsenet Ajo, Ala-Kapee, Hietala, Laaksonen, läinen, Ikkala, Seppänen ja Valli.
6828:
6829:
6830:
6831:
6832: 270550B
6833: 1987 vp. - VaVM n:o 14 - Eduskunnan tilintarkastajien kertomus vuodelta 1986 (K n:o 3)
6834:
6835:
6836:
6837:
6838: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14 Eduskun-
6839: nan tilintarkastajien kertomuksesta vuodelta 1986
6840:
6841: Eduskunta on 10 paiVana huhtikuuta 1987 määrän kehitystä sekä resurssikysymyksiä. Tilin-
6842: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- tarkastajat toteavat oikeusasiamiehen kanslian
6843: ti käsiteltäväksi Eduskunnan tilintarkastajien ker- toiminnan sujuvan muutoin hyvin, mutta ratkai-
6844: tomuksen vuodelta 1986. suaikojen olevan kansalaisten näkökulmasta pit-
6845: Eduskunnan tilintarkastajien kertomuksen kiä. Valiokunta katsoo, että tämän epäkohdan
6846: vuodelta 1986 johdosta valtiovarainvaliokunta to- poistamiseksi olisi kanslian esittelijähenkilöstön
6847: teaa, että eduskunnan tilien ja hallinnon tarkas- lisäämisen ohella ryhdyttävä toimenpiteisiin toi-
6848: tus on suoritettu asianmukaisesti. Eduskunnan sen apulaisoikeusasiamiehen viran perustamisek-
6849: tilintarkastajat ovat kertomuksessaan esittäneet si.
6850: eräitä yksityiskohtia koskevia huomautuksia ja
6851: mahdollisia hallintokäytännön muutoksia edel- Viitaten Eduskunnan tilintarkastajien kerto-
6852: lyttäviä seikkoja. Valtiovarainvaliokunta ilmoittaa mukseen vuodelta 1986 valtiovarainvaliokunta
6853: omalta osaltaan yhtyvänsä niihin. kunnioittaen ehdottaa,
6854:
6855: että Eduskunta päättäisi lähettää Edus-
6856: kunnan tzlintarkastajien kertomuksen
6857: Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia sekä sen johdosta annetun mietinnön
6858: kansliatoimikunnalle tiedoksi ja niihin
6859: Eduskunnan tilintarkastajat selostavat kerto- toimenpiteiszin ryhtymistä varten, joihin
6860: muksessaan oikeusasiamiehen kanslian työskente- ne antavat aihetta.
6861: lyyn liittyviä seikkoja, kuten käsiteltyjen asioiden
6862:
6863: Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1987
6864:
6865:
6866: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa rinen (osittain), Rusanen, Sasi, Tenhiälä ja Vähä-
6867: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, kangas sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala (osit-
6868: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho (osit- tain), lsohookana-Asunmaa (osittain), Paakki-
6869: tain), Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen, Laaksonen, nen, Pelttari (osittain), Tiuri ja Vihriälä.
6870: Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mäkipää, Pekka-
6871:
6872:
6873:
6874:
6875: 270585P
6876: 1987 vp. - VaVM n:o 15 - Esitys n:o 22
6877:
6878:
6879:
6880:
6881: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 15 hallituk-
6882: sen esityksen johdosta tullitariffilaiksi ja siihen liittyvää verolainsää-
6883: däntöä koskeviksi muutoksiksi
6884:
6885: Eduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1987 lähet- Uuteen nimikkeistäjärjestelmään siirtyminen
6886: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti kä- edellyttää myös eräiden kansainvälisesti sovit-
6887: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 22 tullitarif- tujen tullimyönnytysten sekä muun tullitariffin
6888: filaiksi ja siihen liittyvää verolainsäädäntöä koske- nimikkeistöön sidotun lainsäädännön muutta-
6889: viksi muutoksiksi. mista uuden nimikkeistön mukaiseksi. Tämän
6890: Eduskunnan päätöksen mukaisesti valiokunta johdosta hallitus ehdottaa, että eduskunta hyväk-
6891: on pyytänyt asiasta ulkoasiainvaliokunnan lau- syisi ehdotuksen laiksi tullitariffeja ja kauppaa
6892: sunnon, joka on tämän mietinnön liitteenä. koskevaan yleissopimukseen (GATT) liitettyyn
6893: Suomen kansallisista tulleista säädetään vuon- Suomen tullimyönnytysluetteloon tehtyjen muu-
6894: na 1980 annetussa tullitariffilaissa. Lain 1 §:n tosten hyväksymisestä sekä ehdotukset eräiden
6895: mukaan maahan tuodusta tavarasta kannetaan valmisteverolakien, tuontimaksulain ja varmuus-
6896: tulli lain liitteenä olevan tullitariffin mukaisesti, varastointimaksusta annetun lain muuttamisesta.
6897: jollei kansainvälisellä sopimuksella tai muutoin Tullitariffiin, tuontimaksulakiin ja eräisiin val-
6898: ole toisin säädetty. Tämän lisäksi laissa on sään- misteverolakeihin ehdotetaan tehtäväksi samalla
6899: nös markkamääräisen vähimmäistullin kantami- eräitä lähinnä lakiteknisiä tarkistuksia, joilla väl-
6900: sesta, milloin nimikkeessä on säädetty sekä arvo- tetään vanhentuneiden säännösten siirtyminen
6901: tulli että paljonteen perustuva vähimmäistulli. uuteen lainsäädäntöön.
6902: Tullitariffilain sisältämä tullitariffi perustuu Hallituksen esitykseen sisältyvät muutoseh-
6903: Brysselissä toimivan tulliyhteistyöneuvoston ni- dotukset ovat eräitä vähäisiä poikkeuksia lukuun
6904: mikkeistöön. Nimikkeistä on ollut yleismaailmal- ottamatta luonteeltaan teknisiä eikä niillä arvioi-
6905: lisessa käytössä runsaat 30 vuotta. Nimikkeistön da olevan sanottavia vaikutuksia tulli- tai verota-
6906: saattamiseksi vastaamaan tapahtunutta teknistä soon eikä valtion tuloihin. Lait ehdotetaan saa-
6907: ja kansainvälisen kaupan kehitystä sekä toisistaan tettavaksi voimaan 1 päivänä tammikuuta 1988.
6908: poikkeavien luokitusjärjestelmien käytöstä aiheu- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
6909: tuvien haittojen poistamiseksi tulliyhteistyöneu- hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
6910: vosto asetti vuonna 1973 komitean, jonka tehtä- tarkoituksenmukaisiksi. Hallituksen esityksen pe-
6911: väksi tuli laatia uusi kansainvälinen tavaraluoki- rusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt aset-
6912: tusjärjestelmä. Komitean työn tuloksena valmis- tua puoltamaan hallituksen esitykseen sisältyvien
6913: tui vuonna 1983 harmonoitua tavarankuvaus- ja lakiehdotusten hyväksymistä. Valiokunta on kui-
6914: -koodausjärjestelmää koskeva kansainvälinen tenkin täydentänyt toiseen lakiehdotukseen liit-
6915: yleissopimus, jonka tulliyhteistyöneuvosto sama- tyvässä tullitariffissa nimikkeen n:o 61.15 koh-
6916: na vuonna hyväksyi. Suomi on allekirjoittanut dalla olevan puutteellisuuden.
6917: sopimuksen ratifiointivaraumin 10 päivänä Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6918: kesäkuuta 1985. Tulliyhteistyöneuvoston suosi-
6919: tuksen mukaisesti harmonoitu järjestelmä ote- että Eduskunta hyväksyisi ne tullitanf
6920: taan kansainväliseen käyttöön 1 päivästä tammi- feja ja Zauppaa koskevan yleissopimuksen
6921: kuuta 1988 lukien. puitteissa vuosina 1986-1987 käydyissä
6922: Käsiteltävänä olevassa esityksessä ehdotetaan Suomen ja eräiden sopimuspuolien väli-
6923: annettavaksi uusi tullitariffilaki ja siihen liittyvä sissä neuvotelussa sovitut muutokset Suo-
6924: tullitariffi. Lailla korvattaisiin nykyinen tullitarif- men tu//imyönnytysluetteloon, jotka
6925: fin nimikkeistä uudella kansainvälisellä harmo- vaativat Eduskunnan suostumuksen, ja
6926: noidun järjestelmän mukaisella nimikkeistöllä. että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
6927: Lisäksi ehdotetaan nykyiseen tullitariffiin sisälty- tuksen esitykseen sisältyvät 1. ja 3-12.
6928: vät teollisuusetumuistutukset siirrettäväksi erilli- lakiehdotukset muuttamattomina sekä 2.
6929: seen tullitariffilain liitteenä olevaan luetteloon. lakiehdotuksen näin kuuluvana:
6930: 270583M
6931: 2 1987 vp. - VaVM n:o 15 - Esitys n:o 22
6932:
6933: 2.
6934: Tullitariffilaki
6935: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6936:
6937: 1-8 §
6938: (Kuten hallituksen esityksessä)
6939:
6940:
6941: TULLITARIFFI
6942:
6943: Nimikkeen
6944: n:o Tavara Tulli
6945: 1. 2. 3.
6946:
6947: 01.01-
6948: 61.14 (Kuten hallituksen esityksessä)
6949: 61.15 Sukkahousut, myös terättömät, sukat, puolisukat ja niiden kaltaiset neuletuotteet, myös
6950: suonikohjusukat ja jalkineet, joissa ei ole kiinnitettyä anturaa, neulasta:
6951: A. naisten pitkät sukat ja polvisukat, yksinkertainen lanka alle 67 desitexiä, tekstziliainetta,
6952: johon on yhdistetty kumilankoja....................................................... JO %
6953: B. muut:
6954: !. vzllaa tai hienoa eläimenkarvaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 %
6955: vähin tulli 1 kg 10,48
6956: II. muuta tekstizliainetta:
6957: a. sukkahousut, myös terättömät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 %
6958: vähin tulli 1 kg 22,27
6959: b. muut.............................................................................. 32%
6960: vähin tulli 1 kg 11,57
6961: 61.16-
6962: 97.06 (Kuten hallituksen esityksessä)
6963:
6964:
6965: TEOLLISUUSTULLILUETTELO
6966:
6967: (Kuten hallituksen esityksessä)
6968:
6969:
6970: Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1987
6971:
6972:
6973: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mäkipää, Pekkarinen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä,
6974: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Hämä-
6975: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ala- läinen, Ikkala, Jaakonsaari, Paakkinen, Vihriälä
6976: Kapee, Hokkanen, Laaksonen, Maijala, Malm, ja Viinanen.
6977: Tulli tariffilaki 3
6978:
6979: EDUSKUNNAN Lti'te
6980: ULKOASIAINVALIOKUNTA
6981:
6982: Helsingissä
6983: 9 päivänä kesäkuuta 1987
6984: Lausunto n:o 1
6985:
6986:
6987:
6988:
6989: V al t i ov arai n v al i oku n nalle
6990:
6991: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään 3 päivänä Valiokunta rajaa lausuntonsa koskemaan edellä
6992: kesäkuuta 1987 pyytänyt eduskunnan päätöksen mainittua sopimusta ja siihen liittyvää lakiehdo-
6993: mukaisesti ulkoasiainvaliokunnalta lausuntoa tusta jättäen lausuntonsa ulkopuolelle ehdotuk-
6994: hallituksen esityksestä n:o 22 tullitariffilaiksi ja sen tullitariffilaiksi ja siihen liittyvää verolainsää-
6995: siihen liittyvää verolainsäädäntöä koskeviksi däntöä koskeviksi muutoksiksi.
6996: muutoksiksi. Saamansa selvityksen perusteella valiokunta
6997: Asian johdosta on ollut kuultavana lähetystö- katsoo, että tullitariffeja ja kauppaa koskevan
6998: neuvos Matti Pullinen ulkoasiainministeriöstä. yleissopimuksen puitteissa vuosina 1986-1987
6999: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että edus- käydyissä Suomen ja eräiden sopimuspuolien
7000: kunta hyväksyisi ne tullitariffeja ja kauppaa kos- välisissä neuvotteluissa sovitut muutokset Suo-
7001: kevan yleissopimuksen puitteissa vuosina 1986- men tullimyönnytysluetteloon ovat Suomen kan-
7002: 1987 käydyissä Suomen ja eräiden sopimus- nalta perusteltuja ja tarkoituksenmukaisia.
7003: puolien välisissä neuvotteluissa sovitut muutokset Edellä esitetyn perusteella ulkoasiainvaliokunta
7004: Suomen tullimyönnytysluetteloon, jotka vaativat esittää kunnioittaen lausuntonaan,
7005: eduskunnan suostumuksen. Lisäksi hallituksen
7006: esitykseen sisältyy ehdotus laiksi tullitariffeja ja että ne tullitariffeja ja kauppaa koske-
7007: kauppaa koskevaan yleissopimukseen (GATT) lii- van yleissopimuksen puitteissa vuosina
7008: tettyyn Suomen tullimyönnytysluetteloon tehty- 1986-1987 käydyissä Suomen ja eräiden
7009: jen muutosten hyväksymisestä sekä ehdotus tulli- sopimuspuolien välisissä neuvotteluissa
7010: tariffilaiksi ja siihen liittyvää verolainsäädäntöä sovitut muutokset Suomen tullimyönny-
7011: koskeviksi muutoksiksi. Ehdotettu laki tullitarif- tysluetteloon, jotka vaativat Eduskunnan
7012: feja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen suostumuksen, hyväksyttäisiin ja että sti'-
7013: (GATT) liitettyyn Suomen tullimyönnytysluette- hen ltittyvä lakiehdotus min tkään hyväk-
7014: loon tehtyjen muutosten hyväksymisestä on esi- syttäisiin.
7015: tyksen mukaan tarpeellinen, koska neuvotteluissa
7016: sovitut sidontaluettelon muutokset koskevat tul-
7017: limääriä ja kuuluvat siten lainsäädännön alaan.
7018:
7019:
7020:
7021: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Paasilinna, Särkijärvi, Wahlström, Virolainen ja
7022: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Aaltonen, jäse- Väänänen sekä varajäsenet Donner, Helle ja
7023: net Almgren, Björklund, Kuuskoski-Vikatmaa, Karkinen.
7024: 1987 vp. - VaVM n:o 16 - Esitys n:o 25
7025:
7026:
7027:
7028:
7029: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 16 hallituk-
7030: sen esityksen johdosta laiksi pellonraivausmaksusta
7031:
7032: Eduskunta on 29 patvana toukokuuta 1987 mukaiset maksut katsotaan osaksi maataloustulo-
7033: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- lain 15 § :ssä tarkoitettua maatalouden osuutta
7034: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 25 laiksi maataloustuotteiden vientikustannuksista. La-
7035: pellonraivausmaksusta. Tämän esityksen yhtey- kiehdotuksen 2 §: n mukaan pellonraivausmaksua
7036: dessä valiokunta on käsitellyt eduskunnan valio- olisi velvollinen suorittamaan raivatun alueen
7037: kuntaan 3 päivänä kesäkuuta 1987 valmistelevasti omistaja. Lakiehdotuksen 3 §:n mukaan
7038: käsiteltäväksi lähettämän ed. Juhantalon ym. pellonraivausmaksua on suoritettava 300 markkaa
7039: lakialoitteen n:o 69 laiksi pellonraivausmaksusta. kultakin täydeltä aarilta. Maksu vastaisi suuruu-
7040: Eduskunnan päätöksen mukaisesti valiokunta deltaan 5-6 vuoden vientikustannuksia. Maksua
7041: on pyytänyt hallituksen esityksestä perustuslaki- ei peritä, jos sen määrä samalle omistajalle kuu-
7042: valiokunnan lausunnon ja sekä hallituksen esityk- luvien alueiden osalta ei ylitä kuluvan vuoden
7043: sestä että käsitellystä lakialoitteesta maa- ja met- aikana yhteensä 3 000 markkaa. Siten alle kym-
7044: sätalousvaliokunnan lausunnon. Saadut lausun- menen aarin raivausala olisi vapaa maksusta.
7045: not ovat tämän mietinnön liitteenä. Pellonraivausmaksun määräämisestä, maksuun-
7046: Maatalouden ylituotannon markkinoinnista panosta ja kannosta huolehtisi asianomaisen
7047: valtiolle ja maataloudelle aiheutuvat kustannuk- maatalouspiirin maataloustoimisto. Maksun mää-
7048: set ovat viime vuosina nopeasti kasvaneet. Maata- räämistä varten maanomistajan olisi annettava
7049: loustuotteiden vientitarpeen vähentämiseksi on maatalouslautakunnalle ilmoitus kuluvan vuoden
7050: pyritty vaikuttamaan viljelyksessä olevan pellon pellonraivauksista ensi helmikuun loppuun men-
7051: määrään. Viljeltävään peltoalaan väliaikaisesti nessä.
7052: vaikuttavien toimenpiteiden rinnalla on pyritty Laki on tarkoitus saattaa voimaan mahdolli-
7053: edistämään laadultaan ja sijainniltaan huonojen simman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty
7054: peltojen metsittämistä. Samaan aikaan, kun val- eduskunnassa. Lakia sovellettaisiin lain voimaan-
7055: tiovalta on toimenpiteillään pyrkinyt supista- tulopäivänä ja sen jälkeen vuonna 1987 aloitet-
7056: maan peltoalaa, ovat viljelijät raivanneet uutta tuihin pellonraivauksiin.
7057: peltoa. Pellonraivaus on lisääntynyt erityisen voi- Lakialoitteeseen n:o 69 sisältyvä ehdotus laiksi
7058: maakkasti kahden viime vuoden aikana. pellonraivausmaksusta poikkeaa sisällöltään halli-
7059: Pellonraivauksesta on hallituksen esityksen perus- tuksen esitykseen sisältyvästä lakiehdotuksesta si-
7060: teluiden mukaan vuonna 1983 tapahtunut 47,4 ten, ettei pellonraivausmaksua perittäisi, jos ky-
7061: prosenttia alle 20 hehtaarin tiloilla. symys on maatilasta, jonka peltoala raivausala
7062: - Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- mukaan luettuna on enintään 20 hehtaaria. Mak-
7063: sen tavoitteena on estää viennistä valtiolle ja sua ei aloitteen mukaan perittäisi myöskään sil-
7064: maataloudelle aiheutuvien kustannusten kasvu. loin, jos raivaus tapahtuu tiluskuvioiden paranta-
7065: Esityksen keskeisenä periaatteena on, että miseksi eikä raivausala ylitä lain voimassaoloaika-
7066: pellonraivausta ei kiellettäisi, mutta sen, joka na hehtaaria eikä maatilan peltoala raivausala
7067: raivaa uutta peltoa, olisi maksettava raivauksesta mukaan luettuna ylitä 25 hehtaaria.
7068: aiheutuvan ylituotannon vientikustannukset. Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
7069: Lakiehdotuksen 1 §:n mukaan maataloustuot- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
7070: teiden viennistä aiheutuvien kustannusten vä- tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
7071: hentämiseksi on valtiolle suoritettava pellonrai- perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
7072: vausmaksua metsän, turvetuotantoalueen tai jäljempänä mainittavin muutoksin asettua puol-
7073: muun viljelemättömän alueen raivaamisesta tamaan hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
7074: pelloksi, niityksi tai laitumeksi. Lakiehdotuksen dotuksen hyväksymistä.
7075:
7076: 270590U
7077: 2 1987 vp. - VaVM n:o 16 - Esitys n:o 25
7078:
7079: Valtiovarainvaliokunta yhtyy omalta osaltaan ehdotetaan lakiin sisällytettäväksi säännös, jonka
7080: perustuslakivaliokunnan sekä maa- ja metsäta- mukaan pellonraivausmaksu ei olisi tuloverotuk-
7081: lousvaliokunnan lausunnoissa esitettyyn. Niihin sessa vähennyskelpoinen. Tämä toteutettaisiin si-
7082: viitaten valiokunta on tehnyt lakiehdotukseen sällyttämällä asiasta tarvittava säännös lakiehdo-
7083: eräitä muutoksia ja lisäyksiä. Lakiehdotuksen 5, tuksen 16 §:ään, jolloin ehdotuksen mukaiset
7084: 10, 11, 13 ja 15 §:ään on tehty lausunnoissa 16 § ja 17 § muuttuisivat 17 ja 18 §:ksi.
7085: ehdotetut muutokset ja lisäykset. Lisäksi lakieh- Valtiovarainvaliokunta toistaa maa- ja metsäta-
7086: dotuksen 3 §:ään on tehty samasta syystä aiheu- lousvaliokunnan lausunnossa esitetyn, jonka mu-
7087: tuva sanonnallinen tarkistus kuin 5 §:ään. La- kaan laki pellonraivausmaksusta ei yksinään ole
7088: kiehdotuksen 11 §: ään ehdotetaan lisättäväksi riittävä, vaan lisäksi on tarpeen antaa esitys, jossa
7089: säännös, jonka mukaan maksuunpanon muutok- sekä kotieläintuotannon ohjaamislain 4 §:n että
7090: sen johdosta palautettavalle määrälle suoritetaan maidon väliaikaisen tuotantokiintiölain 16 §: n
7091: veronkantoasetuksen mukainen korko. rehuomavaraisuussäännöksiä lievennetään, jotta
7092: Koska lakiehdotuksen antamisen jälkeen on ne eivät osaltaan aiheuttaisi paineita pellon rai-
7093: ilmennyt erilaisia käsityksiä siitä, onko suoritettu vaukseen.
7094: pellonraivausmaksu tuloverotuksessa vähennys- Käsittelemänsä aloitteen suhteen valiokunta
7095: kelpoinen meno vai maan hankinnasta tai perus- on asettunut kielteiselle kannalle.
7096: parannuksesta aiheutuvaan vähennyskelvotto- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
7097: maan menoon rinnastettava meno, on tarpeen
7098: ottaa asiasta lakiin jo tässä vaiheessa selventävä että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
7099: säännös. Jotta laki kohdistuisi tasapuolisesti ja tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
7100: tarkoitetulla teholla kaikkiin maksuvelvollisiin, sen näin kuuluvana:
7101:
7102:
7103:
7104: Laki
7105: pellonraivausmaksusta
7106:
7107: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7108:
7109: 1 ja 2 § 10§
7110: (Kuten hallituksen esityksessä) Maatalouspiirin maataloustoimiston taman
7111: lain nojalla tekemään päätökseen saa hakea muu-
7112: 3§ tosta valittamalla siinä järjestyksessä kuin muu-
7113: Pellonraivausmaksua on suoritettava 300 mark- toksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa
7114: kaa kultakin täydeltä aarilta. Maksua ei kuiten- ( 1541 50) on säädetty. (Poist.)
7115: kaan peritä, jos sen määrä samalle omistajalle (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
7116: kuuluvien alueiden osalta ei ylitä vuoden 1987
7117: aikana yhteensä 3 000 markkaa.
7118: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä) 11§
7119: Pellonraivausmaksu on suoritettava valituksesta
7120: 4§ huolimatta, jollei valitusviranomainen totsm
7121: (Kuten hallituksen esityksessä) määrää. Jos maksu on valitusviranomaisen pää-
7122: töksellä poistettu tai sitä on alennettu, maata-
7123: 5§ loustoimiston on palautettava liikaa suoritettu
7124: Pellonraivausmaksun maaraamistä varten määrä hakemuksetta asianomaiselle.
7125: maanomistajan on annettava maatalouslautakun- Maksuunpanon muutoksen johdosta palautet-
7126: nalle vahvistetulla lomakkeella ilmoitus vuoden tavalle mäårälle suon.tetaan korkoa sen mukaan
7127: 1988 helmikuun loppuun mennessä vuonna 1987 kuin veronkantoasetuksella on veronpalautuksen
7128: lain voimaantulon jälkeen suoritetusta pellonrai- korosta säädetty.
7129: vauksesta.
7130:
7131: 6-9 § 12 §
7132: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
7133: Pellonraivausmaksu 3
7134:
7135: 13 § jos pellonraivausmaksusta on myönnetty va-
7136: Maatalouspiirien maataloustoimistojen ja kun- pautusta, vapautuspäätös koskee myös 7 §:ssä
7137: tien maatalouslautakuntien tehtävänä on valvoa tarkoitettua korotusta, 9 §:ssä tarkoitettuja vii-
7138: tämän lain noudattamista. Metsälautakunnat ja västysseuraamuksia ja lykkäyskorkoa.
7139: veroviranomaiset ovat velvolliset avustamaan Maatalouspiirin maataloustoimisto voi 1 mo-
7140: mainittuja viranomaisia ja maatziahallitusta nii- mentissa mainituin edellytyksin myöntää maksun
7141: den selvittäessä suoritettuja pellonraivauksia. suorittamisen lykkäystä, ei kuitenkaan pitem-
7142: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä) må"ksi ajaksi kuin yhdeksi vuodeksi. Lykkäyksen
7143: edellytyksenä on, että maksun suorittamisesta
7144: 14 § annetaan hyväksyttävä vakuus. Maksu/le, jonka
7145: (Kuten hallituksen esityksessä) suorittamisesta myönnetään lykkäystä, peritään
7146: lykkäysajalta vuotuista korkoa 10 prosenttia.
7147: 15 § Tämän pykälän nojalla annettuun päätökseen
7148: Maa- ja metsätalousministeriö voi hakemukses- ei saa valittamalla hakea muutosta.
7149: ta myöntää vapautuksen pellonraivausmaksusta.
7150: Vapautus voi olla osittainen tai tä_ydellinen. Va-
7151: pautus voidaan myöntää: 16 §
7152: 1) jos pellonraivaukseen on ryhdytty pientzlalla Tämän lain perusteella suoritettava pellonrai-
7153: tilan rehuomavaraisuuden parantamiseksi alueel- vausmaksu ei ole vähennyske/poinen tuloverotuk-
7154: la, jossa lisämaata ei ole ostettavissa; sessa.
7155: 2) jos maksuvelvollinen on kuollut ja häneltä
7156: on jäänyt leski, lapsia tai muita perillisiä, joiden 17§
7157: elatus on pääasiallisesti ollut maksuvelvollisen (Kuten 16 § hallituksen esityksessä)
7158: ansion varassa ja jos maksun periminen olisi
7159: zlmeisen kohtuutonta; tai 18 §
7160: 3) jos maksun periminen on muusta erityisestä (Kuten 17 § hallituksen esityksessä)
7161: syystä ilmeisesti kohtuutonta.
7162:
7163: Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana että lakialoitteeseen n:o 69 sisältyvä
7164: on ollut hallituksen esitys, ehdottaa, lakiehdotus hylättäisiin.
7165:
7166: Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1987
7167:
7168:
7169: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mäkipää, Pekkarinen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä,
7170: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Hämä-
7171: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ala- läinen, Ikkala, Jaakonsaari, Paakkinen, Vihriälä
7172: Kapee, Hokkanen, Laaksonen, Maijala, Malm, ja Viinanen.
7173:
7174:
7175:
7176:
7177: Vastalauseita
7178:
7179: 1
7180:
7181: Maatalouden ylituotannon suurimpana ongel- viljelmien toimeentulon. Myöskään tukea ei ole
7182: mana on ollut se, että toimenpiteisiin on ryhdyt- poistettu niiltä viljelijöiltä, jotka saavat täyden
7183: ty sangen hitaasti eikä rajoittavia toimia ole toimeentulon muusta kuin maatilataloudesta.
7184: suunnattu siten, että ne kohdistuisivat voimak- · Lepäämään jääneessä pellonraivausta koskevas-
7185: kairumin suurtuotantoon turvaten pien- ja perhe- sa lakiesityksessä sen enempää kuin nyt käsittelys-
7186: 4 1987 vp. - VaVM n:o 16 - Esitys n:o 25
7187:
7188: sä olevassa uudessa samaa asiaa koskevassa lakieh- että valiokunnan mietintöön sisältyvä
7189: dotuksessa ei ole tehty eroa pien- ja perheviljel- lakiehdotus hyväksyttäisiin muutoin sel-
7190: mien raivaustarpeen ja suurtilojen kohtuuttoman laisena kuin se on valiokunnan mietin-
7191: pellonraivauksen välillä. Tästä syystä ehdotam- nössä paitsi lain 3 § nåi·n kuuluvana:
7192: mekin 3 § :n uudeksi 2 momentiksi hehtaarirajaa,
7193: jolla pyritään ottamaan pien- ja perheviljelmien 3§
7194: tarpeet paremmin huomioon. Pellonraivausmaksua on suoritettava 500 mark-
7195: Hallitus esittää pellonraivausmaksuksi 300 kaa kultakin täydeltä aarilta paitsi Oulun, Lapin
7196: markkaa kultakin täydeltä aarilta riippumatta ja Pohjois-Karjalan lääneissä ja asetuksella tar-
7197: tilan sijainnista. Etelän eräillä alueilla peltoheh- kemmin määrättävissä Kuopion läänin kunnissa
7198: taarin hinta on niin selvästi maksua korkeampi, 300 markkaa kultakin täydeltä aarzlta.
7199: että maksu ei hillitsekään raivausta. Tästä syystä Maksua ei perz"tå" myöskäå"n tzlallaan vakituises-
7200: ehdotamme maksun porrastamista alueittain ti asuva/ta, jos kysymys on maatilasta, jonka
7201: maanhinnan erojen huomioon ottamiseksi pa- peltoala raivausala mukaan luettuna on enintään
7202: remmin. Porrastus on sijoitettu lakiesityksen 20 hehtaarza.
7203: 3 §:n 1 momenttiin. (3 mom. kuten valiokunnan mietinnön 2
7204: Ehdotammekin, mom.)
7205:
7206: Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1987
7207:
7208: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen
7209:
7210:
7211:
7212: II
7213:
7214: Pellonraivauksen raJoittaminen on tarpeen pellonraivausmaksusta. Vapautuksen myöntämis-
7215: maatalouden ylituotannon markkinoinnista valti- perusteista tulee säätää tarkemmin asetuksella.
7216: olle ja maataloudelle aiheutuvien kustannusten Kyseeseen tulevat muun muassa uusjako- ja pe-
7217: nousun hillitsemiseksi. Keskustapuolue on ollut ruskuivatustapaukset sekä sellaiset tilanteet, jois-
7218: valmis jo viime valtiopäivillä pellonraivausta ra- sa pellonraivauksella korvataan pitkäaikaisen
7219: joittavan lain hyväksymiseen. vuokrasopimuksen purkautumisesta aiheutuva
7220: Pellonraivaus on viime vuosina painottunut yli pellon menetys. Vapautus pellonraivausmaksusta
7221: 20 peltohehtaarin tiloille. Ennakkotietojen mu- tulee myöntää myös silloin, kun maatilalta on
7222: kaan viimeisen vuoden aikana on raivattu uutta yhteiskunnan käyttöön luovutettu tai pakkolu-
7223: peltoa yli 20 000 hehtaaria. Yli vaalien äänestetty nastettu peltoala ja tilan elinkelpoisuus siitä
7224: pellonraivauksen kieltävä laki otti huomioon kärsii.
7225: pientilojen ymmärrettävät raivaustarpeet, sen si-
7226: Hallitusryhmien lakiesityksen eduskuntakäsit-
7227: jaan nyt käsittelyssä olevassa hallituksen esitykses-
7228: telylle asettama tiukka aikataulu johti siihen, että
7229: sä rajoitus koskee kaikkia tiloja.
7230: käsitykset lain soveltamisesta jäivät varsin epäsel-
7231: Katsomme, että pellonraivausmaksun ei tulisi
7232: viksi. Tämä koskee erityisesti sen määrittämistä,
7233: koskea lainkaan pienillä tiloilla vakituisesti asu-
7234: milloin raivaus katsotaan aloitetuksi.
7235: via. Raivauksesta ei tule periä pellonraivausmak-
7236: sua, jos peltopinta-ala raivauksen jälkeen on Varsin epämääräisiksi jäävät myös lakiehdo-
7237: enintään 20 hehtaaria. Samoin enintään yhden tuksen 15 §: ään valiokuntakäsittelyssä tehdyt
7238: hehtaarin raivaaminen tiluskuvioiden parantami- muutokset, joiden tavoitteena on raivauskiellon
7239: seksi tulee olla maksusta vapaa, jos maatilan vaikutusten kohtuullistaminen eräissä tapauksis-
7240: peltoala raivausala mukaan luettuna on enintään sa. Valiokunta on muuttanut hallituksen esitystä
7241: 25 hehtaaria. Pellonraivauskorvausta ei saa periä lisäämällä 15 pykälään uuden 1 momentin, jonka
7242: myöskään silloin, jos maatilalla on metsitetty tai mukaan maa- ja metsätalousministeriö voi hake-
7243: luovutettu muuhun kuin maataloudelliseen tar- muksesta myöntää jälkikäteen osittaisen tai täy-
7244: koitukseen raivausta vastaava ala. dellisen vapautuksen pellonraivausmaksusta.
7245: Maatalouspiirin maataloustoimistolle tulee an- Mahdollisen vapautuksen myöntäminen jälkikä-
7246: taa oikeus hakemuksesta myöntää vapautus teen johtaa käytännössä siihen, ettei pienen tilan
7247: Pellonraivausmaksu 5
7248:
7249: viljelijä taloudellisen riskin vuoksi kykene sitä Perustuslakivaliokunnan asiassa antaman lau-
7250: käyttämään. sunnon ensimmäiseen eriävään mielipiteeseen
7251: Ellei lakiehdotusta 3 § :n osalta hyväksytä esit- viitaten katsomme, että raivausmaksuesitys olisi
7252: tämässämme muodossa, tulisi 15 §:ssä selkeästi tullut käsitellä perustuslainsäätämisjärjestyksessä.
7253: todeta, että kysymyksessä on ennakkopäätösme- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
7254: nettely, ts. viljelijällä tulee olla jo raivaukseen
7255: ryhtyessään varmuus sen maksuttomuudesta. että lakiehdotus h_vväksyttäiszin näin
7256: Edellytämme myös, että lakia jatkossa korjatta- kuuluvana:
7257: essa otetaan huomioon Lapin, Koillismaan ja
7258: Kainuun erityistarpeet myös pellonraivauksen
7259: suhteen.
7260:
7261:
7262:
7263:
7264: Laki
7265: peli onrai vausmaksusta
7266:
7267: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7268:
7269: 1 ja 2 § taan raivausalaa vastaavan sellaisen pellon, jolla
7270: (Kuten valiokunnan mietinnössä) ei ole tarkoituksenmukaista käyttöä peltolisäalu-
7271: eena.
7272: 3 § Muista erityisen painavista syistä on maatalous-
7273: (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) piirin maata!oustoimisto!la oikeus hakemuksesta
7274: Maksua ei peritä myöskään tzla!!aan vakituises- myöntää vapautus pellonraivausmaksusta.
7275: ti asuva/ta,
7276: 1) jos kysymys on maatzlasta, jonka peltoala 4-14 §
7277: raivausala mukaan luettuna on enintään 20 heh- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
7278: taaria, tai
7279: 2) jos raivaus tapahtuu tzluskuvioiden paranta- 15 §
7280: miseksi eikä raivausala ylitä tämän lain voimassa- Erityisen painavi.sta syistä maata!ouspzirin maa-
7281: oloaikana yhtä hehtaaria eikä maC7.ttlan peltoala taloustoimisto voi hakemuksesta myöntää lyk-
7282: raivausala mukaan luettuna ylitä 25 hehtaaria, käystä pellonraivausmaksun suorittamisesta, ei
7283: taikka kuitenkaan pitemmäksi ajaksi kuin yhdeksi vuo-
7284: 3) jos maatzlasta on luovutettu viimeistään deksi. Lykkäyksen edellytyksenä on, että maksun
7285: vuotta ennen raivauksen aloittamista vastaavan suorittamisesta annetaan hyväksyttävä vakuus.
7286: suuruinen peltoala muuhun kuin maataloudelli- Maksu/le, jonka suorittamisesta myönnetään !yk-
7287: seen tarkoitukseen tai vastaavan suuruinen pelto- kåystä, peritään lykkäysajalta vuotuista korkoa 10
7288: ala on vzimeistään vuotta ennen tämän lain prosenttia.
7289: voimaantuloa metsitetty tai sitä on ryhdytty met-
7290: sittämään taikka maatilan omistaja antaa sitou- 16-18 §
7291: muksen siitä, että hän kolmen vuoden kuluessa (Kuten valiokunnan mietinnössä)
7292: sitoumuksen antamisesta metsittää suuruudel-
7293:
7294: Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1987
7295:
7296: Mauri Pekkarinen Hannu Tenhiälä
7297: Esko Aho Jukka Vihriälä
7298: Matti Maijala
7299: 6 1987 vp. - VaVM n:o 16 - Esitys n:o 25
7300:
7301: EDUSKUNNAN Lzite 1
7302: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
7303:
7304: Helsingissä
7305: 4 päivänä kesäkuuta 1987
7306: Lausunto n:o 1
7307:
7308:
7309:
7310:
7311: V al tiovarain val ioku nn alle
7312:
7313: Valtiovarainvaliokunta on eduskunnan päätök- Esityksen mukaan lakiehdotus on käsiteltävä
7314: sen mukaisesti kirjeellään 2 päivänä kesäkuuta siinä järjestyksessä, jota on valtiopäiväjärjestyksen
7315: 1987 pyytänyt perustuslakivaliokunnalta lausun- 68 §:n mukaan noudatettava säädettäessä kan-
7316: toa hallituksen esityksestä n:o 25 laiksi pellonrai- nettavaksi veroa enintään yhdeltä vuodelta.
7317: vausmaksusta.
7318: Asian johdosta valiokunnassa ovat olleet kuul-
7319: tavina kansliapäällikkö Reino Uronen maa- ja Valiokunnan kannanotot
7320: metsätalousministeriöstä, ylij oh taj a ] ukka Tammi
7321: valtiovarainministeriöstä, valtioneuvoston oikeus- Lakiehdotuksen käsittelyjärjestykseen vaikuttaa
7322: kansleri Jorma S. Aalto, oikeustieteen lisensiaatti ensiksikin se, onko pellonraivausmaksu oikeudel-
7323: Kalevi Laaksonen Maataloustuottajain Keskuslii- liselta luonteeltaan niin sanottu veronluonteinen
7324: tosta, puheenjohtaja Ola Rosendahl Svenska maksu, jota on arvioitava hallitusmuodon 61 §:n
7325: Lantbruksproducenternas Centralförbund -nimi- perusteella. Perustuslakivaliokunta on vakiintu-
7326: sestä järjestöstä, eläkkeellä oleva oikeuskansleri neessa käytännössään katsonut veron ja veron-
7327: Kai Korte, professori Edward Andersson, profes- luonteisen maksun olevan valtiolle menevä raha-
7328: sori Mikael Hiden, professori Veikko 0. Hyvö- suoritus, joka ei ole korvaus mistään hallitusmuo-
7329: nen, professori Ilkka Saraviita ja professori Kari don 62 §:ssä tarkoitetusta palvelusta.
7330: S. Tikka.
7331: Pellonraivausmaksu määräytyy lakiehdotuksen
7332: Käsiteltyään asian lähinnä valtiosääntöoi- 1, 3 ja 17 § :ssä säädetyin edellytyksin ja se
7333: keudelliselta kannalta perustuslakivaliokunta
7334: suoritetaan valtiolle. Maksua ei voida pitää vas-
7335: esittää kunnioittaen seuraavaa.
7336: tikkeena mistään maksuvelvollisen julkiselta val-
7337: lalta saamista palveluista siitäkään huolimatta,
7338: että maksu katsotaan osaksi maatalouden osuutta
7339: Hallituksen esitys maataloustuotteiden vientikustannuksista. Pel-
7340: Esityksen tarkoituksena on, että se, joka raivaa lonraivausmaksulla ei nimittäin olisi välitöntä
7341: peltoa lain soveltamisaikana, maksaa siitä aiheu- merkitystä maksuvelvolliselle sen kannalta, kuin-
7342: tuvan ylituotannon vientikustannukset. Niiden ka mainittu maatalouden osuus muutoin peri-
7343: kattamiseksi peritään raivausmaksua kertasuori- tään. Näillä perusteilla perustuslakivaliokunta
7344: tuksena 300 markkaa aarilta. Maksua ei kuiten- katsoo, että pellonraivausmaksu on oikeudellisel-
7345: kaan perittäisi, jos sen määrä ei ylitä lain voimas- ta luonteeltaan veronluonteinen maksu ja että
7346: saoloaikana 3 000 markkaa. Kertyvät maksut kat- lakiehdotusta on niin muodoin arvioitava halli-
7347: sottaisiin maatalouden osuudeksi maataloustulo- tusmuodon 61 §:n mukaan.
7348: lain 15 §: ssä tarkoitetuista maataloustuotteiden Hallitusmuodon 61 §:n mukaan verosta sääde-
7349: vientikustannuksista. tään lailla. Tämän säännöksen on vakiintuneessa
7350: Laki on tarkoitus saattaa voimaan mahdolli- lainsäädäntökäytännössä katsottu edellyttävän,
7351: simman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty että laissa, jotta se voitaisiin käsitellä verolakina,
7352: eduskunnassa. Lakia sovellettaisiin lain voimaan- on vahvistettava verovelvollisuuden ja veron suu-
7353: tulopäivänä ja sen jälkeen vuonna 1987 aloitet- ruuden perusteet niin tarkasti, että viranomaisen
7354: tuihin pellonraivauksiin. harkinta veroa määrättäessä on sidottua harkin-
7355: Pellonraivausmaksu 7
7356:
7357: taa. Laissa on lisäksi säädettävä, miten verovelvol- 68 §:ssä nimenomaan mam1tuista poikkeuksista
7358: linen voi saada oikeusturvaa. eli uudesta tai lisätystä verosta taikka määräajaksi
7359: Perustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan la- säädetyn veron jatkamisesta määrältään muutta-
7360: kiehdotus sinänsä täyttää verolaille hallitusmuo- matta. Valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n säännös on
7361: dossa asetetut vaatimukset. Seuraavat huomau- siten muotoiltu, että valtiopäiväjärjestyksen
7362: tukset voidaan kuitenkin tehdä. 66 §:n mukainen menettely on pääsääntö, josta
7363: Lakiehdotuksen 10 §:n mukaan jatkovalitus voidaan poiketa vain valtiopäiväjärjestyksen
7364: maatilahallituksen valitusviranomaisena anta- 68 §:ssä erikseen mainituissa tapauksissa.
7365: maan päätökseen on kielletty. Viitaten lausun- Lakiehdotuksen tarkoituksena on säätää uusi
7366: toansa n:o 6/1986 vp. perustuslakivaliokunta veronluonteinen maksu, joten tältä osin valtio-
7367: katsoo, että tällaiset laaja-alaiset valituskiellot päiväjärjestyksen 68 §:n soveltamisedellytykset
7368: ovat oikeusturvasyistä arveluttavia yleensäkin ja täyttyvät. Tämän lisäksi on valtiosääntöoikeudel-
7369: erityisesti verolaissa voimaan saatettuina ja että lisesti merkittävää, että pellonraivausmaksu ei
7370: valituskieltojen tulee perustua erityisen painaviin lain mukaan olisi voimassa yhtä vuotta pitempää
7371: syihin. Koska hallituksen esityksessä ei ole selvi- aikaa eli että kysymyksessä on niin sanottu yksi-
7372: tetty tällaisien syiden olemassaoloa, perustuslaki- vuotinen verolaki.
7373: valiokunnan käsityksen mukaan tulee maatilahal- Perustuslakivaliokunta on useassa yhteydessä
7374: lituksen valitusviranomaisena antamiin päätök- katsonut, että koska eduskunnan vähemmistö ei
7375: siin järjestää jatkovalitusmahdollisuus korkeim- verolakia säädettäessä nauti sille tavallisen lain
7376: paan hallinto-oikeuteen. säätämisessä valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 7 mo-
7377: Lakiehdotuksen 16 §:n nojalla maatilahallituk- mentissa turvattua suojaa, ei yksivuotisessa vero-
7378: sella on valta antaa tarkempia määräyksiä erinäi- laissa voida säätää kulloinkin kysymyksessä ole-
7379: sistä seikoista. Perustuslakivaliokunta tähdentää, vasta verosta säätämisen ulkopuolelle menevistä
7380: että maatilahallituksella voi tällä perusteella olla kysymyksistä. Jos yksivuotiseksi tarkoitettu vero-
7381: oikeus antaa pelkästään lain säännöksiä tarkenta- laki sisältää muita asioita koskevia säännöksiä, on
7382: via, teknisluonteisia määräyksiä. laki säädettävä valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n mu-
7383: Oikeusturvanäkökohtien kannalta merkittävä kaisessa järjestyksessä.
7384: on myös lakiehdotuksen 17 §:stä ja 3 §:n 2 Lakiehdotus sisältää vain sellaisia säännöksiä,
7385: momentista muodostuva kokonaisuus. Perustus- jotka koskevat maksuvelvollisuutta, maksun suu-
7386: lakivaliokunnan käsityksen mukaan olisi tärkeää, ruutta ja oikeusturvajärjestelyjä, ja näihin välittö-
7387: että laista ehdotettua yksiselitteisemmin kävisi mästi liittyviä, täydentäviä säännöksiä, joten la-
7388: ilmi, mitä tarkoitetaan "aloitetulla pellonrai- kiehdotus voidaan tältä kannalta arvioituna käsi-
7389: vauksella'', johon maksuvelvollisuus liittyy. tellä valtiopäiväjärjestyksen 68 §:ssä säädetyssä
7390: Perustuslakivaliokunta on harkinnut myös sitä, järjestyksessä.
7391: onko pellonraivausmaksua pidettävä konfiskatori- Edellä mainitun vähemmistönsuojanäkökoh-
7392: sena verona ja sen vuoksi hallitusmuodon 6 §:n dan kannalta perustuslakivaliokunta on edelleen
7393: mukaista omaisuudensuojaa loukkaavana. tarkastellut sitä, merkitsisikö lakiehdotuksen sää-
7394: Pellonraivausmaksun suorittamisvelvollisuuden täminen yksivuotisena verolakina valtiosääntöoi-
7395: kannalta maanomistajan omilla valinnoilla on keudelliselta kannalta kiellettyä yritystä kiertää
7396: ratkaiseva merkitys. Kysymyksessä ei myöskään valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 7 momenttiin sisäl-
7397: ole valtiosääntöoikeudelliselta kannalta omaisuu- tyvä lepäämäänjättämismahdollisuus.
7398: den korvaukseton ottaminen valtiolle, mitä seik- Valiokunnan käsityksen mukaan on pidettävä
7399: kaa valiokunta on aiemmin pitänyt konfiskatori- yhteiskunnallisesti hyvin tärkeänä tavoitteena
7400: sen verotuksen tunnusmerkkinä (PeVL n:o 12/ pyrkiä rajoittamaan ylituotantokustannuksia
7401: 1986 vp. ). Näistä syistä perustuslakivaliokunta myös lakiehdotuksen mukaisin keinoin. Lisäksi
7402: katsoo, ettei lakiehdotus loukkaa hallitusmuodon on merkittävää, että vaikka lakiehdotuksen pää-
7403: 6 §:ssä säädettyä omaisuudensuojaa. tarkoituksena ei olekaan lisätä valtion tuloja,
7404: Perustuslakivaliokunta on edelleen selvittänyt, ehdotuksella on suoranainen yhteys seuraavan
7405: onko lakiehdotus käsiteltävä valtiopäiväjärjestyk- varainhoitovuoden tulo- ja menoarvioon, koska
7406: sen 66 §:ssä vai 68 §:ssä säädetyssä järjestyksessä. valtio osaltaan vastaa maataloustuotteiden vien-
7407: Valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä säädetty käsitte- nistä aiheutuvista kustannuksista ja koska maata-
7408: lyjärjestys on tarkoitettu noudatettavaksi kaikissa louden kokonaistuotanto ja siten ylituotantakin
7409: aineellista verolainsäädäntöä koskevissa tapauksis- riippuu olennaisesti viljelyssä olevasta peltoalasta.
7410: sa, joissa ei ole kysymys valtiopäiväjärjestyksen Tähän liittyen valiokunta kiinnittää huomiota
7411: 8 1987 vp. - VaVM n:o 16 - Esitys n:o 25
7412:
7413: siihen, ettei yksivuotiselta verolaiha ole vaadittu, Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
7414: että sen tulisi olla välttämätön budjetin tasapai- kunta, jolla ei ole muuta huomautettavaa asian
7415: nottamiselle (PeVL n:o 8/1977 vp.). Näistä syistä johdosta, kunnioittaen lausunronaan esittää,
7416: perustuslakivaliokunta katsoo, että pellonraivaus-
7417: maksun säätäminen lakiehdotuksen mukaisesti
7418: yksivuotisena verolakina on valtiosääntöoikeudel- että hallituksen esitykseen sisältyvä eh-
7419: lisesti hyväksyttävä menettely. dotus laiksi pellonraivausmaksusta on kä-
7420: Koska lakiehdotus koskee yksivuotista verola- siteltävä siinä järjestyksessä, jota valtio-
7421: kia, on perustuslakivaliokunnan mielestä syytä päiväjärjestyksen 68 §:n mukaan nouda-
7422: täsmentää lain 5 § lain tällaista luonnetta vastaa- tetaan käsiteltäessä enintään yhdeltä vuo-
7423: vaksi. delta kannettavaa veroa koskevaa lakieh-
7424: dotusta.
7425:
7426:
7427:
7428: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Häkämies, Jansson, Jäätteenmäki, Kekkonen,
7429: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, Laitinen, Lamminen, Männistö, Niinistö, Ollila,
7430: varapuheenjohtaja Alho sekä jäsenet Anttila, Pohjola, Pokka, Puisto, Vistbacka ja Vähänäkki.
7431:
7432:
7433:
7434:
7435: Eriäviä mielipiteitä
7436:
7437: 1
7438:
7439: Hyväksymme hallituksen esityksessä pellonrai- vuotisessa verolaissa voida säätää kulloinkin kysy-
7440: vauksen rajoittamiseksi esitetyn tavoitteen. Kat- myksessä olevasta verosta säätämisen ulkopuolelle
7441: somme, että maatalouden ylituotannon supista- menevistä kysymyksistä''. Tuorein tällainen kan-
7442: miseksi pellonraivaustoiminnan kieltäminen on nanotto on marraskuussa 1985 annettu lausunto,
7443: perusteltua edellyttäen, että raivauskielto ei ole joka koskee kansaneläkelain muuttamista ja vuo-
7444: yksityiselle viljelijälle kohtuuton. Kohtuusnäkö- delta 1986 suoritettavaa sairausvakuutusmaksua
7445: kohdat puoltavat, että pienet perheviljelmät saa- (PeVL n:o 18/HE n:o 178/1985 vp. ). Sama
7446: vat parantaa omavaraisuuttaan raivaamaHa 20 1 lähtökohta näkyy myös saman vuoden lausunnos-
7447: peltohehtaariin saakka vapaasti. sa arpajaisverolain muuttamisesta (PeVL n:o 15/
7448: Mielestämme hallituksen valitsema säätämista- HE 126/1985 vp.).
7449: pa, jossa pellonraivaukselle asetetaan maksu ja Näissä tapauksissa on ollut kyse siitä, voidaan-
7450: laki säädetään yksivuotisena verolakina, on väärä. ko yksivuotiseen verolakiin ottaa aineksia, jotka
7451: Pellonraivauslailla puututaan yhteen tähän sellaisenaan eivät ole verosta säätämistä ja jotka
7452: saakka suojattuun kansalaisten perusoikeuteen. siis muutoin kuuluisivat VJ 66 §:n mukaiseen
7453: Maan raivaaminen pelloksi on ollut maan nor- menettelyyn ja siten myös lepäämäänjättämis-
7454: maalia, kohtuullista ja järkevää hyväksikäyttöä. mahdollisuuden piiriin.
7455: Perusoikeuteen kajoaminen yksivuotisella vero- Hallituksen esityksellä lailla pellonraivausmak-
7456: lailla ei ole oikea tapa päättää perusoikeuden susta pyritään useamman vuoden raivauskiel-
7457: käyttämisestä. toon. Tämä käy esille jo hallituksen esityksen
7458: Perustuslakivaliokunta on useassa lausunnos- 5 §:stä, jossa todetaan: "Pellonraivausmaksun
7459: saan lähtenyt siitä, että "koska eduskunnan vä- määräämistä varten maanomistajan on annettava
7460: hemmistö ei verolakia säädettäessä nauti sille maatalouslautakunnalle vahvistetulla lomakkeella
7461: tavallisen lain säätämisessä valtiopäiväjärjestyksen ilmoitus kunkin kalenterivuoden helmikuun lop-
7462: 66 §:n 7 momentissa turvattua suojaa, ei yksi- puun mennessä edellisenä kalenterivuonna suori-
7463: Pellonraivausmaksu 9
7464:
7465: tetusta pellonraivauksesta.'' Lain pysyvä ilme tuksen tarkoituksena on pellonraivaustoiminnan
7466: kävi myös selville jo ministerin lähetekeskustelus- estäminen, jolloin veroa ei myöskään kerry. Va-
7467: sa pitämästä puheenvuorosta. Näin lyhyellä rai- litsemalla yksivuotisen verolain säätämisjärjestyk-
7468: vauskiellolla ei myöskään olisi mitään maatalous- sen taloudellisen toiminnan säätelemiseksi halli-
7469: poliittista merkitystä. tus kiertää perustuslakiemme säätämisnormeja.
7470: Lakiehdotuksella ei ole myöskään mitään väli- Kun lakiehdotus merkitsee yksilön, tavallisen
7471: töntä yhteyttä kuluvan vuoden sen paremmin viljelijän kannalta huomattavaa ja tarkoitettua
7472: kuin ensi vuoden budjettiinkaan. Kysymys ei ole rajoitusta yhden perusoikeuden käyttämiseen, pi-
7473: myöskään budjetin tasapainottamiseen tarvitta- täisi raivauskielto toteuttaa perustuslainsäätämis-
7474: vasta veron keräämisestä. Päinvastoin lakiehdo- järj estyksessä.
7475:
7476: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1987
7477:
7478: Sirkka-Liisa Anttila Anneli Jäätteenmäki Hannele Pokka
7479:
7480:
7481:
7482: II
7483:
7484: Katson, että laki, jolla uuden pellon raivaamis- eri puolilla maata asuvia kansalaisia. On huomat-
7485: ta rajoitetaan suurilla tehdasmaista tuotantoa tava, että pellon arvo ja tuotto vaihtelevat huo-
7486: harjoittavilla tiloilla, on tarpeellinen. Pohjois- ja mattavasti maan eri osissa. Pellonraivausmaksu
7487: Itä-Suomessa sekä muilla kehitysalueilla ja pien- on kuitenkin ehdotettu samansuuruiseksi koko
7488: tiloilla vaikeissa olosuhteissa ei tällaisia rajoitusla- maahan. Erityisen suuri taloudellinen merkitys
7489: keja edes tarvita, koska luonnonolosuhteet jo lakiehdotuksella on turvetuotantoon käytetyn
7490: muutenkin riittävät rajoittamaan tuotantoa. Hal- alueen omistajalle, joka ei voi ottaa mainittua
7491: lituksen esitys pellonraivausmaksulaiksi on tar- aluetta viljelykäyttöön suorittamatta pellonrai-
7492: koitettu säädettäväksi yksivuotisena verolakina. vausmaksua, vaan alue on metsitettävä. Lakieh-
7493: Perustuslakivaliokunta on lukuisissa aikaisem- dotuksella säännellään myös elinkeinotoimintaa,
7494: missa kannanotoissaan lausunut muun muassa: mitä käsitykseni mukaan ehdotetussa laajuudes-
7495: ''Koska eduskunnan vähemmistö ei verolakia saan yksivuotisella verolailla ei tulisi tehdä.
7496: säädettäessä nauti sille tavallisen lain säätämisessä Yksivuotisen verolain pääasiallinen tarkoitus
7497: valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 7 momentissa tur- on tasapainottaa ko. vuoden budjettia. Tämän
7498: vattua suojaa, ei yksivuotisessa verolaissa voida lakiehdotuksen perusteluissa todetaan, että raiva-
7499: säätää kulloinkin kysymyksessä olevasta verosta tun alueen omistajalta perittäisiin kertasuorituk-
7500: säätämisen ulkopuolelle menevistä kysymyksis- sena raivausmaksu, joka vastaa 5-6 vuoden
7501: tä.'' Käsitykseni mukaan käsiteltävänä oleva la- vientikustannuksia. Maksu on siis kertasuorituk-
7502: kiehdotus sisältää sellaisia muita asioita koskevia sena määrätty ns. sakkomaksu.
7503: säännöksiä, jotka menevät verosta säätämisen Edellä olevan perusteella katson,
7504: ulkopuolelle.
7505: Lakiehdotus merkitsee käsitykseni mukaan että laki on säädettävä valtiopäiväjär-
7506: huomattavaa rajoitusta yksityisen omaisuuden jestyksen 66 §:n mukaisessa järjestyksessä
7507: käyttämiseen. Lisäksi se ei kohtele tasavertaisesti tavallisena lakina.
7508:
7509: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1987
7510:
7511: Raimo Vistbacka
7512:
7513:
7514:
7515:
7516: 2 270590U
7517: 10 1987 vp. - VaVM n:o 16 - Esitys n:o 25
7518:
7519: EDUSKUNNAN
7520: Liite 2
7521: MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTA
7522:
7523: Helsingissä
7524: 4 päivänä kesäkuuta 1987
7525: Lausunto n:o 1
7526:
7527:
7528:
7529:
7530: Vai tiovarain valiokunnalle
7531:
7532: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään 2 päivältä voimassa vuoden 1987 loppuun. Lakia sovellet-
7533: kesäkuuta 1987 pyytänyt eduskunnan päätöksen taisiin lain voimaantulopäivänä ja sen jälkeen
7534: mukaisesti maa- ja metsätalousvaliokunnan lau- vuonna 1987 aloitettuihin pellonraivauksiin. Esi-
7535: sunnon hallituksen esityksestä n:o 25 laiksi tyksen mukaan lakiehdotus olisi käsiteltävä siinä
7536: pellonraivausmaksusta. Lisäksi valtiovarainvalio- järjestyksessä, jota on valtiopäiväjärjestyksen
7537: kunta on eduskunnan päätöksen mukaisesti kir- 68 §:n mukaan noudatettava säädettäessä kan-
7538: jeellään 3 päivältä kesäkuuta 1987 pyytänyt maa- nettavaksi veroa enintään yhdeltä vuodelta.
7539: ja metsätalousvaliokunnan lausunnon ed. Juhan-
7540: talon ym. lakialoitteesta n:o 69 laiksi pellonrai-
7541: vausmaksusta.
7542: Asian johdosta ovat olleet kuultavina kanslia- Lakialoite
7543: päällikkö Reino Uronen maa- ja metsätalousmi-
7544: nisteriöstä, pääjohtaja Kalevi Hemilä maatilahal- Lakialoitteen n:o 69 tarkoituksena on rajoittaa
7545: lituksesta, maa- ja metsätaloustieteiden tohtori uuden pellon raivausta kuten edellä hallituksen
7546: Markku Nevala Maataloustuottajain Keskusliitos- esityksessä on ehdotettu. Lakialoitteen mukaan
7547: ta, agronomi Ola Rosendahl Svenska Lantbruks- kuitenkaan pienillä tiloilla vakituisesti asuvien
7548: producenternas Centralförbundista, apulaisjohta- osalta raivaus ei edellyttäisi pellonraivausmaksun
7549: ja Pentti Takala Keskusmetsälautakunta Tapios- suorittamista, jos peltoala raivauksen jälkeen olisi
7550: ta, toiminnanjohtaja Pentti Munnukka Asutus- enintään 20 hehtaaria. Samoin enintään yhden
7551: ja maatilatalousliitosta, toimitusjohtaja Jouko J. hehtaarin raivaaminen peruskuvioiden paranta-
7552: Salminen Maatalouskeskusten Liitosta, piiripääl- miseksi ei edellyttäisi pellonraivausmaksun suo-
7553: likkö Ralf Karell Helsingin maatalouspiiristä, rittamista, jos maatilan peltoala raivausala mu-
7554: piiripäällikkö Sakari Ängeslevä Seinäjoen maata- kaan luettuna olisi enintään 25 hehtaaria.
7555: louspiiristä ja maataloussihteeri Pirkko Lindfors Pellonraivauskorvausta ei perittäisi myöskään, jos
7556: Tuusulan kunnasta. maatilalla on metsitetty tai luovutettu muuhun
7557: kuin maataloudelliseen tarkoitukseen raivausta
7558: vastaava ala. Maatalouspiirin maataloustoimistol-
7559: Hallituksen esitys le annettaisiin oikeus hakemuksesta myöntää va-
7560: pautus pellonraivausmaksusta. Lakialoitteen mu-
7561: Hallituksen esityksen tarkoituksena on, että se, kaan laki tulisi käsitellä perustuslainsäätämisjär-
7562: joka raivaa peltoa lain soveltamisaikana, maksaa jestyksessä.
7563: siitä aiheutuvan ylituotannon vientikustannuk-
7564: set. Vientikustannusten kattamiseksi peritään rai-
7565: vausmaksua kertasuorituksena 300 markkaa aaril- Valiokunnan kannanotot
7566: ta. Maksua ei kuitenkaan perittäisi, jos sen määrä
7567: ei ylitä lain voimassaoloaikana 3 000 markkaa. Yhtyen hallituksen esityksen perusteluihin va-
7568: Tämän lain perusteella kertyvät maksut katsottai- liokunta toteaa, että maatalouden ylituotannon
7569: siin maatalouden osuudeksi maataloustulolain markkinoinnista valtiolle ja maataloudelle aiheu-
7570: 15 §:ssä (621186) tarkoitetuista maataloustuottei- tuvat kustannukset ovat viime vuosina nopeasti
7571: den vientikustannuksista. Laki on tarkoitus saat- kasvaneet. Maataloustuotteiden maailmanmark-
7572: taa voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kinahinnat ovat viime aikoina olleet alhaiset eikä
7573: kun se on hyväksytty eduskunnassa. Laki olisi niissä näytä lähivuosi-la olevan odotettavissa mer-
7574: Pellonraivausmaksu 11
7575:
7576: kittäviä muutoksia. Maataloustuotteiden vienti- Lakiehdotuksen 11 §:n mukaan pellonraivaus-
7577: tarpeen vähentämiseksi valiokunta pttaa maksu on suoritettava valituksesta huolimatta,
7578: pellonraivausta rajoittavan lainsäädännön aikaan- jollei valitusviranomainen toisin määrää. Jos
7579: saamista tarpeellisena ja kiireellisenä. Valiokun- maksu on maatilahallituksen päätöksellä poistet-
7580: nan mielestä laki pellonraivausmaksusta ei kui- tu tai sitä on alennettu, maataloustoimiston on
7581: tenkaan yksinään ole riittävä, vaan lisäksi on palautettava liikaa suoritettu määrä hakemukset-
7582: tarpeen antaa esitys, jossa sekä kotieläintuotan- ta asianomaiselle. Koska palautettava rahamäärä
7583: non ohjaaruislain 4 §:n että maidon väliaikaisen saattaa olla varsin suuri, on valiokunnan mielestä
7584: tuotantokiintiölain 16 §:n rehuomavaraisuus- harkittava koron maksamista palautettavalle mää-
7585: säännöksiä lievennetään, jotta ne eivät osaltaan rälle.
7586: johtaisi pellonraivaukseen. Vielä valiokunta korostaa, että pellonraivaus-
7587: Valiokunta toteaa, että hallituksen esityksessä maksusta annettavan lain tulee olla hallinnoltaan
7588: ei ole otettu huomioon alueellisia näkökohtia, selväpiirteinen ja toimiva.
7589: vaan pellonraivausmaksu ehdotetaan perittäväksi
7590: samansuuruisena koko maassa. Kuitenkin maan
7591: hinnat eri puolilla maatamme vaihtelevat suures- Yksityiskohtaiset huomautukset ja
7592: ti. Tämän vuoksi valiokunta pitää tärkeänä, että muutosehdotukset
7593: hallitus tarkoin seuraa pellonraivausmaksun
7594: pellonraivausta vähentävää vaikutusta maan eri Lakiehdotuksen 5 § on kirjoitettu sellaiseen
7595: osissa ja tarvittaessa kiireellisesti ryhtyy riittäviin muotoon, että laki olisi voimassa usean vuoden.
7596: ja asianmukaisiin toimenpiteisiin aluenäkökoh- Koska kysymys on kuitenkin vain kuluvan vuo-
7597: tien huomioon ottamiseksi. den loppuun voimassa olevan lain säätämisestä,
7598: Hallituksen esityksen mukaan pellonraivaus- tulee 5 §:ää sen mukaisesti tarkistaa.
7599: maksu olisi verotuksessa vähennyskelpoinen. Jot- Lakiehdotuksen 10 §:n mukaan maatalous-
7600: ta esityksessä tarkoitettuun tavoitteeseen voitai- toimiston päätöksestä tehdyn valituksen johdosta
7601: siin päästä, pellonraivausmaksun ei tule olla annettuun maatilahallituksen päätökseen ei saisi
7602: verotuksessa vähennyskelpoinen. Tämän vuoksi hakea muutosta valittamalla. Koska maatalous-
7603: valiokunta pitää tärkeänä, että hallitus kiireelli- piirin maataloustoimiston tekemään päätökseen
7604: sesti ryhtyy asian vaatimiin lainsäädäntötoimiin. haetaan muutosta maatilahallitukselta, valiokun-
7605: Hallituksen esityksen 15 §:n mukaan maata- ta ei pidä asianmukaisena, ettei maatilahallituk-
7606: louspiirin maataloustoimisto voisi erityisen paina- sen päätöksestä olisi valitusmahdollisuutta kor-
7607: vista syistä hakemuksesta myöntää lykkäystä keimpaan hallinto-oikeuteen. Tämän vuoksi va-
7608: pellonraivausmaksun suorittamisesta, ei kuiten- liokunta oikeusturvasyistä ehdottaa muutoksen-
7609: kaan pitemmäksi ajaksi kuin yhdeksi vuodeksi. hakua koskevan kiellon poistamista, jolloin maa-
7610: Valiokunta ei pidä kaikissa tapauksissa lykkäyk- tilahallituksen päätökseen olisi mahdollisuus ha-
7611: sen myöntämistä riittävänä toimenpiteenä vaan kea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta.
7612: katsoo, että maa- ja metsätalousministeriön tulisi Valiokunta on edellä ehdottanut 10 §:stä vali-
7613: voida hakemuksesta myöntää laissa erikseen mai- tuskiellon poistamista. Tämän vuoksi olisi
7614: nittavilla perusteilla osittainen tai täydellinen 11 §:ssä oleva sana "maatilahallituksen" muu-
7615: vapautus pellonraivausmaksun suorittamisesta. tettava sanaksi "valitusviranomaisen", koska täl-
7616: Vastaavanlaisia huojennussäännöksiä on muualla- löin myös korkein hallinto-oikeus voi poistaa
7617: kin verolainsäädännössä. Valiokunnan mielestä pellonraivausmaksun tai alentaa sitä.
7618: tämän pykälän nojalla annettuun päätökseen ei Lakiehdotuksen 13 §:n mukaan maatalous-
7619: saisi valittamalla hakea muutosta. Edellä lausu- piirien maataloustoimistojen ja kuntien maata-
7620: tun vuoksi valiokunta ehdottaa 15 §:n tarkista- louslautakuntien tehtävänä on valvoa lain nou-
7621: mista. dattamista. Metsälautakunnat ja veroviranomai-
7622: Lakiehdotuksessa on eräitä säännöksiä siitä, set olisivat velvolliset avustamaan maatalous-
7623: milloin pellonraivaus on katsottava aloitetuksi. lautakuntia niiden selvittäessä suoritettuja
7624: Valiokunnan mielestä tulkintaerimielisyyksien pellonraivauksia. Valiokunnan mielestä säännös-
7625: välttämiseksi lakiin olisi otettava riittävän selvät ehdotusta tulisi täydentää siten, että metsälauta-
7626: säännökset pellonraivauksen aloittamisajankoh- kunnat ja veroviranomaiset olisivat velvolliset
7627: dasta. Säännöksen sisältöä laadittaessa olisi muun avustamaan maatalouslautakuntien lisäksi myös
7628: ohella harkittava viljelijän hankkeeseen sijoitta- maatalouspiirien maataloustoimistoja ja maatila-
7629: mien kustannusten huomioon ottamista. hallitusta.
7630: 12 1987 vp. - Va VM n:o 16 - Esitys n:o 25
7631:
7632: Koska valiokunta on hyväksynyt käsittelyn että valtiovarainvaliokunta mietintöään
7633: pohjaksi hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- laatiessaan ottaisi huomioon, mitä tässä
7634: dotuksen ja asettunut sen hyväksymisen kannal- lausunnossa on esitetty, sekä
7635: le, valiokunta ehdottaa lakialoitteeseen n:o 69 että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
7636: sisältyvän lakiehdotuksen hylättäväksi. kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
7637: Edellä esitetyn perusteella maa- ja metsätalous- na:
7638: valiokunta esittää kunnioittaen,
7639:
7640: Laki
7641: pellonraivausmaksusta
7642:
7643: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7644:
7645: 1-4 § mainittuja viranomaisia ja maatilahallitusta nii-
7646: (Kuten hallituksen esityksessä) den selvittäessä suoritettuja pellonraivauksia.
7647: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
7648: 5§
7649: Pellonraivausmaksun maaraam1stä varten 14 §
7650: maanomistajan on annettava maatalouslautakun- (Kuten hallituksen esityksessä)
7651: nalle vahvistetulla lomakkeella ilmoitus vuoden
7652: 1988 helmikuun loppuun mennessä vuonna 1987 15 §
7653: lain voimaantulon jälkeen suoritetusta pellonrai- Maa- ja metsätalousministeriö voi hakemukses-
7654: vauksesta. ta myöntää. vapautuksen pellonraivausmaksusta.
7655: Vapautus voi olla osittainen tai täydellinen. Va-
7656: 6-9 § pautus voidaan myöntää,
7657: (Kuten hallituksen esityksessä) 1) jos pellonraivaukseen on ryhdytty pientilalla
7658: ttlan rehuomavaraisuuden parantamiseksi alueel-
7659: 10§ la, jossa lisämaata ei ole ostettavissa,
7660: Maatalouspiirin maataloustoimiston taman 2) jos maksuvelvollinen on kuollut ja häneltä
7661: lain nojalla tekemään päätökseen saa hakea muu- on jäänyt leski, lapsia tai muita perillisiä, joiden
7662: tosta valittamalla siinä järjestyksessä kuin muu- elatus on pääasiallisesti ollut maksuvelvollisen
7663: toksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa ansion varassa, ja jos maksun periminen olisi
7664: (154/50) on säädetty. (Poist.) ilmeisen kohtuutonta, tai
7665: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä) 3) jos maksun periminen on muusta erityisestä
7666: syystä ilmeisesti kohtuutonta.
7667: jos pellonraivausmaksusta on myönnetty va-
7668: 11§ pautusta, vapautuspäätös koskee myös 7 §:ssä
7669: Pellonraivausmaksu on suoritettava valituksesta
7670: tarkoitettua korotusta, 9 §:ssä· tarkoitettuja vzi-
7671: huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin
7672: västysseuraamuksia ja lykkäyskorkoa.
7673: määrää. Jos maksu on valitusviranomaisen pää-
7674: Maatalouspiirin maataloustoimisto voi 1 mo-
7675: töksellä poistettu tai sitä on alennettu, maata-
7676: mentzssa maz"nituin edellytyksin myöntää maksun
7677: loustoimiston on palautettava liikaa suoritettu
7678: suorittamzsen lykkäystä, ei kuitenkaan pitem-
7679: määrä hakemuksetta asianomaiselle.
7680: mäksi ajaksi kuin yhdeksi vuodeksi. Lykkäyksen
7681: edellytyksenä on, että maksun suorittamisesta
7682: 12 § annetaan hyväksyttävä vakuus. Maksulle, jonka
7683: (Kuten hallituksen esityksessä) suorittamisesta myönnetään lykkäystä, peritään
7684: lykkäysajalta vuotuista korkoa 10 prosenttia.
7685: 13 § Tämän pykälän nojalla annettuun päätökseen
7686: Maatalouspiirien maataloustoimistojen ja kun- ei saa valittamalla hakea muutosta.
7687: tien maatalouslautakuntien tehtävänä on valvoa
7688: tämän lain noudattamista. Metsälautakunnat ja 16 ja 17 §
7689: veroviranomaiset ovat velvolliset avustamaan (Kuten hallituksen esityksessä)
7690: Pellonraivausmaksu 13
7691:
7692: Samalla valiokunta ehdottaa, että lakialoitteeseen n:o 69 sisältyvä
7693: lakiehdotus hylättäisiin.
7694:
7695:
7696:
7697: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Laitinen, Ollila, Saapunki, Saastamoinen,
7698: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, Savela, Tähkämaa, Törnqvist, Westerlund ja
7699: varapuheenjohtaja Rajamäki sekä jäsenet Alho Vistbacka.
7700: (osittain), Anttila, Apukka, Backman, Jokiniemi,
7701:
7702:
7703:
7704:
7705: Eriäviä mielipiteitä
7706:
7707: 1
7708:
7709: Mielestämme hallituksen esitys on oikeasuun- raivausta vastaava ala. Maatalouspiirin maatalous-
7710: taineo siinä, että maatalouden ylituotannon toimistolle tulee antaa oikeus hakemuksesta
7711: markkinoinnista valtiolle ja maataloudelle aiheu- myöntää vapautus pellonraivausmaksusta. Va-
7712: tuvia kustannuksia on välttämätöntä supistaa. pautuksen myöntämisperusteista tulee säätää tar-
7713: Eräänä keinona vähentämiseen on käytettävissä kemmin asetuksella. Kyseeseen tulevat muun
7714: viljelyksessä olevan pellon määrän rajoittaminen. muassa uusjakotapaukset ja sellaiset tilanteet,
7715: Pellonraivaus on vuosina 1982 ja 1983 noussut yli joissa pellonraivauksella korvataan pitkäaikaisen
7716: 5 000 hehtaariin. Sen jälkeen raivaus on pellon vuokrasopimuksen purkautumisesta ai-
7717: ilmeisesti edelleen lisääntynyt. heutuva pellon menetys. Vapautus pellonraivaus-
7718: Vuoden 1972 jälkeen pellonraivaus on painot- maksusta tulee myöntää myös silloin, kun kysy-
7719: tunut yli 20 peltohehtaarin tiloille. Tätä näkö- myksessä on yhteiskunnan käyttöön luovutettu
7720: kohtaa ei hallituksen esityksessä ole kuitenkaan peltoala ja tilan elinkelpoisuus siitä kärsii.
7721: otettu huomioon. Tämän vuoksi katsomme, että Katsomme myös, koska lakiehdotuksen sään-
7722: pellonraivausmaksun ei tulisi koskea lainkaan nökset merkitsevät puuttumista hallitusmuodon
7723: pienillä tiloilla vakituisesti asuvia. Mielestämme 6 §:ssä omaisuudelle annettuun suojaan, että
7724: raivaus ei saa edellyttää pellonraivausmaksun lakiehdotus on käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen
7725: suorittamista, jos peltoala raivauksen jälkeen on 67 §:ssä säädetyssä järjestyksessä.
7726: enintään 20 hehtaaria. Samoin enintään yhden Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
7727: hehtaarin raivaaminen tiluskuvioiden parantami- nioittaen,
7728: seksi ei saa edellyttää pellonraivausmaksun suo-
7729: rittamista, jos maatilan peltoala raivausala mu- että valtiovarainvaliokunta mietintöään
7730: kaan luettuna on enintään 25 hehtaaria. laatiessaan ottaisi huomioon, mitä tässä
7731: Pellonraivauskorvausta ei saa periä myöskään sil- eriävässä mielipiteessä on esitetty, sekä
7732: loin, jos maatilalla on metsitetty tai luovutettu että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
7733: muuhun kuin maataloudelliseen tarkoitukseen kuuluvana:
7734: 14 1987 vp. - VaVM n:o 16 - Esitys n:o 25
7735:
7736: Laki
7737: pellonraivausmaksusta
7738:
7739: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7740:
7741: 1 ja 2 § suuruinen peltoala muuhun kuin maataloudelli-
7742: (Kuten valiokunnan lausunnossa) seen tarkoitukseen tai vastaavan suuruinen pelto-
7743: ala on viimeistään vuotta ennen tämän lain
7744: 3§ voimaan tuloa metsitetty tai sitä on ryhdytty
7745: (1 mom. kuten valiokunnan lausunnossa) metsittämåä'n taikka maatzlan omistaja antaa si-
7746: Maksua ei peritä myöskään tilallaan vakituises- toumuksen siitä, että hän kolmen vuoden kulu-
7747: ti asuva/ta, essa sitoumuksen antamisesta metsittåä suuruu-
7748: 1) jos kysymys on maatilasta, jonka peltoala deltaan raivausalaa vastaavan sellaisen pellon,
7749: raivausala mukaan luettuna on enintään 20 heh- jolla ei ole tarkoituksenmukaista käyttöä peltoli-
7750: taaria, tai så'alueena.
7751: 2) jos raivaus tapahtuu tiluskuvioiden paranta- 4) Muista erityisen painavi.sta syistä on maata-
7752: miseksi eikä raivausala ylitä tämän lain voimassa- louspiirin maataloustoimistolla oikeus hakemuk-
7753: oloaikana yhtä hehtaaria eikä maattlan peltoala sesta myöntää vapautus pellonraivausmaksusta.
7754: raivausala mukaan luettuna ylitä 25 hehtaaria, (3 mom. kuten valiokunnan lausunnossa)
7755: taikka
7756: 3) jos maatzlasta on luovutettu viimeistään 4-17 §
7757: vuotta ennen raivauksen aloittamista vastaavan (Kuten valiokunnan lausunnossa)
7758:
7759:
7760: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1987
7761:
7762: Einari Nieminen Taisto Tähkämaa Esko Jokiniemi
7763: Pauli Saapunki Sirkka-Liisa Anttila
7764:
7765:
7766:
7767:
7768: II
7769:
7770: En ole voinut kaikilta osin yhtyä valiokunnan taa ottaen huomioon maanhinnan alueelliset
7771: enemmistön kantaan. Mielestäni 20 peltohehtaa- vaihtelut. Siten samansuuruisella maksulla on
7772: riin saakka raivausala mukaan lukien tulisi raivaa- alueesta ja sen maanhintatasosta riippuen tosiasi-
7773: misen olla sallittua. Samaten maksu tulisi porras- assa erilainen vaikutus.
7774: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1987
7775:
7776: Asko Apukka
7777: 1987 vp. - Va VM n:o 17 - Investointirahaston toimintakertomus vuodelta 1986 (K n:o 4)
7778:
7779:
7780:
7781:
7782: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 17 valtion
7783: investointirahaston toimintakertomuksesta vuodelta 1986
7784:
7785: Eduskunta on lähettänyt 2 päivänä kesäkuuta vestoinneissa rahaston rahoitusosuus oli 32 pro-
7786: 198 7 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti kä- senttia. Luonteeltaan investoinnit olivat enim-
7787: siteltäväksi kertomuksen valtion investointirahas- mäkseen laajennus- ja uusinvestointeja. Rahoitet-
7788: ton toiminnasta vuonna 1986. tujen investointien koko pääomatarpeesta konei-
7789: Vuonna 1986 rahastoon saapuneiden luottoha- den ja kaluston osuus oli 43 prosenttia ja raken-
7790: kemusten määrä väheni edellisvuodesta, mikä nusten osuus 42 prosenttia.
7791: johtui paaosin suurteollisuuden hakemusten Rahaston rahoittama selvästi suurin toimiala
7792: määrän laskusta. Hakemuksia saapui 362 kappa- oli edelleen metalliteollisuus 52 prosentin osuu-
7793: letta, eli kappalemääräisesti noin 10 prosenttia della, jossa on nousua edellisvuodesta kuusi pro-
7794: vähemmän mutta markkamääräisesti runsaat 70 senttiyksikköä.
7795: prosenttia vähemmän kuin vuonna 1985. Tämä Rahaston luottokanta oli kertomusvuoden lo-
7796: johtui rahamarkkinoiden muutoksesta sekä toi- pussa 1 930 miljoonaa markkaa. Sen oma pää-
7797: saalta rahaston markkinoinnin suuntaamisesta oma oli 1 031 miljoonaa markkaa, ja sillä oli
7798: pieniin ja keskisuuriin yrityksiin. ulkomaisia velkoja 1 043 miljoonaa markkaa ja
7799: Vuonna 1986 myönnettiin 269 lainaa, yhteen- kotimaisia velkoja 51 miljoonaa markkaa. Oman
7800: sä 553 miljoonaa markkaa. Edelliseen vuoteen pääoman osuus taseen loppusummasta oli 49
7801: verrattuna myönnettyjen lainojen lukumäärä vä- prosenttia.
7802: heni noin seitsemän prosenttia ja markkamäärä Markkamääräisten lainojen korko oli alkuvuo-
7803: noin 10 prosenttia. Teollisuuden osuus myönne- desta kymmenen prosenttia ja loppuvuodesta
7804: tystä markkamäärästä oli noin 89 prosenttia. yhdeksän prosenttia. Ilman turvaavaa vakuutta
7805: Lainoista lähes kaksi kolmasosaa myönnettiin myönnettyjen lainojen, joita kaikista lainoista oli
7806: pääasiassa neljännellä perusvyöhykkeellä, ilman 16 prosenttia, vakuusmaksu oli 0,5 prosenttia,
7807: tukialuetta, sijaitseville pienille ja keskisuurille minkä lisäksi näistä lainoista perittiin koron ta-
7808: yrityksille. Näille yrityksille myönnetty lainamää- paan laskettava 0, 5-l, 5 prosentin vuosimaksu.
7809: rä oli 346 miljoonaa markkaa. Valtiovarainvaliokunnalla ei ole huomautta-
7810: Vuoden 1986 lopussa rahastolla oli 1 120 asia- mista valtion investointirahaston toiminnan joh-
7811: kasta. Uusia asiakkaita tuli kertomusvuonna 172, dosta vuonna 1986. Se ehdottaa,
7812: joista kolmannes oli toimintaansa aloittavia.
7813: Rahasto oli rahoittamassa liki 300 investointi- että. Eduskunta päättäisi lähettää tä·-
7814: hanketta ja kaikkiaan yli 2,3 miljardin markan män mietinnön tiedoksi valtioneuvos-
7815: kokonaispääomatarvetta. Rahaston rahoitusosuus tolle.
7816: oli edelleen lähes neljännes rahoitettujen hank-
7817: keiden kokonaistarpeesta. Pienteollisuuden in-
7818:
7819: Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1987
7820:
7821:
7822: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa rinen, Sasi, Savolainen ja Tenhiälä sekä varajäse-
7823: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, net Hämäläinen, Ikkala, Isohookana-Asunmaa,
7824: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- Paakkinen, Siitonen, Tiuri ja Vihriälä.
7825: nen, Laaksonen, Malm, Mattila, Mäkipää, Pekka-
7826:
7827:
7828: 270807F
7829: 1987 vp. - VaVM n:o 18 - Esitys n:o 58
7830:
7831:
7832:
7833:
7834: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 18 hallituk-
7835: sen esityksen johdosta laiksi arpajaisverolain muuttamisesta
7836:
7837: Eduskunta on 29 päivänä syyskuuta 1987 lä- Hallitus ehdottaa, että kuluvana vuonna väliai-
7838: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti kaisesti sovellettua arpajaisveron asteikkoa sovel-
7839: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 58 laiksi lettaisiin pysyvästi vuoden 1988 alusta alkaen.
7840: arpajaisverolain muuttamisesta. Lisäksi hallitus ehdottaa, että säädettäisiin pysy-
7841: Arpajaisveron määrät olivat muuttamattomina västi voimassa oleva laki, jonka mukaan arpajais-
7842: voimassa vuosina 1970-1985. Vuosina 1986 ja vero menee kokonaisuudessaan valtiolle.
7843: 1987 arpajaisveron suuruus on vuoden väliaikais- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
7844: lain mukaisesti ollut 20 prosenttia enintään hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
7845: 2 000 markan arvoisesta voitosta, 25 prosenttia tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
7846: yli 2 000 markan, mutta enintään 20 000 markan perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
7847: arvoisesta voitosta, 30 prosenttia yli 20 000 mar- asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
7848: kan, mutta enintään 200 000 markan arvoisesta vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
7849: voitosta ja 35 prosenttia yli 200 000 markan Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
7850: arvoisesta voitosta.
7851: Pysyvästi voimassa olevan lain mukaan arpa- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
7852: jaisveron tuotosta menee 60 prosenttia valtiolle ja tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
7853: 40 prosenttia kunnille. Vuosina 1986 ja 1987 sen muuttamattomana.
7854: sovellettavan väliaikaislain mukaan arpajaisveron
7855: koko tuotto menee valtiolle.
7856:
7857: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1987
7858:
7859:
7860: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä,
7861: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Hämä-
7862: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ala- läinen, Isohookana-Asunmaa, Melin, Ranta (osit-
7863: Kapee, Järvenpää, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, tain), Siitonen, Valli ja Vihriälä.
7864:
7865:
7866:
7867:
7868: Vastalauseita
7869:
7870: 1
7871:
7872: Hallitus esittää, että arpaprsveron tuotto saa- Menettely merkitsisi kunnille vuoteen 1986
7873: dettäisiin tilitettäväksi vuoden 1988 alusta lukien saakka kuuluneen runsaan 100 milj. markan
7874: pysyvällä lailla kokonaisuudessaan valtiolle. vuosittaisen verokertymän pysyväistä tulouttamis-
7875: 27084IS
7876: 2 1987 vp. - VaVM n:o 18 - Esitys n:o 58
7877:
7878: ta valtiolle. Tällaista ratkaisua ei voida pitää Kun lisäksi hallitus on luvannut vuonna 1989
7879: hyväksyttävänä tilanteessa, jossa kunnallistalous verotuksen kokonaisuudistuksen, joka vaikuttaa
7880: on joutumassa monista eri syistä suuriin vaikeuk- myös kuntien talouteen, ei arpajaisverolain pysy-
7881: siin. Ennakkotiedot kuntien viimeisimmistä äyri- väksi säätäminen ole sitenkään perusteltua.
7882: kerrymistä osoittavat huomattavasti odotettua Edellä olevan perusteella ehdotammekin,
7883: pienempää kasvua. Lisäksi valtio on monilla eri
7884: toimilla siirtämässä sinänsä aivan oikein uusia että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
7885: tehtäviä kunnille, osoittamatta kuitenkaan näi- kiehdotus hylättäisiin.
7886: den suorittamiseen riittäviä valtionosuuksia.
7887:
7888: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 198 7
7889:
7890: Mauri Pekkarinen Tytti Isohookana-Asunmaa
7891: Esko Aho Jukka Vihriälä
7892: Hannu Tenhiälä
7893:
7894:
7895:
7896:
7897: II
7898:
7899: Arpajaisverolain mukaan veron tuotosta valtio 1986 milj. mk
7900: on saanut 60 prosenttia ja kunnat ovat saaneet 40
7901: prosenttia. Vuodesta 1986 alkaen on väliaikaisel- palo- ja pelastustoimen valtion-
7902: la lailla säädetty, että arpajaisveron tuotto menee osuuksien lykkäys . . . . . . . . . . . . . . . 61,3
7903: kokonaan valtiolle. Veron tuoton ohjaaminen palo- ja pelastustoimen valtion-
7904: kokonaan valtiolle riistäisi kunnilta verotuloja osuusasteikkojen alennus edel-
7905: noin 88 miljoonaa markkaa vuonna 1988. Halli- leen voimassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55,7
7906: tus esittää järjestelyä myös pysyväksi. kuntatyönantajan ylimääräinen
7907: Ehdotusta ei pidä arvioida yksittäisenä toi- sotu-maksu (netto).............. 350
7908: meenpiteenä vaan osana kokonaisuutta. Koko- kuntien osuudet kansaneläkkei-
7909: naisuus käynee ilmi seuraavasta luettelosta, jossa den lisäosuuksien rahoitukseen . . 450
7910: kuvataan, miten eri vuosina valtio on joko vähen- arpajaisverotuoton menetys...... 110
7911: tänyt kuntien tuloja tai lisännyt niiden menoja: veroperusteiden muutokset (joita
7912: ei ole hyvitetetty kunnille) . . . . . . 2 30
7913: 1985 milj. mk perus- ja keskiasteen koulutusta
7914: palo- ja pelastustoimen valtion- varten kunnille myönnettävä lisä-
7915: osuuksien lykkäys............... 61,3 avustus (ei ole määrärahaa)...... 60
7916: palo- ja pelastustoimen valtion- koulutoimen valtionosuusastei-
7917: osuusasteikkojen alennus edel- kon alennus 1 prosenttiyksiköllä
7918: leen voimassa................... 50,5 jatkuu.......................... 110
7919: kuntatyönantajan ylimääräinen VALTAVA-toimintojen valtion-
7920: sotu-maksu (netto, kun otetaan osuusasteikon alennus 1 prosent-
7921: huomioon työttömyysturvan ve- tiyksiköllä jatkuu . . . . . . . . . . . . . . . 240
7922: rotulot)......................... 480
7923: koulutoimen valtionosuusastei- Arpajaisveron kunnille kuuluvan tuoton riistä-
7924: kon alennus 1 prosenttiyksiköllä minen kunnilta ei siis ole yksittäinen ilmiö vaan
7925: jatkuu.......................... 90 osa kokonaisuutta. Kun menoja siirretään kun-
7926: VALTAVA-toimintojen valtion- tien rahoitettavaksi tai pienennetään kuntien
7927: osuusasteikon alennus 1 prosent- tuloja, siirtyy verorasitus progressiivisen valtion
7928: tiyksiköllä jatkuu . . . . . . . . . . . . . . . 238 tuloveron puolelta rahoitettavaksi kunnallisella
7929: Arpajaisvero 3
7930:
7931: jakoverolla ja toisaalta heikennetään kuntien den verotusta. Esimerkiksi verotuksen kattosään-
7932: mahdollisuutta järjestää kansalaisille hyödyllisiä nön (TVL 65 §) muutoksella vapautettiin suun
7933: ja tarpeellisia palveluja. osa Suomen rikkaista varallisuusverosta.
7934: Samalla kun valtiovalta (hallitus ja sitä tukenut Ehdotamme,
7935: eduskunnan enemmistö) on siirtänyt kustannuk-
7936: sia kunnille, se on käyttänyt näin jäävää tilaisuut- että lakiehdotus hylättäisiin.
7937: ta keventämällä rikkaiden ja pörssikeinottelijoi-
7938:
7939: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1987
7940:
7941: Timo Laaksonen Juhani Vähäkangas
7942: 1987 vp. - VaVM n:o 19 - Esitys n:o 59
7943:
7944:
7945:
7946:
7947: Valtiovarainvaliokunnnan mietintö n:o 19 halli-
7948: tuksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
7949:
7950: Eduskunta on 29 pa1vana syyskuuta 1987 lä- toimintaa harjoittavien yritysten. Verovelvolli-
7951: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti suus on voimassa olevassa laissa rajattu muiden
7952: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 59 laiksi kuin datasiirtopalveluja myyvien yritysten osalta
7953: liikevaihtoverolain muuttamisesta. telelaitoksiin. Telelaitoksiksi on määritelty posti-
7954: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on kä- ja telelaitos sekä ne teletoiminnan harjoittajat,
7955: sitellyt eduskunnan valiokuntaan 29 päivänä joille on myönnetty toimilupa.
7956: syyskuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi lä- Telepalvelujen liikevaihtoverotuksen ulkopuo-
7957: hettämän ed. Soininvaaran ym. lakialoitteen n:o lelle on voimassa olevassa laissa rajattu yleisradio-
7958: 88 laiksi liikevaihtoverolain 9 ja 55 §:n muutta- toiminnan harjoittaminen ja yleisradio-ohjelman
7959: misesta. Lisäksi valiokunta on käsitellyt eduskun- siirto. Verotuksen ulkopuolelle jäävät myös ra-
7960: nan valiokuntaan 11 päivänä kesäkuuta 1987 diolaitteiden käyttölupa- ja tarkastusmaksut. Oi-
7961: valmistelevasti käsiteltäväksi lähettämät ed. Ala- keuskäytännössä on katsottu, että posti- ja tele-
7962: rannan toivomusaloitteen n:o 65 liikevaihtoveron laitoksen hoitama ohjelmansiirto ulkomailta Suo-
7963: poistamisesta käsityövaltaiselta pienyritystoimin- meen, kotimainen ohjelmansiirto yleisradio-
7964: nalta, ed. Hautalan ym. toivomusaloitteen n:o yhtiön yksiköstä toiseen sekä paikallisradioyhtiöi-
7965: 91 pienyrittäjien liikevaihtoveron poistamisesta, den ohjelmansiirrot ovat sellaisia liikevaihtovero-
7966: ed. Kankaanniemen ym. toivomusaloitteen n:o lain 1 a §:ssä tarkoitettuja yleisradio-ohjelman
7967: 119 liikevaihtoverovelvollisuuden poistamisesta siirtoja, joita ei pidetä telepalvelun myyntinä.
7968: yksityisten järjestöjen terapiatöiltä, ed. Pokan Yleisradio-ohjelman siirto jää voimassa olevan
7969: ym. toivomusaloitteen n:o 189 pien- ja perheyri- lain mukaan liikevaihtoverotuksen ulkopuolelle
7970: tysten vapauttamisesta liikevaihtoverosta, ed. myös silloin, kun ohjelman siirron hoitaa muu
7971: Ryynäsen ym. toivomusaloitteen n:o 209 käsityö- kuin yleisradiotoiminnan harjoittaja.
7972: nä valmistetun kotiteollisuustuotteen liikevaihto- Hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta
7973: verovapaudesta ja ed. Vihriälän ym. toivomus- laadittaessa on otettu huomioon 1 päivänä tou-
7974: aloitteen n:o 241 yleisen liikevaihtovähennyksen kokuuta 1987 voimaan tulleesta teletoimintalais-
7975: aikaansaamisesta liikevaihtoverotuksessa. ta aiheutuvat muutokset. Liikevaihtoverolain ve-
7976: Vuodesta 1984 lähtien on posti- ja telelaitok- rovelvollisuutta koskevat säännökset on siten yh-
7977: sen sekä toimiluvanvaraisten puhelinlaitosten denmukaistettu teletoimintalain käsitteiden
7978: harjoittamasta telepalvelusta ollut suoritettava lii- kanssa. Posti- ja telelaitosta sekä toimiluvan saa-
7979: kevaihtoveroa. Telepalvelujen liikevaihtoverosta neita teletoiminnan harjoittajia ei siten enää
7980: on säädetty vuosittain annetulla väliaikaislailla. määritellä telelaitoksiksi. Verovelvollisuus raja-
7981: Hallitus ehdottaa, että telepalvelujen myynti sää- taan siten, että verovelvollisia olisivat posti- ja
7982: dettäisiin vuoden 1988 alusta alkaen pysyvästi telelaitos sekä ne teletoiminnan harjoittajat, joil-
7983: liikevaihtoverolliseksi. le on myönnetty teletoimintalaissa tarkoitettu
7984: Posti- ja telelaitoksen sekä toimiluvanvaraisten lupa. Verovelvollisia olisivat myös ne teletoimin-
7985: puhelinlaitosten harjoittamasta telepalvelusta on nan harjoittajat, joilla on ennen teletoimintalain
7986: ollut suoritettava liikevaihtoveroa, minkä lisäksi voimaantuloa annettu, edelleen voimassa oleva
7987: veron piiriin kuuluvaksi säädettiin vuonna 1986 toimilupa. Datasiirtopalveluja myyvät yritykset
7988: myös muiden yritysten kuin mainittujen laitosten olisivat aina verovelvollisia. Yleisradiolähetystoi-
7989: harjoittama datasiirtopalvelu. Mainittujen liike- minnan harjoittaminen jäisi edelleen liikevaihto-
7990: vaihtoverovelvollisten on suoritettava veroa myös verovelvollisuuden ulkopuolelle. Siltä osin kuin
7991: erilaisten telelaitteiden ja muiden tavaroiden yleisradio-ohjelman siirrosta tai muusta ohjel-
7992: myynnistä ja vuokraamisesta sekä korjaus-, asen- mansiirrosta huolehtii teletoiminnan harjoittaja,
7993: tamis- ja muista sellaisista työsuorituksista samal- ohjelmansiirto olisi liikevaihtoverollista. Tämä
7994: la tavalla kuin muidenkin liikevaihtoverollista toteutettaisiin muuttamalla liikevaihtoverolain
7995: 270842T
7996: 2 1987 vp. - VaVM n:o 19 - Esitys n:o 59
7997:
7998: 1 a §:n sanamuotoa siten, että laista poistetaan Toivomusaloitteessa n:o 91 ehdotetaan edus-
7999: yleisradio-ohjelman siirtoa koskeva maininta. Tä- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8000: mä merkitsee verovelvollisuuden laajentumista ryhtyisi toimenpiteisiin liikevaihtoveron poista-
8001: telepalvelutoiminnastaan verollisten ohjelman- miseksi pienyrittäjien tuottamilta tuotteilta.
8002: siirtopalveluun. Toivomusaloitteessa n:o 119 ehdotetaan edus-
8003: Nykyisen liikevaihtoverolain tullessa voimaan kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8004: olivat kaikki ilma-alukset verottomia tavaroita. ryhtyisi pikaisesti toimenpiteisiin yksityisten jär-
8005: Lakia muutettiin vuonna 1977 siten, ettei verot- jestöjen teettämän terapiatyön vapauttamiseksi
8006: tomuus koske moottorilentokoneita, joiden suu- liikevaihtoverovelvollisuudesta.
8007: rin sallittu lentopaino on enintään 1 600 kiloa. Toivomusaloitteessa n:o 189 ehdotetaan edus-
8008: Verottomiksi jäivät edelleen lähinnä suuret ilma- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8009: alukset, joita käytetään kansainvälisessä liiken- ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin sellaisen
8010: teessä. Hallitus ehdottaa, että yleisilmailun edis- muutoksen aikaansaamiseksi verolainsäädäntöön,
8011: tämiseksi moottorilentokoneet, joiden suurin sal- jolla alle 200 000 markan vuosittaisen liikevaih-
8012: littu lentopaino on enintään 1 600 kiloa, säädet- don omaavat yritykset vapautetaan liikevaihtove-
8013: täisiin verottomiksi poistamalla niitä koskeva rotuksesta.
8014: maininta liikevaihtoverolain 3 §:n 1 momentin Toivomusaloitteessa n:o 209 ehdotetaan edus-
8015: e- kohdasta. Pienlentokoneet säädettäisiin näin kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8016: verottomiksi tavaroiksi, jolloin niiden myynti ja ryhtyisi toimenpiteisiin käsityönä valmistetun ko-
8017: maahantuonti olisi verotonta. Verotonta olisi titeollisuustuotteen vapauttamiseksi liikevaihto-
8018: myös pienlentokoneisiin sekä niistä korjattavaksi verosta.
8019: irrotettuihin esineisiin kohdistuva muutos-, puh- Toivomusaloitteessa n:o 241 ehdotetaan edus-
8020: distus-, korjaus-, kunnostamis- tai asentamistyö kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8021: sekä työhön käytetyn ja työn yhteydessä lentoko- valmistelisi tarpeellisen lainmuutosesityksen, jot-
8022: neeseen asennetun tavaran luovutus. ta liikevaihtoverotukseen saataisiin nykyisen
8023: Pienyrittäjien liikevaihtoverotuksellisen ase- pienliikevaihtoisen vähennysjärjestelmän sijaan
8024: man parantamiseksi lisättiin liikevaihtoverolakiin yleinen 100 000 markan liikevaihtovähennys ja
8025: vuonna 1965 ns. huojennuspalautusta koskeva nykyinen liikevaihtoveron kantopalkkio poistet-
8026: 55 b §. Lainkohdan mukaan verovelvolliselle taisiin.
8027: luonnolliselle henkilölle voidaan jälkikäteen vi- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
8028: ranomaisaloitteisesti palauttaa veronhuojennuk- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
8029: sena edellisen kalenterivuoden aikana suoritetut tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
8030: tiettyä määrää vähäisemmät verot kokonaan tai perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
8031: osittain. Hallitus ehdottaa, että huojennuspalau- asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
8032: tusten markkamääriä korotettaisiin. Liikevaihto- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
8033: vero ehdotetaan palautettavaksi luonnolliselle Käsittelemiensä aloitteiden suhteen valiokunta
8034: henkilölle, jos vahvistettujen verojen määrä ka- on asettunut kielteiselle kannalle.
8035: lenterivuodelta on enintään 3 000 markkaa. Vah- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8036: vistetun määrän ollessa yli 3 000 markkaa, mutta
8037: enintään 4 940 markkaa, olisi palautus osittai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
8038: nen. Tarkoituksenmukaisuussyistä veroa ei ehdo- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8039: teta palautettavaksi, jos palautus on pienempi sen muuttamattomana.
8040: kuin 90 markkaa.
8041: Lakialoitteeseen n:o 88 sisältyvän lakiehdotuk- Lisäksi valiokunta, jonka käsittelyn pohjana on
8042: sen mukaan ns. huojennuspalautuksen määrä ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
8043: korotettaisiin nykyisestä 2 000 markasta 8 000
8044: markkaan. Lisäksi lakialoite sisältää Postipankin että lakialoitteeseen n:o 88 sisältyvä
8045: muuttuvasta asemasta johtuvan teknisen muu- lakiehdotus hylättäisiin.
8046: toksen.
8047: Toivomusaloitteessa n:o 65 ehdotetaan edus- Samalla valiokunta ehdottaa,
8048: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8049: ryhtyisi toimenpiteisiin liikevaihtoveron poista- että toivomusaloitteet n:o 65, 91, 119,
8050: miseksi käsityövaltaiselta pienyritystoiminnalta. 189, 209 ja 241 hylättäisiin.
8051:
8052: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1987
8053: Telepalveluiden ja pienlentokoneiden liikevaihtovero sekä huojennuspalautus 3
8054:
8055: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä,
8056: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Hämä-
8057: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ala- läinen, Isohookana-Asunmaa, Melin, Ranta, Sii-
8058: Kapee, Järvenpää, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, tonen, Valli ja Vihriälä.
8059:
8060:
8061:
8062:
8063: Vastalauseita
8064:
8065: I
8066:
8067: Emme hyväksy telepalvelujen panemista liike- Ehdotamme pienlentokoneille liikevaihtovero-
8068: vaihtoverolle. Vero kohdistuu tavallisiin kansalai- vapautta vain, jos ne ovat ilmailualan yhdistyksil-
8069: siin välillisenä verona eikä veronmaksukyvyn lä. Lisäksi ehdotamme lasten vaatteille ja jalki-
8070: huomioon ottavana välittömänä, progressiivisena neille vapautusta liikevaihtoverosta.
8071: tuloverona. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme:
8072: Se, että vero kohdistuu myös yrityksiin, ei
8073: sinänsä ole huonoa. Tällöin telepalvelujen liike- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
8074: vaihtoveron heikkous kuitenkin on, että se käy- kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
8075: tännossa voimakkaimmin kohdistuu kehitys- na:
8076: alueiden yrityksiin.
8077:
8078:
8079: Laki
8080: liikevaihtoverolain muuttamisesta
8081:
8082: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8083: muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihtoverolain (532/63) (poist.) 3 §:n 1
8084: momentin e kohta (poist.) ja 9 §:n 1 momentti (poist. ),
8085: sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 1 momentin e kohta 25 päivänä marraskuuta 1977 annetussa laissa
8086: (841177) ja 9 §:n 1 momentti 31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (1064/74) (poist.) ja
8087: lisätään 3 §:ään uusi f kohta seuraavasti:
8088:
8089: 1 ja 1 a § 9§
8090: (Poist.) Valtio ja sen laitokset eivät (poist.) ole verovel-
8091: vollisia. Asetuksella säädetään verovelvolliseksi
8092: 3§ sellainen liikeperiaatteiden mukaisesti hoidettava
8093: Verotonta on seuraavien tavaroiden myynti ja valtion laitos, joka harjoittaa 1 §:ssä tarkoitettua
8094: maahantuonti: toimintaa. Suomen Pankki on verovelvollinen
8095: jalometallin maahantuonnin ja myynnin osalta.
8096: e) ilma-alukset, lukuun ottamatta sellaisia
8097: moottorilentokoneita, joiden suurin sallittu len- 13, 14 a, 17, 17 a, 21 ja 22 §
8098: topaino on enintään 1 600 kg, elleivät ne kuulu (Poist.)
8099: ilmatfualan yhdistyksille, sekä sellaiset vesialuk-
8100: set, joiden rungon suurin pituus on vähintään 10
8101: 55 b §
8102: metriä, lukuun ottamatta aluksia, jotka ovat (Kuten valiokunnan mietinnössä)
8103: rakenteeltaan pääasiallisesti huvi- tai urheilukäyt-
8104: töön tarkoitettuja;
8105: f) lastenvaatteet ja -jalkineet. Voimaantulo- ja soveltamissäännös
8106: (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
8107: 6§ Lakia sovelletaan, milloin (poist.) myyty tavara
8108: (Poist.) on toimitettu, tavara on otettu käytettäväksi
8109: 4 1987 vp. - VaVM n:o 19 - Esitys n:o 59
8110:
8111: muuhun kuin myyntitarkoitukseen tai luovutettu lakia vain niihin tavaroihin, jotka toimitetaan
8112: tullivalvonnnasta lain voimaantulopäivänä tai sen asennuspaikalle tämän lain voimaantulopäivänä
8113: jälkeen taikka jos vuokramaksu on veloitettu lain tai sen jälkeen, sekä työsuorituksen siihen osaan,
8114: voimaantulopäivältä tai sen jälkeen. Jos tavaran joka tapahtuu mainittuna päivänä tai sen jäl-
8115: toimittaminen tai työsuorituksen tekeminen on keen.
8116: lain voimaan tullessa kesken, sovelletaan tätä (3 mom. poist. ).
8117:
8118:
8119: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1987
8120:
8121: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen
8122:
8123:
8124:
8125:
8126: II
8127:
8128: Hallitus esittää telepalvelujen myynnin säätä- Hallitus ehdottaa muutettavaksi liikevaihtolain
8129: mistä pysyvästi liikevaihtoverolliseksi. Valiokun- 1 a §:ää siten, että laista poistettaisiin yleisradio-
8130: nassa kuultujen asiantuntijoiden lausunnot osoit- ohjelmien siirron liikevaihtoverottomuutta koske-
8131: tavat, että päätös telepalvelujen liikc:!vaihtovero- van maininta. Käytännössä tämä merkitsisi sitä,
8132: tuksen pysyväksi säätämisen valmistelusta on teh- että ohjelmansiirto tulisi liikevaihtoveron alaisek-
8133: ty hyvin myöhään. Tästä johtuen telepalvelujen si silloin, kun siitä huolehtii muu kuin yleisradio-
8134: liikevaihtoverotukseen liittyvät monet ongelmat toiminnan harjoittaja.
8135: ovat jääneet ratkaisematta. Esitetty muutos merkitsisi kansainvälisesti hy-
8136: Lailla eräistä tuotannollisia investointeja koske- väksytyn yleisradiotoiminnan käsitteen muutosta,
8137: vista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin sekä lail- asettaisihan se Oy Yleisradio Ab:n osalta kansal-
8138: la energiainvestointien liikevaihtoverovähennyk- lisen ja kansainvälisen ohjelmansiirron eriarvoi-
8139: sistä on teollisuuden ja energiantuotannon raken- seen asemaan. Muutos merkitsisi myös uutta
8140: nus- sekä kone- ja laiteinvestoinnit tehty vähen- rasitetta ja heikkenemistä paikallisradiotoimin-
8141: nyskelpoiksiksi liikevaihtoverotuksessa. Telelii- nalle, jolla ei ole kotimaiseenkaan ohjelmansiir-
8142: kenteen liikevaihtoverotuksen tulisi rakentua sa- toon käytettävissään omaa ohjelmansiirtoverkkoa.
8143: moille periaatteille. Hallituksen esitys on tältä Pienyrittäjän liikevaihtoverovelvollisen aseman
8144: osin hallitusohjelmassakin vahvistettujen liike- parantamiseksi on liikevaihtoveroon sisällytetty
8145: vaihtoverotuksen kehittämistavoitteiden vastai- ns. huojennuspalautusta koskeva 55 b §. Pykälän
8146: nen. tarkoituksena on vapauttaa pienyrittäminen osit-
8147: Tietoliikennetekniikan nopean kehityksen ta- tain tai kokonaan liikevaihtoveron piiristä. Tällai-
8148: kia telepalvelujen verotukseen liittyy vaikeasti nen menettely onkin perusteltua sekä pienyrit-
8149: ratkaistavia ongelmia mm. verollisen palvelun ja täjyyden yleisen kannustamisen että pienyrittäjää
8150: verouoman palvelun rajankäynnin suhteen. Ne rasittavan kohtuuttoman byrokratian purkami-
8151: samoin kuin muutkin telepalvelujen liikevaihto- seksi.
8152: verotuksen neutraliteettiin liittyvät ongelmat tu-
8153: lisi ratkaista, ennen kuin lakia säädetään pysyväk- Vuonna 1987 huojennuspalautuksen määriä
8154: si.
8155: nostettiin vuosikausiin ensimmäisen kerran. Tar-
8156: Mielestämme telepalvelujen liikevaihtoverotus- koitus oli jatkaa huojennuspalautuksen rajojen
8157: ta tulisi myös vuonna 1988 jatkaa väliaikaisena. tarkistamista entistä tuntuvarumin vuonna 1988.
8158: Samanaikaisesti tulisi käynnistää huolellinen sel- Hallitus esittää kuitenkin vain vähäistä tarkis-
8159: vitys- ja valmistelutyö telepalvelujen verotukseen tusta huojennuspalautukseen. Hallituksen esittä-
8160: liittyvien periaatteellisten ja käytännöllisten on- millä rajoilla ei vieläkään edes itsensä täysipäiväi-
8161: gelmien ratkaisemiseksi. sesti työllistävä yrittäjä pääse palautuksen piiriin.
8162: Telepalveluiden ja pienlentokoneiden liikevaihtovero sekä huojennuspalautus 5
8163:
8164: Mielestämme liikevaihtovero tulisi palauttaa lisi palauttaa, jos palautus on 90 markkaa pie-
8165: verovelvolliselle luonnolliselle henkilölle, jos vah- nempi.
8166: vistettujen verojen määrä kalenterivuodelta on Ehdotammekin,
8167: enintään 5 000 markkaa. Vahvistetun veron mää-
8168: rän ollessa yli 5 000 markkaa, mutta enintään että valiokunnan mtetzntöön sisältyvä
8169: 8 273 markkaa, olisi palautus osittainen. Tarkoi- lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
8170: tuksenmukaisuussyistä veroa ei mielestämme tu- na:
8171:
8172:
8173:
8174: Laki
8175: liikevaihtoverolain muuttamisesta
8176:
8177: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8178: muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihtoverolain (532/63) 1 §:n 1 ja 4 momentti,
8179: 3 §:n 1 momentin e kohta, 6 §:n 1 momentti, 9 §:n 1 momentti, 13 §:n 1 momentin a kohta, 17 §:n
8180: 1 ja 2 momentti, 21 §:n 1 momentin a kohta, 22 §:n 1 momentti ja 55 b §,
8181: sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 1 momentin e kohta 25 päivänä marraskuuta 1977 annetussa laissa
8182: (841/77), 9 §:n 1 momentti 31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (1064/74) sekä 13 §:n 1
8183: momentin a kohta, 17 § :n 2 momentti, 21 § :n 1 momentin a kohta ja 22 § :n 1 momentti 9 päivänä
8184: heinäkuuta 1976 annetussa laissa (608/76), 17 §:n 1 momentti 8 päivänä kesäkuuta 1979 annetussa
8185: laissa (523/79) ja 55 b § 16 päivänä tammikuuta 1987 annetussa laissa (6/87), sekä
8186: lisätään lakiin 1 a, 14 a ja 17 a § seuraavasti:
8187:
8188: 1§ nä palautettavaksi ehkä vahvistettujen verojen
8189: (Kuten valiokunnan mietinnössä) määrällä on kalenterivuodelta enintään 5 000
8190: markkaa, suoritettu vero maksetaan takaisin vero-
8191: 1a § velvolliselle luonnolliselle henkilölle. Jos kalente-
8192: Telepalvelun myyminä pidetään puhelin-, len- rivuodelta edellä mainituin tavoin lasketun veron
8193: nätin-, datasiirto- ja muun sellaisen palvelun määrä on yli 5 000 markkaa, mutta enintään
8194: sekä muun teletoimintaan kuuluvan palvelun 8 273 markkaa, verosta maksetaan takaisin mää-
8195: suorittamista korvausta vastaan. Telepalvelun rä, joka saadaan kun 8 333 markasta vähenne-
8196: myyminä ei pidetä yleisradiotoiminnan harjoitta- tään laskettu vero ja näin saatu erotus kerrotaan
8197: mista ja yleisradio-ohjelman siirtoa. luvulla 1,5.
8198:
8199: 3, 6, 9, 13, 14 a, 17, 17 a, 21 ja 22 §
8200: (Kuten valiokunnan mietinnössä) Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu-
8201: ta 1988, kuitenkin niin, että lain telepalveluja
8202: 55 b § koskevia säännöksiä sovelletaan vain telepalve-
8203: Jos suoritettavaksi edellä tässä luvussa sääde- luun, joka on tehty vuoden 1988 aikana.
8204: tyin tavoin vahvistetun veron määrä vähennetty- (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
8205:
8206:
8207: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1987
8208:
8209: Esko Aho Mauri Pekkarinen Tytti Isohookana-Asunmaa
8210: Jukka Vihriälä Hannu Tenhiälä
8211: 1987 vp. - VaVM n:o 20 - Esitys n:o 60
8212:
8213:
8214:
8215:
8216: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 20 hallituk-
8217: sen esityksen johdosta laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista poik-
8218: keuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain muuttamisesta
8219:
8220: Eduskunta on 25 patvana syyskuuta 1987 lä- kotimaan käytön verotus vastaisi tältä osin maas-
8221: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti taviennin verotusta. Eräitä elintarvikkeita koske-
8222: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 60 laiksi vista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun
8223: eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista lii- lain 6 §:ää ehdotetaan tämän vuoksi muutetta-
8224: kevaihtoverolakiin annetun lain muuttamisesta. vaksi siten, että se koskee maastaviennin lisäksi
8225: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on kä- myös kotimaan myyntiä.
8226: sitellyt eduskunnan 11 päivänä kesäkuuta 1987 Vuodesta 1974 vuoden 1985 alkuun oli myös
8227: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi lähet- kahvi liikevaihtoveroteitse toteutettavan hinnan-
8228: tämän ed. Männistön ym. toivomusaloitteen n:o alennusjärjestelmän piirissä. Tämä tapahtui sää-
8229: 174 kahvin vapauttamisesta liikevaihtoverosta. tämällä paahtamattoman kahvin maahantuonti
8230: Elintarvikkeiden kuluttajahintoja on alennettu verottomaksi ja sallimalla kuitenkin samanaikai-
8231: liikevaihtoveroa alentamalla. Tämä on tapahtu- sesti paahtimon vähentää tämän paahtamatto-
8232: nut jättämällä alkutuottajan perusraaka-aineesta man kahvin veroton ostohinta. Kahvin osittaises-
8233: saama hinta verottomaksi, mikä on toteutettu ta liikevaihtoverottomuudesta on luovuttu vuo-
8234: käytännössä siten, että jalostamattomien elintar- desta 1985 alkaen säätämällä raakakahvin maa-
8235: vikkeiden myynti alkutuotannosta on säädetty hantuonti jälleen verolliseksi. Hallitus ehdottaa,
8236: liikevaihtoverottomaksi. Niitä ostaville Iiikevaih- että kahvin maahantuonti säädettäisiin vuoden
8237: toveroliisilie yrityksille on kuitenkin oman myyn- 1988 alusta pysyvästi liikevaihtoverolliseksi.
8238: tinsä verotusarvoa laskettaessa myönnetty oikeus Toivomusaloitteessa n:o 174 ehdotetaan edus-
8239: vähentää kyseiset veronomat ostot. Maidon ja kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8240: lihan sekä niistä valmistettujen tuotteiden osalta ryhtyisi toimiin kahvin vapauttamiseksi liikevaih-
8241: verorasitusta on edellä mainitun lisäksi olennai- toverosta.
8242: sesti pienennetty tai poistettu kokonaan korote- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
8243: tulla alkutuotevähennyksellä. Näistä toimenpi- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
8244: teistä on seurauksena, että kuluttajahintaindek- tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
8245: siin kuuluvassa elintarvikeryhmässä on liikevaih- perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
8246: toveroa vain seitsemän prosenttia. asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
8247: Maidon ja lihan jalostuksessa syntyy sivutuot- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
8248: teita, joita käytetään joko sellaisenaan tai rehun Käsittelemänsä aloitteen suhteen valiokunta
8249: raaka-aineena. Kun tällaisia sivutuotteita myy- on asettunut kielteiselle kannalle.
8250: dään kotimaassa rehutarkoitukseen, alkuperäisen Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8251: valmistajan on alkutuotevähennyksen kertaantu-
8252: misen estämiseksi suoritettava veroa tehdyn vä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
8253: hennyksen määrästä. Kotimaan myynnissä veroa tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8254: ei suoriteta alkutuotevähennyksen korotuksen sen muuttamattomana.
8255: osuudesta vaan ainoastaan yksinkertaisen vähen-
8256: nyksen määrästä. Maastaviennistä veroa suorite- Samalla valiokunta ehdottaa,
8257: taan sivutuotteen osalta myös korotetun alkutuo-
8258: tevähennyksen määrästä. Hallitus ehdottaa, että että toivomusaloite n:o 174 hylättäi-
8259: maidon ja lihan sivutuotteista olisi palautettava sun.
8260: alkutuotevähennys kokonaisuudessaan, jolloin
8261:
8262: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1987
8263:
8264: 270843U
8265: 2 1987 vp. - VaVM n:o 20 - Esitys n:o 60
8266:
8267: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa neo, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vä-
8268: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, häkangas sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala,
8269: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Isohookana-Asunmaa, Jaakonsaari, Melin, Ranta,
8270: Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Pekkarinen, Rusa- Siitonen, Valli ja Vihriälä.
8271:
8272:
8273:
8274:
8275: Vastalause
8276:
8277: Alkutuotevähennyksen ja korotetun alkutuote- kityksettömästä asiasta, sillä maataloustuotteiden
8278: vähennyksen tarkoituksena on saattaa peruselin- hinnanalennuskorvauksia joudutaan korottamaan
8279: tarvikkeet, maito- ja lihavalmisteet, kokonaan lähes liikevaihtoveron lisätuottoa vastaavalla mää-
8280: liikevaihtoveronomiksi. Liikevaihtoverotuksessa rällä.
8281: tehtävät ostovähennykset tulevat vähentämättä- Emme niin ikään voi pitää tarkoituksenmukai-
8282: minä kuluttajan hyväksi. Hallituksen esitys koro- sena kahvin maahantuonnin säätämistä pysyvästi
8283: tetun alkutuotevähennyksen rajoittamisesta mer- . liikevaihtoverolliseksi.
8284: kitsee askelta peruselintarvikkeiden laajemman Edellä olevan perusteella ehdotamme,
8285: liikevaihtoverotuksen suuntaan. Tätä emme voi
8286: pitää hyväksyttävänä. että" vaNokunnan mietintöön sisältyvä"
8287: Kyse on lisäksi valtiontaloudellisesti lähes mer- lakiehdotus hylättäisiin.
8288:
8289: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1987
8290:
8291: Mauri Pekkarinen Esko Aho Hannu Tenhiälä
8292: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Jukka Vihriälä
8293: Tytti Isohookana-Asunmaa
8294: 1987 vp. - VaVM n:o 20 a - Esitys n:o 60
8295:
8296:
8297:
8298:
8299: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 20 a halli-
8300: tuksen esityksen johdosta laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista
8301: poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain muuttamisesta
8302:
8303: Eduskunta on 20 päivänä lokakuuta 1987 val- sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä yksivuoti-
8304: tiopäiväjärjestyksen 68 §:n 2 momentissa sääde- seksi verolaiksi muutettuna. Valiokunta on teh-
8305: tyssä tarkoituksessa palauttanut valtiovarainvalio- nyt tätä tarkoittavat muutokset lakiehdotuksen
8306: kuntaan hallituksen esityksen n:o 60 laiksi eräitä nimikkeeseen, johtolauseeseen sekä voimaautulo-
8307: elintarvikkeita koskevista poikkeuksista liikevaih- i a sovel tamissäännökseen.
8308: toverolakiin annetun lain muuttamisesta, koska Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8309: esitykseen sisältyvä lakiehdotus on eduskunnassa
8310: kolmannessa käsittelyssä rauennut. että hallituksen esityksessä ehdotettu
8311: Valiokunta, jonka tulee antaa lausunto, onko ltikevaihtovero säädettäistin kannettavaksi
8312: lakiehdotuksessa tarkoitettu vero säädettävä kan- yhdeltä vuodelta; sekä
8313: nettavaksi yhdeltä vuodelta, sekä ehdottaa veron että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
8314: kantamista tarkoittavan lakiehdotuksen sana- kiehdotus siten hyväksyttäisiin näin kuu-
8315: muoto, on käsitellyt asian ja todennut tarkoituk- luvana:
8316: senmukaiseksi ehdottaa hallituksen esitykseen si-
8317:
8318:
8319:
8320:
8321: Laki
8322: eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain väliaikaisesta muutta-
8323: misesta
8324:
8325: Eduskunnan päätöksen mukaisesti (poist.) muutetaan väliatkaisesti eräitä elintarvtkkeita koskevista
8326: poikkeuksista liikevaihtoverolakiin 1 päivänä joulukuuta 1978 annetun lain (915178) 5 §:n 1
8327: momentti ja 6 §:n 1 momentti,
8328: näistä ensiksi mainittu lainkohta sellaisena kuin se on (poist.) 9 päivänä heinäkuuta 1982 annetussa
8329: laissa (534/82), näin kuuluviksi:
8330:
8331: 5 ja 6 § nasta taikka tavara on otettu käytettäväksi muu-
8332: (Kuten hallituksen esityksessä n:o 60) hun kuin myyntitarkoitukseen lain voimaantulo-
8333: päivänä tai sen jälkeen, viimeistään kuitenkin 31
8334: päivänä joulukuuta 1988.
8335: Voimaantulo- ja soveltamissäännös Eräitä elintarvtkkeita koskevista potkkeuksista
8336: litkevathtoverolaktin annetun lain (915178)
8337: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä n:o 60) 2 §:n säännöksiä ei sovelleta tavaraan, joka on
8338: Tätä lakia sovelletaan, milloin myyty tavara on luovutettu tullivalvonnasta 2 momentissa mainit-
8339: toimitettu tai tavara on luovutettu tullivalvon- tuna aikana.
8340:
8341:
8342: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
8343:
8344:
8345:
8346: 270952N
8347: 2 1987 vp. - VaVM n:o 20 a - Esitys n:o 60
8348:
8349: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa jala, Malm, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
8350: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä varajä-
8351: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ala- senet Ahonen, Ikkala, Pelttari, Seppänen ja Tiu-
8352: Kapee, Hietala, Hokkanen, Lahti-Nuuttila, Mai- ri.
8353:
8354:
8355:
8356:
8357: Vastalause
8358:
8359: Viitaten valtiovarainvaliokunnan mietintöön että valiokunnan mietintöön sisältyvä
8360: n:o 20 jättämäämme vastalauseeseen ehdotam- lakiehdotus hylå"ttäiszin.
8361: me,
8362: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
8363:
8364: Esko Aho Mauri Pekkarinen Matti Maijala
8365: Juhani Vähäkangas Esko Seppänen Seppo Pelttari
8366: Hannu Tenhiälä
8367: 1987 vp. - VaVM n:o 21 - Esitys n:o 52
8368:
8369:
8370:
8371:
8372: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 21 hallituk-
8373: sen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1987 tulo-
8374: ja menoarvioon
8375:
8376: Eduskunta on 25 päivänä syyskuuta 1987 lä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä li-
8377: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti säyksenä vuoden 1987 menoarvioon uu-
8378: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 52 lisäyk- den luvun 28.28 "Suhdannevaraukset",
8379: sistä ja muutoksista vuoden 1987 tulo- ja meno- momentzlle 28.28. 60 "Siirto valtion suh-
8380: arvioon eli hallituksen esityksen vuoden 1987 dannerahastoon '' 900 000 000 markkaa
8381: toiseksi lisämenoarvioksi. sekä merkitsisi lisäyksenä 750 000 000
8382: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut markkaa momentzlle 11. 01.01 ''Tulo- ja
8383: hallituksen esityksen tarkoituksenmukaiseksi sekä varallisuusvero" ja 150 000 000 markkaa
8384: päättänyt asettua puoltamaan esityksen hyväksy- momentzlle 11. 04.01 "Lzi"kevaihtovero ".
8385: mistä muuttamattomana.
8386: Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8387:
8388: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
8389:
8390:
8391: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää, Pek-
8392: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, karinen, Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä,
8393: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Hämä-
8394: Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen, Laaksonen, Lahti- läinen ja Tiuri.
8395:
8396:
8397:
8398:
8399: Vastalauseita
8400:
8401: 1
8402:
8403: Suomen taloutta on viimeisten vuosien aikana perusteita toimenpiteelleen hallitus ei kuiten-
8404: hoidettu hyvin. Tämän politiikan ansiosta koko- kaan esitä. Hallituksen esityksen pitävin peruste
8405: naistuotannon, kysynnän ja palkkasumman kas- näyttääkin olevan hankkia tämän päivän veron-
8406: vun ennakoidaan kehittyvän myös kuluvana maksajien kustannuksella edellytykset mahdolli-
8407: vuonna suotuisasti. Tulo- ja varallisuusveron ja selle myöhemmälle verotuksen kokonaisuudis-
8408: liikevaihtoveron tuoton arvioidaan nousevan ku- tukselle.
8409: luvalta vuodelta 900 miljoonaa markkaa ennakoi- Samaan päämäärään tähtää myös hallituksen
8410: tua suuremmaksi. veropoliittinen linja vuonna 1988. Verotuksen
8411: Hallitus esittää tämän summan siirtämistä suh- keventämislupausten sijasta hallitus on ensi
8412: dannerahastoon. Varsinaisia suhdannepoliittisia vuonna kiristämässä kansalaisten ja pienyritysten
8413:
8414: 270854G
8415: 2 1987 vp. - VaVM n:o 21 - Esitys n:o 52
8416:
8417: verotusta. Tämä on mielestämme tävsin vastoin samansuuruinen kuin vuodelta 1987 yli arvwt-
8418: viime vaalien alla kaikkien puolueiden antamia dun kertyvä verotuotto.
8419: veropoliittisia lupauksia. Hallituksen esitys 900 miljoonan markan siir-
8420: Vuodelta 1987 yli arvioidun kertyville 900 rosta suhdannerahastoon tuleekin mielestämme
8421: miljoonalle markalle löytyy normaalien ylikerty- hylätä. Mikäli hallituspuolueet onnistuvat vie-
8422: mävuosien tapaan käyttöä seuraavana vuonna. mään läpi veronkorotuslinjansa vuonna 1988,
8423: Yksi tällainen kohde on kansalaisten verotaakan löytyy tämän vuoden puheena oleville 900 mil-
8424: kiristymisen estäminen vuonna 1988. Eduskunta- joonalle markalle käyttöä ensi vuonna mm. työl-
8425: ryhmämme jättämissä aloitteissa esitetäänkin to- lisyyslain toimeenpanon rahoittamisessa koko
8426: teutuneen inflaation mittaisten tarkistusten teke- maassa edellisen eduskunnan säätämällä tavalla
8427: mistä vuoden 1988 veroasteikkoihin ja vähennyk- 1.1.1988.
8428: siin, viimeksi mainittuihin osin inflaatiota suu- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
8429: rempienkin. Näiden yhteisvaikutus valtion ja
8430: ·kuntien verotuottoon vuodelta 1988 on likimain että hallituksen esitykseen sisältyvä eh-
8431: dotus hylätään.
8432:
8433: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
8434:
8435: Mauri Pekkarinen Esko Aho
8436: Matti Maijala Hannu Tenhiälä
8437: Kalevi Mattila
8438:
8439:
8440:
8441: II
8442:
8443: Työllisyyslain säilyttämiseen muuttamattoma- että Eduskunta päättäisi hylätä valio-
8444: na ja muihin vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon kunnan mietintöön sisältyvän ehdotuksen
8445: tarvittaviin korjauksiin tarvitaan myös rahoitusta. siinä tarkoituksessa, että sanotut varat
8446: Suhdannerahastoon siirtämistä ei siksi voi hyväk- käytetään vuoden 1988 tulo- ja menoar-
8447: syä, vaan siihen ehdotetut varat on käytettävä vion menojen katteeksi.
8448: vuoden 1988 tulo- ja menoarvion menojen kat-
8449: teeksi.
8450: Näistä syistä emme ole voineet yhtyä valiokun-
8451: nan enemmistön kantaan vaan ehdotamme,
8452:
8453: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
8454:
8455: Timo Laaksonen Juhani Vähäkangas
8456: 1987 vp. - VaVM n:o 22 - Esitys n:o 39
8457:
8458:
8459:
8460:
8461: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 22 halli-
8462: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden asuinrakennusten luovut-
8463: tamisesta Rautatieasunnot Oy - Järnvägsbostäder Ab -nimiselle
8464: kiinteistöosakeyhtiölle
8465:
8466: Eduskunta on 18 päivana syyskuuta 1987 lä- Yhtiö peruskorjaisi luovutettavat rakennukset
8467: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti pääasiassa rautatiehenkilökunnan työsuhdeasun-
8468: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 39 laiksi noiksi. Rakennukset luovutettaisiin aikaisempien
8469: eräiden asuinrakennusten luovuttamisesta Rauta- luovutusten tapaan apporttiomaisuutena osake-
8470: tieasunnot Oy - Järnvägsbostäder Ab -nimiselle pääoman korotusta vastaan siten, että valtio saisi
8471: kiinteistöosakeyhtiölle. luovuttamistaan rakennuksista Rautatieasunnot
8472: Valtionrautateiden vanhojen, peruskorjauksen Oy:n 5 650 000 markan nimellisarvoiset osak-
8473: tarpeessa olevien asuinkerrostalojen saneerausta keet. Peruskorjaukset puolestaan rahoitettaisiin
8474: varten perustettiin vuonna 1985 Rautatieasunnot valtion asunto- ja tertiäärilainojen sekä rahalai-
8475: Oy - Järnvägsbostäder Ab -niminen valtion toslainojen avulla.
8476: kiinteistöosakeyhtiö. Yhtiön perustaminen ja en- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
8477: simmäisten peruskorjattavien asuinrakennusten hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
8478: luovuttaminen yhtiölle perustuvat eduskunnan tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
8479: tuolloin hyväksymään lakiin (448/85). perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
8480: Tähän mennessä on kiinteistöyhtiölle luovutet- asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
8481: tu yhteensä kahdeksan rakennusta. Nyt hallituk- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
8482: sen esityksessä luovutettaviksi ehdotetut kuusi Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8483: rakennusta sijaitsevat Helsingissä, Hyvinkäällä (2
8484: kpl), Jyväskylässä, Kouvolassa ja Seinäjoella ja että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
8485: niissä on yhteensä 152 asuntoa sekä yksi liikehuo- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8486: neisto. sen muuttamattomana.
8487:
8488: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
8489:
8490:
8491: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa neo, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila,
8492: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savolainen,
8493: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäse-
8494: Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen (osittain), Laakso- net Hämäläinen ja Tiuri.
8495:
8496:
8497:
8498:
8499: 270853F
8500: 1987 vp. - VaVM n:o 23 - Esitys n:o 55
8501:
8502:
8503:
8504:
8505: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 23 hallituk-
8506: sen esityksen johdosta laiksi asuntotulon verottamisesta eräissä
8507: tapauksissa annetun lain 1 §:n muuttamisesta
8508:
8509: Eduskunta on 29 päivana syyskuuta 1987 lä- maapohjan ja rakennuksen osalta. Verohallituk-
8510: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti sen uuden yhtenäistäruisohjeen johdosta tontti-
8511: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 55 laiksi maan ja rakennuspaikkojen verotusarvot nouse-
8512: asuntotulon verottamisesta eräissä tapauksissa an- vat. Tämän vuoksi hallitus ehdottaa asuntotulon
8513: netun lain 1 §:n muuttamisesta. verottamisesta eräissä tapauksissa annetun lain
8514: Asuntotulon verottamisesta eräissä tapauksissa 1 §:n 2 momenttia muutettavaksi siten, että
8515: annetun lain mukaan verovelvollisen omistamas- asuntotulo vakituisesta asunnosta jätetään verot-
8516: ta asunnosta, jota hän käyttää omaan tai per- tamatta siltä osin kuin sen perusteena olevan
8517: heensä asumiseen tai vapaa-ajan viettoon, vahvis- asunnon verotusarvo ei ylitä 370 000 markkaa.
8518: tetaan asuntotulo asunnon verotusarvon perus- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
8519: teella. Asuntotulo on kolme prosenttia sen perus- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
8520: teena olevan asunnon verotusarvosta. Asuntotulo tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
8521: vakituisesta asunnosta jätetään kuitenkin verotta- perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
8522: matta siltä osin kuin sen perusteena olevan asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
8523: asunnon verotusarvo ei ylitä 300 000 markkaa. vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
8524: Lakia säädettäessä vuonna 197 3 oli verotettava Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8525: raja 100 000 markkaa ja nykyistä rajaa sovellettiin
8526: ensimmäisen kerran vuodelta 1986 toimitettavas- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
8527: sa verotuksessa. tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8528: Kiinteistöjen arvo varallisuusverotuksessa, joka sen muuttamattomana.
8529: on asuntotulon perusteena, määrätään erikseen
8530:
8531: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1987
8532:
8533:
8534: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen,
8535: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja
8536: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho (osit- Vähäkangas sekä varajäsenet Pelttari (osittain) ja
8537: tain), Ajo, Ala-Kapee, Hietala, Hokkanen (osit- Siitonen (osittain)
8538: tain), Järvenpää, Laaksonen, Lahti-Nuuttila,
8539:
8540:
8541:
8542:
8543: 270890V
8544: 1987 vp. - VaVM n:o 24 - Esitys n:o 62
8545:
8546:
8547:
8548:
8549: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 24 hallituk-
8550: sen esityksen johdosta laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain 5
8551: ja 10 §:n muuttamisesta
8552:
8553: Eduskunta on 29 päivänä syyskuuta 1987 lä- on vähintään 2 000 markkaa. Hallitus ehdottaa,
8554: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti että näitä markkamääräisiä rajoja korotettaisiin
8555: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 62 laiksi siten, että varsinaisen ajoneuvoveron kanto toi-
8556: moottoriajoneuvoverosta annetun lain 5 ja 10 §:n mitettaisiin kahdessa erässä, jos veron määrä on
8557: muuttamisesta. vähintään 1 400 markkaa, ja neljässä erässä, jos
8558: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on kä- veron määrä on vähintään 2 800 markkaa.
8559: sitellyt eduskunnan valiokuntaan 11 päivänä ke- Toivomusaloitteessa n:o 245 ehdotetaan edus-
8560: säkuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi lähet- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8561: tämän ed. Viljasen toivomusaloitteen n:o 245 ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin moottoriajo-
8562: moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttami- neuvoverosta annetun lain muuttamiseksi siten,
8563: sesta kuorma-auton lyhytaikaisesti käytöstä pois- että kuorma-auto voitaisiin poistaa lyhytaikaisesti
8564: tamisen mahdollistamiseksi. käytöstä ilman rekisteristä poistamista ja ajoneu-
8565: Moottoriajoneuvoverosta annetun lain mukaan vovero palautettaisiin kaikilta niiltä päiviltä, joi-
8566: moottoriajoneuvon käyttämisestä muulla voimal- den aikana ajoneuvo on ollut poissa käytöstä.
8567: la tai pohtoaineella kuin sekottamattomalla ben- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
8568: siinillä tai bensiinialkoholilla on suoritettava val- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
8569: tiolle kalenterivuosittain moottoriajoneuvoveroa. tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
8570: Moottoriajoneuvoverona peritään dieselöljyä, perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
8571: moottoripetrolia tai sähköä käyttämään tarkoite- asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
8572: tusta taikka nestekaasua käyttävästä moottoriajo- van lakiehdotuksen hyväksymistä.
8573: neuvosta varsinaista ajoneuvoveroa, joka määräy- Käsittelemänsä aloitteen suhteen valiokunta
8574: tyy ajoneuvon kokonaispainon ja eräiden muiden on asettunut kielteiselle kannalle.
8575: ominaisuuksien perusteella. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8576: Hallitus ehdottaa, että varsinaisen ajoneuvove-
8577: ron määrää korotettaisiin muista kuorma- ja että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
8578: erikoisamoista kuin kaksiakselisista ajoneuvoista, tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8579: joissa ei käytetä varsinaista perävaunua tai puoli- sen muuttamattomana.
8580: perävaunua, kolmella markalla ajoneuvon koko-
8581: naispainon 100 kilogramman määräitä tai sen Samalla valiokunta ehdottaa,
8582: osalta.
8583: Varsinaisen ajoneuvoveron kanto suoritetaan että toivomusaloite n:o 245 hylå'ttäi-
8584: kahdessa erässä, jos veron määrä on vähintään sun.
8585: 1 000 markkaa, ja neljässä erässä, jos veron määrä
8586:
8587: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1987
8588:
8589:
8590:
8591: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila, Mäki-
8592: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, pää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savolainen,
8593: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsen
8594: Ajo, Ala-Kapee, Hietala, Järvenpää, Laaksonen, Siitonen.
8595:
8596:
8597:
8598: 270889U
8599: 1987 vp. - VaVM n:o 25 - Esitys n:o 66
8600:
8601:
8602:
8603:
8604: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 25 hallituk-
8605: sen esityksen johdosta laiksi polttoaineverosta annetun lain 4 §:n
8606: muuttamisesta
8607:
8608: Eduskunta on 29 päivana syyskuuta 1987 lä- sen mukaan dieselöljyn polttoainevero olisi 51,59
8609: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti penniä litralta.
8610: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 66 laiksi Toivomusaloitteessa n:o 248 ehdotetaan edus-
8611: polttoaineverosta annetun lain 4 §:n muuttami- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8612: sesta. ryhtyisi toimenpiteisiin polttoaineverolain muut-
8613: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on kä- tamiseksi siten, että kasvihuoneviljelmillä käytet-
8614: sitellyt eduskunnan valiokuntaan 6 päivänä loka- tävän lämmitysöljyn verottamisesta luovuttaisiin
8615: kuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi lähettä- kokonaan.
8616: män ed. Puskan ym. lakialoitteen n:o 92 laiksi Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
8617: polttoaineverosta annetun lain 4 §:n muuttami- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
8618: sesta. Lisäksi valiokunta on käsitellyt eduskunnan tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
8619: valiokuntaan 11 päivänä kesäkuuta 1987 valmis- perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
8620: televasti käsiteltäväksi lähettämän ed. Vistbackan asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
8621: ym. toivomusaloitteen n:o 248 kasvihuoneviljel- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
8622: millä käytettävän lämmitysöljyn vapauttamisesta Käsittelemiensä aloitteiden suhteen valiokunta
8623: polttoaineverosta. on asettunut kielteiselle kannalle.
8624: Polttoaineveroa kannetaan moottoribensiinistä Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8625: ja dieselöljystä. Tavallisesta moottoribensiinistä
8626: kannetaan veroa 99,31 penniä litralta, mikä on että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
8627: noin 30 prosenttia bensiinin hinnasta. Lyijyttö- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8628: mästä moottoribensiinistä kannetaan veroa 74,89 sen muuttamattomana.
8629: penniä litralta, mikä on noin 24 prosenttia
8630: hinnasta. Dieselöljystä kannetaan polttoaineveroa Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
8631: 56,59 penniä litralta ja sen osuus polttoaineen on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
8632: hinnasta on noin 25 prosenttia.
8633: Hallitus ehdottaa, että dieselöljystä kannetta- että lakialoitteeseen n:o 92 sisältyvä
8634: vaa polttoaineveroa korotettaisiin 10 pennillä lakiehdotus hylättäisiin.
8635: litralta. Korotus ei kuitenkaan kohdistuisi käy-
8636: tännössä linja-autoliikenteeseen eikä ulkomaan Lisäksi valiokunta ehdottaa,
8637: kuorma-autoliikenteeseen, koska polttoaineveron
8638: palautusjärjestelmä poistaa korotuksen vaikutuk- että toivomusaloite n:o 248 hylättäi-
8639: sen. sun.
8640: Lakialoitteeseen n:o 92 sisältyvän lakiehdotuk-
8641:
8642: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1987
8643:
8644:
8645:
8646:
8647: 270892Y
8648: 2 1987 vp. - VaVM n:o 25 - Esitys n:o 66
8649:
8650: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää, Pek-
8651: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, karinen, Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä,
8652: varapuheenjohtaja Luttinen (osittain), jäsenet E. Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Ahonen
8653: Aho, Ajo, Ala-Kapee, Hietala, Hokkanen (osit- (osittain), Siitonen (osittain) ja Tiuri (osittåin).
8654: tain), Järvenpää (osittain), Laaksonen, Lahti-
8655:
8656:
8657:
8658:
8659: Vastalause
8660:
8661: Hallituksen esitys dieselöljystä kannettavan neeseen liittyvä liikevaihtovero polttoaineveron
8662: polttoaineveron korottamisesta kymmenellä pen- kymmenen pennin korotuksen seurauksena noin
8663: nillä litralta merkitsee huomattavaa kustannusli- kahdella pennillä litralta. Kun lisäksi linja-auto-
8664: säystä maantieliikenteelle. Polttoaineveron koro- liikenne maksaa tilausliikenteen osalta myös var-
8665: tus on peräti 18 prosenttia. sinaisen polttoaineveron korotuksen, tämä johtaa
8666: Hallitus perustelee esitystään tieliikenteen ja noin 18 miljoonan markan lisäkustannuksiin
8667: rautateiden kustannuserojen tasaamistarpeella. linja-autoliikenteelle.
8668: Kuitenkin TVH:n tavarankuljetustilastot osoitta- Mielestämme ei ole olemassa perusteita poltto-
8669: vat, että kuorma-autojen kuljetuksista yli 80 aineveron reaalitason korottamiselle. Tästä syystä
8670: prosenttia tapahtuu alle 100 kilometrin kuljetus- ehdotammekin, että dieselöljystä kannettavaa
8671: etäisyyksillä. Valtaosa veron korotuksesta kohdis- polttoaineveroa korotettaisiin vain kustannusta-
8672: tuu lisäkustannuksena kuljetuksiin, joita ei voida son nousua vastaavasti eli kahdella pennillä litral-
8673: tai ei ole tarkoituksenmukaista hoitaa rautatie- ta.
8674: kuljetuksina. Edellä olevan johdosta ehdotamme,
8675: Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan,
8676: että veron korotus ei kohdistuisi linja-autoliiken- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
8677: teeseen. Koska osa polttoaineverosta muutettiin kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
8678: vuonna 1986 liikevaihtoveroksi, nousee polttoai- na:
8679:
8680:
8681:
8682: Laki
8683: polttoaineverosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
8684:
8685: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan polttoaineverosta 17 päivänä joulukuuta 1982
8686: annetun lain (948/82) 4 §:n 1 momentin 3 kohta, sellaisena kuin se on 12 päivänä joulukuuta 1986
8687: annetussa laissa (912/86), näin kuuluvaksi:
8688:
8689: 4§ Voimaantulosäännös
8690: Polttoaineveroa on suoritettava: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
8691:
8692: 3) dieselöljystä 58,59 penniä litralta.
8693:
8694:
8695:
8696:
8697: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1987
8698:
8699: Esko Aho Mauri Pekkarinen Kalevi Mattila
8700: Matti Maijala Hannu Tenhiälä
8701: 1987 vp. - VaVM n:o 26 - Esitys n:o 82
8702:
8703:
8704:
8705:
8706: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 26 hallituk-
8707: sen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja Hangon
8708: kaupungin välillä
8709:
8710: Eduskunta on 2 päivänä lokakuuta 1987 lähet- pungin tulee maksaa välirahaa 403 703 markkaa.
8711: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti kä- Valtion alueneuvottelukunta on tammikuun 12
8712: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 82 laiksi päivänä 1987 puoltanut aluevaihtoa ja Hangon
8713: aluevaihdosta valtion ja Hangon kaupungin välil- kaupunginvaltuusto on helmikuun 11 päivänä
8714: lä. 1987 omalta osaltaan hyväksynyt vaihdon.
8715: Hallitus ehdottaa, että valtion ja Hangon kau- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
8716: pungin välillä suoritettaisiin aluevaihto, jossa hallituksen esityksessä tarkoitetut aluevaihdot
8717: valtio luovuttaisi kaupungille lähinnä vapaasa- tarkoituksenmukaisiksi. Hallituksen esityksen pe-
8718: tama-alueelta yhteensä 972 640 m 2 • Lakiehdo- rusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt aset-
8719: tuksen mukaan Hangon kaupunki puolestaan tua puoltamaan hallituksen esitykseen sisältyvän
8720: luovuttaisi valtiolle poliisiasemarakennuksen lakiehdotuksen hyväksymistä.
8721: tontteineen, yleisten rakennusten tontin, rivitalo- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8722: tontin ja lisäalueen radioasematonttiin, yhteensä
8723: 17045 m 2 • että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
8724: Valtion luovutuksen arvoksi on laskettu tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8725: 4 272 264 markkaa ja kaupungin luovutuksen sen muuttamattomana.
8726: arvoksi 3 868 561 markkaa, joten Hangon kau-
8727:
8728: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1987
8729:
8730:
8731: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
8732: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas
8733: jäsenet E. Aho, Ajo, Ala-Kapee, Hietala, Hokka- sekä varajäsenet Ahonen ja Tiuri.
8734: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
8735:
8736:
8737:
8738:
8739: 270888T
8740: 1987 vp. - VaVM n:o 27 - Asetus n:o 6
8741:
8742:
8743:
8744:
8745: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 27 sen joh-
8746: dosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus n:o 6 eräistä
8747: virkajärjestelyistä
8748:
8749: Eduskunta on lähettänyt 29 päivänä syyskuuta taushallinnon, metsäntutkimuslaitoksen, metsä-
8750: 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti kä- hallituksen metsien, liikenneministeriön, posti-
8751: siteltäväksi asetuksen n:o 6 eräistä virkajärjeste- ja telelaitoksen, sosiaali- ja terveysministeriön,
8752: lyistä. tapaturmaviraston ja lääkintöhallituksen virkoja
8753: Valtion virkojen ja toimien järjestelyvaltuus- ja toimia.
8754: lain (767/76) nojalla annetulla asetuksella lak- Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
8755: kautetaan, perustetaan ja muutetaan eräitä van- nioittaen ehdottaa,
8756: keinhoi tolai toksen, lääninhallituksen, puolustus-
8757: voimien, verohallinnon, tullilaitoksen, maanmit- että asetusta ei ole kumottava.
8758:
8759: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
8760:
8761:
8762: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
8763: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas
8764: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala ja Valli.
8765: Ajo, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
8766:
8767:
8768:
8769:
8770: 270926K
8771: 1987 vp. - VaVM n:o 28 - Asetus n:o 7
8772:
8773:
8774:
8775:
8776: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 28 sen joh-
8777: dosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus n:o 7 Helsingin
8778: yliopiston eräästä virkajärjestelystä
8779:
8780: Eduskunta on lähettänyt 29 päivänä syyskuuta luokkaan kuuluva kamreerin virka samaan palk-
8781: 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti kä- kausluokkaan kuuluvaksi ylikamreerin viraksi.
8782: siteltäväksi asetuksen n:o 7 Helsingin yliopiston Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
8783: eräästä virkajärjestelystä. nioittaen ehdottaa,
8784: Valtion virkojen ja toimien järjestelyvaltuus-
8785: lain (767 176) nojalla annetulla asetuksella muu- että asetusta ei ole kumottava.
8786: tetaan Helsingin yliopiston yksi A 21 palkkaus-
8787:
8788: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
8789:
8790:
8791: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
8792: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas
8793: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala ja Valli.
8794: Ajo, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
8795:
8796:
8797:
8798:
8799: 270924H
8800: j
8801: j
8802: j
8803: j
8804: j
8805: j
8806: j
8807: j
8808: j
8809: j
8810: j
8811: j
8812: j
8813: j
8814: j
8815: j
8816: j
8817: j
8818: 1987 vp. - VaVM n:o 29 - Asetus n:o 8
8819:
8820:
8821:
8822:
8823: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 29 sen joh-
8824: dosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus n:o 8 opetusmi-
8825: nisteriön hallinnonalaan kuuluvista eräistä virkajärjestelyistä
8826:
8827: Eduskunta on lähettänyt 29 päivänä syyskuuta tetaan ja lakkautetaan eräiden korkeakoulujen
8828: 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti kä- virkoja ja toimia sekä muutetaan eräiden valtion
8829: siteltäväksi asetuksen n :o 8 opetusministeriön teknillisten oppilaitosten virkoja.
8830: hallinnonalaan kuuluvista eräistä virkajärjestelyis- Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
8831: tä. nioittaen ehdottaa,
8832: Valtion virkojen ja toimien järjestelyvaltuus-
8833: lain (767 176) nojalla annetulla asetuksella muu- että asetusta ei ole kumottava.
8834:
8835: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
8836:
8837:
8838: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
8839: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas
8840: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala ja Valli.
8841: Ajo, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
8842:
8843:
8844:
8845:
8846: 270925)
8847: 1987 vp. - VaVM n:o 30 - VNP n:o 1
8848:
8849:
8850:
8851:
8852: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 30 sen joh-
8853: dosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
8854: n:o 1 eräiden virkojen ja toimien siirtämisestä
8855:
8856: Eduskunta on lähettänyt 29 päivänä syyskuuta rohallinnon, Joensuun yliopiston ja maanmit-
8857: 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti kä- tauslaitoksen toimia ja virkoja.
8858: siteltäväksi valtioneuvoston päätöksen n:o 1 eräi- Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
8859: den virkojen ja toimien siirtämisestä. nioittaen ehdottaa,
8860: Valtion virkojen ja toimien järjestelyvaltuus-
8861: lain (767 176) nojalla annetulla valtioneuvoston että valtioneuvoston päätöstä et ole
8862: päätöksellä siirretään eräitä paikallispoliisin, ve- kumottava.
8863:
8864: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
8865:
8866:
8867: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
8868: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas
8869: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala ja Valli.
8870: Ajo, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
8871:
8872:
8873:
8874:
8875: 270927L
8876: 1987 vp. - VaVM n:o 31 - Esitys n:o 54
8877:
8878:
8879:
8880:
8881: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 31 hallituk-
8882: sen esityksen johdosta laiksi tulo- ja varallisuusverolain 36 §:n
8883: muuttamisesta
8884:
8885: Eduskunta on 29 parvana syyskuuta 1987 lä- sen mukaan kunnallisverotuksen invalidivähen-
8886: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti nys myönnettäisiin siten eläketulosta vielä vuo-
8887: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 54 laiksi delta 1988 toimitettavassa verotuksessa edellä
8888: tulo- ja varallisuusverolain 36 §:n muuttamisesta. kerrotulla tavalla.
8889: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on kä- Lakialoitteisiin n:ot 4 ja 51 sisältyvien lakieh-
8890: sitellyt eduskunnan 24 päivänä huhtikuuta 1987 dotusten mukaan koeotettaisiin sekä kunnallisve-
8891: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi lähet- rotuksessa että valtionverotuksessa myönnettävän
8892: tämän ed. Pokan ym. lakialoitteen n:o 4 laiksi invalidivähennyksen enimmäismääriä, minkä li-
8893: tulo- ja varallisuusverolain 36 ja 57 §: n muutta- säksi invalidivähennys myönnettäisiin myös elä-
8894: misesta sekä eduskunnan valiokuntaan 26 päivä- ketulosta.
8895: nä toukokuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi Toivomusaloitteessa n:o 89 ehdotetaan edus-
8896: lähettämän ed. Stenius-Kaukosen ym. lakialoit- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8897: teen n:o 51 laiksi tulo- ja varallisuusverolain ryhtyisi toimenpiteisiin viipymättä invalidien ve-
8898: muuttamisesta. Niin ikään valiokunta on käsitel- rovähennysten palauttamiseksi kunnallisverotuk-
8899: lyt eduskunnan valiokuntaan 11 päivänä kesä- sessa kaikille vammaisille.
8900: kuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi lähettä- Toivomusaloitteessa n:o 164 ehdotetaan edus-
8901: mät ed. Hautalan ym. toivomusaloitteen n:o 89 kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8902: invalidien verovähennysten palauttamisesta, ed. ryhtyisi toimenpiteisiin invalidivähennyksen
8903: Mäkelän toivomusaloitteen n:o 164 invalidivä- markkamäärän korottamiseksi verotuksessa.
8904: hennyksen korottamisesta verotuksessa, ed. Mä- Toivomusaloitteessa n:o 165 ehdotetaan edus-
8905: kelän ym. toivomusaloitteen n:o 165 invalidivä- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8906: hennyksen palauttamisesta kunnallisverotukseen ryhtyisi pikaisiin toimiin verotuksen muuttami-
8907: ja ed. Tykkyläisen ym. toivomusaloitteen n:o 227 seksi siten, että kunnallisverotukseen palautettai-
8908: eläkeläisten invalidivähennyksen tason säilyttämi- siin invalidivähennys, jonka yläraja olisi 5 000
8909: sestä verotuksessa. markkaa.
8910: Kansaneläkeuudistuksen yhteydessä invalidivä- Toivomusaloitteessa n:o 227 ehdotetaan edus-
8911: hennyksen tekeminen kunnallisverotuksessa ra- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8912: joitettiin muihin ansiotuloihin kuin eläketuloi- ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin, jotta elä-
8913: hin. Tämän uudistuksen vaikutuksia lievennet- keläisillä säilyy oikeus tehdä verotuksessa vuoden
8914: tiin myöhemmin vuosiksi 1984-1987 säädetyllä 1982 tasoinen invalidivähennys vuodesta 1988
8915: väliaikaisella tulo- ja varallisuusverolain säännök- eteenpäin.
8916: sellä, jonka mukaan mainittuina vuosina invali- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
8917: divähennys kunnallisverotuksessa tehtiin saman- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
8918: suuruisena kuin se oli myönnetty verovelvolliselle tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
8919: vuonna 1982, vaikka saajalla ei ollut muuta perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
8920: ansiotuloa kuin eläketuloa. Jos verovelvollinen oli asettua puoltamaan hallituksen_esitykseen sisälty-
8921: muiden säännösten muEt-an edellä tarkoitettuina vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
8922: vuosina oikeutettu vuoden 1982 invalidivähen- Käsittelemiensä aloitteiden suhteen valiokunta
8923: nystä suurempaan vähennykseen, myönnettiin on asettunut kielteiselle kannalle.
8924: po. säännöksen mukaan kyseinen suurempi inva- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8925: lidivähennys.
8926: Hallitus ehdottaa, että edellä selostettua tulo- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
8927: ja varallisuusverolain 36 §:n 5 momentin sovelta- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
8928: misaikaa jatkettaisiin yhdellä vuodella. Ehdotuk- sen muuttamattomana.
8929:
8930: 270930P
8931: 2 1987 vp. - VaVM n:o 31 - Esitys n:o 54
8932:
8933: Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana Vielä valiokunta ehdottaa,
8934: on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
8935: että toivomusaloitteet n:ot 89, 164,
8936: että' lakialoitteisiin n:ot 4 ja 51 sisälty- 165 ja 227 hylättäisiin.
8937: vät lakiehdotukset hylättäisiin.
8938:
8939: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
8940:
8941:
8942: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Ia, Malm, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusa-
8943: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vä-
8944: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, häkangas sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala ja
8945: Ajo, Hietala, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maija- Valli.
8946: 1987 vp. - VaVM n:o 32 - Esitys n:o 56
8947:
8948:
8949:
8950:
8951: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 32 hallituk-
8952: sen esityksen johdosta laiksi velkojen korkojen vähennysoikeuden
8953: rajoittamisesta verotuksessa annetun lain 2 §:n väliaikaisesta muut-
8954: tamisesta
8955:
8956: Eduskunta on 29 päivana syyskuuta 1987 lä- 10 000 markkaa. Luonnollisen henkilön, puoli-
8957: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti soiden ja erillisenä verovelvollisena verotettavan
8958: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 56 laiksi jakamauoman kuolinpesän muista kuin elin-
8959: velkojen korkojen vähennysoikeuden rajoittami- keino- tai ansiotoimintaan sekä maatilatalouteen
8960: sesta verotuksessa annetun lain 2 §: n väliaikaises- tai muuhun kiinteistöön kuin omaan asuntoon
8961: ta muuttamisesta. kohdistuvien velkojen koroista on vuosilta 1986
8962: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on kä- ja 1987 toimitettavissa verotuksissa sovellettavan
8963: sitellyt ne laki- ja toivomusaloitteet, joiden kes- väliaikaisesti voimassa olevan lain mukaan vähen-
8964: keisenä sisältönä on korkovähennys, mutta ei sitä nyskelpoista kuitenkin vain 600 markan ylittävä
8965: vastoin niitä aloitteita, joihin osana tosin sisältyy määrä. Tämä omavastuuosuus otetaan huomioon
8966: korkovähennys, mutta joiden olennaisimpana si- myös vähennyskelpoisten korkojen ylärajaa las-
8967: sältönä ovat muut verotusnormit. Siten valiokun- kettaessa siten, että korkojen suurin sallittu vä-
8968: ta on käsitellyt eduskunnan valiokuntaan valmis- hennysmäärä on tosiasiassa 24 400 markkaa.
8969: televasti 29 päivänä syyskuuta 1987 lähettämän Hallitus ehdottaa, että edellä tarkoitettua kor-
8970: ed. Moilasen ym. lakialoitteen n:o 87 laiksi kokulujen omavastuuosuutta sovellettaisiin myös
8971: velkojen korkojen vähennysoikeuden rajoittami- vuodelta 1988 toimitettavassa verotuksessa. Oma-
8972: sesta verotuksessa annetun lain 2 § :n väliaikaises- vastuuosuuden määrä ja laskeruistapa säilytettäi-
8973: ta muuttamisesta. Lisäksi valiokunta on käsitellyt siin samanlaisena kuin kuluvalta vuodelta toimi-
8974: eduskunnan valiokuntaan 11 päivänä kesäkuuta tettavassa verotuksessa sovellettavassa laissa.
8975: 1987 käsiteltäväksi lähettämät ed. Astalan ym. Opintotukilaissa tarkoitetun korkotukilainan
8976: toivomusaloitteen n:o 79 esityksen valmistelemi- opiskelijan maksettavaksi jäävien korkojen vero-
8977: sesta asuntolainojen korkojen vähennyskelpoisuu- tuksessa vähennyskelpoista määrää laskettaessa ei
8978: den muuttamiseksi verotuksessa, ed. Mäkelän siten otettaisi myöskään vuonna 1988 huomioon
8979: toivomusaloitteen n:o 167 velkojen korkojen vähentämisoikeutta rajoittavaa omavastuuosuut-
8980: omavastuuosuuden poistamisesta verotuksessa, ta.
8981: ed. Männistön ym. toivomusaloitteen n:o 173 Lakialoitteeseen n:o 87 sisältyvän lakiehdotuk-
8982: korko- ja sairauskulujen omavastuuosuuden pois- sen mukaan korkojen vähentämisessä ei sovellet-
8983: tamisesta verotuksessa ja ed. Pekkarisen toivo- taisi vähennysoikeutta rajoittavaa omavastuu-
8984: musaloitteen n:o 183 korko- ja sairauskulujen osuutta.
8985: omavastuuosuuksien poistamisesta verotuksessa. Toivomusaloitteessa n:o 79 ehdotetaan edus-
8986: Velkojen korkojen vähennysoikeuden rajoitta- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
8987: misesta verotuksessa annetun lain mukaan vero- valmistelisi esityksen korkojen verovähennysoi-
8988: velvollisella on oikeus veronalaisista tuloistaan keuden muuttamiseksi niin, että verovähennysoi-
8989: vähentää rajoituksitta korot, jotka kohdistuvat keus rajoitetaan ensimmäisen omistusasunnon os-
8990: elinkeino- tai muuhun ansiotoimintaan sekä tajiin ja niihin asunnonvaihtajiin, joille vaihto on
8991: maatilatalouteen. Lisäksi verovelvollinen tai puo- välttämätön kohtuullisen asumistason saavutta-
8992: lisot voivat vähentää velkojen korkoja yhteensä miseksi tai työn, opiskelun tms. syyn vuoksi, ja
8993: enintään 25 000 markkaa. Määrään voi sisältyä että hallitus tekisi esityksen näin kertyvien tulo-
8994: oman tai perheen vakituisen asunnon hankkimi- jen osoittamisesta asumistuen ja valtion asunto-
8995: seksi ja perusparantamiseksi otetun velan korko- lainojen parantamiseen ja laajentamiseen.
8996: jen lisäksi muiden velkojen korkoja enintään Toivomusaloitteessa n:o 167 ehdotetaan edus-
8997:
8998: 270929N
8999: 2 1987 vp. - VaVM n:o 32 - Esitys n:o 56
9000:
9001: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus Käsittelemiensä aloitteiden suhteen valiokunta
9002: ryhtyisi toimenpiteisiin velkojen korkojen oma- on asettunut kielteiselle kannalle.
9003: vastuuosuuden poistamiseksi verotuksesta. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9004: Toivomusaloitteessa n:o 173 ehdotetaan edus-
9005: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
9006: ryhtyisi toimiin korko- ja sairauskulujen omavas- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9007: tuuosuuksien poistamiseksi verotuksessa. sen muuttamattomana.
9008: Toivomusaloitteessa n:o 183 ehdotetaan edus-
9009: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
9010: vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesityksen laadin- on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
9011: nan yhteydessä ryhtyisi toimiin korkokulujen ja
9012: sairauskulujen omavastuuosuuksien poistamiseksi ettå' lakialoitteeseen n:o 87 sisältyvä
9013: verotuksessa kokonaan. lakiehdotus hylättäisiin.
9014: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
9015: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen Vielä valiokunta ehdottaa,
9016: tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
9017: perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt että' toivomusaloitteet n:o 79, 167, 173
9018: asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty- ja 183 hylättäisiin.
9019: vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
9020:
9021: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
9022:
9023:
9024: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Ia, Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää, Pekkari-
9025: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen, Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Vilja-
9026: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, nen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Hämäläinen,
9027: Ajo, Hietala (osittain), Laaksonen, Lahti-Nuutti- Ikkala ja Valli.
9028:
9029:
9030:
9031:
9032: Vastalauseita
9033:
9034: 1
9035:
9036: Mielestämme asuntolainojen korkojen verovä- hennyksen omavastuuosuuden säilyttämistä. Kes-
9037: hennysoikeus tulee porrastaa perheen koon mu- kustan eduskuntaryhmän lakialoitteessa sen si-
9038: kaan ja vähennysoikeuden omavastuu poistaa. jaan ehdotetaan, että korkojen verovähennysoi-
9039: Kantaamme perustelemme keskustan eduskunta- keuden omavastuuosuus poistetaan.
9040: ryhmän jättämällä seuraavansisältöisellä Iakiaioit- Lisäksi lakialoitteessa ehdotetaan lapsiperhei-
9041: teella n: o 108: den aseman parantamiseksi perheen vakituisen
9042: "Hallituksen esityksessä n:o 56 ehdotetaan, asunnon hankkimisesta ja perusparannuksesta ai-
9043: että luonnollisen henkilön muuhun kuin elinkei- heutuneiden velkojen korkojen osalta 2 000 mar-
9044: notoimintaan, maatilatalouteen tai muuhun an- kan suuruista lisävähennystä lasta kohti, kuiten-
9045: siotoimintaan kohdistuvien velkojen korkojen vä- kin siten, että asuntolainojen lisävähennys olisi
9046: hentämisoikeutta rajoitettaisiin vuodelta 1988 enintään 6 000 markkaa. Enimmillään asuntolai-
9047: toimitettavassa verotuksessa samalla tavoin kuin nojen korkoja olisi mahdollista lapsiperheen koh-
9048: kuluvalta vuodelta toimitettavassa verotuksessa. dalla vähentää 30 400 markkaa.
9049: Hallituksen esityksessä ehdotetaan myös korkovä-
9050: Korkovähennys verotuksessa 3
9051:
9052: Laki velkojen korkojen vähennysoikeuden heiden kohdalla 2 000 markalla jokaista vero-
9053: rajoittamisesta verotuksessa annetun lain 2 §:n vuonna perheen huollettavana ollutta alaikäistä
9054: väliaikaisesta muuttamisesta lasta kohden. Tämän lisävähennyksen ylärajaksi
9055: ehdotetaan 6 000 markkaa, jolloin asuntolaino-
9056: Verovelvollisen luonnollisen henkilön tai puo- jen korkovähennysoikeus olisi enimmillään lapsi-
9057: lisoiden velkojen korkojen yhteismäärästä on vä- perheessä 30 400 markkaa. Ehdotus perustuu
9058: hennyskelpoista säädettyyn ylärajaan saakka vain tässä kohdin siihen, että asuntolainojen korkojen
9059: 600 markkaa ylittävä osa. Tämä korkojen oma- nykyinen vähennyskelpoisuus ei huomioi perhei-
9060: vastuuosuus on epäoikeudenmukainen varsinkin den koossa olevia eroja. Esimerkiksi kahden hen-
9061: pienituloisimpien verovelvollisten kohdalla. Täs- gen eläkeläispariskunta voi vähentää asuntolaino-
9062: tä syystä keskustapuolue ehdottaa korkojen oma- jen korkoja saman enimmäismäärän kuin 7-hen-
9063: vastuuosuuden poistamista. kinen lapsiperhe. Viimeksi mainittu perhe tarvit-
9064: Muiden kuin oman tai perheen vakituisen see kuitenkin suuremman ja siten myös kalliim-
9065: asunnon hankkimisesta ja perusparannuksesta ai- man asunnon. Keskustapuolue ehdottaakin ny-
9066: heutuneiden velkojen korkojen osalta vähennyk- kyisen vähennysoikeuden säilyttämistä omavas-
9067: sen ylärajaa ehdotetaan laskettavaksi omavas- tuu poistaen, mutta lisäksi keskustapuolue eh-
9068: tuuosuudella 9 400 markkaan. Reaalisesti aikai- dottaa enimmäismäärän nostamista lapsiluvun
9069: semman suuruinen korkovähennys saadaan 600 perusteella edellä kerrotulla tavalla. Lakiaioitteel-
9070: markan omavastuun poistuessa 600 markkaa ai- la pyritään helpottamaan lapsiperheiden asemaa
9071: kaisempaa pienemmällä korkojen määrällä. Sa- oman asunnon hankkimisessa.''
9072: moin asuntolainojen korkovähennyksen ylärajaksi Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
9073: ehdotetaan omavastuuosuuden poistamisen joh-
9074: dosta 24 400 markkaa. että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
9075: Sen sijaan asuntolainojen korkovähennysoikeu- esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen näin
9076: den ylärajaa ehdotetaan koeotettavaksi lapsiper- kuuluvana:
9077:
9078:
9079:
9080:
9081: Laki
9082: velkojen korkojen vähennysoikeuden rajoittamisesta verotuksessa annetun lain 2 §:n väliaikaisesta
9083: muuttamisesta
9084:
9085: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti velkojen korkojen vähennysoikeuden
9086: rajoittamisesta verotuksessa 20 päivänä joulukuuta 1974 annetun lain 2 §:n 1 momentti, sellaisena
9087: kuin se on 21 päivänä tammikuuta 1983 annetussa laissa (73/83), näin kuuluvaksi:
9088:
9089: 2 § sesta ja perusparannuksesta aiheutuneiden velko-
9090: Verovelvollisella on oikeus veronalaisista tulois- jen korkojen lisäksi muita korkoja enintään 9 400
9091: taan vähentää elinkeinotoimintaan, maatilatalou- markkaa, minkä lisäksi verovelvollisella tai puoli-
9092: den harjoittamiseen ja muuhun ansiotoimintaan sotila yhdessä on oikeus vähentää oman tai per-
9093: liittyvien velkojen korot. Kunnallisverotuksessa heen vakituisen asunnon hankkimisesta ja perus-
9094: saadaan tietyn tulolähteen tuloihin kohdistuvien parannuksesta aiheutuneiden velkojen korkoja
9095: velkojen korot vähentää kuitenkin vain sanotun 2 000 markkaa jokaista verovuonna perheen
9096: tulolähteen tulosta. Verovelvollisella tai milloin huollettavana ollutta alaikäistä lasta kohti, kui-
9097: kysymyksessä ovat puolisot, joihin sovelletaan tenkin siten, että lisävähennyksen enimmäismää-
9098: tulo- ja varallisuusverolain (1043/74) puolisoita rä on 6 000 markkaa. Erityislain nojalla verova-
9099: koskevia säännöksiä, puolisoilla yhdessä on lisäksi paan omaisuuden hankkimista varten otettujen
9100: oikeus vähentää velkojen korkoja yhteensä enin- velkojen korot eivät ole verotuksessa vähennyskel-
9101: tään 24 400 markkaa, johon määrään saa sisältyä poisia. Mitä edellä on säädetty koroista, koskee
9102: oman tai perheen vakituisen asunnon hankkimi- myös indeksi- ja kurssitappioita. Puolisoita kos-
9103: 4 1987 vp. - VaVM n:o 32 - Esitys n:o 56
9104:
9105: kevia säännöksiä" sovelletaan myös avioliitonomai- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
9106: sissa olosuhteissa elävien avoparien kohdalla. (Kuten valiokunnan mietinnössä)
9107:
9108:
9109: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
9110:
9111: Mauri Pekkarinen Esko Aho Matti Maijala
9112: Kalevi Mattila Hannu Tenhiälä
9113:
9114:
9115:
9116:
9117: II
9118:
9119: Hallitus esittää, että myös ensi vuonna sovel- Tästä huolimatta valiokunnan hallituspuolueita
9120: lettaisiin velkojen korkojen vähentämisessä ylära- edustava enemmistö ei ole halunnut ottaa käsit-
9121: jaa ja omavastuuta. Hallituksen esityksen mu- telyyn SKDL:n lakialoitteen (lakialoite n:o 94)
9122: kaan vähennys tehtäisiin aiempaan tapaan tulos- pohjalta muita tulo- ja varallisuusverolain vähen-
9123: ta. nyksiä muodollisesti sillä perusteella, että siinä
9124: SKDL:n eduskuntaryhmä toistaa jälleen ehdo- ehdotetaan tarkistettavaksi mm. lapsiperheitä
9125: tuksensa, että vähennys tehtäisiin valtionverotuk- koskevia vähennyksiä ja purettavaksi ennen vaale-
9126: sessa verosta siten, että asianomainen saisi vähen- ja säädetty tulo- ja varallisuusverolain 65 §:n ns.
9127: tää 30 % velkojen korosta tiettyyn enimmäis- verotuksen kattosäännön muutos, joka vapautti
9128: määrään saakka, joka riippuisi perhesuhteista. käytännössä Suomen rikkaimmat varallisuusveron
9129: Siten puolisot tai alaikäisen huoltaja voisivat maksusta. Asiallisesti ottaen valiokunnan enem-
9130: vähentää enintään 6 000 markkaa verosta, mistä mistö halusi säilyttää tavallisia kansalaisia koske-
9131: muita kuin omasta asunnosta johtuvaa olisi 2 000 vat vähennykset ennallaan (mm. verosta tehtävät
9132: markkaa. Yksinäinen, jolla ei ole huollettavia, lapsivähennykset) ja em. rikkaiden hyväksi teh-
9133: voisi samoin vähentää 4 200 markkaa verosta, dyn säännöksen. Muodollisin perustein halutaan
9134: mistä muuta kuin omasta asunnosta johtuvaa siis välttää julkisesti ottamasta kantaa asiaan.
9135: olisi enintään 2 000 markkaa. Näin menetellen Ehdotammekin,
9136: vähennys hyödyttäisi vähennyksen tekijöitä yhtä-
9137: lailla riippumatta siitä, mikä kunkin henkilökoh- että hallituksen esityksen asemesta hy-
9138: tainen marginaalivero on. Hallituksen esiryshän väksyttäisiin käsiteltävänä oleva lakiehdo-
9139: hyödyttää suurituloisia enemmän kuin pienitu- tus lakialaitteessa n:o 94 sisältyvän 1.
9140: loisia. Kunnallisverotuksessa vähennys voidaan lakiehdotuksen mukaisena.
9141: SKDL:n eduskuntaryhmän mielestä tehdä edel-
9142: leenkin tulosta, sillä kunnallisvero ei ole progres- Samalla toteamme, että emme pidä oikeana
9143: suvmen. menettelynä sitä. että valiokunta on kieltäytynyt
9144: Hallituksen esitys koskee yhden tulo- ja varalli- ottamasta käsittelyyn lakialoitte~n n:o 94 2. ja 3.
9145: suusverolain sisältämän vähennyksen suuruutta. lakiehdotusta.
9146: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
9147:
9148: Timo Laaksonen Juhani Vähäkangas
9149: 1987 vp. - VaVM n:o 33 - Esitys n:o 57
9150:
9151:
9152:
9153:
9154: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 33 hallituk-
9155: sen esityksen johdosta laiksi vuoden 1988 poikkeussäännöksistä
9156: verolakeihin
9157:
9158: Eduskunta on 29 päivänä syyskuuta 1987 lä- Lakiehdotuksen 2 §:ään sisältyvää vähäistä kielel-
9159: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti listä muutosta lukuun ottamatta lakiehdotus on
9160: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 57 laiksi sisällöltään sama kuin kuluvalta vuodelta toimi-
9161: vuoden 1988 poikkeussäännöksistä verolakeihin. tettavassa verotuksessa sovellettava laki.
9162: Poikkeuksista voimassa olevaan verolainsäädän- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
9163: töön on usean vuoden ajan säädetty vuosittain hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9164: annetulla erillisellä lailla. Säännökset ovat olleet tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
9165: luonteeltaan väliaikaisia tai niitä ei ole voitu perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
9166: muutoin sopivasti sisällyttää muihin verolakei- asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
9167: hin. vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
9168: Kuluvalta vuodelta toimitettavassa verotukses- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9169: sa sovelletaan vuoden 1987 poikkeussäännöksistä
9170: verolakeihin annetun lain säännöksiä. Koska täl- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
9171: laiset poikkeussäännökset ovat edelleenkin tar- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9172: peen, hallitus ehdottaa, että säädettäisiin laki sen muuttamattomana.
9173: vuoden 1988 poikkeussäännöksistä verolakeihin.
9174: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
9175:
9176:
9177: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
9178: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas
9179: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala, Paakkinen
9180: Ajo, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, ja Valli.
9181:
9182:
9183:
9184:
9185: Vastalause
9186:
9187: Vuodesta 1980 lähtien hallitus on vuosittain Viime vuonna hallitus esitti keskustapuolueen
9188: esittänyt verolakeihin poikkeussäännöstä, jonka ja SMP:n edustajien johdolla toisen vastaavanlai-
9189: mukaan ns. omistajayrittäjä saa vähentää tulove- sen muutoksen, jonka eduskunnan enemmistö
9190: rotuksessa hänelle maksuunpannun varallisuusve- hyväksyi. Kun tulo- ja varallisuusverolain 65 §:ää
9191: ron tai ainakin osan siitä. Tämä "Lex Virkku- eli ns. verotuksen kattosääntöä muutettiin, Suo-
9192: nen'' on käytännössä vaikuttanut siihen, että men rikkaimmat ihmiset saivat pysyvän vero-
9193: Suomen rikkaimpiin kuuluvat ihmiset, jotka ovat edun: heidän ei enää tarvitse maksaa lainkaan
9194: saaneet palkkaa omistamastaan yhtiöstä, ovat varallisuusveroa.
9195: saaneet vuosittain noin 20 miljoonan markan Verotuksen kattosäännön mukaan kenenkään
9196: verohelpotukset. ei nykyisin tarvitse maksaa enemmän kuin 80
9197: 270928M
9198: 2 1987 vp. - VaVM n:o 33 - Esitys n:o 57
9199:
9200: prosenttia veronalaista tuloistaan veroa. Ne, jotka Hallitus ei kuitenkaan ole ottanut huomioon
9201: viime vuoteen saakka olivat maksaneet veroa sitä tätä verotuksen kattosäännön muutosta ehdotta-
9202: enemmän, olivat Suomen rikkaimpia ihmisiä, essaan edelleen edellä mainitun poikkeussään-
9203: joilla oli pienet veronalaiset tulot. Heillä saattoi nön, hallituksen esityksen 3 §:n sisältämän Lex
9204: kuitenkin olla hallinnassaan kymmenien miljoo- Virkkusen, säilyttämistä ensi vuoden verotukses-
9205: nien markkojen suuruiset verottomat myyntivoit- sa. Sitä ei enää tarvita eikä se enää ole tarkoituk-
9206: topotit, jotka oli sijoitettu niin, että omaisuuden senmukainen: rikkaat välttyvät varallisuusverolta
9207: tuotosta ei mennyt veroa. muutenkin.
9208: Kun tulo- ja varallisuusverolain 65 § kirjoitet- Ehdotammekin,
9209: tiin viime vuonna uudelleen, siinä yhteydessä
9210: päätettiiin, että rikkaiden ihmisten ei tarvitse että hallituksen esitys hyväksyttäisiin
9211: maksaa varallisuusveroakaan, jos heidän verojen- muutoin sellaisenaan paitsi, että" 3 §pois-
9212: sa yhteismäärä on suurempi kuin 80 prosenttia tettaisiin.
9213: veronalaisista tuloista. Se oli uusi etu Suomen
9214: rikkaille ja käytännössä se on johtanut rikkaiden
9215: vapautumiseen varallisuusverosta.
9216: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
9217:
9218: Timo Laaksonen Juhani Vähäkangas
9219: 1987 vp. - VaVM n:o 34 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
9220:
9221:
9222:
9223:
9224: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 34 vuoden
9225: 1986 valtiopäivillä hyväksytyistä, lepäämään jätetyistä ehdotuksista
9226: ydinenergialaiksi, laiksi sähkölain muuttamisesta ja laiksi säteilysuo-
9227: jauslain muuttamisesta
9228:
9229: Eduskunta on lähettänyt 14 päivänä huhtikuu- Teollisuuden Voima Oy:stä ja varatoimitusjohta-
9230: ta 1987 valtiovarainvaliokuntaan lausuntoa var- ja Juhani Santaholma Perusvoima Oy:stä.
9231: ten vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jätetyt Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta edel-
9232: ehdotukset ydinenergialaiksi, laiksi sähkölain leen pitää lakiehdotuksia tarpeellisina ja puoltaa
9233: muuttamisesta ja laiksi säteilysuojauslain muutta- lakiehdotusten hyväksymistä.
9234: misesta, joista ydinenergialaki on hyväksytty Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9235: jätettäväksi lepäämään valtiopäiväjärjestyksen
9236: 67 §:ssä säädetyllä tavalla. että ehdotus ydinenergialaiksi, joka on
9237: Valtiovarainvaliokunnan kauppa- ja teollisuus- säädettävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
9238: jaostossa, joka on valmistellut asian valiokuntaa määrätyllä tavalla, sekä ehdotukset laiksi
9239: varten, ovat olleet kuultavina hallitusneuvos Yrjö sähkölain muuttamisesta ja lazksi sätezly-
9240: Sahrakorpi kauppa- ja teollisuusministeriöstä, oi- suojauslain muuttamisesta hyväksyttäi-
9241: keustieteen kandidaatti Leena Palmen Imatran sun.
9242: Voima Oy:stä, varatuomari Heikki Kolehmainen
9243:
9244: Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1987
9245:
9246:
9247:
9248: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savo-
9249: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, lainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas sekä
9250: jäsenet E. Aho, Ala-Kapee, Hietala, Hokkanen, varajäsenet Ahonen, Hämäläinen ja Viinanen.
9251: Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mat-
9252:
9253:
9254:
9255:
9256: 270941B
9257: 1987 vp. - VaVM n:o 35 - Esitys n:o 81
9258:
9259:
9260:
9261:
9262: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 35 hallituk-
9263: sen esityksen johdosta laiksi tasausverolain muuttamisesta
9264:
9265: Eduskunta on 2 päivänä lokakuuta 1987 lähet- aineille, tuotantotarvikkeille ja investointitava-
9266: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti kä- roille, mikäli se ei aiheuta haittaa kotimaiselle
9267: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 81 laiksi tuotannolle. Tasausverolain 6 §:n 1 momenttiin
9268: tasausverolain muuttamisesta. ehdotetaan tehtäväksi muutos, jonka perusteella
9269: Maahan ruoduista tavaroista on kannettu ta- tullihallitus päättäisi hakemuksesta, onko tavara
9270: sausveroa vuodesta 1971 alkaen. Tasausvero vaih- katsottava sellaiseksi, että sille voidaan myöntää
9271: telee 1,0 prosentista 4, 5 prosenttiin ollen keski- tasausverottomuus edellä mainituin perustein.
9272: määrin 2,1 prosenttia tuontihinnasta. Nykyisen Asiallisena muutoksena tällä hetkellä voimassa
9273: tasausverolain voimassaoloaika päättyy kuluvan olevaan lakiin verrattuna eräät lääkkeet ehdote-
9274: vuoden lopussa. taan vapautettavaksi tasausverosta vuoden 1988
9275: Tasausveron piiriin kuuluu noin 45 prosenttia alusta lukien.
9276: tuonnista. Muu osa tuonnista on vapautettu Tasausverolain 3 §:ssä on tullitariffin ryhmiin
9277: verosta erilaisin perustein. Suoraan tasausverolais- ja nimikkeisiin perustuva luettelo niistä tavara-
9278: sa olevan nimikeluettelon perusteella verotonta ryhmistä ja tavaroista, joista tasausveroa ei kanne-
9279: on vuosittain noin 30 miljardin markan arvoinen ta. Tullitariffin nimikkeistä muuttuu vuoden
9280: tuonti. Tasausverosta on lisäksi vapautettu tulli- 1988 alusta ns. harmonoidun nimikkeistön mu-
9281: hallituksen ja valtiovarainministeriön päätöksillä kaiseksi. Tämän johdosta ehdotetaan tasausvero-
9282: ne teollisessa tuotantotoiminnassa käytettävät ta- lain 3 § :ssä oleva nimikeluettelo muutettavaksi
9283: varat, joita vastaavia tavaroita ei Suomessa val- sisällöltään uuden nimikkeistön mukaiseksi ja
9284: misteta. Tämän tuonnin arvo on vuosittain noin samalla siirrettäväksi lain liitteeksi. Tämä muutos
9285: 10 miljardia markkaa. Lisäksi tietyt vientitavaran on tekninen eikä sillä ole sanottavaa vaikutusta
9286: valmistukseen käytettävät tavarat, arvoltaan noin tasausveron määrään.
9287: viisi miljardia markkaa, on vapautettu tasausve- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
9288: rosta. hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9289: Koska tasausverolain saatamtsen perusteena tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
9290: olevaa piilevää veroa edelleen sisältyy kotimaassa perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
9291: valmistettuihin tavaroihin, hallitus ehdottaa, että asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
9292: tasausverolain voimassaoloaikaa jatkettaisiin vuo- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
9293: della eli vuoden 1988 loppuun. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9294: Teollisuudelle myönnettävää veroetua esite-
9295: tään laajennettavaksi vuoden 1988 lokakuun että Eduskunta päå"ttäisi hyväksyä halli-
9296: alusta siten, että verottomuus myönnettäisiin tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9297: teollisuuden tuotannossa käytettäville raaka- sen muuttamattomana.
9298:
9299: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1987
9300:
9301:
9302: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Malm, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen,
9303: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkan-
9304: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ala- gas sekä varajäsenet Ahonen, Hämäläinen, Ikkala
9305: Kapee, Hokkanen, Lahti-Nuuttila, Maijala, ja Seppänen.
9306:
9307:
9308: 270998N
9309: 2 1987 vp. - VaVM n:o 35 - Esitys n:o 81
9310:
9311: Vastalause
9312:
9313: Hallitus esittää, että myös vuonna 1988 peri- maiselle lääketeollisuudelle. Tämän Suomen val-
9314: tään tietyiltä tuontitavarailta ns. tasausveroa. tiolta lahjaksi saamansa kilpailuedun ulkomaiset
9315: Veron tuottoa halutaan kuitenkin ensi vuonna yritykset voivat käyttää markkinointiosa tehosta-
9316: alentaa vapauttamalla jotkut raaka-aineet ja miseen ja siten markkinaosuutensa ja lääkkeiden
9317: muut teollisuuden tarvitsemat tuotteet tasausve- tuonnin lisäämiseen. Samalla se luonnollisesti
9318: rosta. Tämä on johdonmukainen toimenpide ja vaikeuttaa kotimaisen teollisuuden asemaa ja
9319: se on sopusoinnussa hallituksen yleisen linjan osaltaan vaarantaa viime vuosien suotuisan työlli-
9320: kanssa. syyskehityksen, joka muutenkin on mm. idän-
9321: Sen sijaan lääkkeiden vapauttaminen tasausve- kaupan vaikeuksien takia uhattuna.''
9322: rosta on epäjohdonmukaista ja vastoin tasausve- Edellä olevan perusteella ehdotamme
9323: ron yleisiä periaatteita.
9324: Lääketeollisuusyhdistyksen lausunnon mukaan että hallituksen esityksen liitteenä ole-
9325: ''lääkkeiden vapauttaminen tasausverosta ei käy- vaan verotaulukkoon liså'tåän:
9326: tännössä tuo mitään etua suomalaiselle lääketeol-
9327: lisuudelle. Sen sijaan se merkitsee vuositasolla n. "30. Ryhmästä nimikkeet 30.03 ..... 2,0 %
9328: 15 miljoonan markan suoraa tulonsiirtoa ulko- 30.04 ..... 1,5 %"
9329:
9330: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1987
9331:
9332: Esko Seppänen Juhani Vähäkangas
9333: 1987 vp. - VaVM n:o 36 - Esitys n:o 109
9334:
9335:
9336:
9337:
9338: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 36 hallituk-
9339: sen esityksestä laiksi asuntosäästöpalkkiolain 3 ja 4 §:n muuttami-
9340: sesta
9341:
9342: Eduskunta on lähettänyt 20 päivänä lokakuuta asuntosäästöpalkkiotililleen talletuksia maaran,
9343: 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti kä- joka vastaa 15 prosenttia ensimmäiseksi omistus-
9344: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 109 laiksi asunnoksi hankittavan asunnon hinnasta. Jos
9345: asuntosäästöpalkkiolain 3 ja 4 §:n muuttamises- asuntosäästötallettajalle myönnetään valtion
9346: ta. asuntolaina, talletettavaksi sovittavan määrän on
9347: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että asun- kuitenkin vastattava 25 prosenttia asunnon arvi-
9348: tosäästöpalkkioon on oikeutettu asuntosäästötal- oidun hinnan ja valtion asunto- sekä lisälainan
9349: lettaja, joka ennen tallettamisen alkamista on erotuksesta.
9350: täyttänyt 18 mutta ei 40 vuotta ja joka on Asuntosäästöpalkkion suuruus on ollut vuoden
9351: tallettanut asuntosäästösopimuksessa tarkoitetulle 1987 alusta lukien 4 500 markkaa asuntoa kohti,
9352: tililleen vähintään kahdeksana kalenterivuosinel- korotettuna 500 markalla jokaista alaikäistä lasta
9353: jänneksenä kunakin vähintään 1 000 markkaa ja kohden.
9354: enintään 10 000 markkaa. Puolisot ovat oikeutet- Valtiovarainvaliokunta pitää hallituksen esitys-
9355: tuja asuntosäästöpalkkioon, vaikka toinen puoli- tä tarkoituksenmukaisena ja ehdottaa,
9356: so ennen tallettamisen alkamista on täyttänyt 40
9357: vuotta. että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
9358: Edelleen lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
9359: että asuntosäästötallettaja sitoutuu tailenamaan mana.
9360:
9361: Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1987
9362:
9363:
9364: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää, Ru-
9365: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, sanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja
9366: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Vähäkangas sekä varajäsenet Hämäläinen, Kietä-
9367: Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen, Laaksonen, Lahti- väinen ja Tiuri.
9368:
9369:
9370:
9371:
9372: Vastalause
9373:
9374: Nykyinen järjestelmä ei anna mahdollisuutta Esitetyt korjaukset ovat oikeansuuntaisia, mut-
9375: pienituloisille nuorille oman asunnon hankin- ta riittämättömiä. Mielestämme säästöosuutta
9376: taan. Kuvaavaa onkin, että asuntosäästöpalkkio- olisi tullut alentaa 10 % :iin, mikä on myös
9377: järjestelmällä hankittujen asuntojen keskimääräi- asetettu valtioneuvoston hyväksymässä asunto-
9378: nen pinta-ala on yli 70 neliömetriä. ohjelmassa tavoitteeksi. Vastaavasti ehdotamme
9379: 271020M
9380: 2 1987 vp. - VaVM n:o 36 - Esitys n:o 109
9381:
9382: valtion asuntolainan saavan asuntosäästötalletta- kintakustannukset ovat keskimääräistä korkeam-
9383: jan säästöosuuden alentamista 20 % :iin. mat. Asuntosäästöpalkkio tulisi mielestämme en-
9384: Hallitus ei ole varautunut asuntosäästöpalk- si vuonna korottaa nykyisestä 4 500 markasta
9385: kion korotukseen ehdotuksessaan valtion tulo- ja 6 500 markkaan ja lapsikorotus 500 markasta
9386: menoarvioksi vuodeksi 1988. Myös palkkiota tuli- 1 000 markkaan.
9387: si korottaa, jotta pienituloisemmilla olisi parem- Ehdotammekin,
9388: mat mahdollisuudet oman asunnon hankintaan.
9389: Erityisen tärkeää on korottaa palkkion lapsikoro- että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
9390: tusta, koska lapsiperheiden osalta asunnonhan- kuuluvana:
9391:
9392:
9393:
9394:
9395: Laki
9396: asuntosäästöpalkkiolain 3 ja 4 §:n muuttamisesta
9397:
9398: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1980 annetun asuntosäästö-
9399: palkkiolain (862/80) 3 §:n 1 momentin 1 ja 3 kohta ja 2 momentti sekä 4 § näin kuuluviksi:
9400:
9401: 3§ tai hankintahinnasta ja jossa rahalaitos ja asunto-
9402: (Kuten valiokunnan mietinnössä) säästötallettaja sopivat vastaantulolainasta. Mil-
9403: loin asuntosäästötallettajalle myönnetään valtion
9404: 4§ asuntolaina, on talletettavaksi sovittavan määrän
9405: Asuntosäästösopimuksella tarkoitetaan asunto- kuitenkin vastattava kahtakymmentä prosenttia
9406: säästötallettajan ja rahalaitoksen välistä sopimus- arvioidun kauppa- tai muun hankintahinnan ja
9407: ta, jossa asuntosäästötallettaja sitoutuu talletta- valtion asunto- sekä lisälainan erotuksesta.
9408: maan sopimuksessa tarkoitetulle tililleen (asunto-
9409: säästöpalkkiottft) talletuksia määrän, joka vastaa
9410: kymmentä prosenttia ensimmäiseksi omistus- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
9411: asunnoksi hankittavan asunto-osakkeen tai -osuu- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
9412: den tai omakotikiinteistön arvioidusta kauppa-
9413:
9414: Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1987
9415:
9416: Timo Kietäväinen Timo Laaksonen Hannu Tenhiälä
9417: Juhani Vähäkangas Kalevi Mattila Matti Maijala
9418: Esko Aho
9419: 1987 vp. - VaVM n:o 37 - Esitys n:o 135
9420:
9421:
9422:
9423:
9424: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 37 hallituk-
9425: sen esityksen johdosta laiksi eräiden Porissa sijaitsevien asuinkiin-
9426: teistöjen myymisestä Suomen Kiinteistönvälitys Oy:lle
9427:
9428: Eduskunta on 3 patvana marraskuuta 1987 vue 21 on siirtynyt elokuussa 1985 Pirkkalaan,
9429: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- jolloin puolustusvoimien henkilökunnan käyt-
9430: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 135 töön tarkoitetut kaksi asuinkerrostaloa ovat valti-
9431: laiksi eräiden Porissa sijaitsevien asuinkiinteistö- olle tarpeettomia.
9432: jen myymisestä Suomen Kiinteistönvälitys Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
9433: Oy:lle. hallituksen esityksessä tarkoitetun luovutuksen
9434: Hallitus ehdottaa, että valtio luovuttaisi Suo- tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
9435: men Kiinteistönvälitys Oy:lle Porissa sijaitsevat perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
9436: kaksi asuinkiinteistöä siten, että yhtiö luovuttaa asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
9437: vastikkeeksi kiinteistöistä perustettavasta asunto- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
9438: tai kiinteistöosakeyhtiöstä kuusi kunnostettua Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9439: huoneistoa ja 3, 1 miljoonaa markkaa.
9440: Asuinkiinteistöt ovat jääneet vaille tarkoituk- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
9441: senmukaista käyttöä, koska Porissa toiminut Sa- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9442: takunnan lennostoon kuuluva Hävittäjälentolai- sen muuttamattomana.
9443:
9444: Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1987
9445:
9446:
9447: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen,
9448: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Rusanen, Tenhiälä ja Viljanen sekä varajasenet
9449: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Ala- Ahonen, Hämäläinen, Kietäväinen, Seppänen,
9450: Kapee, Hokkanen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Tiuri ja Valli.
9451:
9452:
9453:
9454:
9455: 2710485
9456: 1987 vp. - VaVM n:o 38 - Esitys n:o 63
9457:
9458:
9459:
9460:
9461: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 38 hallituk-
9462: sen esityksen johdosta laiksi kerman ja vähärasvaisen maidon
9463: tasausmaksusta annetun lain 22 §:n muuttamisesta
9464:
9465: Eduskunta on 25 päivänä syyskuuta 1987 lä- Hallitus ehdottaa, että lain voimassaoloaikaa
9466: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti jatkettaisiin vuoden 1988 loppuun. Tasausmak-
9467: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 63 laiksi sun määriin ei ehdoteta muutoksia.
9468: kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
9469: annetun lain 22 §:n muuttamisesta. hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9470: Kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksua tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
9471: on kannettu 1 päivästä heinäkuuta 1976 lukien. perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
9472: Nykyinen laki on voimassa kuluvan vuoden lop- asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
9473: puun. Lain mukaan on kultakin myydyltä kerma- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
9474: litralta suoritettava tasausmaksua 38 penniä koeo- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9475: tettuna 4, 5 pennillä kutakin täyttä painoprosent-
9476: tia kohden, jolla kerman rasvapitoisuus ylittää 12 että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
9477: prosenttia. Vähärasvaisen maidon tasausmaksu tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9478: on 22,4 penniä litralta. Vähärasvaisella maidolla sen muuttamattomana.
9479: tarkoitetaan maitoa, jonka rasvapitoisuus on vä-
9480: hintään 0,1 ja enintään 3,8 prosenttia.
9481:
9482: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
9483:
9484:
9485: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää, Pek-
9486: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, karinen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkan-
9487: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, gas sekä varajäsenet Hämäläinen, T. Roos, Valli
9488: Ajo, Järvenpää (osittain), Laaksonen, Lahti- ja Viinanen.
9489:
9490:
9491:
9492:
9493: Vastalause
9494:
9495: Etelä-Suomen maitohuollon järjestämistä on Toimiva ratkaisu ongelman ratkaisemiseksi oli-
9496: tuettu erityisen järjestelyvarausmaksurahaston si kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksun
9497: avulla. Maitomäärien poikkeuksellisen voimakas alentaminen yhdellä pennillä ja näin kerryvien
9498: väheneminen kuluvana syksynä lisää huomatta- varojen ohjaaminen järjestelyvarausmaksurahas-
9499: vasti siirtokuljetusten tarvetta. Tämän johdosta toon.
9500: järjestelyvarausmaksurahaston varat eivät riitä Edellä olevan perusteella ehdotamme,
9501: kattamaan tarvetta. Tarvittavien lisävarojen peri-
9502: minen varausmaksuja korottamalla edellyttäisi että hallituksen esitykseen sisältyvå' la-
9503: maidon vähittäishinnan korottamista, mikä ei ole kiehdotus hyväksyttäisti'n näin kuuluva-
9504: tarkoituksenmukaista. na:
9505: 271073U
9506: 2 1987 vp. - VaVM n:o 38 - Esitys n:o 63
9507:
9508: Laki
9509: kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta annetun lain 3 ja 22 §:n muuttamisesta
9510:
9511: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta 29
9512: päivänä kesäkuuta 1976 annetun lain 3 §:n 1 momentti ja 22 §,sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 1
9513: momentti 3 päivänä kesäkuuta 1982 annetussa laissa (873182) ja 22 § 21 päivänä marraskuuta 1986
9514: annetussa laissa (826/86), näin kuuluviksi:
9515:
9516: 3 § 22 §
9517: Tasausmaksua on suoritettava kultakin myy- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
9518: dyltä kermalitralta 38 penniä ja kultakin myydyl-
9519: tä vähärasvaisen maidon litralta 21, 4 penniä. Voimaantulosäännös
9520: Kermalitralta suoritettavaa tasausmaksua on ko- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
9521: rotettava 4,5 penniä kutakin täyttä painoprosent-
9522: tia kohden, jolla myydyn kerman rasvapitoisuus
9523: ylittää 12 prosenttia.
9524:
9525:
9526: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
9527:
9528: Esko Aho Mauri Pekkarinen Matti Maijala
9529: Kalevi Mattila Hannu Tenhiälä
9530: 1987 vp. - VaVM n:o 39 - Esitys n:o 67
9531:
9532:
9533:
9534:
9535: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 39 hallituk-
9536: sen esityksen johdosta laiksi lannoiteverosta annetun lain 4 ja
9537: 13 §:n muuttamisesta
9538:
9539: Eduskunta on 29 päivänä syyskuuta 1987 lä- tuksessa ehdotetaan, että lannoiteverosta anne-
9540: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti tun lain voimassaoloaikaa jatkettaisiin vuoden
9541: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 67 laiksi 1988 loppuun ja että veron määrä alennettaisiin
9542: lannoiteverosta annetun lain 4 ja 13 §:n muutta- kahdeksi penniksi.
9543: misesta. Tämän esityksen yhteydessä valiokunta Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
9544: on käsitellyt eduskunnan valiokuntaan 29 päivä- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9545: nä syyskuuta 1987 lähettämän ed. Saapungin tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
9546: ym. lakialoitteen n:o 83 laiksi lannoiteverosta perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
9547: annetun lain 4 ja 13 §:n muuttamisesta. asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
9548: Lannoitteista on kannettu valmisteveroa vuo- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
9549: den 1976 heinäkuun alusta. Verolla on kerätty Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9550: osa siitä rahamäärästä, jolla maatalouden on
9551: osallistuttava maatalouden ylituotannon viennis- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
9552: tä valtiolle aiheutuvien menojen rahoittamiseen. tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9553: Veron suuruus on tällä hetkellä kolme penniä sen muuttamattomana.
9554: kilolta.
9555: Hallitus ehdottaa, että lannoiteverosta anne- Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
9556: tun lain voimassaoloaikaa jatkettaisiin vuoden on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
9557: 1988 loppuun. Samalla ehdotetaan veron määrä
9558: koeotettavaksi 10 penniin kilolta vuoden 1988 että lakialoitteeseen n:o 83 sisältyvä
9559: kesäkuun 15 päivästä. lakiehdotus hylättäisiin.
9560: Lakialoitteeseen n:o 83 sisältyvässä lakiehdo-
9561:
9562: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
9563:
9564:
9565: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa jala, Malm, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Sasi,
9566: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä varajä-
9567: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, senet Hämäläinen (osittain), T. Roos, Valli ja
9568: Ajo, Järvenpää, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Mai- Viinanen.
9569:
9570:
9571:
9572:
9573: 271074V
9574: 2 1987 vp. - VaVM n:o 39 - Esitys n:o 67
9575:
9576: Vastalause
9577:
9578: Maataloutta kohdanneen laajamittaisen kadon taloustuotannon maaraan saadaan vasta pidem-
9579: seurauksena on maatalouden markkinointineu- män ajan kuluttua. Perusteita tehdä päätös lan-
9580: vosto joutunut kuluneen syksyn aikana useaan noiteveron korottamisesta 15.6.1988 alkaen ei
9581: kertaan tarkistamaan alaspäin arvioitaan maata- mielestämme ole.
9582: loustuotannon määrästä ja maatalouden osuudes- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
9583: ta ylituotannon markkinoinnista aiheutuvista
9584: kustannuksista. että hallituksen ehdotukseen sisältyvä
9585: On varsin todennäköistä, että täsmällinen kuva lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
9586: kadon tilapäisistä ja pysyvistä vaikutuksista maa- na:
9587:
9588:
9589:
9590: Laki
9591: lannoiteverosta annetun lain 4 ja 13 §:n muuttamisesta
9592:
9593: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lannoiteverosta 7 päivänä joulukuuta 1979 annetun
9594: lain 4 § ja 13 §:n 1 momentti, sellaisena kuin ne ovat 21 päivänä marraskuuta 1986 annetussa laissa
9595: (828/86), näin kuuluviksi:
9596:
9597: 4§
9598: Lannoiteveroa on suoritettava 3 penniä kilolta Voimaantulosäännös
9599: 1 päivästä tammikuuta (poist.) 31 päivään joulu- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
9600: kuuta 1988.
9601: 13§
9602: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
9603:
9604:
9605: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
9606:
9607: Esko Aho Mauri Pekkarinen Matti Maijala
9608: Kalevi Mattila Hannu Tenhiälä
9609: 1987 vp. - VaVM n:o 40 - Esitys n:o 68
9610:
9611:
9612:
9613:
9614: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 40 hallituk-
9615: sen esityksen johdosta laiksi öljyväkirehuverosta annetun lain ku-
9616: moamisesta
9617:
9618: Eduskunta on 25 päivänä syyskuuta 1987 lä- kirehuverosta annettu laki tarpeettomana kumot-
9619: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti taisiin.
9620: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 68 laiksi Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
9621: öljyväkirehuverosta annetun lain kumoamisesta. hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9622: Öljyväkirehuista on kannettu öljyväkirehuve- tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
9623: roa vuodesta 1980 alkaen. Veron tarkoituksena perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
9624: on ollut tasata öljyväkirehujen raaka-aineiden asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
9625: maailmanmarkkinahintojen muutosten vaikutuk- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
9626: set öljyväkirehujen kotimarkkinahintoihin. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9627: Öljyväkirehuvero on menettänyt alkuperäisen
9628: merkityksensä rehuraaka-aineiden hintojen tasaa- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
9629: jana. Lisäksi sen merkitys on vähäinen maatalous- tuksen esitykseen sisältyvå'n lakiehdotuk-
9630: tulolaissa tarkoitetun maatalouden osuuden ke- sen muuttamattomana.
9631: räämisen kannalta. Hallitus ehdottaa, että öljyvä-
9632:
9633: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
9634:
9635:
9636: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa jala, Malm, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Sasi,
9637: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä varajä-
9638: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, senet Hämäläinen (osittain), T. Roos, Valli ja
9639: Ajo, Järvenpää, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Mai- Viinanen.
9640:
9641:
9642:
9643:
9644: 271061G
9645: 1987 vp. - VaVM n:o 41 - Esitys n:o 69
9646:
9647:
9648:
9649:
9650: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 41 hallituk-
9651: sen esityksen johdosta laiksi rehuseosverosta annetun lain 4 ja
9652: 12 §:n muuttamisesta
9653:
9654: Eduskunta on 29 päivänä syyskuuta 1987 lä- sen mukaan rehuseosveron määrä olisi 6,5 penniä
9655: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti kilolta.
9656: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 69 laiksi Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
9657: rehuseosverosta annetun lain 4 ja 12 §:n muutta- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9658: misesta. Tämän esityksen yhteydessä valiokunta tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
9659: on käsitellyt eduskunnan valiokuntaan 29 päivä- perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
9660: nä syyskuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
9661: lähettämän ed. Saapungin ym. lakialoitteen n:o vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Koska vuoden
9662: 84 laiksi rehuseosverosta annetun lain 4 ja 12 §:n 1987 poikkeuksellisen satotilanteen johdosta
9663: muuttamisesta. maataloustuotannon määrän ja maatalouden
9664: Rehuseosverosta annettu laki on osa siitä järjes- osuuden arvioidaan supistuvan aiempaa ennakoi-
9665: telmästä, jolla rahoitetaan maatalouden osuus tua enemmän, on maatalouden markkinointi-
9666: maatalouden ylituotannon viennistä aiheutuvista neuvosto 5 päivänä marraskuuta 1987 ehdotta-
9667: kustannuksista. Voimassa olevan lain mukaan nut, että rehuseosveron määrä olisi 2 penniä
9668: rehuseosveron määrä on ollut 7, 5 penniä kilolta kilolta vuoden 1988 aikana. Valiokunta on teh-
9669: vuoden 1986 lokakuun alusta lukien. Rehuseos- nyt tämän mukaisen muutoksen lakiehdotuksen
9670: verosta on kokonaan vapautettu muun muassa 4 §:ään.
9671: tarhaturkiseläinten, porojen, broilereiden, lem- Käsittelemänsä aloitteen suhteen valiokunta
9672: mikkieläinten ja kalojen ruokinnassa käytettävät on asettunut kielteiselle kannalle.
9673: reh useokset. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9674: Hallitus ehdottaa, että lain voimassaoloaikaa
9675: jatkettaisiin vuoden 1988 loppuun. Samalla re- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
9676: huseosveron määrä ehdotetaan koeotettavaksi 13 tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9677: penniin kilolta vuoden 1988 alusta lukien. sen näin kuuluvana:
9678: Lakialoitteeseen n:o 84 sisältyvän lakiehdotuk-
9679:
9680:
9681:
9682:
9683: 271062H
9684: 2 1987 vp. - VaVM n:o 41 - Esitys n:o 69
9685:
9686: Laki
9687: rehuseosverosta annetun lain 4 ja 12 §:n muuttamisesta
9688:
9689: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rehuseosverosta 30 päivänä joulukuuta 1982 annetun
9690: lain 4 § ja 12 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä marraskuuta 1986 annetussa laissa
9691: (827 186), näin kuuluviksi:
9692:
9693: 4§
9694: Rehuseosveroa on suoritettava 2 penniä kilolta. Voimaantulosäännös
9695: (Kuten hallituksen esityksessä)
9696: 12§
9697: (Kuten hallituksen esityksessä)
9698:
9699:
9700: Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana että lakialoitteeseen n:o 84 sisältyvä
9701: on ollut hallituksen esitys, ehdottaa, lakiehdotus hylättäisiin.
9702:
9703: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
9704:
9705:
9706: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa jala, Malm, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Sasi,
9707: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä varajäsenet Hämä-
9708: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, läinen, T. Roos, Valli ja Viinanen.
9709: Ajo, Järvenpää, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Mai-
9710: 1987 - VaVM n:o 42 - Esitys n:o 70
9711:
9712:
9713:
9714:
9715: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 42 hallituk-
9716: sen esityksen johdosta laiksi valkuaisverosta annetun lain 15 §:n
9717: muuttamisesta
9718:
9719: Eduskunta on 25 päivänä syyskuuta 1987 lä- Hallitus ehdottaa, että valkuaisverosta annetun
9720: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti lain voimassaoloaikaa jatkettaisiin vuoden 1988
9721: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 70 laiksi loppuun. Valkuaisveron määrään ei ehdoteta
9722: valkuaisverosta annetun lain 15 §:n muuttami- muutoksia.
9723: sesta. Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
9724: Valkuaisveroa on kannettu vuoden 1986 alusta hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9725: lukien. Veron tarkoituksena on korjata yhtäältä tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
9726: perusrehujen, eli rehuviljan, säiliörehun, heinän perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
9727: ja laidunrehun sekä toisaalta valkuaisrehujen vä- asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
9728: listä hintasuhdetta. vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
9729: Valkuaisrehuista kannetaan valkuaisveroa, jon- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9730: ka määrä on 1,50 markkaa raakavalkuaiskiloa
9731: kohti. Lain liitteenä olevassa verotaulukossa mai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
9732: nittujen valkuaisrehujen veromäärä on laskettu tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9733: niiden raakavalkuaispitoisuuden mukaan ja veron sen muuttamattomana.
9734: määrä vaihtelee 0,30 markasta 1,29 markkaan
9735: kilolta.
9736:
9737: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
9738:
9739:
9740: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tila, Mäkipää, Pekkarinen, Sasi, Tenhiälä, Vilja-
9741: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen (osittain) ja Vähäkangas sekä varajäsenet
9742: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Hämäläinen, T. Roos, Tiuri (osittain), Valli (osit-
9743: Ajo, Hokkanen (osittain), Järvenpää (osittain), tain) ja Viinanen.
9744: Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mat-
9745:
9746:
9747:
9748:
9749: 271063)
9750: 1987 vp. - VaVM n:o 43 - Esitys n:o 80
9751:
9752:
9753:
9754:
9755: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 43 hallituk-
9756: sen esityksen johdosta laiksi maidon ja sianlihan vientikustannus-
9757: maksusta annetun lain muuttamisesta
9758:
9759: Eduskunta on 6 päivänä lokakuuta 1987 lähet- Vientikustannusmaksu on suoritettava viimeis-
9760: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti kä- tään maidon vastaanottokuukautta seuraavan
9761: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 80 laiksi kuukauden 25 päivänä. Hallitus ehdottaa, että
9762: maidon ja sianlihan vientikustannusmaksusta an- meijerin perustuotantomäärän ylittävästä maito-
9763: netun lain muuttamisesta. määrästä suoritettava vientikustannusmaksu olisi
9764: Maidon ja sianlihan vientikustannusmaksusta suoritettava yhtenä eränä viimeistään seuraavan
9765: annetun lain mukaan valtiolle on vuoden 1983 vuoden helmikuun 25 päivänä.
9766: alusta lukien ollut suoritettava maidon ja sianli- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
9767: han vientikustannusmaksua. Laki on voimassa hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9768: vuoden 1987 loppuun. tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
9769: Maidon vientikustannusmaksun suuruus on ol- perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
9770: lut vuoden 1986 lokakuun alusta lukien 0,5 asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
9771: penniä litralta. Sianlihan vientikustannusmaksun vän lakiehdotuksen osittain hyväksymistä. Koska
9772: suuruus on yksi penni kilolta. vuoden 1987 poikkeuksellisen satotilanteen joh-
9773: Hallitus ehdottaa, että maidon ja sianlihan dosta maataloustuotannon määrän ja maatalou-
9774: vientikustannusmaksusta annetun lain voimassa- den osuuden arvioidaan supistuvan aiemmin en-
9775: oloaikaa jatkettaisiin kahdella vuodella eli vuo- nakoitua enemmän, on maatalouden markki-
9776: den 1989 loppuun. Samalla maidon vientikus- nointineuvosto 5 päivänä marraskuuta 1987 eh-
9777: tannusmaksua ehdotetaan koeotettavaksi 1, 5 dottanut, ettei 1.1.1988 alkaen perittäisi lain-
9778: pennillä eli 2 penniin litralla vuoden 1988 alusta kaan maidon vientikustannusmaksua maidon-
9779: lukien. Sianlihan vientikustannusmaksu säilyisi tuottajilta. Valiokunta on tehnyt tämän mukaiset
9780: edelleen 1 penninä kilolta. Maidon 2 pennin muutokset lakiehdotuksen 5, 6 ja 10 §:ään.
9781: suuruisen vientikustannusmaksun lisäksi ehdote- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9782: taan meijereiltä perittäväksi vientikustannusmak-
9783: sua 50 penniä litralta siitä maitomäärästä, joka että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
9784: ylittää meijerin vuonna 1986 vastaanottaman tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9785: maitomäärän eli ns. perustuotantomäärän. sen näin kuuluvana:
9786:
9787:
9788:
9789:
9790: 271064K
9791: 2 1987 vp. - VaVM n:o 43 - Esitys n:o 80
9792:
9793: Laki
9794: maidon ja sianlihan vientikustannusmaksusta annetun lain muuttamisesta
9795:
9796: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9797: muutetaan maidon ja sianlihan vientikustannusmaksusta 30 päivänä joulukuuta 1982 annetun lain
9798: (1101/82) 1 §, 5 §:n 1 momentti sekä 6 (poist.), 10 (poist.) ja 29 §,
9799: sellaisina kuin niistä ovat 1 ja 29 § 20 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1003 185) ja 6 §
9800: muutettuna 17 päivänä kesäkuuta 1983 ja 21 päivänä marraskuuta 1986 annetuilla laeilla (511/83 ja
9801: 822/86), sekä
9802: lisätään lakiin: uusi 5 a § seuraavasti:
9803:
9804: 1§ 10 §
9805: (Kuten hallituksen esityksessä) Vientikustannusmaksun suorittamiseen velvol-
9806: lisen on oma-aloitteisesti suoritettava vientikus-
9807: 5§ tannusmaksu kunkin kalenterikuukauden aikana
9808: Maidon vientikustannusmaksua suoritetaan (poist.) teurastamastaan sianlihasta maatilahalli-
9809: (poist.) sen maitomäärän perusteella, jolla meije- tuksen postisiirtotilille viimeistään seuraavan ka-
9810: rin kalenterivuoden aikana vastaanottama maito- lenterikuukauden 25 päivänä. Meijerin perus-
9811: määrä ylittää vuonna 1986 tuottajilta vastaan- tuotantamäärän ylittävästä maitomäärästä suori-
9812: otetun maitomäärän eli perustuotantomäärän. tettava vientikustannusmaksu on (poist.) makset-
9813: tava yhtenä eränä maatilahallituksen postisiirtoti-
9814: lille viimeistään asianomaista kalenterivuotta seu-
9815: 5a§ raavan helmikuun 25 päivänä.
9816: (Kuten hallituksen esityksessä)
9817:
9818: 6§ 29 §
9819: Maidon vientikustannusmaksun suuruus (Kuten hallituksen esityksessä)
9820: (poist.) meijerin perustuotantamäärän ylittävästä
9821: maitomäärästä on (poist.) 50 penniä litralta. Voimaantulosäännös
9822: (Kuten hallituksen esityksessä)
9823:
9824: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
9825:
9826:
9827: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila, Mäki-
9828: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, pää, Pekkarinen, Sasi, Tenhiälä, Viljanen ja
9829: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Vähäkangas sekä varajäsenet Hämäläinen, Ranta,
9830: Ajo, Hietala, Hokkanen (osittain), Laaksonen, Tiuri ja Viinanen.
9831: 1987 vp. - VaVM n:o 44 - Esitys n:o 136
9832:
9833:
9834:
9835:
9836: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 44 hallituk-
9837: sen esityksestä laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin
9838: välillä
9839:
9840: Eduskunta on lähettänyt 3 päivänä marraskuu- valtio luovuttaisi vaihdossa kaupungille pientalo-
9841: ta 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti tontteja Hakuninmaan ja Tapaninvainion alueel-
9842: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 136 laiksi ta pinta-alaltaan yhteensä 18 544 m 2 sekä Haku-
9843: aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin ninmaan tontteihin liittyvän noin 5 045 m 2 :n
9844: välillä. suuruisen puisto- ja autopaikoitusalueen.
9845: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että Hel- Vaihdettavien alueiden arvoiksi on arvioitu
9846: singin kaupunki luovuttaisi valtiolle tasavallan puolin ja toisin noin 4 900 000 markkaa, joten
9847: presidentin virka-asuntona olleen Tamminiemen vaihto on tarkoitus tehdä välirahatta.
9848: kiinteistön maa-alueen, 16 534 m 2 sekä Kivikon Valtiovarainvaliokunta pitää hallituksen esitys-
9849: alueelta 6 136 m 2 :n suuruisen tontinosan. Valtio tä tarkoituksenmukaisena ja ehdottaa,
9850: omistaa Tamminiemen alueella olevat rakennuk-
9851: set vuonna 1940 tapahtuneen lahjoituksen perus- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
9852: teella. kiehdotus hyväksyttäiszin muuttamatto-
9853: Tamminiemen ja Kivikon alueiden vastineeksi mana.
9854:
9855: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
9856:
9857:
9858: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Malm, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen,
9859: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Sasi, Savolainen (osittain), Viljanen ja Vähäkan-
9860: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ajo gas sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala (osittain)
9861: (osittain), Ala-Kapee, Hokkanen, Järvenpää ja Pelttari.
9862: (osittain), Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala,
9863:
9864:
9865:
9866:
9867: 271080C
9868: 1987 vp. - VaVM n:o 45 - Esitys n:o 137
9869:
9870:
9871:
9872:
9873: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 45 hallituk-
9874: sen esityksen johdosta laiksi valtion suhdannerahastosta annetun
9875: lain 3 §:n muuttamisesta
9876:
9877: Eduskunta on 3 parvana marraskuuta 1987 men Pankin päivätalletuskorkoa, joka tällä het-
9878: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- kellä on 112 prosenttiyksikköä peruskorkoa kor-
9879: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 13 7 keampi.
9880: laiksi valtion suhdannerahastosta annetun lain Vuoden 1987 toisessa lisämenoarviossa on teh-
9881: 3 §:n muuttamisesta. ty 900 miljoonan markan suuruinen siirto valtion
9882: Valtion suhdannerahastosta annetun lain mu- suhdannerahastoon. Hallitus ehdottaa, että suh-
9883: kaan pidetään suhdannerahaston varat tallennet- dannerahastotalletuksen koron suuruus määritel-
9884: tuina Suomen Pankissa siihen saakka, kunnes ne täisiin siten, että talletetuille varoille maksetaan
9885: käytetään suhdannerahastosta annetussa laissa vuotuista korkoa, joka on Suomen Pankin perus-
9886: säädetyllä tavalla. Suomen Pankki maksaa tallete- korko vähennettynä 112 prosenttiyksiköllä.
9887: tuille varoille vuotuisen koron, joka on kaksi ja Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
9888: puoli prosenttiyksikköä Suomen Pankin rahalai- hallituksen esityksen tarkoituksenmukaiseksi.
9889: tosten keskuspankkiluotosta kulloinkin perus- Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen valio-
9890: korkona velottamaa korkoa alempi. kunta on päättänyt asettua puoltamaan hallituk-
9891: Rahamarkkinoiden liiallisen keventymisen sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
9892: välttämiseksi Suomen Pankki ja rahalaitokset mistä.
9893: ovat sopineet kassavarantomenettelystä. Suomen Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9894: Pankki maksaa kassavarantotalletuksille koron,
9895: joka on 114 prosenttiyksikköä peruskorkoa alem- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
9896: pi. Tämä korko on alempi kuin minkä Suomen tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9897: Pankki maksaa sinne talletetuille valtion kassava- sen muuttamattomana.
9898: roille. Näille varoille maksetaan vähintään Suo-
9899:
9900: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
9901:
9902:
9903:
9904: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila,
9905: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Mäkipää, Rusanen, Sasi, Savolainen, Viljanen ja
9906: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Ala- Vähäkangas sekä varajäsenet Hämäläinen, Kietä-
9907: Kapee, Hokkanen (osittain), Järvenpää, Laakso- väinen, Pelttari ja Vihriälä.
9908:
9909:
9910:
9911:
9912: 271086]
9913: 1987 vp. - VaVM n:o 46 - Esitys n:o 143
9914:
9915:
9916:
9917:
9918: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 46 hallituk-
9919: sen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1987 tulo-
9920: ja menoarvioon
9921:
9922: Eduskunta on 6 päivana marraskuuta 1987 30.08. Maataloushallinto
9923: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas-
9924: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 143 29. Muut kulutusmenot
9925: lisäyksist~ ja muutoksista vuoden 1987 tulo- ja Valiokunta on lisännyt momentille ehdotettua
9926: menoarvwon. määrärahaa 100 000 markalla.
9927: Valiokunta on käsitellyt asian ja on saamansa Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
9928: selvityksen perusteella päättänyt asettua puolta- markalla.
9929: maan hallituksen esityksen hyväksymistä kuiten-
9930: kin seuraavin muutoksin ja huomautuksin. 31.90. Valtionrautatiet
9931:
9932: Luvun perusteluissa todetaan muun muassa:
9933: TULOT "Rautatiehallitus on jo käynnistänyt lisätoimen-
9934: piteitä alijäämän kasvun pysäyttämiseksi vuonna
9935: 11.08. Valmisteverot 1988 ja sen supistamiseksi seuraavina vuosina.
9936: Toimenpiteet perustuvat hallitusohjelman mu-
9937: 14. Valkuaisvero. Valtiovarainministeriöltä saa- kaisesti parlamentaarisen rautatiekomitean mie-
9938: dun selvityksen johdosta momentin perustelut on tintöön.'' - Liikenneministeriöstä saadun selvi-
9939: muutettu seuraavaan muotoon: "Momentille ar- tyksen perusteella valiokunta on muuttanut lu-
9940: vioidaan kertyvän lisäystä 5 000 000 mk. Mo- kupetustelujen ao. kohdan muotoon: ''Rautatie-
9941: mentille 30.31.40 ehdotettuun lisäykseen viita- hallitus on jo käynnistänyt lisätoimenpiteitä ali-
9942: ten momentin perusteluja ehdotetaan muutetta- jäämän kasvun pysäyttämiseksi vuonna 1988 ja
9943: vaksi siten, että kertymä luetaan maataloustulo- sen supistamiseksi seuraavina vuosina. Hyväksyes-
9944: lain 15 §:n mukaiseksi maatalouden osuudeksi sään Valtionrautateiden käyttötalouden lisärahoi-
9945: vientikustannuksista, siltä osin kuin kertymä ylit- tustarpeen kuluvana vuonna, yhteensä
9946: tää 13 7 700 000 mk." 143 000 000 markkaa, valiokunta toteaa, että
9947: rautatielaitoksen kehittämisen perustaksi hallitus-
9948: ohjelman mukaisesti otetaan parlamentaarisen
9949: MENOT rautatiekomitean mietintö, jossa muun muassa
9950: esitetään Valtionrautateistä muodostettavaksi val-
9951: 27.12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut me- tion liikelaitos ja radanpito siirrettäväksi valtion
9952: not budjettirahoituksella suoritettavaksi.''
9953:
9954: 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9955: Momentin perusteluissa todetaan muun muas- 32.51. Tuotantotoiminnan alueellinen edistämi-
9956: sa: ''Merivoimien käyttöön otettujen kahden öl- nen
9957: jyntorjunta-aluksen käyttötehtäviin ehdotetaan
9958: palkattavaksi neljä tilapäistä värvättyä 16.12.1987 49. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tuke-
9959: lukien.'' - Valiokunnan saaman selvityksen pe- minen (arviomääräraha)
9960: rusteella on ollut tarkoitus palkata edellä mainit- Valiokunta on korottanut myöntämisvaltuutta
9961: tuun tarkoitukseen neljä värvättyä 16.12.1987 25 000 000 markalla. Valtioneuvosto päättää
9962: lukien. kunkin tukimuodon osuuden myöntämisvaltuu-
9963: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- desta sekä kauppa- ja teollisuusministeriön oi-
9964: dosta muutu. keudesta muuttaa mainittua osuutta.
9965: 27107SA
9966: 2 1987 vp. - VaVM n:o 46 - Esitys n:o 143
9967:
9968: Momentin loppusumma ei edellä olevan joh- Hallituksen esityksen mukaan ehdotetaan me-
9969: dosta muutu. noihin yhteensä 3 302 420 000 markan lisäystä ja
9970: tuloihin yhteensä 3 268 050 000 markan lisäystä.
9971: Ehdotettujen muutosten ja lisäysten jälkeen olisi-
9972: 33.57. Lomatoiminta vat kuluvan vuoden budjetoidut tulot ja menot
9973: alkuperäinen tulo- ja menoarvio sekä aikaisem-
9974: Valiokunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toi- min hyväksytyt lisämenoarviot huomioon ottaen
9975: menpiteisiin selvityksen tekemiseksi maatalous- seuraavat:
9976: yrittäjien sijaisapulomitukseen ja maatalousyrittä- - tulot 117 528 535 000 markkaa ja
9977: jien viikkovapaan järjestämiseen liittyvien ongel- - menot 117 527 125 000 markkaa.
9978: mien selvittämiseksi sekä että hallitus ryhtyy Tällä lisämenoarviolla muutettu tulo- ja meno-
9979: toimenpiteisiin ilmenevien ongelmien korjaami- arvion numerotaulukko olisi siten 1 410 000
9980: seksi. markkaa ylijäämäinen.
9981: Valiokunta on tehnyt lisäksi ehdotettuihin me-
9982: noihin muutoksia, jotka lisäävät menoja
9983: 35.45. Asuntotoimi 1 400 000 markkaa. Tulo- ja menoarvio on siten
9984: valiokunnan ehdottamien muutosten ja lisäysten
9985: 51. Valtionavustus vuokratalojen omapääoma- jälkeen 10 000 markkaa ylijäämäinen.
9986: osuuteen (siirtomääräraha)
9987: Valiokunta on lisännyt momentille ehdotettua Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdin
9988: määrärahaa 1 300 000 markalla ja täydentänyt hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen valio-
9989: momentin perusteluja siten, että tämä määrära- kunta kunnioittaen ehdottaa,
9990: han lisäys saadaan käyttää valtioneuvoston mää-
9991: räämin perustein avustuksina uusien vuokratalo- että Eduskunta päättäisi hyväksyä seu-
9992: jen omapääoman osittaiseksi kattamiseksi opiske- raavat lisäykset ja muutokset vuoden
9993: lija-asuntokohteissa. 1987 tulo- ja menoarvioon:
9994: Momentin loppusumma lisääntyy 1 300 000
9995: markalla.
9996: 54. Asumistuki (arviomääräraha) NUMEROTAULUKKO
9997: Valiokunta pitää momentin perusteluja asu-
9998: mistukimäärärahan vähentämiseksi ristiriitaisina (Kuten hallituksen esityksessä, paitsi että mo-
9999: vallitsevaan tilanteeseen nähden. Valiokunta mentille 30.08.29 merkitään lisäystä 100 000
10000: edellyttää, että asumistukijärjestelmää kehitetään markkaa, ja momentille 35.45.51 merkitään li-
10001: siten, että tuen myöntämisperusteet vastaavat säystä 1 300 000 markkaa.)
10002: paremmin tuen tarvetta.
10003:
10004:
10005: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
10006:
10007:
10008:
10009: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa (osittain), Tenhiälä (osittain), Viljanen (osittain)
10010: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, ja Vähäkangas (osittain) sekä varajäsenet Ahonen
10011: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Ala- (osittain), Hämäläinen (osittain), Ikkala (osit-
10012: Kapee (osittain), Hietala (osittain), Hokkanen, tain), Jaakonsaari (osittain), Kietäväinen, Pelttari
10013: Järvenpää (osittain), Laaksonen, Lahti-Nuuttila (osittain), Ranta (osittain), Renlund (osittain),
10014: (osittain), Maijala, Malm (osittain), Mattila (osit- Seppänen (osittain), Tiuri (osittain), Valli (osit-
10015: tain), Mäkipää (osittain), Pekkarinen (osittain), tain), Vihriälä (osittain) ja Viinanen (osittain).
10016: Rusanen (osittain), Sasi (osittain), Savolainen
10017: Vuoden 1987 III lisämenoarvio 3
10018:
10019: Vastalauseita
10020:
10021: 1
10022:
10023: TULOT Ehdotamme,
10024:
10025: 12.32.99. Kauppa- ja teollisuusministeriön että momentti 28.56. 09 ja szlle merkit-
10026: hallinnonalan muut tulot. Alamomentti 6. Muut ty 300 000 markkaa poistettaisiin.
10027: tulot. Viitaten momenttia 32.50.87 koskevaan
10028: ehdotukseen ehdotamme, 30.31.44. Satovahinkojen korvaaminen (siirto-
10029: määräraha). Satovahinkojen korvaustapaa tulisi
10030: että momentti 12.32.99 poistettaisiin. mielestämme muuttaa niin, että pienimmillä
10031: tiloilla korvaus olisi suhteellisesti suurempi ja
10032: MENOT omavastuu pienempi.
10033: Tällä hetkellä viljelijän 20 % :n omavastuu
10034: 27.25.16. Uusinta (siirtomääräraha). Hallitus- satovahingoista lasketaan tilan kokonaisviljely-
10035: ten pahaksi tavaksi on tullut lisämenoarvioissa alasta, jolloin esim. pieni karjatila, jossa pelto-
10036: lisätä sotavoimien hankintoja ja pyytää lisää ra- pinta-ala on 10 hehtaaria ja siitä viljalla pari
10037: haa indeksien ja valuuttakurssien muutosten ta- hehtaaria, jää korvauksetta. Tilannetta auttaisi,
10038: kia. Katsomme, että tällaiset menot tulee esittää jos omavastuu laskettaisiin vahinkoalasta tai jos
10039: varsinaisessa tulo- ja menoarviossa, jolloin parem- pientiloilta omavastuu poistettaisiin.
10040: min voidaan arvioida asehankintoihin haaskattu- Ehdotamme,
10041: jen varojen kokonaisuutta.
10042: Ehdotammekin, momentin 30.31.44 perusteluissa lau-
10043: suttaisiin:
10044: että momentin 27.25.16 kohta aja
10045: szlle merkitty 10 350 000 markkaa pois- ''Valiokunta toteaa nykyisen satovahinkojen
10046: tettaisti"n ja laskentatavan ja omavastuun yhdessä vaikuttavan
10047: että momentin kohdan b johdosta siihen, että pientilat saattavat jäädä kokonaan
10048: mietinnön perusteluissa lausuttaisiin: vaille korvausta. Valiokunta edellyttääkin halli-
10049: tuksen kiireesti selvittävän, miten satovahingon
10050: "Valiokunta edellyttää, että hankintaa koske- korvaaruistapaa olisi muutettava, jotta näin ei
10051: via sopimuksia ja tilauksia voidaan tehdä edellyt- kävisi, ja ryhtyvän asian johdosta tarpeellisiin
10052: täen, että tilaus koskee aluksia, jotka voidaan toimiin.''
10053: muutoskustannuksitta siirtää siviilikäyttöön. ''
10054:
10055: 27.25.24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito 31.90. Valtionrautatiet
10056: (siirtomääräraha). Lisämenoarvioissa ei tule lisätä
10057: yli varsinaisen menoarvion asehankintoja. Luvun perusteluissa hallitus yrittää hyväksyttää
10058: Ehdotamme, rautatiehallituksen supistussuunnitelmat, joiden
10059: - virheellisesti - väitetään perustuvan parla-
10060: että momentti 27.25.24 ja szlle merkit- mentaarisen rautatiekomitean mietintöön.
10061: ty 4 000 000 markkaa poistettaiszi"n. Kuluvana vuonna rautatiehallitus on lakkaut-
10062: tanut lukuisia paikallisliikenteen vuoroja. Suun-
10063: 28.56.09. Talousneuvosto. Talouspolitiikkaa ja nitelmien mukaan kaikki pääkaupunkisedun ul-
10064: rakennemuutosta tulisi käsitellä eduskunnassa ja kopuolinen paikallisliikenne lopetettaisiin lähi-
10065: tehdä niistä eduskunnassa tarvittavat päätökset. vuosina. Parlamentaarinen rautatiekomitea piti
10066: Momentin perusteluissa mainitun tilaisuuden kuitenkin paikallisliikennettä tarpeellisena ja
10067: tarkoituksena on luoda julkisuudessa sellaista esitti keinoja sen elvyttämiseksi. Liikenneministe-
10068: virheellistä kuvaa, että maamme olisi sopeudut- riö ja koko hallitus ovat vastuussa rautateiden
10069: tava luonnonvoimaisen rakennemuutoksen ja ul- kehittämisestä; on väärin piilotella rautatiehalli-
10070: komaisen paineen edessä ja että kyse ei olisi tuksen selän takana saati väittää, että rautateiden
10071: hallituksen ja Suomen Pankin tekemistä poliitti- näivettäminen perustuisi parlamentaarisen rauta-
10072: sista valinnoista. tiekomitean mietintöön niin kuin valtiovarainmi-
10073: 4 1987 vp. - VaVM n:o 46 - Esitys n:o 143
10074:
10075: nisteriö on budjettiehdotuksen perusteluihin kir- van siitä, että Valtionrautateitä koskevien toi-
10076: joittanut. menpiteiden tulee perustua parlamentaarisen
10077: Rautatiehallitus kaavailee myös rataverkon rautatiekomitean mietintöön.''
10078: purkamista aluksi noin 580 kilometrin osuudelta Ja
10079: ja on ilmoittanut tekevänsä siitä päätöksen lähiai- ''Valiokunta edellyttää, että hallitus antaa
10080: koina. Samaan aikaan liikenneministeriö suun- eduskunnalle liikennepolitiikan tiedonannon,
10081: nittelee kuorma-autoliikenteen suosimista, vaik- jotta eduskunta voi määritellä kantansa eri liiken-
10082: ka se edellyttäisi tiestön parantamiseen merkittä- nemuotojen kehittämiseen, ja että hallitus huo-
10083: viä summia. Verukkeena on käytetty muiden lehtii siitä, että ennen tiedonannon käsittelyä
10084: Euroopan yhteisöjen (EC) maiden korkeita rajoi- pidättäydytään rautateiden toimintojen, kone-
10085: tuksia. Maantieliikenteen painorajoitukset tällä paja- ja muu liitännäistoiminta mukaan lukien,
10086: hetkellä ovat kuitenkin seuraavat: supistamisesta.''
10087: 32.50.87. Oy Nokia Ab:n osakkeiden merkit-
10088: tonnia seminen (siirtomääräraha). Hallitus esittää val-
10089: maa akseli- teli- yhdis- tion omistamien Telenokia Oy:n osakkeiden
10090: painot painot telmä-
10091: painot myymistä Oy Nokia Ab:lle 300 miljoonan mar-
10092: kan kauppahinnasta siten, että siitä puolet mak-
10093: Suomi, nyt 10 16 48 settaisiin rahana ja puolet Oy Nokia Ab:n osak-
10094: ehdotettu 10 18 56 keina.
10095: Iso-Britannia 10/10,5* 18,5 38 Hallitus on neuvotteluissaan kyseisen yhtiön
10096: Ranska 13 21 40 kanssa lähtenyt siitä, ettei se edellytä Oy Nokia
10097: Saksan liittotsavalta 10/11 * 18 40 Ab:ltä minkäänlaisia takeita Telenokia Oy:n
10098: Italia 12 20 44 henkilöstön työpaikkojen säilymisestä.
10099: Itävalta 10 16 38 Hallitus jatkaa edeltäjänsä linjaa yhteiskunnan
10100: Sveitsi 10/12 * 20 28 omaisuuden myymisessä. Edellinen hallitushan
10101: möi valtion puoleksi omistaman Kemi Oy:n
10102: EC-maissa konttikul jetuksissa suunn valtiolle kuuluneen osuuden, yksityisti Ajokki
10103: yhdistelmäpaino 44 Oy:n, liitti Valmetin telakat Wärtsilän alaisuu-
10104: * koskee vetoakselia teen sekä salli Valmetin omistaman hissitehtaan
10105: myymisen yhdysvaltalaiselle Otis-yhtiölle. Edelli-
10106: On luovuttava raskaan rekkaliikenteen vero- sen hallituksen aikana tapahtui myös A. Ahl-
10107: tuksellisesta suosimisesta ja painotettava liikenne- ström Oy:n ja valtionenemmistöisen Enso Gut-
10108: ratkaisuissa entistä enemmän ympäristönäkökoh- zeitin kesken tuotantolaitosten vaihtokauppa.
10109: tia. Vastuutonta olisi nyt purkaa rataverkkoa ja Periaatteeton ''uusi pragmatismi'' on sävyttä-
10110: nostaa kuorma-autoliikenteen painorajoituksia, nyt niin edellistä kuin nykyistäkin hallitusta
10111: kun se merkitsee ympäristön saastumisen lisää- suhtautumisessa yhteiskunnan omaisuuteen: val-
10112: mistä. Huomattava osa happamoitumista aiheut- tio ja valtionenemmistöiset yhtiöt myyvät yh-
10113: tavista typen oksideista on peräisin liikenteestä. tiöitä, tuotantolaitoksia ja työntekijöitä samaan
10114: Happamoituminen taas johtaa metsävaurioihin, tapaan kuin yksityinen pääoma.
10115: järvien kuolemiseen jne. Ehdotamme,
10116: Pidämme sitä toteamusta, johon valiokunnan
10117: enemmistö on Valtionrautateiden kohdalla yltä- että momentti 32.50.87 ja szfle merkit-
10118: nyt, lähinnä surkuhupaisana. Valiokunnan ty 150 000 000 markkaa poistettaisiin.
10119: enemmistöhän ei halua edellyttää hallitukselta
10120: mitään vaan tyytyy siihen, mitä suunnitelmia 34.50.30. Valtionapu kunnilJe ja kuntainizi-
10121: rautatiehallituksella on. tozfie työttömyyden lieventämiseen (siirtomäärä-
10122: Ehdotamme, raha). Emme hyväksy säästötoimia työttömien
10123: kustannuksella.
10124: että luvun 31.90 perusteluissa lausut- Ehdotamme,
10125: taiszin:
10126: että momentti 34.50.30 ja szltä tehtä-
10127: "Valiokunta edellyttää hallituksen huolehti- väksi ehdotettu säästö poistettaisiin.
10128:
10129: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
10130:
10131: Timo Laaksonen Juhani Vähäkangas Esko Seppänen
10132: Vuoden 1987 111 lisämenoarvio 5
10133:
10134: II
10135:
10136: Opetusministeriön hallinnonala avustusten ja lainojen myöntämismenettelyä tuli-
10137: sikin muuttaa siten, että avustusten ja lainojen
10138: 29.90.52. Vezkkauksenja raha-arpajaisten voit- enimmäismäärää nostettaisiin nykyisestä käytän-
10139: tovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha). Mo- nöstä tuntuvasti lähemmäs lain sallimia enim-
10140: mentin määrärahaa käytetään muun ohella koti- mäislukuja silloin, kun kysymys on taloudelliselta
10141: maisen elokuvan tukemiseen. Tuen ylivoimainen kantokyvyltään heikoimpien kuntien tärkeimpien
10142: valtaosa suuntautuu suomalaisen elokuvan teke- perusliikuntapaikkojen rahoituksesta.
10143: miseen. Lukumääräisesti Suomessa onkin tehty Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
10144: viime vuosina varsin runsaasti elokuvia. Niiden
10145: katsojamäärät muutamia erinomaisia poikkeuksia että luvun 29.91 perusteluissa lausut-
10146: lukuun ottamatta ovat olleet kuitenkin vähäiset. taisiin:
10147: Elokuvissakävijöiden määrät ovatkin laskeneet
10148: viime vuosina tuntuvasti. Elokuvateattereiden ei ''Valiokunta edellyttää, että liikuntalain mu-
10149: monessa tapauksessa kannata pitää ohjelmistos- kaisten rakentamislainojen ja -avustusten myön-
10150: saan kotimaisia elokuvia. tämisessä sovelletaan nykyistä käytäntöä suurem-
10151: Painopistettä kotimaisen elokuvan tukipolitii- pia avustus- ja lainaprosentteja silloin, kun on
10152: kassa tulisikin jatkossa siirtää kotimaisen eloku- kysymys taloudelliselta kantokyvyltään heikom-
10153: van määrän tukemisesta kotimaisten elokuvien pien kuntien perusliikuntapaikkojen rahoitukses-
10154: levittämisen tukemiseen. Uusien elokuvien teke- ta.''
10155: misen tuen nykytasosta ei tällöin kuitenkaan
10156: tulisi tinkiä.
10157: Edellä olevan perusteella ehdotamme, Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
10158:
10159: että momentin 29.90.52 perusteluissa 30.31.44. Satovahinkojen korvaaminen (siirto-
10160: lausuttaisiin: määräraha). Nykytietojen perusteella korvatta-
10161: vien satovahinkojen määrän voidaan arvioida ole-
10162: ''Valiokunta edellyttää, että elokuvataiteelle van 1, 5-2 miljardia markkaa. Erityisesti huo-
10163: myönnettävää valtiontukea lisättäessä painopis- mioon ottaen laajat nurmituhoalueet sekä viljan
10164: tettä siirretään elokuvan tekemisen avustamisesta lisähintoja varten tarvittavat korvaukset tulee jo
10165: elokuvien levityksen tukemiseen.'' tässä vaiheessa varata satovahinkojen korvaami-
10166: seen tulo- ja menoarviossa varatun 30 miljoonan
10167: markan lisäksi vähintään 200 miljoonaa markkaa.
10168: 29.91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukemi- Hallituksen esityksessä ehdotetaan ainoastaan
10169: nen 100 miljoonan markan suuruista lisäystä. Suuren
10170: kadon vuoksi viljelijät ovat taloudellisissa vai-
10171: Luvun määrärahoja käytetään muun muassa keuksissa, minkä vuoksi vahingot tulee korvata
10172: urheilupaikkojen rakentamiseen myöntämällä lii- ensi tilassa ja täysimääräisinä. Mitään aihetta
10173: kuntalain mukaisesti rakentamislainoja ja -avus- viivyttelyyn korvausten maksamisessa ei ole. Sato-
10174: tuksia. Enimmillään voimassa oleva liikuntalaki vahinkojen lopullisten tietojen selvittyä tulee
10175: sallisi laina- ja avustusmuotoisen tuen nousemi- vuoden 1988 varsinaisessa budjetissa olla tarpeel-
10176: sen aina 90 prosenttiin saakka perusliikuntapai- linen korvaussumma.
10177: kan kustannusarviosta silloin, kun on kysymys Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
10178: taloudelliselta kantokyvyltään heikoimmista kun-
10179: nista. Opetusministeriön omaksuman käytännön että momentz/le 30.31.44 otettaiszin
10180: mukaan lainan ja avustuksen enimmäisosuus on lisäyksenä 200 000 000 markkaa satova-
10181: käytännössä nykyisin enintään noin 50 prosenttia hinkojen korvaamiseen.
10182: liikuntapaikkahankkeen kustannusarviosta.
10183: Etenkin pienimpien ja köyhimpien kuntien 30.33.40. Nuorten viljelijöiden tukeminen
10184: kannalta menettely on merkinnyt sitä, ettei niillä (siirtomääräraha). Nuorten viljelijöiden tukemi-
10185: ole aina ollut rohkeutta edes välttämättömim- seen tarkoitettuun määrärahaan hallitus esittää
10186: pien perusliikuntapaikkojen rakentamiseen. 5 000 000 markan suuruista lisäystä. Tilanpidon
10187: Liikuntapaikkarakentamiseen myönnettävien aloittamisen yhteydessä maksettaviin käynnistys-
10188: 6 1987 vp. - VaVM n:o 46 - Esitys n:o 143
10189:
10190: avustuksiin varatussa määrärahassa on suuri va- Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
10191: jaus. dosta muutu.
10192: Edellä olevan perusteella ehdotamme,
10193:
10194: ettå" momentille 30.33.40 otettaisiin
10195: lisäyksenä 10 000 000 markkaa nuorten Ympäristöministeriön hallinnonala
10196: viljelijöiden tukemiseen.
10197: 35.20.88. Maan hankkiminen luonnonsuojelu-
10198: 30.33.44. Avustukset maaseudun pienimuo- tarkoituksiin (siirtomääräraha). Kosketjärven lin-
10199: toisen elinkeinotoiminnan edistämiseen (arvio- tuvesialueen hankkimiseen tarvitaan budjettiin
10200: määräraha). Maaseudun pienimuotoisen elinkei- varoja 7, 5 miljoonaa markkaa. Alueen omistajan
10201: notoiminnan edistämiseen hallitus esittää lisäystä kanssa kauppaa on valmisteltu kymmenkunta
10202: 30 000 000 markkaa, mikä merkitsee, että vuon- vuotta ja alueen omistava ojitusyhtiö on nyt
10203: na 1987 avustuksia voidaan myöntää enintään 70 valmis myymään maa-alueen valtiolle. Kauppaa
10204: miljoonaa markkaa. Maatalouspiireihin on kui- varten on välttämätöntä saada tarvittavat varat.
10205: tenkin saapunut syyskuun 1987 loppuun men- Muussa tapauksessa on vaara, että alue säännös-
10206: nessä 1 806 kappaletta avustushakemuksia. Haet- tellään niin, että se menettää merkityksensä lin-
10207: tujen avustusten yhteissumma on 175 miljoonaa tuvetenä. Ojitusyhtiöllä on lainvoimainen pää-
10208: markkaa. tö~, joka sallii Kosketjärven lintuvesialueen ojitta-
10209: Edellä olevan johdosta ehdotamme, mtsen.
10210: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
10211: että maaseudun pienimuotoisen elin-
10212: keinotoiminnan edistämisestä annetun että momentzlle 35. 20. 88 otettaisiin
10213: lain (1031/86) mukaisia avustuksia voi- lisäyksenä 7 500 000 markkaa.
10214: daan myöntää 110 000 000 markkaa.
10215:
10216: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
10217:
10218: Hannu Tenhiälä Mauri Pekkarinen Matti Maijala
10219: Timo Kietäväinen Kalevi Mattila Seppo Pelttari
10220: Jukka Vihriälä Esko Aho
10221: 1987 vp. - VaVM n:o 46 a - Esitys n:o 143
10222:
10223:
10224:
10225:
10226: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 46 a halli-
10227: tuksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1987
10228: tulo- ja menoarvioon
10229:
10230: Sen johdosta, ettei eduskunta käsitellessään Hallituksen esityksen mukaan ehdotetaan me-
10231: valtiovarainvaliokunnan ehdotusta lisäyksistä ja noihin yhteensä 3 302 420 000 markan lisäystä ja
10232: muutoksista vuoden 1987 tulo- ja menoarvioon tuloihin yhteensä 3 268 050 000 markan lisäystä.
10233: ole valiokunnan mietintöä muuttamattomana Ehdotettujen muutosten ja lisäysten jälkeen olisi-
10234: hyväksynyt, eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen vat kuluvan vuoden budjetoidut tulot ja menot
10235: 76 §:n mukaisesti 20 päivänä marraskuuta 1987 alkuperäisen tulo- ja menoarvion sekä aikaisem-
10236: lähettänyt lisämenoarvion, niin muutettuna kuin min hyväksytyt lisämenoarviot huomioon ottaen
10237: se eduskunnan päätöksellä on hyväksytty, takai- seuraavat:
10238: sin valtiovarainvaliokuntaan, jonka tulee antaa - tulot 117 528 535 000 markkaa ja
10239: lausuntonsa eduskunnan tekemistä muutoksista. - menot 117 527 125 000 markkaa.
10240: Eduskunta on tehnyt valtiovarainvaliokunnan Tällä lisämenoarviolla muutettu tulo- ja meno-
10241: mietintöön n:o 46 hallituksen esityksen johdosta arvion numerotaulukko olisi siten 1 410 000
10242: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1987 tulo- ja markkaa ylijäämäinen.
10243: menoarvioon seuraavan muutoksen: Ehdotettuihin menoihin on tehty muutoksia,
10244: 34.50. 02. Momentille on lisätty 11 200 000 jotka lisäävät menoja yhteensä 12 600 000 mark-
10245: markkaa, josta 10 416 000 markkaa käyttösuun- kaa. Lisäksi valiokunta on merkinnyt tuloarvioon
10246: nitelman kohtaan "Valtion työtehtävät" ja tuloja 12 000 000 markkaa. Tulo- ja menoarvio
10247: 784 000 markkaa kohtaan "Sosiaaliturvamaksu." on siten näiden muutosten ja lisäysten jälkeen
10248: Valiokunta on päättänyt yhtyä eduskunnan 810 000 markkaa ylijäämäinen.
10249: tekemään edellä tarkoitettuun päätökseen.
10250: Koska lisämenoarvio muodostuisi edellä tarkoi- Valiokunta on käsitellyt edellä tarkoitetun
10251: tetun muutoksen jälkeen alijäämäiseksi, valio- asian ja päättänyt
10252: kunta ehdottaa seuraavaa lisäystä tuloarvioon:
10253: 13.01.07. Korot ta/letuksista yhtyä Eduskunnan momentin 34.50. 02
10254: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen kohdalla tekemään päätökseen ja
10255: perusteella valiokunta on lisännyt momentin tulo- ja menoarvion tasapainottamisek-
10256: tuottoarviota 12 000 000 markalla. si merkitä momentzlle 13. 01.07 lisäystä
10257: Momentin loppusumma lisääntyy 12 000 000 12 000 000 markkaa.
10258: markalla.
10259:
10260: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
10261:
10262:
10263: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Pekkarinen, Rusanen, Savolainen, Ten-
10264: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, hiälä, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet
10265: jäsenet E. Aho, Ala-Kapee, Hokkanen, Järven- Ahonen, Hämäläinen, Jaakonsaari ja Tiuri.
10266: pää, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
10267:
10268:
10269:
10270:
10271: 271194B
10272: 1987 vp. - VaVM n:o 47 - Esitys n:o 53
10273:
10274:
10275:
10276:
10277: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 47 hallituk-
10278: sen esityksen johdosta laiksi vuodelta 1988 toimitettavassa valtion-
10279: verotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja veroprosenteista
10280:
10281: Eduskunta on 29 päivana syyskuuta 1987 lä- delta toimitettavassa verotuksessa sovellettavassa
10282: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti tuloveroasteikossa. Asteikon lieventäminen on
10283: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 53 laiksi ehdotuksessa toteutettu samoin kuin aikaisem-
10284: vuodelta 1988 toimitettavassa valtionverotuksessa pien vuosien vastaavat tarkistukset eli suhteelli-
10285: sovellettavista veroasteikoista ja veroprosenteista. sesti samansuuruisena asteikon kaikilla tulotasoil-
10286: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on kä- la. Verotettavan tulon määrä, josta lähtien val-
10287: sitellyt eduskunnan valiokuntaan 29 päivänä tion tuloveroa ehdotetaan kannettavaksi, korote-
10288: syyskuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi lä- taan nykyisestä 15 600 markasta 15 900 mark-
10289: hettämän ed. Juhantalon ym. lakialoitteen n:o kaan.
10290: 85 laiksi vuodelta 1988 toimitettavassa valtionve- Hallitus ehdottaa, että kahden prosentin suu-
10291: rotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja vero- ruinen tarkistus toteutettaisiin myös progressiivi-
10292: prosenteista, eduskunnan valiokuntaan 2 päivänä sessa varallisuusveroasteikossa. Tämän mukaisesti
10293: lokakuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi lä- varallisuusveroasteikon alarajaa ehdotetaan koro-
10294: hettämän ed. Moilasen ym. lakialoitteen n:o 91 tettavaksi nykyisestä 830 000 markasta 845 000
10295: laiksi vuodelta 1988 toimitettavassa valtionvero- markkaan. Yhteisön tuloveroprosentti ehdote-
10296: tuksessa sovellettavista veroasteikoista ja veropro- taan vuonna 1988 pidettäväksi nykyisellä tasolla
10297: senteista, eduskunnan valiokuntaan 9 päivänä eli 33 prosenttina ja samoin yhteisön varallisuus-
10298: lokakuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi lä- veroprosentti nykyisenä yhtenä prosenttina.
10299: hettämän ed. Seppäsen ym. lakialoitteen n:o 93 Lakialoitteeseen n:o 85 sisältyvä lakiehdotus
10300: laeiksi vuodelta 1988 toimitettavassa valtionvero- poikkeaa hallituksen ehdottamasta siten, että
10301: tuksessa sovellettavista veroasteikoista ja veropro- siinä on asteikkojen lieventämisperusteena käy-
10302: senteista sekä perintö- ja lahjaverolain muuttami- tetty neljän prosentin hintatason nousua. Laki-
10303: sesta sekä eduskunnan valiokuntaan 3 päivänä aloitteeseen n:o 91 sisältyvässä lakiehdotuksessa
10304: marraskuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi on vastaavana tarkistusperusteena käytetty seitse-
10305: lähettämän ed. Laineen ym. lakialoitteen n: o 131 män prosentin hintatason nousua. Lakialoittee-
10306: laiksi vuodelta 1988 toimitettavassa valtionvero- seen n:o 93 sisältyvässä veroasteikkoehdotuksessa
10307: tuksessa sovellettavista veroasteikoista ja veropro- on tuloverotuksessa toteutettu neljän prosentin
10308: senteista. Lisäksi valiokunta on käsitellyt edus- hintatason nousua vastaava muutos ja lisäksi
10309: kunnan valiokuntaan 11 päivänä kesäkuuta 1987 varallisuusveroasteikkoa on ehdotettu kiristettä-
10310: valmistelevasti käsiteltäväksi lähettämän ed. Me- väksi hallituksen ehdottamaan verrattuna. Lisäksi
10311: linin ym. toivomusaloitteen n:o 15 7 marginaali- aloitteessa ehdotetaan yhteisön tuloveroprosen-
10312: veron lieventämisestä. tiksi 43 prosenttia ja varallisuusveroprosentiksi
10313: Tulo- ja varallisuusverolain mukaan kultakin kahta prosenttia. Lisäksi tähän lakialoitteeseen
10314: vuodelta toimitettavassa verotuksessa sovelletta- sisältyy ehdotus perintö- ja lahjaveroasteikkojen
10315: vista veroasteikoista ja veroprosenteista säädetään kiristämisestä suurempien perintöjen ja lahjojen
10316: erikseen. Käsiteltävänä olevaan hallituksen esi- osalta. Lakialoitteeseen n:o 131 sisältyvässä tulo-
10317: tykseen sisältyy ehdotus vuodelta 1988 toimitet- veroasteikossa verotus alkaisi 30 000 markan ve-
10318: tavassa valtionverotuksessa sovellettavista veroas- rotettavasta tulosta, valtionvero olisi sen jälkeen
10319: teikoista ja veroprosenteista. Vuodelle 1988 eh- tulojen noustessa aluksi hallituksen ehdottamaa
10320: dotettu tuloveroasteikko on laadittu siten, että lievempi, mutta korkeimmissa tuloluokissa halli-
10321: tuloluokkien rajat ja veron markkamäärät ovat tuksen ehdottamaa ankarampi. Varallisuusveroas-
10322: kaksi prosenttia suuremmat kuin kuluvalta vuo- teikko olisi hallituksen ehdottamaa ankarampi.
10323:
10324: 271108H
10325: 2 1987 vp. - VaVM n:o 47 - Esitys n:o 53
10326:
10327: Yhteisön tuloveroprosentti olisi 43 ja varallisuus- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
10328: veroprosentti 2. tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
10329: Toivomusaloitteessa n:o 157 ehdotetaan edus- sen muuttamattomana.
10330: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
10331: ryhtyisi toimenpiteisiin liian korkean marginaali- Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
10332: veron lieventämiseksi nopeasti. on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
10333: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
10334: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen että lakialoitteisiin n:o 85, 91, 93 ja
10335: tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen 131 sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
10336: perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
10337: asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty- Vielä valiokunta ehdottaa,
10338: vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
10339: Käsittelemiensä aloitteiden suhteen valiokunta että toivomusaloite n:o 157 hylättäi-
10340: on asettunut kielteiselle kannalle. sttn.
10341: Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10342:
10343: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
10344:
10345:
10346: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä ja Viljanen
10347: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Luttinen, sekä varajäsenet Ahonen, Hämäläinen, Ikkala,
10348: jäsenet Ala-Kapee, Hokkanen, Laaksonen, Lahti- Kietäväinen, Valli (osittain), Vihriälä ja Viinanen
10349: Nuuttila, Maijala, Malm, Mäkipää, Pekkarinen, (osittain).
10350:
10351:
10352:
10353:
10354: Vastalauseita
10355:
10356: 1
10357:
10358: Valiokunnan enemmistö on yhtynyt hallituk- 1 % :sta 2 % :ksi, mihin valiokunnan enemmistö
10359: sen esitykseen, että tuloveroasteikkoa tarkistetaan ei ole suostunut.
10360: kaikilta osin vähemmän kuin inflaatio on vuoden Lisäksi olen mainitun lakialoitteen pohjalta
10361: 1987 aikana ja vähemmän kuin vuoden 1988 ehdottanut suurten perintöjen tuntuvaa verotta-
10362: inflaatioksi ennustetaan. Lakialoitteen n:o 93 mista, koska en pidä oikeana, että eriarvoisuus
10363: pohjalta olen esittänyt 4 % :n tarkistusta tulove- saa kertyä ja kasaantua sukupolvesta toiseen.
10364: roasteikkoon suurimpia tuloja lukuun ottamatta. Ehdotan,
10365: Valiokunnan enemmistö on yhtynyt hallituk-
10366: sen kantaan, että varallisuusveroa tarkistettaisiin että valiokunnan mietintöön sisiiltyvån
10367: alemmaksi 2 prosenttia. Olen mainitun aloitteen lakiehdotuksen asemesta hyväksyttäisiin
10368: p~hjalta ehdottanut varallisuusverotuksen lisää- seuraava ensimmäinen lakiehdotus
10369: mistä. ;a
10370: Yhteisöjen tuloveroprosentiksi olen ehdottanut että lakialoitteen n:o 93 pohjalta hy-
10371: 43 %, kun taas valiokunnan enemmistö kannatti väksyttäisiin toinen lakiehdotus seu-
10372: hallituksen ehdottamaa 33 % :a. Niiden varalli- raavasti:
10373: suusveroprosentin olen ehdottanut koeotettavaksi
10374: Vuoden 1988 veroasteikot ja veroprosentit 3
10375:
10376: 1.
10377: Laki
10378: vuodelta 1988 toirnitettavassa valtionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista Ja veroprosenteista
10379:
10380: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10381:
10382: 1§ 3§
10383: (Kuten valiokunnan mietinnössä) Progressiivinen varallisuusveroasteikko on seu-
10384: raava:
10385: 2 § Vero alarajan Vero alarajan
10386: Progressiivinen tuloveroasteikko on seuraava: Verotettava varallisuus kohdalla ylittävästä varal·
10387: mk mk Jisuudesta %
10388: Vero alarajan
10389: Vero alarajan ylittävästä 800 000-1 550 000 200 1,5
10390: Verotettava tulo kohdalla tulon osasta 1 550 000-3 110 000 11 450 1,7
10391: mk mk %
10392: 3 110 000- 37 970 2,0
10393: 30 000- 33 500 JOO 23
10394: 33 500- 43 300 905 28 4§
10395: 43 300- 79 100 3 649 31 Yhteisön tuloveroprosentti on 43 Ja yhteisön
10396: 79 100-104 000 14 747 33 varallisuusveroprosentti 2.
10397: 104 000-15 0 000 22 964 39
10398: 150 000-250 000 40 904 46 5§
10399: 250 000- 86 904 51 (Poist.)
10400:
10401: 5 §
10402: (Kuten 6 § valiokunnan mietinnössä)
10403:
10404:
10405:
10406:
10407: 2.
10408: Laki
10409: perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta
10410:
10411: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä heinäkuuta 1940 annetun perintö- ja
10412: lahjaverolain 12 ja 14 §, sellaisina kuin ne ovat 22 päivänä ma?Taskuuta 1985 annetussa laissa
10413: (8761 85), näin kuuluviksi:
10414:
10415: 12 § on ansiotyöhön kykenemätön, edellisessä kohdas-
10416: Veronalaisesta perintöosuudesta saavat vähen- sa mainittujen määrien lisäksi 16 000 markkaa;
10417: tää: 4) vähintään vzi"meiset kymmenen vuotta en-
10418: 1) perinnönjättäjän puoliso 39 000 markkaa, nen perinnönjättäjän kuolemaa hänen palveluk-
10419: 2) sellainen perinnönjättäjän lapsi tai ottolapsi sessaan ollut ja häntä hoitanut henkilö 7 800
10420: tahi näiden rintaperillinen, joka verovelvollisuu- markkaa; sekä
10421: den alkaessa ei ole täyttänyt kahdeksaatoista 5) perinnönjättäjän puoliso ja pen1mönjättäjän
10422: vuotta, 7 800 markkaa sekä sen lisäksi 1 600 lapsi tai ottolapsi tahi näiden n·ntapenllinen,
10423: markkaa jokaiselta täydeltä vuodelta, jonka hän mzlloin jäämistään sisältyy pen·nnönjättäjän ko-
10424: on alle kahdeksantoista vuoden iän; tiin kuuluneita huone- ja talouskaluja, vaatteita
10425: 3) perinnönjättäjän lapsi tai ottolapsi tahi sekä muuta asuntoirtaimistoa, tällaisen omaisuu-
10426: sellainen rintaperillinen, joka sairaudesta, viasta den osalta sen arvon, enintään kuitenkin 16 000
10427: tai vammasta aiheutuneen pysyvän haitan tähden markkaa.
10428: 4 1987 vp. - VaVM n:o 47 - Esitys n:o 53
10429:
10430: 14 § II veroluokassa asteikon mukainen vero kaksin-
10431: Perintöveroa maksetaan: kertaisena; ja
10432: I veroluokassa seuraavan asteikon mukaan: II! veroluokassa asteikon mukainen vero kol-
10433: minkertaisena, kuitenkin enintään BO % verotet-
10434: Veron vakioerd Vero-%
10435: Verotettavan osuuden osuuden ala- yli
10436: tavan osuuden arvosta.
10437: arvo rajan kohdalla menevåStå.
10438: mk mk osasta Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu-
10439: 15 000- 37 500 200 6 ta 1988 ja sitä sovelletaan niihin tapauksiin,
10440: 37 500- 75 000 1 550 8 joissa verovelvollisuus alkaa lain voimaantulopäi-
10441: 75 000- 150 000 4 550 10 vänä tai sen jälkeen.
10442: 150 000- 300 000 12 050 11
10443: 300 000- 450 000 28 550 12
10444: 450 000- 750 000 46 550 12,5
10445: 750 000-1 050 000 84 050 13
10446: 1 050 000-2 000 000 151 000 14
10447: 2 000 000-3 000 000 284 000 20
10448: 3 000 000--4 000 000 484 000 25
10449: 4 000 000- 734 000 30
10450:
10451:
10452: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
10453:
10454: Timo Laaksonen
10455:
10456:
10457:
10458:
10459: II
10460:
10461: Hallitus esittää tehtäväksi vuoden 1988 tulove- Tulo- ja varallisuusverolain 55 §:n 3 momentin
10462: roasteikkoihin 2 prosentin hintojen nousua vas- mukaan kultakin vuodelta toimitettavassa vero-
10463: taavaa tarkistusta. Kun kaikki ennusteet, myös tuksessa sovellettavista veroasteikoista ja veropro-
10464: hallituksen itsensä käyttämät, ennakoivat kulu- senteista säädetään erikseen. Tämä keskustapuo-
10465: van vuoden inflaatioksi 3, 5-4 prosenttia, mer- lueen vastalause sisältää ehdotuksen vuodelta
10466: kitsee hallituksen esitys käytännössä verotuksen 1988 toimitettavassa verotuksessa sovellettavista
10467: kiristymistä. Lisäksi hallitus esittää verotuksessa valtionverotuksen veroasteikoista ja veropro-
10468: tehtävien vähennysten pitämistä ennallaan. Hal- senteista.
10469: lituksen veropoliittisen linjan yhteisvaikutus ki- Valtion tuloverotuksessa sovellettavaa progres-
10470: ristääkin tulonsaajien verotusta tasolle, jolla se ei siivista tuloveroasteikkoa on viime vuosina edelli-
10471: ole ollut kertaakaan sitten vuoden 197 3. sen hallituksen aikana yleensä tarkistettu hintata-
10472: Ehdotamme vuodelta 1988 toimitettavassa val- son nousua vastaavasti. Edellisen hallituksen ai-
10473: tionverotuksessa sovellettavaksi progressiivista tu- kana on vuonna 1987 sovellettavaa tuloveroas-
10474: loveroasteikkoa, jota on vuoden 1987 tuloveroas- teikkoa lievennetty 4 prosentin hintatasoa vastaa-
10475: teikkoon verrattuna lievennetty 4 prosentin hin- vasti. Tarkistusperuste on ylittänyt hieman hinta-
10476: tatason nousua vastaavasti. Progressiivisessa varal- tason nousun vuodesta 1985 vuoteen 1986, mikä
10477: lisuusveroasteikossa ehdotetaan tehtäväksi samoin on ollut noin 3,5 prosenttia. Nyt hallitus esittää
10478: 4 prosentin hintatason nousua vastaava tarkistus. vuoden 1988 tuloveroasteikkoon 2 prosentin lie-
10479: Yhteisön tuloveroprosentti ja yhteisön varalli- vennystä edellisen vuoden asteikkoon nähden,
10480: suusveroprosentti ehdotetaan pidettäväksi samoi- vaikka hintatason voidaan arvioida nousevan vuo-
10481: na kuin ne ovat vuonna 1987 eli 33 ja 1 desta 1986 vuoteen 1987 noin 4 prosenttia.
10482: prosenttina. Nykyisen hallituksen esitys merkitsee verotuksen
10483: kiristymistä. Keskustapuolue katsoo, että valtion
10484: Vuoden 1988 veroasteikot ja veroprosentit 5
10485:
10486: tuloveroasteikkoon tulee tehdä taysrmaaramen saajille päätoimesta maksettavan palkan enna-
10487: inflaatiotarkistus. Keskustapuolueen ehdotus konpidätyksissä 1.3.1988 lähtien. Toisin sanoen
10488: noudattaa johdonmukaisesti viime vuosina sovel- verohallituksen vahvistamat ennakonpidätysten
10489: lettua linjaa. Hallituksen oma menettely sen laskentaperusteet ja pidätystaulukot muuttuisivat
10490: sijaan poikkeaa tästä linjasta ja myös hallitusoh- tuolloin. Tammi-helmikuussa toimitettaisiin
10491: jelmasta. Tuloverotusta uudistetaan hallitusohjel- palkansaajien ennakonpidätys kuluvan vuoden
10492: man mukaan alentamalla marginaaliverotusta maaliskuusta lähtien käytössä olleiden ennakon-
10493: kaikissa tuloluokissa. Kuitenkin hallituksen esi- pidätysten laskentaperusteiden ja pidätystaulu-
10494: tyksen mukaan palkansaajien tuloverotus kuiten- koiden mukaisina. Maaliskuun 1988 alusta voi-
10495: kin kiristyy ensi vuonna. Tämä ei sovi yhteen maan tulevat palkansaajien ennakonpidätyksen
10496: hallitusohjelman kanssa, sillä hallitusohjelmassa laskentaperusteet ja pidätystaulukot laskettaisiin
10497: lausutaan mm., että vuoden 1988 veroperustei- siten, että niiden mukaisten ennakonpidätysten
10498: den mahdolliset muutokset eivät saa olla ristirii- taso vastaisi koko vuodelta maksuun panravien
10499: dassa uudistuspyrkimysten kanssa. verojen ja maksujen määrää, jos uudet pidätys-
10500: Hallituksen budjettiesityksen mukaan tulo- ja raulukot olisivat voimassa koko vuoden.
10501: varallisuusverolla kerätään ensi vuonna 4 140 Ennakkoperintä tultaisiin muutoin toteutta-
10502: miljoonaa markkaa enemmän verotuloja tämän maan ennakkoperintälain ja sen nojalla annetta-
10503: vuoden budjettiesitykseen verrattuna. Kun halli- vien määräysten mukaan tähänastisen käytännön
10504: tus ei esitä verovähennyksiä tarkistettavaksi lain- mukaisesti. Verohallitus tulee antamaan sille en-
10505: kaan ja kun taulukkotarkistukset ovat vain 2 nakkoperintälaissa annetun valtuuden nojalla tar-
10506: prosenttia ansiotason nousun ollessa arviolta 7 peelliset määräykset ennakkoperinnän toteutta-
10507: prosenttia, kiristyy kansalaisten todellinen verora- misesta vuonna 1988.
10508: situs hallituksen toimenpiteiden johdosta selväs- Ehdotetun tuloveroasteikon lievennyksen arvi-
10509: ti. Verotettavan tulon määrää, josta lähtien val- oidaan vähentävän luonnollisten henkilöiden val-
10510: tion tuloveroa kannetaan, keskustapuolue ehdot- tion tuloveron tuottoa vuodelta 1988 kuluvan
10511: taa korotettavaksi nykyisestä 15 600 markasta vuoden veroperusteiden mukaiseen tuottoon ver-
10512: 16 300 markkaan. Hallituksen esityksessä ehdote- rattuna noin 960 miljoonalla markalla. Tulovero-
10513: taan tehtäväksi tässäkin kohdin vain 2 prosentin asteikon tarkistaminen lieventää myös erillisinä
10514: korotus kuluvan vuoden asteikkoihin nähden. verovelvollisina verotettavien avoimien ja kom-
10515: Tässä vastalauseessa ehdotetaan muidenkin tulo- mandiittiyhtiöiden sekä kuolinpesien tulovero-
10516: luokkarajojen korottamista noin 4 prosentilla. tusta. Varallisuusveron tuoton arvioidaan alene-
10517: Keskustapuolue esittää vielä erikseen eräisiin kes- van vuodelta 1988 toimitettavassa verotuksessa
10518: keisiin verotuksessa myönnettäviin vähennyksiin kuluvan vuoden veroperusteiden mukaiseen tuot-
10519: vuodelle 1988 hintatason muuttumisesta johtu- toon verrattuna noin 10 milj. mk. Vuodelta 1988
10520: vat tarkistukset. maksuun pantavan valtion tulo- ja varallisuusve-
10521: Keskustapuolue esittää johdonmukaisesti myös ron tuoton arvioidaan siten kokonaisuudessaan
10522: 4 prosentin suuruisen inflaatiotarkistuksen to- alenevan vuoden 1987 perusteiden mukaiseen
10523: teuttamista progressiivisessa varallisuusveroastei- tuottoon verrattuna noin 970 milj. markalla.
10524: kossa. Tämän mukaisesti varallisuusveroasteikon Hallituksen tulo- ja menoarvioesitykseen nähden
10525: alaraja ehdotetaan korotettavaksi nykyisestä mainittu tuotto alenee noin 470 milj. markalla.
10526: 830 000 markasta 860 000 markkaan sekä astei- Vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus olisi käsi-
10527: kon muita varallisuusluokkarajoja korotettavaksi teltävä valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n mukaisessa
10528: myös noin 4 prosentilla. yhdeltä vuodelta kannettavaa veroa koskevassa
10529: Yhteisön tuloveroprosentti ehdotetaan vuonna säätämisjärjestyksessä.
10530: 1988 pidettäväksi nykyisellä tasolla eli 33 pro- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
10531: senttina ja samoin yhteisön varallisuusprosentti 1
10532: prosenttina. että valiokunnan mietintöön sisältyvä
10533: Tämän vastalauseen sisältämän lakiehdotuksen lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
10534: 5 §:ssä ehdotetaan, että vuoden 1988 tulovero- na:
10535: tuksen tarkistukset otettaisiin huomioon palkan-
10536: 6 1987 vp. - VaVM n:o 47 - Esitys n:o 53
10537:
10538: Laki
10539: vuodelta 1988 toimitettavassa valtionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja veroprosenteista
10540:
10541: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10542:
10543: 1§ 3§
10544: (Kuten valiokunnan mietinnössä) Progressiivinen varallisuusveroasteikko on seu-
10545: raava:
10546: 2§
10547: Vero alarajan Vero alarajan
10548: Progressiivinen tuloveroasteikko on seuraava: Verotettava varallisuus kohdalla ylittävästä varal-
10549: mk mk lisuudesta o/o
10550: Vero alarajan
10551: Vero alarajan ylittävästä 860 000-1 610 000 200 1,0
10552: Verotettava tulo kohdalla tulon osasta
10553: mk mk %
10554: 1 610 000-3 230 000 7 700 1,5
10555: 3 230 000- 32 000 1,7
10556: 16 300- 22 700 10 6
10557: 22 700- 28 JOO 400 13 4-6 §
10558: 28 100- 33 500 1102 19 (Kuten valiokunnan mietinnössä)
10559: 33 500- 43 300 2 128 23
10560: 43 300- 55 000 4 382 28
10561: 55 000- 79 000 7 658 29
10562: 79 000-106 000 14 618 33
10563: 106 000-165 000 23 528 38
10564: 165 000-276 000 45 948 45
10565: 276 000-494 000 95 898 50
10566: 494 000- 204 898 51
10567:
10568: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
10569:
10570: Mauri Pekkarinen Jukka Vihriälä Matti Maijala
10571: Timo Kietäväinen Hannu Tenhiälä
10572: 1987 vp. - VaVM n:o 48 - Esitys n:o 64
10573:
10574:
10575:
10576:
10577: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 48 hallituk-
10578: sen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
10579:
10580: Eduskunta on 25 patvanä syyskuuta 1987 lä- Hallitus ehdottaa, että liikevaihtoveron mää-
10581: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti rääminen ja veron suorittamisen valvonta siirret-
10582: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 64 laiksi täisiin liikevaihtoverotoimistoilta lääninveroviras-
10583: liikevaihtoverolain muuttamisesta. tojen tehtäväksi. Kun lääninverovirastot jo toimi-
10584: Liikevaihtoveron määräämistä ja veron suorit- vat liikevaihtoveron kantoviranomaisina, huoleh-
10585: tamisen valvontaa varten on verohallituksen alai- tisivat ne siten koko liikevaihtoverotustoiminnos-
10586: sena seitsemän liikevaihtoverotoimistoa, joiden ta.
10587: toimialueena on yksi tai useampi lääni. Maahan- Verovelvollisiksi määräämistä ja rekisteröintiä
10588: tuonnin yhteydessä tapahtuvasta verotuksesta varten olisi jokaisen liiketoiminnan aloittavan tai
10589: huolehtii tullihallinto. Välittömien verojen mää- Iopettavan yrityksen annettava verohallinnolle
10590: räämisen ja maksuunpanon johtoa ja valvontaa, yhdellä Iomakkeella tarpeelliset tiedot, joita käy-
10591: verotarkastusta sekä veronkantotehtävien hoita- tettäisiin sekä liikevaihtoverotusta, välitöntä vero-
10592: mista varten on jokaisessa läänissä lääninverovi- tusta että työnantajasuorituksia varten. Nykyisen
10593: rasto. liikevaihtoveronumeron sijasta verovelvollisten
10594: Liikevaihtoveron laskentakautena on kalenteri- yksilöinnissä käytettäisiin myös liikevaihtovero-
10595: kuukausi. Verovelvollisen on maksettava kultakin tuksessa veroviranomaisten antamaa liike- ja yh-
10596: kuukaudelta menevä vero viimeistään lähinnä teisötunnusta tai henkilötunnusta. Lääninverovi-
10597: seuraavan kalenterikuukauden viimeisenä päivä- rasto lähettäisi verovelvollisuusaseman määrää-
10598: nä. Liikevaihtoveron kantoviranomaisena toimii mistä ja rekisteröintiä koskevasta toimenpiteestä
10599: lääninverovirasto. Liikevaihtoverovelvollisen on ilmoituksen asianomaiselle Iiikkeenharjoittajalie.
10600: annettava liikevaihtoverotoimistolle veroilmoitus Nykyisenkaltaisesta verokausiin perustuvasta,
10601: verokausittain. Verokautena on normaalisti ka- säännönmukaiseksi verotukseksi kutsutusta vero-
10602: lenterivuoden puolisko. tuksesta ehdotetaan luovuttavaksi. Veron laske-
10603: Liikevaihtoverotoimisto toimittaa jokaisen ve- misen ja maksamisen perusjaksona olisi kuitenkin
10604: rovelvollisen kohdalta verotuksen kultakin vero- edelleen kalenterikuukausi. Liikevaihtoverotuk-
10605: kaudelta. Verotuksen yhteydessä valvotaan suori- sessa verovelvollinen laskee itse kuukaudelta me-
10606: tettujen kuukausimaksujen oikea-aikaisuutta ja nevän veron ja suorittaa sen oma-aloitteisesti
10607: oikeamääräisyyttä sekä ratkaistaan esille tulleet ilman, että maksamista edeltäisi viranomaisen
10608: tulkintakysymykset. Verovelvollisella, jonka suorittama veron määrääminen tai maksuunpa-
10609: myynnin verotusarvo kalenterivuodelta on enin- no. Nykyisessä verotusmenettelyssä, jossa on ai-
10610: tään miljoona markkaa, on oikeus saada veron- kaa yksi kuukausi suoritettavan veron selvittämi-
10611: kantopalkkiona kaksi prosenttia suorittamiensa seen, kaikki veron oikean määrän laskemiseksi
10612: verojen yhteismäärästä, kuitenkin vähintään 20 tarpeelliset tiedot eivät ole aina vielä käytettävis-
10613: markkaa ja enintään 1 500 markkaa. Kantopalk- sä. Tämän vuoksi ehdotetaan, että kalenterikuu-
10614: kioita ei suoriteta niille verovelvollisille, jotka kaudelta laskettava vero olisi suoritettava viimeis-
10615: saavat ns. huojennuspalautusta. Lisäksi liikevaih- tään kalenterikuukautta seuraavan toisen kuu-
10616: toverolakiin sisältyy jälkiverotusta, verovelvollisen kauden 25 päivään mennessä. Verovelvollisen
10617: vahingoksi tapahtuvaa oikaisua, verovelvollisen olisi ehdotuksen mukaan annettava kuukausi-
10618: eduksi tapahtuvaa oikaisua ja veronlisäystä ja maksujen suorittamisen yhteydessä tilillepano-
10619: veronkorotusta sekä erinäisiä muita seikkoja kos- kortilla viranomaisille kuukausi-ilmoitus.
10620: kevia säännöksiä. Liikevaihtoverotuksen muutok- Veron suorittamista on tarpeellista tarkastella
10621: senhakuviranomaisena toimivat liikevaihtovero- myös kokonaisuutena pitemmältä ajalta kuten
10622: oikeus ja korkein hallinto-oikeus. nykyisin menetellään annettaessa veroilmoitus ja
10623: 271104D
10624: 2 1987 vp. - VaVM n:o 48 - Esitys n:o 64
10625:
10626: to1m1tettaessa verotus verokausittain. Tämän verotoimistojen asemesta lääninverovirastot. Tä-
10627: vuoksi ehdotetaan, että verovelvolliset antaisivat män vuoksi nykyiset liikevaihtoverotoimistot eh-
10628: tilikausi-ilmoituksen tarkkailukaudelta, jona olisi dotetaan lakkautettaviksi ja liikevaihtoverotuksen
10629: tilikausi. Tilikausi-ilmoitus annettaisiin kolmen eri toiminnot siirrettäviksi lääninverovirastojen
10630: kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. tehtäviksi. Liikevaihtoverotusmenettelyn yhtey-
10631: Tilikauteen kohdistuva liikevaihtoveron mak- dessä siirtyvät tehtävät seitsemästä liikevaihtove-
10632: suunpano olisi lääninveroviraston toimitettava rotoimistosta yhteentoista lääninverovirastoon.
10633: vuoden kuluessa tilikauden päättymisestä. Osa nykyisestä liikevaihtoverotoimistojen henki-
10634: Nykyinen liikevaihtoverotuksen takaisinmaksu- löstöstä jäisi nykyisille työpaikkakunnilleen työs-
10635: ennakkoa koskeva menettely ehdotetaan säilytet- kentelemään muissa kuin liikevaihtoverotustehtä-
10636: täväksi taloudellisilta vaikutuksiltaan ennallaan. vissä. Ehdotettu laki on tarkoitus saattaa voimaan
10637: Jos verovelvollinen ei myynnin verotusarvoa ka- siten, että uudistettua menettelyä sovellettaisiin
10638: lenterikuukaudelta laskettaessa voisi tehdä osto- vuoden 1989 alusta lukien. Koska tehtävien siirto
10639: vähennyksiä täysimääräisinä, voitaisiin vähentä- edellyttää lääninverovirastojen organisaation ke-
10640: mättä jäänyttä määrää vastaava vero erityisistä hittämistä, ehdotetaan säädettäväksi, että ennen
10641: syistä palauttaa hakemuksesta jo tilikauden aika- ehdotetun lain voimaantuloa voitaisiin ryhtyä
10642: na. l~~n täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
10643: Ehdotuksen mukaan lääninverovirasto oikeu- sun.
10644: tettaisiin eräissä tapauksissa olemaan puuttumat- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
10645: ta takautuvasti vähäisiin virheisiin. Veron suorit- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
10646: tamatta jättämiseen sovellettava seuraamusjärjes- tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
10647: telmä ehdotetaan uudistettavaksi ja veronkanto- perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
10648: palkkioiden maksamisesta luovuttavaksi. Oikai- asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
10649: sumenettelyä ehdotetaan kehitettäväksi ja erilli- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
10650: sestä perustevalitusjärjestelmästä luovuttavaksi. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10651: Verovelvollisella olisi oikeus valituksen tekemi-
10652: seen yhtenäisen kolmen vuoden valitusajan kulu- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
10653: essa. tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
10654: Ehdotetussa verotusmenettelyssä liikevaihtove- sen muuttamattomana.
10655: roviranomaisina toimisivat nykyisten liikevaihto-
10656: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
10657:
10658:
10659: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Tenhiälä ja Viljanen (osittain) sekä varaJasenet
10660: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Luttinen, sekä varajäsenet Ahonen (osittain), Hämäläinen,
10661: jäsenet E. Aho (osittain), Ala-Kapee, Hokkanen, Ikkala, Kietäväinen, T. Roos (osittain), Valli ja
10662: Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mäki- Vihriälä (osittain).
10663: pää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savolainen,
10664: 1987 vp. - VaVM n:o 49 - Esitys n:o 65
10665:
10666:
10667:
10668:
10669: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 49 hallituk-
10670: sen esityksen johdosta laiksi verohallinnosta
10671:
10672: Eduskunta on 29 päivänä syyskuuta 1987 lä- miehiä koskeviin säännöksiin sekä erinäisiin sään-
10673: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti nöksiin. Verohallinnon käsitettä ehdotetaan sel-
10674: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 65 laiksi keytettäväksi yhdistämällä nykyiset verohallinnon
10675: verohallinnosta. organisaatiota koskevat säännökset samaan pykä-
10676: Verohallintoa koskevat säännökset ovat nykyi- lään. Koska ehdotettu laki tulisi koskemaan koko
10677: sin useassa eri laissa. Verohallituksesta on säädet- verohallintoa, ehdotetaan siinä säädettäväksi ve-
10678: ty verohallituksesta annetussa laissa, lääninverovi- rohallinnon tehtävistä yleisesti.
10679: rastoja ja verotoimistoja koskevat säännökset si- Verohallituksen yhteydessä olevia lautakuntia
10680: sältyvät välittömän verotuksen piiri- ja paikallis- lukuun ottamatta ei voimassa olevissa hallintoa
10681: hallinnosta annettuun lakiin sekä liikevaihtovero- koskevissa laeissa ole säädetty verohallinnon lau-
10682: toimistojen asemaa ja tehtäviä koskevat säännök- takunnista. Lakiehdotuksessa on näitä koskevat
10683: set liikevaihtoverolakiin. Verotukseen keskeisesti säännösehdotukset, jotka ovat lähinnä viittauk-
10684: osallistuvista vero-, perintö- ja tutkijalautakun- senomaisia, eikä verotuslain tai perintö- ja lahja-
10685: nista sekä lääninverolautakunnista ja niiden asia- verolain asiaa koskevia säännöksiä ehdoteta tässä
10686: miehistä on säädetty verotuslaissa sekä perintö- ja yhteydessä kumottaviksi. Verohallituksen toimi-
10687: lahjaverolaissa. valtaa sitomattomien verotuksen yhtenäistämis-
10688: Liikevaihtoverotusmenettely on tarkoitus uu- ohjeiden antajana ehdotetaan selkeytettäväksi
10689: distaa vuoden 1989 alusta lukien. Uudistuksen säätämällä asiasta laissa. Uusien tehtävien siirto
10690: yhteydessä verohallituksen alaisina toimivat seit- lääninverovirastoille edellyttää näiden organisaa-
10691: semän liikevaihtoverotoimistoa lakkautettaisiin ja tion kehittämistä. Lääninverovirastojen koosta
10692: niiden tehtävät siirrettäisiin lääninverovirastojen riippuen niihin on tarkoitus perustaa uusia tehtä-
10693: hoidettaviksi. Tämä edellyttää lääninverovirasto- viä varten tarvittavat osastot ja toimistot vuosina
10694: jen organisaation kehittämistä vuosina 1988- 1988 ja 1989. Vuoden 1988 aikana on hallituk-
10695: 1989. sen esityksen perusteluiden mukaan tarkoitus
10696: Hallitus ehdottaa, että verohallinnosta säädet- selvittää lääninverovirastojen henkilöstön tarve
10697: täisiin laki, johon koottaisiin voimassa oleviin vuoden 1989 alusta. Tämä laki ehdotetaan saa-
10698: hallintolakeihin sisältyvät perussäännökset vero- rettavaksi voimaan 1 päivänä tammikuuta 1989.
10699: hallinnon organisaatiosta ja tehtävistä sekä eräistä Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
10700: yksittäisistä verohallinnon viranomaisia ja virka- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
10701: miehiä koskevista erityiskysymyksistä, joista ny- tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
10702: kyisin on säädetty lain tasoinen normi. Samalla perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
10703: nykyiset lait verohallituksesta ja välittömän vero- asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
10704: tuksen piiri- ja paikallishallinnosta voitaisiin ku- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
10705: mota. Uudesta virkamieslainsäädännöstä johtuvat Hallinnon yksityiskohtainen järjestäminen ta-
10706: muutokset toteutettaisiin erikseen voimassa ole- pahtuu asetuksella sekä verohallituksen päätöksil-
10707: viin verohallintoa koskeviin lakeihin, koska ne on lä. Valiokunta pitää tärkeänä, että hallintoa kos-
10708: saatettava voimaan jo vuoden 1988 alusta lukien. kevia ratkaisuja tehtäessä kiinnitetään huomiota
10709: Hallituksen esitykseen sisältyvässä ehdotuksessa lääninverovirastojen liikevaihtoveroasiantunte-
10710: laiksi verohallinnosta on lain sisällön selkeyttämi- mukseen ja että niiden liikevaihtoverotoimisto-
10711: seksi pykälät otsikoitu sekä ryhmitelty yleisiin jen, jotka eivät sijaitse lääninveroviraston sijainti-
10712: säännöksiin, verohallinnon viranomaisia ja virka- paikkakunnalla, henkilöstön toimintamahdolli-
10713:
10714:
10715: 271105E
10716: 2 1987 vp. - VaVM n:o 49 Esitys n:o 65
10717:
10718: suudet liikevaihtoverotehtävissä nykyisillä paikka- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
10719: kunnilla mahdollisimman laajasti turvataan. tuksen esityksen sisältyvän lakiehdotuk-
10720: Valiokunta kunnioittaen ehdottaa, sen muuttamattomana.
10721: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
10722:
10723:
10724: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savolainen,
10725: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Luttinen, Tenhiälä ja Viljanen sekä varajäsenet Hämäläi-
10726: jäsenet E. Aho, Ala-Kapee, Hokkanen, Laakso- nen, Kietäväinen, T. Roos ja Valli.
10727: nen, Lahti-Nuuttila, Maijala (osittain), Malm,
10728: 1987 vp. - VaVM n:o 50 - Esitys n:o 123
10729:
10730:
10731:
10732:
10733: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 50 hallituk-
10734: sen esityksestä laiksi kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan
10735: myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta
10736:
10737: Eduskunta on lähettänyt 3 päivänä marraskuu- sestä epäterveestä kilpailutilanteesta aiheutuvien
10738: ta 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti haittavaikutusten torjumiseksi erittäin painavia
10739: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 123 laiksi syitä.
10740: kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan Lisäksi hallituksen esityksessä ehdotetaan, että
10741: myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain pienaluksen ja vuosina 1988-90 tilattavan Suo-
10742: muuttamisesta. men ulkomaankaupan kuljetuksissa käytettävän
10743: Voimassa olevan lain mukaan kotimaasta ta- lastialuksen rahoittamista varten annetun korko-
10744: pahtuvaan aluksen hankintaan myönnettävän tukilainan korkohyvityksen määrä on enintään
10745: korkotukilainan määrä voi olla enintään 80 pro- 5, 75 prosenttiyksikköä, kun se voimassa olevan
10746: senttia hankinnan tai työn kokonaishinnasta. lain mukaan on enintään 6, 75 prosenttiyksikköä.
10747: Lainan takaisinmaksuaika on enintään 8 112 Valtiovarainvaliokunta pitää hallituksen esitys-
10748: vuotta. Korkotukilainasta perittävä vuotuinen tä tarkoituksenmukaisena ja esittää lakiehdotuk-
10749: korko on vähintään kahdeksan prosenttia, paitsi sen hyväksymistä. Valiokunta kuitenkin uudistaa
10750: pienalukseksi katsottavan aluksen rahoittamiseen lakia käsitellessään mietintöönsä n:o 79/1985 vp.
10751: myönnetystä lainasta vähintään kuusi prosenttia. sisällyttämän lausuman, jonka mukaan valiokun-
10752: Hallituksen esityksessä ehdotetaan lakia täy- ta edellyttää hallituksen tarkoin seuraavan, että
10753: dennettäväksi siten, että vuosina 1988-90 tilat- lain soveltaminen ei vääristä yritysten välisiä
10754: tavan Suomen ulkomaankaupan kuljetuksissa kilpailuolosuhteita.
10755: käytettävän lastialuksen rahoittamiseen myönne- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10756: tyn korkotukilainan vuotuinen korko on vähin-
10757: tään kuusi prosenttia. että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
10758: Lakiehdotuksen mukaan edellä mainituista kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
10759: luottoehdoista voidaan valtioneuvoston päätök- mana.
10760: sellä kuitenkin poiketa, jos siihen on kansainväli-
10761:
10762: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
10763:
10764:
10765: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä ja Vil-
10766: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Luttinen, janen sekä varajäsenet Kietäväinen, T. Roos ja
10767: jäsenet E. Aho, Ala-Kapee, Hokkanen, Laakso- Valli.
10768: nen, Lahti-Nuuttila, Malm, Mäkipää, Pekkari-
10769:
10770:
10771:
10772:
10773: 271106F
10774: 1987 vp. - VaVM n:o 51 - VNP n:o 2
10775:
10776:
10777:
10778:
10779: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 51 sen joh-
10780: dosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
10781: eräiden maataloustuotteiden tullien väliaikaisesta muuttamisesta
10782:
10783: Eduskunta on lähettänyt 10 päivänä marras- mentin nojalla alentanut eräiden kasvisten Ja
10784: kuuta 1987 valtiovarainvaliokunnan valmistele- vihannesten sekä sitrushedelmien, päärynän Ja
10785: vasti käsiteltäväksi valtioneuvoston päätöksen n:o omenan tulleja.
10786: 2 eräiden maataloustuotteiden tullien väliaikai- Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
10787: sesta muuttamisesta. nioittaen ehdottaa,
10788: Valtioneuvosto on kustannustason nousun eh-
10789: käisemisestä eräissä tapauksissa 5 päivänä huhti- että valtioneuvoston päätöstä et ole
10790: kuuta 1974 annetun lain (284/74) 2 §:n 1 mo- kumottava.
10791: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
10792:
10793:
10794: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä ja Vil-
10795: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Luttinen, janen sekä varajäsenet Kietäväinen, T. Roos ja
10796: jäsenet E. Aho, Ala-Kapee, Hokkanen, Laakso- Valli.
10797: nen, Lahti-Nuuttila, Malm, Mäkipää, Pekkari-
10798:
10799:
10800:
10801:
10802: 271107G
10803: 1987 vp. - VaVM n:o 52 - Esitys n:o 94
10804:
10805:
10806:
10807:
10808: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 52 hallituk-
10809: sen esityksen johdosta laiksi tullilain muuttamisesta ja laiksi liike-
10810: vaihtoverolain 60 §:n muuttamisesta
10811:
10812: Eduskunta on 13 pa1vana lokakuuta 1987 lä- aika ehdotetaan samalla lyhennettäväksi kahdesta
10813: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti vuodesta yhteen vuoteen ja tavaranhaltijan hy-
10814: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 94 laiksi väksi tehtävän oikaisun määräaika pidennettäväk-
10815: tullilain muuttamisesta ja laiksi liikevaihtovero- si kahdesta vuodesta kolmeen vuoteen. Säännön-
10816: lain 60 §:n muuttamisesta. mukaisen valituksen määräaika ehdotetaan pi-
10817: Nykyinen tullilaki on ollut voimassa vuoden dennettäväksi nykyisestä 30 päivästä kolmeen
10818: 1979 alusta. Siihen on tehty muutoksia vuosina vuoteen ja tämän muutoksen johdosta nykyinen
10819: 1982 ja 1983. Tullilaki sisältää tullaustoimintaa perustevalitussäännös tarpeettomana kumotta-
10820: koskevat yleiset säännökset sekä menettelysään- vaksi. Samalla ehdotetaan myös liikevaihtovero-
10821: nökset kuten tulliselvitystä, tulliverotuksen toi- lain maahantuontia koskeva perustevalitussään-
10822: mittamista, tullin suorittamista ja muutoksenha- nös kumottavaksi. Hallituksen esitykseen sisälty-
10823: kua sekä tullirikoksia koskevat säännökset. Ai- vän lakiehdotuksen mukaan jälkitullausaika pite-
10824: neelliset tulliverosäännökset on vuoden 1979 nisi eräissä tullietuihin liittyvissä tapauksissa.
10825: alusta sisällytetty tulliverolakiin. Tullinkorotus ja virhemaksu voitaisiin ehdotuk-
10826: Hallitus ehdottaa tullilakiin tehtäväksi useita sen mukaan määrätä tullauspäätöksen antamisen
10827: muutoksia, jotka koskevat muun ohella muutok- jälkeen myös silloin, kun tavaranhaltijan virheel-
10828: senhakua koskevia säännöksiä, jälkitullausta linen menettely ei vaikuta tullin tai muun veron
10829: eräissä tapauksissa, tullin korotusta ja virhemak- määrään. Valtiovarainministeriön määräämisval-
10830: sua, tulliteitä ja kauttakuljetusta, tulliterminaale- taa ehdotetaan jossakin määrin laajennettavaksi
10831: ja ja tullivarastoja, tullihuutokauppaa sekä eräitä tulliselvittämättömän ja muun tulliviranomaisen
10832: muita kysymyksiä. haltuun jääneen tavaran osalta. Tullihallituksen
10833: Tavaranhaltija voi nykyisin hakea muutosta päätösvaltaa siirrettäisiin ehdotuksen mukaan
10834: tullaukseen joko piiritullikamarille osoitetulla oi- tullivarastojen ja eräiden tulliterminaalien perus-
10835: kaisuvaatimuksella tai valituksella tullihallituk- taruislupaa koskevissa sekä eräissä muissa asioissa
10836: selta. Valitusjärjestelmä on kaksijakoinen. Muu- piiritullikamareille. Lisäksi tavaran kauttakulje-
10837: tosta voidaan hakea joko säännönmukaisella vali- tuksen ehdoista päättäminen siirrettäisiin tulli-
10838: tuksella taikka perustevalituksella. Verovelvollis- hallitukselta muille viranomaisille.
10839: ten oikeusturvan kannalta on tärkeätä, että eri Lakiehdotuksen 5 §:n 7 kohtaan ehdotetaan
10840: verotusmuodot ovat mahdollisimman yhtenäiset. lisättäväksi säännös, joka oikeuttaa tulliviran-
10841: Tämän vuoksi myös tulliverotuksessa olisi pyrittä- omaisen estämään sellaisen tavaran viennin, joka
10842: vä yhdenmukaisuuteen muiden verotusmenette- on toimitettu Suomeen jälleenvientikielloin.
10843: lyjen kanssa. Tuloverotuksessa muutoksenhaku- Verottomien tavaroiden myymälöiden pitämi-
10844: säännökset on uudistettu vuonna 1982. Liike- seen oikeutettujen piiriä ehdotetaan laajennetta-
10845: vaihtoverotuksessa ja valmisteverotuksessa vastaa- vaksi siten, että lupa voitaisiin myöntää myös
10846: va uudistus on tarkoitus toteuttaa vuoden 1989 muille kotimaisille yhtiöille kuin lentoyhtiöille ja
10847: alusta. lisäksi valtiolle tai kunnalle.
10848: Hallitus ehdottaa tullinoikaisua ja muutoksen- Voimassa olevan lain mukaan valtioneuvosto
10849: hakua koskevia säännöksiä muutettavaksi siten, antaa luvan vapaa-alueen perustamiseen vahvista-
10850: että ne olisivat nykyistä yhdenmukaisemmat millaan ehdoilla, kun taas valtiovarainministeriö
10851: muun verotuksen kanssa ja vastaisivat käytännön vahvistaa ne maksut, jotka vapaa-alueen haltija
10852: tullaustoiminnan vaatimuksia sekä lisäisivät vero- kantaa varaston käyttämisestä. Tästä vapaa-aluei-
10853: velvollisen eli tavaranhaltijan oikeusturvaa. Ve- den käyttämisestä kannettavien maksujen vahvis-
10854: ronsaajan hyväksi tehtävän tullinoikaisun määrä- taruismenettelystä ehdotetaan luovuttavaksi.
10855:
10856: 271126C
10857: 2 1987 vp. - VaVM n:o 52 - Esitys n:o 94
10858:
10859: Tavaran luovuttaminen vakuutta vastaan kä- hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
10860: teisasiakkaalle tulisi esitykseen sisältyvän lakieh- tarkoituksenmukaisiksi. Hallituksen esityksen pe-
10861: dotuksen mukaan aikaisempaa useammissa ta- rusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt aset-
10862: pauksissa mahdolliseksi. Eräät tullimiehet ehdo- tua puoltamaan hallituksen esitykseen sisältyvien
10863: tetaan oikeutettavaksi antamaan haasteita tiedok- lakiehdotusten hyväksymistä.
10864: si. Lisäksi on eräisiin muihin lainkohtiin tehty Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10865: vähäisiä muutosehdotuksia, jotka ovat lähinnä
10866: lakiteknisiä täydennyksiä tai sanonnallisia tarken- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
10867: nuksia. tuksen esitykseen sisåltyvät lakiehdotuk-
10868: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut set muuttamattomina.
10869:
10870: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
10871:
10872:
10873: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäse-
10874: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Luttinen, net Ahonen, Kietäväinen, Paakkinen, Renlund
10875: jäsenet E. Aho, Hokkanen (osittain), Laaksonen, ja T. Roos (osittain).
10876: Lahti-Nuuttila, Mattila, Mäkipää, Rusanen, Sasi,
10877: 1987 vp. - VaVM n:o 53 - Asetus n:o 9
10878:
10879:
10880:
10881:
10882: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 53 sen joh-
10883: dosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus eräistä virkajärjes-
10884: telyistä
10885:
10886: Eduskunta on lähettänyt 10 patvana marras- tetaan valtiovarainministeriön hallitusneuvoksen,
10887: kuuta 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistele- toimistopäällikkönä virka ja perustetaan samaan
10888: vasti käsiteltäväksi asetuksen n:o 9 eräistä virka- ministeriöön finanssineuvoksen virka.
10889: järjestelyistä. Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
10890: Valtion virkojen ja toimien järjestelyvaltuus- nioittaen ehdottaa,
10891: lain (767/76) nojalla annetulla asetuksella muu-
10892: tetaan tasavallan presidentin adjutanttien virat että asetusta ei ole kumottava.
10893: puolustusvoimien upseerien viroiksi sekä lakkau-
10894:
10895: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
10896:
10897:
10898: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää, Rusanen, Sa-
10899: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, volainen, Tenhiälä, Viljanen (osittain) ja Vähä-
10900: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Ala- kangas sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala, Kie-
10901: Kapee, Laaksonen, Lahti-Nuuttila (osittain), täväinen, Tiuri ja Valli.
10902:
10903:
10904:
10905:
10906: 271147A
10907: 1987 vp. - VaVM n:o 54 - Esitys n:o 61
10908:
10909:
10910:
10911:
10912: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 54 hallituk-
10913: sen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta
10914:
10915: Eduskunta on 25 patvana syyskuuta 1987 lä- myös rahanarvon aleneminen, tässä yhteydessä ei
10916: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti ehdoteta passista suoritettavan leimaveron korot-
10917: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 61 laiksi tamista.
10918: leimaverolain muuttamisesta. Esityksessä ehdotetaan tarkoitustaan vastaa-
10919: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on kä- mattomana luovuttavaksi anniskeluoikeudesta
10920: sitellyt eduskunnan valiokuntaan 9 päivänä loka- suoritettavasta leimaverosta sekä aiheettomana
10921: kuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi lähettä- alkoholiyhtiön antamasta henkilötodistuksesta
10922: män ed. Seppäsen ym. lakialoitteen n:o 95 laiksi maksettavasta leimaverosta. Lisäksi lakiin ehdote-
10923: leimaverolain muuttamisesta ja eduskunnan va- taan tehtäväksi eratta muun lainsäädännön
10924: liokuntaan 13 päivänä marraskuuta 1987 valmis- muuttumisesta aiheutuvia lisäyksiä sekä eräitä
10925: televasti käsiteltäväksi lähettämän ed. Koistisen vähäisiä tarkistuksia. Nämä koskevat leimavero-
10926: ym. lakialoitteen n:o 133 laiksi leimaverolain lain rautatiepiirejä, rekisteritoimistoja, potilasva-
10927: 55 §:n muuttamisesta. Lisäksi valiokunta on käsi- hinkoyhdistyksiä sekä keskinäisen eläin- tai kalas-
10928: tellyt eduskunnan valiokuntaan 11 päivänä kesä- tusvakuutusyhdistyksen yhdistysjärjestyksen ja
10929: kuuta 1987 valmistelevasti käsiteltäväksi lähettä- eläke- tai muun avustuskassan sääntöjen vahvista-
10930: mät ed. Almgrenin ym. toivomusaloitteen n:o 72 mista koskevia säännöksiä.
10931: leimaveron poistamisesta rahalaitosten velkakir- Lakiehdotuksessa ehdotetaan lisäksi leimavero-
10932: joista ensiasuntoa hankkivien avioparien osalta, lain 10 §:n Päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta
10933: ed. Jäätteenmäen ym. toivomusaloitteen n:o 116 toimituskirjaa koskevan nimikkeen 3 c ja 3 d
10934: asuntokauppojen leimaveron poistamisesta ja ed. kohdan muuttamista siten, että siinä on otettu
10935: Soininvaaran ym. toivomusaloitteen n:o 222 huomioon myös Postipankki Oy:n yhtiömuodon
10936: vuokrattuina myytävien asuntojen leimaveron ti- muutoksesta aiheutuvat muutokset lainkohtien
10937: lapäisestä korottamisesta. sanamuotoon.
10938: Toimituskirjoista suoritettavan leimaveron Lakialoitteeseen n:o 95 sisältyvässä lakiehdo-
10939: määriä on viimeksi korotettu vuoden 1984 alusta tuksessa ehdotetaan lähinnä eräisiin arvopaperei-
10940: lukien. Jotta toimituskirjan antamisesta aiheutu- den siirtoihin liittyvien leimaveroseuraamosten
10941: neet kustannukset eivät olisi korkeammat kuin kiristämistä.
10942: niistä suoritettava leimavero, hallitus ehdottaa, Lakialoitteeseen n:o 133 sisältyvän lakiehdo-
10943: että toimituskirjoista suoritettavan leimaveron tuksen mukaan ensimmäisen omistusasunnon os-
10944: määriä korotettaisiin. Lakiehdotuksen mukaan taja on vapaa asunnon omistusoikeuden hallin-
10945: toimituskirjoista suoritettavan leimaveron määriä taan oikeuttavien arvopapereiden omistusoikeu-
10946: ehdotetaan tässä vaiheessa koeotettavaksi keski- den siirron yhteydessä suoritettavasta leimaveros-
10947: määrin kymmenellä prosentilla. ta.
10948: Leimaveron perimisen helpottamiseksi ehdote- Toivomusaloitteessa n:o 72 ehdotetaan edus-
10949: taan markkamäärät pyöristettäväksi ylöspäin täy- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
10950: teen markkaan tai kymmeneen markkaan. Osa ryhtyisi toimenpiteisiin leimaveron poistamiseksi
10951: leimaverolain 10 §:ssä olevista säännöksistä on rahalaitosten velkakirjoista, kun asunnon ostaja-
10952: sellaisia, että leimaveron suuruuden määrää asian na on ensiasuntoa hankkiva aviopari.
10953: ratkaiseva viranomainen laissa olevien vähim- Toivomusaloitteessa n:o 116 ehdotetaan edus-
10954: mäis- ja enimmäismäärien rajoissa. Siten ehdote- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
10955: tut korotukset eivät näissä tapauksissa välittömäs- ryhtyisi toimenpiteisiin asuntokauppojen leima-
10956: ti vaikuta käytännössä suoritettaviksi tuleviin lei- veron poistamiseksi.
10957: maveron määriin. Toivomusaloitteessa n:o 222 ehdotetaan edus-
10958: Passeista suoritettavaa leimaveroa koskevia kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
10959: säännöksiä muutettiin 1 päivästä lokakuuta 1987 ryhtyisi pikaisesti toimenpiteisiin leimaveron tila-
10960: voimaan tulleella lailla. Koska passeista suoritet- päiseksi korottamiseksi vuokrattuina myytävien
10961: tavaa leimaveroa harkittaessa otettiin huomioon asuntojen ja asuinkiinteistöjen osalta.
10962:
10963: 271200H
10964: 2 1987 vp. - VaVM n:o 54 - Esitys n:o 61
10965:
10966: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut Käsittelemiensä aloitteiden suhteen valiokunta
10967: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen on asettunut kielteiselle kannalle.
10968: tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10969: petusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
10970: asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
10971: vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta on tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
10972: muuttanut leimaverolain 10 §:n apteekkioikeus- sen nåi'n kuuluvana:
10973: kirjaa koskevan nimikkeen 1 päivänä tammikuu-
10974: ta 1988 voimaan tulevan lääkelain (395/87) mu-
10975: kaiseksi.
10976:
10977:
10978: Laki
10979: leimaverolain muuttamisesta
10980:
10981: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10982: kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain 14 §:n Annzskeluoikeutta ja Henkilöto-
10983: ditusta koskevat nimikkeet ja 10 a luku,
10984: sellaisina kuin ne ovat, Anniskeluoikeutta koskeva nimike 21 päivänä joulukuuta 1984 annetussa
10985: laissa (885/84) ja Henkilötodistusta koskeva nimike 2 päivänä joulukuuta 1977 annetussa laissa
10986: (862/77) ja 10 a luku muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 28 päivänä marraskuuta 1969, 23
10987: päivänä joulukuuta 1981 ja 9 päivänä joulukuuta 1983 annetuilla laeilla (344/61, 715/69, 1007/81 ja
10988: 916/83), ja
10989: muutetaan 4 §:ään sisältyvä neljäs viranomaisten ryhmä, 6, 8 ja 10 §, 12 §:n 1 momentin 11 kohta,
10990: 13 §:n 1 momentti ja 14 §:n Kaupparekisteriin tehtävää ilmoitusta ja Warranttia koskevat nimikkeet,
10991: sellaisina kuin ne ovat, 4 §:ään sisältyvä neljäs viranomaisten ryhmä mainitussa 21 päivänä
10992: joulukuuta 1984 annetussa laissa, 6 ja 8 § sekä 14 §:n Kaupparekisteriin tehtävää ilmoitusta ja
10993: Warranttia koskevat nimikkeet mainitussa 9 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa ja 10 §
10994: muutettuna edellä mainitulla lailla sekä 24 päivänä elokuuta 1984, 6 päivänä kesäkuuta 1986, 13
10995: päivänä maaliskuuta 1987, 27 päivänä maaliskuuta 1987, 30 päivänä huhtikuuta 1987 ja kahdella 26
10996: päivänä kesäkuuta 1987 annetulla lailla (641/84, 436/86, 286/87, 352/87, 475/87, 579/87 ja
10997: 585/87), 12 §:n 1 momentin 11 kohta 18 päivänä kesäkuuta 1964 annetussa laissa (334/64) ja 13 §:n
10998: 1 momentti mainitussa 13 päivänä maaliskuuta 1987 annetussa laissa, näin kuuluviksi:
10999:
11000: 4, 6 ja 8 § den mukaan lääkintöhallituksen harkinnasta riip-
11001: (Kuten hallituksen esityksessä) puen, vähintään 3 300 ja enintään 55 000 mark-
11002: kaa.
11003: 10 § Nimikkeet Autokoulunpitolupa - Yrityskiin-
11004: Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle esi- nitysasiassa velkakirjaan merkittävä todistus
11005: tettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset, mi- (Kuten hallituksen esityksessä)
11006: käli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6 ja
11007: 8 §:ssä säädetyn leiman sijasta vatustettava lei- 12, 13 ja 14 §
11008: malla seuraavin määrin: (Kuten hallituksen esityksessä)
11009: Nimike Ajokortti:
11010: (Kuten hallituksen esityksessä) Voimaantulo- ja soveltamissäännös
11011: Apteekkzlupa apteekin arvioidun tuottoisuu- (Kuten hallituksen esiryksessä)
11012:
11013:
11014: Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana Lisäksi valiokunta ehdottaa,
11015: on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
11016: että toivomusaloitteet n:ot 72, 116 ja
11017: että lakialoitteiszin n:ot 95 ja 133 sisäl- 222 hylättäzsiin.
11018: tyvät lakiehdotukset hylättåiszin.
11019: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
11020: Leimaverolain muutos 3
11021:
11022: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tain), Pekkarinen, Rusanen, Sasi (osittain), Savo-
11023: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, lainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas sekä
11024: varapuheenjohtaja Luttinen (osittain), jäsenet E. varajäsenet Ahonen (osittain), Hämäläinen (osit-
11025: Aho (osittain), Ajo, Ala-Kapee, Hietala (osit- tain), Ikkala (osittain), Kietäväinen (osittain),
11026: tain), Hokkanen (osittain), Järvenpää, Lahti- Seppänen ja Tiuri (osittain).
11027: Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää (osit-
11028:
11029:
11030:
11031:
11032: Vastalause
11033:
11034: Asunto on jokaiselle kansalaiselle välttämätön. on irtaimen omaisuuden kauppaa, leimaveron
11035: Asuntojen hinnat ovat Suomessa eri syistä hyvin tasolle eli 1,6 prosenttiin kauppahinnasta.
11036: korkeat. Asuntojen hintaa nostaa myös asunto- Oman ensiasunnon hankinnan helpottaminen
11037: kauppaan liittyvä leimavero. on yleisesti asetettu tärkeäksi asuntopoliittiseksi
11038: Erityisen kohtuuton leimavero on omakotita- tavoitteeksi. Leimaveron poistaminen ensiasun-
11039: lon kaupassa: 4-6 prosenttia, käytännössä non hankkijalta olisi yksi keino sanotun tavoit-
11040: useimmiten 6 prosenttia kauppahinnasta. Ihmi- teen saavuttamiseksi.
11041: sen välttämättömyyshyödykkeen asunnon ostami- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
11042: nen rinnastetaan voimassa olevassa lainsäädän-
11043: nössä tavalliseen kiinteistökauppaan, mikä ei voi että valiokunnan mietintöön sisältyvän
11044: olla oikein. Kiinteän omaisuuden kaupan muo- lakiehdotuksen sekä lakialoitteen n:o 95
11045: dossa tapautuvan oman asunnon kaupan leima- ja lakialoitteen n:o 133 pohjalta hyväk-
11046: veron tuleekin laskea asunto-osakekaupan, joka syttäisiin seuraava lakiehdotus:
11047:
11048:
11049: Laki
11050: leimaverolain muuttamisesta
11051:
11052: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11053: kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain 14 §:n Anniskeluotkeutta ja Henktlöto-
11054: distusta koskevat nimikkeet ja 10 a luku,
11055: sellaisina kuin ne ovat, Anniskeluoikeutta koskeva nimike 21 päivänä joulukuuta 1984 annetussa
11056: laissa (885 184) ja Henkilötodistusta koskeva nimike 2 päivänä joulukuuta 1977 annetussa laissa
11057: (862/77) ja 10 a luku muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 28 päivänä marraskuuta 1969, 23
11058: päivänä joulukuuta 1981 ja 9 päivänä joulukuuta 1983 annetuilla laeilla (344/61, 715/69, 1007/81 ja
11059: 916/83 ), (poist.)
11060: muutetaan 4 §:ään sisältyvä neljäs viranomaisten ryhmä, 6, 8 ja 10 §, 12 §:n 1 momentin 11 kohta,
11061: 13 §:n 1 momentti ja 14 §:n Kaupparekisteriin tehtävää tlmoitusta ja Warranttia koskevat nimikkeet,
11062: sellaisina kuin ne ovat, 4 §:ään sisältyvä neljäs viranomaisten ryhmä mainitussa 21 päivänä
11063: joulukuuta 1984 annetussa laissa, 6 ja 8 § sekä 14 §:n Kaupparekisteriin tehtävää ilmoitusta ja
11064: Warranttia koskevat nimikkeet mainitussa 9 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa ja 10 §
11065: muutettuna edellä mainitulla lailla sekä 24 päivänä elokuuta 1984, 6 päivänä kesäkuuta 1986, 13
11066: päivänä maaliskuuta 1987, 27 päivänä maaliskuuta 1987, 30 päivänä huhtikuuta 1987 ja kahdella 26
11067: päivänä kesäkuuta 1987 annetulla lailla (641/84, 436/86. 286/87, 352/87, 475/87, 579/87 ja
11068: 585/87), 12 §:n 1 momentin 11 kohta 18 päivänä kesäkuuta 1964 annetussa laissa (334/64) ja 13 §:n
11069: 1 momentti mainitussa 13 päivänä maaliskuuta 1987 annetussa laissa, ja
11070: lisätään lakiin siitä 30 päivänä joulukuuta 1970 annetulla latlla (854170) kumotun 32 §:n tilalle
11071: uusi 32 §ja 55 §:ään, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1984 annetussa laissa (979184),
11072: uusi 2 momentti, seuraavasti:
11073:
11074: 4, 6, 8, 10, 12, 13 ja 14 § 32 §
11075: (Kuten valiokunnan mietinnössä) Potketen siitä, mitä 16 §:ssä on säädetty, per-
11076: heen ensiasunto on leimaveroton.
11077: 4 1987 vp. - VaVM n:o 54 Esitys n:o 61
11078:
11079: Muusta perheen asuntona kuin ensiasuntona 55 §
11080: käytetystä kiinteistöstä määrätään leimavero jäl-
11081: jempänä 55 §:n 1 momentissa säädetyllä tavalla. Ensimmäisen omistusasuntonsa ostaja on vapaa
11082: 1 momentin mukaisesta leimaverosta.
11083:
11084: Voimaantulo- ja soveltamissäännös
11085: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
11086:
11087:
11088: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
11089:
11090: Mauri Pekkarinen Esko Aho Matti Maijala
11091: Hannu Tenhiälä Kalevi Mattila Juhani Vähäkangas
11092: Esko Seppänen
11093: 1987 vp. - VaVM n:o 55 - Esitys n:o 116
11094:
11095:
11096:
11097:
11098: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 55 hallituk-
11099: sen esityksen johdosta laiksi pellonraivausmaksusta annetun lain
11100: muuttamisesta
11101:
11102: Eduskunta on 20 päivana lokakuuta 1987 lä- ja satotasojen nousu merkitsevät, että tulevaisuu-
11103: hettänyt vai tiovarainvaliokunnan valmistelevasti dessa ylituotanto uhkaa painottua erityisesti re-
11104: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 116 laiksi huviljaan. Jos viljelyksessä olevan pellon määrään
11105: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttami- ei erilaisilla maatalouspoliittisilla toimenpiteillä
11106: sesta. kyetä tehokkaasti vaikuttamaan, uhkaa maata-
11107: Eduskunnan päätöksen mukaisesti valiokunta louden vientikustannusosuus ylituotannosta mer-
11108: on pyytänyt hallituksen esityksestä maa- ja met- kittävästi kasvaa.
11109: sätalousvaliokunnan lausunnon, joka on tämän Hallitus ehdottaa, että pellonraivausmaksusta
11110: mietinnön liitteenä. annetun lain soveltamisaikaa jatkettaisiin koske-
11111: Maataloustuotteiden ylituotannon viennistä ai- maan vuosia 1988-1990. Raivausmaksu olisi
11112: heutuvat kustannukset ovat kasvaneet nopeasti edelleen 300 markkaa aarilta. Raivausmaksu ei
11113: erityisesti 1980-luvulla. Vientikustannusten ko- koskisi alle kymmenen aarin raivausalaa lain
11114: hoaminen on johtunut pääasiassa maataloustuot- voimassaoloaikana.
11115: teiden kotimarkkinahintojen ja saatujen vienti- Voimassa olevan lain mukaan raivausmaksun
11116: hintojen välisen eron jatkuvasta suurenemisesta. alaista on myös sellainen raivaus, jonka toteutta-
11117: Suomessa vientikustannukset jakautuvat valtion miseen valtio on vaikuttamassa muun muassa
11118: ja maatalouselinkeinon kesken maataloustulolain maan luovutukseen, kuivatuksen tukemiseen tai
11119: 15 § :ssä säädettyjen tuotanto- ja vientikattojen jakolakiin liittyvin toimenpitein. Hallitus ehdot-
11120: perusteella. taa, että lain soveltamisalaa rajoitettaisiin lisää-
11121: Vuodesta 1977 alkaen on viljelijöiden kanssa mällä 1 §:ään uusi 3 momentti, jonka mukaan
11122: tehty erilaisia tuotannonmuutos- ja vähentämis- lain mukaisena raivauksena ei enää pidettäisi
11123: sopimuksia, joista osa on välillisesti vaikuttanut edellä mainituissa tapauksissa toteutettavia rai-
11124: myös viljelyksessä olevaan peltoalaan. Samaan vaustoimenpiteitä.
11125: aikaan, kun maatalouspoliittisin toimenpitein on Pellonraivauksen rajoittamiseen mahdollisesti
11126: pyritty supistamaan peltoalaa, on uuden pellon liittyvien kohtuuttomuuksien välttämiseksi lakiin
11127: raivaus viime vuosina kuitenkin lisääntynyt voi- ehdotetaan otettavaksi 3 a §, jonka mukaan tie-
11128: makkaasti. tyissä tapauksissa maatilahallitus voisi etukäteen
11129: Maataloustuotteiden viennistä valtiolle ja maa- myöntää viljelijälle raivausluvan. Lain toteutta-
11130: taloudelle aiheutuvien kustannusten kasvun eh- minen säilyisi edelleen muilta osin lähinnä maa-
11131: käisemiseksi ja muiden tuotannonrajoitustoimen- talouspiirien maataloustoimistojen ja kuntien
11132: piteiden vaikutusten tehostamiseksi säädettiin maatalouslautakuntien tehtävänä.
11133: kesäkuussa 1987 laki pellonraivausmaksusta, jota Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
11134: sovelletaan 1 päivänä heinäkuuta 1987 ja sen hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
11135: jälkeen kuluvana vuonna aloitettuihin pellonrai- tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
11136: vauksiin. Lain periaatteena on, että raivaaja mak- perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
11137: saa uudesta peliosta aiheutuvat ylituotannon asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
11138: vientikustannukset. Pellonraivausmaksua on suo- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
11139: ritettava 300 markkaa aarilta, mikä vastaa 5-6 Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
11140: vuoden vientikustannuksia. sen mukaan kumottaisiin pellonraivausmaksulain
11141: Elintarvikkeiden kulutusrakenteen muuttumi- 15 §:n 1 momentin 1 kohta, joka koskee mah-
11142: nen, kotieläintuotannon supistuminen, koti- dollisuutta myöntää osittain tai kokonaan vapau-
11143: eläintuotannon rehuhyötysuhteen paraneminen tus pellonraivausmaksusta, jos raivaukseen on
11144:
11145: 271199G
11146: 2 1987 vp. - VaVM n:o 55 - Esitys n:o 116
11147:
11148: ryhdytty pientilalla tilan rehuomavaraisuuden Lain 1 §:ään lisättävän 3 momentin mukaan
11149: parantamiseksi alueella, jossa lisämaata ei ole tämän lain mukaisena raivauksena ei pidetä
11150: ostettavissa. Säännöksen kumoaminen on katsot- muun ohella sellaisen viljelemättömän peltoalu-
11151: tu mahdolliseksi sen vuoksi, että lakiehdotukseen een raivaamista, jonka kuivatus on tapahtunut
11152: sisältyy uusi 3 a §, joka kumottavaa säännöstä valtion tuella. Tätä säännösehdotusta koskevien
11153: täydellisemmin sääntelee myös puheena olevia yksityiskohtaisten perusteluiden täydentämiseksi
11154: tapauksia. Uutta 1 §:n 3 momenttia voitaisiin valiokunta toteaa, että edellä tarkoitettu kuivatus
11155: soveltaa jo vuoden 1987 aikana suoritettuihin on voinut tapahtua valtion osanotosta eräiden
11156: pellonraivauksiin. Jotta myös 15 §:n 1 momentin maa- ja vesirakennustöiden kustannuksiin anne-
11157: 1 kohtaan sisältyvää, jälkikäteen tapahtuvaa pel- tun lain tai maatilalain mukaisella rahoituksella
11158: lonraivausmaksusta vapauttamista koskevaa sään- taikka vaihtoehtoisesti myös valtion vesistötyönä.
11159: nöstä voitaisiin soveltaa kaikkiin kuluvan vuoden Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11160: aikana tapahtuneista pellonraivauksista määrättä-
11161: viin maksuihin, valiokunta on täydentänyt tätä että Eduskunta päättäisi hyväkJyä halk
11162: tarkoittavalla säännöksellä lakiehdotuksen voi- tuk.ren esitykseen .risältyvän lakiehdotuk-
11163: maantulo- ja soveltamissäännöksen 2 momenttia. .ren näin kuulut~ana:
11164:
11165:
11166: Laki
11167: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttamisesta
11168:
11169: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11170: kumotaan pellonraivausmaksusta 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetun lain (602/87) 15 §:n 1
11171: momentin 1 kohta,
11172: muutetaan 3 §:n 1 momentti, 5 ja 18 §, sekä
11173: liså'tåä'n 1 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, lakiin uusi
11174: 3 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti~ seuraavasti:
11175:
11176: 1, 3, 3 a, 5, 7 ja 18 § Tämän lain 1 §:n 3 momenttia voidaan sovel-
11177: (Kuten hallituksen esityksessä) taa kuitenkin jo vuoden 1987 aikana suoritettui-
11178: hin pellonraivauksiin. Muutoin sotielletaan sanot-
11179: tuna vuotena suoritettuihin pe/lonraivauksiin en-
11180: Voimaantulo- ja soveltamissäännös nen tå'må'n lain voimaantuloa voimas.ra olleita
11181: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä) säännöksiä.
11182:
11183: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
11184:
11185:
11186: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi
11187: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, (osittain), Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vä-
11188: varapuheenjohtaja Luttinen (osittain), jäsenet E. häkangas sekä varajäsenet Ahonen (osittain), Hä-
11189: Aho (osittain), Ajo (osittain), Ala-Kapee, Hietala mäläinen (osittain), Ikkala (osittain), Jaakonsaari
11190: (osittain), Hokkanen (osittain), Järvenpää, Laak- (osittain), Kietäväinen (osittain), Seppänen (osit-
11191: sonen (osittain), Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, tain) ja Tiuri (osittain).
11192: Pellonraivausmaksu 3
11193:
11194: Vastalauseita
11195:
11196:
11197:
11198: Pellonraivausmaksulakiin tehdyt muutokset kuuluvien alueiden osalta ei ylitä kalenterivuo-
11199: korjaavat eräitä niistä epäkohdista, joihin lakia den aikana 3 000 markkaa.
11200: viime kesäkuussa säädettäessä kiinnitimme huo- Ellei lakiehdotusta 3 §:n osalta hyväksytä esit-
11201: miota. Maksusta vapautetaan sellainen raivaus, tämässämme muodossa, tulisi valiokunnan esittä-
11202: jonka toteuttamista valtio mm. maan luovutuk- mään 3 a §:ään tehdä korjauksia. Esitety~sä muo-
11203: sella tai kuivatukseen ja jakolakin liittyvin toi- dossa pienten tilojen mahdollisuudet rehuomava-
11204: menpitein tukee. Lisäksi luodaan mahdollisuus raisuuden palauttamiseen peltoa raivaamaHa raja-
11205: saada ennakkopäätös raivausmaksusta vapautu- taan vain omistus- ja hallintaoikeuden vaihtumi-
11206: misesta. seen. Vuokrapellon menetys ajoittuu kuitenkin
11207: Tehtyjen muutosten jälkeenkään laki ei riittä- vain poikkeustapauksessa omistus- ja hallintaoi-
11208: västi ota huomioon vaikutuksia pienten tilojen keuden vaihdokseen.
11209: asemaan. Pellonraivausmaksun ei tulisi mieles- Kohtuuttomuuksien estämiseksi pientilojen re-
11210: tämme koskea lainkaan pienillä tiloilla vakitui- huomavaraisuuden parantamista koskeva säännös
11211: sesti asuvia viljelijöitä. Samalla hankalat ja tul- tulisi tehdä valiokunnan esittämää väljemmäksi,
11212: kinnanvaraiset poikkeussäännökset kävisivät tar- jolloin pienet tilat voisivat koko maassa vapautua
11213: peettomiksi. raivausmaksusta, jos raivaukseen ryhdytään re-
11214: Esitämmekin, että raivauksesta ei tulisi periä huomavaraisuuden saattamiseksi enintään 75
11215: pellonraivausmaksua, jos peltopinta-ala raivauk- prosentiksi karjan rehuntarpeesta eikä lähistöltä
11216: sen jälkeen on enintään 20 hehtaaria. Samoin ole ostettavissa taikka vuokrattavissa tilalle lisä-
11217: enintään yhden hehtaarin raivaaminen tiluskuvi- maata.
11218: oiden parantamiseksi tulee olla maksusta vapaa, Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
11219: jos maatilan peltoalaraivausala mukaan lukien on
11220: enintään 25 hehtaaria. että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
11221: Pellonraivausmaksua ei mielestämme tulisi kuuluvana:
11222: lainkaan periä, jos sen määrä samalle omistaj.alle
11223:
11224:
11225:
11226:
11227: Laki
11228: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttamisesta
11229:
11230: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11231: kumotaan pellonraivausmaksusta 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetun lain (602/87) 15 §:n 1
11232: momentin 1 kohta,
11233: muutetaan 3 (poist.), 5 ja 18 §, sekä
11234: lisätään 1 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, lakiin uusi
11235: 3 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
11236:
11237: 1 § 1) jos kysymys on maattfasta, jonka peltoala
11238: (Kuten valiokunnan mietinnössä) raivausala mukaan luettuna on enintään 20 heh-
11239: taan'a, tai
11240: 3§ 2) jos raivaus tapahtuu tiluskuvioiden paranta-
11241: Pellonraivausmaksua on suoritettava 300 mark- miseksi eikä raivausala ylitä tämän lain voima.rsa-
11242: kaa kultakin täydeltä aarilta. Maksua ei kuiten- oloaikana yhtä hehtaan'a eikä maatilan peltoala
11243: kaan peritä, jos sen määrä samalle omistajalle raivausala mukaan luettuna ylitä 25 hehtaan'a.
11244: kuuluvien alueiden osalta ei ylitä kalenten'vuo-
11245: den aikana yhteensä 3 000 markkaa. 3a§
11246: Mak.rua ei pen'tå' myöskään tilallaan vakituises- Pellonraivausmaksua ei ole suoritettava, jos
11247: ti asuva/ta, maatilahallitus on ennen raivauksen aloittamista
11248: 4 1987 vp. - VaVM n:o 55 - Esitys n:o 116
11249:
11250: tehdystä hakemuksesta myöntänyt pellonraivauk- 5, 7 ja 18 §
11251: seen luvan. Lupa voidaan myöntää: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
11252: (1 ja 2 kohta kuten valiokunnan mietinnössä)
11253: 3) jos pellonraivaukseen on tarkoitus ryhtyä
11254: pientilan rehuomavaraisuuden saattamiseksi Voimaantulo- ja soveltamissäännös
11255: enintään 75 prosentiksi karjan rehuntarpeesta (Kuten valiokunnan mietinnössä)
11256: eikä lähistöltä ole ostettavissa taikka vuokrattavis-
11257: sa tzlalle lisämaata; tai
11258: (4 kohta kuten valiokunnan mietinnössä)
11259:
11260:
11261: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
11262:
11263: Esko Aho Matti Maijala Kalevi Mattila
11264: Hannu Tenhiälä Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen
11265:
11266:
11267:
11268:
11269: II
11270:
11271: Valtiovarainvaliokunta on äänestyksen jälkeen sa 3 000 markkaa. Näissä tilanteissahan on kyse
11272: hyväksynyt hallituksen esityksen laiksi pellonrai- vain siitä, että peltojen reunoja voidaan muotoil-
11273: vausmaksusta annetun lain muuttamisesta sellai- la raivauksella siten, että niitä voidaan viljellä
11274: sessa muodossa, että se aiheuttaa pientilan omis- nykyaikaisilla koneilla.
11275: tajille kohtuuttomia vaikeuksia tilan rehuomava- Valtiovarainvaliokunta on m1etmnossaan
11276: raisuuden suhteen. muuttanut hallituksen esityksen 3 a § 1 momen-
11277: Hallituksen esityksessä lain 3 §:n mukaan pel- tin 3 kohdan sisältöä oikean suuntaiseksi, mutta
11278: lonraivausmaksua ei perittäisi, jos sen määrä ei riittävästi. Valiokunnan esittämässä muodos-
11279: samalle omistajalle kuuluvien alueiden osalta ei saankaan kyseinen lainkohta ei anna riittävää
11280: ylitä vuosien 1987-1990 aikana yhteensä 3 000 mahdollisuutta pientilan omistajalle raivata lisää
11281: markkaa. Käsitykseni mukaan raivausmaksun peltoa karjan rehuomavaraisuustarpeen saattami-
11282: määrää ei voida kohdistaa ainakaan vuoden 1987 seksi enintään 75 prosentiksi. Rehuomavaraisuus
11283: aikana raivattuun peltoalaan, koska voimassa ole- tulisi käsitykseni mukaan varmistaa kaikille pien-
11284: vassa laissa (6021 87) maksuvapautus on määritel- tilan omistajille koko maassa. Lisäksi on otettava
11285: ty siten, ettei raivausmaksua peritä, jos raivaus- huomioon, että tässä tilanteessa maatilahallitus
11286: maksu ei ylitä vuoden 1987 aikana yhteensä myöntäisi luvan pellonraivauksen aloittamiseksi.
11287: 3 000 markkaa. Edellä olevaan viitaten ehdotan,
11288: Käsitykseni mukaan käsiteltävänä olevan la-
11289: kiehdotuksenkin tulisi olla saman suuntainen että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
11290: voimassa olevan lain kanssa eli raivausmaksua ei kuuluvana:
11291: perittäisi, jos pellonraivausmaksu ei ylitä vuodes-
11292: Pellonraivausmaksu 5
11293:
11294: Laki
11295: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttamisesta
11296:
11297: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11298: kumotaan pellonraivausmaksusta 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetun lain (602/87) 15 §:n 1
11299: momentin 1 kohta,
11300: muutetaan 3 §:n 1 momentti, 5 ja 18 § sekä
11301: lisätään 1 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, lakiin uusi
11302: 3 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
11303:
11304: 1§ {1 ja 2 kohta kuten valiokunnan mietinnössä)
11305: (Kuten valiokunnan mietinnössä) 3) jos pellonraivaukseen on tarkoitus ryhtyä
11306: pientilan rehuomavaraisuuden saattamiseksi
11307: 3§ enintään 75 prosentiksi karjan rehuntarpeesta
11308: Pellonraivausmaksua on suoritettava 300 mark- eikä lähistöltä ole ostettavissa taikka vuokrattavis-
11309: kaa kultakin täydeltä aarilta. Maksua ei kuiten- sa tzlalle lisämaata; tai
11310: kaan peritä, jos sen määrä samalle omistajalle (4 kohta kuten valiokunnan mietinnössä)
11311: kuuluvien alueiden osalta ei ylitä kalenterivuo- {2 ja 3 momentti kuten valiokunnan mietin-
11312: den aikana yhteensä 3 000 markkaa. nössä)
11313:
11314: 5, 7 ja 18 §
11315: 3a§ (Kuten valiokunnan mietinnössä)
11316: Pellonraivausmaksua ei ole suoritettava, jos
11317: maatilahallitus on ennen raivauksen aloittamista
11318: tehdystä hakemuksesta myöntänyt pellonraivauk- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
11319: seen luvan. Lupa voidaan myöntää: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
11320:
11321:
11322: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
11323:
11324: Lea Mäkipää
11325: 6 1987 vp. - VaVM n:o 55 - Esitys n:o 116
11326:
11327: EDUSKUNNAN Liite
11328: MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTA
11329:
11330: Helsingissä
11331: 17 päivänä marraskuuta 1987
11332: Lausunto n:o 2
11333:
11334:
11335:
11336:
11337: Vai tiov arai n vai io kunnalle
11338:
11339: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään 23 päivä- peellisena, minkä vuoksi valiokunta on asettunut
11340: nä lokakuuta 1987 pyytänyt eduskunnan päätök- lakiehdotuksen hyväksymisen kannalle. Valio-
11341: sen mukaisesti maa- ja metsätalousvaliokunnan kunta ehdottaa kuitenkin lakiehdotukseen seu-
11342: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 116 laiksi raavat muutokset.
11343: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttami- Lakiehdotuksen 1 §:n mukaan lain mukaisena
11344: sesta. raivauksena ei pidetä kuitenkaan sellaisen 2 mo-
11345: Asian johdosta ovat olleet kuultavina erikois- mentissa tarkoitetun viljelemättömän peltoalu-
11346: tutkija Seppo Hassinen maa- ja metsätalousmi- een raivaamista, jonka valtio on luovuttanut
11347: nisteriöstä, budjettineuvos Erkki Virtanen valtio- vuoden 1984 jälkeen maatilalain nojalla peltona
11348: varainministeriöstä, osastopäällikkö Markku Suo- käytettäväksi tai jonka kuivatus valtion tuella on
11349: janeo Maataloustuottajain Keskusliitosta, agrono- valmistunut sanotun vuoden jälkeen.
11350: mi Ola Rosendahl Svenska Lantbruksproducen- Lakiehdotuksen yksityiskohtaisten perustelujen
11351: ternas Centralförbundista, toiminnanjohtaja mukaan kuivatus valtion tuella on voinut tapah-
11352: Pentti Munnukka Asutus- ja Maatilatalousliitos- tua valtion osanotosta eräiden maa- ja vesiraken-
11353: ta, piiripäällikkö Kauko Heiskanen Kemin maa- nustöiden kustannuksiin annetun lain (4 33 16 3)
11354: talouspiiristä, johtaja Pauli Korteniemi Lapin tai maatilalain ( 1881 77) mukaisella rahoituksella.
11355: läänin maatalouskeskuksesta, puheenjohtaja Valiokunnan mielestä tämän lain mukaisena rai-
11356: Mauri Hurtig Maataloustuottajain Lapin liitosta, vauksena ei tulisi pitää myöskään sitä, jos kuiva-
11357: maataloussihteeri Erkki Heinonen Kiuruveden tus valtion tuella on voinut tapahtua valtion
11358: kunnasta ja maataloussihteeri Seppo Linjakumpu vesistö työnä.
11359: Kuusamon kunnasta. Hallituksen esityksen 3 § :n mukaan pellonrai-
11360: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että pel- vausmaksua on suoritettava 300 markkaa kulta-
11361: lonraivausmaksusta annetun lain soveltamisaikaa kin täydeltä aarilta. Maksua ei kuitenkaan perit-
11362: jatkettaisiin koskemaan vuosia 1988-1990. Lain täisi, jos sen määrä samalle omistajalle kuuluvien
11363: soveltamisalaan ehdotetaan eråitä pellonraivauk- alueiden osalta ei ylitä vuosien 1987-1990 aika-
11364: sen määrittelyä koskevia tarkistuksia. Lakia muu- na yhteensä 3 000 markkaa.
11365: tettaisiin myös siten, että tietyissä tapauksissa Valiokunta esittää, että valtiovarainvaliokunta
11366: maatilahallitus voisi myöntää luvan pellonrai- mietintöään laatiessaan vielä harkitsisi, pitäisikö
11367: vauksen suorittamiseen ilman raivausmaksua. laki säätää koskemaan vain vuosia 1988-1990.
11368: Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden Lakiehdotuksen 3 a §: n 1 momentin 3 kohdan
11369: 1988 alusta. Pellonraivauksen määrittelyä koske- mukaan lupa pellonraivaukseen voidaan myön-
11370: vaa muutosta sovellettaisiin kuitenkin jo vuonna tää, jos pellonraivaukseen on tarkoitus ryhtyä
11371: 1987 suoritettuihin pellonraivauksiin. Lakiehdo- pientilan rehuomavaraisuuden saattamiseksi
11372: tus liittyy vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesityk- enintään 75 prosentiksi karjan rehuntarpeesta
11373: seen. luontaiselinkeinolain 2 § :ssä tarkoitetulla alueella
11374: tai muualla maassa kun rehuomavaraisuus on
11375: maatilan omistus- tai hallintaoikeuden vaihdut-
11376: Valiokunnan kannanotot tua alentunut joko maatilan peltoa koskevan
11377: vuokrasopimuksen päättymisen vuoksi taikka sen
11378: Hallituksen esityksestä ilmenevistä sytsta ja johdosta, ettei maatilan aikaisemman omistajan
11379: saamansa selvityksen perusteella maa- ja metsäta- tai haltijan tekemää vuokrasopimusta siirretä ti-
11380: lousvaliokunta pitää lakiehdotusta pääosin tar- lan uudelle omistajalle tai haltijalle.
11381: Pellonraivausmaksu 7
11382:
11383: Valiokunta katsoo, että lupa muualla maassa män lain voimaantuloa luovutettu raivausalaa
11384: kuin luontaiselinkeinolain 2 § :ssä tarkoitetulla vastaava peltoala muuhun kuin maataloudelli-
11385: alueella tulisi myöntää silloin, kun rehuomava- seen tarkoitukseen. Edellytyksenä on lisäksi, että
11386: raisuus on olennaisesti alentunut joko maatilan luovutettua peltoalaa on hakijatilan toimesta vil-
11387: peltoa koskevan vuokrasopimuksen päättymisen jelty vuonna 1987 ja että lupahakemus tehdään
11388: vuoksi taikka sen johdosta, ettei maatilan aikai- vuoden 1988 kuluessa. Valiokunta ehdottaa voi-
11389: semman omistajan tai haltijan tekemää vuokraso- maantulosäännökseen täsmennyksenä lisäystä,
11390: pimusta siirretä tilan uudelle omistajalle tai halti- jonka mukaan muutoin sovellettaisiin sanottuna
11391: jalle eikä lähistöltä ole vuokrattavissa tilalle uutta vuotena suoritettuihin pellonraivauksiin aikai-
11392: peltoa. Valiokunnan mielestä edellytyksenä kui- sempia säännöksiä.
11393: tenkin tulee olla, että säännös koskisi vain niitä, Edellä olevan perusteella maa- ja metsätalous-
11394: jotka ovat rakentaneet tai laajentaneet tuotanto- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11395: tiloja perustamislupajärjestelmän voimassaoloai-
11396: kana siten, että pitkäaikaisen vuokrasopimuksen että valtiovarainvaliokunta mietintöäå"n
11397: peltoala on olennaisessa määrin vaikuttanut ko- laatiessaan ottaisi huomioon, mitä tässä
11398: tieläinyksikön luvan saantiin. lausunnossa on esitetty, sekä
11399: Lakiehdotuksen voimaantulosäännöksen mu- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
11400: kaan lupa pellonraivaukseen voidaan myöntää kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
11401: myös edellyttäen, että maatilasta on ennen tä- na:
11402:
11403:
11404:
11405: Laki
11406: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttamisesta
11407:
11408: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11409: kumotaan pellonraivausmaksusta 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetun lain (6021 87) 15 § :n 1
11410: momentin 1 kohta,
11411: muutetaan 3 §:n 1 momentti, 5 ja 18 §, sekä
11412: lisätään 1 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, lakiin uusi
11413: 3 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
11414:
11415: 1 ja 3 §
11416: (Kuten hallituksen esityksessä) (4 kohta kuten hallituksen esityksessä)
11417: (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä)
11418: 3a §
11419: Pellonraivausmaksua ei ole suoritettava, jos 5, 7 ja 18 §
11420: maatilahallitus on ennen raivauksen aloittamista (Kuten hallituksen esityksessä)
11421: tehdystä hakemuksesta myöntänyt pellonraivauk-
11422: seen luvan. Lupa voidaan myöntää:
11423: (1 ja 2 kohta kuten hallituksen esityksessä) Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu-
11424: 3) jos pellonraivaukseen on tarkoitus ryhtyä ta 1988. Lupa pellonraivaukseen voidaan myön-
11425: pientilan rehuomavaraisuuden saattamiseksi tää myös edellyttäen, että maatilasta on ennen
11426: enintään 75 prosentiksi karjan rehuntarpeesta tämän lain voimaantuloa luovutettu raivausalaa
11427: luontaiselinkeinolain 2 § :ssä tarkoitetulla alueella vastaava peltoala muuhun kuin maataloudelli-
11428: tai muualla maassa kun rehuomavaraisuus on seen tarkoitukseen. Edellytyksenä on lisäksi, että
11429: olennaisesti alentunut joko maatilan peltoa kos- luovutettua peltoalaa on hakijatilan toimesta vil-
11430: kevan vuokrasopimuksen päättymisen vuoksi jelty vuonna 1987 ja että lupahakemus tehdään
11431: taikka sen johdosta, ettei maatilan aikaisemman vuoden 1988 kuluessa. Muutoin sovelletaan sa-
11432: omistajan tai haltijan tekemää vuokrasopimusta nottuna vuotena suoritettuihin pellonraivauksiin
11433: siirretä tilan uudelle omistajalle tai haltijalle ezkä azkaisempia säännöksiä.
11434: lähistöltä ole vuokrattavissa tzlalle uutta peltoa; (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
11435: tai
11436: 8 1987 vp. - VaVM n:o 55 - Esitys n:o 116
11437:
11438: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Apukka, Backman, Laitinen, Metsämäki, Saa-
11439: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- punki, Saastamoinen, Savela, Tähkämaa, Wes-
11440: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Alho, Anttila, terlund ja Vistbacka sekä varajäsen Perho.
11441:
11442:
11443:
11444:
11445: Eriäviä mielipiteitä
11446:
11447: 1
11448:
11449: Valiokunta on hyväksynyt lakiehdotuksen asiassa vaan katsomme, että maksua ei saisi periä,
11450: 3 §:n siinä muodossa, että pellonraivausmaksua jos sen määrä samalle omistajalle kuuluvien
11451: on suoritettava 300 markkaa kultakin täydeltä alueiden osalta ei ylitä yhteensä 3 000 markkaa
11452: aarilta. Maksua ei kuitenkaan perittäisi, jos sen vuodessa.
11453: määrä samalle omistajalle kuuluvien alueiden Lisäksi pitäisi pellonraivausmaksu määritellä
11454: osalta ei ylitä vuosien 1987-1990 aikana yhteen- alueellisesti porrastettuna pellon käyvän hinnan
11455: sä 3 000 markkaa. mukaisesti. Mielestämme alueellisesta porrastuk-
11456: Emme voi yhtyä valiokunnan kannanottoon sesta voitaisiin säätää tarkemmin asetuksella.
11457:
11458: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
11459:
11460: Einari Nieminen Taisto Tähkämaa
11461: Pauli Saapunki Sirkka-Liisa Anttila
11462:
11463:
11464:
11465:
11466: II
11467:
11468: En ole voinut kaikilta osin yhtyä valiokunnan poistaa niiltä Pohjois- ja Itä-Suomen alueilta,
11469: enemmistön kantaan. Mielestäni pienten tilojen missä metsitys ei onnistu. Myöskin tulisi pakotta-
11470: olemassaolon turvaamiseksi tulisi pellon vapaa via raivaustapauksia varten raivausmaksu porras-
11471: raivaaminen sallia 20 peltohehtaariin raivausala taa huomioiden maanhinnan alueelliset vaiku-
11472: mukaan lukien. Lisäksi tulisi kivennäispellolla tukset.
11473: korvatravien suopeltojen metsittämisvelvoite
11474:
11475: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
11476:
11477: Asko Apukka
11478:
11479:
11480:
11481:
11482: III
11483:
11484: Maa- ja metsätalousvaliokunta on äänestyksen Hallituksen esityksessä lain 3 §:n mukaan pel-
11485: jälkeen hyväksynyt hallituksen esityksen laiksi lonraivausmaksua ei perittäisi, jos sen määrä
11486: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttami- samalle omistajalle kuuluvien alueiden osalta ei
11487: sesta sellaisessa muodossa, että se aiheuttaa pien- ylitä vuosien 1987-1990 aikana yhteensä 3 000
11488: tilan omistajille kohtuuttomia vaikeuksia tilan markkaa. Käsitykseni mukaan raivausmaksun
11489: rehuomavaraisuuden suhteen. määrää ei voida kohdistaa ainakaan vuoden 1987
11490: Pellonraivausmaksu 9
11491:
11492: aikana raivattuun peltoalaan, koska voimassa ole- suuntaiseksi, mutta ei riittävästi. Valiokunnan
11493: vassa laissa (602/87) maksuvapautus on määritel- esittämässä muodossaankaan kyseinen lainkohta
11494: ty siten, ettei raivausmaksua peritä, jos raivaus- ei anna riittävää mahdollisuutta pientilan omista-
11495: maksu ei ylitä vuoden 1987 aikana yhteensä jalle raivata lisää peltoa karjan rehuomavaraisuus-
11496: 3 000 markkaa. tarpeen saattamiseksi enintään 75-prosenttiseksi.
11497: Käsitykseni mukaan käsiteltävänä olevan la- Rehuomavaraisuus tulisi käsitykseni mukaan var-
11498: kiehdotuksenkin tulisi olla saman suuntaineo mistaa kaikille pientilan omistajille koko maassa.
11499: voimassa olevan lain kanssa eli raivausmaksua ei Lisäksi on otettava huomioon, että tässä tilantees-
11500: perittäisi, jos pellonraivausmaksu ei ylitä vuodes- sa maatilahallitus myöntäisi luvan pellonraivauk-
11501: sa 3 000 markkaa. Näissä tilanteissahan on kyse sen aloittamiseksi.
11502: vain siitä, että peltojen reunoja voidaan muotoil- Edellä olevaan viitaten kunnioittavasti ehdo-
11503: la raivauksella siten, että niitä voidaan viljellä tan,
11504: nykyaikaisilla koneilla.
11505: Maa- ja metsätalousvaliokunta on lausunnos- että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
11506: saan muuttanut hallituksen esityksen (HE n:o kuuluvana:
11507: 116) 3 a § 1 momentin 3 kohdan sisältöä oikean
11508:
11509:
11510:
11511:
11512: Laki
11513: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttamisesta
11514:
11515: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11516: kumotaan pellonraivausmaksusta 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetun lain (602/87) 15 §:n 1
11517: momentin 1 kohta,
11518: muutetaan 3 §:n 1 momentti, 5 ja 18 §, sekä
11519: lisätään 1 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, lakiin uusi
11520: 3 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
11521:
11522: 1§
11523: (Kuten valiokunnan lausunnossa) (1 ja 2 kohta kuten valiokunnan lausunnossa)
11524: 3) jos pellonraivaukseen on tarkoitus ryhtyä
11525: 3§ pientilan rehuomavaraisuuden saattamiseksi
11526: Pellonraivausmaksua on suoritettava 300 mark- enintään 75 prosentiksi karjan rehuntarpeesta
11527: kaa kultakin täydeltä aarilta. Maksua ei kuiten- (poist.) eikä lähistöltä ole ostettavissa taikka
11528: kaan peritä, jos sen määrä samalle omistajalle vuokrattavissa tt/alle lisämaata; tai
11529: kuuluvien alueiden osalta ei ylitä kalenten·vuo- (4 kohta kuten valiokunnan lausunnossa)
11530: den aikana yhteensä 3 000 markkaa. (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan lausunnossa)
11531:
11532: 5, 7 ja 18 §
11533: 3a § (Kuten valiokunnan lausunnossa)
11534: Pellonraivausmaksua ei ole suoritettava, jos
11535: maatilahallitus on ennen raivauksen aloittamista
11536: tehdystä hakemuksesta myöntänyt pellonraivauk- Voimaantulosäännös
11537: seen luvan. Lupa voidaan myöntää: (Kuten valiokunnan lausunnossa)
11538:
11539:
11540: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
11541:
11542: Raimo Vistbacka
11543:
11544:
11545:
11546:
11547: 2 271199G
11548: 1987 vp. - VaVM n:o 55 a - Esitys n:o 116
11549:
11550:
11551:
11552:
11553: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 55 a halli-
11554: tuksen esityksen johdosta laiksi pellonraivausmaksusta annetun lain
11555: muuttamisesta
11556:
11557: Eduskunta on 8 patvana joulukuuta 1987 seksi verolaiksi muutettuna. Valiokunta on teh-
11558: valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 2 momentissa sää- nyt tätä tarkoittavat muutokset lakiehdotuksen
11559: detyssä tarkoituksessa palauttanut valtiovarainva- nimikkeeseen, johtolauseeseen sekä voimaantulp-
11560: liokuntaan hallituksen esityksen n:o 116 laiksi säännökseen sekä yksivuotiseksi muuttamisesta
11561: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttami- aiheutuvat sisällölliset muutQkset lakiehdotuksen
11562: sesta, koska esitykseen sisältyvä lakiehdotus on 3, 3 a ja 18 §:ään.
11563: kolmannessa käsittelyssä rauennut. Valiokunta kunnioittaen ehchffi:a~
11564: Valiokunta, jonka tulee antaa lausunto, onko
11565: lakiehdotuksessa tarkoitettu vero säädettävä kan- että hallituksen esityksessä ehdCJtettu ..
11566: nettavaksi yhdeltä vuodelta, sekä ehdottaa veron pellonraivausmaksu säå"Wettäisiin kannet-
11567: kantamista tarkoittavan lakiehdotuksen sana- tavaksi yhdeltä vJtodelta; sekä
11568: muoto, on käsitellyt asian ja todennut tarkoituk- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
11569: senmukaiseksi ehdottaa hallituksen esitykseen si- kiehdotus siten hyväksyttäisiin näin kuu-
11570: sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä yksivuoti- luvana:
11571:
11572:
11573:
11574: Laki
11575: pellonraivausmaksusta annetun lain väliaikaisesta muuttat.nisesta
11576:
11577: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11578: (poist.) muutetaan väliaikaisesti pellonraivausmaksusta 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetun lain
11579: (602187) 3 §:n 1 momentti, 5 ja 18 §, sekä
11580: lisätään väliazkaisesti 1 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi,
11581: lakiin uusi 3 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
11582:
11583: 1§ 1) jos maatilasta luovutetaan raivausalaa vas-
11584: (Kuten valiokunnan mietinnössä n :o 55) taava viljelyksessä oleva peltoala muuhun kuin
11585: maataloudelliseen tarkoitukseen (poist. );
11586: 3§ (2-4 kohta kuten valiokunnan mietinnössä
11587: Pellonraivausmaksua on suoritettava 300 mark- n:o 55)
11588: kaa kultakin täydeltä aarilta. Maksua ei kuiten- (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä
11589: kaan peritä, jos sen määrä samalle omistajalle n:o 55)
11590: kuuluvien alueiden osalta ei ylitä vuosien 1987- 5 ja 7 §
11591: 1988 aikana yhteensä 3 000 markkaa. (Kuten valiokunnan mietinnössä n:o 55) --...._,
11592:
11593: 18 §
11594: 3a§ Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta
11595: Pellonraivausmaksua ei ole suoritettava, jos 1987. Sitä sovelletaan lain voimaantulopäivänä ja
11596: maatilahallitus on ennen raivauksen aloittamista sen jälkeen vuosina 1987-1988 aloitettuihin
11597: tehdystä hakemuksesta myöntänyt pellonraivauk- pellonraivauksiin.
11598: seen luvan. Lupa voidaan myöntää:
11599:
11600: 271389N
11601: 2 1987 vp. - VaVM n:o 55 a - Esitys n:o 116
11602:
11603: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu- luovutettua peltoalaa on hakijatilan toimesta vil-
11604: ta 1988. Lupa pellon raivaukseen voidaan myön- jelty vuonna 1987 (poist. ).
11605: tää myös edellyttäen, että maatilasta on ennen (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä n:o
11606: tämän lain voimaantuloa luovutettu raivausalaa 55)
11607: vastaava peltoala muuhun kuin maataloudelli- Tämän lain 15 §:n 1 momentin 1 kohtaa ei
11608: seen tarkoitukseen. Edellytyksenä on lisäksi, että sovelleta vuonna 1988.
11609:
11610:
11611: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
11612:
11613:
11614: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa karinen, Rusanen, Sasi ja Tenhiälä sekä varajäse-
11615: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, net Hämäläinen, Ikkala, Kietäväinen, Renlund,
11616: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Hokkanen, T. Roos, Seppänen, Tiuri ja Vihriälä.
11617: Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Malm, Mattila, Pek-
11618: 1987 vp. - VaVM n:o 56 - Esitys n:o 162
11619:
11620:
11621:
11622:
11623: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 56 hallituk-
11624: sen esityksestä laiksi merentutkimuslaitoksesta
11625:
11626: Eduskunta on lähettänyt 13 patvana marras- kimuksia ja selvityksiä valtion viranomaisille sekä
11627: kuuta 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistele- yksityisille yhteisöille ja yksityishenkilöille.
11628: vasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 162 Merentutkimuslaitoksessa on johtokunta, joka
11629: laiksi merentutkimuslaitoksesta. käsittelee tutkimuslaitoksen toimialaan kuuluvat
11630: Lakiehdotuksen 1 §:n mukaan kauppa- ja teol- periaatteellista laatua olevat ja muut tärkeimmät
11631: lisuusministeriön alaisen merentutkimuslaitoksen asiat.
11632: tehtävänä on suorittaa ja edistää tieteellistä tutki- Lakiehdotuksen mukaan merentutkimuslaitos
11633: mus- ja kokeilutoimintaa pitäen silmällä käytän- on myös oikeutettu ottamaan vastaan lahjoituksia
11634: nön tarpeita sekä huolehtia alan kansainvälisestä toimintaansa varten.
11635: yhteistyöstä ja tiedotuspalvelusta. Tutkimus- Valtiovarainvaliokunta pitää hallituksen esitys-
11636: toiminta kohdistuu alueellisesti pääasiassa Itäme- tä tarkoituksenmukaisena ja ehdottaa,
11637: ren merialueisiin. Suomen etujen niin vaatiessa
11638: tutkimustoiminta kohdistuu myös muihin kan- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
11639: sainvälisiin merialueisiin. kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
11640: Merentutkimuslaitos voi tehdä myös tilaustut- mana.
11641: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
11642:
11643:
11644: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Malm, Mattila, Rusanen, Sasi, Tenhiälä, Vilja-
11645: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Kietäväinen,
11646: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ala-Kapee, Paakkinen ja Tiuri.
11647: Hokkanen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala,
11648:
11649:
11650:
11651:
11652: 271201]
11653: 1987 vp. - VaVM n:o 57 - Esitys n:o 172
11654:
11655:
11656:
11657:
11658: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 57 hallituk-
11659: sen esityksen johdosta laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun
11660: lain 46 b §:n muuttamisesta
11661:
11662: Eduskunta on 17 päivana marraskuuta 1987 lisäksi asetettu markkamääräinen katto. Viimei-
11663: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- sin väliaikaissäännös koskee vuodelta 1986 toimi-
11664: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 172 tettavaa verotusta.
11665: laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain Eduskunnassa on hyväksytty hallituksen esitys
11666: 46 b §:n muuttamisesta. uudeksi ydinenergialaiksi ja eräiksi siihen liitty-
11667: Ydinvoimaa Suomessa tuottavat yhtiöt, Imat- viksi laeiksi. Tarkoituksena on, että lait tulevat
11668: ran Voima Oy ja Teollisuuden Voima Oy, ovat voimaan vuoden 1988 alusta. Atomienergialakia
11669: määräysten mukaan velvollisia etukäteen eli jo ja sen pohjalle rakentuvaa nykyistä ydinjätehuol-
11670: ydinenergian tuottamisvuosina keräämään varat tovaraussäännöstöä on siten sovellettava vuodelta
11671: vastaisiin ydinjätehuollon kustannuksiin. Sanotut 1987.
11672: menot voidaan menon vähennysajankohtaa kos- Hallitus ehdottaa, että ydinjätehuoltovaraus-
11673: kevien jaksotussäännösten mukaan vähentää yh- säännöstöä sovellettaisiin myös vuodelta 1987
11674: tiöiden tuloverotuksessa vasta, kun menojen suo- toimitettavassa verotuksessa. Varauksen lisäys sai-
11675: rittamisvelvollisuus aikanaan syntyy. Yhtiöt eivät si lakiehdotuksen mukaan olla vuodesta 1986
11676: siten ilman erityislainsäädäntöä voisi verotuksessa vuoteen 1987 korkeintaan 250 miljoonaa mark-
11677: vähentää näitä vasta myöhemmin syntyviä yhtiön kaa.
11678: koko toimintatuloihin kohdistuvia menoja, vaik- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
11679: ka ne ovat toimilupaehtojensa mukaan velvollisia hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
11680: näihin menoihin keräämään varoja etukäteen tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
11681: ennen menon suorittamista. perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
11682: Vuoden 1982 verotuksesta alkaen voimassa asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
11683: olleen väliaikaissäännöksen nojalla yhtiöt ovat vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
11684: voineet vähentää tuloistaan asianomaisten vuo- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11685: sien toiminnasta vastaisuudessa aiheutuvien ydin-
11686: jätehuoltomenojen määrän. Vähennyskelpoisen että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
11687: varausmäärän on kauppa- ja teollisuusministeriö tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
11688: vuosittain vahvistanut. Lailla on varausmäärälle sen muuttamattomana.
11689:
11690: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
11691:
11692:
11693: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mäkipää, Rusanen ja Sasi sekä varajäsenet Aho-
11694: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen, Hämäläinen, T. Roos, Seppänen, Valli,
11695: jäsenet E. Aho, Ala-Kapee (osittain), Hietala, Vihriälä ja Viinanen.
11696: Hokkanen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala,
11697:
11698:
11699:
11700:
11701: 271205N
11702: 1987 vp. - VaVM n:o 58 - Esitys n:o 174
11703:
11704:
11705:
11706:
11707: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 58 hallituk-
11708: sen esityksestä laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin
11709: välillä
11710:
11711: Eduskunta on lähettänyt 19 pruvana marras- Helsingin kaupungille yhteensä noin 10 735
11712: kuuta 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistele- m 2 :n suuruiset määräalat mainitun tontin etelä-
11713: vasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 174 ja pohjoisosasta.
11714: laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupun- Vaihdettavien alueiden arvoiksi on puolin ja
11715: gin välillä. toisin arvioitu noin 10 000 000 markkaa, joten
11716: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että valtion vaihto on tarkoitus tehdä välirahatta.
11717: ja Helsingin kaupungin välillä suoritettaisiin Valtiovarainvaliokunta pitää hallituksen esitys-
11718: aluevaihto asemakaavamuutoksen johdosta. Hel- tä tarkoituksenmukaisena ja ehdottaa,
11719: singin kaupunki luovuttaisi valtiolle Helsingissä
11720: Pikku-Huopalahden alueella sijaitsevan, Helsin- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
11721: gin yliopiston käytössä olevan tontin pohjois- ja kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
11722: itäosassa olevat yhteensä noin 12 085 m 2 :n suu- mana.
11723: ruiset määräalat. Valtio puolestaan luovuttaisi
11724:
11725: Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1987
11726:
11727:
11728: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nuuttila, Malm, Mattila, Mäkipää, Rusanen,
11729: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkan-
11730: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ala- gas sekä varajäsenet Ahonen, Hämäläinen, Pelt-
11731: Kapee, Hokkanen, Järvenpää, Laaksonen, Lahti- tari ja Vihriälä.
11732:
11733:
11734:
11735:
11736: 271233T
11737: 1987 vp. - VaVM n:o 59 - Esitys n:o 176
11738:
11739:
11740:
11741:
11742: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 59 hallituk-
11743: sen esityksestä laiksi teollisuussihteereistä annetun lain 1 §:n muut-
11744: tamisesta
11745:
11746: Eduskunta on lähettänyt 17 päivänä marras- Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
11747: kuuta 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistele- nioittaen ehdottaa,
11748: vasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 176
11749: laiksi teollisuussihteereistä annetun lain 1 §:n että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
11750: muuttamisesta. kiehdotus hyvåksyttäiszin muuttamatto-
11751: Hallituksen esityksessä ehdotetaan teollisuus- mana.
11752: sihteereistä annetun lain 1 § muutettavaksi siten,
11753: että se vastaa vuoden 1988 alussa voimaan tule-
11754: vaa uutta valtion virkamieslainsäädäntöä.
11755: Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1987
11756:
11757:
11758: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Malm, Mattila, Mäkipää, Rusanen, Sasi, Savolai-
11759: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas sekä vara-
11760: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ala- jäsenet Ahonen, Hämäläinen, Ikkala, Pelttari ja
11761: Kapee, Järvenpää, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Vihriälä.
11762:
11763:
11764:
11765:
11766: 271235V
11767: 1987 vp. - VaVM n:o 60 - Esitys n:o 177
11768:
11769:
11770:
11771:
11772: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 60 hallituk-
11773: sen esityksestä laeiksi teknillisestä tarkastuskeskuksesta, geologian
11774: tutkimuskeskuksesta ja valtion teknillisestä tutkimuskeskuksesta
11775: annettujen lakien virkatyyppisäännösten kumoamisesta
11776:
11777: Eduskunta on lähettänyt 17 parvana marras- maantulon johdosta edellä mainittuihin lakeihin
11778: kuuta 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistele- sisältyvät virkatyyppejä koskevat säännökset.
11779: vasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 177 Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
11780: teknillisestä tarkastuskeskuksesta, geologian tut- nioittaen ehdottaa,
11781: kimuskeskuksesta ja valtion teknillisestä tutki-
11782: muskeskuksesta annettujen lakien virkatyyppi- että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
11783: säännösten kumoamisesta. kiehdotukset hyväksyttäisiin muuttamat-
11784: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumotta- tomina.
11785: vaksi uuden valtion virkamieslainsäädännön voi-
11786: Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1987
11787:
11788:
11789: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa neo, Lahti-Nuuttila, Malm, Mattila, Mäkipää,
11790: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkan-
11791: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ala- gas sekä varajäsenet Ahonen, Hämäläinen, Ikkala
11792: Kapee, Hokkanen (osittain), Järvenpää, Laakso- (osittain), Pelttari, Tiuri ja Vihriälä.
11793:
11794:
11795:
11796:
11797: 271234U
11798: 1987 vp. - VaVM n:o 61 - Esitys n:o 186
11799:
11800:
11801:
11802:
11803: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 61 hallituk-
11804: sen esityksestä laeiksi matkailun edistämiskeskuksesta ja puolustus-
11805: taloudellisesta suunnittelukunnasta annettujen lakien virkatyyppi-
11806: säännösten kumoamisesta
11807:
11808: Eduskunta on lähettänyt 24 patvana marras- maantulon johdosta edellä mainittuihin lakeihin
11809: kuuta 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistele- sisältyvät virkatyyppejä koskevat säännökset.
11810: vasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 186 Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
11811: laeiksi matkailun edistämiskeskuksesta ja puolus- nioittaen ehdottaa,
11812: tustaloudellisesta suunnittelukunnasta annettu-
11813: jen lakien virkatyyppisäännösten kumoamisesta. että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
11814: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumotta- kiehdotukset hyväksyttäisiin muuttamat-
11815: vaksi uuden valtion virkamieslainsäädännön voi- tomina.
11816:
11817: Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1987
11818:
11819:
11820: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nuuttila, Malm, Mattila, Mäkipää, Rusanen,
11821: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkan-
11822: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ala- gas sekä varajäsenet Ahonen, Hämäläinen, Pelt-
11823: Kapee, Hokkanen, Järvenpää, Laaksonen, Lahti- tari ja Vihriälä.
11824:
11825:
11826:
11827:
11828: 271236X
11829: 1
11830:
11831: 1
11832:
11833: 1
11834:
11835: 1
11836:
11837: 1
11838:
11839: 1
11840:
11841: 1
11842:
11843: 1
11844:
11845: 1
11846:
11847: 1
11848:
11849: 1
11850:
11851: 1
11852:
11853: 1
11854: 1987 vp. - VaVM n:o 62 - Esitys n:o 180
11855:
11856:
11857:
11858:
11859: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 62 hallituk-
11860: sen esityksen johdosta laeiksi valtiovarainministeriön hallinnonalan
11861: virastoista ja laitoksista annettujen lakien muuttamisesta valtion
11862: virkamieslain voimaantulon johdosta
11863:
11864: Eduskunta on 26 pa1vana marraskuuta 1987 jen lakien sekä pankkitarkastuslain uuden virka-
11865: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- mieslainsäädännön kanssa ristiriidassa olevien
11866: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 180 säännöksien kumoamisesta ja muuttamisesta.
11867: laeiksi valtiovarainministeriön hallinnonalan vi- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
11868: rastoista ja laitoksista annettujen lakien muutta- hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
11869: misesta valtion virkamieslain voimaantulon joh- tarkoituksenmukaisiksi. Hallituksen esityksen pe-
11870: dosta. rusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt aset-
11871: Hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset tua puoltamaan hallituksen esitykseen sisältyvien
11872: tullihallinnosta, Suomen rahapajasta, tilastokes- lakiehdotusten hyväksymistä.
11873: kuksesta, verohallituksesta, välittömän verotuk- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11874: sen piiri- ja paikallishallinnosta, rakennushallin-
11875: nosta, taloudellisesta suunnittelukeskuksesta, val- ettå" Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
11876: tiontalouden tarkastuksesta, valtiokonttorista ja tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
11877: Valtionhallinnon kehittämiskeskuksesta annettu- set muuttamattomina.
11878:
11879: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1987
11880:
11881:
11882: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa pää, Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Vilja-
11883: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Ahonen,
11884: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- Hämäläinen, Kietäväinen, Ranta ja Valli.
11885: nen, Laaksonen, Maijala, Malm, Mattila, Mäki-
11886:
11887:
11888:
11889:
11890: 271270)
11891: 1987 vp. - VaVM n:o 63 - Esitys n:o 87
11892:
11893:
11894:
11895:
11896: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 63 hallituk-
11897: sen esityksen johdosta maidon kaksihintajärjestelmää koskevan
11898: lainsäädännön voimassaolaajan jatkamisesta
11899:
11900: Eduskunta on 1 päivänä joulukuuta 1987 val- sältyvien lakiehdotusten hyväksymistä yksivuoti-
11901: tiopäiväjärjestyksen 68 §:n 2 momentissa sääde- siksi verolaeiksi muutettuna. Valiokunta on teh-
11902: tyssä tarkoituksessa lähettänyt valtiovarainvalio- nyt tätä tarkoittavat muutokset ensimmäisen la-
11903: kuntaan hallituksen esityksen n:o 87 maidon kiehdotuksen 27 §:ään sekä toisen lakiehdotuk-
11904: kaksihintajärjestelmää koskevan lainsäädännön sen 34 §:ään ja voimaantulosäännökseen.
11905: voimassaoloajan jatkamisesta, koska esitykseen Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11906: sisältyvät lakiehdotukset ovat eduskunnassa kol-
11907: mannessa käsittelyssä rauenneet. että hallituksen esityksessä ehdotettu
11908: Valiokunta, jonka tulee antaa lausunto, onko maidon kiintiömaksu säädettäisiin kan-
11909: lakiehdotuksissa tarkoitettu vero säädettävä kan- nettavaksi yhdeltä vuodelta; sekä
11910: nettavaksi yhdeltä vuodelta, sekä ehdottaa veron että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
11911: kantamista tarkoittavien lakiehdotusten sana- kiehdotukset siten hyväksyttäisiin näin
11912: muoto, on käsitellyt asian ja todennut tarkoituk- kuuluvina:
11913: senmukaiseksi ehdottaa hallituksen esitykseen si-
11914:
11915:
11916:
11917:
11918: 1.
11919: Laki
11920: maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta annetun lain 27 §:n muuttamisesta
11921:
11922: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11923: muutetaan maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta 27 päivänä heinäkuuta 1984 annetun lain
11924: (569/84) 27 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 22 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa
11925: (622/86), näin kuuluvaksi:
11926:
11927: 27 §
11928: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu- maantulon jälkeisen ensimmäisen maksukauden
11929: ta 1985 ja se koskee tammikuun 1 päivän 1985 ja osalta.
11930: joulukuun 31 päivän 1988 väliseltä ajalta suori-
11931: tettavia kiintiömaksuja. Asetuksella voidaan sää-
11932: tää tämän lain säännösten estämättä verovelvolli- Voimaan tulosäännös
11933: sen eduksi poikkeuksia kiintiömaksun suoritta- (Kuten maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
11934: misvelvollisuuden ajankohdasta tämän lain voi- tinnössä n:o 10)
11935:
11936:
11937:
11938:
11939: 271289E
11940: 2 1987 vp. - VaVM n:o 63 - Esitys n:o 87
11941:
11942: 2.
11943: Laki
11944: maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain muuttamisesta
11945:
11946: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11947: muutetaan maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä 27 päivänä heinäkuuta 1984 annetun lain
11948: (570/84) 14 §:n 2 momentti, 19 §, 25 §:n 1 momentti ja 34 §:n 1 momentti,
11949: sellaisina kuin niistä ovat 19 § ja 34 §:n 1 momentti 22 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa
11950: (623/86) sekä 25 §:n 1 momentti 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1086/85), näin
11951: kuuluviksi:
11952:
11953: 14, 19 ja 25 §
11954: (Kuten maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- karjatalouden harjoittamista tai laajentamista
11955: tinnössä n:o 10) koskevat lupahakemukset, jotka ovat vireillä tä-
11956: män lain voimaan tullessa, on käsiteltävä kuiten-
11957: 34 § kin loppuun mainitun lain säännösten mukaan.
11958: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu-
11959: ta 198 5 ja sen mukaisia kiintiöitä sovelletaan 31
11960: päivään joulukuuta 1988 saakka. Tällä lailla Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu-
11961: kumotaan kotieläintuotannon ohjaamisesta eräis- ta 1988. Vuoden 1987 maidontuotantoon sovel-
11962: sä tapauksissa annettuun lakiin (1080/81) sisälty- lettuja tuotantokiintiöitä sovelletaan ilman eri
11963: vät lypsykarjataloutta koskevat säännökset. Lypsy- toimenpiteitä myös vuonna 1988.
11964:
11965:
11966:
11967: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1987
11968:
11969:
11970: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Maijala, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen (osittain),
11971: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Rusanen, Sasi, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas
11972: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, sekä varajäsenet Ahonen, Hämäläinen, Paakki-
11973: Hietala, Hokkanen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, nen, Renlund ja Siitonen.
11974: 1987 vp. - VaVM n:o 64 - Esitys n:o 188
11975:
11976:
11977:
11978:
11979: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 64 hallituk-
11980: sen esityksen johdosta VTT Technology Oy:n lainojen valtion
11981: takauksista
11982:
11983: Eduskunta on lähettänyt 2 päivänä joulukuuta laitoksissa syntyneiden tuoteideoiden hyödyntä-
11984: 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti kä- miseen kaupallisessa tarkoituksessa. Tämä mer-
11985: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 188 VTT kitsee muun muassa laiteinvestointien kasvua.
11986: Technology Oy:n lainojen valtion takauksista. Lisäksi yhtiö on toteuttamassa mittavia järjestel-
11987: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että edus- mätoimituksia, jotka tulevat merkittävästi lisää-
11988: kunta päättäisi oikeuttaa valtioneuvoston anta- mään käyttöpääoman tarvetta jo kuluvana tili-
11989: maan vastavakuuksia vaatimatta valtion omavel- vuonna. Valtion takaamat lainat on tarkoitus
11990: kaisia takauksia VTT Technology Oy:lle enintään käyttää suunniteltujen hankkeiden toteuttami-
11991: 20 miljoonan markan lainoille vuosina 1988- seen ja yhtiön kehittämisen turvaamiseen.
11992: 1990. Hallitus esittää, että takauksia voitaisiin antaa
11993: VTT Technology Oy:n toimialana on harjoit- vastavakuuksia vaatimatta, koska yhtiö on koko-
11994: taa erityisesti vientiä edistävää teknistä ja teknis- naan valtion omistama eikä sillä ole kiinteää tai
11995: taloudellista tutkimus-, kehitys- ja testaustoimin- muuta vakuudeksi soveltuvaa omaisuutta.
11996: taa, konsultointia sekä muuta vastaavaa liiketoi- Valtiovarainvaliokunta pitää hallituksen esitys-
11997: mintaa. Sen toiminta liittyy läheisesti Valtion tä tarkoituksenmukaisena ja kunnioittaen ehdot-
11998: teknillisen tutkimuskeskuksen toimintaan, ja sillä taa,
11999: on kiinteää yhteistyötä erityisesti metsäntutki-
12000: muslaitoksen kanssa. Yhtiön tavoitteena on luo- että Eduskunta päättäisi oikeuttaa val-
12001: da tutkimuslaitospohjalta pitkälle kaupallistettu- tioneuvoston tämän määräämtllä ehdotlla
12002: ja tuotteita ja palveluita, joihin useimmiten liit- antamaan vastavakuuksia vaatimatta val-
12003: tyy sen luonteisia riskejä ja vastuita, että tutki- tion omaveikaista takauksta VTT Techno-
12004: muslaitokset eivät voi niistä vastata. logy Oy:n vuosina 1988-1990 ottamien
12005: VTT Technology Oy, jonka kuluvan vuoden pääomamäärältään yhteensä enintään
12006: liikevaihdoksi on budjetoitu 24 miljoonaa mark- 20 000 000 markkaan nousevien koti-
12007: kaa, on toistaiseksi pystynyt hoitamaan rahoitus- maisten lainojen maksamisen ;iz muiden
12008: tarpeensa suurelta osin osakepääomalla ja tulora- sovittujen ehtojen täyttämisen vakuudek-
12009: hoituksella. Tulevaisuudessa yhtiön tarkoituksena st.
12010: on keskittyä entistä voimakkaammin tutkimus-
12011:
12012: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1987
12013:
12014: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Maijala, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen,
12015: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Sasi, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas sekä vara-
12016: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, jäsenet Ahonen, Hämäläinen, Paakkinen, Ren-
12017: Hietala, Hokkanen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, lund ja Siitonen.
12018:
12019:
12020:
12021:
12022: 271287C
12023: 1987 vp. - VaVM n:o 65 - Esitys n:o 191
12024:
12025:
12026:
12027:
12028: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 65 hallituk-
12029: sen esityksestä laiksi teknologian kehittämiskeskuksesta annetun
12030: lain muuttamisesta
12031:
12032: Eduskunta on lähettänyt 2 päivänä joulukuuta nimi muutetaan konsultointiyksiköiksi. Lisäksi
12033: 1987 valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti kä- 2 §:ään ehdotetaan tehtäväksi kielellinen kor-
12034: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 191 laiksi Jaus.
12035: teknologian kehittämiskeskuksesta annetun lain Valiokunta pitää hallituksen esitystä tarkoituk-
12036: muuttamisesta. senmukaisena ja esittää,
12037: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumotta-
12038: vaksi virkatyyppejä koskeva lain 6 § uuden val- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
12039: tion virkamieslainsäädännön voimaantulon joh- kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
12040: dosta. Lain 2 §:ää ehdotetaan muutettavaksi si- mana.
12041: ten, että tuotekehitys- ja markkinointiyksiköiden
12042:
12043: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1987
12044:
12045:
12046: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Maijala, Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen,
12047: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Sasi, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas sekä vara-
12048: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, jäsenet Ahonen, Hämäläinen, Paakkinen, Ren-
12049: Hietala, Hokkanen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, lund ja Siitonen.
12050:
12051:
12052:
12053:
12054: 271288D
12055: 1987 vp. - VaVM n:o 66 - Esitys n:o 194
12056:
12057:
12058:
12059:
12060: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 66 hallituk-
12061: sen esityksen johdosta laiksi polttoaineverosta annetun lain 4 §:n
12062: väliaikaisesta muuttamisesta
12063:
12064: Eduskunta on 3 päivänä joulukuuta 1987 lä- Polttoaineveron korotukset on tarkoitus saattaa
12065: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti voimaan vuoden 1988 alusta ja ne olisivat voi-
12066: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 194 laiksi massa vuoden 1988 loppuun.
12067: polttoaineverosta annetun lain 4 §:n väliaikaises- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
12068: ta muuttamisesta. hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
12069: Vuoden 1988 valtion tulo- ja menoarvioesityk- tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
12070: seen liittyen on dieselöljyn polttoaineveroa koro- perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
12071: tettu vuoden 1988 alusta lukien 10 pennillä asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
12072: litralta. Vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesityksen vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
12073: eduskuntakäsittelyn yhteydessä syntyneen rahoi- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
12074: tusvajeen osittaiseksi kattamiseksi on polttoaine-
12075: veroa korotettava suunniteltua enemmän. Tämän että Eduskunta påättäisi hyväksyä halli-
12076: vuoksi hallitus ehdottaa, että moottoribensiinin tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
12077: polttoaineveroa koeotettaisiin 12 pennillä ja die- sen muuttamattomana.
12078: selöljyn 2 pennillä litralta.
12079: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
12080:
12081:
12082: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tila, Maijala, Malm, Mattila, Pekkarinen, Sasi,
12083: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen ja Tenhiälä sekä varajäsenet Ahonen
12084: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hieta- (osittain), Ikkala, Seppänen, Tiuri, Valli (osit-
12085: la, Hokkanen (osittain), Laaksonen, Lahti-Nuut- tain), Vihriälä ja Viinanen.
12086:
12087:
12088:
12089:
12090: Vastalause
12091:
12092: Vuoden 1987 tulo- ja menoarvion eduskunta- Mielestämme ei ole oikein, että hallituspuolu-
12093: käsittelyssä syntyneen rahoitusvajeen kattamiseksi eiden '' joululahjarahojen' ', eräiden muiden
12094: hallitus esittää mm. polttoaineveron korottamista budjettitarkistusten ja katokorvausten rahoitus
12095: moottoribensiinin osalta 12 pennillä ja dieselöl- asetetaan vastakkain polttonesteiden veronkoro-
12096: jyn osalta 2 pennillä. tuksen kanssa. Jo aikaisemmin tehdyillä päätök-
12097:
12098: 271315H
12099: 2 1987 vp. - VaVM n:o 66 - Esitys n:o 194
12100:
12101: sillä on hallitusryhmien toimesta nostettu diesel- mk katokorvauksista luetaan maatalouden tuloksi
12102: öljyn polttoaineveroa 18 % :lla. Lisäkorotukset tulevissa tuloratkaisuissa. Tämä summa käytän-
12103: koituisivat erityisesti syrjäisimmillä alueilla ja nössä helpottaa valtion tulevaa lainanoton tarvet-
12104: pitkien etäisyyksien takana asuvien kansalaisten ta.
12105: maksettavaksi. Edellä olevan perusteella ehdotamme,
12106: Hallituksen esitys tuleekin hylätä ja valtion
12107: lainanottoa lisätä 280 milj. mk:lla. Tällainen ettå. lakiehdotus hylättåisiin.
12108: menettely on sikälikin perusteltu, että 310 milj.
12109: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
12110:
12111: Mauri Pekkarinen Matti Maijala Kalevi Mattila
12112: Hannu Tenhiälä Jukka Vihriälä Timo Laaksonen
12113: Esko Seppänen
12114: 1987 vp. - VaVM n:o 67 - Esitys n:o 51
12115:
12116:
12117:
12118:
12119: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 67 hallituk-
12120: sen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanottovaltuuksista vuon-
12121: na 1988
12122:
12123: Eduskunta on 25 pa1vana syyskuuta 1987 lä- Lisäksi saatetaan valtion maksuvalmiuden hoi-
12124: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti tamiseksi edelleen tarvita erittäin lyhytaikaista,
12125: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 51 valtio- tililuotan kaltaista rahoitusta maksuvalmiuden
12126: neuvoston lainanottovaltuuksista vuonna 1988. päivävaihteluiden tasoittamiseen.
12127: Valtion tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
12128: perusteista annettua lakia on kuluvan vuoden hallituksen esityksen tarkoituksenmukaiseksi.
12129: aikana muutettu siten, että uusien valtiolainojen Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen valio-
12130: ja valtionvelan osalta muutetaan budjettikäytän- kunta on päättänyt asettua puoltamaan esityksen
12131: nössä aikaisemmin noudatettu bruttoperiaate hyväksymistä seuraavin muutoksin.
12132: nettoperiaatteeksi. Tällöin uusista valtiolainoista Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
12133: saatavat tulot ja valtionvelan kuoletukset otetaan mukaan on arvio valtion invstointirahaston ulko-
12134: tulo- ja menoarvioon nettomääräisesti siten, että maan rahan määräisten lainasaamisten määrästä
12135: siihen merkitään niiden erotus. rahaston vuoden 1987 tilinpäätöksessä tarkentu-
12136: nut. Kun on selvitelty valtion investointirahaston
12137: Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja menoar- vuoden 1987 valuuttamamääräisen lainanannon
12138: vioksi vuodelle 1988 on merkitty nettolainanotto- kehitystä ja tarpeita, on todettu, että rahasto ei
12139: na tuloksi 5 875 miljoonaa markkaa. Valtionve- tarvitse vuonna 1987 suunniteltua määrää uutta
12140: lan kuoletusten on arvioitu vuonna 1988 olevan ulkomaista lainaa. Valtion investointirahastolta
12141: yhteensä noin 10 630 miljoonaa markkaa. Tämän budjettitalouden vastattavaksi siirtyvä nettolai-
12142: ohella siirtyy hallituksen esityksen perusteluiden nanotto supistuu ehdotuksen mukaisesta 875
12143: mukaan valtion investointirahastolta budjettita- miljoonasta markasta 425 miljoonaan markkaan.
12144: louden lainanotoksi noin 1 085 miljoonaa mark- Tämän johdosta nettolainanotto ja tarvittavien
12145: kaa. Siten nettolainanotosta 875 miljoonaa mark- lainavaltuuksien määrä supistuvat 450 miljoonal-
12146: kaa aiheutuu perusteluiden mukaan valtion in- la markalla.
12147: vestointirahastolta budjettitalouden vastattavaksi Tulo- ja menoarvion tasapainottamiseksi tarvi-
12148: siirtyvästä nettolainanotosta. Vuonna 1988 voi- taan tuloihin ja menoihin muista syistä tehtyjen
12149: daan lainaehtojen perusteella lisäksi maksaa en- muutosten jälkeen nettolainanoton lisäystä 150
12150: nenaikaisesti takaisin ulkomaisia lainoja noin miljoonaa markkaa. Nettolainanotto supistuu si-
12151: 2 500 miljoonaa markkaa. Edellä tarkoitettuun ten 300 miljoonaa markkaa hallituksen ehdotta-
12152: lainanottoon sekä valtion kassavaihteluista ja kas- masta. Vastaava muutos on tarpeen tehdä myös
12153: savarojen sijoittamisesta aiheutuviin tilapäisiin ehdotettuihin lainavaltuuksiin.
12154: rahoitustarpeisiin varautumiseksi olisi vuonna Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
12155: 1988 tarvittava bruttolainanotto kaikkiaan noin
12156: 20 miljardia markkaa. että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
12157: Vaikkei nettolainanoton määrää ole tarkoitus voston tämän määräämzllä ehdoilla vuon-
12158: vuoden aikana kasvattaa suuremmaksi kuin mitä na 1988 yhteensä 6 575 000 000 markan
12159: tulo- ja menoarvioon nettolainanoton määräksi määräiseen nettolainanottoon, kuitenkin
12160: on merkitty, tarvitaan edellä tarkoitettujen val- siten, että uusien valtionlainojen brutto-
12161: tion kassavaihteluiden ja kassavarojen sijoittami- määrä on enintään 20 000 000 000 mark-
12162: sesta aiheutuvien tilapäisten rahoitustarpeiden kaa, ja siten, että valtioneuvosto voi mää-
12163: vuoksi lainavaltuutta edelleen enemmän kuin räämissään rajoissa antaa lainaehdoista
12164: mitä tulo- ja menoarviossa on tuloutettu nettolai- päättämisen valtiovarainministen"ön tai
12165: nanottona. valtiokontton·n tehtäväksi,
12166: 271316]
12167: 2 1987 vp. - VaVM n:o 67 - Esitys n:o 51
12168:
12169: että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu- että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
12170: voston tai sen määräämissä rajoissa valtio- voston tai sen määräämissä rajoissa valtio-
12171: varainministeriön käyttämään valtion varainministen"ön tekemåä"n otettuihin ja
12172: maksuvalmiuden turvaamiseksi yllä tar- otettavzin valtiolainoihin /zittyviä koron-
12173: koitetun lisäksi lyhytazkaista luottoa har- ja valuutanvaihtosopimuksia.
12174: kintansa mukaan; sekå·
12175: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
12176:
12177:
12178: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa la, Malm, Mattila, Pekkarinen (osittain), Sasi,
12179: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen ja Tenhiälä sekä varajäsenet Ahonen,
12180: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hieta- Ikkala, Tiuri, Valli, Vihriälä ja Viinanen.
12181: la, Hokkanen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maija-
12182: 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
12183:
12184:
12185:
12186:
12187: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 68 hallituk-
12188: sen esityksen johdosta valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1988
12189:
12190: Eduskunta on lähettänyt 25 päivänä syyskuuta N:o 9 Ed. Ahonen: Määrärahan osoittamisesta
12191: 1987 valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti kä- elinkeinoelämän rakennemuutoksista aiheutuvan
12192: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 50 valtion työttömyyden lieventämiseksi teollisuuspaikka-
12193: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1988. kunnilla
12194: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on kä- (34.50.61)
12195: sitellyt eduskunnan 26 päivänä toukokuuta ja 23 N:o 10 Ed. Aittoniemi: Määrärahan osoitta-
12196: päivänä lokakuuta 1987 valiokuntaan lähettämät misesta kirjoituskoneiden hankkimiseksi Hämeen
12197: näillä valtiopäivillä tehdyt raha-asia-aloitteet: läänin poliisipiireihin
12198: N:o 1 Ed. Aaltonen: Määrärahan osoittami- {26.75.70)
12199: sesta Seinäjoen itäisen ohikulkutien rakentami- N:o 11 Ed. Aittoniemi: Määrärahan osoitta-
12200: seen kantatien n:o 64 ja Seinäjoen-Kuortaneen misesta poliisin virka-aseiden hankintaan
12201: tien välillä (26. 75. 70)
12202: (31.24. 77) N:o 12 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
12203: N:o 2 Ed. Ahonen: Määrärahan osoittamisesta osoittamisesta Tampereen poliisikoulun rakenta-
12204: eteläisen Vakka-Suomen yhdysvesijohdon raken- miseen
12205: tamiseen (26. 75. 74)
12206: (30.40. 77) N:o 13 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
12207: N:o 3 Ed. Ahonen: Määrärahan osoittamisesta osoittamisesta Tampereen Poliisilaulajien toimin-
12208: Lehmänkurkun tien rakentamisen suunnitteluun nan tukemiseen
12209: (31.24.77) {29.90.53)
12210: N:o 4 Ed. Ahonen: Määrärahan osoittamisesta N:o 14 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
12211: liikenneopiston rakentamiseksi Uuteenkaupun- osoittamisesta Ylöjärven ja Kurun välisen tien
12212: kiin n:o 330 perusparantamiseen
12213: {29.60) {31.24.77)
12214: N:o 5 Ed. Ahonen: Määrärahan osoittamisesta N:o 15 Ed. Aittoniemi: Määrärahan osoittami-
12215: merimieskatselmusmiesten palkkaamiseksi sesta pienyritysten korkotukeen
12216: (32.10.01) {32.50)
12217: N:o 6 Ed. Ahonen: Määrärahan osoittamisesta N:o 16 Ed. Aittoniemi: Määrärahan osoittami-
12218: Merimieseläkeläisyhdistysten Keskusliitto ry:n sesta haja-asutusalueiden vähittäiskauppapalvelu-
12219: toiminnan tukemiseen jen turvaamiseksi
12220: (33.33.51) {32.61)
12221: N:o 7 Ed. Ahonen: Määrärahan osoittamisesta N:o 17 Ed. Aittoniemi: Määrärahan osoittami-
12222: merenkulkijoiden radiopuhelinmaksujen alenta- sesta kunnallisten sosiaali- ja terveyspalvelujen
12223: miseen parantamiseksi
12224: (33.98.53) (33.32.30)
12225: N:o 8 Ed. Ahonen: Määrärahan osoittamisesta N:o 18 Ed. Aittoniemi: Määrärahan osoitta-
12226: ammatillisen uudelleen- ja täydennyskoulutuk- misesta silmälasien ja hammasproteesien korvaa-
12227: sen sekä työhönsijoituksen kehittämiseen miseksi sairausvakuutuksesta
12228: (34.50.61) (33.18.60)
12229:
12230: 271113N
12231: 2 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
12232:
12233: N:o 19 Ed. Aittoniemi: Määrärahan osoittami- N:o 34 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12234: sesta kotisairaanhoidon virkojen lisäämiseksi misesta "terveyslinnake" -hankkeen toteuttami-
12235: (33. 78.30) seksi Kirkonmaan linnakkeella
12236: N:o 20 Ed. Aittoniemi: Määrärahan osoittami- (27.27.74)
12237: sesta vaikeavammaisten lasten vanhempien tarvit- N:o 35 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12238: seman hoitoavun korvaamiseen misesta valtion virastotalon rakentamiseksi Kot-
12239: (33.32.30) kaan
12240: N:o 21 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan osoit- (28.64. 76)
12241: tamisesta Tampereen Ensi Koti ry:n toiminnan N:o 36 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12242: tukemiseen misesta Rautjärven pääkirjaston suunnittelua var-
12243: (33.33.51) ten
12244: N:o 22 Ed. Ajo: Määrärahan osoittamisesta (29.56.31)
12245: raittiuskasvatuksen opetusvalmiuden tehostami- N:o 37 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12246: seen opettajankoulutuslaitoksissa misesta Savitaipaleen monitoimitalon suunnitte-
12247: (29.50.28) lua varten
12248: N:o 23 Ed. Ajo: Määrärahan osoittamisesta (29.91.53)
12249: mekaaniseen vesakontorjuntaan Lapin tie- ja vesi- N:o 38 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12250: rakennuspiirin alueella misesta Haminan ja Kotkan Kyminlinnan linnoi-
12251: (31.24.14) tusten korjaustöihin
12252: N:o 24 Ed. Ajo: Määrärahan osoittamisesta (29.94. 74)
12253: Norinter Oy:lle rajakaupan toimeenpanoon N:o 39 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12254: (32.85) misesta vapaille kirkko- ja seurakunnille kult-
12255: N:o 25 Ed. Ajo: Määrärahan osoittamisesta mak- tuuri- ja sosiaalitoimintaa varten
12256: suttomien televisiolupien myöntämiseksi pysyväs- (29.99.50)
12257: ti liikuntakyvyttömille henkilöille
12258: N:o 40 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12259: (31.55)
12260: misesta valtion viljavaraston rakentamiseen Parik-
12261: N:o 26 Ed. Alho ym.: Määrärahan osoittami-
12262: kalaan
12263: sesta maksettujen lähdeverojen palauttamiseksi
12264: (30.29)
12265: (28.99.58)
12266: N:o 27 Ed. Alho ym.: Määrärahan osoittami- N:o 41 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12267: sesta Elmujen liitto Elli ry:n toiminnan tukemi- misesta kalanviljelylaitoksen rakentamiseen Luu-
12268: seen mäelle
12269: (29.90.53) (30.38.74)
12270: N:o 28 Ed. Alho: Määrärahan osoittamisesta N:o 42 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12271: Suomen Jazzliiton toiminnan tukemiseen misesta runkovesijohdon rakentamiseen Valkea-
12272: (29.90.53) lasta Anjalankoskelle, Kotkaan ja Vehkalahdelle
12273: N:o 29 Ed. Alho ym.: Määrärahan osoittami- (30.40.77)
12274: sesta asuntojen hankkimiseksi Helsingissä N:o 43 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12275: (35.45.85) misesta Kotkan ja Anjalankosken kaupungeille
12276: N:o 30 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- sekä Vehkalahden kunnalle korkotukena runko-
12277: misesta humanitaariseen apuun lähetysjärjestöjen vesijohdon rakentamiseksi
12278: kautta (30.40.30)
12279: (24.30.69) N:o 44 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12280: N:o 31 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- misesta arboretum-metsikön hoidon tukemiseen
12281: misesta moshavi Jad Hashmonan rakennustöihin Mustilan kartanon alueella
12282: (24.30) (30. 50. 50)
12283: N:o 32 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- N:o 45 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12284: misesta poliisiveneen hankkimiseen Haminan po- misesta Haminan-Luumäen radan suunnitte-
12285: liisipiiriin luun
12286: (26.75.71) (31.90.77)
12287: N:o 33 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- N:o 46 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta-
12288: misesta Miehikkälän rajajääkärikomppanian jäte- misesta Mussalon satamahankkeen suunnittelua
12289: vesien puhdistamiseksi varten
12290: (26.90. 77) (32.10. 77)
12291: Raha-asia-aloitteet 3
12292:
12293: N:o 47 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- N:o 60 Ed. Bärlund: Määrärahan osoittamises-
12294: misesta Kotkan kaupungin ottamien lainojen ta kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi valta-
12295: korkotukeen syväsataman rakentamiseksi tien n:o 7 varteen Mellunmäen ja Söderkullan
12296: (31.27 .42) välille
12297: N:o 48 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- (31.24. 77)
12298: misesta Kotkan kaupungin ottamien lainojen N:o 61 Ed. Donner ym.: Määrärahan osoitta-
12299: korkotukeen radan rakentamiseksi Mussalon syvä- misesta UNRWA:n toiminnan tukemiseen
12300: satamaan (24.30.69)
12301: (31.57) N:o 62 Ed. Donner ym.: Määrärahan osoitta-
12302: misesta Helsingin yliopiston päärakennuksen pe-
12303: N:o 49 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- ruskorjaukseen
12304: misesta Keksijäyhdistysten Keskusjärjestölle (29.10. 74)
12305: (32.46.44) N:o 63 Ed. Donner: Määrärahan osoittamisesta
12306: N:o 50 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- toiminta-avustukseksi Suomen elokuvasäätiölle
12307: misesta kunnille keksijätoiminnan edistämiseksi (29.90.53)
12308: (32.46) N:o 64 Ed. Donner ym.: Määrärahan osoitta-
12309: N:o 51 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- misesta asuntojen hankkimiseksi vanhasta asun-
12310: misesta pienteollisuuden korkotukilainoihin tokannasta Uudenmaan läänissä
12311: (32.50) (35.45.85)
12312: N:o 65 Ed. Dromberg: Määrärahan osoittami-
12313: N:o 52 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- sesta Taasianjoen järjestelyhankkeeseen
12314: misesta Ruotsinsalmen merikeskuksen rakentami- (30.40.77)
12315: seksi Kotkaan N:o 66 Ed. Dromberg: Määrärahan osoittami-
12316: (32.80) sesta Kirkkonummen eritasoliittymän rakentami-
12317: N:o 53 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- seksi kantatielle n:o 51
12318: misesta valtionavuksi Pelastusarmeijan raittius- (31.24. 77)
12319: työhön N:o 67 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittamises-
12320: (33.33.51) ta Satakunta-projektin käynnistämiseen työlli-
12321: N:o 54 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- syys- ja koulutusongelmien poistamiseksi
12322: misesta Lähetysnuoret-järjestön nuorten suojako- (34.50.61)
12323: titoiminnan tukemiseen N:o 68 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittamises-
12324: (33.33.51) ta Kullaan metsä- ja puutalouden kurssikeskuk-
12325: sen kehittämiseen
12326: N:o 55 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- (29.60.74)
12327: misesta Konnakuoron Kristillinen Päihdetyön N:o 69 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittamises-
12328: Tuki ry:lle hoitokodin perustamiseen ta Karvianjoen vesistö- ja tulvasuojelutöiden
12329: (33.33. 51) aloittamiseen
12330: N:o 56 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoitta- (30.40.77)
12331: misesta Yksinhuoltajien Liitolle toimihenkilön N:o 70 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittamises-
12332: palkkaamiseksi ta valtatien n:o 8 nelikaistaistamiseen välillä
12333: (33.33.51) Hyvelä-Söörmarkku
12334: N:o 57 Ed. Backman ym.: Määrärahan osoitta- (31.24.77)
12335: misesta Linnansaaren kansallispuiston opastus- ja N:o 71 Ed. Elo: Määrärahan osoittamisesta
12336: opetuskeskuksen suunnitteluun Porolan paikallistien kunnostamiseen Kokemäel-
12337: (35.15. 74) lä
12338: (31.24.77)
12339: N:o 58 Ed. Björklund ym.: Määrärahan osoit- N:o 72 Ed. Elo: Määrärahan osoittamisesta
12340: tamisesta alkoholismin ja huumeiden käytön Arantilan sillan ja Nakkilan eritasoliittymän ra-
12341: kansainväliseen ehkäisytoimintaan kentamiseen
12342: (33.99.25) (31.24. 77)
12343: N:o 59 Ed. Bärlund: Määrärahan osoittamises- N:o 73 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittamises-
12344: ta tien n:o 11893 (Eskilom-Myrskylä) perus- ta kevyen liikenteen väylien rakentamiseen Lu-
12345: parantamiseen vian keskustaan
12346: (31.24. 77) (31.24.77)
12347: 4 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
12348:
12349: N:o 74 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittamises- N:o 88 Ed. Haavisto ym.: Määrärahan osoitta-
12350: ta Lielahden-Porin/Rauman radan perusparan- misesta AIDSia käsittelevän opetusmateriaalin
12351: tamiseen tuottamiseksi
12352: (31.90. 78) (33.60.29)
12353: N:o 75 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittamises- N:o 89 Ed. Hacklin ym.: Määrärahan osoitta-
12354: ta Satakunnan teollisuuspiirin perustamiseen misesta Tampereen-Jyväskylän-Pieksämäen ra-
12355: (32.02) dan sähköistämiseen
12356: N:o 76 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittamises- (31.90.72)
12357: ta Satakunnan työsuojelupiirin perustamiseen N:o 90 Ed. Hacklin ym.: Määrärahan osoitta-
12358: (33.03.01) misesta Yhtyneet Paperitehtaat Oy:n Jämsänkos-
12359: N:o 77 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami- ken tehtaan siirtoviemärin rakentamiseen
12360: sesta terveyskasvatuksen huumeaineiston kustan- (35.25.77)
12361: tamiseksi peruskouluille N:o 91 Ed. Halonen ym.: Määrärahan osoitta-
12362: (29.41.23) misesta pakolaisten paluumuuton tukemiseen
12363: N:o 78 Ed. Fred: Määrärahan osoittamisesta (33.29.61)
12364: Lehtimäen opiston rakennusten peruskorjaukseen N:o 92 Ed. Halonen ym.: Määrärahan osoitta-
12365: (29.57.52) m~sesta chileläisten pakolaisten kulttuurin tuke-
12366: N:o 79 Ed. Fred: Määrärahan osoittamisesta miseen
12367: Poronkankaan vesihuoltohankkeen toteuttami- (33.29.61)
12368: seen N:o 93 Ed. Halonen ym.: Määrärahan osoitta-
12369: (30.40. 77) misesta Tulevaisuuden Ystävät ry:n toiminnan
12370: N :o 80 Ed. Fred: Määrärahan osoittamisesta tukemiseen
12371: maantien n:o 7333 parantamiseen välillä Sep- (29.88.54)
12372: pälä-Mustamaa N:o 94 Ed. Halonen ym.: Määrärahan osoitta-
12373: (31.24.77) misesta asetuotannon korvaamiseen muulla tuo-
12374: N:o 81 Ed. Fred: Määrärahan osoittamisesta tannolla
12375: Raparannan-Kauhajärven paikallistien n:o (32.50)
12376: 17727 perusparantamiseen N:o 95 Ed. Halonen ym.: Määrärahan osoitta-
12377: (31.24.77) misesta Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto ry:n
12378: N:o 82 Ed. Fred: Määrärahan osoittamisesta kokeiluprojektin tukemiseen
12379: M~enpään paikallistien n:o 17765 perusparanta- (33.33.51)
12380: mlseen N:o 96 Ed. Halonen ym.: Määrärahan osoitta-
12381: (31.24.77) misesta Eläintarhanlahden ja Töölönlahden ve-
12382: N:o 83 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami- den ja rantojen puhdistamiseen
12383: sesta MS-potilaiden ja muiden neurologisesti (35.25.77)
12384: vammautuneiden kuntoutukseen N:o 97 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoitta-
12385: (33.78.30) misesta kansanopiston perustamis- ja käyttökus-
12386: N:o 84 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami- tannuksiin eräissä kehitysmaissa
12387: sesta vammaisjärjestöille vaikeasti vammautunei- (24.30.67)
12388: den kuntoutusleirien järjestämiseen N:o 98 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoitta-
12389: (33.81) misesta Kerimäen kirkon paloturvallisuuden pa-
12390: N:o 85 Ed. Gustafsson ym.: Määrärahan osoit- rantamiseen
12391: tamisesta aikuisopintorahakokeiluun (29.02)
12392: (29.39.56) N:o 99 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoitta-
12393: N:o 86 Ed. Gustafsson ym.: Määrärahan osoit- misesta kasvatustieteen professorin viran perus-
12394: tamisesta tietotekniikan opetuksen kehittämiseksi tamiseen Savonlinnan opettajankoulutuslaitok-
12395: vapaan sivistystyön oppilaitoksissa seen
12396: (29.57) (29.10.01)
12397: N:o 87 Ed. Gustafsson ym.: Määrärahan N:o 100 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoitta-
12398: osoittamisesta Aitovuoren-Teiskon tien perus- misesta sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoi-
12399: parantamiseen mintaan
12400: (31.24.77) (33.22.56)
12401: Raha-asia-aloitteet 5
12402:
12403: N:o 101 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoitta- N :o 115 Ed. Holvitie ym.: Määrärahan osoitta-
12404: misesta pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän ke- misesta selvityksen tekemiseksi opiskelijoiden ke-
12405: hittämiseksi säharjoittelupalkkojen vapauttamiseksi sosiaali-
12406: (33.57.42) turvamaksuista
12407: N:o 102 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoitta- (28.01)
12408: misesta raittiusjärjestöjen toiminnan tukemiseen N:o 116 Ed. Holvitie ym.: Määrärahan osoitta-
12409: (33.89.50) misesta Turun ja Porin läänin opettajien tietoko-
12410: N:o 103 Ed. Helle: Määrärahan osoittamisesta nekoulutuksen tehostamiseksi
12411: Härkätien historian tutkimiseksi (29.50.28)
12412: (29.88.53) N:o 117 Ed. Holvitie ym.: Määrärahan osoitta-
12413: N:o 104 Ed. Helle: Määrärahan osoittamisesta misesta kodin ja koulun väliseen yhteistyöhön
12414: kevyen liikenteen väylien rakentamiseen Turen- sekä siitä opettajille aiheutuvan ylimääräisen työn
12415: gissa korvaamiseen
12416: (31.24.77) (29.41.50)
12417: N:o 105 Ed. Hetemäki-Olander ym.: Määrära- N:o 118 Ed. Holvitie: Määrärahan osoittami-
12418: han osoittamisesta Koti ja Koulu -yhdistysten sesta Turun raakavesiongelman selvittämiseksi
12419: Liiton toiminnan tukemiseen (30.40.23)
12420: (29.41.50) N:o 119 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.: Mää-
12421: N:o 106 Ed. Hetemäki-Olander ym.: Määrära- rärahan osoittamisesta Imatran kurssiosaston
12422: han osoittamisesta Helsingin lastentarhanopetta- kurssinjohtajan palkkauksen valtionosuuteen
12423: jaopiston laajennushankkeen aloittamiseksi (29.69.33)
12424: (29.51.74) N:o 120 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.: Mää-
12425: N:o 107 Ed. Hietala: Määrärahan osoittamises- rärahan osoittamisesta Imatran kulttuurikeskuk-
12426: ta rautatieopiston suunnittelua varten Pieksä- sen rakentamiskustannuksiin
12427: mäen kaupunkiin (29.90.53)
12428: (31.90.74) N:o 121 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.: Mää-
12429: N:o 108 Ed. Hietala ym.: Määrärahan osoitta- rärahan osoittamisesta Imatran kaupunginorkes-
12430: misesta Savonlinnan-Huutokosken radan perus- terin tukemiseen
12431: parantamiseen (29.90.53)
12432: (31.90.78) N:o 122 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.: Mää-
12433: N:o 109 Ed. Hilpelä: Määrärahan osoittamises- rärahan osoittamisesta Lemin musiikkijuhlien tu-
12434: ta tutkijan palkkaamiseksi selvittämään vieraiden kemiseen
12435: kielten ylioppilaskoetta koskevan uudistuksen (29.90.53)
12436: vaikutuksia N:o 123 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.: Mää-
12437: (29.99.22) rärahan osoittamisesta Koitsanlahden Hovin mu-
12438: N:o 110 Ed. Hilpelä: Määrärahan osoittamises- seon rakennustöiden korjaukseen
12439: ta eteläisen Vakka-Suomen yhdysvesijohdon ra- (29.94.74)
12440: kentamiseen N:o 124 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.: Mää-
12441: (30.40.77) rärahan osoittamisesta Saaren keskustaajaman -
12442: N:o 111 Ed. Hilpelä: Määrärahan osoittamises- Saaren kirkonkylän tien kunnostamista varten
12443: ta afasiapotilaiden kuntoutuskurssitoimintaan (31.24.77)
12444: (33.33.51) N:o 125 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.: Mää-
12445: N:o 112 Ed. Hilpelä: Määrärahan osoittamises- rärahan osoittamisesta Särkisalmen-Melkonie-
12446: ta Turun vesi- ja ympäristöpiirin laboratorion men tien kunnostamiseen
12447: rakennushankkeen suunnitteluun (31.24. 77)
12448: (35.25. 74) N:o 126 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.: Mää-
12449: N:o 113 Ed. Holvitie ym.: Määrärahan osoitta- rärahan osoittamisesta Luumäen-Haminan-
12450: misesta kuntien kantokykyluokitusjärjestelmän Kotkan rautatien suunnitteluun välillä Salmen-
12451: epäoikeudenmukaisuuksien selvittämiseksi kylä-Taavetti
12452: (26.99.08) (31.90.77)
12453: N:o 114 Ed. Holvitie ym.: Määrärahan osoitta- N:o 127 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.: Mää-
12454: misesta keskiasteen opettajien eläkeikärajan väli- rärahan osoittamisesta teletoimintakeskuksen ra-
12455: aikaista alentamista koskevaan selvitystyöhön kentamiseen Imatralle
12456: (28.01.09) (31.40)
12457: 6 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
12458:
12459: N:o 128 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.: Mää- N:o 141 Ed. Hämäläinen ym.: Määrärahan
12460: rärahan osoittamisesta Parikkalan vanhainkoti- osoittamisesta asuntojen hankkimiseksi vanhasta
12461: päiväkeskuksen rakentamiseen asuntokannasta Uudenmaan läänissä
12462: (33.32.31) (35.45.33)
12463: N:o 129 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.: Mää- N:o 142 Ed. Joenpalo ym.: Määrärahan osoit-
12464: rärahan osoittamisesta Lapsen hyvä hoito -ohjel- tamisesta Forssan Viksbergin nuorisokeskuksen
12465: man tehostamisprojektia varten kunnostamiseen
12466: (33.33.51) (29.91.51)
12467: N:o 130 Ed. Huuhtanen ym.: Määrärahan N:o 143 Ed. Joenpalo ym.: Määrärahan osoit-
12468: osoittamisesta kalojen rodunjalostuslaitoksen ra- tamisesta Someron nuorisotilojen rakentamiseen
12469: kentamiseen Nilsiän Pieksänkoskelle (29.91.53)
12470: (30.38.74) N:o 144 Ed. Joenpalo ym.: Määrärahan osoit-
12471: tamisesta Forssan Kehräämöalueen entistämis- ja
12472: N:o 131 Ed. Huuhtanen ym.: Määrärahan
12473: peruskorjaustöihin
12474: osoittamisesta Valtion teknillisen tutkimus-
12475: (35.30.34)
12476: keskuksen biotekniikan laboratorion perustami-
12477: N :o 145 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoittami-
12478: seksi Kuopioon
12479: (32.42) sesta kansalais- ja työväenopistoille alle 16-vuoti-
12480: aiden opiskelumahdollisuuksien lisäämiseksi
12481: N:o 132 Ed. Häkämies ym.: Määrärahan osoit- (29.57.30)
12482: tamisesta Kymenlaakson runkovesijohdon raken- N:o 146 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoittami-
12483: tamiseen sesta vesakkojen raivaukseen muilla keinoilla
12484: (30.40.77) kuin torjunta-aineita käyttämällä
12485: N:o 133 Ed. Häkämies: Määrärahan osoittami- (30. 58)
12486: sesta Miehikkälän-Pitkäkosken-Suurmiehikkä- N:o 147 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoittami-
12487: län paikallistien parantamiseen sesta läheishoidon käynnistämiseen Kalliolan
12488: (31.24.77) kuntourosklinikalla
12489: N:o 134 Ed. Häkämies ym.: Määrärahan osoit- (33.33.51)
12490: tamisesta Virojoen alajuoksun perkaamiseen N:o 148 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoittami-
12491: (35 .25. 77) sesta Kalliolan kannatusyhdistys ry:lle alkoholis-
12492: N:o 135 Ed. Häkämies ym.: Määrärahan osoit- tien jatkohoidon järjestämiseen
12493: tamisesta Pyhtään Kaunissaaren reitti- ja vierasve- (33.33.51)
12494: nesataman rakentamiseen N:o 149 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoittami-
12495: (31.27.77) sesta Huumeambulanssi ry:n toiminnan tukemi-
12496: N:o 136 Ed. Häkämies ym.: Määrärahan osoit- seen
12497: tamisesta Mussalon radan rakentamiseen Kotkas- (33. 33. 51)
12498: sa N:o 150 Ed. Jurva: Määrärahan osoittamisesta
12499: (31.90.78) Vantaanjoen virkistyskäytön tehostamiseen
12500: (35.25.77)
12501: N:o 137 Ed. Häkämies: Määrärahan osoittami-
12502: N:o 151 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoittami-
12503: sesta Haminan sataman teollisuusalueen louhin-
12504: sesta Helsingin vuokra-asuntokannan lisäämiseksi
12505: tatöihin ja tasaamiseen
12506: (34.50.62) (35.45.83)
12507: N:o 152 Ed. Järvenpää: Määrärahan osoittami-
12508: N :o 138 Ed. Hämäläinen ym.: Määrärahan sesta läänien kehittämisrahaksi
12509: osoittamisesta läänin kehittämisrahaksi (26.98.43)
12510: (26.98.43) N:o 153 Ed. Järvenpää: Määrärahan osoittami-
12511: N:o 139 Ed. Hämäläinen ym.: Määrärahan sesta väkivaltaa vastustavien elokuva- ja video-
12512: osoittamisesta kunnille sosiaalipalvelujen perus- ohjelmien työstämiseen kodin ja koulun yhteis-
12513: tamiskustannuksiin työssä
12514: (33.32.31) (29.41.50)
12515: N:o 140 Ed. Hämäläinen ym.: Määrärahan N:o 154 Ed. Järvenpää: Määrärahan osoittami-
12516: osoittamisesta keräyspaperia sisältävien tuottei- sesta maantieyhteyden parantamiseksi välillä Taa-
12517: den tuotekehittelyyn ja markkinointiin vetti-Hamina
12518: (35.12.62) (31.24.77)
12519: Raha-asia-aloitteet 7
12520:
12521: N:o 155 Ed. Järvenpää: Määrärahan osoittami- N:o 168 Ed. Kanerva ym.: Määrärahan osoit-
12522: sesta tahtiliikenteen kehittämiseen ja pientonnis- tamisesta Lehmänkurkun tien rakentamiseen
12523: ton parantamiseen (31.24.77)
12524: (32.09.40) N:o 169 Ed. Kankaanniemi: Määrärahan
12525: N:o 156 Ed. Järvenpää: Määrärahan osoittami- osoittamisesta yrittäjien perus- ja täydennyskou-
12526: sesta erityisalueiden tuotantotoiminnan tukemi- lutuskeskuksen perustamiseksi Uuraisiin
12527: seen (29.10.28)
12528: (32.51.46) N:o 170 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
12529: N: o 15 7 Ed. Järvisalo-Kanerva ym. : Määrära- osoittamisesta romaaninuorten opintojen tukemi-
12530: han osoittamisesta tutkimus- ja selvitystoiminnan seen
12531: lisäämiseksi kunnissa (29.39)
12532: (26.97.98) N :o 171 Ed. Kankaanniemi: Määrärahan
12533: N:o 158 Ed. Järvisalo-Kanerva ym.: Määrära- osoittamisesta Uuraisten Kirkonkylän perus-
12534: han osoittamisesta asevarikko 6:n esikuntaraken- koulun ala-asteen uuden koulurakennuksen ra-
12535: nuksen rakennustöiden aloittamiseen Orivedellä kentamiseen
12536: (27.27.74) (29.46.34)
12537: N:o 159 Ed. Järvisalo-Kanerva ym.: Määrära- N:o 172 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
12538: han osoittamisesta Tampereen Työväen Teatterin osoittamisesta valtion omistamien kulttuurihisto-
12539: valtionapujen maksamiseen riallisesti arvokkaiden rakennusten kunnostami-
12540: (29.90.53) seen
12541: N:o 160 Ed. Järvisalo-Kanerva ym.: Määrära- (29.94.50)
12542: han osoittamisesta Lempäälän Päiväänniemen N:o 173 Ed. Kankaanniemi: Määrärahan
12543: muinaismuistoaluesuunnitelman toteuttamiseen osoittamisesta maantien n:o 625 (Kintaus-
12544: (29.94) Uurainen) perusparantamiseen
12545: N:o 161 Ed. Järvisalo-Kanerva ym.: Määrära- (31.24. 77)
12546: han osoittamisesta Näppilän sillan rakentamiseen N:o 174 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
12547: Lempäälässä osoittamisesta alennusten antamiseen eläkeläisille
12548: (31.24. 77) linja-autoissa
12549: N:o 162 Ed. Järvisalo-Kanerva ym.: Määrära- (31.57.30)
12550: han osoittamisesta sairaalamaksun poistamiseksi N:o 175 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
12551: synnytyksen saamiseksi maksuttomaksi osoittamisesta pohtotekniikan tutkimusprofesso-
12552: (33. 79.30) rin viran ja tutkimusryhmän perustamiseen Val-
12553: N:o 163 Ed. Järvisalo-Kanerva ym.: Määrära- tion teknilliseen tutkimuskeskukseen
12554: han osoittamisesta lääkärin odottavalle äidille ja (32.42.01)
12555: vauvalle määräämien lääkkeiden saattamiseksi il- N:o 176 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
12556: maislääkkeiksi osoittamisesta Vapaaksi Huumeista ry:n toimin-
12557: (33.18) nan tukemiseen
12558: N:o 164 Ed. Järvisalo-Kanerva ym.: Määrära- (33.33.51)
12559: han osoittamisesta aikuisten hammashuollon kus- N:o 177 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
12560: tannusten alentamiseksi osoittamisesta Vihreä Keidas ry:n toiminnan tu-
12561: (33 78 .30)
12562: 0 kemiseen
12563: N:o 165 Ed. Järvisalo-Kanerva ym.: Määrära- (33.33.51)
12564: han osoittamisesta Tampereen työvoimapiirin si- N:o 178 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
12565: vupisteen avaamiseksi Hervannassa osoittamisesta Lastenkoti Kotirauha ry:n omista-
12566: (34.06) man lastenkodin lainanhoitokustannuksiin
12567: N:o 166 Ed. Jääskeläinen: Määrärahan osoitta- (33.33.51)
12568: misesta Enontekiön ja Kittilän kuntien elinkeino- N:o 179 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
12569: jen kehittämistä koskevaan selvitykseen osoittamisesta sinilevän leviämisen ehkäisemiseen
12570: (32.51) (35 .25 .24)
12571: N:o 167 Ed. Kanerva ym.: Määrärahan osoit- N:o 180 Ed. Karkinen: Määrärahan osoittami-
12572: tamisesta peruskoulujen rakentamiseen Turun ja sesta Helsingin lastentarhanopettajaopiston ra-
12573: Porin läänissä kentamiseen
12574: (29.46.34) (29.51.74)
12575: 8 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
12576:
12577: N:o 181 Ed. Karkinen: Määrärahan osoittami- N:o 194 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit-
12578: sesta Helsingin IV sairaanhoito-oppilaitoksen ra- tamisesta poliisin kirjoituskonekannan ajanmu-
12579: kentamiseen kaistamiseen
12580: (29.60.74) (26.75.70)
12581: N:o 182 Ed. Karkinen: Määrärahan osoittami- N:o 195 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit-
12582: sesta Helsingin kalasataman rakentamiseen tamisesta Rauman opettajankoulutuslaitoksen
12583: (31.27.77) normaalikoulun lisärakennus- ja peruskorjaus-
12584: N :o 183 Ed. Karkinen: Määrärahan osoittami- hankkeeseen
12585: sesta sosiaalialan järjestöille vanhusten Ja vam- (29.11.74)
12586: maisten kotipalvelujen järjestämiseksi N:o 196 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit-
12587: (33.33.51) tamisesta Vanhankylän ala-asteen toimitilojen
12588: N:o 184 Ed. Karkinen: Määrärahan osoittami- laajentamiseen Ulvilassa
12589: sesta sosiaalialan järjestöille lasten tilapäisen hoi- (29.46.34)
12590: toavun järjestämiseksi N:o 197 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit-
12591: (33.33.51) tamisesta opetussahan rakentamiseksi KuUaan
12592: N:o 185 Ed. Karkinen: Määrärahan osoittami- metsä- ja puutalouden kurssikeskukseen
12593: sesta päiväkotien avustavan henkilökunnan kou- (29.60.74)
12594: luttamiseksi työllisyyskursseilla N:o 198 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit-
12595: (34. 50. 50) tamisesta valtatien n:o 8 nelikaistaistamiseksi
12596: N:o 186 Ed. Karkinen: Määrärahan osoittami- välillä Hyvelä - Söörmarkku
12597: sesta kunnille asuntojen hankkimiseksi lasten (31.24. 77)
12598: päivähoito- ja terveydenhoitohenkilökunnalle N:o 199 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit-
12599: (35 .45.83) tamisesta Porin Pohjoisen satamatien rakentami-
12600: N:o 187 Ed. Karkinen: Määrärahan osoittami- sen aloittamiseen
12601: sesta Uudenmaan virkistysalueyhdistyksen toi- (31.24.77)
12602: minnan tukemiseen N:o 200 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit-
12603: (35.15.61) tamisesta maantien n:o 2742 rakentamiseksi vä-
12604: N:o 188 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta- lillä Parkanoo asema - valtatie n:o 23
12605: misesta tekopohjavesilaitoksen rakentamiseen (31.24.77)
12606: Valkealan Kuivalaan N:o 201 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit-
12607: (30.40.31) tamisesta Kokemäen - Rauman rataosan perus-
12608: N:o 189 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta- parantamiseen
12609: misesta Mussalo-hankkeen toteuttamiseen Kot- (31.90.78)
12610: kassa N :o 202 Ed. Kohijoki: Määrärahan osoittami-
12611: (32.51.46) sesta sotainvalidien puolisoiden kuntoutukseen
12612: N:o 190 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta- (33.22.56)
12613: misesta pienyritysten perustamislainajärjestelmän N:o 203 Ed. Koistinen ym.: Määrärahan osoit-
12614: kokeilemiseen Kymen läänissä tamisesta hevoshoitajakoulutuksen suunnitteluun
12615: (32.51) Seppälän maatalousoppilaitoksessa
12616: N:o 191 Ed. Kemppainen: Määrärahan osoit- (29.60)
12617: tamisesta rautateiden perusparantamiseen Oulun N:o 204 Ed. Korkia-Aho ym.: Määrärahan
12618: rautatiepiirissä osoittamisesta Kniivilänlahden kunnostamisen
12619: (31.90.78) suunnitteluun Evijärvellä
12620: N:o 192 Ed. Knuuttila ym.: Määrärahan (35.25.77)
12621: osoittamisesta järjestöjen raittiustyöhön ja alko- N:o 205 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12622: holijuomista aiheutuvien haittojen ehkäisyyn osoittamisesta Taivalkosken kirkonkylän ala-
12623: (33.89.50) asteen koulun laajennus- ja perusparannustöihin
12624: N:o 193 Ed. Knuuttila ym.: Määrärahan (29.46.34)
12625: osoittamisesta päihdeongelmaisten nuorten kes- N:o 206 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12626: keytymätöntä putkapäivystystä koskevaan yhteis- osoittamisesta kirjastoauton hankkimiseen Uta-
12627: työkokeiluun Keski-Suomen läänissä järvelle
12628: (33.32.30) (29.56.31)
12629: Raha-asia-aloitteet 9
12630:
12631: N:o 207 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 219 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12632: osoittamisesta kansalais- ja työväenopistoille ai- osoittamisesta Iijoen ja sen vesistöalueen sanee-
12633: kuisten tietotekniikan opetukseen raamisen jatkamiseen
12634: (29.57) (30.40.77)
12635: N :o 208 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 220 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12636: osoittamisesta Oulaisten sairaanhoito-oppilaitok- osoittamisesta Kiiminkijoen rehevöitymisen estä-
12637: sen rakentamisen aloittamiseen miseen
12638: (29.65.37) (35.25.77)
12639: N:o 221 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12640: N:o 209 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Pudasjärven Kollajan alueen tulva-
12641: osoittamisesta Kalajokilaakson ammattioppilai- haittojen poistamiseksi
12642: toksen liukkaan kelin ajoharjoitteluradan raken- (30.40. 77)
12643: tamiseen N:o 222 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12644: (29.65.37) osoittamisesta Limingan Peräojan perkaushank-
12645: N:o 210 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan keen toteuttamiseen
12646: osoittamisesta neuvontahenkilöstön tointen vaki- (30.33.48)
12647: naistaiDiseksi Kajaanin Kotiteollisuusyhdistys N:o 223 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12648: ry:n alueella osoittamisesta Ruotsinojan täydennyskuivatus-
12649: (29.76.51) hankkeen aloittamiseen
12650: N:o 211 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan (30.33.48)
12651: osoittamisesta Limingan seudun musiikkiopiston N:o 224 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12652: toiminnan tukemiseen osoittamisesta metsähallituksen pääkonttorin ha-
12653: (29.90.53) jasijoittamista Kajaaniin ja Ouluun koskevaan
12654: N:o 212 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan suunnitteluun
12655: osoittamisesta saamenkielisen julkaisutoiminnan (30.95. 74)
12656: tukemiseen N:o 225 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12657: (29.99.50) osoittamisesta valtatien n:o 20 parantamisen
12658: aloittamiseen välillä Jurmu - Taivalkoski
12659: N:o 213 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan (31.24. 77)
12660: osoittamisesta Siikajoen urheilualueen rakennus- N:o 226 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12661: töiden aloittamiseen osoittamisesta paikallistien n:o 18841 perus-
12662: (29.91.54) parantamiseen
12663: N:o 214 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan (31.24.77)
12664: osoittamisesta Utajärven liikunta- ja nuorisotilo- N:o 227 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12665: jen rakentamiseen osoittamisesta Ketomellan ja Peltovuoman tien
12666: (29.91.54) peruskorjaukseen Enontekiöllä
12667: N:o 215 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan (31.24. 77)
12668: osoittamisesta Suomi-Australia Seura ry:n toi- N:o 228 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12669: minnan tukemiseen osoittamisesta sanomalehtien lauantai- ja sun-
12670: (29.98.50) nuntaikannon järjestämiseksi harvaan asutuilla
12671: alueilla
12672: N:o 216 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12673: (31.55.42)
12674: osoittamisesta maanmittausinsinöörin viran pe-
12675: N:o 229 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12676: rustamiseksi Kajaanin maatalouspiiriin
12677: osoittamisesta pienituloisten henkilöiden tele-
12678: (30.08.01)
12679: visiolupamaksujen alentamiseksi puoleen
12680: N :o 217 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan (31.55)
12681: osoittamisesta Pohjois-Suomen keskuskalanvilje- N:o 230 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12682: lylaitoksen allasalueen saneerauksen suunnitte- osoittamisesta Utajärven turvevoimalan rakenta-
12683: luun miseen
12684: (30.38.74) (32.55.21)
12685: N:o 218 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 231 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12686: osoittamisesta kalankasvattajille suljettuun ve- osoittamisesta ydinvoiman vaaroista tiedottavaan
12687: denkiertoon siirtymistä varten toimintaan
12688: (35.25.23) (32.55.27)
12689:
12690: 2 271113N
12691: 10 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
12692:
12693: N:o 232 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 245 Ed. Kärhä: Määrärahan osoittamisesta
12694: osoittamisesta turvetuotannon vesiensuojelutek- kihlakunnanoikeuden lautamiesten koulutus-
12695: nologian tutkijan palkkaamiseen Ouluun toimintaan
12696: (32.55.21) (25.99.28)
12697: N:o 233 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 246 Ed. Kärhä ym.: Määrärahan osoitta-
12698: osoittamisesta Pohjois-Karjalan, Koillis-Pohjan- misesta tietokoneohjelman tuottamiseen tapakas-
12699: maan ja Ylä-Kainuun matkailun kehittämiseksi vatuksen edistämiseksi kouluissa
12700: (32.80) (29.46.23)
12701: N :o 2 34 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 247 Ed. Kärhä ym.: Määrärahan osoitta-
12702: osoittamisesta säteilyvalvonnan mittausasemien misesta peruskoulun ala-astetta varten tehtävää
12703: rakentamiseksi Kainuuseen ja Pohjois-Pohjan- alkoholihaittoja koskevaa äänidiasarjaa varten
12704: maalle (33 .89. 50)
12705: (26.80.70) N :o 248 Ed. Kärhä: Määrärahan osoittamisesta
12706: N:o 235 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan Rajamäen metsätyönjohtajakoulun rakentamis-
12707: osoittamisesta perheen ensimmäisestä lapsesta ai- hankkeeseen
12708: heutuviin kuluihin (29.60.74)
12709: (33.15) N:o 249 Ed. Kärhä: Määrärahan osoittamisesta
12710: N:o 236 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan Tuusulan sosiaalialan oppilaitoksen rakentami-
12711: osoittamisesta rintamaveteraanien kuntoutukseen seen
12712: (33.22.59) (29.65.37)
12713: N:o 237 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 250 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan
12714: osoittamisesta Haapaveden vanhainkodin suun- osoittamisesta keskusrikospoliisin talousrikostut-
12715: nitteluun ja rakentamiseen kinnan tietotekniikan kehittämiseen
12716: (33.32.30) (26. 75. 70)
12717: N:o 238 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12718: N:o 251 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan
12719: osoittamisesta Pohjois-Suomen Syöpäyhdistyksen
12720: osoittamisesta Oriveden asevarikon uudisrakenta-
12721: toiminnan tukemiseen
12722: miseen
12723: (33.81)
12724: (27 .27. 74)
12725: N:o 239 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
12726: osoittamisesta valtion työmaiden avaamiseksi pa- N:o 252 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan
12727: himmilla työttömyysalueilla osoittamisesta valtakunnallisen varastokirjaston
12728: (34.50.77) perustamiseksi Tampereelle
12729: N:o 240 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan (29.37.22)
12730: osoittamisesta Iijoessa olevien uppotukkien pois- N:o 253 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan
12731: tamiseksi työllisyystöinä osoittamisesta kuntien kulttuuritoimen virkoihin
12732: (34.50.77) maksettavia valtionosuuksia varten
12733: N:o 241 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan (29.90.30)
12734: osoittamisesta Kainuun vesi- ja ympäristöpiirille N:o 254 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan
12735: säännösteltyjen vesistöjen kunnostamiseksi Kai- osoittamisesta työväen näyttämötoiminnan histo-
12736: nuussa rian kirjoittamiseen
12737: (30.40. 77) (29.90.53)
12738: N:o 242 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 255 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan
12739: osoittamisesta Urajärvelle asuntojen perusparan- osoittamisesta vesihuoltohankkeen toteuttamisek-
12740: nustöiden aloittamiseen si Kuhmalahdella
12741: (35.45.83) (30.40. 77)
12742: N:o 243 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 256 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan
12743: osoittamisesta Siikajoen vuokra-asuntorakentami- osoittamisesta maantien n:o 325 peruskorjauk-
12744: sen tukemiseen seen välillä Pohja-Sahalahti
12745: (35.45.83) (31.24. 77)
12746: N:o 244 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 257 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan
12747: osoittamisesta ylimääräisenä lisänä asuntosäästö- osoittamisesta Valtionrautateiden kevyen paikal-
12748: palkkiolainojen omarahoitusosuuden alentami- lisliikennekaluston hankkimiseksi pääkaupunki-
12749: seksi seudun ulkopuoliseen liikenteeseen
12750: (35.45.53) (31.90. 73)
12751: Raha -asia-aloitteet 11
12752:
12753: N:o 258 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan N:o 271 Ed. Lapiolahti ym.: Määrärahan osoit-
12754: osoittamisesta postimiesten vakanssirakenteen ke- tamisesta Riihimäen keskusvankilan henkilökun-
12755: hittämiseksi nan asuntojen korjaamiseen
12756: (31.94.01) (25.50.74)
12757: N:o 259 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan N:o 272 Ed. Lapiolahti ym.: Määrärahan osoit-
12758: osoittamisesta PTL:n postin lajittelukeskuksen tamisesta Viialan Keskustan koulun lisäraken-
12759: suunnittelemiseksi Tampereelle nuksen ja saneerauksen rakennusaikaisiin valtion-
12760: (31.40) osuuksiin
12761: N:o 260 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan (29.46.34)
12762: osoittamisesta Valmet Oy:n Tampereen tehtai- N:o 273 Ed. Lapiolahti ym.: Määrärahan osoit-
12763: den teollisuusraiteen perusparantamiseen tamisesta kuntien nuorisotilojen rakentamiseen
12764: (31.90.78) (29.91.53)
12765: N:o 261 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan N:o 274 Ed. Lapiolahti ym.: Määrärahan osoit-
12766: osoittamisesta kunnille myönnettäviksi !ainoiksi tamisesta Valtionrautateiden Riihimäen tavara-
12767: radanvarsialueiden ostamista varten vaunukorjaamon rakentamiseen
12768: (35.45.30) (31.90. 74)
12769: N:o 262 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan N:o 275 Ed. Lapiolahti ym.: Määrärahan osoit-
12770: osoittamisesta eläkeläisten asumistason paranta- tamisesta Kerityn - Pernunnummen ja Melkut-
12771: miseksi timien luonnonsuojelualueiden toteuttamiseen
12772: (35.45.83) (35.15.88)
12773: N:o 263 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan N:o 276 Ed. Laurila: Määrärahan osoittamises-
12774: osoittamisesta Keski-Suomen Ilmailumuseon tilo- ta sydän- ja verisuonitautien ehkäisytoiminnan
12775: jen kunnostustöiden avustamiseen tiedottamiseen
12776: (34.50.77) (33. 73.21)
12777: N:o 264 Ed. P. Lahtinen ym.: Määrärahan
12778: N:o 277 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan
12779: osoittamisesta valtion Nokian virastotalon raken-
12780: osoittamisesta kevyen liikenteen väylän rakenta-
12781: tamiseen miseen Suolahden Paadentaipaleen risteyksestä
12782: (28.64.76) Äänekosken Häränvirran sillalle
12783: N:o 265 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoittami- (31.24. 77)
12784: sesta raittiustyöntekijöiden täydennyskoulutuk-
12785: N:o 278 Ed. Lindroos ym.: Määrärahan osoit-
12786: seen tamisesta puhallinpäivien järjestämiseen Mäntäs-
12787: (29.10.28)
12788: sä
12789: N:o 266 Ed. Laine: Määrärahan osoittamisesta
12790: (29.90.53)
12791: Turun yliopiston opettajankoulutuslaitoksen las-
12792: tentarhanopettajakoulutuksen vakinaistamiseksi N:o 279 Ed. Lindroos ym.: Määrärahan osoit-
12793: (29.99.28) tamisesta maantien n:o 348 parantamiseen Vilp-
12794: pulan Kolhossa
12795: N:o 267 Ed. Laine: Määrärahan osoittamisesta
12796: taloudellista yhteistyötä Neuvostoliiton kanssa (31.24. 77)
12797: edistävän rahoitus- ja neuvontapalvelukeskuksen N:o 280 Ed. Lindroos ym.: Määrärahan osoit-
12798: perustamiseksi tamisesta Virtain Äijännevan paikallistien paran-
12799: (32.85) tamiseen
12800: N:o 268 Ed. Laine: Määrärahan osoittamisesta (31.24.77)
12801: maakaasuputkijohdon rakentamiseksi välille Rii- N:o 281 Ed. Lindroos ym.: Määrärahan osoit-
12802: himäki - Uusikaupunki tamisesta Keurusselän satamien rakentamiseksi
12803: (32.55) (31.27.77)
12804: N:o 269 Ed. Laine: Määrärahan osoittamisesta N:o 282 Ed. Lindroos ym.: Määrärahan osoit-
12805: Saaristomeren alueen ja Lounais-Suomen saaris- tamisesta Längelmäen Länkipohjan laivalaiturin
12806: ton öljyntorjunnan kehittämiseen rakentamiseksi
12807: (35 .25 .27) (31.27.77)
12808: N:o 270 Ed. Laine: Määrärahan osoittamisesta N:o 283 Ed. Lindroos ym.: Määrärahan osoit-
12809: Turun ja Porin läänin kunnille vuokra-asuntojen tamisesta Mäntän autokatsastusaseman lunasta-
12810: rakentamiseen miseksi valtiolle
12811: (35.45.83) (31.40)
12812: 12 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
12813:
12814: N :o 284 Ed. Lindroos ym.: Määrärahan osoit- N :o 297 Ed. Miettinen: Määrärahan osoittami-
12815: tamisesta katsastusaseman rakentamiseksi Orive- sesta Etelä-Savon metsäkoulun kolmannen raken-
12816: delle nusvaiheen suunnittelua varten
12817: (31.40) (29.60. 74)
12818: N :o 285 Ed. Lindroos ym.: Määrärahan osoit- N:o 298 Ed. Miettinen: Määrärahan osoittami-
12819: tamisesta työllisyyden parantamiseen Mäntässä sesta maantien n:o 414 (Heinolan kk - Voikos-
12820: (34.50.61) ki) parantamiseksi
12821: N:o 286 Ed. Lindroos ym.: Määrärahan osoit- (31.24.77)
12822: tamisesta kuntien ja yleishyödyllisten yhteisöjen N:o 299 Ed. Miettinen: Määrärahan osoittami-
12823: mahdollisuuksien parantamiseksi hankkia sesta Suurlahden - Hurissalon paikallistien (n:o
12824: vuokra-asuntoja 11321) parantamiseen
12825: (35.45 .85) (31.24.77)
12826: N:o 287 Ed. Louvo: Määrärahan osoittamisesta
12827: N:o 300 Ed. Miettinen: Määrärahan osoittami-
12828: lääninhammaslääkärin virkojen perustamiseksi
12829: sesta Pöyryn-Kälän maantien parantamiseksi
12830: lääninhallituksiin
12831: (31.24.77)
12832: (26.05.01)
12833: N:o 288 Ed. Louvo ym.: Määrärahan osoitta- N:o 301 Ed. Miettinen: Määrärahan osoittami-
12834: misesta huumausaineita käsittelevän opetusai- sesta Leppäkorven paikallistien parantamiseen
12835: neiston saamiseksi peruskouluihin Sysmässä
12836: (33.89.50) (31.24. 77)
12837: N:o 289 Ed. Louvo ym.: Määrärahan osoitta- N:o 302 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan osoit-
12838: misesta Naiset Yhdessä Irti Päihteistä ry:lle oppi- tamisesta uskonnollisten lehtien tukemiseen
12839: materiaalin hankkimiseen (29.99.56)
12840: (33.89.50) N:o 303 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan osoit-
12841: N:o 290 Ed. Maijala ym.: Määrärahojen osoit- tamisesta vammaisten kuljetuspalvelujen järjestä-
12842: tamisesta nuorisomatkailun kehittämiseksi miseen
12843: (29.91.53) (33.32.30)
12844: N:o 291 Ed. Malm ym.: Määrärahan osoitta- N:o 304 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan osoit-
12845: misesta Svenska Österbottens Landskapsförbund tamisesta vammaisten lomatoiminnan järjestämi-
12846: -nimiselle järjestölle Pohjanmaan arkeologis- seen
12847: paleoekologisten tutkimusten suorittamiseksi (33.57)
12848: (29.88.54)
12849: N:o 305 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan osoit-
12850: N :o 292 Ed. Malm ym.: Määrärahan osoitta- tamisesta sädehoitolaitteiden hankkimiseen ja
12851: misesta Maalahdenjoen perkaustöiden aloittami- uusimiseen
12852: seen (33.79.30)
12853: (30.40.77)
12854: N:o 306 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan osoit-
12855: N:o 293 Ed. Malm ym.: Määrärahan osoitta-
12856: tamisesta mammografiatutkimusten järjestämi-
12857: misesta Mustasaaressa sijaitsevien Österhankmon
12858: seen
12859: ja Västerhankmon teiden perusparantamiseen
12860: (33.78.30)
12861: (31.24.77)
12862: N:o 294 Ed. Mattila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 307 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan osoit-
12863: misesta turvapuhelinten hankkimiseksi vanhuk- tamisesta Pelastusarmeijan raittius- ja alkoholi-
12864: sille työn tukemiseen
12865: (33.32.30) (33.33.51)
12866: N:o 295 Ed. Miettinen: Määrärahan osoittami- N:o 308 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan osoit-
12867: sesta opettajankoulutuksen kehittämiseksi Heino- tamisesta Toipilaskoti-säätiö Betesdan vanhainko-
12868: lassa din rakentamiseen Vantaan Myyrmäkeen
12869: (29. 76.28) (33.33.51)
12870: N :o 296 Ed. Miettinen: Määrärahan osoittami- N:o 309 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan osoit-
12871: sesta Itä-Hämeen kansanopiston rakennushanket- tamisesta alkoholismin ja huumeiden käytön
12872: ta varten Hartolassa kansainvälistä ehkäisytoimintaa varten
12873: (29.57.52) (33.99.25)
12874: Raha-asia-aloitteet 13
12875:
12876: N:o 310 Ed. Myller ym.: Määrärahan osoitta. N:o 323 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12877: misesta tilapäisin työllistämistoimin hoidettujen ta Vinain vapaa-ajankeskuksen rakentamiseen
12878: tehtävien vakinaistamiseksi Pohjois-Karjalan lää- (29.91.53)
12879: nissä N:o 324 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
12880: (28.80.02) misesta nuorten sosiaalista hyvinvointia edistävän
12881: N:o 311 Ed. Myller ym.: Määrärahan osoitta- video-ohjelman tuottamiseen
12882: misesta näyttämötaiteen ammatillisen koulutuk- (29.41.23)
12883: sen aloittamiseksi Joensuun kuvataideoppilaitok- N:o 325 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12884: sessa ta Päijännemuseon uudisrakennuksen rakentami-
12885: (29.90.53) seen Säynätsaloon
12886: N: o 312 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- (29.88.53)
12887: ta kiihdytinhallin rakentamiseksi Jyväskylän yli- N:o 326 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12888: opistoon ta kalateiden rakentamiseen Keski-Suomessa
12889: (29.10. 74) (30.37.77)
12890: N:o 313 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 327 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12891: ta Jyväskylän yliopiston kemian laitoksen toimiti- ta Suomen Yksityismetsänomistajain Keskusliitto
12892: lojen rakentamiseksi ry:n toiminnan tukemiseen
12893: (29.10. 74) (30. 50. 50)
12894: N:o 314 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 328 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12895: ta Konneveden tutkimusaseman majoitustilojen ta Rutalahden-Viisarimäen tien perusparanta-
12896: laajentamiseen mtseen
12897: (29.10. 74) (31.24.77)
12898: N:o 315 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 329 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12899: ta vastavalmistuneiden opiskelijoiden opintolai- ta Keiteleen-Päijänteen-Kivijärven kanavan
12900: nojen ylimääräiseen korkotukeen tuen maksuajan rakentamiseen
12901: pidentämiseksi (31.27.77)
12902: (29.39) N:o 330 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12903: N:o 316 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12904: ta eräiden pienvenesatamien rakentamiseksi
12905: ta Keski-Palokan koulun lisärakennuksen raken-
12906: tamiseen Jyväskylän maalaiskunnassa Keski-Suomeen
12907: (31.27.77)
12908: (29.46.34)
12909: N:o 317 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 331 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12910: ta sisäliikuntatilan rakentamiseen Kivijärven pe- ta paikallislehtien kuljetusmaksujen alentamisek-
12911: ruskoulun yläasteelle st
12912: (29.46.34) (31.55.42)
12913: N:o 318 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 332 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12914: ta Toivakan kirjastotalon rakentamiseen ta Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen koti-
12915: (29.56.31) maisten polttoaineiden laboratorion investointei-
12916: N:o 319 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- hin
12917: ta Keski-Suomen kotitalousopettajaopiston ope- (32.42. 74)
12918: tustilojen laajentamiseen N:o 333 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12919: (29.60. 74) ta tietotekniikan toimintayksikön perustamiseksi
12920: N:o 320 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- Jyväskylään
12921: ta Pihtiputaan maatalousoppilaitoksen rakenta- (32.42.01)
12922: mtseen N:o 334 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittami-
12923: (29.65.37) sesta uusiopaperitehtaan suunnitteluun
12924: N:o 321 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- (35.12)
12925: ta Tarvaalan maatalousoppilaitoksen oppilasasun- N:o 335 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12926: tolan rakentamiseen ta sotainvalidien puolisoiden kuntoutukseen
12927: (29.60. 74) (33.22.56)
12928: N:o 322 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 336 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises-
12929: ta Kannonkosken nuoriso- ja leirikeskuksen toi- ta rintamaveteraanien ilmaisen matkustusoikeu-
12930: minnan tukemiseen den toteuttamiseksi
12931: (29.91.53) (33.23)
12932: 14 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
12933:
12934: N:o 337 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 351 Ed. Mäki-Hakola ym.: Määrärahan
12935: ta turvakotien perustamiseen alkoholistien omai- osoittamisesta Etelä-Pohjanmaan opiston perus-
12936: sille korjaukseen
12937: (33.32.30) (29.57.52)
12938: N:o 338 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 352 Ed. Mäki-Hakola: Määrärahan osoitta-
12939: ta vammaisten kuntoutustoiminnan tehostami- misesta avustuksiksi liikuntapaikkojen perus-
12940: seen tamiskustannuksiin
12941: (33.32.30) (29.91.54)
12942: N:o 339 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 353 Ed. Mäki-Hakola: Määrärahan osoitta-
12943: ta henkilökohtaisten avustajien palkkaamiseen misesta Vesihuoltoliiton toiminnan tukemiseen
12944: vaikeavammaisille (30.99.50)
12945: (33.32.30) N:o 354 Ed. Mäki-Hakola ym.: Määrärahan
12946: N:o 340 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- osoittamisesta Seinäjoen itäisen ohitustien suun-
12947: ta hoitokotien perustamiseen huumenuorille nitteluun
12948: (33.33.51) (31.24.77)
12949: N:o 341 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 355 Ed. Mäki-Hakola ym.: Määrärahan
12950: misesta Kuortinkartanon syöpää sairastavien las- osoittamisesta Nurmon kirkon-Kiikun maan-
12951: ten kurssikeskuksen tukemiseen tien parantamiseen Nurmossa
12952: (33.81) (31.24.77)
12953: N:o 342 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 356 Ed. Mäki-Hakola ym.: Määrärahan
12954: ta avosydänkirurgian tehostamiseksi yliopistolli- osoittamisesta Ylikylän-Mikkiiän maantien pa-
12955: sissa keskussairaaloissa rantamiseen Lapualla ja Kuortaneella
12956: (33.79.30) (31.24.77)
12957: N:o 343 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 357 Ed. Mäki-Hakola ym.: Määrärahan
12958: ta Reumaliitto-Reumaförbundet ry:n sopeutu- osoittamisesta veteraanijärjestöjen toiminnan tu-
12959: mis- ja kuntoutuskurssitoimintaan kemiseen
12960: (33.81.51) (33.23.53)
12961: N:o 344 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 358 Ed. Mäki-Hakola ym.: Määrärahan
12962: ta ns. Ahon kiinteistön ylläpidon tukemiseen osoittamisesta Patananjärven ja Räyringinjärven
12963: Kivijärvellä kunnostamiseen Vetelissä
12964: (29.69.27) (35.25.77)
12965: N:o 345 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 359 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
12966: ta Kuiville Pyrkivien Tuki ry:n toiminnan tuke- sesta pienten kuntien aseman parantamiseksi
12967: miseen (26. 97)
12968: (33.33.51) N:o 360 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
12969: N:o 346 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- sesta asevelvollisten vanhempainpäivien järjestä-
12970: ta vähittäismaksuasuntojen rakentamiseksi nuo- miseksi
12971: rille pareille ja pienituloisille (27.14.21)
12972: (35.45.53) N:o 361 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
12973: N:o 347 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- tamisesta monitoimitalon rakentamiseen pionee-
12974: ta opiskelija-asuntojen rakentamisen lisäämiseksi rivarikolle Parkanoon
12975: (35.45.83) (27.27.74)
12976: N:o 348 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 362 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
12977: ta omistusasuntojen hankkimiseksi rintamavete- sesta Parkanon koulukeskuksen II vaiheen toteut-
12978: raaneille tamiseen
12979: (35.45.83) (29.46.34)
12980: N:o 349 Ed. Mäkelä: Määrärahan osoittamises- N:o 363 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
12981: ta sotainvalidien ja rintamamiesten asuntojen sesta KuUaan metsä- ja puutalouden kurssikes-
12982: korjaamiseen kuksen laajentamiseen
12983: (35.45.83) (29.60.74)
12984: N:o 350 Ed. Mäki-Hakola ym.: Määrärahan N:o 364 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
12985: osoittamisesta teknillisen korkeakouluopetuksen sesta Kaimaan museotilan rakennusten restau-
12986: aloittamiseen Vaasassa rointiin ja peruskorjaukseen Ikaalisissa
12987: (29.10.01) (29.94.50)
12988: Raha-asia-aloitteet 15
12989:
12990: N:o 365 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- N:o 379 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
12991: sesta ulkomailla ilmestyvien suomenkielisten sa- sesta psoriasispotilaiden ilmaisten lääkkeiden ja
12992: noma- ja aikakauslehtien tukemiseen ulkomaan hoitomatkojen korvaamiseksi sairaus-
12993: (31.55) vakuutuksesta
12994: N:o 366 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- (33.18.60)
12995: sesta maitotaloustuotteiden käytön edistämiseksi N:o 380 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
12996: (30. 31.40) sesta hierootapalveluiden saattamiseksi sauaus-
12997: N:o 367 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- vakuutuskorvausten piiriin
12998: sesta luonnonmukaiseen viljelyyn siirtyneiden vil- (33.18.60)
12999: jelijöiden tukemiseen N:o 381 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13000: (30.33) sesta sotainvalidien kuntoutushoidon tehostami-
13001: seksi
13002: N:o 368 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13003: sesta vesijohtolinjan rakentamiseen Kuusisalon- (33.22.50)
13004: Niemenmaan tielle N:o 382 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13005: (30.40. 77) sesta kunnalliskodin peruskorjaamiseen Eurajoel-
13006: la
13007: N:o 369 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13008: sesta Karvianjoen vesistö- ja tulvasuojajärjestelyi- (33.32.30)
13009: hin N:o 383 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13010: (30.40.77) sesta invalidien vammoista johtuviin hoitomenoi-
13011: hin
13012: N:o 370 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- (33.32.30)
13013: sesta yksityisteiden muuttamiseksi paikallisteiksi
13014: (31.24.77) N:o 384 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13015: sesta invalidien kuntoutuslaitoslomiin
13016: N:o 371 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- (33. 78.30)
13017: sesta Parkanoo aseman ja valtatien n:o 23 välisen
13018: maantien rakentamiseen N:o 385 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13019: (31.24.77) sesta polttoaineveroa vastaavan avustuksen suorit-
13020: tamiseksi invalideille
13021: N:o 372 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- (33.27.30)
13022: sesta Karttiperän maantien kunnostamiseen
13023: (31.24. 77) N:o 386 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13024: sesta kodinhoitajan virkojen perustamiseksi kun-
13025: N:o 373 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- tiin
13026: sesta Lavajärven paikallistien kunnostamiseen (33.32.30)
13027: (31.24. 77)
13028: N:o 387 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13029: N:o 374 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- sesta Luvian terveyskeskuksen rakentamiseen
13030: sesta tieosuuden Siikainen-Pyntäinen-Ala- (33. 78.30)
13031: Honkajoki parantamiseen N:o 388 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13032: (31.24.77) sesta mielenterveyskeskusten kouluttamien tuki-
13033: N:o 375 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- henkilöiden palkkioihin
13034: sesta ohituskaistan rakentamiseksi Porin-Jyväs- (33. 79.30)
13035: kylän ja Kihniön-Isoniemen teiden risteykseen N:o 389 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13036: (31.24.77) sesta Kalliolan kannatusyhdistys ry:n toiminnan
13037: N:o 376 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- tukemiseen
13038: sesta Porin-Parkanon radan peruskorjaukseen (33.33.51)
13039: (31.90.78) N:o 390 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13040: N:o 377 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- sesta Finnilco ry:n järjestämien kuntoutuskurs-
13041: sesta maaseudun sähköistämisen loppuun saatta- sien tukemiseen
13042: miseksi (33.81)
13043: (32.55.41) N:o 391 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
13044: N:o 378 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- sesta korkotuen antamiseksi hyötyjätteiden käsit-
13045: sesta geologisen tutkimustyön tehostamiseen telylaitosten investointien tukemiseksi
13046: (32.50.41) (35.12.63)
13047: 16 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
13048:
13049: N :o 392 Ed. Mäki pää: Määrärahan osoittami- N :o 405 Ed. Nordman: Määrärahan osoittami-
13050: sesta asuntosäästöpalkkiojärjestelmän kehittämi- sesta Storkorsin keskuskalasataman varustamiseen
13051: seen nuorten parien asunnonsaantimahdollisuuk- Korsnäsissä
13052: sien parantamiseksi (31.27.77)
13053: (35.45.53) N:o 406 Ed. Nordman: Määrärahan osoittami-
13054: N :o 393 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- sesta pienkonekentän rakentamiseksi Närpiöön
13055: sesta asuntojen massatuotantoon asunnottomille (31.47 .41)
13056: (35.45.83) N:o 407 Ed. Nordman: Määrärahan osoittami-
13057: N :o 394 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- sesta happamoituneiden vesistöjen kalkitsemi-
13058: sesta halpakorkoisiksi peruskorjauslainoiksi rinta- seen Vaasan vesi- ja ympäristöpiirissä
13059: mamiesten ja invalidien asuntojen korjaamiseen (35.25.77)
13060: (35.45.83) N:o 408 Ed. Nyby ym.: Määrärahan osoittami-
13061: N:o 395 Ed. Männistö ym.: Määrärahan osoit- sesta biologisen metsäaseman perustamiseen Tan-
13062: tamisesta Kuopion yliopistollisen keskussairaalan saniaan
13063: kunnille aiheuttamien lisärasitusten poistamiseen (24.30.67)
13064: (33.79.35) N:o 409 Ed. Nyby ym.: Määrärahan osoittami-
13065: N:o 396 Ed. Nieminen: Määrärahan osoittami- sesta sukupuolirooliajattelua ammatinvalinnassa
13066: sesta paikallisteiden kunnostamiseen Turun ja vastustavaan ilmoituskampanjaan
13067: Porin läänissä (29.01.29)
13068: (31.24.77) N:o 410 Ed. Nyby ym.: Määrärahan osoittami-
13069: N:o 397 Ed. Nieminen: Määrärahan osoittami- sesta kahden tutkijan palkkaamiseksi museoviras-
13070: sesta Koskeljärven kunnostukseen ton merihistorialliseen toimistoon
13071: (35.25.77) (29.94.01)
13072: N:o 411 Ed. Nyby ym.: Määrärahan osoittami-
13073: N:o 398 Ed. Nieminen: Määrärahan osoittami-
13074: sesta Puurijärven kunnostukseen sesta eläinkokeille vaihtoehtoisten tutkimus-
13075: menetelmien selvittämiseksi
13076: (30.40.77)
13077: (30.80.29)
13078: N :o 399 Ed. Niinistö ym.: Määrärahan osoitta- N:o 412 Ed. Nyby ym.: Määrärahan osoittami-
13079: misesta Turun-Helsingin moottoritien rakenta-
13080: sesta maantien n:o 7263 perusparantamiseen vä-
13081: miseen lillä Särkimo-Österö
13082: (31.24.77) (31.24.77)
13083: N:o 400 Ed. Nordman: Määrärahan osoittami- N:o 413 Ed. Nyby ym.: Määrärahan osoittami-
13084: sesta Vaasan sairaanhoito-oppilaitoksen lisäraken- sesta alikulkutunnelin rakentamiseksi kevyttä lii-
13085: nuksen suunnitteluun kennettä varten valtatielle n:o 8 Närpiön Pirtti-
13086: (29.60.74) kylässä
13087: N:o 401 Ed. Nordman: Määrärahan osoittami- (31.24.77)
13088: sesta käsityökeskuksen suunnittelemiseksi Maa- N:o 414 Ed. Nyby ym.: Määrärahan osoittami-
13089: lahteen sesta valtionapuna keskuskalasatamien varustuk-
13090: (32.50) siin
13091: N:o 402 Ed. Nordman: Määrärahan osoittami- (31.27 .40)
13092: sesta rakennussuojelusuunnitteluun Kristiinan- N:o 415 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan
13093: kaupungissa osoittamisesta Uudenmaan läänin kehittämisra-
13094: (35.30.34) haksi
13095: N:o 403 Ed. Nordman: Määrärahan osoittami- (26.98.43)
13096: sesta Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen N:o 416 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan
13097: kalastusteknisen tutkimusyksikön perustamiseksi osoittamisesta Suomen Big Band -Yhdistys ry:n
13098: Vaasaan toiminnan tukemiseen
13099: (30.38) (29.90.53)
13100: N:o 404 Ed. Nordman: Määrärahan osoittami- N :o 417 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan
13101: sesta Koivulahden-Petsmon maantien perus- osoittamisesta Keskisen Uudenmaan musiikki-
13102: parannustöihin opiston lakisääteiseen valtionapuun
13103: (31.24. 77) (29.90.54)
13104: Raha-asia-aloitteet 17
13105:
13106: N:o 418 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan N:o 431 Ed. Paavilainen ym.: Määrärahan
13107: osoittamisesta lasten ja nuorten kuvataidekoulu- osoittamisesta haja-asutusalueiden vesihuollon
13108: jen toiminnan tukemiseen järjestämiseen Keski-Suomen läänissä
13109: (29.90.53) (30.40.23)
13110: N:o 419 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan N:o 432 Ed. Paavilainen ym.: Määrärahan
13111: osoittamisesta nuorisotyöttömyyden seurausvai- osoittamisesta yleisen edun edellyttämästä henki-
13112: kutusten lieventämiseen löpaikallisliikenteestä aiheutuvien tappioiden
13113: (29.91.61) korvaamiseksi Valtionrautateille
13114: N:o 420 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan (31. 57 .40)
13115: osoittamisesta nuorille rakennettaviin vuokra- N:o 433 Ed. Paavilainen ym.: Määrärahan
13116: asuntoihin osoittamisesta viran perustamiseksi Keski-Suo-
13117: (35.45.83) men vesipiiriin jätteiden käsittelyn valvonnan
13118: N:o 421 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan osoit- tehostamiseksi
13119: tamisesta Valtionrautateiden eläkeläisalennuksen (35.25.01)
13120: ulottamiseen kaikkiin työkyvyttömyyseläkkeen N:o 434 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
13121: saajiin osoittamisesta Keski-Suomen opiston rakennus-
13122: (31. 57. 50) ten kunnostamiseen
13123: N :o 422 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan osoit- (29.57.52)
13124: tamisesta aistivammaisten äänilehtien ja viiuo- N:o 435 Ed. Pesola ym.: Määrärahan osoitta-
13125: makielisten videolehtien tuotannon ja jakelun misesta Keiteleen-Päijänteen vesitieväylän ra-
13126: tukemiseen kentamistöiden aloittamiseen
13127: (29.56.51) (31.27.77)
13128: N:o 423 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan osoit- N:o 436 Ed. Piipari ym.: Määrärahan osoitta-
13129: tamisesta kansallisen telemaattisen palvelun to- misesta valtion virastotalon suunnittelua varten
13130: teuttamiseksi Kotkaan
13131: (31.94. 71) (28.64. 76)
13132: N:o 424 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan osoit- N:o 437 Ed. Piipari ym.: Määrärahan osoitta-
13133: tamisesta valtakunnallisen telepostin toteuttami- misesta Teatterimuseon toimintaedellytysten tur-
13134: seksi vaamiseksi
13135: (31.94.71) (29.90.53)
13136: N:o 425 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan osoit- N:o 438 Ed. Piipari ym.: Määrärahan osoitta-
13137: tamisesta kansalaisten viestintämahdollisuuksien misesta valtionavustuksiin Kotkan Merimieslau-
13138: parantamista varten lufestivaalien järjestämiseksi
13139: (29.99) (29.90.53)
13140: N :o 426 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan osoit- N:o 439 Ed. Piipari ym.: Määrärahan osoitta-
13141: tamisesta harmaakaihipotilaiden tutkimusohjel- ~isesta päätieverkon parantamiseen Kymen lää-
13142: maa varten HYKS: ssä mssä
13143: (33.79.30) (31.24.77)
13144: N:o 427 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan osoit- N :o 440 Ed. Piipari ym.: Määrärahan osoitta-
13145: tamisesta kunnille vanhojen asuntojen hankin- misesta sähkökaapelin saamiseksi mantereelta
13146: taan Kotkan Haapasaareen
13147: (35.45.85) (27.27.74)
13148: N:o 428 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan osoit- N :o 441 Ed. Piipari ym.: Määrärahan osoitta-
13149: tamisesta pääkaupunkiseudun asuntotuotannon misesta Vuokralaisten Keskusliiton toiminnan tu-
13150: erityisjärjestelyihin kemiseksi
13151: (35.45.85) (35.45.52)
13152: N:o 429 Ed. Paavilainen ym.: Määrärahan N:o 442 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan
13153: osoittamisesta Liikunnan ja kansanterveyden osoittamisesta Porvarillisen Varhaisnuorisoliiton
13154: edistämissäätiön toiminnan tukemiseen koulutustoiminnan tukemiseen
13155: (29.91.54) (29.91.53)
13156: N:o 430 Ed. Paavilainen ym.: Määrärahan N:o 443 Ed. Pohjanoksa: Määrärahan osoitta-
13157: osoittamisesta nuorisomatkailukeskusten avusta- misesta ohttuskaistojen rakentamiseen valtatielle
13158: miseen n:o 2
13159: (29.91.53) (31.24.77)
13160:
13161: 3 271113N
13162: 18 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
13163:
13164: N:o 444 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan N:o 457 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan osoit-
13165: osoittamisesta Kokemäen-Rauman radan perus- tamisesta valtakunnallisen keskuskanavamuseon
13166: parantamiseen ja sähköistämiseen rakentamiseksi
13167: (31.90.78) (31.27.74)
13168: N :o 445 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan N:o 458 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan osoit-
13169: osoittamisesta Rauman meriväylän syventämiseen tamisesta Kuopion tie- ja vesirakennuspiirille
13170: (32.10.77) valtatien n:o 5 rakentamiseen
13171: N:o 446 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan (31.24.77)
13172: osoittamisesta vanhuksille tarkoitettujen kulttuu- N:o 459 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoittami-
13173: rin tukipalvelujen tarpeen selvittämiseksi sesta kantatien n:o 69 perusparantamiseen
13174: (33.30.22) (31.24.77)
13175: N:o 447 Ed. Pohjola ym.: Määrärahan osoitta- N:o 460 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoittami-
13176: misesta lasten ja nuorten kuvataidekoulujen tu- sesta Sorsakosken-Varkauden maantien n:o 533
13177: kemiseen perusparantamiseen
13178: (29.90.53) (31.24.77)
13179: N:o 448 Ed. Pohjola ym.: Määrärahan osoitta- N:o 461 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoittami-
13180: misesta HIV-epidemian ja AIDS-taudin rokote- sesta Tervon-Äyskosken tien perusparantami-
13181: ja torjuntatoimenpiteiden tutkimukseen seen
13182: (29.88.54) (31.24. 77)
13183: N:o 462 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan osoit-
13184: N:o 449 Ed. Pohjola ym.: Määrärahan osoitta-
13185: tamisesta Könönpellon eritasoliittymän liikenne-
13186: misesta Kalliolan alkoholistien kuntoutusklinikan
13187: turvallisuuden parantamiseen Varkaudessa
13188: katkaisu- tai selviämisaseman rakentamiseen
13189: (31.24. 77)
13190: (33.33.51)
13191: N:o 463 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoittami-
13192: N:o 450 Ed. Puisto ym.: Määrärahan osoitta- sesta Huruslahden yksityistien rakentamiseen pai-
13193: misesta kevyen liikenteen väylien rakentamiseen kallistieksi
13194: Paraisten-Houtskarin ja Kustavin-Turun välil- (31.24. 77)
13195: le
13196: N:o 464 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan osoit-
13197: (31.24. 77)
13198: tamisesta Kotalahden kaivoksen hyötykäyttöä
13199: N:o 451 Ed. Puisto ym.: Määrärahan osoitta- koskevaan selvitystyöhön
13200: misesta kehitysvammaisten laitoshuolto- ja asun- (32.51)
13201: tolapaikkojen lisäämiseksi Varsinais-Suomessa N:o 465 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan osoit-
13202: (33.32.30) tamisesta tuotannosta poistuvien turvesoiden
13203: N:o 452 Ed. Puska ym.: Määrärahan osoitta- käytön selvittämiseen
13204: misesta tietokoneohjelman tuottamiseksi tupa- (35.15)
13205: kointia vähentävään terveyskasvatukseen N:o 466 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan osoit-
13206: (33. 73.21) tamisesta pienten työeläkkeiden ylimääräiseksi
13207: N:o 453 Ed. Pystynen ym.: Määrärahan osoit- korottamiseksi
13208: tamisesta Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen (33.19)
13209: Tampereen toimitalon rakentamiseen N:o 467 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoittami-
13210: (32.42.74) sesta Ruokojärven kunnostamiseen
13211: N:o 454 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoittami- (35.25.77)
13212: sesta Joutenlahden koulun perusparannustöiden N:o 468 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoittami-
13213: suorittamiseen sesta Leppävirran ja Varkauden yhteisen kaato-
13214: (29.46.34) paikan rakennustöihin
13215: N:o 455 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoittami- (35.12.65)
13216: sesta Varkauden kansalaisopiston saneeraus- ja N:o 469 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamisesta
13217: rakennushankkeen toteuttamiseen videopajojen perustamiseksi kansalais- ja työ-
13218: (29.57.52) väenopistoihin
13219: N:o 456 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan osoit- (29.57.30)
13220: tamisesta Laulu-Varkaus-tapahtuman järjestämi- N:o 470 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamisesta
13221: seksi Lappeenrannan linnoituksen saneeraustöihin
13222: (29.90.53) (29.94. 74)
13223: Raha-asia-aloitteet 19
13224:
13225: N:o 471 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamisesta N:o 484 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoittami-
13226: Merenlahdentien parantamiseen sesta ruotsinkielistä vanhustenhoitoyksikköä
13227: (31.24. 77) Kauklahteen suunnittelevan ja rakentavan rahas-
13228: N:o 472 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamisesta ton perustamiseksi
13229: johdottoman puhelimen kokeilemiseksi liikunta- (33.33.51)
13230: vammaisten ja vanhusten yhteydenpidon paran- N:o 485 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
13231: tajana tamisesta soittimien hankkimiseksi Oravais Blås-
13232: (33 .32 .30) orkester -nimiselle yhdistykselle
13233: N:o 473 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamisesta (29.90.53)
13234: Etelä-Karjalan sairaanhoitopiirin perustamisesta N:o 486 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
13235: aiheutuviin lunastuskorvauksiin tamisesta Laestadianernas fridföreningars
13236: (33.79.35) förbund rf. -nimisen liiton tukemiseen
13237: (29.99.50)
13238: N:o 474 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan osoit-
13239: N:o 487 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
13240: tamisesta lääninvankilan rakentamiseen Kylmä-
13241: tamisesta Vasa Krigsveterandistrikt rf:n ja Södra
13242: kaskelle Finlands Veterandistrikt rf:n toiminnan tukemi-
13243: (25.50.74)
13244: seen
13245: N:o 475 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan osoit- (33.23.53)
13246: tamisesta Väinö Linna -seuralle Pentinkulman N:o 488 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
13247: päivien järjestämiseen tamisesta apulaisjohtajan toimen perustamiseksi
13248: (29.90.53) Östensön koulukotiin Pietarsaaren maalaiskun-
13249: N:o 476 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan osoit- nassa
13250: tamisesta Työväen Musiikkitapahtuman avusta- (33.40.01)
13251: miseen Valkeakaskeila N:o 489 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13252: (29.90.53) sesta taajama- ja korttelipoliisijärjestelmän laa-
13253: N:o 477 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan osoit- jentamiseen
13254: tamisesta Valkeakosken Työväenyhdistyksen ta- (26.75.01)
13255: lon korjausavustukseen N:o 490 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13256: (29.99.51) sesta syöpätutkimuslaitoksen perustamiseksi
13257: N:o 478 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan osoit- (29.88.54)
13258: tamisesta vaelluskalakantojen elvyttämiseen N:o 491 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13259: (30.37.77) sesta videotyöpajojen perustamiseen
13260: N:o 479 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan osoit- (29.90.30)
13261: tamisesta Painon-Pälkäneen maantien rakenta- N:o 492 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13262: miseen sesta Kuopio tanssii ja soi -juhlaviikkojen tuke-
13263: (31.24.77) miseen
13264: (29.90.53)
13265: N:o 480 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan osoit-
13266: N:o 493 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13267: tamisesta Saviniemen-Perähuhdan tien perus-
13268: se~ta Kalevalan Näyttämö ry:n toiminnan tuke-
13269: parantamiseen
13270: mtseen
13271: (31.24.77)
13272: (29.90.53)
13273: N:o 481 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan osoit- N:o 494 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13274: tamisesta pysyvien painonmittausasemien raken- sesta kulttuurikeskuksen rakentamiseksi Iisal-
13275: tamiseen pääteille meen
13276: (31.24.77) (29.90.53)
13277: N:o 482 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoittami- N:o 495 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13278: sesta munuaiskivien murskauslaitteen hankkimi- sesta valtakunnallisten leiri- ja kurssikeskusten
13279: seksi Helsingin yliopistolliseen keskussairaalaan rakennus- ja käyttökustannuksiin
13280: (33. 79.30) (29.91.53)
13281: N:o 483 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoittami- N:o 496 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13282: sesta Mama-menetelmää käsittelevän ruotsinkieli- sesta Hyvärilän kurssikeskuksen palvelujen paran-
13283: sen tiedotusmateriaalin tuottamiseen tamiseksi
13284: (33.33.51) (29.91.53)
13285: 20 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
13286:
13287: N:o 497 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan osoit- N:o 510 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13288: tamisesta Rautavaaran Metsäkartanon leiri- ja sesta Joensuun-Kontiomäen radan parantami-
13289: kurssikeskuksen toimintaedellytysten parantami- seen välillä Nurmes-Kontiomäki
13290: seen (31.90.78)
13291: (29.91.53) N:o 511 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13292: N:o 498 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami- sesta sivualueiden sähkömuuntopiirien rakenta-
13293: sesta ulkomaisten kouluttajien palkkaamiseksi misen rahoittamiseen
13294: Valamon luostarissa pidettäville ikonimaalaus- (32.55.41)
13295: kursseille N:o 512 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13296: (29.90.53) sesta rintamaveteraanien kuntoutushenkilökun-
13297: N:o 499 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami- nan koulutuksen tehostamiseen
13298: sesta lammastalouden kehittämiseen (29.60)
13299: (30.33)
13300: N:o 513 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13301: N:o 500 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13302: sesta Mielenterveyden Keskusliitolle mielenter-
13303: sesta luonnonmukaisesti ja biodynaamisesti viljel-
13304: veydellisen koulutuksen ja kuntoutuksen edistä-
13305: tyjen tuotteiden laatuvaatimusten aikaansaami-
13306: miseen
13307: seen
13308: (30.08.29) (33.81)
13309: N:o 501 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami- N:o 514 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13310: sesta siirtona maatilatalouden kehittämisrahas- sesta Suomen Kuurosokeat ry:n toiminnan tuke-
13311: toon miseen
13312: (30.33.60) (33.33.51)
13313: N:o 502 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan osoit- N:o 515 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13314: tamisesta haja-asutusalueiden vesihuollon järjes- sesta yliopistollisille keskussairaaloille ohitusleik-
13315: tämiseen kausten lisäämiseksi
13316: (30.40.31) (33. 79.30)
13317: N :o 503 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan osoit- N :o 516 Ed. Riihijärvi: Määrärahojen osoitta-
13318: tamisesta pohjavesivarojen kartoittamiseksi Kuo- misesta lisähenkilöstön palkkaamiseksi luonnon-
13319: pion läänissä suojelualueiden hoidon ja kunnossapidon tehos-
13320: (30.40.23) tamiseksi
13321: N:o 504 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami- (35.15.22)
13322: sesta kantatien n:o 73 parantamiseen välillä Nur- N:o 517 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami-
13323: mes-Lieksa sesta omassa asunnossa asuvien vanhojen henki-
13324: (31.24. 77) löiden tukemiseen
13325: N :o 505 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami- (33.27 .30)
13326: sesta kantatien n:o 75 parantamiseen välillä Nur- N:o 518 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta-
13327: mes-Kuhmo misesta työllisyyspalvelujen parantamiseksi
13328: (31.24.77) (34.06.01)
13329: N :o 506 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan osoit-
13330: tamisesta katuvalaistuksen lisäämiseksi vanhalla N:o 519 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta-
13331: misesta työllisyyskoulutuksen tehostamiseksi
13332: Nurmeksen-Lieksan maantiellä
13333: (34.50. 50)
13334: (31.24.77)
13335: N:o 507 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami- N:o 520 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta-
13336: sesta postitoimipaikkojen säilyttämiseksi haja- misesta erityisesti nuorten pitkäaikaistyöttömyy-
13337: asutusalueilla den katkaisemiseksi
13338: (31.55) (34.50.61)
13339: N:o 508 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami- N:o 521 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta-
13340: sesta Joensuun lentokentän kiitoradan jatkeen misesta työllisyysinstituutin suunnittelemiseksi
13341: suunnitteluun ja rakentamiseen Poriin
13342: (31.47.77) (29.88)
13343: N:o 509 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoittami- N:o 522 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta-
13344: sesta Joensuun lentoaseman matkustajatilojen misesta Vammalan asevarikko 3:n asekorjaamon
13345: laajentamiseen rakentamiseen
13346: (31.40) (27.27.74)
13347: Raha-asia-aloitteet 21
13348:
13349: N:o 523 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 536 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta-
13350: misesta Vammalassa järjestettävien Vanhan kir- misesta vesistön käyttöä koskevan suunnitelman
13351: jallisuuden päivien tukemiseen laatimiseksi Kokemäenjoen vesistössä
13352: (29.90.53) (35.25.23)
13353: N:o 524 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 537 Ed. Rusanen: Määrärahan osoittami-
13354: misesta Sata-Häme Soi kansainvälisen harmonik- sesta palvelutoiminnan säilyttämiseksi Mikkelin
13355: katapahtuman tukemiseen teknillisessä oppilaitoksessa
13356: (29.90.53) (29.60.28)
13357: N:o 525 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 538 Ed. Rusanen ym.: Määrärahan osoit-
13358: misesta vuohenmaitotuotteiden tunnetuksi teke- tamisesta Mikkelin maakunta-arkiston laajennuk-
13359: misen edistämiseen sen suunnittelua varten
13360: (30.31.40) (29.93. 74)
13361: N:o 526 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 539 Ed. Rusanen: Määrärahan osoittami-
13362: misesta Mouhijärven vesihuollon runkolinjan to- sesta Itä-Suomen järvikalastusmuseohankkeen to-
13363: teuttamiseen teuttamiseen
13364: (35.25.77) (29.88.54)
13365: N:o 527 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 540 Ed. Rusanen ym.: Määrärahan osoit-
13366: misesta Sata-Hämeen koeaseman kehittämiseen tamisesta ns. Helemi-radan suunnittelua varten
13367: Mouhijärvellä (31.90.77)
13368: (30. 70) N:o 541 Ed. Rusanen: Määrärahan osoittami-
13369: N:o 528 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- sesta Matkailun koulutus- ja tutkimuskeskuksen
13370: misesta Sata-Hämeen koeaseman rakennustöiden toimintaedellytysten parantamiseen Savonlinnas-
13371: suunnitteluun Mouhijärvellä sa
13372: (30. 70. 74) (29.76.53)
13373: N:o 529 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 542 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan osoit-
13374: misesta Metsäntutkimuslaitoksen Parkanoo tutki- tamisesta Kuopion yliopiston ylioppilaskunnalle
13375: musaseman lisärakennuksen rakentamiseen palvelutalon rakentamiseen
13376: (30.76.74) (29.10. 74)
13377: N:o 530 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 543 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan osoit-
13378: misesta valtatien n:o 11 eli ns. Porin tien paran- tamisesta Riuttalan talonpoikaismuseon korjaus-
13379: tamiseen töiden suorittamiseksi
13380: (31.24.77) (29.94.50)
13381: N:o 531 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 544 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan osoit-
13382: misesta Valtionrautateiden alennuskortin laajen- tamisesta maaseudun pienimuotoisen elinkeino-
13383: tamiseksi koskemaan kaikkia eläkeläisiä toiminnan edistämiseen
13384: (31. 57 50)
13385: 0 (30.33.44)
13386: N:o 532 Ed. T. Roos: Määrärahan osoittami- N:o 545 Ed. Saarinen ym.: Määrärahan osoit-
13387: sesta Turun ja Porin läänin liikenneturvallisuus- tamisesta Nummen kirkon ja valtatien n:o 1
13388: ohjelman laatimiseksi välisen tien perusparantamiseen
13389: (31.99.22) (31.24.77)
13390: N:o 533 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 546 Ed. Saarinen ym.: Määrärahan osoit-
13391: misesta turpeen moninaiskäytön tutkimustoimin- tamisesta alkoholittomien juomien hintojen alen-
13392: taan tamiseksi ravintoloissa
13393: (32.42) (33.99)
13394: N:o 534 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 547 Ed. Saastamoinen ym.: Määrärahan
13395: misesta Lohikosken vanhustentalon rakentami- osoittamisesta Victor Barsokevitsch -valokuvakes-
13396: seen Kankaanpäässä kuksen toiminnan käynnistämiseen
13397: (33.32.30) (29.90.53)
13398: N:o 535 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 548 Ed. Saastamoinen ym.: Määrärahan
13399: misesta Keuhkovammaliiton toimesta järjestettä- osoittamisesta marjanviljelykonsulentin palkkaa-
13400: vän lomatoiminnan tukemiseen miseen Kuopion maatalouskeskukseen
13401: (33.57.51) (30.30.40)
13402: 22 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
13403:
13404: N:o 549 Ed. Sasi ym.: Määrärahan osoittami- N:o 564 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13405: sesta Tampereen poliisitalon laajennukseen osoittamisesta YK:n lastenavun järjestölle (UNI-
13406: (26.75.74) CEF)
13407: N:o 550 Ed. Sasi: Määrärahan osoittamisesta (24.30.66)
13408: kannettavan atk-kaluston hankkimiseksi Helsin- N:o 565 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära-
13409: gin yliopiston oikeuden yleistieteiden laitokselle han osoittamisesta Maailman elintarvikeohjelman
13410: (29.10.71) (WFP) tukemiseksi
13411: N :o 551 Ed. Sasi ym.: Määrärahan osoittami- (24.30.66)
13412: sesta rakennusavustuksena Oriveden Opistolle N:o 566 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13413: (29.57.52) osoittamisesta YK:n kehitysohjelman (UNDP)
13414: N:o 552 Ed. Sasi: Määrärahan osoittamisesta kautta Israelin miehittämienJordanjoen länsiran-
13415: Aitovuoren-Teiskon tien perusparantamiseen nan ja Gazan alueen arabiväestön tukemiseen
13416: (31.24.77) (24.30.66)
13417: N:o 553 Ed. Savela: Määrärahan osoittamisesta N:o 567 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13418: vapaaehtoisten maanpuolustusjärjestöjen toimin- osoittamisesta kahdenväliseen lahjamuotoiseen
13419: nan tukemiseen kehitysapuun SADCC-maille
13420: (27.99.50) (24.30.67)
13421: N:o 554 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoitta- N:o 568 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13422: misesta peruskoulun ala-asteelle tehtävään ääni- osoittamisesta kahdenväliseen lahjamuotoiseen
13423: diasarjaan alkoholin ja tupakan vaaroista kehitysapuun Angolalle
13424: (29.41.23) (24.30.67)
13425: N:o 555 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoitta- N:o 569 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13426: misesta Lahden kirjastotalon rakentamiseksi osoittamisesta tukena kansalaisjärjestöjen kehitys-
13427: (29.56.31) yhteistyölle
13428: N:o 556 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoitta- (24.30.67)
13429: misesta Lahden kaupunginteatterin rakennuskus- N:o 570 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära-
13430: tannuksiin han osoittamisesta yhteistyön lisäämiseksi Neu-
13431: (29.90.53) vostoliiton kanssa kehitysyhteistyössä
13432: N :o 55 7 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoitta- (24.30.67)
13433: misesta Asikkalan urheilukentän rakentamiseen N:o 571 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära-
13434: (29. 91. 54) han osoittamisesta YK:n Lähi-idässä toimivalle
13435: N:o 558 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoitta- pakolaisten avustus- ja työelimelle (UNRWA)
13436: misesta valtatien n:o 12 parantamiseksi välillä annettavaan avustukseen
13437: Soramäki-Lahti (24.30.69)
13438: (31.24.77) N:o 572 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13439: N:o 559 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoitta- osoittamisesta Afrikan Kansalliskongressille an-
13440: misesta Kosken Hl. kevyen liikenteen väylien ja nettavaan tukeen
13441: sisääntuloteiden liittymien rakentamiseen (24.30.69)
13442: (31.24.77) N:o 573 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära-
13443: N:o 560 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoitta- han osoittamisesta Costa Rican rauhanyliopiston
13444: misesta maantien n:o 3134 parantamiseen välillä toiminnan tukemiseen
13445: Nastolan kk-Pajulahden Urheiluopisto (24.99.50)
13446: (31.24.77) N:o 574 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13447: N :o 561 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoitta- osoittamisesta ydinkoekieltotoimikunnan työn
13448: misesta Hämeen läänin liittämiseksi Kehitys- tukemiseen
13449: aluerahasto Oy:n toimialueeseen (24.99.50)
13450: (32.49.83) N:o 575 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära-
13451: N:o 562 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoitta- han osoittamisesta työttömyydestä kärsiville kun-
13452: misesta Kärkölän vanhainkodin rakentamiseen nille myönnettäviin avustuksiin
13453: (33.32.31) (26.97)
13454: N:o 563 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoitta- N:o 576 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13455: misesta ympäristöhallinnon koulutuksen järjestä- osoittamisesta valtion virastotalon suunnittelemi-
13456: miseksi Lammilla seksi Nokialle
13457: (29.10.01) (28.64.76)
13458: Raha-asia-aloitteet 23
13459:
13460: N:o 577 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan N:o 590 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13461: osoittamisesta idänkaupan koulutuksen tehosta- osoittamisesta asevelvollisten kotiuttamisrahan
13462: miseen Lahden tutkimuskeskuksessa korottamiseksi
13463: (29.10.28) (33 .28. 56)
13464: N:o 578 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan N:o 591 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära-
13465: osoittamisesta Pirkkalan Nuolialan peruskoulun han osoittamisesta kuntoutussihteerien palkkaa-
13466: peruskorjaukseen miseksi kuntiin
13467: (29.46.34) (33.32.30)
13468: N:o 579 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan N:o 592 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13469: osoittamisesta metsälukion suunnitteluun Ku- osoittamisesta vaikeavammaisten kuljetus- ja
13470: ruun saartopalvelujen kehittämiseen
13471: (29.46.34) (33.32.30)
13472: N:o 580 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan N:o 593 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13473: osoittamisesta maantien n:o 302 parantamiseen osoittamisesta henkilökohtaisten avustajien palk-
13474: välillä Reippi-Nurmi kaamiseen vaikeavammaisille
13475: (31.24.77) (33.32.30)
13476: N:o 581 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära- N:o 594 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13477: han osoittamisesta alennuslippukäytännön laa- osoittamisesta vaitionosuurena Tampereen kau-
13478: jentamiseksi valtionrautateillä pungille kotiavustajien palkkaamiseen
13479: (31.57 .50) (33.32.30)
13480: N:o 582 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan N:o 595 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13481: osoittamisesta rautatiekaluston tilaamiseksi Val- osoittamisesta uusien tilojen rakentamiseksi No-
13482: metin Tampereen tehtaalta kian vanhainkodin osasto III:ta varten
13483: (31.90. 73) (33.32.30)
13484: N:o 583 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13485: N:o 596 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13486: osoittamisesta Valtionrautateiden turvalaitteiden osoittamisesta Kurun-Yläjärven kuntainliiton
13487: hankkimiseksi Neuvostoliitosta terveyskeskuksen sairaalan peruskorjaukseen
13488: (31.90.72) (33. 78.30)
13489: N:o 584 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13490: osoittamisesta Enso-Gutzeit Oy:n Uimaharjun N:o 597 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13491: osoittamisesta uusien virkojen perustamiseksi
13492: tehtaan laajentamiseen
13493: Tampereen yliopistolliseen keskussairaalaan
13494: (32.50)
13495: (33.79.30)
13496: N:o 585 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13497: osoittamisesta lopettamisuhan alaisten yritysten N :o 598 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära-
13498: ottamiseksi valtiolle han osoittamisesta ympäristön- ja luonnonsuoje-
13499: lun tutkimusaseman rakentamiseksi Kuruun
13500: (32 .50)
13501: N:o 586 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära- (35 .11.26)
13502: han osoittamisesta TEKESille Neuvostoliiton N:o 599 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan
13503: kanssa käytävän kaupan kehittämiseen osoittamisesta eräiden jätteiden hyödyntämislai-
13504: (32.44) tosten perustamiseen
13505: N:o 587 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära- (35.12.62)
13506: han osoittamisesta Suomen liittymiseen SEV:n N:o 600 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära-
13507: teknologiaohjelmiin han osoittamisesta pikkujärvien puhdistuskokei-
13508: (32.44) luun Kurussa
13509: N:o 588 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära- (35.25.23)
13510: han osoittamisesta Valtion hankintakeskukselle N:o 601 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrära-
13511: tuonnin lisäämiseksi Neuvostoliitosta han osoittamisesta Tampereen vesi- ja ympäristö-
13512: (32.90) piirin laboratorion uusimiseen
13513: N:o 589 Ed. Stenius-Kaukonen: Määrärahan (35.25.74)
13514: osoittamisesta korvausten maksamiseksi sodan- ja N:o 602 Ed. Taina ym.: Määrärahan osoitta-
13515: fasisminvastaisesta toiminnastaan tai keskityslei- misesta Hämeen työvoimapiirin jakamiseksi kah-
13516: reistä kärsimään joutuneille teen piiriin
13517: (33 .23) (34.06)
13518: 24 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
13519:
13520: N:o 603 Ed. Tiuri: Määrärahan osoittamisesta N:o 616 Ed. Tykkyläinen: Määrärahan osoitta-
13521: valtion teknisten oppilaitosten laitehankintoihin misesta Kuopion syksy -tapahtumaa varten
13522: (29.60. 70) (29.90.53)
13523: N:o 604 Ed. Tiuri: Määrärahan osoittamisesta N:o 617 Ed. Tykkyläinen: Määrärahan osoitta-
13524: lisähenkilökunnan palkkaamiseen Teknologian misesta Rautalammin työväentalon teatteritoi-
13525: kehittämiskeskukseen minnan tukemiseen
13526: (32.44.01) (29.90.53)
13527: N :o 605 Ed. Tiuri: Määrärahan osoittamisesta N:o 618 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
13528: Teknologian kehittämiskeskukseen tuotekehitys- osoittamisesta säveltaidejärjestöjen valtionavus-
13529: tukeen tuksiin
13530: (32.44) (29.90.53)
13531: N:o 606 Ed. Turunen ym.: Määrärahan osoit- N:o 619 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
13532: tamisesta Joensuun musiikkiopiston työohjelman osoittamisesta Kuopion musiikkikeskuksen ra-
13533: muuttamiseksi konservatorion työohjelmaksi kentamiskustannuksiin
13534: (29.90.54) (29.90.53)
13535: N:o 607 Ed. Turunen ym.: Määrärahan osoit- N:o 620 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
13536: tamisesta Joensuun lentokentän kiitotien jatka- osoittamisesta elokuvajärjestöille
13537: miseen (29.90.53)
13538: (31.47.77) N:o 621 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
13539: N:o 608 Ed. Turunen ym.: Määrärahan osoit- osoittamisesta Pohjois-Savon pientiestön paranta-
13540: tamisesta Joensuun lentokentän poikittaiskiito- miseen
13541: tien päällystämiseen (31.24.77)
13542: (31.47. 77) N:o 622 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
13543: N:o 609 Ed. Turunen ym.: Määrärahan osoit- osoittamisesta Vaajasalon yksityistien muuttami-
13544: tamisesta syöpäpotilaiden kuntoutus- ja lomatoi- seksi paikallistieksi
13545: mintaan (31.24.77)
13546: (33.57.51) N:o 623 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
13547: N:o 610 Ed. Turunen ym.: Määrärahan osoit- osoittamisesta työpaikkaterveystutkimuksen ke-
13548: tamisesta Pohjois-Karjalan Syöpäyhdistys ry:n hittämiseen
13549: rintasyöpäaseman käynnistämiseen (33.06.50)
13550: (33.81.51) N:o 624 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahojen
13551: N:o 611 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan osoittamisesta rintamaveteraanien kuntoutukseen
13552: osoittamisesta poliittisten naisjärjestöjen toimin- (33.22.59)
13553: nan tukemiseen N:o 625 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
13554: (23.27.50) osoittamisesta kotirintamalla työskennelleiden
13555: N:o 612 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan naisten kuntoutukseen ja virkistykseen
13556: osoittamisesta ylimääräisistä taiteilijaeläkkeistä (33.23.53)
13557: annetun valtioneuvoston päätöksen (75/74) mu- N:o 626 Ed. Tykkyläinen: Määrärahan osoitta-
13558: kaisiin eläkkeisiin misesta hengityselinsairaiden kuntoutukseen
13559: (28.07.06) (33.81)
13560: N:o 613 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan N:o 627 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
13561: osoittamisesta avustuksena Kuopion yliopistoalu- osoittamisesta Säteilyturvakeskuksen aluehallin-
13562: een palvelutalon rakentamiseen toyksikön perustamiseksi Kuopion lääniin
13563: (29.10. 74) (33.68.01)
13564: N:o 614 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan N:o 628 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
13565: osoittamisesta ammattioppilaitosten opettajien osoittamisesta Lomakotien Liitto ry:n ja sen jä-
13566: sijaisten palkkaamiseen senjärjestöjen lomakotien peruskorjaukseen
13567: (29.76.54) (33.57.51)
13568: N:o 615 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan N:o 629 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
13569: osoittamisesta Snellman-instituutin tutkimus- osoittamisesta työpaikkatukikokeilun laajentami-
13570: toiminnan käynnistämiseen seen kaikkiin Sisä-Savon kuntiin
13571: (29.88.54) (33.33.34)
13572: Raha-asia-aloitteet 25
13573:
13574: N:o 630 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan N:o 642 Ed. Urpilainen: Määrärahan osoitta-
13575: osoittamisesta vuokra-asuntojen hankkimiseen misesta Kokkolassa sijaitsevan Pohjoismaisen ku-
13576: rintamaveteraaneille vataidekoulun toiminnan tukemiseen
13577: (35.45.83) (29.90.53)
13578: N:o 631 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan osoit- N:o 643 Ed. Urpilainen ym.: Määrärahan
13579: tamisesta sillan rakentamiseksi Pielisjokeen Mön- osoittamisesta nuorisotyöttömyyden seurausvai-
13580: nin lossin tilalle kutusten lieventämiseen
13581: (31.24. 77) (29.91.61)
13582: N:o 644 Ed. Urpilainen: Määrärahan osoitta-
13583: N:o 632 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan osoit-
13584: misesta Yli-Lestiitä Reisjärvelle johtavan ns. Joke-
13585: tamisesta lentokentän perustamissuunnitteluun lan tien petusparantamiseen
13586: Lieksan ja Nurmeksen seudulle (31.24.77)
13587: (31.47.41) N:o 645 Ed. Urpilainen: Määrärahan osoitta-
13588: N:o 633 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan osoit- misesta ajoharjoitteluratojen rakentamiseen
13589: tamisesta Nurmeksen-Kontiomäen radan perus- (31.40.50)
13590: korjaamiseen N:o 646 Ed. Urpilainen: Määrärahan osoitta-
13591: (31.90.78) misesta Kokkolan vesi- ja ympäristöpiirin vesila-
13592: N:o 634 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan osoit- boratorion rakentamiseksi
13593: tamisesta Enso-Gutzeit Oy:n osakepääoman ko- (35.25.74)
13594: rottamiseen Uimaharjun tehtaan laajentamiseksi N:o 647 Ed. Urpilainen ym.: Määrärahan
13595: (32.50.88) osoittamisesta Iso-Valvatti-nimisen järven veden-
13596: N:o 635 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan osoit- pinnan nostamiseksi Perhossa ja Lestijärvellä
13597: tamisesta Enso-Gutzeit Oy:n Uimaharjun tehtai- (35.25.77)
13598: den laajennushankkeen yksityiskohtaiseen suun- N:o 648 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoittami-
13599: nitteluun sesta Kajaanin varuskunnan huolto- ja asuin-
13600: (32.50) rakennusten peruskorjaukseen
13601: (27 .27 74)
13602: 0
13603:
13604:
13605:
13606: N:o 636 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan osoit- N:o 649 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoittami-
13607: tamisesta Kolin alueen matkailun kehittämiseen, sesta Kainuun opiston peruskorjaukseen Palta-
13608: suunnitteluun ja markkinointiin mossa
13609: (32.80) (29.57.52)
13610: N:o 637 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan osoit- N:o 650 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoittami-
13611: tamisesta seudullista ja valtakunnallista merkitys- sesta Kuhmon kamarimusiikkifestivaalien järjes-
13612: tä omaavien virkistysalueiden toteuttamiseen tämiseen
13613: (35.15.31) (29.90.53)
13614: N:o 638 Ed. Uosukainen ym.: Määrärahan N:o 651 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoittami-
13615: osoittamisesta lukion oppilaanohjauksen ja työ- sesta Vuokatin monitoimihallin rakentamiseen
13616: elämään tutustumisen kehittämiseen (29.91.54)
13617: (29.43.30) N:o 652 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoittami-
13618: sesta stereomikroskoopin hankkimiseksi Kainuun
13619: N:o 639 Ed. Uosukainen ym.: Määrärahojen
13620: Museolle
13621: osoittamisesta kunnallisten ammatillisten oppi-
13622: laitosten huoneistojen hankintaan ja laitehankin- (29.88.54)
13623: N:o 653 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoittami-
13624: toihin
13625: sesta valtatien n:o 22 oikaisemiseen välillä Petäjä-
13626: (29.65.37)
13627: lahti-Kajaani
13628: N:o 640 Ed. Uosukainen ym.: Määrärahan (31.24.77)
13629: osoittamisesta apurahoiksi ammatillisten oppilai- N:o 654 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoittami-
13630: tosten opettajien käytännön työelämään osallistu- sesta apulaispiiripäällikön viran perustamiseen
13631: mista varten Kainuun teollisuuspiiriin
13632: (29. 76. 54) (32.02.01)
13633: N:o 641 Ed. Urpilainen: Määrärahan osoitta- N:o 655 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoittami-
13634: misesta valtion virastotalon rakentamiseksi Kok- sesta asuntojen peruskorjauksen rahoittamiseen
13635: kolaan Kainuussa
13636: (28.64. 76) (35.45.83)
13637:
13638: 4 271113N
13639: 26 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
13640:
13641: N:o 656 Ed. Valo ym.: Määrärahan osoittami- N:o 668 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan
13642: sesta Helsingin ilmatorjuntarykmentin toimitilo- osoittamisesta Svenska Pensionärsförbundet rf:n
13643: jen rakentamiseen Tuusulassa God Tid -nimisen lehden painatuskustannuksiin
13644: (27.27.74) (33.33.51)
13645: N:o 657 Ed. Valo ym.: Määrärahan osoittami- N:o 669 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan
13646: sesta Ilmatorjuntakoulun rakentamiseen Tuusu- osoittamisesta erityislaitteiston hankkimiseksi Sä-
13647: lassa teilyturvakeskukseen
13648: (27.27.74) (33.68.70)
13649: N:o 658 Ed. Valo ym.: Määrärahan osoittami- N:o 670 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan osoit-
13650: sesta Tuusulan nimismiespiirin henkilökunnan tamisesta Riihimäen varuskunnan autohuolta-
13651: lisäämiseen mon rakentamiseen
13652: (26. 75 .01) (27.27.74)
13653: N:o 659 Ed. Valo ym.: Määrärahan osoittami-
13654: N:o 671 Ed. Viinanen: Määrärahan osoittami-
13655: sesta Tuusulan kansanopiston rakennustöiden ra-
13656: sesta vapaaehtoisen maanpuolustustyön tukemi-
13657: hoittamiseksi
13658: seen
13659: (29.57.52)
13660: (27.99.50)
13661: N:o 660 Ed. Valo ym.: Määrärahan osoittami-
13662: sesta maantien n:o 137 eli ns. Tuusulantien N:o 672 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan osoit-
13663: parantamiseen tamisesta Valtion askartelunohjaajaopiston raken-
13664: (31.24.77) tamiseen Riihimäelle
13665: N:o 661 Ed. Valo ym.: Määrärahan osoittami- (29.60. 74)
13666: sesta lisäveden johtamiseksi Päijänne-tunnelista N:o 673 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan osoit-
13667: Vantaanjoen vesistöön tamisesta Riihimäen tiemestaripiirin tukikohdan
13668: (35.25.77) rakentamiseen
13669: N:o 662 Ed. Varpasuo: Määrärahan osoittami- (31.40)
13670: sesta liittymien valaisuun Nummelan ympäristös- N:o 674 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan osoit-
13671: sä tamisesta moottoritien rakentamiseen välille Hel-
13672: (31.24.77) sinki-Hämeenlinna
13673: N:o 663 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan (31.24. 77)
13674: osoittamisesta professorin virkojen perustamiseksi N:o 675 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan osoit-
13675: Helsingin yliopiston lääketieteelliseen tiedekun- tamisesta Riihimäen ja Hausjärven välisten tieyh-
13676: taan ja matemaattis-luonnontieteelliseen osas- teyksien parantamiseen
13677: toon (31.24.77)
13678: (29.10.01) N:o 676 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan osoit-
13679: N:o 664 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan tamisesta Perähuhdan risteyksen valaisemiseksi
13680: osoittamisesta yleisen lääketieteen ruotsinkielisen kantatiellä n:o 54
13681: professorin viran sekä apulaisopettajan ja sihtee- (31.24.77)
13682: rin toimien perustamiseksi Helsingin yliopiston
13683: N:o 677 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan osoit-
13684: lääketieteelliseen tiedekuntaan
13685: tamisesta Valtionrautateiden Riihimäen kappale-
13686: (29.10.01)
13687: tavaraterminaalin peruskorjaukseen
13688: N:o 665 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan
13689: (31.90. 74)
13690: osoittamisesta naistentautiopin ja synnytysopin
13691: ruotsinkielisen apulaisopettajan viran perustami- N:o 678 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan osoit-
13692: seksi Helsingin yliopiston lääketieteelliseen tiede- tamisesta pienteollisuusyritysten lainojen korko-
13693: kuntaan tukeen
13694: (29.10.01) (32.50)
13695: N:o 666 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan N :o 679 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan osoit-
13696: osoittamisesta terveyskasvatuksen huumeaineis- tamisesta Etelä-Suomen teollisuuskylien korkotu-
13697: ton hankkimiseksi peruskouluille keen
13698: (29.41.23) (32.50)
13699: N:o 667 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan N:o 680 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami-
13700: osoittamisesta "Lääkärit ydinsotaa vastaan" -jär- sesta Bennalan varuskunnan rakennusten perus-
13701: jestön toiminnan tukemiseen korjaukseen Lahdessa
13702: (29.99.50) (27 .27. 74)
13703: Raha-asia-aloitteet 27
13704:
13705: N:o 681 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami- N:o 695 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13706: sesta Asikkalan kirjastotalon rakentamiseen tamisesta Kaustisen kansanmusiikkijuhlien kan-
13707: (29.56.31) natusyhdistys ry:n toiminnan tukemiseen
13708: N:o 682 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami- (29.90.53)
13709: sesta Lahden sairaanhoito-oppilaitoksen laajen- N:o 696 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13710: nukseen tamisesta halpakorkoisten lainojen myöntämisek-
13711: (29.60. 74) si maaseudulle viljelijöiksi siirtyville
13712: N:o 683 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami- (30.33)
13713: sesta Kujalan maatalousoppilaitoksen oppilas- N:o 697 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13714: asuntolan rakentamiseen tamisesta lannoiteverosta aiheutuvia kustannuk-
13715: (29.60.74) sia vastaavan avustuksen suorittamiseksi perhe- ja
13716: N:o 684 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami- pienviljelmille
13717: sesta Asikkalan urheilukentän rakentamiseen (30.33)
13718: (29.91.54) N:o 698 Ed. Vistbacka: Määrärahan osoittami-
13719: N:o 685 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami- sesta turkistarhaajien saattamiseksi sukupolven-
13720: sesta valtatien n:o 12 parantamiseen välillä vaihdoseläkettä vastaavien etujen piiriin
13721: Lahti-Salpakangas (30.33)
13722: (31.24.77) N:o 699 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13723: N:o 686 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami- tamisesta hukkakauran hävittämiskustannusten
13724: sesta valtatien n:o 12 Kosken Hl. sisääntulotei- korvaamiseksi viljelijöille
13725: den liittymien rakentamiseen (30. 34.42)
13726: (31.24.77) N :o 700 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13727: N:o 687 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami-
13728: tamisesta lisävirkojen perustamiseksi Valtion
13729: sesta Viilähteen liittymän rakentamiseen valta- eläinlääketieteellisen laitoksen Seinäjoen aluela-
13730: tielle n:o 12 Nastolassa boratorioon
13731: (31.24. 77) (30.84.01)
13732: N:o 688 Ed. Viljanen: Määrärahojen osoitta-
13733: misesta maantien n:o 314 parantamiseen ja Käki- N:o 701 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13734: salmensillan rakentamiseen tamisesta Halsuan ja Känsäkankaan välisen tien
13735: peruskorjaamiseksi
13736: (31.24.77)
13737: N:o 689 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami- (31.24. 77)
13738: sesta maantien n:o 3134 perusparantamiseen sekä N:o 702 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13739: kevyen liikenteen väylän rakentamiseen Nastolas- tamisesta Rengonharjun lentokentän laitteistojen
13740: sa kunnostamiseksi
13741: (31.24. 77) (31.47.41)
13742: N:o 690 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami- N:o 703 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13743: sesta Levannon-Kosken Hl.-Putulan maantien tamisesta linja-autoliikenteen tukemiseen
13744: perusparantamiseen (31.57.30)
13745: (31.24.77) N:o 704 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13746: N:o 691 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami- tamisesta Helsingin rautatieaseman laiturikatos-
13747: sesta laiturien rakentamiseen Päijänteen järvialu- ten rakentamisen suunnitteluun
13748: eelle (31.90.78)
13749: (31.27. 77) N:o 705 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13750: N:o 692 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami- tamisesta VR:n työ- ja sosiaalitilojen rakentami-
13751: sesta Vesivehmaan lentokentän parantamiseen seen ja kunnostamiseen
13752: (31.47.41) (31. 90. 74)
13753: N:o 693 Ed. Viljanen: Määrärahan osoittami- N:o 706 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13754: sesta Kelveneen luonnonsuojelualueen maiden tamisesta dieselkäyttöisen kiskoautokaluston
13755: hankkimiseen hankkimiseksi
13756: (35.15.88) (31.90. 73)
13757: N:o 694 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit- N:o 707 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13758: tamisesta nimismiespiirien kanslioiden konttori- tamisesta avustuksiin kunnille kuntalaisten teke-
13759: koneiden uusimiseen Vaasan läänissä mien keksintöjen esittelemiseen
13760: (26. 75. 70) (32.46)
13761: 28 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
13762:
13763: N :o 708 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit- N:o 721 Ed. Vuoristo ym.: Määrärahan osoit-
13764: tamisesta alkuavustuksiin pienyritysten perus- tamisesta ohitusleikkausten lisäämiseen
13765: tamiseksi (33. 79.30)
13766: (32.50) N:o 722 Ed. Vuoristo ym.: Määrärahan osoit-
13767: N:o 709 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit- t~isesta syövän hoitotyön ja tutkimuksen lisää-
13768: tamisesta maksettavaksi ylimääräisenä lisänä ase- miseen
13769: velvollisten kotiuttamisrahan korottamiseksi (29.88.54)
13770: (33.28.56) N:o 723 Ed. Vuoristo ym.: Määrärahan osoit-
13771: N:o 710 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit- tamisesta Pyhäjärven valuma-alueen vesiensuoje-
13772: tamisesta lisävirkojen perustamiseksi terveyskes- lusuunnitelman laatimiseksi
13773: kusten laboratorioihin (35.25.23)
13774: (33.78.30) N:o 724 Ed. Vähänäkki: Määrärahan osoitta-
13775: misesta ympäristönhoitoavustuksiksi Suomenlah-
13776: N:o 711 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit-
13777: den saariston kunnille
13778: tamisesta fysikaalisen hoidon kehittämiseksi ter-
13779: (35.15.61)
13780: veyskeskuksissa N:o 725 Ed. Vähänäkki: Määrärahan osoitta-
13781: (33.78.30) misesta virkistysalueiden hankkimiseen Suomen-
13782: N:o 712 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit- lahden saaristosta
13783: tamisesta sairaankuljetuskokeilun aloittamiseksi (35.15.61)
13784: Vaasan terveyskeskuksessa N:o 726 Ed. Aaltonen ym.: Määrärahan osoit-
13785: (33.78.30) tamisesta ulosottotoimen virkojen lisäämiseksi ni-
13786: N:o 713 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit- mismiespiireissä
13787: tamisesta sairaaloiden henkilökunnan asunto-olo- (26.75.01)
13788: jen parantamiseksi N:o 727 Ed. Aaltonen ym.: Määrärahan osoit-
13789: (35.45.83) tamisesta Suomen museoliitolle museoiden toi-
13790: N:o 714 Ed. Vistbacka: Määrärahan osoittami- minnan kehittämisprojektin käynnistämiseen
13791: sesta työttömien työllistämiseen valtion virastois- (29.88)
13792: sa ja laitoksissa N:o 728 Ed. Aaltonen ym.: Määrärahan osoit-
13793: (34.50.02) tamisesta Seinäjoen kaupunginteatterin valtion-
13794: N:o 715 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan osoit- apuun
13795: tamisesta sotainvalidien ja rintamaveteraanien (29.90)
13796: asuntojen korjaamiseen N:o 729 Ed. Aaltonen ym.: Määrärahan osoit-
13797: (35.45.83) tamisesta Suomen Siirtolapuutarhaliiton toimin-
13798: N:o 716 Ed. Vuoristo ym.: Määrärahan osoit- nan tukemiseen
13799: tamisesta merivartiokoulun rakentamiseksi Rau- (30.30.47)
13800: malle N:o 730 Ed. Aaltonen ym.: Määrärahan osoit-
13801: (26.90. 74) tamisesta yksi- ja kaksipäiväisten sanomalehtien
13802: postitaksan alentamiseen
13803: N:o 717 Ed. Vuoristo ym.: Määrärahan osoit-
13804: (31.55.42)
13805: tamisesta Rauman musiikkiviikon Festivo -88 jär-
13806: N:o 731 Ed. Aaltonen ym.: Määrärahan osoit-
13807: jestämiseen
13808: tamisesta Transpoint-kuljetusjärjestelmän kehit-
13809: (29.90.53)
13810: tämiseen
13811: N:o 718 Ed. Vuoristo ym.: Määrärahan osoit- (31.90.70)
13812: tamisesta Rauman Pitsiviikon järjestelyjen tuke- N:o 732 Ed. Aaltonen ym.: Määrärahan osoit-
13813: miseen ta'?isesta syöpäpotilaiden lomatoiminnan tuke-
13814: (29.90.53) miseen
13815: N:o 719 Ed. Vuoristo ym.: Määrärahan osoit- (33. 57. 51)
13816: tamisesta Vanhan Rauman säilyttämisen tukemi- N:o 733 Ed. E. Aho ym.: Määrärahan osoitta-
13817: seen misesta Suomen Harrastajateatteriliiton toimin-
13818: (29.94.50) nan tukemiseen
13819: N :o 720 Ed. Vuoristo ym.: Määrärahan osoit- (29.90)
13820: tamisesta lääkärien erikoistumispaikkojen lisää- N:o 734 Ed. E. Aho: Korotetun määrärahan
13821: miseen . osoittamisesta kuntien nuorisotyöhön
13822: (33.79.30) (29.91.51)
13823: Raha-asia-aloitteet 29
13824:
13825: N:o 735 Ed. E. Aho: Määrärahan osoittamisesta N:o 748 Ed. Aittoniemi ym.: Koeotetun mää-
13826: yhteyshenkilön palkkaamiseksi turkistalouden rärahan osoittamisesta poliisin virkojen lisäämi-
13827: neuvontatyöhön seksi
13828: (30.30.44) (26.75.01)
13829: N:o 736 Ed. E. Aho: Määrärahan osoittamisesta N:o 749 Ed. Aittoniemi ym.: Korotetun mää-
13830: liikennepoliittisen ohjelman laatimisen aloittami- rärahan osoittamisesta poliisin tarvitsemien kont-
13831: seen torikoneiden ja kalusteiden hankintaan
13832: (31.99.20) (26.75.70)
13833: N:o 737 Ed. E. Aho: Määrärahan osoittamises- N:o 750 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
13834: ta Keski-Pohjanmaan alueelliseen elinkeinojen osoittamisesta hevoskuljetusvaunun vetoauton
13835: kehittämishankkeeseen hankkimiseksi Helsingin ratsupoliisin käyttöön
13836: (32.50.47) (26.75.71)
13837: N:o 738 Ed. E. Aho: Määrärahan osoittamises- N:o 751 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
13838: ta Kokkolan vesi- ja ympäristöpiirin vesilaborato- osoittamisesta nuorisotyöntekijöiden koulutuksen
13839: rion suunnitteluun tehostamiseksi ja virkojen lisäämiseksi
13840: (35.25.74) (29.91)
13841: N:o 739 Ed. E. Aho: Määrärahan osoittamises- N:o 752 Ed. Aittoniemi ym.: Koeotetun mää-
13842: ta Kokkolan vesi- ja ympäristöpiirille Räyringin- rärahan osoittamisesta säveltaidejärjestöjen val-
13843: järven, Patananjärven ja Perhonjoen kunnostami- tionapuun
13844: seen (29.90)
13845: (35.25.77) N:o 753 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
13846: N:o 740 Ed. R. Aho ym.: Määrärahan osoitta- osoittamisesta Suomen Kansanmusiikkiliitto ry:n
13847: misesta käytettäväksi ylimääräisenä lisänä työttö- toiminnan tukemiseen
13848: myysturvan perusturvan parantamiseen (29.90.53)
13849: (33.17.51) N:o 754 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
13850: N:o 741 Ed. Ahonen ym.: Koeotetun määrära- osoittamisesta Suomen Harmonikkainstituutin
13851: han osoittamisesta panioveneiden hankkimiseksi toiminnan tukemiseen
13852: merivartiostoille (29 .90)
13853: (26.90. 70) N:o 755 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
13854: N:o 742 Ed. Ahonen ym.: Korotetun määrära- osoittamisesta Sata-Häme soi -musiikkijuhlien
13855: han osoittamisesta eteläisen Vakka-Suomen yh- tukemiseen
13856: dysvesijohdon rakentamiseen (29.90.53)
13857: (30.40.77) N:o 756 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
13858: N :o 743 Ed. Ahonen ym.: Korotetun määrära- osoittamisesta Vireoille perustettavan valtakun-
13859: han osoittamisesta Karjaan-Turun rataosuuden nallisen metsämuseon suunnitteluun
13860: perusparantamiseen (29 .88)
13861: (31.90.78) N:o 757 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
13862: N:o 744 Ed. Ahonen ym.: Määrärahan osoitta- osoittamisesta maantien n:o 326 (Laitamo-Kuh-
13863: misesta kahden tasoristeyksen poistamiseen Tu- malahti) peruskorjaukseen teiden n:ot 324 ja 325
13864: run-Toijalan radalta Turun Maariassa välisellä osuudella
13865: (31.90.78) (31.24.77)
13866: N:o 745 Ed. Ahonen ym.: Määrärahan osoitta- N:o 758 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
13867: misesta posti- ja telelaitoksen ns. erillishenkilö- osoittamisesta maantien n:o 334 (Luomajärvi-
13868: ryhmien virkojen vakinaistamiseen Kihniö) parantamiseen
13869: (31.94.01) (31.24.77)
13870: N:o 746 Ed. Ahonen ym.: Määrärahan osoitta- N:o 759 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
13871: misesta merimieskatselmusmiesten palkkaami- osoittamisesta maantien n:o 349 parantamiseen
13872: seen välillä Virrat-Ähtäri (Vaasan piirin raja)
13873: (32.10.01) (31.24.77)
13874: N :o 747 Ed. Ahonen ym.: Määrärahan osoitta- N :o 760 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
13875: misesta palkansaajakeskusjärjestöjen lomajärjestö- osoittamisesta maantien n:o 2611 (Mansoniemi-
13876: jen toiminnan tukemiseen Raivala) parantamiseen
13877: (33.57) (31.24.77)
13878: 30 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
13879:
13880: N:o 761 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan N:o 774 Ed. Ala-Harja ym.: Määrärahan osoit-
13881: osoittamisesta autojen tyyppikatsastuspaikkojen tamisesta Eteläpohjalaiset Spelit Kansanmusiikki-
13882: lisäämiseksi yhdistys ry:lle kansanmusiikkitapahtuman järjes-
13883: (31.40. 74) tämiseen
13884: N:o 762 Ed. Aittoniemi ym.: Korotetun mää- (29.90.53)
13885: rärahan osoittamisesta rintamaveteraanien kun- N:o 775 Ed. Ala-Harja ym.: Määrärahan osoit-
13886: toutukseen tamisesta Eteläpohjalaiset Spelit Kansanmusiikki-
13887: (33.22.59) yhdistys ry:lle kehittämis- ja koulutustoiminnan
13888: N:o 763 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan tukemiseen
13889: osoittamisesta Pirkanmaan Sotaveteraanipiiri ry:n (29.90)
13890: Pohjois-Hämeen jäsenyhdistysten toiminnan tu- N:o 776 Ed. Ala-Kapee ym.: Korotetun mää-
13891: kemiseen rärahan osoittamisesta peruskoulujen ja lukioiden
13892: (33.23.53) perustamiskustannusten valtionosuuteen
13893: N:o 764 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan (29.46.34)
13894: osoittamisesta Pirkanmaan Syöpäyhdistys ry:n N:o 777 Ed. Ala-Kapee ym.: Korotetun mää-
13895: toiminnan tukemiseen rärahan osoittamisesta taideteosten hankkimiseen
13896: (33.81. 51) julkisiin rakennuksiin
13897: N:o 765 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan (29.90)
13898: osoittamisesta kotisairaanhoidon välineistön N:o 778 Ed. Ala-Kapee ym.: Korotettujen
13899: hankkimiseen ja matkakustannusten korvaami- määrärahojen osoittamisesta lastenteattereiden ja
13900: seen teatteriryhmien valtionapuihin
13901: (33. 78.30) (29.90)
13902: N:o 779 Ed. Ala-Kapee ym.: Korotettujen
13903: N:o 766 Ed. Aittoniemi ym.: Määrärahan
13904: määrärahojen osoittamisesta tanssiryhmien toi-
13905: osoittamisesta Y-säätiölle asuntojen hankkimisek-
13906: minnan tukemiseksi
13907: si asunnottomille veteraaneille
13908: (35.45.85) (29.90)
13909: N:o 780 Ed. Ala-Kapee ym.: Määrärahan
13910: N:o 767 Ed. Ajo ym.: Määrärahan osoittami- osoittamisesta Rauhankirje - Peaceletter -julkai-
13911: sesta raamatunkäännöstyöhön sun tukemiseksi
13912: (29.02.51) (29.98.50)
13913: N:o 768 Ed. Ajo ym.: Määrärahan osoittami- N:o 781 Ed. Ala-Kapee ym.: Määrärahan
13914: sesta Työläisnuorison kasvatus, retkeily ja tuki osoittamisesta Epilepsialiitto ry:lle epilepsiaa sai-
13915: ry:n toimintaan rastavien nuorten terveyskasvatus- ja nuorisotoi-
13916: (29.91.53) minnan kehittämiseen
13917: N:o 769 Ed. Ajo ym.: Korotetun määrärahan (33.33.51)
13918: osoittamisesta Lapin tiestön suunnitteluun ja ra- N:o 782 Ed. Ala-Kapee ym.: Määrärahan
13919: kentamiseen osoittamisesta Kuulonhuoltoliitto ry:lle työhön-
13920: (31.24.77) valmennustoimintaan
13921: N :o 770 Ed. Ajo ym.: Määrärahan osoittami- (33.33.51)
13922: sesta Hinttajärven-Lohinivan tien perusparanta- N:o 783 Ed. Alaranta ym.: Korotemo määrä-
13923: miseen Kolarissa ja Rovaniemellä rahan osoittamisesta pienkunta-asiamiesten palk-
13924: (31.24.77) kaamiseksi lääninhallituksiin
13925: N:o 771 Ed. Ajo: Määrärahan osoittamisesta (26.05.01)
13926: turpeenjalostus- ja voimalanperustamistutkimuk- N:o 784 Ed. Alaranta ym.: Määrärahan osoit-
13927: siin Kolarin Teuravuomalla tamisesta Haapaveden kirjaston tilojen korjaami-
13928: (32.55.42) seksi
13929: N :o 772 Ed. Ajo: Määrärahan osoittamisesta (29.56.31)
13930: Lapin Rintamaveteraanipiiri ry:n toiminnan tu- N:o 785 Ed. Alaranta ym.: Määrärahan osoit-
13931: kemiseen tamisesta kirjastoauton hankkimiseksi Oulaisiin
13932: (33.23.53) (29.56.31)
13933: N:o 773 Ed. Ajo ym.: Määrärahan osoittami- N:o 786 Ed. Alaranta ym.: Määrärahan osoit-
13934: sesta Invalidiliitto ry:lle vammaisten lomatoimin- tamisesta kurssiosaston perustamiseksi Oulaisten
13935: nan tukemiseen kauppaoppilaitokseen
13936: (33.57.51) (29.65.30)
13937: Raha-asia-aloitteet 31
13938:
13939: N:o 787 Ed. Alaranta ym.: Määrärahan osoit- N:o 800 Ed. Alho ym.: Määrärahan osoittami-
13940: tamisesta Oulaisten terveydenhuolto-oppilaitok- sesta terveydenhuoltoalan opiskelijoiden opinto-
13941: sen suunnitteluun tuen jatkamiseksi
13942: (29.65.37) (29.39.59)
13943: N:o 788 Ed. Alaranta ym.: Määrärahan osoit- N:o 801 Ed. Alho ym.: Korotetun määrärahan
13944: tamisesta pitkäaikaisten korkotukiluottojen osoittamisesta valtion terveydenhuolto-oppilai-
13945: myöntämiseksi kauppapuutarhoille toksille kaluston hankkimiseen
13946: (30.30.47) (29.60. 70)
13947: N:o 789 Ed. Alaranta ym.: Korotetun määrä-
13948: N:o 802 Ed. Alho: Määrärahan osoittamisesta
13949: rahan osoittamisesta Tähjänjoen ja Haarajoen
13950: terveydenhuoltoalan oppilaitosten kirjastojen op-
13951: perkaamiseen sekä Merijärven eteläpuolisen pen-
13952: pikirjatarjonnan lisäämiseksi
13953: kereen korottamiseen
13954: (29.65.30)
13955: (30.40. 77)
13956: N:o 790 Ed. Alaranta ym.: Määrärahan osoit- N:o 803 Ed. Alho ym.: Määrärahan osoittami-
13957: tamisesta maantien n:o 18217 kunnostamiseen sesta kamariorkesteri Avantin Suvisoitto-musiik-
13958: välillä Oulainen-Kastari-Ojala kitapahtuman tukemiseen
13959: (31.24.77) (29.90.53)
13960: N:o 791 Ed. Alaranta ym.: Määrärahan osoit- N:o 804 Ed. Alho ym.: Määrärahan osoittami-
13961: tamisesta Kalajoen Keskuskarin tien päällystämi- sesta NAISET 88 -työryhmän Shakes-
13962: seen peare-produktion tukemiseen
13963: (31.24.14) (29.90.53)
13964: N:o 792 Ed. Alaranta ym.: Määrärahan osoit- N:o 805 Ed. Almgren ym.: Korotetun määrä-
13965: tamisesta Kalajoen Rahjan saariston väylien kun- rahan osoittamisesta asuntosäästöpalkkioihin
13966: nostamiseen (28.87.53)
13967: (35.25.77) N:o 806 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoit-
13968: N:o 793 Ed. Alaranta ym.: Määrärahan osoit-
13969: tamisesta kirkkososiologian professorin viran pe-
13970: tamisesta Ämmän kalastussataman kunnostami-
13971: rustamiseen Helsingin yliopistoon
13972: seen (29.10.01)
13973: (31.27.77)
13974: N:o 794 Ed. Alaranta ym.: Korotetun määrä- N:o 807 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoit-
13975: rahan osoittamisesta malminetsinnän tehostami- tamisesta teologian professorin viran perustami-
13976: seksi Oulun läänissä seksi Joensuun korkeakouluun
13977: (32.50.41) (29.10.01)
13978: N:o 795 Ed. Alaranta ym.: Määrärahan osoit- N:o 808 Ed. Almgren ym.: Korotetun määrä-
13979: tamisesta vammaisten lasten perheiden auton- rahan osoittamisesta Näkövammaisten kirjaston
13980: hankinnan helpottamiseksi eräisiin palkkausmenoihin
13981: (33.18.60) (29.58.01)
13982: N:o 796 Ed. Alaranta ym.: Määrärahan osoit- N:o 809 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoit-
13983: tamisesta Pyhäjokisuun rantavesialueiden kun- tamisesta Koe-eläinten Suojelu ry:n toiminnan
13984: nostamiseen tukemiseen
13985: (35.25.77) (30.80.50)
13986: N:o 797 Ed. Alho ym.: Määrärahan osoittami-
13987: N:o 810 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoit-
13988: sesta Kehitysyhteistyön Palvelukeskus ry. KePan
13989: tamisesta Kotkan Mussalon syväsataman käytön
13990: toiminnan tukemiseen
13991: markkinointiin
13992: (24.30.67) (32.09.21)
13993: N:o 798 Ed. Alho ym.: Määrärahan osoittami-
13994: sesta pohjoismaiden pääkaupunkien valtuutettu- N:o 811 Ed. Almgren ym.: Korotetun määrä-
13995: jen ja kansalaisjärjestöjen ydinaseetonta Pohjolaa rahan osoittamisesta veteraanijärjestöjen valtion-
13996: käsittelevän kokouksen järjestämiseen avustukseen
13997: (24.99.50) (33.23.53)
13998: N:o 799 Ed. Alho ym.: Määrärahan osoittami- N:o 812 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoit-
13999: sesta Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiön Helsin- ta~isesta raittiuspiirijärjestöjen toiminnan tuke-
14000: gin terveydenhoitoaseman vuokran kattamiseen miseen
14001: (33.99) (33.89)
14002: 32 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
14003:
14004: N:o 813 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoit- N:o 827 Ed. Andersson ym.: Korotetun mää-
14005: tamisesta Sininauhaliitto ry:lle päihdeongelmais- rärahan osoittamisesta valtionosuuteen kunnille
14006: ten päiväkeskustoiminnan laajentamiseen terveyskeskusten käyttökustannuksiin henkilö-
14007: (33.33.51) kuntavajauksen poistamiseksi
14008: N:o 814 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoit- (33.78.30)
14009: tamisesta Palvelukotiyhdistys Viisi Leipää ry:n N:o 828 Ed. Andersson ym.: Korotetun mää-
14010: toiminnan tukemiseen rärahan osoittamisesta valtionosuuteen kunnille
14011: (33.33.51) kunnallisen erikoissairaanhoidon käyttömenoihin
14012: N:o 815 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoit- henkilökuntavajauksen poistamiseksi
14013: tamisesta veteraanikotien rakentamiseen tarkoi- (33. 79.30)
14014: tettuihin lainoihin N :o 829 Ed. Andersson ym.: Määrärahan
14015: (35.45.83) osoittamisesta vuokratalojen oman pääoman kat-
14016: N:o 816 Ed. Almgren ym.: Määrärahan osoit- tamiseen opiskelija-asuntokohteissa
14017: tamisesta rintamaveteraanien asuntojen perus- (35.45.51)
14018: korjauksiin N:o 830 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14019: (35.45.83) misesta Riihimäen keskusvankilan vankien lii-
14020: N :o 817 Ed. Andersson ym.: Määrärahan kunta- ja tapaamistilojen rakentamiseen
14021: osoittamisesta tieteellistä jatkokoulutusta koske- (25.50. 74)
14022: viin tutkimus- ja kehittämishankkeisiin N:o 831 Ed. Anttila ym.: Korotetun määrära-
14023: (29.37.23) han osoittamisesta läänien kehittämiseen
14024: N:o 818 Ed. Andersson ym.: Määrärahan (29.98.43)
14025: osoittamisesta tutkija- ja opiskelijavaihtoon N:o 832 Ed. Anttila ym.: Korotetun määrära-
14026: (29.10.21) han osoittamisesta varuskunnan rakennustöihin
14027: N:o 819 Ed. Andersson ym.: Määrärahan Hattulassa ja Hämeenlinnassa
14028: osoittamisesta tiedekauppaprojektin toimintaan (27.27.74)
14029: (29.88)
14030: N:o 833 Ed. Anttila ym.: Korotetun määrära-
14031: N:o 820 Ed. Andersson ym.: Korotetun mää-
14032: han osoittamisesta Riihimäen varuskunnan ra-
14033: rärahan osoittamisesta kulttuuritoimintaan tarvit-
14034: kennusten peruskorjaukseen
14035: tavia tiloja ja laitteita varten
14036: (27.27.74)
14037: (29.90.30)
14038: N:o 821 Ed. Andersson ym.: Määrärahan N:o 834 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14039: osoittamisesta ylimääräisiin taiteilija-aputahoihin misesta varastorakennusten rakentamiseen Tam-
14040: (29.90.51) melan aluevaraston C-alueella
14041: N:o 822 Ed. Andersson ym.: Korotetun mää- (27.27. 74)
14042: rärahan osoittamisesta lukemisharrastuksen edis- N:o 835 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14043: tämiseen misesta Valtion ravitsemiskeskuksen siirtämiseksi
14044: (29.90) Forssaan
14045: N:o 823 Ed. Andersson ym.: Korotetun mää- (28.94)
14046: rärahan osoittamisesta jazzmusiikin edistämistä N:o 836 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14047: vanen misesta Viialan keskustan koulun rakennushank-
14048: (29.90) keeseen
14049: N:o 824 Ed. Andersson ym.: Korotetun mää- (29.46.34)
14050: rärahan osoittamisesta teatteriryhmien tukemi- N:o 837 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14051: seen I"?.isesta Jokiläänin lukion perustamiseksi Jokioi-
14052: (29.90) sun
14053: N:o 825 Ed. Andersson ym.: Korotetun mää- (29.46.34)
14054: rärahan osoittamisesta kotimaisen elokuvan tuo- N:o 838 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14055: tantotukeen misesta Mustialan maatalousoppilaitoksen van-
14056: (29.90) han opistorakennuksen peruskorjaukseen
14057: N:o 826 Ed. Andersson ym.: Määrärahojen (29.60. 74)
14058: osoittamisesta ylimääräisiin lisiin eräiden vähim- N:o 839 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14059: mäisetuuksien korottamiseksi täyden kansaneläk- misesta Mustialan maatalousoppilaitoksen uuden
14060: keen tasolle opistorakennuksen peruskorjaukseen
14061: (33.16. 50) (29.60.74)
14062: Raha-asia-aloitteet 33
14063:
14064: N:o 840 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 852 Ed. Anttila ym.: Koeotetun määrära-
14065: misesta Mustialan maatalousoppilaitoksen liikun- han osoittamisesta Valtion hevosjalostuslaitoksel-
14066: tasalin, oppilasasuntolan ja luokkahuoneiden ra- le hevossairaalan laite- ja kalustohankintoja var-
14067: kentamiseen ten
14068: (29.60.74) (30.17.70)
14069: N:o 841 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 853 Ed. Anttila ym.: Koeotetun määrära-
14070: misesta Mustialan maatalousoppilaitoksen sikalan han osoittamisesta nuorten viljelijöiden tukemi-
14071: peruskorjaukseen seen
14072: (29.60. 74) (30.33.40)
14073: N:o 842 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 854 Ed. Anttila ym.: Koeotetun määrära-
14074: misesta Evon metsäoppilaitoksen peruskorjauk- han osoittamisesta siirtona maatilatalouden ke-
14075: seen ja lisärakennuksen rakentamiseen hittämisrahastoon
14076: (29.60.74) (30.33.60)
14077: N :o 85 5 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14078: N:o 843 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- misesta Hauhon reitin rantapengerrysten aloitta-
14079: misesta Lepaan puutarhaoppilaitoksen ja Lepaan miseksi
14080: emäntäkoulun rakennushankkeiden toteuttami-
14081: (30.40. 77)
14082: seen N :o 856 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14083: (29.60.74) misesta Matkun ja Kojon alueen vesihuoltohank-
14084: N:o 844 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- keeseen Forssassa
14085: misesta eräiden Etelä-Hämeen musiikkioppilai- (30.40.23)
14086: tosten saattamiseksi lakisääteisen valtionosuuden N :o 85 7 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14087: piiriin misesta tutkimusjohtajan viran perustamiseksi
14088: (29.90.54) Maatalouden tutkimuskeskukseen
14089: N:o 845 Ed. Anttila: Määrärahan osoittamises- (30. 70.01)
14090: ta Forssan ratsastajat ry:lle tallirakennuksen ra- N :o 858 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14091: kentamiseen misesta Maatalouden tutkimuskeskukselle eräi-
14092: (29.90) den peruskorjaustöiden suorittamiseksi
14093: N:o 846 Ed. Anttila ym.: Koeotetun määrära- (30. 70.74)
14094: han osoittamisesta nuorisotilojen perustamiskus- N:o 859 Ed. Anttila ym.: Koeotetun määrära-
14095: tannuksiin han osoittamisesta yleisten teiden kunnossapi-
14096: (29.91) toon
14097: N:o 847 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- (31.24.77)
14098: misesta Kataloisten nuorisoseurantalon perus- N :o 860 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14099: korjaukseen Lammilla misesta valtatien n:o 9 peruskorjaamiseksi
14100: (29.99.51) (31.24.77)
14101: N:o 848 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- N :o 861 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14102: misesta valtatien n:o 12 sisääntuloteiden liitty-
14103: misesta Pohjois-Lammin maamiesseurantalon pe-
14104: mien liikenneturvallisuuden parantamiseen Kos-
14105: ruskorjausta varten
14106: kella Hl.
14107: (29.55.74)
14108: (31.24.77)
14109: N:o 849 Ed. Anttila ym.: Koeotetun määrära- N :o 862 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14110: han osoittamisesta maataloussihteerien palkkaus- misesta paikallistien n:o 13919 ja valtatien n:o 12
14111: ten valtionapuun risteyksen liikenneturvallisuuden parantamiseksi
14112: (30.08.30) Hauhon kirkonkylässä
14113: N:o 850 Ed. Anttila ym.: Koeotettujen määrä- (31.24. 77)
14114: rahojen osoittamisesta Valtion maitotalouden N:o 863 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14115: tutkimuslaitoksen toiminnan kehittämiseksi misesta Toijalan-Huhdin maantien n:o 2847
14116: (30.16.01) peruskorjaamiseen
14117: N:o 851 Ed. Anttila ym.: Koeotettujen määrä- (31.24. 77)
14118: rahojen osoittamisesta Valtion hevosjalostuslai- N:o 864 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14119: tokselle hevossairaalan toiminnan käynnistämi- misesta maantien n:o 2852 (Sotkiantie) perus-
14120: seksi tarvittavien virkojen perustamiseen korjaukseen
14121: (30.17.01) (31.24.77)
14122:
14123: 5 271113N
14124: 34 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
14125:
14126: N:o 865 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 879 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14127: misesta maantien n:o 3055 peruskorjaukseen vä- misesta Taipaleen tien peruskorjaamiseen Kylmä-
14128: lillä Sotjala-Kokkila koskella
14129: (31.24.77) (31.24.77)
14130: N:o 866 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- N :o 880 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14131: misesta maantien n:o 3223 peruskorjaukseen vä- misesta Teuron-Vaihijoen tien peruskorjaami-
14132: lillä Lehdesmäki-Sappee seen
14133: (31.24.77) (31.24. 77)
14134: N:o 867 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 881 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14135: misesta Hauhon-Hattulan maantien rakentami- misesta Toijalan-Lontilan maantien perus-
14136: seen korjaukseen
14137: (31.24.77) (31.24.77)
14138: N:o 868 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 882 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14139: misesta Hyrsynkulman paikallistien ja Kauhan- misesta Viialan-Vesilahden-Tottijärven tien
14140: ojan-Katinhännän maantien peruskorjaukseen peruskorjaamiseen
14141: (31.24. 77) (31.24.77)
14142: N:o 869 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 883 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14143: misesta Jokioisten-Forssan maantien rakentami- misesta Haihunkosken sillan rakentamiseen Vii-
14144: seen alassa
14145: (31.24. 77) (31.24.77)
14146: N:o 870 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 884 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14147: misesta Hämeenojan tien peruskorjaamiseen misesta Kalkkisten sillan rakentamiseen Asikka-
14148: (31.24.77) lassa
14149: N:o 871 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- (31.24.77)
14150: misesta Lammin-Mommilan maantien perus-
14151: N:o 885 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14152: korjaamiseen
14153: misesta uuden Saarensalmen sillan suunnitteluun
14154: (31.24.77)
14155: Tammelassa
14156: N :o 872 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14157: (31.24. 77)
14158: misesta Lautaportaan-Kuurilan tien perus-
14159: korjaamiseen N:o 886 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14160: (31.24.77) misesta kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi
14161: N:o 873 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- maantielle n:o 3054 ja paikallistielle n:o 13913
14162: misesta Markun-Humppilan maantien perus- Hauholla
14163: korjaamiseen (31.24. 77)
14164: (31.24. 77) N:o 887 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14165: N:o 874 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- misesta jalankulku- ja pyöräteiden rakentamiseen
14166: misesta Myllykylän-Lamalan maantien perus- Lopelle ja Iittalaan
14167: korjaukseen (31.24. 77)
14168: (31.24.77) N :o 888 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14169: N:o 875 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- misesta Vesivehmaan lentokentän kiitoradan le-
14170: misesta Oinasjärven-Terttilän maantien perus- ventämiseen Asikkalassa
14171: korjaamiseen (31.47.41)
14172: (31.24.77) N :o 889 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14173: N:o 876 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- misesta Viialan rautatieaseman rakennussuunnit-
14174: misesta Pätiiän paikallistien muuttamiseksi ylei- telun käynnistäiDiseksi
14175: seksi tieksi (31.90. 74)
14176: (31.24.77) N:o 890 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14177: N:o 877 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- misesta liukkaan kelin ajoharjoitteluradan raken-
14178: misesta Saviniemen-Perähuhdan maantien pe- tamiseksi Urjalaan
14179: ruskorjaamiseen (31.40.50)
14180: (31.24.77) N:o 891 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14181: N:o 878 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- misesta museorautatietoiminnan kehittämiseksi
14182: misesta Sontulan paikallistien peruskorjaukseen Jokioisten kunnassa
14183: (31.24.77) (31.99.40)
14184: Raha-asia-aloitteet 35
14185:
14186: N:o 892 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 906 Ed. Apukka ym.: Määrärahan osoitta-
14187: misesta Urjalan elinkeinoasiamiehen palkkauksen misesta Aavasaksan-Raanujärven maantien pe-
14188: valtionosuuteen rusparantamiseen välillä Koivistonpää-Kanto-
14189: (32.50.30) maanpää
14190: N:o 893 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta- (31.24.77)
14191: misesta Ypäjän elinkeinoasiamiehen palkkauksen N:o 907 Ed. Apukka ym.: Määrärahan osoitta-
14192: valtionosuuteen misesta Ylläsjärven-Aakenuksen maantien ra-
14193: (32.50.30) kentamiseen
14194: N:o 894 Ed. Anttila ym.: Korotetun määrära- (31.24.77)
14195: han osoittamisesta kunnille vanhusten, vammais-
14196: N:o 908 Ed. Apukka ym.: Korotetun määrära-
14197: ten ja pitkäaikaissairaiden kotihoidon tukemiseen
14198: han osoittamisesta Ivalon-Akujärven maantien
14199: (33.32.30) perusparannukseen
14200: N :o 895 Ed. Anttila ym.: Määrärahan osoitta-
14201: (31.24.77)
14202: misesta eräiden virkojen perustamiseksi Lounais-
14203: Hämeen aluesairaalaan N:o 909 Ed. Apukka ym.: Määrärahan osoitta-
14204: (33.79.30) misesta Ketomellan-Peltovuoman tien perus-
14205: N:o 896 Ed. Antvuori: Korotetun määrärahan parantamiseen ja sillan rakentamiseen Ketomel-
14206: osoittamisesta Ruskeasuon koulun lisärakennuk- laan
14207: sen rakentamiseen (31.24.77)
14208: (29.55.74) N:o 910 Ed. Apukka ym.: Määrärahan osoitta-
14209: N:o 897 Ed. Antvuori ym.: Määrärahan osoit- misesta Muotkavaaran-Tiurajärven maantien
14210: tamisesta Epilepsialiitolle epilepsiaa sairastavien perusparantamiseen
14211: nuorten terveyskasvatus- ja nuorisotoiminnan ke- (31.24. 77)
14212: hittämiseen N:o 911 Ed. Apukka ym.: Määrärahan osoitta-
14213: (33.33.51) misesta Sieppijärven-Lohinivan maantien perus-
14214: N:o 898 Ed. Antvuori: Määrärahan osoittami- parantamiseen välillä Hinttajärvi-Lohiniva
14215: sesta Vapaaksi Huumeista ry:n toiminnan tuke- (31.24. 77)
14216: miseen
14217: (33.33.51) N:o 912 Ed. Apukka ym.: Määrärahan osoitta-
14218: N:o 899 Ed. Antvuori: Määrärahan osoittami- misesta Sompujärven-Lehmikummun maantien
14219: sesta munuaiskivien murskauslaitteen hankkimi- parantamiseen
14220: seksi Helsingin yliopistolliseen keskussairaalaan (31.24.77)
14221: (33. 79.30) N:o 913 Ed. Apukka ym.: Määrärahan osoitta-
14222: N:o 900 Ed. Antvuori: Määrärahan osoittami- misesta Kraaselinsalmen sillan rakentamiseen
14223: sesta psykoterapian täydennyskoulutukseen (31.24.77)
14224: (33.69.28) N:o 914 Ed. Apukka ym.: Korotetun määrära-
14225: N:o 901 Ed. Antvuori ym.: Määrärahan osoit- han osoittamisesta kaivannaisteollisuuden edistä-
14226: tamisesta yhteisöasuntojen välitystoimintaan miseen
14227: (35.45.32) (32.50.41)
14228: N:o 902 Ed. Apukka ym.: Korotetun määrära-
14229: N:o 915 Ed. Apukka ym.: Korotetun määrära-
14230: han osoittamisesta kuntien yleisiin rahoitusavus- han osoittamisesta Kemira Oy:n osakepääoman
14231: tuksiin korottamiseen Sokiin kaivoshankkeen käynnistä-
14232: (26.97.30) miseksi
14233: N:o 903 Ed. Apukka ym.: Määrärahan osoitta- (32. 50.88)
14234: misesta Kultamuseon toiminnan tukemiseen
14235: (29.88) N:o 916 Ed. Apukka: Määrärahan osoittami-
14236: N:o 904 Ed. Apukka ym.: Määrärahan osoitta- sesta korvaavien työpaikkojen luomiseen Rautu-
14237: misesta Lapin turkistarhojen rehun kuljetus- vaaran lakkautettavan kaivoksen työntekijöille
14238: kustannusten tukemiseen (34.50.61)
14239: (30.34.40) N:o 917 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta
14240: N:o 905 Ed. Apukka ym.: Määrärahan osoitta- piirihallintoviranomaisten hallinnon demokrati-
14241: misesta maantien n:o 965 (Särkelä-Saija-Savu- soimiskokeilun aloittamiseksi Turun ja Porin lää-
14242: kosken kunnan raja) perusparantamiseen mssä
14243: (31.24.77) (26.99.08)
14244: 36 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
14245:
14246: N:o 918 Ed. Astala: Korotetun määrärahan N:o 930 Ed. Astala: Korotetun määrärahan
14247: osoittamisesta kuntien yhdistymisavustusten ko- osoittamisesta kirjastojen perustamiskustannuk-
14248: rottamiseksi sun
14249: (26.97.32) (29.56.31)
14250: N:o 919 Ed. Astala ym.: Korotetun määräta- N:o 931 Ed. Astala: Korotetun määrärahan
14251: han osoittamisesta Taideteollisen korkeakoulun osoittamisesta kuurojen videotoiminnan valtion-
14252: palkkausmenoihin apuun
14253: (29.10.01) (29.56.31)
14254: N:o 932 Ed. Astala ym.: Korotetun määrära-
14255: N:o 920 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta han osoittamisesta kunnallisten ammattioppilai-
14256: venäjän kielen professorin viran perustamiseen tosten laitehankintoihin
14257: Turun yliopistoon (29.65.37)
14258: (29.10.01) N:o 933 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta
14259: N:o 921 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta Turun seudun itäisen ammattikoulun suunnitte-
14260: rauhantutkimuksen ja kansainvälisten suhteiden lun aloittamiseksi
14261: professorin viran perustamiseksi Turun yliopis- (29.65)
14262: toon N:o 934 Ed. Astala ym.: Määrärahan osoitta-
14263: (29.10.01) misesta mustalaisväestön koulutus- ja kulttuuri-
14264: N :o 922 Ed. Astala ym.: Korotetun määrära- keskuksen perustamiseen
14265: han osoittamisesta korkeakoulujen kansainvälisen (29.57)
14266: toiminnan kehittämiseen N:o 935 Ed. Astala: Korotetun määrärahan
14267: (29.10) osoittamisesta säveltaidejärjestöille
14268: N:o 923 Ed. Astala ym.: Korotetun määrära- (29.90)
14269: han osoittamisesta korkeakouluopetuksen kehit- N:o 936 Ed. Astala ym.: Korotetun määrära-
14270: tämis- ja kokeilutoimintaan han osoittamisesta taideteosten hankkimiseen
14271: (29.37.23) julkisiin rakennuksiin
14272: (29.90)
14273: N:o 924 Ed. Astala ym.: Määrärahan osoitta- N:o 937 Ed. Astala ym.: Korotetun määrära-
14274: misesta opintolainojen ylimääräiseen korkotu- han osoittamisesta taiteenalan tutkimus- ja jul-
14275: keen kaisutoiminnan tukemiseen
14276: (29.39.52) (29.90)
14277: N:o 925 Ed. Astala ym.: Määrärahan osoitta- N :o 938 Ed. Astala ym.: Määrärahan osoitta-
14278: misesta vastavalmistuneiden opiskelijoiden opin- misesta saamelaisteatteritoiminnan edistämiseksi
14279: tolainojen ylimääräiseen korkotukeen tuen mak- (29.99.50)
14280: suajan pidentämiseksi N:o 939 Ed. Astala ym.: Määrärahan osoitta-
14281: (29.39.52) misesta turkulaisen Aurinkobaletin toiminnan
14282: N:o 926 Ed. Astala ym.: Korotetun määrära- tukemiseen
14283: han osoittamisesta korkeakoulu- ja keskiasteen (29.90)
14284: opiskelijoiden opintorahan perusosan korottami- N:o 940 Ed. Astala ym.: Korotetun määrära-
14285: seen han osoittamisesta lasten ja nuorten kuvataide-
14286: (29.39.55) kouluille
14287: (29.90)
14288: N:o 927 Ed. Astala ym.: Korotetun määrära-
14289: N:o 941 Ed. Astala ym.: Määrärahan osoitta-
14290: han osoittamisesta opintotuen asumislisään sen
14291: misesta kuva- ja näyttämöalan ohjaajakoulutuk-
14292: maksamiseksi ympärivuotisena
14293: seen
14294: (29.39.55)
14295: (29.90)
14296: N:o 928 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta N:o 942 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta
14297: Turun ja Porin läänin kuntien peruskouluraken- vanhan Suurtori-alueen rakennusten perus-
14298: nushankkeiden valtionosuuksiin korjaukseen Turussa
14299: (29.46.34) (29.94.50)
14300: N:o 929 Ed. Astala ym.: Määrärahan osoitta- N:o 943 Ed. Astala: Korotetun määrärahan
14301: misesta tietotekniikan opettajankoulutuksen li- osoittamisesta Vapaa-ajattelijain liiton tukemi-
14302: säämiseen seen
14303: (29.50.27) (29.99.50)
14304: Raha-asia-aloitteet 37
14305:
14306: N:o 944 Ed. Astala: Koeotetun määrärahan N:o 957 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta
14307: osoittamisesta valtionavustuksiin työväen- ja seu- ympäristöhallinnon virkojen valtionosuuteen Tu-
14308: rantalojen korjaukseen run ja Porin läänissä
14309: (29.99.51) (35.11.32)
14310: N:o 945 Ed. Astala: Koeotetun määrärahan N:o 958 Ed. Astala ym.: Määrärahan osoitta-
14311: osoittamisesta Saaristomeren kansallispuiston misesta oman pääoman osuuden kattamiseen
14312: puistonjohtajan viran perustamiseen opiskelija-asuntojen hankkimiseksi olemassa ole-
14313: (30.50.01) vasta rakennuskannasta
14314: N:o 946 Ed. Astala ym.: Määrärahan osoitta- (35.45.51)
14315: misesta opiskelija-alennusjärjestelmän kokeiluun
14316: opiskelupaikkakuntien seutuliikenteessä N:o 959 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta
14317: (31.57.30) avustuksiin energiataloudellista korjaustoimintaa
14318: N:o 947 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta varten
14319: Turun seudun kuntien joukkoliikenneyhteistyön (35 .45 .56)
14320: tukemiseksi N:o 960 Ed. Astala ym.: Määrärahan osoitta-
14321: (31.57.30) misesta valtion asuntolainojen laina-aikojen bud-
14322: N :o 948 Ed. Astala: Korotetun määrärahan jettiperusteiseen pidentämiseen
14323: osoittamisesta ns. rantaradan peruskorjaukseen (35.45)
14324: välillä Turku-Helsinki N:o 961 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta
14325: (31.90.78) vanhusten asuntojen rakentamiseksi Turun ja
14326: N:o 949 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta Porin läänissä
14327: Turun-Toijalan radan sähköistystöiden aloitta- (35.45.83)
14328: miseen
14329: (31.90.72) N:o 962 Ed. Backman ym.: Määrärahan osoit-
14330: N:o 950 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta tamisesta Joensuun yliopiston opettajankoulutus-
14331: valtakunnallisen liikenneopiston perustamiseen laitoksen Savonlinnan täydennyskoulutuskeskuk-
14332: j~ toiminnan käynnistämiseen Uudessakaupun- sen peruskorjaukseen
14333: gissa (29.10)
14334: (29.60) N:o 963 Ed. Backman ym.: Koeotetun määrä-
14335: N:o 951 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta rahan osoittamisesta korkeakoulu- ja keskiasteen
14336: maakaasuputken rakentamiseen Varsinais-Suo- opiskelijoiden opintorahan korottamiseksi
14337: meen (29.39.55)
14338: (32.55) N:o 964 Ed. Backman ym.: Määrärahan osoit-
14339: N:o 952 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta
14340: vammaisille henkilöille järjestettävään lomatoi- tamisesta Enonkosken kalatalouskoulun raken-
14341: nussuunnitteluun
14342: mintaan
14343: (29.60. 74)
14344: (33.57)
14345: N:o 953 Ed. Astala ym.: Koeotetun määrära- N:o 965 Ed. Backman ym.: Määrärahan osoit-
14346: han osoittamisesta terveydenhuollon hoitohenki- tamisesta nuorisotyöttömyyden seurausvaikutus-
14347: lökunnan työajan lyhentämiseksi tarvittavien lisä- ten lieventämiseen
14348: virkojen perustamiseen (29.91.61)
14349: (33.78.30) N:o 966 Ed. Backman ym.: Määrärahan osoit-
14350: N:o 954 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta tamisesta lisähenkilökunnan palkkaamiseen Itä-
14351: yhden viran perustamiseksi kuhunkin kahden Suomen keskuskalanviljelylaitokseen
14352: työntekijän työvoimatoimistoon (30.38.01)
14353: (34.06.01)
14354: N:o 955 Ed. Astala ym.: Määrärahan osoitta- N:o 967 Ed. Backman ym.: Määrärahan osoit-
14355: misesta ympäristökasvatuksen kehittämisen seu- tamisesta Kinnarahon-Simanalan maantien pe-
14356: rantaan rusparan tamiseen
14357: (35.11.50) (31.24.77)
14358: N:o 956 Ed. Astala: Määrärahan osoittamisesta N:o 968 Ed. Backman ym.: Määrärahan osoit-
14359: Kurjenrahkan kansallispuiston maanhankintaa tamisesta TVL:n henkilöstön Lomatoiminnan Tu-
14360: varten ki ry:lle rakennushankkeen tukemiseen
14361: (35.15.88) (31.99.40)
14362: 38 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
14363:
14364: N :o 969 Ed. Backman ym.: Määrärahan osoit- N:o 981 Ed. Björkstrand ym.: Määrärahan
14365: tamisesta kunnille avustuksena vuokra-asuntojen osoittamisesta Emmes-nimisen lammen säännös-
14366: hankkimiseksi olemassa olevasta asuntokannasta telyyn Alavetelissä
14367: edelleen nuorille vuokrattaviksi (30.40. 77)
14368: (35.45.33) N:o 982 Ed. Björkstrand ym.: Määrärahan
14369: N:o 970 Ed. Björklund ym.: Määrärahan osoit- osoittamisesta Hirvlaxin-Kantlaxin maantien
14370: tamisesta Kansainvälisen kuluttajajärjestön perusparantamiseen
14371: IOCU :n tupakkamainonnan vastaisen kampanjan (31.24.77)
14372: tukemiseen kehitysmaissa N:o 983 Ed. Donner: Koeotetun määrärahan
14373: (24.30.67) osoittamisesta kehitysmaille annettavaan huma-
14374: N:o 971 Ed. Björklund ym.: Koeotetun määrä- nitaariseen apuun
14375: rahan osoittamisesta tutkija- ja opiskelijavaihdon (24.30.69)
14376: edistämiseen
14377: N:o 984 Ed. Donner: Määrärahan osoittami-
14378: (29.88)
14379: sesta korkeakoulujen kansainväliseen yhteistyö-
14380: N:o 972 Ed. Björklund ym.: Koeotetun määrä-
14381: hön
14382: rahan osoittamisesta tiedekauppaprojektin toi-
14383: (29.10.21)
14384: mintaa varten
14385: (29.88) N:o 985 Ed. Donner: Koeotetun määrärahan
14386: N:o 973 Ed. Björklund ym.: Määrärahan osoit- osoittamisesta korkeakoulujen tutkija- ja opiskeli-
14387: tamisesta Suomen Humanistiliiton toiminnan tu- javaihdon edistämiseen
14388: kemiseen (29.88)
14389: (29.88.54) N:o 986 Ed. Donner: Koeotetun määrärahan
14390: N:o 974 Ed. Björklund ym.: Määrärahan osoit- osoittamisesta Suomen Akatemian tutkimus-
14391: tamisesta ruotsinkielisten vanhusten ja kroonik- määrärahoihin
14392: kojen erityisongelmien pikaiseksi selvittämiseksi (29.88.50)
14393: (33.01.21) N:o 987 Ed. Donner: Koeotetun määrärahan
14394: N:o 975 Ed. Björkstrand ym.: Määrärahan osoittamisesta kotimaisen elokuvan tuotantotu-
14395: osoittamisesta Österbottens högskola -nimiselle keen
14396: korkeakoululle tilapäisen henkilökunnan palk- (29.90.53)
14397: kaamiseen N:o 988 Ed. Donner: Määrärahan osoittami-
14398: (29.10.01) sesta suomalaisten elokuvien levittämiseen ilmai-
14399: N:o 976 Ed. Björkstrand ym.: Määrärahan seksi kirjastojen kautta
14400: osoittamisesta lukiossa A-kielenä opetettavan (29.90)
14401: ruotsin kielen oppimateriaalin tuottamiseen suo- N:o 989 Ed. Donner: Korotetun määrärahan
14402: menkielisiä lukioita varten osoittamisesta pakolaishuoltoon
14403: (29.41.23) (33.30.29)
14404: N:o 977 Ed. Björkstrand ym.: Määrärahan
14405: N:o 990 Ed. Donner: Määrärahan osoittami-
14406: osoittamisesta Kokkolassa toimivan Nordiska
14407: konstskolan -nimisen taidekoulun tukemiseen sesta pakolaisuutta ja siirtolaisuutta koskevaan
14408: tiedotustoimintaan
14409: (29.90.53)
14410: (33.29.61)
14411: N:o 978 Ed. Björkstrand ym.: Määrärahan
14412: osoittamisesta Juthbacka teaterförening r.f. N:o 991 Ed. Deomberg ym.: Määrärahan
14413: -nimisen yhdistyksen toiminnan tukemiseen osoittamisesta Espoon ja Vantaan nimismiespii-
14414: (29.90.53) rien henkilöstön lisäämiseksi
14415: N:o 979 Ed. Björkstrand ym.: Määrärahan (26. 75 .01)
14416: osoittamisesta Karleby ungdomsförening r.f. N:o 992 Ed. Dromberg ym.: Määrärahan
14417: -nimisen yhdistyksen teatteritoiminnan tukemi- osoittamisesta Ruotsinpyhtään Rautaruukin alu-
14418: seen een entistämiseen
14419: (29.90) (29.94.50)
14420: N:o 980 Ed. Björkstrand ym.: Määrärahan N:o 993 Ed. Dromberg: Määrärahan osoitta-
14421: osoittamisesta painonnostotilan rakentamiseksi ja misesta Vantaalla sijaitsevan Viertolan koulun
14422: välineiden hankkimiseksi G & IF Gnistan r.f. uudisrakennuksen suunnitteluun ja rakentami-
14423: -nimiselle yhdistykselle Oravaisissa seen
14424: (29.91) (29.46.34)
14425: Raha-asia-aloitteet 39
14426:
14427: N:o 994 Ed. Dromberg ym.: Määrärahan N:o 1008 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittami-
14428: osoittamisesta Vantaan Lapsibaletti ry:n toimin- sesta Porin Puuvillan entisen tehdasalueen saatta-
14429: nan tukemiseksi miseksi tuotannolliseen toimintaan
14430: (29.90.53) (32.51.46)
14431: N:o 995 Ed. Dromberg ym.: Määrärahan N:o 1009 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami-
14432: osoittamisesta Keravan kauppaoppilaitoksen sesta opintolainojen ylimääräiseen korkotukeen
14433: suunnitteluun (29.39.52)
14434: (29.65.37) N:o 1010 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami-
14435: N:o 996 Ed. Dromberg ym.: Määrärahan sesta Suomen Raamattuopistolle kansanopiston
14436: osoittamisesta maantien n:o 329 (Kuhmoisten toiminnan tukemiseen
14437: kirkonkylä-Länkipohja) perusparantamiseen (29.57.50)
14438: (31.24. 77) N:o 1011 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami-
14439: N:o 997 Ed. Dromberg ym.: Määrärahan sesta videotyöpajakokeilun käynnistämiseen
14440: osoittamisesta Suomen Ulkomaankauppaliitto (29.90.30)
14441: ry:lle maakunnallisten vientiasiamiesten palk- N:o 1012 Ed. Fred: Määrärahan osoittamisesta
14442: kausmenoihin Lohtajan Kirkkomusiikkijuhlat ry:n toiminnan
14443: (32.85.45) tukemiseen
14444: N:o 998 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittami- (29.90.53)
14445: sesta Porin sairaanhoito-oppilaitoksen laajentami- N:o 1013 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami-
14446: seen sesta lasten ja nuorten musiikkiharrastuksen tu-
14447: (29.60. 74) kemiseen
14448: N:o 999 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittami- (29.90.54)
14449: sesta Emil Cedercreutzin museon rakentamis- N:o 1014 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami-
14450: hankkeeseen Harjavallassa sesta maantien n:o 664 (Isojoen keskusta-Dags-
14451: (29.88) mark) perusparantamiseen
14452: N:o 1000 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittami- (31.24.77)
14453: sesta Pori Jazz 66 ry:n toiminnan tukemiseen N:o 1015 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami-
14454: (29.90) sesta avustajien palkkaamiseen vaikeavammaisille
14455: N:o 1001 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittami- (33.32.30)
14456: sesta Porin pohjoisen satamatien rakentamiseen N:o 1016 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami-
14457: (31.24. 77) sesta väkivaltaisten alkoholistien omaisten turva-
14458: N:o 1002 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittami- kotiverkoston perustamis- ja käyttökustannuksiin
14459: sesta Panelian-Eurakosken tien rakentamisen (33.32.30)
14460: aloittamiseen N:o 1017 Ed. Fred: Määrärahan osoittamisesta
14461: (31.24.77) Yhteiskunta Raittiiksi ry:lle Heinolan sosiaalipal-
14462: N:o 1003 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittami- velu- ja toimintakeskuksen toiminnan tukemi-
14463: sesta Siikaisten-Pyntäisten-Ala-Honkajoen seen
14464: tien rakentamiseen (33.89)
14465: (31.24. 77) N:o 1018 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami-
14466: N:o 1004 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittami- sesta Karismakoti ry:n toiminnan tukemiseen
14467: sesta Parkanon katsastusaseman rakentamiseen (33.89)
14468: (31.40. 74) N:o 1019 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami-
14469: N:o 1005 Ed. Elo ym.: Korotetun määrärahan sesta kehitysvammaisten asumispalveluiden jär-
14470: osoittamisesta eräiden ratojen parantamiseen jestämiseksi
14471: (31.90.78) (33.32.30)
14472: N:o 1006 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittami- N:o 1020 Ed. Fred: Määrärahan osoittamisesta
14473: sesta Tekesin alueyksikön perustamiseksi Sata- työllisyyslain voimaan saattamisen turvaamiseksi
14474: kuntaan Vaasan läänin osalta
14475: (32.44) (34. 50)
14476: N:o 1007 Ed. Elo ym.: Määrärahan osoittami- N:o 1021 Ed. Fred ym.: Korotettujen määrära-
14477: sesta suurteollisuuden kehitysyhtiön perustami- hojen osoittamisesta uhanalaisten lajien suojelun
14478: seksi Poriin tehostamiseen
14479: (32.51.49) (35.15.21)
14480: 40 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
14481:
14482: N:o 1022 Ed. Fred ym.: Määrärahan osoittami- N:o 1035 Ed. Haavisto ym.: Koroteron määrä-
14483: sesta opiskelija-asuntojen hankkimiseen olemassa rahan osoittamisesta elokuvatarjonnan kehittämi-
14484: olevasta rakennuskannasta seen kunnissa
14485: (35.45.51) (29.90.53)
14486: N:o 1023 Ed. Gustafsson ym.: Määrärahan N :o 1036 Ed. Haavisto ym.: Määrärahan osoit-
14487: osoittamisesta Nokian nimismiespiirin sivutoimi- tamisesta lastenelokuvien tarjonnan lisäämiseen
14488: pisteen avaamiseksi Pirkkalassa (29.90.53)
14489: (26. 75.01) N:o 1037 Ed. Haavisto ym.: Määrärahan osoit-
14490: N:o 1024 Ed. Gustafsson ym.: Korotetun tamisesta videotyöpajoille videotoiminnan kehit-
14491: määrärahan osoittamisesta jatkokoulutukseen liit- tämiseksi
14492: tyviin tutkimus- ja kehittämishankkeisiin (29.90.30)
14493: (29.37.23) N:o 1038 Ed. Haavisto ym.: Korotetun määrä-
14494: N:o 1025 Ed. Gustafsson ym.: Korotetun r~an osoittamisesta opetusmenetelmien kehittä-
14495: määrärahan osoittamisesta keskiasteen ammatilli- miseen
14496: sissa oppilaitoksissa opiskelevien opintorahan ko- (29.99.23)
14497: rottamiseen N:o 1039 Ed. Haavisto ym.: Määrärahan osoit-
14498: (29.39.55) tamisesta Maaemo ty:lle Kettulan tilalla tapahtu-
14499: N:o 1026 Ed. Gustafsson ym.: Määrärahan van kokeilutoiminnan edistämiseen
14500: osoittamisesta aikuiskoulutuksen kehittämis- ja (30.30.49)
14501: kokeilutoimintaan N:o 1040 Ed. Haavisto ym.: Määrärahan osoit-
14502: (29.69.25) tamisesta junanvaunujen muuttamiseksi vammai-
14503: sille soveltuviksi
14504: N:o 1027 Ed. Gustafsson ym.: Määrärahan
14505: (31.90.73)
14506: osoittamisesta Tampere Biennale 88- suomalai-
14507: N:o 1041 Ed. Haavisto ym.: Määrärahan osoit-
14508: sen uuden musiikin tapahtuman tukemiseen
14509: tamisesta sosiaalipoliittisten tuki- ja rohkaisuyksi-
14510: (29.90.53)
14511: köiden toiminnan tukemiseen
14512: N:o 1028 Ed. Gustafsson ym.: Määrärahan
14513: (33.32.30)
14514: osoittamisesta Tampere Jazz Happening -tapah- N:o 1042 Ed. Hacklin ym.: Määrärahan osoit-
14515: tuman avustamiseen
14516: tamisesta opettajan virkojen vakinaistamiseksi
14517: (29.90.53) Keski-Suomen sairaanhoito-oppilaitoksen Jämsän
14518: N:o 1029 Ed. Gustafsson ym.: Määrärahan toimipisteessä
14519: osoittamisesta vaikeuksissa olevien teollisuusalu- (29.65.30)
14520: eiden tukikokeilun ulottamiseksi Tampereelle N:o 1043 Ed. Hacklin ym.: Määrärahan osoit-
14521: (32.51.46) tamisesta Jyväskylän Talvi -nimiselle kulttuurita-
14522: N:o 1030 Ed. Gustafsson ym.: Määrärahan pahtumalle
14523: osoittamisesta ns. tutkivan sosiaalityön virkojen (29.90.53)
14524: perustamiseksi N:o 1044 Ed. Hacklin ym.: Määrärahan osoit-
14525: (33.32.30) tamisesta kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi
14526: N:o 1031 Ed. Haavisto ym.: Määrärahan osoit- Jämsän-Jämsänkosken tielle välille Kinkolan
14527: tamisesta tulevaisuudentutkimuksen käynnistä- silta-aluesairaalan tienhaara
14528: miseen valtionhallinnossa (31.24.77)
14529: (23.99) N:o 1045 Ed. Hacklin ym.: Määrärahan osoit-
14530: N:o 1032 Ed. Haavisto ym.: Määrärahan osoitta- tamisesta kevyen liikenteen väylän rakentamiseen
14531: misesta vammaisten poliittisten toimintamahdol- Jämsän ja Kaipolan väliselle tieosuudelle
14532: lisuuksien parantamiseen (31.24. 77)
14533: (33.32.30) N:o 1046 Ed. Hacklin ym.: Määrärahan osoit-
14534: N :o 1033 Ed. Haavisto ym.: Määrärahan osoit- tamisesta kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi
14535: tamisesta Euroopan rauha- ja ympäristökokouk- välille Viialantie-Koulu tie-Tehtaankatu Jäm-
14536: sen järjestämiseen sässä
14537: (35.99.24) (31.24.77)
14538: N:o 1034 Ed. Haavisto ym.: Määrärahan osoit- N:o 1047 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit-
14539: tamisesta naistutkimuksen yliassistentuurin pe- tamisesta valtion virastotalon rakentamiseksi Ori-
14540: rustamiseksi Helsingin yliopistoon vedelle
14541: (29.10.01) (28.64. 76)
14542: Raha-asia-aloitteet 41
14543:
14544: N:o 1048 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1061 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä-
14545: tamisesta korkeakoulujen kansainväliseen yhteis- rahan osoittamisesta kuntien kulttuuritoiminnan
14546: työhön tukemiseen
14547: (29.10.21) (29.90.30)
14548: N:o 1049 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1062 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit-
14549: tamisesta korkeakoulujen tutkijankoulutuksen tamisesta ylimääräisten yksivuotisten apurahojen
14550: kehittämiseen myöntämiseen nuorille taiteilijoille
14551: (29.37.23) (29.90.51)
14552: N:o 1050 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä- N:o 1063 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä-
14553: rahan osoittamisesta korkeakoulujen tutkintojen rahan osoittamisesta taideteosten hankkimiseen
14554: ja opetuksen kehittämiseen julkisiin rakennuksiin
14555: (29.37.23) (29.90)
14556: N:o 1051 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä- N:o 1064 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä-
14557: rahan osoittamisesta korkeakoulujen tutkija- ja rahan osoittamisesta taiteenalan tutkimus- ja jul-
14558: opiskelijavaihdon edistämiseen kaisutoiminnan tukemiseen
14559: (29.88) (29.90)
14560: N:o 1052 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1065 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä-
14561: tamisesta opiskelijoiden opintolainojen ylimää- rahan osoittamisesta lukemisharrastuksen edistä-
14562: räiseen korkotukeen tuen maksuajan pidentämi- miseen
14563: seksi (29.90)
14564: (29.39.52) N:o 1066 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit-
14565: N:o 1053 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä- tamisesta Turun piirustuskoulun tilojen korjaa-
14566: rahan osoittamisesta korkeakoulu- ja keskiasteen mtseen
14567: opiskelijoiden opintorahan perusosan korottami- (29.90)
14568: seksi N:o 1067 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä-
14569: (29.39.55) rahan osoittamisesta saamenkielisen julkaisutoi-
14570: N:o 1054 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- minnan tukemiseen
14571: tamisesta opintotuen tarveharkintaikärajan alen- (29.99.50)
14572: tamiseksi 18 vuoteen N:o 1068 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä-
14573: (29.39.55) rahan osoittamisesta satovahinkojen korvaami-
14574: N:o 1055 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä- seen
14575: rahan osoittamisesta peruskoulujen ja lukioiden (30.31.44)
14576: perustamiskustannuksiin N:o 1069 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit-
14577: (29.46.34) tamisesta satovahinkojen yleiskorvauksiin
14578: N:o 1056 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- (30.31.44)
14579: tamisesta Untamalan koulun peruskorjaukseen N:o 1070 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit-
14580: Laitilassa tamisesta satovahinkolainojen korkotukeen
14581: (29.46. 34) (30.34.43)
14582: N:o 1057 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1071 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä-
14583: tamisesta Riihikosken ala-asteen koulun perus- rahan osoittamisesta Sirppujoen vesistön järjeste-
14584: korjaukseen Pöytyällä lyihin Laitilassa
14585: (29.46.34) (30.40. 77)
14586: N:o 1058 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1072 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit-
14587: tamisesta elektronisten apuvälineiden hankkimi- tamisesta taimitarhatoiminnan aloittamiseen
14588: seksi näkövammaisille Preitilän jalostuspaikalla Paimiossa
14589: (29.58.70) (30. 76)
14590: N:o 1059 Ed. Hautala ym.: Korotetun määrä- N:o 1073 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit-
14591: rahan osoittamisesta Turun teknillisen oppilai- tamisesta eritasoristeysten rakentamiseksi Laitilas-
14592: toksen lisärakennuksen rakentamiseksi sa
14593: (29.60. 74) (31.24.77)
14594: N:o 1060 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1074 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit-
14595: tamisesta Loimaan maatalousoppilaitoksen laa- tamisesta Karhunojan-Riihikosken maantien
14596: jennukseen peruskorjaukseen
14597: (29.60.74) (31.24.77)
14598:
14599: 6 271113N
14600: 42 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
14601:
14602: N:o 1075 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1088 Ed. Hautala ym.: Koeotetun määrä-
14603: tamisesta Lehmänkurkun tien rakentamiseen rahan osoittamisesta saaristoalueiden jätehuollon
14604: (31.24.77) kehittämiseen
14605: N:o 1076 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- (35.12.61)
14606: tamisesta Loimaan-Alastaron maantien rakenta- N:o 1089 Ed. Hautala ym.: Koeotetun määrä-
14607: miseen rahan osoittamisesta valtionavustuksena opiske-
14608: (31.24.77) lija-asuntojen omapääomaosuuteen
14609: N :o 1077 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- (35.45.51)
14610: tamisesta kevyen liikenteen väylän rakentamiseen N:o 1090 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit-
14611: Turun ja Kustavin väliselle tieosuudelle tamisesta rahoitusrakenteen parantamiseksi van-
14612: (31.24. 77) hoissa opiskelija-asuntokohteissa
14613: (35.45.51)
14614: N:o 1078 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit-
14615: N:o 1091 Ed. Heikkinen ym.: Määrärahan
14616: tamisesta lähestymistutkan hankkimiseksi Turun
14617: osoittamisesta Kivikiekin rajavartioaseman perus-
14618: lentoasemalle
14619: parantamiseen
14620: (31.47.70)
14621: (34.50.77)
14622: N:o 1079 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1092 Ed. Heikkinen ym.: Määrärahan
14623: tamisesta Turun lentoaseman kiitotien pidentä- osoittamisesta valtion virastotalojen suunnitte-
14624: miseen luun Kuhmossa ja Suomussalmella
14625: (31.47.77) (28.64.76)
14626: N:o 1080 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1093 Ed. Heikkinen ym.: Määrärahan
14627: tamisesta opiskelija-alennusjärjestelmän kokeile- osoittamisesta matkailun lomatuen laajentami-
14628: miseksi opiskelupaikkakuntien seutuliikenteessä seksi eräisiin Oulun läänin kuntiin
14629: (31.57.30) (26.98.43)
14630: N:o 1081 Ed. Hautala ym.: Koeotetun määrä- N:o 1094 Ed. Heikkinen ym.: Koeotetun mää-
14631: rahan osoittamisesta saaristoliikenteen avustami- rärahan osoittamisesta tiestön peruskorjaamiseen
14632: seen TVL:n Kainuun piirin alueella
14633: (32.10.40) (31.24. 77)
14634: N:o 1082 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N :o 1095 Ed. Heikkinen ym.: Koeotetun mää-
14635: tamisesta avustuksina Turun saariston sähköistä- rärahan osoittamisesta maantien n:o 901 perus-
14636: IDisen loppuun saattamiseksi parantamiseen välillä Vihtamo-Kontiomäki
14637: (32.55.41) (31.24. 77)
14638: N:o 1083 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1096 Ed. Heikkinen ym.: Määrärahan
14639: tamisesta ylimääräisiksi lisiksi rintamasotilaseläk- osoittamisesta Teknologian kehittämiskeskuksen
14640: keisiin ja asumistukeen niiden korottamiseksi tuotekehitys- ja markkinointiyksikön perustami-
14641: (33.21.52) seksi Kajaaniin
14642: (32.44)
14643: N:o 1084 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit-
14644: N:o 1097 Ed. Heikkinen ym.: Määrärahan
14645: tamisesta vanhainkodin peruskorjaukseen Laiti-
14646: osoittamisesta TVL:n Kainuun piirin tienraken-
14647: lassa
14648: nushankkeiden toteuttamiseen työllisyystöinä
14649: (33.32.30)
14650: (34.50. 77)
14651: N:o 1085 Ed. Hautala ym.: Koeotetun määrä- N:o 1098 Ed. Helle: Määrärahan osoittamises-
14652: rahan osoittamisesta korvauksiksi maatalousyrit- ta Tervakosken Teollisuusalue Oy:n osakepää-
14653: täjien vuosilomajärjestelmän kustannuksiin oman korottamiseen
14654: (33. 57 .40) (32.50.88)
14655: N:o 1086 Ed. Hautala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1099 Ed. Helle ym.: Määrärahan osoitta-
14656: tamisesta Turun pitkäaikaissairaalan 1 vaiheen misesta valtionavustuksena kunnille yleiskaavojen
14657: rakentamisen aloittamiseksi laatimista varten
14658: (33.78.31) (35.30)
14659: N:o 1087 Ed. Hautala ym.: Koeotetun määrä- N:o 1100 Ed. Hietala ym.: Määrärahan osoit-
14660: rahan osoittamisesta yksityisten lastenkotien käyt- tamisesta Suomen Ammattiin Opiskelevien Kes-
14661: tökustannuksiin kusliiton toiminnan tukemiseen
14662: (33.33.51) (29.91.53)
14663: Raha-asia-aloitteet 43
14664:
14665: N:o 1101 Ed. Hilpelä ym.: Määrärahan osoit- N:o 1114 Ed. Holvitie ym.: Määrärahan osoit-
14666: tamisesta venäjän kielen professorin viran perus- tamisesta sotainvalidien sairaskotipaikkojen lisää-
14667: tamiseksi Turun yliopistoon miseksi
14668: (29.10.01) (33.22.55)
14669: N:o 1102 Ed. Hilpelä ym.: Määrärahan osoit- N:o 1115 Ed. Holvitie ym.: Korotetun määrä-
14670: tamisesta Kansallisen Sivistysliiton Opintokes- rahan osoittamisesta pienyrittäjien vuosilomajär-
14671: kuksen henkilökunnan lisäämiseen jestelmän kustannuksiin
14672: (29.57.55) (33.57.42)
14673: N:o 1103 Ed. Hilpelä ym.: Koeotettujen mää- N :o 1116 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.:
14674: rärahojen osoittamisesta tanssiryhmien toimin- Määrärahan osoittamisesta Rautjärven kirjastota-
14675: taan lon rakentamiseen
14676: (29.90) (29.56.31)
14677: N:o 1104 Ed. Hilpelä ym.: Määrärahan osoit-
14678: tamisesta Suomi-Australia Seura ry:n toiminnan N:o 1117 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.:
14679: tukemiseen Määrärahan osoittamisesta valtakunnallisen mat-
14680: kailumuseon perustamiseksi Imatralle
14681: (29.98.50)
14682: (29.88)
14683: N:o 1105 Ed. Hilpelä: Korotetun määrärahan
14684: osoittamisesta vedenhankinnan pohjavesiselvityk- N:o 1118 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.:
14685: siin selvitysten lisäämiseksi erityisesti Varsinais- Määrärahan osoittamisesta Kirjailijain Omatoimi-
14686: Suomessa yhdistys ry:n toiminnan tukemiseen
14687: (30.40.23) (29.90)
14688: N:o 1106 Ed. Hilpelä: Määrärahan osoittami- N:o 1119 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.:
14689: sesta syöpälääkärin viran perustamiseksi Turun Määrärahan osoittamisesta Saaren keskustaaja-
14690: yliopistolliseen keskussairaalaan man-Saaren kirkonkylän tien kunnostamista
14691: (33. 79.32) varten
14692: N:o 1107 Ed. Hilpelä: Määrärahan osoittami- (31.24. 77)
14693: sesta hoitohenkilökunnan lisävirkojen perustami- N:o 1120 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.:
14694: seen Turun yliopistolliseen keskussairaalaan Määrärahan osoittamisesta Simpeleen-Särkilah-
14695: (33.79.32) den tien rakentamiskustannuksiin
14696: N:o 1108 Ed. Hilpelä: Määrärahan osoittami- (31.24.77)
14697: sesta Otajärven kunnostussuunnitelman laatimi- N:o 1121 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.:
14698: seen Määrärahan osoittamisesta oppilaskuljetusten tur-
14699: (35.25.77) vallisuuden varmistamiseen
14700: N:o 1109 Ed. Holvitie ym.: Määrärahan osoit- (29.46)
14701: tamisesta opintotuen saantia rajaavan tarvehar-
14702: N:o 1122 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.:
14703: kinnan poistamiseksi
14704: Määrärahan osoittamisesta Yleisradion lähetysten
14705: (29.39.55) kuuluvuuden ja näkyvyyden parantamiseksi
14706: N:o 1110 Ed. Holvitie ym.: Määrärahan osoit- Rautjärvellä
14707: tamisesta lukion perusopetusryhmien pienentä- (31.55.50)
14708: miseksi
14709: (29.43.30) N:o 1123 Ed. Hurskainen-Leppänen Y!ll·:
14710: N:o 1111 Ed. Holvitie ym.: Määrärahan osoit- Määrärahan osoittamisesta teollisuuspiirin sivu-
14711: tamisesta kaikkien Steiner-koulujen saattamiseksi toimipisteen perustamiseen Imatralle
14712: valtion tuen piiriin (32.02.01)
14713: (29.99.23) N:o 1124 Ed. Hurskainen-Leppänen ym.:
14714: N :o 1112 Ed. Holvitie ym.: Määrärahan osoit- Määrärahan osoittamisesta ''Imatralla matkail-
14715: tamisesta selvityksen laatimiseksi liikenneopiston laan ja osataan'' -messu- ja näyttelyesiintymisten
14716: sijoittamisesta Uuteenkaupunkiin tukemiseen
14717: (29.60) (32.80.40)
14718: N:o 1113 Ed. Holvitie ym.: Korotetun määrä- N:o 1125 Ed. Huuhtanen ym.: Määrärahan
14719: rahan osoittamisesta Kirkkonummen-Karjaan- osoittamisesta Muuruveden maatalous- ja puutar-
14720: Salon-Turun rataosuuden perusparannukseen haoppilaitoksen puutarhahallin rakentamiseen
14721: (31.90.78) (29.61. 74)
14722: 44 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
14723:
14724: N:o 1126 Ed. Huuhtanen ym.: Määrärahan N:o 1139 Ed. Hämäläinen ym.: Korotetun
14725: osoittamisesta kotiteollisuusneuvojaa palkkaami- määrärahan osoittamisesta lasten ja nuorten tai-
14726: seksi Kaavin käsityöneuvonta-asemalle dekeskuksen säätiön toiminnan tukemiseen
14727: (29.61.74) (29.91)
14728: N:o 1127 Ed. Huuhtanen ym.: Määrärahan N:o 1140 Ed. Hämäläinen ym.: Korotetun
14729: osoittamisesta maantien n:o 573 parantamiseen määrärahan osoittamisesta rakennuslain 136 §:n
14730: välillä Pohjois-Karjalan piirin raja-Savolanpelto mukaisiin avustuksiin kunnille katujen ja kaava-
14731: (31.24.77) teiden rakentamiseen
14732: N:o 1128 Ed. Huuhtanen ym.: Määrärahan (31.24.34)
14733: osoittamisesta sataman rakentamiseen Juankos- N:o 1141 Ed. Hämäläinen ym.: Korotetun
14734: ken Karjalankoskelie määrärahan osoittamisesta Uudenmaan tie- ja
14735: (31.27. 77) vesirakennuspiirille yleisten teiden rakentamiseen
14736: N:o 1129 Ed. Huuhtanen ym.: Määrärahan (31.24. 77)
14737: osoittamisesta käsityökeskuksen suunnitteluun N:o 1142 Ed. Hämäläinen ym.: Määrärahan
14738: Varpaisjärvelle osoittamisesta Valtionrautateiden Hyvinkään ko-
14739: (32.50) nepajan sulatusuunin uudistamista varten
14740: N:o 1130 Ed. Huuhtanen ym.: Määrärahan (31.90. 74)
14741: osoittamisesta sairausvakuutuksen vähimmäispäi- N:o 1143 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14742: värahan ylimääräiseksi korottamiseksi misesta kuulovammaisten kuulemistilanteen pa-
14743: (33.18.60) rantamiseksi eduskuntatalossa
14744: N:o 1131 Ed. Häkämies ym.: Korotetun mää- (22.02. 70)
14745: rärahan osoittamisesta korkeakoulujen kansainvä- N:o 1144 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14746: liseen yhteistyöhön misesta kehitysmaista tulevien opiskelijoiden
14747: (29.10.21) opiskeluun maa- ja metsäalan oppilaitoksissa
14748: N:o 1132 Ed. Häkämies ym.: Määrärahan (29.60)
14749: osoittamisesta Anjalan Liiton 200-vuotisjuhlata-
14750: N:o 1145 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14751: pahtuman järjestelyihin misesta väestönsuojelulainsäädännön kehittämi-
14752: (29.88.54) seen
14753: N:o 1133 Ed. Häkämies ym.: Korotetun mää- (26.01)
14754: rärahan osoittamisesta kauppa- ja teollisuussata-
14755: N:o 1146 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14756: mien rakentamisen korkotukeen
14757: misesta väestönsuojelukoulutuksen tehostamiseen
14758: (31.27 .42)
14759: (26.80. 74)
14760: N:o 1134 Ed. Häkämies ym.: Määrärahan
14761: osoittamisesta Haminan kalasataman rakentami- N:o 1147 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14762: seen ja perusparantamiseen misesta Asevarikko 2:n monitoimitilan rakenta-
14763: (31.27.77) miseen Toivakassa
14764: N:o 1135 Ed. Häkämies ym.: Määrärahan (27.27.74)
14765: osoittamisesta Sunilan tehdasalueen säilyttämi- N:o 1148 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14766: seen misesta peruskoulun yläasteen uskonnonopetuk-
14767: (35.30.34) sen kokeilutoimintaan
14768: N:o 1136 Ed. Hämäläinen ym.: Korotetun (29.46.30)
14769: määrärahan osoittamisesta ylimääräisten yksivuo- N:o 1149 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14770: tisten taiteilija-apurahojen myöntämiseen alle misesta eräiden opettajaryhmien demonstraatioli-
14771: 35-vuotiaille taiteilijoille sään
14772: (29.90) (29.46.30)
14773: N:o 1137 Ed. Hämäläinen ym.: Korotetun N:o 1150 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14774: määrärahan osoittamisesta lukemisharrastuksen misesta Tammijärven koulun laajennushankkei-
14775: edistämiseen siin Luhangassa
14776: (29.90) (29.46.34)
14777: N:o 1138 Ed. Hämäläinen ym.: Korotetun N:o 1151 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14778: määrärahan osoittamisesta teattereiden valtion- misesta Keski-Suomen kotitalousopettajaopiston
14779: apuun lisärakennuksen esisuunnitteluun
14780: (29.90) (29.60.74)
14781: Raha-asia-aloitteet 45
14782:
14783: N:o 1152 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1165 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14784: misesta vaihtuvalinjaisen ammatillisen koulutuk- misesta Korpilahden-Petäjäveden maantien pe-
14785: sen aloittamiseen Joutsassa rusparantamiseen
14786: (29.65.30) (31.24.77)
14787: N:o 1153 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1166 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14788: misesta vaihtuvalinjaisen ammatillisen koulutuk- misesta Kuhmoisten-Länkipohjan maantien pe-
14789: sen aloittamiseen Kivijärvellä rusparantamiseen
14790: (29.65.30) (31.24. 77)
14791: N:o 1154 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1167 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14792: misesta Pylkönmäen liikuntatilahankkeen rahoi- misesta Muuramen-Isolahden maantien perus-
14793: tukseen parantamiseen
14794: (29.91) (31.24. 77)
14795: N:o 1155 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1168 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14796: misesta sisävesien kalastuselinkeinon kehittämi- misesta kevyen liikenteen väylän rakentamiseen
14797: seen Olkkolan tien rinnalle Jämsän Kaipolaan
14798: (30.37.42) (31.24.77)
14799: N:o 1156 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1169 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14800: misesta Keuruun ja Keuruun varuskunnan ve- misesta Rutalahden-Viisarimäen maantien pe-
14801: denottamon rakentamiseen rusparantamiseen
14802: (30.40. 77) (31.24. 77)
14803: N:o 1157 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- N :o 1170 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14804: misesta Metsäntutkimuslaitoksen kenttäaseman misesta Sumiaisten-Matilanvirran maantien pe-
14805: rusparantamiseen
14806: sijoittamiseksi Keski-Suomeen
14807: (31.24.77)
14808: (30.76)
14809: N:o 1171 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14810: N:o 1158 Ed. Ikonen ym.: Korotetun määrära- misesta Toivakan-Leppälahden maantien perus-
14811: han osoittamisesta paikallisteiden ja maanteiden parantamiseen
14812: kunnossapitoon (31.24. 77)
14813: (31.24.14) N:o 1172 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14814: N:o 1159 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- misesta laivalaiturin rakentamiseen Luhangan
14815: misesta maantien n:o 442 perusparantamiseen kirkonkylään
14816: välillä Toivakka-Asevarikko-Kangasniemen ra- (31.27.77)
14817: Ja N:o 1173 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14818: (31.24. 77) misesta rataosuuden Haapamäki-Jyväskylä te-
14819: N:o 1160 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- hostettuun kunnossapitoon
14820: misesta maantien n:o 604 (Koskenpää-Havuky- (31.90.78)
14821: lä) perusparantamiseen N:o 1174 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14822: (31.24. 77) misesta rataosuuden Haapamäki-Ähtäri tehos-
14823: N:o 1161 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- tettuun kunnossapitoon
14824: misesta maantien n:o 625 (Kintaus-Uurainen) (31.90.78)
14825: perusparantamiseen N:o 1175 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14826: (31.24.77) misesta sosiaali-, eläketurva- ja lomaetuuksien
14827: N:o 1162 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- alkuun saattamiseksi budjettiperusteisena kotona
14828: misesta maantien n:o 6411 (Piippaharju-Nie- hoitotyötä suorittaville
14829: misjärvi) perusparantamiseen (33.15.30)
14830: (31.24. 77) N:o 1176 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14831: N:o 1163 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- misesta ylimääräisinä lisinä eläkkeensaajille eräi-
14832: misesta maantien n:o 6416 perusparantamiseen den ns. uinuvien sukupolvenvaihdoseläkkeiden
14833: Hankasalmen aseman kohdalla parantamiseen
14834: (31.24. 77) (33.19.51)
14835: N:o 1164 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1177 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta-
14836: misesta Kivijärven-Möttösen tieosuuden perus- misesta Haapamäen katulähetys ry:lle alkoholi-
14837: parantamiseen ongelmaisten auttamiseksi
14838: (31.24. 77) (33.89)
14839: 46 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
14840:
14841: N:o 1178 Ed. Ikonen ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1191 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14842: misesta pienyrittäjien lomatoiminnan kokeilun rärahan osoittamisesta lasten ja nuorten kuvatai-
14843: käynnistämiseen dekouluille
14844: (33.57.42) (29.90)
14845: N:o 1179 Ed. Ikonen ym.: Koeotetun määrära- N:o 1192 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14846: han osoittamisesta yhteisöille päihteiden käytöstä rärahan osoittamisesta läänien taidetoimikunnille
14847: aiheutuvien haittojen ehkäisemiseen yksivuotisiksi nuorten taiteilijoiden apurahoiksi
14848: (33.89) (29.90)
14849: N :o 1180 Ed. Ikonen ym.: Koeotetun määrära- N:o 1193 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14850: han osoittamisesta Lievestuoreen lipeälammen rärahan osoittamisesta Riista- ja kalatalouden
14851: hävittämiseen tutkimuslaitoksen Oulun kenttäaseman toimis-
14852: (35.25.77) tonhoitokuluihin
14853: N:o 1181 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää- (30.38.29)
14854: rärahan osoittamisesta Pelson keskusvankilan pe- N:o 1194 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14855: ruskorjaukseen rärahan osoittamisesta Riista- ja kalatalouden
14856: (25 .50. 74) tutkimuslaitoksen Oulun kenttäasemalle atk-lait-
14857: N:o 1182 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää- teiden ja tutkimusvälineiden hankintaan
14858: rärahan osoittamisesta ammattikasvatuksen lehto- (30.38. 70)
14859: rin viran perustamiseksi Oulun yliopistoon N:o 1195 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14860: (29.10.01) rärahan osoittamisesta Pohjois-Suomen keskuska-
14861: N:o 1183 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää- lanviljelylaitoksen peruskorjaukseen
14862: rärahan osoittamisesta luokanopettajien poik- (30.38.74)
14863: keuskoulutukseen Oulun yliopistossa N:o 1196 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14864: (29.37.26) rärahan osoittamisesta Oijärven kunnostamiseen
14865: N:o 1184 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää- Kuivaniemellä
14866: rärahan osoittamisesta kirjastoauton hankkimi- (35.25.77)
14867: seksi Otajärvelle N:o 1197 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14868: (29.56.31) rärahan osoittamisesta Oulun tie- ja vesiraken-
14869: N:o 1185 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Ko- nuspiirille eräiden tiehankkeiden toteuttamiseen
14870: rotetun määrärahan osoittamisesta rakennusavus- (31.24.77)
14871: tuksella Kalajoen kristilliselle kansanopistolle N:o 1198 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14872: (29.57.57) rärahan osoittamisesta avustuksina kauko- ja
14873: N:o 1186 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää- aluelämpökeskuksille
14874: rärahan osoittamisesta Haapaveden opiston pe- (32.55.30)
14875: ruskorjaukseen N:o 1199 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14876: (29.57.52) rärahan osoittamisesta kansaneläkeuudistuksen
14877: N:o 1187 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää- IV vaiheen rahoituksen toteuttamiseksi
14878: rärahan osoittamisesta aikuisten tietotekniikan (33 .19.60)
14879: opetukseen N:o 1200 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14880: (29.57) rärahan osoittamisesta työllisyyden parantamisek-
14881: N:o 1188 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää- si Ii- ja Kiiminkijokilaakson talousalueella
14882: rärahan osoittamisesta Oulun läänin kunnille (34. 50)
14883: ammattioppilaitosten oppilaiden matkakustan- N:o 1201 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14884: nuksiin rärahan osoittamisesta Iin ympäristöinstituutin
14885: (29.65.33) toiminnan tukemiseen
14886: N:o 1189 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Ko- (35.11.26)
14887: rotetun määrärahan osoittamisesta kuntien kult- N:o 1202 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Mää-
14888: tuuritoimintaan tarvittavien tilojen rakentami- rärahan osoittamisesta Pyhännän jätevedenpuh-
14889: seen distamon rakentamiseen
14890: (29.90.30) (35.25.77)
14891: N:o 1190 Ed. Isohookana-Asunmaa ym.: Ko- N:o 1203 Ed. Jaakonsaari: Määrärahan osoitta-
14892: rotetun määrärahan osoittamisesta näyttämötai- misesta Pohjolan opiston rakentamiskustannuk-
14893: teellisen harrastustoiminnan tukemiseen siin
14894: (29.90) (29.57.52)
14895: Raha-asia-aloitteet 47
14896:
14897: N:o 1204 Ed. Jaakonsaari: Määrärahan osoitta- N:o 1217 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit-
14898: misesta tanssiteatteri Hurjaruuthin toiminnan tu- tamisesta Esperantoliiton toiminnan tukemiseen
14899: kemiseen (29.99.50)
14900: (29.90) N:o 1218 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit-
14901: N:o 1205 Ed. Jaakonsaari ym.: Määrärahan tamisesta vesakkojen hävittämiseen ilman vesak-
14902: osoittamisesta Suomen Elokuvakerhojen Liiton komyrkkyjä
14903: toiminnan tukemiseen (30. 58)
14904: (29.90.53) N:o 1219 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit-
14905: N:o 1206 Ed. Jaakonsaari: Määrärahan osoitta- tamisesta poikittaisteiden suunnitteluun ja ra-
14906: misesta War resisters internationalin triennaalin kentamiseen Turun tie- ja vesirakennuspiirin alu-
14907: järjestämiseen eella
14908: (29.99.50) (31.24. 77)
14909: N:o 1207 Ed. Jaakonsaari ym.: Määrärahan
14910: N:o 1220 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit-
14911: osoittamisesta Lomakotien Liitto ry:lle lomatoi-
14912: tamisesta junaliikenteen palvelujen kehittämisek-
14913: minnan järjestämiseen ja psykiatrian avohoidon
14914: si Turun lähiliikenteessä
14915: tehostamiseen
14916: (31.90.22)
14917: (33.57.51)
14918: N:o 1208 Ed. Jansson ym.: Määrärahan osoit- N:o 1221 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit-
14919: tamisesta vanhempien tuloihin perustuvan opis- tamisesta ylimääräisiksi lisiksi vuoro- ja yötyötä
14920: kelijoiden asumislisän määrään vaikuttavan ikära- tekevien työntekijöiden eläkeikärajan alentami-
14921: jan alentamiseksi seen
14922: (29.39.55) (33.19.60)
14923: N:o 1209 Ed. Jansson ym.: Korotetun määrä- N:o 1222 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit-
14924: rahan osoittamisesta opiskelijoiden asumislisään tamisesta perhepäivähoidon epäkohtien poista-
14925: lisän maksamiseksi myös kesäkuukausilta miseksi
14926: (29.39.55) (33.32.30)
14927: N:o 1210 Ed. Jansson ym.: Määrärahan osoit- N:o 1223 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit-
14928: tamisesta Finlands Svenska Skolungdomsförbund tamisesta Yksinhuoltajien Liitto ry:n toiminnan
14929: rf. -nimisen yhdistyksen toiminnan tukemiseen tukemiseen
14930: (29.91.53) (33.33.51)
14931: N:o 1211 Ed. Jansson ym.: Korotetun määrä- N:o 1224 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit-
14932: rahan osoittamisesta opiskelija-asuntojen oma- tamisesta akupunktiohoidon lisäämiseksi
14933: pääomaosuuteen (33.69.28)
14934: (35.45.51) N:o 1225 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit-
14935: N:o 1212 Ed. Joenpalo ym.: Määrärahan osoit- tamisesta alkoholinomien juomien hintojen alen-
14936: tamisesta Forssan Työväenyhdistys ry:n 100-vuo- tamiseen
14937: tishistoriikin kustannuksiin (33.99)
14938: (29.88.54)
14939: N:o 1213 Ed. Joenpalo ym.: Määrärahan osoit- N:o 1226 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit-
14940: tamisesta raittiushotellien ja -ravintoloiden tuke-
14941: tamisesta maakaasuputken rakentamiseen Forssan
14942: miseen
14943: seudulle
14944: (33 .99)
14945: (32.55.)
14946: N:o 1214 Ed. Jokinen ym.: Koeotetun määrä- N:o 1227 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit-
14947: rahan osoittamisesta talousrikosten selvittämisen tamisesta tyhjillään olevien arava-asuntojen jär-
14948: tehostamiseksi jestämiseksi vähävaraisille perheille
14949: (26.75.70) (35.45.54)
14950: N:o 1215 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit- N:o 1228 Ed. Jokiniemi ym.: Korotetun mää-
14951: tamisesta taideteosten ostamiseksi taloudellisissa rärahan osoittamisesta siirtona maatilatalouden
14952: vaikeuksissa olevilta taiteilijoilta kehi ttämisrahastoon
14953: (29.90) (30.33.60)
14954: N:o 1216 Ed. Jokinen ym.: Määrärahan osoit- N:o 1229 Ed. Jokiniemi ym.: Koeotetun mää-
14955: tamisesta nuorisotyötä tekevien kansalaisjärjestö- rärahan osoittamisesta Karjalan koeaseman liha-
14956: jen kulttuuriohjaajien palkkaukseen karjan hoitohenkilöstön palkkaukseen
14957: (29.90) (30.70.01)
14958: 48 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
14959:
14960: N:o 1230 Ed. Jokiniemi ym.: Määrärahan N:o 1242 Ed.Jouppila ym.: Määrärahan osoit-
14961: osoittamisesta Käsämän-Sotkuman maantien tamisesta Oulun merialueen vesien suojelun
14962: perusparantamiseen yleissuunnitteluun
14963: (31.24.77) (35.25.23)
14964: N:o 1231 Ed. Jokiniemi ym.: Korotetun mää- N:o 1243 Ed. Juhantalo ym.: Korotetun mää-
14965: rärahan osoittamisesta ongelmajätteiden kuljetus- rärahan osoittamisesta kuntien yleisiin rahoitus-
14966: tukeen avustuksiin
14967: (35.12.46) (26.97 .30)
14968: N:o 1232 Ed. Jouppila ym.: Määrärahan osoit- N:o 1244 Ed. Juhantalo ym.: Korotetun mää-
14969: tamisesta anestesiologian apulaisprofessorin viran rärahan osoittamisesta kunnallisten ammatillisten
14970: perustamiseen Oulun yliopistoon oppilaitosten laitehankintojen avustamiseen
14971: (29.10.01) (29.65.37)
14972: N:o 1233 Ed. Jouppila ym.: Määrärahan osoit- N:o 1245 Ed. Juhantalo ym.: Korotetun mää-
14973: tamisesta musiikinalan korkeakoulun perustami- rärahan osoittamisesta valtionosuuksiin kunnille
14974: seksi Ouluun urheiluseurojen toimintaan
14975: (29.10) (29.91)
14976: N:o 1234 Ed. Jouppila ym.: Korotetun määrä- N:o 1246 Ed. Juhantalo ym.: Koroteron mää-
14977: rahan osoittamisesta Steiner-koulujen valtion- rärahan osoittamisesta siirtona maatilatalouden
14978: apuun kehittämisrahastoon
14979: (29.99.23) (30.33.60)
14980: N:o 1247 Ed. Juhantalo ym.: Määrärahan
14981: N:o 1235 Ed. Jouppila ym.: Koroteron määrä- osoittamisesta ylimääräisenä määrärahana lapsili-
14982: rahan osoittamisesta rakennusavustuksena Kala- sien korottamiseen
14983: joen kristilliselle kansanopistolle
14984: (33.15.52)
14985: (29.57.52)
14986: N:o 1248 Ed. Juhantalo ym.: Korotetun mää-
14987: N:o 1236 Ed. Jouppila ym.: Määrärahan osoit- rärahan osoittamisesta sairausvakuutuksen matka-
14988: tamisesta Haapaveden opiston rakennushankkeen kustannuskorvauksiin
14989: rahoittamiseksi otettujen lainojen hoitokustan- (33.18.60)
14990: nuksiin
14991: N:o 1249 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta-
14992: (29.57.52)
14993: misesta Suomen Yksityisetsivien Liitto ry:n toi-
14994: N:o 1237 Ed. Jouppila ym.: Määrärahan osoit- minnan tukemiseen
14995: tamisesta Arktiset askeleet -tanssitaidetapahtu- (26.97.51)
14996: man järjestämiseen N:o 1250 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta-
14997: (29.90.53) misesta Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiön Hel-
14998: N:o 1238 Ed. Jouppila ym.: Määrärahan osoit- singin terveydenhoitoaseman vuokrakustannuk-
14999: tamisesta kalankasvatuksen kokeilulaitoksen ra- siin
15000: kentamiseksi Kuusamoon (29.99.50)
15001: (30.38. 74) N :o 1251 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta-
15002: N :o 1239 Ed. Jouppila ym.: Määrärahan osoit- misesta Vihreä Risti ry:n toiminnan tukemiseen
15003: tamisesta kevyen liikenteen väylän suunnitteluun (30.80.50)
15004: valtatielle n:o 8 välille Pyhäjoki-Parhalahti N:o 1252 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta-
15005: (31.24.77) misesta Haukilahden-Helsingin kantatien n:o
15006: N:o 1240 Ed. Jouppila ym.: Määrärahan osoit- 51 peruskorjaamiseen
15007: tamisesta keskussairaaloille syöpäpotilaiden hoi- (31.24.77)
15008: toon tarvittavien lääkärinvirkojen ja laitteiston N:o 1253 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta-
15009: lisäämiseksi misesta Munkullan eritasoliittymän rakentami-
15010: (33.79.30) seksi kantatielle n:o 51
15011: N:o 1241 Ed. Jouppila ym.: Määrärahan osoit- (31.24.77)
15012: tamisesta sikiön verenvirtausmittauslaitteen N:o 1254 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta-
15013: hankkimiseksi Oulun yliopiston lääketieteellisen misesta opiskelija-alennusjärjestelmän kokeiluun
15014: tiedekunnan naistentautien klinikalle opiskelupaikkakuntien seutuliikenteessä
15015: (33.79.30) (31.57.30)
15016: Raha-asia-aloitteet 49
15017:
15018: N:o 1255 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1268 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta-
15019: misesta keksijöiden tukemiseen misesta ennen vuotta 1980 valmistuneiden opis-
15020: (32.46.44) kelija-asuntokohteiden tukemiseen
15021: N:o 1256 Ed. Jurva ym.: Korotetun määrära- (35 .45 .51)
15022: han osoittamisesta sotainvalidien puolisoiden N:o 1269 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta-
15023: kuntoutukseen misesta palvelutalojen rakentamiseksi rintamave-
15024: (33.22.56) teraaneille
15025: N :o 12 57 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta- (35.45.83)
15026: misesta sotainvalidien sairaskodin rakentamiseksi N:o 1270 Ed. Järvenpää ym.: Korotetun mää-
15027: Helsingin alueelle rärahan osoittamisesta Ulkopolitiikan tutkimuk-
15028: (33.22.50) sen säätiölle
15029: (29.88)
15030: N:o 1258 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta-
15031: N:o 1271 Ed. Järvenpää ym.: Määrärahan
15032: misesta Kaunialan sotavammasairaalan potilaiden
15033: osoittamisesta munuaiskivien murskauslaitteen
15034: yhdistys Toverikunnan toiminnan tukemiseen hankkimiseksi Helsingin yliopistolliseen keskus-
15035: (33.23.53) sairaalaan
15036: N:o 1259 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta- (33. 79.30)
15037: misesta Yksinhuoltajien Liitto ry:n toiminnan N:o 1272 Ed. Järvisalo-Kanerva ym.: Korote-
15038: tukemiseen tun määrärahan osoittamisesta Tampereen Työ-
15039: (33.33.51) väen Teatteri Oy:n toiminnan tukemiseen
15040: N:o 1260 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta- (29.90)
15041: misesta Suomen Sydäntautiliiton sydänpiiritoi- N:o 1273 Ed. Jääskeläinen ym.: Määrärahan
15042: minnan kehittämiseen osoittamisesta Hetan Musiikkipäivien järjestämi-
15043: (33.81. 51) seen
15044: N:o 1261 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta- (29.90.53)
15045: misesta Suomen MS-yhdistysten Liitto ry:n toi- N:o 1274 Ed. Jääskeläinen ym.: Määrärahan
15046: minnan tukemiseen osoittamisesta Lapin sotaveteraanipiiri ry:n toi-
15047: (33.33.51) minnan tukemiseen
15048: N:o 1262 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta- (33.23.53)
15049: misesta Vapaaksi Huumeista ry:n toiminnan tu- N:o 1275 Ed. Jäätteenmäki ym.: Korotetun
15050: kemiseen määrärahan osoittamisesta opintotuen asumisli-
15051: (33.33.51) sän maksamiseksi ympärivuotisena
15052: N:o 1263 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta- (29.39.55)
15053: misesta oppiruishäiriöistä aiheutuviin erityiskus- N:o 1276 Ed. Jäätteenmäki ym.: Korotetun
15054: tannuksiin Helsingissä määrärahan osoittamisesta Steiner-koulujen val-
15055: (33.32.30) tionapuun
15056: (29.99.23)
15057: N:o 1264 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta-
15058: N:o 1277 Ed. Jäätteenmäki ym.: Korotetun
15059: misesta keskoslasten sairaalamaksujen korvaami- määrärahan osoittamisesta Karhunmäen kristilli-
15060: seksi valtion varoista sen kansanopiston rakennusavustukseen
15061: (33.79.30) (29.57.52)
15062: N:o 1265 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1278 Ed. Jäätteenmäki ym.: Määrärahan
15063: misesta Vaihtoehtoisen Lääketieteen Keskusliiton osoittamisesta tiedekauppaprojektin toteuttami-
15064: toiminnan tukemiseen seksi
15065: (33 .69) (29.88)
15066: N:o 1266 Ed. Jurva ym.: Korotetun määrära- N:o 1279 Ed. Jäätteenmäki ym.: Koeotetun
15067: han osoittamisesta opiskelija-asuntokohteiden määrärahan osoittamisesta kuntien nuorisotyön
15068: omapääomaosuuden kattamiseen valtionosuuteen
15069: (35.45.51) (29.91)
15070: N:o 1267 Ed. Jurva ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1280 Ed. Jäätteenmäki: Määrärahan osoit-
15071: misesta omapääomaosuuden kattamiseen opiske- tamisesta Paavolan-Vasunmäen-Mikkilän
15072: lija-asuntojen hankkimiseksi olemassa olevasta maantien peruskorjaukseen Lapualla ja Kuorta-
15073: rakennuskannasta neelia
15074: (35.45.51) (31.24. 77)
15075:
15076: 7 271113N
15077: 50 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
15078:
15079: N:o 1281 Ed. Jäätteenmäki: Korotetun määrä- N:o 1294 Ed. Kankaanniemi ym.: Korotetun
15080: rahan osoittamisesta sotaveteraanien puolisoiden määrärahan osoittamisesta nuorten viljelijöiden
15081: kuntoutukseen tukemiseen
15082: (33.22.56) (30.33.40)
15083: N:o 1282 Ed. Jäätteenmäki ym.: Määrärahan N:o 1295 Ed. Kankaanniemi ym.: Korotetun
15084: osoittamisesta turkistarhaajien saattamiseksi maa- määrärahan osoittamisesta siirtona maatilatalou-
15085: talousyrittäjien vuosilomajärjestelmän piiriin den kehittämisrahastoon
15086: (33. 57 .40) (30. 33 .60)
15087: N:o 1283 Ed. Jäätteenmäki ym.: Korotetun
15088: määrärahan osoittamisesta pienyrittäjien vuosilo- N:o 1296 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
15089: osoittamisesta Jyväskylän-Vaasan valtatien ra-
15090: majärjestelmän kustannuksiin loman pidentämi-
15091: kentamisen aloittamista varten Petäjävedellä ja
15092: seksi
15093: Multialla
15094: (33.57.42)
15095: N:o 1284 Ed. Kalliomäki ym.: Määrärahan (31.24.77)
15096: osoittamisesta kunnan palo- ja pelastustoimen N:o 1297 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
15097: käyttökustannusten valtionapuun kantokykyluok- osoittamisesta alennusten antamiseen julkisissa
15098: kiin 8-10 kuuluville kunnille kulkuneuvoissa veteraaneille
15099: (26.80.32) (31.90.50)
15100: N:o 1285 Ed. Kalliomäki ym.: Korotetun N:o 1298 Ed. Kankaanniemi ym.: Korotetun
15101: määrärahan osoittamisesta avustukseen Urheili- määrärahan osoittamisesta yrittäjäkoulutusta ja
15102: joiden ammattienedistämissäätiölle -neuvontaa varten
15103: (29.91) (32.50.24)
15104: N:o 1286 Ed. Kalliomäki: Määrärahan osoitta- N:o 1299 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
15105: misesta Vantaanjoen vesistöalueen kunnostami- osoittamisesta Liikunta- ja kuntoutumiskeskus
15106: seen virkistyskäyttöä varten Peurungalle lainojen hoitokustannuksia ja muita
15107: (35.25.77) toimintamenoja varten
15108: N :o 1287 Ed. Kankaanniemi ym.: Korotetun (33.22.55)
15109: määrärahan osoittamisesta kuntien yleisiin rahoi-
15110: tusavustuksiin N :o 1300 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
15111: (26.97.30) osoittamisesta kehitysvammaisten työkeskuksen
15112: N:o 1288 Ed. Kankaanniemi ym.: Korotetun rakentamista varten Saarijärvelle
15113: määrärahan osoittamisesta läänien kehittämisra- (33.32.30)
15114: haa varten N:o 1301 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
15115: (26.98.43) osoittamisesta kehitysvammaisten erityishoidon
15116: N:o 1289 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan kokeilun järjestämistä varten
15117: osoittamisesta Uuraisten kirjasto-nuorisotalon ra- (33.32.30)
15118: kentamista varten N:o 1302 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
15119: (29.56.31) osoittamisesta aborttineuvonnan järjestämistä
15120: N:o 1290 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan varten
15121: osoittamisesta sosiaalialan oppilaitoksen perus- (33.78.30)
15122: tamista varten Keuruulie
15123: N:o 1303 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
15124: (29.65) osoittamisesta Kristillinen alkoholisti- ja narko-
15125: N:o 1291 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan maanityö ry:lle alkoholistien perhehoitokodin
15126: osoittamisesta opintosihteerin viran perustami- hankkimiseen
15127: seksi Keski-Suomen Konservatorioon
15128: (33.33.51)
15129: (29.90.54)
15130: N:o 1292 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan N:o 1304 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan
15131: osoittamisesta Keski-Suomen Konservatorion toi- osoittamisesta kristillisellä perustalla toimivien
15132: mitilojen laajentamista varten yksityisten alkoholistihoitokotien tukemiseen
15133: (29.90.54) (33.89)
15134: N:o 1293 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan N:o 1305 Kankaanniemi ym.: Määrärahan
15135: osoittamisesta Ala-Keiteleen musiikkikoulun pe- osoittamisesta työllisyyslain voimaan saattamisek-
15136: rustamista varten si vuonna 1988 Keski-Suomen läänissä
15137: (29.90.54) (34.50)
15138: Raha-asia-aloitteet 51
15139:
15140: N:o 1306 Ed. Kankaanniemi ym.: Määrärahan N:o 1319 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta-
15141: osoittamisesta avustuksen myöntämiseksi Jämsän- misesta Paperintekijän patsaan saamiseen Inke-
15142: kosken kaupungille uusioraaka-ainepörssin perus- rotsun
15143: tamista varten (29.90)
15144: (35.12.62) N:o 1320 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta-
15145: N:o 1307 Ed. Kauppinen ym.: Korotetun misesta valtatien n:o 7 rakentamiseen välillä
15146: määrärahan osoittamisesta ylimmille tuomiois- Otsola-Summa
15147: tuimille lisähenkilökunnan palkkaamiseen vali- (31.24. 77)
15148: tusruuhkien purkamiseksi N:o 1321 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta-
15149: (25 .10.01) misesta Pyhtään Kaunissaaren veneilysatamaa
15150: N:o 1308 Ed. Kauppinen ym.: Määrärahan varten
15151: osoittamisesta hovioikeuksien lisähenkilökunnan (31.27.77)
15152: palkkaamiseen jutturuuhkien purkamiseksi
15153: N:o 1322 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta-
15154: (25.20.01) misesta Luumäen-Haminan-Kotkan radan lii-
15155: N :o 1309 Ed. Kauppinen ym.: Määrärahan
15156: ketaloudelliseen selvitykseen
15157: osoittamisesta Pieksämäen nuorisoseuran talon
15158: (31.90. 77)
15159: korjauslainojen maksamiseen
15160: (29.99.51) N:o 1323 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta-
15161: N:o 1310 Ed. Kauppinen ym.: Korotetun misesta lauttaterminaalin rakentamiseen Kotkaan
15162: määrärahan osoittamisesta nuorten viljelijöiden (31.27.77)
15163: tukemiseen N:o 1324 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta-
15164: (30.33.40) misesta lasten päivähoidon kehittämiskokeilun
15165: N:o 1311 Ed. Kauppinen ym.: Korotetun aloittamiseksi Kymen läänissä
15166: määrärahan osoittamisesta satovahinkojen kor- (33.32.30)
15167: vaamiseen N:o 1325 Ed. Kemppainen ym.: Määrärahan
15168: (30.31.44) osoittamisesta Kainuun Jazzkevät '88 -tapahtu-
15169: N:o 1312 Ed. Kauppinen ym.: Määrärahan man tukemiseen
15170: osoittamisesta maantien n:o 452 Oäppilä-Suo- (29.90)
15171: nenjoki) parannustöiden aloittamiseen N:o 1326 Ed. Kemppainen ym.: Korotetun
15172: (31.24.77) määrärahan osoittamisesta Hakasuon kalanviljely-
15173: N:o 1313 Ed. Kauppinen ym.: Korotetun laitoksen rakentamiseen
15174: määrärahan osoittamisesta äitiysavustuksiin avus- (30.38.74)
15175: tusten korottamiseksi N:o 1327 Ed. Kemppainen ym.: Korotetun
15176: (33.15.51) määrärahan osoittamisesta tiestön rakentamiseen
15177: N:o 1314 Ed. Kauppinen ym.: Määrärahan TVL:n Kainuun piirissä
15178: osoittamisesta ylimääräiseksi lisäeläkkeeksi sodan (31.24. 77)
15179: aikana raskasta maataloustyötä tehneille naisille
15180: N:o 1328 Ed. Kemppainen ym.: Korotetun
15181: (33.21.52) määrärahan osoittamisesta työttömyyden lieven-
15182: N:o 1315 Ed. Kauppinen ym.: Määrärahan
15183: tämiseen
15184: osoittamisesta Pieksämäen seudun terveyskeskuk-
15185: (34.50.61)
15186: sen lisävuodeosaston rakentamiseen
15187: (33. 78.31) N:o 1329 Ed. Kietäväinen ym.: Korotetun
15188: N:o 1316 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta- määrärahan osoittamisesta nuorille maksettavien
15189: misesta ekonomikoulutuksen aloittamiseen Kot- asuntosäästöpalkkioiden korottamiseksi
15190: kassa (28.87.53)
15191: (29.10) N:o 1330 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15192: N:o 1317 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta- osoittamisesta Mikkelin läänissä olevien koulutus-
15193: misesta Kotkan teknillisen oppilaitoksen lisära- ja tutkimusyksikköjen kehittämiseen
15194: kennushankkeen aloittamiseen (26.98.43)
15195: (29.60. 74) N:o 1331 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15196: N:o 1318 Ed. Kekkonen: Määrärahan osoitta- osoittamisesta vanhempien tuloihin perustuvan
15197: misesta Ruotsinsalmen linnoituslaitteiden säilyt- opiskelijoiden asumislisän määrään vaikuttavan
15198: tämiseen ikärajan alentamiseksi
15199: (29.94.75) (29.39.55)
15200: 52 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
15201:
15202: N:o 1332 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan N:o 1344 Ed. Kietäväinen ym.: Korotetun
15203: osoittamisesta Heinolan kurssikeskuksen toimin- määrärahan osoittamisesta Haukivuoren-Porsas-
15204: nan kehittämiseen kosken maantien peruskorjaukseen
15205: (29.50) (31.24. 77)
15206: N :o 1333 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan N:o 1345 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15207: osoittamisesta rakennusavustuksen myöntämisek- osoittamisesta Jäppilän-Suonenjoen maantien
15208: si Otavan opiston päärakennuksen peruskorjauk- peruskorjaukseen välillä Hietakylä-Jäppilä
15209: seen (31.24.77)
15210: (29.57.52) N:o 1346 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15211: N:o 1334 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Etelä-Juvan tieyhteyden perus-
15212: osoittamisesta rakennusavustuksen myöntämisek- korjaukseen Juvalla
15213: si Valamon kansanopiston toimitilojen rakenta- (31.24.77)
15214: miseen N:o 1347 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15215: (29.57.52) osoittamisesta Pöyryn-Kälän maantien perus-
15216: korjaukseen Hirvensalmella
15217: N:o 1335 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan (31.24.77)
15218: osoittamisesta ammatillisten kurssikeskusten
15219: omien tilojen rakentamiskustannuksiin N:o 1348 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15220: osoittamisesta Kesämäen-Kolkonpään maantien
15221: (29.69)
15222: peruskorjaukseen Sulkavalla
15223: N:o 1336 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan (31.24.77)
15224: osoittamisesta Joroisten Musiikkiyhdistys ry:n toi- N:o 1349 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15225: minnan tukemiseen osoittamisesta liukkaan kelin ajoharjoitteluradan
15226: (29.90.53) rakentamiseksi Mikkelin lääniin
15227: N:o 1337 Ed. Kietäväinen ym.: Korotetun (31.40. 50)
15228: määrärahan osoittamisesta luonnonmukaisen vil- N:o 1350 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15229: jelyn tukemiseen osoittamisesta peruskorjaustöiden aloittamiseen
15230: (30. 30.49) rataosalla Savonlinna-Huutokoski
15231: N:o 1338 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan (31.90.78)
15232: osoittamisesta Puumalan yrttiprojektin toimin- N:o 1351 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15233: nan tukemiseen osoittamisesta vesiliikenneturvallisuuden edistä-
15234: (30.30) miseksi
15235: N:o 1339 Ed. Kietäväinen ym.: Korotetun (32.10.29)
15236: määrärahan osoittamisesta nuorten viljelijöiden N:o 1352 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15237: tukemiseen osoittamisesta valtionapuna Ristiinan kunnan
15238: (30.33.40) elinkeinoasiamiehen palkkauskustannuksiin
15239: (32.50.30)
15240: N:o 1340 Ed. Kietäväinen ym.: Korotetun
15241: määrärahan osoittamisesta pienehköjen silta- ja N:o 1353 Ed. Kietäväinen ym.: Korotetun
15242: tietöiden tekemiseksi Mikkelin tie- ja vesiraken- määrärahan osoittamisesta vaikeuksissa olevien
15243: nuspiirissä teollisuuspaikkakuntien tukemiseksi Mikkelin
15244: (31.24. 77) seudulla
15245: (32.51.46)
15246: N:o 1341 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan N:o 1354 Ed. Kietäväinen ym.: Korotetun
15247: osoittamisesta Väisälänsaaren sillan rakentami- määrärahan osoittamisesta happamoitumistutki-
15248: seen Hirvensalmella muksen tehostamiseen
15249: (31.24.77) (35.11.27)
15250: N:o 1342 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan N:o 1355 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15251: osoittamisesta Pertunmaan-Toivolan tien perus- osoittamisesta Linnansaaren kansallispuiston
15252: korjaukseen opastus- ja opetuskeskuksen rakentamiseen
15253: (31.24.77) (35.15.74)
15254: N:o 1343 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan N:o 1356 Ed. Kietäväinen ym.: Määrärahan
15255: osoittamisesta Virtasalmen-Joroisten maantien osoittamisesta Kangasniemen keskustaajaman
15256: peruskorjaukseen rantojen ruoppauksen aloittamiseen
15257: (31.24.77) (35.25.77)
15258: Raha-asia-aloitteet 53
15259:
15260: N:o 1357 Ed. Kietäväinen ym.: Koeotetun N:o 1369 Ed. Kohijoki: Määrärahan osoittami-
15261: määrärahan osoittamisesta avustuksina asuntojen sesta Teknologian kehittämiskeskuksen alueyksi-
15262: korjaustoimintaan kön perustamiseksi Satakuntaan
15263: (35.45.56) (32.44)
15264: N:o 1358 Ed. Knuuttila ym.: Määrärahan N:o 1370 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit-
15265: osoittamisesta Kotiteollisuuden keskusliitto ry:lle tamisesta rintamalisän maksamiseksi ulkomailla
15266: toimitilan hankinnasta aiheutuneen lainan kus- asuville rintamasotilas- ja rintamapalvelustun-
15267: tannuksiin nuksen omaaville henkilöille
15268: (29.76.51) (33.21.52)
15269: N:o 1359 Ed. Knuuttila ym.: Määrärahan N:o 1371 Ed. Kohijoki ym.: Koeotetun määrä-
15270: osoittamisesta Keski-Suomen Kotiteollisuusyhdis- rahan osoittamisesta Kaunialan sotavammasairaa-
15271: tys ry:n toimitilojen kunnostamislainojen kustan- lan laajennusta ja sotainvalidien sairaskotien ra-
15272: nuksiin kentamista varten
15273: (29.76.51) (33.22.50)
15274: N:o 1372 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit-
15275: N:o 1360 Ed. Knuuttila ym.: Koeotetun mää- tamisesta ruukkialueen kunnostamiseen KuUaan
15276: rärahan osoittamisesta Suomen Ulkomaankaup- Leineperissä
15277: paliitto ry:Ue vientiasiamiestoiminnan valtion- (35.30.34)
15278: osuuden korottamiseen
15279: N:o 1373 Ed. Koistinen ym.: Määrärahan
15280: (32.85.45)
15281: osoittamisesta laboratorioapulaisen toimen perus-
15282: N:o 1361 Ed. Knuuttila ym.: Määrärahan tamiseen Kajaanin poliisilaitokseen
15283: osoittamisesta Nurmelan lomakodin kunnostus- (26. 75 .01)
15284: ja laajennustöihin Jyväskylän maalaiskunnassa N:o 1374 Ed. Koistinen ym.: Määrärahan
15285: (33.57) osoittamisesta kahden vartijavahtimestarin toi-
15286: N:o 1362 Ed. Kohijoki ym.,: Määrärahan osoit- men perustamiseen Kajaanin poliisilaitokseen
15287: tamisesta Pioneerivarikon varikko-osaston raken- (26.75.01)
15288: nushankkeeseen Parkanossa N:o 1375 Ed. Koistinen ym.: Määrärahan
15289: (27 .27. 74) osoittamisesta poliisin radioliikenteen salausjär-
15290: N:o 1363 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit- jestelmän kehittämiseen
15291: tamisesta Karvianjoen vesistön tulvasuojelutöiden (26.75.70)
15292: aloittamiseen Merikarvialla N:o 1376 Ed. Koistinen ym.: Koeotetun mää-
15293: (30.40. 77) rärahan osoittamisesta tilapäisen henkilökunnan
15294: N:o 1364 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit- palkkaamiseen Kainuun Prikaatiin
15295: tamisesta eritasoristeyksen rakentamiseksi valta- (27.12.01)
15296: tielle n:o 2 Nakkilaan N:o 1377 Ed. Koistinen ym.: Korotetun mää-
15297: (31.24.77) rärahan osoittamisesta valtion ammattioppilaitos-
15298: ten kurssitoimintaan
15299: N:o 1365 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit-
15300: (29.69.28)
15301: tamisesta Hirvilahden-Kyrönlahden maantien
15302: n:o 2771 peruskorjaamiseen Viljakkalan kunnassa N:o 1378 Ed. Koistinen ym.: Korotetun mää-
15303: rärahan osoittamisesta kunnallisten ja yksityisten
15304: (31.24.77)
15305: ammattioppilaitosten kurssitoimintaan
15306: N:o 1366 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit- (29.69.33)
15307: tamisesta Panelian-Eurakosken maantien raken- N:o 1379 Ed. Koistinen ym.: Määrärahan
15308: tamiseen Kiukaisissa osoittamisesta maaseudun äärialueiden elinkeino-
15309: (31.24. 77) jen neuvontatyön tehostamiseen
15310: N:o 1367 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit- (30.30.40)
15311: tamisesta Arantilan maantiesillan rakentamiseksi N:o 1380 Ed. Koistinen ym.: Määrärahan
15312: Nakkilassa osoittamisesta puutarhaneuvojan palkkaamiseksi
15313: (31.24.77) Kainuun Maatalouskeskukseen
15314: N:o 1368 Ed. Kohijoki ym.: Määrärahan osoit- (30. 30)
15315: tamisesta Inkulan maantiesillan uusimiseksi Vil- N:o 138i Ed. Kokko ym.: Määrärahan osoitta-
15316: jakkalassa misesta Korian varuskunnan korjaustöihin
15317: (31.24.77) (27.27.13)
15318: 54 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
15319:
15320: N:o 1382 Ed. Kokko: Määrärahan osoittami- N:o 1395 Ed. Korkia-Aho ym.: Koroteron
15321: sesta Parikkalan maatalousoppilaitoksen liikunta- määrärahan osoittamisesta valtionapuna keskus-
15322: salin rakentamiseen kalasatamien rakentamiseen
15323: (29.60. 74) (31.27.40)
15324: N:o 1383 Ed. Kokko: Määrärahan osoittami- N:o 1396 Ed. Korkia-Aho ym.: Korotetun
15325: sesta Ruokolahden metsäkoulun oppilasasuntolan määrärahan osoittamisesta pienyrittäjien vuosilo-
15326: suunnitteluun majärjestelmän kehittämiseen
15327: (29.60.74) (33.57.42)
15328: N:o 1384 Ed. Kokko: Määrärahan osoittami- N:o 1397 Ed. Korkia-Aho ym.: Määrärahan
15329: sesta Lemin musiikkipäivien tukemiseen osoittamisesta Evijärven Kniivilänlahden kunnos-
15330: (29.90) tamiseen
15331: N:o 1385 Ed. Kokko: Määrärahan osoittami- (35.25.77)
15332: sesta Vainikkalan viljavaraston toiminnan kehit- N:o 1398 Ed. Korkia-Aho ym.: Määrärahan
15333: tämiseen osoittamisesta Kirsinpäkin perkaamiseen Evijär-
15334: (30.29) vellä
15335: (30.33.48)
15336: N:o 1386 Ed. Kokko: Määrärahan osoittami-
15337: sesta Nuijamaan ja Konnunsuon välisten teiden N:o 1399 Ed. Korkia-Aho ym.: Määrärahan
15338: n:ot 392 ja 3921 peruskorjaukseen osoittamisesta Koiraspotin järven kunnostami-
15339: (31.24.77) seen Alajärvellä
15340: (35.25.77)
15341: N:o 1387 Ed. Kokko: Korotetun määrärahan
15342: osoittamisesta maantien n:o 405 (Särkisalmi- N:o 1400 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15343: Melkoniemi) rakentamiseen osoittamisesta maanpuolustus- ja sotilasaikakaus-
15344: (31.24.77) lehdistölle jaettavaksi lehdistötueksi
15345: (27.99.50)
15346: N:o 1388 Ed. Kokko: Määrärahan osoittami-
15347: N:o 1401 Ed. Kortesalmi ym.: Koroteron
15348: sesta Lappeenrannan-Merenlahden paikallistien
15349: määrärahan osoittamisesta korkeakoulujen tut-
15350: parantamiseen
15351: kintojen ja opetuksen kehittämiseen
15352: (31.24. 77)
15353: (29.37.23)
15354: N:o 1389 Ed. Kokko: Määrärahan osoittami- N:o 1402 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15355: sesta Partakosken-Kärnäkosken tien perus- osoittamisesta Raudaskylän kristillisen opiston
15356: korjaamiseen peruskorjaukseen
15357: (31.24. 77) (29.57.52)
15358: N :o 1390 Ed. Kokko: Määrärahan osoittami- N:o 1403 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15359: sesta Simpeleen-Särkilahden tien peruskorjauk- osoittamisesta terveydenhuolto-oppilaitoksen ra-
15360: seen kentamiseksi Oulaisiin
15361: (31.24.77) (29.65.37)
15362: N:o 1391 Ed. Kokko: Määrärahan osoittami- N:o 1404 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15363: sesta Uimin-Lemin paikallistien peruskorjauk- osoittamisesta ''Sana ja Sävel kalevalaisessa Ka-
15364: seen jaanissa'' -tapahtuman tukemiseen
15365: (31.24.77) (29.90.53)
15366: N:o 1392 Ed. Kokko: Määrärahan osoittami- N:o 1405 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15367: sesta rautatien tasoristeyksen rakentamiseksi Hy- osoittamisesta Kuusamo-Natura 88 -kulttuuri- ja
15368: tin-Vainikkalan maantielle luonnonsuojelutapahtuman järjestämiseen
15369: (31.24.77) (29.90.53)
15370: N:o 1393 Ed. Kokko: Korotetun määrärahan N:o 1406 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15371: osoittamisesta Etelä-Karjalan sairaanhoitopiirin osoittamisesta Iijoki-soudun järjestämiseen vuon-
15372: perustamisesta aiheutuneisiin kustannuksiin na 1988
15373: (33.79.35) (29.91.54)
15374: N:o 1394 Ed. Korkia-Aho ym.: Koroteron N:o 1407 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15375: määrärahan osoittamisesta tiestön rakentamiseen osoittamisesta Utajärven Nuorisopuhallinorkeste-
15376: 1VL:n Keski-Pohjanmaan piirin alueelle . rin toiminnan tukemiseen
15377: (31.24.77) (29.90)
15378: Raha -asia-aloitteet 55
15379:
15380: N:o 1408 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 1421 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15381: osoittamisesta kotimaisten vihannesten käytön osoittamisesta takuuansiojärjestelmän luomiseksi
15382: lisäämiseksi turvekoneurakoitsijoille
15383: (30.30.47) (32.55)
15384: N:o 1409 Ed. Kortesalmi ym.: Korotetun N:o 1422 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15385: määrärahan osoittamisesta satovahinkojen kor- osoittamisesta ylimääräisen sotavuosipäivärahan
15386: vaamiseen maksamiseksi rintamaveteraaneille
15387: (30.31.44) (33.21.52)
15388: N:o 1410 Ed. Kortesalmi ym.: Korotetun N:o 1423 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15389: määrärahan osoittamisesta siirtona maatilatalou- osoittamisesta ilmaisten terveystarkastusten saa-
15390: den kehittämisrahastoon miseksi rintamaveteraaneille
15391: (30.33.60) (33. 78.30)
15392: N:o 1411 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 1424 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15393: osoittamisesta kalateiden rakentamiseen Iijokeen osoittamisesta veteraanijärjestöjen toiminnan tu-
15394: (30.37.77) kemiseen
15395: (33.23.53)
15396: N:o 1412 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15397: osoittamisesta metsänhoitotoimien tehostamiseen N:o 1425 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15398: (30.58.44) osoittamisesta Sotainvalidien Veljesliiton Oulun
15399: piirille virkistysleirin järjestämiseen
15400: N:o 1413 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan (33.23.53)
15401: osoittamisesta lainoihin lisämetsäalueiden hank-
15402: kimiseksi pientiloille N:o 1426 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15403: (30.33.60) osoittamisesta Sotainvalidien Veljesliiton Kai-
15404: nuun piirin tukemiseen
15405: N:o 1414 Ed. Kortesalmi ym.: Korotetun (33.23.53)
15406: määrärahan osoittamisesta TVL:n Kainuun ja
15407: N:o 1427 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15408: Lapin tie- ja vesirakennuspiireille
15409: osoittamisesta Pohjois-Pohjanmaan sotaveteraani-
15410: (31.24.77) piiri ry:lle virkistysleirin järjestämiseen
15411: N: o 1415 Ed. Kortesalmi ym. : Määrärahan (33.23.53)
15412: osoittamisesta Paavolan-Saarikosken paikallis- N:o 1428 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15413: tien peruskorjaukseen osoittamisesta Kainuun sotaveteraanipiiri ry:n
15414: (31.24. 77) toiminnan tukemiseen
15415: N:o 1416 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan (33.23.53)
15416: osoittamisesta Siuruan alueen tiestön perusparan- N:o 1429 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15417: tamiseen Pudasjärvellä osoittamisesta Lapin sotaveteraanipiiri ry:n toi-
15418: (31.24.77) minnan tukemiseen
15419: N:o 1417 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan (33.23.53)
15420: osoittamisesta Tuomiojan-Relletin tien perus- N:o 1430 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15421: korjaukseen osoittamisesta Rintamamiesveteraanien Oulun
15422: (31.24.77) piiriyhdistykselle virkistysleirin järjestämiseen
15423: N:o 1418 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan (33.23.53)
15424: osoittamisesta kevyen liikenteen väylän rakenta- N:o 1431 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15425: miseksi valtatien n:o 8 varrelle Vasankarin koh- osoittamisesta Kainuun Rintamamiesveteraanien
15426: dalle toiminnan tukemiseen
15427: (31.24.77) (33.23.53)
15428: N:o 1419 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 1432 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15429: osoittamisesta Kiimingin Tirinkylän sillan raken- osoittamisesta Rintamaveteraanien Lapin piiriyh-
15430: tamiseen distys ry:n toiminnan tukemiseen
15431: (31.24. 77) (33.23.53)
15432: N:o 1420 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 1433 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan
15433: osoittamisesta ohraviinatehtaan rakentamiseksi osoittamisesta Rintamanaisten Liitolle virkistys-
15434: Ruukkiin toiminnan järjestämiseen
15435: (32.50) (33 .23 .53)
15436: 56 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
15437:
15438: N:o 1434 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 1448 Ed. Kääriäinen ym.: Määrärahan
15439: osoittamisesta Sotavangit ry:lle virkistysleirin jär- osoittamisesta Iisalmen kulttuurikeskuksen kan-
15440: jestämiseen salaisopiston tilojen rakentamiseen
15441: (33.23.53) (29.57.52)
15442: N:o 1435 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 1449 Ed. Kääriäinen ym.: Määrärahan
15443: osoittamisesta Vapaussodan Invalidien Liitolle osoittamisesta Iisalmen kulttuurikeskuksen mu-
15444: virkistysleirin järjestämiseen siikkikoulun sekä kulttuuritilojen rakentamiseen
15445: (33.23.53) (29.90.30)
15446: N:o 1436 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 1450 Ed. Kääriäinen ym.: Määrärahan
15447: osoittamisesta Kaatuneiden Omaisten Liitolle vir- osoittamisesta Rautavaaran leiri- ja kurssikeskuk-
15448: kistystoiminnan järjestämiseen sen jatkorakentamiseen
15449: (33.23.53) (29.91.53)
15450: N :o 143 7 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 1451 Ed. Kääriäinen ym.: Määrärahan
15451: osoittamisesta maaseudun jätehuollon järjestämi- osoittamisesta Savon kanavaa koskevan vaikutus-
15452: seen selvityksen ajan tasalle saattamiseksi
15453: (35.12) (31.27.77)
15454: N :o 1438 Ed. Kortesalmi ym.: Määrärahan N:o 1452 Ed. Laaksonen ym.: Määrärahan
15455: osoittamisesta Kuusamon Luonnonsuojelijat ry:n osoittamisesta Vapaan sivistystyön yhteisjärjestön
15456: toiminnan tukemiseen toiminnan tukemiseen
15457: (35.99.50) (29.57.54)
15458: N:o 1439 Ed. Kärhä: Määrärahan osoittamises- N:o 1453 Ed. Laaksonen ym.: Määrärahan
15459: ta Nurmijärven käräjäkunnan perustamiseen osoittamisesta Karvianjoen vesistö- ja tulvasuoje-
15460: (25.30.29) lujärjestelyihin
15461: N:o 1440 Ed. Kärhä: Määrärahan osoittamises- (30.40.77)
15462: ta kehitysvammalaitoksissa olevien vammaisten
15463: urheiluun N:o 1454 Ed. Laaksonen ym.: Määrärahan
15464: osoittamisesta Satakunnan tie- ja vesirakennuspii-
15465: (29.33.51)
15466: rin perustamiseen
15467: N:o 1441 Ed. Kärhä: Korotetun määrärahan
15468: (31.24. 77)
15469: osoittamisesta kiireellistä tutkimusta vaativien ar-
15470: keologisten kaivausten suorittamiseen N:o 1455 Ed. Laaksonen ym.: Määrärahan
15471: (29.94.21) osoittamisesta Porin pohjoisen satamatien raken-
15472: N:o 1442 Ed. Kärhä: Korotetun määrärahan tamiseksi
15473: osoittamisesta Suomen Kalamiesten Keskusliitol- (31.24.77)
15474: le henkilökunnan palkkauksiin N:o 1456 Ed. Laaksonen ym.: Määrärahan
15475: (30.37.49) osoittamisesta Vapo Oy:n osakepääoman korotta-
15476: N:o 1443 Ed. Kärhä: Määrärahan osoittamises- miseen kasvuturvetuotannon aloittamiseksi Meri-
15477: ta löytöeläinasemien perustamiseen karvialla
15478: (30.80.50) (32.50.88)
15479: N:o 1444 Ed. Kärhä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1457 Ed. Laaksonen ym.: Määrärahan
15480: misesta Karjaan ja Hyvinkään välisen radan pe- osoittamisesta maakaasujohdon jatkamiseksi Sa-
15481: ruskorjauksen käynnistäiDiseksi takuntaan
15482: (31.90.78) (32.55)
15483: N:o 1445 Ed. Kärhä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1458 Ed. Laaksonen ym.: Määrärahan
15484: misesta tasoristeyksien poistamisjärjestelyiden tu- osoittamisesta kunnille ja valtionyhtiöille hiilivoi-
15485: kemiseksi Uudellamaalla maloiden ilmansuojeluinvestointeihin
15486: (31.57.31) (35 .12 .42)
15487: N:o 1446 Ed. Kärhä: Määrärahan osoittamises- N:o 1459 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan
15488: ta esittelijän ja notaarin viran perustamiseksi osoittamisesta valtion virastotalon rakentamisen
15489: tarkastuslautakuntaan aloittamiseen Orivedellä
15490: (33.11.01) (28.64.76)
15491: N:o 1447 Ed. Kärhä: Määrärahan osoittamises- N:o 1460 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan
15492: ta Vantaanjoessa olevien Myllykosken ja Nukarin- osoittamisesta Tampereen yliopiston Virtain tut-
15493: kosken kunnostamiseen kimusaseman rakentamiseen
15494: (35.25.23) (29.10. 74)
15495: Raha-asia-aloitteet 57
15496:
15497: N:o 1461 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan N:o 1474 Ed. M. Lahtinen ym.: Korotetun
15498: osoittamisesta Taideteollisen korkeakoulun Pir- määrärahan osoittamisesta maakuntamuseoiden
15499: kanmaan muotoilukeskuksen perustamiseksi toiminnan tukemiseen
15500: (29.10) (29.88)
15501: N:o 1462 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan N:o 1475 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15502: osoittamisesta kirjastotoimen kehittämis- ja ko- osoittamisesta Jyväskylän Kesän kongressi- ja se-
15503: keilutoimintaan sekä rekisterien yhdistämiseen minaaritoiminnan tukemiseen
15504: (29.56.28) (29.88.54)
15505: N:o 1463 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan N:o 1476 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15506: osoittamisesta Väinö Voionmaan Säätiölle raken- osoittamisesta kalaportaiden rakentamiseen Vaa-
15507: nusavustukseksi jakoskelle ja Kuhankoskelie
15508: (29.57.52) (30.37.77)
15509: N:o 1464 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Korotetun N:o 1477 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15510: määrärahan osoittamisesta laitosmuotoisen sivis- osoittamisesta vedenottamon ja siirtovesijohdon
15511: tystyön keskusjärjestöjen valtionapuun rakentamiseksi Kaivovedelle Jyväskylän maalais-
15512: (29.57.54) kunnassa
15513: N:o 1465 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Koeotetun (30.40. 77)
15514: määrärahan osoittamisesta kuntien kulttuuritoi- N:o 1478 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15515: minnan perustamiskustannuksiin osoittamisesta Palokan-Seppälänkankaan-Vaa-
15516: (29.90.30) jakosken kehätien rakentamiseen
15517: N:o 1466 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Koeotetun (31.24. 77)
15518: määrärahan osoittamisesta Työväen Näyttämöi- N:o 1479 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15519: den Liiton toiminnan tukemiseen osoittamisesta Toivakan-Leppälahden maantien
15520: (29.90.53) korjaukseen
15521: N:o 1467 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan (31.24. 77)
15522: osoittamisesta Suomen Työväen Musiikkiliiton N:o 1480 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15523: äänitteiden ja musiikin julkaisutoimintaan osoittamisesta kevyen liikenteen väylän rakenta-
15524: (29.90.53) miseen välille Jämsä-Kaipola
15525: N:o 1468 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan (31.24.77)
15526: osoittamisesta Finland Festivals ry:n toiminnan N:o 1481 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15527: tukemiseen osoittamisesta Kärkistensalmen sillan rakennus-
15528: (29.90.53) töiden aloittamiseen
15529: N:o 1469 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Koeotetun (31.24.77)
15530: määrärahan osoittamisesta henkilöpaikallisliiken- N:o 1482 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15531: teestä aiheutuvien tappioiden korvaamiseen Val- osoittamisesta Keiteleen ja Päijänteen välisen
15532: tionrautateille vesitieväylän rakentamiseen
15533: (31. 57 .40) (31.27.77)
15534: N:o 1470 Ed. Lahti-Nuuttila ym.: Määrärahan N:o 1483 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15535: osoittamisesta opiskelija-asuntojen tuotantoon, osoittamisesta lastausraiteen rakentamiseksi Muu-
15536: hankintaan ja perusparantamiseen ramen teollisuuskylään
15537: (35.45.51) (31.90. 78)
15538: N:o 1471 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan N:o 1484 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15539: osoittamisesta majoitustilojen rakentamiseksi osoittamisesta Keski-Suomen ilmailumuseon tilo-
15540: Konneveden tutkimusasemalle jen kunnostamiseen
15541: (29.10. 74) (27.27.74)
15542: N:o 1472 Ed. M. Lahtinen ym.: Koeotetun N:o 1485 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15543: määrärahan osoittamisesta varastokirjaston perus- osoittamisesta turvelaboratorion kenttäkoease-
15544: tamiseksi Jyväskylän maalaiskuntaan man perustamiseksi Leivonmäen Kailasuolle
15545: (29.37.22) (32.55.42)
15546: N:o 1473 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan N:o 1486 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan
15547: osoittamisesta Petäjäveden kotiteollisuuskoulun osoittamisesta Invalidiliitolle ja sen jäsenyhdis-
15548: laajennus- ja peruskorjaustöihin tyksille lomanviettopaikkojen kehittämiseen
15549: (29.65.37) (33.57.51)
15550:
15551: 8 271113N
15552: 58 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
15553:
15554: N:o 1487 Ed. M. Lahtinen ym.: Korotetun N:o 1499 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15555: määrärahan osoittamisesta kuntien ulkoilureit- misesta läänien raittiuslautakuntien ja -järjestö-
15556: tien rakentamiseen jen yhteiskampanjoiden toimeenpanemiseksi
15557: (35.15.31) (26.05.09)
15558: N:o 1488 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan N:o 1500 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15559: osoittamisesta Isojärven kansallispuiston palvelu- misesta Turun ja Porin läänin kehittämisrahaan
15560: jen kehittämiseen (26.98.43)
15561: (35.17.22) N:o 1501 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15562: N:o 1489 Ed. M. Lahtinen ym.: Määrärahan misesta kuntien verotulojen menetysten korvaa-
15563: osoittamisesta siirtoviemärin rakentamiseksi Kars- miseen avustuksin
15564: tulaan (26.97 .30)
15565: (35.25.77) N:o 1502 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15566: N:o 1490 Ed. P. Lahtinen ym.: Korotetun misesta Pohjois-Karjalan sairaanhoito-oppilaitok-
15567: määrärahan osoittamisesta yksityisluonteisten ar- sen laajentamiseen
15568: kistojen valtionapuun (29.60. 74)
15569: (29.88) N:o 1503 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära-
15570: N:o 1491 Ed. P. Lahtinen ym.: Korotemo han osoittamisesta liikunnanohjaajan virkojen
15571: määrärahan osoittamisesta työväenliikkeen kirjas- perustamiseksi kuntiin
15572: ton laitehankintoihin ja luettelointiin (29.91)
15573: (29.88) N:o 1504 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära-
15574: han osoittamisesta kunnille urheiluseurojen avus-
15575: N:o 1492 Ed. P. Lahtinen ym.: Määrärahan
15576: tuksiin ja erityisryhmien liikuntatoiminnan ke-
15577: osoittamisesta ohituskaistojen rakentamiseen
15578: hittämiseen
15579: Murhasaaren sillan molemmille puolille valtatiel-
15580: (29.91)
15581: le n:o 11
15582: (31.24.77) N:o 1505 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära-
15583: han osoittamisesta valtakunnallisten nuorison
15584: N:o 1493 Ed. P. Lahtinen ym.: Korotemo leiri- ja kurssikeskusten toiminnan tukemiseen
15585: määrärahan osoittamisesta rintamaveteraanien (29.91)
15586: kuntoutukseen
15587: N:o 1506 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära-
15588: (33.22.50) han osoittamisesta viljelmäkoon mukaan makset-
15589: N:o 1494 Ed. P. Lahtinen ym.: Korotemo tavaan hintapoliittiseen tukeen
15590: määrärahan osoittamisesta valtionosuuteen kun- (30.31.41)
15591: nille ja kuntainliitoille työttömyyden lieventämi- N:o 1507 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära-
15592: seen harkinnanvaraisen työllistämisen lisäämisek- han osoittamisesta alueittaiseen hintapoliittiseen
15593: Si
15594: tukeen
15595: (34.50.30) (30.31.42)
15596: N:o 1495 Ed. P. Lahtinen ym.: Määrärahan N:o 1508 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära-
15597: osoittamisesta selvityksen tekemiseksi eri maiden han osoittamisesta muuhun hintapoliittiseen tu-
15598: yhteisen kaluston hankkimiseksi Itämeren suur- keen
15599: onnettomuuksien varalle (30.31.43)
15600: (35.11.26) N:o 1509 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15601: N:o 1496 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- misesta lannoitteiden ja rehujen hankintakustan-
15602: misesta presidentti Urho Kekkosen rauhanpalkin- nusten alentamiseksi pienillä ja keskisuurilla ti-
15603: non perustamiseen loilla
15604: (24.99) (30.31)
15605: N:o 1497 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1510 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära-
15606: misesta Niiralan rajanylityspaikan avaamiseksi han osoittamisesta nuorten viljelijöiden tukemi-
15607: henkilöliikenteelle seen
15608: (24.99) (30.33.40)
15609: N:o 1498 Ed. Laine ym.: Korotemo määrära- N: o 1511 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära-
15610: han osoittamisesta varusmiesten päivärahan ko- han osoittamisesta siirtona maatilatalouden ke-
15611: rottamiseksi hittämisrahastoon
15612: (27.14.02) (30.33.60)
15613: Raha-asia-aloitteet 59
15614:
15615: N:o 1512 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära- N:o 1525 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15616: han osoittamisesta katumaksulain mukaisiin kor- misesta Veitsiluoto Oy:n osakepääoman korotta-
15617: vauksiin kunnille miseen Oulun sellutehtaan ja Pateniemen sahan
15618: (31.24.35) kehittämiseksi
15619: N:o 1513 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- (32.50.88)
15620: misesta TVL:n Turun piirin konekorjaamon ra- N:o 1526 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15621: kentamiseen misesta valtion kehitysyhtiön perustamista varten
15622: (31.24. 74) (32.50)
15623: N:o 1514 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1527 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15624: misesta kantatien n:o 75 (Nurmes-Kuhmo) pe- misesta valtakunnallisen kriisi- ja aluepoliittisen
15625: ruskorjaukseen rahaston perustamiseen
15626: (31.24.77) (32 .49)
15627: N:o 1515 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1528 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15628: misesta Kustavin ja Lokalahden välisen Lehmän- misesta telakkateollisuuden kehittämisohjelman
15629: kurkun tieyhteyden rakentamiseksi toteuttamiseen
15630: (31.24.77) (32. 50.23)
15631: N:o 1516 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1529 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15632: misesta Nurmeksen-Mätäsvaaran tien perus- misesta Itä-Suomen ja Neuvosto-Karjalan mat-
15633: korjaukseen kailu- ja kulttuurivaihdon kehittämisprojektin
15634: (31.24. 77) toteuttamiseksi
15635: N:o 1517 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- (29.98)
15636: misesta Uudenkaupungin-Forssan tieyhteyden N:o 1530 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15637: rakentamisen aloittamiseen misesta vientitakuukorvauksia varten
15638: (31.24.77) (32.85.60)
15639: N:o 1518 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära-
15640: N:o 1531 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15641: han osoittamisesta rantaradan perusparannukseen
15642: misesta taloudellista yhteistyötä Neuvostoliiton
15643: välillä Kirkkonummi-Karjaa-Salo-Turku
15644: kanssa edistävän toimiston perustamiseksi Tur-
15645: (31.90.78) kuun
15646: N:o 1519 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15647: (32.85)
15648: misesta Imatran Voima Oy:n osakepääoman ko-
15649: rottamiseen Suomen ja Neuvostoliiton energiayh- N:o 1532 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15650: teistyön lisäämiseksi misesta kuntien koulutus- ja tiedotustoimintaan
15651: tuonnin edistämiseksi Neuvostoliitosta
15652: (32.50.88) .
15653: N:o 1520 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- (32.85)
15654: misesta Kemira Oy:n osakepääoman korottami- N:o 1533 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15655: seksi eräitä laajennushankkeita varten misesta pkt-yritysten yhteistyön kehittämiseksi
15656: (32.50.88) neuvostoliittolaisen osapuolen kanssa
15657: N:o 1521 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- (32.02)
15658: misesta Neste Oy:n osakepääoman korottamiseen N:o 1534 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15659: maakaasuputken jatkamiseksi Lounais-Suomeen misesta SEV-kaupan tutkimuslaitoksen perus-
15660: (32.50.88) tamiseksi Kymen lääniin
15661: N:o 1522 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- (32.46.21)
15662: misesta Outokumpu Oy:n osakepääoman korot- N:o 1535 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15663: tamiseen eräiden hankkeiden toteuttamiseksi misesta tieteellis-teknisen yhteistyön kehittämi-
15664: (32.50.88) seksi Neuvostoliiton kanssa
15665: N:o 1523 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- (32.46.22)
15666: misesta Rautaruukki Oy:n osakepääoman korot- N:o 1536 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15667: tamiseen Koverharin terästehtaan toiminnan ke- misesta Suomen osallistumisen edistämiseksi
15668: hittämiseksi Neuvostoliiton avaruusteknologiahankkeisiin
15669: (32.50.88) (32.44.21)
15670: N:o 1524 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1537 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta-
15671: misesta Vapo Oy:n osakepääoman korottamiseen misesta ylimääräisen insinöörin toimen perus-
15672: Martinniemen sahan toiminnan jatkamiseksi tamiseen Turun ja Porin työsuojelupiiriin
15673: (32.50.88) (33 .03 .01)
15674: 60 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
15675:
15676: N:o 1538 Ed. Laine ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1551 Ed. Laurila ym.: Määrärahan osoitta-
15677: misesta Porin työsuojelupiirin Porin sivutoimis- misesta Naisjärjestöjen Keskusliitto ry:n toimin-
15678: ton hallinnollisiin järjestelyihin nan tukemiseen
15679: (33.03.01) (29.99.50)
15680: N:o 1539 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära- N:o 1552 Ed. Laurila ym.: Määrärahan osoitta-
15681: han osoittamisesta ylimääräisenä asumistukena misesta ''Ravinto ja sepelvaltimotauti'' -aiheisen
15682: asumiskustannusten alentamiseksi koulutuksen järjestämiseen terveydenhuoltohen-
15683: (35.45.54) kilöstölle
15684: N:o 1540 Ed. Laine ym.: Korotetun määrära- (33.69.28)
15685: han osoittamisesta asuntolainoihin N:o 1553 Ed. Laurila ym.: Määrärahan osoitta-
15686: (35.45.83) misesta Epilepsiasäätiön avohoitopalveluja tuke-
15687: vaan päiväkeskustoimintaan
15688: N:o 1541 Ed. Laitinen: Määrärahan osoittami- (33.81)
15689: sesta l>onaanpään kristillisen kansanopiston kir-
15690: N:o 1554 Ed. Lax ym.: Määrärahan osoittami-
15691: jasto- ja liikuntatilojen rakentamiseen
15692: sesta tähystystornin korjaamiseen Hasselön saarel-
15693: (29.57.52) la Peliingin saaristossa
15694: N:o 1542 Ed. Laitinen ym.: Määrärahan osoit- (27.27.13)
15695: tamisesta toimisto- ja laboratoriotilojen rakenta- N:o 1555 Ed. Lax ym.: Määrärahan osoittami-
15696: miseksi Suonenjoen tutkimusasemalle sesta puolustuslaitoksen rakennusten tulevan käy-
15697: (30.76.74) tön suunnitteluun Jussaaressa
15698: N:o 1543 Ed. Laitinen ym.: Korotettujen mää- (27 .27. 74)
15699: rärahojen osoittamisesta happamoirumistutki- N:o 1556 Ed. Lax ym.: Määrärahan osoittami-
15700: muksen tekemiseen sesta Föreningen Sommarmusik i Västnyland
15701: (30.99.24) -nimisen yhdistyksen toiminnan tukemiseen
15702: N:o 1544 Ed. Laitinen ym.: Korotetun määrä- (29.90.53)
15703: rahan osoittamisesta valtatien n:o 5 rakentami- N:o 1557 Ed. Lax ym.: Määrärahan osoittami-
15704: seksi moottoritieksi välillä Vuorela-Siilinjärvi sesta postitoimipaikan suunnittelemiseksi Jaka-
15705: (31.24.77) riin Porvoon maalaiskuntaan
15706: N :o 1545 Ed. Laitinen ym.: Määrärahan osoit- (31.94.74)
15707: tamisesta Kuopion ympäristön rautatielähiliiken- N:o 1558 Ed. Lax ym.: Määrärahan osoittami-
15708: nekokeiluun sesta tukitoimenpiteiden suunnittelemiseen hiili-
15709: (31.90.22) voimaloiden rikkipäästöjen vähentämisen tehos-
15710: N:o 1546 Ed. Lamminen ym.: Määrärahan tamiseksi
15711: osoittamisesta Säkylän varuskunnan ajoneuvo- (35.12.42)
15712: huoltolan rakentamiseen N:o 1559 Ed. Lax ym.: Korotetun määrärahan
15713: (27.27.74) osoittamisesta energiahuollon ilmansuojeluinves-
15714: tointien korkotukeen
15715: N:o 1547 Ed. Lapiolahti ym.: Määrärahan (35.12.42)
15716: osoittamisesta Riihimäen nuorisokeskuksen pe-
15717: N:o 1560 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan
15718: ruskorjaukseen
15719: osoittamisesta Etelä-Savon nuorisoseuraliiton toi-
15720: (29.91)
15721: minnan tukemiseen
15722: N:o 1548 Ed. Lapiolahti ym.: Määrärahan (29.91)
15723: osoittamisesta Valtionrautateiden säiliövaunujen N:o 1561 Ed. Lehtosaari: Määrärahan osoitta-
15724: pesulaitoksen rakentamiseen Riihimäelle misesta Puumalan yrttiprojektin avustamiseen
15725: (31.90.74) (30.30.49)
15726: N:o 1549 Ed. Laurila ym.: Korotetun määrära- N:o 1562 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan
15727: han osoittamisesta näyttämötaiteellisen harrastus- osoittamisesta Puroveden muikun siirtoistutusten
15728: toiminnan tukemiseen avustamiseen
15729: (29.90) (30.37)
15730: N:o 1550 Ed. Laurila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1563 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan
15731: misesta Sulasolille, Suomen Laulajain ja Soitta- osoittamisesta Puroveden muikun siirtoistutusten
15732: jain Liitto ry:lle toimitilan hankkimiseen tutkimustoiminnan avustamiseen
15733: (29.90.53) (30.37)
15734: Raha -asia -aloitteet 61
15735:
15736: N:o 1564 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan N:o 1577 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan
15737: osoittamisesta henkilöstön palkkaamiseksi Itä- osoittamisesta Liimattalan vanhan tien perus-
15738: Suomen keskuskalanviljelylaitokseen parantamiseen
15739: (30.38.01) (31.24.77)
15740: N:o 1565 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan N:o 1578 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan
15741: osoittamisesta teiden kunnossapitoon TVL:n osoittamisesta Sumiaisten-Matilanvirran maan-
15742: Mikkelin piirissä tien perusparannukseen
15743: (31.24.14) (31.24. 77)
15744: N:o 1566 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan N:o 1579 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan
15745: osoittamisesta maantien n:o 437 (Sulkava-Ran- osoittamisesta Suolahden-Ruotinkylän maan-
15746: tasalmi) peruskorjaukseen tien parantamiseen
15747: (31.24. 77) (31.24.77)
15748: N:o 1567 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan N:o 1580 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan
15749: osoittamisesta maantien n:o 4401 (Lohikoski- osoittamisesta kevyen liikenteen väylän rakenta-
15750: Kiviapaja) peruskorjaukseen miseen välille Jämsä-Kaipola
15751: (31.24. 77) (31.24. 77)
15752: N:o 1568 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan N:o 1581 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan
15753: osoittamisesta maantien n:o 4681 (Pukkikankaan osoittamisesta kevyen liikenteen väylän rakenta-
15754: th-Härmänniemen th) peruskorjaukseen miseksi välille Äänekoski-Suolahti
15755: (31.24. 77)
15756: (31.24. 77)
15757: N:o 1569 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan N:o 1582 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan
15758: osoittamisesta eräiden pienvenesatamien rakenta-
15759: osoittamisesta Kerimäen-Enonkosken tien pe-
15760: miseen Keski-Suomessa
15761: ruskorj aukseen
15762: (31.27.77)
15763: (31.24. 77)
15764: N:o 1583 Ed. P. Leppänen ym.: Koeotetun
15765: N:o 1570 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan määrärahan osoittamisesta ylimääräisenä lisänä
15766: osoittamisesta Savonlinnan-Pieksämäen radan lapsilisien korottamiseksi 1 000 markkaan kuu-
15767: henkilöliikenteen tappioiden peittämiseksi kaudessa
15768: (31. 57 .40) (33.15.52)
15769: N:o 1571 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan N:o 1584 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan
15770: osoittamisesta Huutomäen-Savonlinnaa rata- osoittamisesta virkojen perustamiseksi sepelvalti-
15771: osan peruskorjaukseen mon ohitusleikkauksia varten
15772: (31.90. 78) (33. 79.30)
15773: N:o 1572 Ed. Lehtosaari ym.: Määrärahan N:o 1585 Ed. P. Leppänen ym.: Korotetun
15774: osoittamisesta opastuskeskuksen rakentamiseen määrärahan osoittamisesta jätehuollon ja jättei-
15775: Linnansaaren kansallispuistoon Rantasalmella den hyödyntämisen edistämiseen
15776: (35.15.74) (35.12.62)
15777: N:o 1573 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan N:o 1586 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan
15778: osoittamisesta Jyväskylän yliopiston Konneveden osoittamisesta asuntotuotannon lisäämiseen
15779: tutkimusaseman laajentamiseen Keski-Suomessa
15780: (29.10. 74) (35.45.83)
15781: N:o 1574 Ed. P. Leppänen: Määrärahan osoit- N:o 1587 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15782: tamisesta Maaselän koulun rakennus- ja muutos- tamisesta kansanäänestysten järjestämiseksi
15783: töihin (25. 70.21)
15784: (29.46.34) N:o 1588 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15785: N:o 1575 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan tamisesta vähävaraisten maksettaviksi lankeavien
15786: osoittamisesta rakennusavustuksena Sirola-opis- ulosottopalkkioiden suorittamiseen valtion va-
15787: tolle roista
15788: (29.57.52) (25 .45.22)
15789: N:o 1576 Ed. P. Leppänen ym.: Määrärahan N:o 1589 Ed. U. Leppänen ym.: Määrärahan
15790: osoittamisesta Laukaan kalanviljelylaitoksen lisä- osoittamisesta Kriminaalihuoltoyhdistyksen asun-
15791: rakennushankkeen toteuttamiseen tolapalvelujen kehittämiseen
15792: (30.38.74) (25.50.51)
15793: 62 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
15794:
15795: N:o 1590 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- N:o 1603 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15796: tamisesta tukkuliikkeiden ja kauppiaiden välisten tamisesta marjanviljelyn neuvontatyöhön
15797: sopimussuhteiden selvittämiseen (30.30.49)
15798: (32.46.21) N:o 1604 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15799: N:o 1591 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- tamisesta vaarallisten aineiden poistamista elin-
15800: tamisesta vähävaraisille kunnille kunnallisveroäy- tarviketuotannosta koskevan selvityksen suoritta-
15801: rin hinnan tasaamista tarkoittaviin korvauksiin miseen
15802: (26.97.30) (30.70.29)
15803: N:o 1592 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- N:o 1605 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15804: tamisesta rikoksen johdosta kärsimään joutunei- tamisesta marjojen ja vihannesten viljelyn koe-
15805: den taloudellisten vahinkojen korvaamiseen tilan perustamiseen Luumäelle
15806: (28.05.50) (30.70)
15807: N:o 1606 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15808: N:o 1593 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15809: tamisesta keksintöjen patenttihakemusten käsit-
15810: tamisesta byrokratian poistamiseen valtionhallin-
15811: telyn nopeuttamiseksi
15812: nosta
15813: (32.32.01)
15814: (28.80)
15815: N:o 1607 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15816: N:o 1594 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- tamisesta pienpuun hyväksikäytön tehostamiseksi
15817: tamisesta osuuskauppojen säästökassatoiminnan (30. 50)
15818: lopettamista koskevaan selvitystyöhön N:o 1608 Ed. U. Leppänen ym.: Korotetun
15819: (28.99) määrärahan osoittamisesta yrittäjäkoulutukseen
15820: N:o 1595 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- ja -neuvontaan
15821: tamisesta pienkoulujen pelastamista koskevan (32.50.24)
15822: selvityksen laatimiseksi N:o 1609 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15823: (29.46.30) tamisesta pienyrityksen perustamista koskevan
15824: N:o 1596 Ed. U. Leppänen ym.: Määrärahan neuvontatyön tehostamiseen
15825: osoittamisesta asutus- ja maatilatalousliiton Pihti- (32. 50)
15826: putaan osasto ry:lle Korvenraivaaja-patsashank- N:o 1610 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15827: keen toteuttamiseksi tamisesta pienyritysten luottovakuusjärjestelmän
15828: (29.99.50) selvitystyöhön
15829: N:o 1597 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- (32.51.49)
15830: tamisesta tien rakentamiseen välillä Luumäki- N:o 1611 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15831: Ylämaa tamisesta kioski- ja kukkakauppiaiden toiminta-
15832: (31.24. 77) edellytysten selvittämiseen
15833: N:o 1598 Ed. U. Leppänen ym.: Määrärahan (32 .46.21)
15834: osoittamisesta Simpeleen-Särkilahden tien ra- N:o 1612 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15835: kentamiseen tamisesta maaseudun tyhjien myymälärakennus-
15836: (31.24.77) ten lunastamiseen
15837: (32.61)
15838: N:o 1599 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15839: N:o 1613 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15840: t~misesta lehtien postimaksujen yhtenäistämisek-
15841: Si
15842: tamisesta rahtituen järjestämiseksi syrjäseuduilla
15843: (32.51.48)
15844: (31.55.42)
15845: N:o 1614 Ed. U. Leppänen: Korotetun määrä-
15846: N:o 1600 Ed. U. Leppänen: Korotetun määrä- rahan osoittamisesta kotimaisen polttoaineen
15847: rahan osoittamisesta Valtionrautateiden kannat- käytön edistämiseen
15848: tamattoman paikallisliikenteen tukemiseen (32.55.21)
15849: (31. 57 .40) N:o 1615 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15850: N:o 1601 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- tamisesta kotimaisten ilmaispolttoaineiden hy-
15851: tamisesta osa-aikaviljelyn edistämiseen väksikäytön edistämiseksi
15852: (30.33) (32.55.21)
15853: N:o 1602 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- N:o 1616 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15854: tamisesta siirtymiseen kemiallisesta viljelystä tamisesta puolueettomille järjestöille ydinvoiman
15855: luonnonmukaiseen viljelyyn vastaiseen tiedotustoimintaan
15856: (30.30.49) (32.55.27)
15857: Raha-asia-aloitteet 63
15858:
15859: N:o 1617 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- N:o 1629 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15860: tamisesta matkailutoimistojen perustamiseen tamisesta myrkkyjen aiheuttamien menetysten
15861: maaseutukuntiin korvaamiseen
15862: (32.80.40) (33.99)
15863: N:o 1618 Ed. U. Leppänen ym.: Määrärahan N:o 1630 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15864: osoittamisesta peruskouluosa aloittavien lasten tamisesta ylimääräisenä avustuksena katumaksu-
15865: vanhemmille maksettavia ylimääräisiä avustuksia jen palauttamiseen pienituloisille ja eläkeläisille
15866: varten (35.30)
15867: (33.15.52) N:o 1631 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15868: tamisesta ylimääräisen asumistuen myöntämiseksi
15869: N:o 1619 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- omistusasunnoissa asuville
15870: tamisesta ylimääräisen sairauspäivärahan maksa-
15871: (35 .45 .54)
15872: miseen päivärahan alimman määrän korottami-
15873: N:o 1632 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15874: seksi tamisesta vuokralaisille suoritettaviin avustuksiin
15875: (33.18.60) vuokranmaksurasituksen huo jen tamiseen
15876: N:o 1620 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- (35.45)
15877: tamisesta ylimääräisiksi vähimmäiseläkkeiksi N:o 1633 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15878: (33.19.60) tamisesta vähittäismaksuasuntojen rakentamiseksi
15879: N:o 1621 Ed. U. Leppänen ym.: Määrärahan (35.45)
15880: osoittamisesta Kaunialan sotavammasairaalan po- N:o 1634 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15881: tilasyhdistys Toverikunnan toiminnan tukemi- tamisesta sotiemme veteraanien ja invalidien
15882: seen asuntojen korjaamisen avustamiseen
15883: (33.23.53) (35.45.56)
15884: N:o 1622 Ed. U. Leppänen ym.: Määrärahan N:o 1635 Ed. Linnainmaa ym.: Määrärahan
15885: osoittamisesta virkojen perustamiseksi kotisai- osoittamisesta sairausvakuutuspäivärahan suurui-
15886: raanhoitoon suurimmissa kaupungeissa sen päivärahan maksamiseksi varusmiehille
15887: (27.14.21)
15888: (33. 78.30)
15889: N:o 1636 Ed. Louvo ym.: Määrärahan osoitta-
15890: N:o 1623 Ed. U. Leppänen ym.: Määrärahan misesta hotelli- ja ravintolakoulun perustamiseksi
15891: osoittamisesta Allergialiitto ry:lle paikallisten al- Kouvolaan
15892: lergiayhdistysten kuntoutustoiminnan kehittämi- (29.60)
15893: seen N:o 163 7 Ed. Louvo ym.: Määrärahan osoitta-
15894: (33.81.51) misesta Kouvolan käsi- ja taideteollisuusoppilai-
15895: N:o 1624 Ed. U. Leppänen ym.: Määrärahan toksen lisärakennuksen suunnitteluun
15896: osoittamisesta Elatusvelvollisten Liitto ry:n toi- (29.65.37)
15897: minnan tukemiseen N:o 1638 Ed. Luttinen ym.: Määrärahan osoit-
15898: (33.33.51) tamisesta Kaarisilta ry:n toiminnan tukemiseen
15899: N:o 1625 Ed. U. Leppänen ym.: Määrärahan (33.33.51)
15900: osoittamisesta työyhteisöjen käynnistämiseen N:o 1639 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
15901: (34.50.61) osoittamisesta tutkijan- ja opettajanvirkojen pe-
15902: rustamiseksi yliopistoihin
15903: N:o 1626 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit-
15904: (29.10.01)
15905: tamisesta pienille ja keskisuurille yrityksille työ-
15906: N:o 1640 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
15907: paikkojen perustamiseksi annenavaan valtion tu-
15908: osoittamisesta rauhantutkimuksen professorin vi-
15909: keen
15910: ran perustamiseksi Jyväskylän yliopistoon
15911: (34. 50)
15912: (29.10.01)
15913: N:o 1627 Ed. U. Leppänen: Määrärahan osoit- N:o 1641 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15914: tamisesta työttömyyden poistamiseksi ja yritystoi- rärahan osoittamisesta Taideteollisen korkeakou-
15915: minnan edistämiseksi Pohjois-Karjalan alueella lun palkkausmenoihin
15916: (34.50) (20.10.01)
15917: N:o 1628 Ed. U. Leppänen ym.: Määrärahan N:o 1642 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15918: osoittamisesta pienyrittäjille toimeksiantajan rärahan osoittamisesta korkeakoulujen kansainvä-
15919: konkurssin johdosta maksettaviin avustuksiin lisen toiminnan lisäämiseen ja kehittämiseen
15920: (34.89.49) (29.10.21)
15921: 64 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
15922:
15923: N:o 1643 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan N:o 1656 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15924: osoittamisesta koululaitosta ja lasten arvoja kos- rärahan osoittamisesta peruskoulujen ja lukioiden
15925: kevaan korkeakoulujen tutkimustoimintaan perustamiskustannuksiin
15926: (29.10.21) (29.46.34)
15927: N:o 1644 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan N:o 1657 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15928: osoittamisesta Ylioppilaiden terveydenhoitosää- rärahan osoittamisesta lastentarhanopettajien
15929: tiön Helsingin terveydenhoitoaseman vuokrakus- koulutuksen lisäämiseksi
15930: tannuksiin (29.51)
15931: (29.10) N:o 1658 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
15932: N:o 1645 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan osoittamisesta kirjastojen videopalvelutoiminnan
15933: osoittamisesta jatkokoulutukseen liittyviin tutki- kehittämiseen
15934: mus- ja kehittämishankkeisiin (29.57.30)
15935: (29.37.21) N:o 1659 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15936: rärahan osoittamisesta kunnallisten ammatillisten
15937: N:o 1646 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää- oppilaitosten rakentamiseen
15938: rärahan osoittamisesta korkeakouluopetuksen ke-
15939: (29.65.37)
15940: hittämis- ja kokeilutoimintaan
15941: N:o 1660 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15942: (29.37.23) rärahan osoittamisesta ammatillisen aikuiskoulu-
15943: N:o 1647 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan tuksen kehittämiseen
15944: osoittamisesta tutkija- ja opiskelijavaihdon edis- (29.69.25)
15945: tämiseen N:o 1661 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15946: (29.37.24) rärahan osoittamisesta Suomen Akatemialle tut-
15947: N:o 1648 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan kimusvirkojen lisäämiseen
15948: osoittamisesta aineenopettajien kasvatustieteelli- (29.88.01)
15949: seen koulutukseen N:o 1662 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15950: (29.37.29) rärahan osoittamisesta Suomen Akatemian tutki-
15951: N:o 1649 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan musmäärärahoihin
15952: osoittamisesta opintolainojen ylimääräiseen kor- (29.88.50)
15953: kotukeen N:o 1663 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
15954: (29.39.52) osoittamisesta tiedekauppaprojektin toimintaan
15955: N:o 1650 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan (29.88)
15956: osoittamisesta vastavalmistuneiden opiskelijoiden N:o 1664 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
15957: opintolainojen ylimääräiseen korkotukeen tuen osoittamisesta nuorten taiteilijoiden ylimääräisiin
15958: maksuajan pidentämiseksi yksivuotisiin apurahoihin
15959: (29.39.52) (29.90.51)
15960: N:o 1651 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan N:o 1665 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15961: osoittamisesta opintotuen asumislisän maksami- rärahan osoittamisesta teatteriryhmien tukemi-
15962: seksi ympärivuotisena seen
15963: (29.39.55) (29.90)
15964: N:o 1666 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15965: N:o 1652 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
15966: rärahan osoittamisesta lukemisharrastuksen edis-
15967: osoittamisesta opintotuen ikärajan alentamiseksi
15968: tämiseen
15969: (29.39.55)
15970: (29.90)
15971: N:o 1653 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää- N:o 1667 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15972: rärahan osoittamisesta opintorahan korottami- rärahan osoittamisesta säveltaidejärjestöille
15973: seen (29.90)
15974: (29.39.55) N:o 1668 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15975: N:o 1654 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää- rärahan osoittamisesta taideteosten hankkimiseen
15976: rärahan osoittamisesta aikuisopintorahakokeiluun julkisiin rakennuksiin
15977: (29.39.56) (29.90)
15978: N:o 1655 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää- N:o 1669 Ed. Löyttyjärvi ym.: Korotetun mää-
15979: rärahan osoittamisesta peruskoulujen käyttökus- rärahan osoittamisesta taiteenalan tutkimus- ja
15980: tannuksiin julkaisutoiminnan tukemiseen
15981: (29.46.30) (29.90)
15982: Raha-asia-aloitteet 65
15983:
15984: N:o 1670 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan N:o 1683 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää-
15985: osoittamisesta kuvataiteilijoiden ateljeerakennuk- rärahan osoittamisesta kunnille ympäristönsuoje-
15986: siin ja -huoneistoihin lun virkojen perustamiseen
15987: (29.90) (35.11.32)
15988: N:o 1671 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää- N:o 1684 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää-
15989: rärahan osoittamisesta kotimaisen elokuvan tuo- rärahan osoittamisesta luonnonsuojelualueiden
15990: tantotukeen hankintaan
15991: (29.90) (35.15.88)
15992: N:o 1672 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää-
15993: N:o 1685 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
15994: rärahan osoittamisesta elokuvatarjonnan kehittä-
15995: osoittamisesta kunnille virkistysalueiden hankin-
15996: miseen kunnissa taan
15997: (29.90) (35.15.61)
15998: N:o 1673 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
15999: osoittamisesta kuva- ja näyttämöalan ohjaajakou- N:o 1686 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää-
16000: lutuksen käynnistämiseksi ja opetussuunnitelman rärahan osoittamisesta vesiensuojelutyöhön
16001: laatimiseksi (35.25.77)
16002: (29.90) N:o 1687 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää-
16003: N:o 1674 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan rärahan osoittamisesta kulttuurihistoriallisesti ar-
16004: osoittamisesta taiteilijanpalkkajärjestelmän käyn- vokkaiden alueiden rakennusten säilyttämiseksi
16005: nistämiseen (35.30.34)
16006: (29.90) N:o 1688 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää-
16007: N:o 1675 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan rärahan osoittamisesta rakennussuojelukustan-
16008: osoittamisesta Yleisradiolle kulttuuri- ja lasten- nusavustuksiin
16009: ohjelmien tuotantoon (35.30.38)
16010: (29.90) N:o 1689 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää-
16011: N:o 1676 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
16012: rärahan osoittamisesta opiskelija-asuntokohteiden
16013: osoittamisesta Tanssiteatteri Raatikon kehittämi-
16014: omapääomaosuuden kattamiseen
16015: seen ja Lapin lasten- ja nuortenteatterin perus-
16016: (35.45.51)
16017: tamiseen
16018: (29.90) N:o 1690 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
16019: N:o 1677 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan osoittamisesta olemassa olevasta asuntokannasta
16020: osoittamisesta suunnistuskarttojen valmistuksen hankittavien opiskelija-asuntojen omapääoma-
16021: tukemiseksi osuuden kattamiseen
16022: (29.91) (35.45.51)
16023: N:o 1678 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan N:o 1691 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
16024: osoittamisesta koululaisvaihto-ohjelmaan Neu- osoittamisesta eräiden opiskelija-asuntokohteiden
16025: vostoliiton kanssa rahoitusrakenteen helpottamiseen
16026: (29.98.25) (34.45.51)
16027: N:o 1679 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan N:o 1692 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää-
16028: osoittamisesta biokaasureaktoreiden käytön edis- rärahan osoittamisesta avustuksiin asuntojen kor-
16029: tämiseksi jaustoimintaan
16030: (30.34.44) (35.45.56)
16031: N:o 1680 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää-
16032: N:o 1693 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää-
16033: rärahan osoittamisesta kalataloudellisiin rakenta-
16034: rärahan osoittamisesta avustuksiin taloudellisissa
16035: mis- ja kunnostushankkeisiin vaikeuksissa oleville vuokrataloille
16036: (30.37.77) (35.45.64)
16037: N:o 1681 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
16038: osoittamisesta opiskelija-alennusjärjestelmän ko- N:o 1694 Ed. Löyttyjärvi ym.: Koeotetun mää-
16039: keiluun opiskelupaikkakuntien seutuliikenteessä rärahan osoittamisesta peruskorjaus- ja perus-
16040: (31.57) parannuslainoihin
16041: N:o 1682 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan (35.45.83)
16042: osoittamisesta uusiopaperin valmistuksen aloitta- N:o 1695 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan
16043: miseksi osoittamisesta energiataloudellisiin avustuksiin
16044: (32.51.49) (35.45.56)
16045:
16046: 9 271113N
16047: 66 1987 vp. - Va VM n:o 68 - Esitys n:o 50
16048:
16049: N:o 1696 Ed. Löyttyjärvi ym.: Määrärahan N:o 1708 Ed. Malm ym.: Korotetun määrära-
16050: osoittamisesta kunnille lainoihin asuntojen han- han osoittamisesta nuorten viljelijöiden tukemi-
16051: kintaan vanhasta asuntokannasta seen
16052: (34.45 .85) (30.33.40)
16053: N:o 1697 Ed. Maijala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1709 Ed. Malm ym.: Määrärahan osoitta-
16054: tamisesta rakennusavustuksena Oriveden opistol- misesta kotimaisten puutarhatuotteiden ja koti-
16055: le maisen perunan markkinoinnin edistämiseen
16056: (29.57.52) (30.31.40)
16057: N:o 1698 Ed. Maijala ym.: Määrärahan osoit- N:o 1710 Ed. Malm ym.: Koroteron määrära-
16058: tamisesta Suomen Puhallinorkesteriliitto ry:n toi- han osoittamisesta maatilatalouden kehittämisra-
16059: minnan tukemiseen hastoon käytettäväksi nuorten viljelijöiden tuke-
16060: (29.90) mtseen
16061: N:o 1699 Ed. Maijala ym.: Määrärahan osoit- (30.33.60)
16062: tamisesta suunnittelijan palkkaamiseen kotieläin- N :o 1711 Ed. Malm ym.: Korotetun määrära-
16063: ten geenipankkitoiminnan kehittämiseksi han osoittamisesta kalastusalan neuvontajärjes-
16064: (30.70.01) töille
16065: N:o 1700 Ed. Maijala ym.: Määrärahan osoit- (30.37.49)
16066: tamisesta valtakunnallisen metsämuseon suunnit- N:o 1712 Ed. Malm ym.: Määrärahan osoitta-
16067: teluun Virroille misesta Svartbådanin väylän parantamiseen ja
16068: (30. 50) turvasataman rakentamiseen Storskäriin
16069: N:o 1701 Ed. Maijala ym.: Koroteron määrä- (31.27.77)
16070: rahan osoittamisesta tapaturmavirastolle lisähen- N:o 1713 Ed. Mattila ym.: Korotetun määrära-
16071: kilökunnan palkkaamiseksi han osoittamisesta kuntien yleisiin rahoitusavus-
16072: (33 .14.01) tuksiin
16073: N :o 1702 Ed. Maijala ym.: Määrärahan osoit- (26.97.30)
16074: tamisesta ylimääräisen rintamalisän maksamiseen N:o 1714 Ed. Mattila ym.: Koroteron määrära-
16075: ulkomailla asuville rintamaveteraaneille han osoittamisesta läänien kehittämiseen
16076: (33.21.52) (26.98.43)
16077: N :o 1703 Ed. Malm ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1715 Ed. Mattila: Määrärahan osoittami-
16078: misesta Finlands Svenska Ungdomsförbund sesta kodin ja koulun yhteistyöstä huolehtivien
16079: -nimiselle järjestölle suomenruotsalaisen popu- järjestöjen toiminnan tukemiseen
16080: laarimusiikin kehittämiseen (29.41.50)
16081: (29.90)
16082: N :o 1716 Ed. Mattila ym.: Määrärahan osoitta-
16083: N:o 1704 Ed. Malm ym.: Määrärahan osoitta-
16084: misesta kirjastoauton hankkimiseksi Utajärvelle
16085: misesta Finlands Svenska Ungdomsförbund
16086: (29.56.31)
16087: -nimisen järjestön harrastajateatteritoimintaan
16088: (29.91.53) N:o 1717 Ed. Mattila ym.: Korotetun määrära-
16089: N:o 1705 Ed. Malm ym.: Määrärahan osoitta- han osoittamisesta Kalajoen kristillisen kansan-
16090: opiston uudisrakennus- ja peruskorjaustöihin
16091: misesta Finlands svenska hembygdsförbund r.f.
16092: -nimiselle järjestölle pukukonsulentin ja arkisto- (29.57.52)
16093: neuvojan palkkaamiseen N :o 1718 Ed. Mattila ym.: Määrärahan osoitta-
16094: (29.88.54) misesta Raudaskylän kristillisen kansanopiston
16095: N:o 1706 Ed. Malm ym.: Määrärahan osoitta- oppilasasuntoloiden peruskorjaustöihin
16096: misesta Pohjola-Nordenin nuorisoliitto ry:lle (29.57.52)
16097: Nordjobb-hankkeeseen N:o 1719 Ed. Mattila: Korotetun määrärahan
16098: (29.98.50) osoittamisesta Suomen Maakuntakirjailijat ry:n
16099: N:o 1707 Ed. Malm ym.: Määrärahan osoitta- toiminnan tukemiseen
16100: misesta Finlands Svenska Ungdomsförbund (29.90.53)
16101: -nimiselle järjestölle nuorisoseuraliikkeen 100- N:o 1720 Ed. Mattila ym.: Korotetun määrära-
16102: vuotisjuhlien järjestämiseen han osoittamisesta valtionapuna kuivatustöihin
16103: (29.91.53) (30.33.48)
16104: Raha-asia-aloitteet 67
16105:
16106: N:o 1721 Ed. Mattila ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1734 Ed. Metsämäki ym.: Määrärahan
16107: misesta kalastusmestarin viran perustamiseksi osoittamisesta öljyntorjuntaveneen hankintaan
16108: Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen Kala- Hankoon
16109: joen tutkimusasemalle (35.25.27)
16110: (30.38.01) N:o 1735 Ed. Miettinen: Määrärahan osoitta-
16111: N:o 1722 Ed. Mattila ym.: Määrärahan osoitta- misesta opettajankoulutuksen kehittämiseksi
16112: misesta Alavieskan tulvasuojelutöiden aloittami- Heinolassa
16113: seen (29.50.27)
16114: (30.40. 77) N:o 1736 Ed. Miettinen: Määrärahan osoitta-
16115: misesta Otavan opiston vanhan päärakennuksen
16116: N:o 1723 Ed. Mattila ym.: Määrärahan osoitta- kunnostamiseen
16117: misesta Vääräjoen jokijärjestelyihin
16118: (29.57.52)
16119: (30.40. 77) N:o 1737 Ed. Miettinen ym.: Määrärahan
16120: N:o 1724 Ed. Mattila ym.: Korotetun määrära- osoittamisesta Kangasniemen musiikkijuhlien tu-
16121: han osoittamisesta yleisten teiden rakentamiseen kemiseen
16122: Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiirissä (29.90.53)
16123: (31.24. 77) N:o 1738 Ed. Miettinen ym.: Korotetun mää-
16124: N:o 1725 Ed. Mattila ym.: Määrärahan osoitta- rärahan osoittamisesta urheiluseuratoiminnan tu-
16125: misesta avustuksena Pyhäsalmen (Pyhäjärvi 01.) kemiseen
16126: lentokentän ylläpitoon (29.91)
16127: (31.47.41) N:o 17 39 Ed. Miettinen ym.: Määrärahan
16128: N:o 1726 Ed. Mattila ym.: Korotetun määrära- osoittamisesta Suomen Partiolaiset - Finlands
16129: han osoittamisesta alueelliseen kuljetustukeen Scouter ry:n johtajakoulutusprojektin toteuttami-
16130: (32.51.48) seen
16131: N:o 1727 Ed. Mattila ym.: Määrärahan osoitta- (29.91.53)
16132: N:o 1740 Ed. Miettinen ym.: Määrärahan
16133: misesta Kuulonhuoltoliitolle kuulovammaisten
16134: osoittamisesta Puumalan mauste- ja rohdoskasvi-
16135: ryhmäkuuntelulaitteiden hankkimiseksi
16136: hankkeen toiminnan tukemiseen
16137: (33.33.51)
16138: (30.99.27)
16139: N:o 1728 Ed. Mattila: Määrärahan osoittami- N:o 1741 Ed. Miettinen: Määrärahan osoitta-
16140: sesta säteilymittauksia suorittavan henkilökunnan misesta Väisälän sillan rakentamiseen Hirvensal-
16141: palkkaamiseen Säteilyturvakeskukselle mella
16142: (33.68.01) (31.24.77)
16143: N:o 1729 Ed. Melin ym.: Korotetun määrära- N:o 1742 Ed. Moilanen ym.: Korotetun mää-
16144: han osoittamisesta maakunnallisten vientiasia- rärahan osoittamisesta YK:n pakolaisasiain pää-
16145: miesten palkkaamiseen komissaarin toiminnan tukemiseen
16146: (32.85.45) (24.30.69)
16147: N:o 1730 Ed. Metsämäki ym.: Määrärahan N:o 1743 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan
16148: osoittamisesta Dragsvikin varuskunnan perus- osoittamisesta puhalluskokeiden lisäämiseksi lii-
16149: korjaushankkeisiin kennevalvonnassa
16150: (27.27.74) (26. 75 70)
16151: 0
16152:
16153:
16154:
16155:
16156: N:o 1744 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan
16157: N:o 1731 Ed. Metsämäki ym.: Määrärahan
16158: osoittamisesta vanhemmuuteenvalmennuksen
16159: osoittamisesta Raaseporin linnan raunioilla järjes- saattamiseksi asevelvollisten koulutukseen
16160: tettävään konserttitoimintaan
16161: (27 .14.29)
16162: (29.90) N:o 1745 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan
16163: N:o 1732 Ed. Metsämäki ym.: Määrärahan osoittamisesta Ylioppilaiden terveydenhoitosää-
16164: osoittamisesta Tammisaaren punavankileirin hau- tiön Helsingin terveydenhoitoaseman vuokran
16165: tamuistomerkin laajentamiseen kattamiseksi
16166: (29.99.50) (33.99)
16167: N:o 1733 Ed. Metsämäki ym.: Määrärahan N:o 1746 Ed. Moilanen ym.: Korotetun mää-
16168: osoittamisesta kantatien n:o 53 oikaisemiseen ja rärahan osoittamisesta opintorahan asumislisän
16169: leventämiseen välillä Hanko-Skogby maksamiseksi ympärivuotisena
16170: (31.24.77) (29.39.55)
16171: 68 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
16172:
16173: N:o 1747 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan N:o 1760 Ed. Moilanen ym.: Korotetun mää-
16174: osoittamisesta marjojen ja sienien talteenoton rärahan osoittamisesta kunnille vuokra-asuntojen
16175: edistämiseen hankkimista varten asunnottomille
16176: (34. 34) (35.45.33)
16177: N:o 1748 Ed. Moilanen ym.: Korotetun mää- N :o 17 61 Ed. Moilanen ym.: Korotetun mää-
16178: rärahan osoittamisesta rintamaveteraanien kun- rärahan osoittamisesta asunto- ja perusparannus-
16179: toutukseen lainoihin
16180: (33.22.59) (35.45.83)
16181: N:o 1749 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan N:o 1762 Ed. Myllerym.: Määrärahanosoitta-
16182: osoittamisesta vanhusten palvelupuhelinverkos- misesta tullimiesten palkkaukseen Värtsilän Nii-
16183: ton luomiseen ralan rajanylityspaikalle
16184: (33.32.30) (28.40.01)
16185: N:o 1750 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan N:o 1763 Ed. Myller ym.: Määrärahan osoitta-
16186: osoittamisesta saattovapaan järjestämiseen kuole- misesta Värtsilän Niiralan tulliaseman suunnitte-
16187: vaa läheistään hoitavalle luun ja rakentamisen alkurahoitukseen
16188: (33.79.31) (28.40. 74)
16189: N:o 1751 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan N :o 1764 Ed. Myller ym.: Määrärahan osoitta-
16190: osoittamisesta kunnille saattohoidon järjestämi- misesta opintolainojen ylimääräiseen korkotu-
16191: seen keen opiskeluaikaisten opintolainojen korkojen
16192: (33.79.31) maksamiseksi
16193: N:o 1752 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan (29. 39)
16194: osoittamisesta naisten alkoholiklinikoiden toi- N:o 1765 Ed. Myller ym.: Määrärahan osoitta-
16195: mintaa varten misesta teatterialan järjestöjen toimitalon raken-
16196: (33.33.51) tamiskustannuksiin
16197: N:o 1753 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan (29.90)
16198: osoittamisesta huumeita käyttävien nuorten hoi- N:o 1766 Ed. Myller ym.: Määrärahan osoitta-
16199: tokotien perustamiseksi misesta maantien n:o 512 parantamiseen välillä
16200: (33.33.51) Pirttivaara-Kovero
16201: N:o 1754 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan (31.24.77)
16202: osoittamisesta Pertunmaan Kuortinkartanon syö- N:o 1767 Ed. Myller ym.: Määrärahan osoitta-
16203: pää sairastavien lasten kurssikeskuksen käyttökus- misesta Outokummun katsastusaseman lunasta-
16204: tannuksiin miseksi valtiolle
16205: (33.33.51) (31.40.74)
16206: N:o 1755 Ed. Moilanen ym.: Korotetun mää- N:o 1768 Ed. Myller ym.: Määrärahan osoitta-
16207: rärahan osoittamisesta terveydenhuoltoalan hoi- misesta haja-asutusalueiden postiautoliikenteen
16208: tohenkilöstön virkojen lisäämiseksi tukemiseen
16209: (33.78.30) (31.57)
16210: N:o 1756 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan N:o 1769 Ed. Myller ym.: Määrärahan osoitta-
16211: osoittamisesta reumalääkärien virkojen perus- misesta biosfäärialueen suunnittelemiseksi Poh-
16212: tamiseen jois-Karjalaan
16213: (33.79.30) (35.11.26)
16214: N:o 1757 Ed. Moilanen ym.: Korotetun mää- N:o 1770 Ed. Myller ym.: Määrärahan osoitta-
16215: rärahan osoittamisesta erikoislääkärien ja -sai- misesta Parvinsuon kansallispuiston opastuskes-
16216: raanhoitajien palkkaamiseksi leukemiaa sairasta- kuksen ja leirintäalueen rakentamiseen
16217: vien lasten hoitoon (35.15.74)
16218: (33.79.30) N:o 1771 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16219: N :o 1758 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan misesta tekstipuhelimien hankkimiseksi eduskun-
16220: osoittamisesta dialyysihoidon lisäämiseen taan
16221: (33.79.32) (22.02. 70)
16222: N:o 1759 Ed. Moilanen ym.: Määrärahan N:o 1772 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16223: osoittamisesta kunnille sepelvaltimon ohitusleik- misesta asuntosäästöpalkkion ylimääräiseksi ko-
16224: kausten tarjoamiseksi ostopalveluina rottamiseksi
16225: (33. 79. 30) (28.87.53)
16226: Raha-asia-aloitteet 69
16227:
16228: N :o 177 3 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1786 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16229: misesta Taideteollisen korkeakoulun palkkausme- misesta männynversosyövän tutkimiseen Multial-
16230: noihin la
16231: (29.10.01) (30. 76)
16232: N:o 1774 Ed. Mäkelä ym.: Korotemo määrära- N:o 1787 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoittac
16233: han osoittamisesta opintorahan osuuden korotta- misesta Suomenselkätien suunnittelua ja töiden
16234: miseksi opintotukijärjestelmässä aloittamista varten
16235: (29.39.55) (31.24. 77)
16236: N:o 1788 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16237: N:o 1775 Ed. Mäkelä ym.: Korotemo määrära-
16238: misesta maantien rakentamisen aloittamiseksi
16239: han osoittamisesta korkeakouluopiskelijoiden
16240: Joutsasta Suonteen järven yli Mikkeliin
16241: ruokailutuen korottamiseen (31.24.77)
16242: (29.39.57) N:o 1789 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16243: N:o 1776 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- misesta Kuhmoisten-Leppäkosken maantien pe-
16244: misesta työsopimussuhteisten henkilöiden palk- ruskorjauksen aloittamiseksi
16245: kaamiseksi Näkövammaisten kirjastoon (31.24.77)
16246: (29.58) N:o 1790 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16247: N:o 1777 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- misesta Petäjäveden-Multian maantien perus-
16248: misesta avustukseksi Jyväskylän NMKY:lle ohjaa- korjauksen aloittamiseksi
16249: jan palkkaamiseen nuorisotoiminnan tehostami- (31.24. 77)
16250: seksi N:o 1791 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16251: (29.91) misesta maantien peruskorjauksen aloittamiseksi
16252: N:o 1778 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- Keuruulla välillä Petäisjärvi-Koipikangas-Pih-
16253: misesta nuorisotyöttömyyden seurausvaikutusten lajaveden asema
16254: lieventämiseen (31.24.77)
16255: (29.91.61) N:o 1792 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16256: misesta Piippaharjun-Niemisjärven paikallistien
16257: N:o 1779 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16258: peruskorjauksen aloittamiseksi Hankasalmen
16259: misesta kotiseutuyhdistysten toiminnan tukemi-
16260: kunnassa
16261: seen
16262: (31.24.77)
16263: (29.88. 54) N:o 1793 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16264: N:o 1780 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- misesta kevyen liikenteen väylän rakentamisen
16265: misesta Suojakallion seurantalon kunnostukseen aloittamiseksi välillä Jämsä-Kaipola
16266: Korpilahdella (31.24.77)
16267: (29.99.51) N:o 1794 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16268: N :o 1781 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- misesta kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi
16269: misesta Yrittävän seurojentalon kunnostamiseen välille Äänekoski-Suolahti
16270: Pylkönmäellä (31.24.77)
16271: (29.99.51) N:o 1795 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16272: N:o 1782 Ed. Mäkelä ym.: Korotemo määrära- misesta kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi
16273: han osoittamisesta pinta-alalisien maksamiseen välille Äänekosken silta-Kovalan liittymä
16274: (30.31.41) (31.24.77)
16275: N:o 1796 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16276: N:o 1783 Ed. Mäkelä ym.: Korotemo määrära-
16277: misesta kevyen liikenteen väylän rakentamisen
16278: han osoittamisesta maaseudun pienimuotoisen
16279: aloittamiseksi Kannonkosken kirkonkylässä
16280: elinkeinotoiminnan avustuksiin
16281: (31.24.77)
16282: (20.33.44)
16283: N:o 1797 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16284: N:o 1784 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- misesta Kantolansalmen sillan rakentamisen
16285: misesta Päijänteen vähäarvoisten kalojen pyynnin aloittamiseksi Laukaalla
16286: tukemiseksi ja kalakannan muuttamiseksi (31.24.77)
16287: (30.37.23) N:o 1798 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16288: N:o 1785 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- misesta pienvenesataman rakentamiseksi Ruta-
16289: misesta muikun istuttamiseksi Päijänteeseen lahteen Leivonmäellä
16290: (30.37 .41) (31.27. 77)
16291: 70 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
16292:
16293: N:o 1799 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1812 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16294: misesta paikallisliikenteen säilyttämiseksi rata- misesta avustukseksi Jyväskylän Invalidit ry:lle
16295: osuudella Jyväskylä-Äänekoski kesäkoti Metsärannan toiminnan tukemiseen
16296: (31.5 7.40) (33.33.51)
16297: N:o 1800 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1813 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16298: misesta ylimääräisen rintamalisän budjettiperus- misesta avustukseksi Vehkoon hoitokodin sanee-
16299: teiseksi korottamiseksi raukseen Multialla
16300: (33.21.52) (33.33.51)
16301: N:o 1801 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1814 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16302: misesta Rintamiesveteraanien Keski-Suomen pii- misesta avustukseksi Petäjäveden Motocross team
16303: riyhdistys ry:n virkistystoiminnan tukemiseen 85 ry:n raittiusjaoston toiminnan tukemiseen
16304: (33.23.53) (29.91)
16305: N:o 1802 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1815 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16306: misesta rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan misesta työttömyyspäivärahan ylimääräiseksi ko-
16307: turvaamiseksi rottamiseksi
16308: (33.22.59) (33.17.51)
16309: N:o 1803 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1816 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16310: misesta avustukseksi vammaisten lasten virkistys- misesta nuorten työtupien järjestämisestä aiheu-
16311: toiminnan järjestämiseen tuviin menoihin
16312: (33.33.51) (34.50)
16313: N:o 1804 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1817 Ed. Mäkelä ym.: Korotetun määrära-
16314: misesta avustukseksi Äijäiän vammaisten tuki han osoittamisesta Pidä Saaristo Siistinä ry:n
16315: ry:n toiminnan tukemiseen valtionapuun
16316: (33.33.51) (35.12.61)
16317: N:o 1805 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16318: N:o 1818 Ed. Mäki-Hakola ym.: Määrärahan
16319: misesta Laukaassa sijaitsevan Puustellin työkes-
16320: osoittamisesta viljan varmuusvaraston rakentami-
16321: kuksen tukemiseen
16322: seksi Alkon Koskenkorvan tehtaan yhteyteen
16323: (33.33.51)
16324: (30.29.60)
16325: N:o 1806 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16326: misesta AIDSia koskevan tiedotustoiminnan te- N:o 1819 Ed. Mäki-Hakola ym.: Korotetun
16327: hostamiseen määrärahan osoittamisesta yleisten teiden raken-
16328: (33. 73.24) tamiseen TVL:n Vaasan piirissä
16329: (31.24.77)
16330: N:o 1807 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta-
16331: misesta syöpätautien erikoislääkärien ja hoitohen- N:o 1820 Ed. Mäki-Hakola: Määrärahan osoit-
16332: kilökunnan lisäämiseksi Turun, Kuopion ja Tam- tamisesta työntekijään rionastettavien pienyrit-
16333: pereen yliopistollisissa keskussairaaloissa täjien ansioturvan maksamiseksi
16334: (33. 79.32) (34.89.49)
16335: N:o 1808 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N :o 1821 Ed. Mäkipää ym.: Korotetun määrä-
16336: misesta paikallisten sydänyhdistysten toiminnan rahan osoittamisesta asevelvollisten päivärahan
16337: tukemiseen korottamiseksi
16338: (33.81) (27 .14.02)
16339: N:o 1809 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1822 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16340: misesta Keski-Suomen allergiayhdistyksen toi- tamisesta Merikarvian koulukeskuksen rakenta-
16341: minnan tukemiseen misen aloittamiseen
16342: (33.81) (29.46.34)
16343: N:o 1810 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1823 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
16344: misesta Kopolan kurssikeskuksen laajennukseen sesta Karvian Kirin Urheilijoiden toiminnan tu-
16345: sekä opetus- ja tutkimuslaitteiden hankintaan kemiseen
16346: (33.33.51) (29.91.54)
16347: N:o 1811 Ed. Mäkelä ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1824 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16348: misesta Keski-Suomen Sokeat ry:n toimintakes- tamisesta Mustalaislähetys ry:n nuorten opintora-
16349: kuksen kunnostamiseen ja laitehankintoihin haston tukemiseen
16350: (33.33.51) (29.39)
16351: Raha-asia-aloitteet 71
16352:
16353: N:o 1825 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit- N:o 1838 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16354: tamisesta Parkanoo Aureen Metsästysseuralle seu- tamisesta kevyen liikenteen väylän rakentamisen
16355: rantalo Auramon kunnostukseen aloittamiseksi välillä Haapanen-Vanhantalon
16356: (29.99.51) tienhaara Parkanossa
16357: N:o 1826 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- (31.24.77)
16358: sesta Karvian Osuusmeijerin toiminnan tukemi- N:o 1839 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
16359: seen sesta Parkanoo aseman ja valtatien n:o 3 välisen
16360: (30.34) tien katuvalaistukseen
16361: N:o 1827 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit- (31.24.77)
16362: tamisesta Hirvilahden-Kyrönlahden maantien N :o 1840 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16363: parantamiseen Viljakkalassa tamisesta lassiliikenteen aloittamiseksi Ikaalisten
16364: (31.24. 77) Kyrösjärven yli
16365: N:o 1828 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit- (31.24.77)
16366: tamisesta maantien rakentamiseksi välillä Honka- N:o 1841 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16367: joki-Pyntäinen-Siikainen tamisesta Kilpinokan sillan rakentamiseen Vam-
16368: (31.24.77) malassa
16369: N :o 1829 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- (31.24.77)
16370: sesta tien parannukseen välillä Karvian Alkkia- N:o 1842 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16371: Erkala-Kihniön keskusta tamisesta Inkulan sillan rakentamiseen Viljakka-
16372: (31.24.77) lassa
16373: N:o 1830 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit- (31.24.77)
16374: tamisesta Kihniön keskustan ja Järvi-Suomen tien N:o 1843 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16375: välisen yhteyden parantamiseen tamisesta katsastusaseman rakentamiseksi Parka-
16376: (31.24. 77) noon
16377: N:o 1831 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit- (31.40.74)
16378: tamisesta maantien rakentamiseksi välillä Lavia- N:o 1844 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16379: Kiikoinen tamisesta keliakiaa sairastavien erikoisruokavalion
16380: (31.24.77) kustantamiseen
16381: N:o 1832 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit- (33.18.60)
16382: tamisesta Panelian-Eurakosken maantien raken- N:o 1845 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami-
16383: tamiseen sesta Satakunnan Rintamamiesveteraanien piiri-
16384: (31.24.77) yhdistys ry:n toiminnan tukemiseen
16385: N:o 1833 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- (33.23.53)
16386: sesta Porolan paikallistien kunnostamiseen Koke- N:o 1846 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16387: mäellä tamisesta Viljakkalaan rakennettavan vanhainko-
16388: (31.24.77) din suunnittelua varten
16389: N :o 1834 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit- (33.32.30)
16390: tamisesta Santasten paikallistien uudelleen ra- N:o 1847 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16391: kentamisen aloittamiseksi tamisesta vammaisjärjestöjen paikallistoiminnan
16392: (31.24. 77) tukemiseen
16393: N:o 1835 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit- (33.33.51)
16394: tamisesta maantien perusparantamiseksi Suoden- N:o 1848 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16395: niemen Taipaleelta Hämeenkyrön-Häijään tiel- tamisesta sepelvaltimon ohitusleikkauksien lisää-
16396: le miseksi yliopistollisissa keskussairaaloissa
16397: (31.24. 77) (33.79.32)
16398: N:o 1836 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit- N:o 1849 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16399: tamisesta maantien rakentamiseksi välillä Sävi- tamisesta Yksinhuoltajien Liitto ry:n toiminnan
16400: Vatula tukemiseen
16401: (31.24. 77) (33.33.51)
16402: N:o 1837 Ed. Mäkipää: Määrärahan osoittami- N:o 1850 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit-
16403: sesta Viljakkalan-Luhalahden maantien päällys- tamisesta Myllyhoitoyhdistys ry:n toimiston pe-
16404: tämiseen rustamiseen ja koulutustoiminnan laajentamiseen
16405: (31.24. 77) (33.33.51)
16406: 72 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
16407:
16408: N:o 1851 Ed. Mäkipää ym.: Määrärahan osoit- N:o 1863 Ed. Männistö ym.: Määrärahan
16409: tamisesta Vapaaksi Huumeista ry:n toiminnan osoittamisesta Enso-Gutzeit Oy:n osakepääoman
16410: tukemiseen korottamiseen Uimaharjun laajennushankkeen
16411: (33.33.51) aloittamiseksi
16412: N:o 1852 Ed. Männistö ym.: Koroteron mää- (32.50.88)
16413: rärahan osoittamisesta läänien kehittämisrahaan N:o 1864 Ed. Männistö ym.: Korotetun mää-
16414: (26.98.43) rärahan osoittamisesta vajaakuntoisten työhön si-
16415: joittamisen erityismenoihin
16416: N:o 1853 Ed. Männistö ym.: Määrärahan (34.50.64)
16417: osoittamisesta Kuopion sairaanhoito-oppilaitok- N:o 1865 Ed. Männistö ym.: Koroteron mää-
16418: sen rakennushankkeen suunnitteluun rärahan osoittamisesta valtionosuuteen kunnille
16419: (29.60.74) ympäristönsuojelun käyttökustannuksiin
16420: N:o 1854 Ed. Männistö ym.: Korotetun mää- (35.11.32)
16421: rärahan osoittamisesta avustuksena kuntien nuo- N:o 1866 Ed. Mönkäre ym.: Määrärahan osoit-
16422: risotyöhön tamisesta keuhkosairausopin professorin viran pe-
16423: (29.91) rustamiseksi Oulun yliopistoon
16424: (29.10.01)
16425: N:o 1855 Ed. Männistö ym.: Koroteron mää-
16426: N:o 1867 Ed. Mönkäre ym.: Määrärahan osoit-
16427: rärahan osoittamisesta avustuksiksi kunnille nuo-
16428: tamisesta Imatra Big Band ry:n kesäkurssikului-
16429: risotilojen perustamiskustannuksiin
16430: hin
16431: (29.91)
16432: (29.90)
16433: N:o 1856 Ed. Männistö ym.: Korotetun mää- N:o 1868 Ed. Mönkäre ym.: Korotetun määrä-
16434: rärahan osoittamisesta avustuksiksi valtakunnal- rahan osoittamisesta kunnille kansanterveystyö-
16435: listen nuorison leiri- ja kurssikeskusten perus- hön lisähenkilöstön palkkaamiseksi
16436: tamiskustannuksiin (33. 78. 30)
16437: (29.91.51) N:o 1869 Ed. Mönkäre ym.: Korotetun määrä-
16438: N:o 1857 Ed. Männistö ym.: Koroteron mää- rahan osoittamisesta kuntien järjestämän erikois-
16439: rärahan osoittamisesta avustuksiksi valtakunnal- sairaanhoidon työajan lyhennyksestä aiheutuvaan
16440: listen nuorison leiri- ja kurssikeskusten käyttökus- lisävirkatarpeeseen
16441: tannuksiin (33. 79.30)
16442: (29.91.51) N:o 1870 Ed. Mönkäre ym.: Korotetun määrä-
16443: rahan osoittamisesta Etelä-Karjalan sairaanhoito-
16444: N:o 1858 Ed. Männistö ym.: Koroteron mää- piirin muodostamisesta aiheutuviin kuntien väli-
16445: rärahan osoittamisesta valtionapuun luonnonmu- siin lunastuskorvauksiin
16446: kaisen viljelyn tukemiseen
16447: (33.79.35)
16448: (30.30.49) N:o 1871 Ed. Mönkäre ym.: Määrärahan osoit-
16449: N:o 1859 Ed. Männistö ym.: Koroteron mää- tamisesta Allergialiiton toiminnan tukemiseksi
16450: rärahan osoittamisesta avustuksiin yhdyskuntien (33.81)
16451: vedenhankinta- ja viemäröintitoimenpiteisiin N:o 1872 Ed. Mörttinen: Korotetun määrära-
16452: (30.40.31) han osoittamisesta reserviläisjärjestöjen toimin-
16453: N:o 1860 Ed. Männistö ym.: Määrärahan nan tukemiseen
16454: osoittamisesta Varkauden-Sorsakosken tien ra- (27.99.50)
16455: kentamiseksi N:o 1873 Ed. Mörttinen: Määrärahan osoitta-
16456: (31.24.77) misesta Paasikivi-Opiston rakennushankkeista ai-
16457: heutuvien kulujen rahoittamiseen
16458: N:o 1861 Ed. Männistö ym.: Määrärahan (29.57.52)
16459: osoittamisesta Levälahden paikallistien paranta- N:o 1874 Ed. Mörttinen: Määrärahan osoitta-
16460: miseen Tuusniemellä misesta Hollolan Nuorisoseura ry:lle Kukonkoi-
16461: (31.24.77) vun nuorisoseurantalon peruskorjaukseen
16462: N:o 1862 Ed. Männistö ym.: Määrärahan (29.99.51)
16463: osoittamisesta kevyen liikenteen väylän rakenta- N:o 1875 Ed. Mörttinen: Korotetun määrära-
16464: miseksi valtatielle n:o 5 välillä Varkaus-Leppä- han osoittamisesta avustuksena eräille veteraani-
16465: virta järjestöille
16466: (31.24.77) (33.23.53)
16467: 1987 vp.
16468:
16469: EDUSKUNNAN
16470: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
16471:
16472: Helsingissä
16473: 25 päivänä syyskuuta 1987
16474: Lausunto n:o 3
16475:
16476:
16477:
16478:
16479: U lkoasiai n vai ioku nn alle
16480:
16481: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta sen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD)
16482: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- laatimaa mallia kahdenkeskiseksi verosopimuk-
16483: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta seksi. Poikkeamat tästä mallista koskevat muun
16484: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 31 Kiinan muassa liiketulon, osingon, koron, rojaltin ja
16485: kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen vero- itsenäisestä ammatinharjoittamisesta saadun tu-
16486: tuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämi- lon verottamista. Osa poikkeamista merkitsee,
16487: seksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hy- että sille sopimusvaltiolle, josta tulo kertyy, on
16488: väksymisestä. annettu jossakin määrin laajempi verottamisoi-
16489: Suomen ja Kiinan välillä ei ole tällä hetkellä keus kuin OECD:n mallisopimus edellyttää. Tätä
16490: voimassa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kak- verottamisoikeuden laajennusta, joka on nähtävä
16491: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtyä vero- myönnytyksenä Kiinan hyväksi, voidaan kuiten-
16492: sopimusta. Tällainen sopimus olisi kuitenkin kin pitää perusteltuna, kun otetaan huomioon
16493: omiaan helpottamaan investointien tekemistä so- Kiinan asema kehitysmaana. Sekä Suomi että
16494: pimusvaltiosta toiseen sopimusvaltioon ja muu- Kiina soveltavat veronhyvitysmenetelmää pääme-
16495: toinkin vahvistamaan sopimusvaltioiden välisiä netelmänä kaksinkertaisen verotuksen poistami-
16496: taloudellisia suhteita. Koska Kiina on kehitys- seksi. Sopimukseen liittyy pöytäkirja, joka on
16497: maa, investointeja on kuitenkin tällä hetkellä sopimuksen olennainen osa.
16498: käytännössä odotettavissa vain Suomesta Kii- Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Helsin-
16499: naan. Sopimusta koskevat neuvottelut aloitettiin gissä 12 päivänä toukokuuta 1986 allekirjoitettua
16500: Helsingissä joulukuussa 1984. Neuvotteluja jat- sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
16501: kettiin Pekingissä toukokuussa 1985 ja Helsingis- kaisena. Valiokunta pyydettynä lausunronaan
16502: sä syyskuussa 1985, jolloin neuvottelujen päät- kunnioittaen esittää,
16503: teeksi parafoitiin englannin kielellä laadittu sopi-
16504: musluonnos. että hallituksen esitys ja siihen sisåltyvå·
16505: Sopimus noudattaa pääasiallisesti Taloudelli- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
16506:
16507:
16508: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
16509: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä
16510: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- varajäsenet Hämäläinen (osittain), Ikkala, Tiuri
16511: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, ja Vihriälä.
16512:
16513:
16514:
16515:
16516: 270802A
16517: 1987 vp.
16518:
16519: EDUSKUNNAN
16520: VALTIOV ARAINV ALIOKUNTA
16521:
16522: Helsingissä
16523: 25 päivänä syyskuuta 1987
16524: Lausunto n:o 4
16525:
16526:
16527:
16528:
16529: U lko as i aio valiokunnalle
16530:
16531: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta kuussa 1984, jolloin niiden päätteeksi parafoitiin
16532: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- englannin kielellä laadittu sopimusluonnos.
16533: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta Sopimus noudattaa pääasiallisesti OECD:n laa-
16534: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 32 Turkin timaa mallia kahdenkeskiseksi verosopimukseksi.
16535: kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen vero- Poikkeamat tästä mallista koskevat muun muassa
16536: tuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden liiketulon, merenkulusta saadun tulon, osingon,
16537: määräysten hyväksymisestä. koron, rojaltin ja itsenäisestä ammatinharjoitta-
16538: Suomen ja Turkin välillä ei ole tällä hetkellä misesta saadun tulon verottamista. Osa poikkea-
16539: voimassa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kak- mista merkitsee, että sille sopimusvaltiolle, josta
16540: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtyä vero- tulo kertyy, on annettu olennaisesti laajempi
16541: sopimusta. Tällainen sopimus olisi kuitenkin verottamisoikeus kuin OECD:n mallisopimus
16542: omiaan helpottamaan investointien tekemistä so- edellyttää. Tätä verottamisoikeuden laajennusta,
16543: pimusvaltiosta toiseen sopimusvaltioon ja muu- joka on nähtävä myönnytyksenä Turkin hyväksi,
16544: toinkin vahvistamaan sopimusvaltioiden välisiä voidaan kuitenkin pitää perusteltuna, kun ote-
16545: taloudellisia suhteita. taan huomioon Turkin elinkeinoelämän rakenne.
16546: Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö Sekä Suomi että Turkki soveltavat veronhyvitys-
16547: (OECD), jonka jäseniä ovat sekä Suomi että menetelmää päämenetelmänä kaksinkertaisen ve-
16548: Turkki, on vuonna 1977 suosittanut jäsenmail- rotuksen poistamiseksi. Sopimukseen liittyy pöy-
16549: leen, että ne pyrkisivät tekemään keskenään täkirja, joka on sopimuksen olennainen osa.
16550: sopimukset tulo- ja varallisuusveroja koskevan Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Ankaras-
16551: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi noudat- sa 9 päivänä toukokuuta 1986 allekirjoitettua
16552: taen sitä mallisopimusta, joka liittyy edellä tar- sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
16553: koitettuun suositukseen. Sopimusta koskevat kaisena. Valiokunta pyydettynä lausunronaan
16554: neuvottelut aloitettiin Ankarassa kesäkuussa 1969 kunnioittaen esittää,
16555: ja niitä jatkettiin Helsingissä syyskuussa 1971.
16556: Tämän jälkeen neuvottelut olivat keskeytyneinä. että hallituksen esitys ja siihen sisältyvä
16557: Ne aloitettiin uudelleen Ankarassa maaliskuussa lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
16558: 1984 ja neuvotteluja jatkettiin Helsingissä loka-
16559:
16560:
16561:
16562: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
16563: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä
16564: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- varajäsenet Hämäläinen, Ikkala, Tiuri ja Vihriälä.
16565: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
16566:
16567:
16568:
16569:
16570: 270803B
16571: 1987 vp.
16572:
16573: EDUSKUNNAN
16574: VALTIOVARAINV ALIOKUNTA
16575:
16576: Helsingissä
16577: 25 päivänä syyskuuta 1987
16578: Lausunto n:o 5
16579:
16580:
16581:
16582:
16583: U lkoasi ain vai ioku n nalle
16584:
16585: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta mallisopimukseen, eikä syrjintäkieltoa koskevia
16586: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- määräyksiä tästä syystä ole otettu myöskään Suo-
16587: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta men ja Uuden Seelannin väliseen verosopimuk-
16588: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 33 Uuden seen.
16589: Seelannin kanssa tuloveroja koskevan kaksinker- Uuden Seelannin hallitus on ilmoittanut Suo-
16590: taisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämi- men hallitukselle, että syrjintäkieltoa koskeva
16591: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamises- artikla on sisällytetty uuteen Uuden Seelannin ja
16592: ta tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten hyväk- Amerikan yhdysvaltojen välillä tehtyyn verosopi-
16593: symisestä. mukseen sekä ehdottanut tällaisen artiklan otta-
16594: Suomen ja Uuden Seelannin välillä tehtiin 12 mista myös Suomen kanssa tekemäänsä verosopi-
16595: päivänä maaliskuuta 1982 sopimus tuloveroja mukseen. Kirjeenvaihdolla saavutettiin hallitus-
16596: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämisek- ten välillä yksimielisyys sopimuksen muuttamista
16597: si ja veron kiertämisen estämiseksi. Sopimusta on koskevan pöytäkirjan tekstistä.
16598: sovellettu lähdeveron osalta vuoden 1985 alusta Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Helsin-
16599: ja muiden tuloverojen osalta ensimmäisen kerran gissä 5 päivänä joulukuuta 1986 allekirjoitettua
16600: vuodelta 1985 toimitetussa verotuksessa. pöytäkirjaa tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
16601: Sopimus noudattaa pääasiallisesti Taloudelli- kaisena. Valiokunta pyydettynä lausunronaan
16602: sen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) kunnioittaen esittää,
16603: laatimaa mallisopimusta. Siinä ei kuitenkaan ole
16604: syrjintäkieltoa koskevia määräyksiä. Tämä johtuu että hallituksen esitys ja siihen sisåltyvä
16605: siitä, että Uusi Seelanti, joka samoin kuin Suomi lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
16606: on OECD:n jäsen, on tältä osin tehnyt varauman
16607:
16608:
16609: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
16610: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas (osittain)
16611: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- sekä varajäsenet Hämäläinen, Ikkala, Tiuri ja
16612: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Vihriälä.
16613:
16614:
16615:
16616:
16617: 270804C
16618: 1987 vp.
16619:
16620: EDUSKUNNAN
16621: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
16622:
16623: Helsingissä
16624: 25 päivänä syyskuuta 1987
16625: Lausunto n:o 6
16626:
16627:
16628:
16629:
16630: U 1koasi ai n vai io kun nai! e
16631:
16632: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta Sopimus noudattaa pääasiallisesti Taloudelli-
16633: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- sen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD)
16634: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta vuonna 1977 laatimaa mallia kahdenkeskiseksi
16635: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 34 Tans- verosopimukseksi ja on useimmissa kohdissa voi-
16636: kan, Islannin, Norjan ja Ruotsin kanssa tulo- ja massa olevan monenkeskisen sopimuksen mukai-
16637: varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen vero- nen. Eräitä poikkeamia mallisopimuksesta esiin-
16638: tuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden tyy. Nämä poikkeamat ovat sekä muodollisia että
16639: määräysten hyväksymisestä. aineellisia. Muodolliset poikkeamat johtuvat pää-
16640: Pohjoismaiden välillä on ollut verosopimuksia asiallisesti siitä, että sopimus on monenkeskinen,
16641: jo 1930-luvulta alkaen. Kaikki tällaiset Pohjois- kun taas OECD-sopimus on muotoiltu kahden-
16642: maiden välillä voimassa olleet kahdenkeskiset keskisten sopimusten malliksi.
16643: tulo- ja varallisuusverosopimukset korvattiin näi- Sopimuksen määräykset on otettu osittain itse
16644: den maiden välillä tulo- ja varallisuusveroja kos- sopimukseen, osittain pöytäkirjaan. Sopimus si-
16645: kevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi 22 sältää periaatteessa kaikkien Pohjoismaiden välil-
16646: päivänä maaliskuuta 1983 tehdyllä monenkeski- lä voimassa olevat verotusmääräykset ja muut
16647: sellä sopimuksella, joka on edelleen voimassa. Jo määräykset, kun taas pöytäkirjaan on otettu toi-
16648: vuoden 1983 sopimusta allekirjoitettaessa oltiin saalta sellaisia määräyksiä, jotka koskevat vain
16649: tietoisia siitä, että esiintyi tarvetta tarkistaa eräitä osaa valtioista, esimerkiksi erityismääräyksiä, jot-
16650: sopimuksen määräyksiä. Jotta allekirjoittaminen ka on katsottu välttämättömiksi kahden valtion
16651: ei lykkääntyisi, pidettiin käytännöllisenä ottaa ne välisten, näiden maiden yhteisestä maarajasta
16652: kysymykset, joita ei ollut ehditty käsitellä lop- johtuvien vero-ongelmien ratkaisemiseksi. Toi-
16653: puun kaikilta osin ennen allekirjoittamista, myö- saalta pöytäkirjaan on otettu eräitä tulkintamää-
16654: hemmin uudelleen keskusteltavaksi. räyksiä ja muita määräyksiä, jotka eivät ole
16655: Sopimuksen muuttamista koskevat keskustelut luonteeltaan sellaisia, että ne olisi katsottu tar-
16656: aloitettiin syksyllä 1983. Työn aikana havaittiin peelliseksi sisällyttää itse sopimukseen.
16657: tarkoituksenmukaisemmaksi laatia kokonaan uusi Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Helsin-
16658: sopimusteksti. Sitä koskevat neuvottelut päättyi- gissä 18 päivänä helmikuuta 1987 allekirjoitettua
16659: vät Helsingissä marraskuussa 1986, jolloin para- sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
16660: foitiin ruotsinkielellä laadittu luonnos Tanskan, kaisena. Valiokunta pyydettynä lausunronaan
16661: Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin väliseksi kunnioittaen esittää,
16662: sopimukseksi tulo- ja varallisuusveroja koskevan
16663: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi sekä tä- että hallituksen esitys ja siihen sisältyvä
16664: hän sopimukseen liittyväksi, sopimuksen olen- lakiehdotus olisi hyviiksyttävä.
16665: naisen osan muodostavaksi pöytäkirjaksi.
16666:
16667:
16668: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
16669: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen ja Tenhiälä sekä varajäsenet Hämäläi-
16670: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- nen, Ikkala, Tiuri ja Vihriälä.
16671: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
16672:
16673:
16674: 2708050
16675: 1987 vp.
16676:
16677: EDUSKUNNAN
16678: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
16679:
16680: Helsingissä
16681: 25 päivänä syyskuuta 1987
16682: Lausunto n:o 7
16683:
16684:
16685:
16686:
16687: U lkoasi ain vai ioku n nalle
16688:
16689: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta sä keskusteluissa paastiin yksimielisyyteen luon-
16690: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- noksesta sopimuksen muuttamista koskevaksi li-
16691: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta säsopimukseksi. Lisäsopimuksella on sopimuk-
16692: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 35 Suo- seen lisätty määräykset siitä, että sopimuksen
16693: men, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä mukaan virka-apu voi koskea myös veron siirtoa
16694: virka-avusta veroasioissa tehtyyn sopimukseen sopimusvaltiosta toiseen sopimusvaltioon.
16695: liittyvän lisäsopimuksen eräiden määräysten hy- Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Helsin-
16696: väksymisestä. gissä 18 päivänä helmikuuta 1987 allekirjoitettua
16697: Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
16698: välillä tehtiin 9 päivänä marraskuuta 1972 sopi- kaisena. Valiokunta pyydettynä lausunronaan
16699: mus virka-avusta veroasioissa. Sopimusta on sit- kunnioittaen esittää,
16700: temmin täydennetty kahdella lisäsopimuksella.
16701: Pohjoismaiden valtiovarainhallintojen virkamies- että hallituksen esitys ja siihen sisältyvä
16702: ten välillä Helsingissä tammikuussa 1987 käydyis- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
16703:
16704:
16705: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
16706: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen ja Tenhiälä sekä varajäsenet Hämäläi-
16707: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- nen, Ikkala, Tiuri ja Vihriälä.
16708: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
16709:
16710:
16711:
16712:
16713: 270806E
16714: 1987 vp.
16715:
16716: EDUSKUNNAN
16717: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
16718:
16719: Helsingissä
16720: 9 päivänä lokakuuta 1987
16721: Lausunto n:o 8
16722:
16723:
16724:
16725:
16726: Perustuslaki val ioku nn alle
16727:
16728:
16729: Perustuslakivaliokunta on kirjeellään 25 päivä- kuuluviin asioihin. Hallituksen toimenpiteistään
16730: nä syyskuuta 1987 pyytänyt valtiovarainvalio- vuonna 1986 antaman kertomuksen yksityiskoh-
16731: kuntaa antamaan lausuntonsa hallituksen toi- tien osalta valtiovarainvaliokunta toteaa, ettei
16732: menpiteistään vuonna 1986 antaman kertomuk- sillä ole huomautettavaa kertomuksen johdosta.
16733: sen (K n:o 8) johdosta valtiovarainvaliokunnan
16734: toimialaa koskeviita osin, sikäli kuin katsoo ai- Edellä esitetyn perusteella valtiovarainvalio-
16735: hetta huomautuksiin olevan. kunta esittää kunnioittaen lausuntonaan,
16736: Valtiovarainvaliokunta on asiaa käsitellessään
16737: keskittynyt ensisijaisesti valtiovarainministeriön ettei valiokunnalla ole huomautettavaa
16738: sekä kauppa- ja teollisuusministeriön toimialaan kertomuksen johdosta.
16739:
16740:
16741: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää, Pek-
16742: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, karinen, Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä ja
16743: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Vähäkangas sekä varajäsen Hämäläinen.
16744: Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen, Laaksonen, Lahti-
16745:
16746:
16747:
16748:
16749: 270873C
16750: 1987 vp.
16751:
16752: EDUSKUNNAN
16753: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
16754:
16755: Helsingissä
16756: 6 päivänä marraskuuta 1987
16757: Lausunto n:o 9
16758:
16759:
16760: U l koasi ai n valiokunnalle
16761:
16762: Ulkoasiainvaliokunta on 6 päivänä marraskuu- Sopimus sisältää määräyksiä, joilla sopimus-
16763: ta 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan pää- valtiolle myönnetään oikeus verottaa eri tuloja,
16764: töksen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvalio- kun taas toisen sopimusvaltion on vastaavasti
16765: kunnalta lausunnon hallituksen esityksestä n:o luovuttava käyttämästä omaan verolainsäädän-
16766: 133 Neuvostoliiton kanssa tuloveroja koskevan töön perustuvaa veronaruisoikeuttaan tai muulla
16767: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn tavoin myönnettävä huojennusta verosta, jotta
16768: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. kansainvälinen kaksinkertainen verotus vältetään.
16769: Suomen ja Neuvostoliiton välillä tehtiin 15 Lisäksi sopimuksessa on muun muassa syrjintä-
16770: päivänä huhtikuuta 1977 verotusasioita koskeva kieltoa ja verotustietojen vaihtoa koskevia mää-
16771: sopimus, jota sovellettiin Suomessa ensimmäisen räyksiä. Sopimuksessa on myös suomalais-neuvos-
16772: kerran vuodelta 1978 toimitetussa verotuksessa. toliittolaisia yhteisyrityksiä koskevia määräyksiä.
16773: Sopimusta muutettiin syyskuussa 1983 allekirjoi- Päämenetelmänä kaksinkertaisen verotuksen
16774: tetulla pöytäkirjalla. Voimassa olevan sopimuk- poistamiseksi Suomi soveltaa veronhyvitysmene-
16775: sen allekirjoittamisen jälkeen on Neuvostoliiton telmää. Neuvostoliitossa kaksinkertainen verotus
16776: sekä verolainsäädäntöön että muuhun lainsää- poistetaan siellä voimassa olevan sisäisen lainsää-
16777: däntöön tehty olennaisia muutoksia. Lisäksi ovat dännön mukaisesti.
16778: Neuvostoliiton finanssiviranomaiset ryhtyneet so- Sopimukseen liittyy pöytäkirja, joka on sopi-
16779: veltamaan verolainsäädäntöä aikaisempaa anka- muksen olennainen osa. Sopimus tulee voimaan
16780: rammalla tavalla. Nämä seikat ovat johtaneet 30 päivänä siitä päivästä, jona ratifioimiskirjojen
16781: siihen, että aikaisempaa verosopimusta on pidet- vaihto on suoritettu. Voimaantulon jälkeen sopi-
16782: tävä nykyoloissa vanhentuneena. muksen määräyksiä sovelletaan Suomessa lähde-
16783: Uutta sopimusta koskevat neuvottelut käytiin veron osalta tuloon, joka saadaan 1 päivänä
16784: Moskovassa syyskuussa 1987, jolloin neuvottelu- tammikuuta 1987 tai sen jälkeen, sekä muiden
16785: jen päätteeksi parafoitiin suomen ja venäjän tuloverojen osalta veroihin, jotka määrätään 1
16786: kielellä laadittu sopimusluonnos. päivänä tammikuuta 1987 tai sen jälkeen alkavil-
16787: Valtaenemmistö Suomen voimassa olevista tu- ta verovuosilta.
16788: loveroja koskevista sopimuksista noudattaa pää- Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Mosko-
16789: asiallisesti Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen vassa 6 päivänä lokakuuta 1987 allekirjoitettua
16790: järjestön (OECD) suosituksia kahdenkeskiseksi sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
16791: verosopimukseksi. Neuvostoliiton kanssa käydyis- kaisena. Valiokunta pyydettynä lausuntonaan
16792: sä sopimusneuvotteluissa näitä suosituksia ei sel- kunnioittaen esittää,
16793: laisenaan ole käytetty neuvottelujen pohjana.
16794: Lopullisesta sopimuksesta voidaan kuitenkin to- että hallituksen esitys ja siihen sisältyvä
16795: deta, että se eräiltä osin asiasisällöltään ja ulkoi- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
16796: selta muodoltaankin noudattaa pitkälti OECD:n
16797: mallisopimusta.
16798:
16799:
16800: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nuuttila, Maijala, Malm, Mattila, Mäkipää, Ru-
16801: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, sanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja
16802: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Vähäkangas sekä varajäsenet Hämäläinen, Kietä-
16803: Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen, Laaksonen, Lahti- väinen ja Tiuri.
16804:
16805:
16806:
16807: 271018K
16808: 1
16809:
16810: 1
16811:
16812:
16813:
16814:
16815: 1
16816:
16817: 1
16818:
16819:
16820:
16821:
16822: 1
16823:
16824: 1
16825:
16826:
16827:
16828:
16829: 1
16830:
16831: 1
16832: 1987 vp.
16833:
16834: EDUSKUNNAN
16835: VAlTIOVARAINVALIOKUNTA
16836:
16837: Helsingissä
16838: 13 päivänä marraskuuta 1987
16839: Lausunto n:o 10
16840:
16841:
16842:
16843:
16844: Pankkivaliokunnalle
16845:
16846: Pankkivaliokunta on 8 päivänä lokakuuta 1987 investointirahaston lainanannosta mahdollisesti
16847: päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätöksen syntyneitä luottotappioita.
16848: mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta Hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotus-
16849: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 71 laiksi ten tullessa voimaan nykyisen laitosmuotoisen
16850: Postipankki Oy:stä, laiksi Postipankki Oy:n in- Postipankin varat, velat sekä varaukset ja muut
16851: vestointirahastosta ja laeiksi pankkitarkastuslain velvoitteet siirtyisivät Postipankki Oy:lle yleensä
16852: 1 §:n, liikepankkilain ja leimaverolain muutta- viimeisen toimintavuoden tilinpäätöksen kirjan-
16853: misesta. pitoarvojen mukaisesti. Valtiolla olisi oikeus mer-
16854: Hallitus ehdottaa, että postipankista muodos- kitä siirtyvää omaisuutta vastaan Postipankki
16855: tettaisiin pankkitoimintaa harjoittava valtio- Oy:n osakkeita nimellisarvoltaan yhteensä enin-
16856: enemmistöinen osakeyhtiömuotoinen pankki. tään 500 miljoonalla markalla. Omaisuuden siir-
16857: Hallituksen esitykseen sisältyvällä ehdotuksella rosta ja valtion investointirahaston varojen siirty-
16858: laiksi Postipankki Oy:n investointirahastosta ku- misestä ei aiheutuisi lakiehdotuksen 19 §:n mu-
16859: mottaisiin valtion investointirahastosta annettu kaan Postipankki Oy:lle veroseuraamuksia.
16860: laki. Valtion investointirahasto on nykyisin val- Hallituksen esitykseen sisältyy eräitä leimavero-
16861: tion tulo- ja menoarvion ulkopuolinen rahasto, lain muutosehdotuksia. Leimaverolain 2 §:ssä
16862: jonka varoista myönnetään lainoja tuotantotoi- luetellaan laitoksia ja yhteisöjä, joiden ei tarvitse
16863: minnan laajentamista ja monipuolistamista var- suorittaa leimaveroa. Koska Postipankista muo-
16864: ten. Investointirahaston lainat myönnetään ny- dostetaan pankkitoimintaa harjoittava osakeyh-
16865: kyisin Postipankin välityksellä ja pääsääntöisesti tiö, pykälästä ehdotetaan poistettavaksi Posti-
16866: sen vastuulla. pankkia koskeva maininta.
16867: Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- Koska Postipankista muodostetaan pankkitoi-
16868: sen mukaan valtion investointirahaston varat siir- mintaa harjoittava osakeyhtiö, ehdotetaan leima-
16869: rettäisiin Postipankki Oy: lle. Pankin taseessa verolain 10 §:ää siten muutettavaksi, että myös
16870: näistä varoista muodostettaisiin erityinen pankin Postipankki Oy:n on suoritettava leimaveroa lu-
16871: omaan pääomaan kuuluva Postipankki Oy:n in- papäätöksestä perustaa sivukonttori tai sijoittaa
16872: vestointirahasto. Lakiehdotuksessa on lähdetty ulkomaisten luotto- tai rahoituslaitosten osakkei-
16873: siitä, että valtioneuvosto vahvistaa, kuten valtion siin. Hallituksen esityksessä n:o 61 ehdotetaan
16874: investointirahastonkin osalta, Postipankki Oy:n aineellisia muutoksia osin samoihin 10 §:n sään-
16875: investointirahaston lainojen myöntämisessä nou- nöksiin. Nämä muutosehdotukset on otettu huo-
16876: datettavat yleiset ehdot. Rahastoa olisi mahdollis- mioon tässä hallituksen esitykseen sisältyvässä
16877: ta kartuttaa valtion tulo- ja menoarviossa rahas- lakiehdotuksessa.
16878: toon osoitettavilla varoilla. Leimaverolain 47 §:ään ehdotetaan selvyyden
16879: Valtion investointirahastosta annetun lain no- vuoksi lisättäväksi maininta Postipankki Oy:stä.
16880: jalla valtioneuvostolla on ollut oikeus päättää Leimaverolain 51 §:ää ehdotetaan muutettavaksi
16881: rahaston sijoitussuunnitelman vahvistamisen yh- siten, että Postipankki Oy:n lainat liikepankkien
16882: teydessä, että osa lainoista myönnetään investoin- ja Postipankki Oy:n yhteiselle vakuusrahastolle
16883: tirahaston vastuulla ja ilman turvaavaa vakuutta. ovat leimaverosta vapaita. Koska Postipankista
16884: Esityksen mukaan valtioneuvoston tulisi edel- muodostetaan pankkitoimintaa harjoittava osa-
16885: leenkin voida, vastaavasti kuin Kehitysaluerahas- keyhtiö, on lisäksi leimaverolain 57 §: n 1 mo-
16886: to Oy:n osalta, antaa Postipankki Oy:lle sitou- mentista poistettu laitosmuotoista Postipankkia
16887: muksia siitä, että valtio korvaa Postipankki Oy:n koskeva maininta.
16888:
16889: 271079B
16890: 2
16891:
16892: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut kaisuus harkittava uudelleen. Vielä valiokunta
16893: hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset, edellyttää, että hallitus seuraa nyt käsiteltävän
16894: siltä osin kuin niiden katsotaan kuuluvan valtio- lainsäädännön vaikutuksia pankkien väliseen kil-
16895: varainvaliokunnan toimialaan eli lähinnä valtion pailutilanteeseen ja ryhtyy tarvittaessa toimenpi-
16896: investointirahastoa ja verotussäännöksiä koskevii- teisiin myös säädöksiä muuttamalla.
16897: ta osin, tarkoituksenmukaisiksi. Näiltä osin halli- Ehdotetun Postipankki Oy:stä annettavan lain
16898: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen valiokunta 8 §:n mukaan Postipankki Oy hoitaa, sen mu-
16899: on omalta osaltaan päättänyt asettua puoltamaan kaan kuin siitä on erikseen säädetty ja määrätty,
16900: hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten valtion kotimaisen ja ulkomaisen maksuliikkeen.
16901: hyväksymistä seuraavin huomautuksin. Valiokunta ehdottaa, että säännökseen tehtäisiin
16902: Valiokunta pitää tärkeänä, että Postipankki sanonnallinen täsmennys seuraavasti: ''Posti-
16903: Oy:n investointirahasto hoitaa vastaisuudessakin pankki Oy hoitaa, siinä laajuudessa ja sen mu-
16904: etenkin Etelä-Suomessa sijaitsevien pienten ja kaan kuin siitä on erikseen säädetty ja määrätty,
16905: keskisuurten yritysten rahoitusta kilpailukykyisin valtion kotimaisen ja ulkomaisen maksuliik-
16906: ehdoin. keen.''
16907: Valiokunta toteaa, että kauppa- ja teollisuus- Liikepankkilain muuttamista koskevan lakieh-
16908: ministeriön asettama erityisrahoitustyöryhmä on dotuksen voimaantulosäännöksen 2 momentin
16909: saanut mietintönsä valmiiksi. Tässä mietinnössä mukaan liikepankkien vakuusrahaston varat ovat
16910: esitetään, että Postipankki Oy:n investointirahas- tämän lain voimaan tultua liikepankkien ja Posti-
16911: ton varat sulautettaisiin Postipankkiin muutaman pankki Oy:n vakuusrahaston varoja. Valiokunta
16912: lähivuoden kuluessa. ehdottaa, että edellä mainittu säännös poistettai-
16913: Postipankin muuttuessa Postipankki Oy:ksi on siin tarpeettomana, koska kysymys on vain nykyi-
16914: siirtymävaiheen järjestelyissä annettavaa valtion- sen liikepankkien vakuusrahaston nimen muutta-
16915: takuuta pidettävä tarkoituksenmukaisena siirty- misesta.
16916: mävaiheen järjestelyjen onnistumiseksi. Valio- Valiokunta pyydettynä lausuntonaan kunnioit-
16917: kunta edellyttää, että Postipankki Oy:n pääoma- taen esittää,
16918: huollon turvaamiseksi Postipankki Oy:n osake-
16919: pääomaa korotetaan Postipankki Oy:n tomimaa että pankkivaliokunta ottaisi edellä
16920: vastaavalle tasolle. Tässä yhteydessä on myös lausutun huomioon mietintöään laaaties-
16921: valtiontakuun tarpeellisuus ja tarkoituksenmu- saan.
16922:
16923:
16924:
16925: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mat-
16926: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, tila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savo-
16927: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, lainen, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet
16928: Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen, Järvenpää (osittain), Hämäläinen, Ikkala (osittain) ja Pelttari.
16929: 3
16930:
16931: Eriävä mielipide
16932:
16933: Ehdotamme, takuuta, joka voisi ehdotuksen mukaan olla puo-
16934: let Postipankki Oy:n ja sen investointirahaston
16935: että valtiovarainvaliokunnan lausun- oman pääoman yhteismäärästä.
16936: toon lisättäiszin seuraavaa: Valtion takuu ei ole ainakaan esitetyssä laajuu-
16937: dessa tarpeellinen. Hallituksen esityksen perus-
16938: "Pankkilakikomitea esitti uusien talletuspank- teluissa todetaan, että yhdessä investointirahas-
16939: kilakien säätämistä samanaikaisesti. Hallitus on ton oman pääoman kanssa Postipankin nykyinen
16940: kuitenkin tästä poiketen päätynyt esittämään oma pääoma riittää liikepankkilain mukaisen
16941: Postipankin yhteisömuodon muuttamista ja sii- vakavaraisuusvaatimuksen täyttämiseen lähivuo-
16942: hen liittyviä järjestelyjä erillään talletuspankki- sien ajan. Lisäksi pankkitarkastusvirastolla on
16943: lainsäädännön kokonaisuudistuksesta. Tämän oikeus hakemuksesta antaa määräajaksi lupa pan-
16944: seurauksena Postipankkia koskevaa lainsäädäntöä kin oman pääoman ja sitoumusten suhteen alen-
16945: joudutaan varsin pian uudelleen muuttamaan. tamiseen aina kolmeen prosenttiin saakka.
16946: Painavia perusteluja pankkilakikomitean esityk- Valtion takuu voitaisiinkin rajoittaa kolman-
16947: sestä poikkeamiseen ei ole esitetty. nekseen Postipankki Oy:n ja sen investointirahas-
16948: Postipankkia koskevien muutosten toteutta- ton oman pääoman yhteismäärästä. Lisäksi tulisi
16949: mista pankkilainsäädännön kokonaisuudistuksen edellyttää, että valtion takuusta mahdollisimman
16950: yhteydessä olisi puoltanut myös valtion investoin- pian päästään siten, että Postipankki Oy:n vaka-
16951: tirahaston asemaa koskevan valmistelutyön kes- varaisuus turvataan suorin pääomansijoituksin
16952: keneräisyys. Valtion investointirahaston omasta sekä järjestelyillä, joita muutkin liikepankit käyt-
16953: pääomasta tulee lakiehdotuksen mukaan Posti- tävät.
16954: pankki Oy:n omaa pääomaa siirtämällä sen varat Valtion takuu ei ole pankkien tasavertaisten
16955: muodostettavaan Postipankki Oy:n investointira- kilpailumahdollisuuksien eikä Postipankin itsen-
16956: hastoon. Kuitenkin kauppa- ja teollisuusministe- sä kehittämisen kannalta kestävä ratkaisu.
16957: riön erityisrahastotyöryhmä on mietinnössään Ehdotetun Postipankki Oy:stä annettavan lain
16958: esittänyt investointirahaston varojen sulauttamis- 8 §:ssä määritetään Postipankki Oy:n velvollisuu-
16959: ta Postipankkiin lähivuosien aikana. deksi hoitaa valtion koti- ja ulkomaista maksulii-
16960: Valtion investointirahaston varojen välitön su- kennettä. Postipankin velvollisuuksia koskeva
16961: lauttaminen Postipankkiin sen yhteisömuodon määritys on tarpeen, mutta se ei saisi olla esteenä
16962: muuttamisen yhteydessä olisi perusteltua, ja rat- maksuliikenteen valtion kannalta tarkoituksen-
16963: kaisu olisi pankkilainsäädännön kokonaisuudis- mukaiselle ja tehokkaalle järjestämiselle. Tämä
16964: tuksen yhteydessä voitu suoraan toteuttaa. edellyttää mahdollisuutta myös muiden pank-
16965: Postipankki Oy:n vakavaraisuuden saamiseksi kien osallistumiselle valtion koti- ja ulkomaisen
16966: liikepankkilain edellyttämälle tasolle esitetään maksuliikkeen hoitoon. Tämä periaate tulisi sel-
16967: myös toista tilapäiseksi aiottua järjestelyä, valtion keästi kirjata lain 8 §:ään."
16968:
16969: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
16970:
16971: Esko Aho Matti Maijala
16972: Mauri Pekkarinen Kalevi Mattila
16973: Seppo Pelttari
16974: 1987 vp. - PaVM n:o 1 - Esitys n:o 71
16975:
16976:
16977:
16978:
16979: Pankki vai i o kunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityk-
16980: sestä laiksi Postipankki Oy:stä, laiksi Postipankki Oy:n investointi-
16981: rahastosta ja laeiksi pankkitarkastuslain 1 §:n, liikepankkilain ja
16982: leimaverolain muuttamisesta
16983:
16984: Eduskunta on lähettänyt 29 päivänä syyskuuta pankin kaikista osakkeista ja kaikkien osakkeiden
16985: 1987 pankkivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- tuottamasta äänimäärästä.
16986: täväksi hallituksen esityksen n:o 71 laiksi Posti- Lakiehdotuksen mukaan Postipankki Oy:n toi-
16987: pankki Oy:stä, laiksi Postipankki Oy:n investoin- mintaa valvoo pankkitarkastusvirasto. Vastaava
16988: tirahastosta ja laeiksi pankkitarkastuslain 1 §:n, muutos ehdotetaan tehtäväksi myös pankkitar-
16989: liikepankkilain ja leimaverolain muuttamisesta. kastuslakiin.
16990: Pankkivaliokunta on pyytänyt esityksestä edus- Valtion investointirahastosta muodostetaan
16991: kunnan päätöksen mukaisesti valtiovarainvalio- Postipankki Oy:n investointirahasto, jonka varat
16992: kunnan lausunnon, joka on tämän mietinnön kuuluvat Postipankki Oy:n omaan pääomaan.
16993: liitteenä. Pankin omaan pääomaan rinnastetaan liikepank-
16994: Esityksen johdosta valiokunnassa ovat olleet kilaissa säädetyllä tavalla Postipankki Oy:n liik-
16995: kuultavina hallitusneuvos Pekka Laajanen valtio- keeseen laskemat debentuurit ja pankin tekemät
16996: varainministeriöstä, pääjohtaja Heikki Tuominen luottotappiovaraukset sekä valtion Postipankki
16997: Postipankista, vs. johtokunnan jäsen Markku Oy:lle sen vakavaraisuuden turvaamiseksi antama
16998: Puntila Suomen Pankista, ylijohtaja Jussi Linna- takuu. Takuun määrä on puolet Postipankki
16999: mo pankkitarkastusvirastosta, toimitusjohtaja Oy:n oman pääoman määrästä. Jos pankin oma
17000: Matti Sipilä, pankinjohtaja Christer Ekman ja pääoma ei riitä pankin sitoumusten kattamiseen,
17001: johtaja Olli Tenkanen Suomen Pankkiyhdistyk- valtio vastaa pankin sitoumusten täyttämisestä
17002: sestä, kilpailuasiamies Olavi Väyrynen, puheen- takuun määrään asti. Takuun käytöstä valtiolle
17003: johtaja Maija Salminen Postipankin Toimihenki- maksettava korvaus voi olla enintään neljä pro-
17004: löt ry:stä, puheenjohtaja Jouko Jokinen Postipan- senttia vuodessa.
17005: kin Esimiehet ry:stä, puheenjohtaja Pauli Salmio Lakiehdotuksen mukaan Postipankki Oy hoi-
17006: ja sopimusosaston päällikkö Hannu Kivipato taa valtion kotimaisen ja ulkomaisen maksuliik-
17007: Pankkitoimihenkilöliitto ry:stä, toimitusjohtaja keen sekä suorittaa korvausta vastaan muita val-
17008: Kalevi Kauniskangas Suomen Säästöpankkiliitos- tion sille antamia tehtäviä, joiden valtiovarainmi-
17009: ta, varatoimitusjohtaja Taisto Joensuu Osuus- nisteriö katsoo laatunsa vuoksi sille soveltuvan.
17010: pankkien Keskusliitosta sekä varatoimitusjohtaja Postipankki Oy harjoittaa omien konttoreiden-
17011: Matti Uunimäki Suomen Työväen Säästöpankis- sa lisäksi pankkitoimintaa posti- ja telelaitoksen
17012: ta. toimipaikkojen välityksellä. Pankki maksaa tästä
17013: posti- ja telelaitokselle korvausta sen mukaan
17014: kuin pankki ja posti- ja telelaitos siitä sopivat.
17015: Hallituksen esityksen pääasiallinen sisältö Pankilla on myös oikeus harjoittaa koti- ja ulko-
17016: maista postisiirtoliikettä.
17017: Hallituksen esityksessä laiksi Postipankki Postipankki Oy:n hallinto järjestetään samalla
17018: Oy:stä ehdotetaan, että Postipankista muodoste- tavalla kuin liikepankeissa. Pankin hallintoa hoi-
17019: taan valtioenemmistöinen pankkitoimintaa har- taa hallintoneuvosto, hallituksena toimiva johto-
17020: joittava osakeyhtiö, johon sovelletaan mitä liike- kunta ja toimitusjohtaja. Johtokunnan puheen-
17021: pankeista on säädetty, jollei tässä laissa toisin johtajana toimii pankin pääjohtaja.
17022: säädetä. Postipankki Oy:n osakekannasta on olta- Postipankin henkilökunta siirtyy lain voimaan
17023: va valtion omistuksessa vähintään 51 prosenttia tullessa Postipankki Oy:n palvelukseen työsopi-
17024:
17025: 271137P
17026: 2 1987 vp. - PaVM n:o 1 - Esitys n:o 71
17027:
17028: mussuhteisena. Henkilökunnan työsuhteen eh- pankin muodostaminen pankkitoimintaa harjoit-
17029: toihin sovelletaan, mitä Postipankki Oy:n ja tavaksi osakeyhtiöksi ei ole riippuvainen koko-
17030: pankin henkilökuntaa edustavien yhdistysten vä- naisu udistuksesta.
17031: lillä tehtävissä työehtosopimuksissa on sovittu. Valiokunta toteaa, että kauppa- ja teollisuus-
17032: Lakiehdotuksen mukaan näitä työehtosopimuksia mtmsteriön asettama erityisrahoitustyöryhmä on
17033: noudatetaan Postipankki Oy:n ja sen palvelukses- saanut mietintönsä valmiiksi. Tässä mietinnössä
17034: sa olevien välisissä työsuhteissa alan yleisinä valta- esitetään, että Postipankki Oy:n investointirahas-
17035: kunnallisina työehtosopimuksina. Pankin henki- ton varat sulautettaisiin Postipankki Oy:n omaan
17036: lökunnan eläketutvasta huolehtii perustettava pääomaan muutaman lähivuoden kuluessa.
17037: Postipankki Oy:n eläkesäätiö. Eläke-etuudet säi- Postipankin muuttuessa Postipankki Oy:ksi on
17038: lyvät entisen tasoisina. siirtymävaiheen järjestelyissä annettavaa valtion-
17039: Lakiehdotukseen sisältyy vielä Postipankki takuuta pidettävä tarkoituksenmukaisena siirty-
17040: Oy:n perustamiseen liittyvät varoja, velkoja sekä mävaiheen järjestelyjen onnistumiseksi. Valtiova-
17041: varauksia ja muita velvoitteita koskevat säännök- rainvaliokunnan lausuntoon yhtyen pankkivalio-
17042: set. kunta edellyttää, että Postipankki Oy:n pääoma-
17043: Hallituksen esitykseen sisältyvän Postipankki huollon turvaamiseksi sen osakepääomaa korote-
17044: Oy:n investointirahastosta annettavan lain mu- taan pankin toimintaa vastaavalle tasolle. Tässä
17045: kaan valtion investointirahastosta muodostettava yhteydessä on myös valtion takuun tarpeellisuus
17046: Postipankki Oy:n investointirahasto rahoittaa lä- ja tarkoituksenmukaisuus harkittava uudelleen.
17047: hinnä pienten ja keskisuurten teollisuusyritysten Pankkivaliokunta katsoo, että kaikille pankeil-
17048: tuotannollista toimintaa edistäviä investointeja. le on luotava yhdenmukaiset lainsäädännölliset
17049: Valtioneuvosto vahvistaa lainojen myöntämisessä toimintaedellytykset. Tämän vuoksi pankkivalio-
17050: noudatettavat yleiset ehdot. Se voi määräämil- kunta valtiovarainvaliokunnan lausuntoon yhtyen
17051: lään ehdoilla antaa Postipankki Oy:lle sitoumuk- edellyttää, että hallitus seuraa nyt käsiteltävän
17052: sia siitä, että valtio korvaa pankille investointira- lainsäädännön vaikutuksia pankkien väliseen kil-
17053: haston lainanannossa mahdollisesti syntyneitä pailutilanteeseen ja ryhtyy tarvittaessa toimenpi-
17054: luottotappioita. Sen mukaan kuin laissa sääde- teisiin myös säännöksiä muuttamalla.
17055: tään Postipankki Oy:n on vuosittain siirrettävä Postipankki Oy:stä annetun lakiehdotuksen
17056: tilinpäätöksessään Postipankki Oy:n investointi- 8 §:n mukaan Postipankki Oy hoitaa, sen mu-
17057: rahastoon puolet siitä määrästä, joka vastaa ra- kaan kuin siitä on erikseen säädetty ja määrätty,
17058: haston varoille tilivuoden aikana kertynyttä kor- valtion kotimaisen ja ulkomaisen maksuliikkeen.
17059: kotuottoa. Pankkivaliokunta ehdottaa säännöstä täsmennet-
17060: Liikepankkilakia ehdotetaan muutettavaksi si- täväksi valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu-
17061: ten, että Postipankki Oy:n vakavaraisuuden ja kaisesti siten, että Postipankki Oy hoitaa, siinä
17062: tallettajien saatavien turvaamiseksi pankin on laajuudessa ja sen mukaan kuin siitä on erikseen
17063: kuuluttava liikepankkien ja Postipankki Oy:n säädetty ja määrätty, valtion kotimaisen ja ulko-
17064: omistamaan vakuusrahastoon. maisen maksuliikkeen. Valiokunta katsoo sään-
17065: Edelleen leimaverolakiin ehdotetaan tehtäväksi nöksen näin muutettuna paremmin vastaavan
17066: Postipankki Oy:n perustamisesta aiheutuvat valtion maksuliikettä koskevia säännöksiä, joita ei
17067: muutokset. Leimaverolain säännöksissä Posti- ole haluttu tässä yhteydessä muuttaa.
17068: pankki Oy rinnastetaan muihin pankkeihin. Liikepankkilain muutosehdotuksen voimaan-
17069: tulosäännöksen 2 momentin mukaan liikepank-
17070: kien vakuusrahaston varat ovat tämän lain voi-
17071: Valiokunnan kannanotot maan tultua liikepankkien ja Postipankki Oy:n
17072: vakuusrahaston varoja. Valiokunta ehdottaa, että
17073: Pankkivaliokunta on käsitellyt asian ja pttaa edellä mainittu säännös poistetaan tarpeettoma-
17074: hallituksen esitystä tarkoituksenmukaisena. Se na.
17075: ehdottaa, että hallituksen esitykseen sisältyvät Valiokunta toteaa, että Postipankki Oy:stä an-
17076: lakiehdotukset hyväksyttäisiin jäljempänä maini- nettavan lain 20 § on haluttu muotoilla siten,
17077: tuin muutoksin. Pankkivaliokunta katsoo, että että Postipankin yhteisömuodon muutos ei muu-
17078: hallituksen esitys laiksi Postipankki Oy:stä on ta Postipankin henkilökunnan palvelussuhteen
17079: tarkoituksenmukaista säätää ennen pankkilain- ehtoja. Valiokunta edellyttää, että hallitus seu-
17080: säädännön kokonaisuudistusta, koska kokonais- raa, miten edellä mainitun pykälän säännös so-
17081: uudistus on vielä valmisteltavana ja koska Posti- peutuu yleiseen työehtosopimuskäytäntöön, ja
17082: Postipankkilait 3
17083:
17084: tarvittaessa ryhtyy asian edellyttämiin toimenpi- toinen, k o 1m a s ja viides lakieh-
17085: teisiin. dotus hyväksyttäisiin muuttamattomina
17086: Pankkivaliokunta kunnioittaen ehdottaa, ;a
17087: että ensimmäinen ja neljäs la-
17088: että hallituksen esitykseen sisältyvät kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
17089:
17090:
17091:
17092: 1.
17093: Laki
17094: Postipankki Oy:stä
17095:
17096: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17097:
17098: 1 luku 9-11 §
17099: Yleiset säännökset (Kuten hallituksen esityksessä)
17100:
17101: 1-5 §
17102: (Kuten hallituksen esityksessä) 4 luku
17103: Erinäiset säännökset
17104:
17105: 2 luku 12-16 §
17106: (Kuten hallituksen esityksessä)
17107: Postipankki Oy:n vakavaraisuus
17108: 6 ja 7 §
17109: (Kuten hallituksen esityksessä) 5 luku
17110: Postipankki Oy:n perustamiseen liittyvät
17111: järjestelyt
17112: 3 luku 17-22 §
17113: Valtion Postipankki Oy:lle antamat tehtävät (Kuten hallituksen esityksessä)
17114:
17115: 8§
17116: Postipankki Oy hoitaa, sti'nä laajuudessa ja sen 6 luku
17117: mukaan kuin siitä on erikseen säädetty ja määrät-
17118: Voimaantulo
17119: ty, valtion kotimaisen ja ulkomaisen maksuliik-
17120: keen. 23 ja 24 §
17121: (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
17122: 4 1987 vp. - PaVM n:o 1 - Esitys n:o 71
17123:
17124: 4.
17125: Laki
17126: liikepankkilain muuttamisesta
17127:
17128: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun liikepankkilain
17129: (540/69) 6 luvun otsikko, 48-55 §, 56 §:n 2 momentti ja 57 §,
17130: sellaisina kuin niistä ovat 50 §:n 2 momentti ja 54 §:n 1 momentti 31 päivänä elokuuta 1978
17131: annetussa laissa (678/78), näin kuuluviksi:
17132:
17133: 6 luku Voimaantulosäännös
17134: Vakuusrahasto ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä)
17135: (2 mom. poist.)
17136: 48-57 §
17137: (Kuten hallituksen esityksessä)
17138:
17139:
17140: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
17141:
17142:
17143: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Björklund, Hautala, Huuhtanen (osittain), Hä-
17144: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Knuuttila, mäläinen, Ikkala, Karkinen, Linnainmaa (osit-
17145: varapuheenjohtaja Maijala, jäsenet Antvuori, tain) ja Seppänen (osittain).
17146:
17147:
17148:
17149:
17150: Vastalause
17151:
17152: Emme vastusta Postipankin muuttamista Posti- Postipankkia koskevien muutosten toteutta-
17153: pankki Oy:ksi emmekä muutoinkaan Postipank- mista pankkilainsäädännön kokonaisuudistuksen
17154: kia, koska se on maassamme saavuttanut tunnus- yhteydessä olisi puoltanut myös valtion investoin-
17155: tetun aseman laajojen kansanjoukkojen, yritysten tirahaston asemaa koskevan valmistelutyön kes-
17156: ja yhteisöjen käyttämänä rahalaitoksena. Valtio keneräisyys. Lakiehdotuksen mukaan valtion in-
17157: tarvitsee myös välttämättä tehtäviensä hoitamista vestointirahaston omasta pääomasta tulee Posti-
17158: varten pankin, jollainen Postipankki on keskei- pankki Oy:n omaa pääomaa siirtämällä sen varat
17159: sellä tavalla ollut. muodostettavan Postipankki Oy:n investointira-
17160: Sen sijaan esitämme joitakin huomautuksia hastoon. Valtiovarainvaliokuntakin on todennut
17161: hallituksen ehdotukseen ja pankkivaliokunnan lausunnossaan, että kauppa- ja teollisuusministe-
17162: mietintöön, joka on valiokunnan enemmistön riön erityisrahoitustyöryhmä on mietinnössään
17163: tahdon mukainen. Esitämme muutoksia ensim- esittänyt investointirahaston varojen sulauttamis-
17164: mäisen lakiehdotuksen kahteen pykälään. ta Postipankki Oy:n omiin pääomiin lähivuosien
17165: Pankkilakikomitea esitti uusien talletuspankki- aikana. Jos kaikki pankkilait olisi haluttu käsitel-
17166: lakien säätämistä samanaikaisesti. Hallitus on lä samanaikaisesti, olisi tämä sulauttaminen voitu
17167: päätynyt esittämään Postipankin yhteisömuodon siinä yhteydessä suoraan toteuttaa.
17168: muuttamista ja siihen liittyviä järjestelyjä erillään Postipankki Oy ei saa tässä järjestelyssä omaa
17169: talletuspankkeja koskevan lainsäädännön koko- pääomaansa sellaisessa muodossa, että se voisi
17170: naisuudistuksesta. Muiden pankkilakien tullessa sitä käyttää niinkuin omaa pääomaa yleensä käy-
17171: eduskunnan käsiteltäviksi joudutaan Postipankki tetään. Lähes vastaavanlainen on toinen oman
17172: Oy:tä koskevaa lainsäädäntöä myös korjaamaan pääoman lisäämiseksi tarkoitettu järjestely eli
17173: eli siis varsin pian. valtion takuu. Siinäkään Postipankki Oy ei saa
17174: Postipankkilait 5
17175:
17176: käyttöönsä "selvää rahaa". Valtion kannalta jär- Hallituksen esityksen Postipankki Oy:tä koske-
17177: jestelyä voi pitää juuri tästä syystä tarkoituksen- van lain 8 §:ssä määritellään Postipankki Oy:n
17178: mukaisena, mutta mielestämme tämän järjeste- velvollisuus hoitaa valtion koti- ja ulkomaista
17179: lyn on oltava tilapäinen. maksuliikettä. Postipankin velvollisuuksia koske-
17180: Lakiehdotuksessa esitetään, että valtion takuu va määritys on tarpeen, mutta se ei saisi estää
17181: voi olla puolet Postipankki Oy:n ja sen investoin- valtion maksuliikenteen tarkoituksenmukaista ja
17182: tirahaston oman pääoman yhteismäärästä. Halli- tehokasta järjestämistä siten, että ainakin osa
17183: tuksen esityksen perusteluissa todetaan, että yh- maksuliikenteestä voitaisiin antaa kilpailuehdoin
17184: dessä investointirahaston oman pääoman kanssa myös muiden pankkien hoidettavaksi. Tätä tar-
17185: Postipankin nykyinen oma pääoma riittää liike- koittaen ehdotamme mainitun 8 §:n 1 momen-
17186: pankkilain mukaisen vakavaraisuusvaatimuksen tin muuttamista.
17187: täyttämiseen lähivuosien ajan. Mielestämme riit- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
17188: täisi, jos valtion takuu rajoittuisi yhteen kolmas-
17189: osaan mainittujen oman pääoman erien yhteis- että valiokunnan mietintöön sisältyvät
17190: määrästä. Lisäksi tulisi edellyttää, että Postipank- t o i n e n , k o 1m a s , n e 1j ä s ja v it'-
17191: ki Oy:n vakavaraisuus turvataan suorin pääomasi- d e s lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
17192: joituksin sekä järjestelyillä, joita muutkin liike- mattomina sekä
17193: pankit käyttävät. Selvitysten mukaan näin on että valiokunnan mietintöön sisältyvä
17194: tarkoitus menetellä. Valtion takuu ei ole sopu- ensimmäinen lakiehdotus hyväksyt-
17195: soinnussa pankkien tasavertaisten kilpailumah- täisiin näin kuuluvana:
17196: dollisuuksien kannalta eikä ole pitkällä tähtäyk-
17197: sellä Postipankin itsensä kehittämisen kannalta
17198: kestävä ratkaisu.
17199:
17200:
17201: 1.
17202: Laki
17203: Postipankki Oy:stä
17204:
17205: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17206:
17207: 1 luku 3 luku
17208: Yleiset säännökset Valtion Postipankki Oy:lle antamat tehtävät
17209: 1-5 § 8 §
17210: (Kuten valiokunnan mietinnössä) Postipankki Oy hoitaa valtion maksuliikkeen
17211: sen mukaan kuin siitä on erikseen säädetty tai
17212: määrätty, ellei sitä ole annettu jonkin viraston tai
17213: 2 luku laitoksen tai muun pankin hoidettavaksi.
17214: Postipankki Oy:n vakavaraisuus (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
17215:
17216: 6§
17217: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
17218: 9-11 §
17219: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
17220: 7§
17221: Valtion takuun määrä on yksi kolmasosa Posti-
17222: pankki Oy:n oman pääoman määrästä. Posti-
17223: pankki Oy:n omaan pääomaan rinnastetaan täl-
17224: löin liikepankkilain 46 §:n 4 ja 5 momentissa 4 luku
17225: säädetyllä tavalla Postipankki Oy:n liikkeeseen Erinäiset säännökset
17226: laskemat debentuurit ja pankin tekemät luotto-
17227: tappiovaraukset. 12-16 §
17228: (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) (Kuten valiokunnan mietinnössä)
17229: 6 1987 vp. - PaVM n:o 1 - Esitys n:o 71
17230:
17231: 5 luku 6 luku
17232: Postipankki Oy:n perustamiseen liittyvät Voimaantulo
17233: järjestelyt
17234: 23 ja 24 §
17235: 17-22 § (Kuten valiokunnan mietinnössä)
17236: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
17237:
17238: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
17239:
17240: Matti Maijala Jorma Huuhtanen Sauli Hautala
17241: Postipankkilait 7
17242:
17243: EDUSKUNNAN Lzite
17244: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
17245:
17246: Helsingissä
17247: 13 päivänä marraskuuta 1987
17248: Lausunto n:o 10
17249:
17250:
17251:
17252:
17253: Pankkivaliokunnalle
17254:
17255: Pankkivaliokunta on 8 päivänä lokakuuta 1987 investointirahaston lainanannosta mahdollisesti
17256: päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätöksen syntyneitä luottotappioita.
17257: mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta Hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotus-
17258: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 71 laiksi ten tullessa voimaan nykyisen laitosmuotoisen
17259: Postipankki Oy:stä, laiksi Postipankki Oy:n in- Postipankin varat, velat sekä varaukset ja muut
17260: vestointirahastosta ja laeiksi pankkitarkastuslain velvoitteet siirtyisivät Postipankki Oy:lle yleensä
17261: 1 §:n, liikepankkilain ja leimaverolain muutta- viimeisen toimintavuoden tilinpäätöksen kirjan-
17262: misesta. pitoarvojen mukaisesti. Valtiolla olisi oikeus mer-
17263: Hallitus ehdottaa, että postipankista muodos- kitä siirtyvää omaisuutta vastaan Postipankki
17264: tettalSHn pankkitoimintaa harjoittava valtio- Oy:n osakkeita nimellisarvoltaan yhteensä enin-
17265: enemmistöinen osakeyhtiömuotoinen pankki. tään 500 miljoonalla markalla. Omaisuuden siir-
17266: Hallituksen esitykseen sisältyvällä ehdotuksella rosta ja valtion investointirahaston varojen siirty-
17267: laiksi Postipankki Oy:n investointirahastosta ku- misestä ei aiheutuisi lakiehdotuksen 19 §:n mu-
17268: mottaisiin valtion investointirahastosta annettu kaan Postipankki Oy:lle veroseuraamuksia.
17269: laki. Valtion investointirahasto on nykyisin val- Hallituksen esitykseen sisältyy eräitä leimavero-
17270: tion tulo- ja menoarvion ulkopuolinen rahasto, lain muutosehdotuksia. Leimaverolain 2 §:ssä
17271: jonka varoista myönnetään lainoja tuotantotoi- luetellaan laitoksia ja yhteisöjä, joiden ei tarvitse
17272: minnan laajentamista ja monipuolistamista var- suorittaa leimaveroa. Koska Postipankista muo-
17273: ten. Investointirahaston lainat myönnetään ny- dostetaan pankkitoimintaa harjoittava osakeyh-
17274: kyisin Postipankin välityksellä ja pääsääntöisesti tiö, pykälästä ehdotetaan poistettavaksi Posti-
17275: sen vastuulla. pankkia koskeva maininta.
17276: Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- Koska Postipankista muodostetaan pankkitoi-
17277: sen mukaan valtion investointirahaston varat siir- mintaa harjoittava osakeyhtiö, ehdotetaan leima-
17278: rettäisiin Postipankki Oy:lle. Pankin taseessa verolain 10 §:ää siten muutettavaksi, että myös
17279: näistä varoista muodostettaisiin erityinen pankin Postipankki Oy:n on suoritettava leimaveroa lu-
17280: omaan pääomaan kuuluva Postipankki Oy:n in- papäätöksestä perustaa sivukonttori tai sijoittaa
17281: vestointirahasto. Lakiehdotuksessa on lähdetty ulkomaisten luotto- tai rahoituslaitosten osakkei-
17282: siitä, että valtioneuvosto vahvistaa, kuten valtion siin. Hallituksen esityksessä n:o 61 ehdotetaan
17283: investointirahastonkin osalta, Postipankki Oy:n aineellisia muutoksia osin samoihin 10 §:n sään-
17284: investointirahaston lainojen myöntämisessä nou- nöksiin. Nämä muutosehdotukset on otettu huo-
17285: datettavat yleiset ehdot. Rahastoa olisi mahdollis- mioon tässä hallituksen esitykseen sisältyvässä
17286: ta kartuttaa valtion tulo- ja menoarviossa rahas- lakiehdotuksessa.
17287: toon osoitettavilla varoilla. Leimaverolain 47 §:ään ehdotetaan selvyyden
17288: Valtion investointirahastosta annetun lain no- vuoksi lisättäväksi maininta Postipankki Oy:stä.
17289: jalla valtioneuvostolla on ollut oikeus päättää Leimaverolain 51 §: ää ehdotetaan muutettavaksi
17290: rahaston sijoitussuunnitelman vahvistamisen yh- siten, että Postipankki Oy:n lainat liikepankkien
17291: teydessä, että osa lainoista myönnetään investoin- ja Postipankki Oy:n yhteiselle vakuusrahastolle
17292: tirahaston vastuulla ja ilman turvaavaa vakuutta. ovat leimaverosta vapaita. Koska Postipankista
17293: Esityksen mukaan valtioneuvoston tulisi edel- muodostetaan pankkitoimintaa harjoittava osa-
17294: leenkin voida, vastaavasti kuin Kehitysaluerahas- keyhtiö, on lisäksi leimaverolain 57 §:n 1 mo-
17295: to Oy:n osalta, antaa Postipankki Oy:lle sitou- mentista poistettu laitosmuotoista Postipankkia
17296: muksia siitä, että valtio korvaa Postipankki Oy:n koskeva maininta.
17297: 8 1987 vp. - PaVM n:o 1 - Esitys n:o 71
17298:
17299: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut kaisuus harkittava uudelleen. Vielä valiokunta
17300: hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset, edellyttää, että hallitus seuraa nyt käsiteltävän
17301: siltä osin kuin niiden katsotaan kuuluvan valtio- lainsäädännön vaikutuksia pankkien väliseen kil-
17302: varainvaliokunnan toimialaan eli lähinnä valtion pailutilanteeseen ja ryhtyy tarvittaessa toimenpi-
17303: investointirahastoa ja verotussäännöksiä koskevii- teisiin myös säädöksiä muuttamalla.
17304: ta osin, tarkoituksenmukaisiksi. Näiltä osin halli- Ehdotetun Postipankki Oy:stä annettavan lain
17305: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen valiokunta 8 §:n mukaan Postipankki Oy hoitaa, sen mu-
17306: on omalta osaltaan päättänyt asettua puoltamaan kaan kuin siitä on erikseen säädetty ja määrätty,
17307: hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten valtion kotimaisen ja ulkomaisen maksuliikkeen.
17308: hyväksymistä seuraavin huomautuksin. Valiokunta ehdottaa, että säännökseen tehtäisiin
17309: Valiokunta pitää tärkeänä, että Postipankki sanonnallinen täsmennys seuraavasti: ''Posti-
17310: Oy:n investointirahasto hoitaa vastaisuudessakin pankki Oy hoitaa, siinä laajuudessa ja sen mu-
17311: etenkin Etelä-Suomessa sijaitsevien pienten ja kaan kuin siitä on erikseen säädetty ja määrätty,
17312: keskisuurten yritysten rahoitusta kilpailukykyisin valtion kotimaisen ja ulkomaisen maksuliik-
17313: ehdoin. keen.''
17314: Valiokunta toteaa, että kauppa- ja teollisuus- Liikepankkilain muuttamista koskevan lakieh-
17315: ministeriön asettama erityisrahoitustyöryhmä on dotuksen voimaantulosäännöksen 2 momentin
17316: saanut mietintönsä valmiiksi. Tässä mietinnössä mukaan liikepankkien vakuusrahaston varat ovat
17317: esitetään, että Postipankki Oy:n investointirahas- tämän lain voimaan tultua liikepankkien ja Posti-
17318: ton varat sulautettaisiin Postipankkiin muutaman pankki Oy:n vakuusrahaston varoja. Valiokunta
17319: lähivuoden kuluessa. ehdottaa, että edellä mainittu säännös poistettai-
17320: Postipankin muuttuessa Postipankki Oy:ksi on siin tarpeettomana, koska kysymys on vain nykyi-
17321: siirtymävaiheen järjestelyissä annettavaa valtion- sen liikepankkien vakuusrahaston nimen muutta-
17322: takuuta pidettävä tarkoituksenmukaisena siirty- misesta.
17323: mävaiheen järjestelyjen onnistumiseksi. Valio- Valiokunta pyydettynä lausuntonaan kunnioit-
17324: kunta edellyttää, että Postipankki Oy:n pääoma- taen esittää,
17325: huollon turvaamiseksi Postipankki Oy:n osake-
17326: pääomaa korotetaan Postipankki Oy:n tomimaa että pankkivaliokunta ottaisi edellä
17327: vastaavalle tasolle. Tässä yhteydessä on myös lausutun huomioon mietintöään laaaties-
17328: valtiontakuun tarpeellisuus ja tarkoituksenmu- saan.
17329:
17330:
17331:
17332: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mat-
17333: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, tila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savo-
17334: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, lainen, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet
17335: Ajo, Ala-Kapee, Hokkanen, Järvenpää (osittain), Hämäläinen, Ikkala (osittain) ja Pelttari.
17336: Postipankkilait 9
17337:
17338: Eriä vä mielipide
17339:
17340: Ehdotamme, takuuta, joka voisi ehdotuksen mukaan olla puo-
17341: let Postipankki Oy:n ja sen investointirahaston
17342: että valtiovarainvaliokunnan lausun- oman pääoman yhteismäärästä.
17343: toon lisättäisiin seuraavaa: Valtion takuu ei ole ainakaan esitetyssä laajuu-
17344: dessa tarpeellinen. Hallituksen esityksen perus-
17345: "Pankkilakikomitea esitti uusien talletuspank- teluissa todetaan, että yhdessä investointirahas-
17346: kilakien säätämistä samanaikaisesti. Hallitus on ton oman pääoman kanssa Postipankin nykyinen
17347: kuitenkin tästä poiketen päätynyt esittämään oma pääoma riittää liikepankkilain mukaisen
17348: Postipankin yhteisömuodon muuttamista ja sii- vakavaraisuusvaatimuksen täyttämiseen lähivuo-
17349: hen liittyviä järjestelyjä erillään talletuspankki- sien ajan. Lisäksi pankkitarkastusvirastolla on
17350: lainsäädännön kokonaisuudistuksesta. Tämän oikeus hakemuksesta antaa määräajaksi lupa pan-
17351: seurauksena Postipankkia koskevaa lainsäädäntöä kin oman pääoman ja sitoumusten suhteen alen-
17352: joudutaan varsin pian uudelleen muuttamaan. tamiseen aina kolmeen prosenttiin saakka.
17353: Painavia perusteluja pankkilakikomitean esityk- Valtion takuu voitaisiinkin rajoittaa kolman-
17354: sestä poikkeamiseen ei ole esitetty. nekseen Postipankki Oy:n ja sen investointirahas-
17355: Postipankkia koskevien muutosten toteutta- ton oman pääoman yhteismäärästä. Lisäksi tulisi
17356: mista pankkilainsäädännön kokonaisuudistuksen edellyttää, että valtion takuusta mahdollisimman
17357: yhteydessä olisi puoltanut myös valtion investoin- pian päästään siten, että Postipankki Oy:n vaka-
17358: tirahaston asemaa koskevan valmistelutyön kes- varaisuus turvataan suorin pääomansijoituksin
17359: kenetäisyys. Valtion investointirahaston omasta sekä järjestelyillä, joita muutkin liikepankit käyt-
17360: pääomasta tulee lakiehdotuksen mukaan Posti- tävät.
17361: pankki Oy:n omaa pääomaa siirtämällä sen varat Valtion takuu ei ole pankkien tasavertaisten
17362: muodostettavaan Postipankki Oy:n investointira- kilpailumahdollisuuksien eikä Postipankin itsen-
17363: hastoon. Kuitenkin kauppa- ja teollisuusministe- sä kehittämisen kannalta kestävä ratkaisu.
17364: riön erityisrahastotyöryhmä on mietinnössään Ehdotetun Postipankki Oy:stä annettavan lain
17365: esittänyt investointirahaston varojen sulauttamis- 8 §:ssä määritetään Postipankki Oy:n velvollisuu-
17366: ta Postipankkiin lähivuosien aikana. deksi hoitaa valtion koti- ja ulkomaista maksulii-
17367: Valtion investointirahaston varojen välitön su- kennettä. Postipankin velvollisuuksia koskeva
17368: lauttaminen Postipankkiin sen yhteisömuodon määritys on tarpeen, mutta se ei saisi olla esteenä
17369: muuttamisen yhteydessä olisi perusteltua, ja rat- maksuliikenteen valtion kannalta tarkoituksen-
17370: kaisu olisi pankkilainsäädännön kokonaisuudis- mukaiselle ja tehokkaalle järjestämiselle. Tämä
17371: tuksen yhteydessä voitu suoraan toteuttaa. edellyttää mahdollisuutta myös muiden pank-
17372: Postipankki Oy:n vakavaraisuuden saamiseksi kien osallistumiselle valtion koti- ja ulkomaisen
17373: liikepankkilain edellyttämälle tasolle esitetään maksuliikkeen hoitoon. Tämä periaate tulisi sel-
17374: myös toista tilapäiseksi aiottua järjestelyä, valtion keästi kirjata lain 8 §:ään."
17375:
17376: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
17377:
17378: Esko Aho Matti Maijala
17379: Mauri Pekkarinen Kalevi Mattila
17380: Seppo Pelttari
17381:
17382:
17383:
17384:
17385: 2 271137P
17386: 1
17387:
17388: 1
17389:
17390:
17391:
17392:
17393: 1
17394:
17395: 1
17396:
17397:
17398:
17399:
17400: 1
17401:
17402: 1
17403: 1987 vp. - PaVM n:o 2 - Esitys n:o 45
17404:
17405:
17406:
17407:
17408: Pankki valiokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esityk-
17409: sestä laiksi obligaatio- ja debentuurilainoista sekä muista joukkovel-
17410: kakirjalainoista annetun lain muuttamisesta
17411:
17412: Eduskunta on lähettänyt 18 päivänä syyskuuta haltijan ohella myos debentuurin ja muun jouk-
17413: 1987 pankkivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- kovelkakirjan haltijaa.
17414: täväksi hallituksen esityksen n:o 45 laiksi obligaa- Lakiteknisesti muutos ehdotetaan toteutetta-
17415: tio- ja debentuurilainoista sekä muista joukkovel- vaksi siten, että lain 12 § kumotaan ja edellä
17416: kakirjalainoista annetun lain muuttamisesta. mainitulla tavalla muutettu säännös lisätään la-
17417: Asian johdosta valiokunnassa ovat olleet kuul- kiin uutena 31 a §:nä.
17418: tavina hallitusneuvos Pekka Laajanen valtiova- Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että
17419: rainministeriöstä, ylijohtaja Jussi Linnamo pank- joissakin pienissä konkurssitapauksissa säännök-
17420: kitarkastusvirastosta ja osastopäällikkö Erkki sessä mainittu kahden vuoden määräaika saattaa
17421: Kontkanen Suomen Pankkiyhdistyksestä. pidentää konkurssiprosessia. Tämän vuoksi valio-
17422: Obligaatio- ja debentuurilainoista sekä muista kunta edellyttää, että hallitus seuraa säännöksen
17423: joukkovelkakirjalainoista annetun lain 12 §:n 3 vaikutusta konkurssiprosessin pituuteen ja ryhtyy
17424: momentin mukaan obligaation haltijalla on oi- tarvittaessa toimenpiteisiin.
17425: keus saada maksu saamisestaan obligaatiolainan Pankkivaliokunta pitää hallituksen esitystä tar-
17426: liikkeeseen laskijan konkurssissa niin kuin saami- koituksenmukaisena ja ehdottaa,
17427: sensa valvonut velkoja siitä huolimatta, ettei
17428: saamista ole konkurssissa valvottu. Hallituksen että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
17429: esityksessä ehdotetaan lakia muutettavaksi siten, kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
17430: että säännös ulotetaan koskemaan obligaation mana.
17431:
17432: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1987
17433:
17434:
17435: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Björklund, Hautala, Huuhtanen, Ikkala, Karki-
17436: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Knuuttila, nen, Linnainmaa, Rehn ja Seppänen sekä
17437: varapuheenjohtaja Maijala, jäsenet Antvuori, varajäsen Tennilä.
17438:
17439:
17440:
17441:
17442: 271292H
17443: 1987 vp. - PaVM n:o 3 - Esitys n:o 17
17444:
17445:
17446:
17447:
17448: Pankki valiokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esityk-
17449: sestä laeiksi hypoteekkiyhdistyksistä annetun lain ja osakeyhtiölain
17450: 14 luvun 7 §:n muuttamisesta
17451:
17452: Eduskunta on lähettänyt 29 päivänä toukokuu- lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että halli-
17453: ta 1987 pankkivaliokuntaan valmistelevasti käsi- tuksen jäsenet nimittää valtioneuvoston sijasta
17454: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 17 laeiksi valtiovarainministeriö.
17455: hypoteekkiyhdistyksistä annetun lain ja osakeyh- Hypoteekkiyhdistyksen toiminnan lopettamis-
17456: tiölain 14 luvun 7 §:n muuttamisesta. ta koskeva 28 § ehdotetaan muutettavaksi vastaa-
17457: Asian johdosta valiokunnassa ovat olleet kuul- maan uutta 4 §:n 3 momentin säännöstä.
17458: tavina hallitusneuvos Pekka Laajaneo valtiova- Lakiin ehdotetaan vielä lisättäväksi uusi
17459: rainministeriöstä, toimitusjohtaja Risto Pieppo- 28 a §, joka mahdollistaa niin sanotun sekafuu-
17460: nen Suomen Hypoteekkiyhdistyksestä, pankkiyli- sion. Jos hypoteekkiyhdistys omistaa osakeyhtiön
17461: tarkastaja Arja Vakkari pankkitarkastusvirastosta kaikki osakkeet, voivat hypoteekkiyhdistyksen
17462: ja vs. johtokunnan jäsen Markku Puntila Suomen hallitus ja osakeyhtiön hallitus tehdä sopimuksen
17463: Pankista. osakeyhtiön sulautumisesta hypoteekkiyhdistyk-
17464: Voimassa olevan lain mukaan hypoteekkiyh- seen. Yhteisöjen erilaisen oikeudellisen luonteen
17465: distyksen toiminnan keskeyttämisestä ja lopetta- vuoksi sopimukselle on haettava valtiovarainmi-
17466: misesta on soveltuvin osin voimassa, mitä kiinni- nisteriön suostumus. Samalla valtiovarainministe-
17467: tysluottopankeista on kiinnitysluottopankkilaissa riö valvoo, että sulautumisella ei vaaranneta hy-
17468: säädettv. Tulkinnanvaraisuuden poistamiseksi poteekkiyhdistyksen vakavaraisuutta. Osakeyhtiö-
17469: hallituksen esityksessä ehdotetaan, että lain lain 14 luvun 7 §:ään ehdotetaan tehtäväksi
17470: 4 §:ään lisätään uusi 3 momentti, jossa säädetään vastaava sulautumista koskeva lisäys.
17471: sovellettavaksi soveltuvin osin säästöpankkilain Käsiteltyään asian pankkivaliokunta pitää hal-
17472: 80-110 §:n säännöksiä, jos hypoteekkiyhdistyk- lituksen esitystä tarkoituksenmukaisena ja ehdot-
17473: sen toiminta on keskeytettävä tai se asetetaan taa,
17474: suoritustilaan.
17475: Voimassa olevan lain 19 §:n mukaan hypo- että hallituksen esitykseen sisältyvå't la-
17476: teekkiyhdityksen säännöissä voidaan määrätä, et- kiehdotukset hyväksyttäisiin muuttamat-
17477: tä valtioneuvosto nimittää enintään kaksi jäsentä tomina.
17478: hypoteekkiyhdistyksen hallitukseen. Tältä osin
17479: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1987
17480:
17481:
17482: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Antvuori, Björklund, Hautala, Huuhtanen, Ikka-
17483: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Knuuttila, la, Karkinen ja Linnainmaa sekä varajäsen Tenni-
17484: varapuheenjohtaja Maijala (osittain), jäsenet lä.
17485:
17486:
17487:
17488:
17489: 271291G
17490: 1987 vp. - Pa VM n:o 4 - Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
17491: vuodelta 1986 (K n:o 2)
17492:
17493:
17494:
17495:
17496: Pankkivaliokunnan mietintö n:o 4 pankkivaltuus-
17497: miesten kertomuksesta vuodelta 1986
17498:
17499: Pankkivaltuusmiehet ovat lähettäneet 18 päi- Valuuttavarannon riittävän tason turvaamiseksi
17500: vänä maaliskuuta 1987 päivätyillä kirjeillään ja Suomen markan ulkoisen arvon pitämiseksi
17501: pankkivaliokunnalle kertomuksensa vuodelta ennallaan eduskunnan pankkivaltuusmiehet an-
17502: 1986 ja Suomen itsenäisyyden juhlavuoden 1967 toivat kertomusvuoden heinäkuun lopussa Suo-
17503: rahaston toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen men Pankin johtokunnalle tilapäisvaltuudet tar-
17504: vuodelta 1986. vittaessa nostaa päiväkorkoa rajattomasti. Samalla
17505: Valtiopäiväjärjestyksen 50 §:n 1 momentin Suomen Pankki päätti siirtyä aikaisempaa jousta-
17506: mukaan pankkivaliokunnan tulee tutkia Suomen vampaan päiväkorkopolitiikkaan, jossa korot
17507: Pankin hallinto ja tila, pankkivaltuusmiesten ja määräytyivät valuuttavarannon kehityksen mu-
17508: pankin johtokunnan toiminta ja eduskunnan kaan. Päiväkorot nousivat useaan otteeseen elo-
17509: vastattavana olevien rahastojen tila ja hoito sekä kuun alussa, ja kuun puolivälissä päiväluottokor-
17510: antaa niistä kertomuksensa eduskunnalle. ko oli viikon ajan 40 prosenttia. Korkea korko
17511: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina kerto- pysäytti valuuttapaon, ja päiväkorkoja voitiin
17512: musvuoden pankkivaltuusmiesten puheenjohta- asteittain laskea.
17513: ja, maaherra Matti Jaatinen, Suomen Pankin Kansainväliset valuuttamarkkinat olivat epäva-
17514: tilintarkastaja, kansanedustaja Kalevi Mattila, kaat, ja kotimaiset valuuttamarkkinat olivat ajoit-
17515: johtokunnan puheenjohtaja Rolf Kullberg, joh- tain varsin rauhattomat vuonna 1986. Vuoden
17516: taja Matti Vanhala ja johtaja Sirkka Hämäläinen aikana vaihdettava valuuttavaranto supistui lähes
17517: Suomen Pankista, esimies Pekka Korpinen Työ- 12 miljardia markkaa ja oli vuoden lopussa 10,6
17518: väen taloudellisesta tutkimuslaitoksesta, toimi- miljardia markkaa. Lisäksi Suomen Pankin ter-
17519: tusjohtaja Pertti Kukkonen Pellervon taloudelli- miiniostosopimusten kanta, joka oli vielä vuoden
17520: sesta tutkimuslaitoksesta, apulaisjohtaja Kari Al- alussa yhdeksän miljardia markkaa, eräämyi lähes
17521: ho Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksesta, teolli- kokonaan vuoden loppuun mennessä.
17522: suusneuvos Markku Tapio kauppa- ja teollisuus- Suomen Pankin valuuttaindeksin vaihtelurajat
17523: ministeriöstä, osastopäällikkö Erkki Salmi Osuus- pidettiin ennallaan koko vuoden. Valuuttaindek-
17524: pankkien Keskusliitosta ja johtaja Jyrki Laakso si pysyi alkuvuonna vaihtelualueen keskipisteen
17525: Suomen Pankkiyhdistyksestä. alapuolella. Toukokuussa toimeenpannun parin
17526: prosentin valuuttaindeksiluvun korotuksen jäl-
17527: keen indeksi oli koko loppuvuoden keskipisteen
17528: Keskuspankkipolitiikasta yläpuolella. Kertomuksen mukaan valuuttain-
17529: deksiluvun korottaminen johtui Norjan devalvaa-
17530: Pankkivaltuusmiesten kertomuksessa vuodelta tion yhteydessä toukokuussa 1986 syntyneestä
17531: 1986 todetaan, että keskuspankkipolitiikan kes- epävarmuudesta Suomen markan ulkoista arvoa
17532: keisenä tavoitteena vuonna 1986 oli edelleen kohtaan ja vaihdettavan varannon jyrkästä supis-
17533: inflaation hidastaminen samalle tasolle kuin kil- tumisesta. Se oli myös osa kilpailukykyä vahvista-
17534: pailijamaissa. Vuoden mittaan markan ulkoisen vaa talouspoliittista kokonaisuutta.
17535: arvon säilyttäminen nousi keskeiseksi osaksi in- Koska valuuttavarannon turvaamiseksi päivä-
17536: flaation vastaista politiikkaa. Markan ulkoinen luottokorkoa jouduttiin korottamaan poikkeuk-
17537: arvo ja valuuttavarannon riittävyys varmistettiin sellisen paljon, pankkien lyhytaikaisen varain-
17538: aktiivisella korkopolitiikalla. hankinnan kustannukset nousivat huomattavasti
17539: 271424B
17540: 2 1987 vp. - Pa VM n:o 4 - Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
17541: vuodelta 1986 (K n:o 2)
17542: ja rasittivat pankkien tulosta. Tämä lisäsi paineita Ia. Suomen Pankin käytettävissä olevilla rahapo-
17543: vanhojen luottojen korkojen nostamiseen. Suo- liittisilla keinoilla ei rahamarkkinoittemme vaka-
17544: men Pankki ei kuitenkaan pitänyt suotavana, vuutta ja turvallisuutta voida kuitenkaan kaikissa
17545: että pankit olisivat yksipuolisesti muuttaneet olosuhteissa turvata. Varsinkin kansantaloutem-
17546: vanhojen luottojen korkoehtoja. Lyhytaikaisten me häiriötiloissa, muun muassa vaihtotaseen va-
17547: korkojen nousujen aiheuttaman kannattavuusra- jeen voimakkaasti kasvaessa ja inflaatiopaineiden
17548: situksen vuoksi Suomen Pankki päätti korottaa lisääntyessä, on tasapainon palauttamiseksi yleen-
17549: syyskuun alusta vuoden loppuun pankkien Suo- sä pakko turvautua paitsi rahapoliittisiin myös
17550: men Pankissa pitämille kassavarantotalletuksille finanssipoliittisiin toimiin. Oikeasuuntaisia fi-
17551: maksettavaa korkoa. nanssipoliittisia ja tulopoliittisia toimia on tällä-
17552: Pankkien korkoriskien hallitsemiseksi Suomen kin hetkellä pidettävä maamme kansainvälisesti
17553: Pankki salli markkinaehtoisen rahoituksen kus- korkean korkotason alentamisen edellytyksenä.
17554: tannuksia heijastavien viitekorkojen käyttöön- Korkean korkotason katsotaan rasittavan eten-
17555: oton pankkien luotonannossa. Markkinaehtoisen kin pieniä ja keskisuuria yrityksiä niiden raskai-
17556: viitekoron käyttöä ei kuitenkaan sallittu asunto- den rahoituskustannusten vuoksi. Korkotason
17557: luotoissa tai yli viiden vuoden luotoissa. Pankit alentamisella voitaisiin edistää reaali-investoin-
17558: ovat luopuneet pankkikohtaisista viitekotoista ja tien kasvua ja työllisyyttä. Valiokunnan mielestä
17559: ryhtyneet käyttämään yhtenäistä viitekorkoa. pitäisikin kiinnittää huomiota, miten rahapoli-
17560: Osana rahapolitiikan välineiden kehittämistä tiikka vaikuttaa investointitoimintaan. Myös
17561: Suomen pankki otti käyttöön kertomusvuoden pankkien välisen kilpailun pienten ja keskisuur-
17562: joulukuun alusta alkaen kolmen kuukauden kiin- ten yritysten rahoituksessa tulisi osaltaan keven-
17563: teäkorkoiset keskuspankkiluotot. Näiden määrä- tää näiden yritysten rahoituskustannuksia.
17564: aikaisluottojen käyttöönoton yhteydessä päivätal- Kertomusvuonna oli rahamarkkinoilla tiettyä
17565: letuskorko eriytettiin selvästi päiväluottokorosta. rauhattomuutta. Tähän rauhattomuuteen oli
17566: Näitä lyhytaikaisia luottoja ei enää käytetä, vaan useita syitä, muun muassa devalvaatio-odotukset.
17567: Suomen Pankkikin on siirtynyt sijoitustodistusten Valiokunta pitää tärkeänä, että Suomen Pankki
17568: ostoon ja myyntiin. pyrkii mahdollisimman hyvin ennakoimaan raha-
17569: Hyvistä kansainvälisistä rahoitusmahdollisuuk- markkoihin vaikuttavat eri tekijät ja suunnittele-
17570: sista huolimatta Suomen ulkomaiset pääoman- maan ennakoinoin perusteella rahamarkkinoilla
17571: liikkeet kääntyivät vuonna 1986 pääoman netto- tarvittavat toimenpiteet. Valiokunta ei pidä suo-
17572: vienniksi. Kertomuksen mukaan erityisen merkit- tavana, että vastaisuudessa ajauduttaisiin vuoden
17573: tävää oli 1, 7 miljardin markan pääoman vienti 1986 kesällä toteutetun kaltaiseen toimenpidesar-
17574: vaihdettavina valuuttoina, kun vastaava vaihtota- jaan, joka saattaa vähentää luottamusta markkaa
17575: se oli kymmenen miljardia markkaa alijäämäi- kohtaan.
17576: nen. Siten Suomen Pankin vaihdettava valuutta- Kertomuksen mukaan rahoitusmarkkinoita
17577: varanto supistui 11,7 miljardia markkaa. Sidottu- paisutti myös se, että luotoilla rahoitettiin edel-
17578: jen valuuttojen vaihtotase oli sen sijaan 5,8 leen runsaasti arvopapereiden hankintoja reaalisi-
17579: miljardia markkaa ylijäämäinen. Vaikka pääomaa joitusten sijasta. Valiokunta kiinnittää huomiota
17580: vietiinkin sidottuina valuuttoina, Suomen Pan- arvopaperimarkkinoiden merkittävistä vaihteluis-
17581: kin velka sidottujen valuuttojen tileil!ä kääntyi ta aiheutuviin riskeihin, joita lisää vielä etenkin
17582: vuoden loppuun mennessä 3,4 miljardin markan yksityisten henkilöiden ja pienten arvopaperiyhti-
17583: saamiseksi. öiden toimiminen arvopaperimarkkinoilla laina-
17584: Kertomusvuonna kasvoivat suorat sijoitukset pääomalla.
17585: sekä Suomesta ulkomaille että ulkomailta Suo- Valiokunta kiinnittää huomiota myös siihen,
17586: meen. Nettomääräisesti suomalaisten yritysten että pankkivaltuusmiesten kertomuksessa olisi
17587: sijoitukset Suomesta ulkomaille olivat 3, 5 miljar- voinut olla yhtenäinen kuvaus rahamarkkinoiden
17588: dia markkaa ja ulkomaisten yritysten sijoitukset rakenteellisesta muutoksesta ja korkotason vaiku-
17589: Suomeen 1,5 miljardia markkaa. tuksista sekä investointitoimintaan että yksittäis-
17590: ten kansalaisten rahoitustarpeisiin, esimerkiksi
17591: asuntorahoitukseen.
17592: Valiokunnan kannanotot Kansainvälisiä rahamarkkinoita, joiden kehitys
17593: riippuu ennen muuta Yhdysvaltain dollarin ja
17594: Suomen Pankin tehtävänä on Suomen rahalai- Yhdysvaltain inflaation kehityksestä sekä kehitys-
17595: toksen pitäminen vakaalla ja turvallisella kanna!- maiden velkaongelmasta, rasittaa tietty epävar-
17596: Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1986 3
17597:
17598: muus. Tämä epävarmuus heijastuu myös Suo- ovat suorittaneet säädetyt tarkastukset ja inven-
17599: men viime aikoina voimakkaasti liberalisoiduille toinnit sekä valvoneet haarakonttorien inventoin-
17600: rahoitusmarkkinoille, ja se on otettava huomioon teja. Tilintarkastajat ovat suorittaneet pankin
17601: rahapolitiikassa. tilinpäätöksen, kirjanpidon sekä hallinnon tar-
17602: Pankkivaliokunnan mielestä perusteet kassava- kastuksen kertomusvuodelta ja ehdottavat vas-
17603: rantotalletusten säilyttämiselle ovat vähentyneet tuuvapauden myöntämistä johtokunnalle tarkas-
17604: kansainvälisten pääomasiirtojen tullessa vapaam- tamaitaan tilivuodelta.
17605: miksi. Sen vuoksi on syytä harkita kassavaranta- Suomen Pankin voitto tilivuodelta 1986 oli
17606: talletusten käytön laajuutta kunakin ajankohta- 44 163 187,80 markkaa. Edellisen vuoden tulos
17607: na. oli noin 280 miljoonaa markkaa tappiollinen.
17608: Hallitusmuodon 73 §:n mukaan Suomen Voitto on siirretty vuoden 1987 avaustaseessa
17609: Pankki toimii eduskunnan takuulla ja hoidossa. kokonaisuudessaan vararahaston lisäykseksi Suo-
17610: Valtiopäiväjärjestyksen 50 §:n mukaan pankkiva- men Pankin ohjesäännön 30 §:n 3 momentin
17611: liokunnan tulee tutkia Suomen Pankin hallinto mukaisesti.
17612: ja tila sekä pankkivaltuusmiesten ja pankin joh- Valiokunta on tutustunut myös Suomen itse-
17613: tokunnan toiminta. Näissä säädöksissä edellyte- näisyyden juhlavuoden 1967 rahaston tilinpää-
17614: tyssä tarkoituksessa on pankkivaliokunnassa kiin- tökseen ja toimintakertomukseen vuodelta 1986.
17615: nitetty huomiota Suomen Pankin konttoriverkos- Pankkivaliokunnalla ei ole huomauttamista tilin-
17616: ton rakenteeseen. Pankkivaliokunta edellyttää, päätöksen ja toimintakertomuksen johdosta.
17617: että Suomen Pankin johtokunta ja pankkival- Pankkivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
17618: tuusmiehet laativat erityisen haarakonttoreita
17619: koskevan ohjelman ja esittävät sen pankkivalio- että Eduskunta päättäisi lähettää tä-
17620: kunnan käsiteltäväksi. män mietinnön tiedoksi pankkivaltuus-
17621: Valiokunta toteaa, että pankkivaltuusmiehet miehille.
17622:
17623:
17624: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1987
17625:
17626:
17627: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Linnainmaa, Rehn, Seppänen (osittain) sekä va-
17628: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Knuuttila, jäse- rajäsenet Ajo (osittain), Rauramo (osittain), Skin-
17629: net Björklund (osittain), Hautala, Huuhtanen, nari (osittain), Tennilä (osittain), Zyskowicz
17630: Hämäläinen (osittain), Ikkala, Jurva, Karkinen, (osittain).
17631: 4 1987 vp. - PaVM n:o 4 - Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
17632: vuodelta 1986 (K n:o 2)
17633:
17634:
17635: Vastalause
17636:
17637: Mielestäni pankkivaliokunnan mietinnössä n:o kuin olisi ollut edullista tuotannollisille mves-
17638: 4 pankkivaltuusmiesten kertomuksesta vuodelta toinneille.
17639: 1986 olisi pitänyt lausua - mietinnön johdan-
17640: toon ja kappaleeseen "Keskuspankkipolitiikasta" Vuoden 1986 valuuttakurssipolitiikka
17641: yhtyen valiokunnan kannanottona seuraavaa:
17642: Vuonna 1986 Suomen Pankki ei ollut uskotta-
17643: ''Vakaa markka va valuuttakurssipolitiikassaan.
17644: Toukokuussa markan ulkoista arvoa muutettiin
17645: Suomen Pankin ja maan hallituksen virallisen tavalla, joka voidaan tulkita devalvaatioksi. Sen
17646: käsityksen mukaan markka on vakaa, jos sen toimenpiteen perusteella markkinoille lähetettiin
17647: ulkoinen arvo on muuttumaton ja jos inflaatio vääriä signaaleja: Suomen Pankin johtokunta
17648: on samalla tasolla kuin ns. kilpailijamaissa. taipuu keinottelijoiden painostuksen edessä mar-
17649: Mihin nähden markka on silloin vakaa? kan ulkoisen arvon muuttamiseen!
17650: Markka on vakaa vanhaan valuuttakurssiin ja Näin ollen ei ollut ihme, että pian samanlaista
17651: muiden kurssien keskimääräiseen muutokseen painetta yritettiin luoda uudelleen.
17652: nähden. Markan ulkoisen arvon muuttumatto- Elokuussa 1986 Suomen Pankin johtokunta
17653: muudesta ei kuitenkaan ole välttämättä etua toimi toisin kuin toukokuussa. Markkaa ei suos-
17654: reaalitaloudelle: Suomen kansantalouden ei tar- tuttu devalvoimaan, vaikka vaihdettavien valuut-
17655: vitse sopeutua sellaisiin uusiin olosuhteisiin, mitä tojen varanto supistui vähiin lyhytaikaisten pää-
17656: esimerkiksi edustaaUSA:ndollarin hinnan pitkä- omasijoitusten karatessa maasta. Markan ulkoisen
17657: aikainen lasku. Jos uusiin olosuhteisiin sopeudu- arvon muuttamatta jättämisellä oli nyt kuitenkin
17658: taan pelkästään korkopolitiikan avulla, se voi olla hintansa, ja elokuusta 1986 lähtien korot ovat
17659: epäedullista rcaalitalouden kehityksen näkökul- Suomessa olleet tavattoman korkealla. Ne ovat
17660: masta. olleet rcaalitalouden näkökulmasta liian korkeal-
17661: Vakaan markan politiikka ei saa olla sama asia la, ja tilanteesta ovat hyötyneet vain kasinota-
17662: kuin muuttumattoman valuuttakurssin politiik- louspelin pelurit, ne jotka sijoittavat rahoja
17663: ka. edestakaisin ainoastaan pääoman tuoton perässä.
17664: Valuuttakurssi ja korkotaso ovat siamilaiset Kun Suomen Pankki on säilyttänyt ulkoisen
17665: kaksoset. Ei ole toista ilman toista. Jos valuutta- toimintaympäristön - eli muiden valuuttojen
17666: kurssi on muuttumaton ja vain korkotaso muut- hinnan - muutoksista riippumatta markan kurs-
17667: tuu, kansantaloutta on vaikea johtaa ja hallita. sin keskimäärin muuttumattomana, Suomen
17668: Itse asiassa maan taloudellinen itsenäisyys vähe- Pankin valuuttavarantoon on sitten vuoden 1987
17669: nee silloin juuri sen johdosta, että markan ulkoi- aikana kertynyt likviditeettipommi: rahaa on.
17670: sen arvon ollessa muuttumaton ulkomaiset kei- Tilanne oli ennustettavissa jo vuonna 1986. Ra-
17671: nottelijat voivat lyhytaikaisten pääomien maasta- haa on, mutta sen hinta on Suomen Pankin
17672: viennin ja maahantuonnin avulla vaikuttaa kor- harjoittaman politiikan johdosta liian korkea
17673: kotasoon. He eivät aja Suomen etua vaan omaa hyödyllisten ja tarpeellisten sijoitusten näkökul-
17674: etuaan. masta.
17675: Kun lyhytaikaisilta pääomaliikkeiltä on poistet- Pankkien avustaminen
17676: tu rajoituksia, Suomi on - ilman eduskunnan
17677: erikseen tekemiä päätöksiä - kytketty ylikansal- Suomalaiset liikepankit toivat maahan
17678: lisiin pääomamarkkinoihin. Tämä toisen polven muun muassa voidakseen rahoittaa suomalaisen
17679: länsi-integraatio näyttää vaikuttaneen maamme yhteiskunnan kaikkien aikojen merkittävimmän
17680: kansantalouteen kielteisellä tavalla. Korkotaso on varallisuuden uusjaon eli vuosien 1985 ja 1986
17681: noussut kohtuuttoman korkealle, mikä vaikuttaa yrityskaupat - ulkomaista velkaa lyhyellä mak-
17682: kielteisesti rcaalitalouden investointeihin. Sa- suajalla. Niitä samoja rahoja ne lainasivat omille
17683: maan aikaan irtonaiset rahat ovat kasinotalous- yritysasiakkailleen pitkällä maksuajalla.
17684: käytössä. Suomen Pankin valuuttavarannon pie- Näin liikepankit toimivat vastoin hyvää pank-
17685: neneminen ja suureneminen on vaikuttanut rcaa- kikäytäntöä ja ottivat lainanannossaan korkoris-
17686: litalouden kehitykseen päinvastaisella tavalla kejä.
17687: Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1986 5
17688:
17689: Sen johdosta "mustan elokuun" tapahtumien Kotimaan lainapäätöksistä yhä suurempi osa
17690: olisi pitänyt näkyä pankkien tuloslaskelmissa tap- tehdään korolla, joka ei ole yhteydessä Suomen
17691: pioina. Pankin peruskorkoon. Pankit voivat suuremmassa
17692: Suomen Pankki kuitenkin nosti jo syyskuussa määrin kuin koskaan aikaisemmin itse määrätä
17693: pankkien kassavarantotalletuksille maksamaansa lainojen korkotason. Sitä kautta myös ulkomaiset
17694: korkoa, ja sillä tavalla se hyvitti julkisista varoista keinottelijat voivat vaikuttaa Suomen korkoihin.
17695: yksityisille liikepankeille niiden riskinottoon ja Ulkomaiset keinottelijat voivat vaikuttaa korkoi-
17696: keinotteluun perustuneita tappioita. Niin se ei hin, mutta ei enää Suomen eduskunta.
17697: olisi saanut menetellä. Liikepankkien olisi pitä- Että näin on käynyt, siitä ei ole eduskunta
17698: nyt kärsiä hyvään pankkikäytäntöön perustumat- päättänyt.
17699: toman toimintansa kustannukset täysimääräisinä
17700: omina - ja osakkaittensa - tappioina. Inflaation vastainen taistelu
17701:
17702: Suomen Pankin ja maan hallituksen talous-
17703: Alusten mukavuusliputtaminen politiikassa tärkeää on ollut ns. inflaation vastai-
17704: nen taistelu.
17705: Suomen Pankki on sallinut käytännössä toi- Inflaatiota on virallisen näkemyksen mukaan
17706: menpiteet, joiden perusteella suomalaisia aluksia ollut vain se, että tavaramarkkinoilla hinnat nou-
17707: on siirretty ns. mukavuuslippumaiden alusrekis- sevat. Jostakin syystä, joka liittynee porvarillisen
17708: tereihin. kansantaloustieteen käsitteistöön ja joidenkin
17709: Näissä kysymyksissä keskuspankki ei ole riittä- elämän ilmiöiden käsitteellistämättä jättämiseen,
17710: vässä määrin selvittänyt kaikkia elinkeinopoliitti- talouspoliittista huomiota ei ole kiinnitetty pää-
17711: sia kysymyksiä, jotka olisi tullut ottaa huomioon. omahyödykkeiden rajuun hinnannousuun.
17712: Toimittaessa pelkästään pääoman tuoton ehdoilla Kuitenkin juuri sillä tavalla on murennettu se
17713: merenkulun yleiset toimintaedellytykset eivät ole historiallinen hintasuhde, joka vuosikymmenten
17714: saaneet päätöksenteossa riittävästi ymmärtämystä kuluessa on syntynyt suomalaisen pääoman ja
17715: osakseen. suomalaisen työn välille. Se hintasuhde on mu-
17716: rennettu pääoman eduksi. Se hintasuhde on
17717: murrettu kasinotalouden kehittämisen sallimisen
17718: Taloudellinen itsenäisyys myötä.
17719: Vuodesta 1984 lähtien, jolloin Suomeen alkoi
17720: Edellä esitetyt tapahtumat ovat merkkejä niistä kehittyä kasinotalous, pörssiosakkeiden yhteen-
17721: muutoksista, joita Suomen pääomamarkkinoilla laskettu hinta on noussut 37 miljardista markasta
17722: on tapahtunut vuodesta 1984 lähtien. yli 80 miljardiin markkaan ja - ennen kansain-
17723: Siitä lähtien Suomessa on johdonmukaisesti välisten pörssikurssien yhtäkkistä ja yhtäaikaista
17724: kehitetty taloutta kasinotalouden suuntaan: ai- suurta kurssienlaskua-jopa 90 miljardiin mark-
17725: noa pääomien taloudellisen käytön kriteeri on kaan. Tällainen osakkeita perineiden ja niitä
17726: ollut niiden tuotto. Sitä, millaisiin tarkoituksiin omistaneiden kansalaisten likviditeetin raju lisäys
17727: pääomia korkean tuoton toivossa on käytetty, ei ja kansallisvarallisuuden raju uusjako - heidän
17728: tällöin ole asetettu kyseenalaiseksi. hyväkseen - yrityksiltä yksityisille on vaikutta-
17729: Kun Suomen pääomamarkkinoita on lännetet- nut markan arvoon kielteisesti. Markalla saa en-
17730: ty, Suomi on menettänyt taloudellista itsenäi- tistä vähemmän kasautunutta työtä eli pääoma-
17731: syyttään. hyödykkeitä.
17732: Eduskunta on menettänyt asemansa Suomen Kansantalouden näkökulmasta on kielteistä,
17733: rahapolitiikan säätelijänä. Eduskunnan pankki- että rahat on kannattanut käyttää kasinotalous-
17734: valtuusmiehiltä on viety valta määrätä Suomen toimintoihin työllistävien ja kansantuloa lisäävien
17735: korkotasosta. Suomen Pankin johtokunta on vie- investointien sijasta. Myyntivoitoistahan kansan-
17736: nyt. Pankkivaltuusmiehet ovat sallineet viedä. tulokakku ei kasva. Siitä huolimatta myyntivoitot
17737: Eduskunta ei ole tutkinut pankkivaltuusmiesten ovat todellisia, ovat olemassa ja ovat osa yhteis-
17738: toimintaa heidän saliiessaan eduskunnan vallan kunnan tulonjakoa: ne ovat suomalaisen yhteis-
17739: murentamisen. Pankkivaliokunnassa pankkival- kunnan joidenkin jäsenten omaan työhön perus-
17740: tuusmiesten toimintaa on tutkittu leväperäisesti tumattomia tuloja, jotka käytetään samoilla ta-
17741: myös vuoden 1986 kertomuksen osalta ja asian vara- ja pääomamarkkinoilla kuin millä työn
17742: käsittelyä on tarpeettomasti viivytetty. tekijät käyttävät työhön perustuvat tulot.
17743: 6 1987 vp. - PaVM n:o 4 - Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
17744: vuodelta 1986 (K n:o 2)
17745: Påaomien vienti yrityksiltä yksityisille, se rahoitettiin osin myös
17746: ulkomaisella velalla. Suomen Pankki salli pää-
17747: Suomen Pankin johtokunta on politiikallaan omien maahantuonnin myyntivoittojen rahoitta-
17748: lisännyt tuloeroja kansalaisten välille. miseksi, ja sen seurauksena keskuspankki on
17749: Suomen Pankin johtokunta on suorittanut jul- osaltaan vaikuttanut alkaneeseen kasinotalouske-
17750: kisista varoista tulonsiirtoja yksityisten liikepank- hitykseen.
17751: kien hyväksi. Keskuspankki on näin omalla toiminnallaan
17752: Suomen Pankin johtokunta on harjoittanut luonut edellytykset irtonaisten rahapääomien
17753: politiikkaa, jonka seurauksena Suomen taloudel- synnylle, ja niitä varoja myyntivoittajat ovat käyt-
17754: linen itsemääräämisoikeus on murentunut. täneet reaalitalouden näkökulmasta epätarkoi-
17755: Suomen Pankki on myös sallinut pääomien tuksenmukaisiin investointeihin. Pääomien omis-
17756: maastaviennin, joka näyttää epäedulliselta kan- tajista, jotka vain kierrättävät edestakaisin jo
17757: santalouden yleisten etujen näkökulmasta. Ulko- aikaisempien sukupolvien tuottamaa arvoa, on
17758: maiset suorat sijoitukset Suomeen, joita on tehty näin ollen tullut entistä loismaisempi luokka
17759: vain runsas kolmannes siitä mitä suomalaisia yhteiskuntaamme.
17760: pääomia on viety suorina sijoituksina maasta Suomen Pankki ei ole riittävästi korostanut
17761: ulos, tuottavat Suomessa korkoja ja osinkoja markan arvon säilyttämisessä sitä puolta, joka
17762: maastavientiin 652 miljoonaa markkaa. Samaan liittyy suomalaisen työn ja pääoman keskinäisen
17763: aikaan vuonna 1986 suomalaiset pääomat tuotti- historiallisen hintasuhteen säilymiseen. Siltä osin
17764: vat ulkomailta kotiutettuja osinkoja ja korkoja keskuspankki on epäonnistunut vakaan markan
17765: vain 82 miljoonaa markkaa. politiikassaan. Työllä ansaittu verotettu markka
17766: Tätäkin suomalaisten aikaisempien sukupol- on menettänyt ostovoimaansa pääomahyödykkei-
17767: vien työn tuloksena syntyneiden pääomien epä- den markkinoilla, joilla työhön perustumatto-
17768: edullista maastavientiä on se kansainvälistymi- mien tulojen saajat ovat kierrättäneet verottomia
17769: nen, jonka edellytyksenä on ollut Suomen Pan- markkojaan erilaisissa kasinotalouskäytöissä.
17770: kin harjoittama omatoiminen pääomamarkkinoi- Kaiken kaikkiaan keskuspankki ei ole kiinnit-
17771: den liberalisoiminen. Kaikki se on ollut kasinota- tänyt riittävästi huomiota siihen, että kansakun-
17772: louskehityksen edellytyksenä, vaikka kasinota- nan pääomat olisivat hyötykäytössä. Se ei ole
17773: loustoimintojen tukeminen ei todellisuudessa voi ottanut riittävästi huomioon toimenpiteidensä
17774: olla vakaan markan politiikkkaa pitkällä aikavä- vaikutuksia yhteiskunnallisen tuotoksen jakoon,
17775: lillä. ja näin se on ylläpitänyt ja edistänyt Suomessa
17776: ennestäänkin epätasaista kansallisvarallisuuden
17777: jakautumista.
17778: Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että
17779: Suomen Pankki sekä tulojen ja varallisuuden kasinotalouden kehittyminen ja lisääntyvä ulko-
17780: jakautuminen mainen riippuvuus vaarantaa maan vakaan talou-
17781: dellisen kehityksen. Sen johdosta keskuspankin
17782: Keskuspankin politiikassa ei ole kiinnitetty on tulevaisuudessa edistettävä ennen muuta reaa-
17783: huomiota siihen, millaisia tulonjakopoliittisia litalouden toimintaa ja omilla toimenpiteillään
17784: vaikutuksia on rahamarkkinoiden liberalisoimis- pyrittävä pitämään kansakunnan pääomat hyöty-
17785: kehityksellä. käytössä. Rahapolitiikan avulla on luotava edelly-
17786: Kun Suomessa vuosina 1985-1986 tapahtui tykset hyödyllisten ja tarpeellisten ja työllistävien
17787: maan historian mittavin varallisuuden uusjako investointien rahoitukselle.''
17788:
17789: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1987
17790:
17791:
17792: Esko Seppänen
17793: 1987 vp. - TaVM n:o 1 - Lepäämässä oleva lakiehdotus
17794:
17795:
17796:
17797:
17798: Talousvaliokunnan mietintö n:o 1 vuoden 1985 val-
17799: tiopäivillä lepäämään jätetystä ehdotuksesta laiksi työterveyslaitok-
17800: sen toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
17801:
17802: Eduskunta on 14 päivänä huhtikuuta 1987 tämä ei enää ole mahdollista ja kun ehdotusta ei
17803: lähettänyt talousvaliokuntaan lausuntoa varten valtiopäiväjärjestyksen 73 §:n 1 momentin mu-
17804: vuoden 1985 valtiopäivillä lepäämään jätetyn kaan ei voida muuttaa eikä ehdotuksen hyväksy-
17805: ehdotuksen laiksi työterveyslaitoksen toiminnasta minen ole tarkoituksenmukaista, talousvalio-
17806: ja rahoituksesta annetun lain 3 §:n muuttamises- kunta ei puolla ehdotuksen hyväksymistä.
17807: ta. Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa kunnioit-
17808: Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen voimaan- taen,
17809: tulosäännös on vuoden 1985 valtiopäivillä hyväk-
17810: sytty sellaisessa muodossa, että ehdotuksen olisi että lakiehdotus hy/ättäisiin.
17811: pitänyt tulla voimaan vuoden 1986 aikana. Kun
17812:
17813: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1987
17814:
17815:
17816:
17817: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tanen, Ikonen, Jouppila, Kauppinen, Lapiolahti,
17818: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Lindroos sekä Mönkäre, Puisto, Puska, Soininvaara ja Vastamä-
17819: jäsenet Ala-Harja, Andersson, Antvuori, Huuh- ki sekä varajäsenet Gustafsson ja Koistinen.
17820:
17821:
17822:
17823:
17824: 2704102
17825: 1987 vp. - TaVM n:o 2 - Esitys n:o 124
17826:
17827:
17828:
17829:
17830: Talousvaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esityk-
17831: sestä laiksi kansanterveyslaitoksesta annetun lain muuttamisesta
17832:
17833: Eduskunta on 20 pa1vana lokakuuta 1987 lä- Hallituksen esityksessä ehdotetaan myös, että
17834: hettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti käsi- nykyisin lääkintöhallituksen alaisena toimiva
17835: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 124 laiksi kansanterveyslaitos siirrettäisiin suoraan sosiaali-
17836: kansanterveyslaitoksesta annetun lain muuttami- ja terveysministeriön alaiseksi hallinnon moni-
17837: sesta. portaisuuden vähentämiseksi.
17838: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
17839: tavina hallineuvos Reijo Kärkkäinen sosiaali- ja syistä talousvaliokunta pitää lakiehdotusta tat-
17840: terveysministeriöstä ja ylijohtaja Jussi Huttunen peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Näin ollen
17841: kansanterveyslaitoksesta. talousvaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,
17842: Hallituksen esityksessä ehdotetaan valtion vir-
17843: kamieslainsäädännön voimaantuloon liittyen, et- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
17844: tä kansanterveyslaitoksesta annetun lain niin sa- tamattomana.
17845: nottu virkatyyppipykälä kumottaisiin.
17846:
17847: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1987
17848:
17849:
17850: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tanen, Ikonen, Lapiolahti, Mönkäre, Puisto,
17851: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Laurila ja Puska, J. Roos, Soininvaara, Vastamäki ja Wasz-
17852: jäsenet Andersson, Antvuori, Dromberg, Huuh- Höckert sekä varajäsen Gustafsson.
17853:
17854:
17855:
17856:
17857: 271004U
17858: 1987 vp. - TaVM n:o 3 - Esitys n:o 125
17859:
17860:
17861:
17862:
17863: Talousvaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esityk-
17864: sestä laiksi lääkelaboratoriosta annetun lain muuttamisesta
17865:
17866: Eduskunta on 20 päivänä lokakuuta 1987 lä- tyyppipykälä kumottavaksi. Samassa yhteydessä
17867: lettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti käsi- lakiin ehdotetaan tehtäväksi eräitä lääkelain voi-
17868: eltäväksi hallituksen esityksen n:o 125 lääkela- maantulosta johtuvia käsitteitä ja viittauksia kos-
17869: >oratoriosta annetun lain muuttamisesta. kevia teknisiä tarkistuksia.
17870: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
17871: avina hallitusneuvos Reijo Kärkkäinen sosiaali- syistä talousvaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
17872: a terveysministeriöstä ja johtaja Eeva Alhava peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Näin ollen
17873: ääkelaboratoriosta. talousvaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,
17874: Hallituksen esityksessä ehdotetaan valtion vir-
17875: :amieslainsäädännön voimaantuloon liittyen lää- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
17876: :elaboratoriosta annetun lain niin sanottu virka- tamattomana.
17877:
17878: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1987
17879:
17880:
17881: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tanen, Ikonen, Lapiolahti, Mönkäre, Puisto,
17882: )Vat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Laurila ja Puska,]. Roos, Soininvaara, Vastamäki ja Wasz-
17883: '1äsenet Andersson, Antvuori, Dromberg, Huuh- Höckert sekä varajäsen Gustafsson.
17884:
17885:
17886:
17887:
17888: :710025
17889: 1987 vp. - TaVM n:o 4 - Esitys n:o 128
17890:
17891:
17892:
17893:
17894: Talousvaliokunnan mietintö n:o 4 hallituksen esityk-
17895: sestä laiksi säteilyturvakeskuksesta annetun lain 3 §:n kumoamisesta
17896:
17897: Eduskunta on 20 päivänä lokakuuta 1987 lä- däntöön liittyen säteilyturvakeskuksesta annetun
17898: hettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti käsi- lain niin sanottu virkatyyppipykälä kumottavaksi.
17899: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 128 säteilytur- Hallituksen esityksen perusteluihin viitaten ta-
17900: vakeskuksesta annetun lain 3 §: n kumoamisesta. lousvaliokunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena
17901: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- ja tarkoituksenmukaisena ja näin ollen kunnioit-
17902: tavina vanhempi hallitussihteeri Katriina Hämä- tavasti ehdottaa,
17903: läinen sosiaali- ja terveysministeriöstä ja osasto-
17904: päällikkö Antti Niittylä säteilyturvakeskuksesta. että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
17905: Hallituksen esityksessä ehdotetaan vuoden tamattomana.
17906: 1988 alusta voimaan tulevaan virkamieslainsää-
17907:
17908: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1987
17909:
17910:
17911:
17912: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tanen, Ikonen, Lapiolahti, Mönkäre, Puisto,
17913: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Laurila ja Puska,]. Roos, Soininvaara, Vastamäki ja Wasz-
17914: jäsenet Andersson, Antvuori, Dromberg, Huuh- Höckert.
17915:
17916:
17917:
17918:
17919: 271003T
17920: 1
17921: 1
17922: 1
17923: 1
17924: 1
17925: 1
17926: 1
17927: 1
17928: 1
17929: 1
17930: 1
17931: 1
17932: 1
17933: 1
17934: 1
17935: 1
17936: 1
17937: 1
17938: 1
17939: 1
17940: 1
17941: 1987 vp. - TaVM n:o 5 - Esitys n:o 104
17942:
17943:
17944:
17945:
17946: Talousvaliokunnan mietintö n:o 5 hallituksen esityk-
17947: sestä laiksi toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain
17948: 27 §:n muuttamisesta
17949:
17950: Eduskunta on 9 päivänä lokakuuta 1987 lähet- Lakialaitteessa n:o 120 ehdotetaan tupakoin-
17951: tänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- nin vastustamistyöhön vuosittain otettavan mää-
17952: väksi hallituksen esityksen n:o 104 laiksi toimen- rärahan korottamista 0,5 prosenttiin tupakkaval-
17953: piteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain misteveron arvioidusta vuotuisesta tuotosta. Mää-
17954: 27 §:n muuttamisesta. rärahan käyttötarkoituksen laajennuksen osalta
17955: Talousvaliokunta on tässä yhteydessä ottanut lakiehdotus vastaa hallituksen esitystä.
17956: käsiteltäväksi myös eduskunnan 20 päivänä loka- Talousvaliokunta pitää tärkeänä tupakoinnin
17957: kuuta 1987 talousvaliokuntaan lähettämän ed. ehkäisytyöhön ja siihen liittyvään muuhun toi-
17958: Puskan ym. lakialoitteen n:o 120 laiksi toimenpi- mintaan käytettävän määrärahan pitämistä riittä-
17959: teistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain vän korkealla tasolla. On myös tutkittava mah-
17960: 27 §:n muuttamisesta. dollisuuksia määrärahan pysyvään pitämiseen ai-
17961: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- nakin 0,5 prosentin tasolla tupakkavalmisteveron
17962: tavina ylilääkäri Tapani Melkas sosiaali- ja ter- arvioidusta tuotosta.
17963: veysministeriöstä, toimistopäällikkö Kaj Koskela Hallituksen esityksen petusteluista ilmenevistä
17964: lääkintöhallituksesta, toiminnanjohtaja Tuulikki syistä talousvaliokunta pitää esitystä tarpeellisena
17965: Juusela Terveyskasvatuksen Keskuksesta sekä toi- ja tarkoituksenmukaisena ja näin ollen kunnioit-
17966: minnanjohtaja Kosti Helimäki Nuorisokasvatus- tavasti ehdottaa,
17967: liitosta.
17968: Hallituksen esityksessä ehdotetaan tupakoin- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
17969: nin vastustamistyöhön valtion tulo- ja menoarvi- kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
17970: oon tupakkaveron tuoton petusteella säädetyn mana.
17971: määrärahan käyttötarkoituksen laajentamista kos-
17972: kemaan myös terveyskasvatusta ja terveyskasva- Edelleen talousvaliokunta kunnioittavasti eh-
17973: tusta tukevaa tutkimus-, seuranta- ja valistustoi- dottaa,
17974: mintaa. Esitys liittyy valtion tulo- ja menoarvio-
17975: esitykseen vuodelle 1988. Laki on tarkoitettu että lakialoitteeseen n:o 120 sisältyvä
17976: tulemaan voimaan vuoden 1988 alusta. lakiehdotus hylättäistin.
17977:
17978: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1987
17979:
17980:
17981: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Jouppila, Lapiolahti, Puska, ]. Roos, Soi-
17982: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Laurila ja ninvaara ja Vastamäki sekä varajäsenet Joenpalo,
17983: jäsenet Andersson, Antvuori, Huuhtanen, Iko- Louvo ja Nordman.
17984:
17985:
17986:
17987:
17988: 271057C
17989: 2 1987 vp. - TaVM n:o 5 - Esitys n:o 104
17990:
17991: Vastalause
17992:
17993: Kun tupakkalain 27 §:n mukaisen määrärahan ruus on 0,5 prosenttia tupakkaveron arvioidusta
17994: käyttötarkoitus esitetään laajennettavaksi käsittä- tuotosta, ei tällainen lain muutos aiheuta muu-
17995: mään tupakoinnin ehkäisytyön ohella yleensä tostarvetta ensi vuoden budjettiin, mutta se tur-
17996: terveyskasvatusta ja nämä kaksi momenttia on vaisi terv~yskasvatusvarojen minimimäärän tule-
17997: vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesityksessä yhdis- vina vuosma.
17998: tetty, olisi tärkeää, että tähän käytettävissä ole- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
17999: vien varojen minimiprosenttia tupakkaveron tuo-
18000: tosta nostettaisiin vastaavasti. Vähimmäistasona että lakiehdotus hyväksyttäisiin laki-
18001: voidaan pitää 0,5 prosenttia, joka oli alkuperäi- aloitteen n:o 120 pohjalta näin kuuluva-
18002: sen tupakkalain sisältö. Kun vuoden 1988 tulo- na:
18003: ja menoarvioesityksessä kyseisen momentin suu-
18004:
18005:
18006:
18007: Laki
18008: toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain 27 §:n muuttamisesta
18009:
18010: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi 13
18011: päivänä elokuuta 1976 annetun lain (693/76) 27 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 14
18012: päivänä joulukuuta 1984 annetulla lazlla (910184), näin kuuluvaksi:
18013:
18014: 27 §
18015: Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain Voimaantulosäännös
18016: otettava määräraha, joka vastaa vähintään 0,50 (Kuten valiokunnan mietinnössä)
18017: prosenttia tupakkavalmisteveron arvioidusta vuo-
18018: tuisesta tuotosta.
18019: (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
18020:
18021:
18022: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1987
18023:
18024: Pirkko Ikonen Pekka Puska Jorma Huuhtanen
18025: Osmo Soininvaara Claes Andersson
18026: 1987 vp. - TaVM n:o 6 - Esitys n:o 127
18027:
18028:
18029:
18030:
18031: Tai ou s vali oku nn an mietintö n:o 6 hallituksen esityk-
18032: sestä laeiksi raittiustyölain ja alkoholilain sekä arpajaislain 3 §:n
18033: muuttamisesta
18034:
18035: Eduskunta on 5 pa1vanä marraskuuta 1987 Talousvaliokunta pitää hallituksen esitystä tar-
18036: lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti kä- koituksenmukaisena ja tarpeellisena siinä suh-
18037: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 127 laeiksi teessa, että se tehostaa raittiustyön yhteyksiä
18038: raittiustyölain ja alkoholilain sekä arpajaislain sosiaali- ja terveydenhuollon muuhun toimin-
18039: 3 §:n muuttamisesta. taan, antaa mahdollisuuksia järjestää palvelut
18040: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- tarkoituksenmukaisesti ja vähentää hallinnollisia
18041: tavina vanhempi hallitussihteeri Raija Koskinen toimintoja sekä yhtenäistää valtionosuusjärjestel-
18042: sosiaali- ja terveysministeriöstä, lakimies Antero miä. Toisaalta uudistuksen jälkeen on pidettävä
18043: Jaakkola Suomen Kaupunkiliitosta, toimistopääl- huolta raittiustyön perinteisistä ja toimivista yh-
18044: likkö Väinö Ryyppö Suomen Kunnallisliitosta, teyksistä muun muassa nuoriso-, vapaa-aika- ja
18045: jaostopäällikkö Helge Hansson Finlands svenska liikuntatoimeen sekä koulu- ja kulttuurihallin-
18046: kommunförbundista, osastopäällikkö Ismo Hele- toon sekä riittävien määrärahojen turvaamisesta
18047: nius Pohjois-Karjalan lääninhallituksesta, toimi- kunnissa tapahtuvaan alkoholin ja päihteiden
18048: tusjohtaja Mauno Forsman Raha-automaattiyh- käytön ehkäisemiseen sekä terveiden elämäntapo-
18049: distyksestä, puheenjohtaja Veikko Lahti Kunnal- jen edistämiseen.
18050: liset Alkoholitarkastajat ry:stä, pääsihteeri Jouko Ehdotettu muutos raittiusjärjestöjen ja muiden
18051: Vasama Sosiaali- ja Terveysalan Yhteistyöyhdistys raittiustyötä tekevien yksityisten yhteisöjen val-
18052: YTY:stä, toiminnanjohtaja Pirkko Nikander tionapujen siirtämisestä rahoitettavaksi Raha-
18053: Kansalaisjärjestöjen Raittiustoiminnan Keskuslii- automaattiyhdistyksen tuotosta lisää painetta
18054: tosta, puheenjohtaja Matti Vanhanen ja pääsih- Raha-automaattiyhdistyksen varoihin. Tästä syys-
18055: teeri Matti Temisevä Raittiusjärjestöjen Keskuslii- tä on jatkuvasti seurattava niin Raha-automaatti-
18056: tosta, talousjohtaja Aarre Järvinen A-klinikkasää- yhdistyksen kautta perinteisesti rahoitettujen so-
18057: tiöstä, pääsihteeri Ilpo Siimes Sosialidemokraatti- siaali- ja terveysalan järjestöjen kuin raittiusjärjes-
18058: sesta Raittiusliitosta ja pääsihteeri Sakari Lehti- töjen saamien avustusten riittävyyttä ja ryhdyttä-
18059: nen Kansandemokraattisesta Raittiusliitosta. vä tarvittaessa toimenpiteisiin riittävien avustus-
18060: Hallituksen esityksessä ehdotetaan sosiaali- ja ten takaamiseksi jatkuvasti näille järjestöille.
18061: terveydenhuollon suunnittelu- ja valtionosuusjär- Alkoholin kulutus on kasvanut ja käyttötapoi-
18062: jestelmä ulotettavaksi kuntien raittiustyöhön ja hin vaikuttaminen edellyttää uusia työmuotoja.
18063: kunnalliseen alkoholitarkastukseen. Laki on tar- Raittiustyöhön osallistuvien viranomaisten ja jär-
18064: koitettu tältä osin tulemaan voimaan vuoden jestöjen tuleekin yhteistyössä selvittää mahdolli-
18065: 1989 alusta. Raittiusjärjestöjen ja päihdehuollon suuksia uusien, entistä monipuolisempien ja te-
18066: järjestöjen avustusjärjestelmä ehdotetaan muutet- hokkaampien raittiustyön toimintamuotojen ke-
18067: tavaksi siten, että niiden toiminta rahoitettaisiin hittämiseksi.
18068: Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta myönnettä- Talousvaliokunta korostaa uudistuksen johdos-
18069: villä avustuksilla. Tältä osin lait on tarkoitus ta kunnille syntyvän kustannusten nousun kor-
18070: saattaa voimaan vuoden 1988 alusta. Lakiehdo- vaamista, jotta kuntien järjestämä tai tukema
18071: tukset liittyvät vuoden 1988 valtion tulo- ja raittiustyö taikka kuntien yksityisiltä järjestöiltä
18072: menoarvioesitykseen. ostamien palvelusten käyttö ei vähenisi.
18073:
18074:
18075: 271085H
18076: 2 1987 vp. - TaVM n:o 6 Esitys n:o 127
18077:
18078: Edellä esitettyyn viitaten ja hallituksen esityk- että lakiehdotukset hyväksyttäisiin
18079: sen perusteluista ilmenevistä syistä talousvalio- muuttamattomina.
18080: kunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja
18081: tarkoituksenmukaisena. Näin ollen valiokunta
18082: kunnioittavasti ehdottaa,
18083:
18084: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
18085:
18086:
18087: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa (osittain), Puska, Soininvaara, Vastamäki 1a
18088: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Laurila ja Wasz-Höckert sekä varajäsenet Gustafsson Ja
18089: jäsenet Andersson, Antvuori, Dromberg, Huuh- Joenpalo.
18090: tanen, Ikonen, Kauppinen, Lapiolahti, Puisto
18091:
18092:
18093:
18094:
18095: Vastalause
18096:
18097: Valiokunta on mietinnössään yhtynyt hallituk- veysjärjestöjen rahoitukseen tarkoitetuilla raha-
18098: sen esitykseen, mikä toteutuessaan merkitsee sitä, automaattivaroilla, ei voida pitää edes periaat-
18099: että raha-automaattivaroja tullaan käyttämään teessa hyväksyttävänä. Käytännössä tosin Raha-
18100: myös raittiustyöhön ja päihdehuollon edistämi- automaattiyhdistyksen tuotto on kehittynyt
18101: seen. Tähän saakka raittiusjärjestöille ja päihde- myönteisesti, mutta raha-automaattiavustukset
18102: järjestöille on myönnetty varoja suoraan valtion tarvitaan välttämättä nykyisillä arpajaislain mää-
18103: tulo- ja menoarviossa. rittelemillä toimialoilla. Järjestöillä on erittäin
18104: Raha-automaattiyhdistyksen toiminnan tarkoi- tarpeellisia uusien varojen käyttökohteita kansan-
18105: tuksena on perinteisesti ollut ja on yhä edelleen- terveyden, lastensuojelun, aistivammais- ja inva-
18106: kin toimia sosiaali- ja terveysjärjestöjen varain- lidihuollon, vanhustenhuollon sekä nuorison asu-
18107: hankintaorganisaationa. Nyt on kuitenkin tarkoi- mispalvelujen alueilla.
18108: tus valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1988 Edellä olevan perusteella ehdotamme,
18109: siirtää valtion budjettirahoituksesta valtakunnal-
18110: listen raittiusjärjestöjen avustuksia 12 050 000 että valiokunnan mietintöön sisältyvät
18111: markkaa ja päihdehuollon järjestöjen avustuksia ensimmäinen ja toinen lakiehdo-
18112: 5 050 000 markkaa eli yhteensä 17 100 000 tus hyväksyttäisiin sellaisenaan sekä
18113: markkaa myönnettäviksi raha-automaattivaroista. että mietintöön sisältyvä k o 1m a s la-
18114: Menettelyä, jolla on tarkoitus kattaa valtion kiehdotus hylättäisiin.
18115: budjettimenoja vapaaehtoisten sosiaali- ja ter-
18116:
18117: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
18118:
18119: Pirkko Ikonen Osmo Soininvaara Jorma Huuhtanen
18120: Claes Andersson Pekka Puska
18121: 1987 vp. - TaVM n:o 7 - Esitys n:o 152
18122:
18123:
18124:
18125:
18126: Tai o usva 1i o kunnan mietintö n:o 7 hallituksen esityk-
18127: sestä lääkelainsäädännön uudistamiseen liittyvien lakien muuttami-
18128: sesta
18129:
18130: Eduskunta on 6 patvana marraskuuta 1987 tehtäviä sisäasiainministeriöitä lääkintöhallituk-
18131: lähettänvt talousvaliokuntaan valmistelevasti kä- selle. Samoin muutoksenhaku yhtenäistettäisiin
18132: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 152 lääke- muutoksenhausta hallintoasioissa annetun lain
18133: lainsäädännön uudistamiseen liittyvien lakien mukaiseksi.
18134: muuttamisesta. Talousvaliokunta kiirehtii lääkelainsäädännön
18135: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- uudistamiseen liittyvien lakien muuttamista
18136: tavina hallitusneuvos Reijo Kärkkäinen sosiaali- myös niiltä osin, kuin kysymys on asiallisen sisäl-
18137: ja terveysministeriöstä, toimistopäällikkö Reijo lön uudistamisesta. Valiokunnan saaman tiedon
18138: Purasmaa lääkintöhallituksesta, toimitusjohtaja mukaan tällaisia tarpeita liittyy muun muassa
18139: Veikko Sonninen Suomen Lääketeollisuusyhdis- apteekkimaksusta annettuun lakiin ja lääkkeiden
18140: tyksestä, farmaseuttinen johtaja Tuula Koivu- veivoi tevarastointilakiin.
18141: koski-Viskari ja proviisori Eeva Teräsalmi Suomen Valiokunnan saaman tiedon mukaan ehdotus
18142: Apteekkariyhdistyksestä, varapuheenjohtaja liikevaihtoverolain 4 §:ksi muuttaa nykyistä vero-
18143: Arvo-T. Rautio Apteekki tavaratukkukauppiaat tusta. Tästä syystä talousvaliokunta ehdottaa lain
18144: ry:stä ja toimitusjohtaja Jarmo Lehtonen Kan- muuttamista siten, että se mahdollisimman tar-
18145: sainvälisen Lääketeollisuuden Suomen Yhdistys kasti vastaa voimassa olevaa lakia, jolloin vain
18146: ry:stä. tarvittavat tekniset korjaukset tulevat tehdyksi.
18147: Hallituksen esityksessä ehdotetaan vuoden Edellä esitetyn perusteella ja hallituksen esityk-
18148: 1988 alusta voimaan tulevaan lääkelakiin liittyen sen perusteluihin viitaten talousvaliokunta kun-
18149: muutettavaksi alkoholilaissa, lääkkeiden velvoite- nioittavasti ehdottaa,
18150: varastointilaissa, myrkkylaissa, apteekkimaksusta
18151: annetussa laissa, sairaanhoitotarvikelaissa, elintar- että ensimmaznen, toinen,
18152: vikkeiden valmisteverosta annetussa laissa, ma- kolmas, neljäs, viides, kuu-
18153: keisverosta annetussa laissa, liikevaihtoverolaissa des, seitsemäs ja yhdeksäs la-
18154: ja sairausvakuutuslaissa olevat käsitteet lääkelain kiehdotus hyväksyttäiszi"n muuttamatto-
18155: mukaisiksi. Lisäksi apteekkimaksusta annetussa mzna ;a
18156: laissa ehdotetaan otettavaksi huomioon kirjanpi- että" k ahde k s a s lakiehdotus hyväk-
18157: tolainsäädännön muutos ja siirrettäväksi eräitä syttäisiin näin kuuluvana:
18158:
18159:
18160:
18161: 8.
18162: Laki
18163: liikevaihtoverolain 4 ja 18 §:n muuttamisesta
18164:
18165: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihtovero-
18166: lain 4 §:n 3 momentti sekä 18 §:n 1 momentin e kohta ja 3 momentti,
18167: sellaisina kuin ne ovat, 4 §:n 3 momentti 5 päivänä huhtikuuta 1973 annetussa laissa (297/73),
18168: 18 §:n 1 momentin e kohta 11 päivänä heinäkuuta 1986 annetussa laissa (544/86) ja 18 §:n 3
18169: momentti 9 päivänä heinäkuuta 1976 annetussa laissa (608/76), näin kuuluviksi:
18170:
18171: 4§ keaineiden ja lääkelain 71 §:n mukaisesti vain
18172: Niin ikään on verotonta lääkelaissa (395/87) apteekista myytäväksi tarkoitettujen lääkkeen-
18173: tarkoitettujen lääkkeiden, lääkevalmisteiden, lää- omaisten tuotteiden myynti, kun myyjänä on
18174:
18175: 271224]
18176: 2 1987 vp. - TaVM n:o 7 - Esitys n:o 152
18177:
18178: lääkelaissa tarkoitettu lääketehdas tai lääketukku- 18 §
18179: kauppa. Verotonta on myös lääkkeiden ja niihin (Kuten hallituksen esityksessä)
18180: käytettävien aineiden sekå· lääkelain 71 §:n mu-
18181: kaisesti vain apteekista myytäviksi tarkoitettujen
18182: lääkkeenomaisten tuotteiden maahantuonti. Voimaantulo- ja soveltamissäännös
18183: (Kuten hallituksen esityksessä)
18184:
18185:
18186: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1987
18187:
18188:
18189: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tanen, Ikonen, Jouppila, Lapiolahti, Mönkäre,
18190: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Laurila ja Puisto (osittain), Puska, Soininvaara ja Vastamäki
18191: jäsenet Andersson, Antvuori, Dromberg, Huuh- sekä varajäsen Gustafsson.
18192: 1987 vp. - TaVM n:o 8 - Esitys n:o 163
18193:
18194:
18195:
18196:
18197: Talousvaliokunnan mietintö n:o 8 hallituksen esityk-
18198: sestä laiksi valtion mielisairaaloista
18199:
18200: Eduskunta on 13 päivana marraskuuta 1987 sevia oloja sekä tarkistaa ja selkiinnyttää keskus-
18201: lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti kä- hallinnon ja sairaaloiden toimivalta ja tehtävät.
18202: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 163 laiksi Lisäksi on tarkoitus muuttaa Mustasaaren sairaa-
18203: valtion mielisairaaloista. lan nimi Vanhan Vaasan sairaalaksi. Laki on
18204: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 1988 alus-
18205: tavina osastopäällikkö Markus Onnela sosiaali- ja ta.
18206: terveysministeriöstä, apulaisosastopäällikkö Kari Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
18207: Pylkkänen ja lääkintölakimies Kaija Tanttinen syistä talousvaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
18208: lääkintöhallituksesta sekä johtava ylilääkäri Eeva peellisena ja tarkoituksenmukaisena ja näin ollen
18209: Kauppi Mustasaaren sairaalasta. valiokunta ehdottaa,
18210: Hallituksen esityksen tarkoituksena on saattaa
18211: Mustasaaren sairaalan ja Niuvanniemen sairaalan että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
18212: hallintoa koskeva lainsäädäntö vastaamaan vallit- tamattomana.
18213:
18214: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1987
18215:
18216:
18217: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tanen, Ikonen, Jouppila, Lapiolahti, Puisto, J.
18218: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Laurila ja Roos, Soininvaara ja Vastamäki.
18219: jäsenet Andersson, Antvuori, Dromberg, Huuh-
18220:
18221:
18222:
18223:
18224: 2712190
18225: 1987 vp. - TaVM n:o 9 - Esitys n:o 164
18226:
18227:
18228:
18229:
18230: Talousvaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esityk-
18231: sestä laiksi lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttami-
18232: sesta
18233:
18234: Eduskunta on 13 pa1vana marraskuuta 1987 määrätessään pitää huolta siitä, että näillä kon-
18235: lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti kä- sulttina toimivilla henkilöillä on riittävät tiedot
18236: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 164 laiksi ja taidot tarkastuksen toimittamiseen ja myös
18237: lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain tarvittaessa perehtyneisyys lääkärintoimen har-
18238: muuttamisesta. joittajan erikoisalaan.
18239: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- Lakiehdotuksen 20 a §:n mukaan lääkintöhal-
18240: tavina osastopäällikkö Markus Onnela sosiaali- ja litus voi eräissä tapauksissa määrätä lääkärintoin-
18241: terveysministeriöstä, osastopäällikkö Paula Kok- ta yksityisesti harjoittaneen luovuttamaan potilas-
18242: konen ja toimistopäällikkö Antti Marttila lääkin- tietoja koskevat asiakirjat terveyskeskukseen eril-
18243: töhallituksesta, lääninoikeuslääkäri Antti Jääske- lisarkistona hoidettavaksi. Kun asiakirjojen siirtä-
18244: läinen Turun ja Porin lääninhallituksesta, apu- minen terveyskeskukseen vaikuttaa voimakkaasti
18245: laistoiminnanjohtaja Samero Kujala Suomen ammatinharjoittamismahdollisuuksiin, tulee po-
18246: Lääkäriliitosta ja apulaistoiminnanjohtaja Kai tilastietoja koskevien asiakirjojen siirtoon olla
18247: Masaiin Suomen Hammaslääkäriliitosta. erityinen syy. Talousvaliokunta ehdottaa sään-
18248: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että lääkä- nöksiä tältä osin muutettavaksi.
18249: rin laillistamiseksi vaadittava terveyskeskus- ja Valiokunta kiinnittää huomiota terveyskeskuk-
18250: sairaalapalvelu voidaan suorittaa myös muussa sessa erillisarkistona hoidettavan potilaskortiston
18251: pohjoismaassa. Vastaavasti muun pohjoismaan käsittelyyn. Potilaskortistoa on hoidettava siten,
18252: lääketiedettä opiskelevalle kansalaiselle annettai- että salassapito on turvattu. Potilaskortistoa voi-
18253: siin mahdollisuus työskennellä Suomessa samoin daan valiokunnan käsityksen mukaan käyttää
18254: edellytyksin kuin Suomen kansalainen. Lääkärei- vain, kun se on potilaan hoidon kannalta välttä-
18255: den valvonta ehdotetaan annettavaksi lääkintö- mätöntä ja yleensä vain potilaan pyynnöstä tai
18256: hallituksen ohella lääninhallituksen tehtäväksi. suostumuksella. Potilaskortisto on palautettava,
18257: Valvontaviranomaisten toimivaltuuksia ehdote- kun perusteet sen siirtoon ovat poistuneet tai kun
18258: taan laajennettavaksi. muutoin on perusteltua siirtää se takaisin asian-
18259: Lääkintöhallituksen tai lääninhallituksen mää- omaisen lääkärin haltuun.
18260: räämän lääkärintoimen harjoittajan vastaanotto-, Edelleen talousvaliokunta ehdottaa lain johto-
18261: tutkimus- ja hoitotilojen sekä potilaskortiston lauseeseen tehtäväksi teknisen korjauksen, joka
18262: tarkastuksen varsinaiseksi toimittajaksi on valio- osoittaa, että uusi 20 a § sijoitetaan lain 3 lu-
18263: kunnan käsityksen mukaan perusteltua voida kuun.
18264: määrätä vain laillistettu lääkäri. Valiokunnan Edellä esitettyyn ja hallituksen esityksen perus-
18265: käsityksen mukaan tämä ei kuitenkaan aseta teluihin viitaten talousvaliokunta pitää esitystä
18266: esteitä sille, etteikö tarkastuksessa voi olla muka- tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja näin
18267: na muita lääkintöhallituksen tai lääninhallituk- ollen kunnioittavasti ehdottaa,
18268: sen taikka tarkastuksen kohteeksi joutuneen lää-
18269: kärintoimen harjoittajan tarpeelliseksi katsomia että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
18270: henkilöitä. Lääninhallituksen tulee tarkastajia kuuluvana:
18271:
18272:
18273:
18274:
18275: 271303U
18276: 2 1987 vp. - TaVM n:o 9 - Esitys n:o 164
18277:
18278:
18279: Laki
18280: lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta
18281:
18282: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18283: muutetaan lääkärintoimen harjoittamisesta 14 päivänä heinäkuuta 1978 annetun lain (562/78)
18284: 3 §:n 1 momentti, 6 §, 13 §:n 2 momentti, 14 ja 15 §, 26 §:n 2 momentti ja 28 § sekä
18285: lisätään lain 3 lukuun uusi 20 a §, seuraavasti:
18286:
18287: 3, 6 ja 13-15 § luovuttamaan potilastietoja koskevat asiakirjat
18288: (Kuten hallituksen esityksessä) ammatinharjoittamispaikkakuntansa terveyskes-
18289: kukseen erillisarkistona hoidettaviksi.
18290: 20 a §
18291: Lääkintöhallitus voi julistaessaan lääkärin me- 26 ja 28 §
18292: nettäneeksi oikeuden harjoittaa lääkärintointa (Kuten hallituksen esityksessä)
18293: taikka kieltäessään lääkäriä harjoittamasta lääkä-
18294: rintointa tai rajoittaessaan sitä määrätä lääkärin- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
18295: tointa yksityisesti harjoittaneen erityisestä syystä (Kuten hallituksen esityksessä)
18296:
18297:
18298: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1987
18299:
18300:
18301: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Kauppinen, Lapiolahti, Mönkäre (osittain), ].
18302: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Lindroos, vara- Roos, Soininvaara, Vastamäki ja Wasz-Höckert
18303: puheenjohtaja Laurila ja jäsenet Andersson, Ant- sekä varajäsen Gustafsson.
18304: vuori, Dromberg, Huuhtanen, Ikonen, Jouppila,
18305:
18306:
18307:
18308:
18309: Vastalause
18310:
18311: Emme ole voineet yhtyä talousvaliokunnan asianomaiselta tällöin evätään oikeus lääkärintoi-
18312: mietintöön siltä osin, mikä koskee 15 §:ssä esitet- men harjoittamiseen. Tilanteet, joissa lääkärin-
18313: tyä mahdollisuutta alistaa lääkärintoimen harjoit- toimen harjoittaja luopuu mieluummin amma-
18314: taja poliisin virka-apua käyttäen lääkärintarkas- tinharjoittamisen oikeudestaan kuin alistuu lää-
18315: tukseen. kärintarkastukseen, lienevät harvinaisia, mutta
18316: Mikäli on syytä olettaa, että lääkäri on sairau- näissäkin tapauksissa päätösvalta tulee jättää
18317: den takia tullut kykenemättömäksi harjoittamaan asianomaiselle itselleen eikä poliisitoimiin ole
18318: lääkärintointa, on selvää, että potilaiden turvalli- syytä turvautua.
18319: suus edellyttää asian selvittämistä. Tästä ei vallit- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
18320: se erimielisyyttä. Sen sijaan on tarpeetonta ja
18321: tylyä alistaa ketään poliisivoimin lääkärintarkas- että lakiehdotus hyväksyttäiszi"n näin
18322: tukseen. Yleinen etu on täysin turvattu, jos kuuluvana:
18323: Lääkärintoimen harjoittaminen 3
18324:
18325: Laki
18326: lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta
18327:
18328: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18329: muutetaan lääkärintoimen harjoittamisesta 14 päivänä heinäkuuta 1978 annetun lain (562/78)
18330: 3 §:n 1 momentti, 6 §, 13 §:n 2 momentti, 14 ja 15 §, 26 §:n 2 momentti ja 28 § sekä
18331: lisätään lain 3 lukuun uusi 20 a §, seuraavasti:
18332:
18333: 3, 6, 13 ja 14 § seen tai rajoittaa sitä. jollei hän alistu 2 momen-
18334: (Kuten valiokunnan mietinnössä) tissa tarkoitettuun tarkastukseen, poliisiviran-
18335: omaisen on annettava tarvittavaa virka-apua.
18336: 15 §
18337: (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) 20 a, 26 ja 28 §
18338: Jollei lääkärintoimen harjoittaja alistu 1 (Kuten valiokunnan mietinnössä)
18339: (poist.) momentissa tarkoitettuun tarkastukseen,
18340: lääkintöhallitus voi julistaa hänet toistaiseksi me- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
18341: nettäneeksi oikeuden lääkärintoimen harjoittami- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
18342:
18343:
18344: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1987
18345:
18346: Osmo Soininvaara Jorma Huuhtanen
18347: Riitta Kauppinen Pirkko Ikonen
18348: 1987 vp. - TaVM n:o 10 - Esitys n:o 165
18349:
18350:
18351:
18352:
18353: Talousvaliokunnan mietintö n:o 10 hallituksen esi-
18354: tyksestä laiksi hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain
18355: muuttamisesta
18356:
18357: Eduskunta on 13 päivänä marraskuuta 1987 lee tarkastajia maaratessaan pitää huolta siitä,
18358: lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti kä- että näillä konsulttina toimivilla henkilöillä on
18359: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 165 laiksi riittävät tiedot ja taidot tarkastuksen toimittami-
18360: hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun seen ja myös tarvittaessa perehtyneisyys hammas-
18361: lain muuttamisesta. lääkärintoimen harjoittajan erikoisalaan.
18362: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- Lakiehdotuksen 20 a §:n mukaan lääkintöhal-
18363: tavina osastopäällikkö Markus Onnela sosiaali- ja litus voi eräissä tapauksissa määrätä hammaslää-
18364: terveysministeriöstä, osastopäällikkö Paula Kok- kärintointa yksityisesti harjoittaneen luovutta-
18365: konen ja toimistopäällikkö Antti Marttila lääkin- maan potilastietoja koskevat asiakirjat terveyskes-
18366: töhallituksesta, lääninoikeuslääkäri Antti Jääske- kukseen erillisarkistona hoidettavaksi. Kun asia-
18367: läinen Turun ja Porin lääninhallituksesta, apu- kirjojen siirtäminen terveyskeskukseen vaikuttaa
18368: laistoiminnanjohtaja Samero Kujala Suomen voimakkaasti ammatinharjoittamismahdollisuuk-
18369: Lääkäriliitosta ja apulaistoiminnanjohtaja Kai siin, tulee potilastietoja koskevien asiakirjojen
18370: Masaiin Suomen Hammaslääkäriliitosta. siirtoon olla erityinen syy. Talousvaliokunta eh-
18371: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että ham- dottaa säännöksiä tältä osin muutettavaksi.
18372: maslääkärin laillistamiseksi vaadittava terveyskes- Valiokunta kiinnittää huomiota terveyskeskuk-
18373: kus- tai sairaalapalvelu voitaisiin suorittaa myös sessa erillisarkistona hoidettavan potilaskortiston
18374: Norjassa, Ruotsissa tai Tanskassa. Toisaalta näi- käsittelyyn. Potilaskortistoa on hoidettava siten,
18375: den maiden kansalaisille annettaisiin mahdolli- että salassapito on turvattu. Potilaskortistoa voi-
18376: suus työskennellä Suomessa hammaslääkärin vi- daan valiokunnan käsityksen mukaan käyttää
18377: ransijaisena samoin edellytyksin kuin Suomen vain, kun se on potilaan hoidon kannalta välttä-
18378: kansalainen. Hammaslääkärien valvonta ehdote- mätöntä, ja yleensä vain potilaan pyynnöstä tai
18379: taan annettavaksi lääkintöhallituksen ohella myös suostumuksella. Potilaskortista on palautettava,
18380: lääninhallitusten tehtäväksi. Valvontaviranomais- kun perusteet sen siirtoon ovat poistuneet tai kun
18381: ten toimivaltuuksia ehdotetaan laajennettavaksi. muutoin on perusteltua siirtää se takaisin asian-
18382: Lääkintöhallituksen tai lääninhallituksen mää- omaisen hammaslääkärin haltuun.
18383: räämän hammaslääkärintoimen harjoittajan vas- Edelleen talousvaliokunta ehdottaa lain johto-
18384: taanotto-, tutkimus- ja hoitotilojen sekä potilas- lauseeseen tehtäväksi teknisen korjauksen, joka
18385: kortiston tarkastuksen varsinaiseksi toimittajaksi osoittaa, että uusi 20 a § sijoitetaan lain 3 lu-
18386: on valiokunnan käsityksen mukaan perusteltua kuun.
18387: voida määrätä vain laillistettu hammaslääkäri. Edellä esitettyyn ja hallituksen esityksen perus-
18388: Valiokunnan käsityksen mukaan tämä ei kuiten- teluihin viitaten talousvaliokunta pitää esitystä
18389: kaan aseta esteitä sille, etteikö tarkastuksessa voi tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja näin
18390: olla mukana muita lääkintöhallituksen tai läänin- ollen kunnioittavasti ehdottaa,
18391: hallituksen taikka tarkastuksen kohteeksi joutu-
18392: neen hammaslääkärintoimen harjoittajan tarpeel- että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
18393: liseksi katsomia henkilöitä. Lääninhallituksen tu- kuuluvana:
18394:
18395:
18396:
18397:
18398: 271304V
18399: 2 1987 vp. - TaVM n:o 10 - Esitys n:o 165
18400:
18401: Laki
18402: hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta
18403:
18404: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18405: muutetaan hammaslääkärintoimen harjoittamisesta 14 päivänä heinäkuuta 1978 annetun lain
18406: (563/78) 3 §:n 1 momentti, 6 §, 13 §:n 2 momentti, 14 ja 15 §, 26 §:n 2 momentti ja 28 § sekä
18407: lisätään lain 3 lukuun uusi 20 a §, seuraavasti:
18408:
18409: 3, 6 ja 13-15 § tamaan potilastieroja koskevat asiakirjat amma-
18410: (Kuten hallituksen esityksessä) tinharj oittamispaikkakun tansa terveyskeskukseen
18411: erillisarkistona hoidettaviksi.
18412: 20 a §
18413: Lääkintöhallitus voi julistaessaan hammaslää- 26 ja 28 §
18414: kärin menettäneeksi oikeuden harjoittaa ham- (Kuten hallituksen esityksessä)
18415: maslääkärintointa taikka kieltäessään hammaslää-
18416: käriä harjoittamasta hammaslääkärintointa tai ra- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
18417: joittaessaan sitä määrätä hammaslääkärintointa (Kuten hallituksen esityksessä)
18418: yksityisesti harjoittaneen erityisestä' syystä' luovut-
18419:
18420:
18421: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1987
18422:
18423:
18424: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Kauppinen, Lapiolahti, Mönkäre, ]. Roos, Soi-
18425: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Lindroos, vara- ninvaara, Vastamäki ja Wasz-Höckert sekä varajä-
18426: puheenjohtaja Laurila ja jäsenet Andersson, Ant- sen Gustafsson.
18427: vuori, Dromberg, Huuhtanen, Ikonen, Jouppila,
18428:
18429:
18430:
18431:
18432: Vastalause
18433:
18434: Emme ole voineet yhtyä talousvaliokunnan turvattu, jos asianomaiselta tällöin evätään oikeus
18435: mietintöön siltä osin, mikä koskee 15 § :ssä hammaslääkärintoimen harjoittamiseen. Tilan-
18436: esitettyä mahdollisuutta alistaa hammaslääkärin- teet, joissa hammaslääkärintoimen harjoittaja
18437: toimen harjoittaja poliisin virka-apua~ käyttäen luopuu mieluummin ammatinharjoittamisen oi-
18438: lääkärin tarkastukseen. keudestaan kuin alistuu lääkärintarkastukseen,
18439: Mikäli on syytä olettaa, että hammaslääkäri on lienevät harvinaisia, mutta näissäkin tapauksissa
18440: sairauden takia tullut kykenemättömäksi harjoit- päätösvalta tulee jättää asianomaiselle itselleen
18441: tamaan hammaslääkärintointa, on selvää, että eikä poliisitoimiin ole syytä turvautua.
18442: potilaiden turvallisuus edellyttää asian selvittä- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
18443: mistä. Tästä ei vallitse erimielisyyttä. Sen sijaan
18444: on tarpeetonta ja tylyä alistaa ketään poliisivoi- että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
18445: min lääkärintarkastukseen. Yleinen etu on täysin kuuluvana:
18446: Hammaslääkärintoimen harjoittaminen 3
18447:
18448: Laki
18449: hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta
18450:
18451: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18452: muutetaan hammaslääkäritoimen harjoittamisesta 14 pa1vana heinäkuuta 1978 annetun lain
18453: (563/78) 3 §:n 1 momentti, 6 §, 13 §:n 2 momentti, 14 ja 15 §, 26 §:n 2 momentti ja 28 § sekä
18454: lisätään lain 3 lukuun uusi 20 a §, seuraavasti:
18455:
18456: 3, 6, 13 ja 14 § alistu 2 momentissa tarkoitettuun tarkastukseen,
18457: (Kuten valiokunnan mietinnössä) poliisiviranomaisen on annettava tarvittavaa
18458: virka-apua.
18459: 15 §
18460: (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) 20 a, 26 ja 28 §
18461: Jollei hammaslääkärintoimen harjoittaja alistu (Kuten valiokunnan mietinnössä)
18462: 1 (poist) momentissa tarkoitettuun tarkastuk-
18463: seen, läåkintöhallitus voijulistaa hänet toistaisek- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
18464: si menettäneeksi oikeuden hammaslääkärintoi- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
18465: men harjoittamiseen tai rajoittaa sitä. jollei hän
18466:
18467:
18468: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1987
18469:
18470: Osmo Soininvaara Jorma Huuhtanen
18471: Riitta Kauppinen Pirkko Ikonen
18472: 1987 vp. - TaVM n:o 11 - Esitys n:o 185
18473:
18474:
18475:
18476:
18477: Talousvaliokunnan mietintö n:o 11 hallituksen esi-
18478: tyksestä laiksi kuluttaja-asiamiehestä annetun lain muuttamisesta
18479:
18480: Eduskunta on 26 päivana marraskuuta 1987 taja-asiamiestä ja kuluttaja-asiamiehen toimistoa
18481: lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti kä- koskevat säännökset sekä kumottavaksi kuluttaja-
18482: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 185 laiksi asiamiehen toimiston henkilöstön virkarakennet-
18483: kuluttaja-asiamiehestä annetun lain muuttami- ta ja nimittämistä koskevat säännökset.
18484: sesta. Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
18485: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- syistä talousvaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
18486: tavina esittelijä Ulla Karhu kauppa- ja teollisuus- peellisena ja tarkoituksenmukaisena ja näin ollen
18487: ministeriöstä ja toimistopäällikkö Anja Peltonen kunnioittavasti ehdottaa,
18488: kuluttaja-asiamiehen toimistosta.
18489: Hallituksen esityksessä ehdotetaan valtion vir- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
18490: kamieslain vuoden 1988 alusta tapahtuvan voi- tamattomana.
18491: maantulon johdosta muutettavaksi eräät kulut-
18492:
18493: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1987
18494:
18495:
18496: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa pila, Kauppinen, Lapiolahti, Mönkäre, ]. Roos,
18497: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Lindroos, vara- Soininvaara ja Vastamäki sekä varajäsen Gustafs-
18498: puheenjohtaja Laurila ja jäsenet Andersson, son.
18499: Antvuori, Dromberg, Huuhtanen, Ikonen, Joup-
18500:
18501:
18502:
18503:
18504: 2713015
18505: 1987 vp. - TaVM n:o 12 - Esitys n:o 153
18506:
18507:
18508:
18509:
18510: Talousvaliokunnan mietintö n:o 12 hallituksen esi-
18511: tyksestä laiksi proviisorintoimen ja farmaseutintoimen harjoittami-
18512: sesta
18513:
18514: Eduskunta on 6 pä1vana marraskuuta 1987 raala-apteekkien ja lääkekeskusten hoitajana sekä
18515: lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti kä- lääketehtaan ja lääketukkukaupan vastuunalaise-
18516: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 153 laiksi na johtajana toimivat proviisorit tai farmaseutit.
18517: proviisorintoimen ja farmaseutintoimen harjoit- Valiokunnan mielestä tulee jatkuvasti seurata
18518: tamisesta. lain soveltamisalaa ja sen mahdollisia vaikutuksia
18519: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- muihin tehtäviin, joissa proviisorit ja farmaseutit
18520: tavina osastopäällikkö Markus Onnela ja hallitus- toimivat. Tarvittaessa tulee ryhtyä toimenpitei-
18521: neuvos Reijo Kärkkäinen sosiaali- ja terveysminis- siin lainsäädännön muuttamiseksi ilmeneviä tar-
18522: teriöstä, tiedesihteeri Leena Luhtanen opetusmi- peita vastaavaksi.
18523: nisteriöstä, tarkastaja Klaus Holttinen lääkintö- Proviisorintoimen ja farmaseutintoimen har-
18524: hallituksesta, puheenjohtaja Matti Sysmäläinen joittajan velvollisuus ylläpitää ja kehittää ammat-
18525: ja proviisori Marja-Liisa Susisalo Suomen Provii- titaitoaan on tärkeää muun muassa lääkelain
18526: soriyhdistys ry:stä, puheenjohtaja Ulla Aittakos- 57 §: n mukaisen apteekissa tapahtuvan potilai-
18527: ki, lakimies Matti Orkovaara ja tiedotuspäällikkö den informointitehtävän vuoksi. Myös muissa
18528: Kirsti Jormalainen Suomen Farmasialiitosta, pu- suhteissa tulee proviisorien ja farmaseuttien kou-
18529: heenjohtaja Anja Kahra Suomen Proviisorien luttautua. Tärkeää on, että koulutusta annetaan
18530: Ammatillinen Järjestö Proviisoriliitto ry:stä, toi- myös työpaikkakoulutuksena, koska koulutus on
18531: mitusjohtaja Veikko Sonninen Lääketeollisuusyh- tärkeä tekijä lääketurvallisuuden kaikinpuolisessa
18532: distyksestä, toimitusjohtaja Jarmo Lehtonen Kan- varmistamisessa.
18533: sainvälisen Lääketeollisuuden Suomen Yhdistys Lääkelain nojalla on määrätty vastuuhenkilöis-
18534: ry:stä, farmaseuttinen johtaja Tuula Koivukoski- tä eri toimintayksiköissä. Lääkehuollossa toimi-
18535: Viskari ja proviisori Eeva Teräsalmi Suomen Ap- vien henkilöiden tehtävien määrittely on tärkeää
18536: teekkariyhdistyksestä ja varapuheenjohtaja Arvo- myös alan koulutuksen saattamiseksi vastaamaan
18537: T. Rautio Apteekkitavaratukkukauppiaat ry:stä. mahdollisimman hyvin työtehtäviä. Tästä syystä
18538: Hallituksen esityksessä ehdotetaan lääkelain tulee lääketurvallisuutta valvoville viranomaisille
18539: voimaantuloon liittyen, että laillistettuna provii- antaa tarvittaessa mahdollisuus määritellä lääke-
18540: sorina ja farmaseuttina toimimisen edellytyksenä huollon eri koulutuksen saaneiden henkilöiden
18541: olisi lääkintöhallituksen myöntämä oikeus tai tehtävät ja toimivalta. Valiokunta ehdottaa lää-
18542: lupa. Oikeuden myöntämisen edellytyksenä olisi, kintöhallitukselle oikeutta antaa tarvittaessa tar-
18543: että oikeudenhakija on suorittanut kotimaan kor- kempia määräyksiä proviisorintoimen ja farma-
18544: keakoulussa proviisorin tai vastaavasti farmaseu- seutintoimen harjoittamisesta.
18545: tin tutkinnon. Myös ulkomaan korkeakoulussa Valiokunta ehdottaa lakiehdotuksen 2 ja
18546: suoritetut vastaavat tutkinnot ja mahdolliset tar- 4 § :stä poistettavaksi tarpeettomana "ehkä"-
18547: peelliset lisäopinnot ja palvelu voisivat tuottaa sanan.
18548: vastaavan oikeuden. Lakiehdotus sisältää myös Edellä esitettyyn ja hallituksen esityksen perus-
18549: säännökset proviisorin- tai farmaseutintoimen teluihin viitaten talousvaliokunta kunnioittavasti
18550: harjoittamisen oikeuden menettämisestä tai ra- ehdottaa,
18551: joittamisesta sekä kurinpidosta. Laki on tarkoitus
18552: saattaa voimaan vuoden 1988 alusta. että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
18553: Lain pääasiallisena soveltamisalana ovat lääke- kuuluvana:
18554: lain mukaisena apteekkarina, sivuapteekkien, sai-
18555:
18556:
18557: 271399Z
18558: 2 1987 vp. - TaVM n:o 12 - Esitys n:o 153
18559:
18560: Laki
18561: proviisorintoimen Ja farmaseutintoimen harjoittamisesta
18562:
18563: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18564:
18565: 1§
18566: (Kuten hallituksen esityksessä) kintoa suorittavalle opiskelijalle, joka on suoritta-
18567: nut proviisorin tutkinnon koulutusohjelmasta
18568: 2§ farmaseutin tutkintoa vastaavat opinnot ja lää-
18569: Oikeuden toimia laillistettuna proviisorina tai kintöhallituksen (poist.) tarpeellisiksi katsomat
18570: laillistettuna farmaseuttina myöntää hakemukses- lisäopinnot sekä palvellut lääkintöhallituksen
18571: ta lääkintöhallitus. Edellytyksenä oikeuden määräämän ajan apteekissa, lääketehtaassa, lää-
18572: myöntämiselle on, että hakija, joka on Suomen ketukkukaupassa tai sairaala-apteekissa, luvan
18573: kansalainen, on suorittanut kotimaan korkeakou- toimia väliaikaisesti farmaseuttina.
18574: lussa proviisorin tai vastaavasti farmaseutin tut-
18575: kinnon taikka ulkomaan korkeakoulussa proviiso- 5-10 §
18576: rin tai vastaavasti farmaseutin tutkintoa vastaavan (Kuten hallituksen esityksessä)
18577: tutkinnon sekä lääkintöhallituksen (poist.) tar-
18578: peellisiksi katsomat lisäopinnot ja palvelun ap- 11§
18579: teekissa, sivuapteekissa, lääketehtaassa, lääketuk- Tarkempia säännöksiä proviisorintoimen ja far-
18580: kukaupassa tai sairaala-apteekissa. maseutintoimen harjoittamisesta sekä tämän lain
18581: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä) täytäntöönpanosta annetaan tarvittaessa asetuk-
18582: sella. Lääkintöhallitus antaa tarvittaessa tarkem-
18583: 3§ pia måäräyksiå" proviisorintoimen ja formaseutin-
18584: (Kuten hallituksen esityksessä) toimen harjoittamisesta.
18585:
18586: 4§ 12 §
18587: Lääkintöhallitus voi myöntää provusonn tut- (Kuten hallituksen esityksessä)
18588:
18589:
18590: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
18591:
18592:
18593: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Kauppinen, Lapiolahti, Puisto, Puska, ] . Roos,
18594: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Lindroos, vara- Soininvaara, Vastamäki ja Wasz-Höckert sekä
18595: puheenjohtaja Laurila ja jäsenet Andersson, Ant- varajäsen Gustafsson.
18596: vuori, Dromberg, Huuhtanen, Ikonen, Jouppila,
18597:
18598:
18599:
18600:
18601: Vastalause
18602:
18603: Talousvaliokunta on muuttanut hallituksen Mielestäni ei ole petusteita antaa lääkintöhalli-
18604: esitystä siten, että lain 11 §:ssä annetaan lääkin- tukselle oikeutta yksityiskohtaisiin määräyksiin,
18605: töhallitukselle sen pyytämä oikeus antaa yksityis- koska viranomaisilla on taipumus antaa ''var-
18606: kohtaisia määräyksiä. Ilman tätä laissa olevaa muuden vuoksi'' vähän liian tiukkoja määräyk-
18607: mainintaa lääkintöhallitus voisi antaa vain ohjei- siä. Jos ne ovat vain ohjeita ja suosituksia, niistä
18608: ta ja suosituksia. voidaan tilanteen ja käytännön järjen niin vaa-
18609: Laki proviisorintoimen ja farmaseutintoimen harjoittamisesta 3
18610:
18611: tiessa poiketa. Näistä määräyksistä on ajan myötä valvoa apteekkien tOimtntaa ja näin tarkastaa,
18612: muodostunut kahlitseva ja epätarkoituksenmu- onko ohjeiden tarkoitus toteutunut.
18613: kainen pykäläviidakko, jonka kasvua ei lainsää- Edellä olevaan viitaten ehdotan,
18614: dännöllä tule suosia.
18615: Käytännössä määräykset koskisivat apteekkeja. että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
18616: Lääkintöhallituksella on joka tapauksessa oikeus kuuluvana:
18617:
18618:
18619: Laki
18620: proviisorintoimen ja farmaseutintoimen harjoittamisesta
18621:
18622: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18623:
18624: 1-10 § 12 §
18625: (Kuten valiokunnan mietinnössä) (Kuten valiokunnan mietinnössä)
18626:
18627: 11 §
18628: (Kuten hallituksen esityksessä)
18629:
18630:
18631: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
18632:
18633: Osmo Soininvaara
18634: 1987 vp.
18635:
18636: EDUSKUNNAN
18637: TALOUSVALIOKUNTA
18638:
18639: Helsingissä
18640: 17 päivänä marraskuuta 1987
18641: Lausunto n:o 1
18642:
18643:
18644:
18645:
18646: Sosiaali valioku nn alle
18647:
18648: Sosiaalivaliokunta on eduskunnan päätöksen Sairausvakuutuslain ja kansanterveyslain voi-
18649: mukaisesti pyytänyt 4 päivänä marraskuuta 1987 maanpanosta annetun lain muutoksilla ulotettai-
18650: talousvaliokunnan lausuntoa hallituksen esityk- siin hammashuollon maksuttomuus tai alennetut
18651: sestä n:o 129 laeiksi sairausvakuutuslain, kansan- maksut taikka sairausvakuutuskorvaus koskemaan
18652: terveyslain 14 §:n, kansanterveyslain voimaanpa- vuonna 1960 ja sen jälkeen syntyneitä. Sairaus-
18653: nosta annetun lain 3 §:n ja lasten kotihoidon vakuutuslain perusteella ehdotetaan vakuutetulle
18654: tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta. korvattavaksi suun ja hampaiden tutkimuksesta
18655: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- sekä ehkäisevästä hoidosta nykyisen 60 % :n ase-
18656: tavina nuorempi hallitussihteeri Anja Kairisalo ja mesta 90 % häneltä peritystä palkkiosta, kuiten-
18657: erikoistutkija Matti Toiviainen sosiaali- ja terveys- kin enintään vahvistetun taksan mukaisesta mää-
18658: ministeriöstä, apulaisosastopäällikkö Mikko Vie- rästä.
18659: nonen ja apulaisosastopäällikkö Helmer Nordling Kunnat ja kuntainliitot korvaisivat sairaus-
18660: lääkintöhallituksesta, osastopäällikkö Kaarina vakuutusrahaston kustannukset, jotka ovat synty-
18661: Ronkainen ja osastopäällikkö Antti Arola kansan- neet nuorten vakuutettujen järjestelmällisen
18662: eläkelaitoksesta, osastopäällikkö Jyrki Kivistö hammashuollon kustannuksista ja saisivat maksa-
18663: Suomen Kaupunkiliitosta, apulaisosastopäällikkö maansa korvaukseen valtionosuutta.
18664: Aulis Vintturi Suomen Kunnallisliitosta, jaosto- Vanhempainrahakautta ehdotetaan pidennet-
18665: päällikkö Erik Nylund Finlandso svenska kom- täväksi 60 arkipäivällä silloin, kun lapsia syntyy
18666: munförbundista, asiamies Johan Aström Suomen samalla kertaa useampia kuin yksi. Lasten koti-
18667: Työnantajain Keskusliitosta, sosiaalipoliittinen hoidon tuesta annettua lakia ehdotetaan muutet-
18668: asiamies Markku Koponen Liiketyönantajain Kes- tavaksi yhteensovitussääntöjen osalta vanhem-
18669: kusliitosta, asiantuntijalääkäri Markku Toropai- painrahakauden pidennysaikaa vastaavasti.
18670: nen Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, Muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan
18671: työsuojelusihteeri Katriina Perkka Toimihenkilö- pääosin vuoden 1988 alusta. Vanhempainraha-
18672: ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta, osastopääl- kauden pidennys tulisi kuitenkin voimaan siten,
18673: likkö Keijo Hyvönen Maataloustuottajain Kes- että se koskisi raskauksia, joissa laskettu synnytys-
18674: kusliitosta, toiminnanjohtaja Teuvo Tuominen aika on 1 päivänä huhtikuuta 1988 tai sen
18675: Suomen Hammaslääkäriliitosta ja puheenjohtaja jälkeen. Hammashuollon piirin laajentamista
18676: Matti Ylikoski Suomen Teollisuuslääketieteen koskevat säännökset tulisivat voimaan 1 päivänä
18677: Yhdistyksestä. heinäkuuta 1988.
18678: Hallituksen esityksessä ehdotetaan korotetta- Esitys liittyy valtion vuoden 1988 tulo- ja
18679: vaksi sairausvakuutuslain mukaisia vakuutetun menoarvioesitykseen.
18680: itsensä suoritettavia osuuksia tutkimus-, hoito-, Valiokunta on rajoittanut lausuntonsa koske-
18681: lääke- ja matkakustannuksista sekä alennettavaksi maan omaa toimialaansa.
18682: kansaneläkelaitoksen työterveyshuollon järjestä- Valiokunta pitää tarkoituksenmukaisena ter-
18683: misestä suorittamia korvauksia. Vakuutetun mak- veyskeskusten järjestämän hampaiden tutkimuk-
18684: samien matkakustannusten omavastuuosuuksien sen ja ehkäisevän hoidon laajentamista uusiin
18685: saavutettua 500 markan yhteismäärän kalenteri- ikäluokkiin sekä oleskelupaikkakunnan opiskeli-
18686: vuodessa korvattaisiin matkakustannukset koko- joihin ja merimiehiin. Vastaavasti tarkoituksen-
18687: naisuudessaan. Eräissä tapauksissa otetta1s11n mukaista on sairausvakuutuslain nojalla korvatta-
18688: huomioon myös ne matkakustannukset, jotka van hammashuollon laajentaminen ja korvausta-
18689: ovat jääneet alle omavastuun rajan. son nostaminen.
18690:
18691: 271110K
18692: 2
18693:
18694: Kuntien osallistuminen sairausvakuutuslain Työterveydenhuollolla on erityistä merkitystä
18695: mukaan korvattavan hammashuollon kustannuk- ennalta ehkäisevän terveydenhuollon järjestämi-
18696: siin merkitsee uuden periaatteen ulottamista sai- sessä. Näin ollen on valiokunnan mielestä seurat-
18697: rausvakuutukseen, joten asian terveyspoliittisia tava työterveydenhuollon korvausprosentin alen-
18698: vaikutuksia on seurattava. Seurannassa on kiinni- nuksen vaikutusta sairausvakuutuksen menoihin.
18699: tettävä huomiota maksujärjestelmän vaikutuksiin Vaikutuksena voi valiokunnan käsityksen mu-
18700: kuntien toimiin hammashuollon kehittämiseksi kaan toisaalta olla ennalta ehkäisevän työn heik-
18701: muun muassa siinä suhteessa, miten kuntien kenemisestä johtuvaa kustannusten lisäystä ja
18702: päätösvallasta riippumattomasti järjestetyn poti- toisaalta työnantajien vapaaehtoisesti järjestämän
18703: laitten hoidon aiheuttamat kustannukset vaikut- työterveydenhuollon vähenemistä. Pienten työ-
18704: tavat kuntien talouteen ja hampaita koskevan paikkojen ja omaa työtään tekevien työterveyden-
18705: terveydenhuollon järjestämiseen. Samoin on va- huollon järjestämiseen on myös kiinnitettävä riit-
18706: liokunnan käsityksen mukaan syytä seurata, ai- tävää huomiota.
18707: heuttaako uusi maksatusjärjestelmä tarpeetonta Edellä esitettyyn viitaten ja hallituksen esityk-
18708: maksuliikennettä ja selvitystyötä hammashuollon sen perustelujen nojalla talousvaliokunta kun-
18709: osalta. Valtion ja kuntien taloudellisia suhteita nioittavasti ehdottaa,
18710: koskevat asiat tulee lisäksi käsitellä järjestelyasia-
18711: kirjaneuvotteluissa. että sosiaalivaliokunta mietintöään laa-
18712: Valiokunta pitää tärkeänä, että sairausvakuu- tiessaan ottaisi huomioon, mitä tässä lau-
18713: tuskorvausten pohjana olevat vahvistetut taksat sunnossa on esitetty, ja
18714: nostetaan lähemmäs todellisia taksoja. että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
18715: Matkakustannusten omavastuun kasautuminen kiehdotukset hyväksyttäisiin muuttamat-
18716: kohtuuttomasti monilapsisiin perheisiin tulee ot- tomina.
18717: taa huomioon käytettäessä lakiin sisältyvää har-
18718: kintavaltaa.
18719:
18720:
18721: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tanen (osittain), Ikonen, Jouppila, Kauppinen,
18722: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Laurila ja Lapiolahti,]. Roos ja Wasz-Höckert sekä varajä-
18723: jäsenet Andersson, Antvuori, Dromberg, Huuh- senet Joenpalo ja Louvo.
18724:
18725:
18726:
18727:
18728: Eriävä mielipide
18729:
18730: Emme ole voineet kaikilta osin yhtyä valiokun- ta ei matkakustannusten omavastuuosuutta tule
18731: nan lausuntoon, joka koskee hallituksen esitystä periä lainkaan. Muilta osin sairausvakuutuslain
18732: eduskunnalle laeiksi sairausvakuutuslain, kansan- 10 §:n muuttamisesta meillä ei ole huomautta-
18733: terveyslain 14 §:n, kansanterveyslain voimaanpa- mista.
18734: nosta annetun lain 3 §: n ja lasten kotihoidon Katsomme edelleen, että sairausvakuutuslain
18735: tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamista. 29 §:ssä tarkoitetusta työterveyshuollosta tai
18736: Katsomme, että sairausvakuutuslain 10 §:ää ei muusta terveydenhuollosta korvattavaa osuutta ei
18737: tule muuttaa niin, että säännöksessä mainittujen tule alentaa nykyisestä. Kantamme perustuu sii-
18738: matkakustannusten omavastuuosuutta nostetaan hen, että työterveyshuollolla on tärkeä merkitys
18739: 15 markasta 25 markkaan. Matkakustannusten työssä käyvän väestön terveydenhoidon kannalta.
18740: omavastuu tulisi säilyttää tässä kohdin nykyisel- Korvausprosentin alentaminen vaarantaa asian-
18741: lään. Matkakustannusten omavastuuosuuden ko- tuntijoiden käsityksen mukaan työterveyshuollon
18742: rottaminen on epäoikeudenmukainen niitä koh- kehittämisen. Erityisesti itsenäisten yrittäjien
18743: taan, jotka asuvat kaukana terveydenhoidon pal- kohdalla työterveyshuollon kehittäminen vaaran-
18744: veluista. Katsomme, että alle 18-vuotiaiden osal- tuu, koska nämä ovat vasta liittymässä järjestel-
18745: 3
18746:
18747: män purun. Näin ollen valiokunnan olisi tullut huollon palveluissa terveyskeskus vo1s1 ~äyttää
18748: lausunnossaan ehdottaa, että sairausvakuutuslain yksityisten hammaslääkärien palveluita p että
18749: 29 §:n muuttamista koskevalta osin hallituksen kunnat maksaisivat tästä sairausvakuutusrahas-
18750: esitys tulisi hylätä. toon korvauksen. Hallituksen esitys on huonosti
18751: Valiokunnan olisi tullut lisäksi lausunnossaan perusteltu ja poikkeaa koko kansanterveystyön
18752: ehdottaa, että kansaneläkelain 59 §:n ja kansan- nykyisestä toteutusjärjestelmästä eikä sisälly vas-
18753: terveyslain 14 §: n muuttamista koskevat ehdo- tavalmistuneeseen sairausvakuutuksen kehittä-
18754: tukset hylättäisiin. Hallitus esittää, että hammas- mistoimikunnan mietintöön.
18755:
18756: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
18757:
18758: Pirkko Ikonen Jorma Huuhtanen
18759: Riitta Kauppinen Claes Andersson
18760: Raha-asia-aloitteet 73
18761:
18762: N:o 1876 Ed. Mörttinen: Määrärahan osoitta- N:o 1888 Ed. Nordman ym.: Määrärahan
18763: misesta Kansallinen Eläkeläisliitto ry:n lomatoi- osoittamisesta Närpiössä sijaitsevan Vargbergetin
18764: minnan tukemiseen hiihtokeskuksen toiminnan tukemiseen
18765: (33.57.51) (29.91)
18766: N:o 1877 Ed. Nieminen: Määrärahan osoitta- N:o 1889 Ed. Nordman ym.: Korotemo mää-
18767: misesta Suomen Luterilaisen Evankeliumiyhdis- rärahan osoittamisesta kuntien nuorisotyöhön ns.
18768: tyksen Hopearannan leirikeskuksen laajennuksen nuorisomarkan korottamiseksi
18769: tukemiseen (29.91)
18770: (29.99.50) N:o 1890 Ed. Nordman ym.: Määrärahan
18771: N:o 1878 Ed. Nieminen ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien n:o 678 peruskorjaami-
18772: osoittamisesta 4H-neuvojan toimien perustami- seen välillä Petolahden keskusta-Nyby-Dal-
18773: seen back
18774: (30.30.46) (31.24.77)
18775: N:o 1879 Ed. Nieminen ym.: Koeotetun mää- N:o 1891 Ed. Nordman ym.: Korotetun mää-
18776: rärahan osoittamisesta avustuksena kunnille katu- rärahan osoittamisesta keskuskalasatamien raken-
18777: jen ja rakennuskaavateiden rakentamiseen tamisen valtionapuun
18778: (31.24. 34) (31.27.40)
18779: N:o 1880 Ed. Niinistö: Määrärahan osoittami- N:o 1892 Ed. Nordman ym.: Määrärahan
18780: sesta Saloon rakennettavan valtion virastotalon osoittamisesta Kaskisten kaupungin sataman si-
18781: suunnitteluun sääntuloväylän syventämiseksi
18782: (28.64.76) (32.10.77)
18783: N:o 1881 Ed. Niinistö: Määrärahan osoittami- N:o 1893 Ed. Nordman ym.: Määrärahan
18784: sesta Märyn-Halikon kirkonkylän yhdysviemärin osoittamisesta Invalidiliitto ry:lle ruotsinkielisen
18785: rakentamiseksi tiedotusaineiston julkaisemiseen
18786: (35.25.77) (33.33.51)
18787: N:o 1882 Ed. Niinistö ym.: Määrärahan osoit- N:o 1894 Ed. Nordman ym.: Määrärahan
18788: tamisesta toiminta-avustuksena Rintamamiesve- osoittamisesta Keskustan Terveysliitto ry:n toi-
18789: teraanien Varsinais-Suomen piiriyhdistykselle minnan tukemiseen
18790: (33.23.53) (33.73.21)
18791: N:o 1883 Ed. Niinistö: Määrärahan osoittami- N:o 1895 Ed. Nordman ym.: Koeotetun mää-
18792: sesta saariston ympäristönhoitoavustuksena Kau- rärahan osoittamisesta maan hankintaan luon-
18793: kosalon kalastuskunnalle nonsuojelutarkoituksiin
18794: (35 .11.62) (35.15.88)
18795: N:o 1884 Ed. Nordman ym.: Määrärahan N:o 1896 Ed. Nyby: Määrärahan osoittamises-
18796: osoittamisesta Vaasan meripelastusyhdistys - ta yleisen . lääketieteen professorin viran petus-
18797: Vasa sjöräddningsförening ry:lle pelastusveneen tamiseksi Österbottens högskola -nimiseen yksik-
18798: hankintaan köön
18799: (26.97.51) (29.10.01)
18800: N:o 1885 Ed. Nordman ym.: Määrärahan N:o 1897 Ed. Nyby: Määrärahan osoittamises-
18801: osoittamisesta Svenska Österbottens landskaps- ta lohenpoikasten istuttamiseen Kyrönjokeen
18802: förbund -nimiselle järjestölle aluepoliittista lain- (30.37.41)
18803: säädäntöä koskevaan hankkeeseen N:o 1898 Ed. Nyby: Määrärahan osoittamises-
18804: (26.97. 51) ta Närpiöo-Kaskisten maantien n:o 676 perus-
18805: N:o 1886 Ed. Nordman ym.: Koeotetun mää- korjaamiseen
18806: rärahan osoittamisesta opintokeskusta ylläpitä- (31.24. 77)
18807: vien järjestöjen sivistystyöhön N:o 1899 Ed. Nyby ym.: Määrärahan osoitta-
18808: (29.57.54) misesta maaseudun linja-autoliikenteen tukemi-
18809: N:o 1887 Ed. Nordman ym.: Määrärahan seen
18810: osoittamisesta Österbottens svenska hemslöjdsfö- (31.57.30)
18811: r~.ning -nimiselle järjestölle kehittämishankkei- N:o 1900 Ed. Nyby: Määrärahan osoittamises-
18812: sun ta Kaskisten väylän ruoppaustöiden aloittamiseen
18813: (29.76.51) (32.10. 77)
18814:
18815: 10 271113N
18816: 74 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
18817:
18818: N:o 1901 Ed. Nyby: Korotetun määrärahan N:o 1914 Ed. Nyman ym.: Määrärahan osoit-
18819: osoittamisesta osuuskunta Viexpolle vientitutki- tamisesta Tolkkisen ja Emäsalon välisen Kugg-
18820: mustoimintaan sundin sillan rakentamiseen
18821: (32.85.41) (31.24.77)
18822: N:o 1902 Ed. Nyby ym.: Määrärahan osoitta- N:o 1915 Ed. Ollila ym.: Määrärahan osoitta-
18823: misesta lnterpedia ry:lle kansainvälistä adoptiota misesta Pohjois-Hämeen emäntäkoulun Ruove-
18824: käsittelevän kirjan toimittamiseen den koulutilan kotieläinrakennushankkeen to-
18825: (33.33.51) teuttamiseen
18826: N:o 1903 Ed. Nyby ym.: Määrärahan osoitta- (29.61. 74)
18827: m~sesta Ähtävänjoen toimenpideohjelman laati- N:o 1916 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan
18828: miseen osoittamisesta Työväen Teatterisunnuntai -tapah-
18829: (35.25.23) tumaan
18830: (29.90.53)
18831: N :o 1904 Ed. Nyman ym.: Määrärahan osoit-
18832: N:o 1917 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan
18833: tamisesta Uudenmaan Prikaatin rakennuksen n:o
18834: osoittamisesta Nuorten Kotkain Keskusliiton
18835: 3 peruskorjaamiseen
18836: kansainvälisen suurleirin valmistelu- ja toteutus-
18837: (27.27.74)
18838: kuluihin
18839: N:o 1905 Ed. Nyman ym.: Määrärahan osoit- (29.91.53)
18840: tamisesta Pernajassa toimivan Lurensin kesäteat- N:o 1918 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan
18841: terin teknisen varustuksen kehittämiseen osoittamisesta Nuorten Puolesta Keskusliitto ry:n
18842: (29.90.53) toiminnan tukemiseen
18843: N:o 1906 Ed. Nyman ym.: Määrärahan osoit- (29.91.53)
18844: tamisesta kamariorkesteri Avantille Porvoon Suvi- N:o 1919 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan
18845: soiton järjestämiseen osoittamisesta Kansainvälisen Solidaarisuussää-
18846: (29.90.53) tiön toimitilahankkeeseen
18847: N:o 1907 Ed. Nyman ym.: Määrärahan osoit- (24.99.50)
18848: tamisesta Nordisk Gitarrfestival r.f. -nimisen yh- N:o 1920 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan
18849: distyksen toiminnan tukemiseen osoittamisesta Suomi-Nicaragua Seuran Nicara-
18850: (29.90.53) gua-tiedotustoimiston tukemiseen
18851: N:o 1908 Ed. Nyman ym.: Määrärahan osoit- (29.98.50)
18852: tamisesta Uudenmaan kurssi- ja leirikeskuksen N:o 1921 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan
18853: rakentamiseksi Ruotsinpyhtäälie osoittamisesta Arabikansojen Ystävyysseuran toi-
18854: (29.91.51) minnan tukemiseen
18855: N:o 1909 Ed. Nyman ym.: Määrärahan osoit- (29.98.50)
18856: tamisesta Uudenmaan maakunta-arkiston perus- N:o 1922 Ed. Paakkinen ym.: Korotetun mää-
18857: tamiseksi Porvooseen : rärahan osoittamisesta STETEn (Suomen toimi-
18858: (29.93.74) kunta Euroopan turvallisuuden edistämiseksi)
18859: toiminnan tukemiseen
18860: N:o 1910 Ed. Nyman ym.: Määrärahan osoit-
18861: (24.99.50)
18862: tamisesta kulttuuri- ja paikallishistoriallisesti ar-
18863: N:o 1923 Ed. Paakkinen ym.: Korotetun mää-
18864: vokkaan Loviisan seurahuoneen lunastamiseen
18865: rärahan osoittamisesta työväenperinteen keräämi-
18866: (29.94.95)
18867: seen ja tutkimiseen
18868: N:o 1911 Ed. Nyman ym.: Määrärahan osoit- (29.99.50)
18869: tamisesta]. L. Runeberg -laivan kunnostamiseen N:o 1924 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan
18870: (29.88.54) osoittamisesta Kehitysvammaliiton toiminnan tu-
18871: N:o 1912 Ed. Nyman ym.: Määrärahan osoit- kemiseen
18872: tamisesta liittymän rakentamiseen Porvoon ohi- (33.33.51)
18873: kulkutien ja Suomenkyläntien risteykseen N:o 1925 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan
18874: (31.24.77) osoittamisesta Psoriasisliiton toiminnan tukemi-
18875: N:o 1913 Ed. Nyman ym.: Määrärahan osoit- seksi
18876: tamisesta Porvoon maalaiskunnan Tarkkisista (33.81.51)
18877: Skarpensiin Porvoon ohikulkutielle rakennetta- N:o 1926 Ed. Paakkinen ym.: Korotetun mää-
18878: van ns. Saaristotien suunnitteluun rärahan osoittamisesta asuntoalan järjestöille
18879: (31.24.77) (35.45. 52)
18880: Raha-asia-aloitteet 75
18881:
18882: N:o 1927 Ed. Paakkinen ym.: Määrärahan N:o 1939 Ed. Paasilinna ym.: Korotetun mää-
18883: osoittamisesta Rintamaveteraanien Asuntoyhdis- rärahan osoittamisesta Helsingin kalasataman ra-
18884: tys ry:n toiminnan tukemiseen kentamiseen
18885: (33.33.51) (31.27. 77)
18886: N:o 1928 Ed. Paasilinna ym.: Koeotetun mää- N:o 1940 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan
18887: rärahan osoittamisesta asuntolainaan Y -säätiölle osoittamisesta puhelinlinjojen lisäämiseksi haja-
18888: ja kunnille asutusalueella
18889: (35 .45 .85) (31.94. 71)
18890: N:o 1929 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan N:o 1941 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan
18891: osoittamisesta videopajojen perustamiseksi kansa- osoittamisesta johdottoman puhelimen kokeile-
18892: lais- ja työväenopistojen yhteyteen miseksi liikuntavammaisten ja vanhusten yhtey-
18893: (29.57.30) denpidon parantajana
18894: N:o 1930 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan (31.55.53)
18895: osoittamisesta Luonto-Liitto ry:lle koulujen luon- N:o 1942 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan
18896: tokerhotoiminnan kehittämiseen osoittamisesta Kuntokallion Vanhustyön koulu-
18897: (29.91.53) tus- ja tutkimuskeskuksen tutkimustoimintaan
18898: (33.33.51)
18899: N:o 1931 Ed. Paasilinna ym.: Koeotetun mää-
18900: rärahan osoittamisesta opintokeskusten valtion- N:o 1943 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan
18901: aputoimen lisäämiseksi osoittamisesta ylimääräiseen lisään työttömyys-
18902: korvauksen maksamiseen myös sairausajalta
18903: (29.57.54)
18904: (33.17)
18905: N:o 1932 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan
18906: N:o 1944 Ed. Paavilainen ym.: Määrärahan
18907: osoittamisesta Vanhuuspoliittisen kirjaston ja in-
18908: osoittamisesta Keski-Suomen läänin kehittämi-
18909: formaatiopalvelun käynnistäiDiseksi Kuntokallion
18910: seen
18911: Vanhustyön koulutus- ja tutkimuskeskuksen yh-
18912: (26.98.43)
18913: teydessä
18914: N:o 1945 Ed. Paavilainen ym.: Koeotetun
18915: (29.88)
18916: määrärahan osoittamisesta korkeakouluopetuksen
18917: N:o 1933 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan kehittämis- ja kokeilutoimintaan
18918: osoittamisesta joukkotiedotuskasvatuksen kehit- (29.37.23)
18919: tämiseen N:o 1946 Ed. Paavilainen ym.: Korotetun
18920: (29.46.30) määrärahan osoittamisesta museoiden raken-
18921: N:o 1934 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan tamisavustuksiin
18922: osoittamisesta eduskunnan edessä avautuvan alu- (29.88.54)
18923: een käytön arvioimiseen N:o 1947 Ed. Paavilainen ym.: Määrärahan
18924: (31.99.22) osoittamisesta pienvenesatamien rakentamiseen
18925: N:o 1935 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan Keski-Suomessa
18926: osoittamisesta Suomen Montessoriyhdistys ry:lle (35.25)
18927: Varhaiskasvatusinstituutin perustamiseen N:o 1948 Ed. Paavilainen ym.: Määrärahan
18928: (29.10) osoittamisesta Sosiaalipedagogiikan säätiön toi-
18929: N:o 1936 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan minnan tukemiseen
18930: osoittamisesta amerikanenglanninkielisten Kale- (33.33.51)
18931: vala-teosten lahjoittamiseksi Yhdysvaltain ja Ka- N:o 1949 Ed. Paavilainen ym.: Määrärahan
18932: nadan tärkeimmille yliopistoille ja kirjastoille osoittamisesta Yksinhuoltajien Liitto ry:n toimin-
18933: (29.98.50) nan tukemiseen
18934: N:o 1937 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan (33.33.51)
18935: osoittamisesta valtion ja kuntien tietojärjestel- N:o 1950 Ed. Paloheimo ym.: Koeotetun mää-
18936: mien kehittämiseksi rärahan osoittamisesta YK:n lastenrahaston
18937: (28.80) (UNICEF) toimintaan
18938: N:o 1938 Ed. Paasilinna ym.: Määrärahan (24.30.66)
18939: osoittamisesta postitoimipaikka tietopalveluyksik- N:o 1951 Ed. Paloheimo ym.: Määrärahan
18940: könä -kokeilun käynnistämiseksi haja-asutusalu- osoittamisesta YK: n väestörahaston (UNFP A)
18941: eella toimintaan
18942: (31.55) (24.30.66)
18943: 76 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
18944:
18945: N:o 1952 Ed. Paloheimo ym.: Korotetun mää- N:o 1965 Ed. Pekkarinen ym.: Korotetun
18946: rärahan osoittamisesta kansainvälisen maatalous- määrärahan osoittamisesta kiihdytinlaboratorion
18947: tutkimuksen konsultaatioryhmän (CGIAR) toi- rakentamiseksi Jyväskylän yliopistoon
18948: mintaan (29.10.74)
18949: (24.30.66) N:o 1966 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta-
18950: N:o 1953 Ed. Paloheimo ym.: Korotetun mää- misesta Konneveden tutkimusaseman laajennus-
18951: rärahan osoittamisesta kansainvälisen maatalou- töihin
18952: den kehittämisrahaston (IF AD) toimintaan (29.10. 74)
18953: (24.30.66) N:o 1967 Ed. Pekkarinen ym.: Korotetun
18954: N:o 1954 Ed. Paloheimo ym.: Korotetun mää- määrärahan osoittamisesta opintotuen kehittämi-
18955: rärahan osoittamisesta kansalaisjärjestöjen kehi- seen
18956: tysyhteistyöhön (29.39.55)
18957: (24.30.67)
18958: N:o 1968 Ed. Pekkarinen ym.: Korotetun
18959: N:o 1955 Ed. Paloheimo ym.: Määrärahan määrärahan osoittamisesta peruskoulun ja lukioi-
18960: osoittamisesta tulevaisuustutkimuksen professo-
18961: den rakentamisen valtionosuuteen
18962: rin viran perustamiseen Helsingin yliopistoon
18963: (29.46.34)
18964: (29.10.01)
18965: N:o 1956 Ed. Paloheimo ym.: Määrärahan N:o 1969 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
18966: osoittamisesta tekniikan filosofian professorin vi- osoittamisesta Hankasalmen pääkirjaston raken-
18967: ran perustamiseen Teknilliseen korkeakouluun tamista varten
18968: (29.10.01) (29.56.31)
18969: N:o 1957 Ed. Paloheimo ym.: Määrärahan N:o 1970 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta-
18970: osoittamisesta valtion virastotalojen taidehankin- misesta Sumiaisten kirjaston rakentamiseen
18971: toihin (29.56.31)
18972: (29.90) N:o 1971 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta-
18973: N:o 1958 Ed. Paloheimo ym.: Korotetun mää- misesta Uuraisten kirjasto-nuorisotalon rakenta-
18974: rärahan osoittamisesta joukkoliikenteen kehittä- miseen
18975: miseen ja säilyttämiseen (29.56.31)
18976: (31.57.30) N:o 1972 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
18977: N:o 1959 Ed. Paloheimo ym.: Korotetun mää- osoittamisesta Alkio-opiston oppilasasuntolan ra-
18978: rärahan osoittamisesta rautateiden sähkölaittei- kentamiseen
18979: den hankkimiseen (29.57.52)
18980: (31.90.72) N:o 1973 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
18981: N:o 1960 Ed. Paloheimo ym.: Korotetun mää- osoittamisesta Tarvaalan maatalousoppilaitoksen
18982: rärahan osoittamisesta vähäliikenteisten ratojen lisärakennuksen töiden käynnistämiseen
18983: vahvistamis- ja muutostöihin (29.60. 74)
18984: (31.90.78)
18985: N:o 1974 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
18986: N:o 1961 Ed. Paloheimo ym.: Korotetun mää-
18987: osoittamisesta Saarijärven metsäkoulun laajen-
18988: rärahan osoittamisesta Kirkkonummen-Kar-
18989: nus- ja peruskorjaustöihin
18990: jaan-Salon-Turun radan perusparantamiseen
18991: (29.60.74)
18992: (31.90. 78)
18993: N:o 1962 Ed. Paloheimo ym.: Koroteturi mää- N:o 1975 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
18994: rärahan osoittamisesta kunnallisten jätteiden osoittamisesta Keski-Suomen sairaanhoito-oppi-
18995: hyödyntämisinvestointien tukemiseen laitoksen lisärakennustöiden käynnistämiseen
18996: (35.12.62) (29.60. 74)
18997: N:o 1963 Ed. Paloheimo ym.: Korotetun mää- N:o 1976 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
18998: rärahan osoittamisesta jätehuollon ja jätteiden osoittamisesta Petäjäveden kotiteollisuuskoulun
18999: hyödyntämis- ja kokeilutoimintaan laajennustöitä varten
19000: (35.12.62) (29.65.37)
19001: N:o 1964 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan N:o 1977 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta-
19002: osoittamisesta Haapamäen varavankilan raken- misesta Pihtiputaan maatalousoppilaitoksen ra-
19003: nustöiden käynnistämiseen kennustöiden käynnistämiseksi
19004: (25.50.74) (29.65.37)
19005: Raha-asia-aloitteet 77
19006:
19007: N:o 1978 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan N:o 1991 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
19008: osoittamisesta Jyväskylän talouskoulun laajen- osoittamisesta Petäjäveden-Multian tien (maan-
19009: nukseen tie n:o 624) rakennustöiden käynnistämiseksi
19010: (29.65.37) (31.24. 77)
19011: N:o 1979 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan N:o 1992 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
19012: osoittamisesta vaihtuvalinjaisen ammatillisen osoittamisesta maantien n:o 659 peruskorjaustöi-
19013: koulutuksen aloittamiseksi Kivijärvellä den aloittamiseen välillä Kymönkoski-Kuopion
19014: (29.60) piirin raja
19015: N:o 1980 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta- (31.24. 77)
19016: misesta Jyväskylän Kesä ry:n toiminnan tukemi- N:o 1993 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta-
19017: seen misesta Keitelepohjan pysäkin ja Keitelepohjan
19018: (29.88.54) välisen tieosuuden (n:o 759) parantamiseen
19019: N:o 1981 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan (31.24. 77)
19020: osoittamisesta Kannonkosken Piispalan leiri- ja N:o 1994 Ed. Pekkarinen ym.: Korotetun
19021: kurssikeskuksen tukemiseen määrärahan osoittamisesta maantien n:o 760 pe-
19022: (29.91) rusparantamiseen välillä Pihtipudas-Muurasjärvi
19023: N:o 1982 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta- (31.24. 77)
19024: misesta Keski-Suomen Nuorisoseurain Liiton toi- N:o 1995 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta-
19025: mitilojen hankinnan loppurahoitukseen misesta Rönnyn-Elämäjärven paikallistien n:o
19026: (29.91) 16963 parantamiseen
19027: N:o 1983 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan (31.24. 77)
19028: osoittamisesta Pihtiputaan Tuiskulan talon petus- N:o 1996 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
19029: korjaamiseen osoittamisesta Kyyjärven-Vehkaperän paikallis-
19030: (29.99.51) tien rakentamiseksi
19031: N:o 1984 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan (31.24. 77)
19032: osoittamisesta urheilun ja liikuntakasvatustyön
19033: N:o 1997 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta-
19034: tukemiseen misesta Leivonmäen-Mieskonmäen maantien
19035: (29.91) parantamiseen
19036: N:o 1985 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
19037: (31.24.77)
19038: osoittamisesta vesijohtoverkostojen yhdysjohdon
19039: rakennustöiden aloittamiseen välillä Keuruun N:o 1998 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta-
19040: keskusta-Keuruun varuskunta misesta Petäisjärven-Pihlajaveden aseman
19041: maantien parantamiseen
19042: (30.40. 77)
19043: N:o 1986 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan (31.24.77)
19044: osoittamisesta vesijohtoverkoston rakentamiseen N:o 1999 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
19045: Kyyjärvellä osoittamisesta ns. Suomenselkätien suunnittelua
19046: (30.40. 77) ja maastotöitä varten
19047: N:o 1987 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan (31.24.77)
19048: osoittamisesta Tarvaalan ja Linnankylän alueiden N:o 2000 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
19049: vesihuollon järjestämiseen Saarijärvellä osoittamisesta Jämsän-Kaipolan kevyen liiken-
19050: (30.40. 77) teen väylän rakentamiseksi
19051: N:o 1988 Ed. Pekkarinen: Korotetun määrära- (31.24.77)
19052: han osoittamisesta Saarijärven-Kannonkosken N:o 2001 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
19053: tien (maantie n:o 648) perusparannustöiden osoittamisesta kevyen liikenteen väylien rakenta-
19054: käynnistämiseen miseen Kinnulan kirkonkylän taajama-alueelle
19055: (31.24.77) (31.24.77)
19056: N:o 1989 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan N:o 2002 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta-
19057: osoittamisesta maantien n: o 6 57 (Pihtipudas- misesta Kärkistensalmen sillan rakennustöiden
19058: Kuopion piirin raja) parantamisen suunnitteluun aloittamiseksi
19059: (31.24.77) (31.24. 77)
19060: N:o 1990 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan N:o 2003 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan
19061: osoittamisesta Keuruun-Liesjärven maantien osoittamisesta kalasataman rakentamiseen Kon-
19062: (n:o 621) perusparannustöiden käynnistämiseen neveden Mämmilahteen
19063: (31.24. 77) (31.27.77)
19064: 78 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
19065:
19066: N:o 2004 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta- N :o 2017 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19067: misesta Muuramen lastausraiteen rakentamiseen tamisesta kiertävän koulukinotoiminnan käynnis-
19068: (31.90.78) tämiseksi Lapin läänissä
19069: N:o 2005 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan (29.90)
19070: osoittamisesta Palokan terveysaseman II vaiheen N:o 2018 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19071: rakennustöiden käynnistämiseen tamisesta Tornionlaakson maakuntamuseolle ar-
19072: (33.78.31) keologiseen tutkimustoimintaan
19073: N:o 2006 Ed. Pekkarinen: Määrärahan osoitta- (29.88)
19074: misesta Lievestuoreen lipeälammen puhdistami- N:o 2019 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19075: seen tamisesta Lapin läänin rakennusperinne ry:lle
19076: (35 .25. 77) rakennusympäristön hoitamiseen
19077: N:o 2007 Ed. Pekkarinen ym.: Määrärahan (29.94.50)
19078: osoittamisesta nuorten ensiasunnon hankintaan N:o 2020 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19079: (35 .45) tamisesta Lapin maatilatalouden neuvottelukun-
19080: N:o 2008 Ed. Pelttari ym.: Koroteron määrä- nan edelleen säilyttämiseksi
19081: rahan osoittamisesta yhdeksän viran perustami- (30.99.09)
19082: seksi keskusrikospoliisiin N :o 2021 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19083: (26. 75 .01) tamisesta Lapin läänin satovahinkojen korvaami-
19084: N:o 2009 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- seksi
19085: tamisesta kahdenkymmenen peruspalkkaisen toi- (30.31.44)
19086: men perustamiseen paikallispoliisin poliisitehtä- N:o 2022 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19087: viin Lapin läänissä tamisesta Simojoen tulvasuojeluun Simossa
19088: (26. 75 .01) (30.40. 77)
19089: N:o 2010 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- N :o 2023 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19090: tamisesta apulaisnimismiehen toimen perustami- tamisesta valtatien n:o 21 (Tornio-Kilpisjärvi)
19091: seen Tornion nimismiespiiriin perusparantamiseen
19092: (26.75.01) (31.24.77)
19093: N:o 2011 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- N:o 2024 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19094: tamisesta komisarion toimen perustamiseen Ke- tamisesta maantien n:o 932 perusparantamiseen
19095: minmaan nimismiespiiriin välillä Koivistonpää-Kantomaanpää Ylitorniolla
19096: (26. 75 .01) (31.24.77)
19097: N:o 2012 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- N:o 2025 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19098: tamisesta ajoneuvojen hankintaan poliisille Lapin tamisesta maantien n:o 936 perusparantamiseen
19099: läänissä välillä Ruokojärvi-Lohiniva
19100: (26.75.71) (31.24.77)
19101: N:o 2013 Ed. Pelttari ym.: Koroteron määrä- N :o 2026 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19102: rahan osoittamisesta poliisin rikostutkimus- ja tamisesta Alaniemen-Koivun maantien perus-
19103: laboratoriovälineiden hankkimista varten parantamiseen välillä Lehmikumpu-Sompujärvi
19104: (26. 75. 70) ja Tervola-Lehmikumpu
19105: N:o 2014 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- (31.24.77)
19106: tamisesta Anttilankankaan varikon rakentami- N :o 2027 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19107: seen tamisesta Arpelan-Könölän-Liakan maantien
19108: (27.27.74) perusparantamiseen
19109: N:o 2015 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- (31.24. 77)
19110: tamisesta Länsi-Pohjan ammatillisen kurssikes- N:o 2028 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19111: kuksen Pellon kurssiosaston asuntolan laajennuk- tamisesta Arpelan-Virkkumaan paikallistien ra-
19112: seen kentamiseen
19113: (29.69) (31.24.77)
19114: N:o 2016 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- N:o 2029 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19115: tamisesta Kemin alueteatterin perustamiseen ja tamisesta Ivalon-Raja-Joosepin tien perusparan-
19116: toimintakustannuksiin nustöiden aloittamiseksi
19117: (29.90) (31.24.77)
19118: Raha-asia-aloitteet 79
19119:
19120: N :o 2030 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- N :o 2043 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19121: tamisesta Juoksengin-Saunavaaran paikallistien tamisesta varasähkölaitteiston hankkimiseen Kit-
19122: parantamiseen Pellossa tilään
19123: (31.24.77) (32.55.41)
19124: N:o 2031 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- N:o 2044 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit-
19125: tamisesta Karemajojen tien rakentamiseen Ylitor- tamisesta Rintamamiesveteraanien Liiton Lapin
19126: niolla piirin toiminnan tukemiseksi
19127: (31.24.77) (33.23.53)
19128: N:o 2032 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- N:o 2045 Ed. Perho ym.: Määrärahan osoitta-
19129: tamisesta Ketomellan-Peltovuoman ja Pelto- misesta Loimaan maatalousoppilaitoksen kouluti-
19130: vuoman-Nunnasen teiden rakentamiseen lojen lisärakennuksen rakennustöiden aloittami-
19131: (31.24.77) seen
19132: N:o 2033 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- (29.60. 74)
19133: tamisesta Kittilän-Ylläsjärven maantien raken-
19134: tamiseen N:o 2046 Ed. Perho ym.: Määrärahan osoitta-
19135: (31.24. 77) misesta Ala-Lemun koulutus- ja kurssikeskuksen
19136: peruskorj aukseen
19137: N :o 2034 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- (29.91.53)
19138: tamisesta Lautiosaaren-Elijärven maantien ra-
19139: kentamiseen Keminmaalla N:o 2047 Ed. Perho ym.: Määrärahan osoitta-
19140: (31.24.77) misesta merikalastuksen ja merenviljelyn tutki-
19141: N:o 2035 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- musyksikön rakentamiseksi Rymättylään
19142: tamisesta Pallaksen-Raattaman maantien perus- (30.38.75)
19143: parantamiseen Kittilässä N:o 2048 Ed. Perho ym.: Määrärahan osoitta-
19144: (31.24.77) misesta Naantalin-Merimaskun-Rymättylän
19145: N:o 2036 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- yhdysvesijohtohankkeen aloittamiseen
19146: tamisesta Pellon Sirkkakosken ja Ylitornion Pa- (30.40. 77)
19147: kisjärven välisen tien kunnostamiseen N:o 2049 Ed. Perho ym.: Määrärahan osoitta-
19148: (31.24.77) misesta valtakunnallisen maatalouskonemuseon
19149: N:o 2037 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- perustamiseksi Loimaalle
19150: tamisesta Rauhalan-Kmunivan maantien raken- (29.88)
19151: tamiseen N:o 2050 Ed. Perho ym.: Määrärahan osoitta-
19152: (31.24.77) misesta Loimaan-Alastaron maantien rakennus-
19153: N:o 2038 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- työn aloittamiseen
19154: tamisesta ns. Simojoen pohjoisrannan tien perus- (31.24.77)
19155: parantamiseen
19156: (31.24. 77) N :o 2051 Ed. Pietikäinen ym.: Korotetun
19157: määrärahan osoittamisesta jatkokoulutukseen liit-
19158: N:o 2039 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- tyviin tutkimus- ja kehittämishankkeisiin
19159: tamisesta Ylläsjärven ja Äkäslompolon matkailu- (29.37.21)
19160: keskusten kulkuyhteyden luomiseen
19161: (31.24.77) N:o 2052 Ed. Pietikäinen ym.: Korotetun
19162: N:o 2040 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- määrärahan osoittamisesta korkeakouluopetuksen
19163: tamisesta Räyhän vieras- ja suojasataman aallon- kehittämis- ja kokeilutoimintaan
19164: murtajan rakentamiseksi (29.37.23)
19165: (31.27.77) N:o 2053 Ed. Pietikäinen ym.: Korotetun
19166: N:o 2041 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- määrärahan osoittamisesta korkeakoulujen kan-
19167: tamisesta Ylitornion ja Övertorneån yhteisen len- sainvälisen toiminnan edistämiseen
19168: tokentän rakentamiseen (29.37.24)
19169: (31.47.41) N:o 2054 Ed. Pietikäinen ym.: Korotetun
19170: N :o 2042 Ed. Pelttari ym.: Määrärahan osoit- määrärahan osoittamisesta opintolainojen ylimää-
19171: tamisesta Röyttän satamaan johtavan väylän räiseen korkotukeen valmistumisen jälkeisen tuen
19172: ruoppaamiseen Tornion kaupungissa pidentämiseksi
19173: (32.10. 77) (29.39.52)
19174: 80 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
19175:
19176: N:o 2055 Ed. Pietikäinen ym.: Määrärahan N:o 2067 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan
19177: osoittamisesta vanhempien tuloihin perustuvan osoittamisesta Rauman sairaanhoito-oppilaitok-
19178: opiskelijoiden asumislisän määrään vaikuttavan sen perustamiseen
19179: ikärajan alentamiseksi (29.65.37)
19180: (29.39.55) N :o 2068 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan
19181: N:o 2056 Ed. Pietikäinen ym.: Määrärahan osoittamisesta aikuiskoulu tusinstituutin suunnit-
19182: osoittamisesta rauhan- ja kehitysasiain projekti- teluun Siikaisiin
19183: sihteerin palkkaamiseen Kansalliseen Sivistysliit- (29.76)
19184: toon N:o 2069 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan
19185: (29.57.54) osoittamisesta suunnittelijan palkkaamiseksi Rau-
19186: man pitsi-instituutin toiminnan suunnitteluun ja
19187: N:o 2057 Ed. Pietikäinen ym.: Määrärahan toteutukseen
19188: osoittamisesta Suomen Urheiluilmailuopistolle
19189: (29.90)
19190: purjelennon Euroopan mestaruuskisojen järjeste-
19191: N:o 2070 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan
19192: lyjä varten osoittamisesta kansainvälisen Sata-Häme soi -har-
19193: (29.91.54) monikkatapahtuman toteuttamiseen
19194: N:o 2058 Ed. Pietikäinen ym.: Koeotetun (29.90.53)
19195: määrärahan osoittamisesta valtionosuutena kun- N:o 2071 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan
19196: tien nuorisotyöhön osoittamisesta sotaleskien kunroutuksen järjestä-
19197: (29.91) miseen
19198: N:o 2059 Ed. Pietikäinen ym.: Koeotetun (33.22.56)
19199: määrärahan osoittamisesta valtakunnallisten nuo- N:o 2072 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan
19200: risojärjestöjen ja nuorisotyön palvelujärjestöjen osoittamisesta öljyonnettomuuksissa käytettävän
19201: valtionapuun merikelpoisen puhdistuskaluston kehittämiseen
19202: (29.91) (35.25.71)
19203: N:o 2060 Ed. Pietikäinen ym.: Määrärahan N:o 2073 Ed. Pohjola ym.: Määrärahan osoit-
19204: osoittamisesta Nordjobb-toiminnan tehostami- tamisesta uusien poliisin virkojen perustamiseksi
19205: seen Länsi-Uudenmaan nimismiespiireihin
19206: (29.98.50) (26.75.01)
19207: N:o 2074 Ed. Pohjola ym.: Määrärahan osoit-
19208: N:o 2061 Ed. Pietikäinen ym.: Määrärahan tamisesta kahden erikoistilintarkastajan toimen
19209: osoittamisesta YK:n aseidenriisuntaviikon ope- perustamiseksi tutkimaan konkurssien laillisuutta
19210: tuspaketin valmistamiseen Uudellamaalla
19211: (29.99.50) (28.18.01)
19212: N:o 2062 Ed. Pietikäinen ym.: Määrärahan N:o 2075 Ed. Pohjola ym.: Määrärahan osoit-
19213: osoittamisesta Evon metsämuseon suunnitteluun tamisesta Nummi-Pusulan yläasteen ja lukion
19214: (30.50) rakennuksen peruskorjaukseen
19215: N :o 2063 Ed. Pietikäinen ym.: Koeotetun (29.46.34)
19216: määrärahan osoittamisesta AIDS-tiedotuksen te- N:o 2076 Ed. Pohjola ym.: Koeotetun määrä-
19217: hostamiseen rahan osoittamisesta Työväenperinne - Arbetar-
19218: (33.73.24) tradition ry:lle kirjasto- ja museotoimintaan
19219: (29.88.54)
19220: N:o 2064 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan
19221: N:o 2077 Ed. Pohjola ym.: Määrärahan osoit-
19222: osoittamisesta Porin Steiner-koulun toiminnan
19223: tamisesta valtatien n:o 2 peruskorjaukseen välillä
19224: tukemiseen
19225: Olkkala-Karkkila
19226: (29.46.51)
19227: (31.24.77)
19228: N:o 2065 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan N:o 2078 Ed. Pohjola ym.: Määrärahan osoit-
19229: osoittamisesta lukiossa opiskelevien vammaisten tamisesta veneilyasiain neuvottelukunnan toi-
19230: oppilaiden opetuksen järjestämiseksi mintaa varten
19231: (29.43.30) (32.10.29)
19232: N:o 2066 Ed. Pohjanoksa ym.: Määrärahan N:o 2079 Ed. Pohjola ym.: Määrärahan osoit-
19233: osoittamisesta opintokeskusten henkilökunnan li- tamisesta jätevesien puhdistamiseen ja viemä-
19234: säämiseen röintiin Kirkkonummella
19235: (29.57.55) (35.25.77)
19236: Raha-asia-aloitteet 81
19237:
19238: N:o 2080 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2094 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta-
19239: misesta saamenkielisen oppimateriaalin tuottami- misesta ylimääräisen rintamalisän budjettiperus-
19240: seen teiseen korottamiseen
19241: (21.41.23) (33 .21.52)
19242: N:o 2081 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2095 Ed. Puisto ym.: Määrärahan osoitta-
19243: misesta peruskoulujen rakentamiseen Lapin lää- misesta avoimen korkeakouluopetuksen tunti-
19244: nissä palkkioihin ja suunnitteluhenkilökunnan palk-
19245: (29.46.34) kaamiseen
19246: N :o 2082 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta- (29.10)
19247: misesta läänien taidetoimikuntien käyttöön N:o 2096 Ed. Puisto ym.: Koeotettujen määrä-
19248: (29.90) rahojen osoittamisesta keskiasteen opiskelijoiden
19249: N:o 2083 Ed. Pokka ym.: Koeotetun määrära- opintotukeen
19250: han osoittamisesta kuntien kulttuuritoiminnan (29.39.55)
19251: tukemiseen N:o 2097 Ed. Puisto ym.: Koeotetun määrära-
19252: (29.90.30) han osoittamisesta kuntien nuorisotyön valtion-
19253: N:o 2084 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta- osuuteen
19254: misesta ylimääräisten apurahojen jakamiseksi (29.91)
19255: nuorille taiteilijoille N:o 2098 Ed. Puisto ym.: Koeotetun määrära-
19256: (29.90.51) han osoittamisesta Siirtolaisuusinstituutin toi-
19257: N:o 2085 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta- minnan tukemiseen
19258: misesta Pohjola-Nordenin nuorisoliitolle Nord- (29.98.50)
19259: jobb-toimintaan N:o 2099 Ed. Puisto ym.: Määrärahan osoitta-
19260: (29.98.50) misesta Turun seudun joukkoliikenteen kehittä-
19261: N:o 2086 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta- miseen
19262: misesta turkistarhauksen kehittämiseksi Pohjois- (31.57.30)
19263: Suomessa N:o 2100 Ed. Puisto ym.: Määrärahan osoitta-
19264: (30.30.44) misesta radan sähköistämiseen ja perusparannuk-
19265: N:o 2087 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta- seen välillä Turku-Toijala
19266: misesta toimistoapulaisen palkkaamiseksi 4H-toi- (31.90.72)
19267: mintaan Lapissa N:o 2101 Ed. Puisto ym.: Koeotetun määrära-
19268: (30.30.46) han osoittamisesta terveydenhuoltoalan työajan
19269: N:o 2088 Ed. Pokka ym.: Koeotetun määrära- lyhentämiseksi perustettavien virkojen lisäämi-
19270: han osoittamisesta kalastusalan järjestöjen toi- seen
19271: minnan tukemiseen (33.78.30)
19272: (30.37.49) N:o 2102 Ed. Pulliainen ym.: Määrärahan
19273: N:o 2089 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta- osoittamisesta kalabiologian professuurin perus-
19274: misesta Unarin Luusuan-Meltauksen tien perus- tamiseksi Oulun yliopistoon
19275: korjaukseen (29.10.01)
19276: (31.24. 77) N:o 2103 Ed. Pulliainen ym.: Koeotetun mää-
19277: N:o 2090 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta- rärahan osoittamisesta ylimääräiseen valtion-
19278: misesta Vuostimon-Pyhätunturin tien perus- apuun Steiner-kouluille
19279: korjaukseen (29.46.51)
19280: (31.24. 77) N:o 2104 Ed. Pulliainen ym.: Määrärahan
19281: N:o 2091 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta- osoittamisesta luonnonhoitotilojen perustamiseen
19282: misesta Ylimuonion paikallistien peruskorjauk- ja ylläpitämiseen
19283: seen (30. 34)
19284: (31.24.77) N :o 2105 Ed. Pulliainen ym.: Määrärahan
19285: N:o 2092 Ed. Pokka ym.: Korotetun määrära- osoittamisesta maaseudun uudentyyppisten tuo-
19286: han osoittamisesta alueelliseen kuljetustukeen tanto- ja asuinyhteisökokeilujen avustamiseen
19287: (32.51.48) (30. 34)
19288: N:o 2093 Ed. Pokka ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2106 Ed. Pulliainen ym.: Koeotetun mää-
19289: misesta lasten kotihoidon tuen kehittämiseen ja rärahan osoittamisesta maataloustuotannon tasa-
19290: laajentamiseen painottamismenoihin
19291: (33.15.30) (30.32.41)
19292:
19293: 11 271113N
19294: 82 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
19295:
19296: N:o 2107 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää- N:o 2119 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää-
19297: rärahan osoittamisesta maatilakiinteistöjen ja kas- rärahan osoittamisesta kehitysalueiden tuotanto-
19298: vihuoneviljelmien kotimaista energiaa käyttävien toiminnan ja pienyritystoiminnan tukeen
19299: lämmitysjärjestelmien rakentamiseen (32.51.49)
19300: (30.34.44) N:o 2120 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää-
19301: N :o 2108 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää- rärahan osoittamisesta investointiavustuksiin ko-
19302: rärahan osoittamisesta metsämarjojen ja sienien timaisen energian tuotannon ja energiansäästön
19303: varastoinoin tukemiseen edistämiseksi
19304: (30. 34.46) (32.55.40)
19305: N:o 2109 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää- N:o 2121 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää-
19306: rärahan osoittamisesta alueellisen kalataloussuun- rärahan osoittamisesta yritysten energiansäästöin-
19307: nittelun ja kalatalouden kehittämiseen vestointien korkotukeen
19308: (30.37.23) (32.55.45)
19309: N:o 2122 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää-
19310: N:o 2110 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää- rärahan osoittamisesta kotimaisten polttoainei-
19311: rärahan osoittamisesta kalataloudellisiin rakenta- den tuotanto- ja käyttöinvestointien korkotukeen
19312: mis- ja kunnostushankkeisiin (32.55.45)
19313: (30.37.77) N:o 2123 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää-
19314: N:o 2111 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää- rärahan osoittamisesta kuntien valtionosuuteen
19315: rärahan osoittamisesta vesihuoltolaitteiden raken- niiden ilmansuojelutoimenpiteissä
19316: tamisen korkotukeen (35.11.32)
19317: (30.40.30) N:o 2124 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää-
19318: N:o 2112 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää- rärahan osoittamisesta teollisuuden ja energia-
19319: rärahan osoittamisesta yhdyskuntien veden- huollon ilmansuojeluinvestointien korkotukeen
19320: hankinta- ja viemäröintitoimenpiteisiin tarkoitet- (35.12.42)
19321: tuihin avustuksiin N:o 2125 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää-
19322: (30.40.31) rärahan osoittamisesta rauhoitettujen harvinais-
19323: N:o 2113 Ed. Pulliainen ym.: Määrärahan ten eläinten aiheuttamien vahinkojen korvaami-
19324: osoittamisesta kalatautien erikoistutkijan viran seen
19325: perustamiseksi Valtion eläinlääketieteelliseen lai- (30.35.41)
19326: tokseen Oulun aluelaboratorioon N:o 2126 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää-
19327: (30.84.01) rärahan osoittamisesta yhdyskuntien vesiensuoje-
19328: N:o 2114 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää- luinvestointien korkotukeen
19329: rärahan osoittamisesta luonnonvarojen kestävään (35.25.30)
19330: käyttöön liittyviin tutkimuksiin N:o 2127 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää-
19331: (30.99.20) rärahan osoittamisesta yhdyskuntien vesiensuoje-
19332: N:o 2115 Ed. Pulliainen ym.: Korotetun mää- lutoimenpiteisiin tarkoitettuihin avustuksiin
19333: rärahan osoittamisesta lähinnä Metsä 2000 -ohjel- (35.25.31)
19334: N:o 2128 Ed. Pulliainen ym.: Määrärahan
19335: man tarkistamiseen tähtäävään metsätaloudelli-
19336: osoittamisesta Lammin Lippahaisenjärven palaut-
19337: seen yhteistutkimukseen
19338: tamiseksi luonnontilaan
19339: (30.99.28)
19340: (35.25.77)
19341: N:o 2116 Ed. Pulliainen ym.: Määrärahan N:o 2129 Ed. Pulliainen ym.: Määrärahan
19342: osoittamisesta luonnonmukaisen maa- ja metsä- osoittamisesta valtionyhtiöille ympäristönsuoje-
19343: talouden projektin rahoitukseen luinvestointeihin tarkoitettuja lainoja varten
19344: (30.99) (35.12.42)
19345: N:o 2117 Ed. Pulliainen ym.: Määrärahan N:o 2130 Ed. Puska ym.: Määrärahan osoitta-
19346: osoittamisesta maan hankintaan vuokratilojen misesta Itä-Suomen yliopistoille alueellisen tutki-
19347: perustamiseksi mus- ja kehittämisohjelman laatimiseksi
19348: (30.33.60) (29.10.21)
19349: N:o 2118 Ed. Pulliainen ym.: Määrärahan N:o 2131 Ed. Puska ym.: Määrärahan osoitta-
19350: osoittamisesta konsultin palkkaamiseksi TEKESin misesta Pohjois-Karjalan sairaanhoito-oppilaitok-
19351: Oulun yksikköön sen kalustehankintaan
19352: (32.44.01) (29.60. 70)
19353: Raha-asia-aloitteet 83
19354:
19355: N:o 2132 Ed. Puska ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2145 Ed. Puska ym.: Määrärahan osoitta-
19356: misesta Pohjois-Karjalan sairaanhoito-oppilaitok- misesta hoitohenkilökunnan lisävirkojen valtion-
19357: sen lisärakennuksen suunnitteluun osuuksiin kansanterveystyössä
19358: (29.60. 74) (33. 78.30)
19359: N:o 2133 Ed. Puska: Määrärahan osoittamises- N:o 2146 Ed. Puska ym.: Korotetun määrära-
19360: ta kotimaisen erikoisviljelyn tuotteiden markki- han osoittamisesta hoitohenkilökunnan lisävirko-
19361: noinnin tukemiseen jen perustamiseen erikoissairaanhoidossa
19362: (30.31.40) (33. 79.30)
19363: N:o 2134 Ed. Puska: Määrärahan osoittamises- N:o 2147 Ed. Puska: Määrärahan osoittamises-
19364: ta puutarhamarjojen varastoinnin tukemiseksi ta virkojen perustamiseen syöpäsairauksien hoi-
19365: (30.34.46) don ja kuntoutuksen tehostamiseksi
19366: N:o 2135 Ed. Puska ym.: Määrärahan osoitta- (33.79.30)
19367: misesta lisähenkilökunnan palkkaamiseksi Riista- N:o 2148 Ed. Pystynen ym.: Määrärahan osoit-
19368: ja kalatalouden tutkimuskeskuksen Ahvenjärven tamisesta Tampereen konservatorion laajennuk-
19369: tutkimusasemalle seen
19370: (30.38.01) (29.90.54)
19371: N:o 2136 Ed. Puska ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2149 Ed. Pystynen ym.: Määrärahan osoit-
19372: misesta Metsäntutkimuslaitoksen Joensuun tutki- tamisesta Suomi-Australia Seura ry:n toiminnan
19373: musaseman lisärakennuksen suunnitteluun tukemiseen
19374: (30. 76. 74) (29.98.50)
19375: N:o 2137 Ed. Puska ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2150 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoitta-
19376: misesta valtakunnallisen Kolin metsämuseon misesta Joroisten musiikkipäivien tukemiseen
19377: suunnitteluun (29.90.53)
19378: (30. 50)
19379: N:o 2151 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoitta-
19380: N:o 2138 Ed. Puska: Määrärahan osoittamises-
19381: misesta Rautavaaran kurssi- ja leirikeskuksen ma-
19382: ta Lylyvaaran-Hiiskosken-Huhuksen tien pe-
19383: joitusrakennus II:n rakentamiseen
19384: ruskorjaukseen Ilomantsissa
19385: (29.91.53)
19386: (31.24.77)
19387: N:o 2139 Ed. Puska: Määrärahan osoittamises- N:o 2152 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan
19388: ta Viinivaaran-Myllyvaaran-Kuokkaniemen osoittamisesta ravunviljelyn neuvontakoeaseman
19389: tien peruskorjaukseen Ilomantsissa perustamiseen Karttuiaan
19390: (31.24. 77) (30.37.23)
19391: N:o 2140 Ed. Puska ym.: Korotetun määrära- N:o 2153 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoitta-
19392: han osoittamisesta Pielisjoen väylän syventämi- misesta kalojen rodunjalostuslaitoksen rakenta-
19393: seen miseksi Nilsiän Pieksänkoskelle
19394: (31.27.77) (30.38. 74)
19395: N:o 2141 Ed. Puska ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2154 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoitta-
19396: misesta Pohjois-Karjalan tietotekniikkakeskuksen misesta Varkauden kaupungin pohjaveden saan-
19397: kaukokartoituskeskuksen petustamiseen nin järjestämiseksi
19398: (32.44.42) (30.40.31)
19399: N:o 2142 Ed. Puska ym.: Korotetun määrära- N:o 2155 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan
19400: han osoittamisesta alueellista kuljetustukea var- osoittamisesta Kaavin-Luikonlahden vesihuolto-
19401: ten työn toteuttamiseen
19402: (32.51.48) (30.40. 77)
19403: N:o 2143 Ed. Puska ym.: Korotetun määrära- N:o 2156 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoitta-
19404: han osoittamisesta ylimääräisten rintamalisien misesta Savi-, Selkäys- ym. järvien tulvahaittojen
19405: budjettiperusteiseen korottamiseen poistamiseksi Pielavedellä
19406: (33.21. 52) (30.40. 77)
19407: N:o 2144 Ed. Puska ym.: Korotetun määrära- N:o 2157 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan
19408: han osoittamisesta rintamaveteraanien kuntou- osoittamisesta Kortteisen-Losomäen tien pääl-
19409: tustoimin taan lystämiseen
19410: (33.22.59) (31.24.77)
19411: 84 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
19412:
19413: N:o 2158 Ed. Rajamäki: Määrärahan osoitta- N:o 2171 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamises-
19414: misesta Pohjois-Savon sydäntautipiirin toiminnan ta maan hankkimiseen Saimaalta luonnonsuoje-
19415: tukemiseen lutarkoituksiin
19416: (33.81) (35.15.88)
19417: N:o 2159 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan N:o 2172 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamises-
19418: osoittamisesta yrittäjien lomituspalvelukokeilun ta Etelä-Saimaan ja Vuoksen vesienkäytön suun-
19419: laajentamiseksi Varkauden seudulla nitteluun
19420: (33.57.42) (35.25.23)
19421: N:o 2160 Ed. Rajamäki ym.: Määrärahan N:o 2173 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan
19422: osoittamisesta sepelvaltimon ohitusleikkausten li- osoittamisesta lastenpsykiatrian professorin viran
19423: säämiseksi yliopistollisissa keskussairaaloissa perustamiseen Oulun yliopistoon
19424: (33. 79.30) (29.10.01)
19425: N:o 2161 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamises- N:o 2174 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan
19426: ta Lappeenrannan ammattikoulun peruskorjauk- osoittamisesta Päivöiän kansanopiston rakennus-
19427: seen ja laajentamiseen avustukseen
19428: (29.65.37) (29.57.52)
19429: N:o 2162 Ed. Ranta ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2175 Ed. Rantanen ym.: Koeotetun mää-
19430: misesta Lemin musiikkipäivien avustamiseen rärahan osoittamisesta yksityisluontoisten arkisto-
19431: (29.90) jen valtionapuun
19432: N:o 2163 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamises- (29.88)
19433: ta ns. pakkaspäivien avustamiseen Lappeenran- N:o 2176 Ed. Rantanen ym.: Koeotetun mää-
19434: nassa rärahan osoittamisesta taiteenalan valtakunnalli-
19435: (29.90) sille erikoismuseoille
19436: N:o 2164 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamises- (29.90)
19437: ta Siikalahden kunnostuksen loppuun saattami- N :o 2177 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan
19438: seen osoittamisesta Suomen Keskusshakkiliiton toi-
19439: (35.25.77) minnan tukemiseen
19440: N:o 2165 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamises- (29.91)
19441: ta Vehkataipaleen Ampujalan tien peruskorjauk- N:o 2178 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan
19442: seen osoittamisesta Työväen Shakkiliiton toiminnan
19443: (31.24.77) tukemiseen
19444: N:o 2166 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamises- (29.91)
19445: ta Taipalsaaren Kyläniemen kalastussataman ja N:o 2179 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan
19446: aallonmurtajan laajentamiseen osoittamisesta Valkeakosken jäähallin rakentami-
19447: (31.27.77) seen
19448: N:o 2167 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamises- (29.91)
19449: ta selväkielisten sääpalveluiden tuottamiseksi Sai- N:o 2180 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan
19450: maalla osoittamisesta Valkeakosken moottoriurheilujär-
19451: (31.50.28) jestöille moottoriratojen rakentamiseen
19452: N:o 2168 Ed. Ranta: Määrärahan osoittamises- (29.91)
19453: ta VHF-radioverkon säilyttämiseksi Saimaalla N:o 2181 Ed. Rantanen ym.: Koeotetun mää-
19454: (31.55.21) rärahan osoittamisesta Suomen Rauhanpuolusta-
19455: N:o 2169 Ed. Ranta: Koeotetun määrärahan jat ry:n toiminnan tukemiseen
19456: osoittamisesta postitehtäviin perustettaviksi esi- (29.99.50)
19457: tettyjen virkojen perustamiseen perustamisajan- N:o 2182 Ed. Rantanen ym.: Koeotetun mää-
19458: kohdan aientamiseksi rärahan osoittamisesta Suomen Rauhan liitto-
19459: (31.94.01) YK-yhdistys ry:n valtionapuun
19460: N:o 2170 Ed. Ranta: Koeotetun määrärahan (29.99.50)
19461: osoittamisesta Etelä-Karjalan keskussairaalapiirin N:o 2183 Ed. Rantanen ym.: Korotetun mää-
19462: lunastuskorvauksiin rärahan osoittamisesta työväentalojen korjauksiin
19463: (33. 79.35) (29.99.51)
19464: Raha-asia-aloitteet 85
19465:
19466: N:o 2184 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan N:o 2197 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta-
19467: osoittamisesta Järvelän Työväenyhdistyksen talon misesta suomenruotsalaisten kulttuuritapahtu-
19468: peruskorjaukseen mien tukemiseen
19469: (29.99.51) (29.90.53)
19470: N:o 2185 Ed. Rantanen ym.: Korotetun mää- N:o 2198 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta-
19471: rärahan osoittamisesta rintamaveteraanien kun- misesta Västra Sjundeå Ungdomsförening r.f.
19472: toutukseen -nimiselle yhdistykselle harrastajateatteritoimin-
19473: (33.22.59) nan teknisten edellytysten parantamiseen
19474: N:o 2186 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan (29.90. 53)
19475: osoittamisesta Kynnys ry:n toiminnan tukemi-
19476: N:o 2199 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta-
19477: seen misesta suomenruotsalaisten musiikkikoulujen ja
19478: (33.33.51) musiikkiopistojen valtionapuun
19479: N:o 2187 Ed. Rantanen ym.: Määrärahan
19480: osoittamisesta Järvelän lomakodin rakennustöi- (29.90.53)
19481: den loppuun saattamiseksi N:o 2200 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta-
19482: (33.57.51) misesta suomenruotsalaisille nuorisoseuroille
19483: N:o 2188 Ed. Rauramo: Korotetun maarara- nuorisotilojen ylläpitämiseen
19484: han osoittamisesta varusmiesten päivärahojen ko- (29.91)
19485: rottamiseen N:o 2201 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta-
19486: (27 .14.02) misesta suomenruotsalaisten kotiseutuyhdistysten
19487: N:o 2189 Ed. Rauramo: Määrärahan osoittami- toiminnan tukemiseen
19488: sesta vastavalmistuneiden opiskelijoiden opinto- (29.88.54)
19489: lainojen ylimääräiseen korkotukeen korkotuen N:o 2202 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta-
19490: maksuajan pidentämiseksi misesta Suomen Filatelistiliitto ry:n toiminnan
19491: (29.39.52) tukemiseen
19492: N:o 2190 Ed. Rauramo ym.: Määrärahan osoit- (29.99.50)
19493: tamisesta valtion ammatillisten oppilaitosten pe-
19494: rustamissuunnitelmien valmistelua vanen N:o 2203 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta-
19495: (29.60. 74) misesta Karis krigsveteraner ja Hangö Udds
19496: N:o 2191 Ed. Rauramo: Korotetun määrära- svenska krigsveteraner -nimisille järjestöille rinta-
19497: han osoittamisesta liikuntapaikkojen perustamis- mamuseon laajentamiseen Lappohjassa
19498: kustannuksiin (29.88.54)
19499: (29.91) N:o 2204 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta-
19500: N:o 2192 Ed. Rauramo ym.: Määrärahan osoit- misesta Skogbyn ja Hangon välisen kantatien n:o
19501: tamisesta vesiturvallisuusvalistuksen ja uimatai- 53 peruskorjaamiseen
19502: don opetuksen lisäämiseen (31.24.77)
19503: (29.91) N:o 2205 Ed. Rehn ym. :. Määrärahan osoitta-
19504: N:o 2193 Ed. Rauramo: Määrärahan osoittami- misesta Hangon troolarisataman kunnostamiseen
19505: sesta asevelvollisten kotiuttamisrahan korottami- (31.27.40)
19506: seksi N:o 2206 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta-
19507: (33.28.56) misesta vapaa-ajan veneilijöille suunnatun turval-
19508: N:o 2194 Ed. Rauramo ym.: Määrärahan osoit- lista vesillä liikkumista koskevan tiedottamisen
19509: tamisesta elimistössä liukenevien luunmurtumien lisäämiseen
19510: kiinnitysvälineiden ja leikkausmenetelmien ke- (32.10.29)
19511: hittämiseen HYKS:ssä
19512: (33.79.35) N:o 2207 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta-
19513: N:o 2195 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta- misesta sosiaalista toimintaa harjoittavien suo-
19514: misesta suomenruotsalaisten kansanopistojen toi- menruotsalaisten järjestöjen toiminnan tukemi-
19515: minnan tukemiseen seen
19516: (29.57.52) (33.33.51)
19517: N:o 2196 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2208 Ed. Rehn ym.: Määrärahan osoitta-
19518: misesta Nyländsk Hemslöjd r.f. -nimiselle yhdis- misesta Pidä Saaristo Siistinä ry:n toiminnan
19519: tykselle kotiteollisuuskonsulentin palkkaamiseen tukemiseen
19520: (29.88. 54) (35.12.61)
19521: 86 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
19522:
19523: N:o 2209 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2222 Ed. Renko ym.: Korotetun määrära-
19524: misesta rikosylikomisarion viran perustamiseen han osoittamisesta valtionosuuteen ja -avustuk-
19525: Oulun poliisilaitokseen siin ammatillisten oppilaitosten laitehankintoja
19526: (26. 75 .01) varten
19527: N:o 2210 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- (29.65.37)
19528: misesta lukion tuntikehyksen laajentamista var- N:o 2223 Ed. Renko ym.: Korotetun määrära-
19529: ten han osoittamisesta yksityisten ammatillisten op-
19530: (29.43.30) pilaitosten rakentamisen korkotukeen
19531: N:o 2211 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- (29.67.53)
19532: misesta peruskoulun ala-asteen tuntikehykseen N:o 2224 Ed. Renko ym.: Korotetun määrära-
19533: suuria ala-asteita varten han osoittamisesta yksityisten ammatillisten op-
19534: (29.46.30) pilaitosten perustaruiskustannusten valtionavus-
19535: N:o 2212 Ed. Renko ym.: Korotetun määrära- tuksiin
19536: han osoittamisesta peruskoulujen ja lukioiden (29.67.57)
19537: perustamiskustannuksiin N:o 2225 Ed. Renko ym.: Korotetun määrära-
19538: (29.46.34) han osoittamisesta kansainväliseen ammattitaito-
19539: N:o 2213 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- kilpailuun
19540: misesta kuvataidelinjan perustamiseen Oulun ly- (29. 76.29)
19541: seon lukioon N:o 2226 Ed. Renko ym.: Korotetun määrära-
19542: (29.43.30) han osoittamisesta ammattikasvatushallituksen
19543: N:o 2214 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- alaisten virkamiesten virkamatkoihin kotimaassa
19544: misesta maa- ja metsätalousalan opiskelijoiden ja ulkomailla
19545: opintososiaalisten etujen parantamiseen (29.59.29)
19546: (29.60.21) N:o 2227 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta-
19547: N:o 2215 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- misesta kauppaoppilaitoksien 150-vuotisjuhla-
19548: misesta kirjastoauton hankkimiseen Otajärvelle vuoden kuluihin
19549: (29.56.31) (29.76.29)
19550: N:o 2216 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2228 Ed. Renko ym.: Korotetun määrära-
19551: misesta suunnittelijan viran perustamiseen Poh- han osoittamisesta kotiteollisuusneuvontajärjestö-
19552: jois-Pohjanmaan ammattikouluun jen palkkausmenoihin
19553: (29.60.01) (29.76.51)
19554: N:o 2217 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2229 Ed. Renko ym.: Korotetun määrära-
19555: misesta Pohjois-Pohjanmaan ammattikoulun pal- han osoittamisesta ammatillisten oppilaitosten
19556: velukeskuksen johtajan viran perustamiseen opettajien työelämään osallistumista varten
19557: (29.60.28) (29.76.54)
19558: N:o 2218 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2230 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta-
19559: misesta Muhoksen ammattikoulun apulaisrehto- misesta Kärsämäen kulttuurisihteerin osatoimisen
19560: rin viran perustamiseen viran palkkamenoihin
19561: (29.60.01) (29.90.30)
19562: N:o 2219 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2231 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta-
19563: misesta Ruukin maatalousoppilaitoksen perus- misesta kulttuurisihteerin viran perustamiseen
19564: korjaukseen Oulunsaloon
19565: (29.60. 74) (29.90.30)
19566: N:o 2220 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2232 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta-
19567: misesta Haapaveden kotitalousoppilaitoksen pää- misesta lasten ja nuorten taidekoulujen tukemi-
19568: rakennuksen laajentarnishankkeeseen seen
19569: (29.60.74) (29.90)
19570: N:o 2221 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2233 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta-
19571: misesta Limingan kotitalousoppilaitoksen laajen- misesta Keskustan Koulutuspoliittisen Liiton ja
19572: nus- ja saneeraushankkeeseen sen alueyhdistysten toiminnan tukemiseen
19573: (29.60. 74) (29.99.50)
19574: Raha-asia-aloitteet 87
19575:
19576: N:o 2234 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2247 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta-
19577: misesta Paavolan Luohuan raittiusseuran kiinteis- misesta turvetuotannon vesivalvontainsinöörin vi-
19578: tön peruskorjaukseen ran perustamiseen Oulun vesi- ja ympäristöpiiriin
19579: (29.99.51) (35.25.01)
19580: N:o 2235 Ed. Renko: Määrärahan osoittamises- N:o 2248 Ed. Renko ym.: Korotetun määrära-
19581: ta Rantsilan Sipolan Uuden Pyrinnön raittiusseu- han osoittamisesta Oulun merialueen vesiensuo-
19582: ran kiinteistön peruskorjaukseen jelun suunnitteluun
19583: (29.99.51) (35.25.77)
19584: N:o 2236 Ed. Renko: Määrärahan osoittamises- N:o 2249 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta-
19585: ta Vihanoin Korvenraivaajien raittiusseuran kiin- misesta karjatalousjätteiden hyötykäytön edistä-
19586: teistön peruskorjaukseen miseen
19587: (29.99.51) (35.12.62)
19588: N:o 2237 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2250 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
19589: misesta Iin Pravan kalanviljelylaitoksen suunnit- tamisesta ruotsinkielisten puheterapeuttien kou-
19590: teluun ja rakentamiseen lutuksen suunnitteluun
19591: (30.38. 74) (29.55.29)
19592: N:o 2238 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta-
19593: N:o 2251 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
19594: misesta Oulun seudun pohjavesiselvityksiin tamisesta Pietarsaaren maalaiskunnan hiihtokes-
19595: (30.40.23) kuksen toiminnan tukemiseen Salonkylässä
19596: N:o 2239 Ed. Renko ym.: Korotetun määrära- (29.91)
19597: han osoittamisesta vesihuoltoavustuksiin
19598: N:o 2252 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
19599: (30.40.31)
19600: tamisesta Norrvallan kuntoutuskeskuksen urhei-
19601: N:o 2240 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- lutoiminnan tehostamiseen Vöyrillä
19602: misesta pohjavedenottarnoiden suoja-alueiden (29.91.54)
19603: maanhankintaan
19604: (30.40) N:o 2253 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
19605: tamisesta Suomen Leirikouluyhdistys - Lägers-
19606: N:o 2241 Ed. Renko ym.: Korotetun määrära- kolföreningen i Finland ry:n toiminnan tukemi-
19607: han osoittamisesta Haapaveden Haapajärven tul- seen
19608: vasuojelun ja järven kunnostuksen suunnitteluun
19609: (29.91)
19610: (30.40. 77)
19611: N:o 2242 Ed. Renko ym.: Korotettujen määrä- N:o 2254 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
19612: rahojen osoittamisesta yleisten teiden tekemiseen tamisesta Föreningen Skärgårdsrådet r.f. -nimi-
19613: eräissä tie- ja vesirakennuspiireissä selle yhdistykselle eräisiin entistämishankkeisiin
19614: (29.88.54)
19615: (31.24. 77)
19616: N:o 2243 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2255 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
19617: misesta Paavolan-Saarikosken maantien kun- tamisesta Teerijärven kirkonkylän-Vibergin väli-
19618: nossapitoon Ruukissa sen maantien n:o 743 peruskorjaamiseen
19619: (31.24.14) (31.24. 77)
19620: N:o 2244 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2256 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
19621: misesta Lumi joen-Ylipään maantien kunnossa- tamisesta Lillbyn-Finnabban-Jokihaudan-
19622: pitoon Markbyn-valtatien n:o 8 välisten tieosuuksien
19623: (31.24.14) peruskorjaamiseen
19624: (31.24.77)
19625: N:o 2245 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta-
19626: misesta avustukseen Yleisradion Oulun alueyksi- N:o 2257 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
19627: kön teknistä rakentamista varten tamisesta Svenska Österbottens Ungdomsförbund
19628: (31.55) r .f. -nimiselle järjestölle paikallisradiotoimintaan
19629: N:o 2246 Ed. Renko ym.: Määrärahan osoitta- (31.99)
19630: misesta kahden ylitarkastajan palkkaamiseksi N:o 2258 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit-
19631: luonnonsuojelualueiden hankinta- ja korvausasi- tamisesta Kuurojen Liitto ry:n ruotsinkielisen
19632: oita varten toiminnan tukemiseen
19633: (35 .01.01) (33.33.51)
19634: 88 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
19635:
19636: N:o 2259 Ed. Renlund ym.: Määrärahan osoit- N:o 2272 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta-
19637: tamisesta Svenska Byggmästareförbundet i Fin- misesta kuva- ja näyttämöalan ohjaajakoulutuk-
19638: land r.f. -nimiselle yhdistykselle rakennuskalen- sen käynnistämiseen
19639: terin julkaisemiseen (29.90)
19640: (29.99.50) N:o 2273 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19641: N:o 2260 Ed. Riihijärvi ym.: Korotetun mää- osoittamisesta Rautavaaran kurssi- ja leirikeskuk-
19642: rärahan osoittamisesta korkeakoulujen opettajien sen rakentamiseen
19643: virkojen perustamiseen (29.91.53)
19644: (29.10.01) N:o 2274 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19645: N:o 2261 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan osoittamisesta Riuttalan talonpoikaismuseon
19646: osoittamisesta maaseudun kehittämisen asiantun- kunnostustöiden loppuun saattamiseen
19647: tijoiden koulutukseen Kuopion yliopistossa (29.94.50)
19648: (29.10.28) N :o 2275 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19649: osoittamisesta hevosajoneuvomuseon kehittämi-
19650: N:o 2262 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19651: seen Vieremällä
19652: osoittamisesta opiskelijoiden asumislisän maksa-
19653: (29.99.50)
19654: miseksi ympärivuotisena
19655: (29.39.55) N:o 2276 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19656: osoittamisesta eräiden ulkosuomalaisten sanoma-
19657: N:o 2263 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan lehtien tukemiseen
19658: osoittamisesta lukion perustamiseksi Kaaville (29.98.27)
19659: (29.46.30) N:o 2277 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19660: N:o 2264 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan osoittamisesta Finland handbok -teoksen kääntä-
19661: osoittamisesta lukion saamiseksi Keiteleelle miseksi arabian kielelle
19662: (29.46.30) (32.80.40)
19663: N:o 2265 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan N:o 2278 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19664: osoittamisesta lukion perustamiseksi Vehmersal- osoittamisesta Niinimäen maamiesseuran talon
19665: melle kunnostamiseen Leppävirealla
19666: (29.46.30) (29.99.51)
19667: N :o 2266 Ed. Riihijärvi: Korotetun maatara- N:o 2279 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19668: han osoittamisesta kuntien kulttuuritoiminnan osoittamisesta uusien 4H-neuvojien palkkaami-
19669: tukemiseen seen
19670: (29.90.30) (30.30.46)
19671: N :o 2267 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta- N :o 2280 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19672: misesta ylimääräisiin yksivuotisiin aputahoihin osoittamisesta Pohjois-Savon 4H-piirin toimisto-
19673: nuorille taiteilijoille tilojen hankinnasta aiheutuneen velan lyhennyk-
19674: (29.90.51) seen
19675: (30.30.46)
19676: N:o 2268 Ed. Riihijärvi: Korotetun määrära-
19677: N:o 2281 Ed. Riihijärvi ym.: Korotetun mää-
19678: han osoittamisesta lukemisharrastuksen edistämi-
19679: rärahan osoittamisesta pinta-alalisiin niiden ko-
19680: seen
19681: rottamiseksi
19682: (29.90)
19683: (30.31.41)
19684: N:o 2269 Ed. Riihijärvi: Korotetun maatara- N:o 2282 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19685: han osoittamisesta taideteosten hankkimiseen osoittamisesta Vienankosken kalaportaan raken-
19686: julkisiin rakennuksiin tamiseen Maaningalla
19687: (29.90) (30.37.77)
19688: N:o 2270 Ed. Riihijärvi: Korotetun määrära- N:o 2283 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta-
19689: han osoittamisesta taiteenalan tutkimus- ja jul- misesta kalojen rodunjalostuslaitoksen suunnitte-
19690: kaisutoiminnan tukemiseen luun Nilsiän Pieksänkoskelle
19691: (29.90) (30.38. 74)
19692: N:o 2271 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan N:o 2284 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19693: osoittamisesta Kuhmon Kamarimusiikkifestivaa- osoittamisesta vesijohtoverkoston rakentamiseen
19694: lien järjestämiseen Iisalmen haja-asutusalueella
19695: (29.90.53) (30.40.31)
19696: Raha-asia-aloitteet 89
19697:
19698: N:o 2285 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta- N:o 2298 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19699: misesta Kurenvaaran yksityistien peruskorjauk- osoittamisesta Pohjois-Karjalan Sotaveteraanipiiri
19700: seen ry:n toiminnan tukemiseen
19701: (31.24.51) (33.23.53)
19702: N:o 2286 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta- N:o 2299 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19703: misesta maantien n:o 520 peruskorjaukseen välil- osoittamisesta Savonlinnan seudun sotaveteraanit
19704: lä Lylyvaara-Huhus-Kivilahti ry:n toiminnan tukemiseen
19705: (31.24.77) (33.23.53)
19706: N:o 2300 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19707: N:o 2287 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta-
19708: osoittamisesta Kristillinen Vapautuvien Tuki ry:n
19709: misesta maantien n:o 5201 peruskorjaukseen vä-
19710: toiminnan tukemiseen
19711: lillä Huhus-Käenkoski
19712: (33.33.21)
19713: (31.24.77)
19714: N:o 2301 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19715: N:o 2288 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta- osoittamisesta synnytysmaksujen poistamiseen
19716: misesta maantien n:o 5221 peruskorjaukseen vä- (33. 78. 30)
19717: lillä Kuikkalampi-Pihlajavaara N:o 2302 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta-
19718: (31.24.77) misesta Pohjois-Karjalan Kuntoutussäätiön kun-
19719: N:o 2289 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta- toutussairaalan rakentamiseen
19720: misesta Kaatamon-Paloniemen paikallistien pe- (33.81)
19721: ruskorjaukseen N:o 2303 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta-
19722: (31.24.77) misesta Nurmeskoti Yhdistyksen järjestämään
19723: N:o 2290 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta- vanhusten viriketoimintaan
19724: misesta Käsämän-Sotkuman maantien perus- (33.33.51)
19725: korjaukseen N:o 2304 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta-
19726: (31.24. 77) misesta Puustellin Tuki ry:n toiminnan tukemi-
19727: seen
19728: N:o 2291 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta-
19729: (33.33.51)
19730: misesta Liperin-Salonnenän paikallistien perus-
19731: N:o 2305 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta-
19732: korjaukseen
19733: misesta Sirkkulanpuiston toimintayhdistys ry:n
19734: (31.24. 77)
19735: toiminnan tukemiseen
19736: N:o 2292 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan (33.33.51)
19737: osoittamisesta Runnin-Haukimäen tien perus- N:o 2306 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta-
19738: korjaukseen Iisalmessa misesta kuunari Koiviston kunnostamiseen
19739: (31.24. 77) (29.88)
19740: N :o 2293 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan N:o 2307 Ed. Rinne ym.: Korotetun määrära-
19741: osoittamisesta yksityisteiden hoitokustannuksiin han osoittamisesta maaseudun pienimuotoisen
19742: Kuopion läänissä elinkeinotoiminnan tukemiseen
19743: (31.24. 77) (30.33.44)
19744: N:o 2294 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta- N:o 2308 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta-
19745: misesta Pirtun tien peruskorjaukseen m~sesta Turun-Helsingin moottoritien rakenta-
19746: (31.24.51) miseen
19747: (31.24.77)
19748: N:o 2295 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan
19749: N:o 2309 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta-
19750: osoittamisesta Poskilammen tien peruskorjauk- misesta turpeen jatkojalostuksen suunnitteluun
19751: seen Iisalmessa
19752: Kihniön-Karvian alueella
19753: (31.24. 77) (32.55)
19754: N:o 2296 Ed. Riihijärvi ym.: Määrärahan N:o 2310 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta-
19755: osoittamisesta Siikakosken tien peruskorjaukseen misesta palvelutalon suunnitteluun Porin Pihla-
19756: Varpaisjärvellä vaan
19757: (31.24. 77) (33.32.31)
19758: N:o 2297 Ed. Riihijärvi: Määrärahan osoitta- N:o 2311 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta-
19759: misesta tuotannosta poistuvien turvesoiden hyö- misesta valtakunnallisen suojatyötä järjestävän
19760: tykäytön selvittämiseen valtionyrityksen käynnistämiseen
19761: (32.55) (33.99)
19762:
19763: 12 271113N
19764: 90 1987 vp. - Va VM n:o 68 - Esitys n:o 50
19765:
19766: N:o 2312 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2325 Ed. J. Roos ym.: Määrärahan osoitta-
19767: misesta palkkatyön uudelleenjakamiskokeiluun misesta laiturin rakentamiseen Teijon taajamaan
19768: Porissa Perniössä
19769: (34.50.61) (31.27.77)
19770: N:o 2313 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2326 Ed. J. Roos ym.: Määrärahan osoitta-
19771: misesta työvoimatoimiston perustamiseksi Karvi- misesta siirtoviemärin rakentamiseen Halikon
19772: alle Märyn kylän ja kirkonkylän välille
19773: (34.06.01) (35.25.77)
19774: N:o 2314 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2327 Ed. T. Roos ym.: Korotetun määrä-
19775: misesta työvoimatoimiston perustamiseksi Koke- rahan osoittamisesta Turun ja Porin läänin kehit-
19776: mäelle tämiseen
19777: (34.06.01) (26.98.43)
19778: N:o 2315 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2328 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoit-
19779: misesta työvoimatoimiston perustamiseksi Noor- tamisesta ylimääräiseen korkotukeen valmistumi-
19780: markkuun sen jälkeisen opintolainojen korkotuen maksu-
19781: (34.06.01) ajan pidentämiseen
19782: N:o 2316 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta- (29.39.52)
19783: misesta työvoimatoimiston perustamiseksi Ulvi- N:o 2329 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoit-
19784: laan tamisesta ylimääräiseen opintorahaan tarvehar-
19785: (34.06.01) kinnan poistamiseksi
19786: N:o 2317 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta- (29.39.55)
19787: misesta Porin työvoimatoimiston palvelupisteen N:o 2330 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoit-
19788: perustamiseen Porin Pihlavaan tamisesta opintotuen asumislisän maksamiseen
19789: (34.06.01) ympärivuotisena
19790: N:o 2318 Ed. Rinne ym.: Määrärahan osoitta- (29.39.55)
19791: misesta Porin määräämiseksi hallitun rakenne- N:o 2331 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoit-
19792: muutoksen tehostettujen toimenpiteiden erityis- tamisesta Hoikan opiston rakennusten vuosikor-
19793: alueeksi jaukseen
19794: (34.01.22) (29.57.52)
19795: N:o 2319 Ed. Rinne ym.: Korotetun määrära- N:o 2332 Ed. T. Roos ym.: Korotetun määrä-
19796: han osoittamisesta vajaakuntoisten työhön sijoit- rahan osoittamisesta musiikki-instituuttien toi-
19797: tamiseen minnan tukemiseen
19798: (34.50.64) (29.90.53)
19799: N:o 2320 Ed. J. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2333 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoit-
19800: misesta Salon-Teijon-Mathildedalin tieyhtey- tamisesta pienimuotoisten epäkaupallisten kan-
19801: den korjaamiseen sanmusiikki- ja perinnetapahtumien tukemiseen
19802: (31.24.77) (29.90.30)
19803: N:o 2321 Ed. J. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2334 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoit-
19804: misesta paikallistien rakentamiseen Tammisaa- tamisesta eläkkeensaajien kulttuuri- ja koulutus-
19805: ren-Salon tieltä Kiskoo tielle Perniössä toiminnan tukemiseen
19806: (31.24.77) (29.90.53)
19807: N:o 2322 Ed. J. Roos ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2335 Ed. T. Roos: Määrärahan osoittami-
19808: misesta alikulkutunnelin rakentamiseen valtatien sesta kevyen liikenteen väylän rakentamiseen ja
19809: n:o 1 alitse Salossa piennarten levittämiseen tiellä n:o 249 Vamma-
19810: (31.24.77) lassa ja Äetsässä
19811: N:o 2323 Ed. J. Roos ym.: Määrärahan osoitta- (31.24.77)
19812: misesta Meriniitynkadun sillan rakentamiseen Sa- N:o 2336 Ed. T. Roos ym.: Määrärahan osoit-
19813: lossa tamisesta vaikeavammaisten lasten kotihoidon
19814: (31.24.77) tukeen
19815: N:o 2324 Ed. J. Roos ym.: Määrärahan osoitta- (33.32.30)
19816: misesta eritasoristeyksen rakentamiseen rantara- N:o 2337 Ed. Rusanen ym.: Korotetun määrä-
19817: dan alitse Salossa rahan osoittamisesta läänien kehittämiseen
19818: (31.24.77) (29.98.43)
19819: Raha-asia-aloitteet 91
19820:
19821: N:o 2338 Ed. Rusanen ym.: Määrärahan osoit- N:o 2351 Ed. Ryynänen ym.: Koeotetun mää-
19822: tamisesta Mäntyharjun kirkonkylän peruskoulun rärahan osoittamisesta opintorahan perusosan ko-
19823: ala-asteen koulurakennuksen rakentamiseen rottamiseen
19824: (29.46.34) (29.39.55)
19825: N:o 2339 Ed. Rusanen ym.: Määrärahan osoit- N:o 2352 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan
19826: tamisesta Otavan opiston päärakennuksen sanee- osoittamisesta peruskoulun opettajien leirikoulu-
19827: raukseen toiminnan ohjaamiskoulutukseen
19828: (29.57.52) (29.50.27)
19829: N:o 2340 Ed. Rusanen ym.: Määrärahan osoit- N:o 2353 Ed. Ryynänen ym.: Koeotetun mää-
19830: tamisesta Valamon kansanopiston toimitilojen rärahan osoittamisesta kuntien kulttuuritoimen
19831: rakentamiseen virkojen palkkausmenojen valtionosuuteen
19832: (29.57.52) (29.90.30)
19833: N:o 2341 Ed. Rusanen ym.: Määrärahan osoit- N:o 2354 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan
19834: tamisesta Joroisten Musiikkiyhdistys ry:n toimin- osoittamisesta harrastajateattereiden ohjaajien
19835: nan tukemiseen perus- ja jatkokoulutukseen
19836: (29.90.53) (29.90)
19837: N:o 2342 Ed. Rusanen ym.: Määrärahan osoit- N:o 2355 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan
19838: tamisesta Puumalan Luomaistuote Oy:lle osoittamisesta yhteispohjoismaiseen Nordjobb-
19839: mauste- ja rohdoskasvihankkeen jatkamiseen projektiin kesätyöpaikkojen järjestämiseen nuo-
19840: (30.99.27) rille
19841: (29.98.50)
19842: N:o 2343 Ed. Rusanen ym.: Määrärahan osoit-
19843: tamisesta Väisälänsaaren sillan rakentamiseen N:o 2356 Ed. Ryynänen ym.: Koeotetun mää-
19844: (31.24.77) rärahan osoittamisesta maaseudun pienimuotoi-
19845: sen elinkeinotoiminnan kehittämiseen
19846: N:o 2344 Ed. Rusanen ym.: Määrärahan osoit-
19847: (30.33.44)
19848: tamisesta Mikkelin lentokentän toiminnan kehit-
19849: tämiseen N:o 2357 Ed. Ryynänen ym.: Koeotetun mää-
19850: (31.47.41) rärahan osoittamisesta Kuopion läänin tiestön
19851: parantamiseen
19852: N:o 2345 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan (31.24.77)
19853: osoittamisesta UKK-keskuksen suunnitteluun
19854: N:o 2358 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan
19855: (29.99) osoittamisesta omapääoma-avustuksen maksami-
19856: N:o 2346 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan seen opiskelija-asuntojen hankkimiseksi olemassa
19857: osoittamisesta valtion virastotalon rakentamisen olevasta rakennuskannasta
19858: suunnitteluun Maaningalie (35.45.51)
19859: (28.64. 76) N:o 2359 Ed. Röntynen ym.: Määrärahan
19860: N:o 2347 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan osoittamisesta harkinnanvaraisiin kuntien rahoi-
19861: osoittamisesta kansainvälisen tutkija- ja opiskeli- tusavustuksiin kadon verotuloja vähentävän vai-
19862: javaihdon kehittämiseen kutuksen lieventämiseksi
19863: (29.37.24) (26.97.30)
19864: N:o 2348 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan N:o 2360 Ed. Röntynen: Määrärahan osoitta-
19865: osoittamisesta opettajien valmistuksen lisäjakson misesta koulujen tietotekniikan kehittämiskes-
19866: järjestämiseksi koulun ulkopuolisena opetuksena kusten ja tukipisteoppilaitosten perustamis- ja
19867: (29.37.26) käyttökustannuksiin
19868: N:o 2349 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan (29.46.30)
19869: osoittamisesta Kuopion yliopiston ylioppilaskun- N:o 2361 Ed. Röntynen: Koeotetun määrära-
19870: nalle palvelutalon rahoitukseen han osoittamisesta kunnallisten maatalousoppi-
19871: (29.10. 74) laitosten perustamiskustannuksiin
19872: N:o 2350 Ed. Ryynänen ym.: Määrärahan (29.65.37)
19873: osoittamisesta ylimääräiseen korkotukeen valmis- N:o 2362 Ed. Röntynen ym.: Koeotetun mää-
19874: tumisen jälkeisen opintolainojen korkotuen mak- rärahan osoittamisesta satovahinkojen korvaami-
19875: suajan pidentämiseen seen
19876: (29.39.52) (30.31.44)
19877: 92 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
19878:
19879: N:o 2363 Ed. Röntynen ym.: Määrärahan N:o 2376 Ed. Saapunki: Määrärahan osoitta-
19880: osoittamisesta Kuopion läänin haja-asutusalueen misesta paikallistien n:o 18780 (Ervasti-Jurmu)
19881: pohjavesivarojen kartoitukseen peruskorjaamiseen
19882: (30.40.23) (31.24. 77)
19883: N:o 2364 Ed. Röntynen: Määrärahan osoitta- N:o 2377 Ed. Saapunki: Määrärahan osoitta-
19884: misesta Kiuruveden pohjoisosan runkovesijohdon misesta paikallistien n:o 18838 (Inkeen kylätie)
19885: rakentamiseen peruskorj aamiseen
19886: (30.40.77) (31.24.77)
19887: N:o 2365 Ed. Röntynen: Määrärahan osoitta- N:o 2378 Ed. Saapunki ym.: Määrärahan
19888: misesta Kiurujoen perkauksen aloittamiseen osoittamisesta paikallistien n: o 18841 (Inkee-
19889: (30.40.77) Kynsilä) peruskorj aamiseen
19890: (31.24. 77)
19891: N:o 2366 Ed. Röntynen: Määrärahan osoitta-
19892: N:o 2379 Ed. Saapunki: Määrärahan osoitta-
19893: misesta maantien n:o 561 parantamiseen
19894: misesta paikallistien n:o 18849 (Vanttaja-Hiltu-
19895: (31.24.77)
19896: nen) peruskorjaamiseen
19897: N:o 2367 Ed. Saapunki ym.: Määrärahan (31.24. 77)
19898: osoittamisesta matkailun lomatukeen Koillis- N:o 2380 Ed. Saapunki: Määrärahan osoitta-
19899: maan alueelle misesta paikallistien n:o 18880 (Oivanki-Musto-
19900: (26.98.43) senvaara) peruskorjaamiseen
19901: N:o 2368 Ed. Saapunki ym.: Koeotettujen (31.24.77)
19902: määrärahojen osoittamisesta maidon kuljetus- N:o 2381 Ed. Saapunki: Määrärahan osoitta-
19903: avustuksiin ja maataloustarvikkeiden ja eräiden misesta Kitkan paikallistien n:o 18896 (Kanto-
19904: elintarvikkeiden rahtiavustuksiin joki-Patoniemi) peruskorjaamiseen
19905: (30.34.40) (31.24.77)
19906: N:o 2369 Ed. Saapunki ym.: Määrärahan N:o 2382 Ed. Saapunki: Määrärahan osoitta-
19907: osoittamisesta Oulun maatalouskeskukselle maa- misesta paikallistien n:o 18897 (valtatie n:o 5-
19908: seutuneuvojan palkkaamiseen Juuma) peruskorjaamiseen
19909: (30.30.40) (31.24.77)
19910: N:o 2370 Ed. Saapunki: Määrärahan osoitta- N:o 2383 Ed. Saapunki: Määrärahan osoitta-
19911: misesta maantien n:o 843 (Poussu-Murtovaara) misesta paikallistien n:o 18874 (Haataja-Lapin
19912: peruskorjaamiseen läänin raja) peruskorjaamiseen
19913: (31.24. 77) (31.24. 77)
19914: N:o 2371 Ed. Saapunki ym.: Määrärahan N:o 2384 Ed. Saapunki ym.: Koeotetun mää-
19915: osoittamisesta maantien n:o 851 (Ratasilta-Jak- rärahan osoittamisesta valtionapuna keskuskalasa-
19916: kukylä) peruskorjaamiseen tamien rakentamiseen
19917: (31.24. 77) (31.27.40)
19918: N:o 2372 Ed. Saapunki: Määrärahan osoitta- N:o 2385 Ed. Saapunki ym.: Koeotetun mää-
19919: misesta maantien n:o 858 (Pudasjärven Rytinki- rärahan osoittamisesta kehitysalueiden tuotanto-
19920: toiminnan tukemiseen ja pienyritystoiminnan tu-
19921: Lapin läänin raja) peruskorjaamiseen
19922: keen
19923: (31.24. 77)
19924: (32.51.49)
19925: N:o 2373 Ed. Saapunki: Määrärahan osoitta- N:o 2386 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta
19926: misesta maantien n:o 867 (Mäkelä-Heiskasen- Lehtimäen opiston lämpökeskuksen ja putkisto-
19927: harju) peruskorjaamiseen jen uusimiseen
19928: (31.24.77) (29.57.52)
19929: N:o 2374 Ed. Saapunki ym.: Määrärahan N:o 2387 Ed. Saari: Koeotetun määrärahan
19930: osoittamisesta maantien n:o 8642 (Kuolio- osoittamisesta vesihuollon järjestämiseen haja-
19931: Kuloharju) peruskorjaamiseen asutusalueilla
19932: (31.24.77) (30.40.31)
19933: N:o 2375 Ed. Saapunki: Määrärahan osoitta- N:o 2388 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta
19934: misesta maantien n:o 8693 (Käylä-Liikasenvaa- eräiden Alavuden ja Kuortaneen alueiden vesi-
19935: ra) peruskorjaamiseen huollon järjestämiseen
19936: (31.24. 77) (30.40.77)
19937: Raha-asia-aloitteet 93
19938:
19939: N:o 2389 Ed. Saati: Määrärahan osoittamisesta N:o 2402 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta
19940: Soinin Jokivarren kylän vesihuollon järjestämi- J?.aikallistien n:o 17251 (Tuuri-Holkonkylä-
19941: seen Ah täri) perusparan tamiseen
19942: (30.40. 77) (31.24.77)
19943: N:o 2390 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta N:o 2403 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta
19944: Holkonkylän-Tuurin yhdysvesijohdon rakenta- paikallisteiden n:ot 17491 ja 17489 perusparanta-
19945: miseen Töysässä miseen välillä Keskikylä-Suni
19946: (30.40. 77) (31.24. 77)
19947: N:o 2391 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta N:o 2404 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta
19948: Lieskankaan-Jupon yhdysvesijohdon rakentami- paikallistien n:o 17493 päällystämiseen
19949: seen Töysässä (31.24. 77)
19950: (30.40. 77) N:o 2405 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta
19951: tiejärjestelyjen toteuttamiseen välillä Kuortane-
19952: N:o 2392 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta Mäyry
19953: Löyvänjärven kunnostamiseen
19954: (31.24.77)
19955: (35.25.77) N:o 2406 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta
19956: N:o 2393 Ed. Saari: Korotetun määrärahan Peräseinäjoen-Pojanluoman maantien perus-
19957: osoittamisesta maankuivatushankkeiden toteutta- parantamiseksi
19958: miseen Vaasan vesi- ja ympäristöpiirissä (31.24. 77)
19959: (30.33) N:o 2407 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta
19960: N:o 2394 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta ltä-Ähtärin paikallistien parantamiseen välillä
19961: Könttäri-, Laaka- ja Viitanevan peruskuivatus- Ähtäri-Rasisalo
19962: hankkeen toteuttamiseen (31.24.77)
19963: (30.33) N:o 2408 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta
19964: N:o 2395 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta kotimaisen kiinteän polttoaineen käytön edistä-
19965: rehevöityneiden ja mataloituneiden järvien kun- miseen
19966: nostamiseen (32.55)
19967: (35.25.77) N:o 2409 Ed. Saari: Koeotetun määrärahan
19968: N:o 2396 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta osoittamisesta maatalousyrittäjien sijaisapulomi-
19969: Kalajärven altaan rantojen kunnostukseen ja vii- tukseen
19970: meistelyyn (33.57.41)
19971: (30.40. 77) N:o 2410 Ed. Saari: Koeotetun määrärahan
19972: N:o 2397 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta osoittamisesta erikoissairaanhoidon ja terveyden-
19973: eräiden Töysän kunnassa sijaitsevien järvien kun- huollon virkojen lisäämiseksi
19974: nostuksen suunnitteluun (33.78.30)
19975: (35.25.77) N:o 2411 Ed. Saari: Korotetun määrärahan
19976: osoittamisesta päätoimisen rakennustarkastajan
19977: N:o 2398 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta viran perustamiseen jokaiseen kuntaan
19978: maantien n:o 697 perusparantamiseen välillä (35.30.30)
19979: Lehtimäki-Soini N:o 2412 Ed. Saarinen ym.: Koeotetun määrä-
19980: (31.24.77) rahan osoittamisesta läänien kehittämiseen
19981: N:o 2399 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta (26.98.43)
19982: maantien n:o 706 (Suokonmäki-Viranperä) pa- N:o 2413 Ed. Saarinen ym.: Määrärahan osoit-
19983: rantamiseen tamisesta kerhotoiminnan järjestämiseen amma-
19984: (31.24.77) tillisissa oppilaitoksissa
19985: N:o 2400 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta (29.60.29)
19986: maantien n:o 7072 perusparantamiseen välillä N:o 2414 Ed. Saarinen ym.: Määrärahan osoit-
19987: Hakomäki-Kivimäki tamisesta kantatien n:o 53 peruskorjaukseen
19988: (31.24.77) (31.24.77)
19989: N:o 2401 Ed. Saari: Määrärahan osoittamisesta N:o 2415 Ed. Saarinen ym.: Koeotettujen
19990: paikallistien n:o 17143 (Luomankylä-Siltala- määrärahojen osoittamisesta luonnonsuojelualu-
19991: Juupakylä) patantamiseen eiden hoitoon ja kunnossapitoon
19992: (31.24.77) (35.15)
19993: 94 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
19994:
19995: N:o 2416 Ed. Saastamoinen ym.: Korotetun N:o 2429 Ed. Sarapää ym.: Määrärahan osoit-
19996: määrärahan osoittamisesta Kuopion yliopiston III tamisesta saamelaismuseon ja Ylä-Lapin opastus-
19997: rakennusvaiheen toteuttamiseen keskuksen suunnitteluun
19998: (29.10.74) (35.15.74)
19999: N:o 2417 Ed. Saastamoinen ym.: Määrärahan N:o 2430 Ed. Sarapää ym.: Määrärahan osoit-
20000: osoittamisesta Porvarillisen Kulttuurityön Liitolle tamisesta Kiimaselän ja Käyräjärven vartioaseman
20001: paikallisen kulttuuriharrastustyön kehittämiseen välisen metsäautotien suunnitteluun
20002: (29.90.53) (30.95.77)
20003: N:o 2418 Ed. Saastamoinen ym.: Korotetun N:o 2431 Ed. Sarapää ym.: Määrärahan osoit-
20004: määrärahan osoittamisesta kuntien kulttuuritoi- tamisesta maantien n:o 858 (Kuha-Oulun lää-
20005: mintaan tarvittavia tiloja ja laitteita varten nin raja) peruskorjaukseen
20006: (29.90.30) (31.24.77)
20007: N :o 2432 Ed. Sarapää ym.: Määrärahan osoit-
20008: N:o 2419 Ed. Saastamoinen ym.: Korotetun
20009: tamisesta maantien n:o 941 (Kuumakangas-
20010: määrärahan osoittamisesta Suomen Maakuntakir-
20011: Raistakka) peruskorjaukseen
20012: jailijat ry:n toiminnan tukemiseen
20013: (31.24.77)
20014: (29.90.53)
20015: N:o 2433 Ed. Sarapää ym.: Määrärahan osoit-
20016: N:o 2420 Ed. Saastamoinen ym.: Määrärahan tamisesta maantien n:o 945 (Perä-Posio-Luk-
20017: osoittamisesta ylimääräisten yksivuotisten apura- suan pt:n tienhaara) parantamiseen
20018: hojen myöntämiseksi nuorille taiteilijoille (31.24. 77)
20019: (29.90.51) N:o 2434 Ed. Sarapää ym.: Määrärahan osoit-
20020: N:o 2421 Ed. Saastamoinen ym.: Määrärahan tamisesta Ounasjokitien sekä Tepaston ja Keto-
20021: osoittamisesta Suomen Kansanmusiikkiliitto ry:n mellan siltojen rakentamiseen
20022: toiminnan tukemiseen (31.24. 77)
20023: (29.90.53) N:o 2435 Ed. Sarapää ym.: Korotetun määrä-
20024: N:o 2422 Ed. Saastamoinen ym.: Korotetun rahan osoittamisesta maan hankkimiseksi luon-
20025: määrärahan osoittamisesta taideteosten hankki- nonsuojelutarkoituksiin
20026: miseen julkisiin rakennuksiin (35.15.88)
20027: (29.90) N:o 2436 Ed. Sasi: Määrärahan osoittamisesta
20028: N:o 2423 Ed. Saastamoinen ym.: Määrärahan yhden avustavan ulosottomiehen viran perus-
20029: osoittamisesta Kuopio tanssii ja soi ry:n toimin- tamiseen Ylöjärven nimismiespiiriin
20030: nan tukemiseen (26.75.01)
20031: (29.90.53) N:o 2437 Ed. Sasi: Määrärahan osoittamisesta
20032: N:o 2424 Ed. Saastamoinen ym.: Korotetun kahden ylikonstaapelin toimen perustamiseksi
20033: määrärahan osoittamisesta paikallislehtien koulu- Ylöjärven nimismiespiiriin
20034: tustoiminnan tukemiseen (26. 75.01)
20035: (29.99.50) N:o 2438 Ed. Sasi ym.: Määrärahan osoittami-
20036: N:o 2425 Ed. Saastamoinen ym.: Määrärahan sesta Porvarilliset Lakimiehet ry:lle oikeuspoliitti-
20037: sen ohjelmatyön käynnistämiseen
20038: osoittamisesta kondyloomaviruksen aiheuttamien
20039: terveyshaittojen tiedotuskampanjaan (29.99.50)
20040: (33.73.24) N:o 2439 Ed. Sasi: Määrärahan osoittamisesta
20041: valtatien n:o 3 rakentamiseksi moottoritieksi vä-
20042: N:o 2426 Ed. Sarapää ym.: Korotetun määrä- lillä Lamminpää-Ylöjärven keskusta
20043: rahan osoittamisesta läänien kehittämiseen (31.24.77)
20044: (26.98.43) N:o 2440 Ed. Sasi: Määrärahan osoittamisesta
20045: N :o 2427 Ed. Sarapää ym.: Määrärahan osoit- Messukylän-Vatialan valtatien rakentamiseksi
20046: tamisesta kalataloussuunnitelman laatimiseksi moottoritieksi
20047: Ounasjoelle (31.24.77)
20048: (30.37.23) N:o 2441 Ed. Savela ym.: Määrärahan osoitta-
20049: N:o 2428 Ed. Sarapää ym.: Määrärahan osoit- misesta ylimääräiseen tukeen autoveron huojen-
20050: tamisesta viidennen porotalousneuvojan palkkaa- tamiseksi riittävän monipaikkaisen moottoriajo-
20051: miseen neuvon saamiseksi suurperheille
20052: (30.35.46) (28.99.61)
20053: Raha-asia-aloitteet 95
20054:
20055: N:o 2442 Ed. Savela ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2455 Ed. Sillanpää: Määrärahan osoitta-
20056: misesta Haapaveden Haapajärven järvialtaan misesta maantien n:o 664 (Isojoki-Dagsmark)
20057: kunnostukseen ja veden säännöstelyyn perusparantamiseen
20058: (30.40. 77) (31.24.77)
20059: N:o 2443 Ed. Savolainen ym.: Määrärahan N:o 2456 Ed. Sillanpää: Määrärahan osoitta-
20060: osoittamisesta liikenneopetuksen laajentamiseksi misesta maantien n:o 665 (Tiukka-Myrkky-
20061: Ammattikoulujen Hämeenlinnan opettajaopis- Ravi) perusparantamiseen
20062: tossa (31.24.77)
20063: (29.60) N:o 2457 Ed. Sillanpää ym.: Määrärahan
20064: N:o 2444 Ed. Savolainen ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien n:o 669 (Kauhajärvi-
20065: osoittamisesta Suomen Diabetesliitto ry:lle avo- tiemestaripiirin raja) rakentamiseksi
20066: hoidon kehittämiseen (31.24.77)
20067: (33.81.51) N:o 2458 Ed. Sillanpää ym.: Määrärahan
20068: N:o 2445 Ed. Savolainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Suupohjan radan peruskorjaami-
20069: osoittamisesta Kuulonhuoltoliitolle video-ohjel- seen rataosuudella Koskenkorva-Kaskinen
20070: mien tuottamiseen (31.90.78)
20071: (33.33.51) N:o 2459 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan
20072: N:o 2446 Ed. Savolainen ym.: Määrärahan osoittamisesta osa-aikaisen henkilökunnan palk-
20073: osoittamisesta Kuurojen maailmankongressin jär- kaamiseksi puolustusvoimille
20074: jestämisestä aiheutuneiden tappioiden kattami- (27 .12.01)
20075: seen Kuurojen Liitolle N:o 2460 Ed. Siuruainen ym.: Korotetun
20076: (33.33.51) määrärahan osoittamisesta asevelvollisten päivära-
20077: N:o 2447 Ed. Seppänen ym.: Korotetun mää- hojen korottamiseen
20078: rärahan osoittamisesta opintokeskusta ylläpitä- (27.14.02)
20079: vien järjestöjen sivistystyöhön N:o 2461 Ed. Siuruainen ym.: Korotetun
20080: (29.57.54) määrärahan osoittamisesta kirjastoautojen hank-
20081: N:o 2448 Ed. Seppänen ym.: Korotetun mää- kimiseksi
20082: rärahan osoittamisesta opintokeskusten valtion- (29.56.31)
20083: apuun N:o 2462 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan
20084: (29.57.55) osoittamisesta kaluston hankkimiseen Taivalkos-
20085: N :o 2449 Ed. Siitonen ym.: Määrärahan osoit- ken metsäkonekoululle
20086: tamisesta kotiteollisuusyhdistysten kurssitoimin- (29.60.70)
20087: nan järjestämiseen N:o 2463 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan
20088: (29.76.51) osoittamisesta maaseudun liitännäiselinkeinoneu-
20089: N:o 2450 Ed. Siitonen ym.: Määrärahan osoit- vojan palkkaamiseen Oulun maatalouskeskuk-
20090: tamisesta Suomen Laululle Bachin Matteus-pas- seen
20091: sion esityksen tukemiseen (30.30.40)
20092: (29.90.53) N: o 2464 Ed. Siuruainen ym. : Määrärahan
20093: N:o 2451 Ed. Siitonen ym.: Määrärahan osoit- osoittamisesta esteaitojen rakentamiseen poron-
20094: tamisesta Yksinhuoltajien Liitto ry:n toiminnan hoitoalueille
20095: tukemiseen (30.35.45)
20096: (33.33.51) N:o 2465 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan
20097: N:o 2452 Ed. Sillanpää ym.: Korotetun mää- osoittamisesta kalastuskunnille niiden hallinto-
20098: rärahan osoittamisesta Kauhajoen evankelisen menoihin ja kalakantojen hoitokustannuksiin
20099: opiston muutos- ja perusparannustyöhön (30.37.41)
20100: (29.57.52) N :o 2466 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan
20101: N:o 2453 Ed. Sillanpää: Määrärahan osoitta- osoittamisesta juuston valmistuksen mallimeije-
20102: misesta Hyypänjoen perkaukseen rin toteuttamiseksi järjestettävään kokeiluun
20103: (30.40. 77) (30.99)
20104: N:o 2454 Ed. Sillanpää: Määrärahan osoitta- N:o 2467 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan
20105: misesta Hannulanluoman ojitusalueen kunnos- osoittamisesta maantien n:o 8331 perusparan-
20106: tukseen nukseen välillä Lautakangas-Paasilanmäki
20107: (30. 33) (31.24.77)
20108: 96 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
20109:
20110: N:o 2468 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan N:o 2481 Ed. Skinnari ym.: Korotetun määrä-
20111: osoittamisesta Rajaseutuliitto ry:lle maaseutuelin- rahan osoittamisesta alueellisten oopperayhdistys-
20112: keinojen edistämiseen rajaseutukunnissa ten toiminnan tukemiseen
20113: (30.99.50) (29.90)
20114: N:o 2469 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan N:o 2482 Ed. Skinnari ym.: Korotetun määrä-
20115: osoittamisesta Askan tien rakentamiseen Taival- rahan osoittamisesta Suomen Oopperaliitolle toi-
20116: koskella minnan tukemiseen ja solistivierailujen järjestä-
20117: (31.24.77) miseen
20118: N:o 2470 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan (29.90)
20119: osoittamisesta tien rakentamiseksi välille Kuiva-
20120: N:o 2483 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoit-
20121: niemen Oijärvi-Ranua
20122: tamisesta Väinö Linna -seuralle Pentinkulman
20123: (31.24. 77)
20124: N:o 2471 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan päivät -tapahtumaa varten
20125: osoittamisesta Pentin-Honkasen tien rakentami- (29.90.53)
20126: seen Kuivaniemellä N:o 2484 Ed. Skinnari: Korotettujen määrära-
20127: (31.24. 77) hojen osoittamisesta kuntien nuorisotyöhön ja
20128: N:o 2472 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan nuorisotilojen perustamiseen
20129: osoittamisesta Rantsilan-Utajärven tien rakenta- (29.91)
20130: miseen N:o 2485 Ed. Skinnari: Määrärahan osoittami-
20131: (31.24.77) sesta Vesivehmaan lentokentän kehittämiseen
20132: N:o 2473 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan Asikkalassa
20133: osoittamisesta Syötteen-Virkkusen tien rakenta- (31.47.41)
20134: miseen Pudasjärvellä ja Taivalkoskella N:o 2486 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoit-
20135: (31.24.77) tamisesta opiskelija-alennusjärjestelmän kokei-
20136: N:o 2474 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahojen luun joukkoliikenteen kehittämiseksi opiskelu-
20137: osoittamisesta Pudasjärven turvevoimalan raken- paikkakuntien seutuliikenteessä
20138: tamiseen (31.57)
20139: (32.55)
20140: N:o 2475 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan N:o 2487 Ed. Soininvaara ym.: Määrärahan
20141: osoittamisesta turvealueiden hankesuunnitteluun osoittamisesta Haapamäen varavankilan rakenta-
20142: Pudasjärven turvevoimalaa varten miseen
20143: (32.55) (25.50.74)
20144: N:o 2476 Ed. Siuruainen ym.: Määrärahan N:o 2488 Ed. Soininvaara ym.: Korotetun
20145: osoittamisesta turvetuotantoalueiden kunnosta- määrärahan osoittamisesta saamenkielisen kult-
20146: miseen ja teiden rakentamiseen Pudasjärven tur- tuuri- ja julkaisutoiminnan tukemiseen
20147: vevoimalaa varten (29.99.50)
20148: (32.55) N:o 2489 Ed. Soininvaara ym.: Korotetun
20149: N:o 2477 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoit- määrärahan osoittamisesta luonnonmukaisen vil-
20150: tamisesta opiskeluaikaisten opintolainojen yli- jelyn tukemiseen
20151: määräiseen korkotukeen korkojen maksamiseksi (30. 30.49)
20152: valtion varoista
20153: N:o 2490 Ed. Soininvaara ym.: Määrärahan
20154: (29.39) osoittamisesta lisätaiteen rakentamiseen Helsin-
20155: N:o 2478 Ed. Skinnari: Määrärahan osoittami- gistä Tikkurilaan
20156: sesta kaluston hankkimiseksi Lahden käsi- ja
20157: (31.90.78)
20158: taideteollisuusoppilaitokseen
20159: (29.60. 70) N:o 2491 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä-
20160: N:o 2479 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoit- rahan osoittamisesta ulosottoapulaisen viran pe-
20161: tamisesta terveydenhuoltoalan oppilaitosten rustamiseen Yläjärven nimismiespiiriin
20162: omistamien asuntolapaikkojen lisäämiseksi (26.75.01)
20163: (29.60. 74) N:o 2492 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä-
20164: N:o 2480 Ed. Skinnari ym.: Määrärahan osoit- rahan osoittamisesta työsuojeluteknologian pro-
20165: tamisesta Lahden kaupunginteatterin valtion- fessorin ja apulaisprofessorin virkojen perustami-
20166: apuun seen teknillisiin korkeakouluihin
20167: (29.90) (29.10.01)
20168: Raha-asia-aloitteet 97
20169:
20170: N:o 2493 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä- N:o 2505 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Koeote-
20171: rahan osoittamisesta Nokian Tottijärven perus- tun määrärahan osoittamisesta kunnille sosiaali-
20172: koulun ala-asteen peruskorjaukseen ja liikuntati- palvelujen käyttökustannuksiin
20173: lojen rakentamiseen (33.32.30)
20174: (29.46.34) N:o 2506 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Koeote-
20175: N:o 2494 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä- tun määrärahan osoittamisesta kunnille sosiaali-
20176: rahan osoittamisesta kirjaston rakentamiseksi Ku- palvelujen perustamiskustannuksiin
20177: ruun (33.32.31)
20178: (29.56.31) N:o 2507 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Koeote-
20179: N:o 2495 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä- tun määrärahan osoittamisesta pienyrittäjien vuo-
20180: rahan osoittamisesta maantien rakentamiseen vä- silomajärjestelmän kustannuksiin
20181: lillä Kangasalan asema-Korvenperä (33.57.42)
20182: (31.24. 77)
20183: N:o 2508 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Koeote-
20184: N:o 2496 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä- tun määrärahan osoittamisesta kansanterveystyön
20185: rahan osoittamisesta Kurun-Yläjärven maantien käyttökustannuksiin kansanterveystyön virkojen
20186: peruskorjaukseen lisäämiseksi
20187: (31.24. 77) (33.78.30)
20188: N:o 2497 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä- N:o 2509 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Koeote-
20189: rahan osoittamisesta ylitarkastajien, vanhempien tun määrärahan osoittamisesta kansanterveystyön
20190: insinöörien ja insinöörien palkkaamiseksi työsuo- perustamiskustannuksia varten
20191: jeluhallitukseen ja työsuojelupiireihin (33.78.31)
20192: (33.03.01)
20193: N:o 2510 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Koeote-
20194: N:o 2498 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä- tun määrärahan osoittamisesta kunnallisen eri-
20195: rahan osoittamisesta työsuojeluinsinöörien ja yli- koissairaanhoidon käyttökustannuksiin lisähenki-
20196: tarkastajien palkkaamiseksi työsuojeluhallituk- lökunnan saamiseksi erikoissairaanhoitoon
20197: seen (33. 79.30)
20198: (33.03.01)
20199: N:o 2511 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Koeote-
20200: N:o 2499 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä-
20201: tun määrärahan osoittamisesta erikoissairaanhoi-
20202: rahan osoittamisesta työläistarkastajien virkojen
20203: don perustamiskustannuksiin
20204: perustamiseksi työsuojelupiireihin
20205: (33. 79.31)
20206: (33.03.01)
20207: N:o 2500 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Koeote- N:o 2512 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä-
20208: tun määrärahan osoittamisesta äitiysavustuksen rahan osoittamisesta Tampereen yliopistollisen
20209: korottamiseen keskussairaalan laajennukseen
20210: (33.15.51) (33.79.31)
20211: N:o 2501 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Koeote- N:o 2513 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä-
20212: tun määrärahan osoittamisesta kunnallisen toi- rahan osoittamisesta elatusvelvollisten ja heidän
20213: meentuloturvan kustannuksiin lastensa oikeusturvan parantamiseen
20214: (33.27.30) (33.33.51)
20215: N:o 2502 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Määrä- N:o 2514 Ed. Säilynoja ym.: Koeotetun määrä-
20216: rahan osoittamisesta asevelvollisten kotiuttamis- rahan osoittamisesta kuntien yleisiin rahoitus-
20217: rahan ylimääräiseen lisään rahan korottamiseksi avustuksiin
20218: (33.28.56) (26.97.30)
20219: N:o 2503 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Koeote- N:o 2515 Ed. Säilynoja ym.: Koeotetun määrä-
20220: tun määrärahan osoittamisesta pakolaishuoltoon rahan osoittamisesta maatalouden muuhun hin-
20221: (33.29.61) tapoliittiseen tukeen
20222: N:o 2504 Ed. Stenius-Kaukonen ym.: Koeote- (30.31.43)
20223: tun määrärahan osoittamisesta valtionosuutena N:o 2516 Ed. Säilynoja ym.: Koeotetun määrä-
20224: kunnille päivähoidon käyttökustannuksiin päivä- rahan osoittamisesta nuorten viljelijöiden tuke-
20225: hoitopaikkojen lisäämiseksi miseen
20226: (33.32.30) (30.33.40)
20227:
20228: 13 271113N
20229: 98 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
20230:
20231: N:o 2517 Ed. Säilynoja ym.: Määrärahan osoit- N :o 2529 Ed. Tenhiälä ym.: Määrärahan osoit-
20232: tamisesta ylimääräisenä avustuksena Lapin kar- tamisesta eräiden ammattioppilaitosten uudisra-
20233: jantarkkailuyhdistyksille ja sonninpitoyhdistyksil- kennusten suunnitteluun ja rakennustöiden
20234: le aloittamiseen Kanta-Hämeessä
20235: (30.31.41) (29.60.74)
20236: N:o 2518 Ed. Säilynoja ym.: Määrärahan osoit- N:o 2530 Ed. Tenhiälä: Määrärahan osoittami-
20237: tamisesta maakaasujohdon jatkamiseksi Vaasaan sesta Lepaan maatalouskoulun uudisrakennuksen
20238: sekä Raahen-Oulun-Kemin-Tornion alueille rakentamiseen
20239: (32.55) (29.60.74)
20240: N:o 2519 Ed. Säilynoja ym.: Korotetun määrä- N:o 2531 Ed. Tenhiälä: Määrärahan osoittami-
20241: rahan osoittamisesta työllisyyden hoidon palk- sesta Lepaan koulutilan uuden viljankuivaamon
20242: kauksiin kokoaikaisesti työllistettyjen määrän li- rakentamiseen
20243: säämiseen (29.61. 74)
20244: (34.50.02) N:o 2532 Ed. Tenhiälä: Määrärahan osoittami-
20245: N:o 2520 Ed. Särkijärvi: Määrärahan osoitta- sesta perunaneuvojan palkkaamiseksi Hämeen
20246: misesta Porvarillisen Työn Arkiston kirjasto-, läänin maatalouskeskukseen
20247: laite- ja tutkimustoiminnan kehittämiseen (30.30.40)
20248: (29.88.54) N:o 2533 Ed. Tenhiälä: Määrärahan osoittami-
20249: N:o 2521 Ed. Särkijärvi: Määrärahan osoitta- sesta pysyvän maatalousnäyttelyn ja kurssikeskuk-
20250: misesta Kansallinen Kokoomus rp:n historiankir- sen suunnittelemiseksi
20251: joitusprojektin toteuttamiseen (30.30.40)
20252: (29.88.54) N:o 2534 Ed. Tenhiälä ym.: Määrärahan osoit-
20253: N:o 2522 Ed. Särkijärvi ym.: Koeotettujen tamisesta Porraskosken kalanviljelylaitoksen ra-
20254: määrärahojen osoittamisesta luonnonsuojelualu- kentamisen suunnitteluun
20255: eiden hankkimiseen (30.38.74)
20256: (35 .15 .88)
20257: N:o 2535 Ed. Tenhiälä: Määrärahan osoittami-
20258: N:o 2523 Ed. Särkijärvi ym.: Määrärahan
20259: se~ta Lammin-Hausjärven tien n:o 293 rakenta-
20260: osoittamisesta valtakunnallisesti merkittävien m1seen
20261: luonnonsuojelualueiden perustamisesta maan- (31.24.77)
20262: omistajille aiheutuvien menetysten korvaamiseen
20263: Ahvenanmaalla N:o 2536 Ed. Tenhiälä ym.: Määrärahan osoit-
20264: (35.15.41) tamisesta Lasten Keskus ry:n toiminnan tukemi-
20265: seen
20266: N:o 2524 Ed. Särkijärvi ym.: Määrärahan
20267: (33.33.51)
20268: osoittamisesta valtakunnallisesti merkittävien
20269: luonnonsuojelualueiden hankintaan Ahvenan- N:o 2537 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20270: maalla sesta lääninvankilan rakentamiseen Tervolaan
20271: (35.15.88) (25.50.74)
20272: N:o 2525 Ed. Taina ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2538 Ed. Tennilä: Korotetun määrärahan
20273: misesta Näkövammaisten kirjaston henkilöstön osoittamisesta ylimääräisten taiteilija- ja sanoma-
20274: palkkaukseen lehtimieseläkkeiden lisäämiseksi
20275: (29.58) (28.07.06)
20276: N:o 2526 Ed. Taina ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2539 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20277: misesta tilapäisen henkilökunnan palkkaamiseksi sesta Pöykkölän peruskoulun rakentamiseen Ro-
20278: tapaturmavirastoon vaniemellä
20279: (33 .14.01) (29.46.34)
20280: N:o 2527 Ed. Taina ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2540 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20281: misesta sosiaalista toimintaa harjoittavien yhdis- sesta Nivavaaran ala-asteen koulun rakentami-
20282: tysten toiminnan tukemiseen seen Rovaniemen maalaiskunnassa
20283: (33.33. 51) (29.46.34)
20284: N:o 2528 Ed. Taina ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2541 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20285: misesta Alzheimer- ja Dementia-yhdistysten toi- sesta uusien kirjastotilojen rakentamiseksi Ke-
20286: minnan tukemiseen mnn
20287: (33.81) (29.56.31)
20288: Raha-asia-aloitteet 99
20289:
20290: N:o 2542 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- N:o 2556 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20291: sesta Viirinkankaan kirjaston perustamiseen Ro- sesta selvityksen laatimiseksi Outokumpu Oy:n
20292: vaniemellä jaloterästehtaan tuotteiden jatkojalostamiseksi
20293: (29.56.31) Pellossa
20294: N:o 2543 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- (32.50.88)
20295: sesta Kemin, Keminmaan ja Simon kuntien N:o 2557 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20296: yhteisen maapohjahallin rakentamiseen sesta Veitsiluoto Oy:n Kemijärven tehtaan jalos-
20297: (29.91) tusasteen nostamiseksi
20298: N:o 2544 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- (32.50.88)
20299: sesta kunnallisten elokuvateattereiden perustami-
20300: N:o 2558 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20301: seksi Lappiin
20302: sesta Sokiin tuotteita jalostavan fosforihappoteh-
20303: (29.90) taan rakentamiseksi Kemin seudulle
20304: N:o 2545 Ed. Tennilä: Korotetun määrärahan
20305: (32.50.88)
20306: osoittamisesta saamenkielisen julkaisutoiminnan
20307: tukemiseen N:o 2559 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20308: (29.99.50) sesta kromikaivoksen avaamiseksi Sodankylän
20309: N:o 2546 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- Koitelaisenkairaan
20310: sesta vajaatuottoisten metsien kunnostukseen La- (32.50.41)
20311: pissa N:o 2560 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20312: (30.58) sesta Pahtavuoman kuparikaivoksen rakentami-
20313: N:o 2547 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- seen
20314: sesta ns. pehmein menetelmin toimivan koesavo- (32. 50.88)
20315: tan käynnistämiseen Kessin alueella N:o 2561 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20316: (30.99.20) sesta Rautaruukin Kolarin Rautuvaaran kaivostoi-
20317: N:o 2548 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- minnan jatkamiseksi
20318: sesta Ounasjokiyhdistys ry:n toiminnan tukemi- (32. 50.88)
20319: seen
20320: N:o 2562 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20321: (30.99.50) sesta Sokiin kaivoksen avaamiseen
20322: N:o 2549 Ed. Tennilä: Korotetun määrärahan
20323: (32. 50.88)
20324: osoittamisesta teiden rakentamiseen TVL:n Lapin
20325: tie- ja vesirakennuspiirissä N:o 2563 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20326: (31.24.77) sesta Vuotoksen alueen turvevarojen tutkimiseksi
20327: N:o 2550 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- (32.55)
20328: sesta Rovaniemen lentokentän uuden asemara- N:o 2564 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20329: kennuksen rakennustöiden aloittamiseen sesta valtakunnan sähköverkon ulottamiseksi
20330: (31.47.74) Muonioon ja Enontekiölle
20331: N:o 2551 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- (32.55.41)
20332: sesta lentokenttähankkeen edistämiseen Ylitorni- N:o 2565 Ed. Tennilä ym.: Määrärahan osoit-
20333: olla tamisesta ylimääräiseen lisään työttömyyspäivära-
20334: (31.47.41) han korottamiseksi
20335: N:o 2552 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- (33.17.51)
20336: sesta Valtionrautateiden toimintojen tukemiseen,
20337: N:o 2566 Ed. Tennilä: Korotetun määrärahan
20338: laajentamiseen ja kehittämiseen
20339: osoittamisesta ylimääräiseen rintamalisään lisän
20340: (31.90) korottamiseksi pienituloisimmille rintamavete-
20341: N:o 2553 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20342: raaneille
20343: sesta rautatien rakentamiseksi Sokliin
20344: (33 .19.60)
20345: (31.90.78)
20346: N:o 2554 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- N:o 2567 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20347: sesta Röyttän satamaväylän syventämiseen Torni- sesta uuden vanhainkodin rakentamiseksi Ke-
20348: ossa minmaalle
20349: (32.10.77) (33.32.31)
20350: N:o 2555 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- N:o 2568 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami-
20351: sesta valtiojohtoisen Kuola-yhtiön perustamiseen sesta merikylpylän rakentamiseksi Kemiin
20352: (32.50.88) (33.32.31)
20353: 100 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
20354:
20355: N:o 2569 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- N:o 2582 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20356: sesta työvoimatoimistojen työntekijöiden lisäämi- osoittamisesta Kuopion yliopiston koulutus- ja
20357: seksi kehittämiskeskuksen johtajan viran perustamisek-
20358: (34.06.01) si
20359: N:o 2570 Ed. Tennilä ym.: Määrärahan osoit- (29.10.01)
20360: tamisesta työllisyyslain (275/87) saattamiseksi N:o 2583 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20361: voimaan muuttamattomana osoittamisesta Työväen Sivistysliiton paikalliseen
20362: (34. 50) kulttuuritoimintaan
20363: N:o 2571 Ed. Tennilä: Korotetun määrärahan (29.57.54)
20364: osoittamisesta vajaakuntoisten työhönsijoittami- N:o 2584 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20365: seen osoittamisesta Työväen Sivistysliitolle atk:n kehit-
20366: (34.50.64) tämiseen
20367: (29.57.54)
20368: N:o 2572 Ed. Tennilä: Korotetun määrärahan
20369: N:o 2585 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20370: osoittamisesta työttömyyden torjumiseen vai-
20371: osoittamisesta kotiavustajien pätevöittämiskoulu-
20372: keimmilla työttömyysalueilla
20373: tuksen aloittamiseen Kuopiossa
20374: (34.50. 77)
20375: (29.65.30)
20376: N:o 2573 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- N:o 2586 Ed. Tykkyläinen ym.: Korotetun
20377: sesta Kemijoen, Ounasjoen ja Tornionjoen ranto- määrärahan osoittamisesta orkestereiden ja yhty-
20378: jen kiveämiseen vyörymien estämiseksi eiden toiminnan tukemiseen
20379: (30.40.77) (29.90)
20380: N:o 2574 Ed. Tennilä: Määrärahan osoittami- N:o 2587 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20381: sesta vuokrakerrostalojen rakentamiseen Lapissa osoittamisesta alueellisesti merkittävien orkeste-
20382: (35.45.83) reiden toimintaedellytysten parantamiseen
20383: N:o 2575 Ed. Tiuri ym.: Määrärahan osoitta- (29.90)
20384: misesta konttorikoneiden uusimiseen Espoon ni- N:o 2588 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20385: mismiespiirissä osoittamisesta kulttuuri- ja elokuvatoiminnan tu-
20386: (26.75.70) kemiseen Keiteleen työväentalolla
20387: N:o 2576 Ed. Tiuri: Määrärahan osoittamisesta (29.90)
20388: sähkötekniikan professorin viran perustamiseksi N:o 2589 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20389: Teknilliseen korkeakouluun osoittamisesta Riuttalan talonpoikaismuseon
20390: (29.10.01) kunnostuksen loppuun saattamiseen
20391: N:o 2577 Ed. Tiuri ym.: Määrärahan osoitta- (29.94.50)
20392: misesta Suomen osallistumiseen Euroopan satel- N:o 2590 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20393: liittiyliopiston kehittämiseen osoittamisesta Kuopion Karjalaiset ry:lle muisto-
20394: (29.10.21) patsaan hankkimiseen
20395: (29.99.50)
20396: N:o 2578 Ed. Turunen ym.: Korotetun määrä-
20397: rahan osoittamisesta kuntien yleisiin rahoitus- N:o 2591 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20398: osoittamisesta Kuopion läänin työväentalojen
20399: avustuksiin
20400: historian painatuskustannuksiin
20401: (26.97.30)
20402: (29.99.50)
20403: N:o 2579 Ed. Turunen ym.: Määrärahan osoit- N:o 2592 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20404: tamisesta Kansallisen Sivistysliiton toiminnan tu- osoittamisesta Iisveden Kirin seurojentalon perus-
20405: kemiseen korjaukseen
20406: (29.57.54) (29.99.51)
20407: N:o 2580 Ed. Turunen ym.: Määrärahan osoit- N:o 2593 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20408: tamisesta Kansallisen Sivistysliiton Opintokes- osoittamisesta Ulmalan Sos.dem. Työväenyhdis-
20409: kukselle atk-ohjelmien hankintaan tys ry:n toimitilojen kunnostamiseen
20410: (29.57.54) (29.99.51)
20411: N:o 2581 Ed. Turunen ym.: Korotetun määrä- N:o 2594 Ed. Tykkyläinen ym.: Määrärahan
20412: rahan osoittamisesta teiden peruskorjaukseen osoittamisesta Kuopion Keuhkovammayhdistyk-
20413: TVL:n Pohjois-Karjalan piirissä sen kuntoutustoimintaan
20414: (31.24. 77) (33.81)
20415: Raha-asia-aloitteet 101
20416:
20417: N:o 2595 Ed. Tähkämaa: Korotetun määrära- N:o 2607 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan
20418: han osoittamisesta Tarvaisen-Yläneen ja Ke- osoittamisesta alikulkutunnelin rakentamiseen
20419: miön-Angelniemen maanteiden peruskorjauk- Joensuun-Nurmeksen kantatielle Surpeenvaa-
20420: seen ran kylän kohdalle
20421: (31.24. 77) (31.24. 77)
20422: N:o 2596 Ed. Tähkämaa: Määrärahan osoitta- N:o 2608 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan
20423: misesta avustuksena Varsinais-Suomen sotavete- osoittamisesta pelkkää kansaneläkettä saavien elä-
20424: raanipiirille keläisten televisiolupamaksun alentamiseksi puo-
20425: (33.23.53) leen nykyisestä
20426: N:o 2597 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan (31.55)
20427: osoittamisesta Liperin ammattioppilaitoksen vuo- N:o 2609 Ed. Törnqvist ym.: Korotetun mää-
20428: sikorjaukseen rärahan osoittamisesta alueelliseen kuljetus-
20429: (29.65.51) tukeen
20430: N:o 2598 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan (32. 51.48)
20431: osoittamisesta yritysklinikkatoiminnan vakinaista- N:o 2610 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan
20432: miseen Pohjois-Karjalan ammatillisessa kurssikes- osoittamisesta Pohjois-Karjalan Kunnon ja Ter-
20433: kuksessa veyden edistämisyhdistykselle Kolin kuntoutus-
20434: (29.69.57) laitoksen suunnitteluun
20435: N:o 2599 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan (33.33.51)
20436: osoittamisesta Kalevan Näyttämö ry:lle Bornbao N:o 2611 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan
20437: kesäteatterin Kalevala-draamaesitysten jatkamista osoittamisesta kunnille tai kuntainliitoille virkis-
20438: varten tysalueiden perustamiseen
20439: (29.90.53) (35.15)
20440: N:o 2612 Ed. Uitto: Määrärahan osoittamisesta
20441: N:o 2600 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan
20442: osoittamisesta Lieksan Työväenyhdistyksen työ- Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiön Helsingin
20443: terveydenhoitoaseman vuokran kattamiseen
20444: väentalon peruskorjaukseen
20445: (33.99)
20446: (29.99.51)
20447: N:o 2613 Ed. Uitto ym.: Korotetun määrära-
20448: N:o 2601 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan han osoittamisesta valtionapuun katujen rakenta-
20449: osoittamisesta 15 4H-neuvojan toimen perus- miseen
20450: tamiseen (31.24.34)
20451: (30.30.46) N:o 2614 Ed. Uitto: Määrärahan osoittamisesta
20452: N:o 2602 Ed. Törnqvist ym.: Koeotetun mää- rau tatieseisakkeen rakentamiseksi H yvinkäälle
20453: rärahan osoittamisesta Pohjois-Karjalan Metsätyö- Paavolan kaupunginosaan
20454: mieskodin Kannatusyhdistys ry:n Uuron kodin (31.90. 78)
20455: peruskorjaukseen ja kalustamiseen N:o 2615 Ed. Uitto: Määrärahan osoittamisesta
20456: (30.50.50) alikulkukäytävän rakentamiseksi Hyvinkään ase-
20457: N:o 2603 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan malle
20458: osoittamisesta maantien n:o 512 peruskorjauk- (31.90.78)
20459: seen N:o 2616 Ed. Uitto: Määrärahan osoittamisesta
20460: (31.24.77) Valtionrautateiden Hyvinkään konepajan vali-
20461: N:o 2604 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan mon toiminnan kehittämiseksi
20462: osoittamisesta maantien n:o 524 (Nurmijärvi- (31.90. 74)
20463: Kainuun piirin raja) peruskorjaukseen N:o 2617 Ed. Uitto ym.: Määrärahan osoitta-
20464: (31.24.77) misesta Uudenmaan läänin teollisuuspiirin kehit-
20465: N:o 2605 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan t~~iseen ja paikallistoimiston perustamiseen Lo-
20466: osoittamisesta maantien n:o 5142 perusparanta- vusaan
20467: mlseen (32.02)
20468: (31.24.77) N:o 2618 Ed. Uitto ym.: Määrärahan osoitta-
20469: N:o 2606 Ed. Törnqvist ym.: Määrärahan misesta rahoitusrakenteen helpottamiseksi ennen
20470: osoittamisesta Pankakosken-Ruunaan maantien vuotta 1980 valmistuneissa opiskelija-asuntokoh-
20471: peruskorjaukseen Pohjois-Karjalassa teissa
20472: (31.24. 77) (35.45.51)
20473: 102 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
20474:
20475: N:o 2619 Ed. Uitto ym.: Korotetun määrära- N:o 2632 Ed. Urpilainen ym.: Korotetun mää-
20476: han osoittamisesta asunto- ja perusparannuslai- rärahan osoittamisesta opintokeskusten yleisme-
20477: noihin noihin valtionapuun oikeuttavien toimien lisää-
20478: (35.45.83) miseksi
20479: N:o 2620 Ed. Uitto ym.: Korotetun määrära- (29.57.55)
20480: han osoittamisesta asuntolainoihin kunnille N:o 2633 Ed. Urpilainen ym.: Määrärahan
20481: (35.45.85) osoittamisesta Teatterimuseon toiminta-avustuk-
20482: N:o 2621 Ed. Uosukainen ym.: Korotetun sen jälkeenjääneisyyden korjaamiseen
20483: määrärahan osoittamisesta taiteenalan tutkimus- (29.90.53)
20484: ja julkaisutoiminnan tukemiseen N:o 2634 Ed. Urpilainen ym.: Määrärahan
20485: (29.90) osoittamisesta Suomen AFS ry:n toiminnan tuke-
20486: N:o 2622 Ed. Uosukainen ym.: Korotetun mtseen
20487: määrärahan osoittamisesta lukemisharrastuksen (29.91)
20488: edistämiseen N:o 2635 Ed. Urpilainen ym.: Määrärahan
20489: (29.90) osoittamisesta Kannuksen työväentalon perus-
20490: N :o 2623 Ed. Uosukainen ym.: Määrärahan korjaukseen
20491: osoittamisesta uusien toimitilojen hankkimiseen (29.99.51)
20492: Suomen Teatteriliitolle N:o 2636 Ed. Urpilainen ym.: Määrärahan
20493: (29.90) osoittamisesta Invalidiliiton toiminnan tukemi-
20494: seen
20495: N:o 2624 Ed. Uosukainen ym.: Määrärahan
20496: osoittamisesta kuva- ja näyttämöalan ohjaajakou- (33.57.51)
20497: lutuksen käynnistämiseksi ja opetussuunnitelman N:o 2637 Ed. Wahlström ym.: Korotettujen
20498: laatimiseksi määrärahojen osoittamisesta kansainvälisen kehi-
20499: tysyhteistyön määrärahoihin
20500: (29.90)
20501: (24. 30)
20502: N:o 2625 Ed. Uosukainen ym.: Määrärahan N:o 2638 Ed. Wahlström: Määrärahan osoitta-
20503: osoittamisesta eteläkarjalaisen nuorisoseuratyön misesta Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen
20504: satavuotishistorian kirjoittamiseen alaisen pyyntiteknisen tutkimusyksikön perus-
20505: (29.99.50) tamiseksi Vaasaan
20506: N:o 2626 Ed. Uosukainen ym.: Määrärahan (30.38)
20507: osoittamisesta pitäjäruokaprojektille suomalaista N:o 2639 Ed. Wahlström ym.: Korotetun
20508: ruokakulttuurijuhlaa varten määrärahan osoittamisesta Helsingin seudun ul-
20509: (30.31.40) kopuoliseen Valtionrautateiden henkilöpaikallis-
20510: N:o 2627 Ed. Uosukainen ym.: Määrärahan liikenteeseen
20511: osoittamisesta Taavetin ja Haminan välisen (31. 57 .40)
20512: maantieyhteyden parantamiseksi N:o 2640 Ed. Wahlström ym.: Korotetun
20513: (31.24. 77) määrärahan osoittamisesta lasten päivähoitopaik-
20514: N:o 2628 Ed. Uosukainen ym.: Määrärahan kojen lisäämiseen
20515: osoittamisesta kevyen liikenteen väylän rakenta- (33.32.30)
20516: miseen kantatien n:o 62 yhteyteen välille Kauko- N:o 2641 Ed. Wahlström ym.: Määrärahan
20517: pää-Rasila osoittamisesta kunnille erikoissairaanhoidon
20518: (31.24.77) laaja-alaisten kuntainliittojen perustamiskustan-
20519: N:o 2629 Ed. Uosukainen ym.: Määrärahan nuksiin
20520: osoittamisesta Imatran katsastusaseman rakenta- (33. 79)
20521: miseen N:o 2642 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoitta-
20522: (31.40.74) misesta raamatunkäännösyksikön työskentelyyn
20523: N:o 2630 Ed. Urpilainen ym.: Määrärahan (29.02.51)
20524: osoittamisesta Taideteollisen korkeakoulun palk- N:o 2643 Ed. Valli ym.: Korotetun määrära-
20525: kausmenoihin han osoittamisesta kesäyliopistojen valtionapuun
20526: (29.10.01) (29.37.51)
20527: N:o 2631 Ed. Urpilainen ym.: Korotetun mää- N:o 2644 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoitta-
20528: rärahan osoittamisesta korkeakoulujen kansainvä- misesta Kuhmon kamarimusiikkifestivaalien tu-
20529: lisen toiminnan kehittämiseen kemiseen
20530: (29.10.21) (29.90.53)
20531: Raha-asia-aloitteet 103
20532:
20533: N:o 2645 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2658 Ed. Vastamäki ym.: Määrärahan
20534: misesta Kajaanin Sana ja Sävel -tapahtuman osoittamisesta Lounais-Hämeen Musiikkipäivät
20535: järjestämiseen ry:n toiminnan tukemiseen
20536: (29.90.53) (29.90.53)
20537: N:o 2646 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2659 Ed. Vastamäki ym.: Määrärahan
20538: misesta Kainuun Jazzkevät -88 tapahtuman jär- osoittamisesta Forssan musiikkikoulun saattami-
20539: jestämiseen seksi valtionosuuden piiriin
20540: (29.90.53) (29.90.54)
20541: N:o 2647 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoitta- N:o 2660 Ed. Vastamäki ym.: Määrärahan
20542: misesta Sotkamon Musiikkiyhdistys ry:lle nuorten osoittamisesta leikkausjonojen purkamiseen tar-
20543: musiikkikurssia varten vittavan henkilökunnan palkkaamiseksi sairaaloi-
20544: (29.90) hin
20545: N:o 2648 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoitta- (33.79.30)
20546: misesta Puolangan kesäteatteri ry:n toimintaan N:o 2661 Ed. Vastamäki ym.: Määrärahan
20547: (29.90) osoittamisesta onkologian erikoislääkärin virkojen
20548: N:o 2649 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoitta- perustamiseen
20549: misesta Kuhmon Siniset ry:lle partiolaisten kan- (33. 79.30)
20550: sainvälisen suurleirin järjestämiseen N:o 2662 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan
20551: (29.91.53) osoittamisesta YK:n lastenrahaston (UNICEF)
20552: N:o 2650 Ed. Valli ym.: Korotetun määrära- toimintaan Afrikassa
20553: han osoittamisesta Pohjola-Norden ry:n toimin- (24.30.66)
20554: taan N:o 2663 Ed. Wasz-Höckert ym.: Korotetun
20555: (29.98.50) määrärahan osoittamisesta moottoriveneiden
20556: N:o 2651 Ed. Valli ym.: Määrärahan osoitta- hankintaan merivartiostolle
20557: misesta Piipsjärven raivauksen loppuun saattami- (26.90. 70)
20558: seksi
20559: N:o 2664 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan
20560: (30.40.77)
20561: osoittamisesta hoitoammatteja koskevan ruotsin-
20562: N:o 2652 Ed. Valo ym.: Korotetun määrära- kielisen tiedotusaineiston julkaisemiseen
20563: han osoittamisesta valtionapuun katujen rakenta- (26. 76.29)
20564: miseen
20565: (31.24.34) N:o 2665 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan
20566: N:o 2653 Ed. Varpasuo ym.: Määrärahan osoittamisesta Lilla Teatern -nimisen teatterin
20567: kansainväliseen teatterihankkeeseen
20568: osoittamisesta valtion Lohjan virastotalon raken-
20569: (29.90)
20570: tamisen aloittamiseen
20571: (28.64. 76) N:o 2666 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan
20572: N:o 2654 Ed. Varpasuo ym.: Määrärahan osoittamisesta Åbolands Ungdomsförbund rf.
20573: osoittamisesta Vapaan sivistystyön yhteisjärjestön -nimisen järjestön toiminnan tukemiseen
20574: toiminnan tukemiseen (29.91)
20575: (29.57.54) N:o 2667 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan
20576: N:o 2655 Ed. Varpasuo ym.: Määrärahan osoittamisesta Ruotsin television ohjelmien lähet-
20577: osoittamisesta Vapaan Sivistystoiminnan Liiton tämiseksi Länsi-Uudellemaalle
20578: kulttuuritoiminnan tukemiseen (31.55.54)
20579: (29.57.54) N:o 2668 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan
20580: N:o 2656 Ed. Varpasuo ym.: Määrärahan osoittamisesta sähkölinjan rakentamiseksi Turun-
20581: osoittamisesta Kalevan Nuorten Liitto ry:n kan- maan saaristoon välille Berghamn-Nötö-
20582: sainvälisen leirin tukemiseen Borstö-Utö
20583: (29.91.53) (32.55.41)
20584: N:o 2657 Ed. Vastamäki ym.: Määrärahan N:o 2669 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan
20585: osoittamisesta Forssan seudun kuntien yhteisen osoittamisesta ylimääräiseen määrärahaan kor-
20586: oikeusaputoimiston toimistovirkailijan viran val- vausten maksamiseksi ulkomailla suoritettavista
20587: tionapuun ohitusleikkauksista
20588: (25.45.30) (33.18.60)
20589: 104 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
20590:
20591: N:o 2670 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan N:o 2683 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20592: osoittamisesta lasten pahoinpitelyä koskevaan tie- tamisesta Vimpeli-Seuralle kotiseututalon perus-
20593: dottamiseen korjaukseen
20594: (33. 30.29) (29.99.51)
20595: N:o 2671 Ed. Wasz-Höckert ym.: Määrärahan N:o 2684 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20596: osoittamisesta AIDS-tukikeskuksen toimintaan tamisesta viljan varmuusvarastoinnin lisäämiseen
20597: (33. 73.24) (30.29)
20598: N:o 2672 Ed. Westerlund: Määrärahan osoitta- N:o 2685 Ed. Vihriälä ym.: Korotetun määrä-
20599: misesta Svenska Bildningsförbundet rf. -nimisen rahan osoittamisesta tärkkelysperunan tuotannon
20600: järjestön toimintaan tukemiseen
20601: (29.57.54) (30.31.47)
20602: N:o 2686 Ed. Vihriälä ym.: Korotetun määrä-
20603: N:o 2673 Ed. Westerlund ym.: Määrärahan
20604: rahan osoittamisesta nuorten viljelijöiden tuke-
20605: osoittamisesta Suomen Syöpäinstituutin Säätiölle
20606: miseen
20607: syöpätutkimuksen tehostamiseksi
20608: (30.33.40)
20609: (29.88.54)
20610: N:o 2687 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20611: N:o 2674 Ed. Westerlund ym.: Määrärahan tamisesta Pitkäjärven luonnonravintolammikon
20612: osoittamisesta Loviisan seudun musiikkikoulun rakentamiseen Alajärvellä
20613: toiminnan tukemiseen (30.37.77)
20614: (29.90.53) N:o 2688 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20615: N:o 2675 Ed. Westerlund ym.: Määrärahan tamisesta Lehmäjoen perkauksen täydentämiseen
20616: osoittamisesta erityisesti tuontielintarvikkeiden (30.40. 77)
20617: valvonnan ja tutkimuksen tehostamiseen N:o 2689 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20618: (30.10.29) tamisesta Seinäjoen yläosan perkaukseen
20619: N:o 2676 Ed. Westerlund ym.: Määrärahan (30.40.77)
20620: osoittamisesta Taasianjoen säännöstelyhankkeen N:o 2690 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20621: toteuttamisen aloittamiseen tamisesta Lummukan syöttövesijohdon rakenta-
20622: (30.40.77) miseen Lappajärvellä ja Kauhavalla
20623: N:o 2677 Ed. Westerlund ym.: Määrärahan (30.40. 77)
20624: osoittamisesta kantatien n:o 53 petuskorjaami- N:o 2691 Ed. Vihriälä ym.: Korotetun määrä-
20625: seen välillä Meltola-Mustio ja Mustio-Virkkala rahan osoittamisesta Nurmon yhdys- ja syöttöve-
20626: (31.24. 77) sijohdon rakentamiseen
20627: N:o 2678 Ed. Westerlund ym.: Määrärahan (30.40. 77)
20628: osoittamisesta maantien n:o 1015 petuskorjaami- N:o 2692 Ed. Vihriälä: Määrärahan osoittami-
20629: seen välillä Backgränd-Linhamari sesta Suomenselän pohjois-eteläsuuntaisen valta-
20630: (31.24.77) tien suunnitteluun
20631: (31.24. 77)
20632: N:o 2679 Ed. Westerlund ym.: Määrärahan
20633: osoittamisesta paikallistien n:o 11039 perus- N:o 2693 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20634: parantamiseen tamisesta maantien n:o 694 (Peräseinäjoen kir-
20635: konkylä-Hämeen läänin raja) peruskorjaukseen
20636: (31.24.77)
20637: (31.24.77)
20638: N:o 2680 Ed. Westerlund ym.: Määrärahan N:o 2694 Ed. Vihriälä: Määrärahan osoittami-
20639: osoittamisesta teollisuuspiirin paikallistoimiston sesta maantien n:o 699 (Kovero-Vasunmäki-
20640: perustamiseksi Loviisaan Mikkilä) peruskorjaukseen
20641: (32.02) (31.24.77)
20642: N:o 2681 Ed. Westerlund ym.: Määrärahan N:o 2695 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20643: osoittamisesta omatoimisen dialyysihoidon tehos- tamisesta maantien n:o 714 (Hoisko-Levijoki)
20644: tamiseksi Helsingissä peruskorjaukseen
20645: (33.79.35) (31.24.77)
20646: N:o 2682 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit- N:o 2696 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20647: tamisestå kotiteollisuusyrittäjäoppilaitoksen ra- tamisesta maantien n:o 723 (Untamala-Pouttu-
20648: kentamiseen Vimpeliin la) peruskorjaukseen
20649: (29.65.37) (31.24. 77)
20650: Raha-asia-aloitteet 105
20651:
20652: N:o 2697 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit- N:o 2710 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20653: tamisesta maantien n:o 740 (Evijärvi-Kortesjär- tamisesta Seinäjoen Seudun Invalidit ry:n toi-
20654: vi) peruskorjaukseen minnan tukemiseen
20655: (31.24.77) (33.33.51)
20656: N :o 2698 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit- N:o 2711 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20657: tamisesta maantien n:o 6921 (Ylivalli-Alavalli) tamisesta allergiakeskuksen rakentamiseen Jalas-
20658: peruskorjaukseen järvelle
20659: (31.24.77) (33.81)
20660: N:o 2699 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit- N:o 2712 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20661: tamisesta maantien n:o 7033 (Liipantönkkä- tamisesta Koiraspotin järven kunnostamiseen
20662: Kitinoja) peruskorjaukseen Alajärvellä
20663: (31.24.77) (35.25.77)
20664: N:o 2700 Ed. Vihriälä: Määrärahan osoittami- N:o 2713 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20665: sesta maantien n:o 7231 (Lehmäjoki-Kaurajär- tamisesta Löyänjärven kunnostukseen Kuorta-
20666: vi) peruskorjaukseen neelia
20667: (31.24.77) (35.25.77)
20668: N:o 2701 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit- N:o 2714 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan
20669: tamisesta maantien n:o 7421 (Kivipelto-Män- osoittamisesta Riihimäen varuskunnan rakennus-
20670: nikkö) peruskorjaukseen töihin
20671: (31.24.77) (25.50.75)
20672: N:o 2702 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit- N:o 2715 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan
20673: tamisesta paikallistien n:o 17253 (Myllymäki- osoittamisesta Riihimäen poliisitalon perus-
20674: Vehu) peruskorjaukseen korjaukseen
20675: (28.64. 75)
20676: (31.24.77)
20677: N:o 2716 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan
20678: N :o 2703 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit-
20679: osoittamisesta Lepaan puutarhaoppilaitoksen ra-
20680: tamisesta paikallistien n:o 17333 (Polkumäki-
20681: kentamisen aloittamiseen
20682: Pasto) peruskorjaukseen
20683: (29.66.74)
20684: (31.24.77)
20685: N:o 2717 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan
20686: N:o 2704 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit- osoittamisesta valtakunnallisen metsästysmuseon
20687: tamisesta maantien n:o 17467 (Teppo-Isokoski) rakentamiseen
20688: peruskorjaukseen (29.88.54)
20689: (31.24. 77)
20690: N:o 2718 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan
20691: N:o 2705 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit- osoittamisesta tieyhteyden parantamiseen mar-
20692: tamisesta paikallistien n:o 17529 (Soini-Möksy) salkka Mannerheimin metsästysmuseoon
20693: peruskorjaukseen (31.24.51)
20694: (31.24.77) N:o 2719 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan
20695: N:o 2706 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit- osoittamisesta liukkaan kelin ajoharjoitteluradan
20696: tamisesta paikallistien n:o 17743 (Ojaniemi- rakentamiseen Riihimäelle
20697: Miekka) peruskorjaukseen (31.40.50)
20698: (31.24.77) N:o 2720 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan
20699: N:o 2707 Ed. Vihriälä: Määrärahan osoittami- osoittamisesta Valtionrautateiden liikenneopiston
20700: sesta Dagsmarkin-Isojoen tien peruskorjaukseen rakentamiseksi Riihimäelle
20701: (31.24.77) (31.90. 74)
20702: N:o 2708 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit- N:o 2721 Ed. Viinanen ym.: Määrärahan
20703: tamisesta Palonkylän-Pojanluoman paikallistien osoittamisesta Teurojoen perkauksen aloittami-
20704: peruskorjaukseen seen
20705: (31.24.77) (35.25.77)
20706: N :o 2709 Ed. Vihriälä ym.: Määrärahan osoit- N:o 2722 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20707: tamisesta Ruton-Marttilan maantien perus- osoittamisesta ideakilpailun järjestämiseksi yh-
20708: korjaukseen teiskunnallisten ongelmien ratkaisemiseksi
20709: (31.24.77) (28.80)
20710:
20711: 14 271113N
20712: 106 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
20713:
20714: N:o 2723 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2736 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20715: osoittamisesta apulaispoliisitarkastajan viran pe- osoittamisesta Nelimarkka-museon toiminnan tu-
20716: rustamiseksi Oulun ja Vaasan lääneihin kemiseen
20717: (26.05.01) (29.90.53)
20718: N:o 2724 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2737 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20719: osoittamisesta apulaisnimismiehen virkojen pe- osoittamisesta Ylipään nuorisoseurantalon kor-
20720: rustamiseksi eräisiin nimismiespiireihin jaukseen Laihialla
20721: (26. 75 .01) (29.99.51)
20722: N:o 2725 Ed. Vistbacka ym.: Koroterun mää- N:o 2738 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20723: rärahan osoittamisesta poliisin ajoneuvohankin- osoittamisesta kalojen vastaanottoaseman raken-
20724: toihin tamiseen Lappajärvelle
20725: (26.75.71) (30.37.77)
20726: N:o 2726 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2739 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20727: osoittamisesta paloauton hankkimiseen Vetelin osoittamisesta Patanan- ja Räyringinjärvien ruop-
20728: palokunnalle paukseen Vetelissä
20729: (26.80.32) (35.25.77)
20730: N:o 2727 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2740 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20731: osoittamisesta peruskoulun yläasteiden liikunta- osoittamisesta Savonjoen perkaamiseen Alajärvel-
20732: luokkien kokeilutoiminnan tukemiseen lä
20733: (29.46.30) (30.40. 77)
20734: N :o 2728 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2741 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20735: osoittamisesta Lehtimäen opiston toiminnan tu- osoittamisesta koti- ja turkiseläinten geenipank-
20736: kemiseen kitoimintaan
20737: (29.57.50) (30. 70)
20738: N:o 2729 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2742 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20739: osoittamisesta kotiteollisuusyrittäjäoppilaitoksen osoittamisesta Suomenselän etelä-pohjoissuuntai-
20740: rakentamisen käynnistämiseksi Viropelissä sen uuden kantatien rakentamista varten
20741: (29.60.74) (31.24. 77)
20742: N:o 2730 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2743 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20743: osoittamisesta Kaustisen kunnalle kamarimusiik- osoittamisesta maantien n:o 664 (Isojoki-Dags-
20744: kiviikon toteuttamiseen mark) peruskorjaukseen
20745: (29.90) (31.24. 77)
20746: N:o 2731 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2744 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20747: osoittamisesta Lappajärven Musiikkiyhdistys ry:n osoittamisesta maantien n:o 669 peruskorjauk-
20748: toiminnan tukemiseen seen välillä Kauhajärvi-Turun piirin raja
20749: (29.90.53) (31.24. 77)
20750: N:o 2732 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2745 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20751: osoittamisesta Alajärven kuvataidekoulun toi- osoittamisesta maantien n:o 706 perusparantami-
20752: minnan tukemiseen seen välillä Suokonmäki-Viranperä
20753: (29.90) (31.24. 77)
20754: N:o 2733 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2746 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20755: osoittamisesta kansantaiteen keskuksen rakenta- osoittamisesta maantien n:o 714 peruskorjauk-
20756: miseen Kaustiselle seen välillä Hoisko-Levijoki
20757: (29.90) (31.24. 77)
20758: N:o 2734 Ed. Vistbacka ym.: Korotetun mää- N:o 2747 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20759: rärahan osoittamisesta musiikkioppilaitosten val- osoittamisesta maantien n:o 718 perusparantami-
20760: tionapuun seen välillä Vähäkyrö-Koskeby
20761: (29.90) (31.24. 77)
20762: N:o 2735 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2748 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20763: osoittamisesta Alajärven musiikkikoulun toimin- osoittamisesta maantien n:o 741 peruskorjauk-
20764: nan tukemiseen seen välillä Purmojärvi-Söyrinki
20765: (29.90) (31.24. 77)
20766: Raha-asia-aloitteet 107
20767:
20768: N:o 2749 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2762 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20769: osoittamisesta maantien n:o 744 peruskorjauk- osoittamisesta Björkbackan sillan peruskorjaami-
20770: seen välillä Alaspää-Isokylä seen Alajärvellä
20771: (31.24.77) (31.24.77)
20772: N:o 2750 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2763 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20773: osoittamisesta maantien n:o 736 (Karvala-Söy- osoittamisesta maantiellä n:o 712 olevan Kure-
20774: rinki) parantamiseen joen sillan kunnostamiseen
20775: (31.24.77) (31.24. 77)
20776: N:o 2751 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2764 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20777: osoittamisesta maantien n:o 1781 (ns. Tarvolan osoittamisesta tienvarsivalaistuksen rakentami-
20778: lenkki) parantamiseen seen maantielle n:o 744 Vetelin Isossakylässä
20779: (31.24. 77) (31.24.77)
20780: N:o 2752 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2765 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20781: osoittamisesta maantien n:o 7034 (Lapua-Kitin- osoittamisesta rintamaveteraaneja kuntouttavan
20782: oja) perusparantamiseen henkilöstön jatkokoulutukseen
20783: (31.24. 77) (29.60)
20784: N:o 2753 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2766 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20785: osoittamisesta maantien n:o 7511 peruskorjauk- osoittamisesta Sotainvalidien Veljesliiton Etelä-
20786: seen välillä Meriläinen-Köyhäjoki Pohjanmaan piirin toiminnan tukemiseen
20787: (31.24. 77) (33.23.53)
20788: N:o 2754 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2767 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20789: osoittamisesta teiden n:ot 17812 ja 17814 perus- osoittamisesta Etelä-Pohjanmaan Sotaveteraani-
20790: parantamiseen Lappajärvellä piiri ry:n toiminnan tukemiseen
20791: (31.24.77) (33.23.53)
20792: N:o 2755 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2768 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20793: osoittamisesta tien n:o 18041 perusparantami- osoittamisesta Rintamamiesveteraanien Vaasan
20794: seen välillä Nykänen-Torppa läänin piiriyhdistys ry:n toiminnan tukemiseen
20795: (31.24.77) (33.23.53)
20796: N:o 2756 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2769 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20797: osoittamisesta Alarannan tien perusparantami- osoittamisesta paikallisten syöpäyhdistysten toi-
20798: seen Kortesjärvellä minnan tukemiseen
20799: (31.24.77) (33.33.51)
20800: N:o 2757 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2770 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20801: osoittamisesta ns. Allisen tien peruskorjaukseen osoittamisesta Etelä-Pohjanmaan Sydäntautipii-
20802: Laihialla rin toiminnan tukemiseen
20803: (31.24.77) (33.33.51)
20804: N:o 2758 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2771 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20805: osoittamisesta ns. Jokisalon tien perusparantami- osoittamisesta Etelä-Pohjanmaan Syöpäyhdistyk-
20806: seen Laihialla sen toiminnan tukemiseen
20807: (31.24.77) (33.33.51)
20808: N:o 2759 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2772 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20809: osoittamisesta Pyymäen-Liikajärven-Sulkavan osoittamisesta Seinäjoen Seudun Syöpäyhdistyk-
20810: tien peruskorjaukseen sen toiminnan tukemiseen
20811: (31.24.51) (33.33.51)
20812: N:o 2760 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2773 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20813: osoittamisesta Vimpelin-Perhon-Kinnulan os?ittamisesta yleisen terveyskasvatuksen tehosta-
20814: tien peruskorjaukseen miseen
20815: (31.24.77) (33.73.21)
20816: N:o 2761 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2774 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan
20817: osoittamisesta kevyen liikenteen väylän rakenta- osoittamisesta Alavuden Seudun Invalidit ry:n
20818: miseen maanteille n:ot 721 ja 7121 Alajärvellä toiminnan tukemiseen
20819: (31.24.77) (33.33.51)
20820: 108 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
20821:
20822: N:o 2775 Ed. Vistbacka ym.: Määrärahan N:o 2788 Ed. Vähänäkki ym.: Määrärahan
20823: osoittamisesta Kauhajoen Invalidit ry:lle leirikes- osoittamisesta jalankulku- ja pyörätien rakenta-
20824: kus Asuuiin toiminnan tukemiseen miseen Tavastilan-Ylänummen maantielle n:o
20825: (33.33.51) 3582
20826: N:o 2776 Ed. Vuoristo ym.: Koeotetun määrä- (31.24.77)
20827: rahan osoittamisesta luonnonvarainneuvoston N:o 2789 Ed. Vähänäkki ym.: Määrärahan
20828: toimintaan osoittamisesta Virojoen-Ukkosaaren venereittien
20829: (30.01.09) parantamiseen Virolahdella
20830: N:o 2777 Ed. Vähäkangas ym.: Korotetun (35.25.77)
20831: määrärahan osoittamisesta kuntien yleisiin rahoi- N:o 2790 Ed. Vähänäkki ym.: Määrärahan
20832: tusavustuksiin osoittamisesta Tammion Kuorsalon saarten laitu-
20833: (26.97.30) rien rakentamiseen Vehkalahdella
20834: N:o 2778 Ed. Vähäkangas ym.: Määrärahan (31.27. 77)
20835: osoittamisesta Pyhäjokisuun kunnostukseen N:o 2791 Ed. Vähänäkki ym.: Määrärahan
20836: (35.25.77) osoittamisesta ajoharjoitteluradan rakentamiseen
20837: N:o 2779 Ed. Vähäkangas ym.: Määrärahan Anjalankoskelie
20838: osoittamisesta suunnitelmiin Pyhäjoen palautta- (31.40. 50)
20839: miseksi rapujoeksi
20840: (30.37.77) N:o 2792 Ed. Vähänäkki ym.: Määrärahan
20841: osoittamisesta Haminan kaupungille uusien öljy-
20842: N:o 2780 Ed. Vähäkangas ym.: Määrärahan
20843: ja kuivalastisatamien laitteistojen palvelujen
20844: osoittamisesta kantatien n:o 88 parantamiseksi
20845: välillä Raahe-Pulkkila markkinointiin
20846: (31.24. 77) (31.99.40)
20847: N:o 2781 Ed. Vähäkangas ym.: Määrärahan N:o 2793 Ed. Väistö ym.: Koeotetun määrära-
20848: osoittamisesta Lehtopään-Turulan paikallistien han osoittamisesta läänien kehittämiseen
20849: parantamiseksi Oulaisissa (26.98.43)
20850: (31.24. 77) N:o 2794 Ed. Väistö ym.: Määrärahan osoitta-
20851: N:o 2782 Ed. Vähäkangas ym.: Määrärahan misesta Pohjois-Karjalan maaseudun alueellisen
20852: osoittamisesta Tuomiojan-Raahen rataosan säh- kehittämisohjelman laatimiseen
20853: köistämiseen (26.98.43)
20854: (31.90.72) N:o 2795 Ed. Väistö: Määrärahan osoittamises-
20855: N:o 2783 Ed. Vähäkangas ym.: Määrärahan ta kuntoutuslaitoksen rakentamiseen Ilomantsiin
20856: osoittamisesta luotsiaseman rakentamiseksi Raa- (33.32.31)
20857: heen N:o 2796 Ed. Väistö ym.: Määrärahan osoitta-
20858: (32.10. 74) misesta maaseutututkimuksen ja -opetuksen ke-
20859: N:o 2784 Ed. Vähäkangas ym.: Määrärahan hittämiseen Joensuun yliopistossa
20860: osoittamisesta rikkidioksidin vaikutusta Raahen (29.10.21)
20861: seudun metsiin ja alueen ihmisten terveyteen
20862: N:o 2797 Ed. Väistö: Määrärahan osoittamises-
20863: koskevaan tutkimukseen ta Pohjois-Karjalan opiston rakennusvelkojen ly-
20864: (35 .11.27) hentämiseen
20865: N:o 2785 Ed. Vähänäkki ym.: Määrärahan (29.57.52)
20866: osoittamisesta Jamilahden kansanopiston oppilas-
20867: asuntolan rakentamisesta aiheutuneisiin kustan- N:o 2798 Ed. Väistö: Määrärahan osoittamises-
20868: nuksiin ta Onkamon metsäkoulun laajennukseen
20869: (29.57.52) (29.60. 74)
20870: N:o 2786 Ed. Vähänäkki ym.: Määrärahan N:o 2799 Ed. Väistö ym.: Koeotetun määrära-
20871: osoittamisesta Pitkäkosken-Miehikkälän paikal- han osoittamisesta valtionavustuksiin valtakun-
20872: listien n:o 14736 perusparantamiseen nallisten nuorison leiri- ja kurssikeskusten käyttö-
20873: (31.24. 77) kustannuksiin
20874: N:o 2787 Ed. Vähänäkki ym.: Määrärahan (29.91)
20875: osoittamisesta Merenlahden paikallistien n:o N:o 2800 Ed. Väistö: Määrärahan osoittamises-
20876: 14807 peruskorjaukseen ta puutarhamarjojen varastoinoin tukemiseen
20877: (31.24.77) (30.34.46)
20878: Raha-asia-aloitteet 109
20879:
20880: N:o 2801 Ed. Väistö: Määrärahan osoittamises- N:o 2814 Ed. Väänänen ym.: Korotetun mää-
20881: ta maantien Kesälahti-Totkuniemi-Kymen rärahan osoittamisesta valtionavustuksella sävel-
20882: läänin raja peruskorjaamiseen taidejärjestöille
20883: (31.24.77) (29.90)
20884: N:o 2802 Ed. Väistö: Määrärahan osoittamises- N:o 2815 Ed. Väänänen ym.: Korotetun mää-
20885: ta Lylyvaaran---: Huhuksen-Kivilahden maantien rärahan osoittamisesta musiikkioppilaitoksille uu-
20886: perusparantamtseen sien musiikkikoulujen ja -opistojen ottamiseksi
20887: (31.24.77) valtionosuuden piiriin
20888: N:o 2803 Ed. Väistö: Määrärahan osoittamises- (29.90.54)
20889: ta loma-asuntojen vesijohtoteknisten ratkaisujen N:o 2816 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan
20890: tutkimiseen ja kokeiluun osoittamisesta Artjärven palloiluhallin rakentami-
20891: (35.30) seen
20892: N:o 2804 Ed. Väistö: Määrärahan osoittamises- (29.91)
20893: ta turpeen jatkojalostuksen tutkimustoiminnan N:o 2817 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan
20894: tukemiseen osoittamisesta maaseutuneuvojan palkkaamiseksi
20895: (32.55) Uudenmaan maatalouskeskukseen
20896: N:o 2805 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan (30.30.40)
20897: osoittamisesta Uudenmaan läänin kehittämiseen N:o 2818 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan
20898: (26. 98.43) osoittamisesta puutarha- ja avomaan viljelyneu-
20899: N:o 2806 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan vojan palkkaamiseksi Uudenmaan maatalous-
20900: osoittamisesta valtion virastotalon laajentamiseen keskukseen
20901: Orimattilassa (30.30.40)
20902: (28.64. 76) N:o 2819 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan
20903: N:o 2807 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan osoittamisesta kasvinviljelykoeaseman perustami-
20904: osoittamisesta tieteellisten keskuskirjastojen kir- seen Uudenmaan lääniin
20905: iallisuushankintoihin (30. 70. 74)
20906: (29.10.21)
20907: N:o 2820 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan
20908: N:o 2808 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan osoittamisesta valtatien n:o 1 liikenneturvalli-
20909: osoittamisesta Eläinlääketieteellisen korkeakou- suutta edistäviin liikenteenjärjestelyihin Nummi-
20910: lun Hautjärven laitosten uuden klinikkaraken- Pusulan alueella
20911: nuksen rakentamiseen (31.24.77)
20912: (29.10.74)
20913: N :o 2809 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan N:o 2821 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan
20914: osoittamisesta Artjärven Ratulan koulun perus- osoittamisesta paikallistien n:o 1701 parantami-
20915: seen osuudella Pyörähtälä-Kuivanto
20916: korjausta varten
20917: (31.24. 77)
20918: (29.46.34)
20919: N:o 2810 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan N:o 2822 Ed. Väänänen ym.: Korotetun mää-
20920: osoittamisesta Mäntsälän maatalous- ja puutarha- rärahan osoittamisesta elinkeinoasiamiesten palk-
20921: oppilaitoksen opetus- ja asuntotilojen perus- kausmenoihin
20922: korjaukseen ja laajentamiseen (32.50.30)
20923: (29.60. 74) N:o 2823 Ed. Väänänen ym.: Määrärahan
20924: N:o 2811 Ed. Väänänen ym.: Korotetun mää- osoittamisesta pääkaupunkiseudun kuntien päi-
20925: rärahan osoittamisesta läänien taidetoimikunnille vähoitopalvelujen järjestämiseen
20926: taiteen edistämiseen (33.32.30)
20927: (29.90) N:o 2824 Ed. Zyskowicz ym.: Määrärahan
20928: N:o 2812 Ed. Väänänen ym.: Korotetun mää- osoittamisesta Suomen Lukialaisten Liitto ry:n
20929: rärahan osoittamisesta taiteenalan tutkimus- ja toiminnan tukemiseen
20930: julkaisutoiminnan tukemiseen (29.91.53)
20931: (29.90) N:o 2825 Ed. Zyskowicz ym.: Määrärahan
20932: N:o 2813 Ed. Väänänen ym.: Korotetun mää- osoittamisesta Allergialiitto ry:n toiminnan tuke-
20933: rärahan osoittamisesta orkestereille ja yhtyeille mtseen
20934: (29.90) (33.81.51)
20935: 110 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
20936:
20937: N:o 2826 Ed. Zyskowicz ym.: Korotetun mää- N:o 2827 Ed. Zyskowicz ym.: Määrärahan
20938: rärahan osoittamisesta valtionavustuksiin uusien osoittamisesta valtionavustuksiin vanhojen vuok-
20939: tai perusparannettavien vuokratalojen omapää- ratalojen omapääomaosuuksia varten opiskelija-
20940: omaosuutta varten opiskelija-asuntokohteissa asuntokohteissa
20941: (35.45.51) (35.45.51)
20942: Perustelut 111
20943:
20944:
20945:
20946:
20947: YLEISPERUSTELUT
20948:
20949: Valiokunnan ehdotuksen mukaan menoarvio Esitys mk Valiokunta mk
20950: päättyy 113 814 342 600 markkaan ja tuloarvio Pl. 21 ... . 11 656 800 11 656 800
20951: 113 837 545 500 markkaan, joten tulo- ja meno- Pl. 22 ... . 161 777 000 164 497 000
20952: arvio on 23 202 900 markkaa ylijäämäinen. Me-
20953: Pl. 23 ... . 135 137 000 135 137 000
20954: nojen loppusumma on täten 1 229 900 markkaa
20955: Pl. 24 ... . 3 038 365 000 3 039 315 000
20956: hallituksen esitystä pienempi ja tulojen loppu-
20957: Pl. 25 ... . 1 458 511 000 1 458 511 000
20958: summa 20 787 500 markkaa hallituksen esitystä Pl. 26 ... . 3 482 833 000 3 504 216 100
20959: suurempi.
20960: Pl. 27 ... . 6 170 401 000 6 176 064 100
20961: Tulojen eroavuudet esityksen Ja mietinnön
20962: Pl. 28 ... . 11 830 797 700 11 408 965 800
20963: välillä ilmenevät seuraavasta taulukosta:
20964: Pl. 29 ... . 19 561 758 000 19 624 673 900
20965: Esitys mk Valiokunta mk Pl. 30 ... . 9 210 146 000 9 466 661 000
20966: Pl. 31 ... . 9 618 348 000 9 635 646 800
20967: Os. 11 ... . 92 594 900 000 92 973 900 000 Pl. 32 ... . 4 379 490 000 4 418 990 000
20968: Os. 12 ... . 8 562 392 000 8 592 367 000 Pl. 33 ... . 31 585 485 000 31 623 165 400
20969: Os. 13 ... . 2 398 500 000 2 363 500 000 Pl. 34 ... . 3 186 379 000 3 187 553 000
20970: Os. 14 ... . 2 329 935 000 2 326 747 500 Pl. 35 ... . 4 546 933 000 4 561 734 700
20971: Os. 15 ... . 7 931 031 000 7 581 031 000 Pl. 36 ... . 5 437 555 000 5 397 555 000
20972: Yhteensä 113 816 758 000 113 837 545 500 Yhteensä 113 815 572 500 113 814 342 600
20973: Menojen eroavuudet esityksen ja mietinnön
20974: välillä ilmenevät seuraavasta taulukosta:
20975:
20976:
20977:
20978: Seuraavassa valiokunta yksityiskohtaisesti tekee tä osin kuin asiassa tarvitaan eduskunnan päätös,
20979: selkoa esitykseen ehdottamistaan muutoksista. ja että raha-asia-aloitteissa tehdyt ehdotukset hy-
20980: Missä muuta ei ole sanottu, valiokunta ehdottaa, lättäisiin.
20981: että esitys hyväksyttäisiin muuttamattomana niil-
20982:
20983:
20984:
20985:
20986: YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
20987:
20988: Yleinen osa astaan virkamieslain 5 §:n 2 momentissa luetel-
20989: tujen ylimpien eli ns. erittelyvirkojen muutokset.
20990: Valtion virkamieslain (755/86) säännöksiä vir- Muiden virkojen muutokset näkyvät tulo- ja
20991: kojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sovelle- menoarviossa ainoastaan tietona siitä, kuinka
20992: taan ensimmäisen kerran vuoden 1988 tulo- ja monta virkaa jollakin tehtäväalueella perustetaan
20993: menoarviossa. Tulo- ja menoarviossa on yksilöity tai sillä lakkautetaan ja mikä on tästä johtuva
20994: virkanimen ja palkkausluokan tarkkuudella aino- palkkausmenojen muutos.
20995: 112 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
20996:
20997: Valtion virkamiesten palvelussuhteen ehtojen Valtiovarainministeriöltä saamansa selvityksen
20998: tarkistamista koskevalla 17.11.1987 tehdyllä vir- perusteella valiokunta on muuttanut menomo-
20999: kaehtosopimuksella, jonka valtioneuvosto on hy- menttien 70-73 (Koneiden, laitteiden ja kalus-
21000: väksynyt 26.11.1987, sekä valtioneuvoston vii- ton hankkiminen) asiasisältöä koskevan kohdan
21001: meksi sanottuna päivänä ns. työnantajavirkojen seuraavaksi: "Momenteille on merkitty työkonei-
21002: palkkausten tarkistamisesta tekemällä päätöksellä den ja -laitteiden, moottoriajoneuvojen ja mui-
21003: on toteutettu monia virkojen palkkausluokkien den kuljetusvälineiden ja -kaluston, konttoriko-
21004: sijoittelua koskevia tarkistuksia. Näitä tarkistuk- neiden, huonekalujen, laboratorio- ja tutkimus-
21005: sia ei ole voitu ottaa huomioon tulo- ja menoar- välineiden, radio- ja puhelinlaitteiden sekä muut
21006: vioesitystä laadittaessa. Tämän vuoksi valiokunta suurten tai suurehkojen pitkävaikutteisten tava-
21007: on tehnyt tarkistuksista aiheutuvat erittelyvirkoja roiden hankinnat. Silloin, kun momentin perus-
21008: koskevat palkkausluokkamuutokset asianomais- teluissa on siitä erikseen mainittu, saadaan mo-
21009: ten momenttien kohdalle. mentin määrärahaa käyttää myös prototyypin tai
21010: Koska muiden virkojen kohdalla vastaavista ns. nollasarjan tuote-erän hankintaa koskevan
21011: muutoksista aiheutuvat palkkausmenojen muu- sopimuksen mukaisten tuotekehitysmenojen
21012: tokset ovat vähäisiä ja palkkausmenot ovat arvio- maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien yleis-
21013: määrärahoja, niitä ei ole erikseen merkitty asi- ten perusteiden mukaisesti. Sopimukseen tulee
21014: anomaisille momenteille. Hallituksen asiana on sisällyttää ehto, että tuotekehitysmenot kuuden
21015: saattaa nämä yksityiskohtaiset muutokset tiedoksi prosentin vuotuisine korkoineen on suoritettava
21016: ministeriöille valtion vuoden 1988 tulo- ja meno- rojaltin muodossa takaisin valtiolle, jos tuotetta
21017: arvion tultua hyväksytyksi. myydään valtionhallinnon ulkopuolelle. Jos sopi-
21018: Edellä mainittujen virkaehtosopimuksesta ai- muksen mukainen tuotekehityshanke epäonnis-
21019: . heutuvien korjausten lisäksi on asianomaisille tuu sellaisista syistä, joista kehitystyön tekijän ei
21020: momenteille merkitty eräitä teknisiä korjauksia, voida katsoa olevan vastuussa, tuotekehitysmenot
21021: jotka aiheutuvat muun muassa lukumäärä- ja saadaan jättää valtiolle perimättä, vaikka kysymys
21022: tehtäväaluemuutoksista. ei ole kehitystyön tekijän maksukyvyttömyydes-
21023: tä.''
21024: Pääluokka 22 113
21025:
21026:
21027:
21028:
21029: MENOT
21030:
21031: Pääluokka 22
21032: EDUSKUNTA
21033:
21034: 02. Eduskunnan kanslia järjestelmän käyttöönotosta aiheutuviin menoi-
21035: hin.
21036: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentin loppusumma lisääntyy 200 000
21037: Valiokunta on lisännyt momentille peruspalk- markalla.
21038: kaisten virkamiesten palkkauksiin ehdotettua 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
21039: määrärahaa 120 000 markalla yhden viran perus- Valiokunta on lisännyt tietojenkäsittelyjärjes-
21040: tamiseksi atk-tehtäviä varten. telmään liittyvän laitteiston hankkimiseen edus-
21041: Momentin loppusumma lisääntyy 120 000 kunnan kanslian ja kansanedustajien käyttöön
21042: markalla. osoitettua määrärahaa 2 400 000 markalla.
21043: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) Momentin loppusumma lisääntyy 2 400 000
21044: Valiokunta on lisännyt momentille ehdotettua markalla.
21045: määrärahaa 200 000 markalla käytettäväksi tieto-
21046:
21047:
21048:
21049:
21050: 15 271113N
21051: 114 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
21052:
21053:
21054:
21055:
21056: Pääluokka 23
21057: VALTIONEUVOSTO
21058:
21059: 03. Oikeuskanslerinvirasto sa lausuttuun viitaten valiokunta on muuttanut
21060: 1. 9. 1988 lukien perustettavan neuvottelevan vir-
21061: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) kamiehen palkkausluokan A 29 palkkausluokaksi
21062: Yksityiskohtaisten perusteluiden yleisessä osas- A 30.
21063: Pääluokka 24 115
21064:
21065:
21066:
21067:
21068: Pääluokka 24
21069: ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
21070:
21071: 10. Edustustot 1 000 000 markkaa YK:n lastenrahaston
21072: UNICEFin totmtntaan Afrikassa.
21073: 88. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
21074: (siirtomääräraha) dosta muutu.
21075: Valiokunta jälleen kiinnittää huomiota siihen, 67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitysapu
21076: että toimitiloja ja asuntoja hankitaan ulkomailla (siirtomääräraha)
21077: ulkoasiainhallinnon tarpeita varten valtion omis- Raha-asia-aloitteen n:o 797 perusteella valio-
21078: tukseen silloin, kun se on vuokraamista edulli- kunta edellyttää, että momentin maittain jaka-
21079: sempaa ja kun se on asemapaikan olosuhteet mattomasta määrärahasta osoitetaan 2 000 000
21080: huomioon ottaen tarkoituksenmukaista. markkaa Kehitysyhteistyön Palvelukeskus ry.
21081: KePan toiminnan tukemiseen.
21082: Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
21083: 20. Ulkoasiainhallinnon palkkausmenot dosta muutu.
21084:
21085: 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21086: Valiokunta edellyttää, että ulkoasiainministe- 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut
21087: riön kehitysyhteistyöosaston henkilöstön määräl- menot
21088: linen kehitys turvataan. Tehokas ja määrällisesti
21089: oikean kokoinen hallinto on edellytys myös kehi- 50. Eräät valtionavut
21090: tysyhteistyömme tuloksellisuudelle. Valiokunta on lisännyt Suomen toimikunnalle
21091: Euroopan turvallisuuden edistämiseksi ehdotet-
21092: tua 300 000 markan suuruista valtionapua
21093: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö 300 000 markalla.
21094: Raha-asia-aloitteen n:o 1919 perusteella valio-
21095: 66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjattava kunta on merkinnyt momentille 650 000 mark-
21096: kehitysapu (siirtomääräraha) kaa käytettäväksi Kansainvälisen Solidaarisuus-
21097: Raha-asia-aloitteen n:o 2662 perusteella valio- säätiön toimitilahankkeen tukemiseen.
21098: kunta edellyttää, että momentin ohjelmittain Momentin loppusumma lisääntyy 950 000
21099: jakamattomasta määrärahasta osoitetaan markalla.
21100: 116 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
21101:
21102:
21103:
21104:
21105: Pääluokka 25
21106: OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
21107:
21108: 10. Ylimmät tuomioistuimet 47. Ulosottovirastot
21109:
21110: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21111: Yksityiskohtaisten perusteluiden yleisessä osas- Yksityiskohtaisten perusteluiden yleisessä osas-
21112: sa lausuttuun viitaten valiokunta on muuttanut sa lausuttuun viitaten valiokunta on muuttanut
21113: korkeimpaan hallinto-oikeuteen 1. 3. 1988 lukien 1.11.1988 lakkautettavan Tornion kaupungin-
21114: perustettavan nuoremman hallintosihteerin viran voudin viran palkkausluokan A 24 palkkausluo-
21115: palkkausluokan A 22 palkkausluokaksi A 23. kaksi A 25.
21116:
21117:
21118: 31. Raastuvanoikeudet ja maistraatit 50. Vankeinhoitolaitos
21119:
21120: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) 75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avo-
21121: Yksityiskohtaisten perusteluiden yleisessä osas- laitostyönä (siirtomääräraha)
21122: sa lausuttuun viitaten valiokunta on muuttanut Valiokunta edellyttää, että hallitus selvittää
21123: Kuopion raastuvanoikeuteen 1. 3.1988 lukien pe- mahdollisuudet aloittaa Riihimäen varuskunnan
21124: rustettavan oikeusneuvosmiehen viran palkkaus- rakennusten korjaus vankityövoimalla vuonna
21125: luokan A 23 palkkausluokaksi A 24. Samoin 1989.
21126: valiokunta on muuttanut Tornion raastuvanoi-
21127: keudessa 1.11.1988 lukien lakkautettavan oikeus-
21128: neuvosmiehen viran palkkausluokan A 23 palk- 62. Tietosuoja
21129: kausluokaksi A 24.
21130: 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21131: Valiokunta pitää tärkeänä, että tietosuojaval-
21132: tuutetun toimistoon saadaan pätevää tietoteknii-
21133: kan asiantuntemusta ja että tämä otetaan huo-
21134: mioon määriteltäessä uusien virkojen palkkaluok-
21135: kia.
21136: Pääluokka 26 117
21137:
21138:
21139:
21140:
21141: Pääluokka 26
21142: SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
21143:
21144: 01. Sisäasiainministeriö 06. Väestörekisterikeskus
21145:
21146: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21147: Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti
21148: valiokunta on muuttanut momentin lisäperuste- momentin lisäysten perusteluihin viitaten valio-
21149: lujen toisen kappaleen näin kuuluvaksi: ''Kansa- kunta on lisännyt käyttösuunnitelmaan kohdan
21150: laisuusasioiden lisääntymisen johdosta peruspalk- "Muut palkat ja palkkiot" ja merkinnyt tähän
21151: kaisten virkamiesten palkkauksiin lisätään kohtaan 15 000 markkaa sekä vähentänyt käyttö-
21152: 176 300 markkaa kahden viran perustamiseksi suunnitelman kohdasta ''Työsopimussuhteisten
21153: 1. 2. 1988 lukien poliisiosaston ulkomaalaistoimis- henkilöiden palkkaukset'' vastaavasti 15 000
21154: ton esittely- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavas- markkaa.
21155: ti tilapäisten virkamiesten palkkauksista vähenne- Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
21156: tään 176 300 markkaa samasta ajankohdasta lu- dosta muutu.
21157: kien kahden henkilön palkkauksina vastaaviita
21158: tehtäväalueilta.''
21159: Lisäksi valiokunta on poistanut momentin lisä- 75. Poliisitoimi
21160: perustelujen neljännen kappaleen.
21161: Momentin loppusumma vähenee 132 900 mar- 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21162: kalla. Poiketen luvun perusteluiden kolmannessa
21163: kappaleessa lausutusta valiokunta on raha-asia-
21164: aloitteen n:o 991 perusteella lisännyt momentin
21165: 05. Lääninhallitukset määrärahaan lisäperustelujen kohtaan Patkallis-
21166: poliisi 450 000 markkaa 10 viran perustamiseksi
21167: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) 1. 9.1988 lukien henkilökuntapulasta kärsiviin Es-
21168: Vaasan lääninhallitus: poon ja Vantaan nimismiespiireihin poliisi-, toi-
21169: Valiokunta on muuttanut valtiovarainministe- misto- ja ulosottotehtäviin.
21170: riön esityksen mukaisesti lisäperustelujen kol- Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen
21171: mannen kappaleen näin kuuluvaksi: ''Viitaten mukaan valiokunta on muuttanut paikallispolii-
21172: luvun hintatarkastusta koskeviin perusteluihin sia koskevan momentin lisäperustelujen kuuden-
21173: ehdotetaan peruspalkkaisten virkamiesten palk- nen ja seitsemännen kappaleen kuulumaan seu-
21174: kauksiin lisäystä 441 400 markkaa kuuden viran raavasti:
21175: perustamiseksi 1. 3. 1988 lukien tarkastustehtäviä '' Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
21176: varten sekä peruspalkkaisten virkamiesten palk- päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
21177: kauksiiin vähennystä 434 600 markkaa kuuden ehdotetaan peruspalkkaisten virkamiesten palk-
21178: viran lakkauttamiseksi samasta ajankohdasta lu- kauksiin lisäystä 6 668 100 mk 114 viran perus-
21179: kien vastaavalta tehtäväalueelta.'' tamiseksi 1.3.1988 lukien toimisto-, laboratorio-
21180: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- ja ulosottotehtäviin. Vastaavasti voidaan tilapäis-
21181: dosta muutu. ten virkamiesten palkkauksista vähentää samasta
21182: 118 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
21183:
21184: ajankohdasta lukien 6 668 100 mk 114 henkilön Sen johdosta, että eduskunta on hyväksynyt
21185: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta. lepäämään seuraavien varsinaisten valtiopäivien
21186: Palvelussuhteen laadun yhdenmukaistamiseksi jälkeen pidettäville varsinaisille valtiopäiville eh-
21187: ehdotetaan peruspalkkaisten virkamiesten palk- dotuksen laiksi kunnille palo- ja pelastustoimen
21188: kauksiin lisäystä 19 744 600 mk 339 viran perus- kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista ja
21189: tamiseksi 1. 3.1988 lukien toimistotehtäviin sekä -avustuksista annetun lain 7 §:n muuttamisesta,
21190: yhden viran perustamiseksi 1. 3. 1988 lukien varti- valiokunta on lisännyt momentille 20 000 000
21191: ointitehtäviin. Vastaavasti voidaan työsopimus- markkaa siten, että alamomentille 1. Valtion-
21192: suhteisten henkilöiden palkkauksista vähentää osuus palkkausmenoihin lisätään 12 000 000
21193: 18 204 000 mk 340 henkilön palkkoina samasta markkaa ja alamomentille 2. Valtionosuus mui-
21194: ajankohdasta lukien vastaaviita tehtäväalueilta. '' hin käyttökustannuksiin lisätään 8 000 000
21195: Liikkuva poliisi: markkaa.
21196: Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että Momentin loppusumma lisääntyy 20 000 000
21197: harkittaessa poliisiorganisaation kehittämistä tu- markalla.
21198: lee lähtökohtana olla liikennevalvonnan osalta
21199: sen tehokkuus ja lisääntyvä tarve. Samalla valio-
21200: kunta kiinnittää huomiota keskusrikospoliisin ta- 90. Rajavartiolaitos
21201: lousrikostutkinnan henkilöstön lisäämistarpee-
21202: seen. 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21203: Momentin loppusumma lisääntyy 450 000 Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen
21204: markalla. perusteella valiokunta on muuttanut momentin
21205: 27. Automaattinen tietojenkäsittely lisäperustelujen toisen kappaleen seuraavaksi:
21206: Valiokunta on merkinnyt momentille 300 000 '' Siviilihenkilöstön virkarakenteen kehittämiseksi
21207: markkaa lisäyksenä käyttösuunnitelman kohtaan ehdotetaan peruspalkkaisten virkamiesten palk-
21208: ''Muut tietojenkäsittelymenot.'' Valiokunta kiin- kauksiin lisäystä 1 156 100 mk 15 viran perus-
21209: nittää huomiota keskusrikospoliisin talousrikos- tamiseksi toimistotehtäviä ja yhden viran perus-
21210: tutkinnan työasemien ja nykyaikaisten yritysoh- tamiseksi lentoteknisiä tarkastustehtäviä varten
21211: jelmien lisäämiseen sekä nimismiespiirien kansli- 1. 3.1988 lukien sekä peruspalkkaisten virkamies-
21212: oiden konttorikoneiden automatisoimistarpee- ten palkkauksiin vähennystä 1 066 000 mk 16
21213: seen. viran lakkauttamiseksi samasta ajankohdasta lu-
21214: Momentin loppusumma lisääntyy 300 000 kien toimistotehtävistä.''
21215: markalla. Momentin loppusumma lisääntyy 76 000 mar-
21216: 70. Kaluston ja välineiden hankkiminen (siir- kalla.
21217: tomääräraha) 23. Huoltomenot (arviomääräraha)
21218: Valiokunta on lisännyt momentille käyttö- Momentin perustelujen mukaan momentin
21219: suunnitelman kohtaan '' Konttorikoneet ja kalus- määrärahaa saadaan käyttää muun muassa muo-
21220: teet" 430 000 markkaa paikallispoliisin vanhen- nituksesta aiheutuviin menoihin. - Valiokunta
21221: tuneen konttorikonekannan uusimiseen, josta on saamansa selvityksen perusteella muuttanut
21222: 100 000 markkaa Espoon nimismiespiirinkontto- momentin perusteluja siten, että momentin mää-
21223: rikoneiden uusimiseen. rärahaa saadaan käyttää palveluksessa olevien
21224: Momentin loppusumma lisääntyy 430 000 asevelvollisten ruoan hankintaan, työpaikkaruo-
21225: markalla. kailuun, rajavartiolaitoksen henkilökunnan ja
21226: 71. Ajoneuvojen hankinta (siirtomääräraha) asevelvollisten ja niihin erikseen rionastettavien
21227: Valiokunta on raha-asia-aloitteen n:o 750 pe- yhteisten juhlatilaisuuksien ruokailumenoihin,
21228: rusteella merkinnyt momentille lisäystä 120 000 sotilaskilpailujen ja omaisten päivien muonituk-
21229: markkaa hevoskuljetusajoneuvon vetoauton seen sekä rajarauhan ylläpitämisestä johtuvasta
21230: hankkimiseen Helsingin ratsupoliisille. yhteistoiminnasta viranomaisten ja väestön kes-
21231: Momentin loppusumma lisääntyy 120 000 ken aiheutuviin menoihin, vaatettamisesta, ma-
21232: markalla. joittamisesta, henkilökohtaisesta puhtaanapidos-
21233: ta ja terveydenhuollosta aiheutuviin menoihin,
21234: 80. Pelastushallinto erityisvaatetuksen ja sotilaallisen varustuksen
21235: hankintaan ja kunnossapitoon, virkapukuavus-
21236: 32. Valtionosuus kunnan muun palo- ja pelas- tuksiin, taisteluvälinemateriaalin sekä pioneeri-
21237: tustoimen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ja suojeluvälineiden hankintaan ja kunnossapi-
21238: Pääluokka 26 119
21239:
21240: toon, työsuojelumateriaalin hankintaan ja kun- valiokunta on täydentänyt momentin perusteluja
21241: nossapitoon, viesti- ja valvontakaluston huolto- seuraavasti: "Momentin määrärahasta voidaan
21242: menoihin sekä muihin huoltomenoihin. käyttää 1 500 000 markkaa luonnonsuojelun tai
21243: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- virkistyskäytön kannalta valtakunnallisesti mn
21244: dosta muutu. kittävän yleiskaavoituksen tukemiseen sellai,oill,
21245: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) kunnille, joissa sen toteuttaminen aiheutta~1 • ,'
21246: Valiokunta on muuttanut määrärahan arvio- loudellisia vaikeuksia.''
21247: määrärahaksi momentilta maksettavien kulujen Momentin loppusumma ei edellä todetun 1 ] !
21248: ennalta arvaamattomuuden vuoksi. dosta muutu.
21249: Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että 51. Valtionavustus eräille järjestöille
21250: rajavartiolaitoksen lisääntyvän koulutustarpeen Valiokunta on lisännyt Maakuntaliittojen k,:o
21251: vuoksi tulisi tulo- ja menoarvioesitykseen tähän kusliitolle ehdotettua 200 000 markan suuruista
21252: tarkoitukseen varata riittävä määräraha. valtionavustusta 90 000 markalla.
21253: Raha-asia-aloitteen n:o 1885 perusteella valio-
21254: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa
21255: 97. Avustukset kunnille ja eräille järjestöille osoitettavaksi Svenska Österbottens Landskaps-
21256: förbund -nimiselle yhdistykselle aluepoliittista
21257: 30. Kuntien yleiset rahoitusavustukset lainsäädäntöä koskevaan hankkeeseen.
21258: Momentin loppusumma lisääntyy 140 000
21259: Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti markalla.
21260: 120 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
21261:
21262:
21263:
21264:
21265: Pääluokka 27
21266: PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
21267:
21268: 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot lisännyt momentille 211 000 markkaa vielä yh-
21269: den ilmaisen lomamatkan lisäämiseksi 1. 12 .1988
21270: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) lukien Suomessa asuville varusmiehille.
21271: Valiokunta edellyttää, että uuden virkamies- Momentin loppusumma lisääntyy 211 000
21272: lain voimaantulosta johtuen tilapäisiksi muuttu- markalla.
21273: vat 202 värvätyn tehtävää muutetaan vuoden
21274: 1989 tulo- ja menoarviossa vastaaviksi vakinaisiksi
21275: siviiliviroiksi. 25. Varustuksen uusinta- ja käyttömenot
21276: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen
21277: perusteella valiokunta on muuttanut momentin 16. Uusinta (siirtomääräraha)
21278: lisäperustelujen kahdennentoista kappaleen kuu- a) Valiokunta on lisännyt vuoden 1987 kol-
21279: lumaan seuraavasti: ''Värvätyn tehtävien muutta- mannen lisämenoarvioesityksen perusteluihin vii-
21280: miseksi uuden virkamieslain voimaantuloon liit- taten määrärahaan 5 000 000 markkaa kuljetus-
21281: tyen värvätyn viroiksi ehdotetaan peruspalkkais- veneiden peruskorjaamisesta sekä pientelakoiden
21282: ten virkamiesten palkkauksiin lisäystä heikentyneestä työllisyydestä aiheutuvan tilaus-
21283: 120 377 300 mk 1 269 värvätyn viran, joista neljä valtuuden lisäämisen johdosta.
21284: vuoden 1987 kolmannen lisämenoarvion perus- Momentin loppusumma lisääntyy 5 000 000
21285: teluihin viitaten, perustamiseksi viesti-, val- markalla.
21286: vonta-, vartiointi-, meripalvelus-, kuljetus-,
21287: huolto- ja erikoistehtäviä varten. Samalla voidaan
21288: tilapäisten virkamiesten palkkauksista vähentää 27. Kiinteistömenot
21289: samasta ajankohdasta lukien 120 075 200 mk
21290: 1 265 henkilön palkkauksina vastaaviha tehtävä- 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siir-
21291: alueilta.'' tomääräraha)
21292: Momentin loppusumma lisääntyy 302 100 Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että
21293: markalla. päätettäessä vanhojen peruskorjaamattomien va-
21294: ruskuntien yhdistämisestä tai lakkauttamisesta
21295: tulee ottaa huomioon lakkauttamisesta aiheutu-
21296: vat työllisyys- ja muut sellaiset vaikutukset.
21297: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot
21298:
21299: 02. Päivärahat ja reserviläispalkat (arviomää- 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut
21300: räraha) menot
21301: Saamansa selvityksen perusteella valiokunta
21302: kiinnittää huomiota siihen, että kertausharjoituk- 50. Maanpuolustusjärjestöjen toimz·nnan tuke-
21303: siin tulevien reserviläisten palkkaus on liian al- mmen
21304: hainen. Valiokunta on merkinnyt momentille lisäystä
21305: 20. Kuljetukset (arviomääräraha) 150 000 markkaa maanpuolustusjärjestöjen toi-
21306: Momentille on ehdotettu lisäystä 211 000 minnan tukemiseen.
21307: markkaa yhden ilmaisen lomamatkan lisäämisek- Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
21308: si 1.12.1988 lukien. Tämän lisäksi valiokunta on markalla.
21309: Pääluokka 28 121
21310:
21311:
21312:
21313:
21314: Pääluokka 28
21315: VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
21316:
21317: 05. Valtiokonttori 18. Verohallinto
21318:
21319: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21320: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen Valiokunta on valtiovarainministeriöltä saadun
21321: perusteella momentin lisäperustelujen kolmas selvityksen perusteella muuttanut momentin pe-
21322: kappale on muutettu seuraavaksi: ''Työterveys- rusteluja siten, että momentin lisäperustelujen
21323: huollon hallinnon uudistamisen johdosta ehdote- neljännessä kappaleessa oleva luku "403 200
21324: taan perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten mk" on muutettu luvuksi "169 600 mk" ja
21325: palkkauksiin lisäystä 1 814 400 mk 10 viran pe- "1.9.1988 lukien" on muutettu "1.11.1988lu-
21326: rustamiseksi työterveyshuollon tehtäviä varten kien" sekä viides kappale on muutettu seuraa-
21327: 1. 3 .1988 lukien, neljän viran perustamiseksi vaksi: ''Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
21328: suunnittelu- ja asiantuntijatehtäviä varten kauksiin ehdotetaan lisäystä 1 825 200 mk 25
21329: 1.3.1988 lukien ja kahdeksan viran perustamisek- henkilön palkkaamiseksi 1. 3. 1988 lukien ja 44
21330: si toimistotehtäviä varten 1.3.1988 lukien sekä henkilön palkkaamiseksi 1.11.1988 lukien suun-
21331: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin nittelutehtäviin.''
21332: lisäystä 80 000 mk yhden henkilön palkkaami- Momentin loppusumma lisääntyy 363 600
21333: seksi 1. 3.1988 lukien työterveyshuollon tehtäviä markalla.
21334: varten. Viroista ja tehtävistä 21 :n palkkaus on
21335: aikaisemmin suoritettu momentin 31.94.01 mää-
21336: rärahalla ja kahden palkkaus momentin 31.90. 01 3 7. Eräät hinnanerokorvaukset
21337: määrärahalla.''
21338: Momentin loppusumma lisääntyy 304 500 40. Eräiden valmisteverolakien mukaiset hin-
21339: markalla. nanerokorvaukset (arviomääräraha)
21340: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
21341: mukaisesti momentin määräraha on arvioitu
21342: 07. Eläkkeet 810 000 000 markaksi. Samalla on momentin
21343: perusteluja muutettu siten, että momentin mää-
21344: 07. Muut eläkemenot (arviomääräraha) rärahasta arvioidaan 50 000 000 markan asemesta
21345: Momentin alamomentin 4. Korvaus Telenokia tarvittavan 20 000 000 markkaa vientimaltaiden
21346: Oy:lle eläkkeistä aiheutuvan lisärasituksen keven- ja 330 000 000 markan asemesta 390 000 000
21347: tämiseksi perusteluiden virke ''Samoin korvausta markkaa lihajalosteiden raaka-aineiden hinnan-
21348: suoritetaan myös Telenokia Oy:stä saman konser- erokorvauksiin.
21349: nin puitteissa yrityskauppojen ja niitä mahdolli- Momentin loppusumma lisääntyy 30 000 000
21350: sesti seuraavien yritysten omistuspohjan järjeste- markalla.
21351: lyjen yhteydessä vanhana työntekijänä siirretyn,
21352: Televan palveluksessa 31.8.1976 olleen henkilön
21353: työnantajalle." on valtiovarainministeriöltä saa- 50. Suomen rahapaja
21354: dun selvityksen perusteella muutettu muotoon:
21355: "Samoin korvausta suoritetaan myös Telenokia 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
21356: Oy:stä yrityskauppojen ja niitä mahdollisesti seu- Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
21357: raavien yritysten omistuspohjan järjestelyjen yh- perusteella momentin perusteluja muutetaan si-
21358: teydessä vanhana työntekijänä siirretyn, Televan ten, että momentilla olevaa 720 000 markan
21359: palveluksessa 31.8.1976 olleen henkilön työnan- kertamenoa saa käyttää vuoden 1990 juhlarahan
21360: tajalle." suunnittelun sijasta kumpanakin vuonna 1989 ja
21361:
21362: 16 271113N
21363: 122 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
21364:
21365: 1990 lyötävien kahden juhlarahan suunnitte- tunut. Tilinpäätöksen osoittama määrä ulkomaan
21366: luun. rahan määräisiä lainasaamisia on tarkoitus antaa
21367: lainaksi Postipankki Oy:lle. Tulo- ja menoarvio-
21368: esityksessä esitettyyn arvioon on sisältynyt kolme
21369: 80. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat Postipankilta saatua lainaa markkavasta-arvoltaan
21370: menot 282 milj. markkaa. Koska näitä velkoja ei voida
21371: pitää Postipankki Oy:n investointirahastosta an-
21372: 02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomää- netun lakiesityksen 9 §:n tarkoittamina valtion
21373: räraha) vastattaviksi jäävinä ulkomaisina lainoina, ne on
21374: Momentin alamomentin 6. Pysyvåisluonteisek- tarkoitus valtion investointirahastoa purettaessa
21375: si muodostuvien tehtävien edellyttämien toimien kuitata tilinpäätösvienteinä takaisinmaksetuiksi.
21376: vakinazstaminen vuonna 1988 valtionhallinnossa Tämän lisäksi on selvitetty valtion investointi-
21377: mukaan ehdotetaan 5 000 000 markkaa valtiova- rahaston vuoden 1987 valuuttamääräisen lainan-
21378: rainministeriön käytettäväksi tilapäisin työllistä- annon kehitystä ja tarpeita. Selvityksen perusteel-
21379: mistoimin valtion virastoissa ja laitoksissa pysy- la on tultu tulokseen, että rahasto ei tarvitse
21380: väisluonteisesti hoidettujen 100 tehtävän vaki- vuonna 1987 uutta ulkomaista lainaa, jonka
21381: naistamiseksi. Tästä kokonaismäärästä vakinaiste- määräksi tulo- ja menoarvioesitykseen sisältynees-
21382: taan ehdotuksen mukaan kehitysalueella toimi- sä arviossa oli suunniteltu 218 milj. markkaa.
21383: viin korkeakouluihin vähintään 50 tehtävää. Va- Edellä todettujen seikkojen perusteella arvio vuo-
21384: liokunta on korottanut vakinaistettavien määrän den 1987 päättyessä olevista valtion investointira-
21385: 450 tehtäväksi. Tästä kokonaismäärästä vakinais- haston ulkomaan rahan määräisistä lainasaamisis-
21386: tetaan kehitysalueilla toimiviin korkeakouluihin ta on pienentynyt yhteensä 500 milj. markalla.
21387: 300 tehtävää. Valiokunta on tehnyt vastaavan Edellä olevan johdosta luvun perustelujen kol-
21388: muutoksen määrärahaan. mannessa kappaleessa oleva luku '' 2 267 milj.
21389: Momentin loppusumma lisääntyy 17 500 000 markalla" on muutettu luvuksi "1 7 57 milj.
21390: markalla. markalla", neljännessä kappaleessa oleva "1 120
21391: 97. Tzlezstå" pozstot (arviomääräraha) milj. mk" luvuksi "1150 milj. mk", viidennes-
21392: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen sä kappaleessa oleva "210 milj. mk" luvuksi
21393: perusteella valiokunta on poistanut perustelujen "160 milj. mk" ja "85 milj. mk" luvuksi "45
21394: näin kuuluvan viimeisen virkkeen: ''Määrärahaa milj. mk", kuudennessa kappaleessa oleva
21395: saadaan käyttää myös sellaisten saatavien tileistä "1 058 milj. mk" luvuksi "5 58 milj. mk" sekä
21396: poistamiseen, jotka aiheutuvat siitä, että hankin- kahdeksannessa kappaleessa oleva "6 milj. mk"
21397: tasopimukseen liittyvä tuotekehityshanke ei ole luvuksi '' 1 milj. mk''.
21398: onnistunut, ja vaikka kysymys ei ole sopijapuolen Edellä todetun tarkistuksen yhteydessä on
21399: maksukyvyttömyydestä.'' myös valtion investointirahaston omaa pääomaa
21400: koskeva arvio täsmentynyt. Tarkistetun arvion
21401: mukaan valtion investointirahaston omaan pää-
21402: 82. Valtion investointirahasto omaan kuuluvien varojen määrän arvioidaan vuo-
21403: den 1987 lopussa olevan 1 150 000 000 mk eli
21404: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen 30 000 000 mk tulo- ja menoarvioesityksessä
21405: mukaan on arvio valtion investointirahaston ul- arvioitua enemmän.
21406: komaan rahan määräisten lainasaamisten määräs- Tulo- ja menoarvioesityksen sivulla 222 oleva
21407: tä rahaston vuoden 1987 tilinpäätöksessä tarken- asetelma muuttuu siten seuraavaksi:
21408: Pääluokka 28 123
21409:
21410: Momentti milj. mk milj. mk
21411: Tulot:
21412: 12.28.82 Siirto valtion investointirahastosta ................................... . 1 150
21413: 13.01.05 Korot muista lainoista, lisäys ........................................ . 44
21414: 15.01.04 Muiden lainojen lyhennykset, lisäys ................................. . 160
21415: 15.02.01 Nettolainanoton lisäys
21416: - Bruttolainanotto, lisäys ....................................... . 585
21417: - Kuoletukset, lisäys ............................................ . -160 425
21418: Tulojen lisäys yhteensä .............................................. . 1 779
21419:
21420: Menot:
21421: 28.82.(60) Siirto valtion investointirahastoon, vähennys ......................... . 17
21422: 28.82.(61) Korvaus valtion investointirahastolle, vähennys ...................... . 6
21423: 28.82.83 Valtion investointirahaston ulkomaan rahan määräisten varojen siirtä-
21424: minen lainaksi Postipankille ja Kehitysaluerahasto Oy:lle ............ . 585
21425: 28.82.88 Pääomasijoitus Postipankkiin ....................................... . 1 150
21426: 36.03.90 Ulkomaisen velan korko, lisäys ...................................... . 45
21427: Menojen lisäys yhteensä ............................................. . 1 757
21428: Vaikutus tulo- ja menoarvioesityksen tasapainoon .................... . + 22
21429:
21430: 83. Valtion investointirahaston ulkomaan ra- 88. Pääomasijoitus Postipankkiin (arviomää-
21431: -han määräisten varojen siirtäminen lainaksi Posti- räraha)
21432: pankille ja Kehitysaluerahasto Oy:lle (arviomää- Luvun 28.82 kohdalla esitettyihin perustelui-
21433: räraha) hin viitaten momentille ehdotettua määrärahaa
21434: Luvun 28.82 kohdalla esitettyihin perustelui- lisätään 30 000 000 markalla.
21435: hin viitaten momentille ehdotetusta määrärahas- Momentin loppusumma lisääntyy 30 000 000
21436: ta vähennetään 500 000 000 markkaa. markalla.
21437: Momentin loppusumma alenee 500 000 000
21438: markalla.
21439: 124 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
21440:
21441:
21442:
21443:
21444: Pääluokka 29
21445: OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
21446:
21447: Valiokunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toi- opistoissa vuoden 1987 lopussa työllisyysvaroin
21448: menpiteisiin kuntien kulttuuri- ja nuorisotoimin- hoidettujen tehtävien hoidon jatkuminen työlli-
21449: taan osoitettavien, asukaskohtaisesti määräyty- syyslain voimaan tullessa turvataan vakinaista-
21450: vien valtionosuuksien jälkeenjääneisyyden korjaa- maila tehtäviä sekä käyttämällä harkinnanvaraisia
21451: miseksi. työllisyysmäärärahoja ja korkeakoulujen ja yli-
21452: opistojen palkkausmäärärahoja.
21453:
21454: 0 1. Opetusministeriö
21455: 10. Korkeakoulut
21456: 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21457: Yksityiskohtaisten perusteluiden yleisessä osas- Saadun selvityksen perusteella valiokunta kat-
21458: sa lausuttuun viitaten valiokunta on muuttanut soo, että hallituksen tulee kiinnittää erityistä
21459: 1. 3. 1988 lukien perustettavan opetusneuvoksen huomiota teatterikorkeakoulun toimintatavoittei-
21460: viran palkkausluokan A 24 palkkausluokaksi den ja opetuksen sisällön kehittämiseen siten,
21461: A 25. että korkeakoulusta valmistuvat voivat antaa ny-
21462: kyistä täysipainoisemman panoksen maamme
21463: teatteritaiteen hyväksi.
21464: 02. Luterilainen kirkko 01. (29.10.01 ja 12.01, osa) Palkkaukset (ar-
21465: viomääräraha)
21466: 51. Valtionavustus raamatunkäännösyksikön Valiokunta toteaa, että momentin lisäperuste-
21467: työskentelyyn luissa mainitulla Åbo Akademi -nimisellä kor-
21468: Raha-asia-aloitteiden n:ot 767 ja 2642 perus- keakoululla tarkoitetaan Åbo Akademi- nimistä
21469: teella valiokunta on merkinnyt tälle tulo- ja yliopistoa.
21470: menoarvioon palautettavalle momentille 100 000 Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
21471: markan määrärahan käytettäväksi avustuksena perusteella valiokunta on tehnyt momentin lisä-
21472: raamatunkäännösyksikön työskentelyyn. perustelujen yhdeksänteen kappaleeseen ''Kor-
21473: Momentin loppusumma on 100 000 markkaa. keakoulujen henkilöstörakenteen kehittämisek-
21474: si ... '' näin kuuluvan lisäyksen: Turun yliopisto,
21475: 1 apulaisprofessorin (saksan kieli, kääntäjänkou-
21476: Korkeakoululaitos lutuslaitos) virka (A 25) sekä muuttanut kymme-
21477: nennessä kappaleessa olevan kohdan "832 000
21478: (Luvut 29.10 ja 37) mk 17 viran" kuulumaan "783 100 mk 16
21479: viran'' sekä muuttanut samassa kappaleessa ole-
21480: Viitaten momentin 28.80.02 kohdalla tehtyyn van kohdan "viisi Turun yliopistoon" kuulu-
21481: muutokseen valiokunta on muuttanut lukuryh- maan "neljä Turun yliopistoon". Edelleen valio-
21482: mäperustelujen yhdennentoista kappaleen virk- kunta on muuttanut lisäperustelujen yhdennen-
21483: keen siten, että vakinaistettaviksi ehdotetuista toista kappaleen ''Pysyväisluonteisissa tehtävissä
21484: 300 suunnataan korkeakouluihin erityisesti kehi- toimivien ... '' kuudennelta riviltä alkavan koh-
21485: tysalueille. dan "9 361 300 mk peruspalkkaisten virkamies-
21486: Lisäksi valiokunta on täydentänyt lukuryhmä- ten palkkaoksiin 97 viran perustamiseksi opetus-,
21487: perusteluja seuraavasti: ''Korkeakouluissa ja yli- tutkimus- ja hallintotehtäviä varten 1. 3.1988
21488: Pääluokka 29 125
21489:
21490: lukien, mistä 23 Helsingin yliopistoon ... " kuu- 74. (29.10.74 ja 12. 74) Talonrakennukset (siir-
21491: lumaan "7 793 600 mk peruspalkkaisten virka- tomääräraha)
21492: miesten palkkaoksiin 82 viran perustamiseksi Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
21493: opetus-, tutkimus- ja hallintotehtäviä varten perusteella valiokunta on lisännyt momentin lisä-
21494: 1.3.1988 lukien, mistä 8 Helsingin yliopis- perusteluihin näin kuuluvan kohdan: "23. Mää-
21495: toon ... ''. Vielä valiokunta on muuttanut kappa- rärahasta on tarkoitus käyttää 300 000 mk I
21496: leen seitsemänneksi viimeiseltä riviltä alkavan rakennusvaiheen töiden loppuunsaattamiseen.''
21497: kohdan "8 895 100 mk 91 vakinaistetun ... " Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
21498: kuulumaan "7 327 400 mk 76 vakinaistetun ... ". dosta muutu.
21499: Momentin loppusumma lisääntyy 20 900 mar-
21500: kalla.
21501: 37. Muut korkeakoulumenot
21502: 21. (29.10.21, 29, 50 sekä 29.12.21, osa,
21503: 12.29, osa ja 12.50, osa) Muut opetus- ja tutki-
21504: 22. Varastokirjaston suunnittelu
21505: musmenot (siirtomääräraha)
21506: Saadun selvityksen perusteella valiokunta to-
21507: Raha-asia-aloitteen n:o 2577 perusteella valio-
21508: teaa, että varastokirjaston perustaminen maa-
21509: kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark-
21510: kaa Teknilliselle korkeakoululle käytettäväksi hamme on tärkeää, ja korostaa, että jo perus-
21511: tamisvaiheessa on otettava huomioon varastokir-
21512: Suomen osallistumiseen Euroopan satelliittiyli-
21513: opiston kehittämiseen. jastolle asetettujen tavoitteiden toteutuminen
21514: parhaalla mahdollisella tavalla.
21515: Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
21516: markalla. 24. Korkeakoulujen kansainvälisen toiminnan
21517: kehittäminen
21518: 28. (29.10.28 ja 12.28) Maksu/linen palvelu- Valiokunta toteaa, että Suomen taloudellinen
21519: toiminta (arviomääräraha) yhteistyö asettaa maamme kansalaisille voimak-
21520: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen kaita kansainvälistymisvaatimuksia. Sen vuoksi
21521: perusteella valiokunta on muuttanut momentin valiokunta pitää tärkeänä, että hallitus turvaa
21522: perustelujen kolmannen kappaleen ensimmäisen maamme korkeakouluille mahdollisuudet ripeäs-
21523: virkkeen näin kuuluvaksi: "Momentin määrära- ti ja monipuolisesti kehittää kansainvälistä tut-
21524: hasta on 14 000 000 mk tarkoitettu opetusminis- kija- ja opiskelijavaihtoa. Lisäksi valiokunta on
21525: teriön ja 2 000 000 mk taideteollisen korkeakou- saadun selvityksen perusteella muuttanut mo-
21526: lun käytettäväksi silloin, kun korkeakouluilta mentin perustelujen viimeisen virkkeen näin
21527: tilatuista tutkimuksista ja muista palvelutehtävis- kuuluvaksi: "Momentin määrärahalla saadaan
21528: tä perittävistä maksuista annetun asetuksen palkata enintään kolme henkilöä määräaikaisiin
21529: 6 a §:n 3 momentissa (997 /82) tarkoitetuista tehtäviin.''
21530: koulutuspoliittisista syistä täydennyskoulutuk- Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
21531: seen osallistuviita ei peritä koulutuksesta aiheu- dosta muutu.
21532: tuvia kustannuksia täysimääräisinä, sekä hanke-
21533: kohtaisena tukena korkeakoulujen yrityspalvelu- 51. Kesäyliopistojen valtionapu
21534: toiminnan käynnistämistä ja laajentamista varten Valiokunta on merkinnyt momentille lisäystä
21535: palkkaus-, kulutus- ja laitteistojen hankintame- 40 000 markkaa ja muuttanut momentin perus-
21536: noihin. '' telujen viimeisen virkkeen näin kuuluvaksi: ''Ke-
21537: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- sä yliopistojen yhteisen tiedotus- ja tutkimus-
21538: dosta muutu. toiminnan osuus momentin määrärahasta on
21539: 70. (29.10. 70 ja 29.12. 70, osa) Tutkimus- ja 85 000 mk."
21540: opetusvälineiden sekä kaluston hankkiminen Momentin loppusumma lisääntyy 40 000 mar-
21541: (siirtomääräraha) kalla.
21542: Valiokunta on lisännyt momentin käyttösuun-
21543: nitelman kohtaan 1. Helsingin yliopisto, 75 000
21544: mk ja täydentänyt momentin lisäperustelujen 39. Valtion opintotukikeskus
21545: kohtaa 1. siten, että momentin määrärahasta on
21546: 75 000 mk tarkoitettu kannettavan atk-laitteiston 01. (29.39.01 ja 09) Palkkaukset (arviomää-
21547: hankkimiseen oikeuden yleistieteiden laitokselle. räraha)
21548: Momentin loppusumma lisääntyy 75 000 mar- Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
21549: kalla. perusteella valiokunta on muuttanut momentin
21550: 126 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
21551:
21552: lisäperustelujen ensimmäisessä kappaleessa ole- kielenä opetettavan ruotsin kielen oppimateriaa-
21553: van kohdan "124 000 mk kahden viran" kuulu- lin tuottamista varten.
21554: maan "202 000 mk kolmen viran" ja kohdan Momentin loppusumma lisääntyy 200 000
21555: "124 000 mk kahden henkilön" kuulumaan markalla.
21556: "202 000 mk kolmen henkilön". 50. Kodin ja koulun yhteistyö
21557: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- Valiokunta on merkinnyt momentille lisäystä
21558: dosta muutu. kodin ja koulun yhteistyön tukemiseen 190 000
21559: 55. 0 pintaraha (arviomääräraha) markkaa ja osoittanut siitä 50 000 markkaa Kou-
21560: Lukuperusteluissa esittämäänsä viitaten valio- lutusalan Sosialidemokraattisen yhdistyksen toi-
21561: kunta on muuttanut momentin perustelujen minnan tukemiseen, 70 000 markkaa Förbundet
21562: kohtaa c) siten, että opintorahan perusosaa koro- Hem och Skola i Finland r.f. -nimisen järjestön
21563: tetaan 1. 7.1988 lukien ammatillisten oppilaitos- sekä 70 000 markkaa Koti ja Koulu -yhdistysten
21564: ten ja kansanopistojen opiskelijoilla 310 mark- Liitto ry:n toiminnan tukemiseen.
21565: kaan kuukaudessa ja kohtaa d) siten, että opinto- Momentin loppusumma lisääntyy 190 000
21566: rahan perusosaa korotetaan korkeakouluopiskeli- markalla.
21567: joilla 1. 7.1988 lukien 420 markkaan kuukaudessa
21568: sekä kohtaa f) siten, että asumislisän myöntämi-
21569: sessä noudatettavan vanhempien tuloihin ja va- 51. Lastentarhanopettajaopistot
21570: rallisuuteen perustuvan tarveharkinnan ikärajaa
21571: alennetaan 18 ikävuoteen 1. 7.1988 lukien. Tä- 70. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen
21572: män vuoksi valiokunta on merkinnyt momentille (siirtomääräraha)
21573: lisäyksenä 15 000 000 markkaa. Saamansa selvityksen perusteella valiokunta on
21574: Momentin loppusumma lisääntyy 15 000 000 merkinnyt momentille lisäystä 700 000 markkaa.
21575: markalla. Momentin loppusumma lisääntyy 700 000
21576: 56. Aikuisopintoraha markalla.
21577: Valiokunta toteaa saadun selvityksen perusteel-
21578: la, että aikuisopintotukikokeiluun osoitetut mää-
21579: rärahat tulevat ensi vuonna suurelta osin käyte- 56. Kirjastotoimi
21580: tyksi niiden opiskelijoiden opintotukeen, jotka
21581: ovat aloittaneet opintonsa kuluvana vuonna. 51. Valtionapu kuurojen videotoimintaan
21582: Näin ollen uusien opiskelijoiden ottaminen tuen Valiokunta on merkinnyt momentille käyttö-
21583: piiriin vaikeutuu. Sen vuoksi valiokunta edellyt- suunnitelman kohtaan ''Muut menot'' lisäyksenä
21584: tää, että hallitus ryhtyy tarvittaviin toimenpitei- 200 000 markkaa valtionapuna kuurojen video-
21585: siin, jotta aikuisopintotukikokeilun piiriin tule- toimintaan.
21586: vien uusien opiskelijoiden määrää voidaan kokei- Momentin loppusumma lisääntyy 200 000
21587: luaikana vuosittain lisätä. markalla.
21588: 57. (29.37.52) Valtionavustus korkeakou-
21589: luopiskelijoiden ruokatlukustannusten alentami-
21590: seen (arviomääräraha) 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö
21591: Valiokunta on merkinnyt momentille lisäykse-
21592: nä 1 000 000 markkaa ateriakohtaisen ruokailu- 50. Kansanopistojen valtionapu (arviomäärära-
21593: tuen korottamiseksi 1. 7.1988 alkaen viiteen ha)
21594: markkaan. Valiokunta viittaa eduskunnan vuoden 1987
21595: Momentin loppusumma lisääntyy 1 000 000 tulo- ja menoarvion yhteydessä esittämään lausu-
21596: markalla. maan kansanopistojen opettajien siirtämisestä ko-
21597: konaistyöaikaan ja -palkkaukseen ja kiirehtii toi-
21598: menpiteitä asian hoitamiseksi eduskunnan edel-
21599: 41. Kouluhallitus lyttämällä tavalla.
21600: Raha-asia-aloitteen n:o 2728 perusteella valio-
21601: 23. Oppimateriaalien kehittäminen (siirtomää- kunta on merkinnyt momentille lisäyksenä
21602: räraha) 50 000 markkaa lisäavustuksena Lehtimäen opis-
21603: Raha-asia-aloitteen n:o 976 perusteella valio- ton toiminnan tukemiseen.
21604: kunta on merkinnyt momentille lisäyksenä Momentin loppusumma lisääntyy 50 000 mar-
21605: 200 000 markkaa suomenkielisissä kouluissa A- kalla.
21606: Pääluokka 29 127
21607:
21608: 52. Eräät rakennusavustukset (siirtomääräraha) liokunta on merkinnyt momentille 250 000 mar-
21609: Valiokunta on muuttanut momentin perus- kan määrärahan käytettäväksi rakennusavustukse-
21610: teluja siten, että momentin määrärahaa saadaan na Portaanpään kristilliselle kansanopistolle.
21611: käyttää kansanopistojen, kansalais- ja työväen- -Raha-asia-aloitteiden n:ot 1402 ja 1718
21612: opistojen sekä eräisiin muihin rakennusavustuk- perusteella valiokunta on merkinnyt momentille
21613: sun. 250 000 markan määrärahan käytettäväksi raken-
21614: Valiokunta on lisännyt momentille seuraavat nusavustuksena Raudaskylän kristilliselle kansan-
21615: määrärahat: opistolle.
21616: - Valiokunta on merkinnyt käyttösuunnitel- - Raha-asia-aloitteen n:o 1575 perusteella va-
21617: man kohtaan 1. lisäyksenä 200 000 markkaa liokunta on merkinnyt momentille 300 000 mar-
21618: Karhunmäen kristillisen kansanopiston rakennus- kan määrärahan käytettäväksi rakennusavustukse-
21619: avustukseen. na Sirola-opistolle.
21620: - Valiokunta on merkinnyt käyttösuunnitel- - Raha-asia-aloitteen n:o 1972 perusteella va-
21621: man kohtaan 6. lisäyksenä 500 000 markkaa liokunta on merkinnyt momentille 300 000 mar-
21622: Kalajoen kristillisen kansanopiston rakennusavus- kan määrärahan käytettäväksi Alkio-opiston op-
21623: tukseen. pilasasuntolan rakennusavustuksiin.
21624: - Valiokunta on merkinnyt käyttösuunnitel- - Raha-asia-aloitteen n:o 2195 perusteella va-
21625: man kohtaan 10. lisäyksenä 150 000 markkaa liokunta on merkinnyt momentille 100 000
21626: Etelä-Pohjanmaan opiston muutos- ja perus- markkaa avustuksena Svenska Folkakademin i
21627: parannustyöhön. Borgå -nimisen kansanopiston rakennusavustuk-
21628: - Valiokunta on merkinnyt käyttösuunnitel- seen.
21629: man kohtaan 13. lisäyksenä 100 000 markkaa - Lisäksi valiokunta on merkinnyt momentil-
21630: Evangeliska folkhögskolan i Vasa -nimisen kan- le lisäyksenä 400 000 markkaa.
21631: sanopiston rakennusavustukseen. Momentin loppusumma lisääntyy 5 550 000
21632: - Valiokunta on merkinnyt käyttösuunnitel- markalla.
21633: man kohtaan 19. lisäyksenä 100 000 markkaa
21634: Östra Nylands folkhögskola -nimisen kansanopis- 54. Valtionapu järjestöjen vapaata sivistystyötä
21635: ton rakennusavustukseen. varten
21636: - Valiokunta on merkinnyt käyttösuunnitel- Valiokunta on lisännyt momentin käyttösuun-
21637: man kohtaan 20. lisäyksenä 100 000 markkaa nitelmaan seuraavat määrärahat:
21638: Houtskärs kyrkliga folkhögskola -nimisen kansan- - Raha-asia-aloitteen n:o 2584 perusteella va-
21639: opiston rakennusavustukseen. liokunta on merkinnyt momentille 280 000
21640: - Raha-asia-aloitteen n:o 1203 perusteella va- markkaa käytettäväksi Työväen Sivistysliiton
21641: liokunta on merkinnyt momentille 200 000 mar- atk:n kehittämiseen.
21642: kan määrärahan käytettäväksi rakennusavustuk- - Raha-asia-aloitteen n:o 2583 perusteella va-
21643: seksi Pohjolan opistolle. liokunta on merkinnyt momentille 300 000
21644: - Raha-asia-aloitteen n:o 2331 perusteella va- markkaa käytettäväksi Työväen Sivistysliiton pai-
21645: liokunta on merkinnyt momentille 200 000 mar- kalliseen kulttuuritoimintaan.
21646: kan määrärahan käytettäväksi Hoikan opiston - Raha-asia-aloitteen n:o 2580 perusteella va-
21647: rakennusten vuosikorjaukseen. liokunta on merkinnyt momentille 200 000
21648: - Raha-asia-aloitteen n:o 1463 perusteella va- markkaa käytettäväksi Kansallisen Sivistysliiton
21649: liokunta on merkinnyt momentille 1 000 000 opintokeskuksen atk-kustannuksiin.
21650: markkaa käytettäväksi rakennusavustuksena Väi- - Raha-asia-aloitteen n:o 2579 perusteella va-
21651: nö Voionmaan Säätiölle Voionmaan opiston ra- liokunta on merkinnyt momentille 3 50 000
21652: kennustöistä aiheutuneisiin kustannuksiin. markkaa käytettäväksi Kansallisen Sivistysliiton
21653: - Raha-asia-aloitteen n:o 1873 perusteella va- toiminnan tukemiseen.
21654: liokunta on merkinnyt momentille 1 250 000 - Raha-asia-aloitteen n:o 2655 perusteella va-
21655: markan määrärahan käytettäväksi Paasikivi-opis- liokunta on merkinnyt momentille 100 000
21656: ton rakentamis- ja peruskorjauskustannuksiin. markkaa käytettäväksi Vapaan Sivistystoiminnan
21657: - Raha-asia-aloitteen n:o 2174 perusteella va- Liiton kulttuuritoiminnan tukemiseen.
21658: liokunta on merkinnyt momentille 150 000 - Raha-asia-aloitteen n:o 2672 perusteella va-
21659: markkaa käytettäväksi rakennusavustuksena Päi- liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
21660: vöiän kansanopistolle. kaa käytettäväksi avustuksena Svenska Bildnings-
21661: - Raha-asia-aloitteen n:o 1541 perusteella va- förbundet r.f. -nimisen järjestön toimintaan.
21662: 128 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
21663:
21664: Momentin loppusumma lisääntyy 1 280 000 nitelmalliselle toteuttamiselle. Sen vuoksi valio-
21665: markalla. kunta on muuttanut perusteluja siten, että kou-
21666: lujen yhdistäminen toteutetaan 1.8.1989 lukien.
21667: 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21668: 58. Näkövammaisten kirjasto Lukuperusteluissa mainittujen neljän metsä- ja
21669: puutalousoppilaitoksen uudelleenorganisoinnin
21670: 50. Valtionapu sokeain lehtipalvelun jårjestä- lykkääntymisen johdosta valiokunta on muutta-
21671: mzseen nut momentin perusteluja siten, että eräiden
21672: Valiokunta on merkinnyt momentille lisäystä oppilaitosten uudelleenorganisoinnin johdosta
21673: 60 000 markkaa ja muuttanut momentin perus- ehdotetaan 15 peruspalkkaisen viran perustami-
21674: telujen kolmannen virkkeen näin kuuluvaksi: sen sijaan perustettavaksi 11 virkaa, mistä kolme
21675: ''Määrärahasta on 380 000 mk tarkoitettu ruot- 1.3.1988 lukien, kaksi 1.8.1988 lukien ja kuusi
21676: sinkielisten äänilehtien toimittamiseen.'' 1.9.1988 lukien. Viroista viisi on tarkoitettu
21677: Momentin loppusumma lisääntyy 60 000 mar- maatalousalan oppilaitoksiin ja kuusi merenkul-
21678: kalla. kuoppilaitoksiin. Vastaavasti eräiden oppilaitos-
21679: ten uudelleenorganisoinnin ja lakkauttamisen
21680: johdosta ehdotetaan 54 viran lakkauttamisen si-
21681: Ammatilliset oppilaitokset jaan lakkautettavaksi 50 virkaa, mistä kolme
21682: (luvut 29.60, 29.65, 29.67 ja 29.69, osa) 1. 3. 1988 lukien, kaksi 1. 8. 1988 lukien ja 4 5
21683: 1.9.1988 lukien. Viroista viisi lakkautetaan maa-
21684: Valiokunta on saamansa selvityksen perusteella talousalan oppilaitoksista ja 45 merenkulkuoppi-
21685: muuttanut lukuryhmäperustelujen seitsemännen laitoksista.
21686: kappaleen ensimmäisen virkkeen näin kuuluvak- 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
21687: si: "Tarkoituksena on vuonna 1988 aloittaa vaki- Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
21688: nainen koulutus perustetuissa tai perostettavissa perusteella valiokunta on muuttanut momentin
21689: yhdessä kunnallisessa hotelli- ja ravintolaoppilai- käyttösuunnitelmassa olevan hankkeen 2.4. Har-
21690: toksessa ja kuudessa kunnallisessa ja yksityisessä jun maatalousoppilaitos, Virolahti, oppilasasun-
21691: sosiaalialan oppilaitoksessa. '' tola, kustannusarvion 3 250 000 markaksi ja li-
21692: Valiokunta on saamansa selvityksen perusteella sännyt hanketta varten momentille 250 000 mk
21693: todennut, että ammatillisissa oppilaitoksissa ope- sekä hankkeen 2. 5. Maatalousnormaalikoulu, Jär-
21694: tuksessa käytettävät laitteet eivät kaikilta osin venpaa, oppilasasuntola, kustannusarvion
21695: vastaa opetuksen edellyttämiä vaatimuksia ja 3 750 000 markaksi ja lisännyt hanketta varten
21696: niissä on myös määrällisesti vajausta. Valiokunta momentille 350 000 mk. Valiokunta on myös
21697: on myös todennut, että yhteistyö laitteiden käy- korjannut käyttösuunnitelmassa olevan hankkeen
21698: tössä eri oppilaitosten välillä ei ole riittävän 7.3. nimen näin kuuluvaksi: Kauhajoen kotita-
21699: tehokasta. Tämän vuoksi valiokunta edellyttää, lousopisto.
21700: että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin ammatillisten Momentin loppusumma lisääntyy 600 000
21701: oppilaitosten ja kurssikeskusten kalusteiden ja markalla.
21702: laitteiden saattamiseksi ajanmukaiselle tasolle ja
21703: oppilaitosten välisen yhteistyön lisäämiseksi si-
21704: ten, että alueellisesti saadaan eri oppilaitosten
21705: tilat ja laitteet nykyistä tarkoituksenmukaisem-
21706: paan ja tehokkaampaan käyttöön.
21707: 65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset
21708:
21709: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset 30. Valtionosuus käyttökustannuksiin (arvio-
21710: määräraha)
21711: Hallituksen esityksen lukuperusteluihin viita- Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
21712: ten valiokunta toteaa, että sen saaman selvityksen perusteella valiokunta on lisännyt momentin pe-
21713: perusteella perusteluissa mainittujen NikkariJan rusteluihin seuraavan virkkeen: "Momentin mää-
21714: metsäopiston ja metsätyökoulun sekä Evon met- rärahaa saadaan käyttää myös apulaisrehtoritoi-
21715: säopiston ja metsätyökoulun yhdistämiseen met- mintaan teknillisissä oppilaitoksissa.''
21716: säoppilaitoksiksi tulee varata riittävästi aikaa val- Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
21717: misteluille ja yhdistämisen joustavalle sekä suun- dosta muutu.
21718: Pääluokka 29 129
21719:
21720: 67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset markkaa käytettäväksi kotiteollisuusyhdistysten
21721: kurssitoiminnan järjestämiseen.
21722: 50. Valtionavustus käyttökustannuksiin (arvio- Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
21723: määräraha) markalla.
21724: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen 54. Apurahat opetta;i"en käytännön työelä-
21725: perusteella valiokunta on lisännyt momentin pe- mään osallistumista varten
21726: rusteluihin seuraavat virkkeet: ''Momentin mää- Valiokunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toi-
21727: rärahaa saadaan käyttää valtion korvauksena ul- menpiteisiin opettajien työelämään perehtymis-
21728: komaalaisten oppilaiden koulutuskustannusten ja osallistumismahdollisuuksien laajentamiseksi
21729: maksamiseksi oppilaitosten ylläpitäjille. Momen- ja lisäämiseksi.
21730: tin määrärahaa saadaan käyttää myös apulaisreh- Valiokunta on merkinnyt momentille lisäystä
21731: toritoimintaan teknillisissä oppilaitoksissa.'' 400 000 markkaa ammatillisten oppilaitosten
21732: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- opettajien käytännön työelämään osallistumisesta
21733: dosta muutu. aiheutuvia kustannuksia varten.
21734: Momentin loppusumma lisääntyy 400 000
21735: markalla.
21736: 69. Ammatillinen kurssitoiminta ja
21737: ammatilliset erikoisoppilaitokset
21738: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
21739: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
21740: perusteella valiokunta on muuttanut lukuperus- 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21741: teluiden ensimmäisen kappaleen toisen virkkeen Yksityiskohtaisten perusteluiden yleisessä osas-
21742: näin kuuluvaksi: "Ammatillisten oppilaitosten sa lausuttuun viitaten valiokunta on muuttanut
21743: lukuvuoden ja sitä pitemmät kurssit on tarkoitus 1. 9.1988 lukien perustettavan sopimuspaikkaisen
21744: muuttaa jatkolinjoiksi.'' tutkijaprofessorin viran palkkausluokan S 28
21745: palkkausluokaksi S 29.
21746: 53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat
21747: 76. Ammattikasvatuksen muut menot tieteen tukemiseen (arviomääräraha)
21748: - Valiokunta on merkinnyt momentille käyt-
21749: 21. Ammatillisen koulutuksen väliaikainen tösuunnitelman kohtaan Ulkopolitiikan tutki-
21750: laajentaminen muksen säätiölle lisäystä 300 000 markkaa.
21751: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen - Valiokunta on merkinnyt momentille käyt-
21752: perusteella valiokunta on muuttanut momentin tösuunnitelman kohtaan Opetusministeriön käy-
21753: perustelujen ensimmäisen kappaleen toisen virk- tettäväksi lisäystä 400 000 markkaa.
21754: keen näin kuuluvaksi: ''Keskiasteen koulutuksen Momentin loppusumma lisääntyy 700 000
21755: kehittämisohjelmassa vuoden 1988 väliaikaisen markalla.
21756: ammatillisen koulutuksen aloituspaikkatavoittee- 54. Eräät lis!iavustukset tieteen tukemiseen
21757: na on 3 900 aloituspaikkaa, minkä lisäksi aikuis- (kertameno)
21758: koulutusta on tarkoitus järjestää 300 aloituspai- Valiokunta on merkinnyt tälle tulo- ja menoar-
21759: kalla.'' vioon palautettavalle momentille seuraavat mää-
21760: 29. Muut kulutusmenot rärahat:
21761: Saamansa selvityksen perusteella valiokunta on - Raha-asia-aloitteen n :o 2717 perusteella va-
21762: merkinnyt momentille lisäystä 50 000 markkaa. liokunta on merkinnyt momentille 400 000 mar-
21763: Lisäksi valtiovarainministeriöltä saadun selvi- kan määrärahan käytettäväksi valtakunnallisen
21764: tyksen perusteella valiokunta on lisännyt mo- metsästysmuseon rakentamiseen.
21765: mentin perusteluihin näin kuuluvan virkkeen: - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1779 ja 2196
21766: "Määrärahaa saadaan käyttää myös kaupallisen perusteella valiokunta on merkinnyt momentille
21767: opetuksen 150-vuotishistoriikin kirjoittamisen lisäystä 100 000 markkaa kotiseutuyhdistysten
21768: jatkamiseen.'' suomen- ja ruotsinkielisen toiminnan tukemi-
21769: Momentin loppusumma lisääntyy 50 000 mar- seen.
21770: kalla. - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1475 ja 1980
21771: 51. Kotiteollisuuden edistäminen perusteella valiokunta on merkinnyt momentille
21772: Raha-asia-aloitteen n:o 2449 perusteella valio- 100 000 markkaa Jyväskylän Kesä -nimisen kong-
21773: kunta on merkinnyt momentille lisäystä 100 000 ressi- ja seminaaritoiminnan tukemiseen.
21774: 17 271113N
21775: 130 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
21776:
21777: Raha-asia-aloitteen n:o 2076 perusteella va- kaa avustuksena Suomen Humanistiliiton toi-
21778: liokunta on merkinnyt 200 000 markan lisämää- minnan tukemiseen.
21779: rärahan Työväenperinne Arbetartradition - Raha-asia-aloitteen n:o 2521 perusteella va-
21780: ry:lle avustuksena kirjasto- ja museotoimintaan. liokunta on merkinnyt momentille 500 000 mar-
21781: - Raha-asia-aloitteen n:o 2520 perusteella va- kan määrärahan käytettäväksi Kansallinen Ko-
21782: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 ko.omus rp:n historiankirjoitusprojektin toteutta-
21783: markkaa avustuksena Porvarillisen Työn arkiston miseen.
21784: kirjasto-, laite- ja tutkimustoiminnan kehittämi- - Raha-asia-aloitteen n:o 1132 perusteella va-
21785: seen. liokunta on merkinnyt momentille 110 000
21786: markkaa Anjalankosken kaupungille Anjalan Lii-
21787: - Raha-asia-aloitteen n:o 267 3 perusteella va- ton 200-vuotisjuhlatapahtuman järjestämiseen.
21788: liokunta on merkinnyt momentille 500 000 - Raha-asia-aloitteen n:o 1911 perusteella va-
21789: markkaa Suomen Syöpäinstituutin Säätiölle syö- liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mar-
21790: pätutkimuksen tehostamiseksi. kan määrärahan Borgå Navigatörer rf. -nimiselle
21791: - Raha-asia-aloitteen n:o 291 perusteella va- yhdistykselle käytettäväksi Runeberg-laivan kor-
21792: liokunta on merkinnyt momentille lisäystä jausta varten.
21793: 100 000 markkaa avustuksena Svenska Österbot- - Raha-asia-aloitteen n:o 2196 perusteella va-
21794: tens Landskapsförbund -nimisen järjestön toi- liokunta on merkinnyt momentille 70 000 mark-
21795: mintaan. kaa Nyländsk Hemslöjd r.f. -nimiselle yhdistyk-
21796: - Raha-asia-aloitteen n:o 1705 perusteella va- selle.
21797: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mar- - Raha-asia-aloitteen n:o 2203 perusteella va-
21798: kan määrärahan käytettäväksi Finlands svenska liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
21799: hembygdsförbund r.f. -nimiselle järjestölle pu- kaa Karis krigsveteraner r.f:lle ja Hangöudds
21800: kukonsulentin ja arkistoneuvojan palkkaamiseen. krigsveteraner r.f:lle Hangon rintamamuseon laa-
21801: - Raha-asia-aloitteen n:o 2201 perusteella va- jentamiseen Lappohjassa.
21802: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- Momentin loppusumma on 2 780 000 mark-
21803: kaa Stundars Hantverkarby (Korsholm) -nimisen kaa.
21804: kotiseutuyhdistyksen toiminnan tukemiseen.
21805: - Raha-asia-aloitteen n:o 2201 perusteella va-
21806: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- 90. Taiteen tukeminen
21807: kaa Kilens Hembygdsgård -nimisen yhdistyksen
21808: toiminnan avustamiseen. 30. Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen
21809: - Raha-asia-aloitteen n:o 2254 perusteella va- (arviomääräraha)
21810: liokunta on merkinnyt momeotille 50 000 mark- Valiokunta on merkinnyt momentille käyttö-
21811: kaa Föreningen Skärgårdsrådet i Larsmo r.f. suunnitelman kohtaan Valtionosuudet palkkaus-
21812: -nimiselle yhdistykselle. kustannuksiin lisäystä 400 000 markkaa kuuden
21813: - Raha-asia-aloitteen n:o 2201 perusteella va- P~.ä~?imisen viran hyväksymiseksi valtionosuuden
21814: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- punm.
21815: kaa Keistiö byalag r.f. (Iniö) -nimisen yhdistyk- Edellisen johdosta valiokunta on muuttanut
21816: sen toiminnan avustamiseen. momentin perustelujen a) kohdan viimeisen virk-
21817: - Raha-asia-aloitteen n:o 2201 perusteella va- keen näin kuuluvaksi. "Määrärahalla saadaan
21818: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- palkata sivu- ja yhdistelmävirat huomioon ottaen
21819: kaa Övermarks Hembygdsförening -nimisen yh- enintään 196 valtionosuuteen oikeutettua henki-
21820: distyksen toiminnan avustamiseen. löä."
21821: - Raha-asia-aloitteen n:o 93 perusteella va- Momentin loppusumma lisääntyy 400 000
21822: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- markalla.
21823: kaa Tulevaisuuden Ystävät ry:lle Suomi tulevai- 52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat
21824: suudessa -seminaarien järjestämiseksi. taiteen tukemiseen (arviomääräraha)
21825: - Raha-asia-aloitteen n:o 1212 perusteella va- Valiokunta on lisännyt momentin käyttösuun-
21826: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 nitelmaan seuraavat määrärahat:
21827: markkaa Forssan Työväenyhdistys ry:n 100-vuo- - Valiokunta on merkinnyt momentille li-
21828: tishistoriikin kirjoitus- ja painatuskustannuksiin. säyksenä 1 000 000 markkaa käytettäväksi mu-
21829: - Raha-asia-aloitteen n:o 973 perusteella va- siikkioppilaitosten valtionavustuksiin kahden uu-
21830: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- den musiikkioppilaitoksen ottamiseksi valtion-
21831: Pääluokka 29 131
21832:
21833: osuuden piiriin 1.8.1988 lukien hallituksen esi- markan määrärahan Työväen Näyttämöiden Lii-
21834: tyksessä ehdotettujen kolmen oppilaitoksen lisäk- tolle toiminnan ylläpitämiseen ja kehittämiseen.
21835: SI. - Raha-asia-aloitteen n:o 1467 perusteella va-
21836: - Valiokunta on merkinnyt momentille li- liokunta on merkinnyt momentille 150 000 mar-
21837: säystä 1 200 000 markkaa Suomen Kansallisoop- kan määrärahan Suomen Työväen Musiikkiliiton
21838: peran Säätiölle asetuksen mukaiseen avustukseen äänitteiden ja musiikin julkaisutoimintaan.
21839: valtioneuvoston käytettäväksi. - Raha-asia-aloitteen n:o 1916 perusteella va-
21840: - Valiokunta on merkinnyt momentille li- liokunta on merkinnyt momentille 100 000 mar-
21841: säystä 450 000 markkaa Suomen Kansallisteatte- kan määrärahan Työväen Teatterisunnuntai
21842: rin Osakeyhtiölle asetuksen mukaiseen avustuk- -tapahtuman valtakunnalliseen ja paikalliseen
21843: seen. koulutus- ja tiedotustoimintaan.
21844: - Valiokunta on merkinnyt momentille li- - Raha-asia-aloitteen n:o 2417 perusteella va-
21845: säystä 1 000 000 markkaa teattereiden valtion- liokunta on merkinnyt momentille 100 000 mar-
21846: apuun. kan määrärahan Porvarillisen Kulttuurityön Lii-
21847: tolle paikallisen kulttuuriharrastustyön kehittä-
21848: - Valiokunta on merkinnyt momentille li- miseen.
21849: säystä 400 000 markkaa Svenska Teatern i Hel- - Raha-asia-aloitteen n:o 123 7 perusteella va-
21850: singfors -nimiselle teatterille. liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
21851: - Valiokunta on merkinnyt momentille lisäys- kaa Arktiset askeleet -tanssitaidetapahtuman jär-
21852: tä 650 000 markkaa Tampereen Työväen Teatteri jestämiseen.
21853: Oy:lle. - Raha-asia-aloitteen n:o 2646 perusteella va-
21854: - Valiokunta on merkinnyt momentille li- liokunta on merkinnyt momentille 100 000
21855: säystä 2 000 000 markkaa taidelaitosten rakenta- markkaa Kainuun Jazzkevät -88 tapahtuman jär-
21856: misavustuksia varten. jestämiseen.
21857: - Valiokunta on merkinnyt momentille li- - Raha-asia-aloitteen n:o 2658 perusteella va-
21858: säystä 800 000 markkaa alueteatteritoimintaa var- liokunta on merkinnyt momentille 100 000
21859: ten. markkaa Lounais-Hämeen Musiikkipäivät ry:n
21860: - Valiokunta on merkinnyt momentille toiminnan tukemiseen.
21861: 450 000 markkaa opetusministeriön käytettäväk- - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1719 ja 2419
21862: SI. perusteella valiokunta on merkinnyt lisäystä
21863: - Valiokunta on merkinnyt momentille li- 150 000 markkaa Suomen maakuntakirjailijat
21864: säystä 800 000 markkaa lastenteattereiden val- ry:n toiminnan tukemiseen.
21865: tionapuun. - Raha-asia-aloitteiden n:ot 753 ja 2421 pe-
21866: Momentin loppusumma lisääntyy 8 750 000 rusteella valiokunta on merkinnyt momentille
21867: markalla. 150 000 markan määrärahan Suomen Kansan-
21868: 53. Eräät lisäavustukset taiteen tukemiseen musiikkiliitto ry:n toiminnan tukemiseen.
21869: (kertameno) - Valiokunta on merkinnyt momentille tai-
21870: Valiokunta on merkinnyt tälle tulo- ja menoar- teenalan tutkimus- ja julkaisutoimintaan osoitet-
21871: vioon palautettavalle momentille seuraavat mää- tavaan avustukseen lisäystä 100 000 markkaa.
21872: rärahat: - Raha-asia-aloitteen n:o 2731 perusteella va-
21873: - Raha-asia-aloitteen n:o 438 perusteella va- liokunta on merkinnyt momentille 30 000 mar-
21874: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 kan määrärahan Lappajärven Musiikkiyhdistys
21875: markkaa Kotkan kansainvälisten Merimieslaulu- ry:n toiminnan tukemiseen.
21876: festivaalien avustamiseen. - Raha-asia-aloitteiden n:ot 977 ja 642 pe-
21877: - Raha-asia-aloitteen n:o 476 perusteella va- rusteella valiokunta on merkinnyt momentille
21878: liokunta on merkinnyt momentille 450 000 200 000 markan määrärahan Kokkolassa sijaitse-
21879: markkaa valtionavustuksena Työväen Musiikkita- van Nordiska Konstskolan - Pohjoismaisen ku-
21880: pahtumalle. vataidekoulun toiminnan tukemiseen.
21881: - Raha-asia-aloitteiden n:ot 43 7 ja 2633 pe- - Raha-asia-aloitteen n:o 2197 perusteella va-
21882: rusteella valiokunta on merkinnyt 150 000 mar- liokunta on merkinnyt momentille 100 000 mar-
21883: kan määrärahan Teatterimuseon toimintaedelly- kan määrärahan Musikfestspelen i Korsholm
21884: tysten turvaamiseksi. -nimisen musiikkitapahtuman järjestämiseen.
21885: - Raha-asia-aloitteen n:o 1466 perusteella va- - Valiokunta on merkinnyt momentille
21886: liokunta on merkinnyt momentille 1 000 000 300 000 markkaa teatteriryhmien tukemiseen.
21887: 132 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
21888:
21889: - Valiokunta on merkinnyt momentille rusteella valiokunta on merkinnyt momentille
21890: 80 000 markkaa teatteriryhmien kiertuetukeen ja 100 000 markkaa kamariorkesteri Avantin Suvi-
21891: laitehankintoihin. soitto-musiikkitapahtumalle.
21892: - Valiokunta on merkinnyt momentille - Raha-asia-aloitteen n:o 994 perusteella va-
21893: 80 000 markkaa tanssiryhmien toiminnan tuke- liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
21894: mtseen. kaa Vantaan Lapsibaletti ry:n toiminnan tukemi-
21895: - Valiokunta on merkinnyt momentille seen.
21896: 100 000 markan määrärahan käytettäväksi sävel- - Raha-asia-aloitteen n:o 1273 perusteella va-
21897: taiteen harrastustoimintaan. liokunta on merkinnyt momentille 80 000 mark-
21898: - Raha-asia-aloitteen n:o 1043 perusteella va- kaa Hetan musiikkijuhlien tukemiseen.
21899: liokunta on merkinnyt 400 000 markkaa avustuk- - Raha-asia-aloitteen n:o 1737 perusteella
21900: sena Jyväskylän Talvi -nimisen kulttuuritapahtu- valiokunta on merkinnyt momentille 100 000
21901: man järjestämiseen. markkaa Kangasniemen musiikkijuhlien tukemi-
21902: - Raha-asia-aloitteen n:o 1205 perusteella va- seen.
21903: liokunta on merkinnyt momentille 300 000 - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1336, 2150 ja
21904: markkaa avustuksena Suomen Elokuvakerhojen 2341 perusteella valiokunta on merkinnyt mo-
21905: Liiton toiminnan tukemiseen. mentille 90 000 markkaa Joroisten Musiikkiyh-
21906: - Raha-asia-aloitteen n:o 1468 perusteella va- distys ry:n toiminnan tukemiseen.
21907: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- - Raha-asia-aloitteiden n:ot 492 ja 2423 pe-
21908: kaa avustuksena Finland Festivals ry:n toiminnan rusteella valiokunta on merkinnyt momentille
21909: tukemiseen. 100 000 markkaa Kuopio tanssii ja soi ry:n
21910: - Raha-asia-aloitteen n:o 2334 perusteella va- toiminnan tukemiseen.
21911: liokunta on merkinnyt momentille 400 000 - Raha-asia-aloitteiden n:ot 493 ja 2599 pe-
21912: markkaa avustuksena Eläkkeensaajien kulttuuri- rusteella valiokunta on merkinnyt momentille
21913: ja koulutustoiminnan tukemiseen. 150 000 markkaa Kalevan Näyttämö ry:lle Kale-
21914: - Raha-asia-aloitteen n:o 278 perusteella va- vala-draaman esitysten tukemiseen.
21915: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- - Raha-asia-aloitteen n:o 804 perusteella va-
21916: kaa avustuksena Puhallinpäivien järjestämiseen liokunta on merkinnyt momentille 150 000
21917: Mäntässä. markkaa NAISET 88 -työryhmän Shakespeare
21918: - Raha-asia-aloitteen n:o 523 perusteella va- produktion tukemiseen.
21919: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- - Raha-asia-aloitteen n:o 15 56 perusteella va-
21920: kaa avustuksena Vanhan kirjallisuuden päivien liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
21921: tukemiseen Vammalassa. kaa Sommarmusik i Västnyland -nimisen yhdis-
21922: - Raha-asia-aloitteiden n:ot 475 ja 2483 pe- tyksen toiminnan tukemiseen.
21923: rusteella valiokunta on merkinnyt momentille - Raha-asia-aloitteen n:o 1907 perusteella va-
21924: 100 000 markkaa Väinö Linna -seuralle Pentin- liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
21925: kulman päivien järjestämiseen. kaa Nordisk Gitarrfestival r.f. -nimisen yhdistyk-
21926: - Raha-asia-aloitteen n:o 718 perusteella va- sen toiminnan tukemiseen.
21927: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 - Raha-asia-aloitteen n:o 695 perusteella va-
21928: markkaa Rauman Pitsiviikon järjestelyjä varten. liokunta on merkinnyt momentille 350 000 mar-
21929: - Raha-asia-aloitteiden n:ot 650, 2271 ja kan määrärahan käytettäväksi Kaustisen kansan-
21930: 2644 perusteella valiokunta on merkinnyt mo- musiikkijuhlien kannatusyhdistys ry:lle käytettä-
21931: mentille 350 000 markkaa Kuhmon kamarimu- väksi vuoden 1988 juhlien järjestämiseen ja juh-
21932: siikkifestivaalien tukemiseen. lakentän kehittämis- ja rakentamiskuluihin.
21933: - Raha-asia-aloitteen n:o 1550 perusteella va- - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1404 ja 2645
21934: liokunta on merkinnyt momentille 500 000 mar- perusteella valiokunta on merkinnyt momentille
21935: kan määrärahan käytettäväksi Sulasolille, Suo- 100 000 markkaa "Sana ja Sävel kalevalaisessa
21936: men Laulajien ja Soittajien Liitto ry:lle toimitilo- Kajaanissa" -tapahtuman tukemiseen.
21937: jen hankkimiseen. - Raha-asia-aloitteiden n:ot 524, 755 ja 2070
21938: - Raha-asia-aloitteen n:o 2450 perusteella va- perusteella valiokunta on merkinnyt momentille
21939: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- 250 000 markkaa Sata-Häme soi -musiikkijuhlien
21940: kaa käytettäväksi Suomen Laululle Bachin Mat- tukemiseen.
21941: teus-passion esitysperinteen tukemiseen. - Raha-asia-aloitteen n:o 2332 perusteella va-
21942: - Raha-asia-aloitteiden n:ot 803 ja 1906 pe- liokunta on merkinnyt momentille 200 000
21943: Pääluokka 29 133
21944:
21945: markkaa musiikki-instituuttien toiminnan tuke- liokunta on merkinnyt momentille 100 000 mar-
21946: miseen. kan määrärahan käytettäväksi työväen näyttämö-
21947: - Raha-asia-aloitteiden n:ot 63 ja 987 perus- toiminnan historian kirjoittamiseen.
21948: teella valiokunta on merkinnyt momentille - Raha-asia-aloitteen n:o 1012 perusteella va-
21949: 1 000 000 markkaa Suomen Elokuvasäätiölle. liokunta on merkinnyt momentille 100 000 mar-
21950: - Raha-asia-aloitteen n:o 1405 perusteella va- kan määrärahan käytettäväksi Lohtajan kirkko-
21951: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 musiikkijuhlien järjestämiseen.
21952: markkaa Kuusamo Natura-tapahtumaan. Momentin loppusumma on 9 675 000 mark-
21953: - Raha-asia-aloitteen n:o 774 perusteella va- kaa.
21954: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 54. Musiikkiopptlaitosten ja musti'kin keskias-
21955: markkaa Eteläpohjalaiset Spelit Kansanmusiikki- teen koulutuksen valtionapu (arviomääräraha)
21956: yhdistys ry:lle kansanmusiikkitapahtuman järjes- Valiokunta on täydentänyt momentin perus-
21957: tämiseen. teluja siten, että perustelujen viimeiseen kappa-
21958: - Valiokunta on merkinnyt momentille leeseen on lisätty näin kuuluva virke: Edelleen
21959: 50 000 markkaa lisäyksenä taidekouluille osoitet- ehdotetaan, että 1.8.1988 lukien saadaan perus-
21960: tavaan avustukseen. taa Ala-Keiteleen musiikkikoulu edellyttäen, että
21961: - Raha-asia-aloitteen n:o 27 36 perusteella va- Keski-Suomen konservatorio samalla luopuu
21962: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- uuden musiikkikoulun hyväksi 105 valtionosuu-
21963: kaa Alajärvellä sijaitsevan Nelimarkka-museon teen oikeuttavasta oppilaspaikasta.
21964: toiminnan tukemiseen.
21965: - Raha-asia-aloitteen n:o 978 perusteella va- 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön
21966: liokunta on merkinnyt momentille 65 000 mark- tukeminen
21967: kaa Juthbackan Teatteriyhdistykselle toiminta-
21968: avustusta varten. 50. Vet'kkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat
21969: - Raha-asia-aloitteen n:o 485 perusteella va- urhetlun ja lti'kuntakasvatustyön tukemiseen (ar-
21970: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- viomääräraha)
21971: kaa Oravais Blåsorkester -nimiselle yhdistykselle Valiokunta on muuttanut momentin perus-
21972: instrumenttien hankinnan tukemiseen. teluja siten, että urheiluopistoihin saadaan valti-
21973: - Raha-asia-aloitteen n:o 2197 perusteella va- onavun piiriin hyväksyä kahdeksan uutta päätoi-
21974: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- mista opettajaa liikunnan ammattiopetusta var-
21975: kaa Finlands Svenska Sång- och Musikförbund ten.
21976: -nimiselle yhdistykselle ja sen erikois- ja alueyh- - Valiokunta on merkinnyt momentille li-
21977: distyksille laulujuhlien järjestämistä varten. säystä 3 200 000 markkaa valtionosuoksiin kun-
21978: - Raha-asia-aloitteen n:o 1905 perusteella va- nille urheiluseurojen toimintaan sekä liikuntatoi-
21979: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- men yleiseen toiminnalliseen kehittämiseen ja
21980: kaa Pernajassa toimivan Lucensin kesäteatterin kuljetuskustannuksiin, jolloin valtionosuuteen
21981: teknisen varustuksen kehittämiseen. oikeuttavaksi menoksi vahvistetaan 18 mk asu-
21982: - Raha-asia-aloitteen n:o 2198 perusteella va- kasta kohden.
21983: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- - Valiokunta on merkinnyt momentille li-
21984: kaa Västra Sjundeå UF:lle amatööriteatteritoi- säystä 250 000 markkaa valtionosuoksiin kunnille
21985: mintaa varten. erityisryhmien liikunnanohjaajien palkkauksiin.
21986: - Raha-asia-aloitteen n:o 2674 perusteella va- - Valiokunta on merkinnyt momentille li-
21987: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- säystä 500 000 markkaa valtakunnallisten liikun-
21988: kaa Östra Nylands Sång- och Musikförbund tajärjestöjen valtionavustuksiin kuntoliikuntaa
21989: -nimiselle yhdistykselle musiikikoulutoiminnan varten.
21990: avustamiseen. - Valiokunta on merkinnyt momentille li-
21991: - Raha-asia-aloitteen n:o 2199 perusteella va- säystä 1 500 000 markkaa käytettäväksi liikunta-
21992: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mar- paikkojen rakentamiseen. Lisäyksestä valiokunta
21993: kan määrärahan käytettäväksi Malax - Korsnäs on osoittanut 750 000 markkaa avustusten myön-
21994: musikskola -nimisen koulun (Maalahti) erikois- tämiseen ja 750 000 markkaa lainojen myöntämi-
21995: kurssien tukemiseen ja 50 000 markan määrära- seen liikuntapaikkojen rakentamiseksi.
21996: han Brages musikskola -nimisen koulun (Helsin- - Valiokunta on merkinnyt momentille li-
21997: ki) erikoiskurssien tukemiseen. säystä 100 000 markkaa Suomen urheilumuseon
21998: - Raha-asia-aloitteen n:o 254 perusteella va- toimintaan.
21999: 134 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
22000:
22001: Momentin loppusumma lisääntyy 5 550 000 kaa Kalevan Nuorten Liitto ry:lle kansainvälisen
22002: markalla. leirin tukemiseen.
22003: 53. Valtionapu nuorisonkasvatustyöhön - Raha-asia-aloitteen n:o 2046 perusteella va-
22004: Valiokunta on merkinnyt tälle tulo- ja menoar- liokunta on merkinnyt momentille 400 000 mar-
22005: vioon palautettavalle momentille seuraavat mää- kan määrärahan käytettäväksi Ala-Lemun kurssi-
22006: rärahat: keskuksen peruskorjaukseen.
22007: - Raha-asia-aloitteen n:o 1100 perusteella va- - Raha-asia-aloitteen n:o 1210 perusteella va-
22008: liokunta on merkinnyt momentille lisäystä liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
22009: 300 000 markkaa nuorison kasvatustyön tukemi- kaa Finlands Svenska Skolungdomsförbund
22010: seen Suomen Ammattiin Opiskelevien Keskus- -nimiselle yhdistykselle.
22011: liitto -nimiselle yhdistykselle. - Raha-asia-aloitteen n:o 1707 perusteella va-
22012: - Raha-asia-aloitteen n:o 2824 perusteella va- liokunta on merkinnyt momentille 70 000 mark-
22013: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 kaa Finlands Svenska Ungdomsförbund -nimisel-
22014: markkaa Suomen Lukialaisten Liitto ry:n toimin- le järjestölle 100-vuotisjuhlien järjestämiseen.
22015: nan tukemiseen. - Raha-asia-aloitteen n:o 1703 perusteella va-
22016: - Raha-asia-aloitteen n:o 1930 perusteella va- liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
22017: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 kaa Finlands Svenska Ungdomsförbund -nimisen
22018: markkaa Luontoliitto ry:lle koulujen luontoker- yhdistyksen toiminnan avustamiseen.
22019: hotoiminnan kehittämiseen. Momentin loppusumma on 3 960 000 mark-
22020: - Raha-asia-aloitteiden n:ot 497, 1450, 2151 kaa.
22021: ja 2273 perusteella valiokunta on merkinnyt 54. Valtionapu urhezluun ja liikuntakasvatus-
22022: momentille 1 500 000 markan määrärahan käy- työhön
22023: tettäväksi Rautavaaran kansainvälisen kurssikes- Valiokunta on merkinnyt tälle tulo- ja menoar-
22024: kuksen majoitusrakennuksen rakentamiseen. vioon palautettavalle momentille seuraavat mää-
22025: - Raha-asia-aloitteen n:o 2649 perusteella va- rärahat:
22026: liokunta on merkinnyt momentille 70 000 mark- - Raha-asia-aloitteen n:o 205 7 perusteella va-
22027: kaa Kuhmon Siniset ry:lle partiolaisten kansain- liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mar-
22028: välisen suurleirin järjestämiseen. kan määrärahan käytettäväksi Suomen Urheiluil-
22029: - Raha-asia-aloitteen n:o 768 perusteella va- mailuopistolle purjelennon Euroopan mestaruus-
22030: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mar- kisojen järjestämiseksi.
22031: kan määrärahan Työläisnuorison kasvatus, retkei- - Raha-asia-aloitteen n:o 1823 perusteella va-
22032: ly ja tuki ry:n toimintaan. liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
22033: - Raha-asia-aloitteen n:o 1917 perusteella va- ka.a Karvian Kirin urheilijoiden toiminnan tuke-
22034: liokunta on merkinnyt momentille 600 000 mtseen.
22035: markkaa Nuorten Kotkain Keskusliiton kansain- - Raha-asia-aloitteen n:o 1406 perusteella va-
22036: välisen suurleirin valmistelu- ja toteutuskuluihin. liokunta on merkinnyt momentille 25 000 mark-
22037: - Raha-asia-aloitteen n:o 1918 perusteella va- kaa Pudasjärven Luonnonsuojelu ry:lle Iijoki-sou-
22038: liokunta on merkinnyt momentille 300 000 dun järjestämiseen.
22039: markkaa Nuorten Puolesta Keskusliitto ry:n toi- - Raha-asia-aloitteen n:o 2252 perusteella va-
22040: mintaan. liokunta on merkinnyt momentille 100 000
22041: - Raha-asia-aloitteen n:o 1739 perusteella va- markkaa Norrvalla regionala Idrottskurscentrum
22042: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 mar- -nimiselle kurssikeskukselle urheilutoiminnan ke-
22043: kan määrärahan käytettäväksi Suomen Partiolai- hittämiseen.
22044: set - Finlands Scouter ry:n johtajakoulutuspro- Momentin loppusumma on 225 000 markkaa.
22045: jektin toteuttamiseen. 61. Nuorisotyöttömyyden seurausvaikutusten
22046: - Valiokunta on merkinnyt momentille lieventäminen
22047: 120 000 markan määrärahan opetusministeriön Valiokunta on palauttanut tämän momentin
22048: käytettäväksi. menoarvioon ja merkinnyt momentille raha-asia-
22049: - Raha-asia-aloitteen n:o 442 perusteella va- aloitteiden n:ot 419, 643, 965 ja 1778 perusteella
22050: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 1 000 000 markan määrärahan käytettäväksi nuo-
22051: markkaa Porvarillisen Varhaisnuorisoliiton koulu- risotyöttömyyden seurausvaikutusten lieventämi-
22052: tustoiminnan tukemiseen. seen.
22053: - Raha-asia-aloitteen n:o 2656 perusteella va- Momentin loppusumma on 1 000 000 mark-
22054: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- kaa.
22055: Pääluokka 29 135
22056:
22057: 94. Museovirasto mentille 100 000 markkaa Pohjola-Nordenin
22058: Nuorisoliitolle Nordjobb-projektia varten.
22059: 21. Tutkimus- ja valvontatoiminta - Raha-asia-aloitteen n:o 1936 perusteella va-
22060: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen liokunta on merkinnyt momentille 150 000
22061: perusteella valiokunta on muuttanut momentin markkaa amerikanenglanninkielisen Kalevalan
22062: perustelujen toiseksi viimeisen virkkeen näin lahjoittamiseksi Yhdysvaltoihin.
22063: kuuluvaksi: ''Momentin määrärahalla on tarkoi- - Raha-asia-aloitteen n:o 780 perusteella va-
22064: tus palkata enintään viisi henkilöä määräaikaisiin liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
22065: tehtäviin kansatieteellisten työväenkulttuurikoko- kaa Rauhankirje-Peaceletter -julkaisun tukemi-
22066: elmien ja kenttätöiden johdosta.'' seen.
22067: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- - Valiokunta on merkinnyt momentille li-
22068: dosta muutu. säyksenä 200 000 mk ja täydentänyt momentin
22069: perusteluja siten, että määrärahasta saadaan käyt-
22070: tää 200 000 markkaa Naapurit tutuksi -projektin
22071: 98. Kansainvälinen yhteistyö jatkamiseen.
22072: Momentin loppusumma lisääntyy 800 000
22073: 27. Ulkosuomalaisten koulutus- ja sivistysolo- markalla.
22074: jen edistäminen
22075: - Valiokunta on merkinnyt momentille li-
22076: säystä 400 000 markkaa Delaware-laakson suoma- 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut
22077: laissiirtolaisuuden vuosijuhlia varten. menot
22078: - Raha-asia-aloitteen n:o 2276 perusteella va-
22079: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 50. Eräät valtionavut
22080: markkaa eräiden ulkosuomalaisten sanomaleh- Valiokunta on lisännyt momentin käyttösuun-
22081: tien tukemiseen. nitelmaan seuraavat määrärahat:
22082: - Valiokunta on lisännyt momentille - Valiokunta on merkinnyt momentille li-
22083: 150 000 markkaa ja täydentänyt momentin pe- säystä 850 000 markkaa Suomen Rauhanpuolus-
22084: rusteluja siten, että momentin määrärahasta saa- tajat ry:n toiminnan tukemiseen.
22085: daan käyttää 100 000 mk avustuksena Ruotsin - Valiokunta on merkinnyt momentille li-
22086: suomalaisten Keskusliitto ry:lle ja 50 000 mk säystä 260 000 markkaa Suomen Rauhan liitto-
22087: avustuksena Finlandssvenskarnas Riksförbund i YK-yhdistys ry:n valtionapuun.
22088: Sverige -nimisen järjestön toimintaan. - Raha-asia-aloitteen n:o 1923 perusteella va-
22089: Momentin loppusumma lisääntyy 650 000 liokunta on merkinnyt momentille lisäystä
22090: markalla. 100 000 markkaa työväenperinteen tallentami-
22091: Valiokunta on lisännyt momentin käyttösuun- seen, tutkimiseen ja keräämiseen.
22092: nitelmaan seuraavat määrärahat: - Valiokunta on merkinnyt momentille li-
22093: 50. Eräät valtionavut (arviomääräraha) säyksenä 50 000 markkaa opetusministeriön käy-
22094: Valiokunta on lisännyt momentin käyttösuun- tettäväksi.
22095: nitelmaan seuraavat määrärahat: - Raha-asia-aloitteen n:o 1551 perusteella va-
22096: - Raha-asia-aloitteiden n:ot 215, 1104 ja liokunta on merkinnyt momentille 100 000
22097: 2149 perusteella valiokunta on merkinnyt mo- markkaa Naisjärjestöjen Keskusliitto ry:n toimin-
22098: mentille 100 000 markan määrärahan käytettä- nan tukemiseen.
22099: väksi valtionapuna Suomi-Australia Seura ry:n - Raha-asia-aloitteen n:o 667 perusteella va-
22100: toiminnan tukemiseen. liokunta on merkinnyt momentille 100 000
22101: - Raha-asia-aloitteen n:o 1920 perusteella va- markkaa Lääkärit ydinsotaa vastaan -järjestölle.
22102: liokunta on lisännyt 100 000 markan määrärahan - Raha-asia-aloitteen n:o 2438 perusteella va-
22103: käytettäväksi valtionapuna Suomi-Nicaragua Seu- liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
22104: ralle. kaa Porvarilliset Lakimiehet ry:lle oikeuspoliitti-
22105: - Raha-asia-aloitteen n:o 1921 perusteella va- sen ohjelmatyön käynnistämiseen.
22106: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 - Raha-asia-aloitteen n:o 1596 perusteella va-
22107: markkaa Arabikansojen Ystävyysseura ry:n toi- liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark-
22108: minnan tukemiseen. kaa Asutus- ja maatilatalousliiton Pihtiputaan
22109: Raha-asia-aloitteiden n:ot 1706, 2085 ja osasto ry:lle Korvenraivaaja-patsashankkeen to-
22110: 2355 perusteella valiokunta on merkinnyt mo- teuttamiseksi.
22111: 136 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
22112:
22113: Raha-asia-aloitteen n:o 486 perusteella va- - Raha-asia-aloitteen n:o 2635 perusteella va-
22114: liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mark- liokunta on merkinnyt momentille 300 000 mar-
22115: kaa Laestadianernas Fridsföreningars förbund rf. kan määrärahan käytettäväksi Kannuksen työ-
22116: -nimisen yhdistyksen toiminnan avustamiseen. väentalon korjaukseen.
22117: - Raha-asia-aloitteen n:o 2275 perusteella - Raha-asia-aloitteen n:o 2278 perusteella va-
22118: valiokunta on merkinnyt momentille 50 000 liokunta on merkinnyt momentille 50 000 mar-
22119: markan määrärahan Vieremän hevosajoneuvomu- kan määrärahan käytettäväksi Niinimäen maa-
22120: seon kehittämiseen. miesseuran talon kunnostukseen.
22121: - Raha-asia-aloitteen n:o 1732 perusteella va- Momentin loppusumma lisääntyy 350 000
22122: liokunta on merkinnyt momentille 100 000 mar- markalla.
22123: kan määrärahan käytettäväksi Dragsvikin puna- 56. Uskonnollisten lehtien tukeminen
22124: vankien hautamuistomerkkiä varten. Raha-asia-aloitteen n:o 302 perusteella valio-
22125: Momentin loppusumma lisääntyy 1 760 000 kunta on merkinnyt momentille 600 000 mark-
22126: markalla. kaa uskonnollisten lehtien tukemiseen.
22127: 51. Valtionavustus työväen- ja seurantalojen Momentin loppusumma lisääntyy 600 000
22128: korjaukseen (siirtomääräraha) markalla.
22129: Pääluokka 30 137
22130:
22131:
22132:
22133:
22134: Pääluokka 30
22135: MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
22136:
22137: 08. Maataloushallinto taan, että momentin määrärahaa saadaan käyttää
22138: maatiloilla varmuusvarastaitavan viljan osalta
22139: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) myös edelliseen vuoteen kohdistuvien korvausten
22140: Yksityiskohtaisten perusteluiden yleisessä osas- maksamiseen.''
22141: sa lausuttuun viitaten valiokunta on muuttanut Momentin loppusumma vähenee 2 5 000 000
22142: 1.3.1988 lukien lakkautettavien kahden sopimus- markalla.
22143: paikkaisen toimistopäällikön viran palkkausluo-
22144: kan S 25 palkkausluokaksi S 26.
22145: 29. Muut kulutusmenot 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen
22146: Raha-asia-aloitteen n:o 500 perusteella valio-
22147: kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark- 46. 4H-toiminnan kehittäminen
22148: kaa käytettäväksi luonnonmukaisesti ja biodynaa- 2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Valio-
22149: misesti viljeltyjen tuotteiden laatuvaatimusten kunta on lisännyt Finlands svenska 4H:n toimin-
22150: aikaansaamiseksi. nan kehittämiseen ehdotettua määrärahaa 15 000
22151: Momentin loppusumma lisääntyy 100 000 markalla.
22152: markalla. Momentin loppusumma lisääntyy 15 000 mar-
22153: kalla.
22154: 47. Puutarhatalouden kehittäminen
22155: 29. Valtion viljavarasto 2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Raha-
22156: asia-aloitteen n:o 729 perusteella valiokunta on
22157: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen merkinnyt momentille 100 000 markkaa käytet-
22158: perusteella valiokunta on poistanut luvun perus- täväksi Suomen Siirtolapuutarhaliiton toiminnan
22159: telujen toisen virkkeen. tukemiseen.
22160: (60.) Siirto viljavarastorahastoon Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
22161: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen markalla.
22162: perusteella valiokunta on poistanut momentin ja 49. (osa) Muu neuvontatyön tukeminen
22163: sillä olevan määrärahan 10 000 000 markkaa me- 3. Valtionapu luonnonmukaisen viljelyn tuke-
22164: noarviosta. miseen (kertameno). Valiokunta on lisännyt
22165: Momentin loppusumma vähenee 10 000 000 luonnonmukaisen viljelyn tukemiseen ehdotettua
22166: markalla. 1 000 000 markan suuruista määrärahaa
22167: 64. Viljan ja nurmikasvien siementen var- 1 000 000 markalla.
22168: muusvarastoinnista aiheutuvien kustannusten Momentin loppusumma lisääntyy 1 000 000
22169: korvaaminen markalla.
22170: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen
22171: perusteella valiokunta on muuttanut momentin
22172: perustelut kuulumaan seuraavasti: ''Momentille 31. Maataloustuotteiden hintatuki
22173: ehdotetaan 30 500 000 mk käytettäväksi vuonna
22174: 1988 varmuusvarastossa olevan viljan sekä viljan 44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomäärä-
22175: siementen ja nurmikasvien siementen varmuus- raha)
22176: varastoinnista aiheutuvien kustannusten korvaa- Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen
22177: miseen valtioneuvoston tarkemmin määräämin perusteella valiokunta on muuttanut momentin
22178: perustein. Vähennys 24 300 000 mk aiheutuu perustelut näin kuuluviksi: "Vuoden 1987 sato-
22179: varmuusvaraston alentamisesta. Lisäksi ehdote- vahinkojen korvaamiseksi momentille ehdotetaan
22180:
22181: 18 271113N
22182: 138 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
22183:
22184: 1 430 000 000 mk, mistä 30 000 000 mk on 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon
22185: satovahinkojen korvaamisesta annetun lain (530/ tasapainottamistoimenpiteet
22186: 75, muut. 947 /86) perusteella. Määrärahasta ar-
22187: vioidaan käytettävän noin 1 320 000 000 mk Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen
22188: vuoden 1987 satovahinkojen viljelmäkohtaisten perusteella valiokunta on muuttanut luvun pe-
22189: vahinkojen korvaamiseen. Määrärahan loppuosa rustelujen kolmannen kappaleen kuulumaan seu-
22190: ja muutoin satovahinkojen korvaamiseen käytet- raavasti: ''Vuoden 1987 poikkeuksellisen heikon
22191: tävissä olevat varat on tarkoitus käyttää yleiskor- viljasadon johdosta vuonna 1988 ei ole tarvetta
22192: vauksiin. Lisäksi ehdotetaan, että momentin viedä viljaa eikä käyttää menoarvion varoja viljan
22193: määrärahasta saadaan maksaa myös edellisiin kotimaisen käytön tukeen. Vuoden 1988 aikana
22194: vuosiin kohdistuvia korvauksia.'' arvioidaan maataloustuotteiden kansainvälisen
22195: Momentin loppusumma lisääntyy hintatason pysyvän vuoden 1987 aikaisella varsin
22196: 1 400 000 000 markalla. alhaisella tasolla.''
22197: 46. Öljykasvituotannon tukeminen (arviomää- Edelleen valtiovarainministeriöstä saadun selvi-
22198: räraha) tyksen perusteella tavoitehintatuotteiden vienti-
22199: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen tuen määrän ja maataloudelta perityn osuuden
22200: perusteella valiokunta on muuttanut momentille arvioidaan kehittyvän seuraavasti (milj. mk):
22201: ehdotetun 380 000 000 markkaa 330 000 000
22202: markaksi.
22203: Momentin loppusumma vähenee 50 000 000
22204: markalla.
22205:
22206: 1985 1986 1987 1988 1988/87
22207: Momentti TP TP arvw ehdotus muutos
22208: 30.31.40 0 •• 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0 ••• 0. 0. 0. 0 •• 125 138 -138
22209: 30.32.40 .... 0. 0. 0. 0 ••••• 0 0 •• 0. 0. 0. 0 ••• 2 466 2572 2 487 1 696 -791
22210: 28.37.40 ... 0. 0 ••• 0. 0 ••• 0 •••• 0 ••• 0 ••• 0. 296 333 400 390 - 10
22211: Yhteensä .............................. 2 762 3 030 3 025 2 086 -939
22212: Arvioitu lvv-tuki ••••• 0. 0 ••••• ••••••••• 700 730 700 650 - 50
22213: Vientituki yhteensä .................... 3 462 3 760 3 725 2 736 -989
22214: Maatalouden osuus*) .................. 570 639 305 170 - 135
22215: *) Vuoden aikana peritty määrä
22216:
22217:
22218: Edelleen valiokunta on muuttanut luvun pe- daan nom 315 000 000 markaksi. Kun vuonna
22219: rustelujen kuudennen, seitsemännen ja kahdek- 1986 maataloudelta perittiin 41 000 000 mk
22220: sannen kappaleen kuulumaan seuraavasti: ''Ta- enemmän kuin lain mukaan määräytyväksi arvi-
22221: voitehintatuotteiden vientituen tarpeeksi vuonna oitu maatalouden osuus muodostui ja maatalou-
22222: 1987 ilman liikevaihtoverotukea arvioidaan den arvioidaan perittävän 305 000 000 mk, maa-
22223: 3 025 000 000 mk, mistä 2 487 000 000 mk suo- taloudelta peritään vuonna 1987 30 000 000 mk
22224: ritetaan momentilta 30.32.40, 400 000 000 mk lain mukaan määräytyvää osuutta enemmän, mi-
22225: momentilta 28.37.40 ja 138 000 000 mk mo- kä otetaan huomioon vuoden 1988 maatalouden
22226: mentilta 30. 31.40. Vuoden 1987 arvioitu vienti- osuuden perintää mitoitettaessa.
22227: tuen tarve on noin 170 000 000 mk suurempi Vuonna 1988 maataloustulolain tarkoittamien
22228: kuin varsinaisessa tulo- ja menoarviossa varatut tavoitehintatuotteiden vientitukeen arvioidaan
22229: määrärahat. Tämä aiheutuu lähinnä tuoteyksik- tarvittavan varoja 2 086 000 000 mk ja maltaiden
22230: köä kohti suoritettavan vientituen noususta vuo- vientitukeen 20 000 000 mk. Kun lihajalosteiden
22231: teen 1986 verrattuna ja voin vientitarpeen kas- vientituki 390 000 000 mk ja maltaiden vientitu-
22232: vusta. Vuoden 1987 liikevaihtoverotuen määräksi ki suoritetaan hinnanerokorvauksina momentilta
22233: arvioidaan 700 000 000 mk. Siten tavoitehinta- 28.37.40, ehdotetaan momentille 30.32.40 yh-
22234: tuotteiden vientituen määräksi arvioidaan vuon- teensä 1 696 000 000 mk. Tämän lisäksi momen-
22235: na 1987 noin 3 725 000 000 mk. Maatalouden tille 30.32.40 ehdotetaan edelleen tukea myös
22236: osuus vuoden 1987 vientikustannuksista arvioi- jalostuseläinten vientiin.
22237: Pääluokka 30 139
22238:
22239: Maatalouden osuus vuoden 1988 tavoitehinta- vuonna 1988 käytettäväksi jäävä 276 000 000 mk
22240: tuotteiden vientituesta arvioidaan 200 000 000 on muutettu 257 200 000 markaksi.
22241: markaksi, mistä 170 000 000 mk esitetään perit- Edelleen momentin kolmannessa kappaleessa
22242: täväksi maataloudelta valmisteveroina, vientikus- oleva luku 436 000 000 mk on muutettu
22243: tannusmaksuina, markkinoimismaksuina sekä 417 200 000 markaksi ja kyseisen momentin
22244: maidon kiintiömaksuna ja pellonraivausmaksuna käyttösuunnitelman kohdassa '' Maataloustuotan-
22245: vuonna 1988 ja 30 000 000 mk katetaan vuonna non ohjaamis- ja tasapainottamislain mukaiset
22246: 1987 perityillä maksuilla." korvaukset - uudet sopimukset ja metsityspalk-
22247: Edelleen luvun yhdeksännessä kappaleessa mo- kiot" oleva luku 276 000 000 markkaa on muu-
22248: mentille 30.32.41 ehdotettu 436 000 000 mar- tettu 257 200 000 markaksi. Käyttösuunnitelman
22249: kan määräraha on muutettu 417 200 000 mar- "Yhteensä" luku muuttuu siten 417 200 000
22250: kaksi. markaksi.
22251: 40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomää- Momentin loppusumma vähenee 18 800 000
22252: räraha) markalla.
22253: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen
22254: perusteella momentin ensimmäinen kappale on
22255: muutettu kuulumaan seuraavasti: "Momentille 33. Maatilatalouden rakenteen kehittäminen
22256: ehdotetaan 1 701 000 000 mk käytettäväksi val-
22257: tioneuvoston tarkemmin määräämin perustein 41. Maataloustuotteiden varastotilojen raken-
22258: käyttösuunnitelman mukaiseen maataloustulo- tamisen korkotuki (arviomääräraha)
22259: lain mukaisten tavoitehintatuotteiden sekä jalos- Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti
22260: tuseläinten vientitukeen. Vähennys on valiokunta on muuttanut momentin perustelujen
22261: 829 000 000 mk, missä on otettu huomioon toisen kappaleen neljännessä virkkeessä olevan
22262: lisäyksenä 100 000 000 mk siirtona momentilta sanan "korkotukikannassa" sanaksi "korkokan-
22263: 30.31.40. nassa''.
22264: 44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen
22265: Käyttösuunnitelma: mk
22266: elinkeinotoiminnan edistämiseen (arviomäärära-
22267: Maitotaloustuotteiden vientituki....... 1 335 000 000
22268: Kananmunien vientituki . . . . . . . . . . . . . . 110 000 000 ha)
22269: Lihan vientituki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 000 000 Valiokunta edellyttää, että hallitus seuraa mää-
22270: Jalostuseläinten vientituki . . . . . . . . . . . . . 5 000 000 rärahatarpeen kehitystä ja tarvittaessa ryhtyy toi-
22271: Muu vientituki .................. ·_:_·.:. :·:. :.·. :. .·_ __:1_::_6.. :0:.::0_::_0_:0_::_0..:. .0::- menpiteisiin määrärahan lisäämiseksi.
22272: Yhteensä 1 701 000 000" Momentin perusteluissa lausutaan, että mo-
22273: mentin määrärahasta saadaan käyttää enintään
22274: Edelleen valiokunta on muuttanut momentin 500 000 markkaa lain toteuttamista edistävään
22275: viidennen kappaleen viimeiseen virkkeen kuulu- tiedotustoimintaan, koulutukseen ja markkina-
22276: maan seuraavasti: ''Maitotaloustuotteiden vienti- tutkimukseen maa- ja metsätalousministeriön
22277: tukeen ehdotettuja määrärahoja arvioidaan käy- tarkemmin määräämin perustein. - Valiokunta
22278: tettävän kotimaassa rehuksi käytettävien maitota- on muuttanut momentin perusteluja tältä osin
22279: loustuotteiden hinnanalennuskorvauksiin enin- siten, että edellä mainittuun tarkoitukseen saa-
22280: tään 160 000 000 mk." daan käyttää enintään 1 000 000 markkaa.
22281: Momentin loppusumma vähenee Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
22282: 1 104 000 000 markalla. dosta muutu.
22283: 41. Maataloustuotannon tasapainottamismenot 48. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomäärära-
22284: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen ha)
22285: perusteella valiokunta on muuttanut momentin Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen
22286: ensimmäisen kappaleen kuulumaan seuraavasti: perusteella valiokunta on muuttanut momentille
22287: "Maataloustulolain 16 §: n mukaisesti maatalous- ehdotetun 1 000 000 markan määrärahan
22288: tuotannon ohjaamiseksi ja tasapainottamiseksi 5 000 000 markaksi.
22289: tarvittavia toimenpiteitä varten momentille eh- Momentin loppusumma vähenee 5 000 000
22290: dotetaan 417 200 000 mk. Lisäys on 5 200 000 markalla.
22291: mk.'' 60. Siirto maattlatalouden kehittämisrahastoon
22292: Edelleen momentin toisessa kappaleessa ehdo- Valiokunta edellyttää, että hallitus seuraa maa-
22293: tettu maataloustuotannon ohjaamis- ja tasapai- tilatalouden kehittämisrahastoon takaisin mak-
22294: nottamistoimenpiteiden tehostamista varten settavien lainojen kertymää ja että tarvittaessa
22295: 140 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
22296:
22297: hallitus ryhtyy toimenpiteisiin rahaston kartutta- Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
22298: miseksi. markalla.
22299: 83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha)
22300: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen
22301: perusteella valiokunta on muuttanut momentille 40. Vesivarojen käyttö
22302: ehdotetun 10 000 000 markkaa 5 000 000 mar-
22303: kaksi. 31. Avustukset yhdyskuntien vedenhankinta-
22304: Momentin loppusumma vähenee 5 000 000 ja viemäröintitoimenpiteisti'n (siirtomääräraha)
22305: markalla. Valiokunta on lisännyt momentille ehdotettua
22306: 25 000 000 markan suuruista määrärahaa
22307: 2 000 000 markalla.
22308: 34. Muut maatalouden menot Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000
22309: markalla.
22310: 43. Satovahinkojen johdosta myönnettävien 77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha)
22311: korkotukzlainojen menot (arviomääräraha) Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti
22312: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen valiokunta on muuttanut momentin käyttösuun-
22313: perusteella valiokunta on muuttanut momentin nitelmassa olevan työkohteen 04.1. Urpalanjoen
22314: perustelut näin kuuluviksi: ''Momentille ehdote- järjestely, Luumäki ym. Myönnetty-sarakkeessa
22315: taan lisäystä 67 200 000 mk vuoden 1987 satova- olevan 900 000 markkaa 1 700 000 markaksi sekä
22316: hinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilai- työkohteen 10.24. Vesihuoltotyö, Pitkäkangas-
22317: noista aiheutuvien korkohyvitysten perusteella. Nivatao yhdysvesijohto, Haapajärvi Myönnetty-
22318: Momentin määrärahaa saadaan käyttää vuoden sarakkeessa olevan 800 000 markkaa 1 500 000
22319: 1987 satovahinkojen johdosta myönnettävistä markaksi.
22320: korkotukilainoista annetun lain mukaisista lai- Edelleen valtiovarainministeriön esityksen mu-
22321: noista luottolaitoksille suoritettaviin korkohyvi- kaisesti valiokunta on poistanut työkohteen 07 .1.
22322: tyksiin. Vuonna 1988 mainitun lain mukaisia Vesihuoltotyö, Niittylahti - Hammaslahden yh-
22323: korkotukilainoja voidaan myöntää enintään dysvesijohto, Pyhäselkä ja siihen ehdotetun
22324: 500 000 000 mk. Momentin määrärahaa saadaan 200 000 markan määrärahan.
22325: käyttää myös vuoden 1984 satovahinkojen joh- Momentin loppusumma vähenee 200 000 mar-
22326: dosta myönnettävistä korkotukilainoista annetun kalla.
22327: lain (239/85) mukaisista lainoista luottolaitoksil-
22328: le suoritettaviin korkohyvityksiin."
22329: 50. Yleismetsätalous
22330: Momentin loppusumma lisääntyy 70 000 000
22331: markalla.
22332: 50. Eräät metsätaloudelliset valtionavut
22333: Raha-asia-aloitteen n:o 2602 perusteella valio-
22334: kunta on lisännyt Pohjois-Karjalan Metsätyömies-
22335: 37. Kalatalous
22336: kodin Kannatusyhdistys ry:n Uuron kodin perus-
22337: korjaukseen ehdotettua 250 000 markan suuruis-
22338: 42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannutta-
22339: ta kertamenoa 200 000 markalla käytettäväksi
22340: minen ja kalansaaliin käytön edistäminen (siirto-
22341: edellä mainitun kodin peruskorjaukseen ja kalus-
22342: määräraha)
22343: tamiseen.
22344: Valiokunta on lisännyt kalan kuljetustukeen
22345: Momentin loppusumma lisääntyy 200 000
22346: ehdotettua 3 500 000 markan suuruista määrära-
22347: markalla.
22348: haa 400 000 markalla.
22349: Momentin loppusumma lisääntyy 400 000
22350: markalla. 58. Yksityismetsätalous
22351: 4 7. Kalatalouden korkotuktlainojen menot (ar-
22352: viamääräraha) Metsänparannuslainsäädäntöä muutettiin
22353: 1. Kalastajalainojen menot. Valiokunta on 1. 5.1987 lukien. Saamansa selvityksen perusteel-
22354: lisännyt kalastajalainojen myöntämisvaltuudeksi la valiokunta edellyttää, että hallitus seuraa met-
22355: ehdotettua 13 000 000 markkaa 2 000 000 mar- sänparannusavustusten ja -lainojen tarpeen kehit-
22356: kalla ja lisännyt alamomentille ehdotettua tymistä ja ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin
22357: 2 190 000 markan suuruista määrärahaa 100 000 avustuksiin ja lainoihin varattujen määrärahojen
22358: markalla. keskinäisen suhteen muuttamiseksi.
22359: Pääluokka 30 141
22360:
22361: 60. Maanmittaushallinto Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
22362: markalla.
22363: 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22364: Valiokunta katsoo, että virastojen virkaraken-
22365: netta on tarpeen kehittää silloin, kun virat eivät 80. Eläinlääkintätoimi
22366: enää vastaa viranhaltijoiden tosiallisesti hoitamia
22367: tehtäviä virkanimikkeen ja palkkauksen suhteen. 29. Muut kulutusmenot
22368: Valiokunnan saaman selvityksen mukaan maan- Raha-asia-aloitteen n:o 411 perusteella valio-
22369: mittaushallinnossa maanmittaustoimistojen maa- kunta on merkinnyt momentille 150 000 mark-
22370: mittausteknikoiden ja kartanpiirtäjien tehtävissä kaa käytettäväksi eläinkokeille vaihtoehtoisten
22371: on tapahtunut osin sellaisia vaatimustason muu- tutkimusmenetelmien selvittämiseksi.
22372: toksia, että virkarakenteen kehittäminen sanottu- Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
22373: jen virkojen osalta tulo- ja menoarvioteitse on markalla.
22374: perusteltua. Valiokunta kiirehtii esityksen teke- 50. Valtionapu eläinsuojelutyöhön
22375: mistä asiassa. Raha-asia-aloitteen n:o 1443 perusteella valio-
22376: kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark-
22377: kaa käytettäväksi löytöeläinasemien perustami-
22378: 70. Maatalouden tutkimuskeskus seen.
22379: Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
22380: 21. Tutkimustoiminnan yleiskustannukset markalla.
22381: Momentin perusteluissa lausutaan, että mo-
22382: mentin määrärahasta saadaan käyttää palkkauk-
22383: siin enintään 50 000 markkaa. - Valiokunta on
22384: muuttanut momentin perusteluja tältä osin si- 99. Maa- ja metsätalousministeriön
22385: ten, että momentin määrärahasta saadaan käyttää hallinnonalan muut menot
22386: palkkauksiin enintään 75 000 markkaa.
22387: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- 27. Maataloudelliset yhteistutkimukset (siirto-
22388: dosta muutu. määräraha)
22389: 26. Maatalouden sääpalvelu Raha-asia-aloitteiden n:ot 1338, 1740 ja 2342
22390: Valiokunta on lisännyt maatalouden sääpalve- perusteella valiokunta on merkinnyt momentille
22391: lusta aiheutuviin menoihin ehdotettua 1 400 000 100 000 markkaa käytettäväksi rohdos- ja maus-
22392: markan suuruista määrärahaa 100 000 markalla. tekasvien viljelymahdollisuuksia selvittävään tut-
22393: Momentin loppusumma lisääntyy 100 000 kimukseen Puumalassa.
22394: markalla. Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
22395: markalla.
22396: 50. Eräät valtionavut
22397: 76. Metsäntutkimuslaitos Raha-asia-aloitteen n:o 353 perusteella valio-
22398: kunta on merkinnyt tälle tulo- ja menoarvioon
22399: 74. Talonrakennukset (siirtomääraraha) palautettavalle momentille 50 000 markkaa käy-
22400: Raha-asia-aloitteen n:o 1542 perusteella valio- tettäväksi Vesihuoltoliiton toiminnan tukemi-
22401: kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark- seen.
22402: kaa käytettäväksi Suonenjoen tutkimusaseman Momentin loppusumma on 50 000 markkaa.
22403: saneeraukseen.
22404: 142 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
22405:
22406:
22407:
22408:
22409: Pääluokka 31
22410: LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
22411:
22412: 01. Liikenneministeriö mentille lakkautettavaksi ehdotettujen neljän pe-
22413: rus- ja sopimuspaikkaisen virkamiehen palkkauk-
22414: Valiokunta toteaa, että teollisuuden kuljetuk- siin tarkoitetut määrärahat, 129 500 markkaa ja
22415: sille asettamat laatuvaatimukset ovat rakenne- viiden työsopimussuhteisen henkilön palkkauk-
22416: muutosten myötä nopeasti muuttumassa. Tämä siin tarkoitetut määrärahat, 245 000 markkaa.
22417: yhdessä liikennemäärien kasvun ja ympäristöky- Momentin loppusumma lisääntyy 374 500
22418: symysten lisääntyvän merkityksen myötä on ai- markalla.
22419: heuttanut kuljetussektorissa osin suuriakin muu- 29. Muut kulutusmenot
22420: tostarpeita eri liikennemuotojen perinteisillä Luvun 31.52 kohdalla lausuttuun viitaten va-
22421: käyttöalueilla sekä tehostettuja toimenpiteitä lii- liokunta on palauttanut momentille 27 000
22422: kenteen ympäristöhaittojen vähentämiseksi. markkaa.
22423: Muutosten ohjaaminen vaatii liikennepolitiikalta Momentin loppusumma lisääntyy 27 000 mar-
22424: uudenlaisia, eri kuljetusmuotojen toimintaedel- kalla.
22425: lytykset ja kilpailuolosuhteet yhdenmukaistavia
22426: sekä liikenteen ulkoiset haittavaikutukset nykyis-
22427: tä selkeämmin huomioon ottavia ratkaisuja. 24. (31.20 ja 24) Tiet
22428: Valiokunta edellyttää, että hallitus pikaisesti
22429: selvittää eri kuljetusmuotojen teknisesti ja talou- Eduskunta on vastauksissaan hallituksen esi-
22430: dellisesti tarkoituksenmukaiset käyttöalueet ot- tyksiin vuosien 1985, 1986 ja 1987 valtion tulo-
22431: taen huomioon liikenneturvallisuuteen ja ympä- ja menoarvioiksi edellyttänyt, että hallitus ryhtyy
22432: ristöön liittyvät seurausvaikutukset sekä ryhtyy pikaisiin toimenpiteisiin päätiestön liikenteenvä-
22433: tarpeellisiin toimenpiteisiin kullekin kuljetus- lityskyvyn ja rakenteellisen kunnon saattamiseksi
22434: muodolle ominaisten käyttöalueiden vahvistami- sen liikeoteeilisen merkityksen mukaiseen tasoon
22435: seksi sekä liikenteen ympäristöhaittojen vähentä- ja tässä tarkoituksessa lisää tienpidon kokonaisra-
22436: miseksi. hoitusta tuntuvasti. Sitä ei vuoden 1988 tulo- ja
22437: Lisäksi valiokunta edellyttää, että hallitus saat- menoarvioesityksessä kuitenkaan ole oleellisesti
22438: taa nämä selvitykset ja toimintalinjat eduskun- lisätty. Tämä on johtanut hallituksen esityksessä
22439: nan tietoon. pienehköjen perusparannuskohteiden olennai-
22440: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) seen vähentämiseen, jolloin liikennettä ja sen
22441: Yksityiskohtaisten perusteluiden yleisessä osas- turvallisuutta parantavat toimenpiteet viivästy-
22442: sa lausuttuun viitaten valiokunta on muuttanut vät. - Valiokunta edellyttää, että hallitus mää-
22443: 1. 9. 1988 viestintähallinto-osastoon perustettavan rätietoisesti jatkaa tienpidon kokonaisrahoituksen
22444: sopimuspaikkaisen osastopäällikön viran palk- lisäämistä lähivuosina ja liikenteellisesti tärkeiden
22445: kausluokan S 29 palkkausluokaksi S 30, yleiseltä kohteiden ohella osoittaa riittävästi rahoitusta
22446: osastolta lakkautettavan hallitusneuvoksen, osas- myös tiestön peruspalvelutason kehittämiseen.
22447: topäällikkönä viran palkkausluokan A 29 palk- 14. Yleisten teiden kunnossapito (siirtomäärä-
22448: kausluokaksi A 30 ja liikennetutkimusosastosta raha)
22449: lakkautettavan sopimuspaikkaisen osastopäälli- Luvun perusteluissa lausumaansa viitaten va-
22450: kön viran palkkausluokan S 29 palkkausluokaksi liokunta on merkinnyt momentille lisäystä
22451: s 30. 20 000 000 markkaa ja osoittanut sen käytettä-
22452: Luvun 31.52 kohdalla lausuttuun viitaten va- väksi kunnostukseen ja pienehköihin perus-
22453: liokunta on tässä vaiheessa palauttanut tälle mo- korjauksiin.
22454: Pääluokka 31 143
22455:
22456: Momentin loppusumma lisääntyy 20 000 000 47. Ilmailuhallinto
22457: markalla.
22458: 34. Valtionapu katujen rakentamiseen (siirto- 71. Integroitu lennonvarmistusjärjestelmä (siir-
22459: määräraha) tomääräraha)
22460: Vastauksessaan hallituksen esitykseen vuoden Valiokunta on saamansa selvityksen mukaan
22461: 1987 tulo- ja menoarvioksi eduskunta totesi, ettei muuttanut momentin perustelujen toisen virk-
22462: rakennuslain 136 a §:n mukainen harkinnanva- keen kuulumaan seuraavasti: ''Lisäksi ehdote-
22463: rainen valtionapumääräraha kunnille ole kehitty- taan, että vuonna 1988 saadaan tilata järjestel-
22464: nyt sen liikennepoliittisen merkityksen mukaises- män edellyttämiä laitteita yhteensä 125 milj.
22465: ti ja edellytti sen tuntuvaa lisäämistä lähivuosina. markalla.''
22466: Hallituksen esitys vuoden 1988 tulo- ja menoar- Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
22467: vioksi merkitsee kuitenkin määrärahan laskua dosta muutu.
22468: edellisvuodesta 2 miljoonalla markalla. - Valio- 77. Lentokenttien rakentaminen (siirtomäärä-
22469: kunta on merkinnyt momentille lisäystä raha)
22470: 4 000 000 markkaa. Valiokunta on saamansa selvityksen mukaan
22471: Momentin loppusumma lisääntyy 4 000 000 lisännyt momentin perusteluihin toisen virkkeen
22472: markalla. seuraavasti: ''Momentilta maksetaan määrärahal-
22473: 51. Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen la patkattavan työsopimussuhteisen henkilöstön
22474: (siirtomääräraha) palkat, rakennus- ja suunnitteluhankkeista ai-
22475: Käsitellessään vuoden 1987 tulo- ja menoarvio- heutuvat päivärahat ja matkakustannukset, työ-
22476: esitystä eduskunta muistutti hallitusta aiemmasta maiden tarkastuksesta ja valvonnasta aiheutuvat
22477: lausumastaan, jossa edellytettiin, että yksityisten kulut, arvoltaan vähäisen työmaiden kaluston
22478: teiden tekemisen valtionapumäärärahat saatetaan hankinta sekä kolmannelle henkilölle aiheutu-
22479: tarpeenmukaiselle tasolle. - Eduskunnan lausu- neen vahingon korvaus, josta ilmailuhallitus työn
22480: maan viitaten valiokunta on lisännyt momentille teettäjänä on vastuussa, työmaiden siirrettävien
22481: 1 000 000 markkaa. sosiaali- ja työtilojen hankinta ja ylläpito sekä
22482: Momentin loppusumma lisääntyy 1 000 000 työmaiden pienehköt keskitetyt hankinnat, palk-
22483: markalla. kiot ja luottamustoiminnan kulut.''
22484: 77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomäärära- Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
22485: ha) dosta muutu.
22486: 3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri Alamo-
22487: mentille sisältyy alkavana uutena hankkeena Vt 3
22488: Uudenmaan piirin raja-Hämeenlinna, Riihimä-
22489: ki, Janakkala, Hämeenlinna. - Valiokunta pitää (52.) Telehallintokeskus
22490: tärkeänä, että valtatien n:o 3 rakentaminen
22491: moottoritieksi myös välillä Hämeenlinna-Kulju Sen johdosta, ettei eduskunnassa ole ehditty
22492: sisällytetään Tie 2000 -suunnitelmaan. käsitellä luvun perusteluissa mainittua hallituk-
22493: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- sen esitystä radiolainsäädännöksi, poistetaan luku
22494: dosta muutu. ja sen momentit menoarviosta.
22495: (01.) Palkkaukset (arviomääräraha)
22496: Momentti ja sen määräraha 4 649 000 markkaa
22497: on poistettu menoarviosta.
22498: Momentin loppusumma vähenee 4 649 000
22499: 27. Vesitiet markalla.
22500: (29.) Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
22501: 40. Keskuskalasatamien rakentamisen valtion- Momentti ja sen määräraha 8 95 7 000 markkaa
22502: apu (siirtomääräraha) on poistettu menoarviosta.
22503: Saamansa selvityksen perusteella valiokunta on Momentin loppusumma vähenee 8 95 7 000
22504: todennut perusteltuja avustuskohteita olevan markalla.
22505: tuntuvasti esitetyn määrärahan mahdollistamia (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
22506: avustuksia enemmän ja lisännyt momentille Momentti ja sen määräraha 800 000 markkaa
22507: 500 000 markkaa. on poistettu menoarviosta.
22508: Momentin loppusumma lisääntyy 500 000 Momentin loppusumma vähenee 800 000 mar-
22509: markalla. kalla.
22510: 144 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
22511:
22512: 55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset momentille 4 000 000 markkaa käytettäväksi
22513: linja-autoliikenteen kannattamattomien vuorojen
22514: 42. Lehdistön yleinen kuljetustuki korvaustason korottamiseen lähemmäksi kustan-
22515: Eduskunta edellytti vastauksessaan vuoden nuksia vastaavaa tasoa. Valiokunta edellyttää,
22516: 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen, että hallitus että hallitus pikaisesti selvittää vuorokohtaisen
22517: vaiheittain yhdenmukaistaa yksi- ja kaksipäiväis- korvausjärjestelmän aiheuttaman todellisen mää-
22518: ten paikallislehtien postitaksan useampipäiväis- rärahatarpeen, johon valtion tulevat tulo- ja
22519: ten sanomalehtien postitaksan kanssa. - Valio- menoarviot voidaan mitoittaa. Samalla toimialal-
22520: kunta on saamansa selvityksen perusteella muut- le tulee antaa mahdollisuuksia itse rationalisoida
22521: tanut perustelujen ensimmäisen kappaleen en- toimintojaan ja siten turvata pitkällä tähtäyksellä
22522: simmäisen virkkeen sanan ' 'hinnastoon' ' sanaksi linjaliikenneverkoston toimintaedellytykset.
22523: "lehtiluetteloon". Eduskunnan lausumaan viita- Momentin loppusumma lisääntyy 4 000 000
22524: ten ja raha-asia-aloitteiden n:ot 331 ja 730 perus- markalla.
22525: teella valiokunta on lisännyt momentille 40. Eräät Valtionrautateitte maksettavat kor-
22526: 2 000 000 markkaa yksi- ja kaksipäiväisten leh- vaukset
22527: tien postitaksojen alentamiseen. Saamansa selvityksen perusteella valiokunta on
22528: Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000 merkinnyt momentille lisäystä 4 000 000 mark-
22529: markalla. kaa käytettäväksi yhteiskunnallisesti tärkeän hen-
22530: 44. Sanomalehtien yhteisjakelun tukeminen kilöpaikallisliikenteen tukemiseen ja muuttanut
22531: (siirtomääräraha) momentin perustelut muotoon: "Momentille eh-
22532: Hallituksen tulo- ja menoarvioesityksessä vuo- dotetaan 28 000 000 markkaa, josta 24 000 000
22533: delle 1988 on momentin perusteluja edellisvuo- markkaa käytetään henkilöpaikallisliikenteen yl-
22534: desta muutettu ja määrärahaa vähennetty. - läpidosta aiheutuvan tappion ja 4 000 000 mark-
22535: Hyväksyessään momentin muutokset valiokunta kaa kansanedustajien vapaista matkoista aiheutu-
22536: edellyttää, että postin ja sanomalehdistön yhtei- van tulojen menetyksen korvaamiseen Valtion-
22537: sen varhaisjakeluprojektin, nk. SAVA-projektin, rautateiden talouden hoidon yleisistä perusteista
22538: jatko turvataan myöntämällä yhteisjakelutukea annetun lain (242/50) 5 §:n 4 momentin mukai-
22539: samoilla perusteilla kuin tähänkin asti. Samalla sesti. Rautatiehallitus on jo vuoden 1987 puolella
22540: valiokunta edellyttää, että SAVA-projektia ja käynnistänyt toimenpiteitä Valtionrautateiden
22541: siihen liittyvää yhteisjakelutukea vuonna 1988 toiminnan uudistamiseksi ja talouden tervehdyt-
22542: kehitetään parlamentaarisen lehdistökomitean tämiseksi. Valiokunta korostaa, että rautatielai-
22543: hyväksymien periaatteiden mukaisesti. toksen kehittämisen perustaksi otetaan hallitus-
22544: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- ohjelman mukaisesti parlamentaarisen rautatie-
22545: dosta muutu. komitean mietintö, jossa muun muassa esitetään
22546: 52. Valtionavustus televisio-ohjelmien välitys- Valtionrautateistä muodostettavaksi valtion liike-
22547: kokeilun kustannuksiin Suur-Tukholman aluee//a laitos ja radanpito siirrettäväksi valtion budjetti-
22548: (siirtomääräraha) rahoituksella hoidettavaksi.''
22549: Valiokunta edellyttää, että selvitetään mahdol- Momentin loppusumma lisääntyy 4 000 000
22550: lisuudet Pohjoismaiden tv-ohjelmien lähettämi- markalla.
22551: seen muihin Pohjoismaihin satelliitin kautta ja 50. Henkilöliikenteen alennuskuljetuskorvauk-
22552: jos lähettäminen osoittautuu perustelluksi, ryh- set (arviomääräraha)
22553: dytään asian vaatimiin toimenpiteisiin. Valiokunta pitää tärkeänä, että Valtionrauta-
22554: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- teiden hinnoittelupolitiikassa toimitaan niin, että
22555: dosta muutu. edesautetaan Valtionrautateiden kapasiteetin
22556: käyttöä.
22557: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
22558: 57. Joukkoliikenteen korvaukset ja avustukset dosta muutu.
22559:
22560: 30. Valtionapu joukkoltikenteen kehittämiseen
22561: ja säilyttämiseen (siirtomääräraha) 90. Valtionrautatiet
22562: Linja-autoliikenteen kannattavuus on viime
22563: vuosina nopeasti kasvaneen yksityisautoilun ai- 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22564: heuttaman matkustajamäärien vähenemisen joh- Valiokunta on saamansa selvityksen mukaan
22565: dosta heikentynyt. - Valiokunta on lisännyt lisännyt momentin lisäperusteluihin seuraavan
22566: Pääluokka 31 145
22567:
22568: kappaleen: ''Työterveyshuollon valtiokonttoriin mk 108 viran''. Samalla tavalla valiokunta on
22569: siirtämiseksi ehdotetaan perus- ja sopimuspaik- muuttanut kappaleessa ''Pysyväisluonteisissa teh-
22570: kaisten virkamiesten palkkaoksiin vähennystä tävissä toimivien ... '' olevan kohdan '' 89 007 000
22571: 196 700 mk kahden viran lakkauttamiseksi mk 1 374 viran" muotoon "89 575 800 mk
22572: 1.3.1988 lukien työterveyshuollon tehtävistä ja 1 373 viran" ja vastaavasti kohdan "89 007 000
22573: toimistotehtävistä.'' mk 1 374 henkilön" muotoon "89 575 800 mk
22574: Momentin loppusumma vähenee 196 700 mar- 1 37 3 henkilön" .
22575: kalla. Valiokunta toteaa, ettei tilapäisiä virkamiehiä
22576: 78. Ratojen parantaminen (siirtomääräraha) tule pitää pysyväisluonteisissa tehtävissä. Valio-
22577: 1. Ratojen perusparantaminen. Saamansa sel- kunta edellyttää, että vuoden 1988 alusta virka-
22578: vityksen perusteella valiokunta on todennut rata- mieslain mukaan tilapäisiksi virkamiehiksi siirty-
22579: osan Kirkkonummi-Karjaa-Salo-Turku pe- vien konttorinhoitajien, postinjakajien ja satun-
22580: rusparannuksen kestävän nykyisellä rahoitustasol- naisten apulaisten osalta selvitetään pikaisesti,
22581: la epätarkoituksenmukaisen kauan ja valmistuvan ketkä heistä toimivat pysyväisluonteisissa tehtä-
22582: vasta vuonna 1994. -Valiokunta edellyttää, että vissä ja ryhdytään tarvittaviin toimenpiteisiin va-
22583: hallitus vuosittain turvaa riittävän rahoituksen kinaisten virkojen perustamiseksi.
22584: hankkeelle siten, että se valmistuu viimeistään Momentin loppusumma lisääntyy 2 687 500
22585: vuonna 1993. markalla.
22586: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- 29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)
22587: dosta muutu. Luvun 31.52 kohdalla lausuttuun viitaten va-
22588: liokunta on palauttanut momentille 500 000
22589: markkaa.
22590: 94. Posti- ja telelaitos Momentin loppusumma lisääntyy 500 000
22591: markalla.
22592: 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22593: Luvun 31.5 2 kohdalla lausuttuun viitaten va-
22594: liokunta on palauttanut momentille 1 950 000 95. Posti- ja telelaitoksen konepajat
22595: markkaa 84 perus- ja sopimuspaikkaisen virka-
22596: miehen palkkaukseen sekä 1 007 000 markkaa 50 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääraha)
22597: työsopimussuhteisen henkilön palkkaukseen. Saamansa selvityksen perusteella valiokunta on
22598: Valiokunta on saamansa selvityksen mukaan poistanut momentin perusteluista sanan '' kes-
22599: muuttanut kappaleessa "Toiminnan kehittämi- kusautokorjaamolle''.
22600: sen ja laajentamisen, '' olevan kohdan Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
22601: "3 323 100 mk 113 viran" muotoon "3 053 600 dosta muutu.
22602:
22603:
22604:
22605:
22606: 19 271113N
22607: 146 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
22608:
22609:
22610:
22611:
22612: Pääluokka 32
22613: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
22614:
22615: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö 28. Elinkeinohallitus
22616:
22617: 29. Muut kulutusmenot 09. Neuvottelukunnat
22618: Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti
22619: valiokunta on täydentänyt momentin perusteluja valiokunta on lisännyt momentille kilpailuneu-
22620: siten, että momentin määrärahaa saadaan käyttää voston menoina 56 000 markkaa siirtona mo-
22621: myös tietojenkäsittelylaitteistojen vuokra- ja mentilta 32.99.09.
22622: leasingmenoihin. Momentin loppusumma lisääntyy 56 000 mar-
22623: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- kalla.
22624: dosta muutu. 50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille
22625: Valiokunta on lisännyt Kuluttajaneuvontaliitto
22626: ry:n toiminnan tukemiseen ehdotettua 525 000
22627: 02. Teollisuuspiirit markan suuruista määrärahaa 150 000 markalla.
22628: Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
22629: Valiokunta toteaa, että teollisuuspiiritoimisto- markalla.
22630: jen ja paikallistoimistojen toimintaa on tehostet-
22631: tava. Valiokunta edellyttää, että hallitus selvittää
22632: teollisuuspiirien rajojen tarkistustarpeet sekä hen- 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
22633: kilöstö- ja muut tarpeet toiminnan tehostamisek-
22634: si ja että hallitus ryhtyy selvitysten mukaisiin 88. Toimitzlojen ostaminen
22635: toimenpiteisiin. Vuoden 1987 kolmannen lisämenoarvion pe-
22636: rusteluihin viitaten valiokunta on valtiovarainmi-
22637: nisteriön esityksen mukaisesti merkinnyt tälle
22638: 10. Merenkulkulaitos uudelle momentille 1 500 000 markkaa Tampe-
22639: reen kaupungilta Valtion teknillisen tutkimus-
22640: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) keskuksen käyttöön ostettavien toimitilojen
22641: Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti kauppahinnan vuonna 1988 tapahtuvaa maksa-
22642: valiokunta on täydentänyt momentin perusteluja mista varten.
22643: siten, että määrärahaa saadaan käyttää myös Momentin loppusumma on 1 500 000 mark-
22644: valistustoiminnan menoihin. kaa.
22645: Raha-asia-aloitteen n:o 2206 perusteella valio-
22646: kunta on merkinnyt momentille 300 000 mark-
22647: kaa käytettäväksi vapaa-ajanveneilijöille suunna- 44. Teknologian kehittämiskeskus
22648: tun turvallista vesillä liikkumista koskevan tiedot-
22649: tamisen lisäämiseen. Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti
22650: Momentin loppusumma lisääntyy 300 000 valiokunta on muuttanut luvun perustelujen vii-
22651: markalla. meisen kappaleen toiseksi viimeisen virkkeen
22652: Pääluokka 32 147
22653:
22654: nam kuuluvaksi: ''Sen perusteella ehdotetaan ensimmäisen kappaleen sekä lisännyt momentille
22655: Turun ja Tampereen yksiköiden henkilöstön li- 32 000 000 markkaa käyttösuunnitelman koh-
22656: säämistä. ' ' taan ''Lakisidonnainen kuljetustuki''.
22657: 42. Avustukset teknologia- ja tietotekniikka- Momentin loppusumma lisääntyy 32 000 000
22658: keskuksille (siirtomääräraha) markalla.
22659: Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti 49. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tuke-
22660: valiokunta on muuttanut momentin perustelujen minen ja pienyritystoiminnan tuki (arviomäärära-
22661: toisen kappaleen näin kuuluvaksi: "Avustuksia ha)
22662: myönnetään teknologiakeskuksille ja -kylille toi- 1. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tukemi-
22663: minnan kehittämishankkeisiin ottaen erityisesti nen. Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti
22664: huomioon uuden yritystoiminnan tarpeet ja kor- valiokunta on lisännyt momentin perustelujen
22665: keakouluissa ja tutkimuslaitoksissa tapahtuvan viimeisen kappaleen loppuun seuraavaa: ''Määrä-
22666: soveltavan teknisen tutkimustyön teollinen hyö- rahaa saadaan käyttää myös momentin 32.51.46
22667: dyntäminen.'' siirtomäärärahasta ennen vuotta 1985 tehtyjen
22668: erityisaluepäätösten maksamiseen.''
22669: 46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen
22670: tukeminen
22671: 55. Energiatalous
22672: 44. Avustukset taitotiedon lisäämishankkeisiin
22673: Valiokunta on muuttanut momentin perus- 27. Energiatiedotus ja neuvontatoiminta
22674: teluja siten, että momentin määrärahasta käyte- Raha-asia-aloitteiden n:ot 231 ja 1616 perus-
22675: tään vähintään 800 000 markkaa keksijöiden tun- teella valiokunta on merkinnyt momentille
22676: nustuspalkintoihin, keksintötoiminnan kehittä- 50 000 markkaa osoitettavaksi Energiapoliittinen
22677: mishankkeiden rahoitukseen sekä Keksijäyhdis- Yhdistys - Vaihtoehto ydinvoimalle EVY ry:lle
22678: tysten Keskusjärjestö ry:n toiminnan tukemiseen ydinvoiman vaaroista tiedottamiseen.
22679: kauppa- ja teollisuusministeriön vahvistamien Momentin loppusumma lisääntyy 50 000 mar-
22680: ohjeiden mukaisesti. kalla.
22681: Momentin loppusumma ei edellä olevan joh- 41. Avustukset maaseudun sähköistämiseen
22682: dosta muutu. (siirtomääräraha)
22683: Valiokunta on muuttanut momentin perus-
22684: telujen viimeisen virkkeen näin kuuluvaksi:
22685: 50. Teollisuuden edistäminen "Momentin määrärahasta saadaan käyttää enin-
22686: tään 5 000 000 markkaa saariston erityisen kallii-
22687: 30. Valtionosuus ja -avustus kuntien elinkeino- den kohteiden sähköistämiseen. ''
22688: asiamiesten palkkaukseen (arviomääräraha) Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
22689: Sen johdosta, että eduskunta on hyväksynyt dosta muutu.
22690: lepäämään seuraavien varsinaisten valtiopäivien
22691: jälkeen pidettäville varsinaisille valtiopäiville hal-
22692: lituksen esityksen laiksi valtionavustuksesta kun- 85. Ulkomaankaupan edistäminen
22693: tien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen annetun
22694: lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta annetun 41. Valtionavustus ulkomaankauppaa edistä-
22695: lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta, va- vzlle järjestöille
22696: liokunta on lisännyt momentille ehdotettua mää- Valiokunta on lisännyt Vientikoulutussäätiö
22697: rärahaa 4 500 000 markalla. ry:lle ehdotettua 7 060 000 markan suuruista
22698: Momentin loppusumma lisääntyy 4 500 000 valtionavustusta 250 000 markalla.
22699: markalla. Raha-asia-aloitteen n:o 1901 perusteella valio-
22700: kunta on lisännyt Osuuskunta Viexpolle ehdotet-
22701: tua 1 200 000 markan suuruista valtionavustusta
22702: 51. Tuotantotoiminnan alueellinen 250 000 markalla käytettäväksi vientitutkimustoi-
22703: edistäminen mintaan.
22704: Momentin loppusumma lisääntyy 500 000
22705: 48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) markalla.
22706: Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti 45. Valtionavustus Suomen Ulkomaankauppa-
22707: valiokunta on poistanut momentin perustelujen liitto r.y:lle
22708: 148 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
22709:
22710: Valiokunta on lisännyt maakunnallisten vienti- 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön
22711: asiamiesten menoihin ehdotettua 1 920 000 mar- hallinnonalan muut menot
22712: kan suuruista valtionavustusta 500 000 markalla.
22713: Valiokunnan tarkoitus on, että valtionavustus 09. Neuvottelu- ja toimikunnat (arviomäärära-
22714: maakunnallisten vientiasiamiesten menoihin voi ha)
22715: olla 60 prosenttia valtionavun piiriin hyväksyttä- Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti
22716: vistä menoista. valiokunta on muuttanut momentin määrärahan
22717: Momentin loppusumma lisääntyy 500 000 arviomäärärahaksi. Lisäksi valiokunta on vähentä-
22718: markalla. nyt momentilta "Kilpailuneuvoston menot"
22719: 56 000 markkaa siirtona momentille 32.28.09.
22720: Momentin loppusumma vähenee 56 000 mar-
22721: kalla.
22722: Pääluokka 33 149
22723:
22724:
22725:
22726:
22727: Pääluokka 33
22728: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
22729:
22730: 14. Tapaturmavirasto saan (Työryhmämuistio 1985:27) ehdottanut, et-
22731: tä korvaukseksi työstä poissaolasta aiheutuvasta
22732: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ansionmenetyksestä riskialttiissa työssä työskente-
22733: Raha-asia-aloitteen n:o 2526 perusteella valio- leväliä naisella, jonka on todettu olevan raskaa-
22734: kunta on lisännyt tilapäisten virkamiesten palk- na, olisi oikeus saada sairausvakuutuslain mukais-
22735: kauksiin ehdotettua määrärahaa 150 000 markal- ta erityisäitiysrahaa. - Valiokunta edellyttää hal-
22736: la sotilasvammalain mukaisten hakemusasioiden lituksen ryhtyvän tarpeellisiin toimenpiteisiin eh-
22737: käsittelyn nopeuttamista varten. dotetun uudistuksen pikaiseksi toteuttamiseksi.
22738: Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
22739: markalla.
22740: 19. Eläkevakuutus
22741:
22742: 15. Perhekustannusten tasaus 60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista
22743: menoista (arviomääräraha)
22744: Viitaten vuoden 1987 tulo- ja menoarviosta Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti
22745: antamaansa mietintöön valiokunta edellyttää, et- valiokunta on muuttanut momentin perustelujen
22746: tä hallitus selvittää, miten perheiden taloudellis- kolmannessa kappaleessa olevan luvun
22747: ta asemaa tulisi tukea siinä vaiheessa, kun lapsi 800 000 000 markkaa 730 000 000 markaksi ja
22748: aloittaa peruskoulun. poistanut tämän kappaleen viimeisen virkkeen.
22749: 52. Lapsilisät (arviomääräraha) Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa laki-
22750: Eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityksen esityksen sotilasvammalain mukaisen peruselin-
22751: laiksi lapsilisälain 1 §:n muuttamisesta siten koron etuoikeuttamisesta kansaneläkkeen lisäosaa
22752: muutettuna, että lapsilisiä korotetaan 1.10.1988 määrättäessä vuoden 1988 aikana.
22753: lukien 13 prosentin sijasta 17 prosentilla. Tämän
22754: johdosta valiokunta on lisännyt momentille eh-
22755: dotettua määrärahaa 27 000 000 markalla. 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät
22756: Momentin loppusumma lisääntyy 27 000 000 kuntoutustoiminnan menot
22757: markalla.
22758: 56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden
22759: kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha)
22760: 18. Sairausvakuutus Valiokunta on muuttanut momentin määrära-
22761: han siirtomäärärahaksi.
22762: 60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtu- 59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutus-
22763: vista menoista (arviomääräraha) toimintaan (siirtomääräraha)
22764: Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti Valiokunta on muuttanut momentin määrära-
22765: valiokunta on muuttanut momentin perustelujen han siirtomäärärahaksi.
22766: toiseksi viimeisessä kappaleessa olevan luvun
22767: 492 800 000 markkaa 220 800 000 markaksi ja
22768: luvun 720 000 000 markkaa 448 000 000 mar- 23. Muu sodista kärsineiden turva
22769: kaksi.
22770: Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sairaus- 53. Valtionavustus eräille veteraamjarjestözlle
22771: vakuutuksen erityiskorvaustyöryhmä on muistios- Raha-asia-aloitteen n:o 1845 perusteella valio-
22772: 150 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
22773:
22774: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa Raha-asia-aloitteiden n:ot 781 ja 897 perus-
22775: Satakunnan Rintamamiesveteraanien piiriyhdis- teella valiokunta on merkinnyt momentille
22776: tys ry:n toiminnan tukemiseen. 100 000 markkaa osoitettavaksi Epilepsialiitto
22777: Raha-asia-aloitteiden n:ot 1425, 1426, 1427, ry:n toiminnan tukemiseen.
22778: 1428, 1430, 1431, 1433, 1434, 1435, 1436, 1621 Raha-asia-aloitteen n:o 1638 perusteella valio-
22779: ja 1801 perusteella valiokunta on merkinnyt kunta on merkinnyt momentille 150 000 mark-
22780: momentille 60 000 markkaa osoitettavaksi eräille kll:a osoitettavaksi Kaarisilta ry:n toiminnan tuke-
22781: valtakunnallisille ja maakunnallisille veteraanijär- miseen.
22782: jestöille. Raha-asia-aloitteiden n:ot 21, 2207 ja 2527
22783: Raha-asia-aloitteen n:o 763 perusteella valio- perusteella valiokunta on merkinnyt momentille
22784: kunta on merkinnyt momentille 60 000 markkaa 300 000 markkaa osoitettavaksi Ensi Kotien Liitto
22785: osoitettavaksi Pirkanmaan Sotaveteraanipiiri ry:n ry:n toimipisteiden toiminnan tukemiseen.
22786: Pohjois-Hämeen jäsenyhdistysten toiminnan tu- Raha-asia-aloitteen n:o 1924 perusteella valio-
22787: kemiseen. kunta on merkinnyt momentille 200 000 mark-
22788: Lisäksi raha-asia-aloitteen n:o 772 perusteella kaa osoitettavaksi Kehitysvammaliitto ry:n toi-
22789: valiokunta on merkinnyt momentille 200 000 minnan tukemiseen.
22790: markkaa osoitettavaksi avustuksena eräille vete- Raha-asia-aloitteen n:o 95 perusteella valio-
22791: raanijärjestöille. kunta on merkinnyt momentille 350 000 mark-
22792: Momentin loppusumma lisääntyy 370 000 kaa osoitettavaksi Vanhus- ja lähimmäispalvelun
22793: markalla. Liitto ry:n vanhusten omatoimisen toimintakyvyn
22794: kehittämiskokeiluun sekä vanhusten elämänpii-
22795: rin laajentamisprojektiin.
22796: 27. Kunnallinen toimeentuloturva Raha-asia-aloitteen n:o 2186 perusteella valio-
22797: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa
22798: 38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen lop- osoitettavaksi Kynnys ry:lle vammaisten kaupun-
22799: puerät kunnille eräisiin käyttökustannuksiin (ar- kiprojektin rahoittamiseksi.
22800: viomääräraha) Raha-asia-aloitteen n:o 1927 perusteella valio-
22801: Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti kunta on merkinnyt momentille 150 000 mark-
22802: valiokunta on muuttanut momentin määrärahan kaa osoitettavaksi Rintamaveteraanien Asuntoyh-
22803: arviomäärärahaksi. distys ry:n toiminnan tukemiseen.
22804: Raha-asia-aloitteen n:o 1948 perusteella valio-
22805: kunta on merkinnyt momentille 150 000 mark-
22806: 30. Sosiaalihallitus kaa osoitettavaksi Sosiaalipedagogiikan Säätiön
22807: toiminnan tukemiseen. ·
22808: 29. Muut kulutusmenot Raha-asia-aloitteiden n:ot 389 ja 449 perus-
22809: Raha-asia-aloitteen n:o 990 perusteella valio- teella valiokunta on merkinnyt momentille
22810: kunta on merkinnyt momentille 500 000 mark- 100 000 markkaa osoitettavaksi Kalliolan Kanna-
22811: kaa käytettäväksi pakolaisuutta ja siirtolaisuutta tusyhdistys ry:lle alkoholistien kuntoutusklinikan
22812: koskevaan tiedotustoimintaan. toiminnan tukemiseen.
22813: Momentin loppusumma lisääntyy 500 000 Raha-asia-aloitteiden n:ot 176, 898 ja 1262
22814: markalla. perusteella valiokunta on merkinnyt momentille
22815: 50 000 markkaa osoitettavaksi Vapaaksi Huu-
22816: meista ry:n toiminnan tukemiseen.
22817: 33. Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut Raha-asia-aloitteen n:o 111 perusteella valio-
22818: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa
22819: 51. Valtionavustus yksityisten sosiaalihuollon osoitettavaksi afasiapotilaiden kuntoutus- ja kurs-
22820: palvelujen tuotta;i'en kiiyttökustannukstin sitoimintaan.
22821: Valiokunta edellyttää, että hallitus selvittää Raha-asia-aloitteen n:o 1440 perusteella valio-
22822: yhteistyössä järjestöjen kanssa yksityisten sosiaali- kunta on merkinnyt momentille 150 000 mark-
22823: huollon palvelujen tuottajien käyttökustannuk- kaa osoitettavaksi kehitysvammalaitoksille vam-
22824: siin myönnettävien valtionavustusten sekä mui- maisten urheilu- ja liikuntatoiminnan tukemi-
22825: den, esimerkiksi Raha-automaattiyhdistyksen seen.
22826: kautta myönnettävien avustusten päällekkäisyy- Raha-asia-aloitteiden n:ot 1259, 1849 ja 2451
22827: den. perusteella valiokunta on merkinnyt momentille
22828: Pääluokka 33 151
22829:
22830: 100 000 markkaa osoitettavaksi Yksinhuoltajien adoptiota koskevan suomenkielisen kirjan toimit-
22831: Liitto ry:n toiminnan tukemiseen. tamista varten.
22832: Raha-asia-aloitteen n:o 483 perusteella valio-
22833: Raha-asia-aloitteen n:o 1812 perusteella valio-
22834: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa
22835: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa
22836: osoitettavaksi Jyväskylän Invalidit ry:lle kesäkoti osoitettavaksi Folkhälsanille rintasyövän ehkäi-
22837: Metsärannan toiminnan tukemiseen. syyn tähtäävän Mama-menetelmää käsittelevän
22838: ruotsinkielisen tiedotusmateriaalin tuottamiseen.
22839: Raha-asia-aloitteen n:o 1811 perusteella valio- Raha-asia-aloitteen n:o 1261 perusteella valio-
22840: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa
22841: osoitettavaksi Keski-Suomen Sokeat ry:n toimin- osoitettavaksi Suomen MS-yhdistysten Liitto ry:n
22842: takeskuksen saneeraukseen sekä laitehankintoi- toiminnan tukemiseen.
22843: hin. Raha-asia-aloitteen n:o 813 perusteella valio-
22844: Raha-asia-aloitteen n :o 21 perusteella valio- kunta on merkinnyt momentille 600 000 mark-
22845: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa kaa osoitettavaksi Sininauhaliitto ry:lle päihdeon-
22846: osoitettavaksi Tampereen Ensi Koti ry:n toimin- gelmaisten päiväkeskustoiminnan tukemiseen.
22847: nan tukemiseen. Raha-asia-aloitteen n:o 55 perusteella valio-
22848: Raha-asia-aloitteen n:o 2207 perusteella valio- kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark-
22849: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa kaa osoitettavaksi Konnakuoron Kristillisen Päih-
22850: osoitettavaksi Förbundet för Finlands Svenska detyön Tuki ry:n toiminnan tukemiseen.
22851: Hörselskadade r.f. -järjestön toiminnan tukemi- Raha-asia-aloitteen n:o 1303 perusteella valio-
22852: seen. kunta on merkinnyt momentille 800 000 mark-
22853: Raha-asia-aloitteen n:o 2207 perusteella valio- kaa osoitettavaksi Kristillinen alkoholisti- ja nar-
22854: kunta on merkinnyt momentille 200 000 mark- komaanityö ry:lle perhehoitokodin perustami-
22855: kaa osoitettavaksi De utvecklingsstördas Väl i seen.
22856: Finland r.f. -järjestön toiminnan tukemiseen. Raha-asia-aloitteiden n:ot 53 ja 307 perusteella
22857: Raha-asia-aloitteen n:o 668 perusteella valio- valiokunta on merkinnyt momentille 800 000
22858: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa markkaa osoitettavaksi Pelastusarmeijan raittius-
22859: osoitettavaksi Svenska Pensionärsförbundet r.f:lle ja alkoholistityön tukemiseen.
22860: God Tid -lehden avustamiseen. Raha-asia-aloitteen n:o 814 perusteella valio-
22861: Raha-asia-aloitteen n:o 2207 perusteella valio- kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark-
22862: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa kaa osoitettavaksi Palvelukotiyhdistys Viisi Leipää
22863: osoitettavaksi avustuksena Kristliga föreningen ry:n toiminnan tukemiseen.
22864: för rehabilitering av alkohol- och narkotikamiss- Lisäksi valiokunta on merkinnyt momentille
22865: brukare (KRAN) r.f:lle. 400 000 markkaa sosiaali- ja terveysministeriön
22866: Raha-asia-aloitteen n:o 1893 perusteella valio- käytettäväksi.
22867: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa Momentin loppusumma lisääntyy 5 950 000
22868: osoitettavaksi Invalidiliitto ry:lle ruotsinkielisen markalla.
22869: tiedotusaineiston julkaisemiseen.
22870: Raha-asia-aloitteen n:o 2258 perusteella valio-
22871: kunta on merkinnyt momentille 200 000 mark-
22872: kaa osoitettavaksi Kuurojen Liitto ry:n ruotsin-
22873: kielisen toiminnan tukemiseen.
22874: Raha-asia-aloitteen n:o 1850 perusteella valio-
22875: kunta on merkinnyt momentille 250 000 mark- 40. Valtion koulukodit
22876: kaa osoitettavaksi Myllyhoitoyhdistys ry:n toimis-
22877: ton perustamiseen ja koulutustoiminnan laajen- 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22878: tamiseen. Valiokunta on lisännyt peruspalkkaisten virka-
22879: Raha-asia-aloitteen n:o 6 perusteella valiokun- miesten palkkaoksiin ehdotettua määrärahaa
22880: ta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa 10 400 markalla. Valiokunnan tarkoitus on, että
22881: osoitettavaksi Merimieseläkeläisyhdistysten Kes- Östensön koulukotiin perustetaan 1.9.1988 lu-
22882: kusliitto ry:n toiminnan tukemiseen. kien vastaavan ohjaajan viran sijasta apulaisjohta-
22883: Raha-asia-aloitteen n:o 1902 perusteella valio- jan virka.
22884: kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark- Momentin loppusumma lisääntyy 10 400 mar-
22885: kaa osoitettavaksi Interpedia r.f:lle kansainvälistä kalla.
22886: 152 1987 vp. VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
22887:
22888: 57. Lomatoiminta 78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö
22889:
22890: 51. Valtionapu lomatoimintaan Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti
22891: Raha-asia-aloitteen n:o 7 32 perusteella valio- valiokunta on muuttanut luvun perustelujen en-
22892: kunta on merkinnyt tälle tulo- ja menoarvioon simmäisen kappaleen näin kuuluvaksi: "Vam-
22893: palautettavalle momentille 100 000 markkaa maisuuden perusteella järjestettävistä palveluista
22894: osoitettavaksi syöpäpotilaiden lomatoiminnan tu- ja tukitoimista annetun lain (380/87) voimaantu-
22895: kemiseen. lon johdosta terveydenhuollon maksuasetuksia
22896: Raha-asia-aloitteen n:o 535 perusteella valio- muutetaan 1.1.1988 lukien siten, että alle 18-
22897: kunta on merkinnyt momentille 300 000 mark- vuotiailta ei peritä hoitopäivämaksua terveyskes-
22898: kaa osoitettavaksi Keuhkovammaliitto ry:n järjes- kuksissa ja sairaanhoitolaitoksissa seitsemän vuo-
22899: tämään lomatoimintaan. rokautta ylittävän hoidon osalta saman kalenteri-
22900: Raha-asia-aloitteen n:o 1207 perusteella valio- vuoden aikana ja alle 18-vuotiailta poistetaan
22901: kunta on merkinnyt momentille 200 000 mark- ensimmäisen käyntikerran jälkeen hoitokäynti-
22902: kaa osoitettavaksi Lomakotien Liitto ry:lle loma- maksu sairaanhoitolaitoksissa sarjassa annettavan
22903: toiminnan järjestämiseen ja psykiatrian avohoi- lääkinnällisen kuntoutushoidon osalta. Terveys-
22904: don tehostamiseen. keskuksissa annettavasta fysikaalisesta hoidosta ei
22905: Raha-asia-aloitteen n:o 2187 perusteella valio- alle 18-vuotiailta potilailta peritä maksua. Lisäksi
22906: kunta on merkinnyt momentille 200 000 mark- jatkuvaa dialyysihoitoa saavan hoitokäyntimaksu
22907: kaa osoitettavaksi Etelä-Hämeen Lomakotien alennetaan ensimmäisen käyntikerran jälkeen 10
22908: kannatusyhdistys ry:lle Järvelän lomakodin ra- markkaan kerralta ja laitoksessa annettavan kun-
22909: kennustöiden loppuun saattamiseksi. toutushoidon vuorokausimaksu alennetaan 50
22910: Raha-asia-aloitteiden n:ot 77 3 ja 2636 perus- markasta 10 markkaan.''
22911: teella valiokunta on merkinnyt momentille
22912: 400 000 markkaa osoitettavaksi Invalidiliitto
22913: ry:lle vammaisten lomatoiminnan järjestämiseen. 79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito
22914: Raha-asia-aloitteen n:o 1486 perusteella valio-
22915: kunta on merkinnyt momentille 200 000 mark- Valiokunta edellyttää hallituksen selvittävän
22916: kaa osoitettavaksi Invalidiliitto ry:lle ja sen jäsen- mahdollisuudet keskoslasten sairaalamaksujen
22917: yhdistyksille lomanviettopaikkojen kehittämiseen poistamiseksi.
22918: ja ylläpitämiseen. 30. Valtionosuus kunnille enkoissairaanhoidon
22919: Raha-asia-aloitteen n:o 1876 perusteella valio- käy ttökustannukstin (arviomääräraha)
22920: kunta on merkinnyt momentille 200 000 mark- Valiokunta kiinnittää hallituksen huomiota sii-
22921: kaa käytettäväksi Kansallinen Eläkeläisliitto ry:n hen, että tulevia valtakunnallisia terveydenhuol-
22922: lomatoiminnan tukemiseen. lon suunnitelmia hyväksyttäessä suunnataan lisää
22923: Momentin loppusumma on 1 600 000 mark- voimavaroja syövän hoitoon ja tutkimukseen.
22924: kaa. Valiokunta kiinnittää huomiota myös pitkiin
22925: sepelvaltimoleikkausjonoihin ja edellyttää asian
22926: ottamista huomioon myös terveydenhuollon val-
22927: takunnallisia suunnitelmia laadittaessa.
22928: Valiokunta edellyttää, että sepelvaltimoiden
22929: 73. Terveyskasvatus ja -valvonta ohitusleikkaustoiminta jatkuu vuonna 1988 kes-
22930: keytymättömänä vähintään vuoden 1987 laajuise-
22931: 24. Tartuntatautien valvonta (arviomääräraha) na ilman, että se vähentää valtakunnallisessa
22932: Raha-asia-aloitteiden n:ot 1806 ja 2063 perus- terveydenhuollon suunnitelmassa olevaa virka-
22933: teella valiokunta on merkinnyt momentille kiintiötä kyseenä oleville keskussairaaloille.
22934: 500 000 markkaa käytettäväksi AIDSia koskevan Edelleen valiokunta edellyttää, että hallitus
22935: tiedotustoiminnan tehostamiseen. ryhtyy toimenpiteisiin toisen omadialyysiaseman
22936: Raha-asia-aloitteen n:o 2671 perusteella valio- perustamiseksi Helsingin yliopistollisen keskus-
22937: kunta on merkinnyt momentille 500 000 mark- sairaalan yhteyteen.
22938: kaa käytettäväksi AIDS-tukikeskuksen toiminnan 35. Valtionavustus kunnille en.koissairaanhoi-
22939: turvaamiseen. don kustannuksiin
22940: Momentin loppusumma lisääntyy 1 000 000 Raha-asia-aloitteen n:o 2194 perusteella valio-
22941: markalla. kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark-
22942: Pääluokka 33 153
22943:
22944: kaa elimistössä liukenevien luunmurtumien kiin- kaa osoitettavaksi Finlands Svenska Synskadade
22945: nitysvälineiden ja leikkausmenetelmien kehittä- r.f. -järjestön toiminnan tukemiseen.
22946: miseen Helsingin yliopistollisessa keskussairaalas- Momentin loppusumma on 1 000 000 mark-
22947: sa. kaa.
22948: Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
22949: markalla.
22950: 89. Raittiustyö
22951:
22952: 81. Yksityisten yhteisöjen erikoissairaanhoito Valiokunta viittaa lukuryhmän 92-95.
22953: "Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyttö" pe-
22954: 51. Valtionavustus yksityisten terveydenhuol- rusteluihin.
22955: lon palvelujen tuottajien käyttökustannuksiin
22956: Raha-asia-aloitteen n:o 610 perusteella valio-
22957: kunta on merkinnyt tälle uudelle momentille 92-95. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton
22958: 100 000 markkaa osoitettavaksi kertaluonteisena käyttö
22959: avustuksena syöpäyhdistyksille rintasyöpäseu-
22960: lonta-aseman käynnistämiseen. Sen johdosta, että eduskunta on hyväksynyt
22961: Raha-asia-aloitteen n:o 343 perusteella valio- lepäämään seuraavien varsinaisten valtiopäivien
22962: kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark- jälkeen pidettäville varsinaisille valtiopäiville hal-
22963: kaa Reumaliitto ry:n toiminnan tukemiseen. lituksen esityksen laiksi arpajaislain 3 § :n muut-
22964: Raha-asia-aloitteen n:o 1260 perusteella valio- tamisesta, raittiustyön ja päihdehuollon edistä-
22965: kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark- miseen ei voida myöntää raha-automaattiyhdis-
22966: kaa Suomen Sydäntautiliitto ry:n toiminnan tu- tyksen tuotosta avustusta momentilta 33. 93. 53.
22967: kemiseen. Valiokunta edellyttää, että hallitus ryhtyy ensi
22968: Raha-asia-aloitteiden n:ot 1623, 1871 ja 2825 tilassa toimenpiteisiin valtionavustuksen järjestä-
22969: perusteella valiokunta on merkinnyt momentille miseksi raittiustyön ja päihdehuollon järjestöille
22970: 100 000 markkaa Allergialiitto ry:n toiminnan arpajaislain 3 §:n muuttamisesta annetun halli-
22971: tukemiseen. tuksen esityksen suuntaviivojen mukaisesti.
22972: Raha-asia-aloitteen n:o 1925 perusteella valio-
22973: kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark-
22974: kaa osoitettavaksi Psoriasisliiton toiminnan tuke- 93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen
22975: miseen.
22976: Raha-asia-aloitteen n:o 2444 perusteella valio- 53. Muut avustukset yleishyödyl/istlle yhteisötl-
22977: kunta on merkinnyt momentille 300 000 mark- le (arviomääräraha)
22978: kaa osoitettavaksi Suomen Diabetesliitto ry:lle Valiokunta on muuttanut momentin nimik-
22979: avohoidon toteuttamiseen ja kehittämiseen. keen ja muuttanut momentin perustelut siten,
22980: Raha-asia-aloitteen n:o 764 perusteella valio- että momentille merkitty määräraha 17 100 000
22981: kunta on merkinnyt momentille 50 000 markkaa ~arkkaa osoitetaan valtioneuvoston käytettäväk-
22982: osoitettavaksi Pirkanmaan Syöpäyhdistys ry:n toi- SI.
22983: minnan tukemiseen. Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
22984: Raha-asia-aloitteen n:o 2207 perusteella valio- dosta muutu.
22985: kunta on merkinnyt momentille 150 000 mark-
22986:
22987:
22988:
22989:
22990: 20 271113N
22991: 154 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
22992:
22993:
22994:
22995:
22996: Pääluokka 34
22997: TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA
22998:
22999: 01. Työvoimaministeriö 77. Szj'oitusmenot työllisyyden turvaamiseksi
23000: (arviomääräraha)
23001: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Valiokunnan saaman selvityksen mukaan mo-
23002: Yksityiskohtaisten perusteluiden yleisessä osas- mentin perustelujen kaksi viimeistä virkettä
23003: sa lausuttuun viitaten valiokunta on muuttanut muutetaan seuraaviksi: ''Määrärahasta voidaan
23004: 1. 9.1988 lukien perustettavan sopimuspaikkaisen osoittaa tie- ja vesirakennuslaitokselle teiden ra-
23005: osastopäällikön viran palkkausluokan S 29 palk- kentamiseen vain keskeneräisten töiden loppuun-
23006: kausluokaksi S 30. saattamiseen ja uusiin pienehköihin hankkeisiin
23007: sekä niiden edellyttämään tutkimukseen ja suun-
23008: nitteluun enintään 100 000 000 mk. Lisäksi mää-
23009: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto rärahasta voidaan käyttää 950 000 mk rakennus-
23010: hankkeiden ajoitusmallin tutkimiseen ja kehittä-
23011: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) miseen.''
23012: Valiokunta on saamansa selvityksen mukaan Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
23013: muuttanut momentin lisäperustelujen seitsemän- dosta muutu.
23014: nessä kappaleessa olevan kohdan "284 800 mk
23015: neljän henkilön" muotoon "358 800 mk viiden
23016: henkilön" .
23017: Momentin loppusumma lisääntyy 74 000 mar-
23018: kalla. 89. Palkkaturva
23019:
23020: 49. Eräiden palkkasaataviin rinnastettavien
23021: 50. Työllisyyden hoito s~amisten turvaaminen toimeksiantajan konkurs-
23022: szssa
23023: 61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen Momentti ja sen määräraha on ehdotettu pois-
23024: (arviomääräraha) tettavaksi tulo- ja menoarviosta. - Saamansa
23025: Valiokunta on raha-asia-aloitteen n:o 1625 selvityksen perusteella valiokunta on säilyttänyt
23026: perusteella merkinnyt momentille lisäystä momentin tulo- ja menoarviossa ja raha-asia-
23027: 1 000 000 markkaa työyhteisöjen käynnistämi- aloitteiden n:ot 1628 ja 1820 pohjalta merkinnyt
23028: seen ja tukemiseen. momentille 100 000 markkaa.
23029: Momentin loppusumma lisääntyy 1 000 000 Momentin loppusumma on 100 000 markkaa.
23030: markalla.
23031: Pääluokka 35 155
23032:
23033:
23034:
23035:
23036: Pääluokka 35
23037: YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
23038:
23039: 01. Ympäristöministeriö 12. (35.12, osa ja 13) Jätehuolto ja
23040: ilmansuojelu
23041: 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23042: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen 61. ( 35. 13.61) Saaristo- ja tunturialueiden jä-
23043: mukaan kahden työsopimussuhteisen henkilön tehuollon tukeminen
23044: tulisi olla tilapäisiä virkamiehiä. Tämän johdosta Valiokunta on lisännyt saaristoalueiden jäte-
23045: valiokunta on vähentänyt työsopimussuhteisten huollon edistämiseen ehdotettua 450 000 mar-
23046: henkilöiden palkkauksista 254 800 markkaa siir- kan suuruista määrärahaa 200 000 markalla ja
23047: tona tilapäisten virkamiesten palkkauksiin. tunturialueiden jätehuollon edistämiseen ehdo-
23048: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh- tettua 300 000 markan suuruista määrärahaa
23049: dosta muutu. 150 000 markalla.
23050: Momentin loppusumma lisääntyy 350 000
23051: markalla.
23052: 62. (35.13.62) jätehuollon ja jätteiden hyö-
23053: dyntämisen edistäminen (siirtomääräraha)
23054: 11. (35.11, 12, osa, 15, osa, 25, osa ja 99, Valiokunta on täydentänyt momentin perus-
23055: osa) Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen teluja siten, että momentin määrärahaa saadaan
23056: käyttää kansalaisjärjestöjen hoitaman kierrätys-
23057: Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti liikkeen projektien tukemiseen.
23058: valiokunta on muuttanut luvun perustelujen toi- Edelleen valiokunta on lisännyt käyttösuunni-
23059: sen kappaleen toiseksi viimeisen virkkeen näin telman kohtaan ''Jätehuollon ja jätteiden hyö-
23060: kuuluvaksi: ''Vuonna 1988 valtionosuuden pii- dyntämisen kehittämis- ja kokeilu toiminta'' eh-
23061: riin hyväksytään 55 uutta virkaa." dotettua 2 500 000 markan suuruista määrärahaa
23062: 27. (35.12.26) Happamoitumistutkimus (siir- 10 000 000 markalla.
23063: tomääräraha) Momentin loppusumma lisääntyy 10 000 000
23064: Valiokunta on lisännyt happamoitumistutki- markalla.
23065: mukseen ehdotettua 5 200 000 markan suuruista
23066: määrärahaa 100 000 markalla.
23067: Momentin loppusumma lisääntyy 100 000 15. (35.15, osa ja 20) Luonnonsuojelu ja
23068: markalla. luonnon virkistyskäyttö
23069: 62. (35.15.62) Saariston ympäristönhoitoavus-
23070: tukset (siirtomääräraha) 88. (35.20.88) Maan hankkiminen luonnon-
23071: Raha-asia-aloitteen n:o 1883 perusteella valio- suojelutarkoituksiin (siirtomääräraha)
23072: kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark- Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti
23073: kaa ja täydentänyt momentin perusteluja siten, valiokunta on täydentänyt momentin perusteluja
23074: että tämä määräraha saadaan käyttää saariston seuraavasti: "Tämän lisäksi määrärahaa saadaan
23075: ympäristönhoitoavustuksena Kaukosalon kalas- käyttää Värnåforsin voimalaitoksen rakentami-
23076: tuskunnalle. seen liittyvän Ähtävänjoen osan perkaamiseen
23077: Momentin loppusumma lisääntyy 100 000 oikeuttavan lainvoimaisen luvan lunastuskor-
23078: markalla. vauksiin."
23079: 156 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
23080:
23081: Edelleen valiokunta on lisännyt momentille 45. Asuntotoimi
23082: ehdotettua 45 000 000 markan suuruista määrä-
23083: rahaa 2 000 000 markalla. Valiokunta edellyttää hallituksen selvittävän,
23084: Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000 kuinka voidaan helpottaa nuorten asunnonhan-
23085: markalla. kintaa esimerkiksi poistamalla leimavero asunto-
23086: osake- ja kiinteistökaupoilta ensiasuntoa ostetta-
23087: essa.
23088: 25. (35.25, osa ja 26) Vesi- ja 51. Valtionavustus vuokratalojen omapääoma-
23089: ympäristöhallinto osuuteen (siirtomääräraha)
23090: Valiokunta on lisännyt uusien tai perusparan-
23091: 23. (35.25.22, 23, osa ja 24) Vesien suunnitte- nettavien vuokratalojen oman pääoman osittai-
23092: lu ja valvonta sekä katselmustoimitukset (siirto- seen kattamiseen opiskelija-asuntokohteissa eh-
23093: määräraha) dotettua 16 000 000 markan suuruista määrära-
23094: Raha-asia-aloitteen n:o 1242 perusteella valio- haa 1 600 000 markalla.
23095: kunta on merkinnyt momentille 100 000 mark- Momentin loppusumma lisääntyy 1 600 000
23096: kaa käytettäväksi Oulun merialueen vesiensuoje- markalla.
23097: lun yleissuunniteluun. 52. Avustukset asuntoalan järjestözlle
23098: Momentin loppusumma lisääntyy 100 000 Raha-asia-aloitteiden n:ot 441 ja 1926 perus-
23099: markalla. teella valiokunta on merkinnyt momentille
23100: 27. (35.26.27 ja 29, osa) Öljy- ja aluskemikaa- 250 000 markkaa Vuokralaisten Keskusliitto ry:n
23101: livahinkojen torjunta (arviomääräraha) toiminnan tukemiseen.
23102: Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti Raha-asia-aloitteen n:o 1926 perusteella valio-
23103: valiokunta on muuttanut momentin käyttösuun- kunta on merkinnyt momentille 250 000 mark-
23104: nitelman ensimmäisen kohdan näin kuuluvaksi: kaa Asukasliitto ry:n toiminnan tukemiseen.
23105: ''Varastonhoitajien palkkiot.'' Momentin loppusumma lisääntyy 500 000
23106: 71. (35.26.29, osa ja 26.70) Öljyntorjuntaka- markalla.
23107: luston hankkiminen (siirtomääräraha) 83. (35.45.83 ja 86) Asunto- ja perusparannus-
23108: Valiokunta kiinnittää hallituksen huomiota lainat
23109: riittävän öljyntorjuntakaluston saamiseksi sekä Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti
23110: sisä- että ulkosaaristoalueille. valiokunta on muuttanut momentin perustelujen
23111: toisen kappaleen toisen virkkeen näin kuuluvak-
23112: si: "Vuonna 1988 saadaan myöntää asunto- ja
23113: 40. Asuntohallitus perusparannuslainoja sekä osoittaa kunnille varo- _
23114: ja lainojen myöntämistä varten enintään
23115: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) 2 545 000 000 markkaa sekä myöntää lainoja
23116: Valtiovarainministeriön esityksen mukaisesti lämmityslaitosten rakentamiseen ja peruskorjauk-
23117: valiokunta on muuttanut momentin lisäperuste- siin enintään 25 000 000 markkaa."
23118: lujen ensimmäisen kappaleen näin kuuluvaksi: Momentin loppusumma ei edellä todetun joh-
23119: '' Henkilöstövoimavarojen uudelleenkohdentami- dosta muutu.
23120: seksi vuoden 1987 tulo- ja menoarvion perus-
23121: teluihin viitaten ehdotetaan petuspalkkaisten vir-
23122: kamiesten palkkauksista vähennettäväksi 130 500 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut
23123: markkaa kahden viran lakkauttamiseksi 1. 3. 1988 menot
23124: lukien esittely- ja toimistotehtävistä sekä tilapäis-
23125: ten virkamiesten palkkauksista vähennettäväksi 50. Eräät valtionavut
23126: 32 800 markkaa yhden osa-aikaisen henkilön Raha-asia-aloitteen n:o 1438 perusteella valio-
23127: palkkauksena samasta ajankohdasta lukien toi- kunta on merkinnyt tälle uudelle momentille
23128: mistotehtävistä.'' 25 000 markkaa osoitettavaksi Kuusamon Luon-
23129: Momentin loppusumma lisääntyy 26 700 mar- nonsuojelijat ry:n toiminnan tukemiseen.
23130: kalla. Momentin loppusumma on 25 000 markkaa.
23131: Pääluokka 36 157
23132:
23133:
23134:
23135:
23136: Pääluokka 36
23137: VALTIONVELKA
23138:
23139: 03. Ulkomaisen velan korko
23140: mk käyttösuunnitelman kohdasta "Puntalai-
23141: 90. (36.03.90 ja 91) Ulkomaisen velan korko nat", 10 300 000 mk kohdasta "Saksanmarkka-
23142: (arviomääräraha) lainat" sekä 18 100 000 mk kohdasta "Muiden
23143: Luvun 28.82 kohdalla esitettyihin perustelui- valuuttojen määräiset lainat''.
23144: hin viitaten momentille merkitystä määrärahasta Momentin loppusumma alenee 40 000 000
23145: vähennetään 40 000 000 mk, mistä 11 600 000 markalla.
23146: 158 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
23147:
23148:
23149:
23150:
23151: TULOT
23152:
23153:
23154: Osasto 11
23155: VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
23156:
23157: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot 08. Valmisteverot
23158: ja maksut
23159: 01. Tupakkavero
23160: 01. Liikevaihtovero Koska tupakkatuotteiden lisäveron vähimmäis-
23161: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen määrä korotetaan 6 prosenttia esitykseen sisälty-
23162: mukaisesti momentille arvioidaan kertyvän tu- vän 4 prosentin korotuksen asemesta, momentille
23163: pakkavalmisteiden, alkoholijuomien, moottori- arvioidaan kertyvän lisäystä 30 000 000 markkaa.
23164: bensiinin ja dieselöljyn vähittäishintojen arvioi- Momentin loppusumma lisääntyy 30 000 000
23165: tua suuremman korotuksen johdosta tuloa markalla.
23166: 80 000 000 markkaa arvioitua enemmän. 03. Olutvero
23167: Momentin loppusumma lisääntyy 80 000 000 Koska olueiden vähittäishintojen on valtiova-
23168: markalla. rainministeriöltä saadun selvityksen mukaisesti
23169: arvioitu kohoavan 6 prosentilla esitykseen sisälty-
23170: vän 4 prosentin korotuksen asemesta, momentille
23171: arvioidaan kertyvän lisäystä 15 000 000 markkaa.
23172: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja Momentin loppusumma lisääntyy 15 000 000
23173: maksut markalla.
23174: 04. Alkoholzjuomavero
23175: 01 Tuontitulli Koska alkoholijuomien vähittäishintojen on
23176: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen mu-
23177: mukaisesti momentille arvioidaan kertyvän kaisesti arvioitu kohoavan 6 prosentilla esitykseen
23178: 969 000 000 markkaa, joten momentille merki- sisältyvän 4 prosentin korotuksen asemesta, mo-
23179: tään lisäystä 19 000 000 markkaa. mentille arvioidaan kertyvän lisäystä 15 000 000
23180: Momentin loppusumma lisääntyy 19 000 000 markkaa.
23181: markalla. Momentin loppusumma lisääntyy 15 000 000
23182: 02. Tuontimaksut markalla.
23183: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen 07. Polttoainevero
23184: mukaisesti momentille arvioidaan kertyvän Koska moottoribensiinistä kannettavaa poltto-
23185: 94 000 000 markkaa, joten momentille merki- aineveroa korotetaan 12 pennillä litralta ja diesel-
23186: tään lisäystä 69 000 000 markkaa. öljyn polttoaineveroa 2 pennillä litralta alkupe-
23187: Momentin loppusumma lisääntyy 69 000 000 räistä esitystä enemmän, momentille arvioidaan
23188: markalla. kertyvän lisäystä 280 000 000 markkaa.
23189: 09. Tasausvero Momentin loppusumma lisääntyy 280 000 000
23190: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen markalla.
23191: mukaisesti momentille arvioidaan kertyvän 13. Rehuseosvero
23192: 896 000 000 markkaa, joten momentille merki- Sen johdosta, että rehnseosveron muuttamista
23193: tään lisäystä 1 000 000 markkaa. koskeva lakiehdotus on hyväksytty eduskunnassa
23194: Momentin loppusumma lisääntyy 1 000 000 siten muutettuna, ettei rehnseosveron määrää
23195: markalla. koeoteta 13 penniin kilolta, vaan alennetaan 2
23196: Osastot 11 Ja 12 159
23197:
23198: penniksi kilolta, valiokunta on vähentänyt mo- 19. Muut veronluonteiset tulot
23199: mentilta 100 000 000 markkaa.
23200: Momentin loppusumma alenee 100 000 000 01. Oy Alko Ab:n ylijäämä
23201: markalla. Oluiden ja alkoholijuomien arvioitua suurem-
23202: 14. Valkuaisvero man hintojen korottamisen johdosta momentille
23203: Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen merkitään valtiovarainministeriöltä saadun selvi-
23204: mukaisesti momentille arvioidaan kertyvän tyksen mukaisesti lisäystä 20 000 000 markkaa.
23205: 195 000 000 markkaa, joten momentille merki- Momentin loppusumma lisääntyy 20 000 000
23206: tään lisäystä 5 000 000 markkaa. Samalla valio- markalla.
23207: kunta on täydentänyt momentin perusteluja seu- 04. Eräiden maataloustuottezden markkinoi-
23208: raavalla lisäyksellä: "Momentin kertymä luetaan mismaksut
23209: maataloustulolain 15 §:n mukaiseksi maatalou- Sen johdosta, että maidon ja sianlihan vienti-
23210: den osuudeksi vientikustannuksista siltä osin kustannusmaksun muuttamista koskeva lakieh-
23211: kuin se ylittää 160 000 000 markkaa. dotus on hyväksytty eduskunnassa siten muutet-
23212: Momentin loppusumma lisääntyy 5 000 000 tuna, ettei maidontuottajilta peritä lainkaan mai-
23213: markalla. don vientikustannusmaksua, valiokunta on vä-
23214: hentänyt momentilta 55 000 000 markkaa.
23215: Momentin loppusumma alenee 55 000 000
23216: markalla.
23217:
23218:
23219:
23220:
23221: Osasto 12
23222: SEKALAISET TULOT
23223:
23224: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala Momentin loppusumma lisääntyy 15 000 000
23225: markalla.
23226: 82. Szirto valtion investointirahastosta
23227: Luvun 28.82 kohdalla esitettyihin perustelui-
23228: hin viitaten siirtona valtion investointirahastosta 31. Liikenneministeriön hallinnonala
23229: arvioidaan kertyvän 1 150 000 000 mk, minkä
23230: johdosta momentille lisätään 30 000 000 mk. 50. Ilmatieteen laitoksen tulot
23231: Momentin loppusumma lisääntyy 30 000 000 Momentin alamomentille 1. Tulot maksullises-
23232: markalla. ta palvelutoiminnasta on momentin 30.70.26
23233: kohdalla lausuttuun viitaten lisätty 100 000
23234: markkaa.
23235: Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
23236: 29. Opetusministeriön hallinnonala markalla.
23237: (52.) Telehallintokeskuksen tulot
23238: 91. Valtion osuus vezkkauksen ja raha-arpajais- Luvun 31.52 kohdalla lausuttuun viitaten va-
23239: ten voittovaroista liokunta on poistanut momentin ja sille merkityt
23240: Valiokunta on arvioinut momentille kertyvän tulot.
23241: 971 000 000 markkaa ja on siten merkinnyt mo- Momentin loppusumma vähenee 15 125 000
23242: mentille lisäystä 15 000 000 markkaa. markalla.
23243: 160 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
23244:
23245: Osasto 13
23246: KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION RAHALAITOSTEN
23247: VOITOSTA
23248:
23249: 01. Korkotulot kojen, lyhennysmaksujen tai molempien suoritta-
23250: misesta. Lykkäysperusteet olisivat asuntotuotan-
23251: 01. Korot asunto- ja perusparannuslainoista tolain mukaiset."
23252: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen 05. Korot muista lainoista
23253: perusteella momentin perusteluihin lisätään seu- Luvun 28.82 kohdalla esitettyihin perustelui-
23254: raava kappale: hin viitaten valtion investointirahaston lakkautta-
23255: ''Henkilökohtaisen lainan saajasta itsestään misen seurauksena tälle momentille tuloutetta-
23256: riippumattomista syistä aiheutuneiden vaikeuk- vien korkotulojen lisäys vähenee 79 000 000 mar-
23257: sien lieventämiseksi saadaan asuntotuotantolain kasta 44 000 000 markkaan. Tämän johdosta
23258: 11 §:n (81/82) ja vastaavan aikaisemman sään- momentilta vähennetään 35 000 000 markkaa.
23259: nöksen nojalla myöntää vuonna 1988 yhteensä Momentin loppusumma alenee 35 000 000
23260: enintään 500 000 mk lykkäystä asuntolainan kor- markalla.
23261:
23262:
23263:
23264:
23265: Osasto 14
23266: VALTION LIIKEYRITYKSET
23267:
23268: 01. Valtionrautatiet 04. Posti- ja telelaitos
23269:
23270: 06. Eräät rautatieliikennekorvaukset Esityksen mukaan posti- ja telelaitoksen käyt-
23271: Viitaten momentille 31.5 7.40 tehtyyn lisäyk- tötulot ovat yhteensä 7 5 31 460 000 markkaa ja
23272: seen valiokunta on merkinnyt momentille lisäystä käyttömenot (31.94.01-29) valiokunnan esityk-
23273: 4 000 000 markkaa. seen momenttien 31.94.01 ja 31.94.29 kohdalla
23274: Valiokunnan päätöksen mukaisesti käyttötulot tekemien muutosten jälkeen 5 599 797 500
23275: ovat yhteensä 3 310 700 000 markkaa ja käyttö- markkaa. Käyttötalouden rahoituskate on
23276: menot (31. 90.01-29) valiokunnan esitykseen 1 931 662 500 markkaa.
23277: momentin 31.90.01 kohdalla tekemän muutok- Käyttötalouden rahoituskate vähenee
23278: sen jälkeen 4 793 909 300 markkaa. Käyttötalou- 3 187 500 markalla.
23279: den lisärahoitustarve vähenee 4 196 700 markalla
23280: ja on 1 483 209 300 markkaa.
23281: 161
23282:
23283:
23284: Osasto 15
23285: LAINAT
23286:
23287: 01. Takaisin maksetut lainat 02. Valtion lainanotto
23288:
23289: 04. Muiden lainojen lyhennykset 01. Nettolainanotto
23290: Luvun 28.82 kohdalla esitettyihin perustelui- Luvun 28.82 kohdalla esitettyihin perustelui-
23291: hin viitaten valtion investointirahaston lakkautta- hin viitaten valtion investointirahastolta budjetti-
23292: misen seurauksena tälle momentille tuloutetta- talouden vastattavaksi siirtyvä nettolainanotto su-
23293: vien lyhennysten lisäys vähenee 210 000 000 pistuu 875 milj. markasta 425 milj. markkaan,
23294: markasta 160 000 000 markkaan. Tämän johdos- minkä johdosta momentin perusteluissa oleva
23295: ta momentilta vähennetään 50 000 000 markkaa. luku "2 730 milj. mk" muutetaan luvuksi
23296: Momentin loppusumma alenee 50 000 000 "2 680 milj. mk", "10 630 milj. mk" luvuksi
23297: markalla. "10 580 milj. mk" sekä "1 085 milj. mk"
23298: luvuksi "585 milj. mk". Edellä olevan johdosta
23299: momentilta vähennetään 450 000 000 mk.
23300: Tulo- ja menoarvion tasapainottamiseksi tarvi-
23301: taan tuloihin ja menoihin muista syistä tehtyjen
23302: muutosten jälkeen nettolainanottoa lisää
23303: 150 000 000 markkaa.
23304: Momentin loppusumma vähenee 300 000 000
23305: markalla.
23306:
23307:
23308:
23309: Valiokunnan ehdotuksen mukaan ovat menot Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty, valio-
23310: 113 814 342 600 markkaa. kunta kunnioittaen ehdottaa,
23311: Tulot ovat ehdotuksen mukaan
23312: 113 837 545 500 markkaa. Edellä olevan mukai- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23313: sesti syntyy tulo- ja menoarvioon 23 202 900 tulo- ja menoarvion vuodelle 1988:
23314: markan ylijäämä.
23315:
23316:
23317:
23318:
23319: 21 271113N
23320: 162
23321:
23322:
23323:
23324:
23325: Suomen tasavallan tulo- ja menoarvio vuodelle 1988
23326:
23327: TULOT
23328:
23329:
23330: Osasto 11 mk
23331:
23332: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT.................... 92 973 900 000
23333: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ...................... . 33 075 000 000
23334: 01. Tulo- ja varallisuusvero ............................................. . 32 390 000 000
23335: 03. Perintö- ja lahjavero ................................................ . 465 000 000
23336: 04. Arpajaisvero ....................................................... . 220 000 000
23337:
23338: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ..................... . 35 417 000 000
23339: 01. Liikevaihtovero .................................................... . 34 170 000 000
23340: 02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero ......................... . 1 060 000 000
23341: 03. Apteekkimaksut ................................................... . 187 000 000
23342:
23343: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ......................... . 1 959 000 000
23344: 01. Tuontitulli ......................................................... . 969 000 000
23345: 02. Tuontimaksut ...................................................... . 94 000 000
23346: 09. Tasausvero ......................................................... . 896 000 000
23347:
23348: 08. Valmisteverot ........................................................... . 13 048 000 000
23349: 01. Tupakkavero ....................................................... . 2 200 000 000
23350: 02. Makeisvero ......................................................... . 135 000 000
23351: 03. Olutvero ........................................................... . 1 725 000 000
23352: 04. Alkoholijuomavero ................................................. . 4 125 000 000
23353: 05. Virvoitusjuomavero ................................................ . 90 000 000
23354: 06. Elintarviketuotteiden valmistevero .................................. . 150 000 000
23355: 07. Polttoainevero ..................................................... . 3 880 000 000
23356: 08. Ravintorasvavero ................................................... . 268 000 000
23357: 09. Sokerivero ......................................................... . 185 000 000
23358: 11. Lannoitevero ....................................................... . 75 000 000
23359: 13. Rehuseosvero ...................................................... . 20 000 000
23360: 14. Valkuaisvero ....................................................... . 195 000 000
23361: Osastot 11 ja 12 163
23362:
23363: 10. Muut verot 8 485 000 000
23364: 01. Leimavero ......................................................... . 3 880 000 000
23365: 03. Auto- ja moottoripyörävero ......................................... . 3 990 000 000
23366: 04. Moottoriajoneuvovero .............................................. . 615 000 000
23367:
23368: 19. Muut veronluonteiset tulot .............................................. . 989 900 000
23369: 01. Oy Alko Ab:n ylijäämä ............................................. . 790 000 000
23370: 02. Lästimaksut ........................................................ . 2 900 000
23371: 04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut .................. . 15 000 000
23372: 06. Eräistä maataloustuotteista kannettavat tasausmaksut ................ . 140 000 000
23373: 07. Maidon kiintiömaksu ja pellonraivausmaksu ........................ . 25 000 000
23374: 08. Öljyjätemaksu ..................................................... . 16 000 000
23375: 09. Muut verotulot .................................................... . 1 000 000
23376:
23377:
23378:
23379: Osasto 12
23380: 12. SEKALAISET TULOT 8 592 367 000
23381: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ...................................... . 17 250 000
23382: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot ........................... . 17 250 000
23383:
23384: 25. Oikeusministeriön hallinnonala .......................................... . 296 000 000
23385: 01. Tuomioistuintulot ................................................. . 125 000 000
23386: 31. Yksityisoikeudellisista tiedoksiannoista kertyvät tulot ................ . 7 000 000
23387: 47. Ulosottomaksut .................................................... . 41 000 000
23388: 50. Vankeinhoitolaitoksen tulot ........................................ . 118 500 000
23389: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot ........................ . 4 500 000
23390:
23391: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ....................................... . 137 500 000
23392: 06. Väestökirjanpidon tulot ............................................ . 24 300 000
23393: 62. Tulot poliisivarikkojen maksullisesta palvelutoiminnasta ............. . 13 200 000
23394: 64. Ulosotto-ja haastemiestoimen maksutulot .......................... . 71 000 000
23395: 90. Rajavartiolaitoksen tulot ............................................ . 15 000 000
23396: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot ...................... . 14 000 000
23397:
23398: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ....................................... . 157 000 000
23399: 14. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta ............................. . 16 500 000
23400: 20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omaisuuden myynnistä ja vuokrauk-
23401: sesta ............................................................... . 7 000 000
23402: 27. Vuokratulot ....................................................... . 48 500 000
23403: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot ..................... . 85 000 000
23404:
23405: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ..................................... . 1 973 286 000
23406: 24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutus-
23407: maksuosuus ........................................................ . 8 276 000
23408: 28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista ............................. . 340 000 000
23409: 29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustannuksista ................... . 92 000 000
23410: 30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotuskustannuksista ... . 52 000 000
23411: 164 Osasto 12
23412:
23413: 49. Tullilaitoksen tulot ................................................. . 28 625 000
23414: 50. Suomen rahapajan tulot ............................................ . 40 300 000
23415: 52. Tilastokeskuksen tulot .............................................. . 15 600 000
23416: 54. Pankkitarkastusviraston tulot ....................................... . 9 785 000
23417: 60. Rakennushallinnon tulot ........................................... . 113 700 000
23418: 70. Valtionhallinnon kehittämiskeskuksen tulot ......................... . 3 000 000
23419: 82. Siirto valtion investointirahastosta .................................. . 1 150 000 000
23420: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot ................... . 120 000 000
23421:
23422: 29. Opetusministeriön hallinnonala ......................................... . 2 025 180 000
23423: 06. Valtion audiovisuaalisen keskuksen tulot ............................ . 3 100 000
23424: 07. Suomen elokuva-arkiston tulot ..................................... . 1 600 000
23425: 10. Korkeakoulujen tulot .............................................. . 339 400 000
23426: 39. Valtion opintotukikeskuksen tulot .................................. . 28 030 000
23427: 42. Eräiden valtion oppilaitosten tulot .................................. . 6 200 000
23428: 43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot ................................ . 11 700 000
23429: 51. Lastentarhanopettajaopistojen tulot ................................. . 3 300 000
23430: 55. Vammaisten lasten koulujen tulot .................................. . 5 200 000
23431: 60. Valtion ammatillisten oppilaitosten tulot ........................... . 477 500 000
23432: 61. Ammattikasvatushallituksen koulutilojen ja metsien tulot ........... . 79 000 000
23433: 91. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista .......... . 971 000 000
23434: 92. Suomenlinnan tulot ................................................ . 3 900 000
23435: 93. Valtionarkiston tulot ............................................... . 560 000
23436: 94. Maakunta-arkistojen tulot .......................................... . 290 000
23437: 95. Museoviraston tulot ................................................ . 4 000 000
23438: 96. Tulot elokuvien tarkastuksesta ...................................... . 400 000
23439: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut tulot ........................ . 90 000 000
23440:
23441: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ............................. . 381 335 000
23442: 08. Maataloushallinnon tulot ........................................... . 7 500 000
23443: 10. Valtion maatalouskemian laitoksen tulot ............................ . 8 000 000
23444: 12. Valtion siementarkastuslaitoksen tulot .............................. . 7 510 000
23445: 14. Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitoksen tulot ............... . 2 315 000
23446: 15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen tulot .................. . 7 000 000
23447: 16. Valtion maitotalouden tutkimuslaitoksen tulot ...................... . 5 700 000
23448: 17. Valtion hevosjalostuslaitoksen tulot ................................. . 1 500 000
23449: 30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta ...... . 42 000 000
23450: 32. Kasvinjalostusmaksut .............................................. . 8 585 000
23451: 35. Hirvieläinten metsästysmaksut ...................................... . 22 150 000
23452: 36. Pilkintämaksut ..................................................... . 7 200 000
23453: 37. Maksut kalatalouden edistämiseksi .................................. . 17 935 000
23454: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen tulot ...................... . 4 270 000
23455: 39. Riistanhoitomaksut ................................................ . 25 404 000
23456: 50. Metsähallituksen sekalaiset tulot .................................... . 4 300 000
23457: 60. Maanmittaushallinnon tulot ........................................ . 130 000 000
23458: 70. Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot .............................. . 18 600 000
23459: 76. Metsäntutkimuslaitoksen tulot ...................................... . 17 050 000
23460: 80. Lihantarkastustoiminnan maksutulot ............................... . 19 816 000
23461: 84. Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tulot ......................... . 22 900 000
23462: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot ............ . 1 600 000
23463: Osasto 12 165
23464:
23465: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ........................................ . 712 050 000
23466: 22. Kuntien osuus paikallisteiden kunnossapitomenoista ................ . 58 000 000
23467: 23. Kuntien osuus paikallisteiden tekemisestä ........................... . 38 000 000
23468: 24. Tie- ja vesirakennuslaitoksen sekalaiset tulot ........................ . 17 500 000
23469: 25. Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöiden kustannuksista ........... . 53 000 000
23470: 26. Tulot tie- ja vesirakennuslaitoksen maksullisesta palvelutoiminnasta .. . 17 400 000
23471: 40. Autorekisterikeskuksen tulot ....................................... . 184 740 000
23472: 47. Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteistöjen tulot .................. . 329 850 000
23473: 50. Ilmatieteen laitoksen tulot. ......................................... . 13 560 000
23474:
23475: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ............................ . 826 405 000
23476: 02. Tulot teollisuuspiirien maksullisesta palvelutoiminnasta ............. . 8 500 000
23477: 12. Merenkulkulaitoksen tulot. ......................................... . 300 580 000
23478: 28. Elinkeinohallituksen tulot .......................................... . 100 000
23479: 32. P~tent~i-_ja rekisterihallituksen maksullisen palvelutoiminnan tulot .. . 44 400 000
23480: 34. L1senss1vtraston tulot ............................................... . 8 500 000
23481: 39. Tulot teknillisen tarkastuskeskuksen maksullisesta palvelutoiminnasta. 39 100 000
23482: 40. Geologian tutkimuskeskuksen tulot ................................. . 4 200 000
23483: 42. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tulot ......................... . 383 600 000
23484: 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot .......... . 37 425 000
23485:
23486: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................... . 823 611 000
23487: 01. Sosiaali- ja terveysministeriön tulot ................................. . 4 600 000
23488: 03. Työsuojeluhallinnon tulot .......................................... . 650 000
23489: 40. Valtion koulukotien tulot .......................................... . 51 780 000
23490: 53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköiden tulot ..................... . 28 860 000
23491: 63. Valtion mielisairaaloiden tulot ...................................... . . 4 880 000
23492: 65. Kansanterveyslaitoksen tulot ........................................ . 72 330 000
23493: 66. Lääkelaboratorion tulot ............................................. . 2 160 000
23494: 67. Lääkevalmisteiden ja lääkkeenomaisten tuotteiden myyntilupatulot .. . 17 810 000
23495: 68. Säteilyturvakeskuksen tulot ......................................... . 26 900 000
23496: 92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto ................................. . 435 141 000
23497: 98. Valtionapujen palautukset .......................................... . 170 000 000
23498: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot ....... , ..... . 8 500 000
23499:
23500: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala ....................................... . 121 100 000
23501: 50. Korvaukset kesäkauden ylityöllistämisestä ........................... . 100 000
23502: 70. Palkkaturvamaksujen palautukset ................................... . 109 000 000
23503: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut tulot ..................... . 12 000 000
23504:
23505: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ...................................... . 39 950 000
23506: 23. Vesiensuojelumaksut ............................................... . 1 100 000
23507: 25. Vesi- ja ympäristöhallinnon tulot ................................... . 1 800 000
23508: 32. Asuntolainoitettujen vuokra-asuntojen ja -talojen luovutuksesta valti-
23509: olle syntyvät tulot .................................................. . 5 000 000
23510: 40. Asuntohallinnon tulot ............................................. . 1 450 000
23511: 60. Korvaukset öljysuojatoiminnasta .................................... . 30 000 000
23512: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot ..................... . 600 000
23513:
23514: 39. Muut sekalaiset tulot .................................................... . 1 081 700 000
23515: 01. Sakkorahat ......................................................... . 210 000 000
23516: 166 Osastot 12-14
23517:
23518: 02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jäämämaksut ja veronlisäykset ve-
23519: ronmaksun laiminlyömisestä määräaikana ........................... . 275 000 000
23520: 03. Oikaisurahat ....................................................... . 500 000
23521: 04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset ................ . 370 000 000
23522: 05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti ....... . 30 000 000
23523: 06. Valtion maaomaisuuden luovutuksesta saadut tulot, joita voidaan
23524: käyttää maiden ostamiseen valtion metsätaloutta varten ............. . 200 000
23525: 07. Valtionapulaitosten omavastuuosuus eläkkeistä ...................... . 30 000 000
23526: 08. Pysäköintivirhemaksut ............................................. . 1 000 000
23527: 09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaaliturvamaksut ... . 155 000 000
23528: 10. Muut sekalaiset tulot ............................................... . 10 000 000
23529:
23530:
23531:
23532: Osasto 13
23533: 13. KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION RA-
23534: HALAITOSTEN VOITOSTA ............................... . 2 363 500 000
23535: 01. Korkotulot .............................................................. . 1 920 000 000
23536: 01. Korot asunto- ja perusparannuslainoista ............................. . 792 000 000
23537: 03. Korot vientimaksulainoista ......................................... . 3 000 000
23538: 05. Korot muista lainoista .............................................. . 315 000 000
23539: 07. Korot talletuksista ................................................. . 710 000 000
23540: 08. Korot obligaatioista ................................................ . 100 000 000
23541:
23542: 02. Kurssihyvitykset ......................................................... . 5 500 000
23543: 01. Kurssihyvitykset .................................................... . 5 500 000
23544:
23545: 03. Osinkotulot ............................................................. . 403 000 000
23546: 01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä ................... . 400 000 000
23547: 02. Muut osinkotulot .................................................. . 3 000 000
23548:
23549: 04. Osuus valtion rahalaitosten voitosta ...................................... . 35 000 000
23550: 02. Osuus Postipankin voitosta ......................................... . 35 000 000
23551:
23552:
23553:
23554: Osasto 14
23555:
23556: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET ............................... . 2 326 747 500
23557: 01. Valtionrautatiet
23558: 01. Henkilöliikenteen tulot ............................ . 783 300 000
23559: 02. Tavaraliikenteen tulot ............................. . 2 152 700 000
23560: 03. Postinkuljetustulot ................................ . 20 900 000
23561: 04. Sekalaiset tulot .................................... . 133 000 000
23562: 05. Korvaus alennuskuljetuksista ....................... . 86 500 000
23563: Osasto 14 167
23564:
23565: 06. Eräät rautatieliikennekorvaukset ................... . 28 000 000
23566: 07. Tulot ulkopuolisille suoritetuista töistä ............. . 106 300 000
23567: Käyttötulot yhteensä ......................... . 3 310 700 000
23568: Käyttömenot (31.90.01-29) ................... . 4 793 909 300
23569: Käyttötalouden lisärahoitustarve 1 483 209 300
23570:
23571: 04. Posti- ja telelaitos
23572: 01. Postitoimen tulot................................... 3 629 500 000
23573: 02. Teletoimen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 720 000 000
23574: 03. Valtiolta teletoimen palveluksista saatavat korvaukset 1 960 000
23575: 04. Sekalaiset tulot..................................... 180 000 000
23576: Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 531 460 000
23577: Käyttömenot (31.94.01-29).................... 5 599 797 500
23578: Käyttötalouden
23579: rahoituskate 1 931 662 500
23580:
23581: 05. Posti- ja telelaitoksen konepajat
23582: 02. Turun Asennuspajan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 500 000
23583: 03. Keskusautokorjaamon tulot......................... 18 000 000
23584: Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 500 000
23585: Käyttömenot (31.95.22-23).................... 54 700 000
23586: Käyttötalouden
23587: rahoituskate 1 800 000
23588:
23589: 07. Valtion ravitsemiskeskus
23590: 01. Ravitsemiskeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 500 000
23591: Käyttömenot (28.94.21)....................... 313 770 000
23592: Käyttötalouden
23593: rahoituskate 19 730 000
23594:
23595: 10. Valtion painatuskeskus
23596: 01. Painatuskeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 084 000
23597: Käyttömenot (28.90.21)....................... 179 056 000
23598: Käyttötalouden
23599: rahoituskate 24 028 000
23600:
23601: 16. Valtion tietokonekeskus
23602: 01. Tietokonekeskuksen käyttötulot..................... 457 300 000
23603: Käyttömenot (28.92.21)....................... 370 300 000
23604: Käyttötalouden
23605: rahoituskate 87 000 000
23606:
23607: 20. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
23608: 01. Pukutehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 500 000
23609: 02. Vammaskosken tehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 000 000
23610: 03. Patruunatehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 250 000
23611: 04. Metsätaloustoiminnan tulot......................... 14 300 000
23612: Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277 050 000
23613: Käyttömenot (27.90.05-24).................... 258 151 000
23614: Käyttötalouden
23615: rahoituskate 18 899 000
23616: 168 Osasto 14
23617:
23618: 30. Valtion hankintakeskus
23619: 01. Hankintakeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 770 000
23620: Käyttömenot (32.90.21) ....................... _ _5~3<......e.:72=..,5:._0"'-'0=0
23621: Käyttötalouden
23622: rahoituskate 18 045 000
23623:
23624: 40. Valtion margariinitehdas
23625: 01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot .............. . 37 465 000
23626: Käyttömenot (30.90.05-22) ................... . 36 708 000
23627: Käyttötalouden
23628: rahoituskate 757 000
23629:
23630: 43. Maanmittaushallituksen karttapaino
23631: 01. Karttapainon käyttötulot .......................... . 43 800 000
23632: Käyttömenot (30.92.21) ...................... . 36 494 000
23633: Käyttötalouden
23634: rahoituskate 7 306 000
23635:
23636: 45. Metsähallituksen metsät
23637: 01. Metsähallituksen metsien käyttötulot ............... . 1 110 000 000
23638: Käyttömenot (30.95.01-24) ................... . 922 070 000
23639: Käyttötalouden
23640: rahoituskate 187 930 000
23641:
23642: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
23643: 01. Jokioisten siemenkeskuksen tulot ................... . 15 150 000
23644: 03. Siemenperunakeskuksen tuotantotoiminnan tulot .. . 20 800 000
23645: Käyttötulot yhteensä ......................... . 35 950 000
23646: Käyttömenot (30.98.05-24) ................... . 33 780 000
23647: Käyttötalouden
23648: rahoituskate 2 170 000
23649:
23650: 60. Tulot liikeyritysten hallinnassa olevan valtion omaisuuden myynnistä ..... . 27 420 000
23651: 01. Sekalaiset myyntitulot .............................................. . 22 920 000
23652: 02. Metsähallituksen hallinnassa olevien maa-alueiden ja rakennusten
23653: myyntitulot ........................................................ . 4 000 000
23654: 03. Korvaukset metsähallitukselle maatilalain mukaisista aluevaihdoista .. . 500 000
23655:
23656: Osasto 14:
23657:
23658: Rahoituskatteet ja omaisuuden myyntitulot (tulot sa-
23659: rakkeessa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 326 747 500
23660: Käyttötulot (tulot sarakkeen ulkopuolella) ........... 13 468 579 000
23661: 169
23662:
23663: Osasto 15
23664:
23665: 15. LAINAT ................................................... . 7 581 031 000
23666: 01. Takaisin maksetut lainat. ................................................ . 2 006 031 000
23667: 01. Asunto- ja perusparannuslainojen takaisinmaksut ................... . 1 403 000 000
23668: 03. Vientimaksulainojen lyhennykset ................................... . 10 500 000
23669: 04. Muiden lainojen lyhennykset ....................................... . 575 000 000
23670: 05. Maatila-, maankäyttö- ja maanhankintalain mukaan muodostettujen
23671: tilojen kauppa- ja lunastushintojen lyhennykset ..................... . 14 531 000
23672: 06. Eräät maanmittaustoimitusten tukemiseen liittyvät takaisin maksetta-
23673: vat lainat .......................................................... . 3 000 000
23674:
23675: 02. Valtion lainanotto ....................................................... . 5 575 000 000
23676: 01. Nettolainanotto .................................................... . 5 575 000 000
23677:
23678: Tulojen kokonaismäärä:
23679:
23680: 113 837 545 500
23681:
23682:
23683:
23684:
23685: 22 271113N
23686: 170 Pääluokat 21 ja 22
23687:
23688:
23689:
23690:
23691: MENOT
23692:
23693:
23694:
23695: Pääluokka 21 mk
23696:
23697: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI. ............................. . 11 656 800
23698: 01. Tasavallan Presidentti (010) ............................................. . 770 000
23699: 01. Presidentin palkkio ja edustusrahat ................................. . 660 000
23700: 21. Presidentin käyttövarat ............................................. . 110 000
23701:
23702: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) ...................................... . 10 886 800
23703: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 6 590 000
23704: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 3 046 800
23705: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 1 250 000
23706:
23707:
23708:
23709: Pääluokka 22
23710:
23711: 22. EDUSKUNTA .............................................. . 164 497 000
23712: 01. Kansanedustajat (010) ................................................... . 56 893 000
23713: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 37 843 000
23714: 02. Edustajien kulukorvaukset (arviomääräraha) ......................... . 12 700 000
23715: 05. Vuoden kuluessa kansanedustajille myönnetyt ylimääräiset eläkkeet .. . 50 000
23716: 20. Matkat (arviomääräraha) ........................................... . 6 300 000
23717:
23718: 02. Eduskunnan kanslia (010) ............................................... . 66 311 000
23719: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 30 021 000
23720: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 20 400 000
23721: 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) ................................ . 15 890 000
23722:
23723: 05. Eduskuntatalo (010) ..................................................... . 5 650 000
23724: 10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha) ............................... . 4 850 000
23725: 13. Korjaukset (siirtomääräraha) ........................................ . 800 000
23726: Pääluokat 22 ja 23 171
23727:
23728: 09. Valtiontilintarkastajat (010) ............................................. . 3 501 000
23729: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 2 566 000
23730: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 935 000
23731:
23732: 14. Eduskunnan oikeusasiamies (010) ........................................ . 5 037 000
23733: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 4 507 000
23734: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 530 000
23735:
23736: 19. Eduskunnan kirjasto (280) ............................................... . 10 731 000
23737: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 6 257 000
23738: 21. Kirjallisuuden hankinta ja sidonta (siirtomääräraha) ................. . 1 944 000
23739: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 1 130 000
23740: 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) ................................ . 1 400 000
23741:
23742: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta (030) .................... . 6 921 000
23743: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 1 650 000
23744: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 5 271 000
23745:
23746: 99. Eduskunnan muut menot (010) .......................................... . 9 453 000
23747: 21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten ............... . 8 568 000
23748: 22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi ........... . 885 000
23749:
23750:
23751:
23752: Pääluokka 23
23753: 23. VALTIONEUVOSTO ....................................... . 135 137 000
23754: 01. Valtioneuvosto (010) .................................................... . 17 114 000
23755: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 10 614 000
23756: 20. Matkat (arviomääräraha) ........................................... . 800 000
23757: 21. Ministeriöiden käyttövarat .......................................... . 5 700 000
23758:
23759: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) ........................................... . 18 550 000
23760: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 13 495 000
23761: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 4 255 000
23762: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 800 000
23763:
23764: 03. Oikeuskanslerinvirasto (010) ............................................. . 6 956 000
23765: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 6 096 000
23766: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 670 000
23767: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 190 000
23768:
23769: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot (050) ........................ . 27 152 000
23770: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 2 042 000
23771: 21. Valtioneuvoston edustustilojen kulutusmenot (arviomääräraha) ...... . 220 000
23772: 23. Säätytalon väliaikainen hallinto ..................................... . 140 000
23773: 26. Kalastajatorpan vierastalo (arviomääräraha) ......................... . 1 400 000
23774: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 350 000
23775: 172 Pääluokat 23 ja 24
23776:
23777: 74. Valtioneuvoston väestönsuoja (siirtomääräraha) ...................... . 10 000 000
23778: 75. Säätytalon peruskorjaustyöt (siirtomääräraha) ........................ . 4 000 000
23779: 76. Tasavallan Presidentin virka-asunto (siirtomääräraha) ................ . 9 000 000
23780:
23781: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen (010) ................................. . 61 300 000
23782: 50. Puoluetoiminnan tukeminen ....................................... . 61 300 000
23783:
23784: 99. Valtioneuvoston muut menot (050) ...................................... . 4 065 000
23785: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 955 000
23786: 24. ~un~~~erkkien korvaaminen sekä arvonimilautakunnan menot (ar-
23787: Vlomaararaha) ...................................................... . 690 000
23788: 25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirtomääräraha) ................... . 880 000
23789: 26. Suomen hallintohistoria (siirtomääräraha) ........................... . 1 540 000
23790:
23791:
23792:
23793: Pääluokka 24
23794: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 3 039 315 000
23795: 01. Ulkoasiainministetiö (030) ............................................... . 64 500 000
23796: 22. Kansainvälinen tiedotustoiminta (siirtomääräraha) .................. . 12 500 000
23797: 27. Tietojen koneellinen käsittely ....................................... . 3 500 000
23798: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 38 000 000
23799: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 10 500 000
23800:
23801: 10. Edustustot (030) ........................................................ . 198 340 000
23802: 10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............... . 62 000 000
23803: 20. Matkat ja muutot (arviomääräraha) ................................. . 34 300 000
23804: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 1 700 000
23805: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 33 500 000
23806: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 15 240 000
23807: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 9 600 000
23808: 88. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha) ......... . 42 000 000
23809:
23810: 20. Ulkoasiainhallinnon palkkausmenot (030) ................................ . 349 130 000
23811: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 349 130 000
23812:
23813: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) .................................... . 2 190 000 000
23814: 22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ................................. . 5 000 000
23815: 66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjattava kehitysapu (siirtomäärära-
23816: ha) ................................................................ . 826 000 000
23817: 67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitysapu (siirtomääräraha) ........ . 959 000 000
23818: 68. Kehitysluotot, korkotuki ja vientitakuukorvaukset (siirtomääräraha) .. . 260 000 000
23819: 69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siirtomääräraha) ................ . 140 000 000
23820:
23821: 40. Teollinen kehitysyhteistyö (040) ......................................... . 100 000 000
23822: 50. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (arviomäärära-
23823: ha) ................................................................ . 19 000 000
23824: Pääluokat 24 ja 25 173
23825:
23826: 66. Taloudel!~nen, ....t<:~llinen ja teknologinen yhteistyö kehitysmaiden
23827: kanssa (surtomaararaha) ............................................ . 12 000 000
23828: 83. Lainat Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (siirtomääräraha) .. . 26 000 000
23829: 88. Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:n osakepääoman korottami-
23830: nen (siirtomääräraha) .............................................. . 43 000 000
23831:
23832: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) .................. . 137 345 000
23833: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 200 000
23834: 09. Pysyvät toimikunnat ............................................... . 150 000
23835: 21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa (arviomääräraha) .. . 25 039 000
23836: 24. Osallistuminen kansainvälisiin kokouksiin (siirtomääräraha) ......... . 3 952 000
23837: 27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot (arviomäärära-
23838: ha) ................................................................ . 9 824 000
23839: 28. Turvallisuuspoliittinen tutkimustoiminta (siirtomääräraha) .......... . 4 000 000
23840: 50. Eräät valtionavut ................................................... . 4 250 000
23841: 51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avustaminen (arviomääräraha) ... . 210 000
23842: 66. Eräät jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha) ................ . 89 220 000
23843: 90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................... . 500 000
23844:
23845:
23846:
23847: Pääluokka 25
23848: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ................. . 1 458 511 000
23849: 01. Oikeusministeriö (070) .................................................. . 58 034 000
23850: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 48 114 000
23851: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 9 500 000
23852: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 420 000
23853:
23854: 10. Ylimmät tuomioistuimet (090) .......................................... . 42 215 000
23855: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 38 615 000
23856: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 3 300 000
23857: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 300 000
23858:
23859: 20. Hovioikeudet (090) ..................................................... . 81 907 000
23860: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 75 907 000
23861: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 5 600 000
23862: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 400 000
23863:
23864: 30. Tuomiokunnat (090) .................................................... . 130 050 000
23865: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 106 550 000
23866: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 21 200 000
23867: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 2 300 000
23868:
23869: 31. Raastuvanoikeudet ja maistraatit (090) ................................... . 144 012 000
23870: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 116 712 000
23871: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 25 300 000
23872: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 2 000 000
23873: 174 Pääluokka 25
23874:
23875: 40. Erityistuomioistuimet (090) .............................................. . 50 957 000
23876: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 44 707 000
23877: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 5 900 000
23878: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 350 000
23879:
23880: 45. Eräät oikeudenhoitomenot (090) ......................................... . 107 100 000
23881: 22. Eräät oikeudenkäyntimenot (arviomääräraha) ....................... . 12 500 000
23882: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 6 000 000
23883: 30. Yleinen oikeusaputoiminta (arviomääräraha) ........................ . 32 600 000
23884: 50. Maksuton oikeudenkäynti (arviomääräraha) ......................... . 56 000 000
23885:
23886: 46. Syyttäjänvirastot (090) ................................................... . 21 126 000
23887: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 18 576 000
23888: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 350 000
23889: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 200 000
23890:
23891: 47. Ulosottovirastot (090) ................................................... . 113 649 000
23892: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 84 349 000
23893: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 25 800 000
23894: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 3 500 000
23895:
23896: 50. Vankeinhoitolaitos (100) ................................................ . 646 224 000
23897: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 277 559 000
23898: 10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................... . 30 000 000
23899: 13. Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) .............. . 7 000 000
23900: 21. Vankien huolto ja koulutus (arviomääräraha) ........................ . 48 400 000
23901: 23. Työtoiminta (arviomääräraha) ...................................... . 64 000 000
23902: 24. Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat (arviomääräraha) ............ . 29 500 000
23903: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 13 600 000
23904: 50. Valt~o~apu ~rim_~?~~lihuoltoyhdistykselle lainsäädäntöön perustuviin
23905: tehtavun (arvwmaararaha) .......................................... . 18 430 000
23906: 51. Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen .............. . 14 235 000
23907: 52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle toimitilojen perustamis- ja
23908: peruskorjausmenoihin (siirtomääräraha) ............................. . 1 900 000
23909: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 9 200 000
23910: 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ............... . 46 600 000
23911: 75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avolaitostyönä (siirtomääräraha) . 50 900 000
23912: 76. Työleireille järjestettävät työt (siirtomääräraha) ...................... . 4 200 000
23913: 77. Työsiinoloille järjestettävät työt (siirtomääräraha) ................... . 30 000 000
23914: 79. Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha) ........................... . 700 000
23915:
23916: 60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos (070) ................................... . 2 897 000
23917: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ...................................... .. 1 847 000
23918: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 000 000
23919: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 50 000
23920:
23921: 61. ~hdis!Yn~iden ~ansakuntien yhteydessä toimiva Helsingin kriminaalipoliit-
23922: onen Insotuuto (070) ................................................... . 1 753 000
23923: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 803 000
23924: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 920 000
23925: Pääluokat 25 ja 26 175
23926:
23927: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 30 000
23928:
23929: 62. Tietosuoja (070) ......................................................... . 2 168 000
23930: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 1 218 000
23931: 09. Tietosuojalautakunta (arviomääräraha) .............................. . 100 000
23932: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 650 000
23933: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 200 000
23934:
23935: 70. Vaalit (010) ............................................................. . 20 000 000
23936: 21. Vaaleista aiheutuvat menot (arviomääräraha) ........................ . 20 000 000
23937:
23938: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot (070) ...................... . 36 419 000
23939: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 700 000
23940: 09. Neuvottelu- ja toimikunnat (arviomääräraha) ....................... . 694 000
23941: 26. Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) .......................... . 1 405 000
23942: 27. Automaattinen tietojenkäsittely .................................... . 18 400 000
23943: 28. Oikeushallinnon henkilöstökoulutus ............................... .. 900 000
23944: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 2 000 000
23945: 50. Eräät avustukset .................................................... . 320 000
23946: 70. Atk-laitteiden hankinta (siirtomääräraha) ........................... . 12 000 000
23947:
23948:
23949:
23950: Pääluokka 26
23951: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ............. . 3 504 216 100
23952: 01. Sisäasiainministeriö (050) ................................................ . 36 364 100
23953: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ...................................... .. 31 477 100
23954: 09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat ................................. . 1 517 000
23955: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 870 000
23956: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 500 000
23957:
23958: 05. Lääninhallitukset (050) .................................................. . 321 097 000
23959: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 254 405 000
23960: 09. Pysyvät neuvottelukunnat ......................................... .. 2 000 000
23961: 10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................... . 11 855 000
23962: 25. Eräät hallintomenot (arviomääräraha) .............................. .. 900 000
23963: 27. Tietojen koneellinen käsittely (arviomääräraha) ...................... . 13 000 000
23964: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 21 437 000
23965: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 17 500 000
23966:
23967: 06. Väestörekisterikeskus (050) .............................................. . 45 190 000
23968: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 11 170 000
23969: 27. Tietojen koneellinen käsittely ....................................... . 18 740 000
23970: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 8 040 000
23971: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 7 100 000
23972: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 140 000
23973: 176 Pääluokka 26
23974:
23975: 07. Rekisteritoimistot (050) ................................................. . 66 084 000
23976: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 52 004 000
23977: 27. Tietojen koneellinen käsittely ....................................... . 3 100 000
23978: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 9 500 000
23979: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 1 480 000
23980:
23981: 75. Poliisitoimi {080) ....................................................... . 1 766 623 000
23982: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 1 432 402 000
23983: 09. Poliisipiirien neuvottelukunnat ..................................... . 300 000
23984: 10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................... . 74 600 000
23985: 21. Oppilaiden huolto ................................................. . 7 183 000
23986: 22. Poliisivarikoiden erityismenot (arviomääräraha) ...................... . 18 500 000
23987: 25. Ajoneuvojen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............... . 34 974 000
23988: 26. Päihtyneiden selviämisasemat (arviomääräraha) ...................... . 1 217 000
23989: 27. Automaattinen tietojenkäsittely .................................... . 18 500 000
23990: 28. Poliisitoimen erityismenot (arviomääräraha) ......................... . 47 000 000
23991: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 76 247 000
23992: 70. Kaluston ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ............... . 28 980 000
23993: 71. Ajoneuvojen hankinta (siirtomääräraha) ............................ . 23 620 000
23994: 74. Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha) ................................ . 3 100 000
23995:
23996: 80. Pelastushallinto (110) ................................................... . 283 061 000
23997: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 5 252 000
23998: 11. Laitteiden ja kaluston käyttö ja kunnossapito ........................ . 1 600 000
23999: 21. Eräät palo- ja pelastustoimen ja pelastuspalvelun menot (arviomää-
24000: räraha) ............................................................ . 2 530 000
24001: 23. Erinäiset tutkimukset (siirtomääräraha) ............................. . 740 000
24002: 24. Siviilipalvelusmiesten ylläpito ja koulutus (arviomääräraha) .......... . 639 000
24003: 25. Oppilaiden huolto (arviomääräraha) ................................ . 3 500 000
24004: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 4 390 000
24005: 30. Valtionosuus aluehälytyskeskusten perustamiskustannuksiin ......... . 3 300 000
24006: 31. Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyttökustannuksiin (arviomäärära-
24007: ha) ................................................................ . 21 500 000
24008: 32. Valtionosuus kunnan muun palo- ja pelastustoimen käyttökustannuk-
24009: siin (arviomääräraha) ............................................... . 231 120 000
24010: 34. Väestönsuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ............ . 2 240 000
24011: 70. Kaluston ja välineiden hankinta (siirtomääräraha) ................... . 3 700 000
24012: 74. Talonrakennukset ja eräät suojatilat (siirtomääräraha) ................ . 2 200 000
24013: 80. Lainat kunnille väestönsuojien rakentamista sekä erityiskaluston ja
24014: -välineistön hankkimista varten (siirtomääräraha) .................... . 350 000
24015:
24016: 90. Rajavarriolaitos (120) .................................................... . 620 417 000
24017: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 419 227 000
24018: 10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................... . 32 630 000
24019: 13. Rakennusten korjaus- ja kunnossapitomenot (siirtomääräraha) ....... . 4 400 000
24020: 21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito ................. . 30 500 000
24021: 23. Huoltomenot (arviomääräraha) ..................................... . 23 200 000
24022: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 14 800 000
24023: 70. Kaluston ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ............... . 85 900 000
24024: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 4 560 000
24025: 77. Laiturit, ampumaradat ja muut rakenteet (siirtomääräraha) .......... . 4 950 000
24026: 88. Maa-alueiden, rakennusten yms. hankkiminen (arviomääräraha) ..... . 250 000
24027: Pääluokat 26 ja 27 177
24028:
24029: 97. Avustukset kunnille ja eräille järjestöille (960) ............................ . 280 920 000
24030: 30. Kuntien yleiset rahoitusavustukset .................................. . 280 000 000
24031: 32. Kuntien yhdistymisavustukset ...................................... . 100 000
24032: 51. Valtionavustus eräille järjestöille .................................... . 820 000
24033:
24034: 98. Läänien kehittäminen (850) ............................................. . 80 000 009
24035: 43. Läänien kehittäminen (siirtomääräraha) ............................. . 80 000 000
24036:
24037: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot (050) ................... . 4 460 000
24038: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 3 400 000
24039: 2 5. Tutkimus- ja kehittämistoiminta .................................... . 820 000
24040: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 240 000
24041:
24042:
24043:
24044: Pääluokka 27
24045:
24046: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............. . 6 176 064 100
24047: 01. Puolustusministeriö (150) ............................................... . 30 605 000
24048: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 22 449 000
24049: 09. Neuvottelukunnat (arviomääräraha) ................................ . 1 780 000
24050: 21. Tieteellinen tutkimus (siirtomääräraha) ............................. . 2 650 000
24051: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 3 226 000
24052: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 500 000
24053:
24054: 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot (160) ........................ . 2 031 758 100
24055: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 1 845 261 100
24056: 16. Kalusteiden, koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) .. . 6 765 000
24057: 20. Matkat ............................................................ . 57 645 000
24058: 25. Joukkojen ja tavaran kuljetukset (arviomääräraha) ................... . 41 839 000
24059: 27. Automaattinen tietojenkäsittely (siirtomääräraha) ................... . 35 000 000
24060: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 6 394 000
24061: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 38 854 000
24062:
24063: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot (160) ...................................... . 592 188 000
24064: 02. Päivärahat ja reserviläispalkat (arviomääräraha) ...................... . 204 366 000
24065: 20. Kuljetukset (arviomääräraha) ....................................... . 43 039 000
24066: 21. Muonitus (arviomääräraha) ......................................... . 196 624 000
24067: 22. Vaatetus ja puhtaanapito (siirtomääräraha) .......................... . 114 166 000
24068: 23. Terveydenhuolto (arviomääräraha) .................................. . 18 775 000
24069: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 15 218 000
24070:
24071: 20. Perushankintamenot (160) .............................................. . 1 082 000 000
24072: 18. Petushankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt (siirtomääräraha) ......... . 1 082 000 000
24073:
24074: 25. Varustuksen uusinta- ja käyttömenot (160) ............................... . 1 741 000 000
24075: 16. Uusinta (siirtomääräraha) ........................................... . 717 000 000
24076:
24077: 23 271113N
24078: 178 Pääluokka 27
24079:
24080: 17. Uusinta käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) .................. . 7 000 000
24081: 24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ................ . 1017000000
24082:
24083: 27. Kiinteistömenot (160) ................................................... . 616 300 000
24084: 10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................... . 298 050 000
24085: 13. Rakennusten, sotilasalueiden ja -laitteiden korjaus ja kunnossapito
24086: (siirtomääräraha) ................................................... . 74 000 000
24087: 16. Varuskuntien viestiyhteyksien rakentaminen (siirtomääräraha) ....... . 10 200 000
24088: 17. Sisustusirtaimiston, koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomäärä-
24089: raha) .......................................... · .... ·. · · · · · · · · · · · · · · 18 300 000
24090: 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ............... . 119 750 000
24091: 75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ................................. . 40 000 000
24092: 77. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakennustyöt (siirtomääräraha) ......... . 41 000 000
24093: 88. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siirtomääräraha) ................ . 15 000 000
24094:
24095: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö (030) ................................ . 6 531 000
24096: 21. Suomalainen valmiusjoukko (siirtomääräraha) ....................... . 6 531 000
24097:
24098: 90. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
24099: (150)
24100: 05. Eläkkeet (arviomääräraha) ......................... . 15 751 000
24101: 21. Pukutehdas (arviomääräraha) ...................... . 51 400 000
24102: 22. Vammaskosken tehdas (arviomääräraha) ............ . 87 000 000
24103: 2 3. Patruunatehdas (arviomääräraha) ................... . 91 000 000
24104: 24. Metsätalous (arviomääräraha) ...................... . 13 000 000
24105:
24106: Käyttömenot (05-24): 258 151 000
24107:
24108: 70. Teollisuuslaitosten konehankinnat (siirtomääräraha) ................. . 23 300 000
24109: 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ............... . 2 290 000
24110: 78. Puolustusministeriön metsien perusparannukset (siirtomääräraha) .... . 300 000
24111:
24112: Sijoitusmenot (70-78): 25 890 000
24113:
24114:
24115: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot (150) ................... . 49 792 000
24116: 02. Työrajoitteisten palkkaukset (arviomääräraha) ....................... . 49 102 000
24117: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 90 000
24118: 40. Lapuan patruunatehtaalle keväällä 1976 sattuneen onnettomuuden
24119: j~hd~-~~~- maksettavat tapaturmavakuutuslain mukaiset korvaukset (ar-
24120: Vlomaararaha) ...................................................... . 360 000
24121: 50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukeminen ..................... . 190 000
24122: 90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................... . 50 000
24123: Pääluokka 28 179
24124:
24125:
24126: Pääluokka 28
24127:
24128: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 11 408 965 800
24129: 01. Valtiovarainministeriö (020) ............................................. . 68 817 000
24130: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 49 390 000
24131: 09. Pysyvät neuvottelukunnat .......................................... . 970 000
24132: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 13 117 000
24133: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 5 340 000
24134:
24135: 05. Valtiokonttori (020) ..................................................... . 168 405 500
24136: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 51 257 500
24137: 2 5. Palvelussuhdetietojen rekisteröinti (siirtomääräraha) ................. . 1 200 000
24138: 27. Automaattinen tietojenkäsittely .................................... . 26 970 000
24139: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 4 628 000
24140: 50. Eräät valtion maksamat korvaukset (arviomääräraha) ................. . 82 700 000
24141: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 1 400 000
24142: 95. Valtion saatavien turvaaminen (arviomääräraha) ..................... . 250 000
24143:
24144: 07. Eläkkeet (950) .......................................................... . 4 886 960 000
24145: 05. Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomäärära-
24146: ha) ................................................................ . 4 730 300 000
24147: 06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) .............................. . 79 000 000
24148: 07. Muut eläkemenot (arviomääräraha) ................................. . 77 660 000
24149:
24150: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto (020) ................................... . 14 026 100
24151: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 12 592 000
24152: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 1 296 100
24153: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 138 000
24154:
24155: 18. Verohallinto (020) ...................................................... . 1 144 455 600
24156: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 718 158 600
24157: 09. Pysyvät neuvottelu- ja lautakunnat (arviomääräraha) ................. . 19 000 000
24158: 21. Veronkantopalkkiot ja muut veronkantokustannukset (arviomäärära-
24159: ha) ................................................................ . 60 000 000
24160: 22. Veroluokitus (siirtomääräraha) ...................................... . 15 500 000
24161: 25. Korvaukset posti- ja telelaitokselle (arviomääräraha) ................. . 40 000 000
24162: 26. Pal~ute~~~~~en verojen korot sekä oikeudenkäyntikulut veroasioissa
24163: (arv1omaararaha) ................................................... . 85 500 000
24164: 27. Automaattinen tietojenkäsittely .................................... . 66 500 000
24165: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 111 697 000
24166: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 28 100 000
24167:
24168: 37. Eräät hinnanerokorvaukset (670) ......................................... . 810 000 000
24169: 40. Eräiden valmisteverolakien mukaiset hinnanerokorvaukset (arviomää-
24170: räraha) ............................................................ . 810 000 000
24171: 180 Pääluokka 28
24172:
24173: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ........................... . 413 800 000
24174: 30. Ahvenanmaan maakunnalle myönnettävä verotaloudellinen tasoitus
24175: (arviomääräraha) ................................................... . 396 000 000
24176: 31. Ahvenanmaan maakunnalle myönnettävät ylimääräiset määrärahat .. . 14 600 000
24177: 32. Kunnallisveron saamatta jäämisen korvaaminen eräissä tapauksissa
24178: (arviomääräraha) ................................................... . 2 500 000
24179: 40. Ahvenanmaan ja mantereen välisten tavarakuljetusten kuljetuskustan-
24180: nusten alentaminen (siirtomääräraha) ............................... . 700 000
24181:
24182: 40. Tullilaitos (020) ......................................................... . 340 846 000
24183: 0 1.Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 280 895 000
24184: 27. Tietojen koneellinen käsittely ....................................... . 6 000 000
24185: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 38 326 000
24186: 70. Kulkuneuvojen hankkiminen (siirtomääräraha) ...................... . 2 100 000
24187: 71. Kaluston, puhelimien ja muiden välineiden hankkiminen (siirtomää-
24188: räraha) ............................................................ . 5 700 000
24189: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 7 825 000
24190:
24191: 50. Suomen rahapaja (020) .................................................. . 38 664 000
24192: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 6 457 000
24193: 22. Raaka-aineet (arviomääräraha) ...................................... . 18 900 000
24194: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 4 807 000
24195: 70. Koneiden hankkiminen (siirtomääräraha) ........................... . 7 000 000
24196: 95. Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suomen Pankilta (arviomääräraha). 1 500 000
24197:
24198: 52. Tilastokeskus (050) ...................................................... . 111 857 000
24199: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 61 375 000
24200: 09. Tilastoneuvosto .................................................... . 33 000
24201: 21. Määräaikaisselvitykset ja laskennat (siirtomääräraha) ................. . 11 465 000
24202: 27. Tietojen koneellinen käsittely ....................................... . 9 330 000
24203: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 10 915 000
24204: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 14 359 000
24205: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 4 380 000
24206:
24207: 54. Pankkitarkastusvirasto (820) ............................................. . 8 279 000
24208: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 6 023 000
24209: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 056 000
24210: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 200 000
24211:
24212: 56. Taloudellinen suunnittelukeskus (050) ................................... . 5 029 600
24213: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 3 511 000
24214: 09. Talousneuvosto .................................................... . 100 000
24215: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 318 600
24216: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 100 000
24217:
24218: 60. Rakennushallinto (050) .................................................. . 356 197 000
24219: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 330 036 000
24220: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 24 471 000
24221: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 1 690 000
24222: Pääluokka 28 181
24223:
24224: 64. Eräät valtion kiinteistömenot (050) ...................................... . 727 800 000
24225: 10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................... . 225 000 000
24226: 11. Valtion virastojen ja laitosten edeltä arvaamattomat vuokramenot
24227: (arviomääräraha) ................................................... . 2 000 000
24228: 13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) ........................... . 119 000 000
24229: 21. Otaniemen sähkölaitos (arviomääräraha) ............................ . 22 000 000
24230: 70. Kiinteistöjen työkoneiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) . 5 800 000
24231: 75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ................................. . 87 000 000
24232: 76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha) ....................... . 161 000 000
24233: 88. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen valtion tarpeisiin
24234: (siirtomääräraha) ................................................... . 106 000 000
24235:
24236: 70. Valtionhallinnon kehittämiskeskus (050) ................................. . 19 479 000
24237: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 11 062 000
24238: 26. Koulutus-, konsultointi- ja tutkimustoiminnan erityismenot (siirto-
24239: määräraha) ........................................................ . 5 050 000
24240: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 867 000
24241: 70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 1 500 000
24242:
24243: 80. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot (990) ...................... . 183 446 000
24244: 02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha) ...................... . 38 987 000
24245: 03. Ryhmähenkivakuutusta vastaava järjestely (arviomääräraha) .......... . 24 000 000
24246: 19. Hallinnon kehittämistoiminnan tukeminen (siirtomääräraha) ........ . 7 000 000
24247: 21. Valtion virastoj_en j.~. l_~tosten puolesta postisiirtoliikkeestä suoritetta-
24248: vat maksut (arvtomaararaha) ........................................ . 10 000 000
24249: 22. Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha) .......................... . 5 359 000
24250: 23. Työterveyshuollon kehittäminen (siirtomääräraha) ................... . 56 700 000
24251: 24. Työpaikkaruokailun kehittäminen (siirtomääräraha) ................. . 12 700 000
24252: 26. Eräät koulutuksen menot (siirtomääräraha) .......................... . 2 100 000
24253: 60. Valtion osuus erorahastosta johtuvista menoista (arviomääräraha) .... . 10 600 000
24254: 74. Talonrakennushankkeiden kustannusarvioiden tarkistuksista aiheutu-
24255: vat menot (arviomääräraha) ........................................ . 5 000 000
24256: 95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten menoarvioon ei
24257: ole erikseen merkitty määrärahaa (arviomääräraha) .................. . 3 000 000
24258: 96. Edeltä arvaamattomat tarpeet ....................................... . 1 000 000
24259: 97. Tileistä poistot (arviomääräraha) .................................... . 5 000 000
24260: 98. Eräät virastojen hoitomenot (arviomääräraha) ....................... . 2 000 000
24261:
24262: 82. Valtion investointirahasto (840) .......................................... . 1 735 000 000
24263: 83. Valtion investointirahaston ulkomaan rahan määräisten varojen siirtä-
24264: minen lainaksi Postipankille ja Kehitysaluerahasto Oy:lle (arviomää-
24265: räraha) ............................................................ . 585 000 000
24266: 88. Pääomasijoitus Postipankkiin (arviomääräraha) ...................... . 1 150 000 000
24267:
24268: 83. KansainvälinenJälleenrakennuspankki (040) ............................. . 17 000 000
24269: 66. Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakepääoman korotta-
24270: misesta (arviomääräraha) ........................................... . 17 000 000
24271:
24272: 84. Pohjoismaiden Investointipankki (840) ................................... . 15 800 000
24273: 88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin peruspääoman korottamisesta
24274: (arviomääräraha) ................................................... . 15 800 000
24275: 182 Pääluokka 28
24276:
24277: 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt (040) ..................................... . 150 040 000
24278: 66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettujen sitoumusten lunastami-
24279: nen (arviomääräraha) ............................................... . 145 000 000
24280: 68. S~omen osl:lus .~a~sainvälisen rahoitusyhtiön osakepääoman korotta-
24281: misesta (arvwmaararaha) ........................................... . 4 400 000
24282: 69. Suomen maksuosuus Länsipohjola-rahaston pääomasta (arviomäärära-
24283: ha) ................................................................ . 640 000
24284:
24285: 87. Asuntosäästöpalkkiot (540) .............................................. . 58 000 000
24286: 53. Asuntosäästöpalkkiot (arviomääräraha) .............................. . 58 000 000
24287:
24288: 90. Valtion painatuskeskus (050)
24289: 21. Käyttömenot (arviomääräraha) ..................... . 179 056 000
24290:
24291: Käyttömenot (21 ): 179 056 000
24292:
24293: 70. Koneiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 17 500 000
24294: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 7 713 000
24295:
24296: Sijoitusmenot (70-74): 25 213 000
24297:
24298:
24299: 92. Valtion tietokonekeskus (050)
24300: 21. Käyttömenot (arviomääräraha) ..................... . 370 300 000
24301:
24302: Käyttömenot (21): 370 300 000
24303:
24304: 70. Koneiden ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha) .............. . 70 000 000
24305: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 2 400 000
24306: 88. Osakkeiden ja kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) .......... . 5 500 000
24307:
24308: Sijoitusmenot (70-88): 77 900 000
24309:
24310:
24311: 94. Valtion ravitsemiskeskus (050)
24312: 21. Käyttömenot (arviomääräraha) ..................... . 313 770 000
24313:
24314: Käyttömenot (21): 313 770 000
24315:
24316: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 5 000 000
24317: 71. Rakennusten kunnostaminen (siirtomääräraha) ...................... . 80 000
24318:
24319: Sijoitusmenot (70-71 ): 5 080 000
24320:
24321:
24322: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ................. . 26 871 000
24323: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 830 000
24324: 2 5. Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) .......................... . 3 786 000
24325: 40. UH;omaan kuorma-autoliikenteen polttoaineen hintaan sisältyvän lii-
24326: kevaihtoveron korvaaminen (arviomääräraha) ........................ . 7 000 000
24327: Pääluokat 28 ja 29 183
24328:
24329: 50. Sotainvalidien keräysviljan yleisen luovutushinnan ja liikevaihtovero-
24330: lain säännöksistä johtuvan alemman hinnan välisen hinnaneron kor-
24331: vaaminen .......................................................... . 255 000
24332: 58. Eräiden kulttuuritapahtumien tukeminen ........................... . 3 000 000
24333: 61. Verosta vapautuksen johdosta takaisin maksetut verot (arviomäärära-
24334: ha) ................................................................ . 12 000 000
24335:
24336:
24337:
24338:
24339: Pääluokka 29
24340:
24341: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ................. . 19 624 673 900
24342: 01. Opetusministeriö (210) .................................................. . 38 158 000
24343: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 31 888 000
24344: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 4 470 000
24345: 70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha) ........ . 1 800 000
24346:
24347: 02. Luterilainen kirkko (310) ................................................ . 10 692 000
24348: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 7 489 000
24349: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 573 000
24350: 50. Valtionapu Suomen Merimieslähetysseuralle ........................ . 530 000
24351: 51. Valtionavustus raamatunkäännösyksikön työskentelyyn .............. . 100 000
24352:
24353: 05. Ortodoksinen kirkko (31 0) .............................................. . 5 427 000
24354: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 3 797 000
24355: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 970 000
24356: 50. Eräät valtionavut ................................................... . 360 000
24357: 51. Valtionavustus Tornion entisen ortodoksisen sotilaskirkon korjaustöitä
24358: varten (siirtomääräraha) ............................................ . 200 000
24359: 52. Valtionavustus Valamon luostarin kalustohankintoja varten (siirtomää-
24360: räraha) ............................................................ . 100 000
24361:
24362: 06. Valtion audiovisuaalinen keskus (210) .................................... . 8 378 000
24363: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 2 128 000
24364: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 2 700 000
24365: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 3 050 000
24366: 70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 500 000
24367:
24368: 10. Korkeakoulut (240) ..................................................... . 2 825 992 900
24369: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 1 728 807 900
24370: 10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................... . 163 000 000
24371: 21. Muut opetus- ja tutkimusmenot (siirtomääräraha) ................... . 296 380 000
24372: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 266 100 000
24373: 53. Valtionavustus rakennustoimintaan (siirtomääräraha) ................ . 350 000
24374: 70. Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kaluston hankkiminen (siirtomää-
24375: räraha) ............................................................ . 243 775 000
24376: 184 Pääluokka 29
24377:
24378: 71. Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kaluston uustmmen käytöstä
24379: poistetun tilalle (arviomääräraha) ................................... . 2 200 000
24380: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 125 380 000
24381:
24382: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) .......................................... . 177 571 000
24383: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 145 741 000
24384: 21. Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................... . 11 250 000
24385: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 11 700 000
24386: 70. Opetusvälineiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ........ . 2 580 000
24387: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 6 300 000
24388:
24389: 12. Kuvataideakatemia (240) ................................................ . 4 606 000
24390: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 2 496 000
24391: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 050 000
24392: 70. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ........ . 60 000
24393:
24394: 37. Muut korkeakoulumenot (240) .......................................... . 73 007 000
24395: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 31 922 000
24396: 09. Korkeakouluneuvosto .............................................. . 675 000
24397: 21. Korkeakoululaitosta koskeva tutkimus- ja kehittämistoiminta ........ . 2 600 000
24398: 22. Varastokirjaston suunnittelu ........................................ . 400 000
24399: 23. Tutkintojen ja opetuksen kehittäminen ............................. . 6 880 000
24400: 24. Korkeakoulujen kansainvälisen toiminnan kehittäminen ............. . 1 500 000
24401: 25. Tieteellisten kirjastojen atk-toiminta ................................ . 2 950 000
24402: 26. Opettajien poikkeuskoulutus ja opettajankoulutusyksiköiden opetta-
24403: jien jatko- ja täydennyskoulutus .................................... . 6 200 000
24404: 27. Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta .............................. . 12 600 000
24405: 29. Eräät aineenopettajien koulutuksen menot .......................... . 3 420 000
24406: 50. Oppimateriaalin tuotannon edistäminen ............................ . 820 000
24407: 51. Kesäyliopistojen valtionapu ........................................ . 3 040 000
24408:
24409: 39. Valtion opintotukikeskus (260) .......................................... . 1 162 807 000
24410: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 4 349 000
24411: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 4 608 000
24412: 52. Op~ntolainojen ~alti.?.~~.akaus ja korkotuki (arviomääräraha) .......... . 230 900 000
24413: 55. Opmtoraha (arvwmaararaha) ....................................... . 867 900 000
24414: 56. Aikuisopintoraha .................................................. . 30 000 000
24415: 57. Valtionavustus korkeakouluopiskelijoiden ruokailukustannusten alen-
24416: tamiseen (arviomääräraha) .......................................... . 24 900 000
24417: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 150 000
24418:
24419: 41. Kouluhallitus (210) ..................................................... . 44 764 000
24420: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 31 444 000
24421: 22. Suunnittelutoiminta (siirtomääräraha) .............................. . 3 800 000
24422: 23. Oppimateriaalien kehittäminen (siirtomääräraha) ................... . 5 000 000
24423: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 3 550 000
24424: 50. Kodin ja koulun yhteistyö .......................................... . 670 000
24425: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 300 000
24426:
24427: 42. Eräät valtion oppilaitokset (220) ......................................... . 36 086 000
24428: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 19 286 000
24429: Pääluokka 29 185
24430:
24431: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 5 600 000
24432: 53. Valtionapu rakennustoimintaan (siirtomääräraha) ................... . 10 500 000
24433: 70. Opetusvälineiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ........ . 700 000
24434:
24435: 43. Lukiot (220) ............................................................ . 1 110 611 000
24436: 09. Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha) ............. . 10 500 000
24437: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 300 000
24438: 30. Valtionosuus lukioiden käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ........ . 1 098 311 000
24439: 32. Lukioiden rakentamisen korkotuki (arviomääräraha) ................. . 300 000
24440: 52. Kesälukiotoiminnan tukeminen .................................... . 200 000
24441:
24442: 46. Peruskoolut (220) ....................................................... . 6 256 630 000
24443: 30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ... . 6 104 365 000
24444: 34. Valtionosuus peruskoulujen ja lukioiden perustamiskustannuksiin (ar-
24445: viomääräraha) ...................................................... . 120 000 000
24446: 35. Lisäavustus peruskoulujen ylläpitomenoihin (arviomääräraha) ........ . 8 000 000
24447: 38. Kesäsiirtoloiden valtionapu ......................................... . 765 000
24448: 51. Valtionapu Steiner-kouluille (arviomääräraha) ....................... . 18 400 000
24449: 52. Vieraskielisten koulujen valtionapu ................................. . 2 300 000
24450: 55. Valtionapu ulkomailla toimiville peruskoulua vastaaville yksityisille
24451: kouluille (arviomääräraha) .......................................... . 2 300 000
24452: 81. Rakennuslainat peruskouluille (arviomääräraha) ..................... . 500 000
24453:
24454: 50. Eräät opettajankoulutuksen menot (230) ................................. . 19 239 000
24455: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 4 619 000
24456: 27. Kouluhenkilöstön täydennyskoulutus (siirtomääräraha) .............. . 10 800 000
24457: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 3 370 000
24458: 50. Stipendit ja apurahat ............................................... . 350 000
24459: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 100 000
24460:
24461: 51. Lastentarhanopettajaopistot (230) ........................................ . 34 897 000
24462: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 18 097 000
24463: 10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................... . 6 065 000
24464: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 235 000
24465: 70. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ........ . 2 000 000
24466: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 6 500 000
24467:
24468: 55. Vammaisten lasten koulut (220) ......................................... . 70 457 000
24469: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 52 187 000
24470: 20. Oppilaiden huolto (arviomääräraha) ................................ . 9 650 000
24471: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 5 600 000
24472: 50. Stipendit ja apurahat ............................................... . 220 000
24473: 70. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ........ . 1 200 000
24474: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 1 600 000
24475:
24476: 56. Kirjastotoimi (280) ...................................................... . 518 390 000
24477: 28. Kirjastotoimen kehittäminen ja koulutus ............................ . 200 000
24478: 30. Valtionosuus yleisten kirjastojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) 486 000 000
24479: 31. Valtionosuus kirjastojen perustamiskustannuksiin (arviomääräraha) .. . 30 000 000
24480: 32. Valtionavustus yhteispohjoismaiseen kirjastotoimintaan ............. . 240 000
24481: 50. Valtionapu yksityiseen kirjastotoimintaan ........................... . 50 000
24482:
24483: 24 271113N
24484: 186 Pääluokka 29
24485:
24486: 51. Valtionapu kuurojen videotoimintaan .............................. . 1 600 000
24487: 80. Rakennuslainat kirjastoille (arviomääräraha) ......................... . 300 000
24488:
24489: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö (250) ...................................... . 587 003 000
24490: 30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja työväenopistojen käyttökustan-
24491: nuksiin (arviomääräraha) ........................................... . 301 271 000
24492: 50. Kansanopistojen valtionapu (arviomääräraha) ....................... . 200 915 000
24493: 52. Eräät rakennusavustukset (siirtomääräraha) .......................... . 12 750 000
24494: 54. Valtionapu järjestöjen vapaata sivistystyötä varten ................... . 15 517 000
24495: 55. Opintokeskusten valtionapu (arviomääräraha) ....................... . 55 580 000
24496: 57. Kansanopistojen sekä kansalais- ja työväenopistojen rakentamisen
24497: korkotuki (arviomääräraha) ......................................... . 970 000
24498:
24499: 58. Näkövammaisten kirjasto (280) .......................................... . 12 265 000
24500: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 4 405 000
24501: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 5 500 000
24502: 50. Valtionapu sokeain lehtipalvelun järjestämiseen ..................... . 1 660 000
24503: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 700 000
24504:
24505: 59. Ammattikasvatushallitus (210) ........................................... . 37 312 000
24506: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 32 992 000
24507: 09. Ammattikasvatushallinnon henkilöstön kokoukset ja laskentatoimi ... . 470 000
24508: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 850 000
24509: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 1 000 000
24510:
24511: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) .................................. . 1 582 227 000
24512: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 921 044 000
24513: 21. Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................... . 182 760 000
24514: 26. Opettajankoulutus ................................................. . 5 700 000
24515: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 40 820 000
24516: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 204 150 000
24517: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 92 200 000
24518: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 128 905 000
24519: 88. Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ........................ . 6 648 000
24520:
24521: 61. Ammattikasvatushallituksen koulutilat ja metsät (230) ................... . 99 121 000
24522: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 36 771 000
24523: 21. Metsien hoito (arviomääräraha) ..................................... . 800 000
24524: 22. Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha) .................... . 2 500 000
24525: 24. Maatilatalouden menot (arviomääräraha) ............................ . 39 500 000
24526: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 500 000
24527: 70. lrtaimiston hankkiminen (siirtomääräraha) .......................... . 6 000 000
24528: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 8 850 000
24529: 77. Perusparannukset (siirtomääräraha) ................................. . 1 400 000
24530: 88. Maa-alueiden hankkiminen (siirtomääräraha) ....................... . 1 800 000
24531:
24532: 65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset (230) .............................. . 1 639 105 000
24533: 30. Valtionosuus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .................. . 1 442 205 000
24534: 32. Kunnallisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomääräraha) .. 8 000 000
24535: 33. Lisäavustus kunnille oppilaiden matkakustannuksiin ................ . 400 000
24536: Pääluokka 29 187
24537:
24538: 34. Ylimääräinen valtionavustus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten
24539: palvelutoimintaan ................................................. . 1 500 000
24540: 37. Valtionosuus ja -avustus perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha) .. . 187 000 000
24541:
24542: 67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) ............................... . 248 526 000
24543: 50. Valtionavustus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ................ . 148 016 000
24544: 51. Valtionapu invalidien ammatillisille oppilaitoksille (arviomääräraha) .. 82 210 000
24545: 52. Ylimääräinen avustus eräille ammatillista peruskoulutusta antaville
24546: oppilaitoksille ...................................................... . 2 000 000
24547: 53. Yksityisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomääräraha) ... . 1 300 000
24548: 57. Valtionavustus perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha) ........... . 15 000 000
24549:
24550: 69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset (250) .... . 863 628 000
24551: 25. Aikuiskoulutuskokeilut ............................................. . 3 900 000
24552: 26. Ammatilliset pätevyystutkinnot (arviomääräraha) .................... . 2 200 000
24553: 27. Työllisyyskoulutus (arviomääräraha) ................................. . 672 000 000
24554: 28. Valtion ammatillisten oppilaitosten muut ammattikurssit ............ . 29 200 000
24555: 30. Ammatillisten kurssikeskusten huoneistojen hankkimisen korkotuki
24556: (arviomääräraha) ................................................... . 300 000
24557: 33. Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten oppilaitosten muut ammatti-
24558: kurssit ............................................................. . 30 000 000
24559: 50. Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustannuksiin
24560: (arviomääräraha) ................................................... . 78 028 000
24561: 51. Ylimääräinen valtionavustus eräille ammatillisille erikoisoppilaitoksille 11 100 000
24562: 52. Ammatillisten erikoisoppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomää-
24563: räraha) ............................................................ . 200 000
24564: 57. Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten perustamiskustan-
24565: nuksiin (siirtomääräraha) ........................................... . 9 700 000
24566: 59. Valtionapu kirjeopiskelua varten .................................... . 7 000 000
24567: 70. Kone- ja kalustohankinnat (siirtomääräraha) ........................ . 20 000 000
24568:
24569: 74. Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus (230) ..................... . 179 110 000
24570: 08. Keskustoimikunnat (arviomääräraha) ............................... . 1 050 000
24571: 27. Kurssitoiminta (arviomääräraha) .................................... . 23 500 000
24572: 30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille (arviomääräraha) ............ . 4 560 000
24573: 40. Korvaus työnantajille (arviomääräraha) .............................. . 150 000 000
24574:
24575: 76. Ammattikasvatuksen muut menot (230) ................................. . 325 772 000
24576: i 1. Ammatillisen koulutuksen väliaikainen laajentaminen ............... . 210 000 000
24577: 22. Harjoittelutoiminnan uudistaminen ................................ . 12 700 000
24578: 23. Tutkimustoiminta (siirtomääräraha) ................................ . 1 000 000
24579: 24. Oppilasvalinta ..................................................... . 7 450 000
24580: 25. Oppi~ateri~~i~ valmistaminen sekä opetusväline- ja kalustosuunnit-
24581: telu (surtomaaräraha) .............................................. . 9 800 000
24582: 28. Opettajien ja oppilaitosten muun henkilökunnan jatko- ja täydennys-
24583: koulutus ........................................................... . 30 000 000
24584: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 7 150 000
24585: 50. Kotitalouden edistäminen .......................................... . 19 962 000
24586: 51. Kotiteollisuuden edistäminen ...................................... . 17650000
24587: 53. Eräät valtionavut ................................................... . 3 360 000
24588: 54. Apurahat opettajien käytännön työelämään osallistumista varten ..... . 6 700 000
24589: 188 Pääluokka 29
24590:
24591: 87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos (270) ................................ . 2 045 000
24592: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 1 159 000
24593: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 686 000
24594: 50. Apurahat .......................................................... . 150 000
24595: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 50 000
24596:
24597: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) ............................ . 326 863 000
24598: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 68 624 000
24599: 09. Neuvottelukunnat ................................................. . 775 000
24600: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 4 847 000
24601: 50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha) ........... . 132 000 000
24602: 52. Suomen Akatemian apurahat (arviomääräraha) ...................... . 10 822 000
24603: 53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen tukemiseen (arvio-
24604: määräraha) ........................................................ . 106 515 000
24605: 54. Eräät lisäavustukset tieteen tukemiseen ............................. . 2 780 000
24606: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 500 000
24607:
24608: 89. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus (270) ................................ . 8 458 000
24609: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 4 793 000
24610: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 600 000
24611: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 765 000
24612: 70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 1 300 000
24613:
24614: 90. Taiteen tukeminen (290) ................................................ . 535 296 000
24615: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ...................................... .. 2 433 000
24616: 09. Valtion taidetoimikunnat .......................................... . 200 000
24617: 21. Suomalaisen kirjan 500-vuotisjuhlavuoden järjestäminen (siirtomäärä-
24618: raha) .......................................... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 800 000
24619: 30. Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen (arviomääräraha) ........... . 35 742 000
24620: 51. Valtion taiteilija-apurahat (arviomääräraha) ......................... . 21 901 000
24621: 52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen (arvio-
24622: määräraha) ........................................................ . 376 345 000
24623: 53. Eräät lisäavustukset taiteen tukemiseen ............................. . 9 675 000
24624: 54. Mu~iik~~~~~ilaitosten ja musiikin keskiasteen koulutuksen valtionapu
24625: (arv1omaararaha) ................................................... . 36 550 000
24626: 55. Kirjailijoille ja kääntäjille jaettavat apurahat ja avustukset (arviomää-
24627: räraha) ............................................................ . 15 000 000
24628: 57. Elokuvataiteen tukeminen .......................................... . 2 700 000
24629: 59. Valtionavustus Åbo Svenska Teatern -nimisen teatterin toimitilojen
24630: peruskorjaukseen (siirtomääräraha) ................................. . 2 000 000
24631: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 31 950 000
24632:
24633: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) ....................... . 494 325 000
24634: 50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja liikuntakasva-
24635: tustyön tukemiseen (arviomääräraha) ............................... . 365 900 000
24636: 51. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat nuorisonkasvatustyön tu-
24637: kemiseen (arviomääräraha) ........................................ .. 122 240 000
24638: 52. Urheiluopistojen valtionapu ........................................ . 1 000 000
24639: 53. Valtionapu nuorisonkasvatustyöhön ................................. . 3 960 000
24640: 54. Valtionapu urheiluun ja liikuntakasvatustyöhön ..................... . 225 000
24641: 61. Nuorisotyöttömyyden seurausvaikutusten lieventäminen ............. . 1 000 000
24642: Pääluokka 29 189
24643:
24644: 92. Suomenlinnan hoitomenot (280) ........................................ . 19 751 000
24645: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 6 246 000
24646: 10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................... . 4 000 000
24647: 13. Rakennusten korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) .............. . 3 400 000
24648: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 285 000
24649: 40. Valtionavustus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle (arviomääräraha) ...... . 720 000
24650: 70. Laitteiden ja kaluston hankinta (siirtomääräraha) .................... . 200 000
24651: 75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ................................. . 4 900 000
24652:
24653: 93. Arkistolaitos (280) ...................................................... . 24 972 000
24654: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 16 306 000
24655: 10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................... . 4 120 000
24656: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 350 000
24657: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 970 000
24658: 70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 600 000
24659: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 1 626 000
24660:
24661: 94. Museovirasto (280) ...................................................... . 45 928 000
24662: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 26 689 000
24663: 10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................... . 3 870 000
24664: 13. Rakennusten korjaus (siirtomääräraha) .............................. . 500 000
24665: 21. Tutkimus- ja valvontatoiminta ...................................... . 1 650 000
24666: 23. Museotoiminta ..................................................... . 1 500 000
24667: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 1 000 000
24668: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 569 000
24669: 50. Rakennusten entistämisavustukset (siirtomääräraha) ................. . 3 100 000
24670: 51. Valtionavustus Arktisen keskuksen perustamiskustannuksiin (siirto-
24671: määräraha) ........................................................ . 900 000
24672: 70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 800 000
24673: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 1 600 000
24674: 7 5. Perusparannukset (siirtomääräraha) ................................. . 2 200 000
24675: 95. Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat menot (arviomääräraha) .. . 550 000
24676:
24677: 95. Suomen elokuva-arkisto (290) ........................................... . 8 875 000
24678: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 3 215 000
24679: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 1 460 000
24680: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 3 600 000
24681: 70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 600 000
24682:
24683: 96. Elokuvien tarkastus (820) ................................................ . 1 383 000
24684: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 1 258 000
24685: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 95 000
24686: 70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 30 000
24687:
24688: 97. Neuvostoliittoinstituutti (030) ........................................... . 2 426 000
24689: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 2 006 000
24690: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 420 000
24691: 190 Pääluokat 29 ja 30
24692:
24693: 98. Kansainvälinen yhteistyö (030) .......................................... . 92 605 000
24694: 25. Kulttuurisopimuksien ja vaihto-ohjelmien toimeenpanosta aiheutuvat
24695: menot ja kansainvälisen kulttuuriyhteistyön yleismenot (siirtomäärära-
24696: ha) ................................................................ . 22 480 000
24697: 26. Suomen kielen ja kulttuurin tuntemuksen edistäminen ulkomailla ... . 5 000 000
24698: 27. Ulkosuomalaisten koulutus- ja sivistysolojen edistäminen ............ . 6 075 000
24699: 50. Eräät valtionavut (arviomääräraha) .................................. . 16 750 000
24700: 66. Kansainvälisistä järjestöistä aiheutuvat menot ....................... . 8 600 000
24701: 67. Suomen osuus pohjoismaisesta kulttuuriyhteistyöstä aiheutuvista me-
24702: noista ............................................................. . 29 800 000
24703: 70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 700 000
24704: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 3 200 000
24705:
24706: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot (210) ..................... . 89 965 000
24707: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 2 400 000
24708: 09. Neuvottelu- ja toimikunnat ........................................ . 1 600 000
24709: 21. Koulunuudistuksen toimeenpanokustannukset ...................... . 3 820 000
24710: 22. Koulutuksen suunnittelu ........................................... . 3 120 000
24711: 23. Opetusmenetelmien kehittäminen .................................. . 1 500 000
24712: 24. Automaattisen tietojenkäsittelyn kehittäminen ...................... . 310 000
24713: 25. Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha) ........ . 2 000 000
24714: 26. Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset ............................. . 8 210 000
24715: 28. L~~~ntar~anopettajien väliaikaisen koulutuksen järjestäminen ....... . 9 800 000
24716: 50. Eraat valuonavut ................................................... . 8 890 000
24717: 51. Valtionavustus työväen- ja seurantalojen korjaukseen (siirtomääräraha) 16 350 000
24718: 52. Sivistystyön järjestäminen eräillä työmailla .......................... . 600 000
24719: 53. Valtionavustus Yleisradion opetusohjelmien suunnitteluun .......... . 790 000
24720: 55. Karjalatalon rakentamisen ylimääräinen avustus lainojen lyhentämi-
24721: seen ............................................................... . 375 000
24722: 56. Uskonnollisten lehtien tukeminen .................................. . 2 450 000
24723: 57. Mielipidelehtien tukeminen ........................................ . 2 100 000
24724: 71. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen Neuvostoliitosta (siirto-
24725: määräraha) ........................................................ . 25 650 000
24726:
24727:
24728:
24729: Pääluokka 30
24730:
24731: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 9 466 661 000
24732: 01. Maa- ja metsätalousministeriö (650) ...................................... . 23 180 000
24733: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 18 555 000
24734: 09. Neuvottelukunnat ................................................. . 435 000
24735: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 3 900 000
24736: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 290 000
24737:
24738: 08. Maataloushallinto (670) ................................................. . 130 911 000
24739: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 75 799 000
24740: 21. Valtiolle hankituista alueista aiheutuvat menot (arviomääräraha) ..... . 150 000
24741: 22. Suunnittelutoimikuntien erillismenot (arviomääräraha) .............. . 1 415 000
24742: Pääluokka 30 191
24743:
24744: 2 3.Maatilatilasto ...................................................... . 4 150 000
24745: 24. Kasvintarkastustoiminnan erillismenot (arviomääräraha) ............. . 1 650 000
24746: 2 5.Torjunta-aineiden tarkastustoiminnan erillismenot (arviomääräraha) .. 224 000
24747: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 12 954 000
24748: 30. Valtionapu maatalouslautakuntien menoihin sekä korvaukset maata-
24749: loustuen jako- ja valvontatehtävistä Ahvenanmaalla (arviomääräraha) . 29 559 000
24750: 41. Eräät korvaukset ja maksut (arviomääräraha) ........................ . 1 710 000
24751: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 3 300 000
24752:
24753: 10. Valtion maatalouskemian laitos (660) .................................... . 9 687 000
24754: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 7 631 000
24755: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 456 000
24756: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 600 000
24757:
24758: 12. Valtion siementarkastuslaitos (660) ...................................... . 9 466 000
24759: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 7 256 000
24760: 2 7. Asiakkaiden puolesta suoritettavat takaisin perittävät menot (arvio-
24761: määräraha) ........................................................ . 150 000
24762: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 860 000
24763: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 200 000
24764: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 1 000 000
24765:
24766: 14. Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitos (660) ....................... . 7 638 000
24767: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 5 221 000
24768: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 817 000
24769: 70. Kaluston ja koneiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 400 000
24770: 77. Maanrakennustyöt (siirtomääräraha) ................................ . 200 000
24771:
24772: 15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos (660) ........................... . 8 926 000
24773: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 5 876 000
24774: 27. Asiakkaitten puolesta suoritettavat takaisin perittävät menot (arvio-
24775: määräraha) ........................................................ . 50 000
24776: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 600 000
24777: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 400 000
24778:
24779: 16. Valtion maitotalouden tutkimuslaitos (660) .............................. . 9 896 000
24780: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 3 291 000
24781: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 6 285 000
24782: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 320 000
24783:
24784: 17. Valtion hevosjalostuslaitos (660) ......................................... . 14 011 000
24785: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 2 011 000
24786: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 000 000
24787: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 1 000 000
24788: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 8 000 000
24789: 77. Maanparannustyöt (siirtomääräraha) ................................ . 1 000 000
24790:
24791: 29. Valtion viljavarasto (670) ................................................ . 31 430 000
24792: 61. Siirto siementuotannon edistämisvaroihin (arviomääräraha) .......... . 930 000
24793: 192 Pääluokka 30
24794:
24795: 64. Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheutuvien
24796: kustannusten korvaaminen ......................................... . 30 500 000
24797:
24798: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen (670) ............................. . 138 896 000
24799: 40. Maatilatalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittäminen ............. . 62 580 000
24800: 41. Karjanjalostuksen ja sikatalouden kehittäminen ..................... . 7 700 000
24801: 43. Siipikarjatalouden kehittäminen .................................... . 880 000
24802: 44. Turkiseläintalouden kehittäminen .................................. . 1 129 000
24803: 45. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kertyvillä
24804: varoilla (arviomääräraha) ........................................... . 30 989 000
24805: 46. 4H-toiminnan kehittäminen ........................................ . 28 023 000
24806: 47. Puutarhatalouden kehittäminen .................................... . 2 903 000
24807: 48. Salaojitustoiminnan edistäminen ................................... . 400 000
24808: 49. Muu neuvontatyön tukeminen ..................................... . 4 292 000
24809:
24810: 31. Maataloustuotteiden hintatuki (670) ..................................... . 4 201 148 000
24811: 40. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen ja hintatason va-
24812: kaannuttaminen (arviomääräraha) .................................. . 137 000 000
24813: 41. Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirtomäärära-
24814: ha) ................................................................ . 593 843 000
24815: 42. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha) ................. . 594 805 000
24816: 43. Muu hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha) ......................... . 874 500 000
24817: 44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) ...................... . 1 430 000 000
24818: 45. Sokerintuotannon tukeminen ....................................... . 185 000 000
24819: 46. Öljykasvituotannon tukeminen (arviomääräraha) .................... . 330 000 000
24820: 47. Tärkkelystuotannon tukeminen ..................................... . 56 000 000
24821:
24822: 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpiteet
24823: (670) ................................................................... . 2 118 200 000
24824: 40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha) .................... . 1 701 000 000
24825: 41. Maataloustuotannon tasapainottamismenot ......................... . 417 200 000
24826:
24827: 33. Maatilatalouden rakenteen kehittäminen (670) ........................... . 907 850 000
24828: 40. Nuorten viljelijöiden tukeminen (siirtomääräraha) ................... . 135 000 000
24829: 41. Maataloustuotteiden varastotilojen rakentamisen korkotuki (arviomää-
24830: räraha) ............................................................ . 3 400 000
24831: 42. Valtion osuus luopumiseläkelain mukaisista menoista (arviomäärära-
24832: ha) ................................................................ . 198 600 000
24833: 44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistämi-
24834: seen (arviomääräraha) .............................................. . 65 000 000
24835: 48. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomääräraha) ......................... . 5 000 000
24836: 49. Maatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha) ............. . 105 850 000
24837: 60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon ......................... . 390 000 000
24838: 83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha) .............................. . 5 000 000
24839:
24840: 34. Muut maatalouden menot (670) ......................................... . 173 418 000
24841: 40. Eräät kuljetus- ja rahtiavustukset (siirtomääräraha) .................. . 43 000 000
24842: 41. Valtionapu karjantarkkailuyhdistyksille ja sonninpitoyhtymille (arvio-
24843: määräraha) ........................................................ . 28 543 000
24844: 42. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat korvaukset (arviomääräraha) .... . 14 000 000
24845: Pääluokka 30 193
24846:
24847: 43. S~to~~~~kojen johdosta myönnettävien korkotukilainojen menot (ar-
24848: vtomaararaha) ...................................................... . 71 200 000
24849: 44. Avustukset maatilakiinteistöjen ja kasvihuoneviljelmien kotimaista
24850: energi~~ kä~~ä~ien lämmitysjärjestelmien rakentamiseen ja uusimi-
24851: seen (surtomaararaha) .............................................. . 8 000 000
24852: 45. Maatalouden eräiden tuotantotarvikkeiden varmuusvarastointi ....... . 750 000
24853: 46. Metsämarjojen ja sienien varastoinoin tukeminen (siirtomääräraha) .. . 900 000
24854: 47. Kasvinjalostustoiminnan edistäminen (arviomääräraha) .............. . 6 025 000
24855: 48. Aggregaattiavustukset (siirtomääräraha) ............................. . 1 000 000
24856:
24857: 35. Metsästys ja porotalous (690) ............................................ . 59 482 000
24858: 26. Suomen, Neuvostoliiton, Norjan ja Ruotsin välisistä porosopimuksista
24859: aiheutuvat menot (arviomääräraha) ................................. . 10 000
24860: 40. Riistanhoitomaksut riistanhoidon edistämiseen (arviomääräraha) ..... . 25 404 000
24861: 41. Luonnonvaraisten eläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (ar-
24862: viomääräraha) ...................................................... . 26 100 000
24863: 45. Porotalouden tukeminen ........................................... . 2 500 000
24864: 46. Paliskuntain yhdistys (arviomääräraha) .............................. . 2 168 000
24865: 47. Poroaitojen kunnossapito (arviomääräraha) .......................... . 2 900 000
24866: 48. V~ltio~apu eräiden poronhoidosta aiheutuvien kustannusten alenta-
24867: mlseksi ............................................................ . 400 000
24868:
24869: 37. Kalatalous (690) ........................................................ . 84 449 000
24870: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 3 697 000
24871: 23. Alueellinen kalataloussuunnittelu ja kalatalouden kehittäminen (siir-
24872: tomääräraha) ...................................................... . 2 170 000
24873: 25. Kalakannan hoitovelvoitteet ja kalatalousselvitykset (arviomääräraha) . 3 520 000
24874: 26. Tenojoen ja Inarin kalakantojen kehittäminen, kalastuksen valvonta ja
24875: kalataloustutkimukset (arviomääräraha) ............................. . 1 685 000
24876: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 350 000
24877: 41. Kalastuslain mukaiset maksut (arviomääräraha) ..................... . 23 125 000
24878: 42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kalansaaliin käytön
24879: edistäminen (siirtomääräraha) ...................................... . 25 400 000
24880: 44. Kalastusvakuutustoiminta (arviomääräraha) ......................... . 4 100 000
24881: 47. Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha) ............ . 4 240 000
24882: 48. Eräät korvaukset ja maksut ......................................... . 550 000
24883: 49. Kalastusalan järjestöjen toiminnan tukeminen ...................... . 10 492 000
24884: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 420 000
24885: 77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnostushankkeet (siirtomääräraha) . 2 700 000
24886:
24887: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (690) .............................. . 67 807 000
24888: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ...................................... .. 19 230 000
24889: 14. Kalanviljelylaitosten lammikkoalueiden ja vesitysjärjestelmien sekä
24890: luonnonravintolammikoiden kunnossapito (siirtomääräraha) ......... . 500 000
24891: 23. Valtion kalanviljelytoiminta ........................................ . 6 000 000
24892: 24. Arvokalojen sopimuskasvatustoiminta (siirtomääräraha) ............. . 11 170 000
24893: 27. Maksullisten tilaustöiden erillismenot (arviomääräraha) .............. . 1 600 000
24894: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 6 647 000
24895: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 2 000 000
24896: 74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha) ................. . 19 610 000
24897: 75. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 1 050 000
24898:
24899: 25 271113N
24900: 194 Pääluokka 30
24901:
24902: 40. Vesivarojen käyttö (560) ................................................. . 100 660 000
24903: 14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha) ................................... . 4 350 000
24904: 15. Vesioikeudellisilla lupapäätöksillä määrätyt hoitovelvoitteet (siirto-
24905: määräraha) ........................................................ . 5 650 000
24906: 23. Vesien käytön suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha) .............. . 3 060 000
24907: 30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korkotuki (arviomääräraha) ....... . 21 000 000
24908: 31. J\vust~kset .Y.~~yskuntien vedenhankinta- ja viemäröintitoimenpitei-
24909: sun (surtomaararaha) ............................................... . 27 000 000
24910: 77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha) .......................... . 39 600 000
24911:
24912: 50. Yleismetsätalous (680) .................................................. . 49 746 000
24913: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 10 581 000
24914: 21. Metsien erityiskäyttö ............................................... . 1 900 000
24915: 23. Metsien palosuojelu ................................................ . 1 600 000
24916: 24. Metsähallituksen metsänjalostustyöt (siirtomääräraha) ............... . 5 000 000
24917: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 913 000
24918: 40. V~tionapu Työtehoseuralle metsätalouden rationalisoimistyön tuke-
24919: mtseen ............................................................ . 3 390 000
24920: 41. Valtionapu Metsänjalostussäätiölle metsäpuiden jalostustoimintaan .. . 10 524 000
24921: 43. Iijoen vesistön vanhoista uittoväylätöistä aiheutuvat korvaukset (siirto-
24922: määräraha) ........................................................ . 5 000 000
24923: 50. Eräät metsätaloudelliset valtionavut ................................. . 3 088 000
24924: 51. Siemenviljelyssiemenen hinnanalennuskorvaus (siirtomääräraha) ..... . 2 550 000
24925: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 200 000
24926: 77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha) .............................. . 3 000 000
24927:
24928: 58. Yksityismetsätalous (680) ................................................ . 603 392 000
24929: 41. Valtionapu keskusmetsälautakunnille ............................... . 20 614 000
24930: 42. Valtionapu metsälautakunnille ..................................... . 258 278 000
24931: 44. Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha) ................. . 159 500 000
24932: 83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha) ............................. . 165 000 000
24933:
24934: 60. Maanmittaushallinto (550) .............................................. . 341 441 000
24935: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 227 989 000
24936: 09. Neuvottelukunnat ................................................. . 51 000
24937: 21. Kartastotyöt (arviomääräraha) ...................................... . 22 740 000
24938: 22. Kiinteistötoimitukset (arviomääräraha) .............................. . 23 600 000
24939: 24. Kiinteistörekisterin muodostaminen ................................ . 4 100 000
24940: 25. Maksullisten tilaustöiden erillismenot (arviomääräraha) .............. . 10 761 000
24941: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 26 200 000
24942: 41. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomääräraha). 14 000 000
24943: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 12 000 000
24944:
24945: 65. Geodeettinen laitos (550) ................................................ . 7 748 000
24946: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 3 118 000
24947: 21. Mittaus- ja tutkimustyöt ............................................ . 1 680 000
24948: 22. Maksullisten tilaustöiden erillismenot (arviomääräraha) .............. . 73 000
24949: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 677 000
24950: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 1 200 000
24951: Pääluokka 30 195
24952:
24953: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ...................................... . 102 211 000
24954: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 54 282 000
24955: 21. Tutkimustoiminnan yleiskustannukset .............................. . 8 800 000
24956: 22. Torjunta-ainetarkastukset (arviomääräraha) ......................... . 1 233 000
24957: 2 3. Tervetaimiaseman tuotantotoiminnan menot (arviomääräraha) ....... . 397 000
24958: 24. Kasvinjalostustoiminta (siirtomääräraha) ............................ . 2 800 000
24959: 2 5. Maksullisten tilaustöiden erillismenot (arviomääräraha) .............. . 2 900 000
24960: 26. Maatalouden sääpalvelu ............................................ . 1 500 000
24961: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 12 139 000
24962: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 5 550 000
24963: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 12 000 000
24964: 77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) .......................... . 460 000
24965: 88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................... . 150 000
24966:
24967: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos (660) .......................... . 6 631 000
24968: 0 1.Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 4 061 000
24969: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 750 000
24970: 40. Maatalouskirjanpitotoiminnan avustaminen ......................... . 1 640 000
24971: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 180 000
24972:
24973: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) .............................................. . 111 563 000
24974: 0 1.Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 61 603 000
24975: 20. Maksullisten tilaustöiden erillismenot (arviomääräraha) .............. . 650 000
24976: 22. Puun tuotannon ja hankinnan menot (arviomääräraha) .............. . 7 500 000
24977: 24. Tutkimuksen yleiskustannukset ja tutkimusalueiden hoito (siirtomää-
24978: räraha) ............................................................ . 9 700 000
24979: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 17 610 000
24980: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 6 800 000
24981: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 5 800 000
24982: 77. Metsien petusparannukset (siirtomääräraha) ......................... . 1 400 000
24983: 88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................... . 500 000
24984:
24985: 80. Eläinlääkintätoimi (670) ................................................. . 21 326 000
24986: 0 1.Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 17 126 000
24987: 25. Eläintautien ehkäiseminen ja muu eläinlääkintähuolto (arviomäärära-
24988: ha) ................................................................ . 3 200 000
24989: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 600 000
24990: 30. Eräät valtionosuudet (arviomääräraha) .............................. . 50 000
24991: 50. Valtionapu eläinsuojelutyöhön ..................................... . 300 000
24992: 70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen ................................. . 50 000
24993:
24994: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos (670) ................................ . 42 507 000
24995: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 12 853 000
24996: 24. Ulkomaiset seerumit ja rokotusaineet (arviomääräraha) .............. . 17 000 000
24997: 27. Maksullisten tilaustöiden erillismenot (arviomääräraha) .............. . 44 000
24998: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 6 700 000
24999: 70. Kaluston ja tutkimusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha) ...... . 2 500 000
25000: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 3 410 000
25001:
25002: 90. Valtion margariinitehdas (850)
25003: 05. Eläkkeet (arviomääräraha) ......................... . 1 100 000
25004: 196 Pääluokka 30
25005:
25006: 22. Käyttömenot (arviomääräraha) ..................... . 35 608 000
25007:
25008: Käyttömenot (05-22): 36 708 000
25009:
25010: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 200 000
25011:
25012: Sijoitusmenot (70): 200 000
25013:
25014:
25015: 92. Maanmittaushallituksen karttapaino (550)
25016: 21. Käyttömenot (arviomääräraha) ..................... . 36 494 000
25017:
25018: Käyttömenot (21): 36 494 000
25019:
25020: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 1 550 000
25021:
25022: Sijoitusmenot (70): 1 550 000
25023:
25024:
25025: 95. Metsähallituksen metsät (680)
25026: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ...................... . 82 070 000
25027: 05. Eläkkeet (arviomääräraha) ......................... . 80 000 000
25028: 21. Liiketoiminnan käyttömenot (arviomääräraha) ...... . 690 000 000
25029: 24. Verot ja metsänhoitomaksut (arviomääräraha) ...... . 70 000 000
25030:
25031: Käyttömenot (01-24): 922 070 000
25032:
25033: 70. Koneiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 12 500 000
25034: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 2 400 000
25035: 77. Teiden rakentaminen ja metsäojitukset (siirtomääräraha) ............ . 21 000 000
25036: 88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................... . 7 000 000
25037:
25038: Sijoitusmenot (70-88): 42 900 000
25039:
25040:
25041: 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta (660)
25042: 05. Eläkkeet (arviomääräraha) ......................... . 260 000
25043: 22. Jokioisten siemenkeskus (arviomääräraha) .......... . 14 420 000
25044: 24. Siemenperunakeskuksen tuotantotoiminnan menot
25045: (arviomääräraha) .................................. . 19 100 000
25046:
25047: Käyttömenot (05-24): 33 780 000
25048:
25049: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 770 000
25050: 77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) .......................... . 25 000
25051:
25052: Sijoitusmenot (70-77): 795 000
25053:
25054: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) 37 596 000
25055: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 1 500 000
25056: 09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat ................................. . 456 000
25057: Pääluokat 30 ja 31 197
25058:
25059: 20. Eräät luonnonvarojen kestävään käyttöön liittyvät tutkimukset (siirto-
25060: määräraha) ........................................................ . 1 900 000
25061: 24. Happamoitumistutkimus (siirtomääräraha) .......................... . 5 200 000
25062: 25. Kansainvälinen yhteistyö ........................................... . 11 890 000
25063: 26. Biotekniikan tutkimus ............................................ .. 4 000 000
25064: 27. Maataloudelliset yhteistutkimukset (siirtomääräraha) ................ . 5 900 000
25065: 28. Metsätaloudelliset yhteistutkimukset (siirtomääräraha) ............... . 4 700 000
25066: 29. Kalataloudelliset yhteistutkimukset (siirtomääräraha) ................ . 1 000 000
25067: 41. Vuotoksen alueen kehittäminen (siirtomääräraha) ................... . 1 000 000
25068: 50. Eräät valtionavut ................................................... . 50 000
25069:
25070:
25071:
25072:
25073: Pääluokka 31
25074: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ............... . 9 635 646 800
25075: 01. Liikenneministeriö (710) ................................................ . 23 442 500
25076: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 17 334 500
25077: 09. Neuvottelu- ja toimikunnat ........................................ . 500 000
25078: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 4 688 000
25079: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 920 000
25080:
25081: 24. Tiet (720) ............................................................... . 4 503 079 000
25082: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 395 779 000
25083: 14. Yleisten teiden kunnossapito (siirtomääräraha) ...................... . 1 640 000 000
25084: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 63 500 000
25085: 31. Valtionapu kunnille paikallisteiden aiheuttamista menoista .......... . 3 100 000
25086: 33. Korvaukset katujen kestopäällystämisestä (arviomääräraha) .......... . 2 500 000
25087: 34. Valtionapu katujen rakentamiseen (siirtomääräraha) ................. . 46 500 000
25088: 35. Katumaksulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha) ............... . 54 000 000
25089: 50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon (arviomääräraha) ...... . 95 000 000
25090: 51. Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen (siirtomääräraha) .......... . 28 000 000
25091: 52. Tielain mukainen korkotuki (arviomääräraha) ....................... . 100 000
25092: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 170 000 000
25093: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 24 600 000
25094: 77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha) ........................ . 1 790 000 000
25095: 78. Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomääräraha) ........................ . 67 000 000
25096: 88. Maa-alueiden hankinta ja tielain mukaiset korvaukset (arviomäärära-
25097: ha) ................................................................ . 123 000 000
25098:
25099: 27. Vesitiet (730) ........................................................... . 82 067 000
25100: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 19 499 000
25101: 09. Saimaan kanavan hoitokunta (arviomääräraha) ...................... . 630 000
25102: 14. Käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ............................ . 21 000 000
25103: 29. Muut kulutusmenot ................................................. · 3 558 000
25104: 31. Veneilysatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) .......... . 1 300 000
25105: 40. Keskuskalasatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) ...... . 1 500 000
25106: 198 Pääluokka 31
25107:
25108: 42. Kauppa- ja teollisuussatamien rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
25109: ha) ................................................................ . 2 500 000
25110: 43. Tahkoluodon syväsataman rakentamisen korkotuki (arviomääräraha) .. 1 600 000
25111: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 2 500 000
25112: 74. Taionrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 4 330 000
25113: 77. Vesitietyöt (siirtomääräraha) ........................................ . 23 350 000
25114: 88. Vesitiealueiden hankkiminen (siirtomääräraha) ...................... . 300 000
25115:
25116: 40. Autorekisterikeskus (720) ................................................ . 172 511 000
25117: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 106 780 000
25118: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 35 031 000
25119: 50. Valtionavut ajoharjoitteluratojen rakentamiseksi (siirtomääräraha) ... . 2 000 000
25120: 70. Kalusto- ja laitehankinnat (siirtomääräraha) ......................... . 10 400 000
25121: 74. Katsastusasemien rakentaminen (siirtomääräraha) ................... . 18 000 000
25122: 88. Maa-alueiden hankkiminen (siirtomääräraha) ....................... . 300 000
25123:
25124: 47. llmailuhallinto (740) .................................................... . 376 497 000
25125: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 128 568 000
25126: 14. Kunnossapito- ja käyttömenot (siirtomääräraha) ..................... . 128 000 000
25127: 21. Ilmailuhallinnon toimesta ulkopuolisille suoritettavat työt (arviomää-
25128: räraha) ............................................................ . 9 000 000
25129: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 10 099 000
25130: 41. Valtionapu eräiden lentopaikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon ...... . 5 000 000
25131: 50. Eräät valtionavut ilmailutoiminnan ylläpitämiseen .................. . 900 000
25132: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 45 000 000
25133: 71. lntegroitu lennonvarmistusjärjestelmä (siirtomääräraha) ............. . 25 000 000
25134: 74. Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha) .................. . 7 430 000
25135: 77. Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha) ...................... . 17 000 000
25136: 88. Lentokenttien maanlunastukset (siirtomääräraha) .................... . 500 000
25137:
25138: 50. limatieteen laitos (830) .................................................. . 92 381 000
25139: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 51 336 000
25140: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 4 670 000
25141: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 24 875 000
25142: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 11 500 000
25143:
25144: 55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset (760) ............................ . 482 310 000
25145: 21. Korvaus merenkulun viestintäpalvelusten tuottamisesta .............. . 1 560 000
25146: 22. Korvaus radiotoiminnan valvonnasta (arviomääräraha) ............... . 400 000
25147: 41. Sanomalehdistön tukeminen ....................................... . 102 250 000
25148: 42. Lehdistön yleinen kuljetustuki ...................................... . 350 000 000
25149: 43. Uutis- ja tietotoimistotuki .......................................... . 5 300 000
25150: 44. Sanomalehtien yhteisjakelun tukeminen (siirtomääräraha) ........... . 10 000 000
25151: 52. Valtionavustus televisio-ohjelmien välityskokeilun kustannuksiin Suur-
25152: Tukholman alueella (siirtomääräraha) ............................... . 5 000 000
25153: 53. Vammaisten tiedonsaannin tuki (siirtomääräraha) ................... . 300 000
25154: 54. Ruotsin televisio-ohjelman siirtoverkon rakentaminen Etelä-Suomeen
25155: (siirtomääräraha) ................................................... . 7 500 000
25156: Pääluokka 31 199
25157:
25158: 56. Korvaukset posti- ja telelaitokselle valtion virkalähetyksistä (050) .......... . 150 000 000
25159: 23. Korvaus virkalähetysoikeuden käytöstä postiliikenteessä (arviomäärära-
25160: ha) ................................................................ . 113 000 000
25161: 24. Korvaus erityispalveluina toimitettavista virkalähetyksistä ja postien-
25162: nakkolähetyksistä (arviomääräraha) ................................. . 37 000 000
25163:
25164: 57. Joukkoliikenteen korvaukset ja avustukset (750) .......................... . 231 300 000
25165: 30. Valtionapu joukkoliikenteen kehittämiseen ja säilyttämiseen (siirto-
25166: määräraha) ........................................................ . 84 000 000
25167: 31. Valtionavustus tasoristeysten poistamisjärjestelyihin (siirtomääräraha) . 5 000 000
25168: 33. Tahkoluodon radan rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ....... . 800 000
25169: 34. Valtionavustus Kontula-Mellunmäki metroradan rakentamiseen (siir-
25170: tomääräraha) ...................................................... . 7 000 000
25171: 40. Eräät Valtionrautateille maksettavat korvaukset ...................... . 28 000 000
25172: 41. Tavaraliikenteen alennuskuljetuskorvaukset ......................... . 32 000 000
25173: 42. Linja-autojen linjaliikenteen tuki (siirtomääräraha) .................. . 20 000 000
25174: 50. Henkilöliikenteen alennuskuljetuskorvaukset (arviomääräraha) ....... . 54 500 000
25175:
25176: 85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin (740) .................... . 40 000 000
25177: 88. Finnair Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha) ......... . 40 000 000
25178:
25179: 90. Valtionrautatiet (750)
25180: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ...................... . 2 413 059 300
25181: 05. Eläkkeet (arviomääräraha) ......................... . 1 246 500 000
25182: 14. Radanpito (arviomääräraha) ........................ . 116 100 000
25183: 22. Liikenteen hoito (arviomääräraha) .................. . 846 300 000
25184: 28. Ulkopuolisille suoritettavat työt (arviomääräraha) ... . 86 600 000
25185: 29. Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............... . 85 350 000
25186:
25187: Käyttömenot (01-29):4 793 909 300
25188: Käyttötulot (14.01.01-07):3 310 700 000
25189: Käyttötalouden
25190: lisärahoitustarve 1 483 209 300
25191:
25192: 60. Siirto Valtionrautateiden uudistusrahastoon ......................... . 56 600 000
25193: 70. Työkoneiden, autojen yms. kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) .. 79 500 000
25194: 72. Sähkölaitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..................... . 102 700 000
25195: 73. Vetokaluston ja vaunuston hankkiminen ja valmistus (siirtomääräraha) 153 900 000
25196: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 76 000 000
25197: 78. Ratojen parantaminen (siirtomääräraha) ............................ . 288 400 000
25198: 88. Maa-alueet ja finanssisijoitukset (siirtomääräraha) ................... . 11 500 000
25199:
25200: Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
25201: (60-88): 768 600 000
25202:
25203:
25204: 94. Posti- ja telelaitos (760)
25205: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ...................... . 3 528 797 500
25206: 05. Eläkkeet (arviomääräraha) ......................... . 602 000 000
25207: 200 Pääluokat 31 ja 32
25208:
25209: 10. Rak~nn~~t~n ja huoneistojen käyttö ja kunnossapito
25210: (arv10maararaha) .................................. . 341 000 000
25211: 11. Televerkkojen käyttö ja kunnossapito (arviomäärära-
25212: ha) ................................................ . 530 000 000
25213: 12. Moottoriajoneuvojen ja postivaunujen käyttö ja kun-
25214: nossapito sekä autovarikkotoiminta (arviomääräraha). 118 000 000
25215: 22. Postiliikenteen hoito (arviomääräraha) .............. . 195 000 000
25216: 29. Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............... . 285 000 000
25217:
25218: Käyttömenot (01-29):5 599 797 500
25219:
25220: 60. Siirto posti- ja telelaitoksen uudistusrahastoon ...................... . 60 000 000
25221: 70. Kaluston, koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..... . 148 000 000
25222: 71. Televerkkojen kehittäminen (siirtomääräraha) ....................... . 900 000 000
25223: 74. Taionrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 101 350 000
25224: 88. Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden hankinta (siirtomääräraha) ...... . 14 000 000
25225:
25226: Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
25227: (60-88):1 223 350 000
25228:
25229:
25230: 95. Posti- ja telelaitoksen konepajat (760)
25231: 22. Turun Asennuspaja (arviomääräraha) ............... . 37 400 000
25232: 23. Keskusautokorjaamo (arviomääräraha) .............. . 17 300 000
25233:
25234: Käyttömenot (22-23): 54 700 000
25235:
25236: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 400 000
25237:
25238: Sijoitusmenot (70): 400 000
25239:
25240:
25241: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot (710) .................... . 6 500 000
25242: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 250 000
25243: 22. Tutkimus ja suunnittelu (siirtomääräraha) ........................... . 5 100 000
25244: 40. Eräät valtionavut ................................................... . 1 150 000
25245:
25246:
25247:
25248:
25249: Pääluokka 32
25250:
25251: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNON-
25252: ALA ....................................................... . 4 418 990 000
25253: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) .................................... . 51 220 000
25254: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 39 420 000
25255: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 10 800 000
25256: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 1 000 000
25257: Pääluokka 32 201
25258:
25259: 02. Teollisuuspiirit (810) .................................................... . 25 155 000
25260: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 16 305 000
25261: 28. Maksullinen palvelutoiminta ....................................... . 1 000 000
25262: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 7 150 000
25263: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 700 000
25264:
25265: 04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta (170) ........................... . 3 201 000
25266: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 1 893 000
25267: 09. Suunnittelukunta .................................................. . 130 000
25268: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 120 000
25269: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 58 000
25270:
25271: 06. Varmuusvarastointi (170) ................................................ . 7 500 000
25272: 41. Korkotuki turvavarastojen perustamiseen ja ylläpitämiseen (arviomää-
25273: räraha) ............................................................ . 6 000 000
25274: 42. Turvavarastoinnin varastointiavustus ................................ . 1 500 000
25275:
25276: 09. Merenkulun edistäminen (730) .......................................... . 30 400 000
25277: 21. Merenkulun elinkeino- ja liikennepolitiikkaa koskeva tutkimustoimin-
25278: ta (siirtomääräraha) ................................................ . 400 000
25279: 40. Vesikuljetuskaluston hankintojen korkotuki (arviomääräraha) ........ . 2 000 000
25280: 41. Avustus pientonniston korkomenojen alentamiseen (siirtomääräraha) . 5 000 000
25281: 42. Avustus ulkomaanliikenteen lastialusten korkokustannusten alentami-
25282: seksi (siirtomääräraha) .............................................. . 23 000 000
25283:
25284: 10. Merenkulkulaitos (730) .................................................. . 617 519 000
25285: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 268 424 000
25286: 09. Neuvottelu- ja toimikunnat ........................................ . 67 000
25287: 28. Merenkulkualan tutkimustoiminta (siirtomääräraha) ................. . 600 000
25288: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 126 653 000
25289: 40. Saaristoliikenteen avustaminen ..................................... . 1 300 000
25290: 41. Korkotuki saaristolaisten kulkuyhteyksiä hoitaville liikennöitsijöille
25291: myönnettävistä lainoista (arviomääräraha) ........................... . 25 000
25292: 50. Lästimaksuista suoritettavat valtionavustukset (arviomääräraha) ...... . 2 900 000
25293: 70. Kaluston ja teknillisten laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) .... . 8 300 000
25294: 71. Alusten ja muiden kulkuvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha) .. . 165 000 000
25295: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 4 800 000
25296: 77. Turvalaitteiden rakentaminen ja väylätyöt (siirtomääräraha) .......... . 34 300 000
25297: 79. Muut maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) .................... . 5 150 000
25298:
25299: 28. Elinkeinohallitus (820) .................................................. . 29 482 000
25300: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 18 002 000
25301: 09. Neuvottelukunnat ................................................. . 300 000
25302: 21. Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-asiain menot .................. . 3 650 000
25303: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 2 870 000
25304: 31. Valtionosuus kuluttajaneuvonnan järjestämiseen kunnissa (arviomää-
25305: räraha) ............................................................ . 3 475 000
25306: 50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille .................................. . 825 000
25307: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 360 000
25308:
25309: 26 271113N
25310: 202 Pääluokka 32
25311:
25312: 30. Kilpailuasiamiehen toimisto (820) ....................................... . 983 000
25313: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 725 000
25314: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 250 000
25315: 70. Kalust6n hankkiminen ............................................. . 8 000
25316:
25317: 31. Kuluttajansuoja (820) ................................................... . 6 970 000
25318: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 4 650 000
25319: 09. Kuluttajavalituslautakunta ......................................... . 310 000
25320: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 845 000
25321: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 165 000
25322:
25323: 32. Patentti- ja rekisterihallitus (820) ........................................ . 56 301 000
25324: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 41 876 000
25325: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 11 110 000
25326: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 3 315 000
25327:
25328: 34. Lisenssivirasto (820) ..................................................... . 5 318 000
25329: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 3 538 000
25330: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 580 000
25331: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 200 000
25332:
25333: 39. Teknillinen tarkastuskeskus (820) ........................................ . 48 757 000
25334: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 33 877 000
25335: 29. Muut,kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 11 080 000
25336: 70. Kaluston, koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ..... . 3 800 000
25337:
25338: 40. Geologian tutkimuskeskus (830) ......................................... . 190 852 000
25339: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 90 565 000
25340: 09. Valtuuskunta ...................................................... . 11 000
25341: 21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ................... . 43 076 000
25342: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ...................... . 2 650 000
25343: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 7 150 000
25344: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 9 400 000
25345: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 38 000 000
25346:
25347: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ................................. . 260 342 000
25348: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 118 052 000
25349: 09. Valtuuskunta ...................................................... . 10 000
25350: 21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ................... . 23 110 000
25351: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 30 260 000
25352: 70. Koneiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 36 000 000
25353: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 51 410 000
25354: 88. Toimitilojen ostaminen ............................................ . 1 500 000
25355: 89. Teknisen tutkimuksen vientiä harjoittavan valtionenemmistöisen VTT
25356: Technology Oy:n toiminnan vakinaistaminen ....................... .
25357:
25358: 43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutkimuspalvelut (830) .. 355 077 000
25359: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 211 077 000
25360: 21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ................... . 100 000 000
25361: 22. Esitutkimuksista ja riskeistä aiheutuvat menot ....................... . 14 000 000
25362: Pääluokka 32 203
25363:
25364: 70. Koneiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 30 000 000
25365:
25366: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) ..................................... . 514 726 000
25367: 0 1.Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 15 876 000
25368: 09. Teknologian valtuuskunta .......................................... . 10 000
25369: 21. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomääräraha) .......................... . 161 400 000
25370: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 14 100 000
25371: 40. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan (siirto-
25372: määräraha) ........................................................ . 145 000 000
25373: 42. Avustukset teknologia- ja tietotekniikkakeskuksille (siirtomääräraha) .. 11 200 000
25374: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 2 140 000
25375: 83. Teollisuuden tuotekehityslainat (siirtomääräraha) ................... . 165 000 000
25376:
25377: 46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen (830) .................... . 40 010 000
25378: 21. Ulko- ja kotimaankauppaan liittyvä tutkimustoiminta (siirtomäärära-
25379: ha) ................................................................ . 4 500 000
25380: 22. Kansainvälinen tekninen yhteistyö (siirtomääräraha) ................. . 13 500 000
25381: 23. Julkisten palvelujen asiantuntemuksen vienti (siirtomääräraha) ....... . 1 700 000
25382: 24. Jäänmurtamislaboratorion käyttäminen ............................. . 2 240 000
25383: 25. Kansallisten mittauspaikkojen toiminnan kehittäminen (siirtomäärära-
25384: ha) ................................................................ . 2 000 000
25385: 41. Avustukset teollisuuden kehittämistä edistäville yhteisöille .......... . 10 570 000
25386: 43. Ulkomaisen harjoittelun tukeminen (siirtomääräraha) ............... . 2 000 000
25387: 44. Avustukset taitotiedon lisääruishankkeisiin .......................... . 3 500 000
25388:
25389: 47. Merentutkimuslaitos (830) ............................................... . 57 191 000
25390: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 8 310 000
25391: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 11 881 000
25392: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 2 000 000
25393: 71. Alusten hankkiminen (siirtomääräraha) ............................. . 35 000 000
25394:
25395: 48. Teollisuussihteerit (830) ................................................. . 21 656 000
25396: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 13 706 000
25397: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 7 650 000
25398: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 300 000
25399:
25400: 49. Kehitysaluerahasto Oy (840) ............................................. . 353 400 000
25401: 42. Kehitysaluerahasto Oy:lle maksettava korkotuki (arviomääräraha) .... . 1 400 000
25402: 43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen (arviomääräraha) ........... . 62 000 000
25403: 44. Avustus Kehitysaluerahasto Oy:lle kehitysyhtiöiden osakkeiden mer-
25404: kitsemistä varten ................................................... . 10 000 000
25405: 4 5. Tutkimustoiminnan tukeminen (siirtomääräraha) ................... . 30 000 000
25406: 83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle .................................... . 250 000 000
25407:
25408: 50. Teollisuuden edistäminen (850) ......................................... . 608 922 000
25409: 09. Neuvottelukunnat ................................................. . 250 000
25410: 23. Teollistamistutkimukset (siirtomääräraha) ........................... . 2 000 000
25411: 24. Yrittäjäkoulutus ja -neuvonta ....................................... . 18 000 000
25412: 30. Valtionosuus ja -avustus kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen
25413: (arviomääräraha) ................................................... . 25 572 000
25414: 40. Valtionavustus pienen ja keskisuuren teollisuuden edistäruisjärjestöille 3 560 000
25415: 204 Pääluokka 32
25416:
25417: 41. Kaivannaisteollisuuden edistäminen ................................ . 25 700 000
25418: 42. Valtionavustus Kotimaisen Työn Liitto ry:lle ........................ . 2 540 000
25419: 43. P~:nen t~. ~eskisuuren teollisuuden kehittämishankkeiden tukeminen
25420: (surtomaararaha) ................................................... . 5 300 000
25421: 47. Valtionavustus eräisiin pienten ja keskisuurten yritysten neuvonta- ja
25422: koulutushankkeisiin ................................................ . 1 000 000
25423: 48. Liikevaihtoveron huojennusta vastaavat avustukset kunnille ja kiinteis-
25424: töyrityksille (siirtomääräraha) ....................................... . 29 000 000
25425: 49. Neste Oy:n maakaasuverkon ensimmäisen laajennusvaiheen rahoitta-
25426: mislainojen korkotuki (arviomääräraha) ............................. . 40 000 000
25427: 60. Siirto valtiontakausrahastoon (arviomääräraha) ...................... . 20 000 000
25428: 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha) .................................. . 407 000 000
25429: 90. Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomääräraha) .......................... . 29 000 000
25430:
25431: 51. Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen (850) ........................ . 548 037 000
25432: 21. Malminetsintää ja malmiesiintymien hyödyntämistä palveleva geolo-
25433: ginen ja tekninen tutkimus kehitysalueilla .......................... . 3 000 000
25434: 41. Kehitysalueluottojen korkotuki (arviomääräraha) .................... . 25 000
25435: 42. Avustus Kemira Oy:n turveammoniakkitehtaan rakentamislainojen
25436: korkokustannuksiin (siirtomääräraha) ............................... . 13 000 000
25437: 43. Avustus Kemira Oy:lle nitroselluloosatuotannon uudistamiseksi Vihta-
25438: vuoren tehtailla .................................................... . 18 000 000
25439: 45. Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien hankkeiden korkotuki (arviomää-
25440: räraha) ............................................................ . 19 700 000
25441: 46. Vaikeuksissa olevien teollisuusalueiden tukikokeilut (siirtomääräraha) . 4 000 000
25442: 48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) ........................... . 138 312 000
25443: 49. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tukeminen ja pienyritystoiminnan
25444: tuki (arviomääräraha) .............................................. . 350 000 000
25445: 88. Osallistuminen kehitysyhtiöiden osakkeiden merkitsemiseen (siirto-
25446: määräraha) ........................................................ . 2 000 000
25447:
25448: 55. Energiatalous (860) ...................................................... . 182 015 000
25449: 09. Neuvottelukunnat ............................................... ~ .. 165 000
25450: 21. Eräät energiahuollon tutkimus-, suunnittelu- ja valvontatoiminnan
25451: menot (siirtomääräraha) ............................................ . 73 800 000
25452: 27. Energiatiedotus ja neuvontatoiminta ................................ . 6 050 000
25453: 40. Investointiavustukset kotimaisen energian tuotannon ja energiansääs-
25454: tön edistämiseen (arviomääräraha) .................................. . 50 000 000
25455: 41. Avustukset maaseudun sähköistämiseen (siirtomääräraha) ............ . 12 000 000
25456: 42. A~stuks~.t ene~~i~taloudellisen tutkimuksen ja koetoiminnan edistä-
25457: mtseen (surtomaararaha) ........................................... . 30 500 000
25458: 45. Energiansäästöinvestointien, kotimaisten polttoaineiden tuotanto- ja
25459: käyttöinv~stoi~tie~ .. ~~kä maakaasun jakelu- ja käyttöinvestointien
25460: korkotukt (arvtomaararaha) ......................................... . 8 500 000
25461: 46. Avustukset turve- ja puuraaka-ainevarojen hyväksikäytön edistämi-
25462: seen ............................................................... . 1 000 000
25463:
25464: 61. Kotimaankaupan edistäminen (870) ..................................... . 12 700 000
25465: 40. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan korkotuki (arviomääräraha) ..... . 3 200 000
25466: 41. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan investointiavustus (arviomäärära-
25467: ha) ................................................................ . 4 500 000
25468: Pääluokat 32 ja 33 205
25469:
25470: 42. Valtionavustus haja-asutusalueiden kauppapalvelujen saavutettavuu-
25471: den turvaamiseksi (arviomääräraha) ................................. . 5 000 000
25472:
25473: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) ......................................... . 65 673 000
25474: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 16 114 000
25475: 09. Matkailuasiain neuvottelukunta .................................... . 21 000
25476: 21. Eräät matkailun edistämistoiminnan menot ......................... . 29 245 000
25477: 27. Matkailutoimistojen muut kulutusmenot (arviomääräraha) .......... . 10 242 000
25478: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 3 791 000
25479: 40. Valtionavustus matkailun edistämistoimintaan ...................... . 5 800 000
25480: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 460 000
25481:
25482: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) ..................................... . 290 660 000
25483: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 550 000
25484: 40. Valtionavustus viennin edistämiseen (siirtomääräraha) ............... . 139 000 000
25485: 41. Valtionavustus ulkomaankauppaa edistäville järjestöille .............. . 11 910 000
25486: 45. Valtionavustus Suomen Ulkomaankauppaliitto r.y:lle ............... . 15 800 000
25487: 46. Valtionavustus pienille ja keskisuurille yrityksille uuden vientihenki-
25488: löstön palkkaamiseen (siirtomääräraha) ............................. . 3 400 000
25489: 47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle (arviomääräraha) ............. . 66 000 000
25490: 60. Siirrot rahastoihin (arviomääräraha) ................................. . 1 000 000
25491: 84. Lainat viennin edistämiseen (siirtomääräraha) ....................... . 52 000 000
25492:
25493: 90. Valtion hankintakeskus (050)
25494: 21. Käyttömenot (arviomääräraha) ..................... . 53 725 000
25495:
25496: Käyttömenot (21): 53 725 000
25497:
25498: 70. Koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ............... . 6 000 000
25499: 72. Vuokralle annettavien ajoneuvojen hankinta ........................ . 10 000 000
25500:
25501: Sijoitusmenot (70-72): 16 000 000
25502:
25503:
25504: 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot (810) ........ . 18 923 000
25505: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 400 000
25506: 09. Neuvottelu- ja toimikunnat (arviomääräraha) ....................... . 1 142 000
25507: 26. Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) .......................... . 17 320 000
25508: 95. Maanomistajien osuus puolustusmaksuista (arviomääräraha) ......... . 61 000
25509:
25510:
25511:
25512:
25513: Pääluokka 33
25514:
25515: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA.. 31 623 165 400
25516: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ....................................... . 50 710 000
25517: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 32 050 000
25518: 09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat ................................. . 4 100 000
25519: 206 Pääluokka 33
25520:
25521: 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta .................................... . 5 120 000
25522: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 8 340 000
25523: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 1 100 000
25524:
25525: 03. Työsuojeluhallinto (400) ................................................ . 61 093 000
25526: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 45 896 000
25527: 09. Pys~ä~ n:uv~tt7lu- ja toimikunnat ................................. . 287 000
25528: 22. KehtttamtstOlmmta ................................................ . 940 000
25529: 2 5. Kansainvälinen yhteistyö ........................................... . 470 000
25530: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 12 550 000
25531: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 950 000
25532:
25533: 06. Työterveyslaitos (450) ................................................... . 107 500 000
25534: 50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin ............................ . 107 500 000
25535:
25536: 07. Työsuojelun muut menot (400) .......................................... . 1 055 000
25537: 22. Työ~urv~~li.~uustoimenpiteiden laiminlyömisestä johtuvat toimenpiteet
25538: (arvtomaararaha) ................................................... . 15 000
25539: 51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa varten ....................... . 140 000
25540: 56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen ................................. . 900 000
25541:
25542: 10. Työttömyysturvalautakunta (400) ........................................ . 4 129 000
25543: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 3 099 000
25544: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 000 000
25545: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 30 000
25546:
25547: 11. Tarkastuslautakunta (090) ............................................... . 2 910 000
25548: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 2 710 000
25549: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 200 000
25550:
25551: 12. Työneuvosto (400) ...................................................... . 684 000
25552: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 613 000
25553: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 71 000
25554:
25555: 14. Tapaturmavirasto (400) .................................................. . 36 315 000
25556: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 25 805 000
25557: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 10 240 000
25558: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 270 000
25559:
25560: 15. Perhekustannusten tasaus (410) .......................................... . 3 616 600 000
25561: 30. Val~ion~~_u~s kunnille lasten kotona tapahtuvan hoidon tukemiseen
25562: (arvtomaararaha) ................................................... . 540 000 000
25563: 51. Åiti~s~~_ustus ~ arv~~-~ääräraha) ...................................... . 44 600 000
25564: 52. Lapsthsat (arv10maararaha) ......................................... . 3 014 000 000
25565: 53. Avustus sairaan lapsen kuntoutuksesta tai sairaanhoidosta lapsen
25566: vanhemmille (siirtomääräraha) ..................................... . 18 000 000
25567:
25568: 16. Yleinen perhe-eläke (410) ............................................... . 236 000 000
25569: 50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha) ............................... . 236 000 000
25570: Pääluokka 33 207
25571:
25572: 17. Työttömyysturva (410) .................................................. . 2 646 000 000
25573: 50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha) ................... . 1 083 000 000
25574: 51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha) ......... . 1 563 000 000
25575:
25576: 18. Sairausvakuutus (410) ................................................... . 1 380 000 000
25577: 60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomäärära-
25578: ha) ................................................................ . 1 380 000 000
25579:
25580: 19. Eläkevakuutus (410) ..................................................... . 3 597 700 000
25581: 50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha) ....... . 72 000 000
25582: 51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (ar-
25583: viomääräraha) ...................................................... . 1 422 600 000
25584: 52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomäärära-
25585: ha) ................................................................ . 283 100 000
25586: 60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomääräraha) . 1 820 000 000
25587:
25588: 20. Tapaturmavakuutus (410) ............................................... . 33 508 000
25589: 53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kustannuk-
25590: sista (arviomääräraha) .............................................. . 33 508 000
25591:
25592: 21. Rintamaveteraanieläkkeet (410) .......................................... . 1 063 000 000
25593: 52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (arviomääräraha) ............... . 798 000 000
25594: 53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arviomääräraha) ................... . 265 000 000
25595:
25596: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntoutustoiminnan menot (410) ........ . 1 701 110 000
25597: 50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha) ........................... . 1 495 500 000
25598: 51. Valtionavustus sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten perustamis-
25599: kustannuksiin (siirtomääräraha) ..................................... . 3 000 000
25600: 55. Valtion korvaus sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttökus-
25601: tannuksiin (arviomääräraha) ........................................ . 97 610 000
25602: 56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siirto-
25603: määräraha) ........................................................ . 5 000 000
25604: 59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha) 100 000 000
25605:
25606: 23. Muu sodista kärsineiden turva (410) ..................................... . 19 324 000
25607: 30. Valtion korvaus siirtoväen huoltoon (arviomääräraha) ................ . 17 400 000
25608: 37. Valtion korvaus sotaorpojen työhuollon kustannuksiin (arviomäärära-
25609: ha) ................................................................ . 80 000
25610: 51. Sotaeläkkeet (arviomääräraha) ...................................... . 864 000
25611: 53. Valtionavustus eräille veteraanijärjestöille ........................... . 880 000
25612: 54. Pakolaishuollon avustaminen (arviomääräraha) ...................... . 100 000
25613:
25614: 27. Kunnallinen toimeentuloturva (410) ..................................... . 531 320 000
25615: 30. Valtionosuus kunnille toimeentuloturvan kustannuksiin (arviomää-
25616: räraha) ............................................................ . 531 270 000
25617: 38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille eräisiin
25618: käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............................... . 50 000
25619: 208 Pääluokka 33
25620:
25621: 28. Muu toimeentuloturva (410) ............................................. . 113 600 000
25622: 51. lnvalidiraha (arviomääräraha) ....................................... . 102 500 000
25623: 56. Asevelvollisten kotiuttamisraha (arviomääräraha) .................... . 11 100 000
25624:
25625: 29. Pakolaishuolto (410) .................................................... . 27 400 000
25626: 61. Pakolaishuolto (arviomääräraha) .................................... . 27 400 000
25627:
25628: 30. Sosiaalihallitus (400) .................................................... . 36 085 000
25629: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 20 720 000
25630: 09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat ................................. . 105 000
25631: 22. Kehittämistoiminta ................................................ . 2 300 000
25632: 25. Kansainvälinen yhteistyö ........................................... . 450 000
25633: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 12 000 000
25634: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 510 000
25635:
25636: 31. Sosiaalihuollon täydennyskoulutus (250) ................................. . 2 270 000
25637: 28. Sosiaalihuollon jatko- ja täydennyskoulutus ......................... . 2 100 000
25638: 50. Opintoapurahat sosiaalihuollon ulkomaista jatko- ja täydennyskoulu-
25639: tusta varten ........................................................ . 170 000
25640:
25641: 32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut (420) ................................ . 5 229 429 000
25642: 30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen käyttökustannuksiin (arvio-
25643: määräraha) ........................................................ . 5 136 545 000
25644: 31. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen perustamiskustannuksiin (ar-
25645: viomääräraha) ...................................................... . 86 300 000
25646: 32. Valtion korvaus kunnille eräiden kehitysvammaisten huollosta aiheu-
25647: tuviin kustannuksiin (arviomääräraha) .............................. . 500 000
25648: 36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden päiväkotihank-
25649: keiden kustannuksiin (arviomääräraha) .............................. . 3 184 000
25650: 38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin käyttö-
25651: kustannuksiin (arviomääräraha) ..................................... . 500 000
25652: 39. Valt.ionosuuden .~oppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin perus-
25653: tamlskustannuksun ................................................ . 2 400 000
25654:
25655: 33. Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut (420) .............................. . 41 050 000
25656: 51. Valtionavustus yksityisten sosiaalihuollon palvelujen tuottajien käyttö-
25657: kustannuksiin ...................................................... . 40 900 000
25658: 58. Valtionavun ja valtion korvauksen loppuerät yksityisten sosiaalipalve-
25659: lujen eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .................. . 150 000
25660:
25661: 40. Valtion koulukodit (420) ................................................ . 56 421 400
25662: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 32 641 400
25663: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 12 100 000
25664: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 1 550 000
25665: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 10 130 000
25666:
25667: 53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköt (420) ............................. . 27 554 000
25668: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 16 271 000
25669: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 9 190 000
25670: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 600 000
25671: Pääluokka 33 209
25672:
25673: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 1 493 000
25674:
25675: 57. Lomatoiminta (420) ..................................................... . 883 832 000
25676: 30. Valtionosuus kunnille maatalousyrittäjien lomituspalvelujen ja pien-
25677: yrittäjien vuosilomajärjestelmän hallintomenoihin (arviomääräraha) ... 29 200 000
25678: 40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien vuosilomalomituksen kustannuk-
25679: siin (arviomääräraha) ............................................... . 568 000 000
25680: 41. Valtion korvaus maatalousyrittäjien sijaisapulomituksen kustannuksiin
25681: (arviomääräraha) ................................................... . 226 000 000
25682: 42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuksiin
25683: (arviomääräraha) ................................................... . 22 032 000
25684: 43. Valtion korvaus maatalousyrittäjien viikkovapaatoiminnan kustannuk-
25685: siin (arviomääräraha) ............................................... . 37 000 000
25686: 51. Valtionapu lomatoimintaan ........................................ . 1 600 000
25687:
25688: 60. Lääkintöhallitus (400) ................................................... . 47 315 000
25689: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 25 325 000
25690: 09. PysY:'ä~ n:uv?tt~lu- ja toimikunnat ................................. . 1 220 000
25691: 22. Kehtttanustotmmta ................................................ . 3 600 000
25692: 2 5. Kansainvälinen yhteistyö ........................................... . 2 400 000
25693: 26. Farmakopea ....................................................... . 140 000
25694: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 14 130 000
25695: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 500 000
25696:
25697: 63. Valtion mielisairaalat (480) .............................................. . 84 220 000
25698: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 63 984 000
25699: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 15 886 000
25700: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 1 150 000
25701: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 3 200 000
25702:
25703: 65. Kansanterveyslaitos (450) ................................................ . 134 152 000
25704: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 50 802 000
25705: 21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ....... . 5 300 000
25706: 22. Eräät tutkimustoiminnan menot (arviomääräraha) ................... . 19 300 000
25707: 28. Yleisen rokotusohjelman mukaiset rokotteet ja tutkimusaineet (arvio-
25708: määräraha) ........................................................ . 13 500 000
25709: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................... . 23 500 000
25710: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 7 900 000
25711: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 13 850 000
25712:
25713: 66. Lääkelaboratorio (450) ................................................... . 11 645 000
25714: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 4 145 000
25715: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 550 000
25716: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 1 150 000
25717: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 4 800 000
25718:
25719: 68. Säteilyturvakeskus (450) ................................................. . 54 344 000
25720: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 28 124 000
25721: 21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ....... . 5 700 000
25722: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 13 570 000
25723: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 3 950 000
25724:
25725: 27 271113N
25726: 210 Pääluokka 33
25727:
25728: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 3 000 000
25729:
25730: 69. Terveydenhuollon täydennyskoulutus (250) .............................. . 3 615 000
25731: 28. Terveydenhuollon jatko- ja täydennyskoulutus ...................... . 3 030 000
25732: 50. Opintoapurahat terveydenhuoltoalan ulkomaista jatko- ja täydennys-
25733: koulutusta varten .................................................. . 585 000
25734:
25735: 73. Terveyskasvatus ja -valvonta (470) ........................................ . 16 390 000
25736: 21. Terveyskasvatus ja tupakoinnin vähentäminen ....................... . 11 110 000
25737: 23. Terveysvalvonta .................................................... . 1 280 000
25738: 24. Tartuntatautien valvonta (arviomääräraha) .......................... . 4 000 000
25739:
25740: 77. Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto (460) ...................... . 163 400 000
25741: 30. Val~ion?.:_u~s kunnille ympäristöterveydenhuollon käyttökustannuksiin
25742: (arv1omaararaha) ................................................... . 162 800 000
25743: 31. Valtionosuus kunnille ympäristöterveydenhuollon perustamiskustan-
25744: nuksiin (arviomääräraha) ........................................... . 600 000
25745:
25746: 78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö (470) ............................... . 4 055 521 000
25747: 30. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön käyttökustannuksiin (arvio-
25748: määräraha) ........................................................ . 3 968 799 000
25749: 31. ~alti?.~~-suus kunnille kansanterveystyön perustamiskustannuksiin (ar-
25750: Vlomaararaha) ...................................................... . 74 600 000
25751: 36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden terveyskeskus-
25752: hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha) ......................... . 622 000
25753: 38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille kansan-
25754: terveystyön eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............ . 500 000
25755: 39. Valtionosuuden loppuerät kunnille kansanterveystyön eräisiin perus-
25756: tamiskustannuksiin ................................................ . 11 000 000
25757:
25758: 79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito (480) ............................. . 5 025 418 000
25759: 30. ~alti?.~~-suus kunnille erikoissairaanhoidon käyttökustannuksiin (ar-
25760: vlomaararaha) ...................................................... . 4 535 418 000
25761: 31. Val~ion?.:_u~s kunnille erikoissairaanhoidon perustamiskustannuksiin
25762: (arv10maararaha) ................................................... . 108 700 000
25763: 32. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden käyttökustan-
25764: nuksiin (arviomääräraha) ........................................... . 320 000 000
25765: 33. Val~ion .. ~:ksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden kustannuksiin
25766: (arv10maararaha) ................................................... . 21 700 000
25767: 34. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolaitoksille mielentilatutkimuspoti-
25768: laiden sekä valtion täydellisessä huollossa olevien potilaiden hoitoon
25769: (arviomääräraha) ................................................... . 13 000 000
25770: 35. Valtionavustus kunnille erikoissairaanhoidon kustannuksiin .......... . 2 100 000
25771: 38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille erikoissai-
25772: raanhoidon eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ........... . 2 500 000
25773: 39. Valt_ionosuuden ~?ppuerät kunnille erikoisairaanhoidon eräisiin perus-
25774: tamlskustannuksun ................................................ . 22 000 000
25775:
25776: 81. Yksityisten yhteisöjen erikoissairaanhoito (480) ........................... . 6 000 000
25777: 51. Valtionavustus yksityisten terveydenhuollon palvelujen tuottajien
25778: käyttökustannuksiin ................................................ . 1 000 000
25779: Pääluokka 33 211
25780:
25781: 52. Valtionavustus yksityisten terveydenhuollon palvelujen tuottajien pe-
25782: rustamiskustannuksiin .............................................. . 5 000 000
25783:
25784: 87. Päihdehaittojen ehkäiseminen (420) ..................................... . 2 210 000
25785: 20. Päihteiden käytöstä aiheutuvien haittojen ehkäiseminen (arviomää-
25786: räraha) ............................................................ . 2 210 000
25787:
25788: 88. Kunnallinen alkoholitarkastus (420) ..................................... . 7 155 000
25789: 30. Valtionosuus kunnille alkoholitarkastajien toiminnasta aiheutuviin
25790: käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............................... . 7 155 000
25791:
25792: 89. Raittiustyö (420) ........................................................ . 43 416 000
25793: 30. Valtionosuus kunnille raittiustyöhön (arviomääräraha) ............... . 29 416 000
25794: 31. Valtionosuus kunnille raittiustyötä tekevien palkkausmenoihin (arvio-
25795: määräraha) ........................................................ . 14 000 000
25796:
25797: 92. Kansanterveyden edistäminen (470) ..................................... . 104 108 000
25798: 50. Avustus yksityisille yhteisöille kansanterveystyön kustannuksiin (arvio-
25799: määräraha) ........................................................ . 104 108 000
25800:
25801: 93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen (420) ............................. . 260 594 000
25802: 50. Avll:stus..Y.~~ityisille yhteisöille lasten ja nuorten huollon kustannuksiin
25803: ( arvtomaararaha) ................................................... . 50 252 000
25804: 51. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten huollon kustannuksiin (arvio-
25805: määräraha) ........................................................ . 69 242 000
25806: 52. AVU:stus.... Y~sityisille yhteisöille vammaisten huollon kustannuksiin
25807: (arvtomaararaha) ................................................... . 124 000 000
25808: 53. Muut avustukset yleishyödyllisille yhteisöille (arviomääräraha) ....... . 17100000
25809:
25810: 94. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen (420) ......................... . 67 538 000
25811: 50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoiminnan kustannuksiin (arvio-
25812: määräraha) ........................................................ . 67 538 000
25813:
25814: 95. Suuronnettomuuksiin varautuminen (110) ............................... . 2 901 000
25815: 50. Avustus yksityisille yhteisöille suuronnettomuuksiin varautumisesta
25816: aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ......................... . 2 901 000
25817:
25818: 98. Eräät sosiaalipalvelut (420) .............................................. . 5 768 000
25819: 51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston menoista (arviomääräraha) .. . 2 000 000
25820: 52. Valtion osuus työnantajille eräisiin merimiesten matkakustannuksiin
25821: (arviomääräraha) ................................................... . 3 500 000
25822: 53. Valtionavustus merenkulkijoiden puhelinmaksuihin ................. . 268 000
25823:
25824: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot (400) ........... . 20 856 000
25825: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 663 000
25826: 25. Kansainvälinen yhteistyö ........................................... . 4 800 000
25827: 28. Eräät koulutustoiminnan ja asiantuntijapalvelujen menot ............ . 730 000
25828: 40. Käsi- ja opaskirjojen laatiminen (siirtomääräraha) ................... . 38 000
25829: 67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha) ....... . 14 625 000
25830: 212 Pääluokka 34
25831:
25832: Pääluokka 34
25833:
25834: 34. TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA ............. . 3 187 553 000
25835: 01. Työvoimaministeriö (610) ............................................... . 80 549 000
25836: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 32 383 000
25837: 09. Neuvottelu- ja toimikunnat ....................................... .. 433 000
25838: 22. Työvoimapoliittiset tutkimukset (siirtomääräraha) ................... . 2 583 000
25839: 23. Ty.övoi~~~~llinnon henkilöstön korkeakoulutasoinen jatkokoulutus
25840: (snrtomaararaha) ................................................... . 450 000
25841: 27. Automaattinen tietojenkäsittely .................................... . 20 400 000
25842: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 22 000 000
25843: 51. Kansainvälisen harjoittelun menot .................................. . 1 200 000
25844: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 1 100 000
25845:
25846: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto (620) ........................... . 305 052 000
25847: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 217 144 000
25848: 09. Neuvottelu- ja toimikunnat ........................................ . 4 958 000
25849: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 57 700 000
25850: 63. Ammatinvalinnanohjauksen erityismenot ........................... . 8 750 000
25851: 70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............................ . 16 500 000
25852:
25853: 08. Työvoimaopisto (610) ................................................... . 2 032 000
25854: 0 1. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 773 000
25855: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 1 169 000
25856: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 90 000
25857:
25858: 20. Työvoiman liikkuvuuden edistäminen (620) .............................. . 22 000 000
25859: 50. Työvoiman alueellisen liikkuvuuden edistäminen (arviomääräraha) ... . 22 000 000
25860:
25861: 50. Työllisyyden hoito (630) ................................................. . 2 662 150 000
25862: 02. Palkkaukset (arviomääräraha) ...................................... .. 369 000 000
25863: 30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille työttömyyden lieventämiseen
25864: (arviomääräraha) ................................................... . 761 000 000
25865: 50. Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja erityistuki (arviomääräraha) ...... . 384 300 000
25866: 61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha) .......... . 540 000 000
25867: 62. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (siirtomääräraha) ... . 200 000 000
25868: 64. Vajaakuntoisten työhön sijoittamisen erityismenot ................... . 17 850 000
25869: 77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (arviomääräraha) ........... . 390 000 000
25870:
25871: 89. Palkkaturva (410) ....................................................... . 110 100 000
25872: 49. Eräiden palkkasaataviin rinnastettavien saamisten turvaaminen toi-
25873: meksiantajan konkurssissa .......................................... . 100 000
25874: 50. Palkkaturva (arviomääräraha) ....................................... . 110 000 000
25875:
25876: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot (610) ................... . 5 670 000
25877: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 170 000
25878: 2 3. Siviilit:al~:~usmieste? t~öllistäminen (arviomääräraha) ............... . 3 600 000
25879: 25. Kansamvalmen yhtetstyo ........................................... . 1 900 000
25880: Pääluokka 35 213
25881:
25882: Pääluokka 35
25883:
25884: 35. YMPÅRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA 4 561 734 700
25885: 01. Ympäristöministeriö (510) ............................................... . 43 039 000
25886: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 30 890 000
25887: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 10 749 000
25888: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 1 400 000
25889:
25890: 11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen (520) ........................... . 42 800 000
25891: 26. Ympäristörutkimukset ja -selvitykset (siirtomääräraha) ............. , .. 11 700 000
25892: 27. Happamoitumisrutkimus (siirtomääräraha) .......................... . 5 300 000
25893: 32. Valtionosuus kunnille ympäristönsuojelun käyttökustannuksiin (arvio-
25894: määräraha) ........................................................ . 22 900 000
25895: 50. Valtionavustukset valtakunnallisille ympäristön- ja luonnonsuojelujär-
25896: jestöille ............................................................ . 2 250 000
25897: 62. Saariston ympäristönhoitoavustukset (siirtomääräraha) ............... . 650 000
25898:
25899: 12. Jätehuolto ja ilmansuojelu (520) ......................................... . 51 600 000
25900: 23. Suunnittelu ja valvonta ............................................. . 1 100 000
25901: 37. Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toimenpiteisiin ................ . 1 000 000
25902: 42. Teollisuuden ja energiahuollon ilmansuojeluinvestointien korkotuki
25903: (arviomääräraha) ................................................... . 6 500 000
25904: 46. Ongelmajätteiden kuljetustuki (siirtomääräraha) .................... . 900 000
25905: 61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon tukeminen .................. . 1 100 000
25906: 62. Jätehuollon ja jätteiden hyödyntämisen edistäminen (siirtomääräraha) 19 000 000
25907: 63. Jätteiden hyödyntämisen edistäruisinvestointien korkotuki (arviomää-
25908: räraha) ............................................................ . 3 000 000
25909: 64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuolto (arviomääräraha) ........ . 16 000 000
25910: 65. Jätteiden yleisten käsittelypaikkojen perustamis- ja kunnostamisinves-
25911: tointien korkotuki (arviomääräraha) ................................. . 3 000 000
25912:
25913: 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö (520) ......................... . 87 434 000
25914: 21. Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomääräraha) ...................... . 1 400 000
25915: 22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnossapito ...................... . 5 854 000
25916: 30. Korvaukset kunnille suojelualueista aiheutuvista metsäverotulojen me-
25917: netyksistä (arviomääräraha) ......................................... . 2 400 000
25918: 31. Valtionavustus kunnille ulkoilureittien perustamiseen (siirtomäärära-
25919: ha) ................................................................ . 630 000
25920: 32. Avustukset virkistysalueiden hankintaan (siirtomääräraha) ........... . 3 000 000
25921: 41. Korvaukset suojelualueiden perustamisesta (siirtomääräraha) ......... . 3 000 000
25922: 42. Rauhoitettujen harvinaisten eläinten aiheuttamien vahinkojen korvaa-
25923: minen ............................................................. . 200 000
25924: 43. Maa-aineslain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ................ . 1 000 000
25925: 44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ........... . 10 000 000
25926: 70. Luonnonsuojelualueiden kalustohankinnat (siirtomääräraha) ......... . 1 320 000
25927: 74. Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt (siirtomääräraha) ........ . 6 830 000
25928: 75. Urho Kekkosen kansallispuiston perustamiseen liittyvät kompensaati-
25929: oinvestoinnit (siirtomääräraha) ..................................... . 4 800 000
25930: 88. Maan hankkiminen luonnonsuojelutarkoituksiin (siirtomääräraha) ... . 47 000 000
25931: 214 Pääluokka 35
25932:
25933: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) .......................................... . 281 971 000
25934: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 155 661 000
25935: 21. Vesiensuojelumaksuina rahoitettava vesiensuojelutoiminta (siirtomää-
25936: räraha) ............................................................ . 1 250 000
25937: 23. Vesien suunnittelu ja valvonta sekä katselmustoimitukset (siirtomäärä-
25938: raha) .............................................................. . 3 200 000
25939: 24. Tutkimus (siirtomääräraha) ......................................... . 2 100 000
25940: 27. Öljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjunta (arviomääräraha) .......... . 2 500 000
25941: 28. Maksullisten tilaustöiden erillismenot (arviomääräraha) .............. . 300 000
25942: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 48 660 000
25943: 30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomääräraha) .. 4 500 000
25944: 31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirtomäärära-
25945: ha) ................................................................ . 8 500 000
25946: 40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomääräraha) .. . 7 000 000
25947: 41. Avustukset maatilatalouden vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirtomäärä-
25948: raha) .......................................... · · · .. · · · · · · · · · · · · · · · · 1 500 000
25949: 70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................ . 10 200 000
25950: 71. Öljyntorjuntakaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ............... . 13 000 000
25951: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ................................. . 8 500 000
25952: 77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha) .................. . 15 100 000
25953:
25954: 30. Kaavoitus- ja rakennustoimi (530) ....................................... . 99 200 000
25955: 21. Kaavoitus- ja rakennustoimen tutkimus ja kehittäminen (siirtomäärä-
25956: raha) ........................................... · · .. · · · · · · · · · · · · · · · · 8 900 000
25957: 23. Kiinteistötietojärjestelmän kehittäminen ............................ . 1 900 000
25958: 30. Valtionosuus rakennustarkastajien palkkaamiseen (arviomääräraha) .. . 24 400 000
25959: 31. Valtionosuus rakennuskaavoitukseen ................................ . 18 100 000
25960: 32. Avustukset korjausneuvojien ja aluearkkitehtien palkkauksiin ........ . 13 500 000
25961: 33. Valtionosuus seutukaavoituksen kustannuksiin ...................... . 20 500 000
25962: 34. Valtionavustukset kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden alueiden raken-
25963: nusten säilyttämiseen (siirtomääräraha) ............................. . 5 200 000
25964: 36. Maa-aineslain mukaiset valtionavustukset kunnille .................. . 700 000
25965: 38. Avustukset rakennussuojelukustannuksiin ........................... . 4 000 000
25966: 62. Valtionavustus koerakentamiseen ja kokeilutoimintaan (siirtomäärära-
25967: ha) ................................................................ . 2 000 000
25968:
25969: 40. Asuntohallitus (540) .................................................... . 36 315 700
25970: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ....................................... . 24 415 700
25971: 29. Muut kulutusmenot ................................................ . 11 200 000
25972: 70. Kaluston hankkiminen ............................................. . 700 000
25973:
25974: 45. Asuntotoimi (540) ...................................................... . 3 908 700 000
25975: 22. Asuntotutkimus (siirtomääräraha) .................................. . 4 200 000
25976: 30. Kuntien maanostolainojen korkotuki (arviomääräraha) .............. . 300 000
25977: 32. Avustukset kunnille vuokra-asuntojen hankkimista varten tai muuhun
25978: asuntotuotantolain 5 §:ssä tarkoitettujen henkilöiden asunto-olojen
25979: parantamiseen (siirtomääräraha) .................................... . 5 000 000
25980: 33. Avustukset kunnille asunnottomien asunto-olojen parantamiseen (siir-
25981: tomääräraha) ...................................................... . 15 000 000
25982: 35. Korvaukset kunnille asumistukiasiain hoitamisesta (arviomääräraha) .. 13 500 000
25983: 51. V:JJtionavustus vuokratalojen omapääomaosuuteen (siirtomääräraha) .. 24 600 000
25984: 52. Avustukset asuntoalan järjestöille ................................... . 1 600 000
25985: Pääluokat 35 ja 36 215
25986:
25987: 53. Oman asunnon hankintaan myönnettyjen lainojen korkotuki (arvio-
25988: määräraha) ........................................................ . 280 000 000
25989: 54. Asumistuki (arviomääräraha) ....................................... . 615 000 000
25990: 56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha) ..................... . 30 000 000
25991: 62. Lämmityslaitoshankkeisiin myönnettyjen lainojen korkotuki (arvio-
25992: määräraha) ........................................................ . 19 500 000
25993: 63. Vuokra-asuntolainojen korkotuki (arviomääräraha) .................. . 35 000 000
25994: 64. Avustukset taloudellisissa vaikeuksissa oleville vuokrataloille ......... . 10 000 000
25995: 83. Asunto- ja perusparannuslainat ..................................... . 2 800 000 000
25996: 84. Asuntolainat asuntolainoitettujen vuokra- ja asunto-osuuskunta-asun-
25997: tojen omaksilunastamista varten (siirtomääräraha) ................... . 10 000 000
25998: 8 5. Asuntolaina Y -säätiölle ja kunnille (siirtomääräraha) ................ . 45 000 000
25999:
26000: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot (510) .................. . 10 675 000
26001: 08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha) .......................... . 550 000
26002: 09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat ................................. . 1 450 000
26003: 24. Kansainvälinen yhteistyö ........................................... . 7 000 000
26004: 26. Yfo?.pärist~ministeriön hallinnonalan jatko- ja täydennyskoulutus .... . 1 650 000
26005: 50. Eraat valtiOnavut ................................................... . 25 000
26006:
26007:
26008:
26009: Pääluokka 36
26010:
26011: 36. VALTIONVELKA .......................................... . 5 397 555 000
26012: 01. Kotimaisen velan korko (910) ............................................ . 2 777 000 000
26013: 90. Kotimaisen velan korko (arviomääräraha) ........................... . 2 777 000 000
26014:
26015: 03. Ulkomaisen velan korko (910) ........................................... . 2 341 000 000
26016: 90. Ulkomaisen velan korko (arviomääräraha) ........................... . 2 341 000 000
26017:
26018: 06. Valtionvelan kuoletukset (910) .......................................... .
26019: 90. Nettokuoletukset (arviomääräraha) ................................. .
26020:
26021: 09. Muut menot valtionvelasta (910) ......................................... . 279 555 000
26022: 21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha) ............. . 262 845 000
26023: 90. Kotimaisen velan indeksikorotus (arviomääräraha) ................... . 16 710 000
26024:
26025: Menojen kokonaismäärä:
26026:
26027: 113 814 342 600
26028: 216
26029:
26030: Samalla valiokunta ehdottaa, 1595, 1597-1615, 1617-1620, 1622,
26031: 1624, 1626, 1627, 1629-1737, 1639-
26032: että raha-asia-aloitteet n:ot 1-5, 7- 1702, 1704, 1708-1717, 1720-1731,
26033: 20, 22-52, 54, 56-62, 64-92, 94, 1733-1736, 1738, 1741-1777, 1780-
26034: 96-110, 112-175, 177-214, 216- 1800, 1802-1805, 1807-1810, 1813-
26035: 230, 232-253, 255-277, 279-290, 1819, 1821, 1822, 1824-1844, 1846-
26036: 292-301, 303-306, 308-330, 332- 1848, 1851-1870, 1872, 1874, 1875,
26037: 342, 344-352, 354-388, 390-410, 1877-1882, 1884, 1886-1892, 1894-
26038: 412-418, 420-436, 439, 440, 443- 1900, 1903, 1904, 1908-1910, 1912-
26039: 448, 450-474, 477-482, 484, 487- 1915, 1922, 1928, 1929, 1931-1935,
26040: 491' 494-496, 498, 499, 501-522, 1937-1947, 1949-1971, 1973-1979,
26041: 525-534, 536-609, 611-641, 644- 1981-2045, 2047-2056, 2058-2062,
26042: 649, 651-666, 669-694, 696-717, 2064-2069, 2071-2075, 2077-2084,
26043: 719-728, 731, 733-749, 751, 752, 2086-2148, 2152-2173, 2175-2185,
26044: 754, 756-762, 765, 766, 769-771, 2188-2193, 2200, 2202, 2204, 2205,
26045: 775-779, 782-796, 798-802, 805- 2208-2251, 2253, 2255-2257, 2259-
26046: 812, 815-896, 899-964, 966-972, 2270, 2272, 2274, 2277, 2279-2330,
26047: 974, 975, 979-986, 988, 989, 992, 993, 2333, 2335-2340, 2343-2354, 2356-
26048: 995-1011, 1013-1042, 1044-1099, 2416, 2418, 2420, 2422, 2424-2437,
26049: 1101-1103, 1105-1131, 1133-1202, 2439-2443, 2445-2448, 2452-2482,
26050: 1204, 1206, 1208, 1209, 1211, 1213- 2484-2519, 2522-2525, 2528-2576,
26051: 1236, 1238-1241, 1243-1258, 1263- 2578, 2581, 2582, 2585-2598, 2600,
26052: 1272, 1274-1302, 1304-1335, 1337, 2601, 2603-2632, 2634, 2637-2641,
26053: 1339-1401, 1403, 1407-1424, 1429, 2643, 2647, 2648, 2650-2654, 2657,
26054: 1432, 1437, 1439, 1441, 1442, 1444- 2659-2661, 2663-2670, 2675-2716,
26055: 1449, 1451-1462, 1464, 1465, 1469- 2718-2727, 2729, 2730, 2732-2735,
26056: 1474, 1476-1485, 1487-1540, 1543- 2737-2823, 2826 ja 2827 hylättåistin.
26057: 1549, 1552-1555, 1557-1574, 1576-
26058:
26059: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
26060:
26061:
26062: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa lainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vähäkangas sekä
26063: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, varajäsenet Ahonen, Hämäläinen, Ikkala, Jaa-
26064: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, konsaari, Kietäväinen, Melin, Paakkinen, Peltta-
26065: Ajo, Ala-Kapee, Hietala, Hokkanen, Järvenpää, ri, Ranta, Renlund, Riihijärvi, T. Roos, Seppä-
26066: Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm, Mat- nen, Siitonen, Tiuri, Valli, Vihriälä ja Viinanen.
26067: tila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savo-
26068: Vastalauseita 217
26069:
26070:
26071:
26072:
26073: VASTALAUSEITA
26074:
26075: 1
26076:
26077: YLEISPERUSTELUT Kansainvälinen kasinotalous rakoilee
26078:
26079:
26080: Hallitus: työttömyyttä ei alenneta! Yhdysvaltain ja muiden maiden pörssien raju
26081: heilahdus alaspäin ja epävarmuus osoittavat, mi-
26082: ten haavoittuva kansainvälinen kasinotalous on.
26083: Työttömien määrä on viimeisten neljän vuo- Kansainvälisen taantuman riski on kasvanut.
26084: den aikana ollut keskimäärin noin 130 000 hen- Huolimatta Neuvostoliiton kauppamme vaikeuk-
26085: keä vuodessa. Sen ei myöskään odoteta vähene- sista talouskasvumme on usean vuoden ajan ollut
26086: vän tästä ensi vuonna eikä hallitus omilla toimil- lähes tasaisesti 3 prosenttia, mutta työttömyysaste
26087: laan tähtää työttömyyden vähentämiseen. sinnitellyt 5 prosenttina. Kansainvälinen epävar-
26088: muus voi johtaa talouden kasvun hidastumiseen
26089: Hallitus tyytyy odottamaan, että työvoiman ja työttömyyden voimakkaaseen kasvuun, jos
26090: nyt pysähtynyt kasvu kääntyy laskuun niin, että Suomen länsikauppa laskee eikä Neuvostoliiton
26091: työttömienkin määrä vähitellen laskee. Valtiova- kauppaa tästä huolimatta vauhditeta.
26092: rainministeriö arvioi työttömyyden voivan laskea
26093: kestävällä tavalla alle 5 % :n vasta vuoteen 1992
26094: mennessä, ja tähänkin arvioon liittyy varaus.
26095: Aiempien tilastoperusteiden mukaan, jolloin Kolmekymmentä hopearahaa
26096: työttömyyseläkeläiset laskettiin työttömiksi, em.
26097: prosentti olisi 6.
26098: Hallitus ei piittaakaan työttömistä. Se näkyy Hallituksen työttömyyslakiesityksen vesitys oli-
26099: siinä, että Sorsan IV hallituksen aikana säädettyä si jäänyt lepäämään seuraaviin valtiopäiviin, ellei
26100: vajavaista työllisyyslakia heikennetään muutta- hallitus olisi varmistanut tukeaan eduskunnassa.
26101: malla sen voimaantulo asteittaiseksi pitkäaikais-
26102: työttömien kohdalla. Hallitus on myös jakanut Valtiovarainministeri ja Kristillisen liiton edus-
26103: aiemmat työllisyysmäärärahat kahteen osaan: vel- kuntaryhmä tekivät kaupan. Kristillisen liiton
26104: voitetyöllistämiseen ja harkinnanvaraiseen työllis- eduskuntaryhmä luopui osoittamasta kristilliseen
26105: tämiseen sen sijaan, että määrärahoja olisi lisätty. perinteeseen kuuluvaa lähimmäisenrakkautta
26106: On selvää, ettei työttömien määrä vähene. Har- työttömiä kohtaan ja neljästä miljoonasta kohdis-
26107: kinnanvaraisella määrärahalla työllistettävät halli- ti rakkautensa hallitseviin. Vähäisellä lapsilisien
26108: tus muuttaa puolivuotisiksi ja pääosaltaan osa- korotuksella tätä kauppaa on pyritty peittele-
26109: aikaisiksi . mään.
26110:
26111: Suomen Pankki on jatkanut valuuttasäännöste- Kauppaa hallitus on käynyt myös vihreiden
26112: lyn purkamista ilman, että Suomea koskevat kanssa ja siinä onnistunut. Ja pääministeri on
26113: kansainväliset sopimukset edes sitä edellyttäisi- lisäksi julistanut työllisyyslain vesityksen hallitus-
26114: vät. Näin on Suomea lännetetty, sidottu lännen kysymykseksi, millä on painostettu kapinoivia
26115: huojuvaan talouteen. Valtiovarainministeriön sos.dem. edustajia ja SMP:n edustajia.
26116: laatima, tulo- ja menoarvioesityksen liitteenä
26117: oleva ''Taloudellinen katsaus'' tyytyy virkamies- Lopuksi hallituspuolueiden edustajien viiku-
26118: mäisen kuivasti toteamaan: ''Ulkoinen tasapaino nanlehdiksi hyväksyttiin tukku perustelulausu-
26119: on pääomamarkkinoiden avautumisen takia ra- mia, joiden tarkoituksena on antaa heille mah-
26120: joite, joka aiempaa enemmän sitoo talouden dollisuus jotenkin turvata selustansa. Tällaisilla
26121: liikkumatilaa.'' - Syyllinen on tunnustanut! ponsilla ei kuitenkaan tehtyä vahinkoa korjata.
26122:
26123: 28 271113N
26124: 218 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
26125:
26126: Neuvostoliiton kaupan mahdollisuuksia Pakolaiset eivät vam työvoimaksi
26127: on nyt hyödynnettävä
26128: Suomella on mahdollisuus tukea taloudellisesti
26129: Neuvostoliiton kauppamme on perustunut lii- pakolaisia heidän eri sijoituspaikoissaan. Lisäksi
26130: aksi raaka-aineisiin ja eritoten öljyyn. Vientiä maallamme on mahdollisuus ottaa lisää pakolai-
26131: uhkaavat öljyn hinnan alhaisuus ja dollarin las- sia. Tällöin ei kuitenkaan lähtökohdaksi voi ottaa
26132: ku. Meidän on siksi panostettava Neuvostoliiton sitä, että pakolaisia valittaisiin ensisijaisesti sil-
26133: kaupan kehittämiseen, mihin uusia mahdolli- mällä pitäen maamme mahdollista työvoimatar-
26134: suuksia antaa neuvostotalouden uudistaminen. vetta. Pakolaiskysymystä ei voida arvioida työvoi-
26135: man tuonnin näkökulmasta.
26136: Neuvostoliitto pitää rauhanomaista yhteistyötä Ehdotamme,
26137: pohjoisen, Arktiksen, luonnonvarojen hyödyntä-
26138: misessä hyvin tärkeänä. Niinpä he ovat ehdotta- että' yleisperusteluissa lausuttaisiin:
26139: neet esimerkiksi yhtenäisen energiaohjelman laa-
26140: timista Euroopan pohjoisosalle. Neuvostoliitto
26141: '' 1) Valiokunta toteaa valtiovarainministeriön
26142: haluaisi myös yhteistyössä hyödyntää Kuolan nie-
26143: mimaan luonnonvaroja ja toteuttaa muita suuria arvioivan, että työttömyysaste voi kestävästi las-
26144: hankkeita. Maamme osallistumisen varmistami- kea alle 5 prosentin vuoteen 1992 mennessä,
26145: mikäli hallitus onnistuu. Valiokunta edellyttää,
26146: seksi pidämme tärkeänä, että valtio varautuu
26147: että tavoitteeksi asetetaan työttömyysasteen laske-
26148: nopeasti näihin hankkeisiin liittyen tarpeellisiin
26149: minen alle 2,5 prosentin vuoteen 1992 mennes-
26150: infrastruktuuri-investointeihin ja muiden edelly-
26151: tysten järjestämiseen. Kuolan hankkeella olisi sä.
26152: merkittävä vaikutus koko maan, mutta vallankin 2) Valiokunta toteaa valtiovarainministeriön
26153: Lapin talouteen. arvioivan, että pääomamarkkinoiden avautumi-
26154: nen rajoittaa aiempaa enemmän talouden liikku-
26155: matilaa. Valiokunta katsoo hallituksen ja Suo-
26156: men Pankin yksissä tuumin pyrkivän Suomen
26157: Palveluja parannettava sitomiseen entistä tiiviimmin lännen epävarmaan
26158: talouskehitykseen. Valiokunta toteaa, että halli-
26159: tus ei ole tuonut eduskunnan käsiteltäväksi erilai-
26160: "Kehitysnäkymät vuoteen 1992" -liitteessä
26161: sia vaihtoehtoja, miten menetellä ja minkä linjan
26162: valtiovarainministeriö toteaa: ''Valtiontalouden
26163: valita Euroopan yhteisöjen (EY) ja laajemminkin
26164: hoidon ja koko talouspolitiikan tavoitteet edellyt-
26165: markkinatalousmaiden yhdentyessä, vaan pyrki-
26166: tävät valtion menojen kasvun pitämistä suunni-
26167: telmien mukaisesti varsin hitaana. Lisäyksiä uu- neen julkisuudessa antamaan kuvaa, että vaihto-
26168: ehtoja ei olisi. Valiokunta kuitenkin edellyttää,
26169: siin kohteisiin on saatavissa parhaiten ja lähes
26170: että hallitus tuo eduskunnan käsiteltäväksi ulko-
26171: yksinomaan tekemällä vastaavia supistuksia van-
26172: hoissa menoissa.'' maankauppaa ja taloudellisia suhteita sekä pää-
26173: omamarkkinoiden avauttamista koskevan tiedon-
26174: Työllisyysvaroin on lukuisia tehtäviä hoidettu annon eduskunnan kannanoton mahdollistami-
26175: julkisessa hallinnossa, vaikka tehtävät ovat selväs- seksi.
26176: ti olleet pysyviä. Työllisyyslain jälkeen hallitus on 3) Valiokunta toteaa Neuvostoliiton olevan
26177: pyrkinyt siihen, että nämä tehtävät siirtyisivät kiinnostunut pohjoisen, Arktiksen, luonnonvaro-
26178: velvoitetyöllistettäville, jolloin työllistämisjakso jen hyödyntämistä rauhanomaisena yhteistyönä.
26179: samalla lyhenisi kuudeksi kuukaudeksi. Neuvostoliitto on myös ilmaissut kiinnostuksensa
26180: Työaikaa on lyhennetty, mutta vastaavaa hen- yhteistyöhön eri muodoin Kuolan niemimaan
26181: kilökunnan lisäämistä ei ole suoritettu. Työaika luonnonvarojen hyödyntämisessä sekä muiden
26182: on lyhenemässä myös jatkossakin ilman, että suurten hankkeiden toteuttamisessa. Valiokunta
26183: hallitus aikoo huolehtia vastaavasta henkilökun- toteaa näiden hankkeiden olevan Suomen kan-
26184: talisäyksestä. nalta erittäin tärkeitä ja voivan merkittävästi
26185: vaikuttaa Pohjois-Suomen ja koko maamme ta-
26186: Palveluja hallitus ei halua kehittää, koska se ei louteen ja työllisyyteen myönteisesti. Valiokunta
26187: halua verottaa menestyviä suuryrityksiä, rahalla edellyttääkin hallituksen aktiivisesti toimivan
26188: keinottelua, suurituloisia tai Suomen rikkaita. Se maamme ja suomalaisten yritysten hankkeisiin
26189: on poliittinen valinta. osallistumisen turvaamiseksi.
26190: Vastalauseita 219
26191:
26192: 4) Valiokunta toteaa valtion tyovl!astoissa ja 24.30.68. Kehitysluotot, korkotuki ja vienti-
26193: korkeakouluissa hoidettavan lukuisia pysyviä teh- takuukorvaukset (siirtomääräraha)
26194: täviä tilapäisinä ja työllisyysvaroin. Valiokunta 24.30.69. Humanitaarinen apu kehitysmaille
26195: edellyttää hallituksen ryhtyvän toimiin näiden (siirtomääräraha)
26196: tehtävien vakinaistamiseksi. Samoin valiokunta Vaikka Suomen kehitysyhteistyölle on hallituk-
26197: edellyttää hallituksen ryhtyvän toimiin työajan sen esityksessä luvun perusteluissa asetettukin
26198: lyhentymisestä aiheutuneen ja aiheutuvan työvoi- hyvältä kuulostavia periaatteita, todellisuus ei
26199: man lisätarpeen tyydyttämiseksi. aina niitä vastaa.
26200: S) Valiokunta toteaa maamme voivan osoittaa Ensinnäkin kehitysyhteistyölle asetetut määrä-
26201: suurempaa apua niille, jotka poliittisen, uskon- rahatavoitteet pyritään täyttämään hidastellen ja
26202: nollisen tai etnisen syyn takia ovat joutuneet jopa osoittamaan täytetyksi kyseenalaisin keinoin
26203: vainon kohteeksi. Valiokunta edellyttääkin lisä- kuten siirtämällä vientitakuumenoja maksetta-
26204: varojen ohjaamista tällaisten pakolaisten avusta- vaksi kehitysyhteistyömäärärahoista, lukemalla
26205: miseen samalla, kun maamme mahdollisuutta kehitysyhteistyömenoiksi lahjoitusten aiheuttama
26206: ottaa vastaan pakolaisia lisätään.'' verotuoton väheneminen ja siirtämällä määtä-
26207: rahoja Teollisen Kehitysyhteistyön Rahastolle,
26208: jolloin kehitysyhteistyö entistä enemmän muuttuu
26209: YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT suomalaisten yhtiöiden kehitysmaihin suuntau-
26210: tuvan viennin tukemiseksi yhtiön päättäessä
26211: TULOT tällöin kehitysyhteistyön sisällöstä.
26212: Maa- ja metsätalousministeriön pääluokan mo-
26213: 13.01.01. Korot asunto- ja perusparannuslai- mentilta 30.32.40 rahoitettavaa elintarvikkeiden
26214: noista vientitukea ei voida pitää kehitysyhteistyönä.
26215: 15.0 1. 01. Asunto- ja perusparannuslainojen Suomen samoin kuin muidenkin Länsi-Euroopan
26216: takaisinmaksut maiden vientituen avulla tapahtuva maatalous-
26217: Asuntolainojen koroista ja lyhennyksistä asuk- ylijäämänsä polkumyynti laskee maailmanmark-
26218: kaalle koituva rasitus on tätä nykyä sitä luokkaa, kinoilla elintarvikkeiden hintoja ja vaikeuttaa
26219: että siihen on saatava kevennystä. Todettakoon, niiden kehitysmaiden asemaa, joilla olisi edelly-
26220: että opiskelija-asunnoissa vuokrat ovat suhteelli- tyksiä tuottaa elintarvikkeita vientiin. Sen sijaan,
26221: sesti korkeammat kuin muissa valtion lainoitta- että elintarvikkeita toimitettaisiin apuna joillekin
26222: missa asunnoissa, joten niiden kohdalla tulisi maille Suomesta, olisi tarkoituksenmukaista ostaa
26223: myös lisätä julkista tukea. Viittaamme tässä ed. avustettavan maan lähimaista elintarvikkeita, jol-
26224: Astalan raha-asia-aloitteen n:o 960 perusteluihin; loin luotaisiin pohjaa alueelliselle elintarvike-
26225: siinä ehdotetaan laina-ajan tuntuvaa pidennystä. omavaraisuudelle, vaikka täyteen maakohtaiseen
26226: Ehdotamme, omavaraisuuteen ei kaikissa oloissa päästäisikään.
26227: Yhteistyön kohdemaiden valinta ei kaikilta
26228: että momentilta 13. 01.01 vähennettäi- osin ole tyydyttävä. Kehitysyhteistyön ensisijaisia
26229: siin 79 000 000 markkaa lainakorkoa vas- kohdemaita ovat Egypti, Kenia, Sambia, Sri
26230: taavasti alentaen ja Lanka, Tansania ja Vietnam. Nicaragua olisi
26231: että momentilta 15. 01.01 vähennettäi- otettava kohdemaaksi, kun se tällä hetkellä saa
26232: szi"n 100 000 000 markkaa laina-atkoja Burman, Mosambikin ja Perun ohella käyttö-
26233: vastaavasti pidentäen. suunnitelman kohdasta "Muut kohdemaat ja
26234: maittain jakamaton''.
26235: Viittaamme ed. Wahlströmin raha-asia-aloit-
26236: MENOT teeseen n :o 263 7.
26237: Ehdotamme,
26238: Pääluokka 24
26239: että momentzlle 24.30. 66 otettazsttn
26240: Ulkoasiainministeriön hallinnonala lisäyksenä 190 000 000 markkaa, josta
26241: - Maailman elintarvikeohjelmalle
26242: 24.30.66. Kansainvälisten järjestöjen kautta 70 000 000 markkaa,
26243: ohjattava kehitysapu (siirtomääräraha) - YK:n lastenrahastolle (UNICEF)
26244: 24.30.67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen ke- 100 000 000 markkaa ja
26245: hitysapu (siirtomääräraha) - Kansainväliselle maatalouden ke-
26246: 220 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
26247:
26248: hittämisrahastolle 20 000 000 markkaa; ta läänien kehittämisraha on kuitenkin nykyisel-
26249: että momentzlle 24.30. 67 otettaisiin lään riittämätön. Monia kelvollisia hankkeita jää
26250: lisäyksenä 130 000 000 markkaa, nykyisellään tukea paitsi.
26251: - josta alueelliseen toimintaan eteläi- Viittaamme ed. Männistön raha-asia-aloittee-
26252: sen Afrikan ns. SADDC-maiden apuun seen n:o 1852, joka on samanlainen kuin ed.
26253: 100 000 000 markkaa ja Sarapään aloite n:o 2426.
26254: - kansalaisjiirjestöjen kehitysyhteis- Ehdotamme,
26255: työhön 30 000 000 markkaa;
26256: että momentin 24. 30. 68 perusteluista että momentille 26.98.43 otettamm
26257: poistettaisiin maininta kehitysluotoista ja lisäyksenä 50 000 000 miljoonaa mark-
26258: käyttösuunnitelma muutettaisiin siten, kaa.
26259: että kehitysluottojen määrä on
26260: 162 000 000 markkaa ja korkotuki
26261: 38 000 000 markkaa; ja Pääluokka 27
26262: että momentille 24.30.69 otettazsun
26263: lisåyksenå· 27 000 000 markkaa, Puolustusministeriön hallinnonala
26264: -josta Namibia-ohjelmaan (SWA-
26265: PO) 12 000 000 markkaa ja 01. Puolustusministeriö
26266: - apartheidin vastaiseen toimintaan
26267: (ANC) 15 000 000 markkaa. Hallituksen esityksen mukaan rakentamistoi-
26268: mintaan ja kiinteistöhallintoon liittyviä toiminto-
26269: ja organisoidaan uudelleen. Kun nykyisen halli-
26270: Pääluokka 26 tuksen voidaan pelätä tähtäävän näiden toimin-
26271: tojen yksityistämiseen ja kun organisaatiouudis-
26272: Sisäasiainministeriön hallinnonala
26273: tus aiheuttaa työttömyyden pelkoa organisaatio-
26274: uudistuksen kohteeksi joutuvissa työntekijöissä,
26275: 26.97.30. Kuntien yleiset rahoitusavustukset. on perusteltua ottaa asiaan kantaa.
26276: Pidämme ehdotettua määrärahaa liian pienenä
26277: tarpeeseen nähden. Viittaamme ed. Apukan Ehdotamme,
26278: raha-asia-aloitteeseen n:o 902 ja ed. Säilynojan
26279: aloitteeseen n:o 2514. että luvun 27.01 perusteluissa lausut-
26280: Rakennussuojelulain kokonaisuudistushanke taiszin:
26281: on toistaiseksi kariutunut. Tämä on vaikeuttanut
26282: ja hidastanut mm. arvokkaiden valtakunnallista "Valiokunta edellyttää, että PLM:n rakennus-
26283: suojeluarvoa omaavien ranta-alueiden suojelua. osaston alaista työntekijäkuntaa ei organisaatio-
26284: Useinkin suojelutarve voitaisiin tyydyttää vahvis- uudistuksessa saa vähentää ja pyrkiä korvaamaan
26285: tetuilla yleiskaavoilla. Monessa tapauksessa kui- töiden teettämisellä yksityisillä.''
26286: tenkin asianomainen kunta on pieni ja vähävarai-
26287: nen ja tarvitsee siksi tukea valtion varoista. Tätä 27 .20.18. Perushankinnat, kokezlu- ja kehittä-
26288: tarkoittava 600 000 markan määräraha sisältyi mistyöt (siirtomääräraha). Emme pidä tarkoituk-
26289: vuoden 1987 tulo- ja menoarvioon momentille senmukaisena nojautua aseelliseen maanpuolus-
26290: 35.15.21. Ed. Helteen raha-asia-aloitteessa n:o tukseen. Lopultakin turvallisuutemme on kiinni
26291: 1099 ehdotetaan tarkoitukseen 1 500 000 mark- siitä, miten toisaalta Yhdysvaltain ja Neuvostolii-
26292: kaa. Valiokunta on kuitenkin tältä osin muutta- ton kesken löydetään keinoja jännityksen lieven-
26293: nut momentin perusteluja, joten Helteen aloitet- tämiseksi ja erilaisten asejärjestelmien rajoittami-
26294: ta ei tarvitse esittää. seksi ja purkamiseksi sekä toisaalta maamme
26295: Ehdotamme, lähialueen turvallisuusjärjestelyistä (Pohjolan
26296: ydinaseeton vyöhyke ja Pohjolan läheisen meri-
26297: että momentzlle 26.97.30 otettamm alueen rauhoittaminen).
26298: lisäyksenä 40 000 000 markkaa. On syytä muistaa, että aseteknologian kehitys
26299: johtaa väistämättä hankintojen kallistumiseen,
26300: 26.98.43. Läänien kehittäminen (siirtomäärä- joten siitäkin syystä on perusteltua harkita uudel-
26301: raha). Läänien kehittämisraha on tullut korvaa- ta pohjalta asehankintamenojen mielekkyyttä.
26302: maan aiemmat suppeat erityisalueprojektit, mut- Ehdotammekin,
26303: Vastalauseita 221
26304:
26305: että momentin 27.20.18 että' momentzlle 29.1 0. 21 otettazszzn
26306: - kohdasta a vähennettäisiin lisäyksenä 2 000 000 markkaa korkeakou-
26307: 50 000 000 markkaa maksuaikataulua lujen kansainvälisen toiminnan lisäämi-
26308: lykkäämällä, seen ja kehittämiseen.
26309: - kohta c ja sille merkitty 70 000 000
26310: markkaa poistettaisiin ja 29.3 7. 21. Korkeakoululaitosta koskeva tutki-
26311: mus ja kehittå'mistoiminta. Korkeakoululaitoksen
26312: - kohta d ja sille merkitty 35 000 000 kehittämissuunnitelma vuosiksi 1987-1992 mai-
26313: markkaa poistettaisiin. nitsee yhdeksi keskeisistä tavoitteista tutkijankou-
26314: lutuksen eli tieteellisten jatko-opintojen kehittä-
26315: 27.25.16. Uusinta (siirtomääräraha). Edellä misen. Jatko-opintoja koskeva tutkimustieto on
26316: olevan momentin perusteluihin viitaten ehdo- edelleenkin puutteellista.
26317: tamme, Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit-
26318: teeseen n:o 817, joka on sama kuin ed. Pietikäi-
26319: että momentin 27.25.16 sen aloite n :o 2051.
26320: - kohta c ja sille merkitty 25 000 000 Ehdotamme,
26321: markkaa poistettaiszin,
26322: - kohta d ja sille merkitty 25 000 000 että momentzlle 29.3 7. 21 otettazsun
26323: markkaa poistettaisiin ja lisäyksenä 500 000 markkaa tieteelliseen
26324: - kohta e ja szlle merkitty 55 000 000 jatkokoulutukseen liittyviin tutkimus- ja
26325: markkaa poistettaisiin. kehittämishankkeisiin.
26326:
26327: 29.37.23. Tutkintojen ja opetuksen kehittämi-
26328: nen. Korkeakouluopetuksen, opiskelun ja oppi-
26329: Pääluokka 29
26330: misen laadullinen kehittäminen edellyttää siihen
26331: Opetusministeriön hallinnonala tähtäävää tutkimusta, koulutusta ja kokeiluakin,
26332: mihin olisi päästävä myös laitoksissa.
26333: 29.10.01. Palkkaukset (arviomääräraha). Tai- Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen
26334: deteollisen korkeakoulun opetuksesta 60 % on n:o 923, joka on sama kuin ed. Kortesalmen
26335: tuntiopetusta. Alkavana lukukautena tuntiope- raha-asia-aloite n:o 1401.
26336: tusta on jouduttu supistamaan 46 % . Opetuksen Ehdotamme,
26337: kannalta elävä yhteys alan tuntijoihin koulun
26338: ulkopuolella on tärkeää. Määrärahaa on siksi että momentzlle 29.37.23 otettazsun
26339: tarpeen lisätä. lisäyksenä 1 000 000 markkaa.
26340: Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen
26341: n:o 919. Samansisältöinen on myös ed. Mäkelän 29.37.24. Korkeakoulujen kansainvälisen toi-
26342: raha-asia-aloite n:o 1773.
26343: minnan kehittäminen. Korkeakoulujen kansain-
26344: välisten toimintojen kehittämiseen tarvitaan lisää
26345: Ehdotamme, varoja. Hallitushan tyytyy ehdottamaan, että
26346: määrärahaa ei lainkaan koeotettaisi.
26347: että momentille 29.1 0. 01 otettazsun Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit-
26348: lisäyksenä 2 200 000 markkaa Taideteol- teeseen n:o 818, joka on sama kuin ed. Pietikäi-
26349: lisen korkeakoulun palkkausmenoihin. sen aloite n:o 2052.
26350: Ehdotamme,
26351: 29.10.21. (29.10.21, 29, 50 sekä 29.12.21,
26352: osa, 12.29, osa ja 12.50, osa) Muut opetus- ja että momentille 29.37.24 otettaisiin
26353: tutkimusmenot (siirtomääräraha). Momentin pe- lisäyksenä 950 000 markkaa.
26354: rustelujen mukaan esitetystä lisäyksestä 120 000
26355: markkaa johtuu kansainvälisen yhteistyön lisään- 29.39.52. Opintolainojen valtiontakaus ja kor-
26356: tymisestä. Tätä lisäystä on pidettävä riittämättö- kotuki (arviomääräraha). Opiskelijat ovat ainoa
26357: mänä. Ehdotamme ed. Astalan raha-asia-aloit- väestöryhmä, jonka perustoimeentulo perustuu
26358: teen n:o 922 mukaisiin käyttösuunnitelman koh- lainaan. Opiskeluaika pitenee, jos opiskelija jou-
26359: tiin yhteensä 2 000 000 markkaa. tuu opiskelun kestäessä turvautumaan ansiotyö-
26360: Ehdotamme, hön. Opiskeluajan pidentymisen estämiseksi ja
26361: 222 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
26362:
26363: velkaantumisen keventämiseksi on tarpeen ryhtyä palkkausmenoja tulisi lisätä 270 000 markkaa ja
26364: välittömiin toimiin. Velkaantumista ehkäistään muita menoja 330 000 markkaa.
26365: parhaiten opintorahan perusosaa korottamalla. Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen
26366: Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteisiin n:o 931.
26367: n:ot 924, 925, 926 ja 927. Toteamme, että ed. Ehdotamme,
26368: Pietikäisen raha-asia-aloite n:o 2054 on sama
26369: kuin em. aloite n:o 925. että momentzlle 29.56.51 otettawzn
26370: Ehdotamme, lisäyksenä 600 000 markkaa, jolloin mo-
26371: mentin määrärahalla saadaan palkata
26372: että" momentzlle 29.39.52 otettazsttn enintään kahdeksan valtionapuun oikeu-
26373: lisäyksenä 266 000 000 markkaa, mistä tettua henkzlöä.
26374: - 55 000 000 markkaa opintotukzlain
26375: (28172) mukaisen opintolainojen korko- 29.57. (uusi momentti) Mustalaisväestön kou-
26376: tuen ylimääräiseksi korottamiseksi siten, lutuksen edzstäminen. Maassamme asuu vajaat
26377: että" opiskeluaikaiset opintolainan korot 6 000 mustalaista, joista noin kolmannes on alle
26378: maksetaan kokonaisuudessaan valtion va- 15-vuotiaita. Ruotsissa Suomen mustalaisia asuu
26379: roista 1.7.1988 alkaen; noin 3 200. Peruskoulua käyvillä mustalaislapsil-
26380: la on todettu keskimääräistä enemmän vaikeuksia
26381: - 21 000 000 markkaa ylimääräisenä
26382: määrärahana käytettäväksi vastavalmistu- oppivelvollisuuden suorittamisessa. Vaikeudet
26383: neiden opiskeltjoiden opintolainojen kor- johtuvat useimmiten taloudellisista ja sosiaalisista
26384: syistä sekä kulttuurieroista. Tähän mennessä
26385: kotuen maksuajan pidentämiseksi 3 vuo-
26386: mustalaisväestölle on järjestetty noin 40 suppeata
26387: deksi 1. 7.1988 alkaen;
26388: ammattiin johtavaa työllisyyskurssia ompelu-,
26389: - 130 000 000 markkaa korkeakoulu-
26390: musiikki- ja hevosaloilta. Lisäksi kursseja on jär-
26391: ja keskiasteen opiskelijoiden opintorahan jestetty teatterikorkeakoulussa ja taideteollisessa
26392: perusosan nostamiseksi 980 markkaan korkeakoulussa. Suomen Mustalaisyhdistys on
26393: kuukaudessa 1. 7. 1988 alkaen ja tehnyt aloitteen erityisen mustalaisille tarkoite-
26394: - 60 000 000 markkaa opintotuen tun ammatillisen koulutuskeskuksen perustami-
26395: asumislisän maksamiseksi ympänsvuotise- sesta Helsinkiin. Koulutuksessa tulisi antaa myös
26396: na 1. 6.1988 alkaen. mustalaiskielen ja -kulttuurin opetusta ja ottaa
26397: huomioon kulttuurin erityispiirteet.
26398: 29. 50.27. Korkeakouluhenkilöstön täydennys- Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen
26399: koulutus (siirtomääräraha) Tietotekniikan opetus n:o 934.
26400: erillisenä oppiaineena on alkanut nyt myös pe- Ehdotamme,
26401: ruskoulun yläasteella sen lisäksi, että sitä on ollut
26402: lukioissa. Olisi tarpeen aloittaa korkeakoulujen että luvun 29.57 uudelle momentzlle
26403: opettajankoulutusyksiköissä ja asianmukaisissa ai- otettazsiin 500 000 markkaa mustalazsvä-
26404: netiedekunnissa peruskoulun ja lukion tietotek- estön koulutus- ja kulttuurikeskuksen pe-
26405: niikan opetttajien pätevöittämiskoulutus. rustamiseen.
26406: Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen
26407: n:o 929. 29.5 7. 54. Valtionapu järjestöjen vapaata sivzs-
26408: Ehdotamme, tystyötä varten. Hallituksen tulo- ja menoarvio-
26409: esitys on korostavinaan aikuiskasvatuksen merki-
26410: että momentille 29.50.27 otettazsun tystä, mutta sivuuttaakio vapaan sivistystyön.
26411: ltsäyksenä 4 950 000 markkaa 300 tieto- Opintokeskusta ylläpitävien järjestöjen valtion-
26412: tekniikan opettajan kouluttamzseen. apu ei esityksen mukaan lainkaan nousisi. Mikäli
26413: kasvua ei määrärahoihin tule, järjestöjen pitkä-
26414: 29.56.51. Valtionapu kuurojen videotoimin- jännitteinen kehittäminen pysähtyy.
26415: taan. Syksyllä 1987 valmistuu Helsingissä kuulo- Viittaamme ed. Seppäsen raha-asia-aloittee-
26416: vammaisten monitoimitalo. Kuurojen videotoi- seen n:o 2447.
26417: mintaan saadaan ensi kerran sopivat tilat. Halli- Ehdotamme,
26418: tus ei kuitenkaan korota määrärahaa lainkaan.
26419: Viiden henkilön asemesta tulisi lisäksi voida että momentzlle 29.57.54 otettawtn
26420: palkata kahdeksan henkeä. Käyttösuunnitelman ltsäyksenä 1 000 000 markkaa opintokes-
26421: Vastalauseita 223
26422:
26423: kusta ylläpitävien järjestöjen sivistystyö- - 1 100 000 markkaa yksityisluon-
26424: hön. toisten arkistojen valtionavusta annetun
26425: lain mukaisiin menoihin.
26426: 29.57.55. Opintokeskusten valtionapu (arvio-
26427: määräraha). Ehdotettu määräraha on riittämä- 29.90.30. Kuntien kulttuuritoiminnan tuke-
26428: tön. minen (arviomääräraha). Kulttuuritoimintalain
26429: Viittaamme ed. Seppäsen raha-asia-aloittee- mukaiset avustukset sopivat tilojen rakentamisiin
26430: seen n:o 2448. ja hankkimisiin, milloin niihin ei voi saada
26431: Ehdotamme, määrärahoja veikkausvoittovaroista, jotka palvele-
26432: vat etupäässä suurempia hankkeita. Hakemuksia
26433: että momentille 29.57.55 otettatstzn on tehty määrärahoihin nähden moninkertainen
26434: lisäyksenä 2 000 000 markkaa. määrä. Määräraha on tällä hetkellä ainoa avustus-
26435: muoto, jota voidaan käyttää esim. ateljeetilojen
26436: 29.65.37. Valtionosuus ja -avustus perustamis- hankintaan. Lisäksi määräraha soveltuu kuntien
26437: kustannuksiin. (siirtomääräraha). Oppilaitosten monitoimitilojen rakentamiseen, perusparanta-
26438: konekannan ja kaluston yleisen ajanmukaistamis- miseen ja varustetason korottamiseen.
26439: tarpeen huomioon ottaen ehdotettu määräraha Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit-
26440: on riittämätön. teeseen n:o 820.
26441: Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen Ehdotamme,
26442: n:o 932.
26443: Ehdotamme, että momentzlle 29.90.30 kohtaan c
26444: otettaisiin lisäyksenä 9 000 000 markkaa.
26445: että momentille 29. 65.3 7 otettazsun
26446: lisäyksenä 8 000 000 markkaa ammatzllis-
26447: ten oppzlaitosten laitehankintoihin. 29.90. 51 Valtion taitezlzj'a-apurahat (arviomää-
26448: räraha). Yksivuotisten apurahojen määrä on py-
26449: synyt vuosia samana, so. 104. Nämä apurahat oli
26450: 29.88.53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voit-
26451: tarkoitettu nuorille taiteenharjoittajille. Taiteen
26452: tovarat tieteen tukemiseen (arviomääräraha). Eräs
26453: malli tieteen ja kansalaisyhteiskunnan vuorovai- keskustoimikunta on viitaten hallituksen kult-
26454: tuuripolitiikan selontekoon ehdottanut yksivuo-
26455: kutuksen lisäämiseksi on kehitteillä oleva "tiede-
26456: tisten apurahojen nostamista 40 apurahalla. Vii-
26457: kauppa'' -organisaatio, joka tarjoaisi kaikille kan-
26458: me vuosina näet yksivuotisista apurahoista vain
26459: salaisille ja voittoa tuottamattomille yhteisöille
26460: mahdollisuuden tilata tutkimusta yliopistojen aniharvat alle 35-vuotiaat taiteilijat ovat saaneet
26461: osakseen tällaista apurahaa.
26462: piiristä keskeisiksi kokemiinsa ongelmiin. Esi-
26463: merkkinä tästä on esim. Helsingin tiedekaupan Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit-
26464: käynnissä oleva saaristotutkimus. teeseen n:o 821, joka on samanlainen kuin ed.
26465: Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit- Saastamoisen aloite n:o 2420.
26466: teeseen n:o 819. Ehdotamme,
26467: Yksityisluonteisten arkistojen valtionavusta an-
26468: netun lain piiriin on hyväksytty kymmenen arkis- että momentzlle 29.90.51 otettazsun
26469: toa (Suomalaisen Kirjallisuuden Seura, Svenska lisäyksenä 1 981 923 markkaa ylimääräi-
26470: Litteratursällskapet i Finland, Ammattiyhdistys- sen 40 yksivuotisen taitelija-apurahan
26471: arkisto, Kansan Arkisto, Keskustan ja maaseudun myöntämiseksi nuorzlle taiteilijozlle.
26472: arkisto, Svenska Centralarkivet, Työväen arkisto
26473: ja Urheilun keskusarkisto ). Hallituksen ehdotta- 29.90.52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voit-
26474: maa määrärahaa on pidettävä riittämättömänä. tovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha). Lu-
26475: Viittaamme ed. P. Lahtisen raha-asia-aloittee- kemisen harrastuksen edistämiseen hallitus eh-
26476: seen nro 1490. dottaa 380 000 markkaa. Määrä on vain 2, 7 %
26477: Ehdotamme, suurempi kuin vuoden 1987 määräraha, joka on
26478: samansuuruinen kuin vuoden 1985 määräraha.
26479: että momentille 29.88.53 otettazsun Tällainen raha ei alkuunkaan riitä Kirjailijakes-
26480: lisäyksenä 1 450 000 markkaa, mistä kus-Författarcentrum ry:n toiminnan jatkamiseen
26481: - 350 000 markkaa Tiedekauppa edes nykymitassa. Keskuksen kaksikielisen toimi-
26482: ry:lle tiedekauppaprojektitoimintaan ja henkilön osapäivätoimi tulisi muuttaa kokoaikai-
26483: 224 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
26484:
26485: seksi. Samoin Pohjois-Suomen aluetoimiston ai- Lasten ja nuorten kuvataidekoulujen määrära-
26486: noa työntekijä tulisi muuttaa kokoaikaiseksi. haa on tarpeen korottaa. Näitä kuvataidekouluja
26487: Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit- maassamme on jo 80 ja niissä opiskelee noin
26488: teeseen n:o 822. 9 000 nuorta kansalaista.
26489: Jazzmusiikki kaipaa valtiolta taloudellista tu- Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen
26490: kea paljon enemmän kuin mitä hallitus ehdot- n:o 940.
26491: taa. Ehdotamme,
26492: Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit-
26493: teeseen n:o 823. että momentzlle 29.90.52 otettazsun
26494: Pienet, vapaat teatteriryhmät ovat teatterikult- lisäyksenä 24 580 000 markkaa, mistä
26495: tuurimme suola ja pippuri. Ne eläväittävät teat- - 150 000 markkaa käytettäväksi lu-
26496: terimaailmaamme ja kehittävät sitä. Siksi on kemisharrastuksen edistämiseen,
26497: käsittämätöntä, että määrärahaa ehdotetaan aleu- - 1 000 000 markkaa kotimaisen
26498: nettavaksi 950 000 markkaa. jazzmusiikin edistämistä varten,
26499: Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit- - 1 500 000 markkaa teatteriryhmien
26500: teeseen n:o 824. tukemiseen,
26501: Hallitus on korostavinaan ohjelmassaan kansal- - 20 000 000 markkaa kotimaisen
26502: lisen kultturin tärkeyttä ja sen tukemisen tarpeel- elokuvan tuotantotukeen,
26503: lisuutta. Silti rahaa ei osoiteta kuin mitättömästi - 330 000 markkaa säveltaidejärjes-
26504: elokuvaan, joka tarvitsee erityistä tukea ylikansal- töille,
26505: lisen viihdeteollisuuden kanssa kilpailussa. - 600 000 markkaa taideteosten
26506: Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit- hankkimiseen julkisiin rakennuksiin,
26507: teeseen n:o 825. - 350 000 markkaa taiteenalan tutki-
26508: Säveltaidejärjestöille varattu määräraha on riit- mus- ja julkaisutoiminnan tukemiseen,
26509: tämätön. Lisäystarve on 330 000 markkaa. - 150 000 markkaa saamelaisteatteri-
26510: Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen toiminnan edistämiseen ja
26511: n:o 935. - 500 000 markkaa lasten ja nuorten
26512: Muissa Pohjoismaissa käytetään kulttuurihan- kuvataidekouluille.
26513: kintoihin 1% julkisten rakennusten rakennuskus-
26514: tannuksista. Tämän tason saavuttaminen edellyt- 29.90.53. Eräät lisäavustukset taiteen tukemi-
26515: täisi määrärahan kaksinkertaistamista. Että Män- seen (kertameno).
26516: tyniemeen hankitaan taideteoksia eri momentin Ammattiin johtava taideopiskelu, jotta se
26517: määrärahoilla, ei poista puutetta, sillä kyseessä tuottaisi tuloksia, on aloitettava harrastuksena jo
26518: on kertaluonteinen hanke. lapsuudessa. Kuvataiteen, siihen liittäen video-,
26519: Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen elokuva- ja koko av-alan, sekä ilmaisu- ja teatteri-
26520: n:o 936. alan ammatillinen ohjaajien koulutus on järjestä-
26521: Taiteenalan tutkimus- ja julkaisutoimintaan mättä. Taiteilijajärjestöt ja taiteen keskustoimi-
26522: varattua määrärahaa ei ole pidettävä riittävänä kunta katsovat, että alan koulutuksen ja opetus-
26523: taiteen keskustoimikunnan toiminnan kannalta. suunnitelman laatimiseksi olisi varattava määrä-
26524: Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen raha.
26525: n:o 937. Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen
26526: Maassamme asuu noin 4 500 kolmeen eri kieli- n:o 941.
26527: ryhmään kuuluvaa saamelaista. Omaan kieleen Ehdotamme,
26528: pohjautuvan elävän saamelaiskulttuurin kehittä-
26529: minen riippuu valtion toimista. Pienellä väes- että tulo- ja menoarvioon palautetta-
26530: töryhmällä ei ole samanlaisia edellytyksiä kaupal- vatie momentzlle 29.90.53 otettaisiin li-
26531: listen lehtien tai kirjojen kustannustoimintaan säyksenä 400 000 markkaa käytettäväksi
26532: taikka teatterilaitoksen ja monen muun vastaavan kuva- ja näyttämöalan ohjaajakoulutuk-
26533: ylläpitämiseen siinä mitassa kuin suomenkielisel- sen käynnistämiseksi ja opetussuunnitel-
26534: lä ja ruotsinkielisellä väestöllä on mahdollisuuk- man laatimiseksi.
26535: sia. Suomessa toimii Utsjoen Outakoskella saa-
26536: melaisten oma teatteriryhmä, jota tulisi tukea. 29. 91. 51. Veikkauksen JCt raha-arpaJaisten voit-
26537: Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloitee- tovarat nuorisonkasvatustyön tukemiseen (arvio-
26538: seen n:o 938. määräraha). Vuoden 1986 alussa voimaan tullut
26539: Vastalauseita 225
26540:
26541: nuorisotyölaki muutti mm. kuntien valtion- kin siinä määrärahaa ehdotetaan tuotannon tasa-
26542: osuusjärjestelmää. Siirryttiin osittain järjestel- painottamistoimiin.
26543: mään, jossa valtionosuuden perusteena on kun- Ehdotamme,
26544: nan asukasmäärä. Asukaskohtaisen "nuorisomar-
26545: kan" taso on vahvistettu vuosiksi 1986 ja 1987 että tulo- ja menoarvioon palautetta-
26546: kuudeksi markaksi, mistä neljä markkaa tulee vatie momentin 30.30.49 alamomentille
26547: käytettäväksi nuorisoyhdistysten ja muun nuor- 3 otettaisiin lisäyksenä 1 500 000 mark-
26548: ten itsensä järjestämän toiminnan tukemiseen. kaa valtionapuun luonnonmukaisen vilje-
26549: Käytännössä kunnat ovat käyttäneet avustuksiin lyn tukemiseen.
26550: noin yhdeksän markkaa asukasta kohti.
26551: Mielestämme nuorisomarkan taso tulee nostaa 30.31.43. Muu hintapoliittinen tuki (siirto-
26552: 12 markaksi. määräraha). Määrärahaa käytetään valtioneuvos-
26553: Viittaamme ed. Männistön raha-asia-aloittee- ton tarkemmin määräämin perustein maidon
26554: seen n:o 1854. lisähinnan, naudan- ja lampaanlihan tuotanto-
26555: palkkioiden sekä kananmunien lisähinnan mak-
26556: Ehdotamme,
26557: samiseen. Maidon lisähintaa on porrastettu, mut-
26558: ta siitä tulisi entistä selvemmin luoda maidon-
26559: että momentille 29.91.51 otettamzn tuottajan perustulon takaava järjestelmä niin,
26560: lisäyksenä 16 500 000 markkaa valtion- että suurimmilta tuottajilta lisähinta poistettai-
26561: osuuteen kuntien nuorisotyöhön, jolloin siin käytettäväksi pientuottajien hyväksi. Muu-
26562: valtionosuuteen ozkeuttavaksi asukaskoh- toinkin tulisi muuta hintapoliittista tukea kehit-
26563: taiseksi käyttömenoksi vahvistettaisiin 12 tää tähän suuntaan.
26564: markkaa (enintään). Viittaamme ed. Säilynojan raha-asia-aloittee-
26565: seen n:o 2515.
26566: 29.99. 50 Eräät valtionavut. Suomessa toiminee Ehdotamme,
26567: 3 tai 4 videotyöpajaa, joissa kansalaisilla on itse
26568: mahdollisuus tutkia ja ymmärtää visuaalista vies- että momentille 30.31.43 otettazszzn
26569: tintää. Videotyöpajat palvelevat myös koulujen lisäyksenä 5 000 000 markkaa.
26570: elokuva- ja televisiokasvatusta. Yhden videotyö-
26571: pajan perustamiskustannukset ovat noin 200 000
26572: markkaa pelkän laitteiston osalta. 30.32. Maataloustuotteiden vientituki
26573: Viittaamme ed. Haaviston raha-asia-aloittee- ja tuotannon tasapainottamistoimenpiteet
26574: seen n:o 1037.
26575: Ehdotamme, Hallitus ei ole rohjennut puuttua suurtilojen ja
26576: teollisuusmaisen maatalouden tuotantoon ylituo-
26577: että momentille 29.99.50 otettamzn tannon hillitsemiseksi. Kun lisäksi maataloudessa
26578: 600 000 markkaa avustuksena videotyö- toimeentulo suuresti riippuu tuotantomääristä,
26579: pajojen perustamiseen. joiden lisääminen jalostuksen ja kemian keinoin
26580: on viljelijän kannalta kannattavaa, on seuraukse-
26581: na vaikea ylituotanto-ongelma. Katovuodesta
26582: Pääluokka 30 huolimatta maataloutemme on luonteeltaan yli-
26583: tuotantoa synnyttävä. Tukea tulisi suunnata uu-
26584: Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala delleen pien- ja perheviljelmille niin, että vienti-
26585: tarve pienenisi, samalla kun olisi selvitettävä, missä
26586: 30.30.49. (osa) Muu neuvontatyön tukeminen. määrin tuotantopanoksia voidaan pienentää vilje-
26587: Maatalous Suomessa perustuu entistä enemmän lijän toimeentulon kärsimättä.
26588: pitkälle koneistettuun, kemialliseen tuotantoon. Selvitykset osoittavat viljelijäväestön tuntevan
26589: joka on yhä riippuvaisempi ostetuista ja useinkin kiinnostusta yhteistoimintaan, jota on myös har-
26590: ulkomailta tuoduista tuotantopanoksista. Luon- joitettu erimuotoisena aina perinteisestä naapuri-
26591: nonmukaista tuotantotapaa tulisi kuitenkin ke- avusta nykyaikaisempiin konerenkaisiin. Viralli-
26592: hittää vastapainona '' tehomaataloudelle''. nen maatalouspolitiikka on siihen kuitenkin suh-
26593: Viittaamme ed. Männistön raha-asia-aloittee- tautunut torjuvasti. Tällöin lainoitus- ja tukijär-
26594: seen n:o 1858. Samantapaista on ehdotettu myös jestelmissä tulisi ottaa yhteistoiminta eri muo-
26595: ed. Pulliaisen raha-asia-aloitteessa n:o 2106, jos- doissaan nykyistä paremmin huomioon.
26596:
26597: 29 271113N
26598: 226 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
26599:
26600: On myös ilmennyt orastavaa kiinnostusta ko- 30.34.40 Eräät kuljetus- ja rahtiavustukset
26601: keilla uudenlaisia tuotanto- ja asuinyhteisöjä (siirtomääräraha). Turkistarhaus on Lapissa kasva-
26602: maaseudulla. Niiden mahdollisuus tulisi ottaa va elinkeino. Sikälikin se on hyvä, että sitä
26603: huomioon kehitettäessä maaseudun pienimuotoi- voidaan harjoittaa asutuskeskusten ulkopuolella.
26604: sen elinkeinotoiminnan edistämiseen annettavia Tarhaus työllistää nykyään 400 henkeä Lapissa.
26605: avustuksia ja muutakin maatalouden tukea. Muuhun maahan verrattuna Lapin ongelmana
26606: Emme ole pitäneet oikeana, että tämän budje- ovat suuret kustannukset, jolloin keskimääräinen
26607: tin yhteydessä on lailla pikaisesti säädetty metsä- 700 ketunnahkaa tuottava tarha maksaa rehurah-
26608: tilojen muodostamisesta niin, että siinä käytetään tikuluja enimmillään 18 500 markkaa vuodessa.
26609: hyväksi metsähallituksen maita. Selvittämättä Viittaamme ed. Apukan raha-asia-aloitteeseen
26610: näet on jätetty, miten metsurien työllisyys tällöin n:o 904.
26611: turvataan. Metsätilakysymyksen yhteydessä ei
26612: myöskään ole haluttu selvittää tällaisten tilojen Ehdotamme,
26613: toimeentuloedellytyksiä pitkän ajan näkökulmas-
26614: ta. että momentin 30.34.40 alamomentil-
26615: Ehdotamme, le 2 otettaisiin lisäyksenä 1 500 000
26616: markkaa Lapin turkistarhojen rehukulje-
26617: että luvun 30.32 perusteluissa lausut- tuskustannusten tukemiseen ja
26618: taisiin: .. että momentin perusteluissa lausuttai-
26619: szzn:
26620: ''Valiokunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
26621: toimiin maataloustuen poistamiseksi teollisuus-
26622: "Valiokunta edellyttää hallituksen huolehti-
26623: maiselta maataloudelta ja niiltä suurviljelijöiltä,
26624: van siitä, että kuljetus- ja tahtiavustukset hyödyt-
26625: jotka saavat täyden toimeentulon muusta lähtees- tävät täysimääräisesti viljelijäväestöä.''
26626: tä kuin maataloudesta, sekä että hallitus selvityt-
26627: tää, miten suurtuottajat saadaan nykyistä parem-
26628: min osallistumaan ylituotannon markkinointiin. 30.34.41. Valtionapu karjantarkkazluyhdistyk-
26629: Edelleen valiokunta edellyttää hallituksen selvi- sille ja sonninpitoyhtymzlle (arviomääräraha)
26630: tyttävän, miten tuotantopanoksia vähentämällä Asetuksen mukaan määräraha on jaettava 1-8
26631: ylituotantoa voidaan tarvittaessa leikata ilman, lehmän karjatiloille. Lapissa pienet karjatilat ovat
26632: että pien- ja perheviljeljän toimeentulo siitä niin vähentyneet, että tuki ohjautuu muuanne.
26633: kärsii. Lisäksi valiokunta edellyttää hallituksen Viittaamme ed. Säilynojan raha-asia-aloittee-
26634: selvittävän maatilatalouden tuotannollisen yh- seen n:o 2517.
26635: teistyön tukemista ja tapoja edistää uudenlaisen
26636: tuotanto- ja asuinyhteisöjen kokeiluja.'' Ehdotamme,
26637:
26638: 30.33.40. Nuorten viljelijöiden tukeminen että momenttlle 30.34.41 otettawzn
26639: (siirtomääräraha). Vuoden 1987 menoarvion 162 lisäyksenä 1 000 000 markkaa käytettä-
26640: miljoonasta markasta hallitus ehdottaa määrära- väksi ylimääräisenä määrärahana siten,
26641: han supistamista 135 miljoonaksi markaksi perus- että myös Lapissa voi edelleen jatkua
26642: tellen supistusta maaseudun pienimuotoisen karjantarkkazluyhdistysten ja sonninpito-
26643: elinkeinotoiminnan avustamisella ja maatilata- yhdistysten valtionavustuksista annetun
26644: louden kehittämisrahaston käytössä olevilla va- lain mukainen toiminta.
26645: roilla. On kuitenkin pelättävissä, että osa tätä
26646: '' starttirahaa'' tarvitsevista nuorista viljelijöistä
26647: jää sitä vaille ilman, että vastaavaa hyötyä tulee Pääluokka 31
26648: hallituksen kenomilla tavoilla.
26649: Viittaamme ed. Säilynojan raha-asia-aloittee- Liikenneministeriön hallinnonala
26650: seen n:o 2516.
26651: Ehdotamme, 31.01 Liikenneministeriö
26652:
26653: että momentille 30.33. 40 otettazszzn Liikenne- ja kuljetussuoritteet ovat muuttu-
26654: lisäyksenä 40 000 000 markkaa. neet viime aikoina seuraavasti:
26655: Vastalauseita 227
26656:
26657: 1981 1986 muutos kunnan päästävä arvioimaan ja linjoittamaan osa-
26658: %
26659: na liikennepolitiikan valintoja.
26660: - henkilöauto, milj. henkilö-km 34600 40800 + 18
26661: - linja-auto, milj. henkilö-km 7975 7981 + 0
26662: Nyt on tehtävä valinta Helsingin ja Turun
26663: - rautatiet, milj. henkilö-km 3274 2674 -18 välisen moottoritien tai vastaavan ratayhteyden
26664: 19006 21950 + 15
26665: parantamisen välillä. Kohta päätetään, tuhoaako
26666: - kuorma-autot, milj tavara-km
26667: - rautatiet, milj. tavara-km 8390 6952 -17 uusi Helsingin ja Tampereen välinen valtatie n:o
26668: 3 Rapolan kulttuurihistoriallisesti erittäin arvok-
26669: kaan alueen.
26670: Asetelmasta näkee, että henkilöautojen ja Voitaisiin toimia myös toisin. Voitaisiin pai-
26671: kuorma-autojen suoritteet ovat voimakkaasti kas- nottaa rautateitä alueiden välisessä liikenteessä
26672: vaneet, kun taas rautateiden osuus on laskenut. varsinkin tavarankuljetuksen osalta ja linja-auto-
26673: Eri liikenne- ja kuljetusmuotojen välillä ei liikennettä alueiden sisäisessä liikenteessä. Voitai-
26674: maassamme ole suoritettu vaihtoehtoistarkastelu- siin tällöin vastaavasti kehittää rautateitä ratojen
26675: ja ja haittojen ja hyötyjen arviointia. Ratkaisut purkamisen sijasta ja tukea näin tehtyä valintaa
26676: ovat olleet tapauskohtaisia: vero- ja tariffiratkaisuin.
26677: - kun jokin tie on ruuhkautunut, on joko On muistettava, että autoliikenne ja vallankin
26678: tien tasoa nostettu tai rakennettu rinnakkaistie, tavarakuljetukset ovat pahimpia kotimaisia saas-
26679: - kun jollakin rataosuudella matkustajamää- tuttajia mm. typenoksidien osalta. Myös diesel-
26680: rä on vähentynyt, on junavuoroja lakkautettu, noen on syytä epäillä olevan karsinogeenistä.
26681: - kun jossakin kunnassa on nähty tarvetta Kansainvälinen yhteistyö ja haemonisointi lii-
26682: lentoliikenteelle, on rakennettu lentokenttä ja kennettä koskevien ympäristönormien asettami-
26683: yritetty saada järjestetyksi lentovuoroja, milloin sessa ei välttämättä ole eduksi. Usein tällöin
26684: vain rahoitusta on löytynyt, jne. parhaimman teknisesti toteutuskelpoisen ratkai-
26685: Myöskään liikenteen verotus ja toisaalta esim. sun sijasta päätöksessä otetaan huomioon suuryh-
26686: rautateiden tariffipolitiikka ei ole liittynyt liiken- tiöiden (esim. EY-maiden kohdalla näiden mai-
26687: nemuotojen valintaan. den autonvalmistajien edut) vaatimukset. Siten
26688: Usein yksittäisiä kysymyksiä on arvioitu val- verrattaessa oman maamme tilannetta muihin
26689: tiontalouden näkökulmasta, mutta toisistaan ir- maihin on aina kriittisesti arvioitava myös mui-
26690: den maiden normistoa.
26691: rallaan. Kun SKDL:n eduskuntaryhmä on vaatinut
26692: Erityisen pahasti on jäänyt arvioimatta liiken- liikennepoliittista tiedonantoa, jotta eduskunta
26693: nemuotoja koskevien tietoisten ja yksittäista- voisi ei vain lukea puheita kuten selontekokes-
26694: pauksista syntyvien linjavalintojen ympäristövai-
26695: kustelussa vaan myös valiokunnan valmistelutyön
26696: kutukset. pohjalta ottaa kantaa, kysymys on ollut mm_
26697: Jos rekkakuljetuksia suositaan pitämällä ajo- edellä mainituista asioista.
26698: neuvojen ja polttoaineen vero alhaisena ja noste- Ehdotammekin,
26699: taan painorajoja, kuten liikenneministeriö tekee,
26700: vähenee rautatieliikenne, mutta on tarpeen sen että luvun 31. 01 perusteluissa lausut-
26701: sijaan rakentaa uusia teitä ja kohentaa entisiä taist"in:
26702: vastaamaan uutta liikennekuormitusta.
26703: Jos henkilöauton käyttöä suositaan verotukses- ''Valiokunta edellyttää, että ennen moottori-
26704: sa, vähenevät linja-autoliikenne ja rautateiden tiehankkeiden jatkamista siitä, mitä vuoden 1988
26705: henkilökuljetukset. Kun joukkoliikenteen verkko tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyy, hallitus sel-
26706: harvenee ja vuorot vähenevät, syntyy myös entis- vityttää eri liikennemuotojen ympäristövaikutuk-
26707: tä enemmän tarvetta henkilöauton käyttöön. set sekä keinot ympäristöä säästävien vaihtoehto-
26708: Kun maantieliikenne sekä tavara- että henkilö- jen toteuttamiseksi.''
26709: kuljetuksissa kasvaa, tarvitaan lisää teitä ja teiden
26710: ruuhkautuessa vaaditaan moottoriteitä. 31.24.14. Yleisten teiden kunnossapito (siirto-
26711: TVH:n Tie 2000 -ohjelmaan sisältyy 400 kilo- määräraha). Kunnossapitomäärärahat ovat riittä-
26712: metriä uusia moottori- tai moottoriliikenneteitä mättömiä.
26713: ja lähes 400 kilometriä mui~a nelikaistaisi~ teit~. Ehdotamme,
26714: Siihen sisältyy myös päätetden leventämtstä Ja
26715: oikomista 2 100 kilometrillä ja muilla teillä noin että momentille 31.24.14 otettatstm
26716: 2 400 kilometrillä. Tätä kokonaisuutta olisi edus- lisåyksenå· 50 000 000 markkaa.
26717: 228 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
26718:
26719: 31.24.34. Valtionapu katujen rakentamiseen 31.5 7 .40. Eräät Valtionrautatezlle maksettavat
26720: (siirtomääräraha). Hallitus ehdottaa 2 miljoonaa korvaukset. Hallituksen määrärahaesitys merkit-
26721: markkaa pienempää määrärahaa kuin vuoden see nykyisen henkilöpaikallisliikenteen supista-
26722: 1987 menoarviossa. Hyväksymiskelpoisten koh- mista. Henkilöpaikallisliikenne kuitenkin syöttää
26723: teiden avustustarpeesta on kuitenkin voitu kattaa myös kaukoliikennettä, joten määrärahaesitys ja
26724: vain 45 %. TVH arvioi vuodeksi 1988 kiireellisen hanke henkilöpaikallisliikenteen lakkauttamiseksi
26725: tarpeen 88 miljoonaksi markaksi, mistä 213 olisi vähentää myös kaukoliikenteen matkustamääriä.
26726: 55 miljoonaa markkaa. Parlamentaarinen rautatiekomitea on yksimieli-
26727: Viittaamme ed. Uiton raha-asia-aloitteeseen sesti ehdottanut henkilöpaikallisliikenteen säilyt-
26728: n:o 2613. tämistä, mikä edellyttäisi noin 60-80 miljoonan
26729: Ehdotamme, markan määrärahaa.
26730: Ehdotamme,
26731: että momentzlle 31.24.34 otettawzn
26732: lisäyksenä 13 000 000 markkaa. että momentzlle 31.57.40 otettawzn
26733: lisäyksenä 45 000 000 markkaa ja
26734: 31.47.29. Muut kulutusmenot. Lentoturvalli- että momentin perusteluissa lausuttai-
26735: suus edellyttäisi lennonjohtohenkilöstön koulu- sun:
26736: tuksen lisäämistä.
26737: Ehdotamme, ''Valiokunta toteaa parlamentaarisen rautatie-
26738: komitean ehdottaneen yksimielisesti henkilöpai-
26739: että momentille 31.47.29 otettazszzn kallisliikenteen säilyttämistä ja edellyttää, että
26740: lisäyksenä 500 000 markkaa, jolloin mo- henkilöpaikallisliikenne säilytetään siinä laajuu-
26741: mentin määrärahasta voidaan käyttää dessa vuonna 1988 kuin se oli vuonna 1987."
26742: 1 290 000 markkaa lennonjohtohenkzlös-
26743: tön koulutukseen. 31.90. 73. Vetokaluston ja vaunuston hankki-
26744: minen ja valmistus (siirtomääräraha). Parlamen-
26745: 31.55.53. Vammaisten tiedonsaannin tuki taarinen rautatiekomitea esitti vuoden 1988 tulo-
26746: (siirtomääräraha). Emme pidä riittävänä hallituk- ja menoarvioon määrärahaa, jolla aloitettaisiin
26747: sen ehdottamaa 300 000 markan määrärahaa, rautatieteknologinen tutkimus ja koulutus. Lisäk-
26748: joka on tarkoitettu avustukseksi vammaisjärjes- si investointeja tulisi nostaa siten, että voitaisiin
26749: töille sekä muille yhteisöille vammaisten tiedon- ottaa huomioon uusi teknologia, toiminnan te-
26750: saantia palvelevien laitteiden ja tiedonsiirron ke- hostaminen, henkilöstön kehittäminen sekä yh-
26751: hittämiseen. Liikenneministeriön alainen vam- teiskuntapolitiikan perustein toteutettava ratojen
26752: maisten tiedonsaantiasiain neuvottelukunta oli parantaminen. Tässä mielessä ei momentille va-
26753: ehdottanut tarkoitukseen varattavaksi kuusi mil- rattua määrärahaa voi pitää riittävänä, vaan tarvi-
26754: joonaa markkaa. taan 30 miljoonan markan lisäys, jotta voidaan
26755: Suomessa on tuhansittain ihmisiä, joille päivit- korottaa prototyyppien ja ns. nollasarjan tuote-
26756: täinen tiedonsanti on erittäin hankalaa. Näkö- erien hankintaa koskevia määrärahoja.
26757: vammaiset eivät pysty lukemaan, kuulovammai- Vastaavasti tarvitaan määrärahaa paikallislii-
26758: set eivät kuule radiota ja saattaapa vaikean lehti- kenteen kaluston kehittämiseen. Tässä mielessä
26759: kielenkin seuraaminen tuottaa ongelmia; osa edellä mainittua prototyyppien ja ns. nollasarjan
26760: vammaisista tarvitsee tietonsa selkokielisenä. tuote-erien hankintaa koskevia määrärahoja tulisi
26761: Nykytekniikan mahdollisuuksia tulisi kaikin korottaa. Tällöin määrärahatarve on 2 miljoonaa
26762: tavoin hyödyntää niin, että vammaisten saama markkaa.
26763: tieto olisi runsasta, vaihtelevaa ja ajan tasalla Ehdotamme,
26764: muun yhteiskunnan saaman tiedon kanssa.
26765: Pidämme välttämättömänä määrärahan korot- että momentzlle 31.90.73 otettazszzn
26766: tamista, jotta päästään nopeasti em. kuuden lisäyksenä 32 000 000 markkaa proto-
26767: miljoonan markan tasoon. tyyppien ja ns. nollasarjan tuote-erien
26768: Ehdotammekin, hankintaa koskevien määrärahojen korot-
26769: tamiseksi.
26770: että momentzlle 31.55.53 otettazszzn
26771: lisäyksenä 1 000 000 markkaa. 31. 90. 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha).
26772: Vastalauseita 229
26773:
26774: Pidämme tärkeänä VR:nkonepajatoiminnan säi- tioenemmistöinen Enso-Gutzeit Oy on ollut ha-
26775: lyttämistä ja kehittämistä. luton tekemään.
26776: Viittaamme ed. Uiton raha-asia-aloitteeseen Viittaamme ed. Männistön raha-asia-aloittee-
26777: n:o 2616. seen n:o 1863.
26778: Ehdotamme, Maakaasun käyttö on laajenemassa. Nyt olisi
26779: kiirehdittävä maakaasujohdon ulottamista Sata-
26780: että momentzlle 31.90.74 otettazszzn kuntaan ja Varsinais-Suomeen.
26781: lisäyksenä 1 600 000 markkaa VR:n Hy- Viittaamme ed. Laaksosen raha-asia-aloittee-
26782: vinkään konepajan sulatusuunien uusimi- seen n:o 145 7 ja ed. Astalan raha-asia-aloittee-
26783: seen ja 400 000 markkaa tämän konepa- seen n:o 951.
26784: jan työsuojelullisiin parannuksiin. Ehdotamme,
26785:
26786: 31. 90. 78. Ratojen parantaminen (siirtomäärä- että momentzlle 32.50.88 otettamzn
26787: raha). Helsingin ja Turun välisen rantaradan lisäyksenä 65 000 000 markkaa, mistä
26788: perusparannukseen ehdotettu määräraha on riit- - 30 000 000 markkaa Kemira Oy:n
26789: tämätön. Viittaamme myös niihin vastalauseem- osakepääoman korottamiseksi Sokiin kai-
26790: me perusteluihin, jotka liittyvät luvun 31.01 voshankkeen käynnistämiseksi,
26791: perusteluja koskevaan ehdotukseemme. - 15 000 000 markkaa Enso-Gutzeit
26792: Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen Oy:n osakepääoman korottamiseksi Ui-
26793: n:o 948. maharjun tehtaiden laajennushankkeen
26794: Ehdotamme, aloittamiseksi,
26795: - JO 000 000 markkaa Neste Oy:n
26796: että momentzlle 31.90. 78 otettazszzn osakepääoman korottamiseksi maasujoh-
26797: lisäyksenä 45 000 000 markkaa Turun ja don jatkamiseksi Satakuntaan ja
26798: Helsingin välisen rantaradan perus- - JO 000 000 markkaa Neste Oy:n
26799: korjaukseen. osakepääoman korottamiseksi maakaasu-
26800: johdon jatkamiseksi Varsinais-Suomeen.
26801:
26802: Pääluokka 32 32. 55. 21. Eräät energiahuollon tutkimus-,
26803: suunnittelu- ja valvontatoiminnan menot (siirto-
26804: Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala määräraha). Pidämme tarpeellisena selvittää ja
26805: suunnitella maakaasuverkon ulottamista Vaasaan
26806: 32. 50.41. Kaivannaisteollisuuden edistämi- sekä Raahen, Oulun, Kemin ja Tornion muodos-
26807: nen. Emme pidä määrärahan supistamista oike- tamalle alueelle.
26808: ana. Viittaamme ed. Säilynojan raha-asia-aloittee-
26809: Viittaamme ed. Apukan raha-asia-aloitteeseen seen n:o 2518.
26810: n:o 914. Ehdotamme,
26811: Ehdotamme,
26812: että momentzlle 32.55.21 otettazszzn
26813: että momentzlle 32.50.41 otettazszzn lisäyksenä 3 000 000 markkaa selvityksen
26814: lisäyksenä 3 000 000 markkaa. ja suunnitelman laatimiseksi maakaasu-
26815: verkon ulottamisesta Vaasaan sekä Raa-
26816: 32.50.88. Osakehankinnat (siirtomääräraha). hen, Oulun, Kemin ja Tornion muodos-
26817: Pidämme Sokiin kaivoshankkeen käynnistämistä tamalle alueelle.
26818: tärkeänä Lapin heikon työllisyystilanteen takia.
26819: Hankkeen toteuttamiseksi ja sen toteuttamiseksi
26820: niin, että parasta tekniikkaa käyttäen torjutaan Pääluokka 33
26821: haittavaikutuksia ympäristöön, on tarpeen korot-
26822: taa Kemira Oy:n osakepääomaa ensi vuonna ja Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
26823: tarpeen mukaan tulevina vuosina.
26824: Viittaamme ed. Apukan raha-asia-aloitteeseen 33.15.52. Lapszlisät (arviomääräraha). Hallitus
26825: n:o 915. tarjoaa lapsilisiin ensi vuoden lokakuusta 13 % :n
26826: Pohjois-Karjalan kannalta olisi tarpeen aloittaa korotusta. Tällä kertaa hallitus ei halua korottaa
26827: Uimaharjun tehtaiden laajennushanke, jota vai- perheperusteisia vähennyksiä, jotka sinänsä suosi-
26828: 230 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
26829:
26830: vat suurituloisempia, mutta ei myöskään ehdota 33.17. 51. Työttömyysturvalain mukainen pe-
26831: näiden vähennysten korvaamista edes vähäiseltä rusturva (arviomääräraha). Työttömyysturvan pe-
26832: osin lapsilisän korotuksena. Myöskään veroasteik- rusturva kaipaa kehittämistä. Paljonko siihen
26833: koa ei pieni- ja keskituloisten kohdalla ole tarkis- tarvitaan kaikkiaan varoja, riippuu oleellisesti
26834: tettu täysimääräisesti. Siten tavallinen työläis- ja siitä, kuinka hyvin talouspolitiikka ja muut toi-
26835: toimihenkilöpehe menettää hallituksen ehdotus- met työpaikkoja luovat tai hävittävät. Siten jul-
26836: ten johdosta parituhatta markkaa, mitä ei loka- kisten palvelujen kehittäminen tai rajoittaminen,
26837: kuussa toteutuva lapsilisän tarkistus hyvitä. Va- velvoitetyöllistämisen ja harkinnanvaraisen työl-
26838: rautuupa hallitus kaiken lisäksi vuonna 1989 listämisen kehittäminen tai rajoittaminen, työ-
26839: suosimaan verotuksessa suurituloisia ns. margi- paikkoja avaava työajan lyhentäminen tai työajan
26840: naaliverouudistuksessa. Verovähennykset tulee joustavuuden lisääminen, varojen ohjaaminen
26841: korvata lapsilisillä ja samalla korottaa lisiä muu- tuotannollisiin investointeihin tai rahalla keinot-
26842: toinkin tuntuvasti. teluun sekä muut vastaavat toimet ja valinnat
26843: Viittaamme ed. P. Leppäsen raha-asia-aloittee- joko vähentävät tai lisäävät työttömyysturvan tar-
26844: seen n:o 1583. vetta. Työttömyysturvan kustannukset voidaan
26845: Kun eduskunta on päättänyt säilyttää verovä- siis mieltää valtiontalouteen kohdistuvaksi ''rike-
26846: hennykset, ehdotamme lapsilisien korottamista maksuksi" huonosta politiikasta.
26847: vain siten, että niihin ei sisälly siirtoa em. Silti työttömyysturva on ennen kaikkea työttö-
26848: vähennyksistä. män toimeentulon turvaa. Nykyisellään perus-
26849: Riittämätön on lapsilisään tehty vähäinen tar- turva on liian alhainen ja pakottaa monen hake-
26850: kistus, joka johtuu hallituksen ja kristillisen lii- maan täydennystä kunnallisesta toimeentulotues-
26851: ton sopimuksesta, jolla työttömät myytiin. ta, juoksemaan luukulta toiselle. Olemme eri
26852: Ehdotamme, yhteyksissä jo aiemmin ehdottaneet peruspäivära-
26853: han '?aksamista kaikilta päiviltä 100 markan
26854: suuru1sena.
26855: että momentille 33.15.52 otettazsttn Viittaamme R.Ahon raha-asia-aloitteeseen n:o
26856: ylimääräisenä lisänä 1 700 000 000 mark- 740. Samansisältöinen on myös ed. Mäkelän
26857: kaa lapsilisän korottamiseksi 350 markak- raha-asia-aloite n:o 1815.
26858: si kuukaudessa lapselta. Ehdotamme,
26859: 33.16. 50. Yleinen perhe-eläke (arviomäärära- että momentzlle 33.17.51 otettazszzn
26860: ha). Toimeentuloturva on kehittynyt useana eril- lisäyksenä 900 000 000 markkaa työttö-
26861: lisenä järjestelmänä. Kutakin järjestelmää varten myysturvan ylimääräzseen lzsään perus-
26862: on luotu omat perusteensa ja määritelty perus- turvan korottamzseksi 100 markaksi ja
26863: turvan taso erikseen. Olisi kuitenkin järkevää maksamzseksi kazkilta viikonpäiviltä.
26864: kehittää toimeentulon perusturvaa mahdollisim-
26865: man yhtenäiseksi samalla tarkistaen, että turvan 33.18.60. Valtionosuus sairausvakuutuslazsta
26866: ulkopuolelle ei jäisi kukaan, jonka tulisi päästä johtuvzsta menozsta (arviomääräraha). Viittaam-
26867: turvan piiriin. Yhtenäistäminen voidaan aloittaa me momentin 33.16.50 perusteluihin ja raha-
26868: nostamalla eräät etuudet täysimääräisen kansan- asia-aloitteeseen n:o 826.
26869: eläkkeen tasolle. Kustannuksia tästä syntyisi seu- Ehdotamme,
26870: raavasti: sairauspäivärahan osalta 115 milj. mark-
26871: kaa sekä äitiys-, isyys- ja vanhempainrahan osalta että momentzlle 33 .18. 60 otettazsttn
26872: 155 milj. markkaa ynnä perhe-eläkkeen osalta 10 lzsäyksenä 270 000 000 markkaa sairaus-
26873: milj. markkaa. Vrt. jäljempänä mom. 33.18.60. päivärahan sekä äitiys-, zsyys- ja vanhem-
26874: Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit- painrahan ylimääräiszin lisiin vähimmäis-
26875: teeseen n:o 826. etuuksien korottamzseksi täysimääräisen
26876: Ehdotamme, kansaneläkkeen tasolle.
26877:
26878: että momentille 33.16.50 otettazszzn 33.22.59. Valtionapu rintamaveteraanien kun-
26879: lisäyksenä 10 000 000 markkaa yleisen toutustoimintaan. Kuntoutusta tulee lisätä; viit-
26880: perhe-eläkkeen ylimääräiseen /isään eläk- taamme ed. P. Lahtisen raha-asia-aloitteeseen
26881: keen korottamiseksi täysimäärätsen kan- n:o 1493.
26882: saneläkkeen tasolle. Ehdotamme,
26883: Vastalauseita 231
26884:
26885: että momentille 33.22.59 otettamzn tetssa, erityisesti vuodeosastoilla. Vuosittain tar-
26886: lisäyksenä 10 000 000 markkaa. vittaisiin merkittävästi lisää virkoja ottaen huo-
26887: mioon mm., että työehtosopimuksen mukaan
26888: 33.32.30. Valtionosuus kunmlle sosiaalipalve- työaikaa lyhennetään asteittain vuosina 1986-
26889: lujen käyttökustannuksiin (arviomääräraha). Vie- 1990.
26890: lä 1970-luvun lopulla ja 1980-luvun alussa päivä- Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit-
26891: hoitopaikat lisääntyivät keskimäärin 10 000 pai- teeseen n:o 827.
26892: kalla vuodessa. Vuoden 1983 vaalien jälkeen
26893: muodostettu SDP:n, keskustan, SMP:n ja RKP:n Ehdotamme,
26894: hallitus supisti vuoden 1984 päivähoitopaikkojen
26895: lisäyksen 3 500 paikkaan. Vain TES-sopimuksen että momentille 33.78.30 otettamzn
26896: osana hallitus suostui korotuttamaan paikkali- lisäyksenä' 3 000 000 markkaa työajan ly-
26897: säyksen 7 000 paikkaan. Siten neljässä vuodessa hentymisestä johtuvan henktlökunnan
26898: jäi aiempaan lisäykseen verrattuna 15 500 paik- vajauksen poistamiseksi perustettavien
26899: kaa saamatta. Uusi hallitus jatkaa entisen halli- virkojen valtionosuuksiin.
26900: tuksen linjoilla.
26901: Jotta perheillä todella olisi vapaus valita päivä- 33. 79. 30. Valtionosuus kunmlle erikoissairaan-
26902: hoitomuotojen välillä (siihenhän hallitus ohjel- hoidon käyttökustannuksiin (arviomääräraha).
26903: massaan väittää pyrkivänsä), tulisi päivähoito- Viittaamme edellisen momentin perusteisiin.
26904: paikkoja nopeasti lisätä. Siten vuonna 1988 tulisi Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit-
26905: saada aikaan 10 000 uutta päivähoitopaikkaa sa- teeseen n:o 828.
26906: malla, kun ryhdytään lisäämään alan koulutusta.
26907: Hallitus on kirjannut ohjelmaansa kryptisen Ehdotamme,
26908: virkkeen: ''Lasten päivähoidon säädöksiä tarkiste-
26909: taan siten, etteivät liian tiukat lasten ryhmäkoko- että momentzlle 33.79.30 otettamzn
26910: ja, henkilöstömitoitusta ja tiloja koskevat säädök- lisäyksenä 3 000 000 markkaa virkojen
26911: set estä päivähoidon tarkoituksenmukaista järjes- perustamiseen yleisen työajan lyhentämi-
26912: tämistä alueellisen ja paikallisen tarpeen mu- sestä johtuvan henktlökuntavajauksen
26913: kaan." Kun muuta tietoa ei ole, tämä on poistamiseksi.
26914: ymmärrettävä niin, että hallituksen tarkoituksena
26915: on suurentaa päivähoitoryhmiä ja supistaa henki- 33.79. (uusi momentti) Valtionapu kunntlle
26916: lökuntaa eli säästää lasten kustannuksella. erikoissairaanhoidon laaja-alaisten kuntainlzitto-
26917: Viittaamme ed. Wahlströmin raha-asia-aloit- jen perustamiskustannuksiin. Sairaalatoimen ke-
26918: teeseen n:o 2640. hittämiseksi suunnitellaan perustettavaksi erikois-
26919: Ehdotamme, sairaanhoidon laaja-alaisia kuntainliittoja. Vapaa-
26920: ehtoista kuntainliittojen yhdistämistä selvitellään
26921: että momentille 33.32.30 otettatstzn eri alueilla. Yksittäiset peruskunnat joutuvat lu-
26922: lisäyksenä 140 000 000 markkaa 10 000 nastamaan sairaansijoja, mistä aiheutuu huomat-
26923: uuden päivähoitopaikan perustamiseksi taviakin lunastuskustannuksia. On siksi perus-
26924: vuonna 1988. teltua, että valtio osallistuu lunastuskorvauksiin,
26925: milloin erikoissairaanhoidon kuntainliitot vapaa-
26926: 33. 78.30. Valtionosuus kunntlle kansan- ehtoiselta pohjalta haluavat yhdistyä yhdeksi eri-
26927: terveystyön käyttökustannuksiin (arviomäärära- koissairaanhoidon kuntainliitoksi.
26928: ha). Kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen
26929: Viittaamme ed. Wahlströmin raha-asia-aloit-
26930: mukaisesta työajan lyhentämisestä johtuva työ- teeseen n:o 2641.
26931: voiman vajaus jo edellisiltä vuosilta on suuri.
26932: Samaan aikaan potilaiden hoidon tarve ja hoidon Ehdotamme,
26933: laatua koskevat vaatimukset ovat kasvaneet. Mo-
26934: nien uusien velvoitteiden osalta hyväksytyt virka- että luvun 33. 79 uudelle momentille
26935: kiintiöt on alimitoitettu. Henkilöstölisäyksiä on otettaisiin 20 000 000 miljoonaa markkaa
26936: viime vuosina karsittu siitä, mitä kunnat ja avustuksena enkoissairaanhoidon laaja-
26937: kuntainliitot ovat lääninhallituksille esittäneet. alaisten kuntainliittojen perustamisesta
26938: Työtahti on kiristynyt äärimmilleen. Tilanne on- kunntfle aiheutuviin lunastuskustannuk-
26939: kin muodostunut kestämättömäksi eri toimipis- sun.
26940: 232 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
26941:
26942: 92-95. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton Talouden kasvu on usean vuoden ajan ollut
26943: käyttö tasaista vastaten melko hyvin pitkän ajanjakson
26944: keskiarvoa. Suotuisaa tilannetta yritykset ja yri-
26945: Vaikka hallituksen pyrkimys siirtää raittiusjär- tyskaupoissa rikastuneet pääomanomistajat ja
26946: jestöjen valtionavut RAY:n kautta rahoitettavaksi keinottelijat eivät kuitenkaan ole käyttäneet hy-
26947: ei onnistunutkaan, valiokunnan enemmistö yrit- väksi kansantalouden tuotantokykyä monipuolis-
26948: tää lausumalla kehottaa hallitusta jatkamaan sa- taviin ja vahvistaviin investointeihin. Varat ovat
26949: man asian valmistelua. kanavoituneet pääomakeinotteluun sekä useinkin
26950: Ehdotamme, kyseenalaisiin investointeihin ulkomaille. Kor-
26951: keat rcaalikorot ovat yllyttäneet keinotteluun
26952: että valiokunnan mietinnön luvun tuotannollisten investointien asemasta.
26953: 92-95. perusteluihin lisäämä perustelu- Suomen Pankki on sitonut maatamme entistä
26954: lausuma poistettaisiin. tiiviimmin läntisten pääomamarkkinoiden yh-
26955: dentymiseen poistaen pidäkkeen toisensa jäl-
26956: 33.89.50. Valtionapu yksityistlle yhteisöille keen.
26957: raittiustyöhön. Emme ole voineet hyväksyä sitä, Yritysten keventäminen ja suurituloisille ja
26958: että momentti poistetaan ja määräraha siirretään suurten omaisuuksien haitijoille (rikkaille) myön-
26959: momentiksi 33.93.53., jonka nimikkeen valtiova- netyt verohelpotukset sen sijaan ovat olleet pie-
26960: rainvaliokunta on muuttanut muiksi avustuksiksi nentämässä valtion verotuloja, jolloin varojen
26961: yleishyödyllisille yhteisöille osoittaen määrärahan puutteessa valtio kieltäytyy parantamasta kansa-
26962: valtioneuvoston käyttöön. Eduskunta on hyväksy- laisille hyödyllisiä palveluja.
26963: nyt lepäämään hallituksen arpajaislain 3 §:n Neuvostoliiton kaupassa on liiaksi jättäydytty
26964: muuttamisesta, ei siksi voida pitää oikeana valio- öljyn varaan ja tyydytty hinnanmuutoksen tuo-
26965: kunnan enemmistön menettelyä, jolla yritetään maan kaupan alentumiseen.
26966: kiertokautta toteuttaa sama menettely. Työpaikkojen avaamiseksi tulee työaikaa mää-
26967: Ehdotamme, rätietoisesti lyhentää. Yksistään ylitöiden teettä-
26968: mistä tulee rajoittaa. Perusteltua on myös säätää
26969: että momentti 33.89.50 palautettaisiin työttömyyseläkkeen ikärajaksi 55 vuotta, kun
26970: ja stlle merkittäisiin 17 100 000 markkaa. kerran pitkään työttömäksi joutuneille ikääntyvil-
26971: le työntekijöille ei ole osoittaa mielekästä työtä.
26972: (33.93.53) Muut avustukset yleishyödyllistlle
26973: Työllisyyslakia (275 187) eduskunnassa käsitel-
26974: yhteisötlle (arviomääräraha). Viittaamme mo-
26975: täessä SKDL:n eduskuntatyhmä ehdotti lain sää-
26976: mentin 33.89.50 perusteluihin.
26977: tämistä huomattavasti kattavampana, kuten seu-
26978: Ehdotamme, raavasta asetelmasta ilmenee:
26979: että momentti ja sille merkitty määrä-
26980: Työllisyyslaki SKDL:n aloite
26981: raha poistettaisiin.
26982: Alle 20-vuotiaille 3 kk:n Kaikille 3 kk:n työttö-
26983: työttömyyden jälkeen työ- myyden jälkeen työpaik-
26984: tai harjoittelupaikka vain 6 ka 12 kk:ksi.
26985: Pääluokka 34 kk:ksi.
26986: 20-64-vuotiaille vasta 12
26987: Työvoimaministeriön hallinnonala kk:n jälkeen työtä 6 kk:ksi.
26988: Työttömyyseläkkeen ikäraja Työttömyyseläkeen ikära-
26989: 60 vuotta. ja 55 vuotta.
26990: 34.50. Työllisyyden hoito
26991:
26992: Työvoimaministeriön määrärahoilla ei yksin Hallitus esitti kuitenkin työllisyyslain voimaan-
26993: kyetä huolehtimaan siitä määrästä työttömiä, tulon porrastamista, mihin me emme ole voineet
26994: jonka hallituksen talouspolitiikka tuottaa. Ta- suostua.
26995: louspolitiikan suuntaa on siksi pakko muuttaa. Hallitus tahtoo tämän lisäksi tulo- ja menoar-
26996: Kyse ei ole vaihtoehdottomasta sopeutumisesta vion perustelujen avulla toisella tapaa vesittää
26997: kansainväliseen yhdentymiseen ja ulkoisen pai- vastikään säädettyä työllisyyslakia. Niinpä luvun
26998: neen synnyttämään rakennemuutokseen. Hallitus perusteluihin on kirjoitettu alueellisten työttö-
26999: on tehnyt tietoisesti tai tietämättään valintoja, myyserojen tasoittamiseen liittyvän työttömyyden
27000: jotka näkyvät heikkona työllisyytenä. olennaisen ylittymisen kriteeriksi 80 % maan
27001: Vastalauseita 233
27002:
27003: keskimääräiseen tasoon nähden vuositasolla. Lain n:o 916.
27004: perusteluissa oli kuitenkin puhe 50 % :sta. Ehdotamme,
27005: Ehdotamme,
27006: että momentille 34.50. 61 otettazszzn
27007: että luvun 34.50 perusteluissa lausut- lisäyksenä 480 000 000 markkaa, josta
27008: taisiin: - 450 000 000 markkaa valtionapuun
27009: työttömyyden lieventämiseen harkinnan-
27010: "Valiokunta ei hyväksy hallituksen luvun varaiseen työllistämiseen ja
27011: 34.50 perusteluissa olevaa mainintaa, että alueel- - 3 0 000 000 markkaa korvaavien
27012: listen työttömyyserojen tasoittamiseen liittyvän työpaikkojen luomiseksi Rautuvaaran kai-
27013: työttömyyden olennainen ylittymiskrite~ri ol~si voksen työntekzjozlle.
27014: 80 %, vaan edellyttää, että sanottuna yltttymts-
27015: kriteerinä käytetään prosenttilukua 50.'' 34. 50.64. Vajaakuntoisten työhönsijoittamisen
27016: erityismenot. Sekä yksilön että yhteiskunnan
27017: 34.50.02. Palkkaukset (arviomääräraha). Viit- kannalta on tähdellistä lisätä vajaakuntoisten työ-
27018: taamme luvun perustelujen osalta esittämiimme hönsijoittamista.
27019: näkemyksiin. Viittaamme ed. Männistön raha-asia-aloittee-
27020: Viittaamme ed. Säilynojan raha-asia-aloittee- seen n:o 1864.
27021: seen n:o 2519. Ehdotamme,
27022: Ehdotamme,
27023: että momentzlle 34.50.64 otettazszzn
27024: että momentzlle 34.50. 02 otettazszzn lisäyksenä 3 000 000 markkaa.
27025: lisäyksenä 400 000 000 markkaa harkin-
27026: nanvaraiseen työllistämiseen siten, että 34. 50.77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaami-
27027: osa-aikaisia työntekijöitä voidaan muut- seksi (arviomääräraha). Emme pidä määrärahaa
27028: taa kokoaikaisiksi ja työllistettävien mää- riittävänä. Lisäksi perusteluissa esiintyvä tie- ja
27029: rää lisätä. vesirakennuslaitoksen hankkeita koskeva määrä-
27030: raharajoitus pitää poistaa.
27031: 34.50.30. Valtionosuus kunnille ja kuntainlii- Ehdotamme,
27032: tozlle työttömyyden lieventämiseen (arviomää-
27033: räraha). Viittaamme luvun perustelujen osalta että momentille 34.50. 77 otettazszzn
27034: esittämiimme näkemyksiin. lisäyksenä 250 000 000 markkaa ja
27035: Viittaamme ed. P. Lahtisen raha-asia-aloittee- että momentin perusteluista poistettai-
27036: seen n:o 1494. siin näin kuuluva lause:
27037: Ehdotamme,
27038: "Määrärahasta voidaan osoittaa tie- ja vesira-
27039: että momentille 34.50.30 otettazszzn kennuslaitokselle teiden rakentamiseen vain kes-
27040: lisäyksenä 400 000 000 markkaa valtion- keneräisten töiden loppuunsaattamiseen ja uusiin
27041: osuuteen kunnzJie ja kuntainlzitozlle työt- pienehköihin hankkeisiin enintään 100 000 000
27042: tömyyden lieventämiseen harkinnanvarai- m.k "
27043: sen työllistämisen lisäämiseksi.
27044:
27045: 34.50.61. Valtionapu työttömyyden lieventä- Pääluokka 35
27046: miseen (arviomääräraha). Viittaamme luvun pe-
27047: rustelujen osalta esittämiimme näkemyksiin. Ympäristöministeriön hallinnonala
27048: Viittaamme ed. Kemppaisen raha-asia-aloit-
27049: teeseen n:o 1328. 3 5. 01 Ympäristöministeriö
27050: Kolarin kunnassa sijaitsevaa Rautuvaaran kai-
27051: vosta ollaan lakkauttamassa. Mikäli kaivoksen Suomen ei tule jättäytyä sitovien ympäristö-
27052: toimintaa ei voida jatkaa mitenkään vuoden 1990 normien määrittelyssä ja toimenpiteisiin ryhtymi-
27053: loppuun saakka riittävän siirtymävaiheen takaa- sessä sen varaan, mihin kansainvälisesti voidaan
27054: miseksi, tarvitaan tulo- ja menoarvioon riittävästi päästä tai mistä esimerkiksi Euroopan yhteisöjen
27055: määrärahoja korvaavien työpaikkojen luomiseksi. maat (EY-maat) ovat voineet sopia. On myös
27056: Viittaamme ed. Apukan raha-asia-aloitteeseen torjuttava EY-maiden pyrkimykset kaupankäyn-
27057:
27058: 30 271113N
27059: 234 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
27060:
27061: nin vapautta verukkeena käyttäen estää Suomea että momentille 35 .11. 32 otettamzn
27062: soveltamasta ympäristönormeja, jotka ovat maas- lisäyksenä 2 300 000 markkaa valtion-
27063: samme tarpeen. osuuteen ot"keuttavan henktlöstön enim-
27064: Kun tämän hetkisen tietämyksen mukaan mäismäiirän nostamiseksi 240 hengeksi.
27065: fluorikloorihiilivedyt (CFC-yhdisteet eli freonit)
27066: ovat tuhoamassa maapalloa suojaavaa otsoniker- 35.11.50. (35.99.50) Valtionavustukset valta-
27067: rosta, tarvitaan välittömiä ja radikaaleja toimia. kunnalliszlle ympänstön- ja luonnonsuojelujärjes-
27068: Montrealissa syyskuussa allekirjoitettua pöytäkir- tözlle. Luonto-Liitto ry. aikoo järjestää valtakun-
27069: jaa on tässä suhteessa pidettävä täysin riittämät- nallisen ympäristökasvatusseminaarin, muodostaa
27070: tömänä. ympäristökasvatuksen seurantaryhmän ja kehittää
27071: Vastaavasti ei myöskään voi pitää tyydyttävänä, tietopalvelua.
27072: että autojen pakokaasun suhteen normien mää- Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen
27073: rittelyssä nojaudutaan EY-maiden tehottomiin n:o 955, joka on hyväksytty eduskunnan ympä-
27074: normeihin. Ympäristöä ne eivät juuri suojaa ristö- ja luontoryhmän johtokunnassa.
27075: varsinkaan, kun liikennepolitiikka johtaa autois-
27076: Ehdotamme,
27077: tumisen lisääntymiseen.
27078: Ehdotamme,
27079: että momentzlle 35.11.50 otettazsttn
27080: että luvun 35.01 perusteluissa lausut- lzsäyksenä 120 000 markkaa Luonto-Liitto
27081: taisiin: ry:lle ympäristökasvatuksen seurantaryh-
27082: mästä, ympänstökasvatusseminaarista ja
27083: tietopalvelun kehittämtsestä aiheutuvtin
27084: "Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että kustannuksiin.
27085: Suomen tulee asettaa omat ympäristönormiosa ja
27086: määritellä ympäristönsuojelutoimenpiteensä kan-
27087: sallisten etujensa mukaisesti tiukoiksi ja tehoavik- 35.12. (uusi momentti) Valtionavustus kunnil-
27088: si. Valiokunta edellyttääkin, että kansallista nor- le ja kuntainlzitozlle hiilivoimaloiden zlmansuoje-
27089: mistoa luotaessa ja toimenpiteitä suunniteltaessa luinvestointeihin. Valtioneuvosto on 12.12.1987
27090: lähtökohdaksi otetaan se, mikä kulloinkin on tehnyt päätöksen rikkipäästöjen raja-arvoista,
27091: edistyksellisimmällä tekniikalla saavutettavissa. minkä arvioidaan vähentävän rikkipäästöjä
27092: Lisäksi valiokunta edellyttää hallituksen välittö- 584 000 tonnista vuonna 1980 vuoteen 1993
27093: mästi ryhtyvän toimiin CFC-yhdisteiden käytön mennessä alle 290 000 tonnin. Siten tavoitteena
27094: kieltämiseksi kaikissa niissä yhteyksissä, missä on 50 % :n vähennys. Tätäkin suurempaa vähen-
27095: suinkin on mahdollista, ja vastaavan maahan- nystä on teknisesti mahdollista tavoitella. Tähän-
27096: tuonnin rajoitamiseksi.'' astinen tekniikka tai uudempi Pyroflow-tekniikka
27097: vähentävät kylläkin rikkipäästöjä; silti ympäristö-
27098: vaikutukset ovat suuret: syntyy tuhkaa ja valta-
27099: 35.11.32. (35.25.32) Valtionosuus kunnille
27100: vasti kipsijätettä. Outokummun Porin tehtailla
27101: ympäristönsuojelun käytttökustannuksiin (arvio-
27102: määräraha). Valtionosuuteen oikeutettujen ym- on kehitetty uusi rikinpoistojärjestelmä, jossa ei
27103: päristönsuojeluvirkojen lisäykseksi on valtioneu- synny kipsijätettä, vaan rikki poistetaan savukaa-
27104: susta muuttamalla se ns. elementtirikiksi, jolloin
27105: voston 25.9.1986 hyväksymässä valtakunnallisessa
27106: suunnitelmassa ympäristönsuojelun järjestämises- se kelpaa teollisuudessa uudelleen käytettäväksi.
27107: tä vuosina 1987-1991 hyväksytty 80 virkaa vuo- Myös tätä menetelmää tulisi käytännön oloissa
27108: kokeilla ja sitä ryhtyä soveltamaan.
27109: sina 1987-1989 ja 60 virkaa vuosina 1990 ja
27110: 1991. Lakia kuntien ympäristönsuojelun hallin- Viittaamme ed. Laaksosen raha-asia-aloittee-
27111: nosta (641 86) hyväksyttäessä tavoitteeksi asetet- seen n:o 1458.
27112: tiin 500 virkaa viidessä vuodessa. Vuoden 1987 Ehdotamme,
27113: tulo- ja menoarviossa valtionapuun oikeutettiin
27114: enintään 160 henkeä. Vuodeksi 1988 hallitus että luvun 35.12 uudelle momentille
27115: ehdottaa tähän lisäystä 55 henkeä tavoitteeksi otettazsiin 10 000 000 markkaa käytettä-
27116: asetetun 80:n asemesta. väksi valtioneuvoston määräämin perus-
27117: Viittaamme ed. Männistön raha-asia-aloittee- tein kuntien ja kuntainliittojen omzsta-
27118: seen n:o 1865. mien ja valtionyhtiöiden hittivoimaloiden
27119: Ehdotamme, ilmansuojelua edistäviin investointeihin.
27120: Vastalauseita 235
27121:
27122: 35.12.62. (35.13.62) jätehuollon ja jätteiden - 10 000 000 markkaa avustuksena
27123: hyödyntämisen edistäminen (siirtomääräraha). uusien tai perusparannettavien vuokrata-
27124: Pidämme aiheellisena lisätä määrärahaa. lojen oman pääoman osittaiseksi kattami-
27125: Viittaamme ed. P. Leppäsen raha-asia-aloittee- seksi opiskelija-asuntokohteissa.
27126: seen n:o 1585.
27127: Ehdotamme, 35.45.54. Asumistuki (arviomääräraha). Mää-
27128: räraha on riittämätön ja johtaisi nykyisellään
27129: että momentille 35.12.62 otettamzn asumismeno-osuuksien nousuun. Huoneenvuok-
27130: lisäyksenä 5 000 000 markkaa kunnallis- ralaki nostaa merkittävästi vuokria, esim. pääkau-
27131: ten jätteiden hyödyntämistoimien tuke- punkiseudulla 2, S markkaa neliömetriltä.
27132: miseen. Ehdotamme,
27133: että momentzlle 35.45.54 otettaiszin
27134: 3S.45. S1. Valtionavustus vuokratalojen oma- lisäyksenä 25 000 000 markkaa.
27135: pääomaosuuteen (siirtomääräraha). Vuonna 1986
27136: alle puolet opiskelija-asuntosäätiöihin hakeneista 35.45.56. Avustukset korjaustoimintaan (siir-
27137: sai asunnon. Yleisten vuokramarkkinoiden mah- tomääräraha).
27138: dollisuudet tarjota opiskelijoille asuntoa ovat hei- Pidämme määrärahaa riittämättömänä.
27139: kot. Uustuotannon ohella tulisi asuntoja hankkia
27140: Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloiteeseen
27141: myös vanhasta kannasta. n:o 959.
27142: Viittaamme ed. Astalan raha-asia-aloitteeseen Ehdotamme,
27143: n:o 958, joka on sama kuin ed. Jurvan raha-asia-
27144: aloite n:o 1267. että momentille 35.45.56 otettazszzn
27145: Erityisen raskaaksi opiskelijoiden asumiskus- lisäyksenä 35 000 000 markkaa.
27146: tannukset muodostuvat ennen vuotta 1980 ra-
27147: kennetuissa asunnoissa, joissa lainaehdot ovat 35.45.83. (35.45.83 ja 86) Asunto- ja perus-
27148: raskaat ja jotka eivät saa valtionavustusta oma- parannuslainat. Tulo- ja menoarviossa ilmoite-
27149: pääomaosuuden maksamiseen. Valtionavustusta taan tavoitteeksi 12 000 vuokra-asunnon rakenta-
27150: tarvitaan noin 50 milj. markkaa, mikä voidaan misen aloittaminen. Tällöin ei kuitenkaan val-
27151: jaksottaa viidelle vuodelle. tion lainoittamaa tuotantoa lisättäisi, vaan omis-
27152: Viittaamme ed. Uiton raha-asia-aloitteeseen tusasuntopuolelta siirrettäisiin osa tuotettavaksi
27153: n:o 2618, joka on sama kuin ed. Jurvan raha- vuokra-asuntoina. On lisättävä vuokra-asuntoja
27154: asia-aloite n:o 1268. vähentämättä omistusasuntotuotantoa.
27155: Opiskelija-asuntopaikkojen määrän nostami- Viittaamme ed. Uiton raha-asia-aloitteeseen
27156: nen 3 OOO:sta vuonna 1988 3 200:aan edellyttää n:o 2619.
27157: 21 milj. markan määrärahaa, ja 3 100 asuntopai- Ehdotamme,
27158: kan korjaaminen edellyttää S miljoonan markan että momentzlle 35.45.83 otettazsttn
27159: määrärahaa. Tämän johdosta määrärahaa olisi lisäyksenä 250 000 000 markkaa 25 000
27160: korotettava 10 milj. markalla. arava-asunnon rakentamiseksi vuonna
27161: Viittaamme ed. Anderssonin raha-asia-aloit- 1988 siten, että niistä 15 000 on vuokra-
27162: teeseen n:o 829, joka on sama kuin ed. Jurvan asuntoja, jolloin myöntämisvaltuutta ko-
27163: raha-asia-aloite n:o 1268. rotetaan 3 200 000 000 markkaan.
27164: Ehdotamme,
27165: 35.45.85. Asuntolaina Y-säätiölle ja kunnzlle
27166: että momentille 35.45.51 otettamzn (siirtomääräraha).
27167: lisäyksenä 25 000 000 markkaa, Viittaamme ed. Uiton raha-asia-aloitteeseen
27168: - mistä 5 000 000 markkaa oman n:o 2620.
27169: pääoman osuuden kattamiseen hankit- Ehdotamme,
27170: taessa opiskeltja-asuntoja olemassa olevas-
27171: ta rakennuskannasta, että momentille 35.45.85 otettazszzn
27172: - 10 000 000 markkaa rahoitusraken- lisäyksenä 100 000 000 markkaa vuokra-
27173: teen helpottamiseen ennen vuotta 1980 asuntojen ja vuokra-asuntokiinteistöjen
27174: valmistuneissa opiskelija-asuntokohteissa, hankkimiseksi asunnottomzlle ja asunnon
27175: ja menetyksen uhkaamille.
27176: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
27177:
27178: Timo Laaksonen Esko Seppänen Juhani Vähäkangas
27179: 236 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
27180:
27181: II
27182:
27183:
27184: 1 YLEISPERUSTELUT perusturva on hoidettu hyvin, eikä siinä ole
27185: merkittäviä aukkoja. Hallitus ilmoittautui yksise-
27186: Perusturva unohdettiin litteisesti puhtaasti ansiosidonnaisen sosiaalitur-
27187: van puolustajaksi ja toisaalta vanhakantaisen by-
27188: Viime eduskuntavaaleissa kansalaisten perus- rokraattisen tarveharkintalinjan kannattajaksi.
27189: turvan parantaminen oli keskeinen vaaliteema. Hallituksen mielestä kansalaisten perusturvaa pa-
27190: Nykyisistä hallituspuolueista varsinkin kokoomus rantavat uudistukset ovat aivan liian kalliita, eikä
27191: ja SMP korostivat kansalaisten perustoimeentulo- niihin ole yhteiskunnalla varaa.
27192: turvan tärkeyttä. Näiden puolueiden vaaliohjel- Suhtautumista perusturvaan vaalien jälkeen
27193: missa oli lukuisia yksityiskohtia, joilla ihmisten kuvastaa hyvin myös se, että edellisen hallituksen
27194: perustoimeentuloturvaa luvattiin parantaa. Halli- ohjelmassa luvattiin selvittää perustoimeentulo-
27195: tuksen ohjelmasta nämä lupaukset kuitenkin järjestelmän luominen kun taas nykyinen hallitus
27196: unohtuivat. on unohtanut koko asian ohjelmastaan. Perus-
27197: Hallituksen budjettiesitys on epäsosiaalinen, toimeentulojärjestelmän rakentamista valmisteli-
27198: sillä se ei paranna kansalaisten perusturvaa. Bud- vat mm. perustoimeentulotyöryhmä, kotona las-
27199: jetissa ei esitetä sairausvakuutuksen eikä työttö- taan hoitavan sosiaaliturvan selvitystyöryhmä,
27200: myysturvan alimpiin päivätahoihin minkäänlaista työttömyysturvan tarveharkintatoimikunta, kan-
27201: korotusta. Kansaneläkeuudistuksen jatko on hau- saneläkeindeksityöryhmä ja aikuiskoulutuksen
27202: dattu hallituksessa vastoin aiempia päätöksiä ko- opintososiaalinen toimikunta.
27203: miteaan. Sairauskulujen verovähennysoikeutta ei Hallituksen tulisi pikaisesti tehdä eduskunnan
27204: koroteta, vaan hallitus päinvastoin suunnittelee aiemmin ilmaiseman tahdon mukaisesti päätös
27205: koko sairauskuluvähennyksen poistamista. Perus- aukottoman, lakisääteisen perustoimeentulojär-
27206: turvan parantamisen sijasta hallitus esitti sairaus- jestelmän toteuttamisesta, jonka perusteella sosi-
27207: vakuutuksen omavastuiden tuntuvaa korottamis- aaliturvaan kuuluvat vähimmäisetuudet saatetaan
27208: ta. Näillä toimenpiteillä hallitus on keskeyttänyt nettomäärältään täyden kansaneläkkeen tasolle.
27209: vastoin vaalilupauksia edellisellä vaalikaudella al- Samassa yhteydessä tulee tehdä päätös kansanelä-
27210: kaneen työn yhtenäisen perustoimeentuloturvan keuudistuksen IV vaiheen käynnistämisestä, suo-
27211: luomiseksi kansalaisille. rittaa kansaneläkkeiden tasokorotus ja yhtenäis-
27212: Uusi hallitus ei ole ottanut huomioon edus- tää eläkkeiden indeksitarkistukset.
27213: kunnan tammikuussa 1987 vastauksessaan halli-
27214: tuksen esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi
27215: kuluvalle vuodelle ottamaa kantaa. Tuolloin Verotus kiristyy
27216: eduskunta edellytti, että hallitus kiireellisesti val-
27217: mistelee ja antaa tarpeelliset lakiesitykset sosiaali- Hallitusohjelmassa todetaan, että vuoden 1988
27218: vakuutuksen, työttömyysturvan ja opintotuen ke- veroperusteiden mahdolliset muutokset eivät saa
27219: hittämiseksi siten, että ne antavat riittävän perus- olla ristiriidassa tulevan verouudistuksen kanssa.
27220: toimeentulon erilaisissa perhetilanteissa aiheutta- Näin kuitenkin asia näyttää olevan. Luvatun
27221: matta sosiaalihuoltolain toimeentuloturvan mu- suuren verouudistuksen keskeiseksi tavoitteeksi
27222: kaista tarvetta. on asetettu marginaaliverotuksen keventäminen.
27223: Samaan asiaan kiinnitti huomiota myös edus- Hallitus kuitenkin kiristää budjettiesityksellään
27224: kunnan sosiaalivaliokunta tammikuussa 1987 kansalaisten marginaaliverotusta.
27225: lausunnossaan perustuslakivaliokunnalle hallituk- Tulo- ja varallisuusverolla kerätään hallituksen
27226: sen kertomuksesta toimenpiteistään vuodelta esityksen mukaan ensi vuonna verotuloja 4 140
27227: 1985. Sosiaalivaliokunta mm. kiirehti lausunnos- milj. markkaa enemmän kuin tämän vuoden
27228: saan toimeentuloturvajärjestelmien yhteensovit- budjettiesityksen mukaan eli veron tuotto kasvaa
27229: tamiseen liittyvien kysymysten pikaista selvittä- 14,7 prosenttia. Liikevaihtoverolla kerätään tulo-
27230: mistä. ja ensi vuonna 3 040 milj. markkaa tätä vuotta
27231: Koko opposition esittämään perustoimeentulo- enemmän kasvun ollessa 9,8 prosenttia. Muiden
27232: turvavälikysymykseen hallituksen asennoitumi- toimituskirjojen kuin passien leimaveroa korote-
27233: nen oli ylimielinen ja äärimmäisen tyly. Hallituk- taan 10 prosentilla. Moottoribensiinin ja dieselöl-
27234: sen vastauksen mukaan Suomessa kansalaisten jyn veroja korotetaan 12 penniä litralta. Kuorma-
27235: Vastalauseita 237
27236:
27237: autoliikenteen moottonaJoneuvoveroa korote- vasta valmistelutyöstä tihkuneet tiedot kuitenkin
27238: taan. Polttoaineverolla kerätään ensi vuonna 740 kertovat, että valtaosaltaan uudistuksen kustanta-
27239: milj. markkaa tätä vuotta enemmän tuloja. Au- jiksi tulisivat eläkeläiset, pieni- ja keskituloiset
27240: toveroa ei alenneta, vaan valtio kerää sillä lisätu- lapsiperheet, pienyrittäjät, metsätalous ja maata-
27241: loja ensi vuonna 585 miljoonaa markkaa budjet- lous.
27242: tiesityksen mukaan. Budjettiesitykseen ei sisälly Vaikka verovähennysviidakon karsiminen on
27243: yhtään todellista veron alennusta. sinänsä hyvä tavoite, niin ensimmäisenä vähen-
27244: Hallituksen budjettiesitys kiristää keskiverto- nysten karsintalistalla ei pitäisi olla eläketulovä-
27245: palkansaajaperheen verotusta ensi vuonna arviol- hennys, sairauskuluvähennys, invalidivähennys,
27246: ta noin 2 000 markalla. Selvästi alimitoitetut puolisovähennys, opiskelijavähennys, yksinhuol-
27247: verotaulukkojen inflaatiotarkistukset sekä verovä- tajavähennys ja veronmaksukyvyn alennusvähen-
27248: hennysten jäädyttäminen kokonaan ennalleen nys.
27249: ovat kiistämättä kansalaisten verotusta kiristäviä Myös veropohjan laajennusta koskevat uudis-
27250: ratkaisuja. Hallitus on luopunut aiemmasta lin- tukset herättävät kansalaisissa levottomuutta.
27251: jasta, jonka mukaan myös verovähennyksillä py- Suunnitelmat huoltoavun, asumistuen, opinto-
27252: rittiin parantamaan lapsiperheiden taloudellista tuen, invalidirahan, sotilasavustusten, rintamave-
27253: asemaa. teraanietuuksien ja lapsilisien verottamisesta eivät
27254: Keskustan eduskuntaryhmä on lakialoitteissaan kerro sosiaalisesta tavoitteenasettelusta.
27255: esittänyt toteutuneen inflaation mukaista tarkis- Edellisen hallituksen aikana käynnistettiin yri-
27256: tusta verotaulukoihin ja asteikkoihin sekä verovä- tysverouudistus, jonka avulla pyrittiin edistä-
27257: hennysten tarkistamista keskimäärin toteutuneen mään työn teettämistä ja yrittämistä sekä näin
27258: inflaation mukaisesti eli noin 4 prosentilla. Tä- luomaan kansalaisille työpaikkoja. Edellisen hal-
27259: män lisäksi ryhmä on esittänyt keskeisiin perhe- lituksen käynnistämää linjaa yritysten sosiaalitur-
27260: poliittisiin vähennyksiin noin 10 prosentin tarkis- vamaksujen alentamiseksi käännetään nyt päin-
27261: tuksia. vastaiseen suuntaan korottamalla yritysten sosiaa-
27262: Samoin Keskustan eduskuntaryhmän aloittees- liturvakustannuksia. Kokonaisverouudistuksen
27263: sa on esitetty lapsiperheiden aseman parantamis- rahoittamiseksi kaavaillaan yritysten verotuksen
27264: ta vakituisen asunnon hankkimisesta ja perus- ja metsäverotuksen kaksinkertaistamista.
27265: parannuksesta aiheutuvien velkojen korkojen Kun hallitusohjelmassa luvataan kaavaillun ko-
27266: osalta toteuttamalla 2 000 markan suuruinen konaisverouudistuksen linjojen olevan selvillä
27267: lisävähennys alaikäistä lasta kohden. Aloitteen vuoden 1988 tammikuussa, tulisi hallituksen
27268: mukaan enimmillään asuntolainojen korkoja olisi saattaa veropoliittinen linjauksensa välittömästi
27269: mahdollista lapsiperheen vähentää 30 400 mark- tämän jälkeen eduskunnan käsittelyyn. Hallituk-
27270: kaa. Hallituspuolueet ovat eduskuntakäsittelyssä sen tulisi antaa eduskunnalle kokonaisverouudis-
27271: kuitenkin torjuneet nämä keskustan esittämät tusta koskeva veropoliittinen tiedonanto vuoden
27272: erityisesti lapsiperheiden verotusta keventävät esi- 1988 kevätkaudella, jotta eduskunta voisi ottaa
27273: tykset. kantaa verouudistuksen päälinjoihin.
27274:
27275:
27276: Alueellinen enarvotsuus kasvaa
27277: Verouudistuksen linjat eduskuntaan
27278: Päinvastaisista väitteistä huolimatta hallituksen
27279: Hallituksen kaavaileman kokonaisverouudis- budjettiesitys ei kavenna alueellista eriarvoisuut-
27280: tuksen valmistelu poikkeaa selvästi normaalista ta, vaan päinvastoin lisää sitä. Kehitysaluerahas-
27281: laajakantoisten uudistusten valmistelusta. Parla- tolle osoitetaan kyllä lisämäärärahoja, mutta sa-
27282: mentaarinen valmistelu ja yleensä eri osapuolten malla sen toimialue laajenee Pirkanmaalle ja
27283: näkökantojen kuuleminen etukäteen on unoh- koko Satakuntaan. Kehitysaluerahaston toiminta-
27284: dettu. Hallitus ei ole myöskääm millään tavalla edellytysten parantamiseksi olisi sille pitänyt
27285: halunnut olla yhteydessä eduskunnan oppositi- osoittaa lisää määrärahoja ja mm. parantaa sen
27286: oon, vaikka pysyvien verolakien aikaansaaminen myöntämän lainoituksen ehtoja.
27287: edellyttäisi myös opposition tukea. Hallitus sisällytti budjettiesitykseensä myös
27288: Hallitus on kieltäytynyt keskustelemasta uudis- alueellisen kuljetustuen leikkaamisen pois kuitu-
27289: tuksen yksityiskohdista eli siitä, ketkä uudistuk- levyltä, kartongilta, pahvilta ja paperilta sekä
27290: sen maksavat. Suljettujen ovien takana tapahtu- erikoisselluloosalta. Tämä 35 milj. markan leik-
27291: 238 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
27292:
27293: kausesitys olisi kohdistunut erityisesti vaikeim- Hallituksen tulisi määrätietoisesti ryhtyä toi-
27294: mille kehitysalueille. Kehitysalueiden ja opposi- menpiteisiin kunnallisen verorasituksen tasoitta-
27295: tion voimakkaan vastustuksen vuoksi hallitus luo- miseksi alentamalla korkeimpia veroäyrin hinto-
27296: pui tästä yrityksestään heikentää aluepolitiikkaa. ja. Kuntien yleisten rahoitusavustusten lisäksi
27297: Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tukemi- tulee ottaa käyttöön heikoimmille kunnille tar-
27298: seen ja pienyritystoiminnan tukeen osoitetaan 10 koitettu ylimääräinen valtionosuus, jota makse-
27299: milj. markan lisäys, mutta kun tästä noin 20 taan esimerkiksi niille kunnille, joiden sosiaali-
27300: miljoonaa markkaa on siirtoa läänien kehittämis- turvamenot ovat selvästi maan keskimääräistä
27301: rahasta, alenee kyseisen momentin loppusumma korkeammat.
27302: todellisuudessa 10 milj. markkaa. Tälläkin tavalla
27303: hallitus on heikentämässä kehitysalueilla toimi-
27304: vien pienyritysten toimintaedellytyksiä. Läänien Liikennepoliittinen ohjelma pikaisesti
27305: sisäisen kehityksen tasapainottamiseen tarkoite-
27306: tun läänien kehittämisrahan alentaminen 13 mil- Eduskunnan useaan kertaan lausumista halli-
27307: joonalla markalla heikentää myös osaltaan alue- tusta velvoittavista toiveista huolimatta tiestön
27308: politiikan tehoa. kunnossapitoon ja rakentamiseen ei ole osoitettu
27309: Hallitus pyrkii ilmeisesti budjettiesityksellään riittäviä määrärahoja. Valtio kerää budjettiesityk-
27310: vauhdittamaan kuntien pakkoliitoksia. Vaikka sen mukaan liikenteeltä pelkästään autoveron ja
27311: paineet veroäyrin korottamiseksi niissä kunnissa, polttoaineveron lisätuoton kautta ensi vuonna yli
27312: joissa äyrin hinta jo nyt on kaikkein korkein, miljardi markkaa lisätuloja. Tiemäärärahat kasva-
27313: lisääntyvät voimakkaasti, esittää hallitus kuntien vat kuitenkin vain noin 200 milj. markalla.
27314: yleisten rahoitusavustusten vähentämistä 8 milj.
27315: Ajokorttiuudistuksen myötä asetetaan velvoite
27316: markalla.
27317: liukkaan kelin ajoharjoitteluratojen rakentami-
27318: Hallitus on toimenpiteillään kiihdyttämässä
27319: seksi. Tähän kuitenkaan valtio ei osoita riittäviä
27320: uutta muuttoaaltoa kehitysalueilta etenkin pää-
27321: määrärahoja, vaikka se saa ajokorttiuudistuksen
27322: kaupunkiseudulle. Budjetissa korotetaan liikku-
27323: kautta lisätuloja. Ajoratojen rakentamisesta koi-
27324: vuuden alkuavustuksia, kun esimerkiksi Ruotsissa
27325: tuu lähinnä kunnille jopa 150 milj. markan
27326: alkuavustusten maksamisesta luovuttiin tämän lisäkustannukset.
27327: vuoden heinäkuussa.
27328: Hallitus on luopumassa edellisen hallituksen Riittämättömien tiemäärärahojen vuoksi vält-
27329: alueelliseen tasapainoon pykivästä linjasta, jonka tämättömät päätieverkon rakentamiseen ja kun-
27330: tärkeä osa oli nk. pääkaupunkiseutupaketti. Val- nossapitoon osoitetut määrärahat ovat syöneet
27331: tioneuvosto päätti helmikuussa 1986 läänittäises- alemman tieverkon kannalta tarpeellisia määrära-
27332: tä väestö- ja työpaikkasuunnitteesta ja samassa hoja.
27333: yhteydessä pyrkimyksestä hidastaa muuttoliikettä Samaan aikaan kun hallitus osoittaa tiestön
27334: pääkaupunkiseudulle noin 2 500 henkeen vuo- kunnossapitoon ja rakentamiseen täysin riittä-
27335: dessa. Tämän päätöksen vastaisesti muuttoliiket- mättämästi määrärahoja, niin se lisää huomatta-
27336: tä ollaan nyt selvästi kiihdyttämässä vastoin pää- vasti tiestön rasitusta korottamalla rekkojen pai-
27337: kaupunkiseudulla jo nyt asuvien ihmisten etua. noja ja tämän lisäksi muilla toimenpiteillä vai-
27338: Uusista työpaikoista yli 213 syntyy Uudenmaan kuttaa kuljetusten siirtymiseen rautateiltä maan-
27339: lääniin ja nimenomaan pääkaupunkiseudulle. teille. Hallitusta ei näytä kiinnostavan liikenne-
27340: Tämän johdosta mm. asuntojen hinnat nousevat turvallisuus, tiestön kesto eikä tavaraliikenteen
27341: pääkaupunkiseudulla ennätystahdilla ja seudun taloudellisuus.
27342: liikenneongelmat pahenevat päivittäin. Joukkoliikenne on Suomessa pohjoismaiden
27343: Alueellisen kehityksen tasapainottamiseksi olisi kattavin, mutta siihen käytetään Suomessa kai-
27344: aluepolitiikkaa voimakkaasti tehostettava. Vain kista pohjoismaista vähiten valtion tukea. Koko-
27345: tällä tavoin voidaan lievittää pääkaupunkiseudun naisvaltaisen liikennepoliittisen näkemyksen
27346: suuria ongelmia, kuten asuntopulaa, sosiaali- ja puuttuessa joukkoliikennepalvelujen osalta
27347: terveyspalveluiden puutteita, pitkiä ja ruuhkaisia edessä saattaa olla lähivuosina suoranainen katas-
27348: työmatkoja sekä jatkuvaa ympäristön pilaantu- trofi. Keskustelu yksittäisten junavuorojen tai
27349: mista. Uusien työpaikkojen rakentamista ruuh- linja-autovuorojen kannattavuudesta tai lakkaut-
27350: kautuvalle pääkaupunkiseudulle tulisi hillitä esi- tamisesta on hämärtänyt kokonaisnäkemystä
27351: merkiksi investointiverolla sekä työnantajan sosi- joukkoliikenteen järjestämisen toteuttamistavois-
27352: aaliturvamaksun alueellisella porrastuksella. ta ja kustannusvastuusta.
27353: Vastalauseita 239
27354:
27355: Hallituksen tulisi pikaisesti asettaa parlamen- hentävät kehittämisrahaston omia tuottoja tuntu-
27356: taarinen komitea valmistelemaan ensi vuositu- vasti.
27357: hannelle ulottuvaa, koko Suomen liikennejärjes- Myös metsänparannustöihin ja metsänparan-
27358: telmää koskevaa, tutkimustietoon perustuvaa oh- nuslainoihin osoitetut määrärahat laskevat tuntu-
27359: jelmaa, joka pitää sisällään sekä henkilö- että vasti, mikä on ristiriidassa selvästi Metsä 2000
27360: tavaraliikenteen. Komitean työskentelylle tulisi -ohjelman tavoitteiden kanssa. Nyt olisi kuiten-
27361: asettaa suuntaviivat eduskunnassa keväällä 1988 kin koko yhteiskunnan kannalta tärkeää panostaa
27362: hallituksen antaman liikennepoliittisen tiedonan- metsäteollisuuden kehittämiseen ja uusiutumi-
27363: non tai selonteon yhteydessä. seen.
27364:
27365:
27366: Maataloutta väheksytään Työttömät säästökohteina
27367:
27368: Maatalouttamme on tänä vuonna kohdannut Hallituksen kylmä linja vähäosaisia kansalaisia
27369: ankara kato. Arvioiden mukaan katokorvausten ja työttömiä kohtaan näkyy selvästi hallituksen
27370: piiriin kuuluvien satovahinkojen suuruus on noin esityksessä työllisyyslain porrastamiseksi. Työlli-
27371: 3 200 milj. markkaa. Kokonaisuudessaan satova- syyslain porrastuksella heikennetään poliittisen
27372: hinkojen aiheuttamat taloudelliset menetykset toiminnan uskottavuutta, kun vielä vaalien alla
27373: ovat lähes kaksinkertaiset. Useilla alueilla kadon mainostettua työllisyyslakia muutetaan vain puoli
27374: aiheuttamat taloudelliset menetykset ovat myös vuotta lain hyväksymisen jälkeen.
27375: kunnallistalouden kannalta suorastaan kohtalok- Hallituksen esityksen perusteluissa työllisyys-
27376: laiksi vuonna 1986 arvioitiin työllisyysmäärära-
27377: kaat.
27378: hoilla jo työllistettyjen 3 7 OOO:n lisäksi tarvitta-
27379: Satovahingot ovat saattaneet maatalousväestön
27380: van lain velvoitteiden täyttämiseen 25 000 työt-
27381: erittäin pahaan ahdinkoon. Etenkin sellaiset nuo-
27382: tömän työllistäminen. Edellä mainituista 37 000
27383: ret viljelijät, jotka ovat hiljattain ottaneet tilan
27384: työllistetystä kuului työllisyyslain 17-19 § :n
27385: haltuunsa tai sellaiset viljelijät, jotka ovat suorit-
27386: mukaisiin velvoiteryhmiin noin 18 000 eli vel-
27387: taneet merkittäviä investointeja, joutuvat kadon
27388: voitteiden täyttämiseen tarvittaisiin siten yhteensä
27389: vuoksi täysin kestämättömään taloudelliseen ti-
27390: noin 43 000 työttömän työllistäminen. Ensi vuo-
27391: lanteeseen. den tulo- ja menoarvion mukaan työllisyysmäärä-
27392: Hallitus ei ole esittänyt riittävästi varoja kato- rahoilla työllistetään ensi vuonna yhteensä
27393: korvauksiin. Keskustan eduskuntaryhmän mieles- 42 600 henkeä eli vain 1 350 henkeä enemmän
27394: tä satovahingot on korvattava täysimääräisesti ja kuin kuluvana vuonna. Näin työllisyyslain por-
27395: yksityiskohtaisissa muutosesityksissä vastalausees- rastuksen kautta tingitään alkuperäisen työllisyys-
27396: sa esitetäänkin määrärahan korottamista. lain mukaisesta työllistämisvelvoitteesta yli
27397: Kuluvan vuoden katokorvaustilanne on myös 40 000 työttömän osalta.
27398: osoittanut, että nykyinen katokorvauslainsäädän- Alkuperäisen työllisyyslain mukaan minkään
27399: tö on puutteellinen ja se antaa hallitukselle työssäkäyntialueen työttömyys ei saa olennaisesti
27400: korvausten määrän suhteen liian suuren harkinta- ylittää maan keskiarvoa. Lain perusteluissa olen-
27401: vallan. Katokorvauslainsäädäntöä tulisikin nyt naisena yrityksenä pidettiin maan keskiarvon yli-
27402: saatujen kokemusten perusteella korjata mm. tystä 50 prosentilla. Hallitus on kuitenkin lähte-
27403: siten, että korvausten piiriin kuuluvien kasvien nyt siitä, että olennaisena ylittymisrajana pide-
27404: määrää laajennetaan, omavastuu säädetään kiin- tään 80 prosenttia, mikä merkitsee työllistämis-
27405: teäksi ja korkotukilainalaki säädetään pysyväksi velvoitteen pienentymistä kaikkein vaikeimmilla
27406: alentamalla samalla viljelijöiltä perittävää korkoa työttömyysalueilla vähintään 4 000 työttömällä.
27407: ja pidentämällä lainan takaisinmaksuaikaa. Ylittymiskertoimen nostaminen merkitsee, et-
27408: Maatalousbudjetin säästölinja kohdistuu ki- tä valtio tinkii työllistämisvelvoitteestaan Lapissa
27409: peimmin nuoriin viljelijoihin, sillä nuorten vilje- 1 300 henkeä, Kainuussa 700 henkeä, Oulun
27410: lijöiden tukea alennetaan budjetissa tämänvuoti- työvoimapiirissä 600 henkeä, Pohjois-Karjalassa
27411: sesta tasosta 27 milj. markalla ja maatalouden 600 henkeä, Satakunnassa ja Kymen työvoima-
27412: kehittämisrahastoon tapahtuvaa siirtoa pienenne- piirissä 600 henkeä.
27413: tään tähän vuoteen verrattuna 45 milj. markalla. Työllisyyslain porrastusta perusteltiin kustan-
27414: Samanaikaisesti kuitenkin kadon vuoksi myön- nussyillä. Työttömyysturva ja työttömyyseläkeme-
27415: nettävät lyhennysten ja korkojen lykkäykset vä- not ovat kuitenkin kasvaneet viime vuosina yli
27416: 240 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
27417:
27418: miljardilla markalla vuosittain. Vuonna 1985 edellytyksiä korkeimpien veroäyrien alentamisel-
27419: nämä menot olivat noin 3,6 mrd. markkaa, kun 1e. "
27420: ne tänä vuonna ylittävät 6 mrd. markan rajan.
27421: Työttömien ja koko kansantalouden etu olisi
27422: suunnata riittävät määrärahat työllisyyslain tot- 5. "Valiokunta edellyttää, että hallitus paa-
27423: teuttamiseen ja näin luopua työttömyysturvame- kaupunkiseudun vaikean asuntotilanteen helpot-
27424: nojen jatkuvasta kasvattamisesta. tamiseksi ryhtyy toimenpiteisiin seudun lii-
27425: Kun eduskunnassa riittävä enemmistö on hy- kenne-, teollisuus- ja toimistotilojen rakentami-
27426: väksynyt työllisyyslain porrastuksen, sen jälkeen sen hillitsemiseksi muun muassa investointiverol-
27427: kun osa oppositiosta myi äänensä hallitukselle la."
27428: työttömien kustannuksella, niin hallituksen tulisi
27429: muilla toimenpiteillä tehostaa työttömyyden tor-
27430: juntaa ensi vuoden aikana osoittamalla siihen 6. "Valiokunta edellyttää hallituksen ryhtyvän
27431: riittävät määrärahat. Yksityiskohtaisten perus- toimenpiteisiin työvoimavaltaisen yritystoimin-
27432: telujen yhteydessä vastalauseessa esitetään ne toi- nan sosiaaliturvamaksujen alentamiseksi työllisyy-
27433: den parantamiseksi.''
27434: menpiteet, joihin hallituksen tulisi välittömästi
27435: ryhtyä työttömyyden alentamiseksi ja alueellisten
27436: työttömyyserojen kaventamiseksi. 7. "Valiokunta edellyttää, että hallitus antaa
27437: Edellä olevan perusteella ehdotamme, eduskunnalle liikennepoliittisen tiedonannon ke-
27438: väällä 1988. Hallituksen tulee asettaa parlamen-
27439: että yleisperusteluissa lausuttaiszin: taarinen komitea laatimaan kaikkia liikennemuo-
27440: toja koskevaa laajaa liikennepoliittista ohjelmaa,
27441: 1. "Valiokunta edellyttää, että hallitus tekee jonka valmistelun aikana tulee pidättäytyä kaikis-
27442: pikaisesti päätöksen sellaisen aukottoman lakisää- ta olennaisista liikennepalvelujen supistuksista.''
27443: teisen perustoimeentulojärjestelmän toteuttami-
27444: sesta, johon sisältyvät:
27445: - sairaus-, äitiys- ja työttömyysturvan vähim- 8. "Valiokunta edellyttää, että hallitus antaa
27446: mäispäivärahojen ja opintotuen korottaminen eduskunnalle pikaisesti esitykset katokorvauslain-
27447: nettomäärältään täyden kansaneläkkeen tasolle, säädännön kehittämiseksi. Tässä yhteydessä tulee
27448: työttömyysturvan tarveharkinnan poistami- muun muassa laajentaa korvausten piiriin kuulu-
27449: nen, vien kasvien määrää ja säätää kiinteä omavastuu
27450: lasten kotihoidon tuen kehittäminen ja sekä muuttaa korkotukilainalaki pysyväksi ja
27451: laajentaminen, alentaa sen mukaan viljelijöiltä perittävää kor-
27452: - kansaneläkeuudistuksen IV vaiheen käyn- koa.''
27453: nistäminen, eläkkeiden indeksitarkistusten yhte-
27454: näistäminen ja perustoimeentuloturvan hoidon 9. "Asuntojen hintojen nopea nousu on ko-
27455: keskittäminen Kansaneläkelaitokselle.'' hottamassa kohtuuttomasti oman asunnon han-
27456: 2. "Valiokunta edellyttää, että hallitus tuo kintakynnystä. Eduskunta edellyttää, että hallitus
27457: verouudistuksen päälinjat eduskunnan käsiteltä- ryhtyy toimenpiteisiin asuntotuotantomääräraho-
27458: väksi veropoliittisen tiedonannon muodossa ke- jen lisäämiseksi ja erityisesti nuorten ja ensiasun-
27459: vätistuntokaudella 1988.'' non hankkijoiden asunnonhankinnan helpotta-
27460: 3. "Valiokunta toteaa valtion työvirastoissa ja miseksi esimerkiksi valtionlainaosuuksia nosta-
27461: korkeakouluissa hoidettavan lukuisia pysyviä teh- malla.''
27462: täviä tilapäisinä ja työllisyysvaroin. Valiokunta
27463: edellyttää hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin
27464: näiden tehtävien vakinaistamiseksi. Samoin va- 10. ''Yleissivistävää koulutusta koskeva lain-
27465: liokunta edellyttää hallituksen ryhtyvän toimiin säädäntö on osoittautunut pääpiirteissään toimi-
27466: työajan lyhentämisestä aiheutuneen ja aiheutu- vaksi. Tuntikertymät ovat kuitenkin osoittautu-
27467: van työvoiman lisätarpeen tyydyttämiseksi.'' neet etenkin peruskoulun ala-asteella, suurilla
27468: 4. "Valiokunta edellyttää hallituksen ryhtyvän yläasteilla ja lukioissa liian pieniksi. Eduskunta
27469: toimenpiteisiin kuntien välisten suurten talou- edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
27470: dellisten erojen kaventamiseksi vahvistamalla peruskoulun ja lukion tuntikertymien lisäämisek-
27471: köyhimpien kuntien taloutta ja luomalla näin si ilmennyttä tarvetta vastaavalle tasolle."
27472: Vastalauseita 241
27473:
27474: II YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT että momentille 24.30. 69 otettazszzn
27475: lisäyksenä 9 000 000 markkaa, josta
27476: Pääluokka 24 4 000 000 markkaa katastrofiapuun ja
27477: 5 000 000 markkaa ennakolta jakamatta-
27478: Ulkoasiainministeriön hallinnonala maan pakolaisten avustamiseen.
27479: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
27480: Pääluokka 26
27481: Kehitysyhteistyömäärärahojen kasvun myötä
27482: ovat lisääntyneet myös kotimaasta tehtävät han- Sisäasiainministeriön hallinnonala
27483: kinnat. Vielä kuluvan vuoden budjetissa koros-
27484: tettiin kotimaasta tehtävien hankintojen suuntaa- 26. 75.01. Palkkaukset (arviomääräraha).
27485: mista alue- ja työllisyyspoliittisin perustein. Hal- Ehdotamme,
27486: lituksen budjettiesityksestä on kuitenkin tämä
27487: tavoite poistettu. Rakennemuutoksen kielteisten että momentin 26. 75.01 perusteluissa
27488: vaikutusten torjuminen edellyttää myös kehitys- lausuttaiszi'n:
27489: yhteistyöhankintojen kohdentamista kotimaassa
27490: vaikeimmille työttömyysalueille. '' Poliisiorganisaation kehittämisen lähtökohta-
27491: Ehdotamme edellä olevan perusteella, na liikennevalvonnan osalta on sen tehokkuus ja
27492: lisääntyvä tarve. Tästä syystä liikkuvaa poliisia ei
27493: että luvun 24.30 perusteluissa lausut- tule lakkauttaa.''
27494: taisiin:
27495: 26.98.43 Läänien kehittäminen (siirtomäärä-
27496: ''Kotimaasta suoritettavia kehitysyhteistyöhan- raha). Momentille esitetty määräraha laskee
27497: kintoja tullaan suuntaamaan nykyistä enemmän 33 000 000 markkaa kuluvan vuoden tasosta.
27498: työllisyys- ja aluepoliittisin perustein.'' Kun tältä momentilta momentille 32.51.49 siir-
27499: rettyyn pienyritystoiminnan tukemiseen osoite-
27500: 24.30.22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha). taan 20 000 000 markkaa, vähenee läänien kehit-
27501: Kehitysyhteistyömäärärahojen voimakkaan kas- tämiseen osoitettu tuki 13 000 000 markkaa.
27502: vun vuoksi on välttämätöntä painottaa riittävästi Määrärahaa on tarkoitus käyttää myös rakenne-
27503: tiedotuksen merkitystä niin kehitysyhteistyöosas- muutoksesta kärsivien paikkakuntien ongelmien
27504: ton kuin kansalaisjärjestöjenkin osalta. Esitetty lieventämiseen. Momentille esitetty määräraha ei
27505: määräraha ei ole riittävä, vaan kehitysyhteistyö- ole riittävä läänien sisäisten kehityserojen ja ra-
27506: osaston tiedotustoimintaan tarkoitettua määrära- kennemuutospaikkakuntien vaikeuksien aiheut-
27507: haa olisi korotettava 200 000 markalla ja tukea tamaan tarpeeseen nähden. Tuoreiden arvioiden
27508: kansalaisjärjestöjen tiedotustoiminnan lisäämi- mukaan verotulojen täydennykseen tarvitaan
27509: seen olisi korotettava 300 000 markalla. 285,5 miljoonaa markkaa. Kun tänä vuonna
27510: Ehdotamme edellä olevan perusteella, harkinnanvaraisiin avustuksiin käytetään 42 mil-
27511: joonaa markkaa, tulee määrärahaa korottaa 55
27512: että momentzlle 24.30.22 otettaisiin miljoonaa markkaa.
27513: lisäyksenä 500 000 markkaa. Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27514:
27515: 24.30.66. Kansainvälisten järjestöjen kautta että momentille 26.98.43 otettaiszi'n
27516: ohjattava kehitysapu (siirtomääräraha). lisäyksenä 55 000 000 markkaa.
27517: Ehdotamme,
27518: Pääluokka 27
27519: että momentzlle 24.30. 66 otettazszzn
27520: lisäyksenä 5 000 000 markkaa YK:n Ias- Puolustusministeriön hallinnonala
27521: tenrahastaiie (UNICEF).
27522: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot
27523: 24.30.69. Humanitaarinen apu kehitysmaille
27524: (siirtomääräraha). 27.14.02. Päivärahat ja reserviläispalkat (arvio-
27525: Luvun yleisperusteluihin viitaten ehdotamme, määräraha). Varusmiesten päivärahoja korotetaan
27526:
27527: 31 271113N
27528: 242 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
27529:
27530: kuluvana vuonna kahdella markalla. Hallitus ei ja varallisuuden huomioon ottamista päätettäessä
27531: esittänyt varusmiesten päivärahojen korotusta en- täysi-ikäisten opiskelijoiden opintotuesta.''
27532: si vuonna. Varusmiesten päivärahojen ja reservi- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27533: läisten palkkojen jälkeenjääneisyyden korjaami-
27534: nen edellyttää niiden korotusta. että luvun 29.39 perusteluissa lausut-
27535: Edellä olevan perusteella ehdotamme, taisiin:
27536:
27537: että momenti/le 27.14. 02 otettaisiin ''Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
27538: lisäyksena 3 000 000 markkaa varusmies- pikaisiin tojmenpiteisiin eduskunnan vuoden
27539: ten päivärahan korottamiseksi kahdella 19087 tulo- ja menoarvion yhteydessä hyväksy-
27540: markalla ja reservzfäispalkkojen nostami- män opintotukea koskevan perustelulausuman
27541: seksi. toteuttamiseksi.''
27542:
27543: Keskustan eduskuntaryhmä jätti 24.4.1986
27544: Pääluokka 29 opintotuen kehittämistä koskevan lakialoitteen,
27545: jonka peruslinja on sama kuin eduskunnan edellä
27546: Opetusministeriön hallinnonala siteeratussa vastauksessa. Aloitteen mukaisen
27547: opintotuen kehittämisohjelman kokonaiskustan-
27548: 29.37 .26. Opettajien poikkeuskoulutus ja nukset ovat noin 915 milj. mk, ja viidelle
27549: opettajankoulutusyksiköiden opettajien jatko- ja vuodelle jaksotettuna lisäkustannukset ovat va-
27550: täydennyskoulutus. Pätevien opettajien pula pa- jaat 200 milj. mk vuodessa.
27551: henee jatkuvasti. Poikkeuskoulutuksen lisäämi- Edellä olevan perustella ehdotamme,
27552: nen on ainoa järkevä tapa ongelman ratkaisemi-
27553: seksi. Momentille sisältyvä määräraha mahdollis- että momenti/le 29.39.55 otettaisiin
27554: taa poikkeuskoulutuksen järjestämisen kolmen opintotuen lisäämiseksi 200 miljoonaa
27555: paikkakunnan opettajankoulutusyksiköissä (Hel- markkaa opintorahan Perusasan korotta-
27556: sinki, Kokkola, Hämeenlinna tai Turku). Koulu- miseksi, opiskeluaikaisten opintolainojen
27557: tuksen aloittaminen neljännellä paikkakunnalla, korkojen maksamiseen valtion varoista,
27558: esimerkiksi Oulussa, edellyttäisi määrärahan nos- vastavalmistuneiden opintolainojen kor-
27559: tamista 300 000 markalla. kotuen maksuajan pidentämiseen sekä
27560: Ehdotamme edellä olevan perusteella, asumislisän maksukauden jatkamiseen.
27561:
27562: että" momenttlle 29.3 7. 26 otettaiszin 29.43. 30. Valtionosuus lukioiden käyttökus-
27563: lisäyksenä 300 000 markkaa. tannuksiin (arviomääräraha). Lukion ainevalinto-
27564: jen mahdollisuuksien lisäämiseksi tulee koulu-
27565: tuksen resurssoinnin perustana käytettävää oppi-
27566: 39. Valtion opintotukikeskus laskohtaista tuntikerrointa nostaa lukiossa nykyi-
27567: sestä 0,1 tunnista 1,0 tuntiin.
27568: Vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesityksessä Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27569: esitetty opintotuen kehittäminen jää jälkeen ase-
27570: tetuista tavoitteista eikä kehitysvauhti noudata että momenti/le 29.43.30 otettaisiin
27571: mm. eduskunnan aiemmin ilmaisemaa tahtoa. lisäyksenä 22 000 000 markkaa.
27572: Eduskunnan vastaukseen vuoden 1987 tulo- ja
27573: menoarvion johdosta sisältyy näin kuuluva kan-
27574: nanotto: '' Opintotuen kehittämisen tavoitteena 46. Peruskoulut
27575: on asteittain parantaa oman talouden muodosta-
27576: neiden opiskelijoiden opintotukea perustoimeen- Luvun perusteluista ehdotetaan poistettavaksi
27577: tulon turvaavaksi etuudeksi. Tämän mukaisesti lause:
27578: lisätään asteittain opintorahan osuutta siten, että ''Tarkoituksena on tarpeen vaatiessa muuttaa
27579: se yhdessä keskiasteen maksuuoman ateriaedun valtionosuutta koskevia säädöksiä väliaikaisesti
27580: kanssa vuoteen 1990 mennessä nousee noin puo- siten, että vahvistettavat oppilas- ja asukaskohtai-
27581: leen opintotuen määrästä, sekä lievennetään set käyttömenot kasvavat vuodesta 1988 vuoteen
27582: opiskelijoiden puolison sekä vanhempien tulojen 1989 enintään yleisen kustannusnousun verran."
27583: Vastalauseita 243
27584:
27585: 29.46.30. Valtionosuus peruskoulujen käyttö- ja kirjastoautojen hankkimiseen tarkoitettua val-
27586: kustannuksiin (arviomääräraha). Peruskoulun tionosuutta 2 milj. markalla.
27587: ala-asteen yleisten oppimisedellytysten paranta- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27588: miseksi tulee koulutusresursseja lisätä 0,5 tuntia
27589: luokanopettajan virkaa kohti. Vastaavasti yläas- että momentille 29.56.31 Valtionosuus
27590: teen resurssoinnissa tulee, lähinnä ainevalintojen kirjastojen perustamiskustannukszin otet-
27591: mahdollisuuksien lisäämiseksi nostaa viisiluok- tiin lisäyksenä 5 000 000 markkaa.
27592: kasarjaisten ja sitä suurempien koulujen resurs-
27593: soinnin perustana käytettävää oppilaskerrointa 29.65.37. Valtionosuus ja -avustus perustamis-
27594: 1,5:stä 1,6:een. kustannuksiin (siirtomääräraha). Ammatillisen
27595: Ensi lukuvuoden alusta toteutettuna nämä koulutuksen toteuttaminen on siirtynyt yhä
27596: toimet edellyttävät lisäystä ao. momentille 28 enemmän kuntien tai kuntainliittojen hoidetta-
27597: miljoonaa markkaa. vaksi. Keskiasteen uudistuksen myötä koulutuk-
27598: Edellä olevan perusteella ehdotamme, sen laajentuessa on rakentamistarve ammatillises-
27599: sa koulutuksessa varsin suuri. Lukuisien kunnal-
27600: että momentzlle 29.46.30 otettaisiin listen ammattioppilaitosten rakennushankkeitten
27601: lisäyksenä 28 000 000 markkaa. ja tarvittavan varustelun toteutumista on estänyt
27602: valtionosuuksien riittämättömyys tarpeeseen näh-
27603: 29.46.34. Valtionosuus peruskoulujen ja luki- den.
27604: oiden perustamiskustannuksiin (arviomääräraha). Vaiheessa, jolloin valtionosuuksia ja -avustuk-
27605: Maassamme on tällä hetkellä satoja peruskoulu- sia tulisi lisätä kunnallisten ammatillisten oppi-
27606: ja lukiorakennushankkeita, uudisrakentamista ja laitosten tarpeisiin, on hallitus kuitenkin vuoden
27607: peruskorjauksia, jotka ovat vuosia odottaneet 1988 budjettiesityksellään vähentämässä näitä
27608: rakennuslupaa tai joihin ilman rakennuslupaa määrärahoja.
27609: lääninhallituksen päätöksellä myönnettävä val- Ehdotammekin, että valtionosuutta ja -avus-
27610: tionosuus on ollut vähintään yhtä vaikea saada. tusta kunnallisten ammattioppilaitosten toimin-
27611: Monessa tapauksessa koulutilaongelmat suoras- taan lisättäisiin siten, että valtionosuutta ja -avus-
27612: taan haittaavat koulun perimmäisen tehtävän tusta oppilaitosten huoneistojen hankintaan lisät-
27613: suorittamista. Rakentamisrahaa tuleekin lisätä täisiin 10 300 000 markalla, valtionosuutta ja
27614: sekä lääninhallituksen päätöksellä myönnettäviin -avustusta laitehankintoihin lisättäisiin 5 000 000
27615: pienempiin hankkeisiin että myös rakennusluvan markalla ja valtionosuutta ja -avustuksia oppilai-
27616: tarvitsemiin suurempiin koulurakennushankkei- tosten koulutiloina tarvittavien maatilojen maa-
27617: sin, molempiin 9 miljoonalla markalla. alueiden, huoneistojen, huoneiden, kalustojen ja
27618: Edellä olevan perusteella ehdotamme, kotieläinten hankkimista varten lisättäisiin
27619: 3 000 000 markalla.
27620: että momentille 29.46.34 otettaisiin Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27621: lisäyksenä 18 000 000 markkaa valtion-
27622: osuuteen peruskoulujen ja lukioiden pe- että momentille 29.65.37 otettaistin
27623: rustamiskustannuksiin. lisäyksenä 18 300 000 markkaa.
27624:
27625: 29.56.31. Valtionosuus kirjastojen perustamis- 29.76.54. Apurahat opettajien käytännön työ-
27626: kustannuksiin (arviomääräraha). Useat kymme- elämään osallistumista varten.
27627: net kirjastohankkeet, sekä rakennuslupaa tarvit- Ehdotamme,
27628: sevat että lääninhallituksen päätöksellä rahoitet-
27629: tavat, ovat odottaneet vuosien ajan toteuttamis- että momenttlle 29. 76.54 otettatsun
27630: taan. Viime vuosina valtion budjettivaroin asiaa lisäyksenä 3 700 000 markkaa opettajien
27631: onkin voitu jonkin verran auttaa. Hallituksen käytännön työelämään osallistumista var-
27632: vuoden 1988 budjettiesitys ei kuitenkaan lisää ten.
27633: näitä määrärahoja.
27634: Vuonna 1988 myönnettävien rakennuslupien
27635: perusteella käynnistettäviin hankkeisiin tulee val- 90. Taiteen tukeminen
27636: tionosuutta lisätä 2 milj. markalla, lääninhalli-
27637: tuksen päätöksellä ilman rakennuslupaa myön- Olemassa oleva taiteen ja kulttuurin tukijärjes-
27638: nettävien hankkeiden rahoitusta 1 milj. markalla telmä suosii omalta osaltaan yhteiskunnan toi-
27639: 244 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
27640:
27641: mintojen keskittymistä suuriin keskuksiin. Esi- tun lain eduskunta edellytti vastauksessaan, että
27642: merkiksi oopperatalohanke on taiteen puolella veikkausvoittovaroista näin vapautuvat varat ko-
27643: valtaisa sijoitus pääkaupunkiseudulle. Alueel- konaisuudessaan käytetään vakinaisen valtion-
27644: linen ja paikallinen kulttuuritoiminta näivettyvät osuuden saamiselle asetettavat vaatimukset täyt-
27645: määrärahojen puutteessa. Tulo- ja menoarvioesi- tävien musiikkioppilaitosten ottamiseen lakisää-
27646: tyksessä esimerkiksi läänien taidetoimikuntien teisen valtionosuusrahoituksen piiriin. Tällaisia
27647: taiteen edistämiseen käytettävä määräraha on oppilaitoksia on noin 40, mutta tulo- ja menoar-
27648: vain 16 milj. mk. Summa on todella pieni viossa vuodelle 1988 ehdotetaan vain kolmen
27649: verrattuna muuhun taiteen ja kulttuurin tukemi- uuden oppilaitoksen ottamista valtionavun pii-
27650: seen. riin. Asiassa on sivuutettu eduskunnan tahto
27651: Edellä olevan perusteella ehdotamme, ennennäkemättömällä tavalla. Asian korjaami-
27652: nen edellyttää 20 milj. markan lisäystä taiteelle
27653: että luvun 29.90 perusteluissa lausut- jaettaviin veikkausvoittovaroihin.
27654: taiszin: Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27655:
27656: ''Vuosikymmenen vaihteeseen mennessä tulee että momentzlle 29.90.52 otetaan li-
27657: alueellisen ja paikallisen kulttuuritoiminnan säyksenä 20 000 000 markkaa käytettä-
27658: määrärahat kaksinkertaistaa.'' väksi musiikkioppilaitosten valtionavus-
27659: tuksiin.
27660: 29. 90. 30. Kuntien kulttuuritoiminnan tuke-
27661: minen (arviomääräraha). Valtiovallan osoittama
27662: kulttuurin tuki kohdemuu voittopuolisesti suu-
27663: riin asutuskeskuksiin ja näiden suuriin kulttuuri- 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
27664: laitoksiin ja hankkeisiin. Paikallisen kulttuuritoi-
27665: minnan tärkein tukilähde kuntien kulttuuritoi- 29. 91. 50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voit-
27666: mintalain perusteella myönnettävät tukimuodot tovarat urhezlun ja ltikuntakasvatustyön tukemi-
27667: eivät ole kehittyneet toivotulla tavalla. Hallituk- seen. Luvun määrärahoja käytetään muun muas-
27668: sen ensi vuoden budjettiesitys merkitsee jopa sa urheilupaikkojen rakentamiseen myöntämällä
27669: kulttuuritoimintalain 8 §:n perusteella myönnet- liikuntalain mukaisesti rakentamislainoja ja
27670: tävien avustusten vähenemistä vuonna 1988. Lii- -avustuksia. Enimmillään voimassa oleva liikun-
27671: oin toiminta-avustuksiin tarkoitetut määrärahat talaki sallisi laina- ja avustusmuotoisen tuen
27672: eivät lisäänny ensi vuonna odotetulla tavalla. nousemisen aina 90 prosenttiin saakka perus-
27673: Mielestämme valtionosuutta paikallisen kult- liikuntapaikan kustannusarviosta silloin, kun on
27674: tuuritoiminnan järjestämiseen ja tukemiseen tu- kysymys taloudelliselta kantokyvyltään heikoim-
27675: lee lisätä ensi vuonna vähintään kahdella markal- mista kunnista. Opetusministeriön omaksuman
27676: la asukasta kohti ja kulttuuritoimintalain 8 §:n käytännön mukaan lainan ja avustuksen enim-
27677: mukaisiin avustuksiin tulee osoittaa 3 miljoonan mäisosuus on käytännössä nykyisin enintään noin
27678: markan lisäys vuonna 1988. 50 prosenttia liikuntapaikkahankkeen kustannus-
27679: Edellä olevan perusteella ehdotamme, arviosta.
27680: että momentzlle 29.90.30 otettaisiin Etenkin pienimpien ja köyhimpien kuntien
27681: lisäyksenä 9 000 000 markkaa kuntien kannalta menettely on merkinnyt sitä, ettei niillä
27682: kulttuuritoiminnan tukemiseen. ole aina ollut rohkeutta edes välttämättömim-
27683: pien perusliikuntapaikkojen rakentamiseen.
27684: Liikuntapaikkarakentamiseen myönnettav1en
27685: 29.90.52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voit- avustusten ja lainojen myöntämismenettelyä tuli-
27686: tovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha). sikin muuttaa siten, että avustusten ja lainojen
27687: (29.90.52-54. Musiikkioppzlaitosten valtion- enimmäismäärää nostettaisiin nykyisestä käytän-
27688: apu). Valtionosuuttasaavista musiikkioppilaitok- nöstä tuntuvasti lähemmäs lain sallimia enim-
27689: sista annetun lain (402/87) mukaan musiikin mäislukuja silloin, kun kysymys on taloudelliselta
27690: ammattiopetusta antavien oppilaitosten valtion- kantokyvyltään heikoimpien kuntien tärkeimpien
27691: osuudet siirtyivät rahoitettaviksi omalta momen- perusliikuntapaikkojen rahoituksesta.
27692: tiltaan (29.90.54). Hyväksyessään edellä maini- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27693: Vastalauseita 245
27694:
27695: että luvun 29.91 perusteluissa lausut- sen esitykseen verrattuna muodostuu 3 milj.
27696: tai.rzi'n: markkaa.
27697: Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27698: "Valiokunta edellyttää, että liikuntalain mu-
27699: kaisten rakentamislainojen ja -avustusten myön- että momentzlle 29.91.51 otettaisiin
27700: tämisessä sovelletaan nykyistä käytäntöä suurem- lisäyksenä 3 000 000 markkaa valtion-
27701: pia, avustus- ja lainaprosentteja silloin, kun on o~uuteen kuntien nuorisotyön tukemisek-
27702: kysymys taloudelliselta kantokyvyltään heikoim- SI.
27703: pien kuntien perusliikuntapaikkojen rahoitukses-
27704: ta.''
27705: Hyväksyessään vuoden 1987 tulo- ja menoar- Pääluokka 30
27706: vion eduskunta lausui seuraavaa: ''Eduskunta
27707: pitää tarkoituksenmukaisena, että liikuntapaik- Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
27708: kojen rakentamista varten myönnettyjen lainojen
27709: takaisinmaksut ja korot palautetaan kokonaisuu-
27710: 30.30.44. Turkiseläintalouden kehittäminen.
27711: dessaan urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemi-
27712: Turkiseläintalouden kehittämiseen osoitettu
27713: seen. Eduskunta pitää tärkeänä, että lisäykset
27714: osoitetaan urheiluseuratoiminnan tukemiseen.'' määräraha on riittämätön ja erityisesti turkis-
27715: Hallituksen esityksessä lainojen kuoletuksista eläintalouden neuvontaan tulisi osoittaa enem-
27716: män valtion tukea.
27717: ja koroista ennakoidaan kertyvän vuonna 1988 36
27718: milj. markkaa. Tästä kuitenkin vain 23,6 milj. Ehdotamme,
27719: markkaa osoitetaan urheilun tukemiseen. Siksi
27720: ehdotammekin, että urheilun ja liikuntakasvatus- että momentin 30.30.44 perusteluissa
27721: työn edistämiseen tarkoitettua määrärahaa lisä- lausuttaisiin:
27722: tään eduskunnan vuosi sitten edellyttämällä ta-
27723: valla 12,4 milj. markalla. ''Turkiseläintalouden neuvontatyön kehittämi-
27724: Tästä lisäyksestä ehdotamme urheiluseurojen seksi tulee maatalouskeskuksiin ottaa neljä uutta
27725: toiminta-avustuksiin 7 miljoonaa markkaa, lii- valtionavun piiriin kuuluvaa neuvojaa vuonna
27726: kuntapaikkarakentamisen avustuksiin 4 milj. 1988."
27727: markkaa sekä kuntoliikuntajärjestöjen tukeen 1,4 30. 31.44. Satovahinkojen korvaaminen (siirto-
27728: milj. markan lisäystä. Liikuntapaikkarakentami- määräraha). Maataloutemme on tänä vuonna
27729: seen lisättävät varat tulee käyttää taloudelliselta kärsinyt ankarasta kadosta. Arvioiden mukaan
27730: kantokyvyltään heikoimpien kuntien liikunta- korvauksen piiriin kuuluvien satovahinkojen suu-
27731: paikkarakentamiseen siten, että avustusten ruus on 3 190 miljoonaa markkaa. Etenkin sellai-
27732: myöntämisessä voidaan käyttää nykyistä korke- set viljelijät, jotka ovat hiljattain ottaneet tilan
27733: ampia prosentteja. haltuunsa tai suorittaneet merkittäviä investoin-
27734: Edellä olevan perusteella ehdotamme, teja, joutuvat kadon vuoksi täysin kestämättö-
27735: mään tilanteeseen. Hallitus on esittänyt lisäbud-
27736: että momentille 29.91.50 otettaiszin jetissa ja ensi vuoden budjettiesityksessä satova-
27737: lisäyksenä 12 400 000 markkaa siten, että hinkojen korvaamiseen yhteensä 1 541 miljoonaa
27738: 7 000 000 markkaa käytettäistin toi- markkaa, joka on tarpeeseen verrattuna riittämä-
27739: minta-avustuksiin, 4 000 000 markkaa tön määrä. Tilakohtaisia korvauksia on tarkoitus
27740: liikuntapaikkarakentamisen avustuksiin maksaa 1 320 miljoonaa markkaa, jolloin kor-
27741: ja 1 400 000 markkaa kuntolizkuntajär- vausprosentti 20 prosentin omavastuun ylittävältä
27742: jestöjen tukeen. osalta on 70 prosenttia. Edellisten suurempien
27743: katojen johdosta myönnetyt katokorvaukset ovat
27744: 29.91. 51. Vezkkauksen ja raha-arpajaisten voit- olleet nyt hallituksen esittämää korvausta katta-
27745: tovarat nuorisonkasvatustyön tukemiseen (arvio- vampia. Vuonna 1974 korvattiin omavastuun
27746: määräraha). Valtionosuus kuntien nuorisotyön ylittävästä osuudesta 73 % ja vuonna 1981
27747: tukemiseen ei hallituksen budjettiesityksessä 97 %. Vuonna 1981 maataloustuloon laskettiin
27748: nouse toivotulla tavalla. Valtionosuutta tuleekin korvaoksista 12 %, kun tänä vuonna vastaava
27749: mielestämme korottaa hallituksen esittämästä 6,5 osuus on uoin 20 %. Omavastuun ylittävä osa
27750: markasta 7,5 markkaan siten ajoitettuna, että tulisi korvata täysimääräisesti.
27751: valtionosuuden lisäykseksi vuonna 1988 hallituk- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27752: 246 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
27753:
27754: että momenttlle 30. 31.44 otettaisiin 30.33.48. Valtionapu kuivatustöthin (siirto-
27755: lisäyksenä 500 000 000 markkaa. määräraha). Hallituksen budjettiesityksessä esi-
27756: tettiin momentin määrärahan alentamista mil-
27757: 30.31.45. Sokerituotannon tukeminen. Sokeri- joonalla markalla. Tämän lisäksi hallituksen esi-
27758: juurikkaan valtakunnallinen perusmäärä tulisi ol- tyksen mukaisesti valiokunta on vähentänyt mo-
27759: la hallituksen esittämän 750 milj. kilon sijasta mentilta 5 miljoonaa markkaa katokorvausten
27760: 850 kiloa. Tämä merkitsisi sokeritehtaiden nykyi- rahoittamiseksi. Emme voi hyväksyä, että mo-
27761: sen kapasiteetin tehokkaampaa käyttöä, sokeri- mentin määrärahaa näin alennettaisiin tämän
27762: tuotannon merkityksen kasvua työllistäjänä sekä vuoden 11 miljoonasta markasta 5 miljoonaan
27763: sokerituotannon omavaraisuusasteen turvaamista. markkaan.
27764: Edellä olevan perusteella ehdotamme, Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27765:
27766: että momenttlle 30.31.45 otettaisiin että momenttlle 30.33.48 otettaisiin
27767: lisäyksenä 15 000 000 markkaa. lisäyksenä 6 000 000 markkaa.
27768:
27769: 30. 31.4 7. Tärkkelystuotannon tukeminen. 30.33.60. Siirto maatilatalouden kehittämisra-
27770: Aluepoliittisista syistä tärkkelysperunan sopimus- hastoon. Momentin perusteluissa on rajoitettu
27771: tuotannon jatkaminen nykyistä suuremmassa laa- kehittämisrahaston kotieläintuotantorakennuk-
27772: juudessa on perusteltua. Tästä syystä perunatärk- siin ja salaojitukseeen kohdeotamaa lainoitusta.
27773: kelystä valmistaville yhteisöille tulisi valtiontukea Kun kuitenkin kotieläintuotannon ja salaojituk-
27774: myöntää satovuotta kohden 20 milj. tärkkelyski- sen vaatimat investoinnit ovat nuorten viljelijöi-
27775: lon perusmäärän ja 10 milj. tärkkelyskilon lisä- den kannalta tärkeitä, tulisi momentin perustelu-
27776: määrän markkinointiin. ja tältä osin muuttaa.
27777: Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27778: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27779: että momentin 30.33.60 perusteluista
27780: että momentille 30.31.47 otettaisti"n poistetaan seuraavat lauseet:
27781: lisäyksenä 14 000 000 markkaa.
27782: ''Kotieläintuotantorakennuksia on tarkoitus
27783: 30.33.40. Nuorten vil.feli.föiden tukeminen lainoittaa lähinnnä vain peruskorjausten osalta.
27784: (siirtomääräraha). Hallitus esittää nuorten viljeli- Salaojituksen lainoittamiseen suhtaudutaan pi-
27785: jöiden nk. starttirahaan tarkoitetun määrärahan dättyvästi.''
27786: alentamista 27 000 000 markalla, vaikka suuri Hallitus esittää maatilatalouden kehittämisra-
27787: osa myöntämisperusteet täyttäneistä hakijoista on hastoon Osoitettavan siirron alentamista
27788: jäänyt tuen ulkopuolelle riittämättömän määrä- 45 000 000 markalla. Samanaikaisesti kuitenkin
27789: rahan vuoksi. kadon vuoksi myönnettävät lyhennysten ja kor-
27790: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, kojen lykkäykset vähentävät kehittämisrahaston
27791: omia tuottoja tuntuvasti.
27792: että momenttlle 30.31.40 otettaisiin Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27793: lisäyksenä 27 000 000 markkaa.
27794: että momenttlle 30.33.60 otettaisiin
27795: 30.33.44 Avustukset maaseudun pienimuotoi- lisäyksenä 110 000 000 markkaa.
27796: sen elinkeinotoiminnan edistämiseen (arviomää-
27797: räraha). Kiinnostus maaseudun pienimuotoisen 30.34.43. Satovahinko.fen .Johdosta myönnettä-
27798: elinkeinotoiminnan käynnistämiseen on ollut sel- vien korkotuktlaino.fen menot (arviomääräraha).
27799: västi ennakoitua suurempaa. Maataloustuotan- Vuoden 1987 kolmannessa lisäbudjetissa hyväk-
27800: non supistuessa on tärkeää, että maaseudulle syttiin esitys, jonka mukaan vuonna 1987 voi-
27801: saadaan uusia toimeentulolähteitä. Myöntämis- daan korkotukilainoja myöntää enintään 1 000
27802: valtuutta tulisi lisätä niin, että kaikki toteutta- miljoonaa markkaa. Hallitus esittää korkotukilai-
27803: miskelpoiset hankkeet kyetään rahoittmaan. nojen myöntämisvaltuuden lisäämistä vuonna
27804: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, 1988 500 miljoonaa markalla ja momentille li-
27805: säystä 70 miljoonaa markkaa. Koska myöntämis-
27806: että momenttlle 30.33.44 otettaisti"n valtuus ei vahinkojen suuruuden vuoksi ole riittä-
27807: lisäyksenä 30 000 000 markkaa. vä, tulisi myöntämisvaltuutta korottaa vuoden
27808: Vastalauseita 247
27809:
27810: 1988 budjetissa tämän lisäksi vielä 500 miljoonaa Pääluokka 31
27811: markkaa. Tästä syystä momentille tulisi lisätä 25
27812: miljoonaa markkaa. Liikenneministeriön hallinnonala
27813: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27814: 31.24 .14. Yleisten teiden kunnossapito (siirto-
27815: määräraha). Valtiovarainvaliokunnan tekemästä
27816: että momentin 30.34.43 perusteluihin lisäyksestä huolimatta määrärahat eivät riitä edes
27817: lisättäisz"in lausuma: kunnossapidon nykytason säilyttämiseen.
27818: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27819: "Vuoden 1987 kolmannessa lisämenoarviossa
27820: korkotukilainoihin osoitetun myöntämisvaltuu- että momentzlle 31.24.14 otettaisz"in
27821: den lisäksi korotetaan myöntämisvaltuutta vuon- lisäyksenä 30 000 000 markkaa.
27822: na 1988 1 000 miljoonalla markalla." ja
27823: 31.24.31. Valtz.onapu kunnzlle paikallisteiden
27824: aiheuttamista menoista. Hallitus esittää momen-
27825: että momentzlle 30.34. 43 otettaiszi·n tilta erityisesti vähävaraisille kunnille teiden teke-
27826: lisäyksenä 25 000 000 markkaa. misestä ja kunnossapidosta aiheutuvien menojen
27827: alentamiseen tarkoitetun määrärahan vähennystä
27828: 30. 33. 8 3. Lainat kuivatustöihin (siirtomäärära- 2 700 000 markkaa. Tarvetta olisi kuitenkin
27829: ha). Hallituksen budjettiesityksessä esitettiin mo- päinvastoin määrärahan korottamiseen.
27830: mentin määrärahan alentamista miljoonalla mar- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27831: kalla. Tämän lisäksi hallituksen esityksen mukai-
27832: sesti valiokunta on vähentänyt momentilta 5 että momentzlle 31.24.31 otettaisiin
27833: miljoonaa markkaa katokorvausten rahoittami- lisäyksenä 2 000 000 markkaa.
27834: seksi. Näin momentin määräraha laskisi tämän
27835: vuoden 11 miljoonasta markasta 5 miljoonaan 31.24.34. Valtz.onapu katujen rakentamiseen.
27836: markkaan. Eduskunta on viimeksi vuoden 1987 tulo- ja
27837: menoarvion käsitelyn yhteydessä kiinnittänyt
27838: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, huomiota katujen rakentamiseen osoitettujen
27839: määrärahojen alhaiseen tasoon ja edellyttänyt,
27840: että momentzlle 30.33.83 otettaisz"in että momentin määrärahoja lisätään tuntuvasti.
27841: lisäyksenä 6 000 000 markkaa. Hallitus esitti kuitenkin momentin määrärahan
27842: alennusta kahdella miljoonalla markalla.
27843: Syyskuun alkuun mennessä tehdyillä päätöksil-
27844: 30.58 Yksityismetsätalous lä on sidottu jo noin 40 miljoonaa markkaa
27845: vuoden 1988 ja sen jälkeisten vuosien määrära-
27846: hoista. Jotta uusia merkittäviä hankkeita voitai-
27847: Hallituksen esityksen mukaan valtionapu met- siin käynnistää ensi vuoden aikana, määrärahaa
27848: sänparannustöihin laskee 8 000 000 markkaa ja tulisi korottaa selvästi valiokunnan esittämää
27849: metsänparannuslainat 19 000 000 markkaa. Täl- enemmän.
27850: laista kehitystä ei voida pitää työllisyyden ja koko Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27851: maan elinkeinoelämän kannalta hyvänä. Se on
27852: myös vastoin Metsä 2000 -ohjelmassa esitettyjä että momentille 31.24.34 otettaisiin
27853: tavoitteita. lisäyksenä 8 500 000 markkaa.
27854: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27855: 31.24.77. Yleisten teiden tekeminen (siirto-
27856: määräraha). Yleisten teiden rakentamiseen esite-
27857: että luvun 30.58 perusteluissa lausut- tyt määrärahat suuntautuvat voimakkaasti päätie-
27858: taisz"in: verkon kehittämiseen. Päätieverkon parantami-
27859: nen on tärkeää, mutta siihen tehtävät investoin-
27860: '' Metsänparannustöihin ja metsänparannuslai- nit eivät saisi johtaa alemman tieverkon rakenta-
27861: noihin tulee osoittaa riittävät määrärahat Metsä misen laiminlyönteihin. Näin on nyt kuitenkin
27862: 2000 -ohjelmassa esitettyjen tavoitteiden toteut- tapahtumassa. Päätieverkon kehittämiseen lisä-
27863: tamiseksi. ' ' tään määrärahoja alemman tieverkon parantami-
27864: 248 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
27865:
27866: sen, pienehköjen tie- ja siltatöiden sekä kevyen kenteelle ensi vuonna noin 18 miljoonan markan
27867: liikenteen väylien rakentamisen kustannuksella. lisäkustannuksen.
27868: Edellä olevan perusteella ehdotamme, Ottaen huomioon linja-autoliikenten heikon
27869: kannattavuuden ja siitä linjaliikenteen perus-
27870: että momentzlle 31.24.77 otettaisiin palvelujen säilyttämiselle aiheutuvan uhan olisi
27871: lisäyksenä 91 000 000 markkaa. Lisämää- välttämätöntä palauttaa linja-autoliikenteen lii-
27872: räraha ehdotetaan jaettavaksi alamomen- kevaihtoverorasituksen lisäys korottamalla vastaa-
27873: teille 1-13 seuraavasti: vasti joukkoliikenteen kehittämiseen ja säilyttä-
27874: miseen tarkoitettua määrärahaa. Valiokunnan
27875: mk esittämä 4 miljoonan markan lisäys momentille
27876: 1. Uudenmaan tie- Ja vesiraken- ei ole riittävä.
27877: nuspiiri ....................... . 3 000 000 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27878: 2. Turun tie- ja vesirakennuspiiri .. 7 800 000
27879: 3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri 6 200 000 että momentzlle 31.57.30 otettaisiin
27880: 4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri . 1 000 000 lisäyksenä 18 000 000 markkaa.
27881: 5. Mikkelin tie- ja vesirakennuspiiri 9 000 000
27882: 6. Pohjois-Karjalan tie- ja vesira-
27883: kennuspiiri ................... . 5 500 000 Pääluokka 32
27884: 7. Kuopion tie- ja vesirakennuspiiri 9 000 000
27885: 8. Keski-Suomen tie- ja vesiraken- Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
27886: nuspiiri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 400 000
27887: 9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri . 17 000 000 32.49.83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle. Ke-
27888: 10. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesira- hitysaluerahaston toimialueen laajennuksen joh-
27889: kennuspiiri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000 dosta esitetty määräraha on riittämätön.
27890: 11. Oulun tie- ja vesirakennuspiiri . . 10 000 000 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27891: 12. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri 4 700 000
27892: 13. Lapin tie- ja vesirakennuspiiri ... 12 500 000 että momentzlle 32.49.83 otettaisiin
27893: lisäyksenä 20 000 000 markkaa.
27894: Yhteensä ...................... 91 000 000
27895: 32.51.49. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan
27896: 31.40.50. Valtionavut ajoharjoitteluratojen ra- tukeminen ja pienyritystoiminnan tuki (arvio-
27897: kentamiseksi (siirtomääräraha). Hallitus esittää määräraha). Hallituksen esityksen mukaan mo-
27898: ajokorttiuudistukseen liittyen 2 000 000 markan mentilta 26.98.43 siirretään tälle momentille 20
27899: määrärahaa ajoharjoitteluratojen rakentamiseen. miljoonaa markkaa pienyritystoiminnan tukemi-
27900: Hallitus lähtee siitä, että ratojen rakentamisesta seen teollisuuspiirien kautta jaettavaksi. Momen-
27901: vastaavat pääasiassa kunnat. Ajoharjoittelurato- tin loppusumma kasvaa kuitenkin vain 10 mil-
27902: jen rakentamiskustannuksiksi on arvioitu ilman joonaa markkaa. Kehitysalueiden tuotantotoi-
27903: maapohjakustannuksia 50-65 miljoonaa mark- minnan tukemisen ja varsinkin pienten ja keski-
27904: kaa ja maapohjakustannukset mukaan lukien suurten yritysten toiminnan kehittämisen kannal-
27905: 100-150 miljoonaa markkaa. Ajokorttiuudis- ta momentin määrärahaa tulisi selvästi korottaa.
27906: tuksen myötä valtiolle tulee kuitenkin lisätuloja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27907: arvioiden mukaan 13 miljoonaa markkaa vuodes-
27908: sa. että momentzlle 32.51.49 otettaisiin
27909: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, lisäyksenä 20 000 000 markkaa, josta
27910: 10 000 000 markkaa pienyn.tystoiminnan
27911: että momentzlle 31.40.50 otettaisiin tukemiseen.
27912: lisäyksenä 11 000 000 markkaa.
27913: 32. 55.21 Eräät energiahuollon tutkimus-,
27914: 31.5 7. 30. Valtionapu joukkolzikenten kehittä·- suunnittelu- ja valvontatoiminnan menot (siirto-
27915: miseen ja säzlyttämiseen (siirtomääräraha). Halli- määräraha). Hallitus esittää energian käytön ja
27916: tus esitti polttoaineveron korotusesityksen perus- säästön tutkimukseen 20 milj. markkaa, jossa on
27917: teluissa, että korotus ei kohdistu linja-autoliiken- vähennystä tämän vuoden määrärahaan 500 000
27918: teeseen. Polttoaineveron korotus aiheuttaa kui- markkaa, ja energian tuotantoon kotimaisilla ja
27919: tenkin liikevaihtoverotuksen kautta linja-autolii- muilla pohtoaineilla sekä tuotannon ympäristö-
27920: Vastalauseita 249
27921:
27922: vaikutusten tutkimukseen 30 milj. markkaa, jos- den kansaneläkkeen tasolle lasta kotona
27923: sa on vain 200 000 markan lisäys tämänvuotiseen haitavien osalta 1. 7.1988 alkaen ja
27924: määrärahaan. Määrärahojen riittävyyden turvaa- että momentin perusteluihin lisätään
27925: miseksi tulisi energian käytön ja säästön tutki- lausuma:
27926: mukseen osoittaa 2 miljoonan markan lisäys ja
27927: energian tuotantoon kotimaisilla ja muilla poh- "Lasten kotihoidon tuki laajennetaan koske-
27928: toaineilla sekä tuotannon ympäristövaikutusten maan alle 7-vuotiaita lapsia."
27929: tutkimukseen samoin 2 miljoonan markan lisäys. 33.15.52 Lapsilisät (arviomääräraha). Huoli-
27930: Ehdotamme, matta vaalien alla annetuista lupauksista kolmin-
27931: kertaistaa lapsilisät hallitus on esittänyt lapsilisiin
27932: että momentille 32.55.21 otettawzn 1.10.1988 alkaen vain 13 %:n korotusta. Sääs-
27933: lisäyksenä 4 000 000 markkaa. tääkseen työttömien kustannuksella työllisyyslain
27934: porrastuksella 1 000 miljoonaa markkaa hallitus
27935: 32.55.30 Avustukset kauko-ja aluelämpökes- on SKL:n eduskuntaryhmän kanssa sopinut lapsi-
27936: kukszlle. Vuonna 1986 voimaan tullut liikevaih- lisien korottamisesta 17 prosentilla. Kun hallitus
27937: toverolain muutos ja sen mukaisesti saatava liike- ei lapsilisien korotuksen lisäksi ole esittänyt mui-
27938: vaihtoveropalautus kotimaista polttoainetta käyt- ta perhepoliittisia parannuksia ja esimerkiksi hal-
27939: tävien lämpökeskusten investoinneista jätti vero- lituksen veropoliittinen linja selvästi heikentää
27940: tuksellisesti heikompaan asemaan ne lämpölai- lapsiperheiden asemaa, tulisi lapsilisiä korottaa
27941: tokset, jotka ovat tehneet lämpökeskusinvestoin- tuntuvasti hallituksen esitystä enemmän. Hallitus
27942: tinsa 1980-luvun alkupuolella ennen uudistuksen ei ole esittänyt lapsikorotusta lainkaan alle 3-vuo-
27943: voimaantuloa. Tilannetta oikaisemaan sekä öljyn tiaiden korotettuun lapsilisään.
27944: hinnan äkillistä laskua pehmentämään osoitettiin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27945: vuoden 1987 tulo- ja menoarviossa 20 milj.
27946: markan määräraha. Hallitus ei ole esittänyt kysei- että momentzlle 33.15.52 otettaiszin
27947: sen määrärahan sisällyttämistä ensi vuoden bud- lisäyksenä 130 000 000 markkaa lapszli-
27948: jettiesitykseen. Avustus on kuitenkin edelleen sien korottamiseksi 30 prosentzlla
27949: tarpeellinen erityiseseti pienten, kotimaista polt- 1.10.1988 alkaen ja korotuksen laajenta-
27950: toainetta käyttävien alue- ja kaukolämpökeskus- miseksi alle 3-vuotiaisiin lapsiin.
27951: ten toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi.
27952: 33.17. 51. Työttömyysturvalain mukainen pe-
27953: Ehdotamme, rusturva (arviomääräraha). Työttömyysturvan vä-
27954: himmäistaso on jatkuvasti jäänyt jälkeen muista
27955: että tulo- ja menoarvioon Palautetta- etuuksista eikä hallitus ole esittänyt parannuksia
27956: valle momentille 32.55.30 otettaisiin li- budjettiesityksessään. Työttömyyysturvan kiirei-
27957: säyksenä raha-asia-aloitteen n:o 1198 pe- simmät uudistustarpeet kohdistuvat vähimmäis-
27958: rusteella 20 000 000 markkaa avustukse- päivärahan korotukseen sekä työttömyysturvaan
27959: na kauko- ja aluelämpökeskukszlle. liittyvän tarpeettoman tarveharkinnan purkami-
27960: seen. Työttömyysturvan vähimmäistaso tulisi as-
27961: teittain korottaa täyden kansaneläkkeen tasolle
27962: Pääluokka 33 verottomana perustoimeentuloturvajärjestelmän
27963: toteuttamiseksi työttömien osalta.
27964: Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27965: 33. 15.30. Valtionosuus kunnzlle lasten kotona että momentzlle 33.17.51 otettaisiin
27966: tapahtuvan hoidon tukemiseen (arviomääräraha). lisäyksenä 140 000 000 markkaa työttö-
27967: Lasten hoitomuodon todellisen valinnanvapau- myysturvan vähimmäispäivärahan korot-
27968: den toteuttamiseksi tulee lasten kotihoidon tukea tamiseksi 10 markalla ja työttömyystur-
27969: laajentaa ja sen tasoa korottaa. van tarveharkinnan purkamiseksi
27970: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, 1.7.1988 alkaen.
27971:
27972: että momentzlle 33.15.30 otettaisiin 33. 18.60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista
27973: lisäyksenä 80 000 000 markkaa lasten ko- johtuvista menoista (arviomääräraha). Hallituk-
27974: tihoidon tuen lisäosan korottamiseksi täy- sen epäsosiaalista linjaa kuvastaa sen suhtautumi-
27975:
27976: 32 271113N
27977: 250 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
27978:
27979: nen pienituloisten ihmisten sairausvakuutustur- keuttamiseksi kansaneläkkeeseen nähden
27980: vaan. Sairausvakuutuksen vähimmäistasoa ei ko- 1.7.1988 alkaen.
27981: roteta, mutta sairausvakuutuslain mukaisia oma-
27982: vastuuosuuksia korotetaan. Sairauskulujen vero- 33.21.52. Rintamasotzlaseläkkeet ja asumistuki
27983: vähennysoikeuteen ei esitetä parannuksia, vaan (arviomääräraha). Hallitus ei ole esittänyt pieni-
27984: päinvastoin hallitus haaveilee sen poistamista tuloisille eläkeläisille tärkeän ylimääräisen rinta-
27985: kokonaan. malisän korotusta, vaikka näin parhaiten paran-
27986: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, nettaisiin pienituloisten rintamaveteraanien ta-
27987: loudellista asemaa.
27988: että momentille 33.18. 60 otettaisiin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
27989: lisäyksenä 60 000 000 markkaa sairaus-
27990: vakuutuslain mukaisten omavastuu- että momentzlle 33.21.52 otettaiszin
27991: osuuksien säilyttämiseksi ennallaan vuon- lisäyksenä 35 000 000 markkaa ylimääräi-
27992: na 1988. sen rintamalisän korottamiseksi 18 pro-
27993: sentilla 1.7.1988 lukien.
27994:
27995: 19. Eläkevakuutus 33.22.59. Valtionapu rintamaveteraanien kun-
27996: toutustoimintaan. Hallitus esittää momentin
27997: Hallitus on ilmoittanut, ettei kansaneläke- määrärahan korotusta 16 miljoonalla markalla.
27998: uudistuksen IV-vaiheen toteuttaminen vastaa Kuluvana vuonna korotus oli kuitenkin 2 3, 5
27999: hallitusohjelman tavoitteita. Hallitus on myös miljoonaa markkaa. Valiokunta esittää määrära-
28000: haudannut eläkkeiden indeksitarkistusten yhte- han muuttamista siirtomäärärahaksi, mutta tällä
28001: näistämisen komiteaan. Tästä syystä pelkkää kan- ei kuitenkaan korvata määrärahan riittämätöntä
28002: saneläkettä tai vain pientä työeläkettä saavat tasoa. Määrärahaa tulisi korottaa vähintään sa-
28003: vähätuloiset eläkeläiset ovat jääneet jatkuvasti man verran kuin vuonna 1987.
28004: jälkeen parempituloisista eläkeläisistä. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28005: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28006: ettå" momentzlle 33.22.59 otettaistin
28007: että luvun 33.19 perusteluissa lausut- lisäyksenä 10 000 000 markkaa.
28008: taiszin:
28009:
28010: '' Kansaneläkeuudistuksen IV vaiheen toteutus 32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut
28011: käynnistetään pikaisesti poistamalla eläkepuoli-
28012: soille lisäosan maksamiseen liittyvät rajoitukset.'' Varsinkin pienissä, vähävaraisissa kunnissa sosi-
28013: aalimenojen suuri määrä aiheuttaa kohtuutonta
28014: ;a painetta kunnan taloutta kohtaan ja ajaa kuntia
28015: veroäyrin hinnan korotuksiin.
28016: "Kansaneläkkeisiin suoritetaan niiden jälkeen- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28017: jääneisyyden korvaamiseksi ylimääräinen neljän
28018: prosentin tasokorotus ja ne sidotaan samalla että luvun 33.32 perusteluihin otetaan
28019: TEL-indeksiin.'' lausuma:
28020:
28021: 33.19.60. Valtion osuus kansaneläkelaista joh- ''Niille kunnille, joille sosiaalipalvelujen jär-
28022: tuvista menoista (arviomääräraha). Hallitus ei ole jestäminen aiheuttaa selvästi maan keskiarvoa
28023: esittänyt veteraanijärjestöjen lukuisista esityksistä suuremmat kustannusrasitukset, ryhdytään mak-
28024: huolimatta sotilasvammalain mukaisen elinkoron samaan ylimääräistä valtionosuutta.''
28025: vaikutuksen poistamista kansaneläkkeen lisäosaa
28026: pienentävänä tekijänä, vaikka tälle on painavat
28027: perusteet. 78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö
28028: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28029: Syöpäsairauksien lisääntyminen on ollut huo-
28030: että momentzlle 33.19.60 otettaisiin lestuttavaa maassamme. Syövän hoidon kannalta
28031: lisäyksenä 36 000 000 markkaa sotzlas- on tärkeää huolehtia sairauden varhaistoteamisen
28032: vammalain mukaisen elinkoron etuoi- tehostamisesta.
28033: Vastalauseita 251
28034:
28035: Edellä olevan perusteella ehdotamme, ti ylitä maan keskimääräistä tasoa. Työllisyyslain
28036: perusteluissa todetaan, että olennaisena poikkea-
28037: että luvun 33.78 perusteluihin otettai- maa pidetään silloin, kun se vuositasolla on
28038: siin lausuma: puolitoistakertainen maan keskiarvoon verrattu-
28039: na.
28040: ''Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän, Bujdetin perusteluilla hallitus yrittää nostaa
28041: mitä toimenpiteitä syövän varhaistoteamisen te- ylittymiskriteerin 80 prosentiksi ja siten heiken-
28042: hostamiseksi tarvitaan, ja että hallitus ryhtyy tää edellytyksiä alueellisten työttömyyserojen su-
28043: pikaisesti näiden toimenpiteiden toteuttamiseen. pistamiseksi. Työllisyyslain yhteydessä hyväksy-
28044: Samalla eduskunta edellyttää, että voimavaroja tystä tulkinnasta ei tulisi poiketa, vaan ylittämis-
28045: syövän hoitoon ja tutkimukseen lisätään." kriteerinä tulisi lain perustelujen mukaisesti pitää
28046: 50 prosenttia.
28047: 33. 79.30. Valtionosuus kunmlle erikoissairaan- Ehdotamme,
28048: hoidon käyttökustannuksiin (arviomääräraha).
28049: Saatujen selvitysten mukaan sepelvaltimoleik- että luvun 34.50 perusteluissa lausut-
28050: kausten lisäysten johdosta momentille esitetty taisiin:
28051: määräraha on riittämätön, jos leikkauksia halu-
28052: taan jatkaa edes nykyisellä tasollaan. Kysymykses- ''Alueellisten tyottomyyserojen tasoittamiseen
28053: sä on ko. virkojen vakinaistaminen ohi virkakiin- liittyvä työttömyyden olennainen ylittymiskriteeri
28054: tiöiden ja toiminnan jatkumisen varmistaminen maan keskimääräiseen tasoon nähden vuositasolla
28055: ilman keskeytystä, mikä muuten on uhkaamassa. on työllisyyslain perustelujen mukaisesti 50 pro-
28056: Valiokunnan esittämä lausuma ilman määräraha- senttia.''
28057: lisäystä ei tätä turvaa. 34.50.02. Palkkaukset (arviomääräraha). So-
28058: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, siaalivaliokunnan mietinnössä työllisyyslain por-
28059: rastuksesta edellytetään, että velvoitetyöllistettä-
28060: että momentille 33.79.30 otettaisiin vät voidaan työllistää osa-aikaisesti vain vapaaeh-
28061: lisäyksenä 1 540 000 markkaa Turun, toisesti. Edelleen työllisyyslaki ei sisällä lainkaan
28062: Tampereen, Kuopion ja Oulun yliopis- osa-aikaisen työllistämisen käsitettä. Momentin
28063: tollistlle keskussairaalotlle sepelvaltimo- perustelut ovat siten ristiriidassa sekä työllisyys-
28064: leikkausten johdosta. lain että sosiaalivaliokunnan mietinnön kanssa.
28065: Ehdotamme,
28066: 89. Raittiustyö
28067: että momentin 34.50.02 perusteluista
28068: poistettaisiin lause:
28069: 50. Valtionapu yksityistlle yhteisötlle raittius-
28070: työhön. Valiokunnan hyväksymä ponsi ei riitä "Momentin määräraha on mitoitettu siten että
28071: turvaamaan toimintaa. Järjestöjen avustus tulisi- kokoaikaisesti ja puoliaikaisesti työllistettävien
28072: kin sisällyttää valtion tulo- ja menoarvioon. osuudet ovat yhtä suuret.''
28073: Edellä olevan perusteella ehdotamme, Luvun perusteluissa esittämämme työttömyy-
28074: den alueellisen ylittymiskriteerin säilyttämiseksi
28075: että tulo- ja menoarvioon palautetta- 50 prosenttina ehdotamme,
28076: valle momenttlle 33.89.50 otettaisiin li-
28077: säyksenä 17 100 000 markkaa. että momenttlle 34.50.02 otettazszzn
28078: lisäyksenä 70 000 000 markkaa.
28079:
28080: Pääluokka 34 Työllisyyslain porrastuksen hyväksyessään edus-
28081: kunta edellytti, että valtion työllisyystyötehtäviin
28082: Työvoimaministeriön hallinnonala sekä vastaavasti kuntien, yritysten, yhteisöjen ja
28083: yksityisten työtehtäviin työllistettyjen työsuhteita
28084: 50. Työllisyyden hoito tulee jatkaa voimassa olevien säännösten enim-
28085: mäisaikoihin saakka työllisyyslain voimaan tulles-
28086: Työllisyyslain 19 §:ssä edellytetään, että min- sa.
28087: kään työssäkäyntialueen työttömyys ei olennaises- Eduskunnan tahdon toteuttaminen edellyttää,
28088: 252 1987 vp. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
28089:
28090: että tarkoitukseen varataan myös tarvittavat mää- että momentin 34.50. 77 perusteluista
28091: rärahat. poistettaisiin lause:
28092: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28093: "Määrärahasta voidaan osoittaa tie- ja vesira-
28094: että momentille 34.50. 02 otettaisiin kennuslaitokselle teiden rakentamiseen vain kes-
28095: lisäyksenä 100 000 000 markkaa. keneräisten töiden loppuun saattamiseen ja uu-
28096: siin pienehköihin hankkeisin enintään
28097: 34.50.30. Valtionosuus kunmlle ja kuntainlii- 100 000 000 markkaa.''
28098: tozfle työttömyyden lieventämiseen (arviomää- Määrärahan riittämättömyyden takia ehdotam-
28099: räraha). Luvun perusteluissa esittämämme työttö- me,
28100: myyden alueellisen ylittymiskriteerin säilyttämi-
28101: seksi työllisyyslain perustelujen mukaisesti 50 että momentzfle 34.50. 77 otettazszzn
28102: prosenttina ehdotamme, liså"yksenä 100 000 000 markkaa.
28103:
28104: että momentille 34.50.30 otettazsun
28105: lisäyksenä 70 000 000 markkaa. Pääluokka 3 5
28106:
28107: Ympäristöministeriön hallinnonala
28108: Viitaten sosiaalivaliokunnan työllisyyslain por-
28109: rastuksen yhteydessä hyväksymään kannanottoon
28110: 35 .11. 27. Happamoitumistutkimus (siirtomää-
28111: sekä työllisyyslakiin ehdotamme,
28112: räraha). Vuonna 1985 käynnistetty happamoitu-
28113: mistutkimus uhkaa jäädä monelta osiltaan pahas-
28114: että momentin 34.50.30 perusteluista ti kesken riittämättömien määrärahojen vuoksi.
28115: poistettaisiin lause: Hallitus esittää kuitenkin määrärahan alentamis-
28116: ta 400 000 markalla. Valiokunnan esittämä
28117: '' Työvoimahallinto pyrkii toimenpiteillään sii- 100 000 markan lisäys momentille on riittämätön
28118: hen, että koko- ja puoliaikaisesti työllistettyjen ja merkitsee määrärahan supistumista tästä vuo-
28119: määrät ovat yhtä suuret.'' desta.
28120: Viitaten momentin 34.50 perusteluissa todet- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28121: tuun eduskunnan hyväksymään ponteen ehdo-
28122: tamme, että momentzfle 35.11.27 otettaisiin
28123: lisäyksenä 1 300 000 markkaa.
28124: että momentzfle otettawzn lisäyksenä
28125: 100 000 000 markkaa. 35.15.88. Maan hankkiminen luonnonsuojelu-
28126: tarkoituksiin (siirtomääräraha). Hallitus esittää
28127: 34. 50.61. Valtionapu työttömyyden lieventä- määrärahan alentamista 8 miljoonalla markalla,
28128: miseen (siirtomääräraha). Luvun perusteluissa vaikka tarkoitukseen tarvitaan rahaa vähintään
28129: esittämämme työttömyyden alueellisen ylittymis- 500 miljoonaa markkaa. Kun valmisteilla on
28130: kriteerin säilyttämiseksi työllisyyslain perustelu- ainakin vielä lehtojen suojeluohjelma, uhkaa kes-
28131: Jen mukaisesti 50 prosenttina ehdotamme, tää 10-15 vuotta, ennen kuin luonnonsuoje-
28132: luohjelmat kyetään nykyvauhdilla toteuttamaan.
28133: ettå" momentzlle 34.50.61 otettaisiin Ohjelmien tehokkaampi toteutus edellyttäisi
28134: lisäyksenä 60 000 000 markkaa. myös maanhankintaorganisaation tehostamista.
28135: Tästä syystä luonnonsuojelualueiden hankinta tu-
28136: 34. 50.77 Szjoitusmenot työllisyyden turvaami- lisi siirtää maatalouspiirien tehtäväksi. Valiokun-
28137: seksi (arviomääräraha). Tämän momentin määrä- nan esittämä 2 miljoonan markan lisäys momen-
28138: rahoilla toteutettavien keskeneräisten tieraken- tille on riittämätön ja merkitsee määrärahan
28139: nushankkeiden rahoitustarve on vuonna 1988 supistumista tästä vuodesta, vaikka määrärahan
28140: noin 70 milj. markkaa. Jos momentin perus- tarve on kasvussa.
28141: teluissa esitetty rajoitus toteutetaan Kymen, Poh- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28142: jois-Karjalan, Kuopion ja Oulun tie- ja vesira-
28143: kennuspiirien alueilla, ei päättyvien työllisyys- että momentzfle 35.15.88 otettaisiin
28144: hankkeiden tilalle voida aloittaa uusia. lisäyksenä 20 000 000 markkaa ja
28145: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, että momentin 35.15.88 perusteluissa
28146: Vastalauseita 253
28147:
28148: lausuttaisiin: että momentzlle 35.25. 77 otettamzn
28149: lisäyksenä 20 000 000 markkaa.
28150: '' Luonnonsuojelualueiden hankinta siirretään
28151: maatalouspiirien tehtäväksi.''
28152: 45 Asuntotoimi
28153: 35.25.31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuo-
28154: jelutoimenpiteisin (siirtomääräraha). Hallitus Hallitus ei ole riittävästi kiinnittänyt huomiota
28155: esittää yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteisiin asuntosäästöpalkkiojärjestelmässä vallitseviin epä-
28156: osoitettujen avustusten vähentämistä 1, 5 miljoo- kohtiin. Asuntosäästöpalkkiota tulisi korottaa ja
28157: nalla markalla, vaikka niiden kysyntä ylittää sen vaatimaa omaa säästöosuutta alentaa, jotta
28158: huomattavasti käytettävissä olevat määrärahat. järjestelmä toimisi odotetulla tavalla. Asuntosääs-
28159: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, töpalkkiota tulisi tarkistaa vuosittain.
28160: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28161: että momentzlle 33.25.31 otettaiszin
28162: lisäyksenä 3 000 000 markkaa. että luvun 35.45 perusteluissa lausut-
28163: taiszi.n:
28164: 35.25.41. Avustukset maatziatalouden vesien-
28165: suojelutoimenpiteisiin (siirtomääräraha). Maata- '' Asuntosäästöpalkkiojärjestelmää on kehitet-
28166: louden vesiensuojelun tehostamiseksi myönnettä- tävä nostamalla asuntosäästöpalkkio 2 000 mar-
28167: vien avustusten enimmäismäärä on 20 % inves- kalla ja kaksinkertaistamaila lapsikorotus 1 000
28168: toinnin määrästä. Tämä alhainen raja rajoittaa markkaan sekä laskemalla säästöosuus 10 prosent-
28169: tuntuvasti tehtäviä investointeja. Lisäksi käyttöä tiin ja kohteissa, joihin on myönnetty valtion
28170: rajoittavat alueelliset määräykset. Avustuksen lainaa, 20 % :iin."
28171: määrä tulisi nostaa 50 prosenttiin investoinnin Asunto- ja perusparannuslainojen maksatuk-
28172: määrästä. siin varatut määrärahat ovat hallituksen esitykses-
28173: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, sä mitä ilmeisimmin huomattavasti alimitoitettu-
28174: ja. Jotta tämä mitoitusvirhe ei haittaisi asunto-
28175: että momentzlle 35.25.41 otettaisiin tuotantoa asetettujen tavoitteiden mukaisesti, tu-
28176: lisäyksenä 2 500 000 markkaa. lee hallituksen seurata tarkoin määrärahojen riit-
28177: tävyyttä ja tarvittaessa esittää niiden lisäämistä.
28178: 35.25.70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen Yleisperusteluissa todetaan, että kuntien etuoi-
28179: (siirtomääräraha). Saatujen selvitysten perusteella keusjärjestyksestä voidaan poiketa. Mielestämme
28180: Saimaa-tutkimuksen käynnistämiseksi olisi mah- kunnat kykenevät parhaiten arvioimaan oman
28181: dollista saada jo ensi kesänä käyttöön tutkimus- alueensa asuntotuotannon painopisteet, jolloin
28182: alus merenkulkuhallitukselta. Särkkä-nimisen niiden etuoikeusjärjestyksestä tulisi pääsääntöi-
28183: merenmittausaluksen korjaus- ja muutostoimilla sesti pitää kiinni.
28184: olisi merkittävä työllisyysvaikutus Wärtsilän Kot- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28185: kan korjaustelakalle, jossa on annettu lomau-
28186: tusuhka. että luvun 35.45 perusteluissa lausut-
28187: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, taisiin:
28188:
28189: että momentzlle 35.25.70 otettaisiin "Hallituksen tulee tarkoin seurata asunto- ja
28190: lisäyksenä 4 000 000 markkaa Saimaa- perusparannuslainojen riittävyyttä ja esittää tar-
28191: tutkimuksen käyttöön tarvittavan aluksen vittaessa niiden lisäämistä lisäbudjeteissa. Kun-
28192: muutos- ja korjauskustannukszin. tien etuoikeusjärjestyksestä tulee pääsääntöisesti
28193: pitää kiinni. Samoin hallituksen tulee huolehtia
28194: 35.25.77. Vesi- ja ympäristötyöt (siirtomäärä- myös omistusasuntojen lainoituksessa käytettä-
28195: raha). Vesistö- ja ympäristötöissä voitaisiin työl- vien enimmäislainoitusarvojen pitämisestä ajan
28196: listää varsinkin pahimmilla työttömyysalueilla ti- tasalla.''
28197: lapäisesti jopa tuhansia työttömiä ja samalla 35.45.54. Asumistuki (arviomääräraha). Asu-
28198: parantaa elinympäristön tasoa. Hallitus esittää miskustannukset ovat kohoamassa ensi vuonna
28199: kuitenkin määrärahan alentamista 1,3 miljoonal- huomattavasti mm. vuokrien korotusten takia.
28200: la markalla. Toisaalta asumistukijärjestelmiä tulisi laajentaa
28201: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, valtiovarainvaliokunnan mietinnön n:o 46 perus-
28202: 254 1987 vj>. - VaVM n:o 68 - Esitys n:o 50
28203:
28204: teella, jossa valiokunta edellyttää ''että asumistu- kitys vanhusten asuntojen kunnostuksessa ja nii-
28205: kijärjestelmää kehitetään siten, että tuen myön- den avulla edistetään vanhusten mahdollisuutta
28206: tämisperusteet vastaavat paremmin tuen tarvet- asua kotonaan. Perusparannuslainojen avulla ei
28207: ta'', minkä toteuttaminen osaltaan korottaa mää- kyetä riittävästi edistämään korjaustoimintaa, sil-
28208: rärahatarvetta. lä varsinkaan vanhukset eivät halua turvautua
28209: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, lainanottoon. Hallituksen esityksen mukaan kor-
28210: jausavustukset laskevat vuoteen 1986 verrattuna
28211: että momentzlle 35.45.54 otettaisiin 24 miljoonaa markkaa.
28212: lisäyksenä 25 000 000 mk. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28213:
28214: 35.45.56. Avustukset korj'austoimintaan (siir- että momentzlle 35.45.56 otettaisiin
28215: tomääräraha). Korjausavustuksilla on suuri mer- lisäyksenä 35 000 000 markkaa.
28216:
28217: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
28218:
28219: Hannu Tenhiälä Esko Aho Matti Maijala
28220: Kalevi Mattila Mauri Pekkarinen Timo Kietäväinen
28221: Seppo Pelttari Jukka Vihriälä
28222: 1987 vp. - VaVM n:o 68 a - Esitys n:o 50
28223:
28224:
28225:
28226:
28227: Vai tiovarain valiokunnan mietintö n:o 68 a halli-
28228: tuksen esityksen johdosta valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
28229: 1988
28230:
28231: Sen johdosta, ettei eduskunta käsitellessään hoidettujen tehtävien hoidon jatkuminen työlli-
28232: valtiovarainvaliokunnan ehdotusta valtion tulo- syyslain voimaan tullessa vakinaistamaila tehtäviä
28233: ja menoarvioksi vuodelle 1988 ole valiokunnan sekä käyttämällä harkinnanvaraisia työllisyysmää-
28234: mietintöä muuttamattomana hyväksynyt, edus- rärahoja ja korkeakoulujen ja yliopistojen palk-
28235: kunta on valtiopäiväjärjestyksen 76 §:n mukaises- kausmäärärahoja. ''
28236: ti tänä päivänä lähettänyt tulo- ja menoarvion,
28237: niin muutettuna kuin se eduskunnan päätöksellä
28238: on hyväksytty, takaisin valtiovarainvaliokuntaan, 29.88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
28239: jonka tulee antaa lausuntonsa eduskunnan teke-
28240: mistä muutoksista. 54. Eräät lisäavustukset tieteen tukemiseen
28241: Eduskunta on tehnyt valtiovarainvaliokunnan (kertameno)
28242: mietintöön n:o 68 hallituksen esityksen johdosta Momentille merkitty määräraha 50 000 mark-
28243: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1988 seu- kaa, jonka saajaksi on mietinnössä mainittu Bor-
28244: raavat muutokset: gå Navigatörer rf. -niminen yhdistys, on osoitet-
28245: tu sen sijasta Borgå Navigationsklubb rf. -nimi-
28246: selle yhdistykselle (RA n:o 1911).
28247: MENOT Valiokunta on käsitellyt edellä mainitut muu-
28248: tokset ja päättänyt
28249: 21.01. Tasavallan Presidentti
28250: yhtyä Eduskunnan tekemään päätök-
28251: 01. Presidentin palkkio ja edustusrahat seen momentin 21. 01.01 osalta;
28252: Momentille on lisätty 390 000 markkaa, josta yhtyä Eduskunnan lukuryhmän Kor-
28253: käytetään 150 000 markkaa tasavallan presiden- keakoululaitos (29.1 0 ja 3 7) kohdalla te-
28254: tin palkkion korottamiseen ja 240 000 markkaa kemään päätökseen; sekä
28255: tasavallan presidentin edustustarkoituksia varten. yhtyä Eduskunnan momentin 29.88.54
28256: kohdalla tekemään päätökseen.
28257:
28258: Korkeakoululaitos Eduskunnan päättämien ja valiokunnan hyväk-
28259: symien muutosten johdosta valiokunnan mietin-
28260: (Luvut 29.10 ja 37) nön n:o 68 sivulla 161 oleva laskelma tulee
28261: seuraavaksi:
28262: Lukuryhmän perusteluissa on hyväksytty lau- Menot ovat 113 814 732 600 markkaa.
28263: suttavaksi: Tulot ovat 113 837 545 500 markkaa.
28264: ''Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän Edellä olevan mukaisesti syntyy tulo- ja meno-
28265: toimiin, joilla varmistetaan korkeakouluissa ja arvioon 22 812 900 markan ylijäämä.
28266: yliopistoissa vuoden 1987 lopussa työllisyysvaroin
28267:
28268: Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1987
28269:
28270:
28271:
28272:
28273: 271432K
28274: 2 1987 vp. - VaVM n:o 68 a - Esitys n:o 50
28275:
28276: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Malm, Mattila, Pekkarinen, Rusanen, Sasi, Savo-
28277: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, lainen, Tenhiälä ja Viljanen sekä varajäsenet
28278: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Hokkanen, Hämäläinen, Paakkinen, Pelttari ja Riihijärvi.
28279: Järvenpää, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala,
28280: 1987 vp. - VaVM n:o 69 - Esitys n:o 144
28281:
28282:
28283:
28284:
28285: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 69 hallituk-
28286: sen esityksen johdosta laiksi tulo- ja varallisuusverolain 22 §:n
28287: muuttamisesta
28288:
28289: Eduskunta on 3 päivana marraskuuta 1987 tava saaneen niiden muodossa tuloa. Käytännös-
28290: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevas- sä etuuksia ei kuitenkaan ole verotettu.
28291: ti käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 144 Hallitus ehdottaa, että vammaispalvelulaissa
28292: laiksi tulo- ja varallisuusverolain 22 §:n muutta- tarkoitetut palvelut ja tukitoimet säädettäisiin
28293: misesta. verosta vapaiksi sisällyttämallä asiasta säädös tulo-
28294: Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä ja varallisuusverolain 22 §:n 1 momentin 22
28295: palveluista ja tukitoimista eli vammaispalvelulaki kohtaan.
28296: tulee voimaan vuoden 1988 alusta. Lain nojalla Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
28297: voidaan myöntää vammaisille henkilöille erityis- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
28298: palveluja ja taloudellista tukea. Osa tukitoimista tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
28299: on sellaisia, joita nykyisinkin myönnetään invali- perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
28300: dihuoltolain nojalla. asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
28301: Kumottavan invalidihuoltolain nojalla myön- vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
28302: nettyjä palveluja ja tukimuotoja ei ole erikseen Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
28303: säädetty verosta vapaiksi. Nämä tukimuodot ovat
28304: siten periaatteessa olleet tulo- ja varallisuusvero- ettii Eduskunta päiittäisi hyvå"ksyä halli-
28305: lain 19 §:n sisältämän yleissäännöksen nojalla tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
28306: veronalaisia siltä osin kuin vammaisen on katsot- sen muuttamattomana.
28307:
28308: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
28309:
28310:
28311: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mäkipää, Rusanen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä,
28312: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Viljanen ja Vähäkangas sekä varajäsenet Ahonen,
28313: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet E. Aho, Ala- Hämäläinen, Kietäväinen, Valli ja Vihriälä.
28314: Kapee, Hokkanen, Laaksonen, Maijala, Malm,
28315:
28316:
28317:
28318:
28319: 271345Q
28320: 1987 vp. - VaVM n:o 70 - Esitys n:o 189
28321:
28322:
28323:
28324:
28325: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 70 hallituk-
28326: sen esityksen johdosta laiksi verotuslain muuttamisesta
28327:
28328: Eduskunta on 2 päivänä joulukuuta 1987 lä- Lisäksi verotuslain 17 §:n 1 momenttiin,
28329: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti 99 §:n 2 momenttiin ja 134 §:ään ehdotetaan
28330: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 189 laiksi tehtäväksi teknisluonteinen tarkistus, joka vastaa
28331: verotuslain muuttamisesta. verohallituksesta annetun lain 5 § :n edellyttämää
28332: Verohallinnon virkojen täyttämisestä on sää- nykyistä tilannetta.
28333: detty asianomaisissa hallintoa koskevissa asetuk- Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
28334: sissa. Tästä poikkeuksena on verojohtajan nimit- hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
28335: täminen ja tämän sijaisen määrääminen. Niistä tarkoituksenmukaiseksi. Hallituksen esityksen
28336: on säädetty verotuslaissa. perusteluihin yhtyen valiokunta on päättänyt
28337: Hallitus ehdottaa, että verojohtajan nimittä- asettua puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-
28338: mistä ja tämän sijaisen määräämistä koskevat vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
28339: säännökset poistetaan verotuslaista. Tämän jäl- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
28340: keen on tarkoitus asetuksella säätää, että verojoh-
28341: tajan nimittäisi verohallinnossa piirihallintoviran- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
28342: omaisena toimiva lääninverovirasto. Samalla ase- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
28343: tuksella ehdotetaan säädettäväksi, että verojohta- sen muuttamattomana.
28344: Jan sijaisen määräisi lääninverovirasto.
28345:
28346: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
28347:
28348:
28349: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tain), Laaksonen, Maijala, Malm, Mäkipää, Rusa-
28350: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen, Sasi, Savolainen, Tenhiälä, Viljanen ja Vä-
28351: varapuheenjohtaja Luttinen (osittain), jäsenet E. häkangas sekä varajäsenet Ahonen, Hämäläinen,
28352: Aho, Ala-Kapee, Hokkanen, Järvenpää (osit- Kietäväinen, Valli (osittain) ja Vihriälä.
28353:
28354:
28355:
28356:
28357: 271346R
28358: 1987 vp. - VaVM n:o 71 - Esitys n:o 198
28359:
28360:
28361:
28362:
28363: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 71 hallituk-
28364: sen esityksen johdosta valtion tulo- ja menoarvion väliaikaisesta
28365: järjestämisestä
28366:
28367: Eduskunta on 8 päivänä joulukuuta 1987 lä- Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityksen
28368: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti ja todennut sen tarkoituksenmukaiseksi. Halli-
28369: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 198 val- tuksen esityksen perusteluihin yhtyen valiokunta
28370: tion tulo- ja menoarvion väliaikaisesta järjestämi- on päättänyt asettua puoltamaan hallituksen esi-
28371: sestä. tyksen hyväksymistä.
28372: Koska on mahdollista, ettei valtion tulo- ja Valiokunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
28373: menoarviota vuodelle 1988 ehditä käsitellä niin päätettäväksi,
28374: ajoissa, että se voitaisiin allekirjoittaa ja julkaista
28375: ennen sanotun vuoden alkua, olisi hallitusmuo- että szi"hen asti kunnes valtion tulo- ja
28376: don 69 §:n 1 momenttiin mainitun tilanteen menoarvio vuodelle 1988 on julkaistu, ei
28377: varalta jo sisältyvän säännöksen lisäksi välttämä- kuitenkaan sanotun vuoden maaliskuun
28378: töntä häiriöiden estämiseksi valtiontalouden hoi- 31 päivän jälkeen, saadaan soveltuvin
28379: dossa saada aikaan väliaikainen järjestely vuoden osin väliaikaisesti noudattaa valtion vuo-
28380: 1988 alkua varten. Tämän vuoksi hallitus ehdot- den 1987 tulo- ja menoarviota, kuitenkin
28381: taa, että vuoden 1987 tulo- ja menoarvion voi- nttn,
28382: massaoloaikaa jatkettaisiin siihen asti, kunnes että harkinnanvaraisien sijoitusmeno-
28383: valtion vuoden 1988 tulo- ja menoarvio on jen (momentin tunnus 70-89) ja szi"rto-
28384: julkaistu, enintään kuitenkin sanotun vuoden menojen (momentin tunnus 30-69)
28385: maaliskuun loppuun saakka. Kuitenkin olisi har- osalta, szltä osin kuin szi"rtomenot on
28386: kinnanvaraisten sijotusmenojen ja eräiden siirto- tarkoitettu valtionavuiksi szjoitusmeno-
28387: menojen osalta mainittuna aikana saatava nou- luonteisiin menoihin, saadaan noudattaa
28388: dattaa hallituksen esitystä valtion vuoden 1988 hallituksen esitystä valtion tulo- ja meno-
28389: tulo- ja menoarvioksi. arvioksi vuodelle 1988.
28390:
28391: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
28392:
28393:
28394: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Sasi ja Tenhiälä sekä varajäsenet Hämäläi-
28395: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen, Ikkala, Kietäväinen, Renlund, T. Roos,
28396: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Hokkanen, Seppänen, Tiuri ja Vihriälä.
28397: Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Malm, Mattila, Rusa-
28398:
28399:
28400:
28401:
28402: 271390P
28403: 1987 vp. - VaVM n:o 72 - VNP n:o 3
28404:
28405:
28406:
28407:
28408: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 72 sen joh-
28409: dosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
28410: perunan tullin väliaikaisesta muuttamisesta
28411:
28412: Eduskunta on lähettänyt 10 päivänä joulukuu- mentin nojalla väliaikaisesti alentanut teolli-
28413: ta 1987 valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti suuden raaka-aineeksi tuotavan perunan tullia.
28414: käsiteltäväksi valtioneuvoston päätöksen n:o 3 Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
28415: perunan tullin väliaikaisesta muuttamisesta. nioittaen ehdottaa,
28416: Valtioneuvosto on kustannustason nousun eh-
28417: käisemisestä eräissä tapauksissa 5 päivänä huhti- että valtioneuvoston päätöstä ez ole
28418: kuuta 1974 annetun lain (284/74) 2 §:n 1 mo- kumottava.
28419:
28420: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
28421:
28422:
28423: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Sasi ja Tenhiälä sekä varajäsenet Hämäläi-
28424: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen, Ikkala, Kietäväinen, Renlund, T. Roos,
28425: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Hokkanen, Seppänen, Tiuri ja Vihriälä.
28426: Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Malm, Mattila, Rusa-
28427:
28428:
28429:
28430:
28431: 271391Q
28432: 1987 vp. - VaVM n:o 73 - VNP n:o 4
28433:
28434:
28435:
28436:
28437: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 73 sen joh-
28438: dosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
28439: tupakkatuotteista suoritettavasta lisäverosta
28440:
28441: Eduskunta on lähettänyt 10 päivänä joulukuu- riä korotetaan 6 prosentin hinnannousua vastaa-
28442: ta 1987 valtiovarainvaliokunnan valmistelevasti vasti.
28443: käsiteltäväksi valtioneuvoston päätöksen n:o 4 Käsiteltyään asian valtiovarainvaliokunta kun-
28444: tupakkatuotteista suoritettavasta lisäverosta. nioittaen ehdottaa,
28445: Valtioneuvosto on tupakkaverosta 7 päivänä
28446: joulukuuta 1979 annetun lain (875/79) 5 §:n että valtioneuvoston päätöstä et ole
28447: nojalla antanut tupakkavalmisteista suoritettavas- kumottava.
28448: ta lisäverosta päätöksen, jolla vähimmäisveromää-
28449: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
28450:
28451: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa neo, Sasi ja Tenhiälä sekä varajäsenet Hämäläi-
28452: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, nen, Ikkala, Kietäväinen, Renlund, T. Roos,
28453: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Hokkanen, Seppänen, Tiuri ja Vihriälä.
28454: Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Malm, Mattila, Rusa-
28455:
28456:
28457:
28458:
28459: 2713935
28460: 1987 vp.
28461:
28462: EDUSKUNNAN
28463: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
28464:
28465: Helsingissä
28466: 25 päivänä syyskuuta 1987
28467: Lausunto n:o 1
28468:
28469:
28470:
28471:
28472: Ulkoasi ai n valiokunnalle
28473:
28474: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta telut aloitettiin Helsingissä elokuussa 1982. Neu-
28475: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- votteluja jatkettiin Washingtonissa maaliskuussa
28476: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta 1983, jolloin päästiin yksimielisyyteen englannin
28477: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 29 Ameri- kielellä laaditusta sopimusluonnoksesta.
28478: kan yhdysvaltojen kanssa tulo- ja varallisuusvero- Sopimus noudattaa pääasiallisesti OECD:n laa-
28479: ja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämi- timaa mallia kahdenkeskiseksi verosopimukseksi.
28480: seksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn Poikkeamat tästä mallista koskevat muun muassa
28481: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. sopimuksen yleistä soveltamisalaa sekä merenku-
28482: Ensimmäinen Suomen ja Amerikan yhdysval- lusta saadun tulon, osingon, koron, rojaltin,
28483: tojen välinen sopimus tuloveroja koskevan kak- itsenäisestä ammatinharjoittamisesta saadun tu-
28484: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtiin 3 lon ja eläkkeen verottamista. Sopimuksessa on
28485: päivänä maaliskuuta 1952. Tämä sopimus korvat- siinä tarkoitettujen etuuksien rajoitusta koskevia
28486: tiin 6 päivänä maaliskuuta 1970 tehdyllä uudella määräyksiä. Vastaavia määräyksiä ei sisälly
28487: sopimuksella, joka on edelleen voimassa. OECD:n mallisopimukseen. Sekä Suomi että
28488: Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö Yhdysvallat soveltavat veronhyvitysmenetelmää
28489: (OECD), jonka jäseniä sekä Suomi että Yhdys- päämenetelmänä kaksinkertaisen verotuksen
28490: vallat ovat, suositti vuonna 1977 jäsenmailleen poistamiseksi.
28491: muun muassa, että ne pyrkisivät tarkistamaan Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Helsin-
28492: keskenään tekemänsä sopimukset tulo- ja varalli- gissä 6 päivänä lokakuuta 1986 allekirjoitettua
28493: suusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
28494: välttämiseksi noudattaen sitä mallisopimusta, jo- kaisena. Valiokunta kiinnittää kuitenkin huo-
28495: ka liittyy edellä tarkoitettuun suositukseen. Tä- miota siihen, että toisessa sopimusvaltiossa opis-
28496: män suosituksen seurauksena kaksinkertaisen ve- kelevan opiskelijan verotuskohtelu muuttuu, ja
28497: rotuksen välttämisen alalla tapahtuneen kehityk- katsoo tämän vuoksi, että hallituksen tulisi seura-
28498: sen johdosta on Yhdysvaltojen kanssa voimassa ta tilanteen kehitystä. Valiokunta pyydettynä
28499: olevaa sopimusta pidettävä vanhentuneena ja lausunronaan kunnioittaen esittää,
28500: siten tarkistusta kaipaavana. Lisäksi on sopimuk-
28501: sen allekirjoittamisen jälkeen sekä Suomen että että hallituksen esitys ja siihen sisältyvä
28502: Yhdysvaltojen verolainsäädäntöön tehty olennai- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
28503: sia muutoksia. Uutta sopimusta koskevat neuvot-
28504:
28505:
28506: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
28507: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä
28508: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- varajäsenet Hämäläinen, Ikkala, Tiuri ja Vihriälä.
28509: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
28510:
28511:
28512:
28513:
28514: 270800Y
28515: 1987 vp.
28516:
28517: EDUSKUNNAN
28518: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
28519:
28520: Helsingissä
28521: 25 päivänä syyskuuta 1987
28522: Lausunto n:o 2
28523:
28524:
28525:
28526:
28527: U 1koasiain vai ioku n nalle
28528:
28529: Ulkoasiainvaliokunta on 22 päivänä syyskuuta Sopimus noudattaa pääasiallisesti Taloudelli-
28530: 1987 päivätyssä kirjelmässä eduskunnan päätök- sen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD)
28531: sen mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta laatimaa mallia kahdenkeskiseksi verosopimuk-
28532: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 30 Jugosla- seksi. Poikkeamat tästä mallista koskevat muun
28533: vian kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan muassa osingon, koron, rojaltin ja itsenäisestä
28534: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn ammatinharjoittamisesta saadun tulon verotta-
28535: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. mista. Sekä Suomi että Jugoslavia soveltavat
28536: Suomen ja Jugoslavian välillä ei ole tällä het- veronhyvitysmenetelmää päämenetelmänä kak-
28537: kellä voimassa tulo- ja varallisuusveroja koskevan sinkertaisen verotuksen poistamiseksi. Sopimuk-
28538: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtyä seen liittyy pöytäkirja, joka on sopimuksen olen-
28539: verosopimusta. Tällainen sopimus olisi kuitenkin namen osa.
28540: omiaan helpottamaan investointien tekemistä so- Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää Belgra-
28541: pimusvaltioista toiseen sopimusvaltioon ja muu- dissa 8 päivänä toukokuuta 1986 allekirjoitettua
28542: toinkin vahvistamaan sopimusvaltioiden välisiä sopimusta tarpeellisena ja sisällöltään asianmu-
28543: taloudellisia suhteita. Sopimusta koskevat neu- kaisena. Valiokunta pyydettynä lausuntonaan
28544: vottelut aloitettiin Belgradissa syyskuussa 1982. kunnioittaen esittää,
28545: Neuvotteluja jatkettiin Helsingissä toukokuussa
28546: 1985, jolloin neuvottelujen päätteeksi parafoitiin että hallituksen esitys ja siihen sisältyvä
28547: englannin kielellä laadittu sopimusluonnos. lakiehdotus olisi hyväksyttå'vä.
28548:
28549:
28550:
28551: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Mattila, Mäkipää, Pekkarinen, Rusanen, Sasi,
28552: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Mäki-Hakola, Savolainen, Tenhiälä ja Vähäkangas sekä
28553: varapuheenjohtaja Luttinen, jäsenet Ajo, Hokka- varajäsenet Hämäläinen, Ikkala, Tiuri ja Vihriälä.
28554: nen, Laaksonen, Lahti-Nuuttila, Maijala, Malm,
28555:
28556:
28557:
28558:
28559: 2708012
28560: 1987 vp. - LtVM n:o 1 - Esitys n:o 5
28561:
28562:
28563:
28564:
28565: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1 halli-
28566: tuksen esityksestä laiksi patoturvallisuuslain 16 §:n muuttamisesta
28567:
28568: Eduskunta on 28 patvana huhtikuuta 1987 sattuessa saattavat aiheuttaa ilmeistä vaaraa ih-
28569: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- mishengelle tai terveydelle taikka ilmeisen huo-
28570: väksi hallituksen esityksen n:o 5. mattavan vaaran ympäristölle tai omaisuudelle.
28571: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina suunnit- Vesi- ja ympäristöpiireihin on tähän mennessä
28572: telija Sakari Ervola maa- ja metsätalousministeri- lähetetty hyväksyttäväksi 33 turvallisuustarkkai-
28573: östä, ylijohtaja Jarmo Ratia vesi- ja ympäristöhal- luohjelmaa, joista 7 on hyväksytty. Valiokunnan
28574: lituksesta, diplomi-insinööri Pentti Lehtinen saaman tiedon mukaan 30-50 prosentilla pato-
28575: Suomen Voimalaitosyhdistyksestä ja pääsihteeri turvallisuuslain piiriin kuuluvista vesistöpadoista
28576: Esko Joutsamo Suomen luonnonsuojeluliitosta. ei vielä ole edes aloitettu lain edellyttämiä toi-
28577: Hallituksen esityksessä ehdotetaan patoturval- menpiteitä.
28578: lisuuslakia muutettavaksi siten, että ennen Valiokunta toteaa edelleen, että lain piiriin
28579: 1.8.1984 käyttöön otetun padon turvallisuustark- kuuluvat myös niin sanotut jätepadot, joilla
28580: kailuohjelma on toimitettava hyväksyttäväksi tarkoitetaan nestemäisten jätteiden tai aineiden,
28581: 31.12.1988 mennessä ja että hyväksyvä viran- ei kuitenkaan veden, varastoimiseksi rakennettu-
28582: omainen eli vesi- ja ympäristöpiiri tai vesi- ja ja patoja. Tällaisia patoja on yhteensä 99. Näistä
28583: ympäristöhallitus voi myöntää erityisen painavas- 33 on P-patoja. Turvallisuustarkkailuohjelma on
28584: ta syystä tähänkin määräaikaan pidennystä. Ny- tähän mennessä hyväksytty vain yhdelle jätepa-
28585: kyisen 31.7.1987 päättyvän määräajan jatkami- dolle. Alustava maastotarkastus on tehty 6 jäte-
28586: nen on tarpeen, jotta vanhojen patojen turvalli- padolla.
28587: suuden toteamiseksi tarpeelliset tarkastukset eh- Saamaansa selvitykseen viitaten valiokunta to-
28588: ditään tehdä tarpeellisella perusteellisuudella ja teaa, että turvallisuustarkkailuohjelmien hyväksy-
28589: jotta isännättömien patojen vaatimille viran- minen on eri syistä johtuen tapahtunut ennalta
28590: omaistoimille annetaan riittävästi aikaa. Lain arvioitua hitaammin. Valiokunta pitää tärkeänä,
28591: muutos on tarkoitus saattaa voimaan heti, kun että sekä vesistöpatojen että jätepatojen turvalli-
28592: eduskunta on sen hyväksynyt. suustarkkailuohjelmien hyväksymistä kiirehdi-
28593: Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja tään. Valiokunta edellyttää lisäksi hallituksen
28594: saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää huolehtivan siitä, että ainakin P-patojen ohjel-
28595: lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk- mat tulevat hyväksytyiksi mahdollisimman pian
28596: symistä sellaisenaan. ja viimeistään lakiehdotuksessa mainitussa mää-
28597: Valiokunta toteaa lisäksi seuraavaa. Patoturval- räajassa eli 31.12 .1988 mennessä. Tämän käsitte-
28598: lisuuslain 6 §:n mukaan padosta aiheutuvan va- lyaikataulun varmistamiseksi valiokunta edellyt-
28599: hingonvaaran vähentämiseksi on jokaiselle pu- tää hallituksen huolehtivan myös siitä, että tur-
28600: heena olevassa laissa tarkoitetulle padolle laadit- vallisuustarkkailuohjelmien viranomaiskäsittelys-
28601: tava turvallisuustarkkailuohjelma, jonka padon sä on käytettävissä riittävät henkilövoimavarat.
28602: omistaja tai haltija laatii. Lain 7 §:n mukaan Patoturvallisuuslain mukaan padon rakennus-
28603: turvallisuustarkkailuohjelman tai sen muutoksen työ on toteutettava siten, että rakennelma kestä-
28604: hyväksymisestä päättää vesi- ja ympäristöhallitus vyydeltään ja rakenteeltaan täyttää sellaiset vaati-
28605: tai, sen mukaan kuin asetuksella säädetään, vesi- mukset, ettei siitä tai sen käyttämisestä aiheudu
28606: ja ympäristöpiiri. vaaraa turvallisuudelle. Turvallisuustarkkailuoh-
28607: Saamansa selvityksen perusteella valiokunta to- jelma on laadittava sellaiseksi, että kaikki pato-
28608: teaa, että patoturvallisuuslain piiriin kuuluu yh- turvallisuuteen vaikuttavat seikat tulevat tarkkai-
28609: teensä 363 vesistöpatoa. Näistä 48 on niin sanot- lun ja tarkastusten kohteiksi. Näin ollen sekä
28610: tuja P-patoja eli patoja, jotka onnettomuuden vesistöpatojen että jätepatojen maastotarkastuk-
28611: 270520T
28612: 2 1987 vp. - LtVM n:o 1 - Esitys n:o 5
28613:
28614: sissa samoin kuin turvallisuustarkkailuohjelmien Edellä lausuttuun viitaten valiokunta ehdottaa
28615: käsittelyssä tarvitaan ertyistä asiantuntemusta. kunnioittaen,
28616: Tämän vuoksi valiokunta pitää tärkeänä, että
28617: kysymyksessä olevien asioiden käsittelyyn osallis- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
28618: tuville virkamiehille annetaan riittävä ja asian- tamattomana.
28619: mukainen koulutus.
28620: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1987
28621:
28622:
28623: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Hurskainen-Leppänen (osittain), Joenpalo, Jurva,
28624: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, Lax, Nyman, Pulliainen, Rajamäki, Sarapää, Siu-
28625: varapuheenjohtaja Järvisalo-Kanerva (osittain), ruainen, Turunen (osittain), Urpilainen (osittain)
28626: jäsenet R. Aho, Dromberg (osittain), Hilpelä, ja Varpasuo sekä varajäsen Lapiolahti (osittain).
28627: 1987 vp. - LtVM n:o 2 - Esitys n:o 15
28628:
28629:
28630:
28631:
28632: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 2 halli-
28633: tuksen esityksestä laiksi kiinteistörekisterilain 14 §:n muuttamisesta
28634:
28635: Eduskunta on 19 päivana toukokuuta 1987 Muille viranomaisille otteet annettaisiin maksut-
28636: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- ta, jos asetuksella niin säädetään. Laki on tarkoi-
28637: väksi hallituksen esityksen n:o 15. tettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta
28638: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina hallitus- 1988.
28639: neuvos Seppo Havu maa- ja metsätalousministe- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
28640: riöstä sekä vanhempi hallitussihteeri Heikki saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
28641: Euramo valtiovarainministeriöstä. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
28642: Hallituksen esityksen tarkoituksena on muut- symistä sellaisenaan.
28643: taa kiinteistörekisterilakia siten, että kiinteistöre- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
28644: kisterikartan otteet annettaisiin kiinteistönmuo-
28645: dostamistehtäviä haitaville viranomaisille, oi- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
28646: keushallintoviranomaisille ja kunnille maksutta. tamattomana.
28647:
28648: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1987
28649:
28650:
28651: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa n~n, Joenpalo, Jurva, Lax, Nyman, Pulliainen,
28652: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, jäsenet Rajamäki, Sarapää, Siuruainen, Turunen ja Urpi-
28653: R. Aho, Dromberg, Hilpelä, Hurskainen-Leppä- lainen sekä varajäsen Lapiolahti.
28654:
28655:
28656:
28657:
28658: 270537M
28659: 1987 vp. - LtVM n:o 3 - Esitys n:o 7
28660:
28661:
28662:
28663:
28664: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 3 halli-
28665: tuksen esityksestä laiksi kirkkolain muuttamisesta
28666:
28667: Eduskunta on 15 päivana toukokuuta 1987 Lisäksi valiokunta toteaa, että maamme seura-
28668: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- kuntien kaikista pappisviroista, joita toukokuussa
28669: väksi hallituksen esityksen n:o 7. 1986 oli yhteensä 1 423, oli 46 virkaa kokonaan
28670: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi vailla hoitajaa. Valiokunnan saaman selvityksen
28671: hallitussihteeri Marjatta Lehtinen opetusministe- mukaan uudistuksella ei ainakaan lyhyellä aika-
28672: riöstä, kirkkoneuvos Pertti Mäkeläinen kirkkohal- välillä ole ratkaisevaa merkitystä pappispulan
28673: lituksesta, arkkipiispa John Vikström, piispa Ola- lieventämiseksi, koska seurakuntia palvelevien
28674: vi Rimpiläinen, lakimiesjäsen, asessori Gunnar lehtorien siirtyessä papin virkoihin seurakunnissa
28675: Träskman lehtorikomiteasta, johtaja Harri Heino on edelleen yhtä monta teologia kuin tähänkin
28676: Kirkon tutkimuskeskuksesta, puheenjohtaja Mar- asti. Toisaalta pappisviran avaaminen naisille
28677: jatta Laitinen Suomen Kirkon Lehtorien Yhdis- antaa kuitenkin seurakunnille nykyistä paremmat
28678: tyksestä, johtokunnan puheenjohtaja Erkki Rei- edellytykset järjestellä pappisviran tehtäviin kuu-
28679: nikainen Suomen Rauhanyhdistysten Keskusyh- luvia julkisia jumalanpalveluksia, pyhien sakra-
28680: distys SRK:sta sekä lehtori Leena Koponen. menttien ja muiden kirkkolaissa erikseen mainit-
28681: Hallituksen esityksessä kirkkolakia ehdotetaan tujen toimitusten hoitamista.
28682: muutettavaksi siten, että myös teologisen loppu- Lakiehdotuksen voimaantulosäännöksen mu-
28683: tutkinnon suorittanut nainen voitaisiin vihkiä kaan vakinainen lehtorin virka voidaan siinä
28684: papiksi. Tämä edellyttää paitsi p~ppisvihkimys~ä virassa lain voimaan tullessa yhtäjaksoisesti vähin-
28685: koskevan säännöksen muuttamista muutoksia tään kaksi vuotta olleen viranhaltijan suostumuk-
28686: myös papin virkaan oikeuttavaa tutkintoa ja sella muuttaa kirkkolain säätämässä järjestyksessä
28687: virkavuosien lukemista koskeviin sekä eräisiin virkasuhteen katkeamatta kappalaisen tai ylimää-
28688: papin viran täyttämistä koskeviin säännöksiin. räisen papin viraksi. Valiokunta pitää epäkohtana
28689: Ehdotukseen sisältyy sellainen siirtymäsäännös, sitä, että vakinaisen lehtorin virka voidaan muut-
28690: jolla seurakunnan nykyinen vakinainen tai yli- taa vaihtoehtoisesti ylimääräisen papin viraksi,
28691: määräinen lehtorin virka voidaan muuttaa papin koska tällöin vakinaisessa lehtorin virassa olleen
28692: viraksi. viranhaltijan oikeudellinen asema saattaa muut-
28693: Kirkkolakiin ehdotetut muutokset ovat tarkoi- tua. Valiokunta kuitenkin pitää säännöstä siirty-
28694: tetut tulemaan voimaan lain hyväksymistä seu- mävaiheen aikana hyväksyttävänä.
28695: raavan kalenterivuoden alusta. Hallituksen esitykseen yhtyen valiokunta pitää
28696: Valiokunta pitää esitykseen sisältyvän lakieh- tärkeänä, että käsiteltävänä olevat kirkkolain
28697: dotuksen hyväksymistä tarpeellisena ja on asettu- muutokset tulevat voimaan 1 päivästä tammi-
28698: nut puoltamaan sen hyväksymistä. kuuta 1988.
28699: Valiokunta toteaa, että pappisviran avaaminen Lopuksi valiokunta toteaa, että hallituksen
28700: naisille on kirkolliskokouksessa ollut esillä useita esityksen sivulla 3 olevien 158 §:n yksityiskoh-
28701: kertoja lähes 20 vuoden aikana. Keskusteluissa taisten perustelujen lopussa on virheellisesti mai-
28702: on myös esitetty käsityksiä siitä, että kirkko nittu ''piispainkokouksen päätöstä'', vaikka py-
28703: avaamalla pappisviran naisille muuttaisi entistä kälässä tarkoitetun päätöksen tekee asianomainen
28704: tulkintaansa kirkkolain 87 §:ssä määritellystä tuomiokapituli.
28705: pappisvirasta. Kirkolliskokouksen perustevalio- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, laki- ja
28706: kunta on kuitenkin mietinnössään n:o 111986 talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
28707: katsonut, että avatessaan pappisviran naisille
28708: kirkko ei muuta mitään perinteisestä virkakäsi- että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
28709: tyksestään, vaan muutos koskee pelkästään kir- esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
28710: kon ulkonaista järjestystä.
28711:
28712: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
28713:
28714:
28715: 270591V
28716: 2 1987 vp. - LtVM n:o 3 - Esitys n:o 7
28717:
28718: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nyman, Pulliainen, Rajamäki (osittain), Siuruai-
28719: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, nen, Turunen ja Varpasuo (osittain) sekä
28720: varapuheenjohtaja Järvisalo-Kanerva, Jasenet varajäsenet Heikkinen (osittain), Lapiolahti (osit-
28721: Dromberg, Hilpelä, Hurskainen-Leppänen (osit- tain) ja Valo (osittain).
28722: tain), Joenpalo (osittain), Jurva, Lax (osittain),
28723: 1987 vp. - LtVM n:o 4 - Esitys n:o 19
28724:
28725:
28726:
28727:
28728: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 4 halli-
28729: tuksen esityksestä laiksi ortodoksisesta kirkkokunnasta annetun lain
28730: muuttamisesta
28731:
28732: Eduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1987 lähet- Lakia ehdotetaan lisäksi muutettavaksi siten,
28733: tänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi että kirkkokunnan apulaispiispa olisi muiden
28734: hallituksen esityksen n:o 19. virassa olevien piispojen tavoin kirkolliskokouk-
28735: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi sen itseoikeutettu pappisjäsen.
28736: hallitussihteeri Marjatta Lehtinen opetusministe- Lakiin ehdotetaan myös otettavaksi säännös
28737: riöstä, varatuomari Simo Härkönen ortodoksises- kirkkokunnan keskusrahastolle perittäville mak-
28738: ta kirkollishallituksesta ja kanttori Pekka Hirvo- suille suoritettavasta viivästyskorosta.
28739: nen Ortodoksisten Kanttorien liitosta. Asiavirheen korjaaminen väestörekisteriasiassa
28740: Hallituksen esityksessä ehdotetaan ortodoksi- ehdotetaan mahdolliseksi hallintomenettelylain
28741: sesta kirkkokunnasta annetussa laissa määriteltyä mukaisesti.
28742: ortodoksisen seurakunnan papiston käsitettä täs- Tarkoituksena on, että ehdotetut lainmuutok-
28743: mennettäväksi niin, että se paremmin vastaa set tulevat voimaan mahdollisimman pian sen
28744: seurakunnissa vallitsevaa tilannetta. Siten papis- jälkeen kun eduskunta on ne hyväksynyt.
28745: toon, johon voimassa olevan lain mukaan kuulu- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
28746: vat papit, diakonit, katekeetat ja kanttorit, ehdo- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
28747: tetaan luettavaksi papit ja diakonit. Katekeettoja lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
28748: ei seurakunnissa ole, joten heitä koskevat sään- symistä sellaisenaan.
28749: nökset ehdotetaan poistettaviksi laista. Kanttori Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
28750: ehdotetaan erotettavaksi papiston käsitteestä.
28751: Myös ehdotetaan nimenomaisesti säädettäväksi, että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
28752: että kanttori voi olla joko mies- tai naispuolinen. tamattomana.
28753:
28754: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1987
28755:
28756:
28757: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nyman, Pulliainen, Rajamäki, Siuruainen, Turu-
28758: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, jäsenet nen ja Urpilainen sekä varajäsenet Heikkinen ja
28759: R. Aho, Dromberg, Hilpelä, Joenpalo, Jurva, Lapiolahti.
28760:
28761:
28762:
28763:
28764: 270834K
28765: 1987 vp. - LtVM n:o 5 - Esitys n:o 72
28766:
28767:
28768:
28769:
28770: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 5 halli-
28771: tuksen esityksestä laiksi suvereniteettisaariin ja valtakunnan rajan
28772: tarkistamiseen liittyvistä kiinteistöjaoituksellisista toimenpiteistä
28773:
28774: Eduskunta on 29 päivana syyskuuta 1987 lä- kuntaan siirtyneet alueet saatettaisiin Suomen
28775: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- kiinteistöjärjestelmään.
28776: si hallituksen esityksen n:o 72. Edelleen ehdotetaan, että sellainen maarekiste-
28777: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina hallitus- riin tai kiinteistörekisteriin merkitty Ruotsissa
28778: neuvos Seppo Havu maa- ja metsätalousministe- sijaitseva suvereniteettisaari, jonka suvereniteetti-
28779: riöstä ja osastopäällikkö Jorma Kantola maanmit- saaren erityisasema vastaisuudessa poistetaan, sa-
28780: taushallituksesta. moin kuin sellainen Suomen valtakuntaan kuu-
28781: Hallituksen esitys toteuttaa Suomen ja Ruotsin lunut alue, joka valtakunnanrajan rajalinjan
28782: välillä 19 päivänä kesäkuuta 1986 tehtyä, suvere- muutoksen johdosta siirtyy Ruotsin valtakunnan
28783: niteettisaaria koskevaa sopimusta. Esityksen mu- alueeseen, poistetaan maarekisteristä tai kiinteis-
28784: kaan suomalaisten Ruotsissa sijaitseviin suvereni- törekisteristä.
28785: teettisaariin kuuluvat alueet sekä niihin ruotsa- Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan heti sen
28786: laisten Suomessa sijaitseviin suvereniteettisaariin tultua hyväksytyksi.
28787: kuuluvat alueet, joilta suvereniteettisaaren erityis- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
28788: asema poistetaan, saatettaisiin Suomen kiinteis- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
28789: töjärjestelmään muodostamaila ne maanmittaus- lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
28790: toimituksessa tiloiksi tai yhteisiksi alueiksi ja symistä sellaisenaan.
28791: liittämällä ne ennestään oleviin tiloihin tai yhtei- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
28792: siin alueisiin.
28793: Samalla ehdotetaan, että Suomen ja Ruotsin että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
28794: välisen valtakunnanrajan rajalinjan muutoksien tamattomana.
28795: perusteella Ruotsin valtakunnasta Suomen valta-
28796:
28797: Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1987
28798:
28799:
28800: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nyman, Pulliainen, Rajamäki, Siuruainen, Turu-
28801: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, jäsenet nen ja Urpilainen sekä varajäsenet Kietäväinen ja
28802: R. Aho, Dromberg, Hilpelä, Joenpalo, Jurva, Lapiolahti.
28803:
28804:
28805:
28806:
28807: 270850C
28808: 1987 vp. - LtVM n:o 6 - Esitys n:o 41
28809:
28810:
28811:
28812:
28813: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 6 halli-
28814: tuksen esityksestä laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituksesta anne-
28815: tun lain 6 §:n muuttamisesta
28816:
28817: Eduskunta on 18 päivänä syyskuuta 1987 lä- kuin nykyinen luokitus. Tänä aikana ryhdytään
28818: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- sellaisiin lainsäädäntö- ja muihin toimenpiteisiin,
28819: si hallituksen esityksen n:o 41. jotka mahdollistavat kalleusluokitusjärjestelmästä
28820: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina nuorempi luopumisen vuoden 1992 alusta lukien.
28821: finanssisihteeri Marja Tuovinen valtiovarainmi- Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdol-
28822: nisteriöstä, tutkija Olavi Haimi Suomen Kau- . lisimman pian sen hyväksymisestä ja niin, että
28823: punkiliitosta, projektipäällikkö Tarmo Palonen kalleusluokitus voitaisiin sen nojalla vahvistaa
28824: Suomen Kunnallisliitosta, jaostopäällikkö Chris- ennen 1 päivää tammikuuta 1988.
28825: tel von Martens Finlands Svenska Kommunför- Hallituksen esityksessä mainituista syiSta Ja
28826: bundista, tutkimuspäällikkö Pekka Hemmilä saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
28827: kunnallisesta työmarkkinalaitoksesta, apulaisjoh- lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
28828: taja Esko Aura Suomen Työnantajain Keskuslii- symistä muutoin sellaisenaan, mutta ehdottaa
28829: tosta, johtaja Harri Koulumies Liiketyönantajain johtolauseeseen tehtäväksi teknisen tarkistuksen.
28830: Keskusliitosta ja tutkimussihteeri Jarmo Lehto- Puoltaessaan lakiehdotuksen hyväksymistä va-
28831: nen Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain liokunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä,
28832: liitosta. että kiireellisesti jatketaan sellaisten lainsäädäntö-
28833: Hallituksen esityksen mukaan kuntien yleisestä ja muiden toimenpiteiden valmistelua, jotka
28834: kalleusluokituksesta annetun lain voimassaolo mahdollistavat nykyisen muotoisesta kalleusluo-
28835: päättyy vuoden 1987 lopussa. Kunnat on jaettu kitusjärjestelmästä luopumisen vuoden 1992
28836: tutkimuksella todettujen elinkustannusten erojen alusta lukien. Lisäksi valiokunta pitää tärkeänä,
28837: perusteella kahteen kalleusluokkaan. Tätä Iuoki- että nykyisen lain voimassaoloaikana suoritetaan
28838: tusta käyttäen on porrastettu valtion ja kuntien perusteellinen kalleustutkimus.
28839: maksamat palkat, huomattava osa yksityisen sek- Edellä olevan perusteella laki- ja talousvalio-
28840: torin maksamista palkoista sekä eräät sosiaaliset kunta ehdottaa kunnioittaen,
28841: tulonsiirrot. Esityksessä ehdotetaan nykyistä jär-
28842: jestelmää jatkettavaksi vielä neljällä vuodella että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
28843: vuoden 1991 loppuun. Hallituksen esityksen mu- kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
28844: kaan tarkoituksena on, että kuntien kalleusluoki- na:
28845: tus vuosiksi 1988-1991 vahvistetaan samaksi
28846:
28847:
28848:
28849:
28850: 2708932
28851: 2 1987 vp. - LtVM n:o 6 - Esitys n:o 41
28852:
28853:
28854:
28855: Laki
28856: kuntien yleisestä kalleusluokituksesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
28857:
28858: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28859: muutetaan kuntien yleisestä kalleusluokituksesta 29 päivänä joulukuuta 1973 annetun lain
28860: (955/73) 6 §,sellaisena kuin se on muutettuna 22 päivänä heinäkuuta 1983 annetulla lailla (636/83),
28861: näin kuuluvaksi:
28862:
28863: 6§ Voimaantulosäännös
28864: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
28865:
28866:
28867:
28868: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1987
28869:
28870:
28871: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Rajamäki, Siuruainen, Turunen ja Urpilai-
28872: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, varapu- nen sekä varajäsenet Heikkinen, Kietäväinen, P.
28873: heenjohtaja Järvisalo-Kanerva, jäsenet Drom- Lahtinen ja Lapiolahti.
28874: berg, Hilpelä, Joenpalo, Jurva, Nyman, Pulliai-
28875: 1987 vp. - LtVM n:o 7 - Esitys n:o 79
28876:
28877:
28878:
28879:
28880: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 7 halli-
28881: tuksen esityksen johdosta laiksi palosuojelumaksusta annetun lain
28882: muuttamisesta
28883:
28884: Eduskunta on 2 päivänä lokakuuta 1987 lähet- pelastustoimen tehostamiseksi ja varoja käytettäi-
28885: tänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi siin palo- ja pelastustoimen edistämiseen. Muu-
28886: hallituksen esityksen n:o 79. tos johtuu etupäässä siitä, että palokuntien tehtä-
28887: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina ylijohtaja väalueena on nykyisin palo- ja pelastustoimesta
28888: Pekka Myllyniemi sisäasiainministeriöstä, valtion- annetun lain mukaan palotoimi ja siihen liittyvä
28889: apuasiainsihteeri Urpo Ekström Suomen Kau- pelastustoimi.
28890: punkiliitosta, taloussuunnittelija Jouko Heikkilä Laki on tarkoitus saattaa voimaan niin pian
28891: Suomen Kunnallisliitosta, apulaisjohtaja Viking kuin mahdollista sen jälkeen kun eduskunta on
28892: Sundström Finlands svenska kommunförbundista sen hyväksynyt.
28893: ja vahinkovakuutusjohtaja Kai-Erik Berg Vakuu- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
28894: tusyhtiöiden Keskusliitosta. saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
28895: Voimassa olevan lain mukaan palovakuutetus- lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
28896: ta omaisuudesta on suoritettava palontorjunnan symistä sellaisenaan.
28897: tehostamiseksi palosuojelumaksu palosuojelura- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
28898: hastoon, jonka varoja käytetään palosuojelun
28899: edistämiseen. Lakia on tarkoitus muuttaa lähinnä että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
28900: siten, että maksu vastedes suoritettaisiin palo- ja tamattomana.
28901:
28902: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1987
28903:
28904:
28905: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nyman, Pulliainen, Siuruainen, Turunen ja Ur-
28906: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, jäsenet pilainen sekä varajäsenet Lapiolahti ja Valli.
28907: R. Aho, Hilpelä, Hurskainen-Leppänen, Jurva,
28908:
28909:
28910:
28911:
28912: 270923G
28913: 1987 vp. - LtVM n:o 8 - Esitys n:o 96
28914:
28915:
28916:
28917:
28918: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 8 halli-
28919: tuksen esityksestä laiksi evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopi-
28920: muksista annetun lain 13 ja 14 §:n muuttamisesta
28921:
28922: Eduskunta on 9 päivänä lokakuuta 1987 lähet- otettavien syiden osalta samalla tavoin kuin on
28923: tänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi menetelty tarkistettaessa valtion virkaehtosopi-
28924: hallituksen esityksen n:o 96. muslakia, kunnallista virkaehtosopimuslakia ja
28925: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi yksityisten valtionapulaitosten toimiehtosopimus-
28926: hallitussihteeri Marjatta Lehtinen opetusministe- lakia vuonna 1986 annetuilla laeilla. Vain kirkon
28927: riöstä, lakimies Sakari Karjalainen Kirkon sopi- virkaehtosopimusjärjestelmässä ovat sanotut
28928: musvaltuuskunnasta, lakimies Markku Nieminen muutokset vielä tekemättä.
28929: Akavasta, lakimies Matti Koskinen Kunnallisten Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voi-
28930: työntekijäin ja viranhaltijain liitosta ja neuvotte- maan mahdollisimman pian sen jälkeen kun se
28931: lupäällikkö Rafael Myrsky Toimihenkilö- ja Vir- on hyväksytty ja vahvistettu.
28932: kamiesjärjestöjen keskusliittojen Virkamiesjärjes- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
28933: töstä. saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
28934: Hallituksen esityksen mukaan evankelis-luteri- lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
28935: laisen kirkon virkaehtosopimuksista annettua la- symistä sellaisenaan.
28936: kia ehdotetaan muutettavaksi hyvityssakkojen Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
28937: määräaikaisen tarkistusmenettelyn, virkaehtoso-
28938: pimuksen rikkomisen tahallisuuden arviointipe- että lakiehdotus hyväksyttäiszi'n muut-
28939: rusteiden, hyvityssakon tuomitsematta jättämisen tamattomana.
28940: ja hyvityssakon määrän arvioimisessa huomioon
28941:
28942: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1987
28943:
28944:
28945: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Dromberg, Hilpelä, Hurskainen-Leppänen, Jur-
28946: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, varapu- va, Nyman, Pulliainen, Rajamäki ja Turunen
28947: heenjohtaja Järvisalo-Kanerva, jäsenet R. Aho, sekä varajäsen Kietäväinen.
28948:
28949:
28950:
28951:
28952: 270997M
28953: 1987 vp. - LtVM n:o 9 - Esitys n:o 145
28954:
28955:
28956:
28957:
28958: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 9 halli-
28959: tuksen esityksestä laeiksi kirkkolain ja eräiden siihen liittyvien
28960: lakien muuttamisesta
28961:
28962: Eduskunta on 6 päivana marraskuuta 1987 Iien ehdokasasettelussa sallittaisiin nimetä ehdo-
28963: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- kaslistassa nykyistä useampia ehdokkaita.
28964: väksi hallituksen esityksen n:o 145. Samalla ehdotetaan kirkon keskusrahastosta
28965: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi annettua lakia muutettavaksi kirkolliskokouksen
28966: hallitussihteeri Marjatta Lehtinen opetusministe- ehdotuksesta myös seurakuntien avustusjärjestel-
28967: riöstä ja kirkkoneuvos Matti Halttunen kirkkohal- män osalta. Seurakuntien verotulojen täydennyk-
28968: lituksesta. sen myöntämisen edellytyksenä olevia tasoitusra-
28969: Hallituksen esityksessä kirkkolakia ja lakia kir- joja muutettaisiin siten, että alin tasoitusraja olisi
28970: kon keskusrahastosta ehdotetaan kirkolliskokouk- 65 % ja korkein tasoitusraja 80 %.
28971: sen ehdotuksen mukaisesti muutettaviksi siten, Ehdotetut lait ovat tarkoitetut tulemaan voi-
28972: että luovuttaisiin kirkon keskusrahastolle suori- maan niiden vahvistamista seuraavan vuoden
28973: tettavista seurakuntien metsätulojen ja korkotu- alusta.
28974: lojen perusteella määräytyvistä erillisistä maksuis- Valiokunta pitää esitykseen sisältyvien lakieh-
28975: ta. dotusten hyväksymistä tarpeellisena ja on asettu-
28976: Evankelis-luterilaisen kirkon eläkelakia ehdote- nut puoltamaan niiden hyväksymistä.
28977: taan niin ikään kirkolliskokouksen ehdotuksesta Sen perusteella mitä edellä on esitetty, laki- ja
28978: muutettavaksi siten, että diakonissalaitokset (dia- talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
28979: konialaitokset) olisivat muiden kristillisten yhtei-
28980: söjen tavoin velvolliset osallistumaan lainmukai- että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
28981: sesta eläketurvasta aiheutuviin kustannuksiin. esitykseen sisältyvän ensimmäisen lakieh-
28982: Lisäksi ehdotetaan kirkkolakia kirkolliskokouk- dotuksen ja
28983: sen ehdotuksen mukaisesti muutettavaksi siten, että toinen ja kolmas lakiehdotus hy-
28984: että kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaa- väksyttäisiin muuttamattomina.
28985: Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1987
28986:
28987:
28988: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nyman, Rajamäki, Sarapää, Urpilainen ja Varpa-
28989: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, jäsenet suo sekä varajäsenet Lapiolahti ja Valli.
28990: Dromberg, Hurskainen-Leppänen, Jurva, Lax,
28991:
28992:
28993:
28994:
28995: 271049T
28996: 1
28997:
28998: 1
28999:
29000: 1
29001:
29002: 1
29003:
29004: 1
29005:
29006: 1
29007:
29008: 1
29009:
29010: 1
29011:
29012: 1
29013:
29014: 1
29015:
29016: 1
29017:
29018: 1
29019:
29020: 1
29021:
29022: 1
29023:
29024: 1
29025: 1987 vp. - LtVM n:o 10 - Esitys n:o 146
29026:
29027:
29028:
29029:
29030: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 10 halli-
29031: tuksen esityksestä laiksi evankelisluterilaisten seurakuntien virkata-
29032: loista ja rahastoista annetun lain 15 §:n muuttamisesta
29033:
29034: Eduskunta on 6 pa1Vana marraskuuta 1987 · myynnistä ja myydyistä maa-aineksista saadulla
29035: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- puhtaalla tulolla.
29036: väksi hallituksen esityksen n:o 146. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voi-
29037: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi maan sen vahvistamista seuraavan vuoden alusta.
29038: hallitussihteeri Marjatta Lehtinen opetusministe- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
29039: riöstä ja kirkkoneuvos Matti Halttunen kirkkohal- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
29040: lituksesta. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
29041: Hallituksen esityksessä evankelisluterilaisten symistä sellaisenaan.
29042: seurakuntien virkataloista ja rahastoista annettua Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
29043: lakia ehdotetaan kirkolliskokouksen ehdotuksen
29044: mukaisesti muutettavaksi siten, ettei seurakun- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
29045: tien pääomarahastoa enää kartutettaisi metsän- tamattomana.
29046:
29047: Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1987
29048:
29049:
29050: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa va, Lax, Nyman, Pulliainen, Rajamäki, Sarapää,
29051: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, jäsenet Siuruainen, Urpilainen ja Varpasuo sekä varajäse-
29052: R. Aho, Dromberg, Hurskainen-Leppänen, Jur- net P. Lahtinen, Lapiolahti ja Valli.
29053:
29054:
29055:
29056:
29057: 271050U
29058: 1987 vp. - LtVM n:o 11 - Esitys n:o 140
29059:
29060:
29061:
29062:
29063: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 11 halli-
29064: tuksen esityksestä laiksi vesi- ja ympäristöhallinnosta annetun lain
29065: 5 §:n kumoamisesta
29066:
29067: Eduskunta on 3 pätvanä marraskuuta 1987 maan tulevaa valtion virkamieslainsäädäntöä. La-
29068: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- ki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 1988
29069: väksi hallituksen esityksen n:o 140. alusta.
29070: Valiokunnassa on ollut kuultavana vanhempi Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
29071: hallitussihteeri Taru Hallberg ympäristöministe- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
29072: riöstä. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
29073: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumotta- symistä sellaisenaan.
29074: vaksi vesi- ja ympäristöhallinnosta annetun lain Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
29075: säännös virkatyypeistä. Esityksen tarkoituksena
29076: on saattaa vesi- ja ympäristöhallintoa koskevat että lakiehdotus hyväksyttäistin muut-
29077: säännökset vastaamaan vuoden 1988 alusta voi- tamattomana.
29078:
29079: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
29080:
29081:
29082: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Lax, Nyman, Pulliainen, Rajamäki, Sarapää ja
29083: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, jäsenet Urpilainen sekä varajäsenet Heikkinen, P. Lahti-
29084: R. Aho, Hurskainen-Leppänen, Joenpalo, Jurva, nen ja Valli.
29085:
29086:
29087:
29088:
29089: 2710651
29090: 1987 vp. - LtVM n:o 12 - Esitys n:o 158
29091:
29092:
29093:
29094:
29095: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 12 halli-
29096: tuksen esityksestä laiksi pelastushallinnon koulutuskeskuksesta an-
29097: netun lain 3 §:n kumoamisesta
29098:
29099: Eduskunta on 13 patvana marraskuuta 1987 Hallituksen esityksessä mamttutsta sytsta Ja
29100: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
29101: väksi hallituksen esityksen n:o 158. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
29102: Valiokunnassa on ollut kuultavana nuorempi symistä sellaisenaan.
29103: hallitussihteeri Tarja Oksanen sisäasiainministe- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
29104: riöstä.
29105: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumotta- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
29106: vaksi valtion virkamieslainsäädännön kanssa risti- tamattomana.
29107: riidassa oleva pelastushallinnon koulutuskeskuk-
29108: sen virkoja ja muita palvelussuhdelajeja koskeva
29109: säännös.
29110: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
29111:
29112:
29113: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Hurskainen-Leppänen, Joenpalo, Lax, Nyman,
29114: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Järvisalo- Pulliainen, Rajamäki, Urpilainen ja Varpasuo
29115: Kanerva, jäsenet R. Aho, Dromberg, Hilpelä, sekä varajäsenet Heikkinen, Lapiolahti ja Valli.
29116:
29117:
29118:
29119:
29120: 2711111*
29121: 1987 vp. - LtVM n:o 13 - Esitys n:o 168
29122:
29123:
29124:
29125:
29126: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 13 halli-
29127: tuksen esityksestä laiksi rakennuslain 136 §:n 2 momentin kumoa-
29128: misesta
29129:
29130: Eduskunta on 13 pa1vana marraskuuta 1987 tuuston päätöksestä. Valvontamaksujen perusteet
29131: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- jäisivät kunnanvaltuuston päätettäviksi. Ehdotet-
29132: väksi hallituksen esityksen n:o 168. tu laki on tarkoitus saattaa voimaan vuoden 1988
29133: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi alusta.
29134: hallitussihteeri Lauri Nordberg ympäristöministe- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
29135: riöstä, osastopäällikkö Martti Uotila Suomen saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
29136: Kaupunkiliitosta ja lakimies Leena Karessuo Suo- lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
29137: men Kunnallisliitosta edustaen myös Finlands symistä sellaisenaan.
29138: svenska kommunförbundia. Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
29139: Hallituksen esityksen tarkoituksena on poistaa
29140: alistamisvelvollisuus rakennustyön valvontataksan että lakiehdotus hyväksyttäiszin muut-
29141: sekä maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkasta-· tamattomana.
29142: mistaksan hyväksymistä koskevasta kunnanval-
29143:
29144: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
29145:
29146:
29147: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Hurskainen-Leppänen, Joenpalo, Lax, Nyman,
29148: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Järvisalo- Pulliainen, Rajamäki, Urpilainen ja Varpasuo
29149: Kanerva, jäsenet R. Aho, Dromberg, Hilpelä, sekä varajäsenet Heikkinen, Lapiolahti ja Valli.
29150:
29151:
29152:
29153:
29154: 271112M
29155: 1987 vp. - LtVM n:o 14 - Esitys n:o 78
29156:
29157:
29158:
29159:
29160: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 14 halli-
29161: tuksen esityksestä laiksi kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuk-
29162: siin suoritettavista valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
29163: 7 §:n muuttamisesta
29164:
29165: Eduskunta on 2 päivänä lokakuuta 1987 lähet- tu tulemaan v01maan 1 päivänä tammikuuta
29166: tänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi 1988.
29167: hallituksen esityksen n:o 78. Hallituksen esityksessä mainituista syistä valio-
29168: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina sisäasiain- kunta puoltaa esityksen hyväksymistä. Valiokun-
29169: ministeri Jarmo Rantanen ja ylijohtaja Pekka ta kuitenkin näkee tarpeelliseksi palo- ja pelas-
29170: Myllyniemi sisäasiainministeriöstä, vanhempi tustoimen valtionosuuksien maksamisen nopeut-
29171: hallitussihteeri Raija Isotalo valtiovarainministe- tamisen, jotta palo- ja pelastustoimen suunnitel-
29172: riöstä, valtionapuasiainsihteeri Urpo Ekström mallinen kehittäminen kunnissa voidaan toteut-
29173: Suomen Kaupunkiliitosta, taloussuunnittelija taa.
29174: Jouko Heikkilä Suomen Kunnallisliitosta, apu- Lisäksi valiokunta ehdottaa, että lain 3 §:ssä
29175: laisjohtaja Viking Sundström Finlands svenska tarkoitettua valtionosuutta suoritetaan niille kan-
29176: kommunförbundista, apulaiskaupunginjohtaja tokykyluokkaan 8 kuuluville kunnille, jotka
29177: Jaakko Vastamäki Vantaan kaupungista, kaupun- vuonna 1987 tapahtuneessa kantokykyluokituk-
29178: ginjohtaja Ralf Grahn ja palopäällikkö Bengt sessa on siirretty kantokykyluokasta 7 kantokyky-
29179: Hansson Loviisan kaupungista, vt. kaupungin- luokkaan 8 ja joille jo vuoden 1987 aikana on
29180: johtaja Vesa Kauppinen ja palopäällikkö Sakari suoritettu kantokykyluokan 7 mukaista valtion-
29181: Lehtinen Tampereen kaupungista sekä apulais- osuutta. Nämä kunnat ovat Loviisan kaupunki ja
29182: kaupunginsihteeri Jarmo Koskinen ja palopääl- Inkoon kunta. Erityisenä perusteluna edellä mai-
29183: likkö Pekka Willman Turun kaupungista. nitulle ehdotukselle valiokunta pitää sitä, että
29184: Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutetta- näissä molemmissa kunnissa sijaitsee valtakunnal-
29185: vaksi kunnille palo- ja pelastustoimen kustan- lisesti merkittävä voimalaitos. Valiokunta katsoo,
29186: nuksiin suoritettavista valtionosuuksista ja -avus- että sekä Loviisassa sijaitsevat vuosina 1977 ja
29187: tuksista annettua lakia niin, että valtionosuuk- 1981 käyttöön otetut ydinvoimalat että Inkoossa
29188: sien voimaantuloa lykätään kantokykyluokkiin sijaitseva hiilivoimala asettavat näiden kuntien
29189: 8-10 kuuluvien kohdalla vuodesta 1988 siten, palo- ja pelastustoimelle erityisiä vaatimuksia.
29190: että kantokykyluokkaan 8 kuuluvat kunnat tulisi- Edellä olevan perusteella laki- ja talousvalio-
29191: vat oikeutetuiksi valtionosuuteen vuoden 1989, kunta ehdottaa,
29192: kantokykyluokkaan 9 kuuluvat kunnat vuoden
29193: 1991 ja kantokykyluokkaan 10 kuuluvat kunnat että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
29194: vuoden 1993 alusta lukien. Esitys liittyy vuoden kiehdotus hyväksyttäiszin näin kuuluva-
29195: 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen ja on tarkoitet- na:
29196:
29197:
29198:
29199:
29200: 271168Y
29201: 2 1987 vp. - LtVM n:o 14 - Esitys n:o 78
29202:
29203: Laki
29204: kunnille palo- Ja pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista p -avustuksista
29205: annetun lain 7 §:n muuttamisesta
29206:
29207: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29208: muutetaan kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista Ja
29209: -avustuksista annetun lain 7 §:n 1 momentti,
29210: sellaisena kuin se on (poist.) 29 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (1136/83), sekä
29211: lisätään pykälään siitä mainitulla 29 päivänä joulukuuta 1983 annetulla latfla kumotun 2 momentin
29212: ttfalle uusi 2 momentti seuraavasti:
29213:
29214: 7§ kyluokan 8 kunmfle, jotka vuonna 1987 tapahtu-
29215: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu- neessa kantokykyluokituksessa on sii"etty kanto-
29216: ta 1976. Edellä 3 §:ssä tarkoitettua valtionosuut- kykyluokasta 7 kantokykyluokkaan 8 ja jotfle jo
29217: ta suoritetaan ensimmäisen kerran kantokyky- vuoden 1987 aikana on suoritettu kantokykyluo-
29218: luokkaan 8 kuuluville kunnille vuoden 1989, kan 7 mukaista valtionosuutta.
29219: kantokykyluokkaan 9 kuuluville kunnille vuoden
29220: 1990 ja kantokykyluokkaan 10 kuuluville kunnil-
29221: le vuoden 1991 käyttökustannuksiin.
29222: Edellä 3 §:ssä tarkoitettua valtionosuutta suo- Voimaantulosäännös
29223: ritetaan kuitenkin jo vuonna 1988 nitfle kantoky- (Kuten hallituksen esityksessä)
29224:
29225:
29226: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
29227:
29228:
29229: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Lax, Nyman, Pulliainen, Rajamäki, Sarapää, Ur-
29230: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, varapu- pilainen ja Varpasuo sekä varajäsenet Heikkinen,
29231: heenjohtaja Järvisalo-Kanerva, jäsenet R. Aho, P. Lahtinen ja Valli.
29232: Dromberg, Hurskainen-Leppänen, Joenpalo,
29233:
29234:
29235:
29236:
29237: Vastalause
29238:
29239: Kunnille suoritetaan valtionosuus palo- ja pe- lain voimaantulon lykkäämistä. Emme ole voi-
29240: lastustoimen kustannuksiin vuonna 197 5 sääde- neet hyväksyä hallituksen esitystä ja katsomme,
29241: tyn lain (560 /75) mukaisesti. Valtionosuusjärjes- että hallituksen esitys tulee hylätä.
29242: telmän voimaantulo on laissa porrastettu kanto- Katsomme, ettei enää ole riittäviä petusteita
29243: kykyluokittain ja tällä hetkellä valtionosuus suo- lain voimaantulon lykkäämiseen 8-10 kantoky-
29244: ritetaan kantokykyluokkiin 1-7 kuuluville kun- kyluokkiin kuuluvien kuntien osalta. Hallituksen
29245: nille. Lakia on muutettu useita kertoja ja viimek- petustelu taloudellisiin syihin vedoten ei ole
29246: si vuonna 1983. Viimeisen muutoksen mukaan valtiontalouden tilanteen huomioon ottaen hy-
29247: kantokykyluokkiin 8-10 kuuluvat kunnat tule- väksyttävä. Kustannusvaikutus on kokonaisuu-
29248: vat valtionosuuden piiriin vuoden 1988 alusta dessaan hallituksen esityksen mukaan noin 61
29249: lukien. Hallitus esittää kuitenkin edelleen 8-10 miljoonaa markkaa. Myöskään mahdolliseen val-
29250: kantokykyluokkaan kuuluvien kuntien kohdalla tionosuusjärjestelmän uudistamiseen vedoten ei
29251: Palo- ja pelastustoimi 3
29252:
29253: ole perusteltua lykätä loputtomiin vuonna 1975 Edellä olevan johdosta ehdotamme,
29254: säädetyn lain voimaantuloa. Lain voimaantuloa
29255: on jo lykätty vuodesta toiseen. Ei ole eduskunnan että valiokunnan mietintöön sisältyvä
29256: arvovallan mukaista ilman riittäviä perusteluja lakiehdotus hylättäisiin.
29257: menetellä hallituksen esittämällä tavalla.
29258: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
29259:
29260: Kimmo Sarapää Heikki Kokko Kauko Heikkinen
29261: Erkki Pulliainen Raila Aho Pertti Lahtinen
29262: j
29263: j
29264: j
29265: j
29266: j
29267: j
29268: j
29269: j
29270: j
29271: j
29272: j
29273: j
29274: j
29275: j
29276: j
29277: j
29278: j
29279: 1987 vp. - LtVM n:o 15 - Esitys n:o 98
29280:
29281:
29282:
29283:
29284: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 15 halli-
29285: tuksen esityksestä laiksi valtionavustuksesta kuntien elinkeinoasia-
29286: miesten palkkaukseen annetun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttami-
29287: sesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
29288:
29289: Eduskunta on 9 päivänä lokakuuta 1987 lähet- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
29290: tänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
29291: hallituksen esityksen n:o 98. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
29292: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina budjetti- symistä sellaisenaan.
29293: neuvos Reijo Kosunen valtiovarainministeriöstä, Hallituksen esitykseen viitaten valiokunta to-
29294: toimistopäällikkö Kalle J. Korhonen kauppa- ja teaa, että kantokykyluokkiin 1-3 kuuluvien
29295: teollisuusministeriöstä, valtionapuasiainsihteeri kuntien palkkaamia elinkeinoasiamiehiä on ny-
29296: Urpo Ekström Suomen Kaupunkiliitosta, toimis- kyisin valtionosuuden piirissä 202. Sellaisia kan-
29297: topäällikkö Eero Uusitalo Suomen Kunnallislii- tokykyluokkiin 1-3 kuuluvia kuntia, joilla on
29298: tosta ja johtaja K-J. Brunström Finlands svenska valtionapujärjestelmän piiriin kuulumaton elin-
29299: kommunförbundista. keinoasiamies, on noin 25 ja kokonaan ilman
29300: Hallituksen esityksen mukaan valtionavus- elinkeinoasiamiestä kantokykyluokkiin 1-3 kuu-
29301: tuksesta kuntien elinkeinoasiamiesten palkkauk- luvista kunnista on noin 40.
29302: seen vuonna 1975 annetun lain mukaan kantoky- Valiokunta toteaa myös, että elinkeinoasiamie-
29303: kyluokkiin 1-3 kuuluvat kunnat olivat oikeutet- hellä on kunnassa vaativa ja tärkeä tehtävä.
29304: tuja lakisääteiseen valtionosuuteen. Vuonna 1977 Tämän vuoksi valiokunta edellyttää hallituksen
29305: lakia muutettiin siten, että uusien elinkeinoasia- huolehtivan siitä, että lähivuosina elinkeinoasia-
29306: miesten palkkaus- ja muihin korvattaviin menoi- miehen virkoja lisätään vähintään kymmenellä
29307: hin myönnettiin valtionosuutta vain valtion tulo- vuosittain tavoitteena tilanne, jossa ainakin kai-
29308: ja menoarvion rajoissa. Tämän väliaikaiseksi tar- kissa niissä 1-3 kantokykyluokan kunnissa, jois-
29309: koitetun lain voimassaoloaikaa on sittemmin jat- sa kunnan elinkeinotoiminnan kehittämiseksi
29310: kettu vuodeksi kerrallaan. Esityksessä ehdotetaan elinkeinoasiamies on tarpeellinen, saadaan elin-
29311: väliaikaisen lain voimassaoloaikaa edelleen jatket- keinoasiamiehen palkkauskustannuksiin valtion-
29312: tavaksi vuosiksi 1988-1990. osuus.
29313: Lakiehdotus liittyy vuoden 1988 valtion tulo- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
29314: ja menoarvioesitykseen ja on tarkoitettu tule-
29315: maan voimaan 1 päivänä tammikuuta 1988. että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
29316: tamattomana.
29317: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
29318:
29319:
29320: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Lax, Nyman, Pulliainen, Rajamäki, Sarapää ja
29321: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, varapu- Varpasuo sekä varajäsenet Heikkinen, P. Lahti-
29322: heenjohtaja Järvisalo-Kanerva, jäsenet R. Aho, nen ja Valli.
29323: Dromberg, Hurskainen-Leppänen, Joenpalo,
29324:
29325:
29326:
29327:
29328: 271166V
29329: 2 1987 vp. - LtVM n:o 15 - Esitys n:o 98
29330:
29331: Vastalause
29332:
29333: Valtionavustuksesta kuntien elinkeinoasiamies- Muutoinkin yhteiskunnassa on elinkeinoasiamies-
29334: ten palkkaukseen vuonna 1975 annetun lain ten tarve lisääntynyt. Elinkeinoasiamiehillä on
29335: mukaan kantokykyluokkiin 1-3 kuuluvat kun- entistä tärkeämpi osuus kuntien työttömyyden
29336: nat ovat oikeutettuja 80, 70 tai 60 prosentin torjunnassa ja työllisyyden hoidossa. Toisaalta ei
29337: valtionosuuteen yhden elinkeinoasiamiehen palk- ole enää riittäviä perusteluja väliaikaisen lainsää-
29338: kakustannuksista. Muille kunnille valtionosuutta dännön Voimassaoloajan jatkamiseen. Tällä het-
29339: myönnettiin lain mukaan enintään 50 prosenttia kellä on 25 kantokykyluokkiin 1-3 kuuluvaa
29340: palkkakustannuksista valtion tulo- ja menoarvion kuntaa, joilla on valtionapujärjestelmään kuulu-
29341: puitteissa. Lakia muutettiin vuoden 1977 alusta maton elinkeinoasiamies. Kokonaan ilman elin-
29342: väliaikaisesti siten, että kantokykyluokkiin 1-3 keinoasiamiestä on 40 mainittuihin kantokyky-
29343: kuuluvien kuntien on ollut mahdollista saada luokkiin kuuluvaa kuntaa.
29344: 31.12.1976 jälkeen palkattavien elinkeinoasia- Viime vuosina väliaikaisen lain ollessa voimassa
29345: miesten kohdalla valtionosuutta vain tulo- ja on kuntien tilannetta helpotettu siten, että kes-
29346: menoarvion rajoissa. Tätä väliaikaiseksi tarkoitet- kustapuolueen aloitteesta on eduskunnassa otettu
29347: tua lakia on jatkettu useita kertoja. Hallitus budjettiin lisämääräraha elinkeinoasiamiesten
29348: esittää väliaikaisen lainsäädännön jatkamista valtionosuutta varten. Viimeksi vuoden 1986
29349: edelleen siten, että laki koskisi myös vuosia tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä valtion-
29350: 1988-1990. osuuden piirin hyväksyttiin eduskuntakäsittelyssä
29351: Emme katso voivamme hyväksyä hallituksen 20 uutta elinkeinoasiamiestä.
29352: esitystä ja ehdotammekin, että lakiehdotus hylät- Edellä olevan johdosta ehdotamme,
29353: täisiin. Vuoden 1987 alusta on tullut voimaan
29354: laki maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoimin- että valiokunnan mietintöön sisältyvä
29355: nan edistämisestä (1031/86). Tämä laki on lisän- lakiehdotus hylättäisiin.
29356: nyt elinkeinoasiamiesten tehtäviä ja tarvetta.
29357:
29358: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
29359:
29360: Kimmo Sarapää Heikki Kokko Erkki Pulliainen
29361: Kauko Heikkinen Raila Aho Pertti Lahtinen
29362: 1987 vp. - LtVM n:o 16 - Esitys n:o 111
29363:
29364:
29365:
29366:
29367: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 16 halli-
29368: tuksen esityksestä laiksi metsästyslain muuttamisesta
29369:
29370: Eduskunta on 3 päivana marraskuuta 1987 hänellä on metsästysoikeus tai pitkäaikainen met-
29371: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- sästyslupa, taikka siihen yhdistykseen, jonka toi-
29372: väksi hallituksen esityksen n :o 111. minta-alueeseen kuuluvassa kunnassa hänellä on
29373: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina toimisto- kotipaikka.
29374: päällikkö Seppo Mattila ja ylitarkastaja Harri Esitys liittyy vuoden 1988 tulo- ja menoarvio-
29375: Dahlström maa- ja metsätalousministeriöstä, esitykseen ja on tarkoitettu tulemaan voimaan 1
29376: osastopäällikkö Esko Ala-Ketola Maataloustuotta- päivänä maaliskuuta 1988.
29377: jain Keskusliitosta, ympäristösihteeri Markku
29378: Wallin Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjes-
29379: töstä ja toiminnanjohtaja Matti Valtonen Metsäs- Valiokunnan kannanotot
29380: täjäin keskusjärjestöstä.
29381: Hallituksen esityksestä ilmenevistä syistä ja
29382: saadun selvityksen perusteella laki- ja talousvalio-
29383: Hallituksen esitys kunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena, minkä
29384: vuoksi valiokunta on muutoin asettunut lakieh-
29385: Hallituksen esityksessä ehdotetaan tarkistetta- dotuksen hyväksymisen kannalle, mutta ehdottaa
29386: vaksi niitä metsästyslain säännöksiä, jotka koske- siihen seuraavat muutokset.
29387: vat metsästyksen ja riistanhoidon viranomaisia ja Metsästyslain 52 §:n 1 momentin mukaan val-
29388: yhteisöjä. Pääperiaatteena olisi edelleen se, että tion tulo- ja menoarvioon otettavaa riistanhoidon
29389: metsästystä ja riistanhoitoa koskevia asioita hoita- edistämiseen tarkoitettua määrärahaa käytetään
29390: vat sekä valtion viranomaiset että metsästäjäin muun muassa riistanhoitotoimenpiteisiin. La-
29391: omatoimisuuteen perustuvat yhteisöt. Viran- kiehdotuksen 56 ja 58 §:n mukaan riistapiirien ja
29392: omaisten tehtävänä olisi metsästystä ja riistanhoi- riistayhdistysten tehtävänä on muun ohella kou-
29393: toa koskevien asioiden johto ja valvonta, kun taas lutus- ja neuvontatyön suorittaminen metsästystä
29394: metsästäjäin yhteisöt puolestaan huolehtisivat ja riistanhoitoa koskevissa asioissa sekä metsästys-
29395: koulutus- ja neuvontatyöstä sekä metsästys- ja ja riistanhoitotoiminnan käytännön järjestely.
29396: riistanhoitotoiminnan käytännön järjestelystä. Edellä lausuttuun viitaten ja korostaakseen
29397: Ehdotettu tehtäväjako vastaisi pääpiirteissään ny- riistanhoidon merkitystä metsästykseen liittyvissä
29398: kyisen käytännön mukaista tehtäväjakoa. asioissa valiokunta katsoo, ettei nykyisiä riistan-
29399: Metsästäjäin yhteisöjä koskevia säännöksiä eh- hoitopiirien ja riistanhoitoyhdistysten nimiä tulisi
29400: dotetaan tarkistettavaksi siten, että nykyiset riis- muuttaa. Sen vuoksi valiokunta ehdottaa, että
29401: tanhoitopiirit muutettaisiin riistapiireiksi ja ny- lakiehdotuksessa mainitut riistapiirit muutettai-
29402: kyiset riistanhoitoyhdistykset riistayhdistyksiksi. siin riistanhoitopiireiksi ja riistayhdistykset riis-
29403: Ehdotuksen mukaan Metsästäjäin keskusjärjestö, tanhoitoyhdistyksiksi.
29404: riistapiirit ja riistayhdistykset muodostaisivat kol- Valiokunta toteaa, että metsästyslain vanhen-
29405: miportaisen organisaation, jolloin Metsästäjäin tuneisuus on tullut esille monessa eri yhteydessä,
29406: keskusjärjestö muodostaisi keskusyksikön, riista- ja sen vuoksi valiokunta kiirehtii vireillä olevan
29407: piiri alueyksikön ja riistayhdistys paikallisyksikön. metsästyslain kokonaisuudistuksen valmistumista
29408: Oikeudellisesti keskusjärjestö, riistapiirit ja riista- sekä edellyttää, että valmistelulle asetetaan mää-
29409: yhdistykset olisivat itsenäisiä oikeushenkilöitä. räaika.
29410: Ehdotuksen mukaan kaikki riistanhoitomaksun Edellä olevan perusteella laki- ja talousvalio-
29411: suorittaneet Suomessa asuvat Suomen kansalaiset kunta kunnioittaen ehdottaa,
29412: kuuluisivat jäsenenä johonkin riistayhdistykseen.
29413: Yhdistyksen jäsenyyttä koskevia ehtoja väljennet- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
29414: täisiin nykyisestään siten, että henkilö voisi liittyä kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
29415: jäseneksi joko siihen yhdistykseen, jonka alueella na:
29416: 271167X
29417: 2 1987 vp. - LtVM n:o 16 - Esitys n:o 111
29418:
29419:
29420:
29421:
29422: Laki
29423: metsästyslain muuttamisesta
29424:
29425: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29426: muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun metsästyslain (290/62) 52 §:n 2 momentti, 9
29427: luvun otsikko sekä 53-61 §,
29428: sellaisina kuin niistä ovat 52 §: n 2 momentti osittain muutettuna 31 päivänä tammikuuta 1969
29429: annetulla lailla (81169) ja 30 päivänä marraskuuta 1973 annetulla lailla (872/73), 54§ osittain
29430: muutettuna 27 päivänä tammikuuta 1971 annetulla lailla (86/71) ja 31 päivänä tammikuuta 1985
29431: annetulla lailla (113/85), 55 § 24 päivänä kesäkuuta 1976 annetussa laissa (545/76), 56§ muutettuna
29432: viimeksi mainitulla lailla ja 18 päivänä maaliskuuta 1983 annetulla lailla (263 183 ), 58 § muutettuna
29433: 27 päivänä heinäkuuta 1962 annetulla lailla (404/62) ja mainitulla 31 päivänä tammikuuta 1969
29434: annetulla lailla, 59 § viimeksi mainitussa laissa ja 61 § osittain muutettuna mainitulla 18 päivänä
29435: maaliskuuta 1983 annetulla lailla, sekä
29436: lisätåä"n 52 §:ään 30 päivänä tammikuuta 1985 annetulla lailla (113/ 85) poistetun 3 momentin
29437: sijaan uusi 3 momentti sekä 9 lukuun uusi 61 a ja 61 b § seuraavasti:
29438:
29439: 52§ 55 §
29440: Metsästäjäin keskusjärjestön edustajakokous
29441: Edellä 1 momentissa tarkoitettua määrärahaa hyväksyy 61 §:ssä tarkoitetun ohjesäännön, päät-
29442: voidaan käyttää seuraaviin tarkoituksiin: tää keskusjärjestön taloudesta ja toiminnasta sekä
29443: 1) Metsästäjäin keskusjärjestön, rzistanhoitopzi'- valitsee jäsenet keskusjärjestön hallitukseen.
29444: rien ja riistanhoitoyhdistysten toimihenkilöiden Edustajakokous pidetään vuosittain ja siihen voi
29445: palkkausmenoihin ja niiden toiminnasta aiheutu- kukin rzi:Stanhoitopiiri lähettää enintään kolme
29446: viin muihin tarpeellisiin sijoitus- ja kulutusme- edustajaa, joilla on käytettävissään yhteensä kol-
29447: noihin sekä metsästäjäin ryhmävakuutuksesta ai- me ääntä. Tämän lisäksi kunkin piirin edustajilla
29448: heutuviin menoihin: on käytettävissään yksi ääni piirin metsästyskort-
29449: (2-4 kohta kuten hallituksen esityksessä) timäärän kutakin alkavaa viittätuhatta kohti.
29450: (3 mom. kuten hallituksen esityksessä) (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
29451: Kustakin rzistanhoitopiirz:Stä edustajakokous
29452: valitsee hallitukseen yhden jäsenen riistanhoito-
29453: 9 luku pzirzn asettamista ehdokkaista. Lisäksi edustaja-
29454: Metsästyksen Ja riistanhoidon viranomaiset Ja kokous valitsee hallitukseen enintään kolme
29455: yhteisöt muuta jäsentä, jotka edustavat metsästyksen ja
29456: riistanhoidon kannalta erityisen merkittäviä alo-
29457: 53 § ja. Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen
29458: Metsästystä ja riistanhoitoa koskevia astolta varajäsen. Lisäksi maa- ja metsätalousministeriö,
29459: hoitavat valtion viranomaiset sekä metsästäjäin ympäristöministeriö, metsähallitus sekä riista- ja
29460: omatoimisuuteen perustuvat Metsästäjäin keskus- kalatalouden tutkimuslaitos määräävät hallituk-
29461: järjestö, rzi'stanhoitopzirit ja rzi:Stanhoitoyhdistyk- seen kukin yhden jäsenen ja tämän henkilökoh-
29462: set, niin kuin siitä tässä laissa säädetään. taisen varajäsenen.
29463: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä) (4 mom. kuten hallituksen esityksessä)
29464: Läänissä valvoo metsästystä ja riistanhoitoa lää-
29465: ninhallitus poliisin avustamana. Paikallista val- 56§
29466: vontaa varten asetetaan rzi:Stanhoitoyhdz:Stykszin Rzi:Stanhoitopiirin tehtävänä on koulutus- ja
29467: valantehneitä metsästyksenvartijoita, kuten siitä neuvontatyön suorittaminen metsästystä ja riis-
29468: asetuksella tarkemmin säädetään. tanhoitoa koskevissa asioissa, metsästys- ja riistan-
29469: hoitotoiminnan käytännön järjestely sekä maa- ja
29470: 54§ metsätalousministeriön ja Metsästäjäin keskusjär-
29471: (Kuten hallituksen esityksessä) jestön sille määräämien tehtävien suorittaminen.
29472: Metsästyslain muuttaminen 3
29473:
29474: Rzi'stanhoitopiirit ovat keskusjärjestön valvon- nassa hänellä on kotipaikka. Jollei henkilö, jonka
29475: nan ja ohjauksen alaisia. Riistanhoitopiirin toi- tulee kuulua jäsenenä rzistanhoitoyhdistykseen,
29476: minta-alue määrätään asetuksella. ilmoita muuta yhdistystä, katsotaan hänen kuu-
29477: luvan kotipaikkansa rzi'stanhoitoyhdistykseen.
29478: 57 § Henkilö voi samanaikaisesti olla vain yhden rzis-
29479: Riistanhoitopiirin päätösvaltaa käyttää riistan- tanhoitoyhdistyksen jäsenenä.
29480: hoitopzirin kokous, johon kukin piirin alueella
29481: toimiva rzi'stanhoitoyhdistys voi vuosikokoukses- 60 §
29482: saan valita yhden edustajan. Kullakin edustajalla Riistanhoitoyhdistyksen päätösvaltaa käyttää
29483: on kokouksessa yksi ääni. yhdistyksen kokous. Kokouksessa kullakin yhdis-
29484: Riistanhoitopzi·n·n hallituksen tehtävänä on pii- tyksen jäsenellä on yksi ääni. Jäsen voi valtuuttaa
29485: rin kokouksen päätösten valmistelu ja täytän- toisen jäsenen edustamaan itseään kokouksessa.
29486: töönpano sekä piirin muiden käytännön asioiden Kukaan ei kuitenkaan saa edustaa enempää kuin
29487: hoitaminen. Riistanhoitopiirin kokous valitsee viittä poissa olevaa jäsentä.
29488: hallitukseen yhdeksän jäsentä. Lisäksi hallituk- (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä)
29489: seen kuuluu yksi maa- ja metsätalousministeriön
29490: ja yksi asianomaisen lääninhallituksen määräämä 61 §
29491: jäsen. Hallituksen jäsenen toimikausi on kolme Metsästäjäin keskusjärjestöä, rzistanhoitopiirejä
29492: vuotta. ja rzi'stanhoitoyhdistyksiä varten on laadittava
29493: 58§ ohjesääntö, joka on alistettava maa- ja metsäta-
29494: Rzi'stanhoitoyhdistyksen tehtävänä on koulu- lousministeriön vahvistettavaksi.
29495: tus- ja neuvontatyön suorittaminen metsästystä ja Metsästäjäin keskusjärjestössä, rzistanhoitopzi-
29496: riistanhoitoa koskevissa asioissa, metsästys- ja riis- reissä ja rzi'stanhoitoyhdistyksissä käytettävästä
29497: tanhoitotoiminnan käytännön järjestely ja met- kielestä on vastaavasti voimassa, mitä kielilaissa
29498: sästyksen valvonta sekä maa- ja metsätalousminis- (148/22) valtion viranomaisista on säädetty.
29499: teriön ja riistanhoitopiirin sille määräämien teh-
29500: tävien suorittaminen. 61 a §
29501: Riistanhoitoyhdistyksen toiminta-alue on kun- Metsästäjäin keskusjärjestö, rzistanhoitopiirit ja
29502: nan alue. Milloin paikkakunnan olojen vuoksi on rzistanhoitoyhdistykset voivat saada nimiinsä oi-
29503: tarkoituksenmukaista, maa- ja metsätalousminis- keuksia ja tehdä sitoumuksia sekä kantaa ja
29504: teriö voi määrätä rzistanhoitoyhdistyksen toi- vastata.
29505: minta-alueen kunnallisesta jaotuksesta poikkea- Haaste ja viranomaisen muu tiedonanto katso-
29506: vaksi. taan tulleen Metsästäjäin keskusjärjestön, riistan-
29507: Riistanhoitoyhdistys on sen rzi'stanhoitopzin·n hoitopzirin tai rzi'stanhoitoyhdistyksen tietoon,
29508: valvonnan ja ohjauksen alainen, jonka toiminta- kun se on toimitettu hallituksen tai johtokunnan
29509: alueella yhdistys toimii. puheenjohtajalle.
29510:
29511: 59§ 61 b §
29512: Jokaisen riistanhoitomaksun suorittaneen Suo- Riistanhoitoyhdistyksen jäsentä ei voida vel-
29513: messa asuvan Suomen kansalaisen tulee kuulua voittaa suorittamaan maksuja yhdistyksen meno-
29514: jäsenenä rzistanhoitoyhdistykseen. Riistanhoito- jen peittämiseksi.
29515: yhdistyksen jäseneksi voi jäljempänä mainituin Metsästäjäin keskusjärjestö, rzi'stanhoitopzi'rit ja
29516: edellytyksin liittyä myös muu riistanhoitomaksun rzistanhoitoyhdistykset voivat periä maksuja ase-
29517: suorittanut henkilö. tuksessa tarkemmin säädettävistä tehtävistä maa-
29518: Henkilö voi kuulua jäsenenä siihen yhdistyk- ja metsätalousministeriön vahvistamien perus-
29519: seen, jonka toiminta-alueella hänellä on metsäs- teiden mukaan.
29520: tysoikeus tai metsästysoikeuden haltijan antama
29521: vähintään yhden vuoden pituinen voimassa oleva
29522: kirjallinen lupa metsästyksen harjoittamiseen Voimaantulosäännös
29523: taikka jonka toiminta-alueeseen kuuluvassa kun- (Kuten hallituksen esityksessä)
29524:
29525:
29526: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
29527: 4 1987 vp. - LtVM n:o 16 - Esitys n:o 111
29528:
29529: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Lax, Nyman, Pulliainen, Rajamäki, Sarapää ja
29530: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, varapu- Varpasuo sekä varajäsenet Heikkinen (osittain),
29531: heenjohtaja Järvisalo-Kanerva, jäsenet R. Aho, P. Lahtinen (osittain) ja Valli (osittain).
29532: Dromberg, Hurskainen-Leppänen, Joenpalo,
29533: 1987 vp. - LtVM n:o 17 - Esitys n:o 160
29534:
29535:
29536:
29537:
29538: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 17 halli-
29539: tuksen esityksestä laiksi riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksesta
29540:
29541: Eduskunta on 17 pa1vana marraskuuta 1987 Lisäksi valiokunta toteaa, että kalatuotannon
29542: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- tulee ensisijaisesti perustua kalakantojen luonnol-
29543: väksi hallituksen esityksen n:o 160. liseen lisääntymiseen vesistöissä, mihin mahdolli-
29544: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi suudet on täysimääräisesti käytettävä hyväksi, ja
29545: hallitussihteeri Raimo Ruokonen maa- ja metsä- pitää tärkeänä, ettei valtion omaan ja muiden
29546: talousministeriöstä sekä johtaja Pekka Tuunainen tahojen harjoittamaan kalanviljelytoimintaan pe-
29547: ja porotutkija Mauri Nieminen riista- ja kalata- rustuvaan istutustoimintaan vedoten heikennetä
29548: louden tutkimuslaitoksesta. lohikalakantojen luonnollista lisääntymistä vielä
29549: Hallituksen esityksen tarkoituksena on tarkis- vapaana virtaavissa vesistöissä. Niin ikään valio-
29550: taa riista- ja kalatalouden tutkimuslaitosta koske- kunta toteaa, ettei valtiovallan hallinnassa olevin
29551: van lain säännökset muuttuneita olosuhteita vas- säädöksin, päätöksin tai sopimuksin aiheuteta
29552: taaviksi. Tässä tarkoituksessa lakiin lisättäisiin lohikalakantojen geneettisen diversiteetin (perin-
29553: maininta siitä, että laitoksen tehtäviin kuuluvat nöllisen monimuotoisuuden) alentumista. Valio-
29554: porotaloutta koskeva tutkimus- ja koetoiminta kunta pitää myös tärkeänä, että kala-, riista- ja
29555: samoin kuin valtion kalanviljely. porotalouden tutkimusta tehostetaan tavoitteena
29556: Esitykseen liittyen on tarkoitus perustaa riista- kokonaisvaltainen, tieteellisesti tutkittuun tie-
29557: ja kalatalouden tutkimuslaitokseen kalanviljely- toon perustuva luonnonhoitosuunnitelma.
29558: osasto. Lisäksi lakiehdotuksessa mainitaan tutki- Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen halli-
29559: musasemien lisäksi koeasemat ja kalanviljelylai- tukseen tullee kuulumaan muun muassa riista- ja
29560: tokset. kalatutkimusosaston osastonjohtajat. Valiokunta
29561: Esitys liittyy vuoden 1988 tulo- ja menoarvio- pitää tärkeänä, että tutkimuslaitoksen hallituk-
29562: esitykseen ja on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 seen tulisi myös porotalouden edustaja.
29563: päivänä syyskuuta 1988. Edellä lausuttuun viitaten valiokunta ehdottaa
29564: Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja kunnioittaen,
29565: saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
29566: lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
29567: symistä sellaisenaan. tamattomana.
29568:
29569: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
29570:
29571:
29572: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Lax, Nyman, Pulliainen, Rajamäki (osittain),
29573: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, varapu- Sarapää ja Urpilainen (osittain) sekä varajäsenet
29574: heenjohtaja Järvisalo-Kanerva, jäsenet Drom- P. Lahtinen, Lapiolahti ja Valo.
29575: berg, Hilpelä, Hurskainen-Leppänen, Joenpalo,
29576:
29577:
29578:
29579:
29580: 2711635
29581: 1987 vp. - LtVM n:o 18 - Esitys n:o 197
29582:
29583:
29584:
29585:
29586: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 18 halli-
29587: tuksen esityksestä laiksi väestökirjahallinnosta annetun lain muutta-
29588: misesta
29589:
29590: Eduskunta on 8 päivänä joulukuuta 1987 lä- Uudistus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1
29591: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- päivänä tammikuuta 1988.
29592: si hallituksen esityksen n:o 197. Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
29593: Valiokunnassa on ollut kuultavana vanhempi saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
29594: hallitussihteeri Sakari Vanhala sisäasiainministeri- lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
29595: östä. symistä sellaisenaan.
29596: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että väes- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
29597: tökirjahallinnosta annettuun lakiin tehtäisiin uu-
29598: desta virkamieslainsäädännöstä sekä eräistä väes- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
29599: tökirjahallinnon paikallisviranomaisten tehtävien tamattomana.
29600: uudelleenjärjestelyistä aiheutuvat muutokset.
29601:
29602: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
29603:
29604:
29605: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa lo, Lax, Nyman, Pulliainen, Rajamäki, Sarapää,
29606: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, jasenet Turunen ja Urpilainen sekä varajäsen Valli.
29607: R. Aho, Hilpelä, Hurskainen-Leppänen, Joenpa-
29608:
29609:
29610:
29611:
29612: 271388M
29613: 1987 vp.
29614:
29615: EDUSKUNNAN
29616: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
29617:
29618: Helsingissä
29619: 12 päivänä marraskuuta 1987
29620: Lausunto n:o 1
29621:
29622:
29623:
29624:
29625: Sosiaalivaliokunnalle
29626:
29627: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sosiaaliva- Keski-Suomen läänin työvoimapiirin kunnat sekä
29628: liokunta on kirjeellään 21 päivältä lokakuuta Kuopion läänin, Hämeen ja Mikkelin läänin
29629: 1987 pyytänyt laki- ja talousvaliokunnan lausun- työvoimapiirien alueet. Vuoden 1990 alusta Vaa-
29630: non hallituksen esityksestä n:o 105 laiksi työlli- san läänin, Turun ja Uudenmaan läänin työvoi-
29631: syyslain 20 ja 29 §:n muuttamisesta. mapiirit tulisivat toimeenpanon piiriin näiltä
29632: Asian johdosta ovat olleet kuultavina hallitus- osin. Viimeisten kahden vuoden aikana 12 kuu-
29633: neuvos Matti Ilonen työvoimaministeriöstä, yli- kautta työttömänä olleita työllistettäisiin muissa
29634: tarkastaja Pentti Kananeo sosiaalihallituksesta, kuin Vaasan läänin, Turun ja Uudenmaan läänin
29635: apulaisosastopäällikkö Veikko Tattari Suomen työvoimapiireissä sen jälkeen kun henkilö on
29636: Kaupunkiliitosta, osastopäällikkö Arto Laitinen ollut yhteensä sanotut 12 kuukautta työttömänä
29637: Suomen Kunnallisliitosta, johtaja K-J. Brun- 1 päivän tammikuuta 1988 jälkeen. Vaasan lää-
29638: ström Finlands Svenska Kommunförbundista, nin, Turun ja Uudenmaan läänin työvoimapii-
29639: henkilöstöpäällikkö Pekka Palola Tampereen reissä heitä alettaisiin työllistää sen jälkeen kun
29640: kaupungista, kunnaninsinööri Reino Ahokas henkilö on ollut työttömänä yhteensä 12 kuu-
29641: Jämsänkosken kaupungista, toimistonjohtaja kautta 1 päivän tammikuuta 1989 jälkeen.
29642: Sirkka Kuusisto Varkauden työvoimatoimistosta, Kunnan työllistämiksi katsottaisiin myös ne
29643: toimistonjohtaja Osmo Turunen Joensuun työ- henkilöt, joille kunta on lain 17-19 §:n velvoit-
29644: voimatoimistosta ja toimistopäällikkö Urpo Saari- tamana järjestänyt työntekomahdollisuuden kun-
29645: nen Uudenmaan läänin työvoimapiiristä. tainliiton töissä.
29646: Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voi-
29647: maan vuoden 1988 alusta.
29648: Hallituksen esitys
29649:
29650: Hallituksen esitykseen sisältyvässä lakiehdotuk- Valiokunnan kannanotot
29651: sessa ehdotetaan muutettavaksi 1 päivänä tammi-
29652: kuuta 1988 voimaan tulevan työllisyyslain voi- Laki- ja talousvaliokunta on lausuntoa valmis-
29653: maantulosäännöstä siten, että laissa kunnalle ja tellessaan tarkastellut hallituksen esitystä toimi-
29654: vaitiolle säädettyjä velvollisuuksia pitkäaikaistyöt- alansa perusteella lähinnä kunnallishallinnon
29655: tömien työllistämiseen ja alueellisten työttömyys- kannalta. Lausuntaoaan valiokunta esittää seu-
29656: erojen tasoittamiseen alettaisiin toimeenpanna raavaa.
29657: alueellisesti porrastaen. Vuoden yhdenjaksoisesti Hallituksen esityksestä ilmenevistä syistä ja
29658: työttömänä olleita alettaisiin työllistää voimassa saamansa selvityksen perusteella valiokunta on
29659: olevan lain mukaisesti 1 päivänä tammikuuta asettunut sekä porrastamisen että myös 20 §:n
29660: 1988 Lapin läänin, Kainuun, Oulun, Pohjois- muutosehdotuksen osalta hallituksen esityksen
29661: Karjalan läänin, Satakunnan ja Kymen läänien kannalle ja puoltaa esityksen hyväksymistä sellai-
29662: työvoimapiirien alueilla sekä Jämsänkosken, Kin- senaan. Samalla valiokunta kuitenkin katsoo,
29663: nulan ja Viitasaaren kunnissa. Näillä alueilla ettei porrastaminen saa vaikuttaa muiden tukitoi-
29664: tulisi samasta ajankohdasta lukien voimaan myös menpiteiden perusteella työllistettävien henkilöi-
29665: lain säännös alueellisesti tasapainoisesta työllisyy- den työpaikkojen saantiin.
29666: destä. Vuoden 1989 alusta edellä mainittua alu- Lisäksi tulee selvittää niitä keinoja, joilla nyt
29667: etta laajennettaisiin käsittämään myös muut ehdotettua työllisyyslain porrastusaikataulua voi-
29668: 271070R
29669: 2
29670:
29671:
29672: taisiin nopeuttaa maan eri osien saattamiseksi kaistyöttömälle työntekomahdollisuus kuuden
29673: mahdollisimman nopeasti samanarvoiseen ase- kuukauden ajaksi siten, kuin asetuksella tarkem-
29674: maan sekä lisäämällä harkinnanvaraisia määrära- min säädetään. Valiokunta pitää tärkeänä, että
29675: hoja. erikseen selvitetään puheena olevan kuuden kuu-
29676: Valiokunta toteaa, että työllisyyslaki antaa työ- kauden työssäolaajan tarkoituksenmukaisuus,
29677: voimaviranomaisille, erityisesti työvoimatoimis- kun otetaan huomioon yhtäältä työsuhteen pit-
29678: toille, uusia tehtäviä, jotka saattavat aiheuttaa käaikaisuuden tärkeys sekä työttömän että kun-
29679: vaikeuksia työvoimatoimistojen toimintakyvyssä nan kannalta katsottuna ja toisaalta mahdollisim-
29680: täyttää niille laeissa säädettyjä työllistämistehtä- man monen työttömän työhönsijoitus. Valiokun-
29681: viä. Valiokunnan mielestä työvoimatoimistojen nan mielestä kuuden kuukauden työ- tai harjoit-
29682: asemaa työvoimahallinnossa onkin tarpeen vah- telupaikka on varsin lyhyt ottaen huomioon
29683: vistaa. Erityisen tärkeänä valiokunta pitää sitä, muun muassa perehdyttämiskoulutukseen kulu-
29684: että työvoimaviranomaisten ja kuntien välistä van apn.
29685: yhteistoimintaa työllisyyslain toteuttamisessa ke- Työllisyyslain toimivuuden kannalta on tärkeä-
29686: hitetään, jotta työhönsijoittaminen saataisiin ta- tä, että työllisyyspoliittisia toimia tehostetaan
29687: pahtumaan mahdollisimman joustavasti ja niin, niin, että laki käytännössä tulee toimimaan suun-
29688: että työllistettävät henkilöt voitaisiin sijoittaa nitellulla tavalla. Tämän lisäksi valiokunta pitää
29689: heille soveltuviin työkohteisiin. tärkeänä, että hallitus tarkoin seuraa työllisyys-
29690: Työttömän toimeentuloturvan joustava järjes- lain toimivuutta ja tarvittaessa ryhtyy kiireellisesti
29691: täminen edellyttää erityisesti työvoima- ja sosiaa- asian vaatimiin toimenpiteisiin.
29692: liviranomaisten tehtävien selkiyttämistä. Edellä esitetyn perusteella laki- ja talousvalio-
29693: Työllisyyslain 17 §:n mukaan kunnan on pykä- kunta esittää kunnioittaen,
29694: lässä lähemmin mainituissa tapauksissa järjestet-
29695: tävä nuorelle työssäkäyntialueella työ- tai harjoit- että sosiaalivaliokunta laatiessaan mze-
29696: telupaikka kuuden kuukauden ajaksi. Saman lain tintöään ottaisi huomioon, mitä' tåssä
29697: 18 §:n mukaan on valtion tai kunnan työvoima- lausunnossa on esitetty.
29698: viranomaisen osoituksesta järjestettävä pitkäai-
29699:
29700:
29701: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa palo, Jurva, Lax, Nyman, Pulliainen, Rajamäki,
29702: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, jäsenet Sarapää, Siuruainen, Turunen ja Urpilainen sekä
29703: R. Aho, Dromberg, Hurskainen-Leppänen, Joen- varajäsenet P. Lahtinen, Lapiolahti ja Valli.
29704:
29705:
29706:
29707: Eriäviä mielipiteitä
29708:
29709: 1
29710:
29711: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan lausun- Hallituksen esityksen toteutuminen merkitsisi
29712: toon hallituksen esityksestä työllisyyslain muutta- toisaalta kuntien ja toisaalta työttömien asetta-
29713: miseksi. Katsomme, että työllisyyslain täytän- mista erilaiseen asemaan maan eri osissa.
29714: töönpanoa ei tule viivyttää ja että laki tulee Edellä olevan johdosta katsomme,
29715: saattaa voimaan eduskunnan aiemmin säätämässä
29716: muodossa. että valiokunnan olisi tullut lausunnos-
29717: Edelleen katsomme, että alueellisten työttö- saan ehdottaa ha//ituksen esityksen hyl-
29718: myyserojen tasoittamiseen liittyvä työttömyyden käämistä.
29719: olennaisen ylittymisen kriteeri on säilytettävä 50
29720: prosenttina hallituksen budjetin perusteluihin
29721: kirjoittaman 80 prosentin asemasta.
29722:
29723: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
29724:
29725: Eino Siuruainen Kimmo Sarapää
29726: Heikki Kokko Raila Aho
29727: Pertti Lahtinen
29728: 3
29729:
29730: II
29731:
29732: Työllisyyslain voimaantulon porrastamiseen den tehtävien hoidossa. Näistä hyvä esimerkki
29733: tähtäävää lakiehdotusta käsiteltäessä kuullut asi- ovat yliopistot ja korkeakoulut, joiden toiminta
29734: antuntijat ovat tähdentäneet lakiehdotusta puol- vaikeutuu ratkaisevasti vuodenvaihteessa, jollei
29735: tavina näkökohtina puutteellisia teknisiä val- erityisiin toimiin, esimerkiksi työtehtävien vaki-
29736: miuksia toteuttaa lakia käytännössä ensi vuoden naistamiseen, heti ryhdytä. Jo yksistään kehitys-
29737: alusta lukien. Tämä osoittaa, että hallituksen aluekorkeakouluissa tulee välittömästi vakinaistaa
29738: alaiset ministeriöt, virastot ja laitokset ovat lai- 300 työtehtävää. Muissa yliopistoissa on saman-
29739: minlyöneet velvollisuutensa ryhtyä valmisteluihin laiset valmiudet ja tarpeet vakinaistamiseen.
29740: riittävän ajoissa. Edellä olevan perusteella lausunnon perus-
29741: Valmistelutyössä olisi pitänyt kartoittaa myös teluissa olisi tullut lausua seuraavat näkökohdat:
29742: kaikki ne mahdollisuudet, jotka ovat potentiaali-
29743: sesti käytettävissä kansalaisten työllistämiseksi py- eduskunta edellyttää, että velvoitetyöl-
29744: syväisluontoisesti. Näitä ovat erityisesti ne henki- listettävien työssäoloaikaa pidennetään
29745: löt, joilla on mahdollisuus ammattitaitonsa puo- kuudesta kuukaudesta kahteentoista kuu-
29746: lesta työllistää itse itsensä esimerkiksi käsityöläisi- kauteen,
29747: nä ja muina pienyrittäjinä. Eräissä tapauksissa alueellisia työllisyyseroja tasoittava ker-
29748: tämän mahdollistaisi starttirahatuen ohella se, roin palautetaan 1,5:ksi,
29749: että heidän tuottamaosa tuotteet vapautettaisiin työllisyysvaroilla hoidettuja tehtäviä va-
29750: liikevaihtoverosta. kinaistetaan valtionhallinnossa, erityisesti
29751: Julkinen hallinto voisi kouluttaa kansalaisia korkeakoululaitoksessa, todella pysyväis-
29752: omiin tehtäviinsä, mutta tämä ei onnistu, jos tuantoista työllistämistä toteuttavalla ta-
29753: heidät pidetään työllisyystöissä vain kuusi kuu- valla,
29754: kautta kerrallaan. Työllistämisajan pitää olla 12 työllisyyslain toteuttamiseen otetaan
29755: kuukautta kuten nytkin. mukaan osia Hämeen läänistä ja Keski-
29756: Myös velvoitetyöllistettävien piiriä on supistet- Suomesta ensi ttlassa ja
29757: tu tavalla, joka ei ole perusteltu. Kerroin tulee valmistellaan lzikevazhtoverohelpotuk-
29758: palauttaa 1, 5 :ksi. stin käsityöläiszlle tähtäävä lainmuutos
29759: Valtion työtehtäväjärjestelmällä on ollut mer- ensi tilassa.
29760: kittävä rooli myös eräiden valtion hallintoyksiköi-
29761:
29762: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
29763:
29764: Erkki Pulliainen
29765:
29766:
29767: 111
29768:
29769:
29770: Laki- ja talousvaliokunta on hyväksynyt lau- Mikäli toteuttamisessa on välttämätöntä men-
29771: sunnon annettavaksi eduskunnan sosiaalivalio- nä porrastukseen, olisi ainakin tullut antaa ha-
29772: kunnalle koskien lakia (HE n:o 105) työllisyyslain lukkaille kunnille, myös muiden kuin HE:n n:o
29773: (HE n:o 94/1986 vp.) muuttamiseksi. En voi 105 mukaisten läänien alueella, mahdollisuus
29774: yhtyä valiokunnan kantaan, vaan katson, että vapaaehtoisesti ryhtyä toteuttamaan työllisyysla-
29775: työllisyyslaki (HE n:o 94/1986 vp.) olisi tullut kia.
29776: toteuttaa alkuperäisessä laajuudessaan.
29777: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
29778:
29779: Marita Jurva
29780: 1987 vp.
29781:
29782: EDUSKUNNAN
29783: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
29784:
29785: Helsingissä
29786: 3 päivänä joulukuuta 1987
29787: Lausunto n:o 2
29788:
29789:
29790:
29791:
29792: Perustus! ak i vai iok unnall e
29793:
29794: Perustuslakivaliokunta on 25 päivänä syyskuu- kunta korostaa, että ilmansuojeluasioissa huo-
29795: ta 1987 päivätyllä kirjeellään pyytänyt laki- ja miota tulee kiinnittää edelleen myös kansainväli-
29796: talousvaliokunnalta sen toimialaa koskeviita osin sen yhteistyön kehittämiseen sekä siihen, että
29797: lausunnon hallituksen toimenpiteistään vuonna tehtyjä kansainvälisiä sopimuksia noudatetaan.
29798: 1986 antamasta kertomuksesta. Luonnonsuojelulainsäädännön vanhentunei-
29799: Asian johdosta ovat olleet kuultavina kanslia- suus on tullut esille monessa eri yhteydessä ja
29800: päällikkö Lauri Tarasti ja osastopäällikkö Olli valiokunta on aikaisemminkin kiinnittänyt huo-
29801: Ojala ympäristöministeriöstä, osastopäällikkö Ju- miota puheena olevan lainsäädännön uudistami-
29802: hani Nummela sisäasiainministeriöstä, pääjohtaja seen. Valiokunta kiirehtii kauan vireillä ollutta
29803: Olavi Syrjänen asuntohallituksesta, pääsihteeri luonnonsuojelulainsäädännön kokonaisuudista-
29804: Raimo Lindberg kunnallistalouden neuvottelu- mista ja toteaa, että mikäli lain kokonaisuudis-
29805: kunnasta sekä apulaisjohtaja Ossi Paukku Raken- tuksen toteuttaminen vielä siirtyy, on perusteltua
29806: nuskunta Hakasta. jatkaa tarpeellisten ja kiireellisinä pidettävien
29807: Laki- ja talousvaliokunta on hallituksen kerto- luonnonsuojelulain osauudistusten valmistelua ja
29808: musta tarkastellessaan kiinnittänyt huomiota lä- toteuttamista.
29809: hinnä niiden eduskunnan toivomusten toteutta- Saamansa selvityksen perusteella valiokunta to-
29810: miseen, joiden pohjana olevia hallituksen esityk- teaa, että luonnonsuojelualueiden hankkiminen
29811: siä on ollut käsiteltävänä laki- ja talousvalio- valtion omistukseen on viivästynyt määrärahojen
29812: kunnassa. Valiokunta kiinnittää huomiota seu- vähäisyyden vuoksi. Valiokunnan mielestä luon-
29813: raaviin kohtiin. nonsuojelualueiden lunastamiseen tulee olla käy-
29814: Valiokunta toteaa, että ympäristönsuojeluun tettävissä riittävät määrärahat.
29815: liittyvistä asioista on säädetty useissa eri laeissa ja Turpeen käyttö on maamme energiantuotan-
29816: että lakeihin sisältyvät lupa- ja ilmoitusmenette- nossa entisestään lisääntynyt. Ottaen huomioon
29817: lyt ovat varsin epäyhtenäisiä. Valiokunta pitää ympäristönsuojeluun liittyvät näkökohdat valio-
29818: tärkeänä, että ympäristönsuojeluun liittyviä lupa- kunta pitää tärkeänä, että turvetuotannosta luon-
29819: ja ilmoitusjärjestelmiä kiireellisesti selvitetään jär- nolle aiheutuvia haittatekijöitä tarkoin seurataan
29820: jestelmän yhdenmukaistamiseksi ja selkiyttämi- ja että tarvittaessa ryhdytään kiireellisesti asian
29821: seksi. vaatimiin toimenpiteisiin. Tässä yhteydessä valio-
29822: Haitallisten rikki- ja typpipitoisuuksien laskeu- kunta vielä toteaa, että ongelmajätteet, muun
29823: mien määrä on maassamme edelleen huolestutta- muassa akut ja paristot aiheuttavat ympäristön
29824: vasti lisääntynyt, ja valiokunnan saaman selvityk- saastumista. Tämän vuoksi valiokunnan mielestä
29825: sen mukaan ilmansuojelulain perusteella tehtä- on ryhdyttävä toimenpiteisiin ongelmajätteiden
29826: vien ilman pilaantumisen vaaraa koskevien ilmoi- keräilyn ja käsittelyn tehostamiseksi.
29827: tusten käsittely on joissakin lääninhallituksissa Kuntien yleisistä rahoitusavustuksista annetun
29828: pahoin ruuhkautunut. Tämän vuoksi valiokunta lain (1077/77) mukaan kunnille myönnetään
29829: pitää tärkeänä, että ilmoitusmenettelyn käsittelyä yleisinä rahoitusavustuksina verotulojen täyden-
29830: nopeutetaan lisäämällä henkilövoimavaroja ja nystä sekä harkinnanvaraista rahoitusavustusta.
29831: huolehtimalla henkilöstön asianmukaisesta ja Nykyinen laki on voimassa vuoden 1988 loppuun
29832: riittävästä täydennyskoulutuksesta. Lisäksi valio- saakka. Valiokunta pitää tärkeänä, että kuntien
29833:
29834: 271332B
29835: 2
29836:
29837: valtionosuusjärjestelmää ja kantokykyluokitus- Edellä esitetyn perusteella laki- ja talousvalio-
29838: lainsäädäntöä kiireellisesti kehitetään. Samassa kunta esittää kunnioittaen,
29839: yhteydessä on kuntien verotulojen täydennysjär-
29840: jestelmä uudistettava pitäen tavoitteena kuntien että perustuslakivaliokunta laatiessaan
29841: välisten taloudellisten erojen vähentämistä ja mietintöään ottaisi huomioon, mitä tässä
29842: kuntien itsehallinnon vahvistamista. lausunnossa on esitetty.
29843:
29844:
29845:
29846: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa (osittain), Rajamäki (osittain), Sarapää, Turunen,
29847: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, jäsenet Urpilainen (osittain) ja Varpasuo sekä varajäsen
29848: R. Aho, Dromberg, Hilpelä, Hurskainen-Leppä- Lapiolahti.
29849: nen, Joenpalo, Jurva, Lax, Nyman, Pulliainen
29850: 1987 vp. - SiVM n:o 1 - Lepäämässä oleva lakiehdotus
29851:
29852:
29853:
29854:
29855: Sivistys vali ok u no an mietintö n:o 1 vuoden 1984
29856: valtiopäivillä lepäämään jätetystä ehdotuksesta laiksi kunnan perus-
29857: koulun, lukion ja yleisen kirjaston käyttökustannusten valtion-
29858: osuuksien vuonna 1985 suoritettavien loppuerien maksamisen siirtä-
29859: misestä
29860:
29861: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 14 päi- voimaan vuoden 1985 alusta. Kun tämä ei enää
29862: vältä huhtikuuta 1987 lähettänyt sivistysvalio- ole mahdollista ja ehdotusta ei sen vuoksi voida
29863: kuntaan lausunnon antamista varten otsikossa hyväksyä valtiopäiväjärjestyksen 73 §:n 1 mo-
29864: mainitun vuoden 1984 valtiopäivillä lepäämään mentissa edellytetyllä tavalla muuttamattomana,
29865: jätetyn lakiehdotuksen (HE n: o 1681 1984 vp.). sivistysvaliokunta ei voi puoltaa sen hyväksymistä.
29866: Valiokunnassa on ollut kuultavana apulaisosas- Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
29867: topäällikkö Jukka Sarjala opetusministeriöstä. tavasti ehdottaa,
29868: Käsiteltävänä oleva lakiehdotus, joka liittyi
29869: valtion vuoden 1985 tulo- ja menoarvioon, on että lakiehdotus hylättäisiin.
29870: sisällöltään sellainen, että sen olisi pitänyt tulla
29871:
29872: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1987
29873:
29874:
29875:
29876:
29877: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa mäki, Nyby, Pohjanoksa, Renko, Ryynänen, Sil-
29878: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, vara- lanpää, Tiuri, Tykkyläinen ja Uosukainen sekä
29879: puheenjohtaja Astala, jäsenet Haavisto, Kallio- varajäsen Backman.
29880:
29881:
29882:
29883:
29884: 270415E
29885: 1987 vp. - SiVM n:o 2 - Eduskunnan kirjaston kertomus
29886: vuodelta 1986 (K n:o 5)
29887:
29888:
29889:
29890:
29891: Sivistys v a 1i o kunnan mietintö n:o 2 Eduskunnan kir-
29892: jaston kertomuksen johdosta
29893:
29894: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 5 päi- jaston palvelujen on tekniikan edistymisen myötä
29895: vältä toukokuuta 1987 lähettänyt sivistysvalio- kehityttävä ajan vaatimusten mukaisesti. Valio-
29896: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi Eduskun- kunta pitää tärkeänä, että automaattisen tieto-
29897: nan kirjaston kertomuksen vuodelta 1986. Tä- jenkäsittelyn kasvavat mahdollisuudet voidaan
29898: män johdosta valiokunta on kuullut asiantuntija- tehokkaasti hyödyntää ja että kirjaston johto
29899: na ylikirjastonhoitaja Eeva-Maija Tammekannia seuraa asiaa ja tarvittaessa tekee esityksen lisävoi-
29900: Eduskunnan kirjastosta sekä suorittanut tutustu- mavarojen saamiseksi.
29901: miskäynnin kirjastoon. Kokoelmien karttumisen seurauksena melko
29902: Valiokunta esittää kunnioittavasti seuraavaa. uudet varastotilat alkavat täyttyä ja jo lähitulevai-
29903: Kertomuksen sekä saamansa selvityksen perus- suudessa tarvitaan lisätiloja tätä varten. Samanai-
29904: teella valiokunta on voinut todeta, että Eduskun- kaisesti 1800- ja 1900-luvulla painettuja kirjoja
29905: nan kirjastoa on vuonna 1986 hoidettu hyvin ja uhkaa tuhoutuminen painotyössä käytetyn hap-
29906: kehitetty asianmukaisella tavalla. paman paperin hapertumisen vuoksi. Valiokunta
29907: Kertomusvuodelle leimaa antavaa on ollut uu- pitää välttämättömänä, että kirjaston hallitus
29908: dentyyppisten palvelujen kuten atk-pohjaisten pyrkii löytämään ratkaisut näihin ongelmiin, jot-
29909: viite- ja tiedonhakujen sekä puhelinpalvelun ta kokoelmat säilyvät jälkipolville. Valiokunnan
29910: määrän voimakas kasvu. Kertomuksessa todetaan käsityksen mukaan lopullisena tavoitteena pitäisi
29911: tältä osin, että ellei eduskunnan ulkopuolelta olla tieteellisiä kirjastoja koskeva yhteinen ratkai-
29912: tulevia toimeksiantoja ja puhelintiedusteluja kat- su, jolla luodaan järkevä työnjako eri kirjastojen
29913: sota aiheelliseksi säädellä, tarvitaan tehtävien kesken ja kirjojen säilyminen turvataan.
29914: hoitoon lähivuosina työvoiman lisäyksiä. Sivistys- Sivistysvaliokunta ehdottaa kunnioittavasti,
29915: valiokunta ei pidä tällaisten palvelujen rajoitta-
29916: mista asianmukaisena, vaan katsoo, että kirjaston että tämå· mietintö hyväksyttäisiin ja
29917: toimintaa koskevissa päätöksissä aikaisemmin annettaisiin Eduskunnan kirjaston halli-
29918: omaksutun avoimen linjan mukaisesti myös kir- tuksen tietoon.
29919:
29920: Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1987
29921:
29922:
29923: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Hacklin, Hautala, Holvitie, Jääskeläinen, Kallio-
29924: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, mäki, Renko (osittain), Ryynänen (osittain), Sil-
29925: varapuheenjohtaja Astala, jäsenet Backman, lanpää, Tykkyläinen ja Uosukainen sekä varajäse-
29926: Björkstrand, Gustafsson (osittain), Haavisto, net Jokinen (osittain) ja Nyby (osittain).
29927:
29928:
29929:
29930:
29931: 270482C
29932: 1987 vp. - SiVM n:o 3 - Esitys n:o 95
29933:
29934:
29935:
29936:
29937: Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esi-
29938: tyksen johdosta laiksi ulkomailla toimivasta peruskoulua vastaavasta
29939: yksityiskoulusta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
29940:
29941: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 13 päi- hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksen-
29942: vältä lokakuuta 1987 lähettänyt sivistysvaliokun- mukaisena. Näin ollen valiokunta puoltaa halli-
29943: taan valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa maini- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
29944: tun hallituksen esityksen n:o 95. väksymistä kiinnittäen kuitenkin huomiota seu-
29945: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi raaviin näkökohtiin.
29946: hallitussihteeri Zoe Pohjanvirta opetusministeri- Ulkomailla asuville suomalaisille järjestettävien
29947: östä, toimistopäällikkö Hannu Hämäläinen ulko- peruskoulua vastaavien koulutuspalvelujen toteu-
29948: asiainministeriöstä, toimistopäällikkö, eversti- tuksessa on valiokunnan mielestä pyrittävä mah-
29949: luutnantti Heikki Purola ja kansainvälisten asioi- dollisimman suureen vastaavuuteen kotimaassa
29950: den sihteeri Helena Partanen puolustusministeri- annettavan peruskouluopetuksen kanssa.
29951: östä, taloustarkastaja Eeva Kähkönen kouluhalli- Ulkomailla palvellun ajan osalta suomalaisen
29952: tuksesta, apulaisosastopäällikkö Markku Poutala henkilökunnan eläkkeet määräytyvät työelä-
29953: Opettajien ammattijärjestö OA]:stä sekä osaston- kelainsäädännön mukaan. Kun opettajien eläk-
29954: johtaja Olle Eriksson ja kuraattori Elsa Norkko keet kuitenkin muutoin on järjestetty erityislain-
29955: Suomen Lähetysseurasta. säädännöllä ja niihin sovelletaan valtion eläkelain
29956: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että ulko- mukaista järjestelmää, tulisi myös ulkomaanopet-
29957: mailla toimivan peruskoulua vastaavan yksityis- tajien eläkkeen kertyminen järjestää samalla ta-
29958: koulun opettajien palkkauskustannuksiin myön- valla.
29959: nettävään harkinnanvaraiseen valtionapuun sisäl- Lain soveltuvuutta käytännön monimuotoiseen
29960: lytettäisiin työnantajan sosiaaliturvamaksujen li- kenttään on jatkuvasti seurattava ja lainsäädäntöä
29961: säksi myös muut palkkauksen perusteella määräy- edelleen kehitettävä käytännössä saatavien koke-
29962: tyvät Suomessa pakolliset lakisääteiset työnanta- musten nojalla.
29963: jan vakuutusmaksut. - Esitys liittyy vuoden Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
29964: 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen. Laki on tar- tavasti ehdottaa,
29965: koitus saattaa voimaan 1 päivänä tammikuuta
29966: 1988. että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
29967: Valiokunta on käsitellyt asian. Hallituksen esi- tamattomana.
29968: tyksen perusteluihin viitaten valiokunta pitää
29969:
29970: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
29971:
29972:
29973: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa son, Hautala, Jääskeläinen, Kalliomäki, Pohjan-
29974: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, vara- oksa, Ryynänen, Sillanpää, Tykkyläinen ja Uosu-
29975: puheenjohtaja Astala, jäsenet Backman, Gustafs- kainen sekä varajäsen Jokinen.
29976:
29977:
29978:
29979:
29980: 270969G
29981: 2 1987 vp. - SiVM n:o 3 - Esitys n:o 95
29982:
29983: Vastalause
29984:
29985: Hallitus ehdottaa esityksessään ulkomailla toi- lisesti tärkeistä syistä kuten edustamaan maatam-
29986: mivien peruskoulua vastaavien yksityiskoulujen me ulkomaisissa edustustoissa, toimimaan rau-
29987: valtionapua opettajien palkkojen oheiskustannus- hanturvaajina ja lähetystyöntekijöinä, viemään
29988: ten osalta hieman lisättäväksi. kehitys- ja muihinkin maihin suomalaista tietoa
29989: Näillä kouluilla on kuitenkin monia muitakin ja taitoa erilaisten projektien toteuttamisen muo-
29990: kustannuksia, johin valtio ei anna minkäänlaista dossa jne.
29991: avustusta. Tällaisia menoeriä ovat mm. koulura- Olisi kohtuullista, että mainitunlaisissa tehtä-
29992: kennusten rakentamisesta, vuokraamisesta ja yllä- vissä toimivien maanmiestemme lapset olisivat
29993: pitämisestä johtuvat kustannukset. Myöskään peruskoulun kustannusten osalta suurin piirtein
29994: koulutarvikkeista, kouluruokailusta ja oppilaiden tasaveroisessa asemassa omassa maassamme pe-
29995: terveydenhuollosta johtuvia menoja ei oteta huo- ruskoulua käyvien kanssa. Nyt ulkomailla toimi-
29996: mioon valtionapua myönnettäessä. Opettajien vat vanhemmat joutuvat koulukustannusten peit-
29997: palkkauskustannuksiakaan ei korvata kokonaan. tämiseksi maksamaan lukukausimaksuja taikka
29998: Tarvitaan myös avustavaa henkilökuntaa, jonka riittävän valtionavun puute on korvattava jollain
29999: palkkaamiseen valtion tulisi ottaa osaa. muulla tavoin yksityisillä varoilla.
30000: Valtiovallan menettely herättää ihmettelyä sen Hallituksen esitystä tulisi eräiltä osin muuttaa
30001: vuoksi, että kysymyksessä on suomalaisten perus- mainittujen epäkohtien poistamiseksi.
30002: koululaisten opetus, mikä on jokaiselle omassa Edellä lausutun perusteella ehdotannne,
30003: maassamme vastaavaa koulua käyvälle kaikilta
30004: osiltaan täysin ilmaista. Useat ulkomaan koulua että lakiehdotus hyvä"ksyttäisiin näi·n
30005: käyvien oppilaiden vanhemmista ovat siirtyneet kuuluvana:
30006: kotimaastaan erilaisista kansallisesti ja kansainvä-
30007:
30008:
30009:
30010: Laki
30011: ulkomailla toimivasta peruskoulua vastaavasta yksityiskoulusta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
30012:
30013: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkomailla toimivasta peruskoulua vastaavasta
30014: yksityiskoulusta 29 päivänä toukokuuta 1981 annetun lain (379/81) 5 §:n 1 momentti näin
30015: kuuluvaksi:
30016:
30017: 5§ nuksista, koulutarvikkeista, kouluruokailukustan-
30018: Koululle voidaan myöntää valtionapua enin- nuksista ja oppilaiden terveydenhuoltokustan-
30019: tään 85 prosenttia todellisista ja hyväksyttävistä nuksista. Oikeuden tässä momentissa tarkoitetun
30020: opettajien palkkauskustannuksista ja niistä palk- valtionavun saamiseen myöntää opetusministeriö
30021: kauksen perusteella määräytyvistä maksuista, jot- toistaiseksi tai määräajaksi.
30022: ka työnantaja lakisääteisesti on velvollinen mak-
30023: samaan Suomessa olevan henkilökunnan osalta,
30024: sekä koulurakennusten rakentamisesta, vuokraa- Voimaantulosäännös
30025: misesta ja yltäpitämisestä aiheutuvista kustan- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
30026:
30027:
30028: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
30029:
30030: Sauli Hautala Juho Sillanpää
30031: Mirja Ryynänen Anna-Liisa Jokinen
30032: 1987 vp. - SiVM n:o 4 - Esitys n:o 110
30033:
30034:
30035:
30036:
30037: Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4 hallituksen esi-
30038: tyksen johdosta eräiden yleissivistävää ja ammatillista koulutusta
30039: järjestävien oppilaitosten rahoitusta sekä opintososiaalisia etuja
30040: koskevan lainsäädännön uudistamisesta
30041:
30042: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3 päi- Oppilaan kotikunnan maksuvelvollisuus koski-
30043: vältä marraskuuta 1987 lähettänyt sivistysvalio- si kouluhallituksen alaisissa ammatillisissa oppi-
30044: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa laitoksissa järjestettävästä ammatillisesta perus-
30045: mainitun hallituksen esityksen n:o 110. koulutuksesta aiheutuvia kustannuksia sekä kan-
30046: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina apulais- sanopistoissa myös niitä kustannuksia, jotka syn-
30047: osastopäällikkö Jukka Sarjala opetusministeriöstä, tyvät peruskoulun tai lukion oppimäärän tai osan
30048: budjettineuvos Heikki Seppälä valtiovarainminis- siitä suorittamiseen tähtäävän opetuksen järjestä-
30049: teriöstä, ylijohtaja Erkki Kähkönen kouluhalli- misestä.
30050: tuksesta, apulaisosastopäällikkö Simo Juva Suo- Puheena olevien ammatillisten oppilaitosten ja
30051: men Kaupunkiliitosta, apulaisosastopäällikkö Es- kansanopistojen rahoitussäännöksiä ehdotetaan
30052: ko Toivonen Suomen Kunnallisliitosta, jaosto- samalla muutettaviksi niin, että oppilaitoksen
30053: päällikkö Margareta Nygård Finlands svenska ylläpitäjä saisi esityksessä tarkoitetun koulutuksen
30054: kommunförbundista, kaupunginsihteeri Antero järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin valtion-
30055: Makkonen Helsingin kaupungista, kouluasiain osuutta ja -avustusta ammatillisten oppilaitosten
30056: sihteeri Aune Blumchen Opettajien Ammattijär- rahoituksesta annetun lain mukaan.
30057: jestö OAJ:stä, SYL:n varapuheenjohtaja Ebba Opintososiaalisten etujen järjestäminen. Esi-
30058: Dåhli ja Suomen Lastentarhanopettajiksi Opiske- tyksen mukaan edellä tarkoitetussa koulutuksessa
30059: levien Liiton pääsihteeri Ilona Korpela Suomen oleville oppilaille järjestettäisiin ja annettaisiin
30060: ylioppilaskuntien liiton edustajina, pääsihteeri opintososiaalisia etuja pääosiltaan samojen perus-
30061: Heikki Sederlöf Suomen kansanopistoyhdistyk- teiden mukaan kuin ammatillisten oppilaitosten
30062: sestä ja puheenjohtaja, rehtori Vesa Nikuneo oppilaille.
30063: Yksityisoppikoulujen Liitosta.
30064: Kuntien lisäavustusjärjestelmän laajentami-
30065: nen. Vaikeassa taloudellisessa asemassa oleville
30066: kunnille ehdotetaan myönnettäväksi lisäavustusta
30067: Hallituksen esitys
30068: myös tässä esityksessä tarkoitetun koulutuksen
30069: järjestämisestä aiheutuviin käyttökustannuksiin
30070: Hallituksen esityksen tarkoituksena on yhte-
30071: sekä niistä suoritettaviin maksuosuuksiin ja kor-
30072: näistää eräiden oppilaitosten rahoitusperusteita
30073: vauksiin.
30074: sekä oppilaitten opintososiaalisia etuja.
30075: Oppzlaan kotikunnan maksuvelvollisuuden Muut muutokset ja voimaantulo. Oppilaan
30076: laajentaminen. Hallituksen esityksessä ehdote- kotikunnan maksuvelvollisuuden laajenemisen
30077: taan iltalukioiden, lukioiden iltalinjojen, kansan- takia iltalukioiden valtionosuusjärjestelmää ehdo-
30078: opistojen sekä kouluhallituksen alaisena toimi- tetaan muutettavaksi niin, ettei oppilasta kohden
30079: vien ammatillista koulutusta järjestävien oppilai- määräytyvää lisäavustusta enää maksettaisi.
30080: tosten rahoitussäännösten muuttamista siten, et- Lisäksi esitykseen liittyy pienehköjä lakiteknisiä
30081: tä näissä oppilaitoksissa opiskelevien oppilaiden muutoksia.
30082: kotikunnat velvoitettaisiin osallistumaan koulu- Esitys liittyy valtion vuoden 1988 tulo- ja
30083: tuksen järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin. menoarvioesitykseen. Muutokset on tarkoitus
30084: Kouluhallituksen alaisia ammatillista koulutusta saattaa voimaan 1 päivänä elokuuta 1988 kuiten-
30085: järjestäviä oppilaitoksia ovat kansanopistot, las- kin niin, että opintososiaaliset edut järjestettäi-
30086: tentarhanopettajaopistot, musiikkioppilaitokset siin ja annettaisiin kahdessa vaiheessa lukuvuosi-
30087: ja urheiluopistot. na 1988-89 ja 1989-90.
30088: 271195C
30089: 2 1987 vp. - SiVM n:o 4 - Esitys n:o 110
30090:
30091: Valiokunnan kannanotot laisista oppilaista ei lukiolain 51 §:n mukaan
30092: välttämättä tarvitse maksaa oppilaan kotikunnan
30093: Hallituksen esitys on johdonmukainen jatko maksuosuutta. Menettelyä ei ole hallituksen esi-
30094: aikaisemmin tehdyille päätöksille oppilaiden ko- tyksessä perusteltu. Sen sijaan hallituksen esityk-
30095: tikuntien maksuvelvollisuudesta yleissivistävän sessä on nimenomaan todettu, että kotikunnan
30096: peruskoulu- ja lukio-opetuksen sekä ammatillisen maksuvelvollisuus ulotetaan koskemaan myös yk-
30097: koulutuksen rahoittamisessa sekä opintososiaalis- sityisiä iltalukiaita ja yksityisten lukioiden iltalin-
30098: ten etujen myöntämisessä tällaisessa koulutukses- JOJa.
30099: sa oleville oppilaille. Sen vuoksi, hallituksen Valiokunta ei pidä hallituksen esitystä yksityis-
30100: esityksen perusteluihin viitaten, valiokunta puol- ten päivälukioiden rahoitussäännösten osalta
30101: taa hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotus- asianmukaisena. Sen vuoksi valiokunta ehdottaa,
30102: ten hyväksymistä seuraavin huomautuksin. että myös lukiolain 51 §:ää muutetaan tässä
30103: Kotikunnan maksuvelvollisuuden laajentami- yhteydessä iltalukiolakiehdotuksen 21 §:ää vas-
30104: nen hallituksen esityksen mukaisesti siirtää val- taavalla tavalla.
30105: tion ja kotitalouksien aikaisemmin maksamia
30106: kustannuksia kunnille ja samalla muuttaa valtion
30107: ja kuntien keskinäistä kustannustenjakoa kunnil- 2. Laki iltalukiolain muuttamisesta
30108: le epäedulliseksi. Myös eräät aikaisemmin toteu-
30109: tetut ammatillisten oppilaitosten rahoituslain Edellä lukiolain kohdalla tehdystä päätöksestä
30110: muutokset ovat lisänneet kuntien rasituksia. seuraa, että iltalukiolain 21 §:ssä ei tarvita uutta
30111: Vaikka lakien valmisteluvaiheissa käydyissä neu- 6 momenttia, vaan pykälän 1 momentissa olevien
30112: votteluissa nämä kustannussiirrot kunnille on lukiolakiin viittaavien säännösten joukkoon lisä-
30113: luvattu korvata (kompensoida) muuta kautta, tään viittaus lukiolain 51 §: ään.
30114: lupauksia ei vielä ole täytetty. Sen vuoksi valio- Lakiehdotuksen 21 §:ään tehtävästä muutok-
30115: kunta kiinnittää asiaan huomiota ja pitää välttä- sesta seuraa, että johtolausetta on tarkistettava.
30116: mättömänä, että valtio ensi tilassa lunastaa lu- Lisäksi valiokunta ehdottaa kielellisen tarkistuk-
30117: pauksensa ja huolehtii kuntien lisärasitusten kor- sen tekemistä voimaantulosäännökseen.
30118: vaamisesta opetus- ja kulttuurihallinnon alalla.
30119: Kotikunnan maksuvelvollisuus on merkinnyt 3. Laki lukion oppilaiden opintososiaalisista
30120: huomattavaa Iaskutusten lisääntymistä sekä val- eduista annetun 1 §:n muuttamisesta
30121: tion ja kuntien välillä että kuntien ja oppilaitos-
30122: ten välillä. Laskutusperusteet ja maksuajankoh- Lakiehdotuksen yksityiskohtaisissa perusteluis-
30123: dat vaihtelevat. Osa maksuista on lopullisia, osa sa todetaan, että maksutonta kouluateriaa ei ole
30124: ennakkomaksuja. Kun oppilaan kotikunnan ainakaan toistaiseksi tarkoitus järjestää iltalukio-
30125: maksuvelvollisuus hallituksen esityksen myötä lain 13 §:n 2 momentissa tarkoitetuille oppilail-
30126: laajenee koskemaan uusia oppilaitoksia, laskujen le, jotka opiskelevat yhden tai useamman iltalu-
30127: lukumäärä lisääntyy jälleen ja laskutusjärjestelmä kiossa opetettavan aineen oppimäärän suoritta-
30128: monimutkaistuu edelleen. Tämän vuoksi valio- miseksi. Tämä kannanotto perustuu nuoriso-
30129: kunta pitää välttämättömänä, että laskutusjärjes- asteen opiskelijoiden ja aikuisopiskelijoiden opis-
30130: telmää ryhdytään yksinkertaistamaan sekä pyri- kelun rahoituksen järjestämisen erilaisiin periaat-
30131: tään yhtenäistämään oppilaan kotikunnan mää- teisiin. Käytännössä aineopiskelijoiden erottami-
30132: räytymisajankohtia ja oppilaiden tilastoimipäiviä nen muista opiskelijoista aiheuttaa kuitenkin
30133: eri oppilaitosmuodoissa. enemmän työtä ja kustannuksia kuin aterian
30134: Valiokunta esittää lisäksi seuraavat yksittäisiin tarjoaminen kaikille opiskelijoille. Tämän vuoksi
30135: lakiehdotuksiin kohdistuvat huomautukset ja valiokunta katsoo, ettei suunniteltu rajoitussään-
30136: muutosehdotukset. nös ole tarkoituksenmukainen.
30137:
30138: 1. Laki lukiolain 26 §:n muuttamisesta 4. Laki peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston
30139: valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
30140: Hallituksen esitykseen sisältyvien oppilaitosten 6 a ja 15 §:n muuttamisesta
30141: rahoitusperusteiden ja oppilaiden opintososiaalis-
30142: ten etujen yhtenäispyrkimyksen ulkopuolelle jää- Valiokunta ehdottaa lakiteknisen korjauksen
30143: vät vielä yksityiset päivälukiot, joiden ulkokunta- tekemistä johtolauseeseen.
30144: Eräiden oppilaitosten rahoitusta ja opintososiaalisia etuja koskeva lainsäädäntö 3
30145:
30146: 5. Laki perus- ja keskiasteen koulutusta varten vaksi samoin kuin vastaavaa pykälää musiikkiop-
30147: kunnille myönnettävistä lisäavustuksista annetun pilaitosten valtionosuuslain kohdalla.
30148: lain muuttamisesta
30149:
30150: Ehdotettua lainmuutosta on yleisesti pidetty 8. Laki kansanopistojen valtionavusta annetun
30151: myönteisenä. Valiokunta kiinnittää kuitenkin lain muuttamisesta
30152: hallituksen huomiota siihen, että lisäavustusten
30153: myöntäminen lain hengen mukaisesti edellyttää Lain yleisperusteluissa luetellaan ne opintolin-
30154: riittävien määrärahojen varaamista valtion vuo- jat, joilla kansanopistoissa järjestetään ammatil-
30155: tuisiin tulo- ja menoarvioihin. lista koulutusta vuodesta 1986 lukien. Luettelossa
30156: ei kuitenkaan mainita diakoni- ja sosiaalityönte-
30157: kijän opintolinjaa, joka on tätä nykyä kahdessa
30158: 6. Laki valtionosuutta saavista musiikkioppilai- kansanopistossa, mutta siirtyy vuonna 1988 am-
30159: toksista annetun lain muuttamisesta mattikasvatushallituksen alaisuuteen ja muun so-
30160: siaalialan koulutuksen yhteyteen. Tämän vuoksi
30161: Valiokunta on tehnyt lakiehdotuksen 3 §:ään nyt opiskelevien diakoni- ja sosiaalityöntekijä-
30162: vähäisen lakiteknisen korjauksen. opiskelijoiden on pelätty jäävän lain soveltamis-
30163: Lakiehdotuksen 11 c §:ssä on oppilaan koti- alan ulkopuolelle.
30164: kunnan määritelmä. Eri laeissa olevien määritel- Valiokunta toteaa, että diakoni- ja sosiaalialan
30165: mien yhtenäistämiseksi valiokunta ehdottaa py- opintolinja mainitaan valtioneuvoston 3.4.1986
30166: kälän sanamuodon tarkistamista ammatillisten hyväksymässä kouluhallituksen alaisen ammatilli-
30167: oppilaitosten rahoituslain 18 §: n mukaiseksi. sen koulutuksen kehittämisohjelmassa vuosille
30168: 1986-88. Näin ollen lakiehdotuksen 2 a §:n
30169: opintososiaalisten etujen m yöntämisedell ytykset
30170: 7. Laki lastentarhanopettajaopistoista annetun täyttyvät myös diakoni- ja sosiaalityöntekijöiden
30171: lain muuttamisesta opintolinjan oppilaiden osalta.
30172: Lakiehdotuksen 2 b §:n mukaan jako perus-
30173: Tämän lakiehdotuksen yhteydessä eräät asian- koulu-, lukio- ja ammatillisesta opetuksesta sekä
30174: tuntijat ovat kiinnittäneet valiokunnan huomiota muusta kansanopiston järjestämästä koulutukses-
30175: siihen, että lastentarhanopettajakoulutusta järjes- ta aiheutuvien käyttökustannusten kesken teh-
30176: tetään nykyisin kahdessa koulutusmuodossa, las- dään opiskelijaviikkojen lukumäärän suhteessa.
30177: tentarhanopettajaopistoissa ja yliopistojen opetta- Tämän säännöksen johdosta on huomautettu,
30178: jankoulutuslaitosten yhteydessä, ja että valtio- että ammatillisen koulutuksen käyttömenojen ar-
30179: neuvosto on tehnyt vuonna 1979 periaatepäätök- vioidaan olevan keskimäärin kalliimpia kuin
30180: sen tutkia mahdollisuudet lastentarhanopettaja- yleissivistävän koulutuksen käyttömenot, mikä
30181: koulutuksen laajentamisesta ja rinnastamisesta pitkällä aikavälillä saattaa johtaa opistoissa annet-
30182: muun opettajankoulutuksen yhteyteen. Näin ol- tavan koulutuksen laadun heikkenemiseen. Tä-
30183: len, kun tätä ei vielä ole tutkittu ja lastentarhan- män johdosta valiokunta kiinnittää huomiota
30184: opettajakoulutuksen asema on edelleen avoin, ei lain 6 §:ään, jonka mukaan opistolle voidaan
30185: lakiehdotusta näiden asiantuntijoiden mukaan myöntää lisäavustusta muun muassa, jos opiston
30186: pitäisi käsitellä. toiminta erityisluonteensa vuoksi aiheuttaa taval-
30187: Valiokunta pitää lakiehdotusta osana kokonai- lista suurempia kustannuksia. Valiokunta katsoo,
30188: suutta, jolla pitkään odotetut ja usein kiirehdityt että opiston antamaa peruskoulu-, lukio- tai
30189: kouluhallituksen alaisessa ammatillisessa koulu- ammattiopetusta on pidettävä erityisluonteisena
30190: tuksessa opiskelevien oppilaiden opintososiaaliset toimintana, jolloin 6 §:n säännöksiä on sovellet-
30191: edut aikaansaadaan. Valiokunta korostaa, ettei tava tällaisen opetuksen aiheuttamiin tavan-
30192: tällä päätöksellä oteta eikä voida ottaa kantaa omaista suurempiin kustannuksiin.
30193: siihen, miten ja millä tasolla lastentarhanopetta- Valiokunta ehdottaa lakiehdotuksen 1 a, 2 aja
30194: jakoulutus vastaisuudessa olisi järjestettävä. Asian 5 §:ään sanonnallisia korjauksia lakitekstin ym-
30195: tärkeyden vuoksi valiokunta kuitenkin kiirehtii märrettävyyden ja johdonmukaisuuden paranta-
30196: lastentarhanopettajakoulutusta selvittelevän työ- miseksi.
30197: ryhmän työtä. Lakiehdotuksen 14 c §:ssä on oppilaan koti-
30198: Valiokunta ehdottaa lakiehdotuksen 4 b §:ää, kunnan määritelmä. Kun kansanopistoissa ei
30199: jossa määritellään oppilaan kotikunta, tarkistetta- tunneta lukukausikäsitettä, pykälän sanamuoto
30200: 4 1987 vp. - SiVM n:o 4 - Esitys n:o 110
30201:
30202: poikkeaa aikaisemmissa lakiehdotuksissa esitetys- ehdottaa oppilaan kotikunnan määritelmän sisäl-
30203: tä. Ehdotettu sanamuoto on kuitenkin havaittu tävän 9 c §:n tarkistamista.
30204: tulkinnanvaraiseksi, joten valiokunta ehdottaa Lopuksi valiokunta ehdottaa voimaantulosään-
30205: sen korjaamista. nöksen 2 momentissa havaitun virheellisen pykä-
30206: läviittauksen oikaisemista.
30207:
30208: 9. Laki urheiluopistojen valtionavusta annetun
30209: lain muuttamisesta Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
30210: tavasti ehdottaa,
30211: Valiokunta ehdottaajohtolauseessa ja 2 a §:ssä
30212: havaittujen vähäisten lakiteknisten virheitten että lakiehdotukset n:ot 3 ja 5 hyvåk-
30213: korjaamista. syttäisiin muuttamattomina ja
30214: Samoin perustein kuin edellä kansanopistojen että lakiehdotukset n:ot 1, 2, 4 ja 6-9
30215: valtionavusta annetun lain kohdalla valiokunta hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
30216:
30217: 1.
30218: Laki
30219: lukiolain 26 §:n muuttamisesta
30220:
30221: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun lukiolain
30222: (477 /83) 26 ja 51 § näin kuuluvzksi:
30223:
30224: 26 §
30225: (Kuten hallituksen esityksessä) 26 §:ssä säädettyjen perusteiden mukaisen kor-
30226: vauksen lukion yllåpitåjå"lle.
30227: 51 § (uusz)
30228: Oppz/aan kotikunta on velvollinen suoritta- Voimaantulosäännös
30229: maan yksityisessä lukiossa olevasta oppz/aasta (Kuten hallituksen esityksessä)
30230:
30231:
30232: 2.
30233: Laki
30234: iltalukiolain muuttamisesta
30235:
30236: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30237: kumotaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun iltalukiolain (478/83) 16 §,
30238: muutetaan 21 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 16 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa
30239: laissa (419187), sekä
30240: lisätään lakiin uusi 16 a § seuraavasti:
30241:
30242: 16 a § 1 ja 3 momentissa, 12, 13 ja 51 §:ssä, 52 §:n 1
30243: (Kuten hallituksen esityksessä) momentissa ja 54 §:ssä on säädetty. (uusi mom.)
30244:
30245: 21 § (6 mom. poist.)
30246: Yksityisestå" tftalukiosta on vastaavasti voimas-
30247: sa, mitä tämän lain 2, 3 ja 7-15 §:ssä, 16 §:n 2 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
30248: momentissa, 22 ja 23 §:ssä, 28 §:n 1 momentis- 1988. Lain 16 § kumotaan kuitenkin vasta 1
30249: sa ja 30 §:ssä sekä lukiolain 8-10 §:ssä, 11 §:n päivänä elokuuta 1989.
30250: Eräiden oppilaitosten rahoitusta Ja opintososiaalisia etuja koskeva lainsäädäntö 5
30251:
30252:
30253: 4.
30254: Laki
30255: peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain 6 a ja 15 §:n
30256: muuttamisesta
30257:
30258: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30259: kumotaan peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avustuksista 28 päivänä
30260: joulukuuta 1978 annetun lain (poist.) 6 a §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 27 päivänä
30261: toukokuuta 1983 annetussa laissa (480/83), sekä
30262: muutetaan 15 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa
30263: ( 105 31 86), näin kuuluvaksi:
30264:
30265: 15 § Voimaantulosäännös
30266: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
30267:
30268:
30269:
30270:
30271: 6.
30272: Laki
30273: valtionosuutta saavista musiikkioppilaitoksista annetun lain muuttamisesta
30274:
30275: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30276: kumotaan valtionosuutta saavista musiikkioppilaitoksista 10 päivänä huhtikuuta 1987 annetun lain
30277: (402/87) 7 §,
30278: muutetaan 17 § sekä
30279: lisätään 3 §:ään uusi 2 Ja 3 momentti sekä lakiin uus1 2 a luku ja 19 a § seuraavasti:
30280:
30281: 3§ 2 a luku
30282: Oppilaan kotikunnan maksuosuudet Ja
30283: Musiikin ammattiopetusta antava oppilaitos
30284: korvaukset ammatillista koulutusta autaville
30285: saa valtioneuvoston hyväksymän ammatillisen
30286: musiikkioppilaitoksille
30287: peruskoulutuksen järjestämisestä aiheutuviin
30288: 4 §:ssä mainittuihin sekä tällaiseen koulutukseen 11 a ja 11 b §
30289: liittyvistä valtioneuvoston päätöksen mukaisesti (Kuten hallituksen esityksessä)
30290: järjestetyistä ja annetuista opintososiaalisista
30291: eduista aiheutuviin käyttökustannuksiin valtion- 11 c §
30292: osuutta 1 momentissa säädetystä poiketen sovel- Oppilaan kotikunnalla tarkoitetaan kuntaa,
30293: tuvin osin siten kuin ammatillisten oppilaitosten jossa oppilaalla on väestökirjalaissa ( 141169) tar-
30294: rahoituksesta annetun lain (poist.) 6 ja 9 §:ssä koitettu kotipaikka kunkin lukukauden alussa.
30295: säädetään.
30296: (3 mom. kuten hallituksen esityksessä) 17ja19a§
30297: (Kuten hallituksen esityksessä)
30298:
30299: Voimaantulosäännös
30300: (Kuten hallituksen esityksessä)
30301: 6 1987 vp. - SiVM n:o 4 - Esitys n:o 110
30302:
30303:
30304: 7.
30305: Laki
30306: lastentarhanopettajaopistoista annetun lain muuttamisesta
30307:
30308: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lastentarhanopettajaopistoista 21 päivänä tammikuuta
30309: 1977 annettuun lakiin (80/77) uusi 4 a - 4 c § seuraavasti:
30310:
30311: 4a§ 4c§
30312: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
30313:
30314: 4b§ Voimaantulosäännös
30315: Oppilaan kotikunnalla tarkoitetaan kuntaa, (Kuten hallituksen esityksessä)
30316: jossa oppilaalla on väestökirjalaissa (141169) tar-
30317: koitettu kotipaikka kunkin lukukauden alussa.
30318:
30319:
30320: 8.
30321: Laki
30322: kansanopistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta
30323:
30324: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30325: muutetaan kansanopistojen valtionavusta 13 päivänä heinäkuuta 1984 annetun lain (542/84) 5 §:n
30326: 1 ja 2 momentti, 8, 13 ja 14 § sekä 15 §:n 1 ja 2 momentti sekä
30327: liså'tåän lakiin uusi 1 a, 2 a, 2 b, 8 a ja 14 a - 14 c § seuraavasti:
30328:
30329: 1a § 5§
30330: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä) Jos opiskelijaviikkojen yhteismäärän keskiarvo
30331: Kansanopistoon, joka on saanut peruskoulu- kahtena perättäisenä työvuotena on 4 §:n 6 koh-
30332: lain 43 §:n 2 momentin nojalla luvan antaa dassa säädettyä pienempi, vähennetään muun
30333: todistuksia peruskoulun oppimäärän tai sen osan opistossa tarvittavan henkilökunnan kuin rehto-
30334: suorittamisesta taikka lukiolain 23 § :n 5 momen- rin, opettajien ja luennoitsijoiden palkkaukseen
30335: tin nojalla luvan antaa todistuksia lukion oppi- 2 §:n 1 kohdan ja 2 a §:n mukaan myönnettä-
30336: määrän tai sen osan suorittamisesta, tulee tämän västä sekä huonetilojen vuokriin, vuokra-arvoihin
30337: opetuksen järjestämiseksi perustaa peruskoululin- ja katumaksuihin 2 §:n 2 kohdan ja 2 a §:n
30338: ja ja lukiolinja. Kansanopistoon, jossa annetaan mukaan myönnettävästä valtionavusta alitusta
30339: ammatillista peruskoulutusta, on perustettava tä- vastaava osuus siltä tilivuodelta, jona jälkimmäi-
30340: tä koulutusta varten oma linja. nen mainituista työvuosista päättyy. Opetusmi-
30341: nisteriö voi erityisestä syystä myöntää opistolle,
30342: 2 a§
30343: joka sijaitsee Saaristoalueella tai harvaan asutulla
30344: seudulla tai joka on tarkoitettu antamaan opetus-
30345: Kansanopisto, joka järjestää (poist.) opetusta
30346: peruskoulu- tai lukiolinjalla tai ammattilista pe- ta pienelle erityisryhmälle, oikeuden määräajaksi
30347: ruskoulutusta, saa tästä aiheutuviin 2 §:ssä mai- tai toistaiseksi alittaa 4 §: n 6 kohdassa tarkoite-
30348: tun vähimmäismäärän. Opiskeltj'avtikkojen yh-
30349: nittuihin sekä tällaiseen koulutukseen liittyvistä
30350: valtioneuvoston päätöksen mukaisesti järjestetyis- teismäärän alennettu keskiarvo ei kuitenkaan saa
30351: tä ja annetuista opintososiaalisista eduista aiheu- olla pienempi kuin 650 opiskelijaviikkoa.
30352: tuviin käyttökustannuksiin 2 § :ssä säädetystä poi- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
30353: keten valtionapua soveltuvin osin siten kuin
30354: ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta anne-
30355: 8, 8 a, 13-14 b §
30356: tun lain (poist.) 6 ja 9 §:ssä säädetään.
30357: (Kuten hallituksen esityksessä)
30358:
30359: 2 b § 14 c §
30360: (Kuten hallituksen esityksessä) Opiskelijan kotikunnalla tarkoitetaan kuntaa,
30361: Eräiden oppilaitosten rahoitusta ja opintososiaalisia etuja koskeva lainsäädäntö 7
30362:
30363: jossa opiskelijalla on väestökirjalaissa ( 141169) 15 §
30364: tarkoitettu kotipaikka. Kotikunta todetaan kah- (Kuten hallituksen esityksessä)
30365: desti vuodessa 1 päivänä tammikuuta ja 1 päivä-
30366: nä elokuuta vallitsevan tzlanteen mukaan. Voimaantulosäännös
30367: (Kuten hallituksen esityksessä)
30368:
30369:
30370:
30371: 9.
30372: Laki
30373: urheiluopistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta
30374:
30375: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30376: muutetaan urheiluopistojen valtionavusta 24 päivänä marraskuuta 1978 annetun lain (946/78) 6 §
30377: sekä
30378: lisätään Iakiiin uusi (poist.) 2 a sekä 9 a - 9 c § seuraavasti:
30379:
30380: 2 a § 9c§
30381: Liikunnanohjaajakoulutusta järjestävä urhei- Opiskelijan kotikunnalla tarkoitetaan kuntaa,
30382: luopisto saa liikunnanohjaajakoulutuksen järjes- jossa opiskelijalla on väestökirjalaissa (141169)
30383: tämisestä aiheutuviin 4 §:ssä lueteltuihin sekä tarkoitettu kotipaikka. Kotikunta todetaan kah-
30384: tähän koulutukseen liittyvistä opiskelijoille val- desti vuodessa 1 päivänä tammikuuta ja 1 päivä-
30385: tioneuvoston päätöksen mukaisesti järjestetyistä nä elokuuta vallitsevan tzlanteen mukaan.
30386: ja annetuista opintososiaalisista eduista aiheutu-
30387: viin käyttökustannuksiin 2 § :ssä säädetystä poike- Voimaantulosäännös
30388: ten valtionapua soveltuvin osin siten kuin amma- (1 mom. kuten hallituksen esityksessä)
30389: tillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain Tämän lain 9 a §:ää sovelletaan opintomaksu-
30390: (poist.) 6 ja 9 §:ssä säädetään. jen poistamisen ja maksuttoman aterian osalta 1
30391: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä) päivästä elokuuta 1989.
30392:
30393: 6, 9 a ja 9 b §
30394: (Kuten hallituksen esityksessä)
30395:
30396: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
30397:
30398:
30399: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Ia, Jääskeläinen, Kalliomäki, Pohjanoksa, Renko,
30400: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, vara- Tykkyläinen ja Uosukainen sekä varajäsen Joki-
30401: puheenjohtaja Astala, jäsenet Backman, Donner nen.
30402: Gustafsson, Haavisto (osittain), Hacklin, Hauta-
30403:
30404:
30405:
30406:
30407: Vastalauseita
30408:
30409: 1
30410:
30411: Hallituksen esitys, jossa ehdotetaan annetta- ta järjestävissä oppilaitoksissa opiskeleville oppi-
30412: vaksi iltalukioissa, kansanopistoissa ja kouluhalli- laille opintososiaalisia etuuksia pääosiltaan sa-
30413: tuksen alaisina toimivissa, ammatillista koulutus- manlaisten perusteiden mukaan kuin ammatillis-
30414: 8 1987 vp. - SiVM n:o 4 - Esitys n:o 110
30415:
30416: ten oppilaitostenkin oppilaille, on koulutettavien aloilla on valtion ja kuntien välistä kustannusten-
30417: kannalta oikeudenmukainen ja siksi myös välttä- jakoa muutettu kunnille epäedullisemmaksi.
30418: mätön ratkaisu. Näistä syistä valiokunnan olisi mielestämme
30419: Esitys aiheuttaa kunnille lisäkustannuksia, pitänyt ottaa mietintöönsä hallitusta velvoittava
30420: mutta mikä on valitettavaa, se samalla muuttaa lausuma kuntien lisärasitusten korvaamisesta pi-
30421: valtion ja kuntien välistä kustannustenjakoa. Val- kaisesti.
30422: tiolle tulevat 24,8 ja kunnille 31,4 miljoonan Edellä todetun johdosta ehdotamme,
30423: markan lisäkustannukset. Kustannustenjaon oi-
30424: kea suhde olisi 213 valtiolle ja 113 kunnille, että valiokunnan mietinnössä väliotsak-
30425: joten kuntien laskennallinen menetys muodostuu keen ''Valiokunnan kannanotot'' jälkei-
30426: noin 13 miljoonaksi markaksi. sen toisen kappaleen viimeinen virke hy-
30427: Lisäksi on todettava, että kun säädettiin vastaa- väksyttäisiin näin kuuluvana:
30428: vien kotikuntakorvausten maksamisesta väliaikai-
30429: seen ammatilliseen koulutukseen osallistuvista "Sen vuoksi valiokunta kiinnittää asiaan huo-
30430: vuoden 1987 alusta, muodostui noin 60-70 miota ja edellyttää hallituksen viivyttelemättä
30431: miljoonan markan vuotuinen kustannussiirtymä, ryhtyvän toimiin lupausten lunastamiseksi lisära-
30432: joka on lupauksista huolimatta edelleen kompen- situsten korvaamisesta kunnille opetus- ja kult-
30433: soimatta kunnille. tuurihallinnon alalla.''
30434: Muillakin kuin opetus- ja kulttuurihallinnon
30435:
30436: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
30437:
30438: Sauli Hautala Anna-Liisa Jokinen Heli Astala
30439:
30440:
30441:
30442: II
30443:
30444: Koulu-uudistuksien myötä valtio on siirtänyt myös iltakoulujen ja iltalinjojen aineopinnot.
30445: kustannusvastuuta vuosi vuodelta kunnille. Tässä Valiokunnan kannanotto toteutuessaan lisää huo-
30446: yhteydessä on yhtenäistetty keskiasteen oppilai- mattavasti kuntien paisuvia opetusmenoja. Asias-
30447: tosten opintososiaalisia etuja, mikä on hyvä asia. ta ei ole käyty myöskään riittäviä neuvotteluja
30448: Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys on vii- kunnallisten keskusjärjestöjen kanssa.
30449: meinen opintososiaalisia etuja koskeva lakiehdo- Kuntien maksuvelvoitteiden hillitsemiseksi tu-
30450: tus. Esityksen kanssa samanaikaisesti olisi pitänyt lee aikuisopiskelijoiden opintososiaaliset kustan-
30451: käsitellä sellaiset lakiehdotukset, joilla valtio nukset siirtää täysimääräisesti valtion maksetta-
30452: kompensoi kunnille lisättyjä maksuvelvoitteita viksi.
30453: opetus- ja kulttuurialalla. Näin ei kuitenkaan ole Edellä olevan perusteella ja sen lisäksi mitä I
30454: tapahtunut, vaikka lakien valmisteluvaiheessa on vastalauseessa on esitetty ehdotan,
30455: käyty neuvotteluja erilaisista opetus- ja kulttuuri-
30456: alan kompensaatiomahdollisuuksista. että valiokunnan mietinnön perus-
30457: Valiokunnan kannanotto aikuisopiskelijoiden teluissa lausuttaisiin seuraavaa:
30458: aineopinnoista avaa väyliä aikuiskoulutuksen
30459: opintososiaalisten etujen maksuvelvoitteiden siir- "Valiokunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
30460: tämisestä kotikunnille. toimenpiteisiin aikuiskoulutuksesta aiheutuvien
30461: Kannanotto on periaatteellinen ja ennenaikai- opintososiaalisten kustannusten korvaamiseksi
30462: nen, koska aikuiskoulutuksen rahoitusneuvotte- täysimääräisinä oppilaitoksille, kunnes kunnallis-
30463: lut ovat vielä kaikilta osin auki. Koska tiedossa ten keskusjärjestöjen kanssa on neuvoteltu aikuis-
30464: kuitenkin on, että aikuiskoulutuksen tarve tulee koulutuksen kustannusvastuu.''
30465: nopeasti lisääntymään koko maassa, lisääntyvät
30466:
30467: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
30468:
30469: Tellervo Renko
30470: 1987 vp. - SiVM n:o 5 - Esitys n:o 97
30471:
30472:
30473:
30474:
30475: Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 5 hallituksen esi-
30476: tyksen johdosta laiksi ammattikasvatushallinnon koulutuskeskuk-
30477: sesta
30478:
30479: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16 päi- peat eivätkä anna täyttä kuvaa asiasta. Valiokun-
30480: vältä lokakuuta 1987 lähettänyt sivistysvaliokun- ta on saanut kuulemiltaan asiantuntijoilta olen-
30481: taan valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa maini- naista lisätietoa ja saamansa selvityksen perusteel-
30482: tun hallituksen esityksen n:o 97. la esittää ensin perusteluiden täydennykseksi seu-
30483: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina ministeri raavaa.
30484: Anna-Liisa Piipari, apulaisosastopäällikkö Heikki Täydennyskoulutuksen tarve ammattikasvatus-
30485: Mäenpää, vanhempi hallitussihteeri Antti Hed- hallinnon alalla. Ammatillisten oppilaitosten
30486: krok ja vanhempi hallitussihteeri Matti Rajakylä opettajien täydennyskoulutus on ollut systemaat-
30487: opetusministeriöstä, hallinnon tutkija Pirkko Ra- tisesti järjestämättä. Tästä on tehtyjen selvitysten
30488: jala valtiovarainministeriöstä, pääjohtaja Jorma mukaan ollut seurauksena se, että huomattava
30489: Pöyhönen, ylijohtaja Reijo Virtanen, toimisto- osa opettajistosta ei ole lainkaan osallistunut
30490: päällikkö Marja Pylkkänen ja suunnittelija Tuija täydennyskoulutukseen, mikä on vakava epäkoh-
30491: Kirveskari ammattikasvatushallituksesta, rehtori ta.
30492: Lauri Ollila Heinolan kurssikeskuksesta, apulais- Pysyvän täydennyskoulutusjärjestelmän luomi-
30493: osastopäällikkö Simo Juva Suomen Kaupunkilii- sen edellytykset ovat huomattavasti parantuneet,
30494: tosta, apulaisosastopäällikkö Esko Toivonen Suo- kun kevään 1986 virkaehtosopimusneuvotteluissa
30495: men Kunnallisliitosta, johtaja K. ]. Brunström tehtiin ratkaisu, jolla työnantaja velvoitettiin jär-
30496: Finlands svenska kommunförbundista, apulais- jestämään vähintään viisi lisäkoulutuspäivää
30497: kaupunginjohtaja Kaarina Suonio ja projekti- yleisten ammattikoulujen, invalidien ammatillis-
30498: päällikkö Esa Kotilahti Tampereen kaupungista, ten oppilaitosten sekä kotiteollisuusoppilaitosten
30499: koulutoimenjohtaja Jaakko Lavaste Turun kau- opettajille. Vastaava velvoite lisäkoulutuksen jär-
30500: pungista, koulutuspäällikkö Pentti Aho Ammat- jestämiseen tulee lähivuosina kaikkien alojen
30501: tioppilaitosten Opettajien Liitosta, johtaja Rauno opettajille.
30502: Jarnila Yleisten Ammattikoulujen Liitosta ja reh- Ammatillisissa oppilaitoksissa on vuoden 1985
30503: tori Arto Saarinen Ammattikoulujen Rehtorit rekisteritilastojen perusteella yhteensä 17 800
30504: ry:stä. opettajaa sekä 8 700 muun henkilökunnan edus-
30505: tajaa. Mikäli opettajille järjestetään vuosittain
30506: Hallituksen esitys viisi koulutuspäivää, koulutuspäiviä on järjestet-
30507: tävä lähes 90 000 vuodessa.
30508: Hallituksen esityksessä ehdotetaan säädettäväk- Koulutuksen järjestäminen. Koulutussuunni-
30509: si laki ammattikasvatushallinnon koulutus- telmissa on arvioitu, että kaksi koulutuspäivää
30510: keskuksesta, jossa olisi säännökset Tampereen käytetään oppilaitoskohtaiseen koulutukseen ja
30511: kaupunkiin perustettavasta, valtion ylläpitämästä kolme päivää joko valtakunnallisesti tai alueel-
30512: koulutuskeskuksesta. Koulutuskeskuksessa järjes- lisesti järjestettävään koulutukseen. Valtakunnal-
30513: tettäisiin ensisijaisesti ammattikasvatushallituk- lisissa ja alueellisissa tilaisuuksissa käsitellään
30514: sen alaisten ammatillisten oppilaitosten opettajil- asioita, jotka ovat kaikille oppilaitosmuodoille
30515: le ja muulle henkilökunnalle lisäkoulutusta. - yhteisiä, kuten koulunuudistukseen liittyvät yh-
30516: Esitys liittyy vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon ja teiset kehittämislinjat, taloudelliset ja hallinnolli-
30517: laki on tarkoitus saattaa voimaan 1.3.1988. set kysymykset, yleissivistävien oppimäärien opet-
30518: tajien kouluttaminen jne. Tavoitteena on, että
30519: pitkällä aikavälillä täydennyskoulutuksesta siirre-
30520: Valiokunnan kannanotot tään mahdollisimman paljon oppilaitoksissa to-
30521: teutettavaksi. Ainoastaan neljäsosa ( 114) oppilai-
30522: Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut, että tosten henkilöstön lisäkoulutuksesta pyritään to-
30523: hallituksen esityksen perustelut ovat kovin sup- teuttamaan valtakunnallisena koulutuksena. Pää-
30524: 271162R
30525: 2 1987 vp. - SiVM n:o 5 - Esitys n:o 97
30526:
30527: osa täydennyskoulutuksesta on tarkoitus toteut- teistössä, jota ei vielä ole lopullisesti valittu.
30528: taa hajautetusti siten, että oppilaitosten ylläpitä- Majoitustilojen mahdolliset uudisrakentamistar-
30529: jät toimivat järjestäjinä. peet eivät myöskään ole kaikin osin selvillä.
30530: Koulutuskeskuksessa on suunniteltu järjestet- Rakennuskustannusten arvioidaan olevan noin 23
30531: tävän 20 000 koulutuspäivää vuosittain. Koulu- miljoonaa markkaa, jolloin neliöhintana on käy-
30532: tuskeskus keskittyisi opettajiston avain- ja erityis- tetty muutostöiden osalta 5 000 markkaa ja
30533: ryhmien kouluttamiseen, minkä lisäksi siellä voi- uudisrakentamisen osalta 7 000 markkaa. Koulu-
30534: daan järjestää muita valtakunnallisia ja alueellisia tus käynnistettäisiin alkuperäisten suunnitelmien
30535: koulutuspäiviä sekä ammattikasvatushallituksen mukaan ensiksi väliaikaistiloissa, kunnes pysyvät
30536: omia koulutustilaisuuksia. tilat vuonna 1990 saataisiin käyttöön.
30537: Koulutuskeskuksen szjoituspaikka. Hallituksen Käyttökustannukset. Ammatillisten oppilaitos-
30538: esityksen viimeisessä valmisteluvaiheessa koulu- ten opettajiston ja muun henkilöstön täydennys-
30539: tuskeskuksen mahdollisina sijoituspaikkoina ovat koulutuksen samoin kuin ammattikasvatushallin-
30540: olleet esillä Helsinki, Tampere ja Turku. Sijainti- non koulutuskeskuksen käyttökustannusten ra-
30541: paikkoina näiden kaikkien kolmen kaupungin on hoitusta koskevat ratkaisut ovat vielä viimeistele-
30542: todettu tarjoavan ympäristöitään sopivan paikan mättä.
30543: koulutuskeskukselle ja kaikkien osalta voidaan Koulutuskeskuksen hallinto. Valiokunnan
30544: osoittaa monia muita etuja. Helsinki-vaihtoehto käyttöön toimitetun asetusluonnoksen mukaan
30545: suljettiin pois siksi, että uusien valtion laitosten koulutuskeskuksen johtokuntaan kuuluisi pu-
30546: sijoittamista pääkaupunkiseudulle vältetään. Jäl- heenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta
30547: jelle jäävien kahden vaihtoehdon vertailuna to- jäsentä, jotka samoin kuin heidän henkilökohtai-
30548: dettiin, että maantieteelliseltä sijainniltaan Tam- set varajäsenensä ammattikasvatushallitus määräi-
30549: pere on parempi, mikä pitemmällä aikavälillä si neljäksi vuodeksi kerrallaan. Puheenjohtaja
30550: heijastunee edullisesti täydennyskoulutuksen olisi ammattikasvatushallituksesta. Koulutus-
30551: käyttökustannuksiin, joista muun muassa matka- keskuksessa olisi johtaja ja koulutussuunnittelija
30552: kustannukset ovat merkittäviä. sekä muuta henkilökuntaa. Ammattikasvatushal-
30553: Ti/antarvesuunnitelma. Koulutuskeskuksen ti- litus nimittäisi johtajan ja koulutussuunnittelijan
30554: lantarvesuunnitelmat perustuvat siihen, että kou- johtokunnan esityksestä. Muun henkilökunnan
30555: lutuskeskuksessa voidaan kouluttaa samanaikai- ottaisi johtaja.
30556: sesti 150 kurssilaista. Majoitustilojen laskentape- Valiokunnan kanta lakiehdotuksesta. Edellä
30557: rusteena on käytetty koulutuksen valtakunnallista kerrottujen lisäperusteluidea nojalla valiokunta
30558: luonnetta, jolloin pääsääntöisesti kaikki kurssilai- pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoi-
30559: set tarvitsevat majoitustilat ja noin 10 luennoitsi- tuksenmukaisena. Näin ollen valiokunta puoltaa
30560: jan arvioidaan yöpyvän. Opetustilojen suunnitte- lakiehdotuksen hyväksymistä siten muutettuna,
30561: lussa on arvioitu, että kaksi-kolme koulutetta- että 1 §:n 2 momentissa käytetään käsitteen
30562: vaa ryhmää tarvitsee samanaikaisesti ryhmätyöti- '' kurssitoimin ta'' sijasta laajempaa käsitettä
30563: loja. Luentosaliin pitää mahtua yhtäaikaa kaikki ''koulutustoiminta''.
30564: 150 kurssilaista. Lisäksi tarvitaan atk-luokka ja Valiokunta pitää asianmukaisena, että täyden-
30565: kielistudio. Hankkeen kokonaishyötyala on 3 760 nyskoulutussuunnitelmia edelleen kehitettäessä
30566: m 2 ja hyötyala kurssilaista kohti ilman majoitusti- sekä koulutuskeskuksen ja muiden koulutuksen
30567: loja on 10,9 m 2 • järjestäjien keskeistä työnjakoa hahmoteltaessa
30568: Rakennuskustannukset. Ammattikasvatushal- valtion asianomaiset viranomaiset toimivat riittä-
30569: linnon koulutuskeskuksen tilajärjestelyjen ja niis- vässä yhteistyössä oppilaitosten ylläpitäjien ja
30570: tä aiheutuvien kustannusten seikkaperäinen arvi- kunnallisten keskusjärjestöjen kanssa. Koulutus-
30571: ointi on mahdollista suorittaa vasta valmiiden keskuksen käyttökustannukset on pyrittävä saa-
30572: rakennussuunnitelmien pohjalta. Tässä vaiheessa maan edullisiksi siten, että koulutuskeskus pystyy
30573: niihin sisältyy vielä epävarmuustekijöitä. laatutasoltaan ja hinnaltaan kilpailukykyiseen
30574: Tampereen kaupunki on lupautunut järjestä- koulutustarjontaan.
30575: mään koulutuskeskukselle tarvittavat tilat, jotka Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
30576: valtio myöhemmin lunastaisi. Näin valtion laitos tavasti ehdottaa,
30577: saisi käyttöönsä valtion omistuksessa olevat omat
30578: ja erilliset tilansa. Hanke on tarkoitus toteuttaa ettå' lakiehdotus hyvå'ksyttåiszi'n nåi'n
30579: alkuperäisestä käytöstä poistetussa teollisuuskiin- kuuluvana:
30580: Ammattikasvatushallinnon koulutuskeskus 3
30581:
30582:
30583: Laki
30584: ammattikasvatushallinnon koulutuskeskuksesta
30585:
30586: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30587:
30588: 1§ 2-4 §
30589: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
30590: Koulutuskeskuksessa voidaan järjestää myös
30591: muuta koulutustoimintaa.
30592:
30593:
30594: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
30595:
30596:
30597: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Ia, Jääskeläinen, Kalliomäki, Pohjanoksa, Renko,
30598: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, vara- Sillanpää (osittain), Tykkyläinen ja Uosukainen
30599: puheenjohtaja Astala, jäsenet Backman, Donner, sekä varajäsen Jokinen.
30600: Gustafsson, Haavisto (osittain), Hacklin, Hauta-
30601:
30602:
30603:
30604:
30605: Vastalauseita
30606:
30607: 1
30608:
30609: Esitys on hataralla pohjalla sekä perustelujen nut paremmaksi hylätä tämän ilman asiaperustei-
30610: että asiasisällön kannalta. ta, mikä osoittaa, että ollaan ilman muuta val-
30611: Mitä tulee asiasisällön ydinkohtaan, suunnitel- miita hyväksymään hallituksen ehdotukset.
30612: lun keskuksen sijoittamiseen, perusteluissa ei Todellista kustannuksia koskevaa pohdintaa ei
30613: ylimalkaan pohdita sitä, onko Tampere sopivam- ole nähtävissä esityksen perusteluissa. Myöskään
30614: pi kuin jokin muu paikkakunta. Tietojen mu- vallitsevan opetustarpeen suuruutta ei mainita
30615: kaan viranomaiset esittivät Helsinkiä, jossa olisi muutoin kuin yleisin sanankääntein.
30616: tilat käytettävissä kohtuullisin tai marginaalisin Perusteluina lakiehdotuksen hätiköidylle val-
30617: kustannuksin, mutta hallituksen päätöksen mu- mistelulle esitetään, että asia on kiireellinen ja
30618: kaan, joka ei toki ole laki, ei lisää valtion että asian edelleen lykkääminen olisi lähes kohta-
30619: laitoksia sijoiteta Helsinkiin. lokasta. Tämä ei ole hyväksyttävä perustelu huo-
30620: En tiedä, mihin logiikkaan tämä päätös perus- nosti valmistelluille laeille, ja se on eduskunnan
30621: tuu, mutta oletan yleisellä Helsinki-vihamielisyy- vähättelyä.
30622: dellä olleen merkitystä. Mielestäni hallituksen olisi tullut vetää tämä
30623: Jos Helsinki on suljettu pois, olisi muista esitys pois tai tehdä päätös keskuksen sijoittami-
30624: vaihtoehdoista tullut keskustella. Turku, joka on sesta Helsinkiin. Kun näin ei ole tapahtunut,
30625: kaksikielinen yliopistokaupunki, on valiokun- jäljellä on vain tämän vastalauseen jättämismah-
30626: takäsittelyssä tarjonnut taloudellisesti puolustet- dollisuus.
30627: tavissa olevan vaihtoehdon. Valiokunta on katso-
30628:
30629: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
30630:
30631:
30632: Jörn Donner
30633: 4 1987 vp. - SiVM n:o 5 - Esitys n:o 97
30634:
30635:
30636: II
30637:
30638: Maamme ammatillisten oppilaitosten opetta- joten varsinaista uuden koulutuskeskuksen raken-
30639: jien ja muun henkilökunnan lisäkoulutusta ei tamistarvetta ei ole siinä laajuudessa kuin halli-
30640: voida ratkaista keskitetyllä institutionaalisella tuksen esityksen perusteluissa esitetään.
30641: mallilla, vaan koulutus tulee järjestää siellä, mis- Lakiehdotuksen valmistelu on tapahtunut yksi-
30642: sä on koulutustarvetta. puolisesti kuulematta varsinaisia käyttäjäryhmiä
30643: Näin ollen lisäkoulutusta tulee antaa hajaute- ja kunnallisia keskusjärjestöjä. Koulutettavat ovat
30644: tusti käyttäen hyväksi maamme korkeakoulu- ja pääsääntöisesti kuntien ja kuntainliittojen palve-
30645: täydennyskoulutusverkkoa sekä eri ammattialojen luksessa olevia, joten valtiolla ei ole ollut oikeut-
30646: erikoisoppilaitoksia. Tämän lisäksi tarvitaan re- ta ohittaa lain valmistelussa käyttökustannusten
30647: sursseja elinkeinoelämässä tapahtuvaan työhar- maksajia.
30648: joitteluun. Edellä olevan perusteella ehdotamme,
30649: Ammatillisten koulujen hallintohenkilökun-
30650: nan ja ns. avainryhmien koulutukseen tarjoutuu että lakiehdotus hylättäisiin.
30651: runsaasti tyhjiä koulutiloja eri puolilla maata,
30652:
30653: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
30654:
30655:
30656: Tellervo Renko Juho Sillanpää
30657:
30658:
30659:
30660: III
30661:
30662: Pidämme ammattikasvatushallinnon koulu ms- lisäkoulutukseen osallistuminen edellyttää ylläpi-
30663: keskuksen perustamista erittäin tarpeellisena lisä- täjän hyväksymistä, lakiehdotusta valmisteltaessa
30664: koulutuksen antamiseksi ammatillisten oppilai- ei ole oltu yhteydessä oppilaitosten ylläpitäjäjär-
30665: tosten henkilöstölle. Valtakunnallisesti järjestet- jestöihin. Vasta 16.11.1987 on pikaneuvonpito
30666: tävä lisäkoulutus muodostanee noin neljäsosan järjestetty. Tällöin on todettu mm., että koulu-
30667: koko toiminnasta. tuskeskuksen on pystyttävä laatutasoltaan ja hin-
30668: Hallituksen esitys on kuitenkin sekä koulutus- naltaan kilpailukykyiseen koulutustarjontaan.
30669: sisällöltään että kustannustietojen osalta hyvin Turun kaupunki on tehnyt Tampereen tar-
30670: keskeneräinen ja vaillinainen. Se ei ole tarjonnut joukseen verrattuna edullisen tarjouksen. Turku
30671: edes niitä kohtuullisia perustietoja, joita lainval- on lähtenyt yhteiskunnan kokonaistalouden kan-
30672: mistelulta edellytetään. nalta edullisemmasta vuokrausvaihtoehdosta. Tu-
30673: Hallitus on budjettiriihessä tehnyt mahdolli- run kaupungin tarjous ei ole kuitenkaan valmis-
30674: sesti yksimielisen poliittisen päätöksen perus- teluvaiheessa saanut osakseen asiallista kustan-
30675: tettavan koulutuskeskuksen sijaintipaikkakunnas- nustarkastelua. Päinvastoin taloudellisia kustan-
30676: ta. Tällöin ei ole tehty taloudellisia kustannusver- nusvertailuja suoritettaessa Tutun vaihtoehto on
30677: tailuja. Ne olisivat osoittaneet, että Tampere on saatu eräissä laskelmissa näyttämään kauppahin-
30678: selkeästi muita vaihtoehtoja kalliimpi ratkaisu. nan osalta 27,2 miljoonaa markkaa ja korkome-
30679: Lainvalmistelijoiden epäkiitolliseksi tehtäväksi nojen osalta 22 miljoonaa markkaa, Nämä sum-
30680: onkin jäänyt etsiä perusteluja epätyydyttävälle ja mat kuuluvat valittuun Tampere-vaihtoehtoon.
30681: taloudellisesti epäedulliselle Tampere-ratkaisulie. Turun kaupungin vaihtoehdossa ei todellisuudes-
30682: Esityksen asiallinen käsittely olisi edellyttänyt sa varsinaisia pääomakustannuksia ole juuri lain-
30683: sen keskeyttämistä ja lähettämistä uudelleen val- kaan. Vuokrausvaihtoehto ei niitä sisällä. Turun
30684: misteltavaksi. Hallituspuolueet eivät kuitenkaan kaupungilta ei ole koskaan pyydetty tässä asiassa
30685: sallineet näin tehtävän. minkäänlaisia kiinteistön myyntitarjouksia. Tur-
30686: Lakiehdotuksen valmistelu on lisäksi tapahtu- ku on ollut kuitenkin valmis neuvottelemaan
30687: nut varsin salaisesti. Vaikka pääosa ammatillisesta myös näistä vaihtoehdoista.
30688: koulutuksesta on kuntainliittojen ja kuntien jär- Turku on tarjonnut Rantasipi-Ikituuri-nimises-
30689: jestämää ja vaikka oppilaitoksen henkilökunnan tä kongressihotellista taloudellisesti majoitustilat
30690: Ammattikasvatushallinnon koulutuskeskus 5
30691:
30692: 160 kurssilaista vaten. Hotellissa on valmiina tarjoutuisi mahdollisuudet myös ruotsinkieliseen
30693: myös lähes kaikki tarpeelliset kokoustilat. Lisää opetukseen.
30694: kokoustiloja ja tarvittavat hallintotilat ovat hel- Tampere-vaihtoehdossa koulutustilat saneerat-
30695: posti rakennettavissa tämän kiinteistön sisusta- taisiin johonkin vanhaan tehdaskiinteistöön ja
30696: mattomaan osaan. Lisäksi on esitettävissä osin majoitustilat uudisrakennukseen. Valtio lunastai-
30697: täydentävänä ja osin vaihtoehtoisena ratkaisuna si ko. tilat jälkikäteen. Tampereen tarjous on
30698: se, että Turun hotelli- ja ravintolaoppilaitoksen yhteiskunnalle ja koulutuskeskuksen käyttäjille
30699: käytössä nyt Rantasipi-Ikituurin läheisyydessä selvästi kallein käsittelyssä olleista vaihtoehdoista
30700: olevat tilat otetaan käyttöön. Kun Turussa on ja Turku Tamperetta edullisempi.
30701: ammatillisten opettajien kurssikeskusta varten lä- Ehdotammekin,
30702: hes valmiit käyttökelpoiset tilat ja kun lisätiloja-
30703: kin on osoitettavissa, on todettava, että kurssikes- että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
30704: kus voitaisiin erittäin hyvin ja taloudellisesti kuuluvana:
30705: toteuttaa Turussa. Muiden etujen lisäksi Turussa
30706:
30707:
30708: Laki
30709: ammattikasvatushallinnon koulutuskeskuksesta
30710:
30711: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30712:
30713: 1§ linnon koulutuskeskus. Koulutuskeskuksen koti-
30714: Ammattikasvatushallinnon ja sen alaisen ope- paikka on Turun kaupunki.
30715: tustoimen tehtäviä hoiravien henkilöiden lisä- (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
30716: koulutusta varten on ammattikasvatushallituksen
30717: alainen valtion ylläpitämä ammattikasvatushal- 2-4 §
30718: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
30719:
30720:
30721: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
30722:
30723: Heli Astala Sauli Hautala Anna-Liisa Jokinen
30724: 1987 vp. - SiVM n:o 6 - Esitys n:o 147
30725:
30726:
30727:
30728:
30729: Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6 hallituksen esi-
30730: tyksen johdosta eräiden opetusministeriön hallinnonalaan kuulu-
30731: vien lakien virkatyyppisäännösten kumoamisesta
30732:
30733: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 6 päi- opettajaopistoista, saamelaisalueen ammatillises-
30734: vältä marraskuuta 1987 lähettänyt sivistysvalio- ta koulutuskeskuksesta ja vammaisten ammatti-
30735: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa kouluista annetuista laeista. Esityksen tarkoituk-
30736: mainitun hallituksen esityksen n:o 147. sena on saattaa mainittujen lakien säännökset
30737: Valiokunnassa on ollut kuultavana vanhempi vastaamaan vuoden 1988 alussa voimaan tulevaa
30738: hallitussihteeri Matti Rajakylä opetusministeriös- valtion virkamieslainsäädäntöä. - Muutokset on
30739: tä. tarkoitus saattaa voimaan vuoden 1988 alusta.
30740: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumotta- Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen
30741: vaksi kouluhallituksesta ja sen alaisesta piirihal- esityksen perusteluihin viitaten pitää hallituksen
30742: linnosta annetun lain säännös virkatyypeistä. esitystä tarpeellisena. Näin ollen valiokunta puol-
30743: Edelleen ehdotetaan kumottaviksi vastaavat sään- taa hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotus-
30744: nökset Heinolan kurssikeskuksesta, lastentarhan- ten hyväksymistä.
30745: opettajaopistoista, kuulovammaisten ja näkövam- Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
30746: maisten sekä liikuntavammaisten kouluista, Suo- tavasti ehdottaa,
30747: malais-venäläisestä koulusta, Helsingin ranska-
30748: lais-suomalaisesta koulusta, näkövammaisten kir- että lakiehdotukset hyväksyttäistin
30749: jastosta, valtion audiovisuaalisesta keskuksesta, muuttamattomina.
30750: maatalousnormaalikoulusta, ammattikoulujen
30751:
30752: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
30753:
30754:
30755: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ner, Gustafsson, Hacklin, Hautala, Holvitie,
30756: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, vara- Jääskeläinen, Kalliomäki, Pohjanoksa, Renko,
30757: puheenjohtaja Astala ja jäsenet Backman, Don- Sillanpää, Tykkyläinen ja Uosukainen.
30758:
30759:
30760:
30761:
30762: 2711922
30763: 1987 vp. - SiVM n:o 7 - Esitys n:o 173
30764:
30765:
30766:
30767:
30768: Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esi-
30769: tyksen johdosta laeiksi kotimaisten kielten tutkimuskeskuksesta
30770: annetun lain 3 §:n, museovirastosta annetun lain 2 §:n ja rauhan-
30771: ja konfliktintutkimuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
30772:
30773: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 17 päi- nökset vastaamaan vuoden 1988 alusta voimaan
30774: vältä marraskuuta 1987 lähettänyt sivistysvalio- tulevaa valtion virkamieslainsäädäntöä. - Lait
30775: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa on tarkoitus saattaa voimaan vuoden 1988 alusta.
30776: mainitun hallituksen esityksen n:o 17 3. Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen
30777: Valiokunnassa on ollut kuultavana korkeakou- esityksen perusteluihin viitaten pitää hallituksen
30778: luneuvos Hannes Jumppanen opetusministeriös- esitystä tarpeellisena. Näin ollen valiokunta puol-
30779: tä. taa hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotus-
30780: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumottavik- ten hyväksymistä.
30781: si kotimaisten kielten tutkimuslaitoksesta anne- Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
30782: tun lain, museovirastosta annetun lain sekä rau- tavasti ehdottaa,
30783: han- ja konfliktintutkimuslaitoksesta annetun
30784: lain virkatyyppisäännökset. Hallituksen esityksen että lakiehdotukset hyväksyttäisti'n
30785: tarkoituksena on saattaa mainittujen lakien sään- muuttamattomina.
30786:
30787: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
30788:
30789:
30790: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ner, Gustafsson, Hacklin, Hautala, Holvitie,
30791: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, vara- Jääskeläinen, Kalliomäki, Pohjanoksa, Renko,
30792: puheenjohtaja Astala ja jäsenet Backman, Don- Sillanpää ja Uosukainen.
30793:
30794:
30795:
30796:
30797: 271193A
30798: 1987 vp. - SiVM n:o 8 - Esitys n:o 181
30799:
30800:
30801:
30802:
30803: Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 8 hallituksen esi-
30804: tyksen johdosta laiksi ulkomailla suoritettujen korkeakouluopinto-
30805: jen tuottamasta virkakelpoisuudesta annetun lain 2 §:n muuttami-
30806: sesta
30807:
30808: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 24 päi- alusta lukien silloin voimaan tulevan valtion
30809: vältä marraskuuta 1987 lähettänyt sivistysvalio- virkamieslain mukaista käsitteistöä.
30810: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen
30811: mainitun hallituksen esityksen n:o 181. esityksen perusteluihin viitaten pitää hallituksen
30812: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi esitystä tarpeellisena. Näin ollen valiokunta puol-
30813: hallitussihteeri Tarja Hyvönen valtiovarainminis- taa hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
30814: teriöstä ja tiedesihteeri Leena Pirilä opetusminis- sen hyväksymistä.
30815: teriöstä. Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
30816: Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutetta- tavasti ehdottaa,
30817: vaksi ulkomailla suoritettujen korkeakouluopin-
30818: tojen tuottamasta virkakelpoisuudesta annetun että lakiehdotus hyväksyttäiszi"n muut-
30819: lain 2 § :ää siten, että siihen sisältyvä julkisen tamattomana.
30820: viran käsitteen määrittely vastaisi vuoden 1988
30821: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1987
30822:
30823:
30824: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Hautala, Holvitie, Jääskeläinen, Kalliomäki,
30825: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Astala, jä- Pohjanoksa, Tykkyläinen ja Uosukainen sekä va-
30826: senet Backman, Donner, Gustafsson, Hacklin, rajäsenet Jokinen ja Varpasuo.
30827:
30828:
30829:
30830:
30831: 271218C
30832: 1987 vp. - SiVM n:o 9 - Esitys n:o 182
30833:
30834:
30835:
30836:
30837: Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esi-
30838: tyksen johdosta laeiksi eräistä korkeakouluista annettujen lakien
30839: muuttamisesta
30840:
30841: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 26 päi- alusta voimaan tulevan valtion virkamieslainsää-
30842: vältä marraskuuta 1987 lähettänyt sivistysvalio- dännön johdosta siten, että
30843: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa - laeissa olevat virkatyyppisäännökset kumo-
30844: mainitun hallituksen esityksen n:o 182. taan,
30845: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina ylijohtaja - kielitaitoa koskevat säännökset yhdenmu-
30846: Markku Linna opetusministeriöstä ja hallituksen kaistetaan ja niistä poistetaan maininnat toimesta
30847: jäsen, apulaisprofessori Kai-Veikko Vuoristo Pro- ja toimen haltijoista, sekä
30848: fessoriliitosta. - professorin kutsumismenettelyä voidaan
30849: Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutetta- edelleen käyttää.
30850: viksi Oulun yliopistosta, Joensuun yliopistosta, Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen
30851: Turun yliopistosta, Vaasan korkeakoulusta, Lapin esityksen perusteluihin viitaten pitää hallituksen
30852: korkeakoulusta, Teknillisestä korkeakoulusta, esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.
30853: Tampereen teknillisestä korkeakoulusta, Lap- Näin ollen valiokunta puoltaa hallituksen esityk-
30854: peenrannan teknillisestä korkeakoulusta, Helsin- seen sisältyvien lakiehdotusten hyväksymistä.
30855: gin kauppakorkeakoulusta, svenska handelshög- Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
30856: skolan -nimisestä korkeakoulusta ja Turun kaup- tavasti ehdottaa,
30857: pakorkeakoulusta annettuja lakeja vuoden 1988
30858: että lakiehdotukset hyväksyttäisiin
30859: muuttamattomina.
30860:
30861: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1987
30862:
30863:
30864: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Gustafsson, Haavisto, Hacklin, Hautala, Holvi-
30865: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, vara- tie, Kalliomäki, Renko, Ryynänen ja Uosukainen
30866: puheenjohtaja Astala, jäsenet Backman, Donner, sekä varajäsen Nyby.
30867:
30868:
30869:
30870:
30871: 271269H
30872: 1987 vp. - SiVM n:o 10 - Esitys n:o 159
30873:
30874: Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 10 hallituksen esi-
30875: tyksen johdosta laiksi ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta
30876: annetun lain muuttamisesta
30877:
30878: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 13 päi- siin korvata valtion varoista valtioneuvoston vah-
30879: vältä marraskuuta 1987 lähettänyt sivistysvalio- vistamien perusteiden mukaisesti. Lisäksi ehdote-
30880: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi otsikossa taan, että vuosina 1986-87 noudatettua valtion-
30881: mainitun hallituksen esityksen n:o 159. osuuden myöntämismenettelyä, jossa ammatillis-
30882: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi ta peruskoulutusta antavien ammatillisten oppi-
30883: hallitussihteeri Erkki Norbäck opetusministeriös- laitosten rehtorien ja opettajien palkkakustannus-
30884: tä, vanhempi hallitussihteeri Tero Oksa valtiova- ten valtionosuus määräytyy todellisten menojen
30885: rainministeriöstä, osastopäällikkö Pertti Mentula mukaan, jatkettaisiin vuosina 1988-89. - Laki
30886: ammattikasvatushallituksesta, opetusasiain sih- on tarkoitus saattaa voimaan vuoden 1988 alusta.
30887: teeri Anja Matikainen Suomen Kaupunkiliitosta, Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen
30888: ammattikouluasiain sihteeri Eeva-Riitta Pirhonen esityksen perusteluihin viitaten pitää hallituksen
30889: Suomen Kunnallisliitosta, jaostopäällikkö Marga- esitystä tarpeellisena. Valiokunta puoltaa halli-
30890: reta Nygård Finlands svenska kommunförbundis- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
30891: ta, ammattikasvatussihteeri Raija Salo Yleisten väksymistä siten muutettuna, että 21 b §:stä tu-
30892: Ammattikoulujen Liitosta ja asiamiessihteeri, lee ehdotetun harkinnanvaraisen säännöksen si-
30893: rehtori Eero Mäkinen Kauppaoppilaitosten liitos- jasta ehdoton säännös.
30894: ta. Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
30895: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että amma- tavasti ehdottaa,
30896: tillista peruskoulutusta antavissa oppilaitoksissa
30897: opiskelevien oppilaiden, joilla ei ole laissa tarkoi- että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
30898: tettua kotikuntaa, koulutuskustannukset voitai- kuuluvana:
30899:
30900: Laki
30901: ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
30902:
30903: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30904: muutetaan ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta 3 päivänä kesäkuuta 1983 annetun lain
30905: (494/83) 24 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 12 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa
30906: (624/85), sekä
30907: lisätå"än lakiin uusi 21 b § seuraavasti:
30908:
30909: 21 b § tai korvausta vastaavat kustannukset valtion va-
30910: Kotikuntaa vazlla olevien oppt!aiden roista valtioneuvoston vahvistamien perusteiden
30911: koulutuskustannusten korvaaminen mukaisesti.
30912:
30913: Jos oppilaalla ei ole 18 §:ssä tarkoitettua koti- 24 §
30914: kuntaa, (poi.st.) oppilaitoksen ylläpitäjälle suon·- (Kuten hallituksen esityksessä)
30915: tetaan käyttökustannuksiin tarkoitetun valtion-
30916: osuuden tai -avustuksen sijasta tätä vastaava kor- Voimaantulosäännös
30917: vaus sekä suon"tetaan kotikunnan maksuosuutta (Kuten hallituksen esityksessä)
30918:
30919:
30920: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1987
30921:
30922:
30923: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tafsson, Hautala, Holvitie, Jääskeläinen, Kallio-
30924: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, mäki, Ryynänen, Tykkyläinen ja Uosukainen
30925: varapuheenjohtaja Astala, jäsenet Donner, Gus- sekä varajäsen Jokinen.
30926:
30927:
30928: 271290F
30929: 1987 vp. - SiVM n:o 11 - Kertomus Antellin kokoelmien hoidosta (K n:o 12)
30930:
30931:
30932:
30933:
30934: Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 11 Antellin kokoel-
30935: mien ja rahavarain hoidosta, käytöstä, kartuttamisesta ja hallinnosta
30936: 1.1.1985 ja 31.12.1986 väliseltä ajalta annetun kertomuksen joh-
30937: dosta
30938:
30939: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 9 päi- Testamenttia toimeenpantaessa raha- ja mitali-
30940: vältä lokakuuta 1987 lähettänyt sivistysvaliokun- kokoelma, joka oli Antellin keräilytyön keskeisin
30941: taan valmistelevasti käsiteltäväksi kertomuksen kohde, sisälsi noin 7 000 numeroa. Taidekokoel-
30942: Antellin kokoelmien ja rahavarain hoidosta, käy- maan kuului 44 maalausta, 28 veistosta ja 10
30943: töstä, kartuttamisesta ja hallinnosta 1.1.1985 ja piirustusta tai graafista teosta. Muinais- ja kansa-
30944: 31.12. 1986 väliseltä ajalta. tieteellistä sekä sivistyshistoriallista esineistöä si-
30945: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina ylijohtaja sältävät kokoelmat käsittävät noin 2 000 esinettä.
30946: Markku Linna opetusministeriöstä ja osastonjoh- Kokoelmien tuli testamentin mukaan muodostaa
30947: taja, filosofian tohtori Torsten Edgren museovi- alku Kansallismuseolie, ja käytännössä testa-
30948: rastosta. Lisäksi valiokunta on saanut kirjallisen menttilahjoitus muodostikin lopullisen pontimen
30949: muistion professori Taisto Ahtolalta Hämeenlin- Kansallismuseon perustamiselle.
30950: nasta sekä tutustunut Suomen Kansallismuseossa Vuoden 1894 valtiopäiville kokoontuneet sää-
30951: säilytettäviin Antellin kokoelmien osiin. dyt ottivat testamenttilahjoituksen Suomen kan-
30952: Kertomuksen sekä asiantuntijoilta saamansa san puolesta vastaan ja perustivat erityisen sääty-
30953: selvityksen perusteella valiokunta on voinut tode- jen, sittemmin eduskunnan alaisen valtuuskun-
30954: ta Antellin kokoelmia hoidetun vuosina 1985- nan kokoelmien hoitamista ja kartuttamista var-
30955: 1986 asianmukaisella tavalla. ten. Valtuuskunta kartutti kokoelmia vuosisadan
30956: Kertomuksen yksityiskohdista valiokunta on alkupuolella ahkerasti ja asiantuntemuksella. Sit-
30957: kiinnittänyt huomiota siihen, että Antellin koko- temmin toiminta väheni, kun rahaston pääoma
30958: elmia on voitu kertomuskautena kartuttaa vain hupeni inflaation takia.
30959: yhdellä esineellä - Pentti Eskola -mitalilla han- Antellin kokoelmien hallinto ja hoito järjestet-
30960: kintahintaan 13 500 mk - ja ettei Antellin tiin uudelleen 1970-luvun puolivälissä siten, että
30961: kokoelmien ja rahavarain hallinnon ja hoidon Antellin valtuuskunta lakkautettiin ja kokoel-
30962: uudelleenjärjestämisestä annetun lain 2 §:n mien hoito annettiin museovirastolle. Tällöin
30963: (931176) mukaista määrärahaa kokoelmien kar- kokoelmiin kuului a) Ateneumin taidemuseoon
30964: tuttamiseksi ole vuosiin varattu valtion tulo- ja talletettu kuvataidekokoelma, 325 maalausta,
30965: menoarvioihin. Asiaintila ei ole valiokunnan 702 piirustusta ja akvarellia, 116 veistosta ja
30966: mielestä asianmukainen eikä kokoelmien arvon 3 480 graafista työtä eli yhteensä 4 623 taideteos-
30967: mukainen. ta vakuutusarvoltaan vuonna 1974 lähes 38 mil-
30968: Antellin kokoelmien taustasta ja arvosta valio- joonaa markkaa, b) museoviraston hoitoon talle-
30969: kunta esittää seuraavaa. tetut muinaistieteelliset, kansatieteelliset ja sivis-
30970: Lääketieteen lisensiaatti Herman Fritjoff Antell tyshistorialliset kokoelmat sekä raha- ja mitaliko-
30971: (1847-93) keräsi aikanaan Euroopan huomatta- koelmat, yhteensä 97 369 esinettä, sekä c) Suo-
30972: vimpiin kuuluvan kokoelman rahoja ja mitaleita, men Taideteollisuusyhdistys ry:n kokoelmiin tal-
30973: taideteoksia sekä muinais- ja kansatieteellistä ja letettu taideteollisuusesineiden kokoelma, 627
30974: sivistyshistoriallista esineistöä. Nämä kokoelman- esinettä. Antellin lahjoituksen turvin museoko-
30975: sa hän testamenttasi Suomen kansalle. Testa- koelmiimme on hankittu olennainen osa nykyisiä
30976: menttilahjoitus käsitti lisäksi Antellin isänsä kulttuurihistoriallisia ja taideaarteitamme.
30977: muistoksi perustaman kamarineuvos Herman Ro- Valiokunta katsoo, että maallamme on, mikäli
30978: senbergin rahaston, jonka pääoma oli miljoona se haluaa edelleen lukeutua kulttuurikansojen
30979: markkaa Suomen kultarahassa ja jonka korkova- piiriin, vastuu kansallisomaisuuden sekä niin
30980: rat on käytettävä kokoelmien kartuttamiseen. kansallisen kuin kansainvälisen kulttuuriperin-
30981:
30982: 271403D
30983: 2 1987 vp. - SiVM n:o 11 - Kertomus Antellin kokoelmien hoidosta (K n:o 12)
30984:
30985: nön säilyttämisestä ja turvaamisesta jälkipolville. nen niiden lopullista tuhoutumista konservoi-
30986: Tämän vuoksi valiokunta, uudistaen aikaisem- duiksi, sekä
30987: min esittämänsä näkökohdat, pitää välttämättö- - ryhdytään toimenpiteisiin Antellin kokoel-
30988: mänä, että mien historiikin laatimiseksi ja julkaisemiseksi
30989: - valtion tulo- ja menoarvioihin jälleen vuo- viimeistään silloin, kun H. F. Antellin kuolemas-
30990: desta 1989 alkaen varataan museoviraston käyt- ta tulee kuluneeksi sata vuotta.
30991: töön määrärahat Antellin kokoelmien, etenkin Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
30992: sen kansatieteellisen kokoelman, kartuttamiseen,
30993: asianmukaiseen säilyttämiseen ja näytteillä pitä- että Eduskunta päättäisi lähettää tä-
30994: miseen, män mietinnön valtioneuvostolle tie-
30995: - ryhdytään erityisjärjestelyihin, joilla kuva- doksi.
30996: kokoelmaan kuuluvat lasinegatiivit saadaan en-
30997:
30998: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
30999:
31000:
31001: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Hacklin, Hautala, Holvitie, Jääskeläinen, Kallio-
31002: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, vara- mäki, Pohjanoksa, Renko, Sillanpää, Tykkyläi-
31003: puheenjohtaja Astala, jäsenet Donner, Haavisto, nen ja Uosukainen sekä varajäsen Jokinen.
31004: 1987 vp.
31005:
31006: EDUSKUNNAN
31007: SIVISTYSVALIOKUNTA
31008:
31009: Helsingissä
31010: 9 päivänä joulukuuta 1987
31011: Lausunto n:o 1
31012:
31013:
31014:
31015:
31016: U lko asiainvaliokunnalle
31017:
31018: Ulkoasiainvaliokunta on 20 pa1vana marras- pimuksessa mainituin edellytyksin kelpoisuuden
31019: kuuta 1987 päivätyllä kirjeellään pyytänyt sivis- täyttäväksi opettajaksi myös muissa sopimusvalti-
31020: tysvaliokunnalta lausuntoa hallituksen esityksestä oissa. Vastaavasti keskiasteen oppilaitoksia koske-
31021: n:o 170 Pohjoismaiden välillä peruskoulun ai- van sopimuksen mukaan henkilö, joka on jossain
31022: neenopettajien ja erityisopettajien sekä keskias- sopimusvaltiossa saanut virallisesti hyväksytyn vä-
31023: teen oppilaitosten aineenopettajien yhteispoh- hintään nelivuotiseen opiskeluun perustuvan kes-
31024: joismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopimusten kiasteen oppilaitosten yleissivistävien teoreettis-
31025: eräiden määräysten hyväksymisestä. ten aineiden opettajan virkaan tai vastaavasti
31026: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- vähintään kolmivuotiseen opiskeluun perustuvan
31027: tavina lainsäädäntöneuvos Ronald Wrede ulko- keskiasteen oppilaitosten yleissivistävien käytän-
31028: asiainministeriöstä, hallitusneuvos Zoe Pohjanvir- nöllis-esteettisten aineiden opettajan virkaan kel-
31029: ta opetusministeriöstä, osastopäällikkö Lasse poisuuden antavan koulutuksen, hyväksytään so-
31030: Hoffman kouluhallituksesta, ylitarkastaja Riitta pimuksessa mainituin edellytyksin kelpoisuuden
31031: Lampola ammattikasvatushallituksesta ja koulu- täyttäväksi opettajaksi myös muissa sopimus-
31032: asiain sihteeri Kauko Munnukka Opettajien Am- valtioissa.
31033: mattijärjestö OAJ :stä. Koska sopimusten voimaansaattaminen vaatii
31034: Hallituksen esitys. Hallituksen esityksessä eh- erityisen perustuslainsäätämisjärjestyksessä sää-
31035: dotetaan, että eduskunta hyväksyisi Tanskan, dettävän lain, esitykseen sisältyy lakiehdotus so-
31036: Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä syys- pimusten eräiden lainsäädännön alaan kuuluvien
31037: kuussa 1986 tehdyt sopimukset peruskoulun määräysten hyväksymisestä sekä sopimusten so-
31038: aineenopettajien, käytännöllis-esteettisten ainei- veltamisesta. - Laki on tarkoitus saattaa voi-
31039: den opettajien ja erityisopettajien sekä keskias- maan samanaikaisesti sopimusten kanssa asetuk-
31040: teen oppilaitosten (lukion ja ammatillisten oppi- sella erikseen säädettävänä ajankohtana.
31041: laitosten) aineenopettajien ja käytännöllis-esteet- Valiokunnan kannanotot. Sivistysvaliokunta
31042: tisten aineiden opettajien yhteisistä työmarkki- on käsitellyt asiaa lähinnä Suomen koululaitok-
31043: noista. Suomessa käytännöllis-esteettisten ainei- sen antamalle opetukselle asetettujen vaatimus-
31044: den opettajia ei tarvitsisi kuitenkaan erikseen ten ja tavoitteiden toteutumisen kannalta. Tältä
31045: mainita, koska heidät luetaan aineenopettajiksi. pohjalta sivistysvaliokunta esittää lausuntonaan
31046: Peruskoulua koskevan sopimuksen mukaan hen- kunnioittavasti seuraavaa.
31047: kilö, joka on jossain sopimusvaltiossa saanut Hallituksen esityksen ja saamansa selvityksen
31048: virallisesti hyväksytyn vähintään nelivuotiseen perusteella valiokunta pitää sopimuksia asianmu-
31049: opiskeluun perustuvan peruskoulun yleissivistä- kaisina sekä puoltaa sopimusten ja hallituksen
31050: vien teoreettisten aineiden opettajan virkaan tai esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä
31051: vastaavasti vähintään kolmivuotiseen opiskeluun seuraavin huomautuksin ja muutosehdotuksin.
31052: perustuvan peruskoulun yleissivistävien käytän- Valiokunta pitää välttämättömänä, että Suo-
31053: nöllis-esteettisten aineiden opettajan virkaan men peruskouluissa sekä lukioissa ja ammatillisis-
31054: taikka peruskoulun erityisopettajan virkaan kel- sa oppilaitoksissa annettavan opetuksen taso säi-
31055: poisuuden antavan koulutuksen, hyväksytään so- lyy siitä riippumatta, missä pohjoismaassa opetta-
31056:
31057: 2713641
31058: 2
31059:
31060: ja on suorittanut tutkintonsa. Tämän turvaami- Lakiehdotuksen yksityiskohdista valiokunta on
31061: seksi valiokunta korostaa seuraavaa kahta näkö- kiinnittänyt huomiota käsitteeseen ''keskiasteen
31062: kohtaa: oppilaitos'', jota on käytetty lukion ja ammatil-
31063: - Sopimusten 1 artiklaan sisältyvät yleismää- listen oppilaitosten yhteisnimikkeenä. Ao. sopi-
31064: räykset yhdessä pohjoismaassa annetun opettajan muksen allekirjoittamisen aikana syyskuussa 1986
31065: koulutuksen hyväksymisestä toisissa sopimus- näiden termien käyttö toistensa synonyymeina on
31066: maissa. Edellytyksenä on jossain sopimusmaassa ollut paikallaan. Keväällä 1987 tilanne on kui-
31067: virallisesti hyväksytty vähintään nelivuotinen tenkin muuttunut uuden ammatillisia oppilai-
31068: (eräissä tapauksissa kolmivuotinen) opettajan toksia koskevan lain (4871 87) ja siihen liittyvän
31069: koulutus, joka antaa kelpoisuuden opettajan vir- teknillisiä oppilaitoksia koskevan asetuksen (500/
31070: kaan ja joka pääpiirteittäin vastaa myös toisen 87) myötä. Teknillisissä oppilaitoksissa annettava
31071: (nimittävän) valtion vaatimuksia. Hallituksen esi- opetus ei enää kaikilta osiltaan ole keskiasteen
31072: tyksen perustelujen mukaan artikla antaa mah- koulutusta, vaan osa opetuksesta määritellään
31073: dollisuuden täydentävien opintojen vaatimiseen, ammatilliseksi korkea-asteen koulutukseksi. Kun
31074: mihin Suomessa Suomen poikkeuksellisen kor- tarkoituksena on, että po. pohjoismaista sopi-
31075: keatasoisen opettajankoulutuksen vuoksi usein musta voidaan soveltaa myös teknillisten opisto-
31076: jouduttaneen, kun kysymyksessä on muussa poh- jen opettajan virkoihin, valiokunta esittää lakieh-
31077: joismaassa suoritettu tutkinto. Tarkoitus on sää- dotuksen terminologian tarkistamista siten, että
31078: tää lisäopinnoista peruskoulu- ja lukioasetuksissa. käsitteen "keskiasteen oppilaitos" sijasta puhu-
31079: Valiokunta, joka on saanut tähän liittyvät asetus- taan ''lukiosta ja ammatillisista oppilaitoksista''.
31080: luonnokset käyttöönsä, pitää hallituksen esityk- Tämä muutos on tehtävä lakiehdotuksen 2 ja
31081: sen perusteluja ja asetusluonnosten säännöksiä 4 §:ään sekä lain nimikkeeseen. Lisäksi 1 §:ssä
31082: näiltä osin tarkoituksenmukaisina. oleva sopimuksen nimi on tarkennettava varsinai-
31083: - Toisen sopimusvaltion koulussa toimivalta sen sopimuksen otsikossa olevalla sulkulausek-
31084: opettajalta vaaditaan sopimuksen mukaan riittä- keella.
31085: viä tietoja (tillräckliga kunskaper) koulun opetus- Edellä esitetyn perusteella sivistysvaliokunta
31086: kielessä. Tarkoituksena on, että Suomessa opetta- kunnioittaen esittää lausuntonaan,
31087: jalta tullaan asetusteitse vaatimaan koulun ope-
31088: tuskielen täydellistä taitoa. Valiokunta pitää tätä että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
31089: vaatimusta perusteltuna, koska oman kielen osaa- kuuluvana:
31090: minen on avain muuhun oppimiseen.
31091:
31092:
31093: Laki
31094: Pohjoismaiden välillä peruskoulun aineenopettajien, käytännöllis-esteettisten aineiden opettajien ja
31095: erityisopettajien sekä lukion ja ammatz11isten oppilaitosten aineenopettajien ja käytännöllis-esteettis-
31096: ten aineiden opettajien yhteispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopimusten eräiden määräysten
31097: hyväksymisestä sekä sopimusten soveltamisesta
31098:
31099: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä ja 69 §:n 1
31100: momentissa määrätyllä tavalla, säädetään:
31101:
31102: 1§ 2§
31103: Reykjavikissa 29 päivänä syyskuuta 1986 Tans- Sopimusvaltion kansalainen, joka on sopimus-
31104: kan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä valtiossa suorittanut virallisesti hyväksytyn perus-
31105: peruskoulun aineenopettajien, käytännöllis- koulun aineenopettajan tai erityisopettajan taik-
31106: esteettisten aineiden opettajien ja erityisopetta- ka lukion tai ammatillisten oppilaitosten yleis-
31107: jien sekä keskiasteen oppilaitosten (lukion ja sivistävien aineiden aineenopettajan koulutuk-
31108: ammatillisten oppilaitosten) aineenopettajien ja sen, voidaan Suomessa nimittää opettajan vir-
31109: käytännöllis-esteettisten aineiden opettajien yh- kaan sen estämättä, että hän ei ole Suomen
31110: teispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopi- kansalainen.
31111: musten määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
31112: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin siitä on
31113: sovittu.
31114: 3
31115:
31116: 3§ tajan tai erityisopettajan taikka lukion tai amma-
31117: (Kuten hallituksen esityksessä) tzllisten oppilaitosten yleissivistävien aineiden
31118: opettajan virkaa.
31119: 4§
31120: Tätä lakia sovelletaan myös valtion oppilaitok- 5 ja 6 §
31121: sen virkaan, joka vastaa peruskoulun aineenopet- (Kuten hallituksen esityksessä)
31122:
31123:
31124:
31125: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Hacklin, Hautala, Holvitie, Jääskeläinen, Poh-
31126: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pystynen, vara- janoksa, Ryynänen, Sillanpää, Tykkyläinen ja
31127: puheenjohtaja Astala, jäsenet Backman, Donner, Uosukainen sekä varajäsen Jokinen.
31128: 1987 vp. - MmVM n:o 1 - Esitys n:o 38
31129:
31130:
31131:
31132:
31133: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 1
31134: hallituksen esityksestä laiksi yksityismetsälain 3 ja 8 §:n muuttami-
31135: sesta
31136:
31137: Eduskunta on 18 patvana syyskuuta 1987 lä- sälautakunnista ja metsälautakunnista annetussa
31138: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- laissa tarkoitettujen katselmustoimikuntien teh-
31139: si hallituksen esityksen n:o 38. täväksi. Samalla ehdotetaan katselmus toimitet-
31140: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi tavaksi myös silloin, kun metsän hakkuu- ja
31141: hallitussihteeri Matti Setälä maa- ja metsätalous- uudistussuunnitelman hyväksymistä koskevaan
31142: ministeriöstä, osastopäällikkö Timo Nyrhinen metsälautakunnan päätökseen on haettu muutos-
31143: Maataloustuottajain Keskusliitosta, osastopäällik- ta.
31144: kö Pentti Juntunen Keskusmetsälautakunta Ta- Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan ensi
31145: piosta ja apulaisjohtaja Matti Multamäki Central- tilassa.
31146: skogsnämnden Skogskulturista. Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
31147: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumotta- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
31148: vaksi yksityismetsälain säännökset siltä osin kuin lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
31149: ne koskevat kunnan metsälautakuntaa sekä sano- symistä sellaisenaan.
31150: tun lautakunnan jäseniä ja piirimetsälautakun- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
31151: nan palveluksessa olevaa metsäammattimiestä yk-
31152: sityismetsälain mukaisen katselmuksen toimittaji- että lakiehdotus hyväksyttäiszin muut-
31153: na. Katseimusten suorittaminen tulisi keskusmet- tamattomana.
31154:
31155: Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1987
31156:
31157:
31158: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa mäki, Ollila, Saastamoinen, Törnqvist ja Wester-
31159: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- lund sekä varajäsenet Malm, Perho, Röntynen ja
31160: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Alho, Anttila, Säilynoja.
31161: Apukka, Backman, Jokiniemi, Laitinen, Metsä-
31162:
31163:
31164:
31165:
31166: 270849B
31167: 1987 vp. - Mm VM n:o 2 - Esitys n:o 88
31168:
31169:
31170:
31171:
31172: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 2
31173: hallituksen esityksestä laiksi kananmunien ja kananmunavalmistei-
31174: den tarkastuksesta ja hinnanalennuskorvauksen maksamisesta anne-
31175: tun lain 8 §:n muuttamisesta
31176:
31177: Eduskunta on 2 päivänä lokakuuta 1987 lähet- hinnanalennuskorvauksen maksamisesta annetun
31178: tänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi lain 8 §:ää muutettavaksi siten, että hinnanalen-
31179: hallituksen esityksen n:o 88. nuskorvauksen määrä alennettaisiin viidestä pro-
31180: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina erikois- sentista neljään prosenttiin kananmunien tavoite-
31181: tutkija Esko Juvonen maa- ja metsätalousministe- hinnasta. Lakiehdotus on tarkoitus saattaa voi-
31182: riöstä, osastopäällikko Markku Suojaneo Maata- maan 1.1.1988 lukien. Lakiehdotus liittyy vuo-
31183: loustuottajain Keskusliitosta, agronomi Ola Ro- den 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen.
31184: sendahl Svenska Lantbruksproducenternas Cent- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
31185: ralförbundista, toimitusjohtaja Tuomo Yli-Keto- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
31186: la Munakunnasta ja apulaisiinjanjohtaja Seppo lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
31187: Reunanen Suomen Osuuskauppojen Keskuskun- symistä sellaisenaan.
31188: nasta. Lisäksi on siipikarjanhoitaja Matti Harti- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
31189: kainen jättänyt valiokunnalle kirjallisen lausun-
31190: non. että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
31191: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kananmu- tamattomana.
31192: nien ja kananmunavalmisteiden tarkastuksesta ja
31193: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
31194:
31195:
31196:
31197: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Apukka, Backman, Jokiniemi, Laitinen, Metsä-
31198: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- mäki, Ollila, Saapunki, Saastamoinen, Savela,
31199: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Alho,Anttila, Tähkämaa ja Westerlund.
31200:
31201:
31202:
31203:
31204: Vastalauseita
31205:
31206: 1
31207:
31208: Maa- ja metsätalousviliokunta on äänestyksen alennettaisiin viidestä prosentista neljään pro-
31209: jälkeen hyväksynyt hallituksen esityksen laiksi senttiin kananmunien tavoitehinnasta.
31210: kananmunien ja kananmunavalmisteiden tarkas- Esitys aiheuttaa käytännössä sen, että kanan-
31211: tuksesta ja hinnanalennuskorvauksen maksami- munien kuluttajahinta nousee 15 penniä kilolta.
31212: sesta annetun lain muuttamisesta. Lakiehdotuk- Tämä luonnollisesti tulee oleellisesti vähentä-
31213: sen mukaan hinnanalennuskorvauksen määrä mään kananmunien kulutusta ja lisää siten ka-
31214: 2709622
31215: 2 1987 vp. - MmVM n:o 2 - Esitys n:o 88
31216:
31217: nanmunien ylituotantoa. Kulutuksen vähenemi- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
31218: nen johtaa viennin lisääntymiseen, jonka rahoi-
31219: tus tulee kokonaisuudessaan maatalouden kus- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
31220: tannettavaksi. Tällaista suuntausta on mielestäm- kiehdotus hylättäisiin.
31221: me ehdottomasti vältettävä.
31222: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
31223:
31224: Einari Nieminen Sirkka-Liisa Anttila
31225: Esko Jokiniemi Pauli Saapunki
31226: Taisto Tähkämaa
31227:
31228:
31229:
31230:
31231: II
31232:
31233: Hallituksen ehdotus nostaa kuluttajahintaa, kananmunien määrä on vähentynyt. Valiokunta
31234: mikä on omiaan vähentämään kananmunien ku- edellyttää, että valtion varojen säästämiseksi tar-
31235: lutusta. Tämä vaikeuttaa tasapainon saavuttamis- koituksenmukaisella tavalla hallitus tehostaa toi-
31236: ta kananmunamarkkinoilla. Olisi puututtava en- mia kananmunien ylituotannon vähentämiseksi
31237: sisijaisesti ylituotantoon kohdistamalla toimenpi- siten, että toimenpiteet kohdistuvat suurimpiin
31238: teet suurimpiin tuottajiin. tuottajiin.''
31239: Ehdotan, että valiokunnan mietinnön perus- Edellä olevan perusteella ehdotan,
31240: teluihin lisättäisiin seuraavaa:
31241: "Valiokunta toteaa, että kahtena viime vuon- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
31242: na hinnanalennuskorvauksen kohteena olevien kiehdotus hylättäisiin.
31243: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
31244:
31245: Asko Apukka
31246: 1987 vp. - MmVM n:o 3 - Esitys n:o 118
31247:
31248:
31249:
31250:
31251: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 3
31252: hallituksen esityksestä laiksi vuoden 1987 satovahinkojen johdosta
31253: myönnettävistä korkotukilainoista
31254:
31255: Eduskunta on 20 päivana lokakuuta 1987 lä- Lakialoitteen n:o 118 mukaan nykyisessä sato-
31256: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- vahinkojen korvaamisesta annetussa laissa sääde-
31257: si hallituksen esityksen n:o 118. tään, että satovahinkokorvausta maksetaan sellai-
31258: Tässä yhteydessä valiokunta on päättänyt ottaa sesta viljelmää kohdanneesta satovahingosta, jon-
31259: myös käsiteltäviksi eduskunnan 23 päivänä loka- ka pinta-alasta vähintään yksi hehtaari on käytet-
31260: kuuta 1987 valiokuntaan lähettämän ed. Mäke- ty viljan, juurikasvien ja perunan tuotantoon ja
31261: län ym. lakialoitteen n:o 118 laiksi satovahinko- vähintään kaksi hehtaaria nurmen tuotantoon.
31262: jen korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttami- Aloitteen mukaan lain määrittely korvattavista
31263: sesta ja eduskunnan 3 päivänä marraskuuta 1987 vahingoista ei ole aukoton, sillä se jättää kor-
31264: valiokuntaan lähettämän ed. Saaren lakialoitteen vauksen ulkopuolelle marjan-, puutarha- ja eri-
31265: n:o 130 laiksi vuoden 1987 satovahinkojen joh- koiskasviviljelijät. Sen vuoksi lakialaitteessa eh-
31266: dosta myönnettävistä korkotukilainoista. dotetaan satovahinkojen korvaamisesta annetun
31267: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina nuorempi lain 2 § :n muuttamista siten, että edellä maini-
31268: hallitussihteeri Esko Laurila maa- ja metsätalous- tut viljelijäryhmät otettaisiin huomioon.
31269: ministeriöstä, pääjohtaja Kalevi Hemilä ja osasto- Lakialoite n:o 130 on pääosin hallituksen esi-
31270: päällikkö Jouko Siren maatilahallituksesta, tutki- tyksen mukainen. Hallituksen esityksestä poike-
31271: musjohtaja Markku Nevala Maataloustuottajain ten lakialoitteessa ehdotetaan, että valtio maksai-
31272: Keskusliitosta, agronomi Ola Rosendahl Svenska si rahalaitoksille korkotukilainoista 7 prosentin
31273: Lantbruksproducenternas Centralförbundista, vuotuista korkoa vastaavan määrän suuruista kor-
31274: toiminnanjohtaja Pentti Munnukka Asutus- ja kohyvitystä ja että viljelijältä korkotukilainasta
31275: maatilatalousliitosta, pankinjohtaja Raimo Tam- perittävä korko olisi 3 prosenttia ja takaisinmak-
31276: milehto Osuuspankkien Keskuspankista ja osas- suaika 8 vuotta. Lisäksi lakialoitteessa ehdote-
31277: topäällikkö Heikki Sipilä Säästöpankkien Keskus- taan, että valtio myöntäisi korkotukilainan ja
31278: Osake-Pankista. koron maksamisesta tarvittaessa kauppakaaren 10
31279: Hallituksen esityksen mukaan vuoden 1987 luvun 8 §:n mukaisen valtiontakauksen.
31280: satovahingot muodostuivat kasvukauden heikois- Valiokunta toteaa, että lakiehdotuksen 8 §:n
31281: ta sääolosuhteista johtuen erittäin suuriksi. Va- mukaan lainahakemus on jätettävä rahalaitoksel-
31282: hingot ovat aiheutuneet koko maassa keskisato- le viimeistään 31 päivänä tammikuuta 1988.
31283: jen alenemisesta ja sadon laadun heikkenemises- Rahalaitoksen tulee viivytyksettä toimittaa laina-
31284: tä. Maataloudelle aiheutuneiden satovahinkojen hakemus asianomaisen kunnan maatalouslauta-
31285: osittaiseksi korvaamiseksi ehdotetaan säädettä- kunnalle lausunnon antamista varten. Maatalous-
31286: väksi laki vuoden 1987 satovahinkojen johdosta lautakunnan on palautettava lainahakemukset
31287: myönnettävistä korkotukilainoista. Lailla tehtäi- lausuntoineen rahalaitokselle. Lakiehdotuksen
31288: siin mahdolliseksi myöntää kyseisten satovahin- 3 §:n mukaan korkotukilainoja voidaan myöntää
31289: kojen johdosta taloudellisia vahinkoja kärsineille lain voimaantulon ja 29 päivän helmikuuta 1988
31290: viljelijöille rahalaitosten varoista lainoja, joiden välisenä aikana enintään valtion tulo- ja menoar-
31291: osalta valtio maksaa rahalaitoksille korkohyvitys- viossa vahvistettava markkamäärä.
31292: tä. Saamansa selvityksen perusteella valiokunta to-
31293: Laki on tarkoitus saattaa voimaan mahdolli- teaa, että hallituksen esityksessä ehdotettu korko-
31294: simman pian sen jälkeen, kun eduskunta on sen tukilainan viimeinen mahdollinen myöntämis-
31295: hyväksynyt. päivä eli 29 päivä helmikuuta 1988 saattaa ai-
31296: 271012D
31297: 2 1987 vp. - MmVM n:o 3 - Esitys n:o 118
31298:
31299: heuttaa sen, ettei kaikkia lainahakemuksia ehdit- että korkotukilainat myönnetään lähinnä kadosta
31300: täisi käsitellä ehdotetussa lyhyessä määräajassa ja kärsineille pientiloille sekä nuorille pahoin vel-
31301: sen vuoksi osa korkotukilainoista saattaisi jäädä kaantuneille viljelijöille, joiden tilojen asianmu-
31302: myöntämättä. Tämän vuoksi valiokunta ehdot- kaista ja normaalia tilanhoitoa kato on lain
31303: taa, että esityksessä mainittua määräaikaa jatket- edellyttämällä tavalla rasittanut.
31304: taisiin yhdellä kuukaudella ja viimeiseksi korko- Valiokunta kiinnittää hallituksen huomiota
31305: tukilainan myöntämispäiväksi muutettaisiin 31 sellaisten pahoin velkaantuneiden viljelijöiden
31306: päivä maaliskuuta 1988. asemaan, joiden rahoitusasema kadon johdosta
31307: Hallituksen esityksen mukaan korkotukilainan on heikentynyt ja joilla ei ole vakuuksia lisälai-
31308: myöntämisen edellytyksenä on, että viljelmällä noituksen saamiseksi. Valiokunta toivoo hallituk-
31309: on aiheutunut huomattava määrällinen tai laa- sen ryhtyvän asiassa tarvittaviin toimenpiteisiin.
31310: dullinen vahinko ja ettei lainanhakijan voida Koska valiokunta on hyväksynyt hallituksen
31311: katsoa maatilan ulkopuolelta saatavien tulojen tai esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen esityksen
31312: maatilan ulkopuolisen varallisuutensa perusteella pohjalta, lakialoitteisiin sisältyvät lakiehdotukset
31313: selviytyvän satovahingon aiheuttaman tulon me- ehdotetaan hylättäviksi.
31314: netyksestä tavanmukaisin ehdoin annettavan Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
31315: pankkilainan turvin. taen ehdottaa,
31316: Valiokunnan mielestä korkotukilainat tulee
31317: suunnata ensisijaisesti niille viljelijöille, joita kato että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
31318: on pahimmin kohdannut ja joilla on raskas kiehdotus hyvåksyttåiszin nåi·n kuuluva-
31319: velkataakka. Valiokunta pitää myös tärkeänä, na:
31320:
31321:
31322:
31323:
31324: Laki
31325: vuoden 1987 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista
31326:
31327: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31328:
31329: 1 ja 2 § nä aikana yhteensä enintaan valtion tulo- ja
31330: (Kuten hallituksen esityksessä) menoarviossa vahvistettava markkamäärä.
31331: (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä)
31332: 3§
31333: Korkotukilainoja voidaan myöntää lain voi- 4-14 §
31334: maantulon ja 31 päivän maalzskuuta 1988 välise- (Kuten hallituksen esityksessä)
31335:
31336:
31337:
31338: Samalla valiokunta ehdottaa, että lakialoitteisiin n:ot 118 ja 130
31339: szsältyvät lakiehdotukset hylättäzsiin.
31340: Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1987
31341:
31342:
31343: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Metsämäki (osittain), Ollila (osittain), Saapunki,
31344: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- Saastamoinen, Savela, Tähkämaa (osittain),
31345: rapuheenjohtaja Rajamäki (osittain), jäsenet Al- Törnqvist (osittain), Westerlund ja Vistbacka
31346: ho (osittain), Anttila (osittain), Apukka, Back- sekä varajäsenet Malm (osittain), Perho (osittain),
31347: man (osittain), Jokiniemi, Laitinen (osittain), Röntynen (osittain) ja Säilynoja (osittain).
31348: Satovahinkojen johdosta myönnettävät korkotukilainat 3
31349:
31350: Vastalause
31351:
31352: Maa- ja metsätalousvaliokunta on äänestyksen den perusluototukseen, asuntolainoihin, opinto-
31353: jälkeen hyväksynyt hallituksen esityksen laiksi lainoihin ja muihin pitkäaikaisiin luottoihin.
31354: vuoden 1987 satovahinkojen johdosta myönnet- Tämän vuoksi viljelijöitä rahoittavat paikallispan-
31355: tävistä korkotukilainoista sellaisessa muodossa, kit joutuvat huomattavassa määrin hankkimaan
31356: että se aiheuttaa viljelijöille kohtuuttomia vai- katolainoihin markkinahintaista rahaa, mistä ai-
31357: keuksia. Ehdotamme valiokunnan mietintöön heutuu pankeille arviolta 0, 5-1 prosenttiyksi-
31358: seuraavat muutokset. kön korkotappiot.
31359: Valiokunnan mietinnön mukaan satovahinkoa Vuonna 1984 valmistuneen maatalouden vel-
31360: on pidettävä määrällisesti tai laadullisesti huo- karasitustoimikunnan mietinnön mukaan maas-
31361: mattavana, jos sadon arvo alittaa maatilalain samme oli jo tuolloin tuhansia tiloja, joiden
31362: 67 §:ssä (55 31 80) tarkoitetulla ensimmäisellä vakuusarvo oli loppuun käytetty. Kadon johdosta
31363: vyöhykkeellä 15 prosentilla tai muualla maassa useat näistä tiloista ovat kuitenkin toimintansa
31364: 20 prosentilla satovahinkojen korvaamisesta an- jatkamiseksi pakotetut joko ottamaan lisää lainaa
31365: netussa asetuksessa (820 /75) tarkoitetun normisa- tai realisoimaan tuotanto-omaisuuttaan. Myös
31366: don arvon. Mielestämme edellä mainitut pro- vuokraviljelijöiden vakuusongelmat ovat tunne-
31367: senttimäärät ovat ehdottomasti liian korkeita, tusti suuret. Pankkilakien mukaan paikallispank-
31368: kun otetaan huomioon kuluvan vuoden poik- kien tulee myöntää lainat turvaavaa vakuutta
31369: keuksellisen suuret satovahingot ja tilojen velkai- vastaan. Lain noudattamiseksi pankeissa suorite-
31370: suus. Lisäksi on otettava huomioon, ettei mar- taan säännönmukaisesti vakuustarkastuksia. Kos-
31371: jan-, puutarha- ja erikoiskasviviljelijöillä ole ka satovahinkolainaa ei normaalien vakuuksien
31372: mahdollisuutta saada satovahinkojen korvaami- puuttuessa voida lainkaan myöntää, tulisi lakiin
31373: sesta annetussa laissa (530/75) tarkoitettua kor- sisällyttää säännös valtion vastuusta, joka mah-
31374: vausta. Mielestämme satovahinkoa on pidettävä dollistaisi lainan myöntämisen myös vakuusvai-
31375: määrällisesti tai laadullisesti huomattavana, jos keuksista kärsiville viljelijöille. Sen vuoksi ehdo-
31376: sadon arvo alittaa 10 prosentilla satovahinkojen tamme, että 4 §:ään otettaisiin uusi näin kuulu-
31377: korvaamisesta annetussa asetuksessa (820/75) tar- va neljäs momentti:
31378: koitetun normisadon arvon. Tämän vuoksi ehdo- "Se osa lainasta, joka ylittää määrän, minkä
31379: tamme, että valiokunnan mietinnössä mainitut rahalaitos voi omien sääntöjensä ja ohjeidensa
31380: prosenttimäärät muutetaan 10 prosentiksi. mukaan antaa lainan vakuutena olevan omaisuu-
31381: Valiokunnan mietinnöstä poiketen ehdotam- den perusteella, saadaan maatilahallituksen pää-
31382: me, että valtio maksaa rahalaitoksille korkotuki- töksellä jättää valtion vastuulle."
31383: lainoista 6, 5 prosentin vuotuista korkoa vastaavan Valiokunnan mietinnöstä poiketen ehdotam-
31384: maaran suuruista korkohyvitystä. Valiokunta me, että viljelijältä korkotukilainasta perittävä
31385: puolestaan on ehdottanut, että lainoista makset- vuotuinen korko olisi 3 prosenttia. Valiokunnan
31386: tava korkohyvitys olisi ainoastaan 5 prosenttia. mietinnön mukainen korko 4,5 prosenttia on
31387: Valtion maksettavaksi tulevan korkohyvityksen liian korkea. Vahinkojen suuruuden vuoksi vilje-
31388: nostamista 6, 5 prosenttiin perustelemme sillä, lijöille on annettava valiokunnan ehdottamaa
31389: että paikalliset rahalaitokset, jotka pääasiassa paremmat mahdollisuudet selvitä kadon aiheut-
31390: myöntävät viljelijöiden tarvitsemat luotot, joutu- tamista tappioista. Etenkin nuorten viljelijöiden
31391: vat hankkimaan korkotukilainoja varten markki- kohdalla maatalouden investoinnit ovat usein
31392: nahintaista rahaa. Tästä aiheutuu pankeille tap- niin suuret, että tilanne muodostuu kestämättö-
31393: piota, mikäli ne joutuvat my0ntämään lainaa mäksi, ellei korkotukilainoja myönnetä riittävän
31394: halvemmalla kuin ne itse saavat markkinahintais- alhaisella korolla.
31395: ta rahaa. Valtion velvollisuutena on myös käytän- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
31396: nössä ottaa vastuulleen korkohyvitys kokonaisuu-
31397: dessaan. Toteamme vielä, että normaaleilla vero- että" lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
31398: vapailla talletustileillä paikallispankkien saama kuuluvana:
31399: raha on paljolti sidottu pitkäaikaisesti maatalou-
31400: 4 1987 vp. - Mm VM n:o 3 - Esitys n:o 118
31401:
31402:
31403: Laki
31404: vuoden 1987 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista
31405:
31406: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31407:
31408: 1§
31409: (Kuten valiokunnan mietinnössä) tetuista lainoista 6,5 prosentin vuotuista korkoa
31410: vastaavan määrän korkohyvitystä.
31411: 2§ (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
31412: (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) Se osa lainasta, joka ylittää määrän, minkä
31413: Satovahinkoa on pidettävä määrällisesti tai rahalaitos voi omien sääntöjensä ja ohjeidensa
31414: laadullisesti huomattavana, jos sadon arvo alittaa mukaan antaa lainan vakuutena olevan omaisuu-
31415: (poist.) 10 prosentilla (poist.) satovahinkojen den perusteella, saadaan maatilahallituksen pää-
31416: korvaamisesta annetussa asetuksessa (820/75) tar- töksellä jättää valtion vastuulle.
31417: koitetun normisadon arvon. Tarkemmat mää-
31418: räykset satovahinkojen laskemisesta tällöin sa- 5§
31419: moin kuin siinä tapauksessa, että kysymyksessä (Kuten valiokunnan mietinnössä)
31420: on laadullinen tai puutarhakasveille aiheutunut
31421: vahinko, antaa maatilahallitus.
31422: (3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) 6§
31423: Korkotukilainan saajalta lainasta perittävä vuo-
31424: tuinen korko on 3 prosenttia.
31425: 3§
31426: (Kuten valiokunnan mietinnössä) (2-4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
31427:
31428: 4§ 7-14 §
31429: Valtio maksaa rahalaitokselle tässä laissa tarkoi- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
31430: r
31431:
31432:
31433:
31434: Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1987
31435:
31436: Einari Nieminen Esko Jokiniemi
31437: Pauli Saapunki Taisto Tähkämaa
31438: Kalle Röntynen Asko Apukka
31439: 1987 vp. - Mm VM n:o 4 - Esitys n:o 86
31440:
31441:
31442:
31443:
31444: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 4
31445: hallituksen esityksestä laiksi kotimaisesta öljykasvituotannosta
31446:
31447: Eduskunta on 6 päivänä lokakuuta 1987 lähet- Hallituksen esityksestä ilmenevistä syistä ja
31448: tänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi saadun selvityksen perusteella maa- ja metsäta-
31449: hallituksen esityksen n:o 86. lousvaliokunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena
31450: Tässä yhteydessä valiokunta on päättänyt ottaa ja puoltaa sen hyväksymistä muutoin sellaise-
31451: myös käsiteltäväksi eduskunnan 23 päivänä loka- naan, mutta ehdottaa voimaantulosäännökseen
31452: kuuta 1987 valiokuntaan lähettämän ed. Väänä- seuraavan lisäyksen.
31453: sen ym. lakialoitteen n:o 117. Kuluvana vuonna ovat ankarat sääolosuhteet
31454: Asian johdosta ovat olleet kuultavina maa- ja aiheuttaneet maataloudelle ja erityisesti kasvin-
31455: metsätalousministeri Toivo T. Pohjala ja toimis- viljelylle poikkeuksellisen suuria määrällisiä ja
31456: topäällikkö Ilkka Ruska maa- ja metsätalousmi- laadullisia satovahinkoja. Satovahinkojen seu-
31457: nisteriöstä, budjettineuvos Erkki Virtanen valtio- rauksena tulee muun muassa eräiden viljakasvien
31458: varainministeriöstä, erikoistutkija Gunnar Niemi siemenhuolto ensi vuonna vaarantumaan. Erityi-
31459: kauppa- ja teollisuusministeriöstä, osastopäällik- sesti kauran ja kevätvehnän siemenestä tulee ensi
31460: kö Markku Suojaneo ja agronomi Olavi Lindstedt keväänä esiintymään puutetta. Öljykasvien vilje-
31461: Maataloustuottajain Keskusliitosta, agronomi Ola lyä tilapäisesti lisäämällä satovuonna 1988-89
31462: Rosendahl Svenska Lantbruksproducenternas voidaan yleisesti heikkoa siementilannetta ensi
31463: Centralförbundista, johtaja Antero Leino Elintar- keväänä lieventää. Öljykasvien siemenestä ei näil-
31464: viketeollisuusliitosta ja johtaja Pentti Heikonen lä näkymillä tule ensi keväänä olemaan puutetta.
31465: Raision Tehtailta. Öljykasvien määrää lisäämällä voidaan myös nos-
31466: Hallituksen esityksessä ehdotetaan säädettäväk- taa täydennysvalkuaisen kotimaisuusastetta re-
31467: si laki kotimaisesta öljykasvituotannosta, joka huissa. Valtion varojen lisätarve tulisi olemaan
31468: toimisi jatkona samannimisen lain (965/82) voi- noin 40 miljoonaa markkaa. Ehdotettu lisäys ei
31469: massaolon päätyttyä. Voimassa olevalla lailla on aiheuttaisi muutosta vuoden 1988 tulo- ja meno-
31470: tuettu ja ohjattu kotimaista öljykasvituotantoa arvioesitykseen.
31471: vuosina 1983-1987. Ehdotetulla lailla säännel- Edellä lausutun perusteella valiokunta ehdot-
31472: täisiin öljykasvituotannon määrää, päätettäisiin taa, että lain voimaantulosäännökseen otettaisiin
31473: öljykasvien siementen hinnasta sekä määrättäisiin lisäys, jonka mukaan vuoden 1987 satovahinko-
31474: vuosien 1988-1990 öljykasvituotannon tuesta. jen aiheuttaman viljakasvien siemenpulan joh-
31475: Lakiehdotuksen tarkoituksena on turvata tarkoi- dosta valtioneuvosto voisi satovuoden 1988189
31476: tuksenmukaiset edellytykset kotimaiselle öljykas- osalta korottaa tämän lain 2 §:n 1 momentissa
31477: vituotannolle. Lakiehdotus on tarkoitus saattaa tarkoitettua öljykasvien siementen tuettua enim-
31478: voimaan 1.1.1988 lukien ja se liittyy vuoden mäismäärää 130 miljoonaan kiloon.
31479: 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen. Koska valiokunta on hyväksynyt hallituksen
31480: Lakialoite n:o 117 on pääosin hallituksen esi- esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen esityksen
31481: tyksen mukainen. Hallituksen esityksestä poike- pohjalta, lakialoitteeseen sisältyvä lakiehdotus
31482: ten lakialoitteessa ehdotetaan, että kotimaassa ehdotetaan hylättäväksi.
31483: viljeltävien öljykasvien siementen tuettu enim- Edellä olevan perusteella maa- ja metsätalous-
31484: mäismäärä satovuonna 1988/89 olisi 140 m;ljoo- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
31485: naa kiloa. Lain Voimassaoloajan osalta lakialoite
31486: poikkeaa hallituksen esityksestä siinä, että laki että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
31487: koskisi kotimaassa vuosina 1988-1992 viljeltäviä kiehdotus hyväksyttäi.rti"n näin kuuluva-
31488: öljykasvien siemeniä. na:
31489:
31490:
31491: 2710191
31492: 2 1987 vp. - MmVM n:o 4 - Esitys n:o 86
31493:
31494: Laki
31495: kotimaisesta öljykasvituotannosta
31496:
31497: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31498:
31499: 1-12 §
31500: (Kuten hallituksen esityksessä) Vuoden 1987 satovahinkojen azheuttaman vzl-
31501: jakasvien siemenpulan johdosta valtioneuvosto
31502: 13§ voi satovuoden 1988189 osalta korottaa tämän
31503: Voimaantulo lain 2 §:n 1 momentissa tarkoitettua öljykasvien
31504: siementen tuettua enimmäismäärää 130 miljoo-
31505: (1 p 2 mom. kuten hallituksen esityksessä) naan kzloon.
31506:
31507: Samalla valiokunta ehdottaa, että lakialoitteeseen n:o 117 sisältyvä
31508: lakiehdotus hylättäisiin.
31509: Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1987
31510:
31511:
31512: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Laitinen, Metsämäki, Ollila, Saapunki, Saasta-
31513: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, jäse- moinen, Savela, Westerlund ja Vistbacka.
31514: net Alho, Anttila, Apukka, Backman, Jokiniemi,
31515:
31516:
31517:
31518:
31519: Vastalause
31520:
31521: Kesän 1987 kadon johdosta on viljakasvien sempaa enemmän, ellei näkyvissä olevaan kehi-
31522: siementä saatavissa ensi keväänä vain 10-20 % tykseen kyetä vaikuttamaan.
31523: tarvittavasta määrästä. Tilanne tulee viljakasvien Öljykasvien, kevätrypsin ja -rapsin, viljely on
31524: siemenpulan vuoksi olemaan vaikea. viime vuosina ollut valtion talouden kannalta
31525: Viljakasvien siementä ei ole myöskään saatavis- edullisempi vaihtoehto kuin rehuviljan, lähinnä
31526: sa muista Pohjoismaista, koska kasvu- ja korjuu- ohran vienti. Syntymässä olevaa tilannetta voi-
31527: olosuhteet ovat näissäkin maissa olleet poikkeuk- daan helpottaa, mikäli öljykasvien viljelyä lisä-
31528: sellisen huonot. Koska valtion viljavarastolla ja tään valiokunnan esittämästä määrästä. Tämän
31529: keskusliikkeilläkään ei ole riittävästi siementä vuoksi ehdotamme, että kotimaassa viljeltävien
31530: myytävänä ensi kevättä varten, jää viljelijöille öljykasvien siementen tuettu enimmäismäärä oli-
31531: varsin vähän siementä viljelykäyttöön. si satovuosittain 140 miljoonaa kiloa.
31532: Kadon seurauksena ohra on ainoa viljelykasvi, Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
31533: josta on saatu satoa tänä vuonna. Tästä syystä
31534: tulee ohran viljelyala suurenemaan merkittävästi että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
31535: ensi keväänä sekä ohran vientimäärät tulevat kuuluvana:
31536: lisääntymään, mikä rasittaa valtion taloutta aikai-
31537: Kotimainen öljykasvituotanto 3
31538:
31539: Laki
31540: kotimaisesta öljykasvituotannosta
31541:
31542: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31543:
31544: 1§
31545: (Kuten valiokunnan mietinnössä) tuettu enimmäismäärä on (poist.) 140 miljoonaa
31546: kiloa.
31547: 2 § (2 mom. poist.)
31548: Öljykasvituotannon määrä
31549: 3-13 §
31550: Kotimaassa viljeltävien öljykasvien siementen (Kuten valiokunnan mietinnössä)
31551:
31552:
31553: Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1987
31554:
31555: Einari Nieminen Sirkka-liisa Anttila
31556: Pauli Saapunki Esko Jokiniemi
31557: Asko Apukka
31558: 1987 vp. - MmVM n:o 5 - Esitys n:o 114
31559:
31560:
31561:
31562:
31563: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 5
31564: hallituksen esityksestä laiksi luopumiseläkelain 9 §:n muuttamisesta
31565:
31566: Eduskunta on 20 päivänä lokakuuta 1987 lä- keen laskusääntöä siten, että eläkettä karttuisi
31567: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- myös 15 hehtaaria ylittävältä maatalousmaan
31568: si hallituksen esityksen n:o 114. alalta. Lainmuutos on tarkoitus saattaa voimaan
31569: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi vuoden 1988 alusta.
31570: hallitussihteeri Väinö Vainio maa- ja metsäta- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
31571: lousministeriöstä, osastopäällikkö Keijo Hyvönen saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
31572: Maataloustuottajain Keskusliitosta, agronomi Ola lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
31573: Rosendahl Svenska Lantbruksproducenternas symistä sellaisenaan.
31574: Centralförbundista ja varatoimitusjohtaja Seppo Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
31575: Pietiläinen Maatalousyrittäjien eläkelaitokselta.
31576: Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutetta- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
31577: vaksi luopumiseläkelain mukaista luopumiseläk- tamattomana.
31578:
31579: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
31580:
31581:
31582: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa mäki, Saapunki, Saastamoinen, Savela, Tähkä-
31583: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- maa, Törnqvist, Westerlund ja Vistbacka sekä
31584: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Anttila, varajäsen Säilynoja.
31585: Apukka, Backman, Jokiniemi, Laitinen, Metsä-
31586:
31587:
31588:
31589:
31590: 271076Y
31591: 1987 vp. - Mm VM n:o 6 - Esitys n:o 112
31592:
31593:
31594:
31595:
31596: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 6
31597: hallituksen esityksestä laiksi torjunta-ainelain muuttamisesta
31598:
31599: Eduskunta on 3 parvana marraskuuta 1987 junta-aineen markkinoijan olisi maksettava vuo-
31600: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- sittain lisää 2, 5 prosenttia torjunta-aineiden edel-
31601: väksi hallituksen esityksen n:o 112. lisen vuoden liikevaihdosta.
31602: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina maata- Lakiehdotus liittyy vuoden 1988 tulo- ja meno-
31603: lousneuvos Olli Rekola maa- ja metsätalousminis- arvioesitykseen ja on tarkoitettu tulemaan voi-
31604: teriöstä, osastopäällikkö Markku Suojanen Maata- maan 1 päivänä tammikuuta 1988.
31605: loustuottajain Keskusliitosta ja agronomi Ola Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
31606: Rosendahl Svenska Lantbruksproducenternas saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
31607: Centralförbundista. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
31608: Torjunta-ainelain mukaan torjunta-aineiden symistä sellaisenaan.
31609: tarkastukseen ja rekisteröintiin liittyvistä toimi- Valiokunta kuitenkin korostaa, että torjunta-
31610: tuksista ja tutkimuksista suoritettavista maksuista aineiden tarkastukseen ja tutkimukseen liittyvissä
31611: säädetään asetuksella valtion maksuperustelaissa asioissa tulee pohjoismaiden välistä yhteistyötä
31612: säädettyjen yleisten perusteiden mukaan. Maksu- edelleen kehittää. Valiokunnan mielestä yhteis-
31613: perustelakia ei ole voitu soveltaa niin, että tarkas- työn lisäämisellä voidaan tehostaa torjunta-ainei-
31614: tustoiminnasta aiheutuvat kustannukset olisivat den biologisen tehokkuuden ja käyttökelpoisuu-
31615: tulleet katetuiksi. Tämän vuoksi esityksessä ehdo- den tarkastusta sekä alentaa torjunta-aineiden
31616: tetaan maksuperustelain mukaisten maksujen ti- tarkastukseen, rekisteröintiin ja tutkimukseen
31617: lalle kahta veronluonteista maksua, jotka yhdessä liittyviä kustannuksia.
31618: kattaisivat valtiolle torjunta-aineiden rekisteröin- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
31619: tihakemusten käsittelemisestä ja torjunta-ainere-
31620: kisterin pitämisestä aiheutuvat kustannukset. että lakiehdotus hyväksyttäistin muut-
31621: Kutakin valmistetta koskevasta rekisteröintihake- tamattomana.
31622: muksesta olisi suoritettava 5 000 markkaa. Tor-
31623:
31624: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
31625:
31626:
31627: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa punki, Saastamoinen, Savela, Tähkämaa, Wes-
31628: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- terlund ja Vistbacka sekä varajäsenet Perho ja
31629: rapuheenjohtaja Rajamäki. jäsenet Anttila, Urpilainen.
31630: Apukka, Jokiniemi, Laitinen, Metsämäki, Saa-
31631:
31632:
31633:
31634:
31635: 271075X
31636: 1987 vp. - MmVM n:o 7 - Esitys n:o 113
31637:
31638:
31639:
31640:
31641: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 7
31642: hallituksen esityksestä maataloushallinnon päätöksenteon hajautta-
31643: mista koskevaksi lainsäädännöksi
31644:
31645: Eduskunta on 20 päivänä lokakuuta 1987 lä- Hallituksen esitykseen sisältyvät ehdotukset
31646: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- maataloushallinnon päätöksenteon hajauttami-
31647: si hallituksen esityksen n:o 113. sesta ovat osa maataloushallinnon toiminnan
31648: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi yleistä kehittämistä. Maa- ja metsätalousvalio-
31649: hallitussihteeri Väinö Vainio ja lainsäädäntöneu- kunta pitää tämänsisältöistä kehittämistyötä tär-
31650: vos Reino Lönnblad maa- ja metsätalousministe- keänä, ja vastaisuudessakin tulisi pyrkiä siirtä-
31651: riöstä, toimistopäällikkö Pekka Kilpi valtiovarain- mään tehtäviä ja ratkaisuvaltaa keskushallinnosta
31652: ministeriöstä, ylijohtaja Eero Nordberg maatila- piiri- ja paikallishallintotasoille.
31653: hallituksesta, osastopäällikkö Markku Suojaneo Tehtävien ja päätösvallan siirtäminen edellyt-
31654: Maataloustuottajain Keskusliitosta, piiripäällikkö tää valiokunnan käsityksen mukaan myös toimin-
31655: Jukka Väissi Tampereen maatalouspiiristä ja maa- taedellytysten turvaamista maatalouspiireissä ja
31656: taloussihteeri Reino Eskelinen Lieksan kaupun- kuntien maatalouslautakunnissa. Tehtävien mää-
31657: gista. rän lisääntyminen ja tehtävien vaativuus on otet-
31658: Maataloushallinnon toiminnan kehittämiseksi tava huomioon henkilöstöresursseista päätettäes-
31659: sekä ratkaisuvallan nykyistä laajemmaksi hajaut- sä. Keskushallinnon tehtävien vähenemisen myö-
31660: tamiseksi kyseisessä hallinnossa ehdotetaan maa- tä tulisi keskushallinnon henkilöstöä voida vä-
31661: taloushallinnosta annettua lakia, maatilalakia, hentää ja siten osaltaan luoda edellytyksiä henki-
31662: luontaiselinkeinolakia, maatalouslautakunnista löstön lisäämiseksi alemmilla hallintotasoilla.
31663: annettua lakia, pakkohuutokaupalla myytävien Valiokunta ehdottaa, että eduskunta ei hyväk-
31664: kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle annettua la- syisi maatilalakiin ehdotettua 103 §:n uutta 2
31665: kia, kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä ta- momenttia, jolla maatilahallitus valtuutettaisiin
31666: pauksissa annettua lakia, maatalousyrittäjien elä- antamaan tarkempia määräyksiä lainojen, avus-
31667: kelakia, luopumiseläkelakia sekä eräiden vesira- tusten ja muiden laissa tarkoitettujen etuoksien
31668: kennustehtävien hoitamisesta annettua lakia myöntämisestä. Valiokunnan käsityksen mukaan
31669: muutettavaksi. maatilalain kaltaisten laaja-alaisten lakien valtuu-
31670: Ehdotuksella laiksi maataloushallinnosta anne- tussäännöksissä tulisi myös määritellä niiden so-
31671: tun lain muuttamisesta on tarkoitus uuteen vir- veltamisala. Valiokunta pitää tärkeänä, että lain-
31672: kamieslainsäädäntöön liittyen kumota laista säädäntöä kehitettäessä huomiota kiinnitetään
31673: virka- ja toimityyppejä koskevat säännökset. Sa- valtuutussäännösten tarpeellisuuteen ja niiden
31674: malla muutettaisiin maatalouspiirin maatalous- sovel tamisalaan.
31675: toimistosta käytettyä nimitystä. Edellä olevan petusteella maa- ja metsätalous-
31676: Muita lakeja koskevien ehdotusten tarkoitukse- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
31677: na on siirtää eräiltä osin päätäntävaltaa maatila-
31678: hallitukselta maatalouspiireille sekä maatalous- että hallituksen esitykseen sisältyvät
31679: piireiltä kuntien maatalouslautakunnille. ensimmäinen, kolmas, neljäs,
31680: Ehdotetut lainmuutokset on tarkoitus saattaa viides, kuudes, seitsemäs,
31681: voimaan 1.3.1988 lukien lukuunottamatta koti- kahdeksas ja yhdeksäs lakiehdo-
31682: eläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa tus hyväksyttåisiin muuttamattomina ja
31683: annettua lakia, joka on tarkoitus saattaa voimaan että toinen lakiehdotus hyväksyttäi-
31684: 1.1.1988. Koska hallituksen esitys liittyy vuoden stin näin kuuluvana:
31685: 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen, se tulisi käsi-
31686: tellä tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä.
31687: 271109)
31688: 2 1987 vp. - MmVM n:o 7 - Esitys n:o 113
31689:
31690:
31691: 2.
31692: Laki
31693: maatilalain muuttamisesta
31694:
31695: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31696: muutetaan 18 päivänä helmikuuta 1977 annetun maatilalain (188/77) 18, 26, 34, 44 ja 45 §,
31697: 70 §:n 4 momentti, 77 §:n 1 ja 2 momentti, 79 §:n 1 ja 3 momentti,
31698: sellaisina kuin niistä ovat 26 § osittain muutettuna 5 päivänä joulukuuta 1986 annetulla lailla
31699: (885/86), 70 §:n 4 momentti 18 päivänä tammikuuta 1985 annetussa laissa (44/85) ja 77 §:n 2
31700: momentti 31 päivänä toukokuuta 1985 annetussa laissa (435/85) (poist.), näin kuuluviksi:
31701:
31702: 18, 26, 34, 44, 45, 70, 77 ja 79 § Voimaantulosäännös
31703: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
31704:
31705: 103 §
31706: (Poist.)
31707:
31708: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
31709:
31710:
31711: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Apukka, Backman, Jokiniemi, Laitinen, Metsä-
31712: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- mäki, Saapunki, Saastamoinen, Savela, Tähkä-
31713: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Anttila, maa, Törnqvist ja Vistbacka.
31714: 1987 vp. - MmVM n:o 8 - Esitys n:o 83
31715:
31716:
31717:
31718:
31719: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 8
31720: hallituksen esityksestä laeiksi maatalouslautakunnista annetun lain
31721: väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain ja maataloustuen jako- ja
31722: valvontatehtävien hoitamisesta annetun lain väliaikaisesta muutta-
31723: misesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
31724:
31725: Eduskunta on 2 päivänä lokakuuta 1987 lähet- kunnissa hoitavan henkilöstön kasvun rajoitta-
31726: tänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi mista vuosina 1988-1989. Laki on tarkoitettu
31727: hallituksen esityksen n:o 83. tulemaan voimaan vuoden 1988 alusta ja se
31728: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina erikois- liittyy vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen.
31729: tutkija Esko Juvonen maa- ja metsätalousministe- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
31730: riöstä, toimistopäällikkö Timo Tolvi maatilahalli- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
31731: tuksesta, piiripäällikkö Ralf Karell Helsingin lakiehdotuksia tarpeellisina ja puoltaa niiden
31732: maatalouspiiristä, piiripäällikkö Lasse Nyman hyväksymistä sellaisinaan.
31733: Turun maatalouspiiristä sekä maatalouslautakun- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
31734: nan puheenjohtaja Valto Kanerva ja maatalous-
31735: sihteeri Tauno Sallinen Someron kunnasta. että lakiehdotukset hyväksyttäisiin
31736: Hallituksen esityksen tarkoituksena on jatkaa muuttamattomina.
31737: valtionavun piiriin kuuluvaa maataloushallintoa
31738:
31739: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
31740:
31741:
31742:
31743: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Apukka, Backman, Laitinen, Metsämäki, Saa-
31744: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- punki, Saastamoinen, Savela, Tähkämaa, Wes-
31745: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Alho, Anttila, terlund ja Vistbacka sekä varajäsen Perho.
31746:
31747:
31748:
31749:
31750: Vastalause
31751:
31752: Valiokunnan enemmlSto on hyväksynyt halli- On välttämätöntä, että maataloussihteerien
31753: tuksen esityksen, jonka tarkoituksena on jatkaa palkkaukseen myönnetään valtionosuutta kaikissa
31754: valtionavun piiriin kuuluvaa maataloushallintoa kunnissa, koska valtion taholta edellytetään, että
31755: kunnissa hoitavan henkilöstön kasvun rajoitta- lakisääteiset tehtävät kaikissa kunnissa hoidetaan
31756: mista vuosina 1988-1989. voimassa olevien lakien edellyttämillä tavoilla.
31757: Maatalouslautakunnat ovat pakollisia lauta- Edellä olevan johdosta ehdotamme,
31758: kuntia ja niillä on entistä enemmän lakisääteisiä
31759: tehtäviä muun muassa liitännäiselinkeinolain että" lakiehdotukset hylättäisiin.
31760: säätämisen johdosta.
31761: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
31762:
31763: Einari Nieminen Pauli Saapunki
31764: Asko Apukka Taisto Tähkämaa
31765: Sirkka-Liisa Anttila
31766: 2711175
31767: 1987 vp. - Mm VM n:o 9 - Esitys n:o 117
31768:
31769:
31770:
31771:
31772: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 9
31773: hallituksen esityksestä laeiksi maataloustuotannon ohjaamisesta ja
31774: tasapainottamisesta annetun lain, maidon väliaikaisista tuotanto-
31775: kiintiöistä annetun lain 21 §:n ja kotieläintuotannon ohjaamisesta
31776: eräissä tapauksissa annetun lain 13 §:n muuttamisesta
31777:
31778: Eduskunta on 3 patvana marraskuuta 1987 Edellä mainitun lain muuttamiseen liittyen
31779: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annettua
31780: väksi hallituksen esityksen n:o 117. lakia (570/84) ja kotieläintuotannon ohjaamises-
31781: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina erikois- ta eräissä tapauksissa annettua lakia ( 1011184)
31782: tutkija Esko Juvonen maa- ja metsätalousministe- esitetään muutettavaksi siten, että maitokiintiö
31783: riöstä, pääjohtaja Kalevi Hemilä maatilahallituk- lakkautettaisiin, jos viljelijä tekee maidontuotan-
31784: sesta, osastopäällikkö Markku Suojanen Maata- non lopettamista koskevan sopimuksen, ja ka-
31785: loustuottajain Keskusliitosta ja agronomi Ola nanmunatuotannon osalta tuotantolupa peruu-
31786: Rosendahl Svenska Lantbruksproducenternas tettaisiin, jos viljelijä solmii kananmunatuotan-
31787: Centralförbundista. toa koskevan lopettamissopimuksen.
31788: Lakiehdotus liittyy vuoden 1988 tulo- ja meno-
31789: arvioesitykseen. Ehdotetut lainmuutokset on tar-
31790: Hallituksen esitys koitus saattaa voimaan niin, että jo vuoden 1987
31791: aikana voitaisiin tehdä vuoden 1988 tuotannon-
31792: Hallituksen esityksessä ehdotetaan maatalous- muutossopimuksia koskevat valtioneuvoston pää-
31793: tuotannon ohjaamisesta ja tasapainottamisesta tökset.
31794: annettua lakia (81183) muutettavaksi siten, että
31795: viljelijä voisi määräaikaisen kotieläintuotannon
31796: vähentämissopimuksen sijasta tehdä sopimuksen, Valiokunnan kannanotot
31797: jossa hän sitoutuu luopumaan tilan maidontuo-
31798: tannosta tai kananmunatuotannosta kokonaan. Hallituksen esityksestä ilmenevistä sytsta Ja
31799: Kyseisiin sopimuksiin perustuva tuotannonmuu- saadun selvityksen perusteella maa- ja metsäta-
31800: toskorvaus maksettaisiin viljelijälle joko yhdellä lousvaliokunta pitää lakiehdotuksia tarpeellisina,
31801: kertaa tai vuosittain sopimuksen tekemistä seu- minkä vuoksi valiokunta on asettunut lakiehdo-
31802: raavien enintään viiden vuoden aikana. Korvauk- tusten hyväksymisen kannalle muutoin, paitsi
31803: sen maksutavasta ja suuruudesta päättäisi valtio- että se ehdottaa maataloustuotannon ohjaamises-
31804: neuvosto. ta ja tasapainottamisesta annetun lakiehdotuksen
31805: Maidontuotannon vähentämistä koskevien 26 a §:n 2 momenttiin tehtäväksi teknisluontei-
31806: määräaikaisten sopimusten osalta ehdotetaan val- sen tarkistuksen.
31807: tioneuvostolle annettavaksi oikeus päättää siitä, Lisäksi valiokunta toteaa, että maatalous-
31808: kuinka paljon maidontuotantoa on aikaisemmas- tuotannon ohjaamisesta ja tasapainottamisesta
31809: ta tuotantotasosta vähennettävä. annetun lakiehdotuksen 9 §:n mukaan kesannoi-
31810: Kesannoimissopimusten osalta ehdotetaan la- missopimus tehdään koskemaan vähintään 15
31811: kia muutettavaksi siten, että kesannoimissopimus prosenttia maatilan peltoalasta, kuitenkin vähin-
31812: tehtäisiin koskemaan vähintään 15 prosenttia tään kahta hehtaaria. Valtioneuvosto voi päättää,
31813: maatilan peltoalasta aikaisemman yhden neljäs- että kyseisen vähimmäisosuuden tai alan tai mo-
31814: osan sijasta. Sopimus voitaisiin lisäksi tehdä aina, lempien tulee olla mainittua suurempi. Jos ke-
31815: jos kesannoitava peltoala olisi vähintään 10 heh- sannoitava ala on vähintään 10 hehtaaria, sopi-
31816: taaria. Paitsi omistusoikeuden nojalla hallitun mus voidaan kuitenkin tehdä, vaikka edellä mai-
31817: pellon osalta, kesannoimissopimus voitaisiin eh- nittua tai valtioneuvoston määräämää vähim-
31818: dotuksen mukaan tehdä myös vuokrapellosta. mäisosuutta koskeva vaatimus ei täyttyisikään.
31819:
31820: 271115Q
31821: 2 1987 vp. - MmVM n:o 9 - Esitys n:o 117
31822:
31823: Valiokunta pitää tärkeänä, että nyt muutetta- tyneen työkyvyn tai muun henkilökohtaisen syyn
31824: vaksi ehdotetun kesannoimissopimusten pelto- vuoksi on katsottava erityisen perustelluksi. Va-
31825: alojen määrien vaikutusta maatalouden tuotan- liokunta pitää tärkeänä, että näiden syiden lisäksi
31826: non tasapainottamiseen tarkoin seurataan ja että etusijajärjestystä valtioneuvostossa päätettäessä
31827: tarvittaessa kiireellisesti ryhdytään asian vaatimiin vastaisuudessa otettaisiin huomioon myös viljeli-
31828: toimenpiteisiin. jän sairauteen ja työkyvyttömyyteen liittyvät nä-
31829: Maataloustuotannon ohjaamisesta ja tasapai- kökohdat.
31830: nottamisesta annetun lain 20 §:n mukaan valtio- Edellä esitetyn perusteella maa- ja metsätalous-
31831: neuvoston tulee vuosittain päättää, mitä puheena valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
31832: olevan lain mukaisia sopimuksia voidaan tehdä.
31833: Sopimuksia tehtäessä silloin, kun kysymys ei ole että toinen ja kolmas lakiehdo-
31834: kesannoimissopimuksesta tai 3 a §:ssä tarkoite- tus hyväksyttäiszin muuttamattomina ja
31835: tusta maataloustuotannon vähentämissopimuk- että ensimmäinen lakiehdotus hy-
31836: sesta, on etusija annettava sellaiselle viljelijälle, väksyttäisiin näin kuuluvana:
31837: jonka kanssa sopimuksen tekeminen iän, heiken-
31838:
31839:
31840: 1.
31841: Laki
31842: maataloustuotannon ohjaamisesta Ja tasapainottamisesta annetun lain muuttamisesta
31843:
31844: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31845: kumotaan maataloustuotannon ohjaamisesta ja tasapainottamisesta 21 päivänä tammikuuta 1983
31846: annetun lain (81/83) 28 §,
31847: muutetaan 3 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohta, 6 §:n 3 momentti, 7 §, 9 §:n 1 momentti, 16 §:n 3
31848: momentti, 21 §, 22 §, 23 §, 24 §:n 2 momentti ja 25 §,
31849: sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 3 momentti ja 23 § 13 päivänä tammikuuta 1984 annetussa laissa
31850: (16/84), 7 § osittain muutettuna 31 päivänä joulukuuta 1985 annetulla lailla (1084/85), 9 §:n 1
31851: momentti, 16 §:n 3 momentti ja 21 § viimeksi mainitussa laissa, sekä 24 §:n 2 momentti 9 päivänä
31852: tammikuuta 1987 annetussa laissa (2 187), sekä
31853: lisätään 6 §:ään uusi 4 momentti, 9 §:ään uusi 3 momentti, 16 §:ään uusi 5 momentti, jolloin
31854: nykyinen 5 momentti siirtyy 6 momentiksi sekä 20 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3
31855: momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi sekä lakiin uusi 26 a §, seuraavasti:
31856:
31857: 3, 6, 7, 9, 16 ja 20-25 § tenkin puolisot tai muutoin useampi kuin yksi
31858: (Kuten hallituksen esityksessä) henkilö ovat tehneet sopimuksen, jää sopimus
31859: tällöin muiden osalta voimaan.
31860: 26 a § (3 mom. kuten hallituksen esityksessä)
31861: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä)
31862: Sanotussa 6 §:n 4 momentissa mainittu tuo-
31863: tannonmuutossopimus purkautuu sopimuksen Voimaantulo- ja soveltamissäännös
31864: tehneen viljelijän kuoleman johdosta. Mikäli kui- (Kuten hallituksen esityksessä)
31865:
31866:
31867: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
31868:
31869:
31870: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa mäki, Saapunki, Saastamoinen (osittain), Savela,
31871: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- Tähkämaa (osittain), Westerlund ja Vistbacka
31872: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Alho, Anttila sekä varajäsenet Malm (osittain) ja Perho.
31873: (osittain), Apukka, Backman, Laitinen, Metsä-
31874: 1987 vp. - MmVM n:o 10 - Esitys n:o 87
31875:
31876:
31877:
31878:
31879: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 10
31880: hallituksen esityksestä maidon kaksihintajärjestelmää koskevan lain-
31881: säädännön Voimassaoloajan jatkamisesta
31882:
31883: Eduskunta on 9 päivänä lokakuuta 1987 lähet- ym. toivomusaloitteen n:o 849 Pohjois-Karjalan
31884: tänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi määräämisestä maidontuotannon erityisalueeksi.
31885: hallituksen esityksen n:o 87. Asian johdosta ovat olleet kuultavina erikois-
31886: Tässä yhteydessä valiokunta on päättänyt ottaa tutkija Esko Juvonen maa- ja metsätalousministe-
31887: myös käsiteltäviksi eduskunnan 9 päivänä loka- riöstä, pääjohtaja Kalevi Hemilä ja osastopäällik-
31888: kuuta 1987 valiokuntaan lähettämät ed. Pokan kö Jouko Siren maatilahallituksesta, tutkimus-
31889: ym. lakialoitteen n:o 96 laeiksi maidon väliaikai- johtaja Markku Nevala Maataloustuottajain Kes-
31890: sesta kiintiömaksusta annetun lain 27 §:n ja kusliitosta, agronomi Ola Rosendahl Svenska
31891: maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun Lantbruksproducenternas Centralförbundista,
31892: lain muuttamisesta, ed. Väistön ym. lakialoitteen toiminnanjohtaja Erkki Järvelä Keski-Suomen
31893: n:o 104 laeiksi maidon väliaikaisesta kiintiömak- Maakuntaliitosta, toiminnanjohtaja Heikki Ah-
31894: susta annetun lain 27 §:n ja maidon väliaikaisista venjärvi Maataloustuottajain Keski-Suomen Lii-
31895: tuotantokiintiöistä annetun lain muuttamisesta, tosta, toiminnanjohtaja Risto Rusko Maatalous-
31896: ed. Säilynojan ym. lakialoitteen n:o 107 laeiksi tuottajain Pohjois-Pohjanmaan Liitosta, piiripääl-
31897: maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta annetun likkö Pertti Saarto Kajaanin maatalouspiiristä,
31898: lain 1 ja 27 §:n ja maidon väliaikaisista tuotanto- piiripäällikkö Kimmo Korpi Rovaniemen maata-
31899: kiintiöistä annetun lain muuttamisesta ja edus- louspiiristä, maatalouselinkeinoasiamies Unto Pi-
31900: kunnan 16 päivänä lokakuuta 1987 valiokuntaan rinen Juuan kunnasta, toimitusjohtaja Martti
31901: lähettämän ed. Pekkarisen ym. lakialoitteen n:o Puhakka Kainuun Osuusmeijeristä, toimitus-
31902: 112 laeiksi maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta johtaja Osmo Huumonen Varkauden Seudun
31903: annetun lain 27 §:n ja maidon väliaikaisista tuo- Osuusmeijeristä, kauppaneuvos Jukka Heino
31904: tantokiintiöistä annetun lain muuttamisesta sekä Tuottajain Maito Osuuskunnasta, toimitusjohtaja
31905: eduskunnan 3 päivänä marraskuuta 1987 valio- Eero Durfman Kotisaari Oy:stä ja hallituksen
31906: kuntaan lähettämän ed. Niemisen ym. lakialoit- maanviljelijäjäsen Juhani Rinta Valiolta.
31907: teen n:o 127 laeiksi maidon väliaikaisesta kiintiö-
31908: maksusta annetun lain 27 §:n muuttamisesta ja
31909: maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun Hallituksen esitys
31910: lain muuttamisesta.
31911: Lisäksi valiokunta on tässä yhteydessä päättä- Hallituksen esityksen tarkoituksena on jatkaa
31912: nyt ottaa käsiteltäviksi eduskunnan 11 päivänä maidon kaksihintajärjestelmään liittyvien väliai-
31913: kesäkuuta 1987 valiokuntaan lähettämän ed. kaisesta kiintiömaksusta ja maidon väliaikaisista
31914: Anttilan toivomusaloitteen n:o 776 maidon kak- tuotantokiintiöistä annettujen lakien voimassa-
31915: sihintajärjestelmän muuttamisesta maatalous- oloaikaa kahdella vuodella. Samalla ehdotetaan,
31916: piirikohtaiseksi, ed. Heikkisen ym. toivomus- että ratkaisuvalta kohtuusperusteella myönnettä-
31917: aloitteen n:o 790 maidon tuotantokiintiöiden vien lisäkiintiöiden osalta olisi jatkossa maatila-
31918: korottamisesta maatilalain 67 §:n mukaisella 1. hallituksen sijasta maatalouspiirien maatalous-
31919: vyöhykkeellä, ed. Niemisen ym. toivomusaloit- toimistoilla. Lapin läänissä ja Ahvenanmaan
31920: teen n:o 823 vapautuvien maitokiintiöiden jaka- maakunnassa lisäkiintiöitä tulisi lisäksi myöntää
31921: misesta saman maatalouspiirin alueelle, ed. Saa- vähintään kummallakin alueella edellisen kalen-
31922: pungin ym. toivomusaloitteen n:o 830 maidon terivuoden aikana lakkaotettujen tuotantokiin-
31923: tuotantokiintiöiden poistamisesta eräillä Pohjois- tiöiden perusteella tuotettua maitomäärää vastaa-
31924: Suomen alueilla sijaitseviita tiloilta ja ed. Väistön va määrä.
31925: 271158M
31926: 2 1987 vp. - Mm VM n:o 10 - Esitys n:o 87
31927:
31928: Lakiehdotukset on tarkoitus saattaa voimaan 1 don väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain
31929: päivästä tammikuuta 1988 lukien. 14 §:ään lisättäisiin uusi kolmas momentti, jonka
31930: mukaan 2 momentin mukaan jaettavat tuotanto-
31931: kiintiöt on ensisijaisesti jaettava sen maatalous-
31932: Lakialoitteet piirin alueelle, jolla tuotantokiintiöitä on vapau-
31933: tunut. Tällöin valtioneuvosto voisi tarkoituksen-
31934: Lakialoite n:o 96 on pääosin hallituksen esityk- mukaisella tavalla ottaa huomioon muun muassa
31935: sen mukainen. Hallituksen esityksessä ehdote- maidontuotannon ja maitohuollon varmistami-
31936: taan, että Lapin läänissä ja Ahvenanmaan maa- sen koko maassa sekä aluepoliittiset näkökohdat
31937: kunnassa lisäkiintiöitä tulisi lisäksi myöntää vä- maataloustuotannon harjoittamisesta maan syrjä-
31938: hintään kummallakin alueella edellisen kalenteri- alueilla.
31939: vuoden aikana lakkautettujen tuotantokiintiöi-
31940: den perusteella tuotettua maitomäärää vastaava
31941: määrä. Lakialoitteessa ehdotetaan, että vastaavia Toivomusaloitteet
31942: lisäkiintiöitä myönnettäisiin myös Oulun läänissä
31943: ja Pohjois-Karjalan läänissä kunnissa, joissa voi- Toivomusaloitteessa n:o 776 ehdotetaan, että
31944: daan myöntää maatilalain 74 §:n 2 momentissa hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpiteisiin maidon
31945: tarkoitettua rakentamisavustusta. kaksihintajärjestelmän säätäiDiseksi 1.1.1988 al-
31946: Lakialoite n:o 104 on pääosin hallituksen esi- · kaen maatalouspiirikohtaiseksi.
31947: tyksen mukainen. Kun hallituksen esityksessä Toivomusaloitteessa n:o 790 ehdotetaan, että
31948: ehdotetaan alueellisten erityisolosuhteiden huo- hallitus pikaisesti ryhtyisi toimenpiteisiin mai-
31949: mioon ottamista vain Lapin läänissä ja Ahvenan- dontuotantokiintiöiden korottamiseksi maatila-
31950: maan maakunnassa, niin lakialoitteessa ehdote- lain 67 §:n mukaisella 1. vyöhykkeellä.
31951: taan, että näitä kohtuusperustein myönnettäviä Toivomusaloitteessa n:o 823 ehdotetaan, että
31952: lisäkiintiöitä myönnettäisiin Lapin läänin ja Ah- hallitus valmistellessaan uutta maidon kaksihin-
31953: venanmaan maakunnan lisäksi myös Oulun lää- talakia ottaisi lakiin säännöksen maitokiintiöiden
31954: nin Hailuodon, Hyrynsalmen, Kuivaniemen, jaosta siten, että vapautuvat maitokiintiöt jaettai-
31955: Kuusamon, Paltamon, Pudasjärven, Puolangan, siin ensisijaisesti sen maatalouspiirin alueella,
31956: Ristijärven, Sotkamon, Suomussalmen, Taival- mistä ne ovat vapautuneet.
31957: kosken, Utajärven, Vaalan, Vuolijoen ja Yli-Iin Toivomusaloitteessa n:o 830 ehdotetaan, että
31958: kunnissa sekä Kajaanin ja Kuhmon kaupungeissa hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Oulujokeen ra-
31959: ja Pohjois-Karjalan läänissä. joittuvien kuntien, osan Kainuuta sekä kyseisen
31960: Lakialoite n:o 107 on pääosin hallituksen esi- rajan pohjoispuolisen osan Suomea vapauttami-
31961: tyksen mukainen. Siinä ehdotetaan kiintiöjärjes- seksi nykyisenkaltaisten maidontuotannon rajoi-
31962: telmän jatkamista siten muutettuna, että kiin- tusten piiristä.
31963: tiöinnistä vapautetaan koko Lapin lääni sekä Toivomusaloitteessa n:o 849 ehdotetaan, että
31964: eräät Oulun läänin pohjoisosan, Kainuun ja hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Pohjois-Karjalan
31965: Pohjois-Karjalan kunnat sekä Ahvenanmaan määräämiseksi maidontuotannon erityisalueeksi
31966: maakunta. Sen lisäksi muualla maassa, missä niin, että maakunnan maidontuotanto voitaisiin
31967: kiintiöjärjestelmä jatkuisi, tuotantokiintiö olisi säilyttää noin 210 miljoonan litran tasolla ja että
31968: aina vähintään 50 000 litraa pientuottajien tuo- tämän toteutuksesta huolehdittaisiin alueeliisin
31969: tannon turvaamiseksi. Samalla säädettäisiin kiin- erityistoimenpitein ja maatalouspiirin tasolla teh-
31970: tiön ylärajaksi 150 000 litraa eikä kiintiöitä olisi tävin päätöksin.
31971: mahdollista korottaa 104 000 litraa suuremmiksi.
31972: Lakialoite n:o 112 on pääosin hallituksen esi-
31973: tyksen mukainen. Lakialoitteessa ehdotetaan, et- Valiokunnan kannanotot
31974: tä vapautuvia lisäkiintiöitä voitaisiin myöntää
31975: Lapin läänin ja Ahvenanmaan maakunnan lisäksi Valiokunta toteaa, että maidontuotannon kas-
31976: myös Koillismaan, Kainuun ja Pohjois-Karjalan vun rajoittamiseen tähtäävät toimenpiteet sa-
31977: alueilla sekä vankoin perustein myös maatalous- moin kuin maidon ylijäämien markkinointivas-
31978: tuotannon suhteen vaikeimmissa Suomenselän tuuperiaatteen säilyttäminen ovat valiokunnan
31979: alueen kunnissa. mielestä oikeansuuntaisia tavoitteita.
31980: Myös lakialoite n:o 127 on pääosin hallituksen Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
31981: esityksen mukainen. Siinä ehdotetaan, että mai- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
31982: Maidon kaksihintajärjestelmän voimassaolaajan jatkaminen 3
31983:
31984: lakiehdotuksia tarpeellisina ja puoltaa niiden tarkoittamalla ns. rakentamisavustusalueella tar-
31985: hyväksymistä muutoin sellaisinaan, mutta ehdot- koin seurataan maidontuotannon määrän muut-
31986: taa maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä an- tumista ja maan eri alueiden elinvoimaisuuden
31987: netun lakiehdotuksen 14 §:ään tehtäväksi seuraa-. säilyttämistä sekä lakien mahdollisia vaikutuksia
31988: van muutoksen. työllisyystilanteeseen. Hallituksen tulee tarvit-
31989: Hallituksen esityksen mukaan valtioneuvoston taessa kiireellisesti ryhtyä asian vaatimiin toimen-
31990: tulee määrätä tuotantokiintiöiden yhteismäärä, piteisiin.
31991: jonka rajoissa 1 momentissa tarkoitettuja vahvis- Lisäksi valiokunta korostaa, että hallituksen
31992: tuksia ja korotuksia saadaan tehdä. Tällöin val- tulisi kiinnittää huomiota maataloustuotteiden
31993: tioneuvoston tulee ottaa huomioon maidontuo- markkinoinnin kehittämiseen.
31994: tannon kehitys ja vallitseva markkinatilanne. Koska valiokunta on hyväksynyt hallituksen
31995: Valiokunta katsoo, että valtioneuvoston määrä- esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen esityksen
31996: tessä tuotantokiintiöiden yhteismäärää sen tulisi pohjalta, lakialoitteisiin sisältyvät lakiehdotukset
31997: ottaa huomioon maidontuotannon kehitys ja val- ehdotetaan hylättäviksi.
31998: litseva markkinatilanne maatalouspiireittäin. Va- Samoin valiokunta ehdottaa toivomusaloitteet
31999: liokunnan mielestä valtioneuvosto voisi tällöin hylättäviksi.
32000: tarkoituksenmukaisella tavalla ottaa huomioon Edellä lausuttuun viitaten valiokunta kunnioit-
32001: muun muassa maidontuotannon ja maitohuollon taen ehdottaa,
32002: varmistamisen maan eri osissa sekä aluepoliittiset
32003: tavoitteet maitotaloustuotannossa. että hallituksen esitykseen sisältyvä
32004: Hallituksen esityksen mukaan lait olisivat kak- ensimmäinen lakiehdotus hyväksyt-
32005: sivuotisia eli ne olisivat voimassa vuosina 1988- täisiin muuttamattomana ja
32006: 1989. Valiokunta edellyttää hallituksen huolehti- että toinen lakiehdotus hyväksyttäi-
32007: van siitä, että tänä aikana erityisesti maatilalain siin näin kuuluvana:
32008:
32009:
32010:
32011:
32012: 2.
32013: Laki
32014: maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain muuttamisesta
32015:
32016: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32017: muutetaan maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä 27 pätvana heinäkuuta 1984 annetun lain
32018: (570/84) 14 §:n 2 momentti, 19 §, 25 §:n 1 momentti ja 34 §:n 1 momentti,
32019: sellaisina kuin niistä ovat 19 § ja 34 §:n 1 momentti 22 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa
32020: (623/86) sekä 25 §:n 1 momentti 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1086/85), näin
32021: kuuluviksi:
32022:
32023: 14 § den vastata vähintään edellisen kalenterivuoden
32024: aikana lakkautettujen tuotantokiintiöiden perus-
32025: Valtioneuvoston tulee myös määrätä tuotanto- teella tuotettua maitomäärää.
32026: kiintiöiden yhteismäärä, jonka rajoissa 1 momen-
32027: tissa tarkoitettuja vahvistuksia ja korotuksia saa- 19, 25 ja 34 §
32028: daan tehdä. Tällöin valtioneuvoston tulee ottaa (Kuten hallituksen esityksessä)
32029: huomioon maidontuotannon kehitys ja vallitseva
32030: markkinatilanne maatalouspiireittäin. Lapin lää-
32031: nissä ja Ahvenanmaan maakunnassa tulee 1 mo- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
32032: mentin nojalla myönnettävien tuotantokiintiöi- (Kuten hallituksen esityksessä)
32033: 4 1987 vp. - MmVM n:o 10 - Esitys n:o 87
32034:
32035: Samalla valiokunta ehdottaa, Lopuksi valiokunta ehdottaa,
32036:
32037: että lakialoitteisiin n:ot 96, 104, 107, että toivomusaloitteet n:ot 776, 790,
32038: 112 ja 127 sisältyvät lakiehdotukset hylät- 823, 830 ja 849 hylättäisiin.
32039: täisiin.
32040: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
32041:
32042:
32043: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa moinen, Savela, Tähkämaa, Törnqvist, Wester-
32044: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- lund ja Vistbacka sekä varajäsenet Perho ja Säi-
32045: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Alho, Anttila, lynoja.
32046: Apukka, Backman, Jokiniemi, Laitinen, Saasta-
32047:
32048:
32049:
32050:
32051: Vastalauseita
32052:
32053: 1
32054:
32055: Valiokunnassa käsiteltävänä olevaan maidon määrän muuttumista ja maan eri alueiden elin-
32056: kaksihintajärjestelmään liittyvien maidon väliai- voimaisuuden säilyttämistä sekä lakien mahdolli-
32057: kaisista tuotantokiintiöistä ja maidon väliaikaises- sia vaikutuksia työllisyystilanteeseen.
32058: ta kiintiömaksusta annettujen lakien voimassa- Mielestämme maidon väliaikaisista tuotanto-
32059: oloaikaa ehdotetaan jatkettavaksi kahdella vuo- kiintiöistä annetun lakiehdotuksen 14 §:ää tulisi
32060: della. Lainsäädäntöön on tarkoitus tehdä myös muuttaa seuraavalla tavalla: "Valtioneuvoston
32061: era1ta muutoksia. Kuitenkaan valiokunnan tulee myös määrätä tuotantokiintiöiden yhteis-
32062: enemmistö ei ole suostunut pienentaruaan suu- määrä, jonka rajoissa 1 momentissa tarkoitettuja
32063: rimpia kiintiöitä, vaikka näin olisi perusteltua vahvistuksia ja korotuksia saadaan tehdä. Tällöin
32064: menetellä. valtioneuvoston tulee ottaa huomioon maidon-
32065: Koska maidon kaksihintajärjestelmää koskeval- tuotannon kehitys ja vallitseva markkinatilanne
32066: la lainsäädännöllä ja eräillä muilla toimenpiteillä maatalouspiireittäin. Maatilalain mukaisella 1
32067: on perusteltua rajoittaa maidon tuotantoa, on korkovyöhykkeellä ja Ahvenanmaan maakunnas-
32068: tärkeää, että toimenpiteet kohdistuvat voimak- sa tulee 1 momentin nojalla myönnettävien tuo-
32069: kaimmin sellaisiin suurempiin tiloihin, joilla tantokiintiöiden vastata vähintään edellisen ka-
32070: maataloustuotanto voi tarjota riittävän toimeen- lenterivuoden aikana lakkautettujen tuotanto-
32071: tulon, vaikka tuotantokiintiöitä leikattaisiinkin. kiintiöiden perusteella tuotettua maitomäärää.''
32072: Tästä syystä perheviljelmien tuotanto- ja toi- Esittämämme kannanotto perustuu valiokun-
32073: meentuloedellytyksien turvaamiseksi on perus- nassa kuuitujen asiantuntijoiden lausuntoihin ja
32074: teltua ryhtyä leikkaamaan suuria kiintiöitä pie- maidontuotannon kehitykseen sekä alueen eri-
32075: nemmiksi ja täten luoda tilaa kiintiöiden nosta- tyisolosuhteisiin.
32076: miseksi niille, joille se on välttämätöntä toimeen- Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
32077: tuloturvan kannalta.
32078: Valiokunnan esityksen mukaan lait olisivat että hallituksen esitykseen sisältyvä
32079: kaksivuotisia eli ne olisivat voimassa vuosina ensimmäinen lakiehdotus hyväksyt-
32080: 1988-1989. Valiokunta on edellyttänyt hallituk- täiszi'n muuttamattomana ja
32081: sen huolehtivan siitä, että tänä aikana erityisesti että toinen lakiehdotus hyväksyttäi-
32082: maatilalain tarkoittamalla ns. rakentamisavustus- szi'n näin kuuluvana:
32083: alueella tarkoin seurataan maidontuotannon
32084: Maidon kaksihintajärjestelmän voimassaoloajan jatkaminen 5
32085:
32086: 2.
32087: Laki
32088: maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain muuttamisesta
32089:
32090: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32091: muutetaan maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä 27 paiVana heinäkuuta 1984 annetun lain
32092: (570/84) 14 §:n 2 momentti, 19 §, 25 §:n 1 momentti ja 34 §:n 1 momentti,
32093: sellaisina kuin niistä ovat 19 § ja 34 §:n 1 momentti 22 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa
32094: (623/86) sekä 25 §:n 1 momentti 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1086/85), sekä.
32095: lisätään 4 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
32096:
32097: 4§
32098: kiintiöiden yhteismäärä, jonka rajoissa 1 momen-
32099: Poiketen siitä, mitä tässä laissa on muualla tissa tarkoitettuja vahvistuksia ja korotuksia saa-
32100: säädetty maidon tuotantokiintiöiden suuruudes- daan tehdä. Tällöin valtioneuvoston tulee ottaa
32101: ta, noudatetaan tämän momentin määräyksiä huomioon maidontuotannon kehitys ja vallitseva
32102: szinä tapauksessa, että tuotantokzintiön määrä on markkinatilanne maatalouspiireittäin. Maattla-
32103: vahvistettu suuremmaksi kuin 156 000 litraa. lain mukaisella ensimmäisellä korkovyöhykkeellä
32104: Mazdan tuotantokiintiön ollessa yli 156 000 lit- ja Ahvenanmaan maakunnassa tulee 1 momentin
32105: raa, mutta enintään 312 000 litraa, alennetaan nojalla myönnettävien tuotantokiintiöiden vasta-
32106: tuotantokzintiötä 40 prosenttia szltä osin kuin ta vähintään edellisen kalenterivuoden aikana
32107: vahvistettu kiintiö ylittää 156 000 litraa. Maidon lakkautettujen tuotantokiintiöiden perusteella
32108: tuotantokiintiön ollessa 312 000 litraa alennetaan tuotettua maitomäärää.
32109: lisäksi maidon tuotantokiintiötä 70 prosenttia
32110: szltä osin kuin tuotantokiintiö ylittää mainitut 19, 25 ja 34 §
32111: 312 000 litraa. (Kuten valiokunnan mietinnössä)
32112: 14 §
32113: Voimaantulo- ja soveltamissäännös
32114: Valtioneuvoston tulee myös määrätä tuotanto- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
32115:
32116:
32117: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
32118:
32119: Taisto Tähkämaa Einari Nieminen Esko Jokiniemi
32120:
32121:
32122:
32123:
32124: II
32125:
32126: Hallitus ehdottaa väliaikaisen tuotantokiin- eilla leikata suurimpien tuottajien tuotantoa.
32127: tiöinnin jatkamista kahdella vuodella. Hallitus Kun emme omaa ehdotustamme saaneet valio-
32128: ehdottaa lisäksi, että Lapin läänissä ja Ahvenan- kunnassa käsittelyn pohjaksi, annoimme tukem-
32129: maan maakunnassa lisäkiintiöitä myönnettäisiin me ed. Tähkämään ehdotukselle lain uudeksi
32130: edellisen kalenterivuoden aikana lakkautettujen 4 §:n 3 momentiksi, joka piti sisällään lievem-
32131: tuotannossa olleiden kiintiöiden verran. Valio- män suurimpien kiintiöiden leikkauksen, kuin
32132: kunnan enemmistö on päätynyt samalle kannal- mitä itse olimme ehdottaneet.
32133: le. Ehdotammekin,
32134: Olemme katsoneet, että kiintiöinnistä tulisi
32135: vapauttaa koko Lapin lääni sekä eräät Oulun että valiokunnan mietintöön sisältyvien
32136: läänin pohjoisosan, Kainuun ja Pohjois-Karjalan lakiehdotusten asemesta hyväksyttäisiin
32137: kunnat sekä Ahvenanmaan maakunta. lakialoitteen n:o 107 poh;(llta seuraavat
32138: Olemme myös ehdottaneet muualla maassa lakiehdotukset:
32139: kiintiöille ylärajaa. Tarkoituksena on näillä alu-
32140: 6 1987 vp. - MmVM n:o 10 - Esitys n:o 87
32141:
32142: 1.
32143: Laki
32144: maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta annetun lain 1 ja 27 §:n muuttamisesta
32145:
32146: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32147: muutetaan maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta 27 päivänä heinäkuuta 1984 annetun lain
32148: (569/84) 27 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 22 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa
32149: (6221 86), ja
32150: lisätään 1 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 4 momentiksi,
32151: seuraavasti:
32152:
32153: 1§ 27 §
32154: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
32155: Tämä laki ei koske Lapin läänin eikci asetuksel-
32156: la tarkemmin määrättäviä Oulun läänin pohjois- Voimaantulosäännös
32157: osan, Kainuun etkä Pohjois-Karjalan kuntia. (Kuten valiokunnan mietinnössä)
32158: Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maakuntaa.
32159:
32160:
32161:
32162:
32163: 2.
32164: Laki
32165: maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain muuttamisesta
32166:
32167: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32168: muutetaan maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä 27 päivänä heinäkuuta 1984 annetun lain
32169: (570/84) 3 §:n 2 momentti, 11 §:n 4 momentti, 16 ja 19 §, 25 §:n 1 momentti sekä 34 §:n 1
32170: momentti,
32171: sellaisina kuin niistä ovat 16 ja 19 §sekä 34 §:n 1 momentti 22 päivänä elokuuta 1986 annetussa
32172: laissa (623/86) sekä 25 §:n 1 momentti 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1086/85), ja
32173: lisätään 1 §:ään uusi 2 ja 3 momentti seuraavasti:
32174:
32175: 1 §
32176: mentissa matmttu tuotantokiintiön vähimmäis-
32177: Tämä laki ei koske Lapin läänin eikä asetuksel- määrä maitoa ja enintään siinä momentissa mai-
32178: la tarkemmin määrättävien Oulun läänin poh- nittu enimmäismäärä maitoa. Ellei hakemusta
32179: joisosan, Kainuun eikä Pohjois-Karjalan kuntia. ole tehty eikä maataloustoimisto muunkaan selvi-
32180: Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maakuntaa. tyksen perusteella toisenlaisesta kiintiöstä päätä,
32181: katsotaan edellä mainittu maitomäärä eri päätök-
32182: 3 § seltä vahvistetuksi tuotantokiintiöksi maatalous-
32183: toimiston asiasta meijenlle lähettämällä ilmoi-
32184: Tuotantokti'ntiö on vå'hintään 50 000 ja enin- tuksella. jos maidontuottaja on peruskauden ai-
32185: tään 15 0 000 litraa vuodessa. kana toimittanut määrätilalta maitoa useampaan
32186: kuin yhteen metj'tmi'n, vahvistetaan kuitenkin
32187: 11§ tuotantokiintiö maataloustoimiston päätöksellä
32188: mi'den tlmoittaman yhteenlasketun maitomäärän
32189: Tuotantokiintiöksi vahvistetaan, jollei 2 mo- perusteella.
32190: mentissa tarkoitetun hakemuksen johdosta tai
32191: muun selvityksen perusteella toisin päätetä, 1 16 §
32192: momentin mukainen metj'ereiden ilmoittama Tuotantokiintiö voidaan 13 §:n 3 ja 4 mo-
32193: maitomäärä, kuitenkin vähintään 3 §:n 2 mo- mentissa sekä 14 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa
32194: Maidon kaksihintajärjestelmän voimassaoloajan jatkaminen 7
32195:
32196: vahvistaa vastaamaan suuruudeltaan niin monen 19, 25 ja 34 §
32197: lypsylehmän tuotantoa, että maatilalta on mah- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
32198: dollisuus saada vähintään puolet niiden tarvitse-
32199: masta rehusta. Tuotantokzintiötä ei saa tällöin Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu-
32200: vahvistaa 20 lypsylehmän lukumäärää suurempaa ta 1988. Vuoden 1987 maidontuotantoon sovel-
32201: maitolitramäärää vastaavaksi. lettuja tuotantokiintiöitä sovelletaan ilman eri
32202: Tuotantokzintiötä ei saa kuitenkaan tällöin toimenpiteitä myös vuosina 1988 ja 1989, ellei
32203: vahvistaa 104 000 litraa suuremmaksi. tämän lain säännöksien perusteella ole kiintiötä
32204: alennettava tai korotettava.
32205:
32206: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
32207:
32208: Vappu Säilynoja Asko Apukka
32209:
32210:
32211:
32212: 111
32213:
32214: Vuoden 1985 alusta voimaan tullut maidon lisäyksellä ei kuitenkaan vielä muuteta maidon
32215: kaksihintajärjestelmä on pysäyttänyt maidontuo- kaksihintajärjestelmää maatalouspiirikohtaiseksi
32216: tannon kasvun. Tilannetta on vielä entisestään kiintiöjärjestelmäksi, vaan ainoastaan annetaan
32217: korostanut tänä syksynä koettu tämän vuosisadan valtioneuvostolle ohje tarkastella tilannetta maa-
32218: pahin kato. Laskelmien valossa vuonna 1988 talouspiireittäin.
32219: ensimmäisen kerran maidontuotanto alenee alle Ed. Niemisen ym. lakialoitteessa n:o 127 eh-
32220: maataloustulolain mukaisten tuotantokattojen. dotetaan maidon väliaikaisesta tuotantokiintiöstä
32221: Tämä maidontuotannon jyrkkä aleneminen mah- annetun lain 14 §:ään lisättäväksi uusi 3 mo-
32222: dollistaa lisäkiintiöidea jakamisen niille erityisesti mentti, jonka mukaan 2 momentin mukaan
32223: nuorille tuottajille, jotka tilan hankkimisesta syn- jaettavat tuotantokiintiöt on ensisijaisesti jaettava
32224: tyneiden velkojensa hoitamiseksi välttämättä tar- sen maatalouspiirin alueella, jolla tuotantokiinti-
32225: vitsevat nykyistä suuremman tuotantokiintiön. öitä on vapautunut. Tätä asiaa koskeva 14 §:n 3
32226: Edelleen maidon kaksihintajärjestelmä tilakohtai- momentti oli aikanaan maa- ja metsätalousvalio-
32227: sine kiintiöineen jäädytti maidontuotannon vuo- kunnan käsittelyssä laissa mukana yhden vuoro-
32228: den 1983 taikka vuoden 1984 tuotannon tasolle kauden, mutta poliittisen tahdon puutteesta sitä
32229: ottamatta riittävästi huomioon olosuhteissa kysei- ei sinne pysyvästi saatu. Valtioneuvosto voisi
32230: sinä vuosina olleita eroja eri tilojen kesken. tarkoituksenmukaisella tavalla ottaa huomioon
32231: Tarvittavan joustavuuden aikaansaamiseksi mai- mm. maidontuotannon ja maitohuollon varmis-
32232: don kaksihintajärjestelmään tarvitaan ehdotto- tamisen koko maassa sekä aluepoliittiset näkö-
32233: masti maatalouspiirikohtaiset tuotantokiintiöt, kohdat maataloustuotannon harjoittamisesta.
32234: jotka ovat alueellisesti oikeudenmukaisia. Maata- Maidon kaksihintajärjestelmää luotaessa vapautu-
32235: louspiirikohtaisten kiintiöidea ylittyessä voitaisiin vien kiintiöidea käyttäminen saman alueen mai-
32236: markkinointivastuuta kerätä vahvistettujen tila- dontuotannon varmistamiseen on tänä päivänä
32237: kohtaisten kiintiöidea perusteella. saadun kokemuksen perusteella todella perus-
32238: Maidon väliaikaisesta tuotantokiintiöstä anne- teltua.
32239: tun lain 14 §:ssä säädetään maidontuottajien Edellä olevan perusteella ehdotankin,
32240: tuotantokiintiöidea vahvistamisesta ja korottami-
32241: sesta. Valtioneuvoston tulee määrätä myös tuo- että valtioneuvosto velvoitettaisiin val-
32242: tantokiintiöidea yhteismäärä, jonka rajoissa mai- mistelemaan maidon kaksihintajärjestel-
32243: dontuottajien tuotantokiintiöitä saadaan korottaa män säätämistä koskeva lakiehdotus vuo-
32244: ja vahvistaa. Tällöin valtioneuvoston tulee ottaa den 1989 alusta lukien maatalouspiiri-
32245: huomioon maidontuotannon kehitys ja vallitseva kohtaisien tuotantokiintiöiden pohjalta,
32246: markkinatilanne maatalouspiireittäin. Tämä sekä
32247: maa- ja metsätalousvaliokunnan käsittelyssä lisät- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan la-
32248: ty "maatalouspiireittäin" on aivan oikeansuun- kiehdotuksen:
32249: taineo toimenpide. Tällä maatalouspiiri-sanan
32250: 8 1987 vp. - MmVM n:o 10 - Esitys n:o 87
32251:
32252: 2.
32253: Laki
32254: maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain muuttamisesta
32255:
32256: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32257: muutetaan maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä 27 päivänä heinäkuuta 1984 annetun lain
32258: (570/84) 14 §:n 2 momentti, 19 §, 25 §:n 1 momentti ja 34 §:n 1 momentti,
32259: sellaisina kuin niistä ovat 19 § ja 34 §:n 1 momentti 22 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa
32260: (623/86) sekä 25 §:n 1 momentti 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1086/85), sekä
32261: lisätään 14 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
32262:
32263: 14 § 19, 25 ja 34 §
32264: {2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) (Kuten valiokunnan mietinnössä)
32265: Edellä 2 momentin perusteella jaettavat tuo-
32266: tantoktintiöt on ensistjizisestz" ;izettava sen maata- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu-
32267: louspiirin alueella, jolla tuotantokiintiöitä on ta 1988 ;iz se on voimassa 31.12.1988 asti.
32268: vapautunut.
32269:
32270:
32271: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
32272:
32273: Sirkka-Liisa Anttila
32274: 1987 vp. - Mm VM n:o 11 - Esitys n:o 84
32275:
32276:
32277:
32278:
32279: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 11
32280: hallituksen esityksestä sokerilaiksi
32281:
32282: Eduskunta on 6 päivänä lokakuuta 1987 lähet- vuotuinen perusmäärä olisi lain voimassaaioajan
32283: tänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi kiinteä. Ehdotettu taso, 750 miljoonaa kiloa,
32284: hallituksen esityksen n:o 84. johtaisi noin 50 prosentin sakkaroosiomavarai-
32285: Tässä yhteydessä valiokunta on päättänyt ottaa suuteen. Laki ei koskisi tärkkelysmakeuttajia.
32286: myös käsiteltäviksi eduskunnan 13 päivänä loka- Lakiehdotuksen mukaan maksettaisiin koti-
32287: kuuta 1987 valiokuntaan lähettämän ed. Tenhiä- maisten sokerijuurikkaiden käytöstä valtion va-
32288: län ym. lakialoitteen n:o 105 sokerilaiksi ja roista hinnanalennuskorvausta. Tukimenot on
32289: eduskunnan 20 päivänä lokakuuta 1987 valio- tarkoitus kattaa sakkaroosituotteista kannettavalla
32290: kuntaan lähettämän ed. Niemisen ym. lakialoit- valmisteverolla. Ulkomaisen sokeriraaka-aineen
32291: teen n:o 113 sokerilaiksi sekä eduskunnan 11 tuonnista olisi myös mahdollista kantaa tullia.
32292: päivänä kesäkuuta 1987 valiokuntaan lähettämän Tarkoitus on poistaa sokeri hinnanvahvistus-
32293: ed. Anttilan toivomusaloitteen n:o 779 sokeri- menettelyn piiristä. Ehdotuksen mukaan koti-
32294: juurikkaan tuotantomahdollisuuksien turvaami- mainen ja ulkomainen raaka-aine saatettaisiin
32295: sesta. hinnaltaan samaan asemaan. Yritysten kesken
32296: Asian johdosta ovat oileet kuultavina maa- ja vallitsisi kilpailutilanne niiden jalostuskustannus-
32297: metsätalousministeri Toivo T. Pohjala ja toimis- ten osalta. Lakiehdotuksessa ei rajoiteta sokerin-
32298: topäällikkö Ilkka Ruska maa- ja metsätalousmi- tuotantoa harjoittavien yhteisöjen määrää kuten
32299: nisteriöstä, budjettineuvos Erkki Virtanen valtio- voimassa olevan sokerintuotantolain 1 §:n 1 mo-
32300: varainministeriöstä, erikoistutkija Gunnar Niemi mentissa. Ulkomaisen raakasokerin tuonti olisi
32301: kauppa- ja teollisuusministeriöstä, osastopäällik- täydennystuontia.
32302: kö Markku Suojaneo ja agronomi Olavi Lindstedt Tarkoituksena on, että kaikilla ulkomaisen
32303: Maataloustuottajain Keskusliitosta, agronomi Ola raakasokerin tuojilla olisi samanlainen oikeus
32304: Rosendahl Svenska Lantbruksproducenternas tuontiin. Sokeria käyttäville yhteisöille on tarkoi-
32305: Centralförbundista, johtaja Antero Leino Elintar- tus vaihtoehtoisesti myöntää lupia tuoda maahan
32306: viketeollisuusliitosta, varatoimitusjohtaja Taisto vientituotteiden valmistukseen tarvittavaa valko-
32307: Hautakangas ja johtaja Pentti Nevalainen Suo- sokeria tai muuta samankaltaista tuotetta.
32308: men Sokeri Oy:stä, toimitusjohtaja Simo Palo- Lakiehdotuksen mukaan lain toteuttaminen ja
32309: kangas ja pääluottamusmies Toivo Leppänen valvonta kuuluisivat maa- ja metsätalousministe-
32310: Lännen Tehtaat Oy:stä, johtaja Erkki Anttila Oy riölle sekä maatilahallitukselle. Ministeriötä avus-
32311: Alko Ab:stä ja pääluottamusmies Kalevi Ilmari- tavaksi elimeksi ehdotetaan perustettavaksi soke-
32312: nen Suomen Sokeri Oy:n Turengin Tehtailta. riasiain neuvottelukunta. Ehdotettu laki on tar-
32313: koitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuu-
32314: ta 1988 ja se tulisi koskemaan kotimaassa vuosina
32315: Hallituksen esitys 1988-1990 viljeltäviä sokerijuurikkaita ja niistä
32316: valmistettavaa sokeria. Lakiehdotus liittyy vuo-
32317: Hallituksen esityksessä ehdotetaan säädettäväk- den 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen.
32318: si sokerilaki, jolla säädeltäisiin eräitä sokerin
32319: tuotantoon liittyviä kysymyksiä nykyisen kotimai-
32320: sen sokerin tuotannosta annetun lain (86 3 182) Laki- ja toivomusaloitteet
32321: voimassaolaajan päätyttyä.
32322: Lakiehdotus sisältää säännökset kotimaassa vil- Lakialoite n:o 105 on pääosin sisällöltään halli-
32323: jeltävän sokerijuurikkaan määrästä ja sen hinnan tuksen esityksen mukainen. Lakialoite sisältää
32324: vahvistamisesta. Sen mukaan sokerijuurikkaan säännökset kotimaassa viljeltävän sokerijuurik-
32325: 271164T
32326: 2 1987 vp. - MmVM n:o 11 - Esitys n:o 84
32327:
32328: kaan määrästä ja sen hinnan vahvistamisesta. Sen tuksen esityksen eräänä tavoitteena on kilpailu-
32329: mukaan sokerijuurikkaan vuotuinen perusmäärä olosuhteiden kehittäminen sokerin valmistukses-
32330: olisi lain voimassaolaajan kiinteä. Lakialaitteessa sa. Valiokunta pitää hallituksen esityksessä mai-
32331: ehdotettu hallituksen esityksestä poikkeava taso, nittua tavoitetta tarkoituksenmukaisena ja hyväk-
32332: 850 miljoonaa kiloa, johtaisi noin 56 prosentin syttävänä. Lisäksi valiokunta korostaa, ettei soke-
32333: sakkaroosiomavaraisuuteen. Lakialoite poikkeaa rin tuotantoa harjoittavia yhtiöitä saa kilpailuti-
32334: hallituksen esityksestä myös siinä, että hinnan- lanteessa asettaa eriarvoiseen asemaan vaan niitä
32335: alennuskorvausta määrättäessä otettaisiin huo- tulee kohdella tasapuolisesti.
32336: mioon myös sekä kotimaisen sokerijuurikkaan Valiokunta toteaa, että sokeria valmistavilla
32337: että ulkomaisen raakasokerin rahtikustannukset. yhtiöillä on tehtaiden suoranaisen työllistävän
32338: Myös lakialoite n:o 113 on pääosin hallituksen vaikutuksen lisäksi laajaa merkitystä myös mui-
32339: esityksen mukainen. Lakialoite sisältää säännök- den ammattiryhmien työllistämiseen. Sokerijuu-
32340: set kotimaassa viljeltävän sokerijuurikkaan mää- rikkaan viljelijöiden lisäksi tällaisia ovat muun
32341: rästä ja sen hinnan vahvistamisesta. Sen mukaan muassa kuljetuksista huolehtivat henkilöt.
32342: sokerijuurikkaan vuotuinen perusmäärä olisi lain Valiokunta pitää myös tärkeänä, että sokerin
32343: voimassaolaajan kiinteä. Lakialaitteessa ehdotet- tuotantoa tulisi voida harjoittaa sokeria valmista-
32344: tu hallituksen esityksestä poikkeava taso, 800 vissa tehtaissa lain sailiman viljelylaajuuden puit-
32345: miljoonaa kiloa, johtaisi noin 53 prosentin sakka- teissa.
32346: roosiomavaraisuuteen. Hallituksen esityksestä Koska valiokunta on hyväksynyt hallituksen
32347: poiketen lakialaitteessa ehdotetaan myös, että esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen esityksen
32348: kotimaisen sokeriraaka-aineen hinnanalennuskor- pohjalta, lakialoitteisiin sisältyvät lakiehdotukset
32349: vausta määrättäessä otettaisiin huomioon sekä samoin kuin toivomusaloite ehdotetaan hylättä-
32350: kotimaisen sokerijuurikkaan että ulkomaisen raa- viksi.
32351: kasokerin rahdit. Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
32352: Toivomusaloitteessa n:o 779 ehdotetaan, että taen ehdottaa,
32353: hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sokerijuurikkaan
32354: tuotantomahdollisuuksien turvaamiseksi. että hallituksen esitykseen sisältyvä· la-
32355: kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
32356: mana.
32357: Valiokunnan kannanotot
32358: Samalla valiokunta ehdottaa,
32359: Hallituksen esityksestä ilmenevistä sy1sta Ja
32360: saadun selvityksen mukaan maa- ja metsätalous- että lakialoitteisiin n:ot 105 ja 113
32361: valiokunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena, sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
32362: minkä vuoksi valiokunta on asettunut lakiehdo-
32363: tuksen hyväksymisen kannalle. Lopuksi valiokunta ehdottaa,
32364: Valiokunta toteaa, että maassamme on nykyi-
32365: sin kaksi sokerin valmistusta harjoittavaa yhtiötä, että myös toivomusaloite n:o 779 hy-
32366: Suomen Sokeri Oy ja Lännen Tehtaat Oy. Halli- lättäisiin.
32367: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
32368:
32369:
32370: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Saapunki (osittain), Saastamoinen (osittain), Sa-
32371: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- vela, Tähkämaa, Törnqvist, Westerlund (osittain)
32372: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Alho (osit- ja Vistbacka sekä varajäsenet Perho, Rantanen
32373: tain), Anttila, Apukka, Backman, Jokiniemi, (osittain) ja Säilynoja.
32374: Laitinen, Metsämäki (osittain), Ollila (osittain),
32375: Sokerilaki 3
32376:
32377: Vastalause
32378:
32379: Maa- ja metsätalousvaliokunta on hyväksynyt rikkaan viljelyn nykyisen viljelylaajuuden kasvat-
32380: hallituksen esityksen sokerilaiksi siinä muodossa, tamista. On lisäksi huomattava, ettei sokerijuuri-
32381: että kotimaisen sokerijuurikkaan vuotuinen valta- kas ole ylituotantoa aiheuttava kasvi. Sokerijuu-
32382: kunnallinen perusmäärä olisi 750 miljoonaa kiloa rikkaan viljelyllä on merkitystä myös kuntien
32383: ja lisämäärä 100 miljoonaa kiloa ja ettei hinnan- talouteen verotulojen muodossa. Sokerijuurik-
32384: alennuskorvausta määrättäessä otettaisi huo- kaan viljely ja juurikassokerituotanto eivät rasita
32385: mioon kotimaisen sokerijuurikkaan eikä ulkomai- valtion taloutta. Ehdottamamme 850 miljoonan
32386: sen raakasokerin rahtikustannuksia. Mielestämme juurikaskilon perusmäärä johtaisi vasta noin 56
32387: kotimaisen sokerijuurikkaan vuotuinen valtakun- prosentin omavaraisuuteen sakkaroosisokerin
32388: nallinen perusmäärä tulee olla 850 miljoonaa osalta.
32389: kiloa. Määrä merkitsisi nykyisten tehtaiden kapa- Maa- ja metsätalousvaliokunta on ehdottanut,
32390: siteetin käyttämistä entistä tehokkaammin. Teh- ettei kotimaisen sokeriraaka-aineen hinnanalen-
32391: taille ei kuitenkaan aiheutuisi viljelylaajuuden nuskorvausta määrättäessä otettaisi huomioon ko-
32392: lisääntymisestä lisärakentamista. Viljelyalueen timaisen sokerijuurikkaan eikä ulkomaisen raaka-
32393: laajentamisella on myös merkitystä työllisyyden sokerin rahtikustannuksia. Kun tahtitekijät koti-
32394: hoidon kannalta sokerijuurikkaan viljelijöiden ja maisen ja ulkomaisen raaka-aineen osalta ovat
32395: sokerijuurikasteollisuuden taholla. Myös vapaana täysin erilaiset, ehdotettu menettely johtaisi
32396: olevaa peltoa voitaisiin näin käyttää sokerijuurik- raaka-aineet hinnaltaan eriarvoiseen asemaan.
32397: kaan viljelyyn. Kotimaisen juurikkaan viljelyn turvaaminen
32398: Jos sokerijuurikkaan viljelyn laajuutta joudut- edellyttää, että raaka-aineet todella saatetaan
32399: taisiin supistamaan, se merkitsisi siirtymistä joko hinnaltaan samaan asemaan. Tämän vuoksi on
32400: pelkkään viljantuotantoon tai kotieläintuotan- välttämätöntä, että hinnanalennuskorvausta mää-
32401: toon. Sokerijuurikkaan viljelyn supistaminen vaa- rättäessä otetaan huomioon sekä kotimaisen soke-
32402: rantaisi myös Sokerijuurikasta viljelevien tilojen rijuurikkaan että ulkomaisen raakasokerin rahdit.
32403: elinkelpoisuutta, koska tuotannon rajoittamistoi- Menettelyllä ei ole vaikutusta kuluttajahintaan,
32404: menpiteistä johtuen siirtyminen kotieläintuotan- koska rahdit myös valiokunnan mietinnön mu-
32405: toon on mahdollista vain harvoissa tapauksissa ja kaan sisältyisivät kuluttajahintaan.
32406: silloinkin varsin pienessä mittakaavassa. Myös Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
32407: maatalouden yleinen tuotantopoliittinen tilanne,
32408: joka edellyttää pellon siirtämistä pois ylitu<;>~an että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
32409: toa aiheuttavasta tuotannosta, puoltaa sokenjuu- kuuluvana:
32410:
32411: Sokerilaki
32412: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32413:
32414: 1 § 5§
32415: (Kuten valiokunnan mietinnössä) Kotimaisen ;iturz"kasraaka-aineen hinnan
32416: alentaminen
32417: 2§
32418: (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
32419: Sokerzjuurikkaiden määrä
32420: Maa- ja metsätalousministeriö päättää syys-
32421: Kotimaisen sokerijuurikkaan vuotuinen valta- kuun loppuun mennessä, mitä on pidettävä
32422: kunnallinen perusmäärä on 850 miljoonaa kiloa raakasokerin maailmanmarkkinahintana. Hin-
32423: ja lisämäärä 100 miljoonaa kiloa. nanalennuskorvausta määrättäessä otetaan huo-
32424: (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) mioon myös sekä kotimaisen sokerzjuurikkaan
32425: että ulkomaisen raakasokerz"n rahtz"kustannukset.
32426: 3 ja 4 §
32427: (Kuten valiokunnan mietinnössä) 6-13 §
32428: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
32429:
32430: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
32431:
32432: Einari Nieminen Esko Jokiniemi Taisto Tähkämaa
32433: Pauli Saapunki Sirkka-Liisa Anttila Asko Apukka
32434: 1987 vp. - Mm VM n:o 12 - Esitys n:o 85
32435:
32436:
32437:
32438:
32439: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 12
32440: hallituksen esityksestä laiksi kotimaisesta tärkkelystuotannosta
32441:
32442: Eduskunta on 6 päivänä lokakuuta 1987 lähet- Lakiehdotuksen mukaan tuenaisiin valtion va-
32443: tänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi roin tulo- ja menoarvion puitteissa kotimaisesta
32444: hallituksen esityksen n:o 85. raaka-aineesta peruna- ja viljatärkkelystä valmis-
32445: Tässä yhteydessä valiokunta on päättänyt ottaa tavia tai markkinaivia yhteisöjä. Tuki koskisi vain
32446: myös käsiteltäväksi eduskunnan 13 päivänä loka- niitä yhteisöjä, jotka ovat aloittaneet tuotantonsa
32447: kuuta 1987 valiokuntaan lähettämän ed. Vihriä- ennen 1.1.1987.
32448: län ym. lakialoitteen n:o 106 laiksi kotimaisesta Lakiehdotus sisältää säännökset kotimaassa
32449: tärkkelystuotannosta. vuosittain tuotettavan tuetuo perunatärkkelyksen
32450: Asian johdosta ovat olleet kuultavina maa- ja määrästä, joka koostuisi 18 miljoonan kilon pe-
32451: metsätalousministeri Toivo T. Pohjala ja toimis- rusmäärästä ja 6 miljoonan kilon lisämäärästä.
32452: topäällikkö Ilkka Ruska maa- ja metsätalousmi- Määrät tulisivat olemaan koko lain voimassaolo-
32453: nisteriöstä, budjettineuvos Erkki Virtanen valtio- ajan kiinteät. Jos kuitenkin tuettoman peruna-
32454: varainministeriöstä, erikoistutkija Gunnar Niemi tärkkelyksen markkinoinnissa tapahtuisi olennai-
32455: kauppa- ja teollisuusministeriöstä, osastopäällik- sia muutoksia, voisi valtioneuvosto tarkistaa pe-
32456: kö Markku Suojaneo ja agronomi Olavi Lindstedt rusmäärää. Ehdotuksen mukaan olisi mahdollista
32457: Maataloustuottajain Keskusliitosta, agronomi Ola myöntää tukea kotimaisesta viljasta valmistetun
32458: Rosendahl Svenska Lantbruksproducenternas tärkkelyksen markkinointiin valtioneuvoston hy-
32459: Centralförbundista, johtaja Antero Leino Elintar- väksymin perustein. Tärkkelysperunan hinnasta
32460: viketeollisuusliitosta, varatoimitusjohtaja Taisto sovittaisiin vuosittain samalla tavoin kuin ennen-
32461: Hautakangas ja johtaja Pentti Nevalainen Suo- kin ja valtioneuvosto vahvistaisi tärkkelysperunal-
32462: men Sokeri Oy:stä, toimitusjohtaja Simo Palo- le perushinnan. Lisämäärään kuuluvien tärkkelys-
32463: kangas Lännen Tehtaat Oy:stä, johtaja Erkki perunoiden hinta olisi 75 prosenttia perus-
32464: Anttila Oy Alko Ab:stä, johtaja Pentti Heikonen määrään kuuluvien perunoiden hinnasta.
32465: Raision Tehtaat Oy:stä ja filosofian maisteri Voit- Tärkkelyksen raaka-aineena käytettävän viljan
32466: to Virtanen Enso-Gutzeit Oy:n Kaukopään Teh- hinta määräytyisi maataloustulolain nojalla vah-
32467: tailta. vistetun tavoitehinnan sekä viljakauppalain sään-
32468: nösten nojalla.
32469: Ehdotuksen mukaan valtioneuvosto vahvistaisi
32470: Hallituksen esitys tuenalaisen ja vastaavan tärkkelyksen käyttötar-
32471: koitukset. Lakiehdotuksen mukaan valtioneuvos-
32472: Hallituksen esityksessä ehdotetaan säädettäväk- to määräisi vuosittain valtion tuen suuruuden
32473: si laki kotimaisesta tärkkelystuotannosta, jolla määrä ytymisperusteet.
32474: lailla ohjattaisiin kotimaisen tärkkelyksen tuotan- Laissa tarkoitettujen toimenpiteiden valmiste-
32475: toa ja markkinointia nykyisin voimassa olevan lua varten valtioneuvosto asettaisi lain voimassa-
32476: lain (1037/82) voimassaolaajan päätyttyä. Esityk- oloajaksi tärkkelysasiain neuvottelukunnan, jon-
32477: sellä hallitus pyrkii luomaan edellytykset pitkä- ka tehtävänä olisi toimia maa- ja metsätalousmi-
32478: jänteiselle tärkkelystuotannolle ja tuotannon oh- nisteriötä avustavana elimenä tärkkelyksen tuo-
32479: jaamiselle niin, että eri tärkkelyslajien tuotanto ja tantoa ja markkinointia koskevissa asioissa sekä
32480: markkinointi voitaisiin turvata sekä ylläpitää sel- seurata tärkkelysten hintakehitystä.
32481: laista tärkkelyksen kotimaisuusastetta, joka olisi Lakiehdotus • on tarkoitus saattaa voimaan
32482: maatalous- ja teollisuuspoliittisesti sekä valtionta- 1.1.1988 lukien ja laki koskisi satovuosina 1988/
32483: louden kannalta tarkoituksenmukainen. Tärkke- 89-1990/91 kotimaassa markkinoitavaa peruna-
32484: lysperunan sopimustuotannon jatkuminen suun- tärkkelystä ja vuosina 1988-1990 markkinoita-
32485: nilleen nykyisessä laajuudessa on perusteltua eri- vaa viljatärkkelystä. Lakiehdotus liittyy vuoden
32486: tyisesti aluepoliittisista syistä. 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen.
32487:
32488: 271165U
32489: 2 1987 vp. - MmVM n:o 12 - Esitys n:o 85
32490:
32491: Lakialoite valiokunta pltaa lakiehdotusta tarpeellisena,
32492: minkä vuoksi valiokunta on asettunut lakiehdo-
32493: Lakialaitteessa n:o 106 ehdotetaan säädettä- tuksen hyväksymisen kannalle.
32494: väksi laki kotimaisesta tärkkelystuotannosta. Valiokunta toteaa, että maassamme on useita
32495: Aloite on pääosin hallituksen esityksen mukai- tärkkelysalalla toimivia yhtiöitä, joilla on sekä
32496: nen. Lakialaitteessa katsotaan, että tärkkelysperu- suoranaisesti että välillisesti merkittävä työllistävä
32497: nan sopimustuotannon jatkuminen hieman ny- vaikutus. Valiokunta pitää tärkeänä, ettei tärkke-
32498: kyistä suuremmassa laajuudessa on perusteltua lysalalla toimivia yhtiöitä saateta tuotantotoimin-
32499: erityisesti aluepoliittisista syistä. Tästä syystä la- nan suhteen keskenään eriarvoiseen asemaan
32500: kiehdotus sisältää säännökset kotimaassa vuosit- vaan että niitä kohdellaan tasapuolisesti kilpailu-
32501: tain tuotettavan tuetun perunatärkkelyksen mää- tilanne säilyttäen.
32502: rästä, joka koostuisi 20 miljoonan kilon perus- Koska valiokunta on hyväksynyt hallituksen
32503: määrästä ja 10 miljoonan kilon lisämäärästä. esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen esityksen
32504: Lakialaitteessa ehdotetaan edelleen hallituksen pohjalta, lakialoitteeseen sisältyvä lakiehdotus
32505: esityksestä poiketen, että laki kotimaisesta tärk- ehdotetaan hylättäväksi.
32506: kelystuotannosta koskisi satovuosina 1988189- Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
32507: 1992193 kotimaassa markkinoitavaa perunatärk- taen ehdottaa,
32508: kelystä ja vuosina 1988-1992 kotimaassa mark-
32509: kinoitavaa viljatärkkelystä. ettå' hallituksen esitykseen sisåltyvå· la-
32510: kiehdotus hyvåksyttäisiin muuttamatto-
32511: mana.
32512: Valiokunnan kannanotot Samalla valiokunta ehdottaa,
32513: Hallituksen esityksestä ilmenevistä sy1sta Ja ettå' lakialoitteeseen n:o 106 sisåltyvå'
32514: saadun selvityksen mukaan maa- ja metsätalous- lakiehdotus hylättäisiin.
32515:
32516: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
32517:
32518:
32519: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Saapunki (osittain), Saastamoinen (osittain), Sa-
32520: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- vela, Tähkämaa, Törnqvist, Westerlund (osittain)
32521: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Alho (osit- ja Vistbacka sekä varajäsenet Perho, Rantanen
32522: tain), Anttila, Apukka, Backman, Jokiniemi, (osittain) ja Säilynoja (osittain).
32523: Laitinen, Metsämäki (osittain), Ollila (osittain),
32524:
32525:
32526:
32527:
32528: Vastalause
32529:
32530: Maa- ja metsätalousvaliokunta on hyväksynyt Katsomme, että tärkkelysperunan sopimus-
32531: hallituksen esityksen siten, että perunatärkkelystä tuotannon jatkuminen nykyistä suuremmassa laa-
32532: valmistaville yhteisöille myönnetään valtiontukea juudessa on perusteltua erityisesti aluepoliittisista
32533: satovuotta kohti 18 miljoonan tärkkelyskilon pe- syistä. Tämän vuoksi ehdotamme, että peruna-
32534: rusmäärän ja 6 miljoonan tärkkelyskilon lisämää- tärkkelystä valmistaville yhteisöille myönnetään
32535: rän markkinointiin ja että laki koskisi satovuosina valtiontukea satovuotta kohti 20 miljoonan tärk-
32536: 1988/89-1990/91 kotimaassa markkinoitavaa kelyskilon perusmäärän ja 10 miljoonan tärkke-
32537: perunatärkkelystä ja vuosina 1988-1990 koti- lyskilon lisämäärän markkinointiin.
32538: maassa markkinoitavaa viljatärkkelystä. Valiokunnan mietinnöstä poiketen ehdotam-
32539: Laki kotimaisesta tärkkelystuotannosta 3
32540:
32541: me, että laki kotimaisesta tärkkelystuotannosta Valiokunnan mietinnön mukainen liian lyhyt
32542: koskisi satovuosina 1988189-199 2 19 3 kotimaas- lain voimassaoloaika on omiaan luomaan epävar-
32543: sa markkinoitavaa perunatärkkelystä ja vuosina muutta perunanviljelijöiden keskuudessa.
32544: 1988-1992 kotimaassa markkinoitavaa viljatärk- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
32545: kelystä. Ehdotuksemme toteutuminen loisi edel-
32546: lytykset pitkäjänteiselle tärkkelystuotannolle ja että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
32547: antaisi perusturvallisuutta perunanviljelijöille. kuuluvana:
32548:
32549:
32550: Laki
32551: kotimaisesta tärkkelystuotannosta
32552:
32553: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32554:
32555: 1§
32556: 3-12 §
32557: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
32558: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
32559: 2§ 13 §
32560: Tärkkelyksen määrä Voimaantulo
32561: Perunatärkkelystä valmistaville yhteisöille Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu-
32562: myönnetään valtiontukea satovuotta kohti 20 ta 1988 ja se koskee satovuosina 1988189-19921
32563: miljoonan tärkkelyskilon perusmäärän ja JO mil- 93 kotimaassa markkinoitavaa perunatärkkelystä
32564: joonan tärkkelyskilon lisämäärän markkinointiin. ja vuosina 1988-1992 kotimaassa markkinoita-
32565: (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) vaa viljatärkkelystä.
32566: -----
32567: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
32568:
32569: Einari Nieminen Taisto Tähkämaa
32570: Sirkka-Liisa Anttila Pauli Saapunki
32571: Esko Jokiniemi Asko Apukka
32572: 1987 vp. - MmVM n:o 13 - Esitys n:o 115
32573:
32574:
32575:
32576:
32577: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 13
32578: hallituksen esityksestä laeiksi maatilalain ja maaseudun pienimuo-
32579: toisen elinkeinotoiminnan edistämisestä annetun lain 17 §:n muut-
32580: tamisesta
32581:
32582: Eduskunta on 20 päivänä lokakuuta 1987 lä- si kyseisistä lainoista pankeille maksettavaa kor-
32583: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- kohyvitystä korotettavaksi 1.1.1988 jälkeen
32584: si hallituksen esityksen n:o 115. myönnettävien korkotukilainojen osalta 0, 2 5 pro-
32585: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina vanhempi senttiyksiköllä. Vastaava korotus ehdotetaan teh-
32586: hallitussihteeri Väinö Vainio maa- ja metsäta- täväksi myös maaseudun pienimuotoisen elinkei-
32587: lousministeriöstä, pääjohtaja Kalevi Hemilä maa- notoiminnan edistämisestä annetun lain mukais-
32588: tilahallituksesta ja puheenjohtaja Matti Putkonen ten korkotukilainojen osalta. Lisäksi ehdotetaan
32589: Maaseututyöväen Liitosta. tarkistettavaksi maatilalain mukaisista korkotuki-
32590: lainoista koronlykkäystapauksissa maksettavaa
32591: korkohyvitystä vastaamaan maatilahallituksen
32592: Hallituksen esitys muutoin luottolaitoksille maksamaa korkohyvi-
32593: tystä.
32594: Hallituksen esityksessä ehdotetaan maatilalakia Lakiehdotus on tarkoitus saattaa voimaan mah-
32595: muutettavaksi siten, että kyseisen lain mukaisia dollisimman pian sen tultua hyväksytyksi. Maati-
32596: etuuksia voitaisiin myöntää myös metsätalouteen lalain 71 § :n 5 momenttia sovellettaisiin osittain
32597: erikoistuville tiloille. Tarkoituksena on edistää kuitenkin jo vuoden 1986 alusta lukien.
32598: maatilojen suuntautumista metsätalouteen ja si-
32599: ten osaltaan vähentää maatalouden nykyistä yli-
32600: tuotantoa. Tuettavalla metsätaloustilalla tulisi Valiokunnan kannanotot
32601: ehdotuksen mukaan olla sen verran metsämaata,
32602: että sen puuntuotto alueen sijainnista riippuen Valiokunta toteaa, että maatalouden nykyisen
32603: olisi vähintään 150-300 m 3 vuodessa. Metsäta- ylituotannon vähentämiseen tähtäävät toimenpi-
32604: loustilojen muodostumismahdollisuuksien paran- teet ovat oikeansuuntaisia ja että hallituksen
32605: tamiseksi ehdotetaan, että maatilahallitus ja met- esityksessä ehdotettu maatilojen suuntautuminen
32606: sähallitus voisivat vaihtaa nykyistä helpommin metsätalouteen omalta osaltaan edistää tätä pää-
32607: hallinnassaan olevaa sellaista valtion maata, joka määrää.
32608: olisi tarkoituksenmukaista käyttää maatilalaissa Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
32609: tarkoitetuiksi lisäalueiksi. Lisäksi ehdotukseen si- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
32610: sältyy lainoitukseen liittyviä muutoksia sekä lä- lakiehdotuksia tarpeellisina ja puoltaa niiden
32611: hinnä teknisiä tarkistuksia. hyväksymistä muutoin sellaisinaan mutta ehdot-
32612: Maatilalain muutosehdotukseen sisältyy myös taa, että maatilalain muuttamisesta annetun la-
32613: hevosten kasvatuksen ja ratsastusurheiluun liitty- kiehdotuksen 52 §:n 2 momentissa olevien sano-
32614: vän yritystoiminnan liittäminen erikoismaata- jen "viljelijät" ja "metsätalouden" välissä oleva
32615: loutta koskevaan luetteloon. sana "tai" muutettaisiin sanaksi "ja", jotta
32616: Maatilalain mukaista irtaimistolainan myöntä- hallituksen esityksen tarkoitus toteutuisi.
32617: mistä ehdotetaan muutettavaksi siten, että lainaa Lisäksi valiokunta toteaa seuraavaa. Maatilalain
32618: voitaisiin myöntää nykyistä joustavammin viljeli- muuttamisesta annetun lakiehdotuksen 7 §:n
32619: jöiden yhteisten koneiden ja laitteiden hankintaa mukaan maatilalla tarkoitetaan yhden tai useam-
32620: varten. man samalle omistajalle kuuluvan tilan tai tilan-
32621: Vielä ehdotetaan maatilalain mukaisten korko- osan muodostamaa maatilataloudellista kokonai-
32622: tukilainojen saantimahdollisuuksien turvaamisek- suutta.
32623: 271170A
32624: 2 1987 vp. - MmVM n:o 13 - Esitys n:o 115
32625:
32626: Valiokunta ei kuitenkaan pidä riittävänä, että tukselle ostaa vapaaehtoisin kaupoin tarjolle tule-
32627: lakiehdotuksen piiriin kuuluisivat vain maata- vaa maa- ja metsätalousmaata, että maanvaihtoa
32628: loustilat. Valiokunta edellyttää maaseudun elin- lain edellyttämässä tarkoituksessa suoritetaan
32629: voimaisuuden ja työllisyyden turvaamiseksi, että vain kun se on metsähallituksen metsänhoitoon
32630: lain piiriin kuuluisivat muun muassa sellaiset liittyvien tavoitteiden ja metsähallituksen palve-
32631: pientilalliset, jotka saavat osan toimeentulostaan luksessa olevien työllisyyden kannalta perus-
32632: tilaltaan, mutta pääasiallisen tulonsa muualta. teltua.
32633: Lisäksi lain piiriin tulisi kuulua sellaiset metsurit, Edellä lausutun perusteella valiokunta edellyt-
32634: jotka hankittuaan maatilalain nojalla metsää voi- tää hallituksen huolehtivan siitä, että kiireellisesti
32635: sivat sen ja oman ammattinsa avulla turvata selvitetään edellä esitettyjen näkökohtien ottami-
32636: toimeentulonsa. nen huomioon maatilalainsäädännössä ja että
32637: Maatilalain muuttamisesta annetun lakiehdo- tarvittaessa kiireellisesti ryhdytään asian vaatimiin
32638: tuksen 13 §:n mukaan metsähallituksella on oi- toimenpiteisiin.
32639: keus vaihtaa hallinnassaan olevaa sellaista valtion Edellä esitetyn perusteella maa- ja metsätalous-
32640: maata, joka on tarkoituksenmukaisesti käytettä- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
32641: vissä maatilalaissa tarkoitetuiksi lisäalueiksi, maa-
32642: tilahallituksen hallinnassa olevaan maahan, joka että hallituksen esitykseen sisältyvä
32643: arvoltaan vastaa metsähallituksen maan arvoa. toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
32644: Valiokunta edellyttää, ottaen huomioon maa- muuttamattomana ja
32645: tilahallituksen hallussa olevan sijoittamattoman että ensimmäinen lakiehdotus hy-
32646: metsämaan määrän sekä maanhankinnan rajoit- väksyttäiszi'n nåi'n kuuluvana:
32647: tamislain edellyttämän velvoitteen maatilahalli-
32648:
32649:
32650: 1.
32651: Laki
32652: maatilalain muuttamisesta
32653:
32654: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32655: muutetaan 18 päivänä helmikuuta 1977 annetun maatilalain (188/77) 1 §:n 2 momentti, 7 §:n 1
32656: momentti, 13 §, 52 §:n 1 momentin 8 kohta, 2, 3 ja 4 momentti, 53 §:n 1 momentti, 57 §:n 2
32657: momentti sekä 71 §:n 5 momentti,
32658: sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 2 momentti, 7 §:n 1 momentti, 52 §:n 3 momentti ja 53 §:n 1
32659: momentti 31 päivänä toukokuuta 1985 annetussa laissa (435/85), 52 §:n 1 momentin 8 kohta 23
32660: päivänä heinäkuuta 1982 annetussa laissa (571/82), 52 §:n 2 momentti 19 päivänä joulukuuta 1980
32661: annetussa laissa (919/80), 57 §:n 2 momentti 5 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa (885/86) ja
32662: 71 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1981 annetussa laissa (443/81) ja
32663: siirrettynä 26 päivänä maaliskuuta 1982 annetulla lailla (228/82), sekä
32664: lisätään 1 §:ään uusi 3 momentti ja 20 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
32665:
32666: 1, 7, 13 ja 20 § ten muillekin yksityisille henkilöille kuin tilan
32667: (Kuten hallituksen esityksessä) viljelijälle ja metsätalouden harjoittajille. Tällai-
32668: selle henkilölle voidaan myös myöntää tielainaa
32669: 52§ yhteishankkeena suoritettavaan tientekotyöhön
32670: Tämän lain mukaan voidaan myöntää lainaa: osallistumiseksi silloin, kun hankkeessa osakkaa-
32671: na olevat viljelijät ja metsätalouden harjoittajat,
32672: (8 kohta kuten hallituksen esityksessä) joiden osalta samaan hankkeeseen on myönnetty
32673: kyseistä lainaa tai 74 §:n 1 momentin 1 kohdassa
32674: Perusparannuslainoja voidaan myöntää muita- tarkoitettua avustusta, edustavat vähintään puol-
32675: kin tiloja kuin maatiloja varten sekä vesihuolto- ta hankkeen tieyksiköistä. Vesihuoltolainoja voi-
32676: lainoja, sähköistämislainoja ja turvetuotantolai- daan myöntää myös yhtymille.
32677: noja sekä irtaimistolainoja turvetuotannossa tar- (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksessä)
32678: vittavien koneiden ja laitteiden hankkimista var-
32679: Maatilalain muuttaminen 3
32680:
32681: 53, 57 ja 71 § Voimaantulo- ja soveltamissäännös
32682: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
32683:
32684:
32685: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
32686:
32687:
32688:
32689: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Metsämäki, Ollila, Saapunki, Saastamoinen, Sa-
32690: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- vela, Tähkämaa, Törnqvist, Westerlund ja Vist-
32691: rapuheenjohtaja Rajamäki (osittain), jäsenet Ant- backa sekä varajäsenet Rantanen ja Säilynoja
32692: tila, Apukka, Backman, Jokiniemi, Laitinen, (osittain).
32693:
32694:
32695:
32696:
32697: Vastalause
32698:
32699: Sinänsä pidän toivottavana maaseudun moni- - mitkä ovat metsätilan kannattavuusedelly-
32700: muotoista kehittämistä niin, että maaseudulla tykset; niihinhän vaikuttavat mm. hankintahak-
32701: säilyy elämisen mahdollisuus ja syntyy uusia kuuseen liittyvä veroton kuutiomäärä (hallituk-
32702: toimeentulomahdollisuuksia. Mikäli metsähalli- sen "verouudistus") ja muut maatilatalouden
32703: tuksen metsiä kuitenkin ryhdytään suuressa mää- verotuskysymykset, kantohintojen hintakehitys;
32704: rin käyttämään metsätilojen lisämaiksi, käy niin, - missä määrin ja millä muodoilla yhteiskun-
32705: että samalla kun säilyy toimeentulomahdollisuus ta on valmis tukemaan metsätiloja, jos niiden
32706: tällaisilla tiloilla, häviävät vastaavasti metsurien kannattavuusedellytyksissä tapahtuu olennaisia
32707: työpaikat. muutoksia; ja
32708: Asian valiokuntakäsittely ei mielestäni ole täyt- - tulisiko työttömyyden uhkaamille metsu-
32709: tänyt valiokuntakäsittelylle asetettavia vaatimuk- reille luovuttaa metsätiloja, silloin kun heillä ei
32710: sia. Valiokunnassa on asian johdosta kuultu vain ole mahdollisuutta lisämaan saannilla saada
32711: kolmea asiantuntijaa eikä ollenkaan esimerkiksi muodostetuksi metsätilaa (tätä ehdotin valiokun-
32712: metsähallituksen edustajaa. Metsätilakysymys on nassa vaihtoehtona 13 §:n poistamiselle).
32713: viety valiokunnassa kiireellä läpi, koska se on Pidän valitettavana, että valiokunnan enem-
32714: haluttu toteuttaa ensi vuoden varsinaisen tulo- ja mistö ei ole budjettikiireisiin vedoten halunnut
32715: menoarvion yhteydessä. syventyä asiaan.
32716: Metsätilakysymys olisi kuitenkin tullut käsitellä Ehdotan,
32717: budjetista irrallaan. Tällöin olisi tullut selvittää
32718: mm. seuraavat kysymykset: että valiokunnan mietintöön sisältyvä
32719: - miten metsätilojen perustaminen ja varsin- lakiehdotus hyväksytään muutoin sellai-
32720: kin hallituksen esityksen 13 §:ään sisältyvä met- senaan, mutta että 13 § poistetaan.
32721: sähallituksen maiden käyttö vaikuttaa metsurien
32722: työllisyyteen, mistä metsurit ovat olleet erittäin
32723: huolissaan;
32724:
32725: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
32726:
32727: Asko Apukka
32728: 1987 vp. - MmVM n:o 14 - Esitys n:o 199
32729:
32730:
32731:
32732:
32733: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 14
32734: hallituksen esityksestä laiksi metsähallinnosta annetun lain 4 §:n ja
32735: metsäntutkimuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
32736:
32737: Eduskunta on 8 päivänä joulukuuta 1987 lä- alusta voimaan tulevaa valtion virkamieslainsää-
32738: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- däntöä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan
32739: si hallituksen esityksen n:o 199. vuoden 1988 alusta.
32740: Valiokunnassa on ollut kuultavana vanhempi Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
32741: hallitussihteeri Matti Setälä maa- ja metsätalous- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
32742: ministeriöstä. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
32743: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumotta- symistä sellaisenaan.
32744: vaksi metsähallinnosta annetun lain ja metsän- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
32745: tutkimuslaitoksesta annetun lain virkatyyppejä
32746: koskevat säännökset. Esityksen tarkoituksena on että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
32747: saattaa metsähallintoa ja metsäntutkimuslaitosta tamattomana.
32748: koskevat säännökset vastaamaan vuoden 1988
32749:
32750: Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1987
32751:
32752:
32753: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Apukka, Backman, Jokiniemi, Laitinen, Saapun-
32754: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- ki, Savela, Törnqvist ja Vistbacka sekä varajäsen
32755: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Anttila, Rantanen.
32756:
32757:
32758:
32759:
32760: 271375Y
32761: 1987 vp. - MmVM n:o 15 - Lepäämässä oleva lakiehdotus
32762:
32763:
32764:
32765:
32766: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 15
32767: vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jätetystä ehdotuksesta laiksi
32768: pellonraivauksen väliaikaisesta rajoittamisesta
32769:
32770: Eduskunta on 14 pätvana huhtikuuta 1987 tonsa valtiovarainvaliokunnalle 4 p~~v~n~
32771: lähettänyt maa- ja metsätalousvaliokuntaan lau- kesäkuuta 1987 (lausunto n:o 1) ja 17 patvana
32772: sunnon antamista varten hallituksen esityksen marraskuuta 1987 (lausunto n:o 2). Eduskunta
32773: n:o 58/1986 vp. on hyväksynyt ensiksi mainitun lakiehdotuksen
32774: Valiokunnassa on ollut kuultavana erikoistut- 16 päivänä kesäkuuta 1987 ja laki on tullut
32775: kija Seppo Hassinen maa- ja metsätalousministe- voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1987. Viimeksi
32776: riöstä. mainitun lakiehdotuksen eduskunta on hyväksy-
32777: Hallitus on 29 päivänä toukokuuta 1987 anta- nyt 11 päivänä joulukuuta 1987.
32778: nut eduskunnalle esityksen n:o 25 laiksi pellon- Kun myös edellä mainitut lait on säädetty
32779: raivausmaksusta ja 16 päivänä lokakuuta 1987 pellonraivauksen vähentämiseksi, maa- ja metsä-
32780: esityksen n:o 116 laiksi pellonraivausmaksusta talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
32781: annetun lain muuttamisesta.
32782: Maa- ja metsätalousvaliokunta on eduskunnan että lakiehdotus hylättäisiin.
32783: päätöksen mukaisesti antanut esityksistä lausun-
32784:
32785: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1987
32786:
32787:
32788: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Backman, Laitinen, Metsämäki, Ollila, Saapun-
32789: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, ki, Saastamoinen, Savela, Westerlund ja Vist-
32790: varapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Anttila, backa sekä varajäsen Malm.
32791:
32792:
32793:
32794:
32795: 271409K
32796: 1987 vp.
32797:
32798: EDUSKUNNAN
32799: MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTA
32800:
32801: Helsingissä
32802: 4 päivänä kesäkuuta 1987
32803: Lausunto n:o 1
32804:
32805:
32806:
32807:
32808: Vai tiovarain v al ioku n nalle
32809:
32810: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään 2 päivältä voimassa vuoden 1987 loppuun. Lakia sovellet-
32811: kesäkuuta 1987 pyytänyt eduskunnan päätöksen taisiin lain voimaantulopäivänä ja sen jälkeen
32812: mukaisesti maa- ja metsätalousvaliokunnan lau- vuonna 1987 aloitettuihin pellonraivauksiin. Esi-
32813: sunnon hallituksen esityksestä n:o 25 laiksi tyksen mukaan lakiehdotus olisi käsiteltävä siinä
32814: pellonraivausmaksusta. Lisäksi valtiovarainvalio- järjestyksessä, jota on valtiopäiväjärjestyksen
32815: kunta on eduskunnan päätöksen mukaisesti kir- 68 §:n mukaan noudatettava säädettäessä kan-
32816: jeellään 3 päivältä kesäkuuta 1987 pyytänyt maa- nettavaksi veroa enintään yhdeltä vuodelta.
32817: ja metsätalousvaliokunnan lausunnon ed. Juhan-
32818: talon ym. lakialoitteesta n:o 69 laiksi pellonrai-
32819: vausmaksusta.
32820: Asian johdosta ovat olleet kuultavina kanslia- Lakialoite
32821: päällikkö Reino Uronen maa- ja metsätalousmi-
32822: nisteriöstä, pääjohtaja Kalevi Hemilä maatilahal- Lakialoitteen n:o 69 tarkoituksena on rajoittaa
32823: lituksesta, maa- ja metsätaloustieteiden tohtori uuden pellon raivausta kuten edellä hallituksen
32824: Markku Nevala Maataloustuottajain Keskusliitos- esityksessä on ehdotettu. Lakialoitteen mukaan
32825: ta, agronomi Ola Rosendahl Svenska Lantbruks- kuitenkaan pienillä tiloilla vakituisesti asuvien
32826: producenternas Centralförbundista, apulaisjohta- osalta raivaus ei edellyttäisi pellonraivausmaksun
32827: ja Pentti Takala Keskusmetsälautakunta Tapios- suorittamista, jos peltoala raivauksen jälkeen olisi
32828: ta, toiminnanjohtaja Pentti Munnukka Asutus- enintään 20 hehtaaria. Samoin enintään yhden
32829: ja maatilatalousliitosta, toimitusjohtaja Jouko J. hehtaarin raivaaminen peruskuvioiden paranta- 1
32830:
32831: Salminen Maatalouskeskusten Liitosta, piiripääl- miseksi ei edellyttäisi pellonraivausmaksun suo-
32832: likkö Ralf Karell Helsingin maatalouspiiristä, rittamista, jos maatilan peltoala raivausala mu-
32833: piiripäällikkö Sakari Ängeslevä Seinäjoen maata- kaan luettuna olisi enintään 25 hehtaaria.
32834: louspiiristä ja maataloussihteeri Pirkko Lindfors Pellonraivauskorvausta ei perittäisi myöskään, jos
32835: maatilalla on metsitetty tai luovutettu muuhun 1
32836: Tuusulan kunnasta.
32837: kuin maataloudelliseen tarkoitukseen raivausta 1
32838: vastaava ala. Maatalouspiirin maataloustoimistol-
32839: Hallituksen esitys le annettaisiin oikeus hakemuksesta myöntää va-
32840: pautus pellonraivausmaksusta. Lakialoitteen mu-
32841: Hallituksen esityksen tarkoituksena on, että se, kaan laki tulisi käsitellä perustuslainsäätämisjär-
32842: joka raivaa peltoa lain soveltamisaikana, maksaa jestyksessä. 1
32843: siitä aiheutuvan ylituotannon vientikustannuk- 1
32844: set. Vientikustannusten kattamiseksi peritään rai-
32845: vausmaksua kertasuorituksena 300 markkaa aaril- Valiokunnan kannanotot
32846: ta. Maksua ei kuitenkaan perittäisi, jos sen määrä
32847: ei ylitä lain voimassaoloaikana 3 000 markkaa. Yhtyen hallituksen esityksen perusteluihin va-
32848: 1
32849: Tämän lain perusteella kertyvät maksut katsottai- liokunta toteaa, että maatalouden ylituotannon
32850: siin maatalouden osuudeksi maataloustulolain markkinoinnista valtiolle ja maataloudelle aiheu- 1
32851: 15 §:ssä (621186) tarkoitetuista maataloustuottei- tuvat kustannukset ovat viime vuosina nopeasti
32852: den vientikustannuksista. Laki on tarkoitus saat- kasvaneet. Maataloustuotteiden maailmanmark-
32853: taa voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kinahinnat ovat viime aikoina olleet alhaiset eikä
32854: :un se on hyväksytty eduskunnassa. Laki olisi niissä näytä lähivuosina olevan odotettavissa mer-
32855: 1
32856: 705591 1
32857:
32858:
32859:
32860:
32861: 1
32862: 1
32863: 1
32864: 1
32865:
32866:
32867:
32868:
32869: 1
32870: 2 1
32871:
32872:
32873: kittäviä muutoksia. Maataloustuotteiden vienti- Lakiehdotuksen 11 §:n mukaan pellonraivaus-
32874: tarpeen vähentämiseksi valiokunta pitää maksu on suoritettava valituksesta huolimatta,
32875: pellonraivausta rajoittavan lainsäädännön aikaan- jollei valitusviranomainen toisin määrää. Jos 1
32876: saamista tarpeellisena ja kiireellisenä. Valiokun- maksu on maatilahallituksen päätöksellä poistet-
32877: 1
32878: nan mielestä laki pellonraivausmaksusta ei kui- tu tai sitä on alennettu, maataloustoimiston on
32879: tenkaan yksinään ole riittävä, vaan lisäksi on palautettava liikaa suoritettu määrä hakemukset-
32880: tarpeen antaa esitys, jossa sekä kotieläintuotan- ta asianomaiselle. Koska palautettava rahamäärä
32881: non ohjaamislain 4 §:n että maidon väliaikaisen saattaa olla varsin suuri, on valiokunnan mielestä
32882: tuotantokiintiölain 16 §:n rehuomavaraisuus- harkittava koron maksamista palautettavalle mää-
32883: säännöksiä lievennetään, jotta ne eivät osaltaan rälle.
32884: johtaisi pellonraivaukseen. Vielä valiokunta korostaa, että pellonraivaus-
32885: Valiokunta toteaa, että hallituksen esityksessä maksusta annettavan lain tulee olla hallinnoltaan
32886: ei ole otettu huomioon alueellisia näkökohtia, selväpiirteinen ja toimiva.
32887: vaan pellonraivausmaksu ehdotetaan perittäväksi
32888: samansuuruisena koko maassa. Kuitenkin maan 1
32889: hinnat eri puolilla maatamme vaihtelevat suures- Yksityiskohtaiset huomautukset ja 1
32890: ti. Tämän vuoksi valiokunta pitää tärkeänä, että muutosehdotukset
32891: hallitus tarkoin seuraa pellonraivausmaksun
32892: pellonraivausta vähentävää vaikutusta maan eri Lakiehdotuksen 5 § on kirjoitettu sellaiseen
32893: osissa ja tarvittaessa kiireellisesti ryhtyy riittäviin muotoon, että laki olisi voimassa usean vuoden.
32894: ja asianmukaisiin toimenpiteisiin aluenäkökoh- Koska kysymys on kuitenkin vain kuluvan vuo-
32895: tien huomioon ottamiseksi. den loppuun voimassa olevan lain säätämisestä,
32896: Hallituksen esityksen mukaan pellonraivaus- tulee 5 §:ää sen mukaisesti tarkistaa.
32897: maksu olisi verotuksessa vähennyskelpoinen. Jot- Lakiehdotuksen 10 §:n mukaan maatalous-
32898: ta esityksessä tarkoitettuun tavoitteeseen voitai- toimiston päätöksestä tehdyn valituksen johdosta
32899: siin päästä, pellonraivausmaksun ei tule olla annettuun maatilahallituksen päätökseen ei saisi
32900: verotuksessa vähennyskelpoinen. Tämän vuoksi hakea muutosta valittamalla. Koska maatalous-
32901: valiokunta pitää tärkeänä, että hallitus kiireelli- piirin maataloustoimiston tekemään päätökseen
32902: sesti ryhtyy asian vaatimiin lainsäädäntötoimiin. haetaan muutosta maatilahallitukselta, valiokun-
32903: Hallituksen esityksen 15 §:n mukaan maata- ta ei pidä asianmukaisena, ettei maatilahallituk-
32904: louspiirin maataloustoimisto voisi erityisen paina- sen päätöksestä olisi valitusmahdollisuutta kor-
32905: vista syistä hakemuksesta myöntää lykkäystä keimpaan hallinto-oikeuteen. Tämän vuoksi va-
32906: pellonraivausmaksun suorittamisesta, ei kuiten- liokunta oikeusturvasyistä ehdottaa muutoksen-
32907: kaan pitemmäksi ajaksi kuin yhdeksi vuodeksi. hakua koskevan kiellon poistamista, jolloin maa-
32908: Valiokunta ei pidä kaikissa tapauksissa lykkäyk- tilahallituksen päätökseen olisi mahdollisuus ha-
32909: sen myöntämistä riittävänä toimenpiteenä vaan kea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta.
32910: katsoo, että maa- ja metsätalousministeriön tulisi Valiokunta on edellä ehdottanut 10 §:stä vali-
32911: voida hakemuksesta myöntää laissa erikseen mai- tuskiellon poistamista. Tämän vuoksi olisi
32912: nittavilla perusteilla osittainen tai täydellinen 11 §:ssä oleva sana "maatilahallituksen" muu-
32913: vapautus pellonraivausmaksun suorittamisesta. tettava sanaksi "valitusviranomaisen", koska täl-
32914: Vastaavanlaisia huojennussäännöksiä on muualla- löin myös korkein hallinto-oikeus voi poistaa
32915: kin verolainsäädännössä. Valiokunnan mielestä pellonraivausmaksun tai alentaa sitä.
32916: tämän pykälän nojalla annettuun päätökseen ei Lakiehdotuksen 13 §:n mukaan maatalous-
32917: saisi valittamalla hakea muutosta. Edellä lausu- piirien maataloustoimistojen ja kuntien maata-
32918: tun vuoksi valiokunta ehdottaa 15 §:n tarkista- louslautakuntien tehtävänä on valvoa lain nou-
32919: mista. dattamista. Metsälautakunnat ja veroviranomai
32920: Lakiehdotuksessa on eräitä säännöksiä siitä, set olisivat velvolliset avustamaan maatalow
32921: milloin pellonraivaus on katsottava aloitetuksi. lautakuntia niiden selvittäessä suoritetn/
32922: Valiokunnan mielestä tulkintaerimielisyyksien pellonraivauksia. Valiokunnan mielestä sääno
32923: välttämiseksi lakiin olisi otettava riittävän selvät ehdotusta tulisi täydentää siten, että metsä13/
32924: säännökset pellonraivauksen aloittamisajankoh- kunnat ja veroviranomaiset olisivat velvd
32925: dasta. Säännöksen sisältöä laadittaessa olisi muun avustamaan maatalouslautakuntien lisäksi
32926: ohella harkittava viljelijän hankkeeseen sijoitta- maatalouspiirien maataloustoimistoja ja m
32927: mien kustannusten huomioon ottamista. hallitusta.
32928: 3
32929:
32930: Koska valiokunta on hyväksynyt käsittelyn että valtiovarainvaliokunta mietintöään
32931: pohjaksi hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- laatiessaan ottaisi huomioon, mitä tässä
32932: dotuksen ja asettunut sen hyväksymisen kannal- lausunnossa on esitetty, sekä
32933: le, valiokunta ehdottaa lakialoitteeseen n:o 69 että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
32934: sisältyvän lakiehdotuksen hylättäväksi. kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
32935: Edellä esitetyn perusteella maa- ja metsätalous- na:
32936: valiokunta esittää kunnioittaen,
32937:
32938: Laki
32939: pellonraivausmaksusta
32940:
32941: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32942:
32943: 1-4 § mainittuja viranomaisia ja maatilahallitusta nii-
32944: (Kuten hallituksen esityksessä) den selvittäessä suoritettuja pellonraivauksia.
32945: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
32946: 5§
32947: Pellonraivausmaksun määräämistä varten 14 §
32948: maanomistajan on annettava maatalouslautakun- (Kuten hallituksen esityksessä)
32949: nalle vahvistetulla lomakkeella ilmoitus vuoden
32950: 1988 helmikuun loppuun mennessä vuonna 1987 15 §
32951: lain voimaantulon jälkeen suoritetusta pellonrai- Maa- ja metsätalousministeriö voi hakemukses-
32952: vauksesta. ta myöntää vapautuksen pellonraivausmaksusta.
32953: Vapautus voi olla osittainen tai täydellinen. Va-
32954: 6-9 § pautus voidaan myöntää,
32955: (Kuten hallituksen esityksessä) 1) jos pellonraivaukseen on ryhdytty pientilalla
32956: tilan rehuomavaraisuuden parantamiseksi alueel-
32957: 10§ la, jossa lisämaata ei ole ostettavissa,
32958: Maatalouspiirin maataloustoimiston taman 2) jos maksuvelvollinen on kuollut ja häneltä
32959: lain nojalla tekemään päätökseen saa hakea muu- on jäänyt leski, lapsia tai muita penllisiä, joiden
32960: tosta valittamalla siinä järjestyksessä kuin muu- elatus on pääasiallisesti ollut maksuvelvollisen
32961: toksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa ansion varassa, ja jos maksun pen.minen olisi
32962: (154 150) on säädetty. (Poist. ) zlmeisen kohtuutonta, tai
32963: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä) 3) jos maksun periminen on muusta erityisestä
32964: syystä zlmeisesti kohtuutonta.
32965: jos pellonraivausmaksusta on myönnetty va-
32966: 11§ pautusta, vapautuspäätös koskee myös 7 §:ssä
32967: Pellonraivausmaksu on suoritettava valituksesta
32968: tarkoitettua korotusta, 9 §:ssä tarkoitettuja vii-
32969: huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin
32970: västysseuraamuksia ja lykkäyskorkoa.
32971: määrää. Jos maksu on valitusviranomaisen pää-
32972: Maatalouspiirz"n maataloustoimisto voi 1 mo-
32973: töksellä poistettu tai sitä on alennettu, maata-
32974: mentissa mainituin edellytyksin myöntää maksun
32975: loustoimiston on palautettava liikaa suoritettu
32976: määrä hakemuksetta asianomaiselle.
32977: suorz"ttamisen lykkäystä, ei kuitenkaan pitem-
32978: mäksi ajaksi kuin yhdeksi vuodeksi. Lykkäyksen
32979: edellytyksenä on, että maksun suorittamisesta
32980: 12 § annetaan hyväksyttävä vakuus. Maksulle, jonka
32981: (Kuten hallituksen esityksessä) suorittamisesta myönnetään lykkäystä, peritään
32982: lykkäysajalta vuotuista korkoa 10 prosenttia.
32983: 13§ Tämän pykälän nojalla annettuun päätökseen
32984: Maatalouspiirien maataloustoimistojen ja kun- ei saa valittamatta hakea muutosta.
32985: tien maatalouslautakuntien tehtävänä on valvoa
32986: tämän lain noudattamista. Metsälautakunnat ja 16 ja 17 §
32987: veroviranomaiset ovat velvolliset avustamaan (Kuten hallituksen esityksessä)
32988: 4
32989:
32990: Samalla valiokunta ehdottaa, että lakialoitteeseen n:o 69 sisältyvä
32991: lakiehdotus hylättäisit"n.
32992:
32993:
32994:
32995: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Laitinen, Ollila, Saapunki, Saastamoinen,
32996: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, Savela, Tähkämaa, Törnqvist, Westerlund ja
32997: varapuheenjohtaja Rajamäki sekä jäsenet Alho Vistbacka.
32998: (osittain), Anttila, Apukka, Backman, Jokiniemi,
32999:
33000:
33001:
33002:
33003: Eriäviä mielipiteitä
33004:
33005: 1
33006:
33007: Mielestämme hallituksen esitys on oikeasuun- raivausta vastaava ala. Maatalouspiirin maatalous-
33008: taineo siinä, että maatalouden ylituotannon toimistolle tulee antaa oikeus hakemuksesta
33009: markkinoinnista valtiolle ja maataloudelle aiheu- myöntää vapautus pellonraivausmaksusta. Va-
33010: tuvia kustannuksia on välttämätöntä supistaa. pautuksen myöntämisperusteista tulee säätää tar-
33011: Eräänä keinona vähentämiseen on käytettävissä kemmin asetuksella. Kyseeseen tulevat muun
33012: viljelyksessä olevan pellon määrän rajoittaminen. muassa uusjakotapaukset ja sellaiset tilanteet,
33013: Pellonraivaus on vuosina 1982 ja 1983 noussut yli joissa pellonraivauksella korvataan pitkäaikaisen
33014: 5 000 hehtaariin. Sen jälkeen raivaus on pellon vuokrasopimuksen purkautumisesta ai-
33015: ilmeisesti edelleen lisääntynyt. heutuva pellon menetys. Vapautus pellonraivaus-
33016: Vuoden 1972 jälkeen pellonraivaus on painot- maksusta tulee myöntää myös silloin, kun kysy-
33017: tunut yli 20 peltohehtaarin tiloille. Tätä näkö- myksessä on yhteiskunnan käyttöön luovutettu
33018: kohtaa ei hallituksen esityksessä ole kuitenkaan peltoala ja tilan elinkelpoisuus siitä kärsii.
33019: otettu huomioon. Tämän vuoksi katsomme, että Katsomme myös, koska lakiehdotuksen sään-
33020: pellonraivausmaksun ei tulisi koskea lainkaan nökset merkitsevät puuttumista hallitusmuodon
33021: pienillä tiloilla vakituisesti asuvia. Mielestämme 6 §:ssä omaisuudelle annettuun suojaan, että
33022: raivaus ei saa edellyttää pellonraivausmaksun lakiehdotus on käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen
33023: suorittamista, jos peltoala raivauksen jälkeen on 67 §:ssä säädetyssä järjestyksessä.
33024: enintään 20 hehtaaria. Samoin enintään yhden Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
33025: hehtaarin raivaaminen tiluskuvioiden parantami- nioittaen,
33026: seksi ei saa edellyttää pellonraivausmaksun suo-
33027: rittamista, jos maatilan peltoala raivausala mu- että valtiovarainvaliokunta mietintöään
33028: kaan luettuna on enintään 25 hehtaaria. laatiessaan ottaisi huomioon, mitä tässä
33029: Pellonraivauskorvausta ei saa periä myöskään sil- eriävässä mielipiteessä on esitetty, sekä
33030: loin, jos maatilalla on metsitetty tai luovutettu että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
33031: muuhun kuin maataloudelliseen tarkoitukseen kuuluvana:
33032: 5
33033:
33034: Laki
33035: pellonraivausmaksusta
33036:
33037: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33038:
33039: 1 ja 2 § suuruinen peltoala muuhun kuin maataloudelli-
33040: (Kuten valiokunnan lausunnossa) seen tarkoitukseen tai vastaavan suuruinen pelto-
33041: ala on vzimeistään vuotta ennen tämän lain
33042: 3§ voimaan tuloa metsitetty tai sitä on ryhdytty
33043: (1 mom. kuten valiokunnan lausunnossa) metsittämään tazkka maatzlan omistaja antaa si-
33044: Maksua ei peritä myöskään tilallaan vakituises- toumuksen siitä, että hän kolmen vuoden kulu-
33045: ti asuva/ta, essa sitoumuksen antamisesta metsittää suuruu-
33046: 1) jos kysymys on maatzlasta, jonka peltoala deltaan raivausalaa vastaavan sellaisen pellon,
33047: raivausala mukaan luettuna on enintään 20 heh- jolla ei ole tarkoituksenmukaista käyttöä peltoli-
33048: taaria, tai säalueena.
33049: 2) jos raivaus tapahtuu tiluskuvioiden paranta- 4) Muista erityisen painavista syistä on maata-
33050: miseksi eikä raivausala ylitä tämän lain voimassa- louspzirin maataloustoimistolla ozkeus hakemuk-
33051: oloazkana yhtä hehtaaria eikä maatilan peltoala sesta myöntää vapautus pellonraivausmaksusta.
33052: raivausala mukaan luettuna ylitä 25 hehtaaria, (3 mom. kuten valiokunnan lausunnossa)
33053: tazkka
33054: 3) jos maatilasta on luovutettu viimeistään 4-17 §
33055: vuotta ennen raivauksen aloittamista vastaavan (Kuten valiokunnan lausunnossa)
33056:
33057:
33058: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1987
33059:
33060: Einari Nieminen Taisto Tähkämaa Esko Jokiniemi
33061: Pauli Saapunki Sirkka-Liisa Anttila
33062:
33063:
33064:
33065:
33066: II
33067:
33068: En ole voinut kaikilta osin yhtyä valiokunnan taa ottaen huomioon maanhinnan alueelliset
33069: enemmistön kantaan. Mielestäni 20 peltohehtaa- vaihtelut. Siten samansuuruisella maksulla on
33070: riin saakka raivausala mukaan lukien tulisi raivaa- alueesta ja sen maanhintatasosta riippuen tosiasi-
33071: misen olla sallittua. Samaten maksu tulisi porras- assa erilainen vaikutus.
33072: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1987
33073:
33074: Asko Apukka
33075: 1987 vp.
33076:
33077: EDUSKUNNAN
33078: MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTA
33079:
33080: Helsingissä
33081: 17 päivänä marraskuuta 1987
33082: Lausunto n:o 2
33083:
33084:
33085:
33086:
33087: Val t i ovarain valiokunnalle
33088:
33089: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään 23 päivä- peellisena, minkä vuoksi valiokunta on asettunut
33090: nä lokakuuta 1987 pyytänyt eduskunnan päätök- lakiehdotuksen hyväksymisen kannalle. Valio-
33091: sen mukaisesti maa- ja metsätalousvaliokunnan kunta ehdottaa kuitenkin lakiehdotukseen seu-
33092: lausunnon hallituksen esityksestä n:o 116 laiksi raavat muutokset.
33093: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttami- Lakiehdotuksen 1 §:n mukaan lain mukaisena
33094: sesta. raivauksena ei pidetä kuitenkaan sellaisen 2 mo-
33095: Asian johdosta ovat olleet kuultavina erikois- mentissa tarkoitetun viljelemättömän peltoalu-
33096: tutkija Seppo Hassinen maa- ja metsätalousmi- een raivaamista, jonka valtio on luovuttanut
33097: nisteriöstä, budjettineuvos Erkki Virtanen valtio- vuoden 1984 jälkeen maatilalain nojalla peltona
33098: varainministeriöstä, osastopäällikkö Markku Suo- käytettäväksi tai jonka kuivatus valtion tuella on
33099: janen Maataloustuottajain Keskusliitosta, agrono- valmistunut sanotun vuoden jälkeen.
33100: mi Ola Rosendahl Svenska Lantbruksproducen- Lakiehdotuksen yksityiskohtaisten perustelujen
33101: ternas Centralförbundista, toiminnanjohtaja mukaan kuivatus valtion tuella on voinut tapah-
33102: Pentti Munnukka Asutus- ja Maatilatalousliitos- tua valtion osanotosta eräiden maa- ja vesiraken-
33103: ta, piiripäällikkö Kauko Heiskanen Kemin maa- nustöiden kustannuksiin annetun lain (433/63)
33104: talouspiiristä, johtaja Pauli Korteniemi Lapin tai maatilalain (188/77) mukaisella rahoituksella.
33105: läänin maatalouskeskuksesta, puheenjohtaja Valiokunnan mielestä tämän lain mukaisena rai-
33106: Mauri Hurtig Maataloustuottajain Lapin liitosta, vauksena ei tulisi pitää myöskään sitä, jos kuiva-
33107: maataloussihteeri Erkki Heinonen Kiuruveden tus valtion tuella on voinut tapahtua valtion
33108: kunnasta ja maataloussihteeri Seppo Linjakumpu vesistö työnä.
33109: Kuusamon kunnasta. Hallituksen esityksen 3 §:n mukaan pellonrai-
33110: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että pel- vausmaksua on suoritettava 300 markkaa kulta-
33111: lonraivausmaksusta annetun lain soveltamisaikaa kin täydeltä aarilta. Maksua ei kuitenkaan perit-
33112: jatkettaisiin koskemaan vuosia 1988-1990. Lain täisi, jos sen määrä samalle omistajalle kuuluvien
33113: soveltamisalaan ehdotetaan eräitä pellonraivauk- alueiden osalta ei ylitä vuosien 1987-1990 aika-
33114: sen määrittelyä koskevia tarkistuksia. Lakia muu- na yhteensä 3 000 markkaa.
33115: tettaisiin myös siten, että tietyissä tapauksissa Valiokunta esittää, että valtiovarainvaliokunta
33116: maatilahallitus voisi myöntää luvan pellonrai- mietintöään laatiessaan vielä harkitsisi, pitäisikö
33117: vauksen suorittamiseen ilman raivausmaksua. laki säätää koskemaan vain vuosia 1988-1990.
33118: Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden Lakiehdotuksen 3 a §:n 1 momentin 3 kohdan
33119: 1988 alusta. Pellonraivauksen määrittelyä koske- mukaan lupa pellonraivaukseen voidaan myön-
33120: vaa muutosta sovellettaisiin kuitenkin jo vuonna tää, jos pellonraivaukseen on tarkoitus ryhtyä
33121: 1987 suoritettuihin pellonraivauksiin. Lakiehdo- pientilan rehuomavaraisuuden saattamiseksi
33122: tus liittyy vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesityk- enintään 75 prosentiksi karjan rehuntarpeesta
33123: seen. luontaiselinkeinolain 2 §:ssä tarkoitetulla alueella
33124: tai muualla maassa kun rehuomavaraisuus on
33125: maatilan omistus- tai hallintaoikeuden vaihdut-
33126: Valiokunnan kannanotot tua alentunut joko maatilan peltoa koskevan
33127: vuokrasopimuksen päättymisen vuoksi taikka sen
33128: Hallituksen esityksestä ilmenevistä sytsta p johdosta, ettei maatilan aikaisemman omistajan
33129: saamansa selvityksen perusteella maa- ja metsäta- tai haltijan tekemää vuokrasopimusta siirretä ti-
33130: lousvaliokunta pitää lakiehdotusta pääosin tar- lan uudelle omistajalle tai haltijalle.
33131: 271116R
33132: 2
33133:
33134:
33135: Valiokunta katsoo, että lupa muualla maassa män lain voimaantuloa luovutettu raivausalaa
33136: kuin luontaiselinkeinolain 2 §:ssä tarkoitetulla vastaava peltoala muuhun kuin maataloudelli-
33137: alueella tulisi myöntää silloin, kun rehuomava- seen tarkoitukseen. Edellytyksenä on lisäksi, että
33138: raisuus on olennaisesti alentunut joko maatilan luovutettua peltoalaa on hakijatilan toimesta vil-
33139: peltoa koskevan vuokrasopimuksen päättymisen jelty vuonna 1987 ja että lupahakemus tehdään
33140: vuoksi taikka sen johdosta, ettei maatilan aikai- vuoden 1988 kuluessa. Valiokunta ehdottaa voi-
33141: semman omistajan tai haltijan tekemää vuokraso- maantulosäännökseen täsmennyksenä lisäystä,
33142: pimusta siirretä tilan uudelle omistajalle tai halti- jonka mukaan muutoin sovellettaisiin sanottuna
33143: jalle eikä lähistöltä ole vuokrattavissa tilalle uutta vuotena suoritettuihin pellonraivauksiin aikai-
33144: peltoa. Valiokunnan mielestä edellytyksenä kui- sempia säännöksiä.
33145: tenkin tulee olla, että säännös koskisi vain niitä, Edellä olevan perusteella maa- ja metsätalous-
33146: jotka ovat rakentaneet tai laajentaneet tuotanto- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
33147: tiloja perustamislupajärjestelmän voimassaoloai-
33148: kana siten, että pitkäaikaisen vuokrasopimuksen että valtiovarainvaliokunta mietintöåä'n
33149: peltoala on olennaisessa määrin vaikuttanut ko- laatiessaan ottaisi huomioon, mitä tässä
33150: tieläinyksikön luvan saantiin. lausunnossa on esitetty, sekä
33151: Lakiehdotuksen voimaantulosäännöksen mu- että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
33152: kaan lupa pellonraivaukseen voidaan myöntää kiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
33153: myös edellyttäen, että maatilasta on ennen tä- na:
33154:
33155:
33156:
33157: Laki
33158: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttamisesta
33159:
33160: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33161: kumotaan pellonraivausmaksusta 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetun lain (602/87) 15 §:n 1
33162: momentin 1 kohta,
33163: muutetaan 3 §:n 1 momentti, 5 ja 18 §, sekä
33164: lisätään 1 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, lakiin uusi
33165: 3 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
33166:
33167: 1 ja 3 §
33168: (Kuten hallituksen esityksessä) (4 kohta kuten hallituksen esityksessä)
33169: (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä)
33170: 3a§
33171: Pellonraivausmaksua ei ole suoritettava, jos 5, 7 ja 18 §
33172: maatilahallitus on ennen raivauksen aloittamista (Kuten hallituksen esityksessä)
33173: tehdystä hakemuksesta myöntänyt pellonraivauk-
33174: seen luvan. Lupa voidaan myöntää:
33175: (1 ja 2 kohta kuten hallituksen esityksessä) Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu-
33176: 3) jos pellonraivaukseen on tarkoitus ryhtyä ta 1988. Lupa pellonraivaukseen voidaan myön-
33177: pientilan rehuomavaraisuuden saattamiseksi tää myös edellyttäen, että maatilasta on ennen
33178: enintään 75 prosentiksi karjan rehuntarpeesta tämän lain voimaantuloa luovutettu raivausalaa
33179: luontaiselinkeinolain 2 § :ssä tarkoitetulla alueella vastaava peltoala muuhun kuin maataloudelli-
33180: tai muualla maassa kun rehuomavaraisuus on seen tarkoitukseen. Edellytyksenä on lisäksi, että
33181: olennaisesti alentunut joko maatilan peltoa kos- luovutettua peltoalaa on hakijatilan toimesta vil-
33182: kevan vuokrasopimuksen päättymisen vuoksi jelty vuonna 1987 ja että lupahakemus tehdään
33183: taikka sen johdosta, ettei maatilan aikaisemman vuoden 1988 kuluessa. Muutoin sovelletaan sa-
33184: omistajan tai haltijan tekemää vuokrasopimusta nottuna vuotena suoritettuihin pe//onraivauksiin
33185: siirretä tilan uudelle omistajalle tai haltijalle eikä aikaisempia säännöksiä.
33186: lähistöltä ole vuokrattavissa tzJa//e uutta peltoa; (2 mom. kuten hallituksen esityksessä)
33187: tai
33188: 3
33189:
33190: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Apukka, Backman, Laitinen, Metsämäki, Saa-
33191: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- punki, Saastamoinen, Savela, Tähkämaa, Wes-
33192: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Alho, Anttila, terlund ja Vistbacka sekä varajäsen Perho.
33193:
33194:
33195:
33196:
33197: Eriäviä mielipiteitä
33198:
33199: 1
33200:
33201: Valiokunta on hyväksynyt lakiehdotuksen asiassa vaan katsomme, että maksua ei saisi periä,
33202: 3 §:n siinä muodossa, että pellonraivausmaksua jos sen määrä samalle omistajalle kuuluvien
33203: on suoritettava 300 markkaa kultakin täydeltä alueiden osalta ei ylitä yhteensä 3 000 markkaa
33204: aarilta. Maksua ei kuitenkaan perittäisi, jos sen vuodessa.
33205: määrä samalle omistajalle kuuluvien alueiden Lisäksi pitäisi pellonraivausmaksu määritellä
33206: osalta ei ylitä vuosien 1987-1990 aikana yhteen- alueellisesti porrastettuna pellon käyvän hinnan
33207: sä 3 000 markkaa. mukaisesti. Mielestämme alueellisesta porrastuk-
33208: Emme voi yhtyä valiokunnan kannanottoon sesta voitaisiin säätää tarkemmin asetuksella.
33209:
33210: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
33211:
33212: Einari Nieminen Taisto Tähkämaa
33213: Pauli Saapunki Sirkka-Liisa Anttila
33214:
33215:
33216:
33217:
33218: II
33219:
33220: En ole voinut kaikilta osin yhtyä valiokunnan poistaa niiltä Pohjois- ja Itä-Suomen alueilta,
33221: enemmistön kantaan. Mielestäni pienten tilojen missä metsitys ei onnistu. Myöskin tulisi pakotta-
33222: olemassaolon turvaamiseksi tulisi pellon vapaa via raivaustapauksia varten raivausmaksu porras-
33223: raivaaminen sallia 20 peltohehtaariin raivausala taa huomioiden maanhinnan alueelliset vaiku-
33224: mukaan lukien. Lisäksi tulisi kivennäispellolla tukset.
33225: korvattavien suopeltojen metsittämisvelvoite
33226:
33227: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
33228:
33229: Asko Apukka
33230:
33231:
33232:
33233:
33234: 111
33235:
33236: Maa- ja metsätalousvaliokunta on äänestyksen Hallituksen esityksessä lain 3 §:n mukaan pel-
33237: jälkeen hyväksynyt hallituksen esityksen laiksi lonraivausmaksua ei perittäisi, jos sen määrä
33238: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttami- samalle omistajalle kuuluvien alueiden osalta ei
33239: sesta sellaisessa muodossa, että se aiheuttaa pien- ylitä vuosien 1987-1990 aikana yhteensä 3 000
33240: tilan omistajille kohtuuttomia vaikeuksia tilan markkaa. Käsitykseni mukaan raivausmaksun
33241: rehuomavaraisuuden suhteen. määrää ei voida kohdistaa ainakaan vuoden 1987
33242: 4
33243:
33244: aikana raivattuun peltoalaan, koska voimassa ole- suuntaiseksi, mutta ei riittävästi. Valiokunnan
33245: vassa laissa (602/87) maksuvapautus on määritel- esittämässä muodossaankaan kyseinen lainkohta
33246: ty siten, ettei raivausmaksua peritä, jos raivaus- ei anna riittävää mahdollisuutta pientilan omista-
33247: maksu ei ylitä vuoden 1987 aikana yhteensä jalle raivata lisää peltoa karjan rehuomavaraisuus-
33248: 3 000 markkaa. tarpeen saattamiseksi enintään 7 5- prosenttiseksi.
33249: Käsitykseni mukaan käsiteltävänä olevan la- Rehuomavaraisuus tulisi käsitykseni mukaan var-
33250: kiehdotuksenkin tulisi olla saman suuntainen mistaa kaikille pientilan omistajille koko maassa.
33251: voimassa olevan lain kanssa eli raivausmaksua ei Lisäksi on otettava huomioon, että tässä tilantees-
33252: perittäisi, jos pellonraivausmaksu ei ylitä vuodes- sa maatilahallitus myöntäisi luvan pellonraivauk-
33253: sa 3 000 markkaa. Näissä tilanteissahan on kyse sen aloittamiseksi.
33254: vain siitä, että peltojen reunoja voidaan muotoil- Edellä olevaan viitaten kunnioittavasti ehdo-
33255: la raivauksella siten, että niitä voidaan viljellä tan,
33256: nykyaikaisilla koneilla.
33257: Maa- ja metsätalousvaliokunta on lausunnos- että lakiehdotus hyväksyttäiszi"n näin
33258: saan muuttanut hallituksen esityksen (HE n:o kuuluvana:
33259: 116) 3 a § 1 momentin 3 kohdan sisältöä oikean
33260:
33261:
33262:
33263:
33264: Laki
33265: pellonraivausmaksusta annetun lain muuttamisesta
33266:
33267: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33268: kumotaan pellonraivausmaksusta 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetun lain (6021 87) 15 §: n 1
33269: momentin 1 kohta,
33270: muutetaan 3 §:n 1 momentti, 5 ja 18 §, sekä
33271: lisätään 1 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, lakiin uusi
33272: 3 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
33273:
33274: 1§
33275: (Kuten valiokunnan lausunnossa) (1 ja 2 kohta kuten valiokunnan lausunnossa)
33276: 3) jos pellonraivaukseen on tarkoitus ryhtyä
33277: 3§ pientilan rehuomavaraisuuden saattamiseksi
33278: Pellonraivausmaksua on suoritettava 300 mark- enintään 75 prosentiksi karjan rehuntarpeesta
33279: kaa kultakin täydeltä aarilta. Maksua ei kuiten- (poist.) eikä lähistöltä ole ostettavissa taikka
33280: kaan peritä, jos sen määrä samalle omistajalle vuokrattavissa tzlalle lisämaata; tai
33281: kuuluvien alueiden osalta ei ylitä kalenterivuo- (4 kohta kuten valiokunnan lausunnossa)
33282: den aikana yhteensä 3 000 markkaa. (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan lausunnossa)
33283:
33284: 5, 7 ja 18 §
33285: 3a § (Kuten valiokunnan lausunnossa)
33286: Pellonraivausmaksua ei ole suoritettava, jos
33287: maatilahallitus on ennen raivauksen aloittamista
33288: tehdystä hakemuksesta myöntänyt pellonraivauk- Voimaantulosäännös
33289: seen luvan. Lupa voidaan myöntää: (Kuten valiokunnan lausunnossa)
33290:
33291:
33292: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
33293:
33294: Raimo Vistbacka
33295: 1987 vp.
33296:
33297: EDUSKUNNAN
33298: MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTA
33299:
33300: Helsingissä
33301: 10 päivänä joulukuuta 1987
33302: Lausunto n:o 3
33303:
33304:
33305:
33306:
33307: Perustus 1aki valiok u nn alle
33308:
33309: Perustuslakivaliokunta on 25 päivänä syyskuu- Valiokunta toteaa, että viljavaraston rahoitus-
33310: ta 1987 päivätyllä kirjeellään pyytänyt maa- ja aseman korjaaminen on kytketty varmuusvarasto-
33311: metsätalousvaliokunnalta sen toimialaa koskeviita ohjelman toteuttamiseen. Voimassa olevien sään-
33312: osin lausunnon hallituksen toimenpttetstaan nösten mukaan varmuusvarastojen tulee olla 900
33313: vuonna 1986 antamasta kertomuksesta. miljoonan kilon suuruiset vuode!J. 1992 loppuun
33314: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina erikois- mennessä. Valiokunta katsoo, että varmuusvaras-
33315: tutkija Seppo Hassinen maa- ja metsätalousmi- tojen nostamiseen tulee ryhtyä ~ti kotimaisen
33316: nisteriöstä, vanhempi budjettisihteeri Rauno satotilanteen antaessa siihen mahdollisuuden.
33317: Lämsä valtiovarainministeriöstä, toimitusjohtaja Tämä kuitenkin edellyttää vastaavan rahoituksen
33318: Jorma Kallio valtion viljavarastolta, agronomi osoittamista valtion tulo- ja menoarviossa viljava-
33319: Kaarlo Kinnunen Maataloustuottajain Keskuslii- rastorahastoon.
33320: tosta, agronomi Ola Rosendahl Svenska Lant- Ottaen huomioon viljavaraston nykyisen tilan-
33321: bruksproducenternas Centralförbundista, tuote- teen valiokunta pitää tärkeänä, että viljavaraston
33322: johtaja Matti Virkki Keskusosuusliike Hankkijas- asemaan ja sen mahdollisuuksiin valtion laitokse-
33323: ta ja tuotepäällikkö Juho Mäki Suomen Osuus- na huolehtia asianmukaisella tavalla maamme
33324: kauppojen Keskuskunnasta. viljantarpeen tyydyttämisestä ja viljan varastoin-
33325: Valtion viljavarastosta annetun lain mukaan nista kiinnitetään huomiota ja että viljavarastolle
33326: valtion viljavarasto on maa- ja metsätalousminis- luodaan riittävät taloudelliset toimintaedellytyk-
33327: teriön alaisena toimiva valtion laitos, jonka tehtä- set selviytyä sille laissa säädetyistä velvoitteista.
33328: vänä on muun muassa huolehtia maan viljantar- Valiokunta toteaa, että kertomusvuonna viljan
33329: peen tyydyttämisestä ja viljan varastoinnin edistä- varmuusvarastoinnissa ei ilmennyt merkittäviä
33330: misestä. Näiden tehtävien toteuttamiseksi sen ongelmia. Kuluvan vuoden poikkeuksellisen
33331: tulee ostaa, myydä, vaihtaa ja varastoida viljaa huonot sääolosuhteet kuitenkin osoittivat, että
33332: sekä huolehtia viljan ja kylvösiementen varmuus- siemenviljan varmuusvarastointi oli liian vähäis-
33333: varastoinnista. tä. Tämän vuoksi valiokunta pitää tärkeänä, että
33334: Saamansa selvityksen perusteella valiokunta to- tarkoituksenmukainen viljarakenne säilytetään ja
33335: teaa, että valtion viljavaraston rahoitusasema on erityisesti siemenviljan osuutta varastoinnissa lisä-
33336: edelleen kireä, mikä osaltaan johtuu viljavarasto- tään.
33337: kapasiteetin lisärakentamisesta ja kokonaisvaras- Edellä esitetyn perusteella maa- ja metsätalous-
33338: toinnin nousemisesta viimeaikaiselle 950-1 000 valiokunta esittää kunnioittaen,
33339: miljoonan kilon tasolle. Kireä rahoitustilanne on
33340: viime vuosina usein heijastunut myös kotimaan että perustuslakivaliokunta laatiessaan
33341: viljakaupan rahoitukseen aiheuttaen viljakaupalle mietintöään ottaisi huomioon, mitä tässä
33342: vaikeuksia. lausunnossa on esitetty.
33343:
33344:
33345: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ki, Savela, Tähkämaa (osittain), Törnqvist Ja
33346: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Nieminen, va- Vistbacka sekä varajäsenet Perho (osittain) Ja
33347: rapuheenjohtaja Rajamäki, jäsenet Anttila, Rantanen (osittain).
33348: Apukka, Backman, Jokiniemi, Laitinen, Saapun-
33349:
33350:
33351:
33352: 271382F
33353: 1987 vp. - SoVM n:o 1 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
33354:
33355:
33356:
33357:
33358: Sosiaali valiokunnan mietintö n:o 1 vuoden 1984
33359: valtiopäivillä lepäämään jätetyistä ehdotuksista laiksi sairausvakuu-
33360: tuslain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi
33361: äitiysrahan määrästä vuonna 1985
33362:
33363: Eduskunta on 14 päivänä huhtikuuta 1987 sovellettu osittain vain vuonna 1985 syntyneisiin
33364: lähettänyt sosiaalivaliokuntaan lausuntoa varten kustannuksiin ja toista lakiehdotusta vain vuonna
33365: vuoden 1984 valtiopäivillä lepäämään jätetyt eh- 1985. Kun tämä ei enää ole mahdollista ja
33366: dotukset laiksi sairausvakuutuslain muuttamises- ehdotuksia ei sen vuoksi voida hyväksyä valtio-
33367: ta ja väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi äi- päiväjärjestyksen 73 §:n 1 momentissa edellyte-
33368: tiysrahan määrästä vuonna 1985. tyllä tavalla muuttamattomina, sosiaalivaliokunta
33369: Käsiteltävänä olevien lakiehdotusten voimaan- ei voi puoltaa niiden hyväksymistä.
33370: tulosäännökset on vuoden 1984 valtiopäivillä Tämän vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdot-
33371: hyväksytty sellaisessa muodossa, että ehdotusten taa,
33372: olisi pitänyt tulla voimaan vuoden 1985 alusta
33373: lukien. Lisäksi ensimmäistä lakiehdotusta olisi että lakiehdotukset hylättäistin.
33374: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1987
33375:
33376:
33377:
33378: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nordman, Rantanen, Rinne, Stenius-Kaukonen,
33379: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Halonen sekä Törnqvist ja Väistö sekä varajäsen Korkia-Aho.
33380: jäsenet Kärhä, P. Leppänen, Louvo, Mäkelä,
33381:
33382:
33383:
33384:
33385: 270408X
33386: 1987 vp. - SoVM n:o 2 - Lepäämässä oleva lakiehdotus
33387:
33388:
33389:
33390:
33391: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 2 vuoden 1984
33392: valtiopäivillä lepäämään jätetystä ehdotuksesta laiksi sosiaali- ja
33393: terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
33394: väliaikaisesta muuttamisesta
33395:
33396: Eduskunta on 14 pa1vanä huhtikuuta 1987 voimassa kuluvan vuoden loppuun. Kun tämä ei
33397: lähettänyt sosiaalivaliokuntaan lausuntoa varten enää ole mahdollista ja ehdotusta ei sen vuoksi
33398: vuoden 1984 valtiopäivillä lepäämään jätetyn voida hyväksyä valtiopäiväjärjestyksen 73 §: n 1
33399: ehdotuksen laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon momentissa edellytetyllä tavalla muuttamattoma-
33400: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain ma, sosiaalivaliokunta ei puolla ehdotuksen hy-
33401: väliaikaisesta muuttamisesta. väksymistä.
33402: Käsiteltävänä oleva lakiehdotuksen voimaantu- Tämän vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdot-
33403: losäännös on vuoden 1984 valtiopäivillä hyväk- taa,
33404: sytty sellaisessa muodossa, että ehdotuksen olisi
33405: pitänyt tulla voimaan vuoden 1985 alusta ja olla että lakiehdotus hylättäistin.
33406: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1987
33407:
33408:
33409:
33410: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nordman, Rantanen, Rinne, Stenius-Kaukonen,
33411: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Halonen sekä Törnqvist ja Väistö sekä varajäsen Korkia-Aho.
33412: jäsenet Kärhä, P. Leppänen, Louvo, Mäkelä,
33413:
33414:
33415:
33416:
33417: 270407V
33418: 1987 vp. - SoVM n:o 3 - Lepäämässä oleva lakiehdotus
33419:
33420:
33421:
33422:
33423: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 3 vuoden 1984
33424: valtiop~ivillä lepäämään jätetystä ehdotuksesta laiksi isyys- ja van-
33425: hempatnrahan määrästä vuonna 1985
33426:
33427: Eduskunta on 14 päivana huhtikuuta 1987 lut voimaan vuonna 1985 ja ollut voimassa
33428: lähettänyt sosiaalivaliokuntaan lausuntoa varten sanotun vuoden loppuun. Kun tämä ei enää ole
33429: vuoden 1984 valtiopäivillä lepäämään jätetyn mahdollista ja ehdotusta ei sen vuoksi voida
33430: ehdotuksen laiksi isyys- ja vanhempainrahan hyväksyä valtiopäiväjärjestyksen 73 §:n 1 mo-
33431: määrästä vuonna 198 5. Sanottu lakiehdotus sisäl- mentissa edellytetyllä tavalla muuttamattomana,
33432: tyi hallituksen esitykseen n:o 203/1984 vp. sen sosiaalivaliokunta ei puolla esityksen hyväksymis-
33433: neljäntenä lakiehdotuksena. tä.
33434: Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen voimaan- Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa kunnioit-
33435: tulosäännös on vuoden 1984 valtiopäivillä hyväk- taen,
33436: sytty sellaisessa muodossa, että ehdotus olisi tul- että lakiehdotus hyliittäisiin.
33437: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1987
33438:
33439:
33440:
33441: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nordman, Rantanen, Rinne, Stenius-Kaukonen,
33442: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Halonen sekä Törnqvist ja Väistö sekä varajäsen Korkia-Aho.
33443: jäsenet Kärhä, P. Leppänen, Louvo, Mäkelä,
33444:
33445:
33446:
33447:
33448: 270409Y
33449: 1987 vp. - SoVM n:o 4 - Esitys n:o 20
33450:
33451:
33452:
33453:
33454: Sosiaali valiokunnan mietintö n:o 4 hallituksen esi-
33455: tyksestä laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain muutta-
33456: misesta
33457:
33458: Eduskunta on 26 päivana toukokuuta 1987 Sosiaalivaliokunta pitaa tärkeänä, että viran-
33459: lähettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti kä- omaiset tiedottavat pienyrittäjien vuosilomaraha-
33460: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 20 laiksi järjestelmän muutoksesta ja että sosiaalihallitus
33461: pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain pidentää hakuaikaa, jotta kaikki vuosilomara-
33462: muuttamisesta. haan oikeutetut voivat saada jo vuonna 1987
33463: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- etuuden itselleen.
33464: tavina apulaisosastopäällikkö Ilkka Suojasalmi so- Valiokunta pitää tärkeänä, että pienyrittäjän
33465: siaali- ja terveysministeriöstä, vanhempi budjetti- vuosilomarahajärjestelmää kehitetään. Tässä tar-
33466: sihteeri Esko Tainio valtiovarainministeriöstä, yli- koituksessa on selvitettävä mahdollisuuksia lisätä
33467: tarkastaja Martti Siipola sosiaalihallituksesta, lomapäivien määrää, väljentää vuosilomarahaoi-
33468: suunnittelija Sirkka-Liisa Mattila Suomen Kun- keuden saamisen edellytyksiä ja käyttää lomitta-
33469: nallisliitosta, jaostopäällikkö Erik Nylund Fin- Jla.
33470: lands svenska kommunförbundista, varatoimitus- Hallituksen esityksessä teknisenä korjauksena
33471: johtaja Kari Heikkilä Suomen Yrittäjäin Keskus- muutetaan maatalousyrittäjän vuosilomasta ja si-
33472: liitosta, varatuomari Risto Tuominen Pienteolli- jaisavun järjestämisestä annetun lain kumoami-
33473: suuden Keskusliitosta ja järjestöjohtaja Matti Räi- sen johdosta 9 §:ää siten, että siinä todetaan
33474: sänen Vähittäiskaupan Keskusliitosta. nykyinen vastaava laki maatalousyrittäjien lomi-
33475: Hallituksen esityksessä ehdotetaan pienyrit- tuspalveluista. Valiokunta ehdottaa 11 §:ään teh-
33476: täjän vuosilomarahasta annettua lakia muutetta- täväksi vastaavan korjauksen.
33477: vaksi siten, että kaikille lain mukaan vuosiloma- Edellä esitetyn perusteella sosiaalivaliokunta
33478: rahaan oikeutetuille pienyrittäjille voidaan mak- pitää hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdo-
33479: saa vuosilomarahaa. Tästä syystä poistettaisiin tusta tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja
33480: laista käytettävien varojen sidonnaisuus valtion kunnioittavasti ehdottaa,
33481: tulo- ja menoarvioon. Samalla lakiin tehtäisiin
33482: että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
33483: eräitä teknisiä korjauksia. kuuluvana:
33484:
33485:
33486:
33487:
33488: 270538N
33489: 2 1987 vp. - SoVM n:o 4 - Esitys n:o 20
33490:
33491: Laki
33492: pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain muuttamisesta
33493:
33494: Eduskurman päätöksen mukaisesti
33495: kumotaan pienyrittäjän vuosilomarahasta 27 päivänä toukokuuta 1977 annetun lain (408/77) 4 §:n
33496: 1 momentti, 14 §:n 2 momentti ja 15 § sekä
33497: muutetaan 3 §:n 1 momentin johdantokappale,' 8, 9, 11 ja 13 § näin kuuluviksi:
33498:
33499: 3, 8 ja 9 § 13 §
33500: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
33501:
33502: 11 § (Uusz)
33503: Maatalousyrittåj"å'n lomituspalveluista annetun Voimaantulosäännös
33504: lain 16 §:n mukaisessa johtosäännössä tulee olla
33505: tarkemmat määräykset myös tämän lain tarkoit- (Kuten hallituksen esityksessä)
33506: tamaa toimintaa koskevan hallinnon järjestämi-
33507: sestä kunnassa.
33508:
33509: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1987
33510:
33511:
33512: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nordman, Paavilainen, Rantanen, Rinne, Ste-
33513: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, nius-Kaukonen, Taina, Törnqvist ja Väistö sekä
33514: varapuheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, varajäsen Sasi (osittain).
33515: Alaranta, Kankaanniemi, Koistinen, Mäkelä,
33516: 1987 vp. - SoVM n:o 5 - Esitys n:o 14
33517:
33518:
33519:
33520:
33521: Sosiaali valiokunnan mietintö n:o 5 hallituksen esi-
33522: tyksestä laeiksi valtion perhe-eläkelain ja valtion eläkelain 10 §:n
33523: muuttamisesta
33524:
33525: Eduskunta on 19 päivana toukokuuta 1987 den tasoa. Säännökset ovat tarkoitetut tulemaan
33526: lähettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti kä- voimaan ensi tilassa.
33527: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 14 laeiksi Valiokunta pitää tärkeänä perhe-eläkejärjestel-
33528: valtion perhe-eläkelain ja valtion eläkelain 10 § :n män kehittämistä, mistä syystä valiokunta kiireh-
33529: muuttamisesta. tii perhe-eläkekomitean työtä. Samoin valiokunta
33530: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- toistaa mietinnössään n:o 10/1986 vp. ja halli-
33531: tavina vanhempi hallitussihteeri Martti Salminen tuksen kertomuksesta eduskunnalle toimenpiteis-
33532: valtiovarainministeriöstä, toimistopäällikkö Heli- tään vuonna 1985 perustuslakivaliokunnalle an-
33533: nä Nieminen valtiokonttorista, osastopäällikkö tamassaan lausunnossa n:o 1111986 vp. ottamao-
33534: Pentti Koivistoinen Eläketurvakeskuksesta, apu- sa kannat julkisen sektorin joustavan eläkeikäjär-
33535: laispääsihteeri Eero Rahkonen Virkamiesten ja jestelmän pikaisesta aikaansaamisesta. Julkisen
33536: Työntekijäin Yhteisjärjestö VTY:stä ja lakimies sektorin joustavan eläkejärjestelmän aikaansaami-
33537: Katarina Vaherno Toimihenkilö- ja Virkamiesjär- nen on tärkeää, jotta toisaalta sellaiset henkilöt,
33538: jestöjen Keskusliiton Virkamiesjärjestöt TVK-V jotka ovat olleet sekä yksityisen että julkisen
33539: ry:stä. eläkejärjestelmän piirissä olevassa palvelussuh-
33540: Esitys liittyy kuluvan vuoden alusta voimaan teessa, voivat saada joustavan eläkeikäjärjestel-
33541: tulleeseen valtion eläkelain muutokseen, jonka män mukaisen eläkkeen koko työhistoriansa ajal-
33542: mukaan eläke lasketaan erikseen jokaisesta erilli- ta, ja toisaalta erilaatuisissa palvelussuhteissa ole-
33543: sestä palveluksesta. Esitys selkeyttää valtion pal- vien saattamiseksi yhdenvertaiseen asemaan.
33544: velukseen perustuvan perhe-eläketurvan raken- Hallituksen esityksen perusteluihin viitaten so-
33545: netta ja helpottaa laskentamenettelyä, kun se siaalivaliokunta pitää lakiehdotuksia tarpeellisina
33546: määrätään murto-osana edunjättäjän omasta ja tarkoituksenmukaisilla. Tästä syystä sosiaaliva-
33547: eläkkeestä. Nykyinen valtion perhe-eläkelain mu- liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
33548: kainen laskutapa edellyttää perhe-eläkkeen eril-
33549: listä laskentaa edunjättäjän palvelussuhde- ja että lakiehdotukset hyväksyttäisiin
33550: palkkatiedoista. Muutos ei alenna perhe-eläkkei- muuttamattomina.
33551: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
33552:
33553:
33554: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa (osittain), Nordman (osittain), Paavilainen, Ran-
33555: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, tanen (osittain), Rinne, Stenius-Kaukonen, Tai-
33556: varapuheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, na, Törnqvist ja Väistö sekä varajäsen J. Roos
33557: Alaranta (osittain), Kankaanniemi, Koistinen, (osittain).
33558: Kärhä (osittain), P. Leppänen (osittain), Mäkelä
33559:
33560:
33561:
33562: 270547Y
33563: 2 1987 vp. - SoVM n:o 5 - Esitys n:o 14
33564:
33565: Vastalause
33566:
33567: Sosiaalivaliokunta on ehdotuksestamme pääty- 'Joustavien eläkejärjestelyjen ulottamista jul-
33568: nyt yksimielisesti ottamaan kantaa julkisen sekto- kiselle sektorille on syytä kiirehtiä erityisesti sen
33569: rin joustavan eläkeikäjärjestelmän pikaisen ai- vuoksi, ettei 1.1.1988 voimaan tulevan uuden
33570: kaansaamisen puolesta. Ehdotus perustui nimen- työllisyyslain sisältämä kunnan ja valtion pitkäai-
33571: omaan uuden työllisyyslain kielteisiin vaikutuk- kaistyöttömiä koskeva työllistämisvelvoite muo-
33572: siin, jotka eivät olleet tiedossa valiokunnan aikai- dostu esteeksi yksilöllisen varhaiseläkkeen hake-
33573: sempien kannanottojen aikaan. Tämän vuoksi miselle.''
33574: neljättä kappaletta olisi mielestämme tullut jat-
33575: kaa seuraavalla virkkeellä:
33576:
33577: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 198 7
33578:
33579: Marjatta Stenius-Kaukonen Juhani Alaranta Matti Väistö
33580: Annikki Koistinen Toimi Kankaanniemi Pekka Leppänen
33581: 1987 vp. - SoVM n:o 6 - Esitys n:o 23
33582:
33583:
33584:
33585:
33586: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 6 hallituksen esi-
33587: tyksestä laiksi valtion eläkelain 8 §:n muuttamisesta
33588:
33589: Eduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1987 lähet- huuseläkkeen samasta ajankohdasta kuin hänelle
33590: tänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- on myönnetty vanhuuseläke mainitusta muusta
33591: täväksi hallituksen esityksen n:o 23 laiksi valtion eläkejärjestelmästä. Eläkeoikeus määräytyisi niin
33592: eläkelain 8 §:n muuttamisesta. sanotun lisäeläketurvan mukaisena silloin, kun
33593: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- asianomaiselle on myönnetty mainituista elä-
33594: tavina vanhempi hallitussihteeri Veikko Liuksia kejärjestelmistä lisäeläketurvan mukainen van-
33595: valtiovarainministeriöstä ja osastopäällikkö Heik- huus-, työkyvyttömyys- tai työttömyyseläke.
33596: ki Kammonen valtiokonttorista. Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
33597: Valtion eläkelakia ehdotetaan hallituksen esi- syistä sosiaalivaliokunta pitää esitystä tarpeellise-
33598: tyksessä muutettavaksi siten, että valtion elä- na ja tarkoituksenmukaisena. Näin ollen valio-
33599: kejärjestelmästä evankelis-luterilaisen kirkon, or- kunta kunnioittavasti ehdottaa,
33600: todoksisen kirkkokunnan tai Ahvenanmaan maa-
33601: kunnan eläkejärjestelmään siirtynyt henkilö voisi että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
33602: saada valtion eläkejärjestelmän mukaisen van- tamattomana.
33603:
33604: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
33605:
33606:
33607: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Mäkelä, Nordman, Paavilainen, Rantanen,
33608: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, Rinne, Stenius-Kaukonen, Taina, Törnqvist ja
33609: varapuheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Väistö.
33610: Alaranta, Kankaanniemi, Koistinen, P. Leppä-
33611:
33612:
33613:
33614:
33615: 270543T
33616: 1987 vp. - SoVM n:o 7 - Esitys n:o 24
33617:
33618:
33619:
33620:
33621: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esi-
33622: tyksestä laiksi steinerpedagogisista erityiskouluista annetun lain
33623: muuttamisesta
33624:
33625: Eduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1987 lähet- koulujen palveluksessa olleiden henkilöiden elä-
33626: tänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- kettä ja perhe-eläkettä koskeva säännös.
33627: täväksi hallituksen esityksen n:o 24 laiksi steiner- Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
33628: pedagogisista erityiskouluista annetun lain muut- syistä sosiaalivaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
33629: tamisesta. peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Näin ollen
33630: Asian johdosta on valiokunnassa ollut kuulta- valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
33631: vana opetusneuvos Lars Nyström opetusministeri-
33632: östä. että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
33633: Steinerpedagogisista erityiskouluista annettuun tamattomana.
33634: lakiin ehdotetaan lisättäväksi uusi mainittujen
33635: Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1987
33636:
33637:
33638:
33639: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Alaranta, Koistinen, Kärhä, P. Leppänen, Nord-
33640: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, man, Paavilainen, Rinne, Stenius-Kaukonen,
33641: varapuheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Taina ja Törnqvist sekä varajäsen Kauppinen.
33642:
33643:
33644:
33645:
33646: 270581K
33647: 1987 vp. - SoVM n:o 8 - Esitys n:o 91
33648:
33649:
33650:
33651:
33652: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 8 hallituksen esi-
33653: tyksestä laiksi sosiaalihallituksesta annetun lain muuttamisesta
33654:
33655: Eduskunta on 2 päivänä lokakuuta 1987 lähet- mieslainsäädännön säännöksiä sekä tehtäväksi
33656: tänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- eräitä teknisluonteisia muutoksia. Muutokset on
33657: täväksi hallituksen esityksen n:o 91 laiksi sosiaali- tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 1988 alus-
33658: hallituksesta annetun lain muuttamisesta. ta.
33659: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
33660: tavina nuorempi hallitussihteeri Eija Koivuranta syistä sosiaalivaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
33661: sosiaali- ja terveysministeriöstä ja osastopäällikkö peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Näin ollen
33662: Varpu-Leena Aalto sosiaalihallituksesta. valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
33663: Hallituksen esityksessä ehdotetaan sosiaalihalli-
33664: tusta koskevan lain muuttamista vastaamaan vuo- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
33665: den 1988 alusta voimaan tulevan valtion virka- tamattomana.
33666:
33667: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
33668:
33669:
33670: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nordman, Paavilainen, Rantanen, Rinne, Ste-
33671: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- nius-Kaukonen, Taina, Törnqvist ja Väistö sekä
33672: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- varajäsen Andersson.
33673: ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, Mäkelä,
33674:
33675:
33676:
33677:
33678: 270855H
33679: 1987 vp. - SoVM n:o 9 - Esitys n:o 92
33680:
33681:
33682:
33683:
33684: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esi-
33685: tyksestä laiksi tapaturmavirastosta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
33686:
33687: Eduskunta on 2 päivänä lokakuuta 1987 lähet- roottavaksi tapaturmavirastosta annetun lain vir-
33688: tänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- katyyppeja koskeva säännös. Muutos on tarkoitet-
33689: täväksi hallituksen esityksen n:o 92 laiksi tapatur- tu tulemaan voimaan vuoden 1988 alusta.
33690: mavirastosta annetun lain 2 §:n kumoamisesta. Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
33691: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- syistä sosiaalivaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
33692: tavina nuorempi hallitussihteeri Eija Koivuranta peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Näin ollen
33693: sosiaali- ja terveysministeriöstä ja osastopäällikkö sosiaalivaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,
33694: Erkki Blom tapaturmavirastosta.
33695: Valtion virkamieslainsäädännön vuoden 1988 että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
33696: alussa voimaantulemiseen liittyen ehdotetaan ku- tamattomana.
33697:
33698: Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1987
33699:
33700:
33701: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nordman, Paavilainen, Rantanen, Rinne, Ste-
33702: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- nius-Kaukonen, Taina, Törnqvist ja Väistö sekä
33703: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- varajäsen Andersson.
33704: ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, Mäkelä,
33705:
33706:
33707:
33708:
33709: 270856)
33710: 1987 vp. - SoVM n:o 10 - Esitys n:o 89
33711:
33712:
33713:
33714:
33715: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 10 hallituksen esi-
33716: tyksestä laiksi työsuojeluhallinnosta annetun lain eräiden säännös-
33717: ten kumoamisesta
33718:
33719: Eduskunta on 6 päivänä lokakuuta 1987 lähet- kansanterveystyön kuntainliitot olisivat velvollisia
33720: tänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- osoittamaan valtion virkaan nimitetyille virka-
33721: täväksi hallituksen esityksen n:o 89 laiksi työsuo- miehille asianmukaiset toimistotilat ja tarpeelli-
33722: jeluhallinnosta annetun lain eräiden säännösten set toimistopalvelut käypää korvausta vastaan.
33723: kumoamisesta. Valtio ostaisi mahdollisen kunnille tarpeettomak-
33724: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- si käyneen käyttöomaisuuden käyvästä arvosta
33725: tavina osastopäällikkö Juha Peltola sosiaali- ja kuitenkin valtionosuuksilla tai muilla avustuksilla
33726: terveysministeriöstä, osastopäällikkö Seppo Mik- vähennettynä.
33727: kola työsuojeluhallituksesta, läänin terveystarkas- Hallituksen esitykseen liittyvät myös valtion
33728: taja Lars Starck Vaasan lääninhallituksesta, apu- virkamieslain 1.1.1988 voimaantulosta johtuvat
33729: laisosastopäällikkö Torsten Widen Suomen Kau- tarpeelliset muutokset.
33730: punkiliitosta, lakimies Aila Lind Suomen Kun- Työsuojelutarkastuksen yhtenäistämisen osalta
33731: nallisliitosta, jaostopäällikkö Erik Nylund Fin- laki ehdotetaan tulemaan voimaan noin vuoden
33732: lands svenska kommunförbundista, varatuomari kuluessa lain antamisesta ja valtion virkamieslain
33733: Jukka Ahtela Suomen Työnantajain Keskusliitos- vaatimien muutosten osalta 1 päivänä tammi-
33734: ta, oikeustieteen lisensiaatti Ilkka Pohjanoksa kuuta 1988.
33735: Liiketyönantajain Keskusliitosta, apulaisosasto- Työturvallisuuslain 1.9.1988 voimaan tuleva
33736: päällikkö Silja Hiironniemi kunnallisesta työ- laaja uudistus painottaa erityisesti suunnittelua ja
33737: markkinalaitoksesta, työsuojelutoimitsija Jussi ennakkovalvontaa sekä henkistä ja sosiaalista työ-
33738: Koivu Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestös- suojelua. Sosiaalivaliokunta lausui asiaa koskevas-
33739: tä, työsuojelusihteeri Katriina Perkka Toimihen- sa mietinnössään n:o 13/1986 vp. käsityksenään,
33740: kilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta, kou- että tämä työsuojelun laajeneminen edellyttää
33741: lutuspoliittinen sihteeri Heikki Liede Akavasta, voimavarojen järjestämistä uudelleen ja tarvitta-
33742: sosiaalisihteeri Veikko Simpanen Suomen Teknis- essa uutta henkilökuntaa. Hallituksen esitys an-
33743: ten Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliitosta, työ- taakin tämän mukaisia mahdollisuuksia poistaa
33744: suojelusihteeri Anna-Liisa Harju Kunnallisten osittain päällekkäisiä toimintoja ja tehostaa
33745: Työntekijäin ja Viranhaltijain liitosta, pääsihteeri muun muassa erikoistumisen kautta työsuojelua
33746: Esa Svanljung STTK-]:stä, lakimies Kaarlo Kekki suunnittelun, ennakkovalvonnan ja henkisen ter-
33747: Suomen Yrittäjäin Keskusliitosta, työsuojelutar- veyden suhteen. Samalla syntyy myös mahdolli-
33748: kastaja Usko Liimatainen Saarijärven kaupungista suuksia tarkastaa tehokkaammin vaarallisia työ-
33749: ja työsuojelusihteeri Paavo Mäkitalo Sodankylän paikkoja, erikoistua tietyn alan tarkastuksiin,
33750: kunnasta. antaa koulutusta ja muutoin järjestää työtä tar-
33751: Hallituksen esityksessä ehdotetaan nykyinen koituksenmukaisemmin.
33752: työsuojeluhallinnon tarkastusorganisaatio yhdis- Valiokunta pitää tärkeänä lakiehdotukseen liit-
33753: tettäväksi siten, että kunnallinen tarkastus yhdis- tyvää kuntien ja kuntainliittojen työsuojelutar-
33754: tetään valtion tarkastustoimintaan. Asianomais- kastajien virkojen haltijoiden oikeutta pysyä enti-
33755: ten viranomaisten alaiset kunnalliset työsuojelu- sellä viranhoitopaikkakunnalla. Valiokunnan kä-
33756: tarkastajan virkojen haltijat voidaan suostumuk- sityksen mukaan entisen kunnallisen viranhalti-
33757: sensa mukaan nimittää ja siirtää soveltuvan val- jan toimipaikka saadaan muuttaa muuksi vain
33758: tion työsuojeluhallinnon virkaan sitä auki julista- valtion virkaan siirretyn suostumuksella.
33759: matta. Lain voimaantulon jälkeisenä ylimenokau- Valiokunta kiinnittää huomiota myös kunnissa
33760: tena vuoden 1990 loppuun saakka kunnat ja oleviin toiseen virkaan yhdistettyjen työsuojelu-
33761: 270895B
33762: 2 1987 vp. - SoVM n:o 10 - Esitys n:o 89
33763:
33764: tarkastajan virkojen haltijoiden aseman pqestä- Valtion virkaan siirrettyjen työsuojelutarkasta-
33765: miseen. Näissä tapauksissa tulee päästä niin vi- jien palvelussuhteen ehdot eivät perusteettomasti
33766: ranhaltijaa kuin asianomaista kuntaa tyydyttä- saa erota valtion palveluksessa jo olevien työsuo-
33767: vään ratkaisuun. jelutarkastajien palvelussuhteen ehdoista. Tässä
33768: Valiokunta korostaa valtion työsuojelun tarkas- yhteydessä on myös huolehdittava aikaisempaan
33769: tuksen ja kunnallisten työsuojeluun liittyvien palvelussuhteeseen liittyneistä erityisistä eduista
33770: toimintojen kuten työterveydenhuollon ja ympä- kuten työsuhdeasunnoista.
33771: ristöterveydenhuollon yhteistoiminnan tärkeyttä. Sosiaalivaliokunta ehdottaa lakiehdotuksen
33772: Virkojen pitäminen entisillä sijaintipaikoillaan 1 §:ään tehtäväksi teknisen korjauksen.
33773: edesauttaa tarpeellisten yhteyksien luomista ja Edellä esitetyn perusteella ja hallituksen esityk-
33774: säilymistä. Valiokunta pitää tärkeänä, että myös sen perusteluista ilmenevistä syistä sosiaalivalio-
33775: pienyritystoiminta saa edelleen riittävät työsuoje- kunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoi-
33776: lupalvelut. tuksenmukaisena. Näin ollen sosiaalivaliokunta
33777: Toimistopalvelujen säilyttäminen siirtymäkau- kunnioittavasti ehdottaa,
33778: den jälkeenkin on tärkeää. Näin ollen tarvittavan
33779: toimistohenkilökunnan saaminen on varmistetta- että. lakiehdotus hyvä"ksyttäiszin näin
33780: va pitemmälläkin aikavälillä. kuuluvana:
33781:
33782:
33783: Laki
33784: työsuojeluhallinnosta annetun lain eräiden säännösten kumoamisesta
33785:
33786: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33787:
33788: 1§
33789: Tällä lailla kumotaan työsuojeluhallinnosta 24 7-9 a §, sellaisina kuin ne ovat, 7 ja 8 § 17
33790: päivänä heinäkuuta 1972 annetun lain (574/72) päivänä syyskuuta 1982 annetussa laissa (678/82)
33791: 2 §:n 4 ja 5 momentti sekä 6 §:n 1 momentti, sekä 9 ja 9 a § 18 päivänä kesäkuuta 1980
33792: sellazsina kuin ne ovat 12 päivänä tammikuuta annetussa laissa (4 75180).
33793: 1973 annetussa laissa (40/73), ja 6 §:n 3-6
33794: momentti, sellaisina kuin ne ovat 12 päivänä 2 §
33795: syyskuuta 1975 annetussa laissa (735/75), sekä (Kuten hallituksen esityksessä)
33796:
33797:
33798: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1987
33799:
33800:
33801: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nordman, Paavilainen, Rantanen, Rinne, Ste-
33802: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- nius-Kaukonen, Taina, Törnqvist ja Väistö sekä
33803: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- varajäsen Andersson.
33804: ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, Mäkelä,
33805: Työsuojeluhallinto 3
33806:
33807: Vastalause
33808:
33809: Hallituksen esityksen yleisperusteluissa kohdas- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
33810: sa 4. "Esityksen taloudelliset vaikutukset" tode-
33811: taan: ''Kunnalta valtiolle siirrettävät ja nimitet- että valiokunnan mietinnössä lausuttai-
33812: tävät työsuojelutarkastajat sijoitetaan pääsääntöi- sttn seuraavaa:
33813: sesti siihen kuntaan, jonka palveluksessa he siir-
33814: tohetkellä ovat." ''Valiokunta edellyttää, että hallitus huolehtii
33815: Jotta tämä tavoite myös käytännössä toteutuisi, kuntien ja kuntainliittojen työsuojelutarkastajien
33816: sosiaalivaliokunnan olisi mielestämme tullut mie- virkojen haltijoiden oikeudesta pysyä entisellä
33817: tinnössään velvoittaa hallitus toimimaan tällä viranhoitopaikkakunnalla.''
33818: tavalla.
33819: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1987
33820:
33821: Juhani Alaranta Annikki Koistinen Matti Väistö
33822: 1987 vp. - SoVM n:o 11 - Esitys n:o 74
33823:
33824:
33825:
33826:
33827: Sosiaali valiokunnan mietintö n:o 11 hallituksen esi-
33828: tyksestä laeiksi työsopimuslain ja merimieslain muuttamisesta.
33829:
33830: Eduskunta on 29 patvana syyskuuta 1987 lä- Sosiaalivaliokunta painottaa ILO:n asiantunti-
33831: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- jakomitean kantaan yhtyen myös suojan takeena
33832: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 74 laiksi työ- olevia siviilioikeudellisia korvauksia. Vahingon-
33833: sopimuslain ja merimieslain muuttamisesta. korvauslain mukainen rikkomusperusteinen va-
33834: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- hingonkorvausvelvollisuus sisältääkin tämäntyyp-
33835: tavina osastopäällikkö Juha Peltola ja ILO-neu- pisen siviilioikeudellisen suojan. Valiokunnan
33836: vottelukunnan pääsihteeri Kari Veijalainen sosi- saaman selvityksen mukaan vahingonkorvaukseen
33837: aali- ja terveysministeriöstä, neuvotteleva virka- saattaa liittyä merkittäviä vahingonkorvauksen
33838: mies Heikki Keskinen valtiovarainministeriöstä, perustetta ja suuruutta koskevia näyttövaikeuk-
33839: lainsäädäntöneuvos Mikko Könkkölä oikeus- sta.
33840: ministeriöstä, toimistopäällikkö Antti Posio työ- Hallituksen esityksessä ehdotetaan ILO:n asi-
33841: suojeluhallituksesta, apulaisjohtaja Kalervo Juuri- antuntijakomitean huomautuksen mukaisesti
33842: nen kunnallisesta sopimusvaltuuskunnasta, lain- työsuhteen aikana ja työhön otettaessa tapahtu-
33843: opillinen asiamies Hannu Rautiainen Suomen van syrjinnän rangaistusseuraamusten korottamis-
33844: Työnantajain Keskusliitosta, oikeustieteen lisen- ta. Vankeusrangaistusta tulee käyttää vain tär-
33845: siaatti Martti Virtanen Liiketyönantajain Keskus- keissä lainrikkomuksissa. Toisaalta valiokunnan
33846: liitosta, lakimies Jorma Rusanen Suomen Am- saaman tiedon mukaan myös rikosoikeudellisen
33847: mattiliittojen Keskusjärjestöstä, lakimies Pentti vastuun näyttöön saattaa liittyä merkittäviä vai-
33848: Itkonen Akavasta, lakimies Jorma Skippari Suo- keuksia.
33849: men Teknisten Toimihenkilöjärjestöjen Keskus- Edellä esitetyn perusteella tulee valiokunnan
33850: liitosta, järjestösihteeri Per-Erik Nelin Suomen käsityksen mukaan syrjintää vastaan annettavaa
33851: Merimies-Unionista, merikapteeni Jukka Kantola suojaa parantaa. Tässä yhteydessä tulee selvittää
33852: Suomen Varustamoyhdistyksestä edustaen myös mahdollisuudet kehittää erityisesti siviilioikeu-
33853: Ålands Redarföreningeniä, asiamies Veikko Trast dellista suojaa samantapaisin todistustaakkaa ja
33854: Suomen Laivanpäällystöliitosta ja toiminnanjoh- hyvitystä koskevin järjestelyin kuin on käytössä
33855: taja Erkki Aurtova Suomen Konepäällystöliitosta naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun
33856: sekä professori Pirkko K. Koskinen. lain (609/86) mukaan.
33857: Hallituksen esityksessä ehdotetaan työsopimus- Valiokunta on tehnyt lakiehdotusten nimikkei-
33858: lakiin ja merimieslakiin otettavaksi säännökset siin teknisen korjauksen.
33859: työhönottoa koskevan syrjinnän kieltämisestä Edellä esitettyyn ja hallituksen esityksen perus-
33860: sekä syrjintäkiellon rikkomisesta säädettyjen seu- teluihin viitaten sosiaalivaliokunta pitää ehdotet-
33861: raamusten tehostamisesta. Lait on tarkoitettu tuja muutoksia tarpeellisina ja tarkoituksenmu-
33862: tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen kaisilla. Näin ollen valiokunta kunnioittavasti
33863: jälkeen, kun eduskunta on ne hyväksynyt. ehdottaa,
33864: Valiokunta pitää hallituksen esityksen tavoit-
33865: teita tärkeinä. Samalla valiokunta kiinnittää huo- että lakiehdotukset hyväksyttäisiin näin
33866: miota työelämässä tapahtuvan kaikkinaisen syr- kuuluvina:
33867: jinnän poistamiseen ja yhdistymisvapauteen lain-
33868: säädäntöä kehitettäessä.
33869:
33870:
33871:
33872:
33873: 270894A
33874: 2 1987 vp. - SoVM n:o 11 - Esitys n:o 74
33875:
33876: 1.
33877: Laki
33878: työsopimuslain 17 ja 54 §:n muuttamisesta
33879:
33880: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33881: muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1970 annetun työsopimuslain (320/70) 54 § sekä
33882: lisätään 17 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä
33883: elokuuta 1986 annetussa laissa (611/86), siirtyy 5 momentiksi, seuraavasti:
33884:
33885: 17 ja 54 § Voimaantulosäännös
33886: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
33887:
33888:
33889:
33890: 2.
33891: Laki
33892: merimieslain 15 ja 83 §:n muuttamisesta
33893:
33894: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33895: kumotaan 7 päivänä kesäkuuta 1978 annetun merimieslain (423/78) 83 §:n 3 kohta sekä
33896: lisätään 15 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä
33897: elokuuta 1986 annetussa laissa (612/86), siirtyy 5 momentiksi, sekä 83 §:ään uusi 2 momentti,
33898: seuraavasti:
33899:
33900: 15 ja 83 § Voimaantulosäännös
33901: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
33902:
33903:
33904: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1987
33905:
33906:
33907: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nordman, Paavilainen, Rantanen, Rinne, Ste-
33908: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- nius-Kaukonen, Taina, Törnqvist ja Väistö sekä
33909: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- varajäsen Andersson.
33910: ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, Mäkelä,
33911:
33912:
33913:
33914:
33915: Vastalause
33916:
33917: STK:n taholta tuotiin valiokuntaan esitys, että sopimus ei koske tätä asiaa, joten työnantajapuoli
33918: tässä yhteydessä työsopimuslakiin pitäisi lisätä on vetänyt esityksensä takaisin.
33919: säännös, jolla kiellettäisiin työntekijöiden keski- Mielestämme sosiaalivaliokunnan ei myöskään
33920: näinen syrjintä ammattiliittoon kuulumattomuu- olisi tullut tähän asiaan puuttua, joten emme ole
33921: den vuoksi. Työnantajapuoli on yrittänyt lain hyväksyneet valiokunnan mietintöön otettua nel-
33922: valmistelun yhteydessä nostaa saman kysymyksen jättä kappaletta, jonka esitämme poistettavaksi.
33923: esiin, mutta neuvotteluissa on todettu, että ILO-
33924:
33925: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1987
33926:
33927: Marjatta Stenius-Kaukonen Claes Andersson
33928: 1987 vp. - SoVM n:o 12 - Esitys n:o 101
33929:
33930:
33931:
33932:
33933: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 12 hallituksen esi-
33934: tyksestä laiksi sotilasvammalain 6 §:n muuttamisesta sekä laiksi
33935: sotilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta annetun lain 7 a
33936: §:n muuttamisesta
33937:
33938: Eduskunta on 9 päivänä lokakuuta 1987 lähet- tukset estävät eräiltä osin osa-aikaisen laitoshuol-
33939: tänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- lon tarkoituksenmukaista järjestämistä. Kun asi-
33940: täväksi hallituksen esityksen n:o 101 laiksi sotilas- asta ei ilmeisesti aiheutuisi kustannusten lisäystä
33941: vammalain 6 §:n muuttamisesta sekä laiksi soti- samoista syistä kuin hallituksen esityksen perus-
33942: lasvammalain soveltamisalan laajentamisesta an- teluissa todetaan osa-aikaisesta laitoshuollosta,
33943: netun lain 7 a §:n muuttamisesta. ehdottaa sosiaalivaliokunta sotilasvammalain
33944: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- 6 a §:n 1 momenttia muutettavaksi.
33945: tavina vanhempi hallitussihteeri Mervi Virtanen Valiokunta pitää tärkeänä myös lääketieteellis-
33946: sosiaali- ja terveysministeriöstä, osastopäällikkö ten käsitysten ja oikeuskäytännön muutosten joh-
33947: Jouko Himaneo taparurmavirastosta, apulaisosas- dosta annettavaa mahdollisuutta saattaa lainvoi-
33948: topäällikkö Torsten Widen Suomen Kaupunkilii- maisesti evätty tai korvausta vähentävä päätös
33949: tosta, apulaisosastopäällikkö Aulis Vintturi Suo- uudelleen käsiteltävaksi. Valiokunta edellyttää,
33950: men Kunnallisliitosta, pääsihteeri Juhani Saari että hallitus turvaa tapaturmavirastolle riittävät
33951: Sotainvalidien Veljesliitosta, toiminnanjohtaja henkilöstövoimavarat, koska lainmuutos lisää en-
33952: Esko Kosunen Suomen Sotaveteraaniliitosta tisestään tapaturmaviraston suurta työmäärää.
33953: edustaen myös Rintamamiesveteraanien Liittoa Valiokunnan saaman tiedon mukaan sotilas-
33954: sekä toiminnanjohtaja Laine-Maire Kyöstilä Rin- vammalakia koskevien asioiden käsittelyyn va-
33955: tamanaisten Liitosta. kuutusoikeudessa osallistuu kaksi korvauksensaa-
33956: Hallituksen esityksessä ehdotetaan sotilas- jien oloja tuntevaa jäsentä vain huoltoa koskevis-
33957: vammalain tarkoittamaa laitoshuoltoa laajennet- sa kysymyksissä. Silloin kun on kysymys vamman
33958: tavaksi siten, että myös osa-aikainen laitoshuolto syntymisen olosuhteista, tulee vakuutusoikeuden
33959: on mahdollista. Sotilasvammalain soveltamisalan jäsenten olla tällaisia oloja tuntevia, joten asia
33960: laajentamisesta annetun lain muutoksella pyri- olisi otettava huomioon lainsäädäntöä kehitettä-
33961: tään tekemään mahdolliseksi lainvoimaisella pää- essä.
33962: töksellä evätyn tai alennerun korvauksen uudel- Edellä esitetyn perusteella ja hallituksen esityk-
33963: leen käsitteleminen eräissä tapauksissa. sen perusteluihin viitaten sosiaalivaliokunta kun-
33964: Sosiaalivaliokunta pitää pyrkimyksiä osa-aikai- nioittavasti ehdottaa,
33965: sen huollon lisäämiseksi oikeina ja puoltaa tästä
33966: syystä ehdotettua sotilasvammalain muutosta. että toinen lakiehdotus hyväksyttäi-
33967: Valiokunnan saaman tiedon mukaan sotilas- siin muuttamattomana ja
33968: vammalain 6 a §:n 1 momentissa säädetyt kun- että ensimmäinen lakiehdotus hy-
33969: nalle tai kuntainliitolle tulevien korvausten rajoi- väksyttäisti'n näin kuuluvana:
33970:
33971:
33972:
33973:
33974: 270942C
33975: 2 1987 vp. - SoVM n:o 12 - Esitys n:o 101
33976:
33977: 1.
33978: Laki
33979: sotilasvammalain 6 ja 6 a §:n muuttamisesta
33980:
33981: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilasvamma-
33982: lain 6 §:n 5 momentti ja 6 a §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä joulukuuta 1985
33983: annetussa laissa ( 111618 5), näin kuuluviksi:
33984:
33985: 6§ nukset korvataan kuitenkin vain szltä osin kuin
33986: (Kuten hallituksen esityksessä) kysymyksessä on koti-, päivä- tai yösairaanhoito
33987: taikka lääkinnällinen kuntoutus. Korvattavasta
33988: 6 a § (uusz) palvelusta, kuntouttamisesta tai laitoshuollosta ei
33989: Kunnalle tai kuntainliitolle, joka on järjestänyt peritä maksua tai korvausta vahingoittuneelta tai
33990: edellä 6 §:n 4 momentissa tarkoitetun palvelun sairastuneelta.
33991: tai 5 momentissa tarkoitetun kuntouttamisen
33992: taikka laitoshuollon, korvataan vahingoittuneen
33993: tai sairastuneen hoidosta kunnalle tai kuntainlii-
33994: tolle aiheutuneet kustannukset. Edellä 6 §:n 4 Voimaantulosäännös
33995: momentissa tarkoitetut sairaanhoidon kustan- (Kuten hallituksen esityksessä)
33996:
33997:
33998: Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1987
33999:
34000:
34001:
34002: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Alaranta, Koistinen, P. Leppänen, Nordman,
34003: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari ja Paavilainen, Rantanen, Rinne, Stenius-Kauko-
34004: varapuheenjohtaja Louvo sekä jäsenet Ala-Harja, nen, Taina, Törnqvist ja Väistö.
34005: 1987 vp. - SoVM n:o 13 - Esitys n:o 100
34006:
34007:
34008:
34009:
34010: Sosi a a Ii vai iok u n n a n mietintö n:o 13 hallituksen esi-
34011: tyksestä laiksi rintamasotilaseläkelain muuttamisesta
34012:
34013: Eduskunta on 9 päivänä lokakuuta 1987 lähet- koskee kaikkia rintamasotilastunnuksen ja rinta-
34014: tänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- mapalvelustunnuksen saaneita heidän asuin-
34015: täväksi hallituksen esityksen n:o 100 laiksi rinta- paikastaan ja kansalaisuudestaan riippumatta.
34016: masotilaseläkelain muuttamisesta. Eduskunta on useissa eri yhteyksissä edellyttä-
34017: Valiokunta on tässä yhteydessä päättänyt ottaa nyt rintamasotilaseläkejärjestelmää kehitettäväksi
34018: käsiteltäväksi myös eduskunnan 26 päivänä tou- ja lain soveltamisalaa muutettavaksi siten, että
34019: kokuuta 1987 valiokuntaan lähettämän ed. Vä- työvelvollisina palvelleet voivat saada rintamaso-
34020: häkankaan ym. lakialoitteen n:o 54 laiksi rinta- tilaseläkelain mukaisen eläkkeen. Pyrkimyksenä
34021: masotilaseläkelain muuttamisesta ja eduskunnan on ollut saattaa sotien aikana eri tehtävissä pal-
34022: 16 päivänä lokakuuta 1987 valiokuntaan lähettä- velleet oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti koh-
34023: män ed. Kortesalmen ym. lakialoitteen n:o 111 delluiksi. Paitsi eläkeoikeuden laajentamista rin-
34024: laiksi rintamasotilaseläkelain 1 §:n muuttamises- tama-alueella työvelvollisina palvelleille on edus-
34025: ta. kunta edellyttänyt toimenpiteitä myös kauppalai-
34026: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- vastossa palvelun johdosta internoituna olleiden
34027: tavina hallitusneuvos Tuulikki Haikarainen sosi- tai vammautuneiden varhaiseläkkeelle pääsyn
34028: aali- ja terveysministeriöstä, hallitusneuvos Pekka helpottamiseksi ja vastaavasti selvitettäväksi so-
34029: Pitkänen puolustusministeriöstä, sota-arkiston- tien aikana vakaumuksensa vuoksi keskitysleirei-
34030: hoitaja Risto Ropponen Sotatieteen laitokselta, hin ja vankiloihin suljettujen saattamista kor-
34031: pääsihteeri Juhani Saari Sotainvalidien Veljeslii- vausten piiriin. Lisäksi sosiaalivaliokunta on mie-
34032: tosta, toiminnanjohtaja Esko Kasunen Suomen tinnössään n:o 20/1984 vp. edellyttänyt selvitet-
34033: Sotaveteraaniliitosta, toiminnanjohtaja Reino täväksi viimeksi mainitun ryhmän saattamista
34034: Toivia Rintamamiesveteraanien liitosta ja toimin- vastaavanlaisten eläke-etujen piiriin, minkä lau-
34035: nanjohtaja Laine-Maire Kyöstilä Rintamanaisten suman eduskunta poisti vastauksestaan.
34036: Liitosta. Sosiaalivaliokunta pitää hallituksen esitystä oi-
34037: Hallituksen esityksessä ehdotetaan rintamasoti- keansuuntaisena ja puoltaa hallituksen esityksen
34038: laseläkelain piiriin saarettavaksi vuosien 1939- hyväksymistä. Sosiaalivaliokunta edellyttää halli-
34039: 45 sodissa puolustusvoimain joukoissa pääasiassa tuksen selvittävän mahdollisuudet rintamasotilas-
34040: linnoitusrakentajina toimineet työvelvolliset. Nä- eläkelain soveltamisalan laajentamiseen koske-
34041: mä joutuivat sotataimialueella samantapaiseen maan kaikkia sellaisia henkilöitä, jotka palvelus-
34042: asemaan kuin varsinaisiin sotatoimiin osallistu- tai työtehtäviensä johdosta ovat joutuneet ole-
34043: neet rintamasotilaat. Maini tuill e työvei vollisill e maan rintamaolosuhteita vastaavissa olosuhteissa,
34044: myönnettäisiin rintamatunnus. Esityksestä aiheu- kuten rautateiden henkilöstö, viestintätehtävissä
34045: tuisi noin 8 miljoonan markan vuotuiset kustan- olleet ja kauppalaivastossa palvelleet. Samoin on
34046: nukset. Ehdotus on tarkoitettu tulemaan voi- selvitettävä mahdollisuudet lain soveltamisalan
34047: maan vuoden 1988 lokakuun alusta ja se liittyy laajentamiseen koskemaan miinanraivaukseen
34048: valtion tulo- ja menoarvioesitykseen vuodelle osallistuneita, sairaanhoitohenkilöstöä, Itä-Karja-
34049: 1988. lan sotilashallinnon tai päämajan sotilashallinnon
34050: Lakialaitteessa n:o 54 ehdotetaan rintamasoti- alaisuudessa palvelleita ja sotatarviketeollisuudes-
34051: laseläkelain soveltamisalaa laajennettavaksi siten, sa työskennelleitä. Korvausten maksamista myös
34052: etta miinanraivaukseen osallistuneet ja työvelvol- sotatoimien johdosta toisen valtion vangiksi jou-
34053: lisina rintamalla olleet saisivat oikeuden rintama- tuneille siviileille on selvitettävä.
34054: sotilaseläkkeeseen ja rintamalisään. Eduskunta on myös edellyttänyt hallituksen
34055: Lakialaitteessa n:o 111 ehdotetaan rintamali- selvityttävän, kuinka rintamalisä voidaan maksaa
34056: sän saajien piiriä laajennettavaksi siten, että se ulkomailla asuville Suomen kansalaisille ja ulko-
34057:
34058: 270955R
34059: 2 1987 vp. - SoVM n:o 13 - Esitys n:o 100
34060:
34061: mailta Suomeen muuttaneille Suomen sotiin teen n:o 111 sisällön toteuttamisesta valiokunta
34062: osallistuneille ulkomaalaisille veteraaneille. Lau- edellyttää lausumassaan hallituksen huolehtivan.
34063: suma onkin toteutunut Suomessa asuvien ulko- Edellä esitetyn perusteella ja hallituksen esityk-
34064: maalaisten osalta. Sosiaalivaliokunta edellyttää sen perusteluihin viitaten sosiaalivaliokunta pitää
34065: hallituksen huolehtivan siitä, että ulkomailla asu- hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta
34066: ville rintamasotilastunnuksen, rintamapalvelus- tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Näin ol-
34067: tunnuksen tai rintamatunnuksen saaneille henki- len sosiaalivaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,
34068: löille voidaan maksaa viimeistään 1.4.1989 lu-
34069: kien rintamalisää. että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
34070: Valiokunnan saaman selvityksen mukaan rinta- kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
34071: matunnukseen oikeutettujen selvittäminen vaatii mana.
34072: viranomaisten voimavarojen lisäämistä, jotta tun-
34073: nukset voidaan myöntää kohtuullisessa ajassa. Edelleen sosiaalivaliokunta kunnioittavasti eh-
34074: Viranomaisten, lähinnä sota-arkiston voimavaro- dottaa,
34075: jen on oltava tähän tarkoitukseen riittävät.
34076: Hallituksen esitys toteuttaa osittain lakialoit- ettå" lakialoitteiszin n:o 54 ja 111 sisäl-
34077: teen n:o 54 mukaisen lakiehdotuksen. Lakialoit- tyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
34078: Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1987
34079:
34080:
34081: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa pänen, Mäkelä, Nordman, Paavilainen, Ranta-
34082: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- nen (osittain), Rinne, Stenius-Kaukonen (osit-
34083: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- tain), Taina, Törnqvist ja Väistö.
34084: ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Lep-
34085:
34086:
34087:
34088:
34089: Vastalause
34090:
34091: Sosiaalivaliokunta on aiemmin hyväksynyt Ehdotammekin,
34092: kannanoton, jonka mukaan myös sotien aikana
34093: vakaumuksensa vuoksi vangittuna olleet tulisi että valiokunnan mietinnön perustelu-
34094: saattaa korvauksen piiriin. Näillä henkilöillä tar- jen 9. kappaleen loppuosa korvataan 10.
34095: koitetaan niitä, joiden vapauttamiseen Suomi kappaleen jälkeen lisättävällä seuraavalla
34096: välirauhansopimuksessa ja sittemmin Pariisin uudella kappaleella:
34097: rauhansopimuksessa sitoutui, nimittäin ''kansal-
34098: lisuuteen tai kansalaisuuteen katsomatta kaikki "Eduskunta on niin ikään edellyttänyt selvitet-
34099: henkilöt, joita on pidetty vangittuina Yhdisty- täväksi sotien aikana vakaumuksensa vuoksi kes-
34100: neiden Kansakuntien hyväksi suorittamaosa toi- kitysleireihin ja vankiloihin suljettujen saattami-
34101: minnan tai Yhdistyneitä Kansakuntia kohtaan sen korvausten piiriin. Sosiaalivaliokunta edellyt-
34102: osoittamaosa myötätunnon taikka rodullisen syn- tää, että hallitus huolehtii selvityksen tekemisestä
34103: typeränsä takia''. pikaisesti ja ryhtyy sen pohjalta kiireellisiin toi-
34104: Nyt sosiaalivaliokunnan enemmistö on kieltäy- miin korvausten maksamiseksi.''
34105: tynyt tätä kantaa vahvistamasta. Emme ole yhtä
34106: mieltä valiokunnan enemmistön kanssa.
34107:
34108: Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1987
34109:
34110: Pekka Leppänen Juhani Alaranta Marjatta Stenius-Kaukonen
34111: 1987 vp. - SoVM n:o 14 - Esitys n:o 103
34112:
34113:
34114:
34115:
34116: Sosiaali valiokunnan mietintö n:o 14 hallituksen esi-
34117: tyksestä laiksi lapsen elatuksen turvaamisesta annetun lain 8 §:n
34118: muuttamisesta
34119:
34120: Eduskunta on 9 päivänä lokakuuta 1987 lähet- määrän korottamiseksi lapsen minimitoimeentu-
34121: tänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- lon takaavalle tasolle sekä elatusavun perinnässä
34122: täväksi hallituksen esityksen n:o 103 laiksi lapsen ilmenneiden ongelmien poistamiseksi.
34123: elatuksen turvaamisesta annetun lain 8 §: n Toivomusaloitteessa n:o 1063 ehdotetaan
34124: muuttamisesta. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-
34125: Valiokunta on tässä yhteydessä ottanut käsitel- tus ryhtyisi toimiin tasokorotuksen suorittamisek-
34126: täväksi myös eduskunnan 11 päivänä kesäkuuta si elatustukeen siten, että lapsen elatuksen tur-
34127: 1987 sosiaalivaliokuntaan lähettämät ed. Paavi- vaamisesta annetun lain 8 §:n 1 momentissa
34128: laisen ym. toivomusaloitteen n:o 1005 elatustuen mainittu elatustuen määrä korotetaan 1.1.1988
34129: korottamisesta lapsen minimitoimeentulon ta- alkaen 600 markkaan ja 1.1.1989 alkaen 700
34130: kaavalle tasolle ja ed. Vähäkankaan ym. toivo- markkaan kuukaudessa.
34131: musaloitteen n:o 1063 elatustuen määrän korot- Sosiaalivaliokunta pitää tärkeänä, että elatus-
34132: tamisesta. tuen määrä on riittävä. Samalla on selvitettävä,
34133: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- onko tarkoituksenmukaista yhtenäistää lapsen
34134: tavina nuorempi hallitussihteeri Jan Teonberg huoltajien tuki samaksi kaikissa tapauksissa. Tä-
34135: sosiaali- ja terveysministeriöstä, lakimies Maini mä vähentäisi viranomaisten selvitystyötä.
34136: Kosonen sosiaalihallituksesta, puheenjohtaja Ralf Valiokunta korostaa, että elatusapujen perin-
34137: Helenius Elatusvelvollisten Liitto ry:stä ja pu- tää on edelleen tehostettava lapsiperheiden toi-
34138: heenjohtaja Raita Pennanen Yksinhuoltajien Liit- meentulon helpottamiseksi.
34139: to ry:stä. Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
34140: Hallituksen esityksessä ehdotetaan lapsen ela- syistä sosiaalivaliokunta pitää esitystä tarpeellise-
34141: tustuen määrää korotettavaksi 50 markalla kuu- na ja tarkoituksenmukaisena ja näin ollen kun-
34142: kaudessa eli 454 markkaan. Avioliitossa tai avio- nioittavasti ehdottaa,
34143: liitonomaisissa olosuhteissa elävälle lapsen huol-
34144: tajalle maksettavan elatustuen määrää korotettai- että lakiehdotus hyväksyttäiStin muut-
34145: siin 30 markalla eli 368 markkaan. Esitys liittyy tamattomana.
34146: vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen ja on
34147: tarkoitettu saarettavaksi voimaan 1 päivänä tam- Vielä valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
34148: mikuuta 1988.
34149: Toivomusaloitteessa n:o 1005 ehdotetaan että toivomusaloitteet n:o 1005 ja 1063
34150: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli- hylättäisiin.
34151: tus ryhtyisi pikaisesti toimenpiteisiin elatustuen
34152:
34153: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
34154:
34155:
34156: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Rantanen, Rinne (osittain), Stenius-Kaukonen ja
34157: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- Taina sekä varajäsenet Kauppinen (osittain),
34158: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- Pohjanoksa ja Sasi.
34159: ranta, Kankaanniemi, Koistinen, P. Leppänen,
34160:
34161:
34162: 270963A
34163: 2 1987 vp. - SoVM n:o 14 - Esitys n:o 103
34164:
34165: Vastalause
34166:
34167: Emme pidä hallituksen esitykseen sisältyviä että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
34168: korotuksia riittävinä. Viittaamme ed. Vähäkan- kuuluvana:
34169: kaan ym. toivomusaloitteeseen n:o 1063, jossa
34170: ehdotetaan suurempaa korotusta. Ehdotamme-
34171: kin,
34172:
34173:
34174:
34175: Laki
34176: lapsen elatuksen turvaamisesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta
34177:
34178: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsen elatuksen turvaamisesta 28 päivänä tammi-
34179: kuuta 1977 annetun lain (122/77) 8 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 19 päivänä joulukuuta
34180: 1980 annetussa laissa (836/80), näin kuuluvaksi:
34181:
34182: 8 §
34183: Elatustuen maara on yhdelle lapselle 600 Voimaantulo- ja soveltamissäännös
34184: markkaa kuukaudessa elatusvelvollisen osalta. (Kuten valiokunnan mietinnössä)
34185: Milloin lapsen huoltaja elää avioliitossa tai avio-
34186: liitonomaisissa olosuhteissa, on elatustuki kuiten-
34187: kin 500 markkaa kuukaudessa.
34188:
34189:
34190:
34191:
34192: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
34193:
34194: Pekka Leppänen Marjatta Stenius-Kaukonen
34195: 1987 vp. - SoVM n:o 15 - Esitys n:o 99
34196:
34197:
34198:
34199:
34200: Sosiaali valiokunnan mietintö n:o 15 hallituksen esi-
34201: tyksestä laeiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta, vuo-
34202: delta 1988 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta ja työnantajan
34203: lapsilisämaksun perimättä jättämisestä vuodelta 1988
34204:
34205: Eduskunta on 13 päivänä lokakuuta 1987 lä- sihteeri Paavo Kytömäki valtiovarainministeriös-
34206: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- tä, osastopäällikkö Antti Arola kansaneläke-
34207: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 99 laeiksi laitoksesta, valtionapuasiainsihteeri Urpo Ek-
34208: kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta, ström Suomen Kaupunkiliitosta, apulaisosasto-
34209: vuodelta 1988 suoritettavasta sairausvakuutus- päällikkö Aulis Vintturi Suomen Kunnallisliitos-
34210: maksusta ja työnantajan lapsilisämaksun perimät- ta, johtaja K.]. Brunström Finlands svenska kom-
34211: tä jattämisestä vuodelta 1988. munförbundista, taloustarkastaja Eero Viinikai-
34212: Sosiaalivaliokunta on tässä yhteydessä ottanut nen kirkkohallituksesta, tutkimussihteeri Kaija
34213: käsiteltäväksi myös eduskunnan 20 päivänä loka- Kallinen Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjes-
34214: kuuta 1987 sosiaalivaliokuntaan lähettämän ed. töstä, asiamies Johan Åström Suomen Työnanta-
34215: Stenius-Kaukosen ym. lakialoitteen n:o 121 jain Keskusliitosta, sosiaalipoliittinen asiamies
34216: laeiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami- Markku Koponen Liiketyönantajain Keskusliitos-
34217: sesta, vuodelta 1988 suoritettavasta sairausvakuu- ta, sosiaalipoliittinen sihteeri Jukka Vainio Toi-
34218: tusmaksusta ja työnantajan lapsilisämaksusta mihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta,
34219: vuodelta 1988. suunnittelupäällikkö Olli Saariaho Akavasta ja
34220: Sosiaalivaliokunta on tässä yhteydessä ottanut lakimies Ritva Sjöholm Suomen Yrittäjäin Kes-
34221: käsiteltäväksi myös eduskunnan 11 päivänä kesä- kusliitosta.
34222: kuuta 1987 valiokuntaan lähettämät ed. Heikki- Hallituksen esityksessä ehdotetaan kansanelä-
34223: sen ym. toivomusaloitteen n:o 886 työnantajan kelakia muutettavaksi väliaikaisesti siten, että
34224: sosiaaliturvamaksujen alueellisesta porrastamises- työnantajan kansaneläkemaksu olisi 3,90 prosent-
34225: ta, ed. Mattilan ym. toivomusaloitteen n:o 962 tia ennakkoperinnän alaisen palkan määrästä.
34226: pienten ja keskisuurten yritysten työvoimakustan- Yrityksen pääomavaltaisuuden perusteella perit-
34227: nusten alentamisesta, ed. Melinin ym. toivomus- täisiin kuitenkin kansaneläkemaksua 4, 95 tai
34228: aloitteen n:o 965 työnantajan kansaneläkevakuu- 5, 55 prosenttia ennakkoperinnän alaisen palkan
34229: tusmaksun poistamisesta, ed. Nordmanin ym. määrästä. Julkisilta työnantajilta perittäisiin kan-
34230: toivomusaloitteen n:o 996 työnantajamaksujen saneläkemaksua 4,45 prosenttia ennakkoperin-
34231: perusteiden muuttamisesta, ed. Paloheimon ym. nän alaisen palkan määrästä. Vakuutetun kan-
34232: toivomusaloitteen n:o 1006 työnantajien sosiaali- saneläkemaksu olisi 1 ,80 penniä kunnallisvero-
34233: turvamaksujen porrastamisesta alue- ja työllisyys- tuksessa määrätyltä veroäyriltä. Kansaneläke-
34234: poliittisin perustein, ed. Pokan ym. toivomus- rahaston vähimmäismääräksi esitetään 6 prosent-
34235: aloitteen n:o 1017 työnantajan sosiaaliturvamak- tia kansaneläkevakuutuksen vuotuisista kokonais-
34236: sujen alueellisesta porrastamisesta, ed. Saasta- kustannuksista, minkä lisäksi valtion tulee turva-
34237: moisen ym. toivomusaloitteen n:o 1034 sosiaali- ta rahaston maksuvalmius. Kunnat osallistuisivat
34238: turvamaksujen alueellisesta porrastamisesta sekä kansaneläkelaitoksen eläkkeiden lisäosien kustan-
34239: ed. Säilynojan ym. toivomusaloitteen n:o 1047 nuksiin 0,81 pennillä veroäyriltä edellisen vuo-
34240: työnantajien sosiaaliturvan rahoittamiseksi suorit- den säännönmukaisen verotuksen veroäyrien yh-
34241: tamien maksujen määräytymisperusteiden saatta- teismäärän mukaan. Maksun kunnat suorittaisi-
34242: misesta työvoiman käyttöä suosiviksi. vat kuukausittain kunkin kalenterikuukauden 10
34243: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- päivänä.
34244: tavina hallitusneuvos Tuulikki Haikarainen so- Sairausvakuutusmaksua perittäisiin 1, 20 pro-
34245: siaali- ja terveysministeriöstä, vanhempi budjetti- senttia ennakkoperinnän alaisen palkan määrästä
34246:
34247: 270964B*
34248: 2 1987 vp. - SoVM n:o 15 - Esitys n:o 99
34249:
34250: kuitenkin siten, että julkisten työnantajien mak- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-
34251: su olisi 2,95 prosenttia ja kunnallisten ja kirkol- tus ryhtyisi valmistelemaan lainsäädäntöä, jolla
34252: listen työnantajien maksu muiden kuin liikelai- työnantajan sosiaaliturvamaksut porrastettaisiin
34253: tosten osalta 3,95 prosenttia. Vakuutetun sairaus- alue- ja työllisyyspoliittisten tavoitteiden mukai-
34254: vakuutusmaksu olisi 1, 70 penniä kunnallisvero- sesti.
34255: tuksessa määrätyltä äyriltä. Toivomusaloitteessa n:o 1017 ehdotetaan
34256: Työnantajan lapsilisämaksua ei vuodelta 1988 eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-
34257: peri ttäisi. tus ryhtyisi pikaisesti toimenpiteisiin työnantajan
34258: Esitys liittyy vuoden 1988 tulo- ja menoarvio- sosiaaliturvamaksujen porrastamiseksi siten, että
34259: esitykseen. työvoimakustannukset alenevat maan heikoim-
34260: Lakialaitteessa n:o 121 ehdotetaan työnantajan milla työllisyysalueilla.
34261: kansaneläkemaksun suuruudeksi 3, 50 prosenttia Toivomusaloitteessa n:o 1034 ehdotetaan
34262: ennakkoperinnän alaisen palkan määrästä. Halli- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-
34263: tuksen esityksestä hieman poikkeavasti määritel- tus ryhtyisi toimenpiteisiin työntekijöiden sosiaa-
34264: lyn pääomavaltaisuuden perusteella maksun suu- liturvamaksujen alueellisen porrastamisen tuke-
34265: ruus olisi kuitenkin 5, 50 tai 7, 50 prosenttia miseksi.
34266: ennakkoperinnän alaisen palkan määrästä. Julki- Toivomusaloitteessa n:o 1047 ehdotetaan
34267: selta työnantajalta perittävä kansaneläkemaksu eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-
34268: samoin kuin vakuutetun maksu vastaisivat halli- tus ryhtyisi pikaisesti toimenpiteisiin työnantajan
34269: tuksen esitystä. Kansaneläkelain 59 ja 62 §:n suorittamien sosiaaliturvan rahoittamiseen liitty-
34270: väliaikaisista muutoksista luovuttaisiin. Vakuute- vien maksujen määräytymisperusteiden muutta-
34271: tun sairausvakuutusmaksu olisi 1 penni veroäyril- miseksi siten, että niiden avulla suosittaisiin
34272: tä ja työnantajan sairausvakuutusmaksun suuruus työvoiman käyttöä yrityksissä.
34273: olisi 0,75, 1,25 tai 2,75 prosenttia palkan mää- Hallituksen esitykseen sisältyvä menettely, jon-
34274: rästä vähennettynä 1 000 markalla siten, että ka mukaan julkiselta työnantajalta peritään edel-
34275: prosentti riippuisi kansaneläkemaksun prosentis- leen korkeampi sairausvakuutusmaksu, perustuu
34276: ta. Julkisen työnantajan sairausvakuutusmaksu vuoden 1985 yksivuotiseen järjestelyyn, jolla py-
34277: olisi aina 2,45 prosenttia. Työnantajan lapsilisä- rittiin korjaamaan työttömyysturvaetuuksien ve-
34278: maksua perittäisiin ennakkoperinnän alaisen pal- rollepanosta kunnille syntynyttä etua. Sen jäl-
34279: kan määrästä 1, 2 tai 3 prosenttia vähennettynä keen, kun kunnallinen eläkejärjestelmä muuttuu
34280: 1 000 markalla siten, että prosentti riippuisi rahastoivaksi vuoden 1988 alusta, kuntien välilli-
34281: kansaneläkemaksun prosentista. set työvoimakustannukset vaikeuttavat suhteelli-
34282: Toivomusaloitteessa n:o 886 ehdotetaan edus- sesti entistä enemmän kunnallisten palvelujen
34283: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus kehittämistä. Sosiaalivaliokunnan mielestä järjes-
34284: ryhtyisi pikaisesti toimenpiteisiin työnantajan so- telmää tulee kehittää siten, että se kohtelee
34285: siaaliturvamaksujen porrastamiseksi siten, että kuntia tasapuolisesti ja siten, että menettelyyn ei
34286: työvoimakustannukset alenevat maan heikoim- sisälly kunnallisten palvelujen kehittämisen kan-
34287: milla työllisyysalueilla. nalta haitallisia vaikutuksia.
34288: Toivomusaloitteessa n:o 962 ehdotetaan edus- Valiokunta edellyttää, että hallitus parantaa
34289: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus työvoimavaltaisten yritysten asemaa uudistamalla
34290: ryhtyisi pikaisesti toimenpiteisiin välillisten työ- nykyisin palkkaperusteisina kerättävien sosiaali-
34291: voimakustannusten alentamiseksi työvoimaval- turvamaksujen rahoitusjärjestelmää.
34292: taisten pienten ja keskisuurten yritysten osalta. Valiokunta edellyttää, että hallitus selvityttää
34293: pikaisesti sosiaaliturvamaksujen vaikutuksen työl-
34294: Toivomusaloitteessa n:o 965 ehdotetaan edus-
34295: lisyyteen ja työttömyyteen. Samalla tulee selvit-
34296: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus tää, voidaanko yksityisiltä yrityksiltä edellyttää
34297: antaisi eduskunnalle esityksen työnantajan kan- työllistämisvastuuta sosiaaliturvamaksujen mah-
34298: saneläkevakuutusmaksun poistamiseksi.
34299: dollisen alentamisen seurauksena.
34300: Toivomusaloitteessa n:o 996 ehdotetaan edus-
34301: Sosiaalivaliokunta pitää hallituksen esitystä tar-
34302: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
34303: peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Näin ollen
34304: vuoden 1988 tulo- ja menoarvion yhteydessä
34305: valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
34306: laatisi ehdotukset työnantajamaksujen perus-
34307: teiden muuttamiseksi helpottamaan työvoimaval- että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
34308: taisten yritysten toimintaa. kiehdotukset hyväksyttäisiin muuttamat-
34309: Toivomusaloitteessa n:o 1006 ehdotetaan tomina.
34310: Sosiaaliturvamaksut vuonna 1988 3
34311:
34312: Edelleen valiokunta kunnioittavasti ehdottaa, Vielä valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
34313:
34314: että lakialoite n:o 121 hylättäisiin. että toivomusaloitteet n:o 886, 962,
34315: 965, 996, 1006, 1017, 1034 ja 1047
34316: hylättäisiin.
34317:
34318: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
34319:
34320:
34321: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Nordman (osittain), Paavilainen (osittain), Ran-
34322: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- tanen, Rinne, Stenius-Kaukonen, Taina ja Väistö
34323: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- sekä varajäsenet Kauppinen ja Pohjanoksa (osit-
34324: ranta, Kankaanniemi, Koistinen, P. Leppänen, tain).
34325:
34326:
34327:
34328:
34329: Vastalauseita
34330:
34331: 1
34332:
34333: Emme pidä oikeana, että työnantajille myön- eri ryhmiin henkilökunnan maaran mukaan.
34334: netään sosiaaliturvan rahoitukseen tarkoitetuista Työntekijämäärän käyttäminen porrastusperus-
34335: maksuista helpotusta. Välttämätöntä on sen si- teena saattaa johtaa rajatapauksessa yritysten
34336: jaan porrastaa työnantajamaksut niin, että niissä muodollisiin pilkkomisiin. Sosiaaliturvamaksujen
34337: otettaisiin poistojen lisäksi huomioon myös va- määräytymisperusteita tulee edelleen kehittää.
34338: raukset. Tällöin maksut eivät nykyisellä tavalla Ehdotammekin,
34339: rasita työvoimavaltaista yritystoimintaa. Pienyri-
34340: tyksille esitämme helpotusta ehdottamalla sai- että hallituksen esitykseen sisältyvien
34341: rausvakuutusmaksuun ja työantajan lapsilisämak- lakz'ehdotusten asemasta hyväksyttäisiin
34342: suun kumpaankin 1 000 markan vähennyserää. lakt'aloitteen n:o 121 pohjalta seuraavat
34343: Käytännön syistä olemme pitäneet tätä käyttökel- lakiehdotukset:
34344: poisempana kuin kaavamaista yritysten jakamista
34345:
34346:
34347:
34348: 1.
34349: Laki
34350: kansaneläkelain 3 ja 5 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
34351:
34352: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun
34353: kansaneläkelain 3 §:n 2 momentti ja 5 §:n 1 momentti (poist.), sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 2
34354: momentti (poist.) 30 päivänä huhtikuuta 1982 annetussa laissa (307 182) ja 5 §:n 1 momentti 29
34355: päivänä joulukuuta 1972 annetussa laissa (956/72) (poist.), näin kuuluviksi:
34356:
34357: 3§ mitettua verotusta varten antamassa veroilmoi-
34358: tuksessa ilmoittamien, kuluvan käyttöomaisuu-
34359: Työnantaja suorittaa, niin kuin siitä erikseen den hankintamenoista tekemien säännönmukais-
34360: säädetään, työnantajan kansaneläkemaksuna 3,50 ten poistojen ja varausten yhteismäärä on ollut
34361: prosenttia ennakkoperinnän alaisen palkan mää- suurempi kuin 300 000 markkaa (poist.), mak-
34362: rästä. Jos liiketoimintaa harjoittavan valtionvero- sun suuruus on viimeksi toimitettua verotusta
34363: tuksessa verovelvollisen työnantajan viimeksi toi- seuraavana kalenterivuotena kuitenkin 5,50 pro-
34364: 4 1987 vp. - SoVM n:o 15 - Esitys n:o 99
34365:
34366: senttia ennakkoperinnän alaisen palkan määräs- 5§
34367: tä. Jos tällaisen työnantajan edellä tarkoitettujen (Kuten valiokunnan mietinnössä)
34368: poistojen ja varausten määrä on ollut suurempi
34369: kuin 600 000 markkaa (poi.st.), sanottu maksu on 59 ja 62 §
34370: 7,50 prosenttia ennakkoperinnän alaisen palkan (Poist.)
34371: määrästä. Kuitenkin valtiolta ja sen laitokselta,
34372: Ahvenanmaan maakunnalta, kunnalliselta liike-
34373: laitokselta, kunnalta ja kuntainliitolta, evankelis- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
34374: luterilaiselta kirkolta, sen seurakunnalta ja seura- (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
34375: kuntainliitolta sekä ortodoksiselta kirkkokunnalta Tämän lain 3 §:n 2 momenttia sovelletaan
34376: ja sen seurakunnalta maksua peritään 4,45 pro- vuonna 1988 maksetuista palkoista suoritettavaan
34377: senttia työntekijälle suoritetun ennakkoperinnän työnantajan kansaneläkemaksuun ja 5 §:n 1 mo-
34378: alaisen palkan määrästä. menttia vuodelta 1988 toimitettavassa verotuk-
34379: sessa. (Poist.)
34380:
34381:
34382:
34383:
34384: 2.
34385: Laki
34386: vuodelta 1988 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta
34387:
34388: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34389:
34390: 1§ kansaneläke- sazrausva-
34391: maksu~ kuutus-
34392: Poiketen siitä, mitä 4 päivänä heinäkuuta 1963 prosentti maksu
34393: annetun sairausvakuutuslain 33 §:n 1 momentis- prosentti
34394: sa, sellaisena kuin se on 4 päivänä joulukuuta 3,50 0,75
34395: 1970 annetussa laissa (742/70), on säädetty va- 5,50 1,25
34396: kuutetun sairausvakuutusmaksusta, on sanottu 7,50 2,75
34397: maksu 1 penni vakuutetulle vuodelta 1988 toimi-
34398: tettavassa kunnallisverotuksessa määrätyltä vero- Edellä olevan taulukon mukaan lasketusta
34399: äyriltä. maksusta vähennetään kuitenkin aina 1 000
34400: markkaa. Työnantajan sairausvakuutusmaksua
34401: 2§ peritään kuitenkin valtiolta ja sen laitokselta,
34402: Poiketen siitä, mtta työnantajan sosiaaliturva- Ahvenanmaan maakunnalta ja kunnalliselta lii-
34403: maksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun kelaitokselta (poist.), kunnalta ja kuntainliitolta,
34404: lain 1 §:n 1 momentissa, sellaisena kuin se on 11 evankelis-luterilaiselta kirkolta, sen seurakunnal-
34405: päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (613/78), ta ja seurakuntainliitolta sekä ortodoksiselta kirk-
34406: on säädetty työnantajan sairausvakuutusmaksus- kokunnalta ja sen seurakunnalta 2,45 prosenttia
34407: ta, peritään työnantajan sairausvakuutusmaksua työntekijälle 1 päivänä tammikuuta 1988 tai sen
34408: (poist.) työntekijälle 1 päivänä tammikuuta tai jälkeen sanottuna vuonna suoritetun ennakkope-
34409: sen jälkeen sanottuna vuonna suoritetun (poist.) rinnän alaisen palkan määrästä.
34410: palkan määrästä työnantajan sanottuna vuonna
34411: maksaman kansaneläkemaksun mukaan seuraava 3 §
34412: prosenttimäärä: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
34413: Sosiaaliturvamaksut vuonna 1988 5
34414:
34415: 3.
34416: Laki
34417: työnantajan lapsilisämaksusta vuodelta 1988
34418:
34419: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34420: kansaneläke- Lapszlzsä-
34421: 1§ maksu- maksu
34422: Poiketen siitä, mtta työnantajan sosiaaliturva- prosentti
34423: maksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun 3,50 1%
34424: lain 1 §:n 1 momentissa, sellaisena kuin se on 11 5,50 2%
34425: päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (613/78), 7,50 3%
34426: on säädetty työnantajan lapsilisämaksusta, mak-
34427: sua peritään työntekijälle 1 päivänä tammikuuta Edellä olevan taulukon mukaan lasketusta
34428: 1988 ja sen jälkeen sanottuna vuonna suoritetun maksusta vähennetään kuitenkin aina 1 000
34429: ennakkoperinniin alaisen palkan määrästä työn- markkaa.
34430: antajan sanottuna vuonna maksaman kansanelä- 2§
34431: kemaksun mukaan seuraavan taulukon mukaan: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
34432:
34433:
34434:
34435: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
34436:
34437: Pekka Leppänen Marjatta Stenius-Kaukonen
34438:
34439:
34440:
34441:
34442: II
34443:
34444: Pääministeri Harri Holkerin hallituksen halli- siköllä, että "hallitus valmistelee olemassa ole-
34445: tusohjelmassa luvataan, että ''hallitus parantaa vien selvitysten pohjalta vaihtoehtoja työnantajan
34446: työvoimavaltaisten yritysten asemaa uudistamalla sosiaaliturvamaksun palkkasidonnaisuuden vä-
34447: nykyisin palkkaperusteisina kerättävien sosiaali- hentämiseksi niin, että muutoksesta voidaan
34448: turvamaksujen rahoitusjärjestelmää''. Hallitus päättää vuoden 1988 tulo- ja menoarvion yhtey-
34449: toteuttaa nyt tätä ohjelmansa kohtaa juuri päin- dessä".
34450: vastaisena ja esittääkin 0,25 prosentin korotusta Koska hallitus ei ole pystynyt lunastamaan
34451: yksityisen työnantajan sairausvakuutusmaksuun omia eikä edeltäjänsä lupauksia, olisi oikeuden-
34452: kuluvaan vuoteen verrattuna. mukaista, että yksityisen työnantajan sairaus-
34453: Hallitus lisää näin rasitteita yksityisille yrityk- vakuutusmaksu pidettäisiin myös ensi vuonna
34454: sille eikä paranna työllisyyskehitystä, koska halli- tämän vuoden tasolla eli 0,95 prosentissa.
34455: tuksen esitys rasittaa juuri pieniä ja työvoimaval- Edellä olevan johdosta ehdotamme,
34456: taisia yrityksiä.
34457: Pääministeri Kalevi Sorsan johtama hallitus että valiokunnan mietintöön sisältyvät
34458: lupasi vuoden 1986 toisen lisämenoarvion yhtey- ensimmäinen ja kolmas lakiehdotus hy-
34459: dessä, alennettaessa silloin työnantajan sairaus- väksyttäisiin sellaisenaan sekä mietintöön
34460: vakuutusmaksua 0,5 prosenttiyksiköllä ja työnan- sisältyvä toinen lakiehdotus hyväksyttäi-
34461: tajan kansaneläkemaksua samoin 0,5 prosenttiyk- siin näin kuuluvana:
34462: 6 1987 vp. - SoVM n:o 15 - Esitys n:o 99
34463:
34464: 2.
34465: Laki
34466: vuodelta 1988 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta
34467:
34468: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34469:
34470: 1§ rästä. Työnantajan sairausvakuutusmaksua peri-
34471: (Kuten valiokunnan mietinnössä) tään kuitenkin valtiolta ja sen laitokselta, Ahve-
34472: nanmaan maakunnalta ja kunnalliselta liikelai-
34473: 2§ tokselta 2,45 prosenttia sekä kunnalta ja kuntain-
34474: Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaaliturva- liitolta, evankelis-luterilaiselta kirkolta, sen seu-
34475: maksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun rakunnalta ja seurakuntainliitolta sekä ortodoksi-
34476: lain 1 §:n 1 momentissa, sellaisena kuin se on 11 selta kirkkokunnalta ja sen seurakunnalta 3,95
34477: päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa ( 613/78), prosenttia työntekijälle 1 päivänä tammikuuta
34478: on säädetty työnantajan sairausvakuutusmaksus- 1988 tai sen jälkeen sanottuna vuonna suoritetun
34479: ta, peritään työnantajan sairausvakuutusmaksua ennakonperinnän alaisen palkan määrästä.
34480: 0, 95 prosenttia työntekijälle 1 päivänä tammi-
34481: kuuta 1988 tai sen jälkeen sanottuna vuonna 3§
34482: suoritetun ennakkoperinnän alaisen palkan mää- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
34483:
34484:
34485: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
34486:
34487: Juhani Alaranta Annikki Koistinen
34488: Matti Väistö Toimi Kankaanniemi
34489: 1987 vp. - SoVM n:o 16 - Esitys n:o 102
34490:
34491:
34492:
34493:
34494: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 16 hallituksen esi-
34495: tyksestä laiksi lapsilisälain 1 §:n muuttamisesta.
34496:
34497: Eduskunta on 13 päivana lokakuuta 1987 lä- Esitys liittyy vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesi-
34498: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- tykseen.
34499: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 102 laiksi Lakialoitteessa n:o 9 ehdotetaan lapsilisien
34500: lapsilisälain 1 §: n muuttamisesta. maksamista 18 vuoden ikään saakka, lapsilisiä
34501: Valiokunta on tässä yhteydessä ottanut käsitel- korotettavaksi 50 % :lla ja lapsilisien markkamää-
34502: täväksi myös eduskunnan 24 päivänä huhtikuuta rien sitomista yleiseen elinkustannusindeksiin.
34503: 1987 sosiaalivaliokuntaan lähettämän ed. Moila- Lakialoitteessa n:o 109 ehdotetaan lapsilisiä
34504: sen ym. lakialoitteen n:o 9 laiksi lapsilisälain korotettavaksi 1.10.1988 lukien 30 prosentilla
34505: muuttamisesta, eduskunnan 16 päivänä lokakuu- kaikkien lapsiryhmien osalta.
34506: ta 1987 sosiaalivaliokuntaan lähettämät ed. Pek- Lakialoitteessa n:o 110 ehdotetaan lapsilisiä
34507: karisen ym. lakialoitteen n:o 109 laiksi lapsilisä- korotettavaksi vastaavalla määrällä kuin hallituk-
34508: lain 1 ja 1 a §:n muuttamisesta ja ed. Vähäkan- sen esityksessä n:o 102 ja jatketuo lapsilisän
34509: kaan ym. lakialoitteen n:o 110 laiksi lapsilisälain asemesta lapsilisä maksettavaksi kaikista alle 17-
34510: muuttamisesta sekä eduskunnan 20 päivänä loka- vuotiaista.
34511: kuuta 1987 sosiaalivaliokuntaan lähettämän ed. Lakialoitteessa n:o 115 ehdotetaan lapsilisät
34512: Stenius-Kaukosen ym. lakialoitteen n:o 115 laiksi maksettavaksi kuukausittain ja niin kauan, kun-
34513: lapsilisälain muuttamisesta. nes lapsi täyttää 18 vuotta. Lapsilisiä ehdotetaan
34514: Edelleen sosiaalivaliokunta on ottanut käsitel- korotettavaksi huomattavasti ja nykyinen alle
34515: täväksi eduskunnan 11 päivänä kesäkuuta 1987 3-vuotiaille maksettava korotettu lapsilisä jatket-
34516: valiokuntaan lähettämän ed. Paasion ym. toivo- tavaksi alle 8-vuotiaille maksettavaksi. Lapsilisän
34517: musaloitteen n:o 999 lapsiperheiden tukemisesta määrä ehdotetaan sidottavaksi maan yleiseen
34518: korottamalla lapsilisät kolminkertaisiksi. palkkatasoon ja tarkistus suoritettavaksi puoli-
34519: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- vuosittain.
34520: tavina ministeri Tarja Halonen ja ministeri Ulla Toivomusaloitteessa n:o 999 ehdotetaan edus-
34521: Puolanne, vanhempi hallitussihteeri Mervi Virta- kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus
34522: nen sosiaali- ja terveysministeriöstä, budjettineu- ryhtyisi kiireellisesti valmistelemaan esitystä lapsi-
34523: vos Pertti Tuhkaneo valtiovarainministeriöstä, perheiden tukemiseksi, nostamalla lapsilisät kes-
34524: tutkimussihteeri Kaija Kallinen Suomen Ammat- kimäärin kolminkertaisiksi vuoteen 1991 men-
34525: tiliittojen Keskusjärjestöstä, asiamies Mikko nessä.
34526: Nyyssölä Suomen Työnantajain Keskusliitosta, Sosiaalivaliokunta pitää hallituksen esitystä tar-
34527: sosiaalipoliittinen asiamies Markku Koponen Lii- peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta
34528: ketyönantajain Keskusliitosta, sosiaalipoliittinen edellyttää, etta verottomana pidettävää lapsilisää
34529: sihteeri Jukka Vainio Toimihenkilö- ja Virka- tuntuvasti ja suunnitelmallisesti korotetaan sekä
34530: miesjärjestöjen Keskusliitosta, suunnittelupääl- edelleen kehitetään hallitusohjelman mukaisesti
34531: likkö Olli Saariaho Akavasta, valtiotieteen lisensi- ensisijaisena lapsiperheiden tukimuotona.
34532: aatti Kaarina Knuuti Maataloustuottajain Kes- Edellä olevan perusteella sosiaalivaliokunta
34533: kusliitosta ja lakimies Ritva Sjöholm Suomen kunnioittavasti ehdottaa,
34534: Yrittäjien Keskusliitosta.
34535: Hallituksen esityksessä ehdotetaan lapsilisää että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
34536: korotettavaksi 1.10.1988 lukien 13 % :lla muiden kiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
34537: kuin alle 3-vuotiaiden korotetun lapsilisän osalta. mana.
34538: 2710255
34539: 2 1987 vp. - SoVM n:o 16 - Esitys n:o 102
34540:
34541: Edelleen sosiaalivaliokunta kunnioittavasti eh· Vielä sosiaalivaliokunta kunnioittavasti ehdot-
34542: dottaa, taa,
34543:
34544: että lakialoitteisiin n:o 9, 109, 110 ja että toivomusaloite n:o 999 hylättäi-
34545: 115 sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin. sun.
34546:
34547: Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1987
34548:
34549:
34550: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa pänen, Paavilainen, Rinne (osittain), Stenius-
34551: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- Kaukonen, Taina ja Väistö sekä varajäsenet ].
34552: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Alaranta, Kan- Roos ja Sasi.
34553: kaanniemi, Koistinen, Kärhä (osittain), P. Lep-
34554:
34555:
34556:
34557:
34558: Vastalauseita
34559:
34560: 1
34561:
34562: Hallituksen esitys lapsilisien vähäisestä tarkis- tavaksi lapsilisien verottomuudesta ja lapsilisien
34563: tuksista ensi vuoden lopulla ei alkuunkaan täytä reaaliarvon kehittämisestä. Pidämme valitettava-
34564: niitä lupauksia, joita nykyiset hallituspuolueet na, ettei valiokunnan enemmistö voinut antaa
34565: ennen vaaleja antoivat lapsilisien korottamisesta. tukeaan ministeri Halosen ehdottamalle kannan-
34566: Liioin eivät lapsiperheet voi olla korotukseen otolle, joka ei ollut saanut hallituksen enemmis-
34567: tyytyväisiä semminkin, kun verotuksen yhteydes- tön hyväksyntää.
34568: sä korottamatta jätettyjä perheperusteisia vähen- Ehdotamme,
34569: nyksiä ei myöskään tässä yhteydessä ehdoteta
34570: korvattavaksi lapsilisän korotuksella. että lakiehdotus hyvåksyttäiszin näin
34571: Perusteluissa ehdotamme selkeämmin lausut- kuuluvana:
34572:
34573:
34574:
34575: Laki
34576: lapsilisälain (poist.) muuttamisesta
34577:
34578: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisälain
34579: (541/48) 1 §:n 1 ja 2 momentti, 1 a §, 2 §:n 1 momentti ja 13 §,
34580: sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentti ja 2 §:n 1 momentti 20 päivänä joulukuuta 1985
34581: annetussa laissa (1055185), 1 §:n 2 momenttija 1 a § 30 päivänä tammikuuta 1987 annetussa laissa
34582: (72/87) ja 13 § 1 päivänä kesäkuuta 1962 annetussa laissa (337 !62), näin kuuluviksi:
34583:
34584: 1§ lapszlisää sen kuukauden loppuun saakka, jonka
34585: Lapsen elatusta ja kasvatusta varten suonte- kuluessa lapsi täyttää kahdeksantoista vuotta.
34586: taan, sen mukaan kuin tässä laissa säädetään, Lapsilisän (poist.) määrä on 350 markkaa kuu-
34587: valtion varoista lapsilisää jokaisesta Suomessa asu- kaudessa. Jäljempänä 3 §:ssä mainitun, lapsilisän
34588: vasta kuuttatoista vuotta nuoremmasta lapsesta. nostamiseen oikeutetun henkilön toisesta lapsesta
34589: Kuitenkin lapsesta, joka on syntynyt 1 päivänä (poist.) lapsilisän määrä on kuitenkin 400 mark- .
34590: tammikuuta 1970 tai sen jälkeen, maksetaan kaa kuukaudessa, kolmannesta lapsesta 450
34591: Lapsilisät 3
34592:
34593: markkaa kuukaudessa, neljännestä lapsesta 500 lapstlisåän alkanut, sen kuukauden loppuun
34594: markkaa kuukaudessa sekä viidennestä ja kusta- saakka, jonka kuluessa lapsi saavuttaa 1 §:ssä
34595: kin seuraavasta lapsesta 550 markkaa kuukaudes- mainitun iän.
34596: sa, paitsi milloin lapsi on 6 §:ssä tarkoitetulla
34597: tavalla hoidettavana laitoksessa. (Poist.).
34598: 13 § (uusi)
34599: Lapsilisän määrää korotetaan samassa suhteessa
34600: 1 a § (uust) kuin maan yleinen palkkataso nousee.
34601: Lapsilisää suoritetaan 1 §:n mukaan lapszlisään Lapstlisän määrän tarkistus suoritetaan puoli-
34602: oikeutetusta, kahdeksaa vuotta nuoremmasta vuosittain.
34603: lapsesta korotettuna 150 markalla kuukaudessa.
34604:
34605: 2 § (uust) Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammtkuu-
34606: Lapsilisä suoritetaan sen kuukauden alusta lu- ta 1988.
34607: kien, jonka kuluessa lapsi on syntynyt tai oikeus (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
34608:
34609:
34610: Valiokunnan mtetmnön perusteluista tulee ''Valiokunta edellyttää, että hallitus huolehtii
34611: poistaa virke, joka kuuluu: "Valiokunta edellyt- lapsilisien säilyttämisestä verottomana sekä edel-
34612: tää, että verottomana pidettävää lapsilisää tuntu- leen kehittämisestä lapsiperheiden ensisijaisena
34613: vasti ja suunnitelmallisesti korotetaan sekä edel- tukimuotona korottamalla lapsilisiä vuosina
34614: leen kehitetään hallitusohjelman mukaisesti ensi- 1989-91 siten, että lapsilisien reaaliarvo vähin-
34615: sijaisena lapsiperheiden tukimuotona'', ja korva- tään kaksinkertaistuu niiden nykytasosta.''
34616: ta näin kuuluvalla virkkeellä:
34617: Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1987
34618:
34619: Marjatta Stenius-Kaukonen Pekka Leppänen
34620:
34621:
34622: II
34623:
34624: Lapsiperheiden tukeminen on yksi kaikkein korjauksiin väestökehityksen tervehdyttämiseksi
34625: keskeisimmistä sosiaali- ja perhepoliittisista ta- ryhdytä ajoissa.
34626: voitteista, joista maassamme ollaan laajasti yksi- Lapsilisien korottaminen ja niiden säilyttämi-
34627: mielisiä. On täysin perustellusti vaadittu lapsili- nen verovapaina on erittäin tärkeää. Vuonna
34628: sien rcaaliarvon kaksin- ja jopa kolminkertaista- 1988 on lapsilisiin tehtävä tuntuva tasokorotus,
34629: mista nykytasosta varsin nopeassa aikataulussa. jollaiseksi voidaan katsoa 50 % :n suuruinen ko-
34630: Tällaista tavoitetta puoltavat sekä lapsiperheiden rotus toteutettuna 1.4.1988 alkaen. Lisäksi lapsi-
34631: taloudelliset syyt että valtakunnan väestöpoliitti- lisät on perusteltua sitoa indeksiin ja niiden
34632: set tekijät. maksamista jatkaa normaalimääräisinä 18 ikävuo-
34633: Lapsilisien reaaliarvo ei ole kehittynyt viime teen asti. Seuraavina vuosina tulee tasokorotus
34634: vuosina yleistä elintasoa vastaavasti. Lapsiperheet uudistaa vuosittain niin, että lapsilisien merkitys
34635: ovat joutuneet yhä vaikeampaan taloudelliseen todellisena lapsiperheiden aseman turvaajana to-
34636: asemaan. Tilannetta on pahentanut mm. lapsi- teutuu. Samalla on huolehdittava siitä, että vero-
34637: perheiden verotuksen epäoikeudenmukaisuus tuksella ei oteta lapsiperheiltä pois lapsilisien
34638: sekä päivähoito-ongelmien jatkuminen. tuomaa taloudellista tukea.
34639: Maassamme on syntyvyys varsin alhaisella ta- Edellä olevan johdosta ehdotan,
34640: solla. Väestön ikärakenne on jo vinoutunut huo-
34641: lestuttavasti ja kehitys tältäkin osin uhkaa yhä että hallituksen esitykseen sisältyvän
34642: pahentua. Tämän korjaamiseksi tarvitaan voi- lakiehdotuksen asemesta hyväksyttäisiin
34643: makkaita, nopeita ja monipuolisia toimenpiteitä. lakialoitteen n:o 9 pohjalta seuraava la-
34644: Muutaman vuosikymmenen kuluttua olemme to- kiehdotus:
34645: dellisessa kansallisessa hätätilassa, ellei pikaisiin
34646: 4 1987 vp. - So VM n:o 16 - Esitys n:o 102
34647:
34648:
34649: Laki
34650: lapsilisälain (poist.) muuttamisesta
34651:
34652: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisälain
34653: (541/48) 1 §:n 1 ja 2 momentti, 1 a §, 2 §:n 1 momentti ja 13 §,
34654: sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentti ja 2 §:n 1 momentti 20 päivå·nä joulukuuta 1985
34655: annetussa laissa (1055185), 1 §:n 2 momentti;a 1 a § 30 päivänä tammikuuta 1987 annetussa laissa
34656: (72/87) ;a 13 § 1 påivånå· keså'kuuta 1962 annetussa laissa (337 !62), näin kuuluviksi:
34657:
34658: 1§ 2 § (uusz)
34659: Lapsen elatusta ;a kasvatusta varten suorite- Lapsilisä suon.tetaan sen vuosineljänneksen
34660: taan, sen mukaan kuin tässä laissa säädetään, alusta lukien, ;oka seuraa vuosineljännestä, min-
34661: valtion varoista lapsz/isåäjokaisesta Suomessa asu- kä" kuluessa lapsi tai oikeus lapszlisään on synty-
34662: vasta kahdeksaatoista vuotta nuoremmasta lapses- nyt, sen vuosineljänneksen loppuun saakka, ;on-
34663: ta. ka kuluessa lapsi täyttåä kahdeksantoista vuotta.
34664: Lapsilisän (poist.) määrä on 3 258 markkaa
34665: vuodessa. Jäljempänä 3 §:ssä mainitun, lapsilisän
34666: nostamiseen oikeutetun henkilön toisesta lapsesta 13 § (uusz)
34667: on lapsilisän määrä kuitenkin 3 774 markkaa Edellä 1 ja 1 a §:ssä mainitut markkamäärät
34668: vuodessa, kolmannesta lapsesta 4 5 66 markkaa sidotaan yleiseen elinkustannusindeksiin sz"ten,
34669: vuodessa, neljännestä lapsesta 5 940 markkaa että niitä korotetaan maksuen"ttäin elinkustan-
34670: vuodessa sekä viidennestä ja kustakin seuraavasta nusten nousua vastaavalla määrällä tämän lain
34671: lapsesta 7 164 markkaa vuodessa, paitsi milloin voimaantulosta alkaen.
34672: lapsi on 6 §:ssä tarkoitetulla tavalla hoidettavana
34673: laitoksessa. (Poist.) Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta
34674: 1988.
34675: (2 mom. poist.)
34676: 1 a § (uusz)
34677: Lapszlisää suon"tetaan 1 §:n mukaan lapsi/isään
34678: oikeutetusta, kolmea vuotta nuoremmasta lapses-
34679: ta korotettuna 1 872 markalla vuodessa.
34680:
34681:
34682: Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1987
34683:
34684: Toimi Kankaanniemi
34685:
34686:
34687:
34688:
34689: III
34690:
34691: Hallitus on ilmoittanut ohjelmassaan sosiaali- Esitetty korotus on täysin riittämätön, jos halu-
34692: politiikan painopisteeksi lapsiperheiden aseman taan pyrkiä lapsimyönteiseen yhteiskuntapolitiik-
34693: parantamisen. Sekä hallitusohjelman että erityi- kaan ja lapsiperheitä suosivaan perhekustannus-
34694: sesti hallituspuolueiden ennen vaaleja antamien ten tasaukseen. Lapsilisäjärjestelmä hallituksen
34695: lupausten mukaan perhepoliittista tukea paran- esittämän korotuksen jälkeenkin korvaa vain noin
34696: netaan ensisijaisesti lapsilisäjärjestelmää kehittä- neljänneksen lapsista aiheutuvista kulutusme-
34697: mällä. Hallitus esittää kuitenkin valtion vuoden noista.
34698: 1988 tulo- ja menoarviossa vain 13 prosentin Lapsilisiä tulee korottaa 1.10.1988 lukien 30
34699: korotusta lapsilisiin 1.10.1988 lukien. Tämäkään prosentilla hallituksen esittämän 13 prosentin
34700: vaatimaton korotus ei koske alle kolmivuotiaiden sijasta. Korotus tulee ulottaa samansuuruisena
34701: lasten lapsilisiä. myös alle kolmivuotiaisiin lapsiin.
34702: Lapsilisät 5
34703:
34704: Edellinen lapsilisien korotus toteutettiin 1 päi- lapsesta 3 370 markkaa, kolmannesta lapsesta
34705: vänä lokakuuta 1987 voimaan tulleella lailla 4 352 markkaa, neljännestä lapsesta 5 663 mark-
34706: (72/87). Lapsilisien määrät ovat sanotun lain kaa sekä viidennestä ja kustakin seuraavasta lap-
34707: perusteella ensimmäisestä lapsesta 2 236, toisesta sesta 6 828 markkaa vuodessa. Kolmea vuotta
34708: lapsesta 2 592, kolmannesta lapsesta 3 348, nel- nuoremmasta lapsesta suorit<:llavan korotetun
34709: jännestä lapsesta 4 356 ja viidennestä sekä kusta- lapsilisän määrä olisi 1 669 markkaa vuodessa.
34710: kin seuraavasta lapsesta 5 252 markkaa vuodessa. Ehdotetusta 30 prosentin suuruisesta lapsilisien
34711: Kolmea vuotta nuoremmasta lapsesta suoritetta- korotuksesta aiheutuisi vuonna 1988 noin 218
34712: van korotetun lapsilisän määrä on 1 284 markkaa miljoonan markan menot suhteessa lapsilisien
34713: vuodessa. nykyisiin menoihin. Hallituksen esitys nostaa
34714: Ehdotammekin korotettavaksi lapsilisän mää- menoja noin 87 miljoonalla markalla. Kun tämä
34715: rää 1 päivästä lokakuuta 1988 lukien 30 prosen- lisäys vähennetään tässä esitetystä menonlisäyk-
34716: tilla kaikkien lapsiryhmien osalta. Samansuuruis- sestä, erotukseksi jää 130 miljoonaa markkaa.
34717: ta korotusta esitetään myös alle kolmivuotiaista Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
34718: lapsista suoritettavaan korotettuun lapsilisään.
34719: Korotuksen jälkeen tulisivat lapsilisät olemaan että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
34720: ensimmäisestä lapsesta 2 907 markkaa, toisesta kuuluvana:
34721:
34722:
34723:
34724: Laki
34725: lapsilisälain 1 ja 1 a §:n muuttamisesta
34726:
34727: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisälain
34728: (541148) 1 §:n 2 momentti ;a 1 a §, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä tammikuuta 1987 annetussa
34729: laissa (72 187), näin kuuluvtksi:
34730:
34731: 1§ sä suoritetaan jatkettuna, se ei vaikuta muiden
34732: lasten lapsilisien määrään.
34733: Lapsilisän ja jatkettuna suoritettavan lapsilisän
34734: määrä on 2 907 markkaa vuodessa. Jäljempänä
34735: 3 §:ssä mainitun, lapsilisän nostamiseen oikeute- 1 a § (uust)
34736: tun henkilön toisesta lapsesta on lapsilisän määrä LapSt/isä suoritetaan 1 §:n mukaan lapstlisään
34737: kuitenkin 3 3 70 markkaa vuodessa, kolmannesta otkeutetusta kolmea vuotta nuoremmasta lapses-
34738: lapsesta 4 352 markkaa vuodessa, neljännestä ta korotettuna 1 669 markalla vuodessa.
34739: lapsesta 5 663 markkaa vuodessa sekä viidennestä
34740: ja kustakin seuraavasta lapsesta 6 828 markkaa
34741: vuodessa, paitsi milloin lapsi on 6 § :ssä tarkoite- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
34742: tulla tavalla hoidettavana laitoksessa. Kun lapsili- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
34743:
34744:
34745: Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1987
34746:
34747: Juhani Alaranta Annikki Koistinen Matti Väistö
34748: 1987 vp. - SoVM n:o 17 - Esitys n:o 130
34749:
34750:
34751:
34752:
34753: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 17 hallituksen esi-
34754: tyksestä laiksi maatalousyrittäjän tapaturmavakuutuslain 15 §:n
34755: muuttamisesta
34756:
34757: Eduskunta on 20 patvana lokakuuta 1987 lä- suorittaisivat osuutenaan eli niin sanottuna lisä-
34758: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- turvaosuutena 58,2 prosenttia kokonaiskustan-
34759: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 130 laiksi nuksista nykyisen 50 prosentin asemesta ja perus-
34760: maatalousyrittäjän tapaturmavakuutuslain 15 §:n · turvaetuuksista vastaavien laitosten osuus eli niin
34761: muuttamisesta. sanottu perustuevaosuus olisi vastaavasti pienem-
34762: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- pi. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden
34763: tavina apulaisosastopäällikkö Jorma Perälä sosi- 1988 alusta. Esitys liittyy valtion vuoden 1988
34764: aali- ja terveysministeriöstä, osastopäällikkö Antti tulo- ja menoarvioesitykseen.
34765: Arola kansaneläkelaitoksesta, varatoimitusjohtaja Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
34766: Taisto Paatsila Maatalousyrittäjien Eläkelaitokses- syistä sosiaalivaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
34767: ta ja varatuomari Outi Antila-Rantanen Maata- peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Näin ollen
34768: loustuottajain Keskusliitosta. sosiaalivaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,
34769: Hallituksen esityksessä ehdotetaan maatalous-
34770: yrittäjän tapaturmavakuutuksen rahoitus järjes- että lakiehdotus hyväksyttäistin muut-
34771: tettäväksi siten, että valtio ja maatalousyrittäjä tamattomana.
34772:
34773: Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1987
34774:
34775:
34776: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Koistinen, P. Leppänen, Mäkelä, Nordman, Paa-
34777: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari ja vilainen, Rinne, Stenius-Kaukonen, Taina ja
34778: jäsenet Ala-Harja, Alaranta, Kankaanniemi, Väistö.
34779:
34780:
34781:
34782:
34783: 271044N
34784: 1987 vp. - SoVM n:o 18 - Esitys n:o 75
34785:
34786:
34787:
34788:
34789: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 18 hallituksen
34790: esityksestä laiksi työntekijäin eläkelain soveltamisesta postipankki-
34791: laissa tarkoitetun Postipankin henkilökunnan työ- ja virkasuhteisiin
34792:
34793: Eduskunta on 29 päivänä syyskuuta 1987 lä- ta lukien. Tämän erityisjärjestelyn seurauksena
34794: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- Postipankki Oy:n eläkesäätiö osallistuisi yhteisesti
34795: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 75 laiksi työn- kustannettavien työeläkkeiden rahoittamiseen
34796: tekijäin eläkelain soveltamisesta postipankkilaissa yhtä suurella osuudella kuin se olisi osallistunut
34797: tarkoitetun Postipankin henkilökunnan työ- ja niihin, jos sen henkilökunta olisi kuulunut työn-
34798: virkasuhteisiin. tekijäin eläkelain piiriin lain voimaantulosta lu-
34799: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- kien. Postipankin henkilökunnan eläketurvaan
34800: tavina nuorempi hallitussihteeri Katriina Ala- ehdotetulla järjestelyllä ei ole vaikutusta.
34801: Viuhkola sosiaali- ja terveysministeriöstä, osasto- Laki on tarkoitus saattaa voimaan samanaikai-
34802: päällikkö Martti Hännikäinen Eläketurvakeskuk- sesti Postipankin yhteisömuodon muutosta kos-
34803: sesta, johtaja Olli Härmänmaa Postipankin Elä- kevien lakien kanssa vuoden 1988 alusta.
34804: kelaitoksesta ja puheenjohtaja Maija Salminen Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
34805: Postipankin Toimihenkilöt ty:stä. syistä sosiaalivaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
34806: Hallituksen esityksessä ehdotetaan säädettäväk- peellisena ja tarkoituksenmukaisena ja näin ollen
34807: si, että Postipankin eläkelaitoksen eläkesäannön kunnioittavasti ehdottaa,
34808: piiriin kuuluva ja aikaisemmin kuulunut henki-
34809: lökunta siirretään työntekijäin eläkelain alaiseksi että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
34810: takautuvasti jo kunkin työ- tai virkasuhteen alus- tamattomana.
34811:
34812: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
34813:
34814:
34815: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Lep-
34816: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- pänen, Mäkelä, Rantanen, Stenius-Kaukonen ja
34817: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- Taina.
34818:
34819:
34820:
34821:
34822: 271066M
34823: 1
34824:
34825:
34826: 1
34827: 1987 vp. - SoVM n:o 19 - Esitys n:o 139
34828:
34829:
34830:
34831:
34832: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 19 hallituksen esi-
34833: tyksestä laiksi työneuvostosta ja työsuojelun poikkeusluvista anne-
34834: tun lain 2 §:n muuttamisesta
34835:
34836: Eduskunta on 3 patvana marraskuuta 1987 kalä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuo-
34837: lähettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti kä- den 1988 alusta.
34838: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 139 laiksi Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
34839: työneuvostosta ja työsuojelun poikkeusluvista an- syistä sosiaalivaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
34840: netun lain 2 §:n muuttamisesta. peellisena ja tarkoituksenmukaisena ja näin ollen
34841: Asian johdosta on valiokunnassa ollut kuulta- kunnioittavasti ehdottaa,
34842: vana työvoimaministeri Matti Puhakka.
34843: Hallituksen esityksessa ehdotetaan valtion vir- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
34844: kamieslain voimaantulon johdosta kumottavaksi tamattomana.
34845: työneuvostoa koskeva niin sanottu virkatyyppipy-
34846:
34847: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
34848:
34849:
34850: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Lep-
34851: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- pänen, Mäkelä, Rantanen, Stenius-Kaukonen ja
34852: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- Taina.
34853:
34854:
34855:
34856:
34857: 271067N
34858: 1987 vp. - SoVM n:o 20 - Esitys n:o 42
34859:
34860:
34861:
34862:
34863: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 20 hallituksen esi-
34864: tyksestä laiksi työturvallisuuslain muuttamisesta
34865:
34866: Eduskunta on 18 patvana syyskuuta 1987 lä- daan pitää vain sellaista työtä, jonka nimenomai-
34867: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- sena tarkoituksena on yksinomaan sotilaallisessa
34868: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 42 laiksi työ- toiminnassa tarvittavien tietojen ja taitojen kehit-
34869: turvallisuuslain muuttamisesta. täminen. Sen tulee olla myös sellaista toimintaa,
34870: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- joka perustuu tehtyyn suunnitelmaan sotilaallis-
34871: tavina apulaisosastopäällikkö Matti Salmenperä ten tietojen ja taitojen kartuttamiseksi.
34872: sosiaali- ja terveysministeriöstä, osastopäällikkö Edellä esitetyn perusteella sosiaalivaliokunta
34873: Juhani Uusitalo sisäasiainministeriöstä, ylitarkas- pitää tarkoituksenmukaisena, että laadittaessa
34874: taja Jaakko Kangas puolustusministeriöstä, toi- asetusta työturvallisuuslain soveltamisesta työtur-
34875: mistopäällikkö Antti Posio työsuojeluhallitukses- vallisuuslain 2 §:ssä tarkoitettuun työhön soti-
34876: ta, puheenjohtaja Seppo Kauppinen Merivartio- laallisena harjoituksena pidetään viikko- tai päi-
34877: liitosta, pääsihteeri Armo Korvela Toimiupseeri- väpalvelusohjelmaan merkittyä harjoitusta ja
34878: liitosta ja järjestösihteeri Matti Laukkanen Raja- koulutusta tai vastaavasti järjestettyä toimintaval-
34879: vartijain Liitosta. mius- taikka muuta erikseen käskettyä harjoitus-
34880: Työturvallisuuslakia uudistetaan laajalti ta, joka on voimassaolevien koulutussuunnitel-
34881: 1.9.1988 lukien lailla työturvallisuuslain muutta- mien ja -ohjeiden mukainen. Sotilaallisiin harjoi-
34882: misesta (27 187). Kyseisen lain 2 §:n 1 kohdan tuksiin liittyvänä työnä ei kuitenkaan tule pitää
34883: mukaan puolustusvoimain palveluksessa olevaan sellaista virka- tai työvoima-apua taikka muuta
34884: henkilöön tai asevelvolliseen sovelletaan asetuk- työtä, jonka tarkoituksena ei pääasiallisesti ole
34885: sella säädetyssä laajuudessa työturvallisuuslakia. sotilaallisessa toiminnassa tarvittavien erityisten
34886: Hallituksen esityksessä ehdotetaan yhdenmukai- valmiuksien kehittäminen.
34887: suuden saavuttamiseksi kyseinen rajoitus ulotet- Hallituksen esityksen perusteluihin viitaten so-
34888: tavaksi myös rajavartiolaitoksen palveluksessa ole- siaalivaliokunta pitää molempia ehdotettuja
34889: vaan henkilöön. Lisäksi lain ruotsinkielisen teks- muutoksia tarkoituksenmukaisilla. Näin ollen va-
34890: tin 9 b §:ää ehdotetaan korjattavaksi siten, että liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
34891: se vastaa suomenkielistä tekstiä.
34892: Saamansa selvityksen perusteella sosiaalivalio- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
34893: kunta kiinnittää huomiota sotilaallisen harjoituk- tamattomana.
34894: sen käsitteeseen. Sotilaallisena harjoituksena voi-
34895:
34896: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
34897:
34898:
34899: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Lep-
34900: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- pänen, Mäkelä, Nordman, Rantanen, Stenius-
34901: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- Kaukonen, Taina ja Väistö (osittain).
34902:
34903:
34904:
34905:
34906: 271068P
34907: 2 1987 vp. - SoVM n:o 20 - Esitys n:o 42
34908:
34909: Vastalause
34910:
34911: Jo työturvallisuuslain uudistusta käsiteltäessä velvollisiin ja siviilipalvelusmiehiin, ja 2 §: n 1
34912: esitimme, että puolustusvoimien palveluksessa kohta kumotaan. Tällöin myös puolustusvoimain
34913: oleva henkilökunta, asevelvolliset ja siviilipalve- palveluksessa olevat tulisivat suoraan lain sovelta-
34914: lusmiehet tulisi saattaa työturvallisuuslain piiriin mispiiriin.
34915: ilman asetuksella saädettäviä poikkeusmahdolli- Kun hylkäysehdotuksemme ei valiokunnassa
34916: suuksia. Poikkeusten supistamisen sijasta hallitus tullut hyväksytyksi, olisi valiokunnan kanta soti-
34917: esittää nyt, että myös rajavartiolaitoksen palve- laallisen harjoituksen käsitteestä ja sen sisällyttä-
34918: luksessa olevat siirrettäisiin poikkeussäännösten misestä asetukseen pitänyt mielestämme esittää
34919: piiriin. hallitusta velvoittavan ponnen muodossa.
34920: Tätä emme voi hyväksyä, vaan lakiehdotus Edellä olevan perusteella ehdotamme,
34921: olisi hylättävä. Samalla olisi edellytettävä halli-
34922: tuksen antavan uuden esityksen, jossa 1 pykälää että hallituksen esitykseen sisältyvä la-
34923: muutetaan niin, että lakia sovelletaan myös ase- kiehdotus hylättäisiin.
34924:
34925: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
34926:
34927: Marjatta Stenius-Kaukonen Pekka Leppänen
34928: 1987 vp. - SoVM n:o 21 - Esitys n:o 76
34929:
34930:
34931:
34932:
34933: Sosiaali valiokunnan mietintö n:o 21 hallituksen esi-
34934: tyksestä laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain ja maatalousyrittäjien
34935: tapaturmavakuutuslain 3 ja 5 §:n muuttamisesta
34936:
34937: Eduskunta on 29 päivänä syyskuuta 1987 lä- teltäväksi ne henkilöt, joita nykykäytännön mu-
34938: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- kaan voidaan pitää maatalousyrittäjän perheenjä-
34939: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 76 laeiksi seninä. Samalla otettaisiin käyttöön käsite per-
34940: maatalousyrittäjien eläkelain ja maatalousyrittä- heyrityksen jäsen. Maatalousyrittäjien eläkelain
34941: jien tapaturmavakuutuslain 3 ja 5 §:n muuttami- säännöstä, joka koskee vastuuta toisen henkilön
34942: sesta. vakuutusmaksuista, ehdotetaan täsmennettäväk-
34943: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- si. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdol-
34944: tavina esittelijä Pekka Humalto sosiaali- ja ter- lisimman pian niiden tultua hyväksytyksi.
34945: veysministeriöstä, varatoimitusjohtaja Seppo Pie- Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
34946: tiläinen Maatalousyrittäjien Eläkelaitoksesta ja syistä sosiaalivaliokunta pitää lakiehdotuksia tar-
34947: osastopäällikkö Outi Antila-Rantanen Maatalous- peellisina ja tarkoituksenmukaisilla. Näin ollen
34948: tuottajain Keskusliitosta. sosiaalivaliokunta ehdottaa,
34949: Hallituksen esityksessä ehdotetaan maatalous-
34950: yrittäjien eläkelaissa ja maatalousyrittäjien tapa- että lakiehdotukset hyväksyttäistin
34951: turmavakuutuslaissa nykyistä tarkemmin määri- muuttamattomina.
34952: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
34953:
34954:
34955:
34956: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa kaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Leppänen, Mä-
34957: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- kelä, Nordman, Rinne, Stenius-Kaukonen, Tai-
34958: - puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Kan- na, Törnqvist ja Väistö.
34959:
34960:
34961:
34962:
34963: 2710810
34964: 1987 vp. - SoVM n:o 22 - Esitys n:o 126
34965:
34966:
34967:
34968:
34969: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 22 hallituksen esi-
34970: tyksestä laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ja vammaistukilaiksi
34971: sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi
34972:
34973: Eduskunta on 23 päivänä lokakuuta 1987 lä- Huttunen Diabetesliitosta, yleissihteeri Ritva Pel-
34974: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- tosara Kehitysvammaisten Tukiliitosta, toimin-
34975: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 126 laiksi nanjohtaja Teuvo Ikonen eläkeläisjärjestöjen neu-
34976: kansaneläkelain muuttamisesta ja vammaistuki- vottelukunnan edustajana ja toiminnanjohtaja
34977: laiksi sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi. Olli Salin Tapaturma- ja Sairausinvalidien Liitos-
34978: Sosiaalivaliokunta on tässä yhteydessä ottanut ta.
34979: käsiteltäväksi myös eduskunnan 10 päivänä mar- Hallituksen esityksessä ehdotetaan vammaisuu-
34980: raskuuta 1987 sosiaalivaliokuntaan lähettämän desta johtuvan toimintakyvyn alenemisesta ai-
34981: ed. Säilynojan ym. lakialoitteen n:o 135 laiksi heutuvien haittojen korvaamiseksi maksettavien
34982: kansaneläkelain muuttamisesta ja vammaistuki- taloudellisten etuuksien uudistamista.
34983: laiksi sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi. Kansaneläkelain apu- ja hoitolisän myöntämi-
34984: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- nen kansaneläkelain mukaista työkyvyttömyys-
34985: tavina hallitusneuvos Tuulikki Haikarainen sosi- tai vanhuuseläkettä saavalle henkilölle ehdote-
34986: aali- ja terveysministeriöstä, budjettisihteeri Pert- taan muutettavaksi korvaamalla mainitut lisät
34987: ti Tuhkanen valtiovarainministeriöstä, ylitarkas- hoitotukijärjestelmällä. Hoitotuen myöntämispe-
34988: taja Aulikki Rautavaara sosiaalihallituksesta, apu- rusteet määriteltäisiin sairaudesta tai vammaisuu-
34989: laisylilääkäri Kari Kaukinen ja toimistopäällikkö desta aiheutuvan avun tarpeen ja vakuutetulle
34990: Irmeli Ruokonen kansaneläkelaitoksesta, apulais- aiheutuvien erityiskustannusten perusteella kol-
34991: osastopäällikkö Torsten Widen Suomen Kaupun- meen ryhmään nykyisestä poikkeavasti. Aikai-
34992: kiliitosta, lakimies Taisto Ahvenainen Suomen semmin myönnetyt lisät maksettaisiin entisen
34993: Kunnallisliitosta, johtaja K.J. Brunström Fin- suuruisina. Hoitotuen saamiseen eivät vaikuttaisi
34994: lands svenska kommunförbundista, osastopäällik- eläkkeensaajan tulot eikä varallisuus. Hoitotuen
34995: kö Pentti Koivistoinen Eläketurvakeskuksesta, saamisen esteenä olisi kuitenkin eräiden muiden
34996: toimitusjohtaja Pentti Virtanen Tapaturmava- järjestelmien perusteella myönnettävä vastaavan-
34997: kuutuslaitosten Liitosta, apulaisjohtaja Pentti tyyppinen tuki. Koska hoitotuki on lähinnä vam-
34998: Lehtola Liikennevakuutusyhdistyksestä, asiantun- maisuudesta ja sairaudesta aiheutuvan avuntar-
34999: tijalääkäri Markku Toropainen Suomen Ammat- peen ja erityiskustannusten korvaamista, sitä ei
35000: tiliittojen Keskusjärjestöstä, asiamies Tapani ole pidettävä eläkkeensaajan veronalaisena tulo-
35001: Kuikko Suomen Työnantajain Keskusliitosta, so- na.
35002: siaalipoliittinen asiamies Markku Koponen Liike- Vammaistukilakiehdotuksen mukaan tukea
35003: työnantajain Keskusliitosta, sosiaalipoliittinen maksettaisiin muille kuin eläkkeellä oleville 16-
35004: sihteeri Jukka Vainio Toimihenkilö- ja Virka- 64-vuotiaille vammaisille henkilöille elämässä sel-
35005: miesjärjestöjen Keskusliitosta, maatalousjohtaja viytymistä sekä työelämään ja opiskeluun osallis-
35006: Markku Nevala Maataloustuottajain Keskusliitos- tumista helpottamaan. Perustana olisivat tosiasi-
35007: ta, osastopäällikkö Vilho Ruonala Invalidiliitosta, allinen tuen tarve ja yksilölliset olosuhteet. Hen-
35008: kuntoutusjohtaja Teuvo Ruponen ja osastopääl- kilön taloudelliset olot eivät vaikuttaisi tuen
35009: likkö Leena Hyttinen Näkövammaisten Keskuslii- saantiin. Vammaistuki porrastettaisiin kolmeen
35010: tosta, osastopäällikkö Jarmo Vesanen Keuhko- ryhmään. Vammaistukijärjestelmällä korvattaisiin
35011: vammaliitosta, toiminnanjohtaja Liisa Kauppi- nykyinen invalidirahajärjestelmä ja myönnetyt
35012: nen ja johtava kuntoutussihteeri Ari Pokkinen invalidirahat muutettaisiin hakemuksetta vam-
35013: Kuurojen Liitosta, varapuheenjohtaja Antero maistueksi, joka suuruudeltaan vastaisi vähintään
35014: Ranne Kynnys ry:stä, toiminnanjohtaja Leena maksettua invalidirahaa. Vammaistukea ei voisi
35015: Hyvärinen Epilepsialiitosta, pääsihteeri Jorma saada henkilö, joka muun järjestelmän perusteel-
35016: 271114P
35017: 2 1987 vp. - SoVM n:o 22 - Esitys n:o 126
35018:
35019: la sa1s1 samoista sy1sta tukea. Lähinnä avuntar- Kansaneläkelakiehdotuksen 42 a §:n ja vam-
35020: peen ja erityiskustannusten korvaajana vammais- maistukilain 4 §:n määritelmä laitoshoidosta tai
35021: tuki ei olisi veronalaista tuloa. siihen verrattavasta hoidosta on valiokunnan käsi-
35022: Henkilö voi hoitotuen ja vammaistuen lisäksi tyksen mukaan tulkittava siten, että laitoshoitona
35023: saada sosiaalihuoltolain ja vammaisuuden perus- pidetään kaikissa tapauksissa vain sellaista hoitoa,
35024: teella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista joka sisältää elatuksen. Myös niissä tapauksissa,
35025: annetun lain mukaisia palveluja ja etuuksia, jos joissa eläkkeensaaja on kunnan tai pykälässä
35026: hänen tilansa sitä edellyttää. tarkoitetun sairaalan toimenpiteillä ja kustannuk-
35027: Kansaneläkelain mukainen hoitotukijärjestel- sella sijoitettu muuhun hoitoon, tulee hoidon
35028: mä tulisi voimaan heinäkuun alusta vuonna 1988 ollakseen laitoshoitoa sisältää elatus.
35029: eräin poikkeuksin. Vammaistukilaki tulisi voi- Valiokunnan saaman selvityksen mukaan hoi-
35030: maan vuoden 1989 alusta, mistä lukien myös totuen ja vammaistuen yhteensovitus eräiden
35031: invalidirahalaki kumottaisiin .. Muut asiaan liitty- muiden lakien nojalla, lähinnä liikennevakuutus-
35032: vät lait tulisivat voimaan pääosin vuoden 1989 lain nojalla myönnettävien toimintakyvyn alene-
35033: alusta. misen tai erityiskustannusten perusteella myön-
35034: Lakialoitteessa n:o 135 ehdotetaan hallituksen nettävien korvausten kanssa saattaa olla ongel-
35035: esityksestä poikkeavasti, että hoitotuki myönnet- mallista lähinnä niissä tapauksissa, joissa muun
35036: täisiin paitsi avun tarpeen ja erityiskustannusten lain nojalla saatava korvaus on riippuvainen
35037: myös määrätyn iän saavuttamisen perusteella. omasta tuottamuksesta. Valiokunnan käsityksen
35038: Lain voimaantuloa ehdotetaan nopeutettavaksi mukaan tulee selvittää tuottamussäännösten tar-
35039: markkamäärien osalta. Vammaistukilain markka- koituksenmukaisuus avuttomuuskorvauksissa,
35040: määrät ehdotetaan suuremmiksi kuin hallituksen jotta voidaan estää väliinputoamistilanteita.
35041: esityksessä. Muilta osin ehdotus vastaa hallituk-
35042: Hoitotuki ja vammaistuki tulee voida myöntää
35043: sen esitystä.
35044: nopeasti. Tällä voidaan estää väliinputoamistilan-
35045: Sosiaalivaliokunta pitää hallituksen esitystä tar- teita ja tarvetta käyttää viimesijaisia tukimuotoja.
35046: peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Hallituksen Päätöksenteon hajauttaminen kansaneläkelaitok-
35047: esitykseen sisältyvien markkamäärien riittävyyttä sen paikallistoimistoihin edistää ilmeisesti asioi-
35048: on kuitenkin seurattava ja ryhdyttävä tarvittaessa den nopeaa käsittelyä. Tuen myöntämistä ja
35049: toimenpiteisiin joko toimeenpanoaikataulun no- maksatusten nopeutta palvelee myös viranomai-
35050: peuttamiseksi tai tuen tason korottamiseksi. sille suunnattu koulutus ja tiedotus. Riittävät
35051: Hoitotuen ja vammaistuen myöntämisperus- henkilövoimavarat tuen myöntämiseksi on var-
35052: teet ja eri korvaustasojen perusteet tulee sovelta- mistettava.
35053: misohjeilla saattaa mahdollisimman yksiselittei-
35054: siksi ja selkeiksi. Huomioon on otettava niin Sen johdosta, että eduskunnan käsiteltävänä
35055: lääketieteelliset kuin sosiaalisetkin perusteet. on ehdotus laiksi rintamasotilaseläkelain muutta-
35056: Muun muassa henkilökohtaisissa toiminnoissa misesta (HE n:o 100), ehdotetaan rintamasotilas-
35057: tarvittavaa apua määriteltäessä tulee vammasta eläkelain muuttamista koskevan lakiehdotuksen
35058: riippuen korvaukseen oikeuttavaksi lukea joka- 1 § muutettavaksi mainitun lakiehdotuksen mu-
35059: päiväiset toimet. Hoitotukeen tai vammaistukeen kaiseksi.
35060: oikeutetuille on tiedotettava tehokkaasti heidän Kun hoitotuen myöntämisperusteita koskevan
35061: oikeudestaan tukeen sekä tarvittaessa avustettava kansaneläkelain 30 a §:n 5 momentin ja vam-
35062: tuen hakemisessa tai kun edellytykset muuhun maistuen myöntämistä koskevan vammaistukilain
35063: korvaustasoon ovat syntyneet. 3 §:n 4 momentin mukaan eräiden muiden la-
35064: Hoitotuen ja vammaistuen myöntämisessä tu- kien mukainen erityiskustannusten tai haitan
35065: lee ottaa huomioon yhteensovitus muiden tuki- perusteella saatava korvaus estää hoitotuen tai
35066: muotojen ja palvelusten kanssa. Palvelusten käy- vammaistuen saamisen, ehdottaa valiokunta mai-
35067: töstä perittävät maksut eivät saa johtaa tuen nittuja pykäliä muutettavaksi siten, että muun
35068: merkityksen mitätöntämiseen. vamman tai sairauden johdosta voidaan hoitotuki
35069: Valiokunnan saaman tiedon mukaan saattaa tai vammaistuki myöntää.
35070: vammaisille eräissä tapauksissa olla edullista voi- Edellä esitetyn perusteella ja hallituksen esityk-
35071: da valita vammaistukilain mukaisen tuen ja kan- sen perusteluihin viitaten sosiaalivaliokunta pitää
35072: saneläkelain mukaisen työkyvyttömyyseläkkeen ehdotettuja lainmuutoksia tarpeellisina ja tarkoi-
35073: välillä. Valiokunta painottaa ja kiirehtii tällaisen tuksenmukaisina. Näin ollen sosiaalivaliokunta
35074: valinnanmahdollisuuden luomista. kunnioittavasti ehdottaa,
35075: Hoitotuki ja vammaistuki 3
35076:
35077: että hallituksen esitykseen sisältyvät että ensimmäinen, toinen ja
35078: ne 1j äs ja viides lakiehdotus hyväk- kolmas lakiehdotus hyväksyttäisiin
35079: syttäisiin muuttamattomina ja näin kuuluvina:
35080:
35081:
35082:
35083:
35084: 1.
35085: Laki
35086: kansaneläkelain muuttamisesta
35087:
35088: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35089: kumotaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347 /56) 25 §:n 5 momentti,
35090: sellaisena kuin se on 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa (103/82),
35091: muutetaan 30 a §, 31 §:n 3 momentti, 41 §:n 1 momentti, 42 a §, 42 b §:n 1 momentti, 69 §,
35092: 73 §:n 1 momentin 4 ja 5 kohta sekä 2 ja 3 momentti ja 91 a §,
35093: sellaisina kuin niistä ovat, 30 a §muutettuna mainitulla 5 päivänä helmikuuta 1982 annetulla lailla
35094: ja 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetulla lailla (670/85), 31 §:n 3 momentti, 41 §:n 1 momentti,
35095: 42 a §, 42 b §:n 1 momentti ja 73 §:n 2 momentti mainitussa 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa
35096: laissa, 69 § osittain muutettuna 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetulla lailla (588/78), 73 §:n 1
35097: momentin 4 ja 5 kohta sekä 3 momentti 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa (427 /63) ja
35098: 91 a § 30 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa (1083/82), sekä
35099: lisätään 73 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on mainitussa 4 päivänä heinäkuuta 1963
35100: annetussa laissa, uusi 6 kohta, seuraavasti:
35101:
35102: 30 a § taavan aikaisemman lain mukaan, hänellä ei ole
35103: (1-4 mom. kuten hallituksen esityksessä) saman vamman perusteella oikeutta hoitotukeen.
35104: Jos vakuutetulla on sairaudesta tai vammasta
35105: aiheutuvan toimintakyvyn alenemisen tai erityis- 31, 41, 42 a, 42 b, 69, 73 ja 91 a §
35106: kustannusten perusteella oikeus saada siten kuin (Kuten hallituksen esityksessä)
35107: asetuksella tarkemmin säädetään korvausta tapa-
35108: turmavakuutuslain (608148 ), maatalousyrittäjien
35109: tapaturmavakuutuslain (1026/81), sotilasvamma- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
35110: lain, liikennevakuutuslain (279/59) tai näitä vas- (Kuten hallituksen esityksessä)
35111:
35112:
35113:
35114:
35115: 2.
35116: Vammaistukilaki
35117: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35118:
35119: 1 ja 2 § vausta tapaturmavakuutuslain (608/48), maata-
35120: (Kuten hallituksen esityksessä) lousyrittäjien tapaturmavakuutuslain (1026/81),
35121: sotilasvammalain (4041 48), liikennevakuutuslain
35122: 3§ (279/59) tai näitä vastaavan aikaisemman lain
35123: (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä) mukaan, hänellä ei ole saman vamman perusteel-
35124: Jos henkilöllä on sairauden tai vammasta ai- la oikeutta vammaistukeen.
35125: heutuvan toimintakyvyn alenemisen, erityiskus-
35126: tannusten tai haitan perusteella oikeus saada 4-11 §
35127: siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään kor- (Kuten hallituksen esityksessä)
35128: 4 1987 vp. - SoVM n:o 22 - Esitys n:o 126
35129:
35130: 3.
35131: Laki
35132: rintamasotilaseläkelain 1 ja 8 §:n muuttamisesta
35133:
35134: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35135: kumotaan 28 päivänä tammikuuta 1977 annetun rintamasotilaseläkelain (119/77) 8 §:n 3
35136: momentin 9 kohta,
35137: muutetaan 1 §:n 4 momentti ja 8 §:n 3 momentin 1, (poist.) 2, (poist.) 12 ja 13 kohta,
35138: sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 4 momentti päivänä kuuta 198 annetussa laissa ( 1
35139: sekä 8 §:n 3 momentin 12 ja 13 kohta 18 päivänä tammikuuta 1985 annetussa laissa (55/85 ), ja
35140: lisätään 8 §:n 3 momenttiin, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1980,
35141: 23 päivänä heinäkuuta (poist.) 1982 sekä 4 päivänä tammikuuta 1985 annetuilla laeilla (1085/80,
35142: 575182 ja 3/85) ja mainitulla 18 päivänä tammikuuta 1985 annetulla lailla, uusi 14 kohta,
35143: seuraavasti:
35144:
35145: 1§ perhe-eläkettä, pidetään viimeksi mainittuja rin-
35146: tamasotilaseläkkeen ennakkosuori tuksina.
35147: Rintamasotilaseläkettä ei makseta rintamasoti-
35148: laalle eikä rintamapalvelukseen osallistuneelle 8 §
35149: henkilölle, joka saa kansaneläkettä tai perhe-elä- (Kuten hallituksen esityksessä)
35150: kelain (38/69) mukaista leskeneläkkeen jatkoelä-
35151: kettä. Jos rintamasotilaseläke myönnetään samal- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
35152: ta ajalta, jolta on maksettu kansaneläkettä tai (Kuten hallituksen esityksessä)
35153:
35154:
35155: Vielä sosiaalivaliokunta kunnioittavasti ehdot- että lakialoitteeseen n:o 135 sisältyvä
35156: taa, lakiehdotus hylättäisiin.
35157: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
35158:
35159:
35160: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa (osittain), Rantanen (osittain), Rinne, Stenius-
35161: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari (osit- Kaukonen, Taina, Törnqvist (osittain) ja Väistö
35162: tain), varapuheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala- (osittain) sekä varajäsenet Andersson (osittain),
35163: Harja, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Lep- Hurskainen-Leppänen (osittain), Kauppinen
35164: pänen, Mäkelä (osittain), Nordman, Paavilainen (osittain) ja J. Roos (osittain).
35165:
35166:
35167:
35168:
35169: Vastalause
35170:
35171: Hallitus esittää kansaneläkelain apu- ja hoitoli- toiisäjärjestelmään kuuluvat ikäperusteiset etuu-
35172: säjärjestelmän muuttamista kolmiportaiseksi hoi- det, jolloin vuoden 1994 jälkeen uusi hoitotuki
35173: totueksi ja invalidirahajärjestelmän muuttamista tulisikin valtiolle halvemmaksi. Iäkkäimmät eläk-
35174: niin ikään kolmiportaiseksi vammaistueksi. Osit- keensaajat pantaisiin siis maksamaan avuttomille
35175: tain esitys parantaa nykyistä tilannetta. Sillä eläkkeensaajille tarkoitetut etuudet ja samalla
35176: kuitenkin poistetaan kansaneläkelain apu- ja hoi- kaiken lisäksi uudistus tuottaisi säästöä. Uuden
35177: Hoitotuki ja vammaistuki 5
35178:
35179: hoitotuen etuudet nousisivat asteittain. Etuuksia tynyt hallituksen esityksen hyväksymiseen olen-
35180: ei kuitenkaan voi pitää riittävinä, jos tavoitteena naisilta osiltaan muuttamattomana. Me olemme
35181: on mahdollistaa riittävällä taloudellisella tuella pohjanneet ehdotuksemme lakialoitteeseen n:o
35182: vammaisen kotona tapahtuva hoito. Siten olisi 135.
35183: ilman muuta saatettava tavoitemarkkamäärät heti Emme ole voineet kaikilta osin hyväksyä myös-
35184: voimaan. kään valiokunnan mietinnön perusteluja.
35185: Vammaistuki tulisi hallituksen esityksessä por- Ehdotamme,
35186: rastamattomana voimaan. Invalidiraha, jonka
35187: vammaistuki korvaisi, on ollut sidottuna TEL- että valiokunnan mietintöön sisältyvät
35188: indeksiin. Ehdotettu vammaistuki sidottaisiin kolmas, neljäs ja viides lakieh-
35189: heikompaan eli kansaneläkeindeksiin. Emme ole dotus hyväksyttäisiin muuttamattomina,
35190: pitäneet ehdotettuja etuuksia riittävinä emmekä Ja
35191: indeksin heikentämistä oikeana. että ensimmäinen ja toinen la-
35192: Valiokunnan enemmistö on valitettavasti pää- kiehdotus hyväksyttäisiin lakialoitteen
35193: n:o 135 pohjalta näin kuuluvina:
35194:
35195: 1. Laki
35196: kansaneläkelain muuttamisesta
35197:
35198: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35199: kumotaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347 156) 25 §:n 5 momentti,
35200: sellaisena kuin se on 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa (103 182),
35201: muutetaan 30 a §, 31 §:n 3 momentti, 41 §:n 1 momentti, 42 a §, 42 b §:n 1 momentti, 69 §,
35202: 73 §:n 1 momentin 4 ja 5 kohta sekä 2 ja 3 momentti ja 91 a §,
35203: sellaisina kuin niistä ovat, 30 a §muutettuna mainitulla 5 päivänä helmikuuta 1982 annetulla lailla
35204: ja 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetulla lailla (670/85), 31 §:n 3 momentti, 41 §:n 1 momentti,
35205: 42 a §, 42 b §:n 1 momentti ja 73 §:n 2 momentti mainitussa 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa
35206: laissa, 69 § osittain muutettuna 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetulla lailla (588/78), 73 §:n 1
35207: momentin 4 ja 5 kohta sekä 3 momentti 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa (427/63) ja
35208: 91 a § 30 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa (1083/82), sekä
35209: lisätään 73 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on mainitussa 4 päivänä heinäkuuta 1963
35210: annetussa laissa, uusi 6 kohta, seuraavasti:
35211:
35212: 30 a §
35213: (1-3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) Voimaantulo- ja soveltamissäännös
35214: Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa on (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
35215: säädetty, 80 vuotta täyttäneelle eläkkeensaajalle (2 mom. poist.)
35216: maksetaan 1 momentin 3 kohdan mukaista ja 85 Jos vakuutetulla on ennen tämän lain voi-
35217: vuotta täyttäneelle 2 kohdan mukaista hoitotu- · maantuloa oikeus saada iän perusteella apu- tai
35218: kea. hoitolisää, muutetaan apu- tai hoitolisä hake-
35219: (5 mom. kuten valiokunnan mietinnön 4 muksetta tämän lain mukaiseksi hoitotueksi, jon-
35220: mom.) ka määrä on maksetun apu- tai hoitolisän suurui-
35221: Jos vakuutettu saa sairaudesta tai vammasta nen. Vakuutetulle, jolla välittömästi ennen tä-
35222: aiheutuvan toimintakyvyn alenemisen tai erityis- män lain voimaantuloa on oikeus saada avutto-
35223: kustannusten perusteella (poist.) siten kuin ase- muuden perusteella apu- tai hoitolisää, suorite-
35224: tuksella tarkemmin säädetään korvausta tapatur- taan ilman eri hakemusta lain voimaantulosta
35225: mavakuutuslain (608/ 48), maatalousyrittäjien ta- lukien apulisän sijasta hoitotukea sen keskimmäi-
35226: paturmavakuutuslain (1026/81), sotilasvamma- nen määrä ja hoitolisän sijasta hoitotukea sen
35227: lain, liikennevakuutuslain (279/59) tai näitä vas- suurin määrä. (Poist.)
35228: taavan aikaisemman lain mukaan, hänellä ei ole (3-7 mom. kuten valiokunnan mietinnön
35229: saman vamman perusteella oikeutta hoitotukeen. 4-8 mom.)
35230:
35231: 31, 41, 42 a, 42 b, 69, 73 ja 91 a §
35232: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
35233: 6 1987 vp. - SoVM n:o 22 - Esitys n:o 126
35234:
35235: 2.
35236: Vammaistukilaki
35237: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35238:
35239: 1§
35240: (Kuten valiokunnan mietinnössä) masta huomattavia erityiskustannuksia, 966
35241: markkaa kuukaudessa; tai
35242: 2§ 3) jos hänelle aiheutuu sairaudesta tai vam-
35243: Henkilölle, jonka toimintakyvyn voidaan sai- masta olennaista haittaa tai jatkuvia erityiskus-
35244: rauden tai vamman johdosta arvioida olevan tannuksia, 725 markkaa kuukaudessa.
35245: yhdenjaksoisesti ainakin vuoden ajan alentunut, (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
35246: maksetaan haitan, tarvittavan avun, palvelusten
35247: ja erityiskustannusten korvaamiseksi vammaistu- 3§
35248: kea, (1-3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
35249: 1) jos hän on vaikeasti vammainen tai jos hän Jos henkilö saa sairaudesta tai vammasta aiheu-
35250: tarvitsee monissa henkilökohtaisissa toiminnois- tuvan toimintakyvyn alenemisen, erityiskustan-
35251: saan jokapäiväistä, aikaa vievää toisen henkilön nusten tai haitan perusteella (poist.) siten kuin
35252: apua, huomattavassa määrin säännöllistä ohjaus- asetuksella tarkemmin säädetään korvausta tapa-
35253: ta tai valvontaa taikka hänelle aiheutuu sairau- turmavakuutuslain (6081 48), maatalousyrittäjien
35254: desta tai vammasta erittäin huomattavia erityis- tapaturmavakuutuslain ( 1026181), sotilasvamma-
35255: kustannuksia, 1 450 markkaa kuukaudessa; lain (404/48), liikennevakuutuslain (279/59) tai
35256: 2) jos hänelle aiheutuu sairaudesta tai vam- näitä vastaavan aikaisemman lain mukaan, hä-
35257: masta huomattavaa haittaa tai hän tarvitsee hen- nellä ei ole saman vamman perusteella oikeutta
35258: kilökohtaisissa toiminnoissaan, kotitaloustöissä ja vammaistukeen.
35259: asioinnissa kodin ulkopuolella säännöllisesti tois-
35260: tuvaa toisen henkilön apua, ohjausta tai valvon- 4-11 §
35261: taa taikka hänelle aiheutuu sairaudesta tai vam- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
35262:
35263:
35264: ja että valiokunnan mzetznnön perus- 3) mietinnön 10. kappaleen loppuun
35265: teluihin tehdään seuraavat muutokset: lisätään näin kuuluva virke:
35266:
35267: 1) mietinnön 8. kappaleesta poistetaan ''Tämän vuoksi sosiaalivaliokunta edellyttää,
35268: toinen virke ja sen tzlalla lausutaan: että vammaistukea ja hoitotukea ei oteta huo-
35269: mioon asiakasmaksuja määrättäessä. ''
35270: "Sosiaalivaliokunta toteaa hallituksen esityk-
35271: seen sisältyvien markkamäärien olevan liian pie- 4) mietinnön 11. kappaleen jälkeen
35272: niä ja edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpitei- lisätään uusi näin kuuluva kappale:
35273: siin toimeenpanoaikataulun nopeuttamiseksi,
35274: vammaistuen ja hoitotuen markkamäärien yhte- "Sosiaalivaliokunta edellyttää, että hallitus
35275: näistämiseksi sekä tason korottamiseksi viivytyk- seuraa etuuksien myöntämiskäytäntöä ja tarvitta-
35276: settä ja etuuksien sitomiseksi TEL-indeksiin. essa lieventää ehtoja niin, etteivät vammaiset
35277: Sosiaalivaliokunta edellyttää, että hallitus huo- perusteettomasti jää ilman vammais- tai hoitotu-
35278: lehtii hoitotuen säilyttämisestä verottomana ja kea.''
35279: antaa eduskunnalle esityksen vammaistuen säätä-
35280: ruisestä verottomana pysyvästi. ' ' 5) mietinnön 13. kappale poistetaan ja
35281: sen tt/alla lausutaan:
35282: 2} mietinnön 9. kappaleen 3 virkkeen
35283: jälkeen kirjoitetaan näin kuuluva virke: ''Kansaneläkelain 30 a § ja vammaistukilain
35284: 3 § säätävät, että henkilö ei voi saada hoitotukea
35285: "Valiokunnan mielestä sokeaan on rinnastetta- tai vammaistukea, jos hänellä on oikeus eräiden
35286: va myös vaikeasti heikkonäköinen henkilö.'' muiden lakien mukaisiin etuuksiin. Kansanelä-
35287: Hoitotuki ja vammaistuki 7
35288:
35289: kelaitos voi kuitenkin maksaa tuen niin kauan, niin kauan kuin lainvoimaista paatosta ei vielä
35290: kuin muiden lakien mukaista korvausta ei ole ole, vaikka henkilöllä onkin oikeus liikenneva-
35291: lainvoimaisella päätöksellä päätetty. Valiokunta kuutuslain, tapaturmavakuutuslain tai sotilas-
35292: edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että kan- vammalain mukaisiin haitan perusteella makset-
35293: saneläkelaitos voi maksaa etuutta tai hoitotukea taviin korvauksiin.''
35294:
35295: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
35296:
35297: Marjatta Stenius-Kaukonen Pekka Leppänen
35298: Claes Andersson Toimi Kankaanniemi
35299: Annikki Koistinen
35300: 1987 vp. - SoVM n:o 23 - Esitys n:o 129
35301:
35302:
35303:
35304:
35305: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 23 hallituksen esi-
35306: tyksestä laeiksi sairausvakuutuslain, kansanterveyslain 14 §:n, kan-
35307: santerveyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n ja lasten kotihoi-
35308: don tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta
35309:
35310: Eduskunta on 23 päivana lokakuuta 1987 lä- Nylund Finlands svenska kommunförbundista,
35311: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- asiantuntijalääkäri Markku Toropainen Suomen
35312: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 129 laeiksi Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, työsuojelu-
35313: sairausvakuutuslain, kansanterveyslain 14 §:n, sihteeri Katriina Perkka Toimihenkilö- ja Virka-
35314: kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain miesjärjestöjen Keskusliitosta, sosiaaliasiainsih-
35315: 3 §:n ja lasten kotihoidon tuesta annetun lain 6 teeri Kai Libäck Akavasta, varatuomari Jukka
35316: ja 7 §:n muuttamisesta. Ahtela Suomen Työnantajain Keskusliitosta, sosi-
35317: Sosiaalivaliokunta on tässä yhteydessä ottanut aalipoliittinen asiamies Markku Koponen Liike-
35318: myös käsiteltäväksi eduskunnan 24 päivänä huh- työnantajain Keskusliitosta, osastopäällikkö Keijo
35319: tikuuta 1987 sosiaalivaliokuntaan lähettämän ed. Hyvönen Maataloustuottajain keskusliitosta, toi-
35320: Soininvaaran ym. lakialoitteen n:o 10 laiksi sai- minnanjohtaja Teuvo Tuominen Suomen Ham-
35321: rausvakuutuslain 10 §:n muuttamisesta, edus- maslääkäriliitosta ja puheenjohtaja Matti Ylikoski
35322: kunnan 8 päivänä toukokuuta 1987 valiokuntaan Suomen Teollisuuslääketieteen Yhdistyksestä.
35323: lähettämän ed. Rantasen lakialoitteen n:o 34 Hallituksen esityksessä ehdotetaan korotetta-
35324: laiksi sairausvakuutuslain 10 §:n muuttamisesta vaksi sairausvakuutuslain mukaisia vakuutetun
35325: ja eduskunnan 15 päivänä toukokuuta 1987 so- itsensä suoritettavia osuuksia tutkimus-, hoito-,
35326: siaalivaliokuntaan lähettämän ed. Helteen ym. lääke- ja matkakustannuksista sekä alennettavaksi
35327: lakialoitteen n:o 43 laiksi sairausvakuutuslain kansaneläkelaitoksen työterveyshuollon järjestä-
35328: 5 §:n muuttamisesta. misestä suorittamia korvauksia. Vakuutetun mak-
35329: Edelleen sosiaalivaliokunta on ottanut käsitel- samien matkakustannusten omavastuuosuuksien
35330: täväksi eduskunnan 11 päivänä kesäkuuta 1987 saavutettua 500 markan yhteismäärän kalenteri-
35331: sosiaalivaliokuntaan lähettämät ed. Louvon toi- vuodessa korvattaisiin matkakustannukset koko-
35332: vomusaloitteen n:o 955 aikuisten hammashuol- naisuudessaan. Eräissä tapauksissa otettatsun
35333: touudistuksen laajentamisesta koskemaan uusia huomioon myös ne matkakustannukset, jotka
35334: ikäluokkia, ed. Mäkelän toivomusaloitteen n:o ovat jääneet alle omavastuun rajan.
35335: 977 määrärahasta kuntoutuksesta aiheutuvien Sairausvakuutuslain ja kansanterveyslain voi-
35336: matkakulujen korvaamiseksi ja ed. Stenius-Kau- maanpanosta annetun lain muutoksilla ulotettai-
35337: kosen ym. toivomusaloitteen n:o 1041 sairaus- siin hammashuollon maksuttomuus tai alennetut
35338: vakuutuksen omavastuuosuuksien poistamisesta. maksut taikka sairausvakuutuskorvaus koskemaan
35339: Sosiaalivaliokunta on eduskunnan päätöksen vuonna 1960 ja sen jälkeen syntyneitä. Sairaus-
35340: mukaisesti pyytänyt asiasta talousvaliokunnan vakuutuslain perusteella ehdotetaan vakuutetulle
35341: lausunnon. Talousvaliokunnan lausunto n:o 1 on korvattavaksi suun ja hampaisen tutkimuksesta ja
35342: mietinnön liitteenä. ehkäisevästä hoidosta nykyisen 60 prosentin ase-
35343: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- mesta 90 prosenttia häneltä peritystä palkkiosta,
35344: tavina nuorempi hallitussihteeri Anja Kairisalo ja kuitenkin enintään vahvistetun taksan mukaises-
35345: erikoistutkija Matti Toiviainen sosiaali- ja terveys- ta määrästä.
35346: ministeriöstä, apulaisosastopäällikkö Mikko Vie- Kunnat ja kuntainliitot korvaisivat sairaus-
35347: noneo ja ylilääkäri Heikki Tala lääkintöhallituk- vakuutusrahaston kustannukset, jotka ovat synty-
35348: sesta, osastopäällikkö Kaarina Ronkainen ja osas- neet nuorten vakuutettujen järjestelmällisen
35349: topäällikkö Antti Arola kansaneläkelaitoksesta, hammashuollon kustannuksista ja saisivat maksa-
35350: osastopäällikkö Jyrki Kivistö Suomen Kaupunki- maansa korvaukseen valtionosuutta.
35351: liitosta, apulaisosastopäällikkö Aulis Vintturi Vanhempainrahakautta ehdotetaan pidennet-
35352: Suomen Kunnallisliitosta, jaostopäällikkö Erik täväksi 60 arkipäivällä silloin, kun lapsia syntyy
35353: 2711232
35354: 2 1987 vp. - SoVM n:o 23 - Esitys n:o 129
35355:
35356: samalla kertaa useampia kuin yksi. Lasten koti- luokkaa sekä kunnan alueella sijaitsevien oppilai-
35357: hoidon tuesta annettua lakia ehdotetaan muutet- tosten opiskelijoita ja merimiesterveydenhuol-
35358: tavaksi yhteensovitussääntöjen osalta vanhem- toon oikeutettu ja henkilöitä. Vastaavasti sairaus-
35359: painrahakauden pidennysaikaa vastaavasti. vakuutuksen korvaukseen oikeutettujen piirin
35360: Muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan laajentaminen ja suun ja hampaiden tutkimuk-
35361: pääosin vuoden 1988 alusta. Vanhempainraha- sen ja ehkäisevän hoidon korvaustason nostami-
35362: kauden pidennys tulisi kuitenkin voimaan siten, nen on perusteltua.
35363: että se koskisi raskauksia, joissa laskettu synnytys- Kuntien osallistuminen hammashuollosta ai-
35364: aika on 1 päivänä huhtikuuta 1988 tai sen heutuviin sairausvakuutuksen kustannuksiin mer-
35365: jälkeen. Hammashuollon piirin laajentamista kitsee uuden periaatteen käyttöön ottamista ja
35366: koskevat säännökset tulisivat voimaan 1 päivänä sairausvakuutuksen rahoituksen uudelleen järjes-
35367: heinäkuuta 1988. tämistä eräiltä osin. Valiokunnan saamien tieto-
35368: Esitys liittyy valtion vuoden 1988 tulo- ja jen mukaan asiaa ei ole sovittu valtion ja kuntien
35369: menoarvioesitykseen. välisissä järjestelyasiakirjaneuvotteluissa. Uuden
35370: Lakialaitteessa n:o 10 ehdotetaan lääkärin periaatteen käyttöönoton ja asian valmistelun
35371: määräämästä sarjana annettavasta hoidosta johtu- vajavuuden johdosta on seurattava uudistuksen
35372: vat matkakustannukset korvattavaksi vakuutetul- vaikutuksia niin kuntien talouteen kuin hammas-
35373: le kokonaan siltä osin kuin ne ylittävät 40 huollon järjestämiseen. Uudistus saattaa yksipuo-
35374: markkaa. Asetuksella ehdotetaan säädettäväksi listaa kuntien omana toimintana järjestettyä
35375: sarjana annettavan hoidon käsitteestä. hammashuoltoa ja johtaa kuntien kannalta arvaa-
35376: Lakialaitteessa n:o 34 ehdotetaan lääkärin mattomiin vaikutuksiin, kun ne eivät voi enna-
35377: määräämästä sarjana annettavasta hoidosta johtu- koida kuntalaisten käyttäytymistä hammashuol-
35378: vat matkakustannukset korvattavaksi vakuutetul- toon hakeutumisen osalta. Korvausjärjestelmä
35379: le kokonaan siltä osin kuin ne ylittävät 100 saattaa myös aiheuttaa tarpeetonta hallintoa ja
35380: markkaa. Asetuksella ehdotetaan säädettäväksi maksatusta. Tästä syystä on käyttöön otettavasta
35381: siitä, milloin hoito on katsottava sarjana anne- järjestelmästä saatujen kokemusten perusteella
35382: tuksi. tarvittaessa ryhdyttävä toimenpiteisiin epäkoh-
35383: Lakialaitteessa n:o 43 ehdotetaan sairaus- tien korjaamiseksi.
35384: vakuutuslain nojalla korvattavaksi hammassairau- Valiokunta toteaa, että sairausvakuutuksen lää-
35385: den hoito silloin, kun kysymyksessä on muun kärinpalkkiota samoin kuin tutkimusta ja hoitoa
35386: sairauden parantamiseksi välttämätön hoito tai koskevat taksat ovat jääneet jälkeen käytännössä
35387: muun sairauden hoidon aiheuttama hammassai- perittävistä palkkioista. Sairausvakuutuksen ke-
35388: raus. hittämistoimikunta on esittänyt pikaisesti toteu-
35389: Toivomusaloitteessa n:o 955 ehdotetaan edus- tettavaksi korvaustaksojen nostamisen vastaa-
35390: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus maan palvelujen käytöstä aiheutuneita todellisia
35391: ryhtyisi pikaisiin toimenpiteisiin aikuisten ham- kustannuksia. Hyväksyessään hallituksen esityk-
35392: mashuoltouudistuksen nykyisten epäkohtien kor- sen sairausvakuutuksen omavastuuosuuksien ko-
35393: jaamiseksi ja uudistuksen jatkamiseksi uusiin ikä- rottamisesta valiokunta edellyttää, että hallitus
35394: luokkiin nopeassa tahdissa. ryhtyy pikaisiin toimiin sairausvakuutuksen kor-
35395: Toivomusaloitteessa n:o 977 ehdotetaan edus- vauksen perustana olevien taksojen korottamisek-
35396: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus si vastaamaan palvelujen käytöstä aiheutuneita
35397: ottaisi valtion vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesi- todellisia kustannuksia.
35398: tykseen riittävät määrärahat kuntoutuksesta ai- Useampilapsisten raskauksien aiheuttamat yli-
35399: heutuvien matkakulujen täysin korvaamiseksi määräiset kustannukset ja hoidon järjestämisestä
35400: valtion varoista. aiheutuvat hankaluudet synnyttävät perustellun
35401: Toivomusaloitteessa n:o 1041 ehdotetaan tarpeen pidentää vanhempainrahakautta halli-
35402: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli- tuksen esitykseen sisältyvällä tavalla. Isyysrahan
35403: tus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin sairaus- käytön laajentamista useampilapsisissa raskauksis-
35404: vakuutuslain muuttamiseksi siten, että sairaus- sa on selvitettävä.
35405: kustannusten omavastuuosuudet poistetaan. Valiokunnan mielestä on perusteltua korvata
35406: Sosiaalivaliokunta pitää tarpeellisena ja tarkoi- poikkeuksellisen suurten matkakustannusten
35407: tuksenmukaisena kansanterveystyönä annettavan omavastuuosuudet hallituksen esityksessä ehdote-
35408: hampaiden tutkimuksen ja hoidon ja alennettu- tulla tavalla varsinkin, kun muun muassa matka-
35409: jen maksujen ulottamista koskemaan uutta ikä- kustannusten omavastuuosuus nousee. Jatkuvasti
35410: Sairausvakuutuslain muutos ja hammashuolto 3
35411:
35412: on kuitenkin seurattava sitä, ettei vuotuinen työnantajien halukkuuteen järjestää vapaaehtois-
35413: omavastuuosuus nouse kohtuuttomaksi sen joh- ta osuutta työterveyshuollosta. Myös omaa työ-
35414: dosta, että osaa matkakustannuksista ei lasketa tään tekeville ja pienille työpaikoille saattaa ale-
35415: mukaan vuotuisen omavastuun rajan ylityksessä. nemasta olla haittaa. Tästäkin syystä on seuratta-
35416: Tämän johdosta valtioneuvoston päätös siitä, va tarkasti edellä esitetyn mukaisesti työterveys-
35417: milloin omavastuuosuutta pienemmätkin matka- huollon vastaista kehitystä.
35418: kustannukset otetaan huomioon vuotuista oma- Työterveyshuollon yhteydessä järjestetystä
35419: vastuuosuutta laskettaessa, on tehtävä riittävän hammashuollosta ei työnantaja saa korvausta. On
35420: joustavaksi, jotta edusta käytännö~sä hyötyvät ryhdyttävä asian selvittämiseen korvausten tarkoi-
35421: sellaiset potilaat, jotka joutuvat usem matkusta- tuksenmukaiseksi järjestämiseksi ja eri työnanta-
35422: maan hoitoon mahdollisesti vain lyhyenkin mat- jien saattamiseksi tasa-arvoiseen asemaan.
35423: kan. Saatujen kokemusten perustalta on myös Hallituksen esityksen perusteluihin viitaten so-
35424: selvitettävä, onko tarpeellista ja tarkoituksenmu- siaalivaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,
35425: kaista vuotuista omavastuuosuutta määriteltäessä
35426: ottaa huomioon kaikki omavastuuosuudet ja että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
35427: myös sairaankuljetuksesta vakuutetulle syntyneet kiehdotukset hyväksyttåiszi·n muuttamat-
35428: kustannukset vuotuisen omavastuuosuuden tomina.
35429: markkamäärän saavuttamisessa.
35430: Vuoden 1988 syyskuun alusta tulee voimaan Edelleen sosiaalivaliokunta kunnioittavasti eh-
35431: työturvallisuuslain muutos, jossa erityisesti ~oros dottaa,
35432: tetaan henkisen työsuojelun käyttöönottoa Ja en-
35433: nalta ehkäisevää työtä. Työterveyshuollolla on että lakialoitteisiin n:o 10, 34 ja 43
35434: käytännössä suuri merkitys näiden molempien sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
35435: työturvallisuustyön muotojen edistämisessä. Täs-
35436: tä syystä on seurattava työterveydenhu_ollosta Vielä sosiaalivaliokunta kunnioittavasti ehdot-
35437: työnantajalle maksettavan korvauspr~sentm al~ taa,
35438: neman vaikutuksia ja ryhdyttävä tarvtttaessa tot-
35439: menpiteisiin työterveyshuollon kehittämiseksi. että toivomusaloitteet n:o 955, 977 ja
35440: Valiokunnan saaman tiedon mukaan korvauspro- 1041 hylättäiszin.
35441: sentin alenemisella voi olla vaikutuksia myös
35442:
35443: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
35444:
35445:
35446: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tanen, Rinne, Stenius-Kaukonen, Taina, Törn-
35447: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- qvist (osittain) ja Väistö sekä varajäsenet Anders-
35448: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala.-~arja, Kan- son ja ]. Roos.
35449: kaanniemi, Koistinen, Kärhä, Paavllamen, Ran-
35450:
35451:
35452:
35453:
35454: Vastalauseita
35455:
35456: 1
35457:
35458: Emme voi hyväksyä sairausvakuutuslain oma- peellinen. Esitämme siis omavastuuosuuksien säi-
35459: vastuuosuuksien korotusta 50-67 prosentilla, lyttämistä nykyisellään sekä 500 markan katto-
35460: mikä merkitsisi 115 miljoonan markan lisäkus- säännöksen hyväksymistä omavastuuosuuksille.
35461: tannuksia vakuutetuille vuodessa. Matkakustan- Jotta terveyskeskukselle sairaankuljetuksesta suo-
35462: nusten omavastuuosuuksien kattosäännös on tar- ritetut maksut tulisivat Kunnallisliiton esittämä!-
35463: 4 1987 vp. - SoVM n:o 23 - Esitys n:o 129
35464:
35465: lä tavalla omavastuuosuuden enimmäismäärän nopeutettava ja otettava hammashuollon pnrun
35466: piiriin, sitä tarkoittavat lisäykset olisi tehtävä lain kolme uutta ikäluokkaa eli vuosina 1958-1960
35467: 10 ja 11 a §:ään. syntyneet.
35468: Työterveyshuollosta suoritettavien kustannus- Hallituksen esittämän muutoksen sijasta ehdo-
35469: ten korvauksen alentaminen 60 prosentista 55 tamme sairausvakuutuslain 5 §:n muuttamista
35470: prosenttiin vaikeuttaisi nimenomaan pienten yri- siten, että myös toisen sairauden hoitotoimenpi-
35471: tysten työterveyshuollon järjestämistä, joten sitä teiden johdosta aiheutunut hammassairaus tulisi
35472: ei voi pitää tarkoituksenmukaisena tässä vaihees- korvausten piiriin.
35473: sa. Työterveyshuoltoa on kehitettävä voimakkaas- Vanhempainrahakauden pidentäminen useam-
35474: ti kansanterveystyön osana. man lapsen samanaikaisen syntymän johdosta on
35475: Suuntaamalla entistä enemmän aikuisväestön perusteltua. Synnytyksen yhteydessä annettavaa
35476: hammashuollon kehittämiseen tarkoitetuista va- isyyslomaa tulisi pidentää kaikille isille, mutta
35477: roista yksityiselle sektorille vaarannetaan vastaa- erityisen suuri pidentämisen tarve on useamman
35478: vien julkisten palvelujen kehittäminen ja romu- lapsen syntyessä samanaikaisesti. Tämän vuoksi
35479: tetaan koko kattavan ja järjestelmällisen hoidon eduskunnan tulisi mielestämme lausua: ''Edus-
35480: periaate. Aikuisväestön hammashuollon järjestä- kunta edellyttää, että hallitus antaa kiireellisesti
35481: minen osana kansanterveysjärjestelmää on suun- esityksen isyyslomaoikeuden ja isyysrahakauden
35482: nitelmallisempaa, kattavampaa, tuloksellisem- jatkamisesta useamman lapsen samanaikaisen
35483: paa, halvempaa ja huomattavasti pienemmallä syntymän johdosta.''
35484: byrokratialla toteutettavaa kuin sairausvakuutuk- Lasten kotihoidon tuesta annettuun lakiin esi-
35485: sen kautta annettava tuki. tetyt yhteensovitussääntöjen muutokset ovat asi-
35486: Ehdotamme poistettavaksi sairausvakuutuslais- anmukaiset ja niitäkin tulisi soveltaa, kun lasket-
35487: ta hammashuollon korvaamista koskevat pykälät tu synnytysaika on 1.1.1988 tai sen jälkeen.
35488: ja lisättäväksi kansanterveyslain voimaanpanola- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
35489: kiin säännökset kunnille asetettavista velvoitteista
35490: hammashuollon voimavarojen turvaamisesta sekä että eduskunta hylkäisi hallituksen esi-
35491: valtionosuuden tuntuvaksi korottamiseksi. Ehdo- tykseen sisältyvän toisen lakiehdotuk-
35492: tus kuntien korvausvelvollisuudesta sairausvakuu- sen ja
35493: tusrahastoon on hylättävä. että eduskunta hyväksyisi ensi m-
35494: Jotta hammashuolto voitaisiin ulottaa koko matSen, kolmannen ja neljän-
35495: väestöön vuoteen 2000 mennessä, on aikataulua nen lakiehdotuksen näin kuuluvina:
35496:
35497:
35498: 1. Laki
35499: sairausvakuutuslain muuttamisesta
35500:
35501: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35502: muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutuslain 5 §:n 2 momentti, (poist.)
35503: 10 §:n 1 momentti, 23 §:n 2 momentti, 23 b §:n 1 momentti (poist.) ja 30 §:n 3 momentti,
35504: sellaisina kuin ne ovat, 5 §:n 2 momentti (poist.) 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa
35505: (661185), (poist.) 10 §:n 1 momentti 29 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (1119/83), (poist.)
35506: 30 §:n 3 momentti 14 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa laissa (479/85), 23 §:n 2 momentti ja
35507: 23 b §:n 1 momentti 13 päivänä kesäkuuta 1986 annetussa laissa (458/86) (poist.) seuraavasti:
35508:
35509: 5§ 5 b, 7, 8 ja 9 §
35510: (Poist.)
35511: Mitä edellä on säädetty sairaanhoidon korvaa-
35512: misesta, sovelletaan vastaavasti hammassairauk- 10§
35513: siin, jos kysymyksessä on muun sairauden kuin Vakuutetulle korvataan lääkäriin, sairaanhoito-
35514: hammassairauden laitokseen, laboratorioon, röntgenlaitokseen tai
35515: 1) parantamiseksi välttämätön hoito tai asianmukaisen ammattikoulutuksen saaneen
35516: 2) hoidon aiheuttama hammassairaus. henkilön luokse tehdyistä matkoista johtuvat
35517: matkakustannukset kokonaan siltä osin kuin ne
35518: Sairausvakuutuslain muutos ja hammashuolto 5
35519:
35520: yhdensuuntaista matkaa kohti ylittävät I5 mark- kuin erikseen säädetään periä maksu, taksan
35521: kaa (omavastuuosuus). Sama koskee lääkärin tai mukaisen ja mainitun määrän erotus. Tämän lain
35522: asianmukaisen ammattikoulutuksen saaneen nojalla ei suoriteta vakuutetulle korvausta tämän
35523: henkilön potilaan luokse tehdyistä matkoista joh- terveyskeskukselle sairaankuljetuksesta maksa-
35524: tuneiden matkakustannusten korvaamista. Jos va- masta määrästä, ellei I 0 §:n I momentista muu-
35525: kuutetun tämän pykälän mukaan maksettaviksi ta johdu.
35526: jäävät matkakustannusten omavastuuosuudet ja
35527: II a §:n I momentissa tarkoitetut vakuutetun
35528: terveyskeskukselle sairaankuljetuksesta suoritta- 23 ja 23 b §
35529: mat maksut yhteensä saman kalenterivuoden ai- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
35530: kana ylittävät 500 markkaa (vuotuinen omavas-
35531: tuuosuus), markkamäärän ylittävä osa korvataan 29 a §
35532: kokonaan. Valtioneuvoston päätöksellä määrä- (Poist.)
35533: tään, milloin vaikean ja pitkäaikaisen sairauden
35534: jatkuvasta ja säännöllisesti toistuvasta hoidosta 30 §
35535: aiheutuvat, alle omavastuuosuuden jäävät matka- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
35536: kustannukset otetaan huomioon vuotuista oma-
35537: vastuuosuutta laskettaessa. 59§
35538: (Poist.)
35539:
35540: II a § (uust)
35541: Edellä 5 §:ssä tarkoitetun terveyskeskuksen Voimaantulo- ja soveltamissäännös
35542: toimesta kansanterveyslain I4 §:n I momentin 3 (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
35543: kohdassa mainitun velvollisuuden toteuttamisek- (Poist.) Lain 23 §:n 2 momenttia sekä
35544: si järjestetyn sairaankuljetuksen kustannuksista 23 b §:n 1 momenttia sovelletaan raskauksiin,
35545: korvataan kunnalle vahvistetun taksan mukainen joissa synnytyksen on laskettu tapahtuvan 1 päi-
35546: määrä tai, jos vakuutetulta saadaan sen mukaan vänä tammikuuta 1988 tai sen jälkeen.
35547:
35548:
35549:
35550:
35551: 3.
35552: Laki
35553: kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
35554:
35555: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanterveyslain voimaanpanosta 28 pa1vana
35556: tammikuuta 1972 annetun lain 3 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä elokuuta 1985
35557: annetussa laissa (719/85), näin kuuluvaksi:
35558:
35559: 3§
35560: asukkaiden kansanterveyslain 14 §:n 1 momentin
35561: Edellä 1 momentissa mainitun lain tultua 4 kohdassa tarkoitettu hampaiden tutkimus ja
35562: voimaan on alle 17 -vuotiaiden kunnan asukkai- hoito on maksutonta sikäli kuin ne koskevat
35563: den sanotun lain 14 §:n 1 momentin 4 kohdassa hampaiden tutkimusta ja ehkäisevää hoitoa.
35564: tarkoitettu hampaiden tutkimus ja hoito siten Muilta osin peritään 60 prosenttia asetuksella
35565: maksuton kuin sanotun lain 21 §:ssä säädetään. vahvistetuista potilailta perittävistä maksuista ja
35566: Vuonna I958 tai sen jälkeen syntyneiden kunnan korvauksista siten kuin asetuksella tarkemmin
35567: 6 1987 vp. - SoVM n:o 23 - Esitys n:o 129
35568:
35569: säädetään. Mitä edellä on säädetty vuonna 1958 7 b § :ssä tarkoitettujen kaupunkien merimiester-
35570: tai sen jälkeen syntyneistä kunnan asukkaista, veydenhuoltoon oikeutettuja henkilöitä.
35571: koskee myös mainittuna vuonna tai sen jälkeen
35572: syntyneitä kunnan alueella sijaitsevia kansan-
35573: terveysasetuksen 7 a §:ssä mainittujen oppilaitos- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu-
35574: ten opiskelijoita ja kansanterveysasetuksen ta 1988.
35575:
35576:
35577:
35578:
35579: 4.
35580: Laki
35581: lasten kotihoidon tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta
35582:
35583: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lasten kotihoidon tuesta 11 päivänä tammikuuta
35584: 1985 annetun lain (24/85) 6 §:n 1 momentti ja 7 §:n 1 momentti, näistä 6 §:n 1 momentti sellaisena
35585: kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa (1070/86), näin kuuluviksi:
35586:
35587: 6 ja 7 §
35588: (Kuten valiokunnan mietinnössä) ta 1988 ja sitä sovelletaan, kun laskettu synnytys-
35589: aika on 1 päivänä tammikuuta 1988 tai sen
35590: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu- jälkeen.
35591:
35592:
35593: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
35594:
35595: Marjatta Stenius-Kaukonen Claes Andersson
35596:
35597:
35598:
35599:
35600: II
35601:
35602: Emme ole voineet kaikilta osin yhtyä sosiaali- sää kuntien menoja sekä lisää tuntuvasti myös
35603: valiokunnan mietintöön, joka koskee hallituksen byrokratiaa.
35604: esitystä laeiksi sairausvakuutuslain, kansan- Työterveyshuollosta korvattavaa osuutta ei
35605: terveyslain 14 §:n, kansanterveyslain voimaanpa- mielestämme tule alentaa nykyisestä 60 prosen-
35606: nosta annetun lain 3 §:n ja lasten kotihoidon tista 55 prosenttiin, kuten hallitus esittää. Halli-
35607: tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta. tuksen esitys on täysin vastoin aiemmin laajasti
35608: Katsomme, että hallituksen esittämä sairaus- sovittua periaatetta ja murentaa ennaltaehkäise-
35609: vakuutuksen omavastuuosuuksien korottaminen vän terveydenhuollon toteutusta. Erityisen kipe-
35610: on kohtuuton. Hallituksen esityksestä kärsivät ästi hallituksen esitys kohdistuu viljelijäväestöön
35611: erityisesti haja-asutusalueilla asuvat sairaat ja elä- ja muihin omaa työtään tekeviin sekä työvoima-
35612: keläiset sekä lapsiperheet. Mielestämme alle 18- valtaisiin ja pien- ja keskisuuriin yrityksiin.
35613: vuotiaiden osalta matkakustannusten omavas- Edelleen katsomme, että muutosehdotukset
35614: tuuosuudesta tulee luopua kokonaan. tulee saattaa voimaan tammikuun alusta.
35615: Emme myöskään voi hyväksyä hallituksen esi- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
35616: tystä kuntien osallistumisesta hammashuollosta
35617: aiheutuviin sairausvakuutuksen kustannuksiin. että valiokunnan mietintöön sisåityvä
35618: Hallituksen esitys merkitsee täysin uuden periaat- toinen lakiehdotus hylättäisiin sekä
35619: teen käyttöön ottamista, mistä ei ole sovittu että ensimmäinen, kolmas ja
35620: kuntien keskusjärjestöjen kanssa. Käytäntö johtaa neljäs lakiehdotus hyvåksyttåisiin nåi'n
35621: kuntien kannalta arvaamattomiin seurauksiin, Ii- kuuluvina:
35622: Sairausvakuutuslain muutos ja hammashuolto 7
35623:
35624: 1.
35625: Laki
35626: sairausvakuutuslain muuttamisesta
35627:
35628: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35629: muut~taa_n 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun .saira~svakuutuslain 5 §:n 2 momentti, 5 b §:n 1
35630: momenun Johdantok~ppale, 7 ~' 8 §:n 1 momentti, (pozst.) 10 §:n 1 momentti, 23 §:n 2 momentti,
35631: 23 b §:n 1 momentti (pozst.) Ja 30 §:n 3 momentti,
35632: ~ellaisina kuin ne ovat, 5 ~:n 2 momentti ja 5 b §:n 1 momentin johdantokappale 26 päivänä
35633: he1~äkuuta 1985 annen~ssa la1~sa (661185), _7 §muutettuna 2 päivänä joulukuuta 1966 ja 15 päivänä
35634: kesakuuta 1973 annetUllia laedla (578/66 Ja 496173), 8 §:n 1 momentti ja 10 §:n 1 momentti 29
35635: päivänä joulukuuta 1983 an~etussa laissa (1119/83), (poist.) sekä 30 §:n 3 momentti 14 päivänä
35636: kes~kuuta 1985 annetussa la1~sa (479/85), 23 ~:n 2 momentti ja 23 b §:n 1 momentti 13 päivänä
35637: kesakuuta 1986 annetussa la1ssa (458/86) (pozst.) seuraavasti:
35638:
35639: 5, 5 b ja 7 § asianmukaisen ammattikoulutuksen saaneen
35640: (Kuten valiokunnan mietinnössä) henkilön potilaan luokse tehdyistä matkoista joh-
35641: tuneiden matkakustannusten korvaamista. Jos va-
35642: 8§ kuutetun tämän pykälän mukaan maksettaviksi
35643: Edellä 5 § :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoite- jäävät matkakustannusten omavastuuosuudet sa-
35644: tusta lääkärin samalla kertaa määräämästä tutki- man kalenterivuoden aikana ylittävät 500 mark-
35645: muksesta tai hoidosta johtuvista kustannuksista kaa (vuotuinen omavastuuosuus) markkamäärän
35646: taikka, jos ne ylittävät noudatettavaksi vahviste- ylittävä osa korvataan kokonaan. Valtioneuvoston
35647: tun taksan, tämän mukaisista määristä korvataan päätöksellä määrätään, milloin vaikean ja pitkä-
35648: kolme neljännestä siltä osin kuin kustannukset aikaisen sairauden jatkuvasti ja säännöllisesti tois-
35649: tai taksan mukaiset määrät yhteensä ylittävät 20 tuvasta hoidosta aiheutuvat, alle omavastuuosuu-
35650: markkaa. Mitä edellä on säädetty, sovelletaan den jäävät matkakustannukset otetaan huomioon
35651: myös silloin, kun lääkärin määräämän tutkimuk- vuotuista omavastuuosuutta laskettaessa.
35652: sen on suorittanut tai hoidon antanut asianmu-
35653: kaisen ammattikoulutuksen saanut henkilö. Ase-
35654: tuksella säädetään, missä laajuudessa samalla ker- 23 ja 23 b §
35655: taa määrätyt tutkimus- ja hoitotoimenpiteet kor- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
35656: vataan saman määräyksen perusteella sekä mitkä
35657: tutkimus- ja hoitotoimenpiteet katsotaan kor- 29 a §
35658: vausta laskettaessa samalla kertaa määrätyiksi. (Poist.)
35659:
35660: 30 §
35661: 9§ (Kuten valiokunnan mietinnössä)
35662: (Poist.)
35663: 59§
35664: 10 § (Poist.)
35665: Vakuutetulle korvataan lääkärin, sairaanhoito-
35666: laitoksen, laboratorioon, röntgenlaitokseen tai Voimaantulo- ja soveltamissäännös
35667: asianmukaisen ammattikoulutuksen saaneen (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
35668: henkilön luokse tehdyistä matkoista johtuvat (Poist.) Lain 23 §:n 2 momenttia sekä
35669: matkakustannukset kokonaan siltä osin kuin ne 23 b §:n 1 momenttia sovelletaan raskauksiin,
35670: yhdensuuntaista matkaa kohti ylittävät 15 mark- joissa synnytyksen on laskettu tapahtuvan 1 päi-
35671: kaa ( omavastuuosuus). Sama koskee lääkärin tai vänä tammikuuta 1988 tai sen jälkeen.
35672: 8 1987 vp. - SoVM n:o 23 - Esitys n:o 129
35673:
35674: 3.
35675: Laki
35676: kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
35677:
35678: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanterveyslain voimaanpanosta 28 paiVana
35679: tammikuuta 1972 annetun lain 3 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä elokuuta 1985
35680: annetussa laissa (719/85), näin kuuluvaksi:
35681:
35682: 3§ Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu-
35683: (Kuten valiokunnan mietinnössä) ta 1988.
35684:
35685:
35686:
35687:
35688: 4.
35689: Laki
35690: lasten kotihoidon tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta
35691:
35692: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lasten kotihoidon tuesta 11 päivänä tammikuuta
35693: 1985 annetun lain (24/85) 6 §:n 1 momentti ja 7 §:n 1 momentti, näistä 6 §:n 1 momentti sellaisena
35694: kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa ( 1070/86), näin kuuluviksi:
35695:
35696: 6 ja 7 §
35697: (Kuten valiokunnan mietinnössä) ta 1988 ja sitä sovelletaan, kun laskettu synnytys-
35698: aika on 1 päivänä tammikuuta 1988 tai sen
35699: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuu- jälkeen.
35700:
35701:
35702: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
35703:
35704: Matti Väistö Annikki Koistinen Toimi Kankaanniemi
35705: Sairausvakuutuslain muutos Ja hammashuolto 9
35706:
35707: EDUSKUNNAN Liite
35708: TALOUSVALIOKUNTA
35709:
35710: Helsingissä
35711: 17 päivänä marraskuuta 1987
35712: Lausunto n:o 1
35713:
35714:
35715:
35716:
35717: S osiaalivai i oku n nalle
35718:
35719: Sosiaalivaliokunta on eduskunnan päätöksen Sairausvakuutuslain ja kansanterveyslain voi-
35720: mukaisesti pyytänyt 4 päivänä marraskuuta 1987 maanpanosta annetun lain muutoksilla ulotettai-
35721: talousvaliokunnan lausuntoa hallituksen esityk- siin hammashuollon maksuttomuus tai alennetut
35722: sestä n:o 129 laeiksi sairausvakuutuslain, kansan- maksut taikka sairausvakuutuskorvaus koskemaan
35723: terveyslain 14 §:n, kansanterveyslain voimaanpa- vuonna 1960 ja sen jälkeen syntyneitä. Sairaus-
35724: nosta annetun lain 3 §:n ja lasten kotihoidon vakuutuslain perusteella ehdotetaan vakuutetulle
35725: tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta. korvattavaksi suun ja hampaiden tutkimuksesta
35726: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- sekä ehkäisevästä hoidosta nykyisen 60 % :n ase-
35727: tavina nuorempi hallitussihteeri Anja Kairisalo ja mesta 90 % häneltä peritystä palkkiosta, kuiten-
35728: erikoistutkija Matti Toiviainen sosiaali- ja terveys- kin enintään vahvistetun taksan mukaisesta mää-
35729: ministeriöstä, apulaisosastopäällikkö Mikko Vie- rästä.
35730: noneo ja apulaisosastopäällikkö Helmer Nordling Kunnat ja kuntainliitot korvaisivat sairaus-
35731: lääkintöhallituksesta, osastopäällikkö Kaarina vakuutusrahaston kustannukset, jotka ovat synty-
35732: Ronkainen ja osastopäällikkö Antti Arola kansan- neet nuorten vakuutettujen järjestelmällisen
35733: eläkelaitoksesta, osastopäällikkö Jyrki Kivistö hammashuollon kustannuksista ja saisivat maksa-
35734: Suomen Kaupunkiliitosta, apulaisosastopäällikkö maansa korvaukseen valtionosuutta.
35735: Aulis Vintturi Suomen Kunnallisliitosta, jaosto- Vanhempainrahakautta ehdotetaan pidennet-
35736: päällikkö Erik Nylund Finlands, svenska kom- täväksi 60 arkipäivällä silloin, kun lapsia syntyy
35737: munförbundista, asiamies Johan Aström Suomen samalla kertaa useampia kuin yksi. Lasten koti-
35738: Työnantajain Keskusliitosta, sosiaalipoliittinen hoidon tuesta annettua lakia ehdotetaan muutet-
35739: asiamies Markku Koponen Liiketyönantajain Kes- tavaksi yhteensovitussääntöjen osalta vanhem-
35740: kusliitosta, asiantuntijalääkäri Markku Toropai- painrahakauden pidennysaikaa vastaavasti.
35741: nen Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, Muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan
35742: työsuojelusihteeri Katriina Perkka Toimihenkilö- pääosin vuoden 1988 alusta. Vanhempainraha-
35743: ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta, osastopääl- kauden pidennys tulisi kuitenkin voimaan siten,
35744: likkö Keijo Hyvönen Maataloustuottajain Kes- että se koskisi raskauksia, joissa laskettu synnytys-
35745: kusliitosta, toiminnanjohtaja Teuvo Tuominen aika on 1 päivänä huhtikuuta 1988 tai sen
35746: Suomen Hammaslääkäriliitosta ja puheenjohtaja jälkeen. Hammashuollon piirin laajentamista
35747: Matti Ylikoski Suomen Teollisuuslääketieteen koskevat säännökset tulisivat voimaan 1 päivänä
35748: Yhdistyksestä. heinäkuuta 1988.
35749: Hallituksen esityksessä ehdotetaan korotetta- Esitys liittyy valtion vuoden 1988 tulo- ja
35750: vaksi sairausvakuutuslain mukaisia vakuutetun menoarvioesitykseen.
35751: itsensä suoritettavia osuuksia tutkimus-, hoito-, Valiokunta on rajoittanut lausuntonsa koske-
35752: lääke- ja matkakustannuksista sekä aleunettavaksi maan omaa toimialaansa.
35753: kansaneläkelaitoksen työterveyshuollon järjestä- Valiokunta pitää tarkoituksenmukaisena ter-
35754: misestä suorittamia korvauksia. Vakuutetun mak- veyskeskusten järjestämän hampaiden tutkimuk-
35755: samien matkakustannusten omavastuuosuuksien sen ja ehkäisevän hoidon laajentamista uusiin
35756: saavutettua 500 markan yhteismäärän kalenteri- ikäluokkiin sekä oleskelupaikkakunnan opiskeli-
35757: vuodessa korvattaisiin matkakustannukset koko- joihin ja merimiehiin. Vastaavasti tarkoituksen-
35758: naisuudessaan. Eräissä tapauksissa otettatsun mukaista on sairausvakuutuslain nojalla korvatta-
35759: huomioon myös ne matkakustannukset, jotka van hammashuollon laajentaminen ja korvausta-
35760: ovat jääneet alle omavastuun rajan. son nostaminen.
35761: 2 2711232
35762: 10 1987 vp. - SoVM n:o 23 - Esitys n:o 129
35763:
35764: Kuntien osallistuminen sairausvakuutuslain Työterveydenhuollolla on erityistä merkitystä
35765: mukaan korvattavan hammashuollon kustannuk- ennalta ehkäisevän terveydenhuollon järjestämi-
35766: siin merkitsee uuden periaatteen ulottamista sai- sessä. Näin ollen on valiokunnan mielestä seurat-
35767: rausvakuutukseen, joten asian terveyspoliittisia tava työterveydenhuollon korvausprosentin alen-
35768: vaikutuksia on seurattava. Seurannassa on kiinni- nuksen vaikutusta sairausvakuutuksen menoihin.
35769: tettävä huomiota maksujärjestelmän vaikutuksiin Vaikutuksena voi valiokunnan käsityksen mu-
35770: kuntien toimiin hammashuollon kehittämiseksi kaan toisaalta olla ennalta ehkäisevän työn heik-
35771: muun muassa siinä suhteessa, miten kuntien kenemisestä johtuvaa kustannusten lisäystä ja
35772: päätösvallasta riippumattomasti järjestetyn poti- toisaalta työnantajien vapaaehtoisesti järjestämän
35773: laitten hoidon aiheuttamat kustannukset vaikut- työterveydenhuollon vähenemistä. Pienten työ-
35774: tavat kuntien talouteen ja hampaita koskevan paikkojen ja omaa työtään tekevien työterveyden-
35775: terveydenhuollon järjestämiseen. Samoin on va- huollon järjestämiseen on myös kiinnitettävä riit-
35776: liokunnan käsityksen mukaan syytä seurata, ai- tävää huomiota.
35777: heuttaako uusi maksatusjärjestelmä tarpeetonta Edellä esitettyyn viitaten ja hallituksen esityk-
35778: maksuliikennettä ja selvitystyötä hammashuollon sen perustelujen nojalla talousvaliokunta kun-
35779: osalta. Valtion ja kuntien taloudellisia suhteita nioittavasti ehdottaa,
35780: koskevat asiat tulee lisäksi käsitellä järjestelyasia-
35781: kirjaneuvotteluissa. että' sosiaalivaliokunta mietintöään laa-
35782: Valiokunta pitää tärkeänä, että sairausvakuu- tiessaan ottaisi huomioon, mitä tå"ssä lau-
35783: tuskorvausten pohjana olevat vahvistetut taksat sunnossa on esitetty, ja
35784: nostetaan lähemmäs todellisia taksoja. että hallituksen esitykseen sisältyvå"t la-
35785: Matkakustannusten omavastuun kasautuminen kiehdotukset hyväksyttäisiin muuttamat-
35786: kohtuuttomasti monilapsisiin perheisiin tulee ot- tomina.
35787: taa huomioon käytettäessä lakiin sisältyvää har-
35788: kintavaltaa.
35789:
35790:
35791: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tanen (osittain), Ikonen, Jouppila, Kauppinen,
35792: ovat ottaneet osaa varapuheenjohtaja Laurila ja Lapiolahti,]. Roos ja Wasz-Höckert sekä varajä-
35793: jäsenet Andersson, Antvuori, Dromberg, Huuh- senet Joenpalo ja Louvo.
35794:
35795:
35796:
35797:
35798: Eriävä mielipide
35799:
35800: Emme ole voineet kaikilta osin yhtyä valiokun- ta ei matkakustannusten omavastuuosuutta tule
35801: nan lausuntoon, joka koskee hallituksen esitystä periä lainkaan. Muilta osin sairausvakuutuslain
35802: eduskunnalle laeiksi sairausvakuutuslain, kansan- 10_ §:n muuttamisesta meillä ei ole huomautta-
35803: terveyslain 14 §:n, kansanterveyslain voimaanpa- mista.
35804: nosta annetun lain 3 §:n ja lasten kotihoidon Katsomme edelleen, että sairausvakuutuslain
35805: tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamista. 29 § :ssä tarkoitetusta työterveyshuollosta tai
35806: Katsomme, että sairausvakuutuslain 10 §:ää ei muusta terveydenhuollosta korvanavaa osuutta ei
35807: tule muuttaa niin, että säännöksessä mainittujen tule alentaa nykyisestä. Kantamme perustuu sii-
35808: matkakustannusten omavastuuosuutta nostetaan hen, että työterveyshuollolla on tärkeä merkitys
35809: 15 markasta 25 markkaan. Matkakustannusten työssä käyvän väestön terveydenhoidon kannalta.
35810: omavastuu tulisi säilyttää tässä kohdin nykyisel- Korvausprosentin alentaminen vaarantaa asian-
35811: lään. Matkakustannusten omavastuuosuuden ko- tuntijoiden käsityksen mukaan työterveyshuollon
35812: rottaminen on epäoikeudenmukainen niitä koh- kehittämisen. Erityisesti itsenäisten yrittäjien
35813: taan, jotka asuvat kaukana terveydenhoidon pal- kohdalla työterveyshuollon kehittäminen vaaran-
35814: veluista. Katsomme, että alle 18-vuotiaiden osa!- tuu, koska nämä ovat vasta liittymässä järjestel-
35815: Sairausvakuutuslain muutos ja hammashuolto 11
35816:
35817: män purun. Näin ollen valiokunnan olisi tullut huollon palveluissa terveyskeskus voisi käyttää
35818: lausunnossaan ehdottaa, että sairausvakuutuslain yksityisten hammaslääkärien palveluita ja että
35819: 29 §:n muuttamista koskevalta osin hallituksen kunnat maksaisivat tästä sairausvakuutusrahas-
35820: esitys tulisi hylätä. toon korvauksen. Hallituksen esitys on huonosti
35821: Valiokunnan olisi tullut lisäksi lausunnossaan perusteltu ja poikkeaa koko kansanterveystyön
35822: ehdottaa, että kansaneläkelain 59 §:n ja kansan- nykyisestä toteutusjärjestelmästä eikä sisälly vas-
35823: terveyslain 14 §:n muuttamista koskevat ehdo- tavalmistuneeseen sairausvakuutuksen kehittä-
35824: tukset hylättäisiin. Hallitus esittää, että hammas- mistoimikunnan mietintöön.
35825:
35826: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1987
35827:
35828: Pifkko Ikonen Jorma Huuhtanen
35829: Riitta Kauppinen Claes Andersson
35830: 1987 vp. - SoVM n:o 24 - Esitys n:o 105
35831:
35832:
35833:
35834:
35835: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 24 hallituksen esi-
35836: tyksestä laiksi työllisyyslain 20 ja 29 §:n muuttamisesta
35837:
35838: Eduskunta on 20 päivänä lokakuuta 1987 lä- Aarne ViitanenJämsänkosken kaupungin edusta-
35839: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- jana, kunnanjohtaja Aulis Aaltonen Orimattilan
35840: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 105 laiksi kunnan edustajana, kunnanjohtaja Esko Rautio
35841: työllisyyslain 20 ja 29 §:n muuttamisesta. Kiuruveden kunnan edustajana, kunnansihteeri
35842: Valiokunta on eduskunnan päätöksen mukai- Eino Toivola Pihtiputaan kunnan edustajana,
35843: sesti pyytänyt asiasta perustuslakivaliokunnan ja kunnansihteeri Hannu Kallunki Kuusamon kun-
35844: laki- ja talousvaliokunnan lausunnon. Perustus- nan edustajana, kunnansihteeri Pekka Kemppai-
35845: lakivaliokunnan lausunto n:o 2 ja laki- ja talous- nen Suomussalmen kunnan edustajana, suunnit-
35846: valiokunnan lausunto n:o 1 ovat mietinnön liit- telusihteeri Matti Niemelä Sodankylän kunnan
35847: teinä. edustajana, apulaisosastopäällikkö Veikko Tattari
35848: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- Suomen Kaupunkiliitosta, osastopäällikkö Arto
35849: tavina työvoimaministeri Matti Puhakka, valtio- Laitinen Suomen Kunnallisliitosta, johtaja K.J.
35850: varainministeri Erkki Liikanen, osastopäällikkö Brunström Finlands svenska kommunförbundis-
35851: Hannu Ettala ja hallitusneuvos Matti Ilonen ta, tutkimuspäällikkö Pekka Hemmilä kunnalli-
35852: työvoimaministeriöstä, erikoistutkija Matti Toivi- sesta työmarkkinalaitoksesta, tutkimussihteeri
35853: ainen ja nuorempi hallitussihteeri Eija Koivuran- Pertti Parmanne Suomen Ammattiliittojen Kes-
35854: ta sosiaali- ja terveysministeriöstä, vanhempi kusjärjestöstä, lainopillinen asiamies Hannu Rau-
35855: budjettisihteeri Rauno Lämsä valtiovarainminis- tiainen Suomen Työnantajain Keskusliitosta, so-
35856: teriöstä, osastopäällikkö Matti Kärmeniemi vero- siaalipoliittinen sihteeri Jukka Vainio Toimihen-
35857: hallituksesta, hallintojohtaja Juhani Kopperi rau- kilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta, toi-
35858: tatiehallituksesta, osastopäällikkö Antti Talvitie mitusjohtaja Timo Hannula Lapin maakuntalii-
35859: ja jaostopäällikkö Osmo Anttila tie- ja vesiraken- tosta, työvoimapoliittinen asiamies Martti Huttu-
35860: nushallituksesta, toimistopäällikkö Tarmo Mietti- nen Liiketyönantajain Keskusliitosta, koulutus-
35861: nen Joensuun yliopistosta, johtaja Matti Ranta poliittinen sihteeri Heikki Liede Akavasta, tutki-
35862: Keski-Suomen vesi- ja ympäristöpiiristä, insinööri muspäällikkö Matti Koivisto Suomen Teknisten
35863: Risto Huvila tie- ja vesirakennuslaitoksen Keski- Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliitosta, pääsih-
35864: Suomen piiristä, pääsihteeri Jorma Palola työvoi- teeri Pertti Ahonen Virkamiesten ja Työntekijäin
35865: maneuvostosta, toimistopäällikkö Urpo Saarinen Yhteisjärjestöstä, työttömyyskassan toimistopääl-
35866: Uudenmaan läänin työvoimapiiristä, piiripäällik- likkö Esko Salo Kunnallisten Työntekijäin ja
35867: kö Aino Riihentupa Hämeen työvoimapiiristä, Viranhaltijain Liitosta, työttömyyskassan johtaja
35868: piiripäällikkö Jorma Helander Kymen läänin työ- Seppo Niininen Rakennustyöväen Liitosta, laki-
35869: voimapiiristä, piiripäällikkö Jaakko Mattila Vaa- mies Katrina Vaherno Virkamiesliitosta, järjestö-
35870: san läänin työvoimapiiristä, piiripäällikkö Teuvo sihteeri Terttu Suhonen Kunnallisvirkamiesliitos-
35871: Räihä Oulun työvoimapiiristä, projektipäällikkö ta, piirisihteeri Seppo Törmälä Suomen Ammat-
35872: Hannu Korhonen ja suunnittelusihteeri Raimo tiliittojen Keskusjärjestön Lapin piiristä, I sihteeri
35873: Rissanen Keski-Suomen työvoimapiiristä, piiri- Eila Jokinen Valtion Työntekijäin ja Viranhalti-
35874: päällikkö Erkki Mikkonen Kainuun työvoimapii- jain Liitosta, puheenjohtaja Hannu Ahonen ja
35875: ristä, johtaja Kalevi Lipponen Porin työvoimatoi- Rovaniemen piirin puheenjohtaja Pentti Tolva-
35876: mistosta, henkilöstöpäällikkö Pekka Palola Tam- nen Työvoimahallinnon Henkilökuntaliitosta ja
35877: pereen kaupungin edustajana, henkilöstöpäällik- puheenjohtaja Jukka Luttinen Työttömien toimi-
35878: kö Marja Salmi-Tuominen Turun kaupungin kunnasta.
35879: edustajana, suunnittelusihteeri Anita Joenpalo Hallituksen esityksessä ehdotetaan vuoden
35880: Forssan kaupungin edustajana, kaupunginjohtaja _ 1988 alusta voimaan tulevan työllisyyslain voi-
35881: 271125B
35882: 2 1987 vp. - SoVM n:o 24 - Esitys n:o 105
35883:
35884: maantuloa muutetettavaksi siten, että laissa kun- saaman selvityksen mukaan harkinnanvaraisia
35885: nalle ja valtiolle säädettyjä velvollisuuksia pitkä- työllisyysmäärärahoja on lisättävä, koska näin
35886: aikaistyöttömien työllistämiseen ja alueellisten voidaan osaltaan edesauttaa työllistymistä ja työl-
35887: työttömyyserojen tasoittamiseen porrastettaisiin. lisyyslain tavoitteiden saavuttamista. Työllisyys-
35888: Vuoden yhdenjaksoisesti työttöminä olleita alet- lain voimaan tullessa työllisyysvaroin palkattujen
35889: taisiin työllistää vuoden 1988 alusta Lapin läänin, henkilöiden työsuhteiden jatkuvuus on turvatta-
35890: Kainuun, Oulun, Pohjois-Karjalan läänin, Sata- va. Samalla on huolehdittava siitä, että muun
35891: kunnan ja Kymen läänin työvoimapiirien alueella muassa tästä syystä aiheutuva tarve käyttää työlli-
35892: sekä eräissä Keski-Suomen läänin työvoimapiirin syysvaroja alkuvuodesta ei johda loppuvuoden
35893: kunnissa. Samasta ajankohdasta tulisi näillä alu- aikana työllistettyjen määrän laskuun.
35894: eilla myös voimaan lain säännös alueellisesti 3. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
35895: tasapainoisesta työllisyydestä. Vuoden 1989 alus- niin sanotut velvoitetyöllistetyt voidaan vain
35896: ta mainitut toimenpiteet laajennettaisiin koske- omalla suostumuksellaan työllistää osa-aikaisesti.
35897: maan muuta Keski-Suomen läänin työvoimapii- Vastaavaa periaatetta tulee mahdollisimman laa-
35898: riä sekä Kuopion läänin, Hämeen ja Mikkelin jalti soveltaa kaikkeen työllisyyslain nojalla ta-
35899: läänin työvoimapiiriä. Vuoden 1990 alusta toi- pahtuvaan työllistämiseen. Samoin on selvitettä-
35900: meenpanon piiriin tulisivat Vaasan läänin, Turun vä usein epätarkoituksenmukaisen lyhyen kuu-
35901: ja Uudenmaan läänin työvoimapiirit. den kuukauden työllistämisjakson pidentämistä
35902: Viimeisten kahden vuoden aikana 12 kuukaut- mahdollisimman nopeasti erityisesti nuorten
35903: ta työttöminä olleita työllistettäisiin muissa kuin osalta yhteen vuoteen. Kuuden kuukauden työl-
35904: Vaasan läänin, Turun ja Uudenmaan läänin listämisjakso merkitsee voimavarojen suhteellisen
35905: työvoimapiireissä sen jälkeen, kun mainittu 12 suurta käyttöä työpaikalla kouliintumiseen ja
35906: kuukauden työttömyysjakso on täyttynyt 1 päi- harjaantumiseen, mikä johtaa myös muiden
35907: vän tammikuuta 1988 jälkeen, ja mainituissa työntekijöiden työpanoksen epätarkoituksenmu-
35908: työvoimapiireissä 12 kuukauden työttömyysajan kaiseen käyttöön.
35909: täytyttyä 1 päivän tammikuuta 1989 jälkeen. 4. Saadun selvityksen mukaan valtiolla ja kun-
35910: Kuntainliitoissa työllistetyt katsottaisiin kun- nilla on suuressa määrin vakinaisia tehtäviä, joita
35911: nan työllistämiksi, kun kunta on työllisyyslain hoidetaan jatkuvasti työllisyysvaroin palkatuilla
35912: 17-19 §:n velvoittamana työtä järjestänyt. henkilöillä. Tällaisia tehtäviä tulee suunnitelmal-
35913: Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voi- lisesti ja aikaisempaa enemmän siirtää hoidetta-
35914: maan vuoden 1988 alusta. vaksi pysyvässä palvelussuhteessa. Muun muassa
35915: Työllisyyslain ja sen nyt esitetyn muutoksen vuoden 1988 alusta voimaan tulevan valtion vir-
35916: käytännön toiminnan onnistumisen kannalta kamieslain periaatteet edellyttävät valtion vaki-
35917: ovat valiokunnan mielestä välttämättömiä seuraa- naisia tehtäviä hoitamaan vakinaiset virkamiehet.
35918: vat toimenpiteet: 5. Työllisyyslain voimaantulon ja velvoitetyöl-
35919: 1. Sosiaalivaliokunta korostaa, että työllisyyden listettävien vaatimat tehtävät lisäävät työvoima-
35920: hoidossa pitkävaikutteisimman ja tehokkaimman hallinnon henkilökuntatarvetta. Valmisteilla ole-
35921: tuloksen antavat yleisen talous- ja elinkeinopoli- vien henkilökunnan määrää koskevien selvitysten
35922: tiikan keinoin aikaansaadut vaikutukset. Entistä nojalla tulee suunnitelmallisesti ja pikaisesti lisä-
35923: tärkeämmässä asemassa ovat pienet ja keskisuuret tä tuntuvasti työvoimahallinnon virkoja ottaen
35924: yritykset uusia työpaikkoja luotaessa. Työllistämi- huomioon maan eri kieliryhmät.
35925: sessä on ensisijaista vapaiden työmarkkinoiden 6. Sosiaalivaliokunnan käsityksen mukaan tu-
35926: kautta tapahtuva työllistyminen. Tätä edistää lee harkinnanvaraisten työllisyysmäärärahojen
35927: osaltaan laaja-alainen nuorison ja aikuisten am- riittävyyden varmistamiseksi, työllisyysvaroin pal-
35928: matillinen koulutus. kattujen henkilöiden työsuhteiden turvaamiseksi,
35929: 2. Vuoden 1988 alusta voimaan tulevan työlli- osa-aikatyön käytön rajoittamiseksi, mahdollisen
35930: syyslain mukaan on ensisijaista harkinnanvaraisil- kuuden kuukauden työllistämisjakson pidentä-
35931: la työllisyysmäärärahoilla tapahtuva työllistymi- miseksi, työtehtävien hoidon vakinaistamiseksi ja
35932: nen ennen niin sanottuja velvoitetyöllistämisen työvoimahallinnon virkojen lisäämiseksi tarvitta-
35933: toimenpiteitä. Tästä syystä ja porrastuksesta ai- essa antaa vuonna 1988 erityinen työllisyyslisä-
35934: heutuvien maan eri osia eri lailla velvoitetyöllistä- budjetti.
35935: misen osalta kohtelevien toimenpiteiden tasoitta- 7. Työllisyyslain 10 §:n mukaan on valtion
35936: miseksi on välttämätöntä, että harkinnanvaraiset virastojen ja laitosten sekä kuntien ja kuntainliit-
35937: työllisyysmäärärahat ovat riittävät. Valiokunnan tojen otettava hankinnoissa huomioon työllisyys-
35938: Työllisyyslain muutos 3
35939:
35940: lain säännökset. Kun valiokunnan saamien tieto- muslain nojalla työehtosopimuksen mukainen
35941: jen mukaan hankintojen merkitystä työllistämi- palkka. Myös niissä tapauksissa, joissa sovelletta-
35942: sessä ei kunnille eikä valtion virastoille ja laitok- vaa työehtosopimusta ei ole, on maksettava paik-
35943: sille ole tiedotettu, valiokunta pitää tärkeänä, kakunnalla käypä palkka.
35944: että tätä seikkaa korostetaan työllisyyslain toi- 10. Työllisyyslain toimeenpanosta saatujen ko-
35945: meenpanoa koskevissa ohjeissa. kemusten perusteella tulee selvittää mahdollisuu-
35946: 8. Työllisyyslain toimeenpano ei saa aiheuttaa det nopeuttaa työllisyyslain toimeenpanoa vuo-
35947: etujen menetyksiä. Työllisyyslain nojalla valtion sien 1989 ja 1990 alusta. Perustuslakivalio-
35948: tai kunnan palvelukseen työllistetty saattaa me- kunnalta ja laki- ja talousvaliokunnalta saamiinsa
35949: nettää oikeutensa siirtyä joustavan eläkeikäjärjes- lausuntoihin viitaten sosiaalivaliokunta pitää tär-
35950: telmän mukaisesti eläkkeelle. Tästä syystä valio- keänä myös selvittää, miten kunnille voidaan
35951: kunta kiirehtii julkisen sektorin joustavan elä- antaa vapaaehtoisesti mahdollisuus huolehtia pit-
35952: keikäjärjestelmän aikaansaamista. Työttömyys käaikaistyöttömien työllistämisestä samoin talou-
35953: olisi otettava huomioon tulkittaessa yksilölliselle dellisin edellytyksin kuin ne kunnat, jotka kuu-
35954: varhaiseläkkeelle pääsyn edellytyksiä. Ansioon luvat lain toimeenpanon piiriin. Tulee myös
35955: suhteutetun työttömyyspäivärahan perusteena selvittää muut menettelyt, joilla kunnat voivat
35956: olevan palkan määräämisestä annetun asetuksen vapaaehtoisesti tai joilla erityisesti työllisyyden
35957: 5 §:n mukaan viiden kuukauden jälkeen toistuva kannalta vaikeimmissa kunnissa tai työssäkäynti-
35958: työttömyys aiheuttaa päivärahan perusteena ole- alueilla voidaan työllisyyslain toimenpiteitä pan-
35959: van palkkatulon uudelleen määräämisen. Velvoi- na toimeen porrastusaikataulua nopeammin.
35960: tetyöllistäminen saattaa johtaa tästä syystä päivä- Hallituksen esityksen perusteluihin viitaten so-
35961: rahan alenemiin, joita ei voida pitää perusteltui- siaalivaliokunta pitää hallituksen esitykseen sisäl-
35962: na. Asetusta onkin tästä syystä korjattava. tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoituksen-
35963: 9. Valiokunta korostaa, että riippumatta siitä, mukaisena. Näin ollen valiokunta kunnioittavasti
35964: onko henkilö työllistynyt työllisyyslain veivoitta- ehdottaa,
35965: vien määräysten johdosta, muutoin työllisyyslain
35966: perusteella rahoitetuissa töissä vai vapailla työ- että lakiehdotus hyväksyttäiszin muut-
35967: markkinoilla, on hänelle maksettava työehtosopi- tamattomana.
35968: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
35969:
35970:
35971: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa tanen, Rinne, Stenius-Kaukonen, Taina, Törn-
35972: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- qvist (osittain) ja Väistö sekä varajäsenet Anders-
35973: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Kan- son, Puska (osittain), ]. Roos ja Sasi.
35974: kaanniemi, Koistinen, Kärhä, Paavilainen, Ran-
35975:
35976:
35977:
35978:
35979: Vastalauseita
35980:
35981: 1
35982:
35983: Työ perusoikeutena merkitsee sitä, että ihmi- työllisyyslailla esau. Muutos huonompaan on
35984: sellä on halutessaan kohtuullisen ja taloudellisesti yksiselitteinen, konkreettinen ja numeroin osoi-
35985: turvatuo työnhakuajan jälkeen oikeus työpaik- tettavissa.
35986: kaan. Jättäessään lisäksi esittämättä alimpiin työttö-
35987: Harri Holkerin 1. hallitus heikentää tätä oi- myyspäivätahoihin tasokorotusta hallitus ajaa vai-
35988: keutta siitä, mihin Kalevi Sorsan 4. hallitus sen keimpaan asemaan syrjäytetyt työttömät ja hei-
35989: 4 1987 vp. - SoVM n:o 24 - Esitys n:o 105
35990:
35991: dän perheensä yhä syvempään taloudelliseen ah- vaa takaiskua vammaisten ihmisten työllistämisen
35992: dinkoon. mahdollisuuksiin.
35993: Siirtymää syrjäyttävään ja työttömyydenuh- Työsuhteen on oltava vähintään vuoden mit-
35994: kaa lisäävään suuntaan on pidettävä hyvin vaka- tainen ja siitä on maksettava vähintään työehto-
35995: vana. sopimuksen mukainen palkka.
35996: Eduskuntakäsittelyssä on aikaansaatu korjauk- Edellä mainituista syistä nyt asetukseen ujutet-
35997: sia. Sosiaalivaliokunnan mietinnössä on esitetty tu "palkanalennusautomaatti" on heti purettava
35998: konkreettisia parannuksia ja perustuslakivalio- ja siirryttävä brunopalkasta maksettavaan suoraan
35999: kunta on tehnyt mahdolliseksi sen, että työlli- prosenttitukeen sekä julkisella että yksityisellä
36000: syyslaista riippumatta voidaan työttömiä työllis- sektorilla. Tuen tulee siten olla yli vuoden työttö-
36001: tää erityistoimin. minä olleille maksettavan bruttopalkan suurui-
36002: Kansallisen kokoomuspuolueen ryhmä sen si- nen (80 % + 25 % :n laskennallinen sotu) ja
36003: jaan on esittänyt perustuslakivaliokunnan mietin- muissa tapauksissa harkinnan mukaan (50 % +
36004: toon vastalauseensa. Eriävässä mielipiteessä 25 % :n sotu).
36005: (PeVL n:o 2) päädytään vanhakantaiseen, konser-
36006: vatiiviseen ja ajasta jääneeseen perusoikeusnäke-
36007: mykseen, joka räikeällä tavalla sotii nykyaikaisen 3. ]ulkzsen sektorin heikentäminen estettävä
36008: kansalaisyhteiskunnan sosiaalista perusoikeutta
36009: vastaan. Näin toimien voidaan ennakkoon välttää mah-
36010: dollisten ns. "alemmanasteisten työmarkkinoi-
36011: den'' syntyminen. Nyt työllisyysasetuksessa oleva
36012: 1. Samanarvoisuuden periaatetta loukataan tukikattojärjestelmä tulee viemään työllistettyä
36013: urallaan alaspäin, kun tavoitteena tulee olla hen-
36014: Hallituksen esitys työllisyyslain porrastuksesta kilön vieminen urallaan eteenpäin koulutuksen
36015: loukkaa kansalaisten samanarvoisuutta. Syrjäyttä- ja työllisyydenhoidon erityiskeinoin.
36016: vä työttömyys yksilöongelmana on yhtä vaikea Kokemuksesta tiedetään, että yksityisen sekto-
36017: asuinpaikasta, työttömyysasteesta tai työttömien rin syrjäyttämät työttömät ovat työllistettävissä
36018: kokonaismäärästä riippumatta. yksityiselle sektorille suoralla työllisyysvastikkeel-
36019: lisella marginaalitukijärjestelmällä. Nyt on kui-
36020: tenkin lähdetty päinvastaiselle tielle. Pitkäaikais-
36021: 2. Tarvittavat voimavarat ovat olemassa työttömien työllistämisvastuu siirretään julkiselle
36022: sektorille. Tällä tavalla toimien julkinen sektori
36023: Määrärahan lisätarve vuodelle 1988 on 750 joutuu huonompaan kilpailuasemaan kuin yksi-
36024: miljoonaa markkaa, jolla voidaan työllistää tyinen sektori. Tästä seuraa, että julkisia palvelu-
36025: 30 000 henkilöä lisää vuoden 1988 kuluessa si- ja kohtaan tullaan tulevaisuudessa esittämään
36026: ten, että ns. harkinnanvaraisilla työllisyysvaroilla entistä kiivaampia palvelujen kaupallistamisvaa-
36027: työllistettyjen työsuhteet turvataan ja erityistoi- teita.
36028: milla työllistettävien määrällinen taso säilytetään Tällainen kehityskulku tulee yksiselitteisesti ja
36029: nykyisellään koko maassa. jyrkästi torjua. Tilapäisesti hoidetut vakinaisluon-
36030: Tuloksen tekeminen edellyttää lisäksi 300 eri- teiset julkisen sektorin työtehtävät tulee vakinais-
36031: koistyövoimaneuvojan viran perustamista työvoi- taa.
36032: mahallinnon asiakaspalvelutehtäviin vuoden Asiakaspalvelussa työskentelevälle työvoimavir-
36033: 1988 alusta. kailijalle tulee turvata oikeus vapaaseen harkinta-
36034: Työllisyysasetus on korjattava suoran vastik- aikaan siitä, milloin koulutus- ja työtarjous ns.
36035: keellisen marginaalitukijärjestelmän alkuperäi- velvoitetyöpaikkaan tehdään. Työhönsijoituksen
36036: seen muotoon siten lisättynä, että julkisen sekto- tulee olla työmarkkinapoliittisesti mielekäs ja
36037: rin ns. velvoitetyöpaikoista voidaan välittömästi siinä tulee ottaa huomioon työttömän työnhaki-
36038: siirtyä yksityiselle sektorille, joissa työpaikkojen ja jan kokonaiselämäntilanne.
36039: työsuhteiden pysyvyys tukioikeuskauden jälkeen
36040: on paras.
36041: Valtioneuvoston antama uusi työllisyysasetus 4. Työ on kokonatstaloudellz"sesti edullisempi
36042: on sekava ja byrokraattinen. Se estää vakavalla vaihtoehto kuin kuluttava työttömyys
36043: tavalla tehokasta työllistämistä.
36044: Työn tulee olla, hakijan niin halutessa, kokoai- Hallituksen porrastusesitys on terveen talou-
36045: kaista. Osa-aikatyön lisääminen merkitsee vaka- denhoidon periaatteiden vastainen. Sekä kansal-
36046: Työllisyyslain muutos 5
36047:
36048: Iiset että kansainväliset tutkimukset osoittavat Näin Harri Holkerin hallitus ei ole menetellyt,
36049: riidattomalla tavalla, että tuottava työ luonnon ja vaan on ryhtynyt heikentämään työllisyyslakia jo
36050: ihmisen ehdoin on kokonaistaloudellisesti edulli- ennen sen voimaantuloa.
36051: sempi vaihtoehto kuin syrjäyttävä työttömyys. Edellä olevan perusteella ehdotamme, että
36052: Pitkäaikaistyöttömien työllistämisellä yksityi- hallitus luopuisi työllisyyslain voimaantulon lyk-
36053: selle sektorille, suoralla työllisyysvastikkeellisella käämisestä ja että valiokunta samalla edellyttää
36054: marginaalituella, saavutetaan kokonaistaloudelli- hallituksen ryhtyvän kiireellisiin toimiin vastalau-
36055: nen nettovoitto. seessa esitettyjen epäkohtien välittömäksi korjaa-
36056: Hallitus on lähtenyt tielle, jossa työttömät miseksi sekä nyt työllistettyjen työsuhteiden tur-
36057: asetetaan toisiaan vastaan. Se on kokonaistalou- vaamiseksi ja vakinaistamiseksi.
36058: dellisesti kestämätön ja moraaliltaan arveluttava Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
36059: suunnanvalinta.
36060: Käsityksemme mukaan hallituksen pitäisi luo- että valiokunnan mietintöön sisältyvä
36061: pua lain voimaantulon porrastamisesta, antaa lakiehdotus hylättäisti'n.
36062: lain toteuttamista koskeva työllisyyslisäbudjetti
36063: sekä korjata työllisyysasetuksen puutteet ja esittää
36064: korjattavaksi työllisyyslain epäkohdat.
36065:
36066: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
36067:
36068: Heikki Rinne Claes Andersson
36069:
36070:
36071:
36072:
36073: II
36074:
36075: Hallituksen tyly linja vähäosaisia kansalaisia ja vuoden tulo- ja menoarvioesityksen mukaan työl-
36076: työttömiä kohtaan näkyy hallituksen esityksessä lisyysmäärärahoilla työllistetään ensi vuonna yh-
36077: työllisyyslain porrastamiseksi. Työllisyyslain por- teensä 42 600 henkeä eli vain 1 350 henkeä
36078: rastusesityksellä hallitus heikentää myös poliitti- enemmän kuin kuluvana vuonna.
36079: sen toiminnan uskottavuutta. Samat poliitikot, Hallitus on perustellut työllisyyslain porrastus-
36080: jotka vaalien alla mainostivat työllisyyslakia suu- ta sillä, että lain toteuttaminen ei ole työvoima-
36081: rena saavutuksenaan, ovat nyt ensimmäisenä pa- hallinnossa käytännössä mahdollista toteuttaa
36082: loittelemassa vain puoli vuotta sitten hyväksy- eduskunnan hyväksymässä muodossa. Työvoima-
36083: määnsä lakia. ministeriö on kuitenkin valmistautunut työlli-
36084: Hallituksen esityksen perusteluissa vuonna syyslain toimeenpanoon mm. lähettämällä jo
36085: 1986 arvioitiin työllisyysmäärärahoilla jo työllis- 29.5.1987 valtion virastoille ja kunnille kehotuk-
36086: tettyjen 37 OOO:n lisäksi tarvittavan lain velvoit- sen laatia työllistämissuunnitelmat, jotka kirjeen
36087: teiden täyttämiseen 25 000 työttömän työllistä- mukaan oli laadittava lokakuun loppuun men-
36088: minen. Edellä mainituista 37 000 työllistetystä nessä. Vaikka hallitus esittää tulo- ja menoarvio-
36089: kuului työllisyyslain 17-19 §:n mukaisiin vel- esityksessään lain porrastamista, niin em. keho-
36090: voiteryhmiin noin 18 000 eli velvoitteiden täyttä- tusta työllistämissuunnitelmien laatimiseksi ei ole
36091: miseen tarvittaisiin siten yhteensä noin 43 000 peruutettu, jotta valmius säilyisi erilaisten vaihto-
36092: työttömän työllistäminen. ehtojen toteuttamiseen. Näin ainakin työvoima-
36093: Nyt annetussa hallituksen lainmuutosesityksen ministeriö on varautunut myös työllisyyslain to-
36094: perusteluissa on kuluvan vuoden elokuussa tehty teuttamiseen eduskunnan aiemmin hyväksymällä
36095: arvio, jonka mukaan velvoitetyöllistettäviä olisi tavalla, joten sen toteuttamista ei voida pitää
36096: 48 000, jos lain 19 §:n mukaiseksi olennaiseksi hallinnollisesti mahdottomana tehtävänä.
36097: poikkeamaksi otetaan 50 %, ja 44 000, jos olen- Voimassa olevan työllisyyslain mukaan min-
36098: nainen ylittymiskriteeri on 80 %. Velvoitetyöllis- kään työssäkäyntialueen työttömyys ei saa olen-
36099: tettävien määrä on tuoreimman lokakuun arvion naisesti ylittää maan keskiarvoa. Lain perusteluis-
36100: mukaan kasvanut noin 1 000 työttömällä. Ensi sa olennaisena ylityksenä pidetään maan keskiar-
36101: 6 1987 vp. - SoVM n:o 24 - Esitys n:o 105
36102:
36103: von ylitystä 50 prosentilla. Hallitus esittää kui- voitteiden alentamisen erällä korkeakoulupaikka-
36104: tenkin budjettiesityksessään, että olennaisena kunnilla vaarantaen näin ko. korkeakoulujen täy-
36105: ylittymisen rajana pidetään 80 prosenttia, joka sipainoisen toiminnan.
36106: merkitsee työllistämisvelvoitteen pienentymistä Hallitus perustelee työllisyyslain porrastusta
36107: kaikkein vaikeimmilla työttömyysalueilla vähin- kustannussyillä. Työttömyysturva- ja työttömyys-
36108: täin 4 000 työttömällä. eläkemenot kuitenkin ovat kasvaneet viime vuo-
36109: Ylittymiskertoimen nostaminen merkitsee, et- sina yli miljardilla markalla vuosittain. Vuonna
36110: tä valtio tinkii työllistämisvelvoitteestaan varo- 1985 nämä menot olivat noin 3,6 miljardia
36111: vaistenkin arvioiden mukaan Lapissa 1 300 hen- markkaa, kun ne tänä vuonna ylittivät 6 miljar-
36112: keä, Kainuussa 700 henkeä, Oulun työvoimapii- din markan rajan. Työttömien ja kansantalouden
36113: rissä 600 henkeä, Pohjois-Karjalassa 600 henkeä, etu olisi suunnata riittävät määrärahat työllisyys-
36114: Satakunnassa ja Kymen työvoimapiirissä 600 lain toteuttamiseen ja näin luopua työttömyys-
36115: henkeä. Sellaiset kaupungit kuin Rauma, Imatra, turvamenojen jatkuvasta kasvattamisesta.
36116: Kotka ja Savonlinna jäävät kokonaan pois valtion Edellä olevan perusteella ehdotamme,
36117: alueellisen työllistämisvelvoitteen piiristä. Halli-
36118: tuksen esittämä 1 ,8-kertainen poikkeama maan että valiokunnan mietintöön sisältyvä
36119: keskiarvosta aiheuttaisi valtion työllistämisvel- lakiehdotus hylättäistin.
36120: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
36121:
36122: Annikki Koistinen Matti Väistö Pekka Puska
36123:
36124:
36125:
36126:
36127: III
36128:
36129: Hallituksen esitys laiksi työllisyyslain 20 ja 29 tuoda julki ne toimenpiteet, joilla hallitus aikoo
36130: §:n muuttamisesta merkitsee edellisen eduskun- tätä erittäin vakavaa yhteiskunnallista ongelmaa
36131: nan yksimielisesti hyväksymän työllisyyslain voi- hoitaa lähivuosina. Työttömyys on sekä aineelli-
36132: maantulon porrastamista alueellisesti. Tämä mer- nen että myös henkinen kriisi suurelle osalle
36133: kitsisi toteutuessaan sitä, että vaikeimmassa ase- lähimmäisiämme ja heidän läheisiään. Valitetta-
36134: massa olevat pitkäaikaistyöttömät joutuisivat kes- vasti hallituksen tähänastiset toimet erityisesti
36135: kenään eriarvoiseen asemaan asuinpaikastaan työvoimavaltaista yritystoimintaa kohtaan ovat
36136: riippuen. Tätä ei voida pitää perusteltuna. olleet vääränsuuntaisia. Esimerkiksi työnantajien
36137: Hallituksen esitystä perustellaan sillä, että työl- sairausvakuutusmaksun kiristäminen ja työter-
36138: lisyyslain voimaan saattaminen kerralla koko veyshuollosta maksettavan korvauksen supistami-
36139: maassa aiheuttaisi erittäin suuria vaikeuksia vuo- nen vaikuttavat myös työllistämiseen kielteisesti.
36140: den 1988 alussa sekä työvoimahallinnossa, kun- Työllisyyttä voidaan maassamme hoitaa ensi
36141: nissa että valtion laitoksissa. Toiseksi porrastusesi- sijassa pienen ja keskisuuren yritystoiminnan toi-
36142: tystä perustellaan yleisillä valtiontaloudellisilla mintaedellytyksiä parantamalla. Tähän tähtää-
36143: syillä, joita osaltaan korostaa ns velvoitetyöttö- vien toimenpiteiden lisäksi tarvitaan uuden työl-
36144: mien alunperin arvioitua tuntuvasti suurempi lisyyslain tarjoamia keinoja nuorten ja pitkäai-
36145: määrä. kaistyöttömien vaikean tilanteen auttamiseksi.
36146: Hallituksen esityksen mukainen porrastusalue- Tämän johdosta on välttämätöntä, että yritystoi-
36147: jako työvoimapiireittäin ei ole johdonmukainen minnan työllistämisedellytysten parantamisen
36148: niiden perusteiden kanssa, joilla aluejakoa perus- ohella uusi työllisyyslaki saatetaan voimaan pikai-
36149: tellaan. sesti koko maassa.
36150: Hallituksen tulisi laatia ja eduskunnalle esittää Sosiaalivaliokunnan mietinnössä luetellut toi-
36151: selkeä työllisyyspoliittinen ohjelma, jossa tulisi menpiteet ja työllisyyslain epäkohtien korjaukset
36152: Työllisyyslain muutos 7
36153:
36154: tulee tehdä viipymättä. Mikäli työllisyyslain por- Edellä olevan perusteella ehdotan,
36155: rastus eduskunnassa tulisi hyväksytyksi, on tärke-
36156: ää, että niille kunnille, jotka haluavat päästä lain että valiokunnan mietintöön sisältyvä
36157: toteutuksen piiriin vuonna 1988, annetaan tähän lakiehdotus hylättäiszi'n.
36158: mahdollisuus.
36159:
36160: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
36161:
36162: Toimi Kankaanniemi
36163:
36164:
36165:
36166:
36167: IV
36168:
36169: Vastoin perustuslakivaliokunnan kantaa työlli- sitysesitys hyväksyttäisiin, vain 800 nuorta saiSI
36170: syyslain porrastus asettaa työttömät eriarvoiseen työpaikan ja 10 500 pitkäaikaistyötöntä jäisi il-
36171: asemaan maan eri osissa. Väite, että lain toteut- man.
36172: taminen on aloitettu heikoimman työllisyyden Pitkäaikaistyöttömistä huomattava osa on
36173: alueilta, on harhaanjohtava ikääntyneitä, joiden kannalta järkevin ratkaisu
36174: Työvoimaministeriön 28.10.1987 tekemän lie- olisi antaa heille mahdollisuus siirtyä 55-vuotiaa-
36175: vimmän arvion mukaan uuden työllisyyslain vel- na työttömyyseläkkeelle. Valiokunta vastoin
36176: voitteiden mukaisesti vuonna 1988 keskimäärin eduskunnan hyväksymiä periaatteita ei kuiten-
36177: työllistettävien määrä on ilman lain vesitystä kaan suostunut ottamaan tämän mahdollistavaa
36178: 60 171. rinnakkaisaloitetta käsiteltäväksi.
36179: Lapin työvoimapiirin 8 67 3 velvoitetyöllistettä- Valiokunta ei suostunut myöskään ottamaan
36180: västä toistuvaistyöttömien työllistämisen lykkää- käsiteltäväksi työllistämisjakson pidentämistä 6
36181: misen ja alueellisten erojen kertoimen korottami- kuukaudesta 12 kuukauteen koskevia aloitteita
36182: sen seurauksena vain 3 630 saisi työtä ensi vuon- edes käsittelyyn, vaikka toteaa asiantuntijalau-
36183: na. Vesitykset siirtäisivät työllistämistä siis yli suntoihin viitaten, että 6 kuukautta on epätar-
36184: 5 000 työttömän kohdalla. koituksenmukaisen lyhyt aika.
36185: Keski-Suomen läänin työvoimapiirissä lain voi- Hallitus on asetuksella lyhentänyt myös har-
36186: maantuloa on lykätty, vaikka työttömyysaste on kinnanvaraisilla määrärahoilla työllistettävien
36187: 6,5 % ja velvoitetyöllistettävien osuus 41 % kai- määräajan nykyisestä 12 kuukaudesta 6 kuukau-
36188: kista piirin työttömistä. Vaikka Kymen läänin teen täysin mielivaltaisesti. Vain valtion työtehtä-
36189: piirikin on vaikeaa työttömyysaluetta, siellä työt- vissä olevia voitaisiin pitää vuoden, mutta siihen
36190: tömyysaste oli syyskuussa 6,1 % ja velvoitetyöllis- tarvittavia määrärahoja ei budjetissa ole.
36191: tettävien osuus 35 % kaikista piirin työttömistä. Vastoin lain tarkoitusta hallitus esittää budje-
36192: Mikkelin läänin työvoimapiirissä työttömyysaste tissa myös, että puolet valtion ja kuntien järjestä-
36193: oli 6,3 % ja Kuopion läänin työvoimapiirissä mistä työpaikoista pitää olla osa-aikaisia, mikä
36194: 6,1 %. Kymen läänin työvoimapiirissä laki esite- tarkoittaa käytännössä sitä, että kaikissa niissä
36195: tään tulemaan voimaan ilman porrastusta, niin- työvoimapiireissä, joissa lain voimaantuloa esite-
36196: kuin tietysti kuuluukin, mutta esimerkki osoit- tään siirrettäväksi, voitaisiin työttömiä palkata
36197: taa, ettei hallitus ole ollut johdonmukainen väit- vain osa-aikatyöhön.
36198: täessään, että lain voimaantulo aloitetaan vai- Työllisyyslakia säädettäessä lähdettiin siitä, että
36199: keimmilta työttömyysalueilta. velvoitetyöpaikat järjestetään jo työllistettyjen li-
36200: Hämeen läänin työvoimapiirin valiokunnalle säksi kuten hallituksen esityksessäkin todetaan.
36201: antaman ilmoituksen mukaan velvoitetyöllistettä- Hallitus on kuitenkin vähentänyt velvoitetyöllis-
36202: viä on 11 300 eli 52 % piirin kaikista työttömis- tämiseen esitetyt määrärahat nykyisistä määrära-
36203: tä. Suhteellisesti ottaen pitkäaikaistyöttömyys on hoista, joten ensi vuonna järjestetään vain 350
36204: Satakunnan jälkeen pahinta Hämeessä. Erityisen työpaikkaa nykyistä enemmän, eikä 20 000 työ-
36205: vaikea tilanne on Pirkanmaalla, jossa teolliset paikkaa enemmän niinkuin hallitus yrittää usko-
36206: työpaikat ovat voimakkaasti vähentyneet. Jos ve- tella.
36207: 8 1987 vp. - SoVM n:o 24 - Esitys n:o 105
36208:
36209: Työllisyyslain toimeenpanossa on lain periaat- Alueellisia eroja koskevaan kertoimeen valio-
36210: teita kaikin tavoin yritetty vesittää. Valiokunta kunta ei suostunut ottamaan minkäänlaista kan-
36211: on esittänyt 10-kohtaisen luettelon välttämättö- taa. Siksi luetteloon tulisi lisätä uusi 11. kohta
36212: minä pitämistään toimenpiteistä epäkohtien kor- seuraavasti: ''Eduskunta edellyttää, että hallitus
36213: jaamiseksi. Niistä ei kuitenkaan yhtäkään ole huolehtii siitä, että työllisyyslain 19 §:n tarkoitta-
36214: kirjoitettu hallitusta velvoittavan ponnen muo- ma olennainen poikkeama on puolitoistakertai-
36215: toon, joten niiden toteuttamisesta ei ole min- nen maan keskiarvoon verrattuna. ''
36216: käänlaista varmuutta. Ehdotukseni, että luet- Edellä olevan perusteella ehdotan,
36217: telon johdantolause olisi kirjoitettu kaikkia 10
36218: kohtaa koskevan ponnen muotoon, samoin kuin että valiokunnan mietintöön sisältyvä
36219: yksittäiset ponsiehdotukset hylättiin. lakiehdotus hylättäisiin.
36220:
36221: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
36222:
36223: Marjatta Stenius-Kaukonen
36224: Työllisyyslain muutos 9
36225:
36226: EDUSKUNNAN Liite 1
36227: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
36228:
36229: Helsingissä
36230: 12 päivänä marraskuuta 1987
36231: Lausunto n:o 2
36232:
36233:
36234:
36235:
36236: S osi aal i valio kunnalle
36237:
36238: Sosiaalivaliokunta on kirjeellään 21 päivältä suojeluksessa. Valtiovallan asiana on tarvittaessa
36239: lokakuuta 1987 pyytänyt eduskunnan päätöksen järjestää Suomen kansalaiselle mahdollisuus teh-
36240: mukaisesti perustuslakivaliokunnan lausunnon dä työtä, mikäli laissa ei ole toisin säädetty.
36241: hallituksen esityksestä n:o 105 laiksi työllisyyslain Perustuslakivaliokunta on tarkastellut tämän
36242: 20 ja 29 §:n muuttamisesta. säännöksen valtiosääntöoikeudellista merkitystä
36243: Asian johdosta ovat olleet kuultavina työvoi- mietinnöissään n:o 10/1980 vp. ja n:o 9/1985
36244: maministeri Matti Puhakka, hallitusneuvos Matti vp. sekä lausunnoissaan n:o 4/1984 vp. ja n:o
36245: Ilonen työvoimaministeriöstä, budjettipäällikkö 14/1986 vp.
36246: Raimo Sailas valtiovarainministeriöstä, valtioneu- Perustuslakivaliokunta katsoi lausunnossaan
36247: voston oikeuskansleri Jorma S. Aalto, kansan- n:o 14/1986 vp., että uusi työllisyyslaki on
36248: edustaja Urpo Leppänen, professori Mikael Hi- tavoitteiltaan hallitusmuodon 6 §:n 2 momentis-
36249: den, professori Toivo Holopainen, professori An- sa säädetyn tavoitteen mukainen ja että laki
36250: tero Jyränki, vt. apulaisprofessori Heikki Kara- voitiin tältä kannalta arvioituna säätää valtiopäi-
36251: puu, professori Ilkka Saraviita ja oikeustieteen väjärjestyksen 66 §:n mukaisesti. Valiokunta pi-
36252: tohtori Kauko Sipponen. tää kiistattomana, että uusi työllisyyslaki myös
36253: Käsiteltyään asian lähinnä valtiosääntöoi- esityksen mukaisesti muutettuna muodostuu ta-
36254: keudelliselta kannalta perustuslakivaliokunta voitteiltaan hallitusmuodon 6 §:n 2 momentissa
36255: esittää kunnioittaen seuraavaa. ilmaistun tavoitteen mukaiseksi. Tämän näkö-
36256: kohdan kannalta ei niin muodoin ole estettä
36257: käsitellä ehdotettua lakia tavallisessa lainsäädän-
36258: Hallituksen esitys tö j ärj estyksessä.
36259: Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen kannalta
36260: Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi 1 päivä- on merkittävää, että valiokunta on aiemmin
36261: nä tammikuuta 1988 voimaan tulevan työllisyys- katsonut hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin vel-
36262: lain voimaantulosäännöstä siten, että laissa kun- voittavan valtiovaltaa muun muassa lainsäädän-
36263: nalle ja valtiolle säädettyjä velvollisuuksia työllis- nön kehittämisessä edistämään täystyöllisyyden
36264: tää pitkäaikaistyöttömiä ja tasoittaa alueellisia saavuttamista ja ylläpitämistä. Muutettaviksi eh-
36265: työttömyyseroja alettaisiin panna toimeen alueel- dotetut työllisyyslain 20 ja 29 § tulevat esityksen
36266: lisesti porrastaen lähinnä kolmivaiheisesti. Lisäksi mukaan voimaan 1. 1. 1988 eli samaan aikaan
36267: esityksen mukaan katsotaan kunnan työllistämik- kuin jo säädetty työllisyyslaki. Ehdotetut muu-
36268: si myös ne henkilöt, joille kunta on lain 17- tokset ovat olennaisiksi katsottavilta osiltaan ajal-
36269: 19 §:n velvoittamana järjestänyt työntekomah- lisesti rajattuja koskiessaan tiettyä siirtymävaihet-
36270: dollisuuden kuntainliiton töissä. ta. Ehdotetut muutokset merkitsevät kuitenkin
36271: Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voi- julkisen vallan työllistämisvelvoitteen ajallista
36272: maan vuoden 1988 alusta. lykkäämistä maan eräissä osissa ilman, että lakiin
36273: samalla ehdotettaisiin esimerkiksi joitakin sellai-
36274: sia järjestelyjä, joiden tähden muutoksen koko-
36275: Lakiehdotus hallitusmuodon 6 §:n 2 naisvaikutuksia olisi mahdollista pitää julkisen
36276: momentin kannalta vallan toimenpiteiden työllistämisvaikutusten
36277: kannalta vähintään jo säädetyn työllisyyslain ta-
36278: Hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin mukaan soisina. Lakiehdotusta olisi pidettävä selvästi
36279: kansalaisten työvoima on valtakunnan erikoisessa edellä mainitun lainsäädännön kehittämisvelvoit-
36280:
36281: 2 271 125B
36282: 10 1987 vp. - SoVM n:o 24 - Esitys n:o 105
36283:
36284: teen vastaisena, jos ehdotus tarkoittaisi jo voi- aan edullisempaan tai epäedullisempaan ase-
36285: maan tulleen ja sovellettavana olevan työllisyys- maan. Perustuslakivaliokunta on eri yhteyksissä
36286: lain muuttamista. todennut, ettei hallitusmuodon yhdenvertaisuus-
36287: Esityksen tarkoituksena on muuttaa työllisyys- periaate edellytä kaikkien kansalaisten kaikissa
36288: lakia siten, että työllisyyslaki tulee muutetussa suhteissa samanlaista kohtelua, elleivät asiaan
36289: muodossaan voimaan uudistuksen jo säädettynä vaikuttavat olosuhteet ole samanlaisia.
36290: voimaantuloajankohtana. Tällaisessa tilanteessa Esityksen mukaan työllisyyslain toimeenpano
36291: on valtiosääntöoikeudellisesti merkittävää, mihin aloitettaisiin heikoimman työllisyyden työvoima-
36292: lakiehdotusta tulee verrata arvioitaessa sitä valtio- piireistä. Porrastuksen tavoitteena on tasoittaa
36293: vallalle kuuluvan lainsäädännön kehittämisvel- alueellisia työttömyyseroja suuntaamaila pitkäai-
36294: voitteen kannalta. kaistyöttömien työllistämispalvelut siten, että
36295: Valiokunta on aikaisemmin käsitellyt nyt esillä heikoimman työllisyyden työvoimapiirit olisivat
36296: olevaan kysymykseen verrattavaa tapausta. Lau- näiden julkisen vallan palvelujen piirissä ennen
36297: sunnossaan n:o 15/1986 vp. hallituksen esityk- sellaisia työvoimapiirejä, joiden työllisyystilanne
36298: sestä n:o 13 7 laiksi valtion liikelaitoksista valio- on parempi. Lausuntoonsa n:o 1/1973 vp. viita-
36299: kunta katsoi, että silloin käsiteltävänä olleen ten perustuslakivaliokunta katsoo, ettei lakiehdo-
36300: lakiehdotuksen suhdetta hallitusmuodon 65 §:n tus tällaisen alueellisia työttömyyseroja tasoitta-
36301: 1 momenttiin oli arvioitava tuon perustuslain- van tavoitteensa eikä sen toteuttamistavan kan-
36302: kohdan sillä hetkellä voimassa olleen sanamuo- nalta ole ristiriidassa hallitusmuodon 5 §:n kans-
36303: don perusteella eikä sellaisen jo säädetyn muu- sa. Lisäksi on huomattava, että kysymyksessä on
36304: toksen perusteella, joka ei ollut vielä voimassa ja lain asteittaiseen voimaantuloon liittyvä väliaikai-
36305: jota ennen silloin arvioitavana ollut lakiehdotus nen järjestely.
36306: ei voinut tulla voimaan. Valiokunnan käsityksen Arvioitaessa lakiehdotuksen vaikutuksia pitkä-
36307: mukaan hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin eri- aikaistyöttömille hallitusmuodon 5 §:n kannalta
36308: tyisluonne ei johda siihen, että nyt käsiteltävänä on valtiosääntöoikeudellista merkitystä sillä sei-
36309: olevaa lakiehdotusta pitäisi lainsäädännön kehit- kalla, millaiseksi heidän asemansa muodostuu
36310: tämisvelvoitteen kannalta verrata jo säädettyyn suhteessa hallitusmuodon 6 §:n 2 momentissa
36311: työllisyyslakiin vaan vuoden 1971 työllisyyslakiin. säädettyihin kansalaisen yleisiin oikeuksiin. Pe-
36312: Ehdotetulla tavalla muutettunakin uusi työlli- rustuslakivaliokunta on lausunnossaan n:o 4/
36313: syyslaki toteuttaa hallitusmuodon 6 §:n 2 mo- 1984 vp. katsonut, että tässä perustuslainkohdas-
36314: mentissa ilmaistua tavoitetta paremmin kuin vie- sa säädettynä valtiovallan ensisijaisena velvoittee-
36315: lä voimassa oleva vuoden 1971 työllisyyslaki, na on järjestää työnteon mahdollisuus ja että
36316: josta perustuslakivaliokunta on todennut, ettei se työttömyysturva tulee työnteolla järjestettävän
36317: ole tavoitteiltaan ja keinoiltaan sopusoinnussa toimeentulon tilalle silloin, kun valtiovalta ei
36318: hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin kanssa. La- kykene järjestämään työnteon mahdollisuutta.
36319: kiehdotus voidaan siksi valiokunnan käsityksen Koska lakiehdotus ei vähennä työttömän toissi-
36320: mukaan käsitellä hallitusmuodon 6 §:n 2 mo- jaista työttömyysturvaoikeutta, ei ehdotus tältä-
36321: mentista johtuvan lainsäädännön kehittämisvel- kään kannalta arvioiden ole ristiriidassa hallitus-
36322: voitteen estämättä tavallisessa lainsäädäntöjärjes- muodon 5 §:n kanssa.
36323: tyksessä. Valiokunta pitää tärkeänä, että työnteon mah-
36324: dollisuuden ensisijaisuuden vuoksi niille kunnil-
36325: le, joissa pitkäaikaistyöttömien työllistämisvelvoi-
36326: Kansalaisten yhdenvertaisuus tetta ei vielä panna toimeen, annettaisiin jo
36327: 1.1.1988 alkaen mahdollisuus huolehtia vapaa-
36328: Perustuslakivaliokunta on tarkastellut ehdotet- ehtoisesti työllistämisvelvoitteesta samoin talou-
36329: tua julkisen vallan työllistämisvelvoitteen alueel- dellisin edellytyksin kuin ne kunnat, jotka kuu-
36330: lista porrastusta myös hallitusmuodon 5 §:n kan- luvat lain toimeenpanon piirissä alun alkaen
36331: nalta, jonka mukaan Suomen kansalaiset ovat oleviin työvoimapiireihin.
36332: yhdenvertaiset lain edessä.
36333: Hallitusmuodon 5 §:n yhdenvertaisuussään-
36334: nöksen tarkoituksena on yleensä katsottu olevan Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
36335: estää kansalaisten tai kansalaisryhmien asettami- kunta, jolla ei ole muuta huomautettavaa asian
36336: nen ilman yleisesti hyväksyttävää perustetta toisi- johdosta, kunnioittaen lausuntonaan esittää,
36337: Työllisyyslain muutos 11
36338:
36339: että hallituksen esitykseen sisältyvä eh- päiväjärjestyksen 66 §:jsä säädetyssä jär-
36340: dotus laiksi työllisyyslain 20 ja 29 §:n jestyksessä.
36341: muuttamisesta voidaan käsitellä valtio-
36342:
36343:
36344:
36345: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa mies, Jansson, Kekkonen, Laitinen, Männistö,
36346: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, va- Niinistö, Pohjola, Pokka, Vistbacka ja Vähänäkki
36347: rapuheenjohtaja Alho, jäsenet Anttila, Häkä- sekä varajäsen Vuoristo.
36348:
36349:
36350:
36351:
36352: Eriäviä mielipiteitä
36353:
36354: 1
36355:
36356: Valiokunta on lausunnossaan katsonut, että ma tulkinta saattaa arveluttavalla tavalla jäykistää
36357: käsiteltävänä olevaa lakiehdotusta olisi pidettävä muuttuvan yhteiskunnan mahdollisuuksia har-
36358: perustuslain vastaisena, jos ehdotus tarkoittaisi jo joittaa tulevaisuudessa järkevää kulloisenkin aika-
36359: sovellettavana olevan työllisyyslain muuttamista. kauden vaatimaa työllisyyspolitiikkaa.
36360: Emme voi hyväksyä tätä käsitystä, koska se Mielestämme lakiehdotuksen säätämisjärjestys
36361: tarkoittaa sitä, että uudella työllisyyslailla olisi määräytyy nyt esillä olevassa ja sen kaltaisissa
36362: asetettu jonkinlainen julkisen vallan työllistämis- tapauksissa yksinomaan sen perusteella, millai-
36363: velvoitteen vähimmäistaso, jonka muuttaminen nen ehdotus on hallitusmuodon 6 §:n 2 momen-
36364: (''heikentäminen'') vaatisi perustuslainsäätämis- tissa ilmaistun tavoitteen kannalta. Käsiteltävänä
36365: järjestyksen. Tällainen tulkinta ei mielestämme oleva lakiehdotus on näin ollen säädettävä valtio-
36366: vastaa hallitusmuodon 6 §:n 2 momentin sisäl- päiväjärjestyksen 66 §:n mukaisesti siitä syystä,
36367: töä, eikä ota huomioon säännöksen tavoitteellista että uusi työllisyyslaki myös esityksen mukaisesti
36368: erityisluonnetta. Tulkinta ei myöskään saa tukea muutettuna muodostuu tavoitteiltaan hallitus-
36369: uuden työllisyyslain käsittelystä eduskunnassa tai muodon 6 §:n 2 momentissa ilmaistun tavoitteen
36370: sen perustuslakivaliokunnassa. Edelleen katsom- mukaiseksi.
36371: me, että valiokunnan enemmistön nyt omaksu-
36372: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
36373:
36374: Kari Häkämies Juhani Laitinen
36375: Sauli Niinistö Ben Zyskowicz
36376:
36377:
36378:
36379:
36380: II
36381:
36382: Lakiehdotuksessa muutetaan työttömän työttö- Mielestämme tällä säännöksellä heikennetään
36383: myyshistoriaa siten, että 1.1.1988 edeltänyttä työttömän oikeusturvaa, eikä se ole tästä syystä
36384: työttömyysaikaa ei lueta mukaan. asianmukainen.
36385: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
36386:
36387: Sirkka Liisa Anttila Hannele Pokka
36388: 12 1987 vp. -- SoVM n:o 24 1- Esitys n:o 105
36389:
36390:
36391: III
36392:
36393: Voin paaosin yhtyä perustuslakivaliokunnan ja ongelmana on kahden tavallisen lain välinen
36394: lausunnossa esitettyihin tulkintoihin hallitus- suhde.
36395: muodon 6 §: n työllistämisvelvoitteesta. Valio- Hallituksen esitystä ei tee perustuslain mukai-
36396: kunta on pitäytynyt aikaisemmissa kannanotois- seksi myöskään se, ettei esitys erikseen huononna
36397: saan, joiden mukaan hallitusmuodon mainittu työttömyysturvaa koskevia säännöksiä. Perustus-
36398: säännös on oikeudellisesti velvoittava ja verratta·· lakivaliokunta on tosin aikaisemmissa lausunnois-
36399: vissa muihin perusoikeuksiin. Edelleen valiokun- saan katsonut, että jos valtiovalta ei kykene
36400: ta on lausunut säännöksen sisältävän velvollisuu- järjestämään työpaikkaa, tulee toissijaiseksi oi-
36401: den uudistaa ja kehittää työllisyyslainsäädäntöä keudeksi mahdollisuus saada työttömyysturvaa.
36402: täystyöllisyyden saavuttamiseksi. Näistä tulkin- Noin viidennes työttömistä on vailla myös
36403: noista olisi pitänyt seurata, että hallituksen esitys toissijaista oikeutta, toimeentuloturvaa, muun
36404: - kun se merkitsee työllistämisvelvollisuuden muassa koska peruspäivärahan saamiseen liittyy
36405: heikentämistä - olisi hallitusmuodon 6 §:n vas- tarveharkinta. Tarveharkinta ei sen sijaan koske
36406: tainen ja tulisi käsitellä perustuslain säätämisjär- työllistämisvelvoitetta. Joillekin työttömille halli-
36407: jestyksessä. Valiokunnan enemmistön hyväksy- tuksen esityksen sisältämä työllistämisvelvoitteen
36408: mässä lausunnossa on kuitenkin päädytty pitä- rajoittaminen merkitsee, ettei heiltä poistu ai-
36409: mään tavallista lainsäätämisjärjestystä riittävänä. noastaan ensisijainen oikeus työpaikan saamiseen
36410: Valiokunnan enemmistö on perustellut ratkai- vaan että toissijaistakaan oikeutta eli työttömyys-
36411: suaan sulauttamaHa yhteen työllisyyslain (275/ turvaa ei ole. Hallituksen esityksen hyväksyminen
36412: 87) ja siihen liittyvän hallituksen esittämän huo- lisäisi vuoden 1987 työllisyyslakiin verrattuna
36413: nonnuksen. Kun tätä kokonaisuutta voidaan pi- merkittävästi sellaisten tapausten määrää, joissa
36414: tää parannuksena aikaisempaan työllisyyslakiin hallitusmuodon säätämä työllisyysoikeus jää ko-
36415: verrattuna, valiokunta on katsonut kokonaisuu- konaan toteutumatta.
36416: den olevan sopusoinnussa hallitusmuodon 6 §:n Valiokunnan aikaisemmissa kannanotoissa tois-
36417: kanssa. Mielestäni tällainen yhteen kytkeminen sijainen oikeus on lisäksi katsottu sallituksi vasta
36418: on kuitenkin perusteetonta. Jos hallituksen esi- "kun valtiovalta ei kykene järjestämään työnteon
36419: tystä ei säädetä laiksi, työllisyyslaki tulee mahdollisuutta''. Hallituksen esityksessä ei ole
36420: 1.1.1988 voimaan koko maassa. Jos hallituksen edes väitetty, ettei työllisyyslain (275/87) edellyt-
36421: esitys hyväksytään, noin 20 000 työtöntä jää tämiä työpaikkoja "kyettäisi järjestämään", toi-
36422: ilman työpaikkaa. Hallituksen esityksen hyväksy- sin sanoen että voimaantulon porrastaminen olisi
36423: minen aiheuttaa siis etujen huononnuksen ja jollain tavoin välttämätöntä. Hallitus esittää
36424: loittonemisen hallitusmuodon 6 §:n edellyttä- päinvastoin, että työllistämistoimista luovuttai-
36425: mästä tilasta, jossa jokaisella Suomen kansalaisel- siin maan eteläosassa eli juuri siellä, missä hel-
36426: la on mahdollisuus tehdä työtä. poiten "kyettäisiin järjestämään" työpaikkoja.
36427: Hallituksen esityksen tavoitteena on valtionta- Hallituksen esityksen ja valiokunnan lausun-
36428: loudellisista syistä vähentää työllistämistoimia pe- non sisältämät perustelut lain säätämiselle valtio-
36429: rustuslain säännöksestä välittämättä, ja juuri siksi päiväjärjestyksen 66 §:n mukaisesti eivät ole riit-
36430: se on perustuslain vastainen. Tätä yksinkertaista tävät.
36431: tosiasiaa valiokunnan enemmistö ei ole tunnusta- Toisen kysymyksen muodostaa, loukkaako hal-
36432: nut. lituksen esitys kansalaisten yhdenvertaisuutta.
36433: Asiantilaa ei muuta toiseksi se, että työllisyys- Ongelmallista on lähinnä, voidaanko oikeuden
36434: laki tulee voimaan vasta 1.1.1988. Jokseenkin nauttiminen tehdä riippuvaksi asuinpaikasta. Si-
36435: keinotekoista on kannanoton perusteleminen nänsähän perustuslakivaliokunta on useaan ker-
36436: viittaamalla valiokunnan lausuntoon n:o 15/ taan todennut, ettei yhdenvertaisuusperiaate
36437: 1986 vp., sillä siinä oli kysymys toisesta asetelmas- edellytä kaikkien kansalaisten kaikissa suhteissa
36438: ta: siitä että mahdollinen ristiriita perustuslain ja samanlaista kohtelua. Mutta oikeuksien tekemi-
36439: hallituksen esityksen välillä on punnittava säätä- seen riippuvaiseksi kansalaisen asuinpaikasta on
36440: mishetkellä voimassa olevan perustuslain mu- suhtauduttu epäillen.
36441: kaan, sanamuodon myöhemmin voimaan tulevis- Valiokunnan kannanottojen ankaruusaste on
36442: ta muutoksista riippumatta. Nyt esillä olevassa ehkä jonkin verran vaihdellut, mutta silloinkin
36443: ratkaisussa perustuslain teksti ei ole muuttunut, kun se on ollut lievimmillään (lausunnossa n:o
36444: Työllisyyslain muutos 13
36445:
36446: 1/1973 vp), on vaadittu vankkojen perusteiden taa täysin vapaasti, miten se varojaan käyttää.
36447: olemassaoloa. Ainakin yksittäisen työttömän kan- Voimavarat tulisi käyttää perustavanlaatuisten so-
36448: nalta tarkastellen hallituksen esitys on tässä suh- siaalisten oikeuksien mahdollisimman täysimit-
36449: teessa kritiikille altis: etelän pitkäaikaistyötön on taiseen voimaan saattamiseen.
36450: samanlaisessa asemassa kuin pohjoisen pitkäai- Hallituksen esitys työllisyyslain muuttamiseksi
36451: kaistyötön, ja myös heidän oikeuksiensa tulisi sisältää seuraavan perustelun työttömien oikeuk-
36452: olla samanlaiset. sien kaventamiselle: "Työmarkkinoiden ja työ-
36453: Hallituksen esityksen tueksi voidaan tosin sa- voimahallinnon toimintakyvyn turvaamiseksi lain
36454: noa, että siinä oleva eriarvoistaminen on tarkoi- voimaantuloa olisi porrastettava. Tätä edellyttä-
36455: tettu olemaan voimassa vain ylimenokauden. vät myös kansantalouden kehitysnäkymät.'' Pe-
36456: Toisaalta on muistettava, että eriarvoisuus koskee rustelu on varsin epämääräinen, varsinkin jos
36457: perusoikeutta: kansalaisen mahdollisuutta tehdä otetaan huomioon, että taloudellinen tilanne on
36458: työtä. Kun perusoikeudet jo käsitteellisesti ja luultavasti parempi kuin koskaan historian aika-
36459: myös hallitusmuodon toisen luvun otsikon mu- na. Pitkäaikaistyöttömien eli kaikkein heikoim-
36460: kaan ovat kansalaisen yleisiä oikeuksia, tulisi massa asemassa olevan väestöryhmän etujen ka-
36461: suhtautua erityisen varauksellisesti mahdollisuu- vennus ei nykyisissä oloissa voine olla sopimuksen
36462: teen säätää niihin tasa-arvoa loukkaavia rajoituk- mukaista.
36463: sia. Näillä perusteilla katson, että hallituksen Vaikuttaa siis mahdolliselta tai jopa todennä-
36464: esitys on hallitusmuodon 5 §:n yhdenvertaisuus- köiseltä, että hallituksen esitys olisi ristiriidassa
36465: säännöksen vastainen. taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuk-
36466: Yksilön oikeudesta työhön säädetään myös sia koskevan sopimuksen kanssa. Perustuslakiva-
36467: Suomea sitovassa taloudellisia, sosiaalisia ja sivis- liokunta ei kuitenkaan ole syventynyt tähän on-
36468: tyksellisiä oikeuksia koskevassa kansainvälisessä gelmaan, mitä pidän valitettavana. Suomen ei
36469: yleissopimuksessa (106/76), jonka artikla 6 yh- tulisi suhtautua ylimalkaisesti kansainvälisiin ih-
36470: dessä artiklan 2 kanssa velvoittaa valtion "täysi- misoikeussopimuksiin vaan olla esimerkkinä
36471: määräisesti käytettävissä olevien voimavarojen muille valtioille.
36472: mukaan" toimimaan niin, että jokaisella yksilöl- Edellä olevan perusteella esitän,
36473: lä on mahdollisuus hankkia toimeentulonsa työn-
36474: teolla. että hallituksen esitykseen sisältyvä eh-
36475: Sopimus sallii sinänsä oikeuksien vähittäisen dotus laiksi työllisyyslain 20 ja 29 §:n
36476: voimaan saattamisen, mutta toisaalta velvoittaa muuttamisesta on käsiteltävä valtiopäivä-
36477: keskittämään kaikki käytettävissä olevat voimava- järjestyksen 67 §:ssä säädetyssä järjestyk-
36478: rat oikeuksien toteuttamiseen. Kun sopimus on sessä.
36479: oikeudellisesti sitova asiakirja, valtio ei saa päät-
36480:
36481: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
36482:
36483: Lauha Männistö
36484:
36485:
36486:
36487:
36488: IV
36489:
36490: Perustuslakivaliokunta on äänestyksen jälkeen mapunn työttömyysprosentista eikä ota huo-
36491: hyväksynyt lausunnon annettavaksi sosiaalivalio- mioon piirin sisäisiä paikkakuntakohtaisia työttö-
36492: kunnalle koskien lakia työllisyyslain 20 ja 29 § myysmäärien vaihteluja. Ehdotus on tämän takia
36493: muuttamisesta (HE n:o 105) sellaisena, että se hallitusmuodon 5 §:n vastainen. Tätä käsitystä
36494: antaa mahdollisuuden säätää kyseinen laki taval- tukee myös perustuslakivaliokunnan vuonna 1972
36495: lisessa lainsäätämisjärjestyksessä. omaksuma tiukka kanta asuinpaikan perusteella
36496: Lakiesitys työllisyyslain 20 ja 29 § muuttami- määräytyvään erilaiseen järjestelyyn huoneen-
36497: sesta asettaa kansalaiset eriarvoiseen asemaan vuokrariita-asioissa. Tuolloin perustuslakivalio-
36498: riippuen asuinpaikkakunnastaan, koska esitys kunta piti tiukasti kiinni kansalaisten tasavertai-
36499: lähtee porrastuksessaan keskimääräisestä työvoi- suudesta asuinpaikkakunnasta riippumatta.
36500: 14 1987 vp. - SoVM n:o 24 - Esitys n:o 105
36501:
36502: Koska perustuslakivaliokunta on aiemmin kat- niin sanottuun työttömyyshistoriaan, jota vastoin
36503: sonut hallitusmuodon 6 § 2 momentin velvoitta- käsittelyssä oleva lainmuutos (HE n:o 105) mitä-
36504: van valtiovaltaa muun lainsäädännön kehittämi- töi ennen 1.1.1988 olevan työttömyysaikakerty-
36505: sessä edistämään täystyöllisyyden saavuttamista ja män. Edellä olevan perusteella ja porrastetulla
36506: ylläpitämistä, voidaan sellainen laki, joka muute- lain voimaantulolla katson työllisyyslain muutos-
36507: tussa muodossaan lähestyy tavoitteiltaan maini- esityksen etäännyttävän työllisyyslain sisältöä ke-
36508: tun perustuslain kohdan tavoitetta, säätää taval- hittymästä kohti hallitusmuodon 6 §:n 2 mo-
36509: lisessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Säätämisjärjes- mentin henkeä verrattuna jo aineellisesti voimas-
36510: tyksestä päätettäessä tulee kuitenkin ottaa huo- sa olevaan työllisyyslakiin (HE n:o 94/1986 vp.).
36511: mioon, että 1.1.1988 voimaan tulevaksi vahvis- Edellä olevan ja valiokunnassa kuuitujen selvi-
36512: tettu työllisyyslaki (HE n:o 94/1986 vp.) ei tosin tysten perusteella esitän,
36513: ole vielä muodollisesti voimassa mutta laki on
36514: kuitenkin aineellisesti voimassa. Tämä johtuu että lakiehdotus tulisi så'ätää valtiopäi-
36515: siitä, että työllisyyslain (HE n:o 94/1986 vp.) väjärjestyksen 67 §:n mukaisesti vaikeu-
36516: mukaan lasketaan myös lain voimaantuloa edel- tetussa lainsäätämisjärjestyksessä.
36517: täneeltä ajalta kertynyt työttömyysaika työttömän
36518:
36519: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
36520:
36521: Raimo Vistbacka
36522: Työllisyyslain muutos 15
36523:
36524: EDUSKUNNAN Liite 2
36525: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
36526:
36527: Helsingissä
36528: 12 päivänä marraskuuta 1987
36529: Lausunto n:o 1
36530:
36531:
36532:
36533:
36534: Sosiaalivaliokunnalle
36535:
36536: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sosiaaliva- Keski-Suomen läänin työvoimapiirin kunnat sekä
36537: liokunta on kirjeellään 21 päivältä lokakuuta Kuopion läänin, Hämeen ja Mikkelin läänin
36538: 1987 pyytänyt laki- ja talousvaliokunnan lausun- työvoimapiirien alueet. Vuoden 1990 alusta Vaa-
36539: non hallituksen esityksestä n:o 105 laiksi työlli- san läänin, Turun ja Uudenmaan läänin työvoi-
36540: syyslain 20 ja 29 §:n muuttamisesta. mapiirit tulisivat toimeenpanon piiriin näiltä
36541: Asian johdosta ovat olleet kuultavina hallitus- osin. Viimeisten kahden vuoden aikana 12 kuu-
36542: neuvos Matti Ilonen työvoimaministeriöstä, yli- kautta työttömänä olleita työllistettäisiin muissa
36543: tarkastaja Pentti Kananeo sosiaalihallituksesta, kuin Vaasan läänin, Turun ja Uudenmaan läänin
36544: apulaisosastopäällikkö Veikko Tattari Suomen työvoimapiireissä sen jälkeen kun henkilö on
36545: Kaupunkiliitosta, osastopäällikkö Arto Laitinen ollut yhteensä sanotut 12 kuukautta työttömänä
36546: Suomen Kunnallisliitosta, johtaja K-J. Brun- 1 päivän tammikuuta 1988 jälkeen. Vaasan lää-
36547: ström Finlands Svenska Kommunförbundista, nin, Turun ja Uudenmaan läänin työvoimapii-
36548: henkilöstöpäällikkö Pekka Palola Tampereen reissä heitä alettaisiin työllistää sen jälkeen kun
36549: kaupungista, kunnaninsinööri Reino Ahokas henkilö on ollut työttömänä yhteensä 12 kuu-
36550: Jämsänkosken kaupungista, toimistonjohtaja kautta 1 päivän tammikuuta 1989 jälkeen.
36551: Sirkka Kuusisto Varkauden työvoimatoimistosta, Kunnan työllistämiksi katsottaisiin myös ne
36552: toimistonjohtaja Osmo Turunen Joensuun työ- henkilöt, joille kunta on lain 17-19 §:n velvoit-
36553: voimatoimistosta ja toimistopäällikkö Urpo Saari- tamana järjestänyt työntekomahdollisuuden kun-
36554: nen Uudenmaan läänin työvoimapiiristä. tainliiton töissä.
36555: Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voi-
36556: maan vuoden 1988 alusta.
36557: Hallituksen esitys
36558:
36559: Hallituksen esitykseen sisältyvässä lakiehdotuk- Valiokunnan kannanotot
36560: sessa ehdotetaan muutettavaksi 1 päivänä tammi-
36561: kuuta 1988 voimaan tulevan työllisyyslain voi- Laki- ja talousvaliokunta on lausuntoa valmis-
36562: maantulosäännöstä siten, että laissa kunnalle ja tellessaan tarkastellut hallituksen esitystä toimi-
36563: valtiolle säädettyjä velvollisuuksia pitkäaikaistyöt- alansa perusteella lähinnä kunnallishallinnon
36564: tömien työllistämiseen ja alueellisten työttömyys- kannalta. Lausunronaan valiokunta esittää seu-
36565: erojen tasoittamiseen alettaisiin toimeenpanna raavaa.
36566: alueellisesti porrastaen. Vuoden yhdenjaksoisesti Hallituksen esityksestä ilmenevistä syistä ja
36567: työttömänä olleita alettaisiin työllistää voimassa saamansa selvityksen perusteella valiokunta on
36568: olevan lain mukaisesti 1 päivänä tammikuuta asettunut sekä porrastamisen että myös 20 §:n
36569: 1988 Lapin läänin, Kainuun, Oulun, Pohjois- muutosehdotuksen osalta hallituksen esityksen
36570: Karjalan läänin, Satakunnan ja Kymen läänien kannalle ja puoltaa esityksen hyväksymistä sellai-
36571: työvoimapiirien alueilla sekä Jämsänkosken, Kin- senaan. Samalla valiokunta kuitenkin katsoo,
36572: nulan ja Viitasaaren kunnissa. Näillä alueilla ettei porrastaminen saa vaikuttaa muiden tukitoi-
36573: tulisi samasta ajankohdasta lukien voimaan myös menpiteiden perusteella työllistettävien henkilöi-
36574: lain säännös alueellisesti tasapainoisesta työllisyy- den työpaikkojen saantiin.
36575: destä. Vuoden 1989 alusta edellä mainittua alu- Lisäksi tulee selvittää niitä keinoja, joilla nyt
36576: etta laajennettaisiin käsittämään myös muut ehdotettua työllisyyslain porrastusaikataulua voi-
36577: 16 1987 vp. - SoVM n:o 24 - Esitys n:o 105
36578:
36579: taisun nopeuttaa maan eri osien saattamiseksi kaistyöttömälle työntekomahdollisuus kuuden
36580: mahdollisimman nopeasti samanarvoiseen ase- kuukauden ajaksi siten, kuin asetuksella tarkem-
36581: maan sekä lisäämällä harkinnanvaraisia määrära- min säädetään. Valiokunta pitää tärkeänä, että
36582: hoja. erikseen selvitetään puheena olevan kuuden kuu-
36583: Valiokunta toteaa, että työllisyyslaki antaa työ- kauden työssäolaajan tarkoituksenmukaisuus,
36584: voimaviranomaisille, erityisesti työvoimatoimis- kun otetaan huomioon yhtäältä työsuhteen pit-
36585: toille, uusia tehtäviä, jotka saattavat aiheuttaa käaikaisuuden tärkeys sekä työttömän että kun-
36586: vaikeuksia työvoimatoimistojen toimintakyvyssä nan kannalta katsottuna ja toisaalta mahdollisim-
36587: täyttää niille laeissa säädettyjä työllistämistehtä- man monen työttömän työhönsijoitus. Valiokun-
36588: viä. Valiokunnan mielestä työvoimatoimistojen nan mielestä kuuden kuukauden työ- tai harjoit-
36589: asemaa työvoimahallinnossa onkin tarpeen vah- telupaikka on varsin lyhyt ottaen huomioon
36590: vistaa. Erityisen tärkeänä valiokunta pitää sitä, muun muassa perehdyttämiskoulutukseen kulu-
36591: että työvoimaviranomaisten ja kuntien välistä van ajan.
36592: yhteistoimintaa työllisyyslain toteuttamisessa ke- Työllisyyslain toimivuuden kannalta on tärkeä-
36593: hitetään, jotta työhönsijoittaminen saataisiin ta- tä, että työllisyyspoliittisia toimia tehostetaan
36594: pahtumaan mahdollisimman joustavasti ja niin, niin, että laki käytännössä tulee toimimaan suun-
36595: että työllistettävät henkilöt voitaisiin sijoittaa nitellulla tavalla. Tämän lisäksi valiokunta pitää
36596: heille soveltuviin työkohteisiin. tärkeänä, että hallitus tarkoin seuraa työllisyys-
36597: Työttömän toimeentuloturvan joustava järjes- lain toimivuutta ja tarvittaessa ryhtyy kiireellisesti
36598: täminen edellyttää erityisesti työvoima- ja sosiaa- asian vaatimiin toimenpiteisiin.
36599: liviranomaisten tehtävien selkiyttämistä. Edellä esitetyn perusteella laki- ja talousvalio-
36600: Työllisyyslain 17 §:n mukaan kunnan on pykä- kunta esittää kunnioittaen,
36601: lässä lähemmin mainituissa tapauksissa järjestet-
36602: tävä nuorelle työssäkäyntialueella työ- tai harjoit- että sosiaalivaliokunta laatiessaan mze-
36603: telupaikka kuuden kuukauden ajaksi. Saman lain tintöå"än ottaisi huomioon, mitä tässä
36604: 18 §:n mukaan on valtion tai kunnan työvoima- lausunnossa on esitetty.
36605: viranomaisen osoituksesta järjestettävä pitkäai-
36606:
36607:
36608: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa palo, Jurva, Lax, Nyman, Pulliainen, Rajamäki,
36609: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kokko, jäsenet Sarapää, Siuruainen, Turunen ja Urpilainen sekä
36610: R. Aho, Dromberg, Hurskainen-Leppänen, Joen- varajäsenet P. Lahtinen, Lapiolahti ja Valli.
36611:
36612:
36613:
36614: Eriäviä mielipiteitä
36615:
36616: 1
36617:
36618: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan lausun- Hallituksen esityksen toteutuminen merkitsisi
36619: toon hallituksen esityksestä työllisyyslain muutta- toisaalta kuntien ja toisaalta työttömien asetta-
36620: miseksi. Katsomme, että työllisyyslain täytän- mista erilaiseen asemaan maan eri osissa.
36621: töönpanoa ei tule viivyttää ja että laki tulee Edellä olevan johdosta katsomme,
36622: saattaa voimaan eduskunnan aiemmin säätämässä
36623: muodossa. että valiokunnan olisi tullut lausunnos-
36624: Edelleen katsomme, että alueellisten työttö- saan ehdottaa hallituksen esityksen hyl-
36625: myyserojen tasoittamiseen liittyvä työttömyyden käämistä.
36626: olennaisen ylittymisen kriteeri on säilytettävä 50
36627: prosenttina hallituksen budjetin perusteluihin
36628: kirjoittaman 80 prosentin asemasta.
36629:
36630: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
36631:
36632: Eino Siuruainen Kimmo Sarapää
36633: Heikki Kokko Raila Aho
36634: Pertti Lahtinen
36635: Työllisyyslain muutos 17
36636:
36637: II
36638:
36639: Työllisyyslain voimaantulon porrastamiseen den tehtävien hoidossa. Näistä hyvä esimerkki
36640: tähtäävää lakiehdotusta käsiteltäessä kuullut asi- ovat yliopistot ja korkeakoulut, joiden toiminta
36641: antuntijat ovat tähdentäneet lakiehdotusta puol- vaikeutuu ratkaisevasti vuodenvaihteessa, jollei
36642: tavina näkökohtina puutteellisia teknisiä val- erityisiin toimiin, esimerkiksi työtehtävien vaki-
36643: miuksia toteuttaa lakia käytännössä ensi vuoden naistamiseen, heti ryhdytä. Jo yksistään kehitys-
36644: alusta lukien. Tämä osoittaa, että hallituksen aluekorkeakouluissa tulee välittömästi vakinaistaa
36645: alaiset ministeriöt, virastot ja laitokset ovat lai- 300 työtehtävää. Muissa yliopistoissa on saman-
36646: minlyönee: ~elvollisuutensa ryhtyä valmisteluihin laiset valmiudet ja tarpeet vakinaistamiseen.
36647: riittävän aJOissa. Edellä olevan perusteella lausunnon perus-
36648: Valmistelutyössä olisi pitänyt kartoittaa myös teluissa olisi tullut lausua seuraavat näkökohdat:
36649: kaikki ne mahdollisuudet, jotka ovat potentiaali-
36650: sesti käytettävissä kansalaisten työllistämiseksi py- eduskunta edellyttää, että velvoitetyöl-
36651: syväisluontoisesti. Näitä ovat erityisesti ne henki- listettävien työssäoloaikaa pidennetään
36652: löt, joilla on mahdollisuus ammattitaitonsa puo- kuudesta kuukaudesta kahteentoista kuu-
36653: lesta työllistää itse itsensä esimerkiksi käsityöläisi- kauteen,
36654: nä ja muina pienyrittäjinä. Eräissä tapauksissa alueellisia työllisyyseroja tasoittava ker-
36655: tämän mahdollistaisi starttirahatuen ohella se, roin palautetaan 1,5:ksi,
36656: että heidän tuottamaosa tuotteet vapautettaisiin työllisyysvarotila hoidettuja tehtäviä va-
36657: liikevaihtoverosta. kinaistetaan valtionhallinnossa, erityisesti
36658: Julkinen hallinto voisi kouluttaa kansalaisia korkeakoululaitoksessa, todella pysyväis-
36659: omiin tehtäviinsä, mutta tämä ei onnistu, jos luontoista työllistämistä toteuttavalla ta-
36660: heidät pidetään työllisyystöissä vain kuusi kuu- valla,
36661: kautta kerrallaan. Työllistämisajan pitää olla 12 työllisyyslain toteuttamiseen otetaan
36662: kuukautta kuten nytkin. mukaan osia Hämeen låänistä ja Keski-
36663: Myös velvoitetyöllistettävien piiriä on supistet- Suomesta ensi tzlassa ja
36664: tu tavalla, joka ei ole perusteltu. Kerroin tulee valmistellaan lzikevaihtoverohe/potuk-
36665: palauttaa 1, 5 :ksi. szin käsityöläisille tähtäävä lainmuutos
36666: Valtion työtehtäväjärjestelmällä on ollut mer- ensi tilassa.
36667: kittävä rooli myös eräiden valtion hallintoyksiköi-
36668:
36669: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
36670:
36671: Erkki Pulliainen
36672:
36673:
36674: 111
36675:
36676:
36677: Laki- ja talousvaliokunta on hyväksynyt lau- Mikäli toteuttamisessa on välttämätöntä men-
36678: sunnon annettavaksi eduskunnan sosiaalivalio- nä porrastukseen, olisi ainakin tullut antaa ha-
36679: kunnalle koskien lakia (HE n:o 105) työllisyyslain lukkaille kunnille, myös muiden kuin HE:n n:o
36680: (HE n:o 94/1986 vp.) muuttamiseksi. En voi 105 mukaisten läänien alueella, mahdollisuus
36681: yhtyä valiokunnan kantaan, vaan katson, että vapaaehtoisesti ryhtyä toteuttamaan työllisyysla-
36682: työllisyyslaki (HE n:o 94/1986 vp.) olisi tullut kia.
36683: toteuttaa alkuperäisessä laajuudessaan.
36684: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1987
36685:
36686: Marita Jurva
36687:
36688:
36689:
36690:
36691: 3 271125B
36692: 1987 vp. - SoVM n:o 25 - Esitys n:o 90
36693:
36694:
36695:
36696:
36697: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 25 hallituksen esi-
36698: tyksestä laiksi työsuojelurahastolain 1 §:n muuttamisesta
36699:
36700: Eduskunta on 6 päivänä lokakuuta 1987 lähet- tuksen lisäksi työsuojelurahasto voisi tukea myös
36701: tänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsitel- sellaista toimintaa, joka tähtää työmarkkinaosa-
36702: täväksi hallituksen esityksen n:o 90 laiksi työsuo- puolten välisten työelämän suhteiden edistämi-
36703: jelurahastolain 1 §:n muuttamisesta. seen. Muutos on tarkoitettu tulemaan voimaan
36704: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- mahdollisimman pian lain hyväksymisen jälkeen.
36705: tavina osastopäällikkö Juha Peltola sosiaali- ja Valiokunta korostaa työsuojelurahaston rahoit-
36706: terveysministeriöstä, johtaja Esa Pesonen Työsuo- taman ja muun tieteellisen tutkimuksen välisten
36707: jelurahastosta, vs. toimistopäällikkö Osmo Lam- yhteyksien tärkeyttä. Näin voidaan tehostaa työ-
36708: pinen työsuojeluhallituksesta, professori Erik Al- suojelun painopisteiden tutkimusta ja parantaa
36709: lardt Suomen Akatemiasta, asiantuntijalääkäri koordinaatiota eri tutkimuslaitosten kesken. Yh-
36710: Markku Toropainen Suomen Ammattiliittojen teyttä voidaan lisäksi korostaa valitsemalla hallin-
36711: Keskusjärjestöstä, varatuomari Hannu Rautiainen toelimiin muiden tutkimusta rahoittavien laitos-
36712: Suomen Työnantajain Keskusliitosta, asiamies Ei- ten ja tutkimuslaitosten edustajia. Eri tahojen
36713: no Pirkanniemi Liiketyönantajain Keskusliitosta, edustus hallintoelimissä onkin selvitettävä.
36714: osastonjohtaja Timo K. Vertaneo Toimihenkilö- Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
36715: ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta ja tutki- syistä sosiaalivaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
36716: mussihteeri Riitta Martiskainen Suomen Teknis- peellisena ja tarkoituksenmukaisena. Näin ollen
36717: ten Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliitosta. sosiaalivaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,
36718: Hallituksen esityksessä ehdotetaan työsuojelu-
36719: rahaston tehtäviä laajennettavaksi siten, että työ- että lakiehdotus hyväksyttäiszin muut-
36720: suojelututkimuksen, työsuojelukoulutuksen, työ- tamattomana.
36721: suojelutietouden hankkimisen ja työsuojelutiedo-
36722:
36723: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
36724:
36725:
36726: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Lep-
36727: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- pänen, Mäkelä, Nordman, Stenius-Kaukonen,
36728: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- Törnqvist ja Väistö.
36729:
36730:
36731:
36732:
36733: 271204M
36734: 2 1987 vp. - SoVM n:o 25 - Esitys n:o 90
36735:
36736: Vastalause
36737:
36738: Edellisen eduskunnan aikana hallitus estttt miinsä to1m11n tutkimusta edustavien elinten
36739: työsuojelurahaston toimialan laajennuksen lisäksi edustajien nimittämiseksi työsuojelurahaston hal-
36740: viranomaisten edustuksen lisäämistä työsuojelu- lintoelimiin. Tämän vuoksi ehdotamme,
36741: rahaston valtuustoon ja hallitukseen. Työmarkki-
36742: najärjestöt vastustivat viimeksi mainittua esitystä että mietinnön neljännen kappaleen
36743: ja se johti esityksen raukeamiseen eduskunnassa. viimeinen virke hyväksyttäisiin seuraavas-
36744: Nyt käsiteltävänä olevassa esityksessä 3 §:n sa muodossa:
36745: muutos on jätetty pois. Asiantuntijoiden paina-
36746: vien lausuntojen perusteella valiokunta on koros- "Valiokunta edellyttää, että hallitus selvittää
36747: tanut työsuojelurahaston rahoittaman ja muun eri tahojen osallistumisen työsuojelurahaston hal-
36748: tietellisen tutkimuksen välisten yhteyksien tär- lintoelimiin ja ryhtyy tarvittaviin toimenpitei-
36749: keyttä. Valiokunta ei kuitenkaan halunnut vel- slln.
36750: voittaa hallitusta ryhtymään tarpeellisiksi näke-
36751:
36752: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
36753:
36754: Annikki Koistinen Matti Väistö Marjatta Stenius-Kaukonen
36755: Juhani Alaranta Pekka Leppänen
36756: 1987 vp. - SoVM n:o 26 - Esitys n:o 178
36757:
36758:
36759:
36760:
36761: Sosiaali valiokunnan mietintö n:o 26 hallituksen esi-
36762: tyksestä laiksi työriitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta.
36763:
36764: Eduskunta on 18 päivana marraskuuta 1987 Valiokunnan saaman selvityksen mukaan on
36765: lähettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti kä- työnseisaukseen tai sen laajentamiseen ryhtymi-
36766: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 178 laiksi sen kieltäminen tarkoitus tehdä mahdolliseksi
36767: työriitojen sovittelusta annetun lain muuttami- asianomaisen sovittelijan tai sovittelulautakun-
36768: sesta. nan esityksestä sekä työriidoissa yleensä että vir-
36769: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- kamiesten palvelussuhteen ehtoja koskevan työ-
36770: tavina vs. vanhempi hallitussihteeri Katriina Hä- riidan erityistapauksessa. Kun hallituksen esityk-
36771: mäläinen sosiaali- ja terveysministeriöstä ja sih- seen sisältyvä lakiehdotus on tässä suhteessa epä-
36772: teeri Kari Murtti valtakunnansovittelijan toimis- selvä, ehdottaa valiokunta lain sanontaa tältä
36773: tosta. kohdin selvennettäväksi.
36774: Hallituksen esityksessä ehdotetaan työriitojen Edellä esitettyyn ja hallituksen esityksen perus-
36775: sovittelusta annettuun lakiin tehtäväksi vuoden teluihin viitaten sosiaalivaliokunta pitää lakieh-
36776: 1988 alusta voimaan tulevan valtion virkamies- dotusta tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja
36777: lainsäädännön edellyttämät muutokset. Samalla kunnioittavasti ehdottaa,
36778: ehdotetaan muutettavaksi säännöksiä valtakun-
36779: nansovittelijoiden tehtävien jaosta sekä työnsei- että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
36780: sausta ja sen laajentamista koskevan kiellon anta- kuuluvana:
36781: miseen liittyvistä menettelytavoista. Muutokset
36782: on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 1988
36783: alusta.
36784:
36785:
36786: Laki
36787: työriitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta
36788:
36789: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
36790: kumotaan työriitojen sovittelusta 27 päivänä heinäkuuta 1962 annetun lain (420/62) 2 §ja 20 §:n
36791: 1 momentti,
36792: näistä 2 § sellaisena kuin se on muutettuna 6 päivänä marraskuuta 1970 ja 24 päivänä lokakuuta
36793: 1986 annetuilla laeilla (668/70 ja 760/86), sekä
36794: muutetaan 4 §, 8 §:n 1 momentti ja 20 §:n 2 momentti,
36795: sellaisina kuin niistä ovat, 4 § muutettuna mainitulla 6 päivänä marraskuuta 1970 annetulla lailla
36796: ja 30 päivänä toukokuuta 1980 annetulla lailla (405/80) ja 8 §:n 1 momentti mainitussa 6 päivänä
36797: marraskuuta 1970 annetussa laissa, näin kuuluviksi:
36798:
36799: 4§ elintärkeisiin toimintoihin tai huomattavasti va-
36800: (Kuten hallituksen esityksessä) hingoittavan yleistä etua, sosiaali- ja terveysmi-
36801: nisteriö voi asianomaisen sovittelijan tai sovittelu-
36802: 8 § lautakunnan esityksestä riittävän ajan varaami-
36803: Jos työriidan johdosta aiotun työnseisauksen seksi sovittelua varten kieltää aiottuun työnsei-
36804: tai sen laajentamisen katsotaan sen laajuuden tai saukseen tai sen laajentamiseen ryhtymisen tai
36805: työalan laadun vuoksi kohdistuvan yhteiskunnan sen toimeenpanon enintään 14 vuorokauden
36806:
36807: 271279T
36808: 2 1987 vp. - SoVM n:o 26 - Esitys n:o 178
36809:
36810: ajaksi työtaistelun ilmoitetusta aikaruishetkestä aikaruishetkeä tai, viimeksi mainitussa tapaukses-
36811: lukien. Kun on kysymyksessä virkamiesten palve- sa, ennen kieltoajan päättymistä.
36812: lussuhteen ehtoja koskeva työriita, ministeriö voi
36813: asianomaisen sovitteltjan tai sovittelulautakun-
36814: nan esityksestä erityisistä syistä kieltää työtaiste- 20 §
36815: lun lisäksi enintään 7 vuorokauden ajaksi. Kielto (Kuten hallituksen esityksessä)
36816: on annettava riitapuolille tiedoksi viimeistään
36817: kolme vuorokautta ennen aiotun työtaistelun Voimaantulosäännös
36818: (Kuten hallituksen esityksessä)
36819:
36820:
36821:
36822: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1987
36823:
36824:
36825: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Alaranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P.
36826: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, Leppänen, Mäkelä, Nordman, Rantanen, Rinne,
36827: varapuheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Stenius-Kaukonen, Taina ja Törnqvist.
36828:
36829:
36830:
36831:
36832: Vastalause
36833:
36834: Viime aikoina on selvästi ollut havaittavissa Kwn on kysymys virkamiesten palvelussuhteen
36835: pyrkimyksiä rajoittaa työntekijöiden ja erityisesti ehtoja koskevasta työriidasta, ministeriö voi eri-
36836: virkamiesten lakko-oikeutta. Emme voi hyväksyä tyisistä syistä kieltää työtaistelun lisäksi 7 vuoro-
36837: tällaisia toimia, joilla yritetään estää työntekijöitä kauden ajaksi. Tällainen laajennus, joka on to-
36838: puolustamasta heille kuuluvia oikeuksia. teutettavissa ilman tarkasti määrättyjä ehtoja, on
36839: Työriitojen sovittelusta annetun lain mukaan mielestämme täysin perusteeton, joten ehdotam-
36840: sosiaali- ja terveysministeriö voi siirtää lakkoa, jos me myös tämän laajennuksen poistamista
36841: sen katsotaan kohdistuvan yhteiskunnan elintär- 8 §:stä.
36842: keisiin toimintoihin tai huomattavasti vahingoit- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
36843: tavan yleistä etua. Jälkimmäinen ehto antaa mie-
36844: lestämme mahdollisuuden ilman riittäviä perus- että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
36845: teita rajoittaa työntekijöiden lakko-oikeutta. Siksi kuuluvana:
36846: esitämme sen poistamista lain 8 §:stä.
36847: Työriitojen sovittelulain muutos 3
36848:
36849:
36850: Laki
36851: työriitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta
36852:
36853: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
36854: kumotaan työriitojen sovittelusta 27 päivänä heinäkuuta 1962 annetun lain (420/62) 2 §ja 20 §:n
36855: 1 momentti,
36856: näistä 2 § sellaisena kuin se on muutettuna 6 päivänä marraskuuta 1970 ja 24 päivänä lokakuuta
36857: 1986 annetuilla laeilla (668/70 ja 760/86), sekä
36858: muutetaan 4 §, 8 §:n 1 momentti ja 20 §:n 2 momentti,
36859: sellaisina kuin niistä ovat, 4 § muutettuna mainitulla 6 päivänä marraskuuta 1970 annetulla lailla
36860: ja 30 päivänä toukokuuta 1980 annetulla lailla (405/80) ja 8 §:n 1 momentti mainitussa 6 päivänä
36861: marraskuuta 1970 annetussa laissa, näin kuuluviksi:
36862:
36863: 4§ sen tai sen toimeenpanon enintään 14 vuorokau-
36864: (Kuten valiokunnan mietinnössä) den ajaksi työtaistelun ilmoitetusta alkamishet-
36865: kestä lukien. (Poist. ). Kielto on annettava riita-
36866: 8 § puolille tiedoksi viimeistään kolme vuorokautta
36867: Jos työriidan johdosta aiotun työnseisauksen ennen aiotun työtaistelun alkamishetkeä (poist. ).
36868: tai sen laajentamisen katsotaan sen laajuuden tai
36869: työalan laadun vuoksi kohdistuvan yhteiskunnan
36870: elintärkeisiin toimintoihin (poist. ), sosiaali- ja 20 §
36871: terveysministeriö voi asianomaisen sovittelijan tai (Kuten valiokunnan mietinnössä)
36872: sovittelulautakunnan esityksestä riittävän ajan
36873: varaamiseksi sovittelua varten kieltää aiottuun Voimaantulosäännös
36874: työnseisaukseen tai sen laajentamiseen tyhtymi- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
36875:
36876:
36877: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1987
36878:
36879: Marjatta Stenius-Kaukonen Pekka Leppänen
36880: 1987 vp. - SoVM n:o 27 - Esitys n:o 187
36881:
36882:
36883:
36884:
36885: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 27 hallituksen esi-
36886: tyksestä laiksi sosiaaliministeriön vakuutusosastosta annetun lain
36887: kumoamisesta ja laiksi työttömyysturvalain 39 §:n muuttamisesta
36888:
36889: Eduskunta on 24 parvana marraskuuta 1987 sosiaaliministeriön vakuutusosastosta kumotaan
36890: lähettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti kä- ja työttömyysturvalaista kumotaan mainitusta
36891: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 187 laiksi syystä laissa tarpeettomaksi muuttuva säännös
36892: sosiaaliministeriön vakuutusosastosta annetun työttömyysturvalautakunnan päätoimisen pu-
36893: lain kumoamisesta ja laiksi työttömyysturvalain heenjohtajan vapautumisesta muusta valtion vi-
36894: 39 §:n muuttamisesta. rasta tai toimesta.
36895: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä
36896: tavina vanhempi hallitussihteeri Sakari Heikkilä syistä sosiaalivaliokunta pitää lakiehdotuksia tar-
36897: sosiaali- ja terveysministeriöstä ja sihteeri Liisa peellisina ja tarkoituksenmukaisina ja näin ollen
36898: Voutilainen työttömyysturvalautakunnasta. kunnioittavasti ehdottaa,
36899: Hallituksen esityksessä ehdotetaan valtion vir-
36900: kamieslainsäädännön voimaantuloon liittyen, et- että lakiehdotukset hyväksyttäisiin
36901: tä mainitusta syystä tarpeettomaksi käyvä laki muuttamattomina.
36902:
36903: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1987
36904:
36905:
36906: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Koistinen, Kärhä, P. Leppänen, Nordman, Paa-
36907: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari ja vilainen, Rantanen, Rinne, Stenius-Kaukonen,
36908: jäsenet Ala-Harja, Alaranta, Kankaanniemi, Taina, Törnqvist ja Väistö.
36909:
36910:
36911:
36912:
36913: 271271K
36914: 1987 vp. - SoVM n:o 28 - Työllisyyskertomukset vuodelta 1984
36915: (K n:o 1311985 vp.) ja vuodelta 1985 (K n:o 14/1986 vp.)
36916:
36917:
36918:
36919:
36920: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 28 valtioneuvoston
36921: kertomuksesta toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa vuonna
36922: 1984 ja
36923: valtioneuvoston kertomuksesta toimenpiteistä työllisyyslain sovel-
36924: tamisessa vuonna 1985
36925:
36926: Eduskunta on 29 päivana syyskuuta 1987 lä- Eri työvoimapiireistä annettavien lausuntojen yh-
36927: hettänyt sosiaalivaliokunnalle valmistelevasti kä- denmukaisuuteen on kiinnitettävä huomiota,
36928: siteltäväksi valtioneuvoston kertomuksen toimen- jotta voidaan välttää tarpeetonta muutoksenha-
36929: piteistä työllisyyslain soveltamisessa vuonna 1984 kua. Tässä tarkoituksessa työvoimaministeriön on
36930: (K n:o 13/1985 vp.) ja valtioneuvoston kerto- tarvittaessa tarkennettava työvoimapoliittista lau-
36931: muksen toimenpiteistä työllisyyslain soveltami- suntoa koskevia soveltamisohjeita.
36932: sessa vuonna 1985 (K n:o 14/1986 vp.). Valiokunnan saaman tiedon mukaan on työt-
36933: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- tömyysturvalautakunnassa vuoden 1987 kymme-
36934: tavina toimistopäällikkö Altti Majava, ylitarkasta- nen ensimmäisen kuukauden aikana voitu rat-
36935: ja Esko Pälä ja ylitarkastaja Vuokko Korpinen kaista suurin piirtein sama määrä asioita kuin
36936: työvoimaministeriöstä, osastopäällikkö Tuomo lautakuntaan on tullut. Sen sijaan vuonna 1986
36937: Rapola oikeusministeriöstä, suunnittelupäällikkö ja 1985 ratkaistujen asioiden määrä oli huomatta-
36938: Liekki Lehtisalo, ylitarkastaja Pekka Lampinen ja vasti pienempi kuin lautakuntaan saapuneiden
36939: projektisihteeri Riitta Väisänen opetusministeri- asioiden määrä. Näin ollen tilanne näyttää ole-
36940: östä, yli-insinööri Matti Ropponen ammattikasva- van tällä hetkellä hallinnassa, mutta aikaisemmil-
36941: tushallituksesta, vakuutusylituomari Juha-Veikko ta vuosilta kertynyt ruuhka venyttää käsittelyai-
36942: Hiekkaranta vakuutusoikeudesta, sihteeri Liisa koja. Nykyinen keskimäärin 6-7 kuukauden
36943: Voutilainen työttömyysturvalautakunnasta, joh- käsittelyaika on liian pitkä. Ruuhkan purkami-
36944: taja Heikki Lampi Helsingin yliopiston Lahden nen on valiokunnan mielestä tärkeää, jotta voi-
36945: koulutuskeskuksesta, rehtori Kalevi Eronen Poh- da_an nopeuttaa työttömyysturvaa koskevia ratkai-
36946: jois-Karjalan ammatillisesta kurssikeskuksesta, SUJa.
36947: tutkimussihteeri Ralf Sund Suomen Ammattiliit- Valiokunnan saaman tiedon mukaan vakuu-
36948: tojen Keskusjärjestöstä, asiamies Pekka Castren tusoikeuden ratkaisemissa työttömyysturva-asiois-
36949: Suomen Työnantajain Keskusliitosta, työvoima- sa on kuluvana vuonna tilanne ollut suhteellisen
36950: poliittinen asiamies Martti Huttunen Liiketyön- tyydyttävä eli asioita on ratkaistu jonkin verran
36951: antajain Keskusliitosta, sosiaalipoliittinen sihteeri enemmän kuin niitä on saapunut. Toisaalta myös
36952: Jukka Vainio Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjestö- vakuutusoikeuteen on ratkaisemattomia asioita
36953: jen Keskusliitosta, sosiaalipoliittinen sihteeri kerääntynyt ruuhkaksi. Valtion tulo- ja menoar-
36954: Heikki Liede Akavasta, osastopäällikkö Keijo Hy- vioesityksessä vuodelle 1988 ehdotetaan vakuu-
36955: vönen Maataloustuottajain Keskusliitosta ja laki- tusoikeuteen perustettavaksi ylimääräinen jaosto
36956: mies Kaarlo Kekki Suomen Yrittäjien Keskuslii- jutturuuhkan purkamiseksi ja käsittelyaikojen ly-
36957: tosta. hentämiseksi. Tällä on valiokunnan saaman tie-
36958: Työllisyyslain soveltamista vuonna 1984 koske- don mukaan työttömyysturva-asioiden ratkaise-
36959: va kertomus koskee muun muassa työttömyyskor- misen nopeuttamisen kannalta myönteinen vai-
36960: vausta. Vuoden 1985 alusta työttömyyskorvaus- kutus.
36961: säännökset kumottiin työllisyyslaista. Samassa yh- Edellä esitetyn perusteella näyttää siltä, että
36962: teydessä luotiin muutoksenhakusäännöstö, jonka nopeimmin ja tehokkaimmin vaikuttava keino
36963: toimivuus on nyt arvioitavissa. työttömyysturvan saajien päivärahojen saannin
36964: Työttömyyspäivärahojen hylkäämisen varsin nopeuttamisessa on työttömyysturvalautakunnan
36965: suurena syynä on työvoimapoliittinen lausunto. toimintamahdollisuuksien parantaminen. Synty-
36966: 2713532
36967: 2 1987 vp. - SoVM n:o 28 - Työllisyyskertomukset vuodelta 1984
36968: (K n:o 13/1985 vp.) ja vuodelta 1985 (K n:o 14/1986 vp.)
36969: neen ruuhkan purkamiseksi on hallituksen selvi- Edellä esitettyyn viitaten sosiaalivaliokunta
36970: tettävä tarvittavat toimenpiteet, joina valiokun- kunnioittavasti ehdottaa,
36971: nan saaman tiedon mukaan tulee ensisijaisesti
36972: kysymykseen esittelijävoimien väliaikainen lisää- että eduskunta päättäisi saattaa tämän
36973: minen. mietinnön valtioneuvoston tietoon.
36974:
36975: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
36976:
36977:
36978: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa pänen, Mäkelä, Nordman, Paavilainen, Ranta-
36979: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- nen, Rinne, Stenius-Kaukonen (osittain), Taina
36980: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- (osittain), Törnqvist ja Väistö.
36981: ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Lep-
36982: 1987 vp. - SoVM n:o 29 - Esitys n:o 202
36983:
36984:
36985:
36986:
36987: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 29 hallituksen esi-
36988: tyksestä laeiksi tapaturmavakuutuslain muuttamisesta ja maatalous-
36989: yrittäjien tapaturmavakuutuslain 22 §:n muuttamisesta
36990:
36991: Eduskunta on 8 päivänä joulukuuta 1987 lä- tuksessa tarkoitetut ilmoitukset ovat perusaineis-
36992: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- toa tutkimustoiminnan kannalta, pitää valiokun-
36993: teltäväksi hallituksen esityksen n:o 202 laeiksi ta tärkeänä, että tapaturmatiedot toimitetaan
36994: tapaturmavakuutuslain muuttamisesta ja maata- säännöstä laajasti tulkiten työsuojeluhallitukselle.
36995: lousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 22 §:n Myös kansainvälisistä sopimuksista aiheutuvat
36996: muuttamisesta. velvoitteet tulee voida hoitaa, mikä myös puoltaa
36997: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- laajaa tulkintaa.
36998: tavina ylitarkastaja Leo Rantanen ja esittelijä Maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain
36999: Pekka Humalto sosiaali- ja terveysministeriöstä, 22 §:ssä on aiemmin viitattu työntekijäin elä-
37000: yliaktuaari Kimmo Mikkola työsuojeluhallituk- kelain 18 §:ään. Hallituksen esityksessä ehdote-
37001: sesta, osaston johtaja Vesa Vaaraneo Työterveys- taan viittaus poistettavaksi sen johdosta, että
37002: laitoksesta, toimitusjohtaja Pentti Virtanen Tapa- tapaturmavakuutuslain 56 a §:ään, johon
37003: turmavakuutuslaitosten Liitosta ja varatoimitus- 22 §:ssä myös viitataan, ehdotetaan otettavaksi
37004: johtaja Seppo Pietiläinen Maatalousyrittäjien Elä- vastaavat säännökset. Kun ehdotetussa tapatur-
37005: kelaitoksesta. mavakuutuslain 56 a §:ssä ei kuitenkaan ole
37006: Hallituksen esityksessä ehdotetaan Tapaturma- työntekijäin eläkelain 18 §:n 1 momenttia vas-
37007: vakuutuslaitosten Liitosta muodostettavaksi tapa- taavaa säännöstä, ehdottaa sosiaalivaliokunta
37008: turmavakuutuslaissa tarkoitettujen vakuutus- maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain
37009: laitosten yhteiselin. Työtapaturmien ja ammatti- 22 §:ssä viitattavaksi myös työntekijäin eläkelain
37010: tautien tilastointia koskevat ja siihen liittyvät 18 §:n 1 momenttiin.
37011: säännökset ehdotetaan lisättäväksi tapaturmava- Edellä esitetyn perusteella ja hallituksen esityk-
37012: kuutuslakiin ja maatalousyrittäjien tapaturmava- sen perusteluista ilmenevistä syistä sosiaalivalio-
37013: kuutuslakiin. Lait on tarkoitettu sovellettaviksi kunta pitää ehdotuksia tarpeellisina ja tarkoituk-
37014: vuoden 1988 alusta. senmukaisilla ja kunnioittavasti ehdottaa,
37015: Tapaturmavakuutuslain muuttamista koskevan
37016: lakiehdotuksen 64 §:n 3 momentin mukaan an- että ensimmäinen lakiehdotus hy-
37017: netaan tapaturmatiedot vain tarvittaessa. Työsuo- väksyttäisiin muuttamattomana ja
37018: jeluhallinnon tulee työsuojeluhallinnosta anne- että" toinen lakiehdotus hyväksyttäi-
37019: tun lain 3 §:n mukaan muun muassa huolehtia siin näin kuuluvana:
37020: työsuojelun tutkimustoiminnasta. Kun lakiehdo-
37021:
37022:
37023:
37024:
37025: 271398Y
37026: 2 1987 vp. - SoVM n:o 29 - Esitys n:o 202
37027:
37028: 2.
37029: Laki
37030: maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 22 §:n muuttamisesta
37031:
37032: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1981 annetun maatalousyrit-
37033: täjien tapaturmavakuutuslain 22 §:n 1 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 1 momentti 23 päivänä
37034: tammikuuta 1987 annetussa laissa (36/ 87) ja 3 momentti 19 päivänä huhtikuuta 1985 annetussa laissa
37035: (330/85), näin kuuluviksi:
37036:
37037: 22 §
37038: Jollei tästä laista muuta seuraa, on soveltuvia Voimaantulo- ja soveltamissäännös
37039: osin lisäksi voimassa, mitä työntekijäin eläkelain (Kuten hallituksen esityksessä)
37040: 16 §:ssä, 18 §:n 1 momentissa ja 19 §:ssä, maa-
37041: talousyrittäjien eläkelain 16 ja 17 §:ssä sekä tapa-
37042: turmavakuutuslain 30 a, 37, 56 a, 61 a, 63, 64,
37043: 64 a ja 65 b §:ssä on säädetty.
37044:
37045: (3 mom. kuten hallituksen esityksessä)
37046:
37047:
37048: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
37049:
37050:
37051: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Lep-
37052: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- pänen, Mäkelä, Nordman, Paavilainen, Ranta-
37053: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- nen, Stenius-Kaukonen, Taina ja Väistö.
37054:
37055:
37056:
37057:
37058: Vastalause
37059:
37060: Tapaturmavakuutuslain muutosehdotuksen kuin 64 §:n 4 momentin säännös, että sosiaali- ja
37061: mukaan 64 §:n 3 momentissa säädettäisiin, että terveysministeriö antaa asiasta tarvittaessa tar-
37062: 39 §:n mukaisista tapaturmailmoituksista annet- kemmat ohjeet.
37063: taisiin tarpeelliset tiedot työsuojeluhallitukselle Edellä olevan perusteella ehdotamme,
37064: vain tarvittaessa. Tapaturmailmoitukset ovat kui-
37065: tenkin tärkein työväline työsuojeluhallitukselle että" ensimmäisen lakiehdotuksen 64 §
37066: sen suorittaessa lakisääteistä tehtäväänsä työsuoje- hyväksyttäzsiin näin kuuluvana:
37067: lututkimuksen alalla. Tapaturmailmoitusten si-
37068: sältämä tieto on keskeinen lähdeaineisto nimen- 64 §
37069: omaan tapaturmien ja ammattitautien ennalta- (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
37070: ehkäisymahdollisuuksia tutkittaessa ja kehitettä- Vakuutuslaitos antaa (pozst.) 39 §:n mukaises-
37071: essä. Tämän vuoksi on välttämätöntä, että työ- ta tapaturmailmoituksesta tilastoa varten tarpeel-
37072: suojeluhallitus edelleen saa tarpeelliset tiedot liset tiedot työsuojeluhallitukselle.
37073: tapaturmailmoituksista ilman muita rajoituksia (4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
37074:
37075:
37076: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
37077:
37078: Marjatta Stenius-Kaukonen Pekka Leppänen
37079: 1987 vp. - SoVM n:o 30 - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta
37080: 1986 (K n:o 10)
37081:
37082:
37083:
37084:
37085: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 30 Kansaneläke-
37086: laitoksen valtuutettujen toimintakertomuksesta vuodelta 1986
37087:
37088: Eduskunta on 13 päivänä lokakuuta 1987 lä- Valtuutettujen tulee vuosittain antaa toimin-
37089: hettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti käsi- nastaan kertomus eduskunnalle.
37090: teltäväksi Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen
37091: toimintakertomuksen vuodelta 1986 (K n:o 10).
37092: Valiokunta on asian käsittelyä varten valinnut Sairausvakuutuksen korvaustaksat
37093: valiokunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohta-
37094: jan esteellisyyden vuoksi tilapäiseksi puheenjoh- Väestön terveyden- ja sairaanhoidon järjestel-
37095: tajakseen edustaja Jorma Rantasen ja tilapäiseksi män rungon muodostavat julkiset palvelut, joi-
37096: varapuheenjohtajakseen edustaja Kirsti Ala-Har- den saatavuutta tulee edelleen parantaa. Valio-
37097: jan. kunta kiirehtii kansanterveysjärjestelmän rakenta-
37098: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- misen loppuun saattamista kansalaisten aseman
37099: tavina hallitusneuvos Tuulikki Haikarainen ja tasavertaistaiDiseksi koko maassa.
37100: erikoistutkija Matti Toiviainen sosiaali- ja terveys- Julkisia palveluja täydentävien yksityispalvelu-
37101: ministeriöstä, vanhempi hallitussihteeri Marja- jen edelleen kehittyessä tulee huolehtia, että
37102: Liisa Lindström valtiovarainministeriöstä, osasto- sairausvakuutuslain mukaiset korvaukset vastaa-
37103: päällikkö Mikko Kämäräinen, osastopäällikkö vat kustannuskehitystä. Sairausvakuutusjärjestel-
37104: Antti Arola, osastopäällikkö Jouko Waal, ylilää- män kautta korvataan osa lääkärinpalkkioista
37105: käri Antti Huunan-Seppälä, toimistopäällikkö sekä tutkimus- ja hoitokustannuksista.
37106: Erkki Sahlberg, toimistopäällikkö Seppo Virta- Sairausvakuutuksen korvausprosentit ovat py-
37107: nen ja atk-päällikkö Pentti Höykinpuro Kansan- syneet lähes vakiona koko järjestelmän olemassa-
37108: eläkelaitoksesta, tutkimussihteeri Kaija Kallinen oloajan. Korvaus suoritetaan maksetusta palkki-
37109: Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, osas- osta tai maksusta, kuitenkin enintään määritel-
37110: topäällikkö Jukka Ahtela Suomen Työnantajain lystä enimmäissummasta. Tämä onkin muodos-
37111: Keskusliitosta, sosiaalipoliittinen asiamies Mark- tunut ongelmaksi, koska perityt maksut ovat
37112: ku Koponen Liiketyönantajain Keskusliitosta, nousseet elinkustannusten mukaisesti eikä kor-
37113: osastopäällikkö Keijo Hyvönen Maataloustuotta- vausten perustana olevia taksoja ole vastaavasti
37114: jain Keskusliitosta, lainopillinen johtaja Arno tarkistettu. Kuluvan vuoden ensimmäisellä nel-
37115: Schrey Suomen Lääkäriliitosta, apulaistoiminnan- jänneksellä korvaustaso oli valiokunnan saamien
37116: johtaja Kai Masaiin Suomen Hammaslääkärilii- tietojen mukaan 39,7 prosenttia todellisista lää-
37117: tosta ja puheenjohtaja Sinikka Westermarck Lää- kärinpalkkioista ja 53,8 prosenttia todellisista
37118: kintävoimistelijaliitosta. hammaslääkärin palkkioista, kun lain määrittele-
37119: Kansaneläkelain 54 §:n mukaan valtuutettujen mä korvaus on 60 prosenttia. Vastaavasti lain
37120: tulee: määrittelemän korvauksen ollessa 75 prosenttia
37121: 1) valvoa eläkelaitoksen hallintoa ja toimintaa; on korvaustaso todellisista hoito- ja tutkimus-
37122: 2) valita tarpeellinen määrä tilintarkastajia, kuluista 45,5 prosenttia.
37123: joista yhden tulee valtiontalouden tarkastusviras- Kuten edellä olevasta voidaan havaita, on
37124: ton viranhaltija, ja varatilintarkastajia sekä vah- jälkeenjääneisyys erityisen suuri lääkärin-, labora-
37125: vistaa heille johtosääntö; torio- ja röntgentaksojen kohdalla. Jollei toimen-
37126: 3) vahvistaa eläkelaitoksen tilinpäätös ja päät- piteisiin taksojen tarkistamiseksi ryhdytä, kor-
37127: tää vastuuvapauden myöntämisestä hallitukselle vaustaso laskee vielä nykyisestäänkin.
37128: ja lisätylle hallitukselle; sekä Sairausvakuutuskorvauksen alkuperäisen ta-
37129: 4) päättää niistä muista asioista, jotka tässä voitteen toteuttamiseksi ja palvelusten käyttö-
37130: laissa tai sen nojalla on säädetty heidän päätettä- mahdollisuuksien parantamiseksi on tarpeellista
37131: väkseen. saattaa korvausten perustana olevat taksat sellai-
37132: 271396V
37133: 2 1987 vp. - SoVM n:o 30 - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta
37134: 1986 (K n:o 10)
37135: selle tasolle, että sairausvakuutuslain mukainen esityksen antamista eduskunnalle. Valiokunta ko-
37136: korvausprosentti on myös todellinen. Tällä on rostaa, että uudistuksessa tulee lähteä siitä, että
37137: suuri merkitys varsinkin niillä alueilla, joilla takautuvasti maksetut eläketulot kohdistetaan
37138: julkiset palvelut eivät ole riittäviä tai kattavia. niihin verovuosiin, joilta eläke on maksettu.
37139:
37140:
37141: Takautuvien eläke-erien verotuskohtelu Kuntoutus
37142:
37143: Sosiaalivaliokunta on mietinnössään n:o 21 Kuntoutus on lakisääteisesti järjestetty nykyisin
37144: 1986 vp. kiinnittänyt huomiota siihen, että hen- vain liikennevakuutuksessa ja tapaturmavakuu-
37145: kilön saadessa mahdollisesti pitkähäkin ajalta tuksessa. Kuntoutuksen rahoitusta, organisointia
37146: takautuvasti eläkkeen verotetaan eläkesuoritus ja kohderyhmiä koskevan säätelyn tarve on näin
37147: kokonaisuudessaan maksuvuotena. Tällöin elä- ollen suurinta kansaneläke- ja työeläkejärjestel-
37148: ketulovähennys ei toimi tarkoitetulla tavalla eläk- mässä. Lisäksi on pikaisesti ryhdyttävä lainsää-
37149: keiden verotusta keventävästi, koska käytettävissä däntötoimenpiteisiin kuntoutuksen aikaisen toi-
37150: on vain yhden vuoden eläketulovähennys. Tämä meentulon järjestämiseksi.
37151: johtaa useissa tapauksissa kohtuuttamaan loppu- Kuntoutuksen organisointi on toteutettava yh-
37152: tulokseen. teistyönä terveys-, sosiaali- ja työvoimaviran-
37153: Perustuslakivaliokunta on mietinnössään n: o 6 omaisten kanssa. Yhteistyöhön on ammatillisen
37154: eduskunnan oikeusasiamiehen totmmnastaan kuntoutuksen osalta otettava tarvittaessa mukaan
37155: vuonna 1986 antaman kertomuksen johdosta myös opetusviranomaiset. Kuntoutuksen lähtö-
37156: käsitellyt samaa asiaa. Perustuslakivaliokunnan kohtana tulee olla mahdollisimman varhainen
37157: mietinnön mukaan asia on ratkaistava pikaisesti. kuntoutussuunnitelma, joten työterveyshuollon
37158: Lähtökohtana tulisi olla, että takautuvasti saadut ja tätä kautta aikaansaatavan ennalta ehkäisevän
37159: eläketulot kohdistetaan niihin verovuosiin, joilta kuntoutuksen huomioon ottaminen on tärkeää.
37160: eläke on maksettu, ja että verovelvollisille myön- Kuntoutuksen nykyiset voimavarat on otettava
37161: netään vastaavasti eläketulovähennys kultakin käyttöön täysimääräisesti samalla kun on luotava
37162: vuodelta. mahdollisuudet kuntoutuksen alueellisesti tasa-
37163: Merkittävin eläkejärjestelmän käytettävissä ole- painoiseen toimeenpanoon. Henkilöstöpulan rat-
37164: valla keinolla suoritettava korjaus takautuvien kaisemiseksi on lisättävä alan koulutuksen aloi-
37165: eläke-erien verotuksen aiheuttamiin ongelmiin tuspaikkoja ja kiinnitettävä huomiota opettaja-
37166: on eläkehakemusten käsittelyn nopeuttaminen. voimien riittävyyteen.
37167: Tässä suhteessa onkin valiokunnan saaman tie- Kuntoutuksen onnistumiselle on tärkeää kun-
37168: don mukaan edistytty merkittävästi. Käsittelyai- toutettavan motivoituminen työ- ja toimintaky-
37169: kojen nopeutuminen ei yksinomaan riitä, koska vyn palauttamiseksi ja säilyttämiseksi.
37170: varsinkin muutoksenhaun yhteydessä käsittelyajat
37171: venyvät väistämättä. Lisäksi käsittelyajat eivät Edellä esitetyn perusteella sosiaalivaliokunta
37172: muutoksenhakuelimissä ole lyhentyneet. Näin kunnioittavasti ehdottaa,
37173: ollen ongelma on edelleen olemassa ja sen ratkai-
37174: seminen edellyttää lainsäädäntötoimenpiteitä. että' Eduskunta lå'hettåisi tämän mie-
37175: Valiokunta edellyttää, että hallitus kiirehtii tinnön kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
37176: perustuslakivaliokunnan asian ratkaisemiseksi jen tiedoksi.
37177: esittämien suuntaviivojen mukaisen hallituksen
37178:
37179: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
37180:
37181:
37182: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Stenius-Kaukonen (osittain), Taina, Törnqvist
37183: ovat ottaneet osaa tilapäinen puheenjohtaja (osittain) ja Väistö (osittain) sekä varajäsenet
37184: Rantanen, tilapäinen varapuheenjohtaja Ala- Andersson (osittain), Kauppinen (osittain) ja ].
37185: Harja ja jäsenet Alaranta, Kankaanniemi, Roos (osittain).
37186: Koistinen, Kärhä, Nordman, Rinne (osittain),
37187: 1987 vp. - SoVM n:o 31 - Esitys n:o 166
37188:
37189:
37190:
37191:
37192: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 31 hallituksen esi-
37193: tyksestä työntekijän yksilöllistä työaikaa koskevaksi lainsäädännöksi
37194:
37195: Eduskunta on 17 päivana marraskuuta 1987 Laakso Jorvin sairaalasta, hallintojohtaja Erkki P.
37196: lähettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti kä- Tavi ja työsuojeluvaltuutettu LauriJokinen Saari-
37197: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 166 työnte- oisten Tehtaalta sekä työsuhdepäällikkö Pekka
37198: kijän yksilöllistä työaikaa koskevaksi lainsäädän- Alhava ja pääluottamusmies Pekka Kuparinen
37199: nöksi. Yhtyneet Paperitehtaat Oy:stä.
37200: Sosiaalivaliokunta on tässä yhteydessä ottanut
37201: käsiteltäväksi myös eduskunnan 8 päivänä joulu-
37202: kuuta 1987 sosiaalivaliokuntaan lähettämän ed. Hallituksen esitys ja lakialoite
37203: Löyttyjärven ym. lakialoitteen n:o 143 työnteki-
37204: jän yksilöllisen työajan toteuttamista tarkoittavik- Hallituksen esityksessä ehdotetaan työsopimus-
37205: si laeiksi. lakiin otettavaksi säännökset tilapäisestä hoitova-
37206: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- paasta, jolloin alle 10-vuotiaan lapsen äkillisesti
37207: tavina hallitusneuvos Esa Lonka sosiaali- ja ter- sairastuessa työntekijällä olisi oikeus saada enin-
37208: veysministeriöstä, toimistopäällikkö Sirpa Kaino- tään neljä työpäivää tilapäistä hoitovapaata hoi-
37209: la työsuojeluhallituksesta, sihteeri Riitta Nord- don järjestämiseksi tai lapsen hoitamiseksi.
37210: berg työneuvostosta, vastaava lakimies Kirsti Pa- Työsopimuslakiin otettaisiin myös säännökset
37211: lanko-Laaka ja tutkimussihteeri Kaija Kallinen osittaisesta hoitovapaasta, jota työntekijä voisi
37212: Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, lain- saada alle 4-vuotiaan lapsen hoidon vuoksi sekä
37213: opillinen asiamies Hannu Rautiainen Suomen peruskoulun aloittavan lapsen hoidon vuoksi en-
37214: Työnantajain Keskusliitosta, oikeustieteen lisen- simmäisen lukukauden aikana. Osittainen hoito-
37215: siaatti Martti Virtanen Liiketyönantajain Keskus- vapaa toteutettaisiin työnantajan ja työntekijän
37216: liitosta, sosiaaliasiainsihteeri Kai Libäck Akavas- sopimaHa tavalla siten, että työaika olisi kuusi
37217: ta, lakimies Raila Kangasperko Toimihenkilö- ja tuntia vuorokaudessa ja 30 tuntia viikossa. Työn-
37218: Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta, neuvottelu- antaja voisi kieltäytyä sopimasta osittaisesta hoi-
37219: päällikkö Martti Reuna Suomen Teknisten Toi- tovapaasta vain merkittävän haitan vuoksi. Työn-
37220: mihenkilöjärjestöjen Keskusliitosta, johtaja Paavo tekijällä olisi oikeus palata aikaisempaan tai sii-
37221: J. Paavola ja osastopäällikkö Eila Uotila kunnalli- hen rinnastettavaan työhön osittaisen hoitova-
37222: sesta työmarkkinalaitoksesta, toimitsija Ulla Wes- paan päätyttyä.
37223: terlund Kunnallisten Työntekijäin ja Viranhalti- Työaikalain ja kauppaliikkeiden ja toimistojen
37224: jain Liitosta, palkkasihteeri Leila Pärssinen Ter- työaikalain muuttamisella lievennettäisiin liuku-
37225: veydenhuoltoalan ammattiliitosta, toimitsija Kari van työajan käyttöön liittyviä rajoituksia. Työnte-
37226: Korpela Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Lii- kijä ja työnantaja voisivat sopia, että työntekijä
37227: tosta, jaostopäällikkö Pertti Meronen Suomen voi sovituissa rajoissa määrätä työnsä päivittäisen
37228: Teollisuustoimihenkilöiden Liitosta, sosiaalisih- alkamis- ja päättymisajankohdan. Samalla olisi
37229: teeri Osmo Mäkinen Liikealan Ammattiliitosta, sovittava muista liukuvan työajan käyttöön liitty-
37230: toiminnanjohtaja Terttu Akselin ja ammattiasi- vistä asioista. Työntekijä voisi pidentää tai lyhen-
37231: ainsihteeri Ritva Semi Lastentarhanopettajaliitos- tää säännöllistä vuorokautista työaikaansa liu-
37232: ta, sosiaalisihteeri Mirja Holmberg Tekstiili- ja kuma-ajan määrällä, kuitenkin enintään kahdella
37233: Vaatetusalan Työntekijäliitosta, lakimies Kaarlo tunnilla. Liukuma-ajan enimmäiskertymä saisi
37234: Kekki Suomen Yrittäjien Keskusliitosta, toimin- olla enintään 20 tuntia ja sen olisi tasoituttava
37235: nanjohtaja Kalle Justander Lastensuojelun Kes- säännöllisen työajan pituiseksi enintään kalente-
37236: kusliitosta, osastopäällikkö Helge Lundell Sairaa- rivuoden aikana.
37237: laliitosta, henkilöstöpäällikkö Timo Pehkonen Lakialaitteessa n:o 143 ehdotetut säännökset
37238: Kuopion kaupungin edustajana, toimistopäällik- poikkeavat hallituksen esityksestä siten, että tila-
37239: kö Heta Pajunen ja pääluottamusmies Riitta päisen hoitovapaan voisi saada alaikäisen lapsen
37240:
37241: 271426D
37242: 2 1987 vp. - SoVM n:o 31 - Esitys n:o 166
37243:
37244: sairastuessa ja alle kouluikäisen lapsen hoitajan tästä syystä muodostavat perusteen tilapäisen hoi-
37245: sairastuessa samoin perustein kuin sairaslomaa tovapaan käyttämiselle.
37246: itse sairastaessaan. Osittaista hoitovapaata myön- Tilapäisen hoitovapaan soveltamisalan laajen-
37247: nettäisiin alle 8-vuotiaan lapsen hoidon vuoksi ja taminen koskemaan myös lapsesta aiheutuvaa
37248: peruskoulun aloittavan lapsen hoidon vuoksi en- muuta tilapäistä poissaoloa, kuten neuvolakäyn-
37249: simmäisen lukukauden ajaksi. Työnantaja olisi tejä, sairaalaan vientejä sekä yhteistyötä päivähoi-
37250: suoraan lain nojalla velvollinen maksamaan tila- don ja koulun kanssa, on myös tutkittava.
37251: päisen hoitovapaan ajalta palkkaa samoin perus- Useisiin työ-, virka- ja toimiehtosopimuksiin
37252: tein kuin työntekijän sairasloman ajalta ja osittai- liittyy nykyisin tilapäisen hoitovapaan ajalta mak-
37253: sen hoitovapaan ajalta toiselle työssäkäyvistä van- settava palkka. Valiokunta toteaa, että tilapäisen
37254: hemmista. Työnantajalle maksettaisiin erikseen hoitovapaan saaminen perustuu lakiin, mikäli ei
37255: säädettävällä tavalla osittaista kotihoidon tukea ole sovittu tätä paremmasta hoitovapaasta. Tila-
37256: osittaisen hoitovapaan ajalta. Liukuvan työajan päisen hoitovapaan ajalta maksettava palkka pe-
37257: järjestelmään asetettaisiin kellonaikoja koskevia rustuu puolestaan työ-, virka- tai toimiehtosopi-
37258: rajoituksia ja ylityön laskemista koskevia sään- mukseen. Lain voimaanpanosäännöksen perus-
37259: nöksiä. teella saattaa valtakunnallisten työehtosopimus-
37260: ten osalta tilanne olla ylimenokautena toisenlai-
37261: nen.
37262: Valiokunnan kannanotot Valiokunnan mielestä tulee selvittää mahdolli-
37263: suudet käyttää sairausvakuutuslain mukaista päi-
37264: Sosiaalivaliokunta pitää hyvänä hallituksen esi- värahaa työntekijän tilapäisen hoitovapaan ajan
37265: tykseen sisältyvää pyrkimystä työntekijän elämän- palkkaukseen siten, että päivärahan suuruus
37266: tilanteesta lähtevän joustavuuden aikaansaami- määräytyy työntekijän oman ansion mukaan ja
37267: seen työaikojen järjestelyssä. Yksilöllisellä työajal- että tilapäisen hoitovapaan yhteydessä karenssia
37268: la on merkittävä perhepoliittinen vaikutus. Näin koskevat säännökset poistetaan.
37269: ollen sosiaalivaliokunta pitää lakiehdotuksia tar- Osittaisen hoitovapaan kehittämisessä tavoit-
37270: peellisina ja tarkoituksenmukaisina. Yksilöllisten teena tulee olla ikärajan nostaminen neljästä
37271: työaikojen järjestelmien toimeenpanossa on sa- vuodesta ja hoitovapaan laajentaminen koske-
37272: malla pyrittävä siihen, että se ei vaikuta haitalli- maan peruskoulun ensimmäistä lukuvuotta.
37273: sesti nuorten naisten mahdollisuuksiin sijoittua Muutoinkin perhepoliittiset toimet tulee ulottaa
37274: työelämään, että molemmat vanhemmat käyttä- vanhempiinkin lapsiin, kun muun muassa hoito-
37275: vät järjestelmiä, että vaikutukset työllisyyteen vapaa ja kunnallisen hoitopaikan tai kotihoidon
37276: ovat myönteisiä, että muiden työntekijöiden työ- tuen valintaoikeus koskee vain kolmea vuotta
37277: olosuhteet eivät kohtuuttomasti muutu ja että nuorempien lasten vanhempia. Hoitovapaan laa-
37278: osittaista hoitovapaata käyttävän työntekijän työ- jentamisen tavoitteena tulee olla myös sovelta-
37279: panos ei kohtuuttomasti kasva. Järjestelmien to- misalan laajentaminen koskemaan vammaisten ja
37280: teutuksessa on käytettävissä yhteistoiminnasta pitkäaikaissairaiden lasten sekä muiden vastaa-
37281: yrityksissä annetun lain mukaiset menettelyt ja vien ryhmien hoitamista. Osittainen hoitovapaa
37282: luottamusmiesjärjestelmä. on myös pyrittävä ulottamaan niihin työntekijä-
37283: Työntekijän lapsen äkillisesti sairastuessa ryhmiin, joihin sitä hallituksen esityksen mukaan
37284: myönnettävän tilapäisen hoitovapaan kehittämi- ei käytännön syistä vielä voida ulottaa. Työnanta-
37285: sessä tulee tutkia mahdollisuuksia ulottaa sään- jan osittaisesta hoitovapaasta kieltäytymisoikeu-
37286: nökset koskemaan myös lapsen hoitajan ja hoita- den käyttöä on seurattava, koska työntekijäitä
37287: jan lapsen sairastumisen aiheuttamia tarpeita vaadittavat menettelyt perusteettoman kieltäyty-
37288: lapsen hoidon järjestämiseen tai lapsen hoitami- misen johdosta ovat siinä määrin pitkäaikaisia,
37289: seen. Vuosilomaa koskevia säännöksiä tulee myös että käytännössä tarve ja edellytykset hoitovapaan
37290: selvittää siltä osin, tuleeko työssäolopäivien veroi- käyttöön ovat poistuneet.
37291: siksi lukea tilapäinen hoitovapaa. Valiokunta korostaa lasten kotihoidon tuesta
37292: Tilapäinen hoitovapaa koskee lapsen äkillisestä annetun lain muuttamista koskevan esityksen
37293: sairastumisesta johtuvaa hoidon järjestämistä tai antamisen merkitystä, jotta työntekijöille osittai-
37294: hoitoa. Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, sesta hoitovapaasta johtuvan työajan lyhennyksen
37295: että vaikeasti ja pitkäaikaisesti sairaiden lasten ansionmenetystä voidaan hyvittää erillisellä hoi-
37296: sairauteen saattaa liittyä sellaisia oireita, jotka tokorvauksella. Hallituksen esitys on annettava
37297: ovat äkilliseen sairastumiseen rinnastettavia ja viimeistään syksyllä 1988.
37298: Työntekijän yksilöllinen työaika
37299:
37300: Osittaisen hoitovapaan käyttämisen edellytyk- Valiokunta pitää tärkeänä lakiehdotusten mu-
37301: siä on selvitettävä myös siinä suhteessa, voitaisiin- kaisen työntekijän yksilöllisen työajan vähim-
37302: ko hoitovapaata myöntää myös työntekijälle, mäistason saamista nopeasti koskemaan kaikkia
37303: vaikkei hänen työsuhteensa ole vielä kestänyt- henkilöstöryhmiä.
37304: kään yhdenjaksoisesti vähintään yhtä vuotta, jot- Työntekijöiden yksilöllistä työaikaa vastaavien
37305: ta järjestely voisi koskea myös lasta hoitamasta järjestelmien luominen pienyrittäjille ja muille
37306: työelämään tulevia. Selvitettävä on myös määrä- omaa työtään tekeville on selvitettävä. Työajan
37307: ajaksi otettujen työntekijöiden asema muun mu- lyhentämisestä mahdollisesti aiheutuvien ansion-
37308: assa eräillä aloilla käytössä olevien toistuvien menetysten korvaamisen menettelyjä tulee myös
37309: määräaikaisten työsuhteiden vuoksi. selvittää. Mahdollisina järjestelminä tulevat valio-
37310: Esitetyt yksilöllistä työaikaa koskevat järjestelyt kunnan käsityksen mukaan kysymykseen muun
37311: on ulotettava myös valtion virkamiehiin ja kun- muassa lasten kotihoidon tuen hoitokorvaus ja
37312: tien viranhaitijoihin erityisesti siltä osin, kuin joissakin työajan lyhentämisen muodoissa sairaus-
37313: virkaehtosopimuksilla tai hallinnollisilla päätök- vakuutuslain antamat mahdollisuudet.
37314: sillä ei vastaavia menettelyjä vielä ole toteutettu. Valiokunta edellyttää hallituksen seuraavan
37315: Yksilöllistä työaikaa koskevien järjestelyjen joh- työntekijän yksilöllistä työaikaa koskevan lainsää-
37316: dosta eivät kansalaisille tarjottavat julkiset palve- dännön vaikutuksia ja saatujen kokemusten pe-
37317: lut ja niiden kehittäminen saa vaarantua. Tästä rusteella ryhtyvän yhteistyössä työmarkkinajärjes-
37318: syystä on julkisiin palveluihin otettava riittävästi töjen kanssa toimenpiteisiin järjestelmien kehit-
37319: sijaistyövoimaa ja ryhdyttävä tarvittaviin toimen- tämiseksi.
37320: piteisiin koulutuksen ja virkojen lisäämiseksi. Työaikalain muuttamista koskevan esityksen
37321: Tämä koskee erityisesti terveydenhuoltoa ja sosi- 5 b §:n 2 momentin ensimmäisessä virkkeessä ja
37322: aalitointa. vastaavasti kauppaliikkeiden ja toimistojen työai-
37323: Osittaisen hoitovapaan tarkoituksena on luoda kalain muuttamista koskevan esityksen 3 a §:n 2
37324: vanhemmille entistä enemmän mahdollisuuksia momentin ensimmäisessä virkkeessä käytetty il-
37325: hoitaa lastaan ja samalla lyhentää lapsen "työpäi- maisu jättää jossain määrin epäselväksi säännölli-
37326: vää''. Kun osittaisen hoitovapaan käytöstä aiheu- sen vuorokautisen työajan pidentämisen lasken-
37327: tuu ansionmenetystä, tulee tätä yhdeltä osaltaan nan. Tästä syystä sosiaalivaliokunta ehdottaa mai-
37328: korvata alentamalla päivähoitomaksua niiden las- nittuja säännöksiä muutettavaksi teknisesti asial-
37329: ten osalta, jotka vanhempien osittaisen hoitova- lista sisältöä muuttamatta.
37330: paan johdosta ovat lyhyemmän ajan päivittäisessä Edellä esitetyn perusteella ja hallituksen esityk-
37331: hoidossa. sen perusteluihin viitaten sosiaalivaliokunta kun-
37332: Työsopimuslakiehdotuksen 34 c ja 34 d §:ssä nioittavasti ehdottaa,
37333: todetaan tilapäisen hoitovapaan ja vastaavasti
37334: osittaisen hoitovapaan käyttämiseen oikeutetuiksi että hallituksen esitykseen sisältyvä
37335: paitsi lapsen vanhemmat myös muut lapsesta ensimmäinen lakiehdotus hyvå"ksyt-
37336: tosiasiallisesti huolta pitävät. Kun kyseisten pykä- täiszin muuttamattomana ja
37337: lien muissa momenteissa mainitaan vain lapsen että hallituksen esitykseen sisältyvät
37338: vanhemmat, valiokunnan mielestä kyseessä ovat toinen ja k o 1m a s lakiehdotus hyväk-
37339: kaikissa tapauksissa samat henkilöt. syttäisiin näin kuuluvina:
37340: Liukuvan työajan järjestelmään sisältyviä aika-
37341: määriä ja muutoinkin järjestelmän tarkoituksen-
37342: mukaisuutta on selvitettävä.
37343: 4 1987 vp. - SoVM n:o 31 - Esitys n:o 166
37344:
37345: 2.
37346: Laki
37347: työaikalain muuttamisesta
37348:
37349: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä elokuuta 1946 annettuun työaikalakiin
37350: (604/46) uusi näin kuuluva 5 b, 11 a ja 17 a § (poist.):
37351:
37352: 5b§ muksen mukaisen säännöllisen työajan pituiseksi
37353: ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä) enintään kalenterivuoden aikana.
37354: Liukuvan työajan järjestelmässä (poist.) saan- (3 mom. kuten hallituksen esityksessä)
37355: nöllistä vuorokautista työaikaa pidentää tai ly-
37356: hentää" liukuma-aika, joka voi olla enintään kaksi 11 a ja 17 a §
37357: tuntia. Edellä 1 momentissa mainittu enimmäis- (Kuten hallituksen esityksessä)
37358: kertymä saa olla enintään 20 tuntia ja tehdyn
37359: viikoittaisen säännöllisen työajan tulee tasoittua
37360: keskimäärin 5 §:n 1 momentin tai työehtosopi- Voimaantulosäännös
37361: (Kuten hallituksen esityksessä)
37362:
37363:
37364:
37365: 3.
37366: Laki
37367: kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain muuttamisesta
37368:
37369: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 26 päivänä toukokuuta 1978 annettuun kauppaliikkei-
37370: den ja toimistojen työaikalakiin (400/78) uusi näin kuuluva 3 a, 6 a ja 7 a § (poist.):
37371:
37372: 3a§ muksen mukaisen säännöllisen työajan pituiseksi
37373: Liukuva työaika enintään kalenterivuoden aikana.
37374: (3 mom. kuten hallituksen esityksessä)
37375: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä)
37376: Liukuvan työajan järjestelmässä (poist.) saan-
37377: nöllistä vuorokautista työaikaa pidentää tai ly- 6 a ja 7 a §
37378: hentää liukuma-aika, joka voi olla enintään kaksi (Kuten hallituksen esityksessä)
37379: tuntia. Edellä 1 momentissa mainittu enimmäis-
37380: kertymä saa olla enintään 20 tuntia ja tehdyn
37381: viikoittaisen säännöllisen työajan tulee tasoittua Voimaantulosäännös
37382: keskimäärin 3 §:n 1 momentin tai työehtosopi- (Kuten hallituksen esityksessä)
37383:
37384:
37385: Samalla sosiaalivaliokunta kunnioittavasti eh- että lakialoitteeseen n:o 143 sisältyvät
37386: dottaa, lakiehdotukset hylättäisiin.
37387:
37388: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1987
37389:
37390:
37391: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa pänen, Mäkelä, Nordman, Paavilainen, Rinne
37392: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- (osittain), Stenius-Kaukonen, Taina, Törnqvist ja
37393: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- Väistö sekä varajäsen Hurskainen-Leppänen (osit-
37394: ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Lep- tain).
37395: Työntekijän yksilöllinen työaika 5
37396:
37397: Vastalauseita
37398:
37399: 1
37400:
37401: Niin pienten lasten vanhempien tyoaJan ly- kieltäytyä sopimasta asiasta painavasta syystä, on
37402: hentämistä, sairaan lapsen hoitoa kuin liukuvaa rajoituksia niin paljon, että työntekijät joutuvat
37403: työaikaa koskevien säännösten osalta hallituksen varsin eriarvoiseen asemaan. Tämän estämiseksi
37404: esitys on varsin puutteellinen. Hallituspuolueet ehdotamme, että osittainen hoitovapaa annetaan
37405: eivät ole kuitenkaan halunneet paneutua ongel- alle 8-vuotiaiden lasten vanhemmille ilman halli-
37406: miin, vaan ajaneet asian kiireellä läpi. tuksen esittämiä rajoituksia.
37407: Sekä tilapäinen että osittainen hoitovapaa on
37408: säädettävä paikalliseksi. Työnantaja olisi oikeu-
37409: Sairaan lapsen hoito tettu korvaukseen osittaisen kotihoidontuen
37410: muodossa. Osa-aikatyötä tekevällä olisi myös oi-
37411: Oikeus sairaan lapsen hoitovapaaseen on rajat- keus osittaiseen kotihoidontukeen.
37412: tu vain äkilliseen sairauteen ja neljän työpäivän Niillä aloilla, joilla on voimassa valtakunnalli-
37413: mittaiseksi. Hoitovapaata ei ole lapsen hoitajan nen työehtosopimus, laki tulisi voimaan vasta
37414: sairastuessa, vaikka sekin voi aiheuttaa hankalan sopimuskauden päätyttyä. Liikealalla työehtoso-
37415: tilanteen lapsen hoidon järjestämisessä. pimus on voimassa vuoteen 1991 saakka. Kevääl-
37416: Ehdotammekin, että tilapäistä hoitovapaata lä soimittavien työehtosopimusten pituutta ei
37417: voi saada alaikäisen lapsen sairastuessa samoin vielä edes tiedetä. Laki tulisi voimaan vasta
37418: perustein kuin sairaslomaa työntekijän itsensä niidenkin päätyttyä. Emme hyväksy tällaista lain
37419: sairastuessa. Lisäksi ehdotamme, että lapsen ol- velvoitteiden siirtämistä vuosikausiksi eteenpäin,
37420: lessa alle kouluikäinen tilapäistä hoitovapaata voi vaan laki tulee saattaa voimaan kokonaisuudes-
37421: saada myös hoitajan sairastuessa. saan 1.9.1988.
37422: Mielestämme ei riitä, että vuosilomaa koskevia
37423: säännöksiä vain selvitetään, vaan niitä on täyden-
37424: nettävä siten, että työssäolopäivien veroisiksi lue- Liukuva työazka
37425: taan tilapäinen hoitovapaa ja myös osittainen
37426: hoitovapaa, kun se pidetään kokonaisina työpäi- Hallituksen esityksen mukaan työntekijä voi
37427: vinä. määrätä sovitoissa rajoissa työaikansa alkamis- ja
37428: päättymisajankohdan. Liukuva työaika edellyttää
37429: kuitenkin aina sopimusta työnantajan kanssa,
37430: Pienten lasten vanhempien työajan jolloin ehdotus muuttamattomana merkitsisi käy-
37431: lyhentäminen tännössä työnantajalle mahdollisuutta vahvempa-
37432: na sopimuspuolena toteuttaa työajan joustoja
37433: Pienten lasten vanhempien oikeus lyhentää omista lähtökohdistaan. Tämän estämiseksi eh-
37434: työaikaa on täysin perusteettomasti rajattu koske- dotamme, että työnantaja ja työpaikan henkilös-
37435: maan vain alle nelivuotiaiden lasten hoitoa sekä töryhmät voivat sopia liukuvasta työajasta siten,
37436: peruskoulun aloittavan lapsen hoitoa syysluku- että työntekijä itse voi määrätä työajan alkamis-
37437: kauden ajaksi. Oikeutta on rajattu myös siten, ja päättymisajankohdan sovitoissa rajoissa lain
37438: että osittaista hoitovapaata voi käyttää vain toi- puitteissa.
37439: nen vanhemmista kerrallaan. Ehdotamme myös säädöksiä, joilla estetään
37440: Edelleen oikeus on rajattu koskemaan vain työntekijää kohtuuttomasti rasittava työpäivä ja
37441: vähintään vuoden yhtäjaksoisesti jatkuneita työ- tosiasiallinen yötöiden teettäminen liukumasään-
37442: suhteita. Näin ollen toistuvissa määräaikaisissa nösten rurvin.
37443: työsuhteissa olevat jäävät lain ulkopuolelle. Ket- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
37444: jusopimusten rajoitukset eivät riitä korjaamaan nioittaen,
37445: tilannetta. Myös perhepäivähoitajat on jätetty
37446: lain ulkopuolelle. että lakiehdotukset hyväksyttäisiin näin
37447: Kun vielä työnantajalle on annettu oikeus kuuluvina:
37448: 6 1987 vp. - So VM n:o 31 - Esitys n:o 166
37449:
37450: 1.
37451: Laki
37452: työsopimuslain muuttamisesta
37453:
37454: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
37455: muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1970 annetun työsopimuslain (320/70) 34 c §, sellaisena kuin se
37456: on 11 päivänä tammikuuta 1985 annetussa laissa (30/85), sekä
37457: lisätään lakiin uusi 34 d - 34 j § seuraavasti:
37458:
37459: 34 c § työntekijälle tilapäisen (pozst.) hoitovapaan ajalta
37460: Tzlapäinen hoitovapaa samoin perustein kuin työntekzjän sairasloman
37461: ajalta.
37462: Työntekijällä on alaikäisen lapsensa tai muun Työnantaja on velvollinen maksamaan palkkaa
37463: hänen kodissaan pysyvästi asuvan (pozst.) lapsen työntekijälle osittazsen hoitovapaan ajalta. Mzl-
37464: (pozst.) sairastuessa tai, mzlloin lapsi on alle loin lapsen molemmat vanhemmat käyttä'vä't oi-
37465: kouluikäi"nen, hänen hoitajansa sairastuessa oi- keutta osittazseen hoitovapaaseen, on vain tozsel-
37466: keus saada (pozst.) tilapäistä hoitovapaata hoidon la oikeus palkkaan tältä ajalta.
37467: järjestämiseksi tai lapsen hoitamiseksi samoin
37468: perustein kuin sairaslomaa itse sairastaessaan.
37469: (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) 34 h § (uusz)
37470: Työnantajan ja työntekijän oikeus saada
37471: 34 d § korvausta
37472: Osittainen hoitovapaa Työnantaja/la on oikeus saada korvauksena
37473: Työntekijä voi saada osittaista hoitovapaata osittazsen hoitovapaan ajalta maksamastaan pal-
37474: alle kahdeksanvuotiaan lapsensa tai muun hänen kasta osittazsta kotihoidon tukea siten kuin en·k-
37475: kodissaan pysyvästi asuvan alle kahdeksanvuoti- seen säädetään.
37476: aan lapsen hoidon vuoksi sekä peruskoulun aloit- Työntekijällä, jolla 34 d §:n mukaan on oi-
37477: tavan lapsen hoidon vuoksi ensimmäisen luku- keus osittazseen hoitovapaaseen ja joka hakee
37478: kauden ajaksi, vaikka lapsi olzsikin jo täyttänyt kokoaikazsta työtä, mutta on osa-azkazsessa työs-
37479: kahdeksan vuotta. sä, on oikeus saada osittaista hoitovapaata vastaa-
37480: Osittaisen hoitovapaan saamisen edellytyksenä valta ajalta korvauksena osittazsta kotihoidon tu-
37481: on lisäksi, että lapsen molemmat vanhemmat kea siten kuin en'kseen säädetään.
37482: ovat, tai milloin kyseessä on yksinhuoltaja, tämä
37483: on työssä kodin ulkopuolella (pozst.).
37484: (3 mom. poist.) 34 i § (uusz)
37485: 34 e § Työntekzjän ja työnantajan oikeus
37486: sairauspäivärahaan
37487: Osittazsen hoitovapaan toteuttaminen
37488: Mitä työntekzja·n ja työnantajan ozkeudesta
37489: (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) sairauspäivärahaan on sairausvakuutuslazssa (3641
37490: (3 mom. pozst.) 63) säädetty, koskee myös työntekijän tilapäzstä
37491: 34 f § hoitovapaata.
37492: Osittazsen hoitovapaan jaksottaminen ja
37493: keskeyttäminen 34 j §
37494: Työntekijän oikeus palata aikazsempaan työhön
37495: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
37496: (Kuten valiokunnan mietinnön 34 h §)
37497: 34 g §
37498: Tilapäzsen ja osittazsen hoitovapaan suhde
37499: työnantajan palkanmaksuvelvollzsuuteen Voimaantulo- ja soveltamissäännös
37500: (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
37501: Työnantaja on velvollinen maksamaan palkkaa (2 mom. pozst.)
37502: Työntekijän yksilöllinen työaika 7
37503:
37504:
37505: 2.
37506: Laki
37507: työaikalain muuttamisesta
37508:
37509: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä elokuuta 1946 annettuun työaikalakiin
37510: (604/46) uusi näin kuuluva 5 b, 11 a ja 17 a §:
37511:
37512: 5b§ Yötyöhön, joka alkaa kello 21 tai sen jälkeen,
37513: Työnantaja ja työpaikan henkilöstöryhmät voi- ei edellä säädettyä sovelleta.
37514: vat sopia 5 §:n 1 momentin ja työehtosopimuk- (5 mom. kuten valiokunnan mietinnön 3
37515: sen säännöllisen työajan pituutta ja sijoittamista mom.)
37516: koskevien määräysten estämättä liukuvasta työ-
37517: ajasta siten, että työntekijä voi sovituissa rajoissa 11 a §
37518: määrätä työnsä päivittäisen alkamis- ja päättymis- (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
37519: ajankohdan. Sovittaessa liukuvan työajan käyt- Vuotuisen ylityön määrää laskettaessa otetaan
37520: töönotosta on samalla sovittava kiinteästä työajas- huomioon kuitenkin kaikki päivittäin 8 tuntia ja
37521: ta, työajan vuorokautisesta liukumarajasta, lepo- viikoittain 40 tuntia ylittävät työtunnit.
37522: aikojen sijoittamisesta, säännöllisen työajan pi-
37523: dennysten ja alitusten enimmäiskertymästä sekä 17 a §
37524: tasoi ttumisj aksosta. (Kuten valiokunnan mietinnössä)
37525: (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
37526: Edellä 1 momentissa tarkoitettu työn alkamis-
37527: ajankohta saa olla azkaisintaan kello 7 ja päätty- Voimaantulosäännös
37528: mirajankohta yksivuoroisessa työssä viimeistään (Kuten valiokunnan mietinnössä)
37529: kello 18 ja vuorotyössä viimeistään kello 23.
37530:
37531:
37532:
37533:
37534: 3.
37535: Laki
37536: kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain muuttamisesta
37537:
37538: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 26 päivänä toukokuuta 1978 annettuun kauppaliikkei-
37539: den ja toimistojen työaikalakiin (400/78) uusi näin kuuluva 3 a, 6 a ja 7 a §:
37540:
37541: 3a § Edellä 1 momentissa tarkoitettu työn alkamis-
37542: Liukuva työaika ajankohta saa olla aikaisintaan kello 7 ja päätty-
37543: misajankohta yksivuoroisessa työssä viimeistään
37544: Työnantaja ja työpaikan henkilöstöryhmät voi- kello 18 ja vuorotyössä viimeistään kello 23.
37545: vat sopia 3 §:n 1 momentin ja työehtosopimuk- Yötyöhön, joka alkaa kello 21 tai sen jälkeen,
37546: sen säännöllisen työajan pituutta ja sijoittamista ei edellä säädettyä sovelleta.
37547: koskevien määräysten estämättä liukuvasta työ- (5 mom. kuten valiokunnan mietinnön 3
37548: ajasta siten, että työntekijä voi sovitoissa rajoissa mom.)
37549: määrätä työnsä päivittäisen alkamis- ja päättymis-
37550: ajankohdan. Sovittaessa liukuvan työajan käyt- 6a§
37551: töönotosta on samalla sovittava kiinteästä työajas- Ylityö liukuvan työajan järjestelmässä
37552: ta, työajan vuorokautisesta liukumarajasta, lepo-
37553: aikojen sijoittamisesta, säännöllisen työajan pi- (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
37554: dennysten ja alitusten enimmäiskertymästä sekä Vuotuisen ylityön määrää laskettaessa otetaan
37555: tasoittumisjaksosta. huomioon kuitenkin kaikki päivittäin 8 tuntia ja
37556: (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) viikoittain 40 tuntia ylittävät työtunnit.
37557: 8 1987 vp. - SoVM n:o 31 - Esitys n:o 166
37558:
37559: 7a § Voimaantulosäännös
37560: Ylityöstä maksettava korvaus liukuvan työajan (Kuten valiokunnan mietinnössä)
37561: järjestelmässä työsuhteen päättyessä
37562: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
37563:
37564:
37565: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1987
37566:
37567: Marjatta Stenius-Kaukonen Pekka Leppänen
37568:
37569:
37570:
37571:
37572: II
37573:
37574: Työntekijän yksilöllistä työaikaa koskeva lain- henemistä, joutuvat yli 3-vuotiaiden lasten per-
37575: säädäntöuudistus on tärkeä osa työelämän uudis- heet erittäin vaikeaan asemaan. Mielestäni valio-
37576: tamista. Keskeisesti pieniin lapsiin ja lapsiperhei- kunnan olisi tullut ottaa selkeä hallitusta velvoit-
37577: siin kohdistuvana uudistuksena tämä on kiireelli- tava kanta tähän epäkohtaan edellyttämällä toi-
37578: nen. Kuitenkin tällaisen lainsäädännön valmiste- menpiteitä 4-6-vuotiaiden lasten vanhempien
37579: lu edellyttäisi laajaa yhteisymmärrystä työmarkki- aseman parantamiseksi pikaisesti. Valiokunnan
37580: naosapuolten kesken. Hallituksen esitys n:o 166 enemmistö ei tätä valitettavasti katsonut tarpeel-
37581: on valmisteltu siten, että työmarkkinaosapuolet liseksi.
37582: eivät ole saaneet riittävästi aikaa ja mahdollisuuk- Työntekijän yksilöllistä työaikaa koskevat pa-
37583: sia etsiä yhteistä linjaa uudistukselle. Tämä mer- rannukset ovat tärkeitä. On kuitenkin aiheellista
37584: kitsee sitä, että hallitus on ottanut antaessaan korostaa myös yrittäjien ja omaa työtään tekevien
37585: esityksensä suuren vastuun mahdollisesti eteen suhteellisen ja valitettavasti myös todellisen ase-
37586: tulevista vaikeuksista työmarkkinoilla. man heikkenemistä tämäntyyppisten etuuksien
37587: Hallituksen esityksen käsittely sosiaalivalio- suhteen. Tältäkin osin sosiaalivaliokunnan mie-
37588: kunnassa on myös ollut kiireistä. Uudistuksella tinnössä on vain lyhyt ja ylimalkainen toteamus.
37589: on perhepoliittisten suurten vaikutusten lisäksi Mielestäni valiokunnan olisi tullut ottaa mietin-
37590: huomattava merkitys myös kaikille työntekijöille töön hallitusta velvoittava kannanotto, jossa olisi
37591: sekä yrityksille, valtiolle, kunnille ja kuntainlii- edellytetty hallitusta huolehtimaan pienyrittäjien
37592: toille niin työnantajina kuin palvelujen tuottaji- ja omaa työtään tekevien kohtuuttoman jälkeen-
37593: na ja osiltaan uudistuksen maksajina. Näiden jäännin korjaamisesta viipymättä. Tätäkään kan-
37594: kaikkien osapuolten valiokunnalle esittämien nä- salaisten tasa-arvoista kohtelua ja yrittäjien toi-
37595: kökohtien riittävään huomioon ottamiseen ei ole minnan tärkeyttä korostavaa pontta ei valiokun-
37596: ollut mahdollisuuksia. nan enemmistö ollut valmis tukemaan.
37597: Uudistus on tärkeä erityisesti pienten lasten ja On tärkeää, että yksilöllistä työaikaa koskeva
37598: perheiden kannalta. Lapsiperheiden asemaa tulee järjestelmä toteutetaan kaikilla aloilla ja myös
37599: kaikin järkevin keinoin pyrkiä helpottamaan. julkisella sektorilla. On kuitenkin selvää, että
37600: Tämä uudistus tuo alle 4-vuotiaiden lasten van- mm. terveydenhuollon, sairaanhoidon ja sosiaali-
37601: hemmille oikeuden osittaiseen hoitovapaaseen. toimen aloilla uudistus tuo äärimmäisen suuria
37602: Tätä vanhempien alle kouluikäisten lasten per- vaikeuksia, koska eräillä näistä palvelualoista jo
37603: heet jäävät tämän etuuden ulkopuolelle. Nämä nyt kärsitään työvoimapulaa ja puutetta virka-
37604: perheet eivät ole oikeutettuja myöskään lasten määristä. Näiden vaikeuksien ratkaisemiseksi on
37605: kotihoidon tukeen. Kun lisäksi lähivuosina on ryhdyttävä pikaisiin toimenpiteisiin. Tätä valio-
37606: sitouduttu kehittämään lasten päivähoitoa juuri kunta ei mietinnössään ole riittävästi korostanut.
37607: alle 3-vuotiaiden lasten osalta, mikä saattaa mer- Yksilöllistä työaikaa koskeva lainsäädäntö mer-
37608: kitä monilla paikkakunnilla yli 3-vuotiaiden hoi- kitsee osaltaan muutoksia työelämässä. Se saattaa
37609: topaikkojen lisäämisen pysähtymistä tai jopa vä- vaikuttaa yleensä yritystoiminnan edellytyksiin,
37610: Työntekijän yksilöllinen työaika 9
37611:
37612: automaatiokehitykseen ja työllisyyteen. On vält- Edellä olevaan perustuen ehdotan,
37613: tämätöntä, että hallitus seuraa uudistuksen
37614: myönteisiä ja kielteisiä vaikutuksia näiltäkin osin. että valiokunnan mietintöön lisätään
37615: Osittaisen hoitovapaan aiheuttama ansionme- seuraavat lausumat:
37616: netyksen korvaus on suunniteltu toteutettavaksi
37617: kotihoidon tukijärjestelmän avulla. Tämä on hy- Kappaleen, joka alkaa sanoilla: ''Valiokunta
37618: vä menettelytapa. Ansionmenetyksen korvauksen korostaa lasten kotihoidon ... " loppuun: "Sosiaa-
37619: tason tulee olla kuitenkin sellainen, että vanhem- livaliokunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toi-
37620: mille tulee todellinen uusi vaihtoehto lasten menpiteisiin 4-6-vuotiaiden lasten vanhempien
37621: parhaaksi. Edelleen on korostettava sitä, että aseman parantamiseksi pikaisesti.'' sekä
37622: osittainen hoitovapaa laajennettaisiin koskemaan kappaleen, joka alkaa sanoilla: ''Työntekijöi-
37623: lapsen lisäksi vanhusta, vammaista tai pitkäai- den yksilöllistä työaikaa vastaavien ... '' loppuun:
37624: kaissairasta hoitavat henkilöt. Tämä on usein '' Sosiaalivaliokunta edellyttää, että hallitus huo-
37625: inhimillisin ja edullisin tapa järjestää asianmu- lehtii pienyrittäjien etujen jälkeenjäänoin korjaa-
37626: kainen hoito tarpeessa oleville. Näitä näkökohtia misesta viipymättä.''
37627: olisi valiokunnan tullut painottaa enemmän kuin
37628: mietinnöstä ilmenee.
37629:
37630: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1987
37631:
37632: Toimi Kankaanniemi
37633:
37634:
37635:
37636:
37637: 271426D
37638: 1987 vp. - SoVM n:o 32 - Esitys n:o 167
37639:
37640:
37641:
37642:
37643: Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 32 hallituksen esi-
37644: tyksestä laeiksi työturvallisuuslain sekä työsuojelun valvonnasta ja
37645: muutoksenhausta työsuojeluasioissa annetun lain muuttamisesta
37646:
37647: Eduskunta on 17 päivana marraskuuta 1987 taja Samero Kujala Suomen Lääkäriliirosta, apu-
37648: lähettänyt sosiaalivaliokuntaan valmistelevasti kä- laistoiminnanjohtaja Kai Masaiin Suomen Ham-
37649: siteltäväksi hallituksen esityksen n:o 167 laeiksi maslääkäriliitosta, palkkasihteeri Irmeli Vuoriluo-
37650: työturvallisuuslain sekä työsuojelun valvonnasta to Terveydenhuoltoalan Ammattiliitosta, pu-
37651: ja muutoksenhausta työsuojeluasioissa annetun heenjohtaja Timo Mikkola Suomen Poliisien Lii-
37652: lain muuttamisesta. tosta, lakimies Kaarlo Kekki Suomen Yrittäjien
37653: Sosiaalivaliokunta on tässä yhteydessä ottanut Keskusliitosta, työsuojelupäällikkö Antti Jussila
37654: käsiteltäväksi myös eduskunnan 17 päivänä mar- ja työsuojeluvaltuutettu Pertti Keihänen Neles
37655: raskuuta 1987 valiokuntaan lähettämän ed. Ste- Oy:stä sekä apulaisprofessori Jorma Saloheimo.
37656: nius-Kaukosen ym. lakialoitteen n:o 136 laeiksi
37657: työturvallisuuslain sekä työsuojelun valvonnasta
37658: ja muutoksenhausta työsuojeluasioissa annetun Hallituksen esitys Ja lakialoite
37659: lain muuttamisesta.
37660: Sosiaalivaliokunta on pyytänyt hallituksen esi- Hallituksen esityksessä ehdotetaan työturvalli-
37661: tyksestä perustuslakivaliokunnan lausunnon. suuslakiin lisättäväksi säännös, jonka nojalla
37662: Lausunto n:o 4 on otettu tämän mietinnön työntekijällä olisi oikeus pidättäytyä työstä, josta
37663: lii tteeksi. aiheutuu vakavaa vaaraa työntekijän omalle tai
37664: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- muiden työntekijöiden hengelle tai terveydelle.
37665: tavina apulaisosastopäällikkö Matti Salmenperä Työstä pidättäytymisestä olisi ilmoitettava työn-
37666: sosiaali- ja terveysministeriöstä, toimistopäällikkö antajalle ja oikeus pidättäytyä jatkuisi, kunnes
37667: Antti Posio työsuojeluhallituksesta, piiripäällikkö työnantaja olisi poistanut vaaratekijät tai muu-
37668: Jaakko Itäkannas Uudenmaan työsuojelupiiristä, toin huolehtinut mahdollisuudesta suorittaa työ
37669: piiripäällikkö Kalervo Kantola Vaasan työsuojelu- turvallisesti.
37670: piirista, piiripäällikkö Aulis Ryhänen Oulun työ- Edelleen hallituksen esityksen nojalla annettai-
37671: suojelupiiristä, piiripäällikkö Anna-Liisa Oino- siin työsuojeluvaltuutetulle oikeus keskeyttää
37672: nen Keski-Suomen työsuojelupiiristä, työsuojelu- edustamiensa työntekijöiden osalta välitöntä ja
37673: sihteeri Matti Huttunen ja lakimies Tuomo Mäki- vakavaa vaaraa työntekijän hengelle tai terveydel-
37674: nen Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, le aiheuttava työ. Keskeyttämisestä olisi ilmoitet-
37675: työsuojelusihteeri Katriina Perkka Toimihenkilö- tava työnantajalle ja työnantaja voisi varmistut-
37676: ja Virkamiesjärjestöjen .Keskusliitosta, lakimies tuaan, ettei vaaraa ole, määrätä työnteon jatket-
37677: Pentti Itkonen Akavasta, sosiaaliasiainsihteeri tavaksi.
37678: Veikko Simpanen Suomen Teknisten Toimihen- Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivä-
37679: kilöjärjestöjen Keskusliitosta, lainopillinen asia- nä syyskuuta 1988.
37680: mies Hannu Rautiainen Suomen Työnantajain Lakialaitteessa n:o 136 ehdotetaan työntekijäl-
37681: Keskusliitosta, lakimies Martti Virtanen Liike- le oikeutta pidättäytyä työstä, jos työnantaja
37682: työnantajain Keskusliitosta, apulaisosastopäällik- rikkoo työturvallisuuslain nojalla hänelle säädet-
37683: kö Silja Hiironniemi kunnallisesta työmarkkina- tyjä velvollisuuksia tai jos työntekijä muutoin
37684: laitoksesta, lainopillinen asiamies Tapio Kurkela toteaa, että työpaikalla vallitseva puutteellisuus
37685: Tekstiiliteollisuuden Työnantajaliitosta, toimitus- tai epäkohta aiheuttaa hänelle tai muulle henki-
37686: johtaja Markus Tiitola Maaseudun Työnantajalii- lölle vaaraa tai terveydellistä haittaa. Vastaavasti
37687: tosta, toinen puheenjohtaja Kalevi Väisänen työsuojeluvaltuutetulle ehdotetaan valta keskeyt-
37688: Maaseututyöväen Liitosta, apulaistoiminnanjoh- tää vaaraa aiheuttava työ, jos vaara aiheutuu
37689:
37690: 271425C
37691: 2 1987 vp. - SoVM n:o 32 - Esitys n:o 167
37692:
37693: työoloissa vallitsevasta puutteellisuudesta tai epä- va huomioon työstä, työolosuhteista ja työnteki-
37694: kohdasta ja siitä aiheutuu työntekijälle terveyden jästä johtuvat työntekijän suojelemiseksi tarpeel-
37695: menettämisen vaara eikä työnantaja poista epä- liset seikat. Vastaavasti työntekijän on tarkoin
37696: kohtaa tai korjaa puutteellisuutta. noudatettava työturvallisuuslain velvoitteita.
37697: Työstä pidättäytymisoikeutta arvioitaessa on
37698: otettava huomioon tekijät, jotka saattavat aiheut-
37699: Valiokunnan kannanotot taa velvollisuuden jatkaa työtä. Paitsi työsopi-
37700: muksesta saattaa tällainen velvollisuus syntyä vir-
37701: Sosiaalivaliokunta pitää hallituksen esitykseen kasuhteessa. Virkavelvollisuuden laiminlyönnin
37702: sisältyviä lakiehdotuksia tarpeellisina ja tarkoi- seurauksena saattaa olla rangaistus virkavirheestä,
37703: tuksenmukaisilla. Työntekijän oikeus pidättäytyä joten yksittäistapauksissa tulee arvioitavaksi virka-
37704: vakavaa vaaraa hengelle tai terveydelle aiheutta- velvollisuuden ja työstä pidättäytymisoikeuden
37705: vasta työstä on perusteltua ottaa lainsäädäntöön. välisen ristiriidan aiheuttamat tilanteet. Virkavel-
37706: Vastaavasti työsuojeluvaltuutetun oikeus keskeyt- vollisuuksien sisältöä arvioitaessa on otettava
37707: tää välitöntä ja vakavaa vaaraa hengelle tai ter- huomioon viran luonne ja siihen kuuluvat tehtä-
37708: veydelle aiheuttava työ yhtyneenä työnantajalle vät sekä se, että virkaan nimittäminen edellyttää
37709: asetettuihin velvollisuuksiin merkitsee työturval- nimitettävän suostumusta.
37710: lisuuslain ja työsopimuslain yleisten työn turvalli- Vastaavasti kuin oikeus pidättäytyä työstä to-
37711: suutta ja työntekijöiden suojelua koskevien sään- dennäköisesti johtaa työntekijöiden entistä pa-
37712: nösten valvonnan tehostumista. rempaan perehtymiseen työstä aiheutuviin vaa-
37713: Työsuhteessa on kysymys sopimuksesta, joten roihin, edellyttää työsuojeluvaltuutetun oikeus
37714: keskeyttää välitöntä ja vakavaa vaaraa aiheuttava
37715: siihen sovelletaan edelleen yleisiä velvoiteoikeu-
37716: dellisia periaatteita. Näin ollen on muun muassa työ myös tarvetta perehtyä työolosuhteisiin ja
37717: vakiintuneesti katsottu ilmeisen hengen tai ter- vaarojen torjuntaan sekä kouluttautua työturval-
37718: veyden vaaran luovan edellytykset työstä pidät- lisuustyöhön entistä paremmin.
37719: Vaarallisen työn keskeyttämisoikeus toimii va-
37720: täytymiselle kuten muidenkin sopimuksen vaka-
37721: vien laiminlyöntien. liokunnan käsityksen mukaan myös ennaltaeh-
37722: käisevästi siten, että työolosuhteiden korjaami-
37723: Laissa säädetyllä työntekijän oikeudella pidät- seen tullaan kiinnittämään entistä enemmän
37724: täytyä vaarallisen työn tekemisestä saattaa valio- huomiota. Työsuojeluvaltuutetun työn keskeyttä-
37725: kunnan käsityksen mukaan olla merkitystä muun misoikeus saattaa merkitä myös tukea työn joh-
37726: muassa siinä suhteessa, että se lisää työntekijöi- dolle, jolla on vastuu työturvallisuudesta, mutta
37727: den kiinnostusta työsuojeluun ja kiinnittää hei- ei mahdollisesti kaikissa tilanteissa valtuuksia
37728: dän huomiotaan työsuojelumääräysten noudatta- työolosuhteiden saattamiseen turvallisiksi. Sinän-
37729: misen tärkeyteen. Oikeus pidättäytyä vaarallisesta sä työsuojeluvaltuutetun oikeudella keskeyttää
37730: työstä vahvistaa myös sen selvittämistä, miten vaarallinen työ ei ole vaikutusta työnantajan
37731: työn vaarallisuutta voidaan etukäteen vähentää vastuuseen työn turvallisesta suorittamista. Työ-
37732: kuten työturvallisuuslaki edellyttää. Vastaavasti suojeluvaltuutetun työn keskeyttämisoikeus on
37733: pidättäytymisoikeus saattaa johtaa työhön opasta- väistyvä, koska keskeytyksestä on mahdollisuuk-
37734: misen ja perehdyttämisen parantumiseen. sien mukaan ilmoitettava ennakolta ja koska
37735: Eri työ- ja virkatehtävillä on varsin erilainen - työnantaja voi määrätä työn jatkamisesta varmis-
37736: luonne vaarallisuutensa suhteen. Näin ollen tuttuaan, ettei vaaraa ole. Työturvallisuuslain
37737: näyttää myös siltä, että oikeus pidättäytyä vaaral- 9 §:n säännökset työnantajan yleisistä velvolli-
37738: lisesta työstä on riippuvainen työn luonteesta. suuksista eivät lakiehdotuksen johdosta myös-
37739: Vaarallisissa töissä työn yleisellä järjestämisellä, kään muutu.
37740: koulutuksella ja suojavälineillä pyritään vähentä- Ottaen huomioon työturvallisuuslain 9 §:n 2
37741: mään vaaratekijöitä, ja työntekijöille on asetettu momentin säännökset sellaisina, kuin ne ovat
37742: erityisiä edellytyksiä. Näissä yhteiskunnan kan- 1.9.1988 voimaan tulevassa laissa ja sen, että
37743: nalta usein elintärkeisiin toimintoihin kohdistu- sikiö on osa äitiään ja perimä osa terveyttä, on
37744: vissa töissä on työstä pidättäytymisoikeuden kyn- terveyden menettämisen vaarana pidettävä myös
37745: nys korkeampi. Kun vaarallisen työn suorittami- sikiölle tai perimälle aiheutuvaa vaaraa.
37746: nen liittyy virkavelvollisuuksiin tai työsopimuk- Työsuojelun valvonnasta annetun lain 16 §:n
37747: sen perusteella työsuhteen sisältöön, on työnan- mukaan työsuojelutarkastuksen toimittajain on
37748: tajan työturvallisuuslain 9 §:n mukaisesti otetta- annettava käyttökielto, jos työpaikalla vallitsevas-
37749: Työstä pidättäytymistä ja työn keskeyttämistä koskeva lainsäädäntö 3
37750:
37751: ta puutteellisuudesta tai epäkohdasta aiheutuu hallituksen esityksen mukaiseksi vasta 1.9.1988
37752: välitön hengen tai terveyden menettämisen vaa- voimaan tulevalla lailla.
37753: ra. Tältä osin valiokunnan käsityksen mukaan Edellä esitettyyn viitaten ja hallituksen esityk-
37754: työsuojeluvaltuutetun oikeus keskeyttää työn sen perusteluihin yhtyen sosiaalivaliokunta kun-
37755: suorittaminen tukee myös viranomaisten toimin- nioittavasti ehdottaa,
37756: taa.
37757: Lainsäädännön toimeenpanoa on seurattava ja että hallituksen esitykseen sisältyvä
37758: ryhdyttävä tarvittaessa toimenpiteisiin epäkoh- ensimmäinen lakiehdotus hyväksyt-
37759: tien korjaamiseksi. täisiin muuttamattomana ja
37760: Valiokunta ehdottaa hallituksen esitykseen si- että hallituksen esitykseen sisältyvä
37761: sältyvän toisen lakiehdotuksen nimikkeeseen ja toinen lakiehdotus hyväksyttäistin näin
37762: johtolauseeseen tehtäväksi teknisen korjauksen. kuuluvana:
37763: Tämä johtuu siitä, että lain nimike muuttuu
37764:
37765:
37766: 2.
37767: Laki
37768: työsuojelun valvonnasta (poist.) annetun lain muuttamisesta
37769:
37770: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työsuojelun valvonnasta (poist.) 16 päivänä helmikuuta
37771: 1973 annettuun lakiin (131/73) uusi näin kuuluva 11 a § (poist.):
37772:
37773: 11 a § Voimaantulosäännös
37774: (Kuten hallituksen esityksessä) (Kuten hallituksen esityksessä)
37775:
37776:
37777: Edelleen sosiaalivaliokunta kunnioittavasti eh- että lakialoitteeseen n:o 136 sisältyvät
37778: dottaa, lakiehdotukset hylå'ttäistin.
37779:
37780: Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1987
37781:
37782:
37783: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa vilainen, Rantanen (osittain), Rinne (osittain),
37784: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- Stenius-Kaukonen, Taina, Törnqvist (osittain) ja
37785: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- Väistö sekä varajäsenet Hurskainen-Leppänen
37786: ranta (osittain), Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä (osittain) ja Sasi (osittain).
37787: (osittain), P. Leppänen, Mäkelä, Nordman, Paa-
37788:
37789:
37790:
37791:
37792: Vastalauseita
37793:
37794: 1
37795:
37796: Työntekijällä on oikeus työsopimuslain nojalla ym. velvollisuuksista olisi selvä, on tärkeää ottaa
37797: jo nykyisin pidättäytyä vaarallisen työn tekemi- tätä koskevat säädökset työturvallisuuslakiin. Se
37798: sestä. Jotta työntekijät osaisivat tätä oikeuttaan on tärkeää myös siksi, että virkamiehillekin saa-
37799: käyttää työturvallisuuteen liittyvissä vaaratilan- daan heiltä nykyisin puuttuva oikeus pidättäytyä
37800: teissa ja jotta työnantajan vastuu palkanmaksu- vaarallisesta työstä.
37801: 4 1987 vp. - SoVM n:o 32 - Esitys n:o 167
37802:
37803: Hallituksen esityksessä oikeus pidättäytyä vaa- netaan oikeus keskeyttää vaarallinen työ, jos
37804: rallisesta työstä työturvallisuuslain nojalla on ra- työoloissa vallitsevasta puutteellisuudesta tai epä-
37805: jattu vain tilanteisiin, joissa työstä aiheutuu vaka- kohdasta aiheutuu työntekijälle terveyden me-
37806: vaa vaaraa. Mielestämme tämä oikeus on ulotet- nettämisen vaara eikä työnantaja riittävän nope-
37807: tava koskemaan kaikkia tilanteita, joissa työnan- asti poista epäkohtaa tai muutoin korjaa puut-
37808: taja ei noudata työturvallisuuslain velvoitteita tai teellisuutta. Tämä mahdollistaa sen, että työ
37809: työntekijä muutoin toteaa, että työpaikalla vallit- voidaan keskeyttää heti, jos sen aiheuttama vaara
37810: sevasta epäkohdasta aiheutuu vaaraa tai haittaa sitä vaatii. Se mahdollistaa myös sen, että työsuo-
37811: omalle tai muiden terveydelle. Vaara tai haitta jeluvaltuutettu velvoittaa työnantajan sopivassa
37812: voi kohdistua myös työpaikan ulkopuolisiin hen- määräajassa suorittamaan tarpeelliset toimenpi-
37813: kilöihin. teet. Jos työnantaja ei niin tee, voi työsuojeluval-
37814: Hallituksen esityksessä työsuojeluvaltuutetun tuutettu keskeyttää työn siihen saakka, kunnes
37815: vaarallisen työn keskeyttämisoikeus on vesitetty puutteellisuus on korjattu.
37816: monella tavalla, viime kädessä antamalla työnan- Kun valiokunnan mietintöön sisältyvässä
37817: tajalle oikeus määrätä jatkamaan vaarallisen työn 11 a § :ssä säädetään, että työsuojeluvaltuutetulla
37818: tekemistä. Myös vakavan ja välittömän vaaran on laissa mainituin rajoituksin oikeus keskeyttää
37819: asettaminen edellytykseksi valtuutetun keskeyttä- vaarallinen työ, tarkoittaa se sitä, että valtuute-
37820: misoikeudelle tekee oikeudesta ontuvan. tun käyttäessä tätä oikeutta on työntekijöiden
37821: Työsuojeluvaltuutetun oikeus keskeyttää vaa- myös keskeytettävä työ.
37822: rallinen työ on rajattu koskemaan vain hänen Lakeihin on myös kirjattava säännökset, joilla
37823: edustamiaan työntekijöitä. Käytännössä työpai- estetään työn keskeyttämisen seurauksena ansioi-
37824: koilla on usein työskentelemässä eri työnantajien den aleneminen, 1omauttaminen tai työpaikan
37825: palveluksessa olevia työntekijöitä esimerkiksi kor- menetys. Niin ikään on lakeihin kirjattava sään-
37826: jaus- tai asennustöissä. Työpaikalla vakinaisesti nökset siitä, että työntekijät eivät joudu korvaus-
37827: työskenteleväliä ja sen olosuhteisiin useimmiten velvollisiksi työnteon keskeytymisestä aiheutu-
37828: perusteellisesti perehtyneellä työsuojeluvaltuute- neesta vahingosta.
37829: tulla on parhaat edellytykset arvioida työpaikalla Edellä olevan perusteella ehdotamme,
37830: ilmenevät vaaratekijät, ja siksi hänen keskeyttä-
37831: misoikeutensa tulee koskea kaikkia työpaikalla että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
37832: työskenteleviä. kiehdotukset hyväksyttäisiin näin kuulu-
37833: Ehdotamme, että työsuojeluvaltuutetulle an- vma:
37834:
37835:
37836:
37837: 1.
37838: Laki
37839: työturvallisuuslain muuttamisesta
37840:
37841: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä kesäkuuta 1958 annettuun työturvallisuusla-
37842: kiin (299/58) uusi 9 c § ja sen edelle uusi väliotsikko seuraavasti:
37843:
37844: Työntekijän oikeus pidättäytyä työstä
37845: (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
37846: 9c§ Työstä pidättäytyminen ei saa aiheuttaa työn-
37847: Jos työnantaja rikkoo, mitä hänen velvollisuu- tekijöille ansion menetystä, lomauttamista, irtisa-
37848: dekseen on tässä' laissa tai sen nojalla annetuissa nomzsta eikä' työsuhteen, virkasuhteen tai muun
37849: määräyksissä ja ohjeissa säädetty, taijos työnteki- palvelussuhteen purkamista.
37850: jå' muutoin kokemuksensa tai havaintojensa pe- (4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
37851: rusteella toteaa, että työpazkalJa vallitseva puut-
37852: teellisuus tai epå'kohta aiheuttaa hänelle tai
37853: muulle henkzfölle vaaraa tai terveydellistä hait- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta
37854: taa, työntekijällä on oikeus pidättäytyä tällaisen 1988.
37855: työn tekemisestä.
37856: Työstä pidättäytymistä ja työn keskeyttämistä koskeva lainsäädäntö 5
37857:
37858: 2. Laki
37859: työsuojelun valvonnasta annetun lain muuttamisesta
37860:
37861: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työsuojelun valvonnasta 16 päivänä helmikuuta 1973
37862: annettuun lakiin (131173) uusi näin kuuluva 11 a §:
37863:
37864: 11 a §
37865: Jos työoloissa vallitsevasta puutteellisuudesta suhteen, virkasuhteen tai muun palvelussuhteen
37866: tai epäkohdasta aiheutuu työntekijälle terveyden purkamista.
37867: menettämisen vaara eikä työnantaja riittävän no- (4 mom. poist.)
37868: peasti poista epäkohtaa tai muutoin korjaa puut- Työsuojeluvaltuutettu ja työntekijät eivät ole
37869: teellisuutta, työsuojeluvaltuutettu voi määrätä, korvausvelvollisia tämän pykälän nojalla tapahtu-
37870: että tällaista vaaraa aiheuttava työ on keskeytettä- neesta työnteon keskeyttämisestä mahdollisesti
37871: vä. aiheutuneesta vahingosta tai muusta menetykses-
37872: (2 mom. poist.) tä.
37873: Työnteon keskeyttäminen ei saa aiheuttaa työ-
37874: suojeluvaltuutetulle eikä työntekijöille ansion Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta
37875: menetystä, lomauttamista, irtisanomista eikä työ- 1988.
37876:
37877:
37878: Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1987
37879:
37880: Marjatta Stenius-Kaukonen Pekka Leppänen
37881:
37882:
37883:
37884:
37885: II
37886:
37887: Hallituksen esitykseen n:o 167 sisältyvät lain- Mietintö tältä osin on ylimalkainen ja valitetta-
37888: muutokset, jotka sosiaalivaliokunta ehdottaa asi- van epäselvä.
37889: allisesti hyväksyttäviksi hallituksen esityksen mu- Työn keskeyttämisoikeus taas tulee nähdä sel-
37890: kaisina ja joiden hyväksymistä en vastusta, sisäl- keästi toissijaisena oikeutena, koska työsuojelu-
37891: tävät kaksi elementtiä. Ensinnäkin työntekijälle valtuutetun juridinen asema ja vastuu ovat varsin
37892: esitetään oikeus kieltäytyä vaarallisesta työstä ja puutteellisesti määritellyt. Oikeuksien laajenta-
37893: toiseksi työsuojeluvaltuutetulle esitetään oikeus minen edellyttää myös vastuun selkeyttämistä.
37894: keskeyttää vaarallinen työ. Lisäksi työsuojeluvaltuutettua ei kaikilla työpai-
37895: Sosiaalivaliokunnan kuuleman erään asiantun- koilla ole lainkaan eikä ainakaan kaikkina aikoi-
37896: tijan mukaan työturvallisuuslain muutos saattaa na, jolloin työtä tehdään. Yritysten ja muiden
37897: merkitä nykyisin lähinnä oikeuskäytäntöön pe- työnantajien etujen kohtuullinen turvaaminen
37898: rustuvan menettelyn kiristymistä eli lainmuutos on myös tärkeää. Epäselvät vastuukysymykset
37899: merkitsisi työntekijän pidättäytymisoikeuden saattavat johtaa ikäviin ja hankaliin tilanteisiin ja
37900: kynnyksen nousemista. Tätä en voi pitää oikea- oikeudenkäynteihin, joista kaikki osapuolet ja
37901: na. Työntekijä on aina itse paikalla työtä tehdes- koko työelämä kärsivät. Vaarallisen työn keskeyt-
37902: sään ja tuntee pääsääntöisesti työolosuhteet ja tämisoikeuden toissijaisuudesta ja työsuojeluval-
37903: olemassa olevat vaarat. Tämän johdosta työnteki- tuutetun aseman ja vastuun selkeyttämisestä so-
37904: jän oma pidättäytymisoikeus tulee tulkita laajasti siaalivaliokunta ei mietinnössään ole lausunut
37905: ja ensisijaisena menettelynä. Mielestäni sosiaali- mielestäni riittävän selkeästi, joten eduskunnan
37906: valiokunnan olisi tullut lausua edellä mainittu tulisi niihin ottaa kantaa lakiesityksiä hyväksyes-
37907: ensisijaisuuden ja laajan tulkinnan periaate selke- sään.
37908: ämmin kuin mitä mietintöön on kirjoitettu.
37909: 6 1987 vp. - SoVM n:o 32 - Esitys n:o 167
37910:
37911: Edellä olevan perusteella ehdotan, työntekijän vaarallisesta työstä pidättäytymisoi-
37912: keuden säilymistä vähintään ennen lainmuutok-
37913: että valiokunnan mietintöön lisätään sen voimaantuloa vallinneella ja oikeuskäytän-
37914: seuraava lausuma: töön perustuvalla tasolla ja että hallitus selvittää
37915: työsuojeluvaltuutetun kasvavien oikeuksien ja
37916: ''Valiokunta edellyttää, että hallitus seuraa vastuun suhteen perusteet ja selkeyden.''
37917:
37918: Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1987
37919:
37920: Toimi Kankaanniemi
37921: Työstä pidättäytymistä ja työn keskeyttämistä koskeva lainsäädäntö 7
37922:
37923: EDUSKUNNAN Liite
37924: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
37925:
37926: Helsingissä
37927: 15 päivänä joulukuuta 1987
37928: Lausunto n:o 4
37929:
37930:
37931:
37932:
37933: Sosiaali valiokunnalle
37934:
37935: Sosiaalivaliokunta on kirjeellään 4 päivältä jou- Työntekijä tai työsuojeluvaltuutettu ei olisi
37936: lukuuta 1987 pyytänyt perustuslakivaliokunnan velvollinen korvaamaan pidättäytymisen tai kes-
37937: lausunnon hallituksen esityksen n:o 167 laeiksi keyttämisen mahdollisesti aiheuttamaa vahinkoa,
37938: työturvallisuuslain sekä työsuojelun valvonnasta jos hän on toiminut ehdotettujen säännösten
37939: ja muutoksenhausta työsuojeluasioissa annetun edellyttämin tavoin.
37940: lain muuttamisesta sisältyvien lakiehdotusten Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivä-
37941: säätämisjärjestyksestä. nä syyskuuta 1988.
37942: Asian johdosta ovat olleet kuultavina hallitus-
37943: neuvos Matti Salmenperä sosiaali- ja terveysmi-
37944: nisteriöstä, toimistopäällikkö Antti Posio työsuo- Valiokunnan kannanotot
37945: jeluhallituksesta, työsuojelutarkastaja Risto Repo
37946: Uudenmaan työsuojelupiiristä, lakimies Tuomo Ensimmäisen lakiehdotuksen mukaan työnte-
37947: Mäkinen ja työsuojelusihteeri Matti Huttunen kijän pidättäytymisoikeutta koskeva sääntö, joka
37948: Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, va- osaksi tähtää hallitusmuodon 6 §:n 1 momentissa
37949: ratuomari Hannu Rautiainen Suomen Työnanta- turvatun hengen suojan lainsäädännölliseen to-
37950: jain Keskusliitosta, lakimies Kaarlo Kekki Suo- teuttamiseen, tulee sovellettavaksi heti lain voi-
37951: men Yrittäjäin Keskusliitosta, työsuojeluvaltuu- maan tultua myös tätä ennen tehtyihin sopimuk-
37952: tettu Heikki Hentunen Enso-Gutzeit Oy:n Var- siin perustuvissa työsuhteissa. Perustuslakivalio-
37953: kauden tehtailta, professori Mikael Hiden, pro- kunnan useista lausunnoista ilmenevä pääsääntö
37954: fessori Esko Hoppu, professori Antero Jyränki, on, että uusi laki ei saa muuttaa tai järkyttää
37955: professori Ilkka Saraviita, oikeustieteen tohtori ennen sitä voimassa olleen lain pohjalla syntynei-
37956: Kauko Sipponen ja apulaisprofessori Pekka Vilja- tä oikeussuhteita. Tätä oikeusperiaatetta ei toi-
37957: nen. saalta voida tulkita niin ahtaasti, ettei se sallisi
37958: Käsiteltyään asian lähinnä valtiosääntöoi- tavallisen lain säätämisjärjestyksessä taannehtivil-
37959: keudelliselta kannalta perustuslakivaliokunta lakin säännöksillä selventää ja täydentää voimassa
37960: esittää kunnioittaen seuraavaa. olevia oikeussuhteita, ellei siten tuoda aineelli-
37961: seen oikeuteen mitään olennaisesti uutta. Esityk-
37962: sen perusteluista ilmenee, että työntekijän pidät-
37963: Hallituksen esitys täytymisoikeutta koskeva sääntö on ensi sijassa
37964: voimassa olevaa oikeustilaa selventävä ja täyden-
37965: Esityksessä ehdotetaan työturvallisuuslakiin li- tävä. Tämän vuoksi ja hengen perustuslainsuojan
37966: sättäväksi uusi 9 c §. Sen mukaan työntekijällä takia ensimmäinen lakiehdotus voidaan valio-
37967: olisi oikeus pidättäytyä sellaisen työn tekemises- kunnan käsityksen mukaan käsitellä tavallisessa
37968: tä, joka aiheuttaa vakavaa vaaraa työntekijän lainsäätämisjärjestyksessä.
37969: omalle tai muiden työntekijöiden hengelle tai Toisen lakiehdotuksen mukainen työsuojelu-
37970: terveydelle. Työsuojelun valvonnasta ja muutok- valtuutetun keskeyttämisoikeus on valtiosääntö-
37971: senhausta työsuojeluasioissa annettuun lakiin eh- oikeudellisesti merkittävä, koska tämä oikeus
37972: dotetaan lisättäväksi uusi 11 a §. Sen mukaan rajoittaa työnantajan oikeutta päättää omaisuu-
37973: työsuojeluvaltuutetulla olisi eräin rajoituksin oi- tensa käytöstä. Omistajan käyttövapauden rajoi-
37974: keus keskeyttää sellaisen työn teettäminen, josta tuksen vastapainona on otettava huomioon halli-
37975: aiheutuu välitöntä ja vakavaa vaaraa työntekijän tusmuodon 6 §:n 2 momentin säännös, jonka
37976: hengelle tai terveydelle. mukaan kansalaisten työvoima on valtakunnan
37977: 8 1987 vp. - SoVM n:o 32 - Esitys n:o 167
37978:
37979: erikoisessa suojeluksessa. Tämän säännöksen on On myös huomattava, että lakiehdotuksen
37980: lainsäädäntökäytännössä katsottu merkitsevän si- 11 a §:n 3 momentin mukaan keskeyttämispää-
37981: tä, että tavallisessa säätämisjärjestyksessä annetta- tös ei saa rajoittaa työntekoa laajemmalti kuin
37982: valla, työväensuojelua tarkoittavalla lailla voidaan työn turvallisuuden ja terveellisyyden kannalta
37983: rajoittaa työnantajan oikeuksia työntekijän hy- on välttämätöntä ja että työnantaja voi 2 mo-
37984: väksi. Pitäen tätä periaatetta ja myös hallitus- mentin mukaan varmistuttuaan, ettei vaaraa ole,
37985: muodon 6 §:n 1 momentissa turvattua hengen määrätä työn jatkamisesta, ja vielä se, että 4
37986: suojaa lähtökohtanaan valiokunta katsoo, että momentin mukaan on viime kädessä työsuojelu-
37987: toinenkin lakiehdotus voidaan käsitellä tavallises- viranomaisen tehtävä ryhtyä toimiin asian ratkai-
37988: sa lainsäätämisjärjestyksessä, ellei erityisistä syistä semiseksi.
37989: johdu muuta.
37990: Keskeyttämisoikeus kuuluu ehdotuksen mu-
37991: kaan työsuojeluvaltuutetulle, jonka työpaikan Edellä esitettyyn viitaten perustuslakivalio-
37992: työntekijät valitsevat keskuudestaan edustamaan kunta, jolla ei ole muuta huomautettavaa asian
37993: itseään työsuojelua koskevassa yhteistoiminnassa johdosta, kunnioittaen lausuntonaan esittää,
37994: työnantajan kanssa ja suhteessa työsuojeluviran-
37995: omaisiin. Lainsäädäntökäytännössä on tavallisilla että hallituksen esitykseen sisältyvät la-
37996: laeilla perustettu yksityisille valtuuksia puuttua kiehdotukset voidaan käsitellä valtiopäi-
37997: toisten perusoikeuksiin, joten keskeyttämisoikeu- väjärjestyksen 66 §:sså· säädetyssä järjes-
37998: den uskomista työsuojeluvaltuutetulle ei sinänsä tyksessä.
37999: voida pitää vaikeutettua säätämisjärjestystä vaati-
38000: vana seikkana.
38001:
38002:
38003:
38004: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa neo, Männistö, Niinistö, Ollila, Pohjola, Pokka,
38005: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Zyskowicz, va- Puisto, Vistbacka ja Vähänäkki sekä varajäsen
38006: rapuheenjohtaja Alho, jäsenet Anttila, Häkä- Soininvaara.
38007: mies, Jansson, Jäätteenmäki, Kekkonen, Laiti-
38008: 1987 vp.
38009:
38010: EDUSKUNNAN
38011: SOSIAALIVALIOKUNTA
38012:
38013: Helsingissä
38014: 20 päivänä lokakuuta 1987
38015: lausunto n:o 1
38016:
38017:
38018:
38019:
38020: U 1koasi ai n vai i oku n nalle
38021:
38022: Ulkoasiainvaliokunta on 2 päivänä lokakuuta tarkoituksena on taata sopimusosapuolten kansa-
38023: 1987 pyytänyt eduskunnan päätöksen mukaisesti laisille samat sosiaalietuudet toisen sopimus-
38024: sosiaalivaliokunnan lausuntoa hallituksen esityk- puolen alueella kuin omassa maassa. Menettely
38025: sestä n:o 47 Kanadan kanssa sosiaaliturvasta teh- perustuu vastavuoroisuuteen. Sopimukseen on
38026: dyn sopimuksen ja Quebecin kanssa sosiaalitur- koottu ne periaatteet ja menettelytavat, joiden
38027: vasta tehdyn sopimusjärjestelyn eräiden määräys- mukaisesti toisen sopimuspuolen kansalaiset ja
38028: ten hyväksymisestä. heidän jälkeenjääneet omaisensa rinnastetaan toi-
38029: Asian johdosta ovat valiokunnassa olleet kuul- sen valtion vastaaviin henkilöryhmiin.
38030: tavina hallitusneuvos Heimer Sundberg sosiaali- Sosiaalivaliokunta on käsitellyt hallituksen esi-
38031: ja terveysministeriöstä, toimistopäällikkö Sakari tyksen oman toimialansa kannalta. Hallituksen
38032: J u u ti ulkoasiainministeriöstä, suunnittelupäällik- esityksen perusteluista ilmenevistä syistä sosiaali-
38033: kö Mauno Lindroos Kansaneläkelaitoksesta ja valiokunta pitää ehdotusta tarpeellisena ja tarkoi-
38034: apulaisosastopäällikkö Tapio Karsikas Eläketurva- tuksenmukaisena. Tästä syystä valiokunta esittää
38035: keskuksesta. kunnioittavasti lausuntonaan,
38036: Suomen ja Kanadan välisen sosiaaliturvasopi-
38037: muksen ja sitä täydentävän Suomen ja Quebecin että hallituksen esitykseen sisältyvät
38038: osavaltion välisen sosiaaliturvasopimusjärjestelyn ehdotukset hyväksyttäisti'n.
38039:
38040:
38041:
38042: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa pänen, Mäkelä, Nordman, Paavilainen, Ranta-
38043: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Skinnari, vara- nen, Rinne, Stenius-Kaukonen, Taina, Törnqvist
38044: puheenjohtaja Louvo ja jäsenet Ala-Harja, Ala- ja Väistö.
38045: ranta, Kankaanniemi, Koistinen, Kärhä, P. Lep-
38046:
38047:
38048:
38049:
38050: 270938Y
38051: 1987 vp. - LiVM n:o 1 - Esitys n:o 46
38052:
38053:
38054:
38055:
38056: Liikennevaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esi-
38057: tyksestä laiksi ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittä-
38058: misestä annetun lain 9 §:n muuttamisesta
38059:
38060: Eduskunta on 18 päivänä syyskuuta 1987 lä- jen hävittämisestä annettua lakia siten, että valtio
38061: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- ja kunnat voisivat periä siirretyn ajoneuvon omis-
38062: si hallituksen esityksen n:o 46. tajalta suoranaisten kulujen lisäksi myös hallin-
38063: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina hallitus- nosta aiheutuvat kustannukset.
38064: neuvos Juhani Silen sisäasiainministeriöstä, apu- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
38065: laisosastopäällikkö Väinö Kiviniitty Suomen Kau- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
38066: punkiliitosta, lakimies Kari Prättälä Suomen lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
38067: Kunnallisliitosta, edustaen myös Finlands Svens- symistä sellaisenaan.
38068: ka Kommunförbundia ja markkinointipäällikkö Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
38069: Martti Piltz Autoliitosta.
38070: Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutetta- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
38071: vaksi ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvo- tamattomana.
38072:
38073: Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1987
38074:
38075:
38076: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa konen, Kohijoki, M. Lahtinen, P. Lahtinen,
38077: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Saari, varapu- Myller, Nyby, Rauramo, Sillanpää, Tennilä ja
38078: heenjohtaja Knuuttila, jäsenet Heikkinen, Kek- Valo sekä varajäsen Astala.
38079:
38080:
38081:
38082:
38083: 270823Y
38084: 1987 vp. - LiVM n:o 2 - Esitys n:o 73
38085:
38086:
38087:
38088:
38089: Liikennevaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esi-
38090: tyksestä laiksi tieliikennelain muuttamisesta
38091:
38092: Eduskunta on 29 patvana syyskuuta 1987 lä- vässä olevassa autossa ja moottoripyörässä, jossa ei
38093: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- ole poliisin tunnuksia, on sen vuoksi mahdollis-
38094: si hallituksen esityksen n:o 73. ta, että sitä alettaisiin käyttää myös ilkivaltaisesti
38095: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina toimisto- muissa kuin poliisin ajoneuvoissa. Toisaalta valio-
38096: päällikkö Reino Lampinen liikenneministeriöstä, kunta on kiinnittänyt huomiota siihen, että ta-
38097: ylitarkastaja Teuvo Veijalainen sisäasiainministe- kaapäin näytettävää punaista valoa saattaa olla
38098: riöstä, ylikomisario Olavi Lempinen liikkuvasta vaikea havaita pimeyden, sääolosuhteiden, ta-
38099: poliisista, osastopäällikkö Martti Piltz ja insinööri kaikkunoiden kaihtimien tai muiden vastaavien
38100: Matti Anila Autoliitosta, professori Valde Mikko- syiden vuoksi. Kun poliisin pysähtymismerkin
38101: nen sekä diplomi-insinööri Markku Käppi. noudattamatta jättäminen on tieliikennelain mu-
38102: Hallituksen esityksessä ehdotetaan lisättäväksi kaan rangaistava teko, on valiokunnan mielestä
38103: tieliikennelakiin ajoneuvojen eräiden valolaittei- tärkeätä, että ajoneuvon kuljettaja voi vaikeuksit-
38104: den käyttömääräykset, sallittavaksi poliisille pu- ta peilin kautta havaita takaapäin näytettävän
38105: naisen vilkkuvan pysäytysvalon käyttö sekä val- valon. Näistä syistä valiokunta ehdottaakin sään-
38106: tuutettavaksi sotilasajoneuvoja koskevien mää- nöstä muutettavaksi siten, että punaista vilkku-
38107: räysten antamiseen asetuksella. vaa valoa saa käyttää edellä ajavan ajoneuvon
38108: Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja pysäyttämiseksi vain sellaisessa poliisin virkateh-
38109: saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää tävässä olevassa autossa ja nioottoripyörässä, jota
38110: lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk- käytetään hälytysajoneuvona, samanaikaisesti si-
38111: symistä seuraavin täsmennyksin. nisen hälytysvalon kanssa. Lisäksi valiokunta pi-
38112: 37 §. Valiokunta ehdottaa 3 momentista kor- tää välttämättömänä, että liikenneministeriö an-
38113: jattavaksi painovirheen. taa tarkemmat määräykset vilkkuvaa punaista
38114: 38 §. Pykälän 2 momentin mukaan poliisiau- valoa näyttävän laitteen laadusta.
38115: tossa ja poliisin virkatehtävässä olevassa autossa Muilta osin lakiehdotus ehdotetaan hyväksyttä-
38116: sekä poliisin moottoripyörässä saa käyttää edellä väksi sellaisenaan.
38117: ajavan ajoneuvon pysäyttämiseksi eteenpäin pu- Edellä olevan perusteella valiokunta kunnioit-
38118: naista vilkkuvaa valoa näyttävää valaisinta. Sään- taen ehdottaa,
38119: nöstä käsitellessään valiokunta on ensinnäkin
38120: havainnut sen ehdotetussa muodossaan antavan että lakiehdotus hyväksyttäiStin näin
38121: mahdollisuuden väärinkäytöksiin. Koska punais- kuuluvana:
38122: ta pysäytysvaloa saisi käyttää poliisin virkatehtä-
38123:
38124:
38125:
38126:
38127: 270957T*
38128: 2 1987 vp. - LiVM n:o 2 - Esitys n:o 73
38129:
38130:
38131: Laki
38132: tieliikennelain muuttamisesta
38133:
38134: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
38135: muutetaan 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetun tieliikennelain (267/81) 36 §:n 4 momentti, 38 §:n
38136: 2 momentti ja 92 §:n 3 momentti sekä
38137: lisätään 37 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
38138:
38139: 36 § tävät tai heijastavat eteenpäin punaista valoa
38140: (Kuten hallituksen esityksessä) eikä, jollei siitä ole erikseen toisin määrätty,
38141: laitteita, jotka näyttävät tai heijastavat taaksepäin
38142: 37 § valkoista tai vaaleankeltaista valoa. Poliisiautossa
38143: ValoJen käyttö pysäytetyssä tai pysäköidyssä ja poliisin virkatehtävässä olevassa autossa sekä
38144: a;oneuvossa poliisin moottoripyörässä, Jota käytetään hälytys-
38145: ajoneuvona, saa kuitenkin käyttää edellä ajavan
38146: Suuntavalojen hätävilkkukytkentää, jolloin ajoneuvon pysäyttämiseksi eteenpäin punaista
38147: kaikki suuntavalot vilkkuvat samanaikaisesti tai vilkkuvaa valoa näyttävää laitetta samanaikaisesti
38148: vuorotellen edessä (poist.) ja takana, saa käyttää vzlkkuvan sinisen hälytysvalon kanssa.
38149: vain, jos ajoneuvo on onnettomuuden, vaurion
38150: tai muun pakottavan syyn johdosta jouduttu 92 §
38151: pysäyttämään sellaiseen paikkaan, jossa se voi (Kuten hallituksen esityksessä)
38152: aiheuttaa erityistä vaaraa muulle liikenteelle.
38153:
38154: 38 § Voimaantulosäännös
38155: (Kuten hallituksen esityksessä)
38156: ValoJen virheellisen käytön kielto
38157:
38158: Ajoneuvossa ei saa käyttää laitteita, jotka näyt-
38159:
38160:
38161: Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1987
38162:
38163:
38164: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Lehtosaari, Myller, Nyby, Rauramo, Sillan-
38165: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Saari, jäsenet pää, Tennilä ja Valo sekä varajäsen Astala.
38166: Fred, Kohijoki, M. Lahtinen (osittain), P. Lahti-
38167: 1987 vp. - LiVM n:o 3 - Esitys n:o 122
38168:
38169:
38170:
38171:
38172: Liikennevaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esi-
38173: tyksestä laiksi tieliikennelain muuttamisesta
38174:
38175: Eduskunta on 3 patvana marraskuuta 1987 sien määrä ei ole laskenut vaan jopa noussut.
38176: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- Tähän ovat oletettavasti vaikuttaneet harjoittelun
38177: väksi hallituksen esityksen n:o 122. suorittaneen kokelaan virheelliset luulot omasta
38178: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina toimisto- ajotaidostaan. Pimeän kelin onnettomuudet ovat
38179: päällikkö Jarmo Hirsto liikenneministeriöstä, yli- sen sijaan jossain määrin vähentyneet. Kaikkiaan
38180: tarkastaja Teuvo Veijalainen sisäasiainministeriös- kuitenkin kaksivaiheisen kuljettakoulutuksen lä-
38181: tä, jaostopäällikkö Seppo Höök Autorekisterikes- pikäyneiden henkilöauton kuljettajien onnetto-
38182: kuksesta, liikenneinsinööri Kari Ojala Suomen muudet eivät ole vähentyneet ennen uudistusta
38183: Kaupunkiliitosta, varatuomari Markku Fagerlund koulutuksensa saaneisiin verrattuna. Raskaan lii-
38184: Suomen Kunnallisliitosta, jaostopäällikkö Henrik kenteen osalta ovat kokemukset olleet ilmeisen
38185: Vikström Finlands svenska kommunförbundista, myönteiset. Eräänä syynä saavutettujen tulosten
38186: koulutuspäällikkö Lasse Saharinen Liikennetur- vähäisyyteen pidetään sitä, etteivät kuljettajaop-
38187: vasta, dosentti Esko Keskinen, tekniikan tohtori pilaat ole mieltäneet toista vaihetta harjoittelu-
38188: Markku Salusjärvi ja autokoulunopettaja Tapani ajaksi, koska se ei sisällä minkäänlaista koetta
38189: Rintee Autokoulu 0. Hakala Ky:stä. ennen varsinaisen ajokortin saantia.
38190: Hallituksen esityksessä ehdotetaan tieliikenne- Norjassa saaduista kokemuksista huolimatta
38191: lakia muutettavaksi siten, että auton kuljettami- valiokunta puoltaa kuljettajaopetusuudistuksen
38192: seen oikeuttava ajokortti annettaisiin kahdessa käynnistämistä. Lisäämällä opetukseen toinen
38193: vaiheessa. Ensimmäinen ajokortti annettaisiin vaihe, jossa kiinnitetään huomiota vaikeissa olo-
38194: kuljettajatutkinnon jälkeen kahdeksi vuodeksi. suhteissa ajamiseen, riskien tunnistamiseen,
38195: Henkilölle, jolla ajokortti on ollut vähintään oman ajotaidon arvioimiseen, ajoneuvon kuljet-
38196: kuusi kuukautta ja joka on saanut säädetyn tajan omaan käyttäytymiseen ja asenteisiin sekä
38197: lisäopetuksen, ajokortti annettaisiin olemaan voi- liikenneraittiuteen, voidaan joka tapauksessa luo-
38198: massa siksi, kunnes sen haltija täyttää 70 vuotta. da edellytyksiä uusien kuljettajien liikenneturval-
38199: Lisäopetus annettaisiin perustettaviksi ehdotetuil- lisuuden parantamiselle. Valiokunta edellyttää
38200: la liukkaan kelin ajoharjoitteluradoilla. kuitenkin hallituksen seuraavan uudistuksen vai-
38201: Esitys liittyy hallituksen esitykseen vuoden kutuksia. Erityisesti on seurattava kuljettajaoppi-
38202: 1988 valtion tulo- ja menoarvioksi. Muutos on laiden liikenneturvallisuudelle myönteisten asen-
38203: tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 1988 huh- teiden omaksumista sekä tarvetta sisällyttää toi-
38204: tikuun alusta, ajokortin antamista kahdessa vai- sen opetusvaiheen loppuun ajokoe. Seurannan
38205: heessa koskeva muutos kuitenkin vuoden 1989 tulosten perusteella on tarvittaessa ryhdyttävä
38206: lokakuun alusta. toimenpiteisiin kuljettajaopetuksen edelleen ke-
38207: Liikennevaliokunta kannattaa kuljettajaope- hittämiseksi.
38208: tuksen uudistamista, sillä eri tutkimukset osoitta- Asiaa käsitellessään valiokunta on kiinnittänyt
38209: vat vasta ajokortin saaneen kuljettajan onnetto- huomiota myös ajoharjoittelurataverkon rakenta-
38210: muusriskin nykyisellään moninkertaiseksi koke- miseen. Hallituksen esityksessä lähdetään siitä,
38211: neen kuljettajan onnettomuusriskiin verrattuna. että harjoitteluratojen rakentamisesta huolehtivat
38212: Lakiehdotuksen mukainen kahdessa vaiheessa kunnat ja erilaiset muut yhteisöt. Jotta koko
38213: suoritettava kuljettajaopetus vastaa Norjassa maan kattava rataverkko saataisiin aikaan, ehdo-
38214: vuonna 1979 voimaan tullutta uudistusta. Valio- tetaan, että ratojen perustamiseen ja ylläpitoon
38215: kunnan saaman selvityksen mukaan Norjassa ei voitaisiin myöntää harkinnan mukaan valtion-
38216: ole uudistuksella kuitenkaan saavutettu kaikkia avustusta. Perustelujen mukaan valtio voisi osal-
38217: toivottuja tuloksia. Liukkaan kelin onnettomuuk- listua ratojen rahoitukseen noin kolmanneksella
38218: 2711692
38219: 2 1987 vp. - LiVM n:o 3 - Esitys n:o 122
38220:
38221: niiden perustamiskustannuksista. Käyttökustan- harjoitteluradat on mahdollista rahoittaa koko-
38222: nukset oletetaan katettavaksi ratojen käyttömak- naankin valtion varoista. Valiokunta pitää tärkeä-
38223: suilla. nä, että valtio vastaa pääosasta kustannuksia.
38224: Valiokunta suhtautuu saamansa selvityksen pe- Hallituksen tulee seurata ratojen rakentamista ja
38225: rusteella epäillen koko maan kattavan rataverkon varustautua ottamaan valtion tulo- ja menoar-
38226: aikaansaamiseen kuljettajaopetusuudistuksen vioon riittävät määrärahat asian hoitamiseksi.
38227: edellyttämällä tavalla, jos valtio osallistuu ainoas- Lisäksi valiokunta katsoo, että ajoratojen sijoit-
38228: taan kolmasosaan ratojen perustamiskustannuk- tamispaikkakunnista päätettäessä tulisi selvittää
38229: sista. Ratojen kannattavuudesta muualla kuin ja ottaa huomioon ne yhteiskäyttömahdollisuu-
38230: suurissa asutuskeskuksissa ei myöskään ole var- det, jotka liittyvät ammatillisten oppilaitosten
38231: muutta. Kuljettajaopetuksen uudistamisen edel- kuljettajakoulutukseen.
38232: lytyksenä kuitenkin on kattavan rataverkon ra- Edellä esitetyn perusteella valiokunta ehdottaa
38233: kentaminen. Tätä edellyttää myös kansalaisten kunnioittaen,
38234: yhdenvertaisuus, sillä pitkä matka harjoittelura-
38235: dalle aiheuttaa kuljettajaoppilaalle lisäkustan- että lakiehdotus hyväksyttäiszi"n muut-
38236: nuksia. Näistä syistä valiokunta korostaa esityk- tamattomana.
38237: sen perustelujen mainintaa, jonka mukaan ajo-
38238:
38239: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
38240:
38241:
38242: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Myller, Nordman, Nyby, Rauramo, Saarinen,
38243: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Saari, varapu- Sillanpää, Tennilä ja Valo sekä varajäsenet Asta-
38244: heenjohtaja Knuuttila, jäsenet Fred, Kekkonen la, Hurskainen-Leppänen (osittain) ja Renko.
38245: (osittain), M. Lahtinen, P. Lahtinen, Lehtosaari,
38246:
38247:
38248:
38249:
38250: Vastalauseita
38251:
38252: 1
38253:
38254: Kaksivaiheiseen kuljettajatutkintoon siirtymi- laatuiset tehtävät selvästikin kuuluvat. Sitä paitsi
38255: nen on liikenneturvallisuutta lisäävä toimenpide. vain valtion ottaessa ratojen perustamisesta myös
38256: Hallituksen esityksessä uudistus jätetään kuiten- täyden taloudellisen vastuun varmistetaan se,
38257: kin täydellisesti keskeneräiseksi, koska harjoitte- että harjoitteluratoja todella syntyy tasapuolisesti
38258: luvaihetta ei seuraa uusi ajokoe. Toinen ajokoe maan eri osiin ja näin ollen myös harvaan
38259: on kuitenkin aivan välttämätön, jotta ensimmäis- asutuille seuduille.
38260: tä ajokoetta seuraava toinen oppimisjakso todella Edellä olevan perusteella ehdotamme,
38261: miellettäisiin harjoitteluvaiheeksi, jolloin tulee
38262: oppia lisää ajotaitoa ja kehittyä myös ajoasenteis- että lakiehdotuksen 70 ja 70 a § hy-
38263: sa. väksyttäisiin näin kuuluvina:
38264: Liukkaan kelin harjoittelu on tarpeellista, jotta
38265: kuljettajaoppilas oppisi tiedostamaan liukkaan ja 70 §
38266: vaikean kelin aiheuttamat vaarat ja ymmärtäisi Ajokortin myöntäminen ja uudistaminen.
38267: ajovauhdin alentamisen välttämättömyyden vai- Ajokortin ehdot
38268: keissa oloissa. Harjoitteluratojen perustamista ja
38269: ylläpitoa ei kuitenkaan saa sysätä kunnille vaan Auton kuljettamiseen oikeuttava ajokortti
38270: kustannuksista tulee vastata valtion, jolle tämän- myönnetään hakijalle, joka täyttää 69 §:ssä sää-
38271: Tieliikennelain muuttaminen 3
38272:
38273: detyt vaatimukset, kahdeksi vuodeksi. Hakijalle, 70 a §
38274: joka tänä aikana on saanut lisäopetusta ja suorit- Ajoharjoitteluradat
38275: tanut toisen ajokokeen, myönnetään ajokortti
38276: määräajaksi, joka päättyy ajokortin haltijan täyt- Kuljettajaopetuksen antamista varten tarpeel-
38277: täessä 70 vuotta, 65 vuotta täyttäneelle henkilölle listen ajoharjoitteluratojen perustamiskustannuk-
38278: kuitenkin viideksi vuodeksi. Linja-auton ja ras- set maksaa valtio. Käyttökustannuksiin myönne-
38279: kaan ajoneuvoyhdistelmän kuljettamiseen oi- tään valtionavustusta ajoharjoitteluradan sijainti-
38280: keuttavan ajokortin voimassaolo päättyy kuiten- kunnan kantokykyluokan mukaisesti. Perustamis-
38281: kin aina ajokortin haltijan täyttäessä 70 vuotta. kustannuksia ja avustustusta käyttökustannuksiin
38282: (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) on haettava liikenneministeriöltä.
38283: (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
38284: (5 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
38285:
38286: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
38287:
38288: Esko-Juhani Tennilä Pertti Lahtinen Heli Astala
38289:
38290:
38291: II
38292:
38293: Hallituksen esityksessä ehdotetaan tieliikenne- suuden kannalta. Pitkä matka harjoitteluradalle
38294: lakia muutettavaksi siten, että auton kuljettami- merkitsee lisäkustannuksia kuljettajaoppilaalle.
38295: seen oikeuttava ajokortti annettaisiin kahdessa Ellei valtio vastaa pääosasta ratojen kustannuksis-
38296: vaiheessa. Ensimmäinen ajokortti annettaisiin ta, on vaarana, että maan syrjäseuduilla asuvat
38297: kuljettajatutkinnon jälkeen kahdeksi vuodeksi. joutuvat eriarvoiseen asemaan ajokortin hankin-
38298: Henkilölle, jolla on ollut ajokortti vähintään nassa.
38299: kuusi kuukautta ja joka on saanut säädetyn Valiokunnan enemmistö on kiinnittänyt myös
38300: lisäopetuksen, ajokortti annettaisiin olemaan voi- huomiota ajoharjoitteluratojen rakentamiseen.
38301: massa siksi, kunnes sen haltija täyttää 70 vuotta. Valiokunnan enemmistökin mietinnön mukaises-
38302: Kuljettajaopetuksen toisen vaiheen lisäopetus ti epäilee kuljettajaopetusuudistuksen toteutu-
38303: on tarkoitus antaa erikseen rakennettavilla ajo- mista hallituksen esittämällä tavalla, jos valtio
38304: harjoitteluradoilla. Hallituksen esityksessä lähde- osallistuu perustamiskustannuksiin ainoastaan
38305: tään siitä, että ajoharjoitteluratojen rakentamises- kolmasosalla. Edelleen valiokunnan mietinnössä
38306: ta huolehtivat kunnat ja erilaiset yhteisöt. Kun epäillään, ettei käyttökustannuksia ole mahdol-
38307: päävastuu liikenneturvallisuudesta kuuluu valti- lista hoitaa hallituksen esittämällä tavalla. Näistä
38308: olle, katsomme, että valtion on ensisijaisesti seikoista huolimatta valiokunta ei ehdota muu-
38309: vastattava myös ratojen aiheuttamista kustannuk- toksia lakitekstiin, vaikka näin olisi ollut välttä-
38310: sista. Tästä syystä ehdotamme 70 a §:ää muutet- mätöntä tehdä, mikäli olisi todella haluttu to-
38311: tavaksi siten, että ratojen perustamiskustannukset teuttaa esillä oleva muutos asianmukaisesti.
38312: maksaa valtio. Lisäksi ehdotamme, että käyttö- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
38313: kustannuksiin myönnetään valtionavustusta ajo-
38314: harjoitteluradan sijaintikunnan kantokykyluokan että valiokunnan mietintöön sisältyvä
38315: mukaisesti. lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuuluva-
38316: Kattavan ajoharjoittelurataverkon aikaansaami- na:
38317: nen on tärkeää myös kansalaisten yhdenvertai-
38318: 4 1987 vp. - LiVM n:o 3 - Esitys n:o 122
38319:
38320: Laki
38321: tieliikennelain muuttamisesta
38322:
38323: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
38324: muutetaan 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetun tieliikennelain (267/81) 70 §:n otsikko ja 1
38325: momentti sekä
38326: lisätään 70 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4-momentiksi, ja
38327: uusi 5 momentti sekä lakiin uusi 70 a § seuraavasti:
38328:
38329: 70 § tään valtionavustusta ajoharjoitteluradan szjainti-
38330: (Kuten valiokunnan mietinnössä) kunnan kantokykyluokan mukaisesti. Perustamis-
38331: kustannuksia ja avustusta käyttökustannuksiin on
38332: 70 a § haettava liikenneministeriöitä.
38333: (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
38334: Ajoharjoitteluradat
38335: Kuljettajaopetuksen antamista varten tarpeel-
38336: listen ajoharjoitteluratojen perustamiskustannuk- Voimaantulosäännös
38337: set maksaa valtio. Kå'yttökustannukszi'n myönne- (Kuten valiokunnan mietinnössä)
38338:
38339:
38340: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1987
38341:
38342: Aapo Saari Juho Sillanpää
38343: Markku Lehtosaari Tellervo Renko
38344: 1987 vp. - LiVM n:o 4 - Esitys n:o 120
38345:
38346:
38347:
38348:
38349: Liikennevaliokunnan mietintö n:o 4 laiksi valtion-
38350: rautateiden viroista ja toimista annetun lain kumoamisesta
38351:
38352: Eduskunta on 3 päivänä marraskuuta 1987 Hallituksen esityksessä marmtuista syrsta Ja
38353: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
38354: väksi hallituksen esityksen n:o 120. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
38355: Valiokunnassa on ollut kuultavana hallitusneu- symistä sellaisenaan.
38356: vos Jaakko Pohjola liikenneministeriöstä. Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
38357: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumotta-
38358: vaksi laki valtionrautateiden viroista ja toimista. että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
38359: Lain kumoaminen on tarkoitettu tulemaan voi- tamattomana.
38360: maan vuoden 1988 alusta.
38361:
38362: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
38363:
38364:
38365: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Kekkonen, M. Lahtinen, P. Lahtinen, Lehtosaari,
38366: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Saari, varapu- Nordman, Nyby, Rauramo, Sillanpää, Tennilä ja
38367: heenjohtaja Knuuttila, jäsenet Fred, Heikkinen, Valo.
38368:
38369:
38370:
38371:
38372: 271198F
38373: 1987 vp. - LiVM n:o 5 - Esitys n:o 121
38374:
38375:
38376:
38377:
38378: Liikennevaliokunnan mietintö n:o 5 laiksi posu- Ja
38379: telelaitoksesta annetun lain 3 §:n ja 5 §:n 3 momentin kumoami-
38380: sesta
38381:
38382: Eduskunta on 3 päivana marraskuuta 1987 väksi lailla. Muutokset on tarkoitettu tulemaan
38383: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- voimaan vuoden 1988 alusta.
38384: väksi hallituksen esityksen n:o 121. Hallituksen esityksessä mainituista sytsta Ja
38385: Valiokunnassa on ollut kuultavana hallitusneu- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
38386: vos Liisa Holamo liikenneministeriöstä. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
38387: Hallituksen esityksessä ehdotetaan posti- ja symistä sellaisenaan.
38388: telelaitoksesta annetusta laista kumottaviksi vir- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
38389: katyyppisäännöksiä koskevat kohdat. Esitys ai-
38390: heutuu virkamieslainsäädännön uudistamisesta. että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
38391: Valtion virkamieslain voimaantulon jälkeen vir- tamattomana.
38392: katyyppisäännöksistä ei enää edellytetä säädettä-
38393:
38394: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
38395:
38396:
38397: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Kekkonen, M. Lahtinen, P. Lahtinen, Leh-
38398: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Saari, varapu- tosaari, Nordman, Nyby, Rauramo, Sillanpää,
38399: heenjohtaja Knuuttila sekä jäsenet Fred, Heikki- Tennilä ja Valo.
38400:
38401:
38402:
38403:
38404: 271197E
38405: 1987 vp. - LiVM n:o 6 - Esitys n:o 161
38406:
38407:
38408:
38409:
38410: Liikennevaliokunnan mietintö n:o 6 laiksi autorekis-
38411: terikeskuksesta annetun lain 2 ja 5 §:n kumoamisesta
38412:
38413: Eduskunta on 13 palVana marraskuuta 1987 sijoittamisesta enää edellytetä säädettäväksi lailla.
38414: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- Muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan vuo-
38415: väksi hallituksen esityksen n:o 161. den 1988 alusta.
38416: Valiokunnassa on ollut kuultavana toimisto- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
38417: päällikkö Reino Lampinen liikenneministeriöstä. saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
38418: Esityksessä ehdotetaan autorekisterikeskuksesta lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
38419: annetusta laista kumottaviksi virkatyyppisään- symistä sellaisenaan.
38420: nöksiä sekä virkamiehen siirtämistä ja uudelleen Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
38421: sijoittamista koskevat kohdat. Esitys aiheutuu
38422: virkamieslainsäädännön uudistamisesta. Valtion että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
38423: virkamieslain voimaantulon jälkeen ei virkatyy- tamattomana.
38424: peistä eikä virkamiehen siirtämisestä ja uudelleen
38425:
38426: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1987
38427:
38428:
38429: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa neo, Kekkonen, M. Lahtinen, P. Lahtinen, Leh-
38430: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Saari, varapu- tosaari, Nordman, Nyby, Rauramo, Sillanpää,
38431: heenjohtaja Knuuttila sekä jäsenet Fred, Heikki- Tennilä ja Valo.
38432:
38433:
38434:
38435:
38436: 271196D
38437: 1987 vp. - LiVM n:o 7 - Esitys n:o 183
38438:
38439:
38440:
38441:
38442: Liikennevaliokunnan mietintö n:o 7 laiksi tie- ja
38443: vesirakennuslaitoksesta annetun lain 3 §:n ja 5 §:n 3 momentin
38444: kumoamisesta
38445:
38446: Eduskunta on 24 päivana marraskuuta 1987 Muutokset on tarkoitettu tulemaan votmaan
38447: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- vuoden 1988 alusta.
38448: väksi hallituksen esityksen n:o 183. Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
38449: Valiokunnassa on ollut kuultavana hallitusneu- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
38450: vos Kalevi Perko liikenneministeriöstä. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
38451: Hallituksen esityksessä ehdotetaan tie- ja vesi- symistä sellaisenaan.
38452: rakennuslaitoksesta annetusta laista kumottaviksi Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
38453: virkatyyppisäännöksiä koskevat kohdat. Esitys ai-
38454: heutuu virkamieslainsäädännön uudistamisesta. että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
38455: Valtion virkamieslain voimaantulon jälkeen vir- tamattomana.
38456: katyyppisäännöksistä ei enää edellytetä säädettä-
38457: väksi lailla.
38458:
38459: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1987
38460:
38461:
38462: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Heikkinen, Kekkonen, M. Lahtinen, P. Lahti-
38463: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Saari, nen, Lehtosaari, Myller, Nordman, Rauramo,
38464: varapuheenjohtaja Knuuttila sekä jäsenet Fred, Saarinen, Tennilä ja Valo.
38465:
38466:
38467:
38468:
38469: 271280U
38470: 1
38471:
38472: 1
38473:
38474:
38475:
38476:
38477: 1
38478:
38479: 1
38480:
38481:
38482:
38483:
38484: 1
38485:
38486: 1
38487:
38488: 1
38489:
38490: 1
38491: 1987 vp. - LiVM n:o 8 - Esitys n:o 184
38492:
38493:
38494:
38495:
38496: Liikennevaliokunnan mietintö n:o 8 laiksi ilmatie-
38497: teen laitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
38498:
38499: Eduskunta on 24 päivana marraskuuta 1987 Muutokset on tarkoitettu tulemaan vormaan
38500: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- vuoden 1988 alusta.
38501: väksi hallituksen esityksen n:o 184. Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
38502: Valiokunnassa on ollut kuultavana hallitusneu- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
38503: vos Kalevi Perko liikenneministeriöstä. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
38504: Hallituksen esityksessä ehdotetaan ilmatieteen symistä sellaisenaan.
38505: laitoksesta annetusta laista kumottaviksi virka- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
38506: tyyppisäännöksiä koskevat kohd~t. Es!tys aiheu-
38507: tuu virkamieslainsäädännön uudrstamrsesta. Val- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
38508: tion virkamieslain voimaantulon jälkeen virka- tamattomana.
38509: tyyppisäännöksistä ei enää edellytetä säädettäväk-
38510: si lailla.
38511:
38512: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1987
38513:
38514:
38515: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Kekkonen, M. Lahtinen, P. Lahtinen, Leh-
38516: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Saari, varapu- tosaari, Myller, Nordman, Rauramo, Saarinen,
38517: heenjohtaja Knuuttila sekä jäsenet Fred, Heikki- Tennilä ja Valo.
38518:
38519:
38520:
38521:
38522: 271281V
38523: 1987 vp. - LiVM n:o 9 - Esitys n:o 175
38524:
38525:
38526:
38527:
38528: Liikennevaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esi-
38529: tyksestä laiksi tieliikennelain muuttamisesta
38530:
38531: Eduskunta on 17 palVana marraskuuta 1987 kuljettajan on säilytettävä ajoneuvossa ajopiinu-
38532: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- rin diagrammalevyt tai niiden jäljennökset seitse-
38533: väksi hallituksen esityksen n:o 175. män vuorokauden ajan. Esityksestä ei käy ilmi,
38534: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina toimisto- onko diagrammalevyjä tai niiden jäljennöksiä
38535: päällikkö Jarmo Hirsto liikenneministeriöstä, yli- säilytettävä ajoneuvokohtaisesti vai onko kuljetta-
38536: tarkastaja Teuvo Veijalainen sisäasiainministeriös- jan otettava ne siihen ajoneuvoon, jota hän
38537: tä, apulaispäällikkö Erkki Hietanen liikkuvasta kulloinkin kuljettaa. Valiokunnan mielestä kul-
38538: poliisista, toimitusjohtaja Ilpo Krootila Liikenne- jettajan olisi säilytettävä diagrammalevyt tai nii-
38539: turvasta, insinööri Pekka Sulander Liikenneva- den jäljennökset siinä ajoneuvossa, jota hän kul-
38540: kuutusyhdistyksestä, osastopäällikkö Markku loinkin kuljettaa. Asiasta on annettava tarkempia
38541: Maukonen Suomen Kuorma-autoliitosta, toimi- säännöksiä asetuksella. Valiokunta edellyttää hal-
38542: tusjohtaja Heikki Kääriäinen Linja-autoliitosta, lituksen huolehtivan siitä, että tarvittavat asetuk-
38543: sihteeri Kauko Lehikoinen Auto- ja Kuljetusalan sen säännökset valmistellaan pikaisesti.
38544: Työntekijäliitosta ja dosentti Olavi Manninen. Asiaa käsitellessään valiokunta on vielä kiinnit-
38545: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että tänyt huomiota kuljettajien työ-, ajo- ja lepoai-
38546: kuorma- ja linja-autoliikenteessä noudatettavien kojen valvontaan. Valiokunta toteaa, ettei nyt
38547: työ-, ajo- ja lepoaikojen valvomiseksi säädettäi- säädettävä ajopiinurin käyttövelvollisuus muuta
38548: siin ajopiinurin käyttövelvollisuus. Ajopiinurin valvontaviranomaisten toimivaltaa, vaan se säilyy
38549: käyttö olisi pakollista niissä kuorma- ja linja- ennallaan. Työaikalain (604/ 46) säännösten nou-
38550: autoissa, joihin ajopiinuri ajoneuvoasetuksen dattamisen valvonta kuuluu siten työsuojeluvi-
38551: (233/82) nojalla on asennettava. ranomaisille. Poliisin on ammattimaisesta moot-
38552: Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivä- toriajoneuvoliikenteestä annetun asetuksen (6461
38553: nä tammikuuta 1988. 70) mukaan valvottava liikennelupaehtojen nou-
38554: Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja dattamista ja näin ollen myös liikennelupiin
38555: saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää sisältyviä työaikamääräyksiä.
38556: tarpeellisena, että kuorma- ja linja-autoliiken- Edellä esitetyn perusteella valiokunta ehdottaa
38557: teessä noudatettavien työ-, ajo- ja lepoaikojen kunnioittaen,
38558: valvomiseksi säädetään ajopiinurin käyttövelvolli-
38559: suus. että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
38560: Lakiehdotuksen 87 a §:n 2 momentin mukaan tamattomana.
38561:
38562: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
38563:
38564:
38565: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa M. Lahtinen, P. Lahtinen, Lehtosaari, Myller,
38566: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Saari, vara- Nordman, Nyby, Rauramo, Saarinen, Sillanpää,
38567: puheenjohtaja Knuuttila sekä jäsenet Heikkinen, Tennilä ja Valo.
38568:
38569:
38570:
38571:
38572: 271359F
38573: 2 1987 vp. - LiVM n:o 9 - Esitys n:o 175
38574:
38575:
38576: Vastalause
38577:
38578: Emme ole voineet kaikilta osin yhtyä valiokun- tavoitteiden toteutumisen kannalta. Työaikasään-
38579: nan mietintöön hallituksen esityksestä tieliiken- nösten valvontahan on edelleen työsuojeluvirano-
38580: nelain muuttamiseksi, jossa ehdotetaan kuorma- maisten tehtävänä ja on näin ollen jälkikäteistä
38581: ja linja-autoliikenteessä säädettäväksi ajopiinurin valvontaa. Myöskään liikennelupaehtojen no-
38582: käyttövelvollisuus. udattamisen valvonnan kannalta säännös ei ole
38583: Lakiehdotuksen 87 a §:n 2 momentin mukaan tarpeen. Tästä syystä ja edellä ilmenneisiin ongel-
38584: kuljettajan on säilytettävä ajoneuvossa ajopiinu- miin viitaten ehdotamme, että velvollisuus säilyt-
38585: rin diagrammalevyt tai niiden jäljennökset seitse- tää diagrammalevyt taikka niiden jäljennökset
38586: män vuorokauden ajan. Tässä kohdin valiokun- seitsemän vuorokauden ajan ajoneuvossa poistet-
38587: nan mietinnössä todetaan, ettei hallituksen esi- taisiin lakiehdotuksesta. Riittäisi kun kuljettajalla
38588: tyksestä käy ilmi, onko diagrammalevyjä tai ni- olisi ajovuoron ajan diagrammalevyt mukana
38589: iden jäljennöksiä säilytettävä ajoneuvokohtaisesti ajoneuvossa. Myös kuljettajien kannalta velvolli-
38590: vai onko kuljettajan otettava ne siihen autoon, suus, joka on rangaistusuhan alainen, on ongel-
38591: jota hän kuljettaa. Diagrammalevyjen tai niiden mallinen.
38592: jäljennösten säilyttäminen ajoneuvossa seitsemän Hallituksen esityksessä ja valiokunnan mietin-
38593: vuorokauden ajan aiheuttaa molemmissa edellä nossa ehdotetaan, että velvollisuus käyttää
38594: kuvatuissa vaihtoehdoissa ongelmia. Valiokunta ajopiirturia koskisi myös omistajakuljettajia. Em-
38595: ei kuitenkaan ehdota säännösten korjaamista ve- me pidä perusteltuna ja tarkoituksenmukaisena,
38596: doten siihen, että asia on pulmallinen ratkaista- että ajopiirturipakko koskisi myös omistajakuljet-
38597: vaksi. Lainsäädäntötyössä ei tulisi näin menetellä. tajia. Tässä kohdin ehdotamme valiokunnan mi-
38598: Lisäksi on vähintäänkin kyseenalaista, että tällai- etintöön sisältyvän lakiehdotuksen muuttamista.
38599: sesta seikasta voidaan yleensäkään säätää asetuk- Lakiehdotuksen mukaan ajoneuvon omistajan
38600: sella, etenkin kun perusteena on se, että asia on tai haltijan on säilytettävä käytettyjä ajopiirturile-
38601: vaikea ratkaista. Voimassa olevan normihierar- vyjä kaksi vuotta. Aikaa on pidettävä liian pitkä-
38602: kian mukaan asetuksella ei voida muuttaa lakia, nä. Katsomme, että kuusi kuukautta on riittävän
38603: niin kuin tässä voidaan päätellä valiokunnan pitkä aika säilyttämiselle.
38604: enemmistön ehdottavan tehtäväksi. Edellä olevan perusteella ehdotamme,
38605: Toisaalta diagrammalevyjen säilyttämisellä se-
38606: itsemän vuorokauden ajan ajoneuvossa kummal- että valiokunnan mietintöön sisältyvä
38607: lakaan edellä kuvatulla tavalla ei ole juurikaan, lakiehdotus hyvå"ksyttäiszi"n nåi"n kuuluva-
38608: ainakaan käytännössä, merkitystä lakiehdotuksen na:
38609: Tieliikennelain muuttamisesta 3
38610:
38611: Laki
38612: tieliikennelain muuttamisesta
38613:
38614: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 3 päivänä huhtikuuta 1981 annettuun tieliikennelakiin
38615: (267/81) uusi 87 aja 94 a §seuraavasti:
38616:
38617: 87 a § Ajoneuvon omistajan tai haltijan on säilytettä-
38618: vä käytettyjä ajopiinurin diagrammalevyjä kuusi
38619: Ajopiirturin käyttö kuukautta ja vaadittaessa luovutettava ne tai
38620: (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä) niiden jäljennökset, siten kuin liikenneministeriö
38621: Ajoneuvon omistajan tai haltijan on huoleh- siitä määrää, tutkimustarkoituksiin käytettäväksi.
38622: dittava siitä, että ajoneuvossa on riittävästi tyhjiä Näin kerättyjä tietoja ei saa luvatta ilmaista
38623: diagrammalevyjä. (Poist.) sivulliselle.
38624: Tämän pykälän säännöksiä ei sovelleta puolus-
38625: tusvoimien eikä rajavartiolaitoksen kuljetuksiin.
38626: Tämän pykälän säännöksiä ei sovelleta myöskään Voimaantulosäännös
38627: omistajakuljettajaan. (Kuten valiokunnan mietinnössä)
38628:
38629: 94 a §
38630: Ajopiirturin käytön valvonta
38631: (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä)
38632:
38633:
38634: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
38635:
38636: Aapo Saari Kauko Heikkinen
38637: Markku Lehtosaari Juho Sillanpää
38638: 1987 vp. - LiVM n:o 10 - Esitys n:o 200
38639:
38640:
38641:
38642:
38643: Liikennevaliokunnan mietintö n:o 10 hallituksen
38644: esityksestä laiksi ilmailuhallituksesta annetun lain 3 ja 4 §:n kumoa-
38645: misesta
38646:
38647: Eduskunta on 8 päivänä joulukuuta 1987 lä- maan mahdollisimman pian sen jälkeen kun se
38648: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- on hyväksytty ja vahvistettu.
38649: si hallituksen esityksen n:o 200. Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
38650: Valiokunnassa on ollut kuultavana hallitusneu- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
38651: vos Jaakko Pohjola liikenneministeriöstä. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
38652: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumotta- symistä sellaisenaan.
38653: vaksi ilmailuhallinnosta annetun lain virkatyyp- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
38654: pejä koskevat säännökset, jotka virkamieslainsää-
38655: dännön voimaan tullessa käyvät tarpeettomiksi. että lakiehdotus hyväksyttäistin muut-
38656: Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan Voi- tamattomana.
38657: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
38658:
38659:
38660: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Lehtosaari, Myller, Nyby, Rauramo, Saarinen,
38661: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Saari, jäsenet Sillanpää ja Tennilä sekä varajäsenet Astala ja
38662: Fred, Kekkonen, M. Lahtinen, P. Lahtinen, Donner.
38663:
38664:
38665:
38666:
38667: 271392R
38668: j
38669: j
38670: j
38671: j
38672: j
38673: j
38674: j
38675: j
38676: j
38677: j
38678: j
38679: j
38680: j
38681: j
38682: j
38683: j
38684: j
38685: j
38686: j
38687: j
38688: j
38689: j
38690: 1987 vp.
38691:
38692: EDUSKUNNAN
38693: LIIKENNEVALIOKUNTA
38694:
38695: Helsingissä
38696: 12 päivänä marraskuuta 1987
38697: Lausunto n:o 1
38698:
38699:
38700:
38701:
38702: Perustuslakivaliokunnalle
38703:
38704: Perustuslakivaliokunta on 25 päivänä syyskuu- Hallituksen kertomuksesta ilmenee, että vuon-
38705: ta 1987 pyytänyt liikennevaliokuntaa antamaan na 1986 on toteutettu eräiden lentoasemien ase-
38706: omaa toimialaansa koskeviita osin lausunnon hal- marakennusten suunnittelu- ja laajennustöitä.
38707: lituksen toimenpiteistään vuonna 1986 antamas- Lentoasemien tilat ovat kuitenkin ilmailuhalli-
38708: ta kertomuksesta. tuksen matkustajamäärien perusteella laatimaan
38709: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina hallitus- suositukseen verrattuna lähes koko maassa liian
38710: neuvos Jaakko Pohjola liikenneministeriöstä, pienet. Pahin tilanne tässä suhteessa on Rovanie-
38711: osastopäällikkö Martti Metsälampi ilmailuhalli- men lentokentällä. Ilmailuhallituksen suunnitel-
38712: tuksesta, yli-insinööri Veijo Koskinen rautatiehal- missa onkin laajentaa vuosina 1987-1993 kym-
38713: lituksesta, johtaja Oiva Rajasammal ja pääohjaaja menen lentoaseman, Rovaniemi mukaan lukien,
38714: Urpo Kaskela Finnair Oy:stä, päällikkö Ossi tiloja. Valiokunta pitää tärkeänä, että laajennuk-
38715: Komppa Rovaniemen lentoasemalta ja projekti- set toteutetaan laadittujen suunnitelmien mukai-
38716: päällikkö Helena Luusua Lapin maakuntaliitosta. sesti, sillä lentoliikenteen matkustajamäärät ovat
38717: Liikennevaliokunta on tarkastellut asiaa liiken- jatkuvasti kasvaneet ja tulevat ennusteiden mu-
38718: neministeriön hallinnonalan osalta. Lausunnos- kaan kasvamaan edelleen.
38719: saan valiokunta käsittelee lentoliikennettä ja Val- Kansainvälinen lentoliikenne on viime vuosina
38720: tionrautateitä. kasvanut kotimaanliikennettä nopeammin. Kas-
38721: vu on ollut noin 10 prosenttia vuodessa. Tästä
38722: syystä valiokunta katsoo, että ilmailuhallituksen
38723: Lentoliikenne tulisi selvittää, onko tarkoituksenmukaista ohjata
38724: ulkomaanliikennettä useammalle kotimaan len-
38725: Hallituksen kertomuksen ilmailuhallintoa kos- tokentälle kuin tällä hetkellä tapahtuu.
38726: keva osa sisältää muun ohella selvityksen lento-
38727: reiteistä ja lentoasemista. Lentoreittejä käsitelles- Valtionrautatiet
38728: sään valiokunta on kiinnittänyt erityistä huomio-
38729: ta Pohjois-Suomeen. Saadun selvityksen mukaan Hallituksen kertomuksessa on useissa kohdin
38730: lentovuoroja sinne on liian vähän. Vajaus on käsitelty Valtionrautateiden toimintaa. Kerto-
38731: aiheutunut ensisijaisesti Lappiin suuntautuvan muksesta ilmenee myös, että vuonna 1986 päätti
38732: matkailun voimakkaasta kasvusta, jota Finnair ei työnsä parlamentaarinen rautatiekomitea, jonka
38733: ole ennakoinut riittävästi toimintasuunnitelmis- tehtävänä oli määritellä Valtionrautateiden lii-
38734: saan. Tähän lienee osaltaan vaikuttanut myös se, kennepoliittiset tehtävät ja niiden edellyttämät
38735: ettei Lapin matkailusta vastaavien tahojen ja toimenpiteet.
38736: Finnairin välillä ole ollut kyllin tehokasta yhteis- Valiokunnan saaman selvityksen mukaan ko-
38737: työtä. Valiokunta pitää välttämättömänä, että mitean keskeiset ehdotukset ovat:
38738: lentopaikkoja Pohjois-Suomeen on tarjolla kysyn- - Valtionrautateiden kilpailukyvyn ja talou-
38739: tää vastaavasti, sillä matkailu on keskeisellä sijalla den parantaminen muun muassa siten, että kul-
38740: Lapin elinkeinoelämän kehittämisessä. Matkailun jetustoiminta erotetaan radanpidosta, eläkevas-
38741: kannalta on tärkeää selvittää lisäksi mahdollisuu- tuu järjestetään TEL:n periaatteen mukaan ja
38742: det järjestää lentoyhteyksiä Pohjoiskalotin alueel- kannattamaton paikallisliikenne korvataan Val-
38743: la sekä Murmanskiin. tionrautateille täysimääräisesti.
38744:
38745: 271069Q
38746: 2
38747:
38748: - Työnjaon selventäminen valtionrautateiden peruspalvelutason turvaaminen kaikille alueille ja
38749: päätehtävien ja tukitoimintojen välillä. väestöryhmille sekä toisaalta yhteiskuntataloudel-
38750: - Rataverkon laajuuden määrittelyperustei- listen vaikutusten entistä perusteellisempi huo-
38751: den antaminen eduskunnan ja valtioneuvoston mioon ottaminen. Liikenteen yhteiskuntatalou-
38752: tehtäväksi. dellisina vaikutuksina tulisi kannattavuuden
38753: - Valtionrautateiden ulkoisen ohjauksen ke- ohella pitää muun muassa energiankulutusta,
38754: hittäminen valtion liikelaitosuudistuksen periaat- liikenneturvallisuutta, ympäristövaikutuksia sekä
38755: teiden mukaan. liikenteen kotimaisuusastetta ja työllistävää vai-
38756: Valiokunnan mielestä ehdotukset muodostavat kutusta. Vasta tällaisen ohjelman laatiminen luo
38757: hyvän perustan Valtionrautateiden kehittämisel- edellytykset suunnitelmalliselle ja kokonaisvaltai-
38758: le. Komitean mietinnössä on lisäksi monissa selle liikennepolitiikalle.
38759: yhteyksissä korostettu Valtionrautateiden ja sen
38760: eri toimintojen yhteiskuntapoliittista merkitystä. Edellä esitetyn perusteella liikennevaliokunta
38761: Valiokunta pitääkin välttämättömänä, että lii- esittää kunnioittavasti lausuntonaan,
38762: kenneministeriössä laaditaan ehdotusten jatko-
38763: valmistelun ja täytäntöönpanon pohjaksi ohjelma että perustuslakivaliokunta Jaatiessaan
38764: maamme liikennepolitiikan tavoitteista ja eri lii- mietintöään ottaisi huomioon, mitä tässä
38765: kennemuotojen välisestä työnjaosta. Ohjelman lausunnossa on esitetty.
38766: lähtökohdaksi olisi asetettava yhtäältä riittävän
38767:
38768:
38769:
38770: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa nen, Kekkonen, Kohijoki, P. Lahtinen, Nord-
38771: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Saari, varapu- man, Nyby, Rauramo, Tennilä ja Valo.
38772: heenjohtaja Knuuttila sekä jäsenet Fred, Heikki-
38773: 1987 vp. - PuVM n:o 1 - Esitys n:o 77
38774:
38775:
38776:
38777:
38778: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 1 halli-
38779: tuksen esityksestä laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain muutta-
38780: misesta
38781:
38782: Eduskunta on 2 päivänä lokakuuta 1987 lähet- ja 9 §:ään. Lakiesitys liittyy 1.1.1988 v01maan
38783: tänyt puolustusasiainvaliokunnan valmistelevasti tulevaan valtion virkamieslakiin.
38784: käsiteltäväksi hallituksen esityksen n:o 77. Hallituksen esityksessä mainituista sytsta Ja
38785: Valiokunnassa on ollut kuultavana osastopääl- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
38786: likkö Juhani Uusitalo rajavartiolaitoksen esikun- lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
38787: nasta. symistä. Valiokunta on korjannut lakiehdotuksen
38788: Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutetta- 9 §:n 3 momentissa olevan kirjoitusvirheen.
38789: vaksi rajavartiolaitoksesta annettua lakia siten, Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
38790: että lain 4 §:ssä oleva virkatyyppiluettelo supis-
38791: tettaisiin koskemaan pelkästään sotilasvirkoja. että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
38792: Tästä aiheutuisi muutoksia myös nykyisen lain 7 kuuluvana:
38793:
38794:
38795: Laki
38796: rajavartiolaitoksesta annetun lain muuttamisesta
38797:
38798: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rajavartiolaitoksesta 10 päivänä tammikuuta 1975
38799: annetun lain 4 §, 7 § ja 9 §:n 1 ja 3 momentit sellaisena kuin niistä 4 § on 31 päivänä joulukuuta
38800: 1986 annetussa laissa (1059/86) ja 9 §:n 1 ja 3 momentit 25 päivänä maaliskuuta 1983 annetussa
38801: laissa (332/83), näin kuuluviksi:
38802:
38803: 4§ se 2 momentissa tarkoitettujen henkilöiden virka-
38804: (Kuten hallituksen esityksessä) aseman tai tehtävien laatuun nähden katsotaan
38805: tarkoituksenmukaiseksi, ettei sotilasrangaistus-
38806: 7§ säännöksiä tai asetuksessa mainittua osaa niistä
38807: (Kuten hallituksen esityksessä) ole heihin sovellettava.
38808:
38809: 9§
38810: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä)
38811: Voimaantulosäännös
38812: Asetuksella voidaan kuitenkin säätää, milloin (Kuten hallituksen esityksessä)
38813:
38814:
38815: Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1987
38816:
38817:
38818:
38819: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Jääskeläinen, Laine, Lamminen, Paavilainen,
38820: ovat osallistuneet puheenjohtaja Miettinen, vara- Roos, Sarapää, Siuruainen, Uosukainen ja Vuo-
38821: puheenjohtaja Uitto, jäsenet Holvitie, Joenpalo, risto.
38822:
38823:
38824:
38825: 2709501
38826: 1987 vp. - II LaVM n:o 1 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
38827:
38828:
38829:
38830:
38831: Toisen laki valiokunnan mietintö n:o 1 vuoden
38832: 1986 valtiopäivillä lepäämään jätetyistä ehdotuksista video- ja
38833: muiden kuvaohjelmien tarkastamista koskevaksi lainsäädännöksi
38834:
38835: Eduskunta on 14 pa1vana huhtikuuta 1987 ole mahdollisuuksia huolehtia siitä, etteivät lap-
38836: lähettänyt toiseen lakivaliokuntaan lausuntoa set ja nuoret saa nähtäväkseen heiltä kiellettyjä
38837: varten vuoden 1986 valtiopäivillä lepäämään jä- esityksiä. Tästä syystä toinen lakivaliokunta pää-
38838: tetyt ehdotukset video- ja muiden kuvaohjelmien tyi vuoden 1986 valtiopäivillä näkemykseen, jon-
38839: tarkastamista koskevaksi lainsäädännöksi. ka mukaan videoaineiston kuluttajille levittämis-
38840: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina kulttuuri- tä tulee koskea ankarammat rajoitukset kuin
38841: asiainneuvos Pekka Pekkonen ja videotoimikun- elokuvien esittämistä elokuvateattereissa, jolloin
38842: nan sihteeri Juha Samola opetusministeriöstä, tarkastuksessa asetettujen ikärajojen noudatta-
38843: ylitarkastaja Rauno Sintonen sisäasiainministeri- mista voidaan valvoa. Eduskunta muuttikin va-
38844: östä, ylijohtaja Yrjö Yrjönsuuri kouluhallitukses- liokunnan ehdotuksesta lakiehdotusta siten, ettei
38845: ta, varapuheenjohtaja Reijo Alakurikka valtion elokuvien tarkastuksesta annetun lain (299/65)
38846: audiovisuaalisesta keskuksesta, puheenjohtaja Ju- nojalla alle 18-vuotiailta kiellettyjä elokuvia tule
38847: hani Saarivuo videolevityksen valvontalautakun- lainkaan levittää elinkeinotoiminnassa kuluttajil-
38848: nasta, johtaja Jerker A. Eriksson ja maisteri Aune le. Toinen lakivaliokunta pitää edelleen tällaista
38849: Raitasalo valtion elokuvatarkastamosta, toimin- rajoitusta perusteltuna, sillä video- ja muiden
38850: nanjohtaja Jaakko Itälä ja koulutuspäällikkö Pirjo kuvaohjelmien tarkastamista koskevan lain kes-
38851: Nuotio-Korhonen Mannerheimin Lastensuojelu- ke!senä tavoitteena on lasten ja nuorten suojaa-
38852: liitosta, apulaisosastopäällikkö Markku Poutala mmen.
38853: Opettajien Ammattijärjestöstä, toiminnanjohtaja Valiokunnan huomiota on kyseisen rajoituksen
38854: Anja Lehtijärvi Koti- ja Kouluyhdistysten Liitos- osalta kiinnitetty siihen, että rajoitus estää myös
38855: ta, professori Heikki Ylikangas, professori Terttu taiteellisesti korkeatasoisten alle 18-vuotiailta
38856: Arajärvi ja tohtori Vappu Viemerö. kiellettyjen elokuvien videolevityksen. Tämän on
38857: Valiokunnalle ovat lisäksi toimittaneet kirjalli- katsottu perusteettomasti estävän täysi-ikäisen
38858: :sen lausuntonsa Elokuvakerho Click ry. sekä väestön mahdollisuuksia saada katsottavakseen
38859: Turun elokuvakerho ry. laatuelokuvia varsinkin sellaisilla seuduilla, joissa
38860: Saamansa selvityksen perusteella valiokunta ei ole elokuvateattereita.
38861: puoltaa lepäämässä olevien lakiehdotusten hy- Valiokunnan saaman selvityksen mukaan alle
38862: väksymistä. Valiokunnan käsitys on, että yhteis- 18-vuotiailta kielletyistä elokuvista on vain vähäi-
38863: kunnan tulee voida asettaa rajoituksia raakaa nen osa taiteellisesti korkeatasoisia. Tällaisia elo-
38864: väkivaltaa sisältävien kuvausten kaupalliselle le- kuvia on vuosittain keskimäärin kolmesta viiteen
38865: vittämiselle. Viimeaikainen tutkimus on varsin kappaletta. Näin vähäisen määrän vuoksi ei va-
38866: yhdensuuntaisesti todennut, että tällaisten ku- liokunnan käsityksen mukaan ole syytä vaarantaa
38867: vausten jatkuvalla katselulla on haitallisia vaiku- lakiehdotuksen keskeistä tavoitetta lasten ja
38868: tuksia etenkin lapsiin ja nuoriin. Katselun on nuorten suojaamisesta. Toisaalta alle 18-vuotiail-
38869: todettu aiheuttavan pelkoa ja ahdistuneisuutta ta kielletyt elokuvat on mahdollista saattaa video-
38870: sekä lisäävän agressiiviseen käyttäytymiseen oh- levitykseen leikkaamaila niistä raaimmat väkival-
38871: jaavia asenteita. takuvaukset pois.
38872: Video- ja muiden kuvatallenteiden ennakko- Edellä sanotusta huolimatta toinen lakivalio-
38873: tarkastuksella voidaan karsia raaimmat väkivalta- kunta pitää tarpeellisena, että hallitus seuraa
38874: kuvaukset levityksestä sekä asettaa ikärajat tallen- täysi-ikäisten kansalaisten mahdollisuuksia saada
38875: teiden myynnille. Kun tallenteiden katselu ta- katsottavakseen alle 18-vuotiailta kiellettyjä tai-
38876: pahtuu pääasiassa kodeissa, ei aina kuitenkaan teellisesti korkeatasoisia elokuvia, jos nyt käsite!-
38877: 2705022
38878: 2 1987 vp. - II LaVM n:o 1 - Lepäämässä olevat lakiehdotukset
38879:
38880: tävänä oleva lakiehdotus hyväksytään. Jos seuran- dessä tehtävien merkintöjen tärkeydestä sekä hal-
38881: nan perusteella osoittautuu tarpeelliseksi, valio- lituksen velvollisuudesta seurata lakiehdotuksen
38882: kunta edellyttää hallituksen ryhtyvän toimenpi- soveltamisalan ulkopuolelle jäävän kuvallisen
38883: teisiin lainsäädännön muuttamiseksi siten, että viestinnän sisältöä ja ryhtyä tarvittaessa toimenpi-
38884: valtion elokuvatarkastamo voi sallia tällaisten teisiin raaistavan, kauhua herättävän ja epäsiveel-
38885: elokuvien levittämisen myös videotallenteina. lisen aineiston levittämisen ehkäisemiseksi.
38886: Lopuksi valiokunta haluaa vielä korostaa toisen Edellä esitetyn perusteella valiokunta ehdottaa
38887: lakivaliokunnan vuoden 1986 valtiopäivillä laati- kunnioittaen,
38888: massa mietinnössä esittämiä kannanottoja tiedo-
38889: tus- ja valistustoiminnan, joukkotiedotuskasva- että lakiehdotukset hyväksyttäisiin.
38890: tuksen ja videotallenteisiin tarkastuksen yhtey-
38891: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1987
38892:
38893:
38894: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Metsämäki, Myller, Mönkäre, Paasilinna (osit-
38895: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Säilynoja, tain), Pietikäinen, Röntynen, Saastamoinen, Sa-
38896: varapuheenjohtaja Jansson, jäsenet Aittoniemi, vela ja Vuoristo sekä varajäsenet Alaranta ja Uitto
38897: Jokiniemi, Kohijoki, Korkia-Aho, Löyttyjärvi, (osittain).
38898:
38899:
38900:
38901:
38902: Vastalause
38903:
38904: Hallituksen esityksen n:o 9511986 vp. mukai- Edelleen laki asettaisi kansalaiset eriarvoiseen
38905: nen laki video- ja muiden kuvaohjelmien tarkas- asemaan elokuvapalveluiden saannissa. Kun alle
38906: tamisesta on ainakin nyt ehdotetussa muodossa 18-vuotiailta kiellettyjä elokuvia saadaan esittää
38907: tarpeeton. muun muassa elokuvateattereissa, jotka ovat kes-
38908: Päämäärät, joihin lailla pyritään, ovat sinänsä kittyneet pääkaupunkiseudulle ja eräisiin muihin
38909: hyviä ja kannatettavia, mutta mielestäni video- suurehkoihin keskuksiin, jäisivät maaseudun
38910: markkinoilla ei Suomessa ainakaan toistaiseksi asukkaat vaille vastaavaa tarjontaa.
38911: ole esiintynyt sellaisia ongelmia, jotka antaisivat Vielä haluan kiinnittää huomiota videoalan
38912: perusteen kaventaa kansalaisille hallitusmuodon työllistävään merkitykseen, mihin lakiesityksillä
38913: II luvun 10 §:ssä turvattua perusoikeutta, jota hyväksytyksi tullessaan olisi heikentävä vaikutus.
38914: kaventamista ennakkosensuuri merkitsee. Käsi- Edellä esittämilläni perusteilla ehdotan,
38915: tykseni mukaan parempiin tuloksiin kuin yhteis-
38916: kunnan holhousmentaliteettia ilmentävän lain että lakiehdotukset hylättäisiin.
38917: säätämisellä päästään kasvatuksella ja asenne-
38918: muokkauksella, jossa erityisesti vanhemmilla ja Samalla ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi
38919: koululaitoksella on keskeinen asema. Lisäksi laki, toivomuksen,
38920: jotta sillä olisi merkitystä, edellyttää valvontaa.
38921: Kysymyksessä olevan lain valvonta olisi käytän- että hallitus ryhtyisi toimenpttetstzn
38922: nössä vaikeata ja aiheuttaisi valvontaviranomaisil- sellaisen lain aikaansaamiseksi, joka pa-
38923: le kohtuutonta lisärasitusta. Lailla, olipa se kuin- remmin vastaisi nykyajan vaatimuksia ja
38924: ka hyvä tahansa, ei liioin voida täysin tyrehdyttää tarpeita.
38925: epäsuotavien videofilmien virtaa.
38926: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1987
38927:
38928: Martti Korkia-Aho
38929: 1987 vp. - II laVM n:o 2 - Esitys n:o 36
38930:
38931:
38932:
38933:
38934: Toisen lakivaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen
38935: esityksestä ulosottohenkilöstön vahingonkorvausvelvollisuutta kos-
38936: kevien säännösten muuttamiseksi
38937:
38938: Eduskunta on 18 päivana syyskuuta 1987 lä- miseen voivat tulla sovellettaviksi vain vahingon-
38939: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- korvauslain säännökset julkisyhteisön ja virkamie-
38940: si hallituksen esityksen n:o 36. hen vahingonkorvausvelvollisuudesta.
38941: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina osasto- Esityksessä ehdotetaan ulosottolakia muutetta-
38942: päällikkö Leif Sev6n ja vs. lainsäädäntöneuvos vaksi myös siten, että ulosottomiehellä olisi mah-
38943: Taina Riihinen oikeusministeriöstä, puheenjohta- dollisuus irtaimen omaisuuden huutokaupassa
38944: ja Heikki Merenheimo Suomen Kaupunginvou- harkintansa mukaan myöntää maksuaikaa mak-
38945: tien yhdityksestä ja Suomen Ulosottoapulaisten sukykyiseksi arvioimalleen ostajalle enintaan
38946: yhdistyksestä sekä puheenjohtaja Mikko Paatero huutokauppaa seuraavaan ensimmäiseen päi-
38947: Suomen Nimismiesyhdistyksestä. vään, jona rahalaitokset pidetään avoinna.
38948: Hallituksen esityksessä ehdotetaan ulosottola- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
38949: kia, sakkorangaistusten täytäntöönpanosta annet- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
38950: tua lakia sekä verojen ja maksujen periruisestä lakiehdotuksia tarpeellisina ja puoltaa niiden
38951: ulosottotoimin annettua lakia muutettavaksi si- hyväksymistä sellaisenaan.
38952: ten, että niissä olevat ulosottomiehen ja avusta- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
38953: van ulosottomiehen vahingonkorvausvastuuta
38954: koskevat erityissäännökset poistetaan. Uudistuk- että lakiehdotukset hyväksyttäisiin
38955: sen jälkeen ulosottomiehen ja avustavan ulosotto- muuttamattomina.
38956: miehen virassaan aiheuttaman vahingon korvaa-
38957:
38958: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1987
38959:
38960:
38961: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa niemi, Kohijoki, Korkia-Aho, Metsämäki, Mön-
38962: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Säilynoja, vara- käre, Paasilinna, Röntynen, Saastamoinen, Save-
38963: puheenjohtaja Jansson, jäsenet Aittoniemi, Joki- la ja Vuoristo.
38964:
38965:
38966:
38967:
38968: 270835L
38969: 1987 vp. - II LaVM n:o 3 - Esitys n:o 107
38970:
38971:
38972:
38973:
38974: Toisen laki valiokunnan mtetlntö n:o 3 hallituksen
38975: esityksestä laeiksi konkurssisäännön väliaikaisesta muuttamisesta
38976: annetun lain ja akordilain voimassaoloajasta
38977:
38978: Eduskunta on 23 päivänä lokakuuta 1987 lä- Asiaa käsitellessään valiokunta on kiinnittänyt
38979: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- huomiota konkurssilainsäädännön vanhentunei-
38980: si hallituksen esityksen n:o 107. suuteen. Valiokunta kiirehtii lainsäädännön uu-
38981: Valiokunnassa on ollut kuultavana lainsäädän- distamista yhteiskunnan muuttuneita olosuhteita
38982: töjohtaja Jan Törnqvist oikeusministeriöstä. vastaavaksi. Jotta uudistuksen valmistelu etenisi
38983: Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että kon- ripeästi, on siihen saatava riittävästi voimavaroja.
38984: kurssisäännön väliaikaisesta muuttamisesta an- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
38985: nettu laki samoin kuin akordilaki olisivat voimas-
38986: sa vuoden 1992 loppuun. että lakiehdotukset hyväksyttäisiin
38987: Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja muuttamattomina.
38988: saamansa selvityksen petusteella valiokunta pitää
38989: lakiehdotuksia tarpeellisina ja puoltaa niiden
38990: hyväksymistä sellaisenaan.
38991:
38992: Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1987
38993:
38994:
38995: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Aho, Löyttyjärvi, Myller, Mönkäre, Paasilinna,
38996: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Säilynoja, jäse- Pietikäinen, Saastamoinen ja Savela.
38997: net Aittoniemi, Jokiniemi, Kohijoki, Korkia-
38998:
38999:
39000:
39001:
39002: 271013E
39003: 1987 vp. - II LaVM n:o 4 - Esitys n:o 141
39004:
39005:
39006:
39007:
39008: Toisen laki va liok u nn an mietintö n:o 4 hallituksen
39009: esityksestä laiksi asuntohallituksesta annetun lain 3 §:n kumoami-
39010: sesta
39011:
39012: Eduskunta on 3 päivänä marraskuuta 1987 vuoden 1988 alusta voimaan tulevaa valtion vir-
39013: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- kamieslainsäädäntöä.
39014: väksi hallituksen esityksen n:o 141. Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
39015: Valiokunnassa on ollut kuultavana vanhempi saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää
39016: hallitussihteeri Taru Hallberg ympäristöministe- lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
39017: riöstä. symistä sellaisenaan.
39018: Hallituksen esityksessä ehdotetaan kumotta- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
39019: vaksi asuntohallituksesta annetun lain säännös
39020: virkatyypeistä. Esityksen tarkoituksena on saattaa että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
39021: asuntohallitusta koskevat säännökset vastaamaan tamattomana.
39022:
39023: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
39024:
39025:
39026: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa niemi, Kohijoki, Korkia-aho, Löyttyjärvi, Metsä-
39027: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Säilynoja, vara- mäki, Myller, Paasilinna, Saastamoinen, Savela ja
39028: puheenjohtaja Jansson, jäsenet Aittoniemi, Joki- Vuoristo.
39029:
39030:
39031:
39032:
39033: 271084G
39034: 1987 vp. - II LaVM n:o 5 - Esitys n:o 154
39035:
39036:
39037:
39038:
39039: Toisen 1aki vai iok un n a n mietintö n:o 5 hallituksen
39040: esityksestä laiksi tasa-arvovaituotetusta ja tasa-arvolautakunnasta
39041: annetun lain muuttamisesta
39042:
39043: Eduskunta on 3 päivänä marraskuuta 1987 tuutetun määräyksestä avustaa myös hänen alai-
39044: lähettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltä- sensa virkamies.
39045: väksi hallituksen esityksen n:o 154. Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
39046: Valiokunnassa on ollut kuultavana tasa-arvo- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
39047: valtuutettu Paavo Nikula. lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
39048: Hallituksen esityksessä ehdotetaan tehtäväksi symistä sellaisenaan.
39049: tasa-arvovaltuutetusta ja tasa-arvolautakunnasta Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
39050: annettuun lakiin vuoden 1988 alusta voimaan
39051: tulevasta uudesta virkamieslainsäädännöstä ai- että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
39052: heutuvat muutokset. Lisäksi ehdotetaan, että tamattomana.
39053: syrjinnän kohteeksi joutunutta voisi tasa-arvoval-
39054:
39055: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1987
39056:
39057:
39058:
39059: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa Jokiniemi, Kohijoki, Korkia-aho, Löyttyjärvi,
39060: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Säilynoja, vara- Metsämäki, Myller, Paasilinna, Saastamoinen,
39061: puheenjohtaja Jansson sekä jäsenet Aittoniemi, Savela ja Vuoristo.
39062:
39063:
39064:
39065:
39066: 271083F
39067: 1987 vp. - II LaVM n:o 6 - Esitys n:o 131
39068:
39069:
39070:
39071:
39072: Toisen lakivaliokunnan mietintö n:o 6 hallituksen
39073: esityksestä laiksi eräiden asuntolainojen koron alentamisen sekä
39074: lyhennysten ja korkojen lykkäämisen väliaikaisesta järjestämisestä
39075:
39076: Eduskunta on 3 päivänä marraskuuta lähettä- nojen lyhennysten ja korkojen lykkääruisestä on
39077: nyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal- säädetty jo kahtena edellisenä vuonna vuosittai-
39078: lituksen esityksen n: o 131. sella lailla. Kysymyksessä on ollut väliaikaisjärjes-
39079: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina ylitarkas- tely, jolla on pyritty alentamaan aravavuokratalo-
39080: taja Pekka Myllymäki ympäristöministeriöstä, jen pääomakuluja ja niistä aiheutuvia suuria
39081: johtaja Timo Heinonen ja toimistopäällikkö Har- vuokrankorotuksia. Käsitellessään kyseisiä lakeja
39082: ri Philström asuntohallituksesta, lakimies Antero aiempina vuosina toinen lakivaliokunta on pitä-
39083: Jaakkola Suomen Kaupunkiliitosta, asuntoasia- nyt välttämättömänä, että aravalainoitusjärjestel-
39084: mies Eero Hiltunen Suomen Kunnallisliitosta, mä uudistetaan pysyvästi kokonaisuudessaan si-
39085: johtaja KJ. Brunström Finlands svenska kom- ten, että myös muuttuvissa taloudellisissa olosuh-
39086: munförbundista, järjestösihteeri Pentti Naulapää teissa varmistetaan pääomamenojen kohtuullinen
39087: Vuokralaisten Keskusliitosta, pääsihteeri Juhani ja tasainen kehitys. Nykyisen kaltaisilla väliaikai-
39088: Pitkänen Asukasliitosta ja toimitusjohtaja Olavi silla lykkäysjärjestelyillä ei valiokunta ole katso-
39089: Siekkinen Koivuhaka-Yhtiöistä. nut voitavan ratkaista aravavuokratalojen talou-
39090: Hallituksen esityksessä ehdotetaan yhtäältä dellisia vaikeuksia, sillä lainojen lykätyt korot ja
39091: alennettavaksi vuokra- ja asunto-osuuskuntatalo- lyhennykset tulevat kuitenkin aikanaan kasautu-
39092: jen rakentamista, laajentamista ja peruskorjausta neina maksettaviksi. Valiokunta toistaa aiemmat
39093: varten asuntotuotantolain nojalla vuosina 1977- kannanottonsa.
39094: 1981, lukuunottamatta vuotta 1978, sekä ennen Asiaa käsitellessään valiokunta on voinut tode-
39095: 1 päivää maaliskuuta 1982 myönnettyjen asunto- ta, että vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesitykses-
39096: lainojen korkoja. Toisaalta esityksen tarkoitukse- sä momentin 13.01.01 perusteluissa on kiinnitet-
39097: na on jatkaa eräiltä osin tarkistettuna voimassa ty huomiota aravalainajärjestelmän kehittämi-
39098: olevaa vastaavaa lakia, jolla yksinkertaistettiin seen. Perustelun mukaan: '' Aravavuokrien tason
39099: vuokrataloille myönnettyjen asuntolainojen ly- sääteleminen edellyttää valtion lainaehtojen uu-
39100: hennysten ja korkojen lykkäysjärjestelmää. Esi- distamista joustavammiksi. Hallitus ryhtyy val-
39101: tyksellä pyritään siihen, että aravavuokratalojen mistelemaan säädösten muuttamista siten, että
39102: pääomakustannukset pysyisivät kohtuullisella ta- tavoiteltu kohtuullinen vuokrataso määrittää val-
39103: solla ja että myös pääomakustannusten vuotui- tion lainasta vuosittain suoritettavat maksut. Tä-
39104: nen nousu olisi kohtuullinen. mä merkitsee laina-aikojen pidentymistä. '' Va-
39105: Ehdotettu laki on tarkoitettu saattaa voimaan liokunta edellyttääkin, että hallitus erittäin kii-
39106: 1 päivänä joulukuuta 1987. Esitys liittyy vuoden reellisesti valmistelee tulo- ja menoarvioesitykses-
39107: 1988 tulo- ja menoarvioesitykseen ja on tarkoittu sä mainitut aravalainajärjestelmän uudistamista
39108: käsiteltäväksi sen yhteydessä. koskevat lainsäädännön muutokset.
39109: Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja Edellä esitetyn perusteella valiokunta ehdottaa
39110: saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää kunnioittaen,
39111: lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
39112: symistä sellaisenaan. että lakiehdotus hyväksyttäiszin muut-
39113: Aravalainojen korkojen alentamisesta sekä lai- tamattomana.
39114:
39115: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
39116:
39117:
39118: 2711270
39119: 2 1987 vp. - II LaVM n:o 6 - Esitys n:o 131
39120:
39121: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa niemi, Löyttyjärvi, Myller, Paasilinna, Pietikäi-
39122: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Säilynoja, vara- nen, Saastamoinen (osittain) ja Savela sekä vara-
39123: puheenjohtaja Jansson, jäsenet Aittoniemi, Joki- jäsenet Elo, Fred, Särkijärvi (osittain) ja Uitto.
39124:
39125:
39126:
39127:
39128: Vastalauseita
39129:
39130: 1
39131:
39132: Aravavuokratalojen vuokrat ovat nousseet koh- Mielestämme valiokunnan olisi tullut jo tässä
39133: tuuttoman korkeiksi ja talot joutuneet vakaviin yhteydessä ehdottaa korkojen tuntuvampaa alen-
39134: rahoitusvaikeuksiin korkeiden pääomakustannus- tamista, alentamisen ulottamista myös ennen
39135: ten vuoksi. Vaikka tiedossa on ollut, mihin vuotta 1977 myönnettyihin lainoihin ja viiden
39136: toimenpiteisiin olisi välttämätöntä ryhtyä, suori- ensimmäisen lainavuoden koron jättämistä koko-
39137: tetaan vain vuodesta toiseen paikkailua, jolla naan perimättä.
39138: ongelmia siirretään ja samalla kasataan. Välttä- Sen estämiseksi, että lykkäykset vain siirtävät
39139: mätöntä on uudistaa, kuten valiokuntakin to- ongelmia parilla vuodella ja aikaansaavat "lumi-
39140: teaa, koko lainajärjestelmä. Laina-aikoja tulee palloilmiön", ehdotamme, että lykkäyserien ta-
39141: pidentää, alentaa tuntuvasti korkotasoa, lisätä kaisinmaksu siirretään varsinaisen laina-ajan pe-
39142: valtion lainan osuutta ja yhdistää eri lainamuoto- rään. Käytännössä tällä ehdotuksella siis piden-
39143: ja. Uudistustarve koskee myös omistusasuntojen nettäisiin laina-aikaa. Tästä tulisi säätää tarkem-
39144: lainoitusta. min asuntotuotantoasetuksen muutoksella.
39145: Hallituksen esityksessä, johon valiokunta on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
39146: yhtynyt, alennetaan jonkin verran kaikkein ras- nioittaen,
39147: kaimmin rasitettujen talojen lainojen korkoja ja
39148: annetaan mahdollisuus lyhennys- ja korkoerien että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
39149: lykkäämiseen kahdella vuodella, mikäli pääoma- kuuluvana:
39150: kustannukset muodostuvat kohtuuttomiksi. Koh-
39151: tuullisena pidettävä pääomakustannusten taso
39152: määritellään lakiehdotuksessa.
39153:
39154:
39155: Laki
39156: eräiden asuntolainojen koron alentamisen sekä lyhennysten ja korkojen lykkäämisen väliaikaisesta
39157: järjestämisestä
39158:
39159: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39160: 2,5 prosenttiyksikköä, milloin laina on myön-
39161: 1§ netty 1 päivän tammikuuta ja 28 päivän helmi-
39162: (Kuten valiokunnan mietinnössä) kuuta 1982 välisenä azkana, jos korko muutoin
39163: olisi kolme prosenttia;
39164: 2§ 1, 0 prosenttiyksikköä, mzJ/oin laina on myön-
39165: Korkoa voidaan alentaa 1 päivästä huhtikuuta netty vuonna 1982 helmikuun 28 päivän jälkeen
39166: 1988 alkaen 31 päivään maaliskuuta 1989 saakka tai vuosina 1983-1986, sekä
39167: seuraavasti: 0,5 prosenttiyksikköä, mzlloin laina on myön-
39168: 2, 0 prosenttiyksikköä, milloin laina on myön- netty vuonna 1987.
39169: netty vuosina 1949-1980;
39170: 3, 0 prosenttiykszkköä, mzlloin laina on myön- 3 ja 4 §
39171: netty vuonna 1981; (Kuten valiokunnan mietinnössä)
39172: Aravalainojen korkojen Ja lyhennysten lykkääminen 3
39173:
39174: 5§ 8§
39175: Sen estämättä, mitä 4 §:n 1 ja 2 momentissa Lykätyt lyhennykset ja korot on maksettava
39176: on säädetty, lainansaaja voi lykätä vuonna 1988 takaisin varsinaisen laina-ajan päätyttyä, siten
39177: erääntyviä lyhennys- ja korkoeriä myöhemmin kuin asetuksella erikseen säädetään.
39178: maksettaviksi, mikäli vuokrissa huomioon otetta- Lainansaaja voi 4 tai 5 §:n perusteella lykätä
39179: vat pääomakustannukset vuodesta 1987 vuoteen uudelleen aikaisemmin lykättyjä eriä, jolloin ta-
39180: 1988 nousisivat kohtuuttomasti. (Poist.) kaisinmaksuun sovelletaan edellä 1 momentissa
39181: säädettyä.
39182: 6 ja 7 § (3 mom. kuten 2 mom. valiokunnan mietin-
39183: (Kuten valiokunnan mietinnössä) nössä)
39184: 9-11 §
39185: (Kuten valiokunnan mietinnössä)
39186:
39187:
39188: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
39189:
39190: Marja-Liisa Löyttyjärvi Vappu Säilynoja Pauli Uitto
39191:
39192:
39193:
39194:
39195: II
39196:
39197: Erityisesti 1960- ja 1970-luvuilla rakennetut hyväksyttäväksi erillinen seuraavan sisältöinen
39198: aravavuokratalot ovat ajautuneet ja ajautumassa toivomus:
39199: yhä pahempaan taloudelliseen ahdinkoon. Asun-
39200: noista perityt lailliset vuokrat eivät riitä enää että hallitus kiireellisesti selvittää, mis-
39201: kunnolla jokapäiväisten ylläpitomenojen kustan- tä aravavuokratalojen taloudelliset vai-
39202: nuksiin. keudet johtuvat, ja ryhtyy selvityksen pe-
39203: Tästä syystä on jouduttu vuosittain eduskun- rusteella toimenpiteisiin aravalainajärjes-
39204: nan päätöksellä tekemään tilapäisratkaisuja mak- telmän pysyvän kokonaisuudistuksen ai-
39205: settavien lainojen ja korkojen maksuaikojen lyk- kaansaamiseksi, jossa tulee ottaa huo-
39206: käämiseksi. Kun vuokratalojen kohdalla on lisäk- mioon mm. vuoden 1988 tulo- ja meno-
39207: si edessä välttämättömät peruskorjaukset, talou- arvioesityksen perusteluissa mainitut ara-
39208: dellinen tilanne tulee pikaisesti entisestään huo- valainajärjestelmån uudistamisehdotuk-
39209: nonemaan. Se, että asiaa käsitelleen valiokunnan set, asuntolainaosuuden korottaminen
39210: mietinnössä toistuvasti otetaan vain rutiininomai- sekä rakentamista ja perusparantamista
39211: sesti kantaa näihin asioihin, ei ole riittävän varten myönnettyjen lainojen yhdistämi-
39212: voimakas kannanotto tilanteen vaatimien toi- nen yhdeksi lainaksi niin, että vuokrata-
39213: menpiteiden pohjaksi. lorlle varmistetaan kohtuullinen pääoma-
39214: Mietintöön sisältyvän lausuman sijasta olisi menojen kehitys.
39215: valiokunnan pitänyt ehdottaa lain yhteydessä
39216: Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1987
39217:
39218: Sulo Aittoniemi Marja-Liisa Löyttyjärvi
39219: Vappu Säilynoja Pauli Uitto
39220: 1987 vp. - II LaVM n:o 7 - Esitys n:o 157
39221:
39222:
39223:
39224:
39225: Toisen lakivaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen
39226: esityksestä lääninhallituslaiksi
39227:
39228: Eduskunta on 13 pa1vana marraskuuta 1987 ehdottaa pykälän johdantolausetta muutettavaksi
39229: lähettänyt valiokuntaan valmistelevasti käsiteltä- siten, että siinä puhutaan lääninhallituksen alai-
39230: väksi hallituksen esityksen n:o 157. suuden sijasta ohjauksesta ja valvonnasta.
39231: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina opetus- Lakiehdotuksen 7 §:ssä valiokunta ehdottaa
39232: ministeri Christoffer Taxell, ministeri Anna-Liisa käytettäväksi vakiintuneen käsitteistön mukaisesti
39233: Piipari, kansliapäällikkö Jaakko Numminen, sanaa teettämisuhka eikä teettämisenuhka.
39234: osastopäällikkö Heikki Klemola, osastopäällikkö Lakiehdotuksen 8 §:n mukaan lääninhallituk-
39235: Olli Närvä ja apulaisosastopäällikkö Jukka Sarjala sen yhteydessä voi toimia, siten kuin niistä on
39236: opetusministeriöstä, toimistopäällikkö Marjatta erikseen säädetty, neuvottelukuntia ja lautakun-
39237: Kajiin ja ylitarkastaja Martti Jarkko sisäasiainmi- tia. Selvyyden vuoksi valiokunta ehdottaa pykä-
39238: nisteriöstä, vt. maaherra Kalevi Nikki Keski-Suo- lään lisättäväksi maininnan toimikunnista.
39239: men lääninhallituksesta, kansliapäällikkö Risto Asiaa käsitellessään valiokunta on kiinnittänyt
39240: Jaakkola Uudenmaan lääninhallituksesta, sihteeri laajemminkin huomiota läänien taidetoimikun-
39241: Jouko Salonen Keski-Suomen lääninneuvottelu- tien asemaan. Valiokunta pitää oikeana lakiehdo-
39242: kunnasta, puheenjohtaja Lauri Ahlgren taiteen tuksessa omaksuttua lähtökohtaa, jonka mukaan
39243: keskustoimikunnasta, toiminnanjohtaja Pietari läänien taidetoimikuntien tehtäviin ja itsenäiseen
39244: Jääskeläinen Maakuntaliittojen keskusliitosta, toimivaltaan ei puututa, vaan taidetoimikuntien
39245: varatuomari Antero Oksanen Suomen Kunnallis- tehtävät ja toimivalta määräytyvät edelleen niitä
39246: liitosta, lakimies Antero Jaakkola Suomen Kau- koskevan erityislainsäädännön perusteella. Valio-
39247: punkiliitosta, johtaja K.J. Brunström Finlands kunnan saaman selvityksen mukaan taidetoimi-
39248: svenska kommunförbundista ja sihteeri Vieno kuntien sihteereiden ja muun henkilöstön virka-
39249: Miettineo Kuopion läänin taidetoimikunnasta. miesoikeudellisen aseman vakinaistaminen, jota
39250: Hallituksen esitykseen sisältyy lääninhallitusta vuoden alusta voimaan tuleva valtion virkamies-
39251: koskevat perussäännökset. Nämä on aikaisemmin laki (755/86) edellyttää, tulee kuitenkin läänin-
39252: annettu asetuksella. Laki on tarkoitettu tulemaan hallituslain nojalla annettavassa asetuksessa rat-
39253: voimaan vuoden 1988 alusta. kaistavaksi. Valiokunta katsoo, että ratkaisuja
39254: Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja tehtäessä tulee kiinnittää huomiota henkilöstön
39255: saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää aseman säilyttämiseen itsenäisenä. Lisäksi henki-
39256: lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk- löstön valinnan tulee tapahtua taidetoimikunnan
39257: symistä seuraavin pienehköin tarkistuksin. asiantuntemuksen pohjalta.
39258: Lakiehdotuksen 2 §:ssä on lueteltu sellaiset Lääninhallitukset ovat osa väliportaanhallin-
39259: viranomaiset, toimintayksiköt ja laitokset, joita toa. Tästä syystä valiokunta on asiaa käsitelies-
39260: lääninhallitus voimassa olevien säädösten mu- sään kiinnittänyt huomiota myös väliportaanhal-
39261: kaan ohjaa ja valvoo toiminta-alueellaan. Pykälä- !innon kokonaisvaltaiseen kehittämiseen. Valio-
39262: ehdotuksessa käytetty sanonta ''Lääninhallituk- kunta yhtyy laki- ja talousvaliokunnan lääninja-
39263: sen alaisia ovat:" saattaa kuitenkin aiheuttaa kolain (633/86) käsittelyn yhteydessä esittämään
39264: epäselvyyttä siitä, muuttaako säännös lääninhalli- kannanottoon (LtVM n:o 6/1986 vp.), jossa to-
39265: tuksen ja siinä lueteltujen viranomaisten, laitos- detaan muun muassa, että väliportaanhallinnon
39266: ten ja toimintayksiköiden keskinäistä suhdetta. yhtenä keskeisenä tavoitteena tulee olla hallin-
39267: Esityksen perustelujen mukaan tämä ei ole ollut non saattaminen kansanvaltaisille perusteille ra-
39268: tarkoituksena. Asian selventämiseksi valiokunta _ kentuvaksi erityisesti yhteiskuntapoliittiselta mer-
39269:
39270:
39271: 271352Y
39272: 2 1987 vp. - II LaVM n:o 7 - Esitys n:o 157
39273:
39274: kitykseltään tärkeiden asioiden osalta. Tämän Edellä esitetyn perusteella valiokunta ehdottaa
39275: johdosta kannanotossa esitetään maakuntahallin- kunnioittaen,
39276: non perustamista maahamme sekä sen ja valtion
39277: aluehallinnon suhteiden ja työnjaon pikaista sel- että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
39278: vittämistä. kuuluvana:
39279:
39280: Lääninhallituslaki
39281: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39282:
39283: 1 luku maan käskyä tai kieltoa, jonka lääninhallitus
39284: Lääninhallituksen asema antaa tai jonka virka-apua pyytävä muu viran-
39285: omainen on toimivaltansa rajoissa antanut.
39286: 1§
39287: (Kuten hallituksen esityksessä)
39288: 3 luku
39289: 2§ Erinäisiä säännöksiä
39290: Lääninhallitus ohjaa ja valvoo seuraavia viran-
39291: omaisia ja toimintayksiköitä: 8§
39292: (1-5 kohta kuten hallituksen esityksessä) Lääninhallituksen yhteydessä voi toimia, siten
39293: kuin niistä on erikseen säädetty tai määrätty,
39294: neuvottelukuntia, toimikuntia ja lautakunt!a.
39295: 2 luku
39296: Lääninhallituksen yleiset tehtävät 9 ja 10 §
39297: (Kuten hallituksen esityksessä)
39298: 3-6 §
39299: (Kuten hallituksen esityksessä)
39300: 4 luku
39301: 7§ Voimaantulo
39302: Lääninhallitus voi sakon uhalla, teettämisuhal-
39303: la tai uhalla, että työnteko tai muu toiminta 11-13§
39304: keskeytetään, velvoittaa asianomaisen noudatta- (Kuten hallituksen esityksessä)
39305:
39306:
39307: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
39308:
39309:
39310: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa vi, Metsämäki, Myller, Paasilinna, Pietikäinen,
39311: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Säilynoja, jäse- Saastamoinen ja Vuoristo sekä varajäsenet Särki-
39312: net Aittoniemi, Jokiniemi, Lehtosaari, Löyttyjär- järvi ja Uitto.
39313:
39314:
39315:
39316:
39317: Vastalause
39318:
39319: Lääninhallituslain käsittelyn yhteydessä valio- matta siitä, tulevatko toimikunnat asetuksella
39320: kunta on ottanut kantaa myös läänien taidetoi- määrättäviksi lääninhallitusten kouluosastojen
39321: mikuntien asemaan. Valiokunta katsoo, että toi- alaisuuteen tai lääninkansliaan, tulee niiden ase-
39322: mikunnat tulee siirtää lääninhallituksiin. Riippu- ma muuttumaan.
39323: Lääninhallituslaki 3
39324:
39325: Katsomme, ettei päällikkövirastoina ja kansan- ensimmäinen kokonainen ja toinen kap-
39326: valtaisen valvonnan ulkopuolella toimiviin lää- pale korvataan seuraavalla:
39327: ninhallituksiin tule keskittää nyt ulkopuolella
39328: olevia toimintoja. Taidetoimikunnat sopivat sin- "Valiokunta edellyttää, että läänien taidetoi-
39329: ne erittäin huonosti. Katsomme myös, että lää- mikunnat säilytetään erillään lääninhallituksista,
39330: nien nuorisolautakuntien ja urheilulautakuntien itsenäisinä valtion taidehallinnon osina ja toimi-
39331: mahdollisimman itsenäiset toimintaedellytykset kuntien henkilöstön asema järjestetään näissä
39332: tulee turvata. puitteissa virkamieslainsäädännön edellyttämällä
39333: Edellä olevan perusteella ehdotamme, tavalla ja että läänien nuoriso- ja urheilulauta-
39334: kunnille turvataan mahdollisimman itsenäinen
39335: että valiokunnan mietinnön 2. szvun asema.''
39336: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
39337:
39338: Marja-Liisa Löyttyjärvi Vappu Säilynoja Pauli Uitto
39339: 1987 vp. - II LaVM n:o 8 - Esitys n:o 201
39340:
39341:
39342:
39343:
39344: Toisen lakivaliokunnan mietintö n:o 8 hallituksen
39345: esityksestä laiksi kuluttajavalituslautakunnasta annetun lain 4 §:n
39346: muuttamisesta
39347:
39348: Eduskunta on 8 päivänä joulukuuta 1987 lä- simman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja
39349: hettänyt valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväk- vahvistettu, kuitenkin aikaisintaan vuoden 1988
39350: si hallituksen esityksen n:o 201. alusta.
39351: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina ylitarkas- Hallituksen esityksessä mainituista syistä ja
39352: taja Ilkka Cantell kauppa- ja teollisuusministeri- saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää
39353: östä sekä sihteeri Marjo-Riitta Lahelma kuluttaja- lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväk-
39354: valituslau takunnasta. symistä sellaisenaan.
39355: Hallituksen esitys sisältää uuden valtion virka- Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
39356: mieslain voimaantulosta aiheutuvat muutokset
39357: kuluttajavalituslautakunnasta annettuun lakiin. että lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
39358: Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdolli- tamattomana.
39359: Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
39360:
39361:
39362: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa niemi, Korkia-Aho, Löyttyjärvi, Metsämäki, Myl-
39363: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Säilynoja, vara- ler (osittain), Mönkäre, Paasilinna, Röntynen,
39364: puheenjohtaja Jansson, jäsenet Aittoniemi, Joki- Savela ja Vuoristo sekä varajäsen Fred.
39365:
39366:
39367:
39368:
39369: 271379C
39370: 1987 vp.
39371:
39372: EDUSKUNNAN
39373: TOINEN LAKIVALIOKUNTA
39374:
39375: Helsingissä
39376: 11 päivänä joulukuuta 1987
39377: Lausunto n:o 1
39378:
39379:
39380:
39381: Perustus 1aki vai i ok u n nalle
39382:
39383: Perustuslakivaliokunta on 25 päivänä syyskuu- mattavaan nousemiseen. Korkeiden hintojen li-
39384: ta 1987 päivätyllä kirjeellään pyytänyt toiselta säksi asuntotuotannon rahoitusongelmat, vapaa-
39385: lakivaliokunnalta sen toimialaa koskeviita osin rahoitteisten vuokra-asuntojen väheneminen,
39386: lausunnon hallituksen toimenpiteistään vuonna tonttimaan riittämättömyys ja kalleus sekä asun-
39387: 1986 antamasta kertomuksesta. torakentamisen osuuden väheneminen liikera-
39388: Valiokunnassa ovat olleet kuultavina osasto- kentamisen kustannuksella ovat tekijöitä, jotka
39389: päällikkö Martti Lujanen ympäristöministeriöstä, ovat johtaneet asuntopulaan. Vaikeimmassa ase-
39390: pääjohtaja Olavi Syrjänen, toimistopäällikkö Pir- massa ovat pienituloiset perheet ja yksinäiset
39391: jo Korteala ja tutkija Jukka Saikkonen asunrohal- henkilöt, nuoret, vanhukset sekä sosiaalisista syis-
39392: lituksesta, osastopäällikkö Mikko Luukkonen tä epätyydyttäviin asumisoloihin joutuneet.
39393: Helsingin kaupungista, kunnanjohtaja Esko Rau- Asumisen ongelmien korjaamiseen eivät valio-
39394: tio Kiuruveden kunnasta, pääsihteeri Helena kunnan mielestä riitäkään pelkästään asuntopo-
39395: Viiala asuntoneuvostosta, tutkija Seppo Tiainen liittiset toimenpiteet. Tarvitaan myös työllisyys-
39396: Pohjois-Karjalan seu tukaa valii tosta, asuntoasiain ja aluepoliittisia toimenpiteitä, joilla hillitään
39397: sihteeri Ulla-Maija Laiho Suomen Kaupunkilii- muuttoa asutuskeskuksiin. Pääkaupunkiseudulle
39398: tosta, asuntoasiamies Eero Hiltunen Suomen tulisi saada aikaan erityistoimenpiteitä. Eri keino-
39399: Kunnallisliitosta, jaostopäällikkö Henrik Vik- jen kuten investointiveron, aloituslupamenette-
39400: ström Finlands svenska kommunförbundista, lyn tai erityisrahoitusjärjestelyjen vaikutusta on-
39401: pääsihteeri Juhani Pitkänen Asukasliitosta, toi- gelman ratkaisemiseksi tulisi pikaisesti selvittää.
39402: minnanjohtaja Hannu Puttonen Y-Säätiöstä ja Varsinaisessa asuntopolitiikassa tulee valiokun-
39403: varatuomari Risto Laitila Vuokralaisten Keskuslii- nan mielestä kiinnittää erityistä huomiota puut-
39404: tosta. teellisesti asuvan, pienituloisen ja vähävaraisen
39405: Toinen lakivaliokunta on tarkastellut hallituk- väestön sekä nuorten ja lapsiperheiden asunnon
39406: sen kertomusta asuntotoimen osalta. Tältä osin saantiin ja asumistason parantamiseen sekä asu-
39407: valiokunta esittää lausunronaan seuraavaa. mismenojen kohtuullisuuden turvaamiseen. Kes-
39408: Ihmisarvoisen elämän keskeisimpiin perusedel- keisenä toimenpiteenä näiden tavoitteiden saa-
39409: lytyksiin kuuluu oikeus kohtuutasoiseen asumi- vuttamiseksi valiokunta pitää vuokra-asuntojen
39410: seen. Vaikka keskimääräinen asumisen taso on määrän lisäämistä. Ensisijaisesti on lisättävä val-
39411: maassamme viime vuosikymmeninä kohonnut tion lainoittamaa vuokra-asuntotuotantoa. Halli-
39412: huomattavasti, eivät silti läheskään kaikkien kan- tuksen tulee osoittaa tähän nykyistä enemmän
39413: salaisten asumisolot ole tyydyttävät. Vaikein ti- määrärahoja.
39414: lanne on pääkaupunkiseudulla ja muissa suurissa Tärkeänä valiokunta pitää myös sitä, että ara-
39415: asutuskeskuksissa, joissa osa asukkaista on vailla vavuokratalojen vuokrataso säilyy sosiaalisesti oi-
39416: asuntoa, asuu puutteellisesti, liian ahtaasti tai keudenmukaisena. Tämän vuoksi hallituksen tu-
39417: joutuu käyttämään liian suuren osan tuloistaan lee kiireellisesti ryhtyä toimenpiteisiin aravavuok-
39418: asumiskustannuksiin. Puutteellinen asuminen on ratalojen nykyisten taloudellisten vaikeuksien
39419: muodostunut monin paikoin ongelmaksi myös poistamiseksi sekä aravalainajärjestelmän selkeyt-
39420: maaseudulla. tämiseksi ja uudistamiseksi. Aravavuokratalojen
39421: Suurten asutuskeskusten vaikean asuntotilan- taloudellisen tilanreen korjaaminen edellyttää va-
39422: teen taustalla on työpaikkojen keskittyminen nii- liokunnan mielestä muun muassa asuntolaina-
39423: hin. Kärjistetyimmillään tämä näkyy pääkaupun- osuuden nostamista sekä aravavuokratalojen uus-
39424: kiseudulla. Työpaikkojen keskittymisestä aiheu- tuotannossa että perusparantamisessa, laina-aiko-
39425: tuva väestön muuttoliike on johtanut asuntojen jen pidentämistä, asunto- ja perusparannuslaino-
39426: suureen kysyntään sekä hintojen nopeaan ja huo- jen yhdistämistä perusparannusvaiheessa, korko-
39427: 271381E
39428: 2
39429:
39430: jen alentamista sekä rakennuskohteiden enslSl- ovat liian ahtaat ainakin sellaisilla alueilla, joilla
39431: jaisrahoitusjärjestelyjen selvittämistä. asumiskustannukset ovat korkeat.
39432: Aravavuokra-asuntotuotannon lisäämisen ohel- Maaseudulla puutteellisesti asuvan väestön
39433: la on tarpeen, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin asumisolot eivät ole korjaantuneet nykyisillä toi-
39434: vapaarahoitteisen vuokra-asuntotuotannon edis- menpiteillä riittävästi. Puutteelliseen asumiseen
39435: tämiseksi ja vuokra-asuntojen poistuman ehkäise- kohdistuvia laina- ja avustusmuotoja on useita ja
39436: miseksi. Vuokra-asuntojen poistuman vähentä- ne on jaettu varsinaisen asuntotoimen ohella
39437: miseksi tulee selvittää mahdollisuudet asunnon- sosiaalitoimen tehtäviksi. Tämä on vaikeuttanut
39438: hankintalainojen myöntämiseen valtion varoista asioiden hoitoa kunnissa. Toisaalta rahoituksen
39439: kunnille vuokratalojen ja -asuntojen ostamiseksi. ohjaaminen useamman ministeriön hallinnon-
39440: Kunnan etuosto-oikeutta myyntiuhan alaisiin alan kautta on johtanut siihen, ettei asiaa kaikilta
39441: vuokrataloihin ja -asuntoihin vaikeimmilla asun- osin hallita kokonaisuutena. Muun muassa Poh-
39442: topula-alueilla tulisi myös selvittää. jois-Karjalassa, jossa on maan heikoin asumista-
39443: Painottaessaan edellä valtion lainoittaman so, ovat avustusmäärärahat laskeneet yli 50 pro-
39444: vuokra-asuntotuotannon lisäämistä valiokunta ei senttia vuodesta 1985, jolloin nykyiseen järjestel-
39445: ole halunnut rajoitettavaksi aravaomistusasunto- mään siirryttiin.
39446: jen rakentamiseen myönnettäviä määrärahoja ny- Valiokunta ei pidä avustusten supistumista
39447: kyisestään. Valiokunta pitää tärkeänä yhteiskun- hyväksyttävänä. Avustusten saaminen lainoituk-
39448: nan tukeman asuntotuotannon lisäämistä yli- sen rinnalle on tärkeää, sillä puutteellisesti asuvat
39449: päänsä, koska sen avulla voidaan paitsi saada ovat useimmiten vähävaraisia, jotka eivät voi
39450: kohtuuhintaisia asuntoja myös vaikuttaa vapaara- turvautua asuntojensa korjaamisessa pelkkään lai-
39451: hoitteisten asuntojen hintakehitykseen. Yhteis- noitukseen. Valiokunta katsookin, että hallituk-
39452: kunnan tukeman asuntotuotannon lisäämisen sen tulee selkiyttää rahoitusjärjestelmää, saattaa
39453: edellytyksenä kuitenkin on, että kunnissa on se asuntoviranomaisten tehtäväksi sekä huolehtia
39454: kaavalliset valmiudet ja riittävästi tonttimaata siitä, että tuki suuntautuu oikein alueittain ja
39455: tällaiseen rakentamiseen. Hallituksen onkin huo- väestöryhmittäin.
39456: lehdittava siitä, että valtio ja kunnat selvittävät, Puutteelliseen asumiseen kohdistuvan lainoi-
39457: miten asia on hoidettavissa. tuksen ja avustusten käyttö on nykyisin toteutet-
39458: Vuokra-asuntojen määrän lisääminen parantaa tu melko pitkälle kysynnän pohjalta. Puutteelli-
39459: osaltaan myös nuorten asemaa asunnon hankin- sesti asuvat, varsinkin vanhukset, ovat kuitenkin
39460: nassa. Tämän lisäksi on valiokunnan mielestä usein ns. passiiviväestöä ja jäävät tämän takia
39461: tarpeen kehittää edelleen muita keinoja ensi- tuen ulkopuolelle, vaikka monessa tapauksessa
39462: asunnon saannin helpottamiseksi. Siksi on myön- asuntojen korjaukset voitaisiin suorittaa varsin
39463: teistä, että asuntosäästöpalkkiojärjestelmän ehto- vähäisin kustannuksin. Tästä syystä kunnissa olisi
39464: ja on äskettäin parannettu. Hallituksen tulee oltava riittävästi asuntosihteereitä ja korjausneu-
39465: kuitenkin seurata, toimiiko järjestelmä vieläkään vojia, jotka voisivat viran puolesta tehdä ehdo-
39466: alueilla, joilla asuntojen hinnat ovat korkeat. tuksia asuntojen parantamisesta. Valiokunta kat-
39467: Nuorten asunnonhankinnan helpottamiseksi tuli- soo, että asuntosihteerien virat tulisikin saattaa
39468: si hallituksen kehittää myös uusia asumismuoto- valtionavustuksen piiriin.
39469: ja, esimerkiksi yhteisöasumista ja asunto-osuus- Maaseudun puutteellisten asumisolojen korjaa-
39470: kuntamuotoista asumista. miseksi on kiinnitettävä riittävästi huomiota
39471: Asumismenojen pysyttämiseksi kohtuullisina myös vesihuollon järjestämiseen.
39472: on parannettava asumistukijärjestelmää. Valio- Edellä esitetyn perusteella tomen lakivalio-
39473: kunta pitää hyvänä, että asumistuki laajennettiin kunta esittää kunnioittavasti,
39474: vuonna 1987 koskemaan kaikenlaisia vuokrasuh-
39475: teita. Tämän lisäksi on valiokunnan mielestä että perustuslakivaliokunta laatiessaan
39476: korotettava asumistuen piiriin hyväksyttävien mietintöään ottaisi huomioon, mitä tåssä
39477: vuokramenojen määrää. Nykyisellään hintarajat lausunnossa on esitetty.
39478:
39479:
39480: Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa niemi, Korkia-Aho, Löyttyjärvi, Metsämäki,
39481: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Säilynoja, vara- Mönkäre, Paasilinna, Röntynen, Savela ja Vuoris-
39482: puheenjohtaja Jansson, jäsenet Aittoniemi, Joki- to sekä varajäsen Fred (osittain).
39483: 1987 vp. - SuVM n:o 1 - Esitys n:o 1
39484:
39485:
39486:
39487:
39488: Suuren valiokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esi-
39489: tyksestä Malesian kanssa tehdyn sijoitusten suojelua koskevan sopi-
39490: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä
39491:
39492: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39493: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- kiehdotuksen muuttamattomana.
39494: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan
39495: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 2 toisessa
39496: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
39497: nioittaen,
39498:
39499: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
39500:
39501:
39502:
39503:
39504: 270552D
39505: 1987 vp. - SuVM n:o 2 - Esitys n:o 2
39506:
39507:
39508:
39509:
39510: Suuren valiokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esi-
39511: tyksestä Sri Lankan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojelua
39512: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
39513:
39514: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39515: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- kiehdotuksen näin kuuluvana:
39516: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan
39517: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 3 toisessa
39518: ponnessa tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin
39519: muutaksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39520:
39521:
39522: Laki
39523: Sri Lankan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojelua koskevan sopimuksen eräiden määräysten
39524: hyväksymisestä
39525:
39526: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39527:
39528: 1 §
39529: Kandyssa 27 päivänä huhtikuuta 1985 tehdyn luvat lainsäädännön alaan, vOimassa mm kuin
39530: Suomen tasavallan hallituksen ja Sri Lankan siitä on sovittu.
39531: demokraattisen sosialistisen tasavallan hallituksen
39532: välisen sijoitusten edistämistä ja suojelua koske- 2 ja 3 §
39533: van sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuu- (Kuten ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä)
39534:
39535: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
39536:
39537:
39538:
39539:
39540: 270552D
39541: 1987 vp. - SuVM n:o 3 - Esitys n:o 3
39542:
39543:
39544:
39545:
39546: Suuren valiokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esi-
39547: tyksestä laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä
39548:
39549: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39550: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kz'ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan
39551: dotuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mukaisena.
39552: mietinnössä n:o 1 ehdotetuin muutoksin ja eh-
39553: dottaa siis kunnioittaen,
39554:
39555: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
39556:
39557:
39558:
39559:
39560: 270552D
39561: j
39562: j
39563: j
39564: j
39565: j
39566: j
39567: j
39568: j
39569: j
39570: j
39571: j
39572: j
39573: j
39574: j
39575: j
39576: j
39577: 1987 vp. - SuVM n:o 4 - Esitys n:o 4
39578:
39579:
39580:
39581:
39582: Suuren valiokunnan mietintö n:o 4 hallituksen esi-
39583: tyksestä laiksi leimaverolain 10 §:n muuttamisesta
39584:
39585: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39586: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
39587: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 3 tehtyä eh-
39588: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39589:
39590: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
39591:
39592:
39593:
39594:
39595: 270552D
39596: 1987 vp. - SuVM n:o 5 - Esitys n:o 8
39597:
39598:
39599:
39600:
39601: Suuren valiokunnan mietintö n:o 5 hallituksen esi-
39602: tyksestä laeiksi tulo- ja varallisuusverolain sekä ennakkoperintälain
39603: 5 §:n muuttamisesta
39604:
39605: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39606: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotukset muuttamattomina.
39607: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 5 tehtyä eh-
39608: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39609: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
39610:
39611:
39612:
39613:
39614: 2705520
39615: 1987 vp. - SuVM n:o 6 - Esitys n:o 5
39616:
39617:
39618:
39619:
39620: Suuren valiokunnan mietintö n:o 6 hallituksen esi-
39621: tyksestä laiksi patoturvallisuuslain 16 §:n muuttamisesta
39622:
39623: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39624: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
39625: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 1 tehtyä eh-
39626: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39627:
39628: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
39629:
39630:
39631:
39632:
39633: 270552D
39634: 1987 vp. - SuVM n:o 7 - Esitys n:o 15
39635:
39636:
39637:
39638:
39639: Suuren valiokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esi-
39640: tyksestä laiksi kiinteistörekisterilain 14 §:n muuttamisesta
39641:
39642: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39643: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
39644: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 2 tehtyä eh-
39645: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39646:
39647: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
39648:
39649:
39650:
39651:
39652: 270552D
39653: 1987 vp. - SuVM n:o 8 - Esitys n:o 20
39654:
39655:
39656:
39657:
39658: Suuren valiokunnan mietintö n:o 8 hallituksen esi-
39659: tyksestä laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain muutta-
39660: misesta
39661:
39662: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39663: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen sosiaalivaliokunnan ehdo-
39664: dotuksen hyväksymistä sosiaalivaliokunnan mie- tuksen mukaisena.
39665: tinnössä n:o 4 ehdotetuin muutaksin ja ehdottaa
39666: s11s kunnioittaen,
39667:
39668: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1987
39669:
39670:
39671:
39672:
39673: 270552D
39674: 1987 vp. - SuVM n:o 9 - Esitys n:o 10
39675:
39676:
39677:
39678:
39679: Suuren valiokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esi-
39680: tyksestä Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa Yhdistyneiden Kansa-
39681: kuntien yhteydessä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen insti-
39682: tuutin perustamisesta tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan
39683: pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
39684:
39685: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39686: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- kiehdotuksen muuttamattomana.
39687: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan
39688: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 4 toisessa
39689: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
39690: nioittaen,
39691:
39692: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
39693:
39694:
39695:
39696:
39697: 270592X
39698: 1987 vp. - SuVM n:o 10 - Esitys n:o 16
39699:
39700:
39701:
39702:
39703: Suuren valiokunnan mietintö n:o 10 hallituksen
39704: esityksestä laiksi eräistä Etelä-Mrikkaan kohdistuvista toimenpiteistä
39705: annetun lain muuttamisesta
39706:
39707: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,
39708: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
39709: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan että Eduskunta päättäisi käsitellä la-
39710: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 5 toisessa kiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
39711: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun- §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
39712: nioittaen,
39713:
39714: että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39715: kiehdotuksen muuttamattomana.
39716: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
39717:
39718:
39719:
39720:
39721: 270592X
39722: j
39723: j
39724: j
39725: j
39726: j
39727: j
39728: j
39729: j
39730: j
39731: j
39732: j
39733: j
39734: j
39735: j
39736: j
39737: j
39738: j
39739: j
39740: 1987 vp. - SuVM n:o 11 - Esitys n:o 21
39741:
39742:
39743:
39744:
39745: Suuren valiokunnan mietintö n:o 11 hallituksen
39746: esityksestä Länsipohjolan pohjoismaisen kehittämisrahaston perus-
39747: tamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
39748:
39749: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39750: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- kiehdotuksen muuttamattomana.
39751: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan
39752: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 6 toisessa
39753: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
39754: nioittaen,
39755:
39756: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
39757:
39758:
39759:
39760:
39761: 270592X
39762: 1
39763:
39764: 1
39765:
39766: 1
39767:
39768: 1
39769:
39770: 1
39771:
39772: 1
39773:
39774: 1
39775:
39776: 1
39777:
39778: 1
39779:
39780: 1
39781:
39782: 1
39783:
39784: 1
39785:
39786: 1
39787:
39788: 1
39789:
39790: 1
39791: 1987 vp. - SuVM n:o 12 - Esitys n:o 26
39792:
39793:
39794:
39795:
39796: Suuren valiokunnan mietintö n:o 12 hallituksen
39797: esityksestä vuoden 1986 kansainvälisen kaakaosopimuksen eräiden
39798: määräysten hyväksymisestä
39799:
39800: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39801: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- kiehdotuksen muuttamattomana.
39802: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan
39803: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 7 toisessa
39804: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
39805: nioittaen,
39806:
39807: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
39808:
39809:
39810:
39811:
39812: 270592X
39813: 1987 vp. - SuVM n:o 13 - Esitys n:o 18
39814:
39815:
39816:
39817:
39818: Suuren valiokunnan mietintö n:o 13 hallituksen
39819: esityksestä laeiksi veronkantolain ja eräiden muiden verolakien
39820: muuttamisesta
39821:
39822: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39823: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotukset muuttamattomina.
39824: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 6 tehtyä eh-
39825: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39826:
39827: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
39828:
39829:
39830:
39831:
39832: 270592X
39833: j
39834: j
39835: j
39836: j
39837: j
39838: j
39839: j
39840: j
39841: j
39842: j
39843: j
39844: j
39845: j
39846: j
39847: j
39848: j
39849: j
39850: j
39851: j
39852: 1987 vp. - SuVM n:o 14 - Esitys n:o 12
39853:
39854:
39855:
39856:
39857: Suuren valiokunnan mietintö n:o 14 hallituksen
39858: esityksestä lisävaltuuksien antamisesta valtioneuvostolle lainanot-
39859: toon vuoden 1987 aikana
39860:
39861: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- 16 800 000 000 markan määräisten pit-
39862: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- käaikaisten lainojen lisäksi, jotka Edus-
39863: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 7 tehtyä eh- kunta on jo otkeuttanut valtioneuvoston
39864: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen, ottamaan vuoden 1987 azkana;
39865: oikeuttaa valtioneuvoston vuoden 1987
39866: että Eduskunta päättäisi otkeuttaa val- azkana käyttämään lyhytaikaista luottoa
39867: tioneuvoston vuonna 1987 ottamaan pit- harkintansa mukaan; sekä
39868: käatkaista lainaa tämän määräämtllä eh- otkeuttaa valtioneuvoston tai sen mää-
39869: dozlla ja siten, että valtioneuvosto voi räämissä rajoissa valtiovarainministeriön
39870: määräämissään rajoissa antaa tarkemmista tekemään otettuihin ja otettaviin valtion-
39871: lainaehdoista päättämisen valtiovarainmi- lainoihin ltittyviä koron- ja valuutanvaih-
39872: nisteriön tehtäväksi, 1 415 000 000 mar- tosopimuksia.
39873: kan nimellismäärään asti niiden
39874:
39875: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
39876:
39877:
39878:
39879:
39880: 270592X
39881: 1987 vp. - SuVM n:o 15 - Esitys n:o 9
39882:
39883:
39884:
39885:
39886: Suuren valiokunnan mietintö n:o 15 hallituksen
39887: esityksestä sijoitusrahastolaista johtuviksi muutoksiksi verolainsää-
39888: däntöön
39889:
39890: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 1. ja
39891: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- 3. lakiehdotuksen muuttamattomina sekä
39892: dotuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan 2. ja 4. lakiehdotuksen valtiovarainva-
39893: mietinnössä n:o 10 ehdotetuin muutoksin ja liokunnan ehdotuksen mukaisina.
39894: ehdottaa siis kunnioittaen,
39895:
39896: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
39897:
39898:
39899:
39900:
39901: 270592X
39902: 1987 vp. - SuVM n:o 16 - Esitys n:o 13
39903:
39904:
39905:
39906:
39907: Suuren valiokunnan mietintö n:o 16 hallituksen
39908: esityksestä laiksi eräiden virastojen ja laitosten menosääntöjen
39909: perusteiden muuttamisesta
39910:
39911: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39912: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen valtiovarainvaliokunnan
39913: dotuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mukaisena.
39914: mietinnössä n:o 11 ehdotetuin muutoksin ja
39915: ehdottaa siis kunnioittaen,
39916:
39917: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
39918:
39919:
39920:
39921:
39922: 270592X
39923: 1987 vp. - SuVM n:o 17 - Esitys n:o 22
39924:
39925:
39926:
39927:
39928: Suuren valiokunnan mietintö n:o 17 hallituksen
39929: esityksestä tullitariffilaiksi ja siihen liittyvää verolainsäädäntöä kos-
39930: keviksi muutoksiksi
39931:
39932: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 1. ja
39933: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- 3.-12. lakiehdotuksen muuttamattomi-
39934: dotuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan na sekä
39935: mietinnössä n:o 15 ehdotetuin muutoksin ja 2. lakiehdotuksen valtiovarainvalio-
39936: ehdottaa siis kunnioittaen, kunnan ehdotuksen mukaisena.
39937:
39938: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
39939:
39940:
39941:
39942:
39943: 270592X
39944: 1987 vp. - SuVM n:o 18 - Esitys n:o 25
39945:
39946:
39947:
39948:
39949: Suuren valiokunnan mietintö n:o 18 hallituksen
39950: esityksestä laiksi pellonraivausmaksusta
39951:
39952: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- sen valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
39953: tun asian ja sen yhteydessä ed. Juhantalon ym. mukaisena.
39954: lakialoitteen n:o 69, päättänyt yhtyä kannatta-
39955: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
39956: 16 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit- taa,
39957: taen,
39958: että lakialoitteeseen n:o 69 sisältyvä
39959: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli- lakiehdotus hylättäisiin.
39960: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
39961:
39962: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
39963:
39964:
39965:
39966:
39967: 270592X
39968: 1987 vp. - SuVM n:o 19 - Esitys n:o 14
39969:
39970:
39971:
39972:
39973: Suuren valiokunnan mietintö n:o 19 hallituksen
39974: esityksestä laeiksi valtion perhe-eläkelain ja valtion eläkelain 10 §:n
39975: muuttamisesta
39976:
39977: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39978: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotukset muuttamattomina.
39979: valiokunnan mietinnössä n:o 5 tehtyä ehdotusta
39980: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39981:
39982: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
39983:
39984:
39985:
39986:
39987: 270592X
39988: 1987 vp. - SuVM n:o 20 - Esitys n:o 23
39989:
39990:
39991:
39992:
39993: Suuren valiokunnan mietintö n:o 20 hallituksen
39994: esityksestä laiksi valtion eläkelain 8 §:n muuttamisesta
39995:
39996: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
39997: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotuksen muuttamattomana.
39998: valiokunnan mietinnössä n:o 6 tehtyä ehdotusta
39999: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40000:
40001: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
40002:
40003:
40004:
40005:
40006: 270592X
40007: 1987 vp. - SuVM n:o 21 - Esitys n:o 24
40008:
40009:
40010:
40011:
40012: Suuren valiokunnan mietintö n:o 21 hallituksen
40013: esityksestä laiksi steinerpedagogisista erityiskouluista annetun lain
40014: muuttamisesta
40015:
40016: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40017: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotuksen muuttamattomana.
40018: valiokunnan mietinnössä n:o 7 tehtyä ehdotusta
40019: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40020:
40021: Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1987
40022:
40023:
40024:
40025:
40026: 270592X
40027: 1987 vp. - SuVM n:o 22 - Esitys n:o 37
40028:
40029:
40030:
40031:
40032: Suuren valiokunnan mietintö n:o 22 hallituksen
40033: esityksestä laiksi oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa anne-
40034: tun lain 37 §:n muuttamisesta
40035:
40036: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40037: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakiva- kiehdotuksen muuttamattomana.
40038: liokunnan mietinnössä n:o 3 tehtyä ehdotusta ja
40039: ehdottaa siis kunnioittaen,
40040:
40041: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40042:
40043:
40044:
40045:
40046: 270900G
40047: 1987 vp. - SuVM n:o 23 - Esitys n:o 29
40048:
40049:
40050:
40051:
40052: Suuren valiokunnan mietintö n:o 23 hallituksen
40053: esityksestä Amerikan yhdysvaltojen kanssa tulo- ja varallisuusveroja
40054: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämi-
40055: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen etäiden määräysten hyväksymi-
40056: sestä
40057:
40058: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä kysy-
40059: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- myksessä olevan lakiehdotuksen muutta-
40060: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan mattomana.
40061: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 8 toisessa
40062: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40063: nioittaen,
40064:
40065: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40066:
40067:
40068:
40069:
40070: 270900G
40071: 1987 vp. - SuVM n:o 24 - Esitys n:o 30
40072:
40073:
40074:
40075:
40076: Suuren valiokunnan mietintö n:o 24 hallituksen
40077: esityksestä Jugoslavian kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan
40078: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
40079: määräysten hyväksymisestä
40080:
40081: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättiiisi hyväksyä kysy-
40082: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- myksessä olevan lakiehdotuksen muutta-
40083: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan mattomana.
40084: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 9 toisessa
40085: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40086: nioittaen,
40087:
40088: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40089:
40090:
40091:
40092:
40093: 270900G
40094: 1987 vp. - SuVM n:o 25 - Esitys n:o 31
40095:
40096:
40097:
40098:
40099: Suuren valiokunnan mietintö n:o 25 hallituksen
40100: esityksestä Kiinan kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen vero-
40101: tuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi-
40102: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä
40103:
40104: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä kysy-
40105: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- myksessä olevan lakiehdotuksen muutta-
40106: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan mattomana.
40107: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 10 toisessa
40108: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40109: nioittaen,
40110: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40111:
40112:
40113:
40114:
40115: 270900G
40116: 1987 vp. - SuVM n:o 26 - Esitys n:o 32
40117:
40118:
40119:
40120:
40121: Suuren valiokunnan mietintö n:o 26 hallituksen
40122: esityksestä Turkin kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen vero-
40123: tuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
40124: symisestä
40125:
40126: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä kysy-
40127: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- myksessä olevan lakiehdotuksen muutta-
40128: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan mattomana.
40129: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 11 toisessa
40130: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40131: nioittaen,
40132:
40133: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40134:
40135:
40136:
40137:
40138: 270900G
40139: 1987 vp. - SuVM n:o 27 - Esitys n:o 33
40140:
40141:
40142:
40143:
40144: Suuren valiokunnan mietintö n:o 27 hallituksen
40145: esityksestä Uuden Seelannin kanssa tuloveroja koskevan kaksinker-
40146: taisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi
40147: tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan eräiden
40148: määräysten hyväksymisestä
40149:
40150: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta piiiittäisi hyväksyä kysy-
40151: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- myksessä olevan lakiehdotuksen muutta-
40152: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan mattomana.
40153: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 12 toisessa
40154: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40155: nioittaen,
40156: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40157:
40158:
40159:
40160:
40161: 270900G
40162: 1987 vp. - SuVM n:o 28 - Esitys n:o 34
40163:
40164:
40165:
40166:
40167: Suuren valiokunnan mietintö n:o 28 hallituksen
40168: esityksestä Tanskan, Islannin, Norjan ja Ruotsin kanssa tulo- ja
40169: varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
40170: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
40171:
40172: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä kysy-
40173: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- myksessä olevan lakiehdotuksen muutta-
40174: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan mattomana.
40175: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 13 toisessa
40176: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40177: nioittaen,
40178: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40179:
40180:
40181:
40182:
40183: 270900G
40184: 1
40185: 1
40186: 1
40187: 1
40188: 1
40189: 1
40190: 1
40191: 1
40192: 1
40193: 1
40194: 1
40195: 1
40196: 1
40197: 1
40198: 1
40199: 1
40200: 1
40201: 1
40202: 1
40203: 1
40204: 1
40205: 1
40206: 1
40207: 1
40208: 1
40209: 1
40210: 1
40211: 1
40212: 1
40213: 1987 vp. - SuVM n:o 29 - Esitys n:o 35
40214:
40215:
40216:
40217:
40218: Suuren valiokunnan mietintö n:o 29 hallituksen
40219: esityksestä Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä
40220: virka-avusta veroasioissa tehtyyn sopimukseen liittyvän lisäsopimuk-
40221: sen eräiden määräysten hyväksymisestä
40222:
40223: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä kysy- ,
40224: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- myksessä olevan lakiehdotuksen muutta-
40225: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan mattomana.
40226: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 14 toisessa
40227: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40228: nioittaen,
40229:
40230: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40231:
40232:
40233:
40234:
40235: 270900G
40236: 1987 vp. - SuVM n:o 30 - Esitys n:o 48
40237:
40238:
40239:
40240:
40241: Suuren valiokunnan mietintö n:o 30 hallituksen
40242: esityksestä tavarakaupan muodollisuuksien yksinkertaistamisesta
40243: tehdyn yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
40244:
40245: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä kysy-
40246: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- myksessä olevan lakiehdotuksen muutta-
40247: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan mattomana.
40248: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 15 toisessa
40249: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40250: nioittaen,
40251: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40252:
40253:
40254:
40255:
40256: 270900G
40257: 1987 vp. - SuVM n:o 31 - Esitys n:o 49
40258:
40259:
40260:
40261:
40262: Suuren valiokunnan mietintö n:o 31 hallituksen
40263: esityksestä yhteisestä passitusmenettelystä tehdyn yleissopimuksen
40264: eräiden määräysten hyväksymisestä
40265:
40266: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä kysy-
40267: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- myksessä olevan lakiehdotuksen muutta-
40268: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan mattomana.
40269: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 16 toisessa
40270: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40271: nioittaen,
40272:
40273: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40274:
40275:
40276:
40277:
40278: 270900G
40279: 1
40280:
40281:
40282: 1
40283:
40284:
40285: 1
40286:
40287:
40288: 1
40289:
40290:
40291: 1
40292:
40293:
40294: 1
40295:
40296:
40297: 1
40298:
40299:
40300: 1
40301:
40302:
40303: 1
40304:
40305:
40306: 1
40307: 1987 vp. - SuVM n:o 32 - Esitys n:o 58
40308:
40309:
40310:
40311:
40312: Suuren valiokunnan mietintö n:o 32 hallituksen
40313: esityksestä laiksi arpajaisverolain muuttamisesta
40314:
40315: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40316: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
40317: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 18 tehtyä eh-
40318: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40319:
40320: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40321:
40322:
40323:
40324:
40325: 270900G
40326: 1987 vp. - SuVM n:o 33 - Esitys n:o 59
40327:
40328:
40329:
40330:
40331: Suuren valiokunnan mietintö n:o 33 hallituksen
40332: esityksestä laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
40333:
40334: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
40335: tun asian ja sen yhteydessä ed. Soininvaaran ym. taa,
40336: lakialoitteen n:o 88, päättänyt yhtyä kannatta-
40337: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o että lakialoitteeseen n:o 88 sisältyvä
40338: 19 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit- lakiehdotus hylättäistin.
40339: taen,
40340:
40341: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
40342: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40343: sen muuttamattomana.
40344:
40345: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40346:
40347:
40348:
40349:
40350: 270900G
40351: 1987 vp. - SuVM n:o 34 - Esitys n:o 60
40352:
40353:
40354:
40355:
40356: Suuren valiokunnan mietintö n:o 34 hallituksen
40357: esityksestä laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista liike-
40358: vaihtoverolakiin annetun lain muuttamisesta
40359:
40360: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40361: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
40362: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 20 tehtyä eh-
40363: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40364:
40365: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40366:
40367:
40368:
40369:
40370: 270900G
40371: 1987 vp. - SuVM n:o 35 - Esitys n:o 39
40372:
40373:
40374:
40375:
40376: Suuren valiokunnan mietintö n:o 35 hallituksen
40377: esityksestä laiksi eräiden asuinrakennusten luovuttamisesta Rautatie-
40378: asunnot Oy - Järnvägsbostäder Ab -nimiselle kiinteistöosakeyhtiöl-
40379: le
40380:
40381: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40382: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
40383: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 22 tehtyä eh-
40384: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40385:
40386: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40387:
40388:
40389:
40390:
40391: 270900G
40392: 1987 vp. - SuVM n:o 36 - Esitys n:o 19
40393:
40394:
40395:
40396:
40397: Suuren valiokunnan mietintö n:o 36 hallituksen
40398: esityksestä laiksi ortodoksisesta kirkkokunnasta annetun lain muut-
40399: tamisesta
40400:
40401: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40402: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
40403: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 4 tehtyä eh-
40404: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40405:
40406: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40407:
40408:
40409:
40410:
40411: 270900G
40412: 1987 vp. - SuVM n:o 37 - Esitys n:o 72
40413:
40414:
40415:
40416:
40417: Suuren valiokunnan mietintö n:o 37 hallituksen
40418: esityksestä laiksi suvereniteettisaariin ja valtakunnanrajan tarkista-
40419: miseen liittyvistä kiinteistöjaotuksellisista toimenpiteistä
40420:
40421: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40422: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
40423: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 5 tehtyä eh-
40424: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40425:
40426: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40427:
40428:
40429:
40430:
40431: 270900G
40432: 1987 vp. - SuVM n:o 38 - Esitys n:o 38
40433:
40434:
40435:
40436:
40437: Suuren valiokunnan mietintö n:o 38 hallituksen
40438: esityksestä laiksi yksityismetsälain 3 ja 8 §:n muuttamisesta
40439:
40440: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta piJlittäisi hyväksyä la-
40441: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan maa- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
40442: metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 1 tehtyä
40443: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40444:
40445: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40446:
40447:
40448:
40449:
40450: 270900G
40451: 1987 vp. - SuVM n:o 39 - Esitys n:o 91
40452:
40453:
40454:
40455:
40456: Suuren valiokunnan mietintö n:o 39 hallituksen
40457: esityksestä laiksi sosiaalihallituksesta annetun lain muuttamisesta
40458:
40459: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40460: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotuksen muuttamattomana.
40461: valiokunnan mietinnössä n:o 8 tehtyä ehdotusta
40462: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40463:
40464: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40465:
40466:
40467:
40468:
40469: 270900G
40470: 1987 vp. - SuVM n:o 40 - Esitys n:o 92
40471:
40472:
40473:
40474:
40475: Suuren valiokunnan mietintö n:o 40 hallituksen
40476: esityksestä laiksi tapaturmavirastosta annetun lain 2 §:n kumoami-
40477: sesta
40478:
40479: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40480: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotuksen muuttamattomana.
40481: valiokunnan mietinnössä n:o 9 tehtyä ehdotusta
40482: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40483:
40484: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40485:
40486:
40487:
40488:
40489: 270900G
40490: 1987 vp. - SuVM n:o 41 - Esitys n:o 46
40491:
40492:
40493:
40494:
40495: Suuren valiokunnan mietintö n:o 41 hallituksen
40496: esityksestä laiksi ajoneuvojen siirtämisestä ja romuautojen hävittä-
40497: misestä annetun lain 9 §:n muuttamisesta
40498:
40499: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40500: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan liiken- kiehdotuksen muuttamattomana.
40501: nevaliokunnan mietinnössä n:o 1 tehtyä ehdotus-
40502: ta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40503:
40504: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40505:
40506:
40507:
40508:
40509: 270900G
40510: 1
40511: 1
40512:
40513:
40514:
40515:
40516: 1
40517: 1
40518:
40519:
40520:
40521:
40522: 1
40523: 1
40524: 1987 vp. - SuVM n:o 42 - Esitys n:o 36
40525:
40526:
40527:
40528:
40529: Suuren valiokunnan mietintö n:o 42 hallituksen
40530: esityksestä ulosottohenkilöstön vahingonkorvausvelvollisuutta kos-
40531: kevien säännösten muuttamisesta
40532:
40533: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä' la-
40534: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan toisen kiehdotukset muuttamattomina.
40535: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 2 tehtyä ehdo-
40536: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40537:
40538: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1987
40539:
40540:
40541:
40542:
40543: 270900G
40544: 1987 vp. - SuVM n:o 43 - Esitys n:o 7
40545:
40546:
40547:
40548:
40549: Suuren valiokunnan mietintö n:o 43 hallituksen
40550: esityksestä laiksi kirkkolain muuttamisesta
40551:
40552: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40553: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen.
40554: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 3 tehtyä eh-
40555: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40556:
40557: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1987
40558:
40559:
40560:
40561:
40562: 270947H
40563: 1987 vp. - SuVM n:o 44 - Esitys n:o 27
40564:
40565:
40566:
40567:
40568: Suuren valiokunnan mietintö n:o 44 hallituksen
40569: esityksestä laiksi Itävallassa annettujen yksityisoikeudellista vaati-
40570: musta koskevien tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta
40571:
40572: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40573: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakiva- kiehdotuksen muuttamattomana.
40574: liokunnan mietinnössä n:o 4 tehtyä ehdotusta ja
40575: ehdottaa siis kunnioittaen,
40576:
40577: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1987
40578:
40579:
40580:
40581:
40582: 270947H
40583: 1987 vp. - SuVM n:o 45 - Esitys n:o 55
40584:
40585:
40586:
40587:
40588: Suuren, valiokunnan mietintö n:o 45 hallituksen
40589: esityksestä laiksi asuntotulon verottamisesta eräissä tapauksissa an-
40590: netun lain 1 §:n muuttamisesta
40591:
40592: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40593: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
40594: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 23 tehtyä eh-
40595: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40596:
40597: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1987
40598:
40599:
40600:
40601:
40602: 270947H
40603: 1987 vp. - SuVM n:o 46 - Esitys n:o 62
40604:
40605:
40606:
40607:
40608: Suuren valiokunnan mietintö n:o 46 hallituksen
40609: esityksestä laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain 5 ja 10 §:n
40610: muuttamisesta
40611:
40612: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40613: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
40614: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 24 tehtyä eh-
40615: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40616:
40617: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1987
40618:
40619:
40620:
40621:
40622: 270947H
40623: 1987 vp. - SuVM n:o 47 - Esitys n:o 66
40624:
40625:
40626:
40627:
40628: Suuren vali oku nn an mietintö n:o 47 hallituksen
40629: esityksestä laiksi polttoaineverosta annetun lain 4 §:n muuttamises-
40630: ta
40631:
40632: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40633: tun asian ja sen yhteydessä ed. Puskan ym. sen muuttamattomana.
40634: lakialoitteen n:o 92, päättänyt yhtyä kannatta-
40635: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
40636: 25 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit- taa,
40637: taen,
40638: että lakialoitteeseen n:o 92 sisältyvä
40639: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli- lakiehdotus hylättäisiin.
40640:
40641: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1987
40642:
40643:
40644:
40645:
40646: 270947H
40647: 1
40648:
40649: 1
40650:
40651: 1
40652:
40653: 1
40654:
40655: 1
40656:
40657: 1
40658:
40659: 1
40660:
40661: 1
40662:
40663: 1
40664:
40665: 1
40666:
40667: 1
40668:
40669: 1
40670:
40671: 1
40672:
40673: 1
40674: 1987 vp. - SuVM n:o 48 - Esitys n:o 82
40675:
40676:
40677:
40678:
40679: Suuren valiokunnan mietintö n:o 48 hallituksen
40680: esityksestä laiksi aluevaihdosta valtion ja Hangon kaupungin välillä
40681:
40682: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40683: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
40684: varainvaliokunnan mietin~össä n:o 26 tehtyä eh-
40685: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40686:
40687: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1987
40688:
40689:
40690:
40691:
40692: 270947H
40693: 1987 vp. - SuVM n:o 49 - Esitys n:o 41
40694:
40695:
40696:
40697:
40698: Suuren valiokunnan mietintö n:o 49 hallituksen
40699: esityksestä laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituksesta annetun lain
40700: 6 §:n muuttamisesta
40701:
40702: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
40703: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan halli- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40704: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy- sen laki- ja talousvaliokunnan ehdotuk-
40705: väksymistä laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä sen mukaisena.
40706: n:o 6 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis
40707: kunnioittaen,
40708:
40709: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1987
40710:
40711:
40712:
40713:
40714: 270947H
40715: 1987 vp. - SuVM n:o 50 - Esitys n:o 79
40716:
40717:
40718:
40719:
40720: Suuren valiokunnan mietintö n:o 50 hallituksen
40721: esityksestä laiksi palosuojelumaksusta annetun lain muuttamisesta
40722:
40723: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
40724: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40725: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 7 tehtyä eh- sen näin kuuluvana:
40726: dotusta jäljempänä näkyvin muutoksin ja ehdot-
40727: taa siis kunnioittaen,
40728:
40729:
40730: Laki
40731: palosuojelumaksusta annetun lain 1 ja 3 §:n muuttamisesta
40732:
40733: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan palosuojelumaksusta 20 päivänä heinäkuuta 1946
40734: annetun lain (586/46) 1 §:n 1 momentti ja 3 §, näistä 3 § sellaisena kuin se on 19 päivänä
40735: toukokuuta 1961 annetussa laissa (259/61), näin kuuluviksi:
40736:
40737: 1 ja 3 § Voimaantulosäännös
40738: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä) (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä)
40739:
40740:
40741: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1987
40742:
40743:
40744:
40745:
40746: 270947H
40747: 1987 vp. - SuVM n:o 51 - Esitys n:o 47
40748:
40749:
40750:
40751:
40752: Suuren valiokunnan mietintö n:o 51 hallituksen
40753: esityksestä Kanadan kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen ja
40754: Quebecin kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopimusjärjestelyn eräiden
40755: määräysten hyväksymisestä
40756:
40757: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä kysy-
40758: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- myksessä olevan lakiehdotuksen muutta-
40759: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan mattomana.
40760: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 18 toisessa
40761: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40762: nioittaen,
40763:
40764: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
40765:
40766:
40767:
40768:
40769: 271006X
40770: 1987 vp. - SuVM n:o 52 - Esitys n:o 54
40771:
40772:
40773:
40774:
40775: Suuren valiokunnan mietintö n:o 52 hallituksen
40776: esityksestä laiksi tulo- ja varallisuusverolain 36 §:n muuttamisesta
40777:
40778: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
40779: tun asian ja sen yhteydessä ed. Pokan ym. taa,
40780: lakialoitteen n:o 4 ja ed. Stenius-Kaukosen ym.
40781: lakialoitteen n:o 51, päättänyt yhtyä kannatta- että lakialoitteisiin n:ot 4 ja 51 sisälty-
40782: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o vät lakiehdotukset hylättå"isiin.
40783: 31 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-
40784: taen,
40785:
40786: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
40787: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40788: sen muuttamattomana.
40789: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
40790:
40791:
40792:
40793:
40794: 271006X
40795: 1987 vp. - SuVM n:o 53 - Esitys n:o 57
40796:
40797:
40798:
40799:
40800: Suuren valiokunnan mietintö n:o 53 hallituksen
40801: esityksestä laiksi vuoden 1988 poikkeussäännöksistä verolakeihin
40802:
40803: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40804: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
40805: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 33 tehtyä eh-
40806: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40807: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
40808:
40809:
40810:
40811:
40812: 271006X
40813: 1987 vp. - SuVM n:o 54 - Esitys n:o 95
40814:
40815:
40816:
40817:
40818: Suuren valiokunnan mietintö n:o 54 hallituksen
40819: esityksestä laiksi ulkomailla toimivasta peruskoulua vastaavasta
40820: yksityiskoulusta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
40821:
40822: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyå· la-
40823: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sivistys- kiehdotuksen muuttamattomana.
40824: valiokunnan mietinnössä n:o 3 tehtyä ehdotusta
40825: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40826:
40827: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
40828:
40829:
40830:
40831:
40832: 271006X
40833: 1987 vp. - SuVM n:o 55 - Esitys n:o 88
40834:
40835:
40836:
40837:
40838: Suuren valiokunnan mietintö n:o 55 hallituksen
40839: esityksestä laiksi kananmunien ja kananmunavalmisteiden tarkas-
40840: tuksesta ja hinnanalennuskorvauksen maksamisesta annetun lain
40841: 8 §:n muuttamisesta
40842:
40843: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40844: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan maa- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
40845: metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 2 tehtyä
40846: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40847:
40848: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
40849:
40850:
40851:
40852:
40853: 271006X
40854: 1987 vp. - SuVM n:o 56 - Esitys n:o 89
40855:
40856:
40857:
40858:
40859: Suuren valiokunnan mietintö n:o 56 hallituksen
40860: esityksestä laiksi työsuojeluhallinnosta annetun lain eräiden sään-
40861: nösten kumoamisesta
40862:
40863: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
40864: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan halli- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40865: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy- sen sosiaalivaliokunnan ehdotuksen mu-
40866: väksymistä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o kaisena.
40867: 10 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis kun-
40868: nioittaen,
40869:
40870: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
40871:
40872:
40873:
40874:
40875: 271006X
40876: 1987 vp. - SuVM n:o 57 - Esitys n:o 74
40877:
40878:
40879:
40880:
40881: Suuren valiokunnan mietintö n:o 57 hallituksen
40882: esityksestä laeiksi työsopimuslain ja merimieslain muuttamisesta
40883:
40884: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päå"ttäisi hyväksyä halli-
40885: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan halli- tuksen esitykseen sisåltyvät lakiehdotuk-
40886: tuksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hy- set sosiaalivaliokunnan ehdotuksen mu-
40887: väksymistä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o kaisina.
40888: 11 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis kun-
40889: nioittaen,
40890:
40891: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
40892:
40893:
40894:
40895:
40896: 271006X
40897: j
40898: j
40899: j
40900: j
40901: j
40902: j
40903: j
40904: j
40905: j
40906: j
40907: j
40908: j
40909: j
40910: j
40911: 1987 vp. - SuVM n:o 58 - Esitys n:o 101
40912:
40913:
40914:
40915:
40916: Suuren valiokunnan mietintö n:o 58 hallituksen
40917: esityksestä laiksi sotilasvammalain 6 §:n muuttamisesta sekä laiksi
40918: sotilasvammalain soveltamisalan laajentamisesta annetun lain
40919: 7 a §:n muuttamisesta
40920:
40921: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä en-
40922: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan halli- sim m äis en lakiehdotuksen sosiaaliva-
40923: tuksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hy- liokunnan ehdotuksen mukaisena ja
40924: väksymistä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o toisen lakiehdotuksen muuttamatto-
40925: 12 ehdotetuin muutaksin ja ehdottaa siis kun- mana.
40926: nioittaen,
40927:
40928: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
40929:
40930:
40931:
40932:
40933: 271006X
40934: 1987 vp. - SuVM n:o 59 - Esitys n:o 100
40935:
40936:
40937:
40938:
40939: Suuren valiokunnan mietintö n:o 59 hallituksen
40940: esityksestä laiksi rintamasotilaseläkelain muuttamisesta
40941:
40942: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
40943: tun asian ja sen yhteydessä ed. Vähäkankaan ym. taa,
40944: lakialoitteen n:o 54 ja ed. Kortesalmen ym.
40945: lakialoitteen n:o 111, päättänyt yhtyä kannatta- että lakialoitteisiin n:ot 54 ja 111 sisäl-
40946: maan sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 13 tyvät lakiehdotukset hylättäiszi'n.
40947: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40948:
40949: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
40950: tuksen esitykseen siså'ltyvän lakiehdotuk-
40951: sen muuttamattomana.
40952:
40953: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
40954:
40955:
40956:
40957:
40958: 271006X
40959: 1987 vp. - SuVM n:o 60 - Esitys n:o 103
40960:
40961:
40962:
40963:
40964: Suuren valiokunnan mietintö n:o 60 hallituksen
40965: esityksestä laiksi lapsen elatuksen turvaamisesta annetun lain 8 §:n
40966: muuttamisesta
40967:
40968: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
40969: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotuksen muuttamattomana.
40970: valiokunnan mietinnössä n:o 14 tehtyä ehdotusta
40971: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40972:
40973: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
40974:
40975:
40976:
40977:
40978: 271006X
40979: 1987 vp. - SuVM n:o 61 - Esitys n:o 99
40980:
40981:
40982:
40983:
40984: Suuren valiokunnan mietintö n:o 61 hallituksen
40985: esityksestä laeiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta, vuo-
40986: delta 1988 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta ja työnantajan
40987: lapsilisämaksun perimättä jättämisestä vuodelta 1988
40988:
40989: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
40990: tun asian ja sen yhteydessä ed. Stenius-Kaukosen taa,
40991: ym. lakialoitteen n:o 121, päättänyt yhtyä kan-
40992: nattamaan sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o että lakialoitteeseen n:o 121 sisältyvä
40993: 15 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit- lakiehdotus hylättäisiin.
40994: taen,
40995:
40996: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
40997: tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
40998: set muuttamattomina.
40999: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
41000:
41001:
41002:
41003:
41004: 271006X
41005: j
41006:
41007: j
41008:
41009: j
41010:
41011: j
41012:
41013: j
41014:
41015: j
41016:
41017: j
41018:
41019: j
41020:
41021: j
41022:
41023: j
41024:
41025: j
41026:
41027: j
41028:
41029: j
41030:
41031: j
41032: 1987 vp. - SuVM n:o 62 - Esitys n:o 73
41033:
41034:
41035:
41036:
41037: Suuren valiokunnan mietintö n:o 62 hallituksen
41038: esityksestä laiksi tieliikennelain muuttamisesta
41039:
41040: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41041: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan halli- kiehdotuksen liikennevaliokunnan ehdo-
41042: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy- tuksen mukaisena.
41043: väksymistä liikennevaliokunnan mietinnössä n:o
41044: 2 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis kun-
41045: nioittaen,
41046: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1987
41047:
41048:
41049:
41050:
41051: 271006X
41052: 1987 vp. - SuVM n:o 63 - Esitys n:o 56
41053:
41054:
41055:
41056:
41057: Suuren vali oku nn an mietintö n:o 63 hallituksen
41058: esityksestä laiksi velkojen korkojen vähennysoikeuden rajoittamises-
41059: ta verotuksessa annetun lain 2 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
41060:
41061: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
41062: tun asian ja sen yhteydessä ed. Moilasen ym. taa,
41063: lakialoitteen n:o 87, päättänyt yhtyä kannatta-
41064: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o että lakialoitteeseen n:o 87 sisältyvä
41065: 32 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit- lakiehdotus hylättäistin.
41066: taen,
41067:
41068: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
41069: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
41070: sen muuttamattomana.
41071: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1987
41072:
41073:
41074:
41075:
41076: 271055A
41077: 1
41078:
41079: 1
41080:
41081: 1
41082:
41083: 1
41084:
41085: 1
41086:
41087: 1
41088:
41089: 1
41090:
41091: 1
41092:
41093: 1
41094:
41095: 1
41096:
41097: 1
41098:
41099: 1
41100:
41101: 1
41102:
41103: 1
41104:
41105: 1
41106: 1987 vp. - SuVM n:o 64 - Esitys n:o 81
41107:
41108:
41109:
41110:
41111: Suuren valiokunnan mietintö n:o 64 hallituksen
41112: esityksestä laiksi tasausverolain muuttamisesta
41113:
41114: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41115: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
41116: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 35 tehtyä eh-
41117: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41118:
41119: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1987
41120:
41121:
41122:
41123:
41124: 271055A
41125: 1987 vp. - SuVM n:o 65 - Esitys n:o 124
41126:
41127:
41128:
41129:
41130: Suuren valiokunnan mietintö n:o 65 hallituksen
41131: esityksestä laiksi kansanterveyslaitoksesta annetun lain muuttamises-
41132: ta
41133:
41134: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41135: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan talous- kiehdotuksen muuttamattomana.
41136: valiokunnan mietinnössä n:o 2 tehtyä ehdotusta
41137: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41138:
41139: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1987
41140:
41141:
41142:
41143:
41144: 271055A
41145: 1987 vp. - SuVM n:o 66 - Esitys n:o 125
41146:
41147:
41148:
41149:
41150: Suuren valiokunnan mietintö n:o 66 hallituksen
41151: esityksestä laiksi lääkelaboratoriosta annetun lain muuttamisesta
41152:
41153: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41154: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan talous- kiehdotuksen muuttamattomana.
41155: valiokunnan mietinnössä n:o 3 tehtyä ehdotusta
41156: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41157:
41158: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1987
41159:
41160:
41161:
41162:
41163: 2710SSA
41164: 1987 vp. - SuVM n:o 67 - Esitys n:o 128
41165:
41166:
41167:
41168:
41169: Suuren valiokunnan mietintö n:o 67 hallituksen
41170: esityksestä laiksi säteilyturvakeskuksesta annetun lain 3 §:n kumo-
41171: amisesta
41172:
41173: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41174: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan talous- kiehdotuksen muuttamattomana.
41175: valiokunnan mietinnössä n:o 4 tehtyä ehdotusta
41176: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41177:
41178: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1987
41179:
41180:
41181:
41182:
41183: 271055A
41184: 1987 vp. - SuVM n:o 68 - Esitys n:o 96
41185:
41186:
41187:
41188:
41189: Suuren valiokunnan mietintö n:o 68 hallituksen
41190: esityksestä laiksi evankelisluterilaisen kirkon virkaehtosopimuksista
41191: annetun lain 13 ja 14 §:n muuttamisesta
41192:
41193: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41194: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
41195: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 8 tehtyä eh-
41196: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41197:
41198: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1987
41199:
41200:
41201:
41202:
41203: 271055A
41204: 1987 vp. - SuVM n:o 69 - Esitys n:o 118
41205:
41206:
41207:
41208:
41209: Suuren valiokunnan mietintö n:o 69 hallituksen
41210: esityksestä laiksi vuoden 1987 satovahinkojen johdosta myönnettä-
41211: vistä korkotukilainoista
41212:
41213: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
41214: tun asian ja sen yhteydessä ed. Mäkelän ym. taa
41215: lakialoitteen n:o 118 ja ed. Saaren lakialoitteen
41216: n:o 130, päättänyt yhtyä kannattamaan maa- ja että lakialoitteiszin n:ot 118 ja 130
41217: metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 3 tehty- sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
41218: jä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41219:
41220: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
41221: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
41222: sen maa- ja metsätalousvaliokunnan eh-
41223: dotuksen mukaisena.
41224: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1987
41225:
41226:
41227:
41228:
41229: 271055A
41230: 1987 vp. - SuVM n:o 70 - Esitys n:o 77
41231:
41232:
41233:
41234:
41235: Suuren valiokunnan mietintö n:o 70 hallituksen
41236: esityksestä laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain muuttamisesta
41237:
41238: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41239: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan halli- kiehdotuksen puolustusasiainvaliokunnan
41240: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy- ehdotuksen mukaisena.
41241: väksymistä puolustusasiainvaliokunnan mietin-
41242: nössä n:o 1 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa
41243: sus kunnioittaen,
41244:
41245: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1987
41246:
41247:
41248:
41249:
41250: 271055A
41251: 1987 vp. - SuVM n:o 71 - Esitys n:o 109
41252:
41253:
41254:
41255:
41256: Suuren valiokunnan mietintö n:o 71 hallituksen
41257: esityksestä laiksi asuntosäästöpalkkiolain 3 ja 4 §:n muuttamisesta
41258:
41259: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41260: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
41261: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 36 tehtyä eh-
41262: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41263:
41264: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41265:
41266:
41267:
41268:
41269: 271119U
41270: 1987 vp. - SuVM n:o 72 - Esitys n:o 135
41271:
41272:
41273:
41274:
41275: Suuren valiokunnan mietintö n:o 72 hallituksen
41276: esityksestä laiksi eräiden Porissa sijaitsevien asuinkiinteistöjen myy-
41277: misestä Suomen Kiinteistönvälitys Oy:lle
41278:
41279: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisz' hyväksyä la-
41280: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
41281: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 37 tehtyä eh-
41282: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41283:
41284: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41285:
41286:
41287:
41288:
41289: 271119U
41290: 1987 vp. - SuVM n:o 73 - Esitys n:o 63
41291:
41292:
41293:
41294:
41295: Suuren valiokunnan mietintö n:o 73 hallituksen
41296: esityksestä laiksi kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta
41297: annetun lain 22 §:n muuttamisesta
41298:
41299: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41300: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
41301: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 38 tehtyä eh-
41302: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41303:
41304: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41305:
41306:
41307:
41308:
41309: 271119U
41310: 1987 vp. - SuVM n:o 74 - Esitys n:o 67
41311:
41312:
41313:
41314:
41315: Suuren valiokunnan mietintö n:o 74 hallituksen
41316: esityksestä laiksi lannoiteverosta annetun lain 4 ja 13 §:n muuttami-
41317: sesta
41318:
41319: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
41320: tun asian ja sen yhteydessä ed. Saapuugin ym. taa,
41321: lakialoitteen n:o 83, päättänyt yhtyä kannatta-
41322: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o että lakialoitteeseen n:o 83 sisältyvä
41323: 39 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit- lakiehdotus hylättäisiin.
41324: taen,
41325:
41326: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
41327: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
41328: sen muuttamattomana.
41329:
41330: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41331:
41332:
41333:
41334:
41335: 271119U
41336: 1987 vp. - SuVM n:o 75 - Esitys n:o 68
41337:
41338:
41339:
41340:
41341: Suuren valiokunnan mietintö n:o 75 hallituksen
41342: esityksestä laiksi öljyväkirehuverosta annetun lain kumoamisesta
41343:
41344: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41345: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
41346: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 40 tehtyä eh-
41347: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41348: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41349:
41350:
41351:
41352:
41353: 271119U
41354: 1987 vp. - SuVM n:o 76 - Esitys n:o 69
41355:
41356:
41357:
41358:
41359: Suuren valiokunnan mietintö n:o 76 hallituksen
41360: esityksestä laiksi rehuseosverosta annetun lain 4 ja 12 §:n muutta-
41361: misesta
41362:
41363: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- sen valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
41364: tun asian ja sen yhteydessä ed. Saapungin ym. mukaisena.
41365: lakialoitteen n:o 84, päättänyt yhtyä kannatta-
41366: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
41367: 41 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit- taa,
41368: taen,
41369: että lakialoitteeseen n:o 84 sisältyvä
41370: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli- lakiehdotus hylättäiszi"n.
41371: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
41372:
41373: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41374:
41375:
41376:
41377:
41378: 271119U
41379: 1987 vp. - SuVM n:o 77 - Esitys n:o 70
41380:
41381:
41382:
41383:
41384: Suuren valiokunnan mietintö n:o 77 hallituksen
41385: esityksestä laiksi valkuaisverosta annetun lain 15 §:n muuttamisesta
41386:
41387: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41388: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
41389: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 42 tehtyä eh-
41390: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41391:
41392: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41393:
41394:
41395:
41396:
41397: 271119U
41398: j
41399: j
41400: j
41401: j
41402: j
41403: j
41404: j
41405: j
41406: j
41407: j
41408: j
41409: j
41410: j
41411: j
41412: j
41413: 1987 vp. - SuVM n:o 78 - Esitys n:o 80
41414:
41415:
41416:
41417:
41418: Suuren valiokunnan mietintö n:o 78 hallituksen
41419: esityksestä laiksi maidon ja sianlihan vientikustannusmaksusta anne-
41420: tun lain muuttamisesta
41421:
41422: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41423: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen valtiovarainvaliokunnan
41424: dotuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mukaisena.
41425: mietinnössä n:o 43 ehdotetuin muutoksin ja
41426: ehdottaa siis kunnioittaen,
41427:
41428: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41429:
41430:
41431:
41432:
41433: 271119U
41434: 1987 vp. - SuVM n:o 79 - Esitys n:o 104
41435:
41436:
41437:
41438:
41439: Suuren valiokunnan mietintö n:o 79 hallituksen
41440: esityksestä laiksi toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi anne-
41441: tun lain 27 §:n muuttamisesta
41442:
41443: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
41444: tun asian ja sen yhteydessä ed. Puskan ym. taa,
41445: lakialoitteen n:o 120, päättänyt yhtyä kannatta-
41446: maan talousvaliokunnan mietinnössä n:o 5 tehty- että lakialoitteeseen n:o 120 sisältyvä
41447: jä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen, lakiehdotus hylättäisiin.
41448:
41449: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
41450: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
41451: sen muuttamattomana.
41452:
41453: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41454:
41455:
41456:
41457:
41458: 271119U
41459: 1987 vp. - SuVM n:o 80 - Esitys n:o 146
41460:
41461:
41462:
41463:
41464: Suuren valiokunnan mietintö n:o 80 hallituksen
41465: esityksestä laiksi evankelisluterilaisten seurakuntien virkataloista ja
41466: rahastoista annetun lain 15 §:n muuttamisesta
41467:
41468: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41469: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
41470: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 10 tehtyä eh-
41471: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41472:
41473: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41474:
41475:
41476:
41477:
41478: 271119U
41479: 1
41480:
41481: 1
41482:
41483: 1
41484:
41485: 1
41486:
41487: 1
41488:
41489: 1
41490:
41491: 1
41492:
41493: 1
41494:
41495: 1
41496:
41497: 1
41498:
41499: 1
41500:
41501: 1
41502:
41503: 1
41504:
41505: 1
41506: 1987 vp. - SuVM n:o 81 - Esitys n:o 140
41507:
41508:
41509:
41510:
41511: Suuren valiokunnan mietintö n:o 81 hallituksen
41512: esityksestä laiksi vesi- ja ympäristöhallinosta annetun lain 5 §:n
41513: kumoamisesta
41514:
41515: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41516: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
41517: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 11 tehtyä eh-
41518: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41519:
41520: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41521:
41522:
41523:
41524:
41525: 271119U
41526: 1987 vp. - SuVM n:o 82 - Esitys n:o 86
41527:
41528:
41529:
41530:
41531: Suuren valiokunnan mietintö n:o 82 hallituksen
41532: esityksestä laiksi kotimaisesta öljykasvituotannosta
41533:
41534: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- sen maa- ja metsätalousvaliokunnan eh-
41535: tun asian ja sen yhteydessä ed. Väänäsen ym. dotuksen mukaisena.
41536: lakialoitteen n:o 117, päättänyt yhtyä kannatta-
41537: maan maa- ja metsätalousvaliokunnan mietin-
41538: nössä n:o 4 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
41539: kunnioittaen, taa,
41540:
41541: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli- että lakialoitteeseen n:o 117 sisältyvä
41542: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- lakiehdotus hylättäisiin.
41543:
41544: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41545:
41546:
41547:
41548:
41549: 271119U
41550: 1987 vp. - SuVM n:o 83 - Esitys n:o 114
41551:
41552:
41553:
41554:
41555: Suuren valiokunnan mietintö n:o 83 hallituksen
41556: esityksestä laiksi luopumiseläkelain 9 §:n muuttamisesta
41557:
41558: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41559: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan maa- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
41560: metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 5 tehtyä
41561: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41562:
41563: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41564:
41565:
41566:
41567:
41568: 271119U
41569: 1987 vp. - SuVM n:o 84 - Esitys n:o 112
41570:
41571:
41572:
41573:
41574: Suuren valiokunnan mietintö n:o 84 hallituksen
41575: esityksestä laiksi torjunta-ainelain muuttamisesta
41576:
41577: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41578: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan maa- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
41579: metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 6 tehtyä
41580: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41581:
41582: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41583:
41584:
41585:
41586:
41587: 271119U
41588: 1987 vp. - SuVM n:o 85 - Esitys n:o 102
41589:
41590:
41591:
41592:
41593: Suuren valiokunnan mietintö n:o 85 hallituksen
41594: esityksestä laiksi lapsilisälain 1 §:n muuttamisesta
41595:
41596: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
41597: tun asian ja sen yhteydessä ed. Moilasen ym. tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
41598: lakialoitteen n:o 9, ed. Pekkarisen ym. lakialoit- sen muuttamattomana.
41599: teen n:o 109, ed. Vähäkankaan ym. lakialoitteen
41600: n:o 110 ja ed. Stenius-Kaukosen ym. lakialoit- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
41601: teen n:o 115, päättänyt yhtyä kannattamaan taa,
41602: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 16 tehtyjä että lakialoitteisiin n:o 9, 109, 110 ja
41603: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen, 115 sisältyvät lakiehdotukset hylättäisti'n.
41604:
41605: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41606:
41607:
41608:
41609:
41610: 271119U
41611: 1987 vp. - SuVM n:o 85 a - Esitys n:o 102
41612:
41613:
41614:
41615:
41616: Suuren valiokunnan mietintö n:o 85 a hallituksen
41617: esityksestä laiksi lapsilisälain 1 §:n muuttamisesta
41618:
41619: Asian toisessa käsittelyssä eduskunta on hyväk- markkaa vuodessa, paitsi milloin lapsi on 6 §:ssä
41620: synyt hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- tarkoitetulla tavalla hoidettavana laitoksessa.
41621: tuksen muutoin suuren valiokunnan ehdotuksen Kun lapsilisä suoritetaan jatkettuna, se ei vaikuta
41622: mukaisesti, paitsi että 1 §:n 2 momentti on muiden lasten lapsilisien määrään."
41623: hyväksytty näin kuuluvana:
41624: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan eh-
41625: dotukseen lakialoitteisiin n:ot 9, 109, 110 ja 115
41626: '' Lapsilisän ja jatkettuna suoritettavan lapsili- sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
41627: sän määrä on 2 616 markkaa vuodessa. Jäljempä- Kun asia tämän johdosta on uudestaan ollut
41628: nä 3 §:ssä mainitun, lapsilisän nostamiseen oi- suuren valiokunnan käsiteltävänä, suuri valio-
41629: keutetun henkilön toisesta lapsesta on lapsilisän kunta on päättänyt
41630: määrä kuitenkin 3 032 markkaa vuodessa, kol-
41631: mannesta lapsesta 3 916 markkaa vuodessa, nel- yhtyä eduskunnan asiassa tekemään
41632: jännestä lapsesta 5 096 markkaa vuodessa sekä päätökseen.
41633: viidennestä ja kustakin seuraavasta lapsesta 6 144
41634: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
41635:
41636:
41637:
41638:
41639: 271207Q
41640: 1987 vp. - SuVM n:o 86 - Esitys n:o 130
41641:
41642:
41643:
41644:
41645: Suuren valiokunnan mietintö n:o 86 hallituksen
41646: esityksestä laiksi maatalousyrittäjän tapaturmavakuutuslain 15 §:n
41647: muuttamisesta
41648:
41649: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41650: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotuksen muuttamattomana.
41651: valiokunnan mietinnössä n:o 17 tehtyä ehdotusta
41652: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41653:
41654: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41655:
41656:
41657:
41658:
41659: 271119U
41660: 1987 vp. - SuVM n:o 87 - Esitys n:o 75
41661:
41662:
41663:
41664:
41665: Suuren valiokunnan mietintö n:o 87 hallituksen
41666: esityksestä laiksi työntekijäin eläkelain soveltamisesta postipankki-
41667: laissa tarkoitetun Postipankin henkilökunnan työ- ja virkasuhteisiin
41668:
41669: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41670: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotuksen muuttamattomana.
41671: valiokunnan mietinnössä n:o 18 tehtyä ehdotusta
41672: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41673:
41674: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41675:
41676:
41677:
41678:
41679: 2711!9U
41680: 1987 vp. - SuVM n:o 88 - Esitys n:o 139
41681:
41682:
41683:
41684:
41685: Suuren valiokunnan mietintö n:o 88 hallituksen
41686: esityksestä laiksi työneuvostosta ja työsuojelun poikkeusluvista anne-
41687: tun lain 2 §:n muuttamisesta
41688:
41689: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41690: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotuksen muuttamattomana.
41691: valiokunnan mietinnössä n:o 19 tehtyä ehdotusta
41692: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41693:
41694: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41695:
41696:
41697:
41698:
41699: 271119U
41700: 1987 vp. - SuVM n:o 89 - Esitys n:o 42
41701:
41702:
41703:
41704:
41705: Suuren valiokunnan mietintö n:o 89 hallituksen
41706: esityksestä laiksi työturvallisuuslain muuttamisesta
41707:
41708: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41709: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotuksen muuttamattomana.
41710: valiokunnan mietinnössä n:o 20 tehtyä ehdotusta
41711: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41712:
41713: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41714:
41715:
41716:
41717:
41718: 271119U
41719: 1987 vp. - SuVM n:o 90 - Esitys n:o 107
41720:
41721:
41722:
41723:
41724: Suuren valiokunnan mietintö n:o 90 hallituksen
41725: esityksestä laeiksi konkurssisäännön väliaikaisesta muuttamisesta
41726: annetun lain ja akordilain voimassaoloajasta
41727:
41728: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41729: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan toisen kiehdotukset muuttamattomina.
41730: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 3 tehtyä ehdo-
41731: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41732:
41733: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41734:
41735:
41736:
41737:
41738: 271119U
41739: 1987 vp. - Su VM n:o 91 - Esitys n:o 133
41740:
41741:
41742:
41743:
41744: Suuren valiokunnan mietintö n:o 91 hallituksen
41745: esityksestä Neuvostoliiton kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertai-
41746: sen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
41747: hyväksymisestä
41748:
41749: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41750: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- kiehdotuksen muuttamattomana.
41751: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan
41752: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 19 toisessa
41753: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
41754: nioittaen,
41755:
41756: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41757:
41758:
41759:
41760:
41761: 271119U
41762: 1987 vp. - SuVM n:o 92 - Esitys n:o 136
41763:
41764:
41765:
41766:
41767: Suuren valiokunnan mietintö n:o 92 hallituksen
41768: esityksestä laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin
41769: välillä
41770:
41771: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41772: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
41773: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 44 tehtyä eh-
41774: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41775:
41776: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41777:
41778:
41779:
41780:
41781: 271119U
41782: 1987 vp. - SuVM n:o 93 - Esitys n:o 137
41783:
41784:
41785:
41786:
41787: Suuren valiokunnan mietintö n:o 93 hallituksen
41788: esityksestä laiksi valtion suhdannerahastosta annetun lain 3 §:n
41789: muuttamisesta
41790:
41791: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41792: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
41793: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 45 tehtyä eh-
41794: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41795:
41796: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41797:
41798:
41799:
41800:
41801: 271119U
41802: 1987 vp. - SuVM n:o 94 - Esitys n:o 76
41803:
41804:
41805:
41806:
41807: Suuren valiokunnan mietintö n:o 94 hallituksen
41808: esityksestä laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain ja maatalousyrittä-
41809: jien tapaturmavakuutuslain 3 ja 5 §:n muuttamisesta
41810:
41811: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- ettå' Eduskunta päättäisi hyväksyä /a-
41812: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotukset muuttamattomina.
41813: valiokunnan mietinnössä n:o 21 tehtyä ehdotusta
41814: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41815:
41816: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41817:
41818:
41819:
41820:
41821: 271119U
41822: 1987 vp. - SuVM n:o 95 - Esitys n:o 141
41823:
41824:
41825:
41826:
41827: Suuren valiokunnan mietintö n:o 95 hallituksen
41828: esityksestä laiksi asuntohallituksesta annetun lain 3 §:n kumoami-
41829: sesta
41830:
41831: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41832: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan toisen kiehdotuksen muuttamattomana.
41833: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 4 tehtyä ehdo-
41834: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41835:
41836: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41837:
41838:
41839:
41840:
41841: 271119U
41842: 1987 vp. - SuVM n:o 96 - Esitys n:o 154
41843:
41844:
41845:
41846:
41847: Suuren valiokunnan mietintö n:o 96 hallituksen
41848: esityksestä laiksi tasa-arvovaltuutetusta ja tasa-arvolautakunnasta
41849: ennetun lain muuttamisesta
41850:
41851: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41852: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan toisen kiehdotuksen muuttamattomana.
41853: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 5 tehtyä ehdo-
41854: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41855:
41856: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41857:
41858:
41859:
41860:
41861: 271119U
41862: 1987 vp. - SuVM n:o 97 - Esitys n:o 64
41863:
41864:
41865:
41866:
41867: Suuren valiokunnan mietintö n:o 97 hallituksen
41868: esityksestä laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
41869:
41870: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41871: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
41872: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 48 tehtyä eh-
41873: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41874:
41875: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41876:
41877:
41878:
41879:
41880: 271119U
41881: 1987 vp. - SuVM n:o 98 - Esitys n:o 65
41882:
41883:
41884:
41885:
41886: Suuren valiokunnan mietintö n:o 98 hallituksen
41887: esityksestä laiksi verohallinnosta
41888:
41889: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41890: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
41891: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 49 tehtyä eh-
41892: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41893:
41894: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41895:
41896:
41897:
41898:
41899: 271119U
41900: 1987 vp. - SuVM n:o 99 - Esitys n:o 145
41901:
41902:
41903:
41904:
41905: Suuren valiokunnan mietintö n:o 99 hallituksen
41906: esityksestä laeiksi kirkkolain ja eräiden siihen liittyvien lakien
41907: muuttamisesta
41908:
41909: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä en-
41910: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja simmäisen lakiehdotuksen sekä
41911: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 9 tehtyjä eh- että toinen ja kolmas lakiehdotus
41912: dotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen, hyväksyttäisiin muuttamattomina.
41913:
41914: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1987
41915:
41916:
41917:
41918:
41919: 271119U
41920: 1987 vp. - SuVM n:o 100 - Esitys n:o 53
41921:
41922:
41923:
41924:
41925: Suuren valiokunnan mietintö n:o 100 hallituksen
41926: esityksestä laiksi vuodelta 1988 toimitettavassa valtionverotuksessa
41927: sovellettavista veroasteikoista ja veroprosenteista
41928:
41929: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
41930: tun asian ja sen yhteydessä ed. Juhantalon ym. taa,
41931: lakialoitteen n: o 8 5, ed. Moilasen ym. lakialoit-
41932: teen n:o 91, ed. Seppäsen ym. lakialoitteen n:o että lakialoitteiszin n:ot 85, 91, 93 ja
41933: 93 ja ed. Laineen ym. lakialoitteen n:o 131, 131 sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
41934: päättänyt yhtyä kannattamaan valtiovarainvalio-
41935: kunnan mietinnössä n:o 47 tehtyjä ehdotuksia ja
41936: ehdottaa siis kunnioittaen,
41937:
41938: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
41939: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
41940: sen muuttamattomana.
41941:
41942: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
41943:
41944:
41945:
41946:
41947: 271207Q
41948: 1987 vp. - SuVM n:o 101 - Esitys n:o 123
41949:
41950:
41951:
41952:
41953: Suuren valiokunnan mietintö n:o 101 hallituksen
41954: esityksestä laiksi kotimaassa tapahtuvaan aluksen hankintaan myön-
41955: nettävistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta
41956:
41957: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41958: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
41959: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 50 tehtyä eh-
41960: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41961:
41962: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
41963:
41964:
41965:
41966:
41967: 271207Q
41968: 1987 vp. - SuVM n:o 102 - Esitys n:o 94
41969:
41970:
41971:
41972:
41973: Suuren valiokunnan mietintö n:o 102 hallituksen
41974: esityksestä laiksi tullilain muuttamisesta ja laiksi liikevaihtoverolain
41975: 60 §:n muuttamisesta
41976:
41977: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
41978: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotukset muuttamattomina.
41979: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 52 tehtyä eh-
41980: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41981:
41982: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
41983:
41984:
41985:
41986:
41987: 271207Q
41988: 1987 vp. - SuVM n:o 103 - Esitys n:o 71
41989:
41990:
41991:
41992:
41993: Suuren valiokunnan mietintö n:o 103 hallituksen
41994: esityksestä laiksi Postipankki Oy:stä, laiksi Postipankki Oy:n inves-
41995: tointirahastosta ja laeiksi pankkitarkastuslain 1 §:n, liikepankkilain
41996: ja leimaverolain muuttamisesta
41997:
41998: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä en -
41999: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- simmäisen ja neljännen lakieh-
42000: dotusten hyväksymistä pankkivaliokunnan mie- dotuksen pankkivaliokunnan ehdotuksen
42001: tinnössä n:o 1 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa mukaisina sekä
42002: sus kunnioittaen, toisen, kolmannen ja viiden-
42003: nen lakiehdotuksen muuttamattomina.
42004: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42005:
42006:
42007:
42008:
42009: 271207Q
42010: 1987 vp. - SuVM n:o 104 - Esitys n:o 127
42011:
42012:
42013:
42014:
42015: Suuren valiokunnan mietintö n:o 104 hallituksen
42016: esityksestä laeiksi raittiustyölain ja alkoholilain sekä arpajaislain
42017: 3 §:n muuttamisesta
42018:
42019: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42020: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan talous- kiehdotukset muuttamattomina.
42021: valiokunnan mietinnössä n:o 6 tehtyä ehdotusta
42022: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42023:
42024: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42025:
42026:
42027:
42028:
42029: 271207Q
42030: 1987 vp. - SuVM n:o 105 - Esitys n:o 158
42031:
42032:
42033:
42034:
42035: Suuren valiokunnan mietintö n:o 105 hallituksen
42036: esityksestä laiksi pelastushallinnon koulutuskeskuksesta annetun
42037: lain 3 §:n kumoamisesta
42038:
42039: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42040: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
42041: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 12 tehtyä eh-
42042: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42043: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42044:
42045:
42046:
42047:
42048: 271207Q
42049: 1987 vp. - Su VM n:o 106 - Esitys n:o 168
42050:
42051:
42052:
42053:
42054: Suuren valiokunnan mietintö n:o 106 hallituksen
42055: esityksestä laiksi rakennuslain 136 §:n 2 momentin kumoamisesta
42056:
42057: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42058: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
42059: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 13 tehtyä eh-
42060: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42061:
42062: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42063:
42064:
42065:
42066:
42067: 271207Q
42068: 1987 vp. - SuVM n:o 107 - Esitys n:o 78
42069:
42070:
42071:
42072:
42073: Suuren valiokunnan mietintö n:o 107 hallituksen
42074: esityksestä laiksi kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuksiin
42075: suoritettavista valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain 7 §:n
42076: muuttamisesta
42077:
42078: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42079: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen laki- ja talousvaliokunnan
42080: dotuksen hyväksymistä laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen mukaisena.
42081: mietinnössä n:o 14 ehdotetuin muutoksin ja
42082: ehdottaa siis kunnioittaen,
42083: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42084:
42085:
42086:
42087:
42088: 271207Q
42089: 1987 vp. - SuVM n:o 108 - Esitys n:o 98
42090:
42091:
42092:
42093:
42094: Suuren valiokunnan mietintö n:o 108 hallituksen
42095: esityksestä laiksi valtionavustuksesta kuntien elinkeinoasiamiesten
42096: palkkaukseen annetun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta anne-
42097: tun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
42098:
42099: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42100: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
42101: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 15 tehtyä eh-
42102: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42103: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42104:
42105:
42106:
42107:
42108: 271207Q
42109: 1987 vp. - SuVM n:o 109 - Esitys n:o 111
42110:
42111:
42112:
42113:
42114: Suuren valiokunnan mietintö n:o 109 hallituksen
42115: esityksestä laiksi metsästyslain muuttamisesta
42116:
42117: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42118: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen laki- ;'a talousvaliokunnan
42119: dotuksen hyväksymistä laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen mukaisena.
42120: mietinnössä n:o 16 ehdotetuin muutoksin ja
42121: ehdottaa siis kunnioittaen,
42122:
42123: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42124:
42125:
42126:
42127:
42128: 271207Q
42129: 1987 vp. - SuVM n:o 110 - Esitys n:o 160
42130:
42131:
42132:
42133:
42134: Suuren valiokunnan mietintö n:o 110 hallituksen
42135: esityksestä laiksi riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksesta
42136:
42137: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42138: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
42139: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 17 tehtyä eh-
42140: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42141: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42142:
42143:
42144:
42145:
42146: 271207Q
42147: 1987 vp. - SuVM n:o 111 - Esitys n:o 113
42148:
42149:
42150:
42151:
42152: Suuren valiokunnan mietintö n:o 111 hallituksen
42153: esityksestä maataloushallinnon päätöksenteon hajauttamista koske-
42154: vaksi lainsäädännöksi
42155:
42156: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- ettii Eduskunta piiiittiiisi hyviiksyii 1. ja
42157: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- 3.-9. lakiehdotuksen muuttamattomina
42158: dotusten hyväksymistä maa- ja metsätalousvalio- sekii
42159: kunnan mietinnössä n:o 7 ehdotetuin muutoksin 2. lakiehdotuksen maa- ja metsätalous-
42160: ja ehdottaa siis kunnioittaen, valiokunnan ehdotuksen mukaisena.
42161: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42162:
42163:
42164:
42165:
42166: 271207Q
42167: 1987 vp. - SuVM n:o 112 - Esitys n:o 83
42168:
42169:
42170:
42171:
42172: Suuren valiokunnan mietintö n:o 112 hallituksen
42173: esityksestä laeiksi maatalouslautakunnista annetun lain väliaikaisesta
42174: muuttamisesta annetun lain ja maataloustuen jako- ja valvontateh-
42175: tävien hoitamisesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta anne-
42176: tun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
42177:
42178: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42179: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan maa- ja kiehdotukset muuttamattomina.
42180: metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 8 tehtyä
42181: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42182: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42183:
42184:
42185:
42186:
42187: 271207Q
42188: 1987 vp. - SuVM n:o 113 - Esitys n:o 117
42189:
42190:
42191:
42192:
42193: Suuren valiokunnan mietintö n:o 113 hallituksen
42194: esityksestä laeiksi maataloustuotannon ohjaamisesta ja tasapainotta-
42195: misesta annetun lain, maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä an-
42196: netun lain 21 §:n ja kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä ta-
42197: pauksissa annetun lain 13 §:n muuttamisesta
42198:
42199: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä en-
42200: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- simmäisen lakiehdotuksen maa- ja
42201: dotusten hyväksymistä maa- ja metsätalousvalio- metsätalousvaliokunnan ehdotuksen mu-
42202: kunnan mietinnössä n:o 9 ehdotetuin muutoksin kaisena sekä
42203: ja ehdottaa siis kunnioittaen, toisen ja kolmannen lakiehdo-
42204: tuksen muuttamattomina.
42205: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42206:
42207:
42208:
42209:
42210: 271207Q
42211: 1987 vp. - SuVM n:o 114 - Esitys n:o 87
42212:
42213:
42214:
42215:
42216: Suuren valiokunnan mietintö n:o 114 hallituksen
42217: esityksestä maidon kaksihintajärjestelmää koskevan lainsäädännön
42218: voimassaoloajan jatkamisesta
42219:
42220: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- toisen lakiehdotuksen maa- ja met-
42221: tun asian ja sen yhteydessä ed. Pokan ym. sätalousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
42222: lakialoitteen n:o 96, ed. Väistön ym. lakialoit- sena.
42223: teen n:o 104, ed Säilynojan ym. lakialoitteen n:o
42224: 107, ed. Pekkarisen ym. lakialoitteen n:o 112 ja Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
42225: ed. Niemisen ym. lakialoitteen n:o 127, päättä- taa,
42226: nyt yhtyä kannattamaan maa- ja metsätalousva-
42227: liokunnan mietinnössä n:o 10 tehtyjä ehdotuksia että lakialoitteiszin n:ot 96, 104, 107,
42228: ja ehdottaa siis kunnioittaen, 112 ja 127 sisältyvät lakiehdotukset hylät-
42229: täisiin.
42230: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
42231: tuksen esitykseen sisältyvän ensi m-
42232: mä is en lakiehdotuksen muuttamatto-
42233: mana Ja
42234: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42235:
42236:
42237:
42238:
42239: 271207Q
42240: j
42241: j
42242: j
42243: j
42244: j
42245: j
42246: j
42247: j
42248: j
42249: j
42250: j
42251: j
42252: j
42253: j
42254: j
42255: j
42256: j
42257: j
42258: j
42259: j
42260: 1987 vp. - SuVM n:o 115 - Esitys n:o 84
42261:
42262:
42263:
42264:
42265: Suuren valiokunnan mietintö n:o 115 hallituksen
42266: esityksestä sokerilaiksi
42267:
42268: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
42269: tun asian ja sen yhteydessä ed. Tenhiälän ym. taa,
42270: lakialoitteen n:o 105 ja ed. Niemisen ym. laki-
42271: aloitteen n:o 113, päättänyt yhtyä kannattamaan että lakialoitteisiin n:ot 105 ja 113
42272: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
42273: 11 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-
42274: taen,
42275:
42276: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
42277: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
42278: sen muuttamattomana.
42279:
42280: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42281:
42282:
42283:
42284:
42285: 271207Q
42286: 1987 vp. - SuVM n:o 116 - Esitys n:o 85
42287:
42288:
42289:
42290:
42291: Suuren valiokunnan mietintö n:o 116 hallituksen
42292: esityksestä laiksi kotimaisesta tärkkelystuotannosta
42293:
42294: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
42295: tun asian ja sen yhteydessä ed. Vihriälän ym. taa,
42296: lakialoitteen n:o 106, päättänyt yhtyä kannatta-
42297: maan maa- ja metsätalousvaliokunnan mietin- että lakialoitteeseen n:o 106 sisältyvä
42298: nössä n:o 12 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis lakiehdotus hylättäiszi'n.
42299: kunnioittaen,
42300:
42301: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
42302: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
42303: sen muuttamattomana.
42304: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42305:
42306:
42307:
42308:
42309: 271207Q
42310: 1987 vp. - SuVM n:o 117 - Esitys n:o 115
42311:
42312:
42313:
42314:
42315: Suuren valiokunnan mietintö n:o 117 hallituksen
42316: esityksestä laeiksi maatilalain ja maaseudun pienimuotoisen elinkei-
42317: notoiminnan edistämisestä annetun lain 17 §:n muuttamisesta
42318:
42319: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että' Eduskunta päättäisi hyväksyä en-
42320: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- s i mm ä is en lakiehdotuksen maa- ja
42321: dotusten hyväksymistä maa- ja metsätalousvalio- metsätalousvaliokunnan ehdotuksen mu-
42322: kunnan mietinnössä n:o 13 ehdotetuin muutok- kaisena ja
42323: sm ja ehdottaa siis kunnioittaen, taisen lakiehdotuksen muuttamatto-
42324: mana.
42325: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42326:
42327:
42328:
42329:
42330: 271207Q
42331: 1987 vp. - SuVM n:o 118 - Esitys n:o 126
42332:
42333:
42334:
42335:
42336: Suuren valiokunnan mietintö n:o 118 hallituksen
42337: esityksestä laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ja vammaistukilaik-
42338: si sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi
42339:
42340: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- 4. ja 5. lakiehdotuksen muuttamatto-
42341: tun asian ja sen yhteydessä ed. Säilynojan ym. mtna.
42342: lakialoitteen n:o 135, päättänyt yhtyä kannatta-
42343: maan sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 22 Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
42344: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen, taa,
42345:
42346: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli- että lakialoitteeseen n:o 135 sisältyvä
42347: tuksen esitykseen sisältyvän 1.-3. la- lakiehdotus hylättäisiin.
42348: kiehdotuksen sosiaalivaliokunnan ehdo-
42349: tuksen mukaisina sekä
42350: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42351:
42352:
42353:
42354:
42355: 271207Q
42356: 1987 vp. - Su VM n:o 119 - Esitys n:o 129
42357:
42358:
42359:
42360: Suuren valiokunnan mietintö n:o 119 hallituksen
42361: esityksestä laeiksi sairausvakuutuslain, kansanterveyslain 14 §:n,
42362: kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n ja lasten
42363: kotihoidon tuesta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta
42364:
42365: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli-
42366: tun asian ja sen yhteydessä ed. Soininvaaran ym. tuksen esitykseen sisältyvän toisen,
42367: lakialoitteen n:o 10, ed. Rantasen ym. lakialoit- kolmannen ja neljännen lakieh-
42368: teen n:o 34 ja ed. Helteen ym. lakialoitteen n:o dotuksen muuttamattomina sekä
42369: 43, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaalivalio- ensimmäisen lakiehdotuksen näin
42370: kunnan mietinnössä n:o 23 tehtyjä ehdotuksia kuuluvana:
42371: jäljempänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa siis
42372: kunnioittaen,
42373: 1. Laki
42374: sairausvakuutuslain muuttamisesta
42375:
42376: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
42377: muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutuslain 5 §:n 2 momentti, 5 b §:n 1
42378: momentin johdantokappale, 7 §, 8 §:n 1 momentti, 9 §:n 1 ja 2 momentti, 10 §:n 1 momentti,
42379: 23 §:n 2 momentti, 23 b §:n 1 momentti, 29 a §:n 1 momentti ja 30 §:n 3 momentti,
42380: sellaisina kuin ne ovat, 5 §:n 2 momentti ja 5 b §:n 1 momentin johdantokappale 26 päivänä
42381: heinäkuuta 1985 annetussa laissa (661185), 7 §muutettuna 2 päivänä joulukuuta 1966 ja 15 päivänä
42382: kesäkuuta 1973 annetuilla laeilla (578/66 ja 496/73), 8 §:n 1 momentti ja 10 §:n 1 momentti 29
42383: päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (1119/83), 9 §:n 1 ja 2 momentti sekä 30 §:n 3 momentti
42384: 14 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa laissa (479/85), 23 §:n 2 momentti ja 23 b §:n 1 momentti 13
42385: päivänä kesäkuuta 1986 annetussa laissa (458/86) ja 29 a §:n 1 momentti 29 päivänä syyskuuta 1978
42386: annetussa laissa (745/78), sekä
42387: lisätään 59 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 22 päivänä joulukuuta 1967, 26 päivänä
42388: kesäkuuta 1981 ja 11 päivänä tammikuuta 1985 annetuilla laeilla (591167, 471181 ja 32/85), uusi 6
42389: momentti seuraavasti:
42390:
42391: 5, 5 b ja 7-9 § tuuosuus), vuotuisen omavastuun ylittävä osa
42392: (Kuten sosiaalivaliokunnan mietinnössä) matkakustannuksista korvataan kokonaan.
42393: (Poist.)
42394: 10§
42395: Vakuutetulle korvataan lääkäriin, sairaanhoito-
42396: laitokseen, laboratorioon, röntgenlaitokseen tai 23, 23 b, 29 a, 30 ja 59 §
42397: asianmukaisen ammattikoulutuksen saaneen (Kuten sosiaalivaliokunnan mietinnössä)
42398: henkilön luokse tehdyistä matkoista johtuvat
42399: matkakustannukset kokonaan siltä osin kuin ne
42400: yhdensuuntaista matkaa kohti ylittävät 25 mark- Voimaantulo- ja soveltamissäännös
42401: kaa (omavastuuosuus). Sama koskee lääkärin tai (Kuten sosiaalivaliokunnan mietinnössä)
42402: asianmukaisen ammattikoulutuksen saaneen
42403: henkilön potilaan luokse tehdyistä matkoista joh- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
42404: tuneiden matkakustannusten korvaamista. Jos va- taa,
42405: kuutetun tämän pykälän mukaan maksettaviksi
42406: jäävät matkakustannukset saman kalenterivuoden että lakialoitteiszin n:ot 10, 34 ja 43
42407: aikana ylittävät 500 markkaa (vuotuinen omavas- sisältyvät lakiehdotukset hylättäi.flin.
42408: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42409:
42410:
42411:
42412: 271207Q
42413: 1
42414:
42415: 1
42416:
42417:
42418:
42419:
42420: 1
42421:
42422: 1
42423: 1987 vp. - SuVM n:o 120 - Esitys n:o 105
42424:
42425:
42426:
42427:
42428: Suuren vai i ok u n n an mietintö n:o 120 hallituksen
42429: esityksestä laiksi työllisyyslain 20 ja 29 §:n muuttamisesta
42430:
42431: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42432: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotuksen muuttamattomana.
42433: valiokunnan mietinnössä n:o 24 tehtyä ehdotusta
42434: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42435: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42436:
42437:
42438:
42439:
42440: 271207Q
42441: 1987 vp. - SuVM n:o 121 - Esitys n:o 122
42442:
42443:
42444:
42445:
42446: Suuren valiokunnan mietintö n:o 121 hallituksen
42447: esityksestä laiksi tieliikennelain muuttamisesta
42448:
42449: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42450: tun asian päättänyt yhtyä kannattamaan liiken- kiehdotuksen muuttamattomana.
42451: nevaliokunnan mietinnössä n:o 3 tehtyä ehdotus-
42452: ta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42453: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42454:
42455:
42456:
42457:
42458: 271207Q
42459: 1
42460:
42461: 1
42462:
42463:
42464:
42465:
42466: 1
42467:
42468: 1
42469: 1987 vp. - SuVM n:o 122 - Esitys n:o 131
42470:
42471:
42472:
42473:
42474: Suuren valiokunnan mietintö n:o 122 hallituksen
42475: esityksestä laiksi eräiden asuntolainojen koron alentamisen sekä
42476: lyhennysten ja korkojen lykkäämisen väliaikaisesta järjestämisestä
42477:
42478: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42479: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan toisen kiehdotuksen muuttamattomana.
42480: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 6 tehtyä ehdo-
42481: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42482:
42483: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42484:
42485:
42486:
42487:
42488: 271207Q
42489: 1987 vp. - SuVM n:o 123 - Esitys n:o 110
42490:
42491:
42492:
42493:
42494: Suuren valiokunnan mietintö n:o 123 hallituksen
42495: esityksestä yleissivistävää ja ammatillista koulutusta järjestävien
42496: oppilaitosten rahoitusta sekä opintososiaalisia etuja koskevan lain-
42497: säädännön uudistamisesta
42498:
42499: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 1.,
42500: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- 2. 4. ja 6. -9. lakiehdotuksen sivistysva-
42501: dotusten hyväksymistä sivistysvaliokunnan mie- liokunnan ehdotuksen mukaisina sekä
42502: tinnössä n:o 4 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa ~· ja 5. lakiehdotuksen muuttamatto-
42503: sus kunnioittaen, mtna.
42504:
42505: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42506:
42507:
42508:
42509:
42510: 271207Q
42511: 1987 vp. - SuVM n:o 124 - Esitys n:o 147
42512:
42513:
42514:
42515:
42516: Suuren valiokunnan mietintö n:o 124 hallituksen
42517: esityksestä eräiden opetusministeriön hallinnonalaan kuuluvien la-
42518: kien virkatyyppisäännösten kumoamisesta
42519:
42520: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42521: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sivistys- kiehdotukset muuttamattomina.
42522: valiokunnan mietinnössä n:o 6 tehtyä ehdotusta
42523: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42524:
42525: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42526:
42527:
42528:
42529:
42530: 271207Q
42531: 1987 vp. - SuVM n:o 125 - Esitys n:o 173
42532:
42533:
42534:
42535:
42536: Suuren valiokunnan mietintö n:o 125 hallituksen
42537: esityksestä laeiksi kotimaisten kielten tutkimuskeskuksesta annetun
42538: lain 3 §:n, museovirastosta annetun lain 2 §:n ja rauhan- ja
42539: konfliktintutkimuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
42540:
42541: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42542: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sivistys- kiehdotukset muuttamattomina.
42543: valiokunnan mietinnössä n:o 7 tehtyä ehdotusta
42544: ja ehdottaa siis kunnioictaen,
42545:
42546: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42547:
42548:
42549:
42550:
42551: 271207Q
42552: 1987 vp. - SuVM n:o 126 - Esitys n:o 120
42553:
42554:
42555:
42556:
42557: Suuren valiokunnan mietintö n:o 126 hallituksen
42558: esityksestä laiksi valtionrautateiden viroista ja toimista annetun lain
42559: kumoamisesta
42560:
42561: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42562: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan liiken- kiehdotuksen muuttamattomana.
42563: nevaliokunnan mietinnössä n:o 4 tehtyä ehdotus-
42564: ta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42565:
42566: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42567:
42568:
42569:
42570:
42571: 271207Q
42572: 1987 vp. - SuVM n:o 127 - Esitys n:o 121
42573:
42574:
42575:
42576:
42577: Suuren valiokunnan mietintö n:o 127 hallituksen
42578: esityksestä laiksi posti- ja telelaitoksesta annetun lain 3 §:n ja 5 §:n
42579: 3 momentin kumoamisesta
42580:
42581: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42582: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan liiken- kiehdotuksen muuttamattomana.
42583: nevaliokunnan mietinnössä n:o 5 tehtyä ehdotus-
42584: ta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42585:
42586: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42587:
42588:
42589:
42590:
42591: 271207Q
42592: 1
42593:
42594:
42595: 1
42596: 1987 vp. - SuVM n:o 128 - Esitys n:o 161
42597:
42598:
42599:
42600:
42601: Suuren v a 1i o kunnan mietintö n:o 128 hallituksen
42602: esityksestä laiksi autorekisterikeskuksesta annetun lain 2 ja 5 §:n
42603: kumoamisesta
42604:
42605: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42606: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan liiken- kiehdotuksen muuttamattomana.
42607: nevaliokunnan mietinnössä n:o 6 tehtyä ehdotus-
42608: ta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42609:
42610: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1987
42611:
42612:
42613:
42614:
42615: 271207Q
42616: 1987 vp. - SuVM n:o 129 - Esitys n:o 40
42617:
42618:
42619:
42620:
42621: Suuren valiokunnan mietintö n:o 129 hallituksen
42622: esityksestä vakuutusyhdistyslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
42623:
42624: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä en-
42625: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- simmäisen ja kolmannen lakieh-
42626: dotusten hyväksymistä lakivaliokunnan mietin- dotuksen lakivaliokunnan ehdotuksen
42627: nössä n:o 5 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa mukaisina sekä
42628: s11s kunnioittaen, toisen ja neljännen lakiehdo-
42629: tuksen muuttamattomina.
42630: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42631:
42632:
42633:
42634:
42635: 271285A
42636: 1987 vp. - SuVM n:o 130 - Esitys n:o 142
42637:
42638:
42639:
42640:
42641: Suuren valiokunnan mietintö n:o 130 hallituksen
42642: esityksestä laiksi ulkoasiainhallinnosta
42643:
42644: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42645: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan ulko- kiehdotuksen muuttamattomana.
42646: asiainvaliokunnan mietinnössä n:o 20 tehtyä eh-
42647: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42648:
42649: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42650:
42651:
42652:
42653:
42654: 271285A
42655: 1987 vp. - SuVM n:o 131 - Esitys n:o 61
42656:
42657:
42658:
42659:
42660: Suuren valiokunnan mietintö n:o 131 hallituksen
42661: esityksestä laiksi leimaverolain muuttamisesta
42662:
42663: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- sen valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
42664: tun asian ja sen yhteydessä ed. Seppäsen ym. mukaisena.
42665: lakialoitteen n:o 95 ja ed. Koistisen ym. laki-
42666: aloitteen n:o 133, päättänyt yhtyä kannattamaan Samalla suuri valiokuntakin puolestaan ehdot-
42667: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 54 teh- taa,
42668: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42669: että lakialoitteisiin n:ot 95 ja 133 sisäl-
42670: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli- tyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
42671: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
42672:
42673: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42674:
42675:
42676:
42677:
42678: 271285A
42679: 1987 vp. - SuVM n:o 132 - Esitys n:o 116
42680:
42681:
42682:
42683:
42684: Suuren valiokunnan mietintö n:o 132 hallituksen
42685: esityksestä laiksi pellonraivausmaksusta annetun lain muuttamisesta
42686:
42687: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42688: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen valtiovarainvaliokunnan
42689: dotuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mukaisena.
42690: mietinnössä n:o 55 ehdotetuin muutoksin ja
42691: ehdottaa siis kunnioittaen,
42692:
42693: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42694:
42695:
42696:
42697:
42698: 271285A
42699: 1987 vp. - SuVM n:o 133 - Esitys n:o 162
42700:
42701:
42702:
42703:
42704: Suuren valiokunnan mietintö n:o 133 hallituksen
42705: esityksestä laiksi merentutkimuslaitoksesta
42706:
42707: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42708: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
42709: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 56 tehtyä eh-
42710: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42711:
42712: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42713:
42714:
42715:
42716:
42717: 271285A
42718: 1987 vp. - SuVM n:o 134 - Esitys n:o 172
42719:
42720:
42721:
42722:
42723: Suuren valiokunnan mietintö n:o 134 hallituksen
42724: esityksestä laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain
42725: 46 b §:n muuttamisesta
42726:
42727: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42728: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
42729: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 57 tehtyä eh-
42730: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42731:
42732: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42733:
42734:
42735:
42736:
42737: 271285A
42738: 1987 vp. - SuVM n:o 135 - Esitys n:o 174
42739:
42740:
42741:
42742:
42743: Suuren valiokunnan mietintö n:o 135 hallituksen
42744: esityksestä laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin
42745: välillä
42746:
42747: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42748: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
42749: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 58 tehtyä eh-
42750: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42751:
42752: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42753:
42754:
42755:
42756:
42757: 271285A
42758: 1987 vp. - SuVM n:o 136 - Esitys n:o 176
42759:
42760:
42761:
42762:
42763: Suuren valiokunnan mietintö n:o 136 hallituksen
42764: esityksestä laiksi teollisuussihteereistä annetun lain 1 §:n muuttami-
42765: sesta
42766:
42767: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42768: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
42769: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 59 tehtyä eh-
42770: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42771:
42772: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42773:
42774:
42775:
42776:
42777: 271285A
42778: 1987 vp. - SuVM n:o 137 - Esitys n:o 177
42779:
42780:
42781:
42782:
42783: Suuren valiokunnan mietintö n:o 137 hallituksen
42784: esityksestä teknillisestä tarkastuskeskuksesta, geologian tutkimus-
42785: keskuksesta ja valtion teknillisestä tutkimuskeskuksesta annettujen
42786: lakien virkatyyppisäännösten kumoamisesta
42787:
42788: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42789: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotukset muuttamattomina.
42790: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 60 tehtyä eh-
42791: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42792: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42793:
42794:
42795:
42796:
42797: 271285A
42798: 1987 vp. - SuVM n:o 138 - Esitys n:o 186
42799:
42800:
42801:
42802:
42803: Suuren valiokunnan mietintö n:o 138 hallituksen
42804: esityksestä laeiksi matkailun edistämiskeskuksesta ja puolustustalou-
42805: dellisesta suunnittelukunnasta annettujen lakien virkatyyppisään-
42806: nösten kumoamisesta
42807:
42808: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42809: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotukset muuttamattomina.
42810: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 61 tehtyä eh-
42811: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42812:
42813: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42814:
42815:
42816:
42817:
42818: 271285A
42819: 1987 vp. - SuVM n:o 139 - Esitys n:o 152
42820:
42821:
42822:
42823:
42824: Suuren valiokunnan mietintö n:o 139 hallituksen
42825: esityksestä lääkelainsäädännön uudistamiseen liittyvien lakien
42826: muuttamisesta
42827:
42828: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 1.-
42829: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- 7. ja 9. lakiehdotuksen muuttamattomi-
42830: dotusten hyväksymistä talousvaliokunnan mietin- na sekä
42831: nössä n:o 7 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa 8. lakiehdotuksen talousvaliokunnan
42832: siis kunnioittaen, ehdotuksen mukaisena.
42833:
42834: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42835:
42836:
42837:
42838:
42839: 271285A
42840: 1987 vp. - SuVM n:o 140 - Esitys n:o 163
42841:
42842:
42843:
42844:
42845: Suuren valiokunnan mietintö n:o 140 hallituksen
42846: esityksestä laiksi valtion mielisairaaloista
42847:
42848: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42849: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan talous- kiehdotuksen muuttamattomana.
42850: valiokunnan mietinnössä n:o 8 tehtyä ehdotusta
42851: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42852:
42853: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42854:
42855:
42856:
42857:
42858: 271285A
42859: 1987 vp. - SuVM n:o 141 - Esitys n:o 97
42860:
42861:
42862:
42863:
42864: Suuren valiokunnan mietintö n:o 141 hallituksen
42865: esityksestä laiksi ammattikasvatushallinnon koulutuskeskuksesta
42866:
42867: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42868: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-
42869: dotuksen hyväksymistä sivistysvaliokunnan mie- tuksen mukaisena.
42870: tinnössä n:o 5 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa
42871: s11s kunnioittaen,
42872:
42873: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42874:
42875:
42876:
42877:
42878: 271285A
42879: 1987 vp. - SuVM n:o 142 - Esitys n:o 181
42880:
42881:
42882:
42883:
42884: Suuren valiokunnan mietintö n:o 142 hallituksen
42885: esityksestä laiksi ulkomailla suoritettujen korkeakouluopintojen
42886: tuottamasta virkakelpoisuudesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
42887:
42888: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42889: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sivistys- kiehdotuksen muuttamattomana.
42890: valiokunnan mietinnössä n:o 8 tehtyä ehdotusta
42891: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42892:
42893: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42894:
42895:
42896:
42897:
42898: 271285A
42899: 1987 vp. - SuVM n:o 143 - Esitys n:o 90
42900:
42901:
42902:
42903:
42904: Suuren valiokunnan mietintö n:o 143 hallituksen
42905: esityksestä laiksi työsuojelurahastolain 1 §:n muuttamisesta
42906:
42907: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42908: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotuksen muuttamattomana.
42909: valiokunnan mietinnössä n:o 25 tehtyä ehdotusta
42910: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42911:
42912: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42913:
42914:
42915:
42916:
42917: 271285A
42918: j
42919: j
42920: j
42921: j
42922: j
42923: j
42924: j
42925: j
42926: j
42927: j
42928: j
42929: j
42930: j
42931: j
42932: j
42933: j
42934: j
42935: j
42936: j
42937: j
42938: 1987 vp. - SuVM n:o 144 - Esitys n:o 169
42939:
42940:
42941:
42942:
42943: Suuren valiokunnan mietintö n:o 144 hallituksen
42944: esityksestä Pohjoismaiden ministerineuvoston sihteeristön ja Poh-
42945: joismaiden neuvoston puheenjohtajiston sihteeristön oikeudellista
42946: asemaa koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
42947:
42948: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42949: tun asian hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- kiehdotuksen muuttamattomana.
42950: dotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan
42951: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n: o 21 toisessa
42952: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
42953: nioittaen,
42954:
42955: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42956:
42957:
42958:
42959:
42960: 271285A
42961: 1987 vp. - SuVM n:o 145 - Esitys n:o 180
42962:
42963:
42964:
42965:
42966: Suuren valiokunnan mietintö n:o 145 hallituksen
42967: esityksestä laeiksi valtiovarainministeriön hallinnonalan virastoista ja
42968: laitoksista annettujen lakien muuttamisesta valtion virkamieslain
42969: voimaantulon johdosta
42970:
42971: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42972: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotukset muuttamattomina.
42973: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 62 tehtyä eh-
42974: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42975: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42976:
42977:
42978:
42979:
42980: 271285A
42981: 1987 vp. - SuVM n:o 146 - Esitys n:o 182
42982:
42983:
42984:
42985:
42986: Suuren valiokunnan mietintö n:o 146 hallituksen
42987: esityksestä laeiksi eräistä korkeakouluista annettujen lakien muutta-
42988: misesta
42989:
42990: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
42991: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sivistys- kiehdotukset muuttamattomina.
42992: valiokunnan mietinnössä n:o 9 tehtyä ehdotusta
42993: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42994:
42995: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
42996:
42997:
42998:
42999:
43000: 271285A
43001: 1987 vp. - SuVM n:o 147 - Esitys n:o 178
43002:
43003:
43004:
43005:
43006: Suuren valiokunnan mietintö n:o 147 hallituksen
43007: esityksestä laiksi työriitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta
43008:
43009: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43010: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen sosiaalivaliokunnan ehdo-
43011: dotuksen hyväksymistä sosiaalivaliokunnan mie- tuksen mukaisena.
43012: tinnössä n:o 26 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
43013: taa siis kunnioittaen,
43014:
43015: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
43016:
43017:
43018:
43019:
43020: 271285A
43021: 1987 vp. - SuVM n:o 148 - Esitys n:o 187
43022:
43023:
43024:
43025:
43026: Suuren valiokunnan mietintö n:o 148 hallituksen
43027: esityksestä laiksi sosiaaliministeriön vakuutusosastosta annetun lain
43028: kumoamisesta ja laiksi työttömyysturvalain 39 §:n muuttamisesta
43029:
43030: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43031: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sosiaali- kiehdotukset muuttamattomina.
43032: valiokunnan mietinnössä n:o 27 tehtyä ehdotusta
43033: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43034:
43035: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
43036:
43037:
43038:
43039:
43040: 271285A
43041: 1987 vp. - SuVM n:o 149 - Esitys n:o 183
43042:
43043:
43044:
43045:
43046: Suuren valiokunnan mietintö n:o 149 hallituksen
43047: esityksestä laiksi tie- ja vesirakennuslaitoksesta annetun lain 3 §:n ja
43048: 5 §:n 3 momentin kumoamisesta
43049:
43050: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43051: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan liiken- kiehdotuksen muuttamattomana.
43052: nevaliokunnan mietinnössä n:o 7 tehtyä ehdotus-
43053: ta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43054:
43055: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
43056:
43057:
43058:
43059:
43060: 271285A
43061: 1987 vp. - SuVM n:o 150 - Esitys n:o 184
43062:
43063:
43064:
43065:
43066: Suuren valiokunnan mietintö n:o 150 hallituksen
43067: esityksestä laiksi ilmatieteen laitoksesta annetun lain 2 §:n kumoa-
43068: misesta
43069:
43070: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä· la-
43071: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan liiken- kiehdotuksen muuttamattomana.
43072: nevaliokunnan mietinnössä n:o 8 tehtyä ehdotus-
43073: ta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43074:
43075: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1987
43076:
43077:
43078:
43079:
43080: 271285A
43081: 1987 vp. - SuVM n:o 151 - Esitys n:o 191
43082:
43083:
43084:
43085:
43086: Suuren valiokunnan mietintö n:o 151 hallituksen
43087: esityksestä laiksi teknologian kehittämiskeskuksesta annetun lain
43088: muuttamisesta
43089:
43090: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43091: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
43092: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 65 tehtyä eh-
43093: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43094:
43095: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
43096:
43097:
43098:
43099:
43100: !71333C
43101: 1987 vp. - SuVM n:o 152 - Esitys n:o 194
43102:
43103:
43104:
43105:
43106: Suuren valiokunnan mietintö n:o 152 hallituksen
43107: esityksestä laiksi polttoaineverosta annetun lain 4 §:n väliaikaisesta
43108: muuttamisesta
43109:
43110: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43111: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
43112: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 66 tehtyä eh-
43113: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43114:
43115: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
43116:
43117:
43118:
43119:
43120: 271333C
43121: 1987 vp. - SuVM n:o 153 - Esitys n:o 45
43122:
43123:
43124:
43125:
43126: Suuren valiokunnan mietintö n:o 153 hallituksen
43127: esityksestä laiksi obligaatio- ja debentuurilainoista sekä muista
43128: joukkovelkakirjalainoista annetun lain muuttamisesta
43129:
43130: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43131: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan pankki- kiehdotuksen muuttamattomana.
43132: valiokunnan mietinnössä n:o 2 tehtyä ehdotusta
43133: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43134:
43135: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
43136:
43137:
43138:
43139:
43140: 271333C
43141: 1987 vp. - SuVM n:o 154 - Esitys n:o 17
43142:
43143:
43144:
43145:
43146: Suuren valiokunnan mietintö n:o 154 hallituksen
43147: esityksestä laeiksi hypoteekkiyhdistyksistä annetun lain ja osakeyh-
43148: tiölain 14 luvun 7 §:n muuttamisesta
43149:
43150: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43151: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan pankki- kiehdotukset muuttamattomina.
43152: valiokunnan mietinnössä n:o 3 tehtyä ehdotusta
43153: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43154:
43155: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
43156:
43157:
43158:
43159:
43160: 271333C
43161: 1987 vp. - SuVM n:o 155 - Esitys n:o 164
43162:
43163:
43164:
43165:
43166: Suuren valiokunnan mietintö n:o 155 hallituksen
43167: esityksestä laiksi lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain
43168: muuttamisesta
43169:
43170: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43171: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen talousvaliokunnan ehdo-
43172: dotuksen hyväksymistä talousvaliokunnan mie- tuksen mukaisena.
43173: tinnössä n:o 9 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa
43174: sus kunnioittaen,
43175:
43176: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
43177:
43178:
43179:
43180:
43181: 271333C
43182: 1987 vp. - SuVM n:o 156 - Esitys n:o 165
43183:
43184:
43185:
43186:
43187: Suuren valiokunnan mietintö n:o 156 hallituksen
43188: esityksestä laiksi hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun
43189: lain muuttamisesta
43190:
43191: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43192: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen talousvaliokunnan ehdo-
43193: dotuksen hyväksymistä talousvaliokunnan mie- tuksen mukaisena.
43194: tinnössä n:o 10 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
43195: taa siis kunnioittaen,
43196:
43197: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
43198:
43199:
43200:
43201:
43202: 271333C
43203: 1987 vp. - SuVM n:o 157 - Esitys n:o 185
43204:
43205:
43206:
43207:
43208: Suuren valiokunnan mietintö n:o 157 hallituksen
43209: esityksestä laiksi kuluttaja-asiamiehestä annetun lain muuttamisesta
43210:
43211: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43212: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen muuttamattomana.
43213: dotuksen hyväksymistä talousvaliokunnan mie-
43214: tinnössä n:o 11 tehtyä ehdotetusta ja ehdottaa
43215: s11s kunnioittaen,
43216:
43217: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
43218:
43219:
43220:
43221:
43222: 271333C
43223: 1987 vp. - SuVM n:o 158 - Esitys n:o 159
43224:
43225:
43226:
43227:
43228: Suuren valiokunnan mietintö n:o 158 hallituksen
43229: esityksestä laiksi ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun
43230: lain muuttamisesta
43231:
43232: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43233: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-
43234: dotuksen hyväksymistä sivistysvaliokunnan mie- tuksen mukaisena.
43235: tinnössä n:o 10 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
43236: taa siis kunnioittaen,
43237:
43238: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
43239:
43240:
43241:
43242:
43243: 271333C
43244: 1987 vp. - SuVM n:o 159 - Esitys n:o 51
43245:
43246:
43247:
43248:
43249: Suuren va Ii o kunnan mietintö n:o 159 hallituksen
43250: esityksestä valtioneuvoston lainanottovaltuuksista vuonna 1988
43251:
43252: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- päättämisen valtiovarainministeriön tai
43253: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- valtiokonttorin tehtäväksi,
43254: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 67 tehtyä eh- että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
43255: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen, voston tai sen määräämissä rajoissa valtio-
43256: varainministeriön käyttämään valtion
43257: että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu- maksuvalmiuden turvaamiseksi yllä tar-
43258: voston tämän määräämtllä ehdatlla vuon- koitetun lisäksi lyhytaikaista luottoa har-
43259: na 1988 yhteensä 6 575 000 000 markan kintansa mukaan; sekä
43260: määräiseen nettolainanottoon, kuitenkin että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
43261: siten, että uusien valtiolainojen brutto- voston tai sen määräämissä rajoissa valtio-
43262: määrä on enintään 20 000 000 000 mark- varainministen'ön tekemään otettuihin ja
43263: kaa, ja siten, että valtioneuvosto voi mää- otettaviin valtiolainoihin liittyviä koron-
43264: räämissään rajoissa antaa lainaehdoista ja valuutanvaihtosopimuksia.
43265:
43266: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1987
43267:
43268:
43269:
43270:
43271: 271333C
43272: 1987 vp. - SuVM n:o 160 - Esitys n:o 132
43273:
43274:
43275:
43276:
43277: Suuren valiokunnan mietintö n:o 160 hallituksen
43278: esityksestä laiksi Suomen Hallitusmuodon 87 §:n muuttamisesta,
43279: laiksi tasavallan presidentin kansliasta ja eräiksi niihin liittyviksi
43280: laeiksi
43281:
43282: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,
43283: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan perus-
43284: tuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 9 tehtyjä eh- että Eduskunta päättäisi käsitellä en-
43285: dotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen, s i mm ä is en lakiehdotuksen valtiopå'i-
43286: våj"ärjestyksen 67 §:n 2 momentissa sää-
43287: että Eduskunta päättäisi hyväksyä" la- detyllä tavalla.
43288: kiehdotukset muuttamattomina.
43289:
43290: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
43291:
43292:
43293:
43294:
43295: 271328X
43296: 1987 vp. - SuVM n:o 161 - Esitys n:o 134
43297:
43298:
43299:
43300:
43301: Suuren valiokunnan mietintö n:o 161 hallituksen
43302: esityksestä eduskunnan virkamiehiä koskevan lainsäädännön uudis-
43303: tamisesta
43304:
43305: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- perustuslakivaliokunnan mietintöön li-
43306: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan perus- säksi sisältyvän neljännen lakiehdo-
43307: tuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 10 tehtyjä tuksen perustuslakivaliokunnan ehdotuk-
43308: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen, sen mukaisena.
43309:
43310: että Eduskunta päättäisi hyväksyä halli- Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,
43311: tuksen esitykseen sisältyvän ensi mm ä i-
43312: sen lakiehdotuksen muuttamattomana että Eduskunta päättåisi käsitellä en-
43313: Ja s i mm äise n lakiehdotuksen valtiopäi-
43314: toisen ja kolmannen lakiehdo- väjärjestyksen 67 §:n 2 momentzssa sää-
43315: tuksen perustuslakivaliokunnan ehdotuk- detyllä tavalla.
43316: sen mukaisina sekä
43317:
43318: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
43319:
43320:
43321:
43322:
43323: 271328X
43324: 1987 vp. - SuVM n:o 162 - Esitys n:o 171
43325:
43326:
43327:
43328:
43329: Suuren valiokunnan mietintö n:o 162 hallituksen
43330: esityksestä laeiksi kansanedustajain vaaleista annetun lain, tasaval-
43331: lan presidentin valitsemisesta annetun lain ja kunnallisvaalilain
43332: muuttamisesta
43333:
43334: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43335: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan perus- kiehdotukset muuttamattomina.
43336: tuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 11 tehtyä
43337: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43338:
43339: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
43340:
43341:
43342:
43343:
43344: 271328X
43345: 1987 vp. - SuVM n:o 163 - Esitys n:o 195
43346:
43347:
43348:
43349:
43350: Suuren valiokunnan mietintö n:o 163 hallituksen
43351: esityksestä laiksi tasavallan presidentin palkkiosta
43352:
43353: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43354: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan perus- kiehdotuksen muuttamattomana.
43355: tuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 12 tehtyä
43356: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43357:
43358: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
43359:
43360:
43361:
43362:
43363: 271328X
43364: 1987 vp. - SuVM n:o 164 - Esitys n:o 196
43365:
43366:
43367:
43368:
43369: Suuren valiokunnan mietintö n:o 164 hallituksen
43370: esityksestä laiksi tasavallan presidentin eläkeoikeudesta
43371:
43372: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43373: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan perus- kiehdotuksen muuttamattomana.
43374: tuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 13 tehtyä
43375: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43376:
43377: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
43378:
43379:
43380:
43381:
43382: 271328X
43383: 1987 vp. - SuVM n:o 165 - Esitys n:o 144
43384:
43385:
43386:
43387:
43388: Suuren v ali ok u nn a n mietintö n:o 165 hallituksen
43389: esityksestä laiksi tulo- ja varallisuusverolain 22 §:n muuttamisesta
43390:
43391: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43392: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
43393: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 69 tehtyä eh-
43394: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43395:
43396: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
43397:
43398:
43399:
43400:
43401: 271328X
43402: 1987 vp. - SuVM n:o 166 - Esitys n:o 189
43403:
43404:
43405:
43406:
43407: Suuren valiokunnan mietintö n:o 166 hallituksen
43408: esityksestä laiksi verotuslain muuttamisesta
43409:
43410: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43411: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio- kiehdotuksen muuttamattomana.
43412: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 70 tehtyä eh-
43413: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43414:
43415: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
43416:
43417:
43418:
43419:
43420: 271328X
43421: 1
43422: 1
43423: 1
43424: 1
43425: 1
43426: 1
43427: 1
43428: 1
43429: 1
43430: 1
43431: 1
43432: 1
43433: 1
43434: 1
43435: 1
43436: 1
43437: 1
43438: 1
43439: 1
43440: 1
43441: 1
43442: 1
43443: 1
43444: 1
43445: 1
43446: 1
43447: 1
43448: 1
43449: 1
43450: 1987 vp. - SuVM n:o 167 - Esitys n:o 157
43451:
43452:
43453:
43454:
43455: Suuren valiokunnan mietintö n:o 167 hallituksen
43456: esityksestä lääninhallituslaiksi
43457:
43458: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43459: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen toisen lakivaliokunnan eh-
43460: dotuksen hyväksymistä toisen lakivaliokunnan dotuksen mukaisena.
43461: mietinnössä n:o 7 ehdotetuin muutaksin ja eh-
43462: dottaa siis kunnioittaen,
43463:
43464: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1987
43465:
43466:
43467:
43468:
43469: 271328X
43470: 1987 vp. - SuVM n:o 168 - Esitys n:o 153
43471:
43472:
43473:
43474:
43475: Suuren valiokunnan mietintö n:o 168 hallituksen
43476: esityksestä laiksi proviisorintoimen ja farmaseutintoimen harjoitta-
43477: misesta
43478:
43479: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43480: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- kiehdotuksen talousvaliokunnan ehdo-
43481: dotuksen hyväksymistä talousvaliokunnan mie- tuksen mukaisena.
43482: tinnössä n:o 12 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
43483: taa siis kunnioittaen,
43484: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1987
43485:
43486:
43487:
43488:
43489: 271410L
43490: 1987 vp. - SuVM n:o 169 - Esitys n:o 197
43491:
43492:
43493:
43494:
43495: Suuren valiokunnan mietintö n:o 169 hallituksen
43496: esityksestä laiksi väestökirjahallinnosta annetun lain muuttamisesta
43497:
43498: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43499: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja kiehdotuksen muuttamattomana.
43500: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 18 tehtyä eh-
43501: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43502:
43503: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1987
43504:
43505:
43506:
43507:
43508: 2714101
43509: 1987 vp. - SuVM n:o 170 - Esitys n:o 199
43510:
43511:
43512:
43513:
43514: Suuren valiokunnan mietintö n:o 170 hallituksen
43515: esityksestä laiksi metsähallinnosta annetun lain 4 §:n ja metsäntut-
43516: kimuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
43517:
43518: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43519: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan maa- ja kiehdotukset muuttamattomina.
43520: metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 14 teh-
43521: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43522: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1987
43523:
43524:
43525:
43526:
43527: 271410L
43528: 1987 vp. - SuVM n:o 171 - Esitys n:o 202
43529:
43530:
43531:
43532:
43533: Suuren valiokunnan mietintö n:o 171 hallituksen
43534: esityksestä laeiksi tapaturmavakuutuslain muuttamisesta ja maata-
43535: lousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 22 §:n muuttamisesta
43536:
43537: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä en-
43538: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan lakieh- s i mm ä is en lakiehdotuksen muutta-
43539: dotusten hyväksymistä sosiaalivaliokunnan mie- mattomana ja
43540: tinnössä n:o 29 ehdotetuin muutoksin ja ehdot- toisen lakiehdotuksen sosiaalivalio-
43541: taa siis kunnioittaen, kunnan ehdotuksen mukaisena.
43542:
43543: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1987
43544:
43545:
43546:
43547:
43548: 2714101
43549: 1987 vp. - SuVM n:o 172 - Esitys n:o 175
43550:
43551:
43552:
43553:
43554: Suuren valiokunnan mietintö n:o 172 hallituksen
43555: esityksestä laiksi tieliikennelain muuttamisesta
43556:
43557: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43558: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan liiken- kiehdotuksen muuttamattomana.
43559: nevaliokunnan mietinnössä n:o 9 tehtyä ehdotus-
43560: ta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43561:
43562: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1987
43563:
43564:
43565:
43566:
43567: 280023Y*
43568: 1987 vp. - SuVM n:o 173 - Esitys n:o 200
43569:
43570:
43571:
43572:
43573: Suuren valiokunnan mietintö n:o 173 hallituksen
43574: esityksestä laiksi ilmailuhallinnosta annetun lain 3 ja 4 §:n kumoa-
43575: misesta
43576:
43577: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43578: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan liiken- kiehdotuksen muuttamattomana.
43579: nevaliokunnan mietinnössä n:o 10 tehtyä ehdo-
43580: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43581:
43582: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1987
43583:
43584:
43585:
43586:
43587: 2714101
43588: 1987 vp. - SuVM n:o 174 - Esitys n:o 201
43589:
43590:
43591:
43592:
43593: Suuren valiokunnan mietintö n:o 174 hallituksen
43594: esityksestä laiksi kuluttajavalituslautakunnasta annetun lain 4 §:n
43595: muuttamisesta
43596:
43597: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä maini- että Eduskunta päättäisi hyväksyä la-
43598: tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan toisen kiehdotuksen muuttamattomana.
43599: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 8 tehtyä ehdo-
43600: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
43601:
43602: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1987
43603:
43604:
43605:
43606:
43607: 2714101
43608: .:::!
43609:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025