Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

A_1988_1 | A_1988_2 | A_1988_3 | A_1988_4 | A_1988_5 | B_1988_1 | B_1988_2 | C_1988_1 | C_1988_2 | D_1988 | E_1988_1 | E_1988_2 | E_1988_3 | E_1988_4 | E_1988_5 | E_1988_6 | F_1988_1 | F_1988_2 | F_1988_3 | Hak_1988 | PTK_1988_1 | PTK_1988_2 | PTK_1988_3 | PTK_1988_4 |

1: Vuoden 1988
2: 
3: VALTIOPÄIVÄT
4: 
5: 
6: 
7: 
8: Asiakirjat
9: D
10: Valtiopäiväpäätös, eduskunnan
11: vastaukset ja kirjelmät ym.
12: 
13: 
14: 
15: 
16: EDUSKUNTA
17: HELSINKI
18:           ISSN 0783-988X
19: 
20: Helsinki 1989. Valtion painatuskeskus
21: SISÄLLYSLUETTELO
22: 
23: 
24: 
25:                                                 Valtiopäiväpäätös
26: 
27: 
28: 
29: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 6/            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 155/
30:   1987 vp. laiksi avoimesta yhtiöstä ja kommandiit-           1987 vp. ehdonalaista vapauttamista koskevien
31:   tiyhtiöstä sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi          säännösten muuttamisesta
32: 
33: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 28/           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 156/
34:   1987 vp. laeiksi merilain ja alusrekisterilain muut-        1987 vp. laeiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
35:   tamisesta sekä etuoikeusasetuksen 7 a §:n kumoa-            annetun asetuksen 2 luvun 1 a §:n ja rikoslain 7
36:   misesta                                                     luvun 8 §:n muuttamisesta
37: 
38:                                                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 166/
39: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 43/
40:                                                               1987 vp. työntekijän yksilöllistä työaikaa koske-
41:   1987 vp. eräiden sosiaali- ja terveydenhuollon
42:                                                               vaksi lainsäädännöksi
43:   hallintoa ja rahoitusta koskevien lakien muutta-
44:   misesta                                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 167/
45:                                                               1987 vp. laeiksi työturvallisuuslain sekä työsuoje-
46: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 44/             lun valvonnasta ja muutoksenhausta työsuojelu-
47:   1987 vp. kansainvälisluonteisiin sopimuksiin so-            asioissa annetun lain muuttamisesta
48:   vellettavaa lakia koskevaksi lainsäädännöksi
49:                                                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 170/
50: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 93/             1987 vp. Pohjoismaiden välillä peruskoulun
51:   1987 vp. laiksi valtion lainanannosta ja valtionta-         aineenopettajien ja erityisopettajien sekä keskias-
52:   kauksesta                                                  teen oppilaitosten aineenopettajien yhteispohjois-
53:                                                               maisista työmarkkinoista tehtyjen sopimusten
54: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 106/           eräiden määräysten hyväksymisestä
55:   1987 vp. kansainvälisluonteisten oikeudenkäyn-
56:   tien helpottamista koskevaksi lainsäädännöksi             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 179/
57:                                                               1987 vp. laiksi kuluttajansuojasta kiinteistönväli-
58: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 108/            tyksessä
59:   1987 vp. laiksi valtion tulo- ja menoarviosta
60:                                                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 190/
61:                                                               1987 vp. laiksi yhteistoiminnasta valtion virastois-
62: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 119/
63:                                                               sa ja laitoksissa sekä eräiksi siihen liittyviksi
64:   1987 vp. radioviestintää koskevaksi lainsäädän-
65:                                                               laeiksi
66:   nöksi
67:                                                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 192/
68: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 138/            1987 vp. laiksi naisten ja miesten välisestä tasa-
69:   1987 vp. laiksi yleisistä teistä annetun lain muutta-       arvosta annetun lain 4 ja 25 §:n muuttamisesta
70:   misesta
71:                                                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 193/
72: Eduskunnan vastaus hallituksen esityksiin n:ot                1987 vp. laeiksi peruskoululain, lukiolain ja eräi-
73:    148-151/1987 vp. laiksi kilpailunrajoituksista,            den niihin liittyvien lakien muuttamisesta
74: laiksi hintasulusta,
75: laiksi kilpailuvirastosta ja laiksi elinkeinohallitukses-   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 203/
76:    ta annetun lain muuttamisesta sekä                         1987 vp. laiksi puolustusvoimista annetun lain
77: laiksi kilpailuneuvostosta                                    muuttamisesta
78: 
79: 590223X
80: 4                                                  Sisällysluettelo
81: 
82: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 204/          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 216/
83:   1987 vp. laik~i puolustusministeriön viroista ja            1987 vp. laiksi ulkomaanedustuksen virkamiesten
84:  toimista annetun lain kumoamisesta                           palkkauksesta
85: 
86: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 205/          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 2171
87:   1987 vp. laeiksi eräiden maa- ja metsätalousminis-          1987 vp. laiksi polttoaineverosta annetun lain
88:   teriön hallinnonalan virkatyyppejä koskevien                4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
89:  säännösten kumoamisesta
90:                                                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 218/
91: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 206/            1987 vp. laiksi eräiden asutusluottojen järjestelys-
92:   1987 vp. laiksi pankkitarkastuslain 19 §:n muutta-          tä annetun lain 9 §:n muuttamisesta
93:   misesta
94:                                                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 1
95: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 2071            laiksi kauppakaaren 10 luvun muuttamisesta, laik-
96:   1987 vp. laiksi Åbo Akademi -nimisestä yliopis-             si elinkeinonharjoittajan oikeudesta myydä nouta-
97:  tosta annetun lain muuttamisesta                             matta jätetty esine ja laiksi merilain 215 §:n muut-
98:                                                               tamisesta
99: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 208/
100:   1987 vp. laiksi vesistöhankkeiden johdosta suori-         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 2
101:  tettavista tilusjärjestelyistä ja eräiksi siihen liitty-     laiksi arpajaislain 3 §:n muuttamisesta
102:  viksi laeiksi
103:                                                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 3
104: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 209/            laiksi oikeudesta työntekijän tekemiin keksintöi-
105:   1987 vp. laiksi patentti- ja rekisterihallituksesta         hin annetun lain muuttamisesta
106:   annetun lain muuttamisesta
107:                                                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 4
108: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 210/            eläkkeiden ja eräiden muiden etuuksien ulos-
109:   1987 vp. 72. Kansainvälisessä työkonferenssissa             mittausta koskevan lainsäädännön muuttamisesta
110:   hyväksyttyjen sopimusten ja suositusten johdosta
111:                                                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 5
112: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 211/            laiksi kuntajaosta annetun lain muuttamisesta ja
113:   1987 vp. laeiksi osakeyhtiölain 11 luvun 14 §:n ja          siihen liittyväksi lainsäädännöksi
114:   16 luvun 7 §:n, osuuskuntalain 79 c ja 164 §:n,
115:   kirjanpitolain 33 ja 38 §:n sekä pantentti- ja            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 6
116:   rekisterihallituksesta annetun lain muuttamisesta           laiksi kirkkolain muuttamisesta
117: 
118: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 212/          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 7
119:   1987 vp. laeiksi tullitariffilain liitteenä olevan          laiksi oikeudesta hankkia maa- ja metsätalous-
120:   tullitariffin ja teollisuustulliluettelon sekä tuonti-      maata annetun lain muuttamisesta
121:  maksulain liitteenä olevan teollisuusetuluettelon
122:  muuttamisesta                                              Eduskunnan vastaus hallituksen esityksiin n:ot 8 ja
123:                                                               70 laeiksi peruskoululain 57 §:n ja lukiolain
124: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 213/            31 §:n muuttamisesta sekä
125:   1987 vp. laiksi eräiden asuinrakennusten luovutta-        laeiksi peruskoululain 56 a §:n ja lukiolain 30 a §:n
126:   misesta Rautatieasunnot Oy, Järnvägsbostäder                muuttamisesta
127:  Ab -nimiselle osakeyhtiölle
128:                                                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 9
129: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 214/            laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta
130:   1987 vp. eräiden lupamenettelyjen poistamisesta
131:  terveydenhuollon lainsäädännöstä                           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 10
132:                                                               laiksi maatilalain muuttamisesta
133: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 215/
134:   1987 vp. eräiden lupamenettelyjen poistamisesta           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 11
135:   sosiaalihuollon lainsäädännöstä                             laiksi jakolain muuttamisesta
136:                                                Sisällysluettelo                                                5
137: 
138: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 12        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 26
139:   laiksi vuoden 1987 satovahinkojen johdosta              laiksi Kuopion yliopistosta annetun lain muutta-
140:   myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain          misesta
141:   3 §:n muuttamisesta
142:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 27
143: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 13          laiksi Jyväskylän yliopistosta annetun lain muut-
144:   laiksi eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta            tamisesta
145: 
146: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 14        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 28
147:   laiksi leimaverolain muuttamisesta                      laiksi merimiesten vuosilomalain 3 §:n muuttami-
148:                                                           sesta
149: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 15
150:  laiksi suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kan-    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 29
151:   nettavista markkinoimismaksuista annetun lain           löytötavaralaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
152:   5 a §:n muuttamisesta
153:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 30
154: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 16          laiksi verotuksesta Outokumpu Oy:n eläkejärjes-
155:   laiksi kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä ta-      telyn yhteydessä
156:   pauksissa annetun lain 2 §:n muuttamisesta
157:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 31
158: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 17          laiksi Valtion ravitsemiskeskuksesta
159:   laiksi oikeudesta luovuttaa valtion maaomaisuutta
160:   ja tuloatuottavia oikeuksia annetun lain muutta-      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 32
161:   misesta                                                 laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain
162:                                                           muuttamisesta
163: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 18
164:   laiksi ortodoksisesta kirkkokunnasta annetun lain     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 33
165:  muuttamisesta                                            laiksi ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta
166:                                                           annetun lain muuttamisesta
167: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 19
168:   laeiksi työsopimuslain ja yhteistoiminnasta yrityk-    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 34
169:   sissä annetun lain muuttamisesta                         laiksi valtiontilintarkastajain oikeudesta tarkastaa
170:                                                           eräitä valtion tukitoimia
171: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 20
172:   laiksi eräiden valtion omistamien alueiden muo-       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 35
173:   dostamisesta soidensuojelualueiksi                      laiksi indeksiehdon käytön rajoittamisesta anne-
174:                                                           tun lain 2 §:n muuttamisesta
175: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 21
176:   laiksi kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 36
177:   eläkelain 3 a §:n muuttamisesta                         laiksi Posti- ja telelaitoksesta
178: 
179: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 22        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 37
180:   laiksi Valtion painatuskeskuksesta                      laiksi vammaisuuden perusteella järjestettävistä
181:                                                           palveluista ja tukitoimista annetun lain 14 ja
182: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 23          23 §:n muuttamisesta
183:   laiksi Valtion tietokonekeskuksesta
184:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 38
185: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 24          Sveitsin kanssa tehdyn sveitsiläisten juustojen
186:   laiksi polttoaineverosta annetun lain 4 §:n väliai-     tuontia koskevan pöytäkirjan eräiden määräysten
187:   kaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamises-        hyväksymisestä
188:   ta
189:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 39
190: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 25          laiksi oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 4 §:n
191:   laiksi tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta       muuttamisesta
192: 6                                               Sisällysluettelo
193: 
194: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 40         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 55
195:   laiksi opettajankoulutuslain muuttamisesta               laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Utvecklingsområ-
196:                                                            desfonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä annetun
197: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 41           lain 11 §:n muuttamisesta
198:   laiksi Tampereen yliopistosta annetun lain muut-
199:   tamisesta                                              Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 56
200:                                                            laiksi sähkölain muuttamisesta
201: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 42
202:   vuoden 1987 kansainvälisen sokerisopimuksen            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 57
203:   eräiden määräysten hyväksymisestä                        Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koske-
204:                                                            van konvention eräiden muutosten hyväksymises-
205: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 43           tä
206:   lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1988 tulo- ja
207:   menoarvioon                                            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 59
208:                                                            laiksi kuulovammaisten ja näkövammaisten sekä
209: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 44          liikuntavammaisten kouluista annetun lain 17 §:n
210:   valtioneuvoston lainanottovaltuuksien muuttami-          muuttamisesta
211:   sesta vuonna 1988
212:                                                          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 60
213: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 45          laiksi Eläinlääketieteellisestä korkeakoulusta
214:   talletusten ja obligaatioiden veronhuojennuslaiksi
215:                                                          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 61
216: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 46
217:                                                            laiksi pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja
218:   laiksi ravintorasvaverosta annetun lain 6 §:n
219:                                                            sonninpitoyhtymien valtionavustuksista annetun
220:   muuttamisesta
221:                                                            lain 2 §:n muuttamisesta
222: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 47
223:                                                           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 62
224:   laiksi virallisista kääntäjistä
225:                                                            laiksi kuntien kantokykyluokituksesta annetun
226: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 48           lain 4 ja 7 §:n muuttamisesta
227:   laiksi maataloustulolain muuttamisesta
228:                                                           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 63
229: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 49           laiksi sairausvakuutuslain 54 §:n muuttamisesta
230:   laiksi merimieseläkelain 14 a §:n muuttamisesta
231:                                                           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 65
232: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 50            lääninoikeuksien muodostamista alueellisiksi hal-
233:  laeiksi työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnos-     lintotuomioistuimiksi koskevaksi lainsäädännöksi
234:   ta annetun lain 4 §:n kumoamisesta sekä työvoi-
235:   maopistosta annetun lain 3 §:n kumoamisesta             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 68
236:                                                             laiksi vakuutusoikeudesta annetun lain muuttami-
237: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 51           sesta
238:   laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuk-
239:   sista liikevaihtoverolakiin annetun lain 4 ja 5 §:n     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 69
240:   väliaikaisesta muuttamisesta                              laiksi aluepolitiikasta
241: 
242: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 52         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 70
243:   Neuvostoliiton kanssa alusten takavarikoinnin            esityksen n:o 8 vastauksen yhteydessä
244:   välttämisestä tehdyn sopimuksen eräiden mää-
245:   räysten hyväksymisestä                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 71
246:                                                            laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa toisen
247: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 53           omaksi valtion omistamia kivennäislöydöksiä sekä
248:  laiksi kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja          niiden hyväksikäyttöä varten tarvittavia maa-alu-
249:  termiineillä sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi      eita annetun lain 1 §:n muuttamisesta
250: 
251: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 54          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 72
252:  laiksi vapaakuntakokeilusta                                laiksi merimieslain muuttamisesta
253:                                                Sisällysluettelo                                             7
254: 
255: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 73        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 92
256:  laiksi työntekijäin eläkelain 1 ja 7 §:n muuttami-       laiksi polttoaineverosta annetun lain 4 §:n väliai-
257:  sesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi            kaisesta muuttamisesta
258: 
259: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 74        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 97
260:  laiksi maatalousyrittäjien eläkelain 6 a §:n muut-       laiksi saariston kehityksen edistämisestä annetun
261:  tamisesta                                                lain 12 §:n muuttamisesta
262: 
263: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 75        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 98
264:   laiksi asumistukien ylimääräisestä tarkistamisesta      pääkaupunkiseudun asuntorakennusmaan hankki-
265:                                                           mista ja käyttöön saamista edistäväksi lainsäädän-
266: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 76          nöksi
267:   laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta
268:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 99
269: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 77          laiksi rintamaveteraanien kuntoutuksesta
270:   laiksi luopumiseläkelain 2 §:n muuttamisesta
271:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 100
272: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 78          työministeriötä koskevaksi lainsäädännöksi
273:  laeiksi kansaneläkelain, perhe-eläkelain, lapsen
274:  hoitotuesta annetun lain 1 §:n ja vammaistukilain      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 101
275:   8 §:n muuttamisesta                                     Indonesian kanssa tuloveroja koskevan kaksinker-
276:                                                           taisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämi-
277: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 79          sen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden mää-
278:   laiksi valtion virkamieslain muuttamisesta              räysten hyväksymisestä
279: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 80
280:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 102
281:   laeiksi lannoiteverosta annetun lain 4 §:n ja rehu-     laiksi ystävällisissä suhteissa olevan valtion Suo-
282:   seosverosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta            messa olevan omaisuuden takavarikoimisesta tai
283: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 82          asettamisesta myymis- tahi hukkaamiskiellon alai-
284:   laiksi evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopi-     seksi annetun lain kumoamisesta
285:   muksista annetun lain 2 ja 5 §:n muuttamisesta
286:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 103
287: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 84          laiksi Suomen Vientiluotto Oy:n vuosien 1986-
288:   laiksi markkinatuomioistuimesta annetun lain            1989 ulkomaisen luotonoton korkotuesta annetun
289:  4 §:n kumoamisesta                                       lain muuttamisesta
290: 
291: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 85        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 104
292:   laiksi haastemieslain 1 §:n muuttamisesta               valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1989
293: 
294: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 86        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 105
295:   laiksi jakolain 293 a §:n muuttamisesta                 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista vuonna
296:                                                            1989
297: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 87
298:   laiksi työtuomioistuimesta annetun lain 5 §:n         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 106
299:   muuttamisesta                                           valtion liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mu-
300:                                                           kaisten liikelaitosten lainanottovaltuuksista vuon-
301: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 88          na 1989
302:   laiksi liikevaihtovero-oikeudesta annetun lain
303:  muuttamisesta                                          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 107
304:                                                           laiksi valtion suhdannerahastosta annetun lain
305: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 90          väliaikaisesta muuttamisesta
306:   laiksi hovioikeuden viroista ja toimista annetun
307:  lain muuttamisesta                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 108
308:                                                           laiksi vuodelta 1989 toimitettavassa valtionvero-
309: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 91          tuksessa sovellettavista veroasteikoista ja veropro-
310:   laiksi yritystoiminnan aluetuesta                      senteista
311: 8                                              Sisällysluettelo
312: 
313: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 109       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 122
314:  tulo- ja varallisuusverolaiksi ja siihen liittyväksi     laiksi Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy -
315:  lainsäädännöksi                                          Fonden för Industriellt Utvecklingssamarbete Ab
316:                                                          -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain 3 a ja
317: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 110         3 b §:n muuttamisesta
318:   laeiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain
319:   ja konserniavustuksesta verotuksessa annetun lain     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 123
320:  muuttamisesta                                           laiksi passilain muuttamisesta
321: 
322:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 124
323: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 111
324:                                                          laiksi tasausverolain 10 §:n muuttamisesta
325:   laeiksi maatilatalouden tuloverolain, verotuslain
326:   68 a §:n ja tappiontasauksesta tuloverotuksessa
327:                                                          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 125
328:   annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta
329:                                                            laiksi polttoaineverosta annetun lain muuttamises-
330:                                                            ta
331: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 112
332:   laiksi yhtiöveron hyvityksestä sekä siihen liitty-     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 126
333:  väksi lainsäädännöksi                                     laiksi sokeriverosta annetun lain muuttamisesta
334: 
335: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 113       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 127
336:   laiksi investointivarauslain muuttamisesta              laiksi valkuaisverosta annetun lain muuttamisesta
337: 
338: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 114        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 128
339:   laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta                laeiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami-
340:                                                            sesta, vuodelta 1989 suoritettavasta sairausvakuu-
341:                                                            tusmaksusta ja työnantajan lapsilisämaksun peri-
342: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 115
343:                                                            mättä jättämisestä vuodelta 1989
344:  laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuk-
345:   sista liikevaihtoverolakiin annetun lain muuttami-
346:                                                          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 129
347:   sesta
348:                                                            laiksi kansaneläkelain 26 ja 27 §:n muuttamisesta
349:                                                            ja laiksi sotilasvammalain 18 §:n mukaisen täy-
350: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 116         dennyskoron poikkeuksellisesta määräytymisestä
351:   kone- ja laiteinvestointien vähennysoikeutta kos-
352:   keviksi muutoksiksi liikevaihtoverolainsäädän-         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 130
353:   töön                                                     laiksi ulkomaille maksettavasta rintamatisästä
354: 
355: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 117        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 131
356:   laiksi leimaverolain muuttamisesta                       laeiksi sairausvakuutuslain 5 ja 5 b §:n ja kansan-
357:                                                            terveyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n
358: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 118          muuttamisesta
359:   laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
360:   7 §:n muuttamisesta                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 132
361:                                                           laiksi asumistukilain 5 §:n muuttamisesta
362: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 119
363:                                                          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 133
364:   laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain 5 §:n
365:                                                           laeiksi valtioneuvoston ministeriöiden lukumää-
366:   muuttamisesta
367:                                                            rästä ja yleisestä toimialasta annetun lain 3 §:n
368:                                                            muuttamisesta ja merentutkimuslaitoksesta anne-
369: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 120          tun lain 1 §:n muuttamisesta
370:   laiksi kerman ja vähärasvaisen maidon tasaus-
371:   maksusta annetun lain 22 §:n muuttamisesta             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 134
372:                                                            laiksi kuntien yleisestä valtionosuudesta ja yleisis-
373: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 121          tä rahoitusavustuksista sekä siihen liittyvien lakien
374:   laiksi siemenperunakeskuksen suojavyöhykkeestä           muuttamisesta
375:                                                     Sisällysluettelo                                              9
376: 
377: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 135            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 149
378:   laiksi lannoiteverosta annetun lain 4 §:n muutta-            laiksi kotimaisten energialähteiden käytön, ener-
379:   misesta                                                      giansäästön ja uuden energiantuotantoteknolo-
380:                                                                gian käyttöönoton edistämisestä
381: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 136
382:   laiksi lannoiteverosta annetun lain muuttamisesta          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 150
383:                                                                laiksi haja-asutusalueiden vähittäiskaupan rahoi-
384: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 137              tustuesta annetun lain muuttamisesta
385:   laiksi taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taitei-
386:   lija-apurahoista annetun lain 3 §:n muuttamisesta          Eduskunnan vastaus hallituksen esityksiin n:ot 151
387:                                                                 ja 179 laiksi työttömyysturvalain muuttamisesta
388:                                                                 sekä
389: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 138
390:                                                              laiksi työllisyyskoulutuksesta annetun lain 13 a §:n
391:   laiksi varastokirjastosta
392:                                                                 muuttamisesta
393: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 139            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 152
394:  laiksi valtion viljavarastosta annetun lain 14 §:n            laiksi vammaisuuden perusteella järjestettävistä
395:   muuttamisesta                                                palveluista ja tukitoimista annetun lain 22 §:n
396:                                                                muuttamisesta
397: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 140
398:   laiksi maatilalain muuttamisesta                           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 153
399:                                                                ammattitautilaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi
400: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 141              laeiksi
401:   laeiksi maatilahallituksen alaisia tarkastuslaitoksia
402:   koskevien lakien muuttamisesta                             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 158
403:                                                                laeiksi maksutlomasta oikeudenkäynnistä annetun
404: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 142              lain sekä sotilasoikeudenkäyntilain 28 §:n muutta-
405:  laiksi pellonraivausmaksusta annetun lain muutta-             misesta
406:  misesta
407:                                                              Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 159
408: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 143              laiksi rikosasioiden käsittelystä yhden tuomarin
409:   laeiksi maanmittausmaksusta annetun lain sekä                istunnossa
410:   eräiden muiden lakien muuttamisesta
411:                                                              Eduskunnan vastaus hallituksen esityksiin n:ot 160
412: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 144               ja 161 joustavaa eläkeikäjärjestelyä koskevien
413:   laiksi maataloustulolain muuttamisesta                        säännösten ottamisesta valtion eläkelakiin ja eräi-
414:                                                                 siin siihen liittyviin lakeihin sekä
415: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 145            laiksi kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin elä-
416:                                                                 kelain muuttamisesta
417:   laiksi kananmunien ja kananmunavalmisteiden
418:   tarkastuksesta ja hinnanalennuskorvauksen mak-
419:                                                              Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 162
420:   samisesta annetun lain muuttamisesta
421:                                                                laiksi valtion eläkelain 2 ja 10 §:n muuttamisesta
422: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 146             Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 163
423:   laiksi kalansaaliin hintatuesta annetun lain muut-            laiksi tuontimaksulakiin liittyvän tuontimaksutau-
424:   tamisesta                                                     lukon väliaikaisesta muuttamisesta
425: 
426: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 147            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 164
427:   laiksi kuljetusten alueellisesta tukemisesta annetun         laiksi luottolaitosten varoista myönnettävistä
428:   lain muuttamisesta                                           eräistä korkotukilainoista annetun lain 2 ja 5 §:n
429:                                                                muuttamisesta
430: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 148
431:   laiksi kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 165
432:   myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain               laiksi indeksiehdon käytön rajoittamisesta anne-
433:   8 §:n muuttamisesta                                          tun lain 2 §:n muuttamisesta
434: 
435: 2 590223X
436: 10                                              Sisällysluettelo
437: 
438: 
439: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 166        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 180
440:  laiksi asuntosäästöpalkkiolain 5 §:n muuttamises-         laiksi Oulangan kansallispuiston laajentamisesta
441:   ta
442:                                                          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 181
443: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 167          laiksi Seitsemisen kansallispuiston laajentamisesta
444:   laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
445:  väliaikaisesta muuttamisesta                            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 182
446:                                                            laiksi eräiden asuntolainojen koron alentamisen
447: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 168          sekä lyhennysten ja korkojen lykkäämisen väliai-
448:  laiksi Anna Tapion koulusta                               kaisesta järjestämisestä annetun lain muuttamises-
449:                                                            ta
450: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 169
451:   laiksi ammatillisista oppilaitoksista annetun lain 1   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 183
452:  ja 36 §:n muuttamisesta                                   laiksi oman asunnon hankintaan valtion lainan
453:                                                            sijasta myönnettävien lainojen korkotuesta
454: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 170
455:   laeiksi eräiden oppisopimuslain säännösten muut-        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 184
456:   tamisesta                                                 avunantoa ydinonnettomuuden tai säteilyhätätilan
457:                                                             yhteydessä koskevan yleissopimuksen eräiden
458: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 171           määräysten hyväksymisestä
459:   laiksi peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston
460:   valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 185
461:   muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta             ylikuormamaksusta annetun lain muuttamisesta
462: 
463:                                                           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 186
464: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 172
465:                                                             eräiksi esitutkinta- ja pakkokeinolainsäädäntöön
466:  laiksi Suomenlinnan hoitokunnasta
467:                                                             liittyviksi laeiksi
468: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 173
469:                                                           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 187
470:  laiksi maatalouden tutkimuskeskuksesta sekä
471:                                                            laiksi terveydenhuollon järjestämisestä puolustus-
472:  eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
473:                                                             voimissa annetun lain 3 §:n muuttamisesta
474: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 174         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 190
475:   laiksi vuoden 1951 kalastuslain 83 §:n muuttami-          laiksi vesi- ja ympäristöhallinnosta annetun lain
476:   sesta                                                     3 §:n muuttamisesta ja laiksi vesilain muuttami-
477:                                                             sesta
478: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 175
479:   maidon kaksihintajärjestelmää koskevan lainsää-         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 191
480:   dännön Voimassaoloajan jatkamisesta sekä laeiksi         laiksi kasvinjalostustoiminnan edistämisestä anne-
481:   meijerikohtaisesta kiintiömaksusta ja maidon ja           tun lain muuttamisesta
482:  sianlihan vientikustannusmaksusta annetun lain
483:   kumoamisesta                                            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 192
484:                                                             laiksi metsänparannuslain 13 §:n muuttamisesta
485: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 176
486:  laiksi maatalousyrittäjän lomituspalveluista anne-       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 193
487:   tun lain 1 ja 2 luvun muuttamisesta                       yö- ja vuorotyötä koskevaksi lainsäädännöksi
488: 
489: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 177         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 194
490:  laiksi lapsilisälain muuttamisesta                         laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta
491:                                                             ja valtionosuudesta annetun lain 16 §:n väliaikai-
492: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 178           sesta muuttamisesta
493:  laiksi maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta
494:                                                           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 195
495: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 179           laiksi museoiden valtionosuuksista ja -avustuksis-
496:  esityksen n:o 151 vastauksen yhteydessä                    ta
497:                                               Sisällysluettelo                                           11
498: 
499: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 196      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 210
500:  laiksi palvelukseen kutsutun asevelvollisen työ- ja     laiksi lasten kotihoidon tuesta annetun lain muut-
501:  virkasuhteen jatkumisesta annetun lain 1 ja 4 §:n       tamisesta
502:   muuttamisesta
503:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 212
504: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 197        otsonikerrosta heikentäviä aineita koskevan
505:  laiksi jätehuoltolain muuttamisesta                     Montrealin pöytäkirjan eräiden määräysten hy-
506:                                                          väksymisestä
507: 
508: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 198
509:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 213
510:   laiksi Oy Alko Ab:n verovelvollisuudesta kunnal-
511:                                                          lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1988 tulo- ja
512:   lisverotuksessa
513:                                                          menoarvioon
514: 
515: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 199      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 215
516:   laiksi eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta       laiksi valmisteverotuslain muuttamisesta
517:   verosta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta
518:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 216
519: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 201        laeiksi työntekijäin eläkelain sekä eräiden siihen
520:   Valtiontakuukeskusta koskevaksi lainsäädännöksi        liittyvien lakien muuttamisesta
521: 
522: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 202      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 217
523:   Kansainvälisen investointitakauslaitoksen perus-       laiksi tuotannollisen toiminnan edistämiseksi
524:   tamista koskevan yleissopimuksen eräiden mää-          myönnettävistä veronhuojennuksista annetun lain
525:   räysten hyväksymisestä                                 4 §:n muuttamisesta
526: 
527: 
528: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 205      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 218
529:   laiksi leimaverolain muuttamisesta                     Pohjoismaiden kehitysrahaston perustamista kos-
530:                                                          kevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
531: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 206        sestä
532:  laiksi kirkkolain 97 ja 121 §:n muuttamisesta
533:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 221
534:                                                          laiksi palo- ja pelastustoimesta annetun lain muut-
535: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 207
536:                                                          tamisesta
537:   laiksi ilmailuhallinnon taloudenhoidon yleisistä
538:   perusteista sekä laiksi ilmailulain 37 ja 63 §:n     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 222
539:   muuttamisesta                                          laiksi ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta
540:                                                          annetun lain muuttamisesta
541: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 208
542:  laiksi kuluttajansuojalain 2 luvun muuttamisesta      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 227
543:                                                          laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain
544: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 209        16 §:n muuttamisesta
545:   laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Utvecklingsområ-
546:   desfonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä annetun         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 228
547:   lain muuttamisesta                                     laiksi kansanterveyslain 6 §:n muuttamisesta
548: 
549: 
550: 
551: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
552:   tietoon on saatettu asetus kehitysmaista peräisin      tietoon on saatettu asetus Hongkongin kanssa
553:   olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista     eräiden tekstiilituotteiden Hongkongista tapahtu-
554:   annetun asetuksen muuttamisesta (A n:o 10/1987         van tuonnin rajoittamisesta ja valvomisesta teh-
555:   vp.)                                                   dyn sopimuksen muuttamista koskevan sopimuk-
556:                                                          sen voimaansaattamisesta (A n:o l)
557: 12                                               Sisällysluettelo
558: 
559: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan         Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
560:   tietoon on saatettu asetus Macaon kanssa eräiden          tietoon on saatettu asetus Intian kanssa eräiden
561:  tekstiilituotteiden Macaosta tapahtuvan tuonnin            tekstiilituotteiden Intiasta Suomeen tapahtuvasta
562:   rajoittamisesta ja valvomisesta tehdyn sopimuk-           viennistä tehdyn sopimuksen muuttamista koske-
563:   sen muuttamista koskevan sopimuksen voimaan-              van sopimuksen voimaansaattamisesta (A n:o 14)
564:   saattamisesta (A n:o 2)
565: 
566: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan          Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
567:   tietoon on saatettu asetus merenkulkulaitoksen             tietoon on saatettu asetus eräistä virkajärjestelyis-
568:   eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 3)                      tä (A n:o 15)
569: 
570: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
571:                                                           Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
572:   tietoon on saatettu asetus Joensuun yliopiston
573:                                                             tietoon on saatettu asetus eräiden sosiaali- ja
574:   eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 4)
575:                                                             terveysministeriön hallinnonalaan kuuluvien vir-
576:                                                             kojen perustamisesta (A n:o 16)
577: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
578:   tietoon on saatettu asetus eräistä virkajärjestelyis-
579:   tä (A n:o 5)                                             Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
580:                                                              tietoon on saatettu asetus valtiovarainministeriön
581: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan            hallinnonalaan kuuluvien eräiden virkojen lak-
582:   tietoon on saatettu asetus Romanian kanssa teh-            kauttamisesta ja perustamisesta (A n:o 17)
583:   dyn pitkäaikaisen kauppasopimuksen 12 artiklan
584:   soveltamisesta (A n:o 6)
585:                                                            Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
586:                                                              tietoon on saatettu asetus oikeusministeriön hal-
587: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
588:                                                              linnonalan eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 18)
589:  tietoon on saatettu asetus eräistä metsähallinnon
590:   virkajärjestelyistä (A n:o 7)
591:                                                            Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
592: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan            tietoon on saatettu asetus eräiden liikenneministe-
593:  tietoon on saatettu asetus Tampereen teknillisen            riön hallinnonalan virkojen perustamisesta ja lak-
594:   korkeakoulun eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 8)         kauttamisesta (A n:o 19)
595: 
596: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
597:                                                            Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
598:   tietoon on saatettu asetus pelastushallinnon kou-
599:                                                              tietoon on saatettu asetus puolustusvoimien eräi-
600:   lutuskeskuksen eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 9)
601:                                                             den virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
602:                                                              (A n:o 20)
603: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
604:  tietoon on saatettu asetus eräiden kauppa- ja
605:   teollisuusministeriön virkojen perustamisesta ja         Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
606:  lakkauttamisesta (A n:o 10)                                 tietoon on saatettu asetus rajavartiolaitoksen eräi-
607:                                                             den virkojen lakkauttamisesta ja perustamisesta
608: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan           (A n:o 21)
609:   tietoon on saatettu asetus säteilyturvakeskuksen
610:  eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 11)
611:                                                            Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
612:                                                              tietoon on saatettu asetus maanmittaushallinnon
613: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
614:                                                              eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamises-
615:   tietoon on saatettu asetus eräistä opetusministe-
616:                                                              ta (A n:o 22)
617:   riön hallinnonalan virkajärjestelyistä (A n:o 12)
618: 
619: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan          Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
620:  tietoon on saatettu asetus vankeinhoitolaitoksen           tietoon on saatettu asetus valtiovarainministeriön
621:  eräiden virkojen lakkauttamisesta ja peruuttami-            hallinnonalaan kuuluvasta eräästä virkajärjeste-
622:  sesta (A n:o 13)                                           lystä (A n:o 23)
623:                                                Sisällysluettelo                                          13
624: 
625: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
626:  tietoon on saatettu asetus arkistolaitoksen eräistä     tietoon on saatettu asetus kouluhallituksen eräi-
627:   virkajärjestelyistä (A n:o 24)                         den virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
628:                                                          (A n:o 28)
629: 
630: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
631:  tietoon on saatettu asetus kauppa- ja teollisuusmi-      tietoon on saatettu asetus maanmittaushallinnon
632:  nisteriön hallinnonalan eräiden virkojen lakkaut-        eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamises-
633:  tamisesta ja perustamisesta (A n:o 25)                   ta (A n:o 29)
634: 
635: 
636: 
637: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
638:  tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös kanan-       tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös tupak-
639:   munien haudontojen rajoittamisesta (VNP n:o             katuotteista suoritettavasta lisäverosta (VNP
640:   5/1987 vp.)                                             n:o 7)
641: 
642: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
643:  tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden       tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös raaka-
644:  maataloustuotteiden tullien muuttamisesta (VNP           sokerin tullista (VNP n:o 8)
645:   n:o 1)
646:                                                         Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
647:                                                           tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös maan-
648: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan         tiepolttonesteiden hinnoista (VNP n:o 9)
649:   tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös inves-
650:   tointiveron kantamisesta (VNP n:o 2)                  Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
651:                                                           tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös sellu-
652: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan         Joosasta suoritettavasta vientitalletuksesta (VNP
653:   tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös neste-       n:o 10)
654:   mäisten polttoaineiden hinnoista (VNP n:o 3)
655:                                                         Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
656: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan         tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
657:  tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös suh-          hedelmien tullien väliaikaisesta muuttamisesta
658:   dannetalletusten suorittamisesta (VNP n:o 4)            (VNP n:o 11)
659: 
660:                                                         Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
661: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan         tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös inves-
662:  tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös nau-          tointiveron kantamisesta annetun valtioneuvoston
663:   danlihan ja siemenvehnän tuontimaksujen väliai-         päätöksen 1 §:n muuttamisesta (VNP n:o 12)
664:   kaisesta muuttamisesta (VNP n:o 5)
665:                                                         Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
666: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan         tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös inves-
667:   tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös neste-       tointiveron kantamisesta annetun valtioneuvoston
668:   mäisten polttoaineiden hinnoista (VNP n:o 6)            päätöksen 1 §:n muuttamisesta (VNP n:o 13)
669: 
670: 
671: 
672: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston kertomusten         Eduskunnan kirjelmä Oy Alko Ab:n hallintoneuvos-
673:   johdosta toimenpiteistä työllisyyslain soveltami-       ton kertomuksen johdosta alkoholiolojen kehityk-
674:  sessa vuosina 1984 ja 1985 (K n:ot 13/1985 vp. ja       sestä vuonna 1986 (K n:o 7/1987 vp.)
675:   14/1986 vp.)
676: 
677: Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin hallintoa ja          Eduskunnan kirjelmä hallituksen toimenpiteistään
678:  tilaa vuodelta 1986 koskevan tarkastuksen johdos-        vuonna 1986 antaman kertomuksen johdosta (K
679:  ta (K n:o 2/1987 vp.)                                    n:o 8/1987 vp.)
680: 14                                            Sisällysluettelo
681: 
682: 
683: Eduskunnan kirjelmä kansaneläkelaitoksen valtuu-       Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston
684:   tettujen vuodelta 1986 antaman toimintakerto-          Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston
685:   muksen johdosta (K n:o 10/1987 vp.)                    toiminnasta vuodelta 1987 antaman kertomuksen
686:                                                          johdosta (Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-
687: Eduskunnan kirjelmä hallituksen kehitysyhteistyö-        tuuskunnalle)
688:   kertomuksen johdosta (K n:o 1111987 vp.)
689:                                                        Eduskunnan kirjelmä eduskunnan palkkavaltuus-
690: Eduskunnan kirjelmä Antellin kokoelmien ja raha-         kunnan toimintakertomuksen johdosta vuodelta
691:   varain hoidosta, käytöstä, kartuttamisesta ja hal-     1987 (K n:o 2)
692:   linnosta 1.1.1985-31.12.1986 väliseltä ajalta an-
693:   netun kertomuksen johdosta (K n:o 12/1987 vp.)       Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin hallintoa ja
694:                                                          tilaa vuodelta 1987 koskevan tarkastuksen johdos-
695: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston kertomuksen
696:                                                          ta (K n:o 3)
697:   johdosta toimenpiteistä työllisyyslain soveltami-
698:   sessa vuonna 1986 (K n:o 13/1987 vp.)
699:                                                        Eduskunnan kirjelmä valtion investointirahaston
700: Eduskunnan kirjelmä valtiovarain hoidosta ja tilasta     vuodelta 1987 antaman toimintakertomuksen joh-
701:  sekä valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuo-        dosta (K n:o 4)
702:  delta 1986 (K n:ot 14 ja 15/1987 vp.)
703:                                                        Eduskunnan kirjelmä eduskunnan tilintarkastajien
704: Eduskunnan kirjelmä hallituksen kertomuksen joh-         kertomuksesta vuodelta 1987 (K n:o 5)
705:   dosta niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan
706:  tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja ti-     Eduskunnan kirjelmä Eduskunnan kirjaston vuodel-
707:  linpidosta vuonna 1984 ovat antaneet aihetta (K         ta 1987 antaman kertomuksen johdosta (K n:o 6)
708:  n:o 16/1987 vp.)
709:                                                        Eduskunnan kirjelmä hallituksen kertomuksen joh-
710: Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston             dosta niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan
711:  Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston            tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja ti-
712:  toiminnasta vuodelta 1987 antaman kertomuksen          linpidosta vuonna 1985 ovat antaneet aihetta (K
713:  johdosta (K n:o 1)                                      n:o 8)
714: 
715: 
716: 
717: Eduskunnan kirjelmä toivomusaloitteen johdosta,        Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunta
718:   joka koskee äänestämättä jättämistä koskevan           on lakialoitteiden pohjalta hyväksynyt lain edus-
719:   vaalisalaisuuden turvaamista (TA n:o 8)                tajanpalkkiosta annetun lain muuttamisesta sekä
720:                                                         lain kansanedustajain eläkelain muuttamisesta
721:                                                          (LA n:ot 112 ja 113)
722: 
723: 
724: 
725: Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan virkaohje-        Eduskunnan kirjelmä ed. Rinteen aloitteen johdosta
726:   säännöksi (M n:o 1)                                    eduskunnan työjärjestyksen 10 §:n muuttamisesta
727:                                                          (M n:o 2)
728: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuk-
729:   sen johdosta eduskunnan virkaohjesäännöksi (M        Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan tilisään-
730:  n:o 1)                                                  nöksi (M n:o 3)
731: 
732: Ed. Rinteen ehdotus eduskunnan työjärjestyksen
733:   10 §:n muuttamisesta (M n:o 2)                       Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuk-
734:                                                         sen johdosta eduskunnan tilisäännöksi (M n:o 3)
735: 
736: Puhemiesneuvoston lausunto ed. Rinteen aloitteesta
737:   eduskunnan työjärjestyksen 10 §:n muuttamisesta      Puhemiesneuvoston ehdotus valtiontilintarkastajain
738:   (M n:o 2)                                              johtosäännön muuttamisesta (M n:o 4)
739:                                               Sisällysluettelo                                        15
740: 
741:                            Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuk-
742:                             sen johdosta valtiontilintarkastajain johtosäännön
743:                             muuttamisesta (M n:o 4)
744: 
745: 
746: 
747: Eduskunnan kirjelmä valtakunnanoikeuden täyden-        Eduskunnan kirjelmä kansaneläkelaitoksen valtuu-
748:  nysvaalista (26 .2 .1988)                               tettujen täydennysvaalista (10.5.1988)
749: 
750: Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin tilintarkasta-
751:  jain vaalista (15.3.1988)                             Eduskunnan kirjelmä vuoden 1989 valtiontilintar-
752:                                                          kastajain vaalista (29 .11.1988)
753: Eduskunnan kirjelmä Oy Yleisradio Ab:n hallinto-
754:  neuvoston jäsenen täydennysvaalista (15.3.1988)
755:                                                        Eduskunnan kirjelmä valtiopäivien keskeyttämises-
756: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan pankkivaltuus-            tä, päättymisestä ja kokoontumisesta vuoden 1989
757:   miesten täydennysvaalista (26.4.1988)                  valtiopäiville (17 .12.1988)
758: 
759: 
760: 
761:                            Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle valtion tulo- ja
762:                             menoarvion väliaikaisesta järjestämisestä annetun
763:                             Hallituksen esityksen peruuttamisesta (HE n:o
764:                             233)
765: 
766: 
767: 
768: Hallituksen selonteko eduskunnalle liikennepolitii-    Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle Suomen
769:  kasta                                                  suhtautumisesta Länsi-Euroopan taloudelliseen
770:                                                         yhdentymiskehitykseen
771: Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle ympäristö-
772:  politiikasta
773:                            1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
774: 
775: 
776: 
777: 
778:    VALTIOPÄIVÄPÄÄTÖS
779:    Suomen eduskunnan vuoden 1988 varsinaisilta valtiopäiviltä
780: 
781: 
782: 
783: 
784:   Eduskunta on kokoontunut vuoden 1988 varsinaisille valtiopäiville valtiopäivä-
785: järjestyksen 19 §:n mukaisesti 3 päivänä helmikuuta 1988. Eduskunta on päättä-
786: nyt keskeyttää valtiopäivät 14 päivänä kesäkuuta 1988 ja kokoontua jatkamaan
787: niitä 13 päivänä syyskuuta 1988. Eduskunta on päättänyt keskeyttää valtiopäivät
788: 17 päivänä joulukuuta 1988 odottamaan valtiopäivien päättymistä. Valtiopäivät
789: ovat päättyneet 1 päivänä helmikuuta 1989.
790:   Eduskunta on vuoden 1988 varsinaisilla valtiopäivillä tehnyt seuraavat päätök-
791: set, tai näillä valtiopäivillä on muutoin tapahtunut seuraavaa.
792: 
793: 
794:                                 Hallituksen esitykset
795: 
796:                                           1§
797:    Valtiopäivillä on annettu 248 hallituksen esitystä, joista on hyväksytty muutta-
798: mattomana tai muutettuna 198 esitystä. Kahteen hallituksen esitykseen sisältyvät
799: lakiehdotukset jätettiin lepäämään. Edellisiltä valtiopäiviltä oli siirtynyt 38 esitys-
800: tä, joista hyväksyttiin näillä valtiopäivillä 37 ja yksi esitys hyväksyttiin osittain ja
801: osittain jätettiin lepäämään. Seuraaville valtiopäiville on siirtynyt 48 hallituksen
802: esitystä.
803: 
804: 390524H
805: 2                        1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
806: 
807:                                           2§
808:    Hallituksen esitys n:o 6/1987 vp. laiksi avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyh-
809: tiöstä sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi. Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta
810: 1988 hyväksynyt lain avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä, lain kauppare-
811: kisterilain muuttamisesta sekä lain prokuralain 3 §:n muuttamisesta.
812:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että nyt hyväksytyn
813: lainsäädännön voimaan tullessa verolainsäädännössämme on avoimia yhtiöitä ja
814: kommandiittiyhtiöitä koskevat asianmukaiset säännökset.
815: 
816:                                         3§
817:   Hallituksen esitys n:o 28/1987 vp. laeiksi merilain ja alusrekisterilain muuttami-
818: sesta sekä etuoikeusasetuksen 7 a §:n kumoamisesta. Eduskunta on 23 päivänä
819: helmikuuta 1988 hyväksynyt lain merilain muuttamisesta, lain alusrekisterilain
820: 11 §:n muuttamisesta ja lain etuoikeusasetuksen 7 a §:n kumoamisesta.
821: 
822:                                         4 §
823:    Hallituksen esitys n:o 43/1987 vp. eräiden sosiaali- ja terveydenhuollon hallin-
824: toa ja rahoitusta koskevien lakien muuttamisesta. Eduskunta on 15 päivänä
825: maaliskuuta 1988 hyväksynyt lain raittiustyölain muuttamisesta, lain kunnallisista
826: yleissairaaloista annetun lain muuttamisesta, lain mielisairaslain muuttamisesta,
827: lain kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain 44 §:n muuttamisesta sekä
828: lain sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
829: muuttamisesta.
830: 
831:                                        5§
832:   Hallituksen esitys n:o 44/1987 vp. kansainvälisluonteisiin sopimuksiin sovellet-
833: tavaa lakia koskevaksi lainsäädännöksi. Eduskunta on 26 päivänä huhtikuuta 1988
834: hyväksynyt lain kansainvälisluonteisiin sopimuksiin sovellettavasta laista, lain
835: työsopimuslain muuttamisesta sekä lain kansainvälisluontoiseen irtainten esineiden
836: kauppaan sovellettavasta laista annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
837: 
838:                                         6§
839:   Hallituksen esitys n:o 93/1987 vp. laiksi valtion lainanannosta ja valtiontakauk-
840: sesta. Eduskunta on 12 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt lain.
841: 
842:                                         7§
843:    Hallituksen esitys n:o 106/1987 vp. kansainvälisluonteisten oikeudenkäyntien
844: helpottamista koskevaksi lainsäädännöksi. Eduskunta on 6 päivänä huhtikuuta
845: 1988 hyväksynyt lain yleisestä oikeusaputoiminnasta annetun lain 12 §:n muutta-
846: misesta, lain maksuttomasia oikeudenkäynnistä annetun lain 5 §:n muuttamisesta,
847: lain Suomen ja ulkomaan viranomaisten yhteistoiminnasta oikeudenkäynnissä
848: sekä ulkomaan tuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanosta eräissä tapauksissa
849: annetun lain muuttamisesta, lain rikoslain 1 luvun 11 §:n muuttamisesta sekä lain
850: yleisten asiakirjojen julkisuudesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta.
851:                           1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                           3
852: 
853:                                    8§
854:   Hallituksen esitys n:o 108/1987 vp. laiksi valtion tulo- ja menoarviosta.
855: Eduskunta on 12 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt lain.
856: 
857:                                           9§
858:    Hallituksen esitys n:o 119/1987 vp. radioviestintää koskevaksi lainsäädännöksi.
859: Eduskunta on 10 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt radiolain, lain telehallin-
860: nosta, lain teletoimintalain muuttamisesta sekä lain radiolaitteista annetun lain
861: 1 §:n muuttamisesta.
862:    Samalla eduskunta on hyväksynyt toivomuksen, että hallitus pikaisesti valmiste-
863: lee ja antaa hallitusohjelman mukaisesti yleisradiolakiesityksen. Kansalliselle
864: yleisradiotoiminnalle tulee antaa sellaiset lainsäädännölliset puitteet, jotka edistä-
865: vät kansallista radio- ja televisio-ohjelmatuotantoa, laajentavat sananvapautta ja
866: estävät viestinnän keskittymistä. Yleisradiolakia valmisteltaessa tulee kiinnittää
867: erityistä huomiota yleisradiotoiminnan tukemiseen kulttuuri- ja viestintäpoliittis-
868: ten velvoitteiden sekä alueellisesti tasapainoisen viestintärakenteen kehittämisessä.
869: 
870:                                        10 §
871:   Hallituksen esitys n:o 138/1987 vp. laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttami-
872: sesta. Eduskunta on 11 päivänä maaliskuuta 1988 hyväksynyt lain.
873: 
874:                                            11§
875:    Hallituksen esitys n:o 148/1987 vp. laiksi kilpailunrajoituksista, hallituksen
876: esitys n:o 149/1987 vp. laiksi hintasulusta, hallituksen esitys n:o 150/1987 vp.
877: laiksi kilpailuvirastosta ja laiksi elinkeinohallituksesta annetun lain muuttamisesta
878: sekä hallituksen esitys n:o 151/1987 vp. laiksi kilpailuneuvostosta. Eduskunta on
879: 27 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lait, niistä toisen valtiopäiväjärjestyksen
880: 67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen.
881: 
882:                                      12 §
883:    Hallituksen esitys n:o 155/1987 vp. ehdonalaista vapauttamista koskevien
884: säännösten muuttamisesta. Eduskunta 10 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt
885: lain rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun muuttamisesta.
886: 
887:                                     13§
888:   Hallituksen esitys n:o 156/1987 vp. laeiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
889: annetun asetuksen 2 luvun 1 a §:n ja rikoslain 7 luvun 8 §:n muuttamisesta.
890: Eduskunta 26 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt lait.
891: 
892:                                         14 §
893:    Hallituksen esitys n:o 166/1987 vp. työntekijän yksilöllistä työaikaa koskevaksi
894: lainsäädännöksi. Eduskunta on 26 päivänä helmikuuta 1988 hyväksynyt lain
895: työsopimuslain muuttamisesta, lain työaikalain muuttamisesta sekä lain kauppa-
896: liikkeiden ja toimistojen työaikalain muuttamisesta.
897: 4                         1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
898: 
899:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen seuraavan työntekijän yksilöllistä työai-
900: kaa koskevan lainsäädännön vaikutuksia ja saatujen kokemusten perusteella
901: ryhtyvän yhteistyössä työmarkkinajärjestöjen kanssa toimenpiteisiin järjestelmien
902: kehittämiseksi.
903: 
904:                                       15 §
905:   Hallituksen esitys n:o 167/1987 vp. laeiksi työturvallisuuslain sekä työsuojelun
906: valvonnasta ja muutoksenhausta työsuojeluasioissa annetun lain muuttamisesta.
907: Eduskunta on 26 päivänä helmikuuta 1988 hyväksynyt lain työturvallisuuslain
908: muuttamisesta ja lain työsuojelun valvonnasta annetun lain muuttamisesta.
909: 
910:                                          16 §
911:    Hallituksen esitys n:o 170/1987 vp. Pohjoismaiden välillä peruskoulun aineen-
912: opettajien ja erityisopettajien sekä keskiasteen oppilaitosten aineenopettajien
913: yhteispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopimusten eräiden määräysten
914: hyväksymisestä. Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1988 päättänyt hyväksyä ne
915: Reykjavikissä 29 päivänä syyskuuta 1986 Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja
916: Ruotsin välillä peruskoulun aineenopettajien, käytännöllis-esteettisten aineiden
917: opettajien ja erityisopettajien sekä keskiasteen oppilaitosten aineenopettajien ja
918: käytännöllis-esteettisten aineiden opettajien yhteispohjoismaisista työmarkkinoista
919: tehtyjen sopimusten määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
920:    Samalla eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä ja 69 §:n 1 momentissa
921: säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain Pohjoismaiden välillä peruskoulun
922: aineenopettajien, käytännöllis-esteettisten aineiden opettajien ja erityisopettajien
923: sekä lukion ja ammatillisten oppilaitosten aineenopettajien ja käytännöllis-esteet-
924: tisten aineiden opettajien yhteispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopimus-
925: ten eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimusten soveltamisesta.
926: 
927:                                       17 §
928:   Hallituksen esitys n:o 179/1987 vp. laiksi kuluttajansuojasta kiinteistönvälityk-
929: sessä. Eduskunta on 24 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
930: 
931:                                           18 §
932:    Hallituksen esitys n:o 190/1987 vp. laiksi yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja
933: laitoksissa sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta on 10 päivänä touko-
934: kuuta 1988 hyväksynyt lain yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa, lain
935: yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain 2 §:n muuttamisesta sekä lain valtion
936: liikelaitoksista annetun lain 18 §:n muuttamisesta.
937:    Samalla eduskunta on hyväksynyt toivomuksen, että hallitus seuraa yhteistoi-
938: minnasta valtion virastoissa ja laitoksissa annetun lain soveltamista niissä valtion
939: tuotanto- ja liikelaitoksissa, joissa on noudatettu tätä lakia pidemmälle menevää
940: yhteistoimintamenettelyä, ja ryhtyy pikaisesti toimenpiteisiin, jos henkilöstön
941: asema uuden lainsäädännön myötä heikkenee nykyisestä.
942:                           1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                           5
943: 
944:                                         19 §
945:    Hallituksen esitys n:o 192/1987 vp. laiksi naisten ja miesten välisestä tasa-arvos-
946: ta annetun lain 4 ja 25 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 25 päivänä maaliskuuta
947: 1988 hyväksynyt lain.
948: 
949:                                         20 §
950:    Hallituksen esitys n:o 193/1987 vp. laeiksi peruskoululain, lukiolain ja eräiden
951: niihin liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskunta on 29 päivänä huhtikuuta 1988
952: hyväksynyt lain peruskoululain muuttamisesta, lain lukiolain muuttamisesta, lain
953: iltalukiolain 10 ja 23 §:n muuttamisesta, lain lukion oppilaiden opintososiaalisista
954: eduista annetun lain 5 §:n muuttamisesta, lain kunnan kouluhallinnosta annetun
955: lain 17 §:n muuttamisesta sekä lain peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston
956: valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain 5 §:n muuttamisesta.
957:    Oikeusturvanäkökohtia silmällä pitäen eduskunta on edellyttänyt hallituksen
958: huolehtivan valitustien järjestämisestä peruskoulun ja lukion opettajan vaalissa
959: kaksiportaiseksi siten,
960:    - että koululautakunnan päätöksestä saadaan valittaa hallintovalituksella kou-
961: luhallitukseen ja
962:    - että kouluhallituksen päätöksestä saadaan valittaa laillisuusperustein edel-
963: leen korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
964:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että ennen nyt hyväk-
965: syttyjen lainmuutosten voimaantuloa peruskoululain 56 a §:n 1 momenttia ja
966: lukiolain 30 a §:n 1 momenttia täydennetään siten, että opettajan siirtäminen
967: näiden säännösten nojalla toiseen virkaan edellyttää opettajan antamaa suostu-
968: musta samoin kuin valtion virkamieslain vastaavissa säännöksissä edellytetään.
969:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan lukion oppilaiden opintososi-
970: aalisten etujen laajentamisesta siten, että lukion oppilaille järjestetään maksuton
971: koulukuljetus lukukausien alussa ja lopussa sekä viikonloppukuljetus kotiin
972: vähintään kerran kuukaudessa.
973: 
974:                                   21 §
975:  Hallituksen esitys n:o 203/1987 vp. laiksi puolustusvoimista annetun lain
976: muuttamisesta. Eduskunta on 10 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
977: 
978:                                      22 §
979:   Hallituksen esitys n:o 204/1987 vp. laiksi puolustusministeriön viroista ja
980: toimista annetun lain kumoamisesta. Eduskunta on 11 päivänä maaliskuuta 1988
981: hyväksynyt lain.
982: 
983:                                        23 §
984:    Hallituksen esitys n:o 205/1987 vp. laeiksi eräiden maa- ja metsätalousministe-
985: riön hallinnonalan virkatyyppejä koskevien säännösten kumoamisesta. Eduskunta
986: on 11 päivänä maaliskuuta 1988 hyväksynyt lain maatalouden tutkimuskeskukses-
987: ta annetun lain 2 §:n kumoamisesta, lain maatalouden taloudellisesta tutkimus-
988: 6                          1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
989: 
990: laitoksesta annetun lain 3 §:n kumoamisesta, lain valtion maatalousteknologian
991: tutkimuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta, lain valtion eläinlääketie-
992: teellisestä laitoksesta annetun lain 3 §:n kumoamisesta, lain valtion maatalous-
993: kemian laitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta, lain valtion siementarkastus-
994: laitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta, lain valtion maitovalmisteiden
995: tarkastuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta, lain valtion maitotalouden
996: tutkimuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta, lain valtion hevosjalostus-
997: laitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta sekä lain kalastuslain 86 §:n 2 ja 3
998: momentin kumoamisesta.
999: 
1000:                                        24 §
1001:   Hallituksen esitys n:o 206/1987 vp. laiksi pankkitarkastuslain 19 §:n muuttami-
1002: sesta. Eduskunta on 12 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt lain.
1003: 
1004:                                       25 §
1005:   Hallituksen esitys n:o 207/1987 vp. laiksi Åbo Akademi -nimisestä yliopistosta
1006: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 12 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksy-
1007: nyt lain.
1008: 
1009:                                             26 §
1010:    Hallituksen esitys n:o 208/1987 vp. laiksi vesistöhankkeiden johdosta suoritetta-
1011: vista tilusjärjestelyistä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta on 11 päivänä
1012: maaliskuuta 1988 hyväksynyt lain vesistöhankkeiden johdosta suoritettavista
1013: tilusjärjestelyistä, lain eräistä tilusjärjestelyistä annetun lain 1 §:n muuttamisesta
1014: sekä lain vesilain 19 ja 21 luvun muuttamisesta.
1015: 
1016:                                     27 §
1017:   Hallituksen esitys n:o 209/1987 vp. laiksi patentti- ja rekisterihallituksesta
1018: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 11 päivänä maaliskuuta 1988 hyväksy-
1019: nyt lain.
1020: 
1021:                                      28 §
1022:   Hallituksen esitys n:o 210/1987 vp. 72. Kansainvälisessä työkonferenssissa
1023: hyväksyttyjen sopimusten ja suositusten johdosta. Eduskunta on 22 päivänä
1024: maaliskuuta 1988 päättänyt hyväksyä Genevessä pidetyssä Kansainvälisessä työ-
1025: konferenssissa 24 päivänä kesäkuuta 1986 hyväksytyn Kansainvälisen työjärjestön
1026: yleissopimuksen n:o 162, joka koskee turvallisuutta asbestin käytössä.
1027:   Lisäksi eduskunta on päättänyt, että Genevessä pidetyssä Kansainvälisessä
1028: työkonferenssissa 24 päivänä kesäkuuta 1986 hyväksytty Kansainvälisen työjärjes-
1029: tön suositus n:o 172, joka koskee turvallisuutta asbestin käytössä, otetaan
1030: huomioon tulevassa lainsäädäntötyössä sikäli kuin se on tarkoituksenmukaista ja
1031: mahdollista.
1032:                           1988 vp. -     Valtiopäiväpäätös                           7
1033: 
1034:                                         29 §
1035:   Hallituksen esitys n:o 211/1987 vp. laeiksi osakeyhtiölain 11 luvun 14 §:n ja 16
1036: luvun 7 §:n, osuuskuntalain 79 c ja 164 §:n, kirjanpitolain 33 ja 38 §:n sekä
1037: patentti- ja rekisterihallituksesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 10
1038: päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lait.
1039: 
1040:                                            30 §
1041:    Hallituksen esitys n:o 212/1987 vp. laeiksi tullitariffilain liitteenä olevan
1042: tullitariffin ja teollisuustulliluettelon sekä tuontimaksulain liitteenä olevan teolli-
1043: suusetuluettelon muuttamisesta. Eduskunta on 25 päivänä maaliskuuta 1988
1044: hyväksynyt lait.
1045: 
1046:                                        31 §
1047:   Hallituksen esitys n:o 213/1987 vp. laiksi eräiden asuinrakennusten luovuttami-
1048: sesta Rautatieasunnot Oy, Järnvägsbostäder Ab -nimiselle osakeyhtiölle. Eduskun-
1049: ta on 11 päivänä maaliskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1050:   Eduskunta on todennut, että tarkoituksena on saadun selvityksen mukaan
1051: jatkaa asuinrakennusten luovuttamista Rautatieasunnot Oy, Järnvägsbostäder Ab
1052: -nimiselle yhtiölle siten, että noin 40 asuinrakennusta korjataan kysymyksessä
1053: olevalla menetelmällä. Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus nykyisestään
1054: nopeuttaa rakennusten luovuttamista.
1055: 
1056:                                       32 §
1057:    Hallituksen esitys n:o 214/1987 vp. eräiden lupamenettelyjen poistamisesta
1058: terveydenhuollon lainsäädännöstä. Eduskunta on 11 päivänä maaliskuuta 1988
1059: hyväksynyt lain kansanterveyslain 15 §:n muuttamisesta, lain terveydenhoitolain 4
1060: luvun kumoamisesta sekä lain mielisairaslain 10 §:n muuttamisesta.
1061: 
1062:                                         33 §
1063:    Hallituksen esitys n:o 21511987 vp. eräiden lupamenettelyjen poistamisesta
1064: sosiaalihuollon lainsäädännöstä. Eduskunta on 14 päivänä kesäkuuta 1988 hyväk-
1065: synyt lain kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain 12 ja 13 §:n kumoami-
1066: sesta. Samalla eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä säädetyn käsittelyn
1067: jälkeen päättänyt jättää ehdotuksen laiksi lasten päivähoidosta annetun lain 3 §:n
1068: 1 ja 3 momentin kumoamisesta lepäämään seuraavien varsinaisten valtiopäivien
1069: jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
1070: 
1071:                                     34 §
1072:   Hallituksen esitys n:o 216/1987 vp. laiksi ulkomaanedustuksen virkamiesten
1073: palkkauksesta. Eduskunta on 11 päivänä maaliskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1074: 
1075:                                       35 §
1076:   Hallituksen esitys n:o 217/1987 vp. laiksi polttoaineverosta annetun lain 4 §:n
1077: 8                        1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
1078: 
1079: väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta on 12 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksy-
1080: nyt lain.
1081: 
1082:                                      36 §
1083:   Hallituksen esitys n:o 218/1987 vp. laiksi eräiden asutusluottojen järjestelystä
1084: annetun lain 9 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 11 päivänä maaliskuuta 1988
1085: hyväksynyt lain.
1086: 
1087:                                       37 §
1088:    Hallituksen esitys n:o 1 laiksi kauppakaaren 10 luvun muuttamisesta, laiksi
1089: elinkeinonharjoittajan oikeudesta myydä noutamatta jätetty esine ja laiksi meri-
1090: lain 215 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt
1091: lait.
1092: 
1093:                                         38 §
1094:   Hallituksen esitys n:o 2 laiksi arpajaislain 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta on
1095: 15 päivänä maaliskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1096: 
1097:                                      39 §
1098:   Hallituksen esitys n:o 3 laiksi oikeudesta työntekijän tekemiin keksintöihin
1099: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 10 päivänä toukokuuta 1988 hyväksy-
1100: nyt lain.
1101: 
1102:                                        40 §
1103:    Hallituksen esitys n:o 4 eläkkeiden ja eräiden muiden etuuksien ulosmittausta
1104: koskevan lainsäädännön muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä lokakuuta 1988
1105: hyväksynyt lain ulosottolain 4 luvun muuttamisesta, lain työntekijäin eläkelain
1106: 19 a §:n muuttamisesta, lain merimieseläkelain 63 §:n muuttamisesta, lain valtion
1107: perhe-eläkelain 14 §:n 1 momentin kumoamisesta, lain valtion virkamiesten
1108: perhe-eläkkeistä ja hautausavuista annetun lain 19 §:n kumoamisesta, lain sairaus-
1109: vakuutuslain 69 §:n muuttamisesta, lain tapaturmavakuutuslain 63 §:n muuttami-
1110: sesta, lain eräisiin rangaistus-, huolto- ja hoitolaitoksiin otettujen henkilöiden
1111: tapaturmakorvauksesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta, lain liikennevakuutus-
1112: lain 22 §:n muuttamisesta, lain vakuutussopimuslain 118 ja 123 §:n muuttamisesta
1113: sekä lain kansaneläkelain 79 §:n muuttamisesta.
1114: 
1115:                                          41 §
1116:    Hallituksen esitys n:o 5 laiksi kuntajaosta annetun lain muuttamisesta ja siihen
1117: liittyväksi lainsäädännöksi. Eduskunta 10 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt
1118: lain kuntajaosta annetun lain muuttamisesta, lain kuntien yhdistymisavustuksista
1119: annetun lain muuttamisesta sekä lain eräistä toimenpiteistä kunnallisen jaotuksen
1120: ja kuntien yhteistoiminnan kehittämiseksi annetun lain kumoamisesta.
1121:                           1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                           9
1122: 
1123:                                      42 §
1124:   Hallituksen esitys n:o 6 laiksi kirkkolain muuttamisesta. Eduskunta on 10
1125: päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1126: 
1127:                                           43 §
1128:    Hallituksen esitys n:o 7 laiksi oikeudesta hankkia maa- ja metsätalousmaata
1129: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 26 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksy-
1130: nyt lain.
1131:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että maaseudun elinvoi-
1132: maisuuden ja työllisyyden turvaamiseksi ryhdytään kiireellisesti sellaisiin toimenpi-
1133: teisiin, joiden perusteella saatavissa oleva lisämaa käytetään ensisijaisesti maatila-
1134: lain mukaisten lainoituskelpoisten tilojen elinkelpoisuuden varmistamiseksi.
1135: 
1136:                                       44 §
1137:   Hallituksen esitys n:o 8 laeiksi peruskoululain 57 § :n ja lukiolain 31 § :n
1138: muuttamisesta sekä hallituksen esitys n:o 70 laeiksi peruskoululain 56 a §:n ja
1139: lukiolain 30 a §:n muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä kesäkuuta 1988
1140: hyväksynyt lain peruskoululain 56 aja 57 §:n muuttamisesta sekä lain lukiolain 30
1141: a ja 31 §:n muuttamisesta.
1142: 
1143:                                          45 §
1144:   Hallituksen esitys n:o 9 laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta. Eduskunta on
1145: 12 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt lain.
1146: 
1147:                                         46 §
1148:   Hallituksen esitys n:o 10 laiksi maatilalain muuttamisesta. Eduskunta on 26
1149: päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt lain.
1150: 
1151:                                      47 §
1152:   Hallituksen esitys n:o 11 laiksi jakolain muuttamisesta. Eduskunta on 26
1153: päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt lain.
1154: 
1155:                                        48 §
1156:   Hallituksen esitys n:o 12 laiksi vuoden 1987 satovahinkojen johdosta myönnet-
1157: tävistä korkotukilainoista annetun lain 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 11
1158: päivänä maaliskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1159: 
1160:                                          49 §
1161:   Hallituksen esitys n:o 13 laiksi eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta. Eduskun-
1162: ta on 24 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1163: 
1164:                                        50§
1165:   Hallituksen esitys n:o 14 laiksi leimaverolain muuttamisesta. Eduskunta on 25
1166: 
1167: 2 390524H
1168: 10                        1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
1169: 
1170: päivänä maaliskuuta 1988 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin
1171: määräenemmistöin hyväksynyt lain.
1172: 
1173:                                         51 §
1174:    Hallituksen esitys n:o 15 laiksi suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannetta-
1175: vista markkinoimismaksuista annetun lain 5 a §:n muuttamisesta. Eduskunta on
1176: 26 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt lain.
1177:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus seuraa lain vaikutuksia ja ryhtyy
1178: tarvittaessa toimenpiteisiin havaittujen epäkohtien korjaamiseksi.
1179: 
1180:                                          52§
1181:    Hallituksen esitys n:o 16 laiksi kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauk-
1182: sissa annetun lain 2 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 26 päivänä huhtikuuta 1988
1183: hyväksynyt lain.
1184: 
1185:                                        53§
1186:   Hallituksen esitys n:o 17 laiksi oikeudesta luovuttaa valtion maaomaisuutta ja
1187: tuloatuottavia oikeuksia annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä
1188: kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1189: 
1190:                                     54§
1191:  Hallituksen esitys n:o 18 laiksi ortodoksisesta kirkkokunnasta annetun lain
1192: muuttamisesta. Eduskunta on 26 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt lain.
1193: 
1194:                                          55§
1195:    Hallituksen esitys n:o 19 laeiksi työsopimuslain ja yhteistoiminnasta yrityksissä
1196: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt
1197: lait.
1198: 
1199:                                         56§
1200:   Hallituksen esitys n:o 20 laiksi eräiden valtion omistamien alueiden muodosta-
1201: misesta soidensuojelualueeksi. Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta 1988 hyväk-
1202: synyt lain.
1203: 
1204:                                       57§
1205:    Hallituksen esitys n:o 21 laiksi kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
1206: eläkelain 3 a §:n muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksy-
1207: nyt lain.
1208: 
1209:                                       58§
1210:   Hallituksen esitys n:o 22 laiksi Valtion painatuskeskuksesta. Eduskunta on 7
1211: päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1212:                           1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                         11
1213: 
1214:                                        59§
1215:   Hallituksen esitys n:o 23 laiksi Valtion tietokonekeskuksesta. Eduskunta on 7
1216: päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1217: 
1218:                                          60 §
1219:   Hallituksen esitys n:o 24 laiksi polttoaineverosta annetun lain 4 §:n väliaikaises-
1220: ta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 31 päivänä touko-
1221: kuuta 1988 hyväksynyt lain.
1222: 
1223:                                      61 §
1224:   Hallituksen esitys n:o 25 laiksi tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta.
1225: Eduskunta on 14 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1226: 
1227:                                         62 §
1228:    Hallituksen esitys n:o 26 laiksi Kuopion yliopistosta annetun lain muuttamises-
1229: ta. Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1230: 
1231:                                        63 §
1232:   Hallituksen esitys n:o 27 laiksi Jyväskylän yliopistosta annetun lain muuttami-
1233: sesta. Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1234: 
1235:                                        64 §
1236:   Hallituksen esitys n:o 28 laiksi merimiesten vuosilomalain 3 §:n muuttamisesta.
1237: Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1238: 
1239:                                       65 §
1240:    Hallituksen esitys n:o 29 löytötavaralaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
1241: Eduskunta 24 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt löytötavaralain, lain pakko-
1242: keinolain 4luvun 17 §:n muuttamisesta, lain ilmailulain 61 §:n muuttamisesta sekä
1243: lain avaruuslentäjien pelastamisesta ja palauttamisesta sekä avaruusesineiden
1244: palauttamisesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
1245: 
1246:                                        66 §
1247:   Hallituksen esitys n:o 30 laiksi verotuksesta Outokumpu Oy:n eläkejärjestelyn
1248: yhteydessä. Eduskunta on 26 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt lain.
1249: 
1250:                                        67 §
1251:   Hallituksen esitys n:o 31 laiksi Valtion ravitsemiskeskuksesta. Eduskunta on 7
1252: päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1253: 
1254:                                    68 §
1255:  Hallituksen esitys n:o 32 laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain
1256: muuttamisesta. Eduskunta on 24 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1257: 12                       1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
1258: 
1259:                                       69 §
1260:   Hallituksen esitys n:o 33 laiksi ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta anne-
1261: tun lain muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1262: 
1263:                                       70 §
1264:    Hallituksen esitys n:o 34 laiksi valtiontilintarkastajain oikeudesta tarkastaa
1265: eräitä valtion tukitoimia. Eduskunta on 14 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt
1266: lain.
1267: 
1268:                                         71 §
1269:   Hallituksen esitys n:o 35 laiksi indeksiehdon käytön rajoittamisesta annetun lain
1270: 2 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 26 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt lain.
1271: 
1272:                                        72§
1273:    Hallituksen esitys n:o 36 laiksi Posti- ja telelaitoksesta. Eduskunta on 14
1274: päivänä kesäkuuta 1988 valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä säädetyn käsittelyn
1275: jälkeen päättänyt jättää lakiehdotuksen lepäämään seuraavien varsinaisten valtio-
1276: päivien jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
1277: 
1278:                                        73 §
1279:    Hallituksen esitys n:o 37 laiksi vammaisuuden perusteella järjestettävistä palve-
1280: luista ja tukitoimista annetun lain 14 ja 23 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 31
1281: päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1282: 
1283:                                        74 §
1284:   Hallituksen esitys n:o 38 Sveitsin kanssa tehdyn sveitsiläisten juustojen tuontia
1285: koskevan pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 7 päivä-
1286: nä kesäkuuta 1988 päättänyt hyväksyä ne Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987
1287: Suomen ja Sveitsin välillä tehdyn sveitsiläisten juustojen pääsyä Suomen markki-
1288: noille koskevan pöytäkirjan määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuk-
1289: sen.
1290:   Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Sveitsin kanssa tehdyn sveitsiläisten
1291: juustojen tuontia koskevan pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä.
1292: 
1293:                                         75 §
1294:   Hallituksen esitys n:o 39 laiksi oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 4 §:n muuttami-
1295: sesta. Eduskunta on 24 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1296: 
1297:                                           76 §
1298:    Hallituksen esitys n:o 40 laiksi opettajankoulutuslain muuttamisesta. Eduskunta
1299: on 14 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1300:    Jotta opettajankoulutuksen koordinointi ja yhtenäinen kehittäminen edelleen
1301: taattaisiin, eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä,
1302:                           1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                          13
1303: 
1304:    - että korkeakouluneuvostoon perustetaan opettajankoulutusta varten oma
1305: jaosto yhdistämättä sen tehtäviä muiden tieteenalojen jaostojen kanssa, sekä
1306:    - että opettajankoulutusjaostoon nimitettäisiin paitsi korkeakoulujen, opetus-
1307: ministeriön, kouluhallituksen ja ammattikasvatushallituksen edustajia myös opet-
1308: tajien ja opiskelijoiden edustajat.
1309: 
1310:                                         77§
1311:   Hallituksen esitys n:o 41 laiksi Tampereen yliopistosta annetun lain muuttami-
1312: sesta. Eduskunta on 24 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1313: 
1314:                                       78 §
1315:   Hallituksen esitys n:o 42 vuoden 1987 kansainvälisen sokerisopimuksen eräiden
1316: määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 3 päivänä kesäkuuta 1988 päättänyt
1317: hyväksyä ne vuoden 1987 kansainvälisen sokerisopimuksen määräykset, jotka
1318: vaativat eduskunnan suostumuksen.
1319: 
1320:                                         79 §
1321:    Hallituksen esitys n:o 43 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1988 tulo- ja
1322: menoarvioon. Eduskunta on 7 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt esityksen.
1323:    Momentin 26.75.27 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus valmistel-
1324: lessaan vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesitystä ottaa riittävästi huomioon poliisin
1325: tietojärjestelmän ja autorekisterikeskuksen liikennetietojärjestelmän välisten yh-
1326: teyksien luomisesta aiheutuvan resurssitarpeet.
1327:    Momentin 26.97.30 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että verotulojen täyden-
1328: nykseen tarkoitettu määräraha mitoitetaan tulo- ja menoarviossa voimassa olevien
1329: säännösten edellyttämälle tasolle. Lisäksi eduskunta on pitänyt tärkeänä, että
1330: määrärahoja osoitetaan ensisijaisesti verotulojen täydennykseen ja että nämä sekä
1331: harkinnanvaraiset avustukset sijoitetaan eri momenteille.
1332:    Momentin 27.20.18 kohdalla eduskunta on saamansa selvityksen perusteella
1333: todennut, että ilmavoimat tulevat lähitulevaisuudessa tarvitsemaan uusia yhteysko-
1334: neita. Samoin on eduskunnalle annettu selvityksiä siitä, että kotimainen lentoko-
1335: neteollisuus pystyy valmistamaan tähän tarkoitukseen sopivaa konetyyppiä, jollai-
1336: sia voitaisiin viedä myös muihin maihin. Viennin tosiasiallisena edellytyksenä
1337: pidetään yleisesti kuitenkin sitä, että myös Suomen ilmavoimat ottavat kyseisen
1338: konetyypin käyttöönsä. Mainituista syistä eduskunta on edellyttänyt hallituksen
1339: selvittävän, miten näiden yhteyskoneiden hankinta kotimaasta voidaan toteuttaa.
1340:    Luvun 31.24 perusteluissa eduskunta on todennut, että tie- ja vesirakennuslai-
1341: toksen nykyisen organisaation mukaan yleisten teiden suunnittelu ja tekeminen
1342: toteutetaan kaikenasteisien teiden osalta ensisijaisesti tie- ja vesirakennuslaitoksen
1343: tie- ja vesirakennuspiirien toimesta ja vastuulla, minkä vuoksi valtakunnallisen
1344: päätieverkon kehittäminen ei tapahtu koko maassa yhtenäisen suunnitelman ja
1345: aikataulun mukaisesti. Tämän vuoksi eduskunta on edellyttänyt hallituksen
1346: selvittävän, voidaanko tie- ja vesirakennuslaitoksen organisaatiota kehittää siten,
1347: 14                       1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
1348: 
1349: että tie- ja vesirakennushallitus laatisi koko valtakunnan kattavan päätieverkko-
1350: ohjelman ja vastaisi sen toteuttamisesta.
1351: 
1352:                                        80 §
1353:    Hallituksen esitys n:o 44 valtioneuvoston lainanottovaltuuksien muuttamisesta
1354: vuonna 1988. Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta 1988 päättänyt oikeuttaa
1355: valtioneuvoston tai sen määräämissä rajoissa valtiovarainministeriön käyttämään
1356: harkintansa mukaan lyhytaikaista luottoa myös valtion maksuliikkeen kausiluon-
1357: teisten menohuippujen ja valtion kassasijoitusten tarkoituksenmukaisen hoidon
1358: edellyttämän rahoitustarpeen kattamiseksi.
1359: 
1360:                                        81 §
1361:    Hallituksen esitys n:o 45 talletusten ja obligaatioiden veronhuojennuslaiksi.
1362: Eduskunta on 14 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1363:    Eduskunta on viitannut hallituksen esityksen perusteluihin, joiden mukaan
1364: talletusten verovapauden edellytyksenä oleva peruskorkokytkentä on tarkoituksen-
1365: mukainen vain, jos peruskorko pysyy reaalisesti suunnilleen nykyisenä. Jollei näin
1366: tapahdu, on tätä kytkentää hallituksen esityksen perusteluiden mukaan syytä
1367: tarkistaa lainmuutoksella. Eduskunta on edellyttänyt hallituksen seuraavan tilan-
1368: teen kehitystä ja tarvittaessa ryhtyvän tilanteen vaatimiin toimenpiteisiin.
1369: 
1370:                                        82 §
1371:   Hallituksen esitys n:o 46 laiksi ravintorasvaverosta annetun lain 6 §:n muutta-
1372: misesta. Eduskunta on 24 päivänä toukokuuta 1988 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n
1373: 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
1374: 
1375:                                           83 §
1376:    Hallituksen esitys n:o 47 laiksi virallisista kääntäjistä. Eduskunta on 8 päivänä
1377: marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1378:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että mahdollisuudet
1379: tulkin tutkinnon järjestämiseen selvitetään viivyttelemättä ja eduskunnalle anne-
1380: taan esitys tulkkien aseman järjestämisestä siten, että heille voidaan myöntää
1381: oikeus toimia virallisina tulkkeina.
1382: 
1383:                                        84 §
1384:   Hallituksen esitys n:o 48 laiksi maataloustulolain muuttamisesta. Eduskunta on
1385: 10 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1386: 
1387:                                     85 §
1388:   Hallituksen esitys n:o 49 laiksi merimieseläkelain 14 a §:n muuttamisesta.
1389: Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1390:                           1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                          15
1391: 
1392:                                       86 §
1393:   Hallituksen esitys n:o 50 laeiksi työvoima-asiain pun- Ja paikallishallinnosta
1394: annetun lain 4 §:n kumoamisesta sekä työvoimaopistosta annetun lain 3 §:n
1395: kumoamisesta. Eduskunta on 24 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lait.
1396: 
1397:                                          87 §
1398:    Hallituksen esitys n:o 51 laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista
1399: liikevaihtoverolakiin annetun lain 4 j 5 §:n väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskun-
1400: ta on 31 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1401: 
1402:                                        88 §
1403:   Hallituksen esitys n:o 52 Neuvostoliiton kanssa alusten takavarikoinoin välttä-
1404: misestä tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 30
1405: päivänä syyskuuta 1988 päättänyt hyväksyä ne Moskovassa 18 päivänä joulukuuta
1406: 1985 Suomen tasavallan ja Sosialististen neuvostotasavaltojen liiton välisen alusten
1407: takavarikoinoin välttämisestä tehdyn sopimuksen määräykset, jotka vaativat
1408: eduskunnan suostumuksen. Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Neuvostoliiton
1409: kanssa alusten takavarikoinoin välttämisestä tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
1410: ten hyväksymisestä.
1411: 
1412:                                            89 §
1413:    Hallituksen esitys n:o 53 laiksi kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja
1414: termiineillä sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi. Eduskunta on 14 päivänä
1415: kesäkuuta 1988 hyväksynyt seuraavat lait, niistä neljännen valtiopäiväjärjestyksen
1416: 68 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin: lain kaupankäynnistä vakioi-
1417: duilla optioilla ja termiineillä, lain ulosottolain 4 luvun 18 §:n muuttamisesta, lain
1418: elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta, lain
1419: leimaverolain 10 §:n muuttamisesta sekä lain pankkitarkastuslain muuttamisesta.
1420:    Eduskunta on edellyttänyt, että pikaisesti selvitetään pankkitarkastusviraston
1421: henkilöstö- ja muut tarpeet johdannaismarkkinoiden valvonnan tehokkaaksi
1422: toteuttamiseksi ja että välittömästi ryhdytään selvityksen edellyttämiin toimenpi-
1423: teisiin.
1424:    Lisäksi eduskunta on edellyttänyt, että nyt hyväksytyn lainsäädännön tarkoituk-
1425: senmukaisuutta seurataan johdannaismarkkinoiden kehityksen ja sijoittajan, eri-
1426: tyisesti piensijoittajan suojan kannalta. Tarpeen vaatiessa lainsäädäntöä on
1427: muutettava viivyttelemättä havaittujen epäkohtien poistamiseksi.
1428: 
1429:                                         90 §
1430:   Hallituksen esitys n:o 54 laiksi vapaakuntakokeilusta. Eduskunta on 14 päivänä
1431: kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1432: 
1433:                                       91 §
1434:   Hallituksen esitys n:o 55 laiksi Kehitysaluerahasto Oy -      Utvecklingsområdes-
1435: 16                       1988 vp. -   Valtiopäiväpäätös
1436: 
1437: fonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain 11 §:n muuttamisesta. Eduskunta
1438: on 24 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1439: 
1440:                                      92 §
1441:   Hallituksen esitys n:o 56 laiksi sähkölain muuttamisesta. Eduskunta on 25
1442: päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1443: 
1444:                                      93 §
1445:   Hallituksen esitys n:o 57 Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan
1446: konvention eräiden muutosten hyväksymisestä. Eduskunta on 14 päivänä kesäkuu-
1447: ta 1988 päättänyt hyväksyä ne Euroopan vapaakauppaliiton neuvoston Genevessä
1448: 14 päivänä joulukuuta 1987 hyväksymän Euroopan vapaakauppaliiton perustamis-
1449: ta koskevan konvention muuttamista koskevan päätöksen n:o 15/87 määräykset,
1450: jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1451:   Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Euroopan vapaakauppaliiton perustamis-
1452: ta koskevan konvention eräiden muutosten hyväksymisestä.
1453: 
1454:                                      94 §
1455:    Hallituksen esitys n:o 59 laiksi kuulovammaisten ja näkövammaisten sekä
1456: liikuntavammaisten kouluista annetun lain 17 § :n muuttamisesta. Eduskunta on
1457: 14 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1458: 
1459:                                       95 §
1460:   Hallituksen esitys n:o 60 laiksi Eläinlääketieteellisestä korkeakoulusta. Edus-
1461: kunta on 14 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1462: 
1463:                                      96 §
1464:   Hallituksen esitys n:o 61 laiksi pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja
1465: sonninpitoyhtymien valtionavustuksista annetun lain 2 §:n muuttamisesta. Edus-
1466: kunta on 31 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt lain.
1467: 
1468:                                          97 §
1469:   Hallituksen esitys n:o 62 laiksi kuntien kantokykyluokituksesta annetun lain 4 ja
1470: 7 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1471: 
1472:                                     98 §
1473:   Hallituksen esitys n:o 63 laiksi sairausvakuutuslain 54 §:n muuttamisesta.
1474: Eduskunta on 7 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1475: 
1476:                                       99 §
1477:   Hallituksen esitys n:o 65 lääninoikeuksien muodostamista alueellisiksi hallinto-
1478: tuomioistuimiksi koskevaksi lainsäädännöksi. Eduskunta on 15 päivänä marras-
1479: kuuta 1988 hyväksynyt lain lääninoikeuslain muuttamisesta, lain asiakirjain
1480: lähettämisestä annetun lain 5 §:n muuttamisesta, lain kunnallislain 40 ja 141 §:n
1481:                           1988 vp. -   Valtiopäiväpäätös                         17
1482: 
1483: muuttamisesta, lain rakennuslain muuttamisesta, lain maa-aineslain 20 §:n muut-
1484: tamisesta, lain jätehuoltolain 44 §:n muuttamisesta, lain jätevesimaksusta annetun
1485: lain 11 §:n muuttamisesta, lain kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja
1486: -avustuksista annetun lain 25 §:n muuttamisesta, lain kunnallisten viranhaltijain ja
1487: työntekijäin eläkelain 8 §:n muuttamisesta, lain yksityisten valtionapulaitosten
1488: sopimusvaltuuskunnasta annetun lain 7 §:n muuttamisesta, lain poliisilain 25 §:n
1489: muuttamisesta, lain etuostolain 22 §:n muuttamisesta, lain pysäköintivirhemaksus-
1490: ta annetun lain 14 §:n muuttamisesta, lain ylikuormamaksusta annetun lain 15 §:n
1491: muuttamisesta, lain huoltoa tai hoitoa koskevan päätöksen täytäntöönpanoa
1492: varten tapahtuvasta luovuttamisesta Islantiin, Norjaan, Ruotsiin tai Tanskaan
1493: annetun lain muuttamisesta, lain kansanterveyslain 47 §:n muuttamisesta, lain
1494: terveydenhoitolain 26 §:n 3 momentin kumoamisesta, lain kehitysvammaisten
1495: erityishuollosta annetun lain muuttamisesta, lain sairaanhoitoalan kuntainliittojen
1496: uudelleenjärjestämisetä eräissä tapauksissa annetun lain 23 §:n muuttamisesta,
1497: lain kunnallisista yleissairaaloista annetun lain 44 §:n muuttamisesta, lain tartun-
1498: tatautilain 29 §:n muuttamisesta, lain leimaverolain 4 §:n muuttamisesta, lain
1499: koiraverosta annetun lain 12 §:n muuttamisesta, lain verojen ja maksujen perimi-
1500: sestä ulosottotoimin annetun lain 8 §:n muuttamisesta, lain puutavaranmittauslain
1501: 24 ja 25 §:n muuttamisesta, lain työnvälityslain 16 b §:n muuttamisesta, lain
1502: maksuttomasia oikeudenkäynnistä annetun lain 1 §:n muuttamisesta, lain poron-
1503: hoitolain 43 §:n muuttamisesta sekä lain tieliikennelain muuttamisesta.
1504: 
1505:                                        100 §
1506:   Hallituksen esitys n:o 68 laiksi vakuutusoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
1507: Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1508: 
1509:                                     101 §
1510:   Hallituksen esitys n:o 69 laiksi aluepolitiikasta. Eduskunta on 7 päivänä
1511: joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
1512: 
1513:                                      102§
1514:   Hallituksen esitys n:o 70. Ks. 44 §.
1515: 
1516:                                       103 §
1517:    Hallituksen esitys n:o 71 laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa toisen
1518: omaksi valtion omistamia kivennäislöydöksiä sekä niiden hyväksikäyttöä varten
1519: tarvittavia maa-alueita annetun lain 1 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 18
1520: päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1521: 
1522:                                       104 §
1523:   Hallituksen esitys n:o 72 laiksi merimieslain muuttamisesta. Eduskunta on 30
1524: päivänä syyskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1525: 3 390524H
1526: 18                       1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
1527: 
1528:                                          105 §
1529:   Hallituksen esitys n:o 73 laiksi työntekijäin eläkelain 1 ja 7 §:n muuttamisesta
1530: sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta on 30 päivänä syyskuuta 1988
1531: hyväksynyt lain työntekijäin eläkelain 1 ja 7 §:n muuttamisesta, lain lyhytaikaisis-
1532: sa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 1 §:n muuttamisesta sekä lain eräiden
1533: työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain 1 §:n muuttamisesta.
1534: 
1535:                                       106 §
1536:   Hallituksen esitys n:o 74 laiksi maatalousyrittäjien eläkelain 6 a §:n muuttami-
1537: sesta. Eduskunta on 30 päivänä syyskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1538: 
1539:                                       107§
1540:   Hallituksen esitys n:o 75 laiksi asumistukien ylimääräisestä tarkistamisesta.
1541: Eduskunta on 14 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt lain.
1542:   Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus asumistukea ja asumistukijärjestelmää
1543: kehittäessään ottaa huomioon ns. tasausvuokrataloissa asuvien asumistuen korot-
1544: tamistarpeen.
1545:   Lisäksi eduskunta on edellyttänyt hallituksen yleisestikin pyrkivän erityisesti
1546: lapsiperheiden asumismenojen alentamiseen vuokra- ja omistusasunnoissa.
1547: 
1548:                                         108 §
1549:   Hallituksen esitys n:o 76 laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta. Eduskunta on
1550: 7 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
1551:   Eduskunta on edellyttänyt, ettei varusmiespalveluksen kokonaiskestoaikaa lisätä
1552: lakia sovellettaessa. Edelleen eduskunta on edellyttänyt tarvittavin lisäohjein
1553: huolehdittavan siitä, että eripituisen palvelusajan omaaville varusmiesryhmille
1554: myönnetään lomia keskimäärin yhtä paljon heidän palvelusaikaansa suhteutettu-
1555: na.
1556: 
1557:                                       109 §
1558:   Hallituksen esitys n:o 77 laiksi luopumiseläkelain 2 §:n muuttamisesta. Edus-
1559: kunta on 18 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1560: 
1561:                                        110 §
1562:   Hallituksen esitys n:o 78 laeiksi kansaneläkelain, perhe-eläkelain, lapsen hoito-
1563: tuesta annetun lain 1 §:n ja vammaistukilain 8 §:n muuttamisesta. Eduskunta on
1564: 25 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lait.
1565: 
1566:                                         111 §
1567:   Hallituksen esitys n:o 79 laiksi valtion virkamieslain muuttamisesta. Eduskunta
1568: on 8 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1569:                           1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                          19
1570: 
1571:                                        112§
1572:   Hallituksen esitys n:o 80 laeiksi lannoiteverosta annetun lain 4 §:n ja rehuseos-
1573: verosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta
1574: 1988 hyväksynyt lait.
1575: 
1576:                                         113 §
1577:    Hallituksen esitys n:o 82 laiksi evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuk-
1578: sista annetun lain 2 ja 5 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta
1579: 1988 hyväksynyt lain.
1580: 
1581:                                      114 §
1582:   Hallituksen esitys n:o 84 laiksi markkinatuomioistuimesta annetun lain 4 §:n
1583: kumoamisesta. Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1584: 
1585:                                        115§
1586:   Hallituksen esitys n:o 85 laiksi haastemieslain 1 §:n muuttamisesta. Eduskunta
1587: on 18 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1588: 
1589:                                         116 §
1590:   Hallituksen esitys n:o 86 laiksi jakolain 293 a §:n muuttamisesta. Eduskunta on
1591: 18 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1592: 
1593:                                         117 §
1594:   Hallituksen esitys n:o 87 laiksi työtuomioistuimesta annetun lain 5 §:n muutta-
1595: misesta. Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1596: 
1597:                                         118 §
1598:   Hallituksen esitys n:o 88 laiksi liikevaihtovero-oikeudesta annetun lain muutta-
1599: misesta. Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1600: 
1601:                                      119§
1602:  Hallituksen esitys n:o 90 laiksi hovioikeuden viroista ja toimista annetun lain
1603: muuttamisesta. Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1604: 
1605:                                        120 §
1606:   Hallituksen esitys n:o 91 laiksi yritystoiminnan aluetuesta. Eduskunta on 7
1607: päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
1608: 
1609:                                        121 §
1610:   Hallituksen esitys n:o 92 laiksi polttoaineverosta annetun lain 4 §:n väliaikaises-
1611: ta muuttamisesta. Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1612: 20                       1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
1613: 
1614:                                        122 §
1615:   Hallituksen esitys n:o 97 laiksi saariston kehityksen edistämisestä annetun lain
1616: 12 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 25 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1617: 
1618:                                       123 §
1619:    Hallituksen esitys n:o 98 pääkaupunkiseudun asuntorakennusmaan hankkimista
1620: ja käyttöön saamista edistäväksi lainsäädännöksi. Eduskunta on 29 päivänä
1621: marraskuuta 1988 hyväksynyt lain pääkaupunkiseudun rakennusmaamaksusta,
1622: lain rakennuslain 53 §:n muuttamisesta sekä lain etuostolain 1 ja 5 §:n muuttami-
1623: sesta.
1624:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus tarkoin seuraa, miten kaupungit
1625: tiedottavat maksuvelvollisille kunkin vuoden alussa rakennusmaamaksulain mu-
1626: kaisen maksuvelvollisuuden alkamisesta ja, mikäli maksuvelvollisten oikeusturvas-
1627: sa ilmenee puutteita, antaa eduskunnalle esityksen tarvittaviksi lainmuutoksiksi.
1628: 
1629:                                        124 §
1630:   Hallituksen esitys n:o 99 laiksi rintamaveteraanien kuntoutuksesta. Eduskunta
1631: on 29 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1632: 
1633:                                          125 §
1634:    Hallituksen esitys n:o 100 työministeriötä koskevaksi lainsäädännöksi. Edus-
1635: kunta on 22 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain valtioneuvoston ministeri-
1636: öiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain 1 ja 3 §:n muuttamisesta,
1637: lain työriitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta, lain työsuojeluhallinnosta
1638: annetun lain muuttamisesta, lain työneuvostosta ja työsuojelun poikkeusluvista
1639: annetun lain muuttamisesta, lain merimiesten palvelu- ja opintotoiminnasta
1640: annetun lain muuttamisesta, lain työsuojelurahastolain 3 §:n muuttamisesta, lain
1641: työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnosta annetun lain 1 ja 3 §:n muuttamises-
1642: ta, lain työvoimaopistosta annetun lain 1 § :n muuttamisesta, lain ammatinvalin-
1643: nanohjauksesta annetun lain 3 §:n kumoamisesta sekä lain työllisyyskoulutuksesta
1644: annetun lain 4 §:n kumoamisesta.
1645: 
1646:                                       126 §
1647:   Hallituksen esitys n:o 101 Indonesian kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertai-
1648: sen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen
1649: eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1988
1650: päättänyt hyväksyä ne Jakartassa 15 päivänä lokakuuta 1987 Suomen tasavallan ja
1651: Indonesian tasavallan välillä tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
1652: välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen määräykset,
1653: jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1654:   Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Indonesian kanssa tuloveroja koskevan
1655: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
1656: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
1657:                           1988 vp. -   Valtiopäiväpäätös                         21
1658: 
1659:                                        127 §
1660: 
1661:   Hallituksen esitys n:o 102 laiksi ystävällisissä suhteissa olevan valtion Suomessa
1662: olevan omaisuuden takavarikoimisesta tai asettamisesta myymis- tahi hukkaamis-
1663: kiellon alaiseksi annetun lain kumoamisesta. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta
1664: 1988 hyväksynyt lain.
1665: 
1666:                                        128 §
1667:   Hallituksen esitys n:o 103 laiksi Suomen Vientiluotto Oy:n vuosien 1986-1989
1668: ulkomaisen luotanoton korkotuesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 27
1669: päivänä syyskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1670: 
1671:                                          129 §
1672:    Hallituksen esitys n:o 104 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1989. Eduskun-
1673: ta on 17 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt esityksen.
1674:    Luvun 26.05 perusteluissa eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää
1675: vuoden 1989 aikana lääninneuvottelukuntien sihteerien tehtävien hoidon ja että
1676: vuonna 1988 toimineiden neuvottelukunnan sihteerien palvelussuhteet turvataan.
1677:    Momentin 26.75.01 kohdalla eduskunta on lisännyt momentin määrärahaa
1678: kahden tilapäisen nuoremman konstaapelin viran perustamiseksi Kuhmon nimis-
1679: miespiiriin ja edellyttänyt poliisihallinnon selvittävän, onko ko. virkojen pitämi-
1680: nen jatkuvasti Kuhmon nimismiespiirissä tarkoituksenmukaista.
1681:    Eduskunta on edellyttänyt, että poliisipiirien lakkauttamisien ja yhdistämisien
1682: yhteydessä huolehditaan sivupalvelupisteiden säilyttämisestä sekä että ruotsinkieli-
1683: sillä alueilla turvataan riittävät ruotsinkieliset palvelut.
1684:    Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että jaettaessa esitutkintavirkoja tulee huolehtia
1685: siitä, että virkoja perustetaan myös syyttäjäntehtävien hoitamiseen.
1686:    Momentin 26.75.29 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus pikaisesti
1687: selvittää poliisiradioliikenteen puheensalauslaitteiston hankkimisen tarpeellisuuden
1688: ja ryhtyy viipymättä toimenpiteisiin asian hoitamiseksi.
1689:    Pääluokan 27 lukuryhmäperusteluissa sotilaallinen maanpuolustus eduskunta
1690: viittaa lukuryhmäperustelujen selvitysosaan, jossa todetaan, että toimiupseerikou-
1691: lutus uudistetaan vuoden 1989 alusta. Perusteluissa selvitetään myös uudistuksen
1692: sisältöä ja menettelytapoja. Perusteluissa lausutusta poiketen eduskunta on edel-
1693: lyttänyt kuitenkin, että vuonna 1989 koulutusajan palkkaus vuoden alusta alkavan
1694: ensimmäisen vuosikurssin osalta maksetaan ennen po. uudistusta noudatetun
1695: käytännön mukaisesti. Tästä johtuen ei perustelujen selvitysosan yhdeksännessä
1696: kappaleessa selvitettyä järjestelyä toteuteta. Samalla eduskunta on edellyttänyt,
1697: että toimiupseerikoulutuksen uudistamisen johdosta jo virassa olevien uralla
1698: etenemismahdollisuudet turvataan valtioneuvoston 7.2.1985 tekemän periaatepää-
1699: töksen mukaisesti.
1700:    Momentin 29.27.24 kohdalla eduskunta on todennut, että suomalaisen yhteis-
1701:  kunnan kannalta on ensiarvoisen tärkeää edistää korkeakoulujen kansainvälisty-
1702:  mistä mm. osallistumalla kansainvälisiin koulutusohjelmiin. Eduskunta korostaa,
1703: 22                        1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
1704: 
1705: että korkeakouluille tulee taata riittävät voimavarat tämän toiminnan kehittämi-
1706: seen.
1707:    Luvun 29.42 perusteluissa eduskunta on todennut saaneensa selvitystä valtion
1708: ylläpitämien koulujen tilakysymyksistä ja kulutusmenojen jakautumisesta. Sen
1709: perusteella eduskunta on edellyttänyt, että Helsingin ranskalais-suomalaisen kou-
1710: lun tilakysymykset pikaisesti ratkaistaan ja koululle taataan riittävät taloudelliset
1711: voimavarat toimintaansa.
1712:    Momentin 29.57.52 kohdalla eduskunta on todennut, että kansanopistojen
1713: rakennuskanta on suurelta osaltaan vanhaa ja kaipaa kiireellisiä peruskorjauksia.
1714: Eduskunnan saaman tiedon mukaan vuosiksi 1989-94 on suunnitteilla yhteensä
1715: lähes 200 rakennushanketta, joista muutos- ja peruskorjaushankkeita on 135.
1716: Ottaen huomioon kansanopistojen ylläpitäjien yleisen melko heikon taloudellisen
1717: aseman, olisi rakennusavustukset määrältään myönnettävä sen suuruisina, että ne
1718: mahdollistaisivai rakennushankkeiden tarkoituksenmukaisen toteuttamisen.
1719:    Momentin 29.91.52 kohdalla eduskunta on todennut, että hallituksen esityksessä
1720: todetaan momentin 29.91.51 perusteluiden selvitysosassa, että kuntien nuorisotyön
1721: valtionosuuden perusteena olevaksi asukaskohtaiseksi käyttömenoksi on tarkoitus
1722: vahvistaa 7,50 mk. Eduskunta katsoo saamansa selvityksen perusteella, että
1723: asukaskohtaiseksi valtionosuusperusteeksi tulisi vahvistaa 8 markkaa.
1724:    Momentin 29.94.30 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus pikaisesti
1725: selvittää uuden museolain voimaan tultua uusien erityismuseoiden kehittämis- ja
1726: rakentamistarpeen.
1727:    Momentin 30.60.01 kohdalla eduskunta on kiirehtinyt, että vuoden 1988 tulo- ja
1728: menoarviossa aloitettu maanmittaushallinnon maanmittaustoimistojen kartanpiir-
1729: täjien virkarakenteen kehittäminen vaatimustasoltaan muuttuneita tehtäviä vastaa-
1730: vaksi saatetaan päätökseen seuraavassa tulo- ja menoarviossa.
1731:    Luvun 31.01 perusteluissa eduskunta on edellyttänyt, että julkisen liikenteen
1732: kehittäminen tulee erikseen hallituksen selvitettäväksi.
1733:    Luvun 31.24 perusteluissa eduskunta on todennut, että vastauksessaan hallituk-
1734: sen esitykseen vuoden 1988 valtion tulo- ja menoarvioksi eduskunta edellytti, että
1735: hallitus määrätietoisesti jatkaa tienpidon kokonaisrahoituksen lisäämistä lähivuo-
1736: sina ja osoittaa liikenteellisesti tärkeiden kohteiden ohella riittävästi rahoitusta
1737: myös tiestön peruspalvelutason kehittämiseen. - Eduskunnan liikennepoliittisesta
1738: selonteosta käymään keskusteluun viitaten eduskunta on edellyttänyt, että hallitus
1739: huolehtii päätieverkon yhtenäisestä, liikennetarpeen edellyttämästä kehittämisestä
1740: sekä siitä, että tieverkkoa kehitetään aluerakenteita parantavalla tavalla. Eduskun-
1741: ta on edellyttänyt, että hallitus uudistaa luvun määrärahojen budjetointia siten,
1742: että maassa noudatettava tiepoliittinen linja ja keskeiset hankkeet ratkaistaan
1743: eduskunnassa; pääteiden kehittämishankkeet tulee budjetoida erikseen.
1744:    Momentin 31.24.34 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää
1745: joukkoliikenteen toimintaedellytysten parantamisen yleisen avustaruistarpeen ja
1746: vaikutukset sekä ryhtyy tarpeellisiin toimenpiteisiin momentin määrärahan uudel-
1747: leen suuntaamiseksi. Eduskunta on lisäksi todennut valtion tienpitovastuun olevan
1748: kaupunki- ja taajama-alueilla epäyhtenäisesti järjestetyn. Eduskunta on edellyttä-
1749:                           1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                         23
1750: 
1751: nyt, että hallitus selvittää tarpeen ja mahdollisuudet uudistaa valtion tienpitovas-
1752: tuuta kaava-alueilla siten, että valtion taloudellinen ja toiminnallinen vastuu
1753: yleisiin teihin liittyvistä kaduista ja kaavateistä selkiintyy.
1754:    Momentin 31.24.77 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että raha-asia-aloittei-
1755: den n:ot 31, 1644, 2385 ja 2846 perusteella Ylläsjärven ja Äkäslompolon
1756: tieyhteyden tieverkkoselvityksessä tutkitaan myös taloudelliset, ympäristölliset ja
1757: tekniset mahdollisuudet toteuttaa tieyhteys matkailua edistävänä tunneliratkaisu-
1758: na. Kunnan on samalla suunnitteluun liitettävä yhdyskuntarakenteen selkeyttämis-
1759: mahdollisuudet.
1760:    Momentin 31.57.40 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus toimenpi-
1761: teillään turvaa henkilöliikenteen jatkuvuuden Savonlinnan ja Parikkalan välisellä
1762: rataosuudella.
1763:    Luvun 31.94 kohdalla eduskunta on saamansa selvityksen perusteella todennut
1764: harvaan asuttujen alueiden postitoimipaikkojen käyttöasteen olevan varsin pieni.
1765: Kuitenkin näiden toimipaikkojen ylläpitämisellä on olennainen merkitys näiden
1766: alueiden elinvoimaisina säilyttämiselle ja peruspalvelutason turvaamiselle. Yhtenä
1767: keinona toimipaikkojen säilyttämiseksi eduskunta näkee sen, että niiden palvelu-
1768: valikoimaa laajennetaan liittämällä perinteisiin postipalveluihin toimipaikoille
1769: luontevaksi soveltuvia oheispalveluja. Eduskunta on edellyttänyt, että posti- ja
1770: telelaitos pyrkii kehittämään yhdessä kuntien ja kaupallisten palvelujen tarjoajien
1771: kanssa postitoimipaikoista yleisempiä alueellisia ja kunnallisia palveluja välittäviä
1772: monipalvelupisteitä.
1773:    Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että televerkkoja rakennettaessa suunnataan
1774: riittävästi varoja myös televerkkojen tutkimus- ja kehitystyöhön. Tutkimus- ja
1775: kehitystyön tulee kohdistua erityisesti käyttäjien kannalta tarpeellisten, uusien
1776: telepalvelujen ja niiden tarvitsemien televerkkojen kehittämiseen. Osallistumista
1777: kansainvälisiin, erityisesti Euroopan yhdentymiskehityksen mukanaan tuomiin
1778: tutkimus- ja kehitysprojekteihin pidetään niin ikään tarpeellisena.
1779:    Momentin 32.10.29 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus turvaa
1780: veneilyasiain neuvottelukunnan toiminnan jatkumisen.
1781:    Momentin 32.28.21 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus turvaa
1782: vuonna 1989 kuluttajille suunnatun ympäristövalistusprojektin rahoituksen.
1783:    Momentin 33.01.01 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus turvaa
1784: määrärahat mustalaisasiain neuvottelukunnan pääsihteerin palkkaukseen.
1785:    Momentin 33.21.52 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää,
1786: kuinka rintamaveteraanien palveluja lisäämällä ja toimeentuloa parantamalla
1787: voidaan parhaiten kehittää heidän perusturvaansa.
1788:    Luvun 33.32 perusteluissa eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää
1789: mahdollisuudet kehittää järjestelmää, jonka avulla kotiavustajat ajoittain voisivat
1790: auttaa vanhempia tai muita omaisia, jotka hoitavat esimerkiksi autistisia tai muuta
1791: vaativaa hoitoa tarvitsevia lapsia kotona.
1792:    Momentin 33.57.42 kohdalla eduskunta on edellyttänyt pienyrittäjien vuosilo-
1793: marahasta annettua lakia muutettavaksi siten, että lomarahaan oikeutettujen
1794: 24                        1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
1795: 
1796: määrä kasvaa ja lomarahan taso kohoaa. Lakiehdotus on edellytetty annettavan
1797: kevätistuntokauden 1989 aikana.
1798:    Luvun 33.79 perusteluissa eduskunta on edellyttänyt, että hallitus varaa riittävät
1799: määrärahat sydänvikaa sairastavien lasten leikkaustilanteen parantamiseksi.
1800:    Momentin 33.79.35 kohdalla eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan
1801: Etelä-Karjalan sairaanhoitopiirin lunastuskorvauksien avustamisesta siten, että
1802: sosiaali- ja terveysministeriön asettama tavoite saavutetaan.
1803:    Momentin 34.01.29 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus turvaa
1804: vuoden 1989 aikana työvoimaministeriölle projektimäärärahan ruotsinkieliseen
1805: tiedotustoimintaan ammattikoululaisia varten.
1806:    Luvun 34.03 luvun perusteluissa eduskunta on viitannut hallituksen esitykseen,
1807: jossa on todettu, että työasioiden hallinnon uudelleenjärjestelyyn liittyen selvite-
1808: tään työsuojeluhallituksen ja työterveyslaitoksen yhteistyön järjestäminen. -
1809: Eduskunta on edellyttänyt, että yhteistyön pääpaino on työsuojelupiirien ja
1810: aluetyöterveyslaitosten yhteistyön kehittämisessä, missä yhteydessä huolehditaan
1811: riittävien alueellisten resurssien turvaamisesta niin työsuojeluhallinnon kuin työter-
1812: veyshuollonkin puolella.
1813:    Momentin 35.45.83 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää
1814: asuntojen perusparannuslainoituksen järjestämisen.
1815:    Tulojen osaston 11 momentilta 10.01 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että
1816: hallitus leimaverouudistuksen yhteydessä määrittelee, kuinka ASP-järjestelmässä
1817: ensiasunnon leimavero voidaan poistaa.
1818: 
1819:                                          130§
1820:    Hallituksen esitys n:o 105 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista vuonna 1989.
1821: Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 päättänyt oikeuttaa valtioneuvoston
1822: tämän määräämillä ehdoilla vuonna 1989 yhteensä 3 500 000 000 markan määräi-
1823: seen nettolainanottoon, kuitenkin siten, että uusien valtiolainojen bruttomäärä on
1824: enintään 19 000 000 000 markkaa ja siten, että valtioneuvosto voi määräämissään
1825: rajoissa antaa lainaehdoista päättämisen valtiovarainministeriön tai valtiokontto-
1826: rin tehtäväksi, oikeuttaa valtioneuvoston tai sen määräämissä rajoissa valtiova-
1827: rainministeriön edellä tarkoitetun lisäksi käyttämään valtion maksuvalmiuden
1828: turvaamiseksi samoin kuin valtion maksuliikkeen kausiluonteisten menohuippujen
1829: ja valtion kassasijoitusten tarkoituksenmukaisen hoidon edellyttämän rahoitustar-
1830: peen kattamiseksi lyhytaikaista luottoa harkintansa mukaan, sekä oikeuttaa
1831: valtioneuvoston tai sen määräämissä rajoissa valtiovarainministeriön tekemään
1832: otettuihin ja otettaviin valtionlainoihin liittyviä koron- ja valuutanvaihtosopimuk-
1833: sia.
1834: 
1835:                                         131 §
1836:   Hallituksen esitys n:o 106 valtion liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mukais-
1837: ten liikelaitosten lainanottovaltuuksista vuonna 1989. Eduskunta on 22 päivänä
1838: marraskuuta 1988 päättänyt oikeuttaa vuonna 1989 Valtion painatuskeskuksen
1839: ottamaan valtion liikelaitoksista annetun lain (627 /87) 8 §:n 2 momentissa
1840:                            1988 vp. -     Valtiopäiväpäätös                            25
1841: 
1842: tarkoitettua pitkäaikaista lainaa 19 000 000 markan ja Valtion tietokonekeskuksen
1843: vastaavasti edellä tarkoitettua lainaa 77 000 000 markan enimmäismäärään asti.
1844: 
1845:                                      132§
1846:   Hallituksen esitys n:o 107 laiksi valtion suhdannerahastosta annetun lain
1847: väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta on 15 päivänä marraskuuta 1988 hyväk-
1848: synyt lain.
1849: 
1850:                                          133§
1851:    Hallituksen esitys n:o 108 laiksi vuodelta 1989 toimitettavassa valtionverotukses-
1852: sa sovellettavista veroasteikoista ja veroprosenteista. Eduskunta on 10 päivänä
1853: joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
1854:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen seuraavan verouudistuksen vaikutuksia
1855: eri tuloluokissa ja ryhtyvän tarvittaessa erityisiin toimenpiteisiin vuoden 1990
1856: veroasteikkojen laatimiseksi siten, että hallitusohjelman tavoite eri tuloluokkien
1857: keskimääräisten veroasteiden muuttumattomuudesta toteutuu. Erityisesti hallituk-
1858: sen on tarkkailtava keskituloisten verotuksellista asemaa. Vuoden 1990 veroratkai-
1859: sussa hallituksen on pyrittävä olennaisesti supistamaan yli 50 prosenttia lisätulois-
1860: taan veroa maksavien lukumäärää.
1861:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus ilmoituksensa mukaan tulee esittämään
1862: yhteisöjen valtionverotuksen tuloveroprosentin alentamista 28 prosenttiin vuodelta
1863: 1990 toimitettavassa verotuksessa.
1864: 
1865:                                           134 §
1866:     Hallituksen esitys n:o 109 laiksi tulo- ja varallisuusverolaiksi ja siihen liittyväksi
1867: lainsäädännöksi. Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt tulo- ja
1868: varallisuusverolain, lain ennakkoperintälain muuttamisesta, lain rajoitetusti vero-
1869: velvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta annetun lain muuttamisesta ja
1870: lain verotuslain muuttamisesta.
1871:     Eduskunta on edellyttänyt hallituksen selvittävän, onko syytä ja voidaanko
1872: porotalouden tulon verotuksessa siirtyä todellisen puhtaan tulon verotukseen.
1873:     Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus vielä erikseen selvittää taiteilijoiden
1874: verotuksen uudistamistarpeen taiteellisen toiminnan erityispiirteet huomioon otta-
1875: miseksi myös silloin, kun toimintaa ei voida harjoittaa päätoimisesti, vaikka
1876: verovelvollinen on määrättyjen kriteerien perusteella katsottava ammattitaiteilijak-
1877: si.
1878:     Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää korkovähennyksen kehittämis-
1879: tä koskevien selvitysten yhteydessä esille tulleiden näkökohtien valossa korkovä-
1880: hennyksen kehittämistä vuonna 1991.
1881:     Hyväksyessään hallituksen esitykseen sisältyvän yhteisöverokannan huojennusta
1882: koskevan ehdotuksen eduskunta on samalla edellyttänyt, että hallitus seuraa
1883: pienten yritysten verotuksellisen aseman kehitystä.
1884:     Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvityttää perhepoliittisten verosään-
1885: nösten ja tulonsiirtojen yhteisvaikutuksen ja valmisteluttaa esitykset lapsiperhei-
1886: 
1887: 4 390524H
1888: 26                       1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
1889: 
1890: den tuen ja verotuksen kehittämiseksi kiinnittäen erityistä huomiota perhepoliitti-
1891: sen tuen tarkoituksenmukaiseen kohdentumiseen ja verojärjestelmän selkeyteen.
1892: 
1893:                                         135 §
1894:    Hallituksen esitys n:o 110 laeiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain ja
1895: konserniavustuksesta verotuksessa annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 13
1896: päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain elinkeinotulon verottamisesta annetun
1897: lain väliaikaisesta muuttamisesta ja lain konserniavustuksesta verotuksessa anne-
1898: tun lain muuttamisesta.
1899: 
1900:                                       136 §
1901:    Hallituksen esitys n:o 111 laeiksi maatilatalouden tuloverolain, verotuslain
1902: 68 a §:n ja tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain 2 ja 4 §:n muuttami-
1903: sesta. Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain maatilatalouden
1904: tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta, lain verotuslain 68 a §:n muuttamisesta
1905: sekä lain tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain 2 §:n väliaikaisesta
1906: muuttamisesta.
1907:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen selvittävän lainsäädäntöä uudistettaessa
1908: maatilatalouden investointivarausjärjestelmän kehittämistarpeet erityisesti nuorten
1909: viljelijöiden kannalta.
1910: 
1911:                                        137§
1912:    Hallituksen esitys n:o 112 laiksi yhtiöveron hyvityksestä sekä siihen liittyväksi
1913: lainsäädännöksi. Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain
1914: yhtiöveron hyvityksestä, lain elinkeinotulon verottamisesta annetun lain väliaikai-
1915: sesta muuttamisesta, lain konserniavustuksesta verotuksessa annetun lain muutta-
1916: misesta, lain maatilatalouden tuloverolain 5 §:n muuttamisesta, lain verotuslain
1917: muuttamisesta sekä lain veronkantolain muuttamisesta.
1918: 
1919:                                         138§
1920:   Hallituksen esitys n:o 113 laiksi investointivarauslain muuttamisesta. Eduskunta
1921: on 13 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain investointivarauslain väliaikaisesta
1922: muuttamisesta.
1923: 
1924:                                        139 §
1925:   Hallituksen esitys n:o 114 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. Eduskunta
1926: on 15 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1927: 
1928:                                         140 §
1929:    Hallituksen esitys n:o 115 laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista
1930: liikevaihtoverolakiin annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 11 päivänä
1931: marraskuuta 1988 hyväksynyt lain eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista
1932: liikevaihtoverolakiin annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
1933:                           1988 vp. -   Valtiopäiväpäätös                         27
1934: 
1935:                                          141 §
1936:    Hallituksen esitys n:o 116 kone- ja laiteinvestointien vähennysoikeutta koskevik-
1937: si muutoksiksi liikevaihtoverolainsäädäntöön. Eduskunta on 15 päivänä marras-
1938: kuuta 1988 hyväksynyt lain eräitä tuotannollisia investointeja koskevista poik-
1939: keuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain 4 §:n muuttamisesta ja lain energiain-
1940: vestointien liikevaihtoverovähennyksistä annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta.
1941: 
1942:                                         142 §
1943:   Hallituksen esitys n:o 117 laiksi leimaverolain muuttamisesta. Eduskunta on 18
1944: päivänä lokakuuta 1988 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin
1945: määräenemmistöin hyväksynyt lain.
1946: 
1947:                                      143 §
1948:   Hallituksen esitys n:o 118 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
1949: 7 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1950: 
1951:                                      144 §
1952:   Hallituksen esitys n:o 119 laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain 5 §:n
1953: muuttamisesta. Eduskunta on 25 päivänä lokakuuta 1988 valtiopäiväjärjestyksen
1954: 68 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
1955: 
1956:                                         145 §
1957:    Hallituksen esitys n:o 120 laiksi kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksus-
1958: ta annetun lain 22 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta 1988
1959: hyväksynyt lain.
1960: 
1961:                                      146 §
1962:   Hallituksen esitys n:o 121 laiksi siemenperunakeskuksen suojavyöhykkeestä.
1963: Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1964: 
1965:                                       147 §
1966:    Hallituksen esitys n:o 122 laiksi Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy -
1967: Fonden för Industriellt Utvecklingssamarbete Ab -nimisestä osakeyhtiöstä annetun
1968: lain 3 a ja 3 b §:n muuttamisesta. Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1988
1969: hyväksynyt lain.
1970: 
1971:                                     148 §
1972:   Hallituksen esitys n:o 123 laiksi passilain muuttamisesta. Eduskunta on 8
1973: päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1974: 
1975:                                         149 §
1976:   Hallituksen esitys n:o 124 laiksi tasausverolain 10 §:n muuttamisesta. Eduskun-
1977: ta on 29 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
1978: 28                        1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
1979: 
1980:                                        150 §
1981:   Hallituksen esitys n:o 125 laiksi polttoaineverosta annetun lain muuttamisesta.
1982: Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1988 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
1983: momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
1984: 
1985:                                      151 §
1986:    Hallituksen esitys n:o 126 laiksi sokeriverosta annetun lain muuttamisesta.
1987: Eduskunta on 25 päivänä lokakuuta 1988 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momen-
1988: tissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
1989: 
1990:                                       152 §
1991:   Hallituksen esitys n:o 127 laiksi valkuaisverosta annetun lain muuttamisesta.
1992: Eduskunta on 25 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
1993: 
1994:                                            153 §
1995:    Hallituksen esitys n:o 128 laeiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta,
1996: vuodelta 1989 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta ja työnantajan lapsilisä-
1997: maksun perimätiä jättämisestä vuodelta 1989. Eduskunta on 15 päivänä marras-
1998: kuuta 1988 hyväksynyt lait.
1999:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin kansaneläke- ja
2000: sairausvakuutusmaksuja koskevan järjestelmän kehittämiseksi siten, että se kohte-
2001: lee valtiota ja kuntia tasapuolisesti yksityiseen työnantajaan nähden ja seurakuntia
2002: kuntiin nähden sekä siten, että menettelyyn ei sisälly kunnallisten palvelujen
2003: kehittämisen kannalta haitallisia vaikutuksia.
2004:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen antavan pikaisesti esityksen, jolla työvoi-
2005: mavaltaisten yritysten asemaa parannetaan uudistamalla nykyisin palkkaperusteisi-
2006: na kerättävien sosiaaliturvamaksujen järjestelmää. Eduskunta on todennut, että
2007: hallitus ei ole huolehtinut eduskunnan hallituksen esityksen n:o 99/1987 vp.
2008: yhteydessä edellyttämien selvitysten tekemistä. Sen vuoksi eduskunta on edellyttä-
2009: nyt, että hallitus selvityttää pikaisesti sosiaaliturvamaksujen vaikutuksen työllisyy-
2010: teen ja työttömyyteen. Samalla tulee selvittää, voidaanko yrityksiltä edellyttää
2011: työllistämisvastuuta sosiaaliturvamaksujen mahdollisen alentamisen seurauksena.
2012: 
2013:                                         154 §
2014:    Hallituksen esitys n:o 129 laiksi kansaneläkelain 26 ja 27 §:n muuttamisesta ja
2015: laiksi sotilasvammalain 18 §:n mukaisen täydennyskoron poikkeuksellisesta mää-
2016: räytymisestä. Eduskunta on 25 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lait.
2017: 
2018:                                        155 §
2019:   Hallituksen esitys n:o 130 laiksi ulkomaille maksettavasta rintamalisästä. Edus-
2020: kunta on 25 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
2021:                           1988 vp. -   Valtiopäiväpäätös                         29
2022: 
2023:                                        156 §
2024:    Hallituksen esitys n:o 131 laeiksi sairausvakuutuslain 5 ja 5 b §:n ja kansan-
2025: terveyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 29
2026: päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lait.
2027:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus jo vuoden 1990 tulo- ja menoarvioon
2028: liittyen selvittää, onko tarkoituksenmukaista, että kunnat osallistuvat sairaus-
2029: vakuutuksen kustannuksiin hammashuollon osalta. Selvityksessä on otettava
2030: huomioon kuntien mahdollisuudet hammashuollon kehittämiseen, jos kustannuk-
2031: siin osallistuminen puretaan, ja kustannusvastuun järjestelmä. Samoin työterveys-
2032: huoltona järjestetyn hammashuollon korvaaminen on selvitettävä. Tavoitteena
2033: tulee olla hammashuollon kokonaisuutta mahdollisimman hyvin palvelevan järjes-
2034: telmän ja kustannustenjaon aikaan saaminen.
2035: 
2036:                                        157 §
2037:   Hallituksen esitys n:o 132 laiksi asumistukilain 5 §:n muuttamisesta. Eduskunta
2038: on 25 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
2039: 
2040:                                         158 §
2041:    Hallituksen esitys n:o 133 laeiksi valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä
2042: ja yleisestä toimialasta annetun lain 3 §:n muuttamisesta ja merentutkimuslaitok-
2043: sesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 25 päivänä lokakuuta 1988
2044: hyväksynyt lait.
2045: 
2046:                                         159 §
2047:    Hallituksen esitys n:o 134 laiksi kuntien yleisestä valtionosuudesta ja yleisistä
2048: rahoitusavustuksista sekä siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskunta on 7
2049: päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain kuntien yleisestä valtionosuudesta ja
2050: yleisistä rahoitusavustuksista, lain yleisestä oikeusaputoiminnasta annetun lain
2051: muuttamisesta, lain kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista
2052: valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta, lain maatalous-
2053: lautakunnista, lain maataloustuen jako- ja valvontatehtävien hoitamisesta annetun
2054: lain muuttamisesta, lain kunnalle suoritettavasta katumaksusta annetun lain
2055: muuttamisesta, lain kuluttajaneuvonnan järjestämisestä kunnassa annetun lain
2056: muuttamisesta, lain valtionavustuksesta elinkeinojen edistämiseen kunnissa, lain
2057: rakennuslain muuttamisesta, lain asumistukilain muuttamisesta, lain maatalous-
2058: yrittäjäin lomituspalveluista annetun lain muuttamisesta sekä lain pienyrittäjän
2059: vuosilomarahasta annetun lain muuttamisesta.
2060:    Eduskunta on edellyttänyt, että harkinnanvaraisia avustuksia tulee myöntää
2061: kunnille, joissa palo- ja pelastustoimen menot ovat huomattavan korkeat niiltä
2062: edellytetyn korkean valmiusasteen vuoksi. Edelleen eduskunta on edellyttänyt, että
2063: harkinnanvaraisien avustusten määrärahojen riittävyys vastaisuudessa turvataan,
2064: jotta uudistuksen mahdollisesti aiheuttamat menetykset voidaan korvata kunnille.
2065:    Eduskunta on edellyttänyt, että palo- ja pelastustoimen valtionosuuksien loppu-
2066: erät maksetaan kunnille vuonna 1990 ilman yksityiskohtaisia selvityksiä.
2067: 30                         1988 vp. -     Valtiopäiväpäätös
2068: 
2069:   Eduskunta on edellyttänyt myös, että kuntia sitovan toiminnan järjestämistä ja
2070: hallintoa koskevia säännöksiä vähennetään ja että tiedotusta ja neuvontaa
2071: tehostetaan. Lisäksi eduskunta on edellyttänyt, että hallitus pikaisesti antaa
2072: eduskunnalle valtion hallintoviranomaisten määräyksiä ja ohjeita koskevan esityk-
2073: sen, jolla rajoitetaan kuntiin kohdistuvaa hallintoviranomaisten norminantoa.
2074: 
2075:                                          160 §
2076:    Hallituksen esitys n:o 135 laiksi lannoiteverosta annetun lain 4 §:n muuttamises-
2077: ta. Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2078: 
2079:                                       161 §
2080:   Hallituksen esitys n:o 136 laiksi lannoiteverosta annetun lain muuttamisesta.
2081: Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2082: 
2083:                                          162 §
2084:   Hallituksen esitys n:o 137 laiksi taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-
2085: apurahoista annetun lain 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 8 päivänä marras-
2086: kuuta 1988 hyväksynyt lain.
2087: 
2088:                                     163 §
2089:  Hallituksen esitys n:o 138 laiksi varastokirjastosta. Eduskunta on 8 päivänä
2090: marraskuuta 1988 hyväksynyt lain Varastokirjastosta.
2091: 
2092:                                     164 §
2093:  Hallituksen esitys n:o 139 laiksi valtion viljavarastosta annetun lain 14 §:n
2094: muuttamisesta. Eduskunta on 25 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
2095: 
2096:                                      165 §
2097:   Hallituksen esitys n:o 140 laiksi maatilalain muuttamisesta. Eduskunta on 22
2098: päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2099: 
2100:                                        166 §
2101:    Hallituksen esitys n:o 141 laeiksi maatilahallituksen alaisia tarkastuslaitoksia
2102: koskevien lakien muuttamisesta. Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1988
2103: hyväksynyt lain valtion maatalouskemian laitoksesta annetun lain muuttamisesta,
2104: lain valtion siementarkastuslaitoksesta annetun lain muuttamisesta sekä lain
2105: valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
2106:    Eduskunta on edellyttänyt, että maatilahallituksen alaisten tarkastuslaitosten
2107: hallintoa uudistetaan siten, ettei tarkastuksenalainen taho voi osallistua oman
2108: toimialansa tarkastukseen.
2109:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallituksen esityksessä tarkoitettujen laitosten
2110: asemaa kehitetään maatilahallitukseen nähden siten, että laitosten omat johtokun-
2111: nat säilytetään. Laitoksia koskevat eräät nimitys-, määräraha-, laitosten lainsää-
2112: dännön ja toiminnan kehittämistä koskevat asiat sekä muut laitoksen kannalta
2113:                           1988 vp. -   Valtiopäiväpäätös                         31
2114: 
2115: laajakantoiset tai periaatteelliset asiat käsitellään kuitenkin maatilahallituksen
2116: istunnoissa. Näitä asioita maatilahallituksen istunnossa käsiteltäessä asianomaisen
2117: laitoksen johtaja ottaa päätösvaltaisena jäsenenä osaa istuntoon.
2118: 
2119:                                         167 §
2120:   Hallituksen esitys n:o 142 laiksi pellonraivausmaksusta annetun lain muuttami-
2121: sesta. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain pellonraivausmak-
2122: susta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
2123: 
2124:                                       168 §
2125:   Hallituksen esitys n:o 143 laeiksi maanmittausmaksusta annetun lain sekä
2126: eräiden muiden lakien muuttamisesta. Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta 1988
2127: hyväksynyt lain maanmittausmaksusta annetun lain muuttamisesta, lain jakolain
2128: 192 §:n muuttamisesta sekä lain tilojen yhteisten teiden ja valtaojien sekä niihin
2129: verrattavien alueiden lakkaamisesta yhteisinä alueina annetun lain 20 §:n muutta-
2130: misesta.
2131: 
2132:                                      169 §
2133:   Hallituksen esitys n:o 144 laiksi maataloustulolain muuttamisesta. Eduskunta
2134: on 8 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2135: 
2136:                                      170 §
2137:    Hallituksen esitys n:o 145 laiksi kananmunien ja kananmunavalmisteiden
2138: tarkastuksesta ja hinnanalennuskorvausten maksamisesta annetun lain muuttami-
2139: sesta. Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2140: 
2141:                                          171 §
2142:    Hallituksen esitys n:o 146 laiksi kalansaaliin hintatuesta annetun lain muuttami-
2143: sesta. Eduskunta on 29 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2144:   Eduskunta on edellyttänyt, että myös sisävesillä luonnonkalojen kalastuksesta
2145: toimeentulonsa tai oleellisen osan siitä saavat henkilöt kuuluvat hintatuen piiriin.
2146:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus tekee vuoden 1990 tulo- ja menoarvioon
2147: ehdotuksen kalastustulolain soveltamiseen tarvittavan määrärahan muuttamiseksi
2148: arviomäärärahaksi.
2149: 
2150:                                        172 §
2151:    Hallituksen esitys n:o 147 laiksi kuljetusten alueellisesta tukemisesta annetun
2152: lain muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 valtiopäiväjärjestyk-
2153: sen 66 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt jättää lakiehdotuksen lepää-
2154: mään seuraavien varsinaisten valtiopäivien jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtio-
2155: päiviin.
2156: 32                        1988 vp. -   Valtiopäiväpäätös
2157: 
2158:                                      173 §
2159:   Hallituksen esitys n:o 148 laiksi kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan
2160: myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain 8 §:n muuttamisesta. Eduskunta
2161: on 25 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
2162: 
2163:                                        174 §
2164:   Hallituksen esitys n:o 149 laiksi kotimaisten energialähteiden käytön, energian-
2165: säästön ja uuden energiantuotantoteknologian käyttöönoton edistämisestä. Edus-
2166: kunta on 25 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt lain.
2167: 
2168:                                         175 §
2169:   Hallituksen esitys n:o 150 laiksi haja-asutusalueiden vähittäiskaupan rahoitustu-
2170: esta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988
2171: hyväksynyt lain.
2172: 
2173:                                          176 §
2174:    Hallituksen esitykset n:o 151 laiksi työttömyysturvalain muuttamisesta sekä n:o
2175: 179 laiksi työllisyyskoulutuksesta annetun lain 13 a §:n muuttamisesta. Eduskunta
2176: on 7 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain työttömyysturvalain muuttamisesta
2177: sekä lain työllisyyskoulutuksesta annetun lain 13 a §:n muuttamisesta.
2178:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen vuoden 1989 kevään aikana antavan
2179: esityksen, jonka nojalla osa-aikatyötä tekevien työttömyysturvaa parannetaan
2180: helpottamalla työttömyysturvan saamisen ehtoja muun muassa ottamalla työsopi-
2181: muslailla yksipuolisesti osa-aikaistetut työttömyysturvan piiriin.
2182:   Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin työttömyysturvan
2183: rahoitusjärjestelmän rahoitusosuuksien uudistamiseen järjestelmän saattamiseksi
2184: työvoimavaltaista yritystoimintaa suosivaksi ja eri rahoittajien osuuksien selvittä-
2185: miseksi.
2186: 
2187:                                        177 §
2188:   Hallituksen esitys n:o 152 laiksi vammaisuuden perusteella järjestettävistä
2189: palveluista ja tukitoimista annetun lain 22 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 15
2190: päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2191: 
2192:                                      178 §
2193:    Hallituksen esitys n:o 153 ammattitautilaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi
2194: laeiksi. Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt ammattitautilain,
2195: lain tapaturmavakuutuslain muuttamisesta, lain maatalousyrittäjien tapaturmava-
2196: kuutuslain 6 §:n muuttamisesta sekä lain työsuojelun valvonnasta ja muutoksen-
2197: hausta työsuojeluasioissa annetun lain 22 §:n muuttamisesta.
2198: 
2199:                                         179 §
2200:      Hallituksen esitys n:o 158 laeiksi maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun
2201:                           1988 vp. -     Valtiopäiväpäätös                          33
2202: 
2203: lain sekä sotilasoikeudenkäyntilain 28 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 22 päivä-
2204: nä marraskuuta 1988 hyväksynyt lait.
2205: 
2206:                                      180 §
2207:    Hallituksen esitys n:o 159 laiksi rikosasioiden käsittelystä yhden tuomarin
2208: istunnossa. Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2209: 
2210:                                         181 §
2211:   Hallituksen esitys n:o 160 joustavaa eläkeikäjärjestelyä koskevien säännösten
2212: ottamisesta valtion eläkelakiin ja eräisiin siihen liittyviin lakeihin sekä hallituksen
2213: esitys n:o 161 laiksi kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttami-
2214: sesta. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain valtion eläkelain
2215: muuttamisesta, lain peruskoululain 71 ja 72 §:n muuttamisesta, lain lukiolain
2216: 45 §:n muuttamisesta, lain eräistä valtion viroista suoritettavista eläkkeistä anne-
2217: tun lain 2 §:n muuttamisesta, lain eduskunnan oikeusasiamiehen eläkkeestä sekä
2218: hänen kuoltuaan suoritettavasta perhe-eläkkeestä ja ryhmähenkivakuutusta vas-
2219: taavasta edusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta, lain eduskunnan virkamiehistä
2220: annetun lain 26 §:n muuttamisesta, lain sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelus-
2221: ta ja valtionosuudesta annetun lain 22 §:n muuttamisesta sekä lain kunnallisten
2222: viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
2223: 
2224:                                       182 §
2225:   Hallituksen esitys n:o 162 laiksi valtion eläkelain 2 ja 10 §:n muuttamisesta.
2226: Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2227: 
2228:                                        183 §
2229:   Hallituksen esitys n:o 163 laiksi tuontimaksulakiin liittyvän tuontimaksutaulu-
2230: kon väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta 1988
2231: hyväksynyt lain.
2232: 
2233:                                        184 §
2234:   Hallituksen esitys n:o 164 laiksi luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä
2235: korkotukilainoista annetun lain 2 ja 5 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 15
2236: päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2237: 
2238:                                        185 §
2239:    Hallituksen esitys n:o 165 laiksi indeksiehdon käytön rajoittamisesta annetun
2240: lain 2 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 25 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt
2241: lain.
2242: 
2243:                                       186 §
2244:   Hallituksen esitys n:o 166 laiksi asuntosäästöpalkkiolain 5 §:n muuttamisesta.
2245: Eduskunta on 15 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2246: 
2247: 5 390524H
2248: 34                        1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
2249: 
2250:                                      187 §
2251:   Hallituksen esitys n:o 167 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
2252: väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta on 29 päivänä marraskuuta 1988 hyväk-
2253: synyt lain.
2254: 
2255:                                       188 §
2256:  Hallituksen esitys n:o 168 laiksi Anna Tapion koulusta. Eduskunta on 8 päivänä
2257: marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2258: 
2259:                                        189 §
2260:    Hallituksen esitys n:o 169 laiksi ammatillisista oppilaitoksista annetun lain 1 ja
2261: 36 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt
2262: lain.
2263: 
2264:                                          190 §
2265:    Hallituksen esitys n:o 170 laeiksi eräiden oppisopimuslain säännösten muuttami-
2266: sesta. Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain oppisopimus-
2267: lain muuttamisesta, lain oppisopimuslain väliaikaisesta muuttamisesta annetun
2268: lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta sekä lain oppisopimuslain väliaikaises-
2269: ta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
2270: 
2271:                                         191 §
2272:    Hallituksen esitys n:o 171 laiksi peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston
2273: valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta
2274: muuttamisesta. Eduskunta on 29 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2275:    Eduskunta on edellyttänyt, että nyt hyväksyttyjen peruskoulun, lukion ja yleisen
2276: kirjaston valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain 4 §:n 1 momentin, 5 §:n 1
2277: momentin ja 8 §:n 1 momentin muutosten aiheuttama käyttökustannusten vuosit-
2278: tainen valtionosuuden vähennys käytetään viiden seuraavan vuoden aikana perus-
2279: koulun ja lukion rakentamislupien myöntämisvaltuuksien korottamiseen siten, että
2280: luvan saaneiden hankkeiden normaalihinnoista laskettu valtionosuus kasvaa tä-
2281: män johdosta vähintään vähennystä vastaavalla määrällä. Eduskunta ei kuiten-
2282: kaan edellytä laskelmien perustumista valtionosuuksien lopullisiin tilityksiin.
2283: 
2284:                                        192 §
2285:   Hallituksen esitys n:o 172 laiksi Suomenlinnan hoitokunnasta. Eduskunta on 15
2286: päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2287: 
2288:                                         193 §
2289:    Hallituksen esitys n:o 173 laiksi maatalouden tutkimuskeskuksesta sekä eräiksi
2290: siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta on 29 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt
2291: lain maatalouden tutkimuskeskuksesta, lain valtion maitotalouden tutkimuslaitok-
2292: sesta annetun lain kumoamisesta sekä lain valtion hevosjalostuslaitoksesta annetun
2293: lain kumoamisesta.
2294:                           1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                        35
2295: 
2296:                                       194 §
2297:   Hallituksen esitys n:o 174laiksi vuoden 1951 kalastuslain 83 §:n muuttamisesta.
2298: Eduskunta on 15 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2299: 
2300:                                         195 §
2301:    Hallituksen esitys n:o 175 laiksi maidon kaksihintajärjestelmää koskevan
2302: lainsäädännön voimassaolaajan jatkamisesta sekä laeiksi meijerikohtaisesta kiin-
2303: tiömaksusta ja maidon ja sianlihan vientikustannusmaksusta annetun lain kumoa-
2304: misesta. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain maidon
2305: väliaikaisesta kiintiömaksusta annetun lain 27 §:n väliaikaisesta muuttamisesta,
2306: lain maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain väliaikaisesta muuttami-
2307: sesta, lain meijerikohtaisesta kiintiömaksusta sekä lain maidon ja sianlihan
2308: vientikustannusmaksusta annetun lain kumoamisesta.
2309:    Eduskunta on edellyttänyt, että maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annet-
2310: tuun lakiin lisättyä 14 a §:ää sovellettaessa otetaan kiintiötä vahvistettaessa huo-
2311: mioon myös ne maidontuottajat, jotka ovat lähivuosina investoineet tuotantora-
2312: kennuksiin.
2313: 
2314:                                        196 §
2315:    Hallituksen esitys n:o 176 laiksi maatalousyrittäjän lomituspalveluista annetun
2316: lain 1 ja 2 luvun muuttamisesta. Eduskunta on 15 päivänä marraskuuta 1988
2317: hyväksynyt lain.
2318: 
2319:                                        197 §
2320:   Hallituksen esitys n:o 177 laiksi lapsilisälain muuttamisesta. Eduskunta on 15
2321: päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2322: 
2323:                                      198 §
2324:   Hallituksen esitys n:o 178 laiksi maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
2325: Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2326: 
2327:                                      199 §
2328:   Hallituksen esitys n:o 179. Ks. 176 §.
2329: 
2330:                                     200 §
2331:   Hallituksen esitys n:o 180 laiksi Oulangan kansallispuiston laajentamisesta.
2332: Eduskunta on 15 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2333: 
2334:                                      201 §
2335:   Hallituksen esitys n:o 181 laiksi Seitsemisen kansallispuiston laajentamisesta.
2336: Eduskunta on 15 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2337: 36                       1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
2338: 
2339:                                        202 §
2340:   Hallituksen esitys n:o 182 laiksi eräiden asuntolainojen koron alentamisen sekä
2341: lyhennysten ja korkojen lykkäämisen väliaikaisesta järjestämisestä annetun lain
2342: muuttamisesta. Eduskunta on 15 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2343:   Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus antaa välittömästi eduskunnalle valtion
2344: vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksen momentin 13.01.01 perustelujen selvitys-
2345: osassa tarkoitetun asuntotuotantolain muutosesityksen.
2346: 
2347:                                        203 §
2348:   Hallituksen esitys n:o 183 laiksi oman asunnon hankintaan valtion lainan sijasta
2349: myönnettävien lainojen korkotuesta. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988
2350: hyväksynyt lain.
2351: 
2352:                                        204 §
2353:   Hallituksen esitys n:o 184 avunautoa ydinonnettomuuden tai säteilyhätätilan
2354: yhteydessä koskevan yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. Edus-
2355: kunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 päättänyt hyväksyä ne Wienissä 26 päivänä
2356: syyskuuta 1986 avunannosta ydinonnettomuuden tai säteilyhätätilan yhteydessä
2357: tehdyn yleissopimuksen määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2358:   Samalla eduskunta on hyväksynyt lain avunautoa ydinonnettomuuden tai
2359: säteilyhätätilan yhteydessä koskevan yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
2360: misestä sekä yleissopimuksen soveltamisesta.
2361: 
2362:                                    205 §
2363:   Hallituksen esitys n:o 185 ylikuormamaksusta annetun lain muuttamisesta.
2364: Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
2365: 
2366:                                         206 §
2367:    Hallituksen esitys n:o 186 eräiksi esitutkinta- ja pakkokeinolainsäädäntöön
2368: liittyviksi laeiksi. Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain
2369: oikeudenkäynnin julkisuudesta annetun lain muuttamisesta, lain oikeudenkäymis-
2370: kaaren 11 luvun 22 §:n muuttamisesta, lain rikoslain 8 ja 16 luvun muuttamisesta,
2371: lain valtion viroista maksettavista todistelukustannuksista annetun lain muuttami-
2372: sesta, lain pakkokeinolain muuttamisesta, lain sotilaskurinpitolain muuttamisesta,
2373: lain sotilasoikeudenkäyntilain 13 ja 14 §:n muuttamisesta, lain Suomen osallistu-
2374: misesta Yhdistyneiden Kansakuntien rauhanturvaamistoimintaan annetun lain
2375: 14 §:n muuttamisesta, lain tullilain muuttamista, lain liiketoimintakiellosta anne-
2376: tun lain 19 §:n muuttamisesta, lain toimenpiteistä lentoliikenteen turvaamiseksi
2377: eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta, lain verotuslain 132 §:n muutta-
2378: misesta, lain liikevaihtoverolain 73 §:n muuttamisesta, lain eläinsuojelulain
2379: 13 a §:n muuttamisesta, lain nopeusvalvontaa vaikeuttavien laitteiden kieltämises-
2380: tä annetun lain 6 §:n muuttamisesta, lain kaapelilähetystoiminnasta annetun lain
2381: 23 §:n muuttamisesta, lain radiolain 22 §:n muuttamisesta, lain ydinenergialain
2382: 68 §:n muuttamisesta sekä lain ulosottotoimesta annetun lain 5 §:n muuttamisesta.
2383:                           1988 vp. -   Valtiopäiväpäätös                         37
2384: 
2385:                                        207 §
2386:   Hallituksen esitys n:o 187 laiksi terveydenhuollon järjestämisestä puolustusvoi-
2387: missa annetun lain 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988
2388: hyväksynyt lain.
2389: 
2390:                                         208 §
2391:   Hallituksen esitys n:o 190 laiksi vesi- ja ympäristöhallinnosta annetun lain 3 §:n
2392: muuttamisesta ja laiksi vesilain muuttamisesta. Eduskunta on 22 päivänä marras-
2393: kuuta 1988 hyväksynyt lait.
2394: 
2395:                                         209 §
2396:    Hallituksen esitys n:o 191 laiksi kasvinjalostustoiminnan edistämisestä annetun
2397: lain muuttamisesta. Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1988 valtiopäiväjärjes-
2398: tyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
2399: 
2400:                                     210 §
2401:   Hallituksen esitys n:o 192 laiksi metsänparannuslain 13 §:n muuttamisesta.
2402: Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2403: 
2404:                                        211 §
2405:    Hallituksen esitys n:o 193 yö- ja vuorotyötä koskevaksi lainsäädännöksi.
2406: Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain työaikalain muuttami-
2407: sesta, lain kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain muuttamisesta, lain leipo-
2408: motyölain 2 ja 3 §:n muuttamisesta, lain työturvallisuuslain muuttamisesta sekä
2409: lain nuorten työntekijäin suojelusta annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
2410: 
2411:                                        212 §
2412:   Hallituksen esitys n:o 194 laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
2413: valtionosuudesta annetun lain 16 §:n väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta on
2414: 22 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2415: 
2416:                                      213 §
2417:   Hallituksen esitys n:o 195 laiksi museoiden valtionosuuksista ja -avustuksista.
2418: Eduskunta on 29 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2419: 
2420:                                       214 §
2421:   Hallituksen esitys n:o 196 laiksi palvelukseen kutsutun asevelvollisen työ- tai
2422: virkasuhteen jatkumisesta annetun lain 1 ja 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 13
2423: päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
2424: 
2425:                                         215 §
2426:   Hallituksen esitys n:o 197 laiksi jätehuoltolain muuttamisesta. Eduskunta on 22
2427: päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2428: 38                       1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
2429: 
2430:                                        216 §
2431:   Hallituksen esitys n:o 198 laiksi Oy Alko Ab:n verovelvollisuudesta kunnallisve-
2432: rotuksessa. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
2433: 
2434:                                       217 §
2435:   Hallituksen esitys n:o 199 laiksi eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta
2436: verosta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta
2437: 1988 hyväksynyt lain.
2438: 
2439:                                        218 §
2440:    Hallituksen esitys n:o 201 Valtiontakuukeskusta koskevaksi lainsäädännöksi.
2441: Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain Valtiontakuukeskukses-
2442: ta, lain vientitakuulain muuttamisesta, lain eräiden elinkeinoalojen valtiontakauk-
2443: sista annetun lain muuttamisesta sekä lain laivanrakennus- ja laivanvarustamotoi-
2444: mintaa harjoittaville yrityksille myönnettävistä valtiontakauksista annetun lain
2445: muuttamisesta.
2446: 
2447:                                      219 §
2448:   Hallituksen esitys n:o 202 Kansainvälisen investointitakauslaitoksen perustamis-
2449: ta koskevan yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on
2450: 13 päivänä joulukuuta 1988 päättänyt hyväksyä ne Soulissa 11 päivänä lokakuuta
2451: 1985 Kansainvälisen investointitakauslaitoksen perustamisesta tehdyn yleissopi-
2452: muksen määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2453:   Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Kansainvälisen investointitakauslaitoksen
2454: perustamista koskevan yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
2455: 
2456:                                        220 §
2457:   Hallituksen esitys n:o 205 laiksi leimaverolain muuttamisesta. Eduskunta on 7
2458: päivänä joulukuuta 1988 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin
2459: määräenemmistöin hyväksynyt lain.
2460: 
2461:                                     221 §
2462:   Hallituksen esitys n:o 206 laiksi kirkkolain 97 ja 121 §:n muuttamisesta.
2463: Eduskunta on 29 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2464: 
2465:                                        222 §
2466:   Hallituksen esitys n:o 207 laiksi ilmailuhallinnon taloudenhoidon yleisistä
2467: perusteista sekä laiksi ilmailulain 37 ja 63 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 7
2468: päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lait.
2469: 
2470:                                      223 §
2471:   Hallituksen esitys n:o 208 laiksi kuluttajansuojalain 2 luvun muuttamisesta.
2472: Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
2473:                          1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                        39
2474: 
2475:                                        224 §
2476:   Hallituksen esitys n:o 209 laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Utvecklingsområdes-
2477: fonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 7
2478: päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
2479: 
2480:                                          225 §
2481:   Hallituksen esitys n:o 210 laiksi lasten kotihoidon tuesta annetun lain muuttami-
2482: sesta. Eduskunta on 29 päivänä marraskuuta 1988 hyväksynyt lain.
2483: 
2484:                                        226 §
2485:    Hallituksen esitys n:o 212 otsonikerrosta heikentäviä aineita koskevan Montre-
2486: alin pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 13 päivänä
2487: joulukuuta 1988 päättänyt hyväksyä ne Montrealissa 16 päivänä syyskuuta 1987
2488: otsonikerrosta heikentävistä aineista tehdyn pöytäkirjan määräykset, jotka vaati-
2489: vat eduskunnan suostumuksen.
2490:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain otsonikerrosta heikentäviä aineita koske-
2491: van Montrealin pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä.
2492: 
2493:                                     227 §
2494:  Hallituksen esitys n:o 213 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1988 tulo- ja
2495: menoarvioon. Eduskunta on 2 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt esityksen.
2496: 
2497:                                        228 §
2498:   Hallituksen esitys n:o 215 laiksi valmisteverotuslain muuttamisesta. Eduskunta
2499: on 7 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
2500: 
2501:                                         229 §
2502:    Hallituksen esitys n:o 216 laeiksi työntekijäin eläkelain sekä eräiden siihen
2503: liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1988
2504: hyväksynyt lain työntekijäin eläkelain muuttamisesta, lain lyhytaikaisissa työsuh-
2505: teissa olevien työntekijäin eläkelain 7 §:n muuttamisesta, lain maatalousyrittäjien
2506: eläkelain 6 c ja 8 §:n muuttamisesta, lain yrittäjien eläkelain 7 §:n muuttamisesta
2507: sekä lain merimieseläkelain 12 ja 16 b §:n muuttamisesta.
2508: 
2509:                                        230 §
2510:   Hallituksen esitys n:o 217 laiksi tuotannollisen toiminnan edistämiseksi myön-
2511: nettävistä veronhuojennuksista annetun lain 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 7
2512: päivänä joulukuuta 1988 valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyn
2513: käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
2514: 
2515:                                      231 §
2516:   Hallituksen esitys n:o 218 Pohjoismaiden kehitysrahaston perustamista koske-
2517: van sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 13 päivänä
2518: joulukuuta 1988 päättänyt hyväksyä ne Tukholmassa 3 päivänä marraskuuta 1988
2519: 40                        1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
2520: 
2521: Pohjoismaiden kehitysrahaston perustamisesta tehdyn sopimuksen määräykset,
2522: jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2523:   Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Pohjoismaiden kehitysrahaston perus-
2524: tamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
2525: 
2526:                                        232 §
2527:   Hallituksen esitys n:o 221 laiksi palo- ja pelastustoimesta annetun lain muutta-
2528: misesta. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
2529: 
2530:                                    233 §
2531:   Hallituksen esitys n:o 222 laiksi ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta
2532: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1988 hyväksy-
2533: nyt lain.
2534: 
2535:                                     234 §
2536:  Hallituksen esitys n:o 227 laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain 16 §:n
2537: muuttamisesta. Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
2538: 
2539:                                       235 §
2540:   Hallituksen esitys n:o 228 laiksi kansanterveyslain 6 §:n muuttamisesta. Edus-
2541: kunta on 13 päivänä joulukuuta 1988 hyväksynyt lain.
2542: 
2543: 
2544:                                      Asetukset
2545: 
2546:                                         236 §
2547:    Valtiopäivillä käsitehäviä asetuksia on annettu 30. Edellisiltä valtiopäiviltä oli
2548: siirtynyt yksi asetus. Asetuksista käsiteltiin näillä valtiopäivillä 28.
2549: 
2550:                                       237 §
2551:   Asetus kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista
2552: annetun asetuksen muuttamisesta (A n:o 10/1987 vp.). Eduskunta on 4 päivänä
2553: maaliskuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2554: 
2555:                                       238 §
2556:   Asetus Hongkongin kanssa eräiden tekstiilituotteiden Hongkongista tapahtuvan
2557: tuonnin rajoittamisesta ja valvomisesta tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan
2558: sopimuksen voimaansaattamisesta (A n:o 1). Eduskunta on 4 päivänä maaliskuuta
2559: 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2560: 
2561:                                      239 §
2562:   Asetus Macaon kanssa eräiden tekstiilituotteiden Macaosta tapahtuvan tuonnin
2563: rajoittamisesta ja valvomisesta tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopi-
2564:                          1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                        41
2565: 
2566: 
2567: muksen voimaansaattamisesta (A n:o 2). Eduskunta on 15 päivänä maaliskuuta
2568: 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2569: 
2570:                                      240 §
2571:   Asetus merenkulkulaitoksen eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 3). Eduskunta on
2572: 13 päivänä toukokuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2573: 
2574:                                      241 §
2575:   Asetus Joensuun yliopiston eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 4). Eduskunta on
2576: 13 päivänä toukokuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2577: 
2578:                                         242 §
2579:   Asetus eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 5). Eduskunta on 13 päivänä toukokuu-
2580: ta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2581: 
2582:                                      243 §
2583:   Asetus Romanian kanssa tehdyn pitkäaikaisen kauppasopimuksen 12 artiklan
2584: soveltamisesta (A n:o 6). Eduskunta on 7 päivänä kesäkuuta 1988 päättänyt, ettei
2585: asetusta ole kumottava.
2586: 
2587:                                      244 §
2588:   Asetus eräistä metsähallinnon virkajärjestelyistä (A n:o 7). Eduskunta on 22
2589: päivänä syyskuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2590: 
2591:                                      245 §
2592:   Asetus Tampereen teknillisen korkeakoulun eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 8).
2593: Eduskunta on 14 päivänä kesäkuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2594: 
2595:                                      246 §
2596:   Asetus pelastushallinnon koulutuskeskuksen eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 9).
2597: Eduskunta on 27 päivänä syyskuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2598: 
2599:                                     247 §
2600:    Asetus eräiden kauppa- ja teollisuusministeriön virkojen perustamisesta ja
2601: lakkauttamisesta (A n:o 10). Eduskunta on 30 päivänä syyskuuta 1988 päättänyt,
2602: ettei asetusta ole kumottava.
2603: 
2604:                                      248 §
2605:   Asetus säteilyturvakeskuksen eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 11). Eduskunta
2606: on 23 päivänä syyskuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2607: 
2608: 6 390524H
2609: 42                       1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
2610: 
2611:                                     249 §
2612:   Asetus eräistä opetusministeriön hallinnonalan virkajärjestelyistä (A n:o 12).
2613: Eduskunta on 30 päivänä syyskuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2614: 
2615:                                       250 §
2616:   Asetus vankeinhoitolaitoksen eräiden virkojen lakkauttamisesta ja peruuttami-
2617: sesta (A n:o 13). Eduskunta on 11 päivänä lokakuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta
2618: ole kumottava.
2619: 
2620:                                       251 §
2621:   Asetus Intian kanssa eräiden tekstiilituotteiden Intiasta Suomeen tapahtuvasta
2622: viennistä tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen voimaansaattami-
2623: sesta (A n:o 14). Eduskunta on 11 päivänä lokakuuta 1988 päättänyt, ette asetusta
2624: ole kumottava.
2625: 
2626:                                         252 §
2627:   Asetus eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 15). Eduskunta on 27 päivänä syyskuuta
2628: 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2629: 
2630:                                         253 §
2631:    Asetus eräiden sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalaan kuuluvien virkojen
2632: perustamisesta (A n:o 16). Eduskunta on 27 päivänä syyskuuta 1988 päättänyt,
2633: ettei asetus anna aihetta toimenpiteisiin.
2634: 
2635:                                       254 §
2636:   Asetus valtiovarainministeriön hallinnonalaan kuuluvien eräiden virkojen lak-
2637: kauttamisesta ja perustamisesta (A n:o 17). Eduskunta on 30 päivänä syyskuuta
2638: 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2639: 
2640:                                     255 §
2641:   Asetus oikeusministeriön hallinnonalan eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 18).
2642: Eduskunta on 11 päivänä lokakuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2643: 
2644:                                      256 §
2645:   Asetus eräiden liikenneministeriön hallinnonalan virkojen perustamisesta ja
2646: lakkauttamisesta (A n:o 19). Eduskunta on 29 päivänä marraskuuta 1988
2647: päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2648: 
2649:                                      257 §
2650:   Asetus puolustusvoimien eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta (A
2651: n:o 20). Eduskunta on 15 päivänä marraskuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole
2652: kumottava.
2653:                          1988 vp. -   Valtiopäiväpäätös                        43
2654: 
2655:                                       258 §
2656:   Asetus rajavartiolaitoksen eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perustamisesta
2657: (A n:o 21). Eduskunta on 25 päivänä marraskuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta
2658: ole kumottava.
2659:                                    259 §
2660:   Asetus maanmittaushallinnon eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttami-
2661: sesta (A n:o 22). Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1988 päättänyt, ettei
2662: asetusta ole kumottava.
2663: 
2664:                                       260 §
2665:   Asetus valtiovarainministeriön hallinnonalaan kuuluvasta eräästä virkajärjeste-
2666: lystä (A n:o 23). Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta
2667: ole kumottava.
2668:                                        261 §
2669:   Asetus arkistolaitoksen eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 24). Eduskunta on 25
2670: päivänä marraskuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
2671: 
2672:                                      262 §
2673:    Asetus kauppa- ja teollisuusministeriön eräiden virkojen lakkauttamisesta ja
2674: perustamisesta (A n:o 25). Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 päättänyt,
2675: ettei asetusta ole kumottava.
2676: 
2677:                                       263 §
2678:   Asetus kouluhallituksen eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta (A
2679: n:o 28). Eduskunta on 9 päivänä joulukuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta ole
2680: kumottava.
2681:                                       264 §
2682:   Asetus maanmittaushallinnon eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttami-
2683: sesta (A n:o 29). Eduskunta on 9 päivänä joulukuuta 1988 päättänyt, ettei asetusta
2684: ole kumottava.
2685: 
2686: 
2687:                            Valtioneuvoston päätökset
2688: 
2689:                                       265 §
2690:   Valtiopäivillä käsitehäviä valtioneuvoston päätöksiä on annettu 14. Edellisiltä
2691: valtiopäiviltä siirtyi yksi valtioneuvoston päätös. Valtiopäivillä käsiteltiin 14
2692: valtioneuvoston päätöstä ja käsittelemättä on jäänyt yksi valtioneuvoston päätös.
2693: 
2694:                                  266 §
2695:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 5/1987 vp.) kananmunien haudontojen
2696: 44                       1988 vp. -   Valtiopäiväpäätös
2697: 
2698: rajoittamisesta. Eduskunta on 26 päivänä helmikuuta 1988 päättänyt, ettei
2699: päätöstä ole kumottava.
2700: 
2701:                                    267 §
2702:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 1) eräiden maataloustuotteiden tullien muut-
2703: tamisesta. Eduskunta on 8 päivänä maaliskuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä ole
2704: kumottava.
2705: 
2706:                                    268 §
2707:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 2) investointiveron kantamisesta. Eduskunta
2708: on 8 päivänä maaliskuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
2709: 
2710:                                    269 §
2711:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 3) nestemäisten polttoaineiden hinnoista.
2712: Eduskunta on 25 päivänä maaliskuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä ole kumotta-
2713: va.
2714: 
2715:                                    270 §
2716:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 4) suhdannetalletusten suorittamisesta. Edus-
2717: kunta on 8 päivänä maaliskuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
2718: 
2719:                                      271 §
2720:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 5) naudanlihan ja siemenvehnän tuontimak-
2721: sujen väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta on 10 päivänä toukokuuta 1988
2722: päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
2723: 
2724:                                    272 §
2725:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 6) nestemäisten polttoaineiden hinnoista.
2726: Eduskunta on 27 päivänä toukokuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä ole kumotta-
2727: va.
2728: 
2729:                                      273 §
2730:    Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 7) tupakkatuotteista suoritettavasta lisäveros-
2731: ta. Eduskunta on 7 päivänä kesäkuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä ole
2732: kumottava.
2733: 
2734:                                    274 §
2735:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 8) raakasokerin tullista. Eduskunta on 7
2736: päivänä kesäkuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
2737: 
2738:                                   275 §
2739:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 9) maantiepolttonesteiden hinnoista. Edus-
2740: kunta on 18 päivänä lokakuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
2741:                          1988 vp. -   Valtiopäiväpäätös                       45
2742: 
2743:                                    276 §
2744:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 10) selluloosasta suoritettavasta vientitalle-
2745: tuksesta. Eduskunta on 7 päivänä joulukuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä ole
2746: kumottava.
2747: 
2748:                                       277 §
2749:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 11) eräiden hedelmien tullien väliaikaisesta
2750: muuttamisesta. Eduskunta on 2 päivänä joulukuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä
2751: ole kumottava.
2752: 
2753:                                      278 §
2754:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 12) investointiveron kantamisesta annetun
2755: valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 2 päivänä joulu-
2756: kuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
2757: 
2758:                                      279 §
2759:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 13) investointiveron kantamisesta annetun
2760: valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 2 päivänä joulu-
2761: kuuta 1988 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
2762: 
2763:                                   Kertomukset
2764: 
2765:                                       280 §
2766:   Valtiopäivillä on annettu eduskunnalle yhteensä 15 kertomusta ja siirtyneitä
2767: kertomuksia on ollut 12. Valtiopäivillä on hyväksytty 19 kertomusta ja käsittele-
2768: mättä on jäänyt 8 kertomusta.
2769: 
2770:                                     281 §
2771:   Valtioneuvoston kertomukset toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa vuosi-
2772: na 1984 ja 1985 (K n:ot 13/1985 vp. ja 14/1986 vp.). Eduskunta on 9 päivänä
2773: helmikuuta 1988 hyväksynyt sosiaalivaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
2774: 
2775:                                       282 §
2776:   Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1986 (K n:o 2/1987 vp.).
2777: Eduskunnan pankkivaliokunta on valtiopäiväjärjestyksen 50 §:n mukaisesti suorit-
2778: tanut Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1986 koskevan tutkimuksen ja sitä
2779: varten tutustunut kertomukseen. Eduskunta on 9 päivänä helmikuuta 1988
2780: hyväksynyt pankkivaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
2781: 
2782:                                     283 §
2783:    Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomus alkoholiolojen kehityksestä vuonna
2784: 1986 (K n:o 7/1987 vp.). Eduskunta on 29 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt
2785: talousvaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
2786: 46                       1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös
2787: 
2788:                                     284 §
2789:   Hallituksen kertomus toimenpiteistään vuonna 1986 (K n:o 8/1987 vp.).
2790: Eduskunta on 3 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt perustuslakivaliokunnan ja
2791: ulkoasiainvaliokunnan asiasta antamat mietinnöt.
2792: 
2793:                                      285 §
2794:   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1986 (K n:o
2795: 10/1987 vp.). Eduskunta on 9 päivänä helmikuuta 1988 hyväksynyt sosiaalivalio-
2796: kunnan asiasta antaman mietinnön.
2797: 
2798:                                     286 §
2799:   Hallituksen kehitysyhteistyökertomus vuodelta 1986 (K n:o 1111987 vp.).
2800: Eduskunta on 12 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt ulkoasiainvaliokunnan
2801: asiasta antaman mietinnön.
2802: 
2803:                                      287 §
2804:    Kertomus Antellin kokoelmien ja rahavarain hoidosta, käytöstä, kartuttamises-
2805: ta ja hallinnosta 1.1.1985-31.12.1986 väliseltä ajalta (K n:o 12/1987). Eduskunta
2806: on 9 päivänä helmikuuta 1988 hyväksynyt sivistysvaliokunnan asiasta antaman
2807: mietinnön.
2808: 
2809:                                     288 §
2810:   Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistään työllisyyslain soveltamisessa vuonna
2811: 1986 (K n:o 13/1987 vp.). Eduskunta on 4 päivänä maaliskuuta 1988 hyväksynyt
2812: sosiaalivaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
2813: 
2814:                                        289 §
2815:    Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta vuonna 1986 ja valtion-
2816: tilintarkastajain kertomus vuodelta 1986 (K n:ot 14 ja 15/1987 vp.). Eduskunta on
2817: 13 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt valtiovarainvaliokunnan asiasta antaman
2818: mietinnön ja lähettänyt sen sekä valtiontilintarkastajain kertomuksen hallitukselle
2819: niihin toimenpiteisiin ryhtymistä varten, joihin tehdyt muistutukset ja ehdotukset
2820: antavat aihetta. Samalla eduskunta on päättänyt kehottaa hallitusta antamaan
2821: eduskunnalle kertomuksen näistä toimenpiteistä.
2822: 
2823:                                        290 §
2824:    Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
2825: tukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1984 ovat antaneet aihetta (K
2826: n:o 16/1987 vp.). Eduskunta on 3 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt valtiova-
2827: rainvaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
2828: 
2829:                                    291 §
2830:      Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan kertomus Pohjoismaiden
2831:                         1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                       47
2832: 
2833: neuvoston toiminnasta vuodelta 1987 (K n:o 1). Eduskunta on 4 päivänä
2834: maaliskuuta 1988 hyväksynyt ulkoasiainvaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
2835: 
2836:                                   292 §
2837:   Eduskunnan palkkavaltuuskunnan kertomus vuodelta 1987 (K n:o 2). Eduskun-
2838: ta on 27 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt valtiovarainvaliokunnan asiasta
2839: antaman mietinnön.
2840: 
2841:                                    293 §
2842:   Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1987 (K n:o 3). Eduskun-
2843: nan pankkivaliokunta on valtiopäiväjärjestyksen 50 §:n mukaisesti suorittanut
2844: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1987 koskevan tutkimuksen ja sitä
2845: varten tutustunut kertomukseen. Eduskunta on 10 päivänä kesäkuuta 1988
2846: hyväksynyt pankkivaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
2847: 
2848:                                     294 §
2849:   Valtion investointirahaston kertomus (K n:o 4). Eduskunta on 30 patvana
2850: syyskuuta 1988 hyväksynyt valtiovarainvaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
2851: 
2852:                                       295 §
2853:    Eduskunnan tilintarkastajien kertomus vuodelta 1987 (K n:o 5). Eduskunta on
2854: 30 päivänä syyskuuta 1988 hyväksynyt valtiovarainvaliokunnan asiasta antaman
2855: mietinnön ja lähettänyt sen sekä eduskunnan tilintarkastajien kertomuksen kans-
2856: liatoimikunnalle tiedoksi ja niihin toimenpiteisiin ryhtymistä varten, joihin ne
2857: antavat aihetta.
2858: 
2859:                                    296 §
2860:   Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1987 (K n:o 6). Eduskunta on 14
2861: päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt sivistysvaliokunnan asiasta antaman mietin-
2862: nön.
2863: 
2864:                                        297 §
2865:   Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
2866: tukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1985 ovat antaneet aihetta (K
2867: n:o 8). Eduskunta on 14 päivänä lokakuuta 1988 hyväksynyt valtiovarainvalio-
2868: kunnan asiasta antaman mietinnön.
2869: 
2870: 
2871:                                  Välikysymykset
2872: 
2873:                                    298 §
2874:   Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi on näillä valtiopäivillä
2875: tehty seuraavat välikysymykset:
2876: 48                       1988 vp. -     Valtiopäiväpäätös
2877: 
2878:    1) Välikysymys maan eri alueiden tasapainoisesta kehittämisestä. Kuultuaan
2879: vastauksen eduskunta on 18 päivänä maaliskuuta 1988 hyväksynyt yksinkertaisen
2880: päiväjärjestykseen siirtymisen.
2881:    2) Välikysymys Suomen ja Neuvostoliiton taloudellisen yhteistyön kehittämises-
2882: tä. Eduskunta on 16 päivänä syyskuuta 1988 todennut kysymyksen rauenneeksi.
2883:    3) Välikysymys taloudellisten ja sosiaalisten epäkohtien korjaamiseksi tarvitta-
2884: vista toimenpiteistä. Kuultuaan vastauksen eduskunta on 7 päivänä lokakuuta
2885: 1988 hyväksynyt yksinkertaisen päiväjärjestykseen siirtymisen.
2886: 
2887: 
2888:                                       Selonteot
2889: 
2890:                                       299 §
2891:   Hallitus on antanut eduskunnalle näillä valtiopäivillä seuraavat selonteot:
2892:   1) Hallituksen selonteko eduskunnalle liikennepolitiikasta. Eduskunta on 14
2893: päivänä huhtikuuta 1988 siirtynyt päiväjärjestykseen.
2894:   2) Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle ympäristöpolitiikasta. Eduskunta on
2895: 1 päivänä kesäkuuta 1988 siirtynyt päiväjärjestykseen.
2896:   3) Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle Suomen suhtautumisesta Länsi-
2897: Euroopan taloudelliseen yhdentymiskehitykseen. Eduskunta on 2 päivänä marras-
2898: kuuta 1988 siirtynyt päiväjärjestykseen.
2899: 
2900: 
2901:                                        Vaalit
2902: 
2903:                                        300 §
2904:   Eduskunta on 3 päivänä helmikuuta 1988 toimittanut eduskunnan puhemiehen
2905: ja kahden varapuhemiehen vaalin. Vaalissa on puhemieheksi valittu kansanedus-
2906: taja Matti Ahde ja ensimmäiseksi varapuhemieheksi kansanedustaja Elsi Hete-
2907: mäki-Olander sekä toiseksi varapuhemieheksi kansanedustaja Mikko Pesälä.
2908: 
2909:                                         301 §
2910:   Eduskunnan valitsijamiehet ovat 26 päivänä helmikuuta 1988 toimittaneet
2911: valtakunnanoikeuden jäsenen vaalin vuonna 1986 alkaneen toimikauden jäljellä
2912: olevaksi ajaksi.
2913: 
2914:                                      302 §
2915:   Eduskunnan valitsijamiehet ovat 15 päivänä maaliskuuta 1988 toimittaneet Oy
2916: Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston jäsenen vaalin jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
2917: 
2918:                                         303 §
2919:   Eduskunnan valitsijamiehet ovat 15 päivänä maaliskuuta 1988 toimittaneet
2920: Suomen Pankin tilintarkastajien vaalin vuodeksi 1988.
2921:                           1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                          49
2922: 
2923:                                    304 §
2924:   Eduskunnan valitsijamiehet ovat 26 päivänä huhtikuuta 1988 toimittaneet
2925: eduskunnan pankkivaltuusmiesten täydennysvaalin.
2926: 
2927:                                       305 §
2928:   Eduskunnan valitsijamiehet ovat 10 päivänä toukokuuta 1988 toimittaneet
2929: kansaneläkelaitoksen valtuutettujen täydennysvaalin.
2930: 
2931:                                        306 §
2932:   Eduskunnan valitsijamiehet ovat 29 päivänä marraskuuta 1988 toimittaneet
2933: valtiontilintarkastajien ja heidän varamiestensä vaalin varainhoitovuodeksi 1989.
2934: 
2935: 
2936:                                     Lakialoitteet
2937: 
2938:                                        307 §
2939:   Lakialoitteet n:o 112 laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain muuttamisesta ja
2940: n:o 113 laiksi kansanedustajain eläkelain muuttamisesta. Eduskunta on 10 päivänä
2941: joulukuuta 1988 hyväksynyt lait, niistä ensimmäisen valtiopäiväjärjestyksen
2942: 70 §:ssä säädetyin määräenemmistöin.
2943: 
2944: 
2945:                                  Toivomusaloitteet
2946: 
2947:                                             308 §
2948:    Toivomusaloite n:o 8 äänestämättä jättämistä koskevan vaalisalaisuuden turvaa-
2949: misesta. Eduskunta on 14 päivänä kesäkuuta 1988 päättänyt lausua toivomuksen,
2950: että hallitus selvittäisi vaaliluettelojen julkisuutta koskevan lainsäädännön kehittä-
2951: mistä vaalioikeutettujen yksityisyyden suojan tehostamiseksi rajoittamatta kuiten-
2952: kaan vaaliluettelojen julkisuutta tavalla, joka vaarantaisi vaalien yleistä luotetta-
2953: vuutta.
2954: 
2955: 
2956:                                      Muut asiat
2957: 
2958:                                   309 §
2959:   Puhemiesneuvoston tekemä ehdotus eduskunnan virkaohjesäännöksi. Eduskun-
2960: ta on 8 päivänä huhtikuuta 1988 hyväksynyt eduskunnan virkaohjesäännön.
2961: 
2962:                                    310 §
2963:   Puhemiesneuvoston tekemä ehdotus eduskunnan tilisäännöksi. Eduskunta on 27
2964: päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt eduskunnan tilisäännön.
2965: 
2966: 7   390524H
2967: 50                         1988 vp. -     Valtiopäiväpäätös
2968: 
2969:                                     311 §
2970:   Kansanedustaja Rinteen tekemä aloite eduskunnan työjärjestyksen 10 §:n muut-
2971: tamisesta. Eduskunta on 3 päivänä kesäkuuta 1988 päättänyt hylätä aloitteen.
2972: 
2973:                                     312 §
2974:    Puhemiesneuvoston ehdotus valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttamises-
2975: ta. Eduskunta on 10 päivänä kesäkuuta 1988 hyväksynyt ehdotuksen.
2976: 
2977:                                           313 §
2978:   Valtiopäivillä on tehty aloitteita seuraavasti.
2979:   Lakialoitteita on näillä valtiopäivillä tehty yhteensä 118, joista kaksi on
2980: hyväksytty ja 45 hylätty. Edellisiltä valtiopäiviltä oli siirtynyt 109 aloitetta, joista
2981: 28 on hylätty. Käsittelemättä on jäänyt näillä valtiopäivillä tehdyistä aloitteista 71
2982: ja edellisiltä valtiopäiviltä siirtyneistä aloitteista 81.
2983:   Raha-asia-aloitteita on näillä valtiopäivillä tehty yhteensä 3 138, joista 271 on
2984: hyväksytty ja 2 867 hylätty.
2985:   Toivomusaloitteita on näillä valtiopäivillä tehty yhteensä 1 080, joista yksi on
2986: hyväksytty ja 50 hylätty. Edellisiltä valtiopäiviltä oli siirtynyt 1 296 aloitetta, joista
2987: 68 hylättiin. Käsittelemättä on jäänyt näillä valtiopäivillä tehdyistä aloitteista
2988: 1 029 ja edellisiltä valtiopäiviltä siirtyneistä aloitteista 1 227.
2989:   Muita aloitteita on näillä valtiopäivillä tehty kuusi, joista neljä on hyväksytty ja
2990: yksi hylätty. Edellisiltä valtiopäiviltä oli siirtynyt yksi aloite, joka on hyväksytty.
2991: Käsittelemättä on jäänyt yksi aloite.
2992: 
2993:                                        314 §
2994:   Valtiopäivillä on tehty yhteensä 715 kirjallista kysymystä, joista on vastattu 669
2995: ja vastaamatta 46.
2996: 
2997:                                       315 §
2998:   Valtiopäivillä on tehty yhteensä 229 suullista kysymystä, joista on vastattu 218,
2999: rauennut 8 ja vastaamatta 3.
3000: 
3001:                                        316 §
3002:   Eduskunta on kokoontunut näillä valtiopäivillä yhteensä 150:een täysistuntoon,
3003: joista 30:ssä on käsitelty suullisia kysymyksiä.
3004: 
3005:                                          317 §
3006:      Valtiopäivillä on pantu vireille yhteensä 7 057 asiaa.
3007: 
3008:                                       318 §
3009:   Eduskunta on 17 päivänäjoulukuuta 1988 valtiopäiväjärjestyksen 19 §:n nojalla
3010: päättänyt, että vuoden 1988 valtiopäivät keskeytetään lauantain 17 päivän joulu-
3011: kuuta 1988 täysistuntojen päätyttyä ja että eduskunta kokoontuu valtiopäiväjär-
3012:                          1988 vp. -    Valtiopäiväpäätös                       51
3013: 
3014: jestyksen mukaisesti vuoden 1989 varsinaisille valtiopäiville 1 päivänä helmikuuta
3015: 1989, jolloin vuoden 1988 varsinaiset valtiopäivät päättyvät.
3016: 
3017: 
3018:      Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1989
3019: 
3020: 
3021:                                 Eduskunnan puolesta
3022: 
3023: 
3024: 
3025:                                    Matti Ahde
3026: 
3027: 
3028: 
3029: 
3030: Elsi Hetemäki-Olander                                               Mikko Pesälä
3031:                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 6/1987 vp.
3032: 
3033: 
3034: 
3035: 
3036:                                        Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi avoi-
3037:                                    mesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä sekä siihen liittyväksi
3038:                                    lainsäädännöksi
3039: 
3040:   Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä             Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
3041: annettu hallituksen esitys n:o 6/1987 vp. laiksi      siitä, että nyt hyväksytyn lainsäädännön voi-
3042: avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä            maan tullessa verolainsäädännössämme on
3043: sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi. Nyt          avoimia yhtiöitä ja kommandiittiyhtiöitä kos-
3044: koolla olevalle eduskunnalle on lakivaliokunta        kevat asianmukaiset säännökset.
3045: antanut asiasta mietintönsä n:o 6/1987 vp. ja            Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
3046: suuri valiokunta mietintönsä n:o 1.
3047: 
3048: 
3049:                                                  Laki
3050:                               avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä
3051: 
3052:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3053: 
3054:                        1 luku                          tiön ilmoittamisesta kaupparekisteriin on sää-
3055:                  Yleisiä säännöksiä                    detty kaupparekisterilaissa (129/79) ja toimini-
3056:                                                        mestä toiminimilaissa (128/79).
3057:                          1§
3058:                    Sove/tamisala                                             3§
3059:                                                                        Oikeuskelpoisuus
3060:    Tämän lain säännöksiä sovelletaan, jollei
3061: muussa laissa ole toisin säädetty, kun kaksi tai          Avoin yhtiö ja kommandiittiyhtiö voivat
3062: useampi harjoittaa sopimuksen perusteella yh-          hankkia oikeuksia ja tehdä sitoumuksia sekä
3063: dessä elinkeinotoimintaa yhteisen taloudellisen        olla asianosaisena tuomioistuimessa ja muun
3064: tarkoituksen saavuttamiseksi. Sopimuksen osa-          viranomaisen luona.
3065: puolet (yhtiömiehet) vastaavat tällaisen yhtiön
3066: velvoitteista niiden täyteen määrään niin kuin                                 4§
3067: omasta velastaan. Sopimuksessa voidaan kui-
3068: tenkin yhden tai useamman yhtiömiehen, ei                      Yhtiösopimuksen muuttaminen
3069: kuitenkaan kaikkien, vastuu yhtiön velvoitteis-           Yhtiösopimuksen muutos on pätevä vain,
3070: ta rajoittaa sopimuksen osoittaman omaisuus-           jos kaikki yhtiömiehet ovat muutoksesta yksi-
3071: panoksen määrään.                                      mielisiä.
3072:    Avointa yhtiötä koskevia säännöksiä sovelle-           Yhtiöosuuden tai sen osan luovutus on vailla
3073: taan, kun yhtiömiesten vastuuta ei ole rajoitet-       vaikutusta yhtiötä kohtaan, jolleivät kaikki
3074: tu.                                                    yhtiömiehet anna luovutukselle suostumus-
3075:    Kommandiittiyhtiötä koskevia säännöksiä             taan.
3076: sovelletaan, kun vastuuta yhtiön velvoitteista            Tämän pykälän säännöksiä sovelletaan, jol-
3077: on rajoitettu 1 momentissa tarkoitetulla taval-        lei toisin ole sovittu.
3078: la.
3079:                                                                             5§
3080:                         2§
3081:                                                                     Oikeuspaikkasäännös
3082:            Yhtiön synty ja rekisteröiminen
3083:                                                          Jollei toisin ole sovittu, yhtiösuhteesta taik-
3084:    Avoin yhtiö ja kommandiittiyhtiö syntyvät           ka yhtiön selvityksestä tai sen omaisuuden
3085:  yhtiömiesten sopimuksella (yhtiösopimus). Yh-         jakamisesta johtuvaa kannetta on ajettava sii-
3086:  280093Z
3087: 2                 1988 vp. ·- Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 6/1987 vp.
3088: 
3089: nä tuomioistuimessa, jolla lain mukaan on                                4§
3090: toimivalta tutkia yhtiötä vastaan ajettu kanne.                    Toimitusjohtaja
3091: Samassa tuomioistuimessa voidaan myös ajaa
3092: tässä laissa tarkoitettua vahingonkorvaus-           Yhtiömiehet voivat sopia, että yksi heistä tai
3093: kannetta. Selvitysmiehen määräämistä yhtiöön       joku ulkopuolinen toimii yhtiön toimitusjohta-
3094: on aina haettava sanotussa tuomioistuimessa.       jana, jonka tehtävänä on yhtiön juoksevan
3095:                                                    hallinnon hoitaminen.
3096:                                                      Jokainen yhtiömies, jolla on oikeus hoitaa
3097:                    2 luku                          yhtiön asioita, voi milloin tahansa vapauttaa
3098:                                                    ulkopuolisen toimitusjohtajan tästä tehtävästä.
3099:     Avoimen yhtiön yhtiömiesten keskinäiset        Yhtiömiehen vapauttamisesta toimitusjohtajan
3100:                    suhteet                         tehtävästä ja hänen luopumisestaan siitä sääde-
3101:                                                    tään 5 §:ssä.
3102:                       1§
3103:                Tahdonvaltaisuus                                          5§
3104:    Yhtiömiesten keskinäiset oikeudet ja velvol-             Erityistehtävän lakkaaminen
3105: lisuudet määräytyvät ensisijaisesti yhtiömiesten      Yhtiömies, jolle yhtiösopimuksessa on us-
3106: sopimuksen mukaan ja sikäli kuin asiasta ei ole    kottu yhtiön kaikkien tai tiettyjen asioiden
3107: sovittu, sovelletaan tämän luvun säännöksiä.       hoitaminen, voidaan toisten yhtiömiesten yksi-
3108:    Yhtiömiehelle 15 ja 16 §:n mukaan kuuluvia      mielisellä päätöksellä painavasta syystä vapaut-
3109: oikeuksia ei kuitenkaan voida rajoittaa.           taa tästä tehtävästä.
3110:                                                       Yhtiömies, jolle on uskottu 1 momentissa
3111:                       2 §                          tarkoitettu tehtävä, voi painavasta syystä luo-
3112:              Yhtiön asioiden hoito                 pua siitä, jollei luopuminen ole muiden yh-
3113:                                                    tiömiesten kannalta kohtuutonta.
3114:    Yhtiömiehellä on oikeus hoitaa yhtiön asioi-
3115: ta ilman toisen yhtiömiehen myötävaikutusta.                             6§
3116: Yhtiömies ei saa panna toista sijaansa tähän                         Yhtiöpanos
3117: tehtävään.
3118:    Yhtiön toimialaan tai tarkoitukseen kuulu-         Yhtiömiehen on suoritettava yhtiölle yh-
3119: mattomaan toimenpiteeseen ei saa ryhtyä il-        tiösopimuksessa sovittu yhtiöpanos. Maksa-
3120: man kaikkien yhtiömiesten suostumusta.             mattomalle rahamääräiselle yhtiöpanokselle on
3121:                                                    maksettava viivästyskorkoa korkolaissa (633/
3122:    Milloin toimenpiteeseen sopimuksen mukaan
3123:                                                    82) säädetyllä tavalla.
3124: vaaditaan useamman yhtiömiehen suostumus
3125: mutta joku heistä on sairauden tai poissaolon
3126:                                                                          7 §
3127: vuoksi estynyt suostumusta antamasta, saa yh-
3128: tiömies kuitenkin suorittaa toimen, jos se on                  Menojen korvaaminen
3129: kiireellinen ja yhtiön oikeuden turvaamiseksi         Yhtiömiehellä on oikeus periä yhtiöltä yh-
3130: tai yhtiötä uhkaavan vahingon torjumiseksi
3131:                                                    tiön asioiden hoidon tai yhtiön velan maksun
3132: välttämätön.
3133:                                                    hänelle aiheuttama meno.
3134:                                                       Yhtiömiehellä on oikeus saada 1 momentissa
3135:                       3§                           tarkoitetulle saatavalle korkoa korkolain 3 §:n
3136:                  Kielto-oikeus                     2 momentin mukaan siitä päivästä, jona saata-
3137:                                                    va syntyi, siihen päivään, josta lähtien yh-
3138:    Yhtiömiehellä on oikeus kieltää toista yh-      tiömiehellä on korkolain mukaan oikeus vii-
3139: tiömiestä ryhtymästä yksittäiseen toimenpitee-     västyskorkoon.
3140: seen.
3141:    Yhtiömiehellä ei kuitenkaan ole kielto-                               8§
3142: oikeutta, jos hänellä yhtiösopimuksen mukaan               Yhtiömiehen oikeus pa/kkioon
3143: ei ole oikeutta hoitaa yhtiön asioita tai jos
3144: toimenpiteestä on yhtiösopimuksen mukaisesti         Yhtiömiehellä on oikeus saada kohtuullista
3145: päätetty yhtiömiesten kokouksessa.                 vastiketta yhtiölle tekemästään työstä sekä yh-
3146:                  Avoimia yhtiöitä ja kommandiittiyhtiöitä koskeva lainsäädäntö                        3
3147: 
3148: tiön hallintoon kuuluvien tehtävien hoitamises-                              12 §
3149: ta, vaikka siitä ei ole sovittu, jollei olosuhteista            Vahingonkorvausvelvollisuus
3150: ilmene, että työ tai tehtävät oli tarkoitettu
3151: suoritettavaksi vastikkeetta.
3152:                                                          Yhtiömies ja toimitusjohtaja on velvollinen
3153:    Yhtiömiehen, joka haluaa nostaa 1 momen-            korvaamaan vahingon, jonka hän on tässä
3154: tissa tarkoitettua vastiketta koskevan kanteen,        asemassaan tahallisesti tai huolimattomuudesta
3155: on pantava kanne vireille vuoden kuluessa sen          yhtiölle aiheuttanut.
3156: tilikauden päättymisestä, jonka aikana työ tai
3157: tehtävä suoritettiin.                                    Vahingonkorvauksen sovittelusta sekä kor-
3158:                                                        vausvastuun jakautumisesta kahden tai useam-
3159:                         9§                             man korvausvelvollisen kesken on voimassa,
3160:                                                        mitä vahingonkorvauslain (412/74) 2 ja 6 lu-
3161:          Voiton ja tappion jakaminen
3162:                                                        vussa on säädetty.
3163:    Tilikauden voitosta suoritetaan yhtiömiehel-
3164: le ensin osuus, joka vastaa korkolain 3 §:n 2                                13§
3165: momentin mukaista korkoa hänen tilikauden
3166: alkaessa jäljellä olleelle panokselleen. Jos voit-     Yhtiömiehen oikeus vahingonkorvauskanteen
3167: to ei riitä osuuksien täysimääräiseen suoritta-                       nostamiseen
3168: miseen, jaetaan voitto sanottujen panosten
3169: suuruuden mukaisessa suhteessa.                           Jokainen yhtiömies voi omissa mm1ssaan
3170:    Sen jälkeen kun yhtiömiehille on voitosta           nostaa yhtiön lukuun 12 §:ssä tarkoitettua va-
3171: suoritettu 1 momentin mukainen osuus, jae-             hinkoa koskevan korvauskanteen yhtiömiestä
3172: taan loppuosa voitosta yhtiömiesten kesken             tai toimitusjohtajaa vastaan. Kannetta käsitel-
3173: tasan. Tappio jaetaan yhtiömiesten kesken ta-          täessä on muille yhtiömiehille varattava tilai-
3174: san. Jos tasanjako on kohtuuton, jako-osuuk-           suus tulla kuulluksi.
3175: sia voidaan sovitella.                                    Kannetta ajanut yhtiömies vastaa oikeuden-
3176:    Jos yhtiösopimuksessa on sovittu vain joko          käyntikuluistaan. Hänellä on kuitenkin oikeus
3177: voiton taikka tappion jaossa noudatettavasta           saada yhtiöltä korvaus niistä siinä määrin kuin
3178: perusteesta, on tätä perustetta sovellettava sekä      yhtiölle oikeudenkäynnillä voitetut varat siihen
3179: voiton että tappion jakoon.                            riittävät.
3180:    Yhtiömiehellä on tilinpäätöksen laatimisen
3181: jälkeen oikeus nostaa voitto-osuutensa sikäli
3182: kuin sitä ei tarvita hänen sovitun yhtiöpanok-                               14 §
3183: sensa vajauksen täyttämiseen. Tappio-osuus                    Kanneoikeuden vanhentuminen
3184: vähennetään yhtiöpanoksesta.
3185:                                                          Kanne yhtiömiestä tai toimitusjohtajaa vas-
3186:                        10 §                            taan 12 §:ssä tarkoitetun vahingon korvaami-
3187: Vaatimuksen esittäminen toista yhtiömiestä             sesta on nostettava vuoden kuluessa sen tili-
3188:                  kohtaan                               kauden päättymisestä, jonka aikana kanteen
3189:                                                        perusteena oleva päätös tehtiin tai toimenpide
3190:   Yhtiömiehellä ei ole oikeutta kohdistaa toi-         suoritettiin.
3191: seen yhtiömieheen vaatimusta 7 §:ssä tarkoite-
3192: tun menon, 8 §:n mukaisen saatavan taikka                 Kanne voidaan 1 momentin estämättä nostaa
3193: 9 §:n mukaisen voitto-osuuden suorittamisesta          myöhemminkin, jos yhtiömiehelle ei tilinpää-
3194: ennen yhtiön purkautumisen tai yhtiömiehen             töksen laatimiselle säädetyssä ajassa ole annet-
3195: yhtiöstä eroamisen johdosta tehtyä selvitystä.         tu olennaisesti oikeita ja riittäviä tietoja kan-
3196:                                                        teen perusteena olevasta päätöksestä tai toi-
3197:                        11§                             menpiteestä. Kannetta ei kuitenkaan voida
3198:                                                        nostaa sen jälkeen, kun kolme vuotta on kulu-
3199:                   Kilpailukielto                       nut mainitun tilikauden päättymisestä.
3200:   Yhtiömies ei saa harjoittaa yhtiön kanssa              Mitä tässä pykälässä on säädetty, ei koske
3201: kilpailevaa toimintaa, elleivät toiset yhtiömie-       rangaistavaan tekoon perustuvaa vahingonkor-
3202: het siihen suostu.                                     vausvelvollisuutta.
3203: 4                 1988 vp. -- Eduskunnan vastaus -       Esil:ys n:o 6/1987 vp.
3204: 
3205:                      ]5 §                                                 2 §
3206:                Tarkastusoikeus                           Toimitusjohtajan edustamisoikeus
3207: 
3208:   Yhtiömiehellä on oikeus tarkastaa yhtiön           Toimitusjohtajalla, joka ei ole yhtiömies, on
3209: kirjanpitoa ja saada tietoja yhtiön toiminnasta.   oikeus edustaa yhtiötä sellaisessa asiassa, joka
3210:                                                    2 luvun 4 §:n l momentin mukaan kuuluu
3211:    Yhtiömies saa käyttää avustajia kirjanpitoa     hänen tehtäviinsä.
3212: tarkastaessaan. Toiset yhtiömiehet voiva1 kiel-
3213: tää avustajan käyttämisen, jollei avustaja ole
3214: Keskuskauppakamarin tai kauppakamarin hy-                                3§
3215: väksymä tilintarkastaja. Avustajien salassapi-                         Prokura
3216: tovelvollisuudesta on voimassa, mitä 10 htvun
3217: 9 §:ssä on säädetty.                                  Prokuran antavat kaikki yhtiömiehet yhdes-
3218:                                                    sä.
3219:   Tarkastus ei saa aiheuttaa kohtuutonta häi-
3220:                                                       Jokainen yhtiömies, jolla on yksin tai yhdes-
3221: riötä yhtiön toiminnalle.
3222:                                                    sä toisen yhtiömiehen kanssa oikeus hoitaa
3223:                                                    yhtiön asioita, voi, jollei toisin ole sovittu,
3224:                      16 §                          yksinään peruuttaa prokuran.
3225:          Tilinpäätöksen moiUiminen
3226:                                                                           4 §
3227:   Jos yhtiömies haluaa moittia tilinpäätöstä,                   Tiedoksiannat yhtiölle
3228: hänen on nostettava kanne toisia yhtiömiehiä
3229: vastaan vuoden kuluessa tilikauden päättymi-          Haasteen ja muun tiedoksiarmon katsotaan
3230: sestä.                                             tulleen yhtiön tietoon, kun se on annettu tie-
3231:    Jos tilinpäätöstä ei ole laadittu säädetyssä    doksi yhtiömiehelle, toimitusjohtajalle tai pro-
3232: ajassa, saadaan kanne nostaa vuoden kuluessa       kuristille.
3233: sen laatimisesta.
3234:                                                                         4 luku
3235:                     3 luku                           Avoimen yhtiön yhtiömiehen velka,·astuu
3236:         Avoimen yhtiön edustaminen                                        1§
3237:                       1§                              Velkavastuun alkaminen ja päättyminen
3238:         Yhtiömiehen edustamisoikeus                   Yhtiömies on 1 luvun 1 §:ssä mainitulla
3239:                                                    tavalla vastuussa myös niistä velvoitteista, jot-
3240:   Jokaisella yhtiömiehellä on oikeus edustaa       ka yhtiöllä oli hänen siihen liittyessään.
3241: yhtiötä ja kirjoittaa sen toiminimi yhtiön toi-       Yhtiömies on vastuussa yhtiöstä eroamisensa
3242: mialaan kuuluvissa asioissa.                       jälkeen syntyneestä velvoitteesta, jollei velkoja
3243:    Oikeutta yhtiön edustamiseen ja sen toimini-    tiennyt, että yhtiömies oli eronnut yhtiöstä
3244: men kirjoittamiseen voidaan yhtiömiesten sopi-     ennen velvoitteen syntymistä.
3245: muksella rajoittaa siten, että oikeus poistetaan      Yhtiömies ei kuitenkaan ole vastuussa vel-
3246: yhdeltä tai useammalta yhtiömieheltä taikka        voitteista, jotka ovat syntyneet sen jälkeen,
3247: siten, että se on kahdella tai useammalla yh-      kun hänen eronsa yhtiöstä on merkitty kaup-
3248: tiömiehellä yhdessä. Rajoitukseen voidaan en-      parekisteriin ja kuulutettu.
3249: nen sitä päivää, jona sen merkitsemisestä
3250: kaupparekisteriin kuulutettiin, vedota vain sel-                          2§
3251: laista ulkopuolista henkilöä kohtaan, joka tiesi
3252: rajoituksesta.                                            Velkavastuu yhtiön konkurssissa
3253:   Muuhun kuin edellä mainittuun edustamis-           Jos avoimen yhtiön omaisuus luovutetaan
3254: ja toiminimenkirjoitusoikeuden rajoitukseen        konkurssiin, yhtiömieheltä voidaan heti vaatia
3255: voidaan vedota vain sellaista ulkopuolista hen-    myös yhtiön erääntymättömän velan maksa-
3256: kilöä kohtaan, joka tiesi rajoituksesta.           mista.
3257:                 Avoimia yhtiöitä ja lwmmandiittiyhtiöitä koskeva lainsäädäntö                     5
3258: 
3259: 
3260:                       3*
3261:     Jako--osuus yhtiömiehen lwnkurssissa
3262:                                                       Jos yhtiön tmmmtaa jatketaan huolimatta
3263:                                                    yhtiösopimuksessa sovitun yhtiökauden päätty-
3264:                                                    misestä, pidetään yhtiösopimusta sen jälkeen
3265:   Yhtiömiehe~ konkurssissa saa yhtiön velkoja      toistaiseksi voimassa olevana.
3266: valvomalleen yhtiön velkaan permnrvalle saa-          Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
3267: tavalle jako-osuuden vain siitä osasta saatavaa,   yhtiömiehen eliniäksi tai yli kymmeneksi vuo-
3268: jota ei saada perityksi yhtiöltä.                  deksi solmittuun yhtiösopimukseen, kun yh-
3269:                                                    tiömieheksi ryhtymisestä on kulunut kymme-
3270:                                                    nen vuotta. Sopimus, jolla rajoitetaan yh-
3271:                   5 luku                           tiömiehen tässä momentissa tarkoitettua oi-
3272:          Avoimefl yhtiön selyitystila              keutta irtisanoa yhtiösopimus, on tehoton.
3273:                       1§
3274:                                                                           3§
3275:               Yhtiön purkaminen
3276:                                                       'Oaiömiehen konkurssi ja yhtiöosuuden
3277:    Yhtiömiehellä on oikeus vaati& yhtiön pt.r·-                    ulosmittaus
3278: kamista, kun:
3279:    l) hän on irtisanonut yhtiösopimuksen ja           Jos yhtiömies on asetettu konkurssiin tai
3280: irtisanomisaika on kulunut, tai kun sovittu        hänen yhtiöosuutensa on ulosmitattu mutta
3281: yhtiökausi on päättynyt;                           yhtiö ei ole selvitystilassa, velallinen saa yh-
3282:    2) toinen yhtiömies joutuu konkurssiin tai      tiörniehenä hoitaa yhtiön asioita ja edustaa sitä
3283: hänen yhtiöosuutensa ulosmitataan;                 vain toisten yhtiömiesten ja yhtiömiehen olles-
3284:    3) toinen yhtiömies on kuollut eikä ole         sa konkurssissa iisäksi konkurssipesän suostu-
3285: sovittu tai sovita yhtiön toiminnan jatkamises-    muksin.
3286: ta tästä huolimatta; taikka                            Jos ;htiö on yhtiömiehen konkurssin joh-
3287:    4) edellytykset yhtiön toiminnan jatkamiselle   uosta sei vitystilassa, konkurssipesän hallinto
3288: ovat 5 § :ssä tarkoitetusta syystä rauenneet.      edustaa velallista yhtiön selvityksessä sekä
3289:    Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on säädetty,     omaisuuden jaossa.
3290: saavat yhtiömiehen :.Conkurssin tai hänen osuu-        Jos yhtiöosuus on ulosmitattu, velallinen saa
3291: tensa ulosmittauksen johdosta konkurssipesä        vain ulosmittausvelkojan suostumuksin sopia
3292: ja ulosmicatun osuuden pakkol,lmtokaupassa         yhtiöosuutensa lunastamisesta ja omaisuuden
3293: ostanut vaatia yhtiön purkamista. Yhtiömiehen      Jaosta. Kun yhtiö on selvitystilassa, myös ulos-
3294: kuoltua on sama oikeus kuolinpcsällä, jollei       mittausvelkojalla on oikeus hakea selvitysmie-
3295: yhtiön toimi,nnan jatkamisesta sovita.             hen määräämistä sekä kanteella moittia loppu-
3296:    Kun va2.timus yhtiön purkamisesta on tehty,     tilitystä ja omais•Juden jakoa.
3297: yhtiömiehet voivat sopia siitä, miten yhtiö
3298: puretaan. Tällaista sopimusta ei kuitenkaan
3299:                                                                           4§
3300: saa tehdä 1 momentin 2 kohdassa ta,.koitctussa
3301: tapauksessa ilman konkurssipesän, ulos-                Yhtiömiehen klw!inpesän edustaminen
3302: rnittausvelkojan tai pakkohuutokauppaostajan
3303: suostumusta eikä 3 kohdassa tarkoitetussa ta-         Jos yhtiömiehen kuolinpesällä ei ole pesän-
3304: pauksessa ilman kuolinpesän suostumusta.           selvittäjää, sen on nimettävä kuotinpesän osa-
3305:    Jos yhtiömiehet eiväL sovi siitä, miten yhtiö   kas tai muu henkilö edustamaan sitä yhtiön
3306: puretaan, yhtiö on selvitettävä niin kuin tässa    selvityksessä. Jollei kuol.inpesä pyynnöstä ni-
3307: luvussa säädetään.                                 meä tällaista edustajaa, yhtiömies voi vaatia
3308:                                                    oikeudenkäymiskaaren 10 luvun 2 §:ssä tarkoi-
3309:                       2 §                          tetulta tuomioi~tuimelta uskotun miehen mää-
3310:                                                    räämistä edustamaan kuolinpesää yhtiössä.
3311:         Yhtiösopifrluksen irtisanom;ncn
3312:                                                       Kuolinpesän edustajalla on yhtiön selvityk-
3313:    Jos yhtiösopimus on voimassa toistaiseksi,      sessä sa311a kelpoisuus kuin yhtiömiehellä.
3314: jokaisella yhtiömiehellä on oikeus irtisanoa       i\1uulla kuolinpesän edustajalla kuin pesänsel-
3315: sopimus milloin taha11sa ilmoittamalla siitä       vittäjällä ei kuitenkaan ole oikeutta sopia yh-
3316: toisille yhtiömiehille. Trtisanomisaika on kuusi   tiön omaisuuden jakamisesta eikä kuolinpesäl-
3317: kuukautta, jollei toisin ole sovittu.              le annettavasta lunastuksesta.
3318: 6                 1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 6/1987 vp.
3319: 
3320:                      5§                                                    7 §
3321:     Yhtiösuhteen edellytysten raukeaminen                            Lunastusriidat
3322:    Yhtiömiehellä on 1 §:n 1 momentin 4 koh-            Jos lunastustarjous on hylätty, mutta lunas-
3323: dassa tarkoitettu oikeus vaatia yhtiön purka-       tusta tarjonnut edelleen haluaa lunastaa yh-
3324: mista, jos toinen yhtiömies olennaisesti rikkoo     tiöosuuden, hänen tulee, jolleivät yhtiömiehet
3325: yhtiösuhteeseen perustuvia velvollisuuksiaan        ole sopineet muusta menettelystä, 30 päivän
3326: tai jatkuvasti käyttää asemaansa yhtiössä yh-       kuluessa tarjouksen hylkäämisestä tallettaa tar-
3327: tiön edun vastaisesti taikka jos yhtiön toimin-     jottu lunastus ulosotonhaltijan huostaan siinä
3328: nan jatkamista on pidettävä kohtuuttomana           järjestyksessä kuin siitä on erikseen säädetty
3329: yhtiömiehen kannalta ottaen huomioon hänen          sekä 60 päivän kuluessa tarjouksen hylkäämi-
3330: tai toisen yhtiömiehen terveydentilan, taloudel-    sestä saattaa kysymys lunastusoikeudesta tuo-
3331: lisen aseman tai muun vastaavan seikan suh-         mioistuimen ratkaistavaksi nostamalla kanne
3332: teen tapahtuneet muutokset tai yhtiön muiden        tarjouksen saanutta vastaan, tai lunastusoikeus
3333: toimintaedellytysten olennainen huonontumi-         raukeaa. Tuomioistuimen on tällöin, jollei tar-
3334: nen.                                                jottu lunastus ole riittävä, lunastusta tarjon-
3335:                                                     neen vaatimuksesta vahvistettava lunastuksen
3336:                                                     suuruus ja muut ehdot.
3337:                        6§
3338:          Yhtiöosuuden lunastaminen                                         8§
3339:    Yhtiön purkamisen sijasta voidaan lunastaa                      Yhtiön konkurssi
3340: sen yhtiömiehen yhtiöosuus, jonka suhteen on           Jos avoimen yhtiön omaisuus on luovutettu
3341: olemassa 1 §:n 1 momentissa tarkoitettu pur-        konkurssiin ja omaisuutta on jäljellä konkurs-
3342: kamisperuste. Päätös lunastamisesta on mui-         sin päättyessä, yhtiö on selvitettävä niin kuin
3343: den yhtiömiesten tehtävä yksimielisesti.            tässä luvussa säädetään. Jos omaisuutta ei
3344:    Lunastuksen suuruus määräytyy sen mu-            konkurssin päättyessä ole jäljellä, on yhtiö
3345: kaan, mitä yhtiömiehelle olisi tullut, jos yhtiön   purkautunut, kun konkurssihallinto on anta-
3346: omaisuus olisi jaettu siten kuin 6 luvun 2 §:ssä    nut lopputilityksen. Konkurssihallinnon on vii-
3347: säädetään. Yhtiön liikearvo on tällöin otettava     vytyksettä tehtävä ilmoitus yhtiön purkautumi-
3348: huomioon yhtiön varoina. Lisäksi on vaaditta-       sesta rekisteröintiä varten.
3349: essa annettava vakuus sen varalta, että yhtiön
3350: sitoumukset kohdistuvat lunastuksen saajaan                              9§
3351: suuremmassa määrin kuin ne yhtiötä lunastus-
3352: hetkellä jaettaessa todennäköisesti olisivat hä-
3353:                                                                    Yhdenmiehenyhtiö
3354: neen kohdistuneet.                                     Yhtiö katsotaan purkautuneeksi, jos yh-
3355:    Kun päätös lunastamisesta on tehty, lunas-       tiömiesten lukumäärä on alentunut yhteen eikä
3356: tuksen saajalle on esitettävä todistettavasti lu-   vuoden kuluessa ole noussut vähintään kah-
3357: nastustarjous, jossa on myös mainittava vas-        teen.
3358: taamatta jättämisen vaikutuksesta. Jollei lu-          Purkautumisilmoituksen tekemisestä kaup-
3359: nastuksen saaja 14 päivän kuluessa tarjouksen       parekisteriin säädetään 6 luvun 5 §:ssä.
3360: saamisesta ilmoita tarjouksen tehneelle hylkää-
3361: vänsä tarjousta, hänen katsotaan hyväksyneen                              10§
3362: sen. Samassa ajassa lunastuksen saajan on
3363: esitettävä lunastusta tarjonneelle 2 momentissa                      Selvitysmiehet
3364: tarkoitettua vakuutta koskeva vaatimuksensa            Yhtiömiehet toimivat yhtiön selvitysmiehinä,
3365: uhalla, että oikeus vakuuden saantiin on mene-      jollei yhtiön purkamista koskevan vaatimuksen
3366: tetty. Lunastus on suoritettava ja vakuus an-       esittämisen jälkeen toisin sovita taikka jäljem-
3367: nettava lunastuksen saajalle 30 päivän kuluessa     pänä toisin säädetä. Vajaavaltainen tai kon-
3368: tarjouksen hyväksymisestä, tai lunastusoikeus       kurssissa oleva ei voi olla selvitysmiehenä.
3369: raukeaa.                                            Yhtiömies, jonka yhtiöosuus on ulosmitattu,
3370:    Mitä tässä pykälässä on säädetty, sovelle-       voi olla selvitysmiehenä vain, jos muut yh-
3371: taan, jollei toisin ole sovittu.                    tiömiehet siihen suostuvat. Yhtiömies saa käyt-
3372:                 Avoimia yhtiöitä ja kommandiittiyhtiöitä koskeva lainsäädäntö                      7
3373: 
3374: tää asiamiestä edustajanaan yhtiön selvitykses-                           13 §
3375: sä.                                                             Selvitysmiehen palkkio
3376:    Selvitysmiehet hoitavat yhtiön asioita ja
3377: edustavat yhtiötä yhdessä selvitystilan aikana,        Tuomioistuimen määräämällä selvitysmie-
3378: jolleivät yhtiömiehet toisin sovi. Mitä 2 luvun 2   hellä on oikeus saada yhtiön varoista yhtiön
3379: §:n 3 momentissa on säädetty yhtiömiehen            laatuun ja laajuuteen sekä tehtävän suorittami-
3380: oikeudesta kiireellisen toimenpiteen suorittami-    sen edellyttämään työhön nähden kohtuullinen
3381: seen, on vastaavasti sovellettava selvitysmie-      palkkio sekä korvaus kuluistaan.
3382: heen. Edustusvallan jakamisessa on noudatet-           Tuomioistuin voi erityisistä syistä määrätä,
3383: tava, mitä 3 luvun 1 §:ssä on säädetty.             että palkkiosta ja korvauksesta vastaa lopulli-
3384:                                                     sesti se, joka on hakenut selvitysmiehen mää-
3385:                       11 §                          räämistä, tai se yhtiömies, johon purkamispe-
3386:    Tuomioistuimen määräämä selvitysmies             ruste kohdistuu.
3387: 
3388:    Jos yhtiö on selvitettävä, tuomioistuimen on                           14 §
3389: yhtiömiehen hakemuksesta määrättävä selvi-                  Päätös toiminnan jatkamisesta
3390: tysmies suorittamaan yhtiön selvittäminen. Ha-
3391: kemuksen voi tehdä myös muu, jolla on oikeus           Yhtiömiehet voivat päättää selvitystilan lo-
3392: vaatia yhtiön purkamista, sekä ulosmittausvel-      pettamisesta ja yhtiön toiminnan jatkamisesta.
3393: koja.                                               Jos vain osa yhtiömiehistä haluaa jatkaa yh-
3394:     Milloin yhtiön laatuun tai laajuuteen kat-      tiön toimintaa yhdessä, heillä on oikeus lunas-
3395: soen tai muusta erityisestä syystä on tarpeen,      taa muiden yhtiömiesten yhtiöosuudeL Lunas-
3396: voidaan määrätä useita selvitysmiehiä. Tuo-         tamiseen sovelletaan, mitä 6 §:n 2-4 momen-
3397: mioistuimella on valta jakaa yhtiön hallinto        tissa sekä 7 § :ssä on säädetty.
3398: heidän keskensä ja sen on samalla määrättävä           Jos yhtiömiehet eivät sovi siitä, ketkä heistä
3399: hallinnon jaon perusteet. Yhtiömies voidaan         jatkavat yhtiön toimintaa, on oikeus jatkami-
3400: määrätä selvitysmieheksi, jollei 10 §:n 1 mo-       seen sillä yhtiömiesten ryhmällä, jossa heitä on
3401: mentista muuta johdu.                               eniten. Jos tällaiset ryhmät ovat yhtä suuret tai
3402:    Tuomioistuin voi hakemuksesta peruuttaa          jos useat yhtiömiehet haluavat jatkaa yhtiön
3403: selvitysmiehen määräämistä koskevan päätök-         elinkeinotoimintaa yksinään, ratkaistaan etuoi-
3404: sensä tai muuttaa sitä.                             keus arpomalla.
3405:    Ennen tässä pykälässä tarkoitetun asian rat-
3406: kaisemista tuomioistuimen tulee varata sellai-·                           15 §
3407: selle hakemukseen oikeutetulle, joka ei ole                        Selvitysmenettely
3408: siihen yhtynyt, tilaisuus tulla kuulluksi. Tuo-
3409: mioistuimen tämän pykälän nojalla antamaa              Selvitysmiehen on haettava julkinen haaste
3410: päätöstä tulee muutoksenhausta huolimatta he-       yhtiön velkojille.
3411: ti noudattaa.                                          Selvityksessä tulee pyrkiä yhtiön omaisuuden
3412:                                                     myymiseen siten, että yhtiön harjoittamaa elin-
3413:                       12 §                          keinotoimintaa voidaan jatkaa. Mikäli tämä ei
3414:              Väliaikainen määräys                   ole kohtuulliseen hintaan mahdollista, tulee
3415:                                                     selvitystä varten tarvittava määrä yhtiön omai-
3416:    Tuomioistuin, kihlakunnantuomari tai raas-       suutta mahdollisimman pian muuttaa rahaksi.
3417: tuvanoikeuden puheenjohtaja voi yhtiömiehen         Yhtiön elinkeinotoimintaa saa jatkaa vain siinä
3418: hakemuksesta määrätä väliaikaisesti selvitys-       määrin kuin yhtiön tarkoituksenmukainen sel-
3419: miehen, jos hakija esittää todennäköisiä perus-     vitys ja kohtuullisen ajan varaaminen yhtiön
3420: teita sille, että selvitysmiehen määrääminen on     työntekijöille uuden työtilaisuuden etsimistä
3421: välttämätöntä hänen oikeuksiensa turvaami-          varten edellyttävät.
3422: seksi. Väliaikainen määräys on voimassa, kun-          Yhtiön tunnetut velat on maksettava tai
3423: nes tuomioistuin on antanut ratkaisun hake-         varat varattava tähän tarkoitukseen ennen yh-
3424: muksesta taikka tuomioistuin tai määräyksen         tiön omaisuuden jakamista.
3425: antanut on sen peruuttanut. Väliaikaiseen              Tämän pykälän säännöksiä on noudatettava,
3426: määräykseen ei saa hakea muutosta.                  jolleivät yhtiömiehet toisin sovi.
3427: 8                  1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 6/1987 vp.
3428: 
3429:                       16 §                                                 2§
3430:                   Lopputilitys                                         Jakoperuste
3431: 
3432:   Jos kaikki yhtiömiehet eivät ole selvitysmie-         Yhtiön omaisuus on sitä jaettaessa ensisijai-
3433: hiä, tulee selvitysmiesten suoritettuaan tehtä-      sesti käytettävä yhtiömiesten jäljellä olevien
3434: vänsä mahdollisimman pian antaa lopputilitys         panosten palauttamiseen. Jos omaisuus ei riitä
3435: hallinnostaan laatimalla koko selvitysmenette-       panosten täysimääräiseen palauttamiseen, jae-
3436: lyä koskeva kertomus. Kertomukseen on liitet-        taan omaisuus panosten suuruuden mukaisessa
3437: tävä tilinpäätöksiä koskevat asiakirjat koko         suhteessa. Jos ylijäämää jää, se jaetaan niiden
3438: selvitystilan ajalta. Kertomus liitteineen on an-    perusteiden mukaan, joita sovelletaan yhtiön
3439: nettava jokaiselle yhtiömiehelle.                    voittoa jaettaessa.
3440:                                                         Jollei yhtiön omaisuus riitä sen kaikkien
3441:    Selvitysmiehen vahingonkorvausvelvollisuu-        velkojen suorittamiseen, vajaus jaetaan yh-
3442: desta on vastaavasti voimassa, mitä 2 luvun          tiömiesten kesken niiden perusteiden mukaan,
3443: 12-14 §:ssä on säädetty. Jos yhtiömies haluaa        joita sovelletaan yhtiön tappiota jaettaessa.
3444: moittia lopputilitystä, hänen on nostettava
3445: kanne selvitysmiehiä vastaan vuoden kuluessa            Mitä tässä pykälässä on säädetty, sovelle-
3446: siitä, kun selvitysmiesten kertomus on annettu       taan, jollei toisin ole sovittu.
3447: hänelle.
3448:                                                                            3§
3449:                       17 §                                   Jaon toimittajat ja jakokirja
3450:                   Jälkiselvitys                         Yhtiön omaisuuden jaon toimittavat yh-
3451:                                                      tiömiehet tai selvitysmies, jos tuomioistuin on
3452:   Jos yhtiön purkautumisen jälkeen ilmaantuu         sellaisen yhtiön selvitystä varten määrännyt.
3453: uusia varoja tai yhtiötä vastaan nostetaan kan-      Milloin yhtiömiehet eivät sovi yhtiön omaisuu-
3454: ne taikka muuten tarvitaan selvitystoimia, on        den jakamisesta eikä tuomioistuimen määrää-
3455: selvitysmiehen tästä tiedon saatuaan ilmoitetta-     mää selvitysmiestä ole, tuomioistuimen on ha-
3456: va asiasta yhtiömiehille. Jälkiselvityksestä on      kemuksesta määrättävä selvitysmies toimitta-
3457: soveltuvin osin voimassa, mitä tässä laissa on       maan jako, jolloin on soveltuvin osin nouda-
3458: säädetty yhtiön selvittämisestä.                     tettava, mitä 5 luvussa on säädetty selvitysmie-
3459:                                                      hestä.
3460:                       18 §                              Oikeudesta sopia yhtiön omaisuuden jaka-
3461:                                                      misesta, kun yhtiömiehen yhtiöosuus on ulos-
3462:                Rekisteri-ilmoitus
3463:                                                      mitattu, hänet on asetettu konkurssiin tai hän
3464:                                                      on kuollut, on säädetty 5 luvun 3 ja 4 §:ssä.
3465:    Selvitysmiehen tulee viipymättä ilmoittaa yh-
3466: tiön selvitystilaan asettaminen, selvitystilan lo-      Tuomioistuimen määräämän selvitysmiehen
3467: pettaminen ja jälkiselvitystila kaupparekiste-       on laadittava toimittamastaanjaosta jako kirja.
3468: riin.                                                Yhtiömiesten toimittamasta jaosta on jakokir-
3469:                                                      ja laadittava, jos yhtiömies sitä vaatii.
3470: 
3471:                                                                            4§
3472:                   6 luku
3473:                                                                    Jaon moiUiminen
3474:       Avoimen yhtiön omaisuuden jako
3475:                        1§                              Yhtiömiehen, joka tahtoo moittia tuomiois-
3476:                                                      tuimen määräämän selvitysmiehen toimittamaa
3477:               Jaon toimittaminen                     jakoa, on nostettava kanne muita yhtiömiehiä
3478:                                                      vastaan kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun
3479:    Sen jälkeen kun 5 luvun 16 §:ssä tarkoitettu      jakokirja annettiin tiedoksi yhtiömiehelle, tai
3480: lopputilitys on esitetty yhtiömiehille tai yhtiön    jos 5 luvun 16 §:n 2 momentissa tarkoitettua
3481: selvitys on muuten päättynyt, on yhtiön omai-        lopputilityksen moiteaikaa on jäljellä yli kuusi
3482: suus jaettava, jollei toisin sovita.                 kuukautta, sanotun ajan kuluessa.
3483:                 Avoimia yhtiöitä ja kommandiittiyhtiöitä koskeva lainsäädäntö                      9
3484: 
3485:                        5§                           kaista korkoa vastaava osuus tilikauden alka-
3486:              Purkautumisilmoitus                    essa maksettuna olleelle panokselle. Tämän
3487:                                                     jälkeen jaetaan loppuosa voitosta vastuunalai-
3488:    Sen jälkeen kun yhtiön omaisuus on jaettu        sille yhtiömiehille. Jos voitto ei riitä äänettö-
3489: tai yhtiö muuten on katsottava purkautuneek-        mien yhtiömiesten voitto-osuuksien täysimää-
3490: si, on yhtiömiehen tai tuomioistuimen määrää-       räiseen suorittamiseen, jaetaan voitto heidän
3491: män selvitysmiehen viipymättä tehtävä purkau-       keskensä tilikauden alkaessa maksettuina ollei-
3492: tumisesta ilmoitus kaupparekisteriin.               den panosten suhteessa.
3493:                                                        Kommandiittiyhtiön tappio jaetaan vastuun-
3494:                                                     alaisten yhtiömiesten kesken.
3495:                     7 luku
3496:               Kommandiittiyhtiö                                            5§
3497:                                                                   Yhtiön edustaminen
3498:                        1§
3499:                   Yhtiömiehet                         Äänettömällä yhtiömiehellä ei ilman eri val-
3500:                                                     tuutusta ole oikeutta edustaa yhtiötä eikä hä-
3501:    Tässä laissa tarkoitetaan äänettömällä yh-       nellä ole kelpoisuutta ottaa vastaan yhtiölle
3502: tiömiehe/lä kommandiittiyhtiön yhtiömiestä,         osoitettua haastetta tai muuta tiedoksiantoa.
3503: jonka vastuu yhtiön velvoitteista on rajoitettu       Prokuran antaminen ei edellytä äänettömän
3504: 1 luvun 1 §:ssä tarkoitetulla tavalla. Vastuun-     yhtiömiehen suostumusta.
3505: alaisella yhtiömiehellä tarkoitetaan komman-
3506: diittiyhtiön muuta yhtiömiestä.                                           6 §
3507:                                                         Aänettömän yhtiömiehen velkavastuu
3508:                       2§
3509:             Sovellettavat säännökset                   Äänetön yhtiömies täyttää 1 luvun 1 §:ssä
3510:                                                     tarkoitetun velkavastuunsa suorittamalla sovi-
3511:    Kommandiittiyhtiöön ja sen yhtiömiehiin so-      tun yhtiöpanoksensa vähentämättömänä yh-
3512: velletaan, mitä avoimesta yhtiöstä ja sen yh-       tiölle.
3513: tiömiehistä on 2-6 luvussa säädetty, jollei            Yhtiömiesten sopimuksella äänettömän yh-
3514: jäljempänä toisin säädetä.                          tiömiehen panoksen alentamisesta ei ole vaiku-
3515:    Mitä tämän luvun 3, 4, 8 ja 9 §:ssä on           tusta suhteessa velkojaan, joka ryhtyessään
3516: säädetty, sovelletaan, jollei toisin ole sovittu.   oikeustoimeen yhtiön kanssa ei tiennyt panok-
3517:                                                     sen alentamisesta, jos panoksen alentamista ei
3518:                       3§                            ollut merkitty kaupparekisteriin ja kuulutettu.
3519:                 Hallintovaltuus
3520:                                                                           7§
3521:    Äänettömällä yhtiömiehellä ei ole oikeutta                 Tilinpäätöksen moiUiminen
3522: hoitaa yhtiön asioita eikä kielto-oikeutta.
3523:    Äänettömällä yhtiömiehellä, joka on otettu         Kommandiittiyhtiössä 2 luvun 16 §:ssä tar-
3524: yhtiön toimitusjohtajaksi, on sama hallintoval-     koitettu kanne nostetaan vain vastuunalaisia
3525: tuus kuin toimitusjohtajalla, joka ei ole yh-       yhtiömiehiä vastaan ja sanotun pykälän 2 mo-
3526: tiömies. Äänetön yhtiömies voi erota ja hänet       mentissa tarkoitettu määräaika lasketaan ää-
3527: voidaan vapauttaa tästä sekä muusta erityisteh-     nettömän yhtiömiehen osalta alkaneeksi siitä,
3528: tävästä samalla tavalla kuin ulkopuolinen.          kun hän sai tilinpäätöksestä tiedon.
3529:    Vastuunalaisen yhtiömiehen vapauttaminen
3530: toimitusjohtajan tehtävästä sekä muusta eri-                           8§
3531: tyistehtävästä ei edellytä äänettömän yhtiömie-      Aänetön yhtiömies ja yhtiön purkaminen
3532: hen suostumusta.
3533:                                                       Äänettömän yhtiömiehen kuoleman, kon-
3534:                       4 §                           kurssin tai yhtiöosuuden ulosmittauksen joh-
3535:         Voiton ja tappion jakaminen                 dosta ei voida vaatia yhtiön purkamista, vaan
3536:                                                     muilla yhtiömiehillä on oikeus lunastaa hänen
3537:    Äänettömälle yhtiömiehelle suoritetaan yh-       osuutensa. Jos konkurssipesä, kuolinpesä tai
3538: tiön voitosta korkolain 3 §:n 2 momentin mu-        ulosmittausvelkoja sitä vaatii, yhtiöosuus on
3539: 
3540: 2 280093Z
3541: 10                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 6/1987 vp.
3542: 
3543: lunastettava. Lunastuksena on annettava se,                                2§
3544: mitä äänettömälle yhtiömiehelle olisi tullut, jos   Kommandiittiyhtiön muuttaminen avoimeksi
3545: yhtiön omaisuus olisi jaettu siten kuin 9 §:ssä                       yhtiöksi
3546: säädetään.
3547:   Kun kommandiittiyhtiö on selvitystilassa,            Kommandiittiyhtiö muuttuu avoimeksi yh-
3548: äänetön yhtiömies toimii selvitysmiehenä vain,      tiöksi, jos yhtiösopimusta muutetaan siten,
3549: jos yhtiömiehet näin ovat sopineet tai hänet on     ettei yhtiöön jää äänettömiä yhtiömiehiä. Jos
3550: tähän tehtävään määrätty.                           äänetön yhtiömies tällöin jatkaa avoimen yh-
3551:                                                     tiön yhtiömiehenä, hän vastaa yhtiön velvoit-
3552:   Sovellettaessa 5 luvun 14 §:n 2 momentin          teista siten kuin 4luvun 1 §:n 1 momentissa on
3553: säännöstä ei äänetöntä yl:>!iömiestä oteta lu-      säädetty.
3554: kuun, paitsi milloin vastuunalaisten yhtiömies-
3555: ten ryhmät ovat yhtä suuret.                                               3 §
3556:                                                              Osakeyhtiöksi muuttaminen
3557:                       9§
3558:                   Jakoperuste                          Avoin yhtiö ja kommandiittiyhtiö voidaan
3559:                                                     muuttaa osakeyhtiöksi. Päätös on tehtävä siinä
3560:    Kommandiittiyhtiön omaisuus on sitä jaetta-      järjestyksessä kuin yhtiösopimusta muutetaan.
3561: essa käytettävä ensisijaisesti äänettömien yh-         Yhtiömuodon muuttamista koskevan pää-
3562: tiömiesten maksettujen panosten palauttami-         töksen yhteydessä on hyväksyttävä osakeyhtiö-
3563: seen. Loppuosa yhtiön omaisuudesta jaetaan          lain (734178) mukaisesti laadittu yhtiöjärjestys.
3564: vastuunalaisille yhtiömiehille. Jos omaisuus ei        Yhtiömuodon muuttamista koskevasta pää-
3565: riitä äänettömien yhtiömiesten panosten täysi-      töksestä on laadittava asiakirja, joka sisältää
3566: määräiseen palauttamiseen, jaetaan omaisuus         yhtiöjärjestyksen ja jossa on mainittava kun-
3567: heidän keskensä maksettujen panosten suuruu-        kin osakkeenomistajan nimi, kansalaisuus, ko-
3568: den mukaisessa suhteessa.                           tipaikka ja postiosoite sekä hänelle tulevien
3569:    Jollei yhtiön omaisuus riitä sen kaikkien        osakkeiden määrä. Avoimessa yhtiössä yh-
3570: velkojen suorittamiseen, vajaus jaetaan vas-        tiömiesten ja kornmandiittiyhtiössä vastuun-
3571: tuunalaisten yhtiömiesten kesken.                   alaisten yhtiömiesten on allekirjoitettava asia-
3572:                                                     kirja.
3573: 
3574:                                                                            4 §
3575:                     8 luku
3576:                                                         Osakeyhtiöksi muuttamista koskevan
3577: Yhtiömuodon muuttaminen ja yhtiöiden sulau-                 päätöksen täytäntöönpano
3578:                 tuminen
3579:                        1§                              Kun 3 §:ssä tarkoitettu asiakirja on allekir-
3580:                                                     joitettu, on yhtiömiesten toimitettava yhtiöjär-
3581: Avoimen yhtiön muuttaminen kommandiitti-            jestyksen mukaan yhtiökokoukselle kuuluvat
3582:                 yhtiöksi                            vaalit.
3583:                                                        Avoimessa yhtiössä yhtiömiesten ja kom-
3584:    Avoin yhtiö muuttuu kommandiittiyhtiöksi,        mandiittiyhtiössä vastuunalaisten yhtiömiesten
3585: jos siihen otetaan äänetön yhtiömies tai jos        tulee yhdessä osakeyhtiölle vaiitun hallituksen
3586: jonkun yhtiömiehen vastuu sovitaan rajoitetta-      kanssa tehdä kaupparekisteriin ilmoitus yh-
3587: vaksi omaisuuspanoksen määrään.                     tiömuodon muuttamisesta, jolloin on soveltu-
3588:    Jos vastuunalainen yhtiömies ryhtyy äänet-       vin osin noudatettava, mitä osakeyhtiön kaup-
3589: tömäksi yhtiömieheksi, hän vastaa niistä yh-        parekisteriin ilmoittamisesta on säädetty. Il-
3590: tiön velvoitteista, jotka ovat syntyneet ennen      moitukseen on liitettävä Keskuskauppakama-
3591: kuin vastuunrajoituksen merkitsemisestä kaup-       rin tai kauppakamarin hyväksymän tilintarkas-
3592: parekisteriin on kuulutettu, kuten vastuunalai-     tajan lausunto siitä, että yhtiön varat riittävät
3593: nen yhtiömies. Muutoksen jälkeen syntyneistä        velan ja osakepääoman katteeksi.
3594: yhtiön velvoitteista hän vastaa kuitenkin vain         Yhtiö muuttuu osakeyhtiöksi, kun yh-
3595: sellaista velkajaa kohtaan, joka ei tiennyt         tiömuodon muuttaminen merkitään kauppare-
3596: muutoksesta.                                        kisteriin.
3597:                 Avoimia yhtiöitä ja kommandiittiyhtiöitä koskeva lainsäädäntö                        11
3598: 
3599:   Mitä ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen          Sulautuvan avoimen yhtiön yhtiömiehen ja
3600: oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omai-        kommmandiittiyhtiön vastuunalaisen yhtiömie-
3601: suutta ja osakkeita annetussa laissa (219/39)        hen on viipymättä ilmoitettava sulautuminen
3602: on säädetty, on vastaavasti sovellettava, kun        kaupparekisteriin.
3603: avoin yhtiö tai kommandiittiyhtiö muutetaan
3604: osakeyhtiöksi.                                                              7 §
3605:                                                                          Lunastus
3606:                        5§                               Jos päätös yhtiön muuttamisesta osakeyhti-
3607:     Osakeyhtiöksi muuttamisen vaikutus               öksi tai sulautumispäätös voidaan yhtiössä teh-
3608:               velkavastuuseen                        dä enemmistöpäätöksenä, on sellaisella yh-
3609:                                                      tiöiT'iehellä, joka ei ole hyväksynyt yhtiömuo-
3610:    Avoimen yhtiön yhtiömiehet ja kommandiit-         don muuttamista tai sulautumista, oikeus erota
3611: tiyhtiön vastuunalaiset yhtiömiehet eivät va-        yhtiöstä ja saada lunastus yhtiöosuudestaan
3612: paudu vastaamasta yhtiön aikaisemmasta ve-           siten kuin 5 luvun 6 §:n 2 momentissa sääde-
3613: lasta sen johdosta, että yhtiö on muuttunut          tään.
3614: osakeyhtiöksi, elleivät velkojat ole antaneet           Lunastusta vaativan on esitettävä lunastus-
3615: siihen suostumustaan.                                vaatimus kolmen kuukauden kuluessa siitä,
3616:    Jollei velkoja, joka on todistettavasti saanut    kun hän on saanut tiedon yhtiömuodon muut-
3617: kirjallisen ilmoituksen yhtiön muuttumisesta         tamista tai sulautumista koskevasta päätökses-
3618: osakeyhtiöksi ja velkojan oikeudesta vastustaa       tä.
3619: velkavastuusta vapautumista, ole kolmen kuu-            Lunastuksen suorittamisesta vastaa osakeyh-
3620: kauden kuluessa ilmoituksen saamisesta ilmoit-       tiö tai vastaanottava yhtiö. Yhtiömuodon
3621: tanut osakeyhtiölle vastustavansa vapautumis-        muuttamisesta huolimatta yhtiömuotoa muut-
3622: ta, katsotaan hänen siihen suosiuneen.               taneen avoimen yhtiön yhtiömiehet ja kom-
3623:                                                      mandiittiyhtiön vastuunalaiset yhtiömiehet
3624:                                                      ovat henkilökohtaisessa vastuussa lunastuksen
3625:                       6§                             suorittamisesta.
3626:                  Sulautuminen
3627:   Avoin yhtiö tai kommandiittiyhtiö (sulautu-                             9 luku
3628: va yhtiö) voi tehdä sopimuksen sulautumisesta                           Tilinpäätös
3629: toiseen avoimeen yhtiöön tai kommandiittiyh-
3630: tiöön (vastaanottava yhtiö) siten, että sulantu-                            1§
3631: van yhtiön varat ja velat siirtyvät selvitysme-            Tilinpäätöksen laatimisvelvo/lisuus
3632: nettelyitä Vastaanottavalie yhtiölle.
3633:    Sopimus on kummankin yhtiön yhtiömiesten            Avoimen yhtiön ja kommandiittiyhtiön kul-
3634: hyväksyttävä siinä järjestyksessä kuin yhtiön        takin tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, jo-
3635: yhtiösopimusta muutetaan.                            ka käsittää tuloslaskelman ja taseen. Tilinpää-
3636:    Mitä 2 momentissa on säädetty, sovelletaan        tös on laadittava kirjanpitolain (655173) ja
3637: myös, jos vähintään kaksi avointa yhtiötä tai        tämän luvun säännösten mukaan.
3638: kommandiittiyhtiötä (sulautuvat yhtiöt) yhtyy
3639: perustamalla uuden avoimen yhtiön tai kom-                                  2 §
3640: mandiittiyhtiön (vastaanottava yhtiö), jolle nii-               Tilinpäätöksen laatiminen
3641: den varat ja velat siirtyvät ja johon sulautuvien
3642: yhtiöiden yhtiömiehet tulevat yhtiömiehiksi.            Avoimessa yhtiössä yhtiömiesten ja kom-
3643:    Jos sulautumiseen osallisista yhtiöistä use-      mandiittiyhtiössä vastuunalaisten yhtiömiesten
3644: amman kuin yhden omaisuuteen on vahvistettu          sekä toimitusjohtajan on päivättävä ja allekir-
3645: yrityskiinnityslaissa (634/84) tarkoitettu yritys-   joitettava tilinpäätös. Jos joku näistä on esittä-
3646: kiinnitys, sulautuvan yhtiön varat ja velat eivät    nyt eriävän mielipiteen tilinpäätöksestä, on
3647: siirry vastaanoltavalle yhtiölle eikä sulautumi-     tätä koskeva lausuma liitettävä siihen hänen
3648: sesta tehdä kaupparekisteriin merkintää ennen        vaatimuksestaan.
3649: kuin kiinnityksenhaltijat ovat sopineet kiinni-        Tilinpäätökseen on sisällytettävä tuloslaskel-
3650: tysten järjestämisestä.                              ma ja tase viimeistä edelliseltä tilikaudelta. Jos
3651: 12                 1988 vp. -    Eduskunnan yastaus -- Esitys n:o 6/1987 vp.
3652: 
3653: tilikauden aikana tuloslaskelman tai taseen                                10 luku
3654: erittelyä on muutettu, ~.m aikaisempaan tilin-                         Tiiintarkastus
3655: päätökseen sisältyviä tietoja mahdoliisuuksien
3656: mukaan yhdisteltävä niin, että niitä voidaan                                 l §
3657: verrata myöhempään tilinpäätökseen.                                    Soveltamisala
3658:    Yhtiössä, jossa tiEntarkastus on toimitettava
3659: 10 luvun säännösten mukaan, tuloslaskelma ja             Tämän luvun säännöksiä on sovellettava
3660: tase liitteineen on annettava tilintarkastajalle      avoimeer,. yhtiöön ja kommandiittiyhtiöön,
3661: neljän kuukauden kuluessa ti.likauden päätty-         jonka palve!uksessa kahden viimeksi kuluneen
3662: misestä.                                              tilikauden aikana on ollut keskimäärin yli 30
3663:                                                       hellkilöä.
3664:                        3§                                Säännöksiä on sovellettava myös, jos yh-
3665:                                                       tiössä on yhtiösopimuksen mukaan toimitetta-
3666:              Tilinpäätöksen sisältö                   va tilintarkastus.
3667:    Jos taseeseen avoimessa yhtiössä sisältyy
3668: saamisia yhtiömiehiltä tai kommandiittiyhtiös-                               2 §
3669: sä vastuunalaisilta yhtiömiehiltä taikka velkoja             Tilintarkastajan kelpoisuusehdot
3670: heille, on niiden yhteismäärät ilmoit.::ttava erik-
3671: seen taseessa tai sen liitteenä. Myös näiden             Vähintään yhden tilintarkastajan tulee olla
3672: puolesta annettujen panttien ja muiden va-            Suomessa asuva Suomen kansalainen tai 2
3673: kuuksien sekä vastuusitoumusten yhteismäärät          momentissa tarkoitettu yhteisö. Vajaavaltainen
3674: on ilmoitettava taseessa tai sen liitteenä.           tai konkurssissa oleva ei voi olla tilintarkasta-
3675:    Taseessa tai sen liitteenä on ilmoitettava         jana. Tilintarkastajalla tulee olla sellainen kir-
3676:                                                       janpidon ja taloudellisten asiain tuntemus, jo-
3677: yhtiömiesten yhtiösopimuksessa sovittujen yh-
3678:                                                       ka yhtiön toimintaan katsoen on tarpeen tehtä-
3679: tiöpanosten yhteismäärä sekä siitä yhtiölle <>uo-
3680: ritettu ja tilikauden päättyessä jä ljdlä okva        vän suorittamiseksi.
3681:                                                          Jos yhtiön palveluksessa on kahden viimeksi
3682: määrä. Lisäksi on ilmoitettava kunkiD avoimen
3683:                                                       kuluneen tilikauden aikana ollut keskimäärin
3684: yhtiön yhtiömiehen ja kommandihtiyht1ön vas-
3685:                                                       yli 50 henkilöä, siinä tulee olla vähintään yksi
3686: tuunalaisen yhtiömiehen yhtiöpanosta koske-
3687:                                                       Keskuskauppakamarin tai kauppakamarin hy-
3688: vat vastaavat tiedot.
3689:                                                       väksymä tilintarkastaja. Tilintarkastajaksi voi-
3690:    Tuloslaskelmassa tai taseessa taikka niiden        daan myös valita Keskuskauppakamarin tai
3691: liitteenä on ilmoitettava yhtiön palveluksessa        kauppakamarin hyväksymä tilintarkastusyhtei-
3692: olevien henkilöiden keskimääräinen lukumäärä          sö. Tilintarkastajaksi valitun yhteisön on il-
3693: tilikauden sekä sitä edeltäneen tilikauden aika-      moitettava avoimessa yhtiössä yhtiömiehelle ja
3694: na.                                                   kommandiittiyhtiössä vastuunalaiselle yhtiö·
3695:                                                       miehelle, kenellä on päävastv.u tilintarkastuk-
3696:                        4§                             sen toimittamisesta. Tämän henkilön tulee olla
3697:        Tilinpäätöstietojen julkistaminen              Keskuskauppakamarin tai kauppakamarin hy-
3698:                                                       väksymä tilintarkasraja. Häneen on sovelle:ta-
3699:    Tämän lain 10 luvun 1 §:n 1 momentissa             va 4 §:n säännöksiä.
3700: tarkoitetun yhtiön, joka on kirjanpitnla~n mu-
3701: kaan velvollinen julkistamaan tilinpäätöksen-                                3 §
3702: sä, on toimitettava rekisteriviranomaiselle tu-
3703: loslaskelman ja taseen ohessa myös jäljennös              Tilintarkastajan valinta ja toimikausi
3704: 3 §:ssä tarkoitetuista liitteistä sekä tiJintarkas-      Tilintarkastajan valitsevat avoimessa yh-
3705: tuskertomuksesta.                                     tiössä yhtiömiehet ja kommandiittiyhtiössä
3706:                                                       vastuunalaiset y11tiömiehet yksimielisellä pää-
3707:                        s§                             töksellä, jollei toisin ole sovittu.
3708:               Ohjeet ja lausunnot                        Tilintarkast8ja on valittava erikseen kutakin
3709:                                                       tilikantta varten, jollei tilintarkastajan toimi-
3710:   Kirjanpitolautakunta voi kirjanpitolaissa           kautta ole yhtiösopimuksessa määrätty. Tilin-
3711: säädetyllä tavalla antaa ohjeita ja lausuntoja        tarkastajan td1tävä päättyy, kun hän on anta-
3712: tämän luvun säännösten soveltarnisest::t.             nut tilintarkastuskertomuksen toimikauteensa
3713:                  Avoimia yhtiöitä ja kommandiittiyhti<)itä koskeva lainsäädäntö                      13
3714: 
3715: sisältyväitä viimeiseltä tilikaudelta tai, jos hä-                          6§
3716: net on valittu toistaiseksi, kun uusi tilintarkas-           Tilintarkastuksen toimittaminen
3717: taja on valittu hänen tilalleen.
3718:   Tilintarkastaja voi erota toimestaan ilmoitta-        Tilintarkastajan tulee hyvän tilintarkastusta-
3719: malla siitä yhtiölle, vaikka hänen toimikauten-       van edellyttämässä laajuudessa tarkastaa tilin··
3720: sa ei ole päättynyt. Tilintarkastajan valintaan       päätös .ia kirjanpito sekä yhtiön hallinto.
3721: osallistuvat yhtiömiehet voivat yksimielisellä          Tilintarkastajalle on varattava tilaisuus toi-
3722: päätöksellä vapauttaa tilintarkastajan toimes-        mittaa tarkastus siinä laajuudessa kuin tämä
3723: taan.                                                 katsoo tarpeelliseksi sekä annettava sellaista
3724:    Jos tilintarkastajan toimi tulee kesken toimi-     selvitystä ja apua, jota hän tarvitsee tehtävänsä
3725: kautta avoimeksi taikka jos tilintarkastaja me-       suorittamiseen.
3726: nettää kelpoisuutensa sanottuun toimeen tai
3727: tulee esteelliseksi eikä varatilintarkastajaa ole,.                          7 §
3728: on valittava uusi tilintarkastaja jäljellä olevaksi
3729: toimikaudeksi.                                                     Tilintarkastusmerkintä
3730: 
3731:                                                          Kun tilintarkastus on suoritettu, tilintarkas-
3732:                        4§
3733:                                                       tajan tulee tehdä siitä tilinpäätökseen merkin-
3734:           Tilintarkastajan esteellisyys               tä, jossa viitataan tilintarkastuskertomukseen.
3735: 
3736:   Tillntarkastajana ei saa olla:
3737:                                                                              8§
3738:   1) yhtiömies tai toimitusjohtaja taikka se,
3739: jonka tehtävänä on yhtiön kirjanpidon tai                         Tilintarkastuskertomus
3740: varojen hoito taikka hoidon valvonta;
3741:                                                         Tilintarkastajan on kultakin tilikaudelta an-
3742:    2} se, joka on yhtiön palveluksessa taikka         nettava yhtiölle tilintarkastuskertomus viiden
3743: muutoin alistus- tai riippuvuussuhteessa yh-          kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä.
3744: tiöön tai 1 kohdassa mainittuun henkilöön;
3745:                                                          Tilintarkastuskertomuksen tulee sisältää lau-
3746:    3) edellä 1 kohdassa mainitun henkilön avio-       sunto siitä, onko tilinpäätös laadittu voimassa
3747: puoliso, veli tai sisar taikka se, joka on häneen     olevien säännösten mukaisesti. Jollei tilinpää-
3748: suoraan ylenevässä tai alenevassa sukulaisuus-        töksessä ole annettu sellaisia tietoja, joita 9
3749: tai lankoussuhteessa; eikä                            luvun mukaan on annettava, tilintarkastajan
3750:    4 ) se, jolla on rahalainaa yhtiöltä tai yh-       tulee mainita siitä ja, jos se käy päinsä, antaa
3751: tiömieheltä taikka velvoitteita, joista nämä          kertomuksessaan nämä tiedot.
3752: ovat asettaneet vakuuden.                                Jos tilintarkastuksessa havaitaan, että yh-
3753:                                                       tiömies tai toimitusjohtaja on syyllistynyt te-
3754:                        5§                             koon tai laiminlyöntiin, josta saattaa seurata
3755:                                                       vahingonkorvausvelvollisuus yhtiötä kohtaan,
3756:  Lääninhallituksen määräämä tilintarkastaja
3757:                                                       taikka muutoin rikkonut tätä lakia tai yh-
3758:                                                       tiösopimusta, on kertomuksessa tehtävä siitä
3759:    Milloin 1 §:n 1 momentissa tai 2 §:n 2 mo-
3760: mentissa tarkoitetussa yhtiössä ei ole kelpoi-        muistutus. Tilintarkastajalla on muutoinkin oi-
3761:                                                       keus antaa kertomuksessaan tietoja, joiden
3762: suusehdot täyttävää esteetöntä tilintarkastajaa,
3763: lääninhallituksen on ilmoituksesta määrättävä         saattamista yhtiömiesten tietoon hän pitää tar-
3764:                                                       peellisena.
3765: yhtiölle nämä vaatimukset täyttävä tilintarkas-
3766: taja.
3767:    Ennen kuin määräys annetaan, on tilintar-                                9§
3768: kastajan valintaan osallistuville yhtiömiehille                   Salassapitovelvollisuus
3769: varattava tilaisuus tulla kuulluksi. Määräys on
3770: voimassa, kunnes yhtiölle on valittu vaatimuk-           Tilintarkastaja ei saa antaa ulkopuoliselle
3771: set täyttävä tilintarkastaja. Lääninhallituksen       tietoja sellaisista yhtiön asioista, jotka hän
3772: määräystä tulee muutoksenhausta huolimatta            tehtäväänsä suorittaessaan on saanut tietoon-
3773: heti nodattaa.                                        sa, mikäli siitä voi aiheutua haittaa yhtiölle.
3774: 14                 1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 6/1987 vp.
3775: 
3776:                        10§                         nista 24 päivänä marraskuuta 1864 annettu
3777:             Vahingonkorvausvelvollisuus            asetus sekä kommandiittiyhtiön muuttamisesta
3778:                                                    osakeyhtiöksi 9 päivänä toukokuuta 1952 an-
3779:   Tilintarkastajan    vahingonkorvausvelvolli-     nettu laki (203/52) niihin myöhemmin tehtyine
3780: suudesta on vastaavasti voimassa, mitä 2 luvun     muutoksineen.
3781: 12-14 §:ssä on säädetty.
3782:   Jos tilintarkastajana on tilintarkastusyhtei-                           2§
3783: sö, vastaavat vahingosta yhteisö sekä se, jolla                  Siirtymäsäännökset
3784: on päävastuu tilintarkastuksen toimittamisesta.
3785:                                                       Mitä 5 luvun 2 §:n 3 momentissa on säädet-
3786:                                                    ty, sovelletaan ennen lain voimaantuloa tehtyi-
3787:                      11 luku                       hin yhtiösopimuksiin vasta, kun lain voimaan-
3788:        Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset          tulosta on kulunut kymmenen vuotta.
3789:                                                       Mitä 2 luvun 14 ja 16 §:ssä on säädetty, ei
3790:                         1§                         sovelleta, jos kanne koskee ennen tämän lain
3791:                    Voimaantulo                     voimaantuloa alkaneen tilikauden aikana teh-
3792:                                                    tyä päätöstä tai toimenpidettä taikka tältä
3793:      Tämä laki tulee voimaan        päivänä        tilikaudelta laadittavaa tilinpäätöstä.
3794:           kuuta 198 .                                 Lain 9 ja 10 luvun säännöksiä ei sovelleta
3795:   Tällä lailla kumotaan kauppakaaren 15 lu-        ennen tämän lain voimaantuloa alkaneeseen
3796: ku, äännöttömistä eli kommandit-yhdyskun-          tilikauteen ja siltä laadittavaan tilinpäätökseen.
3797: 
3798: 
3799: 
3800:                                              Laki
3801:                                  kaupparekisterilain muuttamisesta
3802: 
3803:  . Ed~s~unnan päätö~sen mukaisesti muutetaa~: .2 päivänä helmikuuta 1979 annetun kauppare-
3804: kistenlam (129/79) 5 Ja 6 §, 14 §:n 2 momentti Ja 18 §:n 2 momentti sellaisina kuin niistä ovat
3805: 14 §:n 2 momentti ja 18 §:n 2 momentti 31 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (1252/87)
3806: näin kuuluviksi:                                                                              '
3807:                         5 §
3808:    Avoimen yhtiön perusilmoituksessa on mai-          3) kaikkien yhtiömiesten täydelliset nimet
3809: nittava:                                           sekä heidän kansalaisuutensa ja koti paikkansa;
3810:    1) yhtiön toiminimi;                              4) yhtiön toiminnan laatu;
3811:    2) päivä, jona yhtiösopimus on allekirjoitet-     5) kunta, josta yhtiön toimintaa johdetaan;
3812: tu;                                                   6) yhtiön postiosoite;
3813:    3) kaikkien yhtiömiesten täydelliset nimet         7) äänettömien yhtiömiesten omaisuuspanos-
3814: sekä heidän kansalaisuutensa ja kotipaikkansa;     ten arvo rahassa ilmaistuna;
3815:   4) yhtiön toiminnan laatu;                         8) kuka tai ketkä vastuunalaisista yhtiömie-
3816:    5) kunta, josta yhtiön toimintaa johdetaan;     histä kirjoittavat yhtiön toiminimen; sekä
3817:    6) yhtiön postiosoite;                             9) jos yhtiöllä on toimitusjohtaja, tämän
3818:    7) kuka tai ketkä yhtiömiehistä kirjoittavat    täydellinen nimi ja kotipaikka .
3819: yhtiön toiminimen; sekä
3820:    8) jos yhtiöllä on toimitusjohtaja, tämän                             14 §
3821: täydellinen nimi ja kotipaikka.
3822:                                                       Muutosilmoitus on myös tehtävä, milloin
3823:                        6§                          avoimen yhtiön tai kommandiittiyhtiön yh-
3824:    Kommandiittiyhtiön perusilmoituksessa on        tiösopimukseen, osakeyhtiön yhtiöjärjestyk-
3825: mainittava:                                        seen taikka osuuskunnan, säästöpankin tai hy-
3826:    1) yhtiön toiminimi;                            poteekkiyhdistyksen sääntöihin taikka vakuu-
3827:   2) päivä, jona yhtiösopimus on allekirjoitet-    tusyhdistyksen yhdistysjärjestykseen tehdään
3828: tu;                                                muutos.
3829:                 Avoimia yhtiöitä ja kommandiittiyhtiöitä koskeva lainsäädäntö                   15
3830: 
3831:                       18 §                         vista tiedonannoista ja ilmoituksista on säädet-
3832:                                                    ty erikseen.
3833:    Avoimen yhtiön, kommandiittiyhtiön, osa-
3834: keyhtiön, osuuskunnan, säästöpankin ja va-
3835: kuutusyhdistyksen selvitys- ja suoritustilan sa-     Tämä   laki tulee voimaan            päivänä
3836: moin kuin avoimen yhtiön, kommandiittiyh-                   kuuta 198 .
3837: tiön, osakeyhtiön ja osuuskunnan sulautumi-          Lain voimaan tullessa vireillä olevaan ilmoi-
3838: sen johdosta rekisteriviranomaiselle toimitetta-   tukseen sovelletaan ilmoituksen tekohetkellä
3839:                                                    voimassa olleita säännöksiä.
3840: 
3841: 
3842: 
3843: 
3844:                                              Laki
3845:                                 prokuralain 3 §:n muuttamisesta
3846: 
3847:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä helmikuuta 1979 annetun prokuralain
3848: (130179) 3 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
3849: 
3850:                       3§                           ja kommandiittiyhtiössä voidaan määrätä, että
3851:                                                    prokuristi saa kirjoittaa toiminimen ainoastaan
3852:   Osakeyhtiössä tai osuuskunnassa voidaan          yhdessä yhden tai useamman avoimen yhtiön
3853: määrätä, että prokuristi saa kirjoittaa toimini-   yhtiömiehen tai kommandiittiyhtiön vastuun-
3854: men ainoastaan yhdessä osakeyhtiölain (734/        alaisen yhtiömiehen kanssa.
3855: 78) 8 luvun 12 §:n tai osuuskuntalain (247/54)
3856: 75 §:n mukaan toiminimen kirjoittamiseen oi-         Tämä    laki tulee voimaan            päivänä
3857: keutetun henkilön kanssa. Avoimessa yhtiössä                 kuuta 198 .
3858: 
3859: 
3860:     Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1988
3861:                  1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 28/1987 vp.
3862: 
3863: 
3864: 
3865: 
3866:                                      Ed u s kunnan v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi me-
3867:                                  rilain ja alusrekisterilain muuttamisesta sekä etuoikeusasetuksen
3868:                                  7 a §:n kumoamisesta
3869: 
3870:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä       sesta. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle lakiva-
3871: annettu hallituksen esitys n:o 28/1987 vp. la-      liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
3872: eiksi merilain ja alusrekisterilain muuttamises-    7/1987 vp. ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
3873: ta sekä etuoikeusasetuksen 7 a §:n kumoami-         2, on hyväksynyt seuraavat lait:
3874: 
3875:                                               Laki
3876:                                       merilain muuttamisesta
3877: 
3878:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3879:   kumotaan 9 päivänä kesäkuuta 1939 annetun merilain (167 /39) 10 §:n 2 momentti, sellaisena
3880: kuin se on 13 päivänä huhtikuuta 1984 annetussa laissa (295/84),
3881:   muutetaan 24-40 § sekä
3882:   lisätään lakiin uusi 40 a § seuraavasti:
3883: 
3884:              Laivanisännistöyhtiö                                          27 §
3885:                                                        Laivanisännistöyhtiön asioista päätetään lai-
3886:                       24 §
3887:                                                     vanisännistöyhtiön kokouksessa. Kutsu ko-
3888:    Laivanisännistöyhtiötä koskevaa 24-40 ja         koukseen on lähetettävä jokaiselle laivanisän-
3889: 40 a §:ää sovelletaan, kun kaksi tai useampi        nälle vähintään viikkoa ennen kokousta kirja-
3890: sopivat kauppamerenkulun harjoittamisesta           tussa kirjeessä, sähkeellä, kaukokirjoittimella
3891: laivanisännistöyhtiön muodossa omistamaliaan        tai muuten todisteellisesti. Kutsussa on mainit-
3892: yhdellä alusrekisteriin merkityllä aluksella.       tava kokouksessa käsiteltävät asiat.
3893:    Laivanisännistäyhtiössä kukin laivanisäntä          Laivanisännistöyhtiön kokouksen kutsuu
3894: vastaa 1 momentissa tarkoitetussa toiminnassa       koolle pääisäntä. Kokous on myös kutsuttava
3895: syntyneistä velvoitteista vain laivaosuutensa       koolle, jos laivanisännät, joilla on vähintään
3896: mukaisessa suhteessa.                               yksi kymmenesosa kaikista laivaosuuksista,
3897:    Ulkomaalainen voi omistaa laivaosuuksia          kirjallisesti sitä vaativat ilmoittamansa asian
3898: laivanisännistäyhtiössä vain siinä määrin, että     käsittelyä varten. Koollekutsuminen on toimi-
3899: alus 1 §:n mukaan säilyy suomalaisena.              tettava neljäntoista päivän kuluessa vaatimuk-
3900:                                                     sen esittämisestä. Milloin pääisäntä ei voi toi-
3901:                       25 §                          mittaa tai ei toimita koollekutsumista, sen voi
3902:   Mitä 26 §:n 2 momentissa, 27 ja 28 §:ssä,         tehdä joku laivanisännistä.
3903: 29 §:n 2 ja 3 momentissa, 30 §:ssä, 33-36 §:ssä,       Jos on tehtävä päätös ryhtymisestä sellaiseen
3904: 37 §:n 1 ja 2 momentissa sekä 40 a §:ssä on         kiireelliseen toimenpiteeseen, joka on välttä-
3905: säädetty, sovelletaan, jollei toisin ole sovittu.   mätön yhtiön oikeuden turvaamiseksi tai yh-
3906:                                                     tiötä uhkaavan vahingon estämiseksi tai jos
3907:                                                     laivanisännät ovat yksimielisiä, kokous voi-
3908:                       26 §                          daan pitää ilman 1 momentissa tarkoitettua
3909:   Laivanisännistäyhtiön perustamisesta on laa-      kutsua.
3910: dittava kirjallinen sopimus.                           Laivanisännistön kokouksessa on pidettävä
3911:   Yhtiösopimuksen muutos on pätevä vain,            pöytäkirjaa. Laivanisännälle, joka ei ole osal-
3912: jos kaikki laivanisännät ovat hyväksyneet           listunut 3 momentissa tarkoitettuun kokouk-
3913: muutoksen yksimielisesti.                           seen, on ilmoitettava päätöksestä.
3914: 2800970
3915: 2                 1988 vp.      Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 28/1987 vp.
3916: 
3917:                       28 §                             Vahingonkorvauksen sovittelusta sekä kor-
3918:    Laivanisännän äänimäärä lasketaan hänen           vausvastuun jakautumisesta kahden tai useam-
3919: laivaosuutensa mukaan. Laivanisännistöyhtiön         man korvausvelvollisen kesken on voimassa,
3920: päätökseksi tulee, jollei 2 momentista muuta         mitä vahingonkorvauslain (412174) 2 ja 6 lu-
3921: johdu, se mielipide, jota on kannattanut enem-       vussa on säädetty.
3922: män kuin puolet annetuista äänistä. Äänten
3923: mennessä tasan, ratkaisee se mielipide, johon                              31 §
3924: kokouksen puheenjohtaja yhtyy, pääisännän               Laivanisännistöyhtiön toiminnasta on pidet-
3925: vaalissa kuitenkin arpa.                             tävä kirjanpitoa ja laadittava tilinpäätös nou-
3926:    Päätös, joka on tehty 27 §:n 3 momentissa         dattaen soveltuvin osin kirjanpitolakia (655/
3927: tarkoitetussa kokouksessa tai joka tarkoittaa        73). Tilinpäätös on pääisännän päivättävä ja
3928: yhtiön purkamista, on pätevä vain, jos sen           allekirjoitettava. Pääisännän on annettava ti-
3929: puolesta on annettu enemmän kuin puolet              linpäätös sekä kertomus yhtiön asioiden hoi-
3930: yhtiön kaikista äänistä.                             dosta laivanisännistöyhtiön kokoukselle tili-
3931:    Laivanisännistöyhtiön kokouksessa tehty           kausittain kolmen kuukauden kuluessa tilikau-
3932: päätös sitoo myös laivanisäntää, joka ei ole         den päättymisestä. Tilikausi on kalenterivuosi,
3933: saapunut kokoukseen.                                 jollei toisin ole sovittu.
3934:                                                         Laivanisännistäyhtiön tilinpäätöksen sisäl-
3935:                         29 §                         löstä on soveltuvin osin voimassa, mitä avoi-
3936:    Laivanisännistöyhtiössä tulee olla pääisäntä.     mesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä anne-
3937: Pääisännän on oltava Suomessa asuva Suo-             tun lain ( 1 ) 9 luvun 3 §:ssä on säädetty.
3938: men, Islannin, Norjan, Ruotsin tai Tanskan              Milloin laivanisännistöyhtiössä on yhtiösopi-
3939: kansalainen. Kauppa- ja teollisuusministeriön        muksen mukaan toimitettava tilintarkastus tai
3940: luvalla pääisännäksi voidaan valita muunkin          milloin laivanisännät, joilla on vähintään yksi
3941: maan Suomessa asuva kansalainen. Pääisän-            kymmenesosa kaikista laivaosuuksista, sitä
3942: näksi voidaan myös valita suomalainen oikeus-        vaativat taikka milloin laivanisännistöyhtiön
3943: henkilö.                                             palveluksessa kahden viimeksi kuluneen tili-
3944:    Pääisännän tehtävänä on hoitaa yhtiön             kauden aikana on ollut keskimäärin yli 30
3945: juokseva hallinto laivanisäntien antamien oh-        henkilöä, tilintarkastus on toimitettava nou-
3946: jeiden mukaisesti sekä toimia yhtiön puolesta        dattaen soveltuvin osin, mitä avoimesta yh-
3947: sitä koskevissa asioissa tuomioistuimessa ja         tiöstä ja kommandiittiyhtiöstä annetun lain 10
3948: muun viranomaisen luona. Pääisäntä ei saa            luvun 2-10 §:ssä on säädetty.
3949: ilman erityistä valtuutusta luovuttaa tai panta-
3950: ta alusta taikka vuokrata tai rahdata alusta                               32 §
3951: toiselle vuotta pidemmäksi ajaksi. Pääisännällä         Laivanisännän oikeudesta tarkastaa laivan-
3952: ei ole oikeutta ottaa tai erottaa aluksen päällik-   isännistöyhtiön kirjanpitoa ja saada tietoja
3953: köä, ellei tällaista valtuutta ole hänelle annettu   yhtiön toiminnasta on vastaavasti voimassa,
3954: laivanisännistöyhtiön kokouksen päätöksellä.         mitä avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiös-
3955:    Pääisännällä on oikeus saada tehtävästään         tä annetun lain 2 luvun 15 §:ssä on säädetty.
3956: kohtuullinen palkkio.                                   Jos laivanisäntä haluaa moittia laivanisän-
3957:                                                      nistöyhtiön tilinpäätöstä, hänen on nostettava
3958:                        30 §                          siitä kanne pääisäntää vastaan kuuden kuukau-
3959:    Pääisäntä voidaan milloin tahansa vapauttaa       den kuluessa laivaisännistöyhtiön kokouksesta,
3960: tehtävästään laivanisännistöyhtiön kokouksen         jossa tilinpäätös annettiin. Jos tämä aika lai-
3961: päätöksellä. Jos pääisäntä itse omistaa vähin-       minlyödään, on oikeus kanteen nostamiseen
3962: tään puolet aluksesta, hänet voidaan laivan-         menetetty, jollei pääisäntä ole menetellyt vilpil-
3963: isännän kanteesta tuomioistuimen päätöksellä         lisesti.
3964: vapauttaa tehtävästään, jos siihen on pätevä
3965: syy.                                                                       33 §
3966:   Laivanisäntä ja pääisäntä on velvollinen kor-        Jokainen laivanisäntä on velvollinen osallis-
3967: vaamaan toisille laivanisännille vahingon, jon-      tumaan isännistätoiminnan menoihin laiva-
3968: ka hän on isännistäyhtiön asioita hoitaessaan        osuutensa mukaisessa suhteessa. Laivanisäntä,
3969: tahallisesti tai huolimattomuudenaan aiheutta-       joka on laiminlyönyt vaadittaessa suorittaa
3970: nut.                                                 osuutensa päätetystä toimenpiteestä aiheutu-
3971:                     Merilain ym. laivanisännistöyhtiötä koskevat säännökset                          3
3972: 
3973: neesta menosta, on velvollinen suorittamaan                                37 §
3974: hänen osuutensa suorittaneelle pääisännälle tai        Laivanisäntä, jonka laivaosuus on siirtynyt
3975: toiselle laivanisännälle viivästyskorkoa korko-     toiselle, vastaa muille laivanisännille niistä vel-
3976: laissa (633/82) säädetyllä tavalla.                 voitteista, jotka hänellä siirtohetkellä oli, sekä
3977:                                                     niistä velvoitteista, jotka syntyvät siirron jäl-
3978:                       34 §                          keen, mutta ennen kuin ilmoitus siirrosta on
3979:   Isännistätoiminnan tuottama tilikauden voit-      saapunut pääisännälle.
3980: to ja tappio jaetaan laivanisäntien kesken hei-        Uusi laivanisäntä tulee heti siirron tapahdut-
3981: dän laivaosuuksiensa mukaisessa suhteessa.          tua laivanisännän tavoin oikeutetuksi ja velvoi-
3982:   Laivanisännällä, joka 33 §:n mukaisesti on        tetuksi suhteessa muihin laivanisäntiin. Häntä
3983: suorittanut toisen laivanisännän osuuden me-        sitovat ennen luovutusta tehdyt päätökset ja
3984: noista, on oikeus saatavansa vähennyksenä           toimenpiteet niin kuin ne sitoivat hänen edeltä-
3985: nostaa voitto-osuus, joka lasketaan viimeksi        jäänsäkin. Muut laivanisännät voivat hänen
3986: mainitun laivanisännän laivaosuudelle.              voitto-osuudestaan vähentää sellaiset isännistä-
3987:                                                     toimintaan liittyvät maksuosuudet, jotka vel-
3988:                                                     voittivat hänen edeltäjäänsä.
3989:                       35 §
3990:                                                        Laivaosuuden siirtäjä vastaa kolmannelle
3991:    Jos laivaosuus siirtyy toiselle, siirronsaajan   henkilölle isännistätoimintaan perustuvasta
3992: tai laivaosuuden siirtäjän on välittömästi ilmoi-   velvoitteesta, joka on syntynyt ennen siirtoa.
3993: tettava siirrosta pääisännälle.                     Hän vastaa myös siirron jälkeen syntyneestä
3994:    Jos laivanisäntä menettää Suomen kansalai-       velvoitteesta vilpittömässä mielessä olevalle
3995: suuden, hänen on välittömästi ilmoitettava täs-     kolmannelle henkilölle, kunnes siirto on mer-
3996: tä pääisännälle.                                    kitty alusrekisteriin. Uusi laivanisäntä vastaa
3997:    Pääisäntä on velvollinen viivytyksettä anta-     kolmannelle henkilölle vain sellaisesta velvoit-
3998: maan tiedon edellä 1 ja 2 momentissa maini-         teesta, joka on syntynyt siirron jälkeen.
3999: tusta ilmoituksesta muille laivanisännille 27 §:n
4000: 1 momentissa säädetyllä tavalla.                                            38 §
4001:                                                         Laivanisännällä on oikeus vaatia laivanisän-
4002:                        36 §                         nistäyhtiön purkamista:
4003:    Jos laivaosuus muulla tavalla kuin julkisella        1) jos laivanisäntä on irtisanonut yhtiösopi-
4004: huutokaupalla on siirtynyt muulle kuin yhtiön       muksen ja irtisanomisaika on kulunut tai kun
4005: toiselle laivanisännälle, jokaisella laivanisän-    sovittu yhtiökausi on päättynyt;
4006: nällä on oikeus osuuden lunastamiseen. Lunas-          2) jos toinen laivanisäntä joutuu konkurssiin
4007: tusoikeutta ei kuitenkaan ole laivaosuuden siir-    tai hänen laivaosuutensa ulosmitataan;
4008: ryttyä edelleen omistajan puolisolle tai rintape-      3) jos tuomioistuin on erottanut pääisännän
4009: rilliselle taikka tämän puolisolle, paitsi 2 mo-    toimestaan;
4010: mentissa mainitussa tapauksessa.                       4) jos toinen laivanisäntä olennaisesti rikkoo
4011:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädet-      yhtiösuhteeseen perustuvia velvollisuuksiaan
4012: ty, laivanisännistäyhtiön jokaisella suomalai-      tai jatkuvasti käyttää asemaansa laivanisän-
4013: sella laivanisännällä on oikeus lunastaa laiva-     nistäyhtiössä yhtiön edun vastaisesti taikka jos
4014: osuus, jos laivanisäntä on menettänyt Suomen        yhtiön toiminnan jatkaminen olisi yhtiön toi-
4015: kansalaisuuden tai laivaosuus on siirtynyt toi-     mintaedellytyksiin vaikuttavien olosuhteiden
4016: selle ja alus tällöin lakkaa olemasta suomalai-     olennaisen muuttumisen vuoksi laivanisännän
4017: nen.                                                kannalta kohtuutonta; taikka
4018:    Laivanisännän, joka haluaa lunastaa laiva-          5) jos yhtiölle kuuluva alus lakkaa olemasta
4019: osuuden, on ilmoitettava tästä siirronsaajalle      suomalainen ja alus on poistettu alusrekisteris-
4020: kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hänelle        tä.
4021: lähetettiin tieto edellä 1 tai 2 momentissa            Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on säädetty,
4022: mainitusta tapahtumasta.                            saavat laivanisännän konkurssin tai hänen lai-
4023:    Jos useat tahtovat käyttää lunastusoikeut-       vaosuutensa ulosmittauksen johdosta konkurs-
4024: taan, jokaisella on lunastusoikeus laivaosuu-       sipesä ja ulosmitatun laivaosuuden pakkohuu-
4025: tensa mukaisessa suhteessa. Lunastuksena on         tokaupassa ostanut vaatia laivanisännistäyh-
4026: suoritettava laivaosuuden todellinen arvo.          tiön purkamista.
4027: 4                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 28/1987 vp.
4028: 
4029:   Jos laivanisäntä on irtisanonut yhtiösopi-                               40 §
4030: muksen, on laivanisännistäyhtiö purettava              Laivanisännistäyhtiön purkamisen sijasta
4031: kuuden kuukauden kuluttua irtisanomisesta,          voi toinen laivanisäntä lunastaa sen laivanisän-
4032: mikäli muusta irtisanomisajasta ei ole sovittu.     nän laivaosuuden, jonka suhteen 38 §:n 1 mo-
4033: Jos laivanisäntä vetoaa yhtiösopimuksen mu-         mentissa tarkoitettu purkamisperuste on ole-
4034: kaisen yhtiökauden päättymiseen, on yhtiö pu-       massa. Jos yhtiön purkamista vaaditaan 38 §:n
4035: rettava yhtiökauden päättyessä tai, mikäli          1 momentin 5 kohdan perusteella, ei lunastus-
4036: 40 §:n 3 momentissa tarkoitettua lunastusaikaa      vaatimusta voi esittää laivanisäntä, jolla ennen
4037: on vielä jäljellä sovitun yhtiökauden päättyes-     tämän purkamisperusteen syntymistä oli 36 §:n
4038: sä, välittömästi lunastusajan kuluttua umpeen.      2 momentissa tarkoitettu oikeus lunastaa luo-
4039: Edellä 1 momentin 2-5 kohdassa sekä 2               vutettu laivaosuus.
4040: momentissa tarkoitetussa tapauksessa on yhtiö          Laivaosuus voidaan 38 §:n 1 momentin 2
4041: purettava välittömästi sen jälkeen, kun 40 §:n      kohdassa mainitussa tapauksessa lunastaa vain
4042: 3 momentissa tarkoitettu lunastusaika on kulu-      konkurssipesän tai ulosmittausvelkojan suostu-
4043: nut umpeen.                                         muksella.
4044:                                                        Laivanisännän tulee ilmoittaa pääisännälle
4045:   Vaatimus laivanisännistäyhtiön purkamises-
4046:                                                     tai 38 §:n 4 momentissa mainituissa tapauksis-
4047: ta tai 39 §:ssä tarkoitetusta selvityksestä on
4048:                                                     sa toisille laivanisännille lunastusvaatimukses-
4049: esitettävä pääisännälle. Jos purkamisperuste
4050:                                                     taan kuukauden kuluessa siitä, kun hän sai
4051: edellä 1 momentin 3 kohdassa mainitussa ta-
4052:                                                     tiedon 38 §:n 1 tai 2 momentin nojalla esitetys-
4053: pauksessa ja 4 kohdassa tarkoitetussa tapauk-
4054:                                                     tä purkamisvaatimuksesta. Jollei ilmoitusta
4055: sessa kohdistuu pääisäntään, vaatimus on kui-
4056:                                                     tehdä määräajassa, on lunastusoikeus menetet-
4057: tenkin esitettävä toisille laivanisännille. Pääi-   ty.
4058: sännän tulee viivytyksettä antaa esitetystä vaa-
4059:                                                        Tämän pykälän mukaiseen lunastusmenette-
4060: timuksesta tieto toisille laivanisännille.
4061:                                                     lyyn sovelletaan, mitä edellä 36 §:n 4 momen-
4062:                                                     tissa on säädetty.
4063:                       39 §
4064:                                                                         40 a §
4065:    Milloin laivanisännistäyhtiö on purettava
4066:                                                        Kun laivanisännistäyhtiö puretaan, on yh-
4067: 38 §:n nojalla, yhtiö on laivanisännän vaati-
4068:                                                     tiölle kuuluva alus myytävä.
4069: muksesta selvitettävä. Selvityksessä noudatet-
4070: tavasta menettelystä on soveltuvin osin voimas-
4071:                                                        Tämä laki tulee voimaan                 päivänä
4072: sa, mitä avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyh-
4073:                                                             kuuta 198
4074: tiöstä annetun lain 5 luvun 10-17 §:ssä on
4075:                                                        Lain 31 §:n säännöksiä ei sovelleta ennen
4076: säädetty, jolleivät laivanisännät yksimielisesti
4077:                                                     lain voimaantuloa alkaneeseen tilikauteen ja
4078: sovi muusta menettelystä.
4079:                                                     siltä laadittavaan tilinpäätökseen. Mitä 32 §:n
4080:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua sopimusta        2 momentissa on säädetty, ei sovelleta, jos
4081: ei 38 §:n 1 momentin 2 kohdassa mainitussa          kanne koskee ennen tämän lain voimaantuloa
4082: tapauksessa saa tehdä ilman konkurssipesän,         alkaneen tilikauden aikana tehtyä toimenpidet-
4083: ulosmittausvelkojan tai pakkohuutokauppaos-         tä tai päätöstä taikka tältä tilikaudelta laaditta-
4084: tajan suostumusta.                                  vaa tilinpäätöstä.
4085:                      Merilain ym. laivanisännistäyhtiötä koskevat säännökset                         5
4086: 
4087:                                                Laki
4088:                                alusrekisterilain 11 §:n muuttamisesta
4089: 
4090:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä heinäkuuta 1927 annetun alusrekiste-
4091: rilain (211/27) 11 § näin kuuluvaksi:
4092: 
4093:                        11§
4094:    Jos alus tai sen osuus on siirtynyt toiselle      misestä on sen tehtävä, jolle osuus on siirtynyt.
4095: omistajalle, on siitä ilmoitettava rekisteriviran-   Ilmoituksen voi kuitenkin tehdä myös pääisän-
4096: omaiselle 30 päivän kuluessa omistajan vaihtu-       tä ja laivaosuuden siirtäjä.
4097: misesta lukien ja samalla annettava saantokirja
4098: tai muu selvitys siitä, mihin omistajan vaihdos        Tämä laki tulee       voimaan         päivänä
4099: on perustunut. Ilmoitus aluksen osuuden siirty-           kuuta 198
4100: 
4101: 
4102: 
4103: 
4104:                                                Laki
4105:                              etuoikeusasetuksen 7 a §:n kumoamisesta
4106: 
4107:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4108: 
4109:                        1§                                                  2§
4110:    Täten kumotaan etuoikeusasetuksen 7 a §,            Tämä laki tulee      voimaan          päivänä
4111: sellaisena kuin se on 9 päivänä kesäkuuta 1939            kuuta 198
4112: annetussa laissa (169/39).
4113: 
4114: 
4115:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1988
4116:                  1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 43/1987 vp.
4117: 
4118: 
4119: 
4120: 
4121:                                      E d u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen eräiden
4122:                                  sosiaali- ja terveydenhuollon hallintoa ja rahoitusta koskevien
4123:                                  lakien muuttamisesta
4124: 
4125:   Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä       Nyt koolla oleva eduskunta, jolle talousvalio-
4126: annettu hallituksen esitys n:o 43/1987 vp. eräi-   kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 1 ja
4127: den sosiaali- ja terveydenhuollon hallintoa ja     suuri valiokunta mietintönsä n:o 9, on hyväk-
4128: rahoitusta koskevien lakien muuttamisesta.         synyt seuraavat lait:
4129: 
4130: 
4131:                                              Laki
4132:                                   raittiustyölain muuttamisesta
4133: 
4134:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4135:   kumotaan 19 päivänä marraskuuta 1982 annetun raittiustyölain (828/82) 4 §:n 3 momentti ja
4136:   muutetaan 4 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
4137: 
4138:                       4§
4139:                                                    ottamatta raittiuslautakuntaa   koskevia sään-
4140:    Kunnanvaltuusto voi päättää, että tämän         nöksiä.
4141: lain mukaisista raittiuslautakunnan tehtävistä
4142: huolehtii muu lautakunta tai kunnanhallitus.
4143: Muuhun lautakuntaan tai kunnanhallitukseen           Tämä    laki tulee   voimaan          päivänä
4144: sovelletaan tällöin tämän lain 5 §:ää lukuun                kuuta 198 .
4145: 
4146: 
4147: 
4148:                                              Laki
4149:                    kunnallisista yleissairaaloista annetun lain muuttamisesta
4150: 
4151:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4152:   muutetaan kunnallisista yleissairaaloista 29 päivänä lokakuuta 1965 annetun lain (561165) 2 §:n
4153: 5 momentti ja 23 §:n 1 momentti,
4154:   sellaisina kuin ne ovat, 2 §:n 5 momentti 11 päivänä heinäkuuta 1972 annetussa laissa (550/72)
4155: ja 23 §:n 1 momentti 17 päivänä syyskuuta 1982 annetussa laissa (690/82}, sekä
4156:   lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainitulla 11 päivänä heinäkuuta 1972
4157: annetulla lailla, uusi 6 momentti, 21 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 17 päivänä syyskuuta
4158: 1982 annetussa laissa, uusi 2 momentti ja 23 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna viimeksi
4159: mainitulla lailla ja 14 päivänä kesäkuuta 1985 annetulla lailla (476/85), uusi 3 momentti
4160: seuraavasti:
4161: 
4162:                       2§                           erityisten edellytysten perusteella voidaan osa
4163:                                                    sairaanhoidosta määrätä erityistason sairaan-
4164:   Sairauksien harvinaisuuden, sairaanhoidon        hoidoksi. Erityistason sairaanhoidon järjestä-
4165: vaativuuden tai sairaanhoidossa tarvittavien       mistä varten maa jaetaan erityisvastuualueisiin.
4166: 2801890
4167: 2                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 43/1987 vp.
4168: 
4169: Erityisvastuualueet määrää valtioneuvosto si-      sa väestökirjalain mukaista kotipaikkaa, sen
4170: ten, että kuhunkin alueeseen kuuluu sellainen      keskussairaalan kuntainliiton, jonka jäsenkun-
4171: keskussairaalapiiri, jonka alueella on lääkäri-    nassa potilas oleskelee, suoritettava potilasta
4172: koulutusta antava yliopisto.                       hoitaneelle keskussairaalan kuntainiiholle kor-
4173:    Lääkintöhallituksen tehtävänä on määrätä        vauksena keskimääräiset hoitokustannukset.
4174: erityistason sairaanhoitoon kuuluvat tutkimuk-     Jos kunta on jäsenenä useammassa keskussai-
4175: set, toimenpiteet ja hoito sekä vahvistaa näistä   raalan kuntainliitossa, korvausvelvollisuus on
4176: suoritettavaa korvausta määrättäessä noudatet-     sen keskussairaalapiirin kuntainliitolla, johon
4177: tavat kertoimet.                                   kunta kuuluu.
4178:                                                    ------1---------
4179:                      21 §                             Laskettaessa korvausta 2 §:n 5 momentissa
4180:                                                    tarkoitettua erityistason sairaanhoitoa järjestä-
4181:    Keskussairaalan lähettämänä otetaan 2 §:n 5     vän keskussairaalan osalta poiketaan 2 mo-
4182: momentissa tarkoitettuun erityistason sairaan-     mentin säännöksestä seuraavasti:
4183: hoitoa antavaan keskussairaalaan potilaita eri-       1) käyttömenojen kokonaismäärään lisätään
4184: tyistason sairaanhoitoa varten erityisvastuualu-   10 prosentin sijasta 5 prosenttia; ja
4185: eeseen kuuluvista keskussairaalapiireistä.            2) vaativasta erityistason sairaanhoidosta pe-
4186:                                                    rittävää korvausta korotetaan lääkintöhallituk-
4187:                      23 §                          sen 2 §:n 6 momentin nojalla vahvistamalla
4188:   Jollei muuta ole sovittu, on muun kuin           kertoimella.
4189: jäsenkunnan potilaan hoitokustannuksista sen
4190: keskussairaalan kuntainliiton, jonka jäsenkun-
4191: nassa potilaalla on väestökirjalain mukainen         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
4192: kotipaikka, ja milloin potilaalla ei ole Suomes-   kuuta 198 .
4193: 
4194: 
4195: 
4196: 
4197:                                              Laki
4198:                                   mielisairaslain muuttamisesta
4199: 
4200:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4201:   muutetaan 2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mielisairaslain (187 /52) 9 §:n 1 momentti, 12 §,
4202: 36 a §:n 2 momentti ja 36 c §,
4203:   sellaisina kuin ne ovat, 9 §:n 1 momentti 17 päivänä syyskuuta 1982 annetussa laissa (694/82),
4204: 12 § ja 36 a §:n 2 momentti 23 päivänä kesäkuuta 1977 annetussa laissa (521177) ja 36 c §
4205: muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja mainitulla 17 päivänä syyskuuta 1982 annetulla lailla,
4206: sekä
4207:   lisätään 43 §:ään, sellaisena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa laissa (477 /85),
4208: uusi 2 momentti seuraavasti:
4209: 
4210:                       9§
4211:    Kunnallisen mielisairaanhoitolaitoksen on       levalle Suomen kansalaiselle, jolla ei ole Suo-
4212: järjestettävä mielisairaanhoitoa ja toimitettava   messa väestökirjalain mukaista kotipaikkaa.
4213: mielentilan tutkimuksia ensisijaisesti henkilöl-
4214: le, jolla on väestökirjalain (141169) mukainen
4215: kotipaikka laitosta ylläpitävässä kunnassa tai                            12 §
4216: laitosta ylläpitävän kuntainliiton jäsenkunnas-      Valtion mielisairaalaan otetaan hoidettaviksi
4217: sa, sekä sellaiselle kyseisessä kunnassa oleske-   mielisairaita ja muita mielenterveyden häiriöitä
4218:                        Sosiaali- ja terveydenhuollon hallinto ja rahoitus                         3
4219: 
4220: potevia henkilöitä, joiden hoito on erityisen      kuntainliitto, jonka on tarvittaessa järjestettä-
4221: vaarallista tai erityisen vaikeaa.                 vä henkilölle 9 §:ssä säädettyä mielisairaanhoi-
4222:   Valtion mielisairaalaan voidaan ottaa hoi-       toa.
4223: dettaviksi muitakin kuin 1 momentissa mainit-
4224: tuja mielisairaita tai muita mielenterveyden                           36 c §
4225: häiriöitä potevia henkilöitä, jollei heidän hoi-     Kustannukset 33 §:ssä tarkoitetusta mielenti-
4226: tonsa 9 §:ssä tarkoitetussa kunnallisessa mieli-   lan tutkimuksesta suoritetaan valtion varoista.
4227: sairaanhoitolaitoksessa hoidon järjestämisen
4228: kannalta ole tarkoituksenmukaista.                                       43 §
4229:   Valtion mielisairaalassa voidaan suorittaa
4230: mielentilan tutkimuksia henkilöille, joiden mie-      Jollei muuta ole sovittu, 1 momentissa tar-
4231: lentila on 25, 33 ja 36 a §:n 2 momentin           koitetun korvauksen suorittaa se huoltopiiriä
4232: mukaan tutkittava mielisairaalassa.                ylläpitävä kunta tai kuntainliitto, jonka on
4233:   Päätöksen valtion mielisairaalaan ottamises-     9 §:n 1 momentin mukaisesti järjestettävä poti-
4234: ta tekee lääkintöhallitus.                         laalle mielisairaanhoitoa. Jos kunta on jäsene-
4235:                                                    nä useammassa huoltopiirin kuntainliitossa,
4236:                      36 a §                        korvausvelvollisuus on sen huoltopiirin kun-
4237:                                                    tainliitolla, johon kunta kuuluu.
4238:   Milloin henkilön mielisairaanhoidon tarpeen
4239: selvittämiseksi on välttämätöntä, lääkintöhalli-
4240: tus voi määrätä 1 momentissa tarkoitetun hen-         Tämä laki tulee voimaan    päivänä
4241: kilön mielentilan tutkimista varten mielisairaa-   kuuta 198 .
4242: laan, kuitenkin enintään 30 päiväksi. Lääkin-        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
4243: töhallituksen päätöksen täytäntöönpanosta          ryhtyä lain täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin
4244: huolehtii se huoltopiiriä ylläpitävä kunta tai     toimenpiteisiin.
4245: 
4246: 
4247: 
4248: 
4249:                                              Laki
4250:              kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain 44 §:n muuttamisesta
4251: 
4252:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kehitysvammaisten erityishuollosta 23 päivänä
4253: kesäkuuta 1977 annetun lain (519/77) 44 §,sellaisena kuin se on osittain muutettuna 17 päivänä
4254: syyskuuta 1982 annetulla lailla (702/82), näin kuuluvaksi:
4255: 
4256:                       44 §                         ton, johon henkilön kotikunta kuuluu, suori-
4257:   Erityishuoltopiirin kuntainliiton muulle kuin    tettava korvaus.
4258: sanottuun kunlainliittoon kuuluvasta kunnasta
4259: olevalle henkilölle järjestämän erityishuollon       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
4260: aiheuttamista kustannuksista on sen kuntainlii-    kuuta 198 .
4261: 4                 1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 43/1987 vp.
4262: 
4263: 
4264: 
4265:                                                Laki
4266: sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
4267: 
4268:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4269:   kumotaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta 17 päivänä syyskuu-
4270: ta 1982 annetun lain (677 /82) 14 § ja 18 §:n 1 kohta,
4271:   muutetaan 4 §, 5 §:n otsikko ja johdantolause, 6 §, 7 §:n 3 momentti, 8 §:n 1 kohta, 10 §:n
4272: 1-3 momentti, 11 ja 15 §, 17 §:n 4, 10, 12 ja 13 kohta ja 26 §:n 1 momentti,
4273:   näistä 17 §:n 12 ja 13 kohta sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä huhtikuuta 1986 annetussa laissa
4274: (297 /86), sekä
4275:   lisätään 17 §:ään uusi 14 kohta, 23 §:ään uusi 2 ja 3 momentti ja 31 §:ään uusi 4 momentti
4276: seuraavasti:
4277: 
4278:                      2 luku                                                7 §
4279:                   Suunnittelu                                    Toteuttamissuunnitelma
4280:                        4 §                              Toteuttamissuunnitelman on perustuttava
4281:           Valtakunnallinen suunnitelma               sosiaali- ja terveydenhuollon tarpeisiin kunnan
4282:                                                      tai kuntainliiton toimialalla sekä sopeuduttava
4283:    Valtioneuvoston on kalenterivuosittain halli-     valtakunnalliseen suunnitelmaan.
4284: tuksen tulo- ja menoarvioesityksen antamisen
4285: yhteydessä    hyväksyttävä    valtakunnallinen                              8§
4286: suunnitelma sosiaali- ja terveydenhuollon jär-
4287: jestämisestä hyväksymisvuotta seuraavan vii-                Toteuttamissuunnitelman sisältö
4288: den kalenterivuoden aikana (valtakunnallinen            Toteuttamissuunnitelmassa on oltava:
4289: suunnitelma).                                           1) selvitys kunnassa tai kuntainliitossa tar-
4290:                                                      peellisista uusista järjestelyistä valtakunnalli-
4291:                        5§                            sessa suunnitelmassa annettujen yleisten tavoit-
4292:      Valtakunnallisen suunnitelman sisältö           teiden toteuttamiseksi;
4293:     Valtakunnallinen suunnitelma sisältää:
4294:                                                                            10 §
4295:                                                         Toteuttamissuunnitelman vahvistaminen
4296:                        6§
4297:      Valtakunnallisen suunnitelman laadinta             Lääninhallituksen on viimeistään helmikuun
4298:                                                      28 päivänä vahvistettava toteuttamissuunnitel-
4299:    Sosiaali- ja terveysministeriö kokoaa ja esit-    ma ensimmäisen kalenterivuoden osalta ja an-
4300: telee valtakunnallisen suunnitelman.                 nettava tarvittaessa ohjeita sen kehittämiseksi
4301:    Valtakunnallisen suunnitelman valmistelusta       myöhempien vuosien osalta. Samalla läänin-
4302: huolehtivat sosiaali- ja terveysministeriö, maa-     hallituksen on annettava ennakkoratkaisu to-
4303: ja metsätalousministeriö sekä kauppa- ja teolli-     teuttamissuunnitelmassa hyväksyttävistä henki-
4304: suusministeriö kukin hallinnonalallaan alais-        löstön ja muiden voimavarojen muutoksista
4305: tensa keskusvirastojen esityksestä. Lääninhalli-     toisena kalenterivuonna. Ennakkoratkaisua on
4306: tukset avustavat ministeriöitä ja keskusvirasto-     sitovana noudatettava vahvistettaessa seuraa-
4307: ja valtakunnallisen suunnitelman valmistelus-        vaa toteuttamissuunnitelmaa, jollei siitä tai sen
4308: sa.                                                  perusteena olevasta valtakunnallisesta suunni-
4309:    Maa- ja metsätalousministeriön, kauppa- ja        telmasta muuta johdu.
4310: teollisuusministeriön, sosiaalihallituksen ja lää-      Toteuttamissuunnitelma on vahvistettava
4311: kintöhallituksen on viimeistään huhtikuun 30         muuttamatta. Siihen voidaan kuitenkin tehdä
4312: päivänä toimitettava valtakunnallista suunni-        oikaisunluonteisia korjauksia. Toteuttamis-
4313: telmaa koskeva esityksensä sosiaali- ja terveys-     suunnitelma on kuitenkin jätettävä vahvista-
4314: ministeriölle.                                       matta siltä osin, kuin se on lain, asetuksen,
4315:                         Sosiaali- ja terveydenhuollon hallinto ja rahoitus                          5
4316: 
4317: voimassa olevan valtakunnallisen suunnitelman          4) valtionosuuslain 5 §:n 6 ja 8 kohdassa
4318: tai sen perusteella annettujen ohjeiden vastai-      säädettyjä rajoituksia ei sovelleta;
4319: nen ja siltä osin, kuin siihen sisältyy sellaisia
4320: hankkeita, toiminnan muuttamista tarkoittavia           10) kaikkiin kustannuksiin suoritetaan val-
4321: järjestelyjä sekä henkilökunnan määrässä ta-         tionosuuden ennakkoa valtionosuuslain 5 lu-
4322: pahtuvia muutoksia, joiden toteuttaminen ei          vun säännöksistä poiketen vahvistettuun to-
4323: ole mahdollista ottaen huomioon valtakunnal-         teuttamissuunitelmaan sisältyvän arvion mu-
4324: lisessa suunnitelmassa osoitetut voimavarat          kaan noudattaen, mitä määräajoista on val-
4325: sekä läänin muiden kuntien ja kuntainliittojen       tionosuuslain 18 §:n 1 momentissa säädetty,
4326: tarpeet.                                             kuitenkin siten, että kuukausittain suoritetta-
4327:    Jos kunta tai kuntainliitto ei tyydy läänin-      vaa ennakkoa korotetaan tai alennetaan sitä
4328: hallituksen päätökseen siltä osin, kuin toteutta-    keskimääräistä muutosta vastaavasti, millä
4329: missuunnitelma on jätetty vahvistamatta, kun-        kustannukset ovat sosiaali- ja terveydenhuol-
4330: ta tai kuntainliitto voi kolmen kuukauden ku-        lon osalta keskimäärin muuttuneet arvion pe-
4331: luessa lääninhallituksen päätöksestä tiedon          rusteena olevasta tasosta. Sen lisäksi ennakkoa
4332: saatuaan vaatia kirjallisesti lääninhallitusta oi-   korotetaan tai alennetaan, jos sen perusteena
4333: kaisemaan päätöstään. Kunta tai kuntainliitto        olevat kustannukset kunnassa tai kuntainliitos-
4334: voi vastaavasti kuukauden kuluessa oikaisu-          sa ovat merkittävästi muuttuneet;
4335: vaatimuksen perusteella annetusta lääninhalli-
4336: tuksen päätöksestä tiedon saatuaan vaatia lää-          12) valtionosuuslain 21 a §:n säännöstä val-
4337: ninhallitusta alistamaan päätöksensä valtioneu-      tionosuuden ennakon tai loppuerän suorittami-
4338: voston lopullisesti ratkaistavaksi. Lääninhalli-     sen keskeyttämisestä ei sovelleta;
4339: tuksen on toimitettava alistus, päätöksensä ja          13) valtioneuvosto voi kunnan tai kuntainlii-
4340: lausuntonsa viipymättä valtioneuvostolle.            ton hakemuksesta päättää, että 5 §:n 3 kohdas-
4341:                                                      sa tarkoitetun, valtakunnalliseen suunnitelmaan
4342:                                                      sisältyvän hankkeen toteuttamisohjelma voi-
4343:                                                      daan hyväksyä siten, että hankkeen toteuttami-
4344:                        11 §                          seen saadaan ryhtyä ennen valtakunnalliseen
4345:     Toteuttamissuunnitelman muuttaminen              suunnitelmaan merkittyä hankkeen aloittamis-
4346:                                                      vuotta. Tällöin valtionosuuden suorittamista
4347:    Jos olosuhteet toteuttamissuunnitelman vah-       koskeva päätös tehdään ja hankkeesta aiheutu-
4348: vistamisen jälkeen ovat muuttuneet, voidaan          va perustamis- ja käyttökustannusten valtion-
4349: toteuttamissuunnitelma muuttaa. Tällöin on           osuus suoritetaan vasta, kun kustannukset on
4350: soveltuvin osin noudatettava 7, 9 ja 10 §:ssä        sisällytetty johonkin valtioneuvoston myöhem-
4351: säädettyä menettelyä.                                min hyväksymään valtakunnalliseen suunnitel-
4352:                                                      maan ja valtionosuus valtion tulo- ja menoar-
4353:                                                      vioon; sekä
4354:                       15 §
4355:                                                         14) valtionosuuslain 24 §:n säännöstä ei so-
4356:                      Sopimus                         velleta vahvistetun toteuttamissuunnitelman
4357:                                                      mukaiseen laitoksen luovutukseen tai toimin-
4358:    Keskusviraston tai, jos sitä ei ole, mimste-
4359:                                                      nan lopettamiseen taikka muuttamiseen edel-
4360: riön ja 13 §:n 1 momentissa tarkoitetun yksi-        lyttäen, että laitosta edelleen käytetään vahvis-
4361: tyisen palvelujen tuottajan välillä tehdään sopi-    tetun toteuttamissuunnitelman mukaiseen sosi-
4362: mus kuntien ja kuntainliittojen hankkimista          aali- ja terveydenhuoltoon.
4363: palveluista suoritettavista korvauksista. Kes-
4364: kusviraston tai ministeriön on neuvoteltava                                23 §
4365: ennen sopimuksen tekemistä asianomaisten
4366: kunnallisten keskusjärjestöjen kanssa.                     Työnantajan eläkekustannusosuus
4367: 
4368:                                                         Tämän lain mukainen eläkekustannusosuus
4369:                       17 §                           sekä sille suorituksen viivästymisen ajalta las-
4370:         Poikkeukset valtionosuuslaista               kettu 16 prosentin vuotuinen viivästyskorko
4371:                                                      saadaan ulosottaa ilman tuomiota tai päätöstä
4372:   Valtionosuuslain     säännöksistä    poiketaan     niin kuin verojen ja maksujen perimisestä ulos-
4373: seuraavasti:                                         ottotoimin annetussa laissa (367 /61) on säädet-
4374:                                                      ty.
4375: 6                1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 43/1987 vp.
4376: 
4377:    Jos työnantajana on yhteisö tai yhtymä,        avustuksen palautusvelvollisuus lakkaa viiden
4378: jonka velvoitteista osakas tai yhtiömies vastaa   vuoden kuluttua siitä, kun valtionavustus on
4379: niin kuin omasta velastaan, voidaan tämän lain    suoritettu.
4380: mukainen eläkekustannusosuus sekä sille vii-
4381: västyksen ajalta laskettu korko ulosottaa osak-
4382: kaalta tai yhtiömieheltä niin kuin 2 momentis-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
4383: sa on säädetty.                                   kuuta 198 .
4384:                       26 §                           Sosiaali- ja terveydenhuolllon suunnittelusta
4385:                                                   ja valtionosuudesta annetun lain 2 luvun sään-
4386:                      Ohjeet
4387:                                                   nöksiä sovelletaan tämän lain mukaisina kui-
4388:    Ministeriö ja keskusvirasto antavat, sen mu-   tenkin ensimmäisen kerran jo vuonna 198
4389: kaan kuin valtakunnallisessa suunnitelmassa       vuosia 198 -199 koskevaa valtakunnallista
4390: erikseen määrätään, tarkempia ohjeita valta-      suunnitelmaa laadittaessa ja hyväksyttäessä
4391: kunnalliseen suunnitelmaan sisällytettävien oh-   sekä toteuttamissuunnitelmia laadittaessa ja
4392: jeiden soveltamisesta.                            vahvistettaessa. Aikaisempien vuosien suunni-
4393:                                                   telmia vahvistettaessa tai muutettaessa nouda-
4394:                                                   tetaan tämän lain voimaan tullessa voimassa
4395:                      31 §                         olleita säännöksiä.
4396:               Siirtymäsäännökset                     Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
4397:                                                   täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin toimenpi-
4398:     Edellä 3 momentissa tarkoitetun valtion-      teisiin.
4399: 
4400:       Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1988
4401:                   1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 44/1987 vp.
4402: 
4403: 
4404: 
4405: 
4406:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen kansainvä-
4407:                                   lisluonteisiin sopimuksiin sovellettavaa lakia koskevaksi lainsää-
4408:                                   dännöksi
4409: 
4410:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä        oleva eduskunta, jolle lakivaliokunta on anta-
4411: annettu hallituksen esitys n:o 44/1987 vp. kan-      nut asiasta mietintönsä n:o 2 ja suuri valiokun-
4412: sainvälisluonteisiin sopimuksiin sovellettavaa       ta mietintönsä n:o 28, on hyväksynyt seuraavat
4413: lakia koskevaksi lainsäädännöksi. Nyt koolla         lait:
4414: 
4415: 
4416: 
4417:                                                Laki
4418:                     kansainvälisluonteisiin sopimuksiin sovellettavasta laista
4419: 
4420:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4421: 
4422:                     l luku                             4) oikeuspaikkaa koskeviin sopimuksiin.
4423:                  Soveltamisala                         Tätä lakia ei myöskään sovelleta siltä osin
4424:                                                      kuin muussa laissa on toisin säädetty.
4425:                        l §
4426:              Yleinen soveltamisala                                         3§
4427:                                                           Lain ulkopuolelle jäävät kysymykset
4428:   Tässä laissa säädetään, minkä valtion lain
4429: mukaan kansainvälisluonteisen yksityisoikeu-             Tämä laki ei koske:
4430: dellisen sopimuksen sopijapuolten keskinäistä            l) sopijapuolen oikeustoimikelpoisuutta;
4431: suhdetta on arvosteltava (sovellettava laki).            2) perhe- ja perintöoikeudellisia kysymyk-
4432:   Sopimus on kansainvälisluonteinen, jos sillä       siä;
4433: on liittymiä useampaan kuin yhteen valtioon.             3) yhteisö- ja säätiöoikeudellisia kysymyk-
4434: Sopimusta ei pidetä kansainvälisluonteisena          siä;
4435: pelkästään sillä perusteella, että sopijapuolet          4) sitä, onko edustajan tai toimielimen toi-
4436: ovat sopineet vieraan valtion lain soveltamises-     minta johtanut edustettavaa sitovaan sopimuk-
4437: ta taikka sopimuksesta aiheutuvien erimieli-         seen; eikä
4438: syyksien ratkaisemisesta vieraan valtion tuo-            5) oikeudenkäynti- ja hallintomenettelyyn
4439: mioistuimessa tai välimiesmenettelyssä vieraas-      liittyviä kysymyksiä.
4440: sa valtiossa.
4441:   Yksipuolisista sitoumuksista on soveltuvin
4442: osin voimassa, mitä sopimuksista on säädetty.                             2 luku
4443:                                                               Yleiset lainvalintasäännökset
4444:                       2§
4445:           Poikkeukset ja toissijaisuus                                       4§
4446:                                                               Sopimus sovellettavasta laista
4447:   Tätä lakia ei sovelleta:
4448:   l) vekseleihin ja shekkeihin;                       Sopimukseen sovelletaan sen valtion lakia,
4449:   2) kuljetussopimuksiin;                           josta sopijapuolet ovat sopineet (lakiviittaus).
4450:   3) sopimuksiin riitojen ratkaisemisesta väli-     Lakiviittauksen on oltava nimenomainen tai
4451: miesmenettelyssä; eikä                              sen on muuten käytävä riittävän selvästi ilmi
4452: 280420E
4453: 2                 1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 44/1987 vp.
4454: 
4455: sopimuksesta tai sopimukseen liittyvistä olo-                            7§
4456: suhteista.                                                  Sopimuksen aineellinen pätevyys
4457:    Lakiviittaus voidaan tehdä sopimusta tehtä-
4458: essä tai sen jälkeen ja sitä voidaan jälkeenpäin        Sopimuksen tai sen ehdon pätevyys muuten
4459: muuttaa. Alunperin pätevä sopimus ei tule            kuin muodon osalta määräytyy sen lain mu-
4460: myöhemmin tehdyn lakiviittauksen johdosta            kaan, jota olisi sovellettava, jos sopimus tai
4461: pätemättömäksi sillä perusteella, että sopimus-      ehto olisi pätevä.
4462: ta ei ole tehty uuden lakiviittauksen osoittaman        Sopijapuoli saa kuitenkin vedota siihen, ettei
4463: lain edellyttämiä muotomääräyksiä noudat-            hänen käyttäytymisensä olisi johtanut sitovan
4464: taen. Jälkeenpäin tehty tai muutettu lakiviit-       sopimuksen tai ehdon syntymiseen sen valtion
4465: taus ei vaikuta muun henkilön kuin sopijapuo-        lain mukaan, jossa hänellä on liikepaikka, jos
4466: len asemaan.                                         tämän kysymyksen ratkaiseminen 1 momentis-
4467:    Muilta osin lakiviittauksen pätevyys määräy-      sa mainitun lain perusteella olisi olosuhteisiin
4468: tyy 7 §:n mukaan.                                    nähden kohtuutonta.
4469:                       5§
4470:                                                                           8§
4471:        Sovellettava laki lakiviittauksen
4472:                   puuttuessa                                        Oikeuksien siirto
4473:    Jollei 4 §:n mukaista lakiviittausta ole tehty,      Jos oikeus siirretään toiselle, määräytyy siir-
4474: sovelletaan sen valtion lakia, johon sopimus         täjän ja siirronsaajan välinen suhde sen lain
4475: kaikki olosuhteet huomioon ottaen läheisim-          perusteella, jota tämän lain mukaan on sovel-
4476: min liittyy.                                         lettava heidän väliseensä sopimukseen.
4477:    Jos jonkun sopijapuolen suoritus on sopi-            Kysymykset siitä,
4478: mukselle luonteenomainen, katsotaan sopi-               1) voidaanko oikeus siirtää;
4479: muksen liittyvän läheisimmin siihen valtioon,           2) mikä on velallisen ja Siirronsaajan välinen
4480: jossa tällä sopijapuolella on liikepaikka. Mikä-     suhde;
4481: li sopimus kuitenkin yksittäistapauksessa kaik-         3) millä edellytyksillä siirtoon voidaan vedo-
4482: ki olosuhteet huomioon ottaen selvästi liittyy       ta velallista vastaan; sekä
4483: läheisimmin muuhun valtioon, on sen lakia               4) ovatko velallisen velvoitteet lakanneet,
4484: sovellettava.                                           ratkaistaan kuitenkin sen lain mukaan, jota
4485:    Jos sellainen osa sopimuksesta, joka voidaan      sovelletaan velallisen ja alkuperäisen velkojan
4486: siitä erottaa, liittyy läheisemmin muuhun val-       väliseen sopimukseen tai muuhun siirrettävän
4487: tioon kuin siihen, jonka lakia sopimukseen on        oikeuden perustana olevaan oikeusperustee-
4488: 1 tai 2 momentin mukaan sovellettava, voidaan        seen.
4489: tähän osaan sopimusta erityisistä syistä sovel-
4490: taa ensiksi mainitun valtion lakia.
4491:                                                                          3 luku
4492:                        6§                                    Lainvalinta eräissä tapauksissa
4493:         Sopimuksen muodon pätevyys                                          9§
4494:   Sopimus on muodoltaan pätevä, jos se täyt-          Sopimus oikeudesta kiinteään omaisuuteen
4495: tää sen valtion lain muotomääräykset, jossa
4496: molemmat sopijapuolet tai toinen heistä oli             Sopimukseen, joka koskee oikeutta kiinte-
4497: sopimuksen syntyessä taikka jonka lakia olisi        ään omaisuuteen, sovelletaan sen valtion lakia,
4498: sovellettava sopimukseen, jos se olisi pätevä.       jossa omaisuus sijaitsee, jollei sopimus kaikki
4499:   Jos sopimuksen on tehnyt sopijapuolen              olosuhteet huomioon ottaen yksittäistapauk-
4500: edustaja, edustajan olinpaikka on 1 momentin         sessa selvästi liity läheisemmin muuhun valti-
4501: säännöstä sovellettaessa ratkaiseva.                 oon.
4502:   Yksipuolinen tahdonilmaisu, joka liittyy teh-         Edellä 1 momentissa tarkoitettu sopimus on
4503: tyyn tai tekeillä olevaan sopimukseen, on muo-       muodoltaan pätevä vain, jos se täyttää sellaiset
4504: doltaan pätevä, jos se täyttää sen valtion lain      sijaintivaltion lain pakottavat muotomääräyk-
4505: muotomääräykset, jossa tahdonilmaisu on an-          set, joita sanotun valtion lain mukaan on
4506: nettu tai jonka lakia sovellettaisiin sopimuk-       noudatettava, vaikka sopimuksella on liittymiä
4507: seen.                                                muihin valtioihin.
4508:                                 Kansainvälisluonteiset sopimukset                                   3
4509: 
4510:                       10§                           yleinen etu huomioon ottaen on katsottava
4511:              Kuluttajasopimukset                    tarkoitetun soveltaa sopimukseen muutoin so-
4512:                                                     vellettavasta laista riippumatta.
4513:    Jos sopijapuolta suojataan hänen elinkei-
4514: nonharjoittajan kanssa tekemässään sopimuk-                               13 §
4515: sessa kuluttajana sen valtion lain mukaan,                        Liike- ja kotipaikka
4516: jossa hänellä on kotipaikka, ja jos sopimus on
4517: syntynyt sen tuloksena, että kuluttajan sopija-        Liike- ja kotipaikalla tarkoitetaan sitä liike-
4518: puolena oleva elinkeinonharjoittaja tai tämän       tai kotipaikkaa, joka sopijapuolella oli, kun
4519: edustaja on markkinoinut tuotettaan sanotussa       sopimus tehtiin.
4520: valtiossa, sovelletaan sopimukseen tämän val-          Jos sopijapuolella on liikepaikka kahdessa
4521: tion lakia. Sovellettavaa lakia ei voida syrjäyt-   tai useammassa valtiossa, se liikepaikka on
4522: tää lakiviittauksin.                                ratkaiseva, jolla on läheisin liittymä sopimuk-
4523:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun sopimuksen       seen ja sen mukaiseen suoritukseen.
4524: muoto määräytyy kuluttajan kotipaikkavaltion           Jollei sopijapuolena ole liikepaikkaa tai jol-
4525: lain mukaan, jollei 9 §:n 2 momentista muuta        lei sopimusta ole tehty sopijapuolen liiketoi-
4526: johdu.                                              minnassa, pidetään liikepaikan sijasta liittymä-
4527:    Tätä pykälää ei sovelleta palvelus- eikä käyt-   nä sopijapuolena olevan luonnollisen henkilön
4528: tösopimukseen, jonka mukaan palvelus suori-         kotipaikkaa ja oikeushenkilön päähallinnon si-
4529: tetaan tai käyttöoikeutta käytetään vain muu-       jaintipaikkaa.
4530: alla kuin siinä valtiossa, jossa kuluttajalla on
4531: kotipaikka.                                                               14 §
4532:                                                           Vieraan valtion lainvalintasäännöt
4533:                     4 luku                             Jos tämän lain mukaan on sovellettava vie-
4534:              Erityiset säännökset                   raan valtion lakia, ei sovelleta sanotun valtion
4535:                                                     la,invalintasääntöjä.
4536:                       11 §
4537:      Suomen oikeusjärjestyksen perusteet                                  15 §
4538:                                                                 Liitto valtiojärjestelmät
4539:   Jos vieraan valtion lain soveltaminen johtaisi
4540: Suomen oikeusjärjestyksen perusteiden vastai-         Jos valtion eri alueilla on kussakin voimassa
4541: seen tulokseen, on tältä osin sovellettava Suo-     omat sopimusoikeudelliset säännöstönsä, rin-
4542: men lakia.                                          nastetaan tällainen alue sovellettavaa lakia
4543:                                                     määrättäessä valtioon.
4544:                       12 §
4545:   Suomen oikeuden pakottavat säännökset                                   16 §
4546:                                                                  Voimaantulosäännös
4547:   Sen estämättä, että sopimusta on arvostelta-
4548: va vieraan valtion lain mukaan, voidaan siihen        Tämä   laki tulee voimaan          pmvana
4549: soveltaa sellaisia Suomen oikeuden pakottavia                kuuta 198 . Lakia sovelletaan sopi-
4550: säännöksiä, joita niiden julkisoikeudellinen        muksiin, jotka on tehty lain voimaantulon
4551: luonne taikka niihin muuten liittyvä tärkeä         jälkeen.
4552: 4                  1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 44/1987 vp.
4553: 
4554:                                                 Laki
4555:                                     työsopimuslain muuttamisesta
4556: 
4557:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 30 päivänä huhtikuuta 1970 annettuun työsopimus-
4558: lakiin (320/70) uusi näin kuuluva 5 a luku:
4559: 
4560:                    5 a luku                           liikepaikka. Sopimus sovellettavasta laista on
4561:      Kansainvälisluonteiset työsopimukset             tehtävä kirjallisesti.
4562: 
4563:                       51 a §                                              51 b §
4564:        Työsopimukseen sovellettava laki                     Työntekopaikan pakottava oikeus
4565:    Työsopimukseen, jolla on liittymiä eri valti-        Kun työsopimukseen sovelletaan muuta kuin
4566: oihin, sovelletaan sen valtion lakia, jossa työn-     sen valtion lakia, jossa työ tehdään, on otetta-
4567: tekijällä on kotipaikka, jos työnantajana on          va huomioon työolosuhteita koskevat työnte-
4568: tässä valtiossa liikepaikka. Muuten sovelletaan       kopaikalla voimassa olevat pakottavat oikeus-
4569: työsopimukseen sen valtion lakia, jossa työ           ohjeet.
4570: pääasiallisesti tehdään, tai jos työtä ei voida
4571: katsoa tehtävän pääasiallisesti jossain valtios-                            51 c §
4572: sa, sen valtion lakia, jossa työnantajana on                     Yleiset lainvalintasäännöt
4573: liikepaikka.
4574:    Jos työsopimus kaikki olosuhteet huomioon            Muutoin kansainvälisluonteisiin työsopi-
4575: ottaen yksittäistapauksessa selvästi liittyy lähei-   muksiin sovelletaan, mitä laissa kansainvälis-
4576: semmin muuhun valtioon kuin siihen, jonka             luonteisiin sopimuksiin sovellettavasta laista
4577: lakia 1 momentin mukaan olisi sovellettava,           ( 1 ) on säädetty.
4578: sovelletaan ensiksi mainitun valtion lakia.
4579:    Nimenomaisesti voidaan sopia, että työsopi-
4580: mukseen sovelletaan sen valtion lakia, jossa            Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
4581: työ pääasiallisesti tehdään tai jossa työntekijäl-    kuuta 198 . Lakia sovelletaan työsopimuksiin,
4582: lä on kotipaikka taikka jossa työnantajana on         jotka on tehty lain voimaantulon jälkeen.
4583:                                 Kansainvälisluonteiset sopimukset                             5
4584: 
4585:                                              Laki
4586: kansainvälisluontoiseen irtainten esineiden kauppaan sovellettavasta laista annetun lain 1 §:n
4587:                                          muuttamisesta
4588: 
4589:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1964 kansainvälisluontoi-
4590: seen irtainten esineiden kauppaan sovellettavasta laista annetun lain (387 /64) 1 §:n 2 momentti
4591: näin kuuluvaksi:
4592:                       1 §                          maisen toimenpiteeseen tai aiheutuu ulos-
4593:                                                    mittauksesta.
4594:   Lakia ei kuitenkaan sovelleta:
4595:    1) rekisteröidyn aluksen tai ilma-aluksen ei-
4596: kä arvopaperien kauppaan;                            Tämä laki tulee voimaan      patvana
4597:   2) elinkeinonharjoittajan ja kuluttajan väli-    kuuta 198 . Lakia sovelletaan sopimuksiin,
4598: seen kauppaan; eikä                                jotka on tehty lain voimaantulon jälkeen.
4599:   3) kauppaan, joka perustuu oikeusvirano-
4600: 
4601:     Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1988
4602:                   1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 93/1987 vp.
4603: 
4604: 
4605: 
4606: 
4607:                                        Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi val-
4608:                                    tion lainanannosta ja valtiontakauksesta
4609: 
4610:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä         valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
4611: annettu hallituksen esitys n:o 93/1987 vp. laik-      10 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 24, on
4612: si valtion lainanannosta ja valtiontakauksesta.       hyväksynyt seuraavan lain:
4613: Nyt koolla oleva eduskunta, jolle valtiovarain-
4614: 
4615: 
4616:                                                Laki
4617:                            valtion lainanannosta ja valtiontakauksesta
4618: 
4619:   Ed,uskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4620: 
4621:                     1 luku                               Laina voidaan myöntää ainoastaan velkakir-
4622:               Lain soveltamisala                      jaa vastaan määräajaksi ja takaisin maksetta-
4623:                                                       vaksi kuoletusmaksuin. Viideksi vuodeksi tai
4624:                       1§                              sitä lyhyemmäksi ajaksi annettu laina voidaan
4625:                  Soveltamisala                        määrätä maksettavaksi takaisin kokonaisuu-
4626:                                                       dessaan yhdellä kertaa.
4627:   Tätä lakia sovelletaan valtion tulo- ja meno-          Lainan vähimmäismäärästä säädetään ase-
4628: arviossa osoitetusta määrärahasta myönnettä-          tuksella.
4629: vään valtion lainaan ja eduskunnan suostu-
4630: muksen perusteella myönnettävään valtionta-                                   4§
4631: kaukseen.                                                                   Vakuus
4632:                       2§                                 Laina voidaan, jollei laissa ole toisin säädet-
4633:                  Toissijaisuus                        ty tai eduskunta määrärahaa myöntäessään ole
4634:                                                       toisin päättänyt, myöntää ainoastaan turvaa-
4635:   Tämän lain säännöksiä sovelletaan vain, mi-         vaa vakuutta vastaan. Laina kunnalle ja kun-
4636: käli muussa laissa tai sen nojalla annetussa          tainliitolle myönnetään vakuutta vaatimatta.
4637: asetuksessa ei ole toisin säädetty.                      Lainansaaja on velvollinen pitämään vakuu-
4638:                                                       tena olevan omaisuuden riittävästi vakuutettu-
4639:                                                       na.
4640:                     2 luku
4641:               Valtion lainanauto                                             5§
4642:                                                                            Valvonta
4643:                       3§
4644:                   Lainaehdot                             Lainan myöntäneellä viranomaisella on oi-
4645:                                                       keus toimittaa tai toimituttaa lainansaajan ta-
4646:    Valtion varoista myönnettävän lainan koros-        loutta ja toimintaa koskevia tarkastuksia. Lai-
4647: ta, laina-ajasta ja muista ehdoista päättää lai-      nansaaja on velvollinen esittämään kaikki tar-
4648: nan myöntävä viranomainen valtion tulo- ja            vittavat tili- sekä muut asiakirjat ja selvitykset
4649: menoarviossa määrätyissä rajoissa. Lainan             sekä muutoinkin avustamaan tarkastuksessa.
4650: hoitoon liittyvistä lainaehdoista päättää kuiten-        Lainansaaja on velvollinen lainan myöntä-
4651: kin lainaa hoitava viranomainen.                      neen viranomaisen määräämänä ajankohtana
4652: 280329F
4653: 2                 1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 93/1987 vp.
4654: 
4655: toimittamaan selvityksen lainavarojen käytös-                            8§
4656: ta.                                                                Viivästyskorko
4657:    Vakuuden antajan tai lainansaajan on annet-
4658: tava lainaa hoitavalle viranomaiselle tämän           Lainan maksun viivästyessä lainansaajan on
4659: pyynnöstä vakuuden arvon toteamiseksi tar-         maksettava viivästyneelle määrälle vuotuista
4660: peelliset selvitykset.                             viivästyskorkoa 16 prosenttia eräpäivästä lu-
4661:                                                    kien.
4662:                       6§
4663:                                                                          9§
4664:      Lainan erääntyminen ilman irtisanomista
4665:                                                        Vähäisten lainasuoritusten periminen
4666:    Lainaa hoitava viranomainen voi vaatia lai-
4667: nan ilman irtisanomista heti maksettavaksi:           Asetuksella säädetään markkamäärästä, jota
4668:    1) jos korkoa tai lyhennystä ei ole maksettu    vähäisempi korko, viivästyskorko tai muu suo-
4669: viimeistään eräpäivänä;                            ritus voidaan periä lainan seuraavana eräpäivä-
4670:    2) jos lainoitettu tai vakuutena oleva omai-    nä tai jättää viimeisen lainaerän osalta erikseen
4671: suus ulosmitataan myytäväksi;                      perimättä.
4672:    3) jos lainansaaja tai takaaja joutuu kon-
4673: kurssiin tai hakee akordia tai lakkauttaa mak-                           10 §
4674: sunsa taikka jos takaaja kuolee, eikä lainan-                       Maksulykkäys
4675: saaja kehotuksesta aseta riittävää vakuutta.
4676:                                                       Lainaa hoitavalla viranomaisella on oikeus
4677:                                                    myöntää sairauden, työttömyyden tai muun
4678:                      7§                            erityisen syyn vuoksi lykkäystä lainan koron ja
4679:                                                    lyhennyksen maksamisessa yhteensä enintään
4680:     Lainan määrääminen takaisinmaksettavaksi       yhdeksi vuodeksi laina-aikaa muuttamatta. Ly-
4681:    Mikäli lainansaaja on käyttänyt lainavaroja     kättävälle lainaerälle maksettavasta korosta
4682: muuhun tarkoitukseen kuin mihin ne on myön-        säädetään asetuksella.
4683: netty, tai lainansaaja on antanut lainaa hakies-
4684: saan tai sen jälkeen olennaisesti väärän tiedon
4685: tai salannut lainan myöntämispäätökseen olen-                            11§
4686: naisesti vaikuttaneen seikan, voi lainan myön-             Vakuutena olevan omaisuuden
4687: tänyt viranomainen määrätä lainan heti osaksi                  pakkohuutokauppa
4688: tai kokonaan takaisin maksettavaksi.
4689:    Lainan myöntänyt viranomainen voi myös             Valtion edun turvaamiseksi voidaan tulo- ja
4690: määrätä lainan heti takaisin maksettavaksi, jos    menoarviossa osoitetuilla varoilla ostaa valtion
4691: lainansaaja ei ole noudattanut lainaehtoja tai     saamisen vakuutena olevaa omaisuutta, joka
4692: jos ne lainavarojen käytön edellytykset, joilla    myydään pakko- tai panttihuutokaupalla.
4693: laina on myönnetty, ovat olennaisesti muuttu-         Huutokaupassa tulee valtiolle ostaa omai-
4694: neet. Lainaa hoitava viranomainen voi määrä-       suutta vain, mikäli se soveltuu valtion omaan
4695: tä lainan takaisinmaksettavaksi, jos lainasta      käyttöön tai valtion saatava voidaan paremmin
4696: annetun vakuuden arvo on alentunut niin pal-       turvata myymällä omaisuus myöhemmin val-
4697: jon, ettei se enää vastaa lainan maksamatta        tion toimesta. Valtiolle ostetun omaisuuden
4698: olevaa määrää tai jos vakuuden ylläpito on         käytöstä päättää valtioneuvosto.
4699: laiminlyöty.
4700:    Milloin laina tai sen osa on 1 momentin
4701: nojalla määrätty maksettavaksi takaisin, lai-                            12 §
4702: nansaajan on samalla suoritettava asetuksella                      Maksuvapautus
4703: säädettävä lisäkorko. Lisäkorkoa on suoritet-
4704: tava myös jo takaisin maksetulle lainamääräl-        Lainan takaisin maksamisesta vapauttami-
4705: le, jos maksu on tapahtunut sen jälkeen kun        seen on saatava eduskunnan suostumus, jollei
4706: lainanautajaa on 1 momentissa tarkoitetulla        eduskunta ole suostunut siihen, että valtioneu-
4707: tavalla erehdytetty. Lisäkorko lasketaan kun-      vosto tai lainan myöntänyt viranomainen voi
4708: kin lainaerän nostopäivästä maksupäivään tai       myöntää vapautuksen lainan takaisinmaksami-
4709: määrättyyn takaisinmaksupäivään.                   sesta.
4710:                        Laki valtion lainanannosta ja valtiontakauksesta                           3
4711: 
4712:                      13§                           denmäärät säädetään asetuksella. Takausmak-
4713:               Toimenpidemaksut                     su voi olla kotimaiselle ja ulkomaiselle luotolle
4714:                                                    erisuuruinen.
4715:    Lainan perimisestä, velkakirjan laatimisesta,      Valtioneuvosto voi erityisistä syistä päättää,
4716: kiinnityksen ja takauksen uudistamisesta, jäl-     ettei takausmaksua määrätä.
4717: kipanttaussitoumuksen antamisesta ja muista           Takausmaksu saadaan ilman tuomiota tai
4718: lainanhoitoon liittyvistä toimenpiteistä sekä      päätöstä ulosottaa siinä järjestyksessä kuin
4719: lainoja koskevien todistusten antamisesta voi-     verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoi-
4720: daan periä maksu tai palkkio noudattaen mitä       min on säädetty.
4721: valtion maksuperustelaissa (980173) on säädet-
4722: ty.
4723:                                                                      4 luku
4724:                                                        Asetuksenantovaltuus ja voimaantulo
4725:                     3 luku
4726:                  Valtiontakaus                                           16 §
4727:                                                                 Asetuksenantovaltuus
4728:                       14 §
4729:         Va/tiontakauksen vastavakuus                 Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
4730:                                                    töönpanosta annetaan asetuksella.
4731:   Valtiontakaukselle on vaadittava vastava-
4732: kuus, jollei eduskunta ole toisin päättänyt.                             17 §
4733:   Mitä edellä 4 §:ssä, 5 §:n 3 momentissa ja                        Voimaantulo
4734: 11 §:ssä on säädetty, koskee myös valtionta-
4735: kaukselle annettua vastavakuutta.                     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
4736:                                                    kuuta 198 .
4737:                      15 §                             Lakia sovelletaan sen voimaantulopäivästä
4738:                  Takausmaksu                       myös sitä aikaisemmin syntyneisiin lainasaami-
4739:                                                    siin. Näiden osalta peritään viivästyskorkoa ja
4740:    Myöntäessään eduskunnan antaman suostu-         7 §:ssä tarkoitettua lisäkorkoa kuitenkin vasta
4741: muksen perusteella kotimaisen tai ulkomaisen       voimaantulopäivästä ja vain velkakirjaehtojen
4742: luoton tai muun siihen verrattavan sopimus-        sallimissa rajoissa.
4743: velvoitteen vakuudeksi valtiontakauksen on            Valtion tulo- ja menoarvion ja tilinpäätök-
4744: valtioneuvoston määrättävä siitä suoritettavak-    sen perusteista annetun lain 12 f §:n nojalla
4745: si takausluoton pääoman tai sopimusvelvoit-        annettu asetus valtiontakauksista perittävistä
4746: teesta valtiolle aiheutuvan vastuun mukaan         maksuista (927 /81) on voimassa siihen saakka,
4747: määräytyvä maksu. Takausmaksu kannetaan            kunnes tämän lain 15 §:n nojalla annettava
4748: sekä kertamaksuna että vuotuismaksuna, joi-        asetus tulee voimaan.
4749: 
4750:     Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1988
4751:                   1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 106/1987 vp.
4752: 
4753: 
4754: 
4755: 
4756:                                        Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen kansainvä-
4757:                                    Iisluonteisten oikeudenkäyntien helpottamista koskevaksi lain-
4758:                                    säädännöksi
4759: 
4760:   Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä           koolla oleva eduskunta, jolle lakivaliokunta on
4761: annettu hallituksen esitys n:o 106/1987 vp.            antanut asiasta mietintönsä n:o 1 ja suuri
4762: kansainvälisluonteisten oikeudenkäyntien hel-          valiokunta mietintönsä n:o 6, on hyväksynyt
4763: pottamista koskevaksi lainsäädännöksi. Nyt             seuraavat lait:
4764: 
4765: 
4766:                                                  Laki
4767:                yleisestä oikeusaputoiminnasta annetun lain 12 §:n muuttamisesta
4768: 
4769:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään yleisestä oikeusaputoiminnasta 2 päivänä helmikuu-
4770: ta 1973 annetun lain 12 §:ään, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa
4771: (976/81), uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, seuraavasti:
4772: 
4773:                        12 §
4774:                                                          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4775:   Asetuksella voidaan säätää, että oikeusapua          tävänä ajankohtana.
4776: annetaan myös sellaiselle henkilölle, joka ei voi
4777: saada sitä 1 momentin nojalla.
4778: 
4779: 
4780: 
4781: 
4782:                                                  Laki
4783:               maksutlomasta oikeudenkäynnistä annetun lain 5 §:n muuttamisesta
4784: 
4785:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maksuttomasta oikeudenkäynnistä 2 päivänä
4786: helmikuuta 1973 annetun lain (87/73) 5 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
4787: 
4788:                          5§
4789:   Maksutonta oikeudenkäyntiä voidaan pyy-              raisuudesta. Oikeaksi todistamista ei vaadita,
4790: tää kirjallisesti tai asian suullisessa käsittelyssä   jos hakijan kotipaikka ei ole vaikeudetta selvi-
4791: myös suullisesti. Pyynnön yhteydessä hakijan           tettävissä tai vakuutuksessa ilmoitetut tiedot
4792: on annettava kirjallinen vakuutus varallisuus-         havaitaan totuutta vastaaviksi. Selvityksen esit-
4793: oloistaan ja elatusvelvollisuudestaan sekä muu         tämisestä silloin, kun hakijalla on kotipaikka
4794: saatavissa oleva tarpeellinen selvitys. Vakuu-         muualla kuin Suomessa, säädetään asetuksella.
4795: tuksen on oltava hakijan kotipaikan kunnan
4796: sen viranomaisen oikeaksi todistama, jonka
4797: tehtävänä on antaa todistuksia kunnassa asu-             Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4798: vien henkilöiden varattomuudesta tai vähäva-           tävänä ajankohtana.
4799: 
4800: 
4801: 280190E
4802: 2               1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 106/1987 vp.
4803: 
4804:                                                Laki
4805: Suomen ja ulkomaan viranomaisten yhteistoiminnasta oikeudenkäynnissä sekä ulkomaan tuo-
4806:   mioistuimen päätöksen täytäntöönpanosta eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta
4807: 
4808:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4809:   muutetaan Suomen ja ulkomaan viranomaisten yhteistoiminnasta oikeudenkäynnissä sekä
4810: ulkomaan tuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanosta eräissä tapauksissa 10 päivänä kesäkuu-
4811: ta 1921 annetun lain (171121) 9 §:n 2 momentti ja 17 § sekä
4812:   lisätään 18 §:ään, sellaisena kuin se on 18 päivänä helmikuuta 1927 annetussa laissa (49/27),
4813: uusi 3 momentti, sekä lakiin uusi 4 luku seuraavasti:
4814: 
4815:                      1 luku                                              18 §
4816: Ulkomaan viranomaiselle annettava virka-apu
4817:                                                        Asian käsittelystä tai asiassa annettavasta
4818:                        9§                            toimituskirjasta ei peritä maksua.
4819: 
4820:   Jos tasavallan presidentti, vieraan valtion
4821: kanssa tehdyn sopimuksen johdosta, on mää-                              4 luku
4822: rännyt, ettei määrätynlaisia kuluja ole perittä-     MaksuUoman oikeudenkäynnin myöntäminen
4823: vä, älköön sellaisia kuluja ulkomaan viran-                    eräissä tapauksissa
4824: omaiselle ilmoitettako, jollei toisin ole sovittu.
4825:                                                                            19 §
4826:                                                        Asiassa, joka koskee Haagissa 25 patvana
4827:                      3 luku                          lokakuuta 1980 tehtyyn kansainvälisluonteisten
4828:     Ulkomaan tuomioistuimen päätöksen                oikeudenkäyntien helpottamista koskevaan
4829:      täytäntöönpano eräissä tapauksissa              yleissopimukseen osallisessa valtiossa annetun
4830:                                                      tuomioistuimen päätöksen saattamista Suo-
4831:                         17 §                         messa tunnustetuksi tai täytäntöönpanokelpoi-
4832:    Edellä 16 §:ssä tarkoitetun päätöksen täy-        seksi, on hakijalle pyynnöstä myönnettävä
4833: täntöönpanoa pyydetään, jollei vieraan valtion       maksuton oikeudenkäynti korvausvelvollisuu-
4834: kanssa ole toisin sovittu, ulosotonhaltijalta        detta valtiolle, jos hakijalla on kokonaan tai
4835: joko diplomaattista tietä tai siten, että asian-     osittain ollut maksuton oikeudenkäynti siinä
4836: osainen jättää suoraan ulosotonhaltijalle hake-      menettelyssä, jossa päätös on annettu.
4837: muksen.
4838:    Hakemukseen on liitettävä:                                             20 §
4839:    1) oikeaksi todistettu jäljennös päätöksen           Asetuksella voidaan vastavuoroisuuden eh-
4840: niistä osista, joista käy ilmi asianosaisten nimi    dolla säätää, että maksuton oikeudenkäynti
4841: ja asema oikeudenkäynnissä sekä oikeuden-            myönnetään asetuksessa säädettävissä asioissa
4842: käyntikulujen suoritusvelvollisuus; sekä             pyynnöstä henkilölle, jolla ei ole kotipaikkaa
4843:   2) todistus siitä, että päätös on lainvoimai-      Suomessa ja jolle maksutonta oikeudenkäyntiä
4844: nen ja täytäntöönpanokelpoinen siinä valtios-        ei muutoin voida myöntää.
4845: sa, jossa se on annettu.
4846:    Jos asiakirja on laadittu muulla kielellä kuin      Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4847: suomeksi tai ruotsiksi, on hakemukseen liitet-       tävänä ajankohtana.
4848: tävä oikeaksi todistettu käännös siitä jommalle
4849: kummalle näistä kielistä, jollei ulosotonhaltija
4850: myönnä tästä poikkeusta.
4851:                              Kansainvälisluonteiset oikeudenkäynnit                              3
4852: 
4853:                                              Laki
4854:                              rikoslain 1 luvun 11 §:n muuttamisesta
4855: 
4856:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 1 luvun 11 §:ään, sellaisena kuin se on
4857: muutettuna 20 päivänä kesäkuuta 1963, 23 päivänä toukokuuta 1975 ja 9 päivänä heinäkuuta
4858: 1976 annetuilla laeilla (320/63, 350/75 ja 602/76), uusi näin kuuluva 4 momentti:
4859: 
4860:                     1 luku                         tarkoitettu koskemattomuus alkaa seitsemän
4861:                                                    päivää ennen sitä päivää, jona todistajan tai
4862:    Suomen rikosoikeuden soveltamisalasta
4863:                                                    asiantuntijan kuulustelu on määrätty pidettä-
4864:                       11§                          väksi, ja lakkaa sen jälkeen kun hänellä on
4865:                                                    ollut tilaisuus poistua maasta viidentoista pe-
4866:    Suomen viranomaisen kutsusta tai nimen-         räkkäisen päivän ajan siitä päivästä, jona hä-
4867: omaisella suostumuksella toisesta valtiosta tän-   nelle on ilmoitettu, ettei hänen läsnäolonsa
4868: ne riita- tai hakemusasiassa todistajaksi tai      enää ole tarpeen. Jos todistaja tai asiantuntija
4869: asiantuntijaksi tullutta ei saa Suomessa panna     on kutsuttu 2 momentissa mainitun lain nojal-
4870: syytteeseen tai vangita eikä hänen henkilökoh-     la, noudatetaan sanotun lain säännöksiä.
4871: taista vapauttaan muuten rajoittaa ennen hä-
4872: nen saapumistaan tehdyn rikoksen tai annetun         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4873: tuomion johdosta. Edellä tässä momentissa          tävänä ajankohtana.
4874: 
4875: 
4876:                                              Laki
4877:               yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
4878: 
4879:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4880:   kumotaan yleisten asiakirjain julkisuudesta 9 päivänä helmikuuta 1951 annetun lain (83/51)
4881: 6 §:n 3 momentti sekä
4882:   muutetaan 6 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
4883: 
4884:                       6§
4885:   Jokaisella on oikeus saada tieto yleisestä         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4886: asiakirjasta, joka on julkinen.                    tävänä ajankohtana.
4887: 
4888: 
4889: 
4890:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1988
4891:                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 108/1987 vp.
4892: 
4893: 
4894: 
4895: 
4896:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi val-
4897:                                  tion tulo- ja menoarviosta
4898: 
4899: Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä          on antanut asiasta mietintönsä n:o 9 ja suuri
4900: nettu hallituksen esitys n:o 108/1987 vp.           valiokunta mietintönsä n:o 23 on hyväksynyt
4901: ksi valtion tulo- ja menoarviosta. Nyt koolla       seuraavan lain:
4902: :va eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta
4903: 
4904: 
4905: 
4906: 
4907:                                               Laki
4908:                                   valtion tulo- ja menoarviosta
4909: 
4910: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4911: 
4912:                   1 luku                               Tulo- ja menoarviossa ja kirjanpidossa voi-
4913:          Valtion tulo- ja menoarvio                 daan siten kuin asetuksella tarkemmin sääde-
4914:                                                     tään valtiolle liikaa perityn tulon palautus kui-
4915:                      1§                             tenkin ottaa huomioon tulojen vähennyksenä
4916:               Varoinhoitovuosi                      palaotuksen suoritusvuonna.
4917:                                                        Uusista valtionlainoista saatavat tulot ja val-
4918: Valtion tulo- ja menoarvio laaditaan varain-        tionvelan kuoletukset otetaan tulo- ja menoar-
4919: ,itovuodeksi kerrallaan. Varainhoitovuosi on        vioon nettomääräisesti siten, että tulo- ja me-
4920: 1lenterivuosi.                                      noarvioon merkitään niiden erotus.
4921: 
4922: 
4923:                     2§
4924:  Tulo- ja menoarvioesityksen antaminen                                      4 §
4925: 
4926: Hallituksen esitys valtion tulo- ja menoarvi-            Liiketoimintaa harjoittavien valtion
4927: :si on annettava eduskunnalle riittävän ajois-            virastojen ja laitosten budjetointi
4928:   enneo varainhoitovuoden alkua.                       Valtiovarainministeriön määräämien, liike-
4929: Tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvät halli-       toimintaa harjoittavien valtion virastojen ja
4930: ksen esitykset on pyrittävä antamaan edus-          laitosten liiketoiminnan käyttötulot ja käyttö-
4931: mnalle niin hyvissä ajoin, ettei tulo- ja meno-     menot voidaan ottaa tulo- ja menoarvioon
4932: viaesityksen käsittely niiden myöhäisen anta-       bruttomääräisinä sarakkeen ulkopuolelle. Jos
4933: isen johdosta viivästy.                             käyttötulot ovat käyttömenoja suuremmat,
4934:                                                     merkitään tuloarviossa erotosta vastaava käyt-
4935:                                                     tötalouden rahoituskate sarakkeeseen. Käyttö-
4936:                     3§                              menojen ollessa käyttötuloja suuremmat mer-
4937:              Bruttobudjetointi                      kitään erotosta vastaava käyttötalouden lisära-
4938:                                                     hoitustarve menoarviossa sarakkeeseen.
4939: Valtion tulot ja menot otetaan tulo- ja me-            Valtion liikelaitoksista annetun lain (627/87)
4940: ,arvioon bruttomäärin niin, ettei menoja vä-        mukaisen liikelaitoksen, jäljempänä liikelaitos,
4941: nnetä tuloista eikä tuloja menoista.                tulot ja menot jätetään valtion tulo- ja meno-
4942: :>313N
4943: 2               1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 108/1987 vp.
4944: 
4945: arvion ulkopuolelle sen mukaan kuin mainitus-     eduskunnan kannanotoiksi tarkoitettujen p
4946: sa laissa on säädetty.                            rusteluiden hyväksymisen, jollei eduskun
4947:                                                   päätä perusteluista toisin.
4948:                       5§
4949:               Tulojen ryhmittely
4950:                                                                          9§
4951:   Tulot ryhmitellään laatunsa mukaan osastoi-
4952: hin, jotka jaetaan osaksi tulojen laadun ja                     Käyttösuunnitelma
4953: osaksi organisaatiorakenteen mukaan lukuihin         Edellä 8 §:ssä tarkoitettuihin perusteluih
4954: ja momentteihin.                                  voidaan sisällyttää käyttösuunnitelma, jos
4955:   Tulojen ryhmittelystä säädetään tarkemmin       arvioidaan, miten momentin määräraha j
4956: asetuksella.                                      kaantuu eri käyttötarkoitusten kesken.
4957:                                                      Jollei 8 §:ssä tarkoitetuista tulo- ja menm:
4958:                       6§                          vion perusteluista muuta johdu, käyttösuum
4959:                                                   telmassa olevia markkamääriä voidaan ylitt
4960:              Menojen ryhmittely                   käyttösuunnitelmakohtiin merkittyjen käytt
4961:    Menot ryhmitellään menoarviossa hallinnon-     tarkoitusten ja momentin määrärahan puitte;
4962: aJoittain pääluokkiin. Hallinnonalojen yhteiset   sa siten kuin asetuksella tarkemmin säädetää
4963: menot voidaan kuitenkin merkitä erikseen yh-
4964: teen tai useampaan pääluokkaan.
4965:    Pääluokat jaetaan lukuihin ja luvut mo-
4966: mentteihin osaksi tehtävien, osaksi hallinnon                           10§
4967: organisaatiorakenteen ja osaksi menojen laa-                      Valtuusmenettely
4968: dun mukaan.
4969:    Menojen ryhmittelystä säädetään tarkemmin         Tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydes
4970: asetuksella.                                      voidaan myöntää määrältään ja käyttötark<
4971:                                                   tukseltaan rajattu valtuus tehdä sopimuksia
4972:                                                   antaa sitoumuksia, joista aiheutuvia meno
4973:                       7 §
4974:                                                   varten tarvittavat määrärahat otetaan joko k
4975:                 Määrärahalajit                    konaan tai puuttuvilta osiltaan myöhempi
4976:                                                   tulo- ja menoarvioihin. Valtuutta saada:
4977:    Määrärahat ovat kiinteitä määrärahoja, ar-
4978:                                                   käyttää sen varainhoitovuoden aikana, jonl
4979: viomäärärahoja tai siirtomäärarahoja. Arvio-
4980:                                                   tulo- ja menoarvioon se on otettu.
4981: määrärahan ja siirtomäärärahan luonne on
4982:                                                      Valtion talonrakennushankkeesta, josta c
4983: mainittava menoarvion asianomaisella momen-
4984:                                                   tulo- ja menoarvion perusteluissa esitetty Ia
4985: tilla.
4986:                                                   juus- ja kustannusarviot, saadaan varainhoit
4987:    Arviomäärärahaa saadaan ylittää siten kuin
4988:                                                   vuonna tehdä sellaisia rakentamista koske~
4989: asetuksella tarkemmin säädetään.
4990:                                                   sopimuksia, joista aiheutuvia menoja vart<
4991:    Siirtomääräraha voidaan kokonaan tai osak-
4992:                                                   tarvittavat määrärahat otetaan joko kokona;
4993: si siirtää käytettäväksi tulo- ja menoarvioon
4994:                                                   tai puuttuvilta osiltaan myöhempiin tulo-
4995: ottamisvuotta seuraavien kolmen varainhoito-
4996:                                                   menoarvioihin. Milloin talonrakennushan
4997: vuoden aikana, jollei tulo- ja menoarviossa
4998:                                                   keen laajuus- ja kustannusarviot on esitet
4999: asianomaisen siirtomäärärahan kohdalla ole
5000:                                                   siirtomäärärahan perusteluissa, on mainittu s
5001: määrätty, että siirtomääräraha voidaan siirtää
5002:                                                   pimuksenteko-oikeus voimassa niin kauan ku
5003: käytettäväksi vain seuraavan varainhoitovuo-
5004:                                                   siirtomäärärahaa saadaan käyttää. Laajuus- t
5005: den aikana.
5006:                                                   kustannusarvion ylittävään hankkeeseen sa
5007:                                                   daan sitoutua vain, jos suunnittelutietojen t2
5008:                      8§                           kentumisesta, olosuhteiden muutoksesta t
5009:        Tulo- ja menoarvion perustelut             muusta sellaisesta syystä johtuva hankke1
5010:                                                   laajuuden tai kustannusten tarkistuminen edc
5011:  Tulo- ja menoarvion hyväksyminen sisältää        lyttää arvion ylittämistä ja kustannukset ov
5012: myös tulo- ja menoarvioesityksessä olevien,       kohtuulliset.
5013:                                 Laki valtion tulo- ja menoarviosta                                      3
5014: 
5015:                        11 §                                                  16 §
5016:               Lisämenoarvioesitys                                   Muu laskentatoimi
5017:                                                          Virastojen ja laitosten tulee pitää toiminnan
5018:    Annettaessa eduskunnalle esitys lisäyksistä        johtamisen ja seurannan kannalta tarpeellista
5019: ja muutoksista tulo- ja menoarvioon on samas-         muuta laskentatointa siten kuin siitä asetuksel-
5020: sa esityksessä osoitettava myös varat ehdotetta-      la säädetään.
5021: van menojen lisäyksen ja tulojen vähennyksen
5022: kattamiseen. Esitykseen on sisällytettävä myös                               17 §
5023: arvioidut olennaiset muutokset tulo- ja meno-
5024: arvioon merkittyjen tulojen määrissä. Lisäksi               Tilinpäätöksen laadinta-ajankohta
5025: esityksessä voidaan ehdottaa vähennyksiä tulo-          Valtion tilinpäätös on laadittava kultakin
5026: ja menoarviossa myönnettyihin määrärahoi-             varainhoitovuodelta sitä seuraavan vuoden
5027: hin.                                                  huhtikuun loppuun mennessä.
5028:                        12 §
5029:         Toiminta- ja taloussuunnittelu                                       18 §
5030:                                                                 Tilinpäätösasiakirjan sisältö
5031:    Virastojen ja laitosten on suunniteltava toi-
5032: mintaansa ja talouttansa usean vuoden aikavä-            Valtion tilinpäätösasiakirjaan, joka on myös
5033: lillä. Suunnittelusta voidaan säätää tarkemmin        painettuna julkaistava, on otettava:
5034: asetuksella.                                              1) tulo- ja menoarviotilit vertailuineen tulo-
5035:                                                       ja menoarvioon osasto-, pääluokka-, luku- ja
5036:                                                       momenttitarkkuudella;
5037:                                                          2) hallinnollinen tase, joka sisältää muiden
5038:                                                       hallinnollisen kirjanpidon tilien kuin tulo- ja
5039:                      2 luku                           menoarviotilien saldot tilivirastoittain;
5040:  Valtion maksuliike, kirjanpito ja tilinpäätös           3) selvitys seuraavaan vuoteen siirretyistä
5041:                                                       määrärahoista;
5042:                        13§                               4) selvitys tulo- ja menorästeistä;
5043:                    Maksuliike                            5) tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien
5044:                                                       valtion rahastojen tuloslaskelmat ja taseet;
5045:   Valtion maksuliikkeen hoitamisesta sääde-              6) edellä 4 §:n 1 momentissa tarkoitettujen
5046: tään asetuksella.                                     virastojen ja laitosten liiketoiminnasta laaditut
5047:                                                       tuloslaskelmat ja taseet sekä liikelaitosten tu-
5048:                        14 §                           loslaskelmat ja taseet;
5049:                    Kirjanpito                            7) selvitys valtion antamista lainoista;
5050:                                                          8) selvitys valtionvelasta;
5051:   Valtion kirjanpidossa tulee noudattaa hyvää            9) selvitys varainhoitovuoden päättyessä voi-
5052: kirjanpitotapaa.                                      massa olleista valtion takauksista ja muista
5053:                                                       vastuusitoumuksista; sekä
5054:                        15 §                               10) muut valtiovarainministeriön määräämät
5055:         Kirjanpidon yksityiskohtaisuus                selvitykset.
5056:                                                          Valtiovarainministeriö voi erityisistä syistä
5057:   Kirjanpidon tilit on järjestettävä siten, että      määrätä, että valtion tilinpäätökseen ei tarvitse
5058: tulo- ja menoarvion toteutumisen seuranta on          liittää selvitystä sellaisista lain perusteella syn-
5059: mahdollista vähintään momentin tarkkuudella.          tyneistä takauksista, joiden johdosta aiheutu-
5060:   Edellä 4 §:n 1 momentissa tarkoitettujen            van maksuvelvollisuuden mahdollisuus on va-
5061: virastojen ja laitosten on lisäksi pidettävä liike-   kuus huomioon ottaen hyvin vähäinen ja joi-
5062: toiminnastaan liikekirjanpitoa, jossa seurataan       den yksittäinen suuruus ei ole huomattava sekä
5063: viraston ja laitoksen liiketoiminnan kannatta-        joiden täsmällistä yhteismäärää ei voida ilman
5064: vuutta sekä varojen ja velkojen muutoksia.            kohtuuttomia vaikeuksia selvittää. Ne takaus-
5065:    Liikelaitosten kirjanpidosta säädetään erik-       tyypit, joista ei ole annettava selvitystä, on
5066: seen.                                                 mainittava tilinpäätösasiakirjassa.
5067: 4                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 108/1987 vp.
5068: 
5069:   Valtion ulkomaanrahan määräinen velka                                   21 §
5070: muunnetaan Suomen rahaksi varainhoitovuo-              Virastojen ja laitosten liiketoiminnan
5071: den viimeisen Suomen Pankin kurssin mukaan.          vuositulos ja tilinpäätöksen vahvistaminen
5072:                       19 §                             Edellä 4 §:n 1 momentissa tarkoitettujen
5073:       Tulorästit ja menorästit sekä eräiden         virastojen ja laitosten liiketoiminnan vuositu-
5074:             menojen kohdentaminen                   los määrätään siten, että varainhoitovuoden
5075:                                                     tuloista vähennetään niiden hankkimisesta ai-
5076:    Varainhoitovuodelle kuuluvat tulot, joita ei     heutuneet menot siten, kuin asetuksella tar-
5077: ole voitu varainhoitovuoden aikana valtiolle        kemmin säädetään.
5078: periä, siirtyvät tulorästeinä seuraavaan vuo-
5079: teen. Jos suuruudeltaan tarkoin tiedossa ollut-
5080: ta menoa ei ole voitu ennen varainhoitovuoden
5081: päättymistä maksaa varainhoitovuoden tulo- ja                           3 luku
5082: menoarvioon tarkoitusta varten otetusta kiinte-
5083: ästä tai arviomäärärahasta, saadaan menon                        Erinäiset säännökset
5084: suorittamista varten tarvittava määrä siirtää                             22 §
5085: tilinpäätöksessä menorästinä seuraavaan vuo-
5086: teen. Menorästi, jota ei varainhoitovuotta lä-                    Varastojen suuruus
5087: hinnä seuraavan vuoden aikana ole suoritettu,         Viraston ja laitoksen toimintaa varten tulo-
5088: peruutetaan, jollei asianomainen ministeriö         ja menoarviossa osoitetuilla määrärahoilla ei
5089: toisin määrää. Mitä edellä on säädetty ministe-     saada hankkia varastoon hyödykkeitä enempää
5090: riöstä, koskee vastaavasti valtioneuvoston          kuin mitä viraston tai laitoksen häiriötön toi-
5091: kansliaa.                                           minta edellyttää.
5092:    Verot ja veronluonteiset tulot sekä valtion
5093: antaman lainan lyhennykset ja korot ovat sen
5094:                                                                           23 §
5095: vuoden tuloa, jonka aikana ne ovat valtiolle
5096: kertyneet. Valtion velan korko on sen vuoden         Kassavarojen sitominen tarveainevarastoihin
5097: menoa, jonka aikana se on maksettu, ja val-
5098: tion ottaman lainan emissioalennus sen vuoden          Valtiovarainministeriö nimeää ne valtion vi-
5099: menoa, jonka aikana lainaa koskeva sopimus          rastot ja laitokset, jotka saavat sitoa valtion
5100: on tehty.                                           kassavaroja tarveainevarastoihin siten, että
5101:    Jos osaksi tai kokonaan käyttämättä jäänyt-      menoarvion määrärahaa veloitetaan vasta tar-
5102: tä siirtomäärärahaa ei saa enää tilinpäätökses-     veaineita käyttöön otettaessa. Valtiovarainmi-
5103: sä siirtää, on käyttämätön määrä peruutettava.      nisteriö määrää myös, kuinka paljon varoja
5104: Peruutettu siirtomääräraha ja menorästi mer-        edellä tarkoitetulla virastolla ja laitoksella saa
5105: kitään tuloksi.                                     olla sidottuna tarveainevarastoihin.
5106: 
5107:                       20 §                                                 24 §
5108:       Edellisil/e vuosille kuuluvien menojen         Arvopapereiden luovuttaminen, hoitaminen
5109:     maksaminen kuluvan vuoden määrärahasta                       ja luetteloiminen
5110:    Jos varainhoitovuonna tulee maksettavaksi           Sellaisia valtion omistamia osakkeita, osuus-
5111: varainhoitovuotta aikaisempaan vuoteen koh-         todistuksia ja muita arvopapereita, joiden han-
5112: distuva meno, jonka suorittamista varten tar-       kinta on tapahtunut eduskunnan nimenomai-
5113: vittavia varoja ei ole voitu siirtää menorästinä,   sen päätöksen nojalla, ei saa luovuttaa toiselle
5114: voidaan meno maksaa valtiovarainministeriön         ilman eduskunnan suostumusta. Suostumusta
5115: luvalla kulumassa olevan varainhoitovuoden          ei kuitenkaan tarvita, mikäli luovutusta on
5116: vastaavaan tarkoitukseen käytettävissä olevas-      asetuksella tarkemmin säädettävällä tavalla pi-
5117: ta määrärahasta. Valtiovarainministeriön pää-       dettävä merkitykseltään vähäisenä.
5118: töksellä voidaan kuitenkin määrätä, että tilivi-      Valtiovarainministeriö voi antaa määräyksiä
5119: rasto voi päätöksessä tarkemmin määrätyin           valtion omistamien osakkeiden, osuustodistus-
5120: edellytyksin päättää menon maksamisesta il-         ten ja muiden arvopapereiden hoitamisesta ja
5121: man valtiovarainministeriön lupaa.                  luetteloimisesta. Liikelaitoksia koskevien mää-
5122:                                 Laki valtion tulo- ja menoarviosta                                  5
5123: 
5124: räysten antamisesta säädetään valtion liikelai-                            27 §
5125: toksista annetussa laissa.                                          Lain voimaantulo
5126:                                                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
5127:                       25 §                           kuuta 19 ja sillä kumotaan valtion tulo- ja
5128:        Lain soveltaminen eduskunnan                  menoarvion ja tilinpäätöksen perusteista 24
5129:               taloudenhoitoon                        päivänä huhtikuuta 1931 annettu laki (136/31)
5130:                                                      ja postisiirtoliikkeen käyttämisestä valtion kas-
5131:   Tämän lain säännöksiä on soveltuvin osin           saliikkeessä 12 päivänä heinäkuuta 1940 annet-
5132: noudatettava myös eduskunnan taloudenhoi-            tu laki (363/40), ensin mainittu siihen myö-
5133: dossa. Arviomäärärahan ylittämisestä päättää         hemmin tehtyine muutoksineen.
5134: eduskunnan määrärahojen osalta eduskunnan               Lain täytäntöönpanemiseksi tarvittaviin toi-
5135: kansliatoimikunta, joka myöntää myös 19 §:n          menpiteisiin saadaan ryhtyä ennen lain voi-
5136: 1 momentissa ja 20 §:ssä tarkoitetun luvan.          maantuloa.
5137:   Tarkemmat määräykset eduskunnan talou-
5138: denhoidosta ja kirjanpidosta annetaan edus-
5139: kunnan tilisäännössä, jonka eduskunta vahvis-                              28 §
5140: taa puhemiesneuvoston ehdotuksesta.                                Siirtymäsäännökset
5141:                      26 §                               Siirtomäärärahaan tämän lain 7 §:ää sovelle-
5142:              Asetuksenantovaltuus                    taan ensimmäisen kerran vuoden 1989 tulo- ja
5143:                                                      menoarviossa, mihin asti sovelletaan valtion
5144:    Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-           tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen perusteis-
5145: töönpanosta annetaan asetuksella.                    ta annetun lain 6 §:ää ja 9 §:n 2 momenttia.
5146:    Asetuksella voidaan säätää valtion tulo- ja          Tilinpäätökseen tätä lakia sovelletaan ensim-
5147: menoarvioon, kirjanpitoon, tilinpäätökseen           mäisen kerran vuoden 1988 tilinpäätöstä tehtä-
5148: sekä virastojen ja laitosten sisäiseen valvontaan    essä, mihin asti sovelletaan 1 momentissa mai-
5149: liittyvistä asioista, jollei niistä ole nimenomai-   nittua lakia.
5150: sen säännöksen nojalla säädettävä lailla.               Valtion virastojen ja laitosten liiketoiminnan
5151:    Asetuksessa säädetyistä asioista voidaan an-      käyttötulot ja käyttömenot otetaan vuoden
5152: taa määräyksiä ja ohjeita myös valtiovarainmi-       1988 tulo- ja menoarvioon siten kuin 1 mo-
5153: nisteriön päätöksellä ja virastojen ja laitosten     mentissa mainitun lain 2 §:n 3 momentissa on
5154: ohjesäännöissä.                                      säädetty.
5155: 
5156:      Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1988
5157:                  1988 vp. -      Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 119/1987 vp.
5158: 
5159: 
5160: 
5161: 
5162:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen radiovies-
5163:                                   tintää koskevaksi lainsäädännöksi
5164: 
5165:   Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä        kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 2 ja
5166: annettu hallituksen esitys n:o 119/1987 vp.         suuri valiokunta mietintönsä n:o 42, on hyväk-
5167: radioviestintää koskevaksi lainsäädännöksi.         synyt seuraavat lait:
5168: Nyt koolla oleva eduskunta, jolle liikennevalio-
5169: 
5170: 
5171: 
5172: 
5173:                                             Radiolaki
5174:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5175: 
5176:                     1 luku                           ilma-alusten radiolaitteita myös silloin, kun ne
5177:               Yleiset säännökset                     ovat Suomen alueen ulkopuolella.
5178:                                                         Suomen alueella liikkuvissa ulkomaisissa
5179:                       1§                             kulkuneuvoissa olevista samoin kuin muistakin
5180:                  Soveltamisala                       ulkomaalaisen henkilön Suomessa hallussa pi-
5181:                                                      tämistä radiolaitteista ja niiden käyttämisestä
5182:    Tässä laissa säädetään radiolaitteista, niiden    radioviestintään säädetään asetuksella.
5183: hallussapidosta ja käytöstä sekä radiovies-
5184: tinnän suojaamisesta häiriöiltä.                                          3§
5185:    Tämä laki ei koske yleisradiolähetystoimin-                         Määritelmiä
5186: nan harjoittamista eikä yleisradiolähetysten
5187: vastaanottamiseen tarkoitettujen radiovas-             Tässä laissa tarkoitetaan:
5188: taanottimien käyttämiseen tarvittavia lupia.           1) radioviestinnällä kaikkea merkin, merkin-
5189:    Mitä tämän lain 2, 4, 5 ja 7-10 §:ssä,           annon, kirjoituksen, kuvan, äänen tai muussa
5190: 15 §:n 2-4 momentissa sekä 16 §:n 2-4 mo-           muodossa olevan tiedon siirtoa, lähettämistä
5191: mentissa ja 5 luvussa on säädetty, ei koske         tai vastaanottoa käyttäen hyväksi radioaaltoja;
5192: puolustusvoimia eikä rajavartiolaitosta niiden         2) turvallisuusradioviestinnällä      radiovies-
5193: harjoittaessa sotilaalliseen maanpuolustukseen      tintää, jota harjoitetaan jatkuvasti tai tilapäi-
5194: liittyvää radioviestintää eikä niiden mainittuun    sesti ihmishengen tai omaisuuden turvaamisek-
5195: tarkoitukseen käyttämiä radiolaitteita.             si ja pelastamiseksi;
5196:    Sotilas- ja siviiliviranomaisten yhteistyöstä       3) hätäkutsulla turvallisuusradioviestintää,
5197: radioviestinnän järjestelyssä voidaan säätää        jonka tarkoituksena on ilmaista, että välittö-
5198: asetuksella.                                        miä pelastustoimia vaativa vaara uhkaa ihmis-
5199:                                                     henkeä;
5200:                        2§                              4) radiolaitteella laitetta, joka on tarkoitettu
5201:              Erinäiset radiolaitteet                käytettäväksi radioaaltojen lähettämiseen (ra-
5202:                                                     diolähetin) tai vastaanottoon (radiovastaan-
5203:   Tämä laki koskee suomalaisten alusten ja          otin) radioviestintää varten; sekä
5204: 280507Z
5205: 2                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 119/1987 vp.
5206: 
5207:   5) radioaalloilla vapaasti eteneviä sähkö-                              7 §
5208: magneettisia aaltoja, joiden taajuus on pie-                        Radiosalaisuus
5209: nempi kuin 3000 GHz.
5210:                                                        Joka vastaanottaa muun kuin hänelle tarkoi-
5211:                                                     tetun radiolähetyksen, jota ei ole tarkoitettu
5212:                     2 luku                          yleisesti vastaanotettavaksi, ei saa tallentaa
5213:                                                     sitä, eikä ilmaista tai käyttää hyväksi sen
5214:     Radiolaitteiden hallussapito ja käyttö          sisältöä taikka tietoa sen olemassaolosta.
5215:                       4§                               Sellaisen laitteen hallussapito on kielletty,
5216:                                                     jonka käyttötarkoituksena on poistaa l mo-
5217:                      Lupa                           mentissa mainitun radiolähetyksen erityisellä
5218:                                                     teknisellä järjestelmällä toteutettu suojaus. Te-
5219:    Radiolähettimen hallussapitoon ja käyttöön       lehallintokeskus voi antaa luvan tällaisen lait-
5220: on hankittava lupa.                                 teen hallussapitoon.
5221:    Asetuksella säädetään, milloin lupaa ei tarvi-      Sen estämättä, mitä l momentissa on säädet-
5222: ta käyttövalmiudesta poistetun radiolähettimen      ty, radiolähetyksen olemassaolo ja sen tunnis-
5223: hallussapitoon taikka erikseen määrätyllä yh-       tamiseksi tarvittavat tiedot voidaan saattaa
5224: teistaajuudella toimivan, tai radiolaitteena        Telehallintokeskuksen tietoon radioviestinnän
5225: merkitykseltään vähäisen radiolähettimen hal-       häiriöiden poistamiseksi.
5226: lussapitoon ja käyttöön.
5227:    Radiovastaanottimen hallussapitoon ja käyt-
5228: töön ei tarvita lupaa.                                                  3 luku
5229:    Liikenneministeriö voi antaa määräyksiä sel-                  Tekniset vaatimukset
5230: laisten 2 momentissa tarkoitettujen radiolä-
5231: hettimien käytöstä, joiden hallussapito ja käyt-                           8§
5232: tö eivät edellytä lupaa.                                   Oikeus radiolaitteiden käyttöön
5233:                                                        Radiolähetintä ei saa käyttää radiovies-
5234:                        5§                           tintään, tuoda maahan myyntitarkoituksessa
5235:              Luvan myöntäminen                      eikä pitää kaupan, myydä tai muutenkaan
5236:                                                     luovuttaa toiselle ennen kuin se on tarkastettu
5237:   Edellä 4 §:ssä tarkoitettu lupa on voimassa       ja hyväksytty tai tyyppihyväksytty siten kuin
5238: määräajan, enintään 10 vuotta kerrallaan. Lu-       10 §:ssä säädetään.
5239: paan voidaan liittää tarpeellisiksi katsottuja         Radiovastaanotinta ei saa tuoda maahan
5240: ehtoja.                                             myyntitarkoituksessa eikä pitää kaupan ennen
5241:   Lupaehtoja voidaan luvan voimassa ollessa         kuin se on tarkastettu ja hyväksytty tai tyyppi-
5242: muuttaa radiotaajuuksien käyttösuunnitelmien        hyväksytty siten kuin 10 §:ssä säädetään.
5243: muuttumisen, kansainvälisten sopimusten sol-
5244: mimisen, ilmenneiden radiohäiriöiden poista-                              9§
5245: misen ja muiden, edellisiin verrattavien syiden                  Tekniset määräykset
5246: vuoksi.
5247:                                                        Radioviestinnän teknisen laadun varmistami-
5248:                      6§                             seksi sekä radiolaitteen käyttämisestä aiheutu-
5249:                                                     vien häiriöiden välttämiseksi liikenneministeriö
5250:            Käyttäjän velvollisuudet                 ja Telehallintokeskus voivat antaa radiolait-
5251:                                                     teiden rakennetta ja käyttöä koskevia mää-
5252:    Radiolaitteen käyttäjä on velvollinen viipy-     räyksiä siten kuin asetuksella tarkemmin sää-
5253: mättä ryhtymään radiovastaanottimen välityk-        detään.
5254: sellä tietoonsa tulleen hätäkutsun vaatimiin
5255: toimiin sekä viranomaisen pyynnöstä itse lähet-                         10§
5256: tämään hätäkutsun, jos se on mahdollista.
5257:                                                        Tekninen tarkastus ja tyyppihyväksyntä
5258:    Jos radiolaitteen toiminta häiritsee hätäkut-
5259: sun lähettämistä tai vastaanottoa, radiolaitteen      Telehallintokeskus huolehtii radiolaitteen
5260: käyttö on heti keskeytettävä.                       teknisen rakenteen ja kunnon tarkastamisesta
5261:                                             Radioviestintä                                           3
5262: 
5263: ja hyväksymisestä, jollei laitetta ole tyypiltään                           14 §
5264: hyväksytty (tyyppihyväksyntä) siten kuin ase-                Radiotekninen neuvottelukunta
5265: tuksella tarkemmin säädetään.
5266:                                                          Liikenneministeriön alaisena asiantuntijaeli-
5267:                        II §                           menä radioteknisissä kysymyksissä toimii ra-
5268:                                                       diotekninen neuvottelukunta, jonka valtioneu-
5269:              Erityiset sähkölaitteet                  vosto asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
5270:    Jos tieteelliseen, teolliseen, lääkinnälliseen        Radioteknisen neuvottelukunnan tehtävänä
5271: tai muuhun vastaavaan tarkoitukseen käytetty          on antaa lausuntoja ja suosituksia sekä tehdä
5272:                                                       aloitteita radioviestinnän hoidosta ja kehittä-
5273: muu sähkölaite kuin radiolaite on tarkoitettu
5274:                                                       misestä, radiotaajuuksien käytöstä, radiolait-
5275: kehittämään radioaaltoja, sitä saa käyttää vain
5276:                                                       teiden käytöstä, rakenteesta ja ominaisuuksista
5277: sitä varten erityisesti määrätyillä taajuusalueil-
5278:                                                       sekä radioviestinnän osapuolten yhteistyöstä.
5279: la ja ehdoilla.
5280:                                                          Tarkemmat säännökset neuvottelukunnan
5281:                                                       tehtävistä, kokoonpanosta ja toiminnasta an-
5282:                        I2 §                           netaan asetuksella.
5283:                      Häiriöt
5284:                                                                             15 §
5285:    Jos radiolähetin aiheuttaa radioviestinnälle
5286: tai muille radiolaitteille häiriötä, radiolähetti-                  Te/ehallintokeskus
5287: men haltijan tulee poistaa häiriö tai rajoittaa          Telehallintokeskuksen tehtävänä on tämän
5288: sitä. Jos radioviestinnän häiriö johtuu radio-        lain mukaan:
5289: vastaanottimen teknisistä ominaisuuksista, ra-
5290: diovastaanottimen haltijan asiana on poistaa             1) myöntää 4 §:ssä tarkoitetut luvat;
5291: häiriö. Radiolaitteen haltijan tulee ryhtyä kaik-        2) huolehtia radiolaitteiden tarkastuksista ja
5292: kiin muihinkin Telehallintokeskuksen määrää-          hyväksymisistä sen mukaan kuin 10 §:ssä sää-
5293: miin toimiin häiriön ja sen vaikutusten ehkäi-        detään;
5294: semiseksi tai rajoittamiseksi.                           3) valvoa lain ja sen nojalla annettujen
5295:    Jos sekä häiriön aiheuttava että häiritty ra-      säännösten ja määräysten noudattamista; sekä
5296: diolaite ovat säännösten ja määräysten mukai-            4) määrätä 16 §:ssä tarkoitetut tarkastajat.
5297: set ja jollei häiriö ole vähäinen, Telehallinto-         Telehallintokeskuksella on oikeus kieltää ra-
5298: keskus tekee osapuolille ehdotuksen toimenpi-         diolaitteen käyttö, jos se ei ole lain tai sen
5299: teistä, joilla voidaan poistaa häiriö tai rajoittaa   nojalla annettujen säännösten tai määräysten
5300: sen vaikutuksia.                                      mukainen tai jos se häiritsee turvallisuusradio-
5301:   Jolleivät osapuolet voi sopia häiriön poista-       viestintää.
5302: miseksi tarpeellisista toimenpiteistä taikka niis-       Telehallintokeskuksella on oikeus tarkastaa
5303: tä aiheutuvien kustannusten määrästä tai jaka-        radiolaite, jos sen todennäköisin syin epäillään
5304: misesta, Telehallintokeskus ratkaisee asian.          olevan lain tai sen nojalla annettujen säännös-
5305:                                                       ten tai määräysten vastainen. Jos radiolaitteen
5306:                                                       todetaan olevan lain tai sen nojalla annettujen
5307:                      4 luku                           säännösten tai määräysten vastainen tai aiheut-
5308:                                                       tavan vahingon vaaran, Telehallintokeskus voi
5309:               Ohjaus ja valvonta                      saattaa sen tilapäisesti toimintakyvyttömäksi,
5310:                        13§                            milloin se voi tapahtua vähäisin teknisin toi-
5311:                                                       menpitein ja aiheuttamatta radiolaitteen halti-
5312:           Liikenneministeriön tehtävät                jalle olosuhteisiin nähden kohtuutonta vahin-
5313:                                                       koa.
5314:   Tämän lain mukaisen toiminnan yleinen oh-              Radiolaitteen haltija on velvollinen anta-
5315: jaus, kehittäminen ja valvonta kuuluu liikenne-       maan Telehallintokeskukselle tietoja radiolait-
5316: ministeriölle.                                        teen rakenteesta, käytöstä ja sijainnista samoin
5317:  Liikenneministeriön tehtävänä on            antaa    kuin tietoja, joita tarvitaan maksujen perinnäs-
5318: määräykset radiotaajuuksien käytöstä.                 sä.
5319: 4                1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 119/1987 vp.
5320: 
5321:                      16 §                                             5 luku
5322:                   Tarkastaja!                               Pakkokeinot, seuraamukset ja
5323:                                                                   muutoksenhaku
5324:    Telehallintokeskuksen määräämät tarkasta-                              18 §
5325: jat tarkastavat radiolaitteiden teknistä raken-                      Pakkokeinot
5326: netta ja kuntoa sekä selvittävät radioviestinnäl-
5327: le aiheutuneiden häiriöiden syitä.                     Telehallintokeskus voi velvoittaa sen, joka
5328:                                                     rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annettuja
5329:   Tarkastajana, joka esittää selvityksen 1 mo-      säännöksiä tai määräyksiä, korjaamaan vir-
5330: mentissa tarkoitetusta Telehallintokeskuksen        heensä tai laiminlyöntinsä.
5331: antamasta määräyksestä, on oikeus tarkastuk-
5332: sen suorittamiseksi päästä paikkaan, jossa on:         Telehallintokeskus voi asettaa 1 momentissa
5333:                                                     tarkoitetun päätöksen tehosteeksi uhkasakon.
5334:   1) radiolähetin, jonka hallussapitoon ja             Uhkasakon määrää maksettavaksi Telehal-
5335: käyttöön vaaditaan tässä laissa tarkoitettu lu-     lintokeskus.
5336: pa, jos lähetin on lupaehdoissa määrätty tar-
5337: kastettavaksi määräajoin;
5338:                                                                           19 §
5339:    2) radiolaite, jonka on todettu tai jonka                     Luvan peruuttaminen
5340: todennäköisin syin epäillään toimivan tai toi-
5341: mineen säännösten tai määräysten vastaisesti          Telehallintokeskus voi kokonaan tai osittain
5342: tai aiheuttavan häiriön;                            peruuttaa tässä laissa tarkoitetun luvan, jos
5343:                                                     lupaan liittyviä ehtoja rikotaan tai jos Suomea
5344:    3) 11 §:ssä tarkoitettu sähkölaite, jonka on     velvoittavat kansainväliset sopimukset edellyt-
5345: todettu tai jonka todennäköisin syin epäillään      tävät sitä.
5346: toimivan tai toimineen säännösten tai määräys-        Lupa voidaan erityisistä syistä peruuttaa
5347: ten vastaisesti tai aiheuttavan häiriötä.           myös määräajaksi.
5348:    Tarkastajana on myös oikeus päästä paik-
5349: kaan, jossa 2 momentissa tarkoitetun laitteen                             20 §
5350: todennäköisin syin epäillään olevan. Tarkas-                     Rangaistussäännökset
5351: tusta ei kuitenkaan saa suorittaa asunnossa,
5352: jollei epäilyyn ole erityistä syytä.                   Joka rikkoo tätä lakia taikka sen nojalla
5353:                                                     annettuja säännöksiä tai määräyksiä, on tuo-
5354:   Radiolaitteen haltijan ja käyttäjän tulee tar-    mittava, jollei teosta ole muussa laissa säädetty
5355: kastajan pyynnöstä esittää tälle hallussaan ole-    ankarampaa rangaistusta, radiolaitteista annet-
5356: vat radiolaitetta ja sen käyttöä koskevat luvat,    tujen säännösten rikkomisesta sakkoon tai
5357: todistukset ja tositteet suoritetuista maksuista.   vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
5358:                                                        Joka lähettää aiheettoman hätäkutsun, häi-
5359:                       17 §                          ritsee tai vaarantaa turvallisuusradioliikennettä
5360:                                                     taikka jonka 1 momentissa tarkoitettua tekoa
5361:                     Maksut                          on kokonaisuutena arvioiden pidettävä tärkeä-
5362:                                                     nä, on tuomittava, jollei teosta ole muussa
5363:    Luvanvaraisen radiolähettimen hallussapi-        laissa säädetty ankarampaa rangaistusta, ra-
5364: dosta ja käyttämisestä sekä tämän lain nojalla      dio/aitteista annettujen säännösten törkeästä
5365: suoritetusta radiolaitteiden tarkastuksesta, hy-    rikkomisesta vankeuteen enintään kahdeksi
5366: väksynnästä ja valvonnasta peritään asetuksel-      vuodeksi.
5367: la säädettävät maksut.                                 Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun rikok-
5368:                                                     sen tekijälleen tai sille, jonka hyväksi hän on
5369:    Maksujen suuruutta määrättäessä on nouda-        toiminut, tuottamaan taloudelliseen hyötyyn ja
5370: tettava, mitä valtion maksuperustelaissa (980/      rikoksen tekemiseen käytettyyn esineeseen so-
5371: 73) on säädetty.                                    velletaan mitä siitä on rikoslaissa säädetty.
5372:                                             Radioviestintä                                         5
5373: 
5374:                       21 §                              Jos on todennäköisiä perusteita epäillä, että
5375:                 Muutoksenhaku                        on tehty 20 §:n 1 momentissa tarkoitettu rikos,
5376:                                                      saadaan lainvastaisen radiolaitteen löytämisek-
5377:    Joka on tyytymätön Telehallintokeskuksen          si toimittaa kotietsintä ja henkilöön käyvä
5378: 5, 10 tai 12 §:n taikka 15 §:n 2 tai 3 momentin      tarkastus sen estämättä, mitä takavarikosta ja
5379: nojalla tekemään päätökseen, saa hakea siihen        etsinnästä rikosasioissa annetun lain (260/59)
5380: muutosta liikenneministeriöitä noudattaen            12 §:n 1 momentissa ja 21 §:n 1 momentissa
5381: muutoin, mitä muutoksenhausta hallintoasiois-        on säädetty.
5382: sa annetussa laissa on säädetty.
5383:    Joka on tyytymätön liikenneministeriön tä-                               23 §
5384: män lain nojalla tekemään päätökseen tai Tele-
5385:                                                                       Omistajan asema
5386: hallintokeskuksen muuhun kuin 1 momentissa
5387: tarkoitettuun päätökseen, saa hakea siihen             Mitä edellä 12, 15 ja 16 §:ssä on säädetty
5388: muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta            radiolaitteen haltijasta, koskee soveltuvin osin
5389: noudattaen, mitä muutoksenhausta hallinto-           myös radiolaitteen omistajaa.
5390: asioissa annetussa laissa on säädetty.
5391:    Liikenneministeriö ja erityisistä syistä Tele-                           24 §
5392: hallintokeskus voi päätöksessään määrätä, että
5393: sitä on noudatettava muutoksenhausta huoli-                         Asetuksenantova/tuus
5394: matta, jollei valitusviranomainen toisin mää-
5395:                                                        Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
5396: rää.                                                 töönpanosta annetaan asetuksella.
5397:    Telehallintokeskuksen 18 §:n 2 momentin
5398: nojalla antamaan uhkasakon asettamista kos-
5399: kevaan päätökseen ei saa erikseen hakea muu-                                25 §
5400: tosta valittamalla.                                           Voimaantulo ja siirtymäsäännökset
5401:                                                         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
5402:                      6 luku                          kuuta 19 .
5403:                                                         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
5404:              Erinäiset säännökset
5405:                                                      ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
5406:                       22 §                           miin.
5407:                     Virka-apu                           Radiolaitteista annetun lain (8/27) ja sen
5408:                                                      nojalla annettujen säädösten nojalla myönne-
5409:   Telehallintokeskuksella on oikeus saada            tyt luvat ovat edelleen voimassa niissä maini-
5410: virka-apua poliisilta, tulliviranomaisilta ja ra-    tun määräajan. Luvanhaltijan on kuitenkin
5411: javartiolaitokselta suorittaessaan 15 §:n 3 mo-      noudatettava tätä lakia ja sen nojalla annettuja
5412: mentin ja 16 §:n mukaisia tehtäviään.                säännöksiä ja määräyksiä.
5413: 
5414: 
5415: 
5416: 
5417:                                                Laki
5418:                                             telehallinnosta
5419: 
5420:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5421: 
5422:                        1§                                                  2§
5423:    Tele- ja radiotoiminnan teknistä valvontaa          Telehallintokeskuksen tehtävänä on:
5424: ja tarkastuksia, niihin liittyvää lupahallintoa ja      1) huolehtia teletoimintalain ( 183/87), ra-
5425: muita tele- ja radiotoiminnan hallintotehtäviä       diolaitteista annetun lain (8/27) ja radiolain
5426: varten on liikenneministeriön alainen Telehal-       ( 1 ) sekä niiden nojalla annettujen säännös-
5427: lintokeskus.                                         ten, määräysten ja lupaehtojen noudattamisen
5428:                                                      valvonnasta;
5429: 6                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 119/1987 vp.
5430: 
5431:   2) huolehtia tele- ja radiolaitteiden teknises-   annetussa laissa tai radiolaissa annettu Telehal-
5432: tä tarkastustoiminnasta ja niiden käytön val-       lintokeskukselle.
5433: vonnasta; sekä
5434:   3) hoitaa muut tehtävät, jotka sille muiden                           4§
5435: säännösten tai liikenneministeriön määräysten         Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
5436: mukaan kuuluvat.                                    töönpanosta annetaan asetuksella.
5437:                       3§                                                   5§
5438:   Liikenneministeriö voi yksittäistapauksessa         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
5439: pidättää ratkaistavakseen asian, jonka ratkai-      kuuta 19
5440: seminen on teletoimintalaissa, radiolaitteista
5441: 
5442: 
5443: 
5444: 
5445:                                               Laki
5446:                                   teletoimintalain muuttamisesta
5447: 
5448:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5449:  muutetaan 20 päivänä helmikuuta 1987 annetun teletoimintalain (183/87) 18 ja 23 § sekä
5450:  lisätään 21 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4
5451: momentiksi, seuraavasti:
5452: 
5453:                       18 §                          ja teletoimen teknisistä tarkastuksista perittä-
5454:     Yleinen ohjaus, kehittäminen ja valvonta        vistä maksuista.
5455: 
5456:   Teletoiminnan yleinen ohjaus ja kehittämi-                             23 §
5457: nen kuuluu liikenneministeriölle.
5458:   Telehallintokeskuksen tehtävänä on valvoa                        Tiedonsaantioikeus
5459: tämän lain sekä sen nojalla annettujen sään-           Liikenneministeriöllä ja Telehallintokeskuk-
5460: nösten ja määräysten noudattamista.                 sella on oikeus saada telelaitoksilta tässä luvus-
5461:                                                     sa säädettyjen tehtävien hoitamista varten tar-
5462:                     21 §                            peellisia tietoja.
5463:                 Te/etarkastus
5464: - - - - - - - - - - - - - -                           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
5465:   Asetuksella säädetään tyyppihyväksynnästä         kuuta 19 .
5466: 
5467: 
5468: 
5469: 
5470:                                                Laki
5471:                          radiolaitteista annetun lain 1 §:n muuttamisesta
5472: 
5473:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään radiolaitteista 17 päivänä tammikuuta 1927 annetun
5474: lain (8/27) 1 §:ään uusi näin kuuluva 3 momentti:
5475: 
5476:                        1§
5477:                                                     tämiseen, sovelletaan kuitenkin, mitä radiolais-
5478:    Muuhun radioviestintään kuin lupiin, jotka       sa ( 1 ) on säädetty.
5479: tarvitaan yleisradiolähetystoiminnan harjoitta-
5480: miseen ja yleisradiolähetysten vastaanottami-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
5481: seen tarkoitettujen radiovastaanottimien käyt-      kuuta 19
5482:                                          Radioviestintä                                          7
5483: 
5484:   Samalla eduskunta on hyväksynyt toivomuk-               tuotantoa, laajentavat sananvapautta ja
5485: sen,                                                      estävät viestinnän keskittymistä. Yleis-
5486:                                                           radiolakia valmisteltaessa tulee kiinnit-
5487:         että hallitus pikaisesti valmistelee ja           tää erityistä huomiota yleisradiotoimin-
5488:       antaa hallitusohjelman mukaisesti yleis-            nan tukemiseen kulttuuri- ja viestintä-
5489:       radiolakiesityksen. Kansalliselle yleisra-          poliittisten velvoitteiden sekä alueel-
5490:       diotoiminnalle tulee antaa sellaiset /ain-          lisesti tasapainoisen viestintärakenteen
5491:       säädännölliset puitteet, jotka edistävät            kehittämisessä.
5492:       kansallista radio- ja televisio-ohjelma-
5493:    Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1988
5494:                  1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 138/1987 vp.
5495: 
5496: 
5497: 
5498: 
5499:                                       Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi ylei-
5500:                                   sistä teistä annetun lain muuttamisesta
5501: 
5502:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
5503: annettu hallituksen esitys n:o 138/1987 vp.         1 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 15, on
5504: laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamises-   hyväksynyt seuraavan lain:
5505: ta. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle liikenne-
5506: 
5507: 
5508: 
5509: 
5510:                                               Laki
5511:                              yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta
5512: 
5513:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5514:   kumotaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta 1954 annetun lain (243/54) 76 §:n 3 momentti,
5515:   muutetaan 41 §:n 1 momentti, 70 ja 75 §, 78 §:n 1 momentti, 94 §:n 1 ja 4 momentti sekä
5516: 96 §:n 2 momentti,
5517:   sellaisina kuin niistä ovat 41 §:n 1 momentti 22 päivänä tammikuuta 1971 annetussa laissa
5518: (44171), 94 §:n 1 ja 4 momentti 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetussa laissa (390/61) ja 96 §:n 2
5519: momentti 13 päivänä tammikuuta 1978 annetussa laissa (22178), sekä
5520:   lisätään 62 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
5521: 
5522:                        41 §                         tajalle aiheutuneet hänen oikeutensa valvomi-
5523:    Rakennusta ei saa pitää tien vierialueella.      sesta tietoimituksessa.
5524: Tämän alueen ulkopuolellakin on rakennusten
5525: pitäminen kielletty alueella, joka ulottuu 20                             70 §
5526: metrin etäisyydelle maantien tai 12 metrin etäi-      Tässä luvussa tarkoitetulle korvaukselle, lu-
5527: syydelle paikallistien ajoradan tai, jos ajorato-   kuun ottamatta 62 §:n 2 momentissa tarkoitet-
5528: ja on kaksi tai useampia, lähimpänä olevan          tua korvausta, suoritetaan korkoa kuusi pro-
5529: ajoradan keskiviivasta (suoja-alue). Erityisistä    senttia laskettuna, jos kysymys on alueen luo-
5530: syistä voidaan tiesuunnitelmassa tai lääninhal-     vuttamisesta, sitä seuraavan kuukauden alusta,
5531: lituksen päätöksellä pitentää sanottua etäisyyt-    jonka aikana tienpitäjä on ottanut alueen hal-
5532: tä määrätyllä tiellä tai sen osalla enintään 50     tuunsa, sekä muissa tapauksissa, jollei asian-
5533: metriksi. Yleisen tarpeen vaatiessa etäisyyttä      osaisen vaatimuksesta erityisestä syystä toisin
5534: voidaan samoin pitentää enintään 300 metriksi       määrätä, sitä seuraavan kuukauden alusta,
5535: tiehen kuuluvan varalaskupaikan kohdalla            jonka aikana korvaus määrätään.
5536: sekä pituussuunnassa sen kummastakin päästä
5537: 750 metrin etäisyydelle ulottuvalla jatkeena.                             75 §
5538:                                                        Milloin on kysymys korvauksesta, jota tar-
5539:                                                     koitetaan 62 §:n 1 momentin 1-4 kohdassa,
5540:                       62 §                          63 §:n 1 ja 2 momentissa, 64 §:n 1 momentis-
5541:                                                     sa, 65 tai 66 §:ssä, on, mikäli korvauksesta ei
5542:   Kiinteistön omistajalla on lisäksi oikeus saa-    ole sovittu, tietoimituksessa tutkittava ja rat-
5543: da tien pitäjäitä korvaus välttämättämistä          kaistava, onko korvausta suoritettava ja mihin
5544: edunvalvontakustannuksista, jotka ovat omis-        määrään, vaikkei vaatimusta siitä ole tehty.
5545: 28019IF
5546: 2                1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 138/1987 vp.
5547: 
5548:    Edellä 62 §:n 1 momentin 5 kohdassa ja                                   94 §
5549: 62 §:n 2 momentissa tarkoitettu korvauskysy-             Tie- ja vesirakennushallituksen asiana on
5550: mys otetaan tietoimituksessa tutkittavaksi ja         jäljestäpäin kultakin vuodelta vahvistaa edellä
5551: ratkaistavaksi vain asianosaisen vaatimuksesta.       tässä luvussa olevien säännösten mukaan kun-
5552:    Jollei sellaista tietoimitusta pidetä, jossa ky-   tien suoritettaviksi tulevat korvaukset. Nämä
5553: symys 1 tai 2 momentissa mainitusta korvauk-          suoritetaan tie- ja vesirakennushallitukselle
5554: sesta voisi joutua käsiteltäväksi, taikka jos         kuudenkymmenen päivän kuluessa siitä, kun
5555: korvaus voidaan määrätä vasta tietoimituksen          kunta on saanut tie- ja vesirakennushallituksen
5556: päätyttyä tai kysymys on sellaisesta 63 §:n 2         päätöksestä tiedon.
5557: momentissa tarkoitetusta korvauksesta, jota
5558: koskevaa kysymystä ei ole tietoimituksessa kä-          Päätös, jolla tie- ja vesirakennushallitus on
5559: sitelty, on korvausasia sen läänin lääninhalli-       vahvistanut tässä pykälässä mainitun korvauk-
5560: tuksen ratkaistava, jossa kiinteistö sijaitsee.       sen, on annettava tiedoksi kunnalle.
5561: Sama on laki, milloin tämän luvun säännösten
5562: nojalla vaaditaan muuta kuin 1 tai 2 momen-
5563: tissa tarkoitettua korvausta.                                              96 §
5564: 
5565:                       78 §                              Milloin korvauksen suorittaminen määrä-
5566:    Edellä 75 §:n 2 momentissa tarkoitettu kor-        ajassa käy kunnalle vaikeaksi, voi liikennemi-
5567: vausvaatimus, joka voidaan tutkia tietoimituk-        nisteriö myöntää maksuajan pidennystä.
5568: sessa, on tehtävä siten kuin 76 §:n 1 momentis-
5569: sa on säädetty, uhalla, että korvausta vaativa,          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
5570: jollei hän voi näyttää laillista estettä tai muuta    kuuta 1989.
5571: pätevää syytä hakemuksen myöhästymiseen,                 Lain 62 §:n 2 momenttia ei sovelleta sellai-
5572: on menettänyt oikeuden korvaukseen.                   siin edunvalvontakustannuksiin, jotka ovat ai-
5573:                                                       heutuneet ennen tämän lain voimaantuloa.
5574: 
5575: 
5576:     Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1988
5577:              1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 148-151/1987 vp.
5578: 
5579: 
5580: 
5581: 
5582:                                        Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kil-
5583:                                    pailunrajoituksista,
5584:                                        laiksi hintasulusta,
5585:                                       laiksi kilpailuvirastosta ja laiksi elinkeinohallituksesta anne-
5586:                                    tun lain muuttamisesta sekä
5587:                                       laiksi kilpailuneuvostosta
5588: 
5589:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä         15111987 vp. laiksi kilpailuneuvostosta. Nyt
5590: annettu hallituksen esitys n:o 148/1987 vp.           koolla oleva eduskunta, jolle talousvaliokunta
5591: laiksi kilpailunrajoituksista, hallituksen esitys     on antanut asiasta mietintönsä n:o 7 ja suuri
5592: n:o 149/1987 vp. laiksi hintasulusta, hallituk-       valiokunta mietintönsä n:o 53, on hyväksynyt
5593: sen esitys n:o 150/1987 vp. laiksi kilpailuviras-     seuraavat lait, niistä toisen valtiopäiväjärjes-
5594: tosta ja laiksi elinkeinohallituksesta annetun        tyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyssä järjes-
5595: lain muuttamisesta sekä hallituksen esitys n:o        tyksessä:
5596: 
5597: 
5598: 
5599: 
5600:                                                 Laki
5601:                                          kilpailunrajoituksista
5602: 
5603:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5604: 
5605:                      1 luku                           ty sopimus sitä edellyttää tai maan ulkomaan-
5606:                Yleisiä säännöksiä                     kaupan etu sitä vaatii.
5607: 
5608:                         1§
5609:    Terveen ja toimivan taloudellisen kilpailun
5610: turvaamisesta vahingollisilta kilpailunrajoituk-                             3§
5611: silta on voimassa, mitä tässä laissa säädetään.
5612:    Tätä lakia sovellettaessa on erityisesti otetta-
5613: va huomioon kuluttajien etu ja elinkeinotoi-             Elinkeinonharjoittajalla tarkoitetaan tässä
5614: minnan harjoittamisen vapauden turvaaminen            laissa luonnollista henkilöä tai yksityistä tai
5615: perusteettomilta esteiltä ja rajoituksilta.           julkista oikeushenkilöä, joka ammattimaisesti
5616:                                                       pitää kaupan, ostaa, myy tai muutoin vastiket-
5617:                                                       ta vastaan hankkii tai luovuttaa tavaroita tai
5618:                        2§                             palveluksia (hyödyke).
5619:    Tätä lakia ei sovelleta sopimuksiin tai järjes-
5620: telyihin, jotka koskevat työmarkkinoita tai
5621: maataloustuloa koskevissa säännöksissä tar-              Määräävä markkina-asema katsotaan olevan
5622: koitettujen tuotteiden alkutuotantoa.                 elinkeinonharjoittajalla tai elinkeinonharjoitta-
5623:    Ellei valtioneuvosto toisin määrää, tätä lakia     jien yhteenliittymällä, jolla koko maassa tai
5624: ei sovelleta kilpailunrajoitukseen, joka rajoit-      tietyllä alueella on yksinoikeus tai muu sellai-
5625: taa taloudellista kilpailua Suomen ulkopuolel-        nen määräävä asema tietyillä hyödykemarkki-
5626: la, siltä osin, kuin se ei kohdistu suomalaiseen      noilla, että se merkittävästi ohjaa hyödykkeen
5627: asiakaspiiriin. Valtioneuvosto voi määrätä lain       hintatasoa tai toimitusehtoja taikka vastaavalla
5628: sovellettavaksi ulkomaita koskevaan kilpailun-        muulla tavalla vaikuttaa kilpailuolosuhteisiin
5629: rajoitukseen, mikäli vieraan valtion kanssa teh-      tietyllä tuotanto- tai jakeluportaalla.
5630: 280594T
5631: 2           1988 vp. -       Eduskunnan vastaus -     Esitykset n:ot 148-151/1987 vp.
5632: 
5633:                     2 luku                            van taloudellisen kilpailun kannalta sopimatto-
5634:              Kilpailunrajoituksista                   malla tavalla
5635:                                                          1) vaikuttaa hinnanmuodostukseen;
5636:                          4§                              2) vähentää tai on omiaan vähentämään
5637:   Elinkeinotoiminnassa ei saa vaatia seuraa-          tehokkuutta elinkeinoelämän piirissä;
5638: valta myyntiportaalta, että kotimaassa tarjot-           3) estää tai vaikeuttaa toisen elinkeinon har-
5639: tavien hyödykkeiden myynnissä tai vuokrauk-           joittamista;
5640: sessa ei aliteta tiettyä hintaa, vastiketta tai sen      4) johtaa määräävän markkina-aseman vää-
5641: määräytymisperustetta.                                rinkäyttöön; tai
5642:   Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä                 5) on yhteensopimaton Suomea velvoittavan
5643: ohjeellisen hinnan, vastikkeen tai sen määräy-        kansainvälisen sopimuksen kanssa.
5644: tymisperusteen esittämistä.                              Määräävän markkina-aseman väärinkäyttö-
5645:                                                       nä pidetään muun ohella liikesuhteesta pidät-
5646:                         5§                            täytymistä ilman asiallista syytä, hyvään kaup-
5647:    Elinkeinotoiminnassa ei saa soveltaa sopi-         patapaan perustumattomien asiakkaan toimin-
5648: musta tai yhteisymmärryksessä toisen kanssa           tavapautta rajoittavien liikesuhteen ehtojen
5649: muuta järjestelyä, jonka mukaan tavaran myy-          käyttämistä, kohtuuttoman tai kilpailun rajoit-
5650: mistä, ostamista tai palveluksen suorittamista        tamista ilmeisesti tarkoittavan hinnoittelukäy-
5651: koskevassa tarjouskilpailussa                         tännön soveltamista ja määräävän markkina-
5652:    1) jonkun on luovuttava tarjouksen tekemi-         aseman käyttämistä hyväksi muiden hyödyk-
5653: sestä;                                                keiden tuotantoa tai markkinointia koskevan
5654:                                                       kilpailun rajoittamiseksi.
5655:    2) jonkun on annettava korkeampi tai alem-
5656: pi tarjous kuin toisen; tai
5657:    3) tarjoushinta, ennakko tai luottoehto muu-                           3 luku
5658: toin perustuu tarjoajien yhteistoimintaan sel-
5659: laisessa tarjouskilpailussa.                                Kilpailunrajoitusten ilmoittaminen
5660:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske                                    8§
5661: sopimusta tai muuta järjestelyä, jonka mukaan            Sopimus, päätös tai muu järjestely, jonka
5662: tarjouksen antajat ovat liittyneet yhteen teh-        mukaan elinkeinotoimintaa on supistettava tai
5663: däkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suori-         rajoitettava taikka noudatettava määrättyjä
5664: tuksesta.                                             hintoja tai hinnoitteluperusteita, on ilmoitetta-
5665:                                                       va kilpailuvirastolle kirjallisesti 30 päivän kulu-
5666:                        6§                             essa niiden aikaansaamisesta siten kuin jäljem-
5667:    Samaa hyödykettä samalla tuotanto- tai ja-         pänä säädetään. Sama koskee tällaiseen järjes-
5668: keluportaalla kysyvien tai tarjoavien elinkei-        telyyn tehtyä muutosta.
5669: nonharjoittajien välisen sopimuksen ehto tai             Edellä 1 momentissa tarkoitettu ilmoitusvel-
5670: elinkeinonharjoittajien yhteenliittymän sääntö-       vollisuus ei koske sellaista sopimusta, päätöstä
5671: jen määräys tai päätös, jossa on hyödykkeiden         tai muuta järjestelyä taikka niiden muutosta,
5672: hintojen tai vastikkeiden tai niiden määräyty-        joka on tarkoitettu ilmeisen lyhytaikaiseksi tai
5673: misperusteiden taikka toimitusehtojen tai toi-        johon osallistuvien yritysten yhteinen markki-
5674: mitusmäärien tai markkina-alueiden asettami-          nao.~uus vaikutusalueellaan on järjestelyn alai-
5675: seksi määrätty sopimussakosta tai vakuuden            sen hyödykkeen osalta vähäinen.
5676: menetyksestä, on tehoton. Tämänkaltaisen vel-            Ilmoituksen on velvollinen tekemään elinkei-
5677: voitteen rikkomisesta ei saa tuomita vahingon-        nonharjoittaja, joka on osallisena 1 momentis-
5678: korvausta tai muuta seuraamusta.                      sa tarkoitetussa sopimuksessa, päätöksessä tai
5679:    Kilpailua rajoittavan oikeustoimen kohtuut-        muussa järjestelyssä. Elinkeinonharjoittajien
5680: tomuudesta on säädetty varallisuusoikeudelli-         yhteenliittymän puolesta ilmoituksen on velvol-
5681: sista oikeustoimista annetun lain 36 ja               linen tekemään yhteenliittymän hallitus tai, jos
5682: 38 §:ssä.                                             sellaista ei ole, henkilö, jonka tehtävänä on
5683:                                                       yhteenliittymän päätösten täytäntöönpanosta
5684:                        7§                             huolehtiminen.
5685:   Kilpailunrajoituksella katsotaan olevan va-            Kilpailuvirasto voi myöntää jonkun tai joi-
5686: hingollisia vaikutuksia, jos se terveen ja toimi-     denkin ilmoitusvelvollisten osalta poikkeuksen
5687:                                        Kilpailulainsäädäntö                                          3
5688: 
5689: ilmoitusvelvollisuudesta, milloin siihen katso-                          4 luku
5690: taan olevan erityisiä syitä.                              Kilpailunrajoitusten vahingollisten
5691:                                                                vaikutusten poistaminen
5692:                        9§                                                   12 §
5693:                                                        Kilpailuvirasto selvittää kilpailunrajoituksia
5694:    Elinkeinonharjoittajan tai elinkeinonharjoit-
5695:                                                     ja niiden vaikutuksia. Selvittämästään kilpai-
5696: tajien yhteenliittymän on kilpailuviraston ke-
5697:                                                     lunrajoituksesta kilpailuvirasto voi laatia selos-
5698: hotuksesta kirjallisesti ilmoitettava sille muut-
5699:                                                     tuksen, joka merkitään kilpailuvirastossa pi-
5700: kin kuin 8 §:ssä tarkoitetut kilpailunrajoitu'k-
5701:                                                     dettävään julkiseen rekisteriin. Kilpailuvirasto
5702: set.                                                voi määrätä kilpailunrajoituksen selvittämisen
5703:    Elinkeinonharjoittaja tai elinkeinonharjoit-     yhteydessä kertyneen aineiston julkiseksi siltä
5704: tajien yhteenliittymä on myös velvollinen kil-      osin kuin se ei sisällä tietoja liike- tai ammatti-
5705: pailuviraston kehotuksesta kirjallisesti ilmoit-    salaisuuksista.
5706: tamaan, onko hänellä tai sillä määräävä mark-          Jos kilpailuvirasto katsoo kilpailunrajoituk-
5707: kina-asema.                                         sella olevan 7 §:ssä tarkoitettuja vahingollisia
5708:                                                     vaikutuksia, sen on ryhdyttävä tarpeellisiin
5709:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja kil-      toimenpiteisiin niiden poistamiseksi.
5710: pailunrajoituksia koskevat muutokset elinkei-          Mikäli kilpailuvirasto ei ole neuvotteluin tai
5711: nonharjoittajan tai elinkeinonharjoittajien yh-     muulla tavoin kyennyt poistamaan kilpailunra-
5712: teenliittymän on ilmoitettava kilpailuvirastolle    joituksen vahingollisia vaikutuksia, sen on teh-
5713: tämän kehotuksesta. Ilmoitus on tehtävä kir-        tävä esitys kilpailunrajoituksen käsittelemisestä
5714: jallisesti, ja siihen on liitettävä tarpeellinen    kil pail uneu vostossa.
5715: selvitys.
5716:                                                                            13§
5717:                       10§                              Kilpailunrajoituksen vahingollisten vaikutus-
5718:                                                     ten poistamiseksi voidaan kilpailunrajoitus ot-
5719:    Elinkeinonharjoittaja tai elinkeinonharjoit-     taa käsiteltäväksi kilpailuneuvostossa.
5720: tajien yhteenliittymä, joka on osallisena 8 §:ssä      Mikäli kilpailuvirasto ei tee 12 §:n 3 momen-
5721: tai 9 §:n 1 momentissa tarkoitetussa sopimuk-       tissa tarkoitettua esitystä kilpailunrajoituksen
5722: sessa, päätöksessä tai muussa järjestelyssä taik-   käsittelemisestä kilpailuneuvostossa, sen voi
5723: ka jolla on 9 §:n 2 momentissa tarkoitettu          tehdä elinkeinonharjoittaja, jota kilpailunra-
5724: määräävä markkina-asema, on velvollinen kil-        joitus välittömästi koskee tai elinkeinonharjoit-
5725: pailuviraston kehotuksesta antamaan tälle           tajien tai kuluttajien etujen valvomiseksi toimi-
5726: kaikki kilpailunrajoituksen sisällön, tarkoituk-    va yhteisö. Kilpailuvirastolie on varattava tilai-
5727: sen ja vaikutuksen selvittämiseksi tarpeelliset     suus antaa lausuntonsa esityksestä.
5728: tiedot ja asiakirjat.
5729:                                                                            14 §
5730:                                                        Jos kilpailunrajoitus koskee paaasmssa
5731:                       11 §                          pankkitoimintaa, esityksen kilpailunrajoituk-
5732:    Kilpailuvirasto voi velvoittaa määräävässä       sen käsittelemisestä kilpailuneuvostossa tekee
5733: markkina-asemassa olevan elinkeinonharjoitta-       pankkitarkastusvirasto. Pääasiassa vakuutus-
5734: ian ilmoittamaan sellaiset liikkeen hankkimis-      toimintaa koskevasta kilpailunrajoituksesta te-
5735: ta, osake-enemmistön ostamista tai muuta toi-       kee esityksen sosiaali- ja terveysministeriö. Kil-
5736: sen elinkeinonharjoittajan toimintaa koskevan       pailuvirastolie on varattava tilaisuus antaa lau-
5737: määräämisvallan hankkimista koskevat sopi-          suntonsa esityksestä.
5738: mukset, joilla voidaan olettaa olevan merkittä-        Mikäli 1 momentissa tarkoitettua esitystä ei
5739: vää vaikutusta kilpailuolosuhteisiin.               tehdä, voi kilpailuvirasto tehdä esityksen l
5740:                                                     momentissa tarkoitetun kilpailunrajoituksen
5741:   Kilpailuvirasto voi velvoittaa 1 momentissa       käsittelemisestä kilpailuneuvostossa. Pankki-
5742: tarkoitetun elinkeinonharjoittajan toimitta-        tarkastusvirastolle tai sosiaali- ja terveysminis-
5743: maan tarvittavia lisäselvityksiä ilmoituksen        teriölle on vastaavasti varattava tilaisuus antaa
5744: kohteena olevasta toimenpiteestä.                   lausuntonsa esityksestä.
5745: 4           1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 148-151/1987 vp.
5746: 
5747:                      15 §                              Sopimukseen, sääntömääräykseen, päätök-
5748:   Edellä 12-14 §:ssä tarkoitetun esityksen          seen tai muuhun oikeustoimeen tai järjestelyyn
5749: saavuttua kilpailuneuvostoon on neuvoston           sisältyvää ehtoa, joka on 4 tai 5 §:n taikka
5750: puheenjohtajan suoritettava esikäsittely, mikäli    kilpailuneuvoston antaman kiellon, velvoitteen
5751: puheenjohtaja ei esitä neuvostolle esityksen        tai määräyksen vastainen, ei saa soveltaa tai
5752: tutkimatta jättämistä tai hylkäämistä heti pe-      panna täytäntöön.
5753: rusteettomana.
5754:    Kilpailuneuvoston on esikäsittelyn jälkeen
5755: tutkittava, onko kilpailunrajoituksella 7 §:ssä                         5 luku
5756: tarkoitettuja vahingollisia vaikutuksia. Kilpai-                 Erinäisiä säännöksiä
5757: luneuvoston tulee ryhtyä asianosaisten kanssa
5758: neuvotteluun kilpailunrajoituksen vahingollis-                            18 §
5759: ten vaikutusten poistamiseksi.                         Kilpailuneuvosto voi hakemuksesta määrätä,
5760:                                                     ettei 4-6 §:n säännöksiä ole sovellettava kil-
5761:                         16 §                        pailunrajoitukseen. Hakemuksen johdosta on
5762:    Milloin neuvottelu ei ole johtanut kilpailun-    kuultava kilpailuvirastoa.
5763: rajoituksen vahingollisten vaikutusten poista-         Edellä 1 momentissa tarkoitettu poikkeus
5764: miseen, kilpailuneuvosto voi                        voidaan myöntää, jos kilpailunrajoituksen har-
5765:    1) kieltää elinkeinonharjoittajaa tai elinkei-   kitaan aiheuttavan kustannusten säästöä, joka
5766: nonharjoittajien yhteenliittymää soveltamasta       pääosaltaan tulee kuluttajien tai asiakkaiden
5767: sopimusta tai muuta kilpailua rajoittavaa jär-      hyväksi, tai muulla tavoin edistävän yleiseltä
5768: jestelyä taikka siihen rinnastettavaa menette-      kannalta hyväksyttävää järjestelyä. Kilpailu-
5769: lyä;                                                neuvostolla on oikeus määrätä poikkeuksen
5770:    2) velvoittaa elinkeinonharjoittajan toimitta-   ehdoista.
5771: maan hyödykkeen toiselle elinkeinonharjoitta-          Jos poikkeuksen ehtoja rikotaan tai jos olo-
5772: jalle vastaavanlaisilla ehdoilla kuin hän tarjoaa   suhteet ovat poikkeuksen myöntämisen jälkeen
5773: niitä muille vastaavassa asemassa oleville elin-    olennaisesti muuttuneet, kilpailuneuvosto voi
5774: keinonharjoittajille; tai                           kilpailuviraston esityksestä peruuttaa luvan.
5775:    3) määrätä enintään kuudeksi kuukaudeksi         Peruuttamisesta on kuultava luvanhaltijaa.
5776: kerrallaan, ettei määräävässä markkina-ase-            Mikäli 6 §:n 1 momentissa tarkoitettua kil-
5777: massa oleva elinkeinonharjoittaja tai elinkei-      pailunrajoitusta koskeva hakemus tulee kilpai-
5778: nonharjoittajien yhteenliittymä saa ylittää tai     luneuvostossa vireille ennen kuin siinä tarkoi-
5779: alittaa kilpailuneuvoston asettamaa hyödyk-         tettua sopimusta, määräystä tai päätöstä kos-
5780: keen hintaa, vastiketta tai niiden määräytymis-     keva riita-asia on jätetty päätettäväksi alioi-
5781: perustetta, mikäli hyödykkeen hinta, vastike        keudessa, alioikeus ei saa antaa ratkaisua asi-
5782: tai niiden määräytymisperuste on muodostunut        assa ennen kilpailuneuvoston hakemuksen joh-
5783: kohtuuttomaksi tai alhaisuutensa takia kilpai-      dosta antamaa päätöstä.
5784: luolosuhteita olennaisesti vääristäväksi.
5785:    Kilpailuneuvoston päätöstä on valituksesta                             19 §
5786: huolimatta noudatettava, jollei korkein hal-           Kilpailuviraston määräämällä virkamiehellä
5787: linto-oikeus toisin määrää.                         on oikeus tämän lain ja sen nojalla annettujen
5788:                                                     säännösten ja määräysten noudattamisen val-
5789:                       17 §                          vomiseksi toimittaa tarkastus. Sama koskee
5790:    Kilpailuneuvosto voi asettaa 16 §:n 1 mo-        lääninhallituksen virkamiestä tämän suorittaes-
5791: mentissa tarkoitetun kiellon, velvoitteen tai       sa kilpailuviraston osoittamaa tarkastustehtä-
5792: määräyksen noudattamisen tehosteeksi uhkasa-        vää.
5793: kon.                                                   Elinkeinonharjoittajan ja elinkeinonharjoit-
5794:    Edellä 16 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa         tajien yhteenliittymän on vaadittaessa esitettä-
5795: tarkoitettu kielto ja velvoite voidaan asettaa      vä 1 momentissa tarkoitetulle virkamiehelle
5796: myös väliaikaisesti kilpailuneuvoston käsittelyn    tarkastusta varten liikekirjeenvaihtonsa, kir-
5797: ajaksi. Tällöin on vastaavasti noudatettava,        janpiiansa ja muut asiakirjat, joilla voi olla
5798: mitä 1 momentissa on säädetty.                      merkitystä tämän lain tai sen nojalla annettu-
5799:    Uhkasakon määrää maksettavaksi kilpailu-         jen säännösten tai määräysten noudattamisen
5800: neuvosto.                                           valvonnassa.
5801:                                          Kilpailulainsäädäntö                                         5
5802: 
5803:   Poliisin tulee tarvittaessa antaa virka-apua 1     velvollisuuden sekä 11 §:ssä tarkoitetun ilmoi-
5804: momentissa tarkoitetun tarkastuksen toimitta-        tus- ja tietojenantamisvelvollisuuden tehosteek-
5805: misessa.                                             si uhkasakon siltä varalta, että velvollisuutta ei
5806:                                                      täytetä sitä varten asetetussa määräajassa.
5807:                       20 §                              Uhkasakon tuomitsee maksettavaksi asian-
5808:    Kilpailuneuvoston 16 §:n 1 momentin nojal-        omaisen kotipaikan lääninhallitus.
5809: la antamaan päätökseen, 17 §:n 1 momentin
5810: nojalla annettuun uhkasakon asettamista kos-                                 24 §
5811: kevaan päätökseen, 17 §:n 3 momentissa tar-              Joka tahallaan rikkoo 4 tai 5 §:n säännök-
5812: koitettuun uhkasakon maksettavaksi määrää-           siä, on tuomittava kilpailunrajoitusrikoksesta
5813: mistä koskevaan päätökseen samoin kuin pää-          sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuo-
5814: tökseen, jolla kilpailuneuvostolle tehty esitys      deksi.
5815: jätetään tutkimatta tai hylätään, saa hakea              Joka jättää täyttämättä 8 tai 9 §:ssä sääde-
5816: muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta sii-       tyn ilmoitus- tai tietojenantovelvollisuuden tai
5817: nä järjestyksessä kuin muutoksenhausta hallin-       19 §:n 2 momentissa säädetyn asiakirjojen esit-
5818: toasioissa annetussa laissa (154/50) on säädet-      tämisvelvollisuuden, taikka tahallaan antaa kil-
5819: ty.                                                  pailuvirastolle tai kilpailuneuvostolle näissä ta-
5820:    Kilpailuneuvoston 17 §:n 1 momentin nojal-        pauksissa tai muutoin väärän ilmoituksen tai
5821: la antamaan uhkasakon asettamista koskevaan          muun tiedon, on tuomittava, jollei teosta ole
5822: päätökseen ei saa kuitenkaan erikseen hakea          muualla laissa säädetty ankarampaa rangais-
5823: muutosta valittamalla eikä muutosta saa hakea        tusta, kilpailunrajoitusrikkomuksesta sakkoon
5824: myöskään muihin kuin 1 momentissa mainit-            tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudek-
5825: tuihin kilpailuneuvoston tämän lain nojalla          si.
5826: antamiin päätöksiin.
5827:                                                          Rikoksen tuottaman hyödyn tuomitsemisesta
5828:    Kilpailuviraston 12 §:n 1 momentin nojalla
5829:                                                      valtiolle on voimassa, mitä rikoslain 2 luvun
5830: antamaan päätökseen samoin kuin 8 §:n 4              16 § :ssä on säädetty.
5831: momentin nojalla antamaan päätökseen, jolla
5832: hakemus on hylätty, saa hakea muutosta kor-
5833: keimmalta hallinto-oikeudelta siinä järjestyk-                            25 §
5834: sessä kuin muutoksenhausta hallintoasioissa            Joka tahallaan rikkoo 22 §:ssä säädetyn kiel-
5835: annetussa laissa on säädetty. Muutoin kilpailu-      lon, on tuomittava kilpailunrajoituksista anne-
5836: viraston tämän lain nojalla antamaan päätök-         tussa laissa säädetyn salassapitovelvollisuuden
5837: seen ei saa hakea muutosta valittamalla.             rikkomisesta sakkoon tai vankeuteen enintään
5838:                                                      kuudek~ kuukaudek~.
5839: 
5840:                        21 §                            Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä l
5841:    Edellä 8-11 §:ssä säädetty ilmoitus- ja           momentissa tarkoitetusta rikoksesta, ellei
5842: tietojenantovelvollisuus sekä 19 §:n 2 momen-        asianomistaja ole ilmoittanut sitä syytteeseen
5843: tissa säädetty velvollisuus asiakirjojen esittämi-   pantavaksi.
5844: seen eivät koske teknisluonteista ammattisalai-
5845: suutta.                                                                    26 §
5846:                                                         Tuomioistuimen on kilpailunrajoitusrikosta
5847:                          22 §                        ja -rikkomusta koskevaa asiaa käsitellessään
5848:    Joka tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä suo-     varattava kilpailuvirastolle tilaisuus tulla kuul-
5849: rittaessaan on saanut tietoja elinkeinonharjoit-     luksi.
5850: tajan liike- tai ammattisalaisuudesta, ei saa           Syyteoikeuden vanhentumisaika 8 §:n mu-
5851: niitä ilmaista eikä käyttää oikeudettomasti,         kaisen ilmoitusvelvollisuuden laiminlyömisestä
5852: ellei niitä säädetyssä järjestyksessä ole määrät-    lasketaan alkavaksi siitä, kun 8 §:n l momen-
5853: ty julkisiksi tai ellei se, jonka hyväksi salassa-   tissa tarkoitettu sopimus, päätös tai muu jär-
5854: pitovelvollisuus on säädetty, anna tähän suos-       jestely on ilmoitusvelvollisen osalta lakannut
5855: tumustaan.                                           olemasta voimassa.
5856: 
5857:                       23 §                                              27 §
5858:   Kilpailuvirasto voi asettaa 10 §:ssä tarkoite-       Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
5859: tun tietojenantamis- ja asiakirjojen esittämis-      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
5860: 6           1988 vp. -      Eduskunnan vastaus -     Esitykset n:ot 148-151/1987 vp.
5861: 
5862:                       28 §                          nasta 18 päivänä tammikuuta 1957 annetun
5863:     Tämä   laki tulee voimaan          päivänä      lain (47 /57) tai taloudellisen kilpailun edistämi-
5864:            kuuta 19                                 sestä 3 päivänä tammikuuta 1964 annetun lain
5865:   Tällä lailla kumotaan taloudellisen kilpailun     (1 /64) taikka taloudellisen kilpailun edistämi-
5866: edistämisestä 25 päivänä toukokuuta 1973 an-        sestä 25 päivänä toukokuuta 1973 annetun lain
5867: nettu laki (423173) siihen myöhemmin tehtyine       nojalla, jäävät edelleen voimaan, kunnes ne
5868: muutoksineen.                                       muutetaan tai kumotaan.
5869:   Ne päätökset, jotka on annettu talouselä-
5870: mässä esiintyvien kilpailunrajoitusten valvon-
5871: 
5872: 
5873: 
5874: 
5875:                                               Laki
5876:                                             hintasulusta
5877: 
5878:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
5879: tavalla, säädetään:
5880: 
5881:                Yleiset säännökset                   kotimaisen hinta- ja kustannustason vakavuu-
5882:                                                     den huomattavaan häiriintymiseen, valtioneu-
5883:                        1§                           vosto voi määrätä hintasulun määräajaksi, kui-
5884:   Hinta- ja kustannustason vakavien häiriöi-        tenkin enintään neljäksi kuukaudeksi. Hinta-
5885: den lieventämiseksi voidaan määrätä hintasul-       sulkua ei voida uudistaa ennen kuin vähintään
5886: ku siten kuin tässä laissa säädetään.               10 kuukautta on kulunut edellisen sulun päät-
5887:                                                     tymisestä.
5888:                        2§                              Hintasulku määrätään kieltämällä elinkei-
5889:    Elinkeinonharjoittajalla tarkoitetaan tässä      nonharjoittajaa kotimaassa ylittämästä mää-
5890: laissa luonnollista henkilöä tai yksityistä tai     rättynä ajankohtana noudattamaansa hyödyk-
5891: julkista oikeushenkilöä, joka ammattimaisesti       keen hintaa (su/kuhinta) tai hinnoitteluperus-
5892: pitää kaupan, myy tai muutoin vastiketta vas-       tetta.
5893: taan luovuttaa tavaroita tai palveluksia (hyö-         Valtioneuvosto voi vapauttaa hyödykkeen
5894: dyke).                                              hintasulusta, jos se työllisyyden ja tuotannon
5895:                                                     jatkuvuuden turvaamiseksi tai hyödykkeiden
5896:                        3§                           saatavuuden varmistamiseksi on tarpeen.
5897:    Hyödykkeen hinnalla tarkoitetaan tässä lais-
5898: sa tavarasta tai palveluksesta taikka muusta                               5§
5899: toisen hyväksi tulleesta edusta tai suorituksesta      Kun valtioneuvosto on määrännyt hintasu-
5900: maksettavaa korvausta.                              lun, on siitä viipymättä ilmoitettava eduskun-
5901:    Hyödykkeen hinnoitteluperusteella tarkoite-      nan puhemiehelle, jonka on saatettava se edus-
5902: taan tässä laissa myyntipalkkiota, alennusta,       kunnan tietoon heti tai, jollei eduskunta ole
5903: myynti- tai toimitusehtoa tai muuta sellaista       koolla, niin pian kuin eduskunta on kokoontu-
5904: perustetta, jonka mukaan hyödykkeen myynti-         nut. Hintasulku on kumottava, jos eduskunta
5905: hinta on kussakin tapauksessa laskettavissa.        niin päättää.
5906: 
5907: 
5908:            Hintasulusta päättäminen                              Erinäisiä säännöksiä
5909:                       4§                                                    6§
5910:   Milloin valuuttakurssien huomattava muu-            Sitoumukseen tai sopimukseen sisältyvää eh-
5911: tos, kansainvälisen hinta- ja kustannustason        toa tai erityistä välipuhetta, joka on valtioneu-
5912: olennainen nousu taikka muu kansantalouden          voston määräämän hintasulun vastainen, ei saa
5913: vakava häiriö on johtanut tai ilmeisesti johtaa     soveltaa tai panna täytäntöön.
5914:                                          Kilpailulainsäädäntö                                        7
5915: 
5916:                       7§                              1974 annettu hintavalvontalaki (156/74) siihen
5917:    Valtioneuvoston tämän lain nojalla antaman         myöhemmin tehtyine muutoksineen.
5918: hintasulkua koskevan määräyksen rikkomises-              Tämän lain ensimmäinen voimassaolojakso
5919: ta on rangaistus- ja muut seuraamukset tuo-           on neljä vuotta. Lain voimassaolo on ensim-
5920: mittava eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen         mäisen ja kunkin myöhemmän jakson jälkeen
5921: rikosten rankaisemisesta 28 päivänä kesäkuuta         edelleen jatkuva neljä vuotta tai sitä lyhyem-
5922: 1958 annetun lain (305/58) mukaan.                    män ajan, jos asetuksella niin säädetään vähin-
5923:                                                       tään kuusi kuukautta ennen kunkin voimassa-
5924:                     8§                                olojakson päättymistä.
5925:   Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-                Edellä 3 momentissa tarkoitettu asetus on
5926: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.        viipymättä ilmoitettava eduskunnan puhemie-
5927:                                                       helle, jonka on saatettava se eduskunnan tie-
5928:                       9§                              toon heti tai, jollei eduskunta ole koolla, niin
5929:   Tämä laki tulee voimaan      päivänä                pian kuin se on kokoontunut. Asetus on ku-
5930: kuuta 19                                              mottava, jos eduskunta niin päättää.
5931:   Tällä lailla kumotaan 15 päivänä helmikuuta
5932: 
5933: 
5934: 
5935: 
5936:                                                 Laki
5937:                                            kilpailuvirastosta
5938: 
5939:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5940: 
5941:                         1§
5942:   Kauppa- ja teollisuusministeriön alaisena           set silloin kun niiden julkaiseminen katsotaan
5943: toimii kilpailuvirasto, jonka tehtävänä on ter-       tarpeelliseksi.
5944: veen ja toimivan taloudellisen kilpailun turvaa-         Tutkimustuloksia julkaistaessa ei saa paljas-
5945: minen.                                                taa liike- tai ammattisalaisuuksiksi katsottavia
5946:                                                       tietoja, ellei se, jota tieto koskee, ole antanut
5947:                         2§                            suostumustaan julkaisemiseen.
5948:    Kilpailuvirasto tutkii kilpailuolosuhteita, sel-
5949: vittää kilpailunrajoituksia, ryhtyy toimenpitei-                            4 §
5950: siin kilpailunrajoitusten vahingollisten vaiku-         Tarkemmat säännökset kilpailuviraston teh-
5951: tusten poistamiseksi ja tekee aloitteita kilpailun    tävistä, organisaatiosta, hallinnosta ja viroista
5952: edistämiseksi sekä huolehtii muista sille sääde-      annetaan asetuksella.
5953: tyistä tai määrätyistä tehtävistä.
5954:                                                                              5§
5955:                        3§                                Tämä laki tulee voimaan       päivänä kuuta
5956:    Elinkeinonharjoittaja tai elinkeinonharjoit-       19 .
5957: tajien yhteenliittymä on velvollinen antamaan            Tällä lailla kumotaan kilpailuasiamiehestä
5958: kilpailuvirastolle tietoja, joita tämä 2 §:ssä tar-   25 päivänä toukokuuta 1973 annettu laki (424/
5959: koitettuja kilpailuolosuhdetutkimuksia varten         73) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
5960: tarvitsee. Tiedot on annettava viranomaisen              Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
5961: määräämän riittävän pitkän ajan kuluessa ja           toimenpiteisiin kilpailuviraston virkojen täyttä-
5962: ne on annettava niin vaadittaessa kirjallisina.       miseksi sekä muihin toimenpiteisiin, jotka ovat
5963:    Kilpailuvirasto julkaisee harkitsemassaan          tarpeen kilpailuviraston toiminnan aloittami-
5964: laajuudessa suorittamiensa tutkimusten tulok-         seksi lain tullessa voimaan.
5965: 8           1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitykset n:ot 148-151/1987 vp.
5966: 
5967:                                               Laki
5968:                          elinkeinohallituksesta annetun lain muuttamisesta
5969: 
5970:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5971:  muutetaan elinkeinohallituksesta 25 päivänä toukokuuta 1973 annetun lain (421173) 1 §:n 1
5972: momentti ja 2 § sekä
5973:  lisätään lakiin uusi 2 a § seuraavasti:
5974: 
5975:                        1§                           viranomaisen määräämän riittävän pitkän ajan
5976:    Elinkeinohallituksen tehtävänä on huolehtia      kuluessa ja ne on annettava niin vaadittaessa
5977: kuluttajakysymysten hoitamisesta, tuoteturval-      kirjallisina.
5978: lisuuslaissa (914/86) tarkoitetusta valvonnasta
5979: sekä elintarvikelain (526/41) mukaisesta elin-                             2a§
5980: tarvikevalvonnasta siten kuin siitä on erikseen        Elinkeinohallitus julkaisee harkitsemassaan
5981: säädetty.                                           laajuudessa suorittamiensa tutkimusten ja sel-
5982:                                                     vitysten tulokset silloin, kun niillä on huomat-
5983:                                                     tavaa merkitystä kuluttajille.
5984:                        2§                              Tutkimusten ja selvitysten tuloksia julkaista-
5985:    Elinkeinohallitus tekee kuluttajakysymysten      essa ei saa paljastaa liike- tai ammattisalai-
5986: hoitamiseen liittyviä hyödykkeiden hintoja          suuksiksi katsottavia tietoja, ellei se, jota tieto
5987: koskevia tutkimuksia ja selvityksiä.                koskee, ole antanut suostumustaan julkaisemi-
5988:    Elinkeinonharjoittaja on velvollinen anta-       seen.
5989: maan elinkeinohallitukselle tietoja, joita tämä
5990: 1 momentissa tarkoitettuja tutkimuksia ja sel-        Tämä     laki tulee    voimaan          päivänä
5991: vityksiä varten tarvitsee. Tiedot on annettava                 kuuta 19
5992: 
5993: 
5994: 
5995: 
5996:                                               Laki
5997:                                         kilpailuneuvostosta
5998: 
5999:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6000: 
6001:                     1 luku                          jotka kaikki ovat sivutoimisia ja jotka valtio-
6002:          Toimivalta ja järjestysmuoto               neuvosto määrää kolmeksi vuodeksi kerral-
6003:                                                     laan.
6004:                        1§                             Kilpailuneuvostoon voidaan perustaa pu-
6005:    Kilpailuneuvosto käsittelee ja ratkaisee sille   heenjohtajan virka, joka voidaan määrätä
6006: kilpailunrajoituksista annetun lain ( 1 ) 13        myös sopimuspalkkaiseksi.
6007: ja 14 §:n nojalla tehdyt esitykset kilpailunra-
6008: joitusten vahingollisten vaikutusten poistami-                             3§
6009: sesta ja 18 §:ssä tarkoitetut hakemukset.              Kilpailuneuvoston puheenjohtajalta ja vara-
6010:    Kilpailuneuvosto toimii kauppa- ja teolli-       puheenjohtajalta vaaditaan, että he ovat suo-
6011: suusministeriön yhteydessä.                         rittaneet oikeustieteen kandidaatin tutkinnon
6012:                                                     ja ovat perehtyneitä tuomarin tehtäviin. Lisäk-
6013:                       2§                            si heiltä sekä yhdeltä muulta kilpailuneuvoston
6014:   Kilpailuneuvostossa on puheenjohtaja, vara-       jäseneltä edellytetään, että heidän ei voida
6015: puheenjohtaja ja seitsemän muuta jäsentä sekä       katsoa nimenomaisesti edustavan yrittäjiä, ku-
6016: kaksi lisäjäsentä ja lisäjäsenten varajäsenet,      luttajia tai palkansaajia.
6017:                                          Kilpailulainsäädäntö                                         9
6018: 
6019:    Muista jäsenistä kolmen tulee olla sellaisia                              8§
6020: henkilöitä, jotka tuntevat erityisesti kuluttajien       Kilpailunrajoituksista annetun lain I5 §:n I
6021: ja palkansaajien olosuhteita, sekä kolmen hen-        momentissa tarkoitetussa esikäsittelyssä on kil-
6022: kilöitä, jotka ovat erityisesti perehtyneet elin-     pailuneuvoston puheenjohtajan varattava sille
6023: keinonharjoittajien olosuhteisiin.                    elinkeinonharjoittajalle tai elinkeinonharjoitta-
6024:    Toiselta lisäjäseneltä ja hänen varajäsenel-       jien yhteenliittymälle, jota esitys koskee, tilai-
6025: tään edellytetään, että he ovat perehtyneet           suus suullisesti tai kirjallisesti vastata esityk-
6026: erityisesti pankkitoimintaan. Toisen lisäjäsenen      seen. Puheenjohtaja voi kuulla esityksen joh-
6027: ja hänen varajäsenensä tulee olla perehtyneitä        dosta elinkeinonharjoittajaa, johon kilpailun-
6028: erityisesti vakuutustoimintaan.                       rajoitus kohdistuu. Esikäsittely voidaan päät-
6029:                                                       tää, vaikka asianosainen ei olisi antanut pyy-
6030:                        4§                             dettyä vastausta esityksen johdosta.
6031:    Käsiteltäessä paaasiassa pankkitoiminnan
6032: alaan kuuluvaa kilpailunrajoitusta asian käsit-                               9§
6033: telyyn osallistuu erityisesti pankkitoimintaa            Kilpailunrajoituksista annetun lain I5 § :n 2
6034: tunteva lisäjäsen. Käsiteltäessä pääasiassa va-       momentissa tarkoitettu neuvottelu käydään kil-
6035: kuutustoiminnan alaan kuuluvaa kilpailunra-           pailuneuvoston istunnossa, tai mikäli se katso-
6036: joitusta asian käsittelyyn osallistuu erityisesti     taan soveliaaksi, puheenjohtajan ja asianosais-
6037: vakuutustoimintaa tunteva lisäjäsen.                  ten kesken. Kilpailuneuvosto tai sen puheen-
6038:                                                       johtaja voi myös neuvotella erikseen kunkin
6039:                         5§                            asianosaisen kanssa. Asianosaiselle on varatta-
6040:    Kilpailuneuvosto on päätösvaltainen, kun           va tilaisuus olla läsnä loppuneuvottelussa. Asi-
6041: siinä on läsnä puheenjohtaja tai varapuheen-          anosaisen esteetön poissaolo ei estä neuvotte-
6042: johtaja ja vähintään neljä muuta jäsentä.             lun lopettamista.
6043:    Puheenjohtaja voi kilpailuneuvoston puoles-           Jos elinkeinonharjoittajia, joita kilpailunra-
6044: ta käsitellä ja ratkaista kilpailuneuvoston mää-      joitus välittömästi koskee, on niin monta, ettei
6045: räämissä raJOISSa merkitykseltään vähäiset            I momentissa tarkoitetun neuvottelun käymi-
6046: asiat sekä ryhtyä muissa asioissa valmisteleviin      nen kaikkien elinkeinonharjoittajien kanssa ole
6047: toimenpiteisiin.                                      mahdollista ilman kohtuutonta hankaluutta,
6048:    Kilpailuneuvosto ratkaisee ilman lisäjäseniä       kilpailuneuvosto tai puheenjohtaja voi myös
6049: kysymyksen siitä, kuuluuko asia pääasiallisesti       neuvotella asianomaista toimialaa edustavan
6050: pankki- tai vakuutustoiminnan alaan.                  elinkeinonharjoittajien yhteenliittymän kanssa.
6051:                                                          Elinkeinonharjoittajalle, johon kilpailunra-
6052:                         6§                            joitus kohdistuu, on varattava tilaisuus olla
6053:    Kilpailuneuvostossa on sihteeri, joka valmis-      läsnä loppuneuvottelussa. Kilpailuneuvosto voi
6054: telee ja esittelee kilpailuneuvostossa käsiteltä-     kuulla häntä neuvottelun yhteydessä.
6055: vät asiat.
6056:                                                                             10§
6057:                      2 luku                              Kilpailunrajoituksista annetun lain I8 §:ssä
6058:                  Asian käsittely                      tarkoitettu hakemus on tehtävä kirjallisesti.
6059:                                                       Kilpailuneuvosto voi velvoittaa hakijan esittä-
6060:                        7§                             mään hakemuksen ratkaisemista varten tar-
6061:    Kilpailunrajoituksen käsittely kilpailuneu-        peelliset tiedot.
6062: vostossa kilpailunrajoituksen vahingollisten
6063: vaikutusten poistamiseksi tulee vireille kilpai-                            II §
6064: lunrajoituksista annetun lain I2-I4 §:ssä tar-           Kilpailuneuvosto voi kehottaa asianosaista
6065: koitetulla esityksellä. Esitys on tehtävä kirjalli-   saapuroaan neuvoston istuntoon ja velvoittaa
6066: sesti. Kilpailunrajoituksista annetun lain I3 §:n     tämän esittämään liikekirjeenvaihtonsa, kirjan-
6067: 2 momentissa ja I4 §:n 2 momentissa tarkoitet-        pitonsa, pöytäkirjansa sekä muut kilpailunra-
6068: tuun esitykseen on oheistettava kilpailuviraston      joitusta selventävät asiakirjat. Asiakirjojen
6069: taikka pankkitarkastusviraston tai sosiaali- ja       esittämisvelvollisuus ei koske teknisluonteisia
6070: terveysministeriön päätös, jolla se on päättänyt      ammattisalaisuuksia.
6071: olla saattamatta asiaa kilpailuneuvoston käsi-          Milloin 1 momentissa tarkoitettua asiakirjo-
6072: teltäväksi.                                           jen esittämisvelvollisuutta ei täytetä tai asian-
6073: 
6074: 2 280594T
6075: 10          1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 148-151/1987 vp.
6076: 
6077: osainen jää ilman laillista estettä saapumatta      hallintoasioissa annetussa laissa (154/ 50) on
6078: kilpailuneuvoston istuntoon, neuvosto voi sa-       säädetty.
6079: kon uhalla velvoittaa asianosaisen antamaan
6080: mainitut asiakirjat tai saapuroaan istuntoon.                             15 §
6081:    Kilpailuneuvosto voi kuulla asiantuntijoita        Kilpailuneuvoston jäsenet ja lisäjäsenet toi-
6082: ja hankkia asiantuntijalausuntoja. Asiantunti-      mivat virkamiehen vastuulla.
6083: jalie suoritetaan valtion varoista kilpailuneu-
6084: voston määräämä palkkio. Asianasaisille tulee                               16 §
6085: varata tilaisuus olla läsnä asiantuntijaa kuulta-      Kilpailuneuvosto käsittelee asiat suljetuin
6086: essa. Mikäli neuvosto on saanut kirjallisen         ovin, jollei neuvosto määrää käsittelyä julki-
6087: asiantuntijalausunnon, on asianasaisille varat-     seksi.
6088: tava tilaisuus tutustua siihen.                        Kilpailuneuvoston päätökset ovat julkisia,
6089:                                                     jollei kilpailuneuvosto niitä erityisestä syystä
6090:                      12 §                           päätä kokonaan tai osaksi salassa pidettäviksi.
6091:    Kilpailuneuvoston päätökseksi tulee enem-        Päätös on määrättävä salaiseksi siltä osin kuin
6092: mistön mielipide. Äänten mennessä tasan pää-        se sisältää liike- tai ammattisalaisuutta koske-
6093: tökseksi tulee puheenjohtajan kannattama mie-       via tietoja.
6094: lipide.                                                Kilpailuneuvoston asiakirjat eivät ole julki-
6095:                                                     sia, ellei kilpailuneuvosto toisin päätä. Asian-
6096:                                                     osainen ja elinkeinonharjoittaja, johon kilpai-
6097:                     3 luku                          lunrajoitus kohdistuu, on kuitenkin oikeutettu
6098:              Erinäisiä säännöksiä                   tutustumaan kilpailuneuvoston asiakirjoihin
6099:                                                     siltä osin kuin ne eivät sisällä toisen liike- tai
6100:                    13 §                             ammattisalaisuuksia.
6101:  Kilpailuneuvoston asettaman uhkasakon
6102: määrää maksettavaksi kilpailuneuvosto.                                 17 §
6103:                                                       Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
6104:                       14 §                          töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
6105:   Uhkasakon maksettavaksi määräämistä kos-
6106: kevaan kilpailuneuvoston päätökseen saa ha-                             18 §
6107: kea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudel-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
6108: ta siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta        kuuta 19
6109: 
6110: 
6111:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1988
6112:                  1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 155/1987 vp.
6113: 
6114: 
6115: 
6116: 
6117:                                      Ed u s kunnan v a s ta u s hallituksen esitykseen ehdon-
6118:                                  alaista vapauttamista koskevien säännösten muuttamisesta
6119: 
6120:   Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä        ta, jolle lakivaliokunta on antanut asiasta mie-
6121: annettu hallituksen esitys n:o 155/1987 vp.         tintönsä n:o 4 ja suuri valiokunta mietintönsä
6122: ehdonalaista vapauttamista koskevien säännös-       n:o 39, on hyväksynyt seuraavan lain:
6123: ten muuttamisesta. Nyt koolla oleva eduskun-
6124: 
6125: 
6126: 
6127: 
6128:                                               Laki
6129:           rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun muuttamisesta
6130: 
6131:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päivänä
6132: joulukuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun 13 ja 16 § sekä 17 §:n 2 momentti,
6133:   sellaisina kuin ne ovat, 13 § muutettuna 1 päivänä huhtikuuta 1966, 10 päivänä joulukuuta
6134: 1971 ja 31 päivänä joulukuuta 1975 annetuilla laeilla (203/66, 840/71 ja 1036/75), 16 §
6135: muutettuna kahdella ensiksi mainitulla lailla sekä 17 §:n 2 momentti viimeksi mainitussa laissa,
6136: näin kuuluviksi:
6137: 
6138:                    2 luku                           säksi otettava huomioon ehdonalaisen vapau-
6139: Yleisiä säännöksiä vankeusrangaistuksesta ja        den menettämisen syy. Vangin ehdonalaiseen
6140:         sakon muuntorangaistuksesta                 vapauteen päästämistä koskeva kysymys voi-
6141:                                                     daan ratkaista jo ennakolta ja asettaa samalla
6142:                        13 §                         ehdoksi, että vanki ennen vapauttamista esittää
6143:    Määräajaksi vankeusrangaistukseen tuomit-        vankilanjohtajalle hyväksyttävän selvityksen
6144: tu voidaan päästää ehdonalaiseen vapauteen,         toimeentulostaan ehdonalaisessa vapaudessa ja
6145: kun hän on suorittanut rangaistuksestaan, tuo-      käyttäytyy rangaistuslaitoksessa moitteetto-
6146: mioistuimen rikoslain 3 luvun 11 §:n nojalla        masti. Samalla voidaan määrätä muita ehtoja,
6147: tekemä vähennys mukaan luettuna, kaksi kol-         jotka vangin on täytettävä päästäkseen ehdon-
6148: mannesta tai, milloin ehdonalaiseen vapauteen       alaiseen vapauteen.
6149: päästämiseen on erityisiä syitä, puolet siitä,         Ehdonalaiseen vapauteen       päästämisestä
6150: kummassakin tapauksessa kuitenkin vähintään         päättää oikeusministeriö tai sen ohjeiden mu-
6151: 14 päivää.                                          kaan vankilan johtokunta. Jos johtokunta on
6152:    Harkittaessa kysymystä vangin päästämises-       päättänyt, ettei vankia ole päästettävä ehdon-
6153: tä ehdonalaiseen vapauteen on otettava huo-         alaiseen vapauteen kuukauden kuluessa siitä,
6154: mioon hänen rikoksensa laatu ja syyt, hänen         jolloin hänet oikeusministeriön ohjeiden mu-
6155: aikaisempi elämänsä ja käyttäytymisensä ran-        kaan voidaan aikaisintaan päästää ehdonalai-
6156: gaistuslaitoksessa sekä ne olosuhteet, joihin       seen vapauteen, päätös on saatettava oikeus-
6157: hän vapaaksi päästyään joutuu, sekä selvitys        ministeriön ratkaistavaksi. Oikeusministeriö
6158: siitä, että hänellä on rehellinen toimeentulo, ja   voi määrätä, että johtokunnan päätöksessä
6159: voidaanko mainittujen seikkojen tai muiden          tarkoitettu asia on saatettava ministeriön rat-
6160: syiden perusteella olettaa hänen vastaisuudessa     kaistavaksi muissakin tapauksissa.
6161: elävän nuhteettomasti. Jos vanki on aikaisem-          Käsitellessään ehdonalaista vapauttamista
6162: min päästetty ehdonalaiseen vapauteen, on Ii-       koskevaa asiaa johtokunnan on varattava van-
6163: 280506Y
6164: 2                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 155/1987 vp.
6165: 
6166: gille tilaisuus tulla kuulluksi. Johtokunnan on     1 momentin nojalla pidentää yhteensä enintään
6167: ministeriöön toimitettaviin asiakirjoihin liitet-   kahdella vuodella.
6168: tävä selostus vangin asian käsittelyssä esittä-
6169: mästä lausumasta. Ehdonalaista vapauttamista           Tämä laki tulee voimaan     päivänä
6170: koskeva kielteinen päätös on perusteltava.          kuuta 19
6171:                                                        Tätä lakia on sovellettava myös päästettäes-
6172:                       16 §                          sä ehdonalaiseen vapauteen vanki, jonka ran-
6173:   Ehdonalaisen vapautensa menettänyt on toi-        gaistusaika on alkanut ennen lain voimaantu-
6174: mitettava vankilaan suorittamaan sitä rangais-      loa. Mikäli vanki aikaisemman lain mukaan
6175: tusta, joka oli jäljellä, kun hänet päästettiin     voitaisiin päästää aikaisemmin ehdonalaiseen
6176: vapaaksi (jäännösrangaistus).                       vapauteen, on kuitenkin noudatettava viimeksi
6177:   Vanki, joka suorittaa yksinomaan jäännös-         mainittua lakia.
6178: rangaistusta, voidaan päästää uudelleen ehdon-         Jos 2 momentissa tarkoitetun vangin suori-
6179: alaiseen vapauteen hänen suoritettuaan jään-        tettavaksi tulee tämän lain tultua voimaan
6180: nösrangaistusta vähintään yhden kuukauden.          hänen jo suoritettavanaan olevan rangaistuk-
6181:   Vanki, joka jäännösrangaistuksen lisäksi          sen kanssa yhteenlaskettava jäännösrangaistus,
6182: suorittaa muuta vankeusrangaistusta, voidaan        sen vaikutus ehdonalaisen vapautumisen ajan-
6183: päästää uudelleen ehdonalaiseen vapauteen hä-       kohtaan määräytyy tämän lain mukaan. Tällai-
6184: nen suoritettuaan yhteenlaskettua rangaistusta      sen vangin suoritettavaksi tämän lain voimassa
6185: ajan, joka vastaa 13 §:n 1 momentissa säädet-       ollessa tulevan muun vankeusrangaistuksen
6186: tyä osaa mainitusta muusta rangaistuksesta,         vaikutus ehdonalaiseen vapautumiseen mää-
6187: sekä sen lisäksi yhden kuukauden, kuitenkin         räytyy soveltamalla lievempää lakia siten kuin
6188: enintään jäännösrangaistuksen määrän.               2 momentissa on säädetty.
6189:                                                        Mitä 17 §:n 2 momentissa on säädetty vä-
6190:                       17 §                          himmästä koeajasta, ei ole sovellettava ennen
6191:                                                     tämän lain voimaantuloa alkaneeseen koe-
6192:   Koeaika on jäännösrangaistuksen pituinen,         aikaan.
6193: kuitenkin vähintään kolme kuukautta ja enin-           Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
6194: tään kolme vuotta. Koeaikaa voidaan 15 §:n          täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
6195: 
6196: 
6197:     Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1988
6198:                 1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 156/1987 vp.
6199: 
6200: 
6201: 
6202: 
6203:                                    Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi ran-
6204:                                gaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun 1 a §:n
6205:                                ja rikoslain 7 luvun 8 §:n muuttamisesta
6206: 
6207:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä     eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut asi-
6208: annettu hallituksen esitys n:o 156/1987 vp.       asta mietintönsä n:o 3 ja suuri valiokunta
6209: laeiksi rangaistusten täytäntöönpanosta anne-     mietintönsä n:o 29, on hyväksynyt seuraavat
6210: tun asetuksen 2 luvun 1 a §:n ja rikoslain 7      lait:
6211: luvun 8 §:n muuttamisesta. Nyt koolla oleva
6212: 
6213: 
6214: 
6215: 
6216:                                             Laki
6217:      rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun 1 a §:n muuttamisesta
6218: 
6219:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päivänä joulu-
6220: kuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun 1 a §:ään, sellaisena kuin se on 29 päivänä elokuuta 1986
6221: annetussa laissa (651/86), uusi näin kuuluva 2 momentti:
6222: 
6223:                    2 luku                           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
6224:   Yleisiä säännöksiä vankeusrangaistuksesta       kuuta 19
6225:        ja sakon muuntorangaistuksesta               Tässä laissa tarkoitettua yhdistettyä tai pi-
6226:                                                   dentynyttä rangaistusta lain voimaan tullessa
6227:                     1a §                          rangaistuslaitoksessa suorittavan vangin ran-
6228:                                                   gaistusaika määritetään sekä tämän lain mu-
6229:    Jos täytäntöönpantavana on yhdistetty van-     kaisen laskutavan että aikaisemman laskutavan
6230: keusrangaistus, johon sisältyvä rangaistus on     mukaan, joista noudatettavaksi tulee Iyhyem-
6231: ollut aikaisemmin täytäntöönpantavana, tai        pään rangaistuslaitoksessa suoritettavaan ran-
6232: tuomitun vastapuolen muutoksenhakuvaati-          gaistuksen osaan johtava Iaskutapa.
6233: muksen perusteella pidentynyt rangaistus, joka      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
6234: on aikaisemmin ollut täytäntöönpantavana sil-     täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
6235: loisen tuomion perusteella lyhyempänä, suori-
6236: tettava rangaistus on täytäntöönpantavana ole-
6237: van ja aikaisemmin täytäntöönpantavana ol-
6238: leen rangaistuksen erotus.
6239: 
6240: 
6241: 
6242: 
6243: 280411U
6244: 2               1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 156/1987 vp.
6245: 
6246:                                              Laki
6247:                              rikoslain 7 luvun 8 §:n muuttamisesta
6248: 
6249:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 7 luvun 8 §:n l momentti, sellaisena
6250: kuin se on 17 päivänä tammikuuta 1969 annetussa laissa (28/69), näin kuuluvaksi:
6251: 
6252:                    7 luku                        tuksen tuomitsemista oli tehnyt muitakin ri-
6253:     Rikoksien yhtymisestä ja rangaistusten       koksia, joista hänet tuomitaan määräaikaiseen
6254:                 yhdistämisestä                   vankeusrangaistukseen, on hänet tuomittava
6255:                                                  niin kuin kaikki rikokset olisi saatettu tuomio-
6256:                      8§                          istuimen käsiteltäviksi samalla kertaa.
6257:    Jos joku sen jälkeen, kun hänet on yhdestä
6258: tai useammasta rikoksesta tuomittu määräai-
6259: kaiseen vankeusrangaistukseen, todetaan syy-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
6260: pääksi siihen, että hän ennen tämän rangais-     kuuta 19
6261: 
6262:     Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1988
6263:                 1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 166/1987 vp.
6264: 
6265: 
6266: 
6267: 
6268:                                    Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen työnteki-
6269:                                 jän yksilöllistä työaikaa koskevaksi lainsäädännöksi
6270: 
6271:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Eduskunta edellyttää hallituksen seuraavan
6272: n:o 166/1987 vp. työntekijän yksilöllistä työai-   työntekijän yksilöllistä työaikaa koskevan lain-
6273: kaa koskevaksi lainsäädännöksi. Eduskunnalle       säädännön vaikutuksia ja saatujen kokemusten
6274: on sosiaalivaliokunta antanut asiasta mietin-      perusteella ryhtyvän yhteistyössä työmarkkina-
6275: tönsä n:o 31/1987 vp. ja suuri valiokunta          järjestöjen kanssa toimenpiteisiin järjestelmien
6276: mietintönsä n:o 4.                                 kehittämiseksi.
6277:                                                      Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
6278: 
6279: 
6280: 
6281:                                               Laki
6282:                                   työsopimuslain muuttamisesta
6283: 
6284:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6285:   muutetaan 30 päivänä huhtikuuta I970 annetun työsopimuslain (320/70) 34 c §,sellaisena kuin
6286: se on II päivänä tammikuuta I985 annetussa laissa (30/85), sekä
6287:   lisätään lakiin uusi 34 d - 34 h § seuraavasti:
6288:                      34 c §                        lapsen hoidon vuoksi ensimmäisen lukukauden
6289:              Tilapäinen hoitovapaa                 ajaksi.
6290:                                                       Osittaisen hoitovapaan saamisen edellytykse-
6291:   Työntekijällä on alle kymmenvuotiaan lap-        nä on lisäksi, että lapsen molemmat vanhem-
6292: sensa tai muun hänen kodissaan pysyvästi asu-      mat ovat, tai milloin kyseessä on yksinhuolta-
6293: van alle kymmenvuotiaan lapsen äkillisesti sai-    ja, tämä on työssä kodin ulkopuolella ja että
6294: rastuessa oikeus saada enintään neljä työpäi-      osittaiselle hoitovapaalle jäävän työntekijän
6295: vää tilapäistä hoitovapaata hoidon järjestämi-     työsuhde on yhdenjaksoisesti kestänyt vähin-
6296: seksi tai lapsen hoitamiseksi.                     tään yhden vuoden.
6297:    Tilapäistä hoitovapaata voi pitää kerrallaan       Osittaista hoitovapaata voi saada vain toinen
6298: vain toinen lapsen vanhemmista. Työntekijän        lapsen vanhemmista kerrallaan.
6299: on ilmoitettava työnantajalle välittömästi tila-
6300: päisen hoitovapaan käyttämisestä ja sen syys-                          34 e §
6301: tä.                                                    Osittaisen hoitovapaan toteuttaminen
6302:    Sopimus, jolla rajoitetaan työntekijälle tä-
6303: män pykälän mukaan kuuluvia oikeuksia, on             Osittainen hoitovapaa toteutetaan työnanta-
6304: mitätön.                                           jan ja työntekijän sopimaila tavalla työajan
6305:                                                    lyhennyksenä siten, että työaika on kuusi tun-
6306:                      34 d §                        tia vuorokaudessa ja 30 tuntia viikossa, jollei
6307:              Osittainen hoitovapaa                 muusta ole sovittu.
6308:                                                       Osittaisen hoitovapaan sijoittamisesta on so-
6309:    Työntekijä voi saada osittaista hoitovapaata    vittava työnantajan ja työntekijän kesken. Jol-
6310: alle nelivuotiaan lapsensa tai muun hänen ko-      lei muusta ole sovittu, osittainen hoitovapaa
6311: dissaan pysyvästi asuvan alle nelivuotiaan lap-    on annettava päivittäisen työajan lyhennyksenä
6312: sen hoidon vuoksi sekä peruskoulun aloittavan      ja se on sijoitettava työpäivän alkuun tai lop-
6313: 280094A
6314: 2                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 166/1987 vp.
6315: 
6316: puun. Milloin työaika on määrätty viikkoa           viimeistään kaksi kuukautta ennen osittaisen
6317: pitemmältä ajalta, osittainen hoitovapaa voi-       hoitovapaan keskeyttämistä tai niin pian kuin
6318: daan kuitenkin antaa siten, että työaika on         mahdollista.
6319: keskimäärin 30 tuntia viikossa.
6320:    Työnantaja ei voi kieltäytyä sopimasta                                 34 g §
6321: 34 d §:ssä tarkoitetun työntekijän kanssa 1          Tilapäisen ja osittaisen hoitovapaan suhde
6322: momentissa mainitusta osittaisesta hoitova-           työnantajan palkanmaksuvelvollisuuteen
6323: paasta ilman painavaa syytä. Tällainen syy voi
6324: olla vain osittaisesta hoitovapaasta työnanta-         Työnantaja ei ole velvollinen maksamaan
6325: jalle tai liikkeen, laitoksen taikka viraston       palkkaa työntekijälle tilapäisen tai osittaisen
6326: toiminnalle työpaikan koko ja käytetty tuo-         hoitovapaan ajalta, ellei asiasta ole toisin sovit-
6327: tanto- ja palvelutekniikka huomioon ottaen          tu.
6328: aiheutuva merkittävä haitta. Työnantajan on
6329: perusteltava syy, johon hän vetoaa.                                       34 h §
6330:                                                        Työntekijän oikeus palata aikaisempaan
6331:                      34 f §                                            työhön
6332:     Osittaisen hoitovapaan jaksottaminen
6333:               ja keskeyttäminen                       Äitiys-, isyys- tai vanhempainlomalta taikka
6334:                                                     hoitovapaalta tai tilapäiseltä tai osittaiselta
6335:    Työntekijä voi pitää osittaista hoitovapaata     hoitovapaalta pataavalla työntekijällä on oi-
6336: enintään yhden jakson vuodessa. Jakson vä-          keus palata aikaisempaan tai siihen rinnastetta-
6337: himmäispituus on kuusi kuukautta, paitsi pe-        vaan työhön.
6338: ruskoulun aloittavan lapsen vanhemmilla luku-
6339: kauden pituus. Osittaista hoitovapaata koske-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
6340: va sopimus on tehtävä kaksi kuukautta ennen         kuuta 198 . Työntekijä voi kuitenkin saada
6341: sopimuksessa tarkoitetun osittaisen hoitova-        34 f §:n 1 momentin estämättä osittaista hoito-
6342: paan alkamista. Työntekijän on esitettävä           vapaata peruskoulun vuonna 198 aloittavan
6343: työnantajalle pyyntö osittaiselle hoitovapaalle     lapsen hoidon vuoksi.
6344: jäämisestä kolme kuukautta ennen aiottua va-           Niillä aloilla, joilla voimassa oleva, yleiseksi
6345: paata.                                              katsottava valtakunnallinen työehtosopimus si-
6346:    Osittaisen hoitovapaan keskeyttämisestä on       sältää määräyksiä työntekijöillä olevista, tä-
6347: sovittava työnantajan ja työntekijän välillä.       män lain 34 c §:n 1 momentissa tarkoitettuja
6348: Jollei tällaiseen sopimukseen päästä, työnteki-     työntekijän poissaolo-oikeuksia vastaavista oi-
6349: jällä on tehdystä sopimuksesta huolimatta oi-       keuksista, sovelletaan tätä lakia kuitenkin vas-
6350: keus perustellusta syystä keskeyttää osittainen     ta työehtosopimuksen voimassaolokauden pää-
6351: hoitovapaa ilmoittamalla siitä työnantajalle        tyttyä.
6352: 
6353: 
6354: 
6355: 
6356:                                               Laki
6357:                                     työaikalain muuttamisesta
6358: 
6359:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä elokuuta 1946 annettuun työaikalakiin
6360: (604/46) uusi 5 b, 11 a ja 17 a § seuraavasti:
6361: 
6362:                       5b §
6363:   Työnantaja ja työntekijä voivat sopia 5 §:n       ajankohdan. Sovittaessa liukuvan työajan
6364: 1 momentin ja työehtosopimuksen säännöllisen        käyttöönotosta on samalla sovittava kiinteästä
6365: työajan pituutta ja sijoittamista koskevien         työajasta, työajan vuorokautisesta liukumara-
6366: määräysten estämättä liukuvasta työajasta si-       jasta, lepoaikojen sijoittamisesta, säännöllisen
6367: ten, että työntekijä voi sovituissa rajoissa mää-   työajan pidennysten ja alitusten enimmäisker-
6368: rätä työnsä päivittäisen alkamis- ja päättymis-     tymästä sekä tasoittumisjaksosta.
6369:                                  Työntekijän yksilöllinen työaika                                  3
6370: 
6371:    Liukuvan työajan järjestelmässä säännöllistä                           I7 a §
6372: vuorokautista työaikaa pidentää tai lyhentää           Milloin viikoittainen säännöllinen työaika
6373: liukuma-aika, joka voi olla enintään kaksi          määräytyy 5 b §:ssä mainitun liukuvan työajan
6374: tuntia. Edellä 1 momentissa mainittu enim-          järjestelmän mukaan ja työnantaja tai työnte-
6375: mäiskertymä saa olla enintään 20 tuntia ja          kijä irtisanoo työsuhteen päättyväksi taikka
6376: tehdyn viikoittaisen säännöllisen työajan tulee     työntekijä purkaa sen ennen kuin työaika on
6377: tasoittua keskimäärin 5 §:n I momentin tai          tasoittunut keskimäärin 5 §:n 1 momentin tai
6378: työehtosopimuksen mukaisen säännöllisen työ-        työehtosopimuksen mukaisen säännöllisen työ-
6379: ajan pituiseksi enintään kalenterivuoden aika-      ajan pituiseksi viikossa, lasketaan, montako
6380: na.                                                 tuntia tehty keskimääräinen työaika keskenjää-
6381:    Jos syntyy erimielisyyttä siitä, onko sopimus    neenä ajanjaksona on vuorokautista ylityötä
6382: tämän lain mukainen, asia voidaan saattaa           mukaan lukematta viikkoa kohti pitempi kuin
6383: työneuvoston ratkaistavaksi.                        säännöllinen työaika ja sanotun tuntimäärän
6384:                                                     ylittäviltä tunneilta maksetaan ylityökorvausta
6385:                      II a §                         vastaava korvaus.
6386:    Edellä 5 b §:ssä mainitussa työssä on
6387: 11 §:ssä tarkoitettua ylityötä työ, jota työnan-      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
6388: taja teettää työntekijän suostumuksella 5 §:n I     kuuta I98 .
6389: momentissa ja 5 b §:ssä mainittujen työaikojen
6390: lisäksi.
6391: 
6392: 
6393: 
6394: 
6395:                                               Laki
6396:                    kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain muuttamisesta
6397: 
6398:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 26 päivänä, toukokuuta I978 annettuun kauppaliik-
6399: keiden ja toimistojen työaikalakiin (400/78) uusi 3 a, 6 a ja 7 a § seuraavasti:
6400: 
6401:                       3a§                           ajan pituiseksi enintään kalenterivuoden aika-
6402:                Liukuva työaika                      na.
6403:                                                       Jos syntyy erimielisyyttä siitä, onko sopimus
6404:   Työnantaja ja työntekijä voivat sopia 3 §:n       tämän lain mukainen, asia voidaan saattaa
6405: 1 momentin ja työehtosopimuksen säännöllisen        työneuvoston ratkaistavaksi.
6406: työajan pituutta ja sijoittamista koskevien
6407: määräysten estämättä liukuvasta työajasta si-                           6a §
6408: ten, että työntekijä voi sovituissa rajoissa mää-       Ylityö liukuvan työajan järjestelmässä
6409: rätä työnsä päivittäisen alkamis- ja päättymis-
6410: ajankohdan. Sovittaessa liukuvan työajan               Edellä 3 a §:ssä mainitussa työssä on 6 §:ssä
6411: käyttöönotosta on samalla sovittava kiinteästä      tarkoitettua ylityötä työ, jota työnantaja teet-
6412: työajasta, työajan vuorokautisesta liukumara-       tää työntekijän suostumuksella 3 §:n I mo-
6413: jasta, lepoaikojen sijoittamisesta, säännöllisen    mentissa ja 3 a §:ssä mainittujen työaikojen
6414: työajan pidennysten ja alitusten enimmäisker-       lisäksi.
6415: tymästä sekä tasoittumisjaksosta.
6416:    Liukuvan työajan järjestelmässä säännöllistä                         7a§
6417: vuorokautista työaikaa pidentää tai lyhentää           Ylityöstä maksettava korvaus liukuvan
6418: liukuma-aika, joka voi olla enintään kaksi          työajaf järjestelmässä työsuhteen päättyessä
6419: tuntia. Edellä I momentissa mainittu enim-
6420: mäiskertymä saa olla enintään 20 tuntia ja             Milloin viikoittainen säännöllinen työaika
6421: tehdyn viikoittaisen säännöllisen työajan tulee     määräytyy 3 a §:ssä mainitun liukuvan työajan
6422: tasoittua keskimäärin 3 §:n I momentin tai          järjestelmän mukaan ja työnantaja tai työnte-
6423: työehtosopimuksen mukaisen säännöllisen työ-        kijä irtisanoo työsuhteen päättyväksi taikka
6424: 4              1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 166/1987 vp.
6425: 
6426: työntekijä purkaa sen ennen kuin työaika on      säännöllinen työaika ja sanotun tuntimäärän
6427: tasoittunut keskimäärin 3 §:n 1 momentin tai     ylittäviltä tunneilta maksetaan ylityökorvausta
6428: työehtosopimuksen mukaisen säännöllisen työ-     vastaava korvaus.
6429: ajan pituiseksi viikossa, lasketaan, montako
6430: tuntia tehty keskimääräinen työaika keskenjää-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
6431: neenä ajanjaksona on vuorokautista ylityötä      kuuta 198 .
6432: mukaan lukematta viikkoa kohti pitempi kuin
6433: 
6434: 
6435:     Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1988
6436:                  1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 167/1987 vp.
6437: 
6438: 
6439: 
6440: 
6441:                                       Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laeiksi työ-
6442:                                   turvallisuuslain sekä työsuojelun valvonnasta ja muutoksenhaus-
6443:                                   ta työsuojeluasioissa annetun lain muuttamisesta
6444: 
6445:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         misesta. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on
6446: n:o 16711987 vp. laeiksi työturvallisuuslain         antanut asiasta mietintönsä n:o 32/1987 vp. ja
6447: sekä työsuojelun valvonnasta ja muutoksen-           suuri valiokunta mietintönsä n:o 5, on hyväk-
6448: hausta työsuojeluasioissa annetun lain muutta-       synyt seuraavat lait:
6449: 
6450: 
6451: 
6452:                                                Laki
6453:                                  työturvallisuuslain muuttamisesta
6454: 
6455:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä kesäkuuta 1958 annettuun työturvalli-
6456: suuslakiin (299/58) uusi 9 c § ja sen edelle uusi väliotsikko seuraavasti:
6457: 
6458:     Työntekijän oikeus pidättäytyä työstä               Työstä pidättäytyminen ei saa rajoittaa työn-
6459:                                                      tekoa laajemmalti kuin työn turvallisuuden ja
6460:                        9c §                          terveellisyyden kannalta on välttämätöntä.
6461:    Jos työstä aiheutuu vakavaa vaaraa työnte-        Työstä pidättäydyttäessä on huolehdittava sii-
6462: kijän omalle tai muiden työntekijöiden hengel-       tä, että pidättäytymisestä mahdollisesti aiheu-
6463: le tai terveydelle, työntekijällä on oikeus pidät-   tuva vaara on mahdollisimman vähäinen.
6464: täytyä tällaisen työn tekemisestä.                      Jos työntekijä tämän pykälän mukaisesti
6465:    Työstä pidättäytymisestä on ilmoitettava          pidättäytyy työstä, hän ei ole velvollinen kor-
6466: työnantajalle tai tämän edustajalle niin pian        vaamaan työstä pidättäytymisestä aiheutuvaa
6467: kuin mahdollista. Oikeus pidättäytyä työnteos-       vahinkoa.
6468: ta jatkuu, kunnes työnantaja on poistanut
6469: vaaratekijät tai muutoin huolehtinut siitä, että       Tämä    laki tulee    voimaan         päivänä
6470: työ voidaan suorittaa turvallisesti.                           kuuta 198
6471: 
6472: 
6473: 
6474: 
6475:                                                Laki
6476:                       työsuojelun valvonnasta annetun lain muuttamisesta
6477: 
6478:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työsuojelun valvonnasta 16 päivänä helmikuuta
6479: 1973 annettuun lakiin (131173) uusi näin kuuluva 11 a §:
6480: 
6481:                      11 a §                          säädetyin rajoituksin keskeyttää tällainen työ
6482:   Jos työstä aiheutuu välitöntä ja vakavaa           edustamiensa työntekijöiden osalta.
6483: vaaraa työntekijän hengelle tai terveydelle, työ-      Työsuojeluvaltuutetun on, milloin tämä vaa-
6484: suojeluvaltuutetulla on oikeus tässä pykälässä       ran laatuun ja muihin olosuhteisiin nähden on
6485: 
6486: 280096C
6487: 2                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 167/1987 vp.
6488: 
6489: mahdollista, ilmoitettava työn keskeyttämises-      että keskeytyksestä mahdollisesti aiheutuva
6490: tä työnantajalle tai tämän edustajalle ennakol-     vaara on mahdollisimman vähäinen.
6491: ta ja joka tapauksessa heti, kun tämä voi              Työsuojeluviranomaisen tulee, jos työpaikal-
6492: vaaratta tapahtua. Työnantaja voi, varmistut-       la ei muutoin päästä yksimielisyyteen työn
6493: tuaan ettei 1 momentissa tarkoitettua vaaraa        turvallisesta suorittamisesta, ryhtyä heti toi-
6494: ole, määrätä työn jatkamisesta. Työnantajan         menpiteisiin asian ratkaisemiseksi.
6495: on viipymättä ilmoitettava menettelystään ja           Jos työsuojeluvaltuutettu on tämän pykälän
6496: sen perusteista kirjallisesti asianomaiselle työ-   mukaisesti keskeyttänyt työn, hän ei ole velvol-
6497: suojeluviranomaiselle.                              linen korvaamaan työn keskeyttämisestä mah-
6498:    Työn keskeyttäminen ei saa rajoittaa työnte-     dollisesti aiheutuvaa vahinkoa.
6499: koa laajemmalti kuin työn turvallisuuden ja
6500: terveellisyyden kannalta on välttämätöntä.            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
6501: Työtä keskeytettäessä on huolehdittava siitä,       kuuta 198
6502: 
6503:     Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1988
6504:                   1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 170/1987 vp.
6505: 
6506: 
6507: 
6508: 
6509:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen Pohjois-
6510:                                   maiden välillä peruskoulun aineenopettajien ja erityisopettajien
6511:                                   sekä keskiasteen oppilaitosten aineenopettajien yhteispohjois-
6512:                                   maisista työmarkkinoista tehtyjen sopimusten eräiden määräys-
6513:                                   ten hyväksymisestä
6514: 
6515:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys               Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä pe-
6516: n:o 170/1987 vp. Pohjoismaiden välillä perus-               ruskoulun aineenopettajien, käytännöl-
6517: koulun aineenopettajien ja erityisopettajien                lis-esteettisten aineiden opettajien ja
6518: sekä keskiasteen oppilaitosten aineenopettajien             erityisopettajien sekä keskiasteen oppi-
6519: yhteispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen              laitosten aineenopettajien ja käytännöl-
6520: sopimusten eräiden määräysten hyväksymises-                 /is-esteettisten aineiden opettajien yh-
6521: tä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on                teispohjoismaisista      työmarkkinoista
6522: antanut asiasta mietintönsä n:o 22/1987 vp. ja              tehtyjen sopimusten määräykset, jotka
6523: suuri valiokunta mietintönsä n:o 3, on päättä-              vaativat eduskunnan suostumuksen.
6524: nyt
6525:                                                         Samalla eduskunta on valtiopäiväjärjestyk-
6526:             hyväksyä ne Reykjavikissä 29 päivä-       sen 67 §:ssä ja 69 §:n 1 momentissa säädetyn
6527:           nä syyskuuta 1986 Tanskan, Suomen,          käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
6528: 
6529: 
6530: 
6531:                                                 Laki
6532: Pohjoismaiden välillä peruskoulun aineenopettajien, käytännöllis-esteettisten aineiden opettajien
6533: ja erityisopettajien sekä lukion ja ammatillisten oppilaitosten aineenopettajien ja käytännöllis-
6534: esteettisten aineiden opettajien yhteispohjoismaisista työmarkkinoista tehtyjen sopimusten eräi-
6535:                  den määräysten hyväksymisestä sekä sopimusten soveltamisesta
6536: 
6537:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä ja 69 §:n 1
6538: momentissa määrätyllä tavalla, säädetään:
6539: 
6540:                         1§                            peruskoulun aineenooettajan tai entylsopetta-
6541:   Reykjavikissä 29 päivänä syyskuuta 1986             jan taikka lukion tai ammatillisten oppilaitos-
6542: Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin          ten yleissivistävien aineiden aineenopettajan
6543: välillä peruskoulun aineenopettajien, käytän-         koulutuksen, voidaan Suomessa nimittää opet-
6544: nöllis-esteettisten aineiden opettajien ja erityis-   tajan virkaan sen estämättä, että hän ei ole
6545: opettajien sekä keskiasteen oppilaitosten (lu-        Suomen kansalainen.
6546: kion ja ammatillisten oppilaitosten) aineen-             Täytettäessä opettajan virkaa on toimiminen
6547: opettajien ja käytännöllis-esteettisten aineiden      opettajana toisessa sopimusvaltiossa rinnastet-
6548: opettajien yhteispohjoismaisista työmarkki-           tava opettajan viran hoitamiseen Suomessa.
6549: noista tehtyjen sopimusten määräykset ovat,
6550: mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-                               3§
6551: massa niin kuin siitä on sovittu.                        Toisen sopimusvaltion kansalaisella, joka
6552:                                                       toimii opettajan virassa Suomessa, on sama
6553:                        2§                             oikeus palkkaan ja eläkkeeseen sekä muihin
6554:  Sopimusvaltion kansalainen, joka on sopi-            virkaan liittyviin etuihin kuin vastaavassa vi-
6555: musvaltiossa suorittanut virallisesti hyväksytyn      rassa olevalla Suomen kansalaisella. Hänen
6556: 2800958
6557: 2                  1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 170/1987 vp.
6558: 
6559: kuoltuaan on hänen edunsaajillaan, jotka ovat    kion tai ammatillisten oppilaitosten yleissivistä-
6560: toisen sopimusvaltion kansalaisia, sama oikeus   vien aineiden opettajan virkaa.
6561: perhe-eläkkeeseen, hautausapuun ja hautaus-
6562: kustannusten korvaukseen kuin Suomen kan-                            5§
6563: salaisella.                                        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
6564:                                                  töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
6565:                      4 §
6566:   Tätä lakia sovelletaan myös valtion oppilai-                        6§
6567: toksen virkaan, joka vastaa peruskoulun ai-        Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
6568: neenopettajan tai erityisopettajan taikka lu-    tävänä ajankohtana.
6569: 
6570: 
6571:     Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1988
6572:                   1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 179/1987 vp.
6573: 
6574: 
6575: 
6576: 
6577:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi ku-
6578:                                   luttajansuojasta kiinteistönvälityksessä
6579: 
6580:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä        liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 5
6581: annettu hallituksen esitys n:o 179/1987 vp.          ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 51, on
6582: laiksi kuluttajansuojasta kiinteistönvälitykses-     hyväksynyt seuraavan lain:
6583: sä. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle talousva-
6584: 
6585: 
6586: 
6587: 
6588:                                                Laki
6589:                              kuluttajansuojasta kiinteistönvälityksessä
6590: 
6591:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6592: 
6593:                        1 §                           mattimaisesti saattaa sopijapuolet kosketuksiin
6594:                  Soveltamisala                       toistensa kanssa tarkoituksena aikaansaada
6595:                                                      1 §:ssä tarkoitettua omaisuutta koskeva kaup-
6596:    Tätä lakia sovelletaan kiinteistönvälittäjän      pa, vaihto tai maanvuokrasopimus.
6597: kanssa tehtävään myyntitoimeksiantoon, kun
6598: välitettävänä on toimeksiantajan asuntona tai                             3 §
6599: muuten pääasiallisesti yksityisessä käytössä                        Lain pakottavuus
6600: oleva kiinteistö tai huoneisto, jonka hallintaoi-
6601: keus perustuu osakkeiden tai osuuksien omis-            Tämän lain säännöksistä ei saa poiketa toi-
6602: tamiseen. Lakia sovelletaan välittäjän ja toi-       meksiantajan tai tämän vastapuolen vahingok-
6603: meksiantajan vastapuolen välillä, kun välitettä-     si, ellei jäljempänä ole toisin säädetty.
6604: vä kohde on tarkoitettu vastapuolen asunnoksi
6605: tai muuten pääasiallisesti hänen yksityiseen                                4 §
6606: käyttöönsä.                                                       Toimeksiantosopimus
6607:    Laki koskee soveltuvin osin myös osto- ja
6608: vaihtotoimeksiantoa sekä maanvuokrausta                Toimeksiantosopimus on tehtävä kirjallisesti
6609: koskevaa toimeksiantoa.                              kahtena kappaleena, joista toinen jää toimeksi-
6610:    Mitä tässä laissa säädetään kiinteistöstä, on     antajalle ja toinen kiinteistönvälittäjälle. Välit-
6611: sovellettava myös sen määräosaan tai määrä-          täjä ei voi vedota sopimusehtoon, jota ei ole
6612: alaan, kiinteistöjen yhteiseen alueeseen tai sen     merkitty toimeksiantosopimukseen tai josta ei
6613: osaan tai osuuteen sekä maanvuokraoikeuteen.         muutoin ole kirjallisesti sovittu. Välitettävän
6614:                                                      kohteen kauppahinnan ja muiden kaupan eh-
6615:                        2 §                           tojen muutoksista voidaan kuitenkin sopia
6616:                 Kiinteistönvälittäjä                 suullisesti.
6617:                                                         Toimeksiantosopimuksen on oltava kauppa-
6618:   Kiinteistönvälittäjällä tarkoitetaan tässä lais-   ja teollisuusministeriön vahvistaman kaavan
6619: sa luonnollista henkilöä tai yhteisöä, joka am-      mukainen.
6620: 280602C
6621: 2                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 179/1987 vp.
6622: 
6623:    Toimeksiantosopimus saa olla voimassa            seen, tiedot on annettava ennen sopimuksen
6624: enintään neljä kuukautta kerrallaan. Sopimuk-       tekemistä.
6625: sen jatkamisesta tämän jälkeen on voimassa,
6626: mitä edellä on säädetty sopimuksen tekemises-                              8 §
6627: tä. Sopimuksen jatkamisesta saadaan sopia
6628: aikaisintaan kuukautta ennen sopimuksen
6629:                                                             Tiedonantovelvollisuus ostajalle
6630: päättymistä.                                           Kiinteistönvälittäjän on tarjotessaan välitet-
6631:                                                     tävää kohdetta ostettavaksi annettava ostajalle
6632:                     5 §                             kaikki ne tiedot, joiden välittäjä tietää tai
6633: Toimeksiantajan oikeus irtisanoa toimeksian-        hänen pitäisi tietää vaikuttavan kaupasta päät-
6634:     tosopimus sen voimassaoloaikana                 tämiseen. Kuluttajansuojalain (38178) 1 luvun
6635:                                                     6 §:ssä tarkoitettua asuntoa markkinoitaessa
6636:    Jos toimeksiannon mukaisen kiinteistönväli-      annettavista tiedoista säädetään lisäksi asetuk-
6637: tystehtävän toteutuminen on tullut toimeksian-      sella.
6638: tajan sairauden tai toimeksiantajan lähiomai-          Ennen kaupan päättämistä välittäjän on esi-
6639: sen tai tähän verrattavan läheisen henkilön         tettävä kiinteistöstä:
6640: sairauden tai kuoleman taikka lain tai viran-          1) asiakirjat, jotka osoittavat myyjän omis-
6641: omaisen toimenpiteen vuoksi tai muusta pää-         tus- tai hallintaoikeuden;
6642: asiassa toimeksiantajasta riippumattomasta             2) kiinteistörekisterin-, maarekisterin- tai
6643: syystä toimeksiantajalle suhteettoman epäedul-      tonttirekisterinote;
6644: liseksi tai epätarkoituksenmukaiseksi, on toi-         3) rasitustodistus; sekä
6645: meksiantajalla, ennen kuin hän on hyväksynyt           4) toimeksiantajan allekirjoittama selvitys
6646: välitettävää kohdetta koskevan tarjouksen, oi-      omaisuutta mahdollisesti rasittavasta maksa-
6647: keus irtisanoa sopimus heti päättyväksi. Toi-       mattomasta kauppahinnasta ja muista hänen
6648: meksiantajan on tällöin korvattava kiinteistön-     tiedossaan olevista rasituksista ja rasitteista,
6649: välittäjälle kohtuulliset kustannukset, jotka       jotka eivät käy ilmi edellä 2 tai 3 kohdassa
6650: tälle ovat aiheutuneet välitystehtävän suoritta-    mainituista asiakirjoista.
6651: miseen kuuluvista toimenpiteistä.                      Ennen kaupan päättämistä on osakkeista ja
6652:                                                     osuuksista esitettävä:
6653:                        6 §                             1) selvitys osakkeiden tai osuuksien omistus-
6654:     Kiinteistönvälitystehtävän suorittaminen        oikeudesta; sekä
6655:                                                        2) toimeksiantajan allekirjoittama selvitys
6656:    Kiinteistönvälittäjän on suoritettava välitys-   osakkeiden tai osuuksien mahdollisesta pant-
6657: tehtävä ammattitaitoisesti ja huolellisesti ot-     tauksesta.
6658: taen huomioon toimeksiantajan ja myös tämän
6659: vastapuolen edut. Välittäjän suorituksen tulee                            9 §
6660: myös vastata siitä markkinoinnissa annettuja
6661: tietoja.                                              Kiinteistönvälittäjän selonottovelvollisuus
6662:    Kiinteistönvälittäjän on ryhdyttävä suoritta-       Jos kiinteistönvälittäjällä oq aihetta epäillä,
6663: maan välitystehtävää viivytyksettä toimeksian-      että hänen saamansa 8 §:ssä "mainitut tiedot
6664: tosopimuksen tekemisen jälkeen, paitsi milloin      ovat virheellisiä tai puutteellisia, hänen on
6665: toimeksiantajan etu vaatii, että välitystehtävän    varmistuttava tiedon oikeellisuudesta ja oikais-
6666: suorittaminen aloitetaan myöhempänä ajan-           tava mahdollinen virheellinen tai puutteellinen
6667: kohtana.                                            tieto. Jos tiedon oikeellisuuden varmistaminen
6668:                                                     ei ole mahdollista ilman kohtuutonta vaivaa,
6669:                      7 §                            välittäjän on ilmoitettava toimeksiantajan vas-
6670:      Toimeksiantajalie annettava! tiedot            tapuolelle, ettei tietoa ole voitu tarkistaa.
6671: 
6672:   Kiinteistönvälittäjän on annettava toimeksi-                            10 §
6673: antajalle kaikki ne tiedot, joiden välittäjä tie-                    A vustaminen
6674: tää tai hänen pitäisi tietää vaikuttavan kaupas-
6675: ta päättämiseen. Jos nämä tiedot voivat vai-          Kiinteistönvälittäjän on laadittava kauppa-
6676: kuttaa myös toimeksiantosopimuksen tekemi-          kirja sekä huolehdittava muista kaupan toteu-
6677:                           Laki kuluttajansuojasta kiinteistönvälityksessä                             3
6678: 
6679: tumiseen liittyvistä tehtävistä, jos myyjä ja          le sellaisen tiedossaan olevan seikan, jolla hän
6680: ostaja tai ostaja ja välittäjä eivät toisin sovi.      käsitti tai hänen olisi pitänyt käsittää olevan
6681:                                                        merkitystä vastapuolensa kannalta, välittäjällä
6682:                        11 §                            on oikeus vaatia tämän lain 13 §:n nojalla
6683: Kiinteistönvälittäjän omaan lukuun päätetty            maksamaansa korvausta toimeksiantajalta sii-
6684:                      kauppa                            nä määrin kuin se toimeksiantajan ja välittäjän
6685:                                                        huolimattomuuden laatu sekä toimeksiantajan
6686:   Jos kiinteistönvälittäjä tai hänen palveluk-         saama etu huomioon ottaen harkitaan kohtuul-
6687: sessaan oleva aikoo päättää kaupan omaan               liseksi.
6688: lukuunsa tai heillä on kaupassa erityinen etu             Toimeksiantajalla, joka välittäjän suorituk-
6689: valvottavanaan, on tästä seikasta ilmoitettava         sessa olevan virheen johdosta on maksanut
6690: toimeksiantajalle. Välittäjällä ei ole oikeutta        korvausta vastapuolelleen, on oikeus vaatia
6691: välityspalkkioon kaupasta, joka on päätetty            maksamaansa korvausta välittäjäitä siltä osin
6692: välittäjän tai hänen palveluksessaan olevan            kuin välittäjä 1 momentin mukaan olisi jäänyt
6693: lukuun.                                                yksin vastuuseen vahingosta, jos korvausta
6694:                                                        olisi vaadittu välittäjältä.
6695:                        12 §
6696:             Vastuu toimeksiantajalle                                         15 §
6697:    Kiinteistönvälittäjän suorituksessa on virhe,                Käsirahan vastaanottaminen
6698: jos se ei vastaa sitä, mitä tässä laissa on
6699:                                                           Vastaanottaessaan ostotarjouksen välitettä-
6700: säädetty tai mitä voidaan katsoa sovitun.
6701:                                                        vänä olevasta kohteesta saa kiinteistönvälittäjä
6702:     Jos välittäjän suorituksessa on virhe, toi-        ottaa tarjouksen tekijäitä toimeksiantajan lu-
6703: meksiantajana on oikeus purkaa toimeksianto-           kuun käsirahan, jos tästä on toimeksiantosopi-
6704: sopimus, ei kuitenkaan sen jälkeen kun toi-            muksessa sovittu. Sen jälkeen kun välittäjä on
6705: meksiantaja on hyväksynyt välitettävästä koh-
6706:                                                        vastaanottanut käsirahan, hän ei saa ottaa
6707: teesta tehdyn tarjouksen. Sopimusta ei kuiten-
6708:                                                        toista käsirahaa ennen kuin ensiksimainittu
6709: kaan saa purkaa, jos virhe on toimeksiantajan
6710:                                                        käsiraha on palautettu tarjouksen tekijälle tai
6711: kannalta vähäinen.                                     ennen kuin on käynyt selväksi, että käsiraha
6712:     Toimeksiantajana on oikeus virheen johdos-
6713:                                                        jää toimeksiantajan hyväksi.
6714: ta vaatia välityspalkkion ja mahdollisesti sovi-
6715: tun kustannusten korvauksen alentamista, jos              Jos kauppaa ei synny tarjouksen tekijästä
6716: virheestä on aiheutunut toimeksiantajalle hait-        johtuvasta syystä ja käsiraha jää toimeksianta-
6717: taa. Jos virheestä on aiheutunut toimeksianta-         jalle, saa välittäjälle toimeksiantosopimuksen
6718: jalle olennaista haittaa, ei välittäjällä ole oi-      mukaan mahdollisesti tuleva osuus olla enin-
6719: keutta palkkioon tai korvaukseen.                      tään puolet tästä käsirahasta, kuitenkin enin-
6720:     Toimeksiantajana on oikeus saada välittäjäi-       tään sovitun välityspalkkion määrä.
6721: tä korvausta vahingosta, jonka välittäjän suo-
6722:  rituksessa oleva virhe on hänelle aiheuttanut.                              16 §
6723:                                                        Käsirahan antamista koskevat ehdot ja velvol-
6724:                        13 §                                      lisuus palauttaa käsiraha
6725:      Vastuu toimeksiantajan vastapuolelle
6726:                                                           Kun kiinteistönvälittäjä vastaanottaa käsira-
6727:   Toimeksiautajan vastapuolella on oikeus              han tarjouksen vakuudeksi, hänen tulee huo-
6728: saada kiinteistönvälittäjäitä korvausta vahin-         lehtia siitä, että tarjouksesta laaditaan kauppa-
6729: gosta, jonka välittäjän suorituksessa oleva vir-       ja teollisuusministeriön vahvistaman kaavan
6730: he on hänelle aiheuttanut.                             mukainen asiakirja, johon otetaan kaikki tar-
6731:                                                        jouksen ehdot ja mahdollinen ehto käsirahan
6732:                        14 §                            menettämisestä. Asiakirjaa ei tarvitse laatia,
6733:                 Takautumisoikeus                       jos tarjous on tehty olosuhteissa, joissa velvol-
6734:                                                        lisuuden täyttäminen aiheuttaisi kohtuutonta
6735:    Jos toimeksiantaja on tahallaan tai tuotta-         hankaluutta. Kun välitettävä kohde on kiinteis-
6736: muksesta antanut kiinteistönvälittäjälle virheel-      tö, on lisäksi noudatettava, mitä kiinteistön
6737: lisiä tietoja tai jättänyt ilmoittamatta välittäjä!-   kaupasta on voimassa.
6738: 4                 1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 179/1987 vp.
6739: 
6740:    Jos välittäjä on ottanut käsirahan vastaan ja       meksiantajalta palkkio toimeksiantosopimuk-
6741: jos tarjoukseen otetut ehdot eivät toteudu tai         sen Voimassaoloajan jälkeen syntyneestä kau-
6742: jos myyjä ei hyväksy ostotarjousta, välittäjän         pasta vain, jos tästä on toimeksiantajan kanssa
6743: on palautettava käsiraha tarjouksen tekijälle.         sovittu ja jos voidaan olettaa, että kaupan
6744: Jos myyjä on hyväksynyt ostotarjouksen, mut-           syntymiseen ovat olennaisesti vaikuttaneet vä-
6745: ta kauppaa ei synny myyjästä johtuvasta syys-          littäjän toimenpiteet toimeksiantosopimuksen
6746: tä, välittäjän on palautettava käsiraha tarjouk-       voimassaoloaikana. Välittäjällä ei kuitenkaan
6747: sen tekijälle siltä osin kuin sitä ei ole luovutettu   ole oikeutta välityspalkkioon kaupasta, joka
6748: myyjälle.                                              on syntynyt kuuden kuukauden kuluttua toi-
6749:                                                        m~ksiantosopimuksen voimassaolaajan päätty-
6750:                         17 §
6751:                                                        misestä.
6752:                   Välityspalkkio                          Jos toimeksiantaja on 1 momentissa tarkoi-
6753:    Kiinteistönvälittäjällä on oikeus välityspalk-      tetussa tapauksessa tehnyt toimeksiantosopi-
6754: kioon ainoastaan silloin, kun kauppa syntyy,           muksen Voimassaoloajan päättymisen jälkeen
6755: jollei toimeksiantosopimuksessa ole muuta              toimeksiantosopimuksen       toisen   välittäjän
6756: sovittu. Välityspalkkion on oltava kohtuullinen        kanssa, hän on kuitenkin velvollinen maksa-
6757: ottaen huomioon välitystehtävän laatu, suori-          ?laan välityspalkkion vain sille välittäjälle,
6758: tettu työmäärä, välitystehtävän taloudellisesti        jonka kanssa tehty toimeksiantosopimus oli
6759: tarkoituksenmukainen suoritustapa ja muut              voimassa, kun toimeksiantaja hyväksyi välitet-
6760: seikat. Toimeksiantosopimukseen ei saa ottaa           tävästä kohteesta tehdyn tarjouksen. Välittä-
6761: ehtoa, jonka mukaan välittäjällä olisi oikeus          jien on tällöin jaettava välityspalkkio keske-
6762: saada palkkiona toimeksiantosopimuksessa               nään suoritustensa mukaisessa suhteessa.
6763: mainitun välitettävän kohteen myyntihinnan
6764: ylittävä kauppahinnan osa tai määrätty osuus
6765: siitä.                                                                       19 §
6766:    Välittäjä saa periä samasta välityskohteesta                         Voimaantulo
6767:  vain yhden välityspalkkion määrän, kun sekä
6768:  ostaja että myyjä ovat erikseen hänen toimek-
6769:  siantajinaan.                                           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
6770:                         18 §                           kuuta 19 .
6771:                                                          Kiinteistönvälittäjän ja tämän toimeksianta-
6772: Oikeus    palkkioon toimeksiantosopimuksen             jan välillä lakia sovelletaan toimeksiantosopi-
6773:            Voimassaoloajan jälkeen                     mukseen, joka tehdään lain voimaantulon jäl-
6774:     Kiinteistönvälittäjällä on oikeus saada toi-       keen.
6775: 
6776:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1988
6777:                    1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 190/1987 vp.
6778: 
6779: 
6780: 
6781: 
6782:                                        Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi yh-
6783:                                    teistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa sekä eräiksi
6784:                                    siihen liittyviksi laeiksi
6785: 
6786:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä          Nyt koolla oleva eduskunta, jolle toinen laki-
6787: annettu hallituksen esitys n:o 190/1987 vp.            valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
6788: laiksi yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja        3 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 44, on
6789: laitoksissa sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.   hyväksynyt seuraavat lait:
6790: 
6791: 
6792: 
6793:                                                  Laki
6794:                          yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa
6795: 
6796:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6797: 
6798:                         1 §                                                  3 §
6799:                   Lain tarkoitus                        Viraston velvollisuus edistää yhteistoimintaa
6800:                                                           Viraston tulee järjestäessään organisaati-
6801:    Valtion viraston ja sen henkilöstön tässä           otaan, henkilöstön työtehtäviä ja johtamista
6802: laissa säädettävän yhteistoiminnan tarkoitukse-        toimia siten, että järjestelyt edistävät myös
6803: na on antaa henkilöstölle vaikutusmahdolli-            henkilöstön ja esimiesten sekä henkilöstön kes-
6804: suus työhönsä ja työoloihinsa vaikuttavaan,            kinäistä yhteistoimintaa ja tuloksellista työs-
6805: viraston toimintaa koskevaan päätöksentekoon           kentelyä sekä antavat henkilöstöön kuuluville
6806: ja samalla edistää valtionhallinnon toiminnan          mahdollisuuden vaikuttaa työnsä sisältöön ja
6807: tuloksellisuutta ja taloudellisuutta.                  työympäristöön ja saada tietoja työnsä tavoit-
6808:                                                        teista, merkityksestä ja tuloksista.
6809:                         2 §                                                 4 §
6810:                   Soveltamisala
6811:                                                                  Yhteistoiminnan osapuolet
6812: 
6813:    Tätä lakia sovelletaan työnantajan ja henki-           Tässä laissa tarkoitetun yhteistoiminnan osa-
6814: löstön yhteistoimintaan valtion virastoissa ja         puolia ovat virasto ja sen henkilöstö. Yhteistoi-
6815: laitoksissa. Virastoista ja laitoksista käytetään      minta toteutetaan asianomaisten virkamiesten
6816: laissa nimitystä virasto.                              ja työntekijöiden ja heidän esimiestensä välillä,
6817:                                                        työnantajan ja henkilöstön sekä työnantajan ja
6818:   Lakia ei sovelleta eduskunnan, tasavallan            henkilöstön edustajien kesken.
6819: presidentin, valtiontilintarkastajain, eduskun-           Henkilöstön edustajina voivat toimia luotta-
6820: nan oikeusasiamiehen ja Pohjoismaiden neu-             musmies, työsuojeluvaltuutettu ja henkilöstön
6821: voston Suomen valtuuskunnan kanslioissa ja             5 §:ssä säädettyihin yhteistoimintaelimiin valit-
6822: eduskunnan kirjastossa, Suomen Pankissa ja             semat edustajat siten kuin edustajista 15 §:n
6823: kansaneläkelaita ksessa.                               mukaisissa sopimuksissa sovitaan sekä henki-
6824:  280503U
6825: 2                1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 190/1987 vp.
6826: 
6827: löstön 6 §:ssä säädetyllä tavalla valitsemat       sissa huolehtivat asianomaiset virkamiehet ja
6828: edustajat.                                         työntekijät. Jolleivät he voi sopia noudatetta-
6829:    Jos henkilöstön edustajista ei ole tehty        vasta menettelytavasta, on työsuojelun valvon-
6830: 15 §:n mukaista sopimusta, henkilöstön edus-       nasta annetun lain (131173) 10 §:ssä tarkoite-
6831: tajina toimivat luottamusmies ja työsuojeluval-    tun asianomaisia virkamiehiä ja työntekijöitä
6832: tuutettu sekä henkilöstön 6 §:ssä säädetyllä       edustavan työsuojeluvaltuutetun järjestettävä
6833: tavalla valitsemat edustajat.                      vaali. Vaali tai valintamenettely on toimeen-
6834:                                                    pantava siten, että kaikilla virkamiehillä ja
6835:                       5 §                          työntekijöillä, joiden edustaja valitaan, on
6836:              Yhteistoimintaelimet                  mahdollisuus osallistua siihen.
6837: 
6838:   Yhteistoimintaa varten virastoon tai sen                             7 §
6839: osaan voidaan asettaa viraston ja henkilöstön        Yhteistoimintamenettelyn piiriin kuuluvat
6840: edustajista koostuva yhteistoimintaelin tai sekä                      asiat
6841: yhteistoimintaelin että henkilöstön edustajista
6842: koostuva toimielin.                                   Yhteistoimintamenettelyn piiriin kuuluvat:
6843:   Virastoon voidaan myös asettaa yhteistoi-           1) henkilöstön asemaan vaikuttavat olennai-
6844: mintaelimiä käsittelemään määrättyä yhteistoi-     set muutokset työtehtävissä, työmenetelmissä
6845: minnan piiriin kuuluvaa asiaa.                     ja tehtävien järjestelyssä sekä siirrot toisiin
6846:                                                    tehtäviin, toiseen valtion virkaan tai pysyvästi
6847:                      6 §                           toiselle paikkakunnalle;
6848:      Henkilöstön edustajien valitseminen              2) henkilöstön asemaan vaikuttavat viraston
6849:              eräissä tapauksissa                   organisaation, tehtävien, palvelutoiminnan ja
6850:                                                    tuotevalikoiman muutokset sekä olennaiset
6851:     Jos henkilöstöä edustaa virastossa 15 §: n     kone- ja laitehankinnat ja työtilojen järjestelyt;
6852: mukaisen sopimuksen tai 4 §:n 3 momentin              3) viraston tai sen osan lakkauttaminen tai
6853: nojalla luottamusmies, voivat sellaiseen henki-    siirto toiselle paikkakunnalle taikka sen toi-
6854: löstöryhmään kuuluvat virkamiehet ja työnte-       minnan laajentaminen tai supistaminen;
6855: kijät, jolla ei ole luottamusmiestä, enemmistön       4) kehittämis- ja rationalisointihankkeet;
6856: heistä niin vaatiessa valita keskuudestaan edus-      5) edellä 1-4 kohdassa tarkoitettujen toi-
6857: tajan tämän lain mukaista yhteistoimintaa var-     menpiteiden johdosta suoritettavat järjestelyt,
6858: ten.                                               jotka vaikuttavat henkilöstön määrään, laa-
6859:     Jos henkilöstöä 15 §:n mukaisen sopimuksen     tuun ja rakenteeseen;
6860: tai 4 §:n 3 momentin nojalla edustava luotta-         6) viraston tulo- ja menoarvioehdotus sekä
6861: musmies on valittu tavalla, joka on edellyttä-     toiminta- ja taloussuunnitelma;
6862: nyt valintaan osallistuvien kuulumista amma-          7) viraston henkilöstöhallinnon periaatteet
6863: tilliseen yhdistykseen, ja yhdistykseen kuulu-     ja henkilöstöasioiden hoidossa noudatettavat
6864: mattomat       muodostavat henkilöstöryhmän        menettelytavat;
6865: enemmistön, on yhdistykseen kuulumattomilla           8) sukupuolten tasa-arvon edistämisestä laa-
6866: enemmistön heistä niin vaatiessa oikeus valita     ditut suunnitelmat;
6867: keskuudestaan edustaja tämän lain mukaista            9) säännöllisen työajan aloittamisen ja lo-
6868: yhteistoimintaa varten.                            pettamisen samoin kuin lepo- ja ruokailutau-
6869:     Henkilöstöryhmän voivat muodostaa virka-       kojen ajankohdat;
6870: asemaltaan tai tehtäviltään toisiaan vastaavat        10) lomautusilmoitusten antamista tai virka-
6871: viraston virkamiehet ja työntekijät. Henkilös-     tai työsopimussuhteiden irtisanomista edeltävä
6872: töryhmän voivat 1 momentissa säädetyssä ta-        asian käsittely silloin, kun toimenpiteet johtu-
6873: pauksessa muodostaa myös samaan virkamies-         vat hallinnollisista, taloudellisista tai tuotan-
6874: yhdistysten keskusjärjestöön kuuluvien yhdis-      nollisista syistä tapahtuvasta työn tilapäisestä
6875: tysten virka-asemaltaan ja tehtäviltään toisis-    tai pysyvästä vähentymisestä;
6876: taan poikkeavat jäsenet, jos yhdistysten jäsen-       11) valtion palvelukseen tulon yhteydessä
6877: määrä virastossa vastaa viraston muiden henki-     kerättävät ja palvelukseen tulevalle annettavat
6878: löstöryhmien kokoa.                                tiedot sekä tehtäviin perehdyttämisen järjeste-
6879:     Vaalin tai muun valintamenettelyn järjestä-    lyt;
6880: misestä 1 ja 2 momentissa säädetyissä tapauk-         12) sisäisen tiedotustoiminnan periaatteet;
6881:                                      Valtion yhteistoimintalaki                                      3
6882: 
6883:    13) viraston sisäiset toimintasäännöt ja aloi-   säädetty, kuuluu yhteistoimintamenettelyyn:
6884: tetoiminnan säännöt;                                   1) että 7 §:n 15 kohdassa tarkoitetun yhteis-
6885:    14) yhteistyökoulutusta,     henkilöstökoulu-    työkoulutuksen sisältöä ja määrää koskevat
6886: tusta ja muuta henkilöstön kehittämistä koske-      toimenpiteet suoritetaan sen mukaisesti kuin
6887: vat suunnitelmat;                                   niistä on tämän lain mukaisessa yhteistoiminta-
6888:    15) yhteistyökoulutuksen järjestäminen;          menettelyssä sovittu; ja
6889:    16) palvelusuhdeasuntojen jakamisessa nou-          2) että 7 § :n 17 kohdassa tarkoitetuissa sosi-
6890: datettavat periaatteet ja niiden mukainen asun-     aalitoiminnan alaan kuuluvissa asioissa virasto
6891: tojen jakaminen;                                    tekee päätöksen, jollei sen sisällöstä sovita,
6892:    17) sosiaalitoiminnan eri tarkoituksiin tulo-    henkilöstön edustajien, tai milloin päätös kos-
6893: ja menoarviossa osoitettujen varojen puitteissa     kee vain jotakin henkilöstöryhmää, tämän ryh-
6894: työpaikkaruokailun ja lastenhoidon järjestämi-      män edustajien kannan mukaisesti.
6895: nen, työpaikan sosiaalitilojen käyttö ja suun-
6896: nittelu, virkistys- ja lomatoiminta, henkilöstöl-                        9 §
6897: le myönnettävät avustukset tai lahjoitukset;              Neuvotteluvelvoitteen täyttyminen
6898: sekä
6899:    18) ulkopuolisen työvoiman käyttöä koske-           Jollei muusta menettelystä ole viraston ja
6900: vat periaatteet.                                    siinä toimivien henkilöstöjärjestöjen kesken
6901:                                                     sovittu, katsotaan viraston täyttäneen 8 §:ssä
6902:                       8 §                           tarkoitetun neuvotteluvelvoitteen silloin, kun
6903:             Yhl::;istoimintamenettely               asia on käsitelty 8 §:n 2 tai 3 momentissa
6904:                                                     säädetyllä tavalla tai 5 §:ssä tarkoitetussa yh-
6905:    Viraston on ennen 7 §:ssä tarkoitetun asian      teistoimintaelimessä.
6906: ratkaisemista neuvoteltava valmisteilla olevan         Jos tässä pykälässä säädetty yhteistoiminta-
6907: toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaih-    menettely koskee seikkaa, joka on käsiteltävä
6908: toehdoista niiden virkamiesten ja työntekijöi-      virka- tai työehtosopimuksen neuvottelujärjes-
6909: den kanssa, joita asia koskee, tai heidän edus-     tyksen mukaisesti, voivat virka- tai työehtoso-
6910: tajiensa kanssa.                                    pimukseen sidottuja virkamiehiä ja työnteki-
6911:    Yksittäistä virkamiestä tai työntekijää kos-     jöitä edustava luottamusmies ja työnantaja
6912: keva asia käsitellään ensisijaisesti työnantajan    sopia siitä, ettei asiaa käsitellä yhteistoiminta-
6913: ja tämän henkilön välillä. Milloin työnantaja       menettelyssä.
6914: taikka virkamies tai työntekijä häntä koskevas-
6915: sa kysymyksessä sitä vaatii, on asiasta neuvo-                            10 §
6916: teltava myös työnantajan ja asianomaisen hen-               Ulkopuolisen työvoiman käyttö
6917: kilöstön edustajan kesken. Asianomaisella hal-
6918: linnonalalla voimassa oleviin siirtymisvelvolli-       Viraston tulee tiedottaa suunnitellusta, viras-
6919: suutta koskeviin säännöksiin perustuva virka-       ton ulkopuolisen työvoiman käyttöä koskevas-
6920: miehen tai työntekijän siirto toiseen tehtävään,    ta sopimuksesta niille henkilöstön edustajille,
6921: toiseen valtion virkaan tai pysyvästi toiselle      joiden edustaman henkilöstöryhmän työtehtä-
6922: paikkakunnalle käsitellään kuitenkin vain           viä asia koskee. Asiasta ilmoitettaessa on selvi-
6923: työnantajan ja kysymyksessä olevan henkilön         tettävä tällaisen työvoiman suunniteltu määrä,
6924: välillä.                                            työtehtävät ja sopimuksen kestoaika.
6925:    Milloin yhteistoimintamenettelyn piiriin kuu-       Jos asianomainen henkilöstön edustaja saa-
6926: luva kysymys koskee viraston tai sen jonkin         tuaan 1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen
6927: yksikön virkamiehiä ja työntekijöitä yleisesti,     viimeistään ilmoitusta seuraavana toisena työ-
6928: asia käsitellään asianomaisen henkilöstön edus-     päivänä sitä vaatii, on asiaa käsiteltävä yhteis-
6929: tajan kanssa. Jos tällainen asia koskee useam-      toimintamenettelyssä, ei kuitenkaan viikkoa pi-
6930: pia henkilöstöryhmiä, joilla on omat edusta-        tempää aikaa vaatimuksen esittämisestä. Viras-
6931: jansa eikä virastoon ole asetettu 5 §:n 1 mo-       to ei tänä aikana saa tehdä käsittelyn kohteena
6932: mentissa tarkoitettua yhteistoimintaelintä, tu-     olevaa sopimusta.
6933: lee 1 momentissa tarkoitettu neuvottelu järjes-        Edellä 2 momentissa tarkoitettua käsittelyä
6934: tää työnantajan ja kunkin ryhmän edustajien         ei kuitenkaan edellytetä silloin, kun tarkoituk-
6935: yhteisessä kokouksessa.                             sena on ulkopuolisella työvoimalla teettää työ-
6936:    Sen lisäksi, mitä edellä tässä pykälässä on      tä, jota asianomaisen viraston henkilöstö ei
6937: 4                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 190/1987 vp.
6938: 
6939: vakiintuneen käytännön mukaan suorita tai                                 12 §
6940: milloin kysymyksessä on sellainen lyhytaikai-
6941:                                                       Poikkeukset yhteistoimintamenettelystä ja
6942: nen ja kiireellinen työ taikka asennus-, kor-
6943:                                                              tiedottamisvelvollisuudesta
6944: jaus- tai huoltotyö, jonka teettäminen viraston
6945: omalla henkilöstöllä ei ole mahdollista.               Virasto voi tehdä 7 ja 10 §:ssä tarkoitetussa
6946:                                                     asiassa päätöksen ilman yhteistoimintamenette-
6947:                       11 §                          lyä, jos valtiollisen turvallisuuden tai maan-
6948:                                                     puolustuksen ylläpito sitä edellyttää tai jos
6949:             Tiedottamisvelvollisuus                 yleisen järjestyksen tai maan ulkovaltoihin sol-
6950:                                                     mimien suhteiden vaarantuminen on yhteistoi-
6951:   Viraston tulee tiedottaa henkilöstölle viras-     mintamenettelyn esteenä.
6952: ton toiminnasta ja sellaisista valmisteltavina
6953: olevista asioista, joilla on vaikutusta henkilös-      Virasto voi tehdä 7 ja 10 §:ssä tarkoitetussa
6954: tön asemaan tai työoloihin sekä näissä asioissa     asiassa päätöksen ilman sitä edeltävää yhteis-
6955: tehdyistä päätöksistä ja toimenpiteistä.            toimintamenettelyä, jos viraston toiminnan
6956:                                                     vaarantuminen tai muut erittäin painavat syyt
6957:    Ennen yhteistoimintamenettelyä viraston on       ovat yhteistoimintamenettelyn esteenä. Tällöin
6958: annettava asianomaisille virkamiehille ja työn-     asia tulee käsitellä 8 §:n mukaisesti viivytykset-
6959: tekijöille sekä henkilöstön edustajille asian kä-   tä sen jälkeen, kun perusteita poikkeamiselle
6960: sittelyn kannalta tarpeelliset tiedot. Yhteistoi-   säännönmukaisesta menettelystä ei enää ole.
6961: minta-asiassa tekemästään ratkaisusta viraston      Samalla on selvitettävä poikkeuksellisen me-
6962: on viivytyksettä tiedotettava asianomaisille vir-   nettelyn syyt.
6963: kamiehille ja työntekijöille sekä heidän edusta-
6964:                                                        Edellä 11 §:n 1 ja 2 momentissa säädettyä
6965: jilleen.
6966:                                                     tiedottamisvelvollisuutta ei ole asioissa, joissa
6967:    Viraston tulee lisäksi esittää henkilöstön       virasto voi 1 momentin mukaan tehdä päätök-
6968: edustajille viraston suorittaman palkkatilas-       sen ilman yhteistoimintamenettelyä.
6969: toinuin puitteissa palkkatilastot sen mukaisesti
6970: kuin asiasta on virkamiehiä ja työntekijöitä                              13 §
6971: koskevissa tilastoyhteistyösopimuksissa sovit-
6972: tu.                                                              Salassapitovelvollisuus
6973:    Valtion liikelaitoksen, johon sovelletaan val-      Virkamiehet ja työntekijät sekä heidän edus-
6974: tion liikelaitoksista annettua lakia (627 /87),     tajansa eivät saa sivullisille luvatta ilmaista,
6975: tulee lisäksi esittää henkilöstön edustajille:      mitä he ovat tämän lain nojalla saaneet tietää
6976:    1) liikelaitoksen tilinpäätös viipymättä sen     erityisen säännöksen tai määräyksen nojalla
6977: jälkeen, kun valtioneuvosto on hyväksynyt sen       salassa pidettävästä asiasta.
6978: sekä vähintään kerran vuodessa selvitys liike-         Jos viraston virkamiehet tai työntekijät tai
6979: laitoksen taloudellisesta tilasta;                  henkilöstön edustajat ovat tämän lain mukai-
6980:    2) ennen tilivuoden alkua vähintään vuodek-      sesti saaneet tietoja asiakirjasta, joka yleisten
6981: si laadittu tulos- ja rahoitussuunnitelmaan pe-     asiakirjain julkisuudesta annetun lain (83/ 51)
6982: rustuva henkilöstösuunnitelma, josta käyvät         5 §:n mukaan ei ole vielä julkinen, tai viraston
6983: ilmi henkilöstön määrässä ja laadussa odotet-       liike- tai ammattisalaisuuksia koskevia tietoja,
6984: tavissa olevat muutokset; sekä                      joiden leviäminen voi vahingoittaa virastoa tai
6985:                                                     sen liike- tai sopimuskumppania, saadaan näitä
6986:    3) viipymättä muutokset, jotka olennaisesti      tietoja käsitellä vain niiden virkamiesten ja
6987: poikkeavat 1 ja 2 kohdassa ma~nituissa selvi-       työntekijöiden tai henkilöstön edustajien kes-
6988: tyksissä esitetystä kehityksestä.                   ken, joita asia koskee, eikä tietoja saa ilmaista
6989:    Kaksikielisessä kunnassa virasto on velvolli-    muille. Viraston on ilmoitettava tietojen luon-
6990: nen antamaan 1-4 momentissa tarkoitetut             teesta ja ilmaisemiskiellosta niitä antaessaan.
6991: tiedot ja selvitykset myös maan molemmilla             Salassa on pidettävä myös tiedot, jotka kos-
6992: kielillä, jos vähemmistönä olevien kieliryh-        kevat yksityisen henkilön taloudellista asemaa,
6993: mään kuuluvien lukumäärä on vähintään kym-          terveydentilaa tai muutoin häntä henkilökoh-
6994: menen ja enemmän kuin kymmenen prosenttia           taisesti, jollei tietojen ilmaisemiseen ole saatu
6995: henkilöstön määrästä.                               asianomaisen henkilön lupaa.
6996:                                       Valtion yhteistoimintalaki                                       5
6997: 
6998:                     14 §                               ministeriön ja virkamiesten ja työntekijäin yh-
6999:        Vapautus virka- ja työtehtävistä                distysten kesken on tämän lain nojalla sovittu.
7000:                                                           Edellä 1 ja 3 momentissa tarkoitetut osapuo-
7001:    Viraston on annettava tässä laissa tarkoite-        let voivat tehdä sopimuksen tämän lain mukai-
7002: tuille henkilöstön edustajille vapautusta sään-        sia sopimuksia koskevasta neuvottelumenette-
7003: nönmukaisista virka- ja työtehtävistä ajaksi,          lystä. Tästä sopimuksesta on voimassa mitä 1
7004: jonka nämä tarvitsevat tämän lain mukaista             momentissa tarkoitetuista sopimuksista 2 mo-
7005: yhteistoimintamenettelyä sekä välittömästi sii-        mentissa säädetään.
7006: hen liittyvää henkilöstön edustajien keskinäistä
7007: valmistautumista varten.                                                    16 §
7008:                      15 §                                           Rangaistussäännökset
7009:                  Sopimusoikeus                            Virastoa työnantajana edustava virkamies
7010:                                                        tai työntekijä, joka ei noudata, mitä 8, 10, 11
7011:    Valtion asianomainen viranomainen sekä              tai 14 §:ssä on säädetty, on tuomittava viras-
7012: virkamiesten ja työntekijäin yhdistykset, joi-         ton yhteistoimintavelvoitteen rikkomisesta sak-
7013: den varsinaisiin tarkoituksiin kuuluu virka-           koon.
7014: miesten ja työntekijöiden etujen valvominen               Joka rikkoo 13 §:ssä säädettyä salassapito-
7015: virka- ja työsuhteissa ja jotka yhteensä edusta-       velvollisuutta, on tuomittava yhteistoiminnasta
7016: vat laajasti sopimuksen piirissä olevaa henki-         valtion virastoissa ja laitoksissa annetussa lais-
7017: löstöä, voivat tehdä henkilöstön edustajista           sa säädetyn salassapitovelvollisuuden rikkomi-
7018: 4 §:n 2 momentissa tarkoitetun sopimuksen              sesta sakkoon, jollei teosta ole muualla laissa
7019: sekä sopimuksin myös poiketa siitä, mitä on            säädetty ankarampaa rangaistusta.
7020: säädetty 4 ja 5 §:ssä yhteistoiminnan osapuo-
7021: lista, 7 §:ssä yhteistoimintamenettelyn piiriin                              17 §
7022: kuuluvista asioista, 8 §:ssä yhteistoimintame-
7023: nettelystä, 11 §:ssä työnantajan tiedottamisvel-                         Voimaantulo
7024: vollisuudesta sekä 14 §:ssä henkilöstön edusta-
7025: jien vapautuksesta työstä. Lain 8 §:n 4 mo-               Tämä laki tulee voimaan        päivänä
7026: mentissa säädettyä yhteistoimintamenettelyä ei         kuuta 198 .
7027: kuitenkaan voida sopimuksin laajentaa.                    Henkilöstöä edustavat tämän lain mukaises-
7028:    Edellä 1 momentin nojalla tehdyistä sopi-           sa yhteistoiminnassa ne henkilöt, jotka viras-
7029: muksista on voimassa mitä yleissopimuksesta            tossa lain voimaan tullessa ovat virastodemok-
7030: valtion virkaehtosopimuslaissa (664170) sääde-         ratiaohjesäännön tai yhteistoiminnasta yrityk-
7031: tään. Sopimuksen määräyksiä saa siihen sidot-          sissä annetun lain soveltamisesta valtion tuo-
7032: tu työnantaja sopimuksen soveltamisalalla so-          tanto- ja liikelaitoksiin annetun asetuksen
7033: veltaa niihinkin virkamiehiin ja työntekijöihin,       (514/80) mukaisia henkilöstön edustajia, kun-
7034: jotka eivät ole sopimukseen sidottuja.                 nes virastoa koskeva 15 §:n mukainen sopimus
7035:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja valtion           on tehty. Jos virastoa koskevaa sopimusta ei
7036: asianomaisia viranomaisia ovat valtiovarainmi-         ole tehty 1 päivään         kuuta 198 mennes-
7037:  nisteriö koko valtionhallinnon osalta sekä ne         sä, henkilöstöä edustavat 4 §:n 3 momentissa
7038: valtion virastot omalta tai oman hallinnon-            säädetyt edustajat, jolleivät valtiovarainminis-
7039:  alansa osalta, joille tämä tehtävä asetuksella        teriö ja virkamiesyhdistysten keskusjärjestöt
7040:  määrätään. Virastojen on toimitettava neuvot-         toisin sovi.
7041:  telemansa sopimukset valtiovarainministeriön             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
7042:  tarkastettaviksi. Virastokohtaisessa sopimuk-         ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
7043:  sessa ei saa sopia toisin siitä, mitä valtiovarain-   menpiteisiin.
7044: 6                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 190/1987 vp.
7045: 
7046:                                                Laki
7047:                     yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain 2 §:n muuttamisesta
7048: 
7049:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhteistoiminnasta yrityksissä 22 päivänä syys-
7050: kuuta 1978 annetun lain (725178) 2 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
7051: 
7052:                          2 §
7053:                                                      taan sen mukaan kuin siitä asetuksella sääde-
7054:    Tätä lakia ei sovelleta valtion virastoissa,      tään.
7055: laitoksissa tai liikelaitoksissa eikä kunnan tai
7056: muun julkisyhteisön virastossa tai laitoksessa.
7057: Kunnan tai muun julkisyhteisön kuin valtion            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
7058: tuotanto- tai liikelaitokseen tätä lakia sovelle-    kuuta 198 .
7059: 
7060: 
7061: 
7062:                                                Laki
7063:                       valtion liikelaitoksista annetun lain 18 §:n muuttamisesta
7064: 
7065:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion liikelaitoksista 10 päivänä heinäkuuta
7066: 1987 annetun lain (627/87) 18 § näin kuuluvaksi:
7067: 
7068:                          18 §                          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
7069:               Henkilöstön osallistuminen             kuuta 198 .
7070: 
7071:   Liikelaitokseen sovelletaan yhteistoiminnasta
7072: valtion virastoissa ja laitoksissa annettua lakia
7073: (   1    ).
7074: 
7075: 
7076: 
7077:   Samalla eduskunta on hyväksynyt toivomuk-                tuotanto- ja liikelaitoksissa, joissa on
7078: sen,                                                       noudatettu tätä lakia pidemmälle mene-
7079:                                                            vää yhteistoimintamenettelyä, ja ryhtyy
7080:            että hallitus seuraa yhteistoiminnasta          pikaisesti toimenpiteisiin, jos henkilös-
7081:          valtion virastoissa ja laitoksissa annet-         tön asema uuden lainsäädännön myötä
7082:          tavan lain soveltamista niissä valtion .          heikkenee nykyisestä.
7083: 
7084: 
7085:         Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1988
7086:                 1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 192/1987 vp.
7087: 
7088: 
7089: 
7090: 
7091:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi nais-
7092:                                  ten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4 ja 25 §:n
7093:                                  muuttamisesta
7094: 
7095:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä       koolla oleva eduskunta, jolle toinen lakivalio-
7096: annettu hallituksen esitys n:o 192/1987 vp.         kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 2 ja
7097: laiksi naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta    suuri valiokunta mietintönsä n:o 21, on hyväk-
7098: annetun lain 4 ja 25 §:n muuttamisesta. Nyt         synyt seuraavan lain:
7099: 
7100: 
7101:                                               Laki
7102:        naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4 ja 25 §:n muuttamisesta
7103: 
7104:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7105:   muutetaan naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta 8 päivänä elokuuta 1986 annetun lain
7106: (609/86) 4 §:n 2 momentti ja 25 §:n otsikko sekä
7107:   lisätään 25 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
7108:                       4 §
7109:                                                     puolta olevien työntekijöiden eläketurvan eh-
7110: Viranomaisten velvollisuus edistää tasa-arvoa       dot ovat erilaiset, saadaan työntekijän työsuh-
7111:                                                     teen alkamisajankohdasta riippumatta soveltaa
7112:    Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja       1 päivän tammikuuta 1987 jälkeen, jos tällai-
7113: muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnalli-     nen eläkejärjestely on ollut voimassa myös sitä
7114: sissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnan-        ennen.
7115: valtuustoa tulee, jollei erityisistä syistä muuta
7116: johdu, olla sekä naisia että miehiä.                  Tämä laki tulee voimaan     päivänä
7117:                                                     kuuta 198
7118:                    25 §                               Tämän lain 4 §:n 2 momentin säännös ei
7119:      Voimaantulo-ja siirtymäsäännökset              velvoita muuttamaan ennen lain voimaantuloa
7120:                                                     asetetun kunnallisen toimielimen kokoonpa-
7121:   Eläkejärjestelyjä, joiden mukaan eri suku-        noa.
7122: 
7123:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1988
7124: 
7125: 
7126: 
7127: 
7128:  280255A
7129:                  1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 193/1987 vp.
7130: 
7131: 
7132: 
7133: 
7134:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laeiksi pe-
7135:                                   ruskoululain, lukiolain ja eräiden niihin liittyvien lakien muutta-
7136:                                   misesta
7137: 
7138:   Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä           Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
7139: annettu hallituksen esitys n:o 19311987 vp.         siitä, että ennen nyt hyväksyttyjen lainmuutos-
7140: laeiksi peruskoululain, lukiolain ja eräiden nii-   ten voimaantuloa peruskoululain 56 a §:n 1
7141: hin liittyvien lakien muuttamisesta. Nyt koolla     momenttia ja lukiolain 30 a §:n 1 momenttia
7142: olevalle eduskunnalle on sivistysvaliokunta an-     täydennetään siten, että opettajan siirtäminen
7143: tanut asiasta mietintönsä n:o 1 ja suuri valio-     näiden säännösten nojalla toiseen virkaan edel-
7144: kunta mietintönsä n:o 33.                           lyttää opettajan antamaa suostumusta samoin
7145:    Oikeusturvanäkökohtia silmällä pitäen edus-      kuin valtion virkamieslain vastaavissa sään-
7146: kunta edellyttää hallituksen huolehtivan vali-      nöksissä edellytetään.
7147: tustien järjestämisestä peruskoulun ja lukion          Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
7148: opettajan vaalissa kaksiportaiseksi siten,          lukion oppilaiden opintososiaalisten etujen laa-
7149:    - että koululautakunnan päätöksestä saa-         jentamisesta siten, että lukion oppilaille järjes-
7150: daan valittaa hallintovalituksella kouluhalli-      tetään maksuton koulukuljetus lukukausien
7151: tukseen ja                                          alussa ja lopussa sekä viikonloppukuljetus ko-
7152:    - että kouluhallituksen päätöksestä saa-         tiin vähintään kerran kuukaudessa.
7153: daan valittaa laillisuusperustein edelleen kor-        Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
7154: keimpaan hallinto-oikeuteen.
7155: 
7156: 
7157:                                                Laki
7158:                                    peruskoululain muuttamisesta
7159: 
7160:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7161:   kumotaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun peruskoululain (476/83) 58 §:n 2 momentti ja
7162: 58 a §:n 4 momentti,
7163:   näistä 58 a §:n 4 momentti sellaisena kuin se on 16 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa
7164: (417 /87),
7165:   muutetaan 27 §:n 5 momentti, 30 §:n 2 momentti, 38 §:n 2 momentti, 46 §:n 2 momentti ja
7166: 47 §:n 2 momentti sekä
7167:    lisätään 48 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
7168: 
7169:                       27 §                          suomenkielisiä ja ruotsinkielisiä peruskouluja
7170:                                                     varten. Opetussuunnitelmaan kuuluu vuotuise-
7171:   Erityisopetuksessa voidaan poiketa 1-4 mo-        na osana työsuunnitelma. Opetussuunnitelman
7172: mentin säännöksistä sen mukaan kuin asetuk-         muuttamisesta ja työsuunnitelman hyväksymi-
7173: sella säädetään.                                    sestä on ilmoitettava lääninhallitukselle siten
7174:                                                     kuin asetuksella säädetään.
7175:                       30 §
7176:                                                                            38 §
7177:    Kunta laatii peruskoulua varten opetussuun-
7178: nitelman sen mukaan kuin asetuksella sääde-            Oppilaalla on oikeus päästä terveydentilaan-
7179: tään. Opetussuunnitelma laaditaan erikseen          sa liittyvästä tai muusta erityisestä syystä muun
7180: 280257V*
7181: 2                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 193/1987 vp.
7182: 
7183: kuin oman piirinsä omakieliseen kouluun.            taan oppilaan osallistumisesta toisen kotimai-
7184: Muun kuin oppilaan terveydentilaan liittyvän        sen kielen tai vieraan kielen opiskeluun lähim-
7185: syyn osalta on edellytyksenä kuitenkin, ettei       mässä tarkoituksenmukaisessa koulussa.
7186: oppilaan ottaminen muun kuin oman piirinsä
7187: kouluun aiheuta muutosta perusopetusryhmien
7188: määrään omassa eikä toisessa piirissä.                                   48 §
7189: 
7190:                                                        Peruskoulun oppilaskotiin voidaan sijoittaa
7191:                      46 §                           myös lukion ja ammatillisten oppilaitosten op-
7192: -   - - - - -              - - - - - -              pilaita. Näillä oppilailla on oikeus maksutto-
7193:    Peruskoulun johtokunnan on tarvittaessa il-      maan asumiseen.
7194: moitettava asianomaiselle lautakunnalle perus-
7195: koulun oppilaasta, joka tarvitsee kuulokojeen         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
7196: tai muuta avustusta.                                1988.
7197:                                                       Sen estämättä, mitä 30 §:n 2 momentissa
7198:                       47 §                          säädetään, on peruskoululain mukaan laadittu
7199:                                                     opetussuunnitelma alistettava lääninhallituksen
7200:   Jos oppilas 38 §:n 2 momentin nojalla käy         vahvistettavaksi, kun opetussuunnitelma en-
7201: muun kuin oman piirinsä peruskoulua, ei 1           simmäisen kerran hyväksytään.
7202: momentin säännöstä sovelleta, paitsi milloin          Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyihin
7203: muun kuin oman piirin peruskoulun käyminen          päätöksiin opettajan viran ja toimen täyttämi-
7204: perustuu oppilaan terveydentilaan liittyvään        sestä haetaan muutosta ennen lain voimaantu-
7205: syyhyn tai oppilaan huoltajan tekemään valin-       loa voimassa olleiden säännösten mukaan.
7206: 
7207: 
7208: 
7209: 
7210:                                               Laki
7211:                                      lukiolain muuttamisesta
7212: 
7213:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7214:   kumotaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun lukiolain (477/83) 32 §:n 2 momentti, 32 a §:n
7215: 4 momentti ja 56 §,
7216:   näistä 32 a §:n 4 momentti sellaisena kuin se on 16 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa
7217: (418/87), sekä
7218:   muutetaan 20 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
7219: 
7220:                       20 §                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
7221:                                                     1988.
7222:   Kunta laatii lukiota varten opetussuunnitel-        Sen estämättä, mitä 20 §:n 2 momentissa
7223: man sen mukaan kuin asetuksella säädetään.          säädetään, on lukiolain mukaan laadittu ope-
7224: Opetussuunnitelma laaditaan erikseen suomen-        tussuunnitelma alistettava lääninhallituksen
7225: kielisiä ja ruotsinkielisiä lukioita varten. Ope-   vahvistettavaksi, kun opetussuunnitelma en-
7226: tussuunnitelmaan kuuluu vuotuisena osana            simmäisen kerran hyväksytään.
7227: työsuunnitelma. Opetussuunnitelman muutta-            Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyihin
7228: misesta ja työsuunnitelman hyväksymisestä on        päätöksiin opettajan viran ja toimen täyttämi-
7229: ilmoitettava lääninhallitukselle siten kuin ase-    sestä haetaan muutosta ennen lain voimaantu-
7230: tuksella säädetään.                                 loa voimassa olleiden säännösten mukaan.
7231:           Peruskoululain, lukiolain ja eräiden niihin liittyvien lakien muuttaminen              3
7232: 
7233:                                             Laki
7234:                             iltalukiolain 10 ja 23 §:n muuttamisesta
7235: 
7236:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun iltalukio-
7237: lain (478/83) 10 ja 23 § näin kuuluviksi:
7238:                      10§
7239:    Iltalukion opetussuunnitelman laatimisesta,       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
7240: hyväksymisestä ja tiedoksiannosta on soveltu-     1988.
7241: vin osin voimassa, mitä kunnan lukion opetus-        Sen estämättä, mitä 10 §:ssä säädetään, on
7242: suunnitelmasta on säädetty, jollei asetuksella    iltalukiolain mukaan laadittu opetussuunnitel-
7243: toisin säädetä.                                   ma alistettava lääninhallituksen vahvistettavak-
7244:                                                   si, kun opetussuunnitelma ensimmäisen kerran
7245:                     23 §                          hyväksytään.
7246:   Iltalukion maksuunpannun lukukausimak-             Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyihin
7247: sun ulosotosta, kokeilutoiminnasta sekä muu-      päätöksiin opettajan viran ja toimen täyttämi-
7248: toksenhausta ja oikaisusta on soveltuvin osin     sestä haetaan muutosta ennen lain voimaantu-
7249: voimassa, mitä lukiolaissa on säädetty.           loa voimassa olleiden säännösten mukaan.
7250: 
7251: 
7252: 
7253: 
7254:                                             Laki
7255:        lukion oppilaiden opintososiaalisista eduista annetun lain 5 §:n muuttamisesta
7256: 
7257:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lukion oppilaiden opintososiaalisista eduista 3
7258: päivänä kesäkuuta 1983 annetun lain (499/83) 5 § näin kuuluvaksi:
7259: 
7260:                     5§
7261:   Asuminen peruskoulun oppilaskodissa on lu-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
7262: kion oppilaalle maksuton.                         1988.
7263: 
7264: 
7265: 
7266: 
7267:                                             Laki
7268:                  kunnan kouluhallinnosta annetun lain 17 §:n muuttamisesta
7269: 
7270:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1983 kunnan kouluhal-
7271: linnosta annetun lain (479/83) 17 § näin kuuluvaksi:
7272: 
7273:                       17 §
7274:    Tämän lain ja sen nojalla annetun asetuksen    nan päätettäväksi, ei viranhaltijan tai johto-
7275: perusteella tehtyyn lääninhallituksen ja koulu-   kunnan päätökseen saa valittamalla hakea
7276: lautakunnan päätökseen haetaan muutosta va-       muutosta. Viranhaltijan tai johtokunnan on
7277: littamalla kouluhallitukselle. Asetuksella voi-   saatettava asia koululautakunnan ratkaistavak-
7278: daan kuitenkin säätää noudatettavaksi kunnal-     si, jos päätökseen tyytymätön 14 päivän kulu-
7279: lislain mukaista valitusmenettelyä. Jos koulu-    essa päätöksestä tiedon saatuaan sitä kirjalli-
7280: lautakunnalle kuuluvia tehtäviä on siirretty      sesti vaatii. Päätökseen on liitettävä ohjeet,
7281: lautakunnan alaisen viranhaltijan tai johtokun-   joista ilmenee, miten päätökseen tyytymättö-
7282: 4               1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 193/1987 vp.
7283: 
7284: män on meneteltävä asian saattamiseksi lauta-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
7285: kunnan käsiteltäväksi.                            1988.
7286: 
7287: 
7288: 
7289: 
7290:                                              Laki
7291: peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain 5 §:n
7292:                                         muuttamisesta
7293: 
7294:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston valtion-
7295: osuuksista ja -avustuksista 28 päivänä joulukuuta 1978 annetun lain 5 §:n 2 momentin 1 a kohta,
7296: sellaisena kuin se on 3 päivänä kesäkuuta 1983 annetussa laissa (496/83), näin kuuluvaksi:
7297: 
7298:                       5§
7299:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
7300:   Valtionosuuteen oikeuttaviksi lukion käyttö-    1988.
7301: kustannuksiksi luetaan:                             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
7302:                                                   ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
7303:    1 a) valtioneuvoston vahvistamien perus-       menpiteisiin.
7304: teiden mukaan lukion oppilaalle maksuttoman
7305: koulukuljetuksen järjestämisestä ja koulumat-
7306: kasta suoritetusta korvauksesta aiheutuvat kus-
7307: tannukset;
7308: 
7309: 
7310: 
7311:     Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1988
7312:                  1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 203/1987 vp.
7313: 
7314: 
7315: 
7316: 
7317:                                       Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi puo-
7318:                                   lustusvoimista annetun lain muuttamisesta
7319: 
7320:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä        puolustusasiainvaliokunta on antanut asiasta
7321: annettu hallituksen esitys n:o 203/1987 vp.          mietintönsä n:o 2 ja suuri valiokunta mietin-
7322: laiksi puolustusvoimista annetun lain muutta-        tönsä n:o 43, on hyväksynyt seuraavan lain:
7323: misesta. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle
7324: 
7325: 
7326: 
7327:                                                Laki
7328:                           puolustusvoimista annetun lain muuttamisesta
7329: 
7330:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7331:   muutetaan puolustusvoimista 31 päivänä toukokuuta 1974 annetun lain (402174) 7 § sekä
7332:   lisätään lakiin uusi 2 a § seuraavasti:
7333: 
7334:                        2a§                                                  7 §
7335:   Edellä 2 §:n 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuista           Puolustusvoimien viroista säädetään asetuk-
7336: tehtävistä sekä niitä suoritettaessa käytettävistä   sella.
7337: voima- ja pakkokeinoista säädetään asetuksella
7338: ja määrätään lisäksi valtioneuvoston tai puo-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7339: lustusministeriön päätöksellä. Asetuksella sää-      kuuta 198
7340: detään niin ikään aluevalvontaa koskevien              Tällä lailla kumotaan puolustusvoimien vi-
7341: säännösten ja määräysten rikkomisesta tuomit-        roista ja toimista 1 päivänä helmikuuta 1974
7342: tavista rangaistusseuraamuksista, joina voivat       annettu laki (91174) siihen myöhemmin tehtyi-
7343: olla sakko tai enintään kuusi kuukautta van-         ne muutoksineen.
7344: keutta.
7345: 
7346:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1988
7347: 
7348: 
7349: 
7350: 
7351: 280502T
7352:                  1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 204/1987 vp.
7353: 
7354: 
7355: 
7356: 
7357:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi puo-
7358:                                  lustusministeriön viroista ja toimista annetun lain kumoamisesta
7359: 
7360:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä       eduskunta, jolle puolustusasiainvaliokunta on
7361: annettu hallituksen esitys n:o 204/1987 vp.         antanut asiasta mietintönsä n:o 1 ja suuri
7362: laiksi puolustusministeriön viroista ja toimista    valiokunta mietintönsä n:o 16, on hyväksynyt
7363: annetun lain kumoamisesta. Nyt koolla oleva         seuraavan lain:
7364: 
7365: 
7366:                                               Laki
7367:              puolustusministeriön viroista ja toimista annetun lain kumoamisesta
7368: 
7369:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7370: 
7371:                       1§                                                  2§
7372:    Tällä lailla kumotaan puolustusministeriön          Tämä     laki tulee voimaan              päivänä
7373: viroista ja toimista 1 päivänä helmikuuta 1974                  kuuta 1988.
7374: annettu laki (92174) siihen myöhemmin tehtyi-
7375: ne muutoksineen.
7376: 
7377:     Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1988
7378: 
7379: 
7380: 
7381: 
7382: 2801920
7383:                 1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 205/1987 vp.
7384: 
7385: 
7386: 
7387: 
7388:                                    Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
7389:                                eräiden maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan virkatyyp-
7390:                                pejä koskevien säännösten kumoamisesta
7391: 
7392:   Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä     kunta, jolle maa- ja metsätalousvaliokunta on
7393: annettu hallituksen esitys n:o 205/1987 vp.      antanut asiasta mietintönsä n:o 1 ja suuri
7394: laeiksi eräiden maa- ja metsätalousministeriön   valiokunta mietintönsä n:o 13, on hyväksynyt
7395: hallinnonalan virkatyyppejä koskevien sään-      seuraavat lait:
7396: nösten kumoamisesta. Nyt koolla oleva edus-
7397: 
7398: 
7399: 
7400: 
7401:                                            Laki
7402:              maatalouden tutkimuskeskuksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
7403: 
7404:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7405: 
7406:                      1§                                               2§
7407:   Täten kumotaan maatalouden tutkimus-             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
7408: keskuksesta 22 päivänä joulukuuta 1983 anne-     kuuta 198 .
7409: tun lain (1067/83) 2 §.
7410: 
7411: 
7412: 
7413: 
7414:                                            Laki
7415:       maatalouden taloudellisesta tutkimuslaitoksesta annetun lain 3 §:n kumoamisesta
7416: 
7417:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7418: 
7419:                       1§                                              2 §
7420:   Täten kumotaan maatalouden taloudellisesta       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
7421: tutkimuslaitoksesta 5 päivänä syyskuuta 1952     kuuta 198 .
7422: annetun lain (315/52) 3 §.
7423: 
7424: 
7425: 
7426: 
7427: 280185Z
7428: 2                1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 205/1987 vp.
7429: 
7430:                                              Laki
7431:       valtion maatalousteknologian tutkimuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
7432: 
7433:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7434: 
7435:                       1§                                               2§
7436:   Täten kumotaan valtion maatalousteknolo-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7437: gian tutkimuslaitoksesta 28 päivänä joulukuuta    kuuta 198 .
7438: 1984 annetun lain (1010/84) 2 §.
7439: 
7440: 
7441: 
7442: 
7443:                                              Laki
7444:            valtion eläinlääketieteellisestä laitoksesta annetun lain 3 §:n kumoamisesta
7445: 
7446:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7447: 
7448:                        1§                                              2§
7449:   Täten kumotaan valtion eläinlääketieteelli-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7450: sestä laitoksesta 21 päivänä joulukuuta 1984      kuuta 198 .
7451: annetun lain (937 /84) 3 §.
7452: 
7453: 
7454: 
7455: 
7456:                                              Laki
7457:              valtion maatalouskemian laitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
7458: 
7459:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7460: 
7461:                        1§                                              2§
7462:    Täten kumotaan valtion maatalouskemian           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7463: laitoksesta 10 päivänä elokuuta 1979 annetun      kuuta 198 .
7464: lain (652/79) 2 §.
7465:             Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan virkatyyppisäännökset          3
7466: 
7467:                                            Laki
7468:              valtion siementarkastuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
7469: 
7470:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7471: 
7472:                      1§                                               2§
7473:   Täten kumotaan valtion siementarkastuslai-       Tämä laki tulee voimaan   päivänä
7474: toksesta 10 päivänä elokuuta 1979 annetun lain   kuuta 198 .
7475: (649/79) 2 §.
7476: 
7477: 
7478: 
7479: 
7480:                                            Laki
7481:        valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
7482: 
7483:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7484: 
7485:                       1§                                             2§
7486:   Täten kumotaan valtion maitovalmisteiden         Tämä laki tulee voimaan   päivänä
7487: tarkastuslaitoksesta 10 päivänä elokuuta 1979    kuuta 198 .
7488: annetun lain (647/79) 2 §.
7489: 
7490: 
7491: 
7492: 
7493:                                            Laki
7494:          valtion maitotalouden tutkimuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
7495: 
7496:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7497: 
7498:                       1§                                              2§
7499:   Täten kumotaan valtion maitotalouden tut-        Tämä laki tulee voimaan   päivänä
7500: kimuslaitoksesta 10 päivänä elokuuta 1979 an-    kuuta 198 .
7501: netun lain (650/79) 2 §.
7502: 4                1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 205/1987 vp.
7503: 
7504:                                            Laki
7505:                valtion hevosjalostuslaitoksesta annetun lain 2 §:n kumoamisesta
7506: 
7507:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7508: 
7509:                      1§                                               2§
7510:   Täten kumotaan valtion hevosjalostuslaitok-      Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7511: sesta 10 päivänä elokuuta 1979 annetun lain      kuuta 198 .
7512: (651179) 2 §.
7513: 
7514: 
7515: 
7516: 
7517:                                           Laki
7518:                      kalastuslain 86 §:n 2 ja 3 momentin kumoamisesta
7519: 
7520:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7521: 
7522:                      1§                                              2§
7523:   Täten kumotaan 16 päivänä huhtikuuta 1982        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7524: annetun kalastuslain (286/82) 86 §:n 2 ja 3      kuuta 198 .
7525: momentti.
7526: 
7527: 
7528:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1988
7529:                 1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 206/1987 vp.
7530: 
7531: 
7532: 
7533: 
7534:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen   esitykseen laiksi
7535:                                  pankkitarkastuslain 19 §:n muuttamisesta
7536: 
7537:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä     liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
7538: annettu hallituksen esitys n:o 206/1987 vp.       ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 25, on
7539: laiksi pankkitarkastuslain 19 §:n muuttamises-    hyväksynyt seuraavan lain:
7540: ta. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle pankkiva-
7541: 
7542: 
7543:                                              Laki
7544:                              pankkitarkastuslain 19 §:n muuttamisesta
7545: 
7546:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun pankkitarkas-
7547: tuslain 19 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä toukokuuta 1987 annetussa laissa (481/87), näin
7548: kuuluvaksi:
7549: 
7550:                       19 §
7551:    Pankkitarkastusviraston toiminnasta johtu-        Säästöpankkien osalta niiden yhteenlaskettu
7552: vien kustannusten kattamiseksi on sen valvon-     valvontamaksu voidaan määrätä Suomen Sääs-
7553: nassa olevan yhteisön ja ulkomaisen luottolai-    töpankkiliitto ry:n ja osuuspankkien osalta
7554: toksen edustuston suoritettava vuosittain val-    niiden yhteenlaskettu valvontamaksu Osuus-
7555: tiovarainministeriön määrämä valvontamaksu.       pankkien Keskusliitto ry:n välityksin maksetta-
7556:    Valvontamaksun suuruuden on perustuttava       vaksi liittoihin kuuluvien pankkien puolesta,
7557: valvottavan yhteisön taseen loppusummaan          jos nämä liitot ja pankit siihen suostuvat.
7558: edellisen kalenterivuoden lopussa sekä yhteisön
7559: aiheuttaman valvontatyön suuruuteen. Ulko-
7560: maisen luottolaitoksen edustuston valvonnasta       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
7561: perittävän valvontamaksun määräämisperus-         kuuta 198
7562: teella on kuitenkin edustuston aiheuttaman          Sitä sovelletaan ensi kerran valvontamaksua
7563: valvontatyön suuruus.                             vuonna 1988 määrättäessä.
7564: 
7565:     Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1988
7566: 
7567: 
7568: 
7569: 
7570: 280339R
7571:                 1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 207/1987 vp.
7572: 
7573: 
7574: 
7575: 
7576:                                   Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi Åbo
7577:                                 Akademi -nimisestä yliopistosta annetun lain muuttamisesta
7578: 
7579:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä      eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut
7580: annettu hallituksen esitys n:o 20711987 vp.        asiasta mietintönsä n:o 2 ja suuri valiokunta
7581: laiksi Åbo Akademi -nimisestä yliopistosta an-     mietintönsä n:o 26, on hyväksynyt seuraavan
7582: netun lain muuttamisesta. Nyt koolla oleva         lain:
7583: 
7584: 
7585: 
7586:                                              Laki
7587:               Åbo Akademi -nimisestä yliopistosta annetun lain muuttamisesta
7588: 
7589:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7590:   kumotaan Åbo Akademi -nimisestä yliopistosta 30 päivänä joulukuuta 1980 annetun lain
7591: (1057 /80) 10 § ja 11 §:n 2 momentti,
7592:   muutetaan 4 §:n 2 momentti, 11 §:n 3 momentti, 12 §, 14 §:n 1 ja 2 momentti ja 17 §, sekä
7593:   lisätään 7 § :ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 17 päivänä tammikuuta 1986
7594: annetulla lailla (39/86), uusi 3 momentti, jolloin nykyiset 3 ja 4 momentti siirtyvät 4 ja 5
7595: momentiksi, seuraavasti:
7596: 
7597:                       4 §                          virkaan on akatemian tehtävän kannalta tar-
7598:                                                    koituksenmukaista.
7599:   Kanslerin tulee olla korkeakouluopetukseen
7600: ja korkeakouluhallintoon perehtynyt etevä tie-                          12 §
7601: demies, joka ei ole akatemian viran haltija.         Professorin ja apulaisprofessorin virat, jotka
7602:                                                    on perustettu akatemiaan 1 päivästä elokuuta
7603:                                                    1981 lukien, jäävät pysyvästi akatemiaan. Näi-
7604:                                                    den virkojen opetusalaa ja tehtäväpiiriä voi-
7605:                       7§                           daan kuitenkin muuttaa valtion virkamieslain
7606:                                                    7 §:ssä säädetyssä järjestyksessä.
7607:    Akatemian ylioppilaskunta voi valita opiske-
7608: lijoita edustavat jäsenet ja varajäsenet akate-                           14 §
7609: mian hallintoelimiin siten kuin asetuksella sää-     Akatemian opettajan virkaan vaaditaan täy-
7610: detään.                                            dellinen ruotsin kielen taito ja kyky ymmärtää
7611:                                                    suomen kieltä. Akatemia päättää ruotsin ja
7612:                                                    suomen kielen taidosta, joka vaaditaan ulko-
7613:                      11 §                          maalaiselta sekä Suomen kansalaiselta, joka ei
7614:                                                    ole syntyperäinen.
7615:   Sen estämättä, mitä valtion virkamieslain          Muuhun kuin opettajan virkaan vaadittavas-
7616: (755/86) 10 §:n 1 momentissa ja valtion virka-     ta kielitaidosta on voimassa, mitä valtion vir-
7617: mieslain voimaanpanolain (756/86) 8 §:n 1          kamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta annetus-
7618: momentissa on säädetty, voidaan avoinna ole-       sa laissa (149/22) on säädetty virkaan vaaditta-
7619: vaan professorin tai apulaisprofessorin virkaan    vasta kielitaidosta kaksikielisellä virka-alueella,
7620: kutsusta nimittää henkilö, jonka pätevyys on       jossa enemmistön kieli on ruotsi.
7621: todettu ja kiistaton ja jonka nimittäminen
7622: 280340S
7623: 2               1988 vp.     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 207/1987 vp.
7624: 
7625:                     17 §                         jalla on soveltuvin osin samat oikeudet ja
7626:   Professorin tai muun viran perustamisesta      velvollisuudet kuin akatemian muulla vastaa-
7627: akatemiaan lahjoitus- tai testamenttivaroilla    van viran haltijalla.
7628: säädetään kussakin tapauksessa annettavana
7629: asetuksella.                                       Tämä   laki tulee voimaan         päivänä
7630:   Edellä 1 momentissa tarkoitetun viran halti-            kuuta 198 .
7631: 
7632:     Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1988
7633:                   1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 208/1987 vp.
7634: 
7635: 
7636: 
7637: 
7638:                                        Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi ve-
7639:                                    sistöhankkeiden johdosta suoritettavista tilusjärjestelyistä ja
7640:                                    eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
7641: 
7642:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä          laeiksi. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle laki-
7643: annettu hallituksen esitys n:o 208/1987 vp.            ja talousvaliokunta on antanut asiasta mietin-
7644: laiksi vesistöhankkeiden johdosta suoritettavis-       tönsä n:o 1 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
7645: ta tilusjärjestelyistä ja eräiksi siihen liittyviksi   12, on hyväksynyt seuraavat lait:
7646: 
7647: 
7648: 
7649: 
7650:                                                  Laki
7651:                     vesistöhankkeiden johdosta suoritettavista tilusjärjestelyistä
7652: 
7653:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7654: 
7655:                         1 §                               Alueella, jolla on tarkoitus toteuttaa yhtei-
7656:   Milloin vesistöön rakentaminen, ojitus tai           nen ojitus ojitustoimituksessa vahvistettavan
7657: muu vesilain (264/61) mukainen hanke on                ojitussuunnitelman mukaisesti, voidaan ojituk-
7658: suoritettu tai suoritetaan siten, että siitä aiheu-    sen yhteydessä suorittaa tilusjärjestely sen mu-
7659: tuu tilusten pirstoutumisen tai supistumisen           kaan, kuin jäljempänä säädetään.
7660: taikka kulkuyhteyden vaikeutumisen vuoksi                 Tilusjärjestelyssä saadaan lisäksi suorittaa
7661: huomattavaa haittaa kiinteistön tai sen osan           sellaisia jakolain mukaisia toimenpiteitä, joita
7662: käyttämiselle, voidaan suorittaa tilusjärjestely       rekisterilaitoksen ja kiinteistöjärjestelmän sel-
7663: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.                vyys edellyttää.
7664:    Mitä tässä laissa säädetään kiinteistöstä,
7665: koskee myös yhteistä aluetta, mikäli jäljempä-                                3 §
7666: nä ei toisin säädetä.
7667:                                                           Tilusjärjestely suoritetaan tilusjärjestelytoi-
7668:                         2 §                            mituksessa, jonka toimitusmiehistä ja jossa
7669:    Tämän lain mukaisessa tilusjärjestelyssä voi-       noudatettavasta menettelystä on soveltuvin
7670: daan:                                                  kohdin voimassa, mitä jakolain 7-11, 13,
7671:    1) suorittaa kiinteistöjen kesken tilusvaihto;      15-18, 20 ja 24 luvussa on säädetty toimitus-
7672:    2) siirtää alue kiinteistöstä toiseen;              miehistä ja -menettelystä jakotoimituksessa.
7673:    3) liittää kiinteistöön yhteinen alue tai sen          Sen lisäksi mitä jakolain 64 §:ssä on säädet-
7674: osa;                                                   ty, on tilusjärjestelyssä asianosainen myös se,
7675:    4) suorittaa vesijätön jako, erillisen vesijätön    jolle on luovutettu määräala.
7676: tilaksimuodostaminen, vesijättöjen järjestely             Jollei tässä laissa toisin säädetä, sovelletaan
7677: sekä vesijätön lunastaminen;                           2 §:n 1 momentin 1-5 kohdassa mainittuihin
7678:    5) perustaa, siirtää ja poistaa jakolain (604/      toimenpiteisiin, mitä jakolaissa menettelystä
7679: 51) mukainen rasite; ja                                niissä on säädetty sekä yksityisten teiden järjes-
7680:    6) suorittaa yksityisten teiden järjestely.         telyyn, mitä menettelystä tietoimituksessa on
7681: 
7682: 280!82V
7683: 2                 1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 208/1987 vp.
7684: 
7685: yksityisistä teistä annetussa laissa (358/62) sää-     omistajat sopivat, saadaan alueen siirtäminen
7686: detty.                                                 kuitenkin toteuttaa tilusvaihdon sijasta. Mikäli
7687:                                                        kiinteistöt kuuluvat eri omistajille, siirrettäväs-
7688:                        4 §                             tä alueesta on vastaanottavan kiinteistön omis-
7689:    Oikeus hakea tilusjärjestelytoimitusta on           tajan maksettava luovuttavan kiinteistön omis-
7690: 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun kiinteistön             tajalle täysi korvaus. Luovuttavan kiinteistön
7691: omistajalla.                                           summittain laskettu jyvitysarvo saa siirron joh-
7692:    Saatuaan vesilain 21 luvun 8 a §:ssä tarkoi-        dosta vähetä enintään 10 prosenttia. Siirtämi-
7693: tetut päätösasiakirjat maanmittauskonttorin            nen edellyttää lisäksi kiinteistön omistajan ja
7694: on, mikäli tilusjärjestelyn suorittaminen saat-        panttioikeuden haltijan suostumusta sen mu-
7695: taa olla tarpeellista, siirrettävä asiakirjat asian-   kaan kuin jakolain 211 §:n 3 momentissa on
7696: omaiselle maanmittaustoimistolle, jonka on             säädetty.
7697: annettava määräys tilusjärjestelytoimituksen
7698: suorittamisesta. Vesilain 19 luvun 5 a §:n 1                                  8 §
7699: momentissa tarkoitettujen asiakirjojen tultua
7700: maanmittaustoimistolle on maanmittaustoimis-              Yhteisen alueen tai sen osan liittämisestä
7701: ton annettava määräys tilusjärjestelytoimituk-         kiinteistöön on soveltuvin osin voimassa, mitä
7702: sesta, jollei ilmeistä estettä toimituksen suorit-     7 §:ssä on säädetty alueen siirtämisestä kiin-
7703: tamiselle ole.                                         teistöstä toiseen. Liittämiseen ei kuitenkaan
7704:    Jollei kukaan kiinteistön omistajista vaadi 2       vaadita yhteistä aluetta rasittavan panttioikeu-
7705: momentin mukaisesti vireille tulleen toimituk-         den haltijan suostumusta.
7706: sen alkukokouksessa toimitusta suoritettavak-             Liitetystä alueesta suoritettavan lunastushin-
7707: si, on toimitus jätettävä sikseen. Tällöin saa-        nan maksamisessa ja perimisessä on soveltuvin
7708: daan kuitenkin suorittaa 2 §:n 3 momentissa            kohdin noudatettava, mitä jakolain 243 §:n 2
7709: tarkoitetut toimenpiteet.                              ja 3 momentissa on säädetty menettelystä yh-
7710:                                                        teistä vesijättöaluetta lunastettaessa.
7711:                         5 §
7712:    Tilusjärjestely saadaan suorittaa, jos sillä                               9 §
7713: voidaan poistaa 1 §:n 1 momentissa tarkoitettu
7714:                                                           Rasitteen perustamisen ja siirtämisen edelly-
7715: haitta tai vähentää sitä olennaisesti. Tilusjär-
7716:                                                        tyksistä on voimassa, mitä asiasta jakolain 237
7717: jestelyn suorittaminen ojituksen yhteydessä
7718:                                                        ja 239 §:ssä on säädetty. Rasite voidaan kui-
7719: edellyttää lisäksi, että se edistää ojituksen tar-
7720:                                                        tenkin perustaa, vaikka asianosaiset eivät siitä
7721: koituksenmukaista toteuttamista. Tilusjärjeste-
7722:                                                        sovi.
7723: ly on suoritettava siten, ettei se aiheuta kenelle-
7724: kään sanottavaa vahinkoa tai haittaa ja ettei se          Rasite saadaan poistaa, jos se on tullut
7725: vaikeuta asema-, rakennus- tai rantakaavan             tarpeettomaksi tilusjärjestelyn tai vesistöhank-
7726: toteuttamista.                                         keen toteuttamisen vuoksi taikka jos rasitteesta
7727:                                                        aiheutuva haitta on olosuhteiden muuttumisen
7728:                        6 §                             vuoksi kohtuuton siitä saatavaan hyötyyn ver-
7729:     Tilusvaihdossa saadaan, jos vaihdettavien          rattuna.
7730: tilusten jyvitysarvot eivät vastaa toisiaan, enin-
7731: tään 10 prosenttia luovuttavan kiinteistön sum-                               10 §
7732: mittain lasketusta jyvitysarvosta korvata rahal-          Siltä osin kuin 6-9 §:ssä ei ole toisin säädet-
7733: la.                                                    ty, on 2 §:n 1 momentin 1-5 kohdassa mainit-
7734:     Tilusvaihto edellyttää kiinteistön omistajan       tujen toimenpiteiden suorittamisen edellytyk-
7735: ja panttioikeuden haltijan suostumusta sen             siin sovellettava, mitä niistä jakolaissa on sää-
7736: mukaan kuin jakolain 211 §:n 3 momentissa              detty.
7737: on säädetty.
7738: 
7739:                         7 §                                                   11 §
7740:    Alueen siirtäminen kiinteistöstä toiseen saa-         Tieoikeuden perustamisen sekä ennestään
7741: daan suorittaa, jollei vastaavaa parannusta            olevan yksityisen tien siirtämisen ja lakkautta-
7742: tilussijoitukseen saada aikaan tilusvaihdolla.         misen edellytyksistä on voimassa, mitä niistä
7743: Jos luovuttavan ja vastaanottavan kiinteistön          yksityisistä teistä annetussa laissa on säädetty.
7744:                     Vesistöhankkeiden johdosta suoritettavat tilusjärjestelyt                        3
7745: 
7746:                        12 §                             Jos vahvistettu järjestelysuunnitelma koskee
7747:    Tilusjärjestelyn yhteydessä voidaan suorittaa     ojituksen yhteydessä suoritettavaa tilusjärjeste-
7748: määräalan lohkominen ja rajankäynti ilman eri        lyä, toimitusinsinöörin on toimitettava järjeste-
7749: määräystä noudattaen, mitä niiden suorittami-        lysuunnitelma ja 14 §:n 2 momentissa tarkoite-
7750: sesta jakolaissa on säädetty. Lohkomisen suo-        tut ehdotukset ojitussuunnitelman muutoksiksi
7751: rittaminen ei kuitenkaan saa sanottavasti vii-       ojitustoimituksen toimitusmiehille.
7752: västyttää tilusjärjestelyn toimittamista.
7753:    Luovutetun määräalan lohkominen tilusjär-                               17 §
7754: jestelyn alaisella alueella toimitetaan ennen           Alue, joka järjestelytoimituksessa siirretään
7755: 2 §:ssä tarkoitettujen toimenpiteiden suoritta-      kiinteistöstä toiseen, sekä yhteinen alue tai sen
7756: mista. Lohkomisen lopputoimenpiteet voidaan          osa, joka liitetään kiinteistöön, vapautuu sii-
7757: kuitenkin käsitellä yhdessä tilusjärjestelyn lop-    hen kohdistuvista panttioikeuksista. Vastaan-
7758: putoimenpiteiden kanssa, jolleivät erityiset syyt    ottavaa kiinteistöä rasittavat panttioikeudet
7759: vaadi lohkomisen saattamista päätökseen ai-          kohdistuvat tilusjärjestelyn saatua lainvoiman
7760: kaisemmin.                                           myös kiinteistöön siirrettyyn tai liitettyyn alu-
7761:                                                      eeseen.
7762:                       13 §                              Jos järjestelytoimenpiteen johdosta kiinteis-
7763:   Tilusjärjestelyn toimeenpanemista varten           tön arvo alenee niin, ettei kiinteistö ole täytenä
7764: toimitusmiesten on laadittava järjestelyehdo-        vakuutena niistä saamisista, joista se oli pantti-
7765: tus, jossa esitetään, mitä toimenpiteitä toimi-      na ennen tilusjärjestelyn toimittamista, on jär-
7766: tuksessa suoritetaan. Järjestelyehdotuksen laa-      jestelyssä omistajalle määrätty korvaus korkoi-
7767: timista varten on asianosaisia kuultava.             neen määrättävä talletettavaksi ulosotonhalti-
7768:                                                      jalle. Talletettuun korvaukseen on panttioikeu-
7769:                         14 §                         den haltijalla sama oikeus kuin hänellä on ollut
7770:    Ojituksen yhteydessä suoritettavaa tilusjär-      kiinteistöön. Jollei luovuttavan kiinteistön
7771: jestelyä koskeva järjestelyehdotus on laaditta-      omistaja voi näyttää kaikkien panttioikeuksien
7772: va siten, että tilussijoitus suunnitellaan ojituk-   haltijain antaneen hänelle lupaa talletetun kor-
7773: sen toteuttamisen jälkeen vallitsevien olosuh-       vauksen nostamiseen, on ulosotonhaltijan jaet-
7774: teiden mukaisesti.                                   tava varat niin kuin kiinteän omaisuuden
7775:    Jos 1 momentissa tarkoitettua järjestelyeh-       kauppahinnan jakamisesta on ulosottolaissa
7776: dotusta laadittaessa ilmenee, että alustavaan        säädetty.
7777: ojitussuunnitelmaan tulisi tarkoituksenmukai-           Jollei korvausta määrätä talletettavaksi, on
7778: sen tilussijoituksen saamiseksi tehdä muutok-        korvauksen maksamisesta voimassa, mitä
7779: sia, toimitusmiesten on tehtävä ehdotuksensa         maanmittaustoimituksen tilikorvauksesta on
7780: näiksi muutoksiksi.                                  säädetty.
7781:    Tässä pykälässä tarkoitetun järjestelyehdo-
7782: tuksen laatimista varten on kuultava myös                                  18 §
7783: ojitustoimituksen asianosaisia.                         Siltä osin kuin 6 ja 7 §:ssä ei ole toisin
7784:                                                      säädetty, 2 §:n 1 momentissa tarkoitettujen
7785:                       15 §                           järjestelytoimenpiteiden suorittaminen ei edel-
7786:    Toimitusmiesten on esitettävä asianasaisille      lytä kiinteistön omistajan eikä kiinteistöön
7787: järjestelyehdotus muutoksineen sekä varattava        kohdistuvan panttioikeuden haltijan suostu-
7788: näille mahdollisuus tehdä sen johdosta muistu-       musta.
7789: tuksia.                                                 Tilusjärjestelyn suorittaminen ei edellytä
7790:                                                      vuokra-, nautinta- tai muun niihin verrattavan
7791:                       16 §                           käyttöoikeuden haltijan suostumusta. Jos jär-
7792:    Jos asianosaisten järjestelyehdotuksesta te-      jestelytoimenpiteen johdosta alue vaihtaa
7793: kemissä muistutuksissa tai muutoin tulee esille      omistajaa, järjestetään alueen käyttöoikeuden
7794: sellaisia seikkoja, joiden johdosta on tarpeen       haltijan asema noudattaen, mitä jakolain 21
7795: tehdä muutoksia järjestelyehdotukseen, ehdo-         luvussa on säädetty.
7796: tusta on tarkistettava tarpeellisilta osin, minkä
7797: jälkeen toimitusmiesten on päätettävä järjeste-                             19 §
7798: lysuunnitelman vahvistamisesta.                        Tilusjärjestely    toimitetaan     manttaaleja
7799: 4               1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 208/1987 vp.
7800: 
7801: muuttamatta. Muodostetulle uudelle tilalle on       laissa (24/81) on säädetty tilan siirrosta ja tien
7802: kuitenkin määrättävä manttaali.                     tekemisestä.
7803:                                                        Toimitusmiesten on tehtävä kustannusarvio
7804:                        20 §                         1 momentissa tarkoitettujen teiden tekemisestä
7805:    Tilusjärjestelyn toimituskustannukset on         sekä määrättävä aika, jonka kuluessa nämä
7806: asianosaisten suoritettava sen mukaan kuin he       tiet on rakennettava valmiiksi. Erityisestä syys-
7807: siitä sopivat. Jolleivät asianosaiset sovi toimi-   tä maanmittauskonttori voi tiekunnan tai, jol-
7808: tuskustannusten suorittamisesta, on toimitus-       lei tiekuntaa ole perustettu, tieosakkaiden yh-
7809: kustannukset määrättävä asianosaisten suori-        teisestä hakemuksesta myöntää pitennystä toi-
7810: tettaviksi kunkin tilusjärjestelystä saaman hyö-    mitusmiesten asettamaan määräaikaan.
7811: dyn tai muun kohtuulliseksi katsottavan perus-
7812: teen mukaan. Muutoin· toimituskustannuksiin                               22 §
7813: ja niiden suorittamiseen sekä korvausten ja           Tilusjärjestelyn johdosta asianosaisten mak-
7814: kustannusten etuoikeuteen ja perimiseen on          settavaksi tulevaa maanmittausmaksua voi-
7815: sovellettava, mitä niistä jakolain 263-265 ja       daan alentaa tai se voidaan jättää kokonaan
7816: 276-281 §:ssä on säädetty, jollei tässä laissa      perimättä noudattaen soveltuvin osin, mitä
7817: ole toisin säädetty.                                uusjakojen tukemisesta annetussa laissa on
7818:                                                     säädetty.
7819:    Milloin tilusjärjestelytoimituksessa tehdään
7820: sellaisia 2 §:n 3 momentissa tarkoitettuja toi-
7821:                                                                            23 §
7822: menpiteitä, jotka ovat tarpeen rekisterilaitok-
7823:                                                        Tilusjärjestelyyn kuuluvien toimenpiteiden
7824: sen ja kiinteistöjärjestelmän selvyyden vuoksi,
7825:                                                     tultua suoritetuiksi tilusjärjestelytoimitus julis-
7826: suoritetaan näistä aiheutuvat toimituskustan-
7827:                                                     tetaan lopetetuksi ja siitä annetaan valitusosoi-
7828: nukset kokonaan valtion varoista. Jos toimitus
7829:                                                     tus.
7830: jätetään 4 §:n 3 momentin nojalla sikseen,
7831:                                                        Tilukset saadaan ottaa haltuun toimituksen
7832: suoritetaan kaikki toimituskustannukset val-
7833:                                                     tultua merkityksi maarekisteriin.
7834: tion varoista.
7835:    Tilusjärjestelyn toimituskustannuksiin eivät                          24 §
7836: kuulu tilusjärjestelyn yhteydessä suoritettavan       Muutoksenhausta tilusjärjestelytoimitukseen
7837: lohkomisen toimituskustannukset.                    on soveltuvin kohdin voimassa, mitä jakolaissa
7838:                                                     on säädetty muutoksenhausta tilusvaihtoon.
7839:                       21 §
7840:   Tilusj ärjestelyssä suoritettavaksi päätettyä                        25 §
7841: rakennuksen siirtämistä sekä tilusjärjestelyn         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
7842: vaatimien sellaisten uusien teiden tekemistä,       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
7843: joiden tekeminen on tarpeellista tarkoituksen-
7844: mukaisen tilussijoituksen aikaansaamiseksi,                             26 §
7845: tuetaan valtion varoin noudattaen soveltuvin          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
7846: osin, mitä uusjakojen tukemisesta annetussa         kuuta 198 .
7847: 
7848: 
7849: 
7850: 
7851:                                               Laki
7852:                    eräistä tilusjärjestelyistä annetun lain 1 §:n muuttamisesta
7853: 
7854:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä tilusjärjestelyistä 31 päivänä tammikuuta
7855: 1975 annetun lain (54/75) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
7856: 
7857:                       1 §                           haitan poistaminen tällöin on sopivasti aikaan-
7858:    Milloin rautatien rakentaminen on suoritettu     saatavissa tuottamatta muille asianasaisille sa-
7859: tai suoritetaan siten, että tilusten pirstoutumi-   nottavaa vahinkoa tai haittaa. Sanotussa tilus-
7860: sen vuoksi aiheutuu huomattavaa haittaa tilan       järjestelyssä voidaan suorittaa tilusten vaihtoa,
7861: tai sen osan käyttämiselle, voidaan tilojen kes-    siirtää tiluksia täyttä rahavastiketta vastaan
7862: ken toimittaa tilusjärjestely edellyttäen, että     tilasta toiseen sekä määrätä rahakorvaus siltä
7863:                      Vesistöhankkeiden johdosta suoritettavat tilusjärjestelyt                       5
7864: 
7865: osin kuin vaihdettavien tilusten jyvitysarvot            Tämä    laki tulee voimaan           päivänä
7866: eivät vastaa toisiaan.                                           kuuta 198 .
7867: 
7868: 
7869: 
7870: 
7871:                                                  Laki
7872:                                vesilain 19 ja 21 luvun muuttamisesta
7873: 
7874:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun vesilain
7875: (264/61) 19 lukuun uusi 5 a § ja 21 lukuun uusi 8 a § seuraavasti:
7876: 
7877:                      19 luku                                               21 luku
7878:                   Ojitustoimitus                                    Erityisiä määräyksiä
7879:                        5a§                                                  8a§
7880:     Jos yhteisen ojituksen yhteydessä saattaisi           Milloin vesioikeuden päätös koskee vesis-
7881: tulla suoritettavaksi sellainen tilusjärjestely, jo-   töön rakentamista tai muuta tämän lain mu-
7882: ta tarkoitetaan vesistöhankkeiden johdosta             kaista hanketta, jonka toteuttaminen aiheuttaa
7883: suoritettavista tilusjärjestelyistä annetussa lais-    tilusten pirstoutumista tai supistumista tahi
7884: sa ( 1 ), ojitustoimituksen toimitusmiesten            kulkuyhteyksien vaikeutumista, vesioikeuden
7885: on tehtävä alustava ojitussuunnitelma ja toimi-        on päätöksen tultua lainvoimaiseksi lähetettävä
7886: tettava se asianomaiselle maanmittaustoimis-           jäljennökset asiaa koskevista päätösasiakirjois-
7887: tolle.                                                 ta asianomaiselle maanmittauskonttorille. Mitä
7888:     Jos yhteisen ojituksen tarkoittamalla alueella     edellä on säädetty, ei sovelleta vesioikeuden
7889: toimitetaan 1 momentissa tarkoitettu tilusjär-         tämän lain 6 luvun säännösten perusteella teke-
7890: jestely, ei ojitustoimituksessa saa antaa tämän        mään päätökseen.
7891: luvun 9 §:ssä tarkoitettua päätöstä ennen kuin
7892: tilusjärjestelytoimitus on tullut lainvoimaisek-         Tämä    laki tulee voimaan            päivänä
7893: si.                                                              kuuta 198 .
7894: 
7895: 
7896:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1988
7897:                  1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 209/1987 vp.
7898: 
7899: 
7900: 
7901: 
7902:                                       Ed u s kun n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi pa-
7903:                                   tentti- ja rekisterihallituksesta annetun lain muuttamisesta
7904: 
7905:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä        ta, jolle toinen lakivaliokunta on antanut asias-
7906: annettu hallituksen esitys n:o 209/1987 vp.          ta mietintönsä n:o 1 ja suuri valiokunta mietin-
7907: laiksi patentti- ja rekisterihallituksesta annetun   tönsä n:o 17, on hyväksynyt seuraavan lain:
7908: lain muuttamisesta. Nyt koolla oleva eduskun-
7909: 
7910: 
7911:                                                Laki
7912:                   patentti- ja rekisterihallituksesta annetun lain muuttamisesta
7913: 
7914:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7915:    kumotaan patentti- ja rekisterihallituksesta 30 päivänä joulukuuta 1965 annetun lain (749/65)
7916: 2 §, sellaisena kuin se on 2 päivänä heinäkuuta 1971 annetussa laissa (574/71), sekä
7917:    muutetaan 3 § ja 4 §:n 1 momentti, näistä 4 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on muutettuna
7918: mainitulla 2 päivänä heinäkuuta 1971 annetulla lailla ja 2 päivänä helmikuuta 1979 annetulla
7919: lailla (136/79), seuraavasti:
7920: 
7921:                        3§                            valitusosastolta 60 päivän kuluessa siitä päiväs-
7922:    Patentti- ja rekisterihallituksessa käsiteltävä   tä, jona valittaja on saanut tiedon päätöksestä,
7923: asia ratkaistaan keskusviraston yleisistunnossa      milloin:
7924: niissä tapauksissa, joista asetuksella näin sää-        1) päätöksellä on ratkaistu patenttihakemus
7925: detään. Muut asiat ratkaisee pääjohtaja tai          tai muu patenttia koskeva asia;
7926: keskusviraston muu virkamies taikka ne rat-             2) päätöksellä on ratkaistu hakemus mallin
7927: kaistaan osastoistunnossa sen mukaan kuin            rekisteröimisestä tai muu mallioikeutta koske-
7928: asetuksella säädetään.                               va asia;
7929:    Valitus asiassa, jossa patentti- ja rekisteri-       3) päätöksellä on ratkaistu hakemus tavara-
7930: hallituksen valitusosasto on tämän lain mu-          merkin rekisteröimisestä tai muu tavaramerk-
7931: kaan ensimmäisenä valitusasteena, ratkaistaan        kiä koskeva asia; taikka
7932: valitusosaston istunnossa.                              4) päätöksellä on kaupparekisteriin tehdyn
7933:                                                      ilmoituksen rekisteröiminen evätty.
7934:                       4 §
7935:   Patentti- ja rekisterihallituksen päätökseen
7936: asiassa, jonka virkamies on ratkaissut, saa            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
7937: hakea muutosta patentti- ja rekisterihallituksen     kuuta 198
7938: 
7939: 
7940:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1988
7941: 
7942: 
7943: 
7944: 
7945: 280193H
7946:                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 210/1987 vp.
7947: 
7948: 
7949: 
7950: 
7951:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen 72. Kan-
7952:                                   sainvälisessä työkonferenssissa hyväksyttyjen sopimusten ja suo-
7953:                                   situsten johdosta
7954: 
7955:   Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä         Lisäksi eduskunta on päättänyt,
7956: annettu hallituksen esitys n:o 210/1987 vp. 72.
7957: Kansainvälisessä työkonferenssissa hyväksytty-               että Genevessä pidetyssä Kansainväli-
7958: jen sopimusten ja suositusten johdosta. Nyt               sessä työkonferenssissa 24 päivänä ke-
7959: koolla oleva eduskunta, jolle ulkoasiainvalio-            säkuuta 1986 hyväksytty Kansainväli-
7960: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 6, on            sen työjärjestön suositus n:o 172, joka
7961: päättänyt                                                 koskee turvallisuutta asbestin käytössä,
7962:                                                           otetaan huomioon tulevassa lainsää-
7963:             hyväksyä Genevessä pidetyssä Kan-             däntötyössä sikäli kuin se on tarkoituk-
7964:           sainvälisessä työkonferenssissa 24 päi-         senmukaista ja mahdollista.
7965:           vänä kesäkuuta 1986 hyväksytyn Kan-
7966:           sainvälisen työjärjestön yleissopimuk-
7967:           sen n:o 162, joka koskee turvallisuutta
7968:           asbestin käytössä.
7969:     Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1988
7970: 
7971: 
7972: 
7973: 
7974: 280259E
7975:                  1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 211/1987 vp.
7976: 
7977: 
7978: 
7979: 
7980:                                     Ed u s kuun a n vastaus hallituksen esitykseen Iaeiksi
7981:                                  osakeyhtiölain 11 luvun 14 §:n ja 16 luvun 7 §:n, osuuskuntalain
7982:                                  79 c ja 164 §:n, kirjanpitolain 33 ja 38 §:n sekä patentti- ja
7983:                                  rekisterihallituksesta annetun lain muuttamisesta
7984: 
7985:   Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä        rekisterihallituksesta annetun lain muuttami-
7986: annettu hallituksen esitys n:o 211/1987 vp.         sesta. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle lakiva-
7987: laeiksi osakeyhtiölain 11 luvun 14 §:n ja 16        liokunta on antanut asiasta mietintönstä n:o 5
7988: luvun 7 §:n, osuuskuntalain 79 c ja 164 §:n,        ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 40, on
7989: kirjanpitolain 33 ja 38 §:n sekä patentti- ja       hyväksynyt seuraavat lait:
7990: 
7991: 
7992: 
7993:                                               Laki
7994:                osakeyhtiölain 11 luvun 14 §:n ja 16 luvun 7 §:n muuttamisesta
7995: 
7996:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä syyskuuta 1978 annetun osakeyhtiö-
7997: lain 11 luvun 14 §ja 16 luvun 7 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 5 päivänä elokuuta 1983
7998: annetussa laissa (687 /83), näin kuuluviksi:
7999: 
8000:                    11 luku                          pääkonttorissa jokaisen nähtävänä ja annetta-
8001:       Tilinpäätös ja konsernitilinpäätös            va tällainen jäljennös jokaiselle sitä pyytävälle
8002:                                                     kahden viikon kuluessa pyynnöstä, jollei yhtiö
8003:                        14 §                         ole julkistanut tilinpäätöstä toimittamalla jäl-
8004:    Osakeyhtiön, jonka liikevaihto on suurempi       jennöksen asiakirjoista rekisteriviranomaiselle.
8005: kuin neljä miljoonaa markkaa tai taseen lop-        Yhtiöllä on oikeus saada muulta kuin viran-
8006: pusumma suurempi kuin kaksi miljoonaa               omaiselta maksu antamastaan jäljennöksestä
8007: markkaa, on kahden kuukauden kuluessa tu-           saman perusteen mukaan kuin rekisterivirano-
8008: loslaskelman ja taseen vahvistamisesta toimi-       mainen perii maksua vastaavasta jäljennökses-
8009: tettava jäljennös tilinpäätöksestä konsernitilin-   tä.
8010: päätöksineen ja liitteineen sekä tilintarkastus-
8011: kertomuksesta ja konsernitilintarkastuskerto-
8012: muksesta rekisteriviranomaiselle. Tilinpäätök-                          16 luku
8013: sen jäljennöksessä on oltava hallituksen jäse-                   Erinäisiä säännöksiä
8014: nen tai toimitusjohtajan todistus vahvistamisen
8015: päivämäärästä. Todistuksessa on niin ikään                                7 §
8016: annettava tieto yhtiön voittoa tai tappiota kos-       Jos 11 luvun 14 §:ssä säädetty velvollisuus
8017: kevasta yhtiökokouksen päätöksestä.                 toimittaa tai pyynnöstä antaa asiakirjoja rekis-
8018:    Mitä 1 momentissa on säädetty, on sovellet-      teriviranomaiselle laiminlyödään, voi rekisteri-
8019: tava konsernin emoyhtiöön, jos konsernin lii-       viranomainen velvoittaa toimitusjohtajan tai
8020: kevaihto on suurempi kuin neljä miljoonaa           hallituksen jäsenen sakon uhalla toimittamaan
8021: markkaa tai taseen loppusumma suurempi              ne sille määräämässään ajassa.
8022: kuin kaksi miljoonaa markkaa.
8023:    Muun kuin 1 ja 2 momentissa tarkoitetun
8024: yhtiön on, kun kaksi kuukautta on kulunut
8025: tuloslaskelman ja taseen vahvistamisesta, pi-         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
8026:  dettävä 1 momentin mukainen jäljennös yhtiön        kuuta 198 .
8027: 
8028: 280505X
8029: 2                1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 211/1987 vp.
8030: 
8031: 
8032:                                                Laki
8033:                           osuuskuntalain 79 c ja 164 §:n muuttamisesta
8034: 
8035:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8036:   muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1954 annetun osuuskuntalain 79 c §:n 1 momentti ja 164 §,
8037:   sellaisina kuin ne ovat, 79 c §:n 1 momentti 5 päivänä elokuuta 1983 annetussa laissa (688/83)
8038: ja 164 § 29 päivänä toukokuuta 1981 annetussa laissa (371/81), sekä
8039:   lisätään 79 c §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 29 päivänä toukokuuta 1981 ja
8040: 5 päivänä elokuuta 1983 annetuilla laeilla, uusi 3 ja 4 momentti seuraavasti:
8041: 
8042:                      79 c §
8043:   Osuuskunnan, jonka liikevaihto on suurem-          kaan kuin rekisteriviranomainen perii maksua
8044: pi kuin neljä miljoonaa markkaa tai taseen           vastaavasta jäljennöksestä.
8045: loppusumma suurempi kuin kaksi miljoonaa               Asunto-osuuskunnan tilinpäätöksen julkista-
8046: markkaa, on kahden kuukauden kuluessa tilin-         misesta säädetään kirjanpitolaissa.
8047: päätöksen vahvistamisesta toimitettava jäljen-
8048: nös tilinpäätöksestä liitteineen sekä tilintarkas-                         164 §
8049: tuskertomuksesta rekisteriviranomaiselle.               Jos 79 c §:ssä säädetty velvollisuus toimittaa
8050:                                                      tai pyynnöstä antaa asiakirjoja rekisterivirano-
8051:    Muun kuin 1 momentissa tarkoitetun osuus-         maiselle laiminlyödään, voi rekisteriviranomai-
8052: kunnan on, kun kaksi kuukautta on kulunut            nen velvoittaa hallituksen jäsenen tai 80 §:ssä
8053: tilinpäätöksen vahvistamisesta, pidettävä 1 mo-      tarkoitetun osuuskunnan hallinnon hoitajan
8054: mentin mukainen jäljennös jokaisen nähtävänä         sakon uhalla toimittamaan ne sille määräämäs-
8055: ja annettava tällainen jäljennös jokaiselle sitä     sään ajassa.
8056: pyytävälle kahden viikon kuluessa pyynnöstä,            Päätökseen, jolla rekisteriviranomainen on
8057: jollei osuuskunta ole julkistanut tilinpäätöstä      asettanut uhkasakon, ei saa hakea muutosta
8058: toimittamalla jäljennöksen asiakirjoista rekis-      valittamalla.
8059: teriviranomaiselle. Osuuskunnalla on oikeus
8060: saada muulta kuin viranomaiselta maksu anta-           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
8061: mastaan jäljennöksestä saman perusteen mu-           kuuta 198 .
8062: 
8063: 
8064: 
8065: 
8066:                                                Laki
8067:                               kirjanpitolain 33 ja 38 §:n muuttamisesta
8068: 
8069:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä elokuuta 1973 annetun kirjanpitolain
8070: (655/73) 33 §:n 2 momentti ja 38 §:n 1 momentti,
8071:    näistä ensiksi mainittu lainkohta sellaisena kuin se on 29 päivänä syyskuuta 1978 annetussa
8072: laissa (741/78), näin kuuluviksi:
8073: 
8074:                       33 §                           töksen vahvistamisesta, annettava jäljennös tu-
8075:                                                      loslaskelmasta ja taseesta liitteineen jokaiselle
8076:   Edellä 1 momentissa säädetty julkistamisvel-       sitä pyytävälle kahden viikon kuluessa pyyn-
8077: vollisuus ei koske asunto-osuuskuntaa eikä           nöstä. Niillä on oikeus saada muulta kuin
8078: asunto-osakeyhtiötä tai asunto-osakeyhtiöistä        viranomaiselta maksu antamastaan jäljennök-
8079: annetun lain (30/26) 25 §:ssä tarkoitettua osa-      sestä saman perusteen mukaan kuin patentti-
8080: keyhtiötä. Asunto-osuuskunnan, asunto-osa-           ja rekisterihallitus perii maksua vastaavasta
8081: keyhtiön ja mainitun osakeyhtiön on kuiten-          jäljennöksestä.
8082: kin, kun kaksi kuukautta on kulunut tilinpää-
8083:                                           Tilinpäätöstiedot                                         3
8084: 
8085:                      38 §                            ajassa. Päätökseen, jolla patentti- ja rekisteri-
8086:    Jos 33 §:ssä säädetty velvollisuus toimittaa      hallitus on asettanut uhkasakon, ei saa hakea
8087: tai pyynnöstä antaa asiakirjoja patentti- ja         muutosta valittamalla.
8088: rekisterihallituksen   kaupparekisteriosastolle
8089: laiminlyödään, voi patentti- ja rekisterihallitus
8090: velvoittaa sen, jonka 22 §:n 1 momentin mu-            Tämä laki tulee voimaan         päivänä
8091: kaan on allekirjoitettava asiakirjat, sakon          kuuta 198 .
8092: uhalla toimittamaan ne sille määräämässään
8093: 
8094: 
8095: 
8096: 
8097:                                                Laki
8098:                   patentti- ja rekisterihallituksesta annetun lain muuttamisesta
8099: 
8100:   Eduskunnan päätöksen mukaan lisätään patentti- ja rekisterihallituksesta 30 päivänä joulukuu-
8101: ta 1965 annettuun lakiin (749/65) uusi näin kuuluva 10 a §:
8102: 
8103:                        10 a §
8104:   Patentti- ja rekisterihallitus on oikeutettu       tukselle   jäljennöksen   tilinpäätösasiakirjois-
8105: saamaan verohallitukselta vuosittain tiedon          taan.
8106: niistä liiketoimintaa harjoittavista kirjanpito-
8107: velvollisista postiosoitteineen, jotka ovat vel-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
8108: volliset toimittamaan patentti- ja rekisterihalli-   kuuta 198 .
8109: 
8110: 
8111:     Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1988
8112:                       1988 vp. -      Eduskunnan vastaus -          Esitys n:o 212/1987 vp.
8113: 
8114: 
8115: 
8116:                                              Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laeiksi tul-
8117:                                          litariffilain liitteenä olevan tullitariffin ja teollisuustulliluettelon
8118:                                          sekä tuontimaksulain liitteenä olevan teollisuusetuluettelon
8119:                                          muuttamisesta
8120: 
8121:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä                muuttamisesta. Nyt koolla oleva eduskunta,
8122: annettu hallituksen esitys n:o 212/1987 vp.                  jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
8123: laeiksi tullitariffilain liitteenä olevan tullitarif-        mietintönsä n:o 5 ja suuri valiokunta mietin-
8124: fin ja teollisuustulliluettelon sekä tuontimaksu-            tönsä n:o 19, on hyväksynyt seuraavat lait:
8125: lain liitteenä olevan teollisuusetuluettelon
8126: 
8127:                                                        Laki
8128:          tullitariffilain liitteenä olevan tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muuttamisesta
8129: 
8130:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetun tullitariffi-
8131: lain (660/87) liitteenä olevaa tullitariffia ja teollisuustulliluetteloa sekä niiden suomenkielinen ja
8132: ruotsinkielinen sanamuoto eräiltä osin seuraavasti:
8133: 
8134:                                              TULLITARIFFI
8135: 
8136:                                                        IV OSA
8137: ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT; ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA JA
8138:                        VALMISTETUT TUPAKANVASTIKKEET
8139: 
8140: 
8141:                                                       20. Ryhmä
8142:                    Kasviksista, hedelmistä, pähkinöistä tai muista kasvinosista valmistetut tuotteet
8143: 
8144: Huomautuksia
8145: 
8146: 
8147: 2. -    Nimikkeisiin 20.07 ja 20.08 eivät kuulu sokerivalmisteiden muodossa olevat hedelmähyytelöt, hedelmäpas-
8148:         tat, sokerikuorrutetut mantelit ja niiden kaltaiset sokerivalmisteet (nimike 17 .04) eivätkä suklaavalmisteet
8149:         (nimike 18.06).
8150: 
8151: 
8152: 
8153:                                                       24. Ryhmä
8154:                                       Tupakka ja valmistetut tupakanvastikkeet
8155: 
8156: 
8157: 
8158: Nimik-
8159: keen
8160: n:o                                                     Tavara                                             Tulli
8161: 
8162:    l.         2.                                                                                             3.
8163: 
8164: 24.03       Muu valmistettu tupakka sekä muut valmistetut tupakanvastikkeet; "homogenoitu" tai
8165:             "rekonstruoitu" tupakka; tupakkauutteet ja -esanssit:
8166:             A. "homogenoitu" tai "rekonstruoitu" tupakka; tupakkajauhe ...................... 1 kg -,28
8167: 
8168: 
8169: 280264K
8170: 2                    1988 vp. -          Eduskunnan vastaus -                  Esitys n:o 212/1987 vp.
8171: 
8172:                                                                VI OSA
8173:             KEMIAN TEOLLISUUDEN JA SIIHEN LIITTYVÄN TEOLLISUUDEN TUOTTEET
8174: 
8175: 
8176:                                                              32. Ryhmä
8177:     Parkitus- ja väriuutteet; tanniinit ja niiden johdannaiset; värit, pigmentit ja muut väriaineet; maalit ja
8178:                    lakat; kitti sekä muut täyte- ja tiivistystahnat; painovärit, muste ja tussi
8179: 
8180: 
8181:     1.       2.                                                                                                                     3.
8182: 
8183: 
8184: 32.08      Maalit ja lakat, jotka perustuvat muuhun kuin vettä sisältävään väliaineeseen dispergoitui-
8185:            hin tai liuotettuihin synteettisiin polymeereihin tai kemiallisesti muunnettuihin luonnonpoly-
8186:            meereihin; tämän ryhmän 4. huomautuksessa määritellyt liuokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 O?o
8187: 32.09      Maalit ja lakat, jotka perustuvat vettä sisältävään väliaineeseen dispergoituihin tai liuotettui-
8188:            hin synteettisiin polymeereihin tai kemiallisesti muunnettuihin luonnonpolymeereihin . . . . . . . . 20 O?o
8189: 
8190: 
8191: 
8192:                                                               33. Ryhmä
8193:                       Haihtuvat öljyt ja resinoidit; hajuste-, kosmeettiset ja toalettivalmisteet
8194: 
8195: 
8196:     1.       2.                                                                                                                     3.
8197: 
8198: 
8199: 33.04      Kauneudenhoito- ja meikkivalmisteet sekä ihonhoitovalmisteet (muut kuin lääkkeet), myös
8200:            aurinkosuoja-ja rusketusvalmisteet; manikyyri- ja pedikyyrivalmisteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 O?o
8201: 
8202: 
8203: 
8204:                                                              34. Ryhmä
8205: Saippua ja suopa, orgaaniset pinta-aktiiviset aineet, pesuvalmisteet, voiteluvalmisteet, tekovahat, valmistetut
8206: vahat, kiillotus-, hankaus- ja puhdistusvalmisteet, kynttilät ja niiden kaltaiset tuotteet, muovailumassat,
8207:                "hammasvahat" ja kipsiin perustuvat hammaslääkinnässä käytettävät valmisteet
8208: 
8209: 
8210:     1.       2.                                                                                                                    3.
8211: 
8212: 
8213: 34.03      Voiteluvalmisteet (myös leikkuuöljyvalmisteet, pulttien ja muttereiden irrottamista helpotta-
8214:            vat valmisteet, ruosteen- ja korroosionestoaineet sekä muotinirrotusvalmisteet, voiteluainei-
8215:            siin perustuvat) ja valmisteet, jollaisia käytetään tekstiiliaineiden, nahan, turkisnahan tai
8216:            muiden aineiden öljy- ja rasvakäsittelyyn, ei kuitenkaan valmisteet, joissa on perusaineosana
8217:            maaöljyjä tai bitumisista kivennäisistä saatuja öljyjä vähintään 70 O?o painosta............... 3,8 O?o
8218: 
8219: 
8220: 
8221:                                                              35. Ryhmä
8222:                        Valkuaisaineet; modifioidut tärkkelykset; liimat ja liisterit; entsyymit
8223: 
8224: 
8225:     1.       i.                                                                                                                    3.
8226: 
8227: 
8228: 35.06      Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; liimana tai liisterinä käytettäväksi
8229:            soveltuvat tuotteet, liimana tai liisterinä myytävissä, enintään 1 kg netto painavissa
8230:            vähittäismyyntipakkauksissa:
8231:                                                  Tullitariffin ja tuontimaksujen muuttaminen                                                                                                3
8232: 
8233:                                                                                  38. Ryhmä
8234:                                                                  Erinäiset kemialliset tuotteet
8235: 
8236: 
8237:   1.          2.                                                                                                                                                                  3.
8238: 
8239: 
8240: 38.23     Valmistetut sitomisaineet valumuotteja ja -sydämiä varten; kemialliset tuotteet ja kemian ja
8241:           siihen liittyvän teollisuuden valmisteet (myös jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia),
8242:           muualle kuulumattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet, muualle
8243:           kuulumattomat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vapaa
8244: 
8245: 
8246: 
8247: 
8248:                                                                                    VII OSA
8249:                                 MUOVIT JA MUOVITAVARAT; KUMI JA KUMITAVARAT
8250: 
8251: 
8252:                                                                                  40. Ryhmä
8253:                                                                         Kumi ja kumitavarat
8254: 
8255: 
8256:   1.          2.                                                                                                                                                                   3.
8257: 
8258: 
8259: 40.14      Hygieeniset ja farmaseuttiset tavarat (myös tutit), vulkanoidusta kumista, ei kuitenkaan
8260:            kovakumista, myös kovakumiosin:
8261:            A. kondomit ja muut ehkäisyvälineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 %
8262: 
8263: 
8264: 
8265: 
8266:                                                                                    XIV OSA
8267: LUONNONHELMET JA VIUELLYT HELMET, ~ALO.: JA PUOLIJALOKIVET, JALOM~TALLIT, JALO-
8268: METALLILLA PLETEROIDUT METALLIT JA NAISTA VALMISTETUT TAVARAT; EPAAIDOT KORUT;
8269:                                  METALLIRAHA
8270: 
8271:                                                                                  71. Ryhmä
8272: Luonnonhelmet ja viljellyt helmet, jalo- ja puolijalokivet, jalometallit, jalometallilla pleteroidut metallit ja näistä
8273:                                valmistetut tavarat; epäaidot korut; metalliraha
8274: Huomautuksia
8275: 
8276: 
8277: 
8278:  4. -   a) Termillä "jalometalli" tarkoitetaan hopeaa, kultaa ja platinaa.
8279:         b) Termillä "platina" tarkoitetaan platinaa, iridiumia, osmiumia, palladiumia, rodiumia ja ruteniumia.
8280: 
8281: 10. -   Sanonnalla "epäaidot korut" nimikkeessä 71.17 tarkoitetaan edellä olevan huomautuksen 8 a) kohdan
8282:         mukaisia koruja (ei kuitenkaan nappeja tai muita nimikkeen 96.06 tavaroita eikä nimikkeen 96.15
8283:         hiuskampoja, -solkia ja niiden kaltaisia tavaroita eikä hiusneuloja), joissa ei ole luonnonhelmiä tai
8284:         viljeltyjä helmiä, luonnon-, synteettisiä tai rekonstruoituja jalo- tai puolijalokiviä eikä (muuten kuin
8285:         pinnoitteena tai vähäisinä osina) jalometallia tai jalometallilla pleteroitua metallia.
8286: 4                          1988 vp. -                   Eduskunnan vastaus -                                   Esitys n:o 212/1987 vp.
8287: 
8288:                                                                                        XV OSA
8289:           EPÄJALOT METALLIT JA EPÄJALOSTA METALLISTA VALMISTETUT TAVARAT
8290: 
8291:                                                                                      73. Ryhmä
8292:                                                                            Rauta- ja terästavarat
8293: 
8294: 
8295:     l.         2.                                                                                                                                                                          3.
8296: 
8297: 
8298: 73.09      Säiliöt, altaat, sammiot ja niiden kaltaiset astiat, kaikkia aineita (ei kuitenkaan tiivistettyjä
8299:            tai nesteytettyjä kaasuja) varten, rautaa tai terästä, yli 300 litraa vetävät, myös vuoratut tai
8300:            lämpöeristetyt, mutta ilman mekaanisia tai lämmitys- tai jäähdytysvarusteita . . . . . . . . . . . . . . . . 6,2 07o
8301: 
8302: 
8303: 
8304: 
8305:                                                                                       XVI OSA
8306: KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; SÄHKÖLAITTEET; NIIDEN OSAT; ÄÄNEN TALLENNUS- TAI
8307: TOISTOLAITTEET, TELEVISIOKUVAN TAI -ÄÄNEN TALLENNUS- TAI TOISTOLAITTEET SEKÄ
8308:                    TÄLLAISTEN TAVAROIDEN OSAT JA TARVIKKEET
8309: 
8310: 
8311:                                                                                      85. Ryhmä
8312: Sähkökoneet ja -laitteet sekä niiden osat; äänen tallennus- tai toistolaitteet, televisiokuvan tai -äänen tallennus- tai
8313:                             toistolaitteet sekä tällaisten tavaroiden osat ja tarvikkeet
8314: 
8315: 
8316:     l.         2.                                                                                                                                                                          3.
8317: 
8318: 85.36      Sähkölaitteet sähkövirtapiirin kytkemistä, katkaisemista tai suojaamista varten tai siihen
8319:            liittämistä varten (esim. kytkimet, releet, varokkeet, syöksyaaltosuojat, pistotulpat, pistora-
8320:            siat, lampunpitimet ja liitäntärasiat), enintään 1 000 voltin nimellisjännitettä varten:
8321:            A. varokkeet, kuormankytkimet, kytkinvarokkeet ja jonovarokekytkimet................... 18,2 %
8322:            B. releet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 07o
8323:            C. muut..................................................................................... 18,2 07o
8324:                                                                                                                                                                                                e 5 %
8325: 85.38      Osat, jotka soveltuvat käytettäviksi yksinomaan tai pääasiallisesti nimikkeen 85.35, 85.36 tai
8326:            85.37 laitteissa:
8327:            A. nimikkeeseen 85.35 kuuluvien laitteiden osat, nimikkeeseen 85.36 kuuluvien varokkei-
8328:                den, kuormankytkinten, kytkinvarokkeiden, jonovarokekytkinten ja releiden osat sekä
8329:                taulut, paneelit, konsolit, pöydät, kaapit ja muut nimikkeen 85.37 tavaroiden alustat,
8330:                ilman niihin kuuluvia laitteita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 %
8331:            B. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 07o
8332:                                                                                                                                                                                              e 5 %
8333:                              Tullitariffin ja tuontimaksujen muuttaminen                                     5
8334: 
8335: 
8336: 
8337: 
8338:                           TEOLLISUUSTULLILUETTELO
8339: 
8340: Nimike        Tavara                                                                    Teollisuustulli
8341: 
8342: 
8343: 
8344: 10.06         Riisi tullitariffin alanimikkeeseen 19.04.A. kuuluvien tuotteiden valmis- vapaa
8345:               tukseen
8346: 11.03         Maissirouhe tullitariffin alanimikkeeseen 19.04.A. kuuluvien tuotteiden vapaa
8347: 11.04         valmistukseen
8348: 
8349: 11.08         Maissitärkkelys kivennäisvillateosten valmistukseen                       vapaa
8350: 11.08         Maissitärkkelys turkisten muokkaukseen                                    vapaa
8351: 11.08         Maissitärkkelys, jonka makeisteollisuus käyttää valutärkkelyksenä ma- vapaa
8352:               keisveron alaisten tuotteiden valmistuksessa tai tarttumisen esteaineena
8353:               Iakritsituotteiden valmistuksessa
8354: 11.08         Maissi- ja perunatärkkelys, jonka puunjalostusteollisuus käyttää nimik- vapaa
8355:               keeseen 44.12 kuuluvien puutavaroiden tai lääketeollisuus lääkkeiden
8356:               valmistukseen
8357: 
8358: !6.04.A.II.   Siili, josta enintään pää on poistettu, kalajalosteiden valmistukseen     vapaa
8359: 17.01.8.      Ruokosokeri hiivan tai nimikkeeseen 35.07 kuuluvien entsyymien vai- vapaa vuoden 1990 lop-
8360:               mistukseen                                                          puun
8361: 17.01.8.      Tuotteet, joista sokerinraffinoimisteollisuus valmistaa:                   vapaa
8362: 17.03.8.      - alanimikkeeseen 17.01.8. tai 17.02.C. kuuluvaa sokeria käytettä-
8363:               väksi:
8364:                      lääkkeiden tai lääkkeisiin käytettävän rypälesokerin valmistuk-
8365:                      seen;
8366:                      tai
8367:                      tullitariffin nimikkeisiin 29.18, 29.22, 29.23, 29.32, 29.33, 29.34
8368:                      ja 29.40 kuuluvien orgaanisten hedelmä- ja aminohappojen tai
8369:                      nimikkeeseen 35.07 kuuluvien entsyymien tai nimikkeeseen 38.23
8370:                      kuuluvien tuotteiden (ei kuitenkaan sorbitolin) valmistukseen;
8371:                      tai
8372:                  tullitariffin 17. ryhmään kuuluvaa, maasta vietävää sokeria tai
8373:                  siirappia tai alanimikkeeseen 21.06.C. kuuluvaa, maasta vietävää
8374:                  maustettua tai värjättyä siirappia
8375: 17.02.C.      Glukoosi hiivan valmistukseen                                             vapaa vuoden 1990 lop-
8376:                                                                                         puun
8377:               Rypäle- ja maitosokeri, jonka lääketeollisuus käyttää lääkkeiden vai- vapaa                        ''\
8378: 17.02.C.
8379:               mistukseen
8380: 
8381: 84.07.C.      Moottorit 84. ryhmään kuuluvien omalla kuljetuskoneistolla varustettu- vapaa
8382: 84.08.C.      jen koneiden tai nimikkeisiin 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.06, 87.09
8383:               tai 87 .II kuuluvien moottoriajoneuvojen valmistukseen tai nimikkeisiin
8384:               84.26 ja 84.27 kuuluvien trukkien valmistukseen
8385: 
8386: 84.31         Akselit nimikkeisiin 84.25, 84.26, 84.28, 84.29 ja 84.30 sekä alanimik- vapaa
8387:               keeseen 84.27.8. kuuluvien koneiden valmistukseen
8388: 6               1988 vp. -       Eduskunnan vastaus -          Esitys n:o 212/1987 vp.
8389: 
8390: 
8391: Nimike      Tavara                                                                   Teollisuustulli
8392: 
8393: 84.83.B     Tavarat perämoottoreiden tai 84. ryhmään kuuluvien omalla kuljetus- vapaa
8394:             koneistolla varustettujen koneiden valmistukseen tai alanimikkeisiin
8395:             84.07.C. ja 84.08.B.II. liittyvissä teollisuustullieduissa mainittuun tar-
8396:             koitukseen
8397: 
8398: 85.29       Viivelinjat televisiovastaanottimien tai näyttöpäätteiden valmistukseen vapaa, jos tullihallituksen
8399:                                                                                     päätöksellä osoitetaan, et-
8400:                                                                                     tä vastaavaa tavaraa ei
8401:                                                                                     tehdasmaisesti valmisteta
8402:                                                                                     Suomessa. Tämä tullitto-
8403:                                                                                     muus on voimassa vuoden
8404:                                                                                     1988 loppuun
8405: 85.29       lsolaattorit, kideoskillaattorit, sirkulaattorit ja suodattimet (lukuunot- vapaa
8406:             tamatta duplex-suodattimia) henkilöhakulaitteiden, radiopuhelinjärjes-
8407:             telmien tilaajalaitteiden ja tukiasemien valmistukseen
8408: 
8409: 85.38.B.    Silikonikumista valmistetut näppäimistöt henkilöhakulaitteiden, radio- vapaa, jos tullihallituksen
8410:             puhelinjärjestelmien tilaajalaitteiden ja tukiasemien valmistukseen    päätöksellä osoitetaan, et-
8411:                                                                                    tä vastaavaa tavaraa ei
8412:                                                                                    tehdasmaisesti valmisteta
8413:                                                                                    Suomessa
8414: 
8415: 90.13       Laserit ja laserputket laserlaitteiden valmistukseen                      vapaa
8416: 90.13       Nestekidenäytöt henkilöhakulaitteiden, radiopuhelinjärjestelmien tilaa- vapaa
8417:             jalaitteiden ja tukiasemien valmistukseen
8418: 
8419: 
8420:     Tämä laki tulee voimaan         päivänä                kuuta 198 .
8421:                                  Tullitariffin ja tuontimaksujen muuttaminen                                                  7
8422: 
8423: 
8424:                                                                 Laki
8425:              tuontimaksulain liitteenä olevan teollisuusetuluettelon muuttamisesta
8426: 
8427:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1977 annettuun tuonti-
8428: maksulakiin (1008/77) 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetulla lailla (662/87) liitettyä teollisuusetu-
8429: luetteloa seuraavasti:
8430: 
8431:                                    II. TEOLLISUUSETULUETTELO
8432: 
8433: Nimike      Tavara ja sen teollinen käyttötarkoitus                                                             Tuontimaksu
8434:                                                                                                                 mk
8435: 
8436: 1104.30     t 1. Vehnänalkiot turkiseläinten rehuksi ............................... vapaa
8437: 
8438: 
8439: 
8440: 1108.12
8441:             t 6. Maissitärkkelys, jonka makeisteollisuus käyttää valutärkkelyksenä
8442:                  makeisveron alaisten tuotteiden valmistuksessa tai tarttumisen
8443:                  estoaineena lakritsituotteiden valmistuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vapaa
8444: 
8445: 
8446: 
8447: 1701.11
8448:             t 2. Ruokosokeri hiivan tai nimikkeen 35.07 entsyymien valmistukseen                                vapaa*
8449: 
8450: 1702.10     t 1. Laktoosi lääkkeiden valmistukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vapaa
8451: 1702.30
8452:             t 3.Giukoosi hiivan valmistukseen ...................................... vapaa*
8453: 
8454:             * Tuontimaksuttomuus on voimassa vuoden 1990 loppuun.
8455: 
8456:      Tämä laki tulee voimaan                     päivänä                        kuuta 19
8457: 
8458: 
8459:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1988
8460:                  1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 213/1987 vp.
8461: 
8462: 
8463: 
8464: 
8465:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi eräi-
8466:                                   den asuinrakennusten luovuttamisesta Rautatieasunnot Oy,
8467:                                   Järnvägsbostäder Ab -nimiselle osakeyhtiölle
8468: 
8469:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä        dun selvityksen mukaan jatkaa asuinrakennus-
8470: annettu hallituksen esitys n:o 213/1987 vp.          ten luovuttamista Rautatieasunnot Oy, Järn-
8471: laiksi eräiden asuinrakennusten luovuttamises-       vägsbostäder Ab -nimiselle yhtiölle siten, että
8472: ta Rautatieasunnot Oy, Järnvägsbostäder Ab           noin 40 asuinrakennusta korjataan kysymyk-
8473: -nimiselle osakeyhtiölle. Nyt koolla olevalle        sessä olevalla menetelmällä. Eduskunta edellyt-
8474: eduskunnalle on valtiovarainvaliokunta anta-         tää, että hallitus nykyisestään nopeuttaa raken-
8475: nut asiasta mietintönsä n:o 1 ja suuri valiokun-     nusten luovuttamista.
8476: ta mietintönsä n:o 8.                                  Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
8477:    Eduskunta toteaa, että tarkoituksena on saa-
8478: 
8479: 
8480: 
8481: 
8482:                                                Laki
8483: eräiden asuinrakennusten luovuttamisesta Rautatieasunnot Oy, Järnvägsbostäder Ab -nimiselle
8484:                                         osakeyhtiölle
8485: 
8486:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8487: 
8488:                        1§
8489:    Liikenneministeriö oikeutetaan määräämil-            Lahden kaupungin 26. kaupunginosan kort-
8490: lään ehdoilla luovuttamaan Rautatieasunnot           telin 602 tontilla n:o 12 sijaitseva Valtionrauta-
8491: Oy, Järnvägsbostäder Ab -nimiselle osakeyhti-        teiden asuinrakennus n:o 70/21;
8492: ölle 9 900 000 markan suuruiseksi osakepää-             Kouvolan kaupungin 1. kaupunginosan
8493: oman korotukseksi seuraavat valtion omista-          korttelin 1033 tontilla n:o 9 sijaitseva Valtion-
8494: mat asuinrakennukset:                                rautateiden asuinrakennus n:o 14/21;
8495:    Hyvinkään kaupungin Erkylän kylässä sijait-          Tampereen kaupungin 17. kaupunginosan
8496: sevalla valtiolle pakkolunastetulla ja rautatie-
8497:                                                      korttelin 314 tontilla n:o 1 sijaitseva Valtion-
8498: hallituksen hallinnassa olevalla maarekisteriyk-
8499:                                                      rautateiden asuinrakennus n:o 83/21;
8500: siköllä RN:o 5:74 sijaitsevat Valtionrautatei-
8501: den asuinrakennukset n:ot 60/21 ja 59/21;               Kuopion kaupungin 10. kaupunginosan
8502:    Hyvinkään kaupungin 3. kaupunginosan              korttelin 7 tontilla n:o 3 sijaitseva Valtionrau-
8503: korttelin 217 tontilla n:o 7 sijaitseva Valtion-     tateiden asuinrakennus n:o 68/21; sekä
8504: rautateiden asuinrakennus n:o 55/21;                    Kuopion kaupungin Kuopion kylässä sijait-
8505:    Riihimäen kaupungin 2. kaupunginosan              sevalla valtiolle pakkolunastetulla ja rautatie-
8506: Puisto -nimisen korttelin tontilla n:o 7 sijaitse-   hallituksen hallinnassa olevalla maarekisteriyk-
8507: va Valtionrautateiden asuinrakennus n:o 38/          siköllä RN :o 2:1 sijaitseva Valtionrautateiden
8508: 21;                                                  asuinrakennus n:o 46/21.
8509: 
8510: 
8511: 280180T
8512: 2              1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 213/1987 vp.
8513: 
8514:                       2§                                             3§
8515:   Luovutuksen edellytyksenä on, että valtio       Tämä laki tulee voimaan     päivänä
8516: saa Rautatieasunnot Oy, Järnvägsbostäder Ab     kuuta 198 .
8517: -nimisestä osakeyhtiöstä 9 900 000 markan ni-
8518: mellisarvoiset osakkeet.
8519: 
8520:     Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1988
8521:                 1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 214/1987 vp.
8522: 
8523: 
8524: 
8525: 
8526:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen eräiden
8527:                                  lupamenettelyjen poistamisesta terveydenhuollon lainsäädännös-
8528:                                  tä
8529: 
8530:   Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä      eduskunta, jolle talousvaliokunta on antanut
8531: annettu hallituksen esitys n:o 214/1987 vp.       asiasta mietintönsä n:o 3 ja suuri valiokunta
8532: eräiden lupamenettelyjen poistamisesta tervey-    mietintönsä n:o 11, on hyväksynyt seuraavat
8533: denhuollon lainsäädännöstä. Nyt koolla oleva      lait:
8534: 
8535: 
8536: 
8537: 
8538:                                              Laki
8539:                              kansanterveyslain 15 §:n muuttamisesta
8540: 
8541:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä tammikuuta 1972 annetun kansan-
8542: terveyslain 15 §:n 3 ja 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä syyskuuta 1978 annetussa
8543: laissa (744178), näin kuuluviksi:
8544: 
8545:                      15 §
8546:                                                    järjestää työnantajan palveluksessa oleville
8547:    Kunta voi myös tehdä muiden kuin 14 §:n 1       työntekijöille ja heidän perheenjäsenilleen työ-
8548: momentin 5 kohdassa tarkoitettujen oppilai-        terveyshuoltolain 3 §:ssä tarkoitettuja sairaan-
8549: tosten kanssa sopimuksen oppilaitokselle kuu-      hoito- ja muita terveydenhuoltopalveluja.
8550: luvan terveydenhuollon suorittamisesta kunnan
8551: terveyskeskuksen toimesta.
8552:    Kunta voi sopia alueellaan toimivan työnan-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
8553: tajan kanssa siitä, että kunnan terveyskeskus      kuuta 198 .
8554: 
8555: 
8556: 
8557: 
8558:                                              Laki
8559:                             terveydenhoitolain 4 luvun kumoamisesta
8560: 
8561:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8562: 
8563:                      1§                                                2§
8564:   Tällä lailla kumotaan 27 päivänä elokuuta          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
8565: 1965 annetun terveydenhoitolain (469/65) 4         kuuta 198 .
8566: luku siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-
8567: neen.
8568: 
8569: 280183X
8570: 2               1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 214/1987 vp.
8571: 
8572:                                            Laki
8573:                              mielisairaslain 10 §:n muuttamisesta
8574: 
8575:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mielisairas-
8576: lain 10 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä kesäkuuta 1977 annetussa laissa
8577: (521177), näin kuuluvaksi:
8578: 
8579:                      10 §
8580:                                                    Tämä laki tulee voimaan     päivänä
8581:   Mielenterveystoimistolle voidaan antaa teh-    kuuta 198 .
8582: täviä keskusmielisairaalan yhteydessä tapahtu-
8583: van perhehoidon järjestelyssä ja valvonnassa.
8584: 
8585: 
8586: 
8587: 
8588:     Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1988
8589:                  1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 215/1987 vp.
8590: 
8591:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen eräiden
8592:                                   lupamenettelyjen poistamisesta sosiaalihuollon lainsäädännöstä
8593: 
8594:    Eduskunnalle 911 vuoden 1987 valtiopäivillä       eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut
8595: annettu hallituksen esitys n:o 215/1987 vp.          asiasta mietintönsä n:o 7 ja suuri valiokunta
8596: eräiden lupamenettelyjen poistamisesta sosiaa-       mietintönsä n:o 68, on hyväksynyt seuraavan
8597: lihuollon lainsäädännöstä. Nyt koolla oleva          lain:
8598: 
8599: 
8600:                                                Laki
8601:           kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain 12 ja 13 §:n kumoamisesta
8602: 
8603:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8604: 
8605:                        1§                                                 2§
8606:   Tällä lailla kumotaan kehitysvammaisten eri-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
8607: tyishuollosta 23 päivänä kesäkuuta 1977 anne-        kuuta 198 .
8608: tun lain (519/77) 12 ja 13 §,niistä 12 § sellaise-
8609: na kuin se on osittain muutettuna 17 päivänä
8610: syyskuuta 1982 annetulla lailla (702/82).
8611: 
8612:   Samalla eduskunta on valtiopäiväjärjestyk-                 jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
8613: sen 66 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen päättä-           päämään seuraavien varsinaisten valtio-
8614: nyt                                                        päivien jälkeen pidettäviin varsinaisiin
8615:                                                            valtiopäiviin:
8616: 
8617: 
8618:                                                Laki
8619:            lasten päivähoidosta annetun lain 3 §:n 1 ja 3 momentin kumoamisesta
8620: 
8621:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8622: 
8623:                       1§                                                  2§
8624:   Tällä lailla kumotaan lasten päivähoidosta           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
8625: 19 päivänä tammikuuta 1973 annetun lain              kuuta 198
8626: (36/73) 3 §:n 1 ja 3 momentti, näistä 3 mo-
8627: mentti sellaisena kuin se on 17 päivänä syys-
8628: kuuta 1982 annetussa laissa (698/82).
8629: 
8630:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
8631: 
8632: 
8633: 
8634: 
8635: 280632K
8636:                  1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 216/1987 vp.
8637: 
8638: 
8639: 
8640: 
8641:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen · esitykseen laiksi ul-
8642:                                    komaanedustuksen virkamiesten palkkauksesta
8643: 
8644:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä          ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta mie-
8645: annettu hallituksen esitys n:o 216/1987 vp.            tintönsä n:o 1 ja suuri valiokunta mietintönsä
8646: laiksi ulkomaanedustuksen virkamiesten palk-           n:o 7, on hyväksynyt seuraavan lain:
8647: kauksesta. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle
8648: 
8649: 
8650: 
8651:                                                  Laki
8652:                           ulkomaanedustuksen virkamiesten palkkauksesta
8653: 
8654:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8655: 
8656:                          1§                                                   4 §
8657:    Ulkomaanedustuksen virkamiesten palk-                  Jos kaksi samassa asemapaikassa palvelevaa
8658: kauksesta on voimassa mitä valtion virkamies-          virkamiestä on keskenään avioliitossa, valtio-
8659: ten palkkauksesta on säädetty tai määrätty             neuvosto päättää, missä määrin toiselle puoli-
8660: taikka valtion virkaehtosopimuslain (664/70)           soista suoritetaan paikalliskorotusta. Varustau-
8661: nojalla sovittu, jollei tässä laissa toisin säädetä.   tumiskorvaus, asettautumiskustannusten kor-
8662:                                                        vaus, asuntokorvaus ja koulutuskorvaus suori-
8663:                       2 §                              tetaan ainoastaan toiselle heistä, jollei erityisis-
8664:   Ulkomaanedustuksen virkamiehelle voidaan             tä syistä muuta johdu.
8665: varsinaisen palkkauksen lisäksi suorittaa pai-
8666: kalliskorotusta.                                                              5§
8667:   Paikalliskorotuksen suoritusperusteet mää-              Virkamies saa paikalliskorotusta ja 3 §:ssä
8668: rää valtioneuvosto tulo- ja menoarvion rajoissa        mainittuja korvauksia siltä ajalta, jona hän
8669: ottaen huomioon virkamiehen virka-aseman,              hoitaa asemamaassa virkaansa taikka on vuosi-
8670: tehtävän vastuullisuuden, perheellisyyden sekä         lomalla tai oman edustustonsa toimialaan kuu-
8671: asemamaassa vallitsevien olosuhteiden hänen            luvalla virkamatkalla. Asemamaasta toiseen ta-
8672: palkkaukselleen asettamat erikoisvaatimukset.          pahtuvan virkasiirron yhteydessä pidettävän
8673:                                                        vuosiloman ajalta suoritetaan paikalliskorotus
8674:                       3§                               kuitenkin sen viran mukaan, johon virkamies
8675:   Ulkomaanedustuksen virkamiehelle voidaan             on ennen siirtoa nimitetty.
8676: suorittaa varustautumiskorvausta ja asettautu-            Virkamiehen ollessa virkamatkalla, joka ei
8677: miskustannusten korvausta, asuntokorvausta,            kuulu hänen oman edustustonsa toimialaan,
8678: koulutuskorvausta hänen huollettavanaan ole-           tai virkasiirtoon kuuluvalla muuttomatkalla
8679: van lapsen koulutuskustannuksista, edustus-            asemamaasta toiseen, on ulkoasiainministeriöl-
8680: korvausta ja muuttokustannusten korvausta              lä oikeus päättää, saako hän paikalliskorotusta
8681: sekä korvausta muista kustannuksista sen mu-           ja miten suurena se maksetaan.
8682: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
8683:   Suurlähetystön, pysyvän edustuston, erityis-                                6§
8684: edustuston, lähetystön sekä lähetetyn pääkon-            Virkamiehen oikeus paikalliskorotukseen al-
8685: sulinviraston päällikkö on oikeutettu saamaan          kaa siitä päivästä, jona hän on ryhtynyt asema-
8686: vapaan asunnon.                                        maahan saavuttuaan hoitamaan virkaansa.
8687: 
8688: 2801941
8689: 2                 1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 216/1987 vp.
8690: 
8691:                       7 §                           massa edustustossa palvelevalla virkamiehellä
8692:   Paikalliskorotus ja asuntokorvaus suorite-        on oikeus saada päällikön poissaoloajalta seu-
8693: taan kalenterikuukausittain etukäteen kuukau-       raavissa tapauksissa paikalliskorotukseensa li-
8694: den ensimmäisenä arkipäivänä. Jos kuukauden         säys (viranhoitopalkkio), jonka suuruus on 25
8695: ensimmäinen arkipäivä on arkilauantai, voi-         prosenttia edustuston päällikön paikalliskoro-
8696: daan paikalliskorotus ja asuntokorvaus suorit-      tuksesta:
8697: taa kuukauden toisena arkipäivänä.                     1) edustuston päällikön sairausajalta, joka
8698:   Ulkoasiainministeriö määrää, minkä maan           yhtäjaksoisesti kestää yli kolme viikkoa;
8699: valuuttana ja minkä valuuttakurssin mukaan             2) edustuston päällikön yhteensä 30 vuoro-
8700: paikalliskorotus kulloinkin suoritetaan.            kautta kalenterivuoden aikana ylittävältä sai-
8701:                                                     rausajalta, jota laskettaessa ei 1 kohdassa sää-
8702:                         8§                          dettyä sairausaikaa oteta huomioon;
8703:    Jos virkamiehelle on myönnetty virkava-             3) edustuston päällikön ollessa asemamaan
8704: pautta sairaudesta, viasta tai vammasta johtu-      ulkopuolella oman edustuston toimialaan kuu-
8705: van työkyvyttömyyden vuoksi, hän saa paikal-        luvalla virkamatkalla, joka kestää vähintään
8706: liskorotusta ja 3 §:ssä mainittuja korvauksia       10 vuorokautta, taikka muulla virkamatkalla
8707: kalenterivuosittain yhteensä enintään 60 virka-     asemamaan ulkopuolella; ja
8708: vapauspäivältä.                                        4) edustuston päällikön ollessa vuosilomalla.
8709:    Jos virkavapaus kalenterivuoden aikana kes-         Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
8710: tää yhteensä yli 60 päivää, ulkoasiainministeri-    myös silloin, kun edustuston päällikkö on
8711: öllä on oikeus päättää, saako virkamies edel-       kuollut taikka eronnut tai kun hänet on nimi-
8712: leen paikalliskorotusta ja 3 § :ssä mainittuja      tetty uuteen virkaan tai asetettu valtioneuvos-
8713: korvauksia ja miten suurina ne maksetaan.           ton käytettäväksi, kunnes uusi edustuston
8714: Maksettavan paikalliskorotuksen osuus täydes-       päällikkö on nimitetty ja hän on asemamaassa
8715: tä paikalliskorotuksesta saa kuitenkin olla         ryhtynyt hoitamaan virkaansa.
8716: enintään sen prosenttiosuuden suuruinen, jon-
8717: ka mukaisesti virkamiehelle suoritetaan palk-                            11 §
8718: kausta.                                               Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
8719:                        9§
8720:                                                     töönpanosta annetaan asetuksella.
8721:    Virkamies, jolle on myönnetty virkavapautta
8722: raskauden ja synnytyksen vuoksi, saa paikallis-
8723: korotusta ja 3 §:ssä mainittuja korvauksia siltä                         12 §
8724: ajalta, jolta hän saa palkkausta. Tämän ylittä-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
8725: vältä virkavapausajalta ulkoasiainministeriöllä     kuuta 198 .
8726: on oikeus päättää, saako virkamies edelleen            Tätä lakia sovelletaan palkkaukseen, paikal-
8727: paikalliskorotusta ja 3 §:ssä mainittuja kor-       liskorotukseen ja korvaukseen, joka on suori-
8728: vauksia ja miten suurina ne maksetaan. Paikal-      tettava 1 päivänä tammikuuta 1988 tai sen
8729: liskorotuksen määrä saa tällöin olla kuitenkin      jälkeen.
8730: enintään puolet täysimääräisestä paikalliskoro-        Tällä lailla kumotaan ulkomaanedustuksen
8731: tuksesta.                                           viran ja toimen haltijain palkkauksesta 9 päi-
8732:                        10 §                         vänä huhtikuuta 1976 annettu laki (317 176)
8733:     Edustuston päällikön tehtäviä hoitaneella sa-   siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
8734: 
8735: 
8736:       Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1988
8737:                  1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 217/1987 vp.
8738: 
8739: 
8740: 
8741: 
8742:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi polt-
8743:                                  toaineverosta annetun lain 4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
8744: 
8745:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä       eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
8746: annettu hallituksen esitys n:o 217/1987 vp.         tanut asiasta mietintönsä n:o 6 ja suuri valio-
8747: laiksi polttoaineverosta annetun lain 4 §:n väli-   kunta mietintönsä n:o 22, on hyväksynyt seu-
8748: aikaisesta muuttamisesta. Nyt koolla oleva          raavan lain:
8749: 
8750: 
8751:                                               Laki
8752:                polttoaineverosta annetun lain 4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
8753: 
8754:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti polttoaineverosta 17 päivänä
8755: joulukuuta 1982 annetun lain 4 §:n 1 momentti,
8756:   sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (1215/87), näin kuuluvaksi:
8757: 
8758:                       4 §                             3) dieselöljystä 73,59 penniä litralta.
8759:    Polttoaineveroa on suoritettava:
8760:    1) lyijyttömästä moottoribensiinistä 91 ,89
8761: penniä litralta;                                      Tämä   laki tulee voimaan        pmvana
8762:    2) muusta kuin lyijyttömästä moottoriben-                 kuuta 1988 ja on voimassa vuoden
8763: siinistä 116,31 penniä litralta; sekä               1988 loppuun.
8764: 
8765:      Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1988
8766: 
8767: 
8768: 
8769: 
8770: 280351E
8771:                   1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 218/1987 vp.
8772: 
8773: 
8774: 
8775: 
8776:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräi-
8777:                                   den asutusluottojen järjestelystä annetun lain 9 §:n muuttamises-
8778:                                   ta
8779: 
8780:    Eduskunnalle on vuoden 1987 valtiopäivillä         oleva eduskunta, jolle maa- ja metsätalousva-
8781: annettu hallituksen esitys n:o 218/1987 vp.           liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 3
8782: laiksi eräiden asutusluottojen järjestelystä an-      ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 14, on
8783: netun lain 9 §:n muuttamisesta. Nyt koolla            hyväksynyt seuraavan lain:
8784: 
8785: 
8786:                                                 Laki
8787:             eräiden asutusluottojen järjestelystä annetun lain 9 §:n muuttamisesta
8788: 
8789:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden asutusluottojen järjestelystä 2 päivänä
8790: heinäkuuta 1973 annetun lain 9 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 14 päivänä heinäkuuta 1978
8791: annetussa laissa (569/78), näin kuuluvaksi:
8792: 
8793:                        9§
8794:    Maksuvapautuksen myöntämisen edellytyk-            metsänparannuslaissa (140/87) tarkoitetuin va-
8795: senä on, että tilan omistaja tai, jos omistajia       roin; tai
8796: on useita, joku heistä asuu ja viljelee tilaa. Tila      3) kun tilan omistaja on antanut luopumis-
8797: katsotaan viljeliyksi myös silloin,                   eläkelain 6 §:n 2 momentin 3 kohdassa (565/
8798:    1) kun siitä on tehty pellon käytön rajoitta-      86) tarkoitetun maataloustuotannosta luopu-
8799: misesta annetun lain (216/69), maatalous-             missitoumuksen ja pellon myyntirajoitussitou-
8800: tuotannon ohjaamisesta annetun lain (446/77),         muksen.
8801: tai maataloustuotannon ohjaamisesta ja tasa-
8802: painottamisesta annetun lain (81183) mukainen
8803: taikka muu valtion ja viljelijän välinen vilje-          Tämä laki tulee voimaan      paiVana
8804: lyksessä olevan peltoalan supistamista tarkoit-       kuuta 198 . Tätä lakia sovelletaan myös ennen
8805: tava sopimus;                                         lain voimaantuloa annettuihin luopumiselä-
8806:    2) kun tilan kaikki pellot on hyväksyttävällä      kelain 6 §:n 2 momentin 3 kohdassa (565/86)
8807: tavalla metsitetty metsänparannuslain (413/67)        tarkoitettuihin sitoumuksiin sekä metsänparan-
8808: 6 a §:n tai pellon käytön rajoittamisesta anne-       nuslaissa (140/87) tarkoitetuin varoin toteutet-
8809: tun lain 7 §:n 1 momentin mukaisesti taikka           tuun metsitykseen.
8810: 
8811: 
8812:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1988
8813: 
8814: 
8815: 
8816: 
8817: 280184Y
8818: 1
8819: 
8820: 
8821: 1
8822: 
8823: 
8824: 
8825: 
8826:     1
8827: 
8828: 
8829:     1
8830: 
8831: 
8832: 
8833: 
8834:         1
8835: 
8836: 
8837:         1
8838: 
8839: 
8840: 
8841: 
8842:             1
8843: 
8844: 
8845:             1
8846:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 1
8847: 
8848: 
8849: 
8850: 
8851:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi
8852:                                  kauppakaaren 10 luvun muuttamisesta, laiksi elinkeinonharjoit-
8853:                                  tajan oikeudesta myydä noutamatta jätetty esine ja laiksi meri-
8854:                                  lain 215 §:n muuttamisesta
8855: 
8856:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        lain 215 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle
8857: n:o 1 laiksi kauppakaaren 10 luvun muuttami-        lakivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
8858: sesta, laiksi elinkeinonharjoittajan oikeudesta     n:o 8 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 70,
8859: myydä noutamatta jätetty esine ja laiksi meri-      on hyväksynyt seuraavat lait:
8860: 
8861: 
8862: 
8863: 
8864:                                               Laki
8865:                              kauppakaaren 10 luvun muuttamisesta
8866: 
8867:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppakaaren 10 luvun 2 ja 7 § näin kuuluviksi:
8868: 
8869:                     10 luku                         tai poiketaan 1 momentin säännöksistä pantik-
8870:             Pantista ja takauksesta                 si annettujen osakkeiden omistajan vahingoksi,
8871:                                                     on tehoton.
8872:                       2 §                              Pantin myymisessä on muutoin soveltuvin
8873:    Pantinhaltija saa myydä pantin ja ottaa          osin noudatettava, mitä elinkeinonharjoittajan
8874: saatavansa kauppahinnasta, jos                      oikeudesta myydä noutamatta jätetty esine an-
8875:    1) saatava on erääntynyt maksettavaksi;          netun lain ( 1 ) 4 ja 8-10 §:ssä on säädet-
8876:    2) pantin omistajalle on saatavan erääntymi-     ty. Tuolloin sovelletaan pantinhaltijaan, mitä
8877: sen jälkeen ilmoitettu, että jollei saatavaa mak-   sanotussa laissa on säädetty elinkeinonharjoit-
8878: seta tietyn, vähintään yhden kuukauden pitui-       tajasta, ja pantin omistajaan, mitä tilaajasta
8879: sen ajan kuluessa ilmoituksesta, esine myy-         on säädetty. Jos pantin omistaja on asetettu
8880: dään; ja                                            konkurssiin, sovelletaan konkurssisäännön 76
8881:    3) ilmoituksessa mainittu aika on kulunut,       §:n säännöksiä.
8882: eikä saatavaa ole maksettu.
8883:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kuiten-                              7 §
8884: kaan estä pantin myymistä, jos momentin               Jos pantinhaltija tahallisesti tai huolimatto-
8885: säännöksien noudattamisesta ilmeisesti aiheu-       muudesta laiminlyö noudattaa, mitä 2 §:ssä on
8886: tuisi pantin arvon alenemisen takia olennaista      säädetty pantin myymisestä, hän on velvollinen
8887: vahinkoa.                                           korvaamaan laiminlyönnistä aiheutuneen va-
8888:    Jos pantiksi on annettu osakkeita, jotka         hingon.
8889: oikeuttavat hallitsemaan huoneistoa, jota yk-
8890: sinomaan tai pääasiallisesti käytetään pantin         Tämä    laki tulee voimaan         päivänä
8891: omistajan asuntona, on pantin omistajalle va-                kuuta 198 . Jos panttioikeus perus-
8892: rattava pantinhaltijan saatavan maksamiseen         tuu ennen lain voimaantuloa tehtyyn sopimuk-
8893: vähintään kahden kuukauden pituinen aika 1          seen, on kuitenkin sovellettava ennen tämän
8894: momentin 2 kohdassa tarkoitetusta ilmoitukse-       lain voimaan tuloa voimassa olleita säännök-
8895: ta. Sopimus, jolla lyhennetään tätä määräaikaa      siä.
8896: 
8897: 280680M
8898: 2                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 1
8899: 
8900:                                                  Laki
8901:                 elinkeinonharjoittajan oikeudesta myydä noutamatta jätetty esine
8902: 
8903:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8904: 
8905:                         1 §
8906:    Elinkeinonharjoittaja, joka elinkeinotoimin-          Mitä 1 momentissa on säädetty elinkeinon-
8907: nassaan on ottanut vastaan toisen esineen suo-         harjoittajan velvollisuudesta ottaa selko pant-
8908: rittaakseen siihen kohdistuvaa työtä tai säilyt-       tauksesta, ei koske yrityskiinnityslain (634/84)
8909: tääkseen sen, saa myydä noutamatta jätetyn             mukaisen yrityskiinnityksen tuottamaa pantti-
8910: esineen sillä tavalla kuin tässä laissa säädetään.     oikeutta.
8911: Sama koskee elinkeinonharjoittajan valmista-
8912: maa esinettä, jos työn tilaaja on toimittanut                                5 §
8913: olennaisen osan tarveaineista.                            Esineen saa myydä tekemättä 3 ja 4 §:ssä
8914:    Jos esineen omistaja on asetettu konkurssiin,       tarkoitettua ilmoitusta, jos esineellä ei ole sa-
8915: sovelletaan konkurssisäännön 76 §:n säännök-           nottavaa myyntiarvoa. Esineen saa tällöin
8916: siä.                                                   myydä, kun vuosi on kulunut toimeksiannon
8917:                                                        suorittamisesta tai sopimuksen lakkaamisesta.
8918:                         2 §
8919:    Tämän lain säännöksistä työn tai säilytyksen
8920: tilauneen kuluttajan vahingoksi poikkeava eh-                                6 §
8921: to on tehoton.                                            Jos esineellä ~i ole sanottavaa myyntiarvoa
8922:                                                        ja myymisen e*llyt)[kset ovat olemassa, elin-
8923:                         3 §                            keinonharjoittaja saa myymisen sijasta mene-
8924:    Esineen, jota ei ole noudettu, saa myydä, jos       tellä esineen suhteen! parhaaksi katsomaliaan
8925:    1) toimeksianto on suoritettu tai sopimus on        tavalla.
8926: lakannut olemasta voimassa;
8927:    2) työn tai säilytyksen tilaajalle on sen jäl-                            7 §
8928: keen ilmoitettu, että esine voidaan myydä,                Jos tuomioistuimessa, välimiesmenettelyssä
8929: jollei sitä noudeta tietyn, vähintään kolmen           tai kuluttajavalituslautakunnassa on vireillä
8930: kuukauden pituisen ajan kuluessa ilmoitukses-          elinkeinonharjoittajan vaatimuksen perustetta
8931: ta; ja                                                 tai määrää taikka myynnin edellytystä koskeva
8932:    3) ilmoituksessa mainittu aika on kulunut.          riita, esinettä ei saa myydä, paitsi 3 § :n 3
8933:    Jos elinkeinonharjoittajalla suorittamansa          momentissa tarkoitetussa tapauksessa, ennen
8934: työn tai säilytyksen johdosta on erääntynyt            kuin kohtuullinen aika on kulunut sen jälkeen,
8935: saatava tilaajalta, ilmoituksessa on mainittava        kun asia on ratkaistu.
8936: saatavan määrä.
8937:    Nopeasti pilaantuva esine saadaan myydä 1                                  8 §
8938: momentin 2 kohdassa säädettyä määräaikaa                  Esinettä myytäessä on otettava huomioon
8939: noudattamatta.                                         myös tilaajan ja 4 §:ssä tarkoitetun henkilön
8940:                                                        edut.
8941:                         4 §                               Jos esine myydään huutokaupalla, on tilaa-
8942:    Jos elinkeinonharjoittaja tietää, että joku         jalle ja 4 §:ssä tarkoitetulle henkilölle hyvissä
8943: muu kuin tilaaja omistaa esineen tai jollakin          ajoin ennen sitä ilmoitettava huutokaupan
8944: on pantti- tai hallintaoikeus esineeseen, esineen      ajasta ja paikasta. Ilmoitusta ei kuitenkaan
8945: saa myydä ainoastaan, jos omistajalle taikka           tarvitse tehdä, jos esine myydään 3 §:n 3
8946: pantti- tai hallintaoikeuden haltijalle on hyvis-      momentin tai 5 §:n mukaan.
8947: sä ajoin ennen myymistä ilmoitettu myymisestä
8948: ja mahdollisen saatavan määrästä. Jos viran-                                 9 §
8949: omainen pitää rekisteriä omistus- tai hallintaoi-         Ilmoitus tilaajalle ja 4 §:ssä tarkoitetulle
8950: keudesta taikka panttauksesta, elinkeinonhar-          henkilölle katsotaan tehdyksi, kun se on kirja-
8951: joittajan on otettava kyseisistä tiedoista selko       tussa kirjeessä lähetetty osoitteeseen, jonka
8952: asianomaiselta rekisteriviranomaiselta tai ky-         tilaaja on antanut tai jonka elinkeinonharjoit-
8953: seisiä tietoja sisältävästä julkisesta asiakirjasta.   taja muuten tuntee.
8954:                  Elinkeinonharjoittajan oikeus myydä noutamatta jätetty esine                      3
8955: 
8956:                       10§                            kertaiseksi, milloin rahan arvon aleneminen
8957:    Jos elinkeinonharjoittajalla suorittamaosa        niin vaatii.
8958: työn tai säilytyksen johdosta on erääntynyt
8959: saatava tilaajalta, hänellä on oikeus ottaa tämä                            II §
8960: samoin kuin korvaus myyntikustannuksista                Jos elinkeinonharjoittaja esineen myynnissä
8961: myyntihinnasta. Jos esineen suhteen on mene-         tahallisesti tai huolimattomuudesta laiminlyö
8962: telty 6 §:ssä säädetyllä tavalla, esineen arvoa      noudattaa tätä lakia, hän on velvollinen kor-
8963: vastaava rahamäärä vähennetään elinkeinon-           vaamaan laiminlyönnistä tilaajalle tai 4 §:ssä
8964: harjoittajan saatavasta.                             tarkoitetulle henkilölle aiheutuneen vahingon.
8965:    Jos myyntihinta vähennettynä saatavan mää-
8966: rällä ja myyntikustannuksilla on vähintään 30                             I2 §
8967: markkaa, elinkeinonharjoittajan on viivytyk-           Tämä     laki tulee voimaan           päivänä
8968: settä lähetettävä ylijäämä tilaajalle, sikäli kuin              kuuta 198 .
8969: sitä ei tule maksaa jollekin, jolla elinkeinon-        Tällä lailla kumotaan käsityöläisen oikeudes-
8970: harjoittajan tieten on oikeus ennen tilaajaa         ta myydä noutamatta jätetty esine 20 päivänä
8971: saada maksu ylijäämästä. Maksun tallettami-          kesäkuuta 1952 annettu laki (259/52). Kumot-
8972: sesta ulosotonhaltijalle eräissä tapauksissa on      tavaa lakia sovelletaan kuitenkin silloin, kun
8973: erikseen säädetty.                                   käsityöläinen on ennen tämän lain voimaantu-
8974:    Edellä 2 momentissa mainittua rahamäärää          loa tehnyt sopimuksen toisen esineeseen koh-
8975: voidaan asetuksella korottaa enintään kolmin-        distuvasta työstä.
8976: 
8977: 
8978:                                                Laki
8979:                                   merilain 215 §:n muuttamisesta
8980: 
8981:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä kesäkuuta I939 annetun merilain 215
8982: §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 7 päivänä elokuuta 1975 annetussa laissa (646175), näin
8983: kuuluvaksi:
8984: 
8985:                      215 §
8986:   Jolla on hallussaan toisen alus tai rakenteilla      Tämä   laki tulee voimaan         päivänä
8987: oleva alus korjausta tai rakentamista varten,                 kuuta 198 .
8988: saa pitää aluksen tai rakenteilla olevan aluksen       Jos sopimus aluksen korjaamisesta tai ra-
8989: vakuutena tehtävän suorittamiseen perustuvas-        kentamisesta on tehty ennen tämän lain voi-
8990: ta saatavasta. Tällöin on soveltuvin osin nou-       maantuloa, sovelletaan ennen tämän lain voi-
8991: datettava elinkeinonharjoittajan oikeudesta          maan tuloa voimassa olleita säännöksiä.
8992: myydä noutamatta jätetty esine annettua lakia
8993: (   1 ).
8994: 
8995: 
8996: 
8997:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta I988
8998:                         1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 2
8999: 
9000: 
9001: 
9002: 
9003:                                       E d u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi ar-
9004:                                    pajaislain 3 §:n muuttamisesta
9005: 
9006:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          asiasta mietintönsä n:o 2 ja suuri valiokunta
9007: n:o 2 laiksi arpajaislain 3 §:n muuttamisesta.        mietintönsä n:o 10, on hyväksynyt seuraavan
9008: Eduskunta, jolle talousvaliokunta on antanut          lain:
9009: 
9010: 
9011: 
9012:                                                 Laki
9013:                                   arpajaislain 3 §:n muuttamisesta
9014: 
9015:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä syyskuuta 1965 annetun arpajaislain
9016: 3 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa (824/81), näin
9017: kuuluvaksi:
9018: 
9019:                         3§                            jelemiseen ja pelastamiseen suuronnettomuuk-
9020:                                                       sissa ja kaikille avoimien lomanviettopaikkojen
9021:    Peliautomaattien ja muiden 1 §:n 2 momen-          hankkimiseen tai ylläpitämiseen taikka tähän
9022: tissa tarkoitettujen pelilaitteiden ja pelien pitä-   verrattavaan lomanviettomahdollisuuksien edis-
9023: miseen maksua vastaan käytettävänä voidaan            tämiseen sekä raittiustyöhön ja päihdehuollon
9024: antaa lupa automaattitoimintaa harjoittamaan          edistämiseen.
9025: perustetulle julkisoikeudelliselle yhdistykselle.
9026: Lupa voidaan antaa varojen hankkimiseksi
9027: yleisen kansanterveyden edistämiseen, lasten-            Tämä laki tulee voimaan     päivänä
9028: suojelun tukemiseen, aistiviallisten huoltami-        kuuta 198 .
9029: seen, vanhusten huollon tukemiseen, invalidi-            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
9030: huollon tukemiseen, nuorisokasvatuksen kehit-         ryhtyä lain täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin
9031: tämiseen, valmistautumiseen ihmishenkien suo-         toimenpiteisiin.
9032: 
9033:     Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1988
9034: 
9035: 
9036: 
9037: 
9038: 280156S
9039:                  j
9040:                 j
9041:                j
9042:               j
9043:              j
9044:             j
9045:            j
9046:           j
9047:          j
9048:         j
9049:        j
9050:       j
9051:      j
9052:     j
9053:    j
9054:   j
9055:  j
9056: j
9057:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 3
9058: 
9059: 
9060: 
9061: 
9062:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi oi-
9063:                                  keudesta työntekijän tekemiin keksintöihin annetun lain muutta-
9064:                                  misesta
9065: 
9066:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        tanut asiasta mietintönsä n:o 4 ja suuri valio-
9067: n:o 3 laiksi oikeudesta työntekijän tekemiin        kunta mietintönsä n:o 45, on hyväksynyt seu-
9068: keksintöihin annetun lain muuttamisesta.            raavan lain:
9069: Eduskunta, jolle toinen lakivaliokunta on an-
9070: 
9071: 
9072: 
9073:                                               Laki
9074:            oikeudesta työntekijän tekemiin keksintöihin annetun lain muuttamisesta
9075: 
9076:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9077:    muutetaan oikeudesta työntekijän tekemiin keksintöihin 29 päivänä joulukuuta 1967 annetun
9078: lain (656/67) 2 ja 5 §, 7 §:n 3 momentti sekä 10 ja 11 § sekä
9079:    lisätään 1 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi,
9080: sekä lakiin uusi 7 a ja 11 a § seuraavasti:
9081: 
9082:                        1§                           tajan pyynnöstä työntekijän tulee myös ilmoit-
9083:                                                     taa käsityksensä siitä, millaisessa yhteydessä
9084:    Jos työnantaja ottaa sellaisen oikeuden työn-    työsuhteeseen keksintö on syntynyt.
9085: tekijän tekemään keksintöön, joka rajoittaa
9086: työntekijän oikeutta hakea tai saada siihen                                7 §
9087: patentti, pidetään keksintöä tältä osin Suomes-
9088: sa patentilla suojattavissa olevana keksintönä,        Jollei korvauskannelta ole pantu vireille
9089: jollei työnantaja esitä todennäköisiä syitä, joi-   kymmenen vuoden kuluessa siitä, kun työnan-
9090: den mukaan patentin myöntämiselle olisi estei-      taja on ilmoittanut ottavansa oikeuden keksin-
9091: tä.                                                 töön, kanneoikeus on menetetty. Milloin kek-
9092:                                                     sintöön on haettu patenttia, kanne voidaan
9093:                                                     kuitenkin aina panna vireille vuoden kuluessa
9094:                      2§                             patentin myöntämisestä.
9095:   Tämän lain säännöksiä on noudatettava,
9096: mikäli muuta ei ole sovittu tai voida katsoa                              7a §
9097: ilmenevän työsuhteesta taikka muista seikoista.        Työnantaja on velvollinen antamaan työnte-
9098: Lain 3 §:n, 6 §:n 2 momentin, 7 §:n 1 ja 3          kijälle keksinnöstä maksettavan korvauksen
9099: momentin, 7 a §:n, 8 §:n 2 momentin ja 9 §:n        määrittämiseksi tarpeelliset tiedot, ennen kaik-
9100: vastainen sopimusehto on kuitenkin mitätön.         kea keksintöön haetoista ja myönnetyistä pa-
9101:                                                     tenteista sekä keksinnön mukaisten tuotteiden
9102:                         5§                          tai keksinnön mukaisen menetelmän mukaan
9103:    Jos työntekijä tekee 4 §:ssä tarkoitetun kek-    valmistettujen tuotteiden valmistusmääristä ja
9104: sinnön, hänen tulee viipymättä ilmoittaa siitä      myyntihinnoista.
9105: kirjallisesti työnantajalle ja samalla antaa sen       Työntekijä on velvollinen antamaan työnan-
9106: sisällöstä sellainen tieto, että työnantaja sen     tajalle keksintöä ja sen hyödyntämistä koske-
9107: perusteella voi ymmärtää keksinnön. Työnan-         vat tarpeelliset tiedot.
9108: 280501S
9109: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 3
9110: 
9111:                       10 §                         milloin riita keksinnöstä on saatettu sen rat-
9112:   Joka on saanut tämän lain nojalla tiedon         kaistavaksi. Sama oikeus on myös patentti- ja
9113: keksinnöstä, toisen liike- tai ammattisalaisuu-    rekisterihallituksella, mikäli keksintöä koskeva
9114: desta taikka toisen taloudellisesta asemasta, ei   patenttihakemus on sen käsiteltävänä.
9115: saa luvattomasti ilmaista sitä sivulliselle.          Lautakunta voi toimia myös välimiesoikeu-
9116:                                                    tena, mikäli työnantaja ja työntekijä ovat niin
9117:                       11 §                         sopineet. Tällöin noudatetaan välimiesmenette-
9118:    Lausunnon antamista varten tämän lain so-       lystä annettua lakia (46/28), mikäli tästä laista
9119: veltamista koskevissa asioissa on keksintölau-     ei muuta johdu.
9120: takunta, jossa on puheenjohtaja ja kahdeksan          Lautakunnan toiminnasta aiheutuvat kus-
9121: muuta jäsentä.                                     tannukset suoritetaan valtion varoista. Lauta-
9122:    Puheenjohtajan ja kaksi jäsentä nimittää        kunnan toimiessa välimiesoikeutena vahvistaa
9123: valtioneuvosto määräajaksi henkilöistä, joiden     puheenjohtajan, jäsenten ja sihteerin palkkiot
9124: ei voida katsoa edustavan työnantajain eikä        kauppa- ja teollisuusministeriö.
9125: työntekijäin etuja. Puheenjohtajan ja toisen          Lautakunnan tulee julkaista tarpeellisessa
9126: näistä jäsenistä, joka samalla toimii varapu-      laajuudessa ne lausuntonsa, joilla saattaa olla
9127: heenjohtajana, tulee olla tuomarin virkaan         merkitystä lain soveltamisen kannalta muissa
9128: vaadittavan tutkinnon suorittaneita ja tuoma-      samankaltaisissa tapauksissa tai muutoin yleis-
9129: rin toimiin perehtyneitä. Toisen jäsenen tulee     tä merkitystä. Jos keksintöä koskeva patentti-
9130: olla teknillisen koulutuksen saanut ja perehty-    hakemus on vireillä, lausuntoa ei saa julkaista
9131: nyt patenttialan asioihin.                         ennen kuin asiakirjat ovat patenttilain 22 §:n
9132:    Muut jäsenet, joiden tulee olla työoloihin ja   mukaan julkisia. Lausuntoihin ei saa julkaista-
9133: keksintötoimintaan perehtyneitä ja joista kol-     essa sisällyttää mitään sellaista, mikä on pidet-
9134: me edustaa työnantajapuolta ja kolme työnte-       tävä salassa.
9135: kijäpuolta, nimittää valtioneuvosto kahdeksi          Tarkemmat määräykset lautakunnasta antaa
9136: vuodeksi kerrallaan asianomaisten järjestöjen      valtioneuvosto.
9137: ehdotuksesta.
9138:    Kullekin lautakunnan jäsenelle valtioneuvos-
9139: to nimittää yhden varajäsenen, jonka tulee           Tämä     laki tulee voimaan          päivänä
9140: täyttää jäsenelle säädetyt vaatimukset.                      kuuta 198 .
9141:                                                      Tämän lain 7 §:n 3 momenttiaja 7 a §:ää ei
9142:                      11 a §                        sovelleta keksintöön, josta työntekijä on teh-
9143:   Keksintölautakunnan lausunnon voivat pyy-        nyt 5 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen ennen tä-
9144: tää työnantaja ja työntekijä sekä tuomioistuin,    män lain voimaantuloa.
9145: 
9146: 
9147:     Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1988
9148:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 4
9149: 
9150: 
9151: 
9152: 
9153:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen eläkkeiden
9154:                                   ja eräiden muiden etuoksien ulosmittausta koskevan lainsäädön-
9155:                                   nön muuttamisesta
9156: 
9157:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         on antanut asiasta mietintönsä n:o 5 ja suuri
9158: n:o 4 eläkkeiden ja eräiden muiden etuuksien         valiokunta mietintönsä n:o 97, on hyväksynyt
9159: ulosmittausta koskevan lainsäädännön muutta-         seuraavat lait:
9160: misesta. Eduskunta, jolle toinen lakivaliokunta
9161: 
9162:                                                Laki
9163:                                ulosottolain 4 luvun muuttamisesta
9164: 
9165:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9166:   kumotaan ulosottolain 4 luvun 7 b §, sellaisena kuin se on 18 päivänä toukokuuta 1973
9167: annetussa laissa (394/73),
9168:   muutetaan 4 luvun 6 §:n 1 ja 2 momentti sekä 7 ja 7 a §, sellaisina kuin ne ovat viimeksi
9169: mainitussa laissa, sekä
9170:   lisätään 4 luvun 6 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainitulla 18 päivänä toukokuuta
9171: 1973 annetulla lailla ja 5 päivänä syyskuuta 1975 annetulla lailla (709/75), uusi 5 momentti
9172: seuraavasti:
9173: 
9174:                    4 luku                            pua ja muuta saatavaa, saadaan ulosmittaa-
9175:                Ulosmittauksesta                      matta jätettävä palkan osa määrätä 1 momen-
9176:                                                      tissa tarkoitettua osaa pienemmäksikin. Jos
9177:                       6 §                            ulosmittaus tässä momentissa tarkoitetun ela-
9178:    Velallisen palkasta tai, jos hän sen jo on        tusavun perimiseksi toimitetaan palkasta, jon-
9179: nostanut, hänen hallussaan olevasta taikka           ka maksuaikoja ei ole ennalta määrätty, on
9180: postiin tai rahalaitokseen hänelle toimitetta-       ulosmittaamatta jätettävä vähintään kolmasosa
9181: vaksi tai hänen lukuunsa maksetusta rahasta          kustakin palkkaerästä.
9182: on jätettävä ulosmittaamatta kaksi kolmasosaa
9183: siitä, mitä palkasta tulee ulosmittauksen ja            Jos velallinen saa palkkaa eri palkanmaksa-
9184: seuraavan palkanmaksupäivän väliselle ajalle.        jilta, palkoista on jätettävä ulosmittaamatta
9185: Velalliselta ei kuitenkaan saa ulosmitata enem-      yhteensä edellä tässä pykälässä tarkoitettu
9186: pää kuin kolme neljäsosaa siitä palkan osasta,       määrä. Yksittäisestä palkasta saadaan tällöin
9187: joka ylittää 3 momentissa tarkoitetun raha-          ulosmitata tässä pykälässä tarkoitettua suu-
9188: määrän. Kun ulosmittaus toimitetaan palkasta,        rempikin osa.
9189: jonka maksuaikoja ei ole ennakolta määrätty,                                7 §
9190: on ulosmittaamatta jätettävä kaksi kolmasosaa           Tämän luvun palkkaa koskevia säännöksiä
9191: kustakin palkkaerästä.                               on sovellettava myös eläkkeeseen, elinkor-
9192:    Jos ulosmittaus palkasta toimitetaan velalli-     koon, sairauspäivärahaan, äitiys-, isyys- ja
9193: sen puolisolle tai lapselle tai vahingonkorvauk-     vanhempainrahaan, tulojen tai elatuksen vä-
9194: sena lapselle maksettavan, yhtä palkanmaksu-         hentymisestä maksettavaan korvaukseen sekä
9195: kautta vastaavan elatusavun perimiseksi, taik-       muihin toimeentuloetuuksiin, jollei niitä ole
9196: ka jos palkasta ulosmitataan tällaista elatusa-      laissa kielletty ulosmittaamasta.
9197: 280975H
9198: 2                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 4
9199: 
9200:    Jos velallinen saa palkan taikka ulosmittaus-                          7a §
9201: kelpoisen eläkkeen tai toimeentuloetuuden               Milloin määrätyltä ajalta laskettavaa tai tois-
9202: ohella sellaista eläkettä tai toimeentuloetuutta,    tuvasti määräajoin suoritettavaa saatavaa ei
9203: jota ei saa ulosmitata, velalliselle on aina         lain mukaan saa ulosmitata, on ulosmittaamat-
9204: jätettävä 6 §:n 1-3 momentin perusteella mää-        ta jätettävä myös asianomaisen siitä nostamat,
9205: räytyvä osa palkan sekä kaikkien eläkkeiden ja       hänen hallussaan olevat tai hänen lukuunsa
9206: toimeentuloetuuksien yhteenlasketusta määräs-        rahalaitokseen maksetut rahat siltä osin kuin
9207: tä. Palkasta sekä ulosmittauskelpoisesta eläk-       ne vastaavat edellä tarkoitetusta ajasta jäljellä
9208: keestä ja toimeentuloetuudesta saa tällöin ulos-     olevaa osaa tai ulosmittauspäivän ja toistuvan
9209: mitata säännönmukaista suuremmankin osan.            suorituksen seuraavan maksupäivän välistä ai-
9210:    Eläke- tai sosiaalilainsäädännön nojalla          kaa.
9211: määrättyyn tarkoitukseen suoritettavaa avus-
9212: tusta tai kustannusten korvausta ei saa ulos-          Tämä    laki tulee voimaan        päivänä
9213: mitata. UlosmittaamaHa on jätettävä myös                       kuuta 19
9214: korvaus, joka suoritetaan kivusta ja särystä,          Samalla lakkaavat olemasta voimassa valtio-
9215: viasta tai muusta pysyvästä haitasta taikka          neuvoston aikaisemman lain nojalla antamat
9216: sairaanhoitokustannuksista, hautaamiskustan-         eläkkeiden, elinkorkojen ja henkivakuutus-
9217: nuksista tai muista henkilövahingosta aiheutu-       summien ulosmittauskieltoa koskevat päätök-
9218: neista kuluista.                                     set.
9219: 
9220: 
9221: 
9222: 
9223:                                                Laki
9224:                           työntekijäin eläkelain 19 a §:n muuttamisesta
9225: 
9226:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin
9227: eläkelain 19 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 22 päivänä marraskuuta 1963 annetussa
9228: laissa (525/63), näin kuuluvaksi:
9229: 
9230:                      19 a §                          hautausavustusta tai muuta kustannusten kor-
9231:    Tämän lain mukaista eläkettä ei saa siirtää       vausta ei saa ulosmitata.
9232: toiselle ilman eläkelaitoksen suostumusta. So-
9233: pimus, joka tarkoittaa eläkkeen panttaamista,
9234: on mitätön. Tämän lain nojalla suoritettavaa           Tämä    laki tulee     voimaan         päivänä
9235:                                                                kuuta 19
9236: 
9237: 
9238: 
9239: 
9240:                                                Laki
9241:                              merimieseläkelain 63 §:n muuttamisesta
9242: 
9243:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun merimiese-
9244: läkelain (72/56) 63 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
9245: 
9246:                         63 §
9247:   Tämän lain nojalla suoritettavaa eläkettä ei         Tämä    laki tulee    voimaan          päivänä
9248: saa siirtää toiselle. Tämän lain nojalla suoritet-             kuuta 19
9249: tavaa hautausavustusta tai muuta kustannusten
9250: korvausta ei saa ulosmitata.
9251:                                       Eläkkeiden ulosmittaus                                   3
9252: 
9253:                                              Laki
9254:                   valtion perhe-eläkelain 14 §:n 1 momentin kumoamisesta
9255: 
9256:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9257: 
9258:                     1 §                                                  2 §
9259:   Täten kumotaan 31 päivänä joulukuuta 1968         Tämä    laki tulee    voimaan        päivänä
9260: annetun valtion perhe-eläkelain (774/68)                    kuuta 19
9261: 14 §:n 1 momentti.
9262: 
9263: 
9264: 
9265: 
9266:                                              Laki
9267:  valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hautausavoista annetun lain 19 §:n kumoamisesta
9268: 
9269:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9270: 
9271:                      1 §                                              2 §
9272:    Täten kumotaan valtion virkamiesten perhe-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
9273: eläkkeistä ja hautausavuista 28 päivänä joulu-    kuuta 19 .
9274: kuuta 1956 annetun lain (696/56) 19 §.
9275: 
9276: 
9277: 
9278: 
9279:                                              Laki
9280:                              sairausvakuutuslain 69 §:n muuttamisesta
9281: 
9282:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
9283: vakuutuslain (364/63) 69 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
9284: 
9285:                      6.9 §
9286:    Sairaanhoito- ja kuntoutus- tai raskaus- ja      Tämä    laki tulee    voimaan        päivänä
9287: synnytyskustannuksist;a tämän lain nojalla suo-             kuuta 19
9288: ritettavaa korvausta taikka 76 b §:n nojalla
9289: maksettavaa tukea ei saa ulosmitata.
9290: 4                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 4
9291: 
9292:                                                Laki
9293:                              tapaturmavakuutuslain 63 §:n muuttamisesta
9294: 
9295:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturmava-
9296: kuutuslain (608/48) 63 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
9297: 
9298:                       63 §
9299:    Vahingoittuneelle tai hänen omaiselleen tä-       44 §:ssä mainituista kustannuksista maksetta-
9300: män lain nojalla myönnettyä henkilökohtaista         vaa korvausta ei saa ulosmitata.
9301: korvausta ei saa siirtää toiselle. Haittalisää,
9302: avuttomuuslisää, haittarahaa tai hautausapua
9303: taikka sairaanhoitokuluista tai 14 §:n 3 ja 4          Tämä   laki tulee   voimaan        päivänä
9304: momentissa, 20 §:n 2 ja 3 momentissa sekä                     kuuta 19
9305: 
9306: 
9307: 
9308: 
9309:                                                Laki
9310: eräisiin rangaistus-, huolto- ja hoitolaitoksiin otettujen henkilöiden tapaturmakorvauksesta
9311:                                annetun lain 4 §:n muuttamisesta
9312: 
9313:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräisiin rangaistus-, huolto- ja hoitolaitoksiin
9314: otettujen henkilöiden tapaturmakorvauksesta 30 päivänä joulukuuta 1946 annetun lain 4 §:ään,
9315: sellaisena kuin se on 10 päivänä kesäkuuta 1981 annetussa laissa (528/81), uusi näin kuuluva 2
9316: momentti:
9317: 
9318:                        4 §
9319:                                                        Tämä   laki tulee   voimaan        päivänä
9320:   Tähän lakiin perustuvan korvauksen ulos-                    kuuta 19
9321: mittauksesta on muutoin voimassa, mitä tapa-
9322: turmavakuutuslaissa ja ulosottolaissa on sää-
9323: detty.
9324: 
9325: 
9326: 
9327: 
9328:                                                Laki
9329:                               liikennevakuutuslain 22 §:n muuttamisesta
9330: 
9331:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1959 annetun liikenneva-
9332: kuutuslain (279/59) 22 § näin kuuluvaksi:
9333: 
9334:                        22 §                          tai muista henkilövahingosta aiheutuneista
9335:    Korvausta, jota tämän lain tai autovastuu-        kustannuksista, ei saa ulosmitata.
9336: lain nojalla suoritetaan kivusta ja särystä, vias-
9337: ta ja muusta pysyvästä haitasta taikka sairaan-        Tämä   laki tulee   voimaan        päivänä
9338: hoitokustannuksista, hautaamiskustannuksista                  kuuta 19
9339:                                     Eläkkeiden ulosmittaus                                  5
9340: 
9341:                                             Laki
9342:                       vakuutussopimuslain 118 ja 123 §:n muuttamisesta
9343: 
9344:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9345:  kumotaan 12 päivänä toukokuuta 1933 annetun vakuutussopimuslain (132/33) 118 §:n 3
9346: momentti ja
9347:  muutetaan 123 § näin kuuluvaksi:
9348:                    123 §                           Tämä   laki tulee   voimaan        päivänä
9349:   Tapaturma- tai sairausvakuutussopimuksen                kuuta 19
9350: nojalla maksettua kustannusten korvausta ei
9351: saa ulosmitata.
9352: 
9353: 
9354: 
9355: 
9356:                                             Laki
9357:                              kansaneläkelain 79 §:n muuttamisesta
9358: 
9359:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain
9360: (347 /56) 79 §:ään uusi näin kuuluva 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3
9361: momentiksi:
9362: 
9363:                      79 §
9364:                                                     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
9365:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädet-    kuuta 19
9366: ty, voidaan kuitenkin ulosmitata puolisolle tai
9367: lapselle taikka vahingonkorvauksena lapselle
9368: maksettava elatusapu.
9369: 
9370: 
9371: 
9372: 
9373:     Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1988
9374:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 5
9375: 
9376: 
9377: 
9378: 
9379:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi kun-
9380:                                  tajaosta annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyväksi lainsää-
9381:                                  dännöksi
9382: 
9383:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        antanut asiasta mietintönsä n:o 5 ja suuri
9384: n:o 5 laiksi kuntajaosta annetun lain muutta-       valiokunta mietintönsä n:o 41, on hyväksynyt
9385: misesta ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi.      seuraavat lait:
9386: Eduskunta, jolle laki- ja talousvaliokunta on
9387: 
9388: 
9389:                                               Laki
9390:                              kuntajaosta annetun lain muuttamisesta
9391: 
9392:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kuntajaosta 21 päivänä tammikuuta 1977 annet-
9393: tuun lakiin (73/77) uusi 8 a-8 d § sekä uusi 4 a luku seuraavasti:
9394: 
9395:                       8a §                                                 8c§
9396:    Suunnitelmat paika/lishallinnon palvelujen                   Suunnitelmien sitovuus
9397:                järjestämisestä
9398:                                                        Valtioneuvoston vahvistamia ja hyväksymiä
9399:    Milloin kuntajakoa muutetaan siten, että         suunnitelmia on noudatettava kunnallishallin-
9400: koko kunta liitetään toiseen tai perustettavaan     non ja valtion paikallishallinnon palveluja jär-
9401: uuteen kuntaan, laaditaan suunnitelma kunnal-       jestettäessä, ellei valtion tulo- ja menoarviosta
9402: lishallinnon sekä valtion paikallishallinnon pal-   muuta johdu.
9403: velujen järjestämisestä liitettävällä alueella         Jos olosuhteet 8 b §:n 1 momentissa tarkoi-
9404: kuntajaon muutoksen voimaantuloa seuraavan          tetun suunnitelman vahvistamisen jälkeen ovat
9405: viiden kalenterivuoden ajaksi.                      kunnassa muuttuneet, kunnanvaltuusto voi
9406:                                                     päättää suunnitelman muuttamisesta. Päätös
9407:                      8b §                           on alistettava valtioneuvoston vahvistettavaksi.
9408:             Suunnitelmien käsittely                    Milloin alueelle, joka on kuntajaon muutok-
9409:                                                     sen kohteena, on asetettu 15 b §:ssä tarkoitettu
9410:    Edellä 8 a §:ssä tarkoitetun suunnitelman        alueellinen hallinto, suunnitelman muutoksen
9411: kunnallishallinnon palvelujen järjestämisestä       edellytyksenä on, että se on hyväksytty myös
9412: laativat yhdessä ne kunnat, joita kuntajaon         siinä järjestyksessä, kuin siitä on alueellista
9413: muutos koskee, yhteistoiminnassa lääninhalli-       hallintoa asetettaessa määrätty.
9414: tuksen kanssa. Suunnitelman hyväksyvät kun-
9415: tien valtuustot. Suunnitelma on alistettava val-                           8d §
9416: tioneuvoston vahvistettavaksi.                           Kuntien välisen sopimuksen sitovuus
9417:    Valtion paikallishallinnon palvelujen järjes-
9418: tämisestä laatii suunnitelman lääninhallitus yh-       Milloin kuntajakoa muutetaan siten, että
9419: dessä asianomaisten valtion viranomaisten           koko kunta tai osa kunnasta liitetään toiseen
9420: kanssa. Lääninhallituksen tulee suunnitelman        tai perustettavaan uuteen kuntaan, kunnat voi-
9421: valmistelun yhteydessä kuulla niitä kuntia, joi-    vat sopia hallinnon ja palvelujen järjestämises-
9422: ta suunnitellut muutokset koskisivat. Valtio-       tä Iiitettävällä alueella. Sopimusta on noudatet-
9423: neuvosto hyväksyy suunnitelman.                     tava viiden seuraavan vuoden ajan, jolleivät
9424: 
9425: 280504V
9426: 2                         1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 5
9427: 
9428: olosuhteet ole muuttuneet siten, ettei sopimuk-       nä vaalikautena kuntajaon muutoksen voi-
9429: sen noudattaminen ole mahdollista. Jos alueel-        maantulon jälkeen.
9430: le on asetettu 15 b §:ssä tarkoitettu alueellinen
9431: hallinto, kunnat voivat poiketa sopimuksesta                             15 b §
9432: vain, mikäli se on hyväksytty myös siinä järjes-       Liitettävän alueen hallinnon järjestäminen
9433: tyksessä kuin siitä alueellista hallintoa asetetta-
9434:                                                          Valtioneuvosto voi niiden kuntien, joita
9435: essa on määrätty.
9436:                                                       kuntajaon muutos koskee, yhteisen esityksen
9437:                                                       mukaisesti määrätä, että alueelle, joka liitetään
9438:                                                       toiseen tai perustettavaan uuteen kuntaan, ase-
9439:                    4 a luku                           tetaan, poiketen siitä, mitä muuten on säädet-
9440:             Hallinnon järjestäminen                   ty, erityinen alueellinen hallinto.
9441:                                                          Vaalikelpoinen 1 momentissa tarkoitetun
9442:                      15 a §                           alueellisen hallinnon toimielimen jäseneksi ja
9443:            Valtuutettujen lukumäärä                   varajäseneksi on henkilö, jolla on kotipaikka
9444:                                                       kyseisellä alueella.
9445:   Valtioneuvosto voi niiden kuntien, joita               Järjestely voidaan valtioneuvoston päätök-
9446: kuntajaon muutos koskee, yhteisen esityksen           sellä saattaa voimaan enintään kahdeksi vaali-
9447: mukaisesti määrätä, että valtuutettuja valitaan       kaudeksi.
9448: laajentuvassa tai uudessa kunnassa enemmän
9449: kuin kunnallislain (953176) 38 §:n 1 momentis-          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
9450: sa on säädetty yhtenä tai kahtena ensimmäise-         kuuta 19 .
9451: 
9452: 
9453: 
9454:                                                 Laki
9455:                    kuntien yhdistymisavustuksista annetun lain muuttamisesta
9456: 
9457:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9458:   muutetaan kuntien yhdistymisavustuksista 14 päivänä heinäkuuta 1978 annetun lain (560178)
9459: 10 §, sellaisena kuin se on 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa (650/85), sekä
9460:   lisätään 1 ja 4 §:ään uusi 2 momentti, jolloin pykälien nykyiset 2 momentit siirtyvät 3
9461: momenteiksi, ja 5 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 26 päivänä
9462: heinäkuuta 1985 annetulla lailla, uusi 3 momentti seuraavasti:
9463: 
9464:                       1§                              on vähemmän kuin 2 000, suoritetaan edellä
9465: -   - - - - -                - - - - - -              tarkoitettu avustus puolitoistakertaisena.
9466:    Milloin 1-4 kantokykyluokkaan kuuluvassa
9467: kunnassa, jota 1 momentissa tarkoitettu kunta-
9468: jaon muutos koskee, on kuntajaon muutosta                                   4§
9469: edeltävän vuoden alussa vähemmän kuin 4 000
9470: asukasta, suoritetaan laajentuvalle tai perus-          Edellä 1 §:n 2 momentissa tarkoitettua avus-
9471: tettavalle uudelle kunnalle avustusta, jolla ta-      tusta suoritetaan kolmelta vuodelta. Avustuk-
9472: soitetaan verotulon määrä asukasta kohti sen          sen suuruus on toisena vuonna 80 prosenttia ja
9473: kunnan alueella, joka liitetään asukasluvultaan       kolmantena vuonna 60 prosenttia ensimmäise-
9474: suurempaan kuntaan tai, jonka alueesta perus-         nä vuonna suoritettavasta määrästä.
9475: tetaan asukasluvultaan suuremman kunnan
9476: kanssa uusi kunta, tämän suuremman kunnan
9477: asukasta kohti laskettua keskimääräistä vero-                               5§
9478: tulon määrää vastaavaksi siten, että tasoitusta
9479: laskettaessa käytetään perusteena asukasta              Edellä 1 §:n 2 momentissa tarkoitettua avus-
9480: kohti laskettujen veroäyrimäärien erotusta ja         tusta suoritetaan ilman hakemusta vuosittain
9481: asianomaisen suuremman kunnan veroäyrin               ennen maaliskuun loppua ja siihen sovelletaan,
9482: hintaa. Milloin lakkaavan kunnan asukasluku           mitä kuntien yleisistä rahoitusavustuksista an-
9483:                                            Kuntajako                                        3
9484: 
9485: netussa laissa (1077177) on säädetty verotulon    vuoden 1979 ja viimeistään vuoden 1992 alus-
9486: täydennyksen laskemisesta.                        ta.
9487:                       10 §                          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
9488:   Tätä lakia sovelletaan kuntiin, joita koskeva   kuuta 198 .
9489: kuntajaon muutos tulee voimaan aikaisintaan
9490: 
9491: 
9492:                                             Laki
9493: eräistä toimenpiteistä kunnallisen jaotuksen ja kuntien yhteistoiminnan kehittämiseksi annetun
9494:                                        lain kumoamisesta
9495: 
9496:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9497: 
9498:                        1§                                             2§
9499:   Täten kumotaan eräistä toimenpiteistä kun-        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
9500: nallisen jaotuksen ja kuntien yhteistoiminnan     kuuta 198 .
9501: kehittämiseksi 13 päivänä tammikuuta 1967
9502: annettu laki (13/67) siihen myöhemmin tehtyi-
9503: ne muutoksineen.
9504: 
9505:     Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1988
9506:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 6
9507: 
9508: 
9509: 
9510: 
9511:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kirk-
9512:                                  kolain muuttamisesta
9513: 
9514:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 2 ja suuri valiokunta
9515: n:o 6 laiksi kirkkolain muuttamisesta. Edus-        mietintönsä n:o 47, on hyväksynyt seuraavan
9516: kunta jolle laki- ja talousvaliokunta on antanut    lain:
9517: 
9518: 
9519:                                               Laki
9520:                                      kirkkolain muuttamisesta
9521: 
9522:   Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti
9523:   kumotaan 23 päivänä joulukuuta 1964 annetun kirkkolain (635/64) 56 ja 57 § sekä
9524:   muutetaan 55 ja 58 §, 492 §:n 1 momentti ja 493 §,
9525:   näistä 492 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 22 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa
9526: (1034/83), näin kuuluviksi:
9527: 
9528:                       55 §                          heenjohtaja sekä lisäksi vähintään puolet muis-
9529:    Kihlakumppanit vihitään kirkollisesti avio-      ta jäsenistä. Puheenjohtajan tai varapuheen-
9530: liittoon kirkkokäsikirjassa määrätyllä tavalla.     johtajan ollessa estynyt tai esteeilinen puhetta
9531: Vihkimisen toimittaa pappi.                         johtaa virassa vanhin kirkkohallituksen jäsen.
9532:    Kirkollisen vihkimisen edellytyksenä on, että
9533: molemmat kihlakumppanit ovat evankelis-lute-
9534: rilaisen kirkon jäseniä tai että toinen on kirkon                         493 §
9535: jäsen ja toinen kuuluu muuhun kristilliseen            Asiain valmistelun ja esittelyn kirkkohalli-
9536: uskontokuntaan. Kirkon jäsenen tulee olla rip-      tuksessa suorittavat kirkkohallituksen määrää-
9537: pikoulun käynyt.                                    mättömäksi ajaksi valitut kirkkoneuvokset
9538:                                                     sekä ne virkamiehet, joiden valmisteltaviksi
9539:                        58§                          asiat annetaan. Kirkkohallituksen jäsenen ja
9540:    Avioliitto, joka on solmittu muussa kuin 55      virkamiehen esteellisyysperusteista on voimas-
9541: §:n 1 momentissa säädetyssä järjestyksessä, on      sa, mitä niistä hallintomenettelylaissa (598/82)
9542: pyydettäessä siunattava kirkkokäsikirjassa          säädetään. Muutoin on asiain käsittelyssä kirk-
9543: määrätyllä tavalla.                                 kohallituksessa soveltuvin kohdin noudatetta-
9544:                       492 §                         va, mitä tuomiokapitulista vastaavasti sääde-
9545:    Kirkkohallituksen asiat käsitellään joko         tään.
9546: täysistunnossa tai jaostojen istunnoissa. Täys-
9547: istunnossa kirkkohallitus on päätösvaltainen,         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
9548: kun saapuvilla on puheenjohtaja tai varapu-         kuuta 198 .
9549: 
9550:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1988
9551: 
9552: 
9553: 
9554: 
9555: 2804l3X
9556:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 7
9557: 
9558: 
9559: 
9560: 
9561:                                    Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi oi-
9562:                                 keudesta hankkia maa- ja metsätalousmaata annetun lain muut-
9563:                                 tamisesta
9564: 
9565:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      siitä, että maaseudun elinvoimaisuuden ja työl-
9566: n:o 7 laiksi oikeudesta hankkia maa- ja metsä-    lisyyden turvaamiseksi ryhdytään kiireellisesti
9567: talousmaata annetun lain muuttamisesta.           sellaisiin toimenpiteisiin, joiden perusteella
9568: Eduskunnalle on maa- ja metsätalousvalio-         saatavissa oleva lisämaa käytetään ensisijaisesti
9569: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 5 ja        maatilalain mukaisten lainoituskelpoisten tilo-
9570: suuri valiokunta mietintönsä n:o 34.              jen elinkelpoisuuden varmistamiseksi.
9571:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
9572: 
9573: 
9574:                                             Laki
9575:           oikeudesta hankkia maa- ja metsätalousmaata annetun lain muuttamisesta
9576: 
9577:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9578:    muutetaan oikeudesta hankkia maa- ja metsätalousmaata 26 päivänä toukokuuta 1978 annetun
9579: lain (391/78) 4 §:n 1 momentti, 5 §:n 1 ja 3 momentti, 6 §:n 1 ja 2 momentti, 7 §:n 1 momentti,
9580: 8 §:n 1 momentti, 10, 12 ja 14 §,
9581:    sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 1 ja 3 momentti sekä 8 §:n 1 momentti 24 päivänä elokuuta
9582: 1979 annetussa laissa (673/79), sekä
9583:    lisätään 5 §:ään uusi 1 momentti, jolloin muutettu 1, nykyinen 2 ja muutettu 3 momentti
9584: siirtyvät 2-4 momentiksi, ja 17 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
9585: 
9586:                       4§
9587:               Lupaviranomainen                    tarkoitetusta kaupasta. Ilmoitus katsotaan lu-
9588:                                                   pahakemukseksi.
9589:   Maanhankintalupaa koskevan asian ratkai-           Lupaviranomaisen on otettava maanhankin-
9590: see asianomainen maatalouspiiri. Jos kauppa-      talupaa koskeva asia käsiteltäväkseen viipy-
9591: hinta on kuitenkin asetuksella säädettävää        mättä sen jälkeen, kun julkisen kaupanvahvis-
9592: määrää suurempi ja maatalouspiiri katsoo, että    tajan lähettämä ilmoitus on saapunut lupavi-
9593: lupa on evättävä, sen on saatettava asia maati-   ranomaiselle. Jos kysymys on 2 §:n 2 momen-
9594: lahallituksen ratkaistavaksi.                     tin 4 kohdassa tarkoitetusta tapauksesta ja
9595:                                                   maatalouspiiri katsoo, että lupa olisi evättävä,
9596:                                                   maatalouspiirin on siirrettävä asia viipymättä
9597:                       5§                          asianomaisen kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
9598:                 Lupamenettely
9599:                                                      Jollei maanhankintalupa-asiassa ole tehty
9600:    Julkisen kaupanvahvistajan on lähetettävä      päätöstä kolmen tai, milloin asia on saatettava
9601: tapahtuneesta kiinteistönkaupasta ilmoitus lu-    maatilahallituksen ratkaistavaksi, neljän kuu-
9602: paviranomaiselle. Ilmoitusta ei kuitenkaan ole    kauden kuluessa kauppakirjan allekirjoittami-
9603: tehtävä, jos kaupanvahvistaja kaupan osapuol-     sesta, ei maanhankintalupaa enää sen jälkeen
9604: ten antamien tietojen perusteella katsoo, että    saa evätä. Kunnanhallituksen käsiteltäväksi 2
9605: maanhankintalupa ei 2 §:n 2 momentin 2 tai 3      momentin nojalla siirretyssä asiassa sanottu
9606: kohdan nojalla ole tarpeen. Ilmoitusta ei ole     aika lasketaan siitä, kun lääninhallituksen pää-
9607: tämän lain nojalla myöskään tehtävä, jos kysy-    tös saannon luvanvaraisuudesta on saanut lain-
9608: mys on 2 §:n 2 momentin 1 tai 5 kohdassa          voiman.
9609: 280414Y
9610: 2                      1988 vp.      Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 7
9611: 
9612:                       6§                            maan tämän lain mukaisia saannon huudatta-
9613:        Lunastusoikeus ja -velvollisuus              misen edellytyksiä.
9614: 
9615:    Kun maanhankintalupa on evätty, maata-
9616: louspiirillä tai, milloin maatilahallitus on rat-                        10 §
9617: kaissut asian, maatilahallituksella on oikeus ja                 Maankäyttörajoitus
9618: luovutuksensaajan vaatiessa velvollisuus lunas-
9619: taa maa kauppakirjassa mainitusta hinnasta,            Maata, jonka saantoon on saatava maan-
9620: tai jos se ilmeisesti ylittää tai alittaa käyvän    hankintalupa tai jota tarkoitetaan 2 §:n 2 mo-
9621: hinnan taikka kauppakirjasta ei muutoin käy         mentin 4 kohdassa, ei saa kaupan tapahduttua
9622: ilmi maasta suoritettavaksi sovittu rahavastike,    käyttää ennen maanhankintaluvan myöntämis-
9623: käyvän hinnan mukaisesta täydestä korvauk-          tä tai 8 §:n 2 momentissa mainitun todistuksen
9624: sesta. Mikäli hinnasta ei sovita, määrää sen        antamista siten, että maan arvo metsän hak-
9625: kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien        kaamisen, maaperän kaivamisen tai sen aines-
9626: lunastuksesta annetussa laissa (603/77) tarkoi-     ten ottamisen, kallioperän louhimisen taikka
9627: tettu lunastustoimikunta lunastusmenettelyssä.      muun näihin verrattavan syyn vuoksi olennai-
9628:    Maatalouspiirillä ja maatilahallituksella ei     sesti vähenee. Jos maanhankintalupa evätään,
9629: ole 1 momentissa tarkoitettua lunastusoikeut-       sanottuihin toimenpiteisiin saadaan ryhtyä vas-
9630: ta, jos kysymyksessä oleva maa kolmen kuu-          ta sen jälkeen, kun on käynyt ilmi, ettei
9631: kauden kuluessa siitä, kun päätös maanhan-          maatalouspiiri tai maatilahallitus lunasta maa-
9632: kintaluvan epäämisestä on saanut lainvoiman,        ta.
9633: luovutetaan takaisin myyjälle tai sellaiselle,
9634: jolle maanhankintalupa myönnetään taikka jo-                             12 §
9635: ka ei lupaa tarvitse.                                               Ennakkotieto
9636:                                                        Omistajan kirjallisesta hakemuksesta, joka
9637:                      7§                             sisältää tiedot kaupan kohteesta, myyjästä ja
9638:               Lunastusmenettely                     ostajasta sekä näiden ammateista tai toimi-
9639:                                                     aloista ja osoitteista samoin kuin vastikkeesta,
9640:    Lunastusvaatimus, joka perustuu 6 §:n 1          lupaviranomaisen on ilmoitettava, tullaanko
9641: momenttiin, on ostajan esitettävä kirjallisesti     maanhankintalupa myöntämään, jos aiottu
9642: kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun päätös         kauppa tehdään tiedustelussa mainituilla eh-
9643: maanhankintaluvan epäämisestä on saanut             doilla. Jos maatalouspiiri tai maatilahallitus
9644: lainvoiman ja maatalouspiirin tai maatilahalli-     ilmoittaa, ettei lupaa myönnetä, sen on samalla
9645: tuksen kolmen kuukauden kuluessa 6 §:n 2            mainittava lunastushinta, jonka se hyväksyy.
9646: momentissa säädetyn määräajan päättymisestä            Lupaviranomaisen ilmoitus, jonka mukaan
9647: uhalla, että lunastusoikeus menetetään tai lu-      lupa tullaan myöntämään, on sitova vuoden
9648: nastusvelvollisuus lakkaa.                          ajan ennakkotiedon antamisesta. Jos ennakko-
9649:                                                     tietoa ei ole annettu kolmen tai, jos asia on
9650:                                                     maatilahallituksen ratkaistava, neljän kuukau-
9651:                       8§                            den kuluessa siitä, kun hakemus on saapunut
9652:                  Lainhuudatus                       lupaviranomaiselle, ei maanhankintalupaa saa
9653:                                                     evätä, jos kauppa tehdään tiedustelussa maini-
9654:   Saannolle, joka tämän lain mukaan vaatii          tuilla ehdoilla vuoden kuluessa hakemuksen
9655: maanhankintaluvan, ei saa myöntää lainhuu-          saapumisesta lupaviranomaiselle.
9656: toa eikä aika, jonka kuluessa lainhuutoa on
9657: haettava, myöskään ala, ennen kuin maanhan-                              14 §
9658: kintalupa on myönnetty, maatalouspiiri tai                         Muutoksenhaku
9659: maatilahallitus on menettänyt lunastusoikeu-
9660: tensa taikka lunastaminen on rauennut. Jos            Maatalouspiirin päätökseen, jolla maanhan-
9661: hakija esittää julkisen kaupanvahvistajan tai       kintalupa on evätty, saa ostaja hakea muutosta
9662: maatalouspiirin antaman ilmoituksen, jonka          valittamalla maatilahallitukseen 30 päivän ku-
9663: mukaan maanhankintalupaa ei tarvita, lain-          luessa päätöksen tiedoksi saamisesta. Vastaa-
9664: huudatusviranomainen ei ole velvollinen tutki-      vasti on omistajalla oikeus hakea muutosta
9665:                       Laki oikeudesta hankkia maa- ja metsätalousmaata                          3
9666: 
9667: maatalouspiirin 12 §:ssä tarkoitetussa asiassa     muutosta valittamalla. Sanottu koskee myös 1
9668: antamaan kielteiseen päätökseen.                   momentin toisessa virkkeessä tarkoitetusta
9669:    Maatilahallituksen päätökseen, jolla maan-      kielteisestä päätöksestä tehdyn valituksen joh-
9670: hankintalupa on evätty tai jolla valitus maata-    dosta annettua maatilahallituksen päätöstä.
9671: louspiirin epäävästä päätöksestä on hylätty tai
9672: jätetty tutkimatta, sekä lääninhallituksen 9 §:n                        17 §
9673: 2 momentissa tarkoitettuun päätökseen saa                        Va/tuutussäännös
9674: ostaja hakea muutosta valittamalla korkeim-
9675: paan hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa           Maatilahallitus voi antaa maatalouspiireille
9676: päätöksen tiedoksi saamisesta. Samanlainen         lupa-asioiden ratkaisemista koskevia ohjeita,
9677: valitusoikeus on asianosaisilla 13 §:n 2 mo-       jotka ovat tarpeen maatilatalouden kehittämis-
9678: mentissa mainitusta lääninhallituksen päätök-      rahaston käyttösuunnitelmassa 6 § :n mukaisiin
9679: sestä.                                             lunastuksiin osoitettujen varojen ohjaamiseksi.
9680:    Maatilahallituksen 12 §:ssä tarkoitettuun
9681: päätökseen sekä maatalouspiirin ja maatilahal-
9682: lituksen päätökseen, jolla maanhankintalupa           Tämä laki tulee voimaan   pa1vana
9683: on myönnetty, samoin kuin kunnanhallituksen        kuuta 1988. Ennen lain voimaantuloa tehtyihin
9684: tai lääninhallituksen tekemään päätökseen sii-     kauppoihin ja ennakkotietohakemuksiin sovel-
9685: tä, ettei saanto ole luvanvarainen, ei saa hakea   letaan aikaisemman lain säännöksiä.
9686: 
9687:     Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1988
9688: 1
9689: 1
9690:  1
9691:  1
9692:   1
9693:   1
9694:    1
9695:    1
9696:     1
9697:     1
9698:      1
9699:      1
9700:       1
9701:       1
9702:        1
9703:        1
9704:         1
9705:         1
9706:          1
9707:          1
9708:           1
9709:           1
9710:            1
9711:            1
9712:             1
9713:             1
9714:              1
9715:              1
9716:               1
9717:               1
9718:                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitykset n:ot 8 ja 70
9719: 
9720: 
9721: 
9722: 
9723:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esityksiin Iaeiksi pe-
9724:                                  ruskoululain 57 §:n ja lukiolain 31 §:n muuttamisesta sekä
9725:                                     laeiksi peruskoululain 56 a §:n ja lukiolain 30 a §:n muutta-
9726:                                  misesta
9727: 
9728:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        lain 30 a §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle
9729: n:o 8 laeiksi peruskoululain 57 §:n ja lukiolain    sivistysvaliokunta on antanut asiasta mietin-
9730: 31 §:n muuttamisesta sekä hallituksen esitys        tönsä n:o 9 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
9731: n:o 70 laeiksi peruskoululain 56 a §:n ja lukio-    83, on hyväksynyt seuraavat lait:
9732: 
9733: 
9734: 
9735: 
9736:                                               Laki
9737:                           peruskoululain 56 a ja 57 §:n muuttamisesta
9738: 
9739:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun perus-
9740: koululain (476/83) 56 a §:n 1 momentin 2 kohta ja 57 §,
9741:    sellaisina kuin ne ovat, 56 a §:n 1 momentin 2 kohta 16 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa
9742: laissa (417/87) ja 57§ osittain muutettuna 12 päivänä heinäkuuta 1985 annetulla lailla (614/85),
9743: näin kuuluviksi:
9744: 
9745:                    56 a §
9746:   Vakinainen viranhaltija voidaan siirtää toi-      Peruskoulun opettajanvirkaan voidaan kuiten-
9747: seen peruskoulun virkaan, jota voidaan pitää        kin nimittää myös Islannin, Norjan, Ruotsin
9748: hänelle sopivana:                                   tai Tanskan kansalainen sekä vieraan kielen
9749:                                                     opettajanvirkaan muukin kuin edellä mainittu.
9750:   2) jos siirtämisellä voidaan ehkäistä hänen          Peruskoulun viranhaltijan ja tuntiopettajan
9751: työkykynsä alenemista tai edistää hänen jo          kelpoisuusvaatimuksista säädetään asetuksella.
9752: alentuneen työkykynsä palautumista ja viran-        Opetusministeriö voi erityisestä syystä myöntää
9753: haltija on antanut siirtämiseen suostumuksen-       niistä erivapauden.
9754: sa.
9755:                             - - - - - -               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
9756:                                                     1988.
9757:                    57§                                Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
9758:   Peruskoulun viran vakinaiseksi haltijaksi         ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
9759: voidaan nimittää vain Suomen kansalainen.           menpiteisiin.
9760: 
9761: 
9762: 2807410
9763: 2                1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -    Esitykset n:ot 8 ja 70
9764: 
9765: 
9766:                                              Laki
9767:                               lukiolain 30 a ja 31 §:n muuttamisesta
9768: 
9769:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun lukiolain
9770: (477 /83) 30 a §:n 1 momentin 2 kohta ja 31 §,
9771:    näistä 30 a §:n 1 momentin 2 kohta sellaisena kuin se on 16 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa
9772: laissa (418/87), näin kuuluviksi:
9773: 
9774:                     30 a §
9775:   Vakinainen viranhaltija voidaan siirtää toi-    opettajanvirkaan voidaan kuitenkin nimittää
9776: seen lukion, sen iltalinjan tai iltalukion vir-   myös Islannin, Norjan, Ruotsin tai Tanskan
9777: kaan, jota voidaan pitää hänelle sopivana:        kansalainen sekä vieraan kielen opettajanvir-
9778:                                                   kaan muukin kuin edellä mainittu.
9779:    2) jos siirtämisellä voidaan ehkäistä hänen       Lukion viranhaltijan ja tuntiopettajan kel-
9780: työkykynsä alenemista tai edistää hänen jo        poisuusvaatimuksista säädetään asetuksella.
9781: alentuneen työkykynsä palautumista ja viran-      Opetusministeriö voi erityisestä syystä myöntää
9782: haltija on antanut siirtämiseen suostumuksen-     niistä erivapauden.
9783: sa.
9784:                             - - - - - -             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
9785:                                                   1988.
9786:                     31 §                            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
9787:   Lukion viran vakinaiseksi haltijaksi voidaan    ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
9788: nimittää vain Suomen kansalainen. Lukion          menpiteisiin.
9789: 
9790: 
9791:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
9792:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 9
9793: 
9794: 
9795: 
9796: 
9797:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi sai-
9798:                                  rausvakuutuslain muuttamisesta
9799: 
9800:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 2 ja suuri valiokunta
9801: n:o 9 laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.     mietintönsä n:o 27, on hyväksynyt seuraavan
9802: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut      lain:
9803: 
9804: 
9805: 
9806: 
9807:                                               Laki
9808:                                 sairausvakuutuslain muuttamisesta
9809: 
9810:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
9811: vakuutuslain (364/63) 61 §:n 1-3 momentti, 62 §, 64 §:n 1 ja 2 momentti sekä 75 §:n 2
9812: momentti,
9813:   sellaisina kuin niistä ovat 61 §:n 1 ja 3 momentti sekä 64 §:n 1 ja 2 momentti 16 päivänä
9814: joulukuuta 1966 annetussa laissa (646/66) ja 75 §:n 2 momentti 14 päivänä tammikuuta 1966
9815: annetussa laissa (5/66), näin kuuluviksi:
9816: 
9817:                        61 §                         tuskassaa sanotaan tässä laissa työpaikkakas-
9818:    Avustuskassalain (471/42) mukaisella avus-       saksi.
9819: tuskassalla, jonka toimintapiiriin kuuluvat sa-        Työpaikkakassasta on soveltuvin osin voi-
9820: man työnantajan palveluksessa olevat työnteki-      massa, mitä tässä laissa säädetään sosiaaliva-
9821: jät ja jonka toimintapiiriin lisäksi voivat kuu-    kuutustoimikunnasta. Muutoin siitä on voi-
9822: lua lisäetuuksien saajina saman työnantajan         massa avustuskassalaki. Sosiaali- ja terveysmi-
9823: palveluksesta eläkkeelle siirtyneet työntekijät,    nisteriöllä on kuitenkin valta siirtää työpaikka-
9824: on oikeus toimia tässä laissa säädettyjen etuuk-    kassan sääntöjen ja perusteiden vahvistamista,
9825: sien antajana jäsenilleen tai heille ja heidän      rekisteröimistä ja valvontaa koskevia tehtäviä
9826: perheenjäsenilleen. Järjestelylie on hankittava     kansaneläkelaitokselle.
9827: kansaneläkelaitoksen suostumus, joka on an-            Työnantaja on velvollinen suorittamaan
9828: nettava, jos kassankokous kahden kolmasosan         työnantajan sairausvakuutusmaksun ja työnte-
9829: äänten enemmistöllä on hyväksynyt järjestelyä       kijä vakuutetun sairausvakuutusmaksun tämän
9830: vastaavat kassan säännöt ja sääntöjen mukaan        lain mukaisesti. Kansaneläkelaitoksen on an-
9831: annettavat etuudet ovat vähintään tämän lain        nettava sairausvakuutusrahaston varoista työ-
9832: mukaiset sekä kassan toimintapiiriin kuuluu         paikkakassan käytettäväksi ennakkoina määrä,
9833: vähintään 200 työntekijäjäsentä. Mitä edellä        jonka kassan arvioidaan tarvitsevan tämän lain
9834: on säädetty, sovelletaan vastaavasti avustus-       mukaisten etuuksien suorittamiseen lisättynä
9835: kassaan, jonka toimintapiil,"iin kuuluvat henki-    sillä hallintokulujen määrällä, mitä sosiaaliva-
9836: löt ovat sellaisten työnantajien palveluksessa,     kuutustoimikunnalle arvioidaan vastaavasti
9837: joiden toiminnan on katsottava muodostavan          näitä kuluja aiheutuvan. Etuuksien suoritta-
9838: hallinnollisen ja taloudellisen kokonaisuuden,      mista varten käytettävikseen saamistaan va-
9839: edellyttäen, että erityiset syyt puoltavat kassan   roista on kassan vuosittain tehtävä tilitys siten
9840: hyväksymistä tämän lain mukaisten etuuksien         kuin asetuksella tarkemmin säädetään. Hallin-
9841:  antajaksi. Tässä momentissa tarkoitettua avus-     tokulujen korvaamisperusteet vahvistaa sosi-
9842: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -: Esitys n:o 9
9843: 
9844: aali- ja terveysministeriö kansaneläkelaitoksen      kieltää kassaha oikeus tämän lain mukaisten
9845: esityksestä. Menettelystä, jota noudatetaan          vakuutusten myöntämiseen ja määrätä ajan-
9846: kassalle varoja siirrettäessä, säädetään asetuk-     kohta, josta lukien kassan tämän lain mukai-
9847: sella.                                               nen toiminta lakkaa.
9848:                                                        Jos työpaikkakassa päättää muuttaa sääntö-
9849:                                                      jään siten, että sen suorittamat etuudet eivät
9850:                                                      enää vastaa vähintään tämän lain mukaisia
9851:                        62 §                          etuuksia, on kansaneläkelaitoksen peruutettava
9852:    Edellä 61 §:n 1 momentissa tarkoitetun            61 §:n 1 momentin nojalla antamansa suostu-
9853: työntekijän tämän lain mukainen vakuutus             mus. Suostumus on peruutettava myös silloin,
9854: siirtyy työpaikkakassan vastuulle työsuhteen         kun työpaikkakassan jäsenmäärä ei enää täytä
9855: alkamista seuraavan kuukauden alusta lukien          sanotussa lainkohdassa mainittua vaatimusta.
9856: ja lakkaa työsuhteen päättymistä seuraavan           Työpaikkakassa voi muuttaa sääntöjään edellä
9857: kuukauden alusta lukien. Lainkohdassa tarkoi-        mainituin tavoin vain siten, että muutetut
9858: tetun eläkkeelle siirtyneen henkilön tämän lain      säännöt tulevat voimaan muutosta seuraavan
9859: mukainen vakuutus lakkaa lisäetuuksia koske-         tammikuun 1 päivänä.
9860: van vakuutuksen päättymistä seuraavan kuu-
9861: kauden alusta lukien.
9862:    Henkilön tultua vakuutetuksi työpaikkakas-                             75 §
9863: sassa tai hänen vakuutuksensa siinä päätyttyä
9864: tulee kassan viivytyksettä ilmoittaa siitä kirjal-     Sosiaali- ja terveysministeriö päättää kor-
9865: lisesti vakuutetun kotikunnan sosiaalivakuu-         vauksen vähimmäismäärästä, joka postisiirron
9866: tustoimikunnalle.                                    välityksellä lähetetään vakuutetulle.
9867: 
9868:                       64 §
9869:    Jos työpaikkakassan toiminta erityisesti va-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
9870: kuutettujen edut huomioon ottaen ei ole tar-         kuuta 198
9871: koituksenmukaista, kansaneläkelaitoksen tulee          Mitä 61 §:n 1 momentissa ja 64 §:n 2 mo-
9872: esittää kassalle asian johdosta huomautus ja         mentissa on säädetty työpaikkakassan jäsen-
9873: antaa ohjeet epäkohtien poistamiseksi. Jos oh-       määrästä, ei koske niitä työpaikkakassoja, jot-
9874: jeita ei noudateta, on sosiaali- ja terveysminis-    ka ovat saaneet luvan toimia työpaikkakassana
9875: teriöllä kansaneläkelaitoksen esityksestä valta      ennen tämän lain voimaantuloa.
9876: 
9877:     Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1988
9878:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 10
9879: 
9880: 
9881: 
9882: 
9883:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi maa-
9884:                                   tilalain muuttamisesta
9885: 
9886:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         antanut asiasta mietintönsä n:o 7 ja suuri
9887: n:o 10 laiksi maatilalain muuttamisesta. Edus-       valiokunta mietintönsä n:o 36, on hyväksynyt
9888: kunta, jolle maa- ja metsätalousvaliokunta on        seuraavan lain:
9889: 
9890: 
9891: 
9892: 
9893:                                                Laki
9894:                                      maatilalain muuttamisesta
9895: 
9896:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9897:   muutetaan 18 päivänä helmikuuta 1977 annetun maatilalain (188/77) 5 §, 7 §:n 1 momentti,
9898: 52 §:n 1 momentin 1 kohta, 53 §:n 1 momentti ja 71 §:n 3 momentti,
9899:   sellaisina kuin niistä ovat 7 §:n 1 momentti ja 53 §:n 1 momentti 31 päivänä joulukuuta 1987
9900: annetussa laissa (1320/87) ja 71 §:n 3 momentti 26 päivänä maaliskuuta 1982 annetussa laissa
9901: (228/82), sekä
9902:   lisätään 20 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 31 päivänä joulukuuta
9903: 1987 annetulla lailla, uusi 1 momentti, jolloin nykyinen 1 ja 2 momentti siirtyvät 2 ja 3
9904: momentiksi, lakiin uusi 52 a § sekä 77 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 31
9905: päivänä toukokuuta 1985 ja 31 päivänä joulukuuta 1987 annetuilla laeilla (435/85 ja 1310/87),
9906: uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:
9907: 
9908:                          5§                             Maatilahallituksen tulee tarvittaessa antaa
9909:    Mitä 4 §:n 1 momentissa on säädetty, ei           tarkempia määräyksiä 4 §:n ja edellä 1 mo-
9910: sovelleta, milloin                                   mentin soveltamisesta sekä hakemuksesta an-
9911:    1) tilasta ositetaan tai maatilasta luovutetaan   taa ennakkotieto siitä, onko aiottua toimenpi-
9912: tiluksia muihin kuin maa- tai metsätaloudelli-       dettä pidettävä maatilan pirstomisena.
9913: siin tarkoituksiin,
9914:    2) tiluksia erotetaan maa- tai metsätaloudel-                            7§
9915: lisiin tarkoituksiin, mikäli erottamista ei ole         Maatilalla tarkoitetaan tässä laissa yhden tai
9916: pidettävä, olosuhteet huomioon ottaen, maati-        useamman samalle omistajalle kuuluvan tilan
9917: lan vastaisen käytön kannalta ilmeisen epätar-       tai tilanosan muodostamaa maatilataloudellista
9918: koituksenmukaisena, tai                              kokonaisuutta sekä metsätaloustilalla vastaa-
9919:    3) milloin maatilaan kuuluvan tilan tai tilan-    vaa metsätaloudellista kokonaisuutta, joka kä-
9920: osan luovuttaminen on perusteltua omistus-           sittää metsämaata vähintään niin paljon, että
9921: oikeuden siirtämiseksi tilanpidon jatkajalle         sen puuntuotto alueesta riippuen on, sen mu-
9922: useammalla kuin yhdellä luovutuksella (vai-          kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään,
9923: heittainen sukupolvenvaihdos).                       vähintään 150-300 kuutiometriä vuodessa.
9924: 280415Z
9925: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 10
9926: 
9927: Asuntotilalla tarkoitetaan tässä laissa tilaa tai    mainitussa momentissa tarkoitetun omaisuu-
9928: aluetta, joka sillä olevine rakennuksineen on        den hinnasta sekä sisarosuuslainaa enintään 75
9929: tarkoitettu käytettäväksi pysyväisluonteiseen        prosenttia 52 §:n 1 momentin 2 kohdassa ja 5
9930: asumiseen. Maatilaksi voidaan katsoa myös            momentissa tarkoitetun omaisuuden luovutus-
9931: viljelijälle hänen ja hänen vanhempiensa tai         hinnasta. Milloin hakijana on ensimmäistä
9932: toisen vanhemmista erikseen omistamista ti-          maatilaansa tai vaiheittaisessa sukupolvenvaih-
9933: loista tai tilanosista vaiheiHaista sukupolven-      dostilanteessa sen osaa alle 35-vuotiaana hank-
9934: vaihdosta varten muodostunut maatilatalou-           kiva henkilö, saadaan lainoitettavaan luovutus-
9935: dellinen kokonaisuus. Maatila, jolla harjoite-       hintaan, sen mukaan kuin maatilahallitus tar-
9936: taan yksinomaan tai pääasiallisesti turkistar-       kemmin määrää, sisällyttää myös maa- ja met-
9937: hausta, voi sijaita myös vuokraoikeudella halli-     sätalousirtaimiston osuutta hinnasta. Sellaisen
9938: tulla maalla.                                        kaupan rahoittamiseen, jossa hankittavan
9939:                                                      omaisuuden, maatilataloudellisiin tarkoituksiin
9940:                                                      käytettynä, luovutushinta ilmeisesti ylittää
9941:                        20 §                          paikkakunnan käyvän hinnan, ei maanosto- tai
9942:    Hankittu alue voidaan antaa käyttösuunni-         sisarosuuslainaa saa myöntää. Milloin kysymys
9943: telmassa lisäalueeksi maatilan omistajalle tai       on pellon käyvän hinnan arvioimisesta, on
9944: tulevalle tilanpidon jatkajalle. Tarvittaessa voi-   erityisesti otettava huomioon maan laatu ja
9945: daan myös muodostaa maatila.                         sijainti, viljelyn kannattavuus paikkakunnalla
9946:                                                      sekä muut sen kaltaiset hintaan vaikuttavat
9947:                                                      seikat.
9948:                      52§
9949:   Tämän lain mukaan voidaan myöntää lai-
9950: naa:                                                                      71 §
9951:   1) maatilan tai vaiheittaisessa sukupolven-
9952: vaihdostilanteessa sen osan sekä lisäalueen ja          Ensimmäisen maatilansa tai vaiheittaisen su-
9953: asuntotilan hankkimista varten (maanostolai-         kupolvenvaihdoksen toteuttamiseksi osan siitä
9954: na);                                                 alle 35-vuotiaana hankkineen henkilön sellai-
9955:                                                      sen 2 momentissa tarkoitetun luoton, joka on
9956:                                                      syntynyt kahdeksan vuoden kuluessa maatilan
9957:                                                      tai kyseisen osan siitä hankkimisesta, lyhennys-
9958:                        52 a §                        ten tai koron taikka molempien periminen
9959:    Haettaessa lainaa maatilan vaiheittaiseen su-     voidaan, sen mukaan kuin asetuksella tarkem-
9960: kupolvenvaihdokseen tai muuhun tarkoituk-            min säädetään, aloittaa 1 momentin mukaan
9961: seen vaiheittaisen sukupolvenvaihdoksen kes-         määräytyvää ajankohtaa enintään viittä vuotta
9962: täessä on lainahakemukseen liitettävä luovutta-      myöhemmin. Edellytyksenä on, että se hänen
9963: jan sitoumus siitä, että hän ei luovuta maatilas-    taloudellinen asemansa ja tilan vaatimien ke-
9964: ta itselleen jäävää osaa muulle kuin tilanpidon      hittämishankkeiden suuruus huomioon ottaen
9965: jatkajalle. Muista vaiheittaiseen sukupolven-        katsotaan tarpeelliseksi. Lykkäystä myönne-
9966: vaihdokseen liittyvistä lainoitus- ja avustustoi-    tään vähintään niin pitkäksi aikaa kuin asian-
9967: menpiteiden edellytyksistä säädetään asetuksel-      omainen henkilö olisi oikeutettu saamaan lyk-
9968: la.                                                  käystä 2 momentin mukaan, ja myönnetään
9969:     Jos luovuttaja rikkoo 1 momentissa tarkoite-     lykkäys tällöin ainakin lyhennyksen osalta.
9970: tun sitoumuksen, voidaan sen estämättä, mitä         Henkilö ei tässä tapauksessa ole oikeutettu
9971: 5 §:n 1 momentin 3 kohdassa on säädetty,             enää lykkäykseen 2 momentin nojalla.
9972: maatila katsoa pirstotuksi.
9973: 
9974:                      53§                                                  77§
9975:   Maanostolainaa voidaan myöntää enintään
9976: 75 prosenttia 52 §:n 1 momentin 1 kohdassa ja          Mitä edellä 2 momentissa on säädetty raken-
9977: 5 momentissa tarkoitetun omaisuuden luovu-           tamisavustuksen takaisin perimisestä, sovelle-
9978: tushinnasta tai 52 §:n 3 momentissa tarkoite-        taan myös, jos avustusta vaiheittaisen sukupol-
9979: tun tasingon taikka lakiosan täydennyksen            venvaihdoksen kestäessä saaneen henkilön yh-
9980: määrästä, ja enintään 50 prosenttia viimeksi         dessä vanhempiensa tai heistä toisen kanssa
9981:                                   Maatilalain muuttaminen                                      3
9982: 
9983: omistama maatila taikka osa siitä on luovutet-     Tämä laki tulee voimaan           päivänä
9984: tu muulle kuin avustuksen saajalle.              kuuta 198 .
9985: 
9986: 
9987: 
9988:     Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1988
9989: 
9990: 
9991: 
9992: 
9993:                                                                              '   r
9994:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 11
9995: 
9996: 
9997: 
9998: 
9999:                                     Ed u s kun n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi ja-
10000:                                 ko lain muuttamisesta
10001: 
10002:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     asiasta mietintönsä n:o 4 ja suuri valiokunta
10003: n:o 11 laiksi jakolain muuttamisesta. Eduskun-    mietintönsä n:o 32, on hyväksynyt seuraavan
10004: ta, jolle laki- ja talousvaliokunta on antanut    lain:
10005: 
10006: 
10007: 
10008:                                              Laki
10009:                                      jakolain muuttamisesta
10010: 
10011:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10012:    kumotaan 14 päivänä joulukuuta 1951 annetun jakolain (604/51) 231 a, 231 b, 235 ja 310 §,
10013:    sellaisina kuin niistä ovat 231 a § 29 päivänä kesäkuuta 1984 annetussa laissa (509/84), 231 b §
10014: 31 päivänä tammikuuta 1975 annetussa laissa (52175) sekä 310 § osittain muutettuna 2 päivänä
10015: toukokuuta 1972 annetulla lailla (321172),
10016:    muutetaan 52 §:n 2 momentti, 67, 111-113, 115, 132 ja 174 §, 182 §:n 1 ja 3 momentti,
10017: 183 §:n 2 ja 3 momentti, 186 §, 191 §:n 1 ja 3 momentti, 202 §, 203 §:n 2 momentti, 231 §,
10018: 241 §:n 1 momentti, 270 § ja 349 §:n 2 momentti,
10019:    sellaisina kuin niistä ovat 52 §:n 2 momentti ja 182 §:n 3 momentti mainitussa 31 päivänä
10020: tammikuuta 1975 annetussa laissa, 112 § osittain muutettuna 16 päivänä huhtikuuta 1982
10021: annetulla lailla (286/82), 113 § 17 päivänä joulukuuta 1976 annetussa laissa (984/76), 182 §:n 1
10022: momentti, 191 §:n 1 momentti ja 349 §:n 2 momentti mainitussa 29 päivänä kesäkuuta 1984
10023: annetussa laissa, 186 § osittain muutettuna mainitulla 31 päivänä tammikuuta 1975 annetulla
10024: lailla ja 270 § 29 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa (652/86), sekä
10025:    lisätään lakiin uusi 114 § siitä mainitulla 17 päivänä joulukuuta 1976 annetulla lailla kumotun
10026: 114 §:n tilalle, uusi 132 a ja 181 a §, 241 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 14
10027: päivänä heinäkuuta 1969 annetulla lailla (487 /69), uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti
10028: siirtyy 3 momentiksi, uusi 243 b § ja 248 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 29 päivänä
10029: elokuuta 1986 annetussa laissa, uusi 2 momentti seuraavasti:
10030: 
10031:                      52§
10032:                                                   kuuluu, ei saa viivyttää toimitusta, vaan sillä,
10033:    Milloin on kysymyksessä 2 §:n 3 momentis-      joka hallitsee riidanalaista aluetta tai oikeutta
10034: sa, 7, 23, 109 tai 148 §:ssä, 156 §:n 2 momen-    jaon aikana, on oikeus käyttää puhevaltaa sen
10035: tissa, 159 §:n 2 momentissa, 162 §:ssä tai        puolesta. Jos kuitenkin ennen jaon alkamista
10036: 168 §:n 2 momentissa tarkoitettu sopimus, on      on pantu vireille riita, jonka ratkaisu vaikuttaa
10037: asianosaisten tekemän sopimuksen pätevyyden       jaon toimittamiseen, jakoa ei saa suorittaa,
10038: edellytyksenä, että toimitusmiehet vahvistavat    ennen kuin riita on ratkaistu. Jos tällainen riita
10039: sopimuksen.                                       syntyy jaon alkamisen jälkeen, se ratkaistaan
10040:                                                   jaon yhteydessä. Milloin alue tai oikeus on
10041:                      67 §                         toimituksen aikana siirtynyt uudelle omistajalle
10042:   Riita jaettavan alueen tai sen osan omistus-    tai haltijalle, tätä sitoo se, mitä entinen omista-
10043: oikeudesta tai siitä, kenelle nautiotaoikeus      ja tai haltija on sopinut tai hyväksynyt.
10044: 280416A
10045: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 11
10046: 
10047:                        111 §                         ten oikeus koskivoimaan, kalastukseen tai kivi-
10048:    Vesialueen jaossa on yhteiseen vesialueeseen      louhokseen kuuluu usealle kiinteistölle yhtei-
10049: kuuluva koskialue erotettava yhteiseksi alueek-      sesti, jätetään tällainen etuus edelleen voimaan
10050: si. Jos kosken vesivoima on sen kalastusta tai       yhteisenä. Etuus saadaan kuitenkin jaossa lak-
10051: muuta käyttöä vähäarvoisempi tai jos koski,          kauttaa noudattaen, mitä 243 b §:ssä on sää-
10052: kun on useampia koskia tai tilusten sijoitus         detty.
10053: muutoin sen sallii, voidaan kenellekään haittaa         Milloin 1 momentissa tarkoitettu etuus kuu-
10054: tuottamatta antaa joillekin jako-osakkaista,         luu yksinomaan jaossa mukana oleville kiin-
10055: voidaan koskialue jakaa vesialueen yhteydessä        teistöille, voidaan se ottaa jakoon, milloin
10056: jyvityksen mukaan, mikäli se on jaon toteutta-       siihen on erityistä syytä. Alue, johon etum
10057: misen kannalta tarkoituksenmukaista.                 kohdistuu, voidaan erottaa niiden etuuteen
10058:    Jos oikeus kosken vesivoimaan on ennen 1          oikeutettujen kiinteistöjen yhteiseksi, joille st
10059: päivää maaliskuuta 1903 muutoin kuin jaka-           on tarpeen.
10060: malla laillisesti erotettu, otetaan koskialue il-       Milloin jaettavaan alueeseen kohdistuu kiin-
10061: man sen vesivoimaa kuitenkin jakoon.                 teistölle yksityisesti kuuluva erityinen etuus,
10062:                                                      jätetään tällainen etuus voimaan. Etuus voi-
10063:                       112§                           daan kuitenkin lakkauttaa noudattaen, mitä
10064:    Saapuvilla olevien asianosaisten sopimukses-      243 b §:ssä on säädetty, taikka ottaa jakoon,
10065: ta voidaan vesialueen jaossa jättää yhteiseksi       jos etuus kuuluu jaossa mukana olevalle tilalle
10066: alueeksi nuotta-apaja tai muu erityinen pyynti-      ja etuuden jakoon ottamiseen on erityistä syy-
10067: paikka, jos se ei haittaa jaon tarkoituksenmu-       tä.
10068: kaista toteuttamista.
10069:                                                                           115 §
10070:                        113§                            Jaossa yhteiseksi erotettu alue luetaan asian-
10071:    Jos yhteisen alueen erottaminen on tarpeen        omaisten kiinteistöjen jako-osuuteen.
10072: tarkoituksenmukaisen jakotuloksen aikaansaa-
10073: miseksi, voidaan jaossa ilman asianosaisten
10074: suostumusta erottaa yhteiseksi:                                            132§
10075:    1) autojen pitämistä tai venevaikamaa varten         Jos tilaan kuuluu koskialue tai tilaan kuulu-
10076: tarpeellinen alue;                                   vaa aluetta käytetään asunto-, teollisuus-, tai
10077:    2) veden ottamista tai patoamista varten          muuhun sellaiseen erityiseen tarkoitukseen,
10078: tarpeellinen alue;                                   minkä johdosta alueen arvo on erityisen suuri,
10079:    3) soran, hiekan, saven, turpeen tai muun         on tällainen alue annettava jaossa sen omista-
10080: maa-aineksen ottamista varten tarvittava alue;       jalle.
10081: sekä                                                    Alue, jota 1 momentissa tarkoitetaan, voi-
10082:    4) yhteisen vesialueen tai yhteisenä erityisenä   daan vaihtaa jaossa toiseen samanlaiseen alu-
10083: etuutena olevan kalastusoikeuden käyttämistä         eeseen tai, jos alueen omistaja siihen suostuu
10084: varten tarpeellinen maa-alue.                        ja se voi tapahtua kenellekään haittaa tuotta-
10085:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua yhteistä         matta, ottaa jakoon muulla tavalla.
10086: aluetta ei kuitenkaan saa erottaa, jos se tarve,        Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu tilas-
10087: jota varten alue olisi erotettava, voidaan tyy-
10088:                                                      ta, sovelletaan tilanosaan sellaisessa halkomi-
10089: dyttää perustamalla 116 §:n 1 momentissa tar-        sessa, jossa jakoperusteena on nautinta.
10090: koitettu rasite.
10091:    Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sanot-
10092: tu, voidaan asianosaisten sopimuksesta erottaa                            132a§
10093: yhteinen alue 1 momentissa mainittua tarkoi-            Milloin halottavaan tilaan kuuluu osuus yh-
10094: tusta sekä muutakin tarkoitusta varten, jos se       teiseen maa-alueeseen taikka erityinen etuus
10095: on tarpeellinen asianomaisille kiinteistöille.       yksityisenä tai yhteisenä muiden tilojen kanssa,
10096: Tällaista yhteistä aluetta ei kuitenkaan voida       annetaan tällainen osuus tai etuus yhdelle hal-
10097: erottaa tietä tai veden johtamista varten.           komisessa muodostetuista tiloista, jollei osuu-
10098:                                                      den tai etuuden jakaminen useamman halko-
10099:                      114§                            misessa muodostetun tilan kesken ole tarkoi-
10100:   Jos jaettavalla alueella sijaitsevaan määrät-      tuksenmukaista tilojen käytön kannalta taikka
10101: tyyn alueeseen kohdistuva erityinen etuus, ku-       jolleivät asianosaiset sovi jakamisesta.
10102: 4                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 11
10103: 
10104: löllä, johon nähden erottamisoikeus on 183 §:n                             241 §
10105: 2 momentin mukaan voimassa. Sama koskee                 Kiinteistöstä luovutettu osuus yhteiseen alu-
10106: tilasta luovutettua osuutta yhteiseen alueeseen      eeseen tai määräosa siitä saadaan siirtää toi-
10107: ja määräosaa tällaisesta osuudesta.                  seen kiinteistöön siinä kunnassa, jossa luovut-
10108:                                                      tava kiinteistö tai yhteinen alue on. Sama
10109:                       203 §                          koskee kiinteistölle kuuluvaa yksityistä erityis-
10110:                                                      tä etuutta tai osuutta yhteiseen erityiseen etuu-
10111:   Jos luovutettu alue tai osuus on Iohkomalla        teen.
10112: erotettu ennen kiinnityksen lakkaamista, on             Jos muusta kiinteistöstä kuin tilasta on luo-
10113: lohkominen voimassa jokaiseen nähden, joka           vutettu osuus yhteiseen alueeseen tai määräosa
10114: sen jälkeen, kun kiinnitystä haettiin, on tullut     siitä, eikä sitä voida siirtää luovutuksensaajan
10115: lohottavan tilan omistajaksi tai saanut siihen       ennestään omistamaan kiinteistöön, saadaan
10116: nautintaoikeuden tai kiinnityksen, niin kuin         luovutettu osuus muodostaa tilaksi.
10117: erottaminen olisi tapahtunut silloin, kun kiin-
10118: nitystä haettiin.                                                         243 b §
10119:                                                         Kiinteistön tai muun rekisteriyksikön aluee-
10120:                        231 §                         seen kohdistuva yhteinen erityinen etuus tai
10121:    Kiinteistön tai muun rekisteriyksikön ulottu-     yksityinen erityinen etuus voidaan rasitetun
10122: vuutta koskevan riidan tai kiinteistöjaotusta        rekisteriyksikön omistajan vaatimuksesta lak-
10123: koskevan muun epäselvyyden ratkaisemista             kauttaa, jos muuttuneiden olosuhteiden joh-
10124: varten suoritetaan jaon täydentäminen, jossa:        dosta etuus on tullut siihen oikeutetuille kiin-
10125:    1) selvitetään ja ratkaistaan epäselvyys siitä,   teistöille vähämerkitykselliseksi taikka jos
10126: mihin maarekisteriyksikköön jokin alue kuu-          etuuden käyttämisestä johtuva rasitus on muo-
10127: luu;                                                 dostunut kohtuuttoman suureksi siitä saata-
10128:    2) selvitetään ja ratkaistaan, kuuluuko kiin-     vaan hyötyyn nähden.
10129: teistölle osuus yhteiseen alueeseen taikka erityi-      Rasitetun rekisteriyksikön omistajan on suo-
10130: nen etuus yksityisenä tai yhdessä muiden kiin-       ritettava etuuden lakkauttamisesta aiheutuvas-
10131: teistöjen kanssa ja mikä on osuuden tai etuu-        ta vahingosta täysi korvaus. Lakkauttaminen
10132: den suuruus;                                         toimitetaan manttaaleja muuttamatta. Muu-
10133:    3) selvitetään ja ratkaistaan, mille kiinteis-    toin lakkauttamiseen         sovelletaan,  mitä
10134: töille kuuluu osuus yhteiseen alueeseen tai          238 §:ssä on säädetty.
10135: erityiseen etuuteen ja kuinka suuri kunkin                                 248 §
10136: kiinteistön osuus on;
10137:    4) selvitetään ja ratkaistaan epäselvän, ka-         Edellä 241 §:n 2 momentissa tarkoitettuun
10138: donneen tai turmeltuneen toimitusasiakirjan          osuuden tilaksi muodostamiseen sovelletaan,
10139: tai kartan sisältö;                                  mitä lohkomisesta on säädetty. Manttaalin
10140:    5) ratkaistaan, mikä ristiriitaisista asiakir-    määräämiseen kuitenkin sovelletaan, mitä siitä
10141: joista tai kartoista on oikea; sekä                  on 240 §:ssä tarkoitetussa erillisen alueen tilak-
10142:    6) selvitetään ja ratkaistaan muu kiinteistö-     si muodostamisessa säädetty.
10143: jaotukseen liittyvä epäselvyys tai riita.
10144:    Sellaisen virheen korjaamiseksi, jota tarkoi-                          270 §
10145: tetaan 286 tai 349 §:ssä, ei voida toimittaa 1          Jaon täydentämisestä aiheutuneiden kustan-
10146: momentin mukaista jaon täydentämistä. Jos            nusten suorittamisessa on noudatettava sovel-
10147: jaon täydentämisessä ilmenee, että on tapahtu-       tuvin kohdin jaon toimituskustannuksia koske-
10148: nut 349 §:ssä tarkoitettu virhe, maanmittaus-        via säännöksiä. Edellä 231 ja 232 c §:ssä tar-
10149: konttorin tulee toimituksen saatua lainvoiman        koitetusta toimituksesta aiheutuvat kustannuk-
10150: saattaa asia maanmittaushallituksen käsiteltä-       set suorittaa kuitenkin hakija ja, milloin se
10151: väksi. Rajan paikkaa koskevan riidan tai muun        katsotaan kohtuulliseksi, myös muut asianosai-
10152: rajaa koskevan epäselvyyden ratkaisemista var-       set. Kustannukset jaetaan viimeksi mainitussa
10153: ten voidaan suorittaa jaon täydentäminen vain        tapauksessa asianosaisten kesken toimituksesta
10154: siinä tapauksessa, että samalla on kysymys           kullekin aiheutuneen hyödyn mukaan. Valtion
10155: muun 1 momentissa tarkoitetun riidan tai epä-        osallistumisesta kustannusten suorittamiseen
10156: selvyyden ratkaisemisesta.                           säädetään asetuksella.
10157:                                       Jakolain muuttaminen                                            3
10158: 
10159:                        174 §                        dättänyt siitä itselleen määräalan eri tilaksi
10160:   Ennen kuin toimitus, jota ei ole saatettu         erotettavaksi. Mitä edellä tässä momentissa on
10161: maaoikeuden tutkittavaksi, merkitään maare-         säädetty oikeudesta erotuttaa määräala, sovel-
10162: kisteriin, maanmittauskonttorin on tarkastetta-     letaan myös tilasta luovutettuun osuuteen yh-
10163: va, että toimitus täyttää tilajärjestelmän ja       teisestä alueesta ja määräosaan tällaisesta
10164: rekisterilaitoksen selvyydelle ja luotettavuudel-   osuudesta.
10165: le asetettavat vaatimukset.                            Jos luovutus on kiinnitetty siten kuin
10166:    Jollei toimitusta tarkastuksessa hyväksytä,      202 §:ssä on säädetty, ei tilan luovutus kol-
10167: maanmittauskonttorin on palautettava se toi-        mannelle, milloin se on tapahtunut kiinnitys-
10168: mitusinsinöörille korjattavaksi.                    hakemuksen oikeudelle jättämisen jälkeen, estä
10169:                                                     alueen tai osuuden erottamista.
10170:                      181 a §
10171:    Tilasta luovutettu osuus yhteiseen alueeseen
10172: tai määräosa tällaisesta osuudesta saadaan Ioh-                            186 §
10173: komalla erottaa tilaksi, jollei osuutta voida          Kun Iohkomalla on erotettava toiselle luovu-
10174: siirtää luovutuksensaajan ennestään omista-         tettu alue, tai 181 a §:ssä tarkoitettu osuus tai
10175: maan kiinteistöön.                                  määräosa siitä, on lohkominen perustettava
10176:                                                     luovutuskirjaan.
10177:                        182 §                           Jos asianosaiset lohkomistoimituksen aikana
10178:    Kahdesta tai useammasta samaan kuntaan           sopivat sellaisesta lisäyksestä tai muutoksesta
10179: kuuluvasta tilasta saadaan Iohkomalla erottaa       toimituksen perusteena olevaan asiakirjaan, jo-
10180: alueen yhdeksi tilaksi. Kahden tai useamman         ka ei tarkoita lisäalueen tai lisäosuuden luovut-
10181: tilan osuudet yhteiseen alueeseen tai määräosat     tamista, on tällaisen sopimuksen osalta nouda-
10182: tällaisista osuuksista saadaan Iohkomalla erot-     tettava 52 §:n säännöksiä.
10183: taa yhdeksi tilaksi siinä kunnassa, jossa jokin
10184: luovuttavista tiloista tai yhteinen alue on.                              191 §
10185:                                                        Milloin lohottavaan tilaan kuuluu osuus yh-
10186:   Kun Iohkomalla erotetaan kahdesta tai use-        teiseen alueeseen taikka erityinen etuus yksityi-
10187: ammasta tilasta muu alue kuin koskialue, tulee      senä tai yhteisenä muiden tilojen kanssa, seu-
10188: lohkomiseen olla kiinnityksen haltijan kirjalli-    raa lohkomistoimituksessa eroteitavaa aluetta
10189: nen suostumus. Jos erotettavan yhteisen alueen      osuus yhteiseen alueeseen tai erityiseen etuu-
10190: summittain laskettu jyvitysarvo vastaa enin-        teen, jos asianosaiset ovat niin sopineet. Jollei
10191: tään kolmea prosenttia niiden tilojen yhteen-       osuuden tai etuuden suuruudesta ole toisin
10192: lasketusta summittaisesta jyvitysarvosta, joista    sovittu, on se erotettavaa aluetta vastaavan
10193: erottaminen tapahtuu, tai jos tiloja rasittavat     osaluvun mukainen. Erotettavasta alueesta
10194: yhteiset kiinnitykset taikka vain yhteen tilaan     muodostettu tila ei kuitenkaan saa osuutta siitä
10195: on vahvistettu kiinnitys, ei kiinnityksen halti-    osasta yhteistä aluetta tai yhteistä erityistä
10196: jan suostumus kuitenkaan ole tarpeen. Myös-         etuutta, joka lohottavalla tilalla on yli sen
10197: kään silloin, kun erotettava yhteinen alue on       osalukua vastaavan määrän, elleivät asianosai-
10198: luovutettu eräistä yhteisistä alueista ja niihin    set ole tästä nimenomaisesti sopineet.
10199: verrattavista etuoksista annetussa laissa (2041
10200: 40) säädetyssä järjestyksessä, ei kiinnityksen         Lohkomisessa on aina todettava, mihin yh-
10201: haltijan suostumus ole tarpeen.                     teisiin alueisiin tai yhteisiin erityisiin etuuksiin
10202:                                                     muodostetuilla tiloilla on osuutta ja mikä on
10203:                      183 §                          kullekin tilalle kuuluvan osuuden määräyty-
10204:                                                     misperuste. Lohkomisessa on myös todettava
10205:    Jos omistaja on luovuttanuttilastaantoiselle     muodostetuille tiloille yksityisesti kuuluvat eri-
10206: määräalan, on myös tällä oikeus erotuttaa           tyiset etuudet.
10207: kyseinen alue lohkomalla, jos tila on edelleen
10208: luovuttajalla tai sellaisella henkilöllä, joka on                        202 §
10209: luovutuksen hyväksynyt tai joka on sen saanut         Se, jolla on oikeus määräalan erottamiseen,
10210: omakseen tietoisena luovutuksesta, taikka täl-      saa hakemuksesta kiinnityksen erottamisoi-
10211: laisen omistajan perillisellä. Sama oikeus on       keuden vakuudeksi, jos tila hakemusta tehtäes-
10212: sillä, joka tilan toiselle luovuttaessaan on pi-    sä on luovuttajalla tai sellaisella muulla henki-
10213:                                    Jakolain muuttaminen                                          5
10214: 
10215:                     349 §                         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
10216:                                                 kuuta 198
10217:   Milloin 1 momentissa tarkoitettu esitys pe-     Jos 231 §:ssä tarkoitettu riita on tullut vireil-
10218: rustuu maanmittauskonttorin 231 §:n 2 mo-       le yleisessä alioikeudessa ennen tämän lain
10219: mentissa tarkoitettuun toimenpiteeseen, ei      voimaantuloa, sovelletaan aikaisempia sään-
10220: asianosaisten kuuleminen ole tarpeen.           nöksiä.
10221: 
10222: 
10223:     Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1988
10224:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 12
10225: 
10226: 
10227: 
10228: 
10229:                                   Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vuo-
10230:                                den 1987 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilai-
10231:                                noista annetun lain 3 §:n muuttamisesta
10232: 
10233:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     maa- ja metsätalousvaliokunta on antanut asi-
10234: n:o 12 laiksi vuoden 1987 satovahinkojen joh-    asta mietintönsä n:o 4 ja suuri valiokunta
10235: dosta myönnettävistä korkotukilainoista anne-    mietintönsä n:o 18, on hyväksynyt seuraavan
10236: tun lain 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle   lain:
10237: 
10238: 
10239:                                            Laki
10240: vuoden 1987 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain 3 §:n
10241:                                     muuttamisesta
10242: 
10243:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vuoden 1987 satovahinkojen johdosta myönnet-
10244: tävistä korkotukilainoista 27 päivänä marraskuuta 1987 annetun lain (882/87) 3 §:n 1 ja 3
10245: momentti näin kuuluviksi:
10246: 
10247:                      3§                          enintään 40 prosenttia aiheutuneen tai arviOI-
10248:   Korkotukilainoja voidaan myöntää lain voi-     dun satovahingon määrästä. Loppuerät saa-
10249: maantulon ja 30 päivän huhtikuuta 1988 väli-     daan maksaa sen jälkeen, kun maatilahallitus
10250: senä aikana yhteensä enintään 1 665 miljoonaa    on, saatuaan rahalaitosten ilmoitukset hyväk-
10251: markkaa.                                         symiskelpoisten lainojen määrästä, antanut asi-
10252:                                                  asta tarkemmat määräykset.
10253:   Korkotukilaina maksetaan lainansaajalle
10254: enintään kolmessa erässä. Ensimmäinen erä          Tämä    laki tulee voimaan           päivänä
10255: saadaan maksaa välittömästi ja se voi olla                 kuuta 1988.
10256: 
10257:     Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1988
10258: 
10259: 
10260: 
10261: 
10262: 280157T
10263:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 13
10264: 
10265: 
10266: 
10267: 
10268:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen    esitykseen    laiksi
10269:                                  eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta
10270: 
10271:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       antanut asiasta mietintönsä n:o 6 ja suuri
10272: n:o 13 laiksi eläinlääkintähuoltolain muuttami-    valiokunta mietintönsä n:o 52, on hyväksynyt
10273: sesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on        seuraavan lain:
10274: 
10275: 
10276: 
10277: 
10278:                                              Laki
10279:                               eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta
10280: 
10281:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10282:   kumotaan 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläinlääkintähuoltolain (431/65) 8 §, 14 §:n 2
10283: momentti sekä 23 ja 24 §,
10284:   näistä 8 § sellaisena kuin se on 4 päivänä kesäkuuta 1975 annetussa laissa (399175), sekä
10285:   muutetaan 6 §:n 3 ja 4 momentti, 6 a §, 7 §:n 1 ja 2 momentti sekä 14 §:n 1 momentti,
10286:   sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 3 ja 4 momentti, 6 a § sekä 7 §:n 2 momentti mainitussa 4
10287: päivänä kesäkuuta 1975 annetussa laissa, näin kuuluviksi:
10288: 
10289:                       6§                           6 §:ssä tarkoitetussa johtosäännössä määrätty
10290:                                                    osa kunnan alueesta.
10291:   Kunnan- ja kaupungineläinlääkärin virkaa           Edellä 6 a §:ssä tarkoitetussa tapauksessa
10292: varten on hyväksyttävä johtosääntö.                kunnan- ja kaupungineläinlääkärin virka-alu-
10293:   Milloin kunnan- tai kaupungineläinlääkärin       eena on johtosäännössä mainittu alue.
10294: virkoja on kaksi tai useampia, määrätään nii-
10295: den haltijain välisestä tehtäväjaosta johtosään-
10296: nössä.                                                                   14 §
10297:                                                       Yksityiselle antamastaan eläinlääkärinavusta
10298:                      6a §                          ja todistuksesta sikäli kuin sitä ei korvata
10299:    Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkin-     valtion varoista sen mukaan, kuin erikseen on
10300: töosaston luvalla kunnat voivat sopia kunnan-      säädetty, kunnan- ja kaupungineläinlääkärillä
10301: tai kaupungineläinlääkärin tehtävien tai osan      on oikeus periä asianomaiselta kohtuullinen
10302: niistä hoitamisesta toisen kunnan kunnan- tai      palkkio sanottuja eläinlääkäreitä edustavien
10303: kaupungineläinlääkärin toimesta. Tällöin on        järjestöjen ja Kunnallisen työmarkkinalaitok-
10304: asianomaiseen johtosääntöön otettava mää-          sen sopimien perusteiden mukaan.
10305: räykset mainitun sopimuksen nojalla hoidetta-
10306: vista tehtävistä.                                     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
10307:                                                    kuuta 198 .
10308:                      7§                               Eläinlääkintähuoltolain nojalla vahvistettuja
10309:   Kunnan- ja kaupungineläinlääkärin virka-         ohjesääntöjä noudatetaan, kunnes säädetyssä
10310: alueena on kunta, joka ylläpitää virkaa, taikka    järjestyksessä on hyväksytty tässä laissa tarkoi-
10311: 280593S
10312: 2                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 13
10313: 
10314: tetut johtosäännöt. Kunnanvaltuusto voi kui-    koitetut johtosäännöt on kuitenkin hyväksyttä-
10315: tenkin ennen johtosäännön vahvistamista päät-   vä voimaantuleviksi viimeistään       päivänä
10316: tää ohjesäännön määräyksestä poikettavaksi               kuuta 19 .
10317: antamalla uuden määräyksen. Tässä laissa tar-
10318: 
10319:     Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1988
10320:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 14
10321: 
10322: 
10323: 
10324: 
10325:                                   Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi lei-
10326:                                 maverolain muuttamisesta
10327: 
10328:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta mietintönsä n:o 20, on valtiopäiväjärjes-
10329: n:o 14 laiksi leimaverolain muuttamisesta.        tyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin määrä-
10330: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-    enemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
10331: tanut asiasta mietintönsä n:o 8 ja suuri valio-
10332: 
10333: 
10334:                                             Laki
10335:                                    leimaverolain muuttamisesta
10336: 
10337:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10338:   muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain (662/ 43) 92 §:n 4 momentti ja
10339: 100 a §,
10340:   sellaisina kuin ne ovat, 92 §:n 4 momentti 15 päivänä elokuuta 1980 annetussa laissa (608/80)
10341: ja 100 a § muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja 11 päivänä elokuuta 1978 annetulla lailla
10342: (620/78), sekä
10343:   lisätään 55 §:ään, sellaisena kuin se on 19 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa (963/86),
10344: uusi 2 momentti sekä lakiin siitä 28 päivänä lokakuuta 1983 annetulla lailla (808/83) kumotun 9
10345: luvun sijaan uusi 9 luku seuraavasti:
10346: 
10347:                      55§                                                60 §
10348:                                                      Leimaveronalaisia ovat vakioitujen johdan-
10349:   Arvopapereiden luovutuksista, jotka perus-      naissopimusten seuraavat johdannaistoimet:
10350: tuvat vakioituihin johdannaissopimuksiin ja          1) option asettaminen;
10351: tapahtuvat vakioitujen johdannaissopimusten          2) option kohteena olevien arvopapereiden
10352: kaupan selvittelytoiminnan harjoittajan väli-     lunastaminen;
10353: tyksellä, on leimavero kuitenkin suoritettava 9      3) option nettoarvon hyvittäminen sulkemi-
10354: luvun säännösten mukaisesti.                      sen tai vastaavan menettelyn yhteydessä;
10355:                                                      4) termiinin nettoarvon hyvittäminen sen
10356:                                                   erääntyessä tai vastaavan menettelyn yhteydes-
10357:                    9 luku                         sä; sekä
10358:        Vakioidut johdannaissopimukset                5) termiinin kohteena olevien arvopaperei-
10359:                                                   den luovuttaminen ostajalle.
10360:                       58§                            Leimaveronalaisia eivät kuitenkaan ole
10361:    Vakioiduilla johdannaissopimuksilla tarkoi-    markkinatakaajan kanssa tehdyt 1 momentin
10362: tetaan vakioituja optioita ja termiinejä, jotka   1, 3 ja 4 kohdassa tarkoitetut johdannaistoi-
10363: koskevat 54 §:ssä tarkoitettuja arvopapereita     met,
10364: tai tällaisten arvopapereiden hinnan kehitystä       1) jos markkinatakaaja on sitoutunut anta-
10365: kuvaavan tunnusluvun perusteella laskettavaa      maan kyseisistä johdannaissopimuksista jatku-
10366: suoritusta.                                       vasti osto- ja myyntitarjoukset; ja
10367:                                                     2) jos johdannaistaimi on kirjattu selvittely-
10368:                      59§                          toiminnan harjoittajan pitämälle erityiselle
10369:   Vakioitujen johdannaissopimusten kaupan         markkinatakaajatilille, johon ei saa kirjata
10370: selvittelytoiminnan harjoittaja on velvollinen    markkinatakaajan muussa ominaisuudessa te-
10371: suorittamaan johdannaistoimista leimaveroa.       kemiä johdannaistoimia; ja
10372: 
10373: 2802338
10374: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 14
10375: 
10376:   3) jos markkinatakaajalle johdannaistoimis-      määrää koskeva valitus voidaan tehdä myös
10377: ta syntyneet vastuut on suljettu saman päivän      valtion edun valvomiseksi. Valtion puhevaltaa
10378: aikana.                                            käyttää silloin verohallitus, kuitenkin niin, että
10379:                      61 §                          62 §:n 2 momentissa, 81 §:n l momentissa,
10380:    Leimaveroa on suoritettava 1 prosentti pree-    87 §:n 3 momentissa ja 94-98 §:ssä tarkoite-
10381: miosta,     lunastushinnasta,    arvopapereiden    tuissa lääninveroviraston ratkaistavissa asioissa
10382: myyntihinnasta tai hyvitetystä nettoarvosta,       valtion puhevaltaa käyttää lääninverolautakun-
10383: joihin ei lueta selvittelytoiminnan harjoittajan   nassa oleva verotusasiamies.
10384: kantamia maksuja ja välityspalkkioita.
10385:                                                                         100 a §
10386:                       62 §                            Jos veroa ei ole suoritettu 62 §:ssä, 84 §:ssä
10387:    Selvittelytoiminnan harjoittajan on johdan-     tai 87 §:ssä säädetyssä ajassa, suorittamatta
10388: naistoimiensa perusteella laadittava kuukausit-    jääneelle verolle on maksettava veronlisäystä
10389: tain johdannaisvaihtoaan osoittava laskelma ja     markka sadalta jokaiselta kalenterikuukaudel-
10390: suoritettava leimavero Iääninverovirastolie vii-   ta siitä päivästä, jolloin vero olisi tullut vii-
10391: meistään seuraavan kuukauden 10 päivänä.           meistään maksaa, maksupäivään tai jos vero
10392:    Jos säädettyä leimaveroa ei ole suoritettu 1    on maksuunpantu, eräpäivää edeltävän kuu-
10393: momentissa säädetyssä ajassa, lääninveroviras-     kauden loppuun.
10394: to maksuunpanee veron veronlisäyksineen.
10395:                                                      Tämä laki tulee voimaan          päivänä
10396:                      92 §                          kuuta 1988.
10397: 
10398:     Leimaveron   suorittamisvelvollisuutta    ja
10399: 
10400:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1988
10401:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 15
10402: 
10403: 
10404: 
10405: 
10406:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi suu-
10407:                                  rilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista markkinoimis-
10408:                                  maksuista annetun lain 5 a §:n muuttamisesta
10409: 
10410:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
10411: n:o 15 laiksi suurilta kana- ja sikatalousyrityk-   lain vaikutuksia ja ryhtyy tarvittaessa toimen-
10412: siltä kannettavista markkinoimismaksuista an-       piteisiin havaittujen epäkohtien korjaamiseksi.
10413: netun lain 5 a §:n muuttamisesta. Eduskunnal-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
10414: le on valtiovarainvaliokunta antanut asiasta
10415: mietintönsä n:o 11 ja suuri valiokunta mietin-
10416: tönsä n:o 30.
10417: 
10418:                                               Laki
10419: suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista markkinoimismaksuista annetun lain 5 a §:n
10420:                                            muuttamisesta
10421: 
10422:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannetta-
10423: vista markkinoimismaksuista 22 päivänä joulukuuta 1978 annetun lain 5 a §, sellaisena kuin se
10424: on 13 päivänä helmikuuta 1987 annetussa laissa (129/87), näin kuuluvaksi:
10425: 
10426:                      5a §                           den yhteenlasketusta tulosta. Maksuunpantava
10427:    Jos samalla maksuvelvollisella on tuloa sekä     markkinoimismaksu on määrä, joka saadaan,
10428: kanataloudesta että sikataloudesta ja jos myös      kun kanataloudesta 4 §:n mukaan ja sikatalou-
10429: vähemmän tuloa tuottaneen tuotantosuunnan           desta 5 §:n mukaan lasketun markkinoimis-
10430: tulot ovat vähintään 50 000 markkaa, markki-        maksun määrään lisätään 40 prosenttia kana-
10431: noimismaksun määrä lasketaan molempien              ja sikatalouden yhteenlasketun tulon perusteel-
10432: tuotantosuuntien yhteenlasketun tulon perus-        la laskettavan markkinoimismaksun ja erikseen
10433: teella. Tulon yhteismäärälle lasketaan näissä       kanataloudesta ja erikseen sikataloudesta saa-
10434: tapauksissa markkinoimismaksu sekä 4 §:ssä          dun tulon perusteella laskettavan markkinoi-
10435: että 5 §:ssä olevan asteikon mukaan. Lain           mismaksun erotuksesta.
10436: 4 §:n mukaan lasketusta maksusta otetaan ka-
10437: natalouden osuutena ja 5 §:n mukaan lasketus-         Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
10438: ta maksusta sikatalouden osuutena huomioon          kuuta 1988. Sitä sovelletaan ensimmäisen ker-
10439: määrä, joka vastaa kyseisestä tuotantosuun-         ran vuodelta 1988 kannettaviin markkinoimis-
10440: nasta saadun tulon osuutta kana- ja sikatalou-      maksuihin.
10441: 
10442: 
10443:      Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1988
10444: 
10445: 
10446: 
10447: 
10448: 280417B
10449:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 16
10450: 
10451: 
10452: 
10453: 
10454:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi ko-
10455:                                  tieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain
10456:                                  2 §:n muuttamisesta
10457: 
10458:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
10459: rr:o 16 laiksi kotieläintuotannon ohjaamisesta      6 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 35, on
10460: !räissä tapauksissa annetun lain 2 §:n muutta-      hyväksynyt seuraavan lain:
10461: nisesta. Eduskunta, jolle maa- ja metsätalous-
10462: 
10463: 
10464: 
10465:                                               Laki
10466:    kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 2 §:n muuttamisesta
10467: 
10468:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauk-
10469: sissa 28 päivänä joulukuuta 1984 annetun lain 2 §:n 1 momentin 2 kohta, sellaisena kuin se on 31
10470: päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (1314/87), näin kuuluvaksi:
10471: 
10472:                      2 §                               Tämä laki tulee voimaan        päivänä
10473:   Ilman maatalouspiirin lupaa ei saa ryhtyä         kuuta 198 .
10474: harjoittamaan tai laajentamaan                         Milloin sikatalousyrityksen harjoittajalle on
10475:                                                     ennen tämän lain voimaantuloa myönnetty lu-
10476:   2) sikatalousyritystä, jossa on enemmän kuin      pa tietylle määrälle yli kahdeksan viikon ikäisiä
10477: 25 yli kahdentoista viikon ikäistä sikaa, jolloin   sikoja tai jos sikatalousyrityksen harjoittajalla
10478: ;ikojen lukumäärää laskettaessa        katsotaan    on ollut oikeus ilman erikseen myönnettyä
10479: !makon vastaavan viittä sikaa;                      lupaa pitää tietty määrä sanotun ikäisiä sikoja,
10480:                                                     koskee myönnetty lupa ja oikeus tämän lain
10481:                                                     voimaantulon jälkeen vastaavaa määrää yli
10482:                                                     kahdentoista viikon ikäisiä sikoja.
10483: 
10484:     Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1988
10485: 
10486: 
10487: 
10488: 
10489: ~80418C
10490:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 17
10491: 
10492: 
10493: 
10494: 
10495:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi oi-
10496:                                   keudesta luovuttaa valtion maaomaisuutta ja tuloatuottavia
10497:                                   oikeuksia annetun lain muuttamisesta
10498: 
10499:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
10500: n:o 17 laiksi oikeudesta luovuttaa valtion maa-       n:o 25 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 72,
10501: omaisuutta ja tuloatuottavia oikeuksia annetun        on hyväksynyt seuraavan lain:
10502: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiova-
10503: 
10504: 
10505: 
10506: 
10507:                                                 Laki
10508:     oikeudesta luovuttaa valtion maaomaisuutta ja tuloatuottavia oikeuksia annetun lain
10509:                                       muuttamisesta
10510: 
10511:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudesta luovuttaa valtion maaomaisuutta ja
10512: tuloatuottavia oikeuksia 31 päivänä elokuuta 1978 annetun lain (687178) 8 §:n 2 momentti,
10513: 11 §:n 2 ja 3 momentti sekä 15 § näin kuuluviksi:
10514: 
10515:                     8§                                päätöksen tekee asianomainen ministeriö. Lii-
10516:                                                       kelaitoksen hallinnassa olevan maaomaisuuden
10517:    Luovuttamisesta päättävä viranomainen              vuokraamisesta päättää kuitenkin liikelaitos.
10518:                                                       Valtioneuvosto voi asianomaisen ministeriön
10519:    Jos omaisuuden arvo on vähäinen, luovu-            esityksestä siirtää ministeriön päätöksenteko-
10520: tuksesta päättää se ministeriö, jonka hallin-         valtaa ministeriön alaiselle valtion virastolle tai
10521: nonalaan luovutettava omaisuus kuuluu. Val-           laitokselle.
10522: tion liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mu-         Vuokraamisesta päättää valtioneuvosto:
10523: kaisen liikelaitoksen (liikelaitos) hallinnassa          1) jos vuokrattavan maaomaisuuden arvo
10524: olevan arvoltaan vähäisen maaomaisuuden               on suuri; tai
10525: luovuttamisesta päättää kuitenkin liikelaitos.           2) jos vuokra-aika on pitempi kuin kaksi-
10526: Valtioneuvosto voi asianomaisen ministeriön           kymmentäviisi vuotta eikä vuokrattavan maa-
10527: esityksestä siirtää ministeriön päätöksenteko-        omaisuuden arvo ole vähäinen; taikka
10528: valtaa ministeriön alaiselle valtion virastolle tai      3) jos vuokrauksella on periaatteellisesti
10529: laitokselle.                                          huomattava merkitys.
10530:                        11 §                                                  15 §
10531:    Vuokraamisesta päättävä viranomainen                            Asetuksen antaminen
10532:   Jos vuokra-aika on pitempi kuin viisi vuotta,         Tarkemmat säännökset siitä, milloin luovu-
10533: 
10534: 280688V
10535: 2                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 17
10536: 
10537: tettavan tai vuokrattavan maaomaisuuden ar-     muustakin tämän lain täytäntöönpanosta anne-
10538: voa on pidettävä suurena tai vähäisenä, sekä    taan asetuksella.
10539: omaisuuden merkityksen selvittämisestä 3 §:n
10540: 1 momentissa tarkoitetun suojelun tai rauhoi-     Tämä laki tulee voimaan    päivänä
10541: tuksen kannalta samoin kuin tarvittaessa        kuuta 19
10542: 
10543: 
10544:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
10545:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 18
10546: 
10547: 
10548: 
10549: 
10550:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi orto-
10551:                                  doksisesta kirkkokunnasta annetun lain muuttamisesta
10552: 
10553:  Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         laki- ja talousvaliokunta on antanut asiasta
10554: 1:018 laiksi ortodoksisesta kirkkokunnasta          mietintönsä n:o 3 ja suuri valiokunta mietin-
10555: mnetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle         tönsä n:o 31, on hyväksynyt seuraavan lain:
10556: 
10557: 
10558:                                               Laki
10559:                   ortodoksisesta kirkkokunnasta annetun lain muuttamisesta
10560: 
10561:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10562:   muutetaan ortodoksisesta kirkkokunnasta 8 päivänä elokuuta 1969 annetun lain (521/69) 5 ja
10563: 18 § sekä 54 §:n 1 momentti,
10564:   näistä 5 ja 18 § sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä marraskuuta 1987 annetussa laissa (893/87),
10565: ;ekä
10566:   lisätään lakiin uusi 16 a § seuraavasti:
10567: 
10568:                      5§                                                   54§
10569:   Seurakunnat ovat velvolliset hankkimaan ja           Virantoimituseroon tuomittu pappi ei viran-
10570: mnnossapitämään kirkkonsa ja hautausmaan-           toimituseroaikana saa toimittaa papillista vir-
10571: ;a sekä palkkaamaan papistonsa ja kanttorinsa       kaa. Rangaistusajalta hänelle ei lueta virkavuo-
10572: ;amoin kuin tarvittaessa muut viran- ja toi-        sia, eikä hän sinä aikana voi saada nimitystä
10573: nenhaltij ansa.                                     tai määräystä papin virkaan. Jos hänellä on
10574:                                                     vakinainen virka, hän menettää siitä rangais-
10575:                                                     tusajalta tulevat palkkaedut. Se osa palkasta,
10576:                       16 a §                        jota ei tarvita viransijaisen palkkaukseen, jää
10577:    Papiston jäsenen ja kanttorin tulee asua         asianomaisen seurakunnan seurakuntarahas-
10578: ;eurakunnan alueella. Asunto ei saa sijaita niin    toon.
10579: <aukana virkapaikasta, että virkatehtävien hoi-
10580: :o siitä kärsii. Jos asunnon sijainnista syntyy
10581: !rimielisyyttä eikä asianomainen voi sopia           Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
10582: :tsiasta seurakunnanneuvoston kanssa, ratkai-      kuuta 198 . Ennen tämän lain voimaantuloa
10583: ;ee asian kirkollishallitus.                       voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttä-
10584:                                                    miin toimenpiteisiin.
10585:                                                      Viranhaltija, joka on nimitetty tai määrätty
10586:                     18 §                           koeajaksi ennen tämän lain voimaantuloa, säi-
10587:    Seurakunnan papistolle ja kanttoreille suori-   lyttää aikaisemman lain mukaisen palkkausoi-
10588: tetaan rahapalkkaa ja viranhoidosta aiheutu-       keutensa, jos hän kolmen kuukauden kuluessa
10589: vien kustannusten korvausta, joista samoin         tämän lain voimaantulosta kirjallisesti ilmoit-
10590: kuin muista palvelussuhteen ehdoista sääde-        taa seurakunnanneuvostolle niin haluavansa.
10591: tään asetuksella.                                  Seurakunnat ovat velvolliset hankkimaan ja
10592: ~804190
10593: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 18
10594: 
10595: kunnossapitämään tällaisia viranhaltijoita var-     lenterivuoden alusta lukien, mikäli hän tek(
10596: ten tarvittavat virkatalot ja virka-asunnot. Täs-   siitä kirjallisen ilmoituksen seurakunnannet
10597: sä momentissa tarkoitettu viranhaltija voi          vostolle edellisen kalenterivuoden syyskuu
10598: myöhemmin siirtyä kokonaispalkkaukseen ka-          loppuun mennessä.
10599: 
10600:     Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1988
10601:                         1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 19
10602: 
10603: 
10604: 
10605: 
10606:                                   E d u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laeiksi työ-
10607:                                sopimuslain ja yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain muut-
10608:                                tamisesta
10609: 
10610:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      asiasta mietintönsä n:o 3 ja suuri valiokunta
10611:  :o 19 laeiksi työsopimuslain ja yhteistoimin-    mietintönsä n:o 65, on hyväksynyt seuraavat
10612: asta yrityksissä annetun lain muuttamisesta .     lait:
10613: .duskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut
10614: 
10615:                                             Laki
10616:                                  työsopimuslain muuttamisesta
10617: 
10618:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10619:   muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1970 annetun työsopimuslain (320/70) 30 §, 37 §:n 2
10620: 11omentti, 38 §:n 3 ja 4 momentti, 40 §:n 1 ja 2 momentti ja 42 a §,
10621:   sellaisina kuin niistä ovat 30 § osittain muutettuna 16 päivänä kesäkuuta 1978 annetulla lailla
10622: 476/78), 38 §:n 3 ja 4 momentti 6 päivänä kesäkuuta 1986 annetussa laissa (423/86), 40 §:n 2
10623: 11omentti 3 päivänä helmikuuta 1984 annetussa laissa (125/84) ja 42 a § mainitussa 16 päivänä
10624: :esäkuuta 1978 annetussa laissa, sekä
10625:   lisätään 4 §:ään uusi 4 momentti, lakiin uusi 37 a ja 39 a §, 40 §:ään, sellaisena kuin se on
10626: >sittain muutettuna mainitulla 3 päivänä helmikuuta 1984 annetulla lailla, uusi 3 momentti,
10627: olloin nykyinen 3 ja 4 momentti siirtyvät 4 ja 5 momentiksi sekä lakiin uusi 42 b § seuraavasti:
10628: 
10629:                    4§                             aloitteesta sopia työntekijän lomauttamisesta.
10630:                Muotovapaus                        Lomauttamisoikeutta voidaan laajentaa työeh-
10631:                                                   tosopimuksella tai sopimuksella, jota tarkoite-
10632:   Työnantajan on esitettävä osa-aikatyötä kos-    taan yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain
10633: evan, toistaiseksi voimassa olevaksi tarkoite-    (725/78) 8 §:ssä.
10634: m työsopimuksen ehdoista kirjallinen selvitys       Jos työntekijä on 1omautettu toistaiseksi, on
10635: röntekijälle ennen sopimuksen tekemistä, jol-     työn alkamisesta ilmoitettava vähintään viik-
10636: ~i sopimusta tehdä kirjallisesti.
10637:                                                   koa ennen, jollei toisin ole sovittu. Lomaotta-
10638:                                                   minen ei estä työntekijää ottamasta lomaotus-
10639:                   30 §                            ajaksi muuta työtä. Asuntoedun säilymisestä
10640:                                                   lomaotusaikana säädetään 31 §:ssä.
10641:               Lomauttaminen
10642:  Jos työnantaja voisi irtisanoa tai purkaa                             37 §
10643: rösopimuksen, hänellä on oikeus 14 päivän            Toistaiseksi voimassa olevat sopimukset
10644: moitusaikaa noudattaen lomauttaa työntekijä
10645: ten, että työnteko ja palkanmaksu keskeyte-
10646: iän toistaiseksi tai määräajaksi työsuhteen          Työnantaja ei saa irtisanoa työsopimusta
10647: mutoin pysyessä voimassa. Työntekijä voi-         työntekijästä johtovasta syystä, ellei tämä syy
10648: aan edellä mainitulla tavalla lomauttaa enin-     ole erityisen painava. Tällaisena syynä ei voida
10649: iän 90 päivän ajaksi, jos työ on tilapäisesti     pitää ainakaan:
10650: ähentynyt eikä työnantaja voi kohtuudella            1) työntekijän sairautta, mikäli sairaudesta
10651: lrjestää muuta työtä tai työnantajan tarpeisiin   ei ole ollut seurauksena työntekijän työkyvyn
10652: >pivaa koulutusta.                                olennainen ja pysyvä heikentyminen;
10653:  Työsopimuksella tai työsuhteen kestäessä            2) työntekijän osallistumista lakkoon tai
10654: mutenkin voidaan työntekijän tai työnantajan      muuhun työtaisteluun; eikä
10655: !0633L
10656: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 19
10657: 
10658:   3) työntekijän poliittisia, uskonnollisia tai       2) kolmen kuukauden irtisanomisaikaa, j'
10659: muita mielipiteitä taikka hänen osallistumis-      työsuhde on jatkunut yli viisi vuotta mut
10660: taan yhteiskunnalliseen tai yhdistystoimintaan.    enintään yhdeksän vuotta;
10661:                                                       3) neljän kuukauden irtisanomisaikaa, j'
10662:                                                    työsuhde on jatkunut yli yhdeksän vuotta mu
10663:                                                    ta enintään 12 vuotta;
10664:                      37 a §                           4) viiden kuukauden irtisanomisaikaa, j'
10665:         Taloudelliset ja tuotannolliset            työsuhde on jatkunut yli 12 vuotta mut
10666:              irtisanomisperusteet                  enintään 15 vuotta; ja
10667:                                                       5) kuuden kuukauden irtisanomisaikaa, j4
10668:    Työnantajana on oikeus irtisanoa toistaisek-    työsuhde on jatkunut yli 15 vuotta.
10669: si voimassa oleva työsopimus, jos työ on vä-          Työntekijän on puolestaan irtisanoessa1
10670: hentynyt taloudellisista, tuotannollisista tai     työsopimuksen noudatettava kuukauden I
10671: muista niihin verrattavista syistä vähäistä suu-   tuista irtisanomisaikaa. Jos työsuhde on jatk
10672: remmassa määrin ja muutoin kuin tilapäisesti       nut yli kymmenen vuotta, irtisanomisaika <
10673: eikä työntekijää voida ammattitaitoansa ja         kaksi kuukautta.
10674: kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa uudel-
10675: leen tai kouluttaa uusiin tehtäviin.
10676:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua perustetta                       39 a §
10677: irtisanomiseen ei katsota olevan ainakaan sil-
10678: loin, kun:                                            Työsuhteen muuttaminen osa-aikaiseksi
10679:    1) irtisanomista on edeltänyt tai seurannut       Työnantaja voi yksipuolisesti muuttaa ty
10680: uuden työntekijän ottaminen samankaltaisiin        suhteen osa-aikaiseksi irtisanomisajan päätt
10681: tehtäviin eikä työnantajan toimintaedellytyk-      misestä lukien niillä edellytyksillä, joilla työs
10682: sissä ole vastaavana aikana tapahtunut muu-        pimus voidaan irtisanoa.
10683: toksia;
10684:    2) irtisanomisen syyksi ilmoitetut työtehtä-
10685: vien uudelleenjärjestelyt eivät tosiasiallisesti                          40 §
10686: vähennä työnantajana tarjolla olevaa työtä tai          Irtisanominen liikkeen luovutuksen
10687: muuta työtehtävien laatua;                                          yhteydessä
10688:    3) irtisanomisen syyksi on ilmoitettu kone-
10689: tai laitehankinnat, mutta työntekijä olisi am-        Kun työnantaja luovuttaa liikkeensä toisell
10690: mattitaitoonsa nähden voitu työnantajan toi-       jolle työnantajan oikeudet ja velvollisuud
10691: mesta kouluttaa näiden koneiden ja laitteiden      7 §:n mukaan siirtyvät, työntekijä voi irtisan
10692: käyttöön; tai                                      mis- ja työsopimusajasta riippumatta irtisan4
10693:    4) irtisanomisen syyksi on ilmoitettu työvoi-
10694:                                                    työsopimuksen lakkaamaan liikkeen luovutu
10695: man vähentämisestä aiheutuva kustannussääs-        päivästä tai, jos hänelle on annettu tieto luov
10696: tö, mutta tämä säästö on niin vähäinen, että       tuksesta myöhemmin kuin kuukausi ennen lu
10697: sitä ei voida pitää työnantajan ja työntekijän     vutuspäivää, myös sen jälkeisestä ajankohd~
10698: olosuhteet huomioon ottaen irtisanomisen to-       ta lukien, kuitenkin viimeistään kuukaud1
10699: dellisena syynä.                                   kuluessa tiedoksiantopäivästä lukien.
10700:    Mitä 37 §:n 3 momentissa on säädetty irtisa-       Jos se, jolle liike on luovutettu, ei hall
10701: nomisoikeuden rajoittamisesta, koskee vastaa-      jatkaa työsuhdetta, hän voi kuukauden kulm
10702: vasti myös tässä pykälässä tarkoitettuja irtisa-   sa luovutuksesta irtisanoa työsopimuksen, j
10703: nomisperusteita.                                   siihen on luovutuksesta johtuva perusteltu sy
10704:                                                    lakkaamaan 38 §:ssä tarkoitettua, tai jos ty
10705:                      38 §                          sopimus on määräaikainen, kahden kuukaud'
10706:                                                    irtisanomisaikaa noudattaen. Määräaikais1
10707:                 Irtisanomisaika                    työsopimuksen irtisanomisesta aiheutuvas
10708:                                                    palkkaetujen menetyksestä on entinen omista
10709:   Jos työsuhde on jatkunut keskeytyksittä,         vastuussa.
10710: eikä muusta ole sovittu, on työnantajan irtisa-       Milloin liikkeen luovutuksesta johtuvasta i
10711: noessaan työsopimuksen noudatettava:               tisanomisesta on neuvoteltava yhteistoiminm
10712:    1) kahden kuukauden irtisanomisaikaa, jos       ta yrityksissä annetun lain 8 §:n 3 moment
10713: työsuhde on jatkunut enintään viisi vuotta;        mukaisesti, luovutukseen perustuva irtisan
10714:                        Työsopimuslain ja yhteistoimintalain muuttaminen                            3
10715: 
10716: misilmoitus voidaan antaa viikon kuluessa sii-     katyöhön pyrkiviä osa-aikaisia työntekijöitä,
10717: tä, kun neuvotteluvelvollisuus on täytetty, kui-   hakee uutta työvoimaa samankaltaiseen osa-
10718: tenkin viimeistään viikon kuluessa sanotussa       tai kokoaikatyöhön, on työtä, mikäli tämä sen
10719: lainkohdassa tarkoitetun neuvotleluajan päät-      laatuun nähden on mahdollista eikä 42 a §:stä
10720: tymisestä. Jos luovutuksen saaja on ollut osa-     muuta johdu, ensisijaisesti tarjottava osa-aika-
10721: puolena ennen liikkeen luovutusta käydyissä        työtä tekevälle. Jos uusi työ edellyttää sellaista
10722: neuvotteluissa, hän voi antaa irtisanomisilmoi-    koulutusta, jonka työnantaja voi työntekijän
10723: tuksen viikon kuluessa neuvotteluvelvollisuu-      soveltuvuuteen nähden kohtuudella järjestää,
10724: den täyttymisestä tai, jos neuvotteluvelvolli-     työntekijälle on annettava tällainen koulutus.
10725: suus on täytetty ennen luovutusta, viikon ku-
10726: luessa luovutuksesta. Mitä edellä tässä momen-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
10727: tissa on säädetty liikkeen luovutuksesta johtu-    kuuta 1989.
10728: vasta irtisanomisesta, sovelletaan vastaavasti        Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn työ-
10729: luovutuksesta johtuvaan 1omauttamiseen ja          sopimukseen sovelletaan, jollei toisin sovita,
10730: osa-aikaistamiseen.                                tätä ennen voimassa ollutta lakia, ei kuiten-
10731:                                                    kaan, jos sopimus on tehty toistaiseksi, kauem-
10732:                                                    min kuin jos työnantaja olisi sen irtisanonut
10733:                    42 a §                          tämän lain voimaantulopäivänä. Jos sopimus
10734:  Irtisanotun työntekijän takaisin ottaminen        tämän lain voimassa ollessa lakkaisi tapahtu-
10735:                                                    neen irtisanomisen, sovitun määräajan päätty-
10736:    Milloin työnantaja on irtisanonut työsopi-      misen tai muun syyn takia, mutta työ jatkuu
10737: muksen muista kuin työntekijästä johtuvista        niin kuin työsopimuslain 39 §:ssä on sanottu,
10738: syistä ja työnantaja yhdeksän kuukauden ku-        on sopimussuhteeseen siitä lähtien sovellettava
10739: luessa irtisanomisajan päättymisestä tarvitsee     tätä lakia.
10740: työvoimaa samoihin tai samanlaisiin tehtäviin,        Mikäli ennen tämän lain voimaantuloa tehty
10741: tulee työnantajan tiedustella paikalliselta työ-   työehtosopimus on ristiriidassa tämän lain
10742: voimaviranomaiselta, onko entisiä työntekijöi-     kanssa, ovat työehtosopimuksen määräykset
10743: tä etsimässä tämän viranomaisen välityksellä       noudatettavina sopimuksen voimassaoloaikana
10744: työtä, ja myönteisessä tapauksessa tarjota työ-    tämän lain säännösten estämättä.
10745: tä ensisijassa näille työnhakijoille.                 Jos työsopimukseen olisi ilman tässä tarkoi-
10746:    Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee           tettujen lainmuutosten voimaantuloa ollut so-
10747: myös 7 §:ssä tarkoitettua liikkeen luovutuksen     vellettava 1omauttamisesta ilmoitettaessa työ-
10748: saajaa.                                            ehto- tai työsopimuksessa sovittua yli 14 päi-
10749:                                                    vän irtisanomisaikaa, noudatetaan tätä 30 §:n
10750:                    42 b §                          1 momentissa ja työsopimuslain 30 b §:ssä sää-
10751:  Osa-aikatyötä tekevän oikeus lisätyöhön ja        detyn ilmoitusajan sijasta edellä tarkoitettuna
10752:                 koulutukseen                       lomautusilmoitusaikana niin kauan, kunnes
10753:                                                    kyseessä olevassa työehtosopimuksessa on toi-
10754:   Milloin työnantaja, jonka työssä on kokoai-      sin sovittu tai työsopimus on voimassa.
10755: 4                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 19
10756: 
10757:                                                Laki
10758:                     yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain muuttamisesta
10759: 
10760:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10761:   kumotaan yhteistoiminnasta yrityksissä 22 päivänä syyskuuta 1978 annetun lain (725178) 6 §:n
10762: 7 kohta ja 11 §:n 2 momentin 2 kohta,
10763:   muutetaan 6 §:n 2 kohta, 8 §:n 1 momentti ja 14 §:n 1 momentti sekä
10764:   lisätään 3 §:ään uusi 3 momentti, 6 §:ään uusi 3 a, 3 b ja 3 c kohta, lakiin uusi 6 a, 6 b, 7 aja
10765: 7 b §, 8 §:ään uusi 2, 3, 4 ja 5 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 6 momentiksi ja
10766: lakiin uusi 8 a, 11 a ja 15 a § seuraavasti:
10767: 
10768:                        3§                            tumisella neuvotteluvelvoitteen piiriin kuuluvia
10769:            Yhteistoiminnan osapuolet                 vaikutuksia.
10770:                                                                             6b§
10771:   Yhteistoiminnan osapuolena voi asiassa, jo-             Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmat
10772: ka koskee liikkeen luovutuksesta tai sulautumi-
10773: sesta johtuvia vaikutuksia, olla myös luovutuk-         Yrityksen tulee vuosittain vahvistaa henki-
10774: sen saaja tai vastaanottava yritys.                  löstösuunnitelma ja koulutussuunnitelma en-
10775:                                                      nen tilikauden alkua.
10776:                        6§                               Henkilöstösuunnitelmaan tulee sisällyttää
10777:     Yhteistoimintamenettelyn piiriin kuuluvat        sellaiset 6 §:ssä tarkoitetut asiat, joilla ilmeises-
10778:                      asiat                           ti on henkilöstön rakennetta, määrää tai laatua
10779:                                                      koskevaa merkitystä samoin kuin henkilöstön
10780:   Yhteistoimintamenettelyn     piiriin   kuuluvat    määrässä ja laadussa odotettavissa olevat muu-
10781: asiat ovat:                                          tokset.
10782:                                                         Koulutussuunnitelmassa tulee käsitellä hen-
10783:    2) olennaiset kone- ja laitehankinnat niiden      kilöstösuunnitelmasta johtuvat yleiset koulu-
10784: henkilöstövaikutusten osalta sekä henkilöstön        tustarpeet sekä koulutuksen vuosittainen to-
10785: asemaan vaikuttavat olennaiset työtilojen jär-       teuttamissuunnitelma henkilöstöryhmittäin.
10786: jestelyt ja tuotevalikoiman sekä palvelutoimin-
10787: nan muutokset;                                                              7a§
10788:                                                                       Neuvotteluesitys
10789:    3 a) liikkeen luovutuksen tai sulautumisen
10790: tapahduttua siitä mahdollisesti johtuvat henki-         Neuvotteluesitys on, jollei toisin sovita,
10791: löstön osa-aikaistamiset, lomauttamiset ja irti-     6 §:n 1-5 kohdassa tarkoitetussa asiassa teh-
10792: sanomiset sekä niihin liittyvät koulutus- ja         tävä kirjallisesti vähintään kolme päivää ennen
10793: uudelleensijoitusratkaisut;                          neuvottelun alkamista. Esityksessä on oltava
10794:    3 b) tuotannollisista ja taloudellisista syistä   tiedot siitä, mitä asioita neuvottelussa tulee
10795: toimeenpantavat osa-aikaistamiset, lomautta-         käsiteltäviksi.
10796: miset ja irtisanomiset sekä niihin liittyvät kou-       Kun henkilöstön edustaja pyytää yhteistoi-
10797: lutus- ja uudelleensijoittamisratkaisut;             mintamenettelyn aloittamista 6 §:n 1-5 koh-
10798:    3 c) henkilöstö- ja koulutussuunnitelmat ja       dassa tarkoitetussa asiassa, työnantajan on
10799: niihin suunnitelmakaudella tehtävät muutok-          annettava 1 momentissa tarkoitettu neuvottelu-
10800: set;                                                 esitys tai kirjallinen ilmoitus siitä, millä perus-
10801:                                                      teella yhteistoimintamenettelyä ei pidetä tar-
10802:                                                      peellisena.
10803:                       6a§                               Edellä 6 a §:ssä tarkoitetussa asiassa neuvot-
10804:     Neuvotteluvelvoitteen toteaminen liikkeen        teluesitys on tehtävä viikon kuluessa luovutuk-
10805:       luovutuksen tai sulautumisen jälkeen           sesta tai sulautumisesta, jollei neuvotteluja ole
10806:                                                      aloitettu tätä ennen. Neuvotteluesityksen teke-
10807:   Liikkeen luovutuksen tai sulautumisen ta-          misestä ja neuvottelujen aloittamisesta on
10808: pahduttua on yhteistoimintamenettelyssä to-          muutoin voimassa, mitä 1 momentissa on sää-
10809: dettava, onko liikkeen luovutuksella tai sulau-      detty.
10810:                         Työsopimuslain ja yhteistoimintalain muuttaminen                                5
10811: 
10812:                        7b §                                                   8a§
10813:         Ilmoitus työvoimaviranomaisille                       Neuvottelun tuloksen kirjaaminen
10814:    Milloin 7 a §:ssä tarkoitettu neuvotteluesitys          Työnantajan on pyynnöstä huolehdittava sii-
10815: sisältää työvoiman vähentämistä koskevia toi-           tä, että edellä 6 §:n 1-5 kohdassa tarkoitetun
10816: menpiteitä, on se tai siitä ilmenevät seikat            neuvottelun tulos tai osapuolten kannanotot
10817: saatettava työvoimaviranomaisten tietoon neu-           työnantajan toimesta kirjataan pöytäkirjaan,
10818: vottelujen alkaessa, jollei vastaavia tietoja ole       jonka neuvotteluosapuolet pöytäkirjan hyväk-
10819: aikaisemmin muussa yhteydessä annettu.                  symisen osoitukseksi allekirjoittavat.
10820: 
10821:                         8 §                                                   11 a §
10822:       Neuvotteluvelvoitteen täyttyminen                         Koulutus- ja uudelleensijoitus-
10823:                                                                  mahdollisuuksien käsittely
10824:    Jollei muusta menettelystä työnantajan ja
10825: henkilöstön edustajien kesken ole sovittu tai 2            Milloin 8 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitetus-
10826: ja 3 momentista muuta johdu, katsotaan työn-            sa neuvottelussa joudutaan harkitsemaan työ-
10827: antajan täyttäneen 7 §:ssä tarkoitetun neuvot-          voiman vähentämistä koskevia toimenpiteitä,
10828: teluvelvoitteen silloin, kun asia on käsitelty          joita ei ole otettu huomioon henkilöstö- ja
10829: 7 §:n 2 tai 3 momentissa säädetyllä tavalla             koulutussuunnitelmassa, on neuvotteluissa kä-
10830: taikka 4 §:ssä tarkoitetussa neuvottelukunnas-          siteltävä ne mahdollisuudet, joita on olemassa
10831: sa.                                                     työvoiman kouluttamiseksi ja sijoittamiseksi
10832:    Jos 6 §:n 1-5 kohdan mukaan neuvoteltava             uusiin tehtäviin huomioon ottaen myös yrityk-
10833: toimenpide ilmeisesti johtaa yhden tai useam-           sen ulkopuolelta saatavissa olevat koulutus-
10834: man työntekijän tai toimihenkilön osa-aikais-           palvelut sekä järjestelyjen työllisyys-, tuotanto-
10835: tamiseen, 1omauttamiseen tai irtisanomiseen,            ja kannattavuusvaikutukset.
10836: työnantajan ei kuitenkaan katsota täyttäneen
10837: neuvotteluvelvoitettaan, ennen kuin asiasta on                                14 §
10838: sovittu tämän lain mukaisessa yhteistoiminta-                            Sopimusoikeus
10839: menettelyssä tai neuvottelujen alkamisesta on
10840: kulunut vähintään seitsemän päivää. Jos toi-               Työnantajien, työntekijöiden ja toimihenki-
10841: menpide ilmeisesti johtaa yli kymmenen työn-            löiden yhdistykset, joiden toimintapiiri käsittää
10842: tekijän ja toimihenkilön osa-aikaistamiseen tai         koko maan, voivat sopimuksin poiketa siitä,
10843: irtisanomiseen taikka Iomauttamiseen yli 90             mitä on säädetty 2 §:n 1 momentissa lain
10844: päiväksi, eikä ratkaisusta edellä mainitulla ta-        soveltamisalasta, 3 ja 4 §:ssä yhteistoiminnan
10845: valla sovita, työnantajan ei katsota täyttäneen         osapuolista, 6 §:ssä yhteistoimintamenettelyn
10846: neuvotteluvelvoitettaan, ennen kuin kolme               piiriin kuuluvista asioista, 6 a §:ssä neuvottelu-
10847: kuukautta on kulunut siitä, kun neuvotteluesi-          velvoitteen toteamisesta liikkeen luovutuksen
10848: tys on tehty henkilöstön edustajille.                   tai sulautumisen jälkeen, 6 b §:ssä henkilöstö-
10849:    Jos neuvottelut kuitenkin koskevat liikkeen          ja koulutussuunnitelmista, 7 §:ssä yhteistoi-
10850: luovutuksen johdosta toimeenpantavia osa-               mintamenettelystä, 7 a §:ssä neuvotteluesityk-
10851: aikaistamisia, lomautuksia tai irtisanomisia, ei        sestä, 8 §:ssä neuvotteluvelvoitteen täyttymi-
10852: työnantajan katsota täyttäneen neuvotteluvel-           sestä, 8 a §:ssä neuvottelun tuloksen kirjaami-
10853: voitettaan, ennen kuin asiasta on sovittu tai           sesta, 11 § :ssä työnantajan tiedottamisvelvolli-
10854: kaksi kuukautta on kulunut siitä, kun neuvot-           suudesta, 11 a §:ssä koulutus- ja uudelleensi-
10855: teluesitys on tehty henkilöstön edustajille.            joitusmahdollisuuksien        käsittelystä   sekä
10856:     Jos yhteistoimintamenettely on aloitettu en-        13 §:ssä henkilöstön edustajien vapautuksesta
10857:  nen liikkeen luovutusta tai sulautumista, luo-         työstä ja maksettavista korvauksista.
10858: vutuksen saajan ja vastaanottavan yrityksen
10859: osalta neuvotteluajaksi lasketaan myös se aika,
10860:  jonka ne ovat olleet neuvotteluissa osapuolena.                             15 a §
10861:     Mitä 2 ja 3 momentissa on säädetty, ei                                  Hyvitys
10862:  sovelleta silloin, kun yritys on selvitystilassa tai
10863:  konkurssissa.                                            Milloin 6 §:n 1-5 kohdassa tarkoitettu asia
10864:                                                         on tahallisesti tai ilmeisestä huolimattomuudes-
10865: 6                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 19
10866: 
10867: ta ratkaistu noudattamatta, mitä 7, 7 a tai          olosuhteet huomioon ottaen pidettävä vähäise-
10868: 8 §:ssä on säädetty, ja työntekijä tai toimihen-     nä, voidaan hyvitys jättää tuomitsematta.
10869: kilö on ratkaisuun liittyvistä syistä osa-aikais-      Työntekijän tai toimihenkilön oikeus hyvi-
10870: tettu, Iomautettu tai irtisanottu, on työntekijäl-   tykseen on rauennut, jollei kannetta ole nostet-
10871: lä tai toimihenkilöllä oikeus saada työnanta-        tu vuoden kuluessa oikeuden syntymisestä.
10872: jalta hyvityksenä enintään 20 kuukauden palk-
10873: ka.                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
10874:    Hyvityksen suuruutta määrättäessä on otet-        kuuta 1989.
10875: tava huomioon yhteistoimintavelvoitteen lai-            Lain 6 b §:ssä tarkoitetut henkilöstö- ja kou-
10876: minlyönnin aste ja työnantajan olosuhteet            lutussuunnitelmat voidaan kuitenkin ensim-
10877: yleensä sekä samoista toimenpiteistä johtuva         mäisen kerran vahvistaa tilikautena, joka alkaa
10878: muu korvausvelvollisuus. Jos laiminlyöntiä on        lain voimaantulopäivän jälkeen.
10879: 
10880: 
10881:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
10882:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 20
10883: 
10884: 
10885: 
10886: 
10887:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi eräi-
10888:                                 den valtion omistamien alueiden muodostamisesta soidensuojelu-
10889:                                 alueiksi
10890: 
10891:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       antanut asiasta mietintönsä n:o 6 ja suuri
10892: n:o 20 laiksi eräiden valtion omistamien aluei-    valiokunta mietintönsä n:o 61, on hyväksynyt
10893: den muodostamisesta soidensuojelualueiksi.         seuraavan lain:
10894: Eduskunta, jolle laki- ja talousvaliokunta on
10895: 
10896: 
10897: 
10898: 
10899:                                              Laki
10900:           eräiden valtion omistamien alueiden muodostamisesta soidensuojelualueiksi
10901: 
10902:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10903: 
10904:                        1§                          omistamia alueita Utsjoen ja Inarin kunnissa
10905:    Luonnonsuojelulain (71/23) mukaisiksi eri-      (liite 8);
10906: tyisiksi suojelualueiksi (soidensuojelualueiksi)      9) Terstojängän alue, johon kuuluu noin
10907: muodostetaan seuraavat alueet:                     2 300 hehtaaria valtion omistamia alueita Ina-
10908:     1) Lätäsenon-Hietajoen alue, johon kuuluu      rin kunnassa (liite 9);
10909: noin 42 000 hehtaaria valtion omistamia aluei-         10) Hanhijängän-Pierkivaaranjängän alue,
10910: ta Enontekiön kunnassa (liite 1; alueen rajat      johon kuuluu noin 3 800 hehtaaria valtion
10911: on merkitty punaisella katkoviivalla);             omistamia alueita Inarin kunnassa (liite 10);
10912:    2) Jietanasvuoman alue, johon kuuluu noin          11) Raakevuoman-Vuossijängän alue, jo-
10913: 1 500 hehtaaria valtion omistamia alueita          hon kuuluu noin 6 700 hehtaaria valtion omis-
10914: Enontekiön kunnassa (liite 2);                     tamia alueita Kittilän kunnassa (liite 11);
10915:    3) Pöyrisvuoman alue, johon kuuluu noin            12) Naatsukka-aavan alue, johon kuuluu
10916: 4 000 hehtaaria valtion omistamia alueita          noin 8 900 hehtaaria valtion omistamia alueita
10917: Enontekiön kunnassa (liite 3);                     Kittilän ja Sodankylän kunnissa (liite 12);
10918:    4) Saaravuoman-Kuoskisenvuoman alue,               13) Siukatanjärvien alue, johon kuuluu noin
10919: johon kuuluu noin 16 000 hehtaaria valtion         1 700 hehtaaria valtion omistamia alueita Kitti-
10920: omistamia alueita Enontekiön kunnassa (liite       län kunnassa (liite 13);
10921: 4);                                                   14) Loukisen latvasoiden alue, johon kuuluu
10922:    5) Sotkavuoman alue, johon kuuluu noin          noin 4 300 hehtaaria valtion omistamia alueita
10923: 2 000 hehtaaria valtion omistamia alueita          Kittilän kunnassa (liite 14);
10924: Enontekiön kunnassa (liite 5);                        15) Kuortanovuoman-Saivinvuoman alue,
10925:    6) Piessuon-Luomusjoen alue, johon kuu-         johon kuuluu noin 5 700 hehtaaria valtion
10926: luu noin 2 300 hehtaaria valtion omistamia         omistamia alueita Kittilän kunnassa (liite 15);
10927: alueita Utsjoen kunnassa (liite 6);                   16) Leppävuoman-Murtovuoman alue, jo-
10928:    7) Pieran Marin jängän alue, johon kuuluu       hon kuuluu noin 2 000 hehtaaria valtion omis-
10929: noin 2 400 hehtaaria valtion omistamia alueita     tamia alueita Kittilän kunnassa (liite 16);
10930: Inarin kunnassa (liite 7);                            17) Silmäsvuoman alue, johon kuuluu noin
10931:    8) Sammuttijängän-Vaijoenjängän alue, jo-       1 800 hehtaaria valtion omistamia alueita Kitti-
10932: hon kuuluu noin 48 000 hehtaaria valtion           län kunnassa (liite 17);
10933: 
10934: 280634M
10935: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 20
10936: 
10937:    18) Mustaojan-Nunaravuoman alue, johon          tamia alueita Pelkosenniemen ja Savukosken
10938: kuuluu noin 1 100 hehtaaria valtion omistamia      kunnissa (liite 35);
10939: alueita Kittilän kunnassa (liite 18);                  36) Kaarrerämiän-Kellovuotson alue, jo-
10940:    19) Tollovuoman-Vasanvuoman alue, jo-           hon kuuluu noin 3 300 hehtaaria valtion omis-
10941: hon kuuluu noin 2 300 hehtaaria valtion omis-      tamia alueita Savukosken kunnassa (liite 36);
10942: tamia alueita Kittilän kunnassa (liite 19);            37) Uura-aavan alue, johon kuuluu noin
10943:    20) Ahvenvuoman alue, johon kuuluu noin         2 300 hehtaaria valtion omistamia alueita Sa-
10944: 1 400 hehtaaria valtion omistamia alueita Kitti-   vukosken kunnassa (liite 37);
10945: län kunnassa (liite 20);                               38) Joutsenaavan-Kaita-aavan alue, johon
10946:    21) Näätävuoman-Sotkavuoman alue, jo-           kuuluu noin 10 300 hehtaaria valtion omista-
10947: hon kuuluu noin 5 000 hehtaaria valtion omis-      mia alueita Sallan ja Savukosken kunnissa
10948: tamia alueita Kittilän kunnassa (liite 21);        (liite 38);
10949:    22) Teuravuoman-Kivijärvenvuoman alue,              39)     Löytöjängän-Suksenpaistama-aavan
10950: johon kuuluu noin 5 000 hehtaaria valtion          alue, johon kuuluu noin 2 000 hehtaaria val-
10951: omistamia alueita Kolarin kunnassa (liite 22);     tion omistamia alueita Sallan kunnassa (liite
10952:    23) Juustovuoman alue, johon kuuluu noin        39);
10953: 770 hehtaaria valtion omistamia alueita Kola-          40) Kätkäaavan-Serrijoen alue, johon kuu-
10954: rin kunnassa (liite 23);                           luu noin 770 hehtaaria valtion omistamia aluei-
10955:    24) Sieppijängän-Pieruvuoman alue, johon        ta Pelkosenniemen kunnassa (liite 40);
10956: kuuluu noin 1 000 hehtaaria valtion omistamia         41) Haikara-aavan-Vitsikkoaavan alue, jo-
10957: alueita Kolarin kunnassa (liite 24);               hon kuuluu noin 1 400 hehtaaria valtion omis-
10958:    25) Karhuvuoman alue, johon kuuluu noin         tamia alueita Kemijärven kaupungissa ja Pel-
10959: 540 hehtaaria valtion omistamia alueita Kola-      kosenniemen kunnassa (liite 41);
10960: rin kunnassa (liite 25);                              42) Karitunturin alue, johon kuuluu noin
10961:    26) Sota-aavan alue, johon kuuluu noin          2 300 hehtaaria valtion omistamia alueita Po-
10962: 2 900 hehtaaria valtion omistamia alueita So-      sion kunnassa (liite 42);
10963: dankylän kunnassa (liite 26);                          43) Mustiaavan-Kaattasjärven alue, johon
10964:    27) Vaaranaavan alue, johon kuuluu noin         kuuluu noin 2 900 hehtaaria valtion omistamia
10965: 3 500 hehtaaria valtion omistamia alueita So-      alueita Ylitornion kunnassa ja Rovaniemen
10966: dankylän kunnassa (liite 27);                      maalaiskunnassa (liite 43);
10967:    28) Nalka-aavan alue, johon kuuluu noin             44) Saariaavan alue, johon kuuluu noin
10968: 900 hehtaaria valtion omistamia alueita Sodan-     2 000 hehtaaria valtion omistamia alueita Si-
10969: kylän kunnassa (liite 28);                         mon kunnassa (liite 44);
10970:    29) Pomo kairan-Tenniöaavan alue, johon            45) Jänessuon alue, johon kuuluu noin 950
10971: kuuluu noin 44 000 hehtaaria valtion omista-       hehtaaria valtion omistamia alueita Kuivanie-
10972: mia alueita Sodankylän kunnassa (liite 29);        men kunnassa (liite 45);
10973:    30) Ilmakkiaavan alue, johon kuuluu noin           46) Hyöteikönsuon alue, johon kuuluu noin
10974: 650 hehtaaria valtion omistamia alueita Sodan-     920 hehtaaria valtion omistamia alueita Kuusa-
10975: kylän kunnassa (liite 30);                         mon kunnassa (liite 46);
10976:    31) Viiankiaavan alue, johon kuuluu noin           47) Lapiosuon-Ison Äijönsuon alue, johon
10977: 4 400 hehtaaria valtion omistamia alueita So-      kuuluu noin 23 600 hehtaaria valtion omista-
10978: dankylän kunnassa (liite 31 );                     mia alueita Ranuan ja Pudasjärven kunnissa
10979:    32) Vitsavaaranaavan-Kiekeröselän alue,         (liite 47);
10980: johon kuuluu noin 1 340 hehtaaria valtion             48) Kärppäsuon-Räinänsuon alue, johon
10981: omistamia alueita Sodankylän kunnassa (liite       kuuluu noin 1 250 hehtaaria valtion omistamia
10982: 32);                                               alueita Pudasjärven kunnassa· (liite 48);
10983:    33) Leviäaavan-Sammalaavan alue, johon             49) Soininsuon alue, johon kuuluu noin
10984: kuuluu noin 760 hehtaaria valtion omistamia        1 500 hehtaaria valtion omistamia alueita Pu-
10985: alueita Sodankylän kunnassa (liite 33);            dasjärven kunnassa (liite 49);
10986:    34) Suikeloaavan alue, johon kuuluu noin           50) Leväsuon-Kärppäsuon alue, johon
10987: 960 hehtaaria valtion omistamia alueita Sodan-     kuuluu noin 2 050 hehtaaria valtion omistamia
10988: kylän kunnassa (liite 34);                         alueita Utajärven ja Puolangan kunnissa (liite
10989:    35) Lämsänaavan-Sakkala-aavan alue, jo-         50);
10990: hon kuuluu noin 3 800 hehtaaria valtion omis-         51) Ison Tilansuon-Housusuon alue, johon
10991:                                        Soidensuojelualueet                                          3
10992: 
10993: kuuluu noin 3 000 hehtaaria valtion omistamia         67) Rasvasuon-Kitkasuon alue, johon kuu-
10994: alueita Puolangan ja Otajärven kunnissa (liite     luu noin 1 450 hehtaaria valtion omistamia
10995: 51);                                               alueita Lieksan kaupungissa (liite 67);
10996:    52) Karhunsuon-Viitasuon alue, johon              68) Ruosmesuon-Hanhisuon alue, johon
10997: kuuluu noin 1 100 hehtaaria valtion omistamia      kuuluu noin 1 800 hehtaaria valtion omistamia
10998: alueita Otajärven ja Puolangan kunnissa (liite     alueita Ilomantsin kunnassa (liite 68);
10999: 52);                                                 69) lson-Huppion alue, johon kuuluu noin
11000:    53) Sarvisuon-Jerusaleminsuon alue, johon       510 hehtaaria valtion omistamia alueita Juvan
11001: kuuluu noin 3 700 hehtaaria valtion omistamia      kunnassa (liite 69);
11002: alueita Vaalan ja Otajärven kunnissa (liite 53);     70) Haukkanevan-Nikulinnevan alue, jo-
11003:    54) Vieremänsuon alue, johon kuuluu noin        hon kuuluu noin 1 070 hehtaaria valtion omis-
11004: 2 000 hehtaaria valtion omistamia alueita Suo-     tamia alueita Virtain ja Alavuden kaupungeis-
11005: mussalmen kunnassa (liite 54);                     sa (liite 70);
11006:    55) Saarensuon alue, johon kuuluu noin 700        71) Siikanevan alue, johon kuuluu noin 700
11007: hehtaaria valtion omistamia alueita Suomussal-     hehtaaria valtion omistamia alueita Ruoveden
11008: men kunnassa (liite 55);                           kunnassa (liite 71).
11009:    56) Lososuon-Saarijärven alue, johon kuu-
11010: luu noin 1 100 hehtaaria valtion omistamia                                 2§
11011: alueita Suomussalmen kunnassa (liite 56);             Soidensuojelualueiden rajat muuta valtion-
11012:    57) Ison Ahvensuon-Karhusuon alue, jo-          maata vastaan on määrättävä ja merkittävä
11013: hon kuuluu noin 600 hehtaaria valtion omista-      maastoon maanmittaustoimituksessa, jossa on
11014: mia alueita Suomussalmen kunnassa (liite 57);      soveltuvin osin noudatettava, mitä jakolaissa
11015:    58) Säynäjäsuon-Matalansuon alue, johon         (604/51) on säädetty rajankäynnistä. Alueiden
11016: kuuluu noin 1 000 hehtaaria valtion omistamia      rajat on pyrittävä määräämään mahdollisim-
11017: alueita Suomussalmen kunnassa (liite 58);          man hyvin maastoon soveltuviksi. Rajan pai-
11018:    59) Joutensuon-Mustosensuon alue, johon         kasta aiheutuvan mahdollisen erimielisyyden
11019: kuuluu noin 1 500 hehtaaria valtion omistamia      ratkaisee valtioneuvosto. Valtioneuvoston rat-
11020: alueita Hyrynsalmen kunnassa (liite 59);           kaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla.
11021:    60) Juortanansalon-Lapinsuon alue, johon           Soidensuojelualueiden rajat on merkittävä
11022: kuuluu noin 2 700 hehtaaria valtion omistamia      siten, että maastoon sijoitetaan riittävä määrä
11023: alueita Kuhmon kaupungissa ja Suomussalmen         suojelualuetta osoittavia tunnuskilpiä ja raja-
11024: kunnassa (liite 60);                               linjoilla oleviin puihin tai muihin maamerkkei-
11025:    61) Tulisuon-Varpusuon alue, johon kuu-         hin maalataan rajaa ilmaiseva merkki. Tunnus-
11026: luu noin 1 900 hehtaaria valtion omistamia         kilvistä ja merkeistä on voimassa, mitä niistä
11027: alueita Hyrynsalmen ja Suomussalmen kunnis-        erikseen on määrätty.
11028: sa sekä Kuhmon kaupungissa (liite 61);
11029:    62) Solansuon alue, johon kuuluu noin 660                              3§
11030: hehtaaria valtion omistamia alueita Sotkamon         Luonnonsuojelua valvovalla viranomaisella
11031: kunnassa (liite 62);                               ja luonnonsuojelualueen vartijalla on oikeus
11032:    63) Teerisuon-Lososuon alue, johon kuu-         ottaa haltuunsa metsästys-, keräily- tai muut
11033: luu noin 2 100 hehtaaria valtion omistamia         välineet, joita on käytetty tai aiotaan käyttää
11034: alueita Kuhmon kaupungissa (liite 63);             vastoin soidensuojelualueena noudatettavia
11035:    64) Tervanevan-Sivakkanevan alue, johon         säännöksiä tai määräyksiä. Sama haltuunotto-
11036: kuuluu noin 570 hehtaaria valtion omistamia        oikeus koskee myös soidensuojelualueelta lu-
11037: alueita Pyhäjärven kunnassa ja Haapajärven         vattomasti pyydettyjä eläimiä ja luvattomasti
11038: kaupungissa (liite 64);                            otettuja kasveja sekä kaikkea muuta sellaista,
11039:    65) Pilvinevan alue, johon kuuluu noin          mitä alueelta on kielletty ottamasta tai siellä
11040: 2 170 hehtaaria valtion omistamia alueita Vete-    käyttämästä.
11041: lin ja Kaustisen kunnissa (liite 65);
11042:    66) Linjasalmennevan-Tynnyrinevan alue,                                4§
11043: johon kuuluu noin 1 150 hehtaaria valtion             Jos sellainen alue, joka ei ole valtion omis-
11044: omistamia alueita Lestijärven kunnassa (liite      tuksessa, mutta joka sijaitsee tällä lailla perus-
11045: 66);                                               tetun soidensuojelualueen rajojen sisällä, siir-
11046: 4                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 20
11047: 
11048: tyy valtion omistukseen, luetaan se asianomai-                          5§
11049: seen soidensuojelualueeseen kuuluvaksi.               Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
11050:   Jos sellainen alue, joka rajoittuu tällä lailla   töönpanosta annetaan asetuksella.
11051: perustettuun soidensuojelualueeseen, siirtyy
11052: valtion omistukseen, se voidaan ympäristömi-                            6§
11053: nisteriön päätöksellä liittää asianomaiseen soi-      Tämä laki tulee voimaan   päivänä
11054: densuo jelual ueeseen.                              kuuta 198
11055: 
11056: 
11057:     Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1988
11058:                              Soidensuojelualueet                                 5
11059: 
11060: 
11061: 
11062: 
11063: LIITE 1 LÄTÄSENON-HIETJ\JOEN ALUE
11064:        Enontekiö   1833 05, 06, 1834 01, 02, 03, 04, 05, 06, 2811 09, 2812 07,
11065: 6               1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11066: 
11067: 
11068: 
11069: 
11070:     LllTE 2 )IETANASVUOMAN ALUE
11071:              Enontekiö 2811 08
11072:                            Soidensuojelualueet   7
11073: 
11074: 
11075: 
11076: 
11077: LDTE 3 PÖYRISVUOMAN ALUE
11078:        Enontekiö 2814 10, 11, 2832 02
11079: 8                 1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11080: 
11081: 
11082: 
11083: 
11084:     LIITE 4   SAARAVUOMAN-KUOSKISENVUOMAN ALUE
11085:               Enontekiö 2831 02, 05, o6, 08, 09
11086:                         Soidensuojelualueet   9
11087: 
11088: 
11089: 
11090: 
11091: LIITE 5 SOTKAVUOMAN ALUE
11092:       Enontekiö   2813 01, 04
11093: 10                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11094: 
11095: 
11096: 
11097: 
11098:      LllTE 6 PffiSSUON-LUOMUSJOEN ALUE
11099:             Utsjoki        3824 03, 3913 01
11100:                        Soidensuojelualueet   11
11101: 
11102: 
11103: 
11104: 
11105: UITE 7 PffiRAN MARIN JÄNGÄN ALUE
11106:        Inari   3931 01, 04
11107: 1
11108: 1
11109: 1
11110:     1
11111:     1
11112:     1
11113:         1
11114:         1
11115:         1
11116:             1
11117:             1
11118:             1
11119:                 1
11120:                 1
11121:                 1
11122:                     1
11123:                     1
11124:                     1
11125:                         1
11126:                         1
11127:                         1
11128:                             1
11129:                          Soidensuojelualueet   13
11130: 
11131: 
11132: 
11133: 
11134: LITfE 9 TERSTOJÄNGÄN ALUE
11135:        Inari   3823 09
11136: 14                 1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11137: 
11138: 
11139: 
11140: 
11141:      LllTE 10 HANHQÄNGÄN-PIERKIVAARANJÄNGÄN ALUE
11142:            Inari      3842 01, 02
11143:                      Soidensuojelualueet   15
11144: 
11145: 
11146: 
11147: 
11148: LIITE 11 RAAKEVUOMAN-VUOSSUÄNGÄN ALUE
11149:          Kittilä 2742 05, 06, 08
11150: 16                  1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11151: 
11152: 
11153: 
11154: 
11155:      LllTE 12 NAATSUKKA-AAVAN ALUE
11156:               Kittilä, Sodankylä 3722 08, 09, 11, 12
11157:                             Soidensuojelualueet   17
11158: 
11159: 
11160: 
11161: 
11162: LIITE 13 SIUKATANJÄRVIEN ALUE
11163:          Kittilä 2742 11, 2744 02
11164: 18                  1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11165: 
11166: 
11167: 
11168: 
11169:      LllTE 14 LOUKISEN LATVASOIDEN ALUE
11170:               Kittilä  2743 04, 05, 3721 07, 08
11171:                           Soidensuojelualueet   19
11172: 
11173: 
11174: 
11175: 
11176: LllTE 15 KUORTANOVUOMAN- SAIVINVUOMAN AlUE
11177:       .Kittilä   2741 12, 2742 10, 2743 03
11178: 20              1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11179: 
11180: 
11181: 
11182: 
11183:      LIITE 16 LEPPÄVUOMAN-MURTOVUOMAN ALUE
11184:               Kittilä 2741 07
11185:                              Soidensuojelualueet   21
11186: 
11187: 
11188: 
11189: 
11190: LllTE 17 SILMÄSVUOMAN ALUE
11191:          Kittilä 3712 04, 05, 07' 08
11192: 22              1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11193: 
11194: 
11195: 
11196: 
11197:      LIITE 18 MUSTAOJAN-NUNARAVUOMAN ALUE
11198:               Kittilä 2734 05, 06, 08, 09
11199:                      Soidensuojelualueet   23
11200: 
11201: 
11202: 
11203: 
11204: LDTE 19 TOLLOVUOMAN-VASANVUOMAN ALUE
11205:         Kittilä 2734 04, 05
11206: 24                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 10
11207: 
11208: 
11209: 
11210: 
11211:      LllTE 20 AHVENVUOMAN ALUE
11212:             Kittilä       2734 01, 02
11213:                               Soidensuojelualueet               25
11214: 
11215: 
11216: 
11217: 
11218: UITE 21 NÄÄTÄVUOMAN-SOTKAVUOMAN ALUE
11219:         Kittilä 2733 08 + 3711 05, 2733 09 + 3711 06, 3711 08
11220: 26                  1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11221: 
11222: 
11223: 
11224: 
11225:      LIITE 22 TEURAVUOMAN-KIVUÄRVENVUOMAN ALUE
11226:            Kolari       2713 10, 11, 2731 01, 02
11227:                        Soidensuojelualueet   27
11228: 
11229: 
11230: 
11231: 
11232: LIITE 23 JUUSTOVUOMAN ALUE
11233:          Kolari  2642 09
11234: 28               1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 2.0
11235: 
11236: 
11237: 
11238: 
11239:      LIITE 24 SIEPPijÄNGÄN-PIERUVUOMAN ALUE
11240:               Kolari    2624 09, 12
11241:                        Soidensuojelualueet   29
11242: 
11243: 
11244: 
11245: 
11246: LDTE 25 KARHUVUOMAN ALUE
11247:         Kolari 2731 04, 07
11248: 30                 1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11249: 
11250: 
11251: 
11252: 
11253:      LIITE 26 SOTA-AAVAN ALUE
11254:               Sodankylä 3742 03, 06, 3831 01
11255:                          Soidensuojelualueet   31
11256: 
11257: 
11258: 
11259: 
11260: LDTE 27 VAARANAAVAN ALUE
11261:       Sodankylä   3742 07, 10
11262: 32                 1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11263: 
11264: 
11265: 
11266: 
11267:      LDTE 28 NALKA-AAVAN ALUE
11268:             Sodankylä     3742 01, 04
11269:                             Soidensuojelualueet                    33
11270: 
11271: 
11272: 
11273: 
11274: LIITE 29 POMOKAIRAN-TENNIÖAAVAN ALUE
11275:          Sodankylä 3714 09, 3723 02, 03, 04, 05, 06, 3724 01, 04
11276: 34                  1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11277: 
11278: 
11279: 
11280: 
11281:      LDTE 30 ILMAKKIAAVAN ALUE
11282:             Sodankylä     3714 09, 12
11283:                            Soidensuojelualueet   35
11284: 
11285: 
11286: 
11287: 
11288: LDTE 31 VDANKIAAVAN ALUE
11289:         Sodankylä 3713 12, 3714 10
11290: 36               1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11291: 
11292: 
11293: 
11294: 
11295:      LllTE 32 VITSAVAARANAAVAN - KIEKERÖSELÄN ALUE
11296:               Sodankylä 3713 01, 04
11297:                       Soidensuojelualueet   37
11298: 
11299: 
11300: 
11301: 
11302: LIITE 33 LEVIÄAAVAN-SAMMALAAVAN ALUE
11303:          Sodankylä 3713 10
11304: 38               1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11305: 
11306: 
11307: 
11308: 
11309:      LUTE 34 SUIKELOAAVAN ALUE
11310:              Sodankylä .3624 05
11311:                                Soidensuojelualueet          39
11312: 
11313: 
11314: 
11315: 
11316: LllTE 35 LÄMSÄNAAVAN- SAKKALA-AAVAN ALUE
11317:          Pelkosenniemi, Savukoski 3731 04, 05, 07, 08, 10
11318: 40              1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11319: 
11320: 
11321: 
11322: 
11323:      LDTE 36 KAARRERÄMIÄN-KELLOVUOTSON ALUE
11324:              Savukoski 4712 07, 08, 10, 11
11325:                            Soidensuojelualueet   41
11326: 
11327: 
11328: 
11329: 
11330: LDTE 37 UURA-AAVAN ALUE
11331:         Savukoski 4721 10, 11, 12
11332: 42                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11333: 
11334: 
11335: 
11336: 
11337:      LIITE 38 JOUTSENAAVAN-KAITA-AAVAN ALUE
11338:                Salla, Savukoski 3644 08 + 4622 05, 3644 09 + 4622 06, 4622 07, 08
11339:                          Soidensuojelualueet     43
11340: 
11341: 
11342: 
11343: 
11344: LIITE 39 LÖYTÖJÄNGÄN-SUKSENPAISTAMA-AAVAN ALUE
11345:        SaiJa   4612 09
11346: 44               1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11347: 
11348: 
11349: 
11350: 
11351:      LDTE 40 KÄTKÄAAVAN-SERRUOEN ALUE
11352:              Pelkosenniemi 3642 11, 12
11353:                             Soidensuojelualueet      45
11354: 
11355: 
11356: 
11357: 
11358: LllTE 41 HAIKARA-AAVAN-VITSIKKOAAVAN ALUE
11359:          Kemijärvi, Pelkosenniemi 3623 12, 3624 10
11360: 46                  1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11361: 
11362: 
11363: 
11364: 
11365:      LIITE 42 KARITUNTURIN ALUE
11366:               Posio  3544 09, 3633 04, 07
11367:                               Soidensuojelualueet    47
11368: 
11369: 
11370: 
11371: 
11372: liiTE 43 MUSTIAAVAN-KAATI'ASJÄRVEN ALUE
11373:          Ylitornio, Rovaniemen mlk 2634 01, 02, 04
11374: 48                 1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11375: 
11376: 
11377: 
11378: 
11379:      LllTE 44 SAARIAAVAN ALUE
11380:               Simo   3522 05, 08
11381:                           Soidensuojelualueet   49
11382: 
11383: 
11384: 
11385: 
11386: LllTE 45 JÄNESSUON ALUE
11387:        Kuivaniemi   3521 08, 11
11388: 50                1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11389: 
11390: 
11391: 
11392: 
11393:      LIITE 46 HYÖTEIKÖNSUON ALUE
11394:               Kuusamo  4523 04, 07
11395:                               Soidensuojelualueet                          51
11396: 
11397: 
11398: 
11399: 
11400: LllTE 47 LAPIOSUON-ISON ÄijÖNSUON ALUE
11401:          Ranua, Pudasjärvi 3514 03, 3523 01, 02, 03, 04, 05, 06, 3524 01
11402: 52              1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11403: 
11404: 
11405: 
11406: 
11407:      LDTE 48 KÅRPPÄSUON-RÄINÄNSUON ALUE
11408:              Pudasjärvi 3514 01, 04
11409:                               Soidensuojelualueet
11410: 
11411: 
11412: 
11413: 
11414: LllTE 49 SOINlNSUON ALUE
11415:        Pudasjärvi   3514 12
11416: 54                 1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11417: 
11418: 
11419: 
11420: 
11421:      LUTE SO LEVÅSUON-KÄRPPÅSUON ALUE
11422:            Utajärvi, Puolanka    3442 03, 06
11423:                          Soidensuojelualueet
11424: 
11425: 
11426: 
11427: 
11428: LDTE 51 ISON TILANSUON-HOUSUSUON ALUE
11429:         Puolanka, Utajärvi 3442 05, 08
11430: 56                1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11431: 
11432: 
11433: 
11434: 
11435:      LllTE 52 KARHUNSUON-VllTASUON ALUE
11436:               Utajärvi, Puolanka 3442 04, 05
11437:                              Soidensuojelualueet   57
11438: 
11439: 
11440: 
11441: 
11442: LIITE 53 SARVISUON-JERUSALEMINSUON ALUE
11443:        Vaala, Utajärvi   3423 12, 3442 03, 06
11444: 58                1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11445: 
11446: 
11447: 
11448: 
11449:      LIITE 54 VIEREMÄNSUON ALUE
11450:               Suomussalmi 4514 07
11451:                            Soidensuojelualueet   59
11452: 
11453: 
11454: 
11455: 
11456: LIITE 55 SAARENSUON ALUE
11457:        Suomussalmi   4511 09
11458: 60                1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11459: 
11460: 
11461: 
11462: 
11463:      LIITE 56 LOSOSUON-SAARijÄRVEN ALUE
11464:               Suomussalmi 4423 11, 4441 02
11465:                        Soidensuojelualueet   61
11466: 
11467: 
11468: 
11469: 
11470: LllTE 57 ISON AHVENSUON-KARHUSUON ALUE
11471:          Suomussalmi 4511 06
11472: 62                1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11473: 
11474: 
11475: 
11476: 
11477:      LHTE 58 SÄYNÄJÄSUON-MATALANSUON ALUE
11478:            Suomussalmi     4421 12, 4422 10
11479:                       Soidensuojelualueet   63
11480: 
11481: 
11482: 
11483: 
11484: LllTE 59 JOUTENSUON-MUSTOSENSUON ALUE
11485:          Hyrynsalmi 4421 11
11486: 64               1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11487: 
11488: 
11489: 
11490: 
11491:      LIITE 60 JUORTANANSALON-LAPINSUON ALUE
11492:        ·       Kuhmo, Suomussalmi 4423 10, 11
11493:                               Soidensuojelualueet       65
11494: 
11495: 
11496: 
11497: 
11498: LDTE 61 TULISUON-VARPUSUON ALUE
11499:        Hyrynsalmi, Kuhmo, Suomussalmi     4423 01, 04
11500: 66                1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11501: 
11502: 
11503: 
11504: 
11505:      LllTE 62 SOLANSUON ALUE
11506:               Sotkamo 4412 04
11507:                          Soidensuojelualueet   67
11508: 
11509: 
11510: 
11511: 
11512: LDTE 63 TEERISUON-LOSOSUON ALUE
11513:        Kuhmo   4322 11, 4324 02, 03
11514: 68                  1988 vp. -      Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11515: 
11516: 
11517: 
11518: 
11519:      LllTE 64 TERVANEVAN-SIVAKKANEVAN ALUE
11520:             Pyhäjärvi, Haapajärvi      2343 12 + 3321 03, 3321 06
11521:                             Soidensuojelualueet                  69
11522: 
11523: 
11524: 
11525: 
11526: LIITE 6S PILVINEVAN ALUE
11527:        Veteli , Kaustinen   2314 12, 2323 10, 2332 03, 2341 01
11528: 70                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11529: 
11530: 
11531: 
11532: 
11533:      LllTE 66 LINJASALMENNEVAN- TYNNYRINEVAN ALUE
11534:             Lestijärvi     2332 09, 12
11535:                            Soidensuojelualueet   71
11536: 
11537: 
11538: 
11539: 
11540: LllTE 67 RASVASUON-KITKASUON ALUE
11541:        Lieksa   4323 11, 12, 4341 02, 03
11542: 72               1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11543: 
11544: 
11545: 
11546: 
11547:      LIITE 68 RUOSMESUON-HANHISUON ALUE
11548:               llomantsi 4244 12 + 5222 03
11549:                           Soidensuojelualueet   73
11550: 
11551: 
11552: 
11553: 
11554: LIITE 69 ISON-HUPPION ALUE
11555:          Juva    3231 07, 08
11556: 74               1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 20
11557: 
11558: 
11559: 
11560: 
11561:      LTITE 70 HAUKKANEVAN-NIKULINNEVANALUE
11562:               Virrat, Alavus 2214 06, 2223 04
11563:                            Soidensuojelualueet   75
11564: 
11565: 
11566: 
11567: 
11568: LDTE 71 SDKANEVAN ALUE
11569:         Ruovesi 2142 03, 06, 2231 01
11570:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 21
11571: 
11572: 
11573: 
11574: 
11575:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi kun-
11576:                                   nallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain 3 a §:n muutta-
11577:                                   misesta
11578: 
11579:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         asiasta mietintönsä n:o 9 ja suuri valiokunta
11580: n:o 21 laiksi kunnallisten viranhaltijain ja         mietintönsä n:o 77, on hyväksynyt seuraavan
11581: työntekijäin eläkelain 3 a §:n muuttamisesta.        lain:
11582: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut
11583: 
11584:                                                Laki
11585:           kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain 3 a §:n muuttamisesta
11586: 
11587:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kunnallis-
11588: ten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain 3 a §, sellaisena kuin se on 21 päivänä heinäkuuta 1977
11589: annetussa laissa (579177), näin kuuluvaksi:
11590: 
11591:                        3a §                             Mitä 1 momentissa on säädetty viranhaltijan
11592:    Jos kunnallinen eläkelaitos suorittaa viran-      tai työntekijän oikeuden siirtymisestä kunnalli-
11593: haltijalle tai työntekijälle, jolla on oikeus saa-   selle eläkelaitokselle, sovelletaan vastaavasti vi-
11594: da tapaturmavakuutuslain (608/48) säännök-           ranhaltijan tai työntekijän jälkeen hänen edun-
11595: siin perustuvaa päivärahaa tai tapaturmaelä-         saajilleen suoritettavaan tapaturmavakuutus-
11596: kettä tai sotilasvammalain (404/48) säännök-         lain mukaiseen perhe-eläkkeeseen tai sotilas-
11597: siin perustuvaa elinkorkoa taikka liikenneva-        vammalain mukaiseen huoltoeläkkeeseen tai
11598: kuutuslain (279/59) nojalla omaan varomaan           liikennevakuutuslain nojalla suoritettavaan jat-
11599: perustuvaa jatkuvaa korvausta, eläkesääntönsä        kuvaan korvaukseen, mikäli kunnallinen elä-
11600: mukaisen eläkkeen täysimääräisenä, kunnes            kelaitos on suorittanut eläkesääntönsä mukai-
11601: päivärahan, tapaturmaeläkkeen, elinkoron tai         sen perhe-eläkkeen täysimääräisenä.
11602: korvauksen määrä on lopullisesti ratkaistu,
11603: viranhaltijan tai työntekijän oikeus mainittuun        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
11604: päivärahaan, tapaturmaeläkkeeseen, elinkor-          kuuta 19
11605: koon tai korvaukseen siirtyy kunnalliselle elä-        Mitä tässä laissa on säädetty tapaturmaeläk-
11606: kelaitokselle eläkkeestä päivärahan, tapatur-        keestä, sovelletaan vastaavasti tapaturmava-
11607: maeläkkeen, elinkoron tai korvauksen johdos-         kuutuslain säännöksiin perustuvaan elinkor-
11608: ta vähennettävää määrää vastaavalta osalta.          koon.
11609: 
11610:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
11611: 
11612: 
11613: 
11614: 
11615: 280689X
11616:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 22
11617: 
11618: 
11619: 
11620: 
11621:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi Val-
11622:                                   tion painatuskeskuksesta
11623: 
11624:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         tanut asiasta mietintönsä n:o 29 ja suuri valio-
11625: n:o 22 laiksi Valtion painatuskeskuksesta.           kunta mietintönsä n:o 74, on hyväksynyt seu-
11626: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-       raavan lain:
11627: 
11628: 
11629: 
11630: 
11631:                                                Laki
11632:                                      Valtion painatuskeskuksesta
11633: 
11634:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11635: 
11636:                        1 §                                                   4§
11637:              Hallinnollinen asema                        Valtiovarainministeriön ratkaistava! asiat
11638:   Valtion painatuskeskus, jäljempänä paina-             Valtion liikelaitoksista annetun lain 11 §:n 1
11639: tuskeskus, on valtiovarainministeriön hallin-        momentin 1, 2 ja 7 kohdassa ja vastaavin osin
11640: nonalalla toimiva liikelaitos, johon sovelletaan     saman pykälän 2 momentissa tarkoitetut asiat
11641: valtion liikelaitoksista annettua lakia (627 /87).   ratkaisee valtiovarainministeriö.
11642: 
11643:                       2 §
11644:               Toimiala ja tehtävät                                           5 §
11645:                                                                    Asetuksen antaminen
11646:    Painatuskeskus toimii kirjapaino- ja kustan-
11647: nusalalla.                                             Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
11648:    Painatuskeskuksen tehtävänä on tuottaa ja         töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
11649: välittää kirjapaino-, kustannus- ja jakelutoi-
11650: minnan sekä niihin liittyviä viestinnän tuotteita
11651: ja palveluja. Asetuksella voidaan painatuskes-                               6 §
11652: kukselle antaa myös muita sille soveltuvia teh-                      Siirtymäsäännökset
11653: täviä.
11654:    Painatuskeskuksen on otettava toiminnas-             Painatuskeskus jatkaa 25 päivänä helmikuu-
11655: saan huomioon erityises-ti eduskunnan ja val-        ta 1983 annetussa laissa (197/83) tarkoitetun
11656: tionhallinnon painatus- ja julkaisutarpeet ja        valtion painatuskeskuksen toimintaa.
11657: julkaisujen saatavuus.                                  Valtion painatuskeskuksen henkilöstö siirtyy
11658:                                                      tässä laissa tarkoitetun painatuskeskuksen pal-
11659:                      3 §                             velukseen. Työsopimussuhteinen henkilöstö
11660:                   Lainanotto                         säilyttää aikaisempaan palvelusuhteeseensa liit-
11661:                                                      tyvät oikeudet ja velvollisuudet.
11662:   Painatuskeskus saa ontaa toimintaansa var-            Painatuskeskus hoitaa vuoden 1988 toimin-
11663: ten valtion liikelaitoksista annetun lain 8 §:n 2    taan kohdistuvat, valtion painatuskeskukselle
11664: momentissa tarkoitettua lainaa.                      tilivirastona kuuluneet tilinpitotehtävät.
11665: 280690Y
11666: 2                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 22
11667: 
11668:                     7 §                        kuksesta 25 päivänä helmikuuta 1983 annettu
11669:                 Voimaantulo                    laki.
11670:                                                  Toimenpiteisiin tämän lain täytäntöönpane-
11671:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-     miseksi voidaan ryhtyä ennen sen voimaantu-
11672: kuuta 1989.                                    loa.
11673:   Tällä lailla kumotaan valtion painatuskes-
11674: 
11675:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
11676:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 23
11677: 
11678: 
11679: 
11680: 
11681:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Val-
11682:                                   tion tietokonekeskuksesta
11683: 
11684:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         tanut asiasta mietintönsä n:o 26 ja suuri valio-
11685: n:o 23 laiksi Valtion tietokonekeskuksesta.          kunta mietintönsä n:o 73, on hyväksynyt seu-
11686: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-       raavan lain:
11687: 
11688: 
11689: 
11690: 
11691:                                                Laki
11692:                                     Valtion tietokonekeskuksesta
11693: 
11694:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11695: 
11696:                        1§                                                 4§
11697:              Hallinnollinen asema                      Valtiovarainministeriön ratkaistava! asiat
11698:   Valtion tietokonekeskus, jäljempänä tieto-            Valtion liikelaitoksista annetun lain 11 §:n 1
11699: konekeskus, on valtiovarainministeriön hallin-       momentin 1, 2 ja 7 kohdassa ja vastaavin osin
11700: nonalalla toimiva liikelaitos, johon sovelletaan     saman pykälän 2 momentissa tarkoitetut asiat
11701: valtion liikelaitoksista annettua lakia (627 /87).   ratkaisee valtiovarainministeriö.
11702: 
11703:                        2§                                                  5§
11704:              Toimiala ja tehtävät                                Asetuksen antaminen
11705:    Tietokonekeskus toimii tietotekniikka-alalla.       Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
11706:    Tietokonekeskuksen tehtävänä on tuottaa ja        töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
11707: toimittaa tietotekniikkaan ja sen soveltamiseen
11708: liittyviä palveluja ja tuotteita. Asetuksella voi-                         6§
11709: daan tietokonekeskukselle antaa myös muita                         Siirtymäsäännökset
11710: sille soveltuvia tehtäviä.
11711:    Tietokonekeskuksen on otettava toiminnas-            Tietokonekeskus jatkaa 30 päivänä huhti-
11712: saan huomioon erityisesti valtion virastojen ja      kuuta 1964 annetulla lailla (196/64) perustetun
11713: laitosten tietotekniikan palvelujen ja tuotteiden    valtion tietokonekeskuksen toimintaa.
11714: tarve.                                                  Valtion tietokonekeskuksen henkilöstö siir-
11715:                                                      tyy tässä laissa tarkoitetun tietokonekeskuksen
11716:                        3§                            palvelukseen. Työsopimussuhteinen henkilöstö
11717:                   Lainanotto                         säilyttää aikaisempaan palvelussuhteeseensa
11718:                                                      liittyvät oikeudet ja velvollisuudet.
11719:   Tietokonekeskus saa ottaa toimintaansa var-           Tietokonekeskus hoitaa vuoden 1988 toimin-
11720: ten valtion liikelaitoksista annetun lain 8 §:n 2    taan kohdistuvat, valtion tietokonekeskukselle
11721: momentissa tarkoitettua lainaa.                      tilivirastona kuuluneet tilinpitotehtävät.
11722: 280686T
11723: 2                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 23
11724: 
11725:                      7§
11726:                 Voimaantulo                     kuksesta 30 päivänä huhtikuuta 1964 annettu
11727:                                                 laki.
11728:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-        Toimenpiteisiin tämän lain täytäntöön pane-
11729: kuuta 1989.                                     miseksi voidaan ryhtyä ennen sen voimaantu-
11730:   Tällä lailla kumotaan valtion tietokonekes-   loa.
11731: 
11732: 
11733:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
11734:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 24
11735: 
11736: 
11737: 
11738: 
11739:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi polt-
11740:                                 toaineverosta annetun lain 4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
11741:                                 annetun lain muuttamisesta
11742: 
11743:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
11744: n:o 24 laiksi polttoaineverosta annetun lain      20 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 58, on
11745: 4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain   hyväksynyt seuraavan lain:
11746: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-
11747: 
11748: 
11749: 
11750:                                             Laki
11751: polttoaineverosta annetun lain 4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta
11752: 
11753:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan polttoaineverosta 17 päivänä joulukuuta 1982
11754: annetun lain 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on väliaikaisesti muutettuna 29 päivänä
11755: huhtikuuta 1988 annetulla lailla (378/88), näin kuuluvaksi:
11756: 
11757:                        4 §
11758:    Polttoaineveroa on suoritettava:                 Tämä   laki tulee voimaan        päivänä
11759:    1) lyijyttömästä moottoribensiinistä 103,39             kuuta 1988 ja on voimassa vuoden
11760: penniä litralta;                                  1988 loppuun.
11761:    2) muusta kuin lyijyttömästä moottoriben-
11762: siinistä 127,81 penniä litralta; sekä
11763:    3) dieselöljystä 83,09 penniä litralta.
11764: 
11765: 
11766: 
11767:     Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1988
11768: 
11769: 
11770: 
11771: 
11772: 280635N
11773:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 25
11774: 
11775: 
11776: 
11777: 
11778:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi tulo-
11779:                                  ja varallisuusverolain muuttamisesta
11780: 
11781:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 35 ja
11782: n:o 25 laiksi tulo- ja varallisuusverolain muut-   suuri valiokunta mietintönsä n:o 86, on hyväk-
11783: tamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-     synyt seuraavan lain:
11784: 
11785: 
11786: 
11787: 
11788:                                              Laki
11789:                            tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta
11790: 
11791:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 31 päivänä joulukuuta 1974 annettuun tulo- ja
11792: varallisuusverolakiin (1043174) uusi näin kuuluva 24 a §:
11793: 
11794:                      24 a §                        tävä eläkkeen maksuvuotta seuraavan kalente-
11795:   Jos verovuonna saatu lakisääteiseen elä-         rivuoden loppuun mennessä. Toimitettujen ve-
11796: keturvaan perustuva eläketulo kohdistuu vä-        rotusten osalta noudatetaan soveltuvin osin
11797: hintään kolmen kuukauden ajalta verovuotta         verotuslain 82 §:ssä tarkoitettua menettelyä.
11798: edeltäneeseen aikaan, eläketulo jaksotetaan ve-
11799: rovelvollisen vaatimuksesta sen vuoden tuloksi,      Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
11800: johon eläke kohdistuu. Jos edellä tarkoitettu      kuuta 1988. Sitä sovelletaan vuonna 1986 tai
11801: kerralla saatu eläketulo kohdistuu useampaan       sen jälkeen saatuun, verovuotta edeltäneeseen
11802: vuoteen kuin verovuoteen ja kahteen verovuot-      aikaan kohdistuvaan lakisääteiseen eläketur-
11803: ta edeltäneeseen vuoteen, se jaksotetaan kol-      vaan perustuvaan eläketuloon.
11804: meksi yhtä suureksi eräksi verovuodelle ja           Vuonna 1986 saatujen eläkkeiden jaksotta-
11805: kahdelle sitä edeltäneelle vuodelle.               mista koskeva vaatimus on tehtävä kalenteri-
11806:   Vaatimus eläketulon jaksottamisesta on teh-      vuoden 1988 loppuun mennessä.
11807: 
11808: 
11809:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
11810: 
11811: 
11812: 
11813: 
11814: 280748L
11815:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 26
11816: 
11817: 
11818: 
11819: 
11820:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi Kuo-
11821:                                   pion yliopistosta annetun lain muuttamisesta
11822: 
11823:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 5 ja
11824: n:o 26 laiksi Kuopion yliopistosta annetun lain      suuri valiokunta mietintönsä n:o 62, on hyväk-
11825: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sivistysvalio-       synyt seuraavan lain:
11826: 
11827: 
11828: 
11829: 
11830:                                                Laki
11831:                         Kuopion yliopistosta annetun lain muuttamisesta
11832: 
11833:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11834:   kumotaan Kuopion yliopistosta 2I päivänä tammikuuta I983 annetun lain (I29/83) 5 § sekä
11835:   muutetaan 4 §:n I momentti, 8, 10 ja I2 § näin kuuluviksi:
11836: 
11837:                        4 §                                                 10§
11838:    Yliopistossa on farmaseuttinen tiedekunta,          Sen estämättä, mitä valtion virkamieslain
11839: hammaslääketieteellinen tiedekunta, luonnon-         (755/86) IO §:n I momentissa on säädetty,
11840: tieteiden ja ympäristötieteiden tiedekunta, lää-     voidaan avoinna olevaan professorin virkaan
11841: ketieteellinen tiedekunta ja yhteiskuntatieteelli-   kutsusta nimittää henkilö, jonka pätevyys on
11842: nen tiedekunta.                                      todettu ja kiistaton ja jonka nimittäminen
11843:                                                      virkaan on yliopiston tehtävän kannalta tarkoi-
11844:                                                      tuksenmukaista.
11845: 
11846:                        8§                                                  I2 §
11847:    Yliopiston opettajan virkaan vaaditaan, että         Professorin tai muun viran perustamisesta
11848: virkaan pyrkivä riittävästi hallitsee suomen         yliopistoon II §:ssä tarkoitetuilla varoilla sää-
11849: kieltä. Opettajalta vaaditaan lisäksi kyky ym-       detään kussakin tapauksessa annettavana ase-
11850: märtää ruotsin kieltä. Suomen ja ruotsin kielen      tuksella.
11851: taidon osoittamisesta säädetään asetuksella.            Edellä I momentissa tarkoitetun viran halti-
11852:    Ulkomaalainen sekä Suomen kansalainen,            jalla on soveltuvin osin samat oikeudet ja
11853: joka ei ole syntyperäinen, voidaan nimittää          velvollisuudet kuin yliopiston muulla vastaa-
11854: opettajan virkaan sen estämättä, että hän ei ole     valla virkamiehellä.
11855: osoittanut I momentissa tarkoitettua suomen
11856: ja ruotsin kielen taitoa.                              Tämä laki tulee voimaan I päivänä
11857:    Muuhun kuin opettajan virkaan vaadittavas-        kuuta I988.
11858: ta kielitaidosta on voimassa, mitä valtion vir-        Tämän lain 4 §:n I momentti tulee kuitenkin
11859: kamieheltä vaadittavasta kielitaidosta annetus-      voimaan I päivänä tammikuuta I989.
11860: sa laissa (149/22) on säädetty.                        Lain 4 §:n I momentin tullessa voimaan
11861: 280636P
11862: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 26
11863: 
11864: siirretään yliopiston osastoihin perustetut pro-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
11865: fessorin ja apulaisprofessorin virat siten kuin    ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
11866: asetuksella säädetään.                             menpiteisiin.
11867: 
11868: 
11869:     Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1988
11870:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 27
11871: 
11872: 
11873: 
11874: 
11875:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Jy-
11876:                                  väskylän yliopistosta annetun lain muuttamisesta
11877: 
11878:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
11879: n:o 27 laiksi Jyväskylän yliopistosta annetun       6 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 63, on
11880: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle sivistys-      hyväksynyt seuraavan lain:
11881: 
11882: 
11883: 
11884:                                               Laki
11885:                       Jyväskylän yliopistosta annetun lain muuttamisesta
11886: 
11887:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11888:   kumotaan Jyväskylän yliopistosta 19 päivänä joulukuuta 1980 annetun lain (899/80) 8 §,
11889:   muutetaan 7 §:n 3 momentti, 10, 12 ja 14 §, sekä
11890:   lisätään 5 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, ja 7 §:ään
11891: uusi 3 momentti, jolloin muutettu 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:
11892: 
11893:                        5§                           opettajan virkaan sen estämättä, että hän ei ole
11894:                                                     osoittanut 1 momentissa tarkoitettua suomen
11895:    Yliopistossa on ympäristöntutkimuskeskus,        ja ruotsin kielen taitoa.
11896: jonka tehtävänä on luonnontieteellinen ympä-          Muuhun kuin opettajan virkaan vaadittavas-
11897: ristön tutkimus sekä siihen liittyvä selvitystoi-   ta kielitaidosta on voimassa, mitä valtion vir-
11898: minta ja suunnittelu.                               kamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta annetus-
11899:                                                     sa laissa (149/22) on säädetty.
11900: 
11901:                        7 §                                               12 §
11902:                                                       Sen estämättä, mitä valtion virkamieslain
11903:    Jyväskylän yliopiston ylioppilaskunta voi va-    (755/86) 10 §:n 1 momentissa on säädetty voi-
11904: lita opiskelijoita edustavat jäsenet korkeakou-     daan avoinna olevaan professorin virkaan kut-
11905: lun hallintoelimiin siten kuin asetuksella sääde-   susta nimittää henkilö, jonka pätevyys on to-
11906: tään.                                               dettu ja kiistaton ja jonka nimittäminen vir-
11907:    Yliopiston 5 §:ssä tarkoitetun laitoksen mo-     kaan on yliopiston tehtävän kannalta tarkoi-
11908: nijäsenisen hallintoelimen jäseneksi voidaan        tuksenmukaista.
11909: määrätä myös yliopistoon kuulumaton henkilö
11910: siten kuin asetuksella säädetään.                                         14 §
11911:                                                        Professorin tai muun viran perustamisesta
11912:                       10 §                          yliopistoon 13 §:ssä tarkoitetuilla varoilla sää-
11913:    Yliopiston opettajan virkaan vaaditaan, että     detään kussakin tapauksessa annettavana ase-
11914: virkaan pyrkivä riittävästi hallitsee suomen        tuksella.
11915: kieltä. Opettajalta vaaditaan lisäksi kyky ym-         Edellä 1 momentissa tarkoitetun viran halti-
11916: märtää ruotsin kieltä. Suomen ja ruotsin kielen     jalla on soveltuvin osin samat oikeudet ja
11917: taidon osoittamisesta säädetään asetuksella.        velvollisuudet kuin muulla vastaavalla virka-
11918:    Ulkomaalainen sekä Suomen kansalainen,           miehellä.
11919: joka ei ole syntyperäinen, voidaan nimittää
11920: 
11921: 280637Q
11922: 2                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 27
11923: 
11924:     Tämä   laki tulee voimaan        päivänä      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
11925:            kuuta 198 .                         täytäntöön panemiseksi tarvittaviin toimenpi-
11926:                                                teisiin.
11927: 
11928:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1988
11929:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 28
11930: 
11931: 
11932: 
11933: 
11934:                                     Ed u s kun n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi me-
11935:                                  rimiesten vuosilomalain 3 §:n muuttamisesta
11936: 
11937:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 5 ja
11938: n:o 28 laiksi merimiesten vuosilomalain 3 §:n      suuri valiokunta mietintönsä n:o 66, on hyväk-
11939: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-     synyt seuraavan lain:
11940: 
11941: 
11942:                                              Laki
11943:                         merimiesten vuosilomalain 3 §:n muuttamisesta
11944: 
11945:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11946:  muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1984 annetun merimiesten vuosilomalain (433/84) 3 §:n 2
11947: momentin 4 kohta ja
11948:  lisätään 3 §:n 2 momenttiin uusi 3 a kohta seuraavasti:
11949: 
11950:                       3§
11951:                                                    este jatkuu keskeytyksittä edellä tarkoitetun
11952:   Työssäolopäivien veroisina pidetään myös         kahden lomanmääräytymiskauden muodosta-
11953: niitä päiviä, joina työntekijä työsuhteen kestä-   man jakson päättymisen jälkeen, pidetään tä-
11954: essä on ollut estynyt suorittamasta työtä:         män kuntootusajan osalta työssäolopäivien ve-
11955:                                                    roisina yhteensä enintään 75 arkipäivää;
11956:    3 a) lääkinnällisen kuntootuksen vuoksi, kun      4) työterveyshuoltolaissa (743178) tai meri-
11957: sellaista annetaan lääkärin määräyksestä viran-    miehen lääkärintarkastuksista annetussa ase-
11958: omaisen hyväksymässä kuntootuslaitoksessa          tuksessa (476/80) tarkoitetun tai työnantajan
11959: tai muussa fysikaalisessa tutkimus- tai hoitoyk-   määräämän tahi sairaudesta taikka tapatur-
11960: sikössä ammattitaudin tai tapaturman johdosta      masta johtuvan lääkärintarkastuksen vuoksi;
11961: työkyvyn palauttamiseksi tai säilyttämiseksi, ei
11962: kuitenkaan enempää kuin 75 arkipäivää kah-
11963: den työsuhteen alusta laskettavan peräkkäisen        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
11964: lomanmääräytymiskauden aikana; jos tällainen       kuuta 198 .
11965: 
11966: 
11967:     Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1988
11968: 
11969: 
11970: 
11971: 
11972: 280638R
11973:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 29
11974: 
11975: 
11976: 
11977: 
11978:                                       Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen löytötava-
11979:                                   ralaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
11980: 
11981:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         on antanut asiasta mietintönsä n:o 6 ja suuri
11982: n:o 29 löytötavaralaiksi ja eräiksi siihen liitty-   valiokunta mietintönsä n:o 28, on hyväksynyt
11983: viksi laeiksi. Eduskunta, jolle lakivaliokunta       seuraavat lait:
11984: 
11985: 
11986: 
11987:                                         Löytötavaralaki
11988:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11989: 
11990: 
11991:                      1 luku                          sekä avaruusesineiden palauttamisesta annetus-
11992:                Lain soveltamisala                    sa laissa (616/70).
11993: 
11994:                        1 §                                                3 §
11995:                   Y/eissäännös                                  Vähäarvoinen löytötavara
11996:   Tämä laki koskee löytötavaran talteen otta-           Vähäarvoisena pidetään löytötavaraa, jonka
11997: mista ja käsittelyä.                                 raha-arvo alittaa asetuksella säädetyn markka-
11998:    Laki ei koske:                                    määrän ja jolla ei ilmeisesti ole omistajalle
11999:    1) esinettä, jonka omistaja on ilmeisesti hy-     erityistä käyttö-, tunne- tai muuta henkilökoh-
12000: lännyt;                                              taista arvoa. Vähäarvoiseen löytötavaraan so-
12001:    2) eläimiä;                                       velletaan 5, 6 ja 26 §:n säännöksiä.
12002:    3) ajoneuvoasetuksessa (233/82) määritelty-
12003: jä, rekisteröitäviä ajoneuvoja ja laitteita; eikä
12004:    4) ilmailulain (595/64) mukaan rekisteröitä-                         2 luku
12005: viä ilma-aluksia.                                           Löytötavaran talteen ottaminen
12006:                        2 §                                                 4 §
12007:     Tavarat, joiden /öydöistä on säädetty                1/moittamis- ja toimittamisvelvol/isuus
12008:                    erikseen
12009:                                                          Sen, joka ottaa löytötavaran talteen (löytä-
12010:    Seuraavien tavaroiden löydöistä on säädetty       jä), on ilman aiheetonta viivytystä ilmoitettava
12011: erikseen:                                            löydöstä omistajalle tai toimitettava löytötava-
12012:    1) muinaismuistolaissa (295/63) tarkoitetut       ra poliisille. Omaisuus, jonka hankkiminen tai
12013: muinaismuistoesineet ja muut tavarat;                hallussapito on kiellettyä tai vaatii viranomai-
12014:    2) uitosta vesistöön jäänyt puutavara, josta      sen luvan, on välittömästi toimitettava poliisil-
12015: on säädetty vesilaissa (264/61);                     le.
12016:    3) merilaissa (167/39) tarkoitetut, haaksirik-        Jos löytätavaraa ei voida vaaratta tai hanka-
12017: koutuneet tai vaarassa olevat alukset tai aluk-      luudetta kuljettaa, sitä ei tarvitse toimittaa
12018: sessa olevat tavarat, joiden pelastamisesta suo-     poliisille. Tällaisen löytötavaran talteen ottami-
12019: ritetaan pelastuspalkkiota; ja                       sesta on ilmoitettava poliisille.
12020:    4) avaruusesineet, joista on säädetty ava-            Jos löytötavaran kuljettaminen muualla säi-
12021: ruuslentäjien pelastamisesta ja palauttamisesta      lytettäväksi ei ole tarkoituksenmukaista, poliisi
12022: 280595U
12023: 2                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 29
12024: 
12025: voi oikeuttaa löytäjän säilyttämään löytötava-       sesti kuuluvat näissä laitoksissa säännöllisesti
12026: raa.                                                 käyville henkilöille, voidaan säilyttää asiano-
12027:                                                      maisissa laitoksissa 1 momentissa säädettyä
12028:                        5 §                           aikaa kauemmin, kuitenkin enintään kuusi
12029:            Laitoslöydön luovuttaminen                kuukautta niiden talteenotosta.
12030:                                                         Jos löytötavara on ilmeisen arvokas tai
12031:    Löytötavara, joka otetaan talteen julkisen        omistajalleen muutoin erityisen tärkeä, laitok-
12032: liikenteen kulkuneuvossa tai rautatie- tai linja-    sen on viipymättä ilmoitettava löydöstä omis-
12033: autoasemalla taikka muulla vastaavalla liiken-       tajalle, mikäli tämä on tiedossa, ja muussa
12034: nepaikalla taikka liikehuoneistossa, virastossa,     tapauksessa poliisille.
12035: toimistossa, työpaikalla, oppilaitoksessa, sai-
12036: raalassa, teatterissa, urheiluhallissa tai vastaa-                        9 §
12037: vassa huoneistossa, on luovutettava asianomai-                  Löytötavaran myyminen
12038: sen laitoksen henkilökunnalle tai sen löytötava-
12039: ratoimistolle (laitoslöytö).                           Poliisi ja löytötavaratoimisto sekä poliisin
12040:    Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee             luvalla myös 5 §:ssä tarkoitettu laitos ja löytäjä
12041: myös ulkona tietyssä paikassa järjestettävässä       saavat säilytysaikana myydä löytötavaran, jos
12042: ilmoituksen- tai luvanvaraisessa yleisötilaisuu-     tavara saattaa helposti pilaautua tai arvoltaan
12043: dessa tehtyä löytöä.                                 alentua taikka jos tavaran hoito on kallista
12044:                                                      tavaran arvoon verrattuna.
12045:                         6 §                            Myynnin suorittaja saa vähentää myynnistä
12046:     Vähäarvoisesta löytötavarasta ilmoittaminen      aiheutuneet kustannukset saadusta kauppahin-
12047:                                                      nasta. Myynnistä saatuihin varoihin sovelle-
12048:    Vähäarvoisen löytötavaran talteen ottamises-      taan muutoin vastaavasti, mitä löytötavarasta
12049: ta, joka on tapahtunut muualla kuin 5 §:ssä          on säädetty.
12050: tarkoitetussa laitoksessa, on löytäjän ilmoitet-
12051: tava omistajalle, jos tämä on tiedossa. Vähäar-
12052: voisen löytötavaran, jonka omistaja ei ole                                4 luku
12053: vaikeudetta selvitettävissä, saa löytäjä pitää.         Löytöpalkkio ja kustannusten korvaus
12054:                                                                            10§
12055:                       3 luku                         Löytäjän oikeus löytöpalkkioon ja kustannus-
12056:            Löytötavaran säilyttäminen                              ten korvaukseen
12057:                       7 §                              Omistajalla on oikeus saada löytötavara ta-
12058:             Löytötavaran hoitaminen                  kaisin, jos hän maksaa löytäjälle löytöpalkkion
12059:                                                      ja korvaa löydön aiheuttamat tarpeelliset ja
12060:   Löytötavaraa on säilytettävä ja hoidettava         kohtuulliset    kustannukset.    Löytöpalkkion
12061: hyvin.                                               määrästä säädetään asetuksella.
12062:                                                        Löytöpalkkiota ei suoriteta 5 §:ssä tarkoite-
12063:                        8 §                           tusta laitoslöydöstä.
12064:             Laitoslöydön säilyttäminen                 Poliisi-, tulli- ja muun viranomaisen val-
12065:                                                      vonta- tai tarkastustoiminnassa tehdystä löy-
12066:     Jos omistaja ei nouda löytötavaraa 5 §:ssä       döstä ei suoriteta löytöpalkkiota.
12067: tarkoitetusta laitoksesta eikä laitoksella ole
12068: löytötavaratoimistoa, laitoksen on viimeistään                             11 §
12069: kahden viikon kuluttua talteen ottamisesta toi-                    Säilytyskustannukset
12070: mitettava muu kuin vähäarvoinen löytötavara
12071: poliisille. Omaisuus, jonka hankkiminen tai             Omistaja on velvollinen suorittamaan polii-
12072: hallussapito on kiellettyä tai vaatii viranomai-     sille ja löytötavaratoimistolle korvauksen löy-
12073: sen luvan, on toimitettava välittömästi poliisil-    tötavaran säilyttämisestä aiheutuneista hal-
12074: le.                                                  linto- ja muista yleisistä kustannuksista sen
12075:     Kouluista ja muista oppilaitoksista sekä ur-     mukaan kuin asetuksella säädetään sekä kor-
12076: heiluhalleista löydettyjä esineitä, jotka ilmei-     vaamaan löytötavaran erityisestä kuljetuksesta,
12077:                                             Löytötavaralaki                                          3
12078: 
12079: arvioinnista, hoidosta ja säilytyksestä aiheutu-      tusoikeus siirtyy valtiolle tai löytötavaraa säi-
12080: neet kohtuulliset kustannukset.                       lyHäneen löytötavaratoimiston pitäjälle.
12081:   Korvauksen määräämistä koskevaan päätök-
12082: seen ei saa hakea muutosta valittamalla.                                  16 §
12083:                                                                 Takavarikoitu löytötavara
12084:                        12 §
12085:               Maksamismenettely                          Jos löytötavara on takavarikoitu pakkokei-
12086:                                                       nolain (450/87) nojalla eikä takavarikoidun
12087:   Poliisin on löytäjän niin halutessa toimitetta-     esineen omistaja nouda esinettä kolmen kuu-
12088: va Iöytäjälie tämän ilmoittamalla maksuosoit-         kauden kuluessa siitä, kun poliisi on ilmoitta-
12089: teella omistajan suorittama löytöpalkkio ja           nut, että hän voi noutaa esineen takavarikon
12090: kustannusten korvaus sekä 17 §:ssä mainittu           tultua kumotuksi, esineen omistusoikeus siirtyy
12091: myyntihinnan osa.                                     löytäjälle. Jos omistaja ei ole tiedossa, mene-
12092:                                                       tellään niin kuin mainitun lain 4 luvun 17 §:ssä
12093:                        13 §                           on säädetty. Takavarikoiduo löytötavaran
12094:                                                       omistusoikeuden siirtymisestä Iöytäjäiie on vii-
12095:   Löytöpalkkion ja korvauksen siirtyminen             pymättä ilmoitettava löytäjälle.
12096:                   valtiolle                              Mikäli takavarikoituna ollut löytötavara on
12097:    Mikäli Iöytäjälie tulevaa palkkiota ja kor-        lain nojalla hävitetty tai julistettu valtiolle
12098: vausta ei ole löytäjästä riippuvasta syystä saatu     menetetyksi, Iöytäjälie tuleva löytöpalkkio ja
12099: toimitetuksi Iöytäjälie eikä löytäjä ole itsekään     kustannusten korvaus suoritetaan valtion va-
12100: huolehtinut niiden noutamisesta kuuden kuu-           roista. Löytöpalkkiota ei kuitenkaan suoriteta
12101: kauden kuluessa löytötavaran toimittamisesta          omaisuudesta, jonka hankkiminen tai hallussa-
12102: poliisille, palkkio ja korvaus siirtyvät valtiolle.   pito on kiellettyä.
12103:    Edellä 1 momentissa säädetty määräaika al-
12104: kaa 16 §:n 2 momentissa tarkoitetussa tapauk-                               17 §
12105: sessa siitä, kun poliisi on ilmoittanut Iöytäjälie                 Polkupyörä ja mopo
12106: löytötavaran hävittämisestä tai valtiolle mene-
12107: tetyksi julistamisesta.                                 Löytäjä ei saa omistusoikeutta löytämäänsä
12108:                                                       polkupyörään eikä mopoon. Polkupyörät ja
12109:                                                       mopot, joita omistaja ei ole noutanut, myy-
12110:                       5 luku                          dään huutokaupalla. Löytäjällä on oikeus saa-
12111:                                                       da yksi kolmasosa esineen myyntihinnasta.
12112:    Löytötavaran omistusoikeuden siirtyminen
12113:                        14 §                                                 18 §
12114:     Omistusoikeuden siirtyminen Iöytäjälie                 Muu omaisuus, johon löytäjä ei saa
12115:                                                                    omistusoikeutta
12116:    Jos omistaja ei nouda löytötavaraa kolmen
12117: kuukauden kuluessa sen toimittamisesta polii-            Löytäjä ei saa omistusoikeutta:
12118: sille taikka siitä kun löytäjä on saanut luvan           1) asiakirjoihin, jotka voidaan kuolettaa ja
12119: säilyttää löytötavaraa tai on ilmoittanut löy-        joiden omistaja ei ole tiedossa;
12120: döstä omistajalle, löytötavaran omistusoikeus            2) lääkkeisiin;
12121: siirtyy löytäjälle, jollei jäljempänä toisin sääde-      3) avaimiin, henkilö- ja lupatodistuksiin,
12122: tä.                                                   pankki- ja luottokortteihin sekä muuhun vas-
12123:                                                       taavaan omaisuuteen; eikä
12124:                        15 §                              4) omaisuuteen, jonka hankkimiseen tai hal-
12125:      Laitoslöytö ja JO §:n 3 momentissa               lussapitoon vaaditaan lupa, jollei löytäjällä ole
12126:                tarkoitettu löytö                      sellaista lupaa.
12127:                                                          Edellä 1 momentin 1-3 kohdassa mainittu
12128:    Jos omistaja ei nouda laitoslöytää tai 10 §:n      omaisuus, jota omistaja ei ole noutanut 14 §:n
12129: 3 momentissa tarkoitettua löytötavaraa kolmen         mukaisessa määräajassa ja jota ei ole voitu
12130: kuukauden kuluessa niiden toimittamisesta po-         toimittaa muuliekaan omaisuuden hallussapi-
12131: liisille tai löytötavaratoimistoon, niiden omis-      toon oikeutetulle, on hävitettävä.
12132: 4                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 29
12133: 
12134:                        19 §                                                23 §
12135:       Löytäjälie siirtyneen löytötavaran              Säilytyskorvauksen alentaminen ja perimättö
12136:                 luovuttaminen                                          jättäminen
12137: 
12138:    Löytäjä saa hänelle siirtyneen löytötavaran           Löytötavaratoimistolla on, sen mukaan kuin
12139: haltuunsa suoritettuaan 11 §:n mukaiset kor-          lupapäätöksessä on tästä määrätty, oikeus pe-
12140: vaukset. Löydetty raha on löytäjän niin halu-         riä 11 §:ssä tarkoitetut korvaukset säädettyä
12141: tessa toimitettava Iöytäjälie tämän ilmoittamal-      pienempinä tai olla kokonaan perimättä sanot-
12142:                                                       tuja korvauksia.
12143: la maksuosoitteella.
12144:                                                                            24 §
12145:                        20 §                                     Löytötavaran hävittäminen
12146:               Valtiolle siirtyminen
12147:                                                        Löytötavaratoimiston on 18 §:n 1 momentin
12148:    Mikäli löytäjä ei ole noutanut löytötavaraa        1-3 kohdassa tarkoitetun omaisuuden osalta
12149: poliisilta kolmen kuukauden kuluessa sen              meneteltävä niin kuin sanotun pykälän 2 mo-
12150: omistusoikeuden siirtymisestä hänelle, löytöta-       mentissa on säädetty.
12151: varan omistusoikeus siirtyy valtiolle. Mitä täs-
12152: sä on säädetty, koskee myös Iöytäjälie siirty-                             25 §
12153: nyttä löydettyä rahaa, jos sitä ei ole löytäjästä             Löytötavaratoimiston valvonta
12154: riippuvasta syystä saatu toimitetuksi Iöytäjälie
12155: eikä hän ole itsekään noutanut sitä mainitussa          Lääninhallitus valvoo löytötavaratoimistojen
12156: määräajassa.                                          toimintaa ja voi antaa niiden toiminnassa nou-
12157:                                                       datettavia määräyksiä.
12158: 
12159:                     6 luku                                                7 luku
12160:               Löytötavaratoimistot                                 Erinäiset säännökset
12161:                        21 §                                              26 §
12162:                 Luvanvaraisuus                         Rankaiseminen ja oikeuksien menettäminen
12163:    Lääninhallitus voi myöntää Suomen kansa-              Jos löytäjä salaa löytötavaran, kun omistaja
12164: laiselle, suomalaiselle rekisteröidylle yhteisölle,   tai muu oikeutettu sitä tiedustelee, tai jos hän
12165: valtion viranomaiselle ja laitokselle, kunnalle       sen muutoin anastaa ilman laillista oikeutta,
12166: sekä kuntainliitolle luvan pitää löytötavaratoi-      taikka jättää noudattamatta, mitä löytötavaran
12167: mistoa, mikäli tämä on 5 §:ssä tarkoitettujen         ilmoittamisesta tai toimittamisesta on edellä
12168: löytötavaroiden käsittelyn tarkoituksenmukai-         säädetty, häntä rangaistaan niin kuin siitä on
12169: sen järjestämisen kannalta tarpeellista.              rikoslaissa säädetty ja lisäksi hän menettää
12170:                                                       kaikki löytöön perustuvat oikeutensa.
12171:   Lupa on voimassa toistaiseksi. Lupa voidaan
12172: peruuttaa, jos siihen harkitaan olevan syytä.                               27 §
12173:   Lupaan on liitettävä toiminnan harjoittamis-               Omistajoan verrattavat henkilöt
12174: ta koskevat tarpeelliset ehdot.
12175:                                                          Mitä tässä laissa on säädetty löytötavaran
12176:                                                       omistajasta, on myös sovellettava siihen, jolla
12177:                    22 §                               on pantti-, käyttö- tai muun oikeuden perus-
12178:     Löytötavaran toimittaminen poliisille             teella oikeus saada tavara hallintaansa.
12179: 
12180:   Löytötavaratoimistoon toimitettu omaisuus,                                28 §
12181: jonka hankkiminen tai hallussapito on kiellet-                     Toimivaltainen poliisi
12182: tyä tai vaatii viranomaisen luvan, on toimitet-
12183: tava välittömästi poliisille.                           Poliisilla tarkoitetaan tässä laissa sen poliisi-
12184:                                            Löytötavaralaki                                          5
12185: 
12186: pnrm poliisia, jonka alueelta omaisuus on                                  32 §
12187: löydetty.                                                         Asetuksenantovaltuus
12188:   Löytäjällä on oikeus myös toisen poliisipiirin       Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
12189: välityksellä ilmoittaa löydöstä tai toimittaa löy-   töönpanosta annetaan asetuksella.
12190: tötavara löytöpaikkakunnan poliisille.
12191:                                                                            33 §
12192:                      29 §                                             Voimaantulo
12193:     Riita löytöpa/kkiosta ja kustannusten              Tämä laki tulee voimaan     päivänä
12194:                 korvaamisesta                        kuuta 19
12195:                                                        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
12196:    Löytöpalkkiota ja 10 §:n 1 momentissa tar-        ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
12197: koitettujen kustannusten korvaamista koskeva         menpiteisiin.
12198: erimielisyys voidaan saattaa tuomioistuimen
12199: ratkaistavaksi. Poliisilla on oikeus olla luovut-                          34 §
12200: tamatta löytötavaraa sen omistajalle ennen                       Kumottavat säädökset
12201: kuin asiassa on annettu lainvoimainen tuomio-
12202: istuimen ratkaisu.                                     Tällä lailla kumotaan 19 päivänä marraskuu-
12203:                                                      ta 1943 annettu löytötavaralaki (893/43) siihen
12204:                                                      myöhemmin tehtyine muutoksineen sekä mai-
12205:                       30 §                           hinajautumisesta ja laivalöydöstä 21 päivänä
12206:      Puolustusvoimille kuuluva omaisuus              joulukuuta 1979 annettu asetus (930/79). Ku-
12207:                                                      motun lain nojalla puolustusvoimille kuulu-
12208:                                                      neen tavaran löytämisestä ja pelastamisesta 21
12209:    Suomen tai muun maan puolustusvoimille            päivänä tammikuuta 1983 annettu asetus (84/
12210: ilmeisesti kuuluvan omaisuuden löytämisestä ja       83) jää kuitenkin edelleen voimaan.
12211: pelastamisesta voidaan tämän lain säännöksis-
12212: tä poikkeavasti säätää erikseen asetuksella. Jos                           35 §
12213: löytäjä salaa löytötavaran, kun omistaja tai
12214: muu oikeutettu sitä tiedustelee, tai jos hän sen                     Siirtymäsäännös
12215: muutoin anastaa ilman laillista oikeutta, taikka        Tätä lakia sovelletaan niihin löytöihin, jotka
12216: jättää noudattamatta, mitä tällaisen löytötava-      on tehty lain voimaantulon jälkeen.
12217: ran ilmoittamisesta tai haltuunottamisesta on           Löytötavaroiden käsittelystä löytötavaratoi-
12218: säädetty, häntä rangaistaan niin kuin siitä on       mistossa, jonka pitämiseen on myönnetty lupa
12219: rikoslaissa säädetty ja lisäksi hän menettää         ennen tämän lain voimaantuloa tai jonka pitä-
12220: kaikki löytöön perustuvat oikeutensa.                minen ei ole vaatinut lupaa, on voimassa, mitä
12221:                                                      tässä laissa tai sen nojalla annettavassa asetuk-
12222:                        31 §                          sessa säädetään. Tällaista löytötavaratoimistoa
12223:                                                      varten on haettava tämän lain mukainen lupa
12224:     Löytö lento-onnettomuuden yhteydessä             kuuden kuukauden kuluessa tämän lain voi-
12225:                                                      maantulosta, uhalla että aikaisemman lain mu-
12226:   Milloin löydöllä on yhteyttä lento-onnetto-        kainen lupa raukeaa tai toiminta, joka ei ole
12227: muuteen, on noudatettava, mitä ilmailulain           ollut luvanvaraista, on lopetettava sanotun
12228: (595/64) 61 §:ssä on säädetty.                       määräajan päättymisestä lukien.
12229: 6                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 29
12230: 
12231:                                               Laki
12232:                           pakkokeinolain 4 luvun 17 §:n muuttamisesta
12233: 
12234:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetun pakkokei-
12235: nolain (450/87) 4 luvun 17 § näin kuuluvaksi:
12236: 
12237:                     4 luku                          leen poliisin hallussa, kunnes riita paremmasta
12238:                   Takavarikko                       oikeudesta siihen on ratkaistu.
12239:                                                        Jos palaotettavan esineen omistajaa tai muu-
12240:                     17 §                            ta, jolla on oikeus esineeseen, ei ole tiedossa,
12241:     Takavarikoidun esineen palauttaminen            poliisin on julkisella koulutuksella kehotettava
12242:                                                     häntä ilmoittautumaan. Jos kukaan ei vaadi
12243:    Jos takavarikoitu esine on takavarikon ku-       esinettä itselleen kuuden kuukauden kuluessa
12244: moamisen jälkeen palautettava omistajalleen         kouluttamisesta, esine siirtyy valtiolle, taikka
12245: tai sille, jolla on oikeus esineeseen, eikä tämä    jos esine on löytötavara, esineen Iöytäjälie niin
12246: nouda esinettä kolmen kuukauden kuluessa            kuin siitä on löytötavaralaissa säädetty. Tar-
12247: siitä, kun poliisi on ilmoittanut, että esine on    kemmat määräykset kouluttamisesta antaa si-
12248: noudettavissa, esineen omistusoikeus siirtyy        säasiainministeriö.
12249: valtiolle, taikka jos esine on löytötavara, esi-
12250: neen Iöytäjälie niin kuin siitä on löytötavara-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12251: laissa ( 1 ) säädetty. Jos useammat ovat            kuuta 198 . Sitä sovelletaan löytötavaraan,
12252: vaatineet esinettä itselleen, esine on takavari-    milloin löytö on tehty lain voimaantulon jäl-
12253: kon kumoamisesta huolimatta pidettävä edel-         keen.
12254: 
12255: 
12256: 
12257: 
12258:                                               Laki
12259:                                  ilmailulain 61 §:n muuttamisesta
12260: 
12261:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 11 päivänä joulukuuta 1964 annetun ilmailolain
12262: (595/64) 61 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
12263: 
12264:                       61 §
12265:                                                     töpalkkiota tai kustannusten korvausta ole
12266:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta löytötava-     suoritettu.
12267: rasta on muutoin voimassa, mitä löytötavara-
12268: laissa ( 1 ) on säädetty. Viranomainen voi            Tämä laki tulee voimaan     päivänä
12269: kuitenkin luovuttaa löytötavaran siihen oikeu-      kuuta 198 . Sitä sovelletaan niihin löytöihin,
12270: tetulle, vaikkei löytötavaralaissa säädettyä löy-   jotka on tehty lain voimaantulon jälkeen.
12271:                                        Löytötavaralaki                                      7
12272: 
12273:                                            Laki
12274: avaruuslentäjien pelastamisesta ja palauttamisesta sekä avaruusesineiden palauttamisesta anne-
12275:                                  tun lain 3 §:n muuttamisesta
12276: 
12277:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avaruuslentäjien pelastamisesta ja palauttamises-
12278: ta sekä avaruusesineiden palauttamisesta 5 päivänä elokuuta 1970 annetun lain (616/70) 3 §:n 2
12279: momentti näin kuuluvaksi:
12280: 
12281:                      3 §
12282:                                                    Tämä laki tulee voimaan    päivänä
12283:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu esine on      kuuta 198 .
12284: vaadittaessa luovutettava viranomaiselle. Ava-
12285: ruusesineeseen ei sovelleta, mitä löytötavara-
12286: laissa ( 1 ) on säädetty löytötavarasta.
12287: 
12288: 
12289:     Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1988
12290:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 30
12291: 
12292: 
12293: 
12294: 
12295:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi vero-
12296:                                 tuksesta Outokumpu Oy:n eläkejärjestelyn yhteydessä
12297: 
12298:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
12299: n:o 30 laiksi verotuksesta Outokumpu Oy:n          tintönsä n:o 12 ja suuri valiokunta mietintönsä
12300: eläkejärjestelyn yhteydessä. Eduskunta, jolle      n:o 37, on hyväksynyt seuraavan lain:
12301: 
12302: 
12303:                                              Laki
12304:                    verotuksesta Outokumpu Oy:n eläkejärjestelyn yhteydessä
12305: 
12306:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12307: 
12308:                       1§                                                    3 §
12309:   Tämän lain säännöksiä sovelletaan tulovero-         Edellä 2 §:ssä tarkoitettu osake katsotaan
12310: tuksessa ja leimaverotuksessa Outokumpu            saaduksi vastikkeellisella saannolla ilman han-
12311: Oy:n eläkejärjestelyn yhteydessä yhtiön osak-      kintamenoa.
12312: keita merkinneitä ja samalla lisäeläke-etuuksis-                          4 §
12313: taan luopuneita, yhtiöön työsuhteessa olevia          Eläkejärjestelyn yhteydessä tapahtuvasta
12314: henkilöitä verotettaessa.                          osakkeiden merkintäoikeuden luovutuksesta
12315:                                                    yhtiöön työsuhteessa oleville ei ole suoritettava
12316:                       2§                           leimaveroa.
12317:   Outokumpu Oy:öön työsuhteessa olevan                                    5§
12318: henkilön, joka yhtiön vuonna 1988 tehdyn              Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
12319: eläkejärjestelyn yhteydessä merkitsee yhtiön       kuuta 1988. Lain 2 ja 3 §:ää sovelletaan ensim-
12320: osakkeita, ei katsota saavan tämän järjestelyn     mäisen kerran vuodelta 1988 toimitettavassa
12321: johdosta veronalaista tuloa.                       verotuksessa.
12322: 
12323:      Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1988
12324: 
12325: 
12326: 
12327: 
12328: 280433T
12329:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 31
12330: 
12331: 
12332: 
12333: 
12334:                                       Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi Val-
12335:                                   tion ravitsemiskeskuksesta
12336: 
12337:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          tanut asiasta mietintönsä n:o 30 ja suuri valio-
12338: n:o 31 laiksi Valtion ravitsemiskeskuksesta.          kunta mietintönsä n:o 75, on hyväksynyt seu-
12339: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-        raavan lain:
12340: 
12341: 
12342: 
12343:                                                 Laki
12344:                                     Valtion ravitsemiskeskuksesta
12345: 
12346:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12347: 
12348:                         1§                                                   4§
12349:              Hallinnollinen asema                       Valtiovarainministeriön ratkaistava! asiat
12350:   Valtion ravitsemiskeskus, jäljempänä ravit-            Valtion liikelaitoksista annetun lain 11 § :n 1
12351: semiskeskus on valtiovarainministeriön hallin-        momentin 1, 2 ja 7 kohdassa ja vastaavin osin
12352: nonalaan kuuluva liikelaitos, johon sovelletaan       saman pykälän 2 momentissa tarkoitetut asiat
12353: valtion liikelaitoksista annettua lakia (627/ 87).    ratkaisee valtiovarainministeriö.
12354: 
12355:                                                                            5§
12356:                        2§
12357:                                                                    Asetuksen antaminen
12358:               Toimiala ja tehtävät
12359:                                                         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
12360:    Ravitsemiskeskus toimii henkilöstö- ja lai-        töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
12361: tosruokailualalla. Ravitsemiskeskuksen tehtä-
12362: vänä on tuottaa ja hankkia henkilöstö-, oppi-                                6 §
12363: laitos- ja laitosruokailon tuotteita ja palveluja                     Siirtymäsäännös
12364: sekä muita niihin liittyviä palveluja ensisijaises-
12365: ti valtion ja muun julkishallinnon virastoille ja         Ravitsemiskeskus jatkaa 14 päivänä helmi-
12366: laitoksille sekä niiden omistamille ja valtion-       kuuta 1975 annetussa laissa (101/75) tarkoite-
12367: apua saaville yhteisöille. Asetuksella voidaan        tun Valtion ravitsemiskeskuksen toimintaa.
12368: ravitsemiskeskukselle antaa myös muita sille          Valtion ravitsemiskeskuksen henkilöstö siirtyy
12369: soveltuvia tehtäviä.                                  tässä laissa tarkoitetun ravitsemiskeskuksen
12370:    Ravitsemiskeskuksen on otettava toiminnas-         palvelukseen. Työsopimussuhteinen henkilöstö
12371: saan huomioon erityisesti valtion ja muun             säilyttää aikaisempaan palvelussuhteeseensa
12372: julkishallinnon virastojen ja laitosten ravitse-      liittyvät oikeudet ja velvollisuudet.
12373: mispalvelujen tarve sekä ravitsemispalvelujen             Ravitsemiskeskus hoitaa vuoden 1988 toi-
12374: terveellisyys.                                        mintaan kohdistuvat, valtion ravitsemiskes-
12375:                                                       kukselle kuuluneet tilinpitotehtävät.
12376:                        3 §
12377:                    Lainanotto                                                7 §
12378:                                                                         Voimaantulo
12379:   Ravitsemiskeskus saa ottaa toimintaansa
12380: varten valtion liikelaitoksista annetun lain            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12381: 8 §:n 2 momentissa tarkoitettua lainaa.               kuuta 1989.
12382: 280687U
12383: 2                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 31
12384: 
12385:   Tällä lailla kumotaan Valtion ravitsemiskes-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
12386: kuksesta 14 päivänä helmikuuta 1975 annettu      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
12387: laki.                                            menpiteisiin.
12388: 
12389: 
12390:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
12391:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 32
12392: 
12393:                                    Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi elin-·
12394:                                 keinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta
12395: 
12396:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
12397: n:o 32 laiksi elinkeinotulon verottamisesta an-    tintönsä n:o 17 ja suuri valiokunta mietintönsä
12398: netun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle         n:o 50, on hyväksynyt seuraavan lain:
12399: 
12400:                                              Laki
12401:                    elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta
12402: 
12403:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12404:    kumotaan elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annettuun lakiin (360/68)
12405: 25 päivänä helmikuuta 1983 annetulla lailla (222/83) väliaikaisesti lisätyn 46 b §:n 2 momentti,
12406:    muutetaan 8 §:n 11 ja 12 kohta, sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä marraskuuta 1986 annetussa
12407: laissa (824/86), sekä
12408:    lisätään 8 §:ään uusi 13 kohta sekä lakiin uusi 27 b ja 45 a § seuraavasti:
12409:                       8§                                                 45 a §
12410:    Edellä 7 §:ssä tarkoitettuja vähennyskelpoi-       Ydinenergialaissa tarkoitetusta ydinjätehuol-
12411: sia menoja ovat muun ohessa:                       losta verovelvolliselle aiheutuneet menot vä-
12412:                                                    hennetään silloinkin, kun kysymys on käyttö-
12413:    11) säästöpankkien ja liikepankkien lakisää-    omaisuuden hankintamenosta, sinä verovuon-
12414: teiset sekä osuuspankkien laki- tai sääntömää-     na, jona niiden suorittamisvelvollisuus on syn-
12415: räiset suoritukset vakuusrahastoilleen,            tynyt.
12416:    12) verovelvollisen ja hänen puolisonsa elin-     Kauppa- ja teollisuusministeriö antaa vero-
12417: keinotoimintaan liittyvästä työmatkasta aiheu-     viranomaisen tai verovelvollisen pyynnöstä lau-
12418: tunut elantokustannusten lisäys sen mukaan         sunnon siitä, kuuluuko käyttöomaisuuden han-
12419: kuin verohallitus tarkemmin määrää, sekä           kinta ydinjätehuoltoon.
12420:    13) ydinenergialain (990/87) mukainen ydin-
12421: jätehuoltomaksu.                                      Tämä laki tulee voimaan      pa~vana
12422:                                                    kuuta 1988. Sitä sovelletaan ensimmäisen ker-
12423:                      27 b §                        ran vuodelta 1988 toimitettavassa verotukses-
12424:    Verovelvollisen valtion ydinjätehuoltorahas-    sa.
12425: tolle maksettavaksi määrätty ydinjätehuolto-          Poiketen siitä, mitä 27 b §:ssä on säädetty,
12426: maksu on ennen maksun vahvistamista viimek-        vähennetään vuonna 1988 maksettu ydinjäte-
12427: si päättyneen verovuoden kulua. Ydinjätehuol-      huoltomaksu saman verovuoden kuluna. Vuo-
12428: torahaston verovelvolliselle ydinenergialain no-   silta 1983-1987 toimitettavissa verotuksissa
12429: jalla palauttama ylijäämä on ennen palautuk-       tulosta vähennetty ydinjätehuoltovaraus on tu-
12430: sen vahvistamista viimeksi päättyneen verovuo-     loutettava vuodelta 1988 toimitettavassa vero-
12431: den tuottoa.                                       tuksessa.
12432: 
12433:     Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1988
12434: 
12435: 
12436: 
12437: 
12438: 280598Y
12439:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 33
12440: 
12441: 
12442: 
12443: 
12444:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi am-
12445:                                  matillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain muutta-
12446:                                  misesta
12447: 
12448:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        ta jolle sivistysvaliokunta on antanut asiasta
12449: n:o 33 laiksi ammatillisten oppilaitosten rahoi-    mietintönsä n:o 7 ja suuri valiokunta mietin-
12450: tuksesta annetun lain muuttamisesta. Eduskun-       tönsä n:o 76, on hyväksynyt seuraavan lain:
12451: 
12452: 
12453: 
12454: 
12455:                                               Laki
12456:              ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
12457: 
12458:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12459:   muutetaan ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta 3 päivänä kesäkuuta 1983 annetun lain
12460: (494/83) 14 §:n 1 momentti ja 19 §,
12461:   näistä 14 § :n 1 momentti sellaisena kuin se on 19 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa
12462: (978/86), sekä
12463:   lisätään lain 1 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 10 päivänä huhtikuuta 1987
12464: annetulla lailla (489/87), uusi 3 momentti sekä lakiin uusi 17 b § seuraavasti:
12465: 
12466:                        1§
12467:                                                     !istuvan oppilaan kotikunta on velvollinen suo-
12468:               Lain soveltamisala                    rittamaan korvauksen valtiolle. Niin ikään op-
12469:                                                     pilaan kotikunta on velvollinen suorittamaan
12470:    Ahvenanmaan maakunnan ylläpitämiin am-           Ahvenanmaan maakunnalle korvauksen oppi-
12471: matillista peruskoulutusta antaviin oppilaitok-     laasta, joka opiskelee maakunnan ylläpitämäs-
12472: siin sovelletaan myös tämän lain oppilaan koti-     sä ammatillista peruskoulutusta antavassa op-
12473: kunnan korvausta koskevia säännöksiä siten          pilaitoksessa.
12474: kuin jäljempänä säädetään.
12475: 
12476:                       14 §                                           17 b §
12477:      Velvollisuus osallistua ammatillisten              Korvaus Ahvenanmaan maakunnalle
12478:          oppilaitosten kustannuksiin
12479:                                                       Oppilaan kotikunta suorittaa Ahvenanmaan
12480:    Oppilaan kotikunta on velvollinen suoritta-      maakunnalle oppilaskohtaisen korvauksen sa-
12481: maan maksuosuuden kunnan tai kuntainliiton          mojen perusteiden mukaan kuin mitä oppilaan
12482: ylläpitämälle oppilaitokselle taikka korvauksen     kotikunnan valtiolle suoritettavasta korvauk-
12483: yksityiselle yhteisölle tai valtiolle oppilaasta,   sesta 17 §:ssä on säädetty.
12484: joka opiskelee muun kunnan tai kuntainliiton
12485: taikka yksityisen yhteisön tai valtion ylläpitä-                        19 §
12486: mässä, ammatillista peruskoulutusta antavassa            Valtion asianomainen viranomainen
12487: oppilaitoksessa. Kunnallisen, yksityisen tai val-
12488: tion ammatillisen oppilaitoksen järjestämään          Valtionosuuslaissa tarkoitettu valtion asian-
12489: väliaikaiseen ammatilliseen koulutukseen osal-      omaisena viranomaisena toimii ammattikasva-
12490: 280691Z
12491: 2                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 33
12492: 
12493: tushallitus, väliaikaiseen ammatilliseen koulu-      Ennen tämän lain voimaantuloa lääninhalli-
12494: tukseen valtionosuutta tai -avustusta myönnet-    tus voi ryhtyä tällä lailla ammattikasvatushalli-
12495: täessä kuitenkin teknillisiä oppilaitoksia, me-   tukselta sille siirrettävien tehtävien täytäntöön-
12496: renkulkuoppilaitoksia ja ammatillisia erikois-    panon edellyttämiin sekä muihinkin toimenpi-
12497: oppilaitoksia lukuun ottamatta lääninhallitus.    teisiin, jotka ovat tarpeen lääninhallitusten toi-
12498:    Edellä 1 momentissa säädetystä poiketen        mimiseksi asianomaisena valtion viranomai-
12499: valtionosuuslain 9, 10 ja 28 §:ssä tarkoitettu    sena vuoden 1989 alusta. Lääninhallitukset
12500: viranomainen on opetusministeriö ja valtion-      voivat käsitellä vuonna 1989 järjestettävän vä-
12501: osuuslain 15 §:n 2 momentissa tarkoitettu vi-     liaikaisen ammatillisen koulutuksen kustannus-
12502: ranomainen valtiovarainministeriö. Valtion-       arvioita ennen tämän lain voimaantuloa.
12503: osuuslain 10 §:n 2 momentissa tarkoitetun            Poiketen siitä mitä tämän lain 19 §:n 1
12504: erikseen toimitettavan kiinteiden laitteiden ja   momentissa säädetään, ammattikasvatushalli-
12505: irtaimiston hankintaohjelman hyväksyy kuiten-     tus toimii kaikilta osin vuodelta 1988 ja sitä
12506: kin ammattikasvatushallitus.                      aikaisemmilta vuosilta asianomaisena valtion
12507:                                                   viranomaisena väliaikaisessa ammatillisessa
12508:   Tämä laki tulee voimaan      päivänä tammi-     koulutuksessa.
12509: kuuta 1989.
12510: 
12511:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
12512:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 34
12513: 
12514: 
12515: 
12516: 
12517:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi val-
12518:                                  tiontilintarkastajain oikeudesta tarkastaa eräitä valtion tukitoi-
12519:                                  mia
12520: 
12521:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
12522: n:o 34 laiksi valtiontilintarkastajain oikeudesta   mietintönsä n:o 31 ja suuri valiokunta mietin-
12523: tarkastaa eräitä valtion tukitoimia. Eduskunta,     tönsä n:o 80, on hyväksynyt seuraavan lain:
12524: 
12525: 
12526:                                               Laki
12527:              valtiontilintarkastajain oikeudesta tarkastaa eräitä valtion tukitoimia
12528: 
12529:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12530: 
12531:                         1§
12532:    Valtiontilintarkastajilla on oikeus tarkastaa    valtion viranomaiset, laitokset, liikelaitokset ja
12533: valtion tulo- ja menoarvion määrärahasta ja         liikeyritykset ovat velvollisia sen estämättä,
12534: tulo- ja menoarvion ulkopuolisesta valtion ra-      mitä asian tai asiakirjan salassapitämisestä on
12535: hastosta annettavien valtionapujen ja lainojen      erikseen säädetty, antamaan valtiontilintarkas-
12536: samoin kuin valtion antamien vakuuksien             tajille näiden pyytämät tukea tai lainaa sekä
12537: myöntämistä, käyttöä ja valvontaa sekä veroi-       niiden saajia koskevat tarkastuksen suorittami-
12538: hin, maksuihin ja muihin valtion saamisiin          seksi tarpeelliset tiedot, selvitykset, asiakirjat
12539: kohdistuvien vapautusten, helpotusten ja lyk-       ja muun aineiston.
12540: käysten myöntämistä ja valvontaa sekä tämän
12541: vaatimassa laajuudessa myös tällaisen tuen ja                              3§
12542: lainan saajan taloutta ja toimintaa. Saajan            Valtiontilintarkastaja ja valtiontilintarkasta-
12543: osalta tarkastusta ei kuitenkaan suoriteta sil-     jain kanslian henkilökuntaan kuuluva ei saa
12544: loin, kun tuki tai laina on annettu yksityiselle    sivulliselle luvattomasti ilmaista eikä käyttää
12545: henkilölle hänen tai hänen perheensä henkilö-       yksityiseksi hyödykseen, mitä hän tehtävänsä
12546: kohtaisiin tarpeisiin tai muutoin hänen kotita-     perusteella on saanut tietää toisen henkilökoh-
12547: loutensa suoranaiseen tukemiseen.                   taisista oloista tai taloudellisesta asemasta,
12548:    Mitä 1 momentissa on säädetty valtion tuen       taikka sitä, mikä on erikseen säädetty tai
12549: ja lainan saajasta, koskee myös sitä, jonka         määrätty salassa pidettäväksi. Mitä edellä on
12550: käyttöön saaja on säännösten, määräysten tai        säädetty, ei estä tietojen antamista rikoksen
12551: tukipäätöksen nojalla siirtänyt tukea tai lainaa.   selvittämistä ja syytteeseenpanoa varten.
12552: 
12553:                        2§                                                  4 §
12554:   Edellä 1 §:ssä tarkoitetut tarkastuksen koh-        Tämä laki tulee voimaan          päivänä
12555: teena olevat tuen ja lainan saajat samoin kuin      kuuta 19 .
12556: 
12557:      Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
12558: 
12559: 
12560: 
12561: 
12562: 280749M
12563:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 35
12564: 
12565: 
12566: 
12567: 
12568:                                    Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi in-
12569:                                 deksiehdon käytön rajoittamisesta annetun lain 2 §:n muuttami-
12570:                                 sesta
12571: 
12572:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asiasta mietintönsä n:o 13 ja suuri valiokunta
12573: n:o 35 laiksi indeksiehdon käytön rajoittami-      mietintönsä n:o 38, on hyväksynyt seuraavan
12574: sesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta. Edus-      lain:
12575: kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut
12576: 
12577: 
12578: 
12579:                                              Laki
12580:             indeksiehdon käytön rajoittamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
12581: 
12582:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12583:   muutetaan indeksiehdon käytön rajoittamisesta 31 päivänä joulukuuta 1985 annetun lain
12584: (1135/85) 2 §:n 7 ja 8 kohta, sekä
12585:   lisätään 2 §:ään uusi 9 kohta seuraavasti:
12586: 
12587:                      2§                            tai sopimuksiin muuten olisi sovellettava Suo-
12588:   Tätä lakia ei sovelleta:                         men lakia; eikä
12589:                                                       9) vakioituun optioon ja termiiniin, joka
12590:    7) julkisen kehitysavun toteutussopimuksiin;    kohdistuu arvopapereihin tai pääomasitou-
12591:    8) sitoumuksiin tai sopimuksiin, jotka kos-     muksiin taikka oikeuttaa niiden arvon muutos-
12592: kevat tavaroiden tai palvelusten myyntiä ulko-     ta kuvaavan tunnusluvun perusteella lasketta-
12593: maille, tavaroiden tai palvelusten hankintaa       vaan suoritukseen.
12594: ulkomailta taikka kansainvälisiä raha- ja rahti-
12595: markkinoita tai jotka muuten ovat kansainvä-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12596: lisluonteisia, vaikka sanottuihin sitoumuksiin     kuuta 1988.
12597: 
12598: 
12599:     Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1988
12600: 
12601: 
12602: 
12603: 
12604: 280388U
12605:                         1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 36
12606: 
12607: 
12608: 
12609: 
12610:                                        E dusk unn a n vasta us           hallituksen esitykseen laiksi
12611:                                     Posti- ja telelaitoksesta
12612: 
12613:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                   jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
12614: n:o 36 laiksi Posti- ja telelaitoksesta. Eduskun-             päämään seuraavien varsinaisten valtio-
12615: ta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asi-              päivien jälkeen pidettäviin varsinaisiin
12616: asta mietintönsä n:o 32 ja suuri valiokunta                   va/tiopäiviin:
12617: mietintönsä n:o 85, on valtiopäiväjärjestyksen
12618: 66 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt
12619: 
12620: 
12621: 
12622:                                                  Laki
12623:                                         Posti- ja telelaitoksesta
12624: 
12625:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12626: 
12627:                         1§                                                    4§
12628:               Hallinnollinen asema                                        Hinnoittelu
12629:    Posti- ja telelaitos on liikenneministeriön            Posti- ja telelaitoksen tuottamien palvelui-
12630: hallinnonalalla toimiva valtion liikelaitos.           den ja tavaroiden hinnat on määrättävä liiketa-
12631:    Posti- ja telelaitokseen sovelletaan valtion        loudellisten perusteiden mukaisesti noudattaen,
12632: liikelaitoksista annettua lakia (627 /87), jollei      mitä edellä 3 §:ssä on säädetty peruspalvelui-
12633: tässä laissa ole toisin säädetty.                      den saatavuudesta.
12634:                                                           Asetuksella säädetään ne kirje-, lehti- ja
12635:                         2§                             puhelinliikenteen palvelut, joiden hinnoista tai
12636:               Toimiala ja tehtävät                     hintojen yleisestä tasosta määrää valtioneuvos-
12637:                                                        to.
12638:   Posti- ja telelaitos harjoittaa posti- ja teletoi-      Posti- ja telelaitos päättää muiden kuin 2
12639: mintaa sekä muuta niihin liittyvää palvelutoi-         momentissa tarkoitettujen palveluiden ja tava-
12640: mintaa.                                                roiden hinnat, jollei muussa laissa ole toisin
12641:   Posti- ja telelaitos hoitaa lisäksi tehtävät,        säädetty.
12642: jotka sille muun lain, asetuksen tai valtioneu-
12643: voston päätöksen mukaan kuuluvat.                                             5§
12644:                                                                           Lainanotto
12645:                       3§
12646:                 Palvelutavoitteet                         Posti- ja telelaitoksella on oikeus ottaa val-
12647:                                                        tion liikelaitoksista annetun lain 8 §:n 2 mo-
12648:    Posti- ja telelaitoksen tulee huolehtia posti-      mentissa tarkoitettua lainaa.
12649: ja teletoiminnan tarkoituksenmukaisesta kehit-
12650: tämisestä ja palvelutarjonnasta asiakkaiden ja                               6 §
12651: koko yhteiskunnan tarpeita vastaavasti erityi-                           Korvaukset
12652: sesti siten, että sen tehtäviin kuuluvat perus-
12653: palvelut ovat koko maassa yleisesti saatavissa            Jos Posti- ja telelaitokselle määrätään mer-
12654: tasapuolisin ehdoin.                                   kittävä kannattamaton tehtävä tai velvoite,
12655: 2807461
12656: 2                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 36
12657: 
12658: josta aiheutuvaa rasitusta ei oteta huomioon          erorahasta ja toistuvasta korvauksesta soveltu-
12659: asetettaessa laitokselle tulostavoitetta, Posti- ja   vin osin voimassa, mitä niistä on säädetty
12660: telelaitos hoitaa tehtävän siitä kertyvien tulojen    valtion virkamieslaissa (755/86) ja eroraha-ase-
12661: ja laitokselle valtion tulo- ja menoarviossa          tuksessa (726/87).
12662: osoitetun määrärahan rajoissa.                           Muulle kuin 2 momentissa tarkoitetulle vaki-
12663:                                                       naiselle virkamiehelle suoritetaan erorahaa ja
12664:                                                       hänelle voidaan myöntää eroraha-asetuksessa
12665:                        7§                             tarkoitettua toistuvaa korvausta sen mukaan
12666:           Liikenneministeriön ohjaus                  kuin asetuksella säädetään.
12667:                                                         Mitä tässä pykälässä on säädetty, ei koske
12668:    Eduskunnan hyväksyttyä valtion tulo- ja            toimitusjohtajaa eikä muita asetuksella säädet-
12669: menoarvion sekä Posti- ja telelaitoksen esitet-       täviä Posti- ja telelaitoksen ylimpiä virkamie-
12670: tyä alustavan tulos- ja rahoitussuunnitelmansa        hiä.
12671: liikenneministeriö päättää:
12672:    1) Posti- ja telelaitoksen palvelutavoitteista                             10§
12673: ja muista toimintatavoitteista eduskunnan ja                        Asetuksenantovaltuus
12674: valtioneuvoston hyväksymissä rajoissa;
12675:    2) tarvittaessa Posti- ja telelaitoksen tulosta-     Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
12676: voitteen osista valtioneuvoston päättämän tu-         töönpanosta annetaan asetuksella.
12677: lostavoitteen puitteissa; sekä
12678:    3) korvausten myöntämisestä Posti- ja tele-
12679: laitokselle.                                                                11 §
12680:                       8§                                             Siirtymäsäännökset
12681:     Virkojen perustaminen ja lakkauttaminen              Posti- ja telehallitukselle, posti- ja telelaitok-
12682:                                                       selle sekä Keskusautokorjaamolle kuuluvat oi-
12683:    Posti- ja telelaitoksen virat perustaa ja lak-     keudet ja velvoitteet sekä niille laissa tai ase-
12684: kauttaa sekä niiden nimet muuttaa Posti- ja           tuksessa säädetyt tehtävät siirtyvät tämän lain
12685: telelaitos, jollei 2 momentista muuta johdu.          mukaiselle Posti- ja telelaitokselle.
12686:    Toimitusjohtajan ja hänen asetuksella sää-            Posti- ja telelaitoksen sekä Keskusautokor-
12687: dettävät välittömien alaistensa virat perustaa ja     jaamon virat siirtyvät tämän lain mukaisen
12688: lakkauttaa valtioneuvosto ja ne eritellään val-       Posti- ja telelaitoksen viroiksi lukuun ottamat-
12689: tion tulo- ja menoarviossa.                           ta pääjohtajan virkaa, joka lakkaa tämän lain
12690:                                                       tullessa voimaan.
12691:                                                          Posti- ja telelaitoksen sekä Keskusautokor-
12692:                        9§                             jaamon virka- ja työsopimussuhteinen henki-
12693:            Virkamiehen asema viran                    löstö siirtyy tämän lain mukaisen Posti- ja
12694:             lakkauttamistilanteessa                   telelaitoksen palvelukseen ja säilyttää aikai-
12695:                                                       sempiin palvelussuhteisiinsa liittyvät oikeudet
12696:   Jos Posti- ja telelaitos lakkauttaa viran, sen      ja velvollisuudet.
12697: on ryhdyttävä toimenpiteisiin vakinaisen virka-          Posti- ja telelaitos hoitaa vuoden 1988 toi-
12698: miehen sijoittamiseksi laitoksen toiseen vir-         mintaan kohdistuvat, posti- ja telehallitukselle
12699: kaan tai tehtävään, jota voidaan pitää hänelle        tilivirastona kuuluneet tilinpitotehtävät.
12700: sopivana.     Jos uudelleen sijoittaminen ei ole
12701: mahdollista, on erorahasta ja toistuvasta kor-
12702: vauksesta voimassa, mitä niistä jäljempänä
12703: säädetään.                                                                    12 §
12704:   Vakinaiselle virkamiehelle, joka on ollut                              Voimaantulo
12705: Posti- ja telelaitoksen palveluksessa tämän lain
12706: voimaantullessa ja jonka palvelussuhde on jat-          Tämä     laki tulee voimaan            päivänä
12707: kunut asetuksella säädettävän ajan, suoritetaan                  kuuta 19
12708: erorahaa ja välittömästi sen jälkeen toistuvaa          Tällä lailla kumotaan posti- ja telelaitoksesta
12709: korvausta siihen asti, kunnes hän sijoittuu           23 päivänä tammikuuta 1981 annettu laki (61/
12710: uudelleen työhön. Muuten on hänen osaltaan            81) ja posti- ja lennätinlaitoksen talouden hoi-
12711:                                  Laki Posti- ja telelaitoksesta                               3
12712: 
12713: don yleisistä perusteista 24 päivänä marraskuu-     Toimenpiteisiin tämän lain täytäntöön pane-
12714: ta 1950 annettu laki (565/50) niihin myöhem-      miseksi voidaan ryhtyä ennen sen voimaantu-
12715: min tehtyine muutoksineen.                        loa.
12716: 
12717: 
12718:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
12719:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 37
12720: 
12721: 
12722: 
12723: 
12724:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi vam-
12725:                                   maisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista
12726:                                   annetun lain 14 ja 23 §:n muuttamisesta
12727: 
12728:  Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          jolle sosiaalivaliokunta on antanut asiasta mie-
12729: 1:0 37 laiksi vammaisuuden perusteella järjes-       tintönsä n:o 6 ja suuri valiokunta mietintönsä
12730: ettävistä palveluista ja tukitoimista annetun        n:o 67, on hyväksynyt seuraavan lain:
12731: ain 14 ja 23 §:n muuttamisesta. Eduskunta,
12732: 
12733:                                                Laki
12734: ammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain 14 ja 23 §:n
12735:                                        muuttamisesta
12736: 
12737:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12738:  muutetaan vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista 3 päivänä
12739: 1uhtikuuta 1987 annetun lain (380/87) 14 §:n 1 momentti sekä
12740:  lisätään 23 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi,
12741: euraavasti:
12742: 
12743:                       14 §                           massa olleiden säännösten mukaisesti silloinkin
12744:          Palveluista perittävät maksut               kun hakemus on tehty tämän lain voimaantu-
12745:                                                      lon jälkeen, jos toimenpiteestä aiheutuneet
12746:  Edellä 8 §:n 1 momentissa tarkoitetut palve-        kustannukset ovat syntyneet ennen tämän lain
12747: lt sekä 8 §:n 2 momentissa tarkoitetut tulkki-       voimaantuloa ja etuuksia on haettu invaliidi-
12748: 'alvelut ja palveluasumiseen liittyvät erityispal-   huoltolain 30 §:n 2 momentissa tarkoitetussa
12749: elut samoin kuin 11 §:ssä tarkoitetut tutki-         määräajassa.
12750: mkset ovat vammaiselle henkilölle maksutto-
12751: 1ia. Kuntoutusohjaus ja sopeutumisvalmen-
12752:  us ovat maksuttornia myös muulle 8 §:n 1
12753: 10mentissa tarkoitetulle henkilölle.                   Tämä     laki tulee voimaan         päivänä
12754:                                                                kuuta 1988. Lain 23 §:n 2 momenttia
12755:                                                      sovelletaan kuitenkin 1 päivästä tammikuuta
12756:                      23 §                            1988 lukien.
12757:                Siirtymäsäännös
12758: 
12759:  Hakemus voidaan käsitellä aikaisemmin voi-
12760: 
12761: 
12762:    Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1988
12763: 
12764: 
12765: 
12766: 
12767: R0639S
12768: 1
12769: 1
12770: 1
12771:     1
12772:     1
12773:     1
12774:         1
12775:         1
12776:         1
12777:             1
12778:             1
12779:             1
12780:                 1
12781:                 1
12782:                 1
12783:                     1
12784:                     1
12785:                     1
12786:                         1
12787:                         1
12788:                         1
12789:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 38
12790: 
12791: 
12792: 
12793: 
12794:                                   Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen Sveitsin
12795:                                kanssa tehdyn sveitsiläisten juustojen tuontia koskevan pöytäkir-
12796:                                jan eräiden määräysten hyväksymisestä
12797: 
12798:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys               hyväksyä ne Helsingissä 11 päivänä
12799: 1:0 38 Sveitsin kanssa tehdyn sveitsiläisten             joulukuuta 1987 Suomen ja Sveitsin
12800: 1uustojen tuontia koskevan pöytäkirjan eräi-             välillä tehdyn sveitsiläisten juustojen
12801: ien määräysten hyväksymisestä. Eduskunta,                pääsyä Suomen markkinoille koskevan
12802: 10lle ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta            pöytäkirjan määräykset, jotka vaativat
12803: nietintönsä n:o 9 ja suuri valiokunta mietin-            Eduskunnan suostumuksen.
12804: :önsä n:o 71, on päättänyt
12805:                                                     Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
12806:                                                  lain:
12807: 
12808: 
12809:                                            Laki
12810: ~veitsin kanssa tehdyn sveitsiläisten juustojen tuontia koskevan pöytäkirjan eräiden määräysten
12811:                                         hyväksymisestä
12812: 
12813:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12814: 
12815:                       1§                                               2§
12816:   Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1987 Suo-      Tarkempia määräyksiä 1 §:ssä mamttun
12817: neo ja Sveitsin välillä tehdyn sveitsiläisten   pöytäkirjan 2 kappaleen soveltamisesta tullita-
12818: uustojen pääsyä Suomen markkinoille koske-      riffilain (660/87) mukaisesti annetaan asetuk-
12819: ran pöytäkirjan määräykset ovat, mikäli ne      sella.
12820: muluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin                            3§
12821: min siitä on sovittu.                              Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
12822:                                                 tävänä ajankohtana.
12823: 
12824:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
12825: 
12826: 
12827: 
12828: 
12829: Z80681N
12830:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 39
12831: 
12832: 
12833: 
12834: 
12835:                                    Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi oi-
12836:                                 keudenkäymiskaaren 21 luvun 4 §:n muuttamisesta
12837: 
12838:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 7
12839: n:o 39 laiksi oikeudenkäymiskaaren 21 luvun       ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 49, on
12840: 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle lakiva-     hyväksynyt seuraavan lain:
12841: 
12842: 
12843: 
12844:                                             Laki
12845:                      oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 4 §:n muuttamisesta
12846: 
12847:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 4 §:n 1 mo-
12848: mentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä maaliskuuta 1964 annetussa laissa (133/64), näin
12849: kuuluvaksi:
12850: 
12851:                       4 §                         hovioikeuden ratkaisu jää pysyväksi sen joh-
12852:   Jos jutussa on useampia kanteita ja asian-      dosta, että valituslupaa ei myönnetä.
12853: osaiset niiden osalta vuoroin voittavat ja vuo-
12854: roin häviävät, kumpikin vastaa omista kuluis-
12855: taan. Milloin korkein oikeus jättää pysyväksi       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
12856: hovioikeuden ratkaisun lopputuloksen, on sen,     kuuta 19
12857: joka häviää jutun, korvattava vastapuolensa         Niissä asioissa, joissa alioikeuden ratkaisu
12858: kulut, jollei tämän ole asian laadun vuoksi       on annettu tai julistettu ennen lain voimaantu-
12859: vastattava niistä itse. Laki on sama, milloin     loa, sovelletaan aikaisempaa lakia.
12860: 
12861: 
12862:     Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1988
12863: 
12864: 
12865: 
12866: 
12867: 280596V
12868:                     j
12869:                     j
12870:                 j
12871:                 j
12872:             j
12873:             j
12874:         j
12875:         j
12876:     j
12877:     j
12878: j
12879: j
12880:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 40
12881: 
12882: 
12883: 
12884: 
12885:                                     Ed u s kunnan vasta u s hallituksen esitykseen laiksi opet-
12886:                                 tajankoulutuslain muuttamisesta
12887: 
12888:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     opettajankoulutusta varten oma jaosto yhdis-
12889: n:o 40 laiksi opettajankoulutuslain muuttami-     tämättä sen tehtäviä muiden tieteenalojen jaos-
12890: sesta. Eduskunnalle on sivistysvaliokunta anta-   tojen kanssa, sekä
12891: nut asiasta mietintönsä n:o 11 ja suuri valio-       - että opettajankoulutusjaostoon nimitet-
12892: kunta mietintönsä n:o 90.                         täisiin paitsi korkeakoulujen, opetusministe-
12893:    Jotta opettajankoulutuksen koordinointi ja     riön, kouluhallituksen ja ammattikasvastushal-
12894: yhtenäinen kehittäminen edelleen taattaisiin,     lituksen edustajia myös opettajien ja opiskeli-
12895: eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan      joiden edustajat.
12896: siitä,                                               Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
12897:    - että korkeakouluneuvostoon perustetaan
12898: 
12899: 
12900: 
12901: 
12902:                                             Laki
12903:                              opettajankoulutuslain muuttamisesta
12904: 
12905:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12906:   kJtmotaan 10 päivänä joulukuuta 1971 annetun opettajankoulutuslain (844/71) 3 § ja
12907:   muutetaan 4 §:n 1 momentti sekä 5, 11 ja 13 §,
12908:   sellaisina kuin niistä ovat 4 §:n 1 momentti 27 päivänä marraskuuta 1981 annetussa laissa
12909: (783/81) sekä 11 ja 13 § osittain muutettuina 31 päivänä tammikuuta 1985 annetulla lailla
12910: (144/85), näin kuuluviksi:
12911: 
12912:                       4§
12913:    Opettajankoulutusta järjestetään Helsingin     torilla ja harjoittelukoulun vakinaisella rehto-
12914: yliopistossa, Jyväskylän yliopistossa, Oulun      rilla ja lehtorilla on oikeus ja velvollisuus
12915: yliopistossa, Joensuun yliopistossa, Turun yli-   yhden lukukauden virkavapauteen opiskelua
12916: opistossa, Tampereen yliopistossa, Abo Aka-       varten aina seitsemän vuoden palvelun jälkeen
12917: demi -nimisessä yliopistossa ja Lapin korkea-     tällaisessa virassa. Virkavapauteen oikeutta-
12918: koulussa.                                         vaksi ja veivoittavaksi palvelusajaksi luetaan
12919:                                                   myös tilapäisenä lehtorina palveltu aika kor-
12920:                                                   keakoulun järjestämässä opettajankoulutuk-
12921:                       5§                          sessa. Tämän opintolukukauden ajalta makse-
12922:   Opettajankoulutus järjestetään korkeakou-       taan virkaan kuuluva palkkaus.
12923: lun kasvatustieteiden tiedekunnassa tai muussa       Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
12924: vastaavassa yksikössä, jota tässä laissa kutsu-   rehtoria eikä lehtoria, joka on täyttänyt 60
12925: taan opettajankoulutusyksiköksi.                  vuotta tai täyttäisi 60 vuotta ennen opintoluku-
12926:                                                   kautensa päättymistä.
12927:                      11§                             Tarkemmat säännökset 1 momentissa tarkoi-
12928:   Opettajankoulutusyksikön vakinaisella leh-      tetusta virkavapaudesta annetaan asetuksella.
12929: 280745H
12930: 2                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 40
12931: 
12932:                      13 §                           Vuosina 1978 ja 1979 tapahtunutta palvelua
12933:   Opiskelijoiden ottamisesta opettajien perus-   ei oteta huomioon laskettaessa 11 §:n 1 mo-
12934: koulutukseen säädetään asetuksella.              mentissa tarkoitettuun virkavapauteen oikeut-
12935:                                                  tavaa ja velvoittavaa palvelusaikaa.
12936:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta        Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
12937: 1988.                                            täytäntöönpanemiseksi tarvittaviin toimenpitei-
12938:                                                  siin.
12939: 
12940: 
12941:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
12942:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 41
12943: 
12944: 
12945: 
12946: 
12947:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen      laiksi
12948:                                   Tampereen yliopistosta annetun lain muuttamisesta
12949: 
12950:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
12951: n:o 41 laiksi Tampereen yliopistosta annetun         4 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 54, on
12952: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle sivistys-       hyväksynyt seuraavan lain:
12953: 
12954: 
12955:                                                Laki
12956:                        Tampereen yliopistosta annetun lain muuttamisesta
12957: 
12958:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12959:   kumotaan Tampereen yliopistosta 25 päivänä toukokuuta 1973 annetun lain (445173) 5 §,
12960:   muutetaan 4 §:n 1 momentti, 8, 10 ja 12 §,
12961:   sellaisina kuin niistä ovat 8 § osittain muutettuna 30 päivänä toukokuuta 1975 annetulla lailla
12962: (367175) ja 10 § 21 päivänä tammikuuta 1983 annetussa laissa (122/83), sekä
12963:   lisätään 6 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 21 päivänä tammikuuta
12964: 1983 annetulla lailla, uusi 3 momentti seuraavasti:
12965: 
12966:                        4§                              Muuhun kuin opettajan virkaan vaadittavas-
12967:    Yliopistossa on yhteiskuntatieteellinen tiede-    ta kielitaidosta on voimassa, mitä valtion vir-
12968: kunta, humanistinen tiedekunta, kasvatustie-         kamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta annetus-
12969: teiden tiedekunta, taloudellis-hallinnollinen tie-   sa laissa (149/22) on säädetty.
12970: dekunta ja lääketieteellinen tiedekunta sekä
12971: opetusjaosto.                                                              10§
12972:                                                         Sen estämättä, mitä valtion virkamieslain
12973:                                                      (755/86) 10 §:n 1 momentissa on säädetty,
12974:                        6§                            voidaan avoinna olevaan professorin virkaan
12975:                                                      kutsusta nimittää henkilö, jonka pätevyys on
12976:   Tampereen yliopiston ylioppilaskunta voi           todettu ja kiistaton ja jonka nimittäminen
12977: valita opiskelijoita edustavat jäsenet korkea-       virkaan on yliopiston tehtävän kannalta tarkoi-
12978: koulun hallintoelimiin siten kuin asetuksella        tuksenmukaista.
12979: säädetään.
12980:                                                                            12 §
12981:                        8§                               Professorin tai muun viran perustamisesta
12982:    Yliopiston opettajan virkaan vaaditaan, että      yliopistoon 11 §:ssä tarkoitetuilla varoilla sää-
12983: virkaan pyrkivä riittävästi hallitsee suomen         detään kussakin tapauksessa annettavana ase-
12984: kieltä. Opettajalta vaaditaan lisäksi kyky ym-       tuksella.
12985: märtää ruotsin kieltä. Suomen ja ruotsin kielen         Edellä 1 momentissa tarkoitetun viran halti-
12986: taidon osoittamisesta säädetään asetuksella.         jalla on soveltuvin osin samat oikeudet ja
12987:    Ulkomaalainen sekä Suomen kansalainen,            velvollisuudet kuin muulla vastaavalla yliopis-
12988: joka ei ole syntyperäinen, voidaan nimittää          ton virkamiehellä.
12989: opettajan virkaan sen estämättä, että hän ei ole
12990: osoittanut 1 momentissa tarkoitettua suomen            Tämä    laki tulee voimaan            päivänä
12991: ja ruotsin kielen taitoa.                                       kuuta 1988.
12992: 280597X
12993: 2                     1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 41
12994: 
12995:    Tämän lain 4 §:n 1 momentti tulee kuitenkin    laisprofessorin virka yhteiskuntatieteelliseen
12996: voimaan 1 päivänä tammikuuta 1989.                tiedekuntaan sekä eräistä virkajärjestelyistä 17
12997:    Lain 4 §:n 1 momentin tullessa voimaan         päivänä marraskuuta 1978 annetulla asetuksel-
12998: siirtyy Tampereen yliopiston eräiden virkojen     la (862/78) yhteiskunnalliseen opetusjaostoon
12999: ja toimien perustamisesta 6 päivänä kesäkuuta     perustettu tiedotusopin apulaisprofessorin vir-
13000: 1974 annetulla asetuksella (463/74) opetusjaos-   ka opetusjaostoon.
13001: toihin perustetuista kahdesta apulaisprofesso-       Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
13002: rin virasta kunnallisoikeuden apulaisprofesso-    lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
13003: rin virka opetusjaostoon ja sosiaaliturvan apu-   teisiin.
13004: 
13005:     Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1988
13006:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 42
13007: 
13008: 
13009: 
13010: 
13011:                                   Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen vuoden
13012:                                1987 kansainvälisen sokerisopimuksen eräiden määräysten hy-
13013:                                väksymisestä
13014: 
13015:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys            hyväksyä ne vuoden 1987 kansainvä-
13016: n:o 42 vuoden 1987 kansainvälisen sokerisopi-        lisen sokerisopimuksen määräykset,
13017: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.            jotka vaativat eduskunnan suostumuk-
13018: Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on anta-       sen.
13019: nut asiasta mietintönsä n:o 10, on päättänyt
13020: 
13021:    Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1988
13022: 
13023: 
13024: 
13025: 
13026: 280727N
13027:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 43
13028: 
13029: 
13030: 
13031: 
13032:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen lisäyksistä
13033:                                  ja muutoksista vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon
13034: 
13035:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        26.97. Avustukset kunnille ja eräille järjestöille
13036: n:o 43 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1988
13037: tulo- ja menoarvioon. Valtiovarainvaliokunta           30. Kuntien yleiset rahoitusavustukset
13038: on antanut asiasta mietintönsä n:ot 28 ja 28 a.        Eduskunta edellyttää, että verotulojen täy-
13039:   Eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityk-       dennykseen tarkoitettu määräraha mitoitetaan
13040: sen seuraavin muutoksin ja huomautuksin:            tulo- ja menoarviossa voimassa olevien sään-
13041:                                                     nösten edellyttämälle tasolle. Lisäksi eduskun-
13042:                                                     ta pitää tärkeänä, että määrärahoja osoitetaan
13043:                                                     ensisijaisesti verotulojen täydennykseen ja että
13044:                     TULOT                           nämä sekä harkinnanvaraiset avustukset sijoi-
13045:                                                     tetaan eri momenteille.
13046:               11.10. Muut verot
13047: 
13048:   03. Auto- ja moottoripyörävero                              27 .20. Perushankintamenot
13049:   Valtiovarainministeriöltä saamansa selvityk-
13050: sen perusteella eduskunta on korottanut mo-           18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämis-
13051: mentin tuottoarviota 20 000 000 markalla.           työt (siirtomääräraha)
13052:   Momentin loppusumma lisääntyy 20 000 000             Saamansa selvityksen perusteella eduskunta
13053: markalla.                                           toteaa, että ilmavoimat tulevat lähitulevaisuu-
13054:                                                     dessa tarvitsemaan uusia yhteyskoneita. Sa-
13055:                                                     moin on eduskunnalle annettu selvityksiä siitä,
13056:                    MENOT                            että kotimainen lentokoneteollisuus pystyy val-
13057:                                                     mistamaan tähän tarkoitukseen sopivaa kone-
13058:           24.01. Ulkoasiainministeriö               tyyppiä, jollaisia voitaisiin viedä myös muihin
13059:                                                     maihin. Viennin tosiasiallisena edellytyksenä
13060:   (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-        pidetään yleisesti kuitenkin sitä, että myös
13061: ha)                                                 Suomen ilmavoimat ottavat kyseisen konetyy-
13062:   Ulkoasiainministeriöstä saadun selvityksen        pin käyttöönsä. Mainituista syistä eduskunta
13063: perusteella eduskunta on poistanut tarpeetto-       edellyttää hallituksen selvittävän, miten näiden
13064: mana momentin ja sille merkityn 250 000 mar-        yhteyskoneiden hankinta kotimaasta voidaan
13065: kan määrärahan postituskoneiden hankintaa           toteuttaa.
13066: varten.
13067:   Momentin loppusumma vähenee 250 000
13068: markalla.                                                  28.92. Valtion tietokonekeskus
13069: 
13070:                                                        Luvun perusteluiden mukaan VTKK on vii-
13071:               26. 75. Poliisitoimi                  me vuosina suunnannut toimintansa kasvua
13072:                                                     aluekeskuksiinsa, ja erityisesti Jyväskylän alue-
13073:    27. Automaattinen tietojenkäsittely              keskukseen, jonne valmistuvat uudet laajuu-
13074:    Eduskunta edellyttää, että hallitus valmistel-   deltaan Espooseen suunniteltua lisärakennusta
13075: lessaan vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesitystä      vastaavat toimitilat vuoden 1992 alussa. -
13076: ottaa riittävästi huomioon poliisin tietojärjes-    Valtiovarainministeriöltä saamansa selvityksen
13077: telmän ja autorekisterikeskuksen liikennetieto-     perusteella eduskunta on muuttanut luvun pe-
13078: järjestelmän välisten yhteyksien luomisesta ai-     rusteluja siten, että Jyväskylän uusien toimiti-
13079: heutuvat resurssitarpeet.                           lojen todetaan valmistuvan vuonna 1991.
13080: 280709T
13081: 2                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 43
13082: 
13083:               29.41. Kouluhallitus                         32.50. Teollisuuden edistäminen
13084: 
13085:   23. Oppimateriaalien kehittäminen (siirto-           44. Valtionavustus alueellisille kehitysyhtiöil-
13086: määräraha)                                          le (siirtomääräraha)
13087:   Saamansa selvityksen perusteella eduskunta           Hallituksen esityksessä momentille ehdote-
13088: on merkinnyt momentille lisäystä 300 000            taan 2 000 000 mk. Momentin määrärahaa
13089: markkaa saamenkielisen oppimateriaalin tuot-        saadaan käyttää Turkuun perustettavan kehi-
13090: tamista varten.                                     tysyhtiön käynnistysvaiheen tukemiseen. Tar-
13091:   Momentin loppusumma lisääntyy 300 000             koituksena on, että kauppa- ja teollisuusminis-
13092: markalla.                                           teriö hyväksyy avustuksen myöntämisen ehdot.
13093:                                                     - Eduskunta on muuttanut momentin perus-
13094:                                                     teluja siten, että momentin määrärahaa saa-
13095:                                                     daan käyttää kehitysyhtiön käynnistysvaiheen
13096:                                                     tukemiseen Turussa. Tarkoituksena on, että
13097:            30.58. Yksityismetsätalous               kauppa- ja teollisuusministeriö hyväksyy avus-
13098:                                                     tuksen myöntämisen ehdot.
13099:  44. Valtionapu metsänparannustöihin (siirto-          Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
13100: määräraha)                                          dosta muutu.
13101:     1. Metsänparannuslain mukaiset avustukset.
13102: Eduskunta on lisännyt alamomentille ehdotet-
13103: tua 18 000 000 markan määrärahaa 3 000 000
13104: markalla.
13105:   Momentin loppusumma lisääntyy 3 000 000               32.51. Tuotantotoiminnan alueellinen
13106:                                                                     edistäminen
13107: markalla.
13108:                                                       49. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tuke-
13109:                                                     minen ja pienyritystoiminnan tuki (arviomää-
13110:                                                     räraha)
13111:                   31.24. Tiet                         1. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tuke-
13112:                                                     minen. Eduskunta on lisännyt alamomentille
13113:    Tie- ja vesirakennuslaitoksen nykyisen orga-     ehdotettua tuotantotoiminnan alueellisesta tu-
13114: nisaation mukaan yleisten teiden suunnittelu ja     kemisesta annetun lain (533/81) mukaisten in-
13115: tekeminen toteutetaan kaikenasteisten teiden        vestointi-, käynnistys- ja kehittämisavustusten
13116: osalta ensisijaisesti tie- ja vesirakennuslaitok-   70 000 000 markan suuruista myöntämisval-
13117: sen tie- ja vesirakennuspiirien toimesta ja vas-    tuutta 60 000 000 markalla.
13118: tuulla, minkä vuoksi valtakunnallisen päätie-         Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
13119: verkon kehittäminen ei tapahdu koko maassa          dosta muutu.
13120: yhtenäisen suunnitelman ja aikataulun mukai-
13121: sesti. Tämän vuoksi eduskunta edellyttää halli-
13122: tuksen selvittävän, voidaanko tie- ja vesiraken-     33.32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut
13123: nuslaitoksen organisaatiota kehittää siten, että
13124: tie- ja vesirakennushallitus laatisi koko valta-      30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen
13125: kunnan kattavan päätieverkko-ohjelman ja            käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
13126: vastaisi sen toteuttamisesta.                         Eduskunta on lisännyt momentille 2 176 000
13127:                                                     markkaa ja muuttanut momentin perustelut
13128:                                                     näin kuuluviksi:
13129:                                                       Momentille merkitään lisäystä 365 176 000
13130:      32.01. Kauppa- ja teollisuusministeriö         mk, mistä 274 00 000 mk aiheutuu ennakoitua
13131:                                                     suuremmista       käyttökustannuksista      ja
13132:   70. Kaluston hankkiminen                          89 000 000 mk palvelussuhteen ehtojen tarkis-
13133:   Eduskunta on poistanut tarpeettomana pos-         tuksesta sekä 2 176 000 mk 200 uuden henki-
13134: timaksulaitteiden hankkimista varten ehdote-        lön paikkaamisesta pääkaupunkiseudun päivä-
13135: tun 150 000 markan määrärahan.                      hoitotilanteen parantamiseksi.
13136:   Momentin loppusumma vähenee 150 000                 Momentin loppusumma lisääntyy 2 176 000
13137: markalla.                                           markalla.
13138:                                            Lisäbudjetti                                           3
13139: 
13140: 33.79 Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito       neuvoston vahvistamien periaateohjelmien to-
13141:                                                    teuttamiseksi. Momentin 'tlläärärahaa saadaan
13142:   30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-     käyttää myös kertaluonteisesti korvausten
13143: don käyttökustannuksiin (arviomääräraha)           maksamiseen maanomistajille hakkuiden kes-
13144:    Eduskunta on muuttanut momentin perus-          keyttämisestä luonnonsuojelun kannalta erityi-
13145: teluja siten, että momentille merkitty             sen arvokkaissa saarissa, jotka on suunniteltu
13146: 12 500 000 markan määräraha voidaan käyttää        hankittavaksi valtiolle luonnonsuojelutarkoi-
13147: ohitusleikkauskapasiteetin ja ostopalvelujen li-   tuksiin.         '
13148: säämiseen. Lääkintöhallituksella on mahdolli-        Momentin loppusumma ei edellä todetun
13149: suus keskussairaalapiirikohtaisella harkinnalla    johdosta muutu.
13150: ja neuvottelolla käyttää määrärahaa henkilös-
13151: tölisäyksiin ja laitehankintoihin leikkauskapa-       Hallituksen esityksen mukaan on ehdotettu
13152: siteetin tuntuvaksi nostamiseksi.                  menoihin yhteensä 2 612 208 400 markan li-
13153:    Momentin loppusumma ei edellä todetun           säystä ja tuloihin yhteensä 2 596 154 500 mar-
13154: johdosta muutu.                                    kan lisäystä. Ehdotettujen muutosten ja lisäys-
13155:                                                    ten jälkeen olisivat kuluvan vuoden budjetoi-
13156:                                                    dut tulot ja menot alkuperäinen tulo- ja meno-
13157:           34.50. Työllisyyden hoito                arvio huomioon ottaen seuraavat:
13158:                                                       - tulot 116 433 700 000 markkaa ja
13159:     71. Työllisyysperusteiset hankinnat (siirto-      - menot 116 426 941 000 markkaa.
13160: määräraha)                                            Tällä lisämenoarviolla muutettu tulo- ja me-
13161:     Valtiovarainministeriöltä saamansa selvityk-   noarvion numerotaulukko olisi siten 6 759 000
13162: sen perusteella eduskunta on lisännyt momen-       markkaa ylijäämäinen.
13163: tille 20 000 000 markkaa.                             Eduskunta on tehnyt lisäksi ehdotettuihin
13164:     Momentin loppusumma lisääntyy 20 000 000       menoihin muutoksia, jotka lisäävät menoja
13165: markalla.                                          25 076 000 markkaa, ja merkittyihin tuloihin
13166:                                                    muutoksia, jotka lisäävät tuloja 20 000 OO_Q
13167:                                                    markkaa. Tulo- ja menoarvio on siten edtli:.--
13168:      33.15. Luonnonsuojelu ja luonnon              kunnan hyväksymien muutosten ja lisäysten
13169:                virkistyskäyttö                     jälkeen 1 683 000 markkaa ylijäämäinen.
13170: 
13171:   88. Maan hankkiminen luonnonsuojelutar-            Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdin
13172: koituksiin (siirtomääräraha)                       hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen edus-
13173:    Eduskunta on täydentänyt momentin perus-        kunta on
13174: teluja seuraavasti: Eduskunta on myöntänyt
13175: momentille 47 000 000 markkaa maa- ja vesi-                 päättänyt hyväksyä seuraavat lisäyk-
13176: alueiden ostamiseksi ja lunastamiseksi luon-              set ja muutokset vuoden 1988 tulo- ja
13177: nonsuojelutarkoituksia varten lähinnä valtio-             menoarvioon:
13178: 4
13179: 
13180: 
13181: 
13182: 
13183:     Muutoksia vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon
13184: 
13185:                                              TULOT
13186: 
13187: 
13188:                                             Osasto 11                                    mk
13189: 
13190: 
13191: 
13192: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                 3 517 000 000
13193: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... .       1 270 000 000
13194:     01. Tulo- ja varallisuusvero, lisäystä .................................. .      1 200 000 000
13195:     03. Perintö- ja lahjavero, lisäystä ..................................... .        70 000 000
13196: 
13197: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut .................. .        1100 000 000
13198:     01. Liikevaihtovero, lisäystä .......................................... .       1 100 000 000
13199: 
13200: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ....................... .         175 000 000
13201:     01. Tuontitulli, lisäystä ............................................... .       175 000 000
13202: 
13203: 08. Valmisteverot .......................................................... .        642 000 000
13204:     01.   Tupakkavero, lisäystä ............................................. .       100 000 000
13205:     03.   Olutvero, lisäystä ................................................. .       35 000 000
13206:     04.   Alkoholijuomavero, lisäystä ...................................... .         25 000 000
13207:     07.   Polttoainevero, lisäystä ........................................... .      475 000 000
13208:     08.   Ravintorasvavero, lisäystä ........................................ .         7 000 000
13209: 
13210: 10. Muut verot ............................................................. .        220 000 000
13211:     03. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä .............................. .         220 000 000
13212:                                        Osastot 11, 12 ja 13                                  5
13213: 
13214: 19. Muut veronluonteiset tulot ............................................. .     110 000 000
13215:     01. Oy Alko Ab:n ylijäämä, lisäystä .................................. .        110 000 000
13216: 
13217: 
13218: 
13219: 
13220:                                            Osasto 12
13221: 
13222: 12. SEKALAISET TULOT .................................... .                       128 220 000
13223: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ................................... .      15 200 000
13224:     50. Suomen rahapajan tulot, lisäystä .................................. .       15 200 000
13225: 
13226: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .        1 520 000
13227:     60. Maanmittaushallinnon tulot, lisäystä .............................. .         1 400 000
13228:     70. Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot, lisäystä ................... .            120 000
13229: 
13230: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ....................................... .      38 800 000
13231:     47. Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteistöjen tulot, lisäystä ....... .     24 150 000
13232:     52. Telehallintokeskuksen tulot ....................................... .       14 650 000
13233: 
13234: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala .......................... .         600 000
13235:     02. Tulot teollisuuspiirien maksullisesta palvelutoiminnasta, lisäystä .. .        600 000
13236:     32. Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen palvelutoiminnan tulot,
13237:         lisäystä ............................................................ .      1 500 000
13238:     99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot, vähen-
13239:         nystä .............................................................. .     -1 500 000
13240: 
13241: 39. Muut sekalaiset tulot ................................................... .     72 100 000
13242:     05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti,
13243:         lisäystä ............................................................ .      3 100 000
13244:     10. Muut sekalaiset tulot, lisäystä ..................................... .     69 000 000
13245: 
13246: 
13247: 
13248: 
13249:                                            Osasto 13
13250: 
13251: 13. KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION
13252:     RAHALAITOSTEN VOITOSTA .......................... .                           15 000 000
13253: 01. Korkotulot ............................................................. .      15 000 000
13254:     01. Korot asunto- ja perusparannuslainoista, lisäystä ................. .       15 000 000
13255: 6                                                                    Osastot 14 ja 15
13256: 
13257:                                                                         Osasto 14
13258: 
13259: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET ............................ .                                                                               -54 065 500
13260: 01. Valtionrautatiet
13261:                          Käyttömenot (31.90.01-29) ................. .                                            80 000 000
13262:                              Käyttötalouden lisärahoitustarve, lisäystä                                           80 000 000
13263: 
13264: 04. Posti- ja telelaitos
13265:        01. Postitoimen tulot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      68 000 000
13266:        02.'"-Teletoimen tulot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  50 000 000
13267:                   Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    118 000 000
13268:                   Käyttömenot (31.94.01-29) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           186 065 500
13269:                                                                                                         Käyttötalouden
13270:                                                                                                         rahoituskate,
13271:                                                                                                         vähennystä                        -68 065 500
13272: 
13273: 05. Posti- ja telelaitoksen konepajat
13274:        02. Turun Asennuspajan tulot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                                   5 600 000
13275:                Käyttömenot (31.95.22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               5 600 000
13276:                                                                                                          Käyttötalouden
13277:                                                                                                          rahoituskate, li-
13278:                                                                                                          säystä
13279: 
13280: 60. Tulot liikeyritysten hallinnassa olevan valtion omaisuuden myynnistä .. .                                                               14 000 000
13281:        01. Sekalaiset myyntitulot, lisäystä .................................... .                                                          14 000 000
13282: 
13283: 
13284: 
13285:                                                                         Osasto 15
13286: 
13287: 15. LAINAT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        -990 000 000
13288: 01. Takaisin maksetut lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                10 000 000
13289:        01. Asunto- ja perusparannuslainojen takaisinmaksut, lisäystä.........                                                               10 000 000
13290: 
13291: 02. Valtion lainanotto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    -1 000 000 000
13292:        01. Nettolainanotto, vähennystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    -1 000 000 000
13293: 
13294:                                                          Lisäys tuloihin: 2 616 154 500
13295:                                                                                              7
13296: 
13297: 
13298: 
13299: 
13300:                                            MENOT
13301: 
13302: 
13303: 
13304:                                          Pääluokka 23                                 mk
13305: 
13306: 
13307: 
13308: 23. VALTIONEUVOSTO ..................................... .                           378 000
13309: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) .......................................... .         378 000
13310:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           238 000
13311:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .           140 000
13312: 
13313: 
13314: 
13315:                                         Pääluokka 24
13316: 
13317: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                  65 036 000
13318: 01. Ulkoasiainministeriö (030) ............................................. .       1 950 000
13319:     22. Kansainvälinen tiedotustoiminta (siirtomääräraha), lisäystä ....... .        1 400 000
13320:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           550 000
13321: 
13322: 20. Ulkoasiainhallinnon palkkausmenot (030) .............................. .          332 000
13323:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .           332 000
13324: 
13325: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) .................................. .
13326:     67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitysapu (siirtomääräraha), li-
13327:         säystä ..................... ',~ .................................... .     26 000 000
13328:     68. Kehitysluotot, korkotuki ja vientitakuukorvaukset (siirtomäärära-
13329:         ha), vähennystä ................................................... .     -26 000 000
13330: 
13331: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .         62 754 000
13332:     22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpitomenot (siirtomääräraha) ..           62 754 000
13333: 8                                      Pääluokat 25 ja 26
13334: 
13335:                                          Pääluokka 25
13336: 
13337: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                12 703 400
13338: 01. Oikeusministeriö (070) ................................................. .      1 056 000
13339:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .           56 000
13340:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .        1 000 000
13341: 
13342: 30. Tuomiokunnat (090) ................................................... .         900 000
13343:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .         900 000
13344: 
13345: 47. Ulosottovirastot (090) .................................................. .      834 000
13346:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä ........................ .          -66 000
13347:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .          900 000
13348: 
13349: 50. Vankeinhoitolaitos (100) ............................................... .      7 558 300
13350:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .          658 300
13351:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .          100 000
13352:     74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä .. .        2 800 000
13353:     75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avolaitostyönä (siirtomäärä-
13354:         raha), lisäystä ..................................................... .     4 000 000
13355:     88. Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ...................... .
13356: 
13357: 62. Tietosuoja (070) ........................................................ .      655 100
13358:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .           5 100
13359:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .         650 000
13360: 
13361: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot (070) .................... .         1 700 000
13362:     27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä .......................... .      1 000 000
13363:     70. Atk-laitteiden hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ................ .        700 000
13364: 
13365: 
13366: 
13367:                                          Pääluokka 26
13368: 
13369: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                            91 689 000
13370: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................. .     3 650 000
13371:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .        1 000 000
13372:     70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ................................... .        2 650 000
13373: 
13374: 06. Väestörekisterikeskus (050) ............................................. .    -400 000
13375:     27. Tietojen koneellinen käsittely, vähennystä ......................... .     -400 000
13376: 
13377: 07. Rekisteritoimistot (050) ................................................ .     1 215 000
13378:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .        1 215 000
13379:                                          Pääluokat 26 ja 27                                      9
13380: 
13381: 75. Poliisitoimi (080) ....................................................... .        54 974 000
13382:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .          47 024 000
13383:     21.   Oppilaiden huolto, lisäystä ........................................ .         2 000 000
13384:     22.   Poliisivarikoiden erityismenot (arviomääräraha), lisäystä .......... .         1 150 000
13385:     27.   Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä .......................... .         1 000 000
13386:     70.   Kaluston ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ... .           3 800 000
13387: 
13388: 80. Pelastushallinto (110) .................................................. .           1 000 000
13389:     32. Valtionosuus kunnan muun palo- ja pelastustoimen käyttökustan-
13390:         nuksiin (arviomääräraha), lisäystä ................................. .            1 000 000
13391: 
13392: 90. Rajavartiolaitos (120) .................................................. .         17 050 000
13393:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .             13 800 000
13394:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä .................... .                 550 000
13395:     70. Kaluston ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ... .              2 700 000
13396: 
13397: 97. Avustukset kunnille ja eräille järjestöille (960) . ......................... .     14 000 000
13398:     30. Kuntien yleiset rahoitusavustukset, lisäystä ........................ .          14 000 000
13399: 
13400: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot (050) . ................. .             200 000
13401:     08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ............... .             200 000
13402: 
13403: 
13404: 
13405:                                            Pääluokka 27
13406: 
13407: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                      270 582 000
13408: 01. Puolustusministeriö (150) .............................................. .             100 000
13409:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .               100 000
13410: 
13411: 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot (160) ...................... .             62 062 000
13412:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .            61 072 000
13413:     20. Matkat, lisäystä ................................................... .             709 000
13414:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .               281 000
13415: 
13416: 20. Perushankintamenot (160) ............................................. .           179 000 000
13417:      18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt (siirtomääräraha), li-
13418:          säystä ............................................................. .         179 000 000
13419: 
13420: 25. Varustuksen uusinta- ja käyttömenot (160) ............................. .             5 000 000
13421:      16. Uusinta (siirtomääräraha), lisäystä ................................ .           5 000 000
13422: 
13423: 27. Kiinteistömenot (160) .................................................. .           6 600 000
13424:      74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä .. .             3 500 000
13425:      75. Perusparannukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .            3 100 000
13426: 
13427: 2 280709T
13428: 10                                       Pääluokat 27 ja 28
13429: 
13430: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö (030) ..... '-'-' ...................... .      17 820 000
13431:      22. Suomalaisten valvontajoukkojen hallinto- ja varustamismenot (siir-
13432:          tomääräraha) ..................................................... .         17 820 000
13433: 
13434: 
13435: 
13436:                                           Pääluokka 28
13437: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                            107 415 000
13438: 01. Valtiovarainministeriö (020) ............................................ .        1 500 000
13439:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .          1 500 000
13440: 
13441: 18. Verohallinto (020) ...................................................... .       35 850 000
13442:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .       23 700 000
13443:      22.   Veroluokitus (siirtomääräraha), lisäystä ........................... .      7 000 000
13444:      29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .        4 500 000
13445:      70.   Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .          650 000
13446: 
13447: 50. Suomen rahapaja (020) ................................................. .          2 000 000
13448:      70. Koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................ .           2 000 000
13449: 
13450: 52. Tilastokeskus (050) ..................................................... .          700 000
13451:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            700 000
13452: 
13453: 54. Pankkitarkastusvirasto (820) ........................................... .           100 000
13454:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            100 000
13455: 
13456: 60. Rakennushallinto (050) ................................................. .        10 800 000
13457:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         10 800 000
13458: 
13459: 64. Eräät valtion kiinteistömenot (050) ..................................... .        7 065 000
13460:      13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha), lisäystä ............... .         5 000 000
13461:      70. Kiinteistöjen työkoneiden ja kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
13462:          ha), lisäystä ....................................................... .       1 565 000
13463:      74. Valtion talonrakennusten suunnittelu ja koerakentaminen (siirto-
13464:          määräraha) ....................................................... .            500 000
13465: 
13466: 80. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot (990) .................... .           7 000 000
13467:      02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha), lisäystä .......... .         6 900 000
13468:      26. Eräät koulutuksen menot (siirtomääräraha), lisäystä .............. .            100 000
13469: 
13470: 83. Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki (040) ........................... .         -5 800 000
13471:      66. Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakepääoman ko-
13472:          rottamisesta (arviomääräraha), vähennystä ........................ .        -5 800 000
13473:                                          Pääluokat 28 ja 29                                  11
13474: 
13475: 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt (040) ................................... .       5 200 000
13476:     88. Suomen osuus Kansainvälisen Investointitakauslaitoksen pääomas-
13477:         ta (arviomääräraha) ............................................... .         5 200 000
13478: 
13479: 92. Valtion tietokonekeskus (050)
13480:     88. Osakkeiden ja kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha), lisäys-
13481:         tä ................................................................. .       43 000 000
13482: 
13483:                        Sijoitusmenot (88): 43 000 000
13484: 
13485: 
13486: 
13487: 
13488:                                          Pääluokka 29
13489: 
13490: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............. .                                 603 019 700
13491: 01. Opetusministeriö (210) ................................................. .           79 000
13492:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .             79 000
13493: 
13494: 05. Ortodoksinen kirkko (310) ............................................. .           150 000
13495:     50. Eräät valtionavut, lisäystä ......................................... .         150 000
13496: 
13497: 10. Korkeakoulut (240) .................................................... .        58 440 000
13498:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         56 130 000
13499:     21. Muut opetus- ja tutkimusmenot (siirtomääräraha), lisäystä ........ .            470 000
13500:     70. Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kaluston hankkiminen (siirto-
13501:         määräraha), lisäystä ............................................... .          200 000
13502:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .         1 200 000
13503:     88. Osakkeiden hankkiminen (siirtomääräraha) ....................... .              440 000
13504: 
13505: 12. Kuvataideakatemia (240) ............................................... .           150 000
13506:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            150 000
13507: 
13508: 39. Valtion opintotukikeskus (260) ......................................... .       10 800 000
13509:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            800 000
13510:     56. Aikuisopintoraha, lisäystä ........................................ .        10 000 000
13511: 
13512: 41. Kouluhallitus (210) ..................................................... .         500 000
13513:     23. Oppimateriaalien kehittäminen (siirtomääräraha), lisäystä ........ .            500 000
13514: 
13515: 43. Lukiot (220) ........ .................................................... .     24 000 000
13516:     30. Valtionosuus lukioiden käyttökustannuksiin (arviomääräraha), li-
13517:         säystä ............................................................. .       24 000 000
13518: 12                                         Pääluokka 29
13519: 
13520: 46. Peruskoolut (220) ...................................................... .     300 000 000
13521:      30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökustannuksiin (arviomäärära-
13522:          ha), lisäystä ....................................................... .   300 000 000
13523: 
13524: 51. Lastentarhanopettajaopistot (230) ...................................... .          1 200 000
13525:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .           1 200 000
13526: 
13527: 56. Kirjastotoimi (280) ..................................................... .     30 000 000
13528:      30. Valtionosuus yleisten kirjastojen käyttökustannuksiin (arviomää-
13529:          räraha), lisäystä ................................................... .    30 000 000
13530: 
13531: 58. Näkövammaisten kirjasto (280) ........................................ .             300 000
13532:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            300 000
13533: 
13534: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) ................................ .     34 530 700
13535:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .       30 080 700
13536:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä .................... .           450 000
13537:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .        4 000 000
13538: 
13539: 61. Ammattikasvatushallituksen koulutilat ja metsät (230) ................. .           4 200 000
13540:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .            400 000
13541:      88. Maa-alueiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............ .            3 800 000
13542: 
13543: 65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset (230) ............................ .     92 950 000
13544:      30. Valtionosuus käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ..... .        86 950 000
13545:      37. Valtionosuus ja -avustus perustamiskustannuksiin (siirtomäärära-
13546:          ha), lisäystä ....................................................... .        6 000 000
13547: 
13548: 67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) .............................. .   -600 000
13549:      50. Valtionavustus käyttökustannuksiin (arviomääräraha), vähennystä.          -600 000
13550: 
13551: 69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset (250) ..       35 100 000
13552:      27. Työllisyyskoulutus (arviomääräraha), lisäystä ..................... .      35 000 000
13553:      31. Valtion korvaus ammatillisten kurssikeskusten rakennuskustannuk-
13554:          siin (siirtomääräraha) ............................................. .          600 000
13555:      51. Ylimääräinen valtionavustus eräille ammatillisille erikoisoppilaitok-
13556:          sille, vähennystä ................................................... .    -    500 000
13557: 
13558: 76. Ammattikasvatuksen muut menot (230) ................................ .              5 500 000
13559:      21. Ammatillisen koulutuksen väliaikainen laajentaminen, lisäystä .... .           5 000 000
13560:      53. Eräät valtionavut, lisäystä ......................................... .          500 000
13561: 
13562: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) . .......................... .            400 000
13563:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            300 000
13564:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .            100 000
13565: 
13566: 89. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus (270) .............................. .           1 800 000
13567:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           1 600 000
13568:                                        Pääluokat 29 ja 30                                   13
13569: 
13570:     70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä .....            200 000
13571: 
13572: 94. Museovirasto (280) ..................................................... .       -640 000
13573:     29. Muut -kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           200 000
13574:     51. Valtionavustus Arktisen keskuksen perustamiskustannuksiin (siir-
13575:         tomääräraha), vähennystä ......................................... .         -640 000
13576:     70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä .... .          100 000
13577:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), vähennystä .................. .          -300 000
13578: 
13579: 96. Elokuvien tarkastus (820) .............................................. .          150 000
13580:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            150 000
13581: 
13582: 98. Kansainvälinen yhteistyö (030) ......................................... .        3 710 000
13583:     25. Kulttuurisopimuksien ja vaihto-ohjelmien toimeenpanosta aiheutu-
13584:         vat menot ja kansainvälisen kulttuuriyhteistyön yleismenot (siirto-
13585:         määräraha), lisäystä ............................................... .          240 000
13586:     27. Ulkosuomalaisten koulutus- ja sivistysolojen edistäminen, lisäystä .            900 000
13587:     50. Eräät valtionavut (arviomääräraha), lisäystä ...................... .           250 000
13588:     66. Kansainvälisistä järjestöistä aiheutuvat menot, lisäystä ............ .         500 000
13589:     67. Suomen osuus pohjoismaisesta kulttuuriyhteistyöstä aiheutuvista
13590:         menoista, lisäystä ................................................. .        1 200 000
13591:     88. Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ...................... .            620 000
13592: 
13593: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot (210) .................... .             300 000
13594:     50. Eräät valtionavut, lisäystä ......................................... .         300 000
13595: 
13596: 
13597: 
13598:                                          Pääluokka 30
13599: 
13600: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
13601:     NONALA ................................................. .                     167 614 400
13602: 17. Valtion hevosjalostuslaitos (660) ....................................... .         250 000
13603:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            250 000
13604: 
13605: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen (670) ........................... .           -250 000
13606:     45. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kerty-
13607:         villä varoilla (arviomääräraha), vähennystä ....................... .        -250 000
13608: 
13609: 31. Maataloustuotteiden hintatuki (670) .................................... .       27 799 400
13610:     41. Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirtomää-
13611:         räraha), lisäystä ................................................... .      10 000 000
13612:     42. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha), lisäystä ...... .      17 799 400
13613: 
13614: 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpi-
13615:     teet (670) ............................................................... .    105 000 000
13616:     41. Maataloustuotannon tasapainottamismenot, lisäystä .............. .          105 000 000
13617: 14                                              Pääluokka 30
13618: 
13619: 33. Maatilatalouden rakenteen kehittäminen (670) ........ , ................ .                 13 000 000
13620:      44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-
13621:          miseen (arviomääräraha), lisäystä ..........................
13622:                                                                1
13623:                                                                          .--:: ..... .          8 000 000
13624:      48. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomääräraha), lisäystä • • • • • • • • • • • • • •      2 500 000
13625:      83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha), lisäystä .................. .                 2 500 000
13626: 
13627: 34. Muut maatalouden menot (670) ........................................ .                     8 000 000
13628:      43. Satovahinkojen johdosta myönnettävien korkotukilainojen menot
13629:          (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .                 8 000 000
13630: 
13631: 37. Kalatalous (690) ........................................................ .                 3 100 000
13632:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                     100000
13633:      42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kalansaaliin
13634:          käytön edistäminen (siirtomääräraha}, lisäystä .................... .                  2 000 000
13635:      46. Korvaukset lohenkalastuksen rajoitusten johdosta (siirtomäärära-
13636:          ~a) ................................................................ .                 1 000 000
13637: 
13638: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (690) ............................ .                 2 250 000
13639:      25. Lohenpoikasten hankinta ......................................... .                    1 500 000
13640:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                     400 000
13641:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                     350 000
13642: 
13643: 40. Vesivarojen käyttö (560) ............................................... .                 13 635 000
13644:      15. Vesioikeudellisilla lupapäätöksillä määrätyt hoitovelvoitteet (siirto-
13645:          määräraha}, lisäystä ............................................... .                 1 710 000
13646:      43. Eräät vesioikeudelliset korvaukset (siirtomääräraha) .............. .                  8 690 000
13647:      77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha), lisäystä .............. .                3 235 000
13648: 
13649: 50. Yleismetsätalous (680) .................................................. .                   200 000
13650:      44. Simojoen vesistön uittosäännön kumoamisen johdosta maksettavat
13651:          korvaukset (siirtomääräraha) ...................................... .                    200 000
13652: 
13653: 58. Yksityismetsätalous (680) .............................................. .               -21000 000
13654:      42. Valtionapu metsälautakunnille, vähennystä ....................... .                  -4 000 000
13655:      44. Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                   23 000 000
13656:      83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha), vähennystä ............. .                  -40 000 000
13657: 
13658: 60. Maanmittaushallinto (550) ............................................. .                   7 800 000
13659:      24. Kiinteistörekisterin muodostaminen, lisäystä ...................... .                  1 000 000
13660:      25. Maksullisten tilaustöiden erillismenot (arviomääräraha), lisäystä .. .                 2 800 000
13661:      41. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomäärära-
13662:          ha), lisäystä ....................................................... .                4 000 000
13663: 
13664: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ..................................... .                      170 000
13665:      21. Tutkimustoiminnan yleiskustannukset, lisäystä .................... .                     120 000
13666:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                      50 000
13667: 
13668: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) ............................................. .                   800 000
13669:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                    200 000
13670:                                          Pääluokat 30 ja 31                                      15
13671: 
13672:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .              600 000
13673: 
13674: 80. Eläinlääkintätoimi (670) ................................................ .            100 000
13675:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .               100000
13676: 95. Metsähallituksen metsät (680)
13677:     77. Teiden rakentaminen ja metsäojitukset (siirtomääräraha), lisäystä .               1 000 000
13678:                         Sijoitusmenot (77):    1 000 000
13679: 
13680: 
13681: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ....... .            5 760 000
13682:     09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ...................... .              150 000
13683:     25. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä ................................. .             410 000
13684:     48. Poikkeuksellisten tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaaminen
13685:         (siirtomääräraha) ................................................. .          5 200 000
13686: 
13687: 
13688: 
13689: 
13690:                                           Pääluokka 31
13691: 
13692: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA . .......... .                                 330 418 400
13693: 01. Liikenneministeriö (710) . ............................................... .            128 000
13694:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä ........................ .          -     322 000
13695:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .               450 000
13696: 
13697: 24. Tiet (720) . .............................................................. .    185 050 000
13698:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .          13 050 000
13699:      14. Yleisten teiden kunnossapito (siirtomääräraha), lisäystä ........... .       140 000 000
13700:      77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä .............. .        32 000 000
13701: 
13702: 40. Autorekisterikeskus (720) .............................................. .              880 000
13703:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .               250 000
13704:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .               630 000
13705: 
13706:  47. Ilmailuhallinto (740) ................................................... .          3 700 000
13707:      14. Kunnossapito- ja käyttömenot (siirtomääräraha), lisäystä ......... .             3 000 000
13708:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .               400 000
13709:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .               300 000
13710: 
13711:  50. Ilmatieteen laitos (830) ................................................. .           250 000
13712:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                250 000
13713: 
13714:  52. Telehallintokeskus (710) ................................................ .      18 504 000
13715:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              5 594 000
13716:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .              9 100 000
13717: 16                                           Pääluokka 31
13718: 
13719:      70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ............. .          3 810 000
13720: 
13721: 55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset (760) .. ........................ .       3 800 000
13722:      54. Ruotsin televisio-ohjelman siirtoverkon rakentaminen Etelä-Suo-
13723:          meen (siirtomääräraha), lisäystä ................................... .        3 800 000
13724: 
13725: 90. Valtionrautatiet (750)
13726:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .          80 000 000
13727: 
13728:                         Käyttömenot (01): 80 000 000
13729:                                                                   Käyttötalouden
13730:                                                                   lisärahoitustar-
13731:                                                                   ve, lisäystä        80 000 000
13732: 
13733:      60. Siirto Valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä .............. .       15 400 400
13734:      73. Vetokaluston ja vaunuston hankkiminen ja valmistus (siirtomäärä-
13735:          raha), lisäystä ..................................................... .       5 000 000
13736: 
13737:                   Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
13738:                                (60-73): 20 400 400
13739: 
13740: 
13741: 94. Posti- ja telelaitos (760)
13742:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .         111 400 500
13743:      11. Televerkkojen käyttö ja kunnossapito (arviomää-
13744:          räraha), lisäystä .................................. .        66 000 000
13745:      29. Muut käyttömenot (arviomääräraha), lisäystä .... .             8 665 000
13746: 
13747:                       Käyttömenot (01-29): 186 065 500
13748: 
13749:      60. Siirto posti- ja telelaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä ........... .     19 606 000
13750:      70. Kaluston, koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomääräraha),
13751:          vähennystä ........................................................ .       -2 100 000
13752: 
13753:                   Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
13754:                                (60-70): 17 506 000
13755: 
13756: 
13757: 95. Posti- ja telelaitoksen konepajat (760)
13758:      22. Turun Asennuspaja (arviomääräraha), lisäystä ....              5 600 000
13759: 
13760:                         Käyttömenot (22):     5 600 000
13761: 
13762:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .           200 000
13763: 
13764:                        Sijoitusmenot (70):       200 000
13765:                                                                                                       17
13766: 
13767:                                           Yåäluokka 32
13768: 
13769: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
13770:     NONALA ................................................. .                       -23 100 500
13771: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) ................................... .             1 966 000
13772:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .                  316 000
13773:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                1 200 000
13774:     70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ................................... .                  450 000
13775: 
13776: 02. Teollisuuspiirit (810) ................................................... .                 300 000
13777:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                     300 000
13778: 
13779: 04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta (170) ......................... .                    180 500
13780:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .                      70 500
13781:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                      77 000
13782:     70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ................................... .                      33 000
13783: 
13784: 10. Merenkulkulaitos (730) ................................................. .                    26 000
13785:     09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä .............................. ..                    26 000
13786:                                                                                             /
13787: 28. Elinkeinohallitus (820) ................................................. .        -1638 400
13788:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä ........................ .          -1 206 400
13789:     09.   Neuvottelukunnat, vähennystä .................................... .           - 115 000
13790:     21.   Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-asiain menot, vähennystä .. .            -55 000
13791:     29.   Muut kulutusmenot, vähennystä ................................. ..            -262 000
13792: 
13793: 29. Kilpailuvirasto (820) .................................................... .            2 301 000
13794:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                 1 611 000
13795:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .                   580 000
13796:     70. Kaluston hankkiminen ............................................ .                   110000
13797: 
13798: 30. Kilpailuasiamiehen toimisto (820) ...................................... .          -200 600
13799:     01. Palkkaukset (arviomääräraha}, vähennystä ........................ .             -        150 600
13800:     29. Muut kulutusmenot, vähennystä .................................. .                      -50 000
13801: 
13802: 32. Patentti- ja rekisterihallitus (820) ....................................... .          2 715 000
13803:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .                   75 000
13804:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha}, lisäystä .................... .                 2 400 000
13805:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..................\                  240 000
13806: 
13807: 34. Lisenssivirasto (820) .................................................... .                 180 000
13808:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                     180 000
13809: 
13810: 39. Teknillinen tarkastuskeskus (820) ...................................... .                   350 000
13811:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä .................... .                      350 000
13812: 
13813: 3 280709T
13814: 18                                           Pääluokka 32
13815: 
13816: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ............................... .                8 400 000
13817:      70. Koneiden ja kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä .... .                  8 400 000
13818: 
13819: 46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen (830) .................. .                  5 800 000
13820:      26. Etelämanner-toiminta (siirtomääräraha) ........................... .                 5 500 000
13821:      41. Avustukset teollisuuden kehittämistä edistäville yhteisöille, vähen-
13822:         ~nystä .............................................................. .          -6 200 000
13823:      49. Valtionavustus Keksintösäätiölle (siirtomääräraha) ................ .            6 500 000
13824: 
13825: 49. Kehitysaluerahasto Oy (840) ............................................ .           -96 000 000
13826:      42. Kehitysaluerahasto Oy:lle maksettava korkotuki (arviomääräraha),
13827:          lisäystä ............................................................ .              2 000 000
13828:      44. Avustus Kehitysaluerahasto Oy:lle kehitysyhtiöiden osakkeiden
13829:          merkitsemistä varten, lisäystä ..................................... .             2 000 000
13830:      83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle, vähennystä ...................... .        -    100 000 000
13831: 
13832: 50. Teollisuuden edistäminen (850) ......................................... .            21 300 000
13833:      24. Yrittäjäkoulutus ja -neuvonta, lisäystä ............................ .               1 500 000
13834:      44. Valtionavustus alueellisille kehitysyhtiöille (siirtomääräraha) ...... .             2 000 000
13835:      47. Valtionavustus eräisiin pienten ja keskisuurten yritysten neuvonta-
13836:          ja koulutushankkeisiin, lisäystä ................................... .                800 000
13837:      48. Liikevaihtoveron huojennusta vastaavat avustukset kunnille ja
13838:          kiinteistöyrityksille (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .         10 000 000
13839:      88. Osakehankinnat (siirtomääräraha), lisäystä ....................... .               7 000 000
13840: 
13841: 51. Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen (850) ...................... .              26 500 000
13842:      43. Avustus Kemira Oy:lle nitroselluloosatuotannon uudistamiseksi
13843:          Vihtavuoren tehtailla, lisäystä ..................................... .              4 000 000
13844:      46. Vaikeuksissa olevien teollisuusalueiden tukikokeilut (siirtomäärära-
13845:          ha), vähennystä ................................................... .           -2 500 000
13846:      49. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tukeminen ja pienyritystoimin-
13847:          nan tuki (arviomääräraha), lisäystä ............................... .            25 000 000
13848: 
13849: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) ....................................... .                 2 900 000
13850:      21. Eräät matkailun edistämistoiminnan menot, lisäystä .............. .                  2 900 000
13851: 
13852: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) . ................................... .                  1 525 000
13853:      40. Valtionavustus viennin edistämiseen (siirtomääräraha), lisäystä ... .                1 000 000
13854:      41. Valtionavustus ulkomaankauppaa edistäville järjestöille, lisäystä .. .                  75 000
13855:      45. Valtionavustus Suomen Ulkomaankauppaliitto r.y:lle, lisäystä .... .                    450 000
13856: 
13857: 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot (810) ...... .                   295 000
13858:      09. Neuvottelu- ja toimikunnat (arviomääräraha), lisäystä ............ .                  395 000
13859:      26. Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha), vähennystä ........... .              -    100 000
13860:                                          Pääluokka 33                                           19
13861: 
13862: 
13863: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
13864:     ALA ....................................................... .                      390 283 000
13865: 
13866: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ..................................... .          2 425 000
13867:     09.   Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ...................... .              55 000
13868:     21.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta, lisäystä ......................... .             700 000
13869:     29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            1 500 000
13870:     70.   Kaluston hankkiminen, lisäystä ................................... .              170 000
13871: 
13872: 03. Työsuojeluhallinto (400) ............................................... .            8 562 000
13873:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .              2 112 000
13874:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .              1 450 000
13875:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .              5 000 000
13876: 
13877: 10. Työttömyysturvalautakunta (400) ...................................... .                 85 000
13878:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .                 85 000
13879: 
13880: 11. Tarkastuslautakunta (090) .............................................. .              250 000
13881:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .                250 000
13882: 
13883: 14. Tapaturmavirasto (400) ................................................ .                80 000
13884:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .                 80 000
13885: 
13886: 18. Sairausvakuutus (410) .................................................. .     -200 000 000
13887:     60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomää-
13888:         räraha), vähennystä ............................................... .      -200 000 000
13889: 
13890: 19. Eläkevakuutus (410) .................................................... .     -    210 000 000
13891:     60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
13892:         räraha), vähennystä ............................................... .      -210 000 000
13893: 
13894: 30. Sosiaalihallitus (400) ................................................... .            750 000
13895:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .               650 000
13896:     70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ................................... .               100 000
13897: 
13898: 32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut (420) .............................. .         365 176 000
13899:      30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen käyttökustannuksiin (ar-
13900:          viomääräraha), lisäystä ........................................... .          365 176 000
13901: 
13902: 40. Valtion koulukodit (420) ............................................... .           -830 000
13903:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä ........................ .             -623 000
13904:      29. Muut kulutusmenot, vähennystä .................................. .              -207 000
13905: 20                                      Pääluokat 33 ja 34
13906: 
13907: 57. Lomatoiminta (420) .................................................... .          4 500 000
13908:      42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
13909:          siin (arviomääräraha), lisäystä .................................... .        4 500 000
13910: 
13911: 60. Lääkintöhallitus (400) .................................................. .         900 000
13912:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           900 000
13913: 
13914: 65. Kansanterveyslaitos (450) .............................................. .         1 300 000
13915:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .         1 300 000
13916: 
13917: 77. Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto (460) .................... .        -1 415 000
13918:      30. Valtionosuus kunnille ympäristöterveydenhuollon käyttökustan-
13919:          nuksiin (arviomääräraha), vähennystä ............................. .       -1 415 000
13920: 
13921: 78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö (470) ............................. .        127 600 000
13922:      30. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön käyttökustannuksiin (ar-
13923:          viomääräraha), lisäystä ........................................... .       127 600 000
13924: 
13925: 79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito (480) ........................... .      290 900 000
13926:      30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon käyttökustannuksiin
13927:          (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .     290 900 000
13928: 
13929: 
13930: 
13931:                                          Pääluokka 34
13932: 
13933: 34. TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... .                                   151 423 000
13934: 01. Työvoimaministeriö (610) .............................................. .          2 420 000
13935:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .           120 000
13936:      23. Työvoimahallinnon henkilöstön korkeakoulutasoinen jatkokoulu-
13937:          tus (siirtomääräraha), lisäystä ..................................... .        150 000
13938:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .         2 150 000
13939: 
13940: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto (620) ........................ .      2 203 000
13941:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .            103 000
13942:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .          2 000 000
13943:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .           100 000
13944: 
13945: 50. Työllisyyden hoito (630) . ............................................... .    145 000 000
13946:      02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         35 000 000
13947:      30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille työttömyyden lieventämi-
13948:          seen (arviomääräraha), lisäystä .................................... .      35 000 000
13949:                                      Pääluokat 34, 35 ja 36                                  21
13950: 
13951:     61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha), vähen-
13952:         nystä .............................................................. .     -53 000 000
13953:     62. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (siirtomääräraha),
13954:         lisäystä ............................................................ .     15 000 000
13955:     63. Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden lieventäminen ........ .           63 000 000
13956:     71. Työllisyysperusteiset hankinnat (siirtomääräraha) ................. .       30 000 000
13957:     77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (arviomääräraha), lisäys-
13958:         tä ................................................................. .       20 000 000
13959: 
13960: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot (610) ................. .           ,J 800 000
13961:     23. Siviilipalvelusmiesten työllistäminen (arviomääräraha), lisäystä ... .        1 800 000
13962: 
13963: 
13964: 
13965: 
13966:                                          Pääluokka 35
13967: 
13968: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                  428 723 000
13969: 11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen (520) ......................... .           400 000
13970:     26. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset (siirtomääräraha), lisäystä ... .         400 000
13971: 
13972: 12. Jätehuolto ja ilmansuojelu (520) ....................................... .         500 000
13973:     37. Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toimenpiteisiin, lisäystä ...... .         500 000
13974: 
13975: 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö (520) ...................... .           500 000
13976:     21. Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomääräraha), lisäystä .......... .            500 000
13977: 
13978: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ........................................ .       1 061 000
13979:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä ........................ .        -1 189 000
13980:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            350 000
13981:     77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha), lisäystä ...... .        1 900 000
13982: 
13983: 45. Asuntotoimi (540) ...................................................... .     426 262 000
13984:     32. Avustukset kunnille vuokra-asuntojen hankkimista varten tai muu-
13985:         hun asuntotuotantolain 5 §:ssä tarkoitettujen henkilöiden asunto-
13986:         olojen parantamiseen (siirtomääräraha), lisäystä .................. .        1 262 000
13987:     83. Asunto- ja perusparannuslainat, lisäystä .......................... .      425 000 000
13988: 
13989: 
13990: 
13991:                                          Pääluokka 36
13992: 
13993: 36. VALTIONVELKA ........................................ .                        41100 000
13994: 01. Kotimaisen velan korko (910) .......................................... .       98 800 000
13995:     90. Kotimaisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä ................ .        98 800 000
13996: 22                                        Pääluokka 36
13997: 
13998: 09. Muut menot valtionvelasta (910) ....................................... .     -57 700 000
13999:      21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha), vähen-
14000:          nystä .............................................................. .   -57 700 000
14001: 
14002:                                   Lisäys menoihin: 2 637 284 400
14003: 
14004: 
14005:       Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
14006:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 44
14007: 
14008: 
14009: 
14010: 
14011:                                    Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen valtioneu-
14012:                                 voston lainanottovaltuuksien muuttamisesta vuonna 1988
14013: 
14014:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             määräämissä rajoissa valtiovarainmi-
14015: n:o 44 valtioneuvoston lainanottovaltuuksien              nisteriön käyttämään harkintansa mu-
14016: muuttamisesta vuonna 1988. Eduskunta, jolle               kaan lyhytaikaista luottoa myös valtion
14017: valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-            maksuliikkeen kausiluonteisten meno-
14018: tintönsä n:o 22 ja suuri valiokunta mietintönsä           huippujen ja valtion kassasijoitusten
14019: n:o 59, on päättänyt                                      tarkoituksenmukaisen hoidon edellyttä-
14020:                                                           män rahoitustarpeen kattamiseksi.
14021:           oikeuttaa valtioneuvoston tai sen
14022: 
14023:     Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1988
14024: 
14025: 
14026: 
14027: 
14028: 280640T
14029:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 45
14030: 
14031: 
14032: 
14033: 
14034:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen talletusten
14035:                                  ja obligaatioiden veronhuojennuslaiksi
14036: 
14037:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        korko pysyy reaalisesti suunnilleen nykyisenä.
14038: n:o 45 talletusten ja obligaatioiden veronhuo-       Jollei näin tapahdu, on tätä kytkentää hallituk-
14039: jennuslaiksi. Eduskunnalle on valtiovarainva-        sen esityksen perusteluiden mukaan syytä tar-
14040: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o 36 ja       kistaa lainmuutoksella. Eduskunta edellyttää
14041: suuri valiokunta mietintönsä n:o 87.                 hallituksen seuraavan tilanteen kehitystä ja
14042:    Eduskunta viittaa hallituksen esityksen pe-       tarvittaessa ryhtyvän tilanteen vaatimiin toi-
14043: rusteluihin, joiden mukaan talletusten verova-       menpiteisiin.
14044: pauden edellytyksenä oleva peruskorkokytken-            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
14045: tä on tarkoituksenmukainen vain, jos perus-
14046: 
14047:               Talletusten ja obligaatioiden veronhuojennuslaki
14048:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14049: 
14050:                          1§                               1) obligaatiolainan laina-aika on 10 vuotta;
14051:     Luonnollisen henkilön ja erillisenä verovel-     ja
14052: vollisena verotettavan kotimaisen kuolinpesän          2) obligaatiolainan vuotuinen korko on enin-
14053: veronalaisena tulona ei pidetä vuosilta 1989-        tään Suomen Pankin peruskorko yhdellä pro-
14054: 1991 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-      senttiyksiköllä vähennettynä.
14055: tuksissa korkoa talletuksesta, joka on tehty
14056: yleisön talletusten vastaanottamiseen tarkoite-                             3§
14057: tulle tilille kotimaiseen pankkiin tai vastaavalle      Edellä 1 §:ssä tarkoitettu talletus ei ole luon-
14058: tilille osuuskunnan säästökassaan. Koron vero-       nollisen henkilön eikä erillisenä verovelvollise-
14059: vapauden edellytyksenä on, että                      na verotettavan kotimaisen kuolinpesän veron-
14060:     1) tilin vuotuinen korko on enintään Suomen      alaisia varoja vuosilta 1989-1991 toimitetta-
14061: Pankin peruskorko neljällä prosenttiyksiköllä        vissa verotuksissa.
14062: vähennettynä; tai että                                  Vuosina 1989-1991 liikkeeseen lasketun
14063:     2) tilin vuotuinen korko on enintään Suomen      2 §:ssä tarkoitetun obligaation arvo ei ole
14064: Pankin peruskorko kahdella prosenttiyksiköllä        luonnollisen henkilön eikä erillisenä verovel-
14065: vähennettynä ja talletus tehdään edellä tarkoi-      vollisena verotettavan kotimaisen kuolinpesän
14066: tetulle tilille 24 kuukaudeksi.                      veronalaisia varoja.
14067:     Jos 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu talle-        Lain 1 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitet-
14068: tus siirtyy toiselle muutoin kuin naimaosana,        tu talletus, josta saatu korko on 1 §:n 2 mo-
14069: avio-oikeuden nojalla, perintönä, perintökaa-        mentin mukaan veronalaista tuloa, on myös
14070: ren 8 luvussa tarkoitettuna avustuksena tai          luovuttajan ja luovutuksensaajan veronalaisia
14071: hyvityksenä taikka testamentilla, talletuksesta      varoja.
14072: luovutusta edeltäneeltä ajalta ja luovutuksen
14073: jälkeiseltä ajalta kertynyt korko on veronalais-                             4§
14074: ta tuloa.                                               Edellä 1 §:ssä tarkoitetun rahalaitoksen on
14075:                                                      talletuksista antamiinsa talletustodistuksiin si-
14076:                        2§                            sällytettävä selvitys siitä, mikä vaikutus talle-
14077:   Luonnollisen henkilön ja erillisenä verovel-       tuksen siirtämisellä on sekä tallettajan että
14078: vollisena verotettavan kotimaisen kuolinpesän        Siirronsaajan verotukseen.
14079: veronalaista tuloa valtion- ja kunnallisverotuk-
14080: sessa ei ole valtion tai kiinnitysluottopankin                           5§
14081: maksama, vuosina 1989-1991 liikkeeseen las-            Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
14082: kemansa obligaatiolainan korko, jos                  töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
14083: 280750N
14084: 2                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 45
14085: 
14086:                     6§                          vuosina 1989-1991 24 kuukauden määräajak-
14087:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-      si tehtyihin talletuksiin, jotka ovat nostettavis-
14088: kuuta 1989. Lakia sovelletaan myös sellaisiin   sa vasta vuoden 1991 jälkeen.
14089: 
14090: 
14091:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
14092:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 46
14093: 
14094: 
14095: 
14096: 
14097:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ra-
14098:                                  vintorasvaverosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
14099: 
14100:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       sä n:o 18 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
14101: n:o 46 laiksi ravintorasvaverosta annetun lain     55, on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 mo-
14102: 6 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtio-      mentissa säädetyin määräenemmistöin hyväk-
14103: varainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-     synyt seuraavan lain:
14104: 
14105: 
14106:                                              Laki
14107:                      ravintorasvaverosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
14108: 
14109:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ravintorasvaverosta 7 päivänä joulukuuta 1979
14110: annetun lain 6 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 25 päivänä huhtikuuta 1986 annetussa laissa
14111: (293/86), näin kuuluvaksi:
14112: 
14113:                       6§
14114:   Muuhun kuin margariinin, voi-kasviöljy-            Tämä laki tulee voimaan         päivänä heinä-
14115: seoksen tai kasvirasvajäätelön valmistukseen       kuuta 1988.
14116: käytettävästä kasviöljystä suoritettava ravinto-
14117: rasvavero on ravintorasvaveron määrä alennet-
14118: tuna 5,10 markalla kilolta.
14119: 
14120: 
14121: 
14122:     Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1988
14123: 
14124: 
14125: 
14126: 
14127: 280599Z
14128:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 47
14129: 
14130: 
14131: 
14132: 
14133:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi vi-
14134:                                  rallisista kääntäjistä
14135: 
14136:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       siitä, että mahdollisuudet tulkin tutkinnon jär-
14137: n:o 47 laiksi virallisista kääntäjistä. Eduskun-    jestämiseen selvitetään viivyttelemättä ja edus-
14138: nalle on sivistysvaliokunta antanut asiasta mie-    kunnalle annetaan esitys tulkkien aseman jär-
14139: tintönsä n:o 16 ja suuri valiokunta mietintönsä     jestämisestä siten, että heille voidaan myöntää
14140: n:o 136.                                            oikeus toimia virallisina tulkkeina.
14141:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
14142: 
14143: 
14144:                                               Laki
14145:                                        virallisista kääntäjistä
14146: 
14147:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14148: 
14149:                       1 §                              Lautakunnan on annettava viralliselle kään-
14150:   Oikeuden toimia virallisena kääntäjänä an-        täjälle todistus, josta käy selville, mistä kielestä
14151: taa hakemuksesta kääntäjien tutkintolautakun-       mihin kieleen hänellä virallisena kääntäjänä on
14152: ta tässä laissa säädetyt edellytykset täyttävälle   oikeus suorittaa käännöksiä.
14153: henkilölle.
14154:   Virallisen kääntäjän nimitystä saa käyttää                                4 §
14155: vain se, joka on 1 momentin mukaisesti saanut          Oikeus toimia virallisena kääntäjänä on voi-
14156: oikeuden toimia sellaisena kääntäjänä.              massa sen kalenterivuoden loppuun, jona
14157:   Kääntäjien tutkintolautakunta on opetusmi-        asianomainen täyttää 70 vuotta.
14158: nisteriön alainen. Tarkemmat säännökset lau-           Kääntäjien tutkintolautakunta voi oikeuttaa
14159: takunnasta annetaan asetuksella.                    virallisen kääntäjän toimimaan edelleen viralli-
14160:                                                     sena kääntäjänä sen kalenterivuoden jälkeen,
14161:                       2 §                           jona hän on täyttänyt 70 vuotta. Oikeus anne-
14162:   Viralliseksi kääntäjäksi voidaan hyväksyä         taan tällöin enintään viideksi vuodeksi kerral-
14163: luotettavaksi tunnettu täysivaltainen henkilö,      laan.
14164: jolla on väestökirjalaissa (141/69) tarkoitettu        Oikeuden antaminen 2 momentin nojalla
14165: kotipaikka Suomessa. Viralliseksi kääntäjäksi       edellyttää, että hakija edelleen täyttää 2 §:n 1
14166: ei kuitenkaan voida hyväksyä henkilöä, joka         momentissa säädetyt vaatimukset lukuun otta-
14167:                                                     matta ikää koskevaa vaatimusta ja että hän on
14168: on täyttänyt 70 vuotta.
14169:    Hyväksymisen edellytyksenä on, että asian-       suorittanut virallisen kääntäjän tutkinnon erik-
14170: omainen on suorittanut kääntäjien tutkintolau-      seen tätä määräaikaista oikeutta varten.
14171: takunnan toimeenpaneroan tutkinnon. Tutkin-
14172:                                                                             5 §
14173: nosta säädetään tarkemmin asetuksella.
14174:                                                        Virallisen kääntäjän tekemä käännös on kat-
14175:                                                     sottava laillisesti päteväksi, jollei sitä näytetä
14176:                       3 §                           virheelliseksi.
14177:   Ennen kuin hakijalle annetaan oikeus toimia                               6 §
14178: virallisena kääntäjänä, on hänen annettava             Virallinen kääntäjä ei saa sivulliselle luvatto-
14179: kääntäjien tutkintolautakunnalle omakätisesti       masti ilmaista eikä yksityiseksi hyödykseen
14180: allekirjoittamansa kirjallinen kääntäjän vakuu-     käyttää, mitä hän tässä tehtävässään on saanut
14181: tus, jonka kaava vahvistetaan asetuksella.          tietoonsa.
14182:  281157F
14183: 2                    1988 vp.      Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 47
14184: 
14185:                      7 §                            Virallinen kääntäjä, joka rikkoo 5 §:ssä
14186:    Kääntäjien tutkintolautakunta valvoo viral-    säädetyn salassapitovelvollisuuden, on tuomit-
14187: listen kääntäjien toimintaa.                      tava kääntäjän salassapitovelvollisuuden rikko-
14188:    Lautakunta voi peruuttaa asianomaiselta oi-    misesta sakkoon, jollei häntä muun lain nojal-
14189: keuden toimia virallisena kääntäjänä, jollei      la ole tuomittava ankarampaan rangaistuk-
14190: hän enää täytä 2 §:n 1 momentissa mainittuja      seen.
14191: edellytyksiä tai jos hän muutoin on osoittautu-
14192: nut ilmeisen sopimattomaksi tehtäväänsä.                             11 §
14193:                                                     Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
14194:                       8 §                         töönpanosta annetaan asetuksella.
14195:   Lautakunnan toimeenpanemaan tutkintoon
14196: osallistumisesta suoritettavista maksuista sää-                        12 §
14197: detään asetuksella. Maksut määrätään valtion        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
14198: maksuperustelaissa (980173) säädettyjen yleis-    1989.
14199: ten perusteiden mukaan.                             Tällä lailla kumotaan valantehneistä kielen-
14200:                                                   kääntäjistä 28 päivänä huhtikuuta 1967 annet-
14201:                        9 §                        tu laki (191167) siihen myöhemmin tehtyine
14202:    Kääntäjien tutkintolautakunnan päätökseen,     muutoksineen.
14203: joka koskee oikeutta toimia virallisena kääntä-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
14204: jänä tai jolla tällainen oikeus on peruutettu,    ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
14205: voidaan hakea muutosta valittamalla korkeim-      menpiteisiin.
14206: paan hallinto-oikeuteen siten kuin muutoksen-                          13 §
14207: hausta hallintoasioissa annetussa laissa (154/       Ennen tämän lain voimaantuloa myönnetty
14208: 50) on säädetty.                                  oikeus toimia valantehneenä kielenkääntäjänä
14209:    Lautakunnan toimeenpaneman tutkinnon           pysyy voimassa kolme vuotta tämän lain voi-
14210: arvosteluun ei saa hakea valittamalla muutos-     maantulosta. Tässä momentissa tarkoitetusta
14211: ta.                                               valantehneestä kielenkääntäjästä on yläikära-
14212:    Henkilöllä, joka on hylätty lautakunnan toi-   jaa lukuun ottamatta soveltuvin osin voimassa,
14213: meenpanemassa tutkinnossa, on oikeus vaatia       mitä tässä laissa säädetään virallisesta kääntä-
14214: oikaisua lautakunnalta. Oikaisuvaatimuksen        jästä. Hän ei kuitenkaan saa käyttää virallisen
14215: käsittelyä varten lautakuntaan määrätään yksi     kääntäjän nimitystä.
14216: tilapäinen apujäsen, joka on oikaisuvaatimuk-        Henkilö, jolla tämän lain voimaan tullessa
14217: sessa tarkoitetun kielen erikoistuntija.          on oikeus toimia valantehneenä kielenkääntä-
14218:                                                   jänä, saa tässä laissa säädettyä tutkintoa suo-
14219:                      10§                          rittamatta ja vakuutusta antamatta hakemuk-
14220:    Joka tämän lain säännösten vastaisesti käyt-   sesta oikeuden toimia virallisena kääntäjänä,
14221: tää virallisen kääntäjän tai valantehneen kie-    jos hän täyttää 2 §:n 1 momentissa mainitut
14222: lenkääntäjän nimitystä, on tuomittava viralli-    edellytykset. Häneen ei kuitenkaan sovelleta
14223: sista kääntäjistä annettujen säännösten rikko-    2 §:n 1 momentin säännöstä yläikärajasta eikä
14224: misesta sakkoon, jollei häntä muun lain nojal-    4 §:ää. Tässä momentissa tarkoitetulle henki-
14225: la ole tuomittava ankarampaan rangaistuk-         lölle annetaan 3 §:n 2 momentissa tarkoitettu
14226: seen.                                             todistus maksutta.
14227: 
14228:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
14229:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 48
14230: 
14231: 
14232: 
14233: 
14234:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi maa-
14235:                                taloustulolain muuttamisesta
14236: 
14237:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 8 ja
14238: n:o 48 laiksi maataloustulolain muuttamisesta.    suuri valiokunta mietintönsä n:o 46, on hyväk-
14239: Eduskunta, jolle maa- ja metsätalousvalio-        synyt seuraavan lain:
14240: 
14241: 
14242: 
14243:                                             Laki
14244:                                maataloustulolain muuttamisesta
14245: 
14246:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 20 päivänä elokuuta 1982 annettuun maataloustulo-
14247: lakiin (629/82) uusi näin kuuluva 16 a §:
14248: 
14249:                      16 a §
14250:   Poiketen siitä, mitä 16 §:ssä on säädetty          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
14251: maataloustuotannon ohjaamiseen ja tasapai-        kuuta 1988 ja valtio voi lain voimaantultua
14252: nottamiseen varattavista määrärahoista ja nii-    16 a §:ssä tarkoitettua määrärahan lisäystä
14253: den lisäyksen lukemisesta maataloustuloksi,       vastaavasti sitoutua tekemään maatalous-
14254: vuonna 1988 varataan sanottuun tarkoitukseen      tuotannon ohjaamisesta ja tasapainottamisesta
14255: 16 §:ssä säädetyn lisäksi 105 miljoonaa mark-     annetussa laissa (81183) tarkoitettuja sopimuk-
14256: kaa. Tästä määrästä 63 miljoonaa markkaa          sia. Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
14257: peritään, sen mukaan kuin erikseen säädetään,     ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
14258: maataloudelta maatalouden markkinoimis-           menpiteisiin.
14259: maksuina, veroina ja vientimaksuina, joita ei
14260: 3 §:ssä tarkoitettua kokonaislaskelmaa laadit-
14261: taessa lueta maatalouden kustannuksiin.
14262: 
14263: 
14264: 
14265:    Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1988
14266: 
14267: 
14268: 
14269: 
14270:  2804880
14271:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 49
14272: 
14273: 
14274: 
14275: 
14276:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi me-
14277:                                 rimieseläkelain 14 a §:n muuttamisesta
14278: 
14279:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      on antanut asiasta mietintönsä n:o 8 ja suuri
14280: n:o 49 laiksi merimieseläkelain 14 a §:n muut-    valiokunta mietintönsä n:o 69, on hyväksynyt
14281: tamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta    seuraavan lain:
14282: 
14283: 
14284:                                              Laki
14285:                            merimieseläkelain 14 a §:n muuttamisesta
14286: 
14287:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun merimies-
14288: eläkelain 14 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa
14289: (1038/86), näin kuuluvaksi:
14290: 
14291:                      14 a §
14292:    Jos vakuutetun työsuhde on päättynyt ennen     oikeus saada työttömyysturvalain mukaista
14293: 14 §:ssä säädetyn iän täyttämistä ja tämä on      päivärahaa tai 15 e §:n mukaista työttömyys-
14294: johtunut aluksen myymisestä, liikenteestä pois-   eläkettä. Työttömyyspäivärahan tai -eläkkeen
14295: tamisesta tai työvoiman supistamisesta taikka     maksamisen keskeytyminen jätetään kuitenkin
14296: siitä, että vakuutettu on irtisanonut työsopi-    huomioon ottamatta, jos keskeytyminen ei ole
14297: muksensa tai purkanut sen merimieslain 46 tai     jatkunut yhdenjaksoisena kuutta viikkoa pi-
14298: 49 §:ssä säädetyillä perusteilla, rinnastetaan    tempää aikaa.
14299: työttömyysaika palvelusaikaan määrättäessä
14300: oikeutta vanhuuseläkkeeseen edellyttäen, että
14301: vakuutettu täyttää eläkkeen saamiseen oikeut-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
14302: tavan iän viiden vuoden kuluessa työsuhteen       kuuta 198 , kuitenkin siten, että sitä sovelle-
14303: päättymisestä ja että hänellä on tältä ajalta     taan 1 päivästä tammikuuta 1988 lukien.
14304: 
14305: 
14306:     Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1988
14307: 
14308: 
14309: 
14310: 
14311: 2806410
14312:                        1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 50
14313: 
14314: 
14315: 
14316: 
14317:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laeiksi työ-
14318:                                  voima-asiain piiri- ja paikallishallinnosta annetun lain 4 §:n
14319:                                  kumoamisesta sekä työvoimaopistosta annetun lain 3 §:n ku-
14320:                                  moamisesta
14321: 
14322:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      moamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-
14323: n:o 50 laeiksi työvoima-asiain piiri- ja paikal-   kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 4 ja
14324: lishallinnosta annetun lain 4 §:n kumoamisesta     suuri valiokunta mietintönsä n:o 57, on hyväk-
14325: sekä työvoimaopistosta annetun lain 3 §:n ku-      synyt seuraavat lait:
14326: 
14327: 
14328:                                              Laki
14329:           työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnosta annetun lain 4 §:n kumoamisesta
14330: 
14331:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14332: 
14333:                        1§                                              2§
14334:   Täten kumotaan työvoima-asiain piiri- ja           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
14335: paikallishallinnosta 2 päivänä helmikuuta 1973     kuuta 1988.
14336: annetun lain (77 173) 4 §, sellaisena kuin se on
14337: osittain muutettuna 26 päivänä lokakuuta 1984
14338: annetulla lailla (726/84).
14339: 
14340: 
14341: 
14342:                                              Laki
14343:                        työvoimaopistosta annetun lain 3 §:n kumoamisesta
14344: 
14345:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14346: 
14347:                        1§                                                2 §
14348:   Täten kumotaan työvoimaopistosta 21 pat-           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
14349: vänä joulukuuta 1973 annetun lain (929173)         kuuta 1988.
14350: 3 §.
14351: 
14352:        Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1988
14353: 
14354: 
14355: 
14356: 
14357: 280600A
14358:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 51
14359: 
14360: 
14361: 
14362: 
14363:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi eräi-
14364:                                  tä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin
14365:                                  annetun lain 4 ja 5 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
14366: 
14367:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
14368: n:o 51 laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista    tanut asiasta mietintönsä n:o 23 ja suuri valio-
14369: poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun        kunta mietintönsä n:o 60, on hyväksynyt seu-
14370: lain 4 ja 5 §:n väliaikaisesta muuttamisesta.      raavan lain:
14371: 
14372:                                               Laki
14373:  eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain 4 ja 5 §:n
14374:                                          muuttamisesta
14375: 
14376:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14377:     muutetaan väliaikaisesti eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin
14378: päivänä joulukuuta 1978 annetun lain 4 ja 5 §,
14379:     sellaisina kuin ne ovat, 4 § 18 päivänä kesäkuuta 1980 annetussa laissa (443/80) ja 5 §
14380: väliaikaisesti muutettuna 20 päivänä marraskuuta 1987 annetussa laissa (858/87), näin kuuluvik-
14381: si:
14382: 
14383:                       4 §                           menevaa veroa 1, 7-kertaisena. Milloin maasta
14384:   Maidosta saadaan liikevaihtoverolain 18 §:n       viedään sellaisenaan tai muuhun tavaraan sisäl-
14385:   momentin a kohdassa tarkoitettu vähennys          tyvänä tavaraa, josta on maksettu tässä tarkoi-
14386: tehdä 1, 7-kertaisena. Vähennys tehdään toimi-      tettua veronpalautusta, maastaviejäitä peritään
14387: tusajankohdan tavoitehinnan perusteella.            veronpalautus takaisin.
14388: 
14389:                        5§                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
14390:    Milloin maahantuodun veronalaisen jalos-        kuuta 1988 ja se on voimassa vuoden 1988
14391: teen raaka-aineena on 3 tai 4 §:ssä tarkoitettu-   loppuun.
14392: ja tavaroita, maahantuojana on oikeus saada           Lakia sovelletaan, milloin tavara on toimi-
14393: veronpalautuksena määrä, joka vastaa jalos-        tettu tai tavara on luovutettu tullivalvonnasta
14394: teeseen sisältyvän 3 §:ssä tarkoitetun raaka-      taikka tavara on otettu käytettäväksi muuhun
14395: aineen osalta menevää veroa puolitoistakertai-     kuin myyntitarkoitukseen 1. 7.1988-31.12.
14396: sena ja 4 §:ssä tarkoitetun raaka-aineen osalta    1988 välisenä aikana.
14397: 
14398: 
14399:     Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1988
14400: 
14401: 
14402: 
14403: 
14404: 280642V
14405:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 52
14406: 
14407: 
14408: 
14409: 
14410:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen Neuvosto-
14411:                                  liiton kanssa alusten takavarikoinoin välttämisestä tehdyn sopi-
14412:                                  muksen eräiden määräysten hyväksymisestä
14413: 
14414:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             joulukuuta 1985 Suomen tasavallan ja
14415: n:o 52 Neuvostoliiton kanssa alusten takavari-            Sosialististen neuvostotasavaltojen lii-
14416: koinnin välttämisestä tehdyn sopimuksen eräi-             ton välisen alusten takavarikoinnin
14417: den määräysten hyväksymisestä. Eduskunta,                 välttämisestä tehdyn sopimuksen mää-
14418: jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta             räykset, jotka vaativat eduskunnan
14419: mietintönsä n:o 13 ja suuri valiokunta mietin-            suostumuksen.
14420: tönsä n:o 92, on päättänyt
14421:                                                        Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
14422:           hyväksyä ne Moskovassa 18 päivänä         lain:
14423: 
14424: 
14425: 
14426: 
14427:                                               Laki
14428: Neuvostoliiton kanssa alusten takavarikoinoin välttämisestä tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
14429:                                       ten hyväksymisestä
14430: 
14431:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14432: 
14433:                        1§                           ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
14434:   Moskovassa 18 päivänä joulukuuta 1985             voimassa niin kuin siitä on sovittu.
14435: Suomen tasavallan ja Sosialististen neuvostota-
14436: savaltojen liiton välillä alusten takavarikoinnin                        2§
14437: välttämisestä tehdyn sopimuksen määräykset            Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
14438:                                                     tävänä ajankohtana.
14439: 
14440:     Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1988
14441: 
14442: 
14443: 
14444: 
14445: 280970C
14446:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 53
14447: 
14448: 
14449: 
14450: 
14451:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi kau-
14452:                                  pankäynnistä vakioiduilla optioilla ja termiineillä sekä siihen
14453:                                  liittyväksi lainsäädännöksi
14454: 
14455:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Lisäksi eduskunta edellyttää, että nyt hyväk-
14456: n:o 53 laiksi kaupankäynnistä vakioiduilla op-      sytyn lainsäädännön tarkoituksenmukaisuutta
14457: tioilla ja termiineillä sekä siihen liittyväksi     seurataan johdannaismarkkinoiden kehityksen
14458: Iainsäädännöksi. Eduskunnalle on pankkiva-          ja sijoittajan, erityisesti piensijoittajan suojan
14459: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o 2 ja       kannalta. Tarpeen vaatiessa lainsäädäntöä on
14460: suuri valiokunta mietintönsä n:o 88.                muutettava viivyttelemättä havaittujen epäkoh-
14461:    Eduskunta edellyttää, että pikaisesti selvite-   tien poistamiseksi.
14462: tään pankkitarkastusviraston henkilöstö- ja            Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
14463: muut tarpeet johdannaismarkkinoiden valvon-         niistä neljännen valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n
14464: nan tehokkaaksi toteuttamiseksi ja, että välit-     1 momentissa säädetyin määräenemmistöin:
14465: tömästi ryhdytään selvityksen edellyttämiin toi-
14466: menpiteisiin.
14467: 
14468: 
14469:                                                Laki
14470:                       kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja termiineillä
14471: 
14472:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14473: 
14474: 
14475:                      l luku                          ta varallisuutta (kohde-etuus) taikka oikeuden
14476:                Yleisiä säännöksiä                    saada kohde-etuuden hinnan kehitystä kuvaa-
14477:                                                      van tunnusluvun muutoksen perusteella lasket-
14478:                        l §                           tavan suorituksen (indeksioptio);
14479:                  Soveltamisala                          2) termiinillä kohde-etuutta koskevaa kaup-
14480:                                                      pasopimusta, jossa sovitaan hinnasta sekä
14481:     Kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja        määräpäivästä, jolloin suoritusta tai suorituk-
14482: termiineillä on voimassa, sen lisäksi mitä siitä     sen korvaavaa hyvitystä on viimeistään vaadit-
14483: muualla säädetään, mitä tässä laissa on säädet-      tava tai jolloin suoritus tai hyvitys ilman erillis-
14484: ty.                                                  tä vaatimusta käy tehtäväksi, tai vastaavaa
14485:     Muille kuin elinkeinonharjoittajille ei saa      kohde-etuuden hinnan kehityksen nojalla las-
14486: tarjota sijoituskohteeksi muita optioita ja ter-     kettavaan suoritukseen molemminpuolisesti oi-
14487: miinejä kuin tässä laissa tarkoitettuja vakioi-      keuttavaa sopimusta (indeksitermiini);
14488: tuja optioita ja termiinejä.
14489:                                                         3) johdannaissopimuksen vakioimisel/a sitä,
14490:                        2 §                           että sopimuksen ehdot lukuun ottamatta op-
14491:                                                      tion osalta preemiota ja termiinin osalta
14492:              Johdannaissopimukset                    kohde-etuuden hintaa (termiinihinta) tai sitä
14493:   Tässä laissa tarkoitetaan:                         vastaavaa tunnuslukua on määritelty optioyh-
14494:    l) optiolla sopimusta, jossa toinen osapuoli      teisön säännöissä; ja
14495: (optionsaaja) saa toiselta osapuolelta (option-         4) optiokaupalla preemiota ja termiinihintaa
14496: asettaja) vastiketta (preemio) vastaan oikeuden      tai sitä vastaavaa tunnuslukua koskevien tar-
14497: sovitusta lunastushinnasta tulevaisuudessa os-       jousten yhtymistä siten, että osapuolten on
14498: taa (osto-optio) tai myydä (myyntioptio) tietyn      optioyhteisön sääntöjen mukaan soimittava
14499: määrän arvopapereita tai hyödykkeitä tai muu-        tarjousten mukaisesta preemiosta, hinnasta tai
14500: 
14501: 280904F*
14502: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 53
14503: 
14504: tunnusluvusta vastavuoroiset sopimukset op-            Optioyhteisöjä sekä välittäjien, markkinata-
14505: tioyhteisön kanssa (optiokaupan selvitys).          kaajien ja meklarien johdannaismarkkinoihin
14506:                                                     liittyvää toimintaa valvoo pankkitarkastusvi-
14507:                      3 §                            rasto.
14508:                  Optioyhteisö
14509:                                                                           2 §
14510:    Optioyhteisöllä tarkoitetaan tässä laissa op-                       Toimilupa
14511: tiopörssitoimintaa tai optiokauppojen selvitys-
14512:                                                        Lupa optioyhteisön toiminnan harjoittami-
14513: toimintaa tai molempia harjoittavaa yhteisöä.
14514:                                                     seen on myönnettävä, jos yhteisön toiminnan
14515:    Optiopörssitoiminnalla tarkoitetaan tässä        aloittaminen ei ole yleisen edun vastaista, suo-
14516: laissa optioiden ja termiinien kurssien ottamis:
14517:                                                     malaiselle osakeyhtiölle tai osuuskunnalle, jon-
14518: ta jatkuvasti vahvistettaviksi huutokaupassa .tai
14519:                                                     ka taloudelliset toimintaedellytykset ja hallinto
14520: siihen rinnastuvassa menettelyssä annettuJen
14521:                                                     täyttävät Iuotettavalie optioyhteisölle asetetut
14522: osto- ja myyntitarjousten nojalla sekä kauppa-
14523:                                                     vaatimukset ja jonka toiminnan järjestäminen
14524: paikan tai kaupankäyntijärjestelmän ylläpitä-
14525:                                                     sekä toiminnassa noudatettavat säännöt tarjoa-
14526: mistä optiokauppoja varten.
14527:                                                     vat riittävän suojan sijoittajille. Toimilupaa
14528:    Optiopörssitoimintaa harjoittava optioyhtei-
14529:                                                     voidaan hakea myös perustettavan optioyhtei-
14530: sö voi selvittää optiokaupat itse. Se voi myös
14531:                                                     sön lukuun. Toimilupaa ei voida myöntää
14532: antaa tehtävän toiselle optioyhteisölle, jos yh-
14533:                                                     ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeu-
14534: teisön sääntöjen optioita ja termiinejä koske-
14535:                                                     desta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja
14536: vat määräykset sitovat myös selvitystehtävää
14537:                                                     osakkeita annetun lain 2 §:ssä tarkoitetulle
14538: haitavaa yhteisöä.
14539:                                                     yhteisölle.
14540:                                                        Toimilupa on haettava optiopörssitoimintaa
14541:                      4 §
14542:                                                     ja optiokauppojen selvitystoimintaa varten
14543:               Markkinaosapuolet                     erikseen. Toimilupa optiokauppojen selvitys-
14544:                                                     toimintaa varten voidaan myöntää hakijalle,
14545:    Välittäjä/lä tarkoitetaan tässä laissa arvopa-   jonka täysin maksettu osake-· tai osuuspääoma
14546: perinvälittäjää, joka on saanut oikeuden            on vähintään kymmenen miljoonaa markkaa.
14547: omaan tai asiakkaan lukuun käydä kauppaa
14548: optioyhteisössä tai antaa optiokaupat selvitet-                           3 §
14549: täväksi optioyhteisössä.
14550:    Markkinatakaajalla tarkoitetaan tässä laissa               Toimiluvan peruuttaminen
14551: sitä, joka on optioyhteisön kanssa tekemäs~ään         Valtiovarainministeriö voi peruuttaa optio-
14552: sopimuksessa sitoutunut pyynnöst~ ilmOitta-         yhteisön toimiluvan, jos yhteisön toiminnassa
14553: maan option osalta preemion ja termiinin osal-      on olennaisesti poikettu lain tai asetuksen
14554: ta termiinihinnan, tai sitä vastaavan tunnuslu-     säännöksistä, viranomaisten niiden perusteella
14555: vun, josta hän sitoutuu solmimaan optiokau-         antamista määräyksistä, toimiluvan ehdoista
14556: pan sopimuksessa tarkemmin määrätyin edelly-        tai optioyhteisön säännöistä taikka jos optio-
14557: tyksin.                                             yhteisö ei enää täytä toimiluvan myöntämiselle
14558:    Meklari/la tarkoitetaan tässä laissa luonnol-    säädettyjä edellytyksiä. Mikäli optioyhteisölle
14559: lista henkilöä, joka on saanut oikeuden edus-       on myönnetty toimilupa sekä optiopörssitoi-
14560: taa välittäjää tai markkinatakaajaa optioyhtei-     mintaa että optiokauppojen selvitystoimintaa
14561: sössä.                                              varten, voidaan toimilupa peruuttaa myös erik-
14562:                                                     seen jommankumman toiminnan osalta.
14563:                                                        Valtiovarainministeriö voi rajoittaa määrä-
14564:                    2 luku                           ajaksi optioyhteisön toimiluvan mukaista toi-
14565:      Optioyhteisö ja markkinaosapuolet              mintaa, jos yhteisön toiminnassa on todettu
14566:                                                     taitamattomuutta tai varomattomuutta ja on
14567:                        l §                          ilmeistä, että se voi vahingoittaa sijoittajien
14568:          Luvanvaraisuus ja valvonta                 etua.
14569:                                                        Pankkitarkastusvirasto voi määrätä kaupan-
14570:   Optioyhteisön toimintaa ei saa harjoittaa         käynnin optioyhteisössä keskeytettäväksi mää-
14571: ilman valtiovarainministeriön lupaa.                räajaksi tai toistaiseksi, jos yhteisössä kaupat-
14572:                                      Optio- ja termiinikauppa                                     3
14573: 
14574: tavien optioiden ja termiinien tai niiden kohde-    niin kuuluva yhtiö sekä optioyhteisön tai sen
14575: etuuksien vaihdaota on häiriintynyt siten, että     kanssa samaan konserniin kuuluvan yhtiön
14576: kaupankäynnin jatkaminen voi vahingoittaa           eläkesäätiö ja eläkekassa.
14577: sijoittajien etua.                                     Mikäli optioyhteisöllä on tässä pykälässä
14578:                                                     säädettyä vähemmän omaa pääomaa, ei optio-
14579:                       4 §                           yhteisö saa jakaa voittoa eikä muuta tuottoa
14580:             Optioyhteisön toiminta                  omalle pääomalle, ellei pankkitarkastusvirasto
14581:                                                     erityisestä syystä myönnä määräajaksi poik-
14582:    Optioyhteisö saa optioyhteisön t01mmnan          keusta.
14583: lisäksi tarjota johdannais-, rahoitus- ja arvopa-      Optioyhteisön varat on sijoitettava turvalli-
14584: perimarkkinoiden kehittämiseen liittyviä tieto-,    sella ja optioyhteisön maksuvalmiuden turvaa-
14585: tiedotus- ja tietojenkäsittelypalveluja sekä val-   valla tavalla.
14586: tiovarainministeriön määräämissä rajoissa ar-
14587: vopaperikauppojen ja lainaussopimusten selvi-                            6 §
14588: tystoimintaa. Optioyhteisön oikeudesta har-
14589: joittaa arvopaperipörssitoimintaa säädetään                     Optioyhteisön säännöt
14590: erikseen.                                              Optioyhteisöllä on oltava säännöt, jotka si-
14591:    Optioyhteisö ei saa omistaa osakkeita tai        sältävät tätä lakia täydentävät määräykset op-
14592: osuuksia yhteisössä, joka toimii välittäjänä tai    tiopörssitoiminnasta ja optiokauppojen selvi-
14593: markkinatakaajana optioyhteisössä, eikä op-         tyksestä.
14594: tioyhteisössä kaupattavan option tai termiinin         Optioyhteisön säännöt vahvistaa valtiova-
14595: kohde-etuuksia. Pankkitarkastusviraston luval-      rainministeriö. Option ja termiinin kurssin
14596: la optioyhteisö voi kuitenkin sijoittaa varojaan    vahvistamista ja niillä käytävää kauppaa ei saa
14597:  kohde-etuutena olevaan joukkovelkakirjalai-        aloittaa, ennen kuin optiota ja termiiniä koske-
14598:  naan tai pääomasitoumukseen.                       vat sääntöjen määräykset ja liitteet on vahvis-
14599:    Optioyhteisö ei saa ottaa obligaatio-, deben-    tettu.
14600: tuuri- tai muuta joukkovelkakirjalainaa eikä
14601:                                                        Valtiovarainministeriö voi pankkitarkastus-
14602: laskea yleiseen liikkeeseen haltijavelkakirjoja.
14603:                                                     viraston esityksestä määrätä optiokauppojen
14604:  Optioyhteisö ei saa olla option tai termiinin
14605:                                                     selvitystä koskevien määräysten sisältöä muu-
14606: osapuolena, mikäli 3 luvun 5 §:stä ei muuta
14607:                                                     tettavaksi tai täydennettäväksi.
14608: johdu.
14609:     Optioyhteisö ei saa harjoittaa muuta kuin
14610:  tässä pykälässä mainittua toimintaa.                                    7 §
14611:                                                                  Vaikutusvaltarajoitus
14612:                      5 §
14613:                                                        Optioyhteisön kokouksessa ei kukaan saa
14614:          Optioyhteisön vakavaraisuus                äänestää yli yhdellä kahdeskymmenesosalla ko-
14615:    Optioyhteisön oman pääoman tulee olla vä-        kouksessa edustetusta äänimäärästä. Samaan
14616: hintään yksi sadannes optioyhteisössä olevien       konserniin kuuluvia yhtiöitä ja niiden eläkesää-
14617: avointen vastuiden yhteismäärästä.                  tiöitä ja eläkekassoja pidetään äänestysrajoi-
14618:    Optioyhteisön omaan pääomaan luetaan 1           tusta sovellettaessa yhtenä kokonaisuutena.
14619: momentissa tarkoitettua suhdetta laskettaessa          Milloin kokouksen päätöksen pätevyyden
14620: osake- tai osuuspääoma, vararahasto ja arvon-       edellytyksenä on se, että määräenemmistö ää-
14621: korotusrahasto, voittoerä vähennettynä tappi-       nistä on annettu päätöksen puolesta, luetaan
14622: olla sekä muut vastaavat erät. Optioyhteisön        määräenemmistö 1 momentin mukaan laske-
14623: omasta pääomasta vähennetään 1 momentissa           luista äänistä.
14624: tarkoitettua suhdetta laskettaessa sellaisten op-
14625: tioyhteisöiden osakkeet ja osuudet, joiden                                8 §
14626: osakkeista tai osuuksista optioyhteisö omistaa                  Optioyhteisön hallitus
14627: yli yhden viidenneksen, sekä sellaiset näiltä
14628: olevat saamiset, joilla on huonompi etuoikeus          Optioyhteisön hallituksen tehtävänä on sen
14629: kuin muilla sitoumuksilla. Optioyhteisöön lue-      lisäksi, mitä sen tehtävistä on muutoin säädetty
14630: taan tässä momentissa tarkoitettua omistus-         ja määrätty:
14631: osuutta laskettaessa sen kanssa samaan konser-         1) päättää option ja termiinin kurssin otta-
14632: 4                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 53
14633: 
14634: misesta vahvistettavaksi ja sillä käytävän kau-    tai toisen pohjoismaan kansalaiselle, jota ei ole
14635: pan aloittamisesta ja lopettamisesta;              asetettu liiketoimintakieltoon ja joka ei ole
14636:    2) myöntää ja peruuttaa välittäjän oikeudet;    konkurssissa, tai suomalaiselle avoimelle yh-
14637:    3) myöntää ja peruuttaa meklarin oikeudet;      tiölle tai kommandiittiyhtiölle, jotka antavat
14638:    4) hyväksyä sopimus markkinatakaajan toi-       optioyhteisölle yhteisön säännöissä määrätyn,
14639: minnasta ja peruuttaa markkinatakaajan oi-         vähintään 500 000 markan omavelkaisen pank-
14640: keudet;                                            kitakauksen tai muun turvaavan vakuuden
14641:    5) valvoa optioyhteisön toiminnasta annettu-    markkinatakaajan toiminnasta johtuvan vas-
14642: jen säännösten ja määräysten sekä yhteisön         tuun vakuudeksi, sekä muulle yhteisölle tai
14643: sääntöjen noudattamista yhteisön piirissä;         säästöpankille, jonka sidottu oma pääoma on
14644:    6) huolehtia niiden tietojen saattamisesta      vähintään 500 000 markkaa. Muulle hakijalle
14645: julkisuuteen, jotka optioyhteisön on tämän         kuin suomalaiselle talletuspankille ei saa myön-
14646: lain, sen nojalla annettujen säännösten tai        tää markkinatakaajan oikeuksia muutoin kuin
14647: määräysten taikka yhteisön sääntöjen mukaan        pankkitarkastusviraston määräämin ehdoin.
14648: julkistettava;                                     Valtiovarainministeriö voi myöntää poikkeuk-
14649:    7) saattaa pankkitarkastusviraston tietoon      sen markkinatakaajan kansalaisuusvaatimuk-
14650: menettely, joka ilmeisesti on vastoin optioyh-     sesta.
14651: teisön toiminnasta annettuja säännöksiä tai
14652: määräyksiä; sekä                                     Markkinatakaajan oikeudet on peruutettava,
14653:    8) ilmoittaa pankkitarkastusvirastolle 1-4      mikäli markkinatakaaja ei enää täytä 1 mo-
14654: kohdassa tarkoitetusta päätöksestään.              mentin mukaisia kelpoisuusvaatimuksia tai
14655:                                                    milloin pankkitarkastusvirasto erityisestä syys-
14656:                       9 §                          tä niin päättää.
14657:          Optioyhteisön tilintarkastaja
14658:    Vähintään yhden optioyhteisön tilintarkasta-                          12 §
14659: jista tulee olla Keskuskauppakamarin hyväksy-
14660: mä tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö.                          Meklari
14661: 
14662:                      10§
14663:                                                       Meklarin oikeudet voidaan myöntää Suo-
14664:                    Välittäjä                       messa asuvalle täysivaltaiselle Suomen tai toi-
14665:    Optioyhteisö saa hyväksyä välittäjäksi arvo-    sen Pohjoismaan kansalaiselle, joka täyttää
14666: paperinvälittäjänä toimivan suomalaisen osa-       optioyhteisön säännöissä asetetut ammattitai-
14667: keyhtiön, osuuskunnan tai säästöpankin, joka       toa ja kokemusta koskevat määräykset ja jota
14668: täyttää optioyhteisön säännöissä asetetut am-      ei ole asetettu liiketoimintakieltoon ja joka ei
14669: mattitaitoa ja vakavaraisuutta koskevat mää-       ole konkurssissa. Valtiovarainministeriö voi
14670: räykset eikä ole toiseen väliltäjään konserni-     myöntää poikkeuksen meklarin kansalaisuus-
14671: suhteessa tai muussa sellaisessa taloudellisessa   vaatimuksesta.
14672: riippuvuussuhteessa, joka saattaa vaarantaa
14673: optioyhteisössä käytävän kaupan luotettavuu-         Meklarin oikeudet on peruutettava, mikäli
14674: den. Valtiovarainministeriön luvalla voidaan       meklari ei enää täytä 1 momentin mukaisia
14675: myös ulkomainen arvopaperinvälittäjä hyväk-        kelpoisuusvaatimuksia tai milloin pankkitar-
14676: syä välittäjäksi optioyhteisöön.                   kastusvirasto erityisestä syystä niin päättää.
14677:    Välittäjän oikeudet on peruutettava, mikäli
14678: välittäjä ei enää täytä 1 momentin mukaisia           Välittäjän sekä muun markkinatakaajan
14679: kelpoisuusvaatimuksia tai milloin pankkitar-       kuin luonnollisen henkilön on käytettävä edus-
14680: kastusvirasto erityisestä syystä niin päättää.     tajanaan optioyhteisössä meklaria. Mikäli vä-
14681:                                                    littäjä tai markkinatakaaja kuitenkin on väliai-
14682:                       11 §                         kaisesti estynyt käyttämästä meklaria edustaja-
14683:                Markkinatakaaja                     naan optioyhteisön luona, voi optioyhteisö hy-
14684:                                                    väksyä muun luotettavan henkilön välittäjän
14685:   Markkinatakaajan oikeudet voidaan myön-          tai markkinatakaajan edustajaksi siksi kunnes
14686: tää Suomessa asuvalle täysivaltaiselle Suomen      este on poistunut.
14687:                                      Optio- ja termiinikauppa                                        5
14688: 
14689:                      3 luku                         tulee olla yksiselitteisesti määritelty optioyhtei-
14690:             Optioyhteisön toiminta                  sön säännöissä.
14691: 
14692:                        1 §                                              3 §
14693:       Kaupattavat johdannaissopimukset                      Kaupankäynnin keskeyttäminen
14694:   Optioyhteisössä saadaan käydä kauppaa                Option ja termiinin kurssin vahvistaminen ja
14695: vain yhteisön säännöissä määritellyillä optioilla   sillä käytävä kauppa on keskeytettävä, milloin
14696: ja termiineillä. Tiedot kohde-etuuksista ja tun-    sen kohde-etuuden julkisen markkinahinnan
14697: nusluvuista voidaan antaa myös optioyhteisön        määrittäminen on keskeytynyt. Indeksioption
14698: sääntöjen liitteenä.                                ja indeksitermiinin kurssin vahvistaminen ja
14699:    Valtiovarainministeriön on vahvistettava op-     sillä käytävä kauppa on keskeytettävä, milloin
14700: tiota ja termiiniä koskevat yhteisön sääntöjen      asianomaisen tunnusluvun laskeminen on kes-
14701: määräykset ja liitteet, jos ne ovat tämän lain      keytynyt.
14702: mukaisia eikä ole erityistä syytä kieltää niiden       Optioyhteisön hallitus saa lisäksi erityisestä
14703: ottamista kurssin vahvistuksen ja kaupankäyn-       syystä keskeyttää option ja termiinin kurssin
14704: nin kohteeksi optioyhteisössä.                      vahvistamisen ja sillä käytävän kaupan. Kurs-
14705:                                                     sin vahvistamisen ja kaupankäynnin keskeytys-
14706:                     2 §                             tä ei saa tarpeettomasti jatkaa. Päätös kurssin
14707:         Kohde-etuudet ja tunnusluvut                vahvistamisen ja kaupankäynnin keskeyttämi-
14708:                                                     sestä ja uudelleen aloittamisesta on julkistetta-
14709:    Osaketta koskeva optio ja termiini saadaan       va välittömästi.
14710: ottaa kurssin vahvistuksen ja kaupankäynnin            Optioyhteisön hallitus voi 2 luvun 3 §:n 3
14711: kohteeksi, jos osake on otettu listalle suomalai-   momentissa mainittujen edellytysten täyttyessä
14712: sessa arvopaperipörssissä ja jos osakkeen omis-     keskeyttää yhteisön toiminnan korkeintaan yh-
14713: tajakunnan suuruus, omistuksen jakautuminen         den viikon ajaksi. Päätöksestä on välittömästi
14714: ja sillä käytävän kaupan riittävä laajuus mah-      ilmoitettava pankkitarkastusvirastolle.
14715: dollistavat luotettavan kurssin muodostumisen
14716: sopimukselle. Valtiovarainministeriön on pyy-
14717: dettävä myös asianomaiselta osakeyhtiöltä lau-
14718:                                                                            4 §
14719: sunto ennen osaketta koskevaa 1 §:n 2 momen-                          Vastuusuhteet
14720: tissa tarkoitettua päätöstä.
14721:     Joukkovelkakirjalainaa tai muuta sellaista          Optiokaupan osapuolelle ja häntä edustavai-
14722: korkoa tuottavaa pääomasitoumusta koskeva           te välittäjälle ei optiokaupasta seuraa suhteessa
14723: optio ja termiini saadaan ottaa kurssin vahvis-     kaupan toiseen osapuoleen tai tämän väliltä-
14724: tuksen ja kaupankäynn;n kohteeksi, jos lainal-      jään muuta velvoitetta kuin velvollisuus antaa
14725: la tai sitoumuksella käytävän kaupan laajuus        kauppa selvitettäväksi optioyhteisön säännöis-
14726: ja sen käyvän hintatason vahvistamisessa tai        sä määrätyllä tavalla. Kun optiokauppa on
14727: julkisessa ilmoittamisessa noudatettava menet-      selvitetty ja siihen perustuva optio tai termiini
14728:  tely mahdollistavat luotettavan kurssin muo-       on kirjattu asianomaiselle johdannaistilille,
14729:  dostumisen sopimuksellc. Valtiovarainministe-      vastaa optioyhteisö tilinhaltijalle tämän opti-
14730:  riön on pyydettävä Suomen Pankilta lausunto        oon tai termiiniin perustuvista oikeuksista.
14731:  ennen joukkovelkakirjalainaa tai muuta pää-            Välittäjä vastaa optioyhteisölle omasta ja
14732:  omasitoumusta koskevaa l §:n 2 momentissa          asiakkaansa puolesta asiakkaan johdannaisti-
14733:  tarkoitettua päätöstä. Mikäli Suomen Pankin        lille kirjattuun optioon tai termiiniin perus-
14734:  lausunto on kielteinen, ei sääntöjen määräyk-      tuvan velvoitteen täyttämisestä. Johdannaisti-
14735:  siä ja liitteitä tule tältä osin vahvistaa.        lin haltija vastaa optioyhteisölle johdannaisti-
14736:     Kurssin vahvistuksen ja kaupankäynnin koh-      lille kirjattuun optioon tai termiiniin perus-
14737:  teena olevien indeksioptioiden ja indeksitermii-   tuvan velvoitteensa täyttämisestä.
14738:  nien tulee kohdistua suomalaisessa arvopaperi-         Optioyhteisön säännöissä voidaan määrätä,
14739:  pörssissä listalla olevien arvopaperien hintake-   missä järjestyksessä optioon tai termiiniin pe-
14740:  hityksen muutosten nojalla laskettavaan tun-       rustuvan velvoitteen täyttämistä on vaadittava
14741:  nuslukuun. Tunnusluvun laskemismenetelmän          siihen 1 ja 2 momentin mukaan vastuulliselta.
14742: 6                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 53
14743: 
14744:                        5 §                                                 8 §
14745:            Optiokauppojen selvitys                              Tiliasemien rajoittaminen
14746:    Optioyhteisö ei saa hyväksyä selvitykseen           Optioyhteisön säännöissä on määrättävä
14747: optiota ja termiiniä, jota välittäjä ei ole anta-    johdannaistiliasemien sekä asiakkaan avoimen
14748: nut selvitettäväksi ja joka ei perustu optioyh-      vastuun suuruuden rajoittamisesta suhteessa
14749: teisössä tai toisessa sellaisessa optioyhteisössä,   kohde-etuuden määrään sekä mahdollisuudesta
14750: jonka optiokaupat yhteisö selvittää, tehtyyn         sulkea johdannaistili, milloin tiliasemaan liitty-
14751: optio kauppaan.                                      vän riskin mahdollistama! tappiot uhkaavat
14752:                                                      luottamusta johdannaismarkkinoihin.
14753:    Optioyhteisö ei saa olla option ja termiinin
14754: osapuolena muutoin kuin olemalla vastapuole-
14755:                                                                            9 §
14756: na selvitettäviin optiokauppoihin perustuvissa
14757: optioissa ja termiineissä siten, että niistä ei                       Johdannaistilit
14758: seuraa avointa vastuuta yhteisölle. Jos selvitet-
14759:                                                         Johdannaistilit pidetään optioyhteisössä vä-
14760: tävistä optiokaupoista erehdyksen tai virheen
14761:                                                      littäjien ja näiden asiakkaiden sekä markkina-
14762: tai muun sellaisen syyn johdosta kuitenkin
14763:                                                      takaajien lukuun. Välittäjien asiakkaiden joh-
14764: seuraisi avoin vastuu yhteisölle, on yhteisön
14765:                                                      dannaistilit ovat välittäjien hoidossa.
14766: välittömästi ryhdyttävä toimenpiteeseen vas-
14767:                                                         Johdannaistilit on jaoteltava asiakkaiden ti-
14768: tuun poistamiseksi.                                  leihin, välittäjien omiin tileihin ja markkinata-
14769:                                                      kaajien tileihin. Optioyhteisö voi pitää välittä-
14770:                       6 §                            jien lukuun kokoomatilejä, joille saman vuoro-
14771:                     Vakuudet                         kauden aikana syntyneitä optioita ja termiinejä
14772:                                                      kirjataan. KokoomatHeille kirjatut sopimukset
14773:    Optioyhteisön säännöissä on määrättävä vä-        on jaettava asiakkaiden ja välittäjien omille
14774: littäjältä, välittäjän edustamalta asiakkaalta ja    tileille ennen seuraavan kaupantekopäivän al-
14775: markkinatakaajalta vaadittavista vakuuksista         kua.
14776: ja niiden antamisessa noudatettavasta menette-          Optioyhteisön säännöissä on määrättävä,
14777: lystä.                                               miten välittäjän hoidossa oleville asiakkaiden
14778:    Vaadittavan vakuuden arvo on laskettava           tileille kirjatluihin optioihin ja termiineihin
14779: päivittäin välittäjän ja asiakkaan ja markkina-      perustuvat oikeudet voidaan säilyttää, jos vä-
14780: takaajan kattamattoman tiliaseman mukaan             littäjän oikeudet peruutetaan tai jos tiliä muu-
14781: siten, että vakuudella voidaan seuraavan kau-        toin ilman asiakkaan menettelyyn perustuvaa
14782: pantekopäivän aikana sulkea asianomainen             syytä uhkaa sulkeminen.
14783: johdannaistili kaikissa todennäköisissä kohde-
14784: etuuden hintakehitysvaihtoehdoissa.                                         10 §
14785:                                                                        Lisävakuudet
14786:                     7 §
14787:                                                        Pankkitarkastusvirasto voi optioyhteisön
14788: Option asettajan suoritusvelvollisuuden katta-       sääntöjen estämättä .erityisestä syystä antaa
14789:                    minen                             vaadittavia vakuuksia ja tiliasemien rajoitta-
14790:                                                      mista koskevia määräyksiä, joita on noudatet-
14791:    Osakkeen osto-option asettajalta on vaadit-       tava välittömästi kunnes pankkitarkastusviras-
14792: tava optioon perustuvan suoritusvelvollisuuden       to on kumonnut määräyksen.
14793: kattamista option kohteena olevien osakkeiden
14794: panttauksella tai niihin oikeuttavalla optiolla                           11 §
14795: tai termiinillä.
14796:    Pankkitarkastusvirasto voi määrätä, että 1                     Tiedonantovelvollisuus
14797: momenttia on sovellettava myös muuhun arvo-             Välittäjän ja meklarin on ilmoitettava optio-
14798: paperiin kuin osakkeeseen kohdistuvan osto-          yhteisölle omistuksessaan olevat osakkeet, jot-
14799: option asettajaan.                                   ka ovat optioyhteisössä kaupattavan option tai
14800:    Arvopaperia koskevassa termiinissä on myy-        termiinin kohde-etuutena, ja niiden omistuk-
14801: jän suoritusvelvollisuus katettava 1 ja 2 mo-        sessa tapahtuvat muutokset. Markkinatakaa-
14802: mentissa säädetyllä tavalla.                         jan on vastaavasti ilmoitettava omistamansa
14803:                                     Optio- ja termiinikauppa                                       7
14804: 
14805: osakkeet, joihin kohdistuvan option tai termii-        Osakkeeseen kohdistuvaa optiota tai termii-
14806: nin markkinatakaajana hän toimii.                   niä koskevassa optiokaupassa ei saa olla osa-
14807:   Edellä 1 momentissa mainitut ilmoitukset          puolena osakkeen antaneen osakeyhtiön halli-
14808: on tehtävä viikoittain omistuksen muutosta          tuksen jäsen ja varajäsen, toimitusjohtaja ja
14809: seuraavan viikon kuluessa. Omistuksen muu-          varatoimitusjohtaja eikä tilintarkastaja, varati-
14810: toksen perustuessa kauppaan välittäjän on           Hotarkastaja ja tilintarkastajana toimivan tilin-
14811: myös ilmoitettava kauppahinnat ja kauppaerät        tarkastusyhteisön palveluksessa oleva henkilö.
14812: sekä se, onko kauppa tapahtunut arvopaperi-            Meklari, joka on välittäjän palveluksessa tai
14813: pörssissä vai muualla. Välittäjän ja markkina-      2 momentissa mainitussa suhteessa välittäjään,
14814: takaajan on lisäksi ilmoitettava optioyhteisölle    ja sellainen välittäjän palveluksessa oleva hen-
14815: vastaavat tiedot arvopaperipörssin ulkopuolel-      kilö, jonka tehtävänä on optioita ja termiinejä
14816: la toisen lukuun solmimistaan 1 momentissa          tai niiden kohde-etuuksia koskevien toimeksi-
14817: mainittuja osakkeita koskevista kaupoista.          antojen käsittely, eivät saa omaan lukuunsa
14818:    Optioyhteisön on pankkitarkastusviraston         olla osapuolena optiokaupassa.
14819: antamien ohjeiden mukaisesti julkistettava tä-
14820:                                                        Mitä 1-3 momentissa on säädetty, sovelle-
14821: män pykälän nojalla ilmoitetut seikat.
14822:                                                     taan myös sellaiseen yhteisöön, jossa maini-
14823:                                                     tuissa momenteissa tarkoitetulla henkilöllä yk-
14824:                       12 §                          sin tai yhdessä perheenjäsenensä tai toisen
14825:             Välittäjän velvollisuudet               momenteissa mainitun henkilön tai tämän per-
14826:                                                     heenjäsenen kanssa on määräysvalta.
14827:    Välittäjä ei saa antaa toiselle välittäjälle
14828: optiota tai termiiniä koskevaa toimeksiantaa          Tässä pykälässä mainitulla henkilöllä on kui-
14829: eikä tehdä sopimusta tai muutoin päättää            tenkin oikeus olla osapuolena optiokaupassa,
14830: toisen välittäjän tai markkinatakaajan kanssa       jolla luovutaan perhe- tai perintöoikeudellisen
14831: menettelytavasta, jonka tarkoituksena on vai-       saannon kautta tai muulla sellaisella tavalla
14832: kuttaa option tai termiinin kurssiin.               saadusta optiosta tai termiinistä.
14833:    Välittäjän on hoidettava toimeksiannot huo-
14834: lellisesti asiakkaan eduksi ilman aiheetonta vii-                         14 §
14835: vytystä.                                                          Ilmoitusvelvollisuus
14836:    Välittäjän on kohdeltava asiakkaitaan tasa-
14837: puolisesti. Välittäjä ei saa antaa toisen asiak-       Optioyhteisön on päivittäin ilmoitettava vä-
14838: kaan tai muun ulkopuolisen edun vaikuttaa           littäjien omien johdannaistiliasemien sekä nii-
14839: asiakkaalle annettavaan ohjeeseen tai neuvoon       hin perustuvien vastuiden ja niiden edellyttä-
14840: taikka toimeksiannon suorittamistapaan. Sa-         mien vakuuksien muutoksista välittäjän erik-
14841: maa optiota tai termiiniä koskevat toimeksian-      seen nimeämälle välittäjän hallituksen jäsenelle
14842: not on suoritettava niiden saapumisjärjestyk-       tai muulle välittäjän johtoon kuuluvalle toimi-
14843: sessä, mikäli se on toimeksiannossa tarkoitettu     henkilölle.
14844: määrä, asiakkaan määräämät hintarajat tai
14845:                                                        Pankkitarkastusvirasto voi velvoittaa välittä-
14846: muut toimeksiannon ehdot huomioon ottaen
14847:                                                     jän ilmoittamaan tämän vakavaraisuusvalvon-
14848: mahdollista.                                        nan alaisen asiakkaan johdannaistiliasemien
14849:                                                     sekä niihin perustuvien vastuiden ja niiden
14850:                       13 §                          edellyttämien vakuuksien muutoksista asiak-
14851:            Kaupankäyntirajoitukset                  kaan erikseen nimeämälle hallituksen jäsenelle
14852:                                                     tai muulle asiakkaan johtoon kuuluvalle toimi-
14853:    Optioyhteisön palveluksessa oleva henkilö,       henkilölle.
14854: hallituksen jäsen ja varajäsen, toimitusjohtaja
14855: ja varatoimitusjohtaja ja tilintarkastaja, vara-
14856: tilintarkastaja ja tilintarkastajana toimivan ti-                         15 §
14857: lintarkastusyhteisön palveluksessa oleva henki-                  Vakuuksien tarkastus
14858: lö, eivät saa olla osapuolena kyseessä olevassa
14859: optioyhteisössä kaupattavaa tai selvitettävää         Optioyhteisön ja välittäjän on pankkitarkas-
14860: optiota tai termiiniä koskevassa optiokaupas-       tusviraston antamien ohjeiden mukaisesti val-
14861: sa.                                                 vottava, että vaadittavat vakuudet on asetettu.
14862: 8                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 53
14863: 
14864:                     4 luku                          Uhkasakon tuomitsee maksettavaksi          asian-
14865:       Johdannaismarkkinoiden valvonta               omaisen kotipaikan lääninhallitus.
14866: 
14867:                       1 §
14868:                     Valvonta                                             5 luku
14869:                                                                  Erinäiset säännökset
14870:    Pankkitarkastusviraston on valvottava, että
14871: optioyhteisön toiminnassa noudatetaan lakia ja                             1 §
14872: asetuksia ja viranomaisten niiden nojalla anta-         Johdannaissopimuksen fuovutettavuus
14873: mia määräyksiä sekä optioyhteisön sääntöjä.
14874: Pankkitarkastusviraston on seurattava johdan-         Johdannaistilille kirjattua optiota ja termii-
14875: naismarkkinoiden kehitystä ja toimintaa sekä        niä ei voida luovuttaa. Omistusoikeus johdan-
14876: neuvoilla ja ohjeilla pyrittävä ehkäisemään         naistilille kirjattuihin optioihin ja termiineihin
14877: niillä ilmeneviä epäkohtia.                         voidaan kuitenkin ulosmitata.
14878:    Pankkitarkastusviraston on valvottava, että
14879: välittäjät, markkinatakaajat ja meklarit nou-                             2 §
14880: dattavat johdannaismarkkinoihin liittyvässä                       Vaitiolovelvollisuus
14881: toiminnassaan tätä lakia ja sen nojalla annettu-
14882: ja säännöksiä sekä asianomaisen optioyhteisön          Joka tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä suo-
14883: sääntöjä.                                           rittaessaan tai optioyhteisön tai välittäjän toi-
14884:    Pankkitarkastusviraston 1 ja 2 momentissa        mihenkilönä on saanut tietää option tai termii-
14885: säädettyyn toimintaan sovelletaan pankkitar-        nin osapuolen tai muun henkilön t;lloudellista
14886: kastuslakia (548/69).                               asemaa tai yksityistä olosuhdetta koskevan jul-
14887:                                                     kistamattoman seikan tai liike- tai ammattisa-
14888:                       2 §                           laisuuden, ei saa sitä ilmaista tai muuten pal-
14889:     Valvonnan edellyttämät tietojärjestelmät        jastaa eikä käyttää hyväksi, mikäli sitä ei ole
14890:                                                     säädetty tai asianmukaisessa järjestyksessä
14891:    Optioyhteisön, välittäjän ja markkinatakaa-      määrätty ilmaistavaksi, tai ellei se, jonka hy-
14892: jan on järjestettävä johdannaismarkkinoita          väksi vaitiolovelvollisuus on säädetty, anna
14893: koskevat automaattisen tietojenkäsittelyn jär-      suostumustaan sen ilmaisemiseen.
14894: jestelmänsä siten, että pankkitarkastusvirastol-       Pankkitarkastusvirastolla on oikeus antaa
14895: la on mahdollisuus saada valvonnan edellyttä-       optioyhteisön, välittäjän ja markkinatakaajan
14896: mät tiedot välittömänä konekielisenä tiedon-        taloudellista asemaa koskevia, muutoin salassa
14897: siirtona.                                           pidettäviä tietoja ulkomaiselle johdannais-
14898:    Välittäjien asiakastiedostot on järjestettävä    markkinoita valvovalle viranomaiselle, jos tälle
14899: siten, että pankkitarkastusvirasto voi auto-        on määrätty vaitiolovelvollisuus ja jos tämä
14900: maattisen tietojenkäsittelyn avulla yhdistää sa-    voi antaa pankkitarkastusvirastolle vastaavia
14901: malla asiakkaalla eri välittäjien hoidossa olevia   tietoja.
14902: johdannaistilejä koskevia tietoja.
14903:                                                                          3 §
14904:                       3 §                                      Johdannaismarkkinarikos
14905:               Tiedonsaantioikeus
14906:                                                        Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu-
14907:    Pankkitarkastusvirastolla on oikeus saada 3      desta
14908: luvun 13 §:ssä mainitulta henkilöltä ja yhteisöi-      1) harjoittaa vastoin 2 luvun 1 §:n 1 mo-
14909: tä valvonnan edellyttämät tiedot sekä jäljen-       menttia taikka 3 §:n 2 tai 3 momenttia optio-
14910: nökset viraston valvonnan kannalta tarpeelli-       yhteisön toimintaa,
14911: siksi katsomista asiakirjoista. Pankkitarkastus-       2) tarjoaa optioita tai termiinejä sijoituskoh-
14912: virastolla on oikeus suorittaa 3 luvun 13 §:n 4     teeksi vastoin 1 luvun 1 §:n 2 momenttia,
14913: momentissa tarkoitetussa yhteisössä valvonnan          3) rikkoo 3 luvun 12 §:n 1 momenttia, taikka
14914: kannalta välttämätön tarkastus.                        4) on option tai termiinin osapuolena vastoin
14915:    Pankkitarkastusvirasto voi asettaa tässä py-     3 luvun 13 §:n kieltoa,
14916: kälässä säädetyn tiedonanto- ja asiakirjanesit-        on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai
14917: tämisvelvollisuuden tehosteeksi uhkasakon.          siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa
14918:                                      Optio- ja termiinikauppa                                          9
14919: 
14920: rangaistusta,  johdannaismarkkinarikoksesta           tai jos optioyhteisö tiesi tai sen piti tietää
14921: sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuo-          momentissa tarkoitetusta olosuhteesta.
14922: deksi.
14923:                                                                             8 §
14924:                        4 §
14925:                                                                       Muutoksenhaku
14926:         Johdannaismarkkinarikkomus
14927:                                                          Valtiovarainministeriön tämän lain nojalla
14928:   Joka taimini yö noudattaa 3 luvun 11 § :ssä         antamaan päätökseen, lukuun ottamatta 2 lu-
14929: mainittua tiedonanto- tai julkistamisvelvolli-        vun 3 §:n 1 ja 2 momentissa mainittua päätös-
14930: suutta taikka 14 §:ssä tarkoitettua ilmoitusvel-      tä, ei saa hakea muutosta valittamalla.
14931: vollisuutta, on tuomittava, jollei teko ole vä-          Muutoksen hakemisesta pankkitarkastusvi-
14932: häinen tai siitä ole muualla laissa säädetty          raston tämän lain nojalla antamaan päätök-
14933: ankarampaa rangaistusta, johdannaismarkki-            seen sovelletaan, mitä pankkitarkastuslain 16
14934: narikkomuksesta sakkoon.                              §:ssä on säädetty. Pankkitarkastusviraston 2
14935:                                                       luvun 3 §:n 3 momentissa ja 3 luvun 10 §:ssä
14936:                        5 §                            tarkoitettuun päätökseen ei saa hakea muutos-
14937: Johdannaismarkkinoita koskevan salassapito-           ta valittamalla.
14938:          velvollisuuden rikkominen                       Optioyhteisö voi hakea pankkitarkastusvi-
14939:                                                       raston 2 luvun 10 §:n 2 momentissa, 11 §:ssä ja
14940:   Joka rikkoo 2 §:ssä säädetyn vaitiolovelvolli-      12 §:n 2 momentissa tarkoitettua asiaa koske-
14941: suuden, on tuomittava )ohdannaismarkkinoita           van päätökseen muutosta valtiovarainministe-
14942: koskevan salassapitovelvollisuuden rikkomises-        riöltä.
14943: ta sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi
14944: kuukaudeksi.                                                             9 §
14945:    Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1
14946: momentissa mainitusta rikoksesta, jos teolla                      Tarkemmat säännökset
14947: on loukattu vain yksityistä etua, ellei se, jonka
14948: hyväksi vaitiolovelvollisuus on säädetty, ole           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
14949: ilmoittanut rikosta syytteeseen pantavaksi.           töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
14950: 
14951:                      6 §                                                    10 §
14952:              Menettämisseuraamus                                        Voimaantulo
14953:    Tässä luvussa tarkoitetun rikoksen tuotta-           Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta
14954: man hyödyn julistamisesta menetelyksi valtiol-        19 . Lakia ei sovelleta ennen lain voimaantu-
14955: le on voimassa, mitä rikoslain 2 luvun 16 §:ssä       loa tehtyyn optiokauppaan tai optioon ja ter-
14956: on säädetty.                                          miiniin.
14957:                                                          Hakemus optioyhteisön toimiluvan myöntä-
14958:                        7 §                            misestä ja optioyhteisön sääntöjen vahvistami-
14959:                                                       sesta voidaan ottaa käsiteltäväksi ja toimilupa
14960:                   Tehottomuus                         voidaan myöntää ja säännöt vahvistaa ja ryh-
14961:    Jos välittäjä optiokaupassa tai sitä koskevan      tyä muihinkin lain täytäntöönpanon edellyttä-
14962: toimeksiannon toteutuksessa on olennaisesti           miin toimenpiteisiin jo ennen sen voimaantu-
14963: rikkonut tätä lakia tai optioyhteisön sääntöjä,       loa.
14964: optiokauppa ei sido asiakasta suhteessa väliltä-        Sen, joka tämän lain voimaan tullessa har-
14965: jään.                                                 joittaa optioyhteisön toimintaa, on kolmen
14966:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu optiokaup-         kuukauden kuluessa lain voimaantulosta haet-
14967: pa ei sido välittäjän asiakasta suhteessa optio-      tava toimilupaa ja anottava sääntöjensä vah-
14968: yhteisöön, mikäli asiakas ilmoittaa optioyhtei-       vistamista, tai vuoden kuluessa lain voimaan-
14969: sölle tai välittäjälleen vetoavaosa lain tai optio-   tulosta lopetettava harjoittamansa optioyhtei-
14970: yhteisön sääntöjen vastaiseen menettelyyn en-         sön toiminta, ellei valtiovarainministeriö erityi-
14971: nen kuin optiokauppaan perustuva optio tai            sestä syystä myönnä lopettamiselle pitempää
14972: termiini on kirjattu asiakkaan johdannaistilille      määräaikaa.
14973: 10                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 53
14974: 
14975:                                                Laki
14976:                              ulosottolain 4 luvun 18 §:n muuttamisesta
14977: 
14978:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun ulosottolain 4
14979: luvun 18 §:ään, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1016/85), uusi
14980: näin kuuluva 4 momentti:
14981: 
14982:                      4 luku                          le optioyhteisölle. Ulosmittausilmoituksen saa-
14983:                                                      nut välittäjä tai optioyhteisö on velvollinen
14984:                       18 §                           välittömästi muuttamaan ulosmitatut optiot ja
14985:                                                      termiinit rahaksi asianomaisilla johdannaistoi-
14986:   Vakioitu optio ja termiini ulosmitataan il-        milla ja tilittämään näin saadut varat ulosotto-
14987: moittamalla ulosmittauksesta kirjallisesti sille     miehelle.
14988: välittäjälle, jonka hoidossa olevalle johdan-
14989: naistilille sopimus on kirjattu, tai jos johdan-       Tämä    laki tulee   voimaan       päivänä
14990: naistili ei ole välittäjän hoidossa, asianomaisel-               kuuta 19
14991: 
14992: 
14993: 
14994: 
14995:                                                Laki
14996:             elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
14997: 
14998:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14999:   muutetaan elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain 3 §:n
15000: 25 ja 26 kohta, sellaisina kuin ne ovat 8 päivänä toukokuuta 1987 annetussa laissa (483/87), sekä
15001:   lisätään 3 §:ään uusi 27 kohta seuraavasti:
15002: 
15003:                       3 §
15004:   Seuraavien elinkeinojen harjoittamisesta sää-       26) sijoitusrahastotoiminta; sekä
15005: detään erikseen lailla tai asetuksella:               27) optioyhteisön toiminta.
15006: 
15007:   25) liikevaihtoverottoman matkustajamyyn-           Tämä     laki tulee   voimaan         päivänä
15008: nin järjestäminen ja hallinnointi;                              kuuta 19
15009: 
15010: 
15011: 
15012: 
15013:                                                Laki
15014:                                 leimaverolain JO §:n muuttamisesta
15015: 
15016:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
15017: 10 §:n Päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa koskevaan nimikkeeseen, sellaisena
15018: kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (1118/87), uusi 9 kohta seuraavasti:
15019: 
15020:                        10 §
15021:    Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle          Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus-
15022: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,     kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:
15023: mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6 ja
15024: 8 §:ssä säädetyn leiman sijasta varustettava
15025: leimalla seuraavin määrin:
15026:                                   Optio- ja termiinikauppa                                   II
15027: 
15028:   9) optiopörssitoiminnan harjoittamiseen          Tämä    laki tulee   voimaan        päivänä
15029: 50 000 markkaa ja optiokauppojen selvitystoi-               kuuta 19
15030: minnan harjoittamiseen 400 000 markkaa.
15031: 
15032: 
15033: 
15034: 
15035:                                             Laki
15036:                               pankkitarkastuslain muuttamisesta
15037: 
15038:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15039:   muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun pankkitarkastuslain (548/69) I §, sellaisena kuin
15040: se on 11 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (974/87), ja
15041:   lisätään lakiin uusi 19 a § seuraavasti:
15042: 
15043:                       1 §                        määräämisperusteena on asianomaisen aiheut-
15044:    Liikepankkien, säästöpankkien, osuuspank-     taman valvontatyön laajuus. Meklarin aiheut-
15045: kien, kiinnitysluottopankkien, Postipankki       tama valvontatyö otetaan huomioon asian-
15046: Oy:n, hypoteekkiyhdistysten, luotto-osakeyh-     omaisen välittäjän tai markkinatakaajan val-
15047: tiöiden, rahastoyhtiöiden, optioyhteisöiden,     vontamaksua määrättäessä.
15048: johdannaismarkkinoilla toimivien välittäjien,      Optioyhteisön valvontamaksuun sisältyy
15049: meklarien ja markkinatakaajien, pankkien va-     myös sellaisen markkinatakaajan, joka ei sa-
15050: kuusrahastojen ja ulkomaisten luottolaitosten    malla ole välittäjä tai muutoin kuin markkina-
15051: edustustojen toiminnan valvontaa varten on       takaajan toiminnan nojalla kuulu pankkitar-
15052: valtiovarainministeriön alainen pankkitarkas-    kastusviraston valvonnan piiriin, aiheuttaman
15053: tusvirasto.                                      valvontatyön perusteella määrättävä valvonta-
15054:                                                  maksu.
15055:                    19 a §
15056:   Optioyhteisön, välittäjän, meklarin ja mark-     Tämä    laki tulee   voimaan        päivänä
15057: kinatakaajan valvonnasta perittävän maksun                  kuuta I9
15058: 
15059: 
15060:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta I988
15061:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 54
15062: 
15063: 
15064: 
15065: 
15066:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi va-
15067:                                  paakuntakokeilusta
15068: 
15069:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asiasta mietintönsä n:o 7 ja suuri valiokunta
15070: n:o 54 laiksi vapaakuntakokeilusta. Eduskun-        mietintönsä n:o 81, on hyväksynyt seuraavan
15071: ta, jolle laki- ja talousvaliokunta on antanut      lain:
15072: 
15073: 
15074: 
15075: 
15076:                                               Laki
15077:                                        vapaakuntakokeilusta
15078: 
15079:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15080: 
15081:               Yleisiä säännöksiä                       Lain 3 §:ssä tarkoitettua kokeilua voi har-
15082:                                                     joittaa myös muu kunta (hallinnon kokeilu-
15083:                        1§                           kunta) ilmoitettuaan kokeilusuunnitelmasta si-
15084:                     Tavoite                         säasiainministeriölle. Koulutoimen osalta hal-
15085:                                                     linnon kokeilua voidaan harjoittaa opetusmi-
15086:    Kokemusten saamiseksi siitä, miten voidaan       nisteriön hyväksymän kokeilusuunnitelman
15087: vahvistaa kunnallista itsehallintoa, lisätä kun-    mukaisesti. Tästä kokeilutoiminnasta on sovel-
15088: talaisten osallistumismahdollisuuksia, kehittää     tuvin osin voimassa, mitä 4 §:ssä, 10 §:n 1
15089: kunnallishallintoa paikallisia oloja nykyistä pa-   momentissa, 11 ja 12 §:ssä on säädetty.
15090: remmin vastaavaksi, käyttää kuntien voimava-
15091: roja nykyistä tehokkaammin sekä parantaa
15092: kunnallisia palveluja, järjestetään vapaakunta-                     Kokeilun sisältö
15093: kokeilua sen mukaan kuin siitä tässä laissa
15094: säädetään.                                                                3§
15095:    Kokeilu ei saa vaarantaa kuntalaisten oi-                    Hallinnon järjestäminen
15096: keusturvaa eikä yhteiskunnallisten palvelujen
15097: saatavuutta.                                           Vapaakunnan kunnanvaltuusto voi antaa
15098:                                                     yhdelle tai useammalle lautakunnalle tai muul-
15099:                       2§                            le viranomaiselle kokonaan tai osaksi sellaisen
15100:                  Soveltamisala                      hallinnon hoitamisen, joka lain tai sen nojalla
15101:                                                     annettujen säännösten tai määräysten mukaan
15102:    Tätä lakia sovelletaan kuntaan (vapaakun-        kuuluu jollekin muulle lautakunnalle tai johto-
15103: ta), jonka valtioneuvosto on valinnut tässä         kunnalle. Hallinto voidaan järjestää myös niin,
15104: laissa tarkoitetun kokeilun piiriin.                että kutakin kunnan osa-aluetta tai niistä joita-
15105: 280740C
15106: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 54
15107: 
15108: kin varten voidaan asettaa lautakunta, johto-                             6§
15109: kunta tai muu viranomainen.                            Vapauttaminen alistamisve/vollisuudesta
15110:    Mitä 1 momentissa tai muualla tässä laissa
15111: on säädetty, ei koske:                                 Vapaakuntaan ei sovelleta, mitä muussa lais-
15112:    1) kansanedustajain vaaleista annetussa lais-    sa on säädetty kunnan viranomaisen päätöksen
15113: sa (391/69) ja tasavallan presidentin valitsemi-    alistamisesta valtion viranomaisen vahvistetta-
15114: sesta annetussa laissa (574/87) sekä kunnallis-     vaksi.
15115: vaalilaissa (361172) tarkoitettua kunnan kes-          Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kuiten-
15116: kusvaalilautakuntaa, vaalilautakuntaa ja vaali-      kaan koske alistamista, josta on säädetty:
15117: toimikuntaa;                                           1) kunnallislain 10 §:n 2 momentissa, 14 §:n
15118:    2) holhouslaissa tarkoitettua holhouslauta-       1 momentissa ja 126 §:n 1 momentissa;
15119: kuntaa; eikä                                           2) sosiaali- ja terveydenhuollon suunnitte-
15120:    3) kunnallislaissa (953/76) tarkoitettuja ti-    lusta ja valtionosuudesta annetun lain (677 /82)
15121: lintarkastajia.                                     9 §:ssä;
15122:    Opetus- ja sivistystoimen hallintoa varten          3) peruskoululain (476/83) 42 §:n 1 momen-
15123: kunnassa tulee olla yksi tai useampi monijäse-      tissa;
15124: ninen toimielin. Kaksikielisessä kunnassa toi-         4) peruskouluasetuksen 55 §:n 2 ja 4 mo-
15125: mielin jakautuu suomenkieliseen ja ruotsinkie-      mentissa;
15126: liseen osastoon, jotka käyttävät toimialallaan         5) kunnan kouluhallinnosta annetun lain
15127: toimielimen päätösvaltaa.                           (479/83) 12 §:n 3 momentissa;
15128:    Hallinnon järjestämisestä päättää kunta eril-       6) kunnan kouluhallinnosta annetun asetuk-
15129: lisellä päätöksellä.                                sen (722/84) 12 §:n 2 momentissa;
15130:                                                        7) maa-aineslain 7 §:n 2 momentissa;
15131:                      4 §                               8) maa-alueilla tapahtuvien öljyvahinkojen
15132:     Rajoitukset hallinnon järjestämisessä           torjumisesta annetun lain (378174) 5 §:n 2
15133:                                                     momentissa, sekä
15134:    Lautakunnan tai johtokunnan päätösvaltaa            9) aluksista aiheutuvan vesien pilaantumisen
15135: asiassa, joka laissa tai sen nojalla asetuksessa    ehkäisemisestä annetun lain 12 §:n 3 momen-
15136: on säädetty sen ratkaistavaksi ja jossa kunta       tissa.
15137: on asianosainen, ei saa antaa kunnanhallituk-          Rakennuslain alistamista koskevia säännök-
15138: selle.                                              siä sovelletaan vapaakunnassa seuraavin poik-
15139:    Päätösvalta sellaisessa asiassa, joka sisältää   keuksin:
15140: hallinnollisen pakon käyttämistä, voidaan tä-          1) rakennusjärjestystä koskevaa päätöstä ei
15141: män lain nojalla siirtää vain monijäseniselle       alisteta vahvistettavaksi;
15142: toimielimelle.                                         2) vähäisinä pidettäviä asema-, rakennus- tai
15143:    Rakennustoimintaa kunnassa valvovan toi-         rantakaavan muutoksia ei alisteta vahvistetta-
15144: mielimen jäsenten kelpoisuusvaatimuksista on        vaksi; sekä
15145: voimassa, mitä rakennuslaissa (370/58) on sää-         3) asema-, rakennus- tai rantakaavan hyväk-
15146: detty.                                              symistä koskevaa päätöstä ei alisteta vahvistet-
15147:                                                     tavaksi, milloin alistusviranomainen on kaavaa
15148:                       5§                            laadittaessa ilmoittanut, ettei alistaminen ole
15149:      Asian siirtäminen kunnanhallituksen            tarpeen.
15150:                  käsiteltäväksi                        Ympäristöministeriö voi antaa vapaakunnal-
15151:                                                     le oikeuden olla alistamatta vahvistetun yleis-
15152:   Vapaakunnan kunnanhallitus tai sen pu-            kaavan alueella asema-, rakennus- tai ranta-
15153: heenjohtaja taikka kunnanjohtaja tai apulais-       kaavoja taikka niiden muutoksia.
15154: kunnanjohtaja voi siirtää kunnanhallituksen
15155: käsiteltäväksi lautakunnan tai johtokunnan                                7§
15156: päättämän asian. Siirtää ei kuitenkaan saa          Poikkeukset lakien ja asetusten säänn6ksistä
15157: asiaa, joka laissa tai sen nojalla asetuksessa on    ja niiden nojalla annetuista määräyksistä
15158: säädetty lautakunnan tai johtokunnan ratkais-
15159: tavaksi ja jossa kunta on asianosainen, eikä          Vapaakunnan oikeudesta poiketa eräiden la-
15160: asiaa, joka on rakennuslaissa säädetty raken-       kien ja asetusten säännöksistä ja niiden nojalla
15161: nuslautakunnan ratkaistavaksi.                      annetuista määräyksistä säädetään erikseen.
15162:                                     Laki vapaakuntakokeilusta                                       3
15163: 
15164:                        8§                                         Erinäisiä säännöksiä
15165:  Poikkeukset valtionosuuksia ja -avustuksia                                13§
15166:           koskevista säännöksistä
15167:                                                            Muun lainsäädännön soveltaminen
15168:   Kokeilusta vapaakuntien valtionosuuksien ja
15169: -avustuksien osalta säädetään erikseen.                 Viranomaiseen, jonka hoidettavaksi on tä-
15170:                                                      män lain nojalla annettu tehtäviä, sovelletaan,
15171:                                                      mitä näitä tehtäviä muutoin hoitavasta viran-
15172:                                                      omaisesta ja muutoksenhausta sen päätöksiin
15173:              Vapaakuntien valinta                    on säädetty.
15174:                                                         Jos asia on 5 §:n nojalla siirretty kunnanhal-
15175:                        9§                            lituksen käsiteltäväksi, kunnanhallituksen pää-
15176:         Vapaakuntien valintaperusteet                tökseen sovelletaan, mitä muutoksenhausta
15177:                                                      asianomaisen lautakunnan tai johtokunnan
15178:    Edellä 2 §:n 1 momentissa tarkoitetut kun-        päätökseen on säädetty.
15179: nat valitaan siten, että maan eri osat, kaupun-         Edellä 6 §:n 1 momentissa tarkoitettuun
15180: git ja muut kunnat, kielelliseltä ja poliittiselta   päätökseen haetaan muutosta siltä viranomai-
15181: sekä asutus- ja elinkeinorakenteeltaan erilaiset     selta, jonka vahvistettavaksi päätös olisi muun
15182: kunnat tulevat mahdollisuuksien mukaan edus-         lain nojalla tullut alistaa.
15183: tetuiksi.                                               Milloin päätöstä ei ole tämän lain nojalla
15184:                                                      alistettava vahvistettavaksi, päätöksestä on
15185:                                                      vastaavasti voimassa, mitä vahvistetusta pää-
15186:                       10 §                           töksestä on muualla säädetty.
15187:              Vapaakuntien valinta
15188:   Valtioneuvosto valitsee sisäasiainministeriön                            14 §
15189: esityksestä vapaakunnat kokeiluun hakeneista
15190: kunnista. Hakemusmenettelystä päättää tar-                Luottamushenkilöiden toimikauden
15191: kemmin sisäasiainministeriö. Kunnan tulee ha-                       päättyminen
15192: kemuksessaan esittää suunnittelemansa kokei-            Niiden luottamushenkilöiden toimikausi,
15193: lutoiminta.                                          jotka on valittu sellaiseen toimielimeen, jonka
15194:   Valtioneuvoston päätös julkaistaan säädös-         tehtävät on päätetty siirtää muulle toimielimel-
15195: kokoelmassa.                                         le tai muille toimielimille, päättyy siitä lukien
15196:                                                      kuin 3 §:n 1 momentissa tarkoitetut järjestelyt
15197:                                                      kunnassa tulevat voimaan.
15198:                Kokeilun seuranta
15199:                       11 §
15200:      Sisäasiainministeriön seurantavastuu                 Voimaantulo-ja siirtymäsäännökset
15201:    Sisäasiainministeriön tehtävänä on seurata                              15 §
15202: vapaakuntakokeilua.                                                 Voimassaoloaika
15203:    Kunnat ovat velvollisia antamaan Sisäasiain-
15204: ministeriölie kokeilun seurantaa varten tarpeel-        Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
15205: liset tiedot.                                        kuuta 1988 ja on voimassa 31 päivään joulu-
15206:                                                      kuuta 1992.
15207:                                                         Kokeilu voidaan aloittaa vuoden 1989 alus-
15208:                       12 §                           ta.
15209:      Kokeilutoimenpiteistä ilmoittaminen
15210:                                                                            16 §
15211:    Vapaakunnan tulee ilmoittaa lääninhallituk-                     Siirtymäsäännökset
15212: selle kunnanvaltuuston tämän lain nojalla teke-
15213: mistä hallinnon järjestämistä koskevista pää-          Jos kunnanvaltuusto tämän lain nojalla
15214: töksistä.                                            päättää poiketa muussa laissa tai asetuksessa
15215: 4                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 54 .
15216: 
15217: säädetystä tai niiden nojalla määrätystä hallin-      täväksi kunnanvaltuuston päätöksen mukaises-
15218: non järjestämisestä, järjestelyn voimaan tulles-      sa järjestyksessä, jollei päätöksessä toisin mää-
15219: sa vireillä olevat hallintoasiat siirtyvät käsitel-   rätä.
15220: 
15221:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
15222:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 55
15223: 
15224: 
15225: 
15226: 
15227:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi Ke-
15228:                                 hitysaluerahasto Oy- Utvecklingsområdesfonden Ab -nimisestä
15229:                                 osakeyhtiöstä annetun lain 11 §:n muuttamisesta
15230: 
15231:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
15232: n:o 55 laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Utveck-     tanut asiasta mietintönsä n:o 19 ja suuri valio-
15233: lingsområdesfonden Ab -nimisestä osakeyh-         kunta mietintönsä n:o 56, on hyväksynyt seu-
15234: tiöstä annetun lain 11 §:n muuttamisesta.         raavan lain:
15235: 
15236:                                             Laki
15237: Kehitysaluerahasto Oy -    Utvecklingsområdesfonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain
15238:                                      11 §:n muuttamisesta
15239: 
15240:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Kehitysaluerahasto Oy - Utvecklingsområdes-
15241: fonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä 22 päivänä tammikuuta 1971 annetun lain 11 §:n 1 kohta,
15242: sellaisena kuin se on 4 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa (842/81), näin kuuluvaksi:
15243: 
15244:                        11 §
15245:    Valtioneuvosto antaa määräämillään ehdoil-     kokustannusten ja vähintään 5 prosentin vuo-
15246: la yhtiölle sitoumuksia siitä:                    tuisen koron välisen erotuksen;
15247:    1) että valtio maksaa tulo- ja menoarvioon
15248: otettavan lainojen hyväksymisvaltuuden puit-
15249: teissa yhtiölle yhtiön luotonantotoimintaa var-     Tämä laki tulee voimaan           päivänä
15250: ten vuosina 1988-1993 ottamien lainojen kor-      kuuta 198 .
15251: 
15252:     Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1988
15253: 
15254: 
15255: 
15256: 
15257: 280601B
15258:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 56
15259: 
15260: 
15261: 
15262: 
15263:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi säh-
15264:                                 kölain muuttamisesta
15265: 
15266:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asiasta mietintönsä n:o 51 ja suuri valiokunta
15267: n:o 56 laiksi sähkölain muuttamisesta. Edus-       mietintönsä n:o Il5, on hyväksynyt seuraavan
15268: kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut     lain:
15269: 
15270: 
15271: 
15272: 
15273:                                              Laki
15274:                                     sähkölain muuttamisesta
15275: 
15276:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15277:   kumotaan 16 päivänä maaliskuuta I979 annetun sähkölain (3I9179) II ja I5-I7 §sekä 25 §:n
15278: 2 ja 4 momentti,
15279:   muutetaan 1 §:n 2 momentti, I4 ja I8 §, I9 §:n 2 momentti, 2I §:n I momentin johdantolause,
15280: I ja 4 kohta sekä 2 momentti, 22 §, 5 luvun otsikko, 25 §:n I momentti, 26 §, 30 §:n 2 momentti
15281: ja 60 §:n 3 momentti,
15282:    sellaisina kuin niistä ovat 25 §:n I momentti 11 päivänä joulukuuta I987 annetussa laissa
15283: (991/87) ja 26 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, sekä
15284:    lisätään lakiin mainitulla 11 päivänä joulukuuta 1987 annetulla lailla kumotun 24 §:n tilalle
15285: uusi 24 § seuraavasti:
15286: 
15287:                       I §                          hankinnasta, siirrosta ja jakelualueista (sähkö-
15288:                                                    huollon a/uesuunnitelma, jäljempänä alue-
15289:   Ydinvoimalaitosten rakentamisluvista ja säh-     suunnitelma).
15290: kön siirtämisestä maan rajojen ulkopuolelle tai      Aluesuunnitelman tulee sopeutua valtakun-
15291: ulkomailta Suomeen säädetään erikseen.             nalliseen sähköhuoltoon ja muiden yhteistoi-
15292:                                                    minta-alueiden aluesuunnitelmiin sekä ottaa
15293:                      I4 §                          huomioon yhteistoiminta-alueen ja sen eri
15294:    Valtakunnallisen sähköhuollon tarkoitukse-      osien tarpeet.
15295: na on, että maan sähkönhankintakyky vastaa
15296: sähkön tarvetta ja että sähkön hankinta- ja                               I9 §
15297: siirtomenetelmät ovat energiahuollon kokonai-
15298: suuden kannalta tarkoituksenmukaisia ja otta-         Aluetoimikunnan jäsenet on valittava siten,
15299: vat huomioon 3 §:ssä tarkoitetut tavoitteet.       että jäsenet edustavat I momentissa mainittuja
15300:                                                    osapuolia tasapuolisesti.
15301:                       I8 §
15302:   Alueellisen sähköhuollon turvaamiseksi ja
15303: kehittämiseksi ministeriö jakaa maan yhteistoi-                       2I §
15304: minta-alueisiin. Jokaiselle yhteistoiminta-alu-      Aluetoimikunnan tehtävänä on ministeriön
15305: eelle laaditaan yhtenäinen suunnitelma sähkön      antamien määräysten mukaisesti:
15306: 
15307: 281123T
15308: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 56
15309: 
15310:    1) laatia määräajoin riittävän pitkän aikavä-    koituksenmukaista maan energiatalouden ke-
15311: lin aluesuunnitelma sekä tarvittaessa tarkistaa     hittämisen kannalta.
15312: ja täydentää sitä;                                    Lupaan voidaan liittää 4 §:ssä tarkoitetun
15313:                                                     vaaran ja häiriön välttämiseksi sekä sähkö-
15314:     4) antaa lausuntoja alueen sähköhuollosta;      huollon turvaamiseksi tarpeelliset ehdot.
15315: sekä
15316:                                                                           25 §
15317:   Aluesuunnitelmaa laatiessaan aluetoimikun-           Asetuksella tarkemmin säädettävien sähkö-
15318: nan on kuultava asianomaisia kuntia sekä tar-       laitteistojen ja muiden kuin 24 §:ssä tarkoitet-
15319: vittaessa myös muita viranomaisia ja yhteisöjä.     tujen voimalaitosten rakentamisesta on tehtävä
15320:                                                     ilmoitus ministeriölle tai ne on sisällytettävä
15321:                        22 §                         aluesuunnitelmaan.
15322:    Aluesuunnitelmaan sisältyvä voimalaitos ja
15323: sähkölaitteisto voidaan rakentaa sekä jakelu-
15324: alueen muutos toteuttaa suunnitelman mukai-                               26 §
15325: sesti. Jos ministeriö kuitenkin painavasta syys-       Voimalaitos ja sähkölaitteisto, jonka raken-
15326: tä katsoo, ettei voimalaitosta tai sähkölaitteis-   tamisesta on tehty ilmoitus ministeriölle, voi-
15327: toa tule rakentaa taikka jakelualueen muutosta      daan toteuttaa ilmoituksen mukaisesti. Jos mi-
15328: toteuttaa suunnitelman mukaisesti, on tästä         nisteriö kuitenkin painavasta syystä katsoo,
15329: ilmoitettava aluetoimikunnalle ja asianomaisel-     ettei voimalaitosta tai sähkölaitteistoa tule ra-
15330: le sähkölaitokselle kohtuullisessa ajassa. Minis-   kentaa ilmoituksen mukaisesti, on tästä ilmoi-
15331: teriön on tällöin viipymättä käynnistettävä         tettava ilmoituksen tekijälle kohtuullisessa
15332: neuvottelut aluetoimikunnan ja asianomaisten        ajassa. Ministeriön on tällöin viipymättä käyn-
15333: sähkölaitosten sekä edustaviropien sähkölaitos-     nistettävä neuvottelut rakennuttajan ja sähkö~
15334: ten järjestöjen kanssa. Jos neuvotteluissa ei       laitosten edustaviropien järjestöjen kanssa. Jos
15335: saavuteta yksimielisyyttä ministeriön ja alu-       neuvotteluissa ei saavuteta yksimielisyyttä mi-
15336: etoimikunnan välillä, on voimalaitoksen ja          nisteriön ja rakennuttajan välillä, voimalaitok-
15337: sähkölaitteiston rakentamiselle sekä jakelualu-     sen ja sähkölaitteiston rakentamiseen on pyy-
15338: een muutokselle pyydettävä 24 §:ssä tarkoitet-      dettävä 24 §:ssä tarkoitettu valtioneuvoston lu-
15339: tu valtioneuvoston lupa.                            pa.
15340:    Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee myös
15341: aluesuunnitelman muuttamista ja täydentämis-                              30 §
15342: tä.
15343:    Jos aluetoimikunta ei ole sisällyttänyt sille       Sähkötarkastuskeskuksen     tehtävänä    on
15344: ilmoitettua voimalaitosta tai sähkölaitteistoa      myös avustaa ministeriötä rakentamislupien ja
15345: taikka jakelualueen muutosta aluesuunnitel-         -ilmoitusten sekä aluesuunnitelmien toteutumi-
15346: maan, ministeriö voi rakennuttajan tai sähkö-       sen valvonnassa.
15347: laitoksen pyynnöstä painavasta syystä ja alue-
15348: toimikuntaa kuultuaan lisätä sen suunnitel-                               60 §
15349: maan.
15350:                                                       Ministeriöllä on oikeus määrätä keskeytettä-
15351:                                                     väksi rakentamistyö, joka on aloitettu ilman
15352:                                                     tämän lain mukaista lupaa tai ilmoitusta ja
15353:                     5 luku                          joka ei sisälly aluesuunnitelmaan, taikka kiel-
15354:                                                     tää sellaisen voimalaitoksen ja sähkölaitteiston
15355:         Rakentamisluvat ja -ilmoitukset
15356:                                                     käyttö, joka on rakennettu ilman tämän lain
15357:                     24 §                            mukaista lupaa tai ilmoitusta ja joka ei sisälly
15358:   Asetuksella säädettävien valtakunnallisesti       aluesuunnitelmaan.
15359: merkittävien sähköteholtaan suurten voimalai-
15360: tosten rakentamiseen on pyydettävä valtioneu-          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
15361: voston lupa.                                        kuuta 19
15362:   Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että             Tällä lailla kumotaan sähköhuollon neuvot-
15363: voimalaitoksen rakentaminen on tarpeen valta-       telukunnasta 18 päivänä huhtikuuta 1980 an-
15364: kunnallisen sähköhuollon turvaamiseksi ja tar-      nettu asetus (274/80).
15365:                                     Sähkölain muuttaminen                                      3
15366: 
15367:    Ennen tämän lain voimaantuloa valittu alue-    hankkeita koskevat rakentamislupahakemuk-
15368: toimikunta jatkaa tehtävässään toimikautensa      set, jotka toimitetaan ministeriölle vuoden ku-
15369: loppuun. Tämän lain voimaan tullessa ministe-     luessa tämän lain voimaantulosta, ratkaistaan
15370: riössä käsiteltävinä olevat ehdotukset alue-      aikaisempaa lakia soveltaen.
15371: suunnitelmiksi hyväksytään aikaisempaa lakia        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
15372: soveltaen. Tämän lain voimaan tullessa vireillä   ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
15373: olevat rakentamislupahakemukset ja viimeksi       menpiteisiin.
15374: hyväksyttyyn runkosuunnitelmaan sisältyviä
15375: 
15376: 
15377:     Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
15378: \
15379:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 57
15380: 
15381: 
15382: 
15383: 
15384:                                   Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen Euroopan
15385:                                vapaakauppaliiton perustamista koskevan konvention eräiden
15386:                                muutosten hyväksymisestä
15387: 
15388:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys            joulukuuta 1987 hyväksymän Euroo-
15389: n:o 57 Euroopan vapaakauppaliiton perus-                pan vapaakauppaliiton perustamista
15390: tamista koskevan konvention eräiden muutos-             koskevan konvention muuttamista kos-
15391: ten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle ulko-              kevan päätöksen n:o 15187 määräykset,
15392: asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-          jotka vaativat eduskunnan suostumuk-
15393: sä n:o II ja suuri valiokunta mietintönsä n:o           sen.
15394: 79, on päättänyt
15395:                                                     Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
15396:           hyväksyä ne Euroopan vapaakauppa-      lain:
15397:        liiton neuvoston Genevessä 14 päivänä
15398: 
15399: 
15400:                                            Laki
15401: Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevan konvention eräiden muutosten hyväksymi-
15402:                                           sestä
15403: 
15404:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15405: 
15406:                      I §                                              2§
15407:   Euroopan vapaakauppaliiton neuvoston Ge-         Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
15408: nevessä I4 päivänä joulukuuta I987 tekemän       töönpanosta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
15409: Euroopan vapaakauppaliiton perustamista
15410: koskevan konvention (SopS I6/6I ja 7I-72/                             3§
15411: 85) muuttamista koskevan päätöksen n:o I5/         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
15412: 87 määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lain-     tävänä ajankohtana.
15413: säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä on
15414: sovittu.
15415: 
15416:     Helsingissä I4 päivänä kesäkuuta I988
15417: 
15418: 
15419: 
15420: 
15421: 280747K
15422:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 59
15423: 
15424: 
15425: 
15426: 
15427:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi kuu-
15428:                                 lovammaisten ja näkövammaisten sekä liikuntavammaisten kou-
15429:                                 luista annetun lain 17 §:n muuttamisesta
15430: 
15431:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       jolle sivistysvaliokunta on antanut asiasta mie-
15432: n:o 59 laiksi kuulovammaisten ja näkövam-          tintönsä n:o 8 ja suuri valiokunta mietintönsä
15433: maisten sekä liikuntavammaisten kouluista an-      n:o 82, on hyväksynyt seuraavan lain:
15434: netun lain 17 §:n muuttamisesta. Eduskunta,
15435: 
15436: 
15437:                                              Laki
15438: kuulovammmaisten ja näkövammaisten sekä liikuntavammaisten kouluista annetun lain 17 §:n
15439:                                    muuttamisesta
15440: 
15441:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuulovammaisten ja näkövammaisten sekä
15442: liikuntavammaisten kouluista 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun lain 17 §:n 3 kohta, sellaisena
15443: kuin se on 10 päivänä tammikuuta 1986 annetussa laissa (36/86), näin kuuluvaksi:
15444: 
15445:                      17 §                          peruskoulussa tai peruskouluopetusta vastaa-
15446:   Opetusministeriö voi määrätä, että yhden tai     vaa opetusta antavassa koulussa opiskelleille
15447: useamman koulun tehtävänä on tässä laissa          kuulovammaisille oppilaille, joilla on riittävä
15448: säädettyjen tehtävien lisäksi ja siten kuin ase-   kielellinen kehitystaso;
15449: tuksella tarkemmin säädetään:
15450: 
15451:   3) järjestää lukion oppimäärän suorittamista       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
15452: edistävää opetusta kuulovammaisten koulussa,       1988.
15453: 
15454: 
15455:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
15456: 
15457: 
15458: 
15459: 
15460: 280743F
15461:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 60
15462: 
15463: 
15464: 
15465: 
15466:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen   esitykseen   laiksi
15467:                                  Eläinlääketieteellisestä korkeakoulusta
15468: 
15469:  Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         on antanut asiasta mietintönsä n:o 10 ja suuri
15470: :o 60 laiksi Eläinlääketieteellisestä korkea-       valiokunta mietintönsä n:o 84, on hyväksynyt
15471: :mlusta. Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta        seuraavan lain:
15472: 
15473: 
15474:                                               Laki
15475:                              Eläinlääketieteellisestä korkeakoulusta
15476: 
15477: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15478: 
15479:                       1§                               Korkeakoulun päätösvaltaa käyttävien mo-
15480:  Eläinlääketieteellisen korkeakoulun tehtävä-       nijäsenisten hallintoelinten jäsenet voidaan va-
15481: ä on antaa eläinlääketieteen perus- ja jatko-       lita korkeakoulun piirissä toimitettavilla vaa-
15482: oulutusta, suorittaa ja edistää eläinlääketie-      leilla siten kuin asetuksella säädetään. Vaalioi-
15483: :ellistä tutkimusta sekä kehittää käytännön         keutettu on jokainen korkeakouluun kuuluva
15484: .äinlääkintää ja harjoittaa siihen liittyvää pal-   henkilö ja vaalikelpoinen jokainen täysivaltai-
15485: elutoimintaa.                                       nen vaalioikeutettu, joka on Suomen kansalai-
15486:  Toiminnassaan korkeakoulun on pyrittävä            nen tai virkamies Suomessa.
15487: ehittämään opiskelijoita kykeneviksi palvele-
15488: laan isänmaata ja ihmiskuntaa.                                             6§
15489:                                                         Korkeakoulun virkakielestä on soveltuvin
15490:                       2§                            osin voimassa, mitä on säädetty valtion viran-
15491:  Korkeakoulun kotipaikka on Helsingin kau-          omaisesta, jonka virka-alue on kaksikielinen.
15492: unki.                                                  Korkeakoulun opetuskielinä ovat suomi ja
15493:  Korkeakoulun toimintayksiköitä voidaan si-         ruotsi.
15494: littaa myös muille paikkakunnille.                      Korkeakoulun opettajan on, jäljempänä
15495:                                                     mainituin poikkeuksin, pidettävä vähintään
15496:                       3§                            puolet opetuksestaan suomen kielellä. Dosentti
15497:  Korkeakoulu on opetusministeriön alainen.          saa itse valita opetuskielensä.
15498:  Sisäisissä asioissa korkeakoululla on itsehal-         Opettajan, jonka velvollisuutena on ruotsin-
15499: nto siten kuin siitä asetuksella tarkemmin          kielisen opetuksen antaminen, on pidettävä
15500: iädetään.                                           vähintään puolet opetuksestaan ruotsin kielel-
15501:  Korkeakoululle on yksinomaan sitä koske-           lä.
15502: aa lakia tai asetusta valmisteltaessa varattava        Muuta kuin suomen ja ruotsin kieltä saa-
15503: laisuus antaa asiasta lausuntonsa.                  daan käyttää opetuskielenä tarpeen vaatiessa.
15504:                                                        Ulkomainen opettaja saa käyttää opetuskie-
15505:                      4 §                            lenään muuta kuin suomen tai ruotsin kieltä.
15506:  Korkeakouluun kuuluvat sen opettajat, tut-            Henkilökohtaisessa opetuksessa, kuuluste-
15507: ijat, muu henkilökunta ja opiskelijat.              lussa ja kokeissa saavat opettaja ja opiskelija
15508:                                                     käyttää joko suomen tai ruotsin kieltä. Opiske-
15509:                    5§                               lijoiden oikeudesta kuulusteluissa ja kokeissa
15510:  Korkeakoulun hallinnosta säädetään asetuk-         käyttää muuta kuin suomen tai ruotsin kieltä
15511: !lla.                                               säädetään asetuksella.
15512: S0739B
15513: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 60
15514: 
15515:                       7§                            joitus- ja testamenttivaroja. Niiden vastam
15516:    Korkeakoulun opettajan virkaan vaaditaan,        ottamisesta, hoitamisesta ja käyttämisestä sä:
15517: että virkaan pyrkivä riittävästi hallitsee suomen   detään asetuksella.
15518: kieltä. Lisäksi vaaditaan ruotsin kielen suulli-
15519: nen ja kirjallinen taito. Ruotsinkielistä opetus-                       11 §
15520: ta varten perustettuun opettajan virkaan vaadi-        Professorin tai muun viran perustamises1
15521: taan kuitenkin, että virkaan pyrkivä riittävästi    korkeakouluun 10 §:ssä tarkoitetuilla varoill
15522: hallitsee ruotsin kieltä ja että hänellä on suo-    säädetään kussakin tapauksessa annettavall
15523: men kielen suullinen ja kirjallinen taito. Suo-     asetuksella.
15524: men ja ruotsin kielen taidon osoittamisesta            Edellä 1 momentissa tarkoitetun viran halt
15525: säädetään asetuksella.                              jalla on soveltuvin osin samat oikeudet j
15526:    Ulkomaalainen sekä Suomen kansalainen,           velvollisuudet kuin muulla vastaavalla virk~
15527: joka ei ole syntyperäinen, voidaan nimittää         miehellä.
15528: opettajan virkaan sen estämättä, että hän ei ole
15529: osoittanut 1 momentissa tarkoitettua suomen                               12 §
15530: ja ruotsin kielen taitoa.                              Korkeakoulu ja sen laitokset voivat suoritta
15531:    Muuhun kuin opettajan virkaan vaadittavas-       valtion ja kunnan viranomaisille sekä yksity
15532: ta kielitaidosta on voimassa, mitä valtion vir-     sille ja yhteisöille näiden tilaamia tieteellisi
15533: kamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta annetus-     tutkimuksia ja muita palvelutehtäviä.
15534: sa laissa (149/22) on säädetty.                        Tilatuista tutkimuksista ja palvelutehtävist
15535:                                                     perittävistä maksuista säädetään asetuksell~
15536:                      8§                             Maksut määrätään valtion maksuperustelais~
15537:   Sen estämättä, mitä valtion virkamieslain         (980173) säädettyjen yleisten perusteiden mt
15538: (755/86) 10 §:n 1 momentissa on säädetty,           kaan.
15539: voidaan avoinna olevaan professorin virkaan
15540: kutsusta nimittää henkilö, jonka pätevyys on                              13§
15541: todettu ja kiistaton ja jonka nimittäminen            Tarkemmat säännökset tämän lain täytär
15542: virkaan on korkeakoulun tehtävän kannalta           töönpanosta annetaan asetuksella.
15543: tarkoituksenmukaista.
15544:                                                                          14 §
15545:                     9§                                Tämä laki tulee voimaan      päivänä
15546:   Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä       kuuta 198 .
15547: henkilö voi päästä opiskelijaksi korkeakou-           Tällä lailla kumotaan eläinlääketieteellisest
15548: luun.                                               korkeakoulusta 17 päivänä heinäkuuta 194
15549:                                                     annettu laki (725/45).
15550:                       10 §                            Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä se
15551:     Korkeakoululla on oikeus ottaa vastaan lah-     täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
15552: 
15553: 
15554:      Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
15555:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 61
15556: 
15557: 
15558: 
15559: 
15560:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi pien-
15561:                                  viljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien val-
15562:                                  tionavustuksista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
15563: 
15564:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        Eduskunta, jolle maa- ja metsätalousvalio-
15565: 1:0 61  laiksi pienviljelijäin karjantarkkailuyh-   kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 9 ja
15566: iistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavus-        suuri valiokunta mietintönsä n:o 64, on hyväk-
15567: .uksista annetun lain 2 §:n muuttamisesta.          synyt seuraavan lain:
15568: 
15569: 
15570:                                               Laki
15571: ~ienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksista annetun lain
15572:                                        2 §:n muuttamisesta
15573: 
15574:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja
15575: ;onninpitoyhtymien valtionavustuksista 27 päivänä heinäkuuta 1962 annetun lain 2 §:n 1
15576: nomentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä marraskuuta 1969 annetussa laissa (733/69), näin
15577: ~uuluvaksi:
15578: 
15579:                        2§                           määrä on vähintään viisi ja jäsenten omista-
15580:   Sonninpitoyhtymälle, jolla tässä laissa tar-      mien karjojen lypsylehmien keskimääräinen lu-
15581: ~oitetaan sonninpitoyhdistystä ja -osuuskun-        kumäärä enintään viisitoista.
15582: :aa, keinosiemennysyhdistystä sekä jalostus-
15583: ;onnia pitävää maamiesseuraa ja pienviljelijäin
15584: paikallista järjestöä, voidaan antaa yhtymän          Tämä laki tulee voimaan   patvana
15585: :oiminnan tukemiseksi vuosittain avustusta,         kuuta 198 ja sitä sovelletaan ensimmäisen
15586: nikäli yhtymän karjanomistajajäsenten luku-         kerran vuoden 198 avustuksia jaettaessa.
15587: 
15588: 
15589:     Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1988
15590: 
15591: 
15592: 
15593: 
15594: 280643X
15595:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 62
15596: 
15597: 
15598: 
15599: 
15600:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi kun-
15601:                                  tien kantokykyluokituksesta annetun lain 4 ja 7 §:n muuttami-
15602:                                  sesta
15603: 
15604:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        nut asiasta mietintönsä n:o 8 ja suuri valiokun-
15605: n:o 62 laiksi kuntien kantokykyluokituksesta        ta mietintönsä n:o 89, on hyväksynyt seuraa-
15606: annetun lain 4 ja 7 §:n muuttamisesta. Edus-        van lain:
15607: kunta, jolle laki- ja talousvaliokunta on anta-
15608: 
15609: 
15610: 
15611:                                               Laki
15612:             kuntien kantokykyluokituksesta annetun lain 4 ja 7 §:n muuttamisesta
15613: 
15614:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15615:   muutetaan kuntien kantokykyluokituksesta 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetun lain (649/85)
15616: 4 §:n l-3 momentti ja 7 §:n l momentti sekä
15617:   lisätään 4 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 ja 5 momentti siirtyvät 5 ja 6 momentiksi,
15618: seuraavasti:
15619:                        4 §
15620:    Kunnan taloudellista kantokykyä arvioitaes-         Kunnan taloudellista kantokykyä arvioitaes-
15621: sa otetaan huomioon kunnan asukasta kohti           sa otetaan huomioon myös kunnassa vallinnut
15622: laskettu veroäyrimäärä verrattuna saman kan-        pitkäaikainen vaikea kunnan taloutta rasittava
15623: tokykyluokan muiden kuntien sekä kantokyky-         työttömyys sekä kunnan väestörakenteessa tai
15624: luokkaa lähinnä ylemmän ja alemman luokan           elinkeinoelämän kehityksessä tapahtunut sellai-
15625: kuntien vastaavaan veroäyrimäärään. Kunnan          nen muutos, joka ei muutoin tule huomioon
15626: asukasta kohti laskettuun veroäyrimäärään si-       otetuksi kunnan kantokykyluokkaa määrättä-
15627: sällytetään kunnalle myönnettyä verotulojen         essä. Lisäksi voidaan ottaa huomioon kunnan
15628: täydennystä vastaavat veroäyrimäärät.               muista saman kantokykyluokan kunnista huo-
15629:    Kunnan taloudellista kantokykyä arvioitaes-      mattavasti poikkeava ja kantokykyluokkaa lä-
15630: sa otetaan huomioon myös kunnan terveyden-          hinnä alemman tai ylemmän luokan kuntiin
15631: huollon, sosiaalitoimen ja sivistystoimen käyt-     verrattava rahoitusasema.
15632: tömenoista kunnan taloudelle aiheutunut rasi-          Kunnan taloudellista kantokykyä arvioitaes-
15633: tus, jolloin kiinnitetään huomiota myös kun-        sa otetaan l momentissa mainittu veroäyrimää-
15634: nan tuottamien tai kustantamien palvelujen          rä huomioon samalla painolla kuin 2 ja 3
15635: tasoon ja tarpeeseen verrattuna kaikkien kun-       momentissa mainitut tekijät yhteensä.
15636: tien vastaavaan keskimääräiseen palvelutasoon
15637: näillä hallinnonaloilla. Lisäksi otetaan huo-
15638: mioon kunnan saaristoisuudesta, taajamara-
15639: kenteesta, asutuksen hajanaisuudesta, alueel-
15640: listen palvelujen tuottamisesta tai kustantami-                             7§
15641: sesta, kaksikielisyydestä tai näihin verrattavas-     Luokituksen toimittamista varten kootaan
15642: ta paikkakuntakohtaisesta tekijästä kunnan ta-      4 §:n 6 momentissa tarkoitetulta ajanjaksolta
15643: loudelle aiheutunut poikkeuksellinen rasitus.       kunnan taloutta koskevia tietoja siten kuin
15644: 
15645: 280733U
15646: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 62
15647: 
15648: asetuksella tarkemmin säädetään. Kantokyky-        momentissa mainittu toimikunta tai sisäasiain-
15649: luokituksessa tarvittavat tiedot kokoaa sekä       ministeriö.
15650: tarvittavat laskutoimitukset suorittaa luokituk-
15651: sen toimittamisvuotta edeltäneiden kolmen
15652: vuoden osalta tilastokeskus. Luokituksen toi-        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
15653: mittamisvuoden osalta tiedot kerää 6 §:n 2         kuuta 198 .
15654: 
15655: 
15656:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
15657:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 63
15658: 
15659: 
15660: 
15661: 
15662:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi sai-
15663:                                  rausvakuutuslain 54 §:n muuttamisesta
15664: 
15665:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       on antanut asiasta mietintönsä n:o 10 ja suuri
15666: n:o 63 laiksi sairausvakuutuslain 54 §:n muut-     valiokunta mietintönsä n:o 78, on hyväksynyt
15667: tamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta     seuraavan lain:
15668: 
15669: 
15670: 
15671:                                               Laki
15672:                            sairausvakuutuslain 54 §:n muuttamisesta
15673: 
15674:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
15675: vakuutuslain (364/63) 54 §:n 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
15676: 
15677:                      54§                           tainen nelijäsenisenä. Käsiteltäessä asiaa, jon-
15678:                                                    ka ratkaiseminen olennaisesti riippuu lääketie-
15679:    Tarkastuslautakunnan asettaa valtioneuvos-      teellisestä kysymyksestä, yhden saapuvilla ole-
15680: to. Siihen kuuluu puheenjohtaja sekä tarpeelli-    van jäsenen tulee olla lääkäri.
15681: nen määrä varapuheenjohtajia ja muita jäse-           Lautakunnassa on lisäksi esittelijäitä ja tar-
15682: niä, joiden tulee olla sosiaalivakuutukseen pe-    peellinen toimistohenkilökunta. Lautakunnan
15683: rehtyneitä. Puheenjohtajalla, varapuheenjoh-       puheenjohtaja, varapuheenjohtajat ja muut jä-
15684: tajalla ja vähintään kahdella muulla jäsenellä     senet määrätään enintään neljäksi vuodeksi
15685: tulee olla tuomarin virkaan vaadittava kelpoi-     kerrallaan. Tarkemmat säännökset tarkastus-
15686: suus. Muista jäsenistä ainakin kahden tulee        lautakunnasta annetaan asetuksella. Lautakun-
15687: olla lääkäri. Muille jäsenille kuin puheenjohta-   nan kustannukset suoritetaan valtion varoista.
15688: jalle ja varapuheenjohtajille määrätään henki-
15689: lökohtaiset varajäsenet. Lautakunta voi toimia       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
15690: jaostoihin jakautuneena. Jaosto on päätösval-      kuuta 1988.
15691: 
15692: 
15693:      Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
15694: 
15695: 
15696: 
15697: 
15698: 280692A
15699:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 65
15700: 
15701: 
15702: 
15703: 
15704:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen lääninoi-
15705:                                 keuksien muodostamista alueellisiksi hallintotuomioistuimiksi
15706:                                 koskevaksi lainsäädännöksi
15707: 
15708:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
15709: n:o 65 lääninoikeuksien muodostamista alueei-      12 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 157, on
15710: lisiksi hallintotuomioistuimiksi koskevaksi        hyväksynyt seuraavat lait:
15711: lainsäädännöksi. Eduskunta, jolle toinen laki-
15712: 
15713: 
15714:                                              Laki
15715:                                  lääninoikeuslain muuttamisesta
15716: 
15717:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15718:   muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1974 annetun lääninoikeuslain (1021/74) 1 §:n 1 momentti,
15719: 2 §:n 1 momentti, 3-8 §, 10 §:n 2 ja 3 momentti, 11 §, 15 §:n 1 ja 2 momentti sekä 30 §:n 1
15720: momentti,
15721:   sellaisina kuin niistä ovat 4 ja 8 § 12 päivänä kesäkuuta 1980 annetussa laissa (418/80), 6 ja
15722: 11 § osittain muutettuina viimeksi mainitulla lailla sekä 10 §:n 3 momentti 22 päivänä joulukuuta
15723: 1978 annetussa laissa (1022178), sekä
15724:   lisätään 1 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, sekä
15725: lakiin uusi 6 a ja 11 a § seuraavasti:
15726:                       1§                           taan tai muuhun julkisyhteisöön taikka itsenäi-
15727:   Yleisenä alueellisena hallintotuomioistuime-     seen julkisoikeudelliseen ·laitokseen, käsittelee
15728: na on lääninoikeus.                                asian se lääninoikeus, jonka tuomiopiirissä
15729:   Lääninoikeuden tuomiopiirinä on lääni.           tällaisen yhteisön tai laitoksen puhevaltaa käyt-
15730:                                                    tävän viranomaisen sijaintipaikka on taikka
15731:                                                    yhteisö tai laitos sijaitsee.
15732:                         2§                            Jos hakijana on yksityinen henkilö ja vaati-
15733:   Lääninoikeus käsittelee:                         mus kohdistuu valtioon, saadaan asia panna
15734:    1) hallinto-oikeudelliset valitusasiat, jotka   vireille myös siinä lääninoikeudessa, jonka tuo-
15735: on säädetty sen ratkaistavaksi;                    miopiirissä on hakijan kotipaikka.
15736:   2) kantelut päätöksen poistamiseksi asioissa,       Jos hallintoriita-asiassa ei, sen mukaan kuin
15737: joissa valitusviranomaisena on lääninoikeus;       1 ja 2 momentissa on säädetty, ole toimival-
15738:    3) hallintoriita-asiat, joita ei ole säädetty   taista lääninoikeutta, mutta asia on kuitenkin
15739: muun viranomaisen ratkaistavaksi; sekä             Suomessa ratkaistava, on asia käsiteltävä Uu-
15740:   4) muut sen käsiteltäväksi ja ratkaistavaksi     denmaan lääninoikeudessa.
15741: säädetyt asiat.
15742:                                                                         4§
15743:                                                       Lääninoikeudessa on puheenjohtajana lää-
15744:                       3§                           ninoikeuden ylituomari ja muina jäseninä lää-
15745:   Hallintoriita-asia käsitellään siinä lääninoi-   ninoikeudentuomareita.
15746: keudessa, jonka tuomiopiirissä sillä asianosai-      Ratkaisematta olevien asioiden lukumäärän
15747: sella, johon tehty vaatimus kohdistuu, on koti-    vähentämiseksi tai muusta erityisestä syystä voi
15748: paikka. Jos vaatimus kohdistuu valtioon, kun-      lääninoikeudessa olla jäseninä myös määrä-
15749: 290057E*
15750: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 65
15751: 
15752: ajaksi nimitettäviä ylimääräisiä lääninoi-             Avoinna olevan ylituomarin ja lääninoi-
15753: keudentuomareita.                                    keudentuomarin viran väliaikaisen hoitajan ot-
15754:   Lääninoikeudessa on 11 §:ssä mainittujen           tamisesta päättää korkein hallinto-oikeus. Lää-
15755: asioiden käsittelyssä osallisena sivutoimisia asi-   ninoikeudentuomarin viran väliaikaisen hoita-
15756: antuntija- tai lisäjäseniä.                          jan ottamisesta enintään kolmeksi kuukaudeksi
15757:   Lääninoikeudessa on asioiden valmistelua ja        päättää kuitenkin lääninoikeus.
15758: esittelyä varten lääninoikeudensihteereitä.
15759:                                                                             7§
15760:                        5§                               Lääninoikeuden jäsenen sekä asiantuntija- ja
15761:    Lääninoikeuden ylituomarin ja lääninoi-           lisäjäsenen on vannottava tuomarinvala tai
15762: keudentuomarin tulee olla oikeustieteen kandi-       annettava tuomarinvakuutus lääninoikeudessa
15763: daatin tutkinnon suorittaneita. Heiltä vaadi-        siten kuin oikeudenkäymiskaaren 1 luvun 6 a
15764: taan lisäksi, että he aikaisemmalla toiminnal-       ja 7 §:ssä on säädetty, jollei hän ole tehnyt sitä
15765: laan ovat osoittaneet sellaista taitoa ja kykyä,     aikaisemmin.
15766: jota viran menestyksellinen hoitaminen edellyt-
15767: tää.                                                                         8§
15768:    Ylimääräiseltä     lääninoikeudentuomariita         Lääninoikeuden ylituomari vastaa lääninoi-
15769: vaaditaan sama kelpoisuus kuin vakinaiselta          keuden tehtävien asianmukaisesta ja joutuisas-
15770: lääninoikeudentuomarilta.                            ta hoitamisesta sekä lääninoikeuden toiminnan
15771:    Lääninoikeudensihteerin tulee olla oikeus-        kehittämisestä. Ylituomarin on tässä tarkoituk-
15772: tieteen kandidaatin tutkinnon suorittanut.           sessa valvottava, että lääninoikeuden muut jä-
15773:                                                      senet ja esittelijät sekä muut virkamiehet täyt-
15774:                        6§                            tävät heille annetut tehtävät.
15775:    Lääninoikeuden ylituomarin nimittää tasa-           Lääninoikeuden ylituomarin on valvottava
15776: vallan presidentti korkeimman hallinto-oikeu-        myös oikeusperiaatteiden soveltamista ja lain-
15777: den esityksestä virkaa haettavaksi julistamatta.     tulkinnan yhdenmukaisuutta lääninoikeuden
15778:    Lääninoikeudentuomarin nimittää tasavallan        ratkaisuissa.
15779: presidentti. Virkaa haetaan lääninoikeudelta
15780: tämän julistettua sen haettavaksi. Lääninoi-                               10 §
15781: keus toimittaa hakemukset oikeusministeriöön,
15782: joka hankkii asiasta korkeimman hallinto-               Jaoston puheenjohtajana on ylituomari tai
15783: oikeuden lausunnon.                                  lääninoikeudentuomari sekä muina jäseninä
15784:    Ylimääräinen lääninoikeudentuomari nimite-        vähintään kaksi lääninoikeudentuomaria. Ja-
15785: tään samassa järjestyksessä kuin vakinainen          oston puheenjohtajalle kuuluvat jaostonsa
15786: lääninoikeudentuomari. Hänellä on hallitus-          osalta 8 §:ssä mainitut tehtävät.
15787: muodossa tuomareille säädetty virassapysymis-           Lääninoikeuden jäsenen ollessa satunnaisesti
15788: oikeus sinä määräaikana, joksi hänet on nimi-        estyneenä hoitamasta virkatehtäviään tai vuosi-
15789: tetty.                                               lomalla voi lääninoikeudessa tai sen jaostossa
15790:    Lääninoikeudensihteerin nimittää lääninoi-        yhtenä jäsenenä olla sellainen lääninoikeuden-
15791: keus.                                                sihteeri, jolla on lääninoikeudentuomarin vir-
15792:                                                      kaan vaadittava kelpoisuus.
15793:                       6a§
15794:    Virkavapautta lääninoikeuden ylituomarille                              11§
15795: myöntää korkein hallinto-oikeus.                        Yhden lainoppineen jäsenen sijasta osallis-
15796:    Virkavapautta      lääninoikeudentuomarille       tuu lääninoikeudessa asian käsittelemiseen ja
15797: myöntää lääninoikeus. Muuta kuin sellaista           ratkaisemiseen asiantuntijajäsen:
15798: virkavapautta, johon virkamiehellä on oikeus            1) lastensuojelulaissa (683/83) tarkoitetussa
15799: lain tai virkaehtosopimuksen nojalla, myöntää        lapsen huostaanottoa, sijaishuoltoon sijoitta-
15800: yli kolmeksi kuukaudeksi kuitenkin korkein           mista tai huostassapitämisen lakkaamista kos-
15801: hallinto-oikeus.                                     kevassa asiassa;
15802:    Ylituomarin ja lääninoikeudentuomarin vi-            2) kehitysvammaisten erityishuollosta anne-
15803: ran hoitamisesta virkavapauden aikana päättää        tussa laissa (519/77) tarkoitetussa vastoin tah-
15804: sama viranomainen, joka on myöntänyt virka-          toa tapahtuvaa erityishuollon antamista tai
15805: vapauden.                                            jatkamista koskevassa asiassa;
15806:                     Lääninoikeuksien muodostaminen hallintotuomioistuimiksi                            3
15807: 
15808:    3) asiassa, jossa on kysymys muutoksen-                5) 11 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoite-
15809: hausta mielisairaslain 53 §:n 1 momentissa tar-        tuissa asioissa tartuntatauteihin perehtyneitä
15810: koitettuun päätökseen;                                 erikoislääkäreitä.
15811:    4) asiassa, jossa on kysymys päätöksestä,
15812: jolla henkilö on päihdehuoltolain (41/86) 11                                   15 §
15813: tai 12 §:n mukaisesti määrätty hoitoon tahdos-            Esittelyn lääninoikeudessa toimittaa läänin-
15814: taan riippumatta, sekä mainitun lain 13 §:ssä          oikeuden lainoppinut jäsen, lääninoikeudensih-
15815: tarkoitetussa asiassa; sekä                            teeri taikka tilapäinen tai sivutoiminen esitteli-
15816:    5) tartuntatautilaissa (583/86) tarkoitetuissa      jä sen mukaan kuin tarkemmin säädetään tai
15817: asioissa.                                              määrätään. Notaari voidaan määrätä esittele-
15818:    Lisäjäsenten osallistumisesta lääninoikeudes-       mään yksinkertaisia asioita.
15819: sa asian käsittelemiseen ja ratkaisemiseen on             Esittelijä voi asiaa esittelemättä vaatia lää-
15820: säädetty verotuslain 30 §:ssä.                         ninoikeuden puolesta vastineita ja selityksiä,
15821:    Muusta toimenpiteestä kuin lopullisesta pää-        asian aikaisemmin ratkaisseen viranomaisen
15822: asiaratkaisusta lääninoikeus voi 1 ja 2 momen-         asiakirjavihkon ja lausunnon sekä muuta vas-
15823: tissa tarkoitetuissa asioissa kuitenkin päättää        taavaa asian ratkaisemista varten tarpeellista
15824: ilman asiantuntija- tai lisäjäsentä.                   selvitystä. Esittelijä voi myös asettaa vastineen
15825:    Lääninoikeudensihteeri ei voi toimia 10 §:n         tai selityksen antamiselle 14 §:n 3 momentissa
15826: 3 momentissa tarkoitetuin tavoin jäsenenä pää-         tarkoitetun määräajan. Avustava virkamies,
15827: tettäessä lopullisesta pääasiaratkaisusta edellä       jolla on riittäväksi katsottava pätevyys, voi-
15828: 1 momentissa mainituissa asioissa.                     daan määrätä suorittamaan tässä momentissa
15829:                                                        tarkoitettuja toimenpiteitä esittelijän sijasta.
15830:                         11 a §
15831:    Valtioneuvosto       määrää     lääninoikeuteen
15832: 11 §:n 1 momentissa tarkoitettuja asioita var-                               30 §
15833: ten riittävän määrän asiantuntijajäseniä ja                Ahvenanmaan lääninhallituksessa lääninoi-
15834: näille varajäseniä kolmen vuoden toimikaudek-          keuden muodostavat maaherra, lääninneuvos
15835: si kerrallaan. Jäsenen tai varajäsenen paikan          ja vanhempi lääninsihteeri. Lääninoikeuden
15836: vapautuessa kesken toimikauden määrätään               puheenjohtajana toimii maaherra sekä muina
15837: seuraaja jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Jäse-        jäseninä lääninneuvos ja vanhempi lääninsih-
15838: nen ja varajäsenen oikeudesta pysyä tehtäväs-          teeri, jotka huolehtivat myös esittelijän tehtä-
15839: sään on muutoin voimassa, mitä tuomarinvi-             vistä.
15840: ran haitijoista on säädetty. Jos asiantuntijajä-
15841: sen on estynyt tai esteellinen eikä varajäsentä
15842: ole saatavissa, kutsuu lääninoikeus pätevän               Tämä laki tulee voimaan       päivänä
15843: henkilön hänen sijaansa.                               kuuta 19 . Sillä kumotaan eräiden hallinto-
15844:    Asiantuntijajäsenen ja varajäsenen tulee ol-        riita-asiain oikeuspaikasta 3 päivänä joulukuu-
15845: la:                                                    ta 1954 annettu laki (446/54) sekä 24 päivänä
15846:     1) 11 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoite-          lokakuuta 1986 annetun valtion virkamieslain
15847: tuissa asioissa tehtävään soveltuvan ylemmän           (755/86) 72 §.
15848: korkeakoulututkinnon suorittaneita, lastensuo-            Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös lain
15849: jeluun hyvin perehtyneitä henkilöitä;                  voimaan tullessa lääninoikeudessa vireillä ole-
15850:    2) 11 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoite-           viin asioihin. Lääninoikeuslain tähänastisen
15851: tuissa asioissa tehtävään soveltuvan ylemmän           2 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetut ja
15852: korkeakoulututkinnon suorittaneita, kehitys-           muut tämän lain voimaantulon jälkeen läänin-
15853: vammaisten erityishuoltoon hyvin perehtyneitä          hallituksen toimivaltaan kuuluvat, lääninoi-
15854: henkilöitä;                                            keudessa lain voimaan tullessa vireillä olevat
15855:     3) 11 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoite-          asiat siirretään käsiteltäviksi asianomaisessa
15856: tuissa asioissa laillistettuja lääkäreitä, joilla on   lääninhallituksessa.
15857: hyvä perehtyneisyys psykiatriaan;                         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
15858:    4) 11 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoite-           ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
15859: tuissa asioissa tehtävään soveltuvan ylemmän           menpiteisiin. Ennen lain voimaantuloa huoleh-
15860: korkeakoulututkinnon suorittaneita, päihde-            tivat aikaisempi lääninoikeus ja sen puheenjoh-
15861: huoltoon hyvin perehtyneitä henkilöitä; sekä           taja niistä tämän lain ja sen nojalla annetun
15862: 4                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 65
15863: 
15864: asetuksen mukaan lääninoikeudelle ja läänin-           Niiden verotuslain 30 §:ssä tarkoitettujen li-
15865: oikeuden ylituomarille kuuluvista tehtävistä,       säjäsenten ja heidän varamiestensä, joiden toi-
15866: jotka ovat tarpeen lääninoikeuden virkojen          mikausi on kesken tämän lain voimaan tulles-
15867: täyttämisessä ja muissa henkilöstöä koskevissa      sa, määräys toimia tehtävässä on voimassa
15868: asioissa.                                           myös tämän lain mukaisessa lääninoikeudessa.
15869: 
15870: 
15871:                                              Laki
15872:                    asiakirjain lähettämisestä annetun lain 5 §:n muuttamisesta
15873: 
15874:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asiakirjain lähettämisestä 26 päivänä helmikuuta
15875: 1954 annetun lain 5 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 11 päivänä joulukuuta 1970 annetussa
15876: laissa (763170), näin kuuluvaksi:
15877: 
15878:                       5§
15879:   Mitä tässä laissa säädetään valtion hallinto-     tusviraston tarkastusneuvostoon, työtuomiois-
15880: viranomaisesta, sovelletaan myös tasavallan         tuimeen, maistraattiin ja kunnallisiin hallinto-
15881: hallitukseen, korkeimpaan hallinto-oikeuteen,       viranomaisiin.
15882: lääninoikeuteen, liikevaihtovero-oikeuteen ja
15883: vakuutusoikeuteen sekä, haettaessa muutosta
15884: vakuutusoikeuden päätökseen, korkeimpaan              Tämä laki tulee voimaan         päivänä
15885: oikeuteen, samoin kuin valtiontalouden tarkas-      kuuta 19
15886: 
15887: 
15888:                                               Laki
15889:                             kunnallislain 40 ja 141 §:n muuttamisesta
15890: 
15891:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä joulukuuta 1976 annetun kunnallis-
15892: lain (953176) 40 §:n 1 momentin 1 kohta ja 141 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
15893: 
15894:                       40 §                          jempänä tässä pykälässä toisin säädetä. Vali-
15895:                  Vaalikelpoisuus                    tettaessa kuntien edustajainkokouksen tai kun-
15896:                                                     tainliiton viranomaisen päätöksestä määräytyy
15897:    Vaalikelpoisia valtuutetuksi eivät ole:          toimivaltainen lääninoikeus samojen perus-
15898:    1) maaherra, lääninhallituksen kansliapääl-      teiden mukaan kuin mitä 136 §:ssä on säädetty
15899: likkö ja osastopäällikkö, lääninoikeuden yli-       lääninhallituksen toimimisesta alistusvirano-
15900: tuomari eikä lääninoikeudentuomari;                 maisena.
15901: 
15902: 
15903:                        141 §                          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
15904:                Valitusviranomainen                  kuuta 19 .
15905: 
15906:     Valitus tehdään lääninoikeudelle, jollei jäl-
15907:                   Lääninoikeuksien muodostaminen hallintotuomioistuimiksi                          5
15908: 
15909: 
15910:                                              Laki
15911:                                   rakennuslain muuttamisesta
15912: 
15913:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15914:   muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennuslain (370/58) 52 §:n 5 momentti,
15915: 103 §:n 3 momentti, 138 §:n 1 momentti ja 139 §,
15916:   sellaisina kuin niistä ovat 52 §:n 5 momentti 5 päivänä elokuuta 1977 annetussa laissa (609/77),
15917: 103 §:n 3 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetussa laissa (499/81) ja 138 §:n 1 momentti
15918: 21 päivänä heinäkuuta 1977 annetussa laissa (580/77), sekä
15919:   lisätään lakiin uusi 138 a § seuraavasti:
15920: 
15921:                      52§                           muutoksenhaussa noudatetaan, mitä kunnallis-
15922:                                                    laissa (953176) on säädetty.
15923:    Päätöksestä, jolla rakentamiskehotus on an-        Kunnanhallituksen päätökseen katu- tai ra-
15924: nettu, saa tontin omistaja tai haltija valittaa    kennuskaavatiepiirustusten vahvistamista sekä
15925: lääninoikeuteen 14 päivän kuluessa päätöksen       tämän lain 124 a §:n mukaista toimenpidelu-
15926: tiedoksisaannista. Lääninoikeuden päätöksestä      paa koskevassa asiassa haetaan muutosta valit-
15927: saa valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen 30     tamalla lääninhallitukseen. Muutoin muutok-
15928: päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.       senhaussa noudatetaan, mitä kunnallislaissa on
15929: Jollei päätöstä valituksen johdosta kumota,        säädetty. Toimenpidelupaa koskeva lääninhal-
15930: luetaan 2 momentissa rakentamiselle asetettu       lituksen päätös annetaan kuitenkin tämän lain
15931: määräaika rakentamiskehotuksen antamisesta.        140 §:ssä säädetyllä tavalla.
15932: 
15933:                                                                           139§
15934:                      103 §                            Lääninoikeuden päätöksestä samoin kuin
15935:                                                    lääninhallituksen päätöksestä sen ratkaistavak-
15936:    Jos syntyy erimielisyyksiä maan ottamisesta     si alistetussa tai valituksella saatetussa asiassa
15937: 2 momentin mukaiseen käyttöön, asian ratkai-       valitetaan korkeimpaan hallinto-oikeuteen ja
15938: see lääninoikeus. Jäljempänä 108 §:n 2 mo-         lääninhallituksen päätöksestä muussa asiassa
15939: mentissa tarkoitettuja korvauksia koskevat eri-    ympäristöministeriöön. Valitusaika on 30 päi-
15940: mielisyydet eivät vaikuta kunnan haltuunotto-      vää päätöksen tiedoksisaannista, jollei toisin
15941: oikeuteen.                                         ole säädetty.
15942:                                                       Ympäristöministeriön 1 momentin nojalla
15943:                      138§                          tekemään päätökseen haetaan muutosta valit-
15944:   Tämän lain taikka sen nojalla annettujen         tamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen siten
15945: säännösten tai määräysten perusteella annetus-     kuin muutoksenhausta hallintoasioissa anne-
15946: ta rakennuslautakunnan päätöksestä sekä kau-       tussa laissa ( 154/ 50) on säädetty. Ministeriön
15947: punginhallituksen päätöksestä tonttijaon hy-       päätökseen tässä pykälässä tarkoitetuissa
15948: väksymistä koskevassa asiassa saa valittaa lää-    asioissa on liitettävä valitusosoitus.
15949: ninoikeuteen. Valitusaika on 14 päivää päätök-
15950: sen tiedoksisaannista.                                Tämä laki tulee voimaan        päivänä
15951:                                                    kuuta 19 .
15952:                                                       Lääninoikeudessa tämän lain voimaan tulles-
15953:                      138a§                         sa vireillä olevat valitukset, jotka lain voi-
15954:   Sellaisesta asema- tai rakennuskaavan muu-       maantulon jälkeen kuuluvat lääninhallituksen
15955: tosta, rantakaavaa tai rantakaavan muutosta        tai ympäristöministeriön toimivaltaan, siirre-
15956: koskevasta päätöksestä, jota ei ole alistettava    tään käsiteltäviksi asianomaisessa lääninhalli-
15957: vahvistettavaksi, samoin kuin sellaisesta yleis-   tuksessa tai vastaavasti ympäristöministeriössä.
15958: kaavaa koskevasta päätöksestä, jota ei alisteta       Tämän lain 139 §:n 1 momenttia sovelletaan
15959: vahvistettavaksi, tehdään valitus sille viran-     valituksiin, jotka tehdään tämän lain voimaan
15960: omaiselle, jolle vastaavasta alistettavaa kaavaa   tultua annettavista lääninoikeuden tai läänin-
15961: koskevasta päätöksestä valitetaan. Muutoin         hallituksen päätöksistä.
15962: 6                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 65
15963: 
15964:                                               Laki
15965:                                maa-aineslain 20 §:n muuttamisesta
15966: 
15967:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 24 päivänä heinäkuuta 1981 annetun maa-aines-
15968: lain (555/81) 20 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
15969: 
15970:                       20 §
15971:                 Muutoksenhaku                         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
15972:                                                     kuuta 19
15973:   Tämän lain nojalla annetusta kunnanhalli-            Lääninoikeudessa tämän lain voimaan tulles-
15974: tuksen päätöksestä tehdään valitus lääninhalli-     sa vireillä olevat valitukset, jotka lain voi-
15975: tukselle. Muutoin muutoksenhaussa kunnan-           maantulon jälkeen kuuluvat lääninhallituksen
15976: hallituksen päätökseen noudatetaan, mitä kun-       toimivaltaan, siirretään käsiteltäviksi asian-
15977: nallislaissa (953176) on säädetty.                  omaisessa lääninhallituksessa.
15978: 
15979: 
15980: 
15981: 
15982:                                               Laki
15983:                                jätehuoltolain 44 §:n muuttamisesta
15984: 
15985:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä elokuuta 1978 annetun jätehuoltolain
15986: (673178) 44 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 24 päivänä tammikuuta 1986 annetussa
15987: laissa (65/86), näin kuuluvaksi:
15988: 
15989:                        44 §
15990:    Ympäristönsuojelulautakunnan tai kunnan          pauksissa kunnan viranomaisen tämän lain
15991: muun viranomaisen päätökseen haetaan muu-           taikka sen nojalla annettujen säännösten pe-
15992: tosta valittamalla lain 17, 21 ja 21 a §:ssä        rusteella tekemään päätökseen haetaan muu-
15993: tarkoitetuissa asioissa lääninhallitukseen ja 29,   tosta valittamalla lääninhallitukseen, 28 §:ssä
15994: 33 ja 38 §:ssä tarkoitetuissa asioissa lääninoi-    tarkoitetuissa jätehuoltotaksan hyväksymistä
15995: keuteen.                                            koskevissa asioissa kuitenkin lääninoikeuteen,
15996:    Valitusaika 29 §:ssä tarkoitetuissa jätehuol-    noudattaen mitä kunnallislaissa (953176) on
15997: tomaksun määräämistä ja maksuunpanoa kos-           säädetty.
15998: kevissa asioissa luetaan 30 §:ssä säädetyn muis-
15999: tutusajan päättymisestä tai, jos päätöksestä on       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
16000: tehty muistutus, muistutukseen annetun pää-         kuuta 19
16001: töksen tiedoksisaannista. Muutoin muutoksen-          Lääninoikeudessa tämän lain voimaan tulles-
16002: haussa 1 momentin mukaisissa asioissa nouda-        sa vireillä olevat valitukset, jotka lain voi-
16003: tetaan, mitä muutoksenhausta hallintoasioissa       maantulon jälkeen kuuluvat lääninhallituksen
16004: annetussa laissa (154/50) on säädetty.              toimivaltaan, siirretään käsiteltäviksi asiano-
16005:    Muissa kuin 1 momentissa tarkoitetuissa ta-      maisessa lääninhallituksessa.
16006:                   Lääninoikeuksien muodostaminen hallintotuomioistuimiksi                     7
16007: 
16008: 
16009:                                             Laki
16010:                      jätevesimaksusta annetun lain 11 §:n muuttamisesta
16011: 
16012:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan jätevesimaksusta 13 päivänä heinäkuuta 1973
16013: annetun lain (610173) 11 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
16014: 
16015:                     11§
16016:   Jätevesimaksun määräämistä koskevaan             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
16017: päätökseen haetaan muutosta valittamalla lää-    kuuta 19 .
16018: ninoikeuteen 30 päivän kuluessa.
16019: 
16020: 
16021: 
16022: 
16023:                                             Laki
16024: kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain 25 §:n muuttamisesta
16025: 
16026:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja
16027: -avustuksista 19 päivänä tammikuuta 1973 annetun lain (35173) 25 §:n 3 momentti näin
16028: kuuluvaksi:
16029: 
16030:                      25 §
16031:                                                    Tämä laki tulee voimaan       päivänä
16032:   Toimikunnan päätökseen saa hakea muutos-       kuuta 19
16033: ta valittamalla lääninoikeuteen 30 päivän ku-
16034: luessa päätöksen tiedoksisaannista.
16035: 
16036: 
16037: 
16038:                                             Laki
16039:           kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain 8 §:n muuttamisesta
16040: 
16041:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kunnallis-
16042: ten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain (202/64) 8 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
16043: 
16044:                      8§
16045:                                                  keuden päätökseen saa hakea muutosta myös
16046:   Eläkelaitoksen päätökseen muussa kuin elä-     eläkelaitoksen hallitus.
16047: kettä koskevassa asiassa saa hakea muutosta
16048: valittamalla sen läänin lääninoikeuteen, missä
16049: eläkelaitoksen kotipaikka on. Valitusoikeus on     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
16050: asianosaisella ja jäsenyhteisöllä. Lääninoi-     kuuta 19 .
16051: 8                     1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 65
16052: 
16053:                                             Laki
16054:     yksityisten valtionapulaitosten sopimusvaltuuskunnasta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
16055: 
16056:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisten valtionapulaitosten sopimusvaltuus-
16057: kunnasta 23 päivänä helmikuuta 1979 annetun lain (239179) 7 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
16058: 
16059:                      7§                           momentissa tarkoitetussa asiassa valitus teh-
16060: -   - - - - -             - - - - - -             dään kuitenkin valtiovarainministeriölle.
16061:    Muuhun sopimusvaltuuskunnan tai sen jaos-
16062: ton päätökseen saa hakea muutosta valittamal-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
16063: la Uudenmaan lääninoikeuteen. Edellä 5 §:n 2      kuuta 19
16064: 
16065: 
16066: 
16067: 
16068:                                             Laki
16069:                                 poliisilain 25 §:n muuttamisesta
16070: 
16071:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 18 päivänä helmikuuta 1966 annetun poliisilain
16072: (84/66) 25 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
16073: 
16074:                      25 §
16075:                                                     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
16076:   Poliisipäällikön päätökseen haetaan muutos-     kuuta 19
16077: ta valittamalla lääninoikeuteen noudattaen,
16078: mitä muutoksenhausta hallintoasioissa anne-
16079: tussa laissa (154/50) on säädetty.
16080: 
16081: 
16082: 
16083: 
16084:                                             Laki
16085:                                etuostolain 22 §:n muuttamisesta
16086: 
16087:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä elokuuta 1977 annetun etuostolain
16088: (608/77) 22 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
16089: 
16090:                       22 §
16091:   Edellä 9 §:n 1 momentissa tarkoitettuun           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
16092: päätökseen ostaja ja 6 §:ssä tarkoitetuissa ta-   kuuta 19
16093: pauksissa myös myyjä saavat hakea muutosta
16094: valittamalla lääninoikeuteen 30 päivän kulues-
16095: sa päätöksen tiedoksisaannista.
16096:                    Lääninoikeuksien muodostaminen hallintotuomioistuimiksi                            9
16097: 
16098:                                               Laki
16099:                   pysäköintivirhemaksusta annetun lain 14 §:n muuttamisesta
16100: 
16101:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pysäköintivirhemaksusta 3 päivänä huhtikuuta
16102: 1970 annetun lain (248170) 14 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
16103: 
16104:                        14 §
16105:    Pysäköinninvalvojan vastalauseen johdosta        lääninoikeuden on hankittava asiassa pysä-
16106: antamaan päätökseen saa hakea muutosta              köinninvalvojan lausunto. Valituskirjelmän
16107: valittamalla lääninoikeuteen 30 päivässä pää-       saa toimittaa myös pysäköinninvalvojalle, jon-
16108: töksen tiedoksisaannista noudattaen, mitä           ka tulee silloin oman lausuntonsa ohella toi-
16109: muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa          mittaa se lääninoikeudelle. Lääninoikeuden
16110: laissa (154/ 50) on säädetty. Valituskirjelmään     päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
16111: on sen lisäksi, mitä siitä on erikseen säädetty,
16112: liitettävä todistus vaaditun maksun suorittami-
16113: sesta määräajassa uhalla, että valitus muuten         Tämä laki tulee voimaan           päivänä
16114: jätetään tutkimatta. Ennen asian ratkaisemista      kuuta 19 .
16115: 
16116: 
16117:                                               Laki
16118:                      ylikuormamaksusta annetun lain 15 §:n muuttamisesta
16119: 
16120:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ylikuormamaksusta 14 päivänä tammikuuta
16121: 1982 annetun lain (51/82) 15 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
16122: 
16123:                   15 §                              hausta hallintoasioissa annetussa laissa (154/
16124:      Muutoksenhaku ja täytäntöönpano                50) on säädetty.
16125:   Ylikuormamaksun määräämistä koskevaan
16126: päätökseen haetaan muutosta valittamalla lää-         Tämä laki tulee voimaan           päivänä
16127: ninoikeuteen noudattaen, mitä muutoksen-            kuuta 19
16128: 
16129: 
16130: 
16131:                                               Laki
16132: huoltoa tai hoitoa koskevan päätöksen täytäntöönpanoa varten tapahtuvasta luovuttamisesta
16133:             Islantiin, Norjaan, Ruotsiin tai Tanskaan annetun lain muuttamisesta
16134: 
16135:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan huoltoa tai hoitoa koskevan päätöksen täytän-
16136: töönpanoa varten tapahtuvasta luovuttamisesta Islantiin, Norjaan, Ruotsiin tai Tanskaan 11
16137: päivänä joulukuuta 1970 annetun lain (761170) 5 §:n 2 momentti, 10 §:n 2 momentti, 11 §:n 1 ja
16138: 3 momentti sekä 12 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
16139: 
16140:                        5§                           si säilöön, on lääninoikeuden annettava pää-
16141:                                                     töksensä, jollei erityistä estettä ole, viiden arki-
16142:   Jollei poliisipiirin päällikkö suostu luovutta-   päivän kuluessa siitä, kun asiakirjat ovat saa-
16143: miseen, hänen on kiireellisesti saatettava asia     puneet lääninoikeuteen tai jos laitokseen tai
16144: lääninoikeuden käsiteltäväksi.                      säilöön ottaminen on tapahtunut sen jälkeen,
16145:                                                     samassa ajassa siitä päivästä.
16146:                       10 §
16147: 
16148:   Jos luovutettavaksi pyydetty 8 §:n nojalla on                        11 §
16149:  määrätty pidettäväksi laitoksessa tai otettavak-     Tämän lain nojalla annettuun päätökseen
16150: 2 290057E*
16151: 10                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 65
16152: 
16153: saa hakea muutosta muutoksenhausta hallinto-        tettava asiakirjat korkeimpaan hallinto-oikeu-
16154: asioissa annetussa laissa ( 154/ 50) säädetyssä     teen.
16155: järjestyksessä. Poliisipiirin päällikön päätök-                           12 §
16156: sestä valitus tehdään kuitenkin lääninoikeudel-
16157: le ja valitusaika on tällöin 14 päivää päätöksen      Luovuttamispäätös voidaan panna täytän-
16158: tiedoksisaannista.                                  töön, ennen kuin se on saanut lainvoiman, jos
16159:                                                     poliisipiirin päällikkö tai lääninoikeus erityises-
16160:   Valitettaessa lääninoikeuden päätöksestä          tä syystä niin määrää.
16161: korkeimpaan hallinto-oikeuteen valituskirjel-
16162: mä voidaan toimittaa myös lääninoikeuteen.            Tämä laki tulee voimaan          päivänä
16163: Lääninoikeuden on tällöin viivytyksettä toimi-      kuuta 19
16164: 
16165: 
16166:                                                Laki
16167:                               kansanterveyslain 47 §:n muuttamisesta
16168: 
16169:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä tammikuuta 1972 annetun kansan-
16170: terveyslain (66/72) 47 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
16171: 
16172:                     47 §
16173:   Terveyslautakunnan päätökseen haetaan               Tämä laki tulee voimaan          päivänä
16174: muutosta valittamalla lääninoikeuteen 30 päi-       kuuta 19
16175: vän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
16176: 
16177: 
16178: 
16179: 
16180:                                                Laki
16181:                        terveydenhoitolain 26 §:n 3 momentin kumoamisesta
16182: 
16183:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16184: 
16185:                         1§
16186:   Täten kumotaan 27 päivänä elokuuta 1965           kuuta 19 . Sitä sovelletaan niiden valitusten
16187: annetun terveydenhoitolain (469/65) 26 §:n 3        käsittelyyn, jotka ovat vireillä lain voimaan
16188: momentti.                                           tullessa tai jotka tulevat sen jälkeen vireille
16189:                                                     lääninoikeudessa.
16190:                        2§
16191:      Tämä laki tulee voimaan         päivänä
16192: 
16193: 
16194: 
16195:                                                Laki
16196:                   kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta
16197: 
16198:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16199:   kumotaan kehitysvammaisten erityishuollosta 23 päivänä kesäkuuta 1977 annetun lain (519/77)
16200: 82 §:n 3 momentti sekä
16201:   muutetaan 33 §:n 3 momentti, 81 §:n 2 momentti ja 82 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
16202: 
16203:                        33 §                         tyishuollon johtoryhmä päättää erityishuollon
16204:                                                     antamisesta. Päätös erityishuollon antamisesta
16205:      Tutkimuksen tultua loppuun suoritetuksi eri-   vastoin tahtoa on välittömästi ja viimeistään
16206:                   Lääninoikeuksien muodostaminen hallintotuomioistuimiksi                           11
16207: 
16208: kahden viikon kuluessa sen tekemisestä alistet-                           82 §
16209: tava lääninoikeuden vahvistettavaksi. Läänin-
16210: oikeuden tulee käsitellä asia kiireellisenä.         Lääninhallituksen 36 §:n nojalla tekemään
16211:                                                    päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
16212:                      81 §
16213:                                                       Tämä laki tulee voimaan          päivänä
16214:    Siitä poiketen, mitä 1 momentissa sääde-        kuuta 19
16215: tään, erityishuollon johtoryhmän, sosiaalilau-        Lääninhallituksessa tämän lain voimaan tul-
16216: takunnan tai kunnallisen viranhaltijan päätök-     lessa vireillä olevat vastoin tahtoa tapahtuvaa
16217: seen, joka koskee erityishuollon antamista tai     erityishuollon antamista tai jatkamista koske-
16218: lopettamista taikka yksilöllisen erityishuolto-    vat alistus- ja valitusasiat käsitellään loppuun
16219: ohjelman hyväksymistä, haetaan muutosta va-        lääninhallituksessa aikaisemman lain mukaises-
16220: littamalla lääninhallitukseen ja päätökseen, jo-   ti. Muuten tätä lakia sovelletaan lain voimaan
16221: ka koskee vastoin tahtoa tapahtuvaa erityis-       tullessa vireillä oleviin valituksiin ja ne siirre-
16222: huollon antamista tai jatkamista, valittamalla     tään toimivaltaiseen viranomaiseen. Sosiaali-
16223: lääninoikeuteen. Valitus on tehtävä 30 päivän      hallituksessa olevat aikaisemman lain 82 §:n 2
16224: kuluessa päätöksen tiedoksisaannista noudat-       momentissa tarkoitetut valitukset siirretään
16225: taen, mitä muutoksenhausta hallintoasioissa        korkeimman hallinto-oikeuden käsiteltäviksi.
16226: annetussa laissa (154/50) on säädetty. Valitus
16227: voidaan antaa sanottuna aikana myös erityis-
16228: huollon johtoryhmälle tai sosiaalilautakunnal-
16229: le, joiden tulee oman lausuntonsa ohella toi-
16230: mittaa se valitusviranomaiselle.
16231: 
16232: 
16233: 
16234:                                              Laki
16235: sairaanhoitoalan kuntainliittojen uudelleenjärjestämisestä eräissä tapauksissa annetun lain 23 §:n
16236:                                           muuttamisesta
16237: 
16238:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairaanhoitoalan kuntainliittojen uudelleenjär-
16239: jestämisestä eräissä tapauksissa 13 päivänä tammikuuta 1978 annetun lain (30178) 23 §:n 2
16240: momentti näin kuuluvaksi:
16241: 
16242:                      23 §                          laitoksen sijaintipaikan lääninhallitus. Valtion
16243:                                                    jäsenen toimikuntaan määrää sosiaali- ja ter-
16244:   Siirtyvän omaisuuden arvon vahvistaa ja          veysministeriö. Toimikunnan päätökseen saa
16245: suoritettavan korvauksen tai lunastuksen mää-      hakea muutosta valittamalla lääninoikeuteen
16246: rää, jollei siitä sovita, toimikunta, johon luo-   30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannis-
16247: vutuksen saaja ja luovuttaja valitsevat kumpi-     ta.
16248: kin kaksi jäsentä ja heille varajäsenet. Toimi-
16249: kunta valitsee ulkopuolelta puheenjohtajan ja
16250: hänelle varamiehen. Jollei puheenjohtajasta ja       Tämä laki tulee voimaan          päivänä
16251: hänen varamiehestään sovita, hänet määrää          kuuta 19
16252: 12                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 65
16253: 
16254:                                                Laki
16255:                 kunnallisista yleissairaaloista annetun lain 44 §:n muuttamisesta
16256: 
16257:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisista yleissairaaloista 29 päivänä loka-
16258: kuuta 1965 annetun lain 44 §, sellaisena kuin se on muutettuna 18 päivänä heinäkuuta 1975 ja 27
16259: päivänä elokuuta 1976 annetuilla laeilla (595175 ja 751176), näin kuuluvaksi:
16260: 
16261:                       44 §                           sä kysymyksessä olevan kuntainliiton kotipaik-
16262:    Edellä 20 §:ssä tarkoitetun toimikunnan           ka on. Kuntainliiton kotipaikan lääninhallitus
16263: päätökseen saa hakea muutosta valittamalla           antaa 20 §:n 1 momentissa tarkoitetun suostu-
16264: lääninoikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen         muksen.
16265: tiedoksisaannista.
16266:    Toimivaltainen tässä laissa tarkoitetuissa          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
16267: asioissa on se lääninoikeus, jonka tuomiopiiris-     kuuta 19
16268: 
16269: 
16270:                                                Laki
16271:                               tartuntatautilain 29 §:n muuttamisesta
16272: 
16273:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 25 päivänä heinäkuuta 1986 annetun tartuntatauti-
16274: lain (583/86) 29 §:ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
16275: 
16276:                       29 §                             Tämä laki tulee voimaan         päivänä
16277:                                                      kuuta 19
16278:   Kunnan viranomaisen päätöksestä valitus
16279: tehdään lääninoikeudelle.
16280: 
16281: 
16282: 
16283:                                                Laki
16284:                                 leimaverolain 4 §:n muuttamisesta
16285: 
16286:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
16287: 4 §:ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä, sellaisena kuin se on päivänä        kuuta
16288: 198 annetussa laissa (     /8 ), näin kuuluvaksi:
16289: 
16290:                      4§
16291:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista leima-      hallitus, valtionarkisto, maakunta-arkistot,
16292: veroa on suoritettava, luetaan leiman määrän         maatilahallitus, vesi- ja ympäristöhallitus, met-
16293: puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:                sähallitus, maanmittaushallitus, metsäntutki-
16294:                                                      muslaitos, tie- ja vesirakennushallitus, autore-
16295:                                                      kisterikeskus, ilmailuhallitus, ilmatieteen lai-
16296:                     3 ryhmä:                         tos, rautatiehallitus, posti- ja telehallitus, me-
16297:    Lääninhallitukset, lääninoikeudet, väestöre-      renkulkuhallitus, elinkeinohallitus, patentti- ja
16298: kisterikeskus, keskusrikospoliisi, suojelupoliisi,   rekisterihallitus, työsuojeluhallitus, tapaturma-
16299: sota-arkisto, valtiokonttori, valtiontalouden        virasto, sosiaalihallitus ja lääkintöhallitus.
16300: tarkastusvirasto, verohallitus, tullihallitus,
16301: pankkitarkastusvirasto, rakennushallitus, tuo-
16302: miokapitulit, ortodoksisen kirkkokunnan kir-           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
16303: kollishallitus, kouluhallitus, ammattikasvatus-      kuuta 19
16304:                   Lääninoikeuksien muodostaminen hallintotuomioistuimiksi                       13
16305: 
16306:                                             Laki
16307:                         koiraverosta annetun lain 12 §:n muuttamisesta
16308: 
16309:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan koiraverosta 29 päivänä kesäkuuta 1979 annetun
16310: lain (590/79) 12 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
16311: 
16312:                      12 §
16313:    Kunnanhallituksen tai johtosäännössä mää-      taan, mitä muutoksenhausta hallintoasioissa
16314: rätyn viranhaltijan oikaisuvaatimuksen joh-       annetussa laissa (154/50) on säädetty.
16315: dosta tekemästä päätöksestä saa valittaa 30
16316: päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista
16317: siihen lääninoikeuteen, jonka tuomiopiirissä        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
16318: kunta on. Muutoin muutoksenhaussa noudate-        kuuta 19
16319: 
16320: 
16321:                                             Laki
16322:       verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetun lain 8 §:n muuttamisesta
16323: 
16324:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin
16325: 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain (367/61) 8 §:n 2 ja 4 momentti näin kuuluviksi:
16326: 
16327:                       8§
16328:                                                      Lääninoikeuden päätöksestä sen 2 ja 3 mo-
16329:    Milloin perustevalituksesta on muualla erik-   mentin nojalla käsittelemässä perustevalitusasi-
16330: seen säädetty, on niitä säännöksiä noudatetta-    assa saa valittaa korkeimpaan hallinto-oikeu-
16331: va. Muussa tapauksessa on perustevalitus teh-     teen 60 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi-
16332: tävä sille viranomaiselle, jolle saamisen mää-    saannista siinä järjestyksessä kuin verotuslain
16333: räämisestä tai maksuunpanosta on säännön-         96 §:n 2 ja 3 momentissa on säädetty.
16334: mukaisesti valitettava. Jollei sellaista viran-
16335: omaista ole säädetty, on perustevalitus tehtävä     Tämä laki tulee voimaan         päivänä
16336: sille lääninoikeudelle, jonka tuomiopiirissä      kuuta 19
16337: saaminen on määrätty tai maksuunpantu.
16338: 
16339: 
16340: 
16341:                                             Laki
16342:                       puutavaranmittauslain 24 ja 25 §:n muuttamisesta
16343: 
16344:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä maaliskuuta 1969 annetun puutava-
16345: ranmittauslain (161/69) 24 § ja 25 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
16346: 
16347:                       24 §
16348:    Asianosaisella, joka on tyytymätön mittaus-    määräajan kuluessa mittaustoimituksen päätyt-
16349: kustannuksia koskevaan virallisen mittaajan       tyä tai, jos mittauskustannuksia koskevasta
16350: tai mittauslautakunnan päätökseen, on oikeus      päätöksestä on valitettu, lääninoikeuden rat-
16351: hakea siihen muutosta 14 päivän kuluessa pää-     kaistua valituksen suoritettava mittauskustan-
16352: töksen antamisesta lukien valittamalla siihen     nukset viralliselle mittaajalle tai mittauslauta-
16353: lääninoikeuteen, jonka tuomiopiirissä toimitus    kunnan puheenjohtajalle.
16354: on kokonaan tai pääosaltaan suoritettu. Lää-
16355: ninoikeuden päätökseen ei saa hakea muutosta
16356: valittamalla.                                       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
16357:                       25 §                        kuuta 19
16358:    Asianosaisten on asetuksella säädettävän
16359: 14                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 65
16360: 
16361:                                                Laki
16362:                               työnvälityslain 16 b §:n muuttamisesta
16363: 
16364:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä kesäkuuta 1959 annetun työnvälitys-
16365: lain 16 b §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 6 päivänä toukokuuta 1983 annetussa laissa
16366: (424/83), näin kuuluvaksi:
16367: 
16368:                      16 b §
16369:    Työvoimapiirin toimisto voi periä valtiolle         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
16370: takaisin perusteettomasti suoritetun avustuksen      kuuta 19
16371: siinä järjestyksessä kuin hallintoriita-asioiden
16372: käsittelystä on lääninoikeuslaissa (1021174)
16373: säädetty.
16374: 
16375: 
16376: 
16377: 
16378:                                                Laki
16379:               maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain 1 §:n muuttamisesta
16380: 
16381:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maksuttomasia oikeudenkäynnistä 2 päivänä
16382: helmikuuta 1973 annetun lain (87 173) 1 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
16383: 
16384:                        1§
16385:                                                        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
16386:    Mitä tässä laissa on tuomioistuimesta sanot-      kuuta 19 .
16387: tu, koskee soveltuvin osin myös tuomaria tä-
16388: män käsitellessä 1 momentin 1 kohdassa tar-
16389: koitettua hakemusasiaa.
16390: 
16391: 
16392: 
16393:                                                Laki
16394:                                poronhoitolain 43 §:n muuttamisesta
16395: 
16396:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä kesäkuuta 1948 annetun poronhoito-
16397: lain 43 §, sellaisena kuin se on 16 päivänä joulukuuta 1949 annetussa laissa (772/49), näin
16398: kuuluvaksi:
16399: 
16400:                       43 §                           jota päätös koskee, hakea muutosta sillä perus-
16401:    Paliskunnan päätökseen saa jokainen hakea         teella, että päätös on syntynyt virheeilisessä
16402: muutosta sillä perusteella, että päätös loukkaa      järjestyksessä tai muutoin on lain taikka yhdis-
16403: hänen oikeuttaan. Paliskunnan osakas saa ha-         tyksen sääntöjen vastainen. Valitus tehdään
16404: kea muutosta päätökseen myös sillä perusteel-        Lapin lääninoikeudelle.
16405: la, että päätös on syntynyt virheeilisessä järjes-      Valitusaika luetaan pöytäkirjan tarkastami-
16406: tyksessä tai muutoin on lainvastainen. Valitus       sesta, jos valittaja on ollut läsnä kokouksessa,
16407: tehdään lääninoikeudelle.                            jossa valituksen kohteena oleva päätös on teh-
16408:    Jos poroisäntä on kieltäytynyt ottamasta          ty. Muutoin muutoksenhaussa noudatetaan,
16409: paliskunnan kokousta koskevaan koulutukseen          mitä muutoksenhausta hallintoasioissa anne-
16410: asiaa, joka hänelle on todistettavasti ilmoitet-     tussa laissa (154/50) on säädetty.
16411: tu, saa kieltäytymisestä valittaa lääninoi-
16412: keuteen.                                               Tämä laki tulee voimaan        päivänä
16413:    Paliskuntain yhdistyksen päätökseen saa se,       kuuta 19
16414:                   Lääninoikeuksien muodostaminen hallintotuomioistuimiksi                    15
16415: 
16416:                                            Laki
16417:                                  tieliikennelain muuttamisesta
16418: 
16419:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16420:   muutetaan 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetun tieliikennelain (267 /81) 9 luvun otsikko sekä
16421:   lisätään sanottuun lukuun uusi 106 a § seuraavasti:
16422:                  9 luku                          sen päätöksestä valitetaan liikenneministeri-
16423:      Muutoksenhaku sekä valtuutus- ja            öön.
16424:           voimaantulosäännökset                    Poliisin ja lääninhallituksen antama päätös
16425:                                                  voidaan panna täytäntöön valituksesta huoli-
16426:                   106 a §                        matta. Muutoin muutoksenhaussa noudate-
16427:                Muutoksenhaku                     taan, mitä muutoksenhausta hallintoasioissa
16428:                                                  annetussa laissa (154/50) on säädetty.
16429:    Muutoksenhausta poliisin ja lääninhallituk-
16430: sen antamaan päätökseen on voimassa, mitä 2        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
16431: ja 3 momentissa säädetään, jollei toisin ole     kuuta 19
16432: erikseen säädetty.                                  Lääninoikeudessa tämän lain voimaan tulles-
16433:    Poliisin antamaan päätökseen haetaan muu-     sa vireillä olevat valitukset, jotka lain voi-
16434: tosta valittamalla lääninoikeuteen. Opetus- ja   maantulon jälkeen kuuluvat lääninhallituksen
16435: harjoituslupaa koskevasta poliisin päätöksestä   toimivaltaan, siirretään käsiteltäviksi asiano-
16436: valitetaan kuitenkin lääninhallitukseen. Auto-   maisessa lääninhallituksessa.
16437: koululuvan saamista koskevasta lääninhallituk-
16438: 
16439:     Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
16440: 1
16441: 
16442: 
16443: 1
16444:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 68
16445: 
16446: 
16447: 
16448: 
16449:                                    Ed u s kunnan vasta u s hallituksen esitykseen laiksi va-
16450:                                 kuutusoikeudesta annetun lain muuttamisesta
16451:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 9 ja
16452: n:o 68 laiksi vakuutusoikeudesta annetun lain     suuri valiokunta mietintönsä n:o 98, on hyväk-
16453: muuttamisesta. Eduskunta, jolle lakivalio-        synyt seuraavan lain:
16454: 
16455: 
16456:                                             Laki
16457:                         vakuutusoikeudesta annetun lain muuttamisesta
16458: 
16459:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vakuutusoikeudesta 17 päivänä tammikuuta
16460: 1958 annetun lain (14/58) 2 §, 4 §:n 4 momentti sekä 6 ja 11 §,
16461:    sellaisina kuin niistä ovat 2 § osittain muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1973 ja 28 päivänä
16462: maaliskuuta 1980 annetuilla laeilla (1003173 ja 218/80) ja 4 §:n 4 momentti viimeksi mainitussa
16463: laissa, näin kuuluviksi:
16464: 
16465:                        2§                         tuomari tai vakuutusoikeuden määräämä va-
16466:    Vakuutusoikeudessa on vakuutusylituomari       kuutussihteeri.
16467: sekä vanhempia ja nuorempia vakuutustuoma-
16468: reita. Vakuutusoikeudessa on lisäksi lääkärijä-                        4§
16469: seniä ja, sen mukaan kuin erikseen säädetään,
16470: muita maallikkojäseniä sekä tarpeellinen mää-       Muut kuin 1-3 momentissa mainitut vaki-
16471: rä maallikkojäsenten varajäseniä.                 naiset virkamiehet nimittää vakuutusoikeus.
16472:    Vakuutusoikeuteen voidaan nimittää määrä-
16473: ajaksi ylimääräisiä vanhempia ja nuorempia
16474: vakuutustuomareita. Ylimääräisenä vakuutus-                             6§
16475: tuomarilla on oikeus palkkaukseen samojen           Asian esittelyn vakuutusoikeudessa toimitta-
16476: perusteiden mukaan kuin vakuutustuomarilla.       vat vakuutussihteerit, myös jäseninä toimies-
16477: Jos ylimääräinen vakuutustuomari on ennes-        saan, sekä oikeuden määräämät muut virka-
16478: tään valtion virassa, hän on virkavapaana sen     miehet.
16479: ajan, joksi hänet on nimitetty ylimääräiseksi                         11§
16480: vakuutustuomariksi.                                 Vakuutusylituomaria ja vakuutusoikeuden
16481:    Vakuutusylituomarin ollessa estynyt hänen      muuta jäsentä syytetään virkavirheestä Helsin-
16482: tehtäviään hoitaa virassa vanhin vanhempi va-     gin hovioikeudessa.
16483: kuutustuomari. Vanhemman vakuutustuoma-
16484: rin sijaisena on vakuutustuomari ja nuorem-         Tämä laki tulee voimaan     päivänä
16485: man vakuutustuomarin sijaisena vakuutus-          kuuta 1988.
16486: 
16487: 
16488:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
16489: 
16490: 
16491: 
16492: 
16493: 281071M
16494:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 69
16495: 
16496: 
16497: 
16498: 
16499:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi alue-
16500:                                   politiikasta
16501: 
16502:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         tintönsä n:o 74 ja suuri valiokunta mietintönsä
16503: n:o 69 laiksi aluepolitiikasta. Eduskunta, jolle     n:o 184, on hyväksynyt seuraavan lain:
16504: valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
16505: 
16506: 
16507:                                                Laki
16508:                                            aluepolitiikasta
16509: 
16510:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16511: 
16512:                        1 §                              2) suuntaamaila yritysten sijoittumista;
16513:                  Aluepolitiikka                         3) edistämällä eri alueiden teknologian ke-
16514:                                                       hittämistä ja käyttöönottoa;
16515:    Aluepolitiikalla tarkoitetaan tässä laissa jul-      4) kehittämällä alueellista korkeakouluope-
16516: kisen vallan toimintaa, jolla tasapainotetaan        tusta sekä muuta koulutusta ja tutkimusta;
16517: alueellista kehitystä ja edistetään maan eri            5) kehittämällä liikenne- ja tietoliikenneyh-
16518: osien kehittämistä.                                  teyksiä;
16519:                                                         6) suuntaamaila julkisia palveluja ja inves-
16520:                       2 §                            tointeja;
16521:            Aluepolitiikan tavoitteet                    7) vähentämällä rakennemuutosten aiheutta-
16522:                                                      mia alueellisia haittoja;
16523:    Aluepolitiikan tavoitteena on:                       8) siirtämällä päätösvaltaa alue- ja paikallis-
16524:    1) turvata koko maassa tasapuolisesti kun-        hallintoon;
16525: kin alueen väestölle:                                   9) vahvistamalla kuntien elinkeinopoliittisia
16526:    a) mahdollisuus saada työpaikka;                  ja muita kehittämisedellytyksiä;
16527:    b) riittävä toimeentulo;                             10) kehittämällä tasapainoisesti maan eri
16528:    c) ammattitaidon ja osaamisen ajanmukai-          osien keskuksia;
16529: suus; ja                                                11) turvaamalla maaseudun ja saariston
16530:    d) tärkeiden palveluiden saatavuus ja hyvä        elinvoimaisuus; sekä
16531: elinympäristö;                                          12) ryhtymällä tarvittaessa muihin toimenpi-
16532:    2) muutoinkin edistää väestön elinolojen alu-     teisiin.
16533: eellisesti tasapainoista kehitystä;                     Aluepoliittisia toimenpiteitä toteutetaan
16534:    3) turvata väestönkehityksen ja perusraken-       kunkin alueen omatoimista kehittämistä edistä-
16535: teen kehittämisen alueellinen tasapainoisuus;        vällä tavalla.
16536: sekä                                                    Aluepolitiikan tavoitteiden toteuttamiseksi
16537:    4) edistää tuotantorakenteen uusiutumista ja      tarvittavista toimenpiteistä säädetään tarkem-
16538: monipuolistumista sekä parantaa elinkeinoelä-        min erikseen. Läänin kehittämisrahasta sääde-
16539: män yleisiä edellytyksiä alueellisesti tasapainoi-   tään 7 §:ssä.
16540: sella tavalla.
16541:                                                                            4 §
16542:                        3 §
16543:                                                      Velvollisuudet ja yhteistoiminta aluepolitiikas-
16544:           Aluepoliittiset toimenpiteet                                      sa
16545:   Aluepolitiikan tavoitteita toteutetaan:              Valtioneuvoston kanslian, ministeriöiden ja
16546:   1) edistämällä yritystoiminnan kehittymistä;       valtion muiden hallintoviranomaisten tulee toi-
16547: 281452B
16548: 2                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 69
16549: 
16550: minnassaan ottaa huomioon aluepolitiikan ta-          edistetään aluepolitiikan tavoitteiden toteutta-
16551: voitteet sekä arvioida toimialansa toimenpitei-       mista. Kehittämissuunnitelmia ovat kunnittai-
16552: den alueellisia vaikutuksia.                          set väestö- ja työpaikkasuunnitteet sekä lää-
16553:    Alueelliseen kehitykseen merkittävästi vai-        nien tavoitesuunnitelmat ja toimenpidesuunni-
16554: kuttavia toimenpiteitä valmistellessaan ja to-        telmat.
16555: teuttaessaan valtioneuvoston kanslian, ministe-          Suunnitelmat laaditaan lääninhallituksen
16556: riöiden ja valtion muiden hallintoviranomais-         johdolla yhteistoiminnassa valtion alue- ja pai-
16557: ten sekä valtion liikelaitosten tulee olla yhteis-    kallishallintoviranomaisten, kuntien ja kun-
16558: toiminnassa sisäasiainministeriön kanssa. Sa-         tainliittojen, elinkeinoelämää edustavien ja
16559: massa tarkoituksessa valtion piiri- ja paikallis-     ammatillisten järjestöjen sekä muiden asian-
16560: hallinnon viranomaisten on oltava yhteistoi-          omaisten tahojen kanssa.
16561: minnassa lääninhallitusten kanssa.                       Valtioneuvoston kanslian, ministeriöiden ja
16562:                                                       valtion muiden hallintoviranomaisten on mah-
16563:                         5 §                           dollisuuksien mukaan otettava huomioon lää-
16564:       Aluepolitiikan yhteensovittaminen ja            nien alueelliset kehittämissuunnitelmat toimi-
16565:                   suuntaaminen                        alansa toiminnan ja talouden suunnittelussa
16566:                                                       sekä muussa suunnittelussaan.
16567:    Aluepolitiikan yhteensovittamiseksi ja suun-
16568: taamiseksi sisäasiainministeriön tehtävänä on:
16569:                                                                            7 §
16570:    1) valmistella sellaiset aluepoliittiset toimen-
16571: pideohjelmat, jotka koskevat useiden ministe-                     Läänin kehittämisraha
16572: riöiden toimialaa;
16573:                                                          Läänin kehittämistavoitteiden toteuttamisek-
16574:    2) antaa ministeriöille ja muille viranomai-
16575:                                                       si myönnetään avustusta lähinnä läänin elinkei-
16576: sille lausuntoja ja ohjeita aluepoliittisten ta-
16577:                                                       notoiminnan omatoimiseen kehittämiseen (lää-
16578: voitteiden huomioon ottamisesta niiden toi-
16579:                                                       nin kehittämisraha). Läänin kehittämisrahaa
16580: minnassa;
16581:                                                       voidaan käyttää myös valtion viranomaisten
16582:    3) antaa lääninhallituksille ja muille asian-
16583:                                                       vastaavasta toiminnasta aiheutuviin menoihin.
16584: omaisille tahoille alueellista kehittämissuunnit-
16585:                                                       Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuosit-
16586: telua ja muuta alueellista kehittämistä koskevia
16587:                                                       tain tarvittava määräraha tätä tarkoitusta var-
16588: ohjeita;
16589:                                                       ten.
16590:    4) koota ja arvioida läänien alueellisten ke-
16591:                                                          Valtioneuvosto päättää läänin kehittämisra-
16592: hittämissuunnitelmien ministeriöiden toimintaa
16593:                                                       han käyttöperusteista ja sisäasiainministeriö
16594: koskevat ehdotukset sekä esittää niitä koskevat
16595:                                                       määrärahan jakamisesta lääneittäin. Läänin-
16596: kannanottonsa asianomaisille ministeriöille
16597:                                                       hallitus päättää määrärahan käytöstä läänissä.
16598: huomioon otettaviksi toiminta- ja taloussuun-
16599:                                                          Sisäasiainministeriö voi käyttää osan määrä-
16600: nitelmien sekä tulo- ja menoarvion laadinnas-
16601:                                                       rahasta useampaa kuin yhtä lääniä koskeviin
16602: sa;
16603:                                                       tai valtakunnallisesti tärkeisiin läänien kehittä-
16604:    5) valmistella lääneittäinen väestö- ja työ-
16605:                                                       mishankkeisiin.
16606: paikkasuunnite;
16607:    6) seurata alueellista kehitystä ja aluepoliit-
16608:                                                                              8 §
16609: tisten tavoitteiden toteutumista sekä yhdessä
16610: muiden viranomaisten kanssa aluepoliittisten                         Perusvyöhykkeet
16611: toimenpiteiden vaikutuksia;
16612:                                                          Aluepoliittisten toimenpiteiden suuntaamista
16613:    7) edistää aluepoliittista tutkimusta; sekä
16614:    8) ryhtyä muihin tarpeellisiin toimenpitei-        ja porrastamista varten kunnat määrätään ke-
16615:                                                       hittyneisyyserojen perusteella neljään perus-
16616: siin.
16617:                                                       vyöhykkeeseen. Ensimmäinen, toinen ja kol-
16618:    Valtioneuvosto päättää 1 momentin 1 koh-
16619:                                                       mas perusvyöhyke muodostavat kehitysalueen.
16620: dassa tarkoitetusta toimenpideohjelmasta ja
16621: hyväksyy 5 kohdassa tarkoitetun suunnitteen
16622: sisäasiainministeriön esityksestä.
16623:                                                                             9 §
16624:                                                                Tukialueet ja toimenpidealue
16625:                        6 §
16626:                                                         Aluepoliittisten toimenpiteiden tarkempaa
16627:     Läänien alueellinen kehittämissuunnittelu         suuntaamista ja porrastamista varten kunnat
16628:     Läänien alueellisella kehittämissuunnittelulla    määrätään ensimmäisen, toisen ja kolmannen
16629:                                         Laki aluepolitiikasta                                       3
16630: 
16631: perusvyöhykkeen sisällä kehittyneisyyserojen            Erityisalueella tarvittavien kehittämistoimien
16632: ja kehittämistarpeiden perusteella kahteen eri       määrittelemiseksi valmistellaan lääninhallituk-
16633: tukialueeseen: A-ja B-tukialueeseen. Tuki por-       sen johdolla kehittämisohjelma yhteistyössä
16634: rastetaan siten, että se on suurempi A-tukialu-      kunnan ja valtion aluehallintoviranomaisten
16635: eella. Neljännellä perusvyöhykkeellä voidaan         kanssa.
16636: määrätä kuntia yhteen tukialueeseen.                    Ministeriöiden ja valtion muiden hallintovi-
16637:   Erityisestä syystä kunnan osa voidaan mää-         ranomaisten tulee mahdollisuuksien mukaan
16638: rätä saman perusvyöhykkeen sisällä eri tuki-         ottaa huomioon kehittämisohjelmissa esitetyt
16639: alueeseen kuin muu osa kuntaa.                       toimenpiteet erityisalueiden kehittämiseksi.
16640:    Kuntien muodostama aluekokonaisuus, jon-
16641: ka työpaikkakasvu ja muuttovoitto on poik-                                 13 §
16642: keuksellisen suuri, voidaan määrätä erilliseksi                 Saaristoalueen tukeminen
16643: toimenpidealueeksi. Valtioneuvosto päättää
16644: tällaista aluetta koskevista toimenpiteistä.            Valtioneuvosto voi päättää, että sisäasiain-
16645:                                                      ministeriöllä on oikeus saaristoasiain neuvotte-
16646:                       10 §                           lukuntaa kuultuaan määrätä:
16647:        Aluejakaja koskevat päätökset                    1) pysyvästi asuttu, ilman kiinteää tieyhteyt-
16648:                                                      tä oleva saari tai saariryhmä kuuluvaksi ensim-
16649:   Edellä 8 ja 9 §:ssä tarkoitetut päätökset          mäiseen perusvyöhykkeeseen; ja
16650: tekee valtioneuvosto sisäasiainministeriön esi-         2) saariston kehityksen edistämisestä anne-
16651: tyksestä. Sisäasiainministeriön on perus-            tun lain (494/81) 9 §:n nojalla saaristokunnak-
16652: vyöhyke-, tukialue- ja toimenpidealuepäätöstä        si nimetyn kunnan osa kuuluvaksi erityisestä
16653: valmistellessaan pyydettävä lausunto asian-          syystä eri perusvyöhykkeeseen kuin muu osa
16654: omaisilta lääninhallituksilta.                       kuntaa.
16655: 
16656:                       11 §                                                 14 §
16657:                   Erityisalueet                      Kuntajaon muutoksen vaikutus aluejakoihin
16658:    Kunta tai kunnan osa voidaan määrätä eri-           Valtioneuvosto voi sisäasiainministeriön esi-
16659: tyisalueeksi yhtäjaksoisesti enintään kolmen         tyksestä päättää, että kuntajaon muuttaminen
16660: vuoden määräajaksi, jos sen                          ei aiheuta muutosta perusvyöhyke- tai tuki-
16661:    1) työttömyysaste tai muuttotappio on pysy-       aluejakoon.
16662: nyt pitkään poikkeuksellisen suurena tai
16663:    2) työllisyys on heikentynyt tai heikentyy                              15 §
16664: äkillisen muutoksen seurauksena voimakkaasti                Aluepoliittinen neuvottelukunta
16665: taikka
16666:    3) elinkeinotoiminnan       kehittäminen   on        Aluepolitiikan tavoitteiden ja toimenpiteiden
16667: osoittautunut muutoin poikkeuksellisen vai-          kehittämistä varten valtioneuvosto asettaa
16668: keaksi                                               aluepoliittisen neuvottelukunnan, joka toimii
16669:    ja se on tällaisesta syystä muuta perusvyöhy-     sisäasiainministeriön yhteydessä.
16670: kettä oleellisesti huonommassa asemassa.                Tarkemmat säännökset neuvottelukunnan
16671:    Erityisalueet määrää valtioneuvosto sisäasi-      kokoonpanosta ja tehtävistä annetaan asetuk-
16672: ainministeriön esityksestä. Sisäasiainministe-       sella.
16673: riön on esitystä valmistellessaan kuultava                                 16 §
16674: asianomaista lääninhallitusta.
16675:                                                                  Tarkemmat säännökset
16676:                       12 §                             Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
16677:             Erityisaluetoimenpiteet                  töönpanosta annetaan asetuksella.
16678:    Erityisalueille kohdistettavista toimenpiteistä                         17 §
16679: tekee valtioneuvosto periaatepäätöksen sisä-
16680: asiainministeriön esityksestä. Ministeriöt to-                         Voimaantulo
16681: teuttavat periaatepäätöksen mukaiset hallin-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16682: nonalansa erityisaluetoimenpiteet.                   kuuta 1989 ja on voimassa 31 päivään joulu-
16683: 4                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 69
16684: 
16685: kuuta 1993. Tällä lailla kumotaan tasapainoi-         Ennen tämän lain voimaantuloa valtioneu-
16686: sen alueellisen kehityksen edistämisestä 10 päi-    vosto voi tehdä 8, 9, 11 ja 13 §:ssä tarkoitetut
16687: vänä heinäkuuta 1981 annettu laki (532/81)          päätökset. Ennen tämän lain voimaantuloa
16688: siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen. Sen         voidaan ryhtyä myös muihin lain täytäntöön-
16689: nojalla annettuja aluepoliittisia aluejakaja kos-   panon edellyttämiin toimenpiteisiin.
16690: kevia päätöksiä sovelletaan kuitenkin siihen
16691: asti kunnes tämän lain nojalla tehtävät uudet
16692: päätökset tulevat voimaan.
16693: 
16694: 
16695:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
16696:           1988 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 70
16697: 
16698: 
16699: 
16700: 
16701:             Esityksen n:o 8 vastauksen yhteydessä
16702: 
16703: 
16704: 
16705: 
16706: 290267H
16707:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 71
16708: 
16709: 
16710: 
16711: 
16712:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi val-
16713:                                  tioneuvoston oikeudesta luovuttaa toisen omaksi valtion omista-
16714:                                  mia kivennäislöydöksiä sekä niiden hyväksikäyttöä varten tarvit-
16715:                                  tavia maa-alueita annetun lain 1 §:n muuttamisesta
16716: 
16717:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-
16718: n:o 71 laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
16719: vuttaa toisen omaksi valtion omistamia kiven-      43 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 99, on
16720: näislöydöksiä sekä niiden hyväksikäyttöä var-      hyväksynyt seuraavan lain:
16721: ten tarvittavia maa-alueita annetun lain 1 §:n
16722: 
16723: 
16724: 
16725: 
16726:                                              Laki
16727: valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa toisen omaksi valtion omistamia kivennäislöydöksiä sekä
16728:     niiden hyväksikäyttöä varten tarvittavia maa-alueita annetun lain 1 §:n muuttamisesta
16729: 
16730:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa toisen
16731: omaksi valtion omistamia kivennäislöydöksiä sekä niiden hyväksikäyttöä varten tarvittavia
16732: maa-alueita 26 päivänä huhtikuuta 1940 annetun lain (174/40) 1 § näin kuuluvaksi:
16733: 
16734:                       1§
16735:    Milloin kaivostoiminnan kehittäminen sitä       la, jota ei hallita vakaana asukasoikeudella
16736: vaatii tai on muuta erityistä syytä, valtioneu-    eikä ole määrätty virkataloksi, löydöksen hy-
16737: vosto voi määräämillään ehdoilla korvausta tai     väksikäyttöä varten tarpeelliset maa-alueet.
16738: muuta hyvitystä vastaan luovuttaa kotimaiselle
16739: yritykselle valtion omistamia kivennäislöydök-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
16740: siä sekä, jos löydös on sellaisella valtionmaal-   kuuta 198 .
16741: 
16742: 
16743:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
16744: 
16745: 
16746: 
16747: 
16748: 281070L
16749:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 72
16750: 
16751: 
16752: 
16753: 
16754:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi me-
16755:                                  rimieslain muuttamisesta
16756: 
16757:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 12 ja suuri valiokunta
16758: n:o 72 laiksi merimieslain muuttamisesta.           mietintönsä n:o ~4, on hyväksynyt seuraavan
16759: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut      lain:
16760: 
16761: 
16762: 
16763:                                               Laki
16764:                                    merimieslain muuttamisesta
16765: 
16766:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16767:   muutetaan 7 päivänä kesäkuuta 1978 annetun merimieslain (423178) 18 §:n 5 momentti, 20 §:n
16768: 2 momentti, 39 §:n 2 momentin johdantokappale, 41 §:n otsikko ja 4 momentti, 54 §:n 3
16769: momentti ja 65 §:n 1-3 momentti,
16770:   sellaisina kuin niistä ovat 41 §:n 4 momentti 2 päivänä maaliskuuta 1979 annetussa laissa
16771: (255179) ja 54 §:n 3 momentti 25 päivänä heinäkuuta 1986 annetussa laissa (591/86), sekä
16772:   lisätään lakiin uusi 3 a §, 41 §:ään uusi 5, 6 ja 7 momentti, lakiin uusi 41 a § sekä 88 §:ään,
16773: sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta 1984 annetussa laissa (434/84), uusi 2 momentti
16774: seuraavasti:
16775: 
16776:                      3a §                           työntekijän saatava ole selvä ja riidaton tai jos
16777:                    Koeaika                          saatavan viivästyminen johtuu työnantajan las-
16778:                                                     kuvirheestä tai muusta siihen rionastettavasta
16779:    Osa työsopimuksen voimassaoloajasta voi-         erehdyksestä, on työntekijällä oikeus odo-
16780: daan sopia erityiseksi, enintään neljä kuukaut-     tuspäivien palkkaan vain, jos hän on huomaut-
16781: ta kestäväksi koeajaksi, jonka kuluessa sopi-       tanut saatavan viivästymisestä työnantajalle
16782: mus voidaan molemmin puolin purkaa. Purka-          kuukauden kuluessa työsuhteen päättymisestä
16783: minen ei saa kuitenkaan tapahtua 15 §:n 3           eikä tämä ole suorittanut saatavaa kolmen
16784: momentissa tarkoitetuilla tai muutoin epäasial-     arkipäivän kuluessa huomautuksesta. Oikeus
16785: lisilla perusteilla. Mikäli työnantaja järjestää    odotusajan palkkaan alkaa näissä tapauksissa
16786: työntekijälle erityisen työhön liittyvän koulu-     edellä mainitun työnantajalle varatun maksu-
16787: tuksen, joka kestää yhdenjaksoisesti yli neljä      ajan kuluttua.
16788: kuukautta, voidaan sopia enintään kuuden
16789: kuukauden pituisesta koeajasta.                                       20 §
16790:                                                           Palkan maksaminen kotimaahan
16791:                      18 §
16792:                                                      Jollei työnantaja hänestä riippuvasta syystä
16793:           Maksuaika, -paikka ja -tapa              ole suorittanut 1 momentissa tarkoitettuja
16794:                                                    maksuja kulloinkin kohtuulliseksi katsottavan
16795:   Jos työsuhteesta johtuvien saatavien suoritus    ajan kuluessa, on hänen maksettava suoritta-
16796: työsuhteen päättyessä viivästyy, työntekijällä     matta jääneelle määrälle korkoa korkolain
16797: on oikeus saada täysi palkka odotuspäiviltä,       (633/82) 4 §:n mukaisesti ja lisäksi korvattava
16798: kuitenkin enintään kuudelta päivältä. Jollei       aiheutunut vahinko.
16799: 280963U
16800: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 72
16801: 
16802:                       39 §                              Jos irtisanomisajan noudattamatta jättämi-
16803:     Toistaiseksi voimassa olevat sopimukset          nen koskee vain osaa irtisanomisajasta, suori-
16804:                                                      tusvelvollisuus koskee vastaavaa osaa irtisano-
16805:                                                      misajan palkasta.
16806:    Työnantaja ei saa irtisanoa työntekijää il-
16807: man erityisen painavaa syytä. Tällaisena syynä                            54§
16808: ei voida pitää ainakaan:
16809:                                                          Vapaat matkat erityisissä tapauksissa
16810: 
16811:                       41 §                              Työntekijällä on oikeus vapaisiin matkoihin
16812:                                                      ylläpitoineen 32 §:n 1 momentissa tarkoitetun
16813: Irtisanomisen toimittaminen ja irtisanomisaika       isyys- tai vanhempainloman taikka hoitova-
16814:                                                      paan yhteydessä sekä milloin työntekijän työ-
16815:    Jos muusta irtisanomisajasta ei ole sovittu,      sopimus on päättynyt 3 a §:n nojalla. Näistä
16816: työnantajan on irtisanoessaan työsopimuksen          matkoista sekä lomalle lähtevän työntekijän
16817: noudatettava työsuhteen jatkuttua keskeytyk-         tilalle Suomesta alukselle lähetettävän työnte-
16818: sittä:                                               kijän matkasta aiheutuvat kustannukset suori-
16819:    1) enintään viisi vuotta kahden kuukauden         tetaan puoleksi valtion ja puoleksi työnantajan
16820: pituista irtisanomisaikaa; ja                        varoista.
16821:    2) yli viisi vuotta mutta enintään 10 vuotta
16822: kolmen kuukauden pituista irtisanomisaikaa;                                65 §
16823: sekä                                                                     Hyvike
16824:    3) yli 10 vuotta neljän kuukauden pituista
16825: irtisanomisaikaa.                                       Jos työnantaja irtisanoessaan työntekijän
16826:    Jos muusta irtisanomisajasta ei ole sovittu,      hänestä johtuvasta syystä rikkoo 39 §:ssä sää-
16827: voidaan päällikön työsopimus kuitenkin irtisa-       detyn irtisanomiskiellon, on irtisanotulla työn-
16828: noa päättymään aikaisintaan kolmen kuukau-           tekijällä oikeus saada sen johdosta hyvike.
16829: den kuluttua.                                        Hyvikkeenä on suoritettava vähintään kolmen
16830:    Työntekijän on irtisanoessaan työsopimuk-         ja enintään 20 kuukauden peruspalkka mah-
16831: sen noudatettava kuukauden pituista irtisano-        dollisine kiinteine lisineen.
16832: misaikaa.                                               Hyvikkeen suuruutta määrättäessä otetaan
16833:    Jos irtisanomista ei ole tutkittava laivatoimi-   sitä lisäävänä ja vastaavasti vähentävänä seik-
16834: kunnassa 69 §:n nojalla, työnantajan on ennen        kana huomioon paitsi työntekijän ja työnanta-
16835: irtisanomisen toimittamista varattava työnteki-      jan olosuhteet yleensä, työnantajan menettely
16836: jälle mahdollisuus tulla kuulluksi irtisanomisen     työsopimusta irtisanottaessa, työntekijän itsen-
16837: perusteesta. Työntekijällä on oikeus häntä           sä antama aihe irtisanomiseen, työtä vaille
16838: kuultaessa käyttää avustajaa.                        jäämisen arvioitu kesto, työsuhteen kestoaika,
16839:                                                      työntekijän arvioitu ansionmenetys, hänen
16840:                      41 a §                          ikänsä ja mahdollisuutensa saada myöhemmin
16841:                                                      ammattiaan tai koulutustaan vastaavaa työtä
16842:     Irtisanomisajan noudattamatta jättäminen         sekä muut näihin verrattavat seikat.
16843:    Työnantaja, joka ei noudata 41 §:ssä säädet-         Jos työnantaja irtisanomisajan kuluessa pe-
16844: tyä irtisanomisaikaa, on velvollinen maksa-          ruuttaa irtisanomisensa, hän vapautuu velvolli-
16845: maan työntekijälle täyden palkan irtisanomis-        suudesta hyvikkeen maksamiseen. Jos irtisano-
16846:                                                      minen peruutetaan myöhemmin, hyvikettä ei
16847: ajalta.
16848:    Jos työntekijä eroaa irtisanomisaikaa nou-        ole suoritettava pitemmältä kuin siltä ajalta,
16849: dattamatta, hän on velvollinen irtisanomisajan       jona työntekijä ei ole saanut tehdä työtä työn-
16850: noudattamatta jättämisestä aiheutuvana kerta-        antajan palveluksessa.
16851: kaikkisena korvauksena maksamaan työnanta-
16852: jalle irtisanomisajan palkkaa vastaavan mää-
16853: rän. Työnantaja saa pidättää tämän määrän                                 88 §
16854: työntekijälle maksettavasta lopputilistä, nou-                         Tuomioistuin
16855: dattaen mitä tämän lain 22 §:ssä on säädetty
16856: työnantajan kuittausoikeudesta.                        Irtisanomisen    toimittamista,   irtisanomis-
16857:                                       Merimieslain muuttaminen                                       3
16858: 
16859: aikaa ja hyvikkeen määräämistä koskevat asiat         kaan jos sopimus on tehty toistaiseksi, kauem-
16860: on kaikissa oikeusasteissa käsiteltävä kiireellisi-   min kuin jos työnantaja olisi sen irtisanonut
16861: nä.                                                   tämän lain voimaantulopäivänä. Jos sopimus
16862:                                                       tämän lain voimassa ollessa lakkaisi tapahtu-
16863:   Tämä    laki tulee voimaan          päivänä         neen irtisanomisen, sovitun määräajan päätty-
16864:            kuuta 198                                  misen tai muun syyn takia, mutta työ jatkuu
16865:   Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn työ-          niin kauan kuin merimieslain 42 §:ssä on sa-
16866: sopimukseen sovelletaan, jollei toisin sovita,        nottu, on sopimussuhteeseen siitä lähtien sovel-
16867: tätä ennen voimassa ollutta lakia, ei kuiten-         lettava tätä lakia.
16868: 
16869:     Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1988
16870:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 73
16871: 
16872: 
16873: 
16874: 
16875:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi
16876:                                  työntekijäin eläkelain 1 ja 7 §:n muuttamisesta sekä eräiksi
16877:                                  siihen liittyviksi laeiksi
16878: 
16879:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       antanut asiasta mietintönsä n:o 14 ja suuri
16880: n:o 73 laiksi työntekijäin eläkelain 1 ja 7 §:n     valiokunta mietintönsä n:o 96, on hyväksynyt
16881: muuttamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi       seuraavat lait:
16882: laeiksi. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on
16883: 
16884: 
16885:                                               Laki
16886:                         työntekijäin eläkelain 1 ja 7 §:n muuttamisesta
16887: 
16888:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin
16889: eläkelain 1 §:n 1 momentin johdantokappale ja 7 §:n 2 momentti,
16890:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentin johdantokappale 28 päivänä heinäkuuta 1978
16891: annetussa laissa (593178) ja 7 §:n 2 momentti 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa
16892: (1120/85), näin kuuluviksi:
16893: 
16894:      Eläketurvan järjestämisvelvollisuus            nellä olisi ollut, jollei mainittua syytä olisi
16895:                                                     esiintynyt. Mitä edellä tässä momentissa on
16896:                        1§                           säädetty, noudatetaan myös sanottua aikaisem-
16897:   Työnantaja on velvollinen järjestämään ja         min ilmaantuneesta poikkeuksellisesta syystä
16898: kustantamaan tämän lain mukaiset vähimmäis-         aiheutuneen ansiotason muutoksen johdosta,
16899: ehdot täyttävän eläketurvan jokaiselle työnte-      jos työntekijä tai edunsaaja esittää siitä riittä-
16900: kijälleen, jonka työsuhde on sen vuoden jäl-        väksi katsottavan selvityksen. Jos tulee selvite-
16901: keen, jona hän on täyttänyt 13 vuotta, jatku-       tyksi, että eläkkeen perusteena oleva palkka
16902: nut yhdenjaksoisesti vähintään kuukauden.           poikkeuksellisesta syystä on vastaavalla tavalla
16903: Laki ei kuitenkaan koske työsuhdetta:               korkeampi kuin edellä tarkoitettu vakiintunut
16904:                                                     työansio, voidaan eläkkeen perusteena olevaa
16905:                                                     palkkaa samalla tavoin alentaa. Sen estämättä
16906:                       7 §
16907:                                                     mitä 2 §:n 3 ja 4 momentissa on säädetty
16908:                                                     työsuhteen päättymisestä työajassa tapahtu-
16909:    Jos työntekijän tai edunsaajan ilmoituksen       neen muutoksen johdosta, katsotaan sanotun
16910: johdosta tulee selvitetyksi, että eläkkeen perus-   työsuhteen jatkuneen yhdenjaksoisesti tätä mo-
16911: teena oleva palkka on työntekijän tai edunjät-      menttia sovellettaessa. Sosiaali- ja terveysmi-
16912: täjän tämän lain alaisessa työsuhteessa jonkin      nisteriö voi antaa tarkempia määräyksiä tämän
16913: enintään kymmenen vuotta ennen eläketapah-          momentin soveltamisesta.
16914: tumaa ilmaantuneen poikkeuksellisen syyn
16915: vuoksi alempi kuin hänen 9 §:n mukaisesti
16916: tarkistettu palkkansa samassa työsuhteessa en-
16917: nen tällaisen syyn ilmaantumista niin pitkänä          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
16918: aikana, että suurempaa palkkaa voitiin pitää        kuuta 198 .
16919: vakiintuneena ja, jos tällä seikalla on merkittä-      Tämän lain 7 §:n 2 momentin säännöksiä
16920: vä vaikutus eläketurvaan, pidetään eläkkeen         sovelletaan sellaisiin eläkkeisiin, joissa elä-
16921: perusteena olevana palkkana sanotussa työsuh-       ketapahtuma sattuu tämän lain voimaantulon
16922: teessa sitä keskimääräistä työansiota, joka hä-     jälkeen.
16923: 
16924: 2809740
16925: 2                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 73
16926: 
16927:                                                Laki
16928:         lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 1 §:n muuttamisesta
16929: 
16930:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhytaikai-
16931: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 1 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä
16932: elokuuta 1986 annetussa laissa (604/86), näin kuuluvaksi:
16933: 
16934:                        1§                            työntekijän omaisille perhe-eläketurva tämän
16935:   Työntekijälle, joka sen vuoden jälkeen, jona       lain mukaan. Jos tässä laissa ei toisin säädetä,
16936: hän on täyttänyt 13 vuotta, työskentelee metsä-      on soveltuvin osin muutoin voimassa, mitä
16937: työssä, uittotyössä, maatila- ja puutarhatalou-      työntekijäin eläkelain 3 §:n 2-4 momentissa,
16938: den eri töissä, maa-, vesi- ja talonrakennus-        4 §:n 1, 3, 5 ja 6 momentissa, 4 a-4 d, 4 f ja
16939: työssä, maanparannustyössä, turveteollisuus-         4 g §:ssä, 5 b §:n 3 ja 4 momentissa, 5 c,
16940: työssä, satamatyössä tai kotimaanliikenteen          7 a-10 ja 12 §:ssä, 13 §:n 3 momentissa, 14,
16941: aluksessa taikka, sikäli kuin asetuksella sääde-     15 a-18 ja 19 a-23 §:ssä on säädetty.
16942: tään, muulla sellaisella alalla, jolle lyhytaikai-
16943: set työsuhteet ovat luonteenomaisia, on työn-
16944: antajan kustannettava eläketurva vanhuuden             Tämä laki tulee voimaan        päivänä
16945: ja työkyvyttömyyden varalta sekä tällaisen           kuuta 198 .
16946: 
16947: 
16948: 
16949: 
16950:                                                Laki
16951:     eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain 1 §:n muuttamisesta
16952: 
16953:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetun eräiden
16954: työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain (662/85) 1 §:n 1 momentin johdanto-
16955: kappale näin kuuluvaksi:
16956: 
16957:                        1§
16958:   Tätä lakia sovelletaan työsuhteeseen, jossa          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
16959: työntekijä sen vuoden jälkeen, jona hän on           kuuta 198 .
16960: täyttänyt 13 vuotta, toimii:
16961: 
16962: 
16963: 
16964:     Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1988
16965:                        1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 74
16966: 
16967: 
16968: 
16969: 
16970:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi maa-
16971:                                 talousyrittäjien eläkelain 6 a §:n muuttamisesta
16972: 
16973:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      siaalivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
16974: n:o 74 laiksi maatalousyrittäjien eläkelain       n:o 13 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 95,
16975: 6 a §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle so-       on hyväksynyt . seuraavan lain:
16976: 
16977: 
16978: 
16979:                                             Laki
16980:                       maatalousyrittäjien eläkelain 6 a §:n muuttamisesta
16981: 
16982:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maatalous-
16983: yrittäjien eläkelain 6 a §:n 1 momentin 5 kohta sekä 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 31
16984: päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1126/85), näin kuuluviksi:
16985: 
16986:                        6a§
16987:    Jos maatalousyrittäjä luovuttaa jatkamiskel-   oikeutettu sukupolvenvaihdoseläkkeeseen tai
16988: poiseksi katsottavan, kokonaan tai osaksi, kui-   jos tämä on tultuaan oikeutetuksi sukupolven-
16989: tenkin vähintään neljäsosalta, omistamansa        vaihdoseläkkeeseen ja sen kalenterivuoden
16990: viljelmän, joka ei ole olennaisesti suurempi      päätyttyä, jona eläkkeenhakija täytti 50 vuot-
16991: kuin maatilalaissa (188/77) tarkoitettu perhe-    ta, kuollut tai alkanut saada 1 momentin 3
16992: viljelmä, 6 b §:ssä tarkoitetulle luovutuksen-    kohdassa tarkoitettua eläkettä. Vuonna 1935-
16993: saajalle ja pysyvästi lopettaa maatalouden har-   1938 syntyneelle maatalousyrittäjälle ei kuiten-
16994: joittamisen, on hänellä oikeus saada sukupol-     kaan makseta eläkettä ajalta ennen 55 vuoden
16995: venvaihdoseläkettä edellyttäen:                   täyttämistä. Luovutuksen tapahtuessa vuonna
16996:                                                   1990 sovelletaan vuosiluvun 1934 sijasta vuosi-
16997:   5) että hän on luovuttanut viljelmän vuoden     lukua 1935 sekä vuosilukujen 1935-1938 sijas-
16998: 1973 jälkeen, mutta ennen vuotta 1991.            ta vuosilukuja 1936-1939.
16999: 
17000:    Sen estämättä, mitä 1 momentin 2 kohdassa         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
17001: on säädetty sukupolvenvaihdoseläkkeen saami-      kuuta 1989.
17002: sen edellytyksenä olevasta alaikärajasta, on         Tätä lakia sovelletaan, jos viljelmän luovu-
17003: myös sellaisella vuonna 1934 tai sitä ennen       tus tapahtuu tämän lain voimaantulon jälkeen.
17004: syntyneellä maatalousyrittäjällä, joka sanotus-   Haettaessa eläkettä maatalousyrittäjien elä-
17005: sa momentissa tarkoitetulla tavalla pysyvästi     kelain 6 g §:n 1 momentissa tarkoitetulla taval-
17006: lopettaa maatalouden harjoittamisen, oikeus       la ehdollisena tätä lakia sovelletaan, jos maini-
17007: saada sukupolvenvaihdoseläkettä. Vastaava oi-     tun lainkohdan mukainen päätös annetaan tä-
17008: keus on myös vuonna 1935-1938 syntyneellä         män lain voimaantulon jälkeen sekä eläkettä
17009: maatalousyrittäjällä, jos hänen vuonna 1934       on haettu ja sanotussa lainkohdassa tarkoitettu
17010: tai aikaisemmin syntynyt aviopuolisonsa on        asiakirja on allekirjoitettu ennen vuotta 1991.
17011: 
17012: 
17013:     Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1988
17014: 
17015: 
17016: 280973F
17017:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 75
17018: 
17019: 
17020: 
17021: 
17022:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi asu-
17023:                                 mistukien ylimääräisestä tarkistamisesta
17024: 
17025:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       taa huomioon ns. tasausvuokrataloissa asuvien
17026: n:o 75 laiksi asumistukien ylimääräisestä tar-     asumistuen korottamistarpeen.
17027: kistamisesta. Eduskunnalle on sosiaalivalio-         Lisäksi eduskunta edellyttää hallituksen ylei-
17028: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 11 ja        sestikin pyrkivän erityisesti lapsiperheiden asu-
17029: suuri valiokunta mietintönsä n:o 91.               mismenojen alentamiseen vuokra- ja omistus-
17030:   Eduskunta edellyttää, että hallitus asumistu-    asunnoissa.
17031: kea ja asumistukijärjestelmää kehittäessään ot-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
17032: 
17033: 
17034:                                              Laki
17035:                           asumistukien ylimääräisestä tarkistamisesta
17036: 
17037:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17038: 
17039:                        1§                                               2§
17040:   Asumistukilain (408/75) nojalla heinäkuulta        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
17041: 1988 myönnettyjen asumistukien määriä koro-        1988 ja se on voimassa 31 päivään maaliskuuta
17042: tetaan 8, 7 prosentilla. Korotus ei kuitenkaan     1989.
17043: koske sellaista tukea, jonka saaja asuu ennen
17044: vuotta 1978 valmistuneessa tai perusparanne-
17045: tussa vuokra-asunnossa. Tuki maksetaan koro-
17046: tettuna 1 päivästä elokuuta 1988 lukien.
17047: 
17048:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
17049: 
17050: 
17051: 
17052: 
17053: 280742E
17054:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 76
17055: 
17056: 
17057: 
17058: 
17059:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi ase-
17060:                                  velvollisuuslain muuttamisesta
17061: 
17062:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       taessa. Edelleen eduskunta edellyttää tarvitta-
17063: n:o 76 laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.   vin lisäohjein huolehdiHavan siitä, että eripi-
17064: Eduskunta, jolle puolustusasianvaliokunta on       tuisen palvelusajan omaaville varusmiesryhmil-
17065: antanut asiasta mietintönsä n:o 6 ja suuri         le myönnetään lomia keskimäärin yhtä paljon
17066: valiokunta mietintönsä n:o 197.                    heidän palvelusaikaansa suhteutettuna.
17067:   Eduskunta edellyttää, ettei varusmiespalve-         Eduskunta on hyväksynyt seuravan lain:
17068: luksen kokonaiskestoaikaa lisätä lakia sovellet-
17069: 
17070: 
17071:                                              Laki
17072:                                 asevelvollisuuslain muuttamisesta
17073: 
17074:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17075:    kumotaan 15 päivänä syyskuuta 1950 annetun asevelvollisuuslain (452/50) 14 §:n 2 momentti,
17076: sellaisena kuin se on 21 päivänä toukokuuta 1971 annetussa laissa (387/71 ),
17077:    muutetaan 3 §:n 1 momentti, 5 §, 8 §:n 1 momentti, 15 §:n 1 momentti, 16 §:n 1 momentti,
17078: 18 §:n 2 momentti, 23 §:n 1 momentti ja 2 momentin 1 kohta, 27 §, 6luvun otsikko, 31 §, 33 §:n
17079: 3 ja 4 momentti, 37 §:n 4 momentti sekä 45 §:n 3 momentti,
17080:    sellaisina kuin niistä ovat 15 §:n 1 momentti mainitussa 21 päivänä toukokuuta 1971 annetussa
17081: laissa, 16 §:n 1 momentti 6 päivänä huhtikuuta 1966 annetussa laissa (221/66) ja 27 §muutettuna
17082: viimeksi mainitulla lailla ja 14 päivänä tammikuuta 1972 annetulla lailla (25/72), sekä
17083:    lisätään lakiin uusi 5 a §, 23 §:ään uusi 3 momentti sekä lakiin uusi 50 a-50 c § seuraavasti:
17084: 
17085:                        3§                                                 5a§
17086:    Varusmiespalvelukseen vakinaisessa väessä          Palveluksen tarkoituksenmukaista järjestä-
17087: (varusmiespalvelus) rauhan aikana astuu vuo-       mistä varten asevelvollisen tulee olla paikalla
17088: sittain erikseen annettavan palvelukseenastu-      silloin, kun häntä ei ole sairauden, loman tai
17089: mismääräyksen perusteella asevelvollisia niistä    muun syyn vuoksi erikseen vapautettu palve-
17090: ikäluokista, jotka sinä vuonna täyttävät 19 tai    lustehtävistä.
17091: 20 vuotta.                                            Asevelvollisella on oikeus lepoa ja virkistystä
17092:                                                    varten tarpeelliseen vapaa-aikaan.
17093: 
17094:                        5§                                                 8§
17095:    Varusmiespalvelusaika on vähintään 240 päi-       Asevelvollisten yleiset varusmiespalvelukseen
17096: vää. Niiden asevelvollisten palvelusaika, jotka    astumispäivät määrää puolustusministeriö.
17097: määrätään koulutettaviksi asetuksella tarkem-
17098: min säädettäviin miehistön erityistaitoa vaati-
17099: viin tehtäviin, on 285 päivää. Upseereiksi,                               15 §
17100: aliupseereiksi ja asetuksella tarkemmin säädet-      Jos varusmiespalveluksessa oleva asevelvolli-
17101: täviin miehistön vaativimpiin erityistehtäviin     nen todetaan pitkähköksi ajaksi palvelukseen
17102: koulutettavien asevelvollisten palvelusaika on     kykenemättömäksi, on hänet vapautettava pal-
17103: 330 päivää.                                        veluksesta toistaiseksi. Uudessa tarkastuksessa
17104: 281435H
17105: 2                       1988 cp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 76
17106: 
17107: on ratkaistava, onko hänet määrättävä jälleen          maan ennakolta järjestettävään terveystarkas-
17108: varusmiespalvelukseen, vapautettava varus-             tukseen.
17109: miespalveluksesta rauhan aikana, vapautettava                                27 §
17110: kokonaan asevelvollisuudesta tai onko hänet              Kutsunnassa tai sotilaspiirin esikunnan mää-
17111: määrättävä saapuroaan uudelleen tarkastetta-           räämässä tarkastuksessa palvelukseen hyväksy-
17112: vaksi. Määräys uudelleen tarkastamisesta voi-          tyt asevelvolliset määrätään astumaan palve-
17113: daan uudistaa yhden tai useamman kerran.               lukseen kutsuntaa seuraavien kahden kalenteri-
17114:                                                        vuoden yleisinä varusmiespalvelukseen astu-
17115:                                                        mispäivinä. Kullekin asevelvolliselle on annet-
17116:                        16 §                            tava tai muulla tavoin todisteellisesti toimitet-
17117:    Asevelvollisella on oikeus 5 §:ssä säädetyn         tava palvelukseenastumismääräys hyvissä ajoin
17118: varusmiespalveluajan pituuden mukaisesti               ennen palvelukseenastumispäivää. Kun sotilas-
17119: määräytyvään 14, 15 tai 16 päivän henkilökoh-          piirin esikunnan määräämä tarkastus toimite-
17120: taiseen lomaan, joka myönnetään ilman erik-            taan kutsuntojen jälkeen, voidaan tällaisessa
17121: seen esitettävää syytä, sekä lisäksi oman lapsen       tarkastuksessa hyväksytty asevelvollinen mää-
17122: syntymän yhteydessä pidettävään 6 päivän               rätä astumaan palvelukseen heti tai tarkastusta
17123: isyysvapaaseen. Jos hän on palvelusaikanaan            seuraavana yleisenä varusmiespalvelukseen as-
17124: erityisesti kunnostautunut, hänelle voidaan,           tumispäivänä. Sama koskee lykkäystä saaneen
17125: mikäli olosuhteet sen sallivat, antaa kuntoi-          asevelvollisen palvelukseen määräämistä lyk-
17126: suuslomaa yhteensä enintään 30 päivää.                 käysajan päätyttyä.
17127:                                                           Laillisen esteen takia määräaikana varus-
17128:                                                        miespalvelukseen saapumatta jääneen asevel-
17129:                        18 §                            vollisen on astuttava palvelukseen heti esteen
17130:                                                        lakattua, jollei sotilaspiirin esikunta ole mää-
17131:    Lykkäystä reservin kertausharjoituksista voi-       rännyt hänelle muuta palvelukseenastumisai-
17132: daan myöntää myös asevelvolliselle, jolle lyk-         kaa.
17133: käys hänen perhe- tai taloudellisten olojensa             Velvollisuus suorittaa varusmiespalvelusta
17134: taikka ammatin tai elinkeinon harjoittamiseen          rauhan aikana päättyy sen vuoden lopussa,
17135: liittyvien syiden vuoksi on erittäin tarpeellinen,     jona asevelvollinen täyttää 30 vuotta.
17136: ja asevelvolliselle, joka valmistuu johonkin
17137: toimeen tai ammattiin taikka käy koulua tai
17138: harjoittaa opintoja ja jonka kehitys tuntuvasti                             6 luku
17139: kärsisi, jollei hän saisi lykkäystä, sekä erityises-          Vapaaehtoiset ja upseereiksi tai
17140: tä syystä asevelvolliselle, jonka osallistuminen          aliupseereiksi taikka erityisiin tehtäviin
17141: kertausharjoituksiin aiheuttaisi hänen työnan-                          koulutettavat
17142: tajansa toiminnalle olennaista haittaa tai va-
17143: hinkoa.                                                                     31 §
17144:                                                          Jos 17 vuotta täyttänyt asevelvollinen haluaa
17145:                                                        astua vapaaehtoisena varusmiespalvelukseen,
17146:                        23 §                            hänen on toimitettava sitä koskeva kirjallinen
17147:    Asevelvollisten kutsunnat järjestetään vuo-         hakemuksensa asianomaisen sotilaspiirin esi-
17148: sittain syyskuun 1 päivän ja joulukuun 1 päi-          kunnalle puolustusministeriön määräämänä ai-
17149: vän välisenä aikana. Kutsunnanalainen on vel-          kana viimeistään sinä vuonna, jona hän täyttää
17150: vollinen saapuroaan ensisijaisesti sen sotilas-        18 vuotta.
17151: piirin kutsuntaan, jonka valvontaan hän kuu-                                 33 §
17152: luu.
17153:    Kutsunnanalaisia ovat:                                 Asevelvollinen, joka havaitaan sopivaksi
17154:    1) kaikki miespuoliset kansalaiset, jotka sinä      muuhun 5 §:ssä tarkoitettuun pitempää palve-
17155: kutsuntavuonna täyttävät 18 vuotta;                    lusaikaa edellyttävään tehtävään, voidaan
17156:                                                        määrätä koulutettavaksi sellaiseen tehtävään.
17157:    Jollei asetuksella toisin säädetä, ovat 2 mo-          Edellä 1-3 momentissa tarkoitettu määräys
17158: mentin 1 kohdassa tarkoitetut kutsunnanalai-           on ilmoitettava asianomaiselle asevelvolliselle
17159: set, ulkomailla asuvia tai työnsä vuoksi oleske-       viimeistään kolme kuukautta ennen kuin hänen
17160: levia lukuun ottamatta, velvollisia osallistu-         palvelusaikansa 5 §:n nojalla muuten päättyisi.
17161:                                  Asevelvollisuuslain muuttaminen                                    3
17162: 
17163:                       37 §                          suhteittensa kehittämistä edistävään toimin-
17164:                                                     taan.
17165:   Palvelukseen kutsumista koskeva päätös
17166: pannaan täytäntöön valituksesta huolimatta.                               50 b §
17167:                                                        Tämän lain nojalla palvelustaan suorittaval-
17168:                       45 §                          la asevelvollisella on oikeus maksuttomaan ma-
17169:                                                     joitukseen, muonitukseen, vaatetukseen, ter-
17170:   Suomen kansalaiseksi otetun ulkomaan kan-         veydenhuoltoon sekä muuhun ylläpitoon sa-
17171: salaisen, joka on siinä maassa kokonaan tai         moin kuin taloudellisiin ja sosiaalisiin etuuk-
17172: osittain suorittanut asevelvollisen rauhanaikai-    siin siten kuin niistä erikseen säädetään tai
17173: sen palvelusvelvollisuuden, voi pääesikunta ha-     määrätään. Palvelukseensa liittyvissä oikeus-
17174: kemuksesta kokonaan tai osittain vapauttaa          ja sosiaaliturvaa koskevissa asioissa asevelvolli-
17175: varusmiespalveluksesta rauhan aikana siten          sella on oikeus tarvittaessa saada asiantuntevaa
17176: kuin siitä asetuksella tarkemmin säädetään.         apua.
17177: Samoin edellytyksin voi pääesikunta hakemuk-
17178: sesta kokonaan tai osittain vapauttaa varus-                            50 c §
17179: miespalveluksesta rauhan aikana Suomen kan-            Tähän lakiin perustuvaa palvelusvelvolli-
17180: salaisen, jolla on myös toisen valtion kansalai-    suutta täytäntöön pantaessa ketään ei saa il-
17181: suus. Puolustusministeriö voi erityisestä syystä    man hyväksyttävää perustetta asettaa toisiin
17182: hakemuksesta vapauttaa varusmiespalvelukses-        nähden eri asemaan rodun, syntyperän, kielen,
17183: ta rauhan aikana Suomen kansalaisen, jolla on       uskonnon, poliittisen tai muun mielipiteen
17184: myös toisen valtion kansalaisuus ja jonka var-      taikka muun näihin verrattavan syyn vuoksi.
17185: sinainen asunto ja koti ei ole Suomessa.
17186:                                                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
17187:                      50 a §                         kuuta 1989.
17188:    Asevelvolliselle on myönnettävä lupa poliit-         Tämän lain 5 §:n sekä 33 §:n 3 ja 4 momen-
17189: tisten luottamustointen hoitamiseen ja lupa         tin säännöksiä sovelletaan niihin asevelvolli-
17190: osallistua alustuksia tai esitelmiä pitämällä       siin, jotka astuvat palvelukseen 1 päivänä tam-
17191: taikka puoluepoliittisista asioista mielipiteitä    mikuuta 1990 tai sen jälkeen. Vuoden 1989
17192: lausumalla puolueen tai puoluepoliittista toi-      aikana palvelukseen astuvien asevelvollisten
17193: mintaa harjoittavan tai sitä tukevan yhdistyk-      palvelusaika määräytyy tämän lain voimaan
17194: sen julkiseen tilaisuuteen tai muuhun kokouk-       tullessa voimassa olevien säännösten mukaises-
17195: seen, jos tehtävien hoitaminen ja osallistumi-      ti.
17196: nen voi tapahtua asianomaisen vapaa-aikana ja           Sen estämättä, mitä 23 §:n 2 momentin 1
17197: haittaamaHa hänen palvelustehtäviensä suorit-       kohdassa säädetään, ovat kutsunnanalaisia
17198: tamista. Muutoin voidaan lupa myöntää, jos          vuonna 1989 myös ne miespuoliset kansalaiset,
17199: siihen on erityinen syy.                            jotka vuonna 1989 täyttävät 19 vuotta. Heistä
17200:    Varusmiespalvelusta suorittavalle asevelvolli-   palvelukseen hyväksytyt määrätään astumaan
17201: selle on 1 momentissa säädetyin edellytyksin        palvelukseen vuoden 1990 yleisinä varusmies-
17202: myönnettävä myös lupa osallistua palvelusolo-       palvelukseen astumispäivinä.
17203: 
17204:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
17205:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 77
17206: 
17207: 
17208: 
17209: 
17210:                                  Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi luo-
17211:                                pumiseläkelain 2 §:n muuttamisesta
17212: 
17213:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
17214: n:o 77 laiksi luopumiseläkelain 2 §:n muutta-    11 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 102, on
17215: misesta. Eduskunta, jolle maa- ja metsätalous-   hyväksynyt seuraavan lain:
17216: 
17217: 
17218: 
17219:                                             Laki
17220:                            luopumiseläkelain 2 §:n muuttamisesta
17221: 
17222:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä tammikuuta 1974 annetun luopumis-
17223: eläkelain 2 §:n 4 kohta, sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa
17224: (1087 /85), näin kuuluvaksi:
17225: 
17226:                    2§
17227:   Eläkkeen saamisen edellytyksenä on:            pahtuu tämän lain voimaantulon jälkeen. Ha-
17228:                                                  ettaessa eläkettä luopumiseläkelain 17 § :n 1
17229:   4) että luopuminen on tapahtunut vuoden        momentissa tarkoitetulla tavalla ehdollisena tä-
17230: 1973 jälkeen, mutta ennen vuotta 1991.           tä lakia sovelletaan, jos mainitun lainkohdan
17231:                                                  mukainen päätös annetaan tämän lain voi-
17232:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       maantulon jälkeen sekä eläkettä on haettu ja
17233: kuuta 1989.                                      sanotussa lainkohdassa tarkoitettu asiakirja on
17234:   Tätä lakia sovelletaan, jos luopuminen ta-     allekirjoitettu ennen vuotta 1991.
17235: 
17236: 
17237:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
17238: 
17239: 
17240: 
17241: 
17242: 281069K
17243:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 78
17244: 
17245: 
17246: 
17247: 
17248:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
17249:                                  kansaneläkelain, perhe-eläkelain, lapsen hoitotuesta annetun lain
17250:                                  1 §:n ja vammaistukilain 8 §:n muuttamisesta
17251: 
17252:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle sosiaalivaliokunta on antanut asiasta mie-
17253: n:o 78 laeiksi kansaneläkelain, perhe-eläkelain,    tintönsä n:o 18 ja suuri valiokunta mietintönsä
17254: lapsen hoitotuesta annetun lain 1 §:n ja vam-       n:o 124, on hyväksynyt seuraavat lait:
17255: maistukilain 8 §:n muuttamisesta. Eduskunta,
17256: 
17257: 
17258: 
17259:                                               Laki
17260:                                    kansaneläkelain muuttamisesta
17261: 
17262:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17263:   kumotaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 1 §:n 2 momentti,
17264:   muutetaan 23 §, 25 a §:n 1 momentti, 41 § ja 73 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohta sekä 2 ja 3
17265: momentti,
17266:   sellaisina kuin niistä ovat, 25 a §:n 1 momentti 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa
17267: (670/85), 41 §osittain muutettuna 5 päivänä helmikuuta 1988 annetulla lailla (123/88) ja 73 §:n 1
17268: momentin 5 ja 6 kohta sekä 2 ja 3 momentti viimeksi mainitussa laissa, sekä
17269:   lisätään lakiin uusi 1 a - 1 d ja 23 a § sekä 73 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on
17270: muutettuna 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetulla lailla (427/63) ja mainitulla 5 päivänä
17271: helmikuuta 1988 annetulla lailla, uusi 7 kohta seuraavasti:
17272: 
17273:                       1a §                                                1b §
17274:   Suomessa asuvaksi katsotaan tätä lakia so-          Jos Suomessa asuva henkilö suomalaisen
17275: vellettaessa myös Suomen kansalainen, joka:         työnantajansa toimesta lähetetään ulkomaille
17276:    1) ulkomailla palvelee päätoimisesti Suomen      suorittamaan työtä samalle työnantajalle, kat-
17277: ulkomaanedustustossa taikka Yhdistyneissä           sotaan hänen tänä aikana, kuitenkin enintään
17278: Kansakunnissa tai sen yhteydessä toimivassa         yhden vuoden ajan, asuvan Suomessa. Sama
17279: erityisjärjestössä tai muussa valtioiden välises-   koskee työntekijän samassa taloudessa asuvia
17280: sä järjestössä, jonka toimintaan Suomi osallis-     perheenjäseniä, jolleivät he oman ansiotoimin-
17281: tuu;                                                tansa tai muun syyn perusteella kuulu oleskelu-
17282:    2) palvelee Suomen valtiota päätoimisesti ul-    maan sosiaaliturvan piiriin.
17283: komailla;                                             Jos 1 momentissa tarkoitettu työskentely
17284:    3) palvelee suomalaisessa aluksessa; tai         ulkomailla jatkuu vuotta kauemmin tai jos
17285:    4) on 1 kohdassa tarkoitetun henkilön yksi-      työntekijä suorittaa työtä ulkomailla edellisen
17286: tyispalvelija.                                      työnantajansa ulkomaisen tytäryhtiön palve-
17287:    Suomessa asuvaksi katsotaan myös 1 mo-           luksessa, kansaneläkelaitos voi hakemuksesta,
17288: mentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitetun henkilön         joka on tehty kuuden kuukauden kuluessa,
17289: samassa taloudessa asuva perheenjäsen, jollei       päättää, että työntekijän ja hänen 1 momentis-
17290: hän oman ansiotoimintansa tai muun syyn             sa tarkoitettujen perheenjäsentensä katsotaan
17291: perusteella kuulu oleskelumaan sosiaaliturvan       edelleen asuvan Suomessa eläkelaitoksen mää-
17292: piiriin.                                            räämän ajan.
17293: 281122S
17294: 2                     1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 78
17295: 
17296:                       1c §                        alkaminen lykkääntyy. Tällöin ei kuitenkaan
17297:    Vieraan valtion kansalaisen ei katsota asu-    oteta huomioon kuukautta, jolta vakuutetulla
17298: van Suomessa, jos hän Suomessa:                   ei ole ollut oikeutta saada kansaneläkettä.
17299:    1) palvelee vieraan valtion diplomaattisena
17300: edustajana tai lähetettynä konsuliedustajana
17301: taikka Yhdistyneissä Kansakunnissa tai sen                              41 §
17302: yhteydessä toimivassa erityisjärjestössä tai         Eläkkeen maksaminen ulkomailla oleskele-
17303: muussa valtioiden välisessä järjestössä;          valle eläkkeensaajalle keskeytetään, kun sitä
17304:    2) kuuluu vieraan valtion ulkomaanedustus-     on suoritettu vuoden ajalta sen kuukauden
17305: ton hallinnolliseen tai tekniseen henkilökun-     päättymisestä, jonka aikana eläkkeensaaja on
17306: taan taikka palveluskuntaan;                      poistunut maasta. Jos kuitenkin eläkkeensaaja
17307:    3) on 1 tai 2 kohdassa tarkoitetun henkilön    on välittömästi ennen eläkkeen alkamista asu-
17308: samassa taloudessa asuva perheenjäsen eikä        nut Suomessa yhdenjaksoisesti vähintään 10
17309: oman ansiotoimintansa perusteella kuulu Suo-      vuotta tai jos ulkomailla oleskelu on välttämä-
17310: men sosiaaliturvan piiriin; tai                   töntä eläkkeensaajan tai hänen lähiomaisensa
17311:    4) on 1 kohdassa tarkoitetun henkilön yksi-    sairauden takia, eläke maksetaan hakemukses-
17312: tyispalvelija.                                    ta määräajaksi tai toistaiseksi ulkomailla olos-
17313:    Mitä 1 momentin 2-4 kohdassa on säädet-        ta huolimatta.
17314: ty, ei koske henkilöä, joka on asunut Suomes-        Eläkkeensaajan palattua Suomeen asumaan
17315: sa välittömästi ennen palvelussuhteen alkua.      aletaan 1 momentin mukaisesti keskeytettyä
17316:                                                   eläkettä maksaa sen kuukauden alusta, joka
17317:                       1d §                        lähinnä seuraa eläkkeensaajan maahan saapu-
17318:    Mitä tässä laissa on säädetty Suomen kansa-    mista. Eläkettä ei kuitenkaan makseta takautu-
17319: laisesta, sovelletaan myös Suomessa asuvaan       vasti pitemmältä kuin kuuden kuukauden ajal-
17320: pakolaiseen, jota tarkoitetaan pakolaisten oi-    ta ennen eläkkeensaajan ilmoitusta eläkelaitok-
17321: keusasemaa koskevassa yleissopimuksessa ja        selle maahan saapumisestaan.
17322: siihen liittyvässä pöytäkirjassa (SopS 77 ja         Mitä edellä on sanottu eläkkeen maksamisen
17323: 78/68), sekä valtiottomaan henkilöön, jota        keskeyttämisestä ulkomailla oleskelevalle eläk-
17324: tarkoitetaan valtiottomien henkilöiden oikeus-    keensaajalle, ei sovelleta henkilöön, jolle eläke
17325: asemaa koskevassa yleissopimuksessa (SopS         on myönnetty hänen jo asuessaan ulkomailla.
17326: 80/68).
17327:                                                                         73 §
17328:                      23 §                            Eläkelaitoksen hallituksen, hallituksen jaos-
17329:   Vakuutetulla, joka ei ole Suomen kansalai-      ton tai jäsenen taikka eläkelaitoksen toimihen-
17330: nen, on oikeus saada tämän lain mukaisia          kilön päätökseen tyytymätön saa hakea siihen
17331: etuuksia, jos hän välittömästi ennen etuuden      muutosta valittamalla tarkastuslautakuntaan,
17332: alkamista on yhdenjaksoisesti asunut Suomes-      jos päätös koskee:
17333: sa vähintään viisi vuotta.
17334:                                                      5) korvausta matkasta, jonka vakuutettu on
17335:                       23 a §                      eläkelaitoksen määräyksestä tehnyt 36 tai
17336:    Suomen kansalaiselle voidaan erityisestä       46 §:ssä tarkoitettua tarkastusta varten, sekä
17337: syystä sen estämättä, ettei hän asu Suomessa,     matkasta, jonka vakuutettu on tehnyt 34 §:ssä
17338: myöntää tämän lain mukainen vanhuuseläke          säädetyn lääkintähuollon, koulutuksen tai työ-
17339: tai osa siitä, jos hän 16 vuotta täytettyään on   huollon saamiseksi, jos eläkelaitos on sitoutu-
17340: asunut Suomessa yhdenjaksoisesti vähintään        nut korvaamaan matkan kustannukset;
17341: viisi vuotta ja hänen oleskelunsa ulkomailla on     6) hoitotukea; tai
17342: välttämätöntä oman tai lähiomaisen sairauden        7) työntekijän ja hänen perheenjäsentensä
17343: takia.                                            asumista Suomessa 1 b §:n 2 momentissa tar-
17344:                                                   koitetuissa tapauksissa.
17345:                       25 a §                         Joka on tyytymätön tarkastuslautakunnan
17346:   Jos eläke alkaa myöhemmin kuin 65 vuoden        päätökseen, saa hakea siihen muutosta vakuu-
17347: iän täyttämistä seuraavan kuukauden alusta,       tusoikeudelta, jos päätös koskee oikeutta eläk-
17348: pohjaosaa ja lisäosaa korotetaan yhdellä pro-     keeseen taikka 1 momentin 2, 6 tai 7 kohdassa
17349: sentilla jokaiselta kuukaudelta, jolla eläkkeen   tarkoitettuja tapauksia.
17350:          Kansaneläkelain ja perhe-eläkelain soveltaminen ulkomailla työskenteleviin              3
17351: 
17352:    Tässä pykälässä tarkoitettu valituskirjelmä      maantuloa. Ratkaistaessa vakuutetun oikeutta
17353: on annettava eläkelaitoksen paikallistoimistolle    eläkkeeseen otetaan huomioon myös asumisai-
17354: tai asianomaiselle valitusviranomaiselle vii-       ka Suomessa ennen lain voimaantuloa.
17355: meistään kolmantenakymmenentenä päivänä               Tämä laki ei estä sellaisen eläkkeen jatka-
17356: siitä, kun valittaja on saanut tiedon päätökses-    mista, joka on alkanut ennen lain voimaantu-
17357: tä.                                                 loa.
17358:                                                        Jos eläkkeensaaja ennen tämän lain voi-
17359:                                                     maantuloa on muuttanut ulkomaille, sovelle-
17360:                                                     taan eläkkeen jatkamisesta päätettäessä kan-
17361:   Tämä laki tulee voimaan   päivänä                 saneläkelain 41 §:n 1 momenttia, sellaisena
17362: kuuta 198 .                                         kuin se on 5 päivänä helmikuuta 1988 annetus-
17363:   Tätä lakia sovelletaan myös silloin, kun          sa laissa (123/88) edellyttäen, että oleskelu
17364: eläketapahtuma on sattunut ennen lain voi-          ulkomailla jatkuu yhdenjaksoisena.
17365: 
17366: 
17367: 
17368: 
17369:                                               Laki
17370:                                   perhe-eläkelain muuttamisesta
17371: 
17372:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17373:    kumotaan 17 päivänä tammikuuta 1969 annetun perhe-eläkelain (38/69) 1 §:n 3 momentti,
17374: sellaisena kuin se on 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetussa laissa (589/78),
17375:    muutetaan 1 §:n 1 momentti, 2-4 ja 11 § sekä 18 §:n 1 momentti,
17376:    näistä 1 §:n 1 momentti ja 11 § sellaisina kuin ne ovat mainitussa 28 päivänä heinäkuuta 1978
17377: annetussa laissa sekä 18 §:n 1 momentti 21 päivänä tammikuuta 1983 annetussa laissa (100/83),
17378: ja
17379:    lisätään lakiin uusi 2 a, 2 b ja 4 a § seuraavasti:
17380: 
17381:                        1§
17382:   Suomessa asuvalle henkilölle myönnetään              Suomessa asuvaksi katsotaan myös 1 mo-
17383: perhe-eläkkeenä leskeneläke ja lapseneläke          mentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitetun henkilön
17384: sekä Ieskelle koulutustukea sen mukaan kuin         samassa taloudessa asuva perheenjäsen, jollei
17385: tässä laissa säädetään.                             hän oman ansiotoimintansa tai muun syyn
17386:                                                     perusteella kuulu oleskelumaan sosiaaliturvan
17387:                                                     piiriin.
17388:                         2§
17389:    Suomessa asuvaksi katsotaan tätä lakia so-                             2a§
17390: vellettaessa myös Suomen kansalainen, joka:           Jos Suomessa asuva henkilö suomalaisen
17391:    1) ulkomailla palvelee päätoimisesti Suomen      työnantajansa toimesta lähetetään ulkomaille
17392: ulkomaanedustustossa taikka Yhdistyneissä           suorittamaan työtä samalle työnantajalle, kat-
17393: Kansakunnissa tai sen yhteydessä toimivassa         sotaan hänen tänä aikana, kuitenkin enintään
17394: erityisjärjestössä tai muussa valtioiden välises-   yhden vuoden ajan, asuvan Suomessa. Sama
17395: sä järjestössä, jonka toimintaan Suomi osallis-     koskee työntekijän samassa taloudessa asuvia
17396: tuu;                                                perheenjäseniä, jolleivät he oman ansiotoimin-
17397:    2) palvelee Suomen valtiota päätoimisesti ul-    tansa tai muun syyn perusteella kuulu oleskelu-
17398: komailla;                                           maan sosiaaliturvan piiriin.
17399:    3) palvelee suomalaisessa aluksessa; tai           Jos kansaneläkelaitos on kansaneläkelain
17400:   4) on 1 kohdassa tarkoitetun henkilön yksi-       1 b §:n perusteella päättänyt, että ulkomailla
17401: tyispalvelija.                                      työskentelevä työntekijä ja hänen perheenjäse-
17402: 4                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 78
17403: 
17404: nensä kuuluvat kansaneläkelain piiriin eläkelai-   seen, jos henkilö, jonka huollossa lapsi on, saa
17405: toksen määräämän ajan, heidän katsotaan tä-        leskeneläkettä saman edunjättäjän jälkeen.
17406: män ajan asuvan Suomessa myös tätä lakia
17407: sovellettaessa.                                                          4a§
17408:                                                       Mitä tässä laissa on säädetty Suomen kansa-
17409:                     2b §                           laisesta, sovelletaan myös Suomessa asuvaan
17410:    Jos edunsaajan on 2 tai 2 a §:ssä tarkoite-     pakolaiseen, jota tarkoitetaan pakolaisten oi-
17411: tuissa tapauksissa katsottu asuvan Suomessa        keusasemaa koskevassa yleissopimuksessa ja
17412: edunjättäjän perheenjäsenenä, ei se seikka,        siihen liittyvässä pöytäkirjassa (SopS 77 ja
17413: että hän edunjättäjän kuoleman jälkeen jää         78/68), sekä valtiottomaan henkilöön, jota
17414: ulkomaille asumaan, ole esteenä eläkkeen           tarkoitetaan valtiottomien henkilöiden oikeus-
17415: myöntämiselle, jos eläkettä haetaan vuoden         asemaa koskevassa yleissopimuksessa (SopS
17416: kuluessa edunjättäjän kuolemasta.                  80/68).
17417: 
17418:                                                                           11 §
17419:                        3§                            Edunsaajan oikeus perhe-eläkkeeseen alkaa
17420:    Vieraan valtion kansalaisen ei katsota asu-     edunjättäjän kuolinpäivästä. Jos leskellä tai
17421: van Suomessa, jos hän Suomessa:                    lapsella ei edunjättäjän kuollessa ole oikeutta
17422:    1) palvelee vieraan valtion diplomaattisena     eläkkeeseen, alkaa oikeus eläkkeeseen siitä,
17423: edustajana tai lähetettynä konsuliedustajana       kun leski tai lapsi täyttää edellä tässä laissa
17424: taikka Yhdistyneissä Kansakunnissa tai sen         säädetyt edellytykset.
17425: yhteydessä toimivassa erityisjärjestössä tai
17426: muussa valtioiden välisessä järjestössä;                                   18 §
17427:    2) kuuluu vieraan valtion ulkomaanedustus-         Jollei tästä laista muuta seuraa, on soveltu-
17428: ton hallinnolliseen tai tekniseen henkilökun-      vin osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä on
17429: taan taikka palveluskuntaan;                       säädetty kansaneläkelain 35, 37-42, 42 b-43,
17430:    3) on 1 tai 2 kohdassa tarkoitetun henkilön     44-46, 69-73, 74-75, 79-83 ja                84-
17431: samassa taloudessa asuva perheenjäsen eikä         88 a §:ssä, kuitenkin siten, että kansaneläke-
17432: oman ansiotoimintansa perusteella kuulu Suo-       lain 41 §:n säännöksessä olevan 10 vuoden
17433: men sosiaaliturvan piiriin; tai                    Suomessa asumisvaatimuksen estämättä lap-
17434:    4) on 1 kohdassa tarkoitetun henkilön yksi-     seneläke voidaan suorittaa lapselle, jonka
17435: tyispalvelija.                                     huoltaja saa leskeneläkettä saman edunjättäjän
17436:    Mitä 1 momentin 2-4 kohdassa on säädet-         jälkeen, ja siten, ettei kansaneläkelain 42 b §:n
17437: ty, ei koske henkilöä, joka on asunut Suomes-      1 momentin viimeistä virkettä sovelleta. Sa-
17438: sa välittömästi ennen palvelussuhteen alkua.       moin on vastaavasti voimassa, mitä on säädet-
17439:                                                    ty eläkkeensaajien asumistukilaissa sekä kan-
17440:                      4§                            saneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja avus-
17441:   Suomessa asuvalle henkilölle, joka ei ole        tusten sitomisesta elinkustannuksiin annetussa
17442: Suomen kansalainen, myönnetään tämän lain          laissa (348/56).
17443: mukaisia etuuksia edellyttäen, että:
17444:   1) edunjättäjä välittömästi ennen kuole-
17445: maansa oli asunut vähintään viisi vuotta Suo-         Tämä laki tulee voimaan     päivänä
17446: messa ja edunsaaja asui Suomessa edunjättä-        kuuta 198 .
17447: jän kuollessa; tai                                    Tätä lakia sovelletaan myös silloin, kun
17448:   2) joko edunjättäjä tai edunsaaja asui Suo-      edunjättäjä on kuollut ennen lain voimaantu-
17449: messa edunjättäjän kuollessa ja edunsaaja on       loa. Ratkaistaessa edunsaajan oikeutta perhe-
17450: asunut Suomessa vähintään viisi vuotta välittö-    eläkkeeseen otetaan huomioon myös asumisai-
17451: mästi ennen etuuden saamista.                      ka Suomessa ennen lain voimaantuloa.
17452:   Kuitenkaan 1 momentin säännöstä, jonka              Tämä laki ei estä sellaisen perhe-eläkkeen
17453: mukaan edellytetään edunsaajan asumista Suo-       jatkamista, joka on alkanut ennen lain voi-
17454: messa vähintään viisi vuotta, ei sovelleta lap-    maantuloa.
17455:           Kansaneläkelain ja perhe-eläkelain soveltaminen ulkomailla työskenteleviin             5
17456: 
17457:                                               Laki
17458:                       lapsen hoitotuesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
17459: 
17460:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsen hoitotuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969
17461: annetun lain (444/69) 1 § näin kuuluvaksi:
17462: 
17463:                        1§                             Hoitotukeen ei ole oikeutta lapsella, jonka
17464:    Suomessa asuvalla lapsella on oikeus hoito-      huoltaja kansaneläkelain 1 c §:n perusteella ei
17465: tukeen sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.      ole kansaneläkelain mukaan vakuutettu.
17466: Tämän lain mukaiseen hoitotukeen on oikeu-
17467: tettu myös ulkomailla asuva lapsi, jonka huol-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
17468: taja on vakuutettu kansaneläkelain mukaan.          kuuta 198 .
17469: 
17470: 
17471: 
17472: 
17473:                                               Laki
17474:                               vammaistukilain 8 §:n muuttamisesta
17475: 
17476:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä helmikuuta 1988 annetun vammaistu-
17477: kilain (124/88) 8 § näin kuuluvaksi:
17478: 
17479:                         8§
17480:    Jollei tästä laista muuta seuraa, on soveltu-    misesta elinkustannuksiin    annetussa   laissa
17481: vin osin lisäksi voimassa, mitä kansaneläkelain     (348/56) on säädetty.
17482: 1-1 d, 23, 34-39, 39 b-43, 44-46, 67, 69,
17483: 73, 74, 75 ja 79-88 a §:ssä sekä kansaneläke-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
17484: laissa säädettyjen eläkkeiden ja avustusten sito-   kuuta 198 .
17485: 
17486:     Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
17487:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 79
17488: 
17489: 
17490: 
17491: 
17492:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi val-
17493:                                  tion virkamieslain muuttamisesta
17494: 
17495:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        on antanut asiasta mietintönsä n:o 13 ja suuri
17496: n:o 79 laiksi valtion virkamieslain muuttami-       valiokunta mietintönsä n:o 143, on hyväksynyt
17497: sesta. Eduskunta, jolle toinen lakivaliokunta       seuraavan lain:
17498: 
17499: 
17500: 
17501:                                               Laki
17502:                                valtion virkamieslain muuttamisesta
17503: 
17504:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 24 päivänä lokakuuta 1986 annetun valtion
17505: virkamieslain (755/86) 2 lukuun uusi näin kuuluva 8 a §:
17506: 
17507:                       8a§
17508:    Sen estämättä mitä edellä on säädetty viran         2) Valtionhallinnon kehittämiskeskus;
17509: perustamisesta ja lakkauttamisesta ja viran            3) Teknologian kehittämiskeskus;
17510: nimen, opetusalan ja tehtäväpiirin muuttami-           4) säteilyturvakeskus; sekä
17511: sesta asetuksella sekä viran siirtämisestä minis-      5) asetuksella säädettävät valtion tutkimus-
17512: teriön päätöksellä, seuraavien virastojen perus-    laitokset.
17513: palkkaiset virat, lukuun ottamatta 5 §:n 2 mo-         Asetuksella säädetään tarkemmin 1 momen-
17514: mentissa tarkoitettuja ja muita johto- ja pääl-     tissa tarkoitettujen päätösten edellytyksistä.
17515: likkötehtäviä varten perustettuja tai perustetta-
17516: via sekä näihin asetuksella rinnastettavia virko-      Tämä    laki tulee voimaan         päivänä
17517: ja, perustaa ja lakkauttaa asianomainen viras-                kuuta 198 .
17518: to, joka myös saa muuttaa viran nimen, ope-           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17519: tusalan ja tehtäväpiirin sekä siirtää viran:        ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17520:    1) korkeakoulut;                                 menpiteisiin.
17521: 
17522: 
17523:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
17524: 
17525: 
17526: 
17527: 
17528: 28II92T
17529:                                                                                                 j
17530:                                                                                             j
17531:                                                                                         j
17532:                                                                                     j
17533:                                                                                 j
17534:                                                                             j
17535:                                                                         j
17536:                                                                     j
17537:                                                                 j
17538:                                                             j
17539:                                                         j
17540:                                                     j
17541:                                                 j
17542:                                             j
17543:                                         j
17544:                                     j
17545:                                 j
17546:                             j
17547:                         j
17548:                     j
17549:                 j
17550:             j
17551:         j
17552:     j
17553: j
17554:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 80
17555: 
17556: 
17557: 
17558: 
17559:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi lan-
17560:                                 noiteverosta annetun lain 4 §:n ja rehnseosverosta annetun lain
17561:                                 4 §:n muuttamisesta
17562: 
17563:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
17564: n:o 80 laeiksi lannoiteverosta annetun lain        57 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 128, on
17565: 4 §:n ja rehuseosverosta annetun lain 4 §:n        hyväksynyt seuraavat lait:
17566: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-
17567: 
17568:                                              Laki
17569:                        lannoiteverosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
17570: 
17571:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lannoiteverosta 7 päivänä joulukuuta 1979
17572: annetun lain 4 §, sellaisena kuin se on 11 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (964/87), näin
17573: kuuluvaksi:
17574:                       4 §
17575:   Lannoiteveroa on suoritettava 3 penniä ki-         Tämä laki tulee voimaan            päivänä
17576: lolta 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulu-      kuuta 1988.
17577: kuuta 1988.
17578: 
17579: 
17580: 
17581:                                              Laki
17582:                       rehnseosverosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
17583: 
17584:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rehuseosverosta 30 päivänä joulukuuta 1982
17585: annetun lain 4 §, sellaisena kuin se on 11 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (966/87), näin
17586: kuuluvaksi:
17587:                       4 §
17588:    Rehuseosveroa on suoritettava 2 penniä ki-        Tämä laki tulee voimaan           päivänä
17589: lolta.                                             kuuta 1988.
17590:    Rehuseosveroa ei ole suoritettava 1 päivästä
17591: heinäkuuta 31 päivään joulukuuta 1988.
17592: 
17593: 
17594:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
17595: 
17596: 
17597: 
17598: 
17599: 28ll58G
17600:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 82
17601: 
17602: 
17603: 
17604: 
17605:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi
17606:                                   evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuksista annetun lain
17607:                                   2 ja 5 §:n muuttamisesta
17608: 
17609:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 9 ja
17610: n:o 82 laiksi evankelisluterilaisen kirkon virka-    suuri valiokunta mietintönsä n:o 101, on hy-
17611: ehtosopimuksista annetun lain 2 ja 5 §:n muut-       väksynyt seuraavan lain:
17612: tamisesta. Eduskunta, jolle laki- ja talousvalio-
17613: 
17614: 
17615: 
17616: 
17617:                                                Laki
17618:   evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuksista annetun lain 2 ja 5 §:n muuttamisesta
17619: 
17620:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17621:    muutetaan evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuksista 20 päivänä joulukuuta 1974
17622: annetun lain (968174) 2 §:n 2 momentti ja 3 momentin 1 ja 2 kohta sekä 5 §:n 2 ja 3 momentti
17623: ja
17624:    lisätään 5 §:ään uusi 2 momentti, jolloin muutetut 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi,
17625: seuraavasti:
17626: 
17627:                        2§                            työnantajan ja viranhaltijoiden välisessä yh-
17628:                                                      teistoimintatehtävässä toimivan henkilön työti-
17629:    Palvelussuhteen ehtoja eivät ole seurakun-        loja ja työvälineitä; eikä
17630: nan virastojen ja laitosten järjestysmuodon
17631: perusteet tai muu virkakoneiston järjestely,
17632: viran perustaminen tai lakkauttaminen, viran-                               5§
17633: omaisen tehtävät tai sisäinen työnjako, työn
17634: johtaminen, työmenetelmät eikä virkasuhteen             Kirkon sopimusvaltuuskunta voi määrätä
17635: tai siihen verrattavan palvelussuhteen syntymi-      niiden seurakuntaa työnantajana edustavien vi-
17636: nen taikka niiden lakkaaminen, lukuunotta-           ranhaltijoiden palvelussuhteen ehdoista, joiden
17637: matta irtisanomisaikaa.                              osalta virkaehtosopimuksen sitovuuspiiriä on
17638:    Sopia ei saa:                                     virkaehtosopimuksessa rajoitettu.
17639:    1) viran kelpoisuusvaatimuksista, virkaylen-         Muutoin kuin 2 momentissa tarkoitetuissa
17640: nysperusteista, viranhaltijan velvollisuuksista      tapauksissa ei saa määrätä tai sopia virkaehto-
17641: eikä kurinpidosta;                                   sopimuksen soveltamisalalla sopimuksen ulko-
17642:    2) eläkkeistä, perhe-eläkkeistä tai niihin ver-   puolella olevan, virkaehtosopimuksessa tarkoi-
17643: rattavista muista eduista, virkasuhdeasuntojen       tettua työtä suorittavan viranhaltijan palvelus-
17644: vuokrien määrästä taikka seurakunnan muun            suhteen ehtoja sellaisiksi, että ne ovat ristirii-
17645: omaisuuden käyttämisestä lukuunottamatta             dassa virkaehtosopimuksen kanssa.
17646: 
17647: 
17648: 281068J
17649: 2                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 82
17650: 
17651:   Mitä 1 ja 3 momentissa on säädetty, on             seen taikka virkaehtosopimuksessa ei ole sen
17652: noudatettava ainoastaan sikäli kuin kirkon so-       sitovuuspiiriä rajoitettu.
17653: pimusvaltuuskunta, seurakunta, viranhaltija-
17654: yhdistys tai viranhaltija ei ole sidottu aikaisem-     Tämä    laki tulee   voimaan      päivänä
17655: paan toisin ehdoin tehtyyn virkaehtosopimuk-                  kuuta 198 .
17656: 
17657: 
17658:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
17659:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 84
17660: 
17661: 
17662: 
17663: 
17664:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
17665:                               markkinatuomioistuimesta annetun lain 4 §:n kumoamisesta
17666: 
17667:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    toinen lakivaliokunta on antanut asiasta mie-
17668: n:o 84 laiksi markkinatuomioistuimesta anne-    tintönsä n:o 6 ja suuri valiokunta mietintönsä
17669: tun lain 4 §:n kumoamisesta. Eduskunta, jolle   n:o 104, on hyväksynyt seuraavan lain:
17670: 
17671: 
17672: 
17673:                                             Laki
17674:                 markkinatuomioistuimesta annetun lain 4 §:n kumoamisesta
17675: 
17676:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17677: 
17678:                      1 §                                            2 §
17679:    Tällä lailla kumotaan markkinatuomiois-        Tämä    laki tulee voimaan           päivänä
17680: tuimesta 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun               kuuta 1988.
17681: lain (41178) 4 §.
17682: 
17683: 
17684:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
17685: 
17686: 
17687: 
17688: 
17689: 281067H
17690: 1
17691: 1
17692:  1
17693:   1
17694:   1
17695:    1
17696:     1
17697:     1
17698:      1
17699:       1
17700:       1
17701:        1
17702:         1
17703:         1
17704:          1
17705:           1
17706:           1
17707:            1
17708:             1
17709:             1
17710:              1
17711:               1
17712:               1
17713:                1
17714:                 1
17715:                 1
17716:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 85
17717: 
17718: 
17719: 
17720: 
17721:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
17722:                                  haastemieslain 1 §:n muuttamisesta
17723: 
17724:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       antanut asiasta mietintönsä n:o 7 ja suuri
17725: n:o 85 laiksi haastemieslain 1 §:n muuttamises-     valiokunta mietintönsä n:o 105, on hyväksynyt
17726: ta. Eduskunta, jolle toinen lakivaliokunta on       seuraavan lain:
17727: 
17728: 
17729:                                               Laki
17730:                                 haastemieslain 1 §:n muuttamisesta
17731:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä kesäkuuta 1986 annetun haastemies-
17732: lain (505/86) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
17733: 
17734:                        1§                           jat. Nimismiespiirissä ulosottoapulainen on
17735:                  Haastemiehet                       myös haastemies.
17736: 
17737:    Haastemiehiä ovat tuomioistuimen, mais-
17738: traatin tai poliisin palveluksessa olevat haaste-     Tämä   laki tulee voimaan            päivänä
17739: miehen esimiehen tai haastemiehen viran halti-                kuuta 1988.
17740: 
17741: 
17742:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
17743: 
17744: 
17745: 
17746: 
17747: 2810660
17748:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 86
17749: 
17750: 
17751: 
17752: 
17753:                                    E d u s kunnan vasta u s hallituksen esitykseen laiksi ja-
17754:                                 kolain 293 a §:n muuttamisesta
17755: 
17756:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      tanut asiasta mietintönsä n:o 8 ja suuri valio-
17757: n:o 86 laiksi jakolain 293 a §:n muuttamisesta.   kunta mietintönsä n:o 106, on hyväksynyt
17758: Eduskunta, jolle toinen lakivaliokunta on an-     seuraavan lain:
17759: 
17760: 
17761:                                             Laki
17762:                                jakolain 293 a §:n muuttamisesta
17763: 
17764:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17765:   kumotaan 14 päivänä joulukuuta 1951 annetun jakolain 293 a §:n 4 momentti, sellaisena kuin
17766: se on 2 päivänä maaliskuuta 1979 annetussa laissa (263179), ja
17767:   muutetaan 293 a §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa laissa, näin
17768: kuuluvaksi:
17769: 
17770:                    293 a §
17771:                                                   keusinsinööri on ennestään valtion virassa, hän
17772:   Ylimääräisellä maaoikeustuomarilla ja maa-      vapautuu sen hoitamisesta siksi määräajaksi,
17773: oikeusinsinöörillä on oikeus palkkaukseen sa-     joksi hänet on nimitetty maaoikeuteen.
17774: mojen perusteiden mukaan kuin vakinaisella
17775: maaoikeustuomarilla ja maaoikeusinsinöörillä.       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
17776: Jos ylimääräinen maaoikeustuomari tai maaoi-      kuuta 1988.
17777: 
17778: 
17779:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
17780: 
17781: 
17782: 
17783: 
17784: 281065F
17785:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 87
17786: 
17787: 
17788: 
17789: 
17790:                                    Ed u s kunnan v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi työ-
17791:                                 tuomioistuimesta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
17792: 
17793:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      lakivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
17794: n:o 87 laiksi työtuomioistuimesta annetun lain    n:o 9 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 107,
17795: 5 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle toinen      on hyväksynyt seuraavan lain:
17796: 
17797: 
17798: 
17799:                                             Laki
17800:                     työtuomioistuimesta aunetuo lain 5 §:n muuttamisesta
17801: 
17802:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työtuomioistuimesta 31 päivänä heinäkuuta 1974
17803: annetun lain 5 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa
17804: (1007 /82), näin kuuluvaksi:
17805: 
17806:                      5§
17807:   Työtuomioistuimessa on presidentin ja työ-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
17808: tuomioistuinneuvoksen virkojen lisäksi yksi tai   kuuta 1988.
17809: useampia sihteerin virkoja.
17810: 
17811: 
17812: 
17813:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
17814: 
17815: 
17816: 
17817: 
17818: 28l064E
17819:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 88
17820: 
17821: 
17822: 
17823: 
17824:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi liike-
17825:                                  vaihtovero-oikeudesta annetun lain muuttamisesta
17826: 
17827:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        nen lakivaliokunta on antanut asiasta mietin-
17828: n:o 88 laiksi liikevaihtovero-oikeudesta anne-      tönsä n:o 10 ja suuri valiokunta mietintönsä
17829: tun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle toi-       n:o 108. on hyväksynyt seuraavan lain:
17830: 
17831: 
17832:                                               Laki
17833:                      liikevaihtovero-oikeudesta annetun lain muuttamisesta
17834: 
17835:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17836:    kumotaan liikevaihtovero-oikeudesta 5 päivänä joulukuuta 1969 annetun lain 3 §:n 3 moment-
17837: ti, sellaisena kuin se on 22 päivänä tammikuuta 1971 annetussa laissa (54/71), sekä
17838:    muutetaan 3 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa laissa, näin kuuluvaksi:
17839: 
17840:                         3§                          he ovat ennestään valtion virassa, tämä virka-
17841: -   - - - - -                - - - - - -            suhde ei lakkaa nimityksen vuoksi.
17842:    Liikevaihtovero-oikeudessa voi olla määrä-
17843: ajaksi nimitettäviä ylimääräisiä verotuomarei-        Tämä laki tulee voimaan           päivänä
17844: ta, asessoreita ja vero-oikeuden sihteereitä. Jos   kuuta 1988.
17845: 
17846: 
17847:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
17848: 
17849: 
17850: 
17851: 
17852: 2810630
17853: 1
17854: 1
17855:  1
17856:   1
17857:   1
17858:    1
17859:     1
17860:     1
17861:      1
17862:       1
17863:       1
17864:        1
17865:         1
17866:         1
17867:          1
17868:           1
17869:           1
17870:            1
17871:             1
17872:             1
17873:              1
17874:               1
17875:               1
17876:                1
17877:                 1
17878:                 1
17879:                  1
17880:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 90
17881: 
17882: 
17883: 
17884: 
17885:                                    Ed u s kun n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi hovi-
17886:                                 oikeuden viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta
17887: 
17888:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      toinen lakivaliokunta on antanut asiasta mie-
17889: n:o 90 laiksi hovioikeuden viroista ja toimista   tintönsä n:o 11 ja suuri valiokunta mietintönsä
17890: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle      n:o 109, on hyväksynyt seuraavan lain:
17891: 
17892:                                             Laki
17893:                 hovioikeuden viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta
17894: 
17895:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17896:   muutetaan hovioikeuden viroista ja toimista 14 päivänä huhtikuuta 1976 annetun lain (319/76)
17897: nimike, 2 §:n 1 ja 3 momentti ja 3 § sekä
17898:   /islitään 1 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
17899: 
17900: 
17901:                                             Laki
17902:                                      hovioikeuden viroista
17903: 
17904:                       1 §
17905:                                                      Ylimääräisenä hovioikeudenneuvoksella on
17906:   Kelpoisuusvaatimuksena presidentin ja hovi-     oikeus palkkaukseen samojen perusteiden mu-
17907: oikeuden jäsenen virkaan on oikeustieteen kan-    kaan kuin hovioikeudenneuvoksen viran halti-
17908: didaatin tutkinto sekä taitoa ja kokemusta        jalla. Jos ylimääräinen hovioikeudenneuvos on
17909: tuomarintehtävissä.                               ennestään valtion virassa, hän vapautuu sen
17910:                      2 §                          hoitamisesta siksi määräajaksi, joksi hänet on
17911:    Käsiteltävien asioiden lukumäärän tai laadun   nimitetty.
17912: vuoksi tai muusta erityisestä syystä voidaan
17913: hovioikeuteen määräajaksi nimittää ylimääräi-                          3 §
17914: siä ylemmän ja alemman palkkausluokan hovi-         Muista hovioikeuden viroista säädetään ase-
17915: oikeudenneuvoksia. Ylimääräisenä hovioikeu-       tuksella.
17916: denneuvoksella on oltava 1 §:n 2 momentissa
17917: mainittu kelpoisuus.                                Tämä laki tulee voimaan       päivänä
17918:                                                   kuuta 1988.
17919: 
17920:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
17921: 
17922: 
17923: 
17924: 
17925: 281062C
17926:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 91
17927: 
17928: 
17929: 
17930: 
17931:                                     E d u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi yri-
17932:                                 tystoiminnan aluetuesta
17933: 
17934:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asiasta mietintönsä n:o 75 ja suuri valiokunta
17935: n:o 91 laiksi yritystoiminnan aluetuesta. Edus-    mietintönsä n:o 185, on hyväksynyt seuraavan
17936: kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut     lain:
17937: 
17938: 
17939: 
17940: 
17941:                                              Laki
17942:                                    yritystoiminnan aluetuesta
17943: 
17944:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17945: 
17946: 
17947:                     1 luku                            Tukea ei kuitenkaan myönnetä varsinaiseen
17948:               Yleiset säännökset                   maatilatalouteen eikä rakennusliiketoimintaan.
17949:                                                    Vähittäiskauppaan ja liikenteeseen voidaan tu-
17950:                       1 §                          kea myöntää vain siltä osin, kuin kysymykses-
17951:    Valtion avustuksia voidaan myöntää aluepo-      sä on matkailuhanke.
17952: litiikasta annetussa laissa ( 1 ) tarkoitetulla       Hankkeeseen, johon on myönnetty maaseu-
17953: ensimmäisellä, toisella ja kolmannella perus-      dun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-
17954: vyöhykkeellä (kehitysalue) sekä neljännellä pe-    misestä annetussa laissa (1 031186) tarkoitettua
17955: rusvyöhykkeellä yritystoiminnan edistämiseksi      avustusta, ei voida myöntää tässä laissa tarkoi-
17956: siten kuin tässä laissa säädetään.                 tettua avustusta.
17957:    Tulo- ja menoarvioon otetaan vuosittain tar-
17958: peellinen määräraha myönnettyjen avustusten                              3 §
17959: maksamista varten. Tukea voidaan yhteensä            Tämän lain mukaisten toimenpiteiden tar-
17960: myöntää enintään tulo- ja menoarvion käsitte-      koituksena on toteuttaa aluepolitiikasta anne-
17961: lyn yhteydessä päätettyyn enimmäismäärään          tussa laissa säädettyjä tavoitteita kehittämällä
17962: saakka.                                            ja laajentamalla tuen kohteena olevilla alueilla
17963:    Tässä laissa tarkoitettuja avustuksia ovat      harjoitettavaa tässä laissa tarkoitettua toimin-
17964: investointiavustus, käynnistysavustus ja kehit-    taa. Tällöin on kiinnitettävä huomiota myös
17965: tämisavustus.                                      yritystoiminnan laadullisen tason kohottami-
17966:                                                    seen.
17967:                       2 §
17968:   Palveluyritykselle, jonka toiminta perustuu                            4 §
17969: alueelliseen tai paikalliseen kysyntään, voidaan     Hankkeeseen, jonka toteuttamiseen osallis-
17970: avustuksia myöntää vain, jos yritys tuottaa        tuu useampi kuin yksi yritys tai yritystoimintaa
17971: yritystoiminnalle tarpeellisia palveluita.         harjoittamaton yhteisö, avustus voidaan myön-
17972: 281448X
17973: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 91
17974: 
17975: tää ja maksaa sille yritykselle tai yritystoimin-   deksi luetaan koneet ja laitteet sekä maanpääl-
17976: taa harjoittamattomalle yhteisölle, joka on si-     liset rakennelmat.
17977: toutunut vastaamaan avustuksen käytöstä ko-
17978: ko hankkeeseen.                                                           8 §
17979:                                                       Myönnettävän investointiavustuksen maara
17980:                        5 §                          voi olla arvioitujen hyväksyttävien kustannus-
17981:   Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on:          ten kokonaismäärästä perusvyöhykkeittäin ja
17982:    1) että yritys aloittaa tai laajentaa toimin-    tukialueittain seuraava:
17983: taansa taikka uudistaa käyttöomaisuuttaan tai
17984: kehittämisavustuksen osalta kehittää toimin-        perusvyöhyke          tukialue A    tukialue B
17985: taansa;
17986:    2) että avustettava hanke edistää aluepolitii-   ensimmäinen           35-45 OJo     25-35 OJo
17987: kasta annetussa laissa säädettyjä tavoitteita; ja   toinen                20-30 OJo     15-25 OJo
17988:    3) että yrityksellä katsotaan olevan edelly-
17989: tyksiä jatkuvaan kannattavaan toimintaan.              Kolmannella perusvyöhykkeellä ja neljännen
17990:    Milloin kysymyksessä on yrityksen toimin-        perusvyöhykkeen tukialueelia investointiavus-
17991: nan laajentaminen tai käyttöomaisuuden uu-          tuksen enimmäismäärä voi olla 25 OJo arvioitu-
17992: distaminen, edellytetään lisäksi, että laajenta-    jen hyväksyttävien kustannusten kokonaismää-
17993: misella tai uudistamisella arvioidaan saavutet-     rästä. Investointiavustusta myönnetään kol-
17994: tavan hankkeen kohteena olevan toimintayksi-        mannella perusvyöhykkeellä ja neljännen pe-
17995: kön työpaikkojen, tuotannon jalostusarvon tai       rusvyöhykkeen tukialueelia lähinnä alueen elin-
17996: palvelusten olennainen lisäys.                      keinorakennetta tai yritysten tuotannon tai
17997:   Milloin uudistettavan käyttöomaisuuden            tuotteiden teknistä tasoa olennaisesti paranta-
17998: hankintaan on aikaisemmin myönnetty valtion         viin hankkeisiin sekä toimintaansa aloittavien
17999: varoista avustusta tai korkotukea, myönnetään       yritysten hankkeisiin siten, kuin valtioneuvosto
18000: uuden käyttöomaisuuden hankintaan avustusta         päättää tarkemmista myöntämisperusteista.
18001: vain työpaikkojen, tuotannon jalostusarvon tai         Investointiavustus voidaan kuitenkin myön-
18002: palvelusten lisäystä vastaavalta osalta.            tää 1 momentin mukaista alarajaa pienempä-
18003:    Jos yritys uudistaa käyttöomaisuuttaan tek-      nä, milloin se investoinnin suuruuden tai pai-
18004: niikaltaan olennaisesti korkeatasoisemmaksi,        kallisten kilpailuolosuhteiden kannalta on pe-
18005: voidaan 2 ja 3 momentissa säädetystä kuiten-        rusteltua.
18006: kin poiketa edellyttäen, että hanke on tarpeen
18007: yritystoiminnan jatkuvuuden ja kannattavuu-                                9 §
18008: den turvaamiseksi.
18009:                                                        Aluepolitiikasta annetun lain 11 §:ssä tarkoi-
18010:                                                     tetulla erityisalueella voidaan investointiavus-
18011:                       6 §                           tusta myönnettäessä 8 §:ssä säädetty investoin-
18012:    Investointiavustusta voidaan myöntää lisäksi     tiavustuksen prosenttiosuuden yläraja ylittää
18013: kiinteistöjen omistamista ja ylläpitoa varten       enintään 10 prosenttiyksiköllä.
18014: toimivalle yritykselle, joka palvelee yritystoi-
18015: mintaa (kiinteistöyritys). Tässä pykälässä tar-        Milloin erityisalue sijaitsee neljännellä perus-
18016: koitettu investointiavustus voidaan myöntää         vyöhykkeellä tukialueen ulkopuolella, inves-
18017: myös kunnalle.                                      tointiavustuksen enimmäismäärä voi olla 10
18018:                                                     prosenttia hankkeen arvioitujen hyväksyttävien
18019:                                                     kustannusten kokonaismäärästä.
18020:                      2 luku
18021:                                                                            10 §
18022:                Investointiavustus
18023:                                                        Jos investointiavustuksen maksaruisvaihees-
18024:                        7 §                          sa kustannusten todetaan olevan arvioituja
18025:    Investointiavustusta myönnetään yritystoi-       kustannuksia pienemmät siten, että myönnetty
18026: mintaa varten tarpeellisen käyttöomaisuuden         avustus ylittäisi päätöksessä mainitun prosent-
18027: hankkimiseen taikka sen muutos- tai parannus-       tiosuuden, tulee maksettavan investointiavus-
18028: töiden suorittamiseen.                              tuksen määrä alentaa päätöksessä mainittua
18029:    Kaivannaistoiminnan osalta käyttöomaisuu-        prosenttiosuutta vastaavaksi.
18030:                                    Laki yritystoiminnan aluetuesta                                3
18031: 
18032:                        11 §                            Käynnistysavustusta myönnetään kolman-
18033:    Investointiavustuksen saajan on 6 §:ssä tar-     nella perusvyöhykkeellä ja neljännen perus-
18034: koitetuissa tapauksissa siirrettävä avustus         vyöhykkeen tukialueelia lähinnä alueen elinkei-
18035: vuokran tai muun vastikkeen perimisen yhtey-        norakennetta tai yritysten tuotannon tai tuot-
18036: dessä kiinteistössä toimivalle taikka kiinteistön   teiden teknistä tasoa olennaisesti parantaviin
18037: tai sen osan lunastaneelle yritykselle. Tätä        hankkeisiin sekä toimintaansa aloittavien yri-
18038: tarkoittava ehto on otettava avustuksen myön-       tysten hankkeisiin siten, kuin valtioneuvosto
18039: tämistä koskevaan päätökseen.                       päättää tarkemmista myöntämisperusteista.
18040: 
18041:                                                                          14 §
18042:                    3 luku
18043:                                                       Erityisalueella voidaan käynnistysavustusta
18044:                Käynnistysavustus                    myönnettäessä 13 § :ssä säädetty käynnistys-
18045:                        12 §                         avustuksen prosenttiosuuden yläraja ylittää
18046:                                                     enintään 20 prosenttiyksiköllä. Milloin erityis-
18047:   Käynnistysavustusta myönnetään yrityksen
18048:                                                     alue sijaitsee neljännellä perusvyöhykkeellä tu-
18049: tuotantotoiminnan aloittamisen tai laajentami-
18050:                                                     kialueen ulkopuolella, käynnistysavustuksen
18051: sen aiheuttamien ennakonpidätyksen alaisten
18052:                                                     enimmäismäärä voi olla 20 prosenttia arvioi-
18053: palkkojen ja välillisten työvoimakustannusten
18054:                                                     duista hyväksyttävistä palkkakustannuksista
18055: yhteismäärästä (hyväksyttävä! palkkakustan-
18056:                                                     joko yhdeltä tai kahdelta käynnistysvuodelta.
18057: nukset).   Välillisten    työvoimakustannusten
18058: määräksi katsotaan 25 prosenttia mainituista
18059: palkoista.                                                               15 §
18060: 
18061:                      13 §                              Jos avustuksen maksamisvaiheessa palkka-
18062:                                                     kustannusten todetaan olevan arvioituja palk-
18063:   Käynnisty_savustusta myönnetään yhdeltä,          kakustannuksia pienemmät siten, että myön-
18064: kahdelta tai kolmelta tuotantotoiminnan tai         netty avustus ylittäisi päätöksessä mainitun
18065: laajennetun tuotantotoiminnan alkamista seu-        prosenttiosuuden, tulee maksettavan käynnis-
18066: raavalta 12 täyden toimintakuukauden mittai-        tysavustuksen määrää alentaa päätöksessä mai-
18067: selta ajanjaksolta (käynnistysvuosl). Käynnis-      nittua prosenttiosuutta vastaavaksi.
18068: tysavustuksen määrä voi hyväksyttävistä palk-
18069: kakustannuksista olla seuraava:
18070:                                                                          16 §
18071: ensimmäinen
18072: perusvyöhyke          tukialue A    tukialue B         Toimintaansa laajentavan yrityksen hyväk-
18073:                                                     syttävät palkkakustannukset lasketaan avustus-
18074: 1. käynnistysvuosi 35-50 OJo        25-40 OJo       ta maksettaessa siten, että hankkeen kohteena
18075: 2. ja 3. käyn-                                      olevan toimintayksikön henkilöstölle kunkin
18076: nistysvuosi        25-45 OJo        15-35 OJo       käynnistysvuoden aikana maksettujen enna-
18077:                                                     konpidätyksen alaisten palkkojen ja välillisten
18078: toinen perusvyöhyke   tukialue A    tukialue B      työvoimakustannusten yhteismäärästä vähen-
18079: 1. käynnistysvuosi 25-35 OJo        20-30 OJo       netään toimintayksikön henkilöstölle ensim-
18080: 2. ja 3. käyn-                                      mäistä käynnistysvuotta edeltävän kahdentois-
18081: nistysvuosi        15-30 OJo        10-25 OJo       ta kuukauden pituisen ajanjakson aikana mak-
18082:                                                     settujen vastaavien palkkakustannusten määrä.
18083: kolmas perusvyöhyke   tukialue A    tukialue B      Vähennettävää palkkakustannusten maaraa
18084: 1. käynnistysvuosi     0-30 OJo      0-30 OJo       korjataan vuosittain yleisen palkkatason nou-
18085: 2. käynnistysvuosi     0-25 OJo      0-25 OJo       sua vastaavalla, kauppa- ja teollisuusministe-
18086: 3. käynnistysvuosi     0-25 OJo                     riön vahvistamalla kertoimella.
18087:                                                       Milloin 1 momentissa tarkoitettua laskuta-
18088: neljäs perusvyöhyke   tukialue                      paa ei erityisten syiden takia voida soveltaa
18089: 1. ja 2. käyn-                                      hyväksyitävät palkkakustannukset tulee selvit~
18090: nistysvuosi            0-25 OJo                     tää erikseen.
18091: 4                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 91
18092: 
18093:                    4 luku                            4) muut kustannukset, rakennusten ja kiin-
18094:               Kehittämisavustus                   teistöjen hankkimisesta aiheutuvia kustannuk-
18095:                                                   sia lukuun ottamatta, siltä osin, kuin ne liitty-
18096:                       17 §                        vät uuden tuotantotekniikan tai uusien tuottei-
18097:    Yrityksen kehittämiseksi voidaan kehitys-      den hankintaan.
18098: alueella sekä neljännellä perusvyöhykkeellä          Tuotantotoimintaan liittyvien koneiden ja
18099: myöntää kehittämisavustusta hankkeeseen,          laitteiden hankintaan kehittämisavustusta voi-
18100: jonka tarkoituksena on parantaa yrityksen joh-    daan kuitenkin myöntää enintään 8 ja 9 §:ssä
18101: tamista, tuotantoa ja materiaalitoimintoja, ta-   tarkoitettua investointiavustusta vastaava mää-
18102: louden suunnittelua ja valvontaa, markkinoin-     rä.
18103: tia tai tutkimus- ja tuotekehitystyötä.
18104:    Kehittämisavustus voidaan myöntää myös                                21 §
18105: yrityksen perustamisedellytysten selvittämi-         Kehittämisavustusta ei myönnetä, jos han-
18106: seen.                                             ketta rahoitetaan muulla valtion avustuksella
18107:                                                   tai muulla siihen verrattavissa olevalla tuella.
18108:                      18 §                         Tästä voidaan kuitenkin poiketa, milloin ra-
18109:   Kehittämisavustus myönnetään yrityksen          hoituksen jakaminen useamman rahoittajan
18110: esittämän suunnitelman mukaisesti rajattuun       kesken on perusteltua hankkeen laajuuden
18111: kehittämishankkeeseen.    Kehittämishankkeen      vuoksi. Valtion avustus tai muu siihen verrat-
18112: on oltava yrityksen toiminnan laajuus huo-        tavissa oleva tuki yhdessä kehittämisavustuk-
18113: mioon ottaen merkittävä. Kehittämisavustuk-       sen kanssa saa olla yhteensä enintään 75 %
18114: sen edellytyksenä ei ole laajennus- tai muun      hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista.
18115: investointihankkeen toteuttaminen.
18116: 
18117:                      19 §                                               5 luku
18118:    Myönnettävän kehittämisavustuksen maara           Avustuksen hakeminen ja maksaminen
18119: voi olla hankkeen arvioitujen hyväksyttävien
18120:                                                                           22 §
18121: kustannusten kokonaismäärästä kehitysalueella
18122:                                                      Avustuksia koskevia asioita käsittelee
18123: 25-75 OJo sekä neljännen perusvyöhykkeen tu-
18124:                                                   kauppa- ja teollisuusministeriö sekä, siten kuin
18125: kialueella 25-65 % ja muualla neljännellä
18126:                                                   jäljempänä säädetään, teollisuuspiiri.
18127: perusvyöhykkeellä 0-65 %.
18128:                                                      Periaatteellisesti tärkeissä tai huomattavia
18129:    Jos avustuksen maksamisvaiheessa kustan-       avustuksia koskevissa asioissa toimii kauppa-
18130: nusten todetaan olevan arvioituja kustannuksia    ja teollisuusministeriön apuna neuvoa-antava-
18131: pienemmät siten, että myönnetty avustus ylit-     na elimenä valtioneuvoston asettama yritystoi-
18132: täisi päätöksessä mainitun prosenttiosuuden,      minnan aluetukineuvottelukunta. Neuvottelu-
18133: tulee maksettavan kehittämisavustuksen mää-       kunnassa ovat edustettuina sisäasiainministe-
18134: rää alentaa päätöksessä mainittua prosentti-      riö, valtiovarainministeriö, kauppa- ja teolli-
18135: osuutta vastaavaksi.                              suusministeriö sekä työvoimaministeriö.
18136:                      20 §                                                23 §
18137:   Hyväksyttäviä kustannuksia ovat, siten kuin       Avustuksia myöntää kauppa- ja teollisuus-
18138: asetuksessa tarkemmin säädetään:                  ministeriö sekä, siten kuin asetuksella sääde-
18139:    1) yrityksen ulkopuolisten asiantuntija- ja    tään, teollisuuspiiri. Avustuksien maksamisesta
18140: koulutuspalvelujen hankkimisesta aiheutuvat       päättää teollisuuspiiri, jollei ministeriö erityi-
18141: kustannukset;                                     sestä syystä katso aiheelliseksi pidättää itselleen
18142:   2) kustannukset, jotka aiheutuvat kehittä-      päätösvaltaa.
18143: mishankkeen toteuttamiseksi tarpeellisista mat-     Avustushakemus on toimitettava asianomai-
18144: koista;                                           sen teollisuuspiirin piiri- tai paikallistoimis-
18145:   3) kustannukset, jotka aiheutuvat yrityksen     toon.
18146: kehittämisen kannalta keskeisen uuden toimi-
18147: henkilön paikkaamisesta edellyttäen, että näitä                        24 §
18148: kustannuksia ei voida lukea käynnistysavus-         Investointiavustusta on haettava ennen käyt-
18149: tuksen piiriin; ja                                töomaisuuden hankkimista taikka avustuksella
18150:                                  Laki yritystoiminnan aluetuesta                                    5
18151: 
18152: rahoitettavan rakentamis-, muutos- tai paran-        muutoinkin velvollinen avustamaan tarkastuk-
18153: nustyön aloittamista.                                sessa.
18154:    Käynnistysavustusta on haettava ennen tuo-
18155: tantotoiminnan aloittamista.                                                28 §
18156:    Kehittämisavustusta on haettava ennen ke-            Kauppa- ja teollisuusministeriö ja teollisuus-
18157: hittämishankkeen aloittamista.                       piiri voivat liittää ehtoja myöntämäänsä avus-
18158:    Avustushakemus, joka on toimitettu teolli-        tukseen edellyttäen, että ehdot ovat tarpeen
18159: suuspiirille myöhemmin kuin 1-3 momentissa           lain tavoitteiden vastaisten vaikutusten estämi-
18160: edellytetään, voidaan ottaa käsiteltäväksi, jos      seksi. Ehdot on asetettava siten, että niiden
18161: kauppa- ja teollisuusministeriö tai teollisuuspii-   noudattamista voidaan valvoa.
18162: ri sen päätettäväksi kuuluvan avustuksen osal-
18163: ta erityisistä syistä niin päättää.
18164:                                                                             29 §
18165:                      25 §                               Milloin yritys investointiavustuksen maksa-
18166:   Investointiavustus maksetaan investoinnin          mista seuraavien viiden vuoden aikana tai
18167: edistymisen mukaan myöntämispäätöksessä              avustuksesta päätettäessä erikseen erityisestä
18168: määrättävin aikavälein ja hyväksyttävän selvi-       syystä asetetussa pidemmässä määräajassa, jo-
18169: tyksen perusteella.                                  ka voi olla enintään 10 vuotta, ilman pakotta-
18170:   Käynnistysavustus maksetaan jälkeenpäin            vaa syytä lopettaa investointiavustuksen myön-
18171: käynnistysvuosittain hyväksyttävän selvityksen       tämisen perusteena olleen toimintansa tai su-
18172: perusteella.                                         pistaa sitä olennaisesti, investointiavustus on
18173:                                                      määrättävä maksettavaksi takaisin osaksi tai
18174:   Kehittämisavustus maksetaan jälkeenpäin
18175:                                                      kokonaan, jollei erityisistä syistä muuta johdu.
18176: hyväksyttävän selvityksen perusteella.
18177:                                                         Milloin investointiavustuksen kohteena oleva
18178:                                                      muun kuin kiinteistöyrityksen tai kunnan
18179:                      6 luku                          omistama käyttöomaisuus tai sen osa taikka
18180:                                                      yritys tai sen huomattava osa luovutetaan 1
18181:              Erinäiset säännökset                    momentissa tarkoitettuna aikana toiselle, avus-
18182:                         26 §                         tus on määrättävä maksettavaksi takaisin osak-
18183:    Avustuksia myönnettäessä on niiden suuruu-        si tai kokonaan. Takaisinperimisestä voidaan
18184: desta päätettäessä pyrittävä varsinkin pysyvien      kuitenkin luopua, jos avustuksen on katsottava
18185: työpaikkojen aikaansaamiseen ja turvaamiseen         siirtyneen uudelle yritykselle ja jos avustuksen
18186: niillä alueilla, joilla työpaikkoja ei ole riittä-   siirtoa on pidettävä tarkoituksenmukaisena.
18187: västi tarjolla. Erityistä huomiota on kiinnitet-        Jos investointiavustuksen kohteena oleva
18188: tävä yritystoiminnan edistämiseen kehitys-           kiinteistöyrityksen tai kunnan omistama käyt-
18189: alueen heikoimmin kehittyneissä osissa. Sa-          töomaisuus luovutetaan 1 momentissa tarkoi-
18190: moin on pyrittävä eri alueiden yhdyskunta-,          tettuna aikana muulle kuin tässä laissa tarkoi-
18191: elinkeino- ja työmarkkinarakenteen sekä palve-       tetun tuen piiriin kuuluvalle yritykselle, inves-
18192: lutason parantamiseen. Huomiota on kiinnitet-        tointiavustus on maksettava takaisin kuuden
18193: tävä myös hankkeen merkitykseen yritystoi-           kuukauden kuluessa luovutuksesta. Milloin
18194: minnan monipuolistamisen sekä tuen piiriin           tässä momentissa tarkoitetun investointiavus-
18195: kuuluvan alueen tuotantotekniikan ja ulko-           tuksen myöntämisen perusteena olleissa olo-
18196: maankaupan kehittämisen kannalta.                    suhteissa tapahtuu muu olennainen muutos
18197:                                                      sanottuna aikana, avustus voidaan määrätä
18198:                       27 §                           maksettavaksi takaisin osaksi tai kokonaan.
18199:    Avustuksen käyttöä valvoo kauppa- ja teolli-         Takaisin maksettavalle avustuserälle voidaan
18200: suusministeriö apunaan teollisuuspiirit. Minis-      määrätä maksettavaksi avustuksen maksamis-
18201: teriöllä ja teollisuuspiireillä sekä niiden val-     päivästä lukien vuotuinen korko, joka kulloin-
18202: tuuttamilla on oikeus tarkastaa hakijan liike-       kin vastaa Suomen Pankin peruskorkoa lisätty-
18203: toimintaa avustuksen hakemisen ja käytön val-        nä neljällä prosenttiyksiköllä. Jollei takaisin
18204: vonnan edellyttämässä laajuudessa sekä saada         maksettavaa avustusta suoriteta asetettuna erä-
18205: tarkastuksen edellyttämät asiakirjat ja muun         päivänä, on sille maksettava vuotuista viiväs-
18206: aineiston käyttöönsä. Avustuksen saaja on            tyskorkoa 16 prosenttia.
18207: 6                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 91
18208: 
18209:                       30 §                            Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1
18210:    Avustus on joko kokonaan tai osaksi mää-         momentissa mainitusta rikoksesta, ellei asian-
18211: rättävä maksettavaksi takaisin, jos avustuksen      omistaja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen
18212: saaja on:                                           pantavaksi.
18213:    1) antanut avustusta tai sen maksamista ha-
18214: kiessaan olennaisessa kohdassa väärän tiedon;                             34 §
18215:    2) salannut avustuksen myöntämiseen tai             Kauppa- ja teollisuusministeriön tämän lain
18216: maksamiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja;      nojalla tekemään hallintopäätökseen, lukuun
18217:    3) kieltäytynyt antamasta avustuksen mak-        ottamatta 29-31 §:ssä tarkoitettua päätöstä,
18218: samista tai valvontaa varten tarvittavia tietoja,   ei saa hakea muutosta. Avustusta koskevaan
18219: asiakirjoja tai muuta aineistoa taikka avusta-      teollisuuspiirin tekemään ratkaisuun haetaan
18220: masta tarpeellisessa määrin tarkastuksen suo-       muutosta kauppa- ja teollisuusministeriöitä sii-
18221: rittamisessa; tai                                   nä järjestyksessä kuin muutoksenhausta hallin-
18222:    4) käyttänyt avustuksen muuhun kuin mihin        toasioissa annetussa laissa (154/50) on säädet-
18223: se on myönnetty.                                    ty.
18224:                                                        Valituksesta huolimatta voidaan 29-
18225:    Takaisin maksettavalle avustuserälle on
18226:                                                     31 §:ssä tarkoitettu päätös panna täytäntöön.
18227: maksettava 29 § :n 4 momentin mukainen kor-
18228: ko, minkä lisäksi voidaan määrätä suoritetta-
18229:                                                                            35 §
18230: vaksi lisäkorkoa, jonka suuruus on 16 prosen-
18231:                                                       Tarkemmat avustusten myöntämisessä nou-
18232: tin ja mainitun koron erotus.
18233:                                                     datettavat periaateohjeet annetaan valtioneu-
18234:                                                     voston päätöksellä.
18235:                       31 §                            Teollisuuspiirien toimesta myönnettävien
18236:    Jos investointiavustuksen kohteena ollut         avustuksien enimmäissuuruutta ja muita näi-
18237: käyttöomaisuus tuhoutuu vahinkotapahtuman           den avustusten myöntämisessä tarpeellisia seik-
18238: yhteydessä 29 §:n 1 momentissa tarkoitettuna        koja koskevat tarkemmat säännökset annetaan
18239: aikana, on mahdollisesta vakuutuskorvaukses-        asetuksella. Kauppa- ja teollisuusministeriö voi
18240: ta määrättävä maksettavaksi kauppa- ja teolli-      antaa teollisuuspiireille tässä momentissa tar-
18241: suusministeriölle se osa, joka vastaa avustuk-      koitettujen avustusten tasapuolisen ja yhtenäi-
18242: sen osuutta käyttöomaisuudesta sen hankinta-        sen käsittelyn kannalta tarpeellisia määräyksiä.
18243: hetkellä. Maksuvelvollisuus voi kuitenkin olla
18244: enintään avustuksen suuruinen. Maksuvelvolli-
18245: suudesta voidaan vapauttaa, jos tuhoutuneen                              7 luku
18246: käyttöomaisuuden tilalle hankitaan uutta vas-
18247: taavaa käyttöomaisuutta. Avustukselle asetetut           V oimaantulo- ja siirtymäsäännökset
18248: ehdot koskevat tällöin tilalle hankittua omai-                            36 §
18249: suutta.                                               Tämä      laki tulee voimaan          patvana
18250:                                                                 kuuta 19    ja on voimassa vuoden
18251:                      32 §                           1993 loppuun.
18252:   Avustuksen takaisin maksamista koskevan              Tällä lailla kumotaan tuotantotoiminnan
18253: 29-31 §:ssä tarkoitetun päätöksen tekee             alueellisesta tukemisesta 10 päivänä heinäkuuta
18254: kauppa- ja teollisuusministeriö. Asetuksella        1981 annettu laki (533/81) siihen myöhemmin
18255: voidaan säätää teollisuuspiirin oikeudesta teh-     tehtyine muutoksineen. Mainittua lakia kuiten-
18256: dä tässä pykälässä tarkoitettuja päätöksiä.         kin sovelletaan sen nojalla tehtyihin päätök-
18257:                                                     siin.
18258:                        33 §
18259:    Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän tämän                             37 §
18260: lain mukaisesti asioita käsitellessään on saanut       Tätä lakia sovelletaan teollisuuspiirille ennen
18261: tietää yhteisön tai yksityisen henkilön taloudel-   lain voimaantuloa tai         patvana
18262: lisesta asemasta taikka liike- tai ammattisalai-    kuuta 1989-31 päivänä joulukuuta 1993 tul-
18263: suudesta, on tuomittava yritystoiminnan alue-       leiden hakemusten nojalla lain voimaantulon
18264: tuesta annetussa laissa säädetyn salassapitovel-    jälkeen myönnettäviin avustuksiin, joiden pe-
18265: vollisuuden rikkomisesta sakkoon, jollei teosta     rusteena on ennen lain voimaantuloa tai
18266: ole muualla säädetty ankarampaa rangaistusta.       päivänä            kuuta 1989-31 päivänä jou-
18267:                                Laki yritystoiminnan aluetuesta                                  7
18268: 
18269: lukuuta 1995 alkava investointi-, tuotanto- tai   että se olisi myönnettävä määrältään pienem-
18270: kehittämistoiminta. Avustus, jota koskeva ha-     pänä kuin tuotantotoiminnan alueellisesta tu-
18271: kemus on toimitettu teollisuuspiirille ennen      kemisesta annetun lain mukaan.
18272: lain voimaantuloa ja jota koskeva hanke on
18273: käynnistynyt ennen sanottua päivää, voidaan                            38 §
18274: kuitenkin myöntää tuotantotoiminnan alueel-          Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
18275: lisesta tukemisesta annetussa laissa säädetyn     toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen tässä laissa
18276: määräisenä siinä tapauksessa, että avustusta ei   tarkoitetun toiminnan aloittamiseksi lain tul-
18277: enää tämän lain mukaan voitaisi myöntää tai       lessa voimaan.
18278: 
18279: 
18280:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
18281:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 92
18282: 
18283: 
18284: 
18285: 
18286:                                    Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi polt-
18287:                                 toaineverosta annetun lain 4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
18288: 
18289:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
18290: n:o 92 laiksi polttoaineverosta annetun lain     mietintönsä n:o 46 ja suuri valiokunta mietin-
18291: 4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta,   tönsä n:o 111, on hyväksynyt seuraavan lain:
18292: 
18293: 
18294: 
18295:                                             Laki
18296:               polttoaineverosta annetun lain 4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
18297: 
18298:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti polttoaineverosta 17 paiVana
18299: joulukuuta 1982 annetun lain 4 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on väliaikaisesti muutettuna 17
18300: päivänä kesäkuuta 1988 annetussa laissa (565/88), näin kuuluvaksi:
18301: 
18302:                      4§                            3) dieselöljystä 77,09 penniä litralta.
18303:    Polttoaineveroa on suoritettava:
18304:    1) lyijyttömästä moottoribensiinistä 95,39
18305: penniä litralta;                                   Tämä   laki tulee voimaan        patvana
18306:    2) muusta kuin lyijyttömästä moottoriben-              kuuta 1988 ja on voimassa vuoden
18307: siinistä 119,81 penniä litralta; sekä            1988 loppuun.
18308: 
18309: 
18310:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
18311: 
18312: 
18313: 
18314: 
18315: 281073P
18316:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 97
18317: 
18318: 
18319: 
18320: 
18321:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi saa-
18322:                                  riston kehityksen edistämisestä annetun lain 12 §:n muuttamises-
18323:                                  ta
18324: 
18325:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      asta mietintönsä n:o 54 ja suuri valiokunta
18326: n:o 97 laiksi saariston kehityksen edistämisestä   mietintönsä n:o 118, on hyväksynyt seuraavan
18327: annetun lain 12 §:n muuttamisesta. Eduskun-        lain:
18328: ta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asi-
18329: 
18330: 
18331:                                              Laki
18332:             saariston kehityksen edistämisestä annetun lain 12 §:n muuttamisesta
18333: 
18334:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18335:   muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1981 saariston kehityksen edistämisestä annetun lain (494/81)
18336: 12 §:n 2 momentti sekä
18337:   lisätään 12 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
18338: 
18339:                      12 §
18340:                                                      A vustukseen sovelletaan valtioneuvoston
18341:    Avustuksen myöntää hakemuksesta läänin-         päätöstä valtionavustuksia koskeviksi yleis-
18342: hallitus. Ympäristöministeriö vahvistaa lääneit-   määräyksiksi (490/65).
18343: täiset avustuskiintiöt sen jälkeen, kun läänin-
18344: hallitukset ovat toimittaneet ministeriölle yh-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
18345: teenvedot hakemuksista.                            kuuta 198 .
18346: 
18347: 
18348:   Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
18349: 
18350: 
18351: 
18352: 
18353: 281116L
18354:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 98
18355: 
18356: 
18357: 
18358: 
18359:                                    Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen pääkau-
18360:                                 punkiseudun asuntorakennusmaan hankkimista ja käyttöön saa-
18361:                                 mista edistäväksi lainsäädännöksi
18362: 
18363:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       seuraa miten kaupungit tiedottavat maksuvel-
18364: n:o 98 pääkaupunkiseudun asuntorakennus-           vollisille kunkin vuoden alussa rakennusmaa-
18365: maan hankkimista ja käyttöön saamista edistä-      maksulain mukaisen maksuvelvollisuuden al-
18366: väksi lainsäädännöksi. Eduskunnalle on toinen      kamisesta ja, mikäli maksuvelvollisten oikeus-
18367: lakivaliokunta antanut asiasta mietintönsä n:o     turvassa ilmenee puutteita, antaa eduskunnalle
18368: 15 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 183.        esityksen tarvittaviksi lainmuutoksiksi.
18369:   Eduskunta edellyttää, että hallitus tarkoin        Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
18370: 
18371: 
18372:                                              Laki
18373:                             pääkaupunkiseudun rakennusmaamaksusta
18374: 
18375:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18376: 
18377:                      1§                               1) että alueella on vähintään yhden vuoden
18378:   Sen edistämiseksi, että asuntotarkoituksiin      ajan ollut voimassa asemakaava;
18379: kaavoitettu maa saadaan käyttöön, on raken-           2) että alueella ei ole rakennuslain 42 §:n 2
18380: tamatlomasta ja vajaasti rakennetusta maasta       momentin 3-5 kohdassa, 43 §:n 1 momentissa
18381: Helsingin, Espoon, Kauniaisten ja Vantaan          tai 143 §:n 7 momentissa tarkoitettua raken-
18382: kaupunkien alueella maksettava rakennusmaa-        nuskieltoa tai, mikäli alueella on 42 §:n 2
18383: maksua sen mukaan kuin tässä laissa sääde-         momentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitettu raken-
18384: tään.                                              nuskielto, että tontiksi soveltuva alue on sa-
18385:                                                    man omistajan omistuksessa;
18386:                        2§                             3) että alueelle on käyttökelpoinen pääsytie
18387:    Rakennusmaamaksua on maksettava asuin-          tai mahdollisuus järjestää sellainen; ja
18388: rakennusten korttelialueesta tai sen osasta,          4) että alueella oleva tai sille rakennettava
18389: jonka sallitusta kerrosalasta ei ole käytetty      rakennus on liitettävissä yleiseen vesijohtoon ja
18390: vähintään puolta.                                  viemäriin.
18391:    Maksua ei kuitenkaan suoriteta:                    Tontiksi soveltuvan alueen katsotaan olevan
18392:    1) enintään kaksi asuntoa käsittäviä asuin-     saman omistajan omistuksessa myös silloin,
18393: rakennuksia varten tarkoitetusta korttelialuees-   kun osa siitä on hänen toimestaan perustetun
18394: ta;                                                yhtiön tai muun yhteisön omistuksessa, tai kun
18395:    2) korttelialueesta, jonka rakennusoikeus       alue on samaan konserniin kuuluvien yhtiöiden
18396: vastaa enintään tehokkuuslukua 0,25; eikä          omistuksessa.
18397:    3) enintään 3 000 neliömetriä käsittävästä
18398: korttelialueesta tai sen osasta, jonka omistaja                         4§
18399: tai haltija vakinaisesti asuu alueella olevassa      Rakennusmaamaksu määrätään kultakin ka-
18400: asuinrakennuksessa.                                lenterivuodelta. Maksuvelvollisuus alkaa sitä
18401:                       3 §                          vuotta seuraavan kalenterivuoden alusta, jon-
18402:   Edellytyksenä rakennusmaamaksun maksu-           ka kuluessa 2 ja 3 §:ssä mainitut edellytykset
18403: velvollisuuden syntymiselle on:                    ovat täyttyneet.
18404: 281363E
18405: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 98
18406: 
18407:    Velvollisuus maksun suorittamiseen lakkaa       tettäväksi muitakin rakennuskorttelin · tai sen
18408: sitä vuotta edeltävän kalenterivuoden alusta,      osan maapohjan arvon määräämistä varten
18409: jonka lokakuun loppuun mennessä rakennus-          tarpeellisia tietoja.
18410: korttelin tai sen osan rakennuksista vähintään        Kunnan viranomaiset ovat velvolliset pitä-
18411: 2 §:n 1 momentissa tarkoitettu osa on hyväk-       mään salassa 1 momentissa tarkoitetut arvot ja
18412: sytty käyttöön otettavaksi.                        tiedot.
18413:    Jos asemakaava kumotaan tai alueelle tulee
18414: voimaan rakennuslain 42 §:n 2 momentin 3-5                                 10 §
18415: kohdassa, 43 §:n 1 momentissa tai 143 §:n 7           Kaupunginhallituksen on kunkin vuoden
18416: momentissa tarkoitettu rakennuskielto, velvol-     loppuun mennessä edellä mainittujen perus-
18417: lisuus maksun suorittamiseen lakkaa sen kalen-     teiden mukaan määrättävä ja maksuunpantava
18418: terivuoden alusta, jonka kuluessa kumoamista       edelliseltä kalenterivuodelta perittävät raken-
18419: koskeva päätös tai rakennuskielto on tullut        nusmaamaksut. Maksua ei kuitenkaan määrätä
18420: voimaan.                                           sellaisesta alueesta, jolle kaupungista johtuvas-
18421:                                                    ta syystä ei ole voitu järjestää pääsytietä tai
18422:                       5§                           jolle rakennettua rakennusta ei ole samasta
18423:    Maksuvelvollinen on se, joka rakennusmaa-       syystä voitu liittää yleiseen vesijohtoon ja vie-
18424: maksun määräämisvuotta edeltäneen kalenteri-       märiin.
18425: vuoden päättyessä omistaa taikka tontin-              Maksu määrätään täysinä markkoina. Kau-
18426: vuokra- tai maanvuokrasopimuksen nojalla           punginhallitus voi, ottaen huomioon maksujen
18427: hallitsee 2 §:n 1 momentissa tarkoitettua aluet-   perinnästä vuosittain aiheutuvat kustannukset,
18428: ta.                                                päättää markkamäärän, jota pienemmät mak-
18429:                                                    sut jätetään perimättä.
18430:                     6§
18431:   Rakennusmaamaksu on suoritettava sille                                11§
18432: kunnalle, jonka alueella rakennuskortteli tai         Jos rakennusmaamaksun periminen sen joh-
18433: sen osa on.                                        dosta, että 2 §:n 1 momentissa tarkoitetut vaa-
18434:                                                    timukset täyttävä rakennus on tulipalossa tai
18435:                       7 §                          muuten tuhoutunut, taikka muusta erittäin
18436:    Rakennusmaamaksu on ensimmäiseltä ka-           painavasta syystä on ilmeisen kohtuutonta,
18437: lenterivuodelta 10 prosenttia rakennuskorttelin    kaupunginhallitus tai, mikäli sen toimivalta
18438: tai sen osan maapohjan arvosta. Maapohjan          johtosäännössä on siirretty lautakunnalle, lau-
18439: arvo määrätään viimeksi toimitetussa varalli-      takunta voi hakemuksesta myöntää osittaisen
18440: suusverotuksessa verolautakunnan tai muutok-       tai täydellisen vapautuksen maksusta taikka
18441: senhakuviranomaisen vahvistamien perusteiden       myöntää maksun suorittamiseen lykkäystä.
18442: mukaan. Kultakin seuraavalta kalenterivuodel-
18443: ta maksuprosentti on 5 prosenttiyksikköä edel-                           12 §
18444: listä vuotta korkeampi. Maksu saa kuitenkin           Kaupunginhallitus voi hakemuksesta palaut-
18445: olla enintään puolet rakennuskorttelin tai sen     taa maksetun rakennusmaamaksun tai osan
18446: osan maapohjan edellä mainitulla tavalla mää-      siitä, jos rakennushanke on toteutettu valtion
18447: rätystä arvosta.                                   asuntolainan turvin ja toteutumisen viivästymi-
18448:                                                    nen on johtunut valtion asuntolainan saamista
18449:                      8§                            varten tarpeellisesta menettelystä. Rakennus-
18450:   Rakennuskorttelin tai sen osan arvon maa-        maamaksu voidaan palauttaa enintään kahden
18451: räävät kunnalle suoritettavasta katumaksusta       vuoden ajalta.
18452: annetun lain 4 §:n 2 momentissa tarkoitetut                              13§
18453: arviomiehet.                                          Rakennusmaamaksusta ja sen määräämises-
18454:                                                    tä on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnalle
18455:                        9§                          suoritettavasta katumaksusta annetun lain 12,
18456:   Verotoimiston on rakennusmaamaksun mää-          16, 17, 17 a-17 d, 18 ja 19 §:ssä on säädetty.
18457: räämisvuoden maaliskuun loppuun mennessä           Mainitun lain 17 a §:n 2 momentissa tarkoitet-
18458: ilmoitettava arviomiehille kiinteistöjen 7 §:ssä   tu määrä on kuitenkin 500 markkaa ja
18459: tarkoitetut verotusarvot ja niiden perusteet       17 b §:n 2 momentissa tarkoitettu määrä 5 000
18460: sekä tarvittaessa toimitettava arviomiesten käy-   markkaa.
18461:                            Pääkaupunkiseudun rakennusmaamaksu                                   3
18462: 
18463:                    14 §                             Rakennusmaamaksut määrätään ensimmäi-
18464:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-         sen kerran vuodelta 1989.
18465: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
18466:                                                   täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
18467:                    15 §
18468:   Tämä laki tulee voimaan        päivänä
18469: kuuta 198 .
18470: 
18471: 
18472:                                             Laki
18473:                               rakennuslain 53 §:n muuttamisesta
18474: 
18475:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennuslain
18476: (370/58) 53 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 5 päivänä elokuuta 1977 annetulla
18477: lailla (609177), uusi näin kuuluva 4 momentti:
18478: 
18479:                      53§
18480:                                                   tettu asuntorakentamiseen tai siihen liittyvään
18481:    Sen estämättä mitä 1 ja 2 momentissa on        yhdyskuntarakentamiseen. Alueeseen voi sisäl-
18482: säädetty, valtioneuvosto voi myöntää Helsin-      tyä myös virkistys- ja suojelualuetta.
18483: gin, Espoon, Kauniaisten ja Vantaan kaupun-
18484: gille luvan lunastaa alueen, joka kaupunginval-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
18485: tuuston hyväksymässä yleiskaavassa on osoi-       kuuta 198 .
18486: 
18487: 
18488:                                             Laki
18489:                              etuostolain 1 ja 5 §:n muuttamisesta
18490: 
18491:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 5 päivänä elokuuta 1977 annetun etuostolain
18492: (608177) 1 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 20 päivänä elokuuta 1982 annetulla
18493: lailla (638/82), uusi 4 momentti ja 5 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
18494: 
18495:                       1§
18496:                                                   on säädetty, Helsingin, Espoon, Kauniaisten ja
18497:    Sen estämättä mitä edellä on säädetty, Hel-    Vantaan kaupungilla on etuosto-oikeus, jos
18498: singin, Espoon, Kauniaisten ja Vantaan kau-       kiinteistön tai kiinteistöjen yhteinen pinta-ala
18499: pungilla on etuosto-oikeus kaupungissa sijait-    on enemmän kuin 3 000 neliömetriä.
18500: sevan kiinteistön kaupassa.
18501:                                                     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
18502:                       5§                          kuuta 198 .
18503: 
18504:   Sen estämättä mitä 1 momentin 1 kohdassa
18505: 
18506:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
18507: 1
18508: 
18509: 1
18510: 
18511: 1
18512: 
18513:     1
18514: 
18515:     1
18516: 
18517:     1
18518: 
18519:         1
18520: 
18521:         1
18522: 
18523:         1
18524: 
18525:             1
18526: 
18527:             1
18528: 
18529:             1
18530: 
18531:                 1
18532: 
18533:                 1
18534: 
18535:                 1
18536: 
18537:                     1
18538:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 99
18539: 
18540: 
18541: 
18542: 
18543:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi rin-
18544:                                  tamaveteraanien kuntoutuksesta
18545: 
18546:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tanut asiasta mietintönsä n:o 28 ja suuri valio-
18547: n:o 99 laiksi rintamaveteraanien kuntoutukses-      kunta mietintönsä n:o 180, on hyväksynyt
18548: ta. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on an-      seuraavan lain:
18549: 
18550: 
18551: 
18552: 
18553:                                               Laki
18554:                                 rintamaveteraanien kuntoutuksesta
18555: 
18556:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18557: 
18558:                       1§                               Kuntoutukseen voidaan valita rintamavete-
18559:                 Soveltamisa/a                       raani, jolle kuntoutuksen antaminen toiminta-
18560:                                                     kyvyn edistämiseksi, säilyttämiseksi tai muusta
18561:   Rintamaveteraani voi saada kuntoutusta si-        syystä on tarpeellista.
18562: ten kuin tässä laissa säädetään. Kuntoutusta ei        Rintamaveteraaneja kuntoutukseen valittaes-
18563: kuitenkaan anneta, jos rintamaveteraanilla on       sa tulee ottaa huomioon kuntoutuksen tarve ja
18564: oikeus saada vahingon tai ammattitaudin pe-         kiireellisyys. Erityistä huomiota on kiinnitettä-
18565: rusteella kuntoutusta sotilasvammalain (404/        vä siihen, että veteraanilla, jonka vamma tai
18566: 48), liikennevakuutuslain (279/59), tapaturma-      sairaus aiheuttaa toimintakyvyn häiriötä, on
18567: vakuutuslain (608/ 48) tai maatalousyrittäjien      mahdollisuus päästä kuntoutukseen.
18568: tapaturmavakuutuslain (1026/81) taikka näitä
18569: vastaavan aikaisemman lain nojalla.                                      3§
18570:    Rintamaveteraanilla tarkoitetaan henkilöä,                Kuntoutukseen hyväksyminen
18571: jolle on annettu rintamasotilas-, rintamapalve-
18572: lus- tai rintamatunnus.                               Kuntoutukseen otettavat hyväksyy rintama-
18573:                                                     veteraanin asuinkunnan terveyslautakunta.
18574:                      2§                             Terveyslautakunta voi määrätä alaisensa viran-
18575:                   Kuntoutus                         haltijan päättämään kuntoutukseen hyväksy-
18576:                                                     misestä vahvistamiensa perusteiden ja ohjeiden
18577:    Kuntoutuksen tarkoituksena on rintamavete-       mukaisesti. Rintamaveteraanin, jolla ei ole py-
18578: raanin toimintakyvyn edistäminen ja säilyttä-       syvää asuinpaikkaa Suomessa, hyväksyy kun-
18579: minen niin, että hän mahdollisimman pitkään         toutukseen tapaturmavirasto.
18580: selviytyy itsenäisesti jokapäiväisistä toimin-        Perusteiden ja ohjeiden tulee perustua
18581: noistaan. Kuntoutus voidaan järjestää avo- tai      2 §:ssä tarkoitettuihin valintaperusteisiin sekä
18582: laitoskuntoutuksena ja siihen kuuluu tarpeelli-     ohjeisiin, jotka lääkintöhallitus kuntoutukseen
18583: nen tutkimus ja hoito.                              kuuluvasta tutkimuksesta ja hoidosta antaa.
18584: 28l356X
18585:  2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 99
18586: 
18587:                        4§                          jestetystä kuntoutuksesta aiheutuvat kustan-
18588:                Palvelujen tuottajat                nukset keskimääräisten kustannusten mukai-
18589:                                                    sesti noudattaen soveltuvin osin, mitä kansan-
18590:    Kuntootus annetaan lääninhallituksen erik-      terveyslain 25 §:ssä on säädetty. Kunnan ter-
18591: seen hyväksymässä sairaanhoito- tai muussa         veyskeskukselle suoritettavaa korvausta lasket-
18592: tutkimus- ja hoitolaitoksessa tai terveyskeskuk-   taessa ei kustannuksista vähennetä palvelujen
18593: sessa.                                             käyttäjiltä perittäviä yleisiä maksuja eikä kor-
18594:                       5§                           vauksia.
18595:                                                       Tapaturmavirasto vahvistaa, ottaen huo-
18596:                    Määräraha                       mioon toiminnasta aiheutuvat kohtuulliset kus-
18597:    Kuntoutuksesta sekä siihen liittyneestä yllä-   tannukset, yksityisille laitoskuntoutusta anta-
18598: pidosta aiheutuneet tarpeelliset kustannukset      ville toimintayksiköille valtion varoista kunnan
18599: korvataan valtion vuotuiseen tulo- ja menoar-      suoritettavien korvausten määrät ja perusteet.
18600: vioon tarkoitusta varten varatun määrärahan        Tapaturmavirasto voi vahvistaa korvausten pe-
18601: rajoissa.                                          rusteet myös avokuntoutusta järjestäville yksi-
18602:   Tapaturmavirasto jakaa 1 momentissa tar-         tyisille toimintayksiköille.
18603: koitetun määrärahan kunnille niiden terveys-
18604: lautakuntien käyttöön 9 §:ssä tarkoitettuja                              8§
18605: matkakustannuksia lukuun ottamatta. Määrä-                         Asiakasmaksut
18606: rahan myöntäminen perustuu tapaturmaviras-
18607: ton arvioon kunnassa asuvien rintamaveteraa-          Tämän lain nojalla järjestettävästä kuntou-
18608: nien määrästä.                                     tuksesta ei rintamaveteraanilta peritä maksua
18609:    Kunnan terveyslautakunta voi järjestää kun-     tai korvausta.
18610: tootuksen itse tai hankkia kuntootuspalvelut
18611: 4 §:ssä tarkoitetulta sairaanhoito- tai muulta                           9§
18612: tutkimus- ja hoitolaitokselta.                                  Matkakustannukset
18613:                        6§                            Kuntootusmäärärahasta korvataan rintama-
18614:          Valtion korvauksen maksaminen             veteraanille kuntoutuksesta aiheutuneet matka-
18615:                                                    kustannukset siltä osin kuin niitä ei korvata
18616:    Jollei tästä laista muuta johdu, noudatetaan    muun lain perusteella.
18617: kunnille suoritettavaan korvaukseen soveltuvin       Matkakustannuksista korvataan tämän lain
18618: osin, mitä kuntien ja kuntainliittojen valtion-    nojalla se määrä, jonka matka olisi tullut
18619: osuuksista ja -avustuksista annetussa laissa       maksamaan halvinta matkustustapaa käytettä-
18620: (35/73) on valtionosuuden suorittamisesta          essä. Jollei veteraani ole käyttänyt halvinta
18621: käyttökustannuksiin säädetty. Valtion asian-       matkustustapaa, todelliset matkakustannukset
18622: omaisena viranomaisena toimii tapaturmavi-         voidaan erityisistä syistä korvata kokonaan tai
18623: rasto.                                             osittain.
18624:    Määräraha suoritetaan kuntien terveyslauta-
18625: kunnille ennakkona. Ennakko maksetaan siitä                             10§
18626: poiketen, mitä 1 momentissa tarkoitetussa lais-          Matkakustannusten korvaaminen
18627: sa on säädetty, neljännesvuosittain yhtä suuri-
18628: na erinä helmi-, touko-, elo- ja marraskuussa         Korvauksen tämän lain nojalla korvattavista
18629: tapaturmaviraston arvioon perustuvan kunta-        matkakustannuksista myöntää ja maksaa kan-
18630: kohtaisen kiintiön mukaisena.                      saneläkelaitos valtion varoista noudattaen so-
18631:   Tapaturmavirasto vahvistaa kunnittain kor-       veltuvin osin, mitä sairausvakuutuslaissa (364/
18632: vauksen lopullisen määrän. Korvausten koko-        63) on säädetty matkakustannusten korvauk-
18633: naismäärä ei saa ylittää ennakkona maksettu-       sen suorittamisesta.
18634: jen korvausten määrää.                                Tapaturmavirasto suorittaa kansaneläke-
18635:                                                    laitokselle ennakkoa matkakustannusten suo-
18636:                       7§                           rittamiseksi siten kuin asetuksella tarkemmin
18637:               Korvausten perusteet                 säädetään. Valtion korvauksen lopullinen mää-
18638:                                                    rä ei saa ylittää ennakkona maksettujen kor-
18639:      Kunnalle korvataan terveyskeskuksessa jär-    vausten määrää.
18640:                              Laki rintamaveteraanien kuntoutuksesta                                3
18641: 
18642:    Jos korvauksen saamiseksi matkakustannuk-        maila muussa kuin 10 §:n 3 momentin tarkoit-
18643: siin on annettu virheellisiä tai harhaanjohtavia    tamassa tapauksessa.
18644: tietoja tai salattu tietoja ja tämä on vaikutta-       Jos terveyslautakunnalle 3 §:n nojalla kuulu-
18645: nut korvauksen myöntämiseen, korvaus on             va asia on siirretty viranhaltijan päätettäväksi,
18646: palautettava kokonaan tai asianomaiselta osal-      ei viranhaltijan päätökseen saa valittamalla
18647: ta välittömästi valtiolle 16 prosentin vuotuisine   hakea muutosta. Viranhaltijan on saatettava
18648: korkoineen korvauksen nostopäivästä lukien.         asia terveyslautakunnan ratkaistavaksi, jos
18649:                                                     päätökseen tyytymätön 14 päivän kuluessa
18650:                       11§                           päätöksestä tiedon saatuaan sitä kirjallisesti
18651:        Ansionmenetyksen korvaaminen                 vaatii. Päätökseen on liitettävä ohjeet, joista
18652:                                                     ilmenee, miten päätökseen tyytymättömän on
18653:   Kuntoutettavan ansionmenetyksen korvaa-           meneteltävä asian saattamiseksi lautakunnan
18654: misesta ja muusta toimeentuloturvasta kuntou-       käsiteitäväksi.
18655: tuksen aikana on voimassa, mitä siitä erikseen
18656: säädetään.                                                            14 §
18657: 
18658:                      12 §
18659:                                                         Tarkemmat säännökset ja määräykset
18660:              Tutkimus ja seuranta                     Tarkemmat säännökset korvauksen suoritta-
18661:                                                     misesta ja tämän lain muusta täytäntöönpanos-
18662:   Osa rintamaveteraanien kuntoutustoimin-           ta annetaan asetuksella. Tapaturmavirasto voi
18663: taan varatusta määrärahasta voidaan käyttää         antaa määräyksiä korvausten suorittamisesta
18664: kuntoutuksen tutkimus- ja seurantatyöhön.           ja kuntoutuksen järjestämistä koskevasta me-
18665: Määrärahan osasta ja sen käytöstä päättää           nettelystä.
18666: sosiaali- ja terveysministeriö lääkintöhallituk-
18667: sen tehtyä asiasta esityksen.                                            15 §
18668:                                                                      Voimaantulo
18669:                       13§
18670:                 Muutoksenhaku                         Tämä laki tulee voimaan     päivänä
18671:                                                     kuuta 198 . Lailla kumotaan rintamaveteraa-
18672:   Tässä laissa tarkoitettuihin tapaturmaviras-      nien kuntoutuksesta 14 päivänä tammikuuta
18673: ton, terveyslautakunnan ja kansaneläkelaitok-       1983 annettu laki (60/83) siihen myöhemmin
18674: sen päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta-       tehtyine muutoksineen.
18675: 
18676: 
18677:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
18678:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 100
18679: 
18680: 
18681: 
18682: 
18683:                                       Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen työminis-
18684:                                   teriötä koskevaksi lainsäädännöksi
18685: 
18686:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         on antanut asiasta mietintönsä n:o 6 ja suuri
18687: n:o 100 työministeriötä koskevaksi lainsäädän-       valiokunta mietintönsä n:o 159, on hyväksynyt
18688: nöksi. Eduskunta, jolle perustuslakivaliokunta       seuraavan lait:
18689: 
18690: 
18691: 
18692: 
18693:                                                Laki
18694: valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain 1 ja 3 §:n
18695:                                       muuttamisesta
18696: 
18697:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja
18698: yleisestä toimialasta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 1 §:n 1 momentin 11 kohta sekä
18699: 3 §:n 1 momentin 11 ja 12 kohta,
18700:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentin 11 kohta ja 3 §:n 1 momentin 12 kohta 7 päivänä
18701: tammikuuta 1983 annetussa laissa (1183) sekä 3 §:n 1 momentin 11 kohta 18 päivänä toukokuuta
18702: 1973 annetussa laissa (393173), näin kuuluviksi:
18703:                       1 §
18704:    Valtioneuvostossa on yleistä hallitusta ja eri    suojelua, työterveyshuollon järjestämisvelvol-
18705: hallinnonhaaroja varten kaksitoista ministeriö-      lisuuden toteuttamista ja sen valvontaa, työelä-
18706: tä, nimittäin:                                       män osallistumisjärjestelmiä, työehtosopimuk-
18707:                                                      sia, työvelvollisuutta, siviilipalveluksen järjes-
18708:   11) työministeriö; sekä                            tämistä, siirtolaisuutta sekä merimiesten pal-
18709:                                                      velu- ja opintotoimintaa;
18710: 
18711:                       3§
18712:    Valtioneuvostolle kuuluvista asioista käsitte-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
18713: lee:                                                 kuuta 1989.
18714:                                                         Mitä 3 §:n 1 momentin 12 kohdassa maini-
18715:    11) sosiaali- ja terveysministeriö asiat, jotka   tuissa, työministeriön toimialaan kuuluvissa
18716: koskevat sosiaali- ja yksityisvakuutusta, ter-       asioissa on säädetty tai määrätty sosiaali- ja
18717: veyden- ja sairaanhoitoa, työterveyshuoltoa si-      terveysministeriöstä tai työvoimaministeriöstä,
18718: käli kuin nämä asiat eivät kuulu työministeriöl-     koskee tämän lain tultua voimaan vastaavasti
18719: le sekä apteekkilaitosta,, sosiaalihuoltoa ja        työ ministeriötä.
18720: -avustuksia, raittiustyötä ja väkijuomia sekä
18721:                             1
18722:                                                         Sosiaali- ja terveysministeriössä vireillä ole-
18723: muita sosiaalisia kysymy~siä, mikäli ne eivät        vat 3 §:n 1 momentin 12 kohdassa mainitut
18724: kuulu jollekin muulle mipisteriölle;                 asiat siirtyvät tämän lain tullessa voimaan työ-
18725:    12) työministeriö asiat, jotka koskevat työ-
18726:                             1
18727:                                                      ministeriön käsiteltäviksi.
18728: voimapolitiikan suunnittelua ja ohjausta, työl-        Toimenpiteisiin tämän lain täytäntöön pane-
18729: lisyyden edistämistä ja työttömyyden torjun-         miseksi voidaan ryhtyä ennen sen voimaantu-
18730: taa, työympäristöä, työsuhdetta, työoloja, työ-      loa.
18731: 
18732: 2812838
18733: 2                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 100
18734: 
18735:                                                Laki
18736:                        työriitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta
18737: 
18738:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työriitojen sovittelusta 27 päivänä heinäkuuta
18739: 1962 annetun lain 3 §:n 1 momentin 6 kohta, 4 § ja 8 §:n 1 momentti,
18740:   sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 1 momentin 6 kohta 6 päivänä marraskuuta 1970 annetussa laissa
18741: (668170) sekä 4 §ja 8 §:n 1 momentti 23 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (1198/87),
18742: näin kuuluviksi:
18743: 
18744:                        3§
18745:     Valtakunnansovittelijain on:                     tavasti vahingoittavan yleistä etua, työministe-
18746:                                                      riö voi asianomaisen sovittelijan tai sovittelu-
18747:    6) tarvittaessa tehtävä työministeriölle esitys   lautakunnan esityksestä riittävän ajan varaami-
18748: tilapäisen sovittelijan tai sovittelulautakunnan     seksi sovittelua varten kieltää aiottuun työnsei-
18749: asettamisesta; sekä                                  saukseen tai sen laajentamiseen ryhtymisen tai
18750:                                                      sen toimeenpanon enintään 14 vuorokauden
18751:                                                      ajaksi työtaistelun ilmoitetusta alkamishetkestä
18752:                        4 §                           lukien. Kun on kysymyksessä virkamiesten pal-
18753:    Valtakunnansovittelijoilla on työministeriös-     velussuhteen ehtoja koskeva työriita, ministe-
18754: sä toimisto.                                         riö voi asianomaisen sovittelijan tai sovittelu-
18755:    Milloin valtakunnansovittelijoita on kaksi,       lautakunnan esityksestä erityisistä syistä kieltää
18756: määrää valtioneuvosto toisen valtakunnanso-          työtaistelun lisäksi enintään 7 vuorokauden
18757: vittelijan toimimaan toimiston esimiehenä.           ajaksi. Kielto on annettava riitapuolille tiedok-
18758: Muilta osin valtakunnansovittelijoiden tehtä-        si viimeistään kolme vuorokautta ennen aiotun
18759: vien jaon vahvistaa työministeriö.                   työtaistelun alkamishetkeä tai, viimeksi maini-
18760:                                                      tussa tapauksessa, ennen kieltoajan päättymis-
18761:                         8§                           tä.
18762:      Jos työriidan johdosta aiotun työnseisauksen
18763:   tai sen laajentamisen katsotaan sen laajuuden
18764:  tai työalan laadun vuoksi kohdistuvan yhteis-         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
18765: . kunnan elintärkeisiin toimintoihin tai huomat-     kuuta 1989.
18766: 
18767: 
18768: 
18769:                                                Laki
18770:                         työsuojeluhallinnosta annetun lain muuttamisesta
18771: 
18772:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työsuojeluhallinnosta 24 päivänä heinäkuuta
18773: 1972 annetun lain (574/72) 2 §:n 1 ja 2 momentti sekä 4 ja 5 §,
18774:    näistä 2 §:n 1 ja 2 momentti sellaisina kuin ne ovat 12 päivänä tammikuuta 1973 annetussa
18775: laissa (40/73), näin kuuluviksi:
18776: 
18777:                        2§                            metsäpalkkatarkkailua koskevat asiat, jotka
18778:   Työsuojeluhallintoa johtaa, valvoo ja hoitaa       ennen 1 päivää kesäkuuta 1989 ovat kuuluneet
18779: työministeriön alaisena keskusvirastona työ-         työsuojeluhallitukselle tai jotka myöhemmin
18780: suojeluhallitus.                                     säädetään lailla tai asetuksella työsuojeluhalli-
18781:   Työsuojeluhallituksen tehtävänä on sen li-         tuksen käsiteltäviksi. Sen estämättä, mitä työ-
18782: säksi, mitä tässä laissa on säädetty ja sille        suojeluhallituksen toimivallasta on säädetty,
18783: muualla laissa tai asetuksessa taikka päätöksis-     työministeriön käsiteltäviin kuuluvat kuitenkin
18784: sä olevien säännösten ja määräysten mukaan           sellaiset asiat, jotka on esiteltävä tasavallan
18785: kuuluu, käsitellä ne työympäristöä, työsuoje-        presidentille tai valtioneuvostolle tai jotka asi-
18786: lua, työsuhdetta, työterveyshuollon järjestä-        ain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen
18787: misvelvollisuuden toteuttamisen valvontaa ja         ministeriöissä annetun lain (79/22) 2 §:n 3
18788:                                   Työministeriön perustaminen                                      3
18789: 
18790: momentin nojalla on siirretty valtioneuvostolta    työsuojelupiirien työsuojelulautakunnista so-
18791: ministeriön ratkaistaviksi taikka jotka ennen 1    veltuvin osin voimassa, mitä työsuojeluneuvot-
18792: päivää kesäkuuta 1989 ovat kuuluneet sosiaali-     telukunnasta on säädetty.
18793: ja terveysministeriölle.
18794:                                                                             5§
18795:                                                       Milloin 1 §:ssä tarkoitetuissa työsuojelua
18796:                       4 §                          koskevissa laeissa on edellytetty suoritettavaksi
18797:    Työsuojelua koskevien periaatekysymysten        erityisiä selvityksiä, tutkimuksia tai tarkastuk-
18798: käsittelyä, työsuojelun yhtenäistämistä ja edis-   sia tapaturmien ehkäisemiseksi taikka työn ja
18799: tämistä sekä alan yhteistoiminnan kehittämistä     työympäristön epäterveellisyyden toteamiseksi,
18800: varten on työministeriön yhteydessä työsuoje-      työministeriö voi harkintansa mukaan määrä-
18801: luneuvottelukunta. Neuvottelukunnan kokoon-        ajaksi antaa mainittujen toimenpiteiden suorit-
18802: panossa, jonka valtioneuvosto määrää kolmi-        tamisen erityisten asiantuntijoiden taikka työ-
18803: vuotiskaudeksi kerrallaan, on otettava huo-        suojelujärjestöjen tai -laitosten tehtäväksi.
18804: mioon työsuojelun eri alojen asiantuntemuk-           Edellä 1 momentissa tarkoitetuista toimenpi-
18805: sen, edustavimpien työmarkkinajärjestöjen,         teistä johtuvien kustannusten korvaamiseksi on
18806: valtiovarainministeriön sekä edustavimpien eri     niiden, jotka ovat velvollisia näitä toimenpitei-
18807: alojen yrittäjien ja kunnallisen työmarkkinalai-   tä työsuojeluviranomaisen määräyksestä teettä-
18808: toksen edustuksen ohella myös muiden työsuo-       mään, suoritettava toimenpiteen laadun ja laa-
18809: jelun kehittämisen kannalta merkittävien jär-      juuden mukaan määräytyviä maksuja, joiden
18810: jestöjen ja yhteisöjen edustus.                    perusteet työministeriö tarvittaessa vahvistaa.
18811:    Edellä 1 momentissa mainittuja tehtäviä var-
18812: ten on työsuojelupiireissä työsuojelulautakun-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
18813: ta, jonka kokoonpanon määrää asianomaisen          kuuta 1989.
18814: piirin esityksestä työministeriö. Muuten on
18815: 
18816: 
18817: 
18818:                                              Laki
18819:           työneuvostosta ja työsuojelun poikkeusluvista annetun lain muuttamisesta
18820: 
18821:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työneuvostosta ja työsuojelun poikkeusluvista 2
18822: päivänä elokuuta 1946 annetun lain (608/46) 1 §, 9 §:n 1 momentin 3 kohta ja 10 b §:n 1
18823: momentti,
18824:    näistä 9 §:n 1 momentin 3 kohta sellaisena kuin se on 19 päivänä huhtikuuta 1985 annetussa
18825: laissa (333/85) ja 10 b §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 12 päivänä tammikuuta 1979
18826: annetussa laissa (26/79), näin kuuluviksi:
18827: 
18828:                        1§
18829:   Työaikaa, vuosilomaa, lasten ja nuorten          lausuntoja 1 §:ssä tarkoitettujen lakien sovelta-
18830: henkilöiden käyttämistä työhön ja muita työn-      mista koskevista kysymyksistä.
18831: tekijäin suojelua koskevien, asetuksella mää-
18832: rättävien lakien soveltamisessa esiintyviä kysy-
18833: myksiä varten on työministeriön alaisena toi-                           10 b §
18834: miva työneuvosto.                                     Poikkeuslupajaoston puheenjohtajana on
18835:                                                    työsuojelulautakunnan puheenjohtaja ja mui-
18836:                     9§                             na jäseninä työsuojelulautakunnan yksi työn-
18837:   Työneuvoston tehtävänä on:                       antaja- ja yksi työntekijäjäsen, jotka työminis-
18838:                                                    teriö määrää tähän tehtävään lautakunnan toi-
18839:   3) tuomioistuimen, työministeriön, työsuoje-     mikaudeksi. Samaksi ajaksi työministeriö mää-
18840: luhallituksen sekä työnantajain tai työntekijäin   rää kummallekin viimeksi mainitulle jäsenelle
18841: keskusjärjestöjen samoin kuin valtiovarainmi-      kaksi henkilökohtaista varajäsentä lautakun-
18842: nisteriön, kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja     nan työnantaja- ja työntekijäjäsenistä ja näi-
18843: kirkon sopimusvaltuuskunnan pyynnöstä antaa        den varajäsenistä. Jäsenen tai varajäsenen pai-
18844: 4                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 100
18845: 
18846: kan tullessa avoimeksi kesken toimikauden            Tämä laki tulee voimaan         päivänä
18847: täytetään paikka jäljellä olevaksi ajaksi.         kuuta 1989.
18848: 
18849: 
18850: 
18851: 
18852:                                              Laki
18853:             merimiesten palvelu- ja opintotoiminnasta annetun lain muuttamisesta
18854: 
18855:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merimiesten palvelu- ja opintotoiminnasta 8
18856: päivänä kesäkuuta 1972 annetun lain (452/72) 1 §:n 2 momentti, 12 §, 13 §:n 1 momentti sekä
18857: 14 §:n 1 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
18858: 
18859:                       1§
18860:                                                    heitä on määrättävä. Jos järjestö ei tee ministe-
18861:   Merimiesten palvelu- ja opintotoiminta on        riön määräämässä ajassa asianmukaista ehdo-
18862: valtion valvonnan alaista. Valvonta kuuluu         tusta, on ministeriön kuitenkin suoritettava
18863: työministeriölle.                                  jäsenten ja varamiesten määrääminen.
18864: 
18865:                      12 §                                               13§
18866:    Merimiespalvelutoimiston edustajiston mää-         Työministeriön on määrättävä yksi edusta-
18867: rää työministeriö kolmeksi kalenterivuodeksi       jiston jäsenistä edustajiston puheenjohtajaksi
18868: kerrallaan.                                        ja yksi varapuheenjohtajaksi.
18869:    Edustajistoon kuuluu viisitoista jäsentä. Jä-
18870: senillä on henkilökohtaiset varamiehet. Jäse-
18871: nistä ja vastaavasti varamiehistä tulee yhden                           14 §
18872: edustaa työministeriötä, yhden valtiovarainmi-       Merimiespalvelutoimiston hallituksen mää-
18873: nisteriötä ja yhden kauppa- ja teollisuusminis-    rää työministeriö jäljempänä säädetyin poik-
18874: teriötä. Muista jäsenistä ja vastaavasti vara-     keuksin kolmeksi kalenterivuodeksi kerrallaan.
18875: miehistä tulee kuuden edustaa laivanvarustajia
18876: ja kuuden merenkulkijoita. Viimeksi mainituis-        Laivanvarustajia ja merenkulkijoita edusta-
18877: ta tulee kolmen edustaa miehistöä sekä yhden       vien jäsenten ja heidän varamiestensä määrää-
18878: kansipäällystöä, yhden konepäällystöä ja yh-       misessä noudatetaan, mitä 12 §:n 3 momentis-
18879: den radiosähköttäjiä.                              sa on säädetty.
18880:    Työministeriön on ennen laivanvarustajia ja
18881: merenkulkijoita edustavien jäsenten ja heidän
18882: varamiestensä määräämistä hankittava asian-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
18883: omaisen alan kunkin tunnustetun järjestön eh-      kuuta 1989.
18884: dotus, jonka mukaan ministeriön on määrättä-         Tämän lain voimaantullessa toimivat meri-
18885: vä jäsenet ja varamiehet. Ehdotuksessa, tullak-    miespalvelutoimiston edustajisto ja hallitus jat-
18886: seen otetuksi huomioon, pitää olla kaksi kertaa    kavat toimintaansa niitä asetettaessa määrätyn
18887: niin monta jäsen- ja varamiesehdokasta kuin        ajan.
18888:                                  Työministeriön perustaminen                                  5
18889: 
18890:                                             Laki
18891:                            työsuojelurahastolain 3 §:n muuttamisesta
18892: 
18893:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä huhtikuuta 1979 annetun työsuojelu-
18894: rahastolain (407 /79) 3 § näin kuuluvaksi:
18895: 
18896:                     3§                            edustavimpien keskusjärjestöjen ehdotuksesta
18897:              Rahaston valvonta                    sekä työministeriön hallinnonalalta.
18898: 
18899:    Työsuojelurahaston toimintaa valvoo työmi-
18900: nisteriö.                                           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
18901:    Ministeriö vahvistaa rahaston säännöt sekä     kuuta 1989.
18902: nimittää rahaston ylintä päätösvaltaa käyttä-       Tämän lain voimaan tullessa toimiva 3 §:n 2
18903: vän toimielimen jäsenet ja näiden henkilökoh-     momentissa tarkoitettu toimielin jatkaa toi-
18904: taiset varajäsenet työnantajain ja työntekijäin   mintaansa sitä asetettaessa määrätyn ajan.
18905: 
18906: 
18907: 
18908: 
18909:                                             Laki
18910:      työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnosta annetun lain 1 ja 3 §:n muuttamisesta
18911: 
18912:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työvoima-asioiden piiri- ja paikallishallinnosta 2
18913: päivänä helmikuuta 1973 annetun lain (77 /73) 1 §:n 1 momentti ja 3 §:n 1 momentti näin
18914: kuuluviksi:
18915: 
18916:                       1§
18917:   Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon    toimivat työvoimatoimistot, joiden toimialuei-
18918: tehtävänä on työministeriön alaisena huolehtia    siin kuuluu yksi tai useampia kuntia. Työvoi-
18919: työvoima-asioiden alueellisesta hoitamisesta.     matoimistojen toimialueiden rajat vahvistaa
18920:                                                   työministeriö.
18921: 
18922:                       3§
18923:  Työvoima-asiain paikallishallinnon toimieli-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
18924: minä ovat työvoimapiirien toimistojen alaisina    kuuta 1989.
18925: 
18926: 
18927: 
18928: 
18929:                                             Laki
18930:                      työvoimaopistosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
18931: 
18932:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työvoimaopistosta 21 päivänä joulukuuta 1973
18933: annetun lain (929/73) 1 § näin kuuluvaksi:
18934: 
18935:                       1§
18936:   Työministeriön hallinnonalan erikoiskoulu-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
18937: tusta varten on työvoimaopisto. Opisto on         kuuta 1989.
18938: työministeriön alainen.
18939: 6                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 100
18940: 
18941:                                           Laki
18942:                 ammatinvalinnanohjauksesta annetun lain 3 §:n kumoamisesta
18943: 
18944:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18945: 
18946:                      1§                                              2§
18947:   Täten kumotaan ammatinvalinnanohjauk-            Tämä laki tulee voimaan   päivänä
18948: sesta 22 päivänä tammikuuta 1960 annetun lain    kuuta 1989.
18949: (43/60) 3 §.
18950: 
18951: 
18952: 
18953: 
18954:                                           Laki
18955:                    työllisyyskoulutuksesta annetun lain 4 §:n kumoamisesta
18956: 
18957:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18958: 
18959:                     1§                                               2§
18960:   Täten kumotaan työllisyyskoulutuksesta 16        Tämä laki tulee voimaan   päivänä
18961: päivänä tammikuuta 1976 annetun lain (31176)     kuuta 1989.
18962: 4 §.
18963: 
18964: 
18965:       Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
18966:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 101
18967: 
18968: 
18969: 
18970: 
18971:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen Indonesian
18972:                                  kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämi-
18973:                                  seksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräi-
18974:                                  den määräysten hyväksymisestä
18975: 
18976:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys            lokakuuta 1987 Suomen tasavallan ja
18977: n:o 101 Indonesian kanssa tuloveroja koskevan            Indonesian tasavallan välillä tuloveroja
18978: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja ve-          koskevan kaksinkertaisen verotuksen
18979: ron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen            välttämiseksi ja veron kiertämisen estä-
18980: eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskun-              miseksi tehdyn sopimuksen määräyk-
18981: ta, jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut asias-         set, jotka vaativat eduskunnan suostu-
18982: ta mietintönsä n:o 15 ja suuri valiokunta mie-           muksen.
18983: tintönsä n:o 161, on päättänyt
18984:                                                       Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
18985:           hyväksyä ne Jakartassa 15 päivänä        lain:
18986: 
18987: 
18988:                                              Laki
18989: Indonesian kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron
18990:        kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
18991: 
18992:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18993: 
18994:                       1 §                                              2 §
18995:    Jakartassa 15 päivänä lokakuuta 1987 Suo-         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
18996: men tasavallan ja Indonesian tasavallan välillä    töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
18997: tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuk-
18998: sen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämi-                          3 §
18999: seksi tehdyn sopimuksen määräykset ovat, mi-         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
19000: käli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimas-      tävänä ajankohtana.
19001: sa niin kuin niistä on sovittu.
19002: 
19003:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
19004: 
19005: 
19006: 
19007: 
19008: 281284T
19009:                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 102
19010: 
19011: 
19012: 
19013: 
19014:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ystä-
19015:                                   vällisissä suhteissa olevan valtion Suomessa olevan omaisuuden
19016:                                   takavarikoimisesta tai asettamisesta myymis- tahi hukkaamiskiel-
19017:                                   lon alaiseksi annetun lain kumoamisesta
19018: 
19019:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         sesta. Eduskunta, jolle toinen lakivaliokunta
19020: n:o 102 laiksi ystävällisissä suhteissa olevan       on antanut asiasta mietintönsä n:o 16 ja suuri
19021: valtion Suomessa olevan omaisuuden takavari-         valiokunta mietintönsä n:o 198, on hyväksynyt
19022: koimisesta tai asettamisesta myymis- tahi huk-       seuraavan lain:
19023: kaamiskiellon alaiseksi annetun lain kumoami-
19024: 
19025: 
19026:                                                 Laki
19027: ystävällisissä suhteissa olevan valtion Suomessa olevan omaisuuden takavarikoimisesta ja
19028:       asettamisesta myymis- tahi hukkaamiskiellon alaiseksi annetun lain kumoamisesta
19029: 
19030:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19031: 
19032:                       1§                                                  2§
19033:   Täten kumotaan ystävällisissä suhteissa ole-         Tämä laki tulee voimaan          päivänä
19034: van valtion Suomessa olevan omaisuuden taka-         kuuta 19
19035: varikoimisesta ja asettamisesta myymis- tahi
19036: hukkaamiskiellon alaiseksi 27 päivänä touko-
19037: kuuta 1921 annettu laki (144/21).
19038: 
19039: 
19040:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
19041: 
19042: 
19043: 
19044: 
19045: 2814340
19046:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 103
19047: 
19048: 
19049: 
19050: 
19051:                                     Ed u s kun n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi Suo-
19052:                                  men Vientiluotto Oy:n vuosien 1986-1989 ulkomaisen Juoton-
19053:                                  oton korkotuesta annetun lain muuttamisesta
19054: 
19055:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys · jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
19056: n:o 103 laiksi Suomen Vientiluotto Oy:n vuo- mietintönsä n:o 38 ja suuri valiokunta mietin-
19057: sien 1986-1989 ulkomaisen luotanoton korko- tönsä n:o 93, on hyväksynyt seuraavan lain:
19058: tuesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta,
19059: 
19060:                                               Laki
19061: Suomen Vientiluotto Oy:n vuosien 1986-1989 ulkomaisen luotonoton korkotuesta annetun lain
19062:                                      muuttamisesta
19063: 
19064:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19065:   muutetaan Suomen Vientiluotto Oy:n vuosien 1986-1989 ulkomaisen luotanoton korkotuesta
19066: 20 päivänä joulukuuta 1985 annetun lain (1053/85) nimike ja 1 §:n 2 momentti, sekä
19067:   lisätään 1 §:ään uusi 2 momentti, jolloin muutettu 2 momentti siirtyy 3 momentiksi
19068: seuraavasti:
19069: 
19070:                                               Laki
19071: Suomen Vientiluotto Oy:n vuosien 1986-1989 ulkomaisen luotonoton korkotuesta ja valuutta-
19072:                               kurssitappioiden korvaamisesta
19073: 
19074:                        1§
19075:                                                     luuttakurssitappioiden korvaamisesta voidaan
19076:    Valtioneuvostolla on myös oikeus määrää-         antaa myös edellä tarkoitettujen lainojen takai-
19077: millään ehdoilla antaa sitoumuksia siitä, että      sinmaksamista varten otettavan lainan osalta.
19078: valtio maksaa yhtiön vuosina 1988-1989 otta-        Korkotukea ja kurssitappioiden korvausta
19079: mista enintään 3 000 miljoonan markan mää-          maksetaan kuitenkin enintään 10 vuoden ajan.
19080: räisistä ulkomaisista luotoista mahdollisesti ai-
19081: heutuvia valuuttakurssitappioita.                     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19082:    Sitoumus korkotuen suorittamisesta ja va-        kuuta 198 .
19083: 
19084:     Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1988
19085: 
19086: 
19087: 
19088: 
19089: 280955L
19090:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 104
19091: 
19092: 
19093: 
19094: 
19095:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen valtion
19096:                                 tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1989
19097: 
19098:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      1989. Valtiovarainvaliokunta on antanut asias-
19099: n:o 104 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle    ta mietintönsä n:o 102.
19100: 
19101: 
19102: 
19103:                                YLEISPERUSTELUT
19104: 
19105:   Eduskunnan päätöksen mukaan menoarvio             Menojen eroavuudet esityksen ja eduskun-
19106: päättyy                                           nan päätöksen välillä ilmenevät seuraavasta
19107:   124 170 729 400 markkaan ja tuloarvio           taulukosta:
19108: 124 174 317 000 markkaan, joten tulo- ja me-                         Esitys mk     Eduskunta mk
19109: noarvio on 3 587 600 markkaa ylijäämäinen.        Pl. 21 ... .     14 525 000         14 525 000
19110: Menojen loppusumma on täten 4 591 600             Pl. 22 ... .    195 432 000        197 032 000
19111: markkaa hallituksen esitystä pienempi ja tulo-    Pl. 23 ... .    154 061 000        154 061 000
19112: jen loppusumma 2 638 000 markkaa hallituk-        Pl. 24 ... .  3 511 897 000      3 512 597 000
19113: sen esitystä pienempi.                            Pl. 25 ... .  1 573 662 000      1 573 662 000
19114:   Tulojen eroavuudet esityksen ja eduskunnan      Pl. 26 ... .  4 217 769 000      4 244 369 000
19115: päätöksen välillä ilmenevät seuraavasta taulu-    Pl. 27 ... .  6 795 960 000      6 814 660 000
19116: kosta:                                            Pl. 28 ... . 10 164 518 000     10 149 518 000
19117:                                                   Pl. 29 ... . 22 242 620 000     22 281 440 600
19118:                                                   Pl. 30 ... .  9 697 110 000      9 708 945 000
19119:                    Esitys mk      Eduskunta mk
19120:                                                   Pl. 31 ... . 10 682 242 000     10 697 442 000
19121: Os. 11. .. . 105 001 600 000   105 001 600 000    Pl. 32 ... .  4 464 091 000      4 469 500 000
19122: Os. 12 ... .   9 585 377 000     9 587 739 000    Pl. 33 ... . 35 999 252 000     35 931 185 800
19123: Os. 13 ... .   2 735 200 000     2 730 200 000    Pl. 34 ... .  3 915 984 000      3 916 744 000
19124: Os. 14 ... .   2 364 578 000     2 364 578 000    Pl. 35 ... .  5 093 443 000      5 102 293 000
19125: Os. 15 ... .   4 490 200 000     4 490 200 000    Pl. 36 ... .  5 452 755 000      5 402 755 000
19126: Yhteensä 124 176 955 000       124 174 317 000    Yhteensä 124 175 321 000       124 170 729 400
19127: 
19128: 
19129: 
19130: 
19131:   Seuraavassa eduskunta yksityiskohtaisesti te-   hyväksynyt esityksen muuttamattomana niiltä
19132: kee selkoa esitykseen tekemistään muutoksista.    osin kuin asiassa tarvitaan eduskunnan päätös.
19133: Missä muuta ei ole sanottu, eduskunta on
19134: 
19135: 
19136: 
19137: 
19138: 28!489R
19139: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 104
19140: 
19141:                    YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
19142: 
19143:                     Yleistä                        anomaisille momenteille ei ole merkitty myös-
19144:                                                    kään vuoden 1988 toisessa lisämenoarviossa
19145:    Perusteluja täydennetään seuraavasti: "Val-     perustettavista tai lakkautettavista viroista ja
19146: tion virkamieslain (755/86) säännöksiä virko-      tehtävistä aiheutuvia määrärahamuutoksia.
19147: jen perustamisesta ja lakkauttamisesta sovellet-     Edellä mainittujen sopimuksista aiheutuvien
19148: taessa on tulo- ja menoarviossa yksilöitävä        korjausten lisäksi on asianomaisille momenteil-
19149: virkanimen ja palkkausluokan tarkkuudella          le merkitty eräitä teknisiä korjauksia, jotka
19150: vain virkamieslain 5 §:n 2 momentissa lueteltu-    aiheutuvat muun muassa lukumäärä- ja tehtä-
19151: jen ylimpien eli ns. erittelyvirkojen muutokset.   väaluemuutoksista.''
19152: Muiden virkojen muutokset näkyvät tulo- ja           Perustelujen ensimmäinen kappale: "Voi-
19153: menoarviossa ainoastaan tietona siitä, kuinka      massa olevien säännösten ja vakiintuneen käy-
19154: monta virkaa jollakin tehtäväalueella perus-       tännön perusteella. . . '' poistetaan.
19155: tetaan tai lakkautetaan ja mikä on tästä johtu-
19156: va palkkausmenojen muutos.
19157:    Valtion henkilöstön palvelussuhteen ehtojen         Menomomenttien luokittelu ja sisältö
19158: tarkistamista koskevilla joulukuussa 1988 teh-
19159: tävillä työmarkkinasopimuksilla toteutetaan          29. Muut kulutusmenot
19160: monia vuoden 1989 tulo- ja menarvion nojalla          Momentin sisältöä määrittelevän viimeisen
19161: perustettavien ja lakkaotettavien muiden kuin      kappaleen viimeinen virke muutetaan näin
19162: erittelyvirkojen palkkausluokkiin sijoittelua      kuuluvaksi: "Virkistys- ja lomatoimintaa var-
19163: koskevia tarkistuksia. Näitä tarkistuksia ei ole   ten erityismenoarvioon otettavaa määrärahaa
19164: voitu ottaa huomioon tulo- ja menoarvioesi-        ei merkitä 'enintään' eräksi."
19165: tystä laadittaessa.                                   74 - 76. Talonrakennukset
19166:    Koska muutoksista aiheutuvat palkkausme-            Momentin sisältöä määrittelevän kappaleen
19167: nojen muutokset ovat vähäisiä ja palkkausme-       jälkeen lisätään seuraava uusi kappale: "Mo-
19168: not ovat arviomäärärahoja, niitä ei ole erik-      menteilla yksilöityjen hankkeiden kustannusar-
19169: seen merkitty asianomaisille momenteille. Hal-     viot vastaavat rakennuskustannusindeksin
19170: lituksen asiana on saattaa nämä yksityiskohtai-    (1980 = 100) pistelukua 162. Jos hankkeesta on
19171: set muutokset tiedoksi ministeriöille valtion      tehty urakkasopimus, kustannusarvio perustuu
19172: vuoden 1989 tulo- ja menoarvion tultua hyväk-      sopimukseen.''
19173: sytyksi. Edellä mainituista syistä johtuen asi-
19174:                                       Tulo- ja menoarvio                                     3
19175: 
19176:                                          MENOT
19177: 
19178:                                        Pääluokka 22
19179:                                        EDUSKUNTA
19180: 
19181:              01. Kansanedustajat                     02. (22.02 ja 05) Eduskunnan kanslia
19182:   02. Edustajien kulukorvaukset (arviomää-        29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
19183: räraha)                                           Käyttösuunnitelman kohtaan "Matkat"
19184:   Momentille      myönnetään     lisäyksenä      myönnetään lisäyksenä 1 000 000 mk.
19185: 1 600 000 markkaa.                                Momentin loppusumma lisääntyy 1 000 000
19186:   Momentin loppusumma lisääntyy 1 600 000        markalla.
19187: markalla.
19188:   20. Matkat (arviomääräraha)
19189:   Momentille ehdotetusta määrärahasta vä-
19190: hennetään 1 000 000 mk. Momentin loppu-
19191: summa vähenee 1 000 000 markalla.
19192: 
19193: 
19194: 
19195: 
19196:                                        Pääluokka 24
19197:                  ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
19198: 
19199:    01. (24.01, 10 ja 20) Ulkoasiainhallinto        Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
19200:                                                  dosta muutu.
19201:     01. (24.20.01) Palkkaukset (arviomäärära-
19202: ha)
19203:   Raha-asia-aloitteen n:o 2508 perusteella mo-     99. Ulkoasiainministeriön hallinonalan muut
19204: mentille myönnetään 150 000 markkaa käytet-                         menot
19205: täväksi Taloudellisen kehitysmaasuhteiden
19206: neuvottelukunnan pääsihteerin palkkaamiseen.        50. Eräät valtionavut
19207:   Momentin loppusumma lisääntyy 150 000             Momentille myönnetään käyttösuunnitelman
19208: markalla.                                         kohtaan Suomen toimikunta Euroopan turval-
19209:                                                  lisuuden edistämiseksi lisäyksenä 150 000
19210:                                                  markkaa.
19211:       30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö            Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
19212:                                                  markalla.
19213:    67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitysa-       66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet
19214: pu (arviomääräraha)                              (arviomääräraha)
19215:    Raha-asia-aloitteiden n:ot 979, 2012, 2272,      Momentille myönnetään käyttösuunnitelman
19216: 2314 ja 2640 perusteella eduskunta edellyttää,   kohtaan Maksuosuus YK:n ympäristörahastol-
19217: että käyttösuunnitelman kohdasta 8. Muu kah-     le lisäyksenä 400 000 markkaa.
19218: denvälinen toiminta osoitetaan lisäyksenä           Momentin loppusumma lisääntyy 400 000
19219: 3 000 000 markkaa Kehitysyhteistyön Palvelu-     markalla.
19220: keskus ry:n toiminnan tukemiseen.
19221: 4                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 104
19222: 
19223:                                          Pääluokka 26
19224:                   SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
19225: 
19226:             01. Sisäasiainministeriö                ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
19227:                                                     teisten henkilöiden palkkauksista 5 102 000
19228:   Selvitysosa: Saadun selvityksen perusteella       markkaa 41 kokopäiväisen ja 61 osa-aikaisen
19229: "ulkomaalaisasiainkeskus" muutetaan "ulko-          henkilön palkkauksina samasta ajankohdasta
19230: maalaiskeskukseksi''.                               lukien vastaaviha tehtäväalueilta."
19231:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                    Saadun selvityksen perusteella muutetaan
19232:   Edellä olevaan viitaten perustelujen 1. ja 5.     seitsemännen kappaleen perusteluja siten, että
19233: kappaleessa mainittu ''ulkomaalaisasiainkes-        vuoden     1988    menoarvion      alamomentin
19234: kus" muutetaan "ulkomaalaiskeskukseksi".            28.80.02.4 perusteluihin viitaten peruspalkkais-
19235:                                                     ten virkamiesten palkkauksiin ehdotetuna
19236:                                                     675 400 markalla voidaan perustaa ehdotetun
19237:              05. Lääninhallitukset                  kahdeksan viran sijasta seitsemän virkaa toi-
19238:                                                     misto- ja vahtimestaritehtäviä varten.
19239:    Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
19240: vuoden 1989 aikana lääninneuvottelukuntien             Saadun selvityksen perusteella muutetaan
19241: sihteerien tehtävien hoidon ja että vuonna 1988     perustelujen kahdeksas kappale seuraavaksi:
19242: toimineiden neuvottelukunnan sihteerien palve-      "Ajoneuvojen rekisteröintiuudistuksen johdos-
19243: lussuhteet turvataan.                               ta peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksista
19244:                                                     vähennetään 688 200 markkaa 29 viran lak-
19245:                                                     kauttamiseksi 1.9.1989 lukien toimisto- ja vah-
19246:                 75. Poliisitoimi                    timestaritehtävistä. Vastaavasti momentilla
19247:                                                     31.40.01 perustetaan 29 virkaa."
19248:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                    Saadun selvityksen perusteella momentille
19249:    Paikallispoliisi                                 myönnetään lisäyksenä 200 000 markkaa käy-
19250:    Momentin perustelujen kolmannessa kappa-         tettäväksi kahden tilapäisen nuoremman kons-
19251: leessa on todettu: "Palvelussuhteen lajin tar-      taapelin viran perustamiseen Kuhmon nimis-
19252: kistamiseksi peruspalkkaisten virkamiesten          miespiirissä. Eduskunta edellyttää poliisihallin-
19253: palkkauksiin myönnetään 3 927 800 markkaa           non selvittävän, onko ko. virkojen pitäminen
19254: 50 viran perustamiseksi vartiointi-, tiedo-         jatkuvasti Kuhmon minismiespiirissä tarkoi-
19255: nanto-, toimisto- ja autonhuoltotehtäviä varten     tuksenmukaista. Käyttösuunnitelman kohtaan
19256: 1.3.1989 lukien ja tilapäisten virkamiesten         Tilapäisten virkamiesten palkkaukset merki-
19257: palkkauksiin 2 355 700 markkaa 58 osa-aikai-        tään henkilöstön määräksi 8.
19258: sen henkilön palkkaamiseksi samasta ajankoh-           Eduskunta edellyttää, että poliisipiirien lak-
19259: dasta lukien vartiointi- ja toimistotehtäviä var-   kauttamisien ja yhdistämisien yhteydessä huo-
19260: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-         lehditaan sivupalvelupisteiden säilyttämisestä
19261: teisten henkilöiden palkkauksista 5 102 000         sekä että ruotsinkielisillä alueilla turvataan riit-
19262: markkaa 50 kokopäiväisen ja 58 osa-aikaisen         tävät ruotsinkieliset palvelut.
19263: henkilön palkkauksina samasta ajankohdasta             Eduskunta pitää tärkeänä, että jaettaessa
19264: lukien vastaaviha tehtäväalueilta."                 esitutkintavirkoja tulee huolehtia siitä, että
19265:    Tarkoitus on ollut ehdottaa, että kappale        virkoja perustetaan myös syyttäjäntehtävien
19266: kuuluisi seuraavasti: "Palvelussuhteen lajin        hoitamiseen.
19267: tarkistamiseksi peruspalkkaisten virkamiesten          Momentin loppusumma lisääntyy 200 000
19268: palkkauksiin myönnetään 3 927 800 markkaa           markalla.
19269: 41 viran perustamiseksi vartiointi-, tiedo-            26. (26.75.26 ja 28) Poliisitoimen erityisme-
19270: nanto-, toimisto- ja autonhuoltotehtäviä varten     not (arviomääräraha)
19271: 1.3.1989 lukien ja tilapäisten virkamiesten            Momentille myönnetään lisäyksenä 200 000
19272: palkkauksiin 2 355 700 markkaa 61 osa-aikai-        markkaa käyttösuunnitelman• kohtaan Oi)(eus-
19273: sen henkilön palkkaamiseksi samasta ajankoh-        lääketieteelliset tutkimukset Keskusrikospolii-
19274: dasta lukien vartionti- ja toimistotehtäviä var-    sille suuronnettomuuksien uhrien tunnistamis-
19275:                                         Tulo- ja menoarvio                                           5
19276: 
19277: välineistön hankkimiseen ja tunnistamisjärjes-      asia-aloitteen n:o 1412 perusteella 50 000
19278: telmän tehostamiseen.                               markkaa Helsingin Huumerikostutkijat ry:n
19279:    Momentin loppusumma lisääntyy 200 000            toiminnan tukemiseen.
19280: markalla.                                             Momentin loppusumma on 50 000 markkaa.
19281:    27. Automaattinen tietojenkäsittely
19282:    Saadun selvityksen perusteella perusteluihin
19283: lisätään, että lisäksi määrärahaa saa käyttää                     90. Rajavartiolaitos
19284: ulkomaalaiskeskuksen      ulkomaalaisrekisterin
19285: käytöstä aiheutuvien menojen maksamiseen.              29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
19286:    Momentille myönnetään lisäyksenä 350 000            Toimiupseerikoulutuksen osalta eduskunta
19287: markkaa käytettäväksi keskusrikospoliisin ta-       viittaa pääluokan 27 lukuryhmäperusteluissa
19288: lousrikostutkinnan tietotekniikan kehittämi-        "Sotilaallinen maanpuolustus" lausumaansa.
19289: seen.
19290:    Momentin loppusumma lisääntyy 350 000
19291: markalla.                                                       97. Avustukset kunnille
19292:    29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
19293: v)                                                      31. Kuntien yleiset valtionosuudet (arvio-
19294:    Saadun selvityksen perusteella momentille         määräraha)
19295: myönnetään lisäyksenä 300 000 markkaa käy-              Momentille      myönnetään          lisäyksenä
19296: tettäväksi nimismiespiirien toimistokonehan-         25 000 000 markkaa sen johdosta, että edus-
19297: kintoihin.                                           kunta on hyväksynyt osittain muutettuna halli-
19298:    Momentille myönnetään lisäyksenä 50 000           tuksen esityksen laiksi kuntien yleisestä val-
19299: markkaa käytettäväksi NMT -puhelimien han-           tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista.
19300: kintaan poliisin Hämeen A T ARI ryhmälle.               Momentin loppusumma lisääntyy 25 000 000
19301:    Lisäksi momentille myönnetään lisäyksenä          markalla.
19302: 100 000 markkaa Oulun poliisilaitoksen kalus-           34. Kuntien harkinnanvarainen avustus
19303: tehankintoihin.                                         Momentin perustelujen ensimmäisestä kap-
19304:    Eduskunta edellyttää, että hallitus pikaisesti   paleesta poistetaan seuraava virke: ''Taloudel-
19305: selvittää poliisiradioliikenteen puheensalaus-      lisen tuen tarpeeseen vaikuttavina erityisinä
19306: laitteiston hankkimisen tarpeellisuuden ja ryh-     seikkoina tulisi ottaa huomioon kuntaraken-
19307: tyy viipymättä toimenpiteisiin asian hoitami-       teesta johtuvat paikalliset erityisolosuhteet, ku-
19308: seksi.                                              ten esimerkiksi kouluverkon kustannuksia ai-
19309:    Momentille myönnetään raha-asia-aloittei-        heuttava laajuus." Lisäksi momentin perus-
19310: den n:ot 325 ja 1529 perusteella 350 000 mark-      telujen viimeistä virkettä täydennetään seuraa-
19311: kaa tiedotus-, valistus-, koulutus- ja muussa       vasti: "Määrärahasta saa käyttää 1 500 000
19312: rikollisuutta ennalta ehkäisevässä toiminnassa      mk luonnonsuojelun ja virkistyskäytön kannal-
19313: tarvittavan AV-välineistön hankkimiseen.            ta valtakunnallisesti merkittävän yleiskaavoi-
19314:    Momentin loppusumma lisääntyy 800 000            tuksen tukemiseen sellaisille kunnille, joissa
19315: markalla.                                           sen toteuttaminen aiheuttaa taloudellisia vai-
19316:    50. Muut avustukset                              keuksia."
19317:    Tälle uudelle momentille myönnetään raha-
19318: 
19319: 
19320:                                          Pääluokka 27
19321:                   PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
19322: 
19323: 
19324:          Sotilaallinen maanpuolustus                myös uudistuksen sisältöä ja menettelytapoja.
19325:                                                     Perusteluissa lausutusta poiketen eduskunta
19326:   Lukuryhmäperustelujen selvitysosassa tode-        edellyttää kuitenkin, että vuonna 1989 koulu-
19327: taan, että toimiupseerikoulutus uudistetaan         tusajan palkkaus vuoden alusta alkavan ensim-
19328: vuoden 1989 alusta. Perusteluissa selvitetään       mäisen vuosikurssin osalta maksetaan ennen
19329: 6                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 104
19330: 
19331: po. uudistusta noudatetun käytännön mukai-            25. (27.20 ja 27.25) Puolustusmateriaalin
19332: sesti. Tästä johtuen ei perustelujen selvitysosan             hankinta- ja käyttömenot
19333: yhdeksännessä kappaleessa selvitettyä järjeste-
19334: lyä toteuteta. Samalla eduskunta edellyttää,           16. (27.20.18 ja 27.25.16) Puolustusmateri-
19335: että toimiupseerikoulutuksen uudistamisen           aalihankinnat (siirtomääräraha)
19336: johdosta jo virassa olevien uralla etenemismah-        Vuoden 1988 toisen lisämenoarvion perus-
19337: dollisuudet turvataan valtioneuvoston 7.2.1985      teluihin viitaten momentille myönnetään li-
19338: tekemän periaatepäätöksen mukaisesti.               säyksenä rynnäkkökiväärien hankkimisesta ai-
19339:                                                     heutuvan tilausvaltuuden johdosta 8 000 000
19340:                                                     markkaa sekä käytöstä poistettavan vanhentu-
19341:       14. Asevelvollisten ylläpitomenot             neen ruudin uusimisesta aiheutuvan tilausval-
19342:                                                     tuuden johdosta 10 000 000 markkaa.
19343:   20. Matkat (arviomääräraha)                          Momentin loppusumma lisääntyy 18 000 000
19344:   Momentille myönnetään 250 000 markkaa             markalla.
19345: yhden ilmaisen lomamatkan lisäämiseksi varus-
19346: miehille 1.12.1989 lukien.
19347:   Momentin loppusumma lisääntyy 250 000                99. Puolustusministeriön hallinnonalan
19348: markalla.                                                           muut menot
19349:   29. Muut kulutusmenot
19350:   Momentille merkitään lisäystä 50 000 mark-          50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tu-
19351: kaa käytettäväksi urheiluvarusteiden, soitti-       keminen
19352: mien ja nuottien hankkimiseen Dragsvikin va-          Momentille myönnetään lisäyksenä 400 000
19353: ruskunnalle.                                        markkaa maanpuolustusjärjestöjen toiminnan
19354:   Momentin loppusumma lisääntyy 50 000              tukemiseen.
19355: markalla.                                             Momentin loppusumma lisääntyy 400 000
19356:                                                     markalla.
19357: 
19358: 
19359: 
19360: 
19361:                                           Pääluokka 28
19362:                 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
19363: 
19364: 80. (28.80, osa) Hallinnon uudistaminen ja             (30.) Valtionapu kunnal/ishallinnossa ja
19365:                     eräät                           muissa julkisoikeudellisissa yhteisöissä vaki-
19366:        henkilöstöhallinnon tukitoimet               naistettavien tehtävien palkkauksiin (arviomää-
19367:                                                     räraha)
19368:    02. (28.80.02, osa) Eräät muut palkat ja            Koska kunnallishallinnossa ja muissa julki-
19369: palkkiot (arviomääräraha)                           soikeudellisissa yhteisöissä vakinaistettavien
19370:    Momentin perustelujen mukaan momentin            tehtävien vakinaistaminen voidaan toteuttaa
19371: määrärahaa saadaan muun ohella käyttää py-          asianomaisia tehtäviä koskevien valtionapupe-
19372: syvästi hoidettavien 200 vakinaistettavan tehtä-    rusteiden mukaisesti asianomaisten valtionapu-
19373: vän palkkausten maksamiseen. Valtiovarainmi-        momenttien määrärahoilla, eduskunta on val-
19374: nisteriöltä saamansa selvityksen mukaisesti         tiovarainministeriöltä saadun selvityksen pe-
19375: eduskunta on muuttanut momentin perusteluja         rusteella poistanut momentin tulo- ja menoar-
19376: siten, että momentin määrärahaa saadaan             viosta. Vastaavasti on asianomaisille valtiona-
19377: muun ohella käyttää pysyvästi hoidettavien 200      pumomenteille lisätty vakinaistettavista 300
19378: vakinaistettavan tehtävän, joista vähintään 60      tehtävästä aiheutuvat määrärahat.
19379: suunnataan Oulun ja Joensuun yliopistoihin,            Momentin loppusumma alenee 15 000 000
19380: palkkausten maksamiseen.                            markalla.
19381:    Momentin loppusumma ei edellä todetun
19382: johdosta muutu.
19383:                                        Tulo- ja menoarvio                                          7
19384: 
19385:                                         Pääluokka 29
19386:                      OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
19387: 
19388:              01. Opetusministeriö                 27" muutetaan seuraavaksi: "1 professori (lii-
19389:                                                   ketaloustiede, erityisesti systeemit) A 27" sekä
19390:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                vastaavasti em. luettelon jälkeen olevan perus-
19391:   Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen    telutekstin toisessa kappaleessa Helsingin
19392: perusteella momentin perustelujen päätösosan      kauppakorkeakoulusta lakkautettava ''yksi
19393: kolmannessa kappaleessa oleva lainsäädäntö-       apulaisprofessorin (systeemiteoria) virka (A
19394: neuvoksen viran palkkausluokka A 26 muute-        25)" muutetaan seuraavaksi: "yksi apulaispro-
19395: taan palkkausluokaksi S 27.                       fessorin (liiketaloustiede, erityisesti systeemit)
19396:   Momentin loppusumma ei edellä todetun           virka (A 25)". Edelleen seuraavan kappaleen
19397: johdosta muutu.                                   alussa oleva perustettavien virkojen sekä kap-
19398:                                                   paleen lopussa oleva vähennettävien työsopi-
19399:                                                   mussuhteisten tehtävien johdosta aiheutuva
19400:            02. Luterilainen kirkko                markkamäärä        "192 240 000"       muutetaan
19401:                                                   156 206 400 markaksi.
19402:    51. Valtionavustus raamatunkäännösyksikön
19403: työskentelyyn                                         Edelleen valtiovarainministeriöltä saadun
19404:    Momentti palautetaan tulo- ja menoarvioon.      selvityksen perusteella momentin perustelujen
19405:    Raha-asia-aloitteiden n:o 924 ja 2946 perus-    päätösosan sivulla 241 oleva toinen koko kap-
19406: teella momentille myönnetään 100 000 mark-         pale muutetaan näin kuuluvaksi: "Viitaten
19407: kaa raamatunsuomennostyön loppuun saatta-          vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamomentin
19408: miseen.                                           28.80.02.6 perusteluihin tilapäisten virkamies-
19409:    Momentin loppusumma on 100 000 mark-           ten palkkauksiin myönnetään 3 060 000 mk 51
19410: kaa.                                              henkilön palkkaamiseksi Lapin korkeakouluun
19411:                                                   ja 13 174 000 mk työsopimussuhteisten henki-
19412:                                                   löiden palkkauksiin 249 henkilön palkkaami-
19413:                                                   seksi korkeakouluihin, mistä 122 Oulun yli-
19414:            05. Ortodoksinen kirkko                opistoon, 3 Lapin korkeakouluun, 41 Joen-
19415:                                                   suun yliopistoon, 39 Jyväskylän yliopistoon,
19416:   29. Muut kulutusmenot
19417:                                                   34 Kuopion yliopistoon, 4 Vaasan korkeakou-
19418:   Raha-asia-aloitteen n:o 744 perusteella mo-     luun, 4 Helsingin yliopistoon ja 2 Helsingin
19419: mentille myönnetään 100 000 markkaa Joen-         kauppakorkeakouluun.''
19420: suun ortodoksisen seminaarin suunnnitteluun.
19421:   Momentin loppusumma lisääntyy 100 000               Saadun selvityksen perusteella momentille
19422: markalla.                                          lisätään perustelujen päätösosaan ensimmäi-
19423:                                                    seen virkaluetteloon kohtaan Tampereen yli-
19424:                                                    opisto perustettavaksi yksi professorin virka
19425:                                                   lahjoitusvaroin ja muutetaan päätösosan teksti
19426:               Korkeakoululaitos                    kuulumaan ao. kohdalta seuraavasti: 1 profes-
19427:                                                   sori (kliininen farmakologia ja toksikologia,
19428:               (Luvut 29.10 ja 37)                 lahjoitusvaroin) (A27). Edellisen johdosta mo-
19429:                                                   mentille myönnetään lisäyksenä 85 600 mark-
19430:                                                   kaa.
19431:               10. Korkeakoulut                        Saadun selvityksen perusteella momentille
19432:                                                   myönnetään palvelussuhteen lajin tarkistami-
19433:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)               sen johdosta peruspalkkaisten virkamiesten
19434:    Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen   palkkauksiin 931 700 markkaa 18 viran perus-
19435: perusteella momentin perustelujen päätösosan      tamiseksi Sibelius-Akatemiaan 1.8.1989 lukien
19436: jälkimmäisessä erittelyvirkojen luettelossa (s.   opetustehtäviin. Vastaavasti vähennetään sa-
19437: 240 ) Helsingin kauppakorkeakouluun perus-        masta ajankohdasta lukien tilapäisten virka-
19438: tettava virka "1 professori (systeemiteoria) A    miesten palkkauksista 931 700 markkaa 18
19439: 8                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 104
19440: 
19441: henkilön palkkauksina vastaavalta tehtäväalu-          Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
19442: eelta.                                              markalla.
19443:    Momentin loppusumma lisääntyy 85 600                51. (29.37 .50, osa ja 51) Kesäyliopistojen ja
19444: markalla.                                           eräät muut valtionavustukset
19445:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)             Eduskunta on muuttanut momentin nimik-
19446:    Saadun selvityksen perusteella momentin pe-      keen ja momentin perustelujen päätösosa muu-
19447: rustelujen päätösosan toisessa kappaleessa ole-     tetaan näin kuuluvaksi: "Momentille myönne-
19448: va viisi henkilötyövuotta muutetaan kahdeksi-       tään 3 700 000 markkaa. Määrärahasta saa
19449: kymmeneksi henkilötyövuodeksi.                      käyttää 3 300 000 markkaa valtionavustusten
19450:    Momentin loppusumma ei edellä todetun            maksamiseen kesäyliopistoille niiden toimin-
19451: johdosta muutu.                                     nasta sekä yhteisestä tiedotus- ja tutkimus-
19452:    74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)           toiminnasta aiheutuviin menoihin ja 400 000
19453:    Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen     markkaa korkeakoulujen oppimateriaalituo-
19454: perusteella momentin käyttösuunnitelmassa           tantoa harjoittaville kustantajille oppimateri-
19455: mainitun hankkeen 1. Helsingin yliopiston           aalituotannon menoihin.''
19456: päärakennuksen peruskorjauksen 1 vaihe kus-           Momentin loppusumma lisääntyy 200 000
19457: tannusarvio muutetaan 57 000 000 mk:ksi.            markalla.
19458:    Momentin loppusumma ei edellä todetun
19459: johdosta muutu.
19460:    87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha)
19461:    Eduskunta toteaa, että momentin perustelu-
19462: jen selvitysosalla ei ole asiayhteyttä perustelu-                  41. Kouluhallitus
19463: jen päätösosaan. Lisäksi eduskunta toteaa, että
19464: kyseessä olevasta asiasta on tehty päätös toisen       50. Avustus kodin ja koulun yhteistyöhön
19465: lisämenoarvion yhteydessä valtion vuoden 1988          Momentille myönnetään lisäyksenä 150 000
19466: tulo- ja menoarvioon.                               markkaa, josta 50 000 markkaa Förbundet
19467:                                                     Hem och Skola i Finland -nimisen järjestön
19468:                                                     toiminnan tukemiseen, 50 000 markkaa Koulu-
19469:                                                     tusalan Sosialidemokraattisen yhdistyksen jul-
19470:         11. Valtion harjoittelukoulut               kaisu- ja koulutustoiminnan tukemiseen sekä
19471:                                                     50 000 markkaa Koti ja koulu -yhdistysten
19472:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)           liiton toiminnan tukemiseen.
19473:   Momentille myönnetään lisäyksenä 100 000             Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
19474: markkaa Vaasassa sijaitsevalle Åbo Akademin         markalla.
19475: harjoittelukoululle irtaimiston hankkimista
19476: varten.
19477:   Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
19478: markkaa.
19479:                                                             42. Eräät valtion oppilaitokset
19480: 
19481:         37. Muut korkeakoulumenot                      Eduskunta on saanut selvitystä valtion yllä-
19482:                                                     pitämien koulujen tilakysymyksistä ja kulutus-
19483:    24. Kansainvälisen toiminnan kehittäminen        menojen jakautumisesta. Sen perusteella edus-
19484:    Eduskunta toteaa, että suomalaisen yhteis-       kunta edellyttää, että Helsingin ranskalais-suo-
19485: kunnan kannalta on ensiarvoisen tärkeää edis-       malaisen koulun tilakysymykset pikaisesti rat-
19486: tää korkeakoulujen kansainvälistymistä mm.          kaistaan ja koululle taataan riittävät taloudelli-
19487: osallistumalla kansainvälisiin koulutusohjel-       set voimavarat toimintaansa.
19488: miin. Eduskunta korostaa, että korkeakouluil-          29. Muut kulutusmenot
19489: le tulee taata riittävät voimavarat tämän toi-         Edellä lukuperusteluihin viitaten momentille
19490: minnan kehittämiseen.                               myönnetään      ylimääräisenä       määrärahana
19491:    Raha-asia-aloitteen n:o 2883 perusteella mo-     250 000 markkaa Helsingin ranskalais-suoma-
19492: mentille myönnetään 100 000 markkaa Teknil-         laisen koulun kulutusmenoihin.
19493: lisen korkeakoulun kansainväliseen toimin-             Momentin loppusumma lisääntyy 250 000
19494: taan.                                               markalla.
19495:                                       Tulo- ja menoarvio                                         9
19496: 
19497:                   43. Lukiot                       momentin perustelujen päätösosan toisen kap-
19498:                                                    paleen toinen virke muutetaan näin kuuluvak-
19499:  52. Avustus kesälukiotoimintaan                   si: "Kokonaistyöaikaan ja -palkkaukseen saa-
19500:  Momentille myönnetään lisäyksenä 100 000          daan siirtää 12 kansanopiston opettajat".
19501: markkaa Kesälukioseura ry:n toimintaan.                Raha-asia-aloitteen n:o 2298 perusteella mo-
19502:  Momentin loppusumma lisääntyy 100 000             mentille myönnetään 250 000 markkaa Väinö
19503: markalla.                                          Voionmaan Opistolle avustuksena järjestövies-
19504:                                                    tinnän kokeilutoiminnan toteuttamiseen.
19505:                                                        Momentin loppusumma lisääntyy 750 000
19506:               56. Kirjastotoimi                    markalla.
19507:                                                        52. Eräät rakennusavustukset (siirtomäärä-
19508:   31. Valtionosuus kirjastojen perustamiskus-      raha)
19509: tannuksiin (arviomääräraha)                            Eduskunta toteaa, että kansanopistojen ra-
19510:   Momentille myönnetään lisäyksenä 500 000         kennuskanta on suurelta osaltaan vanhaa ja
19511: markkaa käytettäväksi kirjastoautojen hankin-      kaipaa kiireellisiä peruskorjauksia. Eduskun-
19512: taan myönnettäviin valtionosuuksiin.               nan saaman tiedon mukaan vuosiksi 1989 -
19513:   Momentin loppusumma lisääntyy 500 000            94 on suunnitteilla yhteensä lähes 200 raken-
19514: markalla.                                          nushanketta, joista muutos- ja peruskorjaus-
19515:                                                    hankkeita on 135. Ottaen huomioon kansan-
19516:                                                    opistojen ylläpitäjien yleisen melko heikon ta-
19517:       57. Yhteiskunnallinen sivistystyö            loudellisen aseman, olisi rakennusavustukset
19518:                                                    määrältään myönnettävä sen suuruisina, että
19519:   30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja       ne mahdollistaisivat rakennushankkeiden tar-
19520: työväenopistojen käyttökustannuksiin (arvio-       koituksenmukaisen toteuttamisen.
19521: määräraha)                                            Momentin käyttösuunnitelmaan myönnetään
19522:    Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen    lisäyksenä seuraavat määrärahat:
19523: perusteella momentille myönnetään lisäyksenä          - 100 000 markkaa lisäyksenä käyttösuun-
19524: 1 400 000 markkaa sekä momentin perustelu-         nitelman kohtaan 22. Evangeliska folkhögsko-
19525: jen päätösosan ensimmäisen kappaleen lop-         lan i Österbotten.
19526: puun tehdään näin kuuluva lisäys: "Lisäksi            - 100 000 markkaa lisäyksenä käyttösuun-
19527: valtionosuuden piiriin saadaan hyväksyä 28         nitelman kohtaan 23. Kristliga folkhögskolan i
19528: aikaisemmin työllisyysvaroilla palkattua henki-    Nykarleby.
19529: löä." Samalla valtionosuuteen oikeuttava hen-         - 100 000 markkaa lisäyksenä käyttösuun-
19530: kilöstön määrä 1 486 muutetaan 1 514 henki-       nitelman kohtaan 26. Östra Nylands folkhög-
19531: löksi.                                            skola.
19532:    Momentin loppusumma lisääntyy 1 400 000            - 100 000 markkaa lisäyksenä käyttösuun-
19533: markalla.                                         nitelman kohtaan 27. Houtskärs kyrkliga folk-
19534:    50. (29.57 .50 ja 29. 76.53, osa) Valtionapu   högskola.
19535: kansanopistojen käyttökustannuksiin (arvio-           - Raha-asia-aloitteen n:o 2511 perusteella
19536: määräraha)                                        momentille myönnetään 100 000 markkaa ra-
19537:    Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen   kennusavustuksena Evangeliska folkhögskolan
19538: perusteella momentille myönnetään lisäyksenä      i Södra Finland - nimiselle kansanopistolle.
19539: 500 000 markkaa sekä momentin perustelujen            - Raha-asia-aloitteen n:o 1841 perusteella
19540: päätösosan toisen kappaleen loppuun tehdään       momentille myönnetään 300 000 markkaa ra-
19541: näin kuuluva lisäys: "Lisäksi valtionavun pii-    kennusavustuksena Sirola-opistolle.
19542: riin saadaan hyväksyä 10 aikaisemmin työlli-          - Raha-asia-aloitteen n:o 2328 perusteella
19543: syysvaroilla palkattua henkilöä." Samalla val-    momentille myönnetään 300 000 markkaa ra-
19544: tionapuun oikeuttavan henkilöstön määrä           kennusavustuksena Alkio-opistolle.
19545: 1 645 muutetaan 1 655 henkilöksi.                     - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1339 ja 2805
19546:    Eduskunta toteaa, että eduskunta on kahden     perusteella momentille myönnetään 475 000
19547: edellisen tulo- ja menoarvion käsittelyn yhtey-   markkaa rakennusavustuksena Pohjolan opis-
19548: dessä kiinnittänyt huomiota kansanopistojen       tolle.
19549: opettajien kokonaistyöaikaan siirtämiseen. Tä-        - Raha-asia-aloitteen n:o 1707 perusteella
19550: hän liittyen ja saadun selvityksen perusteella    momentille myönnetään 1 000 000 markkaa ra-
19551: 2 281489R
19552: 10                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 104
19553: 
19554: kennusavustuksena Väinö Voionmaan Säätiöl-                    Ammatilliset oppilaitokset
19555: le.
19556:     - Raha-asia-aloitteen n:o 2224 perusteella        (luvut 29.60, 29.65, 29.67 ja 29.69, osa)
19557: momentille myönnetään 1 500 000 markkaa
19558: Paasikivi-Opiston rakennushankkeista aiheutu-
19559: neiden kulujen rahoittamiseen.                          60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
19560:     - Raha-asia-aloitteen n:o 2273 perusteella
19561: momentille myönnetään 150 000 markkaa Työ-             24. (29. 76.22) Harjoittelutoiminta
19562: väen Akatemian kirjaston sekä henkilökunnan            Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
19563: asuntolan perusparannusta varten.                   perusteella momentin perustelujen päätösosan
19564:     Momentin loppusumma lisääntyy 4 225 000         toinen virke muutetaan näin kuuluvaksi:
19565: markalla.                                           "Määrärahaa saa käyttää oppilaitosten har-
19566:     54. Avustus järjestöjen vapaata sivistystyötä   joittelutoiminnan menojen sekä kahdeksan
19567: varten                                              henkilön palkkausmenojen maksamiseen sekä
19568:     Momentille myönnetään lisäyksenä 100 000        ammatillisten oppilaitosten oppilaiden palk-
19569: markkaa käyttösuunnitelman kohtaan Avustus          kaamiseksi harjoittelijoiksi valtionhallintoon.''
19570: laitosmuotoisen sivistystyön keskusjärjestöille.      Momentin loppusumma ei edellä todetun
19571:     Momentille myönnetään lisäksi seuraavat         johdosta muutu.
19572: määrärahat:                                            29. (29.60.29 ja 29. 76.29, osa) Muut kulu-
19573:     - Raha-asia-aloitteen n:o 2895 perusteella      tusmenot (arviomääräraha)
19574: momentille myönnetään 600 000 markkaa Työ-             Raha-asia-aloitteen n:o 2399 perusteella mo-
19575: väen Sivistysliitto ry:lle erityistoimintaan 70-    mentille myönnetään 50 000 markkaa Fredrika
19576: vuotisjuhlavuonna.                                  Wetterhoffin       kotiteollisuusopettajaopiston
19577:     - Raha-asia-aloitteen n:o 2887 perusteella      tekstiilikokoelmien hoitoa varten.
19578: momentille myönnetään 200 000 markkaa                 Momentin loppusumma lisääntyy 50 000
19579: avustuksena Kansallisen Sivistysliiton aikuisvä-    markalla.
19580: estön tietotekniikan peruskoulutusprojektin to-       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
19581: teuttamiseksi.                                        Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
19582:     - Raha-asia-aloitteen n:o 2269 perusteella      perusteella momentin käyttösuunnitelman koh-
19583: momentille myönnetään 200 000 markkaa               dassa 4.1. Österbottens centralyrkesskola, Vaa-
19584: avustuksena Kansallisen Sivistysliiton tiedotus-    sa -nimisen oppilaitoksen peruskorjauksen kus-
19585: projektin toteuttamiseksi.                          tannusarvio muutetaan 18 000 000 mk:ksi eli
19586:     - Raha-asia-aloitteen n:o 2812 perusteella      5 325 mk/m2 sekä käyttösuunnitelman koh-
19587: momentille myönnetään 200 000 markkaa               dassa 11.4. Kemin terveydenhuolto-oppilaitok-
19588: avustuksena Kansallisen Sivistysliiton tutki-       sen peruskorjauksen kustannusarvio muute-
19589: mus- ja tiedotustoimintaan.                         taan 21 800 000 mk:ksi eli 5 789 mk/m2.
19590:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2975 perusteella         Momentin loppusumma ei edellä todetun
19591: momentille myönnetään 70 000 markkaa                johdosta muutu.
19592: Svenska Bildningsförbundet -nimisen järjestön
19593: toiminnan tukemiseen.
19594:    Momentin loppusumma lisääntyy 1 370 000                     61. Koulutilat ja metsät
19595: markalla.
19596:                                                        77. Perusparannukset (siirtomääräraha)
19597:                                                        Eduskunta on korjannut momentin perus-
19598:          59. Ammattikasvatushallitus                telujen päätösosassa olevan virheen poistamal-
19599:                                                     la sanan "rakennusten".
19600:   54. (29.76.54) Apurahat opettajien käytän-           Momentin loppusumma ei edellä todetun
19601: nön työelämään osallistumista varten                johdosta muutu.
19602:    Momentille myönnetään lisäyksenä 500 000
19603: markkaa apurahoihin ammatillisten oppilaitos-
19604: ten opettajien työelämään osallistumista var-         65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset
19605: ten.
19606:   Momentin loppusumma lisääntyy 500 000               30. (29.65.30 ja 29.76.28, osa) Valtionosuus
19607: markalla.                                           käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
19608:                                         Tulo- ja menoarvio                                       11
19609: 
19610:    Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen        - Raha-asia-aloitteen n:o 2512 perusteella
19611: perusteella rehtorien ja opettajien virkoja ja      momentille myönnetään 70 000 markkaa Före-
19612: toimia koskevassa taulukossa toisessa sarak-        ningen för Nyländsk Hemslöjd r.f. nimisen
19613: keessa koti- ja laitostalousoppilaitosten virko-    yhdistyksen toiminnan tukemiseen.
19614: jen lukumäärä muutetaan 39:ksi ja teknillist.en        - Raha-asia-aloitteen n:o 508 perusteella
19615: oppilaitosten virkojen lukumäärä 14:ksi.            momentille myönnetään 50 000 markkaa Ös-
19616:    Momentin loppusumma ei edellä todetun            terbottens svenska hemslöjdsförening rf. -nimi-
19617: johdosta muutu.                                     selle yhdistykselle.
19618:                                                        - Raha-asia-aloitteiden n:o 1521 ja 2734
19619:       69. Ammatillinen kurssitoiminta               perusteella momentille myönnetään 150 000
19620:      ja ammatilliset erikoisoppilaitokset           markkaa Kotiteollisuuden Keskusliitolle koti-
19621:                                                     teollisuusyhdistysten kurssitoiminnan tukemi-
19622:    30. Ammatillisten kurssikeskusten huoneis-       seen.
19623: tojen hankkimisen korkotuki (arviomääräraha)           Momentin loppusumma lisääntyy 770 000
19624:    Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen     markalla.
19625: perusteella momentin perustelujen toisen kap-
19626: paleen ensimmäisessä virkkeessä mainittu 5
19627: prosenttia muutetaan 6 prosentiksi ja 6 3/4
19628: prosenttia 7 3/4 prosentiksi.                          87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos
19629:    Momentin loppusumma ei edellä todetun
19630: johdosta muutu.                                        29. Muut kulutusmenot
19631:     33. Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten      Saadun selvityksen perusteella momentille
19632: oppilaitosten kurssitoiminta                        myönnetään lisäyksenä 70 000 markkaa käytet-
19633:    Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen     täväksi rauhan- ja konfliktintutkimuslaitoksen
19634: perusteella momentin perustelujen ensimmäi-         toimintoihin.
19635: sen kappaleen neljännellä rivillä oleva teksti:        Momentin loppusumma lisääntyy 70 000
19636: "§:n mukaisen kurssitoiminnan valtionosuu-          markalla.
19637: den" muutetaan näin kuuluvaksi: "§:n mukai-
19638: sen kurssitoiminnan sekä ammatillisten kurssi-
19639: keskusten valtionosuuden".                           Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat
19640:     Momentin loppusumma ei edellä todetun
19641: johdosta muutu.                                                 (Luvut 29.88,90 ja 91)
19642:     51. Ylimääräiset avustukset
19643:     Momentille myönnetään 750 000 markkaa
19644: lisäyksenä käyttösuunnitelman kohtaan Poh-           88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
19645: jois-Suomen Teollisuusopistolle prosessiteolli-
19646: suuden koulutusta palvelevaan laitteistohan-           54. Eräät lisäavustukset tieteen tukemiseen
19647: kintaan.                                               Momentti palautetaan tulo- ja menoarvioon.
19648:     Momentin loppusumma lisääntyy 750 000           Momentille myönnetään seuraavat määrära-
19649: markalla.                                           hat:
19650:     54. (29. 76.51) Avustukset kotiteollisuus-         - Momentille myönnetään 300 000 mark-
19651:  neuvontajärjestöille ja kotiteo/lisuusyhdistyk-    kaa lisäyksenä Ulkopolitiikan tutkimuksen sää-
19652: si/le                                               tiölle.
19653:     Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen       - Momentille myönnetään 100 000 mark-
19654:  perusteella momentille myönnetään lisäyksenä       kaa lisäyksenä Suomen Kotiseutuliiton toimin-
19655:  500 000 markkaa käyttösuunnitelman kohtaan         nan tukemiseen.
19656:  ''Kotiteollisuusneuvontajärjestöjen palkkaus-         - Momentille myönnetään 450 000 mark-
19657:  menoihin" sekä momentin perustelujen ensim-        kaa lisäyksenä Työväenperinne - Arbetartra-
19658:  mäisen kappaleen loppuun tehdään näin kuu-         dition ry:lle kirjasto- ja museotoimintaan.
19659:  luva lisäys: "Lisäksi avustuksia saa maksaa 10        - Raha-asia-aloitteen n:o 2813 perusteella
19660:  aikaisemmin työllisyysvaroilla palkatun henki-     momentille myönnetään 150 000 markkaa Por-
19661:  lön palkkauksiin." Samalla avustuksiin oikeu-      varillisen Työn Arkiston laitehankintoihin.
19662:  tettavan henkilöstön määrä 239 muutetaan 249          - Raha-asia-aloitteen n:o 2938 perusteella
19663:  henkilöksi.                                        momentille myönnetään 150 000 markkaa
19664: 12                   1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 104
19665: 
19666: avustuksena Oskari Takoi Seura ry:lle muse-        markaksi ja käyttösuunnitelman kohdan "ope-
19667: otoiminnan aloittamiseen.                          tusministeriön käytettäväksi.. ..... 3 050 000"
19668:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3100 perusteella      markkamäärä muutetaan 2 960 000 markaksi.
19669: momentille myönnetään 50 000 markkaa Ha-              Momentin loppusumma ei edellä todetun
19670: minan Työväenyhdistys ry:n 100-vuotishisto-        johdosta muutu.
19671: riateoksen toimituskustannuksiin.                     53. Eräät lisäavustukset taiteen tukemiseen
19672:   - Raha-asia-aloitteen n:o 1974 perusteella          Momentti palautetaan tulo- ja menoarvioon.
19673: momentille myönnetään 50 000 markkaa avus-         Momentille myönnetään seuraavat määrära-
19674: tuksena Finlands svenska hembygdsförbund           hat:
19675: -nimisen järjestön toiminnan tukemiseen.              - Momentille myönnetään 500 000 mark-
19676:    - Raha-asia-aloitteen n:o 425 perusteella       kaa käytettäväksi lisäyksenä musiikkioppilai-
19677: momentille myönnetään 80 000 markkaa Ös-           tosten valtionosuuksiin yhden uuden musiikki-
19678: terbottens landskapsförbund nimiselle järjes-      oppilaitoksen ottamiseksi valtionosuuden pii-
19679: tölle Pohjanmaan arkeologis-paleoekologisten       riin 1.8.1989 lukien hallituksen esityksessä eh-
19680: tutkimusten suorittamiseksi.                       dotettujen kolmen oppilaitoksen lisäksi.
19681:    - Raha-asia-aloitteen n:o 245 perusteella          - Momentille myönnetään 100 000 mark-
19682: momentille myönnetään 50 000 markkaa Vaih-         kaa lisäyksenä konserttitoiminnan edistämiseen
19683: toehtoisen yhteiskuntapolitiikan seura ry:n toi-   (koul ukonserttitoimintaan).
19684: minnan tukemiseen.                                    - Momentille myönnetään 50 000 markkaa
19685:    Momentin loppusumma on 1 380 000 mark-          lisäyksenä Suomen Maakuntakirjailijat ry:lle.
19686: kaa.                                                  - Momentille myönnetään 200 000 mark-
19687:                                                    kaa lisäyksenä teatteriryhmien tukemiseen.
19688:             90. Taiteen tukeminen                     - Momentille myönnetään 300 000 mark-
19689:                                                    kaa lisäyksenä orkestereiden ja yhtyeiden val-
19690:    30. Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen        tionapuun.
19691: (arviomääräraha)                                      - Momentille myönnetään 250 000 mark-
19692:    Momentin perustelujen päätösosa muutetaan       kaa lisäyksenä musiikki-instituuttien toiminnan
19693: näin kuuluvaksi: "Momentille myönnetään            tukemiseen.
19694: 41 100 000 mk. Määrärahaa saa käyttää kun-            - Momentille myönnetään 250 000 mark-
19695: tien kulttuuritoiminnasta annetun lain (1045/      kaa lisäyksenä lasten ja nuorten kuvataidekou-
19696: 80, muut. 948/81) mukaisten valtionosuuksien       luja varten.
19697: ja -avustuksien maksamiseen. Valtionosuuden           - Momentille myönnetään 300 000 mark-
19698: piiriin saa hyväksyä kahdeksan uutta henkilöä,     kaa lisäyksenä lastenteattereiden valtionapuun.
19699: joista vähintään 4 tulee olla päävirkoja. Val-        - Momentille myönnetään 100 000 mark-
19700: tionosuutta saa myöntää sivu- ja yhdistelmävi-     kaa lisäyksenä teatteriryhmien kiertuetukeen ja
19701: rat mukaan lukien 204 henkilön palkkausme-         laitehankintoihin.
19702: noihin."                                              - Momentille myönnetään 250 000 mark-
19703:    Hallitus toteaa momentin perustelujen selvi-    kaa lisäyksenä näyttämötaiteellista harrastus-
19704: tysosassa, että kuntien kulttuuritoiminnan jär-    toimintaa varten.
19705: jestämistä ja tukemista varten on tarkoitus           - Momentille myönnetään 250 000 mark-
19706: vahvistaa valtionosuusperuste 8 markkaan asu-      kaa lisäyksenä säveltaiteen harrastustoiminnan
19707: kasta kohden. Eduskunta katsoo, että vahvis-       tukemiseen.
19708: tettavan valtionosuusperusteen tulisi olla 8,50       - Momentille myönnetään 200 000 mark-
19709: markkaa asukasta kohden. Tähän tarkoituk-          kaa lisäyksenä säännöllisesti toimivien tanssi-
19710: seen momentille myönnetään lisäyksenä              ryhmien toimintaan ja kiertuetukeen.
19711: 1 500 000 markkaa.                                    - Momentille myönnetään 70 000 markkaa
19712:    Momentin loppusumma lisääntyy 1 500 000         lisäyksenä Jyväskylän Kesä -tapahtuman tuke-
19713: markalla.                                          miseen.
19714:    52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-        - Momentille myönnetään 100 000 mark-
19715: varat taiteen tukemiseen (arviomääräraha)          kaa lisäyksenä Kirjailijakeskus ry:lle lukemis-
19716:    Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen    harrastuksen edistämiseen.
19717: perusteella käyttösuunnitelman kohdan "lyhyt-         - Momentille myönnetään 70 000 markkaa
19718: aikaisia ammattiteatterikokeiluja varten ...       Musikfestspelen i Korsholm -nimisen musiikki-
19719: 310 000" markkamäärä muutetaan 400 000             tapahtuman järjestämiseen.
19720:                                        Tulo- ja menoarvio                                      13
19721: 
19722:    - Raha-asia-aloitteen n:o 892 perusteella          - Raha-asia-aloitteen n:o 1822 perusteella
19723: momentille myönnetään 100 000 markkaa Työ-        momentille myönnetään 50 000 markkaa Som-
19724: väenmusiikki-instituutin toiminnan tukemi-        marmusik i Västnyland nimisen yhdistyksen
19725: seen.                                             toiminnan tukemiseen.
19726:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 921, 1965,            - Raha-asia-aloitteen n:o 3022 perusteella
19727: 2429 ja 2741 perusteella momentille myönne-       momentille myönnetään 350 000 markan mää-
19728: tään 100 000 markkaa Suomen Kansanmusiik-         rärahan käytettäväksi Kaustisen kansan-
19729: kiliitto ry:n toiminnan tukemiseen.               musiikki-instituutin toiminnan tukemiseen.
19730:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 212, 593, 2488        - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1102, 1499 ja
19731: ja 2927 perusteella momentille myönnetään         2637 perusteella momentille myönnetään
19732: 70 000 markkaa Lemin musiikkipäivien tuke-        90 000 markkaa Joroisten Musiikkiyhdistys
19733: miseen.                                           ry:n toiminnan tukemiseen.
19734:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2490 perusteella        - Raha-asia-aloitteiden n:ot 631 ja 817 pe-
19735: momentille myönnetään 50 000 markkaa Lap-         rusteella momentille myönnetään 200 000
19736: peenrannan Ammatillisen Paikallisjärjestön        markkaa Kuhmon kamarimusiikkifestivaalien
19737: Pakkaspäivien tukemiseen.                         tukemiseen.
19738:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1111 perusteella        - Raha-asia-aloitteen n:o 811 perusteella
19739: momentille myönnetään 50 000 markkaa              momentille myönnetään 150 000 markkaa
19740: Svenska konstskolan -nimiselle koululle (Uusi-    Kokkolassa sijaitsevan Nordiska Konstskolan
19741: kaarlepyy) tietokonelaitteiston hankkimiseksi     - Pohjoismaisen kuvataidekoulun toiminnan
19742: informaatiotekniikan opetukseen.                  tukemiseen.
19743:   - Raha-asia-aloitteen n:o 2623 perusteella         - Raha-asia-aloitteen n:o 868 perusteella
19744: momentille myönnetään 100 000 markkaa Työ-        momentille myönPetään 50 000 markkaa Rau-
19745: väen Teatterisunnuntai -tapahtuman järjestä-      man Pitsiviikon jarjestelyjä varten.
19746: miseen.                                              - Raha-asia-aloitteen n:o 874 perusteella
19747:    - Raha-asia-aloitteen n:o 114 perusteella      momentille myönnetään 50 000 markkaa Ha-
19748: momentille myönnetään 50 000 markkaa Tam-         minan kaupungissa v. 1989 järjestettävästä
19749: pere Jazz Happening -tapahtuman avustami-         kansainvälisestä sotilasmusiikkitapahtumasta
19750: seen.                                             aiheutuvien kustannusten peittämiseen.
19751:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 248 ja 605 pe-       - Raha-asia-aloitteen n:o 983 perusteella
19752: rusteella momentille myönnetään 120 000           momentille myönnetään 70 000 markkaa ryt-
19753: markkaa Väinö Linna -seuralle Pentinkulman        mimusiikin edistämiseksi ja erityisesti Rock-
19754: Päivien järjestämiseen.                           SM-kilpailujen järjestämiseksi.
19755:    - Raha-asia-aloitteen n:o 810 perusteella         - Raha-asia-aloitteiden n:ot 982 ja 2262
19756: momentille myönnetään 70 000 markkaa jazzin       perusteella momentille myönnetään 100 000
19757: koulutustoimintaan.                               markkaa kamariorkesteri Avantin Suvisoitto-
19758:    - Raha-asia-aloitteen n:o 431 perusteella      musiikkitapahtumalle.
19759: momentille myönnetään 70 000 markkaa Raa-            - Raha-asia-aloitteen n:o 984 perusteella
19760: seporin linnan konserttitoimintaan.               momentille myönnetään 50 000 markkaa Hel-
19761:    - Raha-asia-aloitteen n:o 672 perusteella      sinki Irish Festivalin tukemiseen.
19762: momentille myönnetään 70 000 markkaa avus-           - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1627 ja 2950
19763: tuksena Vanhan kirjallisuuden päivien järjestä-   perusteella momentille myönnetään 70 000
19764: miseen Vammalassa.                                markkaa "Sana ja Sävel kalevalaisessa Kajaa-
19765:    - Raha-asia-aloitteen n:o 985 perusteella      nissa" -tapahtuman tukemiseen.
19766: momentille myönnetään 70 000 markkaa Nai-            - Raha-asia-aloitteiden n:ot 15, 669 ja 1806
19767: set 88 -työryhmän Shakespeare produktion te-      perusteella momentille myönnetään 250 000
19768: kemiseen vuonna 1989.                             markkaa Sata-Häme soi musiikkijuhlien tuke-
19769:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1712 perusteella     miseen.
19770: momentille myönnetään 50 000 markkaa Tam-            - Raha-asia-aloitteen n:o 34 perusteella
19771: pereen elokuvajuhlat -nimisen tapahtuman jär-     momentille myönnetään 100 000 markkaa
19772: jestämiseen.                                      Etelä-Pohjanmaan Spelit Kansanmusiikkiyh-
19773:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 2033 ja 2460      distys ry:n toiminnan tukemiseen.
19774: perusteella momentille myönnetään 150 000           - Raha-asia-aloitteen n:o 935 perusteella
19775: markkaa Joensuun laulujuhlien järjestämiseen.     momentille myönnetään 70 000 markkaa Tan-
19776: 14                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 104
19777: 
19778: gomusiikin edistäruisyhdistys ry:n toiminnan momentille myönnetään 150 000 markkaa Su-
19779: tukemiseen.                                       lasol ry:lle toimitilojen hankintaan.
19780:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1280 perusteella
19781: momentille myönnetään 50 000 markkaa Mie-            - Raha-asia-aloitteen n:o 2476 perusteella
19782: hikkälän kansankulttuuri- ja pelimannipäivien     momentille    myönnetään 300 000 markkaa yli-
19783: järjestämiseen.                                   määräisenä määrärahana Tampereen Teatterin
19784:     - Raha-asia-aloitteen n:o 1386 perusteella peruskorjauksesta aiheutuneiden kustannusten
19785:  momentille myönnetään 100 000 markkaa peittämiseen.
19786:  avustuksena Arktiset askeleet -tanssitapahtu-        - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1867 ja 2500
19787:  man järjestämiseen.                               perusteella momentille myönnetään lisäyksenä
19788:     - Raha-asia-aloitteen n:o 1433 perusteella 300 000 markkaa Valkeakosken kaupunginte-
19789:  momentille myönnetään 50 000 markkaa He- atterin peruskorjaukseen ja laajennukseen.
19790:  tan Musiikkipäivien järjestämiseen.                  - Raha-asia-aloitteen n:o 2924 perusteella
19791:     - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1600 ja 2935 momentille myönnetään 400 000 markkaa Suo-
19792:  perusteella momentille myönnetään 50 000 men Teatteriliitolle toimitilahanketta varten.
19793:  markkaa Lohtajan kirkkomusiikkipäivien jär-          - Raha-asia-aloitteen n:o 1875 perusteella
19794:  jestämiseen.                                      momentille myönnetään 50 000 markkaa tieto-
19795:     - Raha-asia-aloitteen n:o 1690 perusteella kirjallisuuden kirjastokorvauksiin.
19796:  momentille myönnetään 50 000 markkaa Se-             - Raha-asia-aloitteen n:o 2920 perusteella
19797:  pän Soitto kansanmusiikkijuhlien järjestämi- momentille myönnetään 150 000 markkaa Por-
19798:  seen.                                             varillisen Kulttuurityön Liiton kulttuuriharras-
19799:     - Raha-asia-aloitteen n:o 1724 perusteella tustyön tukemiseen.
19800:  momentille myönnetään 70 000 markkaa avus-           - Raha-asia-aloitteen n:o 2904 perusteella
19801:  tuksena Suomen Sinfoniaorkesterit ry:lle or- momentille myönnetään 50 000 markkaa Liek-
19802:  kesterilaitoksen 200-vuotisjuhlavalmistel uihin.  san Vaskiviikolle suomalais-neuvostoliittolaista
19803:     - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1498, 2008 ja vaskipuhallinkurssia varten.
19804:  2638 perusteella momentille myönnetään              - Raha-asia-aloitteen n:o 2903 perusteella
19805:  50 000 markkaa Kangasniemen musiikkijuhlien momentille myönnetään 100 000 markkaa
19806:  tukemiseen.                                       Bomban juhlaviikkojen toteuttamiseen vuonna
19807:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 2573 ja 2710 1989.
19808:  perusteella momentille myönnetään 120 000           - Raha-asia-aloitteen n:o 3087 perusteella
19809:  markkaa Kuopio Tanssii ja Soi -juhlaviikkojen momentille myönnetään 70 000 markkaa Rau-
19810:  tukemiseen.                                       man musiikkiviikon Festivo 89 järjestämiseen.
19811:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1241 perusteella        - Raha-asia-aloitteen n:o 387 perusteella
19812:  momentille myönnetään 150 000 markkaa oop- momentille myönnetään 100 000 markkaa Suo-
19813: perayhdistyksille alueoopperatoimintaan.           men Työväen Musiikkiliiton nuorisomusiikki-
19814:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2737 perusteella toiminnan edistämiseen.
19815: momentille myönnetään 50 000 markkaa Suo-            - Raha-asia-aloitteen n:o 890 perusteella
19816: men Laululle Bachin Matteus-passioon.              momentille myönnetään 100 000 markkaa Il-
19817:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2951 perusteella majoen Musiikkijuhlat ry:n toiminnan tukemi-
19818: momentille myönnetään 70 000 markkaa Kai- seen.
19819: nuun Jazzkevät -tapahtuman järjestämiseen.           - Raha-asia-aloitteiden n:ot 948, 1624 ja
19820:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2234 perusteella 2926 perusteella momentille myönnetään
19821: momentille myönnetään 100 000 markkaa Su- 150 000 markkaa Finland Festivals ry:n toi-
19822: visalo -tapahtuman järjestämiseen.                 minnan tukemiseen.
19823:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1127 perusteella        - Raha-asia-aloitteen n:o 947 perusteella
19824: momentille myönnetään 100 000 markkaa momentille myönnetään 70 000 markkaa Tans-
19825: Vantaan Lapsibaletti ry:n toiminnan tukemi- siteatteri Raatikon uutta kiertueautoa varten.
19826: seen.                                                - Raha-asia-aloitteen n:o 986 perusteella
19827:    - Raha-asia-aloitteen n:o 821 perusteella momentille myönnetään 50 000 markkaa Tai-
19828: momentille myönnetään 100 000 markkaa dekoulu Maan toiminnan tukemiseen.
19829: Lounais-Hämeen Musiikkipäivät ry:n toimin-           - Raha-asia-aloitteen n:o 1131 perusteella
19830: nan tukemiseen.                                   momentille myönnetään 200 000 markkaa Pori
19831:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2999 perusteella Jazz 66 ry:lle.
19832:                                       Tulo- ja menoarvio                                       15
19833: 
19834:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1342 perusteella     momentille myönnetään 50 000 markkaa Ma-
19835: momentille myönnetään 50 000 markkaa Kalle        lax-Korsnäsin musiikkikoulun toiminnan tuke-
19836: Päätalo -seuran toiminnan tukemiseksi.            miseen.
19837:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2212 perusteella        - Raha-asia-aloitteen n:o 2515 perusteella
19838: momentille myönnetään 50 000 markkaa Imat-        momentille myönnetään 50 000 markkaa Ka-
19839: ra Big Band Festival -tapahtumaa varten.          risnejdens Musikskola -nimisen koulun toimin-
19840:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2764 perusteella     nan tukemiseen.
19841: momentiile myönnetään 50 000 markkaa li-             - Raha-asia-aloitteen n:o 1975 perusteella
19842: säyksenä Lahden kansainvälisen urkuviikon         momentiiie myönnetään 50 000 markkaa Mar-
19843: vuosittaisten alijäämien kattamiseen.             tin Wegelius institutet -nimisen laitoksen toi-
19844:    - Raha-asia-aloitteen n:o 920 perusteella      minnan tukemiseen.
19845: momentiile myönnetään 70 000 markkaa polii-          - Raha-asia-aloitteen n:o 2625 perusteella
19846: sikuorojen toiminnan tukemiseen.                  momentille myönnetään 100 000 markkaa
19847:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1485 perusteella     Eläkkeensaajien Keskusliitto ry:Ile avustuksena
19848: momentiile myönnetään 200 000 markkaa Suo-        musiikki- ja laulutapahtuman järjestämiskus-
19849: men elokuvakerhojen liiton toiminnan tukemi-      tannuksiin.
19850: seen.                                                - Momentille myönnetään 100 000 mark-
19851:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1711 perusteella     kaa opetusministeriön käytettäväksi.
19852: momentiile myönnetään 700 000 markkaa Työ-           Momentin loppusumma on 10 980 000
19853: väen Näyttämöiden Liiton toiminnan tukemi-        markkaa.
19854: seen.                                                54. Valtionosuudet musiikkioppilaitoksille ja
19855:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1112 perusteella     musiikin ammatilliseen koulutukseen (arvio-
19856: momentiiie myönnetään 50 000 markkaa Kar-         määräraha)
19857: leby Ungdomsförening r.f. nimisen yhdistyk-          Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
19858: sen teatteritoiminnan tukemiseen.                 perusteella momentille myönnetään lisäyksenä
19859:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2263 perusteella     100 000 markkaa sekä momentin perustelujen
19860: momentiile myönnetään 50 000 markkaa Vi-          toisen kappaleen loppuun lisätään seuraava
19861: sans Vänner i Hangö -nimisen yhdistyksen          teksti: "Lisäksi valtionosuuden piiriin saadaan
19862: toiminnan tukemiseen.                             hyväksyä kaksi aikaisemmin työllisyysvaroilla
19863:    - Raha-asia-aloitteen n:o 427 perusteella      palkattua henkilöä."
19864: momentiile myönnetään 50 000 markkaa Fin-            Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
19865: lands Svenska Ungdomsförbund -nimisen jär-        markalla.
19866: jestön musiikkitoimintaan.
19867:    - Raha-asia-aloitteen n:o 426 perusteella
19868: momentiile myönnetään 50 000 markkaa Fin-             91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön
19869: lands Svenska Ungdomsförbund -nimisen jär-                         tukeminen
19870: jestön harrastajateatteritoimintaan.
19871:    - Raha-asia-aloitteen n:o 521 perusteella         53. Valtionapu nuorisonkasvatustyöhön
19872: momentille myönnetään 50 000 markkaa Nor-            Momentti palautetaan tulo- ja menoarvioon.
19873: disk Gitarrfestival rf. -nimisen järjestön toi-      Hallituksen esityksessä todetaan momentin
19874: minnan tukemiseen.                                29.91.51 perusteluiden selvitysosassa, että kun-
19875:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2977 perusteella     tien nuorisotyön valtionosuuden perusteena
19876: momentille myönnetään 50 000 markkaa Fin-         olevaksi asukaskohtaiseksi käyttömenoksi on
19877: lands Svenska Folkdansring -nimisen järjestön     tarkoitus vahvistaa 7,50 mk. Eduskunta katsoo
19878: toiminnan tukemiseen.                             saamansa selvityksen perusteella, että asukas-
19879:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2967 perusteella     kohtaiseksi valtionosuusperusteeksi tulisi vah-
19880: momentiile myönnetään 50 000 markkaa Åbo-         vistaa 8 markkaa. Momentille myönnetään tä-
19881: lands kulturråd -nimisen järjestön elokuvajaos-   hän tarkoitukseen 1 500 000 markkaa.
19882: ton toiminnan laajentamiseen.                        Momentille myönnetään lisäksi seuraavat
19883:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2978 perusteella     määrärahat:
19884: momentiile myönnetään 50 000 markkaa Lo-             - Momentille myönnetään 1 000 000 mark-
19885: viisan seudun musiikkikoulun toiminnan tuke-      kaa lisäyksenä valtakunnallisten nuorison leiri-
19886: miseen.                                           ja kurssikeskusten perustamiskustannuksia
19887:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2514 perusteella     varten.
19888: 16                   1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 104
19889: 
19890:    - Momentille myönnetään 500 000 mark-           momentille myönnetään 100 000 markkaa Työ-
19891: kaa lisäyksenä valtionavustuksiin valtakunnal-     läisnuorison kasvatus, retkeily ja tuki ry:n
19892: listen nuoriso- ja palvelujärjestöjen toimisto-    toimintojen tukemiseen.
19893: ja kokoustilojen hankkimista ja varustamista         - Raha-asia-aloitteen n:o 2276 perusteella
19894: varten.                                            momentille myönnetään 250 000 markkaa
19895:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1978 perusteella
19896:                                                    Nuorten Puolesta Keskusliitto ry:n toiminnan
19897: momentille myönnetään 50 000 markkaa Ung-
19898: domsföreningsrörelsens barnförbund -nimisen        tukemiseen.
19899: järjestön lapsitoiminnan tukemiseen.                   - Raha-asia-aloitteen n:o 2010 perusteella
19900:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2517 perusteella      momentille myönnetään 100 000 markkaa Suo-
19901: momentille myönnetään 100 000 markkaa Es-          men Partiolaiset ry:n alkeiskoulutusprojektiin.
19902: bobygdens Ungdomsförbund-nimisen järjestön             - Momentille myönnetään 150 000 mark-
19903: Fredriksberg-projektin tukemiseen.                 kaa lisäyksenä opetusministeriön käytettäväk-
19904:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1282 perusteella      si.
19905: momentille myönnetään 50 000 markkaa Las-              - Raha-asia-aloitteen n:o 1237 perusteella
19906: ten ja nuorten taidekeskuksen toiminnan tuke-      momentille myönnetään 250 000 markkaa Ala-
19907: miseen Hyvinkäällä.                                Lemun kurssikeskuksen historiallisesti arvok-
19908:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2575 perusteella      kaiden rakennusten peruskorjaukseen ja entis-
19909: momentille myönnetään 50 000 markkaa Piek-         tämiseen.
19910: sämäen NMKY:n tominnan tukemiseen.                     - Raha-asia-aloitteen n:o 2937 perusteella
19911:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2144 perusteella      momentille myönnetään 200 000 markkaa
19912: momentille myönnetään 50 000 markkaa Ar-           avustuksena Lasten Kesä ry:n harjoittamaan
19913: chery Club Ulvila ry:n toiminnan tukemiseen.       leirikoulutoimintaan.
19914:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1232 perusteella          Momentin loppusumma on 5 300 000 mark-
19915: momentille myönnetään 300 000 markkaa Suo-         kaa.
19916: men Ammattiin Opiskelevien Keskusliiton ke-            54. Valtionapu urheiluun ja liikuntakasva-
19917: sätyökampanjan tukemiseen.                         tustyöhön
19918:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2060 perusteella          Momentti palautetaan tulo- ja menoarvioon.
19919: momentille myönnetään 80 000 markkaa Ke-           Momentille myönnetään seuraavat määrära-
19920: hittyvän Suomen Nuorten Liitto ry:lle kulttuu-     hat:
19921: riprojektin toteuttamiseksi.                           - Raha-asia-aloitteen n:o 2558 perusteella
19922:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2412 perusteella      momentille myönnetään 100 000 markkaa
19923: momentille myönnetään 50 000 markkaa Por-          Norrvallan kuntoutuskeskuksen urheilutoimin-
19924: varillisen Varhaisnuorisoliiton lastenkulttuuri-   nan tehostamiseen Vöyrillä.
19925: toimintaan.                                            - Raha-asia-aloitteen n:o 2520 perusteella
19926:    - Raha-asia-aloitteiden n:o 2143 ja 2578        momentille myönnetään 50 000 markkaa Sol-
19927: perusteella momentille myönnetään 100 000          vallan urheiluopiston 50-vuotisjuhlien järjestä-
19928: markkaa eräiden partiolaisjärjestöjen toimin-      miseen.
19929: nan tukemiseen.                                        - Raha-asia-aloitteiden n:ot 17, 2061, 2576
19930:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2505 perusteella      ja 3024 perusteella momentille myönnetään
19931: momentille myönnetään 120 000 markkaa              200 000 markkaa erityisavustuksena eräiden
19932: Nuorten Tietopankkia varten.                       urheiluseurojen toiminnan tukemiseen.
19933:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2635 perusteella          - Raha-asia-aloitteen n:o 2574 perusteella
19934: momentille myönnetään 100 000 markkaa Ko-          momentille myönnetään 100 000 markkaa Nur-
19935: koomuksen Nuorten Liiton johtamiskoulutus-         meksen Sepot ry:lle avustuksena Mikonniemen
19936: projektiin.                                        urheilutalon saneerauskustannuksiin.
19937:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3137 perusteella          - Raha-asia-aloitteen n:o 2507 perusteella
19938: momentille myönnetään 150 000 markkaa Suo-         momentille myönnetään 200 000 markkaa Suo-
19939: men Lukialaisten Liiton projektitoimintaan.        men Uimaopetus- ja Hengenpelastusliitolle
19940:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2958 perusteella      uintihukkumisten ennaltaehkäisyyn.
19941: momentille myönnetään 50 000 markkaa Kale-             - Momentille myönnetään 70 000 markkaa
19942: van Nuorten Liitolle kansanperinteeseen liitty-    lisäyksenä opetusministeriön käytettäväksi.
19943: vään koulutukseen ja materiaalivamistukseen.           Momentin loppusumma on 720 000 mark-
19944:    - Raha-asia-aloitteen n:o 928 perusteella       kaa.
19945:                                          Tulo- ja menoarvio                                         17
19946: 
19947:   61. Nuorisotyöttömyyden seurausvaikutus-           vähennetään momentin 29.98.25 määrärahas-
19948: ten /ieventäminen                                    ta.
19949:   Momentille myönnetään lisäystä 300 000                - Momentille myönnetään 80 000 markkaa
19950: markkaa nuorisotyöttömyyden seurausvaiku-           lisäyksenä käyttösuunnitelman kohtaan Poh-
19951: tusten lieventämiseen.                              jola-Nordenin Nuorisoliitolle Nordjobb pro-
19952:   Momentin loppusumma lisääntyy 300 000             jektia varten.
19953: markalla.                                               - Momentille myönnetään 200 000 mark-
19954:                                                     kaa Suomi-Neuvostoliitto-Seuralle Naapuri
19955:                93. Arkistolaitos                     tutuksi -projektia varten.
19956:                                                         Momentille myönnetään lisäksi seuraavat
19957:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-        määrärahat:
19958: räraha)                                                 - Raha-asia-aloitteen n:o 2145 perusteella
19959:   Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen      momentille myönnetään 300 000 markkaa
19960: perusteella momentin perustelujen ensimmäi-         Suomi-Seura ry:n ulkosuomalaislehdistön tu-
19961: sestä kappaleesta poistetaan sana "osa-aikai-        kemiseen.
19962: sen".                                                  - Raha-asia-aloitteen n:o 946 perusteella
19963:                                                     momentille myönnetään 200 000 markkaa kan-
19964:                94. Museovirasto                     sainvälisen teatteri-instituutin ja Pohjoismai-
19965:                                                     den teatteriunionin Suomen keskus ry:lle teat-
19966:    21. (29.94.21 ja 23) Museo-, tutkimus-, suo-     terifestivaalin, seminaarien ja kongressin jär-
19967: jelu- ja valvontatoiminta                           jestämiseen.
19968:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2731 perusteella          - Raha-asia-aloitteen n:o 2291 perusteella
19969: momentille myönnetään 160 000 markkaa An-           momentille myönnetään 50 000 markkaa Form
19970: tellin kokoelmien historiikin käsikirjoituksen      Function Finland muotoilualan kansainvälisen
19971: kirjoittamista varten.                              julkaisun kustannusten kattamiseen vuonna
19972:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1230 perusteella        1988.
19973: momentille myönnetään 50 000 markkaa Suo-              - Raha-asia-aloitteen n:o 2290 perusteella
19974: men Kirkot -julkaisusarjan painatuskuluihin.        momentille myönnetään 100 000 markkaa
19975:    Momentin loppusumma lisääntyy 210 000            amerikanenglanninkielisen Kalevalan lahjoitta-
19976: markalla.                                           miseksi maailman tärkeimmille kirjastoille, tut-
19977:    30. Museoiden valtionosuus ja -avustus (ar-      kijoille, yliopistoille, tieteen ja taiteen profes-
19978: viomääräraha)                                       soreille ja suomea tutkiville oppilaille ja kult-
19979:    Eduskunta edellyttää, että hallitus pikaisesti   tuurimaailman edustajille.
19980: selvittää uuden museolain voimaan tultua uu-           - Raha-asia-aloitteen n:o 812 perusteella
19981: sien erityismuseoiden kehittämis- ja rakenta-       momentille myönnetään 300 000 markkaa AFS
19982: mistarpeen.                                         -nimisen vaihto-oppilasjärjestön toiminnan tu-
19983:                                                     kemiseen.
19984:                                                        - Raha-asia-aloitteen n:o 1231 perusteella
19985:          98. Kansainvälinen yhteistyö               momentille myönnetään 400 000 markkaa
19986:                                                     Pohjola-Nordenin piirien toiminnan tukemi-
19987:    25. (29.98.25, osa, 26, osa, 27, osa, 66, osa,   seen.
19988: 67, osa) Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö             - Raha-asia-aloitteiden n:o 39, 356 ja 2277
19989: (siirtomääräraha 2 v)                               perusteella momentille myönnetään lisäyksenä
19990:    Momentin 29.98.50 perusteluissa lausuttuun       eräiden ulkomaalaisyhdistysten ja kansalaisjär-
19991: viitaten momentilta vähennetään 100 000             jestöjen kansainväliseen toimintaan 450 000
19992: markkaa.                                            markkaa, josta 60 000 markkaa opetusministe-
19993:    Momentin loppusumma vähenee 100 000              riön käytettäväksi.
19994: markalla.                                              - Raha-asia-aloitteen n:o 2724 perusteella
19995:    50. (29.98.25, osa, 26, osa,27, osa 50, 66,      momentille myönnetään 50 000 markkaa
19996: osa ja 67, osa) Eräät avustukset                    Suomi-Amerikka Yhdistysten liiton toiminnan
19997:    - Momentille myönnetään 100 000 mark-            tukemiseen.
19998: kaa Suomalaisen Kirjallisuuden Seuralle käy-           - Raha-asia-aloitteen n:o 1398 perusteella
19999: tettäväksi lisäyksenä Suomen kirjallisuuden tie-    momentille myönnetään 50 000 markkaa Ame-
20000: dotuskeskuksen toimintaan. Vastaava summa           rikan Uutiset -lehden toiminnan tukemiseen.
20001: 3 281489R
20002: 18                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 104
20003: 
20004:   - Raha-asia-aloitteen n:o 2240 perusteella           - Raha-asia-aloitteen n:o 1108 perusteella
20005: momentille myönnetään 50 000 markkaa Fin-            momentille myönnetään 100 000 markkaa Työ-
20006: landssvenskarnas Riksförbund i Sverige (FRIS)        väen kansainvälisyysfoorumi ry:n toiminnan
20007: -nimisen liiton toiminnan tukemista varten.          tukemiseen.
20008:   Momentin loppusumma lisääntyy 2 330 000              - Raha-asia-aloitteiden n:ot 2580 ja 2897
20009: markalla.                                            perusteella momentille myönnetään 150 000
20010:                                                      markkaa Kuopion Karjalaiset ry:lle muistopat-
20011:                                                      saan hankkimista varten.
20012:      99. Opetusministeriön hallinnonalan               - Raha-asia-aloitteen n:o 2929 perusteella
20013:                 muut menot                          momentille myönnetään 100 000 markkaa Kar-
20014:                                                     jalan Liiton evakkovuoden 1989 tapahtumien
20015:    50. (29.99.23, 50, 52, 53, 55, 56 ja 57) Eräät    toteuttamista varten.
20016: avustukset                                             - Raha-asia-aloitteen n:o 2814 perusteella
20017:    Momentille myönnetään seuraavat määrära-         momentille myönnetään 400 000 markkaa
20018: hat:                                                 Kansallinen Kokoomus rp:n historiankirjoitus-
20019:    - Momentille myönnetään 30 000 markkaa           projektin jatkamista varten.
20020: lisäyksenä käyttösuunnitelman kohtaan Vapaa-           - Raha-asia-aloitteen n:o 2738 perusteella
20021: ajattelijain liitto.                                momentille myönnetään 50 000 markkaa suku-
20022:    - Momentille myönnetään 50 000 markkaa           tutkimustoiminnan edistämistä varten.
20023: lisäyksenä käyttösuunnitelman kohtaan P AND            - Raha-asia-aloitteen n:o 549 perusteella
20024: -taiteilijat rauhan puolesta järjestölle.           momentille myönnetään 150 000 markkaa
20025:    - Momentille myönnetään 90 000 markkaa           maatalouskonemuseon perustamista varten
20026: lisäyksenä käyttösuunnitelman kohtaan Työ-          Loimaalle.
20027: väenperinteen kerääminen ja tutkiminen.                - Raha-asia-aloitteen n:o 2237 perusteella
20028:    - Momentille myönnetään 170 000 mark-            momentille myönnetään 60 000 markkaa
20029: kaa lisäyksenä käyttösuunnitelman kohtaan           Svenska      Österbottens     Landskapsförbund
20030: Yrjö Kallisen Rauhanopiston kannatusyhdistys        -nimiselle maakuntaliitolle Österbotten mot år
20031: ry .:lle.                                           2000-projektin toteuttamista varten.
20032:    - Momentille myönnetään 100 000 mark-               - Raha-asia-aloitteen n:o 1976 perusteella
20033: kaa lisäyksenä Svenska Finlands folkting -toi-      momentille myönnetään 60 000 markkaa Fin-
20034: minnan tiedotustoimintaa varten.                    lands svenska folkmusikinstitut -nimiselle lai-
20035:    - Momentille myönnetään 100 000 mark-            tokselle arkistotilojen sisustamista varten.
20036: kaa lisäyksenä käyttösuunnitelman kohtaan              - Raha-asia-aloitteen n:o 2267 perusteella
20037: Naisjärjestöjen Keskusliitto ry:lle.                momentille myönnetään 50 000 markkaa Ny-
20038:    - Raha-asia-aloitteen n:o 514 perusteella        lands Svenska Ungdomsförbund rf. nimiselle
20039: momentille myönnetään 50 000 markkaa Ja-            järjestölle Husdokumentation -nimisen julkai-
20040: kobstads Wapen -laivan rakentamiseen.               sun tekemistä varten.
20041:    - Raha-asia-aloitteiden n:o 648 ja 2601 pe-         - Raha-asia-aloitteen n:o 1441 perusteella
20042: rusteella momentille myönnetään 50 000 mark-        momentille myönnetään 100 000 markkaa Ih-
20043: kaa kuunari Koiviston kunnostamiseen.               misoikeuksien ja kansalaisvapauksien liitto
20044:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1630 perusteella       ry:n toiminnan tukemiseen.
20045: momentille myönnetään 50 000 markkaa Ii-               - Raha-asia-aloitteen n:o 2225 perusteella
20046: joki-soudun järjestämiseen vuonna 1989.             momentille myönnetään 350 000 markkaa
20047:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 515 ja 2556         Kansallisen Eläkeläisliiton harrastus-, kult-
20048: perusteella momentille myönnetään 150 000           tuuri- ja virkistystoimintaa varten.
20049: markkaa Pietarsaaressa toimivan Nanuk -nimi-           - Raha-asia-aloitteen n:o 1864 perusteella
20050: sen yhdistyksen toiminnan tukemiseen.               momentille myönnetään 100 000 markkaa Oi-
20051:    - Raha-asia-aloitteen n:o 316 perusteella        keutta Eläkeläisille ry:n koulutustoiminnan tu-
20052: momentille myönnetään 150 000 markkaa Pa-           kemiseen.
20053: perintekijän patsaan hankkimiseksi Inkeroi-            - Raha-asia-aloitteen n:o 1859 perusteella
20054: siin.                                               momentille myönnetään 500 000 markkaa käy-
20055:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1106 perusteella       tettäväksi tarkoitukseen sopivan kansanopiston
20056: momentille myönnetään 30 000 markkaa Suo-           tilojen kunnostamiseen maaseutupolitiikan
20057: men Humanistiliiton toiminnan tukemiseen.           koulutus- ja kurssitoiminnan käynnistämiseksi.
20058:                                        Tulo- ja menoarvio                                            19
20059: 
20060:    - Raha-asia-aloitteen n:o 529 perusteella      ja video-ohjelmien työstämiseen kodin ja kou-
20061: momentille myönnetään 150 000 markkaa Ke-         lun yhteistyössä.
20062: hitysvammaisten tukiliitto ry:n Itsekasvatuksen      - Raha-asia-aloitteen n:o 2280 perusteella
20063: instituutin toiminnan tukemiseen.                 momentille myönnetään 50 000 markkaa
20064:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2519 perusteella     SONK ry:lle "Student Solidarity in the Student
20065: momentille myönnetään 50 000 markkaa Ora-         Movement" -projektia varten.
20066: vais Hembygdsförening -nimiselle järjestölle         - Raha-asia-aloitteen n:o 2235 perusteella
20067: pyöränäyttämön rakentamiseen, 50 000 mark-        momentille myönnetään 80 000 markkaa Tu-
20068: kaa Stundars Hantverkarby-nimisessä käsityö-      hatkunta ry:lle kansainvälisen opiskelijatapaa-
20069: läis-kyiässä Mustasaaressa sijaitsevan viljava-   misen järjestämiseen.
20070: raston kunnostamiseen, 50 000 markkaa Kilens         - Raha-asia-aloitteen n:o 2270 perusteella
20071: Hembygdsgård -nimisen yhdistyksen toimin-         momentille myönnetään 50 000 markkaa Por-
20072: nan avustamiseen, 50 000 markkaa Föreningen       varillisen Varhaisnuorisoliiton kansainvälisiin
20073: Prästgårdsmuseet i Korsnäs -nimiselle yhdis-      projektitoimintoihin.
20074: tykselle museon ylläpitoon, 50 000 markkaa           - Momentille on merkitty lisäyksenä
20075: Museiföreningen i Pernå -nimiselle yhdistyksel-   200 000 markkaa opetusministeriön käytettä-
20076: le Pernajan Rönnäsissä sijaitsevan saaristomu-    väksi.
20077: seon ylläpitoon, 50 000 markkaa Kyrkslätts           Momentin loppusumma lisääntyy 4 420 000
20078: Hembygdsförening -nimiselle yhdistykselle,        markalla.
20079: 50 000 markkaa Kemiässä sijaitsevalle Saga-          51. Avustus työväen- ja seurantalojen kor-
20080: lunds museum -nimisen museon ylläpitoon,          jaukseen (siirtomääräraha)
20081: 50 000 markkaa Larsmo Hembygdsförening               - Raha-asia-aloitteiden n:o 3026 ja 3078
20082: -nimiselle yhdistykselle, 50 000 markkaa Mun-     perusteella momentille myönnetään 60 000
20083: sala Hembygdsförening -nimisen yhdistyksen        markkaa nuorisoseurantalon tukemiseen.
20084: toiminnan tukemiseen sekä 50 000 Överpurmo           - Raha-asia-aloitteen n:o 2261 perusteella
20085: Hembygdsförening -nimisen yhdistyksen toi-        momentille myönnetään 50 000 markkaa Bor-
20086: minnan tukemiseen.                                gåbygdens Ungdomsförbund nimiselle järjes-
20087:    - Raha-asia-aloitteen n:o 264 perusteella      tölle Käräjätalon kunnostukseen Porvoossa.
20088: momentille myönnetään 200 000 markkaa                Momentin loppusumma lisääntyy 110 000
20089: osoitettavaksi väkivaltaa vastustavien elokuva-   markalla.
20090: 
20091: 
20092: 
20093: 
20094:                                        Pääluokka 30
20095:         MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
20096: 
20097:       14. Valtion maatalousteknologian                             Käyttösuunnitelma:
20098:                 tutkimuslaitos                                                Menoarvio    Henkilöstön
20099:                                                                                   mk         määrä
20100:    Sen johdosta, että eduskunta on hylännyt       Peruspalkkaisten      virka-
20101: lakiehdotuksen valtion maatalousteknologian       miesten palkkaukset ...... . 4 920 200       43
20102: tutkimuslaitoksesta annetun lain kumoamises-      Tilapäisten    virkamiesten
20103:                                                   palkkaukset ............... .   87 500
20104: ta, tämä luku palautetaan tulo- ja menoarvi-      Työsopimussuhteisten hen-
20105: oon.                                              kilöiden palkkaukset ...... .   92 800        3
20106:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)               Muut palkat ja palkkiot .. .   125 000
20107:    Momentille myönnetään 5 586 000 mk.            Sosiaaliturvamaksu ....... .   360 500
20108:                                                   Yhteensä................... 5 586 000        47
20109: 20                            1988 vp. -         Eduskunnan vastaus -          Esitys n:o 104
20110: 
20111:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                         Raha-asia-aloitteiden n:ot 956, 1579, 2228 ja
20112: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                             2959 perusteella momentille myönnetään
20113: palkkauksiin 120 000 mk yhden viran perus-                           250 000 markkaa kahden perustettavan 4H-
20114: tamiseksi 1.3.1989 lukien tarkastustehtäviä                          neuvojan toimen palkkausmenojen avustami-
20115: varten. Vastaavasti vähennetään työsopimus-                          seen.
20116: suhteisten henkilöiden palkkauksista samasta                           Momentin loppusumma lisääntyy 250 000
20117: ajankohdasta lukien 110 000 mk yhden henki-                          markalla.
20118: lön palkkauksena vastaavalta tehtäväalueelta.                          47. Valtionapu puutarhatalouden kehittämi-
20119: 1989 menoarvio .................... 5 586 000                        seen
20120:                                                                        Momentille myönnetään lisäyksenä 50 000
20121: 1988 menoarvio .................... 5 221 000
20122: 1987 tilinpäätös .................... 4 404 201                      markkaa käyttösuunnitelman kohtaan Svenska
20123:                                                                      Trädgårdsförbundet rf. ja 50 000 markkaa
20124:                                                                      käyttösuunnitelman kohtaan Martens Träd-
20125:   28. (30.14.29, osa ja 14.70, osa) Maksu/linen
20126: palvelutoiminta (arviomääräraha)                                     gårdsstiftelse.
20127:                                                                        Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
20128:   Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
20129: rärahaa saa käyttää keskimäärin enintään yh-                         markalla.
20130:                                                                        49. (30.30.44, osa, 48 ja 49, osa) Valtionapu
20131: den henkilön palkkausmenojen maksamiseen.
20132:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on                         muuhun neuvontatyön tukemiseen
20133:                                                                        Momentille myönnetään lisäyksenä 300 000
20134: merkitty momentille 12.30.14.
20135:                                                                      markkaa käyttösuunnitelman kohtaan Luon-
20136: 1989 menoarvio . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000    nonmukaisen viljelyn tukeminen.
20137: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000     Raha-asia-aloitteen n:o 2602 perusteella mo-
20138: 1987 tilinpäätös .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 200 000   mentille myönnetään 100 000 markkaa luon-
20139:                                                                      nonmukaisesti     viljeltyjen   elintarvikkeiden
20140:  29. (30.14.29, osa) Muut kulutusmenot                               myyntiorganisaation järjestämiseen.
20141:  Momentille myönnetään 2 100 000 mk.                                    Momentin loppusumma lisääntyy 400 000
20142:  Määrärahaa saa käyttää enintään kahden                              markalla.
20143: metsurin palkkausten maksamiseen.
20144: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
20145: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 645 000           31. Maataloustuotteiden hintatuki
20146: 1987 tilinpäätös .................... 1 705 754
20147:                                                                        40. (30.31.40, osa) Maataloustuotteiden
20148:  70. (30.14. 70, osa) Kaluston hankinta (siirto-                     markkinoinnin edistäminen ja hintatason va-
20149: määräraha)                                                           kaannuttaminen (arviomääräraha)
20150:  Momentille myönnetään 200 000 mk.                                     Raha-asia-aloitteen n:o 674 perusteella mo-
20151:                                                                      mentille myönnetään 50 000 markkaa vuohen-
20152: 1989 menoarvio . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
20153: 1988 menoarvio ...................... 352 000                        maitotuotteiden tunnetuksi tekemisen edistämi-
20154: 1987 tilinpäätös ...................... 358 000                      seen.
20155:                                                                        Momentin loppusumma lisääntyy 50 000
20156:   77. Maanrakennustyöt (siirtomääräraha)                             markalla.
20157:   Momentille myönnetään 210 000 mk. Mää-                               44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomää-
20158:                                                                      räraha)
20159: rärahaa saa käyttää tutkimuslaitoksen maanra-
20160:                                                                        Momentille       myönnetään       lisäyksenä
20161: kennustöistä aiheutuvien menojen maksami-
20162:                                                                      90 000 000 markkaa.
20163: seen.                                                                  Momentin loppusumma lisääntyy 90 000 000
20164: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 210 000    markalla.
20165: 1988 menoarvio . . . . . .. .. . . . . . . . . . .. . . 200 000
20166: 1987 tilinpäätös ...................... 191 000
20167:                                                                          32. Maataloustuotteiden vientituki ja
20168:                                                                         tuotannon tasapainottamistoimenpiteet
20169:   30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen
20170:                                                                       40. Maataloustuotteiden vientituki (arvio-
20171:      43. Valtionapu 4H-toiminnan kehittämiseen                       määräraha)
20172:                                        Tulo- ja menoarvio                                                                                             21
20173: 
20174:    Momentin käyttösuunnitelman kohdasta Vil-        Momentille     myönnetään      lisäyksenä
20175: jan ja vientimaltaiden vientituki vähennetään     7 123 000 markkaa. Lisäksi momentin määrä-
20176: 90 000 000 markkaa.                               raha muutetaan arviomäärärahaksi ja käyttö-
20177:    Momentin loppusumma vähenee 90 000 000         suunnitelma näin kuuluvaksi:
20178: markalla.
20179:                                                     Käyttösuunnitelma:                                                              mk
20180:    41. Maataloustuotannon tasapainottamisme-
20181:                                                   Karjantarkkailuyhdistysten palkkausme-
20182: not (arviomääräraha)                                not . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 017 000
20183:   Momentin perusteluissa todetaan: "Vuoden        Karjantarkkailuyhdistysten sosiaaliturva-
20184: 1989 aikana saa tehdä maataloustuotannon            maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         738 000
20185: ohjaamis- ja tasapainottamislain mukaisia so-     Karjantarkkailuyhdistysten eläke- yms.
20186: pimuksia siten, että niistä ja aiempina vuosina     maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 767 000
20187:                                                   Karjantarkkailuyhdistysten matkakustan-
20188: tehdyistä sopimuksista aiheutuu kassamenoja         nusten korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 203 000
20189: vuonna 1989 enintään 640 600 000 mk, vuonna       Karjantarkkailuyhdistysten muut menot .                                        9 161 000
20190: 1990 enintään 350 000 000 mk ja sen jälkeen       Sonninpitoyhtymät (enintään) ... :...:·•_;_·:...:··_;_··:. .:·_;_·---=2=-000.::...:...::__000:. .:. .: :.
20191: enintään 550 000 000 mk."                                                                                    Yhteensä 30 886 000
20192:   Momentin perustelujen loppuosa muutetaan
20193: seuraavasti: " ... vuonna 1990 enintään             Lisäksi selvitysosan viimeinen virke poiste-
20194: 360 000 000 mk ja sen jälkeen enintään            taan.
20195: 600 000 000 mk".                                    Momentin loppusumma lisääntyy 7 123 000
20196:   Momentin loppusumma ei edellä todetun           markalla.
20197: johdosta muutu.                                     46. Metsämarjojen ja sienien varastoinnin
20198:                                                   tukeminen (siirtomääräraha)
20199:                                                     Momentille myönnetään lisäyksenä 100 000
20200: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun        markkaa.
20201:                 kehittäminen                        Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
20202:                                                   markalla.
20203:    41. Maataloustuotteiden varastotilojen ra-
20204: kentamisen korkotuki (arviomääräraha)
20205:    Momentin perusteluissa todetaan: "Lainan-                          35. Metsästys ja porotalous
20206: saajalta perittävä korko on ensimmäisen neljän
20207: lainavuoden aikana 5 prosenttia, lainavuosien        40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistämi-
20208: 5-8 aikana 61;2 prosenttia ja kahdeksannen        nen (arviomääräraha)
20209: lainavuoden jälkeen luottolaitoksen lainasta         Momentille käyttösuunnitelman kohtaan
20210: perimän koron suuruinen." Momentin perus-         Metsästysmuseotoiminnan tukeminen myönne-
20211: telut muutetaan tältä osin näin kuuluviksi:       tään lisäyksenä 562 000 markkaa.
20212: "Lainansaajalta perittävä korko on ensimmäi-        Selvitysosassa mainitusta poiketen riistan-
20213: sen neljän lainavuoden aikana 6 prosenttia,       hoitomaksua korotetaan viidellä markalla 95
20214: lainavuosien 5-8 aikana 7 Y2 prosenttia ja        markkaan.
20215: kahdeksannen lainavuoden jälkeen luottolai-          Momentin loppusumma lisääntyy 562 000
20216: toksen lainasta perimän koron suuruinen."         markalla.
20217:    Momentin loppusumma ei edellä todetun             42. (30.35.41, osa) Petoeläinten aiheutta-
20218: johdosta muutu.                                   mien vahinkojen korvaaminen
20219:    83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha)       Momentille myönnetään lisäyksenä 100 000
20220:    Momentille       myönnetään       lisäyksenä   markkaa saimaanhyljekannan suojelemiseksi
20221: 2 000 000 markkaa.                                tarvittavista toimenpiteistä aiheutuvien meno-
20222:    Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000        jen maksamiseen.
20223: markalla.                                            Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
20224:                                                   markalla.
20225:         34. Muut maatalouden menot
20226:                                                                                       37. Kalatalous
20227:   41. Valtionapu karjantarkkailun ja keinosie-
20228: mennystoiminnan tukemiseen (arviomäärära-           41. (30.37.41, osa) Kalatalouden edistäminen
20229: ha)                                               (arviomääräraha)
20230: 22                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus               Esitys n:o 104
20231: 
20232:   Raha-asia-aloitteen n:o 235 perusteella mo-                         60. Maanmittaushallinto
20233: mentille myönnetään lisäyksenä 150 000 mark-
20234: kaa vaellussiikaistutuksiin Suomenlahdella.           01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20235:   Momentin loppusumma lisääntyy 150 000               Eduskunta kiirehtii, että vuoden 1988 tulo-
20236: markalla.                                           ja menoarviossa aloitettu maanmittaushallin-
20237:   49. Valtionapu kalastusalan järjestöjen toi-      non maanmittaustoimistojen kartanpiirtäjien
20238: minnan tukemiseen                                   virkarakenteen kehittäminen vaatimustasoltaan
20239:   Raha-asia-aloitteen n:o 1813 perusteella mo-      muuttuneita tehtäviä vastaavaksi saatetaan
20240: mentille myönnetään lisäyksenä 600 000 mark-        päätökseen seuraavassa tulo- ja menoarviossa.
20241: kaa, josta osoitetaan 200 000 markkaa kalas-           Momentin loppusumma ei edellä todetun
20242: tusalan neuvontajärjestöille, 200 000 markkaa       johdosta muutu.
20243: ruotsinkielisille järjestöille ja 200 000 markkaa
20244: virkistyskalastusjärjestöille.
20245:    Momentin loppusumma lisääntyy 600 000                    70. (30.16, 17 ja 70) Maatalouden
20246: markalla.                                                             tutkimuskeskus
20247: 
20248:                                                        Sen johdosta, että eduskunta on hylännyt
20249:                                                     lakiehdotuksen valtion maatalousteknologian
20250:  38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos         tutkimuslaitoksesta annetun lain kumoamises-
20251:                                                     ta, tämä luku muutetaan osittain seuraavasti:
20252:   75. Talonrakennukset (siirtomääräraha)               Selvitysosa: Luvut 30.(16) valtion maitota-
20253:   Momentin käyttösuunnitelmassa mainitaan           louden tutkimuslaitos ja 30.(17) valtion hevos-
20254: hankkeena "Porotutkimusasema, Inari" ja eh-         jalostuslaitos on yhdistetty tähän lukuun.
20255: dotetaan myönnettäväksi tähän tarkoitukseen
20256: 200 000 markkaa.                                    Organisaatiouudistuksen jälkeen tutkimus-
20257:   Selvitysosan 2 kohdassa todetaan: " Hank-         keskus käsittää viisi tutkimuslaitosta.
20258: keen suunnittelua jatketaan. Tutkimusasema
20259: on tarkoitus perustaa Inarin kuntaan Muddus-          01. (30.16.01, 17.01 ja 70.01) Palkkaukset
20260: järven opetus- ja koetilan yhteyteen."              (arviomääräraha)
20261:    Momentin selvitysosan 2 kohta poistetaan ja         Momentille myönnetään 66 986 000 mk.
20262: momentin perustelujen käyttösuunnitelman 2
20263: kohtaa täydennetään seuraavasti: "Hankkeen                                   Käyttösuunnitelma:
20264: suunnittelua jatketaan."                                                                      Menoarvio        Henkilöstön
20265:    Momentin loppusumma ei edellä todetun                                                          mk             määrä
20266: johdosta muutu.                                     Peruspalkkaisten      virka-
20267:                                                     miesten palkkaukset ...... . 34 055 300                       314
20268:                                                     Tilapäisten    virkamiesten
20269:                                                     palkkaukset ............... .    138 700                         2
20270:                                                     Työsopimussuhteisten hen-
20271:             40. Vesivarojen käyttö                  kilöiden palkkaukset ...... . 24 030 100                      269
20272:                                                     Kausi-, ruuhka- yms. apu-
20273:                                                     laisten palkkaukset ....... . 4 146 500
20274:   77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomäärära-    Muut palkat ja palkkiot .. .     291 300
20275: ha)                                                 Sosiaaliturvamaksu ....... . 4 324 100
20276:   Momentin käyttösuunnitelmassa mainitaan           Yhteensä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 986 000      585
20277: työ kohteena:
20278: 10. Kokkolan vesi- ja ympäristöpiiri                  Perustelujen ensimmäinen kappale poiste-
20279:    1. Kalajoen keskiosan järjestely, Nivala ja      taan.
20280: Ylivieska
20281:   Momentin käyttösuunnitelmaa täydennetään             Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten pe-
20282: seuraavasti:                                        rustetaan 16 virkaa johto-, tutkimus-, labora-
20283: 10. Kokkolan vesi-ja ympäristöpiiri                 torio-, asiantuntija- ja toimistotehtäviä varten.
20284:    1. Kalajoen keskiosan järjestely, Nivala, Yli-   Vastaavasti valtion maitotalouden tutkimus-
20285: vieska ja Alavieska.                                laitoksesta ja valtion hevosjalostuslaitoksesta
20286:   Momentin loppusumma ei edellä todetun             lakkautetaan 16 virkaa vastaaviita tehtäväalu-
20287: johdosta muutu.                                     eilta.
20288:                                                        Tulo- ja menoarvio                                                       23
20289: 
20290:   Palvelusuhteen lajin tarkistamisen johdosta                         77. (30.17. 77 ja 70. 77) Maa- ja vesirakennus-
20291: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                            työt (siirtomääräraha)
20292: palkkauksiin 8 202 700 mk 110 viran perus-                            Momentille myönnetään 2 590 000 mk.
20293: tamiseksi 1.3.1989 lukien johto- ja esittelyteh-                    Määrärahaa saa käyttää tutkimuslaitoksen
20294: täviä, tutkimus- ja suunnittelutehtäviä, tarkas-                    maa- ja vesirakennustöistä johtuvien menojen
20295: tus-, teknisen alan, tutkimus- ja laboratorio-                      maksamiseen.
20296: tehtäviä, tutkimusta ja suunnittelua avustavia
20297: tehtäviä sekä atk- ja toimistotehtäviä varten.                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 590 000
20298: Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 460 000
20299:                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550 000
20300: lukien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
20301: kauksista 7 504 200 mk 110 henkilön palk-
20302: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
20303:                                                                                     80. Eläinlääkintätoimi
20304: 1989 menoarvio ................... 66 986 000                         50. Valtionapu eläinsuojelutyöhön
20305: 1988 menoarvio ................... 59 584 000                         Momentille myönnetään
20306: 1987 tilinpäätös ................... 54 647 295                       - raha-asia-aloitteen n:o 517 perusteella
20307:                                                                     100 000 markkaa osoitettavaksi tukena sellai-
20308:                                                                     seen tutkimukseen, jossa eläinkokeista siirry-
20309:   28. (30.17 .29, osa ja 70.25, osa) Maksu/linen                    tään vaihtoehtoisiin tutkimusmenetelmiin, ja
20310: palvelutoiminta (arviomääräraha)                                      - raha-asia-aloitteen n:o 1399 perusteella
20311:   Momentille myönnetään 2 750 000 mk.                               50 000 markkaa Koe-eläinten Suojelu ry:n toi-
20312: Määrärahaa saa käyttää myös maksujen pa-                            minnan tukemiseen.
20313: lauttamiseen sekä toiminnan suorittamiseksi                           Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
20314: tarvittavien koneiden ja laitteiden hankinnasta                     markalla.
20315: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
20316: haa saa käyttää keskimäärin enintään 11 hen-
20317: kilön palkkausmenojen maksamiseen.
20318: 1989 menoarvio .................... 2 750 000                                   95. Metsähallituksen metsät
20319: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563 000
20320: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570 662       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20321:                                                                        Momentin perustelujen toisessa kappaleessa
20322:    29. (30.16.29, 17 .29, osa, 70.21 ja 29) Muut                    todettujen perustettavien virkojen lukumäärärä
20323: kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v)                                  muutetaan 92:sta 93:ksi ja vastaavasti lakkau-
20324:    Momentille myönnetään 35 900 000 mk.                             tettavien työsopimussuhteisten tehtävien luku-
20325: Määrärahaa saa käyttää myös tutkimusprojek-                         määrä 92:sta 93:ksi.
20326: teissa tarvittavan henkilöstön palkkioiden ja                          Lisäksi momentin perustelujen kolmas kap-
20327: lakisääteisten työeläkevakuutusmaksujen mak-                        pale ja selvitysosa poistetaan.
20328: samiseen.                                                              Momentin loppusumma ei edellä todetun
20329:    Momentin perusteluja täydennetään vielä                          johdosta muutu.
20330: seuraavasti: "Määrärahaa saa käyttää myös
20331: maa- ja metsätalousministeriön kotieläinten
20332: geenipankkityöryhmän toimintaan.''                                         99. Maa- ja metsätalousministeriön
20333:                                                                                hallinnonalan muut menot
20334: 1989 menoarvio ................... 35 900 000
20335: 1988 menoarvio ................... 29 161 000                          25. (30.35.26 ja 99.25) Kansainvälinen yh-
20336: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 174 283   teistyö
20337:                                                                        Raha-asia-aloitteen n:o 2952 perusteella mo-
20338:   70. (30.16.70, 17.70 ja 70.70) Kaluston han-                      mentille myönnetään 150 000 markkaa osoitet-
20339: kinta (siirtomääräraha)                                             tavaksi Suomen Urheilukalastajien Liitto ry:lle
20340:   Momentille myönnetään 5 300 000 mk.                               perhokalastuksen maailmanmestaruuskilpailu-
20341: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000    jen järjestämiseen.
20342: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 870 000       Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
20343: 1987 tilinpäätös .................... 6 209 911                     markalla.
20344: 24                    1988 vp.       Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 104
20345: 
20346:   50. Eräät valtionavut                               - raha-asia-aloitteen n:o 1884 perusteella
20347:   Tälle tulo- ja menoarvioon palautettavalle        50 000 markkaa Vesihuoltoliiton toiminnan tu-
20348: momentille myönnetään                               kemiseen.
20349:   - raha-asia-aloitteen n:o 1801 perusteella          Momentin loppusumma on 100 000 mark-
20350: 50 000 markkaa osoitettavaksi Leppävirran           kaa.
20351: Hevosystäväinseuralle Eino-suomenhevospat-
20352: saan pystyttämiseksi Leppävirralle ja
20353: 
20354: 
20355: 
20356: 
20357:                                          Pääluokka 31
20358:                     LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
20359: 
20360:             01. Liikenneministeriö                  määrärahojen budjetointia siten, että maassa
20361:                                                     noudatettava tiepoliittinen linja ja keskeiset
20362:    Joukkoliikenteen taloudelliset toimintaedel-     hankkeet ratkaistaan eduskunnassa; pääteiden
20363: lytykset ovat heikentymässä. Keskustelussa          kehittämishankkeet tulee budjetoida erikseen.
20364: hallituksen liikennepoliittisesta selonteosta          34. Valtionapu katujen rakentamiseen (siir-
20365: eduskunta kiinnitti huomiota joukkoliikenteen       tomääräraha)
20366: toimintaedellytysten säilyttämiseen ja joukko-         Eduskunta on todennut olevan tarvetta
20367: liikenteen hoitamisen mahdollisuuksiin. Jouk-       suunnata rakennuslain 136 a §:n mukaisia har-
20368: koliikenteen hoidon järjestämisessä on kyse         kinnanvaraisia valtionapuja nykyistä enemmän
20369: monien tekijöiden yhteensovittamisesta. Siihen      yhdyskuntarakenteita eheyttäviin ja joukkolii-
20370: vaikuttavat muun muassa alue- ja yhdyskunta-        kenteen toimintaedellytyksiä parantaviin koh-
20371: rakenne, yhteisverkot ja niiden sujuvuus, ka-       teisiin. Momentin määrärahalla on näin koh-
20372: lusto ja julkisen liikenteen eri muotojen yhteis-   dennettuna mahdollisuus pitkävaikutteisesti
20373: toiminta sekä verotus ja yhteiskunnan talou-        parantaa joukkoliikenteen hoitomahdollisuuk-
20374: dellinen tuki. Keskeisinä lähtökohtina julkisen     sia. - Lukuperusteluissa todettuun viitaten
20375: liikenteen parantamiselle ovat erityisesti ympä-    momentille myönnetään lisäystä 1 800 000
20376: ristönsuojelu ja kansalaisten kulkemisedellytys-    markkaa ja osoitetaan se käytettäväksi kuntien
20377: ten turvaaminen. Eduskunta edellyttää, että         joukkoliikenteen toimintaedellytyksiä paranta-
20378: julkisen liikenteen kehittäminen tulee erikseen     vien hankkeiden harkinnanvaraiseen avustami-
20379: hallituksen selvitettäväksi.                        seen. Samalla eduskunta edellyttää, että halli-
20380:                                                     tus selvittää joukkoliikenteen toimintaedelly-
20381:                                                     tysten parantamisen yleisen avustamistarpeen
20382:                     24. Tiet                        ja vaikutukset sekä ryhtyy tarpeellisiin toimen-
20383:                                                     piteisiin momentin määrärahan uudelleen
20384:    Vastauksessaan hallituksen esitykseen vuo-       suuntaamiseksi. Eduskunta on lisäksi todennut
20385: den 1988 valtion tulo- ja menoarvioksi edus-        valtion tienpitovastuun olevan kaupunki- ja
20386: kunta edellytti, että hallitus määrätietoisesti     taajama-alueilla epäyhtenäisesti järjestetyn.
20387: jatkaa tienpidon kokonaisrahoituksen lisäämis-      Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
20388: tä lähivuosina ja osoittaa liikenteellisesti tär-   tarpeen ja mahdollisuudet uudistaa valtion
20389: keiden kohteiden ohella riittävästi rahoitusta      tienpitovastuuta kaava-alueilla siten, että val-
20390: myös tiestön peruspalvelutason kehittämiseen.       tion taloudellinen ja toiminnallinen vastuu ylei-
20391: - Eduskunnan liikennepoliittisesta selonteosta      siin teihin liittyvistä kaduista ja kaavateistä
20392: käymään keskusteluun viitaten eduskunta edel-       selkiintyy.
20393: lyttää, että hallitus huolehtii päätieverkon yh-       Momentin loppusumma lisääntyy 1 800 000
20394: tenäisestä, liikennetarpeen edellyttämästä ke-      markalla.
20395: hittämisestä sekä siitä, että tieverkkoa kehite-       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
20396: tään aluerakenteita parantavalla tavalla. Edus-        Saadun selvityksen mukaan on käyttösuun-
20397: kunta edellyttää, että hallitus uudistaa luvun      nitelmassa mainitun hankkeen 1. Lapuan tie-
20398:                                         Tulo- ja menoarvio                                     25
20399: 
20400: mestaripiirin tukikohta kustannusarvio muu-         tettävä yhdyskuntarakenteen selkeyttämismah-
20401: tettu 7 800 000 mk:ksi eli 5 756 mk:ksilm2 •        dollisuudet.
20402:    Momentin loppusumma ei edellä todetun               Arvioitujen kustannusten muutoksia vastaa-
20403: johdosta muutu.                                     vasti muutetaan käyttösuunnitelmien markka-
20404:    77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomäärära-    määriä piireittäin.
20405: ha)                                                    Momentin loppusumma lisääntyy 10 000 000
20406:    Tarkoituksena parantaa erityisesti joukkolii-    markalla.
20407: kenteen toimintaedellytyksiä, eheyttää yhdys-
20408: kuntarakenteita ja parantaa liikenneympäris-
20409: töä myönnetään momentille lisäystä 10 000 000                       27. Vesitiet
20410: markkaa ja osoitetaan se käytettäväksi seuraa-
20411: viin hanke-erittelyissä eriteltäviin hankkeisiin:      42. Kauppa- ja teollisuussatamien rakenta-
20412:    1. Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiirille misen korkotuki (arviomääräraha)
20413: pienehköihin tie- ja siltatöihin 1 500 000 mk.         Eduskunta on todennut erityisesti junalaut-
20414:    2. Turun tie- ja vesirakennuspiirille raha-asi- taliikenteeseen tarkoitettujen satamainvestoin-
20415: aaloitteen n:o 2232 perusteella                     tien tarpeen lisääntyneen oleellisesti. Koska
20416:    - Mt 231, Punkalaidun - Kanteenmaa. nämä hankkeet ovat myös yleisen liikennepoli-
20417: Kustannusarvio 6 500 000 mk. Arvioidut kus- tiikan kannalta hyvin perusteltuja, momentin
20418: tannukset vuonna 1989 1 000 000 mk.                 perusteluja on muutettu siten, että vuonna
20419:    3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiirille           1989 saa myöntää kauppa- ja teollisuussata-
20420:    - pienehköihin tie- ja siltatöihin 500 000       mien  rakentamiseen korkotukilainoja enintään
20421: mk sekä                                             40  000 000 markkaa. Myöntämisvaltuuden li-
20422:    - raha-asia-aloitteen n:o 2732 perusteella säys, 15 000 000 markkaa, on osoitettu Uuden-
20423: Mt 3051, Parolan ylikulkusilta ja siihen liitty- kaupungin junalauttasataman rakentamiseen.
20424: vät tiejärjestelyt. Kustannusarvio 19 000 000          Momentin loppusumma ei edellä todetun
20425: mk.       Arvioidut     kustannukset      vuonna johdosta muutu.
20426: 1989 1 000 000 mk.                                     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
20427:                                                        Raha-asia-aloitteen n:o 586 perusteella mo-
20428:    4. Kymen tie- ja vesirakennuspiirille raha- mentille myönnetään lisäystä 250 000 markkaa
20429: asiaaloitteiden n:ot 595, 879, 1589, 1860 ja Kuopion tie- ja vesirakennuspiirille keskuska-
20430: 2491 perusteella                                   navamuseon rakentamisen jatkamiseen.
20431:    - Pt 14807, Merenlahti, Lappeenranta,              Momentin loppusumma lisääntyy 250 000
20432: Taipalsaari. Kustannusarvio 7 700 000 mk. Ar- markalla.
20433: vioidut kustannukset vuonna 1989 2 000 000
20434: mk.
20435:    9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiirille
20436:    - raha-asia-aloitteen n:o 428 perusteella Mt                  30. Merenkulkulaitos
20437: 7291 ja Vt 8 Palvis - Lotlax, Vöyri. Kustan-
20438: nusarvio 7 800 000 mk. Arvioidut kustannuk-           01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20439: set vuonna 1989 1 500 000 mk,                         Saadun   selvityksen mukaan muutetaan mo-
20440:    - raha-asia-aloitteen n:o 2132 perusteella      mentin   perustelujen  vasemman palstan ensim-
20441: Mt 705, Töysä - Alavus. Kustannusarvio mäisessä kappaleessa oleva perustamisajankoh-
20442: 23 000 000 mk. Arvioidut kustannukset vuon- ta 1.9.1988 ajankohdaksi 1.9.1989.
20443: na 1989 1 500 000 mk.                                 Momentin loppusumma ei edellä todetun
20444:                                                    johdosta muutu.
20445:    13. Lapin tie- ja vesirakennuspiirille
20446:    - tie- ja siltasuunnitteluun 1 000 000 mk.
20447: Eduskunta edellyttää, että raha-asia-aloitteiden    55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset
20448: n:ot 31, 1644, 2385 ja 2846 perusteella Ylläs-
20449: järven ja Äkäslompolon tieyhteyden tieverkko-         53. Vammaisten tiedonsaannin tuki (siirto-
20450: selvityksessä tutkitaan myös taloudelliset, ym- määräraha)
20451: päristölliset ja tekniset mahdollisuudet toteut-      Raha-asia-aloitteen n:o 2093 perusteella mo-
20452: taa tieyhteys matkailua edistävänä tunnelirat- mentille myönnetään lisäystä 200 000 markkaa
20453: kaisuna. Kunnan on samalla suunnitteluun Iiit- selkokielisen sanomalehden julkaisemiseen.
20454: 
20455: 4 281489R
20456: 26                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus         Esitys n:o 104
20457: 
20458:    Momentin loppusumma lisääntyy 200 000                          90. Valtionrautatiet
20459: markalla.
20460:    54. Ruotsin televisio-ohjelman jakeluverkon         88. Maa-alueet ja finanssisijoitukset (siirto-
20461: rakentaminen Etelä-Suomeen (siirtomäärära-          määräraha)
20462: ha)                                                    Saadun selvityksen mukaan muutetaan mo-
20463:    Eduskunta on muuttanut momentin nimik-           mentin perustelujen ensimmäisen kappaleen
20464: keen Ruotsin televisio-ohjelman siirtoverkon        viimeinen virke muotoon: "Määrärahasta saa
20465: rakentaminen Etelä-Suomeen (siirtomäärära-          myöntää 5 000 000 mk tertiäärilainaa varten
20466: ha) muotoon "Ruotsin televisio-ohjelman ja-         kiinteistöyhtiöille asuinrakennusten perus-
20467: keluverkon rakentaminen Etelä-Suomeen (siir-        korjaukseen."
20468: tomääräraha)". Vastaavasti on momentin pe-             Lisäksi siirretään momentin perustelujen sel-
20469: rustelujen päätösosan toisen virkkeen sana          vitysosassa oleva teksti kokonaisuudessaan
20470: "siirtoverkon" korvattu sanalla "jakeluver-         päätösosaan ja muutetaan toiseksi viimeisen
20471: kon".                                               virkkeen kohta "luovuttamalla sille lailla ap-
20472:    Saadun selvityksen ja raha-asia-aloitteen n:o    porttina" muotoon "luovuttamalla sille lain
20473: 2560 perusteella momentille myönnetään li-          tai valtioneuvoston päätöksen perusteella ap-
20474: säystä 50 000 markkaa Ruotsin televisiolähe-        porttina".
20475: tysten lähetysaseman suunnitteluun ruotsinkie-         Momentin loppusumma ei edellä todetun
20476: liselle Pohjanmaalle Alavetelin Paratiisinmäel-     johdosta muutu.
20477: le Kruunupyyn kunnassa.
20478:    Momentin loppusumma lisääntyy 50 000
20479: markalla.                                                       94. Posti- ja telelaitos
20480: 
20481:                                                        Saamansa selvityksen perusteella eduskunta
20482:                                                     on todennut harvaan asuttujen alueiden posti-
20483:                                                     toimipaikkojen käyttöasteen olevan varsin pie-
20484:                                                     ni. Kuitenkin näiden toimipaikkojen ylläpitä-
20485: 57. (31.57, osa) Rautatieliikenteen korvaukset      misellä on olennainen merkitys näiden alueiden
20486:                                                     elinvoimaisina säilyttämiselle ja peruspalvelu-
20487:     40. Eräät Valtionrautateille maksettavat kor-   tason turvaamiselle. Yhtenä keinona toimi-
20488: vaukset                                             paikkojen säilyttämiseksi eduskunta näkee sen,
20489:     Eduskunta edellyttää, että hallitus toimenpi-   että niiden palveluvalikoimaa laajennetaan liit-
20490: teillään turvaa henkilöliikenteen jatkuvuuden       tämällä perinteisiin postipalveluihin toimipai-
20491: Savonlinnan-Parikkalan välisellä rataosuudel-       koille luontevasti soveltuvia oheispalveluja.
20492: la.                                                 Eduskunta edellyttää, että posti- ja telelaitos
20493:     Momentin loppusumma ei edellä todetun           pyrkii kehittämään yhdessä kuntien ja kaupal-
20494: johdosta muutu.                                     listen palvelujen tarjoajien kanssa postitoimi-
20495:                                                     paikoista yleisempiä alueellisia ja kunnallisia
20496:                                                     palveluja välittäviä monipalvelupisteitä.
20497:                                                        Eduskunta pitää tärkeänä, että televerkkoja
20498:                                                     rakennettaessa suunnataan riittävästi varoja
20499:                                                     myös televerkkojen tutkimus- ja kehitystyö-
20500: 58. Muut liikenteen korvaukset ja valtionavut       hön. Tutkimus- ja kehitystyön tulee kohdistua
20501:                                                     erityisesti käyttäjien kannalta tarpeellisten, uu-
20502:    30. (31.57 .30 ja 42) Valtionapu joukkolii-      sien telepalvelujen ja niiden tarvitsemien tele-
20503: kenteen kehittämiseen ja säilyttämiseen (siirto-    verkkojen kehittämiseen. Osallistumista kan-
20504: määräraha)                                          sainvälisiin, erityisesti Euroopan yhdentymis-
20505:    Eduskunta on täydentänyt momentin perus-         kehityksen mukanaan tuomiin tutkimus- ja
20506: telujen päätösosan ensimmäisen virkkeen muo-        kehitysprojekteihin pidetään niin ikään tarpeel-
20507: toon: "Momentille myönnetään 215 000 000            lisena.
20508: mk, josta puolet käytetään linja-autoliikenteel-       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20509: le maksettavaan kilometripohjaiseen tukeen."           Saadun selvityksen mukaan on momentin
20510:    Momentin loppusumma ei edellä todetun            käyttösuunnitelmassa oleva tilapäisten virka-
20511: johdosta muutu.                                     miesten lukumäärä muutettu 1 323:ksi ja työ-
20512:                                         Tulo- ja menoarvio                                       27
20513: 
20514: sopimussuhteisten henkilöiden lukumäärä            netaloudelliseen selvitykseen sekä rautatielle
20515: 11 574:ksi.                                        ominaisten systeemikuljetusten kehittämisedel-
20516:   Momentin loppusumma ei edellä todetun            lytysten selvittämiseen.
20517: johdosta muutu.                                       Momentin loppusumma lisääntyy 500 000
20518:                                                    markalla.
20519:                                                       40. Eräät valtionavut
20520:     99. Liikenneministeriön hallinnonalan             Raha-asia-aloitteen n:o 1103 perusteella mo-
20521:                 muut menot                         mentille myönnetään lisäystä 200 000 markkaa
20522:                                                    ja muutetaan momentin perustelut muotoon:
20523:    22. Tutkimus ja suunnittelu (siirtomäärära-     "Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
20524: ha)                                                seen liikennealan yhdistyksille sekä liikennemi-
20525:    Eduskunta on todennut Valtionrautateiden        nisteriön alaisten virastojen ja laitosten henki-
20526: kilpailukyvyn parantamisen edellyttävän voi-       lökunnan yhdistyksille ja alan museotoiminnal-
20527: makasta panostusta rautateille ominaisten lii-     le."
20528: kenne- ja kuljetuspalvelujen kehittämiseen.           Momentin loppusumma lisääntyy 200 000
20529: Henkilöliikenteen osalta tämä merkitsee suur-      markalla.
20530: ten keskusten välisten yhteyksien nopeuttamis-        41. (31.47.41) Valtionapu eräiden lentopaik-
20531: ta ja näiden palvelujen muutakin parantamis-       kojen rakentamiseen ja ylläpitoon
20532: ta. Tavaraliikenteen osalta rautateiden kilpai-      Eduskunta on jo useina vuosina tulo- ja
20533: lukyvyn parantaminen edellyttää teollisuuden       menoarvioesitysten käsittelyn yhteydessä kiin-
20534: tuotantotoimintaan kiinteästi liittyvien systee-   nittänyt huomiota lentopaikkojen kehittämi-
20535: mikuljetusten kehittämistä.                        seen. - Saadun selvityksen perusteella mo-
20536:    Luvun 90 perusteluihin viitaten momentille      mentille myönnetään lisäystä 2 200 000 mark-
20537: myönnetään lisäystä 500 000 markkaa käytet-        kaa.
20538: täväksi Helsingin ja Tampereen välisen rauta-        Momentin loppusumma lisääntyy 2 200 000
20539: tieliikenteen nopeuttamisen tekniseen ja liiken-   markalla.
20540: 
20541: 
20542: 
20543: 
20544:                                          Pääluokka 32
20545:         KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
20546: 
20547:              10. Merenkulkulaitos                               28. Elinkeinohallitus
20548: 
20549:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)             21. Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-
20550:   Momentilta vähennetään 2 000 000 mark-           asiain menot
20551: kaa.
20552:   Eduskunta edellyttää, että hallitus turvaa         Eduskunta edellyttää, että hallitus turvaa
20553: veneilyasiain neuvottelukunnan toiminnan jat-      vuonna 1989 kuluttajille suunnatun ympäristö-
20554:                                                    valistusprojektin rahoituksen.
20555: kumisen.
20556:   Momentin loppusumma vähenee 2 000 000              Raha-asia-aloitteiden n:ot 949, 1877 ja 2172
20557: markalla.                                          perusteella momentille myönnetään 200 000
20558:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)          markkaa osoitettavaksi kuluttajien ympäristö-
20559:   Momentille       myönnetään      lisäyksenä      valistusta varten.
20560: 2 000 000 markkaa.                                   Momentin loppusumma lisääntyy 200 000
20561:   Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000          markalla.
20562: markalla.
20563: 28                     1988 vp.     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 104
20564: 
20565:   29. Muut kulutusmenot                            Momentin loppusumma lisääntyy 300 000
20566:   Momentille myönnetään lisäyksenä 510 000        markalla.
20567: markkaa.
20568:  Momentin loppusumma lisääntyy 510 000                        47. Merentutkimuslaitos
20569: markalla.
20570:                                                      71. Alusten hankkiminen (siirtomääräraha)
20571:                                                      Vuoden 1988 toisen lisämenoarvion perus-
20572:       42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus      teluihin viitaten momentille myönnetään lisäys-
20573:                                                   tä 849 000 markkaa.
20574:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                  Momentin loppusumma lisääntyy 849 000
20575:    Momentin perustelujen ensimmäisestä kap-       markalla.
20576: paleesta poistetaan laboratorionjohtajan virka
20577: (S 28), ja perustelujen toinen kappale poiste-
20578: taan kokonaisuudessaan. Momentin perustelu-                  49. Kehitysaluerahasto Oy
20579: ja täydennetään seuraavasti: "Sopimuspalk-
20580: kaisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään        42. Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:lle (ar-
20581: 312 000 markkaa yhden viran perustamiseksi        viomääräraha)
20582: 1.3.1989 lukien johtotehtäviä varten ja kahden      Käyttösuunnitelman kohdasta '' Korkotuki
20583: viran perustamiseksi 1. 9.1989 lukien tutkimus-   Kehitysaluerahasto Oy:n ottarniin lainoihin''
20584: tehtäviä varten."                                 vähennetään 9 000 000 markkaa.
20585:    Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-        Momentin loppusumma vähenee 9 000 000
20586: dosta muutu.                                      markalla.
20587: 
20588:         44. Teknologian kehittämiskeskus                   50. Teollisuuden edistäminen
20589:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                  88. Osakehankinnat (siirtomääräraha)
20590:    Momentin perustelujen ensimmäinen kappa-          Momentin perusteluja täydennetään seuraa-
20591: le muutetaan seuraavasti: "Pääjohtajan virka      vasti: "Määrärahaa saa käyttää niiden osak-
20592: (S 32) ja ylijohtajan virka (S 29) voidaan        keiden merkintähinnan maksamiseen, joita val-
20593: perustaa 1.3.1989 lukien edellyttäen, että sa-    tio merkitsee valtionyhtiöiden ja niiden tytär-
20594: masta ajankohdasta lukien lakkautetaan yli-       yhtiöiden osakeanneissa. Määrärahaa saa käyt-
20595: johtajan virka (S 30) sekä vähennetään sopi-      tää myös muista tarpeellisista osakejärjestelyis-
20596: muspaikkaisten virkamiesten palkkauksista         tä aiheutuvien osakehankintamenojen maksa-
20597: 173 000 markkaa yhden viran lakkauttamiseksi      miseen.''
20598: 1.3.1989 lukien johtotehtävistä."                    Momentin loppusumma ei edellä todetun
20599:    Lisäksi kolmannen kappaleen ensimmäisen        johdosta muutu.
20600: virke muutetaan näin kuuluvaksi: "Palvelu-
20601: suhteen lajin tarkistamisen johdosta sopimus-
20602: paikkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-       51. Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen
20603: netään 944 500 markkaa viiden viran perus-
20604: tamiseksi johtotehtäviä varten."                     47. (32.51.49, osa) Pienyritystoiminnan tu-
20605:    Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-      keminen (arviomääräraha)
20606: dosta muutu.                                         Vuoden 1987 tilinpäätösluku 24 589 457
20607:                                                   poistetaan.
20608:                                                      Momentin loppusumma ei edellä todetun
20609:      46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen      johdosta muutu.
20610:                    edistäminen                       48. Alueellinen kuljetustuki (arviomäärära-
20611:                                                   ha)
20612:    44. Avustukset taitotiedon /isäämishankkei-       Sen johdosta, että eduskunta on hyväksynyt
20613: siin (siirtomääräraha 2 v)                        lepäämään seuraavien varsinaisten valtiopäi-
20614:    Raha-asia-aloitteen n:o 1401 perusteella mo-   vien jälkeen pidettäville varsinaisille valtiopäi-
20615: mentille myönnetään 300 000 markkaa keksijä-      ville hallituksen esityksen laiksi kuljetusten alu-
20616: toiminnan tukemiseen.                             eellisesta tukemisesta annetun lain muuttami-
20617:                                        Tulo- ja menoarvio                                      29
20618: 
20619: sesta, momentille käyttösuunnitelman kohtaan              80. Matkailun edistämiskeskus
20620: Lakisidonnainen kuljetustuki myönnetään li-
20621: säyksenä 12 000 000 mk.                               01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20622:   Edellä olevan johdosta myös momentin pe-            Momentin perustelujen ensimmäisen kappa-
20623: rusteluja muutetaan seuraavasti: Määrärahaa        leen ensimmäinen virke muutetaan näin kuulu-
20624: saa käyttää kuljetusten alueellisesta tukemises-   vaksi: "Palvelussuhteen lajin tarkistamisen
20625: ta annetussa laissa (954/81) tarkoitetun kulje-    johdosta sopimuspaikkaisten virkamiesten
20626: tustuen sekä saaristokuljetusten tukemisesta       palkkauksiin myönnetään 146 000 markkaa
20627: annetussa valtioneuvoston päätöksessä (311 1       yhden viran perustamiseksi 1. 3.1989 lukien
20628: 82) tarkoitetun kuljetustuen maksamiseen.          johtotehtäviä varten.''
20629: Määrärahasta saa käyttää enintään 312 000 mk          Momentin loppusumma ei edellä todetun
20630: saariston kuljetustuen maksamiseen.                johdosta muutu.
20631:   Momentin loppusumma lisääntyy 12 000 000            21. Eräät matkailun edistämistoiminnan me-
20632: markalla.                                          not (siirtomääräraha 2 v)
20633:    49. (32.51.49, osa) Yritystoiminnan aluetuki       Raha-asia-aloitteen n:o 1434 perusteella mo-
20634: (arviomääräraha)                                   mentille myönnetään lisäyksenä 150 000 mark-
20635:    Vuoden 1987 tilinpäätösluku muutetaan seu-      kaa Joulupukin kirjepalveluun.
20636: raavaksi: 409 824 280.                                Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
20637:    Momentin loppusumma ei edellä todetun           markalla.
20638: johdosta muutu.
20639: 
20640:                55. Energiatalous                         85. Ulkomaankaupan edistäminen
20641: 
20642:   46. Avustukset turve- ja puuraaka-ainevaro-         41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville
20643: jen hyväksikäytön edistämiseen (siirtomäärära-     järjestöille
20644: ha)                                                   Raha-asia-aloitteen n:o 2294 perusteella mo-
20645:    Raha-asia-aloitteen n:o 682 perusteella mo-     mentille myönnetään 150 000 markkaa osoitet-
20646: mentille myönnetään 250 000 markkaa turpeen        tavaksi Suomen Taideteollisuusyhdistykselle
20647: moninaiskäytön tutkimustoimintaan.                 Muotoilun tiedotuskeskuksen (Design Forum)
20648:    Momentin loppusumma lisääntyy 250 000           toiminnan tukemiseen.
20649: markalla.                                             Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
20650:                                                    markalla.
20651: 
20652: 
20653: 
20654:                                         Pääluokka 33
20655:           SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINONALA
20656: 
20657:       01. Sosiaali- ja terveysministeriö              Momentin perusteluja täydennetään siten,
20658:                                                    että momentin määrärahan lisäys käytetään
20659:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 myös kansallisen veteraanipäivän pääjuhlan
20660:   Käyttösuunnitelman kohdassa Työsopimus-          järjestämiseen.
20661: suhteisten henkilöiden palkkaukset henkilöstön        Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
20662: määrä muutetaan 4:ksi.                             markalla.
20663:   Eduskunta edellyttää, että hallitus turvaa
20664: määrärahat mustalaisasiain neuvottelukunnan
20665: pääsihteerin palkkaukseen.
20666:   Momentin loppusumma ei edellä todetun                    15. Perhekustannusten tasaus
20667: johdosta muutu.
20668:   29. Muut kulutusmenot                               53. Avustus sairaan lapsen kuntoutuksesta
20669:   Momentille myönnetään lisäyksenä 150 000         tai sairaanhoidosta lapsen vanhemmille (siirto-
20670: markkaa.                                           määräraha)
20671: 30                    1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 104
20672: 
20673:  Momentille myönnetään lisäyksenä 500 000                       21. Rintamaveteraanieläkkeet
20674: markkaa.
20675:  Momentin loppusumma lisääntyy 500 000                 52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (ar-
20676: markalla.                                            viomääräraha)
20677:                                                        Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää,
20678:                                                      kuinka rintamaveteraanien palveluja lisäämällä
20679:              17. Työttömyysturva                     ja toimeentuloa parantamalla voidaan parhai-
20680:                                                      ten kehittää heidän perusturvaansa.
20681:   50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arvio-         Momentin loppusumma ei edellä todetun
20682: määräraha)                                           johdosta muutu.
20683:   Momentilta vähennetään 25 000 000 mk.
20684:   Momentin loppusumma vähenee 25 000 000
20685: markalla.
20686:   51. Työttömyysturvalain mukainen perus-                   22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät
20687: turva (arviomääräraha)                                           kuntootustoiminnan menot
20688:   Momentilta vähennetään 30 000 000 mk.
20689:    Momentin loppusumma vähenee 30 000 000               59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntou-
20690: markalla.                                            tustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
20691:                                                         Momentin perusteluja täydennetään seuraa-
20692:                                                      vasti: "Määrärahaa saa käyttää rintamavete-
20693:               18. Sairausvakuutus                    raanien kuntoutuksesta annettujen lakien no-
20694:                                                      jalla rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheu-
20695:   60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista joh-       tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
20696: tuvista menoista (arviomääräraha)                    käyttää myös rintamaveteraanikuntoutuksen
20697:   Momentille      myönnetään       lisäyksenä        tutkimusmenojen maksamiseen.''
20698: 140 000 000 markkaa.                                    Momentin loppusumma ei edellä todetun
20699:   Momentin        loppusumma         lisääntyy       johdosta muutu.
20700: 140 000 000 markalla.
20701: 
20702: 
20703:                19. Eläkevakuutus                             23. Muu sodista kärsineiden turva
20704: 
20705:    52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtu-        53. Valtionavustus eräille veteraanijärjestöil-
20706: vista menoista (arviomääräraha)                      le
20707:    Momentilta vähennetään 45 000 000 mk.               Momentille myönnetään lisäyksenä 260 000
20708:    Momentin loppusumma vähenee 45 000 000            markkaa.
20709: markalla.                                              Raha-asia-aloitteen n:o 2561 perustella mo-
20710:    60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvis-     mentille myönnetään 150 000 markkaa avus-
20711: ta menoista (arviomääräraha)                         tuksena Vaasan sotaveteraanipiirille ja Etelä-
20712:    Momentilta vähennetään 130 000 000 mark-          Suomen sotaveteraanipiirille.
20713: kaa.                                                   Momentin loppusumma lisääntyy 410 000
20714:   Momentin          loppusumma            vähenee    markalla.
20715: 130 000 000 markalla.
20716: 
20717:                                                                       29. Pakolaishuolto
20718:            20. Tapaturmavakuutus
20719:                                                         61. Pakolaishuolto (arviomääräraha)
20720:   53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapa-           Momentin perustelujen ensimmäiseen kap-
20721: turmavakuutuksen kustannuksista (arviomää-           paleeseen lisätään seuraavaa: "Lisäksi määrä-
20722: räraha)                                              rahaa saa käyttää pakolaisten ensivaiheen
20723:   Momentille      myönnetään       lisäyksenä        huollon toteuttamiseksi tarpeellisten sopimuk-
20724: 5 400 000 markkaa.                                   siin perustuvien palvelujen hankkimisesta ja
20725:   Momentin loppusumma lisääntyy 5 400 000            aikuiskoulutuksesta aiheutuvien menojen mak-
20726: markalla.                                            samiseen."
20727:                                         Tulo- ja menoarvio                                      31
20728: 
20729:   Momentin loppusumma ei edellä todetun             100 000 markkaa Kynnys ry:n Vammaisten
20730: johdosta muutu.                                    kaupunki -projektin toteuttamiseen,
20731:                                                       - Raha-asia-aloitteen n:o 13 perusteella
20732:                                                    60 000 markkaa Merimieseläkeläisyhdistysten
20733:                                                    Keskusliitto ry:n toiminnan tukemiseen,
20734:    32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut           - Raha-asia-aloitteen n:o 1889 perusteella
20735:                                                    150 000 markkaa Kaarisilta ry:n toiminnan
20736:    Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää   tukemiseen,
20737: mahdollisuudet kehittää järjestelmää, jonka           - Raha-asia-aloitteiden n:ot 2563 ja 2822
20738: avulla kotiavustajat ajoittain voisivat auttaa     perusteella 250 000 markkaa yksityisten huu-
20739: vanhempia tai muita omaisia, jotka hoitavat        meklinikoiden toiminnan tukemiseen,
20740: esimerkiksi autistisia tai muuta vaativaa hoitoa      - Raha-asia-aloitteiden n:ot 310, 1733 ja
20741: tarvitsevia lapsia kotona.                         2115 perusteella 150 000 markkaa Puustellin
20742:    30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen    Tuki ry:lle vammaispalvelutoiminnan tukemi-
20743: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)               seen,
20744:    Momentille         myönnetään      lisäyksenä      - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1407 ja 2823
20745: 8 500 000 markkaa.                                 perusteella 300 000 markkaa Kalliolan kanna-
20746:    Perustelujen toisen kappaleen ensimmamen        tusyhdistys ry:lle päihdeongelmaisten hoidon
20747: virke muutetaan näin kuuluvaksi: "Toteutta-        tukemiseen,
20748: missuunnitelmia saadaan vahvistaa siten, että         - Raha-asia-aloitteen n:o 2220 perusteella
20749: henkilökunnan määrän lisäys on enintään            200 000 markkaa Sylva ry:n toiminnan tukemi-
20750: 3 700 henkilöä."                                   seen ja
20751:    Selvitysosaan lisätään seuraavaa: "Määrära-        - Raha-asia-aloitteen n:o 616 perusteella
20752: han mitoituksessa on otettu huomioon työlli-       50 000 markkaa avustuksena Esbo Pensionärs-
20753: syysvaroilla työllistettyjen ja pysyväisluontei-   förening r.f. -nimiselle yhdistykselle.
20754: sesti hoidettavien 170 tehtävän vakinaistami-         Momentin loppusumma on 1 340 000 mark-
20755: nen."                                              kaa.
20756:    Selvitysosan toinen kappale muutetaan näin                    57. Lomatoiminta
20757: kuuluvaksi: Valtionosuuteen oikeuttavan hen-
20758: kilöstön määrän arvioidaan olevan 99 259 hen-         42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilo-
20759: kilöä. Vuonna 1988 toteutettu 25,5 henkilön        majärjestelmän kustannuksiin (arviomäärära-
20760: siirto momentille 33.78.30 ja 19,5 henkilön        ha)
20761: siirto momentilta 33.79.30 sekä vuoden 1988           Eduskunta edellyttää pienyrittäjien vuosilo-
20762: lisämenoarviossa toteutettu 200 henkilön lisäys    marahasta annettua lakia muutettavaksi siten,
20763: ja vuonna 1989 toteutettava pakolaishuollon        että lomarahaan oikeutettujen määrä kasvaa ja
20764: järjestelyihin liittyvä 42,5 henkilönsiirto mo-    lomarahan taso kohoaa. Lakiehdotus edellyte-
20765: mentilta 33.29.61 on otettu huomioon henki-        tään annettavan kevätistuntokauden 1989 aika-
20766: löstön määrässä.''                                 na.
20767:    Momentin loppusumma lisääntyy 8 500 000            Momentin loppusumma ei edellä todetun
20768: markalla.                                          johdosta muutu.
20769:                                                       51. Valtionapu lomatoimintaan
20770:                                                       Tälle tulo- ja menoarvioon palautettavalle
20771:   33. Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut      momentille myönnetään raha-asia-aloitteen n:o
20772:                                                    1343 perusteella 200 000 markkaa Lomakotien
20773:   51. Valtionavustus yksityisten sosiaalihuol-     Liitto ry:lle lomatoiminnan järjestämiseen ja
20774: lon palvelujen tuottajien käyttökustannuksiin      psykiatrisen avohoidon tehostamiseen.
20775:   Tälle tulo- ja menoarvioon palaotettavan           Momentin loppusumma on 200 000 mark-
20776: luvun momentille myönnetään                        kaa.
20777:   -    Raha-asia-aloitteen n:o 778 perusteella
20778: 80 000 markkaa työturvallisuuslain sisältämän                   60. Lääkintöhallitus
20779: henkisen rasittavuuden konkretisoimiseen ja
20780: Suomen Mielenterveysseuran toimesta tapahtu-        22. Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v)
20781: vaan ohjeiston valmisteluun,                        Raha-asia-aloitteen n:o 3074 perusteella mo-
20782:   - Raha-asia-aloitteen n:o 2502 perusteella       mentille myönnetään 80 000 markkaa osoitet-
20783: 32                     1988 vp. -      Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 104
20784: 
20785: tavaksi Kaustisen kansanlääkintäkeskuksen           kilöstön määrän arvio 51 120 henkilöä muute-
20786: tutkimustoimintaan.                                 taan 51 175 henkilöksi.
20787:   Momentin loppusumma lisääntyy 80 000                Momentin loppusumma lisääntyy 2 750 000
20788: markalla.                                           markalla.
20789: 
20790:              65. Kansanterveyslaitos                 79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito
20791:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                     Luvun perustelujen selvitysosassa todetaan:
20792:   Momentin perustelujen toista kappaletta           ''Sepelvaltimoohitusleikkauksia lisätään osto-
20793: muutetaan siten, että Jyväskylän aluelaitos lak-    palveluina suoritettavaksi siten, että siihen
20794: kautetaan 1.9.1989 lukien. Tämän johdosta           osoitetaan lisäystä valtionosuutena 12 500 000
20795: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista         mk."
20796: vähennetään 200 500 markkaa ja työsopimus-             Eduskunta edellyttää, että edellä mainittu
20797: suhteisten henkilöiden palkkauksista 35 200         12 500 000 mk osoitetaan ohitusleikkauskapa-
20798: markkaa.                                            siteetin ja ostopalveluiden lisäämiseen.
20799:   Momentin loppusumma lisääntyy 353 800                Lisäksi eduskunta edellyttää, että hallitus
20800: markalla.                                           varaa riittävät määrärahat sydänvikaa sairasta-
20801:                                                     vien lasten leikkaustilanteen parantamiseksi.
20802:                                                        30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-
20803:         73. Terveyskasvatus ja -valvonta            don käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
20804:                                                        Momentille        myönnetään        lisäyksenä
20805:   21. Terveyskasvatus ja tupakoinnin vähentä-       1 250 000 markkaa.
20806: minen                                                  Perustelujen toisen kappaleen ensimmäinen
20807:   Momentille myönnetään                             virke muutetaan näin kuuluvaksi: "Toteutta-
20808:   - raha-asia-aloitteen n:o 2215 perusteella        missuunnitelmia saadaan vahvistaa siten, että
20809: 500 000 markkaa nuorisolle suunnatun huume-         henkilökunnan määrän lisäys on enintään 779
20810: valistusohjelman laatimiseen ja                     henkilöä.''
20811:   - raha-asia-aloitteen n:o 1886 perusteella           Lisäksi selvitysosaan lisätään seuraavaa:
20812: 200 000 markkaa "Terveyttä kaikille vuoteen         "Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
20813: 2000 mennessä '' -ohjelman tavoitteiden tunne-      mioon työllisyysvaroilla työllistettyjen ja pysy-
20814: tuksi tekemiseen suomalaisten keskuudessa.          väisluonteisesti hoidettavien 25 tehtävän vaki-
20815:   Momentin loppusumma lisääntyy 700 000             naistaminen. ''
20816: markalla.                                              Selvitysosan toisessa kappaleessa olevan hen-
20817:                                                     kilöstön määrän arvio 56 680 henkilöä muute-
20818:                                                     taan 56 705 henkilöksi.
20819:                                                        Momentin loppusumma lisääntyy 1 250 000
20820:      78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö        markalla.
20821:                                                        35. Valtionavustus kunnille erikoissairaan-
20822:    30. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön      hoidon kustannuksiin
20823: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                   Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
20824:    Momentille       myönnetään         lisäyksenä   Etelä-Karjalan sairaanhoitopiirin lunastuskor-
20825: 2 750 000 markkaa.                                  vauksien avustamisesta siten, että sosiaali- ja
20826:    Momentin perustelujen toisen kappaleen en-       terveysministeriön asettama tavoite saavute-
20827: simmäinen virke muutetaan seuraavasti: "To-         taan.
20828: teuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa siten,         Momentin loppusumma ei edellä todetun
20829: että henkilökunnan määrän lisäys on enintään        johdosta muutu.
20830: 979 henkilöä."
20831:    Lisäksi selvitysosaan lisätään seuraavaa:
20832: "Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-            81. Yksityisten yhteisöjen erikoissairaanhoito
20833: mioon työllisyysvaroilla työllistettyjen ja pysy-
20834: väisluonteisesti hoidettavien 55 tehtävän vaki-        51. Valtionavustus yksityisten terveyden-
20835: naistaminen. ''                                     huollon palvelujen tuottajien käyttökustannuk-
20836:    Selvitysosan toisessa kappaleessa oleva hen-     siin
20837:                                         Tulo- ja menoarvio                                     33
20838: 
20839:   Raha-asia-aloitteen n:o 2965 perusteella            Momentin loppusumma on 300 000 mark-
20840: myönnetään tälle tulo ja menoarvioon palau-         kaa.
20841: teHavan luvun momentille 300 000 markkaa
20842: osoitettavaksi Suomen Munuaistautiliitolle
20843: avodialyysiasemien perustamiseen.
20844: 
20845: 
20846: 
20847:                                          Pääluokka 34
20848:                    TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA
20849:                           (1.6.1989 lukien työministeriön hallinnonala)
20850: 
20851: 
20852:             01. Työvoimaministeriö                             30. Työvoimapalvelut
20853: 
20854:          (1.6.1989 lukien työministeriö)              25. (34.01.51 ja 34.50.64) Työvoimapalvelui-
20855:                                                     den erityismenot
20856:   29. Muut kulutusmenot                                Saadun selvityksen perusteella momentille
20857:   Eduskunta edellyttää, että hallitus turvaa        myönnetään lisäystä 260 000 markkaa käyttö-
20858: vuoden 1989 aikana työvoimaministeriölle pro-       suunnitelman kohtaan Harjoittelijainvaihdon
20859: jektimäärärahan ruotsinkieliseen tiedotustoi-       erityismenot.
20860: mintaan ammattikoululaisia varten.                     Momentin loppusumma lisääntyy 260 000
20861:   Momentin loppusumma ei edellä todetun             markalla.
20862: johdosta muutu.
20863: 
20864:                                                        99. Työvoimaministeriön hallinnonalan
20865:             03. Työsuojeluhallinto                                 muut menot
20866: 
20867:    Luvun perusteluissa on todettu, että työasi-       (1.6.1989 lukien työministeriön hallinnon-
20868: oiden hallinnon uudelleenjärjestelyyn liittyen                          alan
20869: selvitetään työsuojeluhallituksen ja työterveys-                    muut menot)
20870: laitoksen yhteistyön järjestäminen. - Edus-
20871: kunta edellyttää, että yhteistyön pääpaino on         49. (34.89.49) Eräiden palkkasaatoviin rin-
20872: työsuojelupiirien ja aluetyöterveyslaitosten yh-    nastettavien saamisten turvaaminen toimeksi-
20873: teistyön kehittämisessä, missä yhteydessä huo-      antajan konkurssissa
20874: lehditaan riittävien alueellisten resurssien tur-    Saadun selvityksen perusteella momentille
20875: vaamisesta niin työsuojeluhallinnon kuin työ-       myönnetään lisäystä 500 000 markkaa.
20876: terveyshuolionkin puolella.                          Momentin loppusumma lisääntyy 500 000
20877:                                                     markalla.
20878: 
20879: 
20880: 
20881: 
20882: 5 281489R
20883: 34                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 104
20884: 
20885:                                         Pääluokka 35
20886:                   YMP ÅRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
20887: 
20888:  11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen         Momentin loppusumma lisääntyy 500 000
20889:                                                    markalla.
20890:    26. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset
20891: (siirtomääräraha 2 v)
20892:    Momentille       myönnetään       lisäyksenä            25. Vesi- ja ympäristöhallinto
20893: 2 500 000 markkaa.
20894:    Momentin loppusumma lisääntyy 2 500 000            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
20895: markalla.                                             Käyttösuunnitelman hankkeen 1 kustannus-
20896:     50. Avustukset valtakunnal/isille ympäris-     arvio tarkistetaan 46 750 000 markaksi, jolloin
20897: tön- ja luonnonsuojelujärjestöille                 yksikkökustannus on 11 456 mk/m 2 •
20898:    Raha-asia-aloitteen n:o 923 perusteella mo-        Momentin loppusumma ei edellä todetun
20899: mentille myönnetään 50 000 markkaa avustuk-        johdosta muutu.
20900: sena Suomen luonnonsuojeluliiton Pirkan-               77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siir-
20901: maan luonnonsuojelupiirille.                       tomääräraha)
20902:    Momentin loppusumma lisääntyy 50 000               14. Vesi- ja ympäristöpiireille yhteisesti ym-
20903: markalla.                                          päristöministeriön käytettäväksi
20904:                                                       Raha-asia-aloitteen n:o 1685 perusteella mo-
20905:                                                    mentille myönnetään 250 000 markkaa käytet-
20906:        12. Jätehuolto ja ilmansuojelu              täväksi vesikasvien niittoon sisävesissä.
20907:                                                      Momentin loppusumma lisääntyy 250 000
20908:    23. Suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha    markalla.
20909: 2 v)
20910:    Momentille myönnetään lisäyksenä 300 000
20911: markkaa osoitettavaksi ympäristönsuojelun
20912: suunnittelussa ja valvonnassa tarvittavien ulko-
20913: puolisten palveluiden ostomenoihin ja momen-                    32. Rakennussuojelu
20914: tin määrärahalla patkattavan henkilöstön me-
20915: noihin.                                              50. Avustukset muihin rakennussuojelukus-
20916:    Momentin loppusumma lisääntyy 300 000           tannuksiin (siirtomääräraha)
20917: markalla.                                            Momentille myönnetään
20918:    61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon      - raha-asia-aloitteen n:o 869 perusteella
20919: tukeminen                                          150 000 markkaa Vanha Rauma Säätiölle van-
20920:    Momentille myönnetään lisäyksenä 50 000         han Rauman säilyttämisen tukemiseen ja
20921: markkaa käyttösuunnitelman kohtaan "Tuntu-           - raha-asia-aloitteen n:o 2518 perusteella
20922: rialueet".                                         100 000 markkaa Tammisaaressa sijaitsevan
20923:    Raha-asia-aloitteiden n:ot 490 ja 2622 perus-   Villa Snäcksundin peruskorjauskustannuksiin.
20924: teella momentille myönnetään 200 000 mark-           Momentin loppusumma lisääntyy 250 000
20925: kaa Pidä Saaristo Siistinä ry:lle saaristoaluei-   markalla.
20926: den jätehuoltoa edistävään toimintaan.
20927:    Momentin loppusumma lisääntyy 250 000
20928: markalla.                                                         45. Asuntotoimi
20929: 
20930:                                                      22. Asuntotutkimus (siirtomääräraha)
20931: 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö        Raha-asia-aloitteiden n:ot 1172, 2271 ja 2406
20932:                                                    perusteella momentille myönnetään 200 000
20933:   22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kun-         markkaa nuorten osuuskunta-asumisen tutki-
20934: nossapito                                          musmenojen maksamiseen.
20935:   Momentille myönnetään lisäyksenä 500 000           Momentin loppusumma lisääntyy 200 000
20936: markkaa.                                           markalla.
20937:                                          Tulo- ja menoarvio                                        35
20938: 
20939:    52. Avustukset asuntoalan järjestöille                7 000 000 mk kunnille ja kuntien tosiasialli-
20940:    Momentille myönnetään lisäyksenä 500 000          sesti omistamille yhteisöille silloin, kun ne
20941: markkaa.                                             sitoutuvat osoittamaan omistamiaan vuokra-
20942:    Momentin loppusumma lisääntyy 500 000             asuntoja asunnottomille ja pakolaisille ja
20943: markalla.                                               5 000 000 mk huomattavissa taloudellisissa
20944:    56. Avustukset ja lainat korjaustoimintaan        vaikeuksissa oleville vuokrataloille korkojen
20945: (siirtomääräraha)                                    maksuun sekä näiden asuntoyhteisöjen talou-
20946:    Momentin nimike täydennetään yllä olevak-         den tehvehdyttämistä edistäviin selvityksiin
20947: si, ja momentin perustelujen ensimmäistä ja          edellyttäen, että valtion asuntolainan korkojen
20948: viimeistä virkettä täydennetään seuraavasti:         ja lyhennysten lykkäysmahdollisuus on käytet-
20949:    "Määrärahaa saa käyttää avustusten ja             ty.
20950: poikkeustapauksissa lainojen maksamiseen                Momentin loppusumma lisääntyy 4 000 000
20951: asuntojen korjaustoimintaan sosiaalisin perus-       markalla.
20952: tein sekä myös perusparannusten suunnitteluun           83. Asunto- ja perusparannuslainat
20953: ja asunnoissa ilmenevien terveyshaittojen edel-         Momentin perustelujen ensimmäisen kappa-
20954: lyttämiin korjaustoimenpiteisiin. Valtioneuvos-      leen loppuun lisätään seuraavaa: " ... ja korko-
20955: to määrää tarkemmin avustusten ja lainojen           tukilainojen käsittelykorvausten maksamiseen
20956: myöntämisperusteista.''                              luottolaitoksille."
20957:    Lisäksi selvitysosan toinen virke muutetaan          Lisäksi perustelujen toisen kappaleen kolmas
20958: seuraavasti: "Määrärahan mitoituksessa on            virke muutetaan näin kuuluvaksi: "Korkohyvi-
20959: otettu lisäyksenä huomioon 20 000 000 mk sen         tystä saa sitoutua maksamaan valtion lainan
20960: johdosta, että lyhytaikaisten perusparannuslai-      sijasta otettavalle lainalle."
20961: nojen ohella on tarkoitus myöntää korjaus-              Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
20962: avustuksia.''                                        asuntojen perusparannuslainoituksen järjestä-
20963:    Momentin loppusumma ei edellä todetun             misen.
20964: johdosta muutu.                                         Momentin loppusumma ei edellä todetun
20965:    61. (35 .45 .51 ja 64) Avustukset vuokrataloil-   johdosta muutu.
20966: le (siirtomääräraha)
20967:    Momentille          myönnetään      lisäyksenä
20968: 4 000 000 markkaa, ja momentin perusteluja              99. Ympäristöministeriön hallinonoalan
20969: muutetaan seuraavasti:                                              muut menot
20970:    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
20971: miseen valtioneuvoston määräämin perustein              50. Eräät valtionavut
20972: enintään                                                Raha-asia-aloitteen n:o 1683 perusteella tälle
20973:    19 500 000 mk oman pääoman kattamiseen            tulo- ja menoarvioon palautettavalle momentil-
20974: vuokratalojen omistajille uusissa ja perus-          le myönnetään 50 000 markkaa Kuusamon
20975: parannettavissa opiskelija-asuntokohteissa,          Luonnonsuojelijat ry:n ympäristönsuojelutoi-
20976:    2 500 000 mk yleishyödyllisille yhteisöille uu-   minnan tukemiseen.
20977: sien vuokratalojen oman pääoman kattami-               Momentin loppusumma on 50 000 markkaa.
20978: seen,
20979: 
20980: 
20981: 
20982: 
20983:                                          Pääluokka 36
20984:                                       VALTIONVELKA
20985: 
20986:          01. Kotimaisen velan korko                    Saamansa selvityksen mukaan eduskunta on
20987:                                                      vähentänyt momentilta 50 000 000 markkaa.
20988:   90. Kotimaisen velan korko (arviomäärä-              Momentin loppusumma pienenee 50 000 000
20989: raha)                                                markalla.
20990: 36                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 104
20991: 
20992: 
20993: 
20994: 
20995:                                         TULOT
20996: 
20997:                                           Osasto 11
20998:                     VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
20999: 
21000:                10. Muut verot                    rouudistuksen yhteydessä määrittelee, kuinka
21001:                                                  ASP-järjestelmässä ensiasunnon leimavero voi-
21002:   01. Leimavero                                  daan poistaa.
21003:   Eduskunta edellyttää, että hallitus leimave-
21004: 
21005: 
21006: 
21007: 
21008:                                           Osasto 12
21009:                                   SEKALAISET TULOT
21010: 
21011:      29. Opetusministeriön hallinnonala              Momentin loppusumma on 2 280 000 mark-
21012:                                                  kaa.
21013:    10. Korkeakoulujen tulot                          39. Riistanhoitomaksut
21014:    Eduskunta on momentin 29.10.01 kohdalla           Koska selvitysosasta poiketen riistanhoito-
21015: lausumaansa viitaten lisännyt momentille         maksua korotetaan viidellä markalla, momen-
21016: 1 800 000 markkaa Tampereen yliopiston tu-       tille on lisätty 562 000 markkaa.
21017: loihin.                                              Momentin loppusumma lisääntyy 562 000
21018:    Momentin loppusumma lisääntyy 1 800 000       markalla.
21019: markalla.                                            70. (12.30.16, 17 ja 70) Maatalouden tutki-
21020:                                                  muskeskuksen tulot
21021:                                                     Momentin 12.30.14 kohdalla tekemäänsä li-
21022:      30. Maa- ja metsätalousministeriön          säykseen viitaten eduskunta on vähentänyt mo-
21023:                 hallinnonala                     mentilta 2 280 000 markkaa, mistä on Valtion
21024:                                                  maatalousteknologian tutkimuslaitoksen mak-
21025:    14. Valtion maatalousteknologian tutkimus-    sullisen palvelutoiminnan tuloja 800 000 mark-
21026: laitoksen tulot                                  kaa ja tutkimussopimustoiminnan tuloja
21027:   Luvun 30.14 kohdalla lausumaansa viitaten      300 000 markkaa sekä 1 180 000 markkaa Val-
21028: eduskunta on palauttanut momentin tuloarvi-      tion maatalousteknologian laitoksen osuus
21029: oon ja merkinnyt sille tuloa 2 280 000 mark-     muista tuloista.
21030: kaa. Aikaisempi momentin alamomenttijako            Momentin loppusumma pienenee 2 280 000
21031: on poistettu. Kertymästä on 800 000 markkaa      markalla.
21032: maksullisen palvelutoiminnan tuloja, 300 000
21033: markkaa tutkimussopimustoiminnan tuloja ja
21034: 1 180 000 markkaa muita tuloja.
21035:                                      Tulo- ja menoarvio                                       37
21036: 
21037:                                         Osasto 13
21038:                  KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
21039:                           Selvitysosa: Osaston nimike on muutettu
21040: 
21041:                01. Korkotulot                   liittyvän esityksen laiksi asuntotuotantolain
21042:                                                 muuttamisesta. - Eduskunta toteaa, ettei ky-
21043:   01. Korot asuntotoimen lainoista              seistä hallituksen esitystä ole annettu.
21044:   Momentin selvitysosan mukaan hallitus an-        Momentin loppusumma pienenee 5 000 000
21045: taa eduskunnalle tulo- ja menoarvioesitykseen   markalla.
21046: 
21047: 
21048: 
21049: 
21050:                                         Osasto 14
21051:         LIIKETOIMINTAA HARJOITTAVAT VALTION VIRASTOT
21052:                         JA LAITOKSET
21053: Osaston nimike on valtiovarainministeriön ehdotuksen mukaisesti muutettu vastaamaan osaston
21054:                                            sisältöä.
21055: 
21056: 
21057: 
21058:   Eduskunnan päätöksen mukaan ovat menot          Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty, edus-
21059: 124 170 729 400 markkaa.                        kunta on
21060:   Tulot ovat 124 174 317 000 markkaa. Edellä
21061: olevan mukaisesti syntyy tulo- ja menoarvioon            hyväksynyt seuraavan tulo- ja meno-
21062: 3 587 600 markan ylijäämä.                             arvion vuodelle 1989:
21063: 38
21064: 
21065: 
21066: 
21067: 
21068: Suomen tasavallan tulo- ja menoarvio vuodelle 1989
21069: 
21070:                                              TULOT
21071: 
21072: 
21073:                                              Osasto 11                                     mk
21074: 
21075: 
21076: 
21077: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                 105 001 600 000
21078: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... .        35 985 000 000
21079:      01. Tulo- ja varallisuusvero ........................................... .       35 175 000 000
21080:      03. Perintö- ja lahjavero .............................................. .          600 000 000
21081:      04. Arpajaisvero ...................................................... .           210 000 000
21082: 
21083: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut .................. .         40 205 000 000
21084:      01. Liikevaihtovero ................................................... .        38 750 000 000
21085:      02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero ...................... .          1 220 000 000
21086:      03. Apteekkimaksut ................................................... .            235 000 000
21087: 
21088: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ....................... .          2 275 000 000
21089:      01. Tuontitulli ........................................................ .        1 300 000 000
21090:      02. Tuontimaksut ..................................................... .            125 000 000
21091:      09. Tasausvero ........................................................ .           850 000 000
21092: 
21093: 08. Valmisteverot .......................................................... .        14 892 000 000
21094:      01.   Tupakkavero ...................................................... .        2 530 000 000
21095:      02.   Makeisvero ....................................................... .          150 000 000
21096:      03.   Olvtvero .......................................................... .       2 100 000 000
21097:      04.   Alkoholijuomavero ............................................... .         4 550 000 000
21098:      05.   Virvoitusjuomavero ............................................... .          110 000 000
21099:      06.   Elintarviketuotteiden valmistevero ................................ .         175 000 000
21100:      07.   Polttoainevero .................................................... .       4 625 000 000
21101:      08.   Ravintorasvavero ................................................. .          270 000 000
21102:      09.   Sokerivero ........................................................ .         180 000 000
21103:      11.   Lannoitevero ...................................................... .         102 000 000
21104:      14.   Valkuaisvero ...................................................... .         100 000 000
21105: 
21106: 10. Muut verot ............................................................. .        10 230 000 000
21107:      01. Leimavero ........................................................ .          4 835 000 000
21108:      03. Auto- ja moottoripyörävero ....................................... .          4 745 000 000
21109:      04. Moottoriajoneuvovero ............................................ .             650 000 000
21110:                                                             Osastot 11 ja 12                                                                                                                                        39
21111: 
21112: 19. Muut veronluonteiset tulot 00000 000 0000 0000 0000 000000000 00000000000
21113:                                                 o            o              o                 o                    o                                       o                                             1 414 600 000
21114:     01. Oy Alko Ab:n ylijäämä 0000000 0000 0000 0000 000 000 00 000
21115:                                                              o o                o                  o                   o           o o                     o o o            o o o                o       1 220 000 000
21116:     020 Lästimaksut 00000 0000 000 00 00 00
21117:                               o       o o       o o o 0 00 00 00 00
21118:                                                                  o o o          o o o              o o o o             o o o               o o o               o o o            o o o            o           2 600 000
21119:     040 Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut       00 00 00                                                                  o o o               o o             o o o         o o o              17 000 000
21120:     060 Eräistä maataloustuotteista kannettavat tasausmaksut 0 0     0                                                                                     o o o           o o o o       o o o             140 000 000
21121:     07 0 Maidon kiintiömaksu ja pellonraivausmaksu 00 00 00           00                                       o           o o o                   o o o           o o o o o o o                   o        18 000 000
21122:     080 Öljyjätemaksu 00 00       0
21123:                               o o o    00 00
21124:                                       o o o o     0
21125:                                                 o o o o0       00  0 00
21126:                                                                    o o o            o o o o            o o o o             o o o o o o o o                         o o o o          o o o                   16 000 000
21127:     090 Muut verotulot 00 00      000 00 0
21128:                               o o o   o o o o   0    0  o000000 000 000
21129:                                                                  o o o      o o o o           o o o o              o o o o                                 o o              o o              o o             1 000 000
21130: 
21131: 
21132: 
21133:                                                                  Osasto 12
21134: 
21135: 12. SEKALAISET TULOT .................................... .                                                                                                                                            9 587 739 000
21136: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala.                      o o o     0•   o o o       00    o •      o •     0   o o o o     0   o o o            00     o •     o   00 000
21137:                                                                                                                                                                             o o              o •           16 800 000
21138:     990 Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot                                                   o.     00 000 000 000 000. 0
21139:                                                                                                                    o o                 o o                 o o              o                o             16 800 000
21140: 
21141: 25. Oikeusministeriön hallinnonala              o o.        00   o o. o     0.      o •   o   0    o o. o          00      o o o   0       o o. o          0   o. o        00   o o •    0.      o        322 200 000
21142:     01.   Tuomioistuintulot 000. 00000000. 0000. 000. 0 00. 000••• 00. 00000. 00. 0. 00.      o                                                                                                           133 000 000
21143:     310   Haastetiedoksiannoista kertyvät tulot 00. 00 00. 000 000 0 0 0            o               o o            o o o                   o               o o              o       o    o.                 9 000 000
21144:     47.   Ulosottomaksut 000000. 00000. 0000. 0000. 0000• 00000. 000. 000. 0. 000. 000.                                                                                                                    47 000 000
21145:     50.   Vankeinhoitolaitoksen tulot 0.        0   o 00.    0     0 0.
21146:                                                              o o o o          0
21147:                                                                             o o o.   0                 o o o           o •• o              o. o                o o o        o. o o           o o          127 200 000
21148:     99.   Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot. 0 00. 00 00 00 0                                             o o.                    o o             o o.             o o          o o                6 000 000
21149: 
21150: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala                  o.   0   o. o o     0   o o o o o •            o. o o          0•• 0   o           o. o o          0   o o o o      0.      o.   0•      o        155 660 000
21151:     060   Väestökirjanpidon tulot 000. 00         00 00 000 000. 0. 00. 0 0
21152:                                                     o        o. o o. o o o                    o •      o           o o             o o                         o.           o                o             28 000 000
21153:     62.   Tulot poliisin maksullisesta palvelutoiminnasta 00. 00. 0. 0. 000. 0.                                                        o o                 o.                                              14 660 000
21154:     64.   Ulosotto- ja tiedoksiautotoimen maksutulot 0 0.        0.   00 0.                                o       o o o               o o o               o. o             o o o            o.            82 000 000
21155:     90.   Rajavartiolaitoksen tulot 0• 00•• 00••o.    00 0• 00 00. 00
21156:                                                                    o                o o. o o •                     o o o           o. o                    o. o                 o o          o.            15 000 000
21157:     99.   Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot 0. 00000000000. 0. 0. 000                                                                                                                         16 000 000
21158: 
21159: 27. Puolustusministeriön hallinnonala .                      o •   0••      o o     000• 000 000 0• 0 000• 000• 000
21160:                                                                                                    o               o o             o o                     o                                              166 556 000
21161:     14. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta 00. 000 000 00. 0 0. 0. 000. 0. 0                   o               o o             o                       o                                               12 256 000
21162:     20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omaisuuden myynnistä ja vuok-
21163:          rauksesta 000. 0000000000. 00000. 0000. 0 0000 0. 0. 00•• 00. 000000. 00. 000
21164:                                                                            o                  o                    o               o                                                                        8 000 000
21165:     210 Metsätaloustoiminnan tulot 00             00 00. 00
21166:                                                     o.              0 00. 00 000
21167:                                                                  o o. o             o o o                  o o             o o. o              o. o                    o        o.               o         14 700 000
21168:     27 0 Vuokratulot 0000. 00000 00. 0 000. 00. 0 0000 0. 0. 0000• 000. 000. 0000. 00. 0
21169:                                       o         o                           o                 o                                                                                                            48 500 000
21170:     990 Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot 0000000. 000. 0000000. 0                                                                                                                             83 100 000
21171: 
21172: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala . 000 000• 000 000• 0• 0• 000• 000000
21173:                                                                             o o                    o               o o                     o                                o                            1 948 624 000
21174:     05 0 Tulot valtion liikelaitosten eläkemaksuista 000 000 0000 0000000• 000                                     o o                 o                   o                                               70 200 000
21175:     240 Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutus-
21176:          maksuosuus . 000• 00• 00• 000• 0 00
21177:                          o        o   o o       o o    0   0 00 000 00•
21178:                                                                    o o      o •     o         o o •        o       o o o o         o •         o           o o              o o              o o            8 800 000
21179:     28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista 0 00 00. 00. 00. 00 0                               o o o            o o o                   o o                 o            o o          o.               350 000 000
21180:     29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustannuksista. 000 00. 00. 00                                                                   o               o o              o            o                 95 000 000
21181:     300 Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotuskustannuksista 0                                                                                                                                54 000 000
21182:     380 Siirto valtion suhdannerahastosta 00      0    00 0. 00 00 00. 0    o o o o           o. o.                    o o o               o o             o o o            o o o                         980 000 000
21183:     390 Henkilöstöruokailun tulot .. 0 00         0 o o0 00 00 00. 00.
21184:                                                              o. o           o. o o            o o o o              o o o           o o o                   o. o                 o            o o            1 220 000
21185:     490 Tullilaitoksen tulot 000 00 000
21186:                                       o. o      000 00. 00 000 0•• 0000. 000
21187:                                                 o.               o o o. o o                   o. o                     o o         o o                     o                                               31 200 000
21188: 40                                              Osasto 12
21189: 
21190:      50.   Suomen rahapajan tulot ........................................... .          73 200 000
21191:      52.   Tilastokeskuksen tulot ............................................ .         16 600 000
21192:      54.   Pankkitarkastusviraston tulot ..................................... .         13 644 000
21193:      60.   Rakennushallinnon sekalaiset tulot ................................ .         80 000 000
21194:      61.   Rakennushallinnon maksullisen palvelutoiminnan tulot ........... .            49 760 000
21195:      70.   Valtionhallinnon kehittämiskeskuksen tulot ....................... .           5 000 000
21196:      99.   Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot ................. .         120 000 000
21197: 
21198: 29. Opetusministeriön hallinnonala ........................................ .         2 286 784 000
21199:      06.   Valtion audiovisuaalisen keskuksen tulot .......................... .          3 100 000
21200:      07.   Suomen elokuva-arkiston tulot ................................... ..           1 600 000
21201:      10.   Korkeakoulujen tulot ............................................. .         445 724 000
21202:      39.   Valtion opintotukikeskuksen tulot ................................ .          24 110 000
21203:      42.   Eräiden valtion oppilaitosten tulot ................................ .        12 370 000
21204:      43.   Ylioppilastutkintolautakunnan tulot .............................. .          12 000 000
21205:      51.   Lastentarhanopettajaopistojen tulot ............................... .          6 150 000
21206:      55.   Vammaisten lasten koulujen tulot ................................ ..          12 160 000
21207:      60.   Valtion ammatillisten oppilaitosten tulot .......................... .       534 800 000
21208:      61.   Koulutilojen ja metsien tulot ...................................... .        79 000 000
21209:      91.   Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista ...... .      1 046 000 000
21210:      92.   Suomenlinnan tulot ............................................... .           4 000 000
21211:      93.   Arkistolaitoksen tulot ............................................. .           770 000
21212:      94.   Museoviraston tulot ............................................... .          4 500 000
21213:      96.   Tulot elokuvien tarkastuksesta .................................... .            500 000
21214:      99.   Opetusministeriön hallinnonalan muut tulot ...................... .          100 000 000
21215: 
21216: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .          421 895 000
21217:      08.   Maataloushallinnon tulot ......................................... .         10 500 000
21218:      10.   Valtion maatalouskemian laitoksen tulot .......................... .          8 800 000
21219:      12.   Valtion siementarkastuslaitoksen tulot ............................ .         7 880 000
21220:      14.   Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitoksen tulot ............ .           2 280 000
21221:      15.   Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen tulot ................ .         7 350 000
21222:      30.   Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta ... .        50 200 000
21223:      32.   Kasvinjalostusmaksut ............................................. .         13 000 000
21224:      35.   Hirvieläinten metsästysmaksut .................................... .         22 150 000
21225:      36.   Pilkintämaksut .................................................... .         7 830 000
21226:      37.   Kalastuksenhoitomaksut .......................................... .          16 875 000
21227:      38.   Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen tulot .................... .        5 000 000
21228:      39.   Riistanhoitomaksut ............................................... .         26 788 000
21229:      40.   Vesioikeudelliset kalanhoitomaksut ............................... .          2 000 000
21230:      41.   Tenojoen kalastuslupamaksut ..................................... .             792 000
21231:      50.   Metsähallituksen sekalaiset tulot .................................. .        6 300 000
21232:      60.   Maanmittaushallinnon tulot ....................................... .        140 000 000
21233:      65.   Geodeeilisen laitoksen tulot ....................................... .          100 000
21234:      70.   Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot ............................ .           28 620 000
21235:      76.   Metsäntutkimuslaitoksen tulot .................................... .         17 550 000
21236:      80.   Lihantarkastustoiminnan maksutulot ............................. .           20 000 000
21237:      84.   Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tulot ....................... .     27 500 000
21238:      99.   Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot ......... .             380 000
21239: 
21240: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ....................................... .         520 025 000
21241:      22. Kuntien osuus paikallisteiden kunnossapitomenoista .............. .            53 000 000
21242:      23. Kuntien osuus paikallisteiden tekemisestä ......................... .          42 000 000
21243:                                                 Osasto 12                                       41
21244: 
21245:     24. Tie- ja vesirakennuslaitoksen sekalaiset tulot ...................... .        18 300 000
21246:     25. Ulkopuolisilta periitävät osuudet tietöiden kustannuksista ........ .          52 000 000
21247:     26. Tulot tie- ja vesirakennuslaitoksen maksullisesta palvelutoiminnas-
21248:         ta ................................................................. .         17 700 000
21249:     40. Autorekisterikeskuksen tulot ...................................... .         225 785 000
21250:     50. Ilmatieteen laitoksen tulot ......................................... .        46 380 000
21251:     52. Telehallintokeskuksen tulot ....................................... .          64 860 000
21252: 
21253: 
21254: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala .......................... .       1 399 005 000
21255:     02.    Tulot teollisuuspiirien maksullisesta palvelutoiminnasta ........... .      12 000 000
21256:     10.    Merenkulkulaitoksen tulot ........................................ .       295 170 000
21257:     32.    Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen palvelutoiminnan tulot        50 900 000
21258:     34.    Lisenssiviraston tulot .............................................. .      9 200 000
21259:     39.    Teknillisen tarkastuskeskuksen tulot .............................. .       45 200 000
21260:     40.    Geologian tutkimuskeskuksen tulot ............................... .          5 960 000
21261:     42.    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tulot ....................... .      419 000 000
21262:     80.    Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta ............................ .     513 000 000
21263:     99.    Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot ........ .        48 575 000
21264: 
21265: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala . ............................ .    1 083 433 000
21266:      01.   Sosiaali- ja terveysministeriön tulot ............................... .       5 100 000
21267:      03.   Työsuojeluhallinnon tulot ......................................... .           283 000
21268:      40.   Valtion koulukotien tulot ......................................... .        52 600 000
21269:      53.   Valtion päihdehuollon toimintayksiköiden tulot ................... .         31 000 000
21270:      63.   Valtion mielisairaaloiden tulot .................................... .       79 900 000
21271:      65.   Kansanterveyslaitoksen tulot ...................................... .        78 530 000
21272:      66.   Lääkelaboratorion tulot ........................................... .         2 630 000
21273:      67.   Lääkevalmisteiden ja lääkkeenomaisten tuotteiden myyntilupatulot             18 000 000
21274:      68.   Säteilyturvakeskuksen tulot ....................................... .        29 500 000
21275:      92.   Raha-automaattiyhdistyksen tuotto ............................... .         652 100 000
21276:      98.   Valtionapujen palautukset ........................................ .        130 000 000
21277:      99.   Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot ........... .        3 790 000
21278: 
21279: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala ..................................... .           131 507 000
21280:      03.   Työsuojeluhallinnon tulot ......................................... .           397 000
21281:      50.   Korvaukset kesäkauden ylityöllistämisestä ........................ .            100 000
21282:      70.   Palkkaturvamaksujen palautukset ................................. .         119 000 000
21283:      99.   Työvoimaministeriön hallinnonalan muut tulot ................... .           12 010 000
21284: 
21285: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ..................................... .           28 350 000
21286:      23. Vesiensuojelumaksut .............................................. .            1 250 000
21287:      25. Vesi- ja ympäristöhallinnon tulot. ................................. .          2 050 000
21288:      32. Tulot asuntolainoitettujen vuokra-asuntojen ja -talojen luovutuk-
21289:          sesta .............................................................. .          3 000 000
21290:      40. Asuntotoimen tulot ............................................... .            1 450 000
21291:      60. Korvaukset öljysuojatoiminnasta .................................. .           20 000 000
21292:      99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot ................... .               600 000
21293: 
21294: 39. Muut sekalaiset tulot ................................................... .      1106 900 000
21295:      01. Sakkorahat                                                                    220 000 000
21296: 6 281489R
21297: 42                                          Osastot 12-14
21298: 
21299:      02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jäämämaksut ja veronlisäykset
21300:          veronmaksun laiminlyömisestä määräaikana ...................... .                280 000 000
21301:      03. Oikaisurahat ...................................................... .                500 000
21302:      04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset ............. .             370 000 000
21303:      05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti .... .                30 000 000
21304:      06. Valtion maaomaisuuden luovutuksesta saadut tulot, joita voidaan
21305:          käyttää maiden ostamiseen valtion metsätaloutta varten ........... .                 200 000
21306:      07. Valtionapulaitosten omavastuuosuus eläkkeistä ................... .               35 000 000
21307:      08. Pysäköintivirhemaksut ............................................ .               1 200 000
21308:      09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaaliturvamaksut             160 000 000
21309:      10. Muut sekalaiset tulot .............................................. .            10 000 000
21310: 
21311: 
21312: 
21313:                                               Osasto 13
21314: 
21315: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET                                                   2 730 200 000
21316: 01. Korkotulot ............................................................. .           2 190 200 000
21317:      01.   Korot asuntotoimen lainoista ..................................... .           877 000 000
21318:      04.   Korot valtion lainoista liikelaitoksille .............................. .        5 200 000
21319:      05.   Korot muista lainoista ............................................. .         278 000 000
21320:      07.   Korot talletuksista ................................................ .         980 000 000
21321:      08.   Korot obligaatioista ............................................... .          50 000 000
21322: 
21323: 02. Indeksi- ja kurssihyvitykset .. ........................................... .           5 000 000
21324:      01. Kurssihyvitykset ................................................... .             5 000 000
21325: 
21326: 03. Osinkotulot ............................................................ .            535 000 000
21327:      01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä ................ .             530 000 000
21328:      02. Muut osinkotulot ................................................. .               5 000 000
21329: 
21330: 
21331:                                               Osasto 14
21332: 
21333: 14. LIIKETOIMINTAA HARJOITTAVAT VALTION VI-
21334:     RASTOT JA LAITOKSET ................................ .                             2 364 578 000
21335: 01. Valtionrautatiet
21336:      01.   Henkilöliikenteen tulot ........................... .       840 000 000
21337:      02.   Tavaraliikenteen tulot ............................ .     2 244 000 000
21338:      03.   Postinkuljetustulot ............................... .        25 600 000
21339:      04.   Sekalaiset tulot ................................... .      139 000 000
21340:      05.   Korvaus kuljetusalennuksista ..................... .         78 600 000
21341:      06.   Eräät rautatieliikennekorvaukset ................. .         24 000 000
21342:      07.   Tulot ulkopuolisille suoritetuista töistä ........... .     128 000 000
21343:                 Käyttötulot yhteensä ........................ .      3 479 200 000
21344:                 Käyttömenot (31.90.01-29) .................. .       5 067 598 000
21345:                               Käyttötalouden lisärahoitustarve       1 588 398 000
21346:                                                                          Osasto 14                                                      43
21347: 
21348: 02. Ilmailuhallinto
21349:     01. Ilmailuhallinnon käyttötulot.......................                                                   432 700 000
21350:              Käyttömenot (31.92.01-21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  398 040 000
21351:                                                                                                           Käyttötalouden
21352:                                                                                                           rahoituskate          34 660 000
21353: 
21354: 
21355: 04. Posti- ja telelaitos
21356:     01. Postitoimen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               3 997 200 000
21357:     02. Teletoimen tulot...................................                                                 4 018 000 000
21358:     03. Valtiolta teletoimen palveluksista saatavat kor-
21359:         vaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 565 000
21360:     04. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              160 000 000
21361:              Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         8 176 765 000
21362:              Käyttömenot (31.94.01-29) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                6 115 278 000
21363:                                                                                                           Käyttötalouden
21364:                                                                                                           rahoituskate       2 061 487 000
21365: 
21366: 
21367: 05. Posti- ja telelaitoksen konepajat
21368:     02. Turun Asennuspajan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             58 000 000
21369:     03. Keskusautokorjaamon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 18 000 000
21370:             Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             76 000 000
21371:             Käyttömenot (31.95.22-23) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    72 300 000
21372:                                                                                                           Käyttötalouden
21373:                                                                                                           rahoituskate           3 700 000
21374: 
21375: 
21376: 20. Valtion pukutehdas
21377:     01. Valtion pukutehtaan käyttötulot .................. .                                               61 600 000
21378:              Käyttömenot (27.90.21) ..................... .                                                58 860 000
21379:                                                                                                       Käyttötalouden
21380:                                                                                                       rahoituskate              2 740 000
21381: 
21382: 21. Vammaskosken tehdas
21383:     01. Vammaskosken tehtaan käyttötulot .............. .                                                 104 000 000
21384:            Käyttömenot (27.91.21) ..................... .                                                  96 560 000
21385:                                                                                                       Käyttötalouden
21386:                                                                                                       rahoituskate              7 440 000
21387: 
21388: 22. Lapuan patruunatehdas
21389:     01. Lapuan patruunatehtaan käyttötulot ............. .                                                112 300 000
21390:             Käyttömenot (27 .92.21) ..................... .                                                99 770 000
21391:                                                                                                       Käyttötalouden
21392:                                                                                                       rahoituskate             12 530 000
21393: 
21394: 30. Valtion hankintakeskus
21395:     01. Hankintakeskuksen käyttötulot ................... .                                                81 200 000
21396:             Käyttömenot (32.90.21) ..................... .                                                 65 838 000
21397:                                                                                                       Käyttötalouden
21398:                                                                                                       rahoituskate             15 362 000
21399: 44                                                               Osasto 14
21400: 
21401: 40. Valtion margariinitehdas
21402:      01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot . . . . . . . . . . . . .                        35 659 000
21403:               Käyttömenot (30.90.05-22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   35 127 000
21404:                                                                                            Käyttötalouden
21405:                                                                                            rahoituskate                     532 000
21406: 
21407: 
21408: 
21409: 43. Maanmittaushallituksen karttapaino
21410:      01. Karttapainon käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           45 200 000
21411:               Käyttömenot (30.92.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                37 590 000
21412:                                                                                            Käyttötalouden
21413:                                                                                            rahoituskate                   7 610 000
21414: 
21415: 
21416: 
21417: 45. Metsähallituksen metsät
21418:      01. Metsähallituksen metsien käyttötulot . . . . . . . . . . . . . .                     1 155 000 000
21419:              Käyttömenot (30.95.01-24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    965 616 000
21420:                                                                                            Käyttötalouden
21421:                                                                                            rahoituskate                 189 384 000
21422: 
21423: 
21424: 
21425: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
21426:      01. Jokioisten siemenkeskuksen tulot..................                                      16 763 000
21427:      02. Siemenperunakeskuksen tuotantotoiminnan tulot..                                        21 405 000
21428:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            38 168 000
21429:               Käyttömenot (30.98.22-24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   35 985 000
21430:                                                                                            Käyttötalouden
21431:                                                                                            rahoituskate                  2 183 000
21432: 
21433: 
21434: 
21435: 60. Tulot liikeyritysten hallinnassa olevan valtion omaisuuden myynnistä .. .                                           26 950 000
21436:      01. Sekalaiset myyntitulot ............................................. .                                         21 450 000
21437:      02. Metsähallituksen hallinnassa olevien maa-alueiden ja rakennusten
21438:          myyntitulot ....................................................... .                                           5 000 000
21439:      03. Korvaukset metsähallitukselle maatilalain mukaisista aluevaihdois-
21440:          ta ................................................................. .                                            500 000
21441: 
21442: 
21443: 
21444: 
21445:                                                     Osasto 14:
21446: 
21447:            Rahoituskatteet ja omaisuuden myyntitulot (tulot
21448:            sarakkeessa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 364 578 000
21449:            Käyttötulot (tulot sarakkeen ulkopuolella).. . . . . . . . . 13 797 792 000
21450:                                                                                                45
21451: 
21452:                                             Osasto 15
21453: 
21454: 15. LAINAT .................................................. .                    4 490 200 000
21455: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat .................................... .     2 050 200 000
21456:     01. Asuntotoimen lainojen takaisinmaksut ............................ .          1 480 000 000
21457:     02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelaitoksille ................... .           200 000
21458:     04. Muiden lainojen lyhennykset ...................................... .          570 000 000
21459: 
21460: 02. Valtion lainanotto ...................................................... .      2 440 000 000
21461:     01. Nettolainanotto ................................................... .        2 440 000 000
21462: 
21463:                                       Tulojen kokonaismäärä:
21464: 
21465:                                            124 174 317 000
21466: 46
21467: 
21468: 
21469: 
21470: 
21471:                                              MENOT
21472: 
21473: 
21474:                                           Pääluokka 21                                 mk
21475: 
21476: 
21477: 
21478: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI .......................... .                             14 525 000
21479: 01. Tasavallan Presidentti (010) ............................................ .       1175 000
21480:      01. Presidentin palkkio ja edustusrahat ............................... .        1 050 000
21481:      21. Presidentin käyttövarat ........................................... .          125 000
21482: 
21483: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) .................................... .      13 350 000
21484:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          9 073 000
21485:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           4 277 000
21486: 
21487: 
21488: 
21489:                                            Pääluokka 22 :
21490: 
21491: 22. EDUSKUNTA ............................................. .                      197 032 000
21492: 01. Kansanedustajat (010) .................................................. .       68 180 000
21493:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         41 580 000
21494:      02. Edustajien kulukorvaukset (arviomääräraha) ...................... .         17 000 000
21495:      20. Matkat (arviomääräraha) ......................................... .          9 600 000
21496: 
21497: 02. Eduskunnan kanslia (010) .............................................. .        87 251 000
21498:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       33 626 000
21499:      10.   Rakennusten käyttö (arviomääräraha) ............................ .         4 850 000
21500:      13.   Korjaukset (siirtomääräraha) ...................................... .      1 340 000
21501:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        25 365 000
21502:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      21 570 000
21503:      76.   Kiinteistön Eduskuntakatu 4 korjaus (siirtomääräraha) ........... .          500 000
21504: 
21505: 09. Valtiontilintarkastajat (010) ............................................ .      4 261 000
21506:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          3 056 000
21507:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           1 205 000
21508: 
21509: 14. Eduskunnan oikeusasiamies (010) ...................................... .          6 725 000
21510:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 510 000
21511:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           1 215 000
21512:                                         Pääluokat 22 ja 23                                  47
21513: 
21514: 19. Eduskunnan kirjasto (280) ............................................. .       11 810 000
21515:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        7 232 000
21516:     21.   Kirjallisuuden hankinta ja sidonta (siirtomääräraha) .............. .      2 000 000
21517:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         1 628 000
21518:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         950 000
21519: 
21520: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta (030) .................. .           8 020 000
21521:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          1 825 000
21522:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           6 195 000
21523: 
21524: 99. Eduskunnan muut menot (010) ......................................... .         10 785 000
21525:     21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten ............ .          9 840 000
21526:     22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi ......... .            945 000
21527: 
21528: 
21529: 
21530: 
21531:                                          Pääluokka 23
21532: 
21533: 23. VALTIONEUVOSTO ..................................... .                        154 061 000
21534: 01. Valtioneuvosto (010) ................................................... .      18 300 000
21535:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         11 400 000
21536:     20. Matkat (arviomääräraha) ......................................... .            900 000
21537:     21. Ministeriöiden käyttövarat ........................................ .        6 000 000
21538: 
21539: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) .......................................... .      25 011 000
21540:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        16 811 000
21541:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .         8 200 000
21542: 
21543: 03. Oikeuskanslerinvirasto (010) ........................................... .       8 419 000
21544:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          7 074 000
21545:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          1 345 000
21546: 
21547: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot (050) ...................... .      34 431 000
21548:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          431 000
21549:     26.   Kalastajatorpan vierastalo (arviomääräraha) ...................... .       1 500 000
21550:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          500 000
21551:     74.   Valtioneuvoston väestönsuoja (siirtomääräraha) .................. .       12 000 000
21552:     75.   Säätytalon peruskorjaustyöt (siirtomääräraha) .................... .      20 000 000
21553: 
21554: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen (010) ................................ .      64 700 000
21555:      50. Puoluetoiminnan tukeminen ...................................... .         64 700 000
21556: 
21557: 99. Valtioneuvoston muut menot (050) ..................................... .         3 200 000
21558:      24. Kunniamerkit ja arvonimilautakunta (arviomääräraha) ........... .             750 000
21559:      25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirtomääräraha) ................ .        1 000 000
21560:      26. Suomen hallintohistoria (siirtomääräraha) ........................ .        1 450 000
21561: 48
21562: 
21563:                                          Pääluokka 24
21564: 
21565: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                  3 512 597 000
21566: 01. Ulkoasiainhallinto (030) ................................................ .      648 136 000
21567:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       364 801 000
21568:      10.   Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............ .       71 435 000
21569:      20.   Matkat ja muutot (arviomääräraha) ............................... .        35 030 000
21570:      22.   Kansainvälinen tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ................ .       17 000 000
21571:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         1 700 000
21572:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         90 560 000
21573:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       12 610 000
21574:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        18 600 000
21575:      87.   Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha) ...... .       36 400 000
21576: 
21577: 
21578: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) .................................. .      2 617 150 000
21579:      22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ............................... .          3 000 000
21580:      50. Avustukset kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyötä koskevaan tie-
21581:          dotustoimintaan (siirtomääräraha 2 v) ............................ .          2 850 000
21582:      66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjattava kehitysapu (siirtomää-
21583:          räraha) ............................................................ .     1 013 500 000
21584:      67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitysapu (arviomääräraha) ..... .           1 092 800 000
21585:      68. Kehitysluotot, korkotuki ja vientitakuukorvaukset (siirtomäärära-
21586:          ha) ................................................................ .      305 000 000
21587:      69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siirtomääräraha) .............. .         200 000 000
21588: 
21589: 
21590: 40. Teollinen kehitysyhteistyö (040) ........................................ .      107 200 000
21591:      50. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (arviomää-
21592:          räraha) ............................................................ .       22 000 000
21593:      66. Taloudellinen, teollinen ja teknologinen yhteistyö kehitysmaiden
21594:          kanssa (siirtomääräraha) .......................................... .        15 000 000
21595:      83. Lainat Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (siirtomäärära-
21596:          ha) ................................................................ .       27 000 000
21597:      88. Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:n osakepääoman korotta-
21598:          minen (siirtomääräraha) ........................................... .        43 200 000
21599: 
21600: 
21601: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .          140 111 000
21602:      21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa (arviomäärära-
21603:          ha) ................................................................ .       24 000 000
21604:      24. Osallistuminen kansainvälisiin kokouksiin (siirtomääräraha 2 v) .. .          4 206 000
21605:      26. Turvallisuuspoliittinen tutkimustoiminta (siirtomääräraha 2 v) .... .         4 500 000
21606:      27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot (arviomää-
21607:          räraha) ............................................................ .        5 755 000
21608:      50. Eräät valtionavut ................................................. .         4 080 000
21609:      51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avustaminen (arviomääräraha)                  220 000
21610:      66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) .......... .           96 350 000
21611:      93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .         1 000 000
21612:                                                                                               49
21613: 
21614:                                          Pääluokka 25
21615: 
21616: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                1 573 662 000
21617: 01. Oikeusministeriö (070) ................................................. .        70 322 000
21618:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           54 462 000
21619:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            3 000 000
21620:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           12 860 000
21621: 
21622: 10. Ylimmät tuomioistuimet (090) .......................................... .         46 238 000
21623:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           42 538 000
21624:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            3 700 000
21625: 
21626: 20. Hovioikeudet (090) ..................................................... .        89 148 000
21627:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           82 059 000
21628:     29. Muut kulJltusmenot ............................................... .           7 089 000
21629: 
21630: 25. Lääninoikeudet (090) ................................................... .        10 676 000
21631:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            9 676 000
21632:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 000 000
21633: 
21634: 30. Alioikeudet (090) ....................................................... .      291177 000
21635:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          238 037 000
21636:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           53 140 000
21637: 
21638: 40. Erityistuomioistuimet (090) ............................................. .       55 182 000
21639:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           48 722 000
21640:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .            6 460 000
21641: 
21642: 45. Eräät oikeudenhoitomenot (090) ....................................... .          94 500 000
21643:     22. Eräät oikeudenkäyntimenot (arviomääräraha) ..................... .            18 500 000
21644:     30. Valtionapu yleisestä oikeusaputoiminnasta aiheutuviin menoihin
21645:         (arviomääräraha) ................................................. .          10 000 000
21646:     50. Maksuton oikeudenkäynti (arviomääräraha) ...................... .             66 000 000
21647: 
21648: 46. Syyttäjänvirastot (090) ................................................. .       23 078 000
21649:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           20 398 000
21650:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .            2 680 000
21651: 
21652: 47. Ulosottovirastot (090) .................................................. .      119 782 000
21653:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           90 602 000
21654:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           29 180 000
21655: 
21656: 50. Vankeinhoitolaitos (100) ............................................... .       720 734 000
21657:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        311 696 000
21658:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       32 410 000
21659:     13.   Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) ........... .        7 600 000
21660:     21.   Vankien huolto ja koulutus (arviomääräraha) ..................... .         55 500 000
21661: 7 281489R
21662: 50                                        Pääluokat 25 ja 26
21663: 
21664:      23.   Työtoiminta (arviomääräraha) .................................... .            68 000 000
21665:      24.   Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat (arviomääräraha) ........ .           31 600 000
21666:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .            15 000 000
21667:      50.   Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle lainsäädäntöön perus-
21668:            tuviin tehtäviin (arviomääräraha) ................................. .          20 688 000
21669:      51.   Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen ............ .             15 190 000
21670:      52.   Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle toimitilojen perustamis-
21671:            ja peruskorjausmenoihin (siirtomääräraha) ........................ .            4 900 000
21672:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           12 650 000
21673:      74.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ........... .            56 600 000
21674:      75.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avolaitostyönä (siirtomäärä-
21675:            raha) .............................................................. .         53 300 000
21676:      76.   Vankilasta vapautuneiden työllistäminen (siirtomääräraha) ....... .             4 700 000
21677:      77.   Työsiirtoloille järjestettävät työt (siirtomääräraha) ................ .       30 000 000
21678:      79.   Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha) ........................ .              900 000
21679: 
21680: 60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos (070) .................................. .            3 469 000
21681:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .               2 069 000
21682:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .               1 400 000
21683: 
21684: 61. Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Helsingin kriminaalipo-
21685:     liittinen instituutti (070) ................................................ .         2 685 000
21686:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                 885 000
21687:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .               1 800 000
21688: 
21689: 62. Tietosuoja (070) ........................................................ .            3 371 000
21690:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .               1 671 000
21691:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .               1 700 000
21692: 
21693: 70. Vaalit (010) ............................................................ .            1000 000
21694:      21. Vaalimenot (arviomääräraha) ..................................... .               1 000 000
21695: 
21696: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot (070) .................... .               42 300 000
21697:      25.   Hallinnon ja henkilöstön kehittäminen ............................ .            1 300 000
21698:      26.   Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .            2 180 000
21699:      27.   Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .          20 500 000
21700:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .              2 100 000
21701:      50.   Eräät avustukset .................................................. .           1 220 000
21702:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           15 000 000
21703: 
21704: 
21705: 
21706:                                            Pääluokka 26
21707: 
21708: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                4 244 369 000
21709: 01. Sisäasiainministeriö (050) .............................................. .           41 751 000
21710:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              36 191 000
21711:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .               4 860 000
21712:      70. Kaluston hankinta ................................................ .                700 000
21713:                                              Pääluokka 26                                      51
21714: 
21715: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................. .      343 837 000
21716:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       281 487 000
21717:     10.    Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .      16 000 000
21718:     25.    Eräät hallintomenot (arviomääräraha) ............................ .         1 000 000
21719:     27.    Tietojen koneellinen käsittely (arviomääräraha) ................... .      14 800 000
21720:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .        27 600 000
21721:     70.    Kaluston hankinta ................................................ .        2 950 000
21722: 
21723: 06. Väestörekisterikeskus (050) ............................................. .       47 699 000
21724:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        13 869 000
21725:     27.    Tietojen koneellinen käsittely ..................................... .     18 050 000
21726:     28.    Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         9 000 000
21727:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .         6 780 000
21728: 
21729: 07. Rekisteritoimistot (050) ................................................ .       72 558 000
21730:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           56 198 000
21731:     27. Tietojen koneellinen käsittely ..................................... .         5 380 000
21732:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           10 980 000
21733: 
21734: 75. Poliisitoimi (080) ....................................................... .    1 920 086 000
21735:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      1 558 778 000
21736:     10.    Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .      78 200 000
21737:     21.    Oppilaiden huolto ................................................. .       9 261 000
21738:     22.    Poliisivarikoiden erityismenot (arviomääräraha) .................. .       20 100 000
21739:     25.    Ajoneuvojen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............ .         35 200 000
21740:     26.    Poliisitoimen erityismenot (arviomääräraha) ...................... .       50 747 000
21741:     27.    Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .      25 350 000
21742:     29.    Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        87 350 000
21743:     50.    Muut avustukset .................................................. .           50 000
21744:     70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       28 750 000
21745:     71.    Ajoneuvojen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .        24 200 000
21746:     74.    Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha) ............................. .        2 100 000
21747: 
21748: 
21749: 80. Pelastushallinto (110) .................................................. .      124 754 000
21750:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         5 784 000
21751:     11.    Laitteiden ja kaluston käyttö ja kunnossapito ..................... .       1 860 000
21752:     21.    Eräät pelastushallinnon menot (arviomääräraha) .................. .         2 580 000
21753:     23.    Tutkimukset (siirtomääräraha 2 v) ................................ .          740 000
21754:     24.    Siviilipalvelusmiesten ylläpito ja koulutus (arviomääräraha) ....... .        544 000
21755:     25.    Oppilaiden huolto (arviomääräraha) .............................. .         3 536 000
21756:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .         5 760 000
21757:     30.    Valtionosuus aluehälytyskeskusten perustamiskustannuksiin ...... .          2 000 000
21758:     31.    Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyttökustannuksiin (arviomää-
21759:            räraha) ............................................................ .      11 000 000
21760:      32.   Valtionosuus kunnan muun palo- ja pelastustoimen käyttökustan-
21761:            nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .       77 240 000
21762:      34.   Väestönsuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha 2 v) .... .         2 690 000
21763:      70.   Kaluston ja välineiden hankinta (siirtomääräraha) ................ .        3 070 000
21764:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         7 000 000
21765:      77.   Harjoitusalueen rakentaminen (siirtomääräraha) .................. .           950 000
21766: 52                                       Pääluokat 26 ja 27
21767: 
21768: 90. Rajavartiolaitos (120) .................................................. .        652 924 000
21769:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           449 404 000
21770:      10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............ .           38 400 000
21771:      21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito (siirtomäärära-
21772:          ha 2 v) ............................................................ .         31 700 000
21773:      23. Huoltomenot (arviomääräraha) ................................... .             24 240 000
21774:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .             16 030 000
21775:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           79 900 000
21776:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .             8 000 000
21777:      77. Satamat ja muut rakenteet (siirtomääräraha) ...................... .            5 000 000
21778:      87. Maa-alueiden ja rakennusten hankkiminen (arviomääräraha) ..... .                  250 000
21779: 
21780: 97. Avustukset kunnille (960) .............................................. .         951 200 000
21781:      31.   Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomääräraha) .................. .        573 200 000
21782:      32.   Kuntien yhdistymisavustukset ..................................... .          3 000 000
21783:      33.   Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha) .................. .         345 000 000
21784:      34.   Kuntien harkinnanvarainen avustus ............................... .          30 000 000
21785: 
21786: 98. Läänien kehittäminen (850) ............................................ .           86 000 000
21787:      43. Läänien kehittämisraha (siirtomääräraha) ......................... .           86 000 000
21788: 
21789: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot (050) .................. .            3 560 000
21790:      25. Tutkimus- ja kehittämistoiminta .................................. .              950 000
21791:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .              1 800 000
21792:      51. Valtionavustus eräille järjestöille .................................. .          810 000
21793: 
21794: 
21795: 
21796:                                           Pääluokka 27
21797: 
21798: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                    6 814 660 000
21799: 01. Puolustusministeriö (150) .............................................. .          38 640 000
21800:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            30 231 000
21801:      21. Tieteellinen tutkimus (siirtomääräraha) ........................... .           2 950 000
21802:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .             5 459 000
21803: 
21804: 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot (160) ...................... .           2 266 662 000
21805:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        2 026 264 000
21806:      16.   Kaluston, koneiden ja laitteiden hankinta (siirtomääräraha 2 v) ... .         26 254 000
21807:      25.   Joukkojen ja tavaran kuljetukset (arviomääräraha) ............... .           42 104 000
21808:      27.   Automaattinen tietojenkäsittely (siirtomääräraha 2 v) ............. .         43 000 000
21809:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            6 540 000
21810:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          122 500 000
21811: 
21812: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot (160) ..................................... .        621 052 000
21813:      02. Päivärahat ja reserviläispalkat (arviomääräraha) .................. .         211 200 000
21814:      20. Matkat (arviomääräraha) ......................................... .            49 520 000
21815:      21. Muonitus (arviomääräraha) ....................................... .           202 550 000
21816:                                              Pääluokka 27                                   53
21817: 
21818:     22. Vaatetus ja puhtaanapito (siirtomääräraha) ....................... .       115 232 000
21819:     23. Terveydenhuolto (arviomääräraha) ................................ .         26 600 000
21820:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .         15 950 000
21821: 
21822: 25. Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot (160) .................. .     3 200 560 000
21823:     16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha) .................. .      2 113 400 000
21824:     17. Uusinta käytöstä poistetun tilalle (arvio määräraha) ............... .       8 000 000
21825:     24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ............ .      1 079 160 000
21826: 
21827: 27. Kiinteistömenot (160) .................................................. .    581 090 000
21828:     10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     293 290 000
21829:     13. Rakennusten, sotilasalueiden ja -laitteiden korjaus ja kunnossapito
21830:         (siirtomääräraha) ................................................. .      75 000 000
21831:     74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ........... .        99 300 000
21832:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .       56 500 000
21833:     77. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakennustyöt (siirtomääräraha) ...... .     47 000 000
21834:     87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siirtomääräraha 2 v) ......... .      10 000 000
21835: 
21836: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö (030) .............................. .       10 261 000
21837:     21. Valmiusjoukko ja sotilastarkkailijat (siirtomääräraha) ............ .       10 261 000
21838: 
21839: 90. Valtion pukutehdas (150)
21840:     21.    Valtion pukutehtaan käyttömenot (arviomäärära-
21841:            ha) ............................................... .   58 860 000
21842: 
21843:                         Käyttömenot (21):      58 860 000
21844: 
21845:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         2 700 000
21846: 
21847:                        Sijoitusmenot (70):      2 700 000
21848: 
21849: 
21850: 
21851: 
21852: 91. Vammaskosken tehdas (150)
21853:      21.   Vammaskosken tehtaan käyttömenot (arviomää-
21854:            räraha) ........................................... .   96 560 000
21855: 
21856:                         Käyttömenot (21):      96 560 000
21857: 
21858:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        5 400 000
21859:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         5 000 000
21860: 
21861:                       Sijoitusmenot (70-74):     10 400 000
21862: 
21863: 
21864: 92. Lapuan patruunatehdas (150)
21865:      21. Lapuan patruunatehtaan käyttömenot (arviomää-
21866:          räraha) ........................................... .     99 770 000
21867: 
21868:                         Käyttömenot (21):      99 770 000
21869: 54                                       Pääluokat 27 ja 28
21870: 
21871:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            14 800 000
21872: 
21873:                         Sijoitusmenot (70):    14 800 000
21874: 
21875: 
21876: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot (150) ................. .              68 495 000
21877:      02. Työrajoitteisten palkkaukset (arviomääräraha) .................... .            53 285 000
21878:      21. Metsätaloustoiminta (arviomääräraha) ............................ .             14 200 000
21879:      40. Lapuan patruunatehtaan onnettomuuden tapaturmakorvaukset
21880:          (arviomääräraha) ................................................. .               370 000
21881:      50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukeminen .................. .                  590 000
21882:      90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .               50 000
21883: 
21884: 
21885: 
21886: 
21887:                                           Pääluokka 28
21888: 
21889: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                           10 149 518 000
21890: 01. Valtiovarainministeriö (020) ............................................ .        100 624 000
21891:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            54 925 000
21892:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            20 499 000
21893:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           25 200 000
21894: 
21895: 05. Valtiokonttori (020) .................................................... .        296 097 000
21896:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          60 342 000
21897:      23.   Työterveyshuollon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) ............ .          72 000 000
21898:      26.   Joustavan eläkeikäjärjestelmän käyttöönotto (siirtomääräraha 2 v)             1 700 000
21899:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .          36 140 000
21900:      50.   Eräät valtion maksamat korvaukset (arviomääräraha) ............. .          122 815 000
21901:      88.   Osakkeiden hankkiminen (siirtomääräraha) ....................... .            3 000 000
21902:      95.   Valtion saatavien turvaaminen (arviomääräraha) .................. .             100 000
21903: 
21904: 07. Eläkkeet (950) .......................................................... .       5 558 346 000
21905:      05. Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomää-
21906:          räraha) ............................................................ .       5 376 146 000
21907:      06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ........................... .            90 500 000
21908:      07. Muut eläkemenot (arviomääräraha) ............................... .              91 700 000
21909: 
21910: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto (020) ................................. .          15 836 000
21911:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             13 926 000
21912:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .               1 910 000
21913: 
21914: 18. Verohallinto (020) ...................................................... .       1260 890 000
21915:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         773 055 000
21916:      21.   Korot, kantopalkkiot ja huojennuspalautukset (arviomääräraha) ..            149 400 000
21917:      22.   Veroluokitus (siirtomääräraha) .................................... .        28 435 000
21918:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .         260 000 000
21919:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         50 000 000
21920:                                              Pääluokka 28                                   55
21921: 
21922: 37. Eräät hinnanerokorvaukset (670) ....................................... .      370 000 000
21923:     40. Jalostettujen elintarviketeollisuustuotteiden raaka-aineiden hinnan-
21924:         erokorvaukset (arviomääräraha) .................................. .        370 000 000
21925: 
21926: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ......................... .        450 010 000
21927:     30.   Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha) ...................... .     439 000 000
21928:     31.   Ylimääräiset menot ............................................... .       7 310 000
21929:     32.   Kunnallisveron saamatta jäämisen korvaaminen (arviomääräraha) .            3 000 000
21930:     40.   Ahvenanmaan ja mantereen välisten tavarakuljetusten kuljetus-
21931:           kustannusten tasaaminen (siirtomääräraha) ....................... .          700 000
21932: 
21933: 40. Tullilaitos (020) ........................................................ .   376 185 000
21934:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        307 119 000
21935:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .         49 316 000
21936:     66. Kansainvälisen tullijärjestön kautta ohjattava kehitysapu (siirto-
21937:         määräraha) ....................................................... .           150 000
21938:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        12 000 000
21939:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) ............................ , ..         7 600 000
21940: 
21941: 50. Suomen rahapaja (020) ................................................. .       42 244 000
21942:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        6 757 000
21943:     22.   Raaka-aineet (arviomääräraha) .................................... .      28 000 000
21944:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         4 847 000
21945:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         640 000
21946:     95.   Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suomen Pankilta (arviomää-
21947:           räraha) ............................................................ .     2 000 000
21948: 
21949: 52. Tilastokeskus (050) ..................................................... .    125 669 000
21950:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       68 722 000
21951:     21.   Määräaikaisselvitykset ja laskennat (siirtomääräraha) ............. .     12 400 000
21952:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       12 800 000
21953:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       27 247 000
21954:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       4 500 000
21955: 
21956: 54. Pankkitarkastusvirasto (820) ........................................... .      11 729 000
21957:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          7 661 000
21958:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .          3 868 000
21959:     70. Kaluston hankinta ................................................. ·          200 000
21960: 
21961: 56. Taloudellinen suunnittelukeskus (050) .................................. .       5 736 000
21962:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          3 906 000
21963:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          1 830 000
21964: 
21965: 60. Rakennushallinto (050) ................................................. .     392 010 000
21966:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       364 310 000
21967:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .        26 540 000
21968:      70. Kaluston hankinta ................................................ .        1 160 000
21969: 56                                                                   Pääluokka 28
21970: 
21971: 64. Eräät valtion kiinteistömenot (050) 0                         o o o o o   0   o o o o o o o o o   0 0 0 0 00 0000000
21972:                                                                                                       o o      o o       o o       o o         o                    803 080 000
21973:      100 Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) 000000000000000000000000000000                                                                                       250 000 000
21974:      11. Valtion virastojen ja laitosten edeltä arvaamattomat vuokramenot
21975:          (arviomääräraha)              0 0 0 0 0 0 0 00 00 00 0000000000
21976:                                     o o o o o o o o o o     o o    o o    o o      o o    o o   o o   o o        o         o           o                              3 000 000
21977:      130 Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) 0000000000000000000000000                                                                                        128 000 000
21978:      210 Otaniemen sähkölaitos (arviomääräraha) 000000000000000000000000000                                                                                          26 000 000
21979:      280 Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) 00 00 0000000000000                             o o           o          o                                      5 000 000
21980:      700 Kaluston hankinta (siirtomääräraha) 0000000000000000000000000000000                                                                                         11 700 000
21981:      740 Valtion talonrakennusten suunnittelu ja koerakentaminen (siirto-
21982:          määräraha) 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000                                                                                          3 500 000
21983:      750 Perusparannukset (siirtomääräraha) 00000000000000000000000000000000                                                                                         88 500 000
21984:      760 Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha) 000000000000000000000                                                                                        172 380 000
21985:      87 Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomäärära-
21986:        0
21987: 
21988: 
21989: 
21990: 
21991:          ha) 000 00 00 00 0000 00 00 00 00
21992:                                     ooo      0000 00 00 00 00 00000 00 00 00 00 000000
21993:                                                 oo oo             oo oo                                                                                    oo       115 000 000
21994: 
21995: 70. Valtionhallinnon kehittämiskeskus (050) 00000000000000000000000000000000                                                                                         22 174 000
21996:      010 Palkkaukset (arviomääräraha) 0 0 0 00 00 00000 0000000000000000
21997:                                                                     o o   o o       o o     o     o              o                                                   11 052 000
21998:      260 Koulutus-, kehittämis-, julkaisu- ja tutkimustoiminnan erityisme-
21999:          not (siirtomääräraha) 0 0 00 00 00 00 00 00000000 0000000000000000
22000:                                             o    o o    o     o      o        o      o      o                    o                                                    4 600 000
22001:      280 Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) 0 00 00 0000000000000                                o        o          o                                      2 340 000
22002:      290 Muut kulutusmenot                    0    0 0 0 0 0 0 00 0000
22003:                                         o o o o o o o o o o o o o o o o o          o o o o o    o o   o o      o o       o o       o o     o o         o              3 182 000
22004:      700 Kaluston hankinta (siirtomääräraha) 0000000000000000000000000000000                                                                                          1 000 000
22005: 
22006: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet (990)                                                                                   0    0   96 668 000
22007:      020   Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha) 00 0 0000000000000                                        o     o o                                        32 605 000
22008:      030   Uudelleensijoitettavan henkilöstön palkkaukset 0 0 0 00 00000000                                o   o o        o o      o       o                         15 000 000
22009:      200   Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha) 00 0000000000000                                       o          o                                      9 700 000
22010:      220   Uudelleensijoittamista tukeva koulutus- ja muu toiminta (siirto-
22011:            määräraha) 0 0
22012:                         o o   o o   00    0 0 0 0 0 00 00 00 00 00 00 0000
22013:                                     o o o o o o o       o o o o    o o    o o      o o    o o   o o    o        o          o           o       o       o              5 000 000
22014:      230   Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha) 000000000000000000000000                                                                                         5 563 000
22015:      240   Henkilöstöruokailun järjestäminen (siirtomääräraha) 00000000000000                                                                                        19 300 000
22016:      250   Kuntoutustoiminnan kehittäminen (siirtomääräraha) 0 0000000000000                                                   o                                      6 000 000
22017:      600   Valtion osuus erorahastosta johtuvista menoista (arviomääräraha) 0                                                                                         3 500 000
22018: 
22019: 81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot (990)                                                 o o o o    0      o o o o o o o o        00 00000
22020:                                                                                                                                                    o                31 000 000
22021:      21. Valtion virastojen ja laitosten puolesta postisiirtoliikkeestä suori-
22022:           tettavat maksut (arviomääräraha) 00 00 00 00 00 00 00 00 0000000000 o       o     o     o     o        o         o           o                             15 000 000
22023:      740 Talonrakennushankkeiden kustannusarvioiden tarkistuksista aiheu-
22024:           tuvat menot (arviomääräraha) 00000000000000000000000000000000000000                                                                                         5 000 000
22025:      950 Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten menoarvioon
22026:           ei ole erikseen merkitty määrärahaa (arviomääräraha) 00000000000000                                                                                         3 000 000
22027:      960 Edeltä arvaamattomat tarpeet 00000000000000000000000000000000000000                                                                                          1 000 000
22028:      97 0 Tileistä poistot (arviomääräraha) 00000000000000000000000000000000000                                                                                       5 000 000
22029:      980 Eräät virastojen hoitomenot (arviomääräraha) 0000000000000000000. 0                                                                                          2 000 000
22030: 
22031: 82. Postipankki Oy:n investointirahasto (840) 0000000000000000000000000000000                                                                                         3 000 000
22032:      430 Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle (arviomääräraha) 00000000                                                                                             3 000 000
22033: 
22034: 83. Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki (040) 00 00000 00 0000000000000000                 o           o        o                                                   12 000 000
22035:      660 Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakepääoman ko-
22036:          rottamisesta (arviomääräraha) 0000000000000000000000000000000000000                                                                                         12 000 000
22037:                                          Pääluokat 28 ja 29                                   57
22038: 
22039: 84. Pohjoismaiden Investointipankki (840) ................................. .          17 200 000
22040:     88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin peruspääoman korottami-
22041:         sesta (arviomääräraha) ............................................ .          17 200 000
22042: 
22043: 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt (040) ................................... .       117 750 000
22044:     66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettujen sitoumusten lunasta-
22045:         minen (arviomääräraha) ........................................... .          111 000 000
22046:     67. Suomen osuus perushyödykkeiden yhteisrahaston osakemerkinnäs-
22047:         tä (arviomääräraha) ............................................... .           1 720 000
22048:     68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitusyhtiön osakepääoman ko-
22049:         rottamisesta (arviomääräraha) .................................... .            4 300 000
22050:     69. Suomen maksuosuus Länsipohjola-rahastan pääomasta (arviomää-
22051:         räraha) ............................................................ .           730 000
22052: 
22053: 94. Valtion ravitsemiskeskus (050) ......................................... .         13 000 000
22054:     82. Valtion lainat ravitsemiskeskukselle ............................... .         13 000 000
22055: 
22056: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ............... .           28 270 000
22057:     25. Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .            4 240 000
22058:     40. Ulkomaan kuorma-autoliikenteen polttoaineen hintaan sisältyvän
22059:         liikevaihtoveron korvaaminen (arviomääräraha) .................. .              7 700 000
22060:     50. Sotainvalidien keräysviljan hinnanerokorvaus ..................... .               30 000
22061:     58. Eräiden kulttuuritapahtumien tukeminen ......................... .              3 300 000
22062:     61. Verosta vapautuksen johdosta takaisin maksetut verot (arviomää-
22063:         räraha) ............................................................ .         13 000 000
22064: 
22065: 
22066: 
22067: 
22068:                                          Pääluokka 29
22069: 
22070: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............. .                                22 281 440 600
22071: 01. Opetusministeriö (210) ................................................. .         49 681 000
22072:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            39 781 000
22073:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             9 900 000
22074: 
22075: 02. Luterilainen kirkko (310) ............................................... .        10 521 000
22076:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           8 228 000
22077:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           1 663 000
22078:     50.   Avustus Suomen Merimieslähetysseuralle ......................... .              530 000
22079:     51.   Valtionavustus raamatunkäännösyksikön työskentelyyn ........... .               100 000
22080: 
22081: 05. Ortodoksinen kirkko (310) ............................................. .           6 030 000
22082:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 300 000
22083:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .             760 000
22084:     50.   Eräät avustukset .................................................. .           370 000
22085:     51.   Avustus ortodoksisten kirkkojen korjaustöihin (siirtomääräraha) ..              500 000
22086:     52.   Avustus Valamon luostarin kalustohankintoihin (siirtomääräraha).                100 000
22087: 8 281489R
22088: 58                                           Pääluokka 29
22089: 
22090: 06. Valtion audiovisuaalinen keskus (210) .................................. .           8 970 000
22091:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          2 470 000
22092:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          2 700 000
22093:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          3 300 000
22094:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           500 000
22095: 
22096: 
22097: 10. Korkeakoulut (240) .................................................... .        3 269 364 600
22098:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       1 952 834 600
22099:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .      178 790 000
22100:      21.   Muut opetus- ja tutkimusmenot (siirtomääräraha) ................ .         352 000 000
22101:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        330 300 000
22102:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       300 900 000
22103:      71.   Kaluston uusiminen käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) ... .         3 000 000
22104:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        149 540 000
22105:      87.   Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .        2 000 000
22106: 
22107: 
22108: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) ......................................... .       200 023 000
22109:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        160 123 000
22110:      21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .         13 000 000
22111:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         12 200 000
22112:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         3 800 000
22113:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         10 900 000
22114: 
22115: 
22116: 12. Kuvataideakatemia (240) ............................................... .           5 204 000
22117:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            2 854 000
22118:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            2 250 000
22119:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .             100 000
22120: 
22121: 
22122: 37. Muut korkeakoulumenot (240) ......................................... .            83 807 000
22123:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         35 407 000
22124:      21.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta .................................. .        13 500 000
22125:      24.   Kansainvälisen toiminnan kehittäminen ........................... .          4 100 000
22126:      25.   Tieteellisten kirjastojen atk-toiminta .............................. .      3 100 000
22127:      26.   Eräät opettajankoulutuksen menot ................................ .         14 000 000
22128:      27.   Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta (siirtomääräraha 2 v) ...... .         10 000 000
22129:      51.   Kesäyliopistojen ja eräät muut valtionavustukset .................. .        3 700 000
22130: 
22131: 
22132: 39. Valtion opintotukikeskus (260) ......................................... .       1 385 334 000
22133:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           5 134 000
22134:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           6 000 000
22135:      52.   Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha) ...... .         276 100 000
22136:      55.   Opintoraha (arviomääräraha) ..................................... .       1 006 100 000
22137:      56.   Aikuisopintoraha ................................................. .         65 000 000
22138:      57.   Korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki (arviomääräraha) ........... .          27 000 000
22139:                                              Pääluokka 29                                     59
22140: 
22141: 41. Kouluhallitus (210) ..................................................... .       50 417 000
22142:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        33 997 000
22143:     22.    Suunnittelutoiminta ja muut yhteiset menot (siirtomääräraha 2 v) ..         9 700 000
22144:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .         4 100 000
22145:     50.    Avustus kodin ja koulun yhteistyöhön ............................ .           820 000
22146:     70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 800 000
22147: 
22148: 42. Eräät valtion oppilaitokset (220) ....................................... .       32 290 000
22149:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        20 890 000
22150:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .         6 000 000
22151:     53.    Avustus rakennustoimintaan (siirtomääräraha) .................... .         4 900 000
22152:     70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          500 000
22153: 
22154: 43. Lukiot (220) .. .......................................................... .    1155 050 000
22155:     21.    Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha) .......... .           11 300 000
22156:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .          1 200 000
22157:     30.    Valtionosuus lukioiden käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .... .       1 142 000 000
22158:     32.    Lukioiden rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ............. .             250 000
22159:     52.    Avustus kesälukiotoimintaan ...................................... .           300 000
22160: 
22161: 46. Peruskoolut (220) ...................................................... .      7 072 918 000
22162:      30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)            6 878 000 000
22163:      34. Valtionosuus peruskoulujen ja lukioiden perustamiskustannuksiin
22164:          (arviomääräraha) ................................................. .        166 000 000
22165:      35. Lisäavustus yleissivistävästä ja ammatillisesta koulutuksesta aiheu-
22166:          tuviin menoihin (arviomääräraha) ................................. .           5 000 000
22167:      51. Valtionapu Steiner-kouluille (arviomääräraha) .................... .          18 748 000
22168:      52. Avustus vieraskielisille kouluille ................................... .       2 370 000
22169:      55. Avustus ulkomailla toimiville kouluille (arviomääräraha) ......... .           2 300 000
22170:      80. Rakennuslainat peruskouluille (arviomääräraha) .................. .              500 000
22171: 
22172: 50. Eräät opettajankoulutuksen menot (230) ............................... .          20 273 000
22173:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 133 000
22174:      27.   Kouluhenkilöstön täydennyskoulutus (siirtomääräraha) ........... .          11 200 000
22175:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          3 590 000
22176:      50.   Stipendit ja apurahat .............................................. .         350 000
22177: 
22178: 51. Lastentarhanopettajaopistot (230) ...................................... .        33 659 000
22179:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        20 209 000
22180:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       6 250 000
22181:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         4 300 000
22182:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 900 000
22183:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         1 000 000
22184: 
22185: 55. Vammaisten lasten koulut (220) ........................................ .         76 292 000
22186:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        57 922 000
22187:      21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .        10 000 000
22188:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         5 870 000
22189:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 500 000
22190:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         1 000 000
22191: 60                                           Pääluokka 29
22192: 
22193: 56. Kirjastotoimi (280) ..................................................... .      560 350 000
22194:      30. Valtionosuus ja -avustus kirjastojen käyttökustannuksiin (arvio-
22195:          määräraha) ....................................................... .        523 000 000
22196:      31. Valtionosuus kirjastojen perustamiskustannuksiin (arviomäärära-
22197:          ha) ................................................................ .       35 500 000
22198:      51. Avustus kuurojen videotoimintaan ................................ .           1 650 000
22199:      80. Rakennuslainat kirjastoille (arviomääräraha) ...................... .           200 000
22200: 
22201: 
22202: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö (250) ..................................... .     646 601000
22203:      30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja työväenopistojen käyttökus-
22204:          tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .       336 400 000
22205:      50. Valtionapu kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)            224 069 000
22206:      52. Eräät rakennusavustukset (siirtomääräraha) ....................... .        11 825 000
22207:      54. Avustus järjestöjen vapaata sivistystyötä varten ................... .      16 207 000
22208:      55. Valtionapu opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)             57 100 000
22209:      57. Kansanopistojen sekä kansalais- ja työväenopistojen rakentamisen
22210:          korkotuki (siirtomääräraha) ....................................... .         1 000 000
22211: 
22212: 58. Näkövammaisten kirjasto (280) ........................................ .         14 396 000
22213:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        5 296 000
22214:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        6 650 000
22215:      50.   Avustus näkövammaisten lehtipalvelun järjestämiseen ............ .         2 250 000
22216:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         200 000
22217: 
22218: 59. Ammattikasvatushallitus (210) ......................................... .        79 273 000
22219:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       36 523 000
22220:      23.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha) ................ .       3 800 000
22221:      24.   Oppilasvalinta .................................................... .      8 000 000
22222:      25.   Oppimateriaalin valmistaminen (siirtomääräraha) ................. .       10 500 000
22223:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        9 250 000
22224:      54.   Apurahat opettajien käytännön työelämään osallistumista varten ..         10 500 000
22225:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         700 000
22226: 
22227: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) ................................ .    2 157 094 000
22228:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     1 130 764 000
22229:      21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .       193 000 000
22230:      23.   Väliaikainen ammatillinen koulutus ............................... .      228 000 000
22231:      24.   Harjoittelutoiminta ............................................... .      11 500 000
22232:      26.   Opettajankoulutus ................................................ .        7 200 000
22233:      27.   Oppilaitosten henkilöstön lisäkoulutus ............................ .      21 000 000
22234:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        58 450 000
22235:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        230 050 000
22236:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      103 500 000
22237:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       169 730 000
22238:      87.   Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .       3 900 000
22239: 
22240: 61. Koulutilat ja metsät (230) .............................................. .     101 708 000
22241:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         39 908 000
22242:      21. Metsien hoito (arviomääräraha) ................................... .           800 000
22243:      22. Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha) ................. .           2 200 000
22244:                                               Pääluokka 29                                      61
22245: 
22246:     28.    Maatilatalouden menot (arviomääräraha) ......................... .          40 900 000
22247:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .          1 500 000
22248:     70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         6 000 000
22249:     74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          7 500 000
22250:     77.    Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .         1 400 000
22251:     87.    Maa-alueiden hankinta (siirtomääräraha) ......................... .          1 500 000
22252: 
22253: 
22254: 65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset (230) ............................ .      1 892 330 000
22255:     30. Valtionosuus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .............. .           1 680 500 000
22256:     32. Kunnallisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
22257:         ha) ................................................................ .          8 000 000
22258:     33. Avustus oppilaiden matkakustannuksiin .......................... .                400 000
22259:     34. Avustus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten palvelutoimintaan              2 350 000
22260:     35. Eräät avustukset .................................................. .           1 380 000
22261:     37. Valtionosuus ja -avustus perustamiskustannuksiin (siirtomäärära-
22262:         ha) ................................................................ .        199 700 000
22263: 
22264: 
22265: 67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) .............................. .      274 512 000
22266:     50. Valtionavustus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............ .             160 700 000
22267:     51. Valtionapu invalidien ammatillisille oppilaitoksille (arviomäärära-
22268:         ha) ................................................................ .         90 062 000
22269:     52. Ylimääräinen avustus ............................................. .            2 850 000
22270:     53. Yksityisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomääräraha)                 900 000
22271:     57. Valtionavustus perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha) ........ .            20 000 000
22272: 
22273: 69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset (250) ..         972 020 000
22274:     25.    Aikuiskoulutuksen kehittäminen .................................. .          7 000 000
22275:     26.    Ammatilliset pätevyystutkinnot (arviomääräraha) ................. .          2 755 000
22276:     27.    Työllisyyskoulutus (arviomääräraha) .............................. .       704 800 000
22277:     28.    Valtion ammatillisten oppilaitosten muut ammattikurssit .......... .        33 600 000
22278:     30.    Ammatillisten kurssikeskusten huoneistojen hankkimisen korkotu-
22279:            ki (arviomääräraha) ............................................... .          300 000
22280:     31.    Valtion korvaus ammatillisten kurssikeskusten rakennuskustannuk-
22281:            siin (siirtomääräraha) ............................................. .        4 000 000
22282:      33.   Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten oppilaitosten kurssitoi-
22283:            minta ............................................................. .       37 000 000
22284:      50.   Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustan-
22285:            nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .        89 750 000
22286:      51.   Ylimääräiset avustukset ........................................... .       11 850 000
22287:      52.   Ammatillisten erikoisoppilaitosten rakentamisen korkotuki (arvio-
22288:            määräraha) ....................................................... .           100 000
22289:      53.   Avustus koti talousneuvontajärjestöille ja tutkimuslaitoksille ...... .     20 995 000
22290:      54.   Avustukset kotiteollisuusneuvontajärjestöille ja kotiteollisuusyhdis-
22291:            tyksille ............................................................ .     20 270 000
22292:      57.   Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten perustamiskus-
22293:            tannuksiin (siirtomääräraha) ...................................... .        9 000 000
22294:      59.   Valtionapu kirjeopiskelua varten .................................. .        7 200 000
22295:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        20 500 000
22296:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          1 000 000
22297:      87.   Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .        1 900 000
22298: 62                                           Pääluokka 29
22299: 
22300: 74. Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus (230) ................... .         198 450 000
22301:      27. Kurssitoiminta (arviomääräraha) .................................. .        28 450 000
22302:      30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille (arviomääräraha) ......... .       5 000 000
22303:      40. Korvaus työnantajille (arviomääräraha) ........................... .       165 000 000
22304: 
22305: 
22306: 86. Varastokirjasto (280) ................................................... .       5 393 000
22307:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        1 313 000
22308:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .        740 000
22309:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          340 000
22310:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       3 000 000
22311: 
22312: 87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos (270) .............................. .        2 264 000
22313:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          1 274 000
22314:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            840 000
22315:      50. Apurahat ......................................................... .           150 000
22316: 
22317: 
22318: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) ........................... .        374 172 000
22319:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         76 527 000
22320:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          6 400 000
22321:      50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha) ....... .            162 000 000
22322:      52. Suomen Akatemian apurahat (arviomääräraha) ................... .            11 500 000
22323:      53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen tukemiseen
22324:          (arviomääräraha) ................................................. .       114 565 000
22325:      54. Eräät lisäavustukset tieteen tukemiseen ............................ .       1 380 000
22326:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           800 000
22327:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          1 000 000
22328: 
22329: 89. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus (270) .............................. .        10 538 000
22330:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        5 338 000
22331:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          900 000
22332:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        4 200 000
22333:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         100 000
22334: 
22335: 90. Taiteen tukeminen (290) ................................................ .      676 623 000
22336:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        3110000
22337:      30.   Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen (arviomääräraha) ......... .         41 100 000
22338:      51.   Valtion taiteilija-apurahat (arviomääräraha) ...................... .     26 398 000
22339:      52.   Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen
22340:            (arviomääräraha) ................................................. .     408 835 000
22341:      53.   Eräät lisäavustukset taiteen tukemiseen ........................... .     10 980 000
22342:      54.   Valtionosuudet musiikkioppilaitoksille ja musiikin ammatilliseen
22343:            koulutukseen (arviomääräraha) ................................... .       40 100 000
22344:      55.   Kirjailijoille ja kääntäjille jaettavat apurahat ja avustukset (arvio-
22345:            määräraha) ....................................................... .      16 000 000
22346:      59.   Avustus eräiden teattereiden rakentamiseen (siirtomääräraha) ..... .       1 200 000
22347:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       38 900 000
22348:      76.   Oopperatalon rakennustyöt (siirtomääräraha) ..................... .       90 000 000
22349:                                             Pääluokka 29                                   63
22350: 
22351: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) ..................... .       530 420 000
22352:     50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja liikunta-
22353:         kasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha) ........................ .        393 030 000
22354:     51. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat nuorisonkasvatustyön
22355:         tukemiseen (arviomääräraha) ..................................... .        129 570 000
22356:     52. Urheiluopistojen valtionapu ....................................... .        1 000 000
22357:     53. Valtionapu nuorisonkasvatustyöhön .............................. .           5 300 000
22358:     54. Valtionapu urheiluun ja liikuntakasvatustyöhön .................. .            720 000
22359:     61. Nuorisotyöttömyyden seurausvaikutusten lieventäminen .......... .              800 000
22360: 
22361: 92. Suomenlinnan hoitomenot (280) . ....................................... .       21 270 000
22362:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        6 955 000
22363:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .      4 200 000
22364:     13.   Rakennusten korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) .......... .         3 500 000
22365:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          355 000
22366:     40.   Avustus Suomenlinnan Liikenne Oy:Ile (arviomääräraha) ......... .            760 000
22367:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         100 000
22368:     75.   Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .       5 400 000
22369: 
22370: 93. Arkistolaitos (280) ..................................................... .    27 724 000
22371:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       17 680 000
22372:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .      3 820 000
22373:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          350 000
22374:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        2 500 000
22375:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         700 000
22376:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) ....... : . ..................... .     2 674 000
22377: 
22378: 
22379: 94. Museovirasto (280) ..................................................... .     53 336 000
22380:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      29 426 000
22381:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     4 000 000
22382:     13.   Rakennusten korjaus (siirtomääräraha) ........................... .         500 000
22383:     21.   Museo-, tutkimus-, suojelu- ja valvontatoiminta .................. .      3 960 000
22384:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       1 200 000
22385:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       1 900 000
22386:     30.   Museoiden valtionosuus ja -avustus (arviomääräraha) ............. .       2 300 000
22387:     50.   Rakennusten entistämisavustukset (siirtomääräraha) .............. .       4 000 000
22388:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      1 000 000
22389:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       2 450 000
22390:     75.   Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .      2 300 000
22391:     95.   Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat menot (arviomääräraha)            300 000
22392: 
22393: 95. Suomen elokuva-arkisto (290) .......................................... .       9 933 000
22394:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       3 883 000
22395:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       1 700 000
22396:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       3 350 000
22397:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      1 000 000
22398: 
22399: 96. Elokuvien tarkastus (820) .............................................. .      1 920 000
22400:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         1 370 000
22401:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           550 000
22402: 64                                        Pääluokat 29 ja 30
22403: 
22404: 97. Neuvostoliittoinstituutti (030) .......................................... .         2 608 000
22405:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             2 168 000
22406:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .               440 000
22407: 
22408: 98. Kansainvälinen yhteistyö (030) ......................................... .         108 557 000
22409:      25.   Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirtomääräraha 2 v) ........... .        39 200 000
22410:      50.   Eräät avustukset .................................................. .        29 430 000
22411:      66.   Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) .... .        29 077 000
22412:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          1 500 000
22413:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           8 100 000
22414:      89.   Kulttuurirahastojen peruspääomien kartuttaminen ................ .            1 250 000
22415: 
22416: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot (210) .................... .            100 115 000
22417:      21.   Koulutuksen suunnittelu .......................................... .          7 200 000
22418:      24.   Automaattisen tietojenkäsittelyn kehittäminen .................... .            350 000
22419:      25.   Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha 2 v) ..            2 500 000
22420:      26.   Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset .......................... .          8 550 000
22421:      27.   Lastentarhanopettajien väliaikaisen koulutuksen järjestäminen ... .          10 300 000
22422:      50.   Eräät avustukset .................................................. .        21 545 000
22423:      51.   Avustus työväen- ja seurantalojen korjaukseen (siirtomääräraha) ..           16 110 000
22424:      71.   Tutkimus- ja opetusvälineiden hankinta Neuvostoliitosta (siirto-
22425:            määräraha) ....................................................... .         33 560 000
22426: 
22427: 
22428: 
22429:                                           Pääluokka 30
22430: 
22431: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
22432:     NONALA ................................................. .                      9 708 945 000
22433: 01. Maa- ja metsätalousministeriö (650) .................................... .          28 703 000
22434:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            21 553 000
22435:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .             7 000 000
22436:      70. Kaluston hankinta ................................................ .              150 000
22437: 
22438: 08. Maataloushallinto (670) ................................................ .         115 299 000
22439:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          82 625 000
22440:      22.   Maan käyttötoiminnan erillismenot (arviomääräraha) ............. .            1 000 000
22441:      23.   Maatilatilasto ..................................................... .        5110000
22442:      24.   Tarkastustoiminnan erillismenot (arviomääräraha) ................ .           2 529 000
22443:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .          16 500 000
22444:      30.   Valtionapu maatalouslautakuntien menoihin (arviomääräraha) ... .              5 585 000
22445:      41.   Eräät korvaukset (arviomääräraha) ............................... .           1 750 000
22446:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            200 000
22447: 
22448: 10. Valtion maatalouskemian laitos (660) .................................. .           10 513 000
22449:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             8 213 000
22450:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .             1 850 000
22451:      70. Kaluston hankinta ................................................ .              450 000
22452:                                             Pääluokka 30                                    65
22453: 
22454: 12. Valtion siementarkastuslaitos (660) ..................................... .      12 212 000
22455:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         8 612 000
22456:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         1 200 000
22457:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          500 000
22458:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         1 400 000
22459:     77.   Maanrakennustyöt (siirtomääräraha) .............................. .           500 000
22460: 
22461: 
22462: 14. Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitos (660) ..................... .         8 346 000
22463:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         5 586 000
22464:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           250 000
22465:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         2 100 000
22466:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          200 000
22467:     77.   Maanrakennustyöt (siirtomääräraha) .............................. .           210 000
22468: 
22469: 15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos (660) ........................ .       10 069 000
22470:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           6 419 000
22471:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           3 150 000
22472:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            500 000
22473: 
22474: 29. Valtion viljavarasto (670) .............................................. .     49172 000
22475:     61. Siirto siementuotannon edistämisvaroihin (arviomääräraha) ....... .           1 500 000
22476:     64. Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheutu-
22477:         vien kustannusten korvaaminen .........................•..........          47 672 000
22478: 
22479: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen (670) ........................... .         154 707 000
22480:     40. Valtionapu maatilatalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittämiseen            67 015 000
22481:     41. Valtionapu kotieläinjalostuksen kehittämiseen .................... .         7 963 000
22482:     42. Valtionapu siipikarjatalouden kehittämiseen ...................... .           919 000
22483:     43. Valtionapu 4H-toiminnan kehittämiseen .......................... .          30 188 000
22484:     44. Valtionapu maatalouden rationalisoinnin kehittämiseen ........... .          2 016 000
22485:     45. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kerty-
22486:         villä varoilla (arviomääräraha) .................................... .      38 700 000
22487:     47. Valtionapu puutarhatalouden kehittämiseen ...................... .           3 186 000
22488:     49. Valtionapu muuhun neuvontatyön tukemiseen .................... .             4 720 000
22489: 
22490: 31. Maataloustuotteiden hintatuki (670) .................................... .    3 162 650 000
22491:     40. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen ja hintatason va-
22492:         kaannuttaminen (arviomääräraha) ................................ .            5 550 000
22493:     41. Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirtomää-
22494:         räraha) ............................................................ .     915 000 000
22495:     42. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha) ............... .     643 600 000
22496:     43. Muu hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha) ....................... .      874 500 000
22497:     44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) ................... .         120 000 000
22498:     45. Sokerintuotannon tukeminen (siirtomääräraha 2 v) ............... .         180 000 000
22499:     46. Öljykasvituotannon tukeminen (arviomääräraha) ................. .          330 000 000
22500:     47. Tärkkelystuotannon tukeminen ................................... .          75 000 000
22501:     48. Kananmunapakkaamojen hinnanalennuskorvaus (arviomääräraha)                  15 000 000
22502:     49. Puutarhatuotteiden ja ruokaperunan menekin edistäminen (siirto-
22503:         määräraha) ....................................................... .         4 000 000
22504: 
22505: 9 281489R
22506: 66                                          Pääluokka 30
22507: 
22508: 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpi-
22509:     teet (670) ............................................................... .   3 138 600 000
22510:      40. Maataloustuotteiden vientituki (arvio määräraha) .................. .     2 498 000 000
22511:      41. Maataloustuotannon tasapainottamismenot (arviomääräraha) .... .             640 600 000
22512: 
22513: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (670) ........... .         959 000 000
22514:      40. Nuorten viljelijöiden tukeminen (siirtomääräraha) ................ .       105 000 000
22515:      41. Maataloustuotteiden varastotilojen rakentamisen korkotuki (arvio-
22516:          määräraha) ....................................................... .          3 400 000
22517:      42. Valtion osuus luopumiseläkelain mukaisista menoista (arviomää-
22518:          räraha) ............................................................ .     244 000 000
22519:      44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-
22520:          miseen (arviomääräraha) .......................................... .       100 000 000
22521:      48. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomääräraha) ...................... .         10 000 000
22522:      49. Maatalouden ja maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
22523:          korkotuki (arviomääräraha) ....................................... .       188 600 000
22524:      60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon ....................... .       300 000 000
22525:      83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha) ........................... .        8 000 000
22526: 
22527: 34. Muut maatalouden menot (670) ........................................ .         184 136 000
22528:      40. Maidon kuljetusavustukset (siirtomääräraha) ..................... .         35 000 000
22529:      41. Valtionapu karjantarkkailun ja keinosiemennystoiminnan tukemi-
22530:          seen (arviomääräraha) ............................................. .       30 886 000
22531:      42. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat menot (arviomääräraha) .... .            14 000 000
22532:      43. Satovahinkojen johdosta myönnettävien korkotukilainojen menot
22533:          (arviomääräraha) ................................................. .         83 250 000
22534:      44. Kotimaisen energian käytön edistäminen (siirtomääräraha) ........ .           8 000 000
22535:      46. Metsämarjojen ja sienien varastoinnin tukeminen (siirtomääräraha)             1 000 000
22536:      47. Kasvinjalostustoiminnan edistäminen (arviomääräraha) ........... .           11 000 000
22537:      48. Aggregaattiavustukset (siirtomääräraha) .......................... .          1 000 000
22538: 
22539: 35. Metsästys ja porotalous (690) .......................................... .       61 783 000
22540:      40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistäminen (arviomääräraha) ...... .         26 733 000
22541:      41. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (arviomää-
22542:          räraha) ............................................................ .      22 150 000
22543:      42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen ............... .           4 050 000
22544:      45. Porotalouden edistäminen ........................................ .          3 000 000
22545:      46. Avustus Paliskuntain yhdistyksen tukemiseen (arviomääräraha) ... .           2 950 000
22546:      47. Poroaitojen kunnossapito ......................................... .         2 900 000
22547: 
22548: 37. Kalatalous (690) ........................................................ .      91 052 000
22549:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 695 000
22550:      23. Alueellinen kalataloussuunnittelu ja kalatalouden kehittäminen
22551:          (siirtomääräraha) ................................................. .         1 600 000
22552:      25. Kalakannan hoitovelvoitteet ja kalatalousselvitykset (arviomää-
22553:          räraha) ............................................................ .        3 644 000
22554:      26. Tenojoen ja muiden Jäämereen laskevien vesistöjen kalakantojen
22555:          kehittäminen, kalastuksen valvonta ja kalataloustutkimukset ..... .           1 020 000
22556:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           2 700 000
22557:      40. Pilkintämaksut ja Tenojoen kalastuslupamaksut (arviomääräraha).               8 424 000
22558:      41. Kalatalouden edistäminen (arviomääräraha) ...................... .           17 135 000
22559:                                              Pääluokka 30                                   67
22560: 
22561:     42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kalansaaliin
22562:         käytön edistäminen (siirtomääräraha) ............................. .        28 400 000
22563:     44. Kalastusvakuutustoiminta (arviomääräraha) ...................... .           4 300 000
22564:     46. Korvaukset lohenkalastuksen rajoitusten johdosta (siirtomäärära-
22565:         ha) ................................................................ .       1 000 000
22566:     47. Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha) ......... .            2 750 000
22567:     48. Eräät korvaukset ja maksut ....................................... .           550 000
22568:     49. Valtionapu kalastusalan järjestöjen toiminnan tukemiseen ........ .         11 684 000
22569:     70. Kaluston hankinta ................................................ .           350 000
22570:     77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnostushankkeet (siirtomäärära-
22571:         ha) ................................................................ .       2 800 000
22572: 
22573: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (690) ............................ .     73 015 000
22574:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         24 784 000
22575:     14. Kalanviljelylaitosten lammikkoalueiden ja vesitysjärjestelmien sekä
22576:         luonnonravintolammikoiden kunnossapito (siirtomääräraha) ...... .              500 000
22577:     23. Valtion kalanviljelytoiminta ....................................... .       7 200 000
22578:     24. Arvokalojen sopimuskasvatustoiminta (siirtomääräraha) .......... .           9 900 000
22579:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          1 600 000
22580:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          8 677 000
22581:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         1 400 000
22582:     74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha) .............. .       18 254 000
22583:     75. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .            700 000
22584: 
22585: 40. Vesivarojen käyttö (560) ............................................... .     124 300 000
22586:     14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha) ................................ .        5 000 000
22587:     15. Vesioikeudelliset velvoitteet (siirtomääräraha) ..................... .      6 750 000
22588:     23. Vesien käytön suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha 2 v) ....... .        3 150 000
22589:     30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korkotuki (arviomääräraha) ... .          22 000 000
22590:     31. Avustukset yhdyskuntien vedenhankinta- ja viemäröintitoimenpi-
22591:         teisiin (siirtomääräraha) ........................................... .     31 000 000
22592:     77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha) ....................... .      56 400 000
22593: 
22594: 50. Yleismetsätalous (680) .................................................. .     60 227 000
22595:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       11 759 000
22596:     21.   Metsien erityiskäyttö .............................................. .     2 100 000
22597:     24.   Metsänjalostustyöt (siirtomääräraha) .............................. .      5 000 000
22598:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        4 873 000
22599:     40.   Valtionapu Työtehoseuralle metsätalouden rationalisoimistyön tu-
22600:           kemiseen .......................................................... .      3 450 000
22601:     41.   Valtionapu Metsänjalostussäätiölle metsäpuiden jalostustoimintaan         10 741 000
22602:     43.   Iijoen vesistön vanhoista uittoväylätöistä aiheutuvat korvaukset
22603:           (siirtomääräraha) ................................................. .     15 000 000
22604:     50.   Eräät metsätaloudelliset valtionavut ............................... .     3 204 000
22605:     51.   Siemenviljelyssiemenen hinnanalennuskorvaus (siirtomääräraha) .. .         1 100 000
22606:     77.   Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha) ........................... .     3 000 000
22607: 
22608: 58. Yksityismetsätalous (680) .............................................. .     637 043 000
22609:     41.   Valtionapu keskusmetsälautakunnille ............................. .       22 821 000
22610:     42.   Valtionapu metsälautakunnille .................................... .     279 222 000
22611:     44.   Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha) .............. .       185 000 000
22612:     83.   Metsänparannuslainat (siirtomääräraha) .......................... .      150 000 000
22613: 68                                           Pääluokka 30
22614: 
22615: 60. Maanmittaushallinto (550) ............................................. .        390 069 000
22616:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       252 996 000
22617:      20.   Kiinteistö- ja kartastotehtävät (arviomääräraha) .................. .      57 810 000
22618:      24.   Kiinteistörekisteri ................................................. .     5 800 000
22619:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        14 600 000
22620:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        24 863 000
22621:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       14 000 000
22622:      80.   Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomäärära-
22623:            ha) ................................................................ .     20 000 000
22624: 
22625: 65. Geodeettinen laitos (550) ............................................... .        8 336 000
22626:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         3 873 000
22627:      21.   Mittaus- ja tutkimustyöt .......................................... .       1 750 000
22628:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            75 000
22629:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         2 138 000
22630:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          500 000
22631: 
22632: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ..................................... .         138 603 000
22633:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        66 986 000
22634:      22.   Torjunta-ainetarkastukset (arviomääräraha) ...................... .         1 269 000
22635:      23.   Tervetaimiaseman tuotantotoiminta (arviomääräraha) ............ .             550 000
22636:      24.   Kasvinjalostustoiminta (siirtomääräraha 2 v) ...................... .       4 540 000
22637:      25.   Tutkimussopimustoiminnan menot (arviomääräraha) ............. .             3 400 000
22638:      26.   Maatalouden sääpalvelu ........................................... .        2 818 000
22639:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         2 750 000
22640:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        35 900 000
22641:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        5 300 000
22642:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        12 350 000
22643:      77.   Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) ....................... .        2 590 000
22644:      87.   Maa-alueet (siirtomääräraha) ..................................... .          150 000
22645: 
22646: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos (660) ........................ .          8 784 000
22647:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 534 000
22648:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           4 250 000
22649: 
22650: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) ............................................. .       122 768 000
22651:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          69 768 000
22652:      24. Tutkimuksen yleiskustannukset ja metsätalousmenot (siirtomäärä-
22653:          raha) .............................................................. .       18 300 000
22654:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .             300 000
22655:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          20 000 000
22656:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          3 400 000
22657:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           9 000 000
22658:      77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha) ...................... .           1 500 000
22659:      87. Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................. .              500 000
22660: 
22661: 80. Eläinlääkintätoimi (670) . ............................................... .      26 696 000
22662:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        18 616 000
22663:      25.   Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha) ............................. .        7 000 000
22664:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           730 000
22665:      50.   Valtionapu eläinsuojelutyöhön .................................... .          350 000
22666:                                               Pääluokka 30                                 69
22667: 
22668: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos (670) ............................... .   46 833 000
22669:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       14 617 000
22670:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       20 000 000
22671:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         8 016 000
22672:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       2 000 000
22673:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        2 200 000
22674: 
22675: 
22676: 90. Valtion margariinitehdas (850)
22677:     05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .            1 200 000
22678:     22. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .            33 927 000
22679: 
22680:                       Käyttömenot (05-22):      35 127 000
22681: 
22682:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          250 000
22683:     74. Talonrakennukset ................................................. .          100 000
22684: 
22685:                      Sijoitusmenot (70-74):         350 000
22686: 
22687: 
22688: 
22689: 92. Maanmittaushallituksen karttapaino (550)
22690:      21. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .           37 590 000
22691: 
22692:                        Käyttömenot (21):       37 590 000
22693: 
22694:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        2 100 000
22695:                        Sijoitusmenot (70):      2 100 000
22696: 
22697: 
22698: 
22699: 95. Metsähallituksen metsät (680)
22700:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .          88 616 000
22701:     05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .          93 000 000
22702:     21. Liiketoiminnan käyttömenot (arviomääräraha) ... .           707 000 000
22703:     24. Verot ja metsänhoitomaksut (arviomääräraha) ... .            77000000
22704: 
22705:                      Käyttömenot (01-24): 965 616 000
22706: 
22707:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      12 900 000
22708:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        2 000 000
22709:     77.   Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha) ........................ .      21 900 000
22710:     87.   Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................. .         9 000 000
22711:     88.   Huoneisto-osakkeiden ostaminen (siirtomääräraha) ............... .           500 000
22712: 
22713:                      Sijoitusmenot (70-88):     46 300 000
22714: 
22715: 
22716: 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta (660)
22717:      22. Jokioisten siemenkeskuksen käyttömenot (arvio-
22718:          määräraha) ....................................... .         15 654 000
22719: 70                                                           Pääluokat 30 ja 31
22720: 
22721:       24. Siemenperunakeskuksen käyttömenot (arviomää-
22722:           räraha) ........................................... .                                         20 331 000
22723: 
22724:                                 Käyttömenot (22-24):                    35 985 000
22725: 
22726:       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                                                      700 000
22727: 
22728:                                   Sijoitusmenot (70):                     700 000
22729: 
22730: 
22731: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ....... .                                                      36 579 000
22732:       24.     Happamoitumistutkimus (siirtomääräraha) ....................... .                                                    4 700 000
22733:       25.     Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .                                               11 879 000
22734:       27.     Yhteistutkimukset (siirtomääräraha) .............................. .                                                19 900 000
22735:       50.     Eräät valtionavut ................................................. .                                                  100 000
22736: 
22737: 
22738: 
22739:                                                               Pääluokka 31
22740: 
22741: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA............                                                                            10 697 442 000
22742: 01. Liikenneministeriö (710)..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        26 202 000
22743:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                19 267 000
22744:        29. Muut kulutusmenot................................................                                                      6 935 000
22745: 
22746: 24. Tiet (720) ............................................................... .                                               4 933 705 000
22747:        01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                418 255 000
22748:        14.    Yleisten teiden kunnossapito (siirtomääräraha) .................... .                                            1 770 000 000
22749:        29.    Muut kulutusmenot ............................................... .                                                 68 000 000
22750:        31.    Valtionapu kunnille paikallisteiden aiheuttamista menoista ........ .                                                3 200 000
22751:        33.    Korvaukset katujen kestopäällystämisestä (arviomääräraha) ...... .                                                   2 700 000
22752:        34.    Valtionapu katujen rakentamiseen (siirtomääräraha) .............. .                                                 49 700 000
22753:        35.    Katumaksulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha) ............ .                                                   30 000 000
22754:        50.    Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon (arviomääräraha) ... .                                                100 000 000
22755:        51.    Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen (siirtomääräraha) ........ .                                               30 000 000
22756:        52.    Tielain mukainen korkotuki (arviomääräraha) .................... .                                                     100 000
22757:        70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                                               170 000 000
22758:        74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                                                 29 750 000
22759:        77.    Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha) ....................... .                                            2 060 000 000
22760:        78.    Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomääräraha) ..................... .                                               65 000 000
22761:        87.    Maa-alueiden hankinta ja tielain mukaiset korvaukset (arviomää-
22762:               räraha) ............................................................ .                                            137 000 000
22763: 
22764: 27. Vesitiet (730) ........................................................... .                                                 82 845 000
22765:        01.     Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                               21 165 000
22766:        14.     Käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ......................... .                                              22 000 000
22767:        21.     Saimaan kanavan hoitokunta (arviomääräraha) ................... .                                                    710 000
22768:        29.     Muut kulutusmenot ............................................... .                                                3 720 000
22769:        31.     Veneilysatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) ....... .                                                1 000 000
22770:        40.     Keskuskalasatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) ... .                                                 1 700 000
22771:                                              Pääluokka 31                                   71
22772: 
22773:     42. Kauppa- ja teollisuussatamien rakentamisen korkotuki (arviomää-
22774:         räraha) ............................................................ .      3 000 000
22775:     43. Tahkoluodon syväsataman rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
22776:         ha) ................................................................ .      1 400 000
22777:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        2 100 000
22778:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         1 850 000
22779:     77. Vesitietyöt (siirtomääräraha) ...................................... .     23 900 000
22780:     87. Vesitiealueiden hankkiminen (siirtomääräraha) .................... .          300 000
22781: 
22782: 
22783: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................. .     149 329 000
22784:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      95 385 000
22785:     26.    Merenkulkualan tutkimustoiminta (siirtomääräraha) .............. .          300 000
22786:     29.    Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .       52 584 000
22787:     40.    Saaristoliikenteen avustaminen .................................... .       400 000
22788:     41.    Saaristoliikenteen korkotuki (arviomääräraha) .................... .         10 000
22789:     50.    Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) ......... .        650 000
22790: 
22791: 31. Merentutkimuslaitos (830) .............................................. .      11 358 000
22792:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          2 877 000
22793:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            233 000
22794:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          8 248 000
22795: 
22796: 32. Merenkulun edistäminen (730) ......................................... .        15 700 000
22797:     21. Merenkulun elinkeino- ja liikennepolitiikkaa koskeva tutkimus-
22798:         toiminta (siirtomääräraha) ........................................ .          100 000
22799:     40. Vesikuljetuskaluston hankintojen korkotuki (arviomääräraha) .... .           1 600 000
22800:     41. Avustus pientonniston korkomenojen alentamiseksi (siirtomäärära-
22801:         ha) ................................................................ .       5 000 000
22802:     42. Avustus ulkomaanliikenteen lastialusten korkokustannusten alenta-
22803:         miseksi (siirtomääräraha) ......................................... .        9 000 000
22804: 
22805: 40. Autorekisterikeskus (720) .............................................. .     212 709 000
22806:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     123 566 000
22807:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .      52 100 000
22808:     50.    Valtionavut ajoharjoitteluratojen rakentamiseksi (siirtomääräraha)        5 000 000
22809:     70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      6 488 000
22810:     74.    Katsastusasemien rakentaminen (siirtomääräraha) ................ .       19 755 000
22811:     87.    Maa-alueiden ja kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ..... .       5 800 000
22812: 
22813: 50. Ilmatieteen laitos (830) ................................................. .   107 564 000
22814:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      57 389 000
22815:     28.    Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       5 500 000
22816:     29.    Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .      34 675 000
22817:     70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .     10 000 000
22818: 
22819: 52. Telehallintokeskus (710) ................................................ .     53 767 000
22820:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      21 047 000
22821:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .      30 120 000
22822:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      1 000 000
22823:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       1 600 000
22824: 72                                          Pääluokka 31
22825: 
22826: SS. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset (760) .......................... .       485 180 000
22827:      21. Korvaus merenkulun viestintäpalvelusten tuottamisesta ........... .            1 560 000
22828:      22. Korvaus radiotoiminnan valvonnasta (arviomääräraha) ........... .                400 000
22829:      41. Sanomalehdistön tuki ............................................. .         105 250 000
22830:      42. Lehdistön yleinen kuljetustuki .................................... .        350 000 000
22831:      43. Uutis- ja tietotoimistotuki ......................................... .        5 700 000
22832:      44. Sanomalehtien yhteisjakelun tuki (siirtomääräraha) ............... .           9 300 000
22833:      52. Valtionapu televisio-ohjelmien välityskustannuksiin Suur-Tukhol-
22834:          man alueella (siirtomääräraha) .................................... .          4 220 000
22835:      53. Vammaisten tiedonsaannin tuki (siirtomääräraha) ................. .              700 000
22836:      54. Ruotsin televisio-ohjelman jakeluverkon rakentaminen Etelä-Suo-
22837:          meen (siirtomääräraha) ........................................... .            8 050 000
22838: 
22839: 56. Korvaukset posti- ja telelaitokselle valtion virkalähetyksistä (050) ...... .     170 000 000
22840:      23. Korvaus virkalähetysoikeuden käytöstä postiliikenteessä (arvio-
22841:          määräraha) ....................................................... .          130 000 000
22842:      24. Korvaus erityispalveluina toimitettavista virkalähetyksistä ja pos-
22843:          tiennakkolähetyksistä (arviomääräraha) ........................... .          40 000 000
22844: 
22845: 57. Rautatieliikenteen korvaukset (750) .................................... .        102 600 000
22846:      40. Eräät Valtionrautateille maksettavat korvaukset .................. .          24 000 000
22847:      41. Korvaus tavaraliikenteen kuljetusalennuksista ..................... .         21 600 000
22848:      50. Korvaus henkilöliikenteen kuljetusalennuksista (arviomääräraha) ..            57 000 000
22849: 
22850: 58. Muut liikenteen korvaukset ja valtionavut (750) ........................ .        220 600 000
22851:      30. Valtionapu joukkoliikenteen kehittämiseen ja säilyttämiseen (siirto-
22852:          määräraha) ....................................................... .         215 000 000
22853:      31. Valtionapu tasoristeysten poistamiseen (siirtomääräraha) ......... .           4 000 000
22854:      33. Tahkoluodon radan rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ... .                 600 000
22855:      34. Valtionavustus pääkaupunkiseudun metrojärjestelmän suunnitte-
22856:          luun (siirtomääräraha) ............................................ .           1 000 000
22857: 
22858: 85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin (740) ................. .         36 000 000
22859:      88. Finnair Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha) ..... .              36 000 000
22860: 
22861: 90. Valtionrautatiet (750)
22862:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .      2 500 778 000
22863:      05.   Eläkkeet (arviomääräraha) ...................... ..      1 354 520 000
22864:      14.   Radanpito (arviomääräraha) ...................... .        123 200 000
22865:      22.   Kuljetustoiminta (arviomääräraha) ............... .        893 200 000
22866:      28.   Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomääräraha) .... .       104 000 000
22867:      29.   Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............. .           91 900 000
22868: 
22869:                      Käyttömenot (01-29): 5 067 598 000
22870:                     Käyttötulot (14.01.01-07): 3 479 200 000
22871:                                                                   Käyttötalouden
22872:                                                                   lisärahoitustar-
22873:                                                                   ve                 1 588 398 000
22874: 
22875:      60. Siirto Valtionrautateiden uudistusrahastoon ....................... .         56 600 000
22876:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          95 200 000
22877:                                               Pääluokka 31                                     73
22878: 
22879:     72.   Sähkölaitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .        120 300 000
22880:     73.   Rautatiekaluston hankkiminen (siirtomääräraha) .................. .        228 300 000
22881:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         69 000 000
22882:     78.   Ratojen parantaminen (siirtomääräraha) .......................... .        317 000 000
22883:     88.   Maa-alueet ja finanssisijoitukset (siirtomääräraha) ................ .       7 000 000
22884: 
22885:                   Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
22886:                              (60-88): 893 400 000
22887: 
22888: 
22889: 
22890: 
22891: 92. Ilmailuhallinto (740)
22892:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .          209 141 000
22893:     05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .           40 000 000
22894:     21. Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............. .            148 899 000
22895: 
22896:                      Käyttömenot (01-21):       398 040 000
22897: 
22898:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         54 500 000
22899:     71.   Integroitu lennonvarmistusjärjestelmä (siirtomääräraha) .......... .         20 000 000
22900:     74.   Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha) ............... .          24 300 000
22901:     77.   Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha) .................... .          34 650 000
22902:     87.   Maa- ja esterajoitusalueiden hankinta (siirtomääräraha) .......... .          1 000 000
22903: 
22904:                      Sijoitusmenot (70-87):     134 450 000
22905: 
22906: 
22907: 
22908: 
22909: 94. Posti- ja telelaitos (760)
22910:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .       3 717 748 000
22911:     05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .         717 680 000
22912:     10. Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja kunnossa-
22913:         pito (arviomääräraha) ............................ .        374 650 000
22914:     11. Televerkkojen käyttö ja kunnossapito (arviomää-
22915:         räraha) ........................................... .       660 000 000
22916:     12. Moottoriajoneuvojen ja postivaunujen käyttö ja
22917:         kunnossapito sekä autovarikkotoiminta (arviomää-
22918:         räraha) ........................................... .       120 700 000
22919:     22. Postiliikenteen hoito (arviomääräraha) ........... .        215 000 000
22920:     29. Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............. .           309 500 000
22921: 
22922:                      Käyttömenot (01-29): 6 115 278 000
22923: 
22924:     60.   Siirto posti- ja telelaitoksen uudistusrahastoon .................... .      60 000 000
22925:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        170 000 000
22926:     71.   Televerkkojen kehittäminen (siirtomääräraha) .................... .       1 080 000 000
22927:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         130 250 000
22928:     88.   Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden hankinta (siirtomääräraha) ... .          15 000 000
22929:                   Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
22930:                              (60-88): 1 455 250 000
22931: 10 281489R
22932: 74                                       Pääluokat 31 ja 32
22933: 
22934: 95. Posti- ja telelaitoksen konepajat (760)
22935:      22. Turun Asennuspaja (arviomääräraha) ............ .           55 000 000
22936:      23. Keskusautokorjaamo (arviomääräraha) ........... .           17 300 000
22937: 
22938:                      Käyttömenot (22-23):       72300000
22939: 
22940:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            900 000
22941: 
22942:                        Sijoitusmenot (70):        900 000
22943: 
22944: 
22945: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot (710) ................... .           17 485 000
22946:      22.   Tutkimus ja suunnittelu (siirtomääräraha) ........................ .         7 300 000
22947:      40.   Eräät valtionavut ................................................. .          885 000
22948:      41.   Valtionapu eräiden lentopaikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon ... .          8 200 000
22949:      50.   Eräät valtionavut ilmailutoiminnan ylläpitämiseen ................ .         1 100 000
22950: 
22951: 
22952: 
22953:                                           Pääluokka 32
22954: 
22955: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
22956:     NONALA ................................................. .                     4 469 500 000
22957: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) ................................... .        84 310 000
22958:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         44 778 000
22959:      26.   Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .        19 842 000
22960:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         18 650 000
22961:      66.   Kansainvälisten järjestöjen rahoitusosuudet (arviomääräraha) .... .            940 000
22962:      70.   Kaluston hankinta ................................................ .           100 000
22963: 
22964: 02. Teollisuuspiirit (810) ................................................... .       30 699 000
22965:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           18 864 000
22966:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            1 000 000
22967:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           10 835 000
22968: 
22969: 04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta (170) ......................... .           4 476 000
22970:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            2 576 000
22971:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 900 000
22972: 
22973: 06. Varmuusvarastointi (170) .............................................. .          12 500 000
22974:      41. Korkotuki turvavarastojen perustamiseen ja ylläpitämiseen (arvio-
22975:          määräraha) ....................................................... .          11 000 000
22976:      42. Turvavarastoinnin varastointiavustus ............................. .           1 500 000
22977: 
22978: 09. Merenkulun edistäminen (730) ......................................... .            9 200 000
22979:      21. Merenkulun elinkeino- ja liikennepolitiikkaa koskeva tutkimus-
22980:          toiminta (siirtomääräraha) ........................................ .            300 000
22981:      40. Vesikuljetuskaluston hankintojen korkotuki (arviomääräraha) .... .             2 900 000
22982:                                              Pääluokka 32                                     75
22983: 
22984:     41. Avustus pientonniston korkomenojen alentamiseen (siirtomäärära-
22985:         ha) ................................................................ .         5 000 000
22986:     42. Avustus ulkomaanliikenteen lastialusten korkokustannusten alenta-
22987:         miseksi (siirtomääräraha) ......................................... .          1 000 000
22988: 
22989: 10. Merenkulkulaitos (730) ................................................. .       493 402 000
22990:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        190 518 000
22991:     26.   Merenkulkualan tutkimustoiminta (siirtomääräraha) .............. .             300 000
22992:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          82 238 000
22993:     40.   Saaristoliikenteen avustaminen .................................... .          940 000
22994:     41.   Saaristoliikenteen korkotuki (arviomääräraha) .................... .            15 000
22995:     50.   Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) ......... .         1 950 000
22996:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         5 500 000
22997:     71.   Alusten ja muiden kulkuvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha)            163 241 000
22998:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          7 100 000
22999:     77.   Turvalaitteiden rakentaminen ja väylätyöt (siirtomääräraha) ...... .        37 200 000
23000:     79.   Muut maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) ................. .          4 400 000
23001: 
23002: 28. Elinkeinohallitus (820) ................................................. .       22 278 000
23003:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           13 418 000
23004:     21. Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-asiain menot ............... .           3 975 000
23005:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            2 510 000
23006:     31. Valtionosuus kuluttajaneuvonnan järjestämiseen kunnissa (arvio-
23007:         määräraha) ....................................................... .             800 000
23008:     50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille ............................... .         1 575 000
23009: 
23010: 29. Kilpailuvirasto (820) .................................................... .      11 841 000
23011:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            7 841 000
23012:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            4 000 000
23013: 
23014: 31. Kuluttajansuoja (820) .................................................. .         7 419 000
23015:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            4 999 000
23016:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            2 420 000
23017: 
23018: 32. Patentti- ja rekisterihallitus (820) ....................................... .    75 220 000
23019:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           47 980 000
23020:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .            22 090 000
23021:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           5 150 000
23022: 
23023: 34. Lisenssivirasto (820) .................................................... .       5 868 000
23024:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            3 919 000
23025:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 949 000
23026: 
23027: 39. Teknillinen tarkastuskeskus (820) ...................................... .        56 440 000
23028:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           39 160 000
23029:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .            15 580 000
23030:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           1 700 000
23031: 
23032: 40. Geologian tutkimuskeskus (830) ........................................ .        184 402 000
23033:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           98 887 000
23034: 76                                           Pääluokka 32
23035: 
23036:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .     3 815 000
23037:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .    54 000 000
23038:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .   11 900 000
23039:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .    15 800 000
23040: 
23041: 
23042: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ............................... .    283 462 000
23043:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .    128 562 000
23044:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .     59 000 000
23045:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .    41 000 000
23046:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .     53 200 000
23047:      88.   Toimitilojen ostaminen (siirtomääräraha) ......................... .     1 700 000
23048: 
23049: 43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutkimuspalvelut
23050:     (830) ................................................................... .   390 450 000
23051:      21. Käyttömenot (arviomääräraha) .................................... .      358 450 000
23052:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      32 000 000
23053: 
23054: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) .................................... .     602 056 000
23055:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       19 866 000
23056:      21. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomääräraha) ........................ .     160 000 000
23057:      22. Avaruustutkimustoiminta (siirtomääräraha) ....................... .       30 000 000
23058:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .       18 200 000
23059:      40. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan (siir-
23060:          tomääräraha) ..................................................... .     182 000 000
23061:      42. Avustukset teknologia- ja tietotekniikkakeskuksille sekä paikalli-
23062:          siin teknologiahankkeisiin (siirtomääräraha) ...................... .     11 500 000
23063:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         490 000
23064:      83. Teollisuuden tuotekehityslainat (siirtomääräraha) ................. .    180 000 000
23065: 
23066: 46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen edistäminen (830) . ................ .     52 927 000
23067:      21. Ulko- ja kotimaankauppaan liittyvä tutkimustoiminta (siirtomäärä-
23068:          raha) .............................................................. .     5 250 000
23069:      22. Kansainvälinen tekninen tutkimustoiminta ja asiantuntijavaihto
23070:          (siirtomääräraha) ................................................. .     15 800 000
23071:      23. Julkisten palvelujen asiantuntemuksen vienti (siirtomääräraha) ... .       1 700 000
23072:      24. Jäänmurtamislaboratorion käyttäminen ........................... .         1 727 000
23073:      25. Kansallisten mittauspaikkojen ja turvallisuustekniikan kehittämi-
23074:          nen (siirtomääräraha) ............................................. .      2 000 000
23075:      26. Etelämanner-toiminta (siirtomääräraha) ........................... .       9 300 000
23076:      41. Avustus Suomen Standardisoimisliitto ry:lle ...................... .       4 000 000
23077:      43. Teollisuuden kansainvälistymiskoulutus (siirtomääräraha) ........ .        2 500 000
23078:      44. Avustukset taitotiedon lisäämishankkeisiin (siirtomääräraha 2 v) .. .      4 150 000
23079:      49. Avustus Keksintösäätiölle (siirtomääräraha) ....................... .      6 500 000
23080: 
23081: 47. Merentutkimuslaitos (830) .............................................. .    56 732 000
23082:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     5 754 000
23083:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       467 000
23084:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .     4 000 000
23085:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .    1 200 000
23086:      71.   Alusten hankkiminen (siirtomääräraha) ........................... .    45 311 000
23087:                                             Pääluokka 32                                   77
23088: 
23089: 48. Teollisuussihteerit (830) ................................................ .    24 818 000
23090:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         15 018 000
23091:     28. Maksullinen palvelutoiminta (siirtomääräraha) .................... .         2 300 000
23092:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           7 500 000
23093: 
23094: 49. Kehitysaluerahasto Oy (840) ............................................ .     221000 000
23095:     42. Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:lle (arviomääräraha) ............ .          8 000 000
23096:     43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen (arviomääräraha) ....... .          65 000 000
23097:     44. Avustus Kehitysaluerahasto Oy:lle kehitysyhtiöiden osakkeiden
23098:         merkitsemistä varten .............................................. .       10 000 000
23099:     45. Yritysten tutkimustoiminnan tukeminen (siirtomääräraha) ........ .          38 000 000
23100:     83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle ................................... .      100 000 000
23101: 
23102: 50. Teollisuuden edistäminen (850) ......................................... .     670 730 000
23103:     23. Teollistamistutkimukset (siirtomääräraha) ........................ .         2 750 000
23104:     24. Yrittäjäkoulutus ja -neuvonta ..................................... .       22 000 000
23105:     30. Valtionosuus ja -avustus kuntien elinkeinoasiamiesten palkkauk-
23106:         seen (arviomääräraha) ............................................. .       26 919 000
23107:     40. Valtionavustus pienen ja keskisuuren yritystoiminnan edistL ;nisjär-
23108:         jestöille ........................................................... .      4 000 000
23109:     41. Kaivannaisteollisuuden edistäminen ............................... .        24 700 000
23110:     42. Valtionavustus Kotimaisen Työn Liitto ry:lle ...................... .        2 600 000
23111:     43. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittämishankkeiden tuke-
23112:         minen (siirtomääräraha) ........................................... .        5 300 000
23113:     47. Avustus pienten ja keskisuurten yritysten neuvonta- ja koulutus-
23114:         hankkeisiin (siirtomääräraha 2 v) .................................. .       1 900 000
23115:     48. Liikevaihtoveron huojennusta vastaavat avustukset (siirtomäärära-
23116:         ha) ................................................................ .      40 000 000
23117:     49. Maakaasuverkon rahoittamislainojen korkotuki (arviomääräraha) .             33 000 000
23118:     60. Siirto valtiontakausrahastoon (arviomääräraha) ................... .        10 000 000
23119:     88. Osakehankinnat (siirtomääräraha) ................................ .        470 000 000
23120:     90. Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomääräraha) ........................ .         27 500 000
23121:     95. Maanomistajien osuus puolustusmaksuista (arviomääräraha) ..... .                61 000
23122: 
23123: 51. Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen (850) ...................... .       659 409 000
23124:     21. Malminetsintää ja esiintymien hyödyntämistä palveleva tutkimus ..            3 000 000
23125:     41. Kehitysalueluottojen korkotuki (arviomääräraha) ................. .             20 000
23126:     43. Avustus Kemira Oy:lle nitroselluloosatuotannon uudistamiseksi
23127:         Vihtavuoren tehtailla .............................................. .      27 000 000
23128:     45. Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien hankkeiden korkotuki (arvio-
23129:         määräraha) ....................................................... .        11 077 000
23130:     46. Pienyritysten perustamisen edistäminen (siirtomääräraha) ......... .         3 000 000
23131:     47. Pienyritystoiminnan tukeminen (arviomääräraha) ................. .          37 000 000
23132:     48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) ......................... .      148 312 000
23133:     49. Yritystoiminnan aluetuki (arviomääräraha) ....................... .        430 000 000
23134: 
23135: 55. Energiatalous (860) ..................................................... .    222 050 000
23136:     21. Eräät energiahuollon tutkimus-, suunnittelu- ja valvontatoiminnan
23137:         menot (siirtomääräraha) .......................................... .        75 000 000
23138:     27. Energiatiedotus ja neuvontatoiminta (siirtomääräraha 2 v) ........ .         5 000 000
23139:     40. Avustukset energiainvestointeihin (arviomääräraha) ............... .        80 000 000
23140: 78                                            Pääluokka 32
23141: 
23142:      41. Avustukset maaseudun sähköistämiseen (siirtomääräraha) ........ .         14 000 000
23143:      42. Avustukset energiataloudellisen tutkimuksen ja koetoiminnan edis-
23144:          tämiseen (siirtomääräraha) ........................................ .     32 000 000
23145:      45. Energiainvestointien korkotuki (arviomääräraha) ................. .       15 000 000
23146:      46. Avustukset turve- ja puuraaka-ainevarojen hyväksikäytön edistä-
23147:          miseen (siirtomääräraha) .......................................... .      1 050 000
23148: 
23149: 61. Kotimaankaupan edistäminen (870) .................................... .        16 700 000
23150:      40. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan korkotuki (arviomääräraha) .           3 200 000
23151:      41. Avustukset haja-asutusalueiden vähittäiskaupan investointeihin
23152:          (arviomääräraha) ................................................. .       5 500 000
23153:      42. Avustukset haja-asutusalueiden kauppapalvelujen turvaamiseksi
23154:          (arviomääräraha) ................................................. .       8 000 000
23155: 
23156: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) ....................................... .     68 685 000
23157:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       17 756 000
23158:      21. Eräät matkailun edistämistoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v) ..         32 225 000
23159:      27. Ulkomaan toimintayksikköjen muut kulutusmenot (arviomäärära-
23160:          ha) ................................................................ .    11 218 000
23161:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          300 000
23162:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .        4 686 000
23163:      40. Avustus matkailun edistämistoimintaan ........................... .        2 500 000
23164: 
23165: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) . ................................... .      178 926 000
23166:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .        1 800 000
23167:      40. Avustus viennin edistämiseen (arviomääräraha) ................... .       68 000 000
23168:      41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville järjestöille ................. .      12 670 000
23169:      45. Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle ..................... .        18 456 000
23170:      46. Avustus yrityksille uuden vientihenkilöstön palkkaamiseen (arvio-
23171:          määräraha) ....................................................... .      2 000 000
23172:      47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle (arviomääräraha) .......... .       60 000 000
23173:      60. Siirto vientitakuurahastoon (arviomääräraha) ..................... .      1 000 000
23174:      84. Lainat viennin edistämiseen (arviomääräraha) ..................... .     15 000 000
23175: 
23176: 90. Valtion hankintakeskus (050)
23177:      21. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .         65 838 000
23178: 
23179:                        Käyttömenot (21):      65 838 000
23180: 
23181:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       5 500 000
23182:      72. Vuokralle annettavien ajoneuvojen hankinta ...................... .       18 000 000
23183: 
23184:                      Sijoitusmenot (70-72):     23 500 000
23185:                                                                                                79
23186: 
23187:                                          Pääluokka 33
23188: 
23189: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
23190:     ALA........................................................                    35 931185 800
23191: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ..................................... .        59 309 000
23192:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           35 359 000
23193:     22.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) ............ .           7 000 000
23194:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           16 150 000
23195:     70.   Kaluston hankinta ................................................ .             800 000
23196: 
23197: 03. Työsuojeluhallinto (400) ............................................... .          47 049 000
23198:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           32 344 000
23199:     22.   Kehittämistoiminta ................................................ .            110 000
23200:     25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .            165 000
23201:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           11 550 000
23202:     70.   Kaluston hankinta ................................................ .           2 880 000
23203: 
23204: 06. Työterveyslaitos (450) .................................................. .        118 100 000
23205:     50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin .......................... .           118 100 000
23206: 
23207: 07. Työsuojelun muut menot (400) ......................................... .              820 000
23208:     22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyömisestä johtuvat toimenpi-
23209:         teet (arviomääräraha) ............................................. .                5 000
23210:     51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa varten ..................... .                15 000
23211:     56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen ............................... .                800 000
23212: 
23213: 10. Työttömyysturvalautakunta (400) ...................................... .             4 407 000
23214:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              3 307 000
23215:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .              1 100 000
23216: 
23217: 11. Tarkastuslautakunta (090) .............................................. .           3 657 000
23218:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              2 997 000
23219:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .                340 000
23220:     70. Kaluston hankinta ................................................ .               320 000
23221: 
23222: 12. Työneuvosto (400) ..................................................... .             310 000
23223:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .               279 000
23224:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .                31 000
23225: 
23226: 14. Tapaturmavirasto (400) ................................................ .           42 268 000
23227:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             27 728 000
23228:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             11 540 000
23229:     70. Kaluston hankinta ................................................ .             3 000 000
23230: 
23231: 15. Perhekustannusten tasaus (410) ........................................ .        4 192 200 000
23232:      30. Valtionosuus kunnille lasten kotona tapahtuvan hoidon tukemiseen
23233:          (arviomääräraha) ................................................. .          667 000 000
23234: 80                                           Pääluokka 33
23235: 
23236:      51. Äitiysavustus (arviomääräraha) ................................... .          45 700 000
23237:      52. Lapsilisät (arviomääräraha) ....................................... .      3 464 000 000
23238:      53. Avustus sairaan lapsen kuntoutuksesta tai sairaanhoidosta lapsen
23239:          vanhemmille (siirtomääräraha) .................................... .          15 500 000
23240: 
23241: 16. Yleinen perhe-eläke (410) ............................................... .      236 000 000
23242:      50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha) ............................. .        236 000 000
23243: 
23244: 17. Työttömyysturva (410) ................................................. .       2 714 000 000
23245:      50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha) ............... .        1 156 000 000
23246:      51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha) ..... .           1 558 000 000
23247: 18. Sairausvakuutus (410) .................................................. .      1926 000 000
23248:      60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomää-
23249:          räraha) ............................................................ .     1 926 000 000
23250: 
23251: 19. Eläkevakuutus (410) .................................................... .      3 911300 000
23252:      50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha) ... .            87 300 000
23253:      51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
23254:          (arviomääräraha) ................................................. .       1 610 000 000
23255:      52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
23256:          räraha) ............................................................ .      186 000 000
23257:      60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
23258:          räraha) ............................................................ .     2 028 000 000
23259: 20. Tapaturmavakuutus (410) .............................................. .          44 900 000
23260:      53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kustan-
23261:          nuksista (arviomääräraha) ........................................ .         44 900 000
23262: 
23263: 
23264: 21. Rintamaveteraanieläkkeet (410) ........................................ .        997 400 000
23265:      52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (arviomääräraha) ........... .         819 000 000
23266:      53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arviomääräraha) ............... .          178 400 000
23267: 
23268: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot (410) .... .           1816 600 000
23269:      50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha) ....................... .          1 590 000 000
23270:      55. Valtion korvaus sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttö-
23271:          kustannuksiin (arviomääräraha) ................................... .        107 200 000
23272:      56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siirto-
23273:          määräraha 2 v) .................................................... .         7 400 000
23274:      59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan (siirtomäärä-
23275:          raha 2 v) .......................................................... .      112 000 000
23276: 
23277: 23. Muu sodista kärsineiden turva (410) .................................... .        41 759 000
23278:      30. Valtion korvaus siirtoväen huoltoon (arviomääräraha) ............ .          40 000 000
23279:      37. Valtion korvaus sotaarpojen työhuollon kustannuksiin (arviomää-
23280:          räraha) ............................................................ .            50 000
23281:      51. Sotaeläkkeet (arviomääräraha) .................................... .             480 000
23282:      53. Valtionavustus eräille veteraanijärjestöille ......................... .       1 110 000
23283:      54. Pakolaishuollon avustaminen (arviomääräraha) ................... .               119 000
23284:                                              Pääluokka 33                                     81
23285: 
23286: 27. Kunnallinen toimeentuloturva (410) .................................... .        598 050 000
23287:      30. Valtionosuus kunnille toimeentuloturvan kustannuksiin (arviomää-
23288:          räraha) ............................................................ .      598 000 000
23289:      38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille eräisiin
23290:          käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............................ .              50 000
23291: 
23292: 28. Muu toimeentuloturva (410) ............................................ .         15 028 000
23293:      51. Invalidiraha (arviomääräraha) .................................... .           4 228 000
23294:      56. Asevelvollisten kotiuttamisraha (arviomääräraha) ................. .          10 800 000
23295: 
23296: 29. Pakolaishuolto (410) ................................................... .        40 000 000
23297:      61.   ~akolaishuolto (arviomääräraha)    ................................. .     40 000 000
23298: 
23299: 30. Sosiaalihallitus (400) ................................................... .      40 172 000
23300:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        22 652 000
23301:      22.   Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .       2 900 000
23302:      25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .         620 000
23303:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        13 500 000
23304:      70.   Kaluston hankinta ................................................ .          500 000
23305: 
23306: 31. Sosiaalihuollon täydennyskoulutus (250) ............................... .          2 450 000
23307:      27. Sosiaalihuollon jatko- ja täydennyskoulutus ...................... .          2 250 000
23308:      50. Opintoapurahat sosiaalihuollon ulkomaista jatko- ja täydennys-
23309:          koulutusta varten ................................................. .           200 000
23310: 
23311: 32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut (420) .............................. .     6 275 410 000
23312:      30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen käyttökustannuksiin (ar-
23313:          viomääräraha) .................................................... .       6 155 900 000
23314:      31. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen perustamiskustannuksiin
23315:          (arviomääräraha) ................................................. .        111 000 000
23316:      36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden päiväkoti-
23317:          hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha) ...................... .             7 910 000
23318:      38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin käyt-
23319:          tökustannuksiin (arviomääräraha) ................................. .            200 000
23320:      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin pe-
23321:          rustamiskustannuksiin ............................................ .            400 000
23322: 
23323: 33. Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut (420) ............................ .       1340 000
23324:      51. Valtionavustus yksityisten sosiaalihuollon palvelujen tuottajien
23325:          käyttökustannuksiin .............................................. .           1 340 000
23326: 
23327: 34. Kuntien järjestämä raittiustyö ja alkoholitarkastus (420) ............... .       37 700 000
23328:      30. Valtionosuus kunnille raittiustyön ja alkoholitarkastuksen käyttö-
23329:          kustannuksiin (arviomääräraha) ................................... .         35 600 000
23330:      38. Valtionosuuden loppuerät kunnille raittiustyön ja alkoholitarkas-
23331:          tuksen eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............. .          2 100 000
23332: 
23333: 40. Valtion koulukodit (420) ............................................... .        54 742 000
23334:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         32 257 000
23335: 11   281489R
23336: 82                                          Pääluokka 33
23337: 
23338:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .         12 700 000
23339:      70. Kaluston hankinta ................................................ .           135 000
23340:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          9 650 000
23341: 
23342: 53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköt (420) ........................... .        27 357 000
23343:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         17 627 000
23344:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          9 650 000
23345:      70. Kaluston hankinta ................................................ .            80 000
23346: 
23347: 57. Lomatoiminta (420) .................................................... .      1002 905 000
23348:      30. Valtionosuuden loppuerät kunnille maatalousyrittäjien lomituspal-
23349:          velujen ja pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän hallintomenoihin
23350:          (arviomääräraha) ................................................. .         4 100 000
23351:      40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuk-
23352:          siin (arviomääräraha) ............................................. .      970 365 000
23353:      42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
23354:          siin (arviomääräraha) ............................................. .       28 240 000
23355:      51. Valtionapu lomatoimintaan ....................................... .            200 000
23356: 
23357: 60. Lääkintöhallitus (400) .................................................. .      54 979 000
23358:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       29 189 000
23359:      22.   Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .      4 280 000
23360:      25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .      2 610 000
23361:      26.   Farmakopea ...................................................... .          200 000
23362:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       17 800 000
23363:      70.   Kaluston hankinta ................................................ .         900 000
23364: 
23365: 63. Valtion mielisairaalat (480) ............................................. .     91194 000
23366:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       69 074 000
23367:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       18 250 000
23368:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         270 000
23369:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        3 600 000
23370: 
23371: 65. Kansanterveyslaitos (450) .............................................. .      134 929 800
23372:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         56 629 800
23373:      21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ... .           6 100 000
23374:      22. Eräät tutkimustoiminnan menot (arviomääräraha) ................ .           23 000 000
23375:      26. Yleisen rokotusohjelman mukaiset rokotteet ja tutkimusaineet
23376:          (arviomääräraha) ................................................. .        18 800 000
23377:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          28 100 000
23378:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         1 800 000
23379:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .            500 000
23380: 
23381: 66. Lääkelaboratorio (450) ................................................. .        6 795 000
23382:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          4 645 000
23383:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          1 850 000
23384:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           300 000
23385: 
23386: 68. Säteilyturvakeskus (450) ................................................ .      62 997 000
23387:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         34 697 000
23388:                                             Pääluokka 33                                   83
23389: 
23390:    21.   Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ... .         4 000 000
23391:    29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       17 300 000
23392:    70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       4 000 000
23393:    74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        3 000 000
23394: 
23395: 69. Terveydenhuollon täydennyskoulutus (250) ............................ .          3 803 000
23396:     27. Terveydenhuollon jatko- ja täydennyskoulutus .................... .          3 200 000
23397:     50. Opintoapurahat terveydenhuoltoalan ulkomaista jatko- ja täyden-
23398:         nyskoulutusta varten .............................................. .         603 000
23399: 
23400: 73. Terveyskasvatus ja -valvonta (470) ..................................... .      18 610 000
23401:     21. Terveyskasvatus ja tupakoinnin vähentäminen .................... .          12 085 000
23402:     22. Päihteiden käytöstä aiheutuvien haittojen ehkäiseminen (arviomää-
23403:         räraha) ............................................................ .       2 225 000
23404:     23. Terveysvalvonta ................................................... .        1 100 000
23405:     24. Tartuntatautien valvonta (arviomääräraha) ....................... .          3 200 000
23406: 
23407: 77. Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto (460) .................... .      160 000 000
23408:     30. Valtionosuus kunnille ympäristöterveydenhuollon käyttökustan-
23409:         nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .       160 000 000
23410: 
23411: 78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö (470) ............................. .    4 588 723 000
23412:     30. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön käyttökustannuksiin (ar-
23413:         viomääräraha) .................................................... .     4 494 050 000
23414:     31. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön perustaruiskustannuksiin
23415:         (arviomääräraha) ................................................. .        89 100 000
23416:     36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden terveyskeskus-
23417:         hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha) ...................... .            523 000
23418:     38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille kansan-
23419:         terveystyön eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ........ .           50 000
23420:     39. Valtionosuuden loppuerät kunnille kansanterveystyön eräisiin pe-
23421:         rustamiskustannuksiin ............................................ .         5 000 000
23422: 
23423: 79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito (480) ........................... .   5 882 450 000
23424:     30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon käyttökustannuksiin
23425:         (arviomääräraha) ................................................. .     5 254 650 000
23426:     31. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon perustamiskustannuk-
23427:         siin (arviomääräraha) ............................................. .     168 300 000
23428:     32. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden käyttökus-
23429:         tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .      363 000 000
23430:     33. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden kustannuk-
23431:         siin (arviomääräraha) ............................................. .      48 500 000
23432:     34. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolaitoksille mielentilatutkimus-
23433:         potilaiden sekä valtion täydellisessä huollossa olevien potilaiden
23434:         hoitoon (arviomääräraha) ......................................... .        8 000 000
23435:     35. Valtionavustus kunnille erikoissairaanhoidon kustannuksiin ...... .         2 500 000
23436:     36. Valtionavustus eräiden sairaanhoitolaitosten hankkeiden kustan-
23437:         nuksiin ............................................................ .       2 000 000
23438:     38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille erikois-
23439:         sairaanhoidon eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ..... .           500 000
23440: 84                                       Pääluokat 33 ja 34
23441: 
23442:      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille erikoisairaanhoidon eralSlm
23443:          perustamiskustannuksiin .......................................... .         35 000 000
23444: 
23445: 81. Yksityisten yhteisöjen erikoissairaanhoito (480) ........................ .         300 000
23446:      51. Valtionavustus yksityisten terveydenhuollon palvelujen tuottajien
23447:          käyttökustannuksiin .............................................. .           300 000
23448: 
23449: 92. Kansanterveyden edistäminen (470) .................................... .         156 651 000
23450:      50. Avustus yksityisille yhteisöille kansanterveystyön kustannuksiin
23451:          (arviomääräraha) ................................................. .        156 651 000
23452: 
23453: 93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen (420) ........................... .       419 747 000
23454:      50. Avustus yksityisille yhteisöille lasten ja nuorten huollon kustannuk-
23455:          siin (arviomääräraha) ............................................. .        79 336 000
23456:      51. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten huollon kustannuksiin
23457:          (arviomääräraha) ................................................. .        138 589 000
23458:      52. Avustus yksityisille yhteisöille vammaisten huollon kustannuksiin
23459:          (arviomääräraha) ................................................. .        180 345 000
23460:      53. Avustus yksityisille yhteisöille raittiustyön ja päihdehuollon kus-
23461:          tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .         21 477 000
23462: 
23463: 94. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen (420) ....................... .           71 748 000
23464:      50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoiminnan kustannuksiin (ar-
23465:          viomääräraha) .................................................... .         71 748 000
23466: 
23467: 95. Suuronnettomuuksiin varautuminen (110) .............................. .            3 954 000
23468:      50. Avustus yksityisille yhteisöille suuronnettomuuksiin varautumisesta
23469:          aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ....................... .          3 954 000
23470: 
23471: 98. Eräät merimiespalvelut (420) ........................................... .         1112 000
23472:      51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston menoista (arviomäärära-
23473:          ha) ................................................................ .         835 000
23474:      52. Valtion osuus työnantajille eräisiin merimiesten matkakustannuk-
23475:          siin (arviomääräraha) ............................................. .          250 000
23476:      53. Valtionavustus merenkulkijoiden puhelinmaksuihin ............... .              27 000
23477: 
23478: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot (400) ......... .        21 960 000
23479:      25. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .         4 700 000
23480:      28. Eräät koulutustoiminnan ja asiantuntijapalvelujen menot ......... .             760 000
23481:      67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha) ... .            16 500 000
23482: 
23483: 
23484: 
23485:                                         Pääluokka 34
23486: 
23487: 34. TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... .                                  3 916 744 000
23488: 01. Työvoimaministeriö (610) .............................................. .         94 296 000
23489:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          39 976 000
23490:                                             Pääluokka 34                                     85
23491: 
23492:     23. Työvoimahallinnon henkilöstön korkeakoulutasoinen jatkokoulu-
23493:         tus (siirtomääräraha) .............................................. .          720 000
23494:     27. Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .        26 000 000
23495:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          27 600 000
23496: 
23497: 03. TyösuojeluhaiJinto (400) ............................................... .        63 679 000
23498:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         45 334 000
23499:     22.   Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .          990 000
23500:     25.   Kansainvälinen yhteistyö ......................................... ..          385 000
23501:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         16 250 000
23502:     70.   Kaluston hankinta ................................................ .           720 000
23503: 
23504: 05. Työsuojelun muut menot (400) ......................................... .             345 000
23505:     22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyömisestä johtuvat toimenpi-
23506:         teet (arviomääräraha) ............................................. .             10 000
23507:     51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa varten ..................... .             135 000
23508:     56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen ............................... .              200 000
23509: 
23510: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishaiJinto (620) ........................ .     335 273 000
23511:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          246 273 000
23512:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           74 000 000
23513:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          15 000 000
23514: 
23515: 08. Työvoimaopisto (610) .................................................. .          2 093 000
23516:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             844 000
23517:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 249 000
23518: 
23519: 12. Työneuvosto (400) ..................................................... .           434 000
23520:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             391 000
23521:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .              43 000
23522: 
23523: 30. Työvoimapalvelut (630) ................................................ .       520 250 000
23524:     25.   Työvoimapalveluiden erityismenot ................................ .        17 960 000
23525:     50.   Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja erityistuki (arviomääräraha) .. .      462 890 000
23526:     63.   Ammatinvalinnanohjauksen erityismenot ......................... .           9 400 000
23527:     64.   Muuttoturva (arviomääräraha) .................................... .        30 000 000
23528: 
23529: 50. Työllisyyden hoito (630) .. .............................................. .   2 764 000 000
23530:     02. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         585 000 000
23531:     30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille työttömyyden lieventämi-
23532:         seen (arviomääräraha) ............................................. .      1 120 000 000
23533:     61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha) ....... .            476 000 000
23534:     62. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (siirtomääräraha) .         150 000 000
23535:     63. Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden lieventäminen (siirto-
23536:         määräraha) ....................................................... .         53 000 000
23537:     71. Työllisyysperusteiset hankinnat (siirtomääräraha) ................. .        lO 000 000
23538:     77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (arviomääräraha) ....... .         370 000 000
23539: 86                                       Pääluokat 34 ja 35
23540: 
23541: 98. Eräät merimiespalvelut (420) ........................................... .           3 656 000
23542:      51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston menoista (arviomäärära-
23543:          ha) ................................................................ .          1 165 000
23544:      52. Valtion osuus työnantajille eräisiin merimiesten matkakustannuk-
23545:          siin (arviomääräraha) ............................................. .           2 250 000
23546:      53. Valtionavustus merenkulkijoiden puhelinmaksuihin ............... .                241 000
23547: 
23548: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot (610) ................. .             132 718 000
23549:      22. Tutkimus ja kehittäminen (siirtomääräraha) ...................... .             3 200 000
23550:      23. Siviilipalvelus (arviomääräraha) ................................... .          6 000 000
23551:      25. Siirtolaisuus- ja kansainväliset asiat (siirtomääräraha 2 v) ......... .        2 918 000
23552:      49. Eräiden palkkasaataviin rinnastettavien saamisten turvaaminen toi-
23553:          meksiantajan konkurssissa ........................................ .              600 000
23554:      50. Palkkaturva (arviomääräraha) .................................... .           120 000 000
23555: 
23556: 
23557: 
23558:                                           Pääluokka 35
23559: 
23560: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                    5 102 293 000
23561: 01. Ympäristöministeriö (510) .............................................. .          51197 000
23562:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            35 897 000
23563:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            14 600 000
23564:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .              700 000
23565: 
23566: 11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen (520) ......................... .            52 700 000
23567:      26. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset (siirtomääräraha 2 v) ........ .          16 000 000
23568:      27. Happamoitumistutkimus (siirtomääräraha) ....................... .               4 700 000
23569:      32. Valtionosuus kunnille ympäristönsuojelun käyttökustannuksiin (ar-
23570:          viomääräraha) .................................................... .           29 100 000
23571:      50. Avustukset valtakunnallisille ympäristön- ja luonnonsuojelujärjes-
23572:          töille .............................................................. .         2 300 000
23573:      62. Saariston ympäristönhoitoavustukset (siirtomääräraha) ........... .               600 000
23574: 
23575: 12. Jätehuolto ja ilmansuojelu (520) ....................................... .          49150 000
23576:      23. Suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha 2 v) ..................... .           2 100 000
23577:      37. Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toimenpiteisiin .............. .            1 000 000
23578:      42. Ilmansuojeluinvestointien korkotuki (arviomääräraha) ............ .             8 000 000
23579:      45. Romuakkujen talteenoton edistäminen (siirtomääräraha 2 v) ...... .              3 000 000
23580:      61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon tukeminen ................ .           1 450 000
23581:      62. Jätehuollon edistäminen (siirtomääräraha) ........................ .           11 000 000
23582:      63. Jätteiden hyödyntämisen edistämisinvestointien korkotuki (arvio-
23583:          määräraha) ....................................................... .            3 600 000
23584:      64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuolto (arviomääräraha) .... .           16 000 000
23585:      65. Jätteiden yleisten käsittelypaikkojen investointien korkotuki (arvio-
23586:          määräraha) ....................................................... .            3 000 000
23587: 
23588: 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö (520) ...................... .           100140 000
23589:      21. Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomääräraha 2 v) ................ .             2 200 000
23590:                                             Pääluokka 35                                  87
23591: 
23592:     22.   Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnossapito ................... .       7 400 000
23593:     30.   Korvaukset metsäverotulojen menetyksistä (arviomääräraha) ..... .        2 800 000
23594:     32.   Avustukset virkistysalueiden hankintaan (siirtomääräraha) ........ .     2 000 000
23595:     41.   Korvaukset suojelualueiden perustamisesta (siirtomääräraha) ..... .      2 000 000
23596:     42.   Rauhoitettujen harvinaisten eläinten aiheuttamien vahinkojen kor-
23597:           vaaminen ......................................................... .       200 000
23598:     43.   Maa-aineslain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ............. .      1 000 000
23599:     44.   Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ........ .     15 000 000
23600:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .     1 440 000
23601:     74.   Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt (siirtomääräraha) .... .        6 100 000
23602:     87.   Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (siirtomääräraha) .......... .       60 000 000
23603: 
23604: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ........................................ .   315 809 000
23605:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       168 929 000
23606:     21. Vesiensuojelumaksuilla rahoitettava vesiensuojelutoiminta (siirto-
23607:         määräraha) ....................................................... .        1 500 000
23608:     23. Vesien suunnittelu ja valvonta sekä katselmustoimitukset (siirto-
23609:         määräraha 2 v) .................................................... .       3 400 000
23610:     24. Tutkimus (siirtomääräraha 2 v) ................................... .        3 100 000
23611:     27. Öljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjunta (arviomääräraha) ...... .         2 500 000
23612:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           300 000
23613:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        54 200 000
23614:     30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
23615:         ha) ................................................................ .      5 500 000
23616:     31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirtomäärä-
23617:         raha) .............................................................. .      9 000 000
23618:     40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
23619:         ha) ................................................................ .      8 000 000
23620:     41. Avustukset maatilatalouden vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirto-
23621:         määräraha) ....................................................... .        1 700 000
23622:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .       11 400 000
23623:     71. Öljyntorjuntakaluston hankinta (siirtomääräraha) ................ .         1 000 000
23624:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        23 030 000
23625:     77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha) ............... .      22 250 000
23626: 
23627: 
23628: 30. Kaavoitus- ja rakennustoimi (530) ...................................... .    19 490 000
23629:     21. Kaavoitus- ja rakennustoimen tutkimus ja kehittäminen (siirtomää-
23630:         räraha 2 v) ........................................................ .     9 500 000
23631:     23. Kiinteistötietojärjestelmän kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) .... .      1 700 000
23632:     30. Valtionosuus rakennustarkastajien palkkaamiseen (arviomäärära-
23633:         ha) ................................................................ .     3 390 000
23634:     31. Valtionosuus rakennuskaavoitukseen .............................. .        1 000 000
23635:     32. Avustukset aluearkkitehtien palkkauksiin ......................... .       1 200 000
23636:     36. Maa-aineslain mukaiset avustukset ................................ .         700 000
23637:     62. Koerakentaminen ja kokeilutoiminta (siirtomääräraha 2 v) ........ .        2 000 000
23638: 
23639: 
23640: 32. Rakennussuojelu (530) ................................................. .     11 450 000
23641:     21. Rakennussuojelun tutkimus ja kehittäminen ...................... .           600 000
23642:     34. Avustukset kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden säilyttä-
23643:         miseen (siirtomääräraha) .......................................... .      8 300 000
23644: 88                                       Pääluokat 35 ja 36
23645: 
23646:      50. Avustukset muihin rakennussuojelukustannuksiin (siirtomäärära-
23647:          ha) ................................................................ .          2 250 000
23648:      61. Rakennetun ympäristön suojelusta aiheutuvat korvaukset ......... .                300 000
23649: 
23650: 40. Asuntohallitus (540) .................................................... .         40 227 000
23651:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            26 127 000
23652:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .             9 200 000
23653:      70. Kaluston hankinta ................................................ .            4 900 000
23654: 
23655: 45. Asuntotoimi (540) ...................................................... .       4 449 550 000
23656:      22.   Asuntotutkimus (siirtomääräraha) ................................ .           4 700 000
23657:      30.   Kuntien maanostolainojen korkotuki (arviomääräraha) ........... .               200 000
23658:      33.   Avustukset asunto-olojen parantamiseen (siirtomääräraha) ....... .           40 000 000
23659:      35.   Korvaukset kunnille asumistukiasiain hoitamisesta (arviomäärära-
23660:            ha) ................................................................ .        1 000 000
23661:      52.   Avustukset asuntoalan järjestöille ................................. .        1 650 000
23662:      53.   Oman asunnon hankintaan myönnettyjen lainojen korkotuki (ar-
23663:            viomääräraha) .................................................... .        365 000 000
23664:      54.   Asumistuki (arviomääräraha) ..................................... .         690 000 000
23665:      56.   Avustukset ja lainat korjaustoimintaan (siirtomääräraha) ......... .         45 000 000
23666:      57.   Asuntosäästöpalkkiot (arviomääräraha) ........................... .          61 000 000
23667:      61.   Avustukset vuokrataloille (siirtomääräraha) ....................... .        34 000 000
23668:      62.   Lämmityslaitoshankkeiden korkotuki (arviomääräraha) ........... .            18 000 000
23669:      63.   Vuokra-asuntolainojen korkotuki (arviomääräraha) ............... .           49 000 000
23670:      83.   Asunto- ja perusparannuslainat ................................... .      3 110 000 000
23671:      84.   Omaksilunastamislainat (siirtomääräraha) ........................ .          10 000 000
23672:      85.   Asuntolaina Y-Säätiölle ja kunnille (siirtomääräraha) ............. .        20 000 000
23673: 
23674: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot (510) ................. .             12 580 000
23675:      24. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .          10 550 000
23676:      26. Ympäristöministeriön hallinnonalan jatko- ja täydennyskoulutus ..               1 980 000
23677:      50. Eräät valtionavut ................................................. .              50 000
23678: 
23679: 
23680: 
23681: 
23682:                                           Pääluokka 36
23683: 
23684: 36. VALTIONVELKA ........................................ .                         5 402 755 000
23685: 01. Kotimaisen velan korko (910) .......................................... .         3 003 000 000
23686:      90. Kotimaisen velan korko (arviomääräraha) ......................... .          3 003 000 000
23687: 
23688: 03. Ulkomaisen velan korko (910) . ......................................... .        2 185 000 000
23689:      90. Ulkomaisen velan korko (arviomääräraha) ........................ .           2 185 000 000
23690: 
23691: 06. Valtionvelan kuoletukset (910) ......................................... .
23692:      90. Nettokuoletukset (arviomääräraha) ............................... .
23693:                                           Pääluokka 36                                  89
23694: 
23695: 09. Muut menot valtionvelasta (910) ....................................... .   214 755 000
23696:      21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha) .......... .    199 000 000
23697:      90. Kotimaisen velan indeksikorotus (arviomääräraha) ................ .     15 755 000
23698: 
23699:                                    Menojen kokonaismäärä:
23700: 
23701:                                          124 170 729 400
23702: 
23703: 
23704:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1988
23705: 
23706: 
23707: 
23708: 
23709: 28   28l317E
23710:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 105
23711: 
23712: 
23713: 
23714: 
23715:                                    Ed u s kunnan v a s ta u s hallituksen esitykseen valtioneu-
23716:                                 voston lainanottovaltuuksista vuonna 1989
23717: 
23718:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys               oikeuttaa valtioneuvoston tai sen
23719: n:o 105 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista          määräämissä rajoissa valtiovarainmi-
23720: vuonna 1989. Eduskunta, jolle valtiovarainva-           nisteriön edellä tarkoitetun lisäksi käyt-
23721: liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 79          tämään valtion maksuvalmiuden tur-
23722: ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 201, on             vaamiseksi samoin kuin valtion maksu-
23723: päättänyt                                               liikkeen kausiluonteisten menohuippu-
23724:                                                         jen ja valtion kassasijoitusten tarkoi-
23725:           oikeuttaa valtioneuvoston tämän               tuksenmukaisen hoidon edellyttämän
23726:        määräämillä ehdoilla vuonna 1989 yh-             rahoitustarpeen kattamiseksi lyhyt-
23727:        teensä 3 500 000 000 markan määräi-              aikaista luottoa harkintansa mukaan,
23728:        seen nettolainanottoon, kuitenkin siten,         sekä
23729:        että uusien valtiolainojen bruttomäärä               oikeuttaa valtioneuvoston tai sen
23730:        on enintään 19 000 000 000 markkaa ja            määräämissä rajoissa valtiovarainmi-
23731:        siten, että valtioneuvosto voi määrää-           nisteriön tekemään otettuihin ja otetta-
23732:        missään rajoissa antaa lainaehdoista              viin valtiolainoihin liittyviä koron- ja
23733:        päättämisen valtiovarainministeriön tai           valuutanvaihtosopimuksia.
23734:        valtiokonttorin tehtäväksi,
23735:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
23736: 
23737: 
23738: 
23739: 
23740: 2814298
23741: 1
23742: 
23743: 1
23744: 
23745: 1
23746: 
23747: 1
23748: 
23749:     1
23750: 
23751:     1
23752: 
23753:     1
23754: 
23755:     1
23756: 
23757:         1
23758: 
23759:         1
23760: 
23761:         1
23762: 
23763:         1
23764:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 106
23765: 
23766: 
23767: 
23768: 
23769:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen valtion
23770:                                  liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mukaisten liikelaitosten
23771:                                  lainanottovaltuuksista vuonna 1989
23772: 
23773:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                 oikeuttaa vuonna 1989 Valtion pai-
23774: n:o 106 valtion liikelaitoksista annetun lain             notuskeskuksen ottamaan valtion liike-
23775: (627 /87) mukaisten liikelaitosten lainanottoval-         laitoksista annetun lain (627187) 8 §:n 2
23776: tuuksista vuonna 1989. Eduskunta, jolle valtio-           momentissa tarkoitettua pitkäaikaista
23777: varainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-            lainaa 19 000 000 markan ja Valtion
23778: sä n:o 69 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o             tietokonekeskuksen vastaavasti edellä
23779: 162, on päättänyt                                         tarkoitettua lainaa 77 000 000 markan
23780:                                                           enimmäismäärään asti.
23781:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
23782: 
23783: 
23784: 
23785: 
23786: 281285U
23787:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 107
23788: 
23789: 
23790: 
23791: 
23792:                                        Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi val-
23793:                                    tion suhdannerahastosta annetori lain väliaikaisesta muuttami-
23794:                                    sesta
23795:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          asiasta mietintönsä n:o 68 ja suuri valiokunta
23796: n:o 107 laiksi valtion suhdannerahastosta an-         mietintönsä n:o 148, on hyväksynyt seuraavan
23797: netun lain väliaikaisesta muuttamisesta. Edus-        lain:
23798: kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut
23799: 
23800: 
23801: 
23802:                                                 Laki
23803:              valtion suhdannerahastosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
23804: 
23805:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion suhdannerahastosta 30 päivänä joulukuuta
23806: 1969 annettuun lakiin (891/69) uusi näin kuuluva 3 a §:
23807: 
23808:                       3a§
23809:   Sen estämättä, mitä edellä on säädetty, siir-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
23810: retään valtiovarastoon tämän lain voimaantu-          kuuta 1989 ja on voimassa vuoden 1989 lop-
23811: lopäivänä korkoineen ne valtion suhdannera-           puun.
23812: hastossa olevat varat, jotka silloin ovat talletet-
23813: tuina Suomen Pankissa.
23814: 
23815: 
23816: 
23817:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
23818: 
23819: 
23820: 
23821: 
23822: 2812270
23823:                       1988 vp. -      Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 108
23824: 
23825: 
23826: 
23827: 
23828:                                       E d u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi vuo-
23829:                                   delta 1989 toimitettavassa valtionverotuksessa sovellettavista ve-
23830:                                   roasteikoista ja veroprosenteista
23831: 
23832:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          muudesta toteutuu. Erityisesti hallituksen on
23833: n:o 108 laiksi vuodelta 1989 toimitettavassa          tarkkailtava keskituloisten verotuksellista ase-
23834: valtionverotuksessa sovellettavista veroastei-        maa. Vuoden 1990 veroratkaisussa hallituksen
23835: koista ja veroprosenteista. Eduskunnalle on           on pyrittävä olennaisesti supistamaan yli 50
23836: valtiovarainvaliokunta antanut asiasta mietin-        prosenttia lisätuloistaan veroa maksavien luku-
23837: tönsä n:o 80 ja suuri valiokunta mietintönsä          määrää.
23838: n:o 202.                                                Eduskunta edellyttää, että hallitus ilmoituk-
23839:   Eduskunta edellyttää hallituksen seuraavan          sensa mukaan tulee esittämään yhteisöjen valti-
23840: verouudistuksen vaikutuksia eri tuloluokissa ja       onverotuksen tuloveroprosentin alentamista 28
23841: ryhtyvän tarvittaessa erityisiin toimenpiteisiin      prosenttiin vuodelta 1990 toimitettavassa vero-
23842: vuoden 1990 veroasteikkojen laatimiseksi siten,       tuksessa.
23843: että hallitusohjelman tavoite eri tuloluokkien          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
23844: keskimääräisten veroasteiden muuttumatto-
23845: 
23846: 
23847:                                                  Laki
23848: vuodelta 1989 toimitettavassa valtionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja veropro-
23849:                                           senteista
23850: 
23851:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23852: 
23853:                         1 §                                               3 §
23854:    Vuodelta 1989 toimitettavassa verotuksessa           Progressiivinen varallisuusveroasteikko on
23855: määrätään tulo- ja varallisuusverolain perus-         seuraava:
23856: teella valtiolle suoritettava tulovero ja varalli-
23857: suusvero tässä laissa olevien veroasteikkojen ja                                            Vero alarajan
23858: veroprosenttien mukaan.                                                       Vero alarajan ylittävästä va-
23859:                                                       Verotettava varallisuus   kohdalla      rallisuuden
23860:                                                                                                  osasta
23861:                       2 §                                      mk                  mk               %
23862:   Progressiivinen tuloveroasteikko on seuraa-         1 000 000-                    500           0,9
23863: va:
23864:                                       Vero alarajan                           4 §
23865:                       Vero alarajan    ylittävästä      Yhteisön tuloveroprosentti on 33 ja yhteisön
23866: Verotettava tulo        kohdalla      tulon osasta    varallisuusveroprosentti 1.
23867:      mk                    mk              OJo
23868:  36 000- 51 000             50             11                                5 §
23869:  51 000- 63 000          1 700             21            Palkasta ja eläkkeestä toimitettavan enna-
23870:  63 000- 89 000          4 220             26         konpidätyksen laskentaperusteet (henkilökoh-
23871:  89 000-140 000         10 980             32         taiset pidätysprosentit) vahvistetaan 1 päivästä
23872: 140 000-250 000         27 300             37         maaliskuuta 1989 lähtien käyttäen puolen pro-
23873: 250 000-                68 000             44         senttiyksikön tarkkuutta ylöspäin pyöristäen
23874: 281412H
23875: 2                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 108
23876: 
23877: sellaisiksi, että ne sovellettuina koko vuoden    ennakkoperintälain 37 §:ssä tarkoitettuja vero-
23878: johtaisivat ennakkoperintälain 11 §:ssä tarkoi-   ja ja maksuja.
23879: tettuun pidätysmäärään.
23880:    Valtiovarainministeriö määrää ennakkope-                           6 §
23881: rintälain 39 §:ssä tarkoitetulla tavalla, miten     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
23882: vuodelta 1989 toimitettavassa verotuksessa ensi   kuuta 1989.
23883: kertaa sovellettaviksi tulevat veroperustemuu-      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
23884: tokset otetaan huomioon ennakonkannossa,          täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
23885: jotta ennakkona kannettava määrä vastaisi
23886: 
23887: 
23888:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1988
23889:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 109
23890: 
23891: 
23892: 
23893: 
23894:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen tulo- ja
23895:                                   varallisuusverolaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi
23896: 
23897:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys            Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
23898: n:o 109 tulo- ja varallisuusverolaiksi ja siihen     korkovähennyksen kehittämistä koskevien sel-
23899: liittyväksi lainsäädännöksi. Eduskunnalle on         vitysten yhteydessä esille tulleiden näkökohtien
23900: valtiovarainvaliokunta antanut asiasta mietin-       valossa korkovähennyksen kehittämistä vuon-
23901: tönsä n:ot 81 ja 81 a sekä suuri valiokunta          na 1991.
23902: mietintönsä n:o 203.                                     Hyväksyessään hallituksen esitykseen sisälty-
23903:    Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän,     vän yhteisöverokannan huojennusta koskevan
23904: onko syytä ja voidaanko porotalouden tulon           ehdotuksen eduskunta samalla edellyttää, että
23905: verotuksessa siirtyä todellisen puhtaan tulon        hallitus seuraa pienten yritysten verotuksellisen
23906: verotukseen.                                         aseman kehitystä.
23907:    Eduskunta edellyttää, että hallitus vielä erik-       Eduskunta edellyttää, että hallitus selvityttää
23908: seen selvittää taiteilijoiden verotuksen uudista-    perhepoliittisten verosäännösten ja tulonsiirto-
23909: mistarpeen taiteellisen toiminnan erityispiirtei-    jen yhteisvaikutuksen ja valmisteluttaa esityk-
23910: den huomioon ottamiseksi myös silloin, kun           set lapsiperheiden tuen ja verotuksen kehittä-
23911: toimintaa ei voida harjoittaa päätoimisesti,         miseksi kiinnittäen erityistä huomiota perhepo-
23912: vaikka verovelvollinen on määrättyjen kritee-        liittisen tuen tarkoituksenmukaiseen kohdentu-
23913: rien perusteella katsottava ammattitaiteilijaksi.    miseen ja verojärjestelmän selkeyteen.
23914:                                                          Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
23915: 
23916: 
23917: 
23918: 
23919:                               Tulo- ja varallisuusverolaki
23920:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23921: 
23922: 
23923:                      1 OSA                                                  2§
23924:                Yleiset säännökset                      Elinkeinotoiminnan tuloksen, maatilatalou-
23925:                                                      den tulon ja asuntotulon vahvistamisesta, tap-
23926:                     1 luku
23927:                                                      piontasauksesta tuloverotuksessa, verotusme-
23928:               Lain soveltamisala                     nettelystä, ennakkoperinnästä ja veronkannos-
23929:                        1§                            ta on säädetty erikseen.
23930: 
23931: 
23932:   Tulosta on suoritettava tuloveroa valtiolle ja                            3§
23933: kunnalle sekä varallisuudesta varallisuusveroa         Rajoitetusti verovelvollisen saaman tulon ve-
23934: valtiolle siten kuin tässä laissa säädetään.         rottamiseen ja yhtiöveron hyvitykseen sovelle-
23935: 281426Y
23936: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 109
23937: 
23938: taan tämän lain lisäksi niitä koskevia erityisiä                            7 §
23939: säännöksiä.                                             Tässä laissa tarkoitetaan puolisoilla sellaisia
23940:                                                      henkilöitä, jotka ennen verovuoden päättymis-
23941:                                                      tä ovat solmineet avioliiton.
23942:                      2 luku                             Aviopuolisoihin, jotka ovat yhteiselämänsä
23943:                   Määritelmät                        lopettaakseen joko asuneet koko verovuoden
23944:                                                      erillään tai muuttaneet verovuoden aikana py-
23945:                        4§                            syvästi erilleen taikka aviopuolisoihin, jotka
23946:    Yhteisöllä tarkoitetaan tässä laissa:             molemmat eivät ole yleisesti verovelvollisia, ei
23947:    1) valtiota ja sen laitosta;                      kuitenkaan sovelleta tämän lain puolisoita kos-
23948:    2) kuntaa ja kuntainliittoa;                      kevia säännöksiä.
23949:    3) seurakuntaa ja muuta uskonnollista yh-            Tämän lain puolisoita koskevia säännöksiä
23950: dyskuntaa;                                           sovelletaan myös avioliitonomaisissa olosuh-
23951:    4) osakeyhtiötä, osuuskuntaa, säästöpank-         teissa verovuonna yhteisessä taloudessa avio-
23952: kia, sijoitusrahastoa, keskinäistä vakuutusyhti-     liittoa solmimatta jatkuvasti eläneisiin henki-
23953: ötä, lainajyvästöä, aatteellista tai taloudellista   löihin, jotka ovat aikaisemmin olleet keske-
23954: yhdistystä, säätiötä ja laitosta;                    nään avioliitossa tai joilla on tai on ollut
23955:    5) sellaista ulkomaista yhteenliittymää, jota,    yhteinen lapsi.
23956: jos se olisi kotimainen, olisi 5 §:n mukaan
23957: pidettävä yhtymänä tai yhteisetuutena;
23958:                                                                              8§
23959:    6) ulkomaista kuolinpesää;
23960:    7) edellä 1-6 kohdassa tarkoitettuihin yh-           A/aikäise/lä lapsella tarkoitetaan tässä laissa
23961: teisöihin verrattavaa muuta oikeushenkilöä tai       lasta, joka ennen verovuoden alkua ei ole
23962: erityiseen tarkoitukseen varattua varallisuusko-     täyttänyt 17 vuotta.
23963: konaisuutta.                                            Tämän lain lasta koskevia säännöksiä sovel-
23964:                                                      letaan myös verovelvollisen puolison lapseen ja
23965:                        5§                            verovelvollisen tai hänen puolisonsa ottolap-
23966:    Yhtymällä tarkoitetaan tässä laissa:              seen ja kasvattilapseen. Kasvattilapseen ei kui-
23967:    1) avointa yhtiötä, kommandiittiyhtiötä, lai-     tenkaan sovelleta säännöksiä, jotka koskevat
23968: vanisännistäyhtiötä ja sellaista kahden tai use-     vanhempien ja lasten tulon ja varallisuuden
23969: amman henkilön elinkeinotoiminnan harjoitta-         yhteisverotusta.
23970: mista varten perustamaa muuta kuin yhteisönä            Kasvattilapsella tarkoitetaan tässä laissa las-
23971: pidettävää yhteenliittymää, joka on tarkoitettu      ta, jota kasvatetaan muutoin kuin vastikkeesta
23972: toimimaan osakkaiden yhteiseen lukuun;               muun henkilön kuin vanhempiensa, ottovan-
23973:    2) yhteismetsää ja muuta kahden tai useam-        hempiensa tai jommankumman vanhempansa
23974: man henkilön kiinteistön viljelyä tai hallintaa      puolison luona, ja jonka elättämisen perusteel-
23975: varten perustamaa yhteenliittymää.                   la kenelläkään muulla ei ole oikeutta tässä
23976:    Yhtymänä ei pidetä sellaista kahden tai use-      laissa säädettyihin lapsesta annettaviin vähen-
23977: amman liiketoimintaa harjoittavan verovelvol-        nyksiin. Jos lapsi on verovuonna ollut kahden
23978: lisen muodostamaa yhteenliittymää, jonka tar-        tai useamman henkilön kasvattilapsena, saa
23979: koituksena on ennalta sovitun rakennustyön           vähennykset se kasvattivanhemmista, jonka
23980: tai muun siihen rinnastettavan työn suorittami-      antama elatuksen aika verovuonna on pisin.
23981: nen.                                                    Jos lapsen vanhemmat verovuoden päättyes-
23982:    Yhtymänä ei pidetä myöskään kalastuskun-          sä ovat avioliitossa, katsotaan molempien van-
23983: taa, jakokuntaa tai muuta niihin verrattavaa         hempien verovuonna elättäneen lasta. Jos lap-
23984: yhteisetuutta.                                       sen vanhemmat verovuoden päättyessä eivät
23985:                                                      ole avioliitossa tai ovat välien rikkoutumisen
23986:                        6§                            vuoksi pysyvästi asuneet toisistaan erillään,
23987:    Tämän lain kiinteistöä koskevia säännöksiä        katsotaan sen vanhemmista, jonka huolletta-
23988: sovelletaan myös sellaiseen toisen maalla ole-       vaksi lapsi on määrätty, verovuonna elättäneen
23989: vaan rakennukseen, rakennelmaan tai muuhun           lasta. Jos lapsen huolto on määrätty molem-
23990: laitokseen, joka hallintaoikeuksineen maahan         mille vanhemmille tai lapsi muutoin on myös
23991: voidaan maanomistajaa kuulematta luovuttaa           toisen vanhemman huollossa, katsotaan sen
23992: kolmannelle henkilölle.                              vanhemmista, jonka välittömässä huollossa
23993:                                         Tulo- ja varallisuusverolaki                                 3
23994: 
23995: lapsi on suurimman osan verovuodesta ollut,             5) eläketulo, joka on saatu Suomen valtiol-
23996: elättäneen lasta.                                    ta, kunnalta tai muulta julkisoikeudelliselta
23997:                                                      yhteisöltä, tai joka välittömästi tai välillisesti
23998:                                                      perustuu 4 kohdassa tarkoitettuun työhön, teh-
23999:                     II OSA                           tävään tai palvelukseen;
24000:                 Verovelvollisuus                        6) osinko, osuuspääoman korko ja muu nii-
24001:                                                      hin rinnastettava tulo, joka on saatu suomalai-
24002:                    1 luku                            selta osakeyhtiöitä, osuuskunnalta tai muulta
24003:     Yleinen ja rajoitettu verovelvollisuus           yhteisöltä, näihin liittyvä yhtiöveron hyvitys
24004:                                                      sekä osuus suomalaisen yhtymän tai yhteise-
24005:                        9§                            tuuden tuloon;
24006:    Velvollinen suorittamaan veroa tulon perus-          7) korkotulo, jos velallinen on Suomessa
24007: teella on:                                           asuva henkilö taikka suomalainen yhteisö, yh-
24008:    1) verovuonna Suomessa asunut henkilö,            tymä, yhteisetuus tai kuolinpesä;
24009: kotimainen yhteisö, kuolinpesä ja yhteisetuus           8) rojalti, lisenssimaksu ja muu niihin rin-
24010: sekä yhtymä siltä osin, kuin sen tulo on jaetta-     nastettava hyvitys, jos hyvityksen perusteena
24011: va yhtymän tulona verotettavaksi, täältä ja          olevaa omaisuutta tai oikeutta käytetään elin-
24012: muualta saamastaan tulosta (yleinen verovel-         keinotoiminnassa täällä tai jos hyvityksen
24013: vollisuus);                                          maksamiseen velvollinen on Suomessa asuva
24014:    2) henkilö, joka verovuonna ei ole asunut         henkilö tai suomalainen yhteisö, yhtymä, yh-
24015: Suomessa, sekä ulkomainen yhteisö täältä saa-        teisetuus tai kuolinpesä;
24016: mastaan tulosta, ei kuitenkaan obligaatioiden,          9) täällä olevan kiinteistön tahi suomalaisen
24017: debentuurien, muiden joukkovelkakirjalaino-          asunto-osakeyhtiön, asunto-osakeyhtiöistä an-
24018: jen eikä sellaisten ulkomailta Suomeen otettu-       netun lain 25 §:ssä tarkoitetun osakeyhtiön
24019: jen lainojen, joita ei ole katsottava lainansaa-     taikka muun osakeyhtiön tai osuuskunnan,
24020: jan omaan pääomaan rinnastettavaksi pää-             jonka kokonaisvaroista enemmän kuin 50 pro-
24021: omansijoitukseksi, pankkiin tai muuhun raha-         senttia muodostuu yhdestä tai useammasta
24022: laitokseen talletettujen varojen, eikä myöskään      täällä olevasta kiinteistöstä, osakkeiden tai
24023: ulkomaankaupassa syntyneiden tilisaamisten           osuuksien luovutuksesta saatu voitto.
24024: tuottamasta korkotulosta (rajoitettu verovel-
24025: vollisuus).                                                                11§
24026:    Verovelvollista, joka ainoastaan osan vero-          Velvollinen suorittamaan veroa varallisuu-
24027: vuotta on asunut Suomessa, verotetaan tältä          den perusteella on:
24028: ajalta 1 momentin 1 kohdan ja muulta osalta             1) verovuoden päättyessä Suomessa asunut
24029: vuotta sen 2 kohdan mukaan.                          henkilö, kotimainen yhteisö, kuolinpesä ja yh-
24030:                                                      teisetuus täällä ja muualla olevista varoistaan
24031:                       10§                            (yleinen verovelvo/lisuus);
24032:    Suomesta saatua tuloa on muun ohessa:                2) henkilö, joka verovuoden päättyessä ei
24033:    1) täällä olevasta kiinteistöstä tai suomalai-    ole asunut Suomessa, sekä ulkomainen yhteisö
24034: sen asunto-osakeyhtiön, asunto-osakeyhtiöistä        täällä olevista varoistaan, ei kuitenkaan obli-
24035: annetun lain (30/26) 25 §:ssä tarkoitetun osa-       gaatioista, debentuureista, muista joukkovel-
24036: keyhtiön tai muun osakeyhtiön osakkeiden             kakirjalainoista eikä sellaisista ulkomailta Suo-
24037: taikka asunto-osuuskunnan tai muun osuus-            meen otetuista lainoista, joita ei ole katsottava
24038: kunnan jäsenyyden perusteella hallitusta huo-        lainansaajan omaan pääomaan rinnastettavak-
24039: neistosta saatu tulo, sekä asuntotulo;               si pääomansijoitukseksi, pankkiin tai muuhun
24040:    2) täällä harjoitetusta liikkeestä tai ammatis-   rahalaitokseen tallettamistaan varoista eikä
24041: ta saatu tulo;                                       myöskään ulkomaankaupassa syntyneistä tili-
24042:    3) palkkatulo, joka on saatu Suomen valti-        saamisistaan (rajoitettu verovelvollisuus).
24043: olta, kunnalta tai muulta julkisoikeudelliselta
24044: yhteisöltä;                                                                12 §
24045:    4) muu kuin 3 kohdassa tarkoitettu palkka-         Suomessa olevia varoja ovat muun ohessa:
24046: tulo, jos työ, tehtävä tai palvelus on yksin-          1) täällä oleva kiinteistö;
24047: omaan tai pääasiallisesti suoritettu Suomessa         2) täällä harjoitettuun liikkeeseen tai am-
24048: täällä olevan työn- tai toimeksiantajan lukuun;      mattiin kuuluva omaisuus, oikeus tai etuus;
24049: 4                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 109
24050: 
24051:    3) suomalaisen osakeyhtiön osake, suoma-         tetyn konsulin virastossa palveleva taikka Suo-
24052: laisen osuuskunnan tai muun yhteisön osuus          messa Yhdistyneiden kansakuntien, sen erityis-
24053: sekä osuus suomalaisen yhtymän tai yhteise-         järjestön tai Kansainvälisen atomienergiajär-
24054: tuuden varoihin;                                    jestön, taikka sellaisen muun merkittävän kan-
24055:    4) saaminen, jos velallinen on Suomessa          sainvälisen järjestön tai elimen, jonka valtiova-
24056: asuva henkilö taikka suomalainen yhteisö, yh-       rarainministeriö on määrännyt ulkoasiainmi-
24057: tymä, yhteisetuus tai kuolinpesä;                   nisteriön esityksestä määräajaksi rinnastetta-
24058:    5) rojaltin, lisenssimaksun tai muun niihin      vaksi edellä tarkoitettuihin järjestöihin, palve-
24059: rinnastettavan hyvityksen perusteena oleva          luksessa oleva henkilö, hänen perheenjäsenen-
24060: omaisuus tai oikeus, jota käytetään elinkeino-      sä tai yksityinen palvelijansa ovat, jos he eivät
24061: toiminnassa täällä tai jota koskevan hyvityksen     ole Suomen kansalaisia, velvollisia suoritta-
24062: maksamiseen velvollinen on Suomessa asuva           maan veroa ainoastaan:
24063: henkilö tai suomalainen yhteisö, yhtymä, yh-           1) täällä olevasta kiinteistöstä saamastaan
24064: teisetuus tai kuolinpesä.                           tulosta ja asuntotulosta;
24065:                                                        2) täällä harjoittamastaan elinkeinosta saa-
24066:                       13§                           mastaan tulosta;
24067:    Henkilön katsotaan asuvan Suomessa, jos             3) suomalaisen asunto-osakeyhtiön, asunto-
24068: hänellä on täällä varsinainen asunto ja koti tai    osakeyhtiöistä annetun lain (30/26) 25 § :ssä
24069: jos hän jatkuvasti oleskelee täällä yli kuuden      tarkoitetun osakeyhtiön tai muun osakeyhtiön
24070: kuukauden ajan, jolloin tilapäinen poissaolo ei     osakkeiden taikka asunto-osuuskunnan tai
24071: estä pitämästä oleskelua jatkuvana. Suomen          muun osuuskunnan jäsenyyden perusteella hal-
24072: kansalaista pidetään kuitenkin Suomessa asu-        litusta huoneistosta saamastaan vuokratulosta
24073: vana, vaikka hän ei jatkuvasti oleskelekaan         ja asuntotulosta;
24074: täällä yli kuuden kuukauden aikaa, kunnes
24075: kolme vuotta on kulunut sen vuoden päättymi-           4) muun kuin tässä momentissa tarkoitetun
24076: sestä, jonka aikana hän on lähtenyt maasta,         toimen perusteella täältä saamastaan palkka-
24077: jollei hän näytä, että hänellä ei ole verovuonna    ja eläketulosta.
24078: ollut olennaisia siteitä Suomeen. Jollei muuta         Edellä 1 momentissa tarkoitettu henkilö on
24079: näytetä, Suomen kansalaisen ei katsota maini-       velvollinen suorittamaan veroa varallisuuden
24080: tun ajan jälkeen asuvan Suomessa.                   perusteella ainoastaan täällä olevasta kiinteis-
24081:    Suomessa asuvaksi katsotaan myös Suomen          töstään, omistamistaan 1 momentissa mainittu-
24082: ulkomaanedustuksessa palveleva Suomen kan-          jen suomalaisten osakeyhtiöiden ja osuuskun-
24083: salainen, joka on virka- tai työsuhteessa Suo-      tien osakkeista ja osuuksista sekä osuudestaan
24084: men valtioon.                                       suomalaisen yhtymän tai yhteisetuuden varoi-
24085:    Jos Yhdistyneissä kansakunnissa, sen erityis-    hin samoin kuin omistamistaan täällä harjoit-
24086: järjestössä, Kansainvälisessä atomienergiajär-      tamaansa elinkeinoon kuuluvista varoista.
24087: jestössä tai kansainvälisessä kehitysyhteistyössä
24088: ulkomailla palveleva Suomen kansalainen vä-                                  15 §
24089: littömästi ennen tätä palvelusta koskevan pal-         Suomalaisessa vesi- tai ilma-aluksessa toi-
24090: velussopimuksen tekemistä on asunut Suomes-         messa oleva henkilö, jonka ei tämän lain sään-
24091: sa, sen mukaan kuin 1 momentissa säädetään,         nösten mukaan voida katsoa asuvan Suomessa,
24092: hänet katsotaan mainitun palveluksen kestäes-       on velvollinen suorittamaan veroa ainoastaan
24093: sä Suomessa asuvaksi, jollei hän näytä, että        aluksessa tai työnantajan määräyksestä väliai-
24094: hänellä ei ole verovuonna ollut olennaisia sitei-   kaisesti muualla aluksen lukuun tekemästään
24095: tä Suomeen. Edellä tässä momentissa säädetyin       työstä saamastaan palkkatulosta, välittömästi
24096: edellytyksin katsotaan Suomessa asuvaksi Suo-       tai välillisesti mainittuun työhön perustuvasta
24097: men kansalainen, joka on muussa kuin 2              eläketulosta samoin kuin täältä saamastaan
24098: momentissa tarkoitetussa Suomen valtion py-         tulosta sekä aluksessa tai täällä olevista varois-
24099: syväisessä, päätoimisessa palveluksessa ulko-       taan. Suomalaiseen alukseen rinnastetaan suo-
24100: mailla.                                             malaisen työnantajan vuokralle ottama tai
24101:                                                     muulla perusteella hallitsema sellainen ulko-
24102:                     14 §                            mainen alus, jonka mukana seuraa vain vähäi-
24103:  Vieraan valtion Suomessa olevassa diplo-           nen määrä miehistöä tai jonka mukana ei
24104: maattisessa tai muussa edustustossa tahi lähe-      lainkaan seuraa miehistöä.
24105:                                  Tulo- ja varallisuusverolaki                                           5
24106: 
24107:                   2 luku                                                    18 §
24108:  Kokonaan tai osittain verovapaat yhteisöt               Oy Alko Ab:n velvollisuudesta suorittaa ve-
24109:                                                       roa kunnalle on voimassa, mitä siitä on erik-
24110:                        16 §                           seen säädetty.
24111:    Sekä tulon että varallisuuden perusteella             Raha-automaattiyhdistys ja Oy Veikkaus Ab
24112: suoritettavasta verosta ovat vapaat:                  suorittavat kunnalle veroa muusta tulostaan
24113:    1) Suomen Pankki, Helsingin yliopisto, Oy          kuin arpajaislaissa (491165) ja ajanvieteauto-
24114: Yleisradio Ab, Pohjoismaiden Investointipank-         maateista annetussa laissa (426176) tarkoitetus-
24115: ki, Pohjoismaiden projektivientirahasto, Kehi-        ta toiminnasta ja musiikkiautomaattien pitämi-
24116: tysaluerahasto Oy, Teollisen Kehitysyhteistyön        sestä saamastaan tulosta.
24117: rahasto Oy, Suomen Vientiluotto Oy ja Eko-
24118: kem Oy Ab;                                                                   19 §
24119:    2) kansaneläkelaitos, kunnallinen eläkelai-           Valtio ja sen laitokset suorittavat kunnalle
24120: tos, sairaus- ja hautausavustuskassa, sijoitusra-     veroa vain maatilojensa ja niihin verrattavien
24121: hasto, erorahasto, valtakunnallinen työttö-           muiden maa-alueidensa tuloista, sellaisten mui-
24122: myyskassa, työttömyyskassojen keskuskassa,            den kiinteistöjensä tuloista, joita ei käytetä
24123: työttömyyskassojen tukikassa ja työttömyys-           yleisiin tarkoituksiin, sekä yksityisyrityksiin
24124: kassojen tukisäätiö;                                  verrattavien teollisuus- ja muiden liikkeidensä
24125:   ·3) kunnan alueellaan tapahtuvaa asuntojen          tuloista. Valtio ei kuitenkaan ole verovelvolli-
24126: hankintaa, omistamista ja vuokralle antamista         nen tulosta, jonka se saa pääasiallisesti valtion
24127: varten perustama osakeyhtiö, joka täyttää 2           laitosten tarpeiden tyydyttämiseksi toimivasta
24128: momentissa mainitut edellytykset.                     liikelaitoksesta tai tuotantolaitoksesta, laiva-,
24129:    Edellä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu           lento- ja autoliikenteestä, rautateistä, kanavis-
24130: osakeyhtiö on tulon ja varallisuuden perusteel-       ta, satamista taikka posti-, tele- tai radiolai-
24131: la suoritettavasta verosta vapaa, jos sen kaikki      toksista.
24132: osakkeet ovat olleet perustamisesta lähtien
24133: kunnan omistuksessa eikä yhtiö jaa tai ole                                   20 §
24134: jakanut osinkoa. Verovapauden edellytyksenä              Maakunta, kunta ja kuntainliitto, evankelis-
24135: on myös, että yhtiö ei harjoita muuta kuin 1          luterilainen kirkko ja ortodoksinen kirkkokun-
24136: momentin 3 kohdassa mainittua toimintaa eikä          ta sekä niiden seurakunta ja muu uskonnolli-
24137: asuinhuoneistojen      hallintaan   oikeuttavien      nen yhdyskunta ovat verovelvollisia kunnalle
24138: asunto-osakeyhtiön osakkeiden ja yksinomaan           ainoastaan liiketulosta ja muuhun kuin ylei-
24139: asumiskäyttöön varattujen kiinteistöjen lisäksi       seen tai yleishyödylliseen tarkoitukseen käyte-
24140: omista muuta kuin toimintansa kannalta vält-          tyn kiinteistön tai kiinteistön osan tuottamasta
24141: tämätöntä omaisuutta. Asuntojen vuokrauk-             tulosta.
24142: sessa yhtiön on noudatettava kunnan vahvista-
24143: mia asukasvalintaperusteita.                                                 21 §
24144:                                                          Yleishyödyllinen yhteisö on verovelvollinen
24145:                        17 §                           ainoastaan liiketulosta. Kunnallisverotuksessa
24146:    Tulon perusteella suorittavat vain kunnalle        tällainen yhteisö on kuitenkin verovelvollinen
24147: veroa:                                                myös muuhun kuin yleiseen tai yleishyödylli-
24148:    1) valtio ja sen laitokset, Oy Alko Ab,            seen tarkoitukseen käytetyn kiinteistön tai kiin-
24149: Raha-automaattiyhdistys sekä Oy Veikkaus              teistön osan tulosta.
24150: Ab;                                                      Yhteisö on yleishyödyllinen, jos se toimii
24151:    2) maakunta, kunta, kuntayhtymä ja kun-            yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi
24152: tainliitto, evankelisluterilainen kirkko ja orto-     aineellisessa, henkisessä, siveellisessä tai yhteis-
24153: doksinen kirkkokunta sekä niiden seurakunta,          kunnallisessa mielessä, jos sen toiminta ei koh-
24154: muu uskonnollinen yhdyskunta sekä tiekunta;           distu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin ja jos
24155:    3) sellainen eläkelaitos, eläkesäätiö tai leski-   se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle ta-
24156: ja orpokassa, joka saa avustusta yleisistä va-        loudellista etua osinkona, voitto-osuutena taik-
24157: roista tai joka on perustettu valtion, kunnan,        ka kohtuullista suurempana palkkana tai muu-
24158: kuntayhtymän tai kuntainliiton taikka seura-          na hyvityksenä.
24159: kunnan tai muun uskonnollisen yhdyskunnan                Yleishyödyllisenä yhteisönä voidaan pitää
24160: palveluksessa olevia varten.                          muun muassa maatalouskeskusta, maatalous-
24161: 6                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 109
24162: 
24163: ja maamiesseuraa, työväenyhdistystä, työ-                                3 luku
24164: markkinajärjestöä, nuoriso- tai urheiluseuraa,                        Perheverotus
24165: näihin rinnastettavaa vapaaehtoiseen kansalais-
24166: työhön perustuvaa harrastus- ja vapaa-ajantoi-                              24 §
24167: mintaa edistävää yhdistystä, puoluerekisteriin          Puolisoita verotetaan valtion- ja kunnallisve-
24168: merkittyä puoluetta sekä sen jäsen-, paikallis-,     rotuksessa vallitsemiensa tulojen perusteella
24169: rinnakkais- tai apuyhdistystä, niin myös muuta       niin kuin eri verovelvollisia.
24170: yhteisöä, jonka varsinaisena tarkoituksena on           Valtiolle suoritettavan tuloveron määrää las-
24171: valtiollisiin asioihin vaikuttaminen tai sosiaali-   kettaessa lisätään sen puolison, jolla on ansio-
24172: sen toiminnan harjoittaminen taikka tieteen tai      tuloja vähemmän kuin toisella puolisolla tai
24173: taiteen tukeminen.                                   jolla ei ole ansiotuloja lainkaan, muut tulot
24174:    Yleishyödyllisen yhteisön liiketulona ei pide-    kuin ansiotulot, siltä osin kuin niiden verotet-
24175: tä yhteisön toimintansa rahoittamiseksi järjes-      tava määrä ylittää 6 500 markkaa, toisen puo-
24176: tämistä arpajaisista, myyjäisistä, urheilukilpai-    lison tuloihin. Jos kummallakin puolisolla on
24177: luista, tanssi- ja muista huvitilaisuuksista, ta-    vain muita tuloja kuin ansiotuloja, lisätään sen
24178: varankeräyksestä ja muusta niihin verrattavas-       puolison, jolla on vähemmän tuloja, tulo siltä
24179: ta toiminnasta saatua tuloa eikä edellä mainit-      osin kuin se ylittää 6 500 markkaa toisen
24180: tujen tilaisuuksien yhteydessä harjoitetusta tar-    puolison tuloihin.
24181: joilu-, myynti- ja muusta sellaisesta toiminnas-
24182: ta saatua tuloa. Yleishyödyllisen yhteisön liike-                          25 §
24183: tulona ei myöskään pidetä jäsenlehdistä ja              Puolisoita verotetaan valtionverotuksessa
24184: muista yhteisön toimintaa välittömästi palvele-      heidän yhteenlasketun varallisuutensa perus-
24185: vista julkaisuista eikä adressien, merkkien,         teella sen mukaisesti kuin kumpikin heistä sitä
24186: korttien, viirien tai muiden sellaisten hyödyk-      vallitsee.
24187: keiden myynnin muodossa suoritetusta varo-
24188: jenkeräyksestä saatuja tuloja. Asetuksella voi-                            26 §
24189: daan säätää, ettei myöskään tilapäisestä, vä-          Jos puolisot harjoittavat yhdessä elinkeino-
24190: häisestä tai laadultaan erityisestä liiketoimin-     toimintaa tai maatilataloutta, verotetaan liik-
24191: nasta saatua tuloa pidetä yleishyödyllisen yh-       keen ja ammatin tuloksesta sekä maatilatalou-
24192: teisön liiketulona.                                  den puhtaasta tulosta 24 §:stä poiketen sitä
24193:                                                      puolisoista, jota olosuhteet huomioon ottaen
24194:                                                      on pidettävä varsinaisena yrittäjänä. Valtion-
24195:                        22 §
24196:                                                      verotuksessa puolisoita verotetaan kuitenkin
24197:    Yhteiskunnallisesti merkittävää toimintaa         metsätalouden puhtaasta tuotosta 24 §:n mu-
24198: harjoittavien yleishyödyllisten yhteisöjen va-       kaisesti.
24199: pauttamisesta valtiolle ja kunnalle tulon perus-
24200: teella suoritettavista veroista säädetään erik-                            27 §
24201: seen.                                                   Verovelvollisen luonnollisen henkilön tai
24202:                                                      puolisoiden yhdessä harjoittaman liikkeen tai
24203:                                                      ammatin tuloksen taikka maatilatalouden puh-
24204:                        23 §
24205:                                                      taan tulon yhteismäärää pidetään 170 000 mar-
24206:   Varallisuuden perusteella suoritettavasta ve-      kan määrään saakka kokonaan ansiotulona.
24207: rosta ovat vapaat:                                   Jos verovelvollinen esittää selvityksen siitä,
24208:                                                      että verovelvollisen tai puolisoiden harjoitta-
24209:     1) edellä 17-22 §:ssä mainitut yhteisöt;         massaan liikkeessä, ammatissa tai maatilata-
24210:   2) säästöpankki sekä säästöpankkien, liike-        loudessa suorittaman työn kohtuullinen arvo
24211: pankkien ja osuuspankkien vakuusrahasto sa-          ylittää 170 000 markkaa, voidaan myös tämän
24212: moin kuin hypoteekkiyhdistys;                        määrän ylittävä osa mainittujen tulojen yhteis-
24213:                                                      määrästä katsoa ansiotuloksi. Ansiotuloa ei
24214:   3) kotimainen osakeyhtiö, osuuskunta ja            kuitenkaan ole metsätalouden puhdas tuotto,
24215: muu yhteisö, jonka osakkaan tai jäsenen ve-          korkotulo, osinko, vuokratulo, asuntotulo, ar-
24216: ronalaisia varoja ovat hänen osuutensa yhtei-        vopapereiden ja kiinteän omaisuuden luovu-
24217: sössä.                                               tuksesta saatu voitto, kiinteistön ainesosan luo-
24218:                                    Tulo- ja varallisuusverolaki                                     7
24219: 
24220: vutuksesta saatu korvaus eikä muu näihin tu-                             33 §
24221: loihin rinnastettava tulo.                             Kotimaista kuolinpesää verotetaan erillisenä
24222:                                                     verovelvollisena kolmelta perittävän kuolin-
24223:                       28 §                          vuotta seuraavalta verovuodelta ja sen jälkeen
24224:    Jos varsinaiseksi yrittäjäksi katsottavan ve-    yhtymänä.
24225: rovelvollisen puoliso on työskennellyt puolisoi-       Kuolinpesä on kotimainen, jos perittävää
24226: den yhdessä harjoittamassa liikkeessä, amma-        kuolinhetkellään oli pidettävä tämän lain mu-
24227: tissa tai maatilataloudessa eikä tätä työskente-    kaan Suomessa asuvana. Edellä 14 ja 15 §:ssä
24228: lyä ole pidettävä vähäisenä, katsotaan valtion-     tarkoitetun henkilön kuolinpesä ei kuitenkaan
24229: verotuksessa edellä 27 §:ssä tarkoitetusta an-      ole kotimainen.
24230: siotulosta verovelvollisen tai hänen puolisonsa
24231: vaatimuksesta, jollei muuta selvitystä esitetä,                            34 §
24232: puolet puolison ansiotuloksi.                          Yhtymää ei veroteta erikseen, mutta sille
24233:                                                     vahvistetaan verotettava tulo ja varallisuus yh-
24234:                       29 §                          teisöä koskevien vastaavien säännösten mukai-
24235:    Kotona olevan alaikäisen lapsen muusta tu-       sesti. Yhtymälle vahvistettu verotettava tulo ja
24236: losta kuin ansiotulosta määrätään vero valtion-     varallisuus jaetaan verotettavaksi osakkaiden
24237: verotuksessa siten, että lapsen muu tulo kuin       tulona ja varallisuutena niiden osuuksien mu-
24238: ansiotulo lisätään lasta verovuonna elättänei-      kaan, joita heillä on yhtymän tuloon ja varalli-
24239: den vanhempien 24 §:n mukaisesti määräyty-          suuteen.
24240: vään ansio- ja muiden tulojen yhteismäärään.           Sen estämättä mitä 1 momentissa on säädet-
24241: Jollei vanhemmilla ole yhteisverotettavia tulo-     ty, kaupparekisteriin merkitylle liiketoimintaa
24242: ja, lapsen muu tulo kuin ansiotulo lisätään sen     harjoittavalle avoimelle yhtiölle tai komman-
24243: vanhemman tuloihin, jonka kokonaistulojen           diittiyhtiölle vahvistetusta verotettavasta tulos-
24244: määrä on suurempi.                                  ta jaetaan puolet verotettavaksi avoimen yh-
24245:                                                     tiön tai kommandiittiyhtiön tulona ja puolet
24246:                                                     yhtiömiesten tulona 1 momentissa säädetyllä
24247:                      30 §
24248:                                                     tavalla.
24249:    Kotona olevan alaikäisen lapsen varallisuu-
24250: desta määrätään vero siten, että lapsen varat                             35 §
24251: lisätään vanhempien 25 §:ssä tarkoitettuun yh-        Edellä 5 §:n 3 momentissa tarkoitettua yhteis-
24252: teenlaskettuun varallisuuteen.                      etuutta verotetaan erillisenä verovelvollisena.
24253:                       31 §                                               36 §
24254:    Jos lapsen vanhempiin ei sovelleta tämän            Yhtymän tappio vähennetään tappionta-
24255: lain puolisoita koskevia säännöksiä tai jos lasta   sauksesta tuloverotuksessa annetun lain (362/
24256: on verovuonna elättänyt vain toinen vanhem-         68) mukaisesti yhtymälle vahvistetusta verotet-
24257: mista, lisätään lapsen muu tulo kuin ansiotulo      tavasta tulosta ennen tulon jakamista yhtymän
24258: ja varallisuus valtiolle suoritettavan veron        ja osakkaiden tulona verotettavaksi.
24259: määrää laskettaessa sen vanhemman tuloihin             Jos yhtymän harjoittamasta toiminnasta
24260: ja varallisuuteen, jonka on 8 §:n 4 momentin        johtunutta tappiota ei yhtymän purkautumisen
24261: nojalla katsottava elättäneen lasta.                vuoksi voida vähentää yhtymän tulosta, jae-
24262:                                                     taan vähentämättä jäänyt tappio tai 34 §:n 2
24263:                                                     momentissa tarkoitetuissa tapauksissa puolet
24264:                     4 luku                          siitä otettavaksi huomioon yhtymässä tappio-
24265:   Kuolinpesän, yhtymän, yhteisetuuden ja            vuonna olleiden osakkaiden verotuksessa ja
24266:       konkurssipesän verovelvollisuus               vähennetään näiden verotettavasta tulosta tap-
24267:                                                     piontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain
24268:                      32 §                           mukaisesti ja niiden osuuksien mukaan, joita
24269:    Verovuoden aikana kuolleen henkilön kuo-         osakkailla on yhtymän tuloon.
24270: linpesää verotetaan siltä vuodelta sekä vaina-         Se osa yhtymän veloista, joka ylittää yhty-
24271: jan että pesän tulosta ja varallisuudesta. Kuo-     män varat, jaetaan yhtymäosuuksien suhteessa
24272: linpesään sovelletaan tällöin niitä tämän lain      otettavaksi huomioon osakkaiden varallisuus-
24273: säännöksiä, joita vainajaan olisi sovellettu.       verotuksessa.
24274: 8                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 109
24275: 
24276:                       37 §                          mesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä anne-
24277:    Konkurssipesä ei ole erillinen verovelvollinen   tussa laissa (389/88) tarkoitetulla tavalla;
24278: eikä konkurssi muutoinkaan muuta verovelvol-           6) muissa edellä mainittuihin tilanteisiin rin-
24279: lisen verotuksellista asemaa. Se osa veroista,      nastettavissa tapauksissa.
24280: joka johtuu konkurssipesän elinkeinotoimin-            Siirtyvän toiminnan verotuksessa vähentä-
24281: nasta, pannaan kuitenkin konkurssipesän mak-        mättä olevat menot vähennetään edellä tarkoi-
24282: settavaksi.                                         tetun toimintamuodon muutoksen jälkeen sa-
24283:                                                     malla tavalla kuin ne olisi vähennetty ilman
24284:                                                     toimintamuodon muutosta.
24285:                  5 luku                                Siirtyvään toimintaan liittyvää omaisuutta
24286: Toimintamuodon muutokset, tulolähdesiirrot          luovutettaessa 67, 68 ja 70 §:ssä sekä elinkei-
24287:          ja yksityiskäyttöönotto                    notulon verottamisesta annetun lain 6 §:n 1
24288:                                                     momentin 1 kohdassa tarkoitetut omistusajat
24289:                        38 §                         lasketaan omaisuuden saannosta ennen toimin-
24290:    Yhtymän ei katsota verotuksessa purkautu-        tamuodon muutosta.
24291: van eikä liikkeen, ammatin tai maatilatalouden         Edellä 1 momentin 2 ja 5 kohdassa tarkoite-
24292: harjoittajan lopettavan toimintaansa siltä osin     tuissa tapauksissa katsotaan toimintamuodon
24293: kuin toimintamuodon muutoksessa aikaisem-           muutoksessa saadut verovelvollisen aikaisem-
24294: min harjoitettuun toimintaan liittyvät varat ja     paa osuutta vastaavat uuden yhtiön osakkeet
24295: velat siirtyvät samoista arvoista seuraavissa       tai osuudet hankituiksi silloin, kun verovelvol-
24296: tapauksissa:                                        linen on hankkinut osuutensa ennen muodon-
24297:    1) liikkeen- tai ammatinharjoittaja tai maa-     muutosta toimineessa yhtiössä tai kuolinpesäs-
24298: tilatalouden harjoittaja perustaa tätä toimintaa    sä.
24299: jatkamaan avoimen yhtiön, johon hän tulee
24300: yhtiömieheksi tai kommandiittiyhtiön, johon                               39 §
24301: hän tulee vastuunalaiseksi yhtiömieheksi tai          V erovelvollisen toisesta tulolähteestään siir-
24302: osakeyhtiön, jonka osakkeet hän merkitsee;          tämän omaisuuden hankintamenoksi katsotaan
24303:    2) kuolinpesän harjoittamaa elinkeinotoi-        hankintamenon verotuksessa poistamaita oleva
24304: mintaa tai maatilataloutta jatkamaan perus-         osa tai sitä korkeampi toisessa tulolähteessä
24305: tetaan avoin yhtiö tai kommandiittiyhtiö, jo-       veronalaiseksi luovutushinnaksi luettava mää-
24306: hon vähintään yksi kuolinpesän osakkaista tu-       rä. Maatilataloudesta siirrettyjen tuotteiden
24307: lee avoimen yhtiön yhtiömieheksi tai komman-        hankintamenoksi katsotaan tuotteiden toden-
24308: diittiyhtiön vastuunalaiseksi yhtiömieheksi, tai    näköinen luovutushinta siirtohetkellä.
24309: osakeyhtiö, jonka osakkeet merkitsee yksi tai
24310: useampi kuolinpesän osakas;                                               40 §
24311:    3) elinkeinotoimintaa tai maatilataloutta          Yhtymän osakkaan ottaessa yhtymästä
24312: harjoittavan muun yhtymän kuin avoimen yh-          omaisuutta katsotaan yhtymän verotuksessa
24313: tiön tai kommandiittiyhtiön toimintaa jatka-        omaisuuden luovutushinnaksi alkuperäistä
24314: maan perustetaan avoin yhtiö tai kommandiit-        hankintamenoa vastaava määrä tai sitä alempi
24315: tiyhtiö, johon vähintään yksi yhtymän osak-         todennäköinen luovutushinta. Yhtymän vero-
24316: kaista tulee avoimen yhtiön yhtiömieheksi tai       tuksessa luovutushinnaksi luettava määrä kat-
24317: kommandiittiyhtiön vastuunalaiseksi yhtiömie-       sotaan omaisuuden hankinnasta johtuneeksi
24318: heksi, tai osakeyhtiö, jonka osakkeet merkitsee     menoksi yhtymän osakkaan verotuksessa.
24319: yksi tai useampi yhtymän osakas;
24320:    4) avoimen yhtiön yhtiömies tai komman-                              41 §
24321: diittiyhtiön vastuunalainen yhtiömies ryhtyy           Purkautuvan yhteisön verotuksessa jaetta-
24322: jatkamaan purkautuvan avoimen yhtiön tai            van omaisuuden luovutushinnaksi katsotaan
24323: kommandiittiyhtiön toimintaa yksityisen liik-       sen todennäköistä luovutushintaa vastaava
24324: keen, ammatin tai maatilatalouden harjoittaja-      määrä. Purkautuvan avoimen yhtiön ja kom-
24325: na;                                                 mandiittiyhtiön verotuksessa jaettavan omai-
24326:    5) avoin yhtiö muutetaan kommandiittiyhti-       suuden luovutushinnaksi katsotaan sen alkupe-
24327: öksi tai osakeyhtiöksi taikka kommandiittiyh-       räistä hankintamenoa vastaava määrä tai sitä
24328: tiö avoimeksi yhtiöksi tai osakeyhtiöksi avoi-      alempi todennäköinen luovutushinta.
24329:                                     Tulo- ja varallisuusverolaki                                  9
24330: 
24331:                        42 §                         liittyvään vakuutukseen tai on saatu tieteelli-
24332:   Yhteisöjen tai yhtymien sulautuessa syntynyt      sen, taiteellisen tai yleishyödyllisen toiminnan
24333: voitto ei ole veronalaista tuloa eikä tappio        tunnustuksena;
24334: vähennyskelpoinen meno.                                3) päiväraha, äitiys-, isyys- ja vanhempain-
24335:   Sulautuvan yhteisön tai yhtymän ei katsota        raha, huoltoeläkkeenä maksettavaksi määrätty
24336: purkautuvan verotuksessa. Sulautuneen yhtei-        vahingonkorvaus sekä muu eläke tai korvaus
24337: sön tai yhtymän verotuksessa vähentämättä           tulojen ja elatuksen vähentymisestä, joka on
24338: olevat vähennyskelpoiset menot vähennetään          saatu sairausvakuutuslain (364/63), avustus-
24339: vastaanottaneen yhteisön tai yhtymän tuloista       kassalain (471/42), potilasvahinkolain (585/86)
24340: samalla tavalla kuin ne olisi vähennetty sulau-     tai pakollisen tapaturma- tai liikennevahinko-
24341: tuneen yhteisön tai yhtymän tuloista. Sulautu-      turvan nojalla taikka muutoin veronalaisen
24342: misessa siirtynyttä omaisuutta luovutettaessa       ansiotulon sijaan;
24343: 67, 68 ja 70 §:ssä tarkoitetut omistusajat laske-      4) työttömyysturvalain (602/84) nojalla saa-
24344: taan sulautuneen yhteisön tai yhtymän saan-         dut etuudet sekä työllisyyskoulutuksesta anne-
24345: nosta.                                              tussa laissa (31 176) tarkoitettu koulutustuki;
24346:   Sulautuvaa ja vastaanottavaa yhteisöä tai            5) opintotukilain 10 a §:ssä (95/87) tarkoi-
24347: yhtymää käsitellään verotuksessa erillisinä sii-    tettu aikuisopintorahana saatu ansionmenetys-
24348: hen asti, kun sulautuminen on tullut voimaan.       korvaus;
24349:                                                        6) yhtymän osakkaan verotettavaksi tuloksi
24350:                                                     yhtymän tulosta jaettu osuus siltä osin kuin se
24351:                      III OSA                        vastaa hänen yhtymän tulonhankinnassa suo-
24352:               Tulon veronalaisuus                   rittamansa työn kohtuullista arvoa;
24353:                                                        7) metsässä tapahtuneen hankintakaupan tai
24354:                   Määritelmät                       muun siihen verrattavan myynnin yhteydessä
24355:                                                     verovelvollisen tekemän työn arvo;
24356:                       43 §                             8) verovelvollisen porotalouden hyväksi te-
24357:     Veronalaista tuloa ovat jäljempänä mami-        kemän työn arvo;
24358: tuin rajoituksin verovelvollisen rahana tai ra-        9) yrittäjäksi ryhtyvälle työttömälle ja työ-
24359: hanarvoisena etuutena saarnat tulot.                elämään harjaautumassa olevalle työttömälle
24360:                                                     työllisyysasetuksen (737 /87) nojalla maksettu
24361:                       44 §                          työllistämistuki;
24362:     Puhdas tulo on se Jaannös, joka saadaan,           10) lasten kotihoidon tuesta annetussa laissa
24363: kun veronalaisesta tulosta vähennetään sen          tarkoitettu kotihoidon tuki.
24364: hankkimisesta tai säilyttämisestä johtuneet me-
24365: not (luonnolliset vähennykset). Puhdas tulo
24366: määrätään verovelvollisen jokaisesta tuloläh-             Eräät työsuhteeseen liittyvät tulot
24367: teestä erikseen.
24368:                                                                         47 §
24369:                      45 §                             Työnantajalta saatu luontoisetu arvioidaan
24370:    Verotettava tulo on se jäännös, joka saa-        käypään arvoon sen mukaan, kuin verohallitus
24371: daan, kun verovelvollisen eri tulolähteiden         vuosittain tarkemmin määrää.
24372: puhtaiden tulojen yhteismäärästä (kokonaistu-
24373: losta) vähennetään muut kuin luonnolliset vä-                             48 §
24374: hennykset.                                            Veronalaista palkka- tai eläketuloa on etu
24375:                                                     työsuhteeseen perustuvasta oikeudesta merkitä
24376:                       46 §                          osakeyhtiön osakkeita käypää alempaan hin-
24377:     Ansiotuloa on:                                  taan siltä osin kuin alennus on enemmän kuin
24378:    1) palkkatulo ja siihen verrattava henkilö-      15 prosenttia osakkeen osakeantipäätösajan-
24379: kohtainen tulo;                                     kohtaa edeltäneen kalenterikuukauden keski-
24380:    2) kansaneläkkeen pohjaosa ja lisäosa sekä       määräisen käyvän arvon perusteella lasketusta
24381: muu eläke tai perhe-eläke, joka perustuu laki-      arvosta. Jos osakkeet noteerataan arvopaperi-
24382: sääteiseen eläketurvaan tai aikaisempaan yrit-      pörssissä tai muutoin julkisesti ja jos samojen
24383: täjätoimintaan, luottamusmiestoimintaan, vir-       osakkeiden ensimmäistä julkista noteerausta
24384: kasuhteeseen tai työsuhteeseen taikka näihin        seuraavan kalenterikuukauden keskihinta on
24385: 
24386: 2   281426Y
24387: 10                    1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 109
24388: 
24389: edellä mainitulla tavalla laskettua käypää ar-          2) jos verovelvollisella ei ole varsinaista työ-
24390: voa alempi, edun veronalaisuus määräytyy ja          paikkaa, päivittäisiä matkoja asunnon ja eri-
24391: veronalaisen tulon määrä lasketaan mainitun          tyisen työntekemispaikan välillä toimialoilla,
24392: alemman arvon perusteella.                           joilla erityistä työntekemispaikkaa joudutaan
24393:   Veronalaiseksi palkka- tai eläketuloksi kat-       usein vaihtamaan alalle tunnusomaisen työn
24394: sotaan korkoetu työnantajalta saadusta lainas-       lyhytaikaisuuden vuoksi;
24395: ta siltä osin kuin lainasta peritty vuotuinen           3) työkomennuksen kestäessä tehtyjä vii-
24396: korko on Suomen Pankin peruskorkoa alempi.           konloppu- ja muita vastaavia matkoja asunnon
24397:                                                      ja erityisen työntekemispaikan välillä.
24398:                       49 §                              Vahvistaessaan edellä ja 51 §:ssä tarkoitettu-
24399:    Veronalaiseksi palkka- tai eläketuloksi ei        jen työnantajalta työmatkasta saatujen matka-
24400: katsota, ellei 47 tai 48 §:stä muuta johdu,          kustannusten korvausten perusteita ja määriä
24401: henkilökunnan tai työnantajan palveluksesta          verohallituksen ei ole vahvistettava
24402: eläkkeellä olevien työnantajalta saamaa tavan-          1) kotimaan päivärahaa yli 10 tuntia kestä-
24403: omaista ja kohtuullista                              västä työmatkasta 100 markkaa eikä yli 6
24404:    1) etua työnantajan järjestämästä terveyden-      tuntia kestävästä työmatkasta 62 markkaa pie-
24405: huollosta, lukuun ottamatta kuitenkaan työn-         nemmäksi;
24406: antajan työntekijälle suorittamaa korvausta             2) verovelvollisen omistamailaan tai hallitse-
24407: terveydenhuollosta tai sairaudesta johtuvista        mailaan kulkuneuvolla tekemästä työmatkasta
24408: kustannuksista;                                      suoritettavien matkustamiskustannusten kor-
24409:    2) henkilökunta-alennusta työnantajan tuot-       vausten enimmäismääriä pienemmiksi kuin ne
24410: tamista tai kaupan pitämistä tavaroista tai          ovat työn suorittamisesta aiheutuneiden kus-
24411: palveluksista;                                       tannusten arvioimisesta ennakonpidätystä toi-
24412:    3) merkkipäivälahjaa tai vähäistä muuta           mitettaessa 31 päivänä maaliskuuta 1988 anne-
24413: lahjaa, joka on saatu muuna kuin rahana tai          tun verohallituksen päätöksen (316/88) 8 §:ssä.
24414: siihen verrattavana suorituksena;                       Vahvistaessaan ulkomaille tehdystä työmat-
24415:    4) etua työnantajan järjestämästä virkistys-      kasta suoritettavien päivärahojen perusteet ja
24416: tai harrastustoiminnasta;                            määrät verovuodeksi verohallituksen on nou-
24417:    5) etua työnantajan järjestämästä yhteiskul-      datettava ennen tätä lakia voimassa olleita
24418: jetuksesta asunnon ja työpaikan välisillä mat-       säännöksiä.
24419: koilla.                                                 Veronalaista tuloa ei ole:
24420:    Veronalaiseksi palkka- tai eläketuloksi ei           1) työmatkasta saatu, ennen tätä lakia voi-
24421: katsota sitä toimialalla tavanomaista ja koh-        massa olleiden säännösten ja 4 momentin 2
24422: tuullista etua, jonka liikenteenharjoittajan pal-    kohdassa tarkoitetun verohallituksen päätök-
24423: veluksessa tai tämän palveluksesta eläkkeellä        sen 13 §:n mukainen ateriakorvaus;
24424: oleva verovelvollinen saa työnantajalta mat-            2) työnantajalta päivittäisistä asunnon ja
24425: kaan oikeuttavana vapaa- tai alennuslippuna.         erityisen työntekemispaikan välisistä matkoista
24426:                                                      saatu, enintään 4 momentin 2 kohdassa tarkoi-
24427:                       50§                            tetussa verohallituksen päätöksessä vahvistetun
24428:   Veronalaista tuloa ei ole työnantajalta työ-       suuruinen matkustamiskustannusten korvaus
24429: matkasta saatu matkustamiskustannusten kor-          toimialoilla, joilla erityistä työntekemispaikkaa
24430: vaus, päiväraha ja majoittumiskorvaus, joka          alalle tunnusomaisen työn lyhytaikaisuuden
24431: vastaa työmatkoista keskimäärin aiheutuvaa           vuoksi joudutaan usein vaihtamaan.
24432: kohtuullista matkustamiskustannusten ja elan-
24433: tokustannusten lisääntymistä. Verohallitus an-                             51 §
24434: taa vuosittain tarkemmat määräykset verova-             Veronalaista tuloa ei ole sellainen korvaus
24435: paiden korvausten perusteista ja määristä.           matkustamis- ja elantokustannusten keskimää-
24436:   Työmatkalla tarkoitetaan matkaa, jonka ve-         räisestä kohtuullisesta lisääntymisestä, jonka
24437: rovelvollinen tilapäisesti tekee työhön kuulu-       työnantaja on suorittanut 93 ja 94 §:ssä tarkoi-
24438: vien tehtävien suorittamiseksi erityiselle työnte-   tettua merityötuloa saavalle verovelvolliselle
24439: kemispaikalle.                                       matkasta asunnoita aluksen saapumis- ja läh-
24440:   Työmatkana ei pidetä:                              tösatamaan ja takaisin. Verovapaata tuloa on
24441:    1) verovelvollisen asunnon ja varsinaisen         kuitenkin korvaus vain sellaisista matkoista,
24442: työpaikan välisiä matkoja;                           jotka aiheutuvat vuosi- ja vastikelomamatkois-
24443:                                    Tulo- ja varallisuusverolaki                                  11
24444: 
24445: ta sekä matkoista, joista johtuvat matkusta-           Ulkomaantyöskentelyn ei katsota keskeyty-
24446: miskustannukset työnantaja on velvollinen           vän, vaikka verovelvollinen aloitettuaan työs-
24447: korvaamaan merimieslain nojalla.                    kentelynsä oleskelee Suomessa keskimäärin
24448:   Verohallitus antaa vuosittain tarkemmat           enintään kuutena päivänä sellaista täyttä kuu-
24449: määräykset verovapaiden korvausten perusteis-       kautta kohti, jonka hänen ulkomaantyöskente-
24450: ta ja määristä.                                     lynsä voidaan olettaa kestävän tai jonka se on
24451:                                                     kestänyt. Edellytyksenä kuitenkin on, että hän
24452:                       52§                           ei näin laskettavasta päivien määrästä oleskele
24453:    Veronalaista tuloa ei ole kohtuullinen kor-      Suomessa enempää kuin 60 päivää etukäteen ja
24454: vaus, joka maksetaan kansanedustajan toimen         että hän tällaisen Suomessa oleskelun jälkeen
24455: hoitamisesta aiheutuneiden erityisten kustan-       palaa työskentelyvaltioon jatkamaan samaa ul-
24456: nusten ja elantokustannusten lisäyksen katta-       komaantyöskentelyä. Ulkomaantyöskentelyn ei
24457: miseksi.                                            myöskään katsota keskeytyvän, jos verovelvol-
24458:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuna kohtulli-      lisen Suomessa oleskelu aiheutuu pakottavasta,
24459: sena korvauksena pidetään edustajanpalkkios-        hänestä ja hänen työnantajastaan riippumatto-
24460: ta annetussa laissa (328/47) tarkoitettua puhe-     masta, odottamattomasta syystä ja jos verovel-
24461: miehen määrärahaa ja muun selvityksen puut-         vollinen tällaisen Suomessa oleskelun jälkeen
24462: tuessa 80 prosenttia edustajan kulukorvaukses-      palaa työskentelyvaltioon jatkamaan kyseistä
24463: ta.                                                 ulkomaantyöskentelyä.
24464:                                                        Ulkomaantyöskentelyn, jota ei enää voida
24465:                                                     pitää yhtäjaksoisena, katsotaan päättyneen si-
24466:    Ulkomailla työskentelystä saadut tulot           nä päivänä, jolloin verovelvollinen työskente-
24467:                                                     lynsä lopetettuaan olisi voinut lähteä työsken-
24468:                       53§                           telyvaltiosta.
24469:   Veronalaista palkkatuloa ei ole:                     Jos ulkomaantyöskentely on päättynyt pai-
24470:    1) ulkomaanedustuksessa     palvelevan tai       navasta, verovelvollisesta ja hänen työnanta-
24471: muun Suomen valtioon palvelussuhteessa ole-         jastaan riippumattomasta, odottamattomasta
24472: van, ulkomaille sijoitetun henkilön virantoimi-     syystä, ei ulkomaantyötuloa pidetä veronalai-
24473: tuspalkkio, paikalliskorotus, kurssi- ja hinta-     sena tulona sen johdosta, että ulkomaantyös-
24474: vaihtelutappion korvaus tai valtion maksama         kentely ei ole kestänyt oletettua vähintään
24475: muu ulkomailla suoritetusta työstä tai tehtä-       kuuden kuukauden aikaa.
24476: västä johtuvien erityisten menojen kattamiseksi
24477: tarkoitettu korvaus;
24478:   2) palkka tai palkkio, jonka Yhdistyneet          Eräät eläkkeet, sosiaalietuudet ja korvaukset
24479: kansakunnat tai jokin sen erityisjärjestö mak-
24480: saa muualla kuin Suomessa suoritetusta asian-                              55§
24481: tuntijatehtävästä.                                     Veronalaista tuloa eivät ole:
24482:                                                        1) kansaneläkelain (347 /56) mukaiseen kan-
24483:                        54§                          saneläkkeeseen maksettavat lisät;
24484:   Veronalaista palkkatuloa ei ole verovelvolli-        2) eläkkeensaajien asumistukilain ( 591178)
24485: sen                                                 mukainen asumistuki;
24486:    1) saman työnantajan palveluksessa ulko-            3) perhe-eläkelain (38/69) mukainen perhe-
24487: mailla tai                                          eläke ja koulutustuki;
24488:   2) samassa valtiossa ulkomaiiia suorittamas-         4) ne huoltoapulain 5 §:n mukaiset eläkkeet,
24489: ta työstä saama palkka (ulkomaantyötulo), jos       joihin verovelvollisella on ollut oikeus ennen
24490: hänen tästä työstä aiheutuva oleskelunsa ulko-      vuotta 1989;
24491: mailla (ulkomaantyöskentely) on kestänyt tai           5) huoltoeläkkeenä ennen vuotta 1989 mak-
24492: sen voidaan olettaa kestävän yhtäjaksoisesti        settavaksi määrätyt vahingonkorvaukset;
24493: vähintään kuusi kuukautta. Palkkatulo on kui-          6) rintamasotilaseläke, rintamalisä, ylimää-
24494: tenkin veronalaista tuloa, jos se on saatu          räinen rintamalisä ja ylimääräinen sotaeläke.
24495: valtiolta, kunnalta tai muulta suomalaiselta
24496: julkisoikeudelliselta yhteisöitä taikka jos se on                      56§
24497: saatu suomalaisessa vesi- tai ilma-aluksessa          Vahingonkorvaus tai muu siihen verrattava
24498: tehdystä työstä.                                    korvaus on veronalaista tuloa vain, jos se on
24499: 12                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 109
24500: 
24501: saatu veronalaisen tulon sijaan tai muutoin            13) oppisopimuslaissa (422/67) tarkoitetut
24502: korvaukseksi tulojen tai elatuksen vähentymi-       oppilaan valtion varoista saarnat taloudelliset
24503: sestä.                                              edut;
24504:    Veronalaisia korvauksia eivät ole:                  14) metsäoppilaitoksista annetun lain (141/
24505:    1) sairaanhoitokustannusten ja niihin verrat-    64) nojalla saatu avustus;
24506: tavien menojen korvaus, ellei 49 §:stä muuta           15) asumistukeen oikeutetun asumistukilain-
24507: johdu;                                              säädännön mukaan saama asumistuki;
24508:    2) pakollisen tapaturmavahinkoturvan no-            16) opintotukilain 7 §:n 3 momentissa (39/
24509: jalla ennen 1 päivää tammikuuta 1982 sattu-         84) tarkoitettu korkoavustus;
24510: neen vakuutustapahtuman perusteella makset-            17) valtion ja kuntien varoista asuntojen
24511: tu päiväraha, elinkorko ja huoltoeläke tai nii-     korjaustoimintaan saatu avustus;
24512: hin liittyvät lisät, myös silloin kun ne on saatu      18) kohtuullinen lakkoavustus tai muu sii-
24513: työnantajalta palkkana tai ennakkona, ei kui-       hen rinnastettava avustus, jonka palkansaaja
24514: tenkaan siltä osin kuin elinkoron tai huolto-       tai maatilatalouden harjoittaja on saanut työ-
24515: eläkkeen vuotuinen määrä ylittää 20 000 mark-       taistelun johdosta asianomaiselta työmarkkina-
24516: kaa;                                                järjestöltä;
24517:    3) korvaus, joka on maksettu kertakaikkise-         19) avustuskassalaissa (4711 42) tarkoitettu-
24518: na tai jatkuvana sotapalveluksessa taikka muu-      jen sairauskassojen suorittamat etuudet, paitsi
24519: ten sotatoimessa aiheutuneen ruumiinvamman,         jos vakuutuksen maksuista on enemmän kuin
24520: sairauden tai kuolemantapauksen johdosta val-       kolme neljäsosaa maksanut työnantaja tai joku
24521: tion tai yleishyödyllisen yhteisön varoista joko    muu, jonka kannalta niitä on pidettävä vastik-
24522: vahingoittuneelle tai sairastuneelle itselleen      keena verovelvollisen suorittamasta työstä, teh-
24523: taikka hänen omaisilleen;                           tävästä tai palveluksesta.
24524:    4) luonnonsuojelulain (71/23) 9 §:ssä tar-
24525: koitetun suojelualueen omistajalle maksettu
24526: kertakaikkinen korvaus taloudellisista mene-                   Yksityisvakuutusetuudet
24527: tyksistä, joita hänelle aiheutuu rauhoittamis-
24528: päätöksen mukaisista alueen käyttöoikeuksien                              58§
24529: rajoituksista.                                         Veronalaista tuloa on jäljempänä säädetyin
24530:                                                     poikkeuksin vapaaehtoisen henkilövakuutuk-
24531:                        57§                          sen (henkilövakuutus) nojalla saatu vakuutus-
24532:    Veronalaista tuloa ei ole:                       suoritus.
24533:    1) sosiaalihuoltolain (710/82) mukainen toi-        Mitä 1 momentissa ja 59 §:ssä on säädetty
24534: meentulotuki;                                       vakuutussuorituksen veronalaisuudesta koskee
24535:    2) lapsen elatuksen turvaamisesta annetun        myös vakuutusmaksujen palautuksena tai ta-
24536: lain (122/77) mukainen elatustuki;                  kaisinostolla saatua määrää samoin kuin sitä
24537:    3) vammaisuuden perusteella järjestettävistä     arvoa, joka on luettu vakuutuksenottajan hy-
24538: palveluista ja tukitoimista annetussa laissa        väksi muutettaessa tällaista vakuutusta muun-
24539: (380/87) tarkoitetut edut;                          laiseksi vakuutukseksi (muutosarvo).
24540:    4) hautausavustus;                                  Kertamaksullisen eläkevakuutuksen vakuu-
24541:    5) äitiysavustus;                                tusmaksujen palautuksesta, takaisinostoarvos-
24542:    6) lapsilisä;                                    ta tai muutosarvosta on veronalaista tuloa
24543:    7) lapsen hoitotuesta annetun lain (444/ 69)     kuitenkin vain 59 §:ssä tarkoitettu vakuutuk-
24544: nojalla maksettu lapsen hoitotuki;                  sen tuotto.
24545:    8) vammaistukilain (124/88) mukainen vam-                              59§
24546: maistuki;                                              Jos henkilövakuutuksen nojalla saatu va-
24547:    9) asevelvollisen päiväraha;                     kuutussuoritus vakuutussopimuksen mukaan
24548:    10) sotilasavustuslain (566/48) mukainen so-     maksetaan kertasuorituksena tai useampana
24549: tilasavustus, kotiuttamisrahalain (910/77) mu-      eränä lyhyempänä kuin kahden vuoden aikana
24550: kainen kotiuttamisraha;                             vakuutetun saavutettua määräiän (säästösum-
24551:    11) erorahalain (947 /78) ja valtion virka-      ma) vakuutuksenottajalle itselleen, kun hän on
24552: mieslain (755/86) mukainen eroraha;                 vakuutettuna, vakuutuksenottajan puolisolle
24553:    12) työntekijän valtion varoista työnvälitys-    tai puolison lapselle, vakuutuksenottajan suo-
24554: lain (246/59) nojalla saama korvaus;                raan ylenevässä tai alenevassa polvessa olevalle
24555:                                       Tulo- ja varallisuusverolaki                                        13
24556: 
24557: perilliselle, ottolapselle tai kasvattilapselle, ve-      jos eläkkeensaajan ikä on verovuoden päät-
24558: ronalaista tuloa on vakuutussuorituksen se             tyessä
24559: osa, joka ylittää maksettujen vakuutusmaksu-
24560: jen yhteismäärän (vakuutuksen tuotto). Vähin-             vähemmän kuin 44 vuotta                  60 OJo
24561: tään 10 vuotta voimassa olleen edellä mainitun            44-52 vuotta                             55%
24562: vakuutuksen tuotosta on veronalaista tuloa 50             53-58 "                                  50%
24563: prosenttia.                                               59-63 "                                  45%
24564:   Henkilövakuutukseen perustuvasta pysyvän                64-68 "                                  40%
24565: työkyvyttömyyden johdosta kertakorvauksena                69-72 "                                  35%
24566: saadusta vakuutussuorituksesta on veronalaista            73-76 "                                  30%
24567: tuloa 50 prosenttia.                                      77-81 "                                  25%
24568:                                                           82-86 "                                  20%
24569:                        60 §                               87-91 "                                  15%
24570:    Veronalaista tuloa ei ole:                             92 vuotta tai enemmän                    10%.
24571:    1) vakuutussuoritus, joka maksetaan vakuu-
24572: tetun kuoleman johdosta kertakorvauksena hä-                                 63 §
24573: nen puolisolleen tai puolison lapselle, hänen             Veronalaista tuloa ei ole kiinteistön luovu-
24574: suoraan ylenevässä tai alenevassa polvessa ole-        tuksen yhteydessä määräajaksi tai eliniäksi pi-
24575: valle perilliselleen, ottolapselleen tai kasvatti-     dätetty etuus (syytinki), sikäli kuin se suorite-
24576: lapselleen tai hänen kuolinpesälleen;                  taan asuntoetuna, luonnontuotteina tai palve-
24577:    2) vakuutussuoritukseen verrattava taloudel-        luina.
24578: linen tuki, jonka valtio, kunta tai muu asetuk-
24579: sella tarkemmin määriteltävä julkisoikeudelli-                      Apurahat ja palkinnot
24580: nen yhteisö tai eläkelaitos maksaa työ- tai
24581: virkasuhteessa taikka näihin verrattavassa pal-                                 64 §
24582: velussuhteessa olleen henkilön kuoltua edellä
24583: tarkoitetulle edunsaajalle;                               Veronalaista tuloa ei ole:
24584:    3) henkilövakuutuksen nojalla saatu sairau-            1) stipendi tai muu apuraha, joka on saatu
24585: desta tai tapaturmasta aiheutuneiden kustan-           opintoja tai tieteellistä tutkimusta tahi taiteel-
24586: nusten korvaus ja muu niihin verrattava kor-           lista toimintaa varten;
24587: vaus.                                                     2) tieteellisen, taiteellisen tai yleishyödyllisen
24588:                                                        toiminnan tunnustukseksi saatu palkinto;
24589:                       61 §                                3) valtion 2 kohdassa tarkoitetusta taikka
24590:    Jos työnantaja on maksanut vakuutus-                muusta ansiokkaasta toiminnasta ennen tam-
24591: maksuja työntekijälle ottamastaan henkilöva-           mikuun 1 päivää 1984 myöntämä eläke tai
24592: kuutuksesta, johon sisältyy vakuutuksenanta-           tällaiseen eläkkeeseen liittyvä perhe-eläke;
24593: jan velvollisuus suorittaa säästösumma työnte-            4) muu opintoraha kuin opintotukilain
24594: kijälle tai hänen määräämälleen edunsaajalle           10 a §:ssä tarkoitettu aikuisopintorahana saatu
24595: kertasuorituksena tai useampana eränä lyhy-            ansionmenetyskorvaus.
24596: empänä kuin kahden vuoden aikana, luetaan                 Muulta kuin valtiolta, kunnalta tai muulta
24597: työntekijän veronalaiseksi tuloksi 10 prosenttia       julkisyhteisöltä taikka Pohjoismaiden neuvos-
24598: työnantajan maksamista vakuutusmaksuista               tolta saadut stipendit, opintorahat ja muut
24599: riippumatta siitä, onko työnantaja sitoutunut          apurahat sekä palkinnot ovat kuitenkin veron-
24600: pitämään edunsaajamääräyksen voimassa.                 alaista tuloa siltä osin, kuin niiden sekä julkis-
24601:                                                        yhteisöiltä ja Pohjoismaiden neuvostolta saatu-
24602:                                                        jen stipendien, muiden apurahojen, opintora-
24603:                      62 §                              hojen ja palkintojen yhteenlaskettu määrä tu-
24604:    Eläkkeestä, joka perustuu verovelvollisen           lon hankkimisesta ja säilyttämisestä johtunei-
24605: kerralla maksamaan vakuutukseen taikka jon-            den menojen vähentämisen jälkeen verovuonna
24606: ka hän on muutoin saanut ostamalla, vaihta-            ylittää valtion taiteilija-apurahan vuotuisen
24607: malla muuta vastiketta kuin kiinteistöä vastaan        määrän.
24608: tai muulla näihin verrattavalla vastikkeellisella         Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta
24609: saannolla, luetaan tuloksi vain seuraavat mää-         päättää, että 1 momentissa tarkoitettu tieteelli-
24610: rät:                                                   sen, taiteellisen tai yleishyödyllisen toiminnan
24611: 14                     1988 vp. -       Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 109
24612: 
24613: tunnustuksena saatu palkinto on koko määräl-            telyllä tai muulla siihen rinnastettavana menet-
24614: tään verosta vapaata tuloa.                             telyllä;
24615:                                                            2) jos kiinteistö on vapaaehtoisesti luovutet-
24616:                          65 §                           tu sellaiseen tarkoitukseen, johon vastaanotta-
24617:    Veronalaista tuloa ei ole taiteen alalla järjes-     jalla on oikeus lunastaa kysymyksessä olevan
24618: tetystä, taiteellisesti merkittävästä valtakunnal-      laatuista omaisuutta tai saada sen pysyvä käyt-
24619: lisesta tai kansainvälisestä valtiovarainministe-       töoikeus mainitulla menettelyllä;
24620: riön nimeämästä kilpailusta saatu palkinto.                3) jos verovelvollinen on vesistön patoamis-
24621:    Valtiovarainministeriö nimeaa vuosittain             ta tai säännöstelyä varten vapaaehtoisesti luo-
24622: etukäteen opetusministeriön esityksestä ne tai-         vuttanut omaisuuden tai pysyvän käyttöoikeu-
24623: teen alalla järjestettävät kilpailut, joita on          den mainituista toimenpiteistä hyötyä saavalle
24624: pidettävä 1 momentissa tarkoitettuina taiteelli-        voimalaitoksen omistajalle sellaiseen tarkoituk-
24625: sesti merkittävinä valtakunnallisina tai kan-           seen, johon valtiolle on annettu lunastusoi-
24626: sainvälisinä kilpailuina.                               keus.
24627:                                                            Jos kiinteä omaisuus luovutetaan valtiolle tai
24628:                        66 §                             maakunnalle, kunnalle tai kuntainliitolle, pide-
24629:    Veronalaista tuloa ei ole peruskoulun, lu-           tään luovutuksesta saatua voittoa satunnaisena
24630: kion, iltalukion, ammattikoulun tai muun näi-           myyntivoittona vain, jos omaisuus on ollut
24631: hin verrattavan oppilaitoksen oppilaiden tieto-         luovuttajan omana viittä vuotta lyhyemmän
24632: tai taitoaineessa järjestetystä kilpailusta muuna       ajan.
24633: kuin rahana tai siihen verrattavana suoritukse-            Kiinteän omaisuuden, toisen maalla olevan
24634: na saama palkinto.                                      rakennuksen tai niiden pysyvän käyttöoikeu-
24635:                                                         den vastaanottajan tulee, jos kysymyksessä on
24636:                                                         vapaaehtoinen luovutus, toimittaa luovuttajal-
24637:                  Luovutusvoitot                         le verotusta varten selvitys siitä, että omaisuus
24638:                                                         tai pysyvä käyttöoikeus on luovutettu sellai-
24639:                        67 §                             seen tarkoitukseen, johon vastaanottajalla tai
24640:   Ostamalla, vaihtamalla tai muulla vastik-             valtiolla on oikeus lunastaa omaisuutta tai
24641: keellisella saannolla saadun kiinteän tai irtai-        saada sen pysyvä käyttöoikeus kiinteän omai-
24642: men omaisuuden luovutuksen tuottamasta voi-             suuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta
24643: tosta on satunnaisena myyntivoittona veron-             annetun lain mukaisella tai muulla siihen rin-
24644: alaista tuloa, jos luovuttaja on omistanut irtai-       nastettavana menettelyllä.
24645: men omaisuuden alle 5 vuotta ja kiinteän
24646: omaisuuden alle 10 vuotta, seuraava, luovutta-                               69 §
24647: jan omistusajan pituuden mukaan määräytyvä                 Veronalaista tuloa on myös 40 prosenttia
24648: suhteellinen osuus:                                     siitä määrästä, jolla omaisuuden luovutusten
24649:                                                         verovuonna tuottama sellainen voitto, jota ei
24650: omistusaika vuosina                veronalainen osuus   oteta huomioon satunnaista myyntivoittoa
24651:                                     luovutusvoitosta
24652:                                                         määrättäessä, ylittää 200 000 markkaa (omai-
24653: alle 4 ....................... .        100 Ofo         suuden luovutusvoitto).
24654: vähintään 4 mutta alle 6 .... .          80 Ofo
24655: vähintään 6 mutta alle 8 .... .          60 Ofo                              70 §
24656: vähintään 8 ................. .          40 Ofo.          Satunnaisen myyntivoiton ja omaisuuden
24657:                                                         luovutusvoiton määrää laskettaessa luovutus-
24658:                       68 §                              hinnasta vähennetään 50 prosenttia siitä tai
24659:    Luovutuksesta saatua voittoa ei pidetä sa-           luovutushinnan puolta määrää suurempi omai-
24660: tunnaisena myyntivoittona seuraavissa tapauk-           suuden hankintamenon poistamatta olevan
24661: sissa:                                                  osan ja voiton hankkimisesta olleiden menojen
24662:    1) jos kiinteä omaisuus, toisen maalla oleva         yhteismäärä. Alle kaksi vuotta omistetun
24663: rakennus tai niiden pysyvä käyttöoikeus, joita          omaisuuden luovutuksesta saadun satunnaisen
24664: verovelvollinen ei ole hankkinut ilmeisesti kei-        myyntivoiton tai omaisuuden luovutusvoiton
24665: nottelutarkoituksessa, on luovutettu kiinteän           määrää laskettaessa luovutushinnasta vähenne-
24666: omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuk-           tään kuitenkin vain 25 prosenttia siitä tai tätä
24667: sesta annetun lain (603177) mukaisella menet-           määrää suurempi omaisuuden hankintamenon
24668:                                      Tulo- ja varallisuusverolaki                                   15
24669: 
24670: poistamatta olevan osan ja voiton hankkimi-           heensä vakituisena asuntona (oman asunnon
24671: sesta olleiden menojen yhteismäärä. Vastik-           luovutusvoitto);
24672: keetta saadun omaisuuden hankintamenoksi                 2) verovelvollinen luovuttaa kiinteää omai-
24673: katsotaan perintö- ja lahjaverotuksessa käytet-       suutta, arvopaperin, avoimen yhtiön tai kom-
24674: ty verotusarvo. Hankintamenoon luetaan myös           mandiittiyhtiön osuuden taikka laivaosuuden
24675: omaisuuden perusparannusmenot verovelvolli-           ja saajana on joko yksin tai yhdessä puolisonsa
24676: sen omistusaikana.                                    kanssa hänen lapsensa tai tämän rintaperillinen
24677:    Luovutushintaan lisätään kiinteistöitä erik-       taikka hänen sisarensa, veljensä, sisarpuolensa
24678: seen luovutettavaksi hakatun puutavaran ja            tai velipuolensa ja jos omaisuus on ollut yh-
24679: kiinteistön luovutuksesta pidätetyn hakkuuoi-         teensä yli 10 vuotta verovelvollisen tai hänen ja
24680: keuden kantoarvo verovelvollisen omistusajal-         sellaisen henkilön omistuksessa, jolta hän on
24681: ta, enintään kuitenkin luovutusvuodelta ja sitä       saanut sen vastikkeettomasti.
24682: edeltäneiden 5 vuoden ajalta, vähennettynä               Oman asunnon luovutusvoittoa laskettaessa
24683: samoilta vuosilta verotetuna metsätalouden            rakennukseen rinnastetaan myös sen rakennus-
24684: puhtaalla tuotolla. Jos omaisuutta verovelvolli-      paikka siltä osin kuin se on pinta-alaltaan
24685: sen hallinta-aikana on kohdannut vahinko,             enintään 10 000 neliömetriä tai kaavoitetulla
24686: josta hän on saanut korvausta, korvaus lisä-          alueella enintään kaavan mukaisen tontin tai
24687: tään luovutushintaan luovutusvuodelta ja sitä         rakennuspaikan suuruinen. Jos omana asunto-
24688: edeltäneiltä viideltä vuodelta, sikäli kuin sitä ei   na käytetystä huoneistosta tai rakennuksesta
24689: ole käytetty tuhoutuneen tai vahingoittuneen          vähemmän kuin puolet on ollut verovelvollisen
24690: omaisuuden uudistamiseen tai kunnostami-              tai hänen perheensä vakituisena asuntona, pi-
24691: seen.                                                 detään luovutusvoitosta vain tätä käyttöä vas-
24692:    Kulkuneuvon luovutuksesta saadun voiton            taavaa osaa verosta vapaana tulona. Jos use-
24693: määrää laskettaessa ei oteta huomioon työnan-         ampi verovelvollinen on omistanut yhdessä
24694: tajan maksamaa matkustamiskustannusten                edellä tarkoitetut osakkeet tai osuudet taikka
24695: korvausta.                                            edellä tarkoitetun rakennuksen, sovelletaan
24696:                                                       kunkin saamaan voittoon tai sen osuuteen
24697:                       71 §                            vastaavasti, mitä edellä tässä pykälässä on
24698:    Edellä 67 ja 69 §:ssä tarkoitettuna luovutuk-      sanottu.
24699: sena ei pidetä osakeyhtiölain (734/78) 5 luvun           Jos luovutukseen on sovellettu 1 momentin 2
24700: 1 §:ssä mainitun vaihtovelkakirjan vaihtamista        kohdan säännöstä ja jos luovutuksensaaja luo-
24701: yhtiön osakkeisiin eikä siinä mainittuun opti-        vuttaa samaa omaisuutta edelleen ennen kuin 5
24702: olainaan liittyvän osakkeiden merkintäoikeu-          vuotta on kulunut hänen saannostaan, vähen-
24703: den käyttämistä. Tällaista osaketta luovutetta-       netään hänen satunnaista myyntivoittoaan tai
24704: essa omistusaika lasketaan vaihtovelkakirjan          omaisuuden luovutusvoittoaan laskettaessa
24705: tai osakkeiden merkintäoikeuden saannosta.            hankintamenosta se veronalaisen omaisuuden
24706:                                                       luovutusvoiton määrä, jota 1 momentin 2 koh-
24707:                        72§                            dan säännös huomioon ottaen ei ole pidetty
24708:                                                       hänen saantomiehensä veronalaisena tulona.
24709:   Verovelvollisella on oikeus vähentää sellai-
24710: sesta omaisuuden luovutuksen tuottamasta voi-
24711: tosta, joka otetaan huomioon satunnaista
24712: myyntivoittoa määrättäessä, samanlaatuisesta              Perhe- ja perintöoikeudelliset saannot
24713: luovutuksesta verovuonna aiheutunut tappio.                                 74 §
24714:                                                          Veronalaista tuloa ei ole, mitä on saatu
24715:                       73 §                            avio-oikeuden nojalla, naimaosana tai etuosa-
24716:    Omaisuuden luovutuksesta saatu voitto ei           na jakamattomasta pesästä, perintönä, perin-
24717: ole veronalaista tuloa, jos                           tökaaren 8 luvussa tarkoitettuna avustuksena
24718:    1) verovelvollinen luovuttaa vähintään vuo-        tai hyvityksenä, testamentilla taikka lahjana.
24719: den ajan omistamansa sellaisen huoneiston hal-           Veronalaista on kuitenkin testamentilla tai
24720: lintaan oikeuttavat osakkeet tai osuudet taikka       lahjana saadun elinikäisen nautintaoikeuden,
24721: sellaisen rakennuksen, jota hän omistusaika-          eläkkeen taikka muun jäljellä olevaksi eliniäksi
24722: naan yhtäjaksoisesti vähintään vuoden ajan            tai määrävuosiksi jollekin tulevan etuuden
24723: ennen luovutusta on käyttänyt omana tai per-          tuottama tulo.
24724: 16                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 109
24725: 
24726:   Kunnallisverotuksessa veronalaista tuloa on            Veronalaista tuloa ei ole myöskään 4 §:n 5
24727: muulle kuin puolisolle tai suoraan ylenevää tai       ja 6 kohdassa tarkoitetun ulkomaisen yhtymän
24728: alenevaa polvea olevalle perilliselle tullut perin-   tai kuolinpesän Suomessa asuvan osakkaan
24729: tö, 1 momentissa tarkoitettu avustus tai hyvi-        tällaisen yhtymän tai kuolinpesän tulosta saa-
24730: tys, testamentti sekä lahja siltä osin kuin nämä      ma osuus siltä osin kuin yhtymä tai kuolinpesä
24731: samalta perittäväitä tai lahjoittajalta saatuina      on velvollinen suorittamaan mainitusta tulosta
24732: ovat verovuonna arvoltaan yhteensä yli 15 000         veroa täällä.
24733: markkaa.                                                 Veronalaiseksi tuloksi ei katsota, elinkeino-
24734:                                                       tulon verottamisesta annetun lain 6 §:n 2 ja 3
24735:                       75 §                            momentissa kuitenkin säädetyin poikkeuksin,
24736:   Veronalaista tuloa ei ole lapsen elatusta kos-      kotimaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan toisel-
24737: kevan lainsäädännön mukaisella tuomiolla tai          ta kotimaiselta osakeyhtiöltä tai osuuskunnalta
24738: sopimuksella vahvistettu tai lapsen elatusta          saamia osinkoja ja osuuspääoman korkoja.
24739: varten muutoin saatu elatusapu.
24740:   Veronalaista ei ole myöskään sellainen raha-                              78 §
24741: na tai tavarana saatu avustus, joka vapaaehtoi-          Veronalaista tuloa ei ole etu, jonka verovel-
24742: sen sitoumuksen tai muun velvoitteen nojalla          vollinen on saanut omaan tai perheensä tarpee-
24743: suoritetaan määräajoin entiselle tai välien rik-      seen käytetystä asunnosta, joka hänellä on
24744: koutumisen vuoksi pysyvästi erillään asuvalle         asunto-osakeyhtiön tai muun asunto- tai kiin-
24745: puolisolle.                                           teistöyhteisön osakkaana tai jäsenenä ollut
24746:                                                       käytössään käypää vuokraa alemmasta vastik-
24747:                                                       keesta, ellei asuntotulon verottamisesta eräissä
24748:            Porotaloudesta saatu tulo                  tapauksissa annetusta laista (505173) muuta
24749:                                                       johdu. Myöskään asunto- tai kiinteistöyhteisön
24750:                        76 §                           veronalaiseksi tuloksi ei katsota sen osakkeen-
24751:    Porotaloudesta saatuna tulona pidetään sitä        omistajien tai jäsenten saamaa etua huoneis-
24752: puhdasta tuottoa, jonka porotalouden arvioi-          toista, joihin heillä on yhtiöjärjestyksen tai
24753: daan edellisenä poronhoitovuotena keskimää-           osuuskunnan sääntöjen nojalla hallintaoikeus.
24754: rin tuottaneen paliskunnan toimesta luettua,
24755: vuotta vanhempaa poroa kohti, ottaen huo-                                  79 §
24756: mioon paikkakunnalla tavalliset porokarjasta
24757:                                                          Veronalaista tuloa ei ole Suomessa järjeste-
24758: aiheutuneet kustannukset. Tämä tuotto määrä-
24759:                                                       tyissä arpajaisissa tai palkinto-obligaatioiden
24760: tään kunkin vuoden verotusta varten vahvistet-
24761:                                                       arvonnassa saatu voitto eikä voitto, joka on
24762: tujen tuottoperusteiden nojalla.
24763:                                                       saatu kotimaisten urheilu- tai eläinkilpailujen
24764:    Jos porotaloudesta saatu tulo jotakin poro-        yhteydessä asianomaisella luvalla toimeenpan-
24765: karjaa kohdanneen vahingon johdosta on vä-            nuissa vedonlyönneissä. Veronalaista tuloa ei
24766: hentynyt huomattavasti enemmän kuin paikka-           myöskään ole muu voitto, joka on saatu pal-
24767: kunnalla yleensä, on tämä kohtuullisessa mää-         kintona tai muulla nimellä Suomessa julkisesti
24768: rässä otettava huomioon tuloa arvioitaessa.           järjestetyn arvonnan, arvaamisen, vedonlyön-
24769:                                                       nin tai muun niihin verrattavan sattumasta
24770:                                                       osaksi tai kokonaan riippuvan menettelyn pe-
24771:           Muut tulon veronalaisuutta                  rusteella. Veronalaista tuloa on kuitenkin voit-
24772:             koskevat säännökset                       to, jota voidaan pitää kohtuullisena vastikkee-
24773:                       77§                             na jostakin suorituksesta tai jota on pidettävä
24774:    Veronalaista tuloa ei ole erillisenä verovel-      ennakkoperintälaissa tarkoitettuna palkkana.
24775: vollisena verotettavan kotimaisen kuolinpesän
24776: tai yhteisetuuden osakkaan saama osuus kuo-                                 80 §
24777: linpesän tai yhteisetuuden tulosta.                      Veronalaista tuloa ei ole:
24778:    Yhtymän osakkaan veronalaista tuloa ei ole            1) tasavallan presidentin toimen hoitamises-
24779: hänen veronalaiseksi tulokseen 34 §:n 1 tai 2         ta saatu palkkio ja eläke, eikä valtiolta näiden
24780: momentin mukaisesti katsotun tulo-osuuden             lisäksi saatu asunto- tai muu etu;
24781: ohella hänen yhtymästä saamansa voitto-                  2) etu kansanedustajan toimeen liittyvästä
24782: osuus.                                                oikeudesta maksuttomaan matkustamiseen;
24783:                                    Tulo- ja varallisuusverolaki                                     17
24784: 
24785:    3) palkka tai palkkio, joka on saatu Suo-          4) ammattikirjallisuuden sekä tutkimusväli-
24786: messa pidetylle valtioiden väliselle kokoukselle   neiden ja tieteellisen kirjallisuuden hankkimi-
24787: tehdystä työstä, jos työn on tehnyt muualla        sesta sekä tieteellisestä työstä ja taiteen harjoit-
24788: kuin Suomessa asuva henkilö, joka ei ole           tamisesta muutoin johtuneet menot, mikäli
24789: Suomen kansalainen;                                niitä ei ole suoritettu 64 §:ssä mainitulla stipen-
24790:    4) Pohjoismaiden Investointipankin jäsen-       dillä tai apurahalla;
24791: maan saama osuus pankin jakamasta ylijää-             5) valtiollisen luottamustehtävän hoitamises-
24792: mästä;                                             ta välittömästi aiheutuneet kohtuulliset kustan-
24793:    5) luonnonvaraisten käpyjen, marjojen ja        nukset;
24794: sienien sekä sellaisten luonnonvaraisten kas-         6) työmarkkinajärjestöjen jäsenmaksut ja
24795: vien tai niiden osien, joita kerätään käytettä-    työttömyyskassamaksut;
24796: väksi ihmisravintona, lääkkeenä tai lääkeai-          7) maatalousyrittäjien eläkelaissa tarkoitetut
24797: neen valmistuksessa, kerääjän näiden tuottei-      ryhmähenkivakuutuksen maksut siltä osin kuin
24798: den luovutuksesta saama tulo, mikäli sitä ei ole   ne kohdistuvat muuhun ansiotoimintaan kuin
24799: pidettävä palkkana;                                elinkeinotoimintaan tai maatilatalouteen.
24800:    6) luovuttajan saama korvaus äidinmaidon           Tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä joh-
24801: luovutuksesta;                                     tuneena, 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuna
24802:    7) rangaistusta suorittavan vangin tai pak-     menona pidetään myös palkkaa, jonka vero-
24803: kolaitokseen eristetyn saama työ- tai käyttöra-    velvollinen on suorittanut tulonhankinnassaan
24804: ha;                                                jatkuvasti työskennelleille kotona oleville lap-
24805:    8) reserviläispalkka.                           sille tai muille perheenjäsenille, jotka ennen
24806:                                                    verovuotta ovat täyttäneet 14 vuotta. Vähen-
24807:                                                    nyskelpoisuuden edellytyksenä on kuitenkin,
24808:                     IV OSA                         ettei työstä maksettu korvaus ylitä määrää,
24809:         Tulosta tehtävät vähennykset               joka työstä olisi ollut maksettava palkatulle
24810:                                                    vieraalle henkilölle. Puolisolie maksettu palkka
24811:                     1 luku                         tai muu korvaus ei ole lainkaan vähennyskel-
24812:             Luonnolliset vähennykset               poinen.
24813: 
24814:                       81 §                                               83 §
24815:    Verovelvollisella on oikeus tulostaan vähen-       Tulon hankkimisesta johtuneina menoina pi-
24816: tää tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä joh-   detään myös matkakustannuksia asunnosta
24817: tuneet menot jäljempänä tässä luvussa sääde-       työpaikkaan ja takaisin halvimman kulkuneu-
24818: tyin poikkeuksin.                                  von käytöstä aiheutuvien kustannusten mu-
24819:    Kunnallisverotuksessa kunkin tulolähteen tu-    kaan laskettuna. Näitä matkakustannuksia voi-
24820: lon hankkimisesta tai säilyttämisestä johtuneet    daan kuitenkin vähentää enintään 16 000
24821: menot vähennetään saman tulolähteen tulosta.       markkaa ja vain siltä osin, kuin ne ylittävät
24822:    Verovapaan tulon hankkimisesta tai säilyttä-    verovuonna 2 000 markkaa.
24823: misestä johtuneita menoja ei saa vähentää.            Jos 1 momentissa tarkoitettuna halvimpana
24824:                                                    kulkuneuvona pidetään muuta kuin julkista
24825:                       82 §                         kulkuneuvoa, vähennys lasketaan siten, kuin
24826:   Tulon hankkimisesta johtuneita menoja ovat       verohallitus vuosittain tarkemmin määrää ot-
24827: muun ohessa:                                       taen huomioon sen kohtuullisen kustannusten
24828:    1) verovelvollisen tulonhankinnassa työs-       lisäyksen, joka aiheutuu kulkuneuvon käytöstä
24829: kennelleille henkilöille maksettu palkka ja        asunnon ja työpaikan välisiin matkoihin.
24830: muut edut;                                            Edellä 1 ja 2 momentissa olevia säännöksiä
24831:    2) yhtymän, yhteisetuuden tai kuolinpesän       sovelletaan laskettaessa vähennystä 50 §:n 3
24832: tulonhankinnassaan työskennelleelle osakkaal-      momentissa tarkoitetuista matkoista aiheutu-
24833: leen maksama kohtuulliseksi katsottava palk-       vista kustannuksista.
24834: ka;
24835:    3) verovelvollisen tulonhankinnassa työs-                            84 §
24836: kennelleille palkansaajille huoltoapulain 5 §:n      Verovelvollisen, joka on käyttänyt moottori-
24837: nojalla annettu elatus sekä heidän ja heidän       sahaa tai raivaussahaa puun kaadossa, puuta-
24838: omaistensa eläkkeet;                               varan valmistamisessa, metsänraivaustyössä tai
24839: 
24840: 3 281426Y
24841: 18                   1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 109
24842: 
24843: muussa metsänraivaustyöhön verrattavassa           senttia palkkatulonsa määrästä, kuitenkin
24844: työssä, tällaisesta työstä saaman palkkatulon      enintään 1 000 markkaa;
24845: hankkimisesta tai säilyttämisestä johtuneeksi         2) työmarkkinajärjestöjen jäsenmaksut ja
24846: menoksi katsotaan sahan käytöstä aiheutunei-       työttömyyskassamaksut;
24847: na kustannuksina 30 prosenttia tai verovelvolli-     3) matkakustannukset asunnosta työpaik-
24848: sen vaatimuksesta 40 prosenttia edellä tarkoite-   kaan ja takaisin siltä osin kuin ne ovat 83 §:n
24849: tun palkkatulon määrästä (moottorisahavähen-       mukaan vähennyskelpoisia;
24850: nys). Kahden henkilön työryhmän käyttäessä            4) palkkatulon hankkimisesta tai säilyttämi-
24851: samaa sahaa mainittuina kustannuksina pide-        sestä johtuneet muut kuin 2 ja 3 kohdassa
24852: tään 20 prosenttia kummankin kyseisestä työs-      tarkoitetut menot vain siltä osin kuin niiden
24853: tä saaman palkkatulon määrästä ja, jos työ-        yhteismäärä ylittää tulonhankkimisvähennyk-
24854: ryhmään on kuulunut kolme henkilöä, 15 pro-        sen määrän.
24855: senttia kunkin kyseessä olevasta palkkatulosta.      Verovelvollinen ei saa vähentää merityötulon
24856: Verovelvollisen esittämän selvityksen perusteel-   hankkimisesta tai säilyttämisestä johtuneita
24857: la palkkatulon hankkimisesta tai säilyttämises-    menoja tulonhankkimisvähennystä lukuun ot-
24858: tä johtuneiksi menoiksi katsotaan edellä mai-      tamatta.
24859: nittuja suuremmat sahan käytöstä aiheutuneet
24860: todelliset menot.
24861:    Verovelvollisen, joka on metsä- tai muussa                         2 luku
24862: ajossa käyttänyt hevosta ja ajovälineitä tai           Kokonaistulosta valtion- ja kunnallis-
24863: traktoria, palkkatulon hankkimisesta tai säilyt-        verotuksessa tehtävät vähennykset
24864: tämisestä johtuneeksi menoksi katsotaan hevo-
24865: sen ja ajovälineiden tai traktorin käytöstä ai-
24866: heutuneina kustannuksina 60 prosenttia metsä-                            Korot
24867: ajosta ja 50 prosenttia muusta ajosta saadusta
24868: palkkatulosta (ajovälinevähennys). Verovelvol-                            87 §
24869: lisen esittämän selvityksen perusteella palkka-       Verovelvollisella on oikeus vähentää elinkei-
24870: tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä johtu-     notoimintaan, maatilatalouteen ja muuhun an-
24871: neiksi menoiksi katsotaan edellä mainittuja        siotoimintaan liittyvien sekä muiden velkojensa
24872: suuremmat hevosen ja ajovälineiden tai trakto-     korot jäljempänä säädetyin rajoituksin.
24873: rin käytöstä aiheutuneet todelliset menot.            Muulla verovelvollisella kuin luonnollisella
24874:    Verovelvollisen, jonka 1 momentissa tarkoi-     henkilöllä ja erillisenä verovelvollisella verotet-
24875: tettu palkkatulo on vähintään yksi kolmasosa       tavalla kotimaisella kuolinpesällä on oikeus
24876: hänen tuloistaan, tämän palkkatulon hankki-        vähentää vain elinkeinotoimintaan, maatilata-
24877: misesta tai säilyttämisestä aiheutuneiksi me-      louteen, muuhun ansiotoimintaan ja kiinteis-
24878: noiksi katsotaan lisäksi 5 prosenttia kyseisen     töön liittyvien velkojen korkoja.
24879: palkkatulon määrästä, kuitenkin enintään             Velkojen korkojen vähentämistä koskevia
24880: 1 400 markkaa (metsurivähennys).                   säännöksiä sovelletaan myös indeksi- ja kurssi-
24881:    Tuloihin, joita verotetaan maatilatalouden      tappioihin.
24882: tuloverolain (543/67) mukaan, ei sovelleta tä-
24883: män pykälän säännöksiä.                                                  88 §
24884:                                                       Luonnollisen henkilön tai puolisoiden ja eril-
24885:                                                    lisenä verovelvollisena verotettavan kotimaisen
24886:                     85 §
24887:                                                    kuolinpesän korkovähennyksen määrää lasket-
24888:   Tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä joh-     taessa korot otetaan huomioon vain siltä osin,
24889: tuneina menoina ei saa vähentää verovelvolli-      kuin niiden määrä ylittää 900 markan suurui-
24890: sen ja hänen perheensä elantokustannuksia,         sen omavastuuosuuden.
24891: joita ovat myös asunnon vuokra ja kotiapulai-         Erityislain nojalla verovapaaseen tuloon
24892: sen palkkamenot.                                   kohdistuvat korot eivät ole verotuksessa vä-
24893:                                                    hennyskelpoisia.
24894:                      86 §
24895:   Verovelvollinen saa vähentää palkkatulos-                               89 §
24896: taan:                                                Luonnollisella henkilöllä tai puolisoilla yh-
24897:    1) tulonhankkimisvähennyksenä kaksi pro-        dessä sekä erillisenä verovelvollisella verotetta-
24898:                                    Tulo- ja varallisuusverolaki                                     19
24899: 
24900: valla kotimaisella kuolinpesällä on oikeus vä-      edellytyksin merityötulovähennys yleisesti ve-
24901: hentää 90 prosenttia muiden kuin ansiotoimin-       rovelvolliselle merityötulon saajalle.
24902: taan liittyvien velkojensa korkojen omavas-
24903: tuuosuuden ylittävästä määrästä. Vähennyksen                               93 §
24904: enimmäismäärä on 22 000 markkaa. Jos vero-            Merityötulolla tarkoitetaan laivanisännän tai
24905: velvollisella luonnollisella henkilöllä, johon ei   verohallituksen määräämän muun tähän rin-
24906: sovelleta puolisoita koskevia säännöksiä, tai       nastettavan aluksen liikennöintiä hoitavan
24907:  puolisoilla on ollut verovuonna elätettävänään     työnantajan palveluksessa suomalaisessa, brut-
24908: alaikäinen lapsi, vähennyksen enimmäismäärä         tovetoisuudeltaan vähintään 100 rekisteriton-
24909: on kuitenkin 25 000 markkaa.                        nin aluksessa tehdystä aluksen liikennöintiin
24910:    Korkovähennykseen saa sisältyä enintään          liittyvästä työstä rahana tai rahanarvoisena
24911:  10 000 markkaa muita kuin asuntolainakorko-        etuutena saatua palkkatuloa, edellyttäen että
24912: ja, joita ovat verovelvollisen tai hänen per-           1) alusta käytetään ulkomaan liikenteeseen
24913: heensä vakituisen asunnon hankkimisesta tai         tai verovuoden aikana pääasiassa rannikkolii-
24914: perusparannuksesta johtuvan velan korot.            kenteeseen;
24915:                                                         2) alus on merenkulkuhallituksen alainen
24916:                       90 §                          alus, jota käytetään merialueella; tai että
24917:   Muu kuin elinkeinotoimintaan tai maatilata-           3) alus on Ahvenanmaan maakunnanhalli-
24918: louteen liittyvän velan korko, joka on makset-      tuksen alainen muu alus kuin sellainen lautta,
24919: tu ennen aikaa, jolta se on laskettu, on vähen-     joka välittää yleisen tien liikenteen vesistön yli.
24920: nyskelpoinen vain siltä osin, kuin se kohdistuu        Rannikkoliikenteellä tarkoitetaan kotimaan
24921: verovuoteen ja sitä seuraavaan vuoteen.             liikennettä saaristoalueen ulkopuolella Suo-
24922:   Verovelvollisella ei ole oikeutta vähentää        menlahdella, Pohjanlahdella ja Itämerellä 57
24923: korkoa, joka on maksettu opintotukilain (39/        pohjoisen leveysasteen pohjoispuolella, ei kui-
24924: 84) 7 §:n 3 momentissa mainittuna avustukse-        tenkaan liikennettä Viipurinlahdelta Virolah-
24925: na.                                                 den kunnan Santioon sisäväylää pitkin eikä
24926:                                                     Sipoon kunnan Kaunissaaren ohitusta eikä
24927:                       91 §
24928:                                                     myöskään Porkkalanniemen tai Hankoniemen
24929:    Omavastuuosuutta sovellettaessa tai, kun         ohitusta, jos alusta muutoin käytetään ranni-
24930: korkoja on vaadittu vähennettäväksi enemmän         kon saaristoalueen sisäpuolella.
24931: kuin mihin verovelvollisella tai puolisoilla yh-
24932: dessä on lain mukaan oikeus, korot jäävät
24933:                                                         Ulkomaan liikentee/lä tarkoitetaan liikennet-
24934:                                                     tä Suomessa olevan paikkakunnan ja vieraassa
24935: vähentämättä seuraavassa järjestyksessä:
24936:    1) muut kuin ansiotoimintaan liittyvät tai
24937:                                                     valtiossa olevan paikkakunnan välillä tai lii-
24938: tiettyyn tulolähteeseen kohdistuvat korot, ja       kennettä rannikkoliikenteen alueen ulkopuolel-
24939:                                                     la.
24940: näistä ensisijaisesti muut kuin asuntolainako-
24941: rot;                                                   Suomalaiseen alukseen rinnastetaan suoma-
24942:    2) muuhun ansiotoimintaan kuin elinkeino-        laisen työnantajan vuokralle ottama tai muulla
24943: toimintaan tai maatilatalouteen liittyvät korot;    perusteella hallitsema sellainen ulkomainen
24944:    3) tiettyyn tulolähteeseen kohdistuvan velan     alus, jonka mukana seuraa vain vähäinen mää-
24945: korot ensisijaisesti sen tulolähteen tulosta, jo-   rä miehistöä tai jonka mukana ei lainkaan
24946: hon kohdistuvien korkojen määrä on suurin.          seuraa miehistöä.
24947:    Puolisoiden koroista jäävät 1 momentissa            Edellä 1 momentissa tarkoitettua määrää-
24948: mainitussa järjestyksessä vähentämättä ensisi-      mistä voi hakea työnantaja tai verovelvollinen.
24949: jaisesti sen puolison korot, jonka kokonaistu-
24950: lon määrä valtionverotuksessa on pienempi,                                 94 §
24951: jolleivat puolisot ole toisin vaatineet.              Merityötuloa on myös:
24952:                                                       1) merimieslain säännösten mukaisesti edellä
24953:                                                     93 §:ssä tarkoitetulta työnantajalta saatu muu-
24954:              Merityötulovähennys                    kin kuin 93 §:ssä tarkoitettu tulo;
24955:                                                       2) suomalaisessa kalastusaluksessa tehdystä
24956:                    92 §                             työstä suoritettu, saaliin suuruudesta riippuvai-
24957:   Kokonaistulosta valtion- ja kunnallisvero-        nen palkkio.
24958: tuksessa myönnetään jäljempänä säädetyin              Merityötulona ei pidetä tuloa, joka saadaan:
24959: 20                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 109
24960: 
24961:   1) työstä, jonka henkilö seuraamatta aluk-       50 prosentilla siitä määrästä, jolla nämä tulot
24962: sen mukana tekee aluksessa sen ollessa sata-       ylittävät 2 000 markkaa. Omaisuustulovähen-
24963: massa;                                             nyksen määrä voi kuitenkin olla enintään sen
24964:   2) työstä, jota on pidettävä pelkästään tila-    perusteena olevien tulojen yhteismäärän suu-
24965: päisenä tarkastus-, huolto-, luotsaus- tai muu-    ruinen ja enintään 10 000 markkaa.
24966: na niihin rinnastettavana työnä;                      Omaisuustulovähennyksen määrää lasketta-
24967:   3) työstä, joka tehdään huvialuksessa tai        essa ei oteta huomioon luonnollisia vähennyk-
24968: aluksessa, jossa työskentelee vakituisesti vain    siä.
24969: työnantajan perheenjäseniä;
24970:   4) työstä, joka tehdään valtiolle kuuluvassa                            98 §
24971: puolustus- tai rajavartiotehtäviin käytettävässä       Verovelvollisella on oikeus vähentää omasta
24972: aluksessa.                                         ja puolisonsa pakollisesta eläkevakuutuksesta
24973:                                                    suorittamansa maksut. Lisäksi verovelvollisella
24974:                       95 §                         on oikeus vähentää vapaaehtoisia omia ja puo-
24975:    Kokonaistulosta valtionverotuksessa myön-       lisonsa eläkevakuutusmaksuja, ei kuitenkaan
24976: nettävän merityötulovähennyksen määrä on 18        kertamaksuja eikä erillisenä myönnetyn työky-
24977: prosenttia merityötulon kokonaismäärästä,          vyttömyyseläkevakuutuksen maksuja, enintään
24978: kuitenkin enintään 38 000 markkaa.                 15 prosenttia ansiotulon määrästä (eläkevakuu-
24979:    Kokonaistulosta kunnallisverotuksessa myön-     tusmaksuvähennys).         Kansaneläkevakuutus-
24980: nettävän merityötulovähennyksen määrä on 30        maksu ei ole vähennyskelpoinen.
24981: prosenttia merityötulon kokonaismäärästä,              Vapaaehtoisena eläkevakuutuksena pidetään
24982: kuitenkin enintään 65 000 markkaa.                 vakuutusta, johon perustuvat suoritukset on
24983:    Sen estämättä, mitä 2 momentissa on säädet-     tarkoitettu maksettaviksi toistuvina erinä puo-
24984: ty, korotetaan merityötulovähennystä kunnal-       livuosittain tai lyhyemmin väliajoin verovelvol-
24985: lisverotuksessa 1 000 markalla jokaiselta täy-     lisen jäljellä olevan eliniän tai vähintään kah-
24986: deltä kalenterikuukaudelta, jonka aikana alus      den vuoden ajan.
24987: ei käy Suomen satamassa tai muutoin Suomen            Eläkevakuutusmaksujen vähennyskelpoisuu-
24988: rajojen sisäpuolella ja jonka ajan verovelvolli-   den edellytyksenä on lisäksi, ettei maksuja ole
24989: nen työskentelee aluksessa. Korotukseen oi-        vähennetty elinkeinotulon verottamisesta anne-
24990: keuttavan ajanjakson päättyessä korotus            tun lain tai maatilatalouden tuloverolain nojal-
24991: myönnetään kuitenkin myös vajaalta kalenteri-      la.
24992: kuukaudelta.
24993:                                                                           99 §
24994:                      96 §                             Verovelvollisella on oikeus vähentää omia ja
24995:    Merityötulovähennystä koskevien saannös-        perheenjäsentensä sairauskuluja 300 markkaa
24996: ten soveltamisesta antaa lausuntoja verohalli-     ylittävältä osalta enintään 1 600 markkaa tai,
24997: tuksen yhteydessä oleva merimiesverolautakun-      jos kysymyksessä ovat puolisot, 600 markkaa
24998: ta. Merimiesverolautakunta voi myös tarvitta-      ylittävältä osalta yhteensä enintään 3 200
24999: essa tehdä valtiovarainministeriölle esityksiä     markkaa. Enimmäismääriä on korotettava 500
25000: merityötulovähennystä koskevien säännösten         markalla jokaisesta alaikäisestä lapsesta, jota
25001: muuttamisesta.                                     verovelvollinen on verovuonna elättänyt (sai-
25002:                                                    rauskuluvähennys).
25003: 
25004:               Muut vähennykset                                          100 §
25005:                                                       Jos verovuonna Suomessa asuneen henkilön
25006:                      97 §                          veronmaksukyky hänen ja hänen perheensä
25007:    Luonnollinen henkilö tai erillisenä verovel-    käytettävissä olevat tulot ja varallisuus huo-
25008: vollisena verotettava kotimainen kuolinpesä        mioon ottaen on erityisistä syistä, kuten elatus-
25009: saa vähentää kokonaistulostaan omaisuustulo-       velvollisuuden, työttömyyden tai sairauden
25010: vähennyksenä saamiensa osinkojen, korkojen,        johdosta olennaisesti alentunut, vähennetään
25011: sijoitusrahaston voitto-osuuksien ja muuna         tulosta kohtuullinen määrä, ei kuitenkaan
25012: asuntona kuin vapaa-ajan asuntona käytettä-        enempää kuin 6 000 markkaa (veronmaksuky-
25013: väksi vuokratusta asunnosta saamiensa vuok-        vyn alentumisvähennys). Vähennys myönne-
25014: ratulojen perusteella 2 000 markkaa lisättynä      tään täysin tuhansin markoin.
25015:                                    Tulo- ja varallisuusverolaki                                      21
25016: 
25017:   Yksinomaan sairaudesta johtuneiden kustan-        verohallituksen nimcämälle suomalaiselle yh-
25018: nusten perusteella verovelvollisen veronmaksu-      distykselle, laitokselle tai säätiölle, jonka varsi-
25019: kyvyn "oidaan katsoa olennaisesti alentuneen        naisena tarkoituksena on suomalaisen kulttuu-
25020: vain, jos sairauskuluvähennyksen enimmäis--         riperinteen säilyttäminen;
25021: määrän ylittävien sairauskustannusten määrä            2) vähintään 5 000 markan ja enintään
25022: verovuonna on vähintään 2 000 markkaa ja            150 000 markan suuruisen rahalahjoituksen,
25023: samalla vähintään 5 prosenttia verovelvollisen      joka on tehty tiedettä tai taidetta edistävään
25024: kokonaistulosta.                                    tarkoitukseen Suomen valtiolle, suomalaiselle
25025:                                                     yliopistolle tai korkeakoululle taikka sellaiselle
25026:                                                     verohallituksen nimeämälle suomalaiselle yh-
25027:                     3 luku                          distykselle, laitokselle tai säätiölle, jonka varsi-
25028:      Kokonaistulosta valtionverotuksessa            naisena tarkoituksena on tieteen tai taiteen
25029:            tehtävät vähennykset                     tukeminen.
25030: 
25031:                       101 §                                             104 §
25032:    Valtionverotuksessa verovelvollisella tai puo-     Verovelvollinen saa vähentää kokonaistulos-
25033: lisoilla yhdessä on oikeus vähentää kokonaistu-     taan valtionverotuksessa tulolähteensä tap-
25034: lostaan 12 000 markkaa, jos verovelvollisella       pion, jos se ei johdu elantokustannuksista.
25035: tai puolisoilla on ollut verovuonna elätettävä-     Maatilatalouden tappio on kuitenkin vähen-
25036: nään vähintään 2 vuotta mutta enintään 7            nyskelpoinen kokonaistulosta vain 10 000 mar-
25037: vuotta täyttänyt lapsi (lapsenhoitovähennys).       kan määrään saakka.
25038: 
25039:                      102§
25040:   Valtionverotuksessa verovelvollisen koko-                               4 luku
25041: naistulosta vähennetään valtionverotuksen elä-          Kokonaistulosta kunnallis"erotuksessa
25042: ketulovähennys. Täyden eläketulovähennyksen                    tehtävät vähennykset
25043: määrä lasketaan siten, että luvulla 2,22 kerro-
25044: tun täyden kansaneläkkeen määrästä vähenne-                               105§
25045: tään progressiivisen tuloveroasteikon alimman          Verovelvollisella tai puolisoilla yhdessä on
25046: verotettavan tulon määrä ja jäännös pyöriste-       oikeus kokonaistulostaan vähentää 9 500
25047: tään seuraavaan täyteen sadan markan mää-           markkaa jokaisesta verovuonna elättämästään
25048: rään. Eläketulovähennys ei kuitenkaan voi olla      alaikäisestä lapsesta (lapsivähennys).
25049: eläketulon määrää suurempi. Jos verovelvolli-
25050: sen kokonaistulo on suurempi kuin täyden                                   106 §
25051: eläketulovähennyksen määrä, eläketulovähen-            Verovelvollisen luonnollisen henkilön koko-
25052: nystä pienennetään 70 prosentilla määrästä,         naistulosta kunnallisverotuksessa vähennetään
25053: jolla kokonaistulo ylittää täyden eläketulovä-      10 000 markkaa, jos hän on verovuonna elättä-
25054: hennyksen määrän.                                   nyt alaikäistä lasta, eikä häneen sovelleta tä-
25055:    Valtionverotuksen täyden eläketulovähen-         män lain puolisoita koskevia säännöksiä (yk-
25056: nyksen määrää laskettaessa täytenä kansan-          sinhuoltajavähennys).
25057: eläkkeenä pidetään yksinäiselle henkilölle vero-
25058: vuonna maksetun kansaneläkkeen pohjaosan                                 107 §
25059: ja ensimmäisessä kuntaryhmässä maksetun                Verovelvollisen Juonnollisen henkilön koko-
25060: täysimääräisen lisäosan yhteismäärää.               naistulosta kunnallisverotuksessa vähennetään
25061:                                                     2 600 markkaa, jos hänellä on sairaudesta,
25062:                       103§                          viasta tai vammasta aiheutunut pysyvä haitta,
25063:   Edellä 4 §:ssä tarkoitettu yhteisö saa, siten     jonka haitta-aste esitetyn selvityksen mukaan
25064: kuin asetuksella tarkemmin säädetään, vähen-        on 100 prosenttia. Jos prosenttimäärä on pie-
25065: tää valtionverotuksessa kokonaistulostaan:          nempi, mutta kuitenkin vähintään 30 prosent-
25066:    1) vähintään 5 000 markan suuruisen raha-        tia, vähennyksenä myönnetään prosenttimää-
25067: lahjoituksen, joka on tehty suomalaisen kult-       rän osoittama osuus 2 600 markasta (kunnallis-
25068: tuuriperinteen säilyttämistä edistävään tarkoi-     veroTUksen invalidivähennys). Vähennys myön-
25069: tukseen Suomen valtiolle, suomalaiselle yli-        netään kuitenkin enintään muun ansiotulon
25070: opistolle tai korkeakoululle taikka seilaisellc     kuin eläketulon suuruisena.
25071: 22                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 109
25072: 
25073:    Jos verovelvollinen on verovuonna saanut          nä kansaneläkkeenä pidetään puolisoille vero-
25074: pakolliseen eläketurvaan perustuvaa työkyvyt-        vuonna maksetun kansaneläkkeen pohjaosan
25075: tömyyseläkettä, katsotaan hänen haitta-asteen-       ja ensimmäisessä kuntaryhmässä maksetun li-
25076: sa ilman eri selvitystä 100 prosentiksi, jos eläke   säosan yhteismäärää.
25077: on myönnetty täytenä, ja 50 prosentiksi, jos se
25078: on myönnetty osaeläkkeenä, jollei verovelvolli-                           109 §
25079: sen haitta-asteen esitetyn selvityksen perusteel-       Jos verovelvollisen luonnollisen henkilön ko-
25080: la katsota olevan suurempi. Verovelvollinen          konaistulo edellä mainittujen vähennysten jäl-
25081: säilyttää oikeutensa työkyvyttömyyseläkkeen          keen ei ole 8 000 markan määrää suurempi, on
25082: mukaiseen invalidivähennykseen senkin jäl-           siitä kunnallisverotuksessa vähennettävä tämän
25083: keen, kun työkyvyttömyyseläke on muuttunut           tulon määrä (perusvähennys). Jos kokonaistu-
25084: vanhuuseläkkeeksi.                                   lon määrä mainittujen vähennysten jälkeen
25085:    Asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä         ylittää täyden perusvähennyksen määrän, vä-
25086: niistä perusteista, joiden mukaan haitta-aste        hennystä pienennetään 20 prosentilla ylimene-
25087: määritellään, sekä invalidivähennyksen saami-        vän tulon määrästä.
25088: seksi esitettävästä selvityksestä.
25089:    Invalidivähennyksen suuruus määrätään val-
25090: tionverotuksen muun ansiotulon kuin elä-                                 5 luku
25091: ketulon perusteella, josta on vähennetty edellä      Kokonaistulosta tehtäviä vähennyksiä koskevat
25092: 1 luvussa tarkoitetut vähennykset.                               erityiset säännökset
25093:    Edellä 1 ja 2 momentissa olevien säännösten
25094: estämättä verovelvollinen, jolla on ollut veron-                          110 §
25095: alaista eläketuloa vuonna 1982, saa kunnallis-          Verovelvollinen luonnollinen henkilö, joka
25096: verotuksessa vähentää sen suuruisen invalidivä-      ei ole koko verovuotta asunut Suomessa sekä
25097: hennyksen, johon hänellä on ollut oikeus vuo-        ulkomainen yhteisö saa tehdä korkovähennyk-
25098: delta 1982 toimitetussa kunnallisverotuksessa,       sen ja eläkevakuutusmaksuvähennyksen vain,
25099: jollei hänellä ole voimassa olevien säännösten       jos se kohdistuu sellaiseen tuloon tai omaisuu-
25100: mukaan oikeutta tätä suurempaan invalidivä-          teen, josta täällä on suoritettava veroa.
25101: hennykseen.                                             Sairauskuluvähennykseen,      lapsenhoitovä-
25102:                                                      hennykseen, valtionverotuksen eläketulovähen-
25103:                        108 §                         nykseen sekä kokonaistulosta kunnallisvero-
25104:    Verovelvollisen kokonaistulosta kunnallisve-      tuksessa tehtäviin 4 luvussa tarkoitettuihin vä-
25105: rotuksessa vähennetään kunnallisverotuksen           hennyksiin on oikeus vain sellaisella luonnolli-
25106: eläketulovähennys. Täyden eläketulovähennyk-         sella henkilöllä, joka on asunut suurimman
25107: sen määrä lasketaan siten, että luvulla 1,37         osan verovuodesta Suomessa. Perusvähennyk-
25108: kerrotun täyden kansaneläkkeen määrästä vä-          seen on oikeus vain koko verovuoden Suomes-
25109: hennetään täyden perusvähennyksen määrä ja           sa asuneella luonnollisella henkilöllä.
25110: jäännös pyöristetään seuraavaan täyteen sadan
25111: markan määrään. Eläketulovähennys ei kuiten-                              111 §
25112: kaan voi olla eläketulon määrää suurempi. Jos           Jos erillisenä verovelvollisena verotettavan
25113: verovelvollisen kokonaistulo ylittää täyden elä-     kotimaisen kuolinpesän osakkaana on vainajan
25114: ketulovähennyksen määrän, eläketulovähen-            lapsi tai kasvattilapsi, joka on verovuonna
25115: nystä pienennetään 70 prosentilla ylimenevän         saanut elatuksensa pesän varoista, pesälle
25116: osan määrästä.                                       myönnetään vainajan kuolinvuotta seuraavilta
25117:    Kunnallisverotuksen täyden eläketulovähen-        vuosilta lapsen osalta sairauskuluvähennys,
25118: nyksen määrää laskettaessa täytenä kansan-           lapsenhoitovähennys, lapsivähennys ja yksin-
25119: eläkkeenä pidetään verovuonna yksinäiselle           huoltajavähennys.
25120: henkilölle maksetun kansaneläkkeen pohja-               Jos leski on erillisenä verovelvollisena vero-
25121: osan ja ensimmäisessä kuntaryhmässä makse-           tettavan kuolinpesän osakas, pesälle myönne-
25122: tun täysimääräisen lisäosan yhteismäärää.            tään myös lesken osalta sairauskuluvähennys,
25123: Puolisoiden, joista molemmat saavat kansan-          eläkevakuutusmaksuvähennys, kunnallisvero-
25124: eläkettä tai joista toinen saa kansaneläkettä ja     tuksen invalidivähennys ja valtionverotuksen
25125: toinen rintamasotilaseläkettä, täyden elä-           invalidivähennys. Edellä mainitut vähennykset
25126: ketulovähennyksen määrää laskettaessa täyte-         tehdään pesän tulosta tai tuloverosta vain, jos
25127:                                    Tulo- ja varallisuusverolaki                                  23
25128: 
25129: leski ei ole vaatinut niitä vähennettäviksi ensi                     V OSA
25130: sijassa omasta tulostaan tai tuloverostaan. Sään-          Tulon ja menon jaksottaminen
25131: nöksiä, jotka koskevat vähennyksen tekemistä
25132: lesken osalta, sovelletaan myös muuhun kuolin-                          1 luku
25133: pesän osakkaaseen, jonka metsätalouden hyväksi                    Tulon jaksottaminen
25134: tekemän työn arvo on luettu pesän tuloksi.
25135:                                                                          114 §
25136:                                                        Tulo katsotaan sen verovuoden tuloksi, jona
25137:                      112§                           se on nostettu, merkitty verovelvollisen tilille
25138:                                                     tai muutoin saatu vallintaan.
25139:    Eläkevakuutusmaksuvähennys, muusta kuin
25140: ansiotoimintaan liittyvästä verovelvollisen            Satunnainen myyntivoitto ja omaisuuden
25141: omasta tai puolison velasta johtuva korkovä-        luovutusvoitto katsotaan sen verovuoden tu-
25142: hennys, sairauskuluvähennys, lapsenhoitovä-         loksi, jona kauppa tai vaihto on tehty tai muu
25143: hennys ja lapsivähennys tehdään sen puolison        luovutus tapahtunut.
25144: tuloista, joka vähennystä on vaatinut. Jollei
25145: vähennystä voida tehdä sen mukaan kuin puo-                              115§
25146: lisot ovat sitä vaatineet, vähennys tehdään
25147: ensisijaisesti sen puolison tuloista, jonka val-       Jos verovuonna saatu lakisääteiseen elä-
25148: tionverotuksen kokonaistulon määrä on suu-          keturvaan perustuva eläketulo kohdistuu vä-
25149: rempi.                                              hintään kolmen kuukauden ajalta verovuotta
25150:                                                     edeltäneeseen aikaan, eläketulo jaksotetaan ve-
25151:   Eläkevakuutusmaksuvähennys, korkovähen-           rovelvollisen vaatimuksesta sen vuoden tuloksi,
25152: nys ja sairauskuluvähennys tehdään valtionve-       johon eläke kohdistuu. Jos edellä tarkoitettu
25153: rotuksessa ja kunnallisverotuksessa samansuu-       kerralla saatu eläketulo kohdistuu useampaan
25154: ruisina.                                            vuoteen kuin verovuoteen ja kahteen verovuot-
25155:                                                     ta edeltäneeseen vuoteen, se jaksotetaan kol-
25156:                                                     meksi yhtä suureksi eräksi verovuodelle ja
25157:                      113 §                          kahdelle sitä edeltäneelle vuodelle.
25158:                                                        Vaatimus eläketulon jaksottamisesta on teh-
25159:    Valtionverotuksessa kokonaistulosta tehtä-       tävä eläkkeen maksuvuotta seuraavan kalente-
25160: vät vähennykset vähennetään ensisijaisesti an-      rivuoden loppuun mennessä. Toimitettujen ve-
25161: siotuloista. Omaisuustulovähennys ja korkovä-       rotusten osalta noudatetaan soveltuvin osin
25162: hennys tehdään kuitenkin ensisijaisesti muista      verotuslain 82 § :ssä tarkoitettua menettelyä.
25163: kuin ansiotuloista.
25164: 
25165:   Kunnallisverotuksessa kokonaistulosta tehtä-
25166: vät vähennykset vähennetään ensi sijassa vero-                        2 luku
25167: velvollisen kotikunnassa verotettavien tulojen                  Menon jaksottaminen
25168: yhteismäärästä. Siltä osin kuin kotikunnassa
25169: verotettava tulo ei riitä näiden vähennysten                             116 §
25170: tekemiseen, ne vähennetään muissa kunnissa             Verovelvollisen suorittamaan menoon perus-
25171: verotettavista tuloista siten, että vähennys teh-   tuva vähennys tehdään, jollei 117 § :stä tai
25172: dään ensi sijassa siinä kunnassa verotettavista     erityisestä syystä muuta johdu, sinä verovuon-
25173: tuloista, jossa verotettavien tulojen yhteismää-    na, jona maksu on suoritettu.
25174: rä on suurin.
25175: 
25176:    Poiketen 1 ja 2 momentin säännöksistä tiet-                           117§
25177: tyyn tulolähteeseen kohdistuvan velan korot           Verovelvollisen tulonhankinnassa käytetty-
25178: vähennetään tämän tulolähteen tulosta. Vero-        jen rakennusten, koneiden ja kaluston sekä
25179: velvollisen tai hänen perheensä asunnon hank-       patenttien ynnä muiden sellaisten hyödykkei-
25180: kimiseen tai perusparannukseen liittyvien kor-      den hankintamenot vähennetään vuotuisina
25181: kojen ei katsota kohdistuvan tiettyyn tuloläh-      poistoina noudattaen soveltuvin osin elinkeino-
25182: teeseen.                                            tulon verottamisesta annetun lain säännöksiä.
25183: 24                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 109
25184: 
25185:                    VI OSA                          virka- tai työsuhteeseen taikka siihen liittyvään
25186:                   Varallisuus                      vakuutukseen, tai joka on myönnetty henkilö-
25187:                                                    vahingon korvauksena tahi perustuu sotilas-
25188:                    1 luku                          vammalainsäädäntöön, tapaturma- tai sairaus-
25189:             Varojen veronalaisuus                  vakuutukseen;
25190:                                                       4) oikeus syytinkiin;
25191:                       118§                            5) oikeus avustukseen, jonka välien rikkou-
25192:    Veronalaisiksi varoiksi katsotaan verovelvol-   tumisen vuoksi jatkuvasti erillään asuva taikka
25193: lisella verovuoden päättyessä oleva rahanarvoi-    avioerossa elävä puoliso saa velvoitteen nojalla
25194: nen omaisuus jäljempänä säädetyin poikkeuk-        määräajoin toiselta puolisoita;
25195: sin.                                                  6) oikeus lapsilisään, huoltoapuun tai muu-
25196:    Verotettava varallisuus on se jäännös, joka     hun lain nojalla myönnettyyn avustukseen:
25197: saadaan kun veronalaisista varoista tehdään           7) lykkäävän ehdon täyttyessä voimaan tule-
25198: jäljempänä säädetyt vähennykset.                   va oikeus ja sellainen oikeus, jota verovelvolli-
25199:                                                    nen voi vasta tuonnempana käyttää hyväkseen,
25200:                       119 §                        niihin luettuna myös, mikäli jäljempänä ei
25201:    Veronalaisia varoja ovat muun ohessa:           toisin säädetä, oikeus omaisuuteen, josta toi-
25202:    1) rajoittamattoman ajan voimassa oleva         nen toistaiseksi saa tuoton;
25203: taikka elin- tai määräaikainen hallinta- tai          8) osuus erillisenä verovelvollisena verotetta-
25204: nautintaoikeus kiinteistöön, metsänhakkuuoi-       van kotimaisen kuolinpesän tai yhteisetuuden
25205: keus ja muu oikeus käyttää hyväksi toisen          varoihin sekä 4 §:ssä tarkoitetun ulkomaisen
25206: kiinteistöä;                                       yhtymän ja ulkomaisen kuolinpesän Suomessa
25207:    2) oikeus elinkorkoon ja eläkkeeseen sekä       oleviin varoihin;
25208: oikeus kiinteistön tuottoon ja muuhun sellai-         9) uittoyhdistyksen uittoväylään kuuluvat
25209: seen etuuteen, jos oikeus on tarkoitettu ole-      kiinteät laitteet ja johtopuomit sekä uittosään-
25210: maan voimassa oikeutetun elinajan tai määrä-       nöissä määrätyt muut rakenteet ja laitteet;
25211: ajan, josta verovuoden päättyessä on jäljellä         10) verovelvollisen     maataloustuotantoaan
25212: vähintään viisi vuotta, siltä osin kuin oikeuden   varten pitämät kotieläimet ja hänen harjoitta-
25213: vuosituotto ylittää 2 500 markkaa;                 mastaan maataloudesta saamansa tuotteet sekä
25214:    3) erikseen luovutettavissa olevat vastiketta   sitä varten hankitut siemenet, lannoitteet, väki-
25215: vastaan hankitut aineettomat oikeudet, kuten       rehut ja muut sellaiset tarvikkeet, eivätkä vero-
25216: patenttioikeus sekä oikeus kirjalliseen tai tai-   velvollisen porotaloutta varten pitämät porot;
25217: teelliseen teokseen, valokuvaan ja tavaramerk-        11) maanhankintalain (396/45) 98 §:n 1 mo-
25218: kiin;                                              mentissa, maankäyttölain (353/58) 68 §:ssä ja
25219:    4) oikeus rakennetun tai rakenteilla olevan     porotilalain 7a ja 13 §:ssä, sellaisina kuin niistä
25220: kosken vesivoimaan.                                kaksi viimeksi mainittua lainkohtaa ovat 10
25221:                                                    päivänä toukokuuta 1974 annetussa laissa
25222:                      120§                          (351 174), tarkoitettuun hallintasopimukseen
25223:    Veronalaisia varoja eivät ole:                  perustuvat oikeudet;
25224:    1) yksinomaan verovelvollisen ja hänen per-        12) oikeus vesivoimaan sellaisessa kaskessa,
25225: heensä henkilökohtaiseen käyttöön tarkoitettu      joka ei ole rakennettu tai rakenteilla;
25226: koti- ja muu irtaimisto, kuitenkin niin, että         13) osuus Pohjoismaiden Investointipankin
25227: autot, moottoripyörät ja -veneet, purjeveneet      varoihin.
25228: sekä muut niihin verrattavat esineet samoin
25229: kuin tavanomaista suuremman arvoiset korut                               121 §
25230: ja muut arvoesineet ovat veronalaisia varoja;         Omistajan veroiseksi katsotaan:
25231:    2) vuokra- tai muu siihen rinnastettava oi-        1) kiinteän omaisuuden haltija, jolla on
25232: keus asuntoon eikä myöskään oikeus tasaval-        omaisuuteen pysyvä hallintaoikeus;
25233: lan presidentin toimen hoitamisesta valtiolta         2) ehdollisen tontin haltija;
25234: saatuun asunto- ja muuhun etuun;                      3) eloonjäänyt puoliso, jolla keskinäisen tes-
25235:   3) oikeus lakisääteiseen eläkkeeseen taikka      tamentin nojalla tai muutoin on oikeus saada
25236: sellainen eläkeoikeus tai oikeus muuhun etuu-      elinajakseen tuotto sellaisesta omaisuudesta,
25237: teen, joka perustuu verovelvollisen tai hänen      jonka omistusoikeus on hänen rintaperillisel-
25238: puolisonsa tahi vanhempiensa aikaisempaan          lään.
25239:                                   Tulo- ja varallisuusverolaki                                  25
25240: 
25241:   Jos jollakin muutoin on oikeus ilauttia tuot-   sena tuottona pidetään näiden tuottojen pinta-
25242: to toisen omaisuudesta, luetaan omaisuuden        alojen suhteessa painotettua keskiarvoa.
25243: arvo, sen mukaan kuin kohtuulliseksi katso-          Puutarhan keskimääräiseksi vuotuiseksi tuo-
25244: taan, kokonaan tai osittain, kuitenkin vähin-     toksi katsotaan 150 prosenttia sekä luonnonnii-
25245: tään 138 §:n mukaiselta osalta. tuottoon oi-      tyn ja luonnonlaitumen keskimääräiseksi vuo-
25246: keutetun varoiksi ja muulta osalta omistajan      tuiseksi tuotoksi 35 prosenttia vahvistetusta
25247: varoiksi.                                         pellon keskimääräisestä vuotui~esta tuotosta.
25248:                                                      Salaojitetun maatalousmaan arvoon lisätään
25249:                                                   verohallituksen vuo&ittain hehtaarilta vahvista-
25250:                     2 luku                        ma lisäarvo (salaojitus/isä). Salaojituslisä vah-
25251:                                                   vistetaan siten, että sen muutos viimeksi vah-
25252:               Varojen arvostaminen                vistettuun salaojituslisään verrattuna vastaa
25253:                      122 §                        kuluttajahintaindeksin muutosta verovuotta
25254:    Varoihin kuuluva omaisuus arvostetaan, jol-    edeltäneen vuoden syyskuusta verovuoden
25255: lei jäljempänä toisin säädetä, siihen käypään     syyskuuhun.
25256: arvoon, joka sillä oli verovuoden päättyessä
25257: omistajan hallussa ja sillä paikalla, missä se                         125 ~
25258: oli.                                                 Metsän arvoksi katsotaan sen tuloverotuk-
25259:    Kävvällä arvolla tarkoitetaan omaisuuden       sessa vahvistettu puhdas tuotto kerrottuna lu-
25260: todetl'näköistä luovutushintaa.                   vulla 10. Jos maatilan metsän puuston arvo
25261:                                                   olennaisesti poikkeaa samassa kunnassa ole-
25262:                                                   vien samanlaatuisien metsämaiden puustojen
25263:                      123 §
25264:                                                   keskimääräisestä arvosta, on metsän edellä
25265:   Vaihto-, sijoitus- ja käyttöomaisuuden ar-      mainituin tavoin laskettua arvoa harkinnan
25266: voksi katsotaan verovuoden päättyessä tulove-     mukaan korotettava tai alennettava. Metsäksi
25267: rotuksessa poistamatta oleva omaisuuden han-      luetaan maapohja ja puusto.
25268: kintamenon osa, ei kuitenkaan käypää arvoa
25269: korkeampaa määrää. Maatilan, muun kiinteis-                           126 §
25270: tön sekä rakennuksen ja rakennelman samoin          Maatilan tuotantorakennuksen rakennuspai-
25271: kuin käyttöomaisuuteen kuuluvan arvopaperin       kan, joka käsittää rakennuksen alla olevan
25272: arvo määrätään kuitenkin jäljempänä tässä         maan sekä sen välittömässä läheisyydessä ole-
25273: luvussa säädetyllä tavalla ja nettovetoisuudel-   van pihamaan, käypä arvo määrätään kerto-
25274: taan vähintään 19 rekisteritonnin aluksen arvo    malla vastaavan suuruiselle maatalousmaalle
25275: ottamatta huomioon veronhuojennuslainsää-         124 §:n nojalla määrättävä verotusarvo luvulla
25276: dännön perusteella tehtyjä poistoja.              4.
25277:                                                      Maatilan asuinrakennuksen rakennuspaikan
25278:                      124 §                        arvo määrätään noudattaen 130 §:n muuta
25279:    Maatalousmaan ja sen kasvuston arvoksi         kiinteistöä kuin maatilaa koskevia säännöksiä.
25280: katsotaan maatalousmaan keskimääräinen               Maatilaan kuuluva kiven-, soran-, saven- ja
25281: vuotuinen tuotto kerrottuna seitsemällä. Maa-     turpeenottopaikka tai muu etuus, jota käyte-
25282: talousmaaksi katsotaan pelto, puutarha sekä       tään muuhun kuin maatilatalouden omiin tar-
25283: luonnonniitty ja luonnonlaidun. Verohallitus      peisiin, arvostetaan siihen pääoma-arvoon, jo-
25284: vahvistaa vuosittain pellon keskimääräisen        ka sillä laskettuna etuudesta saatavan puhtaan
25285: vuotuisen tuoton kunnittain hehtaarilta siten,    tulon, etuuden todennäköisen kestaajan ja 8
25286: että sen muutos viimeksi vahvistettuun keski-     prosentin korkokannan mukaan on verovuo-
25287: määräiseen vuotuiseen tuottoon verrattuna         den päättyessä.
25288: vastaa kuluttajahintaindeksin muutosta vero-
25289: vuotta edeltäneen vuoden syyskuusta verovuo-                         127 §
25290: den syyskuuhun.                                     Maatilalla olevan asuinrakennuksen arvo
25291:    Jos verovuoden aikana tapahtuneen kunta-       määrätään noudattaen 131 §:n muuta asuin-
25292: jaon muutoksen vuoksi pellolle viimeksi vah-      rakennusta koskevia säännöksiä.
25293: vistetut keskimääräiset vuotuiset tuotot poik-      Maatalousrakennuksen ja maatilalla olevan
25294: keavat toisistaan kunnan eri osissa, pellon       rakennelman arvoksi katsotaan tuloverotukses-
25295: viimeksi vahvistettuna keskimääräisenä vuotui-    sa verovuoden päättyessä poistamatta oleva
25296: 
25297: 4   281426Y
25298: 26                   1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 109
25299: 
25300: rakennuksen ja rakennelman hankintamenon                                 131 §
25301: osa.                                                  Rakennuksen, rakennelman ja vesivoimalai-
25302:                                                    toksen arvoksi katsotaan, sen mukaan kuin
25303:                      128 §                         valtiovarainministeriö tarkemmin määrää, ra-
25304:   Maataloudessa käytettävien koneiden, kalus-      kennuksen rakennelman ja vesivoimalaitoksen
25305:                                                    jälleenhankinta-arvo vähennettynä seuraavilla
25306: ton ja laitteiden arvoksi katsotaan verovuoden
25307:                                                    vuotuisilla ikäalennuksilla:
25308: päättyessä tuloverotuksessa poistamatta oleva
25309: omaisuuden hankintamenon osa, ei kuitenkaan           1) asuin-, toimisto- ja muu niihin verrattava
25310: käypää arvoa korkeampaa määrää.                    rakennus:
25311:                                                       puinen 1,25 OJo ja kivinen 1 OJo;
25312:   Kotieläinten, mikäli ne eivät ole varallisuus-      2) myymälä-, varasto-, tehdas-, työpaja-, ta-
25313: verosta vapaat, arvoksi katsotaan niiden käypä     lous- ja muu niihin verrattava rakennus sekä
25314: arvo sen mukaan kuin verohallitus tarkemmin        muu kuin vesivoimalaitokseen kuuluva voima-
25315: määrää.                                            asema:
25316:                                                       puinen 5 OJo ja kivinen 4 OJo;
25317:                      129 §                            3) varasto ja muu rakennelma 10 OJo;
25318:    Muun kiinteistön kuin maatilan arvo määrä-         4) vesivoimalaitokseen kuuluva rakennus,
25319: tään erikseen maapohjan ja rakennusten osal-       pato, allas ja muu rakennelma 1 OJo.
25320: ta.                                                   Jos rakennus tai rakennelma on vaurioitunut
25321:                                                    tai muutoin menettänyt arvoaan enemmän
25322:                       130§                         kuin ikäalennukset edellyttävät, on jälleenhan-
25323:    Maapohjan, jollaisena pidetään myös sellais-    kinta-arvoa vähennettävä arvon alenemista
25324: ta maatilaan kuuluvaa rakennusmaa-aluetta,         vastaavalla määrällä. Jos rakennuksessa tai
25325:                                                    rakennelmassa on sen valmistumisen jälkeen
25326: jolle on vahvistettu asema- tai rakennuskaava,
25327: käypää arvoa määrättäessä on otettava huo-         suoritettu perusparannuksia tai huomattavia
25328: mioon kiinteistön käyttötarkoitus, rakennusoi-     kunnossapitotöitä, on ikäalennusta harkinnan
25329:                                                    mukaan alennettava.
25330: keus, sijainti, liikenneyhteydet, sopivuus ra-
25331: kennustarkoituksiin, kunnallisteknisten töiden        Käytössä olevan rakennuksen tai rakennel-
25332: valmiusaste sekä laadultaan ja sijainniltaan       man arvoksi katsotaan 1 momentin säännösten
25333: vastaavista kiinteistöistä paikkakunnalla va-      estämättä vähintään 20 prosenttia rakennuksen
25334: paassa kaupassa normaaleissa oloissa ma~set­       tai rakennelman jälleenhankinta-arvosta. Käy-
25335: tujen hintojen perusteella todettu kohtuullinen    tössä olevaan vesivoimalaitokseen kuuluvan ra-
25336: hintataso.                                         kennuksen, padon, altaan ja muun rakennel-
25337:                                                    man arvoksi katsotaan kuitenkin vähintään 40
25338:    Sellaisen maatilaan kuuluvan rakennusmaa-       prosenttia niiden jälleenhankinta-arvosta.
25339: alueen, josta verovelvollinen on myyn~ ja ~oi
25340: edelleen myydä maata rakennustark01tuksnn,                               132§
25341: arvo määrätään noudattaen soveltuvin osin 1
25342:                                                      Jos maatilan tai muun kiinteistön tässä lu-
25343: momentin säännöksiä. Lisäksi on otettava           vussa tarkoitettujen eri osien ja etuuksien arvo-
25344: huomioon rakennusmaa-alueesta teiksi ja ylei-      jen yhteismäärä on kiinteistön todennäköistä
25345: siksi alueiksi käytettävän maan osuus sekä se      luovutushintaa suurempi, katsotaan todennä-
25346: aika, jonka arvioidaan kuluvan ennen kuin
25347:                                                    köinen luovutushinta kiinteistön arvoksi.
25348: maata todennäköisesti tullaan käyttämään ra-
25349: kennusmaana.
25350:                                                                           133§
25351:    Jos tontin tai rakennuspaikan rakennusoi-          Verohallitus vahvistaa verotusarvon kotimai-
25352: keutta ei ole käytetty täyteen määrään ja jos      sille obligaatioille sekä sellaisten osakeyhtiöi-
25353: sillä olevien rakennusten arvo ei ole tontin       den, lukuun ottamatta asunto-osakeyhtiöitä,
25354: arvoon verrattuna vähäinen, tontin arvoa on        osakkeille, joiden osakepääoma verovuotta
25355: alennettava kohtuullisesti.                        edeltäneen kalenterivuoden päättyessä on ollut
25356:    Verohallitus vahvistaa vuosittain kunkin        vähintään 1 500 000 markkaa, niin myös osak-
25357: kunnan osalta ne tarkemmat perusteet, joiden       keille ja muille arvopapereille sekä vakioiduil~e
25358: mukaan maapohjan verotusarvo lasketaan ve-         optioille ja termiineille, joiden osalta verohalli-
25359: rotusta toimitettaessa.                            tus katsoo sen tarpeelliseksi.
25360:                                    Tulo- ja varallisuusverolaki                                     27
25361: 
25362:    Verohallitus laatii ehdotuksen 1 momentissa      perusteella, jonka mukaisesti saamisen tai ve-
25363: tarkoitettujen arvopapereiden verotusarvoksi        lan arvo on suurempi, sekä jos valintaoikeus
25364: ennen verovuoden lokakuun loppua, minkä             on velallisella, sen raha-arvon perusteella, jon-
25365: jälkeen se, jonka etua asia saattaa koskea, sekä    ka mukaan mainittu arvo on pienempi.
25366: myös arvopaperin antaja voivat seuraavan
25367: marraskuun aikana tehdä verohallitukselle eh-                             137§
25368: dotusta vastaan muistutuksensa. Verohallituk-         Koroton saaminen, joka ei ole verovuoden
25369: sen on seuraavan joulukuun loppuun mennessä         päättyessä erääntynyt, arvostetaan siihen ar-
25370: toimitettava verotusarvojen lopullinen vahvis-      voon, joka sillä, laskettuna 8 prosentin korko-
25371: taminen ja julkaistava niistä luettelo, niin että   kannan mukaan ja ottaen lukuun vain täydet
25372: se on verovelvollisten saatavana viimeistään        vuodet, oli verovuoden päättyessä. Muun saa-
25373: tammikuun 15 päivänä.                               misen arvoksi katsotaan sen nimellisarvo. Epä-
25374:    Arvopaperin verotusarvoa ei saa vahvistaa        varma tai suuruudeltaan epämääräinen saami-
25375: sille 2 momentissa mainittuun ehdotukseen           nen arvostetaan todennäköiseen arvoonsa.
25376: otettua arvoa suuremmaksi, ellei siihen anna
25377: aihetta ehdotusta laadittaessa sattunut olennai-                          138§
25378: nen erehdys tai olosuhteiden muuttuminen              Rajoittamattoman ajan voimassa olevan
25379: taikka muu niihin verrattava syy.                   nautiotaoikeuden ja omaisuuden tuottoon tai
25380:    Verohallituksen arvopaperin verotusarvon         muuhun etuun saadun oikeuden arvo on oikeu-
25381: vahvistamista koskevaan päätökseen ei saa ha-       desta saatavan vuositulon määrä kerrottuna
25382: kea valittamalla muutosta, ellei arvoa ole vah-     luvulla 12,5.
25383: vistettu sille 2 momentissa tarkoitettuun ehdo-       Verovelvollisen jäljellä olevaksi eliniäksi tar-
25384: tukseen otettua arvoa suuremmaksi.                  koitetun nautintaoikeuden, eläkkeen ja muun
25385:                                                     edun arvo lasketaan kertomalla edusta saata-
25386:                      134§                           van vuositulon määrä etuun oikeutetun henki-
25387:   Arvopaperipörssissä noteeratun osakkeen           lön iän mukaan määräytyvällä kertoimella seu-
25388: verotusarvoksi vahvistetaan 70 prosenttia sen       raavasti:
25389: käyvästä arvosta. Näiden osakkeiden, arvopa-
25390: peripörssissä noteerattujen obligaatioiden sekä     verovelvollisen ikä                 luku, jolla
25391: vakioitujen optioiden ja termiinien arvo vah-                                        vuositulon määrä
25392:                                                                                          kerrotaan
25393: vistetaan 133 §:ssä mainittua ehdotusta teke-
25394: mättä.                                              alle 44 vuotta                         12
25395:                      135§                           44-52                                  11
25396:    Valtiovarainministeriö antaa tarkemmat           53-58      "                           10
25397: määräykset niistä perusteista, joiden mukaan        59-63     "                             9
25398: verolautakunta vahvistaa asunto-osakeyhtiöi-        64-68      "                            8
25399: den osakkeiden, asunto- ja muiden osuuskun-         69-72      "                            7
25400: tien osuuksien sekä muiden arvopapereiden,          73-76                                   6
25401: joiden arvoa verohallitus ei ole vahvistanut,       77-81     "                             5
25402: käyvän arvon. Jos verolautakunta on määrän-         82-86      "                            4
25403: nyt arvopapereiden tai osuuksien arvon, voi-        87-91      ,,"  ............ .           3
25404: daan verotukseen tältä osin hakea muutosta          92 tai enemmän ............. .          2.
25405: siinä järjestyksessä, kuin verotuslaissa sääde-
25406: tään.                                                                     139§
25407:                                                        Verovelvolliselle määrävuosiksi tuleva etuus
25408:                      136§                           arvostetaan siihen pääoma-arvoon, joka sillä
25409:   Ulkomainen raha ja ulkomaisen rahan mää-          on verovuoden päättyessä laskettuna etuuden
25410: räiset arvopaperit ja saamiset arvostetaan vero-    voimassaoloajasta jäljellä olevien täysien vuo-
25411: vuoden viimeisen päivän virallisen ostokurssin      sien luvun ja 8 prosentin korkokannan mu-
25412: sekä velat mainitun ajankohdan virallisen           kaan.
25413: myyntikurssin mukaan. Jos saaminen tai velka
25414: on suoritettava vaihtoehtoisesti Suomen tai                              140 §
25415: ulkomaisella rahalla, on, jos valintaoikeus on        Jos verovelvollinen on verovuoden päättyes-
25416: velkojalla, arvo määrättävä sen raha-arvon          sä käyttänyt omistamaansa rakennusta tai
25417: 28                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 109
25418: 
25419: asunto-osakeyhtiön osakkuuden taikka asunto-          sen johtoon taikka johon yritykseen verovel-
25420: osuuskunnan jäsenyyden perusteella hallitse-          vollinen taloudellisesti osallistuu tai jonka yri-
25421: maansa huoneistoa yksinomaan tai pääasial-            tyksen johtoon hän voi vaikuttaa, verovelvolli-
25422: lisesti omana taikka perheensä asuntona, alen-        sen varoista ei saa vähentää sitä osaa velasta,
25423: netaan rakennuksen ja sen tonttimaan sekä             jota on pidettävä pääomansijoituksena täällä
25424: osakkeen ja osuuden tämän luvun säännösten            olevaan liikkeeseen.
25425: mukaan määritettyä arvoa, siltä osin kuin se ei
25426: ylitä 125 000 markkaa, 40 prosentilla.                                      143 §
25427:    Jos verovelvollisen omistamassa rakennuk-             Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlaske-
25428: sessa on kaksi tai useampia huoneistoja, joista       tuista varoista vähennetään 50 000 markkaa.
25429: verovelvollinen on verovuoden päättyessä käyt-        Jos toisella puolisolla tällöin on velkoja enem-
25430: tänyt jotakin huoneistoa yksinomaan tai pää-          män kuin varoja, otetaan erotus huomioon
25431: asiallisesti omana taikka perheensä asuntona,         toisen puolison verotettavan varallisuuden vä-
25432: alennetaan rakennuksen omana asuntona käy-            hennyksenä, ei kuitenkaan enempää kuin kol-
25433: tetyn osan ja sitä vastaavan tonttimaan arvoa,        mannes viimeksi mainitun puolison verotetta-
25434: siltä osin kuin se ei ylitä 125 000 markkaa, 1        vasta varallisuudesta.
25435: momentissa säädetyllä tavalla.                           Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa ja
25436:                                                       verovuonna elättänyt alaikäistä lastaan, varois-
25437:                                                       ta vähennetään jokaisesta sellaisesta lapsesta
25438:                    3 luku                             10 000 markkaa. Vähennys myönnetään kui-
25439:              Vähennykset varoista                     tenkin vain toiselle yhteenlasketun varallisuu-
25440:                                                       den perusteella verotettavista puolisoista. Jos
25441:                       141 §                           molemmilla puolisoilla on varoja, vähennyksen
25442:    Veronalaisista varoista vähennetään verovel-       saa vain se puoliso, jonka varojen määrä on
25443: vollisen velat.                                       suurempi.
25444:    Velkoja ovat muun ohessa:
25445:    1) vakuutuslaitoksen korvaus- ja vakuutus-
25446: maksuvastuu sekä eläkesäätiön ja muun elä-                                Vll OSA
25447: kelaitoksen eläkesitoumuksista johtuva vakuu-                               Vero
25448: tusteknisten perusteiden mukaan laskettu elä-
25449: kevastuu;                                                                 1 luku
25450:    2) velvoite, jonka nojalla verovelvollisen tu-                       Valtionvero
25451: lee vastikkeetta tai kerta kaikkiaan annetusta
25452: vastikkeesta toimittaa toiselle rahanarvoinen                              144 §
25453: suoritus tai antaa toisen jossakin suhteessa            Verovelvollisen valtiolle suoritettava tulove-
25454: käyttää hyväkseen kiinteää omaisuuttaan, jos          ro määrätään verotettavan tulon perusteella ja
25455: velvoitetta vastaava oikeus on veronalainen,          varallisuusvero verotettavan varallisuuden pe-
25456: taikka eläkeoikeus tai oikeus syytinkiin.             rusteella sen mukaan kuin jäljempänä sääde-
25457:    Veikana ei pidetä omaa pääomaa.                    tään.
25458:    Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettujen
25459: velkojen arvo määrätään vastaavan oikeuden                                   145 §
25460: arvostusperusteen mukaan.                                Luonnollisen henkilön, erillisenä verovelvol-
25461:                                                       lisena verotettavan kotimaisen kuolinpesän,
25462:                       142 §                           yhteisetuuden ja 34 §:n 2 momentissa tarkoite-
25463:    Henkilö, joka verovuoden päättyessä ei ole         tun yhtymän tulovero määrätään progressiivi-
25464: asunut Suomessa, sekä ulkomainen yhteisö saa          sen tuloveroasteikon perusteella ja varallisuus-
25465: vähentää ainoastaan sen velan ja velvoitteen,         vero progressiivisen varallisuusveroasteikon pe-
25466: joka kohdistuu täällä verovuoden päättyessä           rusteella.
25467: olleeseen omaisuuteen.                                   Yhteisön tulovero määrätään yhteisön tulo-
25468:    Jos Suomessa liikettä harjoittava verovelvol-      veroprosentin ja yhteisön varallisuusvero yhtei-
25469: linen on välittömästi tai välillisesti riippuvainen   sön varallisuusveroprosentin mukaan.
25470: henkilöstä, joka ei asu Suomessa, tai ulkomai-           Kultakin vuodelta toimitettavasssa verotuk-
25471: sesta yrityksestä, joka taloudellisesti osallistuu    sessa sovellettavista veroasteikoista ja veropro-
25472: hänen yritykseensä tai jolla on vaikutusvaltaa        senteista säädetään erikseen.
25473:                                    Tulo- ja varallisuusverolaki                                   29
25474: 
25475:                       146 §                         tapauksessa tuloveron määräämisen perusteek-
25476:   Suurimman osan verovuodesta Suomessa              si ainoastaan yhtä monta täyttä prosenttia
25477: asuneen verovelvollisen tuloverosta vähenne-        yhteisön verotettavasta tulosta kuin siihen si-
25478: tään 660 markkaa, jos hänellä on sairaudesta,       sältyy 1 000 markan määriä ja jälkimmäisessä
25479: viasta tai vammasta aiheutunut pysyvä haitta,       tapauksessa, mikäli yhteisö ei ole varallisuuden
25480: jonka haitta-aste esitetyn selvityksen mukaan       perusteelia suoritettavasta verosta vapaa, va-
25481: on 100 prosenttia tai, jos prosenttimäärä on        rallisuusveron määräämisen perusteeksi yhtä
25482: pienempi, mutta kuitenkin vähintään 30 pro-         monta täyttä prosenttia yhteisön verotettavasta
25483: senttia, prosenttimäärän osoittama osuus 660        varallisuudesta kuin siihen sisältyy 500 markan
25484: markasta (valtionverotuksen invalidivähennys).      määriä.
25485: Jos verovelvollinen on verovuonna saanut pa-
25486: kolliseen eläketurvaan perustuvaa työkyvyttö-                              149 §
25487: myyseläkettä, katsotaan hänen haitta-asteensa          Jos progressiivisen tuloveroasteikon mukaan
25488: ilman eri selvitystä 100 prosentiksi, jos eläke     verotettava on verovuonna saanut vähintään
25489: on myönnetty täytenä, ja 50 prosentiksi, jos se     6 000 markan tulon, jonka on katsottava etu-
25490: on myönnetty osaeläkkeenä, jollei verovelvolli-     tai jälkikäteen kertyneen kahdelta tai useam-
25491: sen haitta-asteen esitetyn selvityksen perusteel-   malta vuodelta ja joka on vähintään neljäsosa
25492: la katsota olevan suurempi. Verovelvollinen         hänen verovuonna saamiensa veronalaisten tu-
25493: säilyttää oikeutensa työkyvyttömyyseläkkeen         lojen yhteismäärästä, on tällaista kertatuloa
25494: mukaiseen invalidivähennykseen senkin jäl-          verotettaessa verovelvollisen ennen verotuksen
25495: keen, kun työkyvyttömyyseläke on muuttunut          päättymistä esittämästä vaatimuksesta toimi-
25496: vanhuuseläkkeeksi. Asetuksella annetaan tar-        tettava tu/ontasaus.
25497: kempia säännöksiä niistä perusteista, joiden           Tulontasausta varten edellä tarkoitettu ker-
25498: mukaan haitta-aste määritellään, sekä invalidi-     tatulo jaetaan niiden vuosien lukumäärällä,
25499: vähennyksen saamiseksi esitettävästä selvityk-      joilta tulon katsotaan kertyneen, kuitenkin
25500: sestä.                                              enintään viidellä. Näin lasketuista tulon osista
25501:    Jos verovelvolliselle, johon sovelletaan tä-     yksi lisätään verovelvollisen verovuoden muu-
25502: män lain puolisoita koskevia säännöksiä, ei ole     hun verotettavaan tuloon. Muille tulon osille
25503: määrätty tuloveroa tai jos se ei riitä valtionve-   lasketaan verovuoden progressiivisen tulovero-
25504: rotuksen invalidivähennyksen tekemiseen, vä-        asteikon mukaan vero, jonka on kuitenkin
25505: hennys tai siitä vähentämättä jäänyt määrä          oltava vähintään 15 prosenttia tulon osasta.
25506: vähennetään verovelvollisen puolison tulove-        Tulon osan tällä tavoin laskettu vero kerrotaan
25507: rosta.                                              kertymisvuosien lukumäärällä verovuotta lu-
25508:    Verovelvollisen, joka on verovuonna suorit-      kuun ottamatta ja pannaan maksettavaksi ve-
25509: tanut lapsen elatusta koskevan lainsäädännön        rovuoden verona. Jos yhteisetuuden tulo on
25510: mukaisella sopimuksella tai tuomiolla vahvis-       kertynyt useammalta kuin 10 vuodelta, kerta-
25511: tettua elatusapua, tuloverosta vähennetään          tulon muusta kuin verovuoden verotettavaan
25512: kahdeksasosa hänen verovuonna maksamansa            tuloon lisätystä osasta pannaan veroa makset-
25513: elatusavun määrästä, kuitenkin enintään 450         tavaksi enintään 30 prosenttia tästä tulon osas-
25514: markkaa alaikäistä lasta kohden.                    ta.
25515:                                                        Kahdelta tai useammalta vuodelta kertynee-
25516:                       147 §                         nä tulona voidaan pitää muun muassa:
25517:    Jos verotettava tulo nousee yli täysien kym-        1) vuotta pidemmältä vuokrakaudelta saa-
25518: menien markkojen tai verotettava varallisuus        tua kertavuokraa, jollei sitä ole pidettävä elin-
25519: yli täysien satojen markkojen, jätetään ylime-      keinotulona;
25520: nevä osa huomioon ottamatta.                           2) liikettä luovutettaessa saatua tuloa;
25521:    Puolisoiden verotuksessa 1 momentin sään-           3) tuloja tekijänoikeudesta tai patentista;
25522: nöstä sovelletaan erikseen kummankin puoli-            4) aikaisemmilta vuosilta saatua palkkaa tai
25523: son tuloon ja varallisuuteen.                       verovuodelta ja sitä edeltäneeltä vuodelta saa-
25524:                                                     tua eläkettä;
25525:                     148 §                              5) verovelvollisen työstä erotessaan saamaa
25526:    Jos kotimaisen yhteisön verotettava tulo on      kertasuoritusta;
25527: alle 100 000 markkaa tai verotettava varalli-          6) henkivakuutuksesta saatua kertasuoritus-
25528: suus alle 50 000 markkaa, otetaan edellisessä       ta, jollei sitä ole pidettävä elinkeinotulona.
25529: 30                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 109
25530: 
25531:   Kahdelta tai useammalta vuodelta kertynee-                         2 luku
25532: nä tulona ei pidetä satunnaista myyntivoittoa                      Kunnallisvero
25533: eikä omaisuuden luovutusvoittoa.
25534:                                                                        154 §
25535:                      150 §
25536:                                                     Verovelvollisen verotettavasta tulosta vastaa
25537:    Kummallekin puolisolle maksuunpannaan          yhden markan määrä yhtä veroäyriä.
25538: tulovero erikseen sen verotettavan tulon perus-
25539: teella, josta häntä 24 §:n nojalla verotetaan.       Jos verovelvolliselle kunnassa vahvistetta-
25540:   Verotettavasta ansiotulosta sekä sellaisesta    vien veroäyrien määrä jäisi alle sadan, ne
25541: muusta tulosta, jota ei 24 §:n 2 momentin         jätetään määräämättä.
25542: nojalla lasketa yhteen toisen puolison tulojen
25543: kanssa, määräytyvä vero lasketaan kummalle-         Verovelvollisen suoritettava kunnallisvero
25544: kin puolisolle erikseen. Muusta tulosta mää-      vahvistetaan täysin markoin siten, että ylime-
25545: räytyvä vero lasketaan siten, että puolisoiden    nevä osa jätetään lukuun ottamatta.
25546: 24 §:n 2 momentin mukaan yhteenlasketusta
25547: verotettavasta tulosta menevästä verosta vä-                           155 §
25548: hennetään näiden tulojen yhteismäärään sisäl-
25549: tyvän ansiotulon perusteella laskettava vero,       Veroäyrin hinnan määräämisestä säädetään
25550: minkä jälkeen erotus jaetaan puolisoille heidän   kunnallislaissa.
25551: yhteenlaskettujen verotettavien muiden tulo-
25552: jensa kuin ansiotulojen suhteessa. Puolison
25553: tulovero on tällöin hänen ansiotulostaan mää-
25554: räytyvän ja hänen muusta tulostaan määräyty-                        VIII OSA
25555: vän veronsa yhteismäärä.                                       Erityisiä säännöksiä
25556:   Yhteenlasketun varallisuuden perusteella
25557: määrätystä varallisuusverosta kummallekin                             1 luku
25558: puolisolle maksuunpannaan se osa, joka vastaa                Verotuksen kattosääntö
25559: hänen varallisuutensa suhdetta puolisoiden yh-
25560: teenlaskettuun varallisuuteen.                                         156 §
25561:                                                      Jos verovuonna Suomessa asuneen luonnol-
25562:                      151 §                        lisen henkilön tai erillisenä verovelvollisella
25563:   Kotona olevan alaikäisen lapsen muusta tu-      verotettavan kotimaisen kuolinpesän verovuo-
25564: losta kuin ansiotulosta 29 §:n mukaisesti mää-    den tulosta ja varallisuudesta menevän valtion-
25565: rättävä vero lasketaan siten, että lapsen ja      veron sekä tulon perusteella määrätyn kunnal-
25566: vanhempien yhteenlasketusta tulosta meneväs-      lisveron, kirkollisveron, kansaneläkevakuutus-
25567: tä verosta vähennetään vanhempien tulosta         maksun ja sairausvakuutusmaksun yhteismää-
25568: menevä vero, minkä jälkeen erotus katsotaan       rä on suurempi kuin 70 prosenttia verovelvolli-
25569: lapsen veroksi ja maksuunpannaan hänelle.         sen valtionverotuksessa vahvistetusta verotetta-
25570:                                                   vasta tulosta, verovelvollisen maksettavaksi ei
25571:                     152 §                         panna tämän määrän yli menevää valtionveron
25572:    Kotona olevan alaikäisen lapsen varallisuu-    osaa. Verovelvollisen maksettavaksi verotus-
25573: desta määrättävä vero lasketaan siten, että       lain 77 §:n nojalla määrätty veronkorotus
25574: lapsen ja vanhempien yhteenlasketusta varalli-    maksuunpannaan kuitenkin kokonaan.
25575: suudesta menevästä verosta vähennetään van-
25576:                                                     Puolisoiden verotuksessa määräytyy 1 mo-
25577: hempien varallisuudesta menevä vero, minkä
25578: jälkeen erotus katsotaan lapsen veroksi ja        mentissa tarkoitettu verojen maksuunpanemat-
25579:                                                   ta jättäminen heidän tulojensa ja verojensa
25580: maksuunpannaan hänelle.
25581:                                                   yhteismäärän perusteella.
25582:                      153 §                          Verojen ja maksujen enimmäismäärää 1 ja 2
25583:    Verovelvollisen suoritettava tulovero ja va-   momentin mukaan laskettaessa ei oteta huo-
25584: rallisuusvero vahvistetaan kumpikin erikseen      mioon tuloja, joista on suoritettava vain kun-
25585: täysin markoin siten, että ylimenevä osa jäte-    nallisveroa, eikä verotuslain 77 §:n nojalla
25586: tään lukuun ottamatta.                            määrättyä veronkorotusta.
25587:                                      Tulo- ja varallisuusverolaki                                   31
25588: 
25589:                     2 luku                            sesta verotuksessa 20 päivänä joulukuuta 1974
25590:                 Verosopimukset                        annettua lakia (953/74), merityötulosta vero-
25591:                                                       tuksessa tehtävästä vähennyksestä 14 päivänä
25592:                       157 §                           kesäkuuta 1985 annettua lakia (455/85) eikä
25593:    Hallituksella on oikeus kansainvälisen kak-        Oy Yleisradio Ab- nimisen yhtiön verovapau-
25594: sinkertaisen verotuksen poistamiseksi tai lie-        desta annettua lakia (381151).
25595: ventämiseksi vastavuoroisuuden edellytyksellä
25596: sopia vieraan valtion kanssa tietyn tulon tai                              160 §
25597: tiettyjen varojen osalta verottamisoikeuden ja-          Sen estämättä mitä edellä 33 §:ssä on säädet-
25598: kamisesta mainitun valtion ja Suomen välillä          ty, ennen tämän lain voimaantuloa kuolleen
25599: taikka siitä, että verovelvollinen kokonaan tai       henkilön kuolinpesää verotetaan vuodelta 1989
25600: osaksi vapautetaan suorittamasta Suomessa ve-         toimitettavassa verotuksessa erillisenä verovel-
25601: roa. Tällaisten sopimusten perusteella toimite-       vollisena. Liiketoimintaa harjoittavaa kuolin-
25602: tun verotuksen on katsottava tapahtuneen tä-          pesää ei kuitenkaan veroteta erillisenä verovel-
25603: män lain mukaan.                                      vollisena kauemmin kuin viideltä vainajan
25604:                                                       kuolinvuotta seuraavalta verovuodelta.
25605:                         158 §
25606:    Jos kansainvälisen kaksinkertaisen verotuk-                              161 §
25607: sen välttämiseksi tehdyllä tai muulla kansain-           Yhteisöjen purkamisiin, joissa ilmoitus selvi-
25608: välisellä sopimuksella on rajoitettu Suomen           tystilaan asettamisesta on tehty rekisteröintiä
25609: verottamisoikeutta tai Suomi on kokonaan              varten ennen tämän lain voimaantuloa sekä
25610: luopunut verottamisoikeutensa käyttämisestä           sulautumisiin, joissa sulautumissopimuksesta
25611: tietyn tulon tai tiettyjen varojen osalta, sovelle-   on tehty ilmoitus rekisteröintiä varten tai, jos
25612: taan, mikäli se sopimuksen mukaan on sallit-          tällaista ilmoitusta ei ole säädetty tehtäväksi,
25613: tua, verovelvollista täällä verotettaessa sitä ve-    sulautumiseen on haettu suostumusta tuomio-
25614: rokantaa, jota olisi ollut sovellettava, jos hä-      istuimelta tai muulta viranomaiselta ennen tä-
25615: nen verote~ava tulonsa tai varallisuutensa olisi      män lain voimaantuloa, sovelletaan ennen tä-
25616: vahvistettu ottamatta huomioon sopimuksen             män lain voimaantuloa voimassa olleita sään-
25617: määräyksiä.                                           nöksiä.
25618:    Jos 1 momentissa tarkoitetun sopimuksen               Jos avoin yhtiö tai kommandiittiyhtiö on
25619: määräyksistä johtuu, että täällä määrättävästä        purettu ja sen omaisuus on siirretty toimintaa
25620: verosta on vähennettävä ulkomainen vero, vä-          jatkamaan perustetulle osakeyhtiölle elinkeino-
25621: hennetään täällä samasta tulosta suoritettavas-       tulon verottamisesta annetun lain ennen vuotta
25622: ta verosta määrä, joka näytetään vieraassa            1989 voimassa olleessa 52 a §:ssä säädetyllä
25623: valtiossa suoritetuksi. Vähennys ei kuitenkaan        tavalla ennen tammikuun 1 päivää 1989, toi-
25624: saa olla suurempi kuin määrä, joka vastaa yhtä        mintamuodon muutokseen sovelletaan ennen
25625: suurta osaa täällä suoritettavasta verosta, kuin      tämän lain voimaantuloa voimassa olleita
25626: vieraasta valtiosta saadun tulon määrä on ve-         säännöksiä.
25627: rovelvollisen täällä lasketusta kokonaistulosta.
25628:    Mitä 2 momentissa on säädetty tulosta, on                               162 §
25629: soveltuvin osin voimassa varallisuudesta.                Ennen tämän lain voimaantuloa tehdystä
25630:                                                       työmatkasta saatuihin matkakustannusten kor-
25631:                                                       vauksiin sovelletaan ennen tätä lakia voimassa
25632:                  IX OSA                               olleita säännöksiä.
25633:      Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
25634:                                                                            163 §
25635:                       159 §                             Ennen tämän lain voimaantuloa otetusta
25636:    Tämä laki tulee voimaan       pa1vana              59 §:n 1 momentissa tarkoitetusta henkilöva-
25637: kuuta 1989. Sitä sovelletaan vuodelta 1989            kuutuksesta on verovelvollisen veronalaista tu-
25638: toimitettavassa verotuksessa.                         loa määrä, joka saadaan, kun vakuutussuori-
25639:    Vuodelta 1989 toimitettavassa verotuksessa         tuksesta vähennetään vakuutuksella 31 päivänä
25640: ei sovelleta 31 päivänä joulukuuta 1974 annet-        joulukuuta 1988 ollut muutosarvo 10 prosentil-
25641: tua tulo- ja varallisuusverolakia (1043/74), vel-     la korotettuna ja lain voimaantulopäivänä tai
25642: kojen korkojen vähennysoikeuden rajoittami-           sen jälkeen maksetut vakuutusmaksut. Vähin-
25643: 32                               1988 vp. -           Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 109
25644: 
25645: tään 10 vuotta voimassa olleen edellä mainituin                         ronalaista tuloa, jos ne suoritetaan tämän lain
25646: tavoin lasketun vakuutuksen tuotosta on vero-                           voimaantulopäivänä tai sen jälkeen tehtyjen
25647: nalaista tuloa 50 prosenttia.                                           kiinteistön luovutussopimusten perusteella.
25648:    Sairaudesta tai vammasta pelkästään kerta-
25649: korvauksena saatuun vahingonkorvaukseen tai                                                 165 §
25650: vakuutussuoritukseen sovelletaan ennen tämän                              Ennen tämän lain voimaantuloa tehdyistä
25651: lain voimaantuloa voimassa olleita säännöksiä,                          kaupoista ja muista luovutuksista saatujen
25652: jos vahinko tai vakuutustapahtuma on sattu-                             myyntivoittojen verotuksessa sovelletaan ennen
25653: nut ennen 1 päivää tammikuuta 1989. Vapaa-                              tätä lakia voimassa olleita satunnaista myynti-
25654: ehtoisen henkilövakuutuksen nojalla sairaudes-                          voittoa ja omaisuuden luovutusvoittoa koske-
25655: ta tai vammasta jatkuvana korvauksena saa-                              via säännöksiä.
25656: tuun vakuutussuoritukseen sovelletaan ennen
25657: tämän lain voimaantuloa voimassa olleita                                                     166 §
25658: säännöksiä siltä osin, kuin vakuutussuoritus                               Sellainen 75 §:n 2 momentissa tarkoitettu
25659: maksetaan 1 päivää tammikuuta 1989 edeltä-                              avustus, joka perustuu ennen vuotta 1989 an-
25660: neeltä ajalta.                                                          nettuun tuomioon tai sitournukseen, on vuo-
25661:    Ennen tulo- ja varallisuusverolain muuttami-                         delta 1989 toimitettavassa verotuksessa saajal-
25662: sesta 29 päivänä marraskuuta 1985 annetulla                             leen veronalaista tuloa ja maksajalleen vähen-
25663: lailla (897 /85) lain 20 §:ään lisätyn uuden 11                         nyskelpoinen meno.
25664: kohdan voimaantuloa otettuihin vakuutuksiin
25665: tuota lakia sovelletaan siten, että vuonna 1981                                               167 §
25666: tai sitä ennen otetun vakuutuksen perusteella
25667:                                                                            Verovelvollinen, jolla ennen tämän lain voi-
25668: saadun pääoman veronalaisuus määräytyy en-
25669:                                                                         maantuloa voimassa olleiden säännösten mu-
25670: nen mainitun lain voimaantuloa 1 päivänä
25671:                                                                         kaan on ollut oikeus invalidivähennykseen
25672: tammikuuta 1986 voimassa olleiden säännösten
25673:                                                                         alemman kuin 30 prosentin haitta-asteen perus-
25674: mukaisesti.
25675:                                                                         teella, saa tämän lain mukaiset invalidivähen-
25676:    Jos 3 momentissa tarkoitettu vakuutus on
25677:                                                                         nykset aikaisemmin verotuksessa todetun pro-
25678: otettu vuosina 1982 - 1985, vakuutuksen no-
25679:                                                                         senttimäärän mukaisina silloinkin, kun haitta-
25680: jalla saadusta pääomasta on veronalaista tuloa
25681:                                                                         asteen prosenttimäärä on pienempi kuin 30
25682: seuraava, vakuutuksen ottamisvuoden mukaan
25683:                                                                         prosenttia.
25684: määräytyvä suhteellinen osuus:
25685: vakuutuksen                                    veronalainen osuus                            168 §
25686: ottamisvuosi                                   pääomasta                  Merityötulosta verotuksessa tehtävästä vä-
25687: 1982 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 prosenttia    hennyksestä annetun lain 7 §:ssä tarkoitettu
25688: 1983 ......................... 40 prosenttia                            merimiesverolautakunta toimii tämän lain
25689: 1984 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 prosenttia    96 §:ssä tarkoitettuna lautakuntana.
25690: 1985 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 prosenttia.
25691:                                                                                              169 §
25692:   Jos ennen 3 momentissa mainitun lain voi-                                Tämän lain 127 ja 131 §:ää sovellettaessa
25693: maantuloa otetusta vakuutuksesta saatu pää-                             ennen vuotta 1989 valmistuneen rakennuksen
25694: oma on verovelvollisen veronalaista tuloa siinä                         verotusarvo vahvistetaan enintään 30 prosent-
25695: mainitun 20 §:n 11 kohdan nojalla, saa vero-                            tia sille verovuotta edeltäneeltä verovuodelta
25696: velvollinen vähentää tuloksi luetosta määrästä                          toimitetussa verotuksessa vahvistettua arvoa
25697: mainitussa lainkohdassa tarkoitetusta vakuu-                            korkeammaksi.
25698: tuksesta maksetut vakuutusmaksut siltä osin
25699: kuin ne on luettu aikaisemmin toimitetuissa                                                   170 §
25700: verotoksissa verovelvollisen tuloksi, enintään                             Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
25701: kuitenkin tuloksi luetun pääoman määrän.                                töönpanosta annetaan asetuksella.
25702:                                                                            Jos muussa lainsäädännössä viitataan lakiin
25703:                                                                         tai lainkohtaan, jota ei sovelleta tämän lain
25704:                      164 §                                              soveltamisvuonna, on viittauksen katsottava
25705:   Syytingin nojalla rahana tai muuna tavarana                           tarkoittavan tätä lakia tai tämän lain vastaavaa
25706: kuin luonnontuotteina saadut etuudet ovat ve-                           lainkohtaa.
25707:                                  Tulo- ja varallisuusverolaki                                33
25708: 
25709:   Jos muussa lainsäädännössä mainitaan ve-       van veronalaista tai verotettavaa varallisuutta
25710: ronalainen tai verotettava omaisuus taikka       taikka varallisuusveroa.
25711: omaisuusvero, sillä on katsottava tarkoitetta-
25712: 
25713: 
25714: 
25715: 
25716: 5 281426Y
25717: 34                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 109
25718: 
25719:                                               Laki
25720:                                 ennakkoperintälain muuttamisesta
25721: 
25722:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25723:   kumotaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakkoperintälain (418/59) 31 §:n 4
25724: momentti, sellaisena kuin se on 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa (584/87), ja
25725:   muutetaan 4 §:n 3 momentti, 5 §:n 1 momentti, 8 §:n 3 momentti ja 58 §:n 1 momentti,
25726:   sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 1 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa
25727: (581/87), 8 §:n 3 momentti 23 päivänä joulukuuta 1976 annetussa laissa (1018176) ja 58 §:n 1
25728: momentti 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (612178), näin kuuluviksi:
25729: 
25730:                       4 §
25731:                                                       9) valtion virkamieslain (755/86) nojalla
25732:   Palkkaan luetaan myös luontoisedut, jotka         maksettavasta toistuvasta korvauksesta;
25733: arvioidaan rahaksi verohallituksen vahvista-          10) muista edellä 1-9 kohdassa mainittuihin
25734: mien perusteiden mukaan.                            suorituksiin rinnastettavista suorituksista, jois-
25735:                                                     ta verohallitus niin määrää.
25736: 
25737:                        5§
25738:    Ennakonpidätys on toimitettava:                                         8§
25739:    1) eläkkeestä ja elinkorosta;
25740:    2) päivärahasta, äitiys-, isyys- ja vanhem-         Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja kus-
25741: painrahasta sekä muusta tulojen ja elatuksen        tannuksia eivät kuitenkaan ole työmarkkina-
25742: vähentymisestä maksettavasta korvauksesta,          järjestöjen jäsenmaksut, työttömyyskassamak-
25743: joka perustuu sairausvakuutuslakiin, kansan-        sut, tulo- ja varallisuusverolain 50 §:n 3 mo-
25744: eläkelakiin, potilasvahinkolakiin tai pakolli-      mentissa tarkoitetuista matkoista aiheutuvat
25745: seen tapaturma- tai liikennevahinkoturvaan;         kustannukset, eivätkä ammattikirjallisuuden
25746:    3) rikosvahinkojen korvaamisesta valtion va-     hankkimisesta johtuneet menot. Jos työnanta-
25747: roista annetun lain (935173) nojalla tulojen ja     ja korvauksetta järjestää työntekijöilleen yh-
25748: elatuksen vähentymisestä maksettavasta kor-         teiskuljetuksen varsinaiseen työpaikkaan ja ta-
25749: vauksesta;                                          kaisin, tällaista etua ei pidetä palkkana.
25750:   4) työttömyysturvalain (602/84) nojalla
25751: maksettavista etuuksista, työllisyyskoulutuk-
25752: sesta annetussa laissa (31176) tarkoitetusta                               58§
25753: koulutustuesta ja työllisyysasetuksen (737 /87)        Jos verovelvollinen ei ole liittänyt veroilmoi-
25754: nojalla maksettavasta harjaantumisrahasta;          tukseensa ennakonpidätyksestä annettua tai ve-
25755:    5) opintotukilain 10 a §:ssä (95/87) tarkoite-   rotuslain 105 §:n 2 momentissa tarkoitettua
25756: tusta aikuisopintorahana maksettavasta ansi-        todistusta eikä veroa määrättäessä ennakkoa
25757: onmenetyskorvauksesta;                              ole otettu huomioon, on hänellä oikeus saada
25758:   6) lapsen kotihoidon tuesta;                      hakemuksesta takaisin veronkantoviranomai-
25759:   7) tulo- ja varallisuusverolain 58 §:ssä tar-     selta liikaa suoritettu määrä. Pienimmästä pa-
25760: koitetusta henkilövakuutuksen nojalla makset-       lautettavasta määrästä säädetään asetuksella.
25761: tavasta     vakuutussuorituksesta,    vakuutus-
25762: maksujen palautuksesta ja takaisinostolla saa-
25763: dusta määrästä,                                       Tämä laki tulee voimaan          paiVana
25764:   8) muun kuin 2 tai 7 kohdassa tarkoitetun         kuuta 1989. Ennen tämän lain voimaantuloa
25765: vakuutuksen nojalla maksettavasta päivärahas-       voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttä-
25766: ta tai muusta tulojen ja elatuksen vähentymi-       miin toimenpiteisiin.
25767: sestä maksettavasta korvauksesta;
25768:                                   Tulo- ja varallisuusverolaki                                  35
25769: 
25770:                                              Laki
25771:                 rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta
25772:                                    annetun lain muuttamisesta
25773: 
25774:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25775:   muutetaan rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta 11 päivänä elokuu-
25776: ta 1978 annetun lain (627 /78) 1 §:n 2 momentti, 3 §:n 1 ja 2 momentti, 4 §:n 1 ja 2 momentti, 7 §
25777: sekä 9 §:n 3 momentti,
25778:    sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 1 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetussa laissa
25779: (483/81), 4 §:n 1 ja 2 momentti 22 päivänä heinäkuuta 1983 annetussa laissa (639/83) sekä 7 §
25780: mainitussa 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetussa laissa, sekä
25781:    lisätään 3 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
25782: 
25783:                       1§
25784:                                                      2) majoitusliikkeen antaman tai muun luo-
25785:    Rajoitetusta verovelvollisuudesta säädetään    tettavan tositteen perusteella suoritettua ma-
25786: tulo- ja varallisuusverolaissa.                   joittumismaksun korvausta,
25787:                                                      3) päivärahaa siltä osin kuin se vastaa vero-
25788:                                                   hallituksen verovapaaksi vahvistamaa koti-
25789:                        3§                         maan päivärahaa, eikä
25790:   Lähdevero on suoritettava osingosta, koros-        4) Suomen valtioon palvelussuhteessa oleval-
25791: ta ja rojaltista, mikäli 13 §:n 2 momentista ei   le henkilölle, jonka varsinainen työntekopaik-
25792: muuta johdu, sekä palkasta, eläkkeestä ja         ka on ulkomailla, mainitun työntekopaikan
25793: muusta ennakkoperintälain 5 §:ssä tarkoitetus-    ulkopuolelle tehdystä matkasta maksettua ve-
25794: ta suorituksesta.                                 rohallituksen verovapaaksi vahvistamaa päivä-
25795:    Osuuspääoman korosta sekä sijoitusrahas-       rahaa tai muuta oleskelukustannusten korvaus-
25796: ton voitto-osuudesta on vastaavasti voimassa,     ta.
25797: mitä tässä laissa on osingosta säädetty.
25798: 
25799:   Eläkkeellä tarkoitetaan myös elinkorkoa.                               7§
25800:                                                      Lähdevero on 25 prosenttia osingosta, 30
25801:                        4§                         prosenttia korosta ja rojaltista sekä 35 prosent-
25802:   Palkkana pidetään sellaista palkkaa tai palk-   tia palkasta, eläkkeestä ja muusta ennakkope-
25803: kiota, rojaltiksi katsottavaa korvausta lukuun    rintälain 5 §:ssä tarkoitetusta suorituksesta.
25804: ottamatta, jota ennakkoperintälain 4 tai          Lähdevero menee kokonaisuudessaan valtiolle.
25805: 6 §:ssä tarkoitetaan. Palkkaan luetaan myös
25806: oleskelukustannusten korvaus sekä muiden                                  9§
25807: työn suorittamisesta aiheutuvien kustannusten
25808: korvauksena maksetut hyvitykset. Palkkaan           Milloin tulon saajalle kalenterikuukauden
25809: kuuluvat luontaisedut arvioidaan sen mukaan       aikana samalta maksajalta tulevasta lähdeve-
25810: kuin ennakkoperintälaissa on säädetty.            ron alaisesta tulosta perittävän veron määrä on
25811:    Palkkaan ei lueta:                             enintään asetuksella säädettävä määrä, veroa ei
25812:    1) liikenteen harjoittajan antaman tositteen   peritä muusta tulosta kuin osingosta ja sijoi-
25813: perusteella suoritettavaa korvausta matkali-      tusrahaston voitto-osuudesta.
25814: puista, rahtimaksuista eikä muista niihin ver-
25815: rattavista välttämättömistä varsinaiseen mat-        Tämä    laki tulee    voimaan        päivänä
25816: kustamiseen kuuluvista maksuista,                           kuuta 1989.
25817: 36                   1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 109
25818: 
25819:                                              Laki
25820:                                    verotuslain muuttamisesta
25821: 
25822:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25823:    kumotaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain (482158) 127 §,
25824:    muutetaan 1 §:n 2 momentti, 3 §:n 3 momentti, 11 §:n 1 ja 3 momentti, 17 §:n 2 momentti,
25825: 21 §:n 2 ja 3 momentti, 28 §:n 2 momentti, 33 §:n 3 momentti, 40 §, 43 §:n 2 momentti, 45 §:n 1
25826: momentin 3 b kohta, 47 ja 50 §, 66 §:n 2 ja 3 momentti, 70 §:n 1 momentti, 78 §, 90 §:n 1
25827: momentti, 91 §, 96 §:n 1 momentti, 96 a §:n johdantokappale ja 5 kohta, 96 c §:n 3 momentti,
25828: 100 ja 101 §, 129 §:n 2 momentti sekä 140 § ja 141 §:n 1 momentti,
25829:    sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 3 momentti 23 päivänä joulukuuta 1977 annetussa laissa
25830: (1002/77), 11 §:n 1 ja 3 momentti 30 päivänä tammikuuta 1987 annetussa laissa (74/87), 21 §:n 2
25831: ja 3 momentti sekä 28 §:n 2 momentti 5 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa (740/69),
25832: 33 §:n 3 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa (583/87), 40 §, 43 §:n 2 momentti
25833: ja 47 § 31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (1024174), 45 §:n 1 momentin 3 b kohta 31
25834: päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1137 /85), 66 §:n 2 ja 3 momentti 15 päivänä
25835: joulukuuta 1967 annetussa laissa (547/67), 70 §:n 1 momentti 4 päivänä heinäkuuta 1975
25836: annetussa laissa (527175), 78 § 9 päivänä heinäkuuta 1982 annetussa laissa (531182), 90 §:n 1
25837: momentti ja 96 §:n 1 momentti 31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (1023/74) sekä 91 §
25838: viimeksi mainittuna päivänä annetussa laissa (1025174), 96 a §:n johdantokappale ja 5 kohta 6
25839: päivänä elokuuta 1982 annetussa laissa (602/82) ja 96 c §:n 3 momentti 28 päivänä kesäkuuta
25840: 1968 annetussa laissa (390/68), sekä
25841:    lisätään 135 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
25842: 
25843:                       1§                                                11§
25844:                                                       Lääninverovirasto määrää verolautakunnan
25845:   Metsänhoitomaksun määräämisestä ja kan-          valtionasiamiehen ja hänelle varamiehen. Kun-
25846: nasta on voimassa, mitä siitä on 154 §:ssä ja      nanhallitus määrää lautakuntaan kunnanasia-
25847: metsänhoitoyhdistyksistä   annetussa   laissa      miehen ja hänelle varamiehen. Valtion- ja kun-
25848: (558/50) säädetty.                                 nanasiamiehenä voi olla sama henkilö. Vero-
25849:                                                    johtaja sekä verolautakunnan varapuheenjoh-
25850:                       3§                           taja ja muu jäsen tai heidän varamiehensä ei
25851:                                                    saa toimia valtion- tai kunnanasiamiehenä.
25852:   Verovelvollinen, joka harjoittaa metsäta-
25853: loutta, on niin kuin omasta verostaan vastuus-       Valtionasiamiehelle antamansa määräyksen
25854: sa perheenjäsenensä, jäsenensä tai osakkaansa      voi lääninverovirasto peruuttaa. Kunnanhalli-
25855: tulon perusteella määrätystä verosta ja kansan-    tus voi peruuttaa kunnanasiamiehen tehtävään
25856: eläkevakuutusmaksusta siltä osin, joka vastaa      antamansa määräyksen.
25857: verovelvollisen metsätalouden hyväksi tehdyn
25858: työn arvon osuutta perheenjäsenen, jäsenen tai                          17 §
25859: osakkaan tulojen kokonaismäärästä. Milloin
25860: puolisot yhdessä harjoittavat liikettä tai am-        Jaostossa on puheenjohtajana verojohtaja
25861: mattia taikka maatilataloutta, on varsinaiseksi    tai, mikäli hän ei toimi jaoston puheenjohtaja-
25862: yrittäjäksi katsottava puoliso vastuussa myös      na, se varapuheenjohtajista, jonka verolauta-
25863: puolisolleen tulo- ja varallisuusverolain          kunta määrää. Jaoston muut jäsenet määrää
25864: 28 §:ssä tarkoitetun ansiotulon perusteella        lautakunta.
25865: määrättävästä verosta. Varsinaiseksi yrittäjäksi                         21 §
25866: katsottavan puolison veroista ja kansaneläke-
25867: vakuutusmaksuista on myös toinen puoliso              Lääninverovirasto määrää kuntien keskus-
25868: vastuussa, jos hän omistaa puolisoiden yhtei-      järjestöjä kuultuaan lautakuntaan yhden tai
25869: sesti harjoittamaan liikkeeseen, ammattiin tai     useampia verotusasiamiehiä ja heille varamie-
25870: maatilatalouteen kuuluvia varoja tai osan niis-    het. Verotusasiamiehen on huolehdittava val-
25871: tä.                                                tion, kuntien ja seurakuntien sekä kansanelä-
25872:                                                    kelaitoksen oikeuden valvomisesta.
25873:                                    Tulo- ja varallisuusverolaki                                   37
25874: 
25875:   Lääninverovirasto voi peruuttaa verotusasia-      suoritetaan. Valokuvaamalla tai muulla vastaa-
25876: miehelle antamansa määräyksen.                      valla tavalla valmistettuina jäljennöksinä säily-
25877:                                                     tettävistä asiakirjoista on 40 §:ssä tarkoitetun
25878:                       28 §                          viranomaisen kehotuksesta valmistettava jäl-
25879:                                                     jennökset tarkastusta suorittavan henkilön
25880:    Tarkastusasiamiehen ja hänen varamiehensä        käyttöön, mikäli se on tarkastuksen suoritta-
25881: määrää verohallitus kuultuaan kuntien keskus-       mista varten välttämätöntä. Suoritetusta tar-
25882: järjestöjä.                                         kastuksesta on laadittava kertomus.
25883: 
25884:                       33 §                                                 45 §
25885:                                                        Verotusta varten tulee jäljempänä mainitta-
25886:    Tulo- ja varallisuusverolain 16 §:n 1 momen-     vien viranomaisten, henkilöiden ja yhteisöjen
25887: tin 2 kohdassa tarkoitetun sijoitusrahaston ja      toimittaa verohallituksen antamien ohjeiden
25888: 23 §:n 3 kohdassa tarkoitetun yhteisön tulee        mukaisesti veroviranomaiselle tai jäljempänä
25889: siitä huolimatta, että ne ovat varallisuuden        mainitulle yhteisölle tammikuun kuluessa edel-
25890: perusteella suoritettavasta verosta vapaat, an-     liseltä kalenterivuodelta ja 2 kohdan osalta
25891: taa verotusta varten kehotuksetta varojaan ja       verohallituksen määräämänä ajankohtana puo-
25892: velkojaan koskevat tässä luvussa tarkoitetut        livuosittain seuraavat asiakirjat ja tiedot:
25893: tiedot.
25894:                                                        3 b) työnantajan, jos hän on jättänyt enna-
25895:                                                     konpidätyksen toimittamatta palkansaajan pal-
25896:                        40 §                         kasta tulo- ja varallisuusverolain 54 §:n nojal-
25897:    Verovelvollisen on kehotuksen saatuaan an-       la, ulkomailla suoritetusta työstä palkansaajal-
25898: nettava veroilmoituksen lisäksi samoin velvoi-      le maksetusta palkasta, työntekopaikasta, ul-
25899: tuksin kuin veroilmoitus ne täydentävät tiedot      komailla oleskelun kestosta ja sen aikana ta-
25900: ja selvitykset, jotka saattavat olla tarpeen hän-   pahtuneista Suomessa käynneistä;
25901: tä verotettaessa, verotarkastusta toimitettaessa
25902: tai hänen verotustaan koskevaa muutoksenha-
25903: kua käsiteltäessä. Kehotuksen antaa verojohta-                            47 §
25904: ja, verolautakunnan jaoston puheenjohtaja,             Jokaisen on edellä tässä luvussa tarkoitettu-
25905: lääninverolautakunnan tai sen jaoston puheen-       jen tietojen lisäksi annettava verohallituksen
25906: johtaja taikka valtion- tai kunnanasiamies,         tai lääninveroviraston kehotuksesta sellaisia
25907: verotusasiamies, tarkastusasiamies taikka vero-     toisen verotusta, verotarkastusta tai verotusta
25908: hallituksen, lääninveroviraston tai verotoimis-     koskevaa muutoksenhakuasiaa varten välttä-
25909: ton asianomainen virkamies tai työsopimus-          mättömiä muita tietoja, jotka selviävät hänen
25910: suhteinen työntekijä.                               hallussaan olevista asiakirjoista tai muutoin
25911:                                                     ovat hänen tiedossaan, mikäli hänellä ei lain
25912:                       43 §                          mukaan ole oikeutta kieltäytyä todistamasta
25913:                                                     asiasta. Toisen verotukseen vaikuttavia, hänen
25914:    Asiakirjain tarkastus on, mikäli mahdollista,    taloudellista asemaansa koskevia tietoja ei kui-
25915: toimitettava verovelvollisen liikehuoneistossa      tenkaan saa kieltäytyä antamasta.
25916: tai hänen käyttämässään tili- tai palvelutoimis-
25917: tossa. Mikäli tarkastus toimitetaan edellä mai-                           50§
25918: nitussa huoneistossa tai toimistossa, verovel-        Veroilmoitus ja, jos tarpeelliseksi katsotaan,
25919: vollisen on asetettava tarkastajan käytettäväksi    muut tiedot, joista tässä laissa on säädetty, on
25920: tarkoituksenmukaiset tilat sekä tarpeelliset        annettava verohallituksen vahvistamia lomak-
25921: apuneuvot ja apulaiset. Jos tarkastusta ei voi-     keita käyttäen.
25922: da haitatta toimittaa edellä tarkoitetussa pai-
25923: kassa, tarkastus voidaan toimittaa lääninvero-                           66 §
25924: virastossa tai verotoimistossa. Verotoimiston
25925: toimesta tapahtuva tarkastus voidaan kuiten-          Veroluokituksen suorittamisesta kunnassa
25926: kin aina toimittaa asianomaisessa verotoimis-       sekä työn suorittajan ottamisesta tähän tehtä-
25927: tossa. Asiakirjat on esitettävä tarkastettaviksi    vään määrää verohallitus kunnanvaltuustoa
25928: siellä tai toimitettava sinne, missä tarkastus      kuultuaan.
25929: 38                    1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 109
25930: 
25931:   Verohallitus valvoo veroluokituksen suorit-         Myös yhtymä voi hakea muutosta yhtymän
25932: tamista. Kunnanvaltuuston on valittava toimi-         verotettavan tulon ja varallisuuden vahvistami-
25933: kunta avustamaan valvonnassa verohallituksen          seen sekä niiden jakoon.
25934: antamien ohjeiden mukaan.                                Valtion- ja kunnanasiamiehellä, verotusasia-
25935:                                                       miehellä, lääninverovirastolla sekä kunnanhal-
25936:                        70 §                           lituksella on niin ikään oikeus hakea muutosta
25937:    Keskusverolautakunnassa on puheenjohtaja           verotukseen ja yhtymän verotettavan tulon ja
25938: ja kahdeksan muuta jäsentä, jotka varamiehi-          varallisuuden vahvistamiseen sekä niiden ja-
25939: neen valtioneuvosto määrää viisivuotiskausit-         koon. Seurakunnalla on oikeus hakea muutos-
25940: tain. Jäsenistä on yksi määrättävä valtiovarain-      ta 79 §:n 2 momentissa tarkoitettuun kirkollis-
25941: ministeriön virkamiehistä ja yksi verohallituk-       veron maksuunpanoon sekä kunnanasiamiehel-
25942: sen virkamiehistä sekä kaksi kuntien keskusjär-       lä ja kansaneläkelaitoksella 79 §:n 3 momentis-
25943: jestöjen ehdottamista henkilöistä.                    sa mainittuun kansaneläkevakuutusmaksun
25944:                                                       määräämiseen ja maksuunpanoon.
25945: 
25946:                      78 §                                                   96 §
25947:    Niin pian kuin verotuksessa määrättyjen ve-          Lääninoikeuden päätöksestä muussa kuin
25948: roäyrien yhteismäärä kunnan osalta on selvillä,       90, 96 a tai 96 b §:ssä tarkoitetussa asiassa on
25949: verotoimiston on ilmoitettava se kunnanhalli-         oikeus valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen
25950: tukselle. Samoin verotoimiston on ilmoitettava        kuudenkymmenen päivän kuluessa tiedoksi
25951: kirkollisveroäyrien yhteismäärä kirkollisille vi-     saamisesta. Valitusoikeus on niillä, jotka
25952: ranomaisille. Jos näiden määrien selville saa-        91 §:n mukaan voivat hakea muutosta vero-
25953: mista ei voida verotuksen päättymistä liiaksi         tukseen. Valtion puolesta on valitusoikeus kui-
25954: viivyttämättä odottaa, verotoimiston on arvioi-       tenkin tarkastusasiamiehellä ja kunnan puoles-
25955: tava määrättävien veroäyrien yhteismäärät ja          ta kunnanhallituksella.
25956: ilmoitettava ne kunnanhallitukselle ja kirkolli-
25957: sille viranomaisille viimeistään syyskuun 16
25958: päivänä.                                                                 96 a §
25959:                                                         Lääninoikeuden päätöksestä ei saa valittaa
25960:                          90 §                         ilman 96 c §:ssä säädettyä valituslupaa, siltä
25961:    Omistamansa tai hallitsemansa maatilan ve-         osin kuin päätös koskee:
25962: roluokitukseen tyytymätön voi hakea siihen
25963: muutosta sen läänin lääninoikeudelta, jossa             5) tulo- ja varallisuusverolain 27, 28 ja
25964: kiinteistö sijaitsee. Muutosta on haettava kir-       46 §:n nojalla verovelvollisen tai hänen puoli-
25965: jallisesti, ja valituskirja on toimitettava asiano-   sonsa ansiotuloksi katsottavaa määrää;
25966: maiseen verotoimistoon tai lääninoikeuteen sen
25967: ajan kuluessa, jona veroluokitus 67 §:n mu-
25968: kaan pidetään kunnassa nähtävänä. Valtion                                 96 c §
25969: puolesta on lääninverovirastolla ja valtionasia-
25970: miehellä sekä kunnan puolesta kunnanasiamie-            Tarkastusasiamiehelle ja kunnanhallitukselle
25971: hellä ja kunnanhallituksella oikeus hakea sa-         voidaan myöntää lupa vain 2 momentin 1
25972: massa ajassa muutosta veroluokitukseen jon-           kohdan nojalla.
25973: kin tilan osalta tai vaatia veroluokituksen ko-
25974: konaan kumoamista.                                                         100 §
25975:                                                          Jos verotus on toimitettu jonkin kunnan
25976:                                                       kohdalta olennaisesti väärin, korkein hallinto-
25977:                      91 §                             oikeus voi kumota verotuksen kokonaisuudes-
25978:   Veron ja kansaneläkevakuutusmaksun mää-             saan tai tarpeellisilta osin ja määrätä verotuk-
25979: räämiseen ja maksuunpanoon voi hakea muu-             sen uudelleen toimitettavaksi. Tätä koskevan
25980: tosta verovelvollinen itse sekä jokainen muu,         kirjallisen vaatimuksen tekee valtionasiamies,
25981: jonka oman veron määrään verotus välittö-             lääninverovirasto, kunnanasiamies tai kunnan-
25982: mästi saattaa vaikuttaa tai joka on veron             hallitus taikka kunnassa verotettu. Vaatimus
25983: suorittamisesta joko julkis- tai yksityisoikeu-       on toimitettava verotoimistoon 30 päivän kulu-
25984: dellisen oikeussuhteen perusteella vastuussa.         essa verotuksen päättymisestä. Verojohtajan
25985:                                    Tulo- ja varallisuusverolaki                                  39
25986: 
25987: on toimitettava se ja verolautakunnan antama                              140 §
25988: selitys viipymättä korkeimpaan hallinto-oikeu-        Sen lisäksi, mitä muualla laissa on säädetty,
25989: teen. Asia on käsiteltävä korkeimmassa hal-        voi se viranomainen, jossa tämän lain piiriin
25990: linto-oikeudessa kiireellisenä.                    kuuluva asia on vireillä, myöntää verovelvolli-
25991:                                                    selle sekä kunnalle, kunnan- tai valtionasiamie-
25992:                      101 §                         helle, tarkastusasiamiehelle tai Iääninveroviras-
25993:    Lainvoiman saaneen päätöksen purkamista         tolie oikeuden kuulustuttaa todistajia myös
25994: tai menetetyn määräajan palauttamista koske-       siinä yleisessä alioikeudessa, jossa se saattaa
25995: vissa asioissa käyttää valtion puhevaltaa lää-     sopivasti käydä päinsä. Todistajan kuulustelus-
25996: ninverovirasto.                                    sa on myös toisilla asianosaisilla tällöin oikeus
25997:                                                    kuulustuttaa todistajia.
25998:                      129 §                                                141 §
25999:                                                       Edellä 140 §:ssä tarkoitetulle todistajalle on
26000:    Verohallitus määrää, ottaen huomioon, mitä      suoritettava palkkio, jonka määrää todistajaa
26001: asiakirjojen hävittämisestä valtion virka-arkis-   kuullut viranomainen. Tällöin on soveltuvin
26002: toista erikseen on säädetty, milloin ilmoitta-     osin noudatettava, mitä todistajain palkkioi-
26003: misvelvollisuuden täyttämiseksi annetut asia-      den määräämisestä yleisessä tuomioistuimessa
26004: kirjat saadaan hävittää.                           vireillä olevassa asiassa on voimassa. Jos todis-
26005:                                                    tajaa on kuultu valtion nimeämänä, on palkkio
26006:                      135§                          maksettava yleisistä varoista niiden perusteiden
26007:                                                    mukaan, jotka ovat voimassa korvauksen suo-
26008:    Jos lääninverovirasto määrää verolautakun-      rittamisesta valtion varoista tuomioistuimessa
26009: nan valtionasiamieheksi päätoimisessa kunnan-      kuullulle todistajalle. Muussa tapauksessa
26010: asiamiehen virassa olevan henkilön, voi vero-      palkkion suorittaa se, joka on todistajan ni-
26011: hallitus määrätä lääninveroviraston suoritta-      mennyt.
26012: maan asianomaiselle kunnalle puolet yhteisen
26013: päätoimisen valtion- ja kunnanasiamiehen
26014: palkkauksesta ja sosiaaliturvamaksusta valtio-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
26015: varainministeriön vahvistamien perusteiden         kuuta 1989.
26016: mukaan.
26017: 
26018:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
26019:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 110
26020: 
26021: 
26022: 
26023: 
26024:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laeiksi
26025:                                  elinkeinotulon verottamisesta annetun lain ja konserniavustuk-
26026:                                  sesta verotuksessa annetun lain muuttamisesta
26027: 
26028:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
26029: n:o 110 laeiksi elinkeinotulon verottamisesta       mietintönsä n:ot 82 ja 82 a sekä suuri valio-
26030: annetun lain ja konserniavustuksesta verotuk-       kunta mietintönsä n:o 204, on hyväksynyt
26031: sessa annetun lain muuttamisesta. Eduskunta,        seuraavat lait:
26032: 
26033: 
26034: 
26035:                                               Laki
26036:             elinkeinotulon verottamisesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
26037: 
26038:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26039:   muutetaan väliaikaisesti elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetun lain
26040: (360/68) 5 §:n 5 kohta, 6 §:n 1 momentin 1 ja 1 a kohta, 8 §:n 2 ja 4 kohta, 15 §, 28 §:n 2
26041: momentti, 29 §:n 1 momentti, 41 §, 42 §:n 2 momentti, 46 §:n 2 momentti sekä 51, 52 ja 52 a §,
26042:   sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 5 kohta ja 29 §:n 1 momentti 23 päivänä joulukuuta 1977
26043: annetussa laissa (1001/77), 6 §:n 1 momentin 1 ja 1 a kohta, 8 §:n 2 kohta ja 42 §:n 2 momentti
26044: 20 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1038/85), 8 §:n 4 kohta 30 päivänä huhtikuuta 1982
26045: annetussa laissa (302/82), 28 §:n 2 momentti 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa
26046: (1112/85), 41 §osittain muutettuna mainitulla 20 päivänä joulukuuta 1985 annetulla lailla, 46 §:n
26047: 2 momentti 3 päivänä marraskuuta 1978 annetussa laissa (821/78), 52 § 29 päivänä joulukuuta
26048: 1976 annetussa laissa (1094/76) ja 52 a § 28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa (1090/78),
26049: sekä
26050:   lisätään väliaikaisesti 6 §:ään uusi 4 momentti, 8 §:ään, sellaisena kuin se on osittain
26051: muutettuna mainituilla 23 päivänä joulukuuta 1977, 30 päivänä huhtikuuta 1982 ja 20 päivänä
26052: joulukuuta 1985 annetuilla laeilla sekä 18 päivänä kesäkuuta 1971 ja 21 päivänä marraskuuta
26053: 1986 annetuilla laeilla (525/71 ja 824/86), uusi 4 a kohta sekä lakiin uusi 51 a-51 d §,
26054: seuraavasti:
26055: 
26056:                       5§                            ta, kuitenkin niin että palautuva, verotuksessa
26057:   Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja veronalaisia elin-   arvopaperin hankintamenosta aikaisemmin
26058: keinotuloja ovat muun ohessa:                       42 §:n 1 momentin perusteella hyväksytty pois-
26059:                                                     to on veronalaista tuloa 5 vuoden määräajan
26060:   5) rahoitusomaisuudesta saadut voitot, sekä       jälkeenkin,
26061:                                                        1 a) 40 prosenttia käyttöomaisuuteen kuulu-
26062:                                                     vasta kiinteistöstä, jota verovelvollinen ei ole
26063:                       6 §                           hankkinut ilmeisesti keinottelutarkoituksessa,
26064:   Veronalaista tuloa eivät ole:                     saadusta luovutushinnasta tai muusta vastik-
26065:   1) 40 prosenttia käyttöomaisuuteen kuuluvis-      keesta, jos kiinteistö on luovutettu kiinteän
26066: ta kiinteistöistä ja arvopapereista saaduista       omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuk-
26067: luovutushinnoista tai muista vastikkeista, mi-      sesta annetun lain (603/77) mukaisella menet-
26068: käli verovelvollinen on omistanut kiinteistön       telyllä tai muulla siihen rinnastettavalla menet-
26069: vähintään 10 ja arvopaperin vähintään 5 vuot-       telyllä tai jos kiinteistö ilman, että edellä tar-
26070: 
26071: 2814361
26072: 2                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 110
26073: 
26074: koitettuun menettelyyn on ryhdytty, tai menet-       vakuutusteknillisten perusteiden mukaan tarvi-
26075: telyn alettua on kaupoin tai muutoin vapaaeh-        taan säätiön tai laitoksen eläke- tai muista
26076: toisesti luovutettu sellaiseen tarkoitukseen, jo-    sellaisista sitoumuksista johtuvan vastuun peit-
26077: hon vastaanottajalla on oikeus lunastaa kiin-        tämiseen,
26078: teätä omaisuutta tai saada sen pysyvä käyttöoi-         4 a) liikkeen- tai ammatinharjoittajan tapa-
26079: keus mainitulla menettelyllä, tai jos verovelvol-    turmavakuutusmaksut sekä yrittäjien elä-
26080: linen vesistön patoamista tai säännöstelyä var-      kelakiin (468/69), maatalousyrittäjien elä-
26081: ten on vapaaehtoisesti luovuttanut kiinteistön       kelakiin (467 /69) ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
26082: mainituista toimenpiteistä hyötyä saavalle voi-      olevien työntekijäin eläkelain 1 a §:n 2 mo-
26083: malaitoksen omistajalle sellaiseen tarkoituk-        menttiin perustuvat pakolliset maksut,
26084: seen, johon valtiolle on annettu lunastusoi-
26085: keus,
26086:                                                                            15 §
26087:    Luovutuksena ei pidetä osakeyhtiölain (734/
26088:                                                         Perintönä, lahjana tai muulla niihin verrat-
26089: 78) 5 luvun 1 §:ssä mainitun vaihtovelkakirjan
26090:                                                      tavalla saannolla vastikkeetta saadun rahoi-
26091: vaihtamista yhtiön osakkeisiin eikä siinä mai-
26092:                                                      tus-, vaihto-, sijoitus- ja käyttöomaisuuden
26093: nittuun optiolainaan liittyvän osakkeiden mer-
26094:                                                      vähennyskelpoiseksi hankintamenoksi katso-
26095: kintäoikeuden käyttämistä. Tällaista osaketta
26096:                                                      taan hyödykkeen todennäköinen luovutushinta
26097: luovutettaessa 1 momentin 1 kohdassa tarkoi-
26098:                                                      saannon hetkellä tai sitä alempi todennäköinen
26099: tettu omistusaika lasketaan vaihtovelkakirjan
26100:                                                      luovutushinta sinä ajankohtana, jona hyödyke
26101: tai osakkeiden merkintäoikeuden saannosta.
26102:                                                      otetaan elinkeinotoiminnan käyttöön. Jos ve-
26103:                                                      rovelvollinen on saanut koko liikkeen tai am-
26104:                                                      matin vastikkeetta, vähennetään saadun rahoi-
26105:                        8§                            tus-, vaihto-, sijoitus- ja käyttöomaisuuden
26106:    Edellä 7 §:ssä tarkoitettuja vähennyskelpoi-      hankintameno kuitenkin samalla tavalla kuin
26107: sia menoja ovat muun ohessa:                         se olisi vähennetty saantomiehen tuloista.
26108:    2) käyttöomaisuuden hankintamenot, kui-
26109: tenkin niin, että jos omaisuudesta saatu luovu-                             28 §
26110: tushinta on 6 §:n 1 momentin 1 tai 1 a kohdan
26111: nojalla vain osittain veronalainen, vähennys-           Verovuoden kulua on verovelvollisen sitä
26112: kelpoista on arvopaperin hankintamenosta ja          vaatiessa lisäksi enintään 35 prosenttia vaihto-
26113: muun omaisuuden hankintamenon poistamatta            omaisuuden siitä hankintamenon osasta, jota
26114: olevasta osasta vain luovutushinnan veronalai-       ei 1 momentin säännösten perusteella ole kat-
26115: nen määrä ja koko luovutushinnan ylittävän           sottu kuluksi. Sellaisen verovelvollisen, joka
26116: osan määrä. Jos verovelvollinen on saanut            on verovuonna tehnyt 46 a §:n nojalla toimin-
26117: hyödykkeen hankkimiseen avustusta julkiselta         tavarauksen tai jolla on aikaisemmin tehtyjä
26118: yhdyskunnalta tai jos joku muu on elinkeino-         purkamattomia toimintavarauksia, verovuoden
26119: toiminnassaan osallistunut hankintamenon             kulua on kuitenkin enintään 30 prosenttia edel-
26120: suorittamiseen, vähennyskelpoiseen hankinta-         lä mainitusta hankintamenon osasta. Poiketen
26121: menoon ei lueta avustusta tai toisen osuutta         siitä, mitä edellä on säädetty enimmäisprosent-
26122: vastaavaa osaa hankintamenosta,                      timääristä, verovuoden kulua on enintään 20
26123:                                                      prosenttia
26124:    4) elinkeinotoiminnassa       työskennelleiden    1) muiden arvopapereiden hankintamenosta
26125: henkilöiden palkat, heidän ja heidän omaisten-       kuin asunto-osakeyhtiön ja muun sellaisen yh-
26126: sa eläkkeet ja työsuhteeseen perustuvat avus-        tiön osakkeiden hankintamenosta, jotka oi-
26127: tukset sekä työntekijöiden ja heidän omaisten-       keuttavat määrätyn huonetilan hallintaan yh-
26128: sa eläke-, sairauskorvaus-, työkyvyttömyys-          tiön omistamassa rakennuksessa, sekä
26129: korvaus- tai muiden niiden kaltaisten oikeuk-        2) sellaisten vakioitujen optioiden ja termii-
26130: sien ja etujen järjestämisestä johtuvat vakuu-       nien hankintamenosta, jotka koskevat arvopa-
26131: tus- ja muut sellaiset maksut, kuitenkin niin,       pereita tai arvopapereiden hinnan kehitystä
26132: että maksut työnantajan perustarnalle itsenäi-       kuvaavan tunnusluvun muutoksen perusteella
26133: selle eläkelaitokselle tai eläkesäätiölle ovat vä-   laskettavaa suoritusta.
26134: hennyskelpoisia vain siihen määrään asti, joka
26135:                                  Elinkeinoverolain muuttaminen                                      3
26136: 
26137:                        29 §                        tarkoituksena on takaussitoumusten antaminen
26138:    Sijoitusomaisuuden hankintameno ja 5 §:n 6      raha-, vakuutus- ja eläkelaitokselle asiakkait-
26139: kohdassa tarkoitettu arvonkorotus on sen ve-       tensa liiketoimintaan saamien luottojen vakuu-
26140: rovuoden kulua, jona sijoitusomaisuus on luo-      deksi, vähentää 1 momentin mukaisesti liike-
26141: vutettu tai menetetty. Raha-, vakuutus- ja         saamisista myönnettävän vähennyksen lisäksi
26142: eläkelaitoksella verovuoden päättyessä olevan      tässä momentissa mainitulla tavalla lasketun
26143: sijoitusomaisuuden hankintamenosta ja edellä       luottotappiovarauksen verovuoden päättyessä
26144: mainitusta arvonkorotuksesta on verovuoden         olevien takausvastuittensa yhteismäärästä.
26145: kulua kuitenkin se osa, joka ylittää vastaavan
26146: sijoitusomaisuuden hankintaan verovuoden                                 51 §
26147: päättyessä todennäköisesti tarvittavan hankin-        Hyödyke siirretään elinkeinotulolähteessä
26148: tamenon tai siitä samana ajankohtana toden-        omaisuuslajista toiseen seuraavasti:
26149: näköisesti saatavan luovutushinnan. Verovel-          1) rahoitus- ja vaihto-omaisuudesta alkupe-
26150: vollisen sitä vaatiessa on verovuoden kulua        räistä hankintamenoa tai sitä alempaa toden-
26151: lisäksi enintään 5 prosenttia siitä hankintame-    näköistä luovutushintaa vastaavasta määrästä,
26152: non ja edellä mainitun arvonkorotuksen osas-          2) sijoitusomaisuudesta alkuperäisen hankin-
26153: ta, jota ei edellä tässä pykälässä olevien sään-   tamenon ja 5 §:n 6 kohdassa tarkoitetun ar-
26154: nösten perusteella ole katsottu kuluksi.           vonkorotuksen yhteismäärää tai sitä alempaa
26155:                                                    todennäköistä luovutushintaa vastaavasta mää-
26156:                                                    rästä, kuitenkin niin, että sijoitusomaisuuteen
26157:                      41 §                          kuuluva rakennus siirretään hankintamenon ja
26158:   Luovutetusta sekä tuhoutuneesta, anastetus-      sitä vastaavan 5 §:n 6 kohdassa tarkoitetun
26159: ta tai muusta syystä menetetystä muusta kuin       arvonkorotuksen verotuksessa poistamatta ole-
26160: 30 ja 31 §:ssä tarkoitetusta kuluvasta käyttö-     vasta määrästä ja
26161: omaisuudesta saadut veronalaiset luovutushin-         3) käyttöomaisuudesta hankintamenon vero-
26162: nat ja muut vastikkeet tuloutetaan ja vähen-       tuksessa poistamatta olevaa osaa vastaavasta
26163: nyskelpoinen poistamatta oleva hankintame-         määrästä.
26164:                                                                         51 a §
26165: non osa vähennetään sinä verovuonna, jona
26166:                                                       Verovelvollisen elinkeinotulolähteestä toi-
26167: käyttöomaisuus on luovutettu tai menetys on
26168:                                                    seen tulolähteeseensä siirtämän rahoitus-,
26169: todettu.                                           vaihto- ja sijoitusomaisuuden veronalaiseksi
26170:                      42 §                          luovutushinnaksi katsotaan omaisuuden alku-
26171:                                                    peräinen hankintameno tai sitä alempi toden-
26172:   Maa-alueen vähennyskelpoinen hankintame-         näköinen luovutushinta ja käyttöomaisuuden
26173: no sekä arvopaperin tai muun kulumattoman          veronalaiseksi luovutushinnaksi hankintame-
26174: käyttöomaisuuden hankintamenon vähennys-           non verotuksessa poistamatta oleva osa. Omai-
26175: kelpoinen osa, jota ei ole poistettu 1 momentin    suuden ottamisesta verovelvollisen yksityista-
26176: perusteella, poistetaan sinä verovuonna, jona      louteen säädetään 51 b §:ssä.
26177: maa-alue, arvopaperi tai muu kulumaton käyt-          Verovelvollisen toisesta tulolähteestään elin-
26178: töomaisuus on luovutettu.                          keinotulolähteeseen siirtämän omaisuuden
26179:                                                    hankintamenoksi katsotaan hankintamenon
26180:                      46 §                          verotuksessa poistamatta oleva osa tai sitä
26181:                                                    korkeampi toisessa tulolähteessä veronalaiseksi
26182:    Raha-, vakuutus-, ja eläkelaitos saa vähen-     luovutushinnaksi luettava määrä. Verovelvolli-
26183: tää verovuonna tehdyn, enintään 0,6 prosenttia     sen yksityistaloudestaan siirtämien hyödykkei-
26184: laitoksella verovuoden päättyessä olevien saa-     den hankintamenoksi katsotaan alkuperäinen
26185: misten yhteismäärästä vastaavan luottotappio-      hankintameno tai sitä alempi hyödykkeen to-
26186: varauksen, kuitenkin niin, että laitoksen vero-    dennäköinen      luovutushinta     siirtohetkellä.
26187: vuonna ja aikaisemmin tekemien purkamatto-         Maatilataloudesta siirrettyjen tuotteiden han-
26188: mien luottotappiovarausten yhteismäärä ei saa      kintamenoksi katsotaan tuotteiden todennäköi-
26189: ylittää 5 prosenttia laitoksella verovuoden        nen luovutushinta siirtohetkellä.
26190: päättyessä olevien saamisten yhteismäärästä ja
26191: että vakuutuslaitoksen vakuutusmaksusaami-                            51 b §
26192: siin sovelletaan 1 momentin säännöksiä. Niin        Verovelvollisen ottaessa liikkeestään tai am-
26193: ikään saa takauslaitos, jonka yksinomaisena        matistaan yksityistalouteensa tai yhtymän
26194: 4                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 110
26195: 
26196: osakkaan ottaessa yhtymästä vaihto- tai käyt-      tä osin kuin se ylittää sulautuvalta yhteisöitä
26197: töomaisuutta tai muuta omaisuutta, palveluk-       sulautumisessa siirtyvien varojen ja velkojen
26198: sia tai muita etuuksia tai oikeuksia, katsotaan    erotuksen. Varojen määrää laskettaessa omai-
26199: luovutushinnaksi otetun etuuden tai oikeuden       suuden arvona käytetään hankintamenon vero-
26200: alkuperäistä hankintamenoa vastaava määrä          tuksessa vähentämättä olevaa osaa, kuitenkin
26201: tai sitä alempi todennäköinen luovutushinta.       niin, että käyttöomaisuuteen kuuluvien kiin-
26202:                                                    teistöjen ja arvopapereiden arvona käytetään
26203:                    51 c §                          niiden todennäköistä luovutushintaa. Jos siir-
26204:   Yritysmuodon muutosten osalta noudate-           tyvien varojen määrän vähentämiseksi on suo-
26205: taan, mitä tulo- ja varallisuusverolaissa on       ritettu tavanomaista suurempi voitonjako,
26206: toimintamuodon muutoksista säädetty.               konserniavustuksesta verotuksessa annetussa
26207:                                                    laissa tarkoitettu konserniavustus tai muita
26208:                     51 d §                         sellaisia toimenpiteitä, mainitut erät, samoin
26209:    Purkautuvan yhteisön verotuksessa vaihto-,      kun sellainen sulautuneen yhteisön tappio, jo-
26210: sijoitus- ja käyttöomaisuuden sekä muun            ka vastaanottavana yhteisöllä on tappionta-
26211: omaisuuden luovutushinnaksi katsotaan omai-        sauksesta tuloverotuksessa annetun lain 7 §:n
26212: suuden todennäköistä luovutushintaa vastaava       perusteella oikeus vähentää verotettavasta tu-
26213: määrä. Purkautuvan avoimen yhtiön ja kom-          lostaan, lisätään vähennyskelpoista hankinta-
26214: mandiittiyhtiön verotuksessa vaihto-, sijoitus-    menon osaa määrättäessä siirtyvien varojen
26215: ja käyttöomaisuuden sekä muun omaisuuden           määrään. Hankintamenon vähennyskelpoinen
26216: luovutushinnaksi katsotaan omaisuuden alku-        osa poistetaan yhtä suurina vuotuisina poistoi-
26217: peräistä hankinmenoa vastaava määrä tai sitä       na todennäköisenä vaikutusaikanaan, kuiten-
26218: alempi todennäköinen luovutushinta.                kin enintään 10 verovuonna.
26219:                                                       Sulautuvan yhteisön tai yhtymän ei verotuk-
26220:                       52§                          sessa katsota purkautuvan. Sulautuneen yhtei-
26221:    Yhteisöjen tai yhtymien sulautuessa syntynyt    sön tai yhtymän verotuksessa vähentämättä
26222: voitto ei ole veronalaista tuloa eikä tappio       olevat vähennyskelpoiset menot vähennetään
26223: vähennyskelpoinen meno yhteisöjä koskevin 2        vastaanottaneen yhteisön tai yhtymän tuloista
26224: ja 3 momenteissa säädetyin poikkeuksin.            samalla tavalla kuin ne olisi vähennetty sulau-
26225:    Jos sulautuneen yhteisön osakkeet tai osuu-     tuneen yhteisön tai yhtymän tuloista. Sulautu-
26226: det ovat kuuluneet vastaanottavan yhteisön         misessa siirtynyttä omaisuutta luovutettaessa
26227: vaihto- tai sijoitusomaisuuteen, vastaanottavan    6 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetut omis-
26228: yhteisön veronalaista tuloa on määrä, jolla        tusajat lasketaan sulautuneen yhteisön tai yhty-
26229: sulautuvalta yhteisöitä siirtyvien varojen ja      män saannosta.
26230: velkojen erotus ylittää sulautuvan yhteisön           Sulautuvaa ja vastaanottavaa yhteisöä tai
26231: osakkeiden tai osuuksien verotuksessa poista-      yhtymää käsitellään verotuksessa erillisinä sii-
26232: matta olevan hankintamenon osan. Varojen           hen asti, kun sulautuminen on tullut voimaan.
26233: määrää laskettaessa omaisuuden arvona käyte-
26234: tään hankintamenon verotuksessa vähentämät-                               52 a §
26235: tä olevaa osaa. Jos siirtyvien varojen määrän         Yhteisön siirtäessä osan toiminnastaan kon-
26236: vähentämiseksi on suoritettu tavanomaista          serniavustuksesta verotuksessa annetun lain
26237: suurempi voitonjako, konserniavustuksesta ve-      3 §:n 1 tai 2 momentissa tarkoitetulle siirtyvää
26238: rotuksessa annetussa laissa (825/86) tarkoitettu   toimintaa jatkamaan perustetulle tytäryhteisöl-
26239: konserniavustus tai muita sellaisia toimenpitei-   leen tai kahden tai useamman yhteisön perus-
26240: tä, mainitut erät, samoin kuin sellainen sulau-    taessa niiltä siirtyvää toimintaa jatkamaan uu-
26241: tuneen yhteisön tappio, joka vastaanottavana       den yhteisön, omaisuutta luovuttavan yhteisön
26242: yhteisöllä on tappiontasauksesta tuloverotuk-      verotuksessa katsotaan vastaanottavaan yhtei-
26243: sessa annetun lain 7 §:n perusteella oikeus        söön apporttina tai sille muuten luovutetun
26244: vähentää verotettavasta tulostaan, lisätään ve-    siirtyvään toimintaan kuuluvan rahoitus-,
26245: ronalaista tuloa laskettaessa siirtyvien varojen   vaihto- ja sijoitusomaisuuden veronalaiseksi
26246: määrään.                                           luovutushinnaksi omaisuuden alkuperäinen
26247:    Vastaanottavan yhteisön vähennyskelpoista       hankintameno tai sitä alempi todennäköinen
26248: menoa on sulautuvan yhteisön osakkeiden tai        luovutushinta ja käyttöomaisuuden luovutus-
26249: osuuksien poistamatta oleva hankintameno sil-      hinnaksi hankintamenon verotuksessa poista-
26250:                              Elinkeinoverolain muuttaminen                                        5
26251: 
26252: matta oleva osa tai edellä määriteltyjä luovu-     29 §:n 1 momentin ja 46 §:n 2 momentin
26253: tushintoja korkeampi omaisuuden luovutuk-          nojalla lukea kuluksi yhtä suuri markkamäärä
26254: sessa käytetty apporttiarvo tai todellinen luo-    kuin saman lainkohdan nojalla edellisenä vero-
26255: vutushinta. Jos vaihto-omaisuus pannaan yh-        vuonna, kuitenkin niin, että kulun määrä ei
26256: teisöä perustettaessa apporttina siirtyvää toi-    saa ylittää ennen tämän lain voimaantuloa
26257: mintaa jatkamaan perustettuun yhteisöön, jon-      vöimassa olleita suhteellisia enimmäismääriä.
26258: ka osakkeet omaisuutta luovuttava yhteisö             Ennen tämän lain voimaantuloa tapahtunei-
26259: omistaa, katsotaan vaihto-omaisuuden veron-        siin kiinteistöjen ja arvopapereiden kauppoihin
26260: alaiseksi luovutushinnaksi kuitenkin sen vero-     ja muihin luovutuksiin sovelletaan ennen tä-
26261: tuksessa vähentämättä oleva hankintameno tai       män lain voimaantuloa voimassa olleita sään-
26262: tätä korkeampi apportissa käytetty arvo.           nöksiä.
26263:   Siirtyvän omaisuuden vähennyskelpoiseksi            Yhteisöjen purkamisiin, joissa ilmoitus selvi-
26264: hankinnasta johtuneeksi menoksi katsotaan          tystilaan asettamisesta on tehty rekisteröintiä
26265: vastaanottavan yhteisön verotuksessa sama          varten ennen tämän lain voimaantuloa sekä
26266: määrä, mikä on luettava omaisuutta luovutta-       sulautumisiin, joissa sulautumissopimuksesta
26267: van yhteisön luovutushinnaksi.                     on tehty ilmoitus rekisteröintiä varten tai, jos
26268:                                                    tällaista ilmoitusta ei ole säädetty tehtäväksi,
26269:                                                    sulautumiseen on haettu suostumusta tuomio-
26270:    Tämä laki tulee voimaan       patvana           istuimelta tai muulta viranomaiselta ennen tä-
26271: kuuta 1989. Sitä sovelletaan vuodelta 1989         män lain voimaantuloa, sovelletaan ennen tä-
26272: toimitettavassa verotuksessa jäljempänä maini-     män lain voimaantuloa voimassa olleita sään-
26273: tuin poikkeuksin.                                  nöksiä. Jos avoin yhtiö tai kommandiittiyhtiö
26274:    Vuodelta 1989 toimitettavassa verotuksessa      on purettu ja sen omaisuus on siirretty toimin-
26275: ei sovelleta elinkeinotulon verottamisesta anne-   taa jatkamaan perustetulle osakeyhtiölle ennen
26276: tun lain 6 §:n 1 momentin 1 b kohtaa, sellaise-    tätä lakia voimassa olleessa 52 a §:ssä säädetyl-
26277: na kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1985           lä tavalla ennen tammikuun 1 päivää 1989,
26278: annetussa laissa (1038/85).                        toimintamuodon muutokseen sovelletaan en-
26279:    Vuodelta 1989 toimitettavassa verotuksessa      nen tämän lain voimaantuloa voimassa olleita
26280: verovelvollisella on oikeus 28 §:n 2 momentin,     säännöksiä.
26281: 6                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 110
26282: 
26283:                                             Laki
26284:                 konserniavustuksesta verotuksessa annetun lain muuttamisesta
26285: 
26286:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26287:   muutetaan konserniavustuksesta verotuksessa 21 päivänä marraskuuta 1986 annetun lain
26288: (825/86) 1 § ja 3 §:n- 1 momentti sekä
26289:   lisätään lakiin uusi 6 a § seuraavasti:
26290: 
26291:                       1§                          dassa tarkoitetusta harkinnalla vahvistetusta
26292:   Konserniavustuksen vähentämisestä antajan       määrästä. Suoritetun konserniavustuksen mää-
26293: tulosta ja sen lukemisesta saajan tuloksi vero-   rä luetaan tytäryhteisön veronalaiseksi liiketu-
26294: tuksessa säädetään tässä laissa.                  loksi.
26295: 
26296:                       3§
26297:    Jos kotimainen osakeyhtiö tai osuuskunta                            6a§
26298: (emoyhteisö) omistaa vähintään yhdeksän              Tulona, jonka perusteella ratkaistaan, onko
26299: kymmenesosaa toisen kotimaisen osakeyhtiön        toimitettava harkintaverotus, pidetään tuloläh-
26300: tai osuuskunnan (tytäryhteisö) osakepääomas-      teen tuloa, josta on vähennetty konserniavus-
26301: ta tai osuuksista emoyhtiö saa vähentää tytär-    tus.
26302: yhteisölleen suorittamaosa konserniavustuksen
26303: veronalaisesta liiketulosta. Kunnallisverotuk-      Tämä laki tulee voimaan      päivänä kuuta
26304: sessa konserniavustusta ei kuitenkaan saa vä-     1989. Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
26305: hentää verotuslain 72 §:n 1 momentin 4 koh-       vuodelta 1989 toimitettavassa verotuksessa.
26306: 
26307: 
26308:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
26309:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 111
26310: 
26311: 
26312: 
26313: 
26314:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
26315:                                   maatilatalouden tuloverolain, verotuslain 68 a §:n ja tappionta-
26316:                                   sauksesta tuloverotuksessa annetun annetun lain 2 ja 4 §:n
26317:                                   muuttamisesta
26318: 
26319:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän
26320: n:o 111 laeiksi maatilatalouden tuloverolain,      lainsäädäntöä uudistettaessa maatilatalouden
26321: verotuslain 68 a §:n ja tappiontasauksesta tulo-   investointivarausjärjestelmän kehittämistarpeet
26322: verotuksessa annetun lain 2 ja 4 §:n muuttami-     erityisesti nuorten viljelijöiden kannalta.
26323: sesta. Eduskunnalle on valtiovarainvaliokunta         Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
26324: antanut asiasta mietintönsä n:ot 83 ja 83 a
26325: sekä suuri valiokunta mietintönsä n:o 205.
26326: 
26327: 
26328: 
26329:                                               Laki
26330:                    maatilatalouden tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta
26331: 
26332:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26333:    muutetaan väliaikaisesti 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatilatalouden tuloverolain
26334: (543/67), 4 §, 5 §:n 1 momentin 2 ja 4 kohta, 6 §:n 1 momentin 1, 9 ja 11 kohta, 8 §:n 3 ja 4
26335: momentti sekä 11, 16, 17 ja 21 §,
26336:    sellaisina kuin niistä ovat 4 §, 5 §:n 1 momentin 4 kohta ja 21 § 30 päivänä joulukuuta 1970
26337: annetussa laissa (847/70), 5 §:n 1 momentin 2 kohta 20 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa
26338: (1039/85), 6 §:n 1 momentin 1 kohta 30 päivänä huhtikuuta 1982 annetussa laissa (303/82) ja 11
26339: kohta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa laissa (374/68), 11 § osittain muutettuna 12 päivänä
26340: toukokuuta 1972 annetulla lailla (373/72), 16 § 21 päivänä joulukuuta 1979 annetussa laissa
26341: (975/79) ja 17 § 2 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (900/83), sekä
26342:    lisätään väliaikaisesti 5 §:n 1 momenttiin siitä mainitulla 30 päivänä joulukuuta 1970 annetulla
26343: lailla kumotun 12 kohdan sijaan uusi 12 kohta ja 6 §:n 1 momenttiin uusi 12 kohta seuraavasti:
26344: 
26345:                         4§                         hankintamenoa vastaava määrä tai sitä alhai-
26346:    Maatalouden verovuoden puhdas tulo on           sempi todennäköinen luovutushinta veronalai-
26347: maataloudesta sekä siihen tai metsätalouteen       seksi luovutushinnaksi.
26348: liittyvästä sellaisesta toiminnasta, jota ei ole
26349: pidettävä eri liikkeenä, rahana tai rahanarvoi-                          5§
26350: sena etuutena verovuonna saatujen tulojen ja         Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja maatalouden ve-
26351: tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä johtu-     rovuoden veronalaisia tuloja ovat muun ohes-
26352: neiden menojen erotus.                             sa:
26353:    Maatalouden veronalaiseksi tuloksi ei lueta
26354: verovelvollisen ja hänen perheensä yksityista-       2) rakennuksesta ja rakennelmasta, jonka
26355: loudessa käytettyjen tilalta saatujen maatalous-   verovelvollinen on omistanut 10 vuotta lyhy-
26356: ja puutarhatuotteiden luovutushintaa.              emmän ajan, saadut luovutushinnat sekä va-
26357:    Verovelvollisen ottaessa 1 momentissa tar-      hingon-, vakuutus- ja muut korvaukset koko-
26358: koitetusta toiminnasta yksityistalouden käyt-      naan ja, omistusajan ollessa vähintään 10
26359: töön muuta kuin 2 momentissa tarkoitettua          vuotta tai kun rakennus on luovutettu kiinteän
26360: omaisuutta katsotaan omaisuuden alkuperäistä       omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuk-
26361: 281437K
26362: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 111
26363: 
26364: sesta annetun lain (603/77) mukaisella menet-           1) maataloudessa työskennelleille henkilöille
26365: telyllä tai muulla siihen rinnastettavana menet-     rahana maksetut palkat, heidän ja heidän
26366: telyllä tai jos rakennus ilman, että edellä tar-     omaistensa eläkkeet ja työsuhteeseen perus-
26367: koitettuun menettelyyn on ryhdytty, tai menet-       tuvat avustukset sekä työntekijöiden ja heidän
26368: telyn alettua on kaupoin tai muutoin vapaaeh-        omaistensa eläke-, sairauskorvaus-, työkyvyt-
26369: toisesti luovutettu sellaiseen tarkoitukseen, jo-    tömyyskorvaus- ja muiden niiden kaltaisten
26370: hon vastaanottajalla on oikeus lunastaa raken-       oikeuksien järjestämisestä johtuvat vakuutus-
26371: nus tai saada sen pysyvä käyttöoikeus maini-         ja muut sellaiset maksut, verovelvollisen ja
26372: tulla menettelyllä, tai jos verovelvollinen vesis-   hänen perheenjäsenensä pakollisesta elä-
26373: tön patoamista tai säännöstelyä varten on va-        kevakuutuksesta suoritetut maksut, maatalous-
26374: paaehtoisesti luovuttanut rakennuksen maini-         yrittäjien tapaturmavakuutuslain (1026/81) pe-
26375: tuista toimenpiteistä hyötyä saavalle voimalai-      rusteella suoritetut maksut ja maatalousyrittä-
26376: toksen omistajalle sellaiseen tarkoitukseen, jo-     jien eläkelaissa (467 /69) tarkoitetut ryhmähen-
26377: hon valtiolle on annettu lunastusoikeus, 60          kivakuutuksen maksut sekä verovelvollisen
26378: prosenttia mainituista luovutushinnoista ja          perheenjäsenen palkka ja muut etuudet 7 §:ssä
26379: korvauksista, lukuun ottamatta verovelvollisen       säädetyin rajoituksin;
26380: tai hänen perheensä asuntona taikka muuten
26381: heidän yksityistaloudessaan käytetystä raken-          9) maataloudessa käytetyn, tilan metsästä
26382: nuksesta, rakennelmasta tai sen osasta saatuja       otetun puun kantohinnat;
26383: luovutushintoja ja korvauksia, kuitenkin niin,
26384: että maatilan tai sen osan luovutuksen yhtey-
26385: dessä myös rakennuksista ja rakennelmista               11) työmarkkinajärjestöjen jäsenmaksut;
26386: saadut voitot verotetaan 21 §:ssä tarkoitetulla      sekä
26387: tavalla;                                                12) verovelvollisen toisesta tulolähteestä
26388:                                                      maatalouteen siirtämän omaisuuden verotuk-
26389:    4) valtiolta maataloustuotannon tukemiseksi       sessa poistamatta oleva hankintamenon osa tai
26390: saadut avustukset ja korvaukset, lukuun otta-        sitä korkeampi toisessa tulolähteessä veronalai-
26391: matta uudis- ja kivenraivauspalkkioita ja mui-       seksi luovutushinnaksi luettu määrä.
26392: ta niihin verrattavia maanparannusavustuksia
26393: ja verovelvollisen tai hänen perheensä asun-
26394: noksi taikka muuten heidän yksityistaloudes-                               8§
26395: saan käytettäväksi tarkoitetun rakennuksen,
26396: rakennelman tai sen osan hankintaa ja perus-            Menojäännös on verovuoden aikana käyt-
26397: parannuksia varten saatuja avustuksia, kuiten-       töön otettujen koneiden, kaluston ja laitteiden
26398: kin niin, että koneiden, kaluston ja laitteiden      hankintamenojen sekä aikaisemmin käyttöön
26399: hankkimista tai perusparannuksia varten saa-         otettujen koneiden, kaluston ja laitteiden pois-
26400: dut avustukset ja korvaukset tuloutetaan             tamattomien hankintamenojen summa vähen-
26401: 8 §:ssä ja salaojitusavustukset 10 §:ssä sääde-      nettynä koneista, kalustosta ja laitteista vero-
26402: tyllä tavalla sekä rakennusten ja rakenneimien       vuoden aikana saaduilla luovutushinnoilla ja
26403: hankintaan ja perusparannuksiin saadut avus-         muilla vastikkeilla sekä vahingon-, vakuutus-
26404: tukset vähentämällä ne vastaavista hankinta-         ja muilla korvauksilla ynnä koneiden, kaluston
26405: tai perusparannusmenoista;                           ja laitteiden hankintaan ja perusparannuksiin
26406:                                                      saaduilla avustuksilla.
26407:    12) verovelvollisen toiseen tulolähteeseensä        Verovuoden poiston suuruus saa olla enin-
26408: siirtämän muun kuin 11 kohdassa tarkoitetun          tään 25 prosenttia menojäännöksestä. Jos näin
26409: omaisuuden verotuksessa poistamatta oleva            laskettu poisto on pienempi kuin 10 prosenttia
26410: hankintamenon osa;                                   verovuoden päättyessä käytössä olevien vero-
26411:                                                      vuoden ja kolmen sitä edeltäneen verovuoden
26412:                                                      aikana käyttöön otettujen koneiden, kaluston
26413:                        6§                            ja laitteiden hankintamenojen yhteismäärästä,
26414:   Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja tulon hankkimi-       saadaan poisto kuitenkin tehdä viimeksi maini-
26415: sesta tai säilyttämisestä johtuneita vähennys-       tun suuruisena.
26416: kelpoisia menoja ovat muun ohessa:
26417:                                      Maatilatalouden verotus                                       3
26418: 
26419:                        II §                         mat määräykset asetuksella. Verokuutiometrin
26420:    Metsätaloudesta saatuna puhtaana tulona pi-      keskimääräisestä raha-arvosta päättää valtio-
26421: detään sitä puhdasta tuottoa, jonka samanlaa-       neuvosto. Metsäveroalueista ja kantohinta-alu-
26422: tuisen metsämaan arvioidaan kunnassa tai            eista päättää verohallitus.
26423: kuntaryhmässä (metsäveroalue) verovuonna               Poiketen siitä, mitä 1 ja 2 momentissa on
26424: I989 päättyneenä ja kahtena sitä edeltäneenä        säädetty, pidetään valtion Enontekiön ja Uts-
26425: hakkuuvuotena keskimäärin hehtaaria kohti           joen kunnissa harjoittamasta metsätaloudesta
26426: antaneen. Tuoton arvioinnissa sovelletaan seu-      saamana puhtaana tulona verovuonna tapahtu-
26427: raavia perusteita (tuottoperusteet):                neesta puun myynnistä tai käytöstä saatuja
26428:     1) metsämaat jaetaan verotusta varten enin-     luovutushintoja ja muita vastikkeita sekä met-
26429: tään neljään eri veroluokkaan;                      sästä saatuja vahingon- ja muita korvauksia
26430:    2) eri veroluokkiin luetun metsämaan vuo-        vähennettynä tulon hankkimisesta tai säilyttä-
26431: tuinen puuntuotos hehtaaria kohti määritetään       misestä aiheutuneilla menoilla hallintomenoja
26432: kuutiometreinä (verokuutiometn) siten, että         lukuun ottamatta.
26433: arvioitu tuotos ottaa huomioon puuston erilai-
26434: sen rakenteen eri veroluokissa ja vastaa 1                                I6 §
26435: kohdassa tarkoitettuihin veroluokkiin luettujen        Edellä 15 tai 15 a §:ssä tarkoitetun veron-
26436: metsämaiden kuorellisen runkopuun vuotuista         huojennuksen saamisen edellytyksenä on
26437: kasvua hehtaaria kohti (metsävero/uku);             myös, että metsän uudistaminen tai metsittämi-
26438:     3) yhteen verokuutiometriin arvioidaan sisäl-   nen on tehty piirimetsälautakunnan tai, jos
26439: tyvän eri puutavaralajeja ja hukkapuuta sa-         kysymyksessä on valtion maalla suoritettava
26440: massa suhteessa kuin niitä on metsämaan suu-        metsittäminen, sen viranomaisen, jonka hallin-
26441: rimman kestävän hakkuumahdollisuuden ra-            nassa alue on, ennen työhön ryhtymistä alueel-
26442: kenteessa (verokuutiometrin rakenne);               le hyväksymän suunnitelman mukaisesti.
26443:     4) kantohintataso määritetään hakkuuvuo-           Veronhuojennusta ei myönnetä, jos on kysy-
26444: delle I988/89 erikseen metsänomistajien puu-        mys alueesta, jossa maatalousmaan metsittämi-
26445: kaupoissa puutavaralajeittain saamien keski-        nen ei edellytä metsänviljelyä eikä myöskään,
26446: hintojen ja hakkuuvuonna 1988/89 sovelletta-        jos on kysymys alueesta, jossa on suoritettu
26447: van verokuutiometrin rakenteen perusteella          yksityismetsälain (4I2/67) vastainen hakkuu.
26448: ( verokuutiometrin bruttoraha-arvo). Keskihin-         1os metsitysalueen hoito on laiminlyöty, me-
26449: toja laskettaessa sovelletaan kauppasopimusten
26450:                                                     nettää verovelvollinen I5 § :ssä tarkoitetun ve-
26451: mukaisia kantohintoja ja hankintahinnoista
26452:                                                     ronhuojennuksen tällaisen alueen osalta vuo-
26453:  yhtenäisin perustein johdettuja kantoarvoja,
26454:                                                     delta I989 toimitettavassa verotuksessa, jos
26455: jolloin tulon menetyksistä saadut vakuutus-
26456:                                                     laiminlyönnin on todettu tapahtuneen vuonna
26457:  korvaukset otetaan huomioon kantohintatasoa        I989.
26458: määritettäessä. Jos puutavaran kantohinnat
26459:  ovat kunnan eri osissa puutavaran menekki- ja
26460:                                                                           I7 §
26461:  kuljetussuhteiden johdosta huomattavasti eri-
26462:  laiset tai jos kuntien välisten huomattavien          Maatilatalouden tulosta vähennetään maati-
26463: tuottoperuste-erojen tasoittaminen sitä edellyt-    lataloudesta johtuneen velan korot sekä in-
26464:  tää, jaetaan metsämaat kunnassa enintään kol-      deksi- ja kurssitappiot tulo- ja varallisuusvero-
26465:  meen kantohinta-alueeseen;                         lain säännösten edellyttämällä tavalla.
26466:     5) metsään kohdistuvat tavalliset hoito- ja
26467:  hallintomenot sekä käyttöomaisuuden poistot                            21 §
26468:  otetaan huomioon verokuutiometrin keskimää-          Maatilan tai sen osan luovutuksesta saadut
26469:  räistä raha-arvoa määritettäessä siten, että       voitot verotetaan tulo- ja varallisuusverolain
26470:  hakkuuvuoden I988/89 verokuutiometrin brut-        säännösten edellyttämällä tavalla.
26471:  toraha-arvosta vähennetään kyseisenä hakkuu-
26472:  vuonna sovellettava keskimääräinen vähennys.          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
26473:     Edellä I kohdassa tarkoitetuista veroluokis-    kuuta I989. Lakia sovelletaan vuodelta I989
26474:  ta, 2 kohdassa tarkoitetuista metsäveroluvuis-     toimitettavassa verotuksessa. Pinta-alalisästä
26475:  ta, 3 kohdassa tarkoitetusta verokuutiometrin      I9 päivänä toukokuuta I988 annetun valtio-
26476:  rakenteesta ja 5 kohdassa tarkoitetusta keski-     neuvoston päätöksen (445/88) nojalla lain voi-
26477:  määräisestä vähennyksestä annetaan tarkem-         maantulon jälkeen maksettu pinta-alalisä ei ole
26478: 4                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 111
26479: 
26480: veronalaista tuloa vuodelta 1989 toimitettavas-      menttia ei sovelleta vuonna 1989, kuitenkin
26481: sa verotuksessa.                                     siten, että ennen tämän lain voimaantuloa
26482:    Lain 11 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohtaa              ojitettuun suohon sovelletaan vuonna 1989
26483: sovelletaan, jos metsäverolukuja tai verokuu-        15 §:n 2 momentin säännöksiä ja 16 §:n sään-
26484: tiometrin rakennetta muutetaan vuonna 1989.          nöksiä sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä joulu-
26485:    Maatilatalouden tuloverolain 15 §:n 2 mo-         kuuta 1979 annetussa laissa (975179).
26486: 
26487: 
26488: 
26489: 
26490:                                                Laki
26491:                                 verotuslain 68 a §:n muuttamisesta
26492: 
26493:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain
26494: 68 a §, sellaisena kuin se on 30 päivänä huhtikuuta 1982 annetussa laissa (314/82), näin
26495: kuuluvaksi:
26496: 
26497:                       68 a §
26498:    Valtioneuvoston on verohallitusta kuultuaan         Valtioneuvoston on vahvistettava vuosittain
26499: vahvistettava metsätalouden ja porotalouden          verokuutiometrin keskimääräinen raha-arvo ja
26500: tuottoperusteet siten, että verotus tulee oikeak-    porotalouden tuottoperusteet ennen joulukuun
26501: si ja yhdenmukaiseksi.                               10 päivää.
26502:    Jos metsätalouden tuottoperusteina sovellet-        Metsäntutkimuslaitoksen on ennen lokakuun
26503: tavissa metsäveroluvuissa tai verokuutiometrin       31 päivää tehtävä valtioneuvostolle ehdotus
26504: rakenteessa on todettu tapahtuneen muutos,           verokuutiometrin keskimääräisestä raha-arvos-
26505: joka aiheuttaa tuoton lisääntymisen tai vähen-       ta kulumassa olevalta verovuodelta toimitetta-
26506: tymisen ainakin viidellä prosentilla, on maati-      vaa verotusta varten. Paliskuntain yhdistyksen
26507: latalouden tuloveroasetuksessa lueteltuihin          on ennen lokakuun 31 päivää tehtävä valtio-
26508: tuottoperusteisiin tehtävä vastaavat muutokset,      neuvostolle ehdotus tuottoperusteista porota-
26509: ennen kuin verokuutiometrin keskimääräinen           loudesta saatujen tulojen verotusta varten.
26510: raha-arvo vahvistetaan kulumassa olevalta ve-
26511: rovuodelta toimitettavaa metsätaloudesta saa-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
26512: tujen tulojen verotusta varten.                      kuuta 19
26513: 
26514: 
26515: 
26516: 
26517:                                                Laki
26518:      tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain 2 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
26519: 
26520:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti tappiontasauksesta tuloverotukses-
26521: sa 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetun lain (362/68) 2 §:n 1 ja 3 momentti, näistä 3 momentti
26522: sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1979 annetussa laissa (976179), näin kuuluvaksi:
26523: 
26524:                        2§                            johtuneiden vähennysten, vähennyskelpoisten
26525:    Valtionverotuksessa tarkoitetaan tappiolla        oikaisuerien ja ylijäämänpalautusten sekä vä-
26526: sitä määrää, jolla verovelvollisen eri tulolähtei-   hennyskelpoisten korkojen sekä indeksi- ja
26527: den tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä          kurssitappioiden yhteismäärä verovuonna (tap-
26528:                                      Maatilatalouden verotus                                    5
26529: 
26530: piovuonna) ylittää hänen eri tulolähteistä saa-    tulojen yhteismäärän 10 000 markkaa ylittäväl-
26531: miensa veronalaisten tulojen yhteismäärän. Jos     lä määrällä.
26532: verovelvollinen harjoittaa maatilataloutta, tar-
26533: koitetaan tappiolla kuitenkin edellä mainittua        Verovelvollisen kokonaistulosta valtion- ja
26534: määrää vähennettynä sillä määrällä, jolla maa-     kunnallisverotuksessa     vähennettävät    elä-
26535: tilatalouden tulolähteen edellä mainittujen vä-    kevakuutusmaksut rinnastetaan tämän pykälän
26536: hennyskelpoisten erien yhteismäärä tappio-         1 ja 2 momenttia sovellettaessa niissä mainit-
26537: vuonna ylittää saman tulolähteen veronalaisten     tuihin vähennyksiin. Verovelvollisen kokonais-
26538: tulojen yhteismäärän. Valtionverotuksessa          tulosta valtionverotuksessa verovuonna vähen-
26539: maatilatalouden tappiolla tappiontasauksessa       nettävä maatilatalouden tappio rinnastetaan
26540: tarkoitetaan sitä määrää, jolla tulolähteen tu-    tämän pykälän 1 momenttia sovellettaessa siinä
26541: lon hankkimisesta tai säilyttämisestä johtunei-    mainittuihin vähennyksiin.
26542: den vähennysten, vähennyskelpoisten oikaisu-
26543: erien ja ylijäämänpalautusten sekä vähennys-          Tämä laki tulee voimaan    patvana
26544: kelpoisten korkojen sekä indeksi- ja kurssitap-    kuuta 1989. Sitä sovelletaan vuodelta 1989
26545: pioiden yhteismäärä tappiovuonna ylittää sa-       toimitettavassa verotuksessa.
26546: 
26547: 
26548:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
26549:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 112
26550: 
26551: 
26552: 
26553: 
26554:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi yh-
26555:                                  tiöveron hyvityksestä sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi
26556: 
26557:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       mietintönsä n:ot 84 ja 84 a sekä suuri valio-
26558: n:o 112 laiksi yhtiöveron hyvityksestä sekä         kunta mietintönsä n:o 206, on hyväksynyt
26559: siihen liittyväksi lainsäädännöksi. Eduskunta,      seuraavat lait:
26560: jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
26561: 
26562: 
26563:                                               Laki
26564:                                       yhtiöveron hyvityksestä
26565: 
26566:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26567: 
26568:                      1 luku                         sä sopimuksessa vastavuoroisesti sopia vieraan
26569:                  Soveltamisala                      valtion kanssa yhtiöveron hyvityksen myöntä-
26570:                                                     misestä rajoitetusti verovelvolliselle osingon-
26571:                        1§                           saajalle.
26572:    Osinkoa jakavan kotimaisen osakeyhtiön
26573: (yhtiö) ja yhtiöltä osinkotuloa saavan yleisesti
26574: verovelvollisen (osingonsaaja) valtion- ja kun-                          2 luku
26575: nallisverotuksessa sovelletaan tätä lakia sen                    Osingonsaajan verotus
26576: lisäksi mitä muualla on säädetty.
26577:    Tämän lain säännöksiä yhtiöstä sovelletaan                             4 §
26578: myös osuuspääoman korkoa jakavaan koti-                Osingonsaajana on yhtiöltä verovuonna saa-
26579: maiseen osuuskuntaan, lisärahastosijoitukselle      mansa osingon perusteella oikeus yhtiöveron
26580: korkoa maksavaan kotimaiseen säästöpankkiin         hyvitykseen, joka vastaa 9/11 osingon määräs-
26581: ja osuuspankkiin sekä takuupääomalle korkoa         tä.
26582: maksavaan keskinäiseen vakuutusyhtiöön ja              Osingonsaajan veronalaiseksi tuloksi katso-
26583: vakuutusyhdistykseen.                               taan yhtiöltä saadun osingon lisäksi osingon-
26584:    Tämän lain säännöksiä osingosta sovelletaan      saajan hyväksi luettava yhtiöveron hyvityksen
26585: myös 2 momentissa tarkoitettuun korkoon.            määrä.
26586:    Tämän lain säännöksiä osingonsaajasta so-
26587: velletaan myös niihin, jotka saavat 2 momen-                             5§
26588: tissa tarkoitettua korkoa, sekä tulo- ja varalli-      Yhtiöveron hyvitys luetaan osingonsaajan
26589: suusverolaissa tarkoitetun yhtymän osakkaa-         hyväksi soveltaen verovelvolliselta ennakkope-
26590: seen, jonka veronalaiseksi tuloksi yhtymän          rintälain mukaan pidätetyn ennakon käyttä-
26591: saama osinko ja 2 momentissa tarkoitettu kor-       mistä koskevia verotuslain säännöksiä.
26592: ko tuloverotuksessa katsotaan.
26593: 
26594:                      2§                                                  3 luku
26595:   Tätä lakia ei sovelleta tuloverotuksessa ko-                       Yhtiön verotus
26596: konaan tai osittain verovapaisiin yhteisöihin
26597: eikä näiltä saatuun osinkoon.                                            6§
26598:                                                       Osinkoa jakavan yhtiön on suoritettava tulo-
26599:                       3§                            veroa vähintään 9/11 verovuodelta jaettavaksi
26600:    Hallituksella on oikeus kansainvälisen kak-      päätetyn osingon määrästä (tuloveron vähim-
26601: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtäväs-     mäismäärä).
26602: 
26603: 281447V
26604: 2                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 112
26605: 
26606:    Verotuslain 57 §:ssä tarkoitettuun peiteltyyn    tää Sulautuvan osuuskunnan tai säästöpankin
26607: osinkoon sovelletaan mitä on yhtiön jaettavak-      veroylijäämät.
26608: si päätetystä osingosta säädetty.
26609: 
26610:                         7§                                              4 luku
26611:    Laskettaessa onko yhtiön vero vähintään                       Erityisiä säännöksiä
26612: tuloveron vähimmäismäärän suuruinen, ote-
26613: taan huomioon se valtion-, kunnallis- ja kir-                            11 §
26614: kollisvero, joka yhtiölle verotuslain 72 §:n 1         Osinkoa jakavan yhtiön on annettava kalen-
26615: momentin 1-3 kohdan mukaan vahvistettavan          terivuoden aikana maksamistaan osingoista
26616: tulon perusteella olisi tappiontasauksesta tulo-   v~osi-ilmoitus sille lääninverovirastolle, jonka
26617: verotuksessa annetussa laissa tarkoitetun tap-     v1rka-alueella yhtiön kotipaikka on. Vuosi-
26618: pion vähentämisen jälkeen maksuunpantava           ilmoituksesta säädetään tarkemmin asetuksel-
26619: (vertailuvero). Kunnallis- ja kirkollisveron yh-   la.
26620: teismääräksi katsotaan kuitenkin 17 penniä
26621: veroäyriltä. Veronkorotusta ei oteta huomioon                            12 §
26622: eikä vertailuveroon lueta Suomessa suoritetta-        Jos osinkoa jakava yhtiö on asetettu selvitys-
26623: vasta verosta vähennettävää vieraassa valtiossa    tilaan tai konkurssiin, osingonsaaja vastaa
26624: suoritetun veron määrää.                           osingonjaon perusteena olevalta verovuodelta
26625:                                                    yhtiölle määrätyistä veroista ja niiden enna-
26626:                       8§                           koista saamaansa yhtiöveron hyvitystä vastaa-
26627:   Jos yhtiön verovuoden vertailuvero on tulo-      valla määrällä, jos on ilmeistä, että osingonja-
26628: veron vähimmäismäärää pienempi, vertailuve-        osta on päätetty olosuhteissa, joissa on ollut
26629: roon lisätään edellisen verovuoden veroylijää-     syytä olettaa, että yhtiö ei maksa verojaan.
26630: mät.                                                  Edellä 1 momentissa tarkoitettu vastuu to-
26631:   Veroylijäämillä tarkoitetaan määrää, jolla       teutetaan oikaisemalla maksuunpano osingon-
26632: edellisen verovuoden vertailuveroa vastaava ve-    saajan vahingoksi noudattaen soveltuvin osin
26633: ro ylittää 9/11 kyseiseltä verovuodelta jaetta-    mitä verotuslain 82 a §:ssä on säädetty mak~
26634: vaksi päätetystä osingosta.                        suunpanon oikaisusta. Oikaisu on tehtävä vii-
26635:                                                    meistään kahden vuoden kuluessa sen vuoden
26636:                                                    päättymisestä, jonka aikana yhtiön maksamat-
26637:                      9§                            ta jääneiden verojen määrä on lopullisesti to-
26638:   Jos vertailuvero on veroylijäämien huo-          dettu.
26639: mioon ottamisen jälkeen tuloveron vähimmäis-
26640: määrää pienempi, puuttuva määrä (täydennys-                               13 §
26641: vero) maksuunpannaan yhtiölle valtion tulove-        Jos yhtiön osingonjakopäätös on tehty niin
26642: rona.                                              myöhään, että verovuodelta jaettavaksi päätet-
26643:                                                    tyä osinkoa ei ole otettu huomioon yhtiön
26644:                      10 §                          verovuoden verotusta toimitettaessa, yhtiön ve-
26645:    Yhteisöjen sulauduttua vastaanottavalla yh-     rotusta voidaan oikaista siten kuin verotuslain
26646: teisöllä on oikeus käyttää sulautuvan yhteisön     82 §: ssä on säädetty.
26647: käyttämättömät veroylijäämät, jos vastaan-
26648: ottava yhteisö taikka sen osakkaat tai jäsenet                          14 §
26649: taikka yhteisö ja sen osakkaat tai jäsenet            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26650: yhdessä ovat sen verovuoden alusta lukien,         kuuta 1990. Lakia sovelletaan vuodelta 1990
26651: jonka ylijäämästä on kysymys, omistaneet yli       toimitettavassa verotuksessa. Osingonsaajan
26652: puolet sulautuvan yhteisön osakkeista tai          verotuksessa lakia ei sovelleta ennen sen voi-
26653: osuuksista. Vastaanottavana osuuskunnalla tai      maantuloa päättyneeitä tilikaudelta jaettuun
26654: säästöpankilla on kuitenkin aina oikeus käyt-      osinkoon.
26655:                                         Yhtiöveron hyvitys                                        3
26656: 
26657: 
26658:                                               Laki
26659:             elinkeinotulon verottamisesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
26660: 
26661:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti elinkeinotulon verottamisesta 24
26662: päivänä kesäkuuta 1968 annetun lain (360/68) 5 §:n 3 kohta, 6 §:n 1 momentin 4 kohta ja 27 §,
26663: näistä 6 §:n 1 momentin 4 kohta sellaisena kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1983 annetussa
26664: laissa (825/83), näin kuuluviksi:
26665: 
26666:                       5§                            yhtymä tai kuolinpesä on velvollinen suoritta-
26667:   Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja veronalaisia elin-   maan mainitusta tulosta veroa täällä, eikä
26668: keinotuloja ovat muun ohessa:
26669: 
26670:   3) elinkeinoon kuuluvan omaisuuden tuotta-                            27 §
26671: mat osingot, korot ja muut tulot yhtiöveron           Ylijäämänpalautukset vähennetään sen vero-
26672: hyvitys mukaan lukien,                              vuoden tuotoista, jolta ne jaetaan.
26673: 
26674:                                                        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26675:                                                     kuuta 1990, ja sitä sovelletaan vuodelta 1990
26676:                      6§                             toimitettavassa verotuksessa.
26677:   Veronalaista tuloa eivät ole:                        Vuodelta 1990 toimitettavassa verotuksessa
26678:                                                     ei sovelleta elinkeinotulon verottamisesta 24
26679:    4) erillisenä verovelvollisena verotettavasta    päivänä kesäkuuta 1968 annetun lain (360/68)
26680: kuolinpesästä saatu osuus kuolinpesän tulosta,      6 §:n 1 momentin 5 kohtaa, 2 ja 3 momenttia,
26681: eikä yhtymän osakkaan hänen veronalaiseksi          18 §:n 4 kohtaa eikä 61 §:n 2 momenttia.
26682: tulokseen katsotuo tulo-osuuden ohella hänen        Mainitun lain 6 §:n 1 momentin 5 kohtaa, 2 ja
26683: saama voitto-osuus yhtymästä, eikä, mitä ul-        3 momenttia sekä 61 §:n 2 momenttia sovelle-
26684: komaisen yhtymän tai kuolinpesän Suomessa           taan kuitenkin niissä tarkoitettuihin saatuihin
26685: asuva osakas on saanut osuutena ulkomaisen          osinkoibio ja korkoihin, jotka on jaettu ennen
26686: yhtymän tai kuolinpesän tulosta siltä osin kuin     vuotta 1990 päättyneeitä tilikaudelta.
26687: 
26688: 
26689: 
26690: 
26691:                                               Laki
26692:                 konserniavustuksesta verotuksessa annetun lain muuttamisesta
26693: 
26694:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26695:   kumotaan konserniavustuksesta verotuksessa 21 päivänä marraskuuta 1986 annetun lain
26696: (825/86) 6 §:n 1 momentti, sekä
26697:   muutetaan 7 §:n 3 kohta näin kuuluvaksi:
26698: 
26699:                      7§
26700:   Edellytyksenä avustuksen käsittelemiselle           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26701: konserniavustuksella on lisäksi:                    kuuta 1990, ja sitä sovelletaan ensimmäisen
26702:                                                     kerran vuodelta 1990 toimitettavassa verotuk-
26703:   3) ettei antaja eikä saaja ole elinkeinotulon     sessa.
26704: verottamisesta annetussa laissa tarkoitettu
26705: raha-, vakuutus- tai eläkelaitos.
26706: 4                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 112
26707: 
26708:                                               Laki
26709:                        maatilatalouden tuloverolain 5 §:n muuttamisesta
26710: 
26711:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26712:   muutetaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatilatalouden tuloverolain (543/67) 5 §:n 1
26713: momentin 13 kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta 1973 annetussa laissa (509173),
26714: sekä
26715:   lisätään 5 §:n 1 momenttiin uusi 14 kohta seuraavasti:
26716: 
26717:                        5§                             14) maatilatalouteen kuuluvan omaisuuden
26718:    Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja maatalouden ve-     tuottamat osingot ja korot yhtiöveron hyvitys
26719: rovuoden veronalaisia tuloja ovat muun ohes-        mukaan lukien.
26720: sa:
26721: 
26722:    13) verovelvollisen ja hänen perheensä tilalla     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26723: olevan asunnon asuntotulo asuntotulon verot-        kuuta 1990, ja sitä sovelletaan ensimmäisen
26724: tamisesta eräissä tapauksissa annetussa laissa      kerran vuodelta 1990 toimitettavassa verotuk-
26725: (505173) säädetyllä tavalla; sekä                   sessa.
26726: 
26727: 
26728: 
26729: 
26730:                                               Laki
26731:                                     verotuslain muuttamisesta
26732: 
26733:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26734:   muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain (482/58) 105 §:n 1 momentti,
26735: sellaisena kuin se on 30 päivänä huhtikuuta 1982 annetussa laissa (313/1982), sekä
26736:   lisätään lakiin uusi 78 a § seuraavasti:
26737: 
26738:                     78 a §
26739:   Veroäyrien määristä laaditaan vuosittain          verohallitus toisin määrää, liittää veroilmoituk-
26740: kuntakohtainen luettelo, johon ei oteta niitä       seensa saamansa pidätystodistukset. Yhtiö-
26741: veroäyrejä, joiden perusteella vero lain tai        veron hyvityksestä annetussa laissa tarkoitettu
26742: kansainvälisen sopimuksen nojalla jätetään          hyvitys luetaan hyvitykseen oikeutetun osin-
26743: maksuunpanematta tai sitä ei veronkantolaissa       gonsaajan hyväksi saman lain 11 §:ssä tarkoi-
26744: säädetyissä tapauksissa tilitetä kunnille, seura-   tetussa vuosi-ilmoituksessa ilmoitettujen tieto-
26745: kunnille tai kansaneläkelaitokselle.                jen perusteella.
26746: 
26747:                     105 §
26748:   Saadakseen lukea maksettavakseen pantavan           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26749: veron ja kansaneläkevakuutusmaksun lyhen-           kuuta 1990, ja sitä sovelletaan ensimmäisen
26750: nykseksi ennakkoperintälain mukaan ennakko-         kerran vuodelta 1990 toimitettavassa verotuk-
26751: na pidätetyt määrät verovelvollisen tulee, jollei   sessa.
26752:                                         Yhtiöveron hyvitys                                       5
26753: 
26754:                                               Laki
26755:                                   veronkantolain muuttamisesta
26756: 
26757:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 11 päivänä elokuuta 1978 annettuun veronkantala-
26758: kiin (611/78) uusi näin kuuluva 18 c §:
26759: 
26760:                       18 c §                        hyväksi luettu yhtiöveron hyvitys jaetaan tä-
26761:    Edellä 16-18 b §:ssä tarkoitetuissa tilityk-     män maksettavaksi pantujen verojen suhteessa
26762: sissä sovellettaviin maksuunpanosuhteisiin ei       ja näin saadut määrät lasketaan veronsaajittain
26763: sisällytetä yhtiöveron hyvityksestä annetussa       yhteen.
26764: laissa tarkoitettuja osingonsaajien hyväksi luet-
26765: tuja yhtiöveron hyvityksiä.                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26766:    Veronsaajien maksuunpano-osuuksista yh-          kuuta 1990, ja sitä sovelletaan verovuodelta
26767: tiöveron hyvitysten johdosta tehtävät vähen-        1990 tehtävästä maksuunpanotilityksestä al-
26768: nykset saadaan, kun kunkin verovelvollisen          kaen.
26769: 
26770: 
26771:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
26772:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 113
26773: 
26774: 
26775: 
26776: 
26777:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi in-
26778:                                  vestointivarauslain muuttamisesta
26779: 
26780:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys on antanut asiasta mietintönsä n:ot 85 ja 85 a
26781: n:o 113 laiksi investointivarauslain muuttami- sekä suuri valiokunta mietintönsä n:o 207, on
26782: sesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta . hyväksynyt seuraavan lain:
26783: 
26784: 
26785: 
26786: 
26787:                                               Laki
26788:                         investointivarauslain väliaikaisesta muuttamisesta
26789: 
26790:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26791:   muutetaan väliaikaisesti 28 päivänä joulukuuta 1978 annetun investointivarauslain (1094178) 2,
26792: 3 ja 5-7 §, 8 §:n 3 momentti, 9-14 §, 15 §:n 3 momentti, 17, 18, 20 ja 21 §,
26793:   sellaisina kuin niistä ovat 2 § 21 päivänä joulukuuta 1979 annetussa laissa (978179), 3 § osittain
26794: muutettuna 10 päivänä heinäkuuta 1979 annetulla lailla (611179), 8 §:n 3 momentti viimeksi
26795: mainitussa laissa, 9 § osittain muutettuna mainitulla 21 päivänä joulukuuta 1979 annetulla lailla
26796: ja 21 § 9 päivänä heinäkuuta 1982 annetussa laissa (536/82), sekä
26797:   lisätään väliaikaisesti lakiin uusi 7 a § ja 19 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
26798: 
26799:                       2§                                                  5§
26800:   Investointivarauksella tarkoitetaan verovel-         Investointitalletuksen suuruus on 50 prosent-
26801: vollisen kirjanpidossa olevaa varausta, joka        tia investointivarauksen määrästä.
26802: muodostetaan viimeistään tilinpäätöksen vah-           Investointitalletus on tehtävä kuuden kuu-
26803: vistamisen yhteydessä. Investointivarauksen         kauden kuluessa sen tilikauden päättymisestä,
26804: saa tehdä elinkeinotulon verottamisesta anne-       jonka voitosta investointivaraus on tehty. Tal-
26805: tussa laissa (360/68) tarkoitettua elinkeinotoi-    letus katsotaan tehdyksi, kun se on talletettu
26806: mintaa harjoittava verovelvollinen, joka pitää      Suomen Pankkiin tai annettu pankkiin Suo-
26807: suoriteperusteen mukaista kahdenkertaista kir-      men Pankkiin siirrettäväksi.
26808: janpitoa.
26809:                                                                           6§
26810:                       3§                               Suomen Pankki maksaa sulkutilillä olevalle
26811:    Investointivaraus saa olla enintään 20 pro-      investointitalletukselle vuotuisen koron, jonka
26812: senttia verovelvollisen tilikauden voitosta sel-    suuruus on Suomen Pankin peruskorko vähen-
26813: laisena kuin se on ennen varauksen tekemistä        nettynä kahdella ja puolella prosenttiyksiköllä.
26814: ja välittömien verojen vähentämistä. Pienem-           Korko suoritetaan investointitalletusta nos-
26815: pää kuin 30 000 markan investointivarausta ei       tettaessa ja maksetaan erikseen kullekin nostet-
26816: kuitenkaan saa tehdä.                               tavalle erälle.
26817:    Verovelvollisella ei ole oikeutta tehdä inves-
26818: tointivarausta siltä tilikaudelta, jonka aikana                           7§
26819: hän on käyttänyt investointivarausta tai nosta-       Investointitalletus saadaan nostaa, kun in-
26820: nut investointitalletuksen.                         vestointivarausta on käytetty tai tullaan saman
26821: 281446U
26822: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 113
26823: 
26824: verovuoden aikana käyttämään tässä laissa              3) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa käy-
26825: säädetyllä tavalla. Talletusta nostettaessa on      tettävän osakehuoneiston ja vuokrahuoneiston
26826: esitettävä 11 § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa     perusparannuksiin;
26827: valtiovarainministeriön lupa investointivarauk-        4) tutkimus- ja tuotekehitystoiminnasta, työ-
26828: sen käyttämiseen sekä muissa tapauksissa vero-      voiman koulutuksesta, työsuojelutoimenpiteis-
26829: velvollisen kotipaikan verotoimiston verotuk-       tä, verovelvollisen tuotteiden viennin edistämi-
26830: sen toimittamisen jälkeen antama todistus vas-      sestä tai ympäristön suojelemisesta aiheutuviin
26831: taavasta investointivarauksesta.                    menoihin; sekä
26832:    Verotoimisto antaa verovelvolliselle todis-         5) tarhaturkiseläinten rehun hankkimisesta
26833: tuksen investointitalletuksen nosto-oikeudesta      aiheutuviin välittömiin menoihin.
26834: 18 §:n 1 momentissa ja 21 §:ssä tarkoitetuissa
26835: tapauksissa. Verovelvollinen saa esittämällä 1                            10 §
26836: momentissa tarkoitetun todistuksen nostaa tal-        Yhteisö saa käyttää investointivarausta myös
26837: letuksen, jota vastaavaa varausta ei ole vero-      yleisesti verovelvolliseen osakeyhtiöön tai
26838: tuksessa hyväksytty, samoin kuin tekemänsä          osuuskuntaan sijoitettavan osake- tai osuus-
26839: talletuksen siltä osin kuin talletuksen määrä       pääoman suorittamiseen, jos osakeyhtiö tai
26840: ylittää 50 prosenttia verotuksessa hyväksytystä     osuuskunta käyttää suoritetun määrän 9 §:ssä
26841: investointivarauksesta.                             mainittuun tarkoitukseen. Kyseessä olevan osa-
26842:    Aikaisemmin tehdyt investointitalletukset on     keyhtiön tai osuuskunnan tulee antaa suostu-
26843: nostettava ennen myöhemmin tehtyjä.                 muksensa investointivarauksen tällaiseen käyt-
26844:    Investointitalletuksen nostamisesta tulee        töön.
26845: Suomen Pankin tehdä ilmoitus verovelvollisen
26846: kotikunnan verotoimistoon.                                                 11§
26847:                                                       Valtiovarainministeriö voi erityisistä syistä ja
26848:                      7a §                           asettamillaan ehdoilla myöntää hakemuksesta
26849:   Jos investointitalletusta on käytetty suhdan-     verovelvolliselle luvan käyttää investointiva-
26850: netalletuslain 17 §:n 1 momentin mukaan suh-        rausta myös silloin, kun varausta ei voida
26851: dannetalletuksen alentamiseen, mutta talletuk-      käyttää valtioneuvoston 8 §:n 1 momentissa
26852: sen perusteena olevaa investointivarausta ei ole    tarkoitetun päätöksen nojalla. Samoin valtio-
26853: verotuksessa hyväksytty vähennettäväksi, kat-       varainministeriö voi erityisistä syistä hakemuk-
26854: sotaan talletus suhdannetalletukseksi.              sesta vapauttaa verovelvollisen osittain tai ko-
26855:                                                     konaan käyttövelvoituksesta.
26856:                        8§                              Ennen 1 momentissa tarkoitetun päätöksen
26857:                                                     tekemistä valtiovarainministeriö voi pyytää asi-
26858:    Sen estämättä mitä 1 momentissa on säädet-       asta lausunnon teollisuuden kehittämislauta-
26859: ty, saadaan investointivarausta kuitenkin käyt-     kunnalta.
26860: tää viiden vuoden kuluttua edellisen käyttö-
26861: ajanjakson päättymisestä taikka, jollei käyttö-                             12 §
26862: lupaa tai käyttövelvoitusta ole annettu, sen           Investointivarausta saadaan käyttää 9 §:n 1-
26863: tilikauden päättymisestä, jolta investointiva-      3 kohdassa mainittuun tarkoitukseen, kun han-
26864: raus tehtiin.                                       kittava käyttöomaisuus toimitetaan tai tilataan
26865:                                                     tai kun rakennuksen tai rakennelman rakenta-
26866:                        9§                           minen tai tie-, rautatie-, silta-, laituri-, pato-,
26867:    Investointivarausta saadaan käyttää:             allas- tai viemärityö aloitetaan käyttöajanjak-
26868:    1) elinkeinotoiminnan kuluvaan käyttöomai-       son aikana. Jos tilattu käyttöomaisuus toimite-
26869: suuteen kuuluvien koneiden, kaluston, laittei-      taan tai jos rakennustyö tai muu edellä tarkoi-
26870: den ja alusten, ei kuitenkaan henkilöautojen,       tettu työ tehdään käyttöajanjakson jälkeen,
26871: hankintaan, perusparannuksiin ja suurehkoi-         saadaan investointivarausta käyttää vain niihin
26872: hin korjauksiin;                                    menoihin, joiden suorittamisvelvollisuus on
26873:    2) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa käy-     syntynyt käyttöajanjakson aikana.
26874: tettävän rakennuksen, rakennelman, tien, rau-          Jos tietyltä tilikaudelta tehdyn investointiva-
26875: tatien, sillan, laiturin, padon, altaan ja viemä-   rauksen käyttöajanjakso alkaa ennen aikaisem-
26876: rin rakentamiseen, perusparannuksiin ja suu-        milta tilikausilta tehtyjen investointivarausten
26877: rehkoihin korjauksiin;                              käyttöajanjakson päättymistä tai välittömästi
26878:                                 Investointivarauslain muuttaminen                                   3
26879: 
26880: sen jälkeen, voidaan kuitenkin myöhemmältä          tulosta, tämä ei ole esteenä investointivarauk-
26881: tilikaudelta tehtyä investointivarausta käyttää     sen käyttämiseen muussa elinkeinotulolähtees-
26882: myös aikaisemman käyttöajanjakson aikana            sä.
26883: tilatun käyttöomaisuuden tai aloitetun raken-
26884: nuksen tai rakennelman tai tien, rautatien,                                 18 §
26885: sillan, laiturin, padon, altaan taikka viemärin        Jos verovelvollinen ei ole käyttänyt inves-
26886: hankintamenon kattamiseen.                          tointivarausta käyttövelvoituksen mukaisesti,
26887:    Investointivarausta saadaan käyttää muihin       luetaan käyttämättä jätetty osa investointiva-
26888: 9 §:ssä tarkoitettuihin menoihin kuin käyttö-       rausta korotettuna 10 prosentilla verovelvolli-
26889: omaisuuden hankinta- ja perusparannusmenoi-         sen veronalaiseksi tuloksi siltä verovuodelta,
26890: hin ja suurehkoihin korjausmenoihin ainoas-         jona laiminlyönnin todetaan tapahtuneen.
26891: taan, jos menon suorittamisvelvollisuus on          Käyttämätön investointivaraus tai sen osa lue-
26892: syntynyt käyttöajanjakson aikana.                   taan sen tulolähteen tuloksi, jonka tulosta se
26893:                                                     on vähennetty. Jos tätä tulolähdettä ei asian-
26894:                       13§                           omaisena verovuonna enää ole, luetaan käyttä-
26895:    Investointivarausta saadaan käyttää 10 §:ssä     mätön investointivaraus tai sen osa verovelvol-
26896: mainittuun tarkoitukseen siltä osin kuin osake-     lisen lakannutta tulolähdettä lähinnä vastaavan
26897: tai osuuspääoma maksetaan käyttöajanjakson          tulolähteen tuloksi. Verovelvollisella on oikeus
26898: aikana.                                             nostaa investointitalletuksesta se osa, joka vas-
26899:    Osakeyhtiön tai osuuskunnan, jonka osakas        taa tuloksi luettua investointivarauksen osaa.
26900: tai jäsen on suorittanut sen osake- tai osuus-      Näin nostetulle määrälle ei suoriteta korkoa.
26901: pääomaa investointivaraustaan käyttäen, on             Jos verovelvollinen, joka on nostanut inves-
26902: käytettävä suoritettu määrä 9 §:ssä mainittuun      tointitalletuksen, ei ole käyttänyt investointiva-
26903: tarkoitukseen viimeistään osake- tai osuuspää-      rausta tässä laissa säädetyllä tavalla, luetaan se
26904: oman maksamisvuotta seuraavana verovuon-            käyttämättä jätetty investointivarauksen mää-
26905: na.                                                 rä, jota vastaava talletus on nostettu, korotet-
26906:    Verohallitus voi hakemuksesta erityisistä        tuna 30 prosentilla, veronalaiseksi tuloksi ku-
26907: syistä pidentää 2 momentissa tarkoitettua mää-      ten 1 momentissa on säädetty.
26908: räaikaa.                                               Jos osakeyhtiö tai osuuskunta, jonka osakas
26909:                                                     tai jäsen on suorittanut sen osake- tai osuus-
26910:                       14 §                          pääomaa investointivaraustaan käyttäen, ei ole
26911:    Investointivaraus vähennetään valtion- ja        käyttänyt suoritettua määrää tässä laissa sää-
26912: kunnallisverotuksessa verovelvollisen elinkei-      detyllä tavalla, luetaan käyttämättä jätetty
26913: notulolähteen tulosta. Jos verovelvollisella on     määrä korotettuna 30 prosentilla osakeyhtiön
26914: sekä liiketulolähde että ammattitulolähteitä,       tai osuuskunnan maksamisvuotta seuraavan
26915: vähennetään investointivaraus sen tai niiden        verovuoden veronalaiseksi tuloksi tai jos vero-
26916: elinkeinotulolähteiden tulosta, josta tai joista    hallitus 13 §:n 3 momentin nojalla on pidentä-
26917: verovelvollinen vaatii sen vähennettäväksi.         nyt 13 §:n 2 momentissa tarkoitettua määräai-
26918:    Tulona, jonka perusteella ratkaistaan, onko      kaa, sen verovuoden veronalaiseksi tuloksi,
26919: toimitettava verotuslain (482/58) 72 §:n 1 mo-      jona määrä viimeistään olisi pitänyt käyttää.
26920: mentin 4 kohdassa tarkoitettu harkintaverotus,
26921: pidetään tulolähteen tuloa, josta on vähennetty                           19 §
26922: investointivaraus.
26923:                                                          Verovelvollisen, joka verovuoden aikana
26924:                       15 §                          on käyttänyt investointivarausta tai nostanut
26925:                                                     investointitalletuksen tai sen osan, on annetta-
26926:    Osakeyhtiön tai osuuskunnan suorittama           va selvitys varauksen käytöstä ja investointital-
26927: 13 §:n 2 momentissa tarkoitettu hankintameno        letuksen nostamisesta.
26928: tai sen osa ei ole sen verotuksessa vähennyskel-
26929: poinen.                                                                   20 §
26930:                        17 §                            Ennen 8 §:ssä mainitun päätöksen antamista
26931:    Jos verovelvollinen on kunnallisverotuksessa     on Suomen Pankin johtokunnalle varattava
26932: vaatinut investointivarauksen määrän vähentä-       tilaisuus lausunnon antamiseen asiasta, jollei se
26933: mistä tietyn tai tiettyjen elinkeinotulolähteiden   ole tehnyt asiasta esitystä.
26934: 4                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 113
26935: 
26936:                       21 §                          myös kotimaisen henkilöauton hankintaan täs-
26937:    Jos yhteisö tai yhtymä puretaan tai jos muu      sä laissa säädetyllä tavalla.
26938: verovelvollinen lopettaa elinkeinotoimintansa         Ennen tämän lain voimaantulopäivää päät-
26939: eikä kysymyksessä ole yhteisöjen sulautuminen       tyneeitä tilikaudelta tehtyä investointivarausta
26940: taikka jos verovelvollisen omaisuus luovute-        saa muukin verovelvollinen kuin yhteisö käyt-
26941: taan konkurssiin, luetaan verovelvollisen inves-    tää verovuonna 1989 10 §:ssä tarkoitetulla ta-
26942: tointivaraus sen vuoden veronalaiseksi tuloksi,     valla samoin edellytyksin kuin yhteisö.
26943: jona päätös purkamisesta, toiminnan lopetta-           Ennen tämän lain voimaantulopäivää päät-
26944: misesta tai konkurssiin luovuttamisesta teh-        tyneeitä tilikaudelta tehdyn investointivarauk-
26945: dään. Verovelvollisella on tällöin oikeus nostaa    sen käytön perusteella saadaan 16 §:ssä tarkoi-
26946: tuloksi luettavaa investointivarausta vastaava      tettu investointivähennys tehdä vuodelta 1989
26947: investointitalletus.                                toimitettavassa verotuksessa ennen tämän lain
26948:                                                     voimaantuloa voimassa olleiden säännösten
26949:    Tämä laki tulee voimaan       päivänä            mukaisesti.
26950: kuuta 1989. Lakia sovelletaan vuodelta 1989            Vuodelta 1989 toimitettavassa verotuksessa
26951: toimitettavassa verotuksessa jäljempänä maini-      ennen lain voimaantulopäivää alkaneena tili-
26952: tuin poikkeuksin. Vuodelta 1989 toimitettavas-      kautena tehty investointivähennys otetaan huo-
26953: sa verotuksessa ei sovelleta investointivaraus-     mioon vahvistettaessa tappiontasauksesta tulo-
26954: lain 16 §:ää, sellaisena kuin se on osittain        verotuksessa annetussa laissa (362/68) tarkoi-
26955: muutettuna 21 päivänä joulukuuta 1979 anne-         tettua verovelvollisen tappiota.
26956: tulla lailla (978179).                                 Vuodelta 1989 toimitettavassa verotuksessa
26957:    lnvestointitalletuksen korko lain voimaantu-     verohallituksen ennen tämän lain voimaantu-
26958: loa edeltäneeltä ajalta ei ole veronalaista tuloa   loa antaman investointitalletuksen nostoluvan
26959: vuodelta 1989 toimitettavassa verotuksessa.         mukaiseen tarkoitukseen ennen tämän lain voi-
26960:    Sen estämättä, mitä 9 §:n 1 kohdassa on          maantuloa voimassa olleiden säännösten edel-
26961: säädetty, saadaan ennen tämän lain voimaan-         lyttämällä tavalla käytetty investointivaraus
26962: tulopäivää päättyneeitä tilikaudelta tehtyä in-     katsotaan käytetyksi tässä laissa säädetyllä ta-
26963: vestointivarausta käyttää verovuonna 1989           valla.
26964: 
26965: 
26966:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
26967:                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 114
26968: 
26969: 
26970: 
26971: 
26972:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi liike-
26973:                                   vaihtoverolain muuttamisesta
26974: 
26975:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        antanut asiasta mietintönsä n:o 64 ja suuri
26976: n:o 114 laiksi liikevaihtoverolain muuttamises-      valiokunta mietintönsä n:o 144, on hyväksynyt
26977: ta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on       seuraavan lain:
26978: 
26979: 
26980: 
26981:                                                Laki
26982:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta
26983: 
26984:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26985:   muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihtoverolain 4 §:n 3 momentti, 18 §:n 1
26986: momentin e kohta ja 3 momentti, 55 §:n 1 ja 3 momentti sekä 55 b §,
26987:   sellaisina kuin ne ovat, 4 §:n 3 momentti, 18 §:n 1 momentin e kohta ja 3 momentti 31 päivänä
26988: joulukuuta 1987 annetussa laissa (1285/87) sekä 55 §:n 1 ja 3 momentti ja 55 b § 23 päivänä
26989: joulukuuta 1987 annetussa laissa (1119/87), näin kuuluviksi:
26990: 
26991:                       4§                                                    55§
26992:                                                         Jos verovelvollinen ei ole suorittanut kalen-
26993:    Verotonta on myös lääkelaissa (395/87) tar-       terikuukaudelta menevää veroa 24 §:n 1 mo-
26994: koitettujen lääkkeiden ja lääkelain 71 §:n mu-       mentissa säädetyssä määräajassa, suorittamat-
26995: kaisesti vain apteekista myytäväksi tarkoitettu-     ta jääneelle verolle määrätään veronlisäystä
26996: jen lääkkeenomaisten tuotteiden myynti, kun          yksi markka kultakin täydeltä sadalta markalta
26997: myyjänä on lääkelaissa tarkoitettu lääketehdas       jokaiselta kalenterikuukaudelta sen kuukauden
26998: tai lääketukkukauppa, sekä mainittujen tava-         alusta, jona vero olisi tullut suorittaa, verolle
26999: roiden maahantuonti.                                 määrättävää eräpäivää edeltävän kuukauden
27000:                                                      loppuun. Jos kalenterikuukaudelta menevä ve-
27001:                                                      ro on suoritettu määräajan jälkeen, eikä vero-
27002:                     18 §                             velvollinen ole oma-aloitteisesti maksanut ve-
27003:   Myynnin verotusarvoa laskettaessa verovel-         ronlisäystä 3 momentissa säädetyllä tavalla,
27004: vollinen saa vähentää:                               veronlisäystä määrätään sen kuukauden alusta,
27005:                                                      jona vero olisi tullut suorittaa, sen kuukauden
27006:   e) milloin verovelvollisena on apteekkari,         loppuun, jona vero on suoritettu.
27007: lääketehtaalta tai lääketukkukaupalta taikka
27008: apteekkiliikkeeltä hankkimansa tai itse maa-           Jos verovelvollinen suorittaa kalenterikuu-
27009: hantuomansa lääkkeen ja lääkelain 71 §:n mu-         kaudelta menevää veroa ilman maksuunpanoa
27010: kaisesti vain apteekista myytäväksi tarkoitetun      24 §:n 1 momentissa säädetyn määräajan jäl-
27011: lääkkeenomaisen tuotteen ostohinnan.                 keen, hänen on veron suorittamisen yhteydessä
27012:                                                      oma-aloitteisesti maksettava veronlisäystä yksi
27013:   Muu verovelvollinen kuin apteekkari saa            markka kultakin täydeltä sadalta markalta jo-
27014: vähentää myyntitarkoitukseen hankitun lääk-          kaiselta kalenterikuukaudelta sen kuukauden
27015: keen osalta vain ostohinnan sen osan, josta on       alusta, jona vero olisi tullut suorittaa, sen
27016: katsottava suoritetun veroa.                         kuukauden loppuun, jona vero on suoritettu.
27017: 
27018: 281228H
27019: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 114
27020: 
27021:                       55 b §                         vähennetään laskettu vero ja näin saatu erotus
27022:    Jos edellä tässä luvussa säädetyin tavoin         kerrotaan luvulla 1,5.
27023: suoritettavan veron määrä vähennettynä mah-
27024: dollisten palautettavien verojen määrällä on            Tämä laki tulee voimaan     päivänä
27025: kalenterivuodelta enintään 6 000 markkaa,            kuuta 1989. Lain 4 §:n 3 momenttia sekä
27026: suoritettu vero maksetaan takaisin verovelvolli-     18 §:n 1 momentin e kohtaa ja 3 momenttia
27027: selle luonnolliselle henkilölle. Jos kalenterivuo-   sovelletaan tavaraan, joka on toimitettu tai
27028: delta edellä mainituin tavoin lasketun veron         luovutettu tullivalvonnasta taikka otettu käy-
27029: määrä on yli 6 000 markkaa, mutta enintään           tettäväksi muuhun kuin myyntitarkoitukseen
27030: 9 940 markkaa, verosta maksetaan takaisin            lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen. Lain
27031: määrä, joka saadaan, kun 10 000 markasta             55 b §:ää sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
27032:                                                      delta 1989 takaisin maksettavaan veroon.
27033: 
27034:     Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
27035:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 115
27036: 
27037: 
27038: 
27039: 
27040:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi eräi-
27041:                                  tä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin
27042:                                  annetun lain muuttamisesta
27043: 
27044:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
27045: n:o 115 laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista   n:ot 63 ja 63 a sekä suuri valiokunta mietin-
27046: poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun        tönsä n:o 139, on hyväksynyt seuraavan lain:
27047: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiova-
27048: 
27049: 
27050: 
27051: 
27052:                                              Laki
27053: eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain väliaikaisesta
27054:                                          muuttamisesta
27055: 
27056:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti eräitä elintarvikkeita koskevista
27057: poikkeuksista liikevaihtoverolakiin 1 päivänä joulukuuta 1978 annetun lain (915/78) 4 §, 5 §:n 1
27058: momentti ja 6 §:n 1 momentti,
27059:   sellaisina kuin niistä ovat 4 § 18 päivänä kesäkuuta 1980 annetussa laissa (443/80) ja 5 §:n 1
27060: momentti 9 päivänä heinäkuuta 1982 annetussa laissa (534/82), näin kuuluviksi:
27061: 
27062:                       4§                                                    6§
27063:   Maidosta saadaan liikevaihtoverolain 18 §:n         Milloin tavara, jonka osalta on tehty tässä
27064: 1 momentin a kohdassa tarkoitettu vähennys         laissa tarkoitettu tai sitä vastaava vähennys, on
27065: tehdä 1,6-kertaisena. Vähennys tehdään toimi-      sellaisenaan tai muuhun tavaraan sisältyvänä
27066: tusajankohdan tavoitehinnan perusteella.           viety maasta tai käytetty sellaisen liikevaihtove-
27067:                                                    rolain 4 §:ssä tarkoitetun tavaran valmistami-
27068:                        5§                          seen, joka sitten on myyty saman vähennyksen
27069:    Milloin maahantuodun veronalaisen jalas-        tekemiseen oikeutetulle tai sille, joka ei ole
27070: teen raaka-aineena on 3 tai 4 §:ssä tarkoitettu-   verovelvollinen, taikka jonka alkuperäinen val-
27071: ja tavaroita, maahantuojana on oikeus saada        mistaja on ottanut käytettäväksi muuhun kuin
27072: veronpalautuksena määrä, joka vastaa jalos-        myyntitarkoitukseen, maastaviejän, vähennyk-
27073: teeseen sisältyvän 3 §:ssä tarkoitetun raaka-      sen tehneen myyjän tai alkuperäisen valmista-
27074: aineen osalta menevää veroa puolitoistakertai-     jan on suoritettava veroa tehdyn vähennyksen
27075: sena ja 4 §:ssä tarkoitetun raaka-aineen osalta    määrästä noudattaen soveltuvin osin, mitä lii-
27076: menevää veroa 1,6-kertaisena. Milloin maasta       kevaihtoverolain 18 §:n 2 momentissa on sää-
27077: viedään sellaisenaan tai muuhun tavaraan sisäl-    detty.
27078: tyvänä tavaraa, josta on maksettu tässä tarkoi-
27079: tettua veronpalautusta, maastaviejäitä peritään
27080: veronpalautus takaisin.                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27081:                                                    kuuta 1989.
27082: 2811930
27083: 2                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 115
27084: 
27085:   Lakia sovelletaan, milloin myyty tavara on          Eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuk-
27086: toimitettu, tavara on luovutettu tullivalvonnas-   sista liikevaihtoverolakiin annetun lain (915/
27087: ta tai tavara on otettu käytettäväksi muuhun       78) 2 §:n säännöksiä ei sovelleta tavaraan, joka
27088: kuin myyntitarkoitukseen lain voimaantulopäi-      on luovutettu tullivalvonnasta 2 momentissa
27089: vänä tai sen jälkeen, viimeistään kuitenkin 31     mainittuna aikana.
27090: päivänä joulukuuta 1989.
27091: 
27092:     Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1988
27093:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 116
27094: 
27095: 
27096: 
27097: 
27098:                                        Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen kone- ja
27099:                                    laiteinvestointien vähennysoikeutta koskeviksi muutoksiksi liike-
27100:                                    vaihtoverolainsäädäntöön
27101: 
27102:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         65 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 145, on
27103: n:o 116 kone- ja laiteinvestointien vähennysoi-      valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa
27104: keutta koskeviksi muutoksiksi liikevaihtovero-       säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
27105: lainsäädäntöön. Eduskunta, jolle valtiovarain-       raavat lait:
27106: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
27107: 
27108: 
27109: 
27110:                                                Laki
27111: eräitä tuotannollisia investointeja koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain
27112:                                       4 §:n muuttamisesta
27113: 
27114:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräitä tuotannollisia investointeja koskevista
27115: poikkeuksista liikevaihtoverolakiin 19 päivänä joulukuuta 1980 annetun lain (848/80) 4 §:n 1 ja 3
27116: momentti, sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (946/85), näin
27117: kuuluviksi:
27118: 
27119:                        4§                            ja kehittämistoiminnassa taikka lopettaa sano-
27120:    Tavaroiden valmistustoimintaa harjoittava         tun toiminnan harjoittamisen, luetaan 90 pro-
27121: verovelvollinen saa vähentää 90 prosenttia vä-       senttia tavaran ostohinnasta tai liikevaihtove-
27122: littömästi tässä toiminnassa tai siihen liittyväs-   rolain 17 §:n 1 momentin mukaisesti verovel-
27123: sä tutkimus- ja kehittämistoiminnassa pääasial-      vollisen myynnin verotusarvoon luetosta mää-
27124: lisesti käytettäväksi hankkimiensa tai itse maa-     rästä taikka, jos tavaran käypä myyntihinta on
27125: hantuomiensa koneiden, laitteiden ja työkalu-        näitä pienempi, 90 prosenttia käyvästä myynti-
27126: jen sekä niiden osien samoin kuin niiden han-        hinnasta myynnin verotusarvoon.
27127: kinnan yhteydessä suoritettavien verollisten
27128: asennustöiden ostohinnoista, tai jos verovel-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27129: vollinen on itse valmistanut mainitut tavarat,       kuuta 1989.
27130: 90 prosenttia liikevaihtoverolain 17 §:n 1 mo-          Lain 4 §:n 1 momenttia sovelletaan niihin
27131: mentin mukaisesti myynnin verotusarvoon              lainkohdassa mainittuihin tavaroihin, jotka on
27132: luettavasta määrästä.                                toimitettu tai luovutettu tullivalvonnasta vä-
27133:                                                      hennyksen tekemiseen oikeutetulle verovelvolli-
27134:    Jos verovelvollinen myy tavaran, jonka osal-      selle tai jotka tämä on ottanut käytettäväksi
27135: ta hän on tehnyt 1 momentin tai liikevaihtove-       muuhun kuin myyntitarkoitukseen lain voi-
27136: rolakiin väliaikaisesti lisätyn 18 b §:n mukai-      maantulopäivänä tai sen jälkeen.
27137: sen vähennyksen, luetaan myynnin verotusar-             Lain 4 §:n 3 momenttia sovelletaan, milloin
27138: voon 90 prosenttia tavaran myyntihinnasta.           myyty tavara on toimitettu tai se on otettu
27139: Jos verovelvollinen ottaa sanotun tavaran käy-       käytettäväksi muussa kuin 4 §:n 1 momentissa
27140: tettäväksi muussa kuin 1 momentissa tarkoite-        tarkoitetussa toiminnassa tai toiminta on lope-
27141: tussa valmistus- tai siihen liittyvässä tutkimus-    tettu lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.
27142: 
27143: 
27144: 281239U
27145: 2                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys N:o 116
27146: 
27147: 
27148:                                                Laki
27149:     energiainvestointien liikevaihtoverovähennyksistä annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta
27150: 
27151:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan energiainvestointien liikevaihtoverovähennyksis-
27152: tä 11 päivänä heinäkuuta 1986 annetun lain (547/86) 2 §:n 3 momentti ja 4 §:n 2 momentti näin
27153: kuuluviksi:
27154: 
27155:                         2§                           keuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain
27156: -   - ----                   - - - - - --            4 §:n 3 momentissa on säädetty.
27157:    Verovelvollinen saa niin ikään vähentää 90
27158: prosenttia niiden välittömästi 1 ja 2 momentis-         Tämä laki tulee voimaan l päivänä tammi-
27159: sa tarkoitetuissa rakennuksissa ja pysyvissä         kuuta 1989.
27160: rakennelmissa harjoitetussa tavaran valmistus-          Lain 2 §:n 3 momenttia sovelletaan niihin
27161: toiminnassa käytettävien koneiden ja laitteiden      lainkohdassa mainittuihin tavaroihin, jotka on
27162: samoin kuin niiden hankinnan yhteydessä suo-         toimitettu tai luovutettu tullivalvonnasta vä-
27163: ritettavien verollisten asennustöiden ostohin-       hennyksen tekemiseen oikeutetulle verovelvolli-
27164: noista, jotka liittyvät rakennusinvestointiin sitä   selle tai jotka tämä on ottanut käytettäväksi
27165: käyttöön otettaessa (kone- ja /aiteinvestointi).     muuhun kuin myyntitarkoitukseen lain voi-
27166:                                                      maantulopäivänä tai sen jälkeen, sekä niihin
27167:                        4 §                           työsuorituksiin, jotka on aloitettu lain voi-
27168:                                                      maantulopäivänä tai sen jälkeen. Jos koneen
27169:    Verovelvollisen, joka ottaa koneen tai lait-      tai laitteen toimittaminen tai työsuorituksen
27170: teen, jonka osalta on voitu tehdä tässä laissa       tekeminen on joulukuun 31 päivän 1995 päät-
27171: tarkoitettu vähennys, ennen 1 momentissa sää-        tyessä kesken, sovelletaan tätä lakia vain niihin
27172: detyn ajan päättymistä muuhun kuin 2 §:ssä           tavaroihin, jotka on toimitettu asennuspaikalle
27173: tai eräitä tuotannollisia investointeja koskevis-    ennen viimeksi mainitun päivän päättymistä,
27174: ta poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetus-      sekä työsuorituksen siihen osaan, joka on ta-
27175: sa laissa tarkoitettuun vähennykseen oikeutta-       pahtunut ennen mainitun päivän päättymistä.
27176: vaan käyttöön, on luettava 90 prosenttia kone-          Lain 4 §:n 2 momenttia sovelletaan, milloin
27177: ja laiteinvestoinnin ostohinnasta myynnin ve-        myyty tavara on toimitettu tai se on otettu
27178: rotusarvoon. Jos verovelvollinen myy edellä          käytettäväksi muussa kuin 2 §:n 3 momentissa
27179: mainitun koneen tai laitteen tai lopettaa vähen-     tarkoitetussa toiminnassa tai valmistustoiminta
27180: nykseen oikeuttavan valmistustoiminnan har-          on lopetettu lain voimaantulopäivänä tai sen
27181: joittamisen, on lisäksi voimassa, mitä eräitä        jälkeen, kuitenkin viimeistään vuoden 1995
27182: tuotannollisia investointeja koskevista poik-        aikana.
27183: 
27184: 
27185:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
27186:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 117
27187: 
27188: 
27189: 
27190: 
27191:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi lei-
27192:                                   maverolain muuttamisesta
27193: 
27194:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         kunta mietintönsä n:o 100, on valtiopäiväjär-
27195: n:o 117 laiksi leimaverolain muuttamisesta.          jestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin mää-
27196: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-       räenemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
27197: tanut asiasta mietintönsä n:o 44 ja suuri valio-
27198: 
27199: 
27200: 
27201: 
27202:                                                Laki
27203:                                     leimaverolain muuttamisesta
27204: 
27205:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
27206: 4 §:ään sisältyvä kolmas ja neljäs viranomaisten ryhmä, 6, 8 ja 10 §, 13 §:n 1 momentti sekä
27207: 14 §:n Kaupparekisteriin tehtävää ilmoitusta ja Warranttia koskevat nimikkeet,
27208:   sellaisina kuin ne ovat, 4 §:ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä 28 päivänä lokakuuta
27209: 1983 annetussa laissa (808/83), neljäs viranomaisten ryhmä, 6 ja 8 §, 13 §:n 1 momentti ja 14 §:n
27210: Kaupparekisteriin tehtävää ilmoitusta ja Warranttia koskevat nimikkeet 23 päivänä joulukuuta
27211: 1987 annetussa laissa (1118/87) ja 10 § muutettuna mainitulla 23 päivänä joulukuuta 1987
27212: annetulla lailla ja 26 päivänä elokuuta 1988 annetulla lailla (775/88), näin kuuluviksi:
27213: 
27214:                      4 §                                                 4 ryhmä:
27215:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista leima-         Henkikirjoittajat, poliisilaitokset, mmismie-
27216: veroa on suoritettava, luetaan leiman määrän         het, apulaisnimismiehet, rekisteritoimistot, tul-
27217: puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:                litoimipaikat, maanmittauskonttorit, maanmit-
27218:                                                      taustoimistot, metsähallituksen piirikuntakont-
27219:                                                      torit, vesi- ja ympäristöpiirit, kalastuspiirien
27220:                      3 ryhmä:                        kalastustoimistot, postipiirikonttorit, telepiiri-
27221:    Lääninhallitukset lääninoikeuksineen, väes-       konttorit ja rautatiepiirit.
27222: törekisterikeskus, keskusrikospoliisi, suojelu-
27223: poliisi, sota-arkisto, valtiokonttori, valtionta-
27224: louden tarkastusvirasto, verohallitus, tullihalli-
27225: tus, pankkitarkastusvirasto, rakennushallitus,                              6 §
27226: tuomiokapitulit, ortodoksisen kirkkokunnan              Mikäli ei tässä laissa toisin säädetä, on
27227: kirkollishallitus, kouluhallitus, ammattikasva-      kuhunkin 4 §:ssä mainittuun ryhmään kuulu-
27228: tushallitus, valtionarkisto, maakunta-arkistot,      van viranomaisen antamat toimituskirjat va-
27229: maatilahallitus, vesi- ja ympäristöhallitus, met-    rustettava leimalla seuraavin määrin:
27230: sähallitus, maanmittaushallitus, metsäntutki-           1) päätös, tuomio, diaaritodistus, haaste tai
27231: muslaitos, tie- ja vesirakennushallitus, autore-     muu toimituskirja eri paperille tai viranomai-
27232: kisterikeskus, ilmailuhallitus, ilmatieteen lai-     selle annettuun asiakirjaan kirjoitettu, sekä
27233: tos, rautatiehallitus, posti- ja telehallitus, me-   pöytäkirjanote, joka voimassa olevien sään-
27234: renkulkuhallitus, elinkeinohallitus, patentti- ja    nösten mukaan on varsinaisena toimituskirjana
27235: rekisterihallitus, työsuojeluhallitus, tapaturma-    annettava asianosaiselle, paitsi 2 kohdassa mai-
27236: virasto, sosiaalihallitus ja lääkintöhallitus.       nittu, kultakin sivulta:
27237: 281074Q
27238: 2                    1987 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 117
27239: 
27240:                                             mk      toimintaa Suomessa annetussa laissa (684178)
27241:     1 ryhmässä                             43,-     tarkoitettu lupa taikka päätökset, joilla ulko-
27242:     2                                      32,-     maalaiselle myönnetään lupa kuulua osakeyh-
27243:     3    "                                 24,-     tiön tai osuuskunnan hallitukseen tai toimia
27244:     4                                      10,-     näiden prokuristina tai toimihenkilönä, 1 200
27245:     5   "                                   9,-     markkaa;
27246:     6   "                                   6,-        f) päätökset muihin edellä mainitsemauo-
27247:         "                                           miin hakemuksiin, joihin ei sisälly erivapaus-
27248:   2) jäljennös toimituskirjasta tai muusta vi-      hakemusta, 150 markkaa; sekä
27249: ranomaisen hallussa säilytetystä asiakirjasta,         g) jäljennökset 20 markkaa.
27250: välipäätös, joka on viranomaiselle annettuun
27251: asiakirjaan kirjoitettu tai liitetty eikä sisällä                    2 ryhmässä:
27252: määräystä takavarikosta tai muusta virka-apu-         a) tuomiot ja päätökset haastetuissa ja vali-
27253: toimesta, sekä muunlainen kuin 1 kohdassa           tusasioissa 120 markkaa;
27254: mainittu ote toimitus- tai muusta asiakirjasta,       b) jäljennökset 20 markkaa.
27255: myös valokopiona annettuna, kultakin sivulta:
27256:                                                                      3 ryhmässä:
27257:                                             mk
27258:                                                       a) päätökset ja sijoituskirjat sekä kuulutuk-
27259:    1-2 ryhmässä ····················· 10,-
27260:                                                     set perinnöksiostosta tai asukasoikeuden hake-
27261:   3-4               .....................   9,-
27262:             "                                       misesta kruununtaloon 36 markkaa;
27263:    5-6              .....................   6,-
27264:             "                                         b) jäljennökset 12 markkaa.
27265:   Edellä säädetty leimaverovelvollisuus työtuo-                            10 §
27266: mioistuimen osalta koskee vain muita kuin              Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle
27267: työtuomioistuinlain 45 §:ssä mainittuja.            esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,
27268:                                                     mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6 ja
27269:                       8 §                           8 §:ssä säädetyn leiman sijasta varustettava
27270:    Sivuluvun mukaan suoritettavan leimaveron        leimalla seuraavin määrin:
27271: lisäksi on tässä pykälässä mainitut asiakirjat
27272: varustettava lisäleimalla seuraavin määrin:            Ajokortti:
27273:                    1 ryhmässä:                         1) A-, AB-, ABE-, ABC-, ABE/ ABC-,
27274:    a) korkeimman oikeuden tuomiot ja päätök-        ABE/ ABCD-, ABCD-, ABCE- ja ABCDE-
27275: set riita-asioissa 360 markkaa;                     luokan ajokortti 360 markkaa;
27276:    b) päätökset verotusta tahi valtiolle tai kun-      2) KT- tai T-luokan ajokortti 100 markkaa;
27277: nalle tulevien maksujen maksuunpanoa koske-            3) KT- tai T -luokan ajokortin muuttaminen
27278: vissa valitusasioissa: milloin vaatimus koskee      joksikin edellä 1 kohdassa mainituksi ajokor-
27279: verotuksen tahi maksuunpanon alentamista vä-        tiksi 220 markkaa;
27280: hintään 400 markan määrällä tai vähintään              4) A-, AB-, ABE-, ABC-, ABE/ ABC-,
27281: 5 000 veroäyrillä, 310 markkaa, muulloin 150        ABE/ ABCD-, ABCD- tai ABCE-luokan ajo-
27282: markkaa;                                            kortin muuttaminen korkeamman luokan ajo-
27283:    c) päätökset muissa valitusasioissa: ministe-    kortiksi 100 markkaa;
27284: riön päätökset 150 markkaa sekä muiden vi-             5) ajokortin kaksoiskappale, ei kuitenkaan
27285: ranomaisten 360 markkaa;                            nimenmuutoksen johdosta annettu, 100 mark-
27286:    d) päätökset erivapaushakemuksiin, jos ne        kaa;
27287: koskevat virkavuosien lukemista tai oikeutta           6) henkilöauton ammattiajolupa 100 mark-
27288: päästä oppilaaksi oppilaitokseen, 80 markkaa,       kaa; ja
27289: avioliiton solmimista, 220 markkaa ja muut             7) liikenneopettajalupa 100 markkaa.
27290: 730 markkaa;                                           Ajokortti, joka myönnetään tai uudistetaan
27291:    e) päätökset, joilla myönnetään ulkomaa-         enintään 10 vuodeksi, on kuitenkin varustetta-
27292: laisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta ryh-     va vain puolella edellä säädetystä leimasta.
27293: tyä yhtiömiehiksi kauppayhtiöön ja komman-             Apteekkilupa apteekin arvioidun tuottoisuu-
27294: diittiyhtiöön annetussa laissa (322/73) tai ulko-   den mukaan lääkintöhallituksen harkinnasta
27295: maalaisen oikeudesta omistaa suomalaisen            riippuen, vähintään 3 650 ja enintään 61 000
27296: luottolaitoksen osakkeita ja harjoittaa pankki-     markkaa.
27297:                                      Leimaverolain muuttaminen                                      3
27298: 
27299:   A utokoulunpito/upa:                                  Koenumerotodistus, autorekisterikeskuksen
27300:                                                       antama, 600 markkaa vuodelta, jos se oikeut-
27301:   a) milloin opetusta saadaan antaa vain              taa ainoastaan moottoripyörän kuljettamiseen,
27302: moottoripyörä- ja traktoriajokortin saantia
27303:                                                       muutoin 1 200 markkaa.
27304: varten, 1 200 markkaa; sekä
27305:   b) milloin opetusta saadaan antaa auton ja            Lastiviivakirja 120 markkaa ja sen uudista-
27306: muun moottoriajoneuvon ajokortin saantia              minen 50 markkaa.
27307: varten, 2 200 markkaa.
27308:                                                         Liikennelupa:
27309:   Autorekisterikeskuksen päätös:                         1) tavaralinjaliikenteen harjoittamista var-
27310:   1) moottoriajoneuvoverosta      annetun lain        ten luvan myöntäneen viranomaisen harkinnan
27311: 18 §:ssä tarkoitettu ennakkotieto, autorekiste-       mukaan vähintään 730 ja enintään 12 000
27312: rikeskuksen harkinnan mukaan vähintään 120            markkaa;
27313: ja enintään 1 200 markkaa;                              2) henkilölinjaliikenteen harjoittamista var-
27314:    2) erityisen rekisteritunnuksen sisältävien re-    ten luvan myöntäneen viranomaisen harkinnan
27315: kisterikilpien antamisesta 4 000 markkaa.             mukaan vähintään 500 ja enintään 6 400 mark-
27316:                                                       kaa, henkilötilausliikenneoikeuteen liitetyn
27317:   Avoin kirje tai muu asiakirja, jolla arvonimi       henkilölinjaliikenteen harjoittamista varten
27318: todellisen viran sitä seuraamatta annetaan:           kuitenkin 90 markkaa;
27319:    1) henkilölle, joka on päätoimisessa virka-          3) kuorma- tai pakettiauton käyttämistä
27320: tai työsuhteessa taikka muussa siihen verratta-       varten tilapäisesti henkilöiden kuljettamiseen
27321: vassa palvelussuhteessa valtioon, kuntaan tai         90 markkaa; sekä
27322: kirkkoon, valtioneuvoston määräysten mukaan             4) tilausliikenteen harjoittamista varten 800
27323: vähintään 100 ja enintään 100 000 markkaa;            markkaa kultakin ajoneuvolta.
27324:    2) henkilölle, joka ei ole päätoimisessa
27325: virka- tai työsuhteessa taikka muussa siihen            Maahantulolupa, joka Suomessa merkitään
27326: verrattavassa palvelussuhteessa valtioon, kun-        ulkomaalaisen passiin tai passin sijasta hyväk-
27327: taan tai kirkkoon, valtioneuvoston määräysten         syttyyn henkilöllisyystodistukseen, vastavuo-
27328: mukaan vähintään 150 ja enintään 400 000              roisuudesta riippuen, harkinnan mukaan enin-
27329: markkaa.                                              tään 730 markkaa.
27330:   Kaivoskirja harkinnasta riippuen vähintään             Moottoriajoneuvorekisteriote, autorekisteri-
27331: 500 ja enintään 5 000 markkaa, tai milloin se         keskuksen tai Helsingin poliisilaitoksen anta-
27332: annetaan ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yh-         ma:
27333: teisölle taikka sellaiselle suomalaiselle yhteisöl-      1) kun moottoriajoneuvo on rekisteröity ja
27334: le, jonka oikeus omistaa ja hallita kiinteätä         ote koskee autoa tai yli 50 kilon painoista
27335: omaisuutta on harkinnasta riippuva, enintään          moottoripyörää, 80 markkaa ja kun ote koskee
27336: 11 000 markkaa.                                       muuta moottoriajoneuvoa tai perävaunua, 50
27337:                                                       markkaa;
27338:   Kansallisuuskirja 230 markkaa.                         2) kun rekisteriin tehtyä merkintää on muu-
27339:                                                       tettu, 50 markkaa.
27340:    Karttajäljennös tai -ote, jonka on antanut            Rekisteriotteesta, joka annetaan viranomais-
27341: maanmittaushallitus, maanmittauskonttori tai          ten merkinnöistä täyttyneen rekisteriotteen si-
27342: maanmittaustoimisto, jäljennöksen tai otteen          jaan tai viranomaisen rekisteriin tekemän oi-
27343: koosta, valmistustavasta ja käytetystä aineesta       kaisumerkinnän johdosta, ei ole suoritettava
27344: riippuen, sen mukaan kuin maa- ja metsäta-            leimaveroa.
27345: lousministeriön päätöksellä määrätään, kulta-
27346: kin karttalehdeltä vähintään 12 ja enintään              Muukalaispassi sekä päätös, jolla ulkomaa-
27347: 2 000 markkaa.                                        laisen siihen perustuva oleskelulupa pitenne-
27348:                                                       tään, vastavuoroisuudesta riippuen, harkinnan
27349:    Keskusverolautakunnan päätös, jolla lauta-         mukaan enintään 730 markkaa.
27350: kunta on antanut verotuslain 69 §:ssä tarkoite-
27351: tun ennakkotiedon, lautakunnan harkinnasta               Oleskeluluvan pitennys, joka Suomessa mer-
27352: riippuen, vähintään 250 ja enintään 5 000             kitään ulkomaalaisen passiin tai passin sijasta
27353: markkaa.                                              hyväksyttyyn henkilöllisyystodistukseen, vasta-
27354: 4                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 117
27355: 
27356: vuoroisuudesta riippuen, harkinnan mukaan            sivukonttorin perustamiseen ulkomaille 36 500
27357: enintään 730 markkaa.                                markkaa;
27358:                                                         d) liikepankille, Postipankki Oy:lle tai kiin-
27359:   Opetuslupa kuljettajaopetuksen antamista           nitysluottopankille      sijoittaa   ulkomaisten
27360: varten:                                              luotto- ja rahoituslaitosten osakkeisiin, osuuk-
27361:   a) milloin opetusta annetaan autolla, 90           siin ja muihin osakkuuksiin, 12 000 markkaa.
27362: markkaa; sekä                                           Päätöksestä, joka annetaan pankin tai muun
27363:   b) milloin opetusta annetaan muulla moot-          rahalaitoksen hakemukseen ja koskee sen lii-
27364: toriajoneuvolla, 50 markkaa.                         kettä sekä julkaistaan säädöskokoelmassa, on
27365:    Passi, joka Suomessa annetaan Suomen kan-         sen lisäksi, mitä tässä edellä on säädetty, suori-
27366: salaiselle ulkomaille tehtävää matkaa varten:        tettava leimaveroa 730 markkaa kultakin sekä
27367:    1) enintään vuodeksi 100 markkaa;                 suomen- että ruotsinkielisen säädöskokoelman
27368:    2) enintään viideksi vuodeksi 200 markkaa;        sivulta, jolle päätös on painettu.
27369:    3) enintään kymmeneksi vuodeksi 300 mark-            4) vakuutusliikkeen harjoittamiseen 56 000
27370: kaa; sekä                                            markkaa;
27371:   4) seuruepassi 30 markkaa henkilöltä.                 5) yleisiin huvituksiin:
27372:   Perintökirja, tilan arvosta riippuen, valtio-         a) huvitusta varten valmistetun, maksua
27373: neuvoston määräysten mukaan, vähintään 120           vastaan käytettävänä olevan raha-automaatin
27374: ja enintään 5 000 markkaa.                           tai muun sellaisen laitteen pitämiseen, jonka
27375:                                                      käyttämisestä voi saada voittona rahaa taikka
27376:    Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus-          rahaan tai tavaraan vaihdettavissa olevia peli-
27377: kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:             merkkejä;
27378:    1) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhteisölle       b) sellaisen huvitusta varten valmistetun,
27379: taikka sellaiselle suomalaiselle yhteisölle, jonka   maksua vastaan käytettävänä olevan automaa-
27380: oikeus omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta       tin tai siihen verrattavan laitteen pitämiseen,
27381: on harkinnasta riippuva, omistaa tai hallita         jonka käyttämisestä voi saada voittona tava-
27382: kiinteistöä 1 200 markkaa;                           raa;
27383:    2) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhteisölle       c) huvitusta varten maksua vastaan käytet-
27384: muun kuin 3 ja 5 kohdassa mainitun elinkei-          tävänä olevan muun kuin edellä a ja b kohdas-
27385: non harjoittamiseen tai liikkeen haaraosaston        sa tarkoitetun automaatin tai siihen verratta-
27386: perustamiseen 1 200 markkaa;                         van laitteen, kuten soitto- tai kuvaesitysauto-
27387:    2 a) ottaa yhtiön yhtiöjärjestykseen mää-         maatin, maaliinammunta-automaatin taikka
27388: räys, että ulkomaalaiset ja ulkomaiset yhteisöt      pallo- tai muun pelin käsittävän laitteen pitä-
27389: sekä ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen          miseen; tai
27390: oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omai-           d) maaliinammunnan, nuolen- tai renkaan-
27391: suutta ja osakkeita annetun lain (219/39)            heiton, pienoisgolfpelin, korttipelin tai muun
27392: 2 §:ssä tarkoitetut suomalaiset yhteisöt saavat      niihin verrattavan huvitusta varten maksua
27393: omistaa enemmän kuin viidesosan mutta enin-          vastaan toimeenpannun ajanvietteen tai kilpai-
27394: tään kaksi viidesosaa yhtiön osakkeista, 1 200       lun järjestämiseen, niin myös muunlaisen kuin
27395: markkaa;                                             edellä a, b ja c kohdassa mainitun maksullisen
27396:    3) pankkiliikkeen tai sijoitusrahastolaissa       taitavuus- tai onnenpelin tai muun sellaisen
27397: (480/87) tarkoitetun rahastoyhtiön toiminnan         pitämiseen,
27398: harjoittamiseen:                                        valtioneuvoston määräysten mukaan kusta-
27399:    a) liikepankin perustamiseen 220 000 mark-        kin erikseen vähintään 45 markkaa ja enintään
27400: kaa;                                                 1 100 markkaa kalenterikuukaudelta tai sen
27401:    b) säästöpankin, osuuspankin, kiinnitysluot-      osalta.
27402: topankin, hypoteekkiyhdistyksen tai luotto-             Kun 5 kohdassa tarkoitettu lupa tai oikeus
27403: osakeyhtiön perustamiseen 43 000 markkaa;            myönnetään sellaiseksi ajaksi, jolta leimavero
27404:    c) liikepankin, säästöpankin, osuuspankin,        jo on toisella paikkakunnalla suoritettu, äl-
27405: Postipankki Oy:n, kiinnitysluottopankin tai          köön tältä osalta menkö muuta kuin 6 §:ssä
27406: hypoteekkiyhdistyksen sivukonttorin taikka ra-       säädetty leimavero.
27407: hastoyhtiön perustamiseen Suomessa 22 000               6) sähkölaitoskiinteistöksi tai sen tarpeistok-
27408: markkaa ja liikepankin tai Postipankki Oy:n          si rekisteröintiin:
27409:                                    Leimaverolain muuttaminen                                         5
27410: 
27411:    a) päätös sähkölaitoskiinteistön rekisteröi-      markan sekä kultakin seuraavalta kalenteri-
27412: misestä:                      _                      kuukaudelta tai sen osalta 6 markan suuruisel-
27413:    sähköaseman koneiden, joko generaattorien         la leimalla.
27414: tai muuntajien tahi sähköaseman muuntajien
27415: tai paristojen, taikka sähköaseman kautta jaet-        Rasitustodistus 100 markkaa.
27416: tavan, yhteenlasketun nimellistehomäärän jo-
27417: kaiselta kilovolttiampeerilta (kVA), enintään          Rekisteriote:
27418: 1 000 kVA:n, 50 penniä;
27419:    yli 1 000 kVA:n, mutta ei yli 10 000 kVA:n           1) alusrekisteristä sekä säätiö- ja eläkesää-
27420: edellisen lisäksi 31 penniä; sekä                    tiörekisteristä 24 markkaa arkilta;
27421:    yli 10 000 kVA:n edellisten lisäksi 28 penniä;       2) elinkeinohallituksessa pidetystä rekisteris-
27422:    b) päätös sähkölaitoskiinteistön tarpeiston       tä tai muusta patentti- ja rekisterihallituksessa
27423: rekisteröimisestä: tarpeistoon kuuluvien sähkö-      pidetystä rekisteristä kuin kaupparekisteristä
27424: asemien jokaiselta kVA:lta sama maksu, kuin          60 markkaa;
27425: edellä sähkölaitoskiinteistön rekisteröimisestä         3) kaupparekisteristä 60 markkaa sekä rekis-
27426: on säädetty; ja sen lisäksi                          teritoimiston paikallisviranomaisena pitämästä
27427:    pääasemaan joko suoraan tai ala-asemien           kaupparekisteriin perustuvasta paikallisluette-
27428: välityksellä liittyvien johtojen jokaiselta linja-   losta 60 markkaa;
27429: kilometriltä,                                           4) avustuskassarekisteristä,    uskonnollisten
27430:    enintään 1 000 voltin nimellisjännitteisiltä 80   yhdyskuntain rekisteristä ja yhdistysrekisteristä
27431: penniä;                                              24 markkaa arkilta ja jos ote annetaan atk-
27432:    yli 1 000 ja enintään 25 000 voltin nimellis-     rekisterilomakkeena, 24 markkaa sivulta;
27433: jännitteisiltä 1 markka 70 penniä;                      5) maarekisteristä, sähkölaitoskiinteistöre-
27434:    yli 25 000 ja enintään 60 000 voltin nimellis-    kisteristä ja kaivosrekisteristä 55 markkaa ar-
27435: jännitteisiltä 5 markkaa 50 penniä; sekä             kilta; sekä
27436:    yli 60 000 voltin nimellisjännitteisiltä 9           6) sijoitusrahastorekisteristä 60 markkaa ar-
27437: markkaa;                                             kilta.
27438:    c) päätös rekisteröimisen hylkäämisestä vas-
27439: taavasti 50 prosenttia siitä määrästä, mikä            Teknisen laitteen hyväksyminen:
27440: edellä on säädetty sähkölaitoskiinteistön ja sen
27441: tarpeiston rekisteröimismaksuksi;                      koneen, nosto- tai kuljetusvälineen tahi
27442:    7) sähkölaitostoiminnan        harjoittamiseen    muun teknisen laitteen tai laitetyypin rakenteen
27443: 4 100 markkaa;                                       hyväksyminen, 240 markkaa.
27444:    8) usean huvitilaisuuden toimeenpanemi-              Tietosuojalautakunnan päätös, jolla lauta-
27445: seen:                                                kunta on antanut henkilöstörekisterilain (471/
27446:    a) määrätyn nimismiespiirin tai kaupungin         87) 22 tai 37 §:n mukaisen luvan, lautakunnan
27447: alueella 10 markkaa kustakin päätökseen sisäl-       harkinnan mukaan, vähintään 165 ja enintään
27448: tyneestä tilaisuudesta;                              3 300 markkaa.
27449:    b) määrätyn läänin alueella tilaisuuksien
27450: laadusta ja lukumäärästä riippuen sen viran-             Todistus, joka annetaan erityisenä toimitus-
27451: omaisen harkinnan mukaan, joka luvan myön-           kirjana tai kirjoitetaan viranomaiselle esitet-
27452: tää, vähintään 90 ja enintään 320 markkaa;           tyyn asiakirjaan:
27453: sekä                                                    1) todistus toimituskirjan jäljennökseen tai
27454:    c) useamman läänin alueella tilaisuuksien         otteeseen, joka toimituskirjan antaneelle viran-
27455: laadusta ja lukumäärästä riippuen sen viran-         omaiselle tuodaan oikeaksi todistamista var-
27456: omaisen harkinnan mukaan, joka luvan myön-           ten, kultakin jäljennöksen tai otteen oikeaksi
27457: tää, vähintään 320 ja enintään 1 500 markkaa.        todistamiselta 9 markkaa, kuitenkin vähintään
27458:    9) optiopörssitoiminnan       harjoittamiseen     9 markkaa kultakin oikeaksi todistetulta sivul-
27459: 50 000 markkaa ja optiokauppojen selvitystoi-        ta;
27460: minnan harjoittamiseen 400 000 markkaa.                 2) todistus siitä, keillä on oikeus kirjoittaa
27461:    Milloin 8 kohdassa tarkoitettu lupa myönne-       liikennevakuutusyhdistyksen, potilasvakuutus-
27462: tään elokuva-, revyy- tai muihin näytäntöihin        yhdistyksen, merimieseläkekassan, eläketurva-
27463: määräajaksi, päätös on varustettava ensimmäi-        keskuksen, työeläkekassan ja maatalousyrittä-
27464: seltä kalenterikuukaudelta tai sen osalta 19         jien eläkelaitoksen nimi, 19 markkaa;
27465:  6                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 117
27466: 
27467:      3) henkilöllisyyden toteamiseksi annettu to-    ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhteisölle taik-
27468:   distus 19 markkaa.                                 ka sellaiselle suomalaiselle yhteisölle, jonka
27469:      Muu 4 §:ssä mainitun viranomaisen todistus      oikeus omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta
27470:   leimataan niin kuin saman viranomaisen pää-        on harkinnasta riippuvainen, vähintään 5 000
27471: ' tös, ei kuitenkaan lisäleimalla.                   markkaa ja enintään 8 000 markkaa.
27472: 
27473:     Työlupa, joka Suomessa merkitään ulko-             Yrityskiinnitysasiassa velkakirjaan merkittä-
27474:  maalaisen passiin, passin sijasta hyväksyttyyn      vä todistus 250 markkaa. Kun samassa asiassa
27475:  henkilöllisyystodistukseen tai Suomessa annet-      todistus merkitään useampaan kuin yhteen vel-
27476:  tuun muukalaispassiin, vastavuoroisuudesta          kakirjaan, tässä tarkoitettu leimavero suorite-
27477:  riippuen, harkinnan mukaan enintään 730             taan vain yhdestä todistuksesta.
27478:  markkaa.
27479:                                                                             13 §
27480:     Valokopio, olennaisesti muuta kuin kirjoi-
27481:                                                         J\siakirja, jonka asianosainen antaa tai esit-
27482:  tusta sisältävästä asiakirjasta, jonka koko on
27483:                                                      tää korkeimmalle oikeudelle, korkeimmalle
27484:  enintään 18x25 cm, 6 markkaa sivulta sekä
27485:                                                      hallinto-oikeudelle, hovioikeudelle, maaoikeu-
27486:  valo kopio, jonka koko on enintään 36 x 25 cm,
27487:                                                      delle taikka riita-asiassa vesiylioikeudelle tai
27488:  9 markkaa sivulta. Milloin valokopion koko
27489:                                                      vesioikeudelle, on sikäli kuin 14 ja 15 §:ssä
27490:  on suurempi kuin 36 x 25 cm, on leimaveroa
27491:                                                      sekä 4 ja 7 luvussa ei toisin säädetä, laveuteen
27492:  suoritettava 90 penniä kultakin neliödesimetril-
27493:                                                      tai sivulukuun katsomatta, varustettava leimal-
27494:  tä tai sen osalta, kuitenkin vähintään 90 mark-
27495:                                                      la seuraavin määrin:
27496:  kaa silta- ja lossipiirustuksista, joita voidaan
27497:  käyttää työpiirustuksina uusissakin rakennus-
27498:  töissä, ja vähintään 31 markkaa muista piirus-                                                  mk
27499:  tuksista, joita yleensä voidaan käyttää vain          1 ryhmässä                               15,-
27500:  asiakirjojen täydentämiseen.                          2                                        10,-
27501:                                                        5     "                                   6,-
27502:     Valokopiosta, joka annetaan fotostaattiko-
27503:                                                              "
27504:  neella otettuna negatiivina tai filmirainasta
27505:  suurennettuna positiivina, on leimaveroa suori-
27506:  tettava edellisessä kappaleessa mainitusta valo-                         14 §
27507:  kopiosta suoritettavan leimaveron kaksinker-          Jäljempänä mainituista asiakirjoista ja il-
27508:  tainen määrä.                                       moituksista, mikäli ne eivät ole leimaverosta
27509:                                                      vapaat, peritään leimavero seuraavin määrin:
27510:    Valokopiokartta, muun kuin maanmittaus-
27511:  hallituksen, maanmittauskonttorin tai maan-
27512:  mittaustoimiston antama, kun se on
27513:                                                        Ilmoitus kaupparekisteriin:
27514:                       standardikokoa          mk
27515:    1)                       j\ 4
27516:                                                         1) yksityisen elinkeinonharjoittajan perus-
27517:                                             19,-
27518:    2)                        j\ 3           24,-     ilmoitus 300 markkaa, avoimen yhtiön sekä
27519:    3)                        j\ 2           43,-     kommandiittiyhtiön perusilmoitus 600 mark-
27520:    4)                        j\ 1           68,-     kaa ja muun elinkeinonharjoittajan perus-
27521:    5) suurempi kuin         J\ 1              1,20   ilmoitus 1 200 markkaa;
27522:  jokaiselta neliödesimetriltä tai sen osalta.           2) osakeyhtiön yhtiöjärjestyksen ja osuus-
27523:                                                      kunnan sääntöjen muuttamista sekä komman-
27524:                                                      diittiyhtiön muuttamista osakeyhtiöksi koskeva
27525:       Valokuvakopio, joka pöytäkirjaan liitettynä    muutosilmoitus 1 200 markkaa ja muu muu-
27526: .. tai muutoin asianasaisille annetaan, kooltaan     tosilmoitus 240 markkaa.
27527:    enintään 13 x 18 cm, 15 markkaa sekä, milloin
27528:    koko on sanottua suurempi, 31 markkaa.
27529: 
27530:    Valtauskirja, luvan myöntävän viranomaisen          Warrantti, 40 markkaa.
27531:  harkinnan mukaan vähintään 500 markkaa ja
27532:  enintään 1 6.00 markkaa, tai jos se annetaan
27533:                                  Leimaverolain muuttaminen                                 7
27534: 
27535:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-        tuskirjaan, jonka sisältämä päätös on tehty
27536: kuuta 1989. Lakia sovelletaan sellaiseen toimi-   sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
27537: 
27538: 
27539:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
27540:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 118
27541: 
27542: 
27543: 
27544: 
27545:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
27546:                                  auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
27547: 
27548:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
27549: n:o 118 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta        mietintönsä n:o 48 ja suuri valiokunta mietin-
27550: annetun lain 7 §:n muuttamisesta. Eduskunta,        tönsä n:o 112, on hyväksynyt seuraavan lain:
27551: 
27552: 
27553: 
27554:                                               Laki
27555:                auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
27556: 
27557:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä
27558: marraskuuta 1967 annetun lain 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 12 päivänä joulukuuta
27559: 1986 annetussa laissa (906/86), näin kuuluvaksi:
27560: 
27561:                        7§                           suoritetun autoveron määrän, kuitenkin enin-
27562:    Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on        tään 57 000 markkaa. Palautusta on uhalla,
27563: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-   että oikeus sen saamiseen on menetetty, haetta-
27564: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-       va 6 kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on
27565: väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton    merkitty autorekisteriin auton omistajaksi.
27566: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä
27567: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,
27568: oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27569: tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton     kuuta 1989. Sitä sovelletaan autoihin, jotka
27570: omistajaksi, hakemuksesta saamaan Helsingin         luovutetaan tullivalvonnasta tai toimitetaan sa-
27571: piiritullikamarilta takaisin maahan tuotaessa       nottuna päivänä tai sen jälkeen.
27572: 
27573:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
27574: 
27575: 
27576: 
27577: 
27578: 281075R
27579:                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 119
27580: 
27581: 
27582: 
27583: 
27584:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
27585:                                   moottoriajoneuvoverosta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
27586: 
27587:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tintönsä n:o 50 ja suuri valiokunta mietintönsä
27588: n:o 119 laiksi moottoriajoneuvoverosta anne-       n:o 114, on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
27589: tun lain 5 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle     momentissa säädetyin määräenemmistöin hy-
27590: valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-     väksynyt seuraavan lain:
27591: 
27592: 
27593:                                               Laki
27594:                  moottoriajoneuvoverosta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
27595: 
27596:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27597:    kumotaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1966 annetun lain 5 §:n 1 momen-
27598: tin 6 kohta, sellaisena kuin se on 13 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (947 /85), ja
27599:    muutetaan 5 §:n 1 momentin 3-5 kohta, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä marraskuuta 1987
27600: annetussa laissa (859/87), näin kuuluviksi:
27601:                       5 §
27602:    Varsinainen ajoneuvovero on dieselöljyä,        19 000 kilogramman kokonaispainoon saakka
27603: moottoripetrolia tai sähköä käyttämään tarkoi-     ja kultakin tämän ylittävältä 100 kilogramman
27604: tetusta taikka nestekaasua käyttävästä mootto-     määräitä tai sen osalta 60 markkaa;
27605: riajoneuvosta:                                       5) telirakenteisesta kuorma-autosta, joka on
27606:                                                    hyväksytty ja jota käytetään puoliperävaunun
27607:   3) kaksiakselisesta kuorma-autosta, joka on      vetoon, kultakin kokonaispainon 100 kilo-
27608: hyväksytty ja jota käytetään puoliperävaunun       gramman määräitä tai sen osalta 45 markkaa
27609: vetoon, kultakin kokonaispainon 100 kilo-          ja telirakenteisesta kuorma-autosta samoin
27610: gramman määräitä tai sen osalta 48 markkaa         kuin kolme- tai useampiakselisesta kuorma-
27611: ja kaksiakselisesta kuorma-autosta, joka on        autosta, joka on hyväksytty ja jota käytetään
27612: hyväksytty ja jota käytetään varsinaisen perä-     varsinaisen perävaunun vetoon, kultakin koko-
27613: vaunun vetoon, kultakin kokonaispainon 100         naispainon 100 kilogramman määräitä tai sen
27614: kilogramman määräitä tai sen osalta 51 mark-       osalta 51 markkaa.
27615: kaa;
27616:   4) muusta kuin 5 kohdassa tarkoitetusta teli-
27617: rakenteisesta kuorma- tai erikoisautosta ja          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27618: kolme- tai useampiakselisesta kuorma- ja eri-      kuuta 1989. Tämän lain säännöksiä noudat-
27619: koisautosta kultakin kokonaispainon 100 kilo-      taen voidaan varsinainen ajoneuvovero mak-
27620: gramman määräitä tai sen osalta 33 markkaa         suunpanna jo ennen lain voimaantuloa.
27621: 
27622:     Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
27623: 
27624: 
27625: 
27626: 
27627: 281115K
27628:                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 120
27629: 
27630: 
27631: 
27632: 
27633:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ker-
27634:                                   man ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta annetun lain
27635:                                   22 §:n muuttamisesta
27636: 
27637:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         on antanut asiasta mietintönsä n:o 58 ja suuri
27638: n:o 120 laiksi kerman ja vähärasvaisen maidon        valiokunta mietintönsä n:o 129, on hyväksynyt
27639: tasausmaksusta annetun lain 22 §:n muuttami-         seuraavan lain:
27640: sesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta
27641: 
27642: 
27643:                                                Laki
27644:      kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta annetun lain 22 §:n muuttamisesta
27645: 
27646:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta
27647: 29 päivänä kesäkuuta 1976 annetun lain 22 §, sellaisena kuin se on 11 päivänä joulukuuta 1987
27648: annetussa laissa (959/87), näin kuuluvaksi:
27649: 
27650:                     22 §
27651:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27652: kuuta 1976, ja sitä sovelletaan kerman ja            kuuta 1989.
27653: vähärasvaisen maidon myyntiin, joka tapahtuu
27654: lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen vuo-
27655: sien 1976-1989 aikana.
27656: 
27657: 
27658:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
27659: 
27660: 
27661: 
27662: 
27663: 281159H
27664:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 121
27665: 
27666: 
27667: 
27668: 
27669:                                    Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi sie-
27670:                                  menperunakeskuksen suojavyöhykkeestä
27671: 
27672:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        talousvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
27673: n:o 121 laiksi siemenperunakeskuksen suoja-         sä n:o 12 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
27674: vyöhykkeestä. Eduskunta, jolle maa- ja metsä-       103, on hyväksynyt seuraavan lain:
27675: 
27676: 
27677: 
27678:                                               Laki
27679:                            siemenperunakeskuksen suojavyöhykkeestä
27680: 
27681:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27682: 
27683:                       1§                                                  2§
27684:     Säännösten tarkoitus ja soveltamisala                            Viranomaiset
27685: 
27686:    Tällä lailla muodostetaan Tyrnävän, Limin-         Täytäntöönpanevana ja lain noudattamista
27687: gan ja Temmeksen kuntien alueista maatalou-         valvovana viranomaisena toimii maatilahallitus
27688: den tutkimuskeskuksen yhteydessä toimivan           ja sen alaisena asianomainen maatalouspiiri.
27689: siemenperunakeskuksen suojavyöhyke (suoja-
27690: vyöhyke). Lain tarkoituksena on valtakunnas-
27691: sa tarvittavan terveen, korkealaatuisen siemen-                          3§
27692: perunan tuotannon turvaamiseksi ennalta estää                Kuljetuksen luvanvaraisuus
27693: kasvinsuojelulain (127 /81) 2 §:ssä tarkoitettu-
27694: jen kasvintuhoojien, joiden isäntäkasvi on pe-
27695: runa, kulkeutumista suojavyöhykkeelle sekä            Suojavyöhykkeellä käytettäväksi tai varas-
27696: torjua suojavyöhykkeellä esiintyviä kasvintu-       toitavaksi saa kuljettaa muualla viljeltyä tai
27697: hoojia ja estää niiden leviäminen.                  varastoitua perunaa vain maatilahallituksen
27698:                                                     antamalla luvalla ja sen määräämillä ehdoilla.
27699:    Siltä osin kuin 1 momentissa tarkoitetun
27700: kasvintuhoojan torjumisesta ja leviämisen eh-
27701: käisemisestä tässä laissa ei ole muuta säädetty,                        4§
27702: sovelletaan siihen kasvinsuojelulakia. Kasvin-               Siemenperunan käyttäminen
27703: suojelulain ilmoittamisvelvollisuutta koskevaa
27704: 4 ja 6 §:ää sovelletaan suojavyöhykkeellä sel-
27705: laisinaan ottaen 6 §:ää sovellettaessa huo-            Suojavyöhykkeellä saa         Siemenperunana
27706: mioon myös tämän lain nojalla päätetyt rajoi-       käyttää vain suojavyöhykkeellä viljeltyä ja va-
27707: tukset.                                             rastoitua perunaa, jonka on oltava joko sie-
27708:                                                     mentavaran kaupasta annetun lain (669/75)
27709:    Tämän lain säännöksiä sovelletaan siemen-        säännösten mukaisesti tarkastettua taikka täl-
27710: perunakeskuksen suojavyöhykkeellä. Siemen-          laisesta suojavyöhykkeellä enintään kolmen
27711: perunakeskukselta ei kuitenkaan vaadita             vuoden ajan lisättyä. Suojavyöhykkeelle
27712: 3 §:ssä tarkoitettua lupaa eikä 4 § :ää sovelleta   3 §:ssä tarkoitetulla luvalla kuljetettua perunaa
27713: siemenperunakeskuksen omaan eikä sen sopi-          saa myös käyttää siemenperunana, jos se on
27714: musviljelyyn.                                       lupaehdoissa nimenomaan sallittu.
27715: 28l076S
27716: 2                       1988 vp. -      Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 121
27717: 
27718:                         5§                                                   8§
27719:          Puhdistaminen ja desinfiointi                     Toimenpiteet 5 §:n rikkomisen johdosta
27720:    Perunanviljelyssä käytettävät koneet ja kul-            Jos 5 §:n säännöksiä on rikottu, maatalous-
27721: jetusvälineet ja -laatikot on puhdistettava ja          piirillä on oikeus päättää velvoittaa se tai ne,
27722: desinfioitava ennen kuin niitä käytetään toisen         joiden lukuun 5 §:ssä tarkoitettua varastoa
27723: viljelijän viljelmällä.                                 hallitaan ja 5 §:ssä tarkoitettuja viljelmiä vil-
27724:    Perunavarastot ja       perunan varastointiin        jellään, suorittamaan tarvittavat toimenpiteet
27725: käytettävät laatikot on puhdistettava ja desin-         sen varmistamiseksi, että jo tapahtunut rikko-
27726: fioitava ennen kuin niitä käytetään perunan             mus ei johda mahdollisen, vaikkakaan ei ehkä
27727: varastointiin. Eri viljelijöiden viljelmiltä olevat     todetun, kasvintuhoojan leviämiseen. Maata-
27728: perunaerät on yhteisvarastossa ja kuljetusväli-         louspiirillä on myös oikeus keskeyttää 5 §:n
27729: neissä sijoitettava siten, että mahdollisen kas-        säännösten vastainen työ.
27730: vintuhoojan leviäminen perunaerästä toiseen                Jos se, jonka maatalouspiiri 1 momentin
27731: estetään.                                               mukaisesti on velvoittanut suorittamaan toi-
27732:                                                         menpiteen, laiminlyö toimenpiteen suorittami-
27733:    Perunasadon käsittelyssä käytettäviä koneita         sen hänelle päätöksessä asetetussa määräajas-
27734: ja laitteita ei saa käyttää eri viljelijöiden viljel-   sa, maatalouspiirillä on oikeus suorittaa tai
27735: miltä olevan sadon käsittelyyn ennen kuin ne            teettää toimenpide.
27736: kunkin viljelijän perunoiden käsittelyn jälkeen            Ne kustannukset, jotka valtiolle aiheutuvat
27737: on puhdistettu ja desinfioitu.                          maatalouspiirin 2 momentin mukaisesti suorit-
27738:    Maatilahallitus antaa tarkemmat määräykset           taessa tai suorituttaessa toimenpiteen ja ne
27739: ja ohjeet puhdistuksessa ja desinfioinnissa             kustannukset, jotka valtiolle aiheutuvat sen
27740: noudatettavasta menettelystä.                           tutkimisesta, mitkä 1 momentissa tarkoitetut
27741:                                                         toimenpiteet ovat tarpeellisia, peritään valtiolle
27742:                         6§                              siten kuin verojen ja maksujen periruisestä
27743:                                                         ulosottotoimin annetussa laissa (367 /61) on
27744:      Kasvintuhoojan torjuntatoimenpiteet                säädetty. Kustannukset peritään siltä, jonka
27745:   Suojavyöhykkeellä sijaitsevalla viljelmällä,          lukuun 5 §:n vastainen työ on tehty tai, jos
27746: jolla on todettu 1 §:n 1 momentissa tarkoitettu         heitä on useita, heiltä yhteisvastuullisesti.
27747: kasvintuhooja, on noudatettava maatilahalli-               Perittäviin kustannuksiin luetaan teetettyjen
27748: tuksen hyväksymää torjuntasuunnitelmaa.                 toimenpiteiden osalta maatalouspiirin tekijälle
27749:                                                         suorittama korvaus. Maatalouspiirin itse suo-
27750:                                                         rittamien toimenpiteiden ja toimenpiteiden tar-
27751:                         7 §
27752:                                                         peellisuuden tutkimisen osalta perittäviin kus-
27753: Luvattomasti kuljetettu tai kasvatettu taikka           tannuksiin luetaan valtion maksuperustelain
27754:              saastunut peruna                           (980173) 2 §:n 1 momentissa tarkoitetut kus-
27755:                                                         tannukset, joiden kustannusten määrittämises-
27756:    Maatalouspiirillä on oikeus määrätä, että            tä ja kaikkien edellä tarkoitettujen kustannus-
27757: vastoin 3 §:ää kuljetetut, vastoin 4 §:ää käytet-       ten perimisen ehdoista määrätään tarkemmin
27758: täväksi hankitut tai varastoidut perunat sekä           asetuksella.
27759: vastoin 4 tai 6 §:ää kasvatetut perunat on
27760: kuljetettava suojavyöhykkeen ulkopuolella                                      9§
27761: käytettäväksi. Jollei määräystä viipymättä
27762: noudateta tai jollei maatalouspiiri katso mää-                           Takavarikointi
27763: räyksen antamista riittäväksi, sen on otettava             Takavarikointi, jota 7 §:ssä tarkoitetaan, on
27764: peruna takavarikkoon.                                   suoritettava todistajan läsnä ollessa paitsi sil-
27765:    Suojavyöhykkeellä olevasta 1 §:n 1 momen-            loin, kun todistajan hankkiminen tuottaisi eri-
27766: tissa tarkoitetun kasvintuhoojan saastuttamas-          tyistä hankaluutta. Sille, jolta perunat on otet-
27767: ta perunasta on, saastunnan alkuperästä riip-           tu, on annettava luettelo tai todistus, josta
27768: pumatta, voimassa mitä 1 momentissa on vas-             ilmenevät perunoiden määrä ja takavarikon
27769: toin tämän lain säännöksiä kuljetetusta, käy-           syy, taikka ote takavarikkoa toimeenpantaessa
27770: tettäväksi hankitusta, varastoidusta ja kasvate-        pidetystä pöytäkirjasta. Jollei perunat omista-
27771: tusta perunasta säädetty.                               va tai häntä edustava henkilö ole niitä takava-
27772:                               Siemenperunakeskuksen suojavyöhyke                                     3
27773: 
27774: rikkoon otettaessa läsnä, on takavarikko siitä                             11 §
27775: huolimatta toimitettava kahden todistajan läs-          Valtion varoista maksettavat korvaukset
27776: nä ollessa. Toimitukseen on tällöin kutsuttava
27777: myös, mikäli mahdollista, perunoiden omista-            Suojavyöhykkeellä todetun kasvintuhoojan
27778: jan palveluksessa oleva tai hänen perheeseensä       torjumiseksi ja leviämisen estämiseksi annettu-
27779: tai talonväkeensä kuuluva henkilö.                   jen kasvinsuojelulain 4 §:ssä tarkoitettujen
27780:    Sen poliisipiirin, jossa peruna on takavari-      päätösten ja tämän lain 6 §:ssä tarkoitettua
27781: koitu, päällikön tulee maatalouspiirin pyyn-         torjuntasuunnitelmaa koskevan päätöksen ai-
27782: nöstä, tavaran omistajaa tai hänen edustajaan-       heuttamat kustannukset ja vahingot korvataan
27783: sa kuultuaan, mikäli se hankaluudetta käy            siten kuin kasvinsuojelulaissa on säädetty.
27784: päinsä, myydä peruna viipymättä maatalous-           Korvausta ei kuitenkaan makseta tai sen mää-
27785: piirin hyväksymään tarkoitukseen. Jos takava-        rää alennetaan, jos asianomainen on jättänyt
27786: rikkoon otetun perunan myynnistä aiheutuvat          noudattamatta tätä lakia taikka sen nojalla
27787: kustannukset olisivat suhteettoman suuret pe-        annettuja säännöksiä, määräyksiä tai päätök-
27788: runan arvoon verrattuina, perunat on maata-          siä ja on siten vaikuttanut kustannusten tai
27789: louspiirin toimesta hävitettävä.                     vahingon syntymiseen tai jos hän on laiminlyö-
27790:    Takavarikoiduista perunoista saatu myynti-        nyt velvollisuutensa vahingon rajoittamiseen.
27791: hinta jää takavarikkoon siksi, kunnes sitä kos-         Tämän lain nojalla ei valtion varoista suori-
27792: keva asia on lopullisesti ratkaistu. Ellei myyn-     teta muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja
27793: nistä saatuja varoja ole syytteen johdosta julis-    korvauksia.
27794: tettu valtiolle menetetyiksi, varat on, myynti-
27795: ja kuljetuskustannusten tultua niistä vähenne-                             12 §
27796: tyiksi, annettava sille, joka omisti perunat niitä                   Muutoksenhaku
27797: takavarikoitaessa tai sille, jolle oikeus varoihin
27798: on siirtynyt.                                           Muutosta haetaan maatalouspiirin antamiin
27799:                                                      päätöksiin maatilahallitukselta ja maatilahalli-
27800:                       10§                            tuksen antamiin päätöksiin korkeimmalta hai-
27801:    Rangaistus- ja menettämisseuraamukset             Iinto-olkeudelta sen mukaan kuin muutoksen-
27802:                                                      hausta hallintoasioissa annetussa laissa ( 154/
27803:    Joka tahallaan tai huolimattomuudesta rik-        50) on säädetty.
27804: koo hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuuden        Tämän lain 6-9 §:n nojalla annettuja pää-
27805:    1) kuljettamalla ilman lupaa suojavyöhyk-         töksiä on noudatettava muutoksenhausta huo-
27806: keellä käytettäväksi tai varastoitavaksi peru-       limatta, jollei muutoksenhakua käsittelevä vi-
27807: naa,                                                 ranomainen toisin määrää.
27808:    2) kasvattamalla perunaa vastoin 4 tai 6 §:n
27809: säännöksiä,                                                                13§
27810:    3) laiminlyömällä noudattaa 5 §:n säännök-                    Viranomaisten avustajat
27811: siä tai
27812:    4) laiminlyömällä hänen suodtettavakseen             Tämän lain mukaisissa tehtävissä voidaan
27813: 8 §:n 2 momentin nojalla määrätyt toimenpi-          käyttää apuna maatalouden ja puutarhatalou-
27814: teet,                                                den neuvontajärjestöjä ja suojavyöhykkeen
27815:    on tuomittava, jollei teosta muualla laissa       kuntien maatalouslautakuntia siten kuin ase-
27816: ole säädetty ankarampaa rangaistusta, siemen-        tuksella säädetään sekä maa- ja metsätalousmi-
27817: perunakeskuksen suojavyöhykettä koskevien            nisteriön erikseen tarvittaessa määräämiä hen-
27818: säännösten rikkomisesta sakkoon tai enintään         kilöitä.
27819: kuudeksi kuukaudeksi vankeuteen.
27820:    Joka toistuvasti rikkoo 3, 4 tai 6 §:n sään-                            14 §
27821: nöksiä, voidaan tuomita menettämään valtiolle          Viranomaisen ja sen avustajan valtuudet
27822: luvattomasti kuljettamansa perunat tahi peru-
27823: nasadon, jonka hän on saanut käyttämällä               Edellä 2 §:ssä mainittujen viranomaisten
27824: viljelyyn muuta kuin sallittua siemenperunaa         edustajilla ja 13 §:ssä tarkoitettujen järjestöjen
27825: tai viljelemällä perunaa vastoin 6 §:ssä tarkoi-     toimihenkilöillä, suojavyöhykkeen kuntien
27826: tettua torjuntasuunnitelmaa taikka niistä 9 §:n      maatalouslautakuntien       maataloussihteereillä
27827: mukaisesti saadut varat.                             sekä maataloussihteerin estyneenä ollessa tai
27828: 4                     1988 vp. -      Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 121
27829: 
27830: milloin kunnassa ei ole maataloussihteeriä,                               17 §
27831: maatalouslautakuntien puheenjohtajilla sa-                   Virkamiehen ja toimihenkilön
27832: moin kuin 13 §:ssä tarkoitetuilla maa- ja met-                    ilmoitusvelvollisuus
27833: sätalousministeriön määräämillä henkilöillä on
27834: oikeus tämän lain ja sen nojalla annettujen            Valtion siementarkastuslaitoksen viljelytar-
27835: säännösten ja määräysten täytäntöönpanoa ja         kastaja, suojavyöhykkeellä toimivan maata-
27836: noudattamisen valvontaa varten päästä viljel-       louslautakunnan puheenjohtaja ja maatalous-
27837: lyille ja muille alueille, tuotanto-, varasto- ja   sihteeri, suojavyöhykkeellä toimivan neuvonta-
27838: muihin rakennuksiin samoin kuin kuljetusväli-       järjestön toimihenkilö sekä asianomaisen maa-
27839: neisiin sekä suorittaa niissä tarkastuksia, täy-    talouspiirin ja maatilahallituksen kasvintarkas-
27840: täntöönpanotehtäviä, tarkastaa kirjanpitoa ja       tustoimiston virkamiehet ovat, todetessaan tai
27841: ottaa korvauksetta näytteitä tutkimuksia var-       kun heillä on aihetta epäillä, että 1 §:n 1
27842: ten.                                                momentissa tarkoitettua kasvintuhoojaa esiin-
27843:                                                     tyy suojavyöhykkeellä olevalla tietyllä alueella
27844:                      15 §                           tai paikassa, velvollisia ilmoittamaan asiasta ja
27845:             Salassapitovelvollisuus                 antamaan tarpeelliset tiedot asianomaiselle
27846:                                                     maatalouspiirille.
27847:   Tämän lain mukaisesti täytäntöönpano- ja
27848: valvontatehtäviä suorittava henkilö ei saa lu-                         18 §
27849: vattomasti ilmaista kenellekään sivulliselle eikä               Tarkemmat säännökset
27850: käyttää yksityiseksi hyödykseen näissä tehtä-
27851: vissä selville saamaansa ammatti- tai liikesalai-     Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
27852: suudeksi katsottavaa seikkaa.                       töönpanosta annetaan asetuksella.
27853: 
27854:                       16 §                                              19 §
27855:                    Virka-apu                               Voimaantulo- ja siirtymäsäännös
27856:   Poliisiviranomaisen tulee 2 §:ssä tarkoitetun       Tämä    laki tulee voimaan         patvana
27857: viranomaisen pyynnöstä antaa virka-apua tä-                  kuuta 1988. Tämän lain 4 §:ää sovel-
27858: män lain ja sen nojalla annettujen säännösten,      letaan ensimmäisen kerran vuonna 1989 käy-
27859: määräysten ja päätösten täytäntöönpanossa ja        tettävään siemenperunaan.
27860: noudattamisen valvonnassa.
27861: 
27862: 
27863:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
27864:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 122
27865: 
27866: 
27867: 
27868: 
27869:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi
27870:                                Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy - Fonden för Indu-
27871:                                striellt Utvecklingssamarbete Ab -nimisestä osakeyhtiöstä anne-
27872:                                tun lain 3 a ja 3 b §:n muuttamisesta
27873: 
27874:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut
27875: n:o 122 laiksi Teollisen Kehitysyhteistyön Ra-    asiasta mietintönsä n:o 45 ja suuri valiokunta
27876: hasto Oy - Fonden för Industriellt Utveck-        mietintönsä n:o 110, on hyväksynyt seuraavan
27877: lingssamarbete Ab -nimisestä osakeyhtiöstä an-    lain:
27878: netun lain 3 aja 3 b §:n muuttamisesta. Edus-
27879: 
27880: 
27881: 
27882:                                             Laki
27883: Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy - Fonden för lndustricllt Utvecklingssamarbete Ab
27884:             -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain 3 a ja 3 b §:n muuttamisesta
27885: 
27886:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy -
27887: Fonden för Industriellt Utvecklingssamarbete Ab -nimisestä osakeyhtiöstä 9 päivänä maaliskuuta
27888: 1979 annetun lain 3 a §:n 1 momentti ja 3 b §:n 1 momentti,
27889:   sellaisina kuin ne ovat, 3 a §:n 1 momentti 13 päivänä helmikuuta 1987 annetussa laissa
27890: (116/87) ja 3 b §:n 1 momentti 10 päivänä helmikuuta 1984 annetussa laissa (151184), näin
27891: kuuluviksi:
27892: 
27893:                      3a §                                              3b§
27894:   Valtioneuvostolla on oikeus määräämillään          Valtioneuvostolla on oikeus antaa vastava-
27895: ehdoilla antaa yhtiölle sitoumuksia siitä, että   kuuksia vaatimatta ja muutoin määräämillään
27896: valtio vuosittain maksaa yhtiön vuosina 1989-     ehdoilla valtion omavelkaisia takauksia yhtiön
27897: 1993 ottamien kotimaisten ja ulkomaisten lai-     ottamien kotimaisten ja ulkomaisten lainojen
27898: nojen korkokustannusten ja vähintään edus-        maksamisen ja muiden sovittujen ehtojen täyt-
27899: kunnan valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn     tämisen vakuudeksi. Tässä tarkoitettuja laino-
27900: yhteydessä päättämän vuotuisen koron erotuk-      ja saa samanaikaisesti olla takaisin maksamat-
27901: sen. Eduskunta päättää vuosittain tulo- ja        ta yhteensä enintään 150 000 000 markan mää-
27902: menoarvion käsittelyn yhteydessä niiden laino-    rä. Takauksia voidaan antaa vuoden 1993 lop-
27903: jen enimmäismäärän, joiden osalta sitoumus        puun saakka.
27904: voidaan antaa.
27905: 
27906:                                                     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
27907:                                                   kuuta 198 .
27908: 
27909:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
27910: 
27911: 
27912: 
27913: 
27914:  281077T
27915:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 123
27916: 
27917: 
27918: 
27919: 
27920:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi pas-
27921:                                   silain muuttamisesta
27922: 
27923:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         nut asiasta mietintönsä n:o 12 ja suuri valio-
27924: n:o 123 laiksi passilain muuttamisesta. Edus-        kunta mietintönsä n:o 134, on hyväksynyt
27925: kunta, jolle laki- ja talousvaliokunta on anta-      seuraavan lain:
27926: 
27927: 
27928: 
27929: 
27930:                                                Laki
27931:                                        passilain muuttamisesta
27932: 
27933:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27934:   muutetaan 22 päivänä elokuuta 1986 annetun passilain (642/86) 9 §:n 1 momentin 1 kohta ja 2
27935: momentin 2 kohta, 15 §:n 1 momentti, 16 §:n 3 momentti ja 17 §:n 1 momentti sekä
27936:   lisätään 13 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, ja lakiin
27937: uusi 19 a § seuraavasti:
27938: 
27939:                       9§                                                  15 §
27940:             Passin antamisen esteet                               Passin peruuttaminen
27941:    Passi voidaan evätä henkilöltä:                     Passin peruuttaa sen antanut viranomainen,
27942:    1) jota vastaan poliisille, muulle esitutkintaa   passin haltijan kotipaikan poliisi taikka 13 §:n
27943: suorittavalle viranomaiselle tai syyttäjälle on      3 ja 4 momentissa mainitut viranomaiset tai
27944: tehty aiheellisena pidettävä ilmianto rikokses-      14 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetussa
27945: ta, josta saattaa seurata yli vuoden vankeus-        tapauksessa viranomainen, joka antaa uuden
27946: rangaistus, taikka joka on epäiltynä etsintä-        passin.
27947: kuulutettu tai syytteessä tällaisesta rikoksesta;
27948: 
27949:   Passia ei anneta henkilölle:                                            16 §
27950:   2) joka on ulosottolain 7 luvun 10 § :ssä             Passin luovuttamisesta poliisille ilman pe-
27951: tarkoitetun matkustamiskiellon alainen tai jo-       ruuttamispäätöstä on säädetty lapsen elatuksen
27952: ka on määrätty pakkokeinolain (450/87) 2             turvaamisesta annetun lain 34 §:n 4 momentis-
27953: luvun 1 §:ssä tarkoitettuun matkustuskieltoon.       sa ja pakkokeinolain 2 luvun 2 §:n 3 momen-
27954:                                                      tissa.
27955:                       13§
27956:        Passin hakeminen ja antaminen                                      17 §
27957:                                                                   Passin poisottaminen
27958:    Ulkomailla olevalle Suomen kansalaiselle voi
27959: henkilökohtaisen passin antaa myös poliisi,             Passin ottaa pois sen peruuttanut viranomai-
27960: jonka virka-alueella hakijalla on tai on viimek-     nen taikka tämän pyynnöstä poliisi tai passin-
27961: si ollut väestökirjalaissa (141/69) tarkoitettu      tarkastaja. Passin saa 16 §:n 2 ja 3 momentin
27962: kotipaikka.                                          mukaisessa tapauksessa ottaa pois pidättämi-
27963:                                                      seen oikeutettu virkamies. Tällöin poliisimies
27964: 2811688
27965: 2                     1988 vp -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 123
27966: 
27967: tai passintarkastaja voi ottaa passin haltuunsa   miseksi rekisteriä sisäasiainministeriön anta-
27968: pidättämiseen oikeutetulle virkamiehelle luovu-   mien määräysten mukaisesti.
27969: tettavaksi.                                         Poliisin oikeudesta käyttää rekisterin tietoja
27970:                                                   säädetään poliisin henkilörekistereistä annetun
27971:                                                   asetuksen (1056/87) 6 §:ssä.
27972:                    19 a §
27973:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27974:                 Passirekisteri                    kuuta 1989.
27975:   Passeista ja niitä varten annetuista lausun-      Tällä lailla kumotaan 22 päivänä elokuuta
27976: noista pidetään matkustamisoikeuden totea-        1986 annetun passiasetuksen (643/86) 15 §.
27977: 
27978: 
27979:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
27980:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 124
27981: 
27982: 
27983: 
27984: 
27985:                                   Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi ta-
27986:                                sausverolain 10 §:n muuttamisesta
27987: 
27988:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys on antanut asiasta mietintönsä n:o 71 ja suuri
27989: n:o 124 laiksi tasausverolain 10 §:n muuttami- valiokunta mietintönsä n:o 173, on hyväksynyt
27990: sesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta . seuraavan lain:
27991: 
27992: 
27993: 
27994:                                             Laki
27995:                              tasausverolain 10 §:n muuttamisesta
27996: 
27997:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1971 annetun tasausvero-
27998: lain 10 §, sellaisena kuin se on 19 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (968/87), näin
27999: kuuluvaksi:
28000: 
28001:                       10§
28002:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28003: kuuta 1972. Sitä sovelletaan tavaraan, joka      kuuta 1989.
28004: luovutetaan tullivalvonnasta lain voimaantulo-
28005: päivänä tai sen jälkeen, kuitenkin ennen 1
28006: päivää tammikuuta 1990.
28007: 
28008: 
28009:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
28010: 
28011: 
28012: 
28013: 
28014: 281354U
28015:                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 125
28016: 
28017: 
28018: 
28019: 
28020:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi polt-
28021:                                  toaineverosta annetun lain muuttamisesta
28022: 
28023:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       99 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 221, on
28024: n:o 125 laiksi polttoaineverosta annetun lain      valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa
28025: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-      säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
28026: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o      raavan lain:
28027: 
28028: 
28029:                                              Laki
28030:                         polttoaineverosta annetun lain muuttamisesta
28031: 
28032:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28033:   kumotaan polttoaineverosta 17 päivänä joulukuuta 1982 annetun lain (948/82) 7 §:n 2 ja 3
28034: momentti ja
28035:   muutetaan 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on muutettuna 12 päivänä joulukuuta 1986 ja
28036: 27 päivänä marraskuuta 1987 annetuilla laeilla (912/86 ja 872/87), näin kuuluvaksi:
28037: 
28038:                      4§
28039:   Polttoaineveroa on suoritettava                    3) dieselöljystä 84,49 penniä litralta.
28040:   1) lyijyttömästä moottoribensiinistä 95,39
28041: penniä litralta;
28042:   2) muusta kuin lyijyttömästä moottoribensii-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28043: nistä 122,81 penniä litralta; sekä                 kuuta 1989.
28044: 
28045: 
28046:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
28047: 
28048: 
28049: 
28050: 
28051: 281465Q
28052:                        19M vp. -      Ed. kunnan vastaus -       Esitys n:o 126
28053: 
28054: 
28055: 
28056: 
28057:                                        Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi so-
28058:                                    keriverosta annetun lain muuttamisesta
28059: 
28060:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          suuri valiokunta mietintönsä n:o 116, on val-
28061: n:o 126 laiksi sokeriverosta annetun lain muut-       tiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa sää-
28062: tamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-        detyin määräenemmistöin hyväksynyt seuraa-
28063: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 52 ja        van lain:
28064: 
28065: 
28066: 
28067: 
28068:                                                 Laki
28069:                              sokeriverosta annetun lain muuttamisesta
28070: 
28071:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28072:   muutetaan sokeriverosta 7 päivänä joulukuuta 1979 annetun lain (872/79) 2 ja 5 § sekä 12 §:n
28073:   momentti,
28074:   sellaisina kuin ne ovat, 2 § 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetussa laissa (670/87), 5 § osittain
28075: muutettuna edellä mainitulla 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetulla lailla ja 12 §:n 1 momentti 26
28076: päivänä marraskuuta 1982 annetussa laissa (854/82), sekä
28077:   lisätään 3 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
28078: 
28079:                        2§                             tullitariffilain (660/87) tai muun sopimuksen
28080:   Sokerilla tarkoitetaan tässä laissa tullitariffin   kuin tulleja koskevan kansainvälisen sopimuk- 1
28081: nimikkeisiin 17.01 ja 17.02 kuuluvia tuotteita        sen perusteella, jollei mainitussa säädöksessä
28082: ja nimikkeeseen 21.06 kuuluvaa siirappia, lu-         tai sopimuksessa ole toisin säädetty tai määrät-
28083: kuun ottamatta laktoosia ja sokeriväriä sekä          ty;
28084: kemiallisesti puhdasta maitoosia ja fruktoosia.          3) sokeri, joka käytetään tässä laissa tarkoi-
28085:                                                       tettujen tuotteiden valmistukseen;
28086:                        3§                                4) sokeri, joka käytetään hiivan, rehujen tai
28087:                                                       tullitariffin nimikkeisiin 30.03 ja 30.04 kuulu-
28088:    Milloin verovelvollinen on ottanut käyttöön        vien lääkkeiden valmistukseen;
28089: valmistuspaikalla sokeria muiden kuin tässä              5) sokeri, joka käytetään tullitariffin nimik-
28090: laissa tarkoitettujen tuotteiden valmistukseen,       keeseen 17.02 kuuluvan sokeri värin, nimikkei-
28091: on vero suoritettava käyttöÖn otettujen mää-          siin 29.18, 29.22-23, 29.32-34 ja 29.40 kuu-
28092: rien perusteella.                                     luvien orgaanisten hedelmä- ja aminohappojen
28093:                                                       sekä nimikkeeseen 35.07 kuuluvien entsyymien
28094:                       5§                              valmistukseen;
28095:   Verotonta on:                                          6) sokeri, joka käytetään sellaisen vientitava-
28096:   1) maa~sa valmistettu sokeri, joka viedään          ran valmistukseen, josta ei suoriteta hinnan-
28097: maasta tai siirretään vapaa-alueelle, tullivaras-     erokorvausta; sekä
28098: toon tai verottomien tavaroiden myymälään;               7) peruna- tai ohratärkkelyksestä valmistettu
28099:   2) maapan tuotu sokeri, milloin se maahan           sokeri sellaisenaan tai sisältyessään muuhun
28100: tuotaessa on tullitonta muun säädöksen kuin           sokeriin.
28101: 
28102: 2811141
28103: 2                  1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 126
28104: 
28105:                     12 §                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28106:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-   kuuta 1989.
28107: kuuta 1980 ja on voimassa vuoden 1991 lop-
28108: puun.
28109: 
28110: 
28111: 
28112:     Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
28113:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 127
28114: 
28115: 
28116: 
28117: 
28118:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi val-
28119:                                 kuaisverosta annetun lain muuttamisesta
28120: 
28121:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
28122: n:o 127 laiksi valkuaisverosta annetun lain        53 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 117, on
28123: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-      hyväksynyt seuraavan lain:
28124: 
28125: 
28126:                                              Laki
28127:                           valkuaisverosta annetun lain muuttamisesta
28128: 
28129:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valkuaisverosta 31 päivänä joulukuuta 1985
28130: annetun lain 6, §:n 1 momentti, 15 §:n 1 momentti ja lain liitteenä oleva verotaulukko
28131:   sellaisina kuin ne ovat, 6 §:n 1 momentti 19 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa (972/86),
28132: 15 §:n 1 momentti 11 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (967 /87) ja verotaulukko osittain
28133: muutettuna edellä mainitulla 19 päivänä joulukuuta 1986 annetulla lailla, näin kuuluviksi:
28134:                '
28135: 
28136:                         6§
28137:    Jos maahan tuodaan rehuseosta, jonka val-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28138: mistukseen on käytetty tässä laissa tarkoitettu-   kuuta 198 . Verotaulukkoa ja 6 §:ää sovelle-
28139: ja valkuaisrehuja, on valkuaisveroa suoritetta-    taan 1 päivästä lokakuuta 1988.
28140: va rehuseokseO: sisältämän sanottujen rehujen         Lukuun ottamatta maataloustuottajaa on
28141: raakavalkuaispitoisuuden perusteella 0, 75 mk      sillä, jolla on 1 päivänä lokakuuta 1988 varas-
28142: raakavalkuaiskiloa kohti. Jos maahantuoja ei       tossa valkuaisrehuja, joista on suoritettu val-
28143: esitä tästä selvitystä, vero määrätään tuotteen    kuaisvero, oikeus saada hakemuksesta palau-
28144: sisältämän kokonaisraakavalkuaispitoisuuden        tus, joka vastaa suoritetun veron ja tässä laissa
28145: perusteella.                                       tarkoitetun veron erotusta. Hakemus on tehtä-
28146:                                                    vä asianomaiselle piiritullikamarille vuoden
28147:                                                    1988 marraskuun loppuun mennessä.
28148:                     15 §
28149:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28150: kuuta 1986 ja on voimassa vuoden 1989 lop-
28151: puun.
28152: 
28153: 
28154: 
28155:     Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
28156: 
28157: 
28158: 
28159: 
28160: 281113H
28161: 2                    1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 127
28162: 
28163:                                                                                              Liite
28164: 
28165: 
28166:                                        VEROTAULUKKO
28167:                                                                                  Valkuais-
28168:                                                                   Tuote-        vero mk/kg
28169:                             Tuote                                 ryhmä            netto-
28170:                                                                                  painosta
28171: Soijapavut ................................................. .      1.            0,27
28172: Soijapuriste ................................................ .     2.            0,33
28173: Soijarouhe ................................................. .      3.            0,35
28174: Soijanvalkuainen .......................................... .       4.            0,45
28175: Rypsi- ja rapsisiemenet .................................... .      5.            0,17
28176: Rypsi- ja rapsipuriste ...................................... .     6.            0,24
28177: Rypsi- ja rapsirouhe ....................................... .      7.            0,26
28178: Auringonkukansiemenet ................................... .         8.            0,15
28179: Auringonkukkapuriste ..................................... .        9.            0,25
28180: Auringonkukkarouhe ...................................... .        10.            0,27
28181: Rankkijauho, rankkirehu (25) ja rankkirehuseos (25) ...... .       11.            0,19
28182: Rankkirehu (30) ja rankkirehuseos (30) .................... .      12.            0,23
28183: Rankkirehu (35) ja rankkirehuseos (35) .................... .      13.            0,27
28184: Rankkirehu (40) ja rankkirehuseos (40) .................... .      14.            0,30
28185: Vehnänalkiot .............................................. .      15.            0,20
28186: Vehnänvalkuainen ......................................... .       16.            0,25
28187: Vehnängluteeni ............................................ .      17.            0,58
28188: Ohravalkuainen ........................................... .       17 a.          0,38
28189: Maissingluteeni ............................................ .     18.            0,48
28190: Perunanvalkuainen ........................................ .       19.            0,59
28191: Rehuhiiva ................................................. .      20.            0,32
28192: Pekilo ..................................................... .     21.            0,36
28193: Bakteerimassa ............................................. .      22.            0,53
28194: Rehumaitojauhe ........................................... .       23.            0,27
28195: Rehupiimäjauhe ........................................... .       24.            0,24
28196: Demel-jauhe ............................................... .      25.            0,18
28197: Vähälaktoosinen rehuherajauhe ........................... .        26.            0,17
28198: Kalajauho ................................................. .      27.            0,52
28199: Kalanruotojauho .......................................... .       28.            0,36
28200: Kalanvalkuainen ........................................... .      29.            0,60
28201: KalaHimavesi .............................................. .      30.            0,63
28202: Liharehujauho (tuhkapit. ~ 15 OJo) ••••.••.••••••..•.••.•.••       31.            0,45
28203: Liharehujauho (tuhkapit. < 15 OJo) •••••••••••.••.••••••.•••       32.            0,58
28204: Lihaluurehujauho (tuhkapit. ~ 30 OJo) .•.•••••.••..•••.•••••       33.            0,35
28205: Lihaluurehujauho (tuhkapit. < 30 OJo) .•••••••.••••.•••..•••       34.            0,40
28206: Rehuluurouhe ............................................. .       35.            0,32
28207: Maksajauho ............................................... .       36.            0,51
28208: Verijauho .................................................. .     37.            0,65
28209: Höyhenjauho .............................................. .       38.            0,62
28210: Mäskijauho ................................................ .      40.            0,16
28211: Ohra-iturehu .............................................. .      41.            0,15
28212: Lupiinin siemenet .......................................... .     42.            0,23
28213: Rehuhernettä lukuun ottamatta muut rehuina käytettäviksi
28214:   hyväksytyt tuotteet, joiden raakavalkuaispitoisuus on
28215:   vähintään 19 prosenttia tuotteen painosta ............... .      43.     0,75 markkaa raaka-
28216:                                                                               valkuaiskilolta
28217:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 128
28218: 
28219: 
28220: 
28221: 
28222:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
28223:                                  kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta, vuodelta 1989 suo-
28224:                                  ritettavasta sairausvakuutusmaksusta ja työnantajan lapsilisä-
28225:                                  maksun perimättä jättämisestä vuodelta 1989
28226: 
28227:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Eduskunta edellyttää hallituksen antavan pi-
28228: n:o 128 laeiksi kansaneläkelain väliaikaisesta     kaisesti esityksen, jolla työvoimavaltaisten yri-
28229: muuttamisesta, vuodelta 1989 suoritettavasta       tysten asemaa parannetaan uudistamalla nykyi-
28230: sairausvakuutusmaksusta ja työnantajan lapsi-      sin palkkaperusteisina kerättävien sosiaalitur-
28231: lisämaksun perimättä jättämisestä vuodelta         vamaksujen järjestelmää. Eduskunta toteaa,
28232: 1989. Eduskunnalle on sosiaalivaliokunta anta-     että hallitus ei ole huolehtinut eduskunnan
28233: nut asiasta mietintönsä n:o 25 ja suuri valio-     hallituksen esityksen 9911987 vp. yhteydessä
28234: kunta mietintönsä n:o 155.                         edellyttämien selvitysten tekemisestä. Sen
28235:    Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän       vuoksi eduskunta edellyttää, että hallitus selvi-
28236: toimenpiteisiin kansaneläke- ja sairausvakuu-      tyttää pikaisesti sosiaaliturvamaksujen vaiku-
28237: tusmaksuja koskevan järjestelmän kehittämi-        tuksen työllisyyteen ja työttömyyteen. Samalla
28238: seksi siten, että se kohtelee valtiota ja kuntia   tullee selvittää, voidaanko yrityksiltä edellyttää
28239: tasapuolisesti yksityiseen työnantajaan nähden     työllistämisvastuuta       sosiaaliturvamaksujen
28240: ja seurakuntia kuntiin nähden sekä siten, että     mahdollisen alentamisen seurauksena.
28241: menettelyyn ei sisälly kunnallisten palvelujen
28242: kehittämisen kannalta haitallisia vaikutuksia.
28243: 
28244:                                              Laki
28245:                            kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta
28246: 
28247:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun
28248: kansaneläkelain 3 §:n 2 momentti, 5 §:n 1 momentti, 59 §:n 2 momentti ja 62 §,
28249:   sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 2 momentti ja 59 §:n 2 momentti 30 päivänä huhtikuuta 1982
28250: annetussa laissa (307 /82), 5 §:n 1 momentti 29 päivänä joulukuuta 1972 annetussa laissa (956/72)
28251: ja 62 § 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa (103/82), näin kuuluviksi:
28252: 
28253:                       3§                           määrästä, maksun suuruus on viimeksi toimi-
28254:                                                    tettua verotusta seuraavana kalenterivuotena
28255:   Työnantaja suorittaa, niin kuin siitä erikseen   kuitenkin 4,95 prosenttia ennakkoperinnän
28256: säädetään, työnantajan kansaneläkemaksuna          alaisen palkan määrästä. Jos tällaisen työnan-
28257: 3,90 prosenttia ennakkoperinnän alaisen pal-       tajan edellä tarkoitettujen poistojen määrä on
28258: kan määrästä. Jos liiketoimintaa harjoittavan      ollut suurempi kuin 300 000 markkaa ja samal-
28259: valtionverotuksessa verovelvollisen työnanta-      la yli 30 prosenttia maksettujen palkkojen
28260: jan viimeksi toimitettua verotusta varten anta-    määrästä, on sanottu maksu 5,55 prosenttia
28261: massa veroilmoituksessa ilmoittamien, kuluvan      ennakkoperinnän alaisen palkan määrästä. Mi-
28262: käyttöomaisuuden hankintamenoista tekemien         tä edellä on sanottu yksityisen yritystoiminnan
28263: säännönmukaisten poistojen määrä on ollut          piiriin kuuluvan työnantajan kansaneläke-
28264: suurempi kuin 300 000 markkaa ja samalla           maksun määräytymisestä, on soveltuvin osin
28265: vähintään 10 ja enintään 30 prosenttia hänen       voimassa myös sellaisesta valtion liikelaitokses-
28266: samana verovuotena maksamiensa palkkojen           ta, johon sovelletaan valtion liikelaitoksista
28267: 2812291
28268: 2                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 128
28269: 
28270: annettua lakiå (627 /87). Kuitenkin valtiolta ja       keiden lisäosien kustannuksiin 0, 77 penniä ve-
28271: sen muulta laitokselta kuin edellä mainitulta          roäyriltä niiden veroäyrien yhteismäärästä, jot-
28272: liikelaitokselta, Ahvenanmaan maakunnalta,             ka kunnassa on edellisenä vuonna toimitetussa
28273: kunnalliselta liikelaitokselta, kunnalta ja kun-       säännönmukaisessa verotuksessa määrätty.
28274: tainliitolta, evankelis-luterilaiselta kirkolta, sen   Kunnan on maksettava 1/12 edellä tarkoitetus-
28275: seurakunnalta ja seurakuntainliitolta sekä or-         ta määrästä lääninveroviraston postisiirtotilille
28276: todoksiselta kirkkokunnalta ja sen seurakun-           viimeistään kunkin kalenterikuukauden 10 päi-
28277: nalta maksua peritään 4,45 prosenttia työnteki-        vänä. Muutoin kunnan suorituksen maksami-
28278: jälle suoritetun ennakkoperinnän alaisen pal-          sesta, maksuun panosta, liikaa tai aiheettaruas-
28279: kan määrästä.                                          ti maksetun suorituksen palauttamisesta, suori-
28280:                                                        tuksen korottamisesta, viivästysseuraamuksis-
28281:                                                        ta, kannasta, perinnästä, tilittämisestä ja muu-
28282:                       5§                               toksenhausta on soveltuvin osin voimassa, mi-
28283:   Vakuutusmaksu on 1,55 penniä vakuutetulle            tä työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetus-
28284: kunnallisverotuksessa määrätyltä veroäyriltä.          sa laissa (366/63) ja veronkantolaissa (611178)
28285:                                                        on säädetty työnantajan sosiaaliturvamaksus-
28286:                                                        ta, lukuun ottamatta työnantajan sosiaalitur-
28287:                        59§                             vamaksusta annetun lain 5 §:n 1 momentissa
28288:                                                        säädettyä ilmoitus- ja vähennysmenettelyä.
28289:   Kansaneläkerahaston varojen on oltava ka-               Eläkelaitoksen osuus eläkkeiden lisäosien
28290: lenterivuoden päättyessä vähintään kuusi pro-          kustannuksista on 74,1 prosenttia maksettujen
28291: senttia kansaneläkevakuutuksen vuotuisista             lisäosien yhteismäärästä. Valtio vastaa lisä-
28292: kokonaiskustannuksista. Jos kansaneläke-               osien kustannuksista siltä osin kuin kunnan
28293: vakuutuksen tuotot, joihin luetaan myös tä-            suoritus ja eläkelaitoksen osuus eivät niitä
28294: män lain 62 §:n mukaiset suoritukset, eivät            kata.
28295: tähän riitä, suoritetaan puuttuva osa valtion
28296: varoista. Lisäksi valtion tulee suorittaa kansan-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28297: eläkerahastoon sellainen määrä varoja, että            kuuta 1989.
28298: rahaston maksuvalmius on kunakin ajankohta-              Tämän lain 3 §:n 2 momenttia sovelletaan
28299: na riittävästi turvattu.                               vuonna 1989 maksetuista palkoista suoritetta-
28300:                                                        vaan työnantajan kansaneläkemaksuun ja
28301:                                                        5 §:n 1 momenttia vuodelta 1989 toimitettavas-
28302:                      62 §                              sa verotuksessa. Lain 59 §:n 2 momentti ja
28303:   Eläkkeiden lisäosien kokonaiskustannuksista          62 § ovat voimassa 31 päivään joulukuuta
28304: vastaavat valtio, kunnat ja kansaneläkelaitos.         1989.
28305:   Kunta maksaa kansaneläkelaitokselle eläk-
28306: 
28307: 
28308: 
28309: 
28310:                                                  Laki
28311:                       vuodelta 1989 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta
28312: 
28313:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28314: 
28315:                         1§                                                     2§
28316:   Poiketen siitä, mitä 4 päivänä heinäkuuta               Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaalitur-
28317: 1963 annetun sairausvakuutuslain 33 §:n 1 mo-          vamaksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 anne-
28318: mentissa, sellaisena kuin se on 4 päivänä joulu-       tun lain 1 §:n 1 momentissa, sellaisena kuin se
28319: kuuta 1970 annetussa laissa (742170), on sää-          on 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa
28320: detty vakuutetun sairausvakuutusmaksusta, on           (613178), on säädetty työnantajan sairaus-
28321: sanottu maksu 1, 70 penniä vakuutetulle vuo-           vakuutusmaksusta, peritään yksityisen yritys-
28322: delta 1989 toimitettavassa kunnallisverotukses-        toiminnan piiriin kuuluvalta työnantajalta ja
28323: sa määrätyltä veroäyriltä.                             sellaiselta valtion liikelaitokselta, johon sovel-
28324:                              Kansaneläkelain väliaikainen muuttaminen                              3
28325: 
28326: letaan valtion liikelaitoksista annettua lakia       kirkolta, sen seurakunnalta ja seurakuntainlii-
28327: (627 /87), työnantajan sairausvakuutusmaksua         tolta sekä ortodoksiselta kirkkokunnalta ja sen
28328: 1,20 prosenttia työntekijälle 1 päivänä tammi-       seurakunnalta sairausvakuutusmaksua peritään
28329: kuuta 1989 tai sen jälkeen sanottuna vuonna          3,95 prosenttia työntekijälle 1 päivänä tammi-
28330: suoritetun ennakkoperinnän alaisen palkan            kuuta 1989 tai sen jälkeen sanottuna vuonna
28331: määrästä. Työnantajan sairausvakuutusmak-            suoritetun ennakkoperinnän alaisen palkan
28332: sua peritään kuitenkin valtiolta ja sen muulta       määrästä.
28333: laitokselta kuin edellä mainitulta liikelaitoksel-
28334: ta, Ahvenanmaan maakunnalta ja kunnallisel-                              3§
28335: ta liikelaitokselta 2,45 prosenttia sekä kunnalta      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28336: ja kuntainliitolta sairausvakuutusmaksua peri-       kuuta 1989.
28337: tään 3, 70 prosenttia ja evankelis-luterilaiselta
28338: 
28339: 
28340:                                                Laki
28341:                 työnantajan lapsilisämaksun perimättä jättämisestä vuodelta 1989
28342: 
28343:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28344: 
28345:                         1§                           maksusta, maksua ei vuonna 1989 peritä 1
28346:   Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaalitur-      päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta.
28347: vamaksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 anne-
28348: tun lain 1 § :n 1 momentissa, sellaisena kuin se                           2§
28349: on 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28350: (613/78), on säädetty työnantajan lapsilisä-         kuuta 1989.
28351: 
28352:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
28353:                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 129
28354: 
28355: 
28356: 
28357: 
28358:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi kan-
28359:                                  saneläkelain 26 ja 27 §:n muuttamisesta ja laiksi sotilasvamma-
28360:                                  lain 18 §:n mukaisen täydennyskoron poikkeuksellisesta määräy-
28361:                                  tymisestä
28362: 
28363:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        Iisesta määräytymisestä. Eduskunta, jolle so-
28364: n:o 129 laiksi kansaneläkelain 26 ja 27 §:n         siaalivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
28365: muuttamisesta ja laiksi sotilasvammalain            n:o 20 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 126,
28366: 18 §:n mukaisen täydennyskoron poikkeuksel-         on hyväksynyt seuraavat lait:
28367: 
28368: 
28369: 
28370: 
28371:                                               Laki
28372:                             kansaneläkelain 26 ja 27 §:n muuttamisesta
28373: 
28374:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläke-
28375: lain 26 §:n 1 momentin 4 kohta ja 27 §:n 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 5 päivänä
28376: helmikuuta 1982 annetussa laissa (103/82), näin kuuluviksi:
28377: 
28378:                     26 §                            momentin ja 9 §:n perusteella elinkoron perus-
28379:   Lisäosaa määrättäessä otetaan huomioon va-        määrään maksettavat korotukset.
28380: kuutetun jatkuvasti saama:
28381:                                                        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuu-
28382:    4) sotilasvammalain (404/48) mukainen            ta 1989.
28383: huoltoeläke, sotilasvammalain 8 §:n 2 momen-             Aikaisemmin myönnetty lisäosa muute-
28384: tin ja 9 §:n perusteella elinkoron perusmäärään     taan hakemuksetta tämän lain mukaiseksi.
28385: maksettavat korotukset sekä rintamaveteraa-         Elinkorkoon sotilasvammalain 8 §:n 2 momen-
28386: nien varhaiseläkkeestä annetun lain (13/82)         tin ja 9 §:n perusteella maksettava korotus
28387: mukainen varhaiseläke; ja                           otetaan tällöin huomioon lain voimaantulo-
28388:                                                     ajankohdan määräisenä. Jos lisäosan määrä
28389:                                                     tällöin pienenisi, maksetaan lisäosa kuitenkin
28390:                      27 §                           entisen suuruisena. Lisäosan pienenemisen es-
28391:                                                     tämiseksi maksettava eläkkeen osa lasketaan
28392:   Mitä 1-3 momentissa on säädetty, sovelle-         uudelleen tai lakkautetaan, jos lisäosan määrä
28393: taan myös silloin, kun lisäosaa määrättäessä        32 a §:n perusteella tarkistettaessa korottuisi.
28394: luetaan tuloksi ennen 1 päivää tammikuuta              Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
28395: 1983 alkaneet sotilasvammalain mukainen             ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
28396: huoltoeläke sekä sotilasvammalain 8 §:n 2           menpiteisiin.
28397: 
28398: 
28399: 
28400: 
28401: 281121R
28402: 2                   1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 129
28403: 
28404:                                              Laki
28405:      sotilasvammalain 18 §:n mukaisen täydennyskoron poikkeuksellisesta määräytymisestä
28406: 
28407:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28408: 
28409:                      1 §                          kaan koske tapauksia, joissa oikeus täydennys-
28410:   Poiketen siitä, mitä sotilasvammalain (404/     korkoon alkaa 1 päivänä lokakuuta 1989 tai
28411: 48) 18 §:ssä on säädetty täydennyskorkoon         sen jälkeen.
28412: vaikuttavista vuosituloista, kansaneläkelain 26     Kansaneläkelaitos on velvollinen ilmoitta-
28413: ja 27 §:n muuttamisesta        päivänä            maan 1 momentissa tarkoitetun markkamää-
28414: kuuta 198 annetun lain ( /8 ) perusteella         rän tapaturmavirastolle.
28415: kansaneläkkeen lisäosaan 1 päivästä lokakuuta
28416: 1989 tehtävän korotuksen tai samasta ajankoh-                          2 §
28417: dasta myönnettävän lisäosan markkamäärää ei         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuu-
28418: oteta huomioon täydennyskorkoa määrättäes-        ta 1989.
28419: sä.                                                 Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
28420:   Mitä 1 momentissa on säädetty ei kuiten-        täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
28421: 
28422: 
28423:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
28424:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 130
28425: 
28426: 
28427: 
28428: 
28429:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi ul-
28430:                                  komaille maksettavasta rintamatisästä
28431: 
28432:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        on antanut asiasta mietintönsä n:o 19 ja suuri
28433: n:o 130 laiksi ulkomaille maksettavasta rinta-      valiokunta mietintönsä n:o 125, on hyväksynyt
28434: malisästä. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta      seuraavan lain:
28435: 
28436: 
28437: 
28438:                                               Laki
28439:                              ulkomaille maksettavasta rintamatisästä
28440: 
28441:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28442: 
28443:                        1§                                                 3§
28444:    Ulkomailla asuvalla tai ulkomailla asuneella       Rintamalisä on 2 004 markkaa vuodessa.
28445: rintamasotilaana ja rintamapalvelukseen osal-         Rintamalisä maksetaan kuuden kuukauden
28446: listuneella henkilöllä on oikeus rintamalisään      maksujaksoin siten, että kunkin vuoden huhti-
28447: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.             kuussa ja lokakuussa alkavan maksujakson
28448:    Rintamasotilaana tarkoitetaan henkilöä, jol-     päättyessä maksetaan puolet vuosimäärästä.
28449: le on annettu rintamasotilastunnuksesta anne-         Jos rintamalisän määrä on laskettava mak-
28450: tussa asetuksessa (772/69) tarkoitettu rintama-     sujaksoa lyhyemmältä ajalta, katsotaan kuu-
28451: sotilastunnus, ja rintamapalvelukseen osallistu-    kausimääräksi yksi kuudesosa vuosimäärän
28452: neella henkilöllä henkilöä, jolle on annettu        puolikkaasta.
28453: rintamapalvelustunnuksesta annetussa asetuk-
28454: sessa (554/78) tarkoitettu rintamapalvelustun-                            4§
28455: nus tai rintamatunnuksesta annetussa asetuk-           Oikeus rintamalisään alkaa aikaisintaan sen
28456: sessa (256/88) tarkoitettu rintamatunnus.           maksujakson alusta, jonka aikana hakemus on
28457:    Samoin edellytyksin kuin rintamasotilaalle       jätetty.
28458: myönnetään rintamalisä henkilölle, joka Suo-           Rintamalisä maksetaan etuuden saajan
28459: men kansalaisena on osallistunut vuoden 1918        osoittamaan Suomessa sijaitsevaan rahalaitok-
28460: sotaan ja saanut siitä veteraanitunnuksesta an-     seen. Saadakseen edelleen rintamalisää on
28461: netussa asetuksessa (264/77) tarkoitetun vete-      etuuden saajan aikaisintaan kahta kuukautta
28462: raanitunnuksen.                                     ennen kunkin maksujakson päättymistä annet-
28463:                                                     tava kansaneläkelaitoksen vahvistamalla lo-
28464:                         2§                          makkeella ilmoitus, ovatko etuuden maksupe-
28465:    Rintamalisä myönnetään sellaiselle 65 vuotta     rusteet olemassa. Jos henkilö ei anna tässä
28466: täyttäneelle henkilölle, joka asuu tai on asunut    tarkoitettua ilmoitusta, rintamalisän maksami-
28467: ulkomailla ja jolla ei sen vuoksi ole oikeutta      nen keskeytetään.
28468: kansaneläkelain (347 /56) mukaiseen kansan-
28469: eläkkeeseen.                                                                5§
28470:    Rintamalisä myönnetään, siten kuin 7 §:ssä          Jos oikeutta tämän lain mukaiseen rintama-
28471: säädetään, myös sellaiselle ulkomailla asuvalle     lisään ei enää ole, rintamalisä lakkautetaan.
28472: ulkomaan kansalaiselle, joka saa kansaneläket-         Jos samalta ajalta, jolta henkilölle myöhem-
28473: tä Suomen ja vieraan valtion välillä sosiaalitur-   min myönnetään kansaneläke, on maksettu
28474: vasta tehdyn sopimuksen perusteella.                tässä laissa tarkoitettua rintamalisää, pidetään
28475: 
28476: 281120Q
28477: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 130
28478: 
28479: rintamalisää kansaneläkkeensaajalle maksetta-                             10 §
28480: van rintamalisän ja ylimääräisen rintamalisän        Jollei tästä laista muuta seuraa, on soveltu-
28481: ennakkosuorituksena.                               vin osin lisäksi voimassa, mitä kansaneläkelain
28482:                                                    35 §:n 1 ja 2 momentissa, 37, 40, 73, 74, 74 a,
28483:                        6§                          75, 79, 81-83, 84-88 ja 88 a §:ssä sekä
28484:     Rintamalisä ei ole veronalaista tuloa.         kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja
28485:                                                    avustusten sitomisesta elinkustannuksiin anne-
28486:                        7§                          tussa laissa (348/56) on säädetty.
28487:    Poiketen siitä, mitä tässä laissa on säädetty
28488: rintamalisästä, 2 §:n 2 momentin mukaista rin-                          11§
28489: tamalisää määrättäessä sovelletaan rintamaso-        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
28490: tilaseläkelakia (119/77).                          töönpanosta annetaan asetuksella.
28491: 
28492:                       8§                                                 12 §
28493:   Tämän lain mukaiset tehtävät hoitaa kan-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
28494: saneläkelaitos noudattaen hallinnon osalta, mi-    kuuta 1989, kuitenkin siten, että myös tämän
28495: tä kansaneläkelaissa on säädetty.                  lain 7 §:ssä tarkoitettu rintamalisän maksami-
28496:                                                    nen aloitetaan syyskuussa 1989.
28497:                        9§                             Tässä laissa säädetyt markkamäärät vastaa-
28498:    Tämän lain mukaan myönnettävästä rinta-         vat virallisen elinkustannusindeksin sitä piste-
28499: malisästä kansaneläkelaitokselle aiheutuvat        lukua, jonka mukaan tammikuussa 1988 mak-
28500: kustannukset korvataan valtion varoista. Val-      settavina olevien kansaneläkkeiden suuruus on
28501: tio suorittaa etukäteen 90 prosenttia maksetta-    laskettu.
28502: viksi lähetettyjen rintamalisien määrästä. Tä-        Kultakin maksujaksolta maksettava rintama-
28503: män lain mukaisesta toiminnasta aiheutuvat         lisä maksetaan maksujakson alkaessa voimassa
28504: hallintokulut luetaan kansaneläkelaitoksen hal-    olleen kansaneläkeindeksin tason mukaisena.
28505: lintokustannuksiksi.
28506: 
28507:       Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
28508:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 131
28509: 
28510: 
28511: 
28512: 
28513:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi sai-
28514:                                  rausvakuutuslain 5 ja 5 b §:n ja kansanterveyslain voimaanpa-
28515:                                  nosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
28516: 
28517:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       va huomioon kuntien mahdollisuudet hammas-
28518: n:o 131 laeiksi sairausvakuutuslain 5 ja 5 b §:n    huollon kehittämiseen, jos kustannuksiin osal-
28519: ja kansanterveyslain voimaanpanosta annetun         Iistuminen puretaan, ja sosiaalivakuutuksen
28520: lain 3 §:n muuttamisesta. Eduskunnalle on so-       yleinen kustannusvastuun järjestelmä. Samoin
28521: siaalivaliokunta antanut asiasta mietintönsä        työterveyshuoltona järjestetyn hammashuollon
28522: n:o 29 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 181.     korvaaminen on selvitettävä. Tavoitteena tulee
28523:    Eduskunta edellyttää, että hallitus jo vuoden    olla hammashuollon kokonaisuutta mahdolli-
28524: 1990 tulo- ja menoarvioon liittyen selvittää,       simman hyvin palvelevan järjestelmän ja kus-
28525: onko tarkoituksenmukaista, että kunnat osal-        tannustenjaon aikaan saaminen.
28526: Iistuvat sairausvakuutuksen kustannuksiin              Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
28527: hammashuollon osalta. Selvityksessä on otetta-
28528: 
28529:                                               Laki
28530:                         sairausvakuutuslain 5 ja 5 b §:n muuttamisesta
28531: 
28532:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
28533: vakuutuslain 5 §:n 2 momentti ja 5 b §:n 1 momentin johdantokappale, sellaisina kuin ne ovat 23
28534: päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (1109/87), näin kuuluviksi:
28535: 
28536:                       5§                                                5b §
28537:                                                       Sairaanhoitona korvataan sen lisäksi, mitä
28538:   Mitä edellä on säädetty sairaanhoidon kor-        5 §:n 2 momentissa on säädetty, vuonna 1958
28539: vaamisesta, sovelletaan vastaavasti hammassai-      ja sen jälkeen syntyneille vakuutetuille:
28540: rauksiin, jos kysymyksessä on muun sairauden
28541: kuin hammassairauden parantamiseksi välttä-
28542: mätön hoito. Hammashuollon korvaamisesta              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
28543: sairaanhoitona vuonna 1958 ja sen jälkeen           kuuta 1989.
28544: syntyneille vakuutetuille säädetään 5 b §:ssä.
28545: 
28546: 
28547:                                               Laki
28548:              kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
28549: 
28550:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanterveyslain voimaanpanosta 28 päivänä
28551: tammikuuta 1972 annetun lain 3 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
28552: 1987 annetussa laissa (1111/87), näin kuuluvaksi:
28553: 
28554:                       3§                            santerveyslain 14 §:n 1 momentin 4 kohdassa
28555:                                                     tarkoitettu hampaiden tutkimus ja hoito on
28556:   Alle 17-vuotiaiden kunnan asukkaiden kan-         siten maksuton kuin sanotun lain 21 §:ssä sää-
28557: 281362D
28558: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 131
28559: 
28560: detään. Vuonna 1958 tai sen jälkeen syntynei-      mainittuna vuonna tai sen jälkeen syntyneitä
28561: den kunnan asukkaiden kansanterveyslain            kunnan alueella sijaitsevien kansanterveysase-
28562: 14 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu           tuksen 7 a §:ssä mainittujen oppilaitosten opis-
28563: hampaiden tutkimus ja hoito on maksutonta          kelijoita ja kansanterveysasetuksen 7 b §:ssä
28564: sikäli kuin ne koskevat hampaiden tutkimusta       tarkoitettujen kaupunkien merimiesterveyden-
28565: ja ehkäisevää hoitoa. Muilta osin peritään 60      huoltoon oikeutettuja henkilöitä.
28566: prosenttia asetuksella vahvistetuista potilailta
28567: perittävistä maksuista ja korvauksista siten
28568: kuin asetuksella tarkemmin säädetään. Mitä           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
28569: edellä on säädetty vuonna 1958 tai sen jälkeen     kuuta 1989.
28570: syntyneistä kunnan asukkaista, koskee myös
28571: 
28572:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
28573:                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 132
28574: 
28575: 
28576: 
28577: 
28578:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi asu-
28579:                                   mistukilain 5 §:n muuttamisesta
28580: 
28581:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       antanut asiasta mietintönsä n:o 17 ja suuri
28582: n:o 132 laiksi asumistukilain 5 §:n muuttami-      valiokunta mietintönsä n:o 123, on hyväksynyt
28583: sesta. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on      seuraavan lain:
28584: 
28585:                                               Laki
28586:                              asumistukilain 5 §:n muuttamisesta
28587: 
28588:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä kesäkuuta 1975 annetun asumistuki-
28589: lain 5 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä helmikuuta 1987 annetussa laissa
28590: (154/87), näin kuuluvaksi:
28591: 
28592:                        5§
28593:   Asumistuen suuruus on 80 prosenttia siitä           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28594: kohtuullisten asumismenojen määrästä, joka         kuuta 1989.
28595: ylittää asunnon sijainnista, ruokakunnan koos-        Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
28596: ta ja ruokakuntaan kuuluville henkilöille mää-     lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
28597: rättyjen veroäyrien yhteismäärästä riippuvan       teisiin.
28598: markkamääräisen perusomavastuuosuuden.
28599: 
28600: 
28601: 
28602:   Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
28603: 
28604: 
28605: 
28606: 
28607: 28lll9P
28608:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 133
28609: 
28610: 
28611: 
28612: 
28613:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laeiksi val-
28614:                                  tioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta
28615:                                  annetun lain 3 §:n muuttamisesta ja merentutkimuslaitoksesta
28616:                                  annetun lain 1 §:n muuttamisesta
28617: 
28618:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        Eduskunta, jolle perustuslakivaliokunta on an-
28619: n:o 133 laeiksi valtioneuvoston ministeriöiden       tanut asiasta mietintönsä n:o 5 ja suuri valio-
28620: lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun        kunta mietintönsä n:o 113, on hyväksynyt
28621: lain 3 §:n muuttamisesta ja merentutkimuslai-        seuraavat lait:
28622: toksesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
28623: 
28624: 
28625: 
28626: 
28627:                                                Laki
28628: valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain 3 §:n muutta-
28629:                                            misesta
28630: 
28631:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja
28632: yleisestä toimialasta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 3 §:n 1 momentin 9 ja 10 kohta,
28633: näistä 9 kohta sellaisena kuin se on 9 päivänä tammikuuta 1970 annetussa laissa (16170) ja 10
28634: kohta sellaisena kuin se on 18 päivänä toukokuuta 1973 annetussa laissa (393173), näin
28635: kuuluviksi:
28636:                        3§                               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
28637:    Valtioneuvostolle kuuluvista asioista käsitte-    ta 1989.
28638: lee:                                                    Mitä kauppa- ja teollisuusministeriön toimi-
28639:                                                      vallasta käsitellä merenkulkua koskevia, liiken-
28640:    9) liikenneministeriö asiat, jotka koskevat       neministeriön toimialaan tämän lain nojalla
28641: tie-, rautatie- ja ilmailuliikennettä sekä meren-    kuuluvia asioita on muualla säädetty ja mää-
28642: kulkua ja muuta vesiliikennettä samoin kuin          rätty, koskee tämän lain tultua voimaan liiken-
28643: niiden liikenneväyliä, niin myös tietoliikennettä    neministeriötä.
28644: ja sääpalvelua;                                         Kauppa- ja teollisuusministeriössä vireillä
28645:    10) kauppa- ja teollisuusministeriö asiat, jot-   olevat 3 §:n 1 momentin 9 kohdassa mainitut
28646: ka koskevat kauppaa, hintoja ja niiden valvon-       merenkulkua koskevat asiat siirtyvät tämän
28647: taa ja sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään      lain tullessa voimaan liikenneministeriön käsi-
28648: muita kuluttajakysymyksiä, vuorityötä ja teol-       teltäviksi.
28649: lisuutta;                                               Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
28650:                                                      täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
28651: 
28652: 
28653: 
28654: 2811120
28655: 2                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 133
28656: 
28657:                                             Laki
28658:                 merentutkimuslaitoksesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
28659: 
28660:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merentutkimuslaitoksesta 31 päivänä joulukuuta
28661: 1987 annetun lain (1259/87) 1 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
28662: 
28663:                     1§                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
28664:                                                ta 1989.
28665:   Merentutkimuslaitos on liikenneministeriön     Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
28666: alainen.                                       täytäntööpanon edellyttämiin toimiin.
28667: 
28668: 
28669:     Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
28670:                        1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 134
28671: 
28672: 
28673: 
28674: 
28675:                                       Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi kun-
28676:                                   tien yleisestä valtionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista
28677:                                   sekä siihen liittyvien lakien muuttamisesta
28678: 
28679:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Eduskunta edellyttää, että palo- ja pelastus-
28680: n:o 134 laiksi kuntien yleisestä valtionosuudes-    toimen valtionosuuksien loppuerät maksetaan
28681: ta ja yleisistä rahoitusavustuksista sekä siihen    kunnille vuonna 1990 ilman yksityiskohtaisia
28682: liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskunnalle       selvityksiä.
28683: on laki- ja talousvaliokunta antanut asiasta          Eduskunta edellyttää myös, että kuntia sito-
28684: mietintönsä n:o 20 ja suuri valiokunta mietin-      vaa toiminnan järjestämistä ja hallintoa koske-
28685: tönsä n:o 191.                                      via säännöksiä vähennetään ja että tiedotusta
28686:    Eduskunta edellyttää, että harkinnanvaraisia     ja neuvontaa tehostetaan. Lisäksi eduskunta
28687: avustuksia tulee myöntää kunnille, joissa palo-     edellyttää, että hallitus pikaisesti antaa edus-
28688: ja pelastustoimen menot ovat huomattavan            kunnalle valtion hallintoviranomaisten mää-
28689: korkeat niiltä edellytetyn korkean valmiusas-       räyksiä ja ohjeita koskevan esityksen, jolla
28690: teen vuoksi. Edelleen eduskunta edellyttää,         rajoitetaan kuntiin kohdistuvaa hallintoviran-
28691: että harkinnanvaraisten avustusten määräraho-       omaisten norminantoa.
28692: jen riittävyys vastaisuudessa turvataan, jotta        Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
28693: uudistuksen mahdollisesti aiheuttamat mene-
28694: tykset voidaan korvata kunnille.
28695: 
28696: 
28697: 
28698:                                               Laki
28699:                 kuntien yleisestä valtionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista
28700: 
28701:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28702: 
28703:                         1§                                                  2§
28704:           Yleinen valtionosuus ja yleiset                           Yleinen valtionosuus
28705:                 rahoitusavustukset
28706:                                                       Kunta saa varainhoitovuotta edeltävän vuo-
28707:    Kunnalle myönnetään yleistä valtionosuutta       den (vahvistamisvuosl) henkikirjoitettua asu-
28708: sellaisten laissa säädettyjen tehtävien hoitami-    kasta kohti yleisenä valtionosuutena määrän,
28709: seen, joihin myönnettävistä valtionosuuksista       joka saadaan kertomalla vahvistettu yleisen
28710: ja -avustuksista on asianomaisessa laissa näin      valtionosuuden keskimääräinen markkamäärä
28711: säädetty.                                           kunnan kantokykyluokan mukaisella kertoi-
28712:    Kunnalle myönnetään yleisinä rahoitusavus-       mella. Kertoimet ovat seuraavat:
28713: tuksilla verotulojen täydennystä ja valtion
28714: tulo- ja menoarvion rajoissa harkinnanvaraista          Kantokykyluokka               Kerroin
28715: avustusta siten kuin tässä laissa säädetään.                    1                      1.80
28716:    Muilla kuin opetus- ja sivistystoimen tai                    2                      1.50
28717: sosiaali- ja terveydenhuollon tehtäväalueilla                   3                      1.25
28718: käyttöön otettavat valtionosuudet kunnille si-                  4                      1.05
28719: sällytetään valtion tulo- ja menoarviossa kun-                  5                      1.00
28720: tien yleistä valtionosuutta varten otettavaan                   6                      0.85
28721: määrärahaan noudattaen, mitä 3 §:n 1 mo-                        7                      0.60
28722: mentissa säädetään.                                             8                      0.45
28723: 2814110
28724: 2                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 134
28725: 
28726:            9                       0.35             momentin mukaisesti keskimääräistä markka-
28727:           10                       0.25             määrää ja poikkeamien todetaan johtuneen
28728:                                                     valtion viranomaisten toimenpiteistä, keski-
28729:    Kaksikieliselle kunnalle ja kunnalle, jossa      määräistä markkamäärää tarkistetaan vastaa-
28730: 1 §:n 1 momentissa tarkoitettuja palveluja          vasti.
28731: myönnetään myös saamenkielellä, yleinen val-           Jos yleisen valtionosuuden keskimääräinen
28732: tionosuus suoritetaan 10 prosentilla korotettu-     markkamäärä on vahvistettu 3 §:n 2 momen-
28733: na.                                                 tissa mainituilta osiltaan pienempänä tai suu-
28734:    Kunnalle, jonka asukasluku on kolmen vuo-        rempana kuin varainhoitovuoden jälkeen tar-
28735: den aikana vahvistamisvuoden alusta lukien          kistamisajankohtana todettu kehitys on ollut,
28736: alentunut vähintään 3 prosentilla, suoritetaan 1    tarkistetaan markkamäärää palkkausmenojen
28737: ja 2 momentissa tarkoitettu yleinen valtion-        ja hintatason muutosta vastaavasti.
28738: osuus korotettuna yhtä monella täydellä pro-
28739: senttiyksiköllä kuin asukasluku on vähentynyt.
28740:                                                                            5§
28741:                       3§                                        Verotulojen täydennys
28742:     Yleisen valtionosuuden vahvistaminen               Verotulojen täydennystä myönnetään kun-
28743:    Edellä 2 §:n 1 momentissa tarkoitettu yleisen    nalle, jonka veroäyrimäärä asukasta kohti alit-
28744: valtionosuuden keskimääräinen markkamäärä           taa sille sen asukastiheyden perusteella määräy-
28745: vahvistetaan kutakin varainhoitovuotta varten       tyvän tasoitusrajan.
28746: asukasta kohti. Tällöin otetaan huomioon               Tasoitusraja on 80 prosenttia kaikkien kun-
28747: 1 §:n 1 momentissa tarkoitetuissa laeissa sää-      tien asukaskohtaisesta veroäyrimäärien keski-
28748: detyissä tehtävissä varainhoitovuoden aikana        arvosta kunnilla, joissa asukkaita maaneliöki-
28749: tapahtuvista valtion tulo- ja menoarvioesityk-      lometriä kohti (asukastiheys) on alle 1.0 tai
28750: sessä määritellyistä toiminnan muutoksista          jotka ovat saariston kehityksen edistämisestä
28751: kunnille aiheutuvat arvioidut kustannukset.         annetun lain (494/81) 9 §:n 1 momentissa mai-
28752:    Yleisen    valtionosuuden     keskimääräisen     nittuja saaristokuntia. Tasoitusraja on 76 pro-
28753: markkamäärän korotus tai alennus perustuu           senttia kunnilla, joissa asukastiheys on 1.0-
28754: kahdelta kolmasosaltaan varainhoitovuoden           1.9, ja 73 prosenttia kunnilla, joissa asukasti-
28755: aikana tapahtuvaksi arvioituun kuntien palve-       heys on 2.0-6.9. Muilla kunnilla tasoitusraja
28756: luksessa olevan virka- ja työsuhteisen henkilös-    on 70 prosenttia.
28757: tön keskimääräisten palkkausmenojen muu-               Verotulojen täydennys lasketaan kertomalla
28758: tokseen ja yhdeltä kolmasosaltaan yleiseen hin-     tasoitusrajan ja kunnan asukasta kohti laske-
28759: tatason muutokseen siten kuin asetuksella tar-      tun veroäyrimäärän erotus kuntien veroäyri-
28760: kemmin säädetään.                                   määrillä painotetuna keskimääräisellä veroäy-
28761:    Yleisen    valtionosuuden     keskimääräistä     rin hinnalla ja kunnan henkikirjoitetun asukas-
28762: markkamäärää vahvistettaessa otetaan huo-           luvun määrällä siltä vuodelta, jonka tuloihin
28763: mioon ne tarkistukset, jotka on tehty vahvista-     verotus kohdistuu.
28764: misvuotta edeltävän varainhoitovuoden val-
28765: tionosuuden markkamäärään 4 §:n nojalla.
28766:                                                                            6§
28767:                       4§                                      Harkinnanvarainen avustus
28768:     Yleisen valtionosuuden tarkistaminen
28769:                                                        Harkinnanvaraista avustusta voidaan myön-
28770:    Jos 7 §:n 2 momentin mukaisissa neuvotte-        tää kunnalle, joka ensisijaisesti poikkeuksellis-
28771: luissa todetaan, että 3 §:n 1 momentissa arvioi-    ten tai tilapäisten kunnallistaloudellisten vai-
28772: dut kustannukset poikkeavat yleisen valtion-        keuksien vuoksi on lisätyn taloudellisen tuen
28773: osuuden keskimääräisen markkamäärän vah-            tarpeessa. Taloudellisen tuen tarpeeseen vai-
28774: vistamisen perusteena käytetyistä arvioista tai     kuttavina seikkoina otetaan huomioon myös
28775: valtion viranomaiset varainhoitovuoden aikana       paikalliset erityisolosuhteet ja 1 §:n 1 momen-
28776: ovat antaneet kunnille niitä sitovia hallinnolli-   tissa tarkoitetuissa laeissa säädettyjen tehtävien
28777: sia määräyksiä, joista aiheutuvia kustannuksia      kunnallistaloudelle aiheuttama erityinen rasi-
28778: ei ole otettu huomioon vahvistettaessa 3 §:n 1      tus.
28779:                                      Kuntien valtionosuudet                                        3
28780: 
28781:                       7§                                                 10§
28782:               Neuvotteluvelvoite                          Suhde kuntien ja kuntainliittojen
28783:   Ennen kuin sisäasiainministeriö tekee esityk-     valtionosuuksista ja -avustuksista annettuun
28784: sen seuraavaa varainhoitovuotta koskevaksi                              lakiin
28785: ehdotukseksi yleisen valtionosuuden määrära-          Sisäasiainministeriö maksaa yleisen valtion-
28786: haksi valtion tulo- ja menoarvioon, sen on         osuuden kunnalle kuntien ja kuntainliittojen
28787: neuvoteltava asianomaisten ministeriöiden ja       valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
28788: kuntien keskusjärjestöjen kanssa sen totea-        (35/73) 18 §:n 1 momentin mukaisesti. Yleisen
28789: miseksi, miten 1 §:n 1 momentin mukaisista         valtionosuuden loppuerä maksetaan yleisen
28790: tehtävistä aiheutuvat kustannukset kehittyvät.     valtionosuuden keskimääräisen markkamäärän
28791:    Sisäasiainministeriön on neuvoteltava 4 §:n     tarkistamista seuraavan suorituksen yhteydes-
28792: mukaisesta tarkistuksesta kuntien keskusjärjes-    sä.
28793: töjen kanssa.                                         Yleisen valtionosuuden palauttamiseen val-
28794:                                                    tiolle sovelletaan 1 momentissa mainitun lain
28795:                                                    21 §:ää.
28796:                       8§                              Verotulojen täydennykseen ja harkinnanva-
28797:                                                    raiseen avustukseen sovelletaan 1 momentissa
28798:      Norminantoa koskevat säännökset               mainitun lain 31 ja 32 §:ää.
28799:   Asianomaisen valtion viranomaisen tulee sel-
28800: vittää 1 §:n 1 momentin piiriin kuuluvia tehtä-                          11§
28801: viä koskevista sitovista hallinnollisista mää-                     Muutoksenhaku
28802: räyksistä kunnille aiheutuvat taloudelliset vai-
28803: kutukset ja neuvotella sisäasiainministeriön,         Muutoksenhausta 9 §:n 3 ja 4 momentissa
28804: valtiovarainministeriön ja kuntien keskusjär-      tarkoitettuihin yleistä valtionosuutta ja verotu-
28805: jestöjen kanssa hyvissä ajoin ennen määräyk-       lojen täydennystä koskeviin sisäasiainministe-
28806: sen antamista.                                     riön päätöksiin on soveltuvin osin voimassa,
28807:                                                    mitä kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-
28808:                                                    sista ja -avustuksista annetun lain 7 luvussa
28809:                                                    säädetään oikaisumenettelystä.
28810:                       9§                              Edellä 9 §:n 5 momentissa tarkoitettuun har-
28811:              Menettelysäännökset                   kinnanvaraista rahoitusavustusta koskevaan
28812:                                                    valtioneuvoston päätökseen ei saa valittamalla
28813:    Valtioneuvosto vahvistaa yleisen valtion-       hakea muutosta.
28814: osuuden keskimääräisen markkamäärän vah-
28815: vistamisvuoden lokakuun loppuun mennessä.                             12 §
28816:    Valtioneuvosto tarkistaa yleisen valtionosuu-               Tarkemmat säännökset
28817: den keskimääräisen markkamäärän varainhoi-
28818: tovuotta seuraavan vuoden lokakuun loppuun           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
28819: mennessä.                                          töönpanosta annetaan asetuksella.
28820:    Sisäasiainministeriö myöntää yleisen valtion-
28821: osuuden hakemuksetta.                                                   13§
28822:    Sisäasiainministeriö myöntää verotulojen                         Voimaantulo
28823: täydennyksen hakemuksetta vuosittain maalis-
28824: kuun loppuun mennessä ja se suoritetaan kun-         Tämä laki tulee voimaan    päivänä
28825: nalle viimeistään kesäkuun loppuun mennessä.       kuuta 19
28826:    Harkinnanvaraista avustusta kunnan on ha-         Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
28827: ettava elokuun loppuun mennessä. Avustuksen        täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
28828: myöntää sisäasiainministeriön esityksestä val-
28829: tioneuvosto vuosittain vuoden loppuun men-                              14 §
28830: nessä.                                                           Siirtymäsäännökset
28831:    Verotulojen täydennys ja harkinnanvarainen
28832: avustus myönnetään kunnalle täysin tuhansin          Valtion viranomaisen on 8 §:ssä säädetyllä
28833: markoin.                                           tavalla yhden vuoden kuluessa tämän lain voi-
28834: 4                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 134
28835: 
28836: maantulosta uudistettava sellaiset kunnille sito-     voimaantuloa voimassa olleiden säännösten
28837: viksi tarkoitetut lakia tai asetusta taikka valtio-   mukaisesti. Rakennuskaava-alueen mittaami-
28838: neuvoston päätöstä alemmanasteiset hallinnol-         sesta ja kartoittamisesta aiheutuneisiin kustan-
28839: liset määräykset, jotka edelleen ovat voimassa.       nuksiin suoritetaan kuitenkin valtionosuutta
28840: Jos määräyksiä ei uudisteta, ne katsotaan kol-        ennen tämän lain voimaantuloa olleiden sään-
28841: men vuoden kuluttua tämän lain voimaantu-             nösten mukaisesti, mikäli työ on tullut asian-
28842: losta rauenneiksi.                                    mukaisesti hyväksytyksi tämän lain voimaantu-
28843:    Yleisen valtionosuuden         keskimääräinen      lovuoden loppuun mennessä.
28844: markkamäärä henkikirjoitettua asukasta kohti             Poiketen siitä, mitä 4 momentissa on säädet-
28845: on vuonna 1989 120 markkaa. Markkamäärää              ty, maksetaan kunnalle valtion tulo- ja meno-
28846: tarkistetaan 4 §:n 2 momentin mukaisesti.             arvioon otettavan määrärahan rajoissa tämän
28847:    Jos tämän lain voimaantulosta aiheutuu             lain voimaantuloa edeltäneinä vuosina synty-
28848: kunnalle olennaista kunnallistaloudellista rasi-      neisiin kustannuksiin kunnille palo- ja pelas-
28849: tusta, otetaan se huomioon myönnettäessä              tustoimen kustannuksiin suoritettavista val-
28850: kunnalle 6 §:n mukaista harkinnanvaraista             tionosuuksista ja -avutuksista annetun lain
28851: avustusta lain voimaantulosta lukien kolmen           (560/75) mukaiset valtionosuudet tämän lain
28852: vuoden ajan.                                          voimaantulovuonna ja kahtena sitä seuraavana
28853:    Tämän lain voimaantuloa edeltäneinä vuosi-         vuonna ja kunnalle suoritettavasta katumak-
28854: na syntyneisiin 1 §:n 1 momentin piiriin kuulu-       susta annetun lain (670/78) mukaiset valtiono-
28855: vien tehtävien kustannuksiin myönnetään val-          suudet tämän lain voimaantulovuonna ja sitä
28856: tionosuutta ja -avustusta ennen tämän lain            seuraavana vuonna.
28857: 
28858: 
28859: 
28860: 
28861:                                                 Laki
28862:                    yleisestä oikeusaputoiminnasta annetun lain muuttamisesta
28863: 
28864:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28865:   kumotaan yleisestä oikeusaputoiminnasta 2 päivänä helmikuuta 1973 annetun lain (88173)
28866: 23-26 ja 26 a §,
28867:   sellaisina kuin niistä ovat, 24 § osittain muutettuna 23 päivänä joulukuuta 1981 annetulla lailla
28868: (976/81) ja 26 a § viimeksi mainitussa laissa,
28869:   muutetaan 1 §:n 1 momentti ja 22 §, näistä 22 § sellaisena kuin se on osittain muutettuna
28870: mainitulla 23 päivänä joulukuuta 1981 annetulla lailla, sekä
28871:   lisätään 3 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
28872: 
28873: 
28874:                Yleisiä säännöksiä                                           3§
28875:                         1§
28876:                                                         Jos kunnat eivät pääse sopimukseen yleisen
28877:    Kunnan on harjoitettava yleistä oikeus-
28878:                                                       oikeusaputoiminnan harjoittamisesta, oikeus-
28879: aputoimintaa, jolla tarkoitetaan tässä laissa
28880:                                                       ministeriö voi kuntia kuultuaan velvoittaa kak-
28881: kunnan toimesta tapahtuvaa tarpeellisen oi-
28882:                                                       si kuntaa tai useamman kunnan yhdessä har-
28883: keusavun antamista henkilöille, jotka huo-
28884:                                                       joittamaan yleistä oikeusaputoimintaa sekä
28885: mioon ottaen heidän tulonsa ja varansa sekä
28886: elatusvelvollisuutensa ja muut taloudelliseen         määrätä tarvittaessa myös niistä ehdoista, joil-
28887:                                                       la toimintaa harjoitetaan.
28888: asemaansa vaikuttavat seikat eivät vaikeuksitta
28889: kykene itse hankkimaan asiantuntevaa apua
28890: oikeudellisissa asioissa.
28891:                                         Kuntien valtionosuudet                                     5
28892: 
28893:                 Valtionavustus                         Kunnan, joka ei lain voimaan tullessa har-
28894:                                                     joita yleistä oikeusaputoimintaa, on lain voi-
28895:                       22 §                          maantulovuotta seuraavan vuoden loppuun
28896:    Kunnille myönnetään yleisen oikeusaputoi-        mennessä ryhdyttävä sitä harjoittamaan.
28897: minnan järjestämiseen valtionosuutta siten             Myönnettäessä valtionapua lain voimaantu-
28898: kuin kuntien yleisestä valtionosuudesta ja ylei-    loa edeltäneinä vuosina harjoitettua yleistä oi-
28899: sistä rahoitusavustuksista annetussa laissa         keusaputoimintaa varten sovelletaan tämän
28900: ( 1 ) on säädetty.                                  lain 22 §:ää ja tällä lailla kumottuja 23-26 ja
28901:                                                     26 a §:ää sellaisina kuin ne olivat ennen tämän
28902:   Tämä    laki tulee    voimaan           päivänä   lain voimaantuloa.
28903:          kuuta 19
28904: 
28905: 
28906: 
28907: 
28908:                                                Laki
28909: kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista ja -avustuksista
28910:                                   annetun lain muuttamisesta
28911: 
28912:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28913:   kumotaan kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista ja
28914: -avustuksista 4 päivänä heinäkuuta 1975 annetun lain (560/75) 4 § ja 7 §:n 3 momentti,
28915:   näistä 7 §:n 3 momentti sellaisena kuin se on 18 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa
28916: (929/81), sekä
28917:   muutetaan 1 ja 3 §, näistä 1 § sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa
28918: (1136/83), näin kuuluviksi:
28919: 
28920:                        1§                                                 3§
28921:   Kunnalle suoritetaan palo- ja pelastustoimes-        Kunnalle suoritetaan palo- ja pelastustoimes-
28922: ta annetun lain 6 §:ssä tarkoitetun aluehälytys-    ta annetussa laissa tarkoitetusta palo- ja pelas-
28923: keskuksen perustamiskustannuksiin seuraava          tustoimesta aiheutuviin käyttökustannuksiin,
28924: valtionosuus:                                       lukuun ottamatta lain 39 §:ssä säädettyjä kor-
28925:                                                     vauksia, valtionosuutta siten kuin kuntien ylei-
28926:         Kunnan           Valtionosuus prosenttia    sestä valtionosuudesta ja yleisistä rahoitusavus-
28927:     kantokykyluokka           kustannuksista        tuksista annetussa laissa ( 1 ) on säädetty.
28928:             1                      75                 Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on säädetty,
28929:             2                      60               kunnalle suoritetaan valtionosuutta tulo- ja
28930:             3                      50               menoarviossa päätetyissä rajoissa aluehälytys-
28931:             4                      40               keskusten ja kunnan muun palo- ja pelastustoi-
28932:             5                      35               men hoidon kannalta tarpeellisen kaluston
28933:             6                      30               hankinnasta aiheutuviin huomattaviin kustan-
28934:            7                       25               nuksiin 1 §:ssä säädetyn asteikon mukaisesti.
28935:             8                      20
28936:             9                      15                 Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28937:            10                      10               kuuta 19
28938: 6                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 134
28939: 
28940: 
28941:                                               Laki
28942:                                       maatalouslautakunnista
28943: 
28944:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28945: 
28946:                        1§
28947:   Jokaisessa kunnassa tulee olla maatalous-         tettuja asioita. Asetuksella voidaan säätää han-
28948: lautakunta tai, milloin sen tehtävät olisivat       kittavaksi lausunto maatalouslautakunnan tai
28949: vähäiset, jokin muu lautakunnan tehtävistä          vastaavan toimielimen sijasta sen puheenjohta-
28950: huolehtiva toimielin siten kuin kunnanvaltuus-      jalta tai maataloussihteeriltä.
28951: to asiasta päättää.
28952:                                                                           4§
28953:                        2§                              Maatalouslautakunnan tai vastaavan toimie-
28954:    Maatalouslautakunnan tehtävänä on:               limen päätökseen saa hakea muutosta valitta-
28955:    1) seurata maatilatalouden sekä maatilojen       malla maatilahallitukseen 30 päivän kuluessa
28956: rakenteen kehitystä toimialueellaan ja tehdä        päätöksen tiedoksi saamisesta. Valituskirja
28957: niitä koskevia aloitteita ja esityksiä;             voidaan sanotun määräajan kuluessa toimittaa
28958:    2) antaa valtion ja toisten kuntien viran-       myös maatalouslautakunnalle tai vastaavalle
28959: omaisille virka-apua, lausuntoja ja selvityksiä;    toimielimelle, jonka tällöin on lausuntonsa
28960: sekä                                                ohella lähetettävä se maatilahallitukselle.
28961:    3) hoitaa muut sen suoritettaviksi säädetyt ja      Mitä 1 momentissa on säädetty, ei sovelleta,
28962: määrätyt tehtävät.                                  jos laissa tai asetuksessa on säädetty muutok-
28963:    Maatalouslautakunnan tai vastaavan toimi-        senhausta toisin tai kielletty muutoksenhaku.
28964: elimen toimintaa valvovat maatilahallitus ja
28965: maatalouspiiri.                                                           5§
28966:                                                        Maatalouslautakunnan tai vastaavan toimi-
28967:                         3§                          elimen toiminnan järjestämiseen myönnetään
28968:    Maatalouslautakunnasta tai vastaavasta toi-      kunnille valtionosuutta siten kuin kuntien ylei-
28969: mielimestä sekä sen puheenjohtajasta ja muista      sestä valtionosuudesta ja yleisistä rahoitusavus-
28970: jäsenistä on voimassa, jollei tässä laissa ole      tuksista annetussa laissa ( 1 ) on säädetty.
28971: toisin säädetty, mitä kunnallisista lautakunnis-
28972: ta ja kunnallisista luottamushenkilöistä on sää-                          6§
28973: detty.                                                Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
28974:    Kunnat voivat ottaa joko itse tai yhteisesti     töönpanosta annetaan asetuksella. Asetuksella
28975: pää- tai sivuvirkaisia maataloussihteerejä. Vir-    voidaan säätää myös maatalouslautakunnan
28976: ka voidaan yhdistää kunnan muuhun virkaan.          puheenjohtajan ja jäsenien sekä sihteerien kel-
28977: Virka voi niin ikään olla kahden tai useamman       poisuusvaatimuksista ja esteellisyydestä.
28978: kunnan yhteinen.
28979:    Maatalouslautakunnan tai vastaavan toimi-                              7 §
28980: elimen puheenjohtajalle taikka maatalous-             Tämä laki tulee voimaan     palVana
28981: sihteerille voidaan lautakunnan tai vastaavan       kuuta 19 ja sillä kumotaan maatalouslauta-
28982: toimielimen johtosäännöllä antaa ratkaistavak-      kunnista 27 päivänä tammikuuta 1971 annettu
28983: si lautakunnalle kuuluvia muitakin kuin kun-        laki (87171) siihen myöhemmin tehtyine muu-
28984: nallislain (953176) 71 §:n 2 momentissa tarkoi-     toksineen.
28985:                                       Kuntien valtionosuudet                                     7
28986: 
28987: 
28988: 
28989:                                               Laki
28990:      maataloustuen jako- ja valvontatehtävien hoitamisesta annetun lain muuttamisesta
28991: 
28992:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28993:   muutetaan maataloustuen jako- ja valvontatehtävien hoitamisesta 27 päivänä tammikuuta 1971
28994: annetun lain (88/71) 7 § sekä
28995:   lisätään lakiin uusi 8 a § seuraavasti:
28996: 
28997:                        7§                           menoarvion raJOissa suorittaa kunnalle koh-
28998:    Tässä laissa tarkoitettujen jatkuvasti toistu-   tuullinen lisäkorvaus sen mukaan kuin valtio-
28999: vien tehtävien hoitamisesta kunnalle aiheutu-       neuvosto erikseen määrää.
29000: vista menoista suoritetaan kunnalle korvausta
29001: sen mukaan kuin kuntien yleisestä valtionosuu-                          8a§
29002: desta ja yleisistä rahoitusavustuksista annetus-      Mitä tässä laissa on säädetty kunnallisesta
29003: sa laissa ( 1 ) on säädetty, kuitenkin niin, että   maatalouslautakunnasta koskee myös muuta
29004: tämän lain 1 §:n 2 momentissa tarkoitetuissa        lautakunnan tehtävistä huolehtivaa toimielintä.
29005: tapauksissa suoritetaan kunnalle korvausta val-
29006: tioneuvoston määräämien perusteiden mukai-            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29007: sesti. Satunnaisista tehtävistä voidaan tulo- ja    kuuta 19 .
29008: 
29009: 
29010: 
29011: 
29012:                                               Laki
29013:               kunnalle suoritettavasta katumaksusta annetun lain muuttamisesta
29014: 
29015:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29016:   kumotaan kunnalle suoritettavasta katumaksusta 31 päivänä elokuuta 1978 annetun lain 14 ja
29017: 15 § ja 22 a §:n 2 momentti,
29018:   sellaisina kuin ne ovat, 14 ja 15 § 21 päivänä joulukuuta 1979 annetussa laissa (946/79) ja
29019: 22 a §:n 2 momentti 31 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa (1063/86), sekä
29020:   muutetaan 7 §:n 3 momentti sekä 13 ja 23 §,
29021:   sellaisina kuin ne ovat, 7 §:n 3 momentti viimeksi mainitussa laissa, 13 § osittain muutettuna
29022: mainitulla 21 päivänä joulukuuta 1979 annetulla lailla ja 23 § 23 päivänä heinäkuuta 1982
29023: annetussa laissa (570/82), näin kuuluviksi:
29024: 
29025:                        7 §                                                13§
29026:                                                        Kunnille myönnetään valtionosuutta katujen
29027:    Katumaksuprosenttia laskettaessa otetaan         kunnossapitoon siten kuin kuntien yleisestä
29028: kadun rakentamisesta ja kunnossapidosta ai-         valtionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuk-
29029: heutuneina kustannuksina huomioon 36 pro-           sista annetussa laissa ( 1 ) on säädetty.
29030: senttia kunnalle katumaksun vahvistamista vä-
29031: littömästi edeltäneinä kolmena kalenterivuote-                           23 §
29032: na aiheutuneiden mainittujen kustannusten              Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
29033: keskiarvosta. Jos kadun rakentamisesta aiheu-       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
29034: tuneet kustannukset ovat jonakin edellä mai-        Tarkempia ohjeita lain soveltamisesta antaa
29035: nittuina kolmena vuotena olleet poikkeukselli-      tarvittaessa ympäristöministeriö.
29036: sen suuret, voidaan enintään puolet tällaisena
29037: vuotena syntyneistä kustannuksista siirtää li-
29038: sättäviksi sanottuihin kustannuksiin välittö-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29039: mästi seuraavien kolmen vuoden aikana.              kuuta 19
29040: 8                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 134
29041: 
29042: 
29043: 
29044:                                              Laki
29045:            kuluttajaneuvonnan järjestämisestä kunnassa annetun lain muuttamisesta
29046: 
29047:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29048:    kumotaan kuluttajaneuvonnan järjestämisestä kunnassa 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun
29049: lain (39178) 10 § sekä
29050:    muutetaan 9 § näin kuuluvaksi:
29051: 
29052:                        9§
29053:    Kunnalle myönnetään kuluttajaneuvonnan            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29054: järjestämiseen valtionosuutta siten kuin kun-      kuuta 19
29055: tien yleisestä valtionosuudesta ja yleisistä ra-
29056: hoitusavustuksista annetussa laissa ( 1 ) on
29057: säädetty.
29058: 
29059: 
29060: 
29061: 
29062:                                              Laki
29063:                      valtionavustuksesta elinkeinojen edistämiseen kunnissa
29064: 
29065:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29066: 
29067:                       1§                           kuntien yleisestä valtionosuudesta ja yleisistä
29068:   Kunnan tulee huolehtia alueellaan elinkeino-     rahoitusavustuksista annetussa laissa ( 1 )
29069: jen edistämistoimintaan kuuluvista tehtävistä.     on säädetty.
29070: Näitä tehtäviä varten kunnassa tulee olla elin-
29071: keinoasiamiehen virka tai näiden tehtävien hoi-                          3§
29072: taminen tulee järjestää muulla tavoin.               Tämä laki tulee voimaan      patvana
29073:                                                    kuuta 19     ja sillä kumotaan valtionavus-
29074:                       2§                           tuksesta kuntien elinkeinoasiamiesten palk-
29075:   Kunnille myönnetään 1 §:ssä tarkoitettujen       kaukseen annettu laki (159175) siihen myöhem-
29076: tehtävien hoitamiseen valtionosuutta siten kuin    min tehtyine muutoksineen.
29077:                                       Kuntien valtionosuudet                                      9
29078: 
29079: 
29080: 
29081:                                              Laki
29082:                                    rakennuslain muuttamisesta
29083: 
29084:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29085:   kumotaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennuslain 24 a, 24 b, 32 a ja 69 §,
29086:   sellaisina kuin ne ovat, 24 a ja 24 b § 18 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa (922/81),
29087: 32 a § 9 päivänä elokuuta 1968 annetussa laissa (493/68) ja 69 § 5 päivänä elokuuta 1977
29088: annetussa laissa (609/77), sekä
29089:   muutetaan 24, 115 ja 137 §,
29090:   sellaisina kuin ne ovat, 24 § mainitussa 18 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa, 115 §
29091: muutettuna mainitulla 5 päivänä elokuuta 1977 annetulla lailla ja 16 päivänä joulukuuta 1983
29092: annetulla lailla (998/83) sekä 137 § muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1960, 31 päivänä
29093: joulukuuta 1975 ja 29 päivänä joulukuuta 1983 annetuilla laeilla (536/60, 1081/75 ja 1108/83),
29094: näin kuuluviksi:
29095: 
29096:                       24 §                         osuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista an-
29097:    Tässä laissa tarkoitettuihin seutukaavoitus-    netussa laissa (   1 ) on säädetty.
29098: tehtäviin myönnetään kunnille valtionosuutta
29099: siten kuin kuntien yleisestä valtionosuudesta ja                         137§
29100: yleisistä rahoitusavustuksista annetussa laissa       Rakentamisen neuvonnan ja valvonnan jär-
29101: (    1 ) on säädetty.                              jestämiseen myönnetään kunnille valtionosuut-
29102:                                                    ta siten kuin kuntien yleisestä valtionosuudesta
29103:                    115 §                           ja yleisistä rahoitusavustuksista annetussa lais-
29104:   Rakennuskaava-alueen mittaamiseen ja kar-        sa (    1 ) on säädetty.
29105: toittamiseen myönnetään kunnille valtion-
29106: osuutta siten kuin kuntien yleisestä valtion-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29107:                                                    kuuta 19
29108: 
29109: 
29110: 
29111: 
29112:                                               Laki
29113:                                   asumistukilain muuttamisesta
29114: 
29115:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29116:   kumotaan 4 päivänä kesäkuuta 1975 annetun asumistukilain 18 §,
29117:   sellaisena kuin se on 27 päivänä toukokuuta 1976 annetussa laissa (421176), sekä
29118:   muutetaan 17 §, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa laissa, näin kuuluvaksi:
29119:                       17 §
29120:    Kunnille myönnetään valtionosuutta asumis-        Tämä laki tulee voimaan    päivänä
29121: tukea koskevien asioiden hoitamiseen siten         kuuta 19
29122: kuin kuntien yleisestä valtionosuudesta ja ylei-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
29123: sistä rahoitusavustuksista annetussa laissa        ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
29124: ( 1 ) on säädetty.                                 menpiteisiin.
29125: 
29126: 
29127: 
29128: 
29129: 2 2814110
29130: 10                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 134
29131: 
29132: 
29133: 
29134:                                                 Laki
29135:                 maatalousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain muuttamisesta
29136: 
29137:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29138:   muutetaan maatalousyrittäjän lomituspalveluista 4 päivänä tammikuuta 1985 annetun lain
29139: (2185) 24, 25, 27 ja 28 § sekä 30 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
29140: 
29141:                       24 §
29142:    Tämän lain täytäntöönpanosta aiheutuvan            asianomaisena viranomaisena toimii lääninhal-
29143: hallinnon järjestämiseen myönnetään kunnalle          litus.
29144: valtionosuutta siten kuin kuntien yleisestä val-
29145: tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista                             28 §
29146: annetussa laissa ( 1 ) on säädetty.                      Kunnan on toimitettava vuosittain sosiaali-
29147:                                                       hallituksen määräämään ajankohtaan mennes-
29148:                        25 §                           sä lääninhallitukselle tilitys lomituspalveluista
29149:   Sosiaalihallitus voi antaa yleisiä ohjeita siitä,   aiheutuviin käyttökustannuksiin kunnan käy-
29150: milloin lomituspalveluista aiheutuvia käyttö-         tettäväksi myönnettyjen varojen käytöstä.
29151: kustannuksia on kuntien ja kuntainliittojen
29152: valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain                              30 §
29153: 8 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla pidet-         Jollei tästä laista muuta johdu, noudatetaan
29154: tävä tehtävän asianmukaisen hoitamisen kan-           valtion ja kunnan välisessä, lomituspalveluista
29155: nalta tarpeellisina.                                  aiheutuvia käyttökustannuksia koskevassa oi-
29156:                                                       kaisumenettelyssä, mitä kuntien ja kuntainliit-
29157:                        27 §                           tojen valtionosuuksista ja -avustuksista anne-
29158:    Jollei tästä laista muuta johdu, sovelletaan       tun lain 7 luvussa on säädetty.
29159: määrärahojen myöntämiseen, lomituspalveluis-
29160: ta aiheutuviin käyttökustannuksiin ja määrära-
29161: hojen maksamiseen sekä tilityksen nojalla suo-          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
29162: ritettavan määrän maksamiseen, mitä kuntien           kuuta 19
29163: ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avus-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
29164: tuksista annetussa laissa on valtionosuudesta         ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
29165: käyttökustannuksiin säädetty. Tällöin valtion         menpiteisiin.
29166: 
29167: 
29168: 
29169: 
29170:                                                 Laki
29171:                    pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain muuttamisesta
29172: 
29173:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29174:   kumotaan pienyrittäjän vuosilomarahasta 27 päivänä toukokuuta 1977 annetun lain (408/77)
29175: 12 §:n 3 ja 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 22 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa
29176: (1052/83), sekä
29177:   muutetaan 12 §:n 2 momentti, 13 ja 14 § ja 20 §:n 1 momentti,
29178:   sellaisina kuin niistä ovat 12 §:n 2 momentti viimeksi mainitussa laissa, 13 § 26 pmvana
29179: kesäkuuta 1987 annetussa laissa (603/87) ja 14 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla,
29180: näin kuuluviksi:
29181:                       12 §
29182:                                                       valtionosuutta siten kuin kuntien yleisestä val-
29183:   Tämän lain täytäntöönpanosta aiheutuvan             tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista
29184: hallinnon järjestämiseen myönnetään kunnalle          annetussa laissa ( 1 ) on säädetty.
29185:                                      Kuntien valtionosuudet                                       11
29186: 
29187:                       13§                                                  20 §
29188:    Jollei tästä laista muuta johdu, sovelletaan       Jollei tästä laista muuta johdu, noudatetaan
29189: määrärahojen myöntämiseen kunnan käytettä-         valtion ja kunnan välisessä, vuosilomarahojen
29190: väksi vuosilomarahojen maksamista varten ja        suorittamista kunnalle koskevassa oikaisume-
29191: määrärahojen maksamiseen sekä tilityksen no-       nettelyssä, mitä kuntien ja kuntainliittojen val-
29192: jalla suoritettavan määrän maksamiseen, mitä       tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain 7
29193: kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja   luvussa on säädetty.
29194: -avustuksista annetussa laissa (35/73) on val-
29195: tionosuudesta käyttökustannuksiin säädetty.
29196: Tällöin valtion asianomaisena viranomaisena          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
29197: toimii lääninhallitus.                             kuuta 19
29198:                                                      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
29199:                       14 §                         ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
29200:   Kunnan on vuosittain toimitettava sosiaali-      menpiteisiin.
29201: hallituksen määräämään ajankohtaan mennes-
29202: sä lääninhallitukselle tilitys vuosilomarahojen
29203: maksamista varten kunnan käytettäväksi
29204: myönnettyjen varojen käytöstä.
29205: 
29206:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
29207:                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 135
29208: 
29209: 
29210: 
29211: 
29212:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi lan-
29213:                                  noiteverosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
29214: 
29215:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       varainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
29216: n:o 135 laiksi lannoiteverosta annetun lain        sä n:o 59 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
29217: 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtio-      130, on hyväksynyt seuraavan lain:
29218: 
29219: 
29220: 
29221:                                              Laki
29222:                       lannoiteverosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
29223: 
29224:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lannoiteverosta 7 päivänä joulukuuta 1979
29225: annetun lain 4 §, sellaisena kuin se on päivänä    kuuta 1988 annetussa laissa ( /88),
29226: näin kuuluvaksi:
29227: 
29228:                      4§
29229:    Lannoiteveroa on suoritettava 5 penniä ki-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29230: lolta.                                             kuuta 1988.
29231: 
29232: 
29233:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
29234: 
29235: 
29236: 
29237: 
29238: 2811601
29239:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 136
29240: 
29241: 
29242: 
29243: 
29244:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi lan-
29245:                                    noiteverosta annetun lain muuttamisesta
29246: 
29247:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
29248: n:o 136 laiksi lannoiteverosta annetun lain           61 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 131, on
29249: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-         hyväksynyt seuraavan lain:
29250: 
29251: 
29252:                                                 Laki
29253:                            lannoiteverosta annetun lain muuttamisesta
29254: 
29255:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29256:   muutetaan lannoiteverosta 7 päivänä joulukuuta 1979 annetun lain 2 ja 4 § sekä 5 §:n 3 kohta
29257: ja 13 §:n 1 momentti,
29258:   sellaisina kuin niistä ovat 4 § päivänä        kuuta 1988 annetussa laissa ( /88) ja 13 §:n
29259:   momentti 11 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (964/87), sekä
29260:   lisätään 5 §:ään uusi 4 ja 5 kohta seuraavasti:
29261: 
29262:                        2§                             tuotannossa raaka- tai apuaineina taikka välit-
29263:   Lannoitteilla tarkoitetaan lannoitelain (3771       tömästi ensikäytössä tavaran valmistuksessa,
29264: 86) 2 §:n 1 kohdan mukaisia myytäväksi tar-             4) lannoitteet, jotka soveltuvat käytettäviksi
29265: koitettuja aineita ja valmisteita, joiden tyyppi-     yksinomaan metsän lannoitukseen, sekä
29266: nimikkeet määräytyvät lannoiteasetuksen (383/           5) lannoitteet, jotka käytetään biologiseen
29267: 86) 3 §:n mukaan.                                     prosessiin perustuvassa jäteveden puhdistuk-
29268:                                                       sessa.
29269:                      4§
29270:    Lannoiteveroa on suoritettava 5 penniä ki-                             13 §
29271: lolta 1 päivästä tammikuuta 1989 ja 12 penniä           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
29272: kilolta 15 päivästä kesäkuuta 1989.                   kuuta 1980 ja on voimassa vuoden 1989 lop-
29273:                                                       puun.
29274:                      5§
29275:   Verottomia ovat:
29276: - - - - - - - - - - - - - -                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
29277:   3) lannoitteet, jotka käytetään teollisessa         kuuta 1989.
29278: 
29279: 
29280:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
29281:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 137
29282: 
29283: 
29284: 
29285: 
29286:                                        Ed u s kunnan vasta u s hallituksen esitykseen laiksi tai-
29287:                                    teilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista anne-
29288:                                    tun lain 3 §:n muuttamisesta
29289: 
29290:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 15 ja
29291: n:o 137 laiksi taiteilijaprofessorin viroista ja     suuri valiokunta mietintönsä n:o 135, on hy-
29292: valtion taiteilija-apurahoista annetun lain 3 §:n    väksynyt seuraavan lain:
29293: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sivistysvalio-
29294: 
29295: 
29296:                                                Laki
29297: taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain 3 §:n muuttamisesta
29298: 
29299:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-
29300: apurahoista 28 päivänä marraskuuta 1969 annetun lain 3 §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne
29301: ovat 18 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa (947 /81), näin kuuluviksi:
29302: 
29303:                         3§                            rataan vähintään 50 valtion taiteilija-apurahan
29304:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuosit-       suuruinen määräraha jaettavaksi kohdeapura-
29305: tain määräraha, josta jaetaan, sen mukaan             hoina tiettyjen työsuunnitelmien toteuttamista
29306: kuin asetuksella säädetään, taiteenharjoittajien      varten.
29307: työskentelyn ja opintojen tukemiseksi eri tai-          Valtion taiteilija-apuraha on yhtä suuri kuin
29308: teen aloilla 110 yksivuotista, 41 kolmivuotista       peruspalkka palkkausluokassa A 9.
29309: ja 21 viisivuotista valtion taiteilija-apurahaa
29310: sekä taiteenharjoittajien työskentelyedellytys-
29311: ten turvaamiseksi 10 pitkäaikaista, viisitoista-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
29312: vuotista valtion taiteilija-apurahaa. Lisäksi va-     kuuta 1989.
29313: 
29314: 
29315:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
29316: 
29317: 
29318: 
29319: 
29320: 281164N
29321:                         1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 138
29322: 
29323: 
29324: 
29325: 
29326:                                          Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi va-
29327:                                      rastokirjastosta
29328: 
29329:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           tintönsä n:o 18 ja suuri valiokunta mietintönsä
29330: n:o 138 laiksi varastokirjastosta. Eduskunta,           n:o 140, on hyväksynyt seuraavan lain:
29331: jolle sivistysvaliokunta on antanut asiasta mie-
29332: 
29333:                                                   Laki
29334:                                             Varastokirjastosta
29335: 
29336:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29337: 
29338:                          1§                             lahjoituksia ja testamentteja tehtäväänsä edis-
29339:   Tieteellisistä ja yleisistä kirjastoista siirrettä-   täviin tarkoituksiin.
29340: vän aineiston säilyttämistä ja käyttöönasetta-
29341: mista varten on opetusministeriön alainen Va-                                4§
29342: rastokirjasto.                                            Varastokirjastoon siirrettävä aineisto tulee
29343:   Varastokirjastolle voidaan antaa asetuksella          sen omistukseen ja hallintaan.
29344: myös muita tehtäviä, jotka soveltuvat sen toi-
29345: mialaan.                                                                    5§
29346:                                                           Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
29347:                         2§                              töönpanosta annetaan asetuksella.
29348:     Varastokirjastolla on johtokunta, jonka ko-
29349: koonpanosta ja tehtävistä säädetään asetuksel-                               6§
29350: la.                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
29351:                                                         kuuta 1989.
29352:                       3§                                  Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
29353:   Varastokirjastolla on oikeus ottaa vastaan            täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
29354: 
29355: 
29356:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
29357: 
29358: 
29359: 
29360: 
29361: 281194V
29362:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 139
29363: 
29364: 
29365: 
29366: 
29367:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi val-
29368:                                 tion viljavarastosta annetun lain 14 §:n muuttamisesta
29369: 
29370:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      asta mietintönsä n:o 13 ja suuri valiokunta
29371: n:o 139 laiksi valtion viljavarastosta annetun     mietintönsä n:o 122, on hyväksynyt seuraavan
29372: lain 14 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle        lain:
29373: maa- ja metsätalousvaliokunta on antanut asi-
29374: 
29375: 
29376: 
29377:                                              Laki
29378:                    valtion viljavarastosta annetun lain 14 §:n muuttamisesta
29379: 
29380:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viljavarastosta 30 päivänä joulukuuta
29381: 1980 annetun lain 14 §, sellaisena kuin se on 31 päivänä lokakuuta 1986 annetussa laissa
29382: (777 /86), näin kuuluvaksi:
29383: 
29384:                      14 §                          korkoja ja muita lainoista johtuvia kustannuk-
29385:   Milloin viljavarastorahaston varat osoittau-     sia voidaan korvata valtion viljavarastolle val-
29386: tuvat riittämättömiksi valtion viljavarastolle     tion tulo- ja menoarvioon otettavan määrära-
29387: kuuluvien tehtävien rahoittamiseen, valtion vil-   han rajoissa valtioneuvoston tarkemmin mää-
29388: javarasto voi valtioneuvoston luvalla ja sen       räämin perustein.
29389: hyväksymillä ehdoiiia ottaa toimintaansa var-
29390: ten lainaa, jonka määrä ei saa kerrallaan            Tämä    laki tulee voimaan            päivänä
29391: ylittää 2 000 miljoonaa markkaa. Lainojen                   kuuta 198 .
29392: 
29393: 
29394:   Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
29395: 
29396: 
29397: 
29398: 
29399: 28Ill8N
29400:                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 140
29401: 
29402: 
29403: 
29404: 
29405:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi maa-
29406:                                   tilalain muuttamisesta
29407: 
29408:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         kunta on antanut asiasta mietintönsä n :o 17 ja
29409: n:o 140 laiksi maatilalain muuttamisesta.            suuri valiokunta mietintönsä n:o 169, on hy-
29410: Eduskunta, jolle maa- ja metsätalousvalio-           väksynyt seuraavan lain:
29411: 
29412: 
29413: 
29414: 
29415:                                                Laki
29416:                                      maatilalain muuttamisesta
29417: 
29418:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29419:   muutetaan 18 päivänä helmikuuta 1977 annetun maatilalain (188/77) 52 §:n 1 momentin 4, 9 ja
29420: 10 kohta, 53 §:n 2-4 momentti, 65 §:n 1 momentti ja 68 §:n 1 momentti,
29421:   sellaisina kuin niistä ovat 52 §:n 1 momentin 4 kohta ja 53 §:n 3 momentti 31 päivänä
29422: toukokuuta 1985 annetussa laissa (435/85), 52 §:n 1 momentin 9 ja 10 kohta, 53 §:n 4 momentti
29423: ja 65 §:n 1 momentti 19 päivänä joulukuuta 1980 annetussa laissa (919/80) ja 68 §:n 1 momentti
29424: 9 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (920/83), sekä
29425:    lisätään 52 § :n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainituilla 19 päivänä
29426: joulukuuta 1980 ja 31 päivänä toukokuuta 1985 annetuilla laeilla sekä 31 päivänä joulukuuta
29427: 1987 ja 17 päivänä kesäkuuta 1988 annetuilla laeilla (1320/87 ja 539/88), uusi 11 kohta, 53 §:ään,
29428: sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainituilla 19 päivänä joulukuuta 1980 ja 31 päivänä
29429: toukokuuta 1985 annetuilla laeilla, uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4-7 momentti siirtyvät
29430: 5-8 momentiksi, lakiin uusi 65 a § ja 74 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 18 päivänä
29431: heinäkuuta 1980 ja 31 päivänä maaliskuuta 1983 annetuilla laeilla (553/80 ja 351/83), uusi 3
29432: momentti, jolloin nykyiset 3 ja 4 momentti siirtyvät 4 ja 5 momentiksi, seuraavasti:
29433: 
29434:                  52§                                   10) turvetuotantoon käytettävän maan rai-
29435:   Tämän lain mukaan voidaan myöntää lai-             vaamista, ojittamista ja muuta kuntoonpanoa
29436: naa:                                                 varten (turvetuotantolaina); sekä
29437:                                                        11) maatilan työympäristön parantamista
29438:    4) muuta kuin asuntotuotantolainsäädännös-        varten (työympäristön parantamislaina).
29439: sä tarkoitettua asuinrakennuksen rakentamis-
29440: ta, laajentamista ja peruskorjausta sekä asuin-                              53§
29441: ympäristön parantamista varten (asuntolaina,
29442: asuntokorkotukilaina tai asuinympäristön pa-            Rakentamislainaa voidaan myöntää enintään
29443: rantamislaina);                                      60 prosenttia hyväksytyn kustannusarvion
29444:                                                      määrästä. Rakentamislainoja myönnettäessä
29445:   9) sähkövirran saantiin oikeuttavien osuus-        on kiinnitettävä huomiota siihen, että raken-
29446: ja liittymismaksujen suorittamista sekä sähkö-       nukset ovat rakennusteknillisesti ja taloudelli-
29447: virran hankkimista ja jakelua varten tarvitta-       sesti sekä muutoinkin tarkoituksenmukaisia ja
29448: vien laitteiden rakentamista varten (sähköistä-      että toimenpiteillä edistetään hyvää ympäristön
29449: mislaina);                                           laatua.
29450: 
29451: 2812960
29452: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 140
29453: 
29454:    Asuntolainaa ja asuntokorkotukilainaa voi-         jana on 65 a §:n 2 momentissa tarkoitettu
29455: daan myöntää asuinrakennuksen rakentamista,           henkilö. Asuinympäristön parantamislainaa
29456: laajentamista ja peruskorjausta varten sijain-        voidaan myöntää enintään 60 prosenttia hy-
29457: niltaan, pohjaratkaisultaan, tekoisiltä raken-        väksytyn kustannusarvion määrästä. Kulttuuri-
29458: teiltaan ja varusteiltaan sosiaalisesti ja maatila-   historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvok-
29459: taloudellisesti tarkoituksenmukaisten sekä asu-       kaan rakennuksen osalta lainaa voidaan kui-
29460: miskustannuksiltaan kohtuullisten asuntojen           tenkin erityisistä syistä myöntää enintään 80
29461: aikaansaamiseksi. Kyseisiä lainoja myönnet-           prosenttia hyväksytyn kustannusarvion mää-
29462:  täessä on huomiota kiinnitettävä myös siihen,        rästä. Asuinympäristön parantamislainaa voi-
29463: että asianomaisilla toimenpiteillä edistetään hy-     daan myöntää maatilatalouden kehittämisra-
29464: vää ympäristön laatua. Asuntolainan suuruus           haston varoista lyhytaikaisena tai pitkäaikaise-
29465: on enintään 60 ja asuntokorkotukilainan enin-         na lainana. Lyhytaikainen laina samoin kuin
29466: tään 50 prosenttia hyväksytyn kustannusarvion         korkotukilaina asuinympäristön parantamiseen
29467: määrästä. Asuntolainaa ja asuntokorkotukilai-         voidaan myöntää 2 §:ssä tarkoitettujen muiden
29468: naa paremmalla etuoikeudella mahdollisesti            kuin maatilatalouden harjoittamista ja henki-
29469: kiinnitettyjen lainojen määrä saa mainitun lai-       lökohtaisia ominaisuuksia koskevien edellytys-
29470: nan kanssa yhteensä olla enintään 95 prosent-         ten estämättä. Henkilölle, joka on täyttänyt 65
29471: tia vakuuden arvosta. Asuntolainan ja asunto-         vuotta, ja hänen puolisolleen saadaan myöntää
29472: korkotukilainan avulla rakennettavassa ja laa-        kuitenkin asuinympäristön parantamislainaa
29473: jennettavassa rakennuksessa olevan asunnon            samoin kuin asuntolainaa ja asuntokorkotuki-
29474: huoneistoala saa olla enintään 140 neliömetriä.       lainaa asuinrakennuksen laajentamista ja pe-
29475: Milloin siihen on olemassa erityisiä syitä, voi-      ruskorjausta varten, vaikka he eivät täytä
29476: daan mainitusta pinta-alavaatimuksesta raken-         2 §:ssä tarkoitettua maatilatalouden harjoitta-
29477: nuksen laajentamisen osalta poiketa, kuitenkin        mista ja henkilökohtaisia ominaisuuksia koske-
29478: niin, että lainoitettava pinta-ala on enintään        via edellytyksiä.
29479: 160 neliömetriä. Maatilahallituksen määräämin            Perusparannus-, tie- ja turvetuotantolainaa
29480: perustein voidaan lainaa myöntää myös kah-            voidaan myöntää enintään 60 ja vesihuoltolai-
29481: den samassa rakennuksessa olevan asunnon              naa enintään 75 prosenttia hyväksytyn kustan-
29482: rakentamista ja laajentamista varten, jolloin         nusarvion määrästä. Työympäristön paranta-
29483: kuitenkin lainoitettavana huoneistoalana saa-         mislainaa voidaan myöntää enintään 60 pro-
29484: daan ottaa huomioon yhteensä enintään 200             senttia hyväksyttävän kustannusarvion määräs-
29485: neliömetriä. Saunaa ja lämmitystilaa sekä polt-       tä tai hyväksyttävistä hankintakustannuksista.
29486: toaine- ja maataloustuotevarastoa ja muuta
29487: eristämätöntä säilytystilaa ei lueta huoneisto-
29488: alaan. Asuntokorkotukilainaa voidaan myön-                                  65 §
29489: tää asuinrakennuksen laajentamista ja perus-             Maanosto- ja sisarosuuslainan takaisinmak-
29490: korjausta varten myös silloin, kun asuntoa            suaika on enintään 25 vuotta, rakentamis- ja
29491: tarvitaan maatalousyrittäjän lomituspalveluista       vesihuoltolainan enintään 20 vuotta, asunto-
29492: annetussa laissa (2/85) tarkoitetun maatalous-        korkotukilainan enintään 15 vuotta, perus-
29493: lomittajan käyttöön.                                  parannus-, tie-, sähköistämis- ja turvetuotanto-
29494:    Asuinympäristön parantamislainaa voidaan           lainan sekä yhteismetsän osakaskunnalle
29495: myöntää toimenpiteisiin, joilla nostetaan tai         myönnetyn maanostolainan enintään 10 vuotta
29496: ylläpidetään maatilan talouskeskusalueen tai          sekä irtaimistolainan ja työympäristön paran-
29497: sillä sijaitsevien asuin- tai muiden rakennusten      tamislainan enintään viisi vuotta.
29498: laatu- ja varustetasoa. Kyseiset toimenpiteet
29499: voivat sisältää myös peruskorjausluonteisia toi-
29500: menpiteitä. Edellytyksenä asuinympäristön pa-                              65 a §
29501: rantamislainan myöntämiselle on, että toimen-            Pitkäaikaisena lainana myönnettävän asuin-
29502: pide on kulttuurihistoriallisista tai rakennustai-    ympäristön parantamislainan korosta, takai-
29503: teellisista syistä perusteltu tai että toimenpide     sinmaksuajasta, lyhennyksistä ja lykkäyksistä
29504: on rakennusten tai alueen kunnossapidon kan-          on voimassa, mitä asuntolainasta on säädetty,
29505: nalta tarpeellinen ja se suoritetaan yhdessä          jollei jäljempänä tässä pykälässä säädetystä
29506: rakennuksen rakentamisen, laajentamisen tai           muuta johdu. Lyhytaikaisen lainan, samoin
29507: peruskorjaamisen kanssa taikka että lainansaa-        kuin asuinympäristön parantamiseksi myönne-
29508:                                      Maatilalain muuttaminen                                      3
29509: 
29510: tyn korkotukilainan takaisinmaksuaika on                                 68 §
29511: enintään 10 vuotta ja korko kahdelta ensim-            Lisäalueen, yhteismetsäosuuden ja maatilan
29512: mäiseltä vuodelta kolme prosenttia ja sitä seu-     myyntihinnan sekä maanosto- ja sisarosuuslai-
29513: raavilta vuosilta seitsemän prosenttia.             nan vuotuinen korko on 67 §:ssä tarkoitetulla
29514:    Pitkäaikaisen asuinympäristön parantamis-        ensimmäisellä vyöhykkeellä kolme, toisella
29515: lainan samoin kuin asuinrakennuksen laajenta-       vyöhykkeellä neljä, kolmannella vyöhykkeellä
29516: miseen tai peruskorjaamiseen 53 §:n 3 momen-        viisi ja neljännellä vyöhykkeellä kuusi prosent-
29517: tin nojalla myönnetyn asuntolainan lyhennyk-        tia tai, jos kysymys on kooltaan asetuksella
29518: set ja korot katsotaan ilman suoritusta makse-      säädettävää pienemmästä maatilasta, muualla-
29519: tuiksi lainaehtojen mukaan, jos laina on myön-      kin maassa kuin mainitulla ensimmäisellä vyö-
29520: netty tai siirretty heikossa taloudellisessa ase-   hykkeellä kolme prosenttia. Jos kysymys on
29521: massa olevalle 65 vuotta täyttäneelle henkilölle    lisäalueen antamisesta tai sen hankkimisen lai-
29522: taikka tällaiselle henkilölle ja hänen puolisol-    noittamisesta ja maatila on kooltaan asetuksel-
29523: leen. Edellytyksenä on kuitenkin, että lainoitet-   la säädettävää maatilaa suurempi, on korko
29524: tu asunto on lyhennysten ja korkojen eräänty-       kuitenkin koko maassa kahdeksan prosenttia.
29525: essä lainansaajan omassa asuinkäytössä. Lai-        Rakentamis-, perusparannus-, tie-, vesihuolto-,
29526: nansaajan katsotaan täyttävän kyseisen edelly-      irtaimisto- ja sähköistämislainan sekä työym-
29527: tyksen myös silloin, kun hänen poissaoloansa        päristön parantamislainan vuotuinen korko on
29528: tilalta on pidettävä luonteeltaan tilapäisenä.      ensimmäisellä ja toisella vyöhykkeellä neljä,
29529: Jos lainansaaja täyttää mainitut edellytykset       kolmannella vyöhykkeellä muun kuin rakenta-
29530: lainan myöntämisen tai siirtämisen tapahdut-        mislainan osalta viisi ja rakentamislainan osal-
29531: tua, voidaan lainan lyhennyksiin ja korkoihin       ta kuusi sekä neljännellä vyöhykkeellä kaik-
29532: hakemuksesta ryhtyä soveltamaan, mitä edellä        kien sanottujen lainojen osalta seitsemän pro-
29533: tässä momentissa on säädetty. Lainaa muulle         senttia.
29534: henkilölle siirrettäessä voidaan kyseinen etuus
29535: säilyttää kokonaan tai osittain, milloin alkupe-
29536: räinen lainansaaja täyttää edellä tässä momen-                           74 §
29537: tissa säädetyn asumista koskevan vaatimuksen.
29538:    Mitä edellä 2 momentissa on säädetty, voi-          Koko maassa voidaan myöntää työympäris-
29539: daan soveltaa, vaikka henkilö ei täytä 2 §:ssä      tön parantamisesta aiheutuvien suunnittelukus-
29540: tarkoitettua maatilatalouden harjoittamista ja      tannusten kattamiseen avustusta asetuksella
29541: henkilökohtaisia ominaisuuksia koskevaa edel-       tarkemmin säädettävin edellytyksin.
29542: lytystä.
29543:    Tarkemmat säännökset 1 momentissa tarkoi-
29544: tetun lyhytaikaisen lainan samoin kuin 2 mo-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29545: mentissa tarkoitetun lainan kuolettamisesta an-     kuuta 198 .
29546: netaan asetuksella.
29547: 
29548:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
29549: 1
29550: 1
29551:  1
29552:   1
29553:   1
29554:    1
29555:     1
29556:     1
29557:      1
29558:       1
29559:       1
29560:        1
29561:         1
29562:         1
29563:          1
29564:           1
29565:           1
29566:            1
29567:             1
29568:             1
29569:              1
29570:               1
29571:               1
29572:                1
29573:                 1
29574:                 1
29575:                  1
29576:                   1
29577:                   1
29578:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 141
29579: 
29580: 
29581: 
29582: 
29583:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laeiksi
29584:                                    maatilahallituksen alaisia tarkastuslaitoksia koskevien lakien
29585:                                    muuttamisesta
29586: 
29587:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       maatilahallitukseen nähden siten, että laitosten
29588: n:o 141 laeiksi maatilahallituksen alaisia tar-     omat johtokunnat säilytetään. Laitoksia kos-
29589: kastuslaitoksia koskevien lakien muuttamises-       kevat eräät nimitys-, määräraha-, laitosten
29590: ta. Eduskunnalle on maa- ja metsätalousvalio-       lainsäädännön ja toiminnan kehittämistä kos-
29591: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 18 ja         kevat asiat sekä muut laitoksen kannalta laaja-
29592: suuri valiokunta mietintönsä n:o 170.               kantoiset tai periaatteelliset asiat käsitellään
29593:    Eduskunta edellyttää, että maatilahallituk-      kuitenkin maatilahallituksen istunnoissa. Näitä
29594: sen alaisten tarkastuslaitosten hallintoa uudis-    asioita maatilahallituksen istunnossa käsiteltä-
29595: tetaan siten, ettei tarkastuksenalainen taho voi    essä asianomaisen laitoksen johtaja ottaa pää-
29596: osallistua oman toimialansa tarkastukseen.          tösvaltaisena jäsenenä osaa istuntoon.
29597:    Eduskunta edellyttää, että hallituksen esityk-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
29598: sessä tarkoitettujen laitosten asemaa kehitetään
29599: 
29600:                                                Laki
29601:                valtion maatalouskemian laitoksesta annetun lain muuttamisesta
29602: 
29603:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion maatalouskemian laitoksesta 10 päivänä
29604: elokuuta 1979 annettuun lakiin (652/79) siitä 15 päivänä huhtikuuta 1988 annetulla lailla (323/88)
29605: kumotun 2 §:n tilalle uusi näin kuuluva 2 §:
29606: 
29607:                        2§                           määräysten tai ohjeiden taikka niistä lausun-
29608:    Laitoksen hallintoa ja taloutta koskevat tär-    non antamista koskevaa asiaa, joka liittyy
29609: keät asiat, sitä koskevan lainsäädännön ja sen      laitoksen toimialaan.
29610: toiminnan kehittämistä koskevat asiat samoin           Asetuksella voidaan säätää laitoksen johta-
29611: kuin muut laitoksen toiminnan kannalta laaja-       jan ja muun virkamiehen velvollisuudesta esi-
29612: kantoiset tai periaatteelliset asiat käsitellään,   tellä maatilahallituksessa edellä tässä pykälässä
29613: sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-        tarkoitettu maatilahallituksen istunnossa käsi-
29614: tään, maatilahallituksen istunnossa. Asian kä-      teltävä asia.
29615: sittelyyn pttaa tällöin osaa päätösvaltaisena
29616: jäsenenä laitoksen johtaja.                           Tämä laki tulee voimaan     päivänä
29617:    Laitoksen johtaja osallistuu niin ikään, sen     kuuta 198 .
29618: mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-              Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
29619: tään, maatilahallituksen istuntoon käsiteltäessä    ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
29620: siellä sellaista maatilahallitukselle kuuluvaa      menpiteisiin.
29621: 
29622: 
29623:                                                Laki
29624:                  valtion siementarkastuslaitoksesta annetun lain muuttamisesta
29625: 
29626:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion siementarkastuslaitoksesta 10 päivänä
29627: elokuuta 1979 annettuun lakiin (649/79) siitä 15 päivänä huhtikuuta 1988 annetulla lailla (324/88)
29628: kumotun 2 §:n tilalle uusi näin kuuluva 2 §:
29629: 
29630:                        2§                           toiminnan kehittämistä koskevat asiat samoin
29631:   Laitoksen hallintoa ja taloutta koskevat tär-     kuin muut laitoksen toiminnan kannalta laaja-
29632: keät asiat, sitä koskevan lainsäädännön ja sen      kantoiset tai periaatteelliset asiat käsitellään,
29633: 281297H
29634: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 141
29635: 
29636: sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-           Asetuksella voidaan säätää laitoksen johta-
29637: tään, maatilahallituksen istunnossa. Asian kä-      jan ja muun virkamiehen velvollisuudesta esi-
29638: sittelyyn ottaa tällöin osaa päätösvaltaisena       tellä maatilahallituksessa edellä tässä pykälässä
29639: jäsenenä laitoksen johtaja.                         tarkoitettu maatilahallituksen istunnossa käsi-
29640:    Laitoksen johtaja osallistuu niin ikään, sen     teltävä asia.
29641: mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-
29642: tään, maatilahallituksen istuntoon käsiteltäessä      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
29643: siellä sellaista maatilahallitukselle kuuluvaa      kuuta 198 .
29644: määräysten tai ohjeiden taikka niistä lausun-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
29645: non antamista koskevaa asiaa, joka liittyy          ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
29646: laitoksen toimialaan.                               menpiteisiin.
29647: 
29648: 
29649: 
29650: 
29651:                                               Laki
29652:           valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksesta annetun lain muuttamisesta
29653: 
29654:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksesta 10
29655: päivänä elokuuta 1979 annettuun lakiin (64i/79) siitä 15 päivänä huhtikuuta 1988 annetulla lailla
29656: (325/88) kumotun 2 §:n tilalle uusi näin kuuluva 2 §:
29657: 
29658:                        2 §                          määräysten tai ohjeiden taikka niistä lausun-
29659:    Laitoksen hallintoa ja taloutta koskevat tär-    non antamista koskevaa asiaa, joka liittyy
29660: keät asiat, sitä koskevan lainsäädännön ja sen      laitoksen toimialaan.
29661: toiminnan kehittämistä koskevat asiat samoin           Asetuksella voidaan säätää laitoksen johta-
29662: kuin muut laitoksen toiminnan kannalta laaja-       jan ja muun virkamiehen velvollisuudesta esi-
29663: kantoiset tai periaatteelliset asiat käsitellään,   tellä maatilahallituksessa edellä tässä pykälässä
29664: sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-        tarkoitettu maatilahallituksen istunnossa käsi-
29665: tään, maatilahallituksen istunnossa. Asian kä-      teltävä asia.
29666: sitteiyyn ottaa tällöin osaa päätösvaltaisena
29667: jäsenenä laitoksen johtaja.                           Tämä laki tulee voimaan     päivänä
29668:    Laitoksen johtaja osallistuu niin ikään, sen     kuuta 198 .
29669: mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-              Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
29670: tään, maatilahallituksen istuntoon käsiteltäessä    ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
29671: siellä sellaista maatilahallitukselle kuuluvaa      menpiteisiin.
29672: 
29673: 
29674:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
29675:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 142
29676: 
29677: 
29678: 
29679: 
29680:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi pel-
29681:                                 lonraivausmaksusta annetun lain muuttamisesta
29682: 
29683:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
29684: n:o 142 laiksi pellonraivausmaksusta annetun       n:ot 72 ja 72 a sekä suuri valiokunta mietin-
29685: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiova-     tönsä n:o 175, on hyväksynyt seuraavan lain:
29686: 
29687: 
29688: 
29689: 
29690:                                              Laki
29691:                pellonraivausmaksusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
29692: 
29693:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29694:   muutetaan väliaikaisesti pellonraivausmaksusta 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetun lain
29695: (602/87) 3 §:n 1 momentti, 3 a §:n 1 momentin johdantokappale ja 3 kohta sekä 2 momentti,
29696: 15 §:n 1 momentin johdantokappale ja 1 kohta sekä 2 momentti samoin kuin 18 §,
29697:   sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 1 momentti, 3 a §:n 1 momentin johdantokappale ja 3 kohta
29698: sekä 2 momentti samoin kuin 18 § 31 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (1318/87), sekä
29699:   lisätään väliaikaisesti 15 §:ään uusi 2 momentti, jolloin muutettu 2 momentti sekä nykyinen 3
29700: ja 4 momentti siirtyvät 3-5 momentiksi seuraavasti:
29701: 
29702:                       3§
29703:    Pellonraivausmaksua on suoritettava 300         eikä paikkakunnalla ole vuokrattavissa peltoa;
29704: markkaa kultakin täydeltä aarilta. Maksua ei       tai
29705: kuitenkaan peritä, jos sen määrä samalle omis-
29706: tajalle kuuluvien alueiden osalta ei ylitä vuo-     Luvan myöntämisen edellytyksenä on 1 mo-
29707: sien 1987-1989 aikana yhteensä 3 000 mark-         mentin 3 ja 4 kohtien osalta lisäksi, että
29708: kaa.                                               maatilalaissa tarkoitetut   sisarosuuslainan
29709:                                                    myöntämisen edellytykset ovat olemassa.
29710: 
29711:                     3a §
29712:    Pellonraivausmaksua ei ole suoritettava, jos                          15 §
29713: maatalouspiiri on ennen raivauksen aloittamis-       Maa- ja metsätalousministeriö voi hakemuk-
29714: ta tehdystä hakemuksesta myöntänyt pellonrai-      sesta ja maatilahallitusta kuultuaan kohtuus-
29715: vaukseen luvan. Lupa voidaan myöntää:              syistä myöntää vapautuksen pellonraivausmak-
29716:                                                    susta. Vapautus voi olla osittainen tai täydelli-
29717:    3) jos pellonraivaukseen on tarkoitus ryhtyä    nen. Vapautus voidaan myöntää:
29718: pientilan rehuomavaraisuuden saattamiseksi            1) jos pellonraivaukseen on ryhdytty siitä
29719: enintään 75 prosentiksi karjan rehuntarpeesta      syystä, että pientilan rehuomavaraisuus on
29720: luontaiselinkeinolain 2 §:ssä tarkoitetulla alu-   alentunut peltoa koskevan pitkäaikaisen vuok-
29721: eella tai muualla maassa kun rehuomavarai-         rasopimuksen päätyttyä vuokralaisesta riippu-
29722: suus on alentunut peltoa koskevan vuokrasopi-      mattoman muun kuin 3 a §:n 1 momentin 3
29723: muksen päätyttyä hakijatilan, vuokranantajati-     kohdassa mainitun syyn takia eikä paikkakun-
29724: lan tai vuokratun alueen sisältävän vuokranan-     nalla ole vuokrattavissa peltoa;
29725: tajatilan määräalan omistajanvaihdoksen takia
29726: 281386E
29727: 2                     1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 142
29728: 
29729:    Maa- ja metsätalousministeriö voi hakemuk-                            18 §
29730: sesta ja maatilahallitusta kuultuaan antaa pel-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
29731: lonraivausmaksusta vapauttamisesta sitovan         kuuta 1987. Sitä sovelletaan lain voimaantulo-
29732: ennakkotiedon, milloin asia on hakijalle erityi-   päivänä ja sen jälkeen vuosina 1987-1989
29733: sen tärkeä.                                        aloitettuihin pellonraivauksiin.
29734:    Jos pellonraivausmaksusta on myönnetty va-
29735: pautusta tai annettu sitä koskeva ennakkotieto,      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
29736: päätös koskee myös 7 §:ssä tarkoitettua koro-      kuuta 1989. Lakia sovelletaan myös ennen sen
29737: tusta, 9 §:ssä tarkoitettuja viivästysseuraamuk-   voimaantuloa tehtyihin, ratkaisematta oleviin
29738: sia ja lykkäyskorkoa.                              hakemuksiin.
29739: 
29740: 
29741:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
29742:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 143
29743: 
29744: 
29745: 
29746: 
29747:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
29748:                                    maanmittausmaksusta annetun lain sekä eräiden muiden lakien
29749:                                    muuttamisesta
29750: 
29751:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        antanut asiasta mietintönsä n:o 11 ja suuri
29752: n:o 143 laeiksi maanmittausmaksusta annetun          valiokunta mietintönsä n:o 133, on hyväksynyt
29753: lain sekä eräiden muiden lakien muuttamisesta.       seuraavat lait:
29754: Eduskunta, jolle laki- ja talousvaliokunta on
29755: 
29756: 
29757:                                                Laki
29758:                        maanmittausmaksusta annetun lain muuttamisesta
29759: 
29760:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29761:   kumotaan maanmittausmaksusta 2 päivänä toukokuuta 1972 annetun lain (320/72) 2 §:n 1
29762: momentin 2 kohta ja 4 §:n 4 momentti, näistä 2 §:n 1 momentin 2 kohta sellaisena kuin se on 4
29763: päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa (531175), sekä
29764:   muutetaan 2 §:n 1 momentin 3 kohta, 2 §:n 2-4 momentti ja 4 §:n 3 momentti sekä 12 §,
29765: näistä 2 §:n 1 momentin 3 kohta ja 2 §:n 2-4 momentti sellaisina kuin ne ovat mainitussa 4
29766: päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa, näin kuuluviksi:
29767: 
29768:                   2§                                 uudelleen käsiteltäväksi, voidaan maanmittaus-
29769:   Maanmittausmaksun määräämisen             perus-   maksu, sen mukaan kuin asetuksella tarkem-
29770: teena käytetään:                                     min säädetään, yksittäistapauksessa määrätä 1
29771:                                                      ja 2 momentissa mainittujen perusteiden mu-
29772:    3) valtiolle aiheutuneiden muiden kustannus-      kaisesti määräytyvää maksua pienemmäksi.
29773: ten, lukuunottamatta toimitusmatkakustan-
29774: nuksia, osittaiseksi korvaamiseksi asetuksella
29775: säädettävän prosentin mukaan laskettavaa                                   4§
29776: osuutta työaikakorvauksesta (yleiskustannus-
29777: korvaus).                                               Milloin samassa maanmittaustoimituksessa
29778:    Lohkomisen ja halkomisen osalta voidaan           muodostetaan useita tiloja tai milloin asian-
29779: maanmittausmaksu kokonaan tai osaksi mää-            osaiset ovat tehneet etukäteen maanmittaustoi-
29780: rätä tällaisista toimituksista aiheutuvien keski-    mituksen pyykityksen tai kartoituksen ja raja-
29781: määräisten työaikakorvausten ja yleiskustan-         linjojen aukikarsimisen taikka kartan piirtämi-
29782: nuskorvauksen sekä erotettavien tilanosien           sen, alennetaan 2 §:n 2 momentin mukaista
29783: pinta-alojen perusteella (pinta-a/akorvaus).         pinta-alakorvausta asetuksella säädettävän
29784:    Jos maanmittaustoimisto tai toimitusinsi-         prosentin mukaan.
29785: nööri on asianosaisen puolesta hankkinut toi-
29786: mitusta varten tarpeellisen asiakirjan tai sen                             12 §
29787: jäljennöksen, otetaan maanmittausmaksua                 Tässä laissa takoitettu maanmittausmaksu
29788: määrättäessä huomioon 1 ja 2 momentissa              on suoritettava maksun suuruudesta riippuen
29789: mainittujen korvausten lisäksi asiakirjan hank-      yhtenä tai useampana eränä sen mukaan kuin
29790: kimisesta johtuva keskimääräinen työaika- ja         asetuksella säädetään. Jos suoritus ei tapahdu
29791: yleiskustannuskorvaus (täydentämiskorvaus).          määräaikana, on erääntyneelle määrälle suori-
29792:    Milloin toimitus on palautettu tai määrätty       tettava viivästyskorkoa 16 prosenttia vuodessa.
29793: 281165P
29794: 2                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 143
29795: 
29796: Maanmittausmaksusta on voimassa, mitä vero-         Tämä      laki tulee voimaan         pa1vana
29797: jen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin                   kuuta 198 . Sitä sovelletaan maan-
29798: annetussa laissa (367 /61) on säädetty.           mittaustoimituksiin ja tehtäviin, jotka tulevat
29799:                                                   vireille lain voimaantulon jälkeen.
29800: 
29801: 
29802:                                             Laki
29803:                                 jakolain 192 §:n muuttamisesta
29804: 
29805:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä joulukuuta 1951 annetun jakolain
29806: 192 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1984 annetussa laissa (509/84), näin
29807: kuuluvaksi:
29808: 
29809:                      192 §
29810:   Lohkomistoimituksessa on määrättävä siinä         Tämä    laki tulee    voimaan         päivänä
29811: muodostettavien tilojen osaluku ja manttaali               kuuta 198 .
29812: muodostettavien tilojen arvioitujen kokonais-
29813: jyvitysarvojen perusteella.
29814: 
29815: 
29816: 
29817:                                             Laki
29818: tilojen yhteisten teiden ja valtaojien sekä niihin verrattavien alueiden lakkaamisesta yhteisinä
29819:                            alueina annetun lain 20 §:n muuttamisesta
29820: 
29821:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tilojen yhteisten teiden ja valtaojien sekä niihin
29822: verrattavien alueiden lakkaamisesta yhteisinä alueina 17 päivänä joulukuuta 1976 annetun lain
29823: (983176) 20 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 16 päivänä tammikuuta 1981 annetussa
29824: laissa (23/81), näin kuuluvaksi:
29825: 
29826:                      20 §                         kiinteistöihin siirtyneet osat, jos se katsotaan
29827:    Maanmittaustoimisto voi antaa hakemukset-      tarkoituksenmukaiseksi. Toimituksessa nouda-
29828: ta määräyksen määrätyllä alueella sijaitsevien    tettavasta menettelystä ja muutoksenhausta
29829: lakanneiden yhteisten alueiden selvittämistoi-    toimitukseen on soveltuvin kohdin noudatetta-
29830: mitukseksi, jossa todetaan kiinteistöön siirty-   va lohkomista koskevia jakolain säännöksiä.
29831: nyt lakannut yhteinen alue ja sen pinta-ala          Tässä pykälässä tarkoitetun toimituksen kus-
29832: sekä merkitään alue kartalle ja tarvittaessa      tannukset maksetaan valtion varoista.
29833: maastoon. Samassa yhteydessä voidaan käsitel-
29834: lä muukin kiinteistöön siirtynyt sanotunlainen      Tämä    laki tulee    voimaan         päivänä
29835: yhteinen alue sekä tällaisesta alueesta muihin             kuuta 198 .
29836: 
29837: 
29838:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
29839:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 144
29840: 
29841: 
29842: 
29843: 
29844:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi maa-
29845:                                 taloustulolain muuttamisesta
29846: 
29847:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 14 ja
29848: n:o 144 laiksi maataloustulolain muuttamises-     suuri valiokunta mietintönsä n:o 138, on hy-
29849: ta. Eduskunta, jolle maa- ja metsätalousvalio-    väksynyt seuraavan lain:
29850: 
29851: 
29852: 
29853:                                             Laki
29854:                                maataloustulolain muuttamisesta
29855: 
29856:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 20 päivänä elokuuta 1982 annettuun maataloustulo-
29857: lakiin (629/82) uusi 15 a §ja 16 §:ään, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1984 annetussa
29858: laissa (444/84), uusi 2 momentti seuraavasti:
29859: 
29860:                     15 a §                        daan vuonna 1989 maataloustuotannon ohjaa-
29861:   Poiketen siitä, mitä 15 §:ssä on säädetty       miseen ja tasapainottamiseen käyttää edellä 1
29862: maatalouden osallistumisesta maataloustuottei-    momentin lisäksi valtioneuvoston tarkemmin
29863: den vientikustannuksiin, peritään maataloudel-    päättämä määrä, kuitenkin enintään 400 mil-
29864: ta vuonna 1989 markkinoimis- ja muina mak-        joonaa markkaa valtion varoja, josta puolet
29865: suina sekä veroina tai vientimaksuina 10 mil-     katetaan, sen mukaan kuin erikseen säädetään,
29866: joonaa markkaa ruokaperunan markkinoinnis-        maataloudelta perittävinä maatalouden mark-
29867: ta valtiolle aiheutuvien menojen osittaiseksi     kinoimismaksuina, veroina ja vientimaksuina,
29868: kattamiseksi.                                     joita ei 3 §:ssä tarkoitettua kokonaislaskelmaa
29869:                                                   laadittaessa lueta maatalouden kustannuksiin.
29870:                      16 §
29871:                                                     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29872:   Poiketen siitä, mitä edellä on säädetty, voi-   kuuta 1989.
29873: 
29874: 
29875:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
29876: 
29877: 
29878: 
29879: 
29880: 281166Q
29881:                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 145
29882: 
29883: 
29884: 
29885: 
29886:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi ka-
29887:                                  nanmunien ja kananmunavalmisteiden tarkastuksesta ja hinnan-
29888:                                  alennuskorvauksen maksamisesta annetun lain muuttamisesta
29889: 
29890:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      sesta. Eduskunta, jolle maa- ja metsätalousva-
29891: n:o 145 laiksi kananmunien ja kananmunaval-       liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 19
29892: misteiden tarkastuksesta ja hinnanalennuskor-     ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 171, on
29893: vauksen maksamisesta annetun lain muuttami-       hyväksynyt seuraavan lain:
29894: 
29895: 
29896: 
29897: 
29898:                                              Laki
29899: kananmunien ja kananmunavalmisteiden tarkastuksesta ja hinnanalennuskorvauksen maksami-
29900:                           sesta annetun lain muuttamisesta
29901: 
29902:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kananmunien ja kananmunavalmisteiden tarkas-
29903: tuksesta ja hinnanalennuskorvauksen maksamisesta 28 päivänä joulukuuta 1984 annetun lain
29904: (1009/84) nimike, 1 §, 4 §:n 1 ja 2 momentti, 6 §, 8 §:n 1 momentti ja 14 §,
29905:   näistä 8 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 4 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa
29906: (928/87), näin kuuluviksi:
29907: 
29908:                                              Laki
29909:                     kananmunien ja kananmunavalmisteiden tarkastuksesta
29910: 
29911:                       1§                          rasto- ja säilytyspaikkoihin sekä saada ne tie-
29912:   Tätä lakia sovelletaan asetuksella tarkemmin    dot, jotka ovat tarkastuksen toimittamista var-
29913: määritettävän elinkeinonharjoittajan myyntiä      ten tarpeen.
29914: varten luokittelemien ja pakkaamien sekä
29915: maasta vietävien ja maahan tuotavien kanan-
29916: munien ja kananmunavalmisteiden tarkastuk-                             6§
29917: seen.                                                Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitok-
29918:                                                   sella on oikeus periä suoritteistaan valtiolle
29919:                        4 §                        maksuja, jotka vahvistetaan asetuksella valtion
29920:   Tässä laissa tarkoitetun kananmunien ja ka-     maksuperustelaissa (980/73) säädettyjen yleis-
29921: nanmunavalmisteiden tarkastuksen suorittaa        ten perusteiden mukaan.
29922: valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos sen
29923: mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-                                 8§
29924: tään.                                                Valtion muuhun hintapoliittiseen tukeen
29925:    Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen   suunnatuista varoista maksetaan suoraan maa-
29926: valtuuttamalla virkamiehellä on oikeus tarkas-    tiloilta vähittäiskauppaan ja kulutukseen me-
29927: tuksen toimittamista varten päästä tässä laissa   neville kananmunille rahtitukea siten kuin val-
29928: tarkoitettuja tuotteita pakkaavien ja valmista-   tioneuvosto tarkemmin määrää.
29929: vien elinkeinonharjoittajien valmistus-, va-
29930: 
29931: 2812981
29932: 2                   1988 vp.     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 145
29933: 
29934:                    14 §                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
29935:   Tämän lain noudattamisen valvontaa johtaa     ta 1989.
29936: maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintö-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
29937: osasto.                                         ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
29938:                                                 menpiteisiin.
29939: 
29940: 
29941:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
29942:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 146
29943: 
29944: 
29945: 
29946: 
29947:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ka-
29948:                                     lansaaliin hintatuesta annetun lain muuttamisesta
29949: 
29950:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          tai oleellisen osan siitä saavat henkilöt kuulu-
29951: n:o 146 laiksi kalansaaliin hintatuesta annetun        vat hintatuen piiriin.
29952: lain muuttamisesta. Eduskunnalle on maa- ja               Eduskunta edellyttää, että hallitus tekee vuo-
29953: metsätalousvaliokunta antanut asiasta mietin-          den 1990 tulo- ja menoarvioon ehdotuksen
29954: tönsä n:o 20 ja suuri valiokunta mietintönsä           kalastustulolain soveltamiseen tarvittavan mää-
29955: n:o 189.                                               rärahan muuttamiseksi arviomäärärahaksi.
29956:    Eduskunta edellyttää, että myös sisävesillä            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
29957: luonnonkalojen kalastuksesta toimeentulonsa
29958: 
29959: 
29960: 
29961:                                                  Laki
29962:                        kalansaaliin hintatuesta annetun lain muuttamisesta
29963: 
29964:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29965:   muutetaan kalansaaliin hintatuesta 18 päivänä heinäkuuta 1975 annetun lain (621/75) nimike,
29966: 1 §:n 1 ja 2 momentti sekä 2, 3 ja 5 §,
29967:   näistä 1 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on 9 päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa
29968: (150/79}, sekä
29969:   lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
29970: 
29971:                                          Kalastustulolaki
29972:                          1§                               Jos kalakauppaa, kalanvälitystä tai kalanja-
29973:    Oikeudenmukaisen tulotason turvaamiseksi            lostusta ihmisravinnoksi tai rehuksi harjoittava
29974: kalastajaväestölle voidaan henkilölle, joka har-       yritys ostaa kalaa 1 momentissa tarkoitetulta
29975: joittaa kalastusta ja saa siitä toimeentulonsa         henkilöltä ja jos kalasta maksettu hinta on
29976: tai oleellisen osan siitä, taikka tällaisten henki-    vähintään yhtä suuri kuin 2 §:ssä tarkoitettu
29977: löiden kalastuksen harjoittamista varten muo-          vähimmäishinta korotettuna tämän lain mukai-
29978: dostamalle yhteisölle taikka yhtymälle suorit-         sella hintatuella, voidaan hintatuki maksaa
29979: taa myytäväksi toimitetusta kalasta hintatukea         yritykselle. Tällaisesta kalasta ei suoriteta muu-
29980: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. Hinta-         ta hintatukea tämän lain nojalla.
29981: tukea voidaan maksaa myös henkilölle, jolle
29982: on myönnetty kalatalouden korkotukilainoista
29983: annetun lain (1/76) mukainen kalastajalaina                                  2§
29984: tai joka aloittaa tämän lain mukaisen kalastuk-          Hintatukea suoritetaan asetuksella tarkem-
29985: sen harjoittamisen. Hintatuen suorittaminen            min säädettävistä kalalajeista. Hintatuen mää-
29986: yhteisölle tai yhtymälle edellyttää, että vähin-       räämistä varten vahvistetaan näiden kalalajien
29987: tään kolme neljäsosaa sen osakkaista on sellai-        vähimmäishinnat ja tavoitehinnat.
29988: sia henkilöitä, joita edellä tässä momentissa            Vähimmäishintojen ja tavoitehintojen mää-
29989: tarkoitetaan. Hintatuen myöntämisedellytyk-            räämiseksi valtion on neuvoteltava kalastajia,
29990: sistä säädetään tarkemmin asetuksella.                 kalakauppaa, kalanjalostusteollisuutta ja tur-
29991: 281410F
29992: 2                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 146
29993: 
29994: kistuottajia edustavien asetuksella tarkemmin         Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen
29995: nimettävien järjestöjen kanssa. Valtiota edus-     tehtävänä on suorittaa tutkimuksia ja selvityk-
29996: taa maa- ja metsätalousministeriö ja valtiova-     siä 1 momentissa mainituista asioista ja antaa
29997: rainministeriö. Maa- ja metsätalousministeriön     niistä tietoja neuvotteluosapuolille.
29998: edustaja toimii neuvotteluissa puheenjohtaja-
29999: na.                                                                       4a§
30000:    Neuvottelut vähimmäishintojen ja tavoite-          Kalastuksen harjoittajalla on oikeus saada
30001: hintojen määräämiseksi on aloitettava jonkun       ennakkopäätös mahdollisuudestaan hintatu-
30002: osapuolen sitä vaatiessa. Vähimmäishinnoista       keen ja sen suorittamisen edellytyksistä. En-
30003: ja tavoitehinnoista on neuvoteltava viimeistään    nakkopäätöksen antaa maa- ja metsätalousmi-
30004: kunkin vuoden loppuun mennessä. Jos neuvot-        nisteriön yhteydessä toimiva kalastuksen hinta-
30005: telutuloksesta ei ole erimielisyyttä, valtioneu-   tukilautakunta. Ennakkopäätös on voimassa
30006: vosto vahvistaa vähimmäishinnat ja tavoitehin-     toistaiseksi edellyttäen, että kalastaja vuosit-
30007: nat neuvottelutuloksen mukaisesti seuraavan        tain toimittaa 6 §:ssä tarkoitetulle kalatalous-
30008: vuoden tammikuun loppuun mennessä. Jos             järjestölle selvityksen edellisen vuoden vero-
30009: neuvottelutulosta ei saada aikaan, valtioneu-      tuksestaan.
30010: vosto voi määrätä vähimmäishinnat ja tavoite-         Ennakkopäätös on maa- ja metsätalousmi-
30011: hinnat seuraavan vuoden tammikuun loppuun          nisteriötä sitova, jos hintatuen hakija osoittaa
30012: mennessä.                                          täyttäneensä päätöksessä hintatuen myöntämi-
30013:    Vahvistetut vähimmäis- ja tavoitehinnat ovat    selle asetetut edellytykset.
30014: voimassa siihen saakka, kunnes ne on uudel-           Ennakkopäätökseen saa hakea muutosta
30015: leen vahvistettu tai määrätty. Vahvistettujen      maa- ja metsätalousministeriöitä siten kuin
30016: tai määrättyjen vähimmäishintojen ja tavoite-      muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa
30017: hintojen tarkistamisesta voidaan osapuolten        laissa (154/50) on säädetty.
30018: kesken neuvotella. Hintoja tarkistetaan neu-
30019: vottelujen perusteella noudattaen soveltuvin                             5§
30020: osin, mitä edellä on säädetty.                       Kalastuksen hintatukilautakuntaan kuuluu
30021:                                                    puheenjohtaja ja viisi jäsentä. Puheenjohtaja
30022:                        3§                          edustaa maa- ja metsätalousministeriötä ja
30023:    Vähimmäishintoja määrättäessä ja niistä         kaksi jäsenistä kalastuspiirejä, kaksi ammatti-
30024: neuvoteltaessa on otettava huomioon kalan          kalastajia ja yksi kalatalousjärjestöjä.
30025: kysyntä sekä tavoitehintoja määrättäessä ja          Valtioneuvosto määrää kalastuksen hintatu-
30026: niistä neuvoteltaessa kalastuselinkeinon har-      kilautakunnan puheenjohtajan ja jäsenet sekä
30027: joittajien tulotason kehittäminen, kalastuksen     kullekin varamiehen kolmeksi vuodeksi kerral-
30028: tuottavuuden muutos huomioon otettuna, sa-         laan.
30029: malla tavoin kuin muiden vastaavien väes-             Hintatukilautakuntaan sovelletaan muutoin,
30030: töryhmien tulotaso kehittyy. Lisäksi hintoja       mitä valtion komiteoista on määrätty.
30031: määrättäessä ja niistä neuvoteltaessa tulee ot-
30032: taa huomioon hintatuen piiriin kuuluvien kala-
30033: lajien saaliin arvioitu määrä, tuotantokustan-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30034: nukset sekä myytävän kalan käyttötarkoitus.        kuuta 1989.
30035: 
30036: 
30037:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
30038:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 147
30039: 
30040: 
30041: 
30042: 
30043:                                        Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi kul-
30044:                                    jetusten alueellisesta tukemisesta annetun lain muuttamisesta
30045: 
30046:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                  jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
30047: n:o 147 laiksi kuljetusten alueellisesta tukemi-             päämään seuraavien varsinaisten valtio-
30048: sesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta,                 päivien jälkeen pidettäviin varsinaisiin
30049: jolle liikennevaliokunta on antanut asiasta mie-             valtiopäiviin:
30050: tintönsä n:o 5 ja suuri valiokunta mietintönsä
30051: n:o 188, on valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä
30052: säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt
30053: 
30054:                                                 Laki
30055:                 kuljetusten alueellisesta tukemisesta annetun lain muuttamisesta
30056: 
30057:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30058:    muutetaan kuljetusten alueellisesta tukemisesta 18 päivänä joulukuuta 1981 annetun lain
30059: (954/81) 1 §, 2 §:n 1 momentin 3 kohta, 4 §:n 1 momentin 2 kohta, 6 §, 7 §:n 2 ja 3 momentti,
30060: 12 §:n 2 momentti, 14 §:n 1 momentti, 15 §:n 2 momentti, 16 §:n 2 momentti ja 20 §:n 2
30061: momentti,
30062:    näistä 4 §:n 1 momentin 2 kohta sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1984 annetussa
30063: laissa (901184), sekä
30064:    lisätään 2 §:n 1 momenttiin uusi 3 a kohta, 10 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
30065: mainitulla 21 päivänä joulukuuta 1984 annetulla lailla, uusi 3-5 momentti, 12 §:ään uusi 3
30066: momentti ja 16 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
30067:                        1§                                                    4 §
30068:    Suomessa suoritettavista tavarankuljetuksis-         Muista kuin 3 §:ssä tarkoitetuista kuorma-
30069: ta, jotka alkavat aluepolitiikasta annetussa          autokuljetuksista maksetaan kuljetustukea, jos
30070: laissa ( 1 ) tarkoitetulta kehitysalueelta tai        kysymys on:
30071: neljännen perusvyöhykkeen tukialueelta, mak-
30072: setaan valtion varoista kuljetustukea siten kuin        2) enintään 8 000 kiloa painavien tai tila-
30073: tässä laissa säädetään.                               vuudeltaan enintään 27 kuutiometrin kokoisten
30074:                                                       lähetysten kuljetuksista;
30075:                     2 §
30076:   Kuljetustukea maksetaan:
30077:                                                                               6§
30078:    3) vähintään 266 kilometrin pituisista jäljem-       Kuljetustukea maksetaan kotimaiselle yhtei-
30079: pänä erikseen säädettävistä kuorma-autokulje-         sölle tai säätiölle taikka Suomessa asuvalle
30080: tuksista;                                             henkilölle, joka tavaran lähettäjänä on maksa-
30081:    3 a) vähintään 266 kilometrin pituisista Suo-      nut kuljetusmaksun. Laivakuljetuksista makse-
30082: men Pohjoiskalatilta alkavista vientikuljetuk-        taan kuljetustuki aina lähettäjälle.
30083: sista, jotka suuntautuvat Pohjoiskalotille tai
30084: sen kautta edelleen kuljetettaviksi, siten kuin                              7§
30085: 10 §:n 4 ja 5 momentissa tarkemmin sääde-
30086: tään; sekä                                              Kuljetustuki maksetaan, jos kuljetusmaksu
30087:                                                       on ollut vähintään 71 markkaa lähetykseltä ja
30088: 281445T
30089: 2                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 147
30090: 
30091: kuljetusmaksujen yhteismäärä on puolen vuo-                                14 §
30092: den aikana vähintään 6 000 markkaa. Kauppa-            Kuljetustukea on haettava kauppa- ja teolli-
30093: ja teollisuusministeriöllä on oikeus korottaa        suusministeriöitä kultakin puolivuotiskaudelta
30094: mainittuja määriä valtionrautateiden tavaralii-      erikseen viimeistään kahden kuukauden ku-
30095: kenteen rahtitason nousua vastaavasti.               luessa puolivuotiskauden päättymisestä.
30096:   Kuljetustuki maksetaan puolivuosittain jäl-
30097: kikäteen.
30098:                                                                            15 §
30099:                       10§
30100:                                                         Kirjallinen päätös ennakkotiedosta on val-
30101:    Edellä 9 §:n 1 momentin 4 kohdan mukais-          tiota sitova kahden vuoden ajan päätöksen
30102: ten paperiteollisuustavaroiden kuljetuksesta tu-     antamisesta lukien edellyttäen, että kuljetus-
30103: ki maksetaan kuitenkin 1 ja 2 momentin mu-           tuen maksamisperusteet eivät kyseisenä aikana
30104: kaan määräytyvästä tasosta 30 prosentilla alen-      ole muuttuneet. Päätös on sitova kuitenkin
30105: nettuna.                                             enintään vuoden 1991 loppuun.
30106:    Suomen Pohjoiskalatilta aikavien vientikul-
30107: jetusten kuljetustuen edellyttämää vähimmäis-                              16 §
30108: matkaa laskettaessa mukaan luetaan myös
30109: muualla kuin Suomen Pohjoiskalotilla tapah-            Kauppa- ja teollisuusministeriön on määrät-
30110: tuva kuljetus. Jos kuljetus Suomen alueella on       tävä kuljetustuki joko kokonaan tai osaksi
30111: alle 266 kilometriä, tukiprosentti määräytyy         maksettavaksi takaisin, jos tuen saaja on:
30112: 266 kilometrin mukaan.                                 1) antanut tukea hakiessaan olennaisessa
30113:    Pohjoiskalotilla tarkoitetaan tässä laissa nii-   kohdassa väärän tiedon;
30114: tä läänejä tai vastaavia hallinnollisia alueita        2) salannut tuen myöntämiseen olennaisesti
30115: Suomessa, Ruotsissa ja Norjassa, jotka koko-         vaikuttavia seikkoja;
30116: naan tai osaksi sijaitsevat napapiirin pohjois-        3) kieltäytynyt antamasta tuen valvontaa
30117: puolella. Neuvostoliitossa tällaiseksi alueeksi      varten tarvittavia tietoja, asiakirjoja tai muuta
30118: katsotaan Murmanskin alue.                           aineistoa taikka avustamasta tarpeellisessa
30119:                                                      määrin tarkastuksen suorittamisessa; tai
30120:                       12 §                             4) käyttänyt tuen muuhun kuin mihin se on
30121:                                                      myönnetty.
30122:    Laivakuljetustukea laskettaessa pidetään vä-        Takaisin maksettavalle tuelle on maksettava
30123: himpänä painona kuutiometriä kohti 300 ki-           tuen maksamispäivästä lukien sen suorittamis-
30124: loa, jos lähetyksen paino kuutiometriä kohti         päivään asti vuotuista korkoa 16 prosenttia.
30125: on tätä painoa pienempi. Kauppa- ja teolli-
30126: suusministeriöllä on oikeus korottaa laivakul-                             20 §
30127: jetuksista maksettavaa tukea valtionrautatei-
30128: den tavaraliikenteen rahtitason keskimääräistä         Tätä lakia sovelletaan kuljetuksiin, jotka
30129: nousua vastaavasti.                                  tapahtuvat vuosien 1982-1991 aikana.
30130:    Edellä 9 §:n 1 momentin 4 kohdan mukais-
30131: ten paperiteollisuustavaroiden laivakuljetukses-       Tämä laki tulee voimaan     paiVana
30132: ta tuki maksetaan kuitenkin 1 ja 2 momentin          kuuta 198 . Lakia sovelletaan kuljetuksiin,
30133: mukaan määräytyvästä tasosta 30 prosentilla          jotka alkavat 1 päivänä tammikuuta 1989 tai
30134: alennettuna.                                         sen jälkeen.
30135: 
30136: 
30137:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
30138:                     1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 148
30139: 
30140: 
30141: 
30142: 
30143:                                   Ed u s kun n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi koti-
30144:                                maasta tapahtuvaan aluksen hankintaan myönnettävistä korko-
30145:                                tukilainoista annetun lain 8 §:n muuttamisesta
30146: 
30147:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
30148: n:o 148 laiksi kotimaasta tapahtuvaan aluksen    mietintönsä n:o 55 ja suuri valiokunta mietin-
30149: hankintaan myönnettävistä korkotukilainoista     tönsä n:o 119, on hyväksynyt seuraavan lain:
30150: annetun lain 8 §:n muuttamisesta. Eduskunta,
30151: 
30152: 
30153:                                             Laki
30154: kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain
30155:                                   8 §:n muuttamisesta
30156: 
30157:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan
30158: myönnettävistä korkotukilainoista 31 päivänä joulukuuta 1985 annetun lain (1093/85) 8 §:n 1
30159: momentti näin kuuluvaksi:
30160: 
30161:                       8§                         yhteydessä päätetään vuosittain annettavien
30162:   Tämän lain mukaisia lainoja voidaan hyväk-     korkotukilainojen enimmäismäärästä.
30163: syä vuosina 1986-1990 korkotukilainoiksi yh-
30164: teensä enintään 3 000 miljoonan markan mää-
30165: rästä. Valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn      Tämä laki tulee voimaan          päivänä
30166:                                                  kuuta 198 .
30167: 
30168: 
30169:     Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
30170: 
30171: 
30172: 
30173: 
30174: 28Ill1F
30175:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 149
30176: 
30177: 
30178: 
30179: 
30180:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi koti-
30181:                                  maisten energialähteiden käytön, energiansäästön ja uuden ener-
30182:                                  giantuotantoteknologian käyttöönoton edistämisestä
30183: 
30184:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
30185: n:o 149 laiksi kotimaisten energialähteiden        tanut asiasta mietintönsä n:o 56 ja suuri valio-
30186: käytön, energiansäästön ja uuden energiantuo-      kunta mietintönsä n:o 120, on hyväksynyt
30187: tantoteknologian käyttöönoton edistämisestä.       seuraavan lain:
30188: 
30189: 
30190: 
30191:                                              Laki
30192: kotimaisten energialähteiden käytön, energiansäästön ja uuden energiantuotantoteknologian
30193:                                 käyttöönoton edistämisestä
30194: 
30195:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30196: 
30197:                       1§                           toon liittyvien muutostöiden suorittamista var-
30198:   Kotimaisten energialähteiden käytön, ener-       ten; sekä
30199: giansäästön ja uuden energiantuotantotekno-           6) sellaisen energiaa tuottavan laitoksen tai
30200: logian käyttöönoton edistämiseksi kauppa- ja       energiansiirtojärjestelmän rakentamista taikka
30201: teollisuusministeriö voi tulo- ja menoarvion       energian tuotantoon liittyvän muutostyön tai
30202: rajoissa antaa sitoumuksia avustusten antami-      energiansäästöinvestoinnin suorittamista var-
30203: sesta.                                             ten, johon liittyy kehitteillä olevaa uutta tekno-
30204:   Kauppa- ja teollisuusministeriö voi siirtää      logiaa.
30205: teollisuuspiireille oikeuden pienehköjä avus-         Kotimaisella polttoaineelia tarkoitetaan tässä
30206: tuksia koskevien sitoumusten antamiseen.           laissa turvetta, puuta, oikea ja jätettä sekä
30207:                                                    niiden jalosteita.
30208:                       2§
30209:   Sitoumuksia avustusten antamisesta voidaan                              3§
30210: antaa:                                                Avustusta annetaan yhdyskunnille ja yrityk-
30211:    1) sellaisen energiaa tuottavan laitoksen ra-   sille.
30212: kentamista varten, jossa käytetään tai voidaan        Sitoumus avustuksen antamisesta voidaan
30213: käyttää kotimaista polttoainetta, taikka toi-      antaa, jos rakennettavassa laitoksessa voidaan
30214: minnassa olevan laitoksen sellaisia muutostöitä    tuottaa energiaa taloudellisesti vaihtoehtoisiin
30215: varten, joiden tarkoituksena on kotimaisen         tuotantotapoihin verrattuna taikka jos suori-
30216: polttoaineen käytön jatkaminen, sen lisäämi-       tettava muutostyö tai energiansäästöinvestointi
30217: nen tai siihen siirtyminen;                        on taloudellisesti perusteltu.
30218:    2) sellaisen energiaa tuottavan laitoksen ra-       Jos kysymyksessä on laitos, energiansiirto-
30219: kentamista varten, joka hyödyntää vesistön,        järjestelmä, muutostyö tai energiansäastöinves-
30220: ilman tai maaperän lämpöä;                         tointi, johon liittyy uutta teknologiaa, voidaan
30221:    3) tuulta tai aurinkoa hyödyntävän energiaa     sitoumus avustuksen antamisesta antaa, jos
30222: tuottavan laitoksen rakentamista varten;           laitos- tai järjestelmäratkaisun arvioidaan pit-
30223:    4) energiansäästöinvestointeihin;               källä aikavälillä olevan taloudellinen kotimaan
30224:    5) jätelämpöä talteenottavien laitosten ra-     energiahuollossa tai hankkeen katsotaan edis-
30225: kentamista varten tai jätelämmön talteenot-.       tävän energiahuollon varmuutta.
30226: 281110E
30227: 2                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 149
30228: 
30229:                       4§                                                 6§
30230:    Avustuksen suuruus on enintään 20 prosent-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
30231: tia hyväksyttävien kokonaisinvestointien mää-     kuuta 198 .
30232: rästä. Uutta teknologiaa käyttävän hankkeen          Tämän lain nojalla voidaan antaa sitoumuk-
30233: toteuttamiseksi myönnettävä avustus voi kui-      sia avustusten antamisesta sellaista rakentamis-
30234: tenkin olla enintään 40 prosenttia hyväksyttä-    ta ja sellaisia muutostöitä varten, jotka aloite-
30235: vien kokonaisinvestointien määrästä. Kauppa-      taan vuosina 1989-1995.
30236: ja teollisuusministeriö voi tarvittaessa antaa       Tällä lailla kumotaan kotimaisen energian
30237: tarkempia määräyksiä siitä, mitkä kustannus-      tuotannon ja energiansäästön edistämisestä 14
30238: erät luetaan avustuksen suuruutta määrättäessä    päivänä joulukuuta 1984 annettu laki (858/84).
30239: kokonaisinvestointeihin.                          Mainitun lain tai kotimaisten polttoaineiden
30240:    Avustus maksetaan hankkeen edistymisen         käytön edistämisestä 9 päivänä helmikuuta
30241: mukaan yhdessä tai useammassa erässä.             1979 annetun lain (164179) nojalla annettu
30242:                                                   sitoumus avustuksen antamisesta pysyy kuiten-
30243:                      5§                           kin edelleen voimassa.
30244:    Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
30245: töönpanosta antaa tarvittaessa kauppa- ja teol-
30246: lisuusministeriö.
30247: 
30248:     Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
30249:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 150
30250: 
30251: 
30252: 
30253: 
30254:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi haja-
30255:                                    asutusalueiden vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain
30256:                                    muuttamisesta
30257: 
30258:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       antanut asiasta mietintönsä n:o 70 ja suuri
30259: n:o 150 laiksi haja-asutusalueiden vähittäiskau-   valiokunta mietintönsä n:o 187, on hyväksynyt
30260: pan rahoitustuesta annetun lain muuttamises-       seuraavan lain:
30261: ta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on
30262: 
30263: 
30264: 
30265: 
30266:                                               Laki
30267:           haja-asutusalueiden vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain muuttamisesta
30268: 
30269:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan haja-asutusalueiden vähittäiskaupan rahoitus-
30270: tuesta 31 päivänä joulukuuta 1974 annetun lain 1 §:n 1 momentti, 3 §:n 1 momentti, 7 §, 9 §:n 2
30271: momentti, 12 §:n 1 momentti ja 13 §:n 4 momentti,
30272:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentti, 3 §:n 1 momentti, 12 §:n 1 momentti ja 13 §:n 4
30273: momentti 18 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa (935/81) sekä 7 §ja 9 §:n 2 momentti 16
30274: päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa (184/79), näin kuuluviksi:
30275: 
30276:                        1§                                                7 §
30277:   Haja-asutusalueiden ja maaseudun kyläkes-          Kauppa- ja teollisuusministeriö hyväksyy lai-
30278: kusten vähittäiskaupan palvelujen saavutetta-      nan kaupan korkotukiluotoksi sekä päättää,
30279: vuuden turvaamiseksi ja parantamiseksi sekä        kuinka monelta vuodelta korkotukea makse-
30280: niiden palvelutason kehittämiseksi voidaan         taan.
30281: myöntää rahoitustukea siten kuin tässä laissa
30282: säädetään.                                                               9§
30283: 
30284:                                                      Kauppa- ja teollisuusministeriö päättää han-
30285:                         3§                         kittuaan asiasta Suomen Pankin lausunnon,
30286:     Korkotukea tai investointiavustusta voidaan    minkä suuruista korkoa valtio maksaa korko-
30287: myöntää:                                           tukilainasta.
30288:     1) päivittäistavaramyymälää varten tarpeel-
30289: lisen käyttöomaisuuden hankkimiseksi;                                    12 §
30290:     2) päivittäistavaramyymälän     uudisraken-       Kauppa- ja teollisuusministeriö voi myöntää
30291: nus-, korjaus- tai muutostöiden suorittamisek-     päivittäistavaramyymälää koskeviin hankkei-
30292: si;                                                siin investointiavustusta enintään 30 prosenttia
30293:     3) myymäläauton tai -veneen hankkimiseksi      3 §:ssä tarkoitetun käyttöomaisuusinvestoinnin
30294: sekä niiden peruskorjaukseen ja myyntitilojen      hyväksyttävän kustannusarvion kokonaismää-
30295: uusimiseksi; tai                                   rästä. Kuitenkin erityisistä syistä investointi-
30296:     4) muihin päivittäistavaramyymälän toimin-     avustus voi olla enintään 50 prosenttia, jollei
30297: taa välittömästi tukeviin investointeihin.         samaan hankkeeseen myönnetä korkotukea.
30298: 
30299: 281444S
30300: 2                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 150
30301: 
30302:                       13 §                           tämiseksi ministeriö voi suorittaa rahoitustuen
30303:                                                      saajan toiminnan ja tilinpidon tarkastuksia.
30304:   Rahoitustuen saaja on velvollinen antamaan
30305: kauppa- ja teollisuusministeriölle ja sen mää-         Tämä     laki tulee voimaan           päivänä
30306: räämälle henkilölle sekä luottolaitokselle val-                kuuta 19
30307: vontaa varten tarpeelliset tiedot. Luottolaitos        Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan rahoi-
30308: ja rahoitustuen saaja ovat velvolliset antamaan      tustuesta annettua lakia, sellaisena kuin se on
30309: ministeriölle tietoja, joita tarvitaan luottoehto-   muutettuna tällä lailla, sovelletaan rahoitustu-
30310: jen noudattamisen valvontaa varten, kaupan           kihakemuksiin, joista kauppa- ja teollisuusmi-
30311: korkotukiluotolla tai investointiavustuksella        nisteriö tekee päätöksen vuosina 1989-1993.
30312: suoritettujen investointien vaikutusten totea-       Kaupan korkotukiluotolla tai investointiavus-
30313: miseksi ,ekä toimintatuen ja tavarankuljetus-        tuksella toteutettava investointi on aloitettava
30314: tuen valvontaa varten. Näiden seikkojen selvit-      viimeistään vuonna 1994.
30315: 
30316: 
30317:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
30318:                 1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitykset n:ot 151 ja 179
30319: 
30320: 
30321: 
30322: 
30323:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esityksiin laiksi työt-
30324:                                  tömyysturvalain muuttamisesta sekä
30325:                                    laiksi työllisyyskoulutuksesta annetun lain 13 a §:n muuttami-
30326:                                  sesta
30327: 
30328:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esityk-       van saamisen ehtoja muun muassa ottamalla
30329: set n:o 151 laiksi työttömyysturvalain muutta-      työsopimuslailla yksipuolisesti osa-aikaistetut
30330: misesta ja 179 laiksi työllisyyskoulutuksesta       työttömyysturvan piiriin.
30331: annetun lain 13 a §:n muuttamisesta. Edus-             Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
30332: kunnalle on sosiaalivaliokunta antanut asiasta      toimenpiteisiin työttömyysturvan rahoitusjär-
30333: mietintönsä n:o 32 ja suuri valiokunta mietin-      jestelmän rahoitusosuuksien uudistamiseen jär-
30334: tönsä n:o 194.                                      jestelmän saattamiseksi työvoimavaltaista yri-
30335:   Eduskunta edellyttää hallituksen vuoden           tystoimintaa suosivaksi ja eri rahoittajien
30336: 1989 kevään aikana antavan esityksen, jonka         osuuksien selvittämiseksi.
30337: nojalla osa-aikatyötä tekevien työttömyystur-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
30338: vaa parannetaan helpottamalla työttömyystur-
30339: 
30340: 
30341:                                               Laki
30342:                                työttömyysturvalain muuttamisesta
30343: 
30344:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30345:   kumotaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyysturvalain (602/84) 26 §:n 2 momentti,
30346: sellaisena kuin se on 27 päivänä helmikuuta 1987 annetussa laissa (226/87),
30347:   muutetaan 18 §:n 2 momentti, 19 §:n 1, 3 ja 4 momentti sekä 21 §:n 2 momentti,
30348:   sellaisina kuin niistä ovat 18 §:n 2 momentti, 19 §:n 1 ja 3 momentti sekä 21 §:n 2 momentti
30349: mainitussa 27 päivänä helmikuuta 1987 annetussa laissa, ja
30350:   lisätään 5 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, uusi 4
30351: momentti seuraavasti:
30352: 
30353:                     5§                              150 täyttä työttömyyspäivää vastaavalta ajalta,
30354:   Työttömyyspäivärahaoikeuden rajoitukset           kuitenkin vähintään 18 kuukauden ajan.
30355: 
30356:   Sen estämättä, mitä 1 momentin 6 kohdassa
30357: ja 3 momentissa sekä 4 §:ssä on säädetty työn-                           19 §
30358: hakijanaotosta ja työkykyisyydestä, työttö-                 Osa-aikatyön vastaanottaminen
30359: myyspäivärahaan oikeutetulle henkilölle mak-
30360: setaan päivärahaa myös siltä työkyvyttömyys-          Kun työtön henkilö ottaa vastaan osa-aika-
30361: ajalta, jolta henkilö ei saa sairausvakuutuslain    työtä, hänellä on oikeus soviteltuun työttö-
30362: 19 §:n 1 momentissa olevan rajoituksen vuoksi       myyspäivärahaan siten, että päiväraha ja 75
30363: päivärahaa tai muuta vastaavaa lakisääteistä        prosenttia osa-aikatyöstä saadun palkan siitä
30364: korvausta taikka työnantajalta sairausajan          osasta, joka ylittää 650 markkaa, voivat kuu-
30365: palkkaa.                                            kaudessa yhteensä nousta määrään, joka päi-
30366:                                                     värahana muutoin olisi voitu maksaa.
30367:                        18 §
30368:               Lyhennetty työpäivä                     Soviteltua työttömyyspäivärahaa maksetaan
30369:                                                     enintään 150 täyden työttömyyspäivärahan
30370:   Työttömyyspäivärahaa maksetaan tämän py-          suuruinen määrä, kuitenkin vähintään 18 kuu-
30371: kälän mukaan lomautuskertaa kohti enintään          kauden ajan.
30372: 28142IS
30373: 2               1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 151 ja 179
30374: 
30375:    Jos tässä pykälässä tarkoitettu henkilö työs-    ylittää 650 markkaa, voivat kuukaudessa yh-
30376: kentelee yhdenjaksoisesti vähintään kuuden          teensä nousta perusturvassa henkilön täysimää-
30377: kuukauden ajan työssä, jossa työaika on alalla      räisen peruspäivärahan määrään tai ansiotur-
30378: normaalisti sovellettavan kokoaikaisen työnte-      vassa määrään, joka hänelle ansioon suhteutet-
30379: kijän enimmäistyöajan pituinen, työttömyys-         tuna päivärahana muutoin olisi voitu maksaa.
30380: päivien ja 18 kuukauden laskentajakso aloite-
30381: taan alusta henkilön otettua työttömäksi jou-
30382: duttuaan uudelleen vastaan osa-aikatyötä.
30383:                             - - - - - -               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
30384:                                                     kuuta 1989.
30385:                      21 §                              Lain voimaan tullessa työttömyysturvalain
30386:                     Sivutyö                         26 §:n 2 momentin mukaan alennettua työttö-
30387:                                                     myyspäivärahaa saavan henkilön päiväraha
30388:   Työttömyyspäivärahaa maksettaessa otetaan         tarkistetaan tämän lain mukaiseksi.
30389: sivutyöstä saatu palkka ja muu työtulo huo-           Tämän lain 19 §:n 1 momentissa ja 21 §:n 2
30390: mioon siten, että päiväraha ja 75 prosenttia        momentissa säädetyt markkamäärät vastaavat
30391: palkka- tai muun työtulon siitä osasta, joka        vuoden 1989 ensimmäisen neljänneksen tasoa.
30392: 
30393: 
30394: 
30395: 
30396:                                               Laki
30397:                   työllisyyskoulutuksesta annetun lain 13 a §:n muuttamisesta
30398: 
30399:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työllisyyskoulutuksesta 16 päivänä tammikuuta
30400: 1976 annetun lain 13 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 6 päivänä maaliskuuta 1987
30401: annetussa laissa (269/87), näin kuuluvaksi:
30402: 
30403:                      13 a §                         on säädetty työttömyysturvalain 21 §:n 1 mo-
30404:   Työllisyyskoulutukseen Osallistuvalle 2 mo-       mentissa ja 23 §:ssä.
30405: mentissa tarkoitetulle henkilölle, joka on työt-
30406: tömyysturvalain 16 §:n mukaan ansioturvaan
30407: oikeutettu, myöntää ammatillinen kurssikeskus         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
30408: koulutustukea siten, että siihen sisältyy lisäksi   kuuta 1989.
30409: työttömyyskassan varoista maksettava lisätuki,        Lain voimaan tullessa alennettua koulutus-
30410: jonka suuruus määräytyy sen mukaan, mitä            tukea saavan henkilön koulutustuki tarkiste-
30411: ansioon suhteutetun päivärahan ansio-osasta         taan tämän lain mukaiseksi.
30412: 
30413: 
30414:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
30415:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 152
30416: 
30417: 
30418: 
30419: 
30420:                                    Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vam-
30421:                                 maisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista
30422:                                 annetun lain 22 §:n muuttamisesta
30423: 
30424:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     sosiaalivaliokunta on antanut asiasta mietin-
30425: n:o 152 laiksi vammaisuuden perusteella järjes-   tönsä n:o 24 ja suuri valiokunta mietintönsä
30426: tettävistä palveluista ja tukitoimista annetun    n:o 154, on hyväksynyt seuraavan lain:
30427: lain 22 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle
30428: 
30429: 
30430: 
30431:                                             Laki
30432: vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain 22 §:n muutta-
30433:                                              misesta
30434: 
30435:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vammaisuuden perusteella järjestettävistä palve-
30436: luista ja tukitoimista 3 päivänä huhtikuuta 1987 annetun lain (380/87) 22 §:n 2 momentti näin
30437: kuuluvaksi:
30438: 
30439:                      22 §
30440:                                                     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
30441:   Suojatyöhön sovelletaan kuitenkin edelleen      kuuta 1989.
30442: invaliidihuoltolain 1-4, 22, 22 a, 22 c ja
30443: 22 d §:ää.
30444: 
30445: 
30446: 
30447: 
30448:     Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
30449: 
30450: 
30451: 
30452: 
30453: 281230K
30454: 1
30455: 1
30456: 1
30457:     1
30458:     1
30459:     1
30460:         1
30461:         1
30462:         1
30463:             1
30464:             1
30465:             1
30466:                 1
30467:                 1
30468:                 1
30469:                     1
30470:                     1
30471:                     1
30472:                         1
30473:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 153
30474: 
30475: 
30476: 
30477: 
30478:                                         Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen ammatti~
30479:                                     tautilaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
30480: 
30481:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 36
30482: n:o 153 ammattitautilaiksi sekä eräiksi siihen         ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 228, on
30483: liittyviksi laeiksi. Eduskunta, jolle sosiaaliva-      hyväksynyt seuraavat lait:
30484: 
30485: 
30486: 
30487:                                        Ammattitautilaki
30488:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30489: 
30490:                         1§
30491:    Ammattitaudilla, josta on suoritettava kor-         Jollei erityisistä syistä muuta johdu, ammatti-
30492: vausta tapaturmavakuutuslain (608/48), maa-            taudin ilmenemishetkenä pidetään sitä ajan-
30493: talousyrittäjien tapaturmavakuutuslain ( 1026/         kohtaa, jona sairastunut henkilö ensimmäisen
30494: 81) tai valtion viran- ja toimenhaltijain tapa-        kerran hakeutui lääkärin tutkittavaksi silloin
30495: turmakorvauksesta annetun lain (154/35) mu-            tai myöhemmin ammattitaudiksi todetun sai-
30496: kaan, tarkoitetaan sairautta, joka sanotuissa          rauden johdosta. Määräaika korvauksen hake-
30497: laeissa tarkoitetun työ- tai virkasuhteen perus-       mista varten lasketaan kuitenkin aina sairau-
30498: teella tai maatalousyrittäjänä suoritetussa työs-      den toteamisesta tai työkyvyttömyyden alkami-
30499: sä todennäköisesti on pääasiallisesti aiheutunut       sesta.
30500: fysikaalisista, kemiallisista tai biologisista teki-      Jollei työntekijä, maatalousyrittäjä tai virka-
30501: jöistä.                                                mies ammattitaudin ilmetessä ole siinä työssä,
30502:    Mitä 1 momentissa on säädetty ammattitau-           josta tauti on voinut aiheutua, määräytyy kor-
30503: dista, sovelletaan myös muun kuin työtapatur-          vausvelvollisuus sen mukaan, minkä työ- tai
30504: maksi tai ammattitaudiksi katsottavan vam-             virkasuhteen taikka maatalousyrittäjätoimin-
30505: man tai sairauden olennaiseen pahenemiseen             nan perusteella suoritettu työ on viimeksi voi-
30506: tämän pahenemisen ajalta.                              nut aiheuttaa taudin.
30507: 
30508:                         2§
30509:                                                                             4§
30510:   Asetuksessa voidaan säätää, että 1 §:n 1
30511:                                                          Asetuksella voidaan säätää tarkemmin:
30512: momentissa tarkoitetun sairauden ja työssä               1) sairauden ja sen altistustekijöiden määri-
30513: esiintyvän fysikaalisen, kemiallisen tai biologi-      tyksestä;
30514: sen tekijän välisen syy-yhteyden katsotaan ole-          2) jännetupen tulehduksen ja olkaluun sivu-
30515: van olemassa silloin kun asetuksessa mainittua         nastan tulehduksen korvaamisperusteista; ja
30516: tekijää on ollut työssä siinä määrin, että se voi        3) tämän lain muusta täytäntöönpanosta.
30517: pääasiallisesti aiheuttaa asetuksessa tarkoitetun
30518: sairauden.
30519:                                                                               5§
30520:                         3§                               Työnantajan on pidettävä työpaikalla esillä
30521:   Korvausvelvollisuudesta, korvauksesta ja             ja saatavilla tämä laki ja sen perusteella annet-
30522: korvausasioiden käsittelystä on voimassa, mitä         tu asetus.
30523: tapaturmavakuutuslaissa, maatalousyrittäjien
30524: tapaturmavakuutuslaissa ja valtion viran- ja                                 6§
30525: toimenhaltijain tapaturmakorvauksesta anne-               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30526: tussa laissa on säädetty.                              kuuta 1989 ja sillä kumotaan 29 päivänäjoulu-
30527:   Tapaturman sattumishetkeä vastaa tällöin se          kuuta 1967 annettu ammattitautilaki (638/67)
30528: ajankohta, jona ammattitauti on ilmennyt.              siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
30529: 
30530: 2814758
30531: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 153
30532: 
30533: 
30534:                                                Laki
30535:                               tapaturmavakuutuslain muuttamisesta
30536: 
30537:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30538:  muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturmavakuutuslain (608/48) 14 §:n 4
30539: momentti, sellaisena kuin se on 10 päivänä heinäkuuta 1981 annetussa laissa (526/81), ja
30540:  lisätään 4 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, uusi 4
30541: momentti ja lakiin uusi 41 a § seuraavasti:
30542: 
30543:                        4§                            rin arviointiin ja tutkittavan henkilön työolo-
30544:                                                      suhdetietoihin.
30545:   Työtapaturman      seurauksena  korvataan                                41 a §
30546: myös muun kuin työtapaturman aiheuttaman                Työtapaturmaa koskevan hakemuksen tai
30547: vamman tai sairauden olennainen pahenemi-            ilmoituksen taikka 39 §:n 2 momentissa tarkoi-
30548: nen, kun paheneminen on todennäköisesti ai-          tetun tutkintapöytäkirjan saatuaan vakuutus-
30549: heutunut työtapaturmasta. Korvausta makse-           laitoksen on huolehdittava siitä, että kaikki
30550: taan tällöin sairauden tai vamman pahenemi-          korvauksen ratkaisua varten tarvittavat asia-
30551: sen ajalta.                                          kirjat mahdollisimman nopeasti on sillä käytet-
30552:                                                      tävissä kuitenkin huomioon ottaen, mitä
30553:                       14 §                           41 §:n 5 momentissa on lääkärinlausunnon
30554:                                                      toimittamisesta sanottu.
30555:      Siitä riippumatta, mitä 1 momentissa on            Jos vakuutuslaitoksen tietoon on saatettu
30556: säädetty, työntekijälle korvataan työtapatur-        muulla kuin 1 momentissa mainitulla tavalla
30557: man aiheuttamaksi epäillystä vammasta tai            tapaturma, jonka johdosta vakuutuslaitoksen
30558: ammattitaudin selvittämisestä aiheutuneet            voidaan otaksua joutuvan suorittamaan kor-
30559: 41 §:n 5 momentissa tarkoitetut perustellut ja       vausta, vakuutuslaitoksen tulee ryhtyä tarpeel-
30560: tarpeelliset kulut lääkärintutkimuksesta ja          lisiin toimenpiteisiin tässä laissa tarkoitetun
30561: työntekijän sairauden työperäisyyden selvittä-       korvausasian vireilletuloa varten.
30562: miseen tarvittavien työolosuhdetietojen hank-
30563: kimisesta, vaikka vamma tai sairaus ei osoit-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30564: taudukaan korvattavan työtapaturman aiheut-          kuuta 1989.
30565: tamaksi tai korvattavaksi ammattitaudiksi.              Lain 14 §:n 4 momenttia sovelletaan siinä
30566: Epäiltäessä sairautta ammattitaudiksi korvauk-       tarkoitettuun työolosuhdetietojen hankkimi-
30567: sen suorittaminen edellyttää, että tutkimus pe-      seen, joka on tapahtunut tämän lain voimassa
30568: rustuu työterveyshuoltoon perehtyneen lääkä-         ollessa.
30569: 
30570: 
30571: 
30572:                                                Laki
30573:                 maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 6 §:n muuttamisesta
30574: 
30575:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1981 annetun maatalous-
30576: yrittäjien tapaturmavakuutuslain (1026/81) 6 §:n 4 momentti näin kuuluvaksi:
30577: 
30578:                        6§
30579:                                                        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30580:   Ammattitaudilla tarkoitetaan sairautta, joka       kuuta 1989.
30581: sen     mukaan        kuin    ammattitautilaissa
30582: (    1      ) säädetään, maatalousyrittäjätyös-
30583: sä on aiheutunut fysikaalisista, kemiallisista tai
30584: biologisista tekijöistä.
30585:                                     Ammattitautilainsäädäntö                                    3
30586: 
30587:                                              Laki
30588:      työsuojelun valvonnasta ja muutoksenhausta työsuojeluasioissa annetun lain 22 §:n
30589:                                       muuttamisesta
30590: 
30591:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työsuojelun valvonnasta ja muutoksenhausta
30592: työsuojeluasioissa 16 päivänä helmikuuta 1973 annetun lain (131173) 22 §:n 2 momentti näin
30593: kuuluvaksi:
30594: 
30595:                      22 §                          käyttäen. Lääkärin on epäillessään sairautta
30596:                                                    ammattitaudiksi perehdyttävä työntekijän työ-
30597:    Milloin lääkäri on todennut työn suorittajas-   olosuhdetietoihin niiden haittatekijöiden osal-
30598: sa ammattitautilaissa (      1     ) tarkoitetun   ta, jotka voivat vaikuttaa ammattitaudin syn-
30599: ammattitaudin tai työstä johtuneen muun sai-       tyyn.
30600: raalloisen tilan, on hänen viipymättä tehtävä
30601: asiasta ilmoitus lääninlääkärille ja työsuojelun     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30602: piiriviranomaiselle vahvistettua       lomaketta   kuuta 1989.
30603: 
30604: 
30605:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
30606:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 158
30607: 
30608: 
30609: 
30610: 
30611:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
30612:                                  maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain sekä sotilas-
30613:                                  oikeudenkäyntilain 28 §:n muuttamisesta
30614: 
30615:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       lakivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
30616: n:o 158 laeiksi maksuttomasta oikeudenkäyn-         n:o 13 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 160,
30617: nistä annetun lain sekä sotilasoikeudenkäynti-      on hyväksynyt seuraavat lait:
30618: lain 28 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle
30619: 
30620: 
30621: 
30622: 
30623:                                               Laki
30624:                  maksutlomasta oikeudenkäynnistä annetun lain muuttamisesta
30625: 
30626:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30627:   muutetaan maksuttomasta oikeudenkäynnistä 2 päivänä helmikuuta 1973 annetun lain (87 173)
30628: 1 §:n 1 ja 2 momentti, 4 §:n 2 momentti, 5 §:n 2 momentti, 8 §:n 2 momentti, 10 §:n 1
30629: momentti, 11 §:n 1 momentti, 16 §:n 1 momentti, 18 §, 23 §:n 1 momentti ja 26 §:n 1 momentti,
30630:   näistä 26 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 2 päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa
30631: (107179), sekä
30632:   lisätään lakiin uusi 6 a § sekä 7 §:ään uusi 2 momentti ja 23 §:ään uusi 2 momentti, jolloin
30633: nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyy 3 ja 4 momentiksi, seuraavasti:
30634: 
30635:                        1§                           vässä vesiasiassa tai ulkomaalaislain (400/83)
30636:    Maksuton oikeudenkäynti myönnetään tässä         mukaisessa asiassa; tai
30637: laissa säädetyillä ehdoilla Suomen kansalaiselle       5) asiassa, joka koskee kanteloa taikka lain-
30638: tai ulkomaalaiselle, joka, huomioon ottaen          voiman saaneen tuomion purkamista tai mene-
30639: hänen tulonsa ja varansa sekä elatusvelvolli-       tetyn määräajan palauttamista 1 - 4 kohdassa
30640: suutensa ja muut taloudelliseen asemaansa vai-      tarkoitetuissa asioissa.
30641: kuttavat seikat, ei asiaan osallisena vaikeuksit-      Rikosasiassa maksuton oikeudenkäynti voi-
30642: ta kykene kokonaisuudessaan suorittamaan            daan myöntää jo esitutkinnan aikana riippu-
30643: asian käsittelyn vaatimia menoja:                   matta siitä, tuleeko asia tuomioistuimen käsi-
30644:    1) yleisessä tuomioistuimessa käsiteltävässä     teltäväksi.
30645: riita-, rikos- tai hakemusasiassa;
30646:    2) sotaoikeudessa käsiteltävässä asiassa;
30647:                                                                           4§
30648:    3) vesioikeudessa tai vesiylioikeudessa taik-
30649: ka maaoikeudessa käsiteltävässä asiassa;               Ennen asian vireille tuloa, tuomioistuimen
30650:    4) lääninoikeudessa tai korkeimmassa hal-        istuntojen välisenä aikana tai muutoksenhakua
30651: linto-oikeudessa käsiteltävässä hoitoon tai hoi-    tai vastauksen antamista varten säädettynä ai-
30652: tolaitokseen määräämistä tai lapsen huostaan-       kana yleinen alioikeus voi päättää maksutto-
30653: ottoa, sijaishuoltoon sijoittamista tai huostassa   masta oikeudenkäynnistä istunnossa tai kansli-
30654: pitämisen lakkaamista koskevassa asiassa taik-      assa kokoonpanossa, jossa tuomioistuimen
30655: ka korkeimmassa hallinto-oikeudessa käsiteltä-      muodostaa yksin sen puheenjohtaja. Kysymys
30656: 28l286V
30657: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 158
30658: 
30659: maksuuoman oikeudenkäynnin myöntämisestä            tuomioistuinkäsittely on alkanut, asiaa käsitte-
30660: voidaan tarvittaessa siirtää ratkaistavaksi sen     levän tuomioistuimen on määrättävä avustaja.
30661: asian käsittelyn yhteydessä, johon maksutonta
30662: oikeudenkäyntiä pyydetään.
30663:                                                                            11§
30664:                       5§                              Avustajaksi on määrättävä asianajaja tai
30665:                                                     muu tehtävään kykenevä henkilö, joka lain
30666:    Milloin maksutonta oikeudenkäyntiä pyyde-        mukaan saa olla toisen asiamiehenä. Rikosasi-
30667: tään ennen asian käsittelyä, kantajan tai muun      assa vangitulle ja vangittavaksi vaaditulle sekä
30668: asian vireille panijan on pyyntönsä yhteydessä      18 vuotta nuoremmalle henkilölle, jolle vaadi-
30669: esitettävä lisäksi haastehakemus tai muu asian      taan rangaistusta rikoksesta, josta saattaa seu-
30670: laatua osoittava asiakirja sekä vastapuolen         rata vapausrangaistus, on avustajaksi kuiten-
30671: mahdollisesti saamansa haaste taikka muu vaa-       kin määrättävä asianajaja tai erityisestä syystä
30672: timuskirjelmä tai niiden jäljennös. Milloin ri-     muu oikeustieteen kandidaatin tai sitä vastaa-
30673: kosasiassa maksutonta oikeudenkäyntiä pyyde-        van aikaisemman tutkinnon suorittanut henki-
30674: tään ennen kuin rikoksen johdosta on esitetty       lö. Ennen määräyksen antamista on asian-
30675: vaatimus, hakijan on esitettävä selvitys tutkit-    omaista kuultavaa tarkoitukseen soveltuvalla
30676: tavana olevasta asiasta ja hänen asemastaan         tavalla.
30677: siinä. Esitutkintaviranomainen on hakijan
30678: pyynnöstä velvollinen antamaan tällaisen selvi-
30679: tyksen hakijalle.                                                          16 §
30680:                                                       Avustajalie tulevan palkkion ja korvauksen
30681:                        6 a §                        määrää jokainen tuomioistuin osaltaan siihen
30682:    Jos maksutonta oikeudenkäyntiä koskeva           asti suoritetuista toimenpiteistä tehtävän siinä
30683: asia käsitellään kansliassa, on käsittelyn päät-    päättyessä. Jos tehtävä päättyy ilman, että
30684: tyessä saapuvilla olevalle hakijalle ilmoitettava   asiaa käsitellään tuomioistuimessa, määrää
30685: päätöksen antamispäivä. Jos hakija ei tuolloin      palkkion      maksuUoman       oikeudenkäynnin
30686: ole paikalla, päätöksen antamispäivä on ilmoi-      myöntänyt tuomioistuin. Avustajan tulee esit-
30687: tettava kirjallisesti hyvissä ajoin ennen päätök-   tää selvitys suorittamistaan toimista ja kuluis-
30688: sen antamista silloin, kun asiaa ei ratkaista       taan, jollei sitä katsota tarpeettomaksi. Selvi-
30689: pyynnön mukaisesti.                                 tyksen johdosta on kuultava maksuuoman oi-
30690:                                                     keudenkäynnin saaneen vastapuolta, mikäli se
30691:                       7 §                           vaikeuksitta käy päinsä. Jos tehtävä jatkuu
30692:                                                     pitkähkön ajan, voidaan palkkio ja korvaus
30693:  Jos hakemusasiassa on jollekin hakijoista          määrätä puolivuosittain tai erityisestä syystä
30694: myönnetty maksuton oikeudenkäynti, hake-            lyhyemmättäkin ajalta. Avustajane voidaan
30695: musmaksua ei peritä.                                määrätä suoritettavaksi ennakkoa tehtävän
30696:                                                     hoitamisesta hänelle aiheutuvista huomattavis-
30697:                       8§                            ta kuluista, milloin siihen on erityinen syy.
30698: 
30699:   Milloin maksuuoman oikeudenkäynnin saa-
30700: nut on asiaan osallisena riita-asiassa tai hake-                          18 §
30701: musasiassa taikka asianomistajana rikosasiassa         Jos maksuttoman oikeudenkäynnin myöntä-
30702: määrätty asian selvittämisen vuoksi saapuroaan      misen jälkeen havaitaan, että jokin sen edelly-
30703: henkilökohtaisesti tuomioistuimeen, korvataan       tyksistä on puuttunut tai lakannut, tuomiois-
30704: hänen tuomioistuimeen saapumisestaan aiheu-         tuimen, jossa asia on vireillä tai, jos asia ei ole
30705: tuneet kustannukset valtion varoista.               vireillä, tuomioistuimen, joka on myöntänyt
30706:                                                     maksuttoman oikeudenkäynnin, on virallisen
30707:                                                     syyttäjän vaatimuksesta tai omasta aloittees-
30708:                     10 §                            taan määrättävä, että sanottu etu lakkaa.
30709:   Jos maksuUoman oikeudenkäynnin saanut ei
30710: kykene ilman avustajaa asianmukaisesti valvo-                              23 §
30711: maan etuaan ja oikeuttaan asiassa, maksuuo-           Päätökseen, jolla ennen pääasian ratkaisua
30712: man oikeudenkäynnin myöntäneen tai, milloin         on:
30713:                        Maksutonta oikeudenkäyntiä koskevat säännökset                             3
30714: 
30715:    1) hylätty maksuttoman oikeudenkäynnin             Edellä 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitet-
30716: saamista tai avustajan määräämistä koskeva         tu päätös, joka on annettu ennen asian vireille
30717: pyyntö,                                            tuloa, ei estä hakemasta uudelleen maksutonta
30718:    2) määrätty, että maksuttoman oikeuden-         oikeudenkäyntiä tai avustajan määräämistä sen
30719: käynnin saanut joutuu korvaamaan valtiolle         jälkeen, kun asia on tullut vireille, jollei pää-
30720: osan sen varoista tämän lain nojalla suoritetta-   tökseen ole haettu muutosta.
30721: vista menoista sekä vahvistettu valtiolle suori-
30722: tettavan korvauksen määrä,
30723:                                                                         26 §
30724:   3) määrätty maksuton oikeudenkäynti lak-
30725:                                                      Päätökseen, jolla maksuton oikeudenkäynti
30726: kaamaan sekä velvoitettu maksuttoman oikeu-
30727:                                                    on myönnetty pyynnön mukaisesti ilman kor-
30728: denkäynnin saanut suorittamaan tämän joh-
30729:                                                    vausvelvollisuutta tai oikeudenkäyntiavustaja
30730: dosta korvausta,
30731:                                                    määrätty, ei saa hakea muutosta.
30732:   4) peruutettu avustajalle annettu määräys
30733: määräämättä samalla tilalle toista avustajaa
30734: sekä                                                 Tämä     laki tulee voimaan            päivänä
30735:    5) määrätty avustajalle palkkiota tai kor-                 kuuta 19     Jos ennen tämän lain
30736: vausta, saa erikseen hakea muutosta. Muutosta      voimaantuloa on myönnetty väliaikaisesti mak-
30737: haettaessa on noudatettava, mitä valittamisesta    suton oikeudenkäynti tai määrätty väliaikaises-
30738: asianomaisen tuomioistuimen päätöksestä on         ti avustaja, noudatetaan tältä osin aikaisempaa
30739: säädetty.                                          lakia.
30740: 
30741:                                              Laki
30742:                          sotilasoikeudenkäyntilain 28 §:n muuttamisesta
30743: 
30744:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä maaliskuuta 1983 annetun sotilas-
30745: oikeudenkäyntilain (326/83) 28 § näin kuuluvaksi:
30746: 
30747:                      28 §                          tuimen käsiteltäväksi. Avustajan määräämises-
30748:   Jos tuomioistuimessa sen käsitellessä 2 §:ssä    tä ja avustajalle suoritettavasta palkkiosta ja
30749: tarkoitettua asiaa vastaajana olevalla ei ole      korvauksesta on soveltuvin osin voimassa, mi-
30750: oikeudenkäyntiavustajaa tai -asiamiestä ja         tä niistä on säädetty maksuttomasta oikeuden-
30751: asian laadun vuoksi tai muusta syystä voidaan      käynnistä annetussa laissa (87 /73).
30752: olettaa, ettei hän pysty yksin valvomaan oi-          Toimituskirjat sotilasoikeudenkäyntiasiassa
30753: keuttaan, tuomioistuimen on määrättävä hä-         annetaan maksuitta.
30754: nelle oikeudenkäyntiavustaja. Oikeudenkäynti-
30755: avustaja voidaan määrätä myös esitutkinnan           Tämä    laki tulee    voimaan         päivänä
30756: aikana riippumatta siitä, tuleeko asia tuomiois-             kuuta 19
30757: 
30758:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
30759:                     j
30760: 
30761:                     j
30762: 
30763:                 j
30764: 
30765:                 j
30766: 
30767:             j
30768: 
30769:             j
30770: 
30771:         j
30772: 
30773:         j
30774: 
30775:     j
30776: 
30777:     j
30778: 
30779: j
30780: 
30781: j
30782:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 159
30783: 
30784: 
30785: 
30786: 
30787:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi ri-
30788:                                 kosasioiden käsittelystä yhden tuomarin istunnossa
30789: 
30790:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 12
30791: n:o 159 laiksi rikosasioiden käsittelystä yhden    ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 127, on
30792: tuomarin istunnossa. Eduskunta, jolle lakiva-      hyväksynyt seuraavan lain:
30793: 
30794: 
30795:                                              Laki
30796:                      yhden tuomarin istunnossa käsiteltävistä rikosasioista
30797: 
30798:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30799: 
30800:                        1§                                                2§
30801:    Rikosasiassa kihlakunnanoikeus ja raastu-          Jos tuomioistuin käsitellessään asiaa 1 §:ssä
30802: vanoikeus on päätösvaltainen myös, kun siinä       tarkoitetussa kokoonpanossa katsoo, että asia
30803: on yksin puheenjohtaja, jos syyte koskee rikos-    on käsiteltävä tuomioistuimen täysilukuisessa
30804: ta, josta tapaukseen sovellettavassa rangaistus-   kokoonpanossa, asia on siirrettävä sanotussa
30805: säännöksessä ei asiassa ilmenevien seikkojen       kokoonpanossa käsiteltäväksi.
30806: vallitessa tehtynä ole säädetty muuta tai anka-
30807: rampaa rangaistusta kuin sakko tai vankeutta                           3§
30808: enintään yksi vuosi. Tällöin rangaistukseksi ei      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30809: voida tuomita ankarampaa rangaistusta kuin         kuuta 1989.
30810: sakko.
30811: 
30812:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
30813: 
30814: 
30815: 
30816: 
30817: 281162L
30818:                  1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 160 ja 161
30819: 
30820: 
30821: 
30822: 
30823:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esityksiin joustavaa
30824:                                    eläkeikäjärjestelyä koskevien säännösten ottamisesta valtion elä-
30825:                                    kelakiin ja eräisiin siihen liittyviin lakeihin sekä
30826:                                       laiksi kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain
30827:                                    muuttamisesta
30828: 
30829:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esityk-        jäin eläkelain muuttamisesta. Eduskunnalle on
30830: set n:o 160 joustavaa eläkeikäjärjestelyä koske-      sosiaalivaliokunta antanut asiasta mietintönsä
30831: vien säännösten ottamisesta valtion eläkelakiin       n:o 31 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 193.
30832: ja eräisiin siihen liittyviin lakeihin sekä n:o 161     Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
30833: laiksi kunnallisten viranhaltijain ja työnteki-
30834: 
30835: 
30836: 
30837: 
30838: 281409E*
30839: 2               1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 160 ja 161
30840: 
30841: 
30842: 
30843: 
30844:                                               Laki
30845:                                  valtion eläkelain muuttamisesta
30846: 
30847:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30848:    kumotaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion eläkelain (280/66) 8 §:n 6 momentti ja
30849: 8 a §,
30850:    sellaisina kuin ne ovat, 8 §:n 6 momentti 19 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa (964/86)
30851: ja 8 a § 18 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa (568/75),
30852:    muutetaan 1 §:n 1 momentti, 2 §:n 1 momentin 1-4 kohta, 4 §, 5 §:n 2 ja 3 momentti, 8 §:n
30853: 2-4 momentti, 9 b §, 10 §:n 2 momentin a ja b kohta ja 3 momentin johdantokappale ja b
30854: kohta, 12 §:n 3 momentti, 15 §:n 2 momentti, 15 a §:n 2 ja 4 momentti, 20 §:n 1 momentti ja
30855: 26 §:n 1 momentti,
30856:    sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 momentti ja 15 §:n 2 momentti 10 päivänä joulukuuta 1971
30857: annetussa laissa (851171), 2 §:n 1 momentin 1-4 kohta        pa1Vana         kuuta 198 annetussa
30858: laissa ( 1 ), 5 §:n 2 momentti 16 päivänä tammikuuta 1987 annetussa laissa (8/87), 5 §:n 3
30859: momentti 23 päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa (215179), 8 §:n 4 momentti 16 päivänä
30860: tammikuuta 1987 annetussa laissa (9/87), 9 b §, 12 §:n 3 momentti, 15 a §:n 2 ja 4 momentti ja
30861: 20 §:n 1 momentti 19 päivänä huhtikuuta 1985 annetussa laissa (326/85), 10 §:n 2 momentin aja
30862: b kohta 19 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa (964/86) ja 10 §:n 3 momentin johdanto-
30863: kappale ja b kohta 27 päivänä marraskuuta 1981 annetussa laissa (809/81), sekä
30864:    lisätään 3 §:ään uusi 3 momentti, 9 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla
30865: 10 päivänä joulukuuta 1971 annetulla lailla, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti
30866: siirtyvät 3 ja 4 momentiksi, lakiin uusi 9 c ja 9 d §, 10 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna
30867: mainituilla 27 päivänä marraskuuta 1981 ja 19 päivänä joulukuuta 1986 annetuilla laeilla sekä 23
30868: päivänä joulukuuta 1982, 9 päivänä toukokuuta 1986, 21 päivänä elokuuta 1987 ja            pa1Vana
30869:          kuuta 198 annetuilla laeilla (1026/82, 333/86, 715/87 ja    1 ), uusi 4 momentti, jolloin
30870: nykyinen 4 ja 5 momentti siirtyvät 5 ja 6 momentiksi, lakiin uusi 10 b §, 13 §:ään, sellaisena kuin
30871: se on 4 päivänä kesäkuuta 1982 annetussa laissa (414/82), uusi 2 momentti, 15 §:ään, sellaisena
30872: kuin se on muutettuna mainitulla 10 päivänä joulukuuta 1971 annetulla lailla ja 22 päivänä
30873: heinäkuuta 1970, 23 päivänä helmikuuta 1979, 27 päivänä marraskuuta 1981 ja 31 päivänä
30874: tammikuuta 1985 annetuilla laeilla (527170, 232/79, 808/81 ja 91/85), mainitulla 27 päivänä
30875: marraskuuta 1981 annetulla lailla kumotun 3 momentin sijaan uusi 3 momentti, 18 §:ään,
30876: sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 19 päivänä huhtikuuta 1985 annetulla lailla,
30877: uusi 6-10 momentti sekä 20 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 10 päivänä
30878: joulukuuta 1971 ja 19 päivänä huhtikuuta 1985 annetuilla laeilla, uusi 4 momentti seuraavasti:
30879: 
30880:                        1§                           nettua vanhuuseläkettä lukuunottamatta, taik-
30881:    Virka- tai työsuhteessa valtioon olevalla hen-   ka sellaista työkyvyttömyyseläkettä, jonka suu-
30882: kilöllä on oikeus vanhuus-, työkyvyttömyys-,        ruutta määrättäessä on otettu huomioon elä-
30883: työttömyys- ja osa-aikaeläkkeeseen siten kuin       keiän saavuttamiseen jäljellä oleva aika tai sitä
30884: tässä laissa säädetään.                             vastaava ansio;
30885:                                                        3) palvelusta, joka otetaan huomioon meri-
30886:                                                     mieseläkelain (72/56) tai eräiden työsuhteessa
30887:                        2§                           olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain
30888:   Tämä laki ei koske:                               (662/85) mukaista eläkettä varten;
30889:   1) palvelusta, joka on alkanut edunsaajan            4) palvelusta, jossa edunsaajan työansio pal-
30890: täytettyä 65 vuotta;                                veluksesta taikka hänen ollessaan samanaikai-
30891:   2) palvelusta sinä aikana, jolta edunsaaja        sesti kahdessa tai useammassa palveluksessa,
30892: saa virka- tai työsuhteen taikka yrittäjätoimin-    niistä yhteensä on keskimäärin alle 818,24
30893: nan perusteella tämän lain taikka muun lain tai     markkaa kuukaudessa;
30894: asetuksen mukaista vanhuuseläkettä, varhen-
30895:                            Julkisen sektorin joustava eläkeikäjärjestely                           3
30896: 
30897:                       3§                            luettava eläkeajaksi muun työ- tai virkasuhteen
30898:                                                     taikka yrittäjätoiminnan perusteella. Jollei täl-
30899:   Valtiokonttorissa on yksilöllisen varhaiseläk-    laisen naispuolisen edunsaajan palvelus ole jat-
30900: keen, varhennetun vanhuuseläkkeen ja osa-           kunut neljää kuukautta, on eläkeajan määrää-
30901: aikaeläkkeen soveltamiskäytännön ohjausta ja        misestä soveltuvin osin voimassa, mitä 2 mo-
30902: seurantaa varten varhaiseläkelautakunta, jon-       mentissa on säädetty.
30903: ka tehtävistä ja kokoonpanosta annetaan tar-
30904: kemmat säännökset asetuksella.
30905:                                                                            8§
30906:                       4§
30907:   Eläkeikä on 63 vuotta.                               Edunsaajana on oikeus saada vanhuuseläk-
30908:   Eläkeikä on kuitenkin 65 vuotta, jos valtion      keensä varhennettuna aikaisintaan sitä kalente-
30909: palvelus on päättynyt ennen 63 vuoden eläke-        rikuukautta seuraavan kuukauden alusta, jon-
30910: ikää.                                               ka aikana hän täyttää 58 vuotta, milloin hänen
30911:                                                     eläkkeensä määräytyy 10 §:n 2 momenttia so-
30912:                       5§                            veltaen, taikka sitä kalenterikuukautta seuraa-
30913:                                                     van kalenterikuukauden alusta, jonka aikana
30914:    Eläkeajaksi työkyvyttömyys- tai työttömyys-      hän täyttää 60 vuotta, milloin hänen eläkkeen-
30915: eläkettä varten luetaan myös työkyvyttömyy-         sä määräytyy 10 §:n 1 momenttia soveltaen.
30916: den tai työttömyyden alkamisen ja 63 vuoden         Tällöin eläkkeen määrää vähennetään 10 b
30917: eläkeiän tai tätä alemman eroamisiän saavutta-      §:ssä säädetyllä tavalla. Varhennettuun van-
30918: misen välinen aika, jos työkyvyttömyys tai          huuseläkkeeseen sovelletaan muutoin, mitä täs-
30919: työttömyys on alkanut ennen kuin palveluksen        sä laissa on vanhuuseläkkeestä säädetty. Oi-
30920: tai tämän lain mukaisen osa-aikaeläkkeen            keutta varhennettuun vanhuuseläkkeeseen ei
30921: päättymisestä on kulunut 360 päivää. Edellä         ole 4 momentin 1 kohdassa tarkoitetulla edun-
30922: tarkoitettuja 360 päivää laskettaessa jätetään      saajalla. Jos edunsaajalla eläkeajaksi luettavan
30923: huomioon ottamatta päivät, joilta edunsaaja         palveluksen perusteella on oikeus varhennet-
30924: on saanut työttömyysturvalain (602/84) mu-          tuun vanhuuseläkkeeseen myös lyhytaikaisissa
30925: kaista päivärahaa, kuitenkin enintään siihen        työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain no-
30926: määrään saakka, joka vastaa työttömyysturva-        jalla, hänen varhennetun vanhuuseläkkeen saa-
30927: lain 26 §:ssä säädettyä niiden päivien enim-        misen edellytyksenä on lisäksi, että hän saa
30928: mäismäärää, joilta voidaan maksaa ansioon           lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-
30929: suhteutettua päivärahaa. Jos palvelus ei ole        jäin eläkelain mukaista varhennettua vanhuus-
30930: jatkunut yhdenjaksoisesti vähintään 4 kuu-          eläkettä.
30931: kautta, luetaan sen perusteella eläkeajaksi elä-       Tämän lain nojalla osa-aikaeläkettä saavan
30932: keiän saavuttamiseen jäljellä oleva aika vain       edunsaajan vanhuuseläkkeen saamisen edelly-
30933: sikäli kuin edunsaajalla ei ole ennen tätä palve-   tyksenä 63 vuoden eläkeiässä on, että 9 d §:n 1
30934: lusta alkaneen virka- tai työsuhteen taikka         momentin 4 kohdassa tarkoitettu osa-aikatyö
30935: yrittäjätoiminnan perusteella oikeutta sellai-      on päättynyt ja että hän ennen osa-aikaeläk-
30936: seen työkyvyttömyys- tai työttömyyseläkkee-         keen lakkaamista ja osa-aikatyön päättymistä
30937: seen, jota varten sanottu aika tai sitä vastaava    on saavuttanut 63 vuoden eläkeiän.
30938: ansio jo otetaan huomioon.                             Eläkeiän saavuttaminen ei kuitenkaan ole
30939:    Naispuolisen edunsaajan työkyvyttömyys-          edellytyksenä vanhuuseläkkeen saamiseksi:
30940: eläkettä määrättäessä luetaan eläkeajaksi työ-         1) jos sellaisessa upseerin tai toimiupseerin
30941: kyvyttömyyden alkamisen ja 63 vuoden elä-           virassa, johon ehdottomana kelpoisuusvaati-
30942: keiän tai tätä alemman eroamisiän saavuttami-       muksena on upseerin tai toimiupseerin virka-
30943: sen välinen aika, jos hänellä on 2 momentissa       tutkinto, palvelevalla virkamiehellä on sotilas-
30944: mainittujen 360 päivän täyttymisen ja työky-        arvo ja hänellä on tällaisessa virassa tai, toi-
30945: vyttömyyden alkamisen välisen ajan, joka saa        miupseerin viran ollessa kyseessä, yhteensä täl-
30946: olla enintään 9 vuotta, ollut valtion perhe-elä-    laisessa virassa ja värvätyn, rajavartijan ja
30947: kelain 3 §:ssä tarkoitettu kolmea vuotta nuo-       merivartijan tehtävissä eläkeaikaa vähintään 20
30948: rempi lapsi, ei kuitenkaan jos eläkeikään jäljel-   vuotta, milloin eroamisikä on enintään 50
30949: lä oleva aika tai sitä vastaava ansio on ilman      vuotta, tai vähintään 25 vuotta, milloin ero-
30950: sanottua Iapsenhoitoajan huomioonottamista          amisikä on 50 vuotta korkeampi, ja tästä
30951: 4               1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 160 ja 161
30952: 
30953: eläkeajasta vähintään 6 kuukautta välittömästi     d kohdassa tarkoitettua tilannetta, että yksilöl-
30954: ennen palveluksen päättymistä ja vähintään 3       listä varhaiseläkettä määrättäessä voidaan lu-
30955: vuotta palveluksen päättymistä välittömästi        kea eläkeajaksi myös eläkeiän tai tätä alemman
30956: edeltäneiden 5 vuoden ajalta; tai                  eroamisiän saavuttamiseen jäljellä oleva aika.
30957:   2) jos edunsaaja on saavuttanut eroamis-            Edellä 1 momentissa tarkoitettuja työolosuh-
30958: ikänsä;                                            teita arvioitaessa on myös otettava huomioon
30959:                                                    julkisen hallinnon erityisluonteesta johtuvat
30960:                                                    tietyille tehtäville asetettavat erityiset vaati-
30961:                       9§                           mukset, jotka liittyvät yleiseen turvallisuuteen,
30962:                                                    henkilön omaan turvallisuuteen taikka työn
30963:   Kun työkyvyttömyyseläke myönnetään 1             vastuullisuuteen yleisen edun kannalta.
30964: momentin d kohtaa soveltaen, se myönnetään            Edunsaajana on oikeus saada ennakkopää-
30965: joko täytenä eläkkeenä tai osaeläkkeenä taikka     tös siitä, täyttääkö hän 1 momentin ensimmäi-
30966: yksilöllisenä varhaiseläkkeenä sen mukaan          sessä ja viimeisessä virkkeessä ja 2 momentissa
30967: kuin sen perusteena oleva eläke on myönnetty.      mainitut eläkkeen saamisen edellytykset. Pää-
30968:                                                    tökseen saa hakea muutosta niin kuin 23 §:ssä
30969:                                                    on säädetty. Myönteinen ennakkopäätös on
30970:                      9b§                           valtiokonttoria sitova, jos siihen perustuva elä-
30971:   Työkyvyttömyyseläke palveluksen päätyttyä        kehakemus tehdään viimeistään kuuden kuu-
30972: alkaneen työkyvyttömyyden perusteella myön-        kauden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tu-
30973: netään joko täytenä eläkkeenä tai osaeläkkee-      losta.
30974: nä. Lain 9 §:n 1 momentin c kohtaa sovelletta-        Oikeutta yksilölliseen varhaiseläkkeeseen ei
30975: essa täysi työkyvyttömyyseläke myönnetään          ole 8 §:n 4 momentin 1 kohdassa tarkoitetulla
30976: edunsaajalle, jonka työkyvyn voidaan arvioida      edunsaajalla.
30977: ainakin vuoden ajaksi alentuneen vähintään
30978: kolmella viidenneksellä. Jos työkyky on alen-                             9d§
30979: tunut tätä vähemmän, mutta kuitenkin vähin-           Oikeus saada osa-aikaeläkettä on 58 vuotta
30980: tään kahdella viidenneksellä, myönnetään elä-      täyttäneellä edunsaajana edellyttäen, että;
30981: ke osaeläkkeenä.                                      1) hän ei saa tämän lain mukaista eläkettä,
30982:   Yksilöllinen varhaiseläke myönnetään täyte-      työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa tar-
30983: nä työkyvyttömyyseläkkeenä.                        koitettua peruseläkettä tai muuta siihen verrat-
30984:                                                    tavaa työ- tai virkasuhteeseen tai yrittäjätoi-
30985:                       9c §                         mintaan perustuvaa eläkettä;
30986:    Sen estämättä, mitä 9 §:n 1 momentissa on          2) hän ennen osa-aikaeläkkeen alkamista
30987: säädetty työkyvyttömyyseläkkeen saamisesta,        täyttää 8 §:n 1 momentin toisessa virkkeessä
30988: 55 vuotta täyttäneellä edunsaajana on oikeus       vanhuuseläkkeen saamiselle alle 65 vuoden iäs-
30989: saada työkyvyttömyyseläkettä yksilöllisenä         sä säädetyt palvelus- ja eläkeaikaa koskevat
30990: varhaiseläkkeenä, jos hänen työkykynsä huo-        edellytykset ja on ollut tänä aikana sellaisessa
30991: mioon ottaen sairaus, vika tai vamma, ikäänty-     kokoaikaisessa palveluksessa, jossa hänen täs-
30992: miseen liittyvät tekijät, palveluksessaolon pit-   sä laissa tarkoitettu työansionsa tai työansio
30993: käaikaisuus, hänelle työstä aiheutunut rasittu-    tässä laissa tarkoitetussa palveluksessa ja työn-
30994: neisuus ja kuluneisuus sekä työolosuhteet, on      tekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa mainittu-
30995: pysyvästi siinä määrin alentunut, ettei hänen      jen säännösten piiriin kuuluvassa muussa toi-
30996: kohtuudella voida edellyttää enää jatkavan         minnassa yhteensä on vähintään tämän lain
30997: palvelustaan. Edellytyksenä on kuitenkin, että     2 §:n 1 momentissa mainittu markkamäärä
30998: edunsaaja on lopettanut työntekijäin eläkelain     nelinkertaisena;
30999: 8 §:n 4 momentissa mainituissa laeissa, elä-          3) hänen tämän lain piiriin kuuluvan palve-
31000: keohjesäännössä tai eläkesäännöissä tarkoite-      luksen perusteella otettaisiin eläkettä määrät-
31001: tun ansiotyön tai että hänen ansiotulonsa näis-    täessä huomioon eläkeiän tai tätä alemman
31002: tä töistä voidaan arvioida kuukaudessa keski-      eroamisiän saavuttamiseen jäljellä oleva aika,
31003: määrin pienemmiksi kuin tämän lain 2 § :n 1        jos hän osa-aikaeläkkeen alkamishetkellä olisi
31004: momentissa tarkoitettu markkamäärä. Yksilöl-       tullut työkyvyttömäksi;
31005: lisen varhaiseläkkeen saamisen edellytyksenä         4) hänen työaikansa ja ansiotulonsa on tä-
31006: on lisäksi, lukuunottamatta 9 §:n 1 momentin       män lain piiriin kuuluvassa palveluksessa vä-
31007:                              Julkisen sektorin joustava eläkeikäjärjestely                         5
31008: 
31009: hentynyt niin, että ansiotulo jäljelle jäävässä     sekä jos hänellä palveluksen päättymistä välit-
31010: työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa mai-      tömästi edeltäneiden 5 vuoden kuluessa on
31011: nittujen säännösten piiriin kuuluvassa työssä       eläkeaikaa yhteensä vähintään 3 vuotta, jolloin
31012: tai yrittäjätoiminnassa, jota jäljempänä kutsu-     mainittuja 6 kuukauden ja 3 vuoden aikoja
31013: taan osa-aikatyöksi, on yhteensä vähintään 40       laskettaessa otetaan huomioon myös aikaisem-
31014: prosenttia ja enintään 60 prosenttia ennen          pi 8 §:n 1 momentissa mainittujen säännösten
31015: vähentämistä hänellä olleesta vakiintuneesta        mukaista eläkettä varten eläkeajaksi luettava
31016: ansiotulosta, kuitenkin vähintään 2 §:n 1 mo-       palvelusaika;
31017: mentissa mainitun markkamäärän suuruinen,              b) jos työkyvyttömyys- tai työttömyyseläke
31018: jolloin työajan vähentyminen ei saa merkittä-       myönnetään 5 §:n 2 momenttia tai vanhuuselä-
31019: västi poiketa ansiotulojen vähenemisestä; sekä      ke 8 § :n 3 momenttia tai 4 momentin 1 kohtaa
31020:    5) hän ei ole yhdenjaksoisesti poissa työstä     soveltaen; taikka
31021: kuutta viikkoa pitempää aikaa, mihin ei lueta
31022: vuosilomaa tai muuta siihen verrattavaa aikaa          Sellaisen upseerin tai toimiupseerin viran,
31023: eikä aikaa, jolta hän saa sairausvakuutuslain       johon ehdottomana kelpoisuusvaatimuksena
31024: mukaista päivärahaa.                                on upseerin tai toimiupseerin virkatutkinto,
31025:    Osa-aikaeläkettä määrättäessä vakiintuneena      haltijan eläkkeen määrä on, edellyttäen, että
31026: ansiotulona pidetään eläkkeen perusteena ole-       haltijalla on sotilasarvo, jokaiselta eläkeajaksi
31027: vaa palkkaa siinä palveluksessa, jonka perus-       luetulta täydeltä kuukaudelta 11/50 prosenttia
31028: teella eläkettä määrättäessä otettaisiin huo-       eläkkeen perusteena olevasta palkasta, ja sel-
31029: mioon eläkeiän saavuttamiseen jäljellä oleva        laisen rajavartiolaitoksen rajavartijan ja ilma-
31030: aika, jos edunsaaja osa-aikaeläkkeen alkamis-       aluksen päällikön, jolla on eläkeaikaa tällaises-
31031: hetkellä olisi tullut työkyvyttömäksi.              sa palveluksessa vähintään 20 vuotta, eläkkeen
31032:    Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa tar-   määrä on jokaiselta eläkeajaksi luetulta täydel-
31033: kemmat määräykset siitä, milloin palvelusta         tä kuukaudelta 11/54 prosenttia eläkkeen pe-
31034: pidetään 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetulla        rusteena olevasta palkasta,
31035: tavoin kokoaikaisena, miten 1 momentin 4
31036: kohdassa tarkoitetun osa-aikatyön ansiotaso
31037: todetaan ja miten sen kehittymistä seurataan.          b) jos työkyvyttömyys- tai työttömyyseläke
31038:    Asetuksella voidaan säätää, että 1 momentin      myönnetään 5 §:n 2 momenttia tai vanhuuselä-
31039: 2 kohdassa tarkoitetusta markkamääräisestä          ke 8 §:n 4 momentin 1 kohtaa soveltaen.
31040: ansiorajasta ja 1 momentin 4 kohdassa tarkoi-          Eläke lasketaan myös siltä ajalta, jonka
31041: tetuista työajan vähentämistä koskevista edel-      edunsaaja on ollut tämän lain mukaisella osa-
31042: lytyksistä saadaan erityisestä syystä poiketa.      aikaeläkkeellä. Eläkkeen määrä lasketaan niin
31043:    Oikeutta osa-aikaeläkkeeseen ei ole 8 §:n 4      kuin se olisi laskettu, jos hän olisi ollut tämän
31044: momentin 1 kohdassa tarkoitetulla edunsaajal-       ajan valtion palveluksessa ja pitämällä eläk-
31045: la eikä edunsaajalla,joka saa lyhytaikaisissa       keen perusteena olevana palkkana sitä 10 b §:n
31046: työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain mu-     2 ja 3 momentin mukaista ansiotulojen erotus-
31047: kaista osa-aikaeläkettä, jos se perustuu tämän      ta, jonka perusteella hänen osa-aikaeläkkeensä
31048: lain mukaista eläkettä varten eläkeajaksi luet-     on määrätty.
31049: tavasta palveluksesta saatuun ansioon.
31050: 
31051:                       10 §                                                10 b §
31052:                                                       Jos vanhuuseläke myönnetään 8 §:n 2 mo-
31053:    Eläkkeen määrä on kuitenkin kunkin palve-        mentin mukaisesti varhennettuna, eläkettä vä-
31054: luksen osalta eläkeajaksi luetulta täydeltä kuu-    hennetään puoli prosenttia jokaiselta kuukau-
31055: kaudelta 11/60 prosenttia eläkkeen perusteena       delta, jolta eläkettä maksetaan ennen 63 vuo-
31056: olevasta palkasta,                                  den eläkeiän täyttämiskuukautta seuraavan
31057:    a) jos edunsaaja palveluksen päättymistä         kuukauden alkua, milloin eläke määräytyy
31058: välittömästi edeltäneet 6 kuukautta on ollut        10 §:n 2 momenttia soveltaen, tai ennen 65
31059: yhdenjaksoisesti jatkuneessa palveluksessa ja       vuoden eläkeiän täyttämiskuukautta seuraavan
31060: tämän päättyessä on saavuttanut eläkeiän tai        kuukauden alkua, milloin eläke määräytyy
31061: eroamisiän taikka siirtynyt 8 §:n 2 momentissa      10 §:n 1 momenttia soveltaen. Vähennys laske-
31062: tarkoitetulle varhennetulle vanhuuseläkkeelle       taan siitä yhteensovitetusta eläkkeestä, joka
31063: 6               1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitykset n:ot 160 ja 161
31064: 
31065: edunsaajalle on karttunut eläkkeen alkamis-                              15 §
31066: ajankohtaan mennessä.                               -   - - - - -              - - - - - -
31067:                                                        Vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkettä ei il-
31068:    Osa-aikaeläkkeen määrä on, jollei 3 momen-       man pätevää syytä myönnetä takautuvasti pi-
31069: tista muuta johdu, 50 prosenttia 9 d §:n 1          temmältä kuin vuoden ajalta ennen eläkehake-
31070: momentin 2 kohdassa mainitussa tämän lain           muksen tekemistä eikä työttömyyseläkettä tai
31071: piiriin kuuluvassa palveluksessa saadun vakiin-     osa-aikaeläkettä pitemmältä kuin 6 kuukauden
31072: tuneen ansiotulon ja osa-aikatyöstä saadun          ajalta ennen sen hakemista seuraavaa kuukaut-
31073: ansiotulon erotuksesta.                             ta.
31074:    Jos edunsaaja on samanaikaisesti kahdessa           Osa-aikaeläke myönnetään aikaisintaan sitä
31075: tai useammassa 9 d §:n 1 momentin 2 kohdas-         kuukautta seuraavan kuukauden alusta, jona
31076: sa tarkoitetussa ansiotyössä, osa-aikaeläkkeen      edunsaaja on täyttänyt 58 vuotta.
31077: määrä lasketaan työntekijän osa-aikatyöhön
31078: siirtymistä edeltäneiden 9 d §:n 2 momentissa
31079: tarkoitettujen yhteenlaskettujen ansiotulojen ja                        15 a §
31080: osa-aikatyön aikaisten yhteenlaskettujen ansio-
31081: tulojen erotuksesta. Erotus jaetaan osiin niiden       Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädet-
31082: ansion alenemien suhteessa, joista henkilöllä       ty, täyttä työkyvyttömyyseläkettä suoritetaan
31083: on oikeus osa-aikaeläkkeeseen, kuitenkin enin-      15 § :n mukaisesti, jos eläkehakemus on tehty
31084: tään siihen määrään asti, joka vastaa kunkin        ennen kuin sairausvakuutuslain mukaista päi-
31085: säännöksen piirissä tapahtunutta ansion alene-      värahaa on maksettu 1 momentissa mainituilta
31086: maa.                                                150 ensimmäiseltä suorituspäivältä tai jos työ-
31087:                                                     kyvyttömyyseläke myönnetään 9 c §:ssä tar-
31088:    Osa-aikaeläkkeen enimmäismäärä on 75 pro-        koitettuna yksilöllisenä varhaiseläkkeenä. Täl-
31089: senttia siitä 12 §:n mukaisesti yhteensovitetusta   löin kuitenkin täyden työkyvyttömyyseläkkeen
31090: eläkkeestä, joka edunsaajalle on karttunut          suorittamisen edellytyksenä on, ettei elä-
31091: työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa tar-      kehakemuksen tekemistä seuraavan kalenteri-
31092: koitettujen säännösten mukaan osa-aikaeläk-         kuukauden loppuun mennessä tai, jos tänä
31093: keen alkamisajankohtaan mennessä. Jos edun-         aikana on haettu sairausvakuutuslain mukaista
31094: saajana on oikeus saada osa-aikaeläkettä myös       päivärahaa, sen hakemista seuraavan kalenteri-
31095: muun edellä tarkoitetun säännöksen perusteel-       kuukauden loppuun mennessä ole myönnetty
31096: la ja tässä tarkoitettu rajaus vähentää osa-aika-   vähintään kuukauden ajalta yhdenjaksoisesti
31097: eläkettä, tehdään vähennys näiden säännösten        maksettavaa päivärahaa, joka kohdistuu työ-
31098: mukaan ansaittujen eläkeoikeuksien suhteessa.       kyvyttömyyden alkamisen jälkeiseen aikaan
31099:                                                     tai, jos tähän aikaan kohdistuva päivärahaha-
31100:                       12 §                          kemus on hylätty, sen hylkäämisen jälkeiseen
31101:                                                     aikaan.
31102:    Vanhuuseläkkeen saajalle suoritetaan siihen
31103: saakka, kunnes hän saa oikeuden eläkkeeseen           Jos täysi työkyvyttömyyseläke myönnetään
31104: kansaneläkelain nojalla, täydennysosana, mitä       takautuvasti 1 momentin mukaisesti, suorite-
31105: kansaneläkkeen huomioon ottamisen johdosta          taan eläke sairausvakuutusrahastolle siltä osin
31106: on vähennetty tämän lain mukaisesta eläkkees-       kuin se vastaa samalta ajalta maksettua sai-
31107: tä. Täydennysosaa ei kuitenkaan suoriteta var-      rausvakuutuslain mukaista päivärahaa. Sa-
31108: hennetun vanhuuseläkkeen saajalle.                  moin menetellään jos työkyvyttömyyseläke
31109:                                                     myönnetään takautuvasti yksilöllisenä varhais-
31110:                                                     eläkkeenä.
31111:                       13 §
31112:                                                                          18 §
31113:    Osa-aikaeläkkeen määrä lasketaan uudel-
31114: leen, jos osa-aikaeläkkeen saajan osa-aikatyön        Yksilöllisenä varhaiseläkkeenä myönnetty
31115: alaisissa ansiotoloissa on tapahtunut muutos,       työkyvyttömyyseläke lakkautetaan, jollei eläk-
31116: joka merkittävästi poikkeaa yleisestä palkkake-     keen saaja enää täytä 9 c §:n 1 momentissa
31117: hityksestä.                                         säädettyjä eläkkeen saamisen edellytyksiä.
31118:                            Julkisen sektorin joustava eläkeikäjärjestely                           7
31119: 
31120: Muutoin eläkkeestä on soveltuvin osin voimas-                              26 §
31121: sa, mitä täydestä työkyvyttömyyseläkkeestä on          Kunnan ja muun julkisoikeudellisen yhteisön
31122: säädetty.                                            viranomainen tai laitos, eläketurvakeskus, va-
31123:    Osa-aikaeläke lakkautetaan, jos edunsaaja ei      kuutus- ja eläkelaitos, yksityinen työnantaja
31124: enää täytä 9 d §:ssä säädettyjä eläkkeen saami-      sekä sairaala ovat velvolliset pyynnöstä anta-
31125: sen edellytyksiä. Jos työkyvyttömyys- tai työt-      maan maksutta valtiokoottorille hallussaan
31126: tömyyseläke myönnetään samalta ajalta, jolta         olevat tiedot, jotka voivat vaikuttaa käsiteltä-
31127: on maksettu osa-aikaeläkettä, katsotaan osa-         vänä olevan eläkeasian ratkaisemiseen tai eläk-
31128: aikaeläke työkyvyttömyys- tai työttömyyseläk-        keen maksamiseen, noudattaen kuitenkin, mitä
31129: keen osasuoritukseksi.                               muussa laissa on salassapitovelvollisuudessa
31130:    Jos osa-aikaeläke on 7 momentin mukaisesti        säädetty. Lääkärin lausunnosta ja -todistukses-
31131: lakkautettu, edunsaajana on oikeus saada uu-         ta on kuitenkin suoritettava kohtuullinen kor-
31132: delleen osa-aikaeläkettä hänen täyttäessään          vaus.
31133: 9 d §:ssä säädetyt edellytykset. Jos osa-aikaelä-
31134: ke alkaa uudelleen kuuden kuukauden kulues-
31135: sa aikaisemman osa-aikaeläkkeen päättymises-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
31136: tä, eläke myönnetään entisin perustein, jollei       kuuta 1989.
31137: 13 §:n 2 momentista muuta johdu.                        Tämän lain voimaan tullessa jatkuneessa
31138:    Edunsaaja on velvollinen ilmoittamaan val-        eläkkeeseen oikeuttavassa palveluksessa oleval-
31139: tiokoottorille sellaisista muutoksista, jotka vai-   la edunsaajalla,
31140: kuttavat hänen oikeuteensa saada eläkettä tai           1) joka lain voimaan tullessa on sellaisessa
31141: eläkkeen määrään.                                    virassa tai tehtävässä, jossa oli ennen lain
31142:    Valtiokonttori voi vaatia edunsaajalta selvi-     voimaan tuloa voimassa olleiden säännösten
31143: tyksen eläkkeen määrään vaikuttavista seikois-       mukaan valtion eläkeasetuksen 5 §:ssä tarkoi-
31144: ta ja selvityksen siitä, että hän edelleen täyttää   tettu erityinen eläkeikä tai
31145: eläkkeen saamisen edellytykset. Jollei edunsaa-         2) joka vuoden 1999 kesäkuun loppuun men-
31146: ja ole toimittanut sanottua selvitystä valtio-       nessä tulee 1 kohdassa tarkoitettuun virkaan
31147: koottorille sen määräämässä kohtuullisessa           tai tehtävään taikka
31148: ajassa, valtiokonttori voi päättää, että eläk-          3) joka kumotun 8 a §:n mukaisesti on en-
31149: keen maksaminen keskeytetään, kunnes selvi-          nen lain voimaantuloa ollut 40 ikävuoden täyt-
31150: tys on toimitettu.                                   tämisen jälkeen yhteensä vähintään 12 vuotta 1
31151:                                                      kohdassa tarkoitetussa virassa tai tehtävässä,
31152:                       20 §                              on oikeus eläkkeeseen tällä lailla muutettu-
31153:    Täysi työkyvyttömyyseläke tai työttömyys-         jen ennen tämän lain voimaantuloa voimassa
31154: eläke, joka on myönnetty 5 §:n 2 momenttia           olleiden säännösten mukaan, jos hän vuoden
31155: soveltaen, muuttuu vanhuuseläkkeeksi palve-          1999 kesäkuun loppuun mennessä joko elä-
31156: luksen päätyttyä ja eläkkeen saajan saavuttaes-      kettä hakiessaan tai muutoin kirjallisesti il-
31157: sa 63 vuoden eläkeiän, virkasuhteessa olevan         moittaa valtiokoottorille niin haluavansa.
31158: eläkkeen saajan osalta kuitenkin viimeistään            Edellä 2 momentissa tarkoitetun ilmoituksen
31159: hänen saavuttaessaan eroamisikänsä. Muussa           tehneeseen edunsaajaan ei sovelleta tällä lailla
31160: tapauksessa työkyvyttömyys- tai työttömyys-          muutettuja 1 päivään heinäkuuta 1989 voi-
31161: eläke muuttuu vanhuuseläkkeeksi eläkkeen             maan tulevia säännöksiä. Mitä 2 momentissa
31162: saajan saavuttaessa 65 vuoden iän.                   ja tässä momentissa on säädetty, on voimassa
31163:                                                      sillä edellytyksellä, että edunsaajana on oikeus
31164:    Osaeläkkeenä myönnetty työkyvyttömyys-            eläkkeeseen 10 §:n 2 momenttia soveltaen.
31165: eläke muutetaan edunsaajan hakemuksesta yk-             Edunsaajalla, jolla olisi ennen lain voimaan-
31166: silölliseksi varhaiseläkkeeksi sitä kuukautta lä-    tuloa ollut palveluksesta erotessaan oikeus van-
31167: hinnä seuraavan kuukauden alusta, jona edun-         huuseläkkeen saamiseen tällä lailla kumotun
31168: saaja on täyttänyt 9 c §:n 1 momentissa maini-       8 §:n 6 momentin tai 8 a §:n taikka ennen
31169: tut eläkkeen saamisen edellytykset, ei kuiten-       tämän lain voimaantuloa voimassa olleen 8 §:n
31170: kaan takautuvasti kuutta kuukautta pitemmäl-         3 momentin mukaisesti, on kuitenkin, sen estä-
31171: tä ajalta ennen hakemusta seuraavan kuukau-          mättä, mitä edellä on säädetty, oikeus eläkkeen
31172: den alkua.                                           saamiseen mainittujen säännösten mukaisesti.
31173: 8              1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitykset n:ot 160 ja 161
31174: 
31175:    Edunsaajalla, joka on ennen tämän lain            Määrättäessä oikeutta osa-aikaeläkkeeseen
31176: voimaantuloa saanut valtion palvelusta myö-        otetaan huomioon myös sellainen osa-aikatyö-
31177: hempään virka- tai työsuhteeseen taikka yrittä-    hön siirtyminen, joka on tapahtunut ennen
31178: jätoimintaan perustuvan työntekijäin eläkelain     tämän lain voimaantuloa.
31179: 8 §:n 4 momentissa mainittujen säännösten            Tämän lain 2 §:n 1 momentin 4 kohdan
31180: mukaisen yksilöllisen varhaiseläkkeen, on oi-      markkamäärä vastaa työntekijäin eläkeasetuk-
31181: keus valtion eläkelain 9 §:n 1 momentin d          sen 9 §:n tarkoittamaa palkkaindeksilukua
31182: kohdan nojalla myönnettävään yksilölliseen         vuodelle 1988.
31183: varhaiseläkkeeseen 1 päivästä heinäkuuta 1989        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
31184: lukien.                                            ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
31185:    Määrättäessä oikeutta 9 c §:ssä säädettyyn      menpiteisiin.
31186: yksilölliseen varhaiseläkkeeseen otetaan huo-        Tällä lailla kumotaan 9 päivänä joulukuuta
31187: mioon myös sellainen työstä luopuminen, joka       1966 annetun valtion eläkeasetuksen (611/66)
31188: on tapahtunut ennen tämän lain voimaantuloa.       5 § siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
31189: 
31190: 
31191: 
31192: 
31193:                                              Laki
31194:                             peruskoululain 71 ja 72 §:n muuttamisesta
31195: 
31196:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31197:   kumotaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun peruskoululain (476/83) 72 §, sellaisena kuin
31198: se on osittain muutettuna 12 päivänä heinäkuuta 1985 annetulla lailla (614/85), sekä
31199:   muutetaan 71 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 16 päivänä huhtikuuta 1987
31200: annetulla lailla (417/87), näin kuuluvaksi:
31201: 
31202:                        71 §                        eläkettä hakiessaan tai muutoin kirjallisesti
31203:    Viranhaltijalla ja tuntiopettajalla on oikeus   ilmoittaa valtiokanttorille niin haluavansa.
31204: valtion varoista suoritettavaan vanhuus-, työ-     Tällaisen ilmoituksen tehneellä viranhaltijalla
31205: kyvyttömyys-, työttömyys- ja osa-aikaeläkkee-      tai tuntiopettajalla ei ole oikeutta yksilölliseen
31206: seen soveltuvin osin samojen säännösten mu-        varhaiseläkkeeseen, varhennettuun vanhuus-
31207: kaan kuin virka- tai työsuhteessa valtioon ole-    eläkkeeseen eikä osa-aikaeläkkeeseen. Mitä
31208: valla henkilöllä. Eläkkeen perusteena oleva        edellä tässä kappaleessa on sanottu, on voi-
31209: palkka määräytyy pitämällä perusteena asian-       massa sillä edellytyksellä, että henkilöllä on
31210: omaiselle valtionosuuden perusteeksi hyväksy-      oikeus eläkkeeseen valtion eläkelain 10 §:n 2
31211: tyn kunnallisen virkaehtosopimuksen ja tämän       momenttia soveltaen.
31212: lain nojalla tulevaa palkkausta.                      Viranhaltija tai tuntiopettaja, jolla olisi en-
31213:                                                    nen lain voimaantuloa ollut palveluksesta ero-
31214:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-        tessaan oikeus vanhuuseläkkeeseen ennen 1
31215: kuuta 1989.                                        päivää heinäkuuta 1989 voimassa olleiden
31216:    Tämän lain voimaan tullessa jatkuneessa         säännösten mukaan, säilyttää tämän oikeuden
31217: eläkkeeseen oikeuttavassa palveluksessa oleval-    lain voimaantulon jälkeenkin.
31218: la viranhaltijalla ja tuntiopettajana, joka lain      Tämän lain voimaantulosta on muutoin voi-
31219: voimaan tullessa on peruskoulun virassa tai        massa, mitä valtion eläkelain muuttamisesta
31220: tuntiopettajana tai joka vuoden 1999 kesäkuun      annetun lain ( 1 ) voimaantulosta on sää-
31221: loppuun mennessä tulee tällaiseen virkaan tai      detty.
31222: tehtävään, on oikeus eläkkeeseen tällä lailla         Tällä lailla kumotaan 12 päivänä lokakuuta
31223: muutettujen ennen 1 päivää heinäkuuta 1989         1984 annetun peruskouluasetuksen (718/84)
31224: voimassa olleiden säännösten mukaan, jos hän       125 §:n 1 momentti.
31225: vuoden 1999 kesäkuun loppuun mennessä joko
31226:                           Julkisen sektorin joustava eläkeikäjärjestely                          9
31227: 
31228: 
31229:                                              Laki
31230:                                  lukiolain 45 §:n muuttamisesta
31231: 
31232:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun lukiolain
31233: (477/83) 45 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 16 päivänä huhtikuuta 1987 annetulla
31234: lailla (418/87), näin kuuluvaksi:
31235: 
31236:                       45 §                         tyn kunnallisen virkaehtosopimuksen ja tämän
31237:   Viranhaltijalla ja tuntiopettajalla on oikeus    lain nojalla tulevaa palkkausta.
31238: valtion varoista suoritettavaan vanhuus-, työ-
31239: kyvyttömyys-, työttömyys- ja osa-aikaeläkkee-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
31240: seen soveltuvin osin samojen säännösten mu-        kuuta 1989.
31241: kaan kuin virka- tai työsuhteessa valtioon ole-      Tämän lain voimaantulosta on soveltuvin
31242: valla henkilöllä. Eläkkeen perusteena oleva        osin voimassa, mitä valtion eläkelain muutta-
31243: palkka määräytyy pitämällä perusteena asian-       misesta annetun lain ( 1 ) voimaantulosta
31244: omaiselle valtionosuuden perusteeksi hyväksy-      on säädetty.
31245: 
31246: 
31247: 
31248: 
31249:                                              Laki
31250:      eräistä valtion varoista suoritettavista eläkkeistä annetun lain 2 §:n muuttamisesta
31251: 
31252:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä valtion varoista suoritettavista eläkkeistä
31253: 13 päivänä kesäkuuta 1969 annetun lain 2 §, sellaisena kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1971
31254: annetussa laissa (865171), näin kuuluvaksi:
31255: 
31256:                        2§
31257:    Valtionapulaitoksen palveluksessa olevalla      vyttömyys-, työttömyys- tai osa-aikaeläkettä
31258: henkilöllä, jonka eläketurvan järjestämisestä      saaneen henkilön kuoltua suoritetaan hänen
31259: aiheutuviin kustannuksiin valtionapulaitoksella    jälkeensä valtion varoista perhe-eläkettä sovel-
31260: oli tai olisi ollut oikeus saada valtionapua       tuvin osin samojen säännösten mukaan kuin
31261: 1 §:ssä tarkoitetulla tavalla, on oikeus valtion   virka- tai työsuhteessa valtioon olleen henkilön
31262: varoista suoritettavaan vanhuus-, työkyvyttö-      osalta niistä on säädetty.
31263: myys-, työttömyys- ja osa-aikaeläkkeeseen so-
31264: veltuvin osin samojen säännösten mukaan kuin         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
31265: virka- tai työsuhteessa valtioon olevalla henki-   kuuta 1989.
31266: löllä.                                               Tämän lain voimaantulosta on soveltuvin
31267:    Valtionapulaitoksen palveluksessa olevan 1      osin voimassa, mitä valtion eläkelain muutta-
31268: momentissa tarkoitetun henkilön tai tämän          misesta annetun lain ( 1 ) voimaantulosta
31269: lain nojalla valtion varoista vanhuus-, työky-     on säädetty.
31270: 
31271: 
31272: 
31273: 
31274: 2 281409E
31275: 10              1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitykset n:ot 160 ja 161
31276: 
31277: 
31278:                                               Laki
31279: eduskunnan oikeusasiamiehen eläkkeestä sekä hänen kuoltuaan suoritettavasta perhe-eläkkeestä
31280:        ja ryhmähenkivakuutusta vastaavasta edusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
31281: 
31282:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eduskunnan oikeusasiamiehen eläkkeestä sekä
31283: hänen kuoltuaan suoritettavasta perhe-eläkkeestä ja ryhmähenkivakuutusta vastaavasta edusta 20
31284: päivänä toukokuuta 1966 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1971
31285: annetussa laissa (854/71), näin kuuluvaksi:
31286: 
31287:                      1§
31288:   Eduskunnan oikeusasiamiehen ja apulaisoi-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
31289: keusasiamiehen oikeudesta vanhuus-, työky-          kuuta 1989.
31290: vyttömyys-, työttömyys- ja osa-aikaeläkkee-
31291: seen sekä heidän jälkeensä suoritettavasta
31292: perhe-eläkkeestä on säädetty erikseen.
31293: 
31294: 
31295: 
31296:                                               Laki
31297:                  eduskunnan virkamiehistä annetun lain 26 §:n muuttamisesta
31298: 
31299:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eduskunnan virkamiehistä 31 päivänä joulukuu-
31300: ta 1987 annetun lain (1255/87) 26 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
31301: 
31302:                      26 §
31303:   Eduskunnan virkamiehen oikeudesta van-              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
31304: huus-, työkyvyttömyys-, työttömyys- ja osa-         kuuta 1989.
31305: aikaeläkkeeseen sekä heidän jälkeensä suoritet-
31306: tavasta perhe-eläkkeestä on säädetty erikseen.
31307: 
31308: 
31309: 
31310: 
31311:                                               Laki
31312: sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain 22 §:n muuttamises-
31313:                                                  ta
31314: 
31315:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
31316: valtionosuudesta 17 päivänä syyskuuta 1982 annetun lain (677/82) 22 §:n 1 momentti näin
31317: kuuluvaksi:
31318: 
31319:                       22 §                          työttömyys- ja osa-aikaeläkkeeseen soveltuvin
31320:  Yksityisen toimintayksikön henkilökunnan elä-      osin samojen säännösten mukaan kuin virka-
31321:                     keturva                         ja työsuhteessa valtioon olevalla henkilöllä.
31322: 
31323:    Sellaisen 3 §:n 1 momentin 3 kohdassa
31324: tarkoitetun yksityisen palvelujen tuottajan, jo-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
31325: hon ennen 1 päivää tammikuuta 1984 on sovel-        kuuta 1989.
31326: lettu eräistä valtion varoista suoritettavista        Tämän lain voimaantulosta on soveltuvin
31327: eläkkeistä annettua lakia (382/69), palvelukses-    osin voimassa, mitä valtion eläkelain muutta-
31328: sa olevalla henkilöllä on oikeus valtion varoista   misesta annetun lain ( 1 ) voimaantulosta
31329: suoritettavaan vanhuus-, työkyvyttömyys-,           on säädetty.
31330:                             Julkisen sektorin joustava eläkeikäjärjestely                           11
31331: 
31332:                                               Laki
31333:                kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta
31334: 
31335:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31336:    muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
31337: eläkelain (202/64) 2 §:n 1 ja 2 momentti ja 12 §:n 1 momentti sekä
31338:   lisätään lakiin uusi 5 a ja 16 a § seuraavasti:
31339: 
31340:                       2 §                           Lääkärinlausunnosta on suoritettava kohtuulli-
31341:   Eläketurvaan kuuluu peruseläketurva, lisä-        nen korvaus.
31342: eläketurva ja osa-aikaeläke.
31343:   Peruseläketurva samoinkuin osa-aikaeläke
31344: koskee jokaisen jäsenyhteisön viranhaltijaa ja                             16 a §
31345: työntekijää.                                           Viranhaltijalla ja työntekijällä, joka on ollut
31346:                                                        päivänä heinäkuuta 1989 jatkuneessa eläk-
31347:                                                     keeseen oikeuttavassa kunnallisessa palvelus-
31348:                     5a §                            suhteessa ja jonka eläkeikä 30 päivänä kesä-
31349:   Kunnallisessa eläkelaitoksessa on varhaiselä-     kuuta 1989 voimassa olleen eläkesäännön mu-
31350: kejärjestelmän ohjausta ja seurantaa varten         kaan on alle 63 vuotta, säilyttää viimeksi
31351: varhaiseläkelautakunta, jonka nimittää sisä-        mainittuna päivänä voimassa olleen eläkesään-
31352: asiainministeriö.   Varhaiseläkelautakunnasta       nön mukaiset oikeutensa, jos hän vuoden 1999
31353: annetaan tarkemmat määräykset 14 §:ssä tar-         kesäkuun loppuun mennessä joko eläkettä ha-
31354: koitetussa ohjesäännössä.                           kiessaan tai muutoin kirjallisesti ilmoittaa kun-
31355:                                                     nalliselle eläkelaitokselle niin haluavansa. Täl-
31356:                                                     laisen ilmoituksen tehnyt ei kuulu 1 päivänä
31357:                        12 §                         heinäkuuta 1989 voimaan tulevan varhaiselä-
31358:    Valtion, kunnan tai muun julkisoikeudelli-       kejärjestelmän piiriin, jos hänellä on oikeus
31359: sen yhteisön viranomainen tai laitos, eläketur-     eläkesäännön mukaiseen lisäeläketurvaan.
31360: vakeskus, yksityinen työnantaja, vakuutus- ja
31361: eläkelaitos sekä sairaala ja virkasuhteessa oleva     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
31362: lääkäri ovat velvolliset pyynnöstä antamaan         kuuta 1989.
31363: maksutta kunnalliselle eläkelaitokselle ja elä-       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
31364: kelautakunnalle hallussaan olevat käsiteltävänä     ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
31365: olevan asian ratkaisuun vaikuttavat tiedot.         menpiteisiin.
31366: 
31367: 
31368:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
31369:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 162
31370: 
31371: 
31372: 
31373: 
31374:                                        Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi val-
31375:                                    tion eläkelain 2 ja 10 §:n muuttamisesta
31376: 
31377:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 22 ja
31378: n:o 162 laiksi valtion eläkelain 2 ja 10 §:n        suuri valiokunta mietintönsä n:o 142, on hy-
31379: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-      väksynyt seuraavan lain:
31380: 
31381: 
31382:                                                Laki
31383:                           valtion eläkelain 2 ja 10 §:n muuttamisesta
31384: 
31385:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31386:   muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion eläkelain (280/66) 2 §:n 1 ja 3
31387: momentti sekä 10 §:n 4 momentti,
31388:   sellaisina kuin niistä ovat, 2 §:n 1 momentti 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa
31389: (664/85) ja 10 §:n 4 momentti 23 päivänä joulukuuta 1982 ja 21 päivänä elokuuta 1987
31390: annetuissa laeissa (1026/82 ja 715/87), sekä                           ,
31391:   lisätään 10 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 23 päivänä joulukuuta 1982 ja
31392: 21 päivänä elokuuta 1987 annetuilla laeilla sekä 27 päivänä marraskuuta 1981, 9 päivänä
31393: toukokuuta 1986 ja 19 päivänä joulukuuta 1986 annetuilla laeilla (809/81, 333/86 ja 964/86),
31394: uusi 5 momentti seuraavasti:
31395: 
31396:                         2§                            6) valtion palvelukseen ulkomailla otetun
31397:    Tämä laki ei koske:                               muun kuin Suomen kansalaisen palvelusta.
31398:    1) palvelusta, joka on alkanut edunsaajan
31399: täytettyä 65 vuotta;                                   Tätä lakia sovellettaessa katsotaan palveluk-
31400:    2) palvelusta sinä aikana, jolta edunsaaja saa   sen jatkuneen yhdenjaksoisesti vähintään yh-
31401: virka- tai työsuhteen taikka yrittäjätoiminnan      den kuukauden myös silloin, kun edunsaaja on
31402: perusteella tämän lain taikka muun lain tai         ollut vähintään kolmena peräkkäisenä kalente-
31403: asetuksen mukaista vanhuuseläkettä taikka sel-      rikuukautena alle kuukauden jatkuneissa pal-
31404: laista työkyvyttömyyseläkettä, jonka suuruutta      veluksissa edellyttäen, että työansio kunakin
31405: määrättäessä on otettu huomioon eläkeiän saa-       kalenterikuukautena nousee ainakin 1 momen-
31406: vuttamiseen jäljellä oleva aika tai sitä vastaava   tin 4 kohdassa tarkoitettuun markkamäärään
31407: ansio;                                              ja edunsaaja on ollut työssä vähintään 20
31408:    3) palvelusta, joka otetaan huomioon meri-       tuntia kalenterikuukaudessa.
31409: mieseläkelain (72/56) tai eräiden työsuhteessa
31410: olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain                          10§
31411: (662/85) mukaista eläkettä varten;
31412:    4) palvelusta, jossa edunsaajan työansio pal-       Kunkin palveluksen osalta määrätyt eläkkeet
31413: veluksesta taikka hänen ollessaan samanaikai-       lasketaan yhteen. Laskettaessa eläke 1 mo-
31414: sesti kahdessa tai useammassa palveluksessa,        menttia soveltaen eläkkeiden enimmäismäärä
31415: niistä yhteensä on keskimäärin alle 818,24          saa olla enintään 60 prosenttia ja laskettaessa
31416: markkaa kuukaudessa;                                eläke 2 tai 3 momenttia soveltaen enintään 66
31417:    5) palvelusta, joka on jatkunut yhdenjaksoi-     prosenttia korkeimmasta sellaisen tämän lain
31418: sena alle yhden kuukauden; eikä                     mukaisesti lasketun eläkkeen perusteena ole-
31419: 
31420: 28ll95X
31421: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 162
31422: 
31423: vasta palkasta, jossa on eläkeaikaa vähintään 2        3) kansainväliseltä järjestöitä tai yhteistyöeli-
31424: vuotta. Jos sellaista eläkettä ei ole, yhteismää-   meitä tahi kehitysyhteistyötehtävästä tuleva
31425: rä saa olla laskettaessa eläke 1 momenttia          eläke siltä osin kuin se perustuu muihin kuin
31426: soveltaen enintään 60 prosenttia ja laskettaessa    edunsaajalta perittyihin maksuihin ja samaan
31427: eläke 2 tai 3 momenttia soveltaen enintään 66       palvelusaikaan kuin tämän lain mukainen elä-
31428: prosenttia korkeimmasta tämän lain mukaisen         ke; ja
31429: eläkkeen perusteena olevasta palkasta. Jos             4) valtion palvelukseen ulkomailla otettuna
31430: edunsaajalla tämän lain mukaista eläkettä var-      työntekijänä toimimisen perusteella ulkomailta
31431: ten huomioon otetun palveluksen perusteella         tuleva eläke tai sitä vastaava etuus siltä osin
31432: on oikeus eläkkeeseen myös lyhytaikaisissa          kuin ne perustuvat samaan palvelusaikaan kuin
31433: työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain no-     tämän lain mukainen eläke;
31434: jalla tai jos hänellä 5 §:n 5 momentin 2 tai 3         jolloin ei oteta huomioon työntekijäin elä-
31435: kohdassa tarkoitetun palveluksen perusteella        kelain mukaisesta eläkkeestä muiden eläkkei-
31436: on oikeus eläkkeeseen myös työntekijäin elä-        den ja korvausten johdosta tehtävää vähennys-
31437: kelain nojalla tai jos hänellä 6 §:n 1 momentin     tä. Eläkkeen enimmäismäärästä on muutoin
31438: 3 kohdan c alakohdassa tarkoitetun toiminnan        voimassa mitä jäljempänä säädetään.
31439: perusteella on oikeus eläkkeeseen kansainväli-         Edellä 4 momentin 4 kohdassa tarkoitettu
31440: seltä järjestöitä tai yhteistyöelimeitä tai kehi-   eläkettä vastaava etuus vähennetään tämän
31441: tysyhteistyötehtävästä vähintään viisi vuotta       lain mukaisesta eläkkeestä valtiovarainministe-
31442: kestäneen toiminnan perusteella taikka jos hä-      riön vahvistamien laskentaperusteiden mukai-
31443: nellä valtion palvelukseen ulkomailla otettuna      sesti.
31444: työntekijänä toimimisen perusteella on oikeus
31445: myös sellaiseen ulkomailta tulevaan eläkkee-
31446: seen tai sitä vastaavaan etuuteen, jonka kus-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
31447: tannuksiin valtio on osallistunut, tämän lain       kuuta 198 .
31448: mukaisesta eläkkeestä vähennetään:                     Tämän lain 2 §:n 1 momentin 4 kohdan
31449:    1) määrä, joka on 118 prosenttia eläkkeen        markkamäärä vastaa työntekijäin eläkeasetuk-
31450: perusteena olevasta palkasta jokaiselta sellai-     sen 9 §:n tarkoittamaa palkkaindeksilukua
31451: selta eläkeajaksi luetulta kuukaudelta, jolta       vuodelle 1988.
31452: ajalta valtiolta saatu ansio on otettu huomioon        Tämän lain 2 §:n 1 momentin 6 kohtaa ja
31453: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-      10 §:n 4 ja 5 momenttia sovelletaan eläkkee-
31454: jäin eläkelain mukaista eläkettä varten sekä        seen, jonka perusteena oleva eläketapahtuma
31455: lisäksi tämän lain mukaista eläkettä varten         on sattunut lain voimassaollessa, kuitenkin
31456: hyväksiluetulta ajalta työkyvyttömyyden tai         siten, että jos valtion palvelukseen ulkomailla
31457: työttömyyden alkamisesta eläkeiän saavuttami-       otetulla työntekijällä on lain voimaan tullessa
31458: seen, jos sitä aikaa vastaava ansio on otettu       tällaista palvelua vähintään 20 vuotta tai aikaa
31459: huomioon edellä mainittua eläkettä varten ja        eläkeiän saavuttamiseen enintään viisi vuotta,
31460: tämä perustuu kokonaan tai osittain valtion         sovelletaan aikaisempia säännöksiä.
31461: palveluksesta saatuun ansioon;                         Tämän lain 2 §:n 3 momenttia sovelletaan
31462:    2) työntekijäin eläkelain mukainen eläke sil-    lain voimaantulon jälkeiseen palvelukseen.
31463: tä osin kuin se perustuu samaan palvelusaikaan
31464: kuin tämän lain mukainen eläke;
31465: 
31466: 
31467:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
31468:                         1988 vp. -      Eduskunnan vastaus -          Esitys n:o 163
31469: 
31470: 
31471: 
31472: 
31473:                                         Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi
31474:                                      tuontimaksulakiin liittyvän tuontimaksutaulukon väliaikaisesta
31475:                                      muuttamisesta
31476: 
31477:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys              jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
31478: n:o 163 laiksi tuontimaksulakiin liittyvän tuon-          mietintönsä n:o 62 ja suuri valiokunta mietin-
31479: timaksutaulukon muuttamisesta. Eduskunta,                 tönsä n:o 132, on hyväksynyt seuraavan lain:
31480: 
31481: 
31482:                                                    Laki
31483:           tuontimaksulakiin liittyvän tuontimaksutaulukon väliaikaisesta muuttamisesta
31484: 
31485:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 23 päivänä joulukuuta 1977
31486: annettuun tuontimaksulakiin liittyvää tuontimaksutaulukkoa, sellaisena kuin se on 10 päivänä
31487: heinäkuuta 1987 annetussa laissa (662/87), seuraavasti:
31488: 
31489:                                      TUONTIMAKSUTAULUKKO
31490: 
31491:  Nimike                                             Tavara                                               Tuonti-
31492:                                                                                                          maksu
31493:                                                                                                           mk
31494: 
31495:    1.      2.                                                                                              3.
31496: 
31497: 
31498:           Muist. nimikkeisiin 10.01, 10.02, 10.03 ja 10.04. Milloin tuojana on Valtion viljavarasto ei
31499:           nimikkeisiin 10.02, 10.03 ja 10.04 kuuluvasta viljasta ole suoritettava tuontimaksua ja
31500:           nimikkeeseen 10.01 kuuluvasta viljasta on suoritettava tuontimaksua 1,00 markkaa kilolta.
31501:           Milloin Valtion viljavarasto myy nimikkeeseen 10.01 kuuluvan viljan omakustannushintaan,
31502:           on vilja tuontimaksuton.
31503: 
31504: 
31505: 
31506:        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1989 ja on voimassa vuoden 1989
31507: syyskuun loppuun.
31508: 
31509:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
31510: 
31511: 
31512: 
31513: 
31514: 281l63M
31515:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 164
31516: 
31517: 
31518: 
31519: 
31520:                                       Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi luot-
31521:                                   tolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
31522:                                   annetun lain 2 ja 5 §:n muuttamisesta
31523: 
31524:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
31525: n:o 164laiksi luottolaitosten varoista myönnet-      tintönsä n:o 66 ja suuri valiokunta mietintönsä
31526: tävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain      n:o 146, on hyväksynyt seuraavan lain:
31527: 2 ja 5 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle
31528: 
31529: 
31530:                                                Laki
31531:           luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain
31532:                                      2 ja 5 §:n muuttamisesta
31533: 
31534:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31535:   muutetaan luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista 23 joulukuuta
31536: 1977 annetun lain (10I5/77) 5 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on I9 päivänä joulukuuta I986
31537: annetussa laissa (971/86), sekä
31538:   lisätään 2 §:ään uusi II ja I2 kohta seuraavasti:
31539:                     2§
31540:   Korkotukilainoja voidaan antaa:                    suorittaa niiden osalta vesi- ja ympäristöhalli-
31541:                                                      tus. Edellä 2 §:n 5 kohdassa tarkoitetut lainat
31542:    II) uuteen energiantuotantoteknologiaan pe-       hyväksyy korkotukilainoiksi ympäristöministe-
31543: rustuviin hankkeisiin;                               riö sekä 6-II kohdissa tarkoitetut lainat
31544:    12) ravi- ja ratsastusurheilutoimintaan liitty-   kauppa- ja teollisuusministeriö ja korkohyvi-
31545: vien rakennus- ja perusparantamishankkeiden          tyksen suorittaa niiden osalta valtiokonttori.
31546: sekä hankintojen suorittamiseen samoin kuin          Muiden lainojen osalta lainan hyväksyy korko-
31547: näistä toimenpiteistä aiheutuneiden velkojen         tukilainaksi ja korkohyvityksen maksaa asian-
31548: vakauttamiseen.                                      omainen keskusvirasto. Asianomainen ministe-
31549:                                                      riö voi myös oikeuttaa alaisensa keskusviraston
31550:                        5§                            tai piirihallintoviranomaisen hyväksymään
31551:                                                      korkotukilainaksi      määrältään     enintään
31552:    Edellä 2 §:n 2 kohdassa tarkoitetuista lai-       I 000 000 markan suuruisen edellä 2 §:n 2 sekä
31553: noista hyväksyy korkotukilainoiksi vesiensuo-        5-11 kohdassa tarkoitetun lainan.
31554: jeluinvestointien suorittamiseen annettavat lai-
31555: nat ympäristöministeriö sekä muut lainat maa-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
31556: ja metsätalousministeriö ja korkohyvityksen          kuuta I989.
31557: 
31558:     Helsingissä I5 päivänä marraskuuta 1988
31559: 
31560: 
31561: 
31562: 
31563: 281226F
31564: 1
31565: 1
31566:  1
31567:  1
31568:   1
31569:   1
31570:    1
31571:    1
31572:     1
31573:     1
31574:      1
31575:      1
31576:       1
31577:       1
31578:        1
31579:        1
31580:         1
31581:         1
31582:          1
31583:          1
31584:           1
31585:           1
31586:            1
31587:            1
31588:             1
31589:             1
31590:              1
31591:              1
31592:               1
31593:               1
31594:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 165
31595: 
31596: 
31597: 
31598: 
31599:                                        Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi in-
31600:                                    deksiehdon käytön rajoittamisesta annetun lain 2 §:n muuttami-
31601:                                    sesta
31602: 
31603:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         asiasta mietintönsä n:o 60 ja suuri valiokunta
31604: n:o 165 laiksi indeksiehdon käytön rajoittami-       mietintönsä n:o 121, on hyväksynyt seuraavan
31605: sesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta. Edus-        lain:
31606: kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut
31607: 
31608: 
31609:                                                Laki
31610:             indeksiehdon käytön rajoittamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
31611: 
31612:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään indeksiehdon käytön rajoittamisesta 31 pa1vana
31613: joulukuuta 1985 annetun lain (1135/85) 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 16
31614: päivänä toukokuuta 1986 ja 29 päivänä huhtikuuta 1988 annetuilla laeilla (334/86 ja 368/88),
31615: uusi 3 ja 4 momentti seuraavasti:
31616: 
31617:                       2§
31618:                                                       Tätä lakia ei myöskään sovelleta vuoden
31619:   Tätä lakia ei myöskään sovelleta keskeisten       1989 alkupuoliskolla päättyviin työ-, toimi- ja
31620: työmarkkinaosapuolten 23 päivänä syyskuuta          virkaehtosopimuksiin, jos uusiin sopimuksiin
31621: 1988 talous- ja tulopoliittisen yhdistelmäratkai-   on sisällytetty 3 momentissa mainitun yhdistel-
31622: sun hyväksymisestä allekirjoittaman sopimuk-        märatkaisun 2.3. kohdan toisen kappaleen mu-
31623: sen ehtojen mukaisiin työ-, toimi- ja virkaehto-    kainen indeksiehto ja ne on solmittu yhdistel-
31624: sopimuksiin, jos sopimusosapuoli ei ole vas-        märatkaisun palkkausta koskevien määräysten
31625: tannut yhdistelmäratkaisuun kielteisesti ja so-     mukaisesti.
31626: pimukset on uudistettu yhdistelmäratkaisun
31627: mukaisesti 14 päivään marraskuuta 1988 men-            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
31628: nessä.                                               kuuta 1988.
31629: 
31630:     Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1988
31631: 
31632: 
31633: 
31634: 
31635: 281045]
31636:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 166
31637: 
31638: 
31639: 
31640: 
31641:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
31642:                                  asuntosäästöpalkkiolain S §:n muuttamisesta
31643: 
31644:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
31645: n:o 166 laiksi asuntosäästöpalkkiolain 5 §:n        67 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 147, on
31646: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-       hyväksynyt seuraavan lain:
31647: 
31648: 
31649:                                               Laki
31650:                           asuntosäästöpalkkiolain S §:n muuttamisesta
31651: 
31652:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1980 annetun asuntosääs-
31653: töpalkkiolain 5 §, sellaisena kuin se on muutettuna 20 päivänä joulukuuta 1985 ja 12 päivänä
31654: joulukuuta 1986 annetuilla laeilla (1036/85 ja 931/86), näin kuuluvaksi:
31655: 
31656:                        5§                           sellaisen alaikäisen lapsen osalta, joka asuu
31657:    Rahalaitos suorittaa asuntosäästötalletuksel-    samassa taloudessa asuntosäästötallettajan
31658: le korkoa, jonka suuruus vuodessa on Suomen         kanssa silloin, kun asuntoa koskeva kauppa-
31659: Pankin peruskorko 4,25 prosenttiyksiköllä vä-       kirja tehdään tai rakennusvalvontaviranomai-
31660: hennettynä. Lisäksi rahalaitos suorittaa talle-     nen suorittaa asunnon loppukatselmuksen.
31661: tukselle tallettamisen aloittamisvuodelta ja tä-
31662: män jälkeen enintään viideltä kalenterivuodelta       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31663: Iisäkorkoa, jonka suuruus on 1,25 prosenttia        kuuta 1989.
31664: vuodessa.                                             Tämän lain 5 §:n 2 momenttia sovelletaan
31665:    Valtio suorittaa asuntosäästötalletukselle ra-   asuntosäästötalletukseen, jos asuntoa koskeva
31666: halaitoksen välityksellä asuntosäästöpalkkiona      kauppakirja tehdään tai rakennusvalvontavira-
31667: 4 500 markkaa hankittavaa asuntoa kohti. Tä-        nomainen suorittaa asunnon loppukatselmuk-
31668: tä palkkiota korotetaan 800 markalla kunkin         sen tämän lain tultua voimaan.
31669: 
31670: 
31671:     Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
31672: 
31673: 
31674: 
31675: 
31676: 281231L
31677:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 167
31678: 
31679: 
31680: 
31681: 
31682:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
31683:                                auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain väliaikaisesta muut-
31684:                                tamisesta
31685: 
31686:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     tanut asiasta mietintönsä n:o 73 ja suuri valio-
31687: n:o 167 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta     kunta mietintönsä n:o 174, on hyväksynyt
31688: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.       seuraavan lain:
31689: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
31690: 
31691:                                             Laki
31692:            auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
31693: 
31694:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä marras-
31695: kuuta 1967 annettuun lakiin (482/67) väliaikaisesti uusi näin kuuluva 5 a §:
31696: 
31697:                       5a§                             hiilimonoksidi . . . . . . . . . . . . . 2,1 g/km
31698:    Vähäpäästöisen ottomoottorilla varustetun          hiilivedyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,25 g/km
31699: muun henkilöauton kuin maastohenkilöauton             typen oksidit .............. 0,62 g/km.
31700: verotusarvoon luettavasta tullausarvosta tai
31701: valmistuskustannuksista vähennetään 3 500          Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on säädetty
31702: markkaa. Vähennys myönnetään autosta, jota       ajoneuvon enimmäispäästöistä, sovelletaan vä-
31703: ei ole otettu käyttöön ulkomailla ja jonka       hennystä myönnettäessä tieliikennelain nojalla
31704: pakokaasupäästöjen pitoisuudet liikenneminis-    pakokaasupäästöistä annettavia säännöksiä.
31705: teriön erikseen antamien ohjeiden mukaisessa
31706: testissä ajettuina eivät auton käyttöön oton        Tämä laki tulee voimaan päivänä
31707: jälkeen ajetun 80 000 kilometrin matkan, tai,    kuuta 198 ja se on voimassa vuoden 1990
31708: jos autolla ei ajeta sen viiden ensimmäisen      loppuun.
31709: käyttövuoden aikana mainittua määrää, tuon          Tätä lakia sovelletaan ajoneuvoihin, jotka
31710: ajan päättyessä, ylitä seuraavia arvoja:         luovutetaan tullivalvonnasta tai toimitetaan
31711:                                                  lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kui-
31712:                                                  tenkin viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1990.
31713: 
31714:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
31715: 
31716: 
31717: 
31718: 
31719: 281357Y
31720:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 168
31721: 
31722: 
31723: 
31724: 
31725:                                     Ed u s kun n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi An-
31726:                                  na Tapion koulusta
31727: 
31728:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asta mietintönsä n:o 17 ja suuri valiokunta
31729: n:o 168 laiksi Anna Tapion koulusta. Edus-          mietintönsä n:o 137, on hyväksynyt seuraavan
31730: kunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asi-     lain:
31731: 
31732: 
31733: 
31734:                                               Laki
31735:                                       Anna Tapion koulusta
31736: 
31737:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31738: 
31739:                        1§
31740:    Anna Tapion koulu on suomenkielinen pe-          säädetty, jollei asetuksessa toisin säädetä. Op-
31741: ruskoulua vastaavaksi järjestetty yläasteen kä-     pilaalle, joka ei asu oppilaskodissa on annetta-
31742: sittävä yksityinen koulu, joka lisäksi antaa        va jokaisena työpäivänä vähintään yksi maksu-
31743: koti- ja laitostalouden ammatillista opetusta ja    ton kouluateria.
31744: siihen liittyvää yleissivistävää opetusta.             Koulumatkasta johtuvat kustannukset kor-
31745:    Koulu on kolmivuotinen.                          vataan opetusministeriön vahvistamien perus-
31746:                                                     teiden mukaisesti.
31747:                        2 §                             Ilmaiseen täysihoitoon voidaan ottaa vain
31748:    Anna Tapion koulun suorittaminen tuottaa         koulun oma oppilas.
31749: samat oikeudet kuin peruskoulun oppimäärän
31750: suorittaminen sekä antaa kelpoisuuden koti- ja                              4 §
31751: laitostalouden ammatillisiin erikoistumisopin-         Koulun käyttökustannusten valtionavus-
31752: toihin.                                             tuksesta on voimassa, mitä peruskoulua vas-
31753:    Koulun lukuvuodessa on 210 työpäivää.            taavan koulun valtionavustuksesta ja ammatil-
31754: Työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi ar-        lisen peruskoulutuksen valtionavustuksesta on
31755: kipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva· itsenäisyys-   säädetty, jollei tässä laissa tai asetuksessa toi-
31756: päivä ja vapunpäivä. Työpäivien lukumäärästä        sin säädetä. Samoista kustannuseristä voidaan
31757: voidaan erityisestä syystä poiketa, sen mukaan      myöntää valtionavustusta kuitenkin vain ker-
31758: kuin asetuksella säädetään.                         ran.
31759:    Koulun opetuksesta ja toiminnasta on sovel-         Poiketen siitä, mitä 1 momentissa on säädet-
31760: tuvin osin voimassa, mitä peruskoulun yläas-        ty, oppilaskodin käyttökustannuksiin suorite-
31761: teesta ja ammatillisesta peruskoulutuksesta on      taan valtionavustusta soveltuvin osin siten kuin
31762: säädetty tai määrätty, jollei tässä laissa tai      peruskoulun yläasteesta on säädetty.
31763: asetuksessa toisin säädetä.                            Erityisestä syystä opetusministeriö voi tulo-
31764:    Opetukseen käytettävästä tuntimäärästä sää-      ja menoarvioon kulloinkin otettavan määrära-
31765: detään asetuksella.                                 han puitteissa myöntää koululle ylimääräistä
31766:                                                     valtionapua.
31767:                         3§                             Kouluhallituksen luvalla koulu voi periä lu-
31768:   Opetus on koulussa maksuton, jollei koulu-        kukausimaksua.
31769: hallitus ole erityisestä syystä antanut koululle
31770: lupaa periä oppilasmaksuja. Peruskoulun op-                               5§
31771: pikirjat, muut koulutarvikkeet ja tarpeelliset         Oppilaan kotikunta, jossa oppilaalla on
31772: työaineet annetaan oppilaalle maksutta.             väestökirjalain (141/69) mukainen kotipaikka
31773:   Koulun oppilaskodista on soveltuvin osin          kunkin lukukauden alussa, on velvollinen suo-
31774: voimassa, mitä peruskoulun oppilaskodista on        rittamaan Anna Tapion koulun ylläpitäjälle
31775: 281167R
31776: 2                     1988 vp. -   Eduskunnan vastaus        Esitys n:o 168
31777: 
31778: korvauksen, joka kuntien kantokykyluokitus                              9§
31779: huomioon ottaen määrätään oppilasta kohti            Koulun palveluksessa olleelle henkilölle, jo-
31780: lasketuista valtionavustukseen oikeuttavista      ka on kouluhallituksen päätöksen mukaisesti
31781: käyttökustannuksista, joista on vähennetty val-   sijoitettu hoitamaan peruskouluun kuuluvia
31782: tionavustus ja koulun saarnat muut tulot. Jos     tehtäviä, suoritetaan valtion varoista eläkettä
31783: muut tulot kohdistuvat rakentamiseen, kor-        ja hänen jälkeensä perhe-eläkettä sen mukaan
31784: jaustyöhön tai velkojen maksamiseen, niitä ei     kuin peruskoululaissa (476/83) on peruskoulua
31785: vähennetä käyttökustannuksista.                   vastaavan yksityisen koulun palveluksessa ol-
31786:    Oppilaan kotikunnan tulee suorittaa koulun     leesta henkilöstä erikseen säädetty.
31787: ylläpitäjälle 1 momentissa tarkoitetun maksu-        Koulun palveluksessa olevan henkilön, joka
31788: osuuden ennakkoa kahtena eränä vuodessa           ammattikasvatushallituksen päätöksen mukai-
31789: siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään.       sesti on sijoitettu hoitamaan ammatilliseen
31790:                                                   koulutukseen ja siihen liittyvään yleissivistä-
31791:                       6§                          vään opetukseen kuuluvia tehtäviä ja jonka
31792:   Koulu on kouluhallituksen, ammattikasva-        palkkaukseen oppilaitos saa ammatillisten op-
31793: tushallituksen ja lääninhallituksen ohjauksen     pilaitosten rahoituksesta annetun lain (494/83)
31794: ja valvonnan alainen.                             8 §:n mukaan valtionavustusta, oikeudesta
31795:   Koulun opetuksen ja muun toiminnan osalta       eläkkeeseen ja hänen jälkeensä suoritettavasta
31796: sekä valtionavustuksen myöntämisessä tulee        perhe-eläkkeestä on voimassa mitä ammatillis-
31797: kouluhallituksen ja ammattikasvatushallituk-      ta peruskoulutusta antavan yksityisen oppilai-
31798: sen olla yhteistyössä keskenään.                  toksen rehtorin, opettajan ja muun tarpeellisen
31799:                                                   henkilöstön osalta on erikseen säädetty.
31800:                       7§
31801:    Oppilaan kurinpidosta on soveltuvin osin                             10 §
31802: voimassa mitä peruskoulusta on säädetty kui-        Muutoksenhausta on soveltuvin osin voimas-
31803: tenkin niin, että johtokunta voi painavista       sa mitä peruskoulua korvaavasta koulusta ja
31804: syistä erottaa oppilaan pysyvästi. Erottamis-     yksityisestä lukiosta on säädetty.
31805: päätös on alistettava lääninhallituksen vahvis-
31806: tettavaksi.                                                          11 §
31807:                                                     Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
31808:                       8§                          töönpanosta annetaan asetuksella.
31809:    Milloin opettaja opettaa sekä peruskoulun
31810: että ammatillisen oppilaitoksen opetussuunni-                         12 §
31811: telman aineita, sovelletaan tarvittaessa häneen     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
31812: mitä yhteisistä opettajista annetussa laissa      1989. Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
31813: (539/80) on säädetty.                             täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
31814: 
31815: 
31816:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
31817:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o f69
31818: 
31819: 
31820: 
31821: 
31822:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi am-
31823:                                    matillisista oppilaitoksista annetun lain 1 ja 36 §:n muuttamises-
31824:                                    ta
31825: 
31826:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          asta mietintönsä n:o 21 ja suuri valiokunta
31827: n:o 169 laiksi ammatillisista oppilaitoksista         mietintönsä n:o 166, on hyväksynyt seuraavan
31828: annetun lain 1 ja 36 §:n muuttamisesta. Edus-         lain:
31829: kunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asi-
31830: 
31831: 
31832:                                                 Laki
31833:              ammatillisista oppilaitoksista annetun lain 1 ja 36 §:n muuttamisesta
31834: 
31835:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31836:   muutetaan ammatillisista oppilaitoksista 10 päivänä huhtikuuta 1987 annetun lain (487/87)
31837: 36 § sekä
31838:   lisätään 1 §:n 1 momenttiin uusi 4 a kohta seuraavasti:
31839:                        1§                                                   36 §
31840:               Lain soveltamisala                                          Kokeilu
31841:   Tätä lakia sovelletaan ammattikasvatushalli-           Kokeilutoiminnassa voidaan poiketa tämän
31842: tuksen alaisiin ammatillisiin oppilaitoksiin, joi-    lain säännöksistä sen mukaan kuin asetuksella
31843: ta ovat:                                              säädetään ja sen nojalla opetusministeriö tar-
31844:                                                       vittaessa määrää.
31845:   4 a) kuvataideoppilaitokset;
31846:                                                        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
31847:                                                      1989.
31848:                                                        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
31849:                                                      ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
31850:                                                      menpiteisiin.
31851: 
31852: 
31853:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
31854: 
31855: 
31856: 
31857: 
31858: 281299K
31859:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 170
31860: 
31861: 
31862: 
31863: 
31864:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laeiksi
31865:                                 eräiden oppisopimuslain säännösten muuttamisesta
31866: 
31867:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      tysvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
31868: n:o 170 laeiksi eräiden oppisopimuslain sään-     n:o 20 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 165,
31869: nösten muuttamisesta. Eduskunta, jolle sivis-     on hyväksynyt seuraavat lait:
31870: 
31871: 
31872: 
31873:                                             Laki
31874:                                 oppisopimuslain muuttamisesta
31875: 
31876:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31877:   kumotaan 22 päivänä syyskuuta 1967 annetun oppisopimuslain 18 §:n 2 ja 3 momentti, 19 §ja
31878: 25 §:n 1 momentin 1 kohta,
31879:   sellaisina kuin ne ovat, 18 §:n 2 ja 3 momentti sekä 25 §:n 1 momentin 1 kohta 2 päivänä
31880: heinäkuuta 1973 annetussa laissa (590/73) ja 19 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla,
31881: sekä
31882:   muutetaan 6 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 2 päivänä heinäkuuta 1973
31883: annetulla lailla, näin kuuluvaksi:
31884: 
31885:                       6§                          rusteista, niiden soveltamisesta ja työpaikka-
31886:   Oppisopimuskoulutuksen antamista varten         kohtaisesta oppiohjelmasta säädetään asetuk-
31887: ammattikasvatushallitus laatii ja hyväksyy val-   sella.
31888: takunnalliset oppiohjelmien perusteet ja huo-
31889: lehtii niiden pitämisestä yhteiskunnan ja työ-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31890: elämän vaatimusten tasalla. Oppiohjelmien pe-     kuuta 1989.
31891: 
31892: 
31893: 
31894: 
31895:                                             Laki
31896: oppisopimuslain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamises-
31897:                                               ta
31898: 
31899:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oppisopimuslain väliaikaisesta muuttamisesta 22
31900: päivänä heinäkuuta 1983 annetun lain (647 /83) voimaantulosäännös näin kuuluvaksi:
31901: 
31902:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31903: 1983 ja on voimassa vuoden 1990 loppuun.          kuuta 1989.
31904: 
31905: 
31906: 281293D
31907: 2                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 170
31908: 
31909:                                           Laki
31910: oppisopimuslain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamises-
31911:                                               ta
31912: 
31913:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oppisopimuslain väliaikaisesta muuttamisesta 20
31914: päivänä joulukuuta 1985 annetun lain (1 067 /85) voimaantulosäännös näin kuuluvaksi:
31915: 
31916:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31917: kuuta 1986 ja on voimassa vuoden 1990 lop-     kuuta 1989.
31918: puun.
31919: 
31920: 
31921:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
31922:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 171
31923: 
31924: 
31925: 
31926:                                      E d u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi pe-
31927:                                  ruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-
31928:                                  tuksista annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttami-
31929:                                  sesta
31930: 
31931:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tosten aiheuttama käyttökustannusten vuosit-
31932: n:o 171 laiksi peruskoulun, lukion ja yleisen       tainen valtionosuuden vähennys käytetään vii-
31933: kirjaston valtionosuuksista ja -avustuksista an-    den seuraavan vuoden aikana peruskoulun ja
31934: netun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta          lukion rakentamislupien myöntämisvaltuuksien
31935: muuttamisesta. Eduskunnalle on sivistysvalio-       korottamiseen siten, että luvan saaneiden
31936: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 22 ja         hankkeiden normaalihinnoista laskettu valtion-
31937: suuri valiokunta mietintönsä n:o 178.               osuus kasvaa tämän johdosta vähintään vähen-
31938:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan     nystä vastaavalla määrällä. Eduskunta ei kui-
31939: siitä, että nyt hyväksyttyjen peruskoulun, lu-      tenkaan edellytä laskelmien perustumista val-
31940: kion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja      tionosuuksien lopullisiin tilityksiin.
31941: -avustuksista annetun lain 4 §:n 1 momentin,           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
31942: 5 §:n 1 momentin ja 8 §:n 1 momentin muu-
31943: 
31944:                                               Laki
31945: peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain muutta-
31946:                             misesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
31947: 
31948:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31949:   muutetaan peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avustuksista 28
31950: päivänä joulukuuta 1978 annetun lain (1112/78) 6 §:n 2 momentti, 6 a § ja 13 §:n 1 momentti
31951: sekä väliaikaisesti 4 §:n 1 momentti, 5 §:n 1 momentti ja 8 §:n 1 momentti,
31952:   sellaisina kuin ne ovat, 4 §:n 1 momentti, 5 §:n 1 momentti ja 8 §:n 1 momentti 3 päivänä
31953: helmikuuta 1984 annetussa laissa (144/84), 6 §:n 2 momentti ja 13 §:n 1 momentti 31 päivänä
31954: joulukuuta 1986 annetussa laissa (1053/86) sekä 6 a §muutettuna 27 päivänä toukokuuta 1983 ja
31955: 29 päivänä tammikuuta 1988 annetuilla laeilla (480/83 ja 91/88), sekä
31956:   lisätään lakiin uusi 15 a § seuraavasti:
31957: 
31958:                       4§                                                 5§
31959:    Kunta saa valtionosuutta 2 momentissa tar-         Kunta saa valtionosuutta 2 momentissa tar-·
31960: koitettuihin peruskoulun lakisääteisten tehtä-     koitettuihin lukion säädettyjen tehtävien hoita-
31961: vien hoitamisesta aiheutuviin käyttökustannuk-     misesta aiheutuviin käyttökustannuksiin 4 §:n
31962: siin kuntien kantokykyluokituksen mukaan           1 momentin mukaisesti kantokykyluokasta
31963: seuraavasti:                                       riippuen 50-86 prosenttia, jos lukio täyttää
31964:                                                    säädetyt valtionosuuden ehdot.
31965: Kantokykyluokka                    Valtionosuus
31966:                                     prosenttia
31967:           1                             86
31968:           2                             82                                 6§
31969:           3                             78
31970:           4                             73            Edellä 1 momentissa tarkoitetusta valtion-
31971:           5                             69         avustuksesta on voimassa, mitä tässä laissa on
31972:           6                             65         säädetty valtionosuudesta kunnan lukiolle. Pe-
31973:           7                             61         rustamiskustannuksiin myönnettävä valtion-
31974:           8                             58         avustus ja sen maksatus määräytyy sijaintikun-
31975:           9                             54         nan kantokykyluokan mukaan. Muut valtion-
31976:       10                                50         avustuksen ehdot määrätään asetuksella ja tar-
31977:                                                    vittaessa opetusministeriön päätöksellä.
31978: 28136IC
31979: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 171
31980: 
31981:                       6a§                           pimuksiin perustuvat kustannustiedot raken-
31982:    Kunnan iltalukion ja kunnan lukion iltalin-      nushankkeistaan viimeistään kuukauden kulu-
31983: jan valtionosuudesta ja -avustuksesta on voi-       essa siitä, kun rakennustyöt on aloitettu. Hy-
31984: massa, mitä tässä laissa on säädetty kunnan         väksyessään toteuttamisohjelman kouluhallitus
31985: lukiosta.                                           tai lääninhallitus määrää hankkeen normaali-
31986:    Yksityisen iltalukion ja yksityisen lukion il-   hinnan.
31987: talinjan valtionavustuksesta on voimassa, mitä
31988: yksityisen lukion valtionavustuksesta on sää-
31989: detty.                                                                    15 a §
31990:                                                        Oppilaan kotikunnan tulee suorittaa toiselle
31991:                       8§                            kunnalle peruskoululain 88 § :n 2 momentissa,
31992:    Kunta saa valtionosuutta 4 §:n momentin          lukiolain 26 §:ssä ja iltalukiolain 16 a §:ssä
31993: mukaisesti kunnan kantokykyluokasta riip-           tarkoitettuihin maksuosuoksiin ennakkona
31994: puen 50-86 prosenttia niihin kirjaston käyttö-      kouluhallituksen maksamiin ennakoihin perus-
31995: menoihin, joiden kunnan asukasta kohti laske-       tuen kaksi erää, joista ensimmäinen on mak-
31996: tun määrän valtioneuvosto vahvistaa etukäteen       settava helmikuussa ja toinen lokakuussa, jol-
31997: vuosittain todennäköisten keskimääräisten kus-      lei kuntien kesken ole toisin sovittu.
31998: tannusten perusteella erityyppisiä kuntia var-         Mitä edellä 1 momentissa on säädetty enna-
31999: ten. Milloin kustannustaso on olennaisesti          koiden suorittamisesta toiselle kunnalle, sovel-
32000: muuttunut siitä tasosta, minkä perusteella          letaan myös yksityisen koulun ylläpitäjälle lu-
32001: käyttökustannusten asukasta kohti laskettu          kiolain 51 §:n ja iltalukiolain 21 §:n 1 momen-
32002: määrä on vahvistettu, valtioneuvosto tarkistaa      tin mukaan maksettaviin korvauksiin.
32003: niiden määrän kalenterivuoden päätyttyä kus-
32004: tannustason muutosta vastaavasti.                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32005:                                                     kuuta 19 .
32006:                                                        Lain 4 §:n 1 momentin, 5 §:n 1 momentin ja
32007:                        13§                          8 §:n 1 momentin muutokset ovat voimassa
32008:    Valtioneuvosto päättää peruskoulu-, lukio-       viisi vuotta tämän lain voimaantulosta ja niitä
32009: ja kirjastorakennusten suunnittelun, rakenta-       sovelletaan säännösten voimassaoloaikana syn-
32010: misen ja normaalihintojen perusteista sekä          tyneisiin käyttökustannuksiin.
32011: määrää vuosittain näiden rakennusten huoneti-          Peruskoulun ja lukion perustamiskustannuk-
32012: lojen normaalihinnat. Kouluhallitus määrää          siin myönnetään viiden vuoden aikana tämän
32013: vuosittain 2 §:n 3 momentin 4 kohdassa ja           lain voimaantulosta valtionosuutta ja -avustus-
32014: 7 §:n 3 momentin 4 kohdassa mainitun huone-         ta siten, että luvan saaneiden hankkeiden nor-
32015: tilojen ensikertaisen kalustamisen ja varustami-    maalihinnoista lasketun valtionosuuden ja
32016: sen normaalihintojen perusteet. Huonetilojen        -avustuksen määrä on yleisen kustannustason
32017: normaalihinnat on määrättävä niin, että ne          muutokset huomioon ottaen keskimäärin vä-
32018: vastaavat taloudellisesti toteutettujen perus-      hintään 50, vuosittain kuitenkin vähintään 40,
32019: koulu-, lukio- ja kirjastorakennusten keski-        prosenttia suurempi kuin vuosina 1983-87
32020: määräisiä kustannuksia. Koulurakentamisen           myönnetyistä luvista aiheutuneen vastaavalla
32021: kustannusseurantaa varten kunnan tulee toi-         tavalla lasketun valtionosuuden ja -avustuksen
32022: mittaa kouluhallitukselle tekemiinsä urakkaso-      määrä.
32023: 
32024:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
32025:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 172
32026: 
32027: 
32028: 
32029: 
32030:                                   Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi Suo-
32031:                                 menlinnan hoitokunnasta
32032: 
32033:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asiasta mietintönsä n:o 19 ja suuri valiokunta
32034: n:o 172 laiksi Suomenlinnan hoitokunnasta.         mietintönsä n:o 152, on hyväksynyt seuraavan
32035: Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut     lain:
32036: 
32037:                                              Laki
32038:                                   Suomenlinnan hoitokunnasta
32039: 
32040:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32041: 
32042:                         1§                                             4§
32043:   Suomenlinnan alueen ja rakennusten hallin-         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
32044: taa, hallintoa, hoitoa ja kunnostusta varten on    töönpanosta annetaan asetuksella.
32045: opetusministeriön alainen Suomenlinnan hoito-
32046: kunta.                                                                     5§
32047:   Suomenlinnan hoitokunnan hallintaan kuu-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
32048: luvista alueista ja rakennuksista säädetään tar-   kuuta 1989 ja sillä kumotaan Suomenlinnan
32049: kemmin asetuksella.                                hoitokunnasta 21 päivänä toukokuuta 1976
32050:                                                    annettu asetus (427/76) siihen myöhemmin teh-
32051:                      2§                            tyine muutoksineen.
32052:   Suomenlinnan hoitokuntaa johtaa ja valvoo           Suomenlinnan hoitokunnan palveluksessa
32053: johtokunta, jonka tehtävistä, kokoonpanosta        oleva henkilökunta siirtyy tämän lain voimaan
32054: ja asettamisesta säädetään asetuksella.            tullessa tässä laissa tarkoitetun Suomenlinnan
32055:                                                    hoitokunnan palvelukseen.
32056:                       3§                              Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
32057:   Suomenlinnan hoitokunnalla on oikeus periä       täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
32058: tuottamistaan suoritteista maksuja, joista sää-
32059: detään asetuksella. Maksuja määrättäessä on
32060: noudatettava, mitä valtion maksuperustelaissa
32061: (980/73) on säädetty.
32062: 
32063:     Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
32064: 
32065: 
32066: 
32067: 
32068: 281232M
32069:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 173
32070: 
32071: 
32072: 
32073: 
32074:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi maa-
32075:                                  talouden tutkimuskeskuksesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeik-
32076:                                  si
32077: 
32078:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        antanut asiasta mietintönsä n:o 22 ja suuri
32079: n:o 173 laiksi maatalouden tutkimuskeskukses-       valiokunta mietintönsä n:o 177, on hyväksynyt
32080: ta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Edus-   seuraavat lait:
32081: kunta, jolle maa- ja metsätalousvaliokunta on
32082: 
32083: 
32084: 
32085:                                               IJaki
32086:                                 maatalouden tutkimuskeskuksesta
32087: 
32088:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32089: 
32090:                        1§                           rallaan. Hallituksen kokoonpanosta, jäsenten
32091:    Maatalouden tutkimuskeskus on maa- ja            määräämisestä ja tehtävistä säädetään tarkem-
32092: metsätalousministeriön alainen valtion laitos,      min asetuksella.
32093: jonka tehtävänä on harjoittaa tutkimus-, kehi-
32094: tys-, koetus- ja tarkastustoimintaa                                        3§
32095:    1) maatalouden ja siihen liittyvän elintarvi-       Maatalouden tutkimuskeskuksella on oikeus
32096: ketalouden sekä niihin liittyvien elinkeinojen      periä suoritteistaan valtiolle maksuja, jotka
32097: kehittämiseksi;                                     vahvistetaan asetuksella valtion maksuperuste-
32098:    2) maatalouden ja ympäristön vuorovaiku-         laissa (980/73) säädettyjen yleisten perusteiden
32099: tuksen selvittämiseksi ja haittojen vähentämi-      mukaan.
32100: seksi;                                                                      4§
32101:    3) meijeriteollisuudessa käytettävien konei-       Maatalouden tutkimuskeskuksella on oikeus
32102:  den ja laitteiden, niiden osien ja tarvikkeiden    ottaa vastaan lahjoituksia toimintaansa varten.
32103:  käytettävyyden parantamiseksi; sekä
32104:    4) hevostalouden edistämiseksi.                                        5§
32105:    Korkealaatuisen siemenaineiston tuottami-          Maatalouden tutkimuskeskus voi tehdä sopi-
32106:  seksi voidaan tutkimuskeskuksen yhteyteen pe-      muksia toimialaansa koskevien tutkimusten
32107:  rustaa tuotantoyksiköitä, joiden toiminta ja       suorittamisesta ja yhteisten tutkimusohjelmien
32108:  hallinto voidaan sen mukaan kuin asetuksella       toteuttamisesta.
32109:  säädetään järjestää myös niin, että toiminnan                              6§
32110:  rahoitukseen ja yksikön hallinnon hoitoon            Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
32111:  osallistuvat myös alan elinkeinonharjoittajat      töönpanosta annetaan asetuksella.
32112:  sekä maataloustuottajain keskusjärjestöt.
32113:                                                                             7§
32114:                        2§                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32115:   Maatalouden tutkimuskeskuksessa on halli-         kuuta 1989.
32116: tus, johon kuuluu ylijohtaja puheenjohtajana          Tällä lailla kumotaan maatalouden tutki-
32117: ja enintään yhdeksän muuta jäsentä, jotka           muskeskuksesta 22 päivänä joulukuuta 1983
32118: valtioneuvosto määrää kolmeksi vuodeksi ker-        annettu laki (1067/83).
32119: 281358Z
32120: 2                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 173
32121: 
32122:                                            Laki
32123:              valtion maitotalouden tutkimuslaitoksesta annetun lain kumoamisesta
32124: 
32125:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32126: 
32127:                       1§
32128:   Täten kumotaan valtion maitotalouden tut-      kuuta 1989. Maatalouden tutkimuskeskuksen
32129: kimuslaitoksesta 10 päivänä elokuuta 1979 an-    tulee suorittaa ne tehtävät, jotka ennen tämän
32130: nettu laki (650179).                             lain voimaantuloa on muussa lainsäädännössä
32131:                      2§                          säädetty tai määrätty valtion maitotalouden
32132:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       tutkimuslaitoksen tehtäviksi.
32133: 
32134: 
32135: 
32136: 
32137:                                            Laki
32138:                   valtion hevosjalostuslaitoksesta annetun lain kumoamisesta
32139: 
32140:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32141: 
32142:                       1§                                              2§
32143:   Täten kumotaan valtion hevosjalostuslaitok-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32144: sesta 10 päivänä elokuuta 1979 annettu laki      kuuta 1989.
32145: (651/79).
32146: 
32147:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
32148:                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 174
32149: 
32150: 
32151: 
32152: 
32153:                                   E d u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi vuo-
32154:                                den 1951 kalastuslain 83 §:n muuttamisesta
32155: 
32156:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     lousvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
32157: n:o 174 laiksi vuoden 1951 kalastuslain 83 §:n   n:o 14 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 150,
32158: muuttamisesta. Eduskunta, jolle laki- ja ta-     on hyväksynyt seuraavan lain:
32159: 
32160: 
32161: 
32162:                                             Laki
32163:                         vuoden 1951 kalastuslain 83 §:n muuttamisesta
32164: 
32165:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun kalastuslain
32166: 83 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä joulukuuta 1977 annetussa laissa (909177),
32167: näin kuuluvaksi:
32168: 
32169:                     83 §                          kymmeneksi markaksi vuodessa. Kalastuksen-
32170: -   - - - - -            - - - - - -              hoitomaksu menee valtiolle.
32171:   Kalastuksenhoitomaksu on kaksikymmentä-
32172: seitsemän markkaa vuodessa. Valtioneuvosto
32173: voi kuitenkin muuttuneiden olosuhteiden niin        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
32174: vaatiessa korottaa maksun enintään viideksi-      kuuta 1989.
32175: 
32176: 
32177:     Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
32178: 
32179: 
32180: 
32181: 
32182: 28l233N
32183:                  j
32184:                 j
32185:                j
32186:               j
32187:              j
32188:             j
32189:            j
32190:           j
32191:          j
32192:         j
32193:        j
32194:       j
32195:      j
32196:     j
32197:    j
32198:   j
32199:  j
32200: j
32201:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 175
32202: 
32203: 
32204: 
32205: 
32206:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen maidon
32207:                                  kaksihintajärjestelmää koskevan lainsäädännön voimassaoloajan
32208:                                  jatkamisesta sekä laeiksi meijerikohtaisesta kiintiömaksusta ja
32209:                                  maidon ja sianlihan vientikustannusmaksusta annetun lain ku-
32210:                                  moamisesta
32211: 
32212:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Eduskunta edellyttää, että maidon väliaikai-
32213: n:o 175 maidon kaksihintajärjestelmää koske-       sista tuotantokiintiöisiä annettuun lakiin lisät-
32214: van lainsäädännön voimassaolaajan jatkami-         tynä 14 a §:ää sovellettaessa otetaan kiintiötä
32215: sesta sekä laeiksi meijerikohtaisesta kiintiö-     vahvistettaessa huomioon myös ne maidon-
32216: maksusta ja maidon ja sianlihan vientikustan-      tuottajat, jotka ovat lähivuosina investoineet
32217: nusmaksusta annetun lain kumoamisesta.             tuotantorakennuksiin.
32218: Eduskunnalle on maa- ja metsätalousvalio-             Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
32219: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 21 ja
32220: valtiovarainvaliokunta mietintönsä n:o 96 sekä
32221: suuri valiokunta mietintönsä n:o 176.
32222: 
32223: 
32224:                                              Laki
32225:    maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta annetun lain 27 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
32226: 
32227:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti maidon väliaikaisesta kiintiömak-
32228: susta 27 päivänä heinäkuuta 1984 annetun lain 27 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 31
32229: päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (1322/87), näin kuuluvaksi:
32230: 
32231:                        27 §                        maksun suorittamisvelvollisuuden ajankohdas-
32232:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-        ta tämän lain voimaantulon jälkeisen ensim-
32233: kuuta 1985 ja se koskee tammikuun 1 päivän         mäisen maksukauden osalta.
32234: 1985 ja joulukuun 31 päivän 1989 väliseltä
32235: ajalta suoritettavia kiintiömaksuja. Asetuksella
32236: voidaan säätää tämän lain säännösten estämät-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32237: tä maksuvelvollisen eduksi poikkeuksia kiintiö-    kuuta 1989.
32238: 
32239: 
32240: 
32241:                                              Laki
32242:       maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
32243: 
32244:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32245:   kumotaan maidon väliaikaisista tuotantokiintiöisiä 27 päivänä heinäkuuta 1984 annetun lain
32246: (570/84) 15 §:n 2 momentti,
32247:   muutetaan väliaikaisesti 14 §, 20 §:n 1 momentti, 25 §:n 1 momentti, 26 §:n 2 momentti ja
32248: 34 §:n 1 momentti,
32249:   sellaisina kuin niistä ovat 14 § muutettuna 22 päivänä elokuuta 1986 ja 31 päivänä joulukuuta
32250: 1987 annetuilla laeilla (623/86 ja 1323/87) sekä 25 §:n 1 momentti ja 34 §:n 1 momentti viimeksi
32251: mainitussa laissa, sekä
32252:   lisätään lakiin uusi 14 a § seuraavasti:
32253: 
32254:                     14 §
32255:   Uusia tuotantokiintiöitä voidaan muissa          vahvistaa ja vahvistettuja tuotantokiintiöitä
32256: kuin 12 ja 13 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa     korottaa kunkin. maatalouspiirin alueella vuon-
32257:  281360B
32258: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 175
32259: 
32260: na 1989 yhteensä 50 prosenttia siitä asianomai-      ty, voi valtioneuvosto päättää, että aikaisem-
32261: sen maatalouspiirin alueella vuonna 1986 tuo-        min vahvistettuja tuotantokiintiöitä korotetaan
32262: tetusta maitomäärästä, jota vastaavat tuotan-        päätöstä seuraavan tuotantokiintiöiden voi-
32263: tokiintiöt on lakkautettu vuonna 1988.               massaolojakson alusta lukien, kuitenkin enin-
32264:     Poiketen siitä, mitä 1 momentissa on säädet-     tään tarkkailukarjojen keskituotoksen nousua
32265: ty, voidaan tuotantokiintiöitä vahvistaa ja vah-     vastaavasti. Valtioneuvoston on tällöin otetta-
32266: vistettuja kiintiöitä korottaa maatilalain (188/     va huomioon maidontuotannon kehitys ja val-
32267: 77) mukaisella rakentamisavustusalueella, Ka-        litseva markkinatilanne.
32268: jaanin ja Joensuun maatalouspiirien rakenta-
32269: misavustusalueeseen kuulumattomissa kunnis-
32270: sa sekä Ahvenanmaan maakunnassa 50 prosen-                                 25 §
32271: tin sijasta 100 prosenttia sanotussa momentissa         Maatalouspiirin ja maatilahallituksen tämän
32272: tarkoitetusta maitomäärästä.                         lain nojalla tekemään päätökseen saa hakea
32273:     Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja mai-      muutosta valittamalla siinä järjestyksessä kuin
32274: tomääriä yhteenlaskettaessa huomioon ei oteta        muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa
32275: vuonna 1988 tehtävistä maidontuotannon vä-           laissa (154/50) on säädetty. Maatalouspiirin
32276: hentämissopimuksista annetun valtioneuvoston         14 §:n ja 19 §:n 2 momentin nojalla antamista
32277: päätöksen (26/88) mukaisen maidontuotannon           päätöksistä tehtyjen valitusten johdosta annet-
32278: vähentämissopimuksen tehneitä maidontuotta-          tuihin maatilahallituksen päätöksiin ei kuiten-
32279: jia. Huomioon ei myöskään oteta 13 §:n mu-           kaan saa hakea muutosta valittamalla.
32280: kaisen tuotantokiintiön siirron tai vahvistami-
32281: sen yhteydessä lakkautettuja tuotantokiintiöi-
32282: tä.                                                                       26 §
32283:                         14 a §
32284:     Tuotantokiintiöitä voidaan vahvistaa ja ko-         Neuvottelukuntaan kuuluu puheenjohtaja ja
32285:  rottaa 14 §:n nojalla, kun sitä on maidontuot-      viisi muuta jäsentä, joiden tulee edustaa maa-
32286:  tajan tilan kehittämisen kannalta pidettävä tar-    ja metsätalousministeriötä, valtiovarainminis-
32287:  peellisena ottaen erityisesti huomioon tilalla      teriötä, maatilahallitusta, maataloustuottajain
32288:  harjoitetun tuotannon suunnat sekä tilakoko-        keskusjärjestöjä ja meijerijärjestöjä.
32289:  naisuus ja tuottajan olosuhteet muutoin. Ensi-
32290:  sijaisesti kiintiöitä on tällöin vahvistettava ja
32291:  korotettava nuorille maidontuottajille ja sellai-                          34 §
32292:  sille maidontuottajille, joiden kohdalla tilan         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32293:  tuotantorakennuksen uusiminen on välttämä-          kuuta 1985 ja sen mukaisia kiintiöitä sovelle-
32294:  töntä tai kysymyksessä on sukupolvenvaihdos         taan 31 päivään joulukuuta 1989 saakka. Tällä
32295:  tai muu siihen verrattava luovutus.                 lailla kumotaan kotieläintuotannon ohjaami-
32296:     Tässä pykälässä tarkoitettuja tuotantokiinti-    sesta eräissä tapauksissa annettuun lakiin
32297:  öitä vahvistettaessa ja korotettaessa on lisäksi    (1080/81) sisältyvät lypsykarjataloutta koske-
32298:  noudatettava, mitä 15-18 §:ssä on säädetty.         vat säännökset. Lypsykarjatalouden harjoitta-
32299:  Tarkemmat määräykset 1 momentissa tarkoite-         mista tai laajentamista koskevat lupahakemuk-
32300: tuista kiintiön vahvistamisen ja korottamisen        set, jotka ovat vireillä tämän lain voimaan
32301: perusteista antaa tarvittaessa maatilahallitus.      tullessa, on käsiteltävä kuitenkin loppuun mai-
32302:     Samoin, mikäli kiintiöiden määräytymisjak-       nitun lain säännösten mukaan.
32303:  soon liittyvä tuotantohäiriö on pudottanut
32304: kiintiötä yli 10 prosenttia, voidaan tuottajan
32305: hakemuksesta kiintiö täydentää vastaamaan
32306: todellista tuotantotilannetta.                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32307:                                                      kuuta 1989. Vuoden 1988 maidontuotantoon
32308:                       20 §                           sovellettuja tuotantokiintiöitä sovelletaan il-
32309:     Sen estämättä, mitä 15-19 §:ssä on säädet-       man eri toimenpiteitä myös vuonna 1989.
32310:                                    Maidon kaksihintajärjestelmä                                   3
32311: 
32312:                                              Laki
32313:                                meijerikohtaisesta kiintiömaksusta
32314: 
32315:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32316: 
32317:                     1 luku                         si kertomalla kermaan sisältyvien rasvakilojen
32318:               Yleisiä säännöksiä                   tai rasvalitrojen määrä luvulla 23.
32319: 
32320:                        1§                                                  6§
32321:    Valtiolle on vuodelta 1989 suoritettava maa-       Jos meijerin maidontuottajien lukumäärä on
32322: taloustulolaissa (629/82) tarkoitettuna markki-    vuoden 1987 aikana tai sen jälkeen muuttunut
32323: noimismaksuna meijerikohtaista kiintiömak-         meijerien sulautumisen johdosta tai sen vuoksi,
32324: sua, jäljempänä kiintiömaksu, sen mukaan           että meijerin maidontuottajiksi on siirtynyt
32325: kuin tässä laissa säädetään. Kiintiömaksut kat-    aikaisemmin toiseen meijeriin maitoa toimitta-
32326: sotaan osaksi maataloustulolain 15 §:ssä tar-      neita maidontuottajia, maatilahallituksen on
32327: koitettua maatalouden osuutta maataloustuot-       hakemuksesta vahvistettava meijerin perus-
32328: teiden vientikustannuksista.                       tuotantomäärä uudelleen siten, että perus-
32329:                                                    tuotantomäärään lisätään se maitomäärä, jon-
32330:                      2§                            ka edellä tarkoitetulla tavalla meijerin maidon-
32331:   Tässä laissa tarkoitettuja kiintiömaksuja ei     tuottajiksi siirtyneet ovat vuonna 1987 toimit-
32332: oteta maatalouden kustannuksina huomioon           taneet toiseen meijeriin. Maatilahallituksen on
32333: maataloustulon kehittämistä koskevissa neu-        vastaavasti vähennettävä sen meijerin perus-
32334: votteluissa.                                       tuotantomäärää, josta maidontuottaja on siir-
32335:                                                    tynyt.
32336:                       3§                              Jos maatilan omistus- tai hallintaoikeus on
32337:    Kun eduskunnalle on annettu esitys meijeri-     siirtynyt maidontuottajalle vuoden 1987 jäl-
32338: kohtaisen kiintiömaksun muuttamisesta tai vä-      keen, otetaan perustuotantomäärää 1 momen-
32339: liaikaisesta poistamisesta, valtioneuvostolla on   tissa tarkoitetulla tavalla vahvistettaessa huo-
32340: oikeus määrätä, että maidosta kannetaan esi-       mioon maatilan entisen omistajan tai haltijan
32341: tyksen mukainen kiintiömaksu tai että sitä ei      vuonna 1987 tuottama maitomäärä.
32342: väliaikaisesti kanneta.
32343:    Jos 1 momentin mukaisesti kannettu kiintiö-                          7§
32344: maksu on korkeampi kuin sittemmin vahviste-          Kiintiömaksun suuruus meijerin perus-
32345: taan, erotus on hakemuksetta palautettava          tuotantomäärän ylittävästä maitomäärästä on
32346: kiintiömaksun suorittaneelle.                      50 penniä litralta.
32347: 
32348: 
32349:                                                                      3 luku
32350:                     2 luku                                 Kiintiömaksun määrääminen
32351:     Kiintiömaksun suorittamisvelvollisuus
32352:                                                                          8§
32353:                       4§                            Maatilahallitus  huolehtii  kiintiömaksun
32354:   Velvollinen suorittamaan kiintiömaksua on        määräämisestä, maksuunpanosta ja kannosta.
32355: jokainen, joka harjoittaa Suomessa meijerilii-
32356: kettä.                                                                   9§
32357:                                                       Kiintiömaksun suorittamiseen velvollisen on
32358:                        5§                          oma-aloitteisesti maksettava kiintiömaksu yh-
32359:    Kiintiömaksua ·suoritetaan sen maitomäärän      tenä eränä maatilahallituksen postisiirtotilille
32360: perusteella, jolla meijerin kalenterivuoden ai-    viimeistään asianomaista kalenterivuotta seu-
32361: kana vastaanottama maitomäärä ylittää vuon-        raavan helmikuun 25 päivänä.
32362: na 1987 tuottajilta vastaanotetun maitomäärän
32363: eli perustuotantomäärän.                                               10§
32364:    Kiintiömaksua määrättäessä maidoksi katso-        Kiintiömaksun suorittamiseen velvollisen on
32365: taan myös kerma. Kerma muunnetaan maidok-          kehotuksetta annettava vahvistetulla lomak-
32366: 4                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 175
32367: 
32368: keella viimeistään asianomaista kalenterivuotta    kuun ottamatta. Jos maksuunpantava kiintiö-
32369: seuraavan helmikuun 25 päivänä maatilahalli-       maksu tai maksunlisäys on pienempi kuin 10
32370: tukselle ilmoitus edellisen kalenterivuoden ai-    markkaa, sitä ei peritä.
32371: kana vastaanottamansa maidon määrästä.
32372:                                                                           15 §
32373:                         11 §                          Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle on
32374:    Jollei kiintiömaksun suorittamiseen velvolli-   annettu sellainen oikeudellinen muoto, joka ei
32375: nen ole suorittanut maksua edellä 9 §:ssä tar-     vastaa asian varsinaista luonnetta tai tarkoitus-
32376: koitetulla tavalla tai jos kiintiömaksua on suo-   ta, on kiintiömaksua määrättäessä meneteltävä
32377: ritettu liian vähän, maatilahallituksen on mää-    niin kuin asiassa olisi käytetty oikeata muotoa.
32378: rättävä kiintiömaksu tai suorittamatta oleva       Milloin johonkin toimenpiteeseen on ryhdytty
32379: osa siitä maksettavaksi. Lisäksi kiintiömaksun     ilmeisesti siinä tarkoituksessa, että maksun
32380: suorittamiseen velvollisen on maksettava lai-      suorittamisesta vapauduttaisiin, maatilahalli-
32381: minlyödylle määrälle maksunlisäystä yksi           tuksella on oikeus määrätä kiintiömaksu ar-
32382: markka kultakin täydeltä sadalta markalta jo-      vion mukaan.
32383: kaiselta aikavalta kalenterikuukaudelta sen
32384: kuukauden alusta, jona kiintiömaksu olisi tul-                             16 §
32385: lut suorittaa, 16 §:ssä tarkoitetun maksulipun        Kiintiömaksun määräämistä koskevan paa-
32386: eräpäivää edeltävän kuukauden loppuun, tai         töksen perusteella on maksun suorittamiseen
32387: mikäli kiintiömaksu on jo suoritettu, suoritus-    velvolliselle tarvittaessa annettava maksulippu.
32388: päivää edeltävän kuukauden loppuun.                   Päätös ja maksulippu on toimitettava asian-
32389:    Kiintiömaksua ei saa määrätä maksettavaksi      omaiselle tiedoksi siinä järjestyksessä luin tie-
32390: sen jälkeen kun kolme vuotta on kulunut siitä,     doksiannosta hallintoasioissa annetussa laissa
32391: kun se olisi tullut suorittaa.                     (232/66) on erityistiedoksiannosta säädetty.
32392:                                                    Päätös ja maksulippu voidaan kuitenkin toi-
32393:                      12 §                          mittaa postin välityksellä myös kirjatussa kir-
32394:   Jollei 10 §:ssä tarkoitettua ilmoitusta ole      jeessä.
32395: kehotuksesta huolimatta annettu tai sitä ei
32396: voida korjattunakaan hyväksyä kiintiömaksun                              17 §
32397: määräämisen perusteeksi, maatilahallituksen           Maatilahallituksen maksuunpanemaan kiin-
32398: on varattuaan, mikäli mahdollista, maksun          tiömaksuun sovelletaan, mitä veronmaksun lai-
32399: suorittamiseen velvolliselle tilaisuuden tulla     minlyömisestä aiheutuvista seuraamuksista on
32400: kuulluksi, määrättävä kiintiömaksu arvion mu-      säädetty.
32401: kaan.                                                 Suorittamatta jääneen kiintiömaksun perimi-
32402:                                                    sessä on soveltuvin osin noudatettava, mitä
32403:                      13§                           verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoi-
32404:    Maatilahallituksen on määrättävä kiintiö-       min annetussa laissa (367 /61) ja sen nojalla on
32405: maksu korotettavaksi enintään 20 prosentilla,      säädetty.
32406: jos sen suorittamiseen velvollinen on ilman
32407: pätevää syytä laiminlyönyt 10 §:ssä tarkoitetun                          18 §
32408: ilmoituksen antamisen määräajassa tai antanut          Maatilahallituksen tämän lain nojalla teke-
32409: sen olennaisesti vaillinaisena. Jos hän kehotuk-   mään päätökseen saa hakea muutosta valitta-
32410: sen todistettavasti saatuaan ilman hyväksyttä-     malla siinä järjestyksessä kuin muutoksenhaus-
32411: vää estettä jättää ilmoituksen kokonaan tai        ta hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) on
32412: osaksi antamatta, on kiintiömaksua korotetta-      säädetty.
32413: va vielä enintään 20 prosentilla. Jos maksun           Valituskirja voidaan toimittaa maatilahalli-
32414: suorittamiseen velvollinen on tahallaan tai tör-   tukselle, jonka on lähetettävä valituskirja sekä
32415: keästä huolimattomuudesta antanut olennai-         asiassa kertyneet asiakirjat valitusviranomaisel-
32416: sesti väärän ilmoituksen, on maksu määrättävä      le.
32417: korotettavaksi enintään kaksinkertaiseksi.
32418:                                                                        19 §
32419:                      14 §                            Kiintiömaksu on suoritettava valituksesta
32420:    Kiintiömaksu suoritetaan ja määrätään täy-      huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin
32421: sin markoin jättämällä ylimenevät pennit lu-       määrää. Jos kiintiömaksu on poistettu tai sitä
32422:                                   Maidon kaksihintajärjestelmä                                       5
32423: 
32424: on alennettu, maatilahallituksen on palautetta-                          4 luku
32425: va liikaa suoritettu määrä hakemuksetta asian-                    Erinäisiä säännöksiä
32426: omaiselle.
32427:                                                                            23 §
32428:                       20 §                             Ulosotonhaltija ja poliisi ovat velvollisia an-
32429:    Kiintiömaksun suorittamiseen velvollisen on      tamaan virka-apua tässä laissa tarkoitetuissa
32430: maatilahallituksen tai maa- ja metsätalousmi-       asioissa.
32431: nisteriön kehotuksesta esitettävä sanotun vi-                              24 §
32432: ranomaisen tai tämän määräämän asiantunte-             Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-
32433: van ja esteettömänä pidettävän henkilön tar-        tyä on antamalla väärän tiedon tai muulla
32434: kastettavaksi laitoksensa, kirjanpito- tai muis-    vilpillä pidättänyt tai yrittänyt pidättää valtiol-
32435: tiinpanokirjansa sekä niihin kuuluvat tositteet,    ta tässä laissa tarkoitettua maksua, on tuomit-
32436: sopimukset, kirjeenvaihto- ynnä muut asiakir-       tava sen mukaan kuin rikoslaissa säädetään.
32437: jat. Kiintiömaksun suorittamiseen velvollisen          Joka muuten rikkoo tämän lain tai sen
32438: on annettava tarkastusta suorittavalle henkilöl-    nojalla annettuja säännöksiä, on tuomittava,
32439: le tiedot, jotka saattavat olla ohjeena kiintiö-    jollei rikkomus ole vähäinen, sakkoon.
32440: maksun määrää selvitettäessä sekä muutoinkin
32441: avustettava tarkastuksessa.                                               25 §
32442:                                                       Erityisen painavista syistä maatilahallitus voi
32443:                                                     hakemuksesta myöntää lykkäystä kiintiömak-
32444:                       21 §                          sun suorittamisesta, ei kuitenkaan pitemmäksi
32445:    Jokaisen on maatilahallituksen kehotuksesta      ajaksi kuin yhdeksi vuodeksi. Lykkäyksen
32446: annettava toiselle määrättävää meijerikohtaista     edellytyksenä on, että maksun suorittamisesta
32447: kiintiömaksua tai siitä johtunutta valitusasiaa     annetaan hyväksyttävä vakuus. Maksulle, jon-
32448: varten sellaisia toisia koskevia tietoja, jotka     ka suorittamisesta myönnetään lykkäystä, peri-
32449: selviävät hänen hallussaan olevista asiakirjoista   tään lykkäysajalta vuotuista korkoa 10 pro-
32450: tai muutoin ovat hänen tiedossaan, mikäli ne        senttia.
32451: eivät koske sellaista asiaa, josta hänellä lain                          26 §
32452: mukaan on oikeus kieltäytyä todistamasta              Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä ei
32453: muulla perusteella kuin sillä, että liike- tai      peritä leimaveroa.
32454: ammattisalaisuus tulisi ilmaistuksi.
32455:                                                                        27 §
32456:                                                       Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
32457:                       22 §                          töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
32458:    Edellä 20 ja 21 §:n nojalla annetut tai esite-
32459: tyt tiedot ja asiakirjat on pidettävä salassa.                          28 §
32460: Näiden tietojen antamisesta muiden viran-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32461: omaisten käytettäväksi on soveltuvin osin voi-      kuuta 1989 ja se on voimassa sanotun vuoden
32462: massa, mitä verotuslaissa (482/58) on säädetty.     loppuun.
32463: 
32464: 
32465: 
32466: 
32467:                                               Laki
32468:           maidon ja sianlihan vientikustannusmaksusta annetun lain kumoamisesta
32469: 
32470:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32471: 
32472:                    1§
32473:   Täten kumotaan maidon ja sianlihan vienti-        1982 annettu laki (1101/82) siihen myöhemmin
32474: kustannusmaksusta 30 päivänä joulukuuta             tehtyine muutoksineen. Lakia sovelletaan kui-
32475: 6                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 175
32476: 
32477: tenkin niihin vientikustannusmaksuihin, joiden                        2§
32478: suorittamisvelvollisuus on lain perusteella syn-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32479: tynyt ennen vuoden 1989 alkua.                     kuuta 1989.
32480: 
32481: 
32482:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
32483:                         1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 176
32484: 
32485: 
32486: 
32487: 
32488:                                        E d u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi maa-
32489:                                    talousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain 1 ja 2 luvun
32490:                                    muuttamisesta
32491: 
32492:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         asiasta mietintönsä n:o 26 ja suuri valiokunta
32493: n:o 176 laiksi maatalousyrittäjän lomituspalve-      mietintönsä n:o 156, on hyväksynyt seuraavan
32494: luista annetun lain 1 ja 2 luvun muuttamisesta.      lain:
32495: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut
32496: 
32497: 
32498: 
32499:                                                Laki
32500:            maatalousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain 1 ja 2 luvun muuttamisesta
32501: 
32502:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maatalousyrittäjän lomituspalveluista 4 päivänä
32503: tammikuuta 1985 annetun lain (2/85) 1 ja 2 luku niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen näin
32504: kuuluviksi:
32505: 
32506:                        1 luku                                               3 §
32507:                    Soveltamisala                        Maatalousyrityksen karjatalouteen kuulu-
32508:                                                      vien tehtävien katsotaan aiheuttavan edellä
32509:                         1§                           2 §:n 1 momentissa tarkoitetun sidonnaisuuden
32510:   Tässä laissa säädetään maatalousyrittäjän lo-      yhdelle maatalousyrittäjälle, jos yrityksessä
32511: mituspalveluista, joilla tarkoitetaan maatalous-     harjoitettu karjatalous lomituksen aikana kä-
32512: lomittajan järjestämistä maatalousyrittäjälle        sittää vähintään kaksi kotieläinyksikköä, ja
32513: vuosiloman, viikkovapaan ja sijaisavun ajaksi.       kahdelle maatalousyrittäjälle, jos karjatalous
32514:                                                      lomituksen aikana käsittää vähintään kahdek-
32515:                         2 §                          san kotieläinyksikköä. Kotieläinyksiköistä sää-
32516:    Tätä lakia sovelletaan vuosilomaa ja viikko-      detään tarkemmin asetuksella.
32517: vapaata järjestettäessä maatalousyrittäjään, jo-        Sidonnaisuutta arvioitaessa otetaan lisäksi
32518: ka harjoittaa karjataloutta ja on siihen sidon-      huomioon yrityksen karjataloustehtäviin pal-
32519: nainen siten, että ei maatalousyrityksen karja-      katut ulkopuoliset työntekijät maatalous-
32520: talouteen kuuluvien välttämättömien tehtävien-       harjoittelijoita lukuun ottamatta sekä muut
32521: sä vuoksi voi ilman lomittajaa vapautua tehtä-       yrityksen olosuhteet. Jos on ilmeistä, että maa-
32522: vistään vuosiloman tai viikkovapaan ajaksi.          talousyrittäjän sidonnaisuus yrityksen karjata-
32523:    Vuosilomaa ja viikkovapaata järjestettäessä       louteen kuuluviin välttämättömiin tehtäviin ei
32524: lakia ei kuitenkaan sovelleta useampaan kuin         vastaa edellä 1 momentissa säädettyä, voidaan
32525: kahteen samassa yrityksessä työskentelevään          mainituista kotieläinyksiköiden määristä poi-
32526: maatalousyrittäjään.                                 keta.
32527:    Vuosilomaa ja viikkovapaata järjestettäessä                              4 §
32528: lakia ei sovelleta myöskään maatalousyrittä-            Tätä lakia sovelletaan sijaisapua järjestettä-
32529: jään, joka saa työntekijäin eläkelain 8 §:n 4        essä maatalousyrittäjään, joka harjoittaa maa-
32530: momentissa mainitun lain, eläkeohjesäännön           taloutta ja jolla tilapäisen syyn vuoksi ei ole
32531: tai eläkesäännön mukaista täyttä työkyvyttö-         mahdollisuutta huolehtia maatalousyritykseen
32532: myyseläkettä, yksilöllistä varhaiseläkettä tai       kuuluvista välttämättämistä tehtävistään ilman
32533: työttömyyseläkettä.                                  sijaisapua.
32534: 281234P*
32535: 2                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 176
32536: 
32537:    Maatalousyrityksen sijaisavun tarvetta arvi-                       2 luku
32538: oitaessa otetaan huomioon yrityksen maata-                    Lomituspalvelujen kesto
32539: loustehtäviin palkatut ulkopuoliset työntekijät
32540: maatalousharjoittelijoita lukuunottamatta, yri-                           7§
32541: tyksessä työskentelevät maatalousyrittäjät ja         Maatalousyrittäjällä on oikeus saada lomit-
32542: muut yrityksen olosuhteet.                         taja vuosiloman ajaksi, jonka pituus on 1,58
32543:                                                    työpäivää jokaiselta täydeltä lomanmääräyty-
32544:                                                    miskuukaudelta. Jollei lomapäivien luvuksi tu-
32545:                                                    le kokonaislukua, päivän osa katsotaan täy-
32546:                        5§
32547:                                                    deksi lomapäiväksi.
32548:    Edellä 4 §:n 1 momentissa tarkoitettuna tila-
32549:                                                       Täydeksi     lomanmääräytymiskuukaudeksi
32550: päisenä syynä pidetään sairautta, tapaturmaa,
32551:                                                    katsotaan lomakautta edeltävän maaliskuun
32552: lääkärin määräykseen tai lakiin perustuvaa
32553:                                                    lopussa päättyvän lomanmääräytymisvuoden
32554: kuntoutusta, raskautta ja synnytystä, isyyslo-     sellainen kalenterikuukausi, jonka aikana maa-
32555: maa, lapsen sairautta, ottolapsen hoitoa, lähi-    talousyrittäjä on toiminut 2 §:n 1 momentissa
32556: omaisen kuolemaa ja hautajaisia sekä muuta         tarkoitetuissa tehtävissä alle 65-vuotiaana vä-
32557: niihin rinnastettavaa tilapäistä syytä.            hintään 14 päivänä.
32558:    Tilapäisenä syynä pidetään myös varusmies-         Vuosiloman pituutta laskettaessa noudate-
32559: palveluksen, aseettoman palveluksen tai siviili-   taan muutoin soveltuvin osin, mitä vuosiloma-
32560: palveluksen suorittamista edellyttäen, että
32561:                                                    lain 3 §:ssä on säädetty työssäolopäivien veroi-
32562: maatalousyrittäjä on jo ennen palvelukseen         sena pidettävien päivien ottamisesta huomioon
32563: astumistaan itsenäisesti joko kokonaan tai pää-    vuosilomaa määrättäessä.
32564: osin huolehtinut maatalousyrityksen päivittäi-
32565: sistä töistä, sekä kertausharjoituksia ja ker-                            8§
32566: tausharjoituksia korvaavaa palvelusta.                Maatalousyrittäjä voi pitää 7 §:n 1 momen-
32567:    Tilapäisenä syynä pidetään lisäksi yritystoi-   tissa tarkoitetun vuosilomansa enintään neljäs-
32568: minnan jatkamisen tai yritystoiminnasta luo-       sä erässä lomakauden aikana. Lomakausi on
32569: pumisen vaatimia järjestelyjä silloin, kun yrit-   huhtikuun 1 päivän ja seuraavan maaliskuun
32570: täjän sairaudesta tai tapaturmasta seuraa pysy-    31 päivän välinen aika, nämä päivät mukaan
32571: vä työkyvyttömyys tai kun sijaisavun tarve         luettuina.
32572: johtuu yrittäjän kuolemasta. Järjestelyistä tu-       Maatalousyrittäjä, joka luopuu karjatalou-
32573: lee ilmoittaa lomalautakunnalle niin kuin ase-     desta, voi kuitenkin pitää vuosilomansa jo
32574: tuksella tarkemmin säädetään.                      lomanmääräytymisvuoden aikana ennen karja-
32575:                                                    taloudesta luopumistaan.
32576: 
32577:                        6§                                                9§
32578:    Tässä laissa tarkoitetaan:                        Kalenterivuoden aikana on alle 65-vuotiaalla
32579:    1) maataloudella maatilatalouden tulovero-      maatalousyrittäjällä oikeus saada lomittaja
32580: lain (543/67) mukaan verotettavaa karjatalou-      viikkovapaata varten yhteensä enintään 12 päi-
32581: den ja kasvinviljelyn harjoittamista;              vän ajaksi.
32582:    2) karjataloudella maatilatalouden tulovero-       Maatalousyrittäjä voi pitää enintään viisi
32583: lain mukaan verotettavaa kotieläintaloutta, ei     viikkovapaapäivää kalenterikuukaudessa joko
32584: kuitenkaan porotaloutta eikä kalastusta;           erikseen tai yhtäjaksoisesti.
32585:    3) maatalousyrittäjällä henkilöä, joka itse
32586: työhön osallistuen harjoittaa maataloutta                                9a§
32587: omaan tai yhteiseen lukuun tai niin kuin maa-        Maatalousyrittäjällä on oikeus saada lomit-
32588: talousyrittäjien eläkelain 1 a §:ssä (1009/87)     taja sijaisapua varten sairauden tai tapaturman
32589: säädetään perheyrityksen jäsenenä, ei kuiten-      vuoksi enintään siksi ajaksi, jonka lääkärinto-
32590: kaan alle 15-vuotiasta henkilöä; sekä              distuksena osoitettu työkyvyttömyys kestää,
32591:    4) maatalousyrityksellä sellaista maatalout-    kuitenkin korkeintaan siihen asti, kun maata-
32592: ta, jota harjoitetaan itsenäisenä taloudellisena   lousyrittäjä on asetuksella säädetyllä tavalla
32593: yksikkönä ja jota pidetään maatilatalouden         saanut tiedon siitä, että eläkelaitos on tehnyt
32594: tuloverolain tarkoittamana yhtenä tulolähtee-      päätöksen työkyvyttömyyseläkkeen myöntämi-
32595: nä.                                                sestä hänelle toistaiseksi.
32596:                                 Maatalousyrittäjien lomituspalvelut                                 3
32597: 
32598:    Kuntoutuksen vuoksi maatalousyrittäjällä          maatalousyrittäjällä on oikeus saada sijaisapua
32599: on oikeus saada lomittaja enintään siksi ajaksi,     enintään asevelvollisuuslaissa (452/50) ja aseet-
32600: jonka lääkärin määräykseen tai lakiin perus-         tomasia palveluksesta ja siviilipalveluksesta an-
32601: tuva kuntoutus edellyttää.                           netussa laissa (132/69) säädetyksi ajaksi sekä
32602:    Sijaisapua voidaan antaa sairauden ja tapa-       kertausharjoitusten ja kertausharjoituksia kor-
32603: turman vuoksi ilman lääkärintodistusta sekä          vaavan palveluksen vuoksi palveluksen osoite-
32604: lapsen sairauden johdosta enintään seitsemäksi       tun keston ajaksi.
32605: päiväksi.
32606:                        9b§                                                  9d§
32607:    Naispuolisella maatalousyrittäjällä on oikeus        Maatalousyrittäjällä on oikeus saada sijais-
32608: saada lomittaja sijaisapua varten raskauden ja       apua yritystoiminnan jatkamisen tai yritystoi-
32609: synnytyksen vuoksi enintään 200 päivän ajaksi,       minnasta luopumisen vaatimia järjestelyjä var-
32610: joka alkaa 35 päivää ennen laskettua synnytys-       ten pysyvän työkyvyttömyyden alkamista tai
32611: aikaa. Jos raskaus päättyy aikaisemmin kuin          kuolemantapausta seuraavan kuuden kuukau-
32612: 35 päivää ennen laskettua synnytysaikaa, oi-         den aikana enintään 60 päivän ajaksi, jollei
32613: keus sijaisapuun alkaa raskauden päättymises-        sijaisavun jatkamiselle kuuden kuukauden jäl-
32614: tä. Jos lapsi syntyy kuolleena tai kuolee äitiys-    keen ole asetuksella tarkemmin säädettyjä eri-
32615: rahakautena tai äiti antaa lapsen tänä aikana        tyisen painavia syitä. Pysyvän työkyvyttömyy-
32616: ottolapseksi, oikeus sijaisapuun voi kestää          den katsotaan alkavan, kun maatalousyrittäjä
32617: enintään äitiysrahakauden ajan.                      on asetuksella säädetyllä tavalla saanut tiedon
32618:    Alle kaksivuotiaan ottolapsen hoidon joh-         siitä, että eläkelaitos on tehnyt päätöksen työ-
32619: dosta on naispuolisella maatalousyrittäjällä oi-     kyvyttömyyseläkkeen myöntämisestä hänelle
32620: keus saada sijaisapua lapsen hoitoonotosta al-       toistaiseksi.
32621: kaen enintään 120 päivän ajaksi.
32622:    Sijaisapua voidaan edellä 1 ja 2 momentissa                             9e§
32623: tarkoitetuissa tapauksissa myöntää vaihtoeh-            Maatalousyrittäjällä on lähiomaisensa kuole-
32624: toisesti miespuoliselle maatalousyrittäjälle siitä   man sekä lähiomaisensa hautajaisten vuoksi
32625: lähtien, kun hänelle suoritetaan sairausvakuu-       oikeus saada sijaisapua yhden päivän ajaksi ja
32626: tuslain (364/69) mukaista vanhempainrahaa,           edellä 5 §:n 1 momentissa tarkoitetun muun
32627: sen suorittamisajan loppuun saakka. Sijais-          tilapäisen syyn nojalla enintään ajaksi, jonka
32628: apua voidaan kuitenkin myöntää enintään sii-         luotettavasti osoitettu sijaisavun tarve kestää.
32629: hen asti, kun naispuolinen maatalousyrittäjä
32630: olisi samassa tapauksessa oikeutettu saamaan            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32631: sijaisapua.                                          kuuta 1989.
32632:    Miespuolisella maatalousyrittäjällä on oi-           Järjestettäessä vuosilomaa 31 päivänä maa-
32633: keus saada sijaisapua lapsen syntymän yhtey-         liskuuta 1989 pääHyvällä lomakaudella nouda-
32634: dessä vähintään kuudeksi ja enintään 12 päi-         tetaan kuitenkin tämän lain voimaan tullessa
32635: väksi sairausvakuutuslain mukaisen isyysrahan        voimassa olleita säännöksiä.
32636: suorittamisaikana.                                      Lain 7 §:n 1 momenttia sovelletaan jo mää-
32637:                        9c§                           rättäessä vuosiloman pituutta maaliskuun 31
32638:    Varusmiespalveluksen, aseettoman palveluk-        päivänä 1989 päättyväitä lomanmääräytymis-
32639: sen ja siviilipalveluksen suorittamisen vuoksi       vuodelta.
32640: 
32641: 
32642:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
32643:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 177
32644: 
32645: 
32646: 
32647: 
32648:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi lap-
32649:                                  silisälain muuttamisesta
32650: 
32651:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 23 ja suuri valiokunta
32652: n:o 177 laiksi lapsilisälain muuttamisesta.         mietintönsä n:o 153, on hyväksynyt seuraavan
32653: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut      lain:
32654: 
32655: 
32656: 
32657: 
32658:                                                Laki
32659:                                     lapsilisälain muuttamisesta
32660: 
32661:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32662:    kumotaan 22 päivänä heinäkuuta I948 annetun lapsilisälain (541/48) I §:n 3 momentti ja 3 §:n
32663: 3 momentti, niistä 1 §:n 3 momentti sellaisena kuin se on I päivänä kesäkuuta I962 annetussa
32664: laissa (337 /62),
32665:    muutetaan I §:n 2 momentti sekä 2, 5, 6, 9 ja 10 §,
32666:    sellaisina kuin ne ovat, I §:n 2 momentti 23 päivänä joulukuuta I987 annetussa laissa
32667: (I107/87), 2 ja 5 § osittain muutettuina 20 päivänä joulukuuta I985 annetulla lailla (1055/85)
32668: sekä 6, 9 ja 10 § 29 päivänä huhtikuuta I955 annetussa laissa (I92/55), sekä
32669:    lisätään II §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja 3I päivänä
32670: joulukuuta I974 annetulla lailla (I040/74), uusi 4 momentti seuraavasti:
32671: 
32672:                        1§                           puun saakka, jonka kuluessa lapsi täyttää kuu-
32673:                                                     sitoista vuotta. Lisäksi suoritetaan lapsilisää
32674:   Lapsilisän ja jatkettuna suoritettavan lapsili-   jatkettuna sen kalenterikuukauden loppuun,
32675: sän määrä on 255 markkaa kalenterikuukau-           jonka aikana lapsi täyttää seitsemäntoista
32676: dessa. Jäljempänä 3 §:ssä mainitun, lapsilisän      vuotta.
32677: nostamiseen oikeutetun henkilön toisesta lap-          Jos lapsilisään oikeutettu lapsi kuolee tai jos
32678: sesta on lapsilisän määrä kalenterikuukaudessa      olosuhteissa tapahtuu sellainen muutos, että
32679: kuitenkin 296 markkaa, kolmannesta lapsesta         oikeus lapsilisään sen johdosta lakkaa, lopete-
32680: 382 markkaa, neljännestä lapsesta 497 mark-         taan lapsilisän suorittaminen kuolemantapaus-
32681: kaa sekä viidennestä ja kustakin seuraavasta        ta tai olosuhteiden muutosta seuraavan kalen-
32682: lapsesta 599 markkaa kalenterikuukaudessa,          terikuukauden alusta lukien.
32683: paitsi milloin lapsi on 6 §:ssä tarkoitetulla
32684: tavalla hoidettavana laitoksessa. Jatkettuna                                5§
32685: suoritettava lapsilisä ei vaikuta muiden lasten        Lapsilisää ei suoriteta kalenterikuukaudelta,
32686: lapsilisien määrään.                                jonka alkaessa lapsi on hoidettavana laitokses-
32687:                                                     sa, jossa valtio kokonaan suorittaa hänen hoi-
32688:                                                     tokustannuksensa.
32689:                       2§                               Lapsilisää ei suoriteta jatkettuna kalenteri-
32690:   Lapsilisä suoritetaan sen kalenterikuukauden      kuukaudelta, joka seuraa sitä kalenterikuu-
32691: alusta lukien, joka seuraa sitä kalenterikuu-       kautta, jonka kuluessa lapsi alkaa saada kan-
32692: kautta, jonka kuluessa lapsi tai oikeus lapsili-    saneläkelaissa (347 /56) tarkoitettua työkyvyt-
32693: sään on syntynyt, sen kalenterikuukauden lop-       tömyyseläkettä.
32694: 
32695: 281235Q
32696: 2                      1988 vp.       Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 177
32697: 
32698:                         6§                             tä, jona lapsilisä on ollut postitoimipaikassa
32699:   Jos lapsi kalenterikuukauden alkaessa on             nostettavana, on oikeus siihen menetetty, mi-
32700: kunnan kustannuksella hoidettavana muussa              käli sosiaalilautakunta ei sille esitetyistä päte-
32701: kuin 5 §:ssä mainitussa laitoksessa, suoritetaan       vistä syistä toisin päätä.
32702: lapsilisä tältä kalenterikuukaudelta sille kun-           Jos lapsilisä on jätetty nostamatta kuudelta
32703: nalle, joka ensisijassa vastaa hänen hoitokus-         perättäiseltä kalenterikuukaudelta, keskeyte-
32704: tannuksistaan. Lapsilisällä on tällöin hyvitettä-      tään sen suorittaminen. Suorittamisen uudel-
32705: vä niitä hoitokustannuksia, joista yksityinen          leen aloittamista on haettava kirjallisesti so-
32706: henkilö, kunta tai valtio on vastuussa. Mah-           siaalilautakunnalta.
32707: dollinen ylijäämä on tilitettävä lapsilisään oi-
32708: keutetulle.                                                                  11 §
32709:                          9§
32710:    Lapsilisää ei suoriteta, mikäli sosiaalilau-           Lääninoikeus voi lapsilisän nostajan tai so-
32711: takunta ei sille esitetyistä pätevistä syistä toisin   siaalilautakunnan hakemuksesta tai 3 momen-
32712: päätä, siltä kalenterikuukaudelta, joka on             tissa tarkoitetun esityksen käsittelyn yhteydessä
32713: päättynyt kuusi kuukautta aikaisemmin, kuin            päättää, että lapsilisän nostajalta on jätettävä
32714: 7 §:ssä mainittu tai muu lapsilisää koskeva            kokonaan tai osittain perimättä takaisin oikeu-
32715: ilmoitus tehdään.                                      dettomasti nostetun lapsilisän määrä, jos siihen
32716:                                                        on syytä lapsilisää nostaneen elatusvelvolli-
32717:                       10§                              suus, hänen tai hänen perheensä toimeentulo-
32718:    Lapsilisä suoritetaan kalenterikuukausittain        edellytykset tai muut huollolliset näkökohdat
32719: sosiaalilautakunnan toimesta postisiirtoliik-          huomioon ottaen.
32720: keen välityksellä. Lapsilisän suorittamisen ta-
32721: vasta ja ajasta määrätään tarkemmin asetuk-              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuu-
32722: sella.                                                 ta 1989.
32723:    Jollei nostamatta jätettyä lapsilisää haeta           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
32724: uudelleen suoritettavaksi kuuden kuukauden             ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
32725: kuluessa sen kalenterikuukauden päättymises-           menpiteisiin.
32726: 
32727:     Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
32728:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 178
32729: 
32730: 
32731: 
32732: 
32733:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi maa-
32734:                                  talousyrittäjien eläkelain muuttamisesta
32735: 
32736:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 21 ja
32737: n:o 178 laiksi maatalousyrittäjien eläkelain        suuri valiokunta mietintönsä n:o 141, on hy-
32738: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-      väksynyt seuraavan lain:
32739: 
32740: 
32741: 
32742: 
32743:                                               Laki
32744:                            maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta
32745: 
32746:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32747:   muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maatalousyrittäjien eläkelain (467/69) 13 §:n 1
32748: momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa (913/81), sekä
32749:   lisätään lakiin uusi 9 a, 9 b ja 10 a § sekä 15 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 15
32750: päivänä maaliskuuta 1974 ja 7 päivänä tammikuuta 1977 annetuilla laeilla (219/74 ja 20/77), uusi
32751: 3 momentti, seuraavasti:
32752: 
32753:                       9a§                                                 9b§
32754:    Maatalousyrittäjä, joka on 1 §:n säännösten         Jos maatalousyrittäjien eläkelaitos on mak-
32755: mukaisesti ottanut tässä laissa säädettyä vä-       sanut tämän lain mukaisen vakuutussumman
32756: himmäiseläketurvaa koskevan vakuutuksen,            ja sittemmin ilmenee, että edunsaajana on
32757: liitetään myös maatalousyrittäjien ryhmähenki-      oikeus suoritukseen muusta ryhmähenkivakuu-
32758: vakuutukseen. Hänen kuoltuaan edunsaajilla          tuksesta, siirtyy edunsaajan oikeus suorituk-
32759: on oikeus saada ryhmähenkivakuutuksen va-           seen maatalousyrittäjien eläkelaitokselle tämän
32760: kuutussumma tämän lain mukaisesti. Edunsaa-         lain nojalla suoritettua korvausta vastaavalta
32761: jat ja vakuutussumman saamisen muut edelly-         osalta.
32762: tykset sekä vakuutussumman suuruus ja sen
32763: suorittaminen määräytyvät maatalousyrittäjien                            10 a §
32764: ryhmähenkivakuutuksen ehtojen mukaisesti.             Maatalousyrittäjä, jota tarkoitetaan 9 a
32765: Ehdot vahvistaa maatalousyrittäjien eläkelai-       §:ssä, on velvollinen ryhmähenkivakuutusta
32766: toksen esityksestä sosiaali- ja terveysministeriö   varten suorittamaan vakuutusmaksun, jonka
32767: ja niiden tulee olla kulloinkin voimassa olevien    perusteet sosiaali- ja terveysministeriö vahvis-
32768: työntekijäin ryhmähenkivakuutuksen ehtojen          taa maatalousyrittäjien eläkelaitoksen esityk-
32769: mukaiset. Ministeriö voi kuitenkin ehtoja vah-      sestä. Maksu lasketaan vuotuisena tasamaksu-
32770: vistaessaan poiketa työntekijäin ryhmähenki-        na siten, että maksujen yhteismäärän tulee
32771: vakuutuksen ehdoista, jos poikkeama on vä-          kattaa kaksi kolmannesta ryhmähenkivakuu-
32772: häinen ja johtuu maatalousyrittäjätoiminnan         tuksen korvausmenoista. Tässä pykälässä tar-
32773: erityisestä luonteesta. Jos syntyy epäselvyyttä     koitetuista vakuutusmaksuista on muutoin so-
32774: siitä, mikä on edellä tarkoitettu työntekijäin      veltuvin osin voimassa, mitä 10 §:n mukaisista
32775: ryhmähenkivakuutus, sosiaali- ja terveysminis-      vakuutusmaksuista on säädetty.
32776: teriö ratkaisee asian.
32777: 
32778: 281196Y
32779: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 178
32780: 
32781:                       13 §                                               15 §
32782:    Tämän lain mukaisten eläkkeiden ja muiden
32783: etuuksien kustannuksista vastaavat maatalous-           Eläkelaitoksen 9 a §:n soveltamista koske-
32784: yrittäjien eläkelaitos ja valtio. Maatalousyrittä-   viin päätöksiin saa hakea muutosta ja päätök-
32785: jien eläkelaitoksen kustannettava osuus muo-         sen poistamista siten kuin 1 momentissa on
32786: dostuu eläkelaitoksen saamista vakuutus-             säädetty.
32787: maksuista, joista on vähennetty eläkelaitoksen
32788: kohtuulliset hoitokulut, ja sijoitusten tuotois-
32789: ta. Valtio vastaa eläkkeiden ja muiden etuuk-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32790: sien kustannuksista muilta osin, kuitenkin niin,     kuuta 1989.
32791: että ryhmähenkivakuutuksen korvausmenoista              Oikeutta ryhmähenkivakuutuksen vakuutus-
32792: valtion vastuulla on yksi kolmannes. Vakuu-          summaan ei ole, jos maatalousyrittäjä on kuol-
32793: tusmaksuina ei oteta huomioon niitä maksa-           lut tai hänen 9 a §:ssä tarkoitettu vähimmäis-
32794: matta jääneitä vakuutusmaksuja, jotka on jä-         eläketurvaa koskeva vakuutuksensa on päätty-
32795: tetty ulosottotoimin perittäviksi tai valvottu       nyt ennen tämän lain voimaantuloa.
32796: konkurssissa.
32797: 
32798: 
32799: 
32800:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1988
32801:           1988 vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 179
32802: 
32803: 
32804: 
32805: 
32806:             Esityksen n:o 151 vastauksen yhteydessä
32807: 
32808: 
32809: 
32810: 
32811: 290267H
32812:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 180
32813: 
32814: 
32815: 
32816: 
32817:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi On-
32818:                                   langan kansallispuiston laajentamisesta
32819: 
32820:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
32821: n:o 180 laiksi Oulangan kansallispuiston laa-       13 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 149, on
32822: jentamisesta. Eduskunta, jolle laki- ja talous-     hyväksynyt seuraavan lain:
32823: 
32824:                                               Laki
32825:                             Oulangan kansallispuiston laajentamisesta
32826: 
32827:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32828: 
32829:                        1§
32830:    Eräiden uusien luonnonsuojelualueiden pe-        säädetty kansallispuiston rajOjen merkitsemi-
32831: rustamisesta valtionmaille annetulla lailla (634/   sestä,    valvontaviranomaisen      haltuunotto-
32832: 56) perustettua ja eräiden valtion omistamien       oikeudesta sekä kansallispuistoalueen sisällä
32833: alueiden muodostamisesta kansallispuistoiksi        olevan tai siihen rajoittuvan alueen siirtymises-
32834: ja luonnonpuistoiksi annetulla lailla (674/81)      tä valtion omistukseen.
32835: laajennettua Oulangan kansallispuistoa laajen-
32836: netaan siten, että kansallispuistoon liitetään                             3§
32837: Kitkanniemen alue, johon kuuluu noin 5 830            Kansallispuiston laajennusalueen rauhoitus-
32838: hehtaaria valtion omistamia maa-alueita Kuu-        määräyksistä on voimassa, mitä Oulangan
32839: samon kunnassa. Laajennusalueen rajat on            kansallispuiston rauhoituksesta on erikseen
32840: merkitty punaisella katkoviivalla tämän lain        säädetty.
32841: liitteenä olevaan karttaan.
32842:                                                                            4 §
32843:                       2§                              Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
32844:   Edellä 1 §:ssä tarkoitetun kansallispuiston       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
32845: laajennuksen osalta on vastaavasti voimassa,
32846: mitä eräiden valtion omistamien alueiden muo-                            5§
32847: dostamisesta kansallispuistoiksi ja luonnon-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
32848: puistoiksi annetun lain 6, 8 ja 9 §:ssä on          kuuta 198 .
32849: 
32850:     Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
32851: 
32852: 
32853: 
32854: 
32855: 28l236R
32856: 2                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 180
32857: 
32858: 
32859: 
32860: 
32861:     LIITE   OULANGAN KANSALLISPUISTON LAAJENNUS
32862:             Kuusamo 4613 05, 06, 08
32863:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 181
32864: 
32865: 
32866: 
32867: 
32868:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Seit-
32869:                                  semisen kansallispuiston laajentamisesta
32870: 
32871:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
32872: n:o 181 laiksi Seitsemisen kansallispuiston laa-   15 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 151, on
32873: jentamisesta. Eduskunta, jolle laki- ja talous-    hyväksynyt seuraavan lain:
32874: 
32875: 
32876:                                              Laki
32877:                           Seitsemisen kansallispuiston laajentamisesta
32878: 
32879:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32880: 
32881:                        1§
32882:    Eräiden valtion omistamien alueiden muo-        sestä,   valvontaviranomaisen       haltuunotto-
32883: dostamisesta kansallispuistoiksi ja luonnon-       oikeudesta sekä kansallispuistoalueen sisällä
32884: puistoiksi annetulla lailla (674/81) perustettua   olevan tai siihen rajoittuvan alueen siirtymises-
32885: Seitsemisen kansallispuistoa laajennetaan siten,   tä valtion omistukseen.
32886: että kansallispuistoon liitetään Soljasten alue,
32887: johon kuuluu noin 900 hehtaaria valtion omis-                            3 §
32888: tamia alueita Kurun kunnassa ja Ikaalisten           Kansallispuiston laajennusalueen rauhoitus-
32889: kaupungissa. Laajennusalueen rajat on merkit-      määräyksistä on voimassa, mitä Seitsemisen
32890: ty punaisella katkoviivalla tämän lain liitteenä   kansallispuiston rauhoituksesta on erikseen
32891: olevaan karttaan.                                  säädetty.
32892: 
32893:                       2§                                               4 §
32894:   Edellä 1 §:ssä tarkoitetun kansallispuiston        Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
32895: laajennuksen osalta on vastaavasti voimassa,       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
32896: mitä eräiden valtion omistamien alueiden muo-
32897: dostamisesta kansallispuistoiksi ja luonnon-                             5 §
32898: puistoiksi annetun lain 6, 8 ja 9 §:ssä on           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
32899: säädetty kansallispuiston rajojen merkitsemi-      kuuta 198 .
32900: 
32901:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
32902: 
32903: 
32904: 
32905: 
32906: 281237S
32907: 2                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 181
32908: 
32909: 
32910: 
32911: 
32912:     LIITE   SEITSEMISEN KANSALLISPUISTON LAAJENNUS
32913:             Ikaalinen, Kuru 2213 04
32914:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 182
32915: 
32916: 
32917: 
32918: 
32919:                                     Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräi-
32920:                                  den asuntolainojen koron alentamisen sekä lyhennysten ja kor-
32921:                                  kojen lykkäämisen väliaikaisesta järjestämisestä annetun lain
32922:                                  muuttamisesta
32923: 
32924:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa välit-
32925: n:o 182 laiksi eräiden asuntolainojen koron        tömästi eduskunnalle valtion vuoden 1989 tulo-
32926: alentamisen sekä lyhennysten ja korkojen !yk-      ja menoarvioesityksen momentin 13.01.01 perus-
32927: käämisen väliaikaisesta järjestämisestä annetun    telujen selvitysosassa tarkoitetun asuntotuotanto-
32928: lain muuttamisesta. Eduskunnalle on toinen         lain muutosesityksen.
32929: lakivaliokunta antanut asiasta mietintönsä n:o        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
32930: 14 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 158.
32931: 
32932: 
32933: 
32934: 
32935:                                              Laki
32936: eräiden asuntolainojen koron alentamisen sekä lyhennysten ja korkojen lykkäämisen väliaikaises-
32937:                         ta järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
32938: 
32939:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä joulukuuta 1987 eräiden asuntolaino-
32940: jen koron alentamisen sekä lyhennysten ja korkojen lykkäämisen väliaikaisesta järjestämisestä
32941: annetun lain (920/87) 2, 4, 5 ja 7 § näin kuuluviksi:
32942: 
32943:                     2§
32944:   Korkoa voidaan alentaa 1 päivästä huhti-         Lainoitus-          Pääomakustannukset mk/m 2 /kk
32945: kuuta 1989 alkaen 31 päivään maaliskuuta           vuosi               Helsinki, Espoo,  Muut kunnat
32946: 1990 saakka seuraavasti:                                              Kauniainen, Vantaa
32947:   1,0 prosenttiyksikköä, milloin laina on          1949-1971 .. .          10,00             7,50
32948: myönnetty vuonna 1980 tai vuonna 1981;             1972 ......... .        10,50             8,00
32949:   3,0 prosenttiyksikköä, milloin laina on          1973 ......... .        11,50             8,50
32950: myönnetty 1 päivän tammikuuta ja 28 päivän         1974 ......... .        12,00             9,00
32951: helmikuuta 1982 välisenä aikana.                   1975 ......... .        13,00             9,50
32952:                                                    1976 ......... .        13,50            10,00
32953:                         4 §                        1977 ......... .        14,00            10,50
32954:   Lainansaaja voi lykätä vuonna 1989 eräänty-      1978 ......... .        14,50            11,00
32955: viä lyhennys- ja korkoeriä myöhemmin mak-          1979 ......... .        15,00            11,50
32956: settaviksi, mikäli se on tarpeen kyseisenä vuon-   1980 ......... .        16,00            12,00
32957: na maksuun tulevien, vuokrissa huomioon            1981 ......... .        17,00            13,00
32958: otettavien pääomakustannusten alentamiseksi        1982 ......... .        18,00            14,00
32959: kohtuulliselle tasolle.                            1983 ......... .        19,00            15,00
32960:   Eri vuosina lainoitettujen vuokratalojen         1984 ......... .        20,00            16,00
32961: kohtuullisina pääomakustannuksina pidetään         1985 ......... .        21,00            16,50
32962: seuraavia pääomakustannuksia neliömetriltä         1986 ......... .        22,00            17,50
32963: kuukaudessa:                                       1987 ......... .        23,00            18,00
32964: 
32965: 281)38T
32966: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 182
32967: 
32968:   Pääomakustannukset lasketaan asuntotuo-           tävien erien lykkäämisestä yhdellä kertaa asun-
32969: tantolain 15 j §:ssä tarkoitettujen, asuntohalli-   tohallitukselle viimeistään 31 päivänä joulu-
32970: tuksen määräämien perusteiden mukaisesti.           kuuta 1988. Ilmoituksesta on samanaikaisesti
32971:                                                     lähetettävä jäljennös tiedoksi vuokratalon si-
32972:                      5§                             jaintipaikan kunnalle. Asuntohallituksen on
32973:   Sen estämättä, mitä 4 §:n 1 ja 2 momentissa       otettava huomioon myös ilmoitus, joka on
32974: on säädetty, lainansaaja voi lykätä vuonna          perustellusta syystä tehty säädetyn määräajan
32975: 1989 erääntyviä lyhennys- ja korkoeriä myö-         jälkeen.
32976: hemmin maksettaviksi, mikäli vuokrissa huo-            Asuntohallituksen on toimitettava tieto ly-
32977: mioon otettavat pääomakustannukset vuodesta         kättävistä eristä valtiokanttorille viimeistään
32978: 1988 vuoteen 1989 nousisivat kohtuuttomasti.        30 päivänä tammikuuta 1989.
32979: Lykkäyksellä ei kuitenkaan saa alentaa pää-
32980: omakustannusten nousua pienemmäksi kuin               Tämä laki tulee voimaan    päivänä joulu-
32981: 1,50 markkaan neliömetriltä kuukaudessa.            kuuta 1988.
32982:                                                       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
32983:                        7§                           ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
32984:     Lainansaajan on ilmoitettava kaikkien lykät-    miin.
32985: 
32986:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
32987:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 183
32988: 
32989: 
32990: 
32991: 
32992:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
32993:                                 oman asunnon hankintaan valtion lainan sijasta myönnettävien
32994:                                 lainojen korkotuesta
32995: 
32996:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 17 ja
32997: n:o 183 laiksi oman asunnon hankintaan val-       suuri valiokunta mietintönsä n:o 192, on hy-
32998: tion lainan sijasta myönnettävien lainojen kor-   väksynyt seuraavan lain:
32999: kotuesta. Eduskunta, jolle toinen lakivalio-
33000: 
33001: 
33002:                                              Laki
33003:     oman asunnon hankintaan valtion lainan sijasta myönnettävien lainojen korkotuesta
33004: 
33005:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33006: 
33007:                         1§
33008:     Julkisen valvonnan alainen luottolaitos voi     Korkotukilainojen käsittelystä aiheutuneiden
33009:  asuntotuotantolain 6 §:n 1 momentin 5 ja 6 lisäkustannusten korvaamiseksi voidaan luot-
33010:  kohdassa tarkoitetun asuntolainan sekä 2 mo- tolaitoksille maksaa valtion varoista käsittely-
33011:  mentissa tarkoitetun rakennusaikaisen lainan korvausta sen mukaan kuin valtioneuvosto
33012:  sijasta, peruskorjausta varten myönnettäviä päättää.
33013:  lainoja lukuun ottamatta, myöntää lainoja,         Korkohyvityksen määrästä päätetään valtion
33014: joista valtio maksaa luottolaitokselle korkohy- tulo- ja menoarvion perusteluissa.
33015: vitystä. Näitä lainoja nimitetään tässä laissa      Valtiokonttori maksaa korkohyvityksen ja
33016: korkotukilainoiksi.                              käsittelykorvauksen luottolaitokselle.
33017:    Tämä laki ei koske asuntorakentamista, joka
33018: liittyy maatilatalouteen taikka kalastukseen,
33019: porotalouteen tai muuhun sellaiseen maa- tahi                           4§
33020: metsätalouden ohella harjoitettavaan taloudel-      Korkotukilainojen yleisistä ehdoista päättää
33021: liseen toimintaan.                               valtioneuvosto.
33022:    Tämän lain nojalla ei makseta korkohyvitys-
33023: tä lainoista, joista korkohyvitystä maksetaan                           5§
33024: oman asunnon hankintaan myönnettävien lai-          Kunnan   viranomainen  päättää asuntolainaa
33025: nojen korkotuesta annetun lain (639/82) nojal- - vastaavan lainan ja asuntohallitus rakennusai-
33026: Ia.                                              kaista lainaa vastaavan lainan hyväksymisestä
33027:                        2 §                       korkotukilainaksi.
33028:    Päätettäessa lainan hyväksymisestä korkotu-      Korkotukilainaksi hyväksymisen edellytykse-
33029: kilainaksi on sovellettava, mitä asuntotuotan- nä on, että samalla hyväksytään rakennettavaa
33030: tolain 3-5 §:ssä on säädetty.                    tai hankittavaa rakennusta koskevat rakennus-
33031:                                                  suunnitelmat,     rakennuskustannukset     sekä
33032:                        3§                        asuntotuotantolain 7 b §:n 1 momentissa tar-
33033:    Luottolaitoksen korkotukilainasta penma koitettu hankinta-arvo.
33034: korko saa olla enintään sen koron suuruinen,        Mitä 2 momentissa on säädetty, koskee
33035: mitä kukin luottolaitos yleisesti kulloinkin so- myös rakennusta, jossa olevan asuinhuoneis-
33036: veltaa samanlaisiin tarkoituksiin myönnettäviin ton hallintaan oikeuttavien osakkeiden hankki-
33037: lainoihin.                                       mista varten korkotukilaina myönnetään.
33038: 281408D
33039: 2                      1988 vp.      Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 183
33040: 
33041:                       6§                              nan myöntämiseen olennaisesti vaikuttavia
33042:   Asuntotuotantolain 6 §:n 1 momentin 6 koh-          seikkoja, voidaan korkohyvityksen suorittami-
33043: dassa tarkoitettua asuntolainaa vastaavan kor-        nen lakkauttaa. Lainan saaja voidaan tällöin
33044: kotukilainan avulla rakennetun tai hankitun           kunnan viranomaisen hakemuksesta velvoittaa
33045: rakennuksen käyttöön ja luovutukseen on so-           suorittamaan valtiolle takaisin enintään viisin-
33046: vellettava, mitä asuntotuotantolain 15, 15 aja        kertaisena korkohyvitys, jonka valtio on lai-
33047: 15 d-15 f §:ssä on asuntolainoitetun omistus-         nasta maksanut.
33048: asunnon käytöstä ja luovutuksesta säädetty.
33049:   Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee                                     10§
33050: myös asuntotuotantolain 6 §:n 1 momentin 5               Kunnan viranomaisen on valvottava, että
33051: kohdassa tarkoitettua asuntolainaa vastaavan          lainavarojen käyttö ja korkotuki ovat tämän
33052: korkotukilainan avulla hankittujen asuin-             lain mukaiset.
33053: huoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden            Luottolaitos ja korkotukilainan saaja ovat
33054: luovutusta sekä osakkeiden perusteella hallitta-      velvollisia antamaan asianomaiselle kunnan vi-
33055: van asuinhuoneiston käyttöä.                          ranomaiselle tietoja, jotka ovat tarpeen sen
33056:   Mitä asuntotuotantolain 15 f §:ssä on sää-          toteamiseksi, että korkotukilaina on käytetty
33057: detty asuntolainan takaisinmaksusta, sovelle-         hyväksyttyyn tarkoitukseen sekä tämän lain ja
33058: taan vastaavasti korkotukilainaan.                    sen nojalla annettujen säännösten ja määräys-
33059:                                                       ten mukaisesti ja lainaehtoja muutoinkin nou-
33060:                        7 §                            datettu.
33061:   Milloin 6 §:ssä tarkoitettu rakennus tai osak-
33062: keet luovutetaan, voidaan asuntolainaa vastaa-                              11 §
33063: va korkotukilaina kunnan viranomaisen suos-              Mitä asuntotuotantolain 20 §:n 2 ja 4 mo-
33064: tumuksella siirtää luovutuksensaajan vastatta-        mentissa sekä 20 a, 20 b ja 20 d §:ssä on sää-
33065: vaksi siltä osin kuin asuntotuotantolain 5 §:ssä      detty kunnan tehtävistä, muutoksenhausta ja
33066: säädetyt edellytykset ovat olemassa. Siltä osin       asuntohallituksen oikeudesta antaa yleisiä oh-
33067: kuin korkotukilainaa ei siirretä, korkohyvityk-       jeita, sovelletaan myös korkotukilainoitukseen.
33068: sen maksaminen lakkaa luovutusajankohdasta
33069: lukien.                                                                  12 §
33070:                        8§                               Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
33071:   Jos korkotukilaina maksetaan takaisin, kor-         töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
33072: kohyvityksen maksaminen lakkaa lainan takai-
33073: sinmaksuajankohdasta lukien.                                               13§
33074:                                                          Täma laki tulee voimaan     pa1vana
33075:                         9§                            kuuta 1989 ja on voimassa vuoden 1989 lop-
33076:    Jos korkotukilainan saaja on käyttänyt lai-        puun.
33077: navaroja muuhun kuin tämän lain mukaiseen                Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
33078: tarkoitukseen taikka lainaa hakiessaan antanut        lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
33079: olennaisesti virheellisiä tietoja tai salannut lai-   teisiin.
33080: 
33081: 
33082:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
33083:                     1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 184
33084: 
33085: 
33086: 
33087: 
33088:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen avunautoa
33089:                                  ydinonnettomuuden tai säteilyhätätilan yhteydessä koskevan
33090:                                  yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
33091: 
33092:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             hyväksyä ne Wienissä 26 pmvana
33093: n:o 184 avunantoa ydinonnettomuuden tai sä-             syyskuuta 1986 avunannosta ydinonnet-
33094: teilyhätätilan yhteydessä koskevan yleissopi-           tomuuden tai säteilyhätätilan yhteydes-
33095: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.               sä tehdyn yleissopimuksen määräykset,
33096: Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on anta-          jotka vaativat eduskunnan suostumuk-
33097: nut asiasta mietintönsä n:o 16 ja suuri valio-          sen.
33098: kunta mietintönsä n:o 214, on päättänyt
33099:                                                     Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
33100:                                                  lain:
33101: 
33102: 
33103:                                             Laki
33104: avunautoa ydinonnettomuuden tai säteilyhätätilan yhteydessä koskevan yleissopimuksen eräiden
33105:               määräysten hyväksymisestä sekä yleissopimuksen soveltamisesta
33106: 
33107:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33108: 
33109:                      1§
33110:    Wienissä 26 päivänä syyskuuta 1986 tehdyn     korvausta siltä, joka lain tai Suomea velvoitta-
33111: avunantoa ydinonnettomuuden tai säteilyhätä-     van kansainvälisen sopimuksen mukaan on
33112: tilan yhteydessä koskevan yleissopimuksen        velvollinen korvaamaan vahingon.
33113: määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-
33114: dännön alaan, voimassa niin kuin siitä on                              3§
33115: sovittu.                                           Tarkempia säännöksiä tämän lain ja yleisso-
33116:                                                  pimuksen soveltamisesta annetaan asetuksella.
33117:                       2 §
33118:   Milloin valtio on korvannut yleissopimuksen                         4§
33119: 10 artiklan 2 kappaleessa tarkoitetun vahin-       Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
33120: gon, saa se oikeuden vaatia maksamaansa          tävänä ajankohtana.
33121: 
33122:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
33123: 
33124: 
33125: 
33126: 
33127: 281441P
33128:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 185
33129: 
33130: 
33131: 
33132:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen ylikuor-
33133:                                    mamaksusta annetun lain muuttamisesta
33134: 
33135:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 6 ja
33136: n:o 185 ylikuormamaksusta annetun lain               suuri valiokunta mietintönsä n:o 195, on hy-
33137: muuttamisesta. Eduskunta, jolle liikennevalio-       väksynyt seuraavan lain:
33138: 
33139: 
33140:                                                Laki
33141:                          ylikuormamaksusta annetun lain muuttamisesta
33142: 
33143:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33144:   kumotaan ylikuormamaksusta 14 päivänä tammikuuta 1982 annetun lain (51/82) 6 §:n 2
33145: momentti ja
33146:   muutetaan 4 §:n l momentti ja 5 § sekä
33147:   lisätään 4 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyy 3 ja 4 momentiksi,
33148: sekä 6 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
33149: 
33150:                        4§                            sesti lasketun ylityksen täydeltä sadalta kilolta
33151:                 Maksun peruste                       60 markkaa. Jokaiselta 2 000 kiloa ylittävältä
33152:                                                      sadalta kilolta on maksu kuitenkin 180 mark-
33153:    Ylikuormamaksu määrätään ajoneuvon tai            kaa ja jokaiselta 4 000 kiloa ylittävältä sadalta
33154: ajoneuvoyhdistelmän sallitun kokonaispainon          kilolta 240 markkaa.
33155: taikka sallitun akseli- tai telipainon ylittävästä
33156: painosta siltä osin, kuin ylitys on enemmän                               6§
33157: kuin 5 prosenttia sallitusta kokonaispainosta                    Ylikuorman toteaminen
33158: taikka enemmän kuin 10 prosenttia sallitusta
33159: akseli- tai telipainosta.
33160:    Ajoneuvoyhdistelmän osalta määrätään                 Liikenteen valvoja voi ylikuorman totea-
33161: maksu joko yhdistelmän sallitun kokonaispai-         miseksi määrätä ajoneuvon kuljetettavaksi
33162: non ylityksen tai yhdistelmään kuuluvien ajo-        kiinteään punnituspaikkaan, jos ajoneuvossa
33163: neuvojen kokonaispainojen ylitysten yhteis-          todennäköisin syin epäillään kuljetettavan yli-
33164: määrän perusteella sen mukaan, kumpi on              kuormaa. Määräyksestä ei saa aiheutua koh-
33165: suurempi.                                            tuuttomia kustannuksia tai kohtuutonta ajan-
33166:                                                      hukkaa.
33167: 
33168:                        5§                              Tämä laki tulee voimaan     paiVana
33169:                Maksun suuruus                        kuuta 19 . Lain 6 §:n 2 momentin kumoami-
33170:                                                      nen tulee kuitenkin voimaan 1 päivänä tammi-
33171:   Ylikuormamaksu on jokaiselta 4 §:n mukai-          kuuta 1990.
33172: 
33173:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
33174: 
33175: 
33176: 
33177: 
33178:  281440N
33179:                          1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 186
33180: 
33181: 
33182: 
33183: 
33184:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen eräiksi esi-
33185:                                  tutkinta- ja pakkokeinolainsäädäntöön liittyviksi laeiksi
33186: 
33187:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        lakivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
33188: n:o 186 eräiksi esitutkinta- ja pakkokeinolain-     n:o 14 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 217,
33189: säädäntöön liittyviksi laeiksi. Eduskunta, jolle    on hyväksynyt seuraavat lait:
33190: 
33191: 
33192:                                               Laki
33193:                   oikeudenkäynnin julkisuudesta annetun lain muuttamisesta
33194: 
33195:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33196:   muutetaan oikeudenkäynnin julkisuudesta 21 päivänä joulukuuta 1984 annetun lain (945/84)
33197: 5 §:n 2 momentin 2 kohta ja 9 §:n 1 momentti sekä
33198:   lisätään lakiin uusi 5 a § ja 9 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
33199: 
33200:                       5§                            olematta, jos pakkokeinovaatimuksen esittäjä
33201:      Harkinnanvarainen suljettu käsittely           tutkinnallisista syistä tahi epäilty itse sitä pyy-
33202:                                                     tää taikka jos tuomioistuin katsoo muutoin
33203:   Tuomioistuin voi myös päättää, että suulli-       siihen olevan syytä. Vastoin epäillyn pyyntöä
33204: nen käsittely toimitetaan tarpeellisin osin ylei-   asia saadaan käsitellä yleisön läsnä ollessa vain
33205: sön läsnä olematta,                                 erityisen painavasta syystä. Tässä pykälässä
33206:                                                     tarkoitetun asian käsittelyn julkisuudesta on
33207:    2) kun siinä on velvoitettu ilmaisemaan seik-    lisäksi soveltuvin osin voimassa mitä 4 ja
33208: ka tai tuomaan katsastettavaksi esine tai asia-     5 §:ssä säädetään.
33209: kirja, jonka ilmaisemisesta tai katsastettavaksi
33210: tuomisesta saisi muuten kieltäytyä, taikka vel-                            9§
33211: voitettu vastaamaan kysymykseen, johon vas-               Oikeudenkäyntiaineiston julkisuus
33212: taamisesta saisi muuten kieltäytyä, tai kun
33213: siinä esitettävä asiakirja sisältää syytetyn ja       Oikeudenkäyntiasiakirjojen julkisuudesta on
33214: häneen oikeudenkäymiskaaren 17 luvun                voimassa, mitä yleisten asiakirjojen julkisuu-
33215: 20 §:ssä tarkoitetussa suhteessa olevan henki-      desta on säädetty, jollei 2 §:stä tai tämän
33216: lön välisen tiedonannon taikka sellaista, josta     pykälän 2 tai 3 momentista muuta johdu. Mitä
33217: mainitun luvun 23 §:ssä tarkoitettu henkilö ei      asiakirjasta on säädetty, koskee myös muuta
33218: saa todistaa oikeudenkäynnissä tai 24 §:ssä         oikeudenkäyntiaineistoa.
33219: tarkoittu henkilö saa kieltäytyä kertomasta; tai
33220:                                                       Ennen syytteen käsittelyn alkua toimitetta-
33221:                                                     vassa pakkokeinoasian käsittelyssä tai todistei-
33222:                       5a§                           den vastaanotossa kertynyt oikeudenkäyntiai-
33223:      Rikosasian käsittely ennen syytteen            neisto voidaan 2 momentissa tarkoitetussa laa-
33224:               käsittelyn alkua                      juudessa määrätä pidettäväksi salassa enintään
33225:                                                     syyteasian käsittelyyn asti taikka kunnes asia
33226:    Tuomioistuin voi päättää, että vangitsemis-      on jätetty sillensä.
33227: ta, matkustuskieltoa ja todisteiden esittämistä
33228: koskevan asian suullinen käsittely ennen syyt-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33229: teen käsittelyn alkua toimitetaan yleisön läsnä     kuuta 1989.
33230: 
33231: 2814591
33232: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 186
33233: 
33234: 
33235: 
33236:                                               Laki
33237:                      oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 22 §:n muuttamisesta
33238: 
33239:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 22 §:n 1
33240: momentti, sellaisena kuin se on 14 päivänä tammikuuta 1972 annetussa laissa (21172), näin
33241: kuuluvaksi:
33242: 
33243:                    11 luku                          vastaaja tuomitaan rangaistukseen esteettö-
33244:     Haasteesta ja sen tiedoksi antamisesta          mästä poissaolosta tai noudetaan. Haaste ei
33245:                                                     kuitenkaan ole tarpeen, milloin tuomiois-
33246:                         22 §                        tuimessa henkilökohtaisesti saapuvilla olevaa
33247:   Jos rikoksen perusteella tahdotaan tehdä          vastaan tehdään rikokseen perustuva vaatimus.
33248: vaatimus jotakuta vastaan, on hänet haastetta-
33249: va vastaamaan. Haasteessa on ilmoitettava,
33250: onko vastaajan saavuttava tuomioistuimeen
33251: henkilökohtaisesti, ja mainittava, että määräai-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33252: kana laillista estettä ilmoittamatta poissa oleva   kuuta 1989.
33253: 
33254: 
33255: 
33256: 
33257:                                               Laki
33258:                              rikoslain 8 ja 16 luvun muuttamisesta
33259: 
33260:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33261:    kumotaan rikoslain 16 luvun 28 §, sellaisena kuin se on 18 päivänä maaliskuuta 1983 annetussa
33262: laissa (283/83), ja
33263:    muutetaan 8 luvun 2 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 16 päivänä helmikuuta 1973
33264: annetussa laissa (138173), näin kuuluvaksi:
33265: 
33266:                    8 luku                           vastaan on hänen henkilökohtaisesti saapuvilla
33267:                Vanhentumisesta                      ollessaan tehty rangaistusvaatimus.
33268: 
33269:                        2§
33270:   Syyte katsotaan nostetuksi, kun syytettävä          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33271: on laillisesti kutsuttu vastaamaan tai häntä        kuuta 1989.
33272:                              Esitutkinta- ja pakkokeinolainsäädäntö                                  3
33273: 
33274: 
33275: 
33276:                                              Laki
33277:       valtion varoista maksettavista todistelukustannuksista annetun lain muuttamisesta
33278: 
33279:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varoista maksettavista todistelukustan-
33280: nuksista 15 päivänä syyskuuta 1972 annetun lain (666/72) 1, 2 ja 18 § näin kuuluviksi:
33281: 
33282:                        1§
33283:    Syyttäjän ja esitutkintaviranomaisen kutsus-    todistajalle. Milloin asianosainen on jo maksa-
33284: ta taikka tuomioistuimen muussa kuin riita-asi-    nut todistajalle korvauksen, hänelle on määrät-
33285: assa antamasta määräyksestä tuomioistuimeen        tävä suoritettavaksi vastaava korvaus valtion
33286: saapuneella todistajana on oikeus saada val-       varoista. Se ei kuitenkaan saa ylittää tämän
33287: tion varoista kohtuullinen korvaus tarpeellisis-   lain mukaan todistajalle maksettavan korvauk-
33288: ta matka- ja toimeentulokustannuksista sekä        sen määrää.
33289: taloudellisesta menetyksestä.
33290:                                                                          18 §
33291:                        2§                            Pakkokeinoasiassa      sekä   esitutkintalain
33292:   Tuomioistuin voi määrätä syyttäjän ajamas-       28 §:n 2 momentissa tarkoitetussa käsittelyssä
33293: sa rikosasiassa valtion varoista maksettavaksi     todistajalle maksetut korvaukset jäävät valtion
33294: korvausta tässä laissa säädettyjen perusteiden     vahingoksi. Rikoksen johdosta tapahtuvaa luo-
33295: mukaisesti myös muun asianosaisen kutsumalle       vuttamista koskevassa asiassa suoritettu kor-
33296: todistajalle, jos todistaminen asian selvittämi-   vaus jää niin ikään valtion vahingoksi.
33297: sen kannalta on ollut tarpeen. Samoin voidaan
33298: korvausta määrätä maksettavaksi epäillyn tai         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33299: asianomistajan pakkokeinoasiassa kutsumalle        kuuta 1989.
33300: 
33301: 
33302: 
33303: 
33304:                                              Laki
33305:                                  pakkokeinolain muuttamisesta
33306: 
33307:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33308:   muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetun pakkokeinolain (450/87) 1 luvun 6 §:n 1 ja 3
33309: kohta, 5 luvun 1 §:n 1 momentti sekä 7 luvun 4 §:n otsikko ja
33310:   lisätään 7 luvun 4 §:ään uusi 2 - 5 momentti seuraavasti:
33311: 
33312:                    1 luku                             1) poliisiylijohtaja, poliisiylitarkastaja, sisä-
33313:       Kiinniottaminen, pidättäminen ja             asiainministeriön poliisiosaston poliisitoimis-
33314:                 vangitseminen                      ton ylitarkastaja, poliisitarkastaja, apulaispo-
33315:                                                    liisitarkastaja, lääninkomisario, Ahvenanmaan
33316:                       6§                           maakunnan poliisipäällikkö, nimismies, apu-
33317:       Pidättämiseen oikeutettu virkamies           laisnimismies, poliisimestari, apulaispoliisimes-
33318:                                                    tari, passiosaston johtaja, passiosaston passi-
33319:    Pidättämisestä päättää pidättämiseen oikeu-     toimiston ja ulkomaalaistoimiston toimiston-
33320: tettu virkamies. Pidättämiseen oikeutettuja vir-   johtaja, keskusrikospoliisin päällikkö ja apu-
33321: kamiehiä ovat:                                     laispäällikkö, keskusrikospoliisin tutkintatoi-
33322: 4                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 186
33323: 
33324: miston toimistopäällikkö ja Interpol-toimiston       tettava tuomioistuimessa viimeistään 9 päivänä
33325: toimistopäällikkö, suojelupoliisin päällikkö ja      tammikuuta 1989. Käsittely on kuitenkin aloi-
33326: apulaispäällikkö, liikkuvan poliisin päällikkö       tettava viimeistään sinä päivänä, jona pidätetty
33327: ja apulaispäällikkö, rikosylitarkastaja, rikos-      olisi rikoslain voimaanpanemisesta annetun
33328: tarkastaja, rikosylikomisario, ylikomisario, ri-     asetuksen kumotun 23 §:n 3 momentin mu-
33329: koskomisario ja komisario;                           kaan viimeistään pitänyt vangita tai päästää
33330:                                                      vapaaksi. Jos tämä päivä sattuu pyhäpäiväksi
33331:    3) tullihallituksen tarkastus- ja valvontaosas-   tai arkilauantaiksi, käsittely saadaan aloittaa
33332: ton osastopäällikkö ja apulaisosastopäällikkö,       ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Vaati-
33333: valvontatoimiston toimistopäällikkö, tutkinta-       mus aikaisemman lain nojalla pidätetyn vangit-
33334: toimiston toimistopäällikkö, esitutkintatehtä-       semisesta on tehtävä niin hyvissä ajoin, että
33335: vissä toimiva ylitarkastaja ja tullisihteeri sekä    sen käsittely ehditään aloittaa määräajassa, ja
33336: tullipiirin tullijohtaja, valvontatoimiston pääl-    se saadaan tehdä jo ennen tämän lain voimaan-
33337: likkö ja esitutkintatehtävissä toimiva tulliyli-     tuloa.
33338: tarkastaja; sekä                                        Aikaisemman lain aikana vangittu pysyy
33339:                                                      vangittuna siihen asti, kun asiaa käsitellään·
33340:                                                      ensi kerran tämän lain voimaan tultua tuomio-
33341:                                                      istuimessa. Jos muu kuin tuomioistuin on mää-
33342:                    5 luku                            rännyt aikaisemman lain aikana jonkun vangit-
33343:                   Etsintä                            tavaksi, mutta määräystä ei ole pantu täytän-
33344:                                                      töön ennen tämän lain voimaantuloa, määräys
33345:          Paikkaan kohdistuva etsintä                 raukeaa tämän lain voimaan tullessa ja asian-
33346:                        1§                            omaisen vangitsemista on tarvittaessa vaaditta-
33347:                                                      va tuomioistuimessa. Jos joku on tämän lain
33348:            Kotietsinnän edellytykset                 voimaan tullessa ollut vangittuna ennen syyt-
33349:    Jos on syytä epäillä, että on tehty rikos,        teen käsittelyn alkua yhtäjaksoisesti vähintään
33350: josta säädetty ankarin rangaistus on enemmän         kaksi viikkoa tai sanottu kahden viikon aika
33351: kuin kuusi kuukautta vankeutta, saadaan ra-          täyttyy tämän lain voimaan tultua, hänellä on
33352: kennuksessa, huoneessa taikka suljetussa säily-      oikeus pyynnöstään saada vangitsemisasiansa
33353: tyspaikassa tai kulkuneuvossa toimittaa kotiet-      tuomioistuimen tutkittavaksi tämän lain 1 lu-
33354: sintä takavarikoitavan esineen löytämiseksi tai      vun 22 §:n mukaisessa järjestyksessä. Pyyntö
33355: muutoin sellaisen seikan tutkimiseksi, jolla voi     asian tutkimisesta saadaan esittää tuomiois-
33356: olla merkitystä rikoksen selvittämisessä. Ko-        tuimelle jo ennen tämän lain voimaantuloa.
33357: tietsintä saadaan toimittaa myös, jos tutkitta-         Aikaisemman lain aikana toimitettu takava-
33358: vana oleva rikos on väkivaltakuvauksen levit-        rikko, joka on voimassa tämän lain voimaan
33359: täminen.                                             tullessa, on kumottava, jollei syytettä sen ai-
33360:                                                      heuttaneesta rikoksesta ole nostettu 4 luvun
33361:                                                      11 §:n 2 momentissa säädetyssä määräajassa.
33362:                                                      Määräajan pidentämistä koskeva asia käsitel-
33363:                     7 luku                           lään tämän lain mukaisessa järjestyksessä. Ai-
33364:                                                      kaisemman lain aikana tehty määräajan piden-
33365:              Erinäisiä säännöksiä                    tämistä koskeva hakemus raukeaa tämän lain
33366:                        4 §                           voimaan tullessa.
33367:                                                         Jos muualla laissa on viitattu takavarikosta
33368:      Voimaantulo-ja siirtymäsäännökset               ja etsinnästä rikosasioissa annetun lain (260/
33369:                                                      59) säännöksiin, näiden säännösten asemesta
33370:    Jos joku on pidätettynä tämän lain voimaan        on sovellettava tämän lain säännöksiä.
33371: tullessa, kysymys hänen vangitsemisestaan on
33372: käsiteltävä tämän lain mukaisessa järjestykses-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33373: sä. Vangitsemisvaatimuksen käsittely on aloi-        kuuta 1989.
33374:                              Esitutkinta- ja pakkokeinolainsäädäntö                                5
33375: 
33376: 
33377: 
33378:                                              Laki
33379:                                 sotilaskurinpitolain muuttamisesta
33380: 
33381:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33382:   kumotaan 25 päivänä maaliskuuta 1983 annetun sotilaskurinpitolain (331/83) 23 §,
33383:   muutetaan 19, 20 ja 24 §, 25 §:n 1 momentti, 28 § ja 29 §:n 2 momentti sekä
33384:   lisätään lakiin uusi 25 a § seuraavasti:
33385:                        19 §                        miseksi. Kokeesta kieltäytynyt on velvollinen
33386:   Pidättämispäätöksen saa tehdä:                   alistumaan pakkokeinolain 5 luvun 9 §:ssä tar-
33387:   1) asianomaisen perusyksikön päällikkö ja        koitettuun henkilönkatsastukseen.
33388: häntä ylempi kurinpitoesimies;                        Edellä tarkoitettu koe on tehtävä siten ja
33389:   2) varuskunnan päällikkö ja komendantti;         sellaisella menetelmällä, ettei siitä aiheudu tar-
33390:   3) pääesikunnan sen osaston tai muun toi-        peetonta tai kohtuutonta haittaa tutkittavalle.
33391: mielimen päällikkö, jolle puolustusvoimissa ta-       Pääesikunta antaa tarkemmat ohjeet kokeen
33392: pahtuneiden rikosten tutkinta kuuluu;              tekemisestä.
33393:   4) sotilaspoliisitehtävissä toimiva upseeri;
33394: sekä                                                                      28 §
33395:   5) sotilaslakimies.                                 Kun sotilasoikeudenkäyntilaissa tarkoitettu
33396:                                                    rikos on tullut kurinpitoesimiehen tietoon tai
33397:                       20 §                          kun on syytä olettaa, että tällainen rikos on
33398:    Vangitsemisesta päättää se tuomioistuin, jo-    tehty, kurinpitoesimiehen on viipymättä huo-
33399: ka olisi sotilasoikeudenkäyntilain mukaan syy-     lehdittava, että asiassa toimitetaan esitutkinta.
33400: teasiassa toimivaltainen. Jos Helsingin hovioi-    Tutkinnassa on soveltuvin osin noudatettava,
33401: keuden olisi käsiteltävä syyte ensimmäisenä        mitä esitutkinnasta rikosasioissa on erikseen
33402: oikeusasteena, saa vangitsemisesta päättää         säädetty ja lisäksi tämän lain ja sen nojalla
33403: myös edellä mainitun lain 5 §:ssä tarkoitettu      annetun asetuksen säännöksiä.
33404: yleinen alioikeus, ei kuitenkaan valtiopetosta        Tutkittaessa sotilasoikeudenkäyntilaissa tar-
33405: ja maanpetosta koskevissa asioissa. Yleisessä      koitettua rikosta tutkinnanjohtajana on tämän
33406: alioikeudessa asia voidaan käsitellä puheenjoh-    lain 19 §:ssä tarkoitettu pidättämiseen oikeu-
33407: tajan ollessa yksin saapuvilla.                    tettu sotilasviranomainen ja tutkijana puolus-
33408:                                                    tusvoimissa palveleva henkilö, jonka tulee mi-
33409:                       24 §                         käli mahdollista olla rikostutkintaan perehty-
33410:   Vangittua koskeva asia on otettava käsiteltä-    nyt. Asian laadun vaatiessa esitutkinta voidaan
33411: väksi alioikeudessa viimeistään seitsemäntenä      antaa poliisin tai erityisen tutkijalautakunnan
33412: päivänä siitä päivästä, kun epäilty on vangittu.   toimitettavaksi. Yksittäinen kuulustelu tai muu
33413:                                                    tutkintatoimenpide voidaan antaa poliisin suo-
33414:                      25 §                          ritettavaksi.
33415:   Takavarikon ja etsinnän saa pakkokeinolais-         Jos sotilasoikeudenkäyntilaissa tarkoitettua
33416: sa (450/87) mainittujen viranomaisten lisäksi      rikosta koskeva asia käsitellään kurinpitome-
33417: määrätä toimitettavaksi pidättämiseen oikeu-       nettelyssä, esitutkinta saadaan rikoksesta sää-
33418: tettu sotilasviranomainen.                         detystä rangaistuksesta riippumatta toimittaa
33419:                                                    suppeana. Suppeaan esitutkintaan sovelletaan
33420:                                                    tällöin, mitä esitutkintalain (449/87) 44 §:n 2
33421:                      25 a §                        ja 3 momentissa on säädetty.
33422:   Tämän lain 18 §:ssä tarkoitettu kiinniottami-
33423: seen oikeutettu sotilas saa määrätä puolustus-                           29 §
33424: voimissa palvelevan moottoriajoneuvon kuljet-
33425: tajan tai muussa rikoslain 23 luvussa tarkoite-      Kurinpitoesimies voi jättää esitutkinnan toi-
33426: tussa tehtävässä toimivan henkilön kokeeseen,      mittamatta sekä esitutkinnan toimittamisen jäl-
33427: joka tehdään tämän mahdollisesti nauttiman         keen kurinpitoseuraamuksen määräämättä, jos
33428: alkoholin tai muun huumaavan aineen totea-         teko on johtunut olosuhteet huomioon ottaen
33429: 6                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 186
33430: 
33431: anteeksi annettavasta huomaamattomuudesta,            Jos joku on pidätettynä tai vangittuna tä-
33432: ajattelemattomuudesta tai tietämättömyydestä       män lain voimaan tullessa tai jos aikaisemman
33433: taikka tekoa muutoin on pidettävä kurin ja         lain nojalla toimeenpantu takavarikko on sil-
33434: järjestyksen ylläpitämisen kannalta vähäisenä.     loin voimassa, asian käsittelyyn sovelletaan,
33435:                                                    mitä pakkokeinolain 7 luvun 4 §:n 2-4 mo-
33436:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-         mentissa on säädetty.
33437: kuuta 1989.
33438: 
33439: 
33440: 
33441: 
33442:                                              Laki
33443:                      sotilasoikeudenkäyntilain 13 ja 14 §:n muuttamisesta
33444: 
33445:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä maaliskuuta 1983 annetun sotilas-
33446: oikeudenkäyntilain (326/83) 13 §:n 3 momentti sekä 14 §:n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
33447: 
33448:                      13 §
33449:                                                    ton syyttäjälle, jos esitutkinnassa on käynyt
33450:    Esitutkinnasta ja pakkokeinoista säädetään      selville, ettei ketään voida panna syytteeseen
33451: erikseen.                                          taikka jos teko on johtunut olosuhteet huo-
33452:                                                    mioon ottaen anteeksi annettavasta huomaa-
33453:                        14 §                        mattomuudesta, ajattelemattomuudesta tai tie-
33454:    Jollei sotilasoikeudenkäyntiasiana käsiteltä-   tämättömyydestä taikka tekoa muutoin on pi-
33455: vää rikosasiaa käsitellä kurinpitomenettelyssä,    dettävä kurin ja järjestyksen ylläpitämisen
33456: 5 §:n 1 momentissa tarkoitetun joukko-osaston      kannalta vähäisenä.
33457: komentajan on esitutkinnan päätyttyä ratkais-
33458: tava, toimitetaanko esitutkinta-aineisto syyttä-
33459: jälle oikeudenkäyntiä varten.                        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33460:    Komentaja saa jättää toimittamatta aineis-      kuuta 1989.
33461: 
33462: 
33463: 
33464:                                              Laki
33465: Suomen osallistumisesta Yhdistyneiden Kansakuntien rauhanturvaamistoimintaan annetun lain
33466:                                    14 §:n muuttamisesta
33467: 
33468:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen osallistumisesta Yhdistyneiden Kansa-
33469: kuntien rauhanturvaamistoimintaan 29 päivänä kesäkuuta 1984 annetun lain (514/84) 14 §:n 2
33470: momentti näin kuuluvaksi:
33471: 
33472:                      14 §                          ajalla. Puolustusministeriö voi paikallisten olo-
33473:           Rikosoikeudellinen vastuu                suhteiden vaatiessa antaa toimivallasta kurinpi-
33474:                                                    tomenettelyssä, kurinpitoasian käsittelystä ja
33475:   Pakkokeinolain (450/87) 1 luvun 14 §:n 1         valvonnasta sekä seuraamusten täytäntöönpa-
33476: momentissa säädetty määräaika pidätettyä kos-      nosta sotilaskurinpitolain ja -asetuksen sään-
33477: kevan vangitsemisvaatimuksen käsiteltäväksi        nöksistä poikkeavia määräyksiä.
33478: ottamista varten pitenee pidätetyn kuljettami-
33479: seen rauhanturvaamisorganisaation toimi-
33480: alueelta Suomeen tai tuomioistuimen jäsenten         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33481: matkaan Suomesta toimialueelle käytetyllä          kuuta 1989.
33482:                               Esitutkinta- ja pakkokeinolainsäädäntö                                7
33483: 
33484: 
33485: 
33486:                                                 Laki
33487:                                        tullilain muuttamisesta
33488: 
33489:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1978 annetun tullilain
33490: (573/78) 53 ja 55 §, 56 §:n 2 momentti, 57 §, 58 §:n 1 momentti sekä 67 §:n 3 momentti,
33491:   näistä 67 §:n 3 momentti sellaisena kuin se on 9 päivänä heinäkuuta 1982 annetussa laissa
33492: (547 /82), näin kuuluviksi:
33493: 
33494:                         53§                           (318/63) nojalla perittävä valtion saaminen
33495:    Tullirikosasiaa tutkittaessa noudatetaan esi-      saadaan periä vakuudesta siinä järjestyksessä
33496: tutkinnasta ja pakkokeinoista erikseen annet-         kuin tullirikosten seuraamusten täytäntöönpa-
33497: tujen säännösten lisäksi tämän lain ja sen            nosta on säädetty.
33498: nojalla annetun asetuksen säännöksiä.
33499:    Tullimiehellä on tullilaitoksen toimittamassa                           56§
33500: esitutkinnassa sama oikeus ryhtyä tutkintatoi-
33501: menpiteisiin ja käyttää pakkokeinoja kuin po-            Jollei syytettä takavarikon aiheuttaneesta
33502: liisimiehellä poliisin toimittamassa esitutkin-       tullirikoksesta nosteta neljän kuukauden ku-
33503: nassa. Pidättämiseen oikeutetuista tullimiehistä      luessa sen toimittamisesta, takavarikko on ku-
33504: säädetään pakkokeinolain 1 luvun 6 §:n 3 koh-         mottava. Milloin tavaran omistajaa tai haltijaa
33505: dassa.                                                ei ole saatu kuulusteltavaksi, lasketaan sanottu
33506:    Tutkinnanjohtajana tullilaitoksen toimitta-        aika siitä, kun hänet on tavoitettu. Jos omista-
33507: massa esitutkinnassa on pidättämiseen oikeu-          jia tai haltijoita on useampia, lasketaan aika
33508: tettu tullimies. Erityisestä syystä saa tutkinnan-    siitä, kun viimeinen heistä on tavoitettu. Tuo-
33509: johtajana olla muu vähintään tullipäällysmie-         mioistuin saa pidättämiseen oikeutetun virka-
33510: hen virka-asemassa oleva tullimies. Tällaisella       miehen edellä tarkoitettuna määräaikana teke-
33511: tutkinnanjohtajalla on sama oikeus kuin pidät-        mästä pyynnöstä pidentää tätä aikaa.
33512: tämiseen oikeutetulla virkamiehellä päättää ta-
33513: kavarikosta ja etsinnästä.                                                  57§
33514:     Jokainen, jolta otaksutaan voitavan saada            Jos rikos on vähäpätöinen, tullimies voi olla
33515: selvitystä tullirikoksesta, on velvollinen kutsus-    ryhtymättä toimenpiteisiin syyllisen saattami-
33516: ta saapumaan esitutkintaan kuultavaksi lähim-         seksi syytteeseen, mikäli ilmenee, että teko on
33517: pään tullitoimipaikkaan. Muutoin saapuvilla-          johtunut olosuhteet huomioon ottaen anteeksi
33518: olosta esitutkinnassa on voimassa mitä esitut-        annettavasta huomaamattomuudesta, ajattele-
33519: kintalaissa (449/87) on säädetty.                     mattomuudesta tai tietämättömyydestä eikä
33520:                                                       yleinen etu vaadi syytetoimenpiteitä.
33521:                         55§
33522:    Jos pidätetyllä tai vangitulla ei ole vakinaista                         58§
33523: asuntoa Suomessa ja on todennäköistä, että              Jos tullirikosta koskeva asia voidaan käsitel-
33524: hän poistumaila maasta karttaa oikeudenkäyn-          lä rangaistusmääräysmenettelyssä, tutkinnan-
33525: tiä tai rangaistuksen täytäntöönpanoa, hänen          johtaja tai tehtävään määrätty muu tullimies
33526: vapaaksi päästämisensä ehdoksi voidaan pan-           voi syyttäjäviranomaisten antamien ohjeiden
33527: na, että hän asettaa vakuuden, jonka harkitaan        mukaisesti jo esitutkinnan yhteydessä tehdä
33528: takaavan hänen saapumisensa oikeudenkäyn-             syyttäjän puolesta ja hänen valvontansa alaise-
33529: tiin ja ehkä tuomittavien seuraamusten suorit-        na rangaistusmääräyslain (146/70) 1 §:ssä tar-
33530: tamisen. Jos vapaaksi päästetty ei saavu vas-         koitettuja vaatimuksia.
33531: taamaan tuomioistuimeen tai suorittamaan
33532: vankeusrangaistustaan sinä aikana, jona ran-
33533: gaistus saadaan tuomita tai tuomittu vankeus-                              67 §
33534: rangaistus panna täytäntöön, tuomioistuin saa
33535: tuomita vakuuden kokonaan tai osaksi valtiol-           Edellä 1 momentissa säädetyn estämättä saa-
33536: le menetetyksi. Tuomittu sakko tai sakkoran-          daan tietoja antaa verotuksen toimittamista,
33537: gaistuksen täytäntöönpanosta annetun lain             verojen ja maksujen perimistä, verotusta kas-
33538: 8                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 186
33539: 
33540: kevan muutoksenhaun tutkimista ja verorikos-          ei saa luovuttaa edelleen eikä ilman tullihalli-
33541: ta koskevaa syytteeseenpanoa sekä ulosottoa           tuksen lupaa käyttää muuhun kuin siihen tar-
33542: varten asianomaiselle viranomaiselle. Pakko-          koitukseen, johon ne on luovutettu.
33543: keinolain 5 luvun 1 §:ssä säädetyin edellytyksin
33544: saadaan tietoja antaa pidättämiseen oikeutetul-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33545: le virkamiehelle muunkin rikoksen kuin tulliri-       kuuta 1989. Tämän lain voimaan tullessa voi-
33546: koksen selvittämiseksi. Tullihallitus voi lisäksi     massa olevaan takavarikkoon sovelletaan, mitä
33547: erityisestä syystä määrätä tietoja annettavaksi       pakkokeinolain 7 luvun 4 §:n 4 momentissa on
33548: valtion ja kunnan viranomaisille. Tullihallitus       säädetty.
33549: voi myös määrätä tietoja annettavaksi yliopis-          Tällä lailla kumotaan 14 päivänä heinäkuuta
33550: toille ja korkeakouluille niiden valvomassa tie-      1978 annetun tulliasetuksen (574/78) 25 §:n 2
33551: teellisessä tutkimuksessa käytettäväksi. Tietoja      momentti.
33552: 
33553: 
33554: 
33555: 
33556:                                                 Laki
33557:                       liiketoimintakiellosta annetun lain 19 §:n muuttamisesta
33558: 
33559:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liiketoimintakiellosta 13 päivänä joulukuuta
33560: 1985 annetun lain (1059/85) 19 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
33561: 
33562:                       19 §                            tentämiseen on edellytykset, tutkinnassa saa-
33563:                  Asian käsittely                      daan takavarikoida todistusaineistoa ja toimit-
33564:                                                       taa sen löytämiseksi kotietsintä, vaikkei ole
33565:                                                       syytä epäillä, että tutkittavana olevassa asiassa
33566:    Poliisin on syyttäjän pyynnöstä toimitettava       on tehty rikos. Etsinnässä ja takavarikossa on
33567: liiketoimintakiellon määräämistä tai piientä-         noudatettava pakkokeinolakia (450/87).
33568: mistä koskevassa asiassa tutkinta, josta on
33569: soveltuvin osin voimassa, mitä esitutkinnasta
33570: rikosasiassa on säädetty. Jos on syytä epäillä,         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33571: että liiketoimintakiellon määräämiseen tai pi-        kuuta 1989.
33572: 
33573: 
33574: 
33575: 
33576:                                                 Laki
33577:     toimenpiteistä lentoliikenteen turvaamiseksi eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta
33578: 
33579:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan toimenpiteistä lentoliikenteen turvaamiseksi
33580: eräissä tapauksissa 10 päivänä joulukuuta 1971 annetun lain (842171) 1 §:n 2 momentti, 3 §:n 1
33581: momentti ja 4 § näin kuuluviksi:
33582: 
33583:                        1§
33584:                                                       man rakennusten, huonetilojen ja säilytyspaik-
33585:    Edellä 1 momentissa mainitussa tarkoituk-          kojen sekä kuljetettavan rahdin, postin ja mat-
33586: sessa voidaan suorittaa erilaisia vartiointi-, tar-   katavaran tarkastuksia.
33587: kastus- ja muita näihin rinnastettavia toimen-
33588: piteitä kuten matkustajiin ja, milloin siihen                             3§
33589: katsotaan olevan erityistä syytä, lentoasemalla         Tarkastettava henkilö on velvollinen alistu-
33590: työskenteleviin tai muutoin siellä oleskeleviin       maan henkilöntarkastukseen ja henkilönkat-
33591: henkilöihin kohdistuvia henkilöntarkastuksia          sastukseen.
33592: ja henkilönkatsastuksia samoin kuin lentoase-
33593:                              Esitutkinta- ja pakkokeinolainsäädäntö                                9
33594: 
33595:                       4§                           täkirjaa toimenpiteistä ole pidettävä, jollei sii-
33596:   Tarkastuksia sekä henkilöntarkastuksia ja        hen ole erityistä syytä.
33597: henkilönkatsastuksia suoritettaessa on soveltu-
33598: vin osin noudatettava, mitä pakkokeinolaissa         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33599: (450/87) on säädetty, kuitenkin niin, ettei pöy-   kuuta 1989.
33600: 
33601: 
33602: 
33603: 
33604:                                              Laki
33605:                                 verotuslain 132 §:n muuttamisesta
33606: 
33607:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain
33608: 132 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä toukokuuta 1980 annetussa laissa (361/80),
33609: näin kuuluvaksi:
33610: 
33611:                      132 §                         annettava pidättämiseen oikeutetun virkamie-
33612:                                                    hen käytettäväksi muunkin rikoksen kuin vero-
33613:   Verotuksen toimittamista, verovalvontaa,         rikoksen selvittämistä varten. Syyttäjällä ja ~
33614: veron perimistä, verotuksesta tehtyjen valitus-    poliisilla on oikeus saada verotusasiakirjoista
33615: ten tutkimista ja verorikosta koskevaa syyttee-    ilmeneviä päiväsakon suuruuden määräämistä
33616: seen panoa sekä ulosottoa varten on veroilmoi-     varten tarvittavia tietoja sen mukaan kuin
33617: tukset sekä muut veroviranomaisille kertyneet      verohallitus tarkemmin määrää.
33618: asiakirjat annettava asianomaisen viranomai-
33619: sen tai sen edustajan käytettäväksi. Pakkokei-
33620: nolain 5 luvun 1 §:ssä säädetyin edellytyksin        Tämä laki tulee voimaan       päivänä tammi-
33621: on verotusasiakirjat tai niistä ilmenevät tiedot   kuuta 1989.
33622: 
33623: 
33624: 
33625: 
33626:                                              Laki
33627:                              liikevaihtoverolain 73 §:n muuttamisesta
33628: 
33629:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihto-
33630: verolain 73 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä toukokuuta 1980 annetussa laissa
33631: (362/80), näin kuuluvaksi:
33632: 
33633:                       73 §                         annettava pidättämiseen oikeutetun virkamie-
33634:                                                    hen käytettäväksi muunkin rikoksen kuin vero-
33635:   Verotuksen toimittamista, verovalvontaa,         rikoksen selvittämistä varten. Syyttäjällä ja
33636: veron perimistä, verotuksesta tehtyjen valitus-    poliisilla on oikeus saada verotusasiakirjoista
33637: ten tutkimista ja verorikosta koskevaa syyttee-    ilmeneviä päiväsakon suuruuden määräämistä
33638: seen panoa sekä ulosottoa varten on veroilmoi-     varten tarvittavia tietoja sen mukaan kuin
33639: tukset sekä muut veroviranomaisille kertyneet      verohallitus tarkemmin määrää.
33640: asiakirjat annettava asianomaisen viranomai-
33641: sen tai sen edustajan käytettäväksi. Pakkokei-
33642: nolain 5 luvun 1 §:ssä säädetyin edellytyksin        Tämä laki tulee voimaan        päivänä tammi-
33643: on verotusasiakirjat tai niistä ilmenevät tiedot   kuuta 1989.
33644: 
33645: 
33646: 2 2814591
33647: 10                    1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 186
33648: 
33649: 
33650:                                               Laki
33651:                               eläinsuojelulain 13 a §:n muuttamisesta
33652: 
33653:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä tammikuuta 1971 annetun eläinsuoje-
33654: lulain 13 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä syyskuuta 1985 annetussa laissa
33655: (777 /85), näin kuuluvaksi:
33656: 
33657:                      13 a §
33658:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33659:   Edellä 2 a §:ssä tarkoitetun laitteen tai väli-   kuuta 1989.
33660: neen takavarikosta on voimassa, mitä pakko-
33661: keinolaissa (450/87) on säädetty.
33662: 
33663: 
33664: 
33665: 
33666:                                               Laki
33667:      nopeusvalvontaa vaikeuttavien laitteiden kieltämisestä annetun lain 6 §:n muuttamisesta
33668: 
33669:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nopeusvalvontaa vaikeuttavien laitteiden kieltä-
33670: misestä 23 päivänä elokuuta 1985 annetun lain (733/85) 6 § näin kuuluvaksi:
33671: 
33672:                       6§                            ka valmistus-, kaupanpito-, myynti-, luovutus-
33673:   Jos on todennäköisiä perusteita epäillä, että     tai asennuspaikkana.
33674: on tehty 3 §:ssä tarkoitettu rikos, voidaan            Jos on erittäin todennäköisiä perusteita
33675: toimittaa pakkokeinolaissa (450/87) tarkoitettu     epäillä, että on tehty 3 §:n 1 momentissa tar-
33676: kotietsintä ajoneuvossa tai sen perävaunussa        koitettu tutkanpaljastinrikkomus, voidaan toi-
33677: 1 §:ssä tarkoitetun laitteen löytämiseksi sen       mittaa pakkokeinolaissa tarkoitettu henkilön-
33678: estämättä, mitä pakkokeinolain 5 luvun 1 §:n 1      tarkastus ajoneuvon kuljettajalle ja matkusta-
33679: momentissa on säädetty. Kotietsintä voidaan         jalle sen estämättä, mitä sanotun lain 5 luvun
33680: toimittaa vastaavasti myös rakennuksessa,           10 §:n 1 momentissa on säädetty.
33681: huoneessa tai suljetussa säilytyspaikassa, jos
33682: on todennäköisiä perusteita epäillä, että sitä        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33683: käytetään laitteen maahantuontivarastona taik-      kuuta 1989.
33684: 
33685: 
33686: 
33687: 
33688:                                               Laki
33689:                   kaapelilähetystoiminnasta annetun lain 23 §:n muuttamisesta
33690: 
33691:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kaapelilähetystoiminnasta 13 päivänä maaliskuu-
33692: ta 1987 annetun lain (307 /87) 23 §:n 4 momentti näin kuuluvaksi:
33693: 
33694:                       23 §
33695:                                                     mitä mainitun lain 5 luvun 1 §:n 1 momentissa
33696:               Rangaistussäännökset                  on säädetty.
33697:   Tutkittaessa 2 momentissa tarkoitettua ri-
33698: kosta voidaan toimittaa pakkokeinolaissa              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33699: (450/87) tarkoitettu kotietsintä sen estämättä,     kuuta 1989.
33700:                                Esitutkinta- ja pakkokeinolainsäädäntö                              11
33701: 
33702: 
33703: 
33704:                                               Laki
33705:                                    radiolain 22 §:n muuttamisesta
33706: 
33707:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä kesäkuuta 1988 annetun radiolain
33708: (517/88) 22 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
33709: 
33710:                      22 §                          si toimittaa kotietsintä ja henkilöntarkastus sen
33711:                    Virka-apu                       estämättä, mitä pakkokeinolain 5 luvun 1 §:n 1
33712:                                                    momentissa ja 10 §:n 1 momentissa on säädet-
33713:                                                    ty.
33714:   Jos on todennäköisiä perusteita epäillä, että
33715: on tehty 20 §:n 1 momentissa tarkoitettu rikos,      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33716: saadaan lainvastaisen radiolaitteen löytämisek-    kuuta 1989.
33717: 
33718: 
33719: 
33720: 
33721:                                               Laki
33722:                                ydinenergialain 68 §:n muuttamisesta
33723: 
33724:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 11 päivänä joulukuuta 1987 annetun ydinener-
33725: gialain (990/87) 68 §:n 2 ja 3 momentti näin kuuluvaksi:
33726: 
33727:                     68 §                           teen, laitteiston tai ydinenergia-alan tietoaineis-
33728:           Virka-apu ja takavarikko                 ton
33729:                                                       löytämiseksi sekä valta määrätä sellainen
33730:    Asianomaisella poliisiviranomaisella on valta   ydinlaitos taikka kulkuväline, jossa se on,
33731: kauppa- ja teollisuusministeriön tai säteilytur-   samoin kuin edellä tarkoitettu malmi, malmiri-
33732: vakeskuksen pyynnöstä toimittaa kotietsintä        kaste, ydinaine, ydinjäte, aine, laite, laitteisto
33733: tai henkilöntarkastus tässä laissa tarkoitetun,    tai tietoaineisto pantavaksi takavarikkoon. Ta-
33734: vastoin tämän lain säännöksiä                      kavarikko on voimassa, kunnes 73 §:n nojalla
33735:    1) rakennetun tai käytetyn, kulkuvälineessä     vireille pantu takavarikoidun omaisuuden me-
33736: olevan 22 §:ssä tarkoitetun ydinlaitoksen,         nettämistä koskeva asia on lainvoimaisesti rat-
33737:    2) tuotetun, maahantuodun tai maasta vie-       kaistu tai tuomioistuin taikka asianomainen
33738: täväksi yritetyn uraania tai toriumia sisältävän   poliisiviranomainen virka-apua pyytäneen vi-
33739: malmin tai malmirikasteen,                         ranomaisen esityksestä toisin määrää.
33740:    3) valmistetun, hallussapidetyn, tuotetun,         Kotietsintään, henkilöntarkastukseen ja ta-
33741: luovutetun, käsitellyn, käytetyn, varastoidun,     kavarikkoon sovelletaan muutoin pakkokeino-
33742: maahantuodun tai maasta vietäväksi yritetyn        lakia (450/87).
33743: ydinaineen tai ydinjätteen sekä
33744:    4) hallussapidetyn, luovutetun, maahantuo-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33745: dun tai maasta vietäväksi yritetyn aineen, lait-   kuuta 1989.
33746: 12                  1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 186
33747: 
33748: 
33749: 
33750:                                           Laki
33751:                      ulosottotoimesta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
33752: 
33753:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33754:  muutetaan ulosottotoimesta 14 päivänä joulukuuta 1984 annetun lain (866/84) 5 §:n 3
33755: momentti sekä
33756:  lisätään pykälään uusi 4 momentti seuraavasti:
33757: 
33758:                      5§                          Sakko ja uhkasakko peritään maksuitta. Ri-
33759: -   - - - - -              - - - - - -         kosasian asianomistajalta maksuja ei peritä.
33760:    Valtion viranomaiset ovat vapaat maksujen
33761: suorittamisesta. Tämä vapautus ei koske val-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33762: tion liikelaitoksia.                           kuuta 1989.
33763: 
33764: 
33765:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
33766:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 187
33767: 
33768: 
33769: 
33770: 
33771:                                    Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi ter-
33772:                                 veydenhuollon järjestämisestä puolustusvoimissa annetun lain
33773:                                 3 §:n muuttamisesta
33774: 
33775:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 5 ja
33776: n:o 187 laiksi terveydenhuollon järjestämisestä   suuri valiokunta mietintönsä n:o 196, on hy-
33777: puolustusvoimissa annetun lain 3 §:n muutta-      väksynyt seuraavat lain:
33778: misesta. Eduskunta, jolle puolustusasiainvalio-
33779: 
33780: 
33781:                                             Laki
33782:     terveydenhuollon järjestämisestä puolustusvoimissa annetun lain 3 §:n muuttamisesta
33783: 
33784:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan terveydenhuollon järjestämisestä puolustusvoi-
33785: missa 20 päivänä maaliskuuta 1987 annetun lain (322/87) 3 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
33786: 
33787:                       3§
33788:   Puolustusvoimien terveydenhuoltovastuulla       sotilasvirkaan koulutettavat oppilaat, jotka ei-
33789: ovat asevelvollisuuslain (452/50) sekä aseetto-   vät ole virka- tai työsopimussuhteessa valtioon.
33790: masia palveluksesta ja siviilipalveluksesta an-
33791: netun lain (132/69) nojalla puolustusvoimissa
33792: ja rajavartiolaitoksessa palvelevat palvelusai-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33793: kanaan sekä sellaiset sotilasopetuslaitoksessa    kuuta 1989.
33794: 
33795:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
33796: 
33797: 
33798: 
33799: 
33800: 281439M
33801:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 190
33802: 
33803: 
33804: 
33805: 
33806:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vesi-
33807:                                  ja ympäristöhallinnosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta ja
33808:                                  laiksi vesilain muuttamisesta
33809: 
33810:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       talousvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
33811: n:o 190 laiksi vesi- ja ympäristöhallinnosta        sä n:o 16 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
33812: annetun lain 3 §:n muuttamisesta ja laiksi vesi-    163, on hyväksynyt seuraavat lait:
33813: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle laki- ja
33814: 
33815: 
33816: 
33817:                                               Laki
33818:                 vesi- ja ympäristöhallinnosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
33819: 
33820:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vesi- ja ympäristöhallinnosta 17 päivänä
33821: tammikuuta 1986 annetun lain (24/86) 3 §:n 1 momentin 2 kohta näin kuuluvaksi:
33822: 
33823:                        3§
33824:   Vesi- ja ympäristöhallinnon tehtäviin eivät       hun uittoa palvelevaan toimenpiteeseen, siirty-
33825: kuulu, ellei erikseen ole toisin säädetty:          vät lupa ja siihen perustuvat vesi- ja ympäristö-
33826:                                                     hallitukselle tämän lain voimaan tullessa kuu-
33827:   2) uittoa koskevat asiat, lukuun ottamatta        luneet oikeudet ja velvollisuudet metsähallituk-
33828: vesilain 5 luvun 30 §:n 3 momentissa tarkoitet-     selle. Mitä edellä on sanottu luvasta, koskee
33829: tuja tehtäviä;                                      vastaavasti sopimukseen perustuvia oikeuksia
33830:                                                     ja velvollisuuksia. Uittosäännön perusteella
33831:                                                     hankitun sellaisen maa- ja vesialueen sekä
33832:   Tämä     laki tulee v0imaan            päivänä    muun omaisuuden osalta, joka ei kuulu uitto-
33833:            kuuta 19                                 yhdistykselle, käyttää, sen estämättä, mitä
33834:    Tämän lain tullessa voimaan siirtyvät uittoa     eräiden vesirakennustehtävien hoitamisesta an-
33835: koskevat muut kuin vesilain 5 luvun 30 §:n 3        netun lain (426/70) 6 §:n 1 momentissa on
33836: momentissa tarkoitetut asiat vesi- ja ympäris-      säädetty, omistajan oikeuksia tämän lain voi-
33837: töhallitukselta metsähallitukselle. Milloin vesi-   maan tultua metsähallitus.
33838: ja ympäristöhallitukselle on annettu vesituo-          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
33839: mioistuimen tai muun viranomaisen päätöksel-        ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
33840: lä lupa uittoväylää koskevaan työhön tai muu-       menpiteisiin.
33841: 
33842: 
33843: 
33844: 
33845: 28l287X
33846: 2                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 190
33847: 
33848: 
33849:                                                  Laki
33850:                                         vesilain muuttamisesta
33851: 
33852:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33853:    kumotaan 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun vesilain (264/61) 5 luvun 101 §,sellaisena kuin
33854: se on 26 päivänä kesäkuuta 1970 annetussa laissa (427170), sekä
33855:    muutetaan 5 luvun 14 §:n 1 momentti, 16 §:n 1 momentti, 34 §:n 1 momentti, 49 §:n 1
33856: momentti, 59 §:n 1 momentti, 62 §, 78 §:n 2 momentti, 16 luvun 22 §, 18 luvun 7 §ja 19 luvun
33857: 7 §:n 1 momentti,
33858:    sellaisina kuin ne ovat, 5 luvun 14 §:n 1 momentti, 16 §:n 1 momentti, 49 §:n 1 momentti,
33859: 59 §:n 1 momentti ja 62 §, 16 luvun 22 §ja 18 luvun 7 § mainitussa 26 päivänä kesäkuuta 1970
33860: annetussa laissa, 5 luvun 34 §:n 1 momentti ja 78 §:n 2 momentti 29 päivänä heinäkuuta 1976
33861: annetussa laissa (649176) ja 19 luvun 7 §:n 1 momentti 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa
33862: laissa (467 /87), näin kuuluviksi:
33863: 
33864:                      5 luku                            maksettu sekä kuntoonpanija ja kunnossapitä-
33865:                 Puutavaran uitto                       jä ovat niistä saaneet heille suorittamatta ole-
33866:                                                        van korvauksen, käytettävä uiton hyväksi tai
33867:                         14 §                           vesistön tilan palauttamista palvelevaan tarkoi-
33868:    Maa- ja vesialue, joka uittosääntöön otetun         tukseen ensi sijassa asianomaisella vesistöalu-
33869: määräyksen perusteella on uittoa varten lunas-         eella.
33870: tettu, tulee siitä riippumatta, kuka lunastushin-
33871: nan on suorittanut, jäljempänä 12 luvun
33872: 2 §:ssä tarkoitetusta ajankohdasta lukien val-                               49 §
33873: tion taikka, jos vesistössä toimii uittoyhdistys,        Uittoyhdistyksen ohjesäännön muuttamista
33874: sanotun yhdistyksen omaisuudeksi. Valtion              koskevan hakemuksen voi vesioikeudelle tehdä
33875: puolesta käyttää tällaisen omaisuuden osalta           uittoyhdistys tai yksityinen uittaja taikka met-
33876: omistajan oikeuksia metsähallitus.                     sähallitus. Jollei muutosehdotusta ole käsitelty
33877:                                                        yhdistyksen kokouksessa, on kokoukselle va-
33878:                                                        rattava tilaisuus lausunnon antamiseen ehdo-
33879:                          16 §                          tuksesta.
33880:    Uittoa varten lunastettua aluetta, joka tä-
33881: män luvun 14 §:n mukaisesti kuuluu tai on
33882: siirretty valtiolle, ei sillä olevine laitteineen ja                          59§
33883: rakennelmineen ole lupa luovuttaa toiselle, niin          Hallinnon ja tilien tarkastamista varten tulee
33884: kauan kuin metsähallitus katsoo sitä tarvitta-         uittoyhdistyksen valita vähintään kaksi tilintar-
33885: van uittoa varten.                                     kastajaa sekä näille varamiehet. Vesioikeus voi
33886:                                                        yhdistyksen jäsenen tai metsähallituksen hake-
33887:                                                        muksesta, jos katsoo syytä siihen olevan, mää-
33888:                        34 §                            rätä pätevän henkilön yhdistyksen valitsemien
33889:    Jos uitto vesistössä on lakannut ja uittosään-      tilintarkastajien lisäksi virkavastuulla tarkasta-
33890: tö on sen johdosta kumottu, on metsähallituk-          maan yhdistyksen tilejä ja antamaan siitä ker-
33891: sen asiana myydä tai muutoin luovuttaa ne              tomuksen metsähallitukselle. Näin määrätyn
33892: uittoa varten lunastetut alueet ja sellaiset vesis-    tilintarkastajan palkkion vahvistaa vesioikeus
33893: tön kuntoonpanemiseksi tehdyt laitteet ja ra-          ja suorittaa uittoyhdistys.
33894: kennelmat, jotka eivät kuulu yksityiselle uitta-
33895: jalle tai uittoyhdistykselle. Myyminen on viivy-
33896: tyksettä toimitettava, jos vesistön kuntoonpa-                               62 §
33897: nija tai kunnossapitäjä, joka ei ole vielä täysin         Jos uittoyhdistys ei jonakin vuonna toimita
33898: saanut hänelle tulevaa korvausta, sitä vaatii.         uittoa taikka jos yhteisuitto vesistössä koko-
33899: Luovutuksesta saadut varat on sen jälkeen,             naan lakkaa, vesioikeuden on yhdistyksen vii-
33900: kun myymisestä aiheutuneet kulut on suoritet-          meksi toimineen hallituksen tai, milloin yhteis-
33901: tu, omaisuutta mahdollisesti rasittaneet velat         uiton lakkaaminen perustuu uittosäännön ku-
33902:                                  Uittotehtäviä koskevat säännökset                                     3
33903: 
33904: moamiseen tai muuttamiseen, metsähallituksen                             18 luku
33905: hakemuksesta määrättävä yksi tai useampia                   Katselmustoimitus ja lopputarkastus
33906: toimitsijoita hallituksen sijasta ja sille kuuluvin
33907: valtuuksin hoitamaan yhdistyksen asioita sekä                                  7 §
33908: tarvittaessa huolehtimaan yhdistyksen lakkaut-            Milloin katselmustoimituksessa havaitaan
33909: tamista varten suoritettavista selvittelytoimen-       siinä käsiteltävänä olevan yrityksen tai toimen-
33910: piteistä. Uittoyhdistyksen kokoukselle kuulu-          piteen johdosta olevan tarpeen tehdä muutok-
33911: vaa päätäntävaltaa käyttävät tällöin, mikäli           sia uittosääntöön, toimitusinsinöörin on, kuul-
33912: kysymys on tietyn vuoden uittoa koskevasta             tuaan asiassa metsähallitusta ja uittoyhdistys-
33913: asiasta, yhdistyksen sanotun vuoden jäsenet            tä, mikäli sellainen toimii alueella, ilmoitettava
33914: sekä muussa tapauksessa toimitsijat.                   asiasta vesioikeudelle, jonka tulee ratkaista,
33915:                                                        onko kysymys uittosäännön muuttamisesta yh-
33916:                                                        distettävä käsiteltäväksi yritystä koskevan ha-
33917:                                                        kemusasian yhteydessä. Vesioikeuden päätök-
33918:                        78 §                            seen tässä asiassa älköön haettako muutosta.
33919: 
33920:    Myynnistä saadut varat on, sen jälkeen kun                              19 luku
33921: yhdistyksen vielä suorittamatta olevat velvoi-
33922: tukset on ensin täytetty, käytettävä metsähalli-                        Ojitustoimitus
33923: tuksen toimesta uiton hyväksi tai vesistön tilan                              7§
33924: palauttamista palvelevaan tarkoitukseen ensisi-            Ojitustoimituksen alku- ja loppukokoukses-
33925: jaisesti asianomaisella vesistöalueella.               ta on, mikäli 2 momentista ei muuta johdu,
33926:                                                        julkisesti kuulutettava vähintään neljätoista
33927:                                                        päivää ennen kokousta niissä kunnissa, joiden
33928:                                                        alueelle ojituksen vaikutukset ulottuvat. Sen
33929:                                                        lisäksi on samassa ajassa toimitettava kappale
33930:                    16 luku                             suunnitelmaa 4 §:ssä tarkoitetuille viranomai-
33931:      Vesiasioiden käsittely vesioikeudessa             sille. Kappale suunnitelmaa on myös lähetettä-
33932:                                                        vä asianomaiseen kuntaan yleisesti nähtävänä
33933:                       22 §                             pidettäväksi. Loppukokouksesta on lisäksi il-
33934:    Jos hakija tahtoo peruuttaa hakemuksensa,           moitettava tiedossa olevalla postiosoitteella lä-
33935: peruutus on tehtävä vesioikeudelle viimeistään         hetetyssä kirjeessä niille maanomistajille, joita
33936: asian suullisessa käsittelyssä tai, jollei sellaista   ojitusasia koskee, sekä, milloin ojitus koskee
33937: pidetä, ennen päätöksen antamista vesioikeu-           toisen maalla olevaa puroa, jossa on voimalai-
33938: delle toimitettavalla kirjelmällä. Milloin hake-       tos tai muu rakennelma, laitoksen tai rakennel-
33939: mus koskee uittosäännön vahvistamista tai ve-          man omistajalle. Jos purossa, jota ojitus kos-
33940: sistön kuntoonpanemista uittoa varten eikä             kee, harjoitetaan uittoa, on loppukokouksesta
33941: valtio ole hakijana, on peruutuksesta ilmoitet-        kirjeellä ilmoitettava metsähallitukselle ja, jos
33942: tava metsähallitukselle.                               uittoyhdistys huolehtii uitosta, myös sille.
33943: 
33944: 
33945:                                                          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
33946:                                                        kuuta 198
33947: 
33948: 
33949:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
33950:                         1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 191
33951: 
33952: 
33953: 
33954: 
33955:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi kas-
33956:                                    vinjalostustoiminnan edistämisestä annetun lain muuttamisesta
33957: 
33958:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          antanut asiasta mietintönsä n:o 15 ja suuri
33959: n:o 191 laiksi kasvinjalostustoiminnan edistä-         valiokunta mietintönsä n:o 167, on valtiopäi-
33960: misestä annetun lain muuttamisesta. Eduskun-           väjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin
33961: ta, jolle maa- ja metsätalousvaliokunta on             määräenemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
33962: 
33963: 
33964:                                                  Laki
33965:                 kasvinjalostustoiminnan edistämisestä annetun lain muuttamisesta
33966: 
33967:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kasvinjalostustoiminnan edistämisestä 8 päivänä
33968: joulukuuta 1977 annetun lain (896/77) 2 ja 6 § sekä 7 §:n 2 momentti, näistä 2 § sellaisena kuin
33969: se on osittain muutettuna 31 päivänä joulukuuta 1986 annetulla lailla (1030/86), näin kuuluviksi:
33970: 
33971:                       2§                               otettava kasvinjalostustoiminnan edistämiseen
33972:   Siementavaran kaupasta annetun lain (669/            käytettäväksi määräraha, joka vastaa vähin-
33973: 75) mukaisesti tarkastetusta, jäljempänä mai-          tään sitä määrää, jonka arvioidaan kysymyk-
33974: nittujen pelto- ja nurmikkoviljelyyn käytettä-         sessä olevan vuoden aikana kertyvän muusta
33975: vien kasvilajien Suomessa tuotetusta siementa-         kuin maatalouden tutkimuskeskuksen toimesta
33976: varasta, jota saadaan myydä tai luovuttaa              jalostettujen lajikkeiden siementavarasta tä-
33977: kylvötarkoitukseen, on suoritettava valtiolle          män lain nojalla suoritettavina kasvinjalostus-
33978: kasvinjalostusmaksua. Kasvinjalostusmaksua             maksuina.
33979: on samoin edellytyksin suoritettava myös suo-
33980: malaisesta lajikkeesta sopimuksen nojalla ul-                                7§
33981: komailla tuotetusta ja Suomeen tuodusta sie-
33982: menta varasta.                                            Se osa muusta kuin maatalouden tutkimus-
33983:    Kasvinjalostusmaksu on kultakin täydeltä            keskuksen toimesta jalostettujen lajikkeiden
33984: sadalta kilolta, pakkauksen paino mukaan lu-           siementavarasta kasvinjalostusmaksuina kerty-
33985: ettuna, kasvilajiryhmittäin seuraava:                  vistä varoista, jota ei käytetä 1 momentin
33986:                                                        mukaisesti sekä 6 §:n mukainen muu kasvinja-
33987: vilja- ja palkokasvit................. 9,50 mk         lostustoimintaan käytettävä määräraha käyte-
33988: nurmi- ja nurmikkokasvit. . . . . . . . . . 57,00 mk   tään kotimaisen kasvinjalostustoiminnan edis-
33989: öljy- ja kuitukasvit................. 120,00 mk        tämiseen ja siihen liittyvään tutkimukseen.
33990: peruna.............................. 3,50 mk
33991: 
33992:                      6§                                  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33993:   Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain           kuuta 1989.
33994: 
33995:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
33996: 
33997: 
33998: 
33999: 
34000:  281300L
34001:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 192
34002: 
34003: 
34004: 
34005: 
34006:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi met-
34007:                                  sänparannuslain 13 §:n muuttamisesta
34008: 
34009:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys sätalousvaliokunta on antanut asiasta mietm-
34010: n:o 192 laiksi metsänparannuslain 13 §:n tönsä n:o 16 ja suuri valiokunta mietintönsä
34011: muuttamisesta. Eduskunta, jolle maa- ja met- . n:o 168. on hyväksynyt seuraavan lain:
34012: 
34013:                                              Laki
34014:                            metsänparannuslain 13 §:n muuttamisesta
34015: 
34016:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä helmikuuta 1987 annetun metsänpa-
34017: rannuslain (140/87) 13 §:n 1 momentti seuraavasti:
34018: 
34019:                       13§                             Ennen tämän lain voimaantuloa vireille tul-
34020:    Maanomistajalle, jolle voidaan myöntää lai-     leiden metsänparannushankkeiden osalta nou-
34021: naa, saadaan hakemuksesta myöntää lainan           datetaan aikaisempia säännöksiä. Metsänpa-
34022: sijasta avustusta 25 prosenttia lainan määrästä,   rannushankkeen katsotaan tulleen vireille sil-
34023: josta maanomistaja luopuu. Tämä avustus voi-       loin, kun metsänparannushankkeen suunnitte-
34024: daan myöntää myös maanomistajalle, jolle ei        lua koskeva hakemus tai, milloin metsänparan-
34025: voida myöntää lainaa sen pienuuden vuoksi.         nushankkeen suunnittelua ja rahoitusta on ha-
34026:                                                    ettu samalla kertaa, tätä koskeva hakemus on
34027:                                                    jätetty metsälautakunnalle tai sille asianomai-
34028:                                                    selle organisaatiolle, joka metsälautakunnan
34029:   Tämä laki tulee voimaan          päivänä         valvonnassa suunnittelee haetun metsänparan-
34030: kuuta 198 .                                        nushankkeen.
34031: 
34032: 
34033:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
34034: 
34035: 
34036: 
34037: 
34038: 28130IM
34039:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 193
34040: 
34041: 
34042: 
34043: 
34044:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen yö- ja
34045:                                    vuorotyötä koskevaksi lainsäädännöksi
34046: 
34047:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         on antanut asiasta mietintönsä n:o 35 ja suuri
34048: n:o 193 yö- ja vuorotyötä koskevaksi lainsää-        valiokunta mietintönsä n:o 227, on hyväksynyt
34049: dännöksi. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta        seuraavat lait:
34050: 
34051: 
34052: 
34053: 
34054:                                                Laki
34055:                                       työaikalain muuttamisesta
34056: 
34057:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34058:   kumotaan 2 päivänä elokuuta 1946 annetun työaikalain (604/46) 16 §:n 2 momentti,
34059:   sellaisena kuin se on 20 päivänä helmikuuta 1976 annetussa laissa (189/76),
34060:   muutetaan 1 §:n 2 momentin 5 ja 11 kohta, 3 §:n 2 momentti, 6 §:n 1 momentin 5, 7 ja 8
34061: kohta, 7 §:n 2 momentin johdantokappale ja 3 momentti, 12 §:n 1 momentti, 4luvun otsikko, 13
34062: ja 14 §, 20 §:n 1 momentti sekä 23 §:n 1 momentti,
34063:   sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 2 momentti 11 päivänä helmikuuta 1955 annetussa laissa
34064: (89/55), 6 §:n 1 momentin 5 kohta 21 päivänä kesäkuuta 1973 annetussa laissa (534/73), 6 §:n 1
34065: momentin 7 ja 8 kohta, 7 §:n 2 momentin johdantokappale ja 3 momentti ja 13 § 30 päivänä
34066: joulukuuta 1965 annetussa laissa (713/65), 12 §:n 1 momentti ja 20 §:n 1 momentti 9 päivänä
34067: heinäkuuta 1976 annetussa laissa (620/76), sekä
34068:   lisätään 6 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 30 päivänä
34069: joulukuuta 1965, 21 päivänä kesäkuuta 1973 ja 20 päivänä helmikuuta 1976 annetuilla laeilla,
34070: uusi 9 kohta, lakiin uusi 16 b ja 20 b § ja 25 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
34071: 
34072:                        1§                                                  3§
34073: 
34074:   Lain alaisia eivät kuitenkaan ole:                   Sellaiseen työntekijään, jonka pääasiallisena
34075:                                                      tehtävänä on välittömästi johtaa tai valvoa
34076:                                                      työtä ja joka ei ota osaa tai vain tilapäisesti
34077:   5) lasten päivähoidosta annetussa laissa (36/      ottaa osaa johdettaviensa taikka valvottaviensa
34078: 73) tarkoitettu perhepäivähoito;                     työntekijäin työhön, sovelletaan tätä lakia,
34079:                                                      kuitenkin lukuun ottamatta 10 ja 13 §:n sään-
34080:    11) liikkeet, laitokset ja yritykset sekä työt,   nöksiä.
34081: joissa noudatettavasta työajasta on laissa erik-
34082: seen säädetty tai jotka jonkin muun työaikaa
34083: koskevan lain alaan kuuluvina on siinä vapau-                             6§
34084: tettu työajan rajoituksista.                           Sen estämättä, mitä 5 §:ssä on säädetty
34085:                                                      säännöllisestä vuorokautisesta ja viikottaisesta
34086: 281474A
34087: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 193
34088: 
34089: työajasta sekä ennakolta laaditusta työtuntijär-   raan tai ryhtyä toimenpiteisiin pitennyksen ra-
34090: jestelmästä, voidaan säännöllinen työaika seu-     joittamiseksi tai lopettamiseksi.
34091: raavissa liikkeissä, laitoksissa, yrityksissä ja
34092: töissä järjestää niin, että se kolmen viikon
34093: pituisena ajanjaksona on enintään 120 tuntia
34094: tai kahden viikon pituisena ajanjaksona enin-                         4 Luku
34095: tään 80 tuntia:                                                   Yö- ja vuorotyö
34096:    5) sairaaloissa, terveyskeskuksissa, koko                             13§
34097: vuorokauden toimivissa lasten päiväkodeissa,          Työ, jota tehdään kello 22:n ja 6:n välisenä
34098: kesäsiirtoloissa, huolto- ja muissa vastaavissa    aikana, on yötyötä. Sitä on lupa teettää seu-
34099: laitoksissa sekä vankiloissa;                      raavissa tapauksissa:
34100:                                                       1) työssä, johon sovelletaan 6 §:n säännök-
34101:   7) majoitus- ja ravitsemisliikkeissä, paitsi     siä;
34102: ravinnon ja virvokkeiden myyntikojuissa;              2) työssä, joka on järjestetty kolmeen tai
34103:   8) taide- ja huvittelulaitoksissa sekä eloku-    useampaan vuoroon;
34104: vien valmistamaissa ja tarkastamoissa, ei kui-        3) työssä, joka on järjestetty kahteen vuo-
34105: tenkaan näiden laitosten työpajoissa; sekä         roon, kuitenkin enintään kello yhteen asti,
34106:   9) kotitaloustyössä.                             paitsi yleisten teiden, katujen ja lentokenttien
34107:                                                    sekä niillä sijaitsevien laitteiden kunnossapito-
34108:                                                    ja puhtaanapitotyössä, jossa tällainen yötyö
34109:                       7§                           saa jatkua yli sanotun ajankohdan;
34110:                                                       4) sellaisissa huolto- ja korjaustöissä, jotka
34111:    Työsuojelupiirin    työsuojelulautakunnan       ovat välttämättömiä liikkeissä, laitoksissa tai
34112: poikkeuslupajaosto voi määräämillään ehdoilla      yrityksissä suoritettavan työn säännöllisen ku-
34113: myöntää luvan poiketa 5 §:n säännöksistä sil-      lun ylläpitämiseksi;
34114: loin, kun:                                            5) sanomalehtien jakelutyössä;
34115:                                                       6) 12 §:ssä mainitussa hätätyössä;
34116:   Jos muissa kuin 6 §:ssä mainituissa töissä          7) työsuojelupiirin     työsuojelulautakunnan
34117: havaitaan välttämättömäksi siinä tarkoitettu       poikkeuslupajaoston luvalla ja sen määräämin
34118: työajan järjestely, työsuojelupiirin työsuojelu-   ehdoin työssä, jossa työn teknillinen laatu tai
34119: lautakunnan poikkeuslupajaosto voi määrää-         muut erityiset syyt sitä vaativat; sekä
34120: millään ehdoilla antaa siihen luvan.                  8) työssä, josta niin on sovittu 7 § :n 1 mo-
34121:                                                    mentissa tarkoitetussa työehtosopimuksessa.
34122:                       12 §
34123:    Kun luonnontapahtuma, tapaturma tai muu                                14 §
34124: seikka, jota ei ole voitu ennakolta tietää, on        Vuorotyössä tulee vuorojen vaihtua säännöl-
34125: aiheuttanut keskeytyksen liikkeen, laitoksen tai   lisesti ja muuttua ennakolta sovituin ajanjak-
34126: yrityksen säännöllisessä toiminnassa tai vaka-     soin, jollei työsuojelupiirin työsuojelulauta-
34127: vasti uhkaa johtaa sellaiseen keskeytykseen        kunnan poikkeuslupajaosto ole myöntänyt
34128: taikka hengen, terveyden tai omaisuuden jou-       poikkeusta tai 7 §:n 1 momentissa tarkoitetut
34129: tumiseen vaaranalaiseksi, saa, siinä määrin        yhdistykset tekemässään työehtosopimuksessa
34130: kuin mainitut syyt vaativat, pitentää 5, 6 ja      ole toisin sopineet. Vuorojen katsotaan vaihtu-
34131: 7 §:n mukaan määräytyviä säännöllisiä työai-       van säännöllisesti silloin, kun vuoro jatkuu
34132: koja sekä 5 a §:n mukaan määräytyviä pisim-        enintään yhden tunnin yhdessä työhön sijalle
34133: piä työaikoja sekä poiketa 14 §:n 2 momentin       tulleen vuoron kanssa tai kun vuorojen väliin
34134: ja 16 a sekä 16 b §:n säännöksistä, ei kuiten-     jää enintään yhden tunnin aika.
34135: kaan kauemmin kuin neljän viikon aikana.              Edellä 6 §:ssä tarkoitetussa työssä työnteki-
34136: Tällaisesta työajan pitennyksestä sekä sen syys-   jällä saa työtuntijärjestelmän mukaan teettää
34137: tä, laajuudesta ja todennäköisestä kestosta        peräkkäin enintään viisi 13 §:ssä tarkoitettuun
34138: työnantajan on viivytyksettä tehtävä kirjallinen   yöaikaan sijoittuvaa yövuoroa, jollei asiasta
34139: ilmoitus asianomaiselle työsuojeluviranomai-       ole sovittu toisin 7 §:n 1 momentissa tarkoite-
34140: selle. Työsuojeluviranomainen voi tutkittuaan      tussa työehtosopimuksessa. Yövuorolla tarkoi-
34141: asian joko jättää sen tehdyn ilmoituksen va-       tetaan työvuoroa, joka sijoittuu kello 22:n ja
34142:                              Yö- ja vuorotyötä koskevat säännökset                                  3
34143: 
34144: 6:n väliseen aikaan vähintään kolmen tunnin           Tämän pykälän säännöksistä voidaan poike-
34145: ajan.                                               ta 7 §:n 1 momentissa tarkoitettujen yhdistys-
34146:                                                     ten tekemällä työehtosopimuksella.
34147:                      16 b §
34148:    Työntekijälle on annettava 6 §:ssä tarkoite-                           23 §
34149: tussa työssä vähintään 9 tunnin yhtämittainen          Työnantaja, joka rikkoo 5-16 b §:ssä ole-
34150: lepoaika työvuoron alkamisesta laskettavan 24       via työaikaa koskevia säännöksiä taikka muus-
34151: tunnin kuluessa, jollei työaikajärjestely perustu   ta syystä kuin maksukyvyttömyyden johdosta
34152: poikkeuslupaan tai kysymyksessä ole varalla-        laiminlyö 17 tai 18 §:ssä säädetyn ylityö-, hätä-
34153: olon aikana tehty työ.                              työ- tai sunnuntaityökorvauksen suorittamisen,
34154:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuista säännök-      on tuomittava työaikarikkomuksesta sakkoon.
34155: sistä voidaan poiketa 7 §:n 1 momentissa tar-       Milloin rikkomus on tapahtunut työsuojelu-
34156: koitettujen yhdistysten tekemällä työehtosopi-      viranomaisen huomautuksesta huolimatta tai
34157: muksella.                                           asianhaarain ollessa muutoin raskauttavat,
34158:                                                     työnantaja on tuomittava työaikarikoksesta
34159:    Moottoriajoneuvon kuljettajan Vuorokauti-
34160: sesta lepoajasta säädetään 16 a §:ssä.              sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi
34161:                                                     kuukaudeksi.
34162:                      20 §
34163:   Jokaista tämän lain alaista työpaikkaa var-                             25 §
34164: ten työnantajan on laadittava työtuntijärjestel-
34165: mä, jossa mainitaan aika, milloin työ alkaa ja        Valtioneuvosto voi antaa tarkempia mää-
34166: päättyy, sekä ruokailu- ja lepoajat. Milloin        räyksiä kuljetuksen järjestämisestä yötyötä te-
34167: työtuntijärjestelmän laatiminen työn laatuun        kevälle työntekijälle työvuoron alkamis- ja
34168: nähden on erittäin vaikeaa, työsuojelupiirin        päättymisajankohtana.
34169: työsuojelulautakunnan poikkeuslupajaosto voi
34170: hakemuksesta myöntää siitä vapautuksen.               Tämä laki tulee voimaan        päivänä
34171:                                                     kuuta 198 .
34172:                                                        Lailla kumotaan väliaikaisista poikkeuksista
34173:                       20 b §                        naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä
34174:    Vuorotyötä ja 6 §:ssä tarkoitettua työtä kos-    29 päivänä joulukuuta 1972 annettu laki (955/
34175: keva työtuntijärjestelmä on saatettava työnte-      72) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
34176: kijöiden tietoon hyvissä ajoin, kuitenkin vähin-      Niillä aloilla, joilla voimassa oleva, yleiseksi
34177: tään yhtä viikkoa ennen siinä tarkoitetun ajan-     katsottava valtakunnallinen työehtosopimus si-
34178: jakson alkamista. Tämän ilmoitusajan jälkeen        sältää määräyksiä tässä laissa tarkoitetuista
34179: työtuntijärjestelmää voidaan muuttaa vain           asioista, sovelletaan tätä lakia kuitenkin vasta
34180: työntekijän suostumuksella tai töiden järjeste-     työehtosopimuksen voimassaolokauden päätyt-
34181: lyihin liittyvästä painavasta syystä.               tyä.
34182: 4                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 193
34183: 
34184: 
34185: 
34186:                                              Laki
34187:                    kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain muuttamisesta
34188: 
34189:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34190:   muutetaan 26 päivänä toukokuuta 1978 annetun kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain
34191: (400178) 11 §:n 1 momentin johdantokappale, 2 kohta ja 2 momentti, sekä 12 §:n 2 momentti,
34192:   näistä 12 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on 22 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa
34193: (1066178), sekä
34194:   lisätään 11 §:ään uusi 3 momentti, lakiin uusi 12 c § ja 18 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
34195:                       11§                          jaosto on myöntänyt siitä vapautuksen. Va-
34196:                      Yö työ                        pautus voidaan myöntää hakemuksesta, mil-
34197:                                                    loin työtuntiluettelon laatiminen työn laatuun
34198:   Työ, jota tehdään kello 22:n ja 6:n välisenä     nähden ei ole mahdollista.
34199: aikana, on yötyötä. Sitä saadaan teettää seu-
34200: raavissa tapauksissa:
34201: 
34202:    2) työssä, jota sen luonteen vuoksi pääsään-                         12 c §
34203: töisesti tehdään kello 22:n ja 6:n välisenä                  Luetteloista tiedottaminen
34204: aikana;
34205:                                                       Edellä 12 §:ssä tarkoitettu työtuntiluettelo
34206:    Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetussa      on saatettava työntekijöiden tietoon hyvissä
34207: työssä tulee vuorojen vaihtua säännöllisesti ja    ajoin, kuitenkin vähintään yhtä viikkoa ennen
34208: muuttua ennakolta sovituin ajanjaksoin, jollei     siinä tarkoitetun ajanjakson alkamista. Tämän
34209: työsuojelupiirin työsuojelulautakunnan poik-       ilmoitusajan jälkeen työtuntiluetteloa voidaan
34210: keuslupajaosto ole myöntänyt poikkeusta tai        muuttaa työntekijän suostumuksella tai töiden
34211: 5 §:n 1 momentissa tarkoitetut yhdistykset te-     järjestelyihin liittyvästä painavasta syystä sil-
34212: kemässään työehtosopimuksessa ole toisin so-       loin, kun työpaikan aukiolo-, käynti- tai palve-
34213: pineet. Vuorojen katsotaan vaihtuvan säännöl-      luaika on pitempi kuin työntekijän työaika.
34214: lisesti silloin, kun vuoro jatkuu enintään yhden      Tämän pykälän säännöksistä voidaan poike-
34215: tunnin yhdessä työhön sijalle tulleen vuoron       ta 5 §:n 1 momentissa tarkoitettujen yhdistys-
34216: kanssa tai kun vuorojen väliin jää enintään        ten tekemällä työehtosopimuksella.
34217: yhden tunnin aika.
34218:    Edellä 4 §:ssä tarkoitetussa työssä työnteki-                        18 §
34219: jällä saa työtuntijärjestelmän mukaan teettää              Asetuksen- ja valtioneuvoston
34220: peräkkäin enintään viisi 1 momentissa tarkoi-                 määräystenanto-oikeus
34221: tettuun yöaikaan sijoittuvaa yövuoroa, jollei
34222: asiasta ole sovittu toisin 5 § :n 1 momentissa
34223: tarkoitetussa työehtosopimuksessa. Yövuorolla        Valtioneuvosto voi antaa tarkempia mää-
34224: tarkoitetaan työvuoroa, joka sijoittuu kello       räyksiä kuljetuksen järjestämisestä yötyötä te-
34225: 22:n ja 6:n väliseen aikaan vähintään kolmen       kevälle työntekijälle työvuoron alkamis- ja
34226: tunnin ajan.                                       päättymisajankohtana.
34227: 
34228:                     12 §                             Tämä laki tulee voimaan        päivänä
34229:        Työnantajan pidettävät luettelot            kuuta 198 .
34230:                                                      Niillä aloilla, joilla voimassa oleva, yleiseksi
34231:                                                    katsottava valtakunnallinen työehtosopimus si-
34232:   Moottoriajoneuvon kuljettajan osalta työn-       sältää määräyksiä tässä laissa tarkoitetuista
34233: antaja saa jättää 1 momentissa tarkoitetun         asioista, sovelletaan tätä lakia kuitenkin vasta
34234: työtuntiluettelon laatimatta vain, jos työsuoje-   työehtosopimuksen voimassaolokauden päätyt-
34235: lupiirin työsuojelulautakunnan poikkeuslupa-       tyä.
34236:                                Yö- ja vuorotyötä koskevat säännökset                                  5
34237: 
34238:                                                Laki
34239:                              leipomotyölain 2 ja 3 §:n muuttamisesta
34240: 
34241:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä kesäkuuta 1961 annetun leipomotyö-
34242: lain (302/61) 2 §:n 3 momentti ja 3 §:n 2 momentti, näistä 2 §:n 3 momentti sellaisena kuin se on
34243: 18 päivänä maaliskuuta 1983 annetussa laissa (264/83), näin kuuluviksi:
34244: 
34245:                        2§                                                   3§
34246:    Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä           Jos 1 momentissa mainitun tuotannon tar-
34247: on säädetty, saadaan työ työnantajain ja työn-       koituksenmukaisen järjestelyn tai jonkin pa-
34248: tekijöiden yhdistysten, joiden toimintapiiri kä-     kottavan syyn vuoksi on tarpeen teettää työtä
34249: sittää koko maan, sopimuksella ja työsuojelu-        kello 23:n ja 5:n välisenä aikana, työsuojelupii-
34250: pnnn työsuojelulautakunnan poikkeuslupa-             rin työsuojelulautakunnan poikkeuslupajaosto
34251: jaoston luvalla järjestää tehtäväksi kolmessa        voi antaa siihen määräämillään ehdoilla luvan,
34252: tai useammassa vuorossa ruokaleivän valmis-          milloin tehtaan taikka teollisuuslaitoksen tai
34253: tuksessa teollisuuslaitoksessa, leipomossa tai       leipomon erillisen osaston teknilliset laitteet ja
34254: sellaisen osassa, jonka teknilliset laitteet ja      työolot ovat sellaiset, ettei yötyön teettämisestä
34255: työolot ovat sellaiset, ettei yötyön teettämisestä   aiheudu työntekijöille erityistä haittaa tai vaa-
34256: aiheudu työntekijöille erityistä haittaa tai vaa-    raa terveydelle.
34257: raa terveydelle.
34258: 
34259:                                                        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
34260:                                                      kuuta 198 .
34261: 
34262: 
34263: 
34264: 
34265:                                                Laki
34266:                                  työturvallisuuslain muuttamisesta
34267: 
34268:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä kesäkuuta 1958 annettuun työturvalli-
34269: suuslakiin (299/58) uusi väliotsikko ja 10 a § seuraavasti:
34270:                      Yötyö                              Työnantajan tulee, jos työaika pituutensa
34271:                                                      puolesta edellyttää ruokailua, järjestää yötyötä
34272:                      10 a §                          tekevälle työntekijälle mahdollisuus terveellisen
34273:    Yötyötä tekevälle työntekijälle on tarvittaes-    aterian saamiseen yötyön aikana siinä laajuu-
34274: sa järjestettävä mahdollisuus työtehtävien           dessa kuin tarvetta siihen esiintyy ja aterian
34275: vaihtamiseen, milloin tämä on olosuhteet huo-        järjestäminen olosuhteet huomioon ottaen on
34276: mioon ottaen mahdollista ja työtehtävien vaih-       tarkoituksenmukaista. Ateriasta työnantaja voi
34277: taminen on työntekijän henkilökohtaiset omi-         periä työntekijäitä kohtuullisen korvauksen.
34278: naisuudet huomioon ottaen tarpeellista työpai-
34279: kan olosuhteiden tai työn luonteen työntekijän         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
34280: terveydelle aiheuttaman vaaran torjumiseksi.         kuuta 198 .
34281: 6                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 193
34282: 
34283: 
34284:                                              Laki
34285:               nuorten työntekijäin suojelusta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
34286: 
34287:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nuorten työntekijäin suojelusta 29 päivänä
34288: joulukuuta 1967 annetun lain (669/67) 7 §:n 1 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
34289: 
34290:                        7§                          tekijää, jos hänen ammattikehityksensä sitä
34291:   Viisitoista vuotta täyttäneen nuoren työnte-     välttämättä vaatii, pitää työsuojelupiirin työ-
34292: kijän työaika on sijoitettava kello 6:n ja kello   suojelulautakunnan poikkeuslupajaoston lu-
34293: 22:n väliseen aikaan.                              valla ja sen tarkemmin määräämin ehdoin
34294:                                                    työssä yön aikana.
34295:   Edellä 1 momentissa olevan säännöksen es-
34296: tämättä saadaan yrityksissä, joissa on käytössä
34297: kolmeen tai useampaan vuoroon järjestetty            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
34298: työ, kuusitoista vuotta täyttänyttä nuorta työn-   kuuta 198 .
34299: 
34300:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
34301:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 194
34302: 
34303: 
34304: 
34305: 
34306:                                        Ed u s kun n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi sosi-
34307:                                    aali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta an-
34308:                                    netun lain 16 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
34309: 
34310:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          ta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut asiasta
34311: n:o 194 laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon          mietintönsä n:o 27 ja suuri valiokunta mietin-
34312: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain       tönsä n:o 172, on hyväksynyt seuraavan lain:
34313: 16 §:n väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskun-
34314: 
34315: 
34316:                                                   Laki
34317: sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain 16 §:n väliaikaisesta
34318:                                           muuttamisesta
34319: 
34320:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti sosiaali- ja terveydenhuollon
34321: suunnittelusta ja valtionosuudesta 17 päivänä syyskuuta 1982 annetun lain 16 § :n 3 momentti,
34322: sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (1118/83), näin kuuluvaksi:
34323: 
34324:                       16 §                                       5                     50
34325:                                                                  6                     46
34326:    Valtionosuus lasketaan kunnittain kuntien                     7                     43
34327: kantokykyluokituksesta annetussa laissa (649/                    8                     39
34328: 85) tarkoitettujen kantokykyluokkien perus-                      9                     35
34329: teella seuraavasti:                                             10                     29
34330:  Kunnan kantokykyluokka   Valtionosuus prosentteina
34331:                                kustannuksista           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
34332:            1                        66                kuuta 1989 ja on voimassa vuoden 1990 lop-
34333:            2                        62                puun.
34334:            3                        57                  Lakia sovelletaan laskettaessa valtionosuutta
34335:            4                        53                vuosilta 1989 ja 1990.
34336: 
34337: 
34338:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
34339: 
34340: 
34341: 
34342: 
34343: 281302N
34344:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 195
34345: 
34346: 
34347: 
34348: 
34349:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi mu-
34350:                                  seoiden valtionosuuksista ja -avustuksista
34351: 
34352:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 23 ja
34353: n:o 195 laiksi museoiden valtionosuuksista ja      suuri valiokunta mietintönsä n:o 179, on hy-
34354: -avustuksista. Eduskunta, jolle sivistysvalio-     väksynyt seuraavan lain:
34355: 
34356: 
34357:                                              Laki
34358:                            museoiden valtionosuuksista ja -avustuksista
34359: 
34360:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34361: 
34362: 
34363:                      1 luku                                              3§
34364:               Yleisiä säännöksiä                      Valtionosuutta ja -avustusta voidaan tämän
34365:                                                    lain nojalla myöntää museolle, joka täyttää
34366:                       1§                           seuraavat valtionosuuden ja -avustuksen saa-
34367:    Kulttuuri- ja luonnonperinnön tallentamista,    misen yleiset edellytykset:
34368: tutkimista ja näytteillä pitämistä varten mu-
34369: seoiden taloudellisia toimintaedellytyksiä kehi-      1) museota ei ylläpidetä taloudellisen voiton
34370:                                                    tavoittelemiseksi;
34371: tetään myöntämällä museoille valtionosuutta
34372: ja -avustusta niin kuin tässä laissa säädetään.       2) museon omistaa kunta, kuntainliitto tai
34373:    Museot jaetaan tässä laissa maakuntamuse-       sellainen rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka
34374: oihin, aluetaidemuseoihin, valtakunnallisiin       sääntömääräisiin tehtäviin kuuluu museotoi-
34375: erikoismuseoihin ja muihin museoihin.              minnan harjoittaminen tai museon ylläpitämi-
34376:                                                    nen;
34377:                         2§                            3) kunnan tai kuntainliiton omistaman mu-
34378:    Tässä laissa tarkoitettuihin valtionosuoksiin   seon hallinnosta on määrätty johtosäännöllä ja
34379: ja -avustuksiin sovelletaan kuntien ja kuntain-    yksityisellä museolla on museoviraston hyväk-
34380: liittojen valtionosuuksista ja -avustuksista an-   symät museon toimintaa ohjaavat säännöt;
34381: nettua lakia (35/73), jäljempänä valtionosuus-        4) museota ylläpitävän yhdistyksen tai sää-
34382: laki, lukuun ottamatta sen 3, 4, 6, 7, 9-13,       tiön säännöissä on turvattu museon kokoel-
34383: 14 a ja 16-22 §:ää, jollei tässä laissa toisin     mien säilyminen museokokoelmina myös yh-
34384: säädetä.                                           distyksen tai säätiön lopettaessa toimintansa;
34385:    Muun kuin kunnan tai kuntainliiton ylläpitä-       5) museolle on nimetty hoitaja;
34386: mälle museolle myönnettävällä valtionosuudel-         6) museon hallussa olevat esineet ja arkisto-
34387: la tarkoitetaan tässä laissa museon käyttökus-     aines säilytetään huolellisesti ja niitä jatkuvasti
34388: tannuksiin suoritettavaa lakisääteistä valtion-    hoidetaan ja niistä pidetään asianmukaista
34389: avustusta. Siitä on soveltuvin osin voimassa,      luetteloa;
34390: mitä 1 momentissa mainitussa laissa säädetään         7) museolla on tarpeelliset säilytys-, näyt-
34391: valtionosuudesta.                                  tely- ja muut huonetilat, jotka täyttävät myös
34392:    Tässä laissa säädettyjä tehtäviä valtion        kohtuulliset turvallisuusvaatimukset; sekä
34393: asianomaisena viranomaisena hoitaa museovi-           8) kokoelmia pidetään säännöllisin määrä-
34394: rasto, jollei tässä laissa toisin säädetä.         ajoin yleisön nähtävillä ja museon hallussa
34395: 281359A
34396: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 195
34397: 
34398: olevat esineet ja muu aineisto ovat tutkijoiden              6                          27
34399: käytettävissä.                                               7                          24
34400:                                                              8                          21
34401:                                                              9                          18
34402:                    2 luku                                   10                          15
34403:                  Valtionosuus
34404:                                                      Maakuntamuseolle ja aluetaidemuseolle val-
34405:                       4§                          tionosuus suoritetaan alueellisten tehtävien
34406:    Valtionosuutta suoritetaan opetusministe-      vuoksi 7 prosenttiyksikköä suurempana.
34407: riön nimeämälle maakuntamuseolle ja aluetai-
34408: demuseolle.
34409:    Opetusministeriö voi tulo- ja menoarvion
34410: rajoissa ja museoviraston esityksestä hyväksyä                          3 luku
34411: valtionosuuteen oikeutetuksi myös valtakun-
34412: nallisen erikoismuseon ja muun museon. Edel-                      Valtionavustukset
34413: lytyksenä hyväksymiselle on, että museolla on                            7 §
34414: päätoiminen museonjohtaja, jonka tehtävänä           Opetusministeriö voi myöntää valtakunnalli-
34415: on huolehtia museon tallennus-, tutkimus- ja      sesti merkittävälle museolle harkinnanvaraista
34416: näyttelytoiminnasta.                              valtionavustusta veikkauksen ja raha-arpajais-
34417:                                                   ten voittovaroista tieteen, taiteen ja urheilun
34418:                        5§                         tukemiseen osoitetuista varoista.
34419:    Valtionosuutta myönnetään museon käyttö-         Mikäli tällainen museo nimetään valtakun-
34420: menoihin, ei kuitenkaan kiinteistön hoidosta ja   nalliseksi erikoismuseoksi, jolloin se saa
34421: ylläpidosta aiheutuviin kustannuksiin.            6 §:ssä tarkoitettua valtionosuutta, opetusmi-
34422:    Museovirasto vahvistaa vuosittain seuraavaa    nisteriö voi sen tieteellisen, taiteellisen tai
34423: vuotta varten museoiden jokaista vakinaista       muun yhteiskunnallisen merkityksen vuoksi
34424: päätoimista museoammatillista työntekijää         myöntää sille lisäksi valtionavustusta edellä 1
34425: kohden lasketun käyttömenojen markkamää-          momentissa mainituista varoista.
34426: rän. Käyttömenojen määräksi vahvistetaan
34427: edelliselle vuodelle vahvistettu käyttömenojen                           8§
34428: määrä korotettuna kuluvan vuoden ja seuraa-         Muulle museolle, joka ei saa tämän lain
34429: van vuoden kustannustason muutosta koske-         mukaista valtionosuutta, voidaan valtion tulo-
34430: van arvion perusteella sen mukaan kuin ase-       ja menoarviossa olevan määrärahan rajoissa
34431: tuksella tarkemmin säädetään.                     myöntää valtionavustusta.
34432:    Edellä 2 momentissa tarkoitettua käyttöme-
34433: nojen määrää korotetaan ottamalla huomioon                               9§
34434: valtionosuuden piiriin otettavien uusien museo-      Tämän lain 3 §:n edellytykset täyttävälle
34435: ammatillisten työntekijöiden määrä ja muiden      museolle voidaan myöntää valtion tulo- ja
34436: käyttömenojen lisäys sen mukaan kuin valtion      menoarviossa olevan määrärahan rajoissa val-
34437: tulo- ja menoarviossa päätetään.                  tionavustusta museotilojen hankintaan, raken-
34438:                                                   tamiseen ja peruskorjaamiseen.
34439:                      6§
34440:   Museolle suoritetaan valtionosuutta kuntien
34441: kantokykyluokituksesta annetussa laissa (649/
34442: 85) tarkoitetun museon sijaintikunnan kanto-                            4 luku
34443: kykyluokan mukaan seuraavasti:                                   Erinäisiä säännöksiä
34444:     Kantokykyluokka        Valtionosuus OJo:a                            10 §
34445:                             käyttömenoista          Tämän lain 7-9 §:n mukaisiin valtionavus-
34446:            1                       42             tuksiin käytetään ensisijaisesti niitä määrära-
34447:            2                       39             hoja, jotka valtion tulo- ja menorviossa on
34448:            3                       36             osoitettu veikkauksen ja raha-arpajaisten voit-
34449:            4                       33             tovaroista tieteen, taiteen ja urheilun tukemi-
34450:            5                       30             seen.
34451:                                  Museoiden valtionosuuslaki                                    3
34452: 
34453:                      11§                             Edellä 5 §:n 2 momentissa tarkoitettu käyt-
34454:    Jos museon omistussuhteessa, järjestysmuo-     tömenojen määrä vuodelle 1989 vahvistetaan
34455: dossa tai toiminnassa tapahtuu muutoksia, jot-    valtionosuuteen oikeutettujen museoiden vuo-
34456: ka saattavat koskea tämän lain mukaisia edel-     den 1987 keskimääräisten kustannusten perus-
34457: lytyksiä tai museon valtionosuuden määrästä       teella.                      .·
34458: tehdyn päätöksen perusteita, museovirasto voi        Tällä lailla kumotaan museoiden valtion-
34459: tarkistaa museon valtionosuutta koskevat pää-     avustuksen perusteista 29 päivänä maaliskuuta
34460: tökset.                                           1979 annettu valtioneuvoston päätös (404/79).
34461:    Jos museo ei täytä valtionosuuden tai -avus-      Tämän lain voimaan tullessa ovat valtion-
34462: tuksen saamiselle säädettyjä ehtoja, museovi-     osuuteen tämän lain mukaisesti oikeutettuja
34463: rasto voi keskeyttää taikka osaksi tai koko-      edellä 3 momentissa mainitun valtioneuvoston
34464: naan lakkauttaa valtionosuuden tai -avustuk-      päätöksen mukaisesti nimetyt maakuntamuseot
34465: sen maksamisen.                                   ja aluetaidemuseot. Muiden museoiden nimeä-
34466:                                                   misestä valtionosuuden piiriin kuuluviksi pää-
34467:                      12 §                         tetään 4 §:ssä säädetyssä järjestyksessä.
34468:    Tarkemmat säännökset maakuntamuseon,              Henkilö, joka tämän lain voimaan tullessa
34469: aluetaidemuseon ja valtakunnallisen erikois-      on museoammatillisessa virassa tai toimessa,
34470: museon sekä muun 4 §:n 2 momentissa tarkoi-       katsotaan sen estämättä mitä asetuksella sääde-
34471: tetun museon nimeämisen edellytyksistä, ni-       tään virkojen tai toimien kelpoisuusvaatimuk-
34472: meämisestä, tehtävistä sekä museoammatillisen     sista, edelleen virkaansa tai toimeensa kelpoi-
34473: henkilökunnan määrittelystä ja muusta tämän       seksi. Valtionavustuksella maakuntamuseoon
34474: lain täytäntöönpanosta annetaan asetuksella.      tai aluetaidemuseoon alueellista museotoimin-
34475:                                                   taa varten palkattu työntekijä luetaan valtion-
34476:                                                   osuutta laskettaessa vakinaiseksi työntekijäksi
34477:                     5 luku                        työsuhteen laadusta riippumatta.
34478:                  Voimaantulo
34479:                    13§
34480:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
34481: kuuta 1989.
34482: 
34483:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
34484:             1
34485: 
34486: 
34487:             1
34488: 
34489: 
34490: 
34491: 
34492:         1
34493: 
34494: 
34495:         1
34496: 
34497: 
34498: 
34499: 
34500:     1
34501: 
34502: 
34503:     1
34504: 
34505: 
34506: 
34507: 
34508: 1
34509: 
34510: 
34511: 1
34512:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 196
34513: 
34514: 
34515: 
34516: 
34517:                                     Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi pal-
34518:                                  velukseen kutsutun asevelvollisen työ- tai virkasuhteen jatkumi-
34519:                                  sesta annetun lain 1 ja 4 §:n muuttamisesta
34520: 
34521:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      jolle sosiaalivaliokunta on antanut asiasta mie-
34522: n:o 196 laiksi palvelukseen kutsutun asevelvol-    tintönsä n:o 34 ja suuri valiokunta mietintönsä
34523: lisen työ- tai virkasuhteen jatkumisesta anne-     n:o 225, on hyväksynyt seuraavan lain:
34524: tun lain 1 ja 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta,
34525: 
34526: 
34527:                                              Laki
34528: palvelukseen kutsutun asevelvollisen työ- tai virkasuhteen jatkumisesta annetun lain 1 ja 4 §:n
34529:                                          muuttamisesta
34530: 
34531:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34532:   kumotaan palvelukseen kutsutun asevelvollisen työ- tai virkasuhteen jatkumisesta 1 pa1vana
34533: joulukuuta 1961 annetun lain (570/61) 4 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 9 päivänä
34534: maaliskuuta 1979 annetulla lailla (280/79), sekä
34535:   muutetaan 1 § näin kuuluvaksi:
34536:                       1§                           voimassa, mitä siitä on työsopimuslaissa (320/
34537:    Asevelvollisuuslain nojalla palvelukseen kut-   70) säädetty.
34538: sutun Suomen kansalaisen virka- tai työsuhdet-        Tätä lakia ei sovelleta valtion virkamieslaissa
34539: ta työnantaja ei saa palveluksen takia päättää     (755/86) tarkoitettuun virkaatoimittavaan vir-
34540: eikä palveluksen aikana irtisanoa, vaan asevel-    kamieheen eikä kunnallislaissa (953176) tarkoi-
34541: vollinen on palvelusajan päätyttyä tai keskey-     tettuun viran väliaikaiseen hoitajaan.
34542: dyttyä otettava jälleen aikaisempaan tai siihen
34543: rinnastettavaan työhön sen mukaan kuin tässä
34544: laissa säädetään. Palvelukseen kutsutun asevel-      Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
34545: vollisen työsuhteen irtisanomisesta liikkeen       kuuta 19      ja sitä on sovellettava lain voi-
34546: luovutuksen yhteydessä, työnantajan joutuessa      maantulon jälkeen palvelukseen astuneeseen
34547: konkurssitilaan tai työnantajan kuollessa on       asevelvolliseen.
34548: 
34549: 
34550:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
34551:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 197
34552: 
34553: 
34554: 
34555: 
34556:                                       Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi jäte-
34557:                                    huoltolain muuttamisesta
34558: 
34559:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        antanut asiasta mietintönsä n:o 17 ja suuri
34560: n:o 197 laiksi jätehuoltolain muuttamisesta.        valiokunta mietintönsä n:o 164, on hyväksynyt
34561: Eduskunta, jolle laki- ja talousvaliokunta on       seuraavan lain:
34562: 
34563:                                                Laki
34564:                                     jätehuoltolain muuttamisesta
34565: 
34566:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34567:   muutetaan 31 päivänä elokuuta 1978 annetun jätehuoltolain (673178) 22 § ja sen edellä oleva
34568: väliotsikko ja 39 §,
34569:   niistä 22 § ja sen edellä oleva väliotsikko sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä helmikuuta 1987
34570: annetussa laissa (203/87), sekä
34571:   lisätään lain 8 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 24 päivänä tammikuuta 1986
34572: annetulla lailla (65/86), uusi 4 momentti sekä lain 4 lukuun uusi 31 a § ja sen edelle uusi
34573: väliotsikko seuraavasti:
34574: 
34575:                        8§
34576:                                                     aiheuttavan huomattavia vaikeuksia jätehuol-
34577:   Ongelmajätteiden tuontia, vientiä ja kautta-      Iolle tai ympäristön erityistä pilaantumista,
34578: kuljetusta sekä 22 §:ssä tarkoitetun tuotteen       valtioneuvosto voi rajoittaa tuotteen valmistus-
34579: tuontia koskevien säännösten ja määräysten          ta, maahantuontia, myyntiä, luovuttamista tai
34580: noudattamista valvoo myös tullilaitos. Valtio-      käyttöä taikka kieltää sen sekä antaa näitä tai
34581: neuvosto voi määrätä muunkin valtion viran-         tuotetta taikka tällaisen ongelmajätteen jäte-
34582: omaisen osallistumaan 22 §:ssä tarkoitettua         huoltoa koskevia määräyksiä.
34583: tuotetta tai 34 §:ssä tarkoitettua myyntipäällys-
34584: tä koskevien määräysten noudattamisen val-
34585: vontaan.
34586:                                                                  Valtion jätehuoltotyöt
34587:      Valtioneuvoston erityiset määräykset                                31 a §
34588:                 jätehuollosta                          Jos ympäristössä on jäte taikka muu käytös-
34589:                                                     tä poistettu esine tai aine siten, että siitä
34590:                       22 §                          aiheutuu haittaa tai vaaraa ympäristölle tai
34591:    Jos tuotteen valmistuksen yhteydessä taikka      muu yleisen edun loukkaus, ja tämän ehkäise-
34592: >en käytön tai käytöstä poistamisen seuraukse-      miseksi tai poistamiseksi tarpeellisesta työstä
34593: aa syntyy jätettä, jonka on todettu tai voidaan     tai toimenpiteestä on aiheutunut tai voi aiheu-
34594: :>dottaa aiheuttavan vaikeuksia jätehuoliolle       tua kunnan jätehuoliolle kohtuuttomiksi kat-
34595: tai ympäristön pilaantumista, valtioneuvosto        sottavat kustannukset, vesi- ja ympäristöhallin-
34596: mi määrätä tuotteen tai jätteen tunnistamisek-      to voi, sovittuaan siitä asianomaisen kunnan
34597: ;i tarvittavasta merkitsemisestä taikka määrätä     kanssa, valtion jätehuoltotyönä valtion tulo- ja
34598: :uotteelle erityisen palautusmaksun.                menoarvion rajoissa tehdä tai teettää työn tai
34599:    Jos 1 momentissa tarkoitettu jäte on ongel-      toimenpiteen taikka osallistua muutoin edellä
34600: najätettä ja sen on todettu tai voidaan odottaa     tarkoitettuihin kustannuksiin.
34601: 
34602:  281288Y
34603: 2                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 197
34604: 
34605:    Tarkemmat säännökset valtion jätehuolto-    periä ilman tuomiota tai päätöstä siinä järjes-
34606: töistä annetaan asetuksella.                   tyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä
34607:                                                ulosottotoimin on säädetty.
34608:                     39 §
34609:    Jätehuoltomaksu sekä 31 a §:n 1 momentis-
34610: sa, 33 §:n 2 ja 3 momentissa sekä 38 §:n 1       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
34611: momentissa tarkoitetut kustannukset saadaan    kuuta 198 .
34612: 
34613: 
34614:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
34615:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 198
34616: 
34617: 
34618: 
34619: 
34620:                                       Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi Oy
34621:                                    Alko Ab:n verovelvollisuudesta kunnallisverotuksessa
34622: 
34623:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
34624: n:o 198 laiksi Oy Alko Ab:n verovelvollisuu-         tintönsä n:o 88 ja suuri valiokunta mietintönsä
34625: desta kunnallisverotuksessa. Eduskunta, jolle        n:o 208, on hyväksynyt seuraavan lain:
34626: 
34627:                                                Laki
34628:                     Oy Alko Ab:n verovelvollisuudesta kunnallisverotuksessa
34629: 
34630:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34631: 
34632:                        1§                            laitoksessa verovuonna valmistettujen alkoho-
34633:   Oy Alko Ab on velvollinen suorittamaan             lipitoisten aineiden valmistusarvosta. Ennen
34634: kunnallisveroa ainoastaan niistä tuloista, jotka     veron määräämistä valmistusarvosta vähenne-
34635: yhtiö saa teollisuuslaitoksistaan ja kiinteistöis-   tään raaka-aineiden tullimaksut.
34636: tään sekä harjoittamastaan alkoholijuomien
34637: anniskelusta.                                                              4 §
34638:                                                        Alkoholipitoisten aineiden sivu- ja rinnak-
34639:                        2§                            kaistuotteiden sekä muiden tuotteiden kustan-
34640:    Alkoholilain 1 §:ssä tarkoitettujen alkoholi-     nuksia ei saa sisällyttää 3 §:ssä tarkoitettuun
34641: pitoisten aineiden sekä denaturoitujen alkoho-       valmistusarvoon eikä mahdollisia tappioita saa
34642: lipitoisten aineiden valmistustoiminta muodos-       vähentää 2 §:n 1 momentissa tarkoitetun tulo-
34643: taa oman tulolähteen.                                lähteen tulosta.
34644:    Muiden kuin 1 momentissa mainittujen tuot-
34645: teiden valmistustoiminnan tulos sekä alkoholi-                            5§
34646: juomien anniskelun tulos vahvistetaan siten            Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
34647: kuin elinkeinotulon verottamisesta annetussa         misesta annetaan tarvittaessa asetuksella.
34648: laissa (360/68) ja muualla on elinkeinotulon
34649: verottamisesta säädetty.                                                   6§
34650:                                                        Tämä laki tulee voimaan      patvana
34651:                        3§                            kuuta 1989. Sitä sovelletaan ensimmäisen ker-
34652:    Edellä 2 §:n 1 momentissa tarkoitettujen          ran vuodelta 1989 toimitettavassa kunnallisve-
34653: aineiden valmistuksesta ja valmistuksessa käy-       rotuksessa.
34654: tettyyn teollisuuslaitokseen kuuluvista kiinteis-      Tällä lailla kumotaan alkoholiyhtiön vero-
34655: töistä saatuna tulona pidetään verotusta toimi-      velvollisuudesta kunnallisverotuksessa 26 päi-
34656: tettaessa tuloa, joka on 3 prosenttia teollisuus-    vänä heinäkuuta 1968 annettu laki (466/68).
34657: 
34658: 
34659:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
34660:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 199
34661: 
34662: 
34663: 
34664: 
34665:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
34666:                                  eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta annetun lain 6
34667:                                  ja 7 §:n muuttamisesta
34668: 
34669:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 89 ja
34670: n:o 199 laiksi eräistä vakuutusmaksuista suori-     suuri valiokunta mietintönsä n:o 209, on hy-
34671: tettavasta verosta annetun lain 6 ja 7 §:n muut-    väksynyt seuraavan lain:
34672: tamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
34673: 
34674: 
34675:                                               Laki
34676:   eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta
34677: 
34678:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta veros-
34679: ta 20 päivänä joulukuuta 1966 annetun lain (664/66) 6 ja 7 §, näistä 6 § sellaisena kuin se on 3
34680: päivänä marraskuuta 1978 annetussa laissa (823/78), näin kuuluviksi:
34681: 
34682:                        6§                           ran lain voimaantulon jälkeiseltä tilikauden
34683:    Verovelvollisen on kultakin kalenterikuu-        osalta. Ennen lain voimaantuloa päättyväitä
34684: kaudelta annettava kuukausi-ilmoitus viimeis-       verokaudelta annetaan veroilmoitus Iääninve-
34685: tään seuraavan kalenterikuukauden 25 päivänä        rovirastolie noudattaen ennen tämän lain voi-
34686: tai, jos mainittu päivä on pyhäpäivä, arkilau-      maantuloa voimassa olleita säännöksiä.
34687: antai tai juhannusaatto, ensimmäisenä arkipäi-         Lääninverovirasto toimittaa verotuksen en-
34688: vänä sen jälkeen.                                   nen vuotta 1989 päättyneeitä verokaudelta jo-
34689:    Kultakin tilikaudelta on annettava tilikausi-    kaisen verovelvollisen kohdalta, jollei liike-
34690: ilmoitus kolmen kuukauden kuluessa tilikau-         vaihtoverotoimisto ole sitä toimittanut, ja vah-
34691: den päättymisestä.                                  vistaa sen verollisen määrän, mistä verovelvol-
34692:                                                     lisen on veroa suoritettava. Verotuksen toimit-
34693:                        7§                           tamisen määräaikaan ei sovelleta liikevaihtove-
34694:    Vakuutusmaksusta suoritettavasta verosta         rolain 46 §:n 1 momentissa olevaa tilikauteen
34695: on muutoin soveltuvin osin voimassa, mitä           kohdistuvan maksuunpanon määräaikaa.
34696: liikevaihtoverolaissa (532/63) on säädetty liike-      Ennen vuotta 1989 päättyneeitä verokaudel-
34697: vaihtoverosta.                                      ta muutosta haettaessa on noudatettava ennen
34698:                                                     tämän lain voimaantuloa voimassa olleita mää-
34699:   Tämä laki tulee voimaan         pa1vana           räaikoja sekä liikevaihtoverolain 62 §:n 2 mo-
34700: kuuta 1989. Lain 6 §:n 2 momentissa tarkoitet-      menttia sellaisena, kuin se oli voimassa ennen
34701: tu tilikausi-ilmoitus annetaan ensimmäisen ker-     tämän lain voimaantuloa.
34702: 
34703: 
34704:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
34705: 
34706: 
34707: 
34708: 
34709: 2814230
34710:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 201
34711: 
34712: 
34713: 
34714: 
34715:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen Valtionta-
34716:                                   kuukeskusta koskevaksi lainsäädännöksi
34717: 
34718:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Iiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 77
34719: n:o 201 Valtiontakuukeskusta koskevaksi lain-        ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 199, on
34720: säädännöksi. Eduskunta, jolle valtiovarainva-        hyväksynyt seuraavat lait:
34721: 
34722: 
34723: 
34724: 
34725:                                                Laki
34726:                                       Valtiontakuukeskuksesta
34727: 
34728:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34729: 
34730:                        1§                                                 3§
34731:                      Yleistä                                           Rahastot
34732:    Valtiontakuukeskus, jäljempänä takuukes-             Takuukeskuksen hoidossa ovat valtion tulo-
34733: kus, harjoittaa rahoitustoimintaa myöntämällä        ja menoarvion ulkopuoliset vientitakuurahasto
34734: takuita ja takauksia sekä suorittamalla ensi         ja valtiontakausrahasto.
34735: sijassa pienten ja keskisuurten yritysten riskira-      Vientitakuurahasto muodostuu takuukes-
34736: hoituksen saatavuutta parantavia tehtäviä, si-       kuksen vientitakuutoiminnasta kertyvistä tu-
34737: ten kuin niistä on tässä tai muussa laissa           loista sekä määrärahoista, jotka vientitakuura-
34738: erikseen säädetty.                                   hastolle valtion tulo- ja menoarviossa tähän
34739:    Takuukeskus kuuluu kauppa- ja teollisuus-         tarkoitukseen osoitetaan. Vientitakuurahastos-
34740: ministeriön hallinnonalaan.                          ta suoritetaan takuukorvaukset, vientitakuutoi-
34741:                                                      minnan muut kulut sekä osuus vientitakuutoi-
34742:                                                      minnan ja valtiontakaustoiminnan yhteisistä
34743:                      2§                              kuluista.
34744:             Toimintojen määrittely                      Valtiontakausrahasto muodostuu takuukes-
34745:                                                      kuksen takaustoiminnasta kertyvistä tuloista
34746:    Vientitakuutoiminnalla tarkoitetaan tässä         sekä määrärahoista, jotka valtiontakausrahas-
34747: laissa vientitakuiden myöntämistä vientitakuu-       tolle valtion tulo- ja menoarviossa tähän tar-
34748: lain (497 /62) mukaisesti, kuitenkin ottaen huo-     koitukseen osoitetaan. Valtiontakausrahastosta
34749: mioon, mitä 16 §:ssä säädetään. Valtionta-           suoritetaan takauskorvaukset, valtiontakaus-
34750: kaustoimintaan kuuluviksi luetaan kaikki muut        toiminnan muut kulut sekä osuus valtionta-
34751: toiminnot, jotka laissa on takuukeskukselle          kaustoiminnan ja vientitakuutoiminnan yhtei-
34752: määrätty.                                            sistä kuluista.
34753: 281453C
34754: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 201
34755: 
34756:                       4§                            on jaostot vientitakuutoimintaa ja valtionta-
34757:        Taloudelliset toimintaperiaatteet            kaustoimintaa koskevia asioita varten.
34758:                                                       Takuukeskuksessa on työsopimussuhteinen
34759:     Takuukeskuksen on pyrittävä toiminnassaan       toimitusjohtaja, jonka hallintoneuvosto nimit-
34760: siihen, että sen menot voidaan pitkällä aikavä-     tää.
34761: lillä kattaa toiminnan tuloilla.                      Hallintoneuvoston, johtokunnan ja johto-
34762:    Mikäli vientitakuurahaston tai valtionta-        kunnan jaostojen kokoonpanosta ja tehtävistä
34763: kausrahaston valtion keskuskirjanpidossa ole-       sekä toimitusjohtajan tehtävistä säädetään ase-
34764: van yhdystilin varojen määrä ei riitä asian-        tuksella.
34765: omaisen rahaston menojen kattamiseen, tarvit-
34766: tava erotus siirretään rahastoon valtion tulo- ja                          8§
34767: menoarvioon tätä tarkoitusta varten otettavas-                       Tilintarkastus
34768: ta määrärahasta.
34769:     Rahastojen 2 momentissa tarkoitettujen yh-         Takuukeskuksen tilien ja hallinnon tarkas-
34770: dystilien varojen määrä on pyrittävä pitämään       tuksen suorittavat kauppa- ja teollisuusministe-
34771: riittävinä vientitakuista ja valtiontakaoksista     riön kalenterivuodeksi kerrallaan määräämät
34772: aiheutuvien korvausten maksamiseen.                 tilintarkastajat, joista yksi on määrättävä val-
34773:     Jos rahastojen 2 momentissa tarkoitetuilla      tiontalouden tarkastusviraston esityksestä. Yh-
34774: yhdystileillä olevien varojen määrä ylittää edel-   den tilintarkastajista tulee olla Keskuskauppa-
34775: lä 3 momentissa tarkoitetun määrän, valtio-         kamarin hyväksymä tilintarkastaja.
34776: neuvosto voi määrätä erotuksen kokonaan tai
34777: osittain tulootettavaksi valtiovarastoon.
34778:     Rahastot voivat lyhytaikaisen maksuvalmiu-                            9§
34779: tensa hoitamiseen käyttää väliaikaisesti toisen                       Tilinpäätös
34780: rahaston yhdystilillä olevia varoja. Velka on
34781: suoritettava takaisin viimeistään tilikauden           Valtioneuvosto vahvistaa takuukeskuksen ti-
34782: päättyessä.                                         linpäätöksen.
34783:     Henkilöstön palvelussuhteen ehdoista sääde-
34784: tään asetuksella.                                                         10 §
34785:                                                               Esiintyminen asianosaisena
34786:                        5§
34787:                 Valtion vastuu                         Takuukeskus kantaa ja vastaa sekä valvoo
34788:                                                     tuomioistuimessa, viranomaisissa ja toimituk-
34789:   Valtio vastaa takuukeskuksen myöntämistä          sissa valtion etua ja oikeutta kaikissa takuukes-
34790: takuista ja takauksista.                            kusta koskevissa asioissa.
34791: 
34792: 
34793:                       6 §                                                 11§
34794:                     Maksut                                        Maksujen ulosotto
34795:   Takuukeskuksen takuista, takaoksista ja             Takuukeskuksen myöntämiin takauksiin pe-
34796: muista suoritteista peritään maksuja, jotka         rustuvat maksut saadaan ilman tuomiota ja
34797: takuukeskus määrää valtioneuvoston vahvista-        päätöstä ulosottaa siinä järjestyksessä kuin
34798: mia yleisiä perusteita noudattaen.                  verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoi-
34799:                                                     min on säädetty.
34800:                       7§
34801:                                                                           12 §
34802:                     Hallinto
34803:                                                                Tappioiden rajoittaminen
34804:   Takuukeskuksessa on hallintoneuvosto, jon-
34805: ka jäsenet valtioneuvosto määrää kolmeksi             Valtion edun turvaamiseksi saadaan takuu-
34806: vuodeksi kerrallaan.                                keskuksen saatavasta vakuutena oleva tai siitä
34807:   Takuukeskuksessa on johtokunta, jonka jä-         ulosmitattu omaisuus ostaa huutokaupassa ta-
34808: senet hallintoneuvosto määrää. Johtokunnassa        kuukeskukselle. Takuukeskus on oikeutettu
34809:                                         Valtiontakuukeskus                                         3
34810: 
34811: myös luovuttamaan näin saamaansa kiinteää           mentissa tarkoitetut etuudet ja korvaukset pe-
34812: omaisuutta.                                         ritään takuukeskukselta sen mukaan kuin val-
34813:    Takuukeskuksella on oikeus hyväksyä akor-        tiokonttori määrää.
34814: deja tai siihen verrattavia järjestelyjä sekä
34815: luopua saatavasta. Takuukeskus voi myös                                 15 §
34816: myydä, ostaa ja vaihtaa saatavia sekä hyväk-                        Toimeksiannot
34817: syä muita toimenpiteitä, joilla takuukeskuksel-
34818: le sen myöntämän takauksen tai takuun perus-           Valtioneuvosto voi antaa takuukeskukselle
34819: teella määräytyvää tappiota voidaan rajoittaa,      sen toimialaan soveltuvia tehtäviä. Kauppa- ja
34820: sekä korvata näistä toimenpiteistä aiheutuvia       teollisuusministeriö voi antaa takuukeskukselle
34821: kustannuksia edellyttäen, että tappionvaara on      tutkimus- ja selvittelytehtäviä.
34822: ilmeinen ja tappion rajoittamistoimenpiteistä
34823: takuukeskukselle aiheutuvat kustannukset ovat
34824: olennaisesti pienemmät kuin ennakoitavissa                               16 §
34825: oleva, takuukeskukselle muuten aiheutuva tap-                     Siirtymäsäännökset
34826: pio.
34827:    Akordin tai muun tappion rajoittamiseksi            Takuukeskus jatkaa vientitakuulaitoksen ja
34828: tarpeellisen toimenpiteen hyväksymiseen, saa-       Valtiontakauslaitoksen toimintaa. Takuukes-
34829: tavasta luopumiseen sekä tappion rajoittami-        kukselle siirtyvät mainittujen laitosten kaikki
34830: sesta aiheutuvien kustannusten korvaamiseen         oikeudet ja velvoitteet.
34831: on saatava kauppa- ja teollisuusministeriön            Vientitakuulaitoksen ja Valtiontakauslaitok-
34832: suostumus, jos saatava, josta luovutaan, tai        sen henkilöstö siirtyy lain tullessa voimaan
34833: takuukeskukselle aiheutuva tappio olisi asetuk-     takuukeskuksen palvelukseen. Henkilöstö säi-
34834: sella säädettävää määrää suurempi.                  lyttää sillä siirtymähetkellä olleet aikaisempaan
34835:                                                     palvelussuhteeseensa liittyneet oikeudet ja vel-
34836:                                                     vollisuudet.
34837:                       13§                              Tämän lain tullessa voimaan vientitakuulais-
34838:                                                     sa (479/62) tarkoitettu vientitakuurahasto ja
34839:             Salassapitovelvollisuus                 eräiden elinkeinoalojen valtiontakauksista an-
34840:    Takuukeskukselle kuuluvia asioita käsiteltä-     netussa laissa (375/63) tarkoitettu valtionta-
34841: essä saatua tietoa yksityisen henkilön tai yhtei-   kausrahasto siirtyvät takuukeskuksen hoitoon
34842: sön taloudellisesta asemasta tahi liike- tai am-    3 §:ssä tarkoitettuina vientitakuurahastona ja
34843: mattisalaisuudesta ei saa luvattomasti ilmaista     valtiontakausrahastona.
34844: sivulliselle.                                          Vientitakuulaitoksen ennen tämän lain voi-
34845:    Joka rikkoo 1 momentissa säädetyn salassa-       maantuloa valtion takuista perusraaka-aine-
34846: pitovelvollisuuden, on tuomittava, jollei siitä     huollon turvaamiseksi annetun lain (651/85)
34847: muualla laissa ole säädetty ankarampaa ran-         nojalla myöntämistä ja voimaantulon jälkeen
34848: gaistusta, sakkoon.                                 myönnettävistä takuista kertyvät takuumaksut
34849:                                                     tuloutetaan valtiontakausrahastoon. Mainituis-
34850:                                                     ta takuista johtuvat takuukeskuksen maksetta-
34851:                   14 §                              vat takuukorvaukset suoritetaan valtiontakaus-
34852:                                                     rahastosta.
34853:  Eläkkeet sekä muut etuudet ja korvaukset              Vientitakuulain 2 §:n 1 momentin 7 kohdas-
34854:    Takuukeskuksen henkilöstön eläkkeet ja           sa tarkoitetuista takuista kertyvät takuumaksut
34855: muut henkilöstölle keskitetysti suoritettavat       tuloutetaan tämän lain tultua voimaan valtion-
34856:                                                     takausrahastoon. Mainituista takuista johtuvat
34857: palvelussuhteesta johtuvat etuudet ja korvauk-
34858: set samoin kuin palvelussuhteesta johtuvat          takuukeskuksen maksettavat takuukorvaukset
34859: henkilöstön omaisten perhe-eläkkeet makse-          suoritetaan valtiontakausrahastosta.
34860: taan valtion tulo- ja menoarvioon otetuista
34861: määrärahoista sen mukaan kuin näistä etuuk-                              17 §
34862: sista ja korvauksista on erikseen säädetty.                      Asetuksen antaminen
34863:    Takuukeskus maksaa valtion tulo- ja meno-
34864: arvioon tuloutettavan eläkemaksun, jonka pe-          Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
34865: rusteet määrää valtiokonttori. Edellä 1 mo-         töönpanosta annetaan asetuksella.
34866: 4                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 201
34867: 
34868:                       18 §                           taan Valtiontakauslaitokseen tai vientitakuulai-
34869:                    Voimaantulo                       tokseen, se koskee lain tultua voimaan Valtion-
34870:                                                      takuukeskusta.
34871:     Tämä     laki tulee voimaan         päivänä         Takuukeskuksen perustamisesta aiheutuviin
34872:              kuuta 1989.                             toimenpiteisiin voidaan ryhtyä jo ennen tämän
34873:     Siltä osin kuin muussa lainsäädännössä viita-    lain voimaantuloa.
34874: 
34875: 
34876:                                                Laki
34877:                                     vientitakuulain muuttamisesta
34878: 
34879:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34880:   kumotaan 14 päivänä syyskuuta 1962 annetun vientitakuulain (479/62) 4 a, 5, 6, 7 ja 8 §,
34881:   sellaisena kuin niistä ovat 4 a § 4 päivänä syyskuuta 1981 annetussa laissa (596/81) ja 7 § 29
34882: päivänä elokuuta 1969 annetussa laissa (532/69}, ja
34883:   muutetaan 2 §:n 1 momentin 4 kohta ja 4 §, näistä 2 §:n 1 momentin 4 kohta sellaisena kuin se
34884: on 22 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (1106/83}, näin kuuluviksi:
34885: 
34886:                        2§                                                  4§
34887:   Valtion vientitakuu viennin yhteydessä mah-          Tämän lain täytäntöönpanoja soveltaminen
34888: dollisesti syntyvän tappion korvaamiseksi voi-       on Valtiontakuukeskuksesta             päivänä
34889: daan myöntää:                                                  kuuta 1989 annetussa laissa (   /89)
34890:                                                      tarkoitetun Valtiontakuukeskuksen tehtävänä.
34891:    4) luoton vakuudeksi pankille tai muulle
34892: luotonantajalle taikka vastavakuudeksi luoton          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
34893: takaajalle, milloin luotto on myönnetty viejälle     kuuta 1989. Lain 2 §:n 1 momentin 4 kohta
34894: viennin tai 3 kohdassa tarkoitetun markkinoi-        tulee kuitenkin voimaan    päivänä
34895: ruistoimenpiteen rahoittamista varten, taikka        kuuta 1989.
34896: vientituotteen ostamista varten ulkomaiselle ti-
34897: laajalle tai muulle velalliselle taikka 8 kohdassa
34898: tarkoitetun vakuuden vastavakuudeksi vakuu-
34899: den antajalle.
34900: 
34901: 
34902:                                                Laki
34903:               eräiden elinkeinoalojen valtiontakaoksista annetun lain muuttamisesta
34904: 
34905:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34906:    kumotaan eräiden elinkeinoalojen valtiontakauksista 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain
34907: (375/63) 1 §:n 4 ja 6 momentti sekä 9-14 §,
34908:    sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 4 momentti 27 päivänä marraskuuta 1981 annetussa laissa
34909: (810/81}, 9 § muutettuna 5 päivänä helmikuuta 1971 ja 5 päivänä toukokuuta 1978 annetuilla
34910: laeilla (115171 ja 328178), 10 § osittain muutettuna mainitulla 5 päivänä helmikuuta 1971
34911: annetulla lailla ja 13 § osittain muutettuna mainitulla 5 päivänä toukokuuta 1978 annetulla lailla,
34912: sekä
34913:    muutetaan 1 §:n 2 momentti sekä 4 ja 8 §,
34914:    sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 2 momentti ja 4 § mainitussa 27 päivänä marraskuuta 1981
34915: annetussa laissa, ja 8 § osittain muutettuna mainituilla 5 päivänä helmikuuta 1971 ja 5 päivänä
34916: toukokuuta 1978 annetuilla laeilla, näin kuuluviksi:
34917: 
34918:                         1§                           toille, joiden saajina olevien yritysten toiminta
34919:                                                      edistää välittömästi muuta yritystoimintaa.
34920:     Valtiontakauksia voidaan lisäksi antaa luo-      - - - - - - - - - - - - - -
34921:                                        Valtiontakuukeskus                                        5
34922: 
34923:                       4§                           pää kansainvälistä kurssia sellaisessa valuutas-
34924:    Takausluottoja saa samanaikaisesti olla ta-     sa, jolle on käytettävissä Suomen Pankin kurs-
34925: kaisin maksamatta yhteensä enintään 1 000          si.
34926: miljoonan markan määrä, korkoja ja muita
34927: pääoman lisäksi mahdollisesti maksettavia suo-                         8§
34928: rituksia mukaan lukematta. Ulkomaisen luo-           Tämän lain täytäntöönpano ja soveltaminen
34929: tan määrä lasketaan Suomen Pankin kyseiselle       on Valtiontakuukeskuksesta    päivänä
34930: valuutalle vahvistaman, takauksen antamishet-      kuuta 1989 annetussa laissa (  /89) tarkoite-
34931: kellä voimassa olevan myyntikurssin mukaan.        tun Valtiontakuukeskuksen tehtävänä.
34932: Suomen Pankin kurssilistasta pysyvästi puuttu-
34933: van valuutan kurssi lasketaan käyttäen tämän         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
34934: valuutan takauksen antamisajankohtana käy-         kuuta 1989.
34935: 
34936: 
34937: 
34938: 
34939:                                              Laki
34940:      Iaivanrakennus- ja laivanvarustamotoimintaa harjoittaville yrityksille myönnettävistä
34941:                         valtiontakaoksista annetun lain muuttamisesta
34942: 
34943:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34944:   muutetaan laivanrakennus- ja laivanvarustamotoimintaa harjoittaville yrityksille myönnettävis-
34945: tä valtiontakauksista 24 päivänä heinäkuuta 1972 annetun lain 1 §:n 1 momentti, 2 §:n 3
34946: momentti sekä 4 ja 5 §,
34947:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentti, 2 §:n 3 momentti ja 5 § 31 päivänä joulukuuta 1985
34948: annetussa laissa (1094/85) sekä 4 § ja 27 päivänä marraskuuta 1981 annetussa laissa (811/81),
34949: näin kuuluviksi:
34950: 
34951:                       1§                           on luovutettava takuukeskuksen haltuun. Ta-
34952:   Suomalaisille laivanrakennus- tai laivanva-      kuukeskus voi hyväksyä vastavakuuden, joka
34953: rustamotoimintaa     harjoittaville yrityksille    ei ole turvaava.
34954: myönnettyjen luottojen vakuudeksi Valtionta-          Valtiontakaus voidaan erityisestä syystä an-
34955: kuukeskus voi myöntää valtiontakauksia siten       taa myös 1 momentissa tarkoitettua vastava-
34956: kuin tässä laissa säädetään.                       kuutta vaatimatta.
34957: 
34958: 
34959:                       2 §                                                5§
34960:                                                       Takausluottoja saa samanaikaisesti olla ta-
34961:   Valtiontakausta ei myönnetä sellaisen velan      kaisin maksamatta enintään 3 000 miljoonan
34962: pääoman vakauttamiseen, jonka antajana tai         markan määrä korkoja ja muita pääoman
34963: takaajana on muu kotimainen luottolaitos kuin      lisäksi mahdollisesti maksettavia suorituksia
34964: Valtiontakuukeskus. Tällaisen luotan korkojen      mukaan lukematta. Ulkomaisen luotan määrä
34965: maksamiseen käytetylle Iuotolie voidaan kui-       lasketaan Suomen Pankin kyseiselle valuutalle
34966: tenkin erityisistä syistä myöntää valtiontakaus.   vahvistaman, takauksen antamishetkellä voi-
34967:                                                    massa olevan myyntikurssin mukaan. Suomen
34968:                       4 §                          Pankin kurssilistasta pysyvästi puuttuvan va-
34969:   Valtiontakaukselle on annettava Valtionta-       luutan kurssi lasketaan käyttäen tämän valuu-
34970: kuukeskuksen hyväksymä vastavakuus, joka           tan takauksen antamisajankohtana käypää
34971: 6                   1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 201
34972: 
34973: kansainvälistä kurssia sellaisessa valuutassa,     Tämä laki tulee voimaan       patvana
34974: jolle on käytettävissä Suomen Pankin kurssi.     kuuta 1989. Lain 5 § tulee kuitenkin voimaan
34975:                                                     päivänä         kuuta 1989.
34976: 
34977: 
34978:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
34979:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 202
34980: 
34981: 
34982: 
34983: 
34984:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen Kansain-
34985:                                  välisen investointitakauslaitoksen perustamista koskevan yleis-
34986:                                  sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
34987: 
34988:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys               hyväksyä ne Soulissa 11 päivänä lo-
34989: n:o 202 Kansainvälisen investointitakauslaitok-          kakuuta 1985 Kansainvälisen investoin-
34990: sen perustamista koskevan yleissopimuksen                titakauslaitoksen perustamisesta tehdyn
34991: eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskun-              yleissopimuksen määräykset, jotka vaa-
34992: ta, jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut asias-         tivat eduskunnan suostumuksen.
34993: ta mietintönsä n:o I9 ja suuri valiokunta mie-
34994: tintönsä n:o 226, on päättänyt                        Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
34995:                                                    lain:
34996: 
34997: 
34998:                                              Laki
34999: Kansainvälisen investointitakauslaitoksen perustamista koskevan yleissopimuksen eräiden mää-
35000:                                      räysten hyväksymisestä
35001: 
35002:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35003: 
35004:                       I §                                               2§
35005:    Soulissa II päivänä lokakuuta I985 tehdyn         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
35006: Kansainvälisen investointitakauslaitoksen pe-      tävänä ajankohtana.
35007: rustamista koskevan yleissopimuksen määräyk-
35008: set ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
35009: alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu.
35010: 
35011:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta I988
35012: 
35013: 
35014: 
35015: 
35016: 281462M
35017:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 205
35018: 
35019: 
35020: 
35021: 
35022:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi lei-
35023:                                    maverolain muuttamisesta
35024: 
35025:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          kunta mietintönsä n:o 210, on valtiopäiväfär-
35026: n:o 205 laiksi leimaverolain muuttamisesta.           jestyksen 68 §:n I momentissa säädetyin mää-
35027: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-        räenemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
35028: tanut asiasta mietintönsä n:o 90 ja suuri valio-
35029: 
35030: 
35031:                                                 Laki
35032:                                     leimaverolain muuttamisesta
35033: 
35034:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35035:   muutetaan 6 päivänä elokuuta I943 annetun leimaverolain (662/43) 2 §, 69 §:n 2 momentti ja
35036: 92 §:n 4 momentti,
35037:   sellaisina kuin ne ovat, 2 § II päivänä joulukuuta I987 annetussa laissa (976/87), 69 §:n 2
35038: momentti I2 päivänä kesäkuuta I980 annetussa laissa (4I9/80) ja 92 §:n 4 momentti 8 päivänä
35039: huhtikuuta I988 annetussa laissa (305/88), sekä
35040:   lisätään 70 a §:ään, sellaisena kuin se on 2I päivänä joulukuuta I984 ja 26 päivänä kesäkuuta
35041: I987 annetuissa laeissa (885/84 ja 591/87), uusi 4 momentti sekä 74 §:ään uusi 2-4 momentti
35042: seuraavasti:
35043: 
35044:                         2§
35045:    Leimaveron suorittamisesta ovat vapaat, sen       asiakirjan leimaamisvelvollisuutta koskevien
35046: lisäksi mitä jäljempänä säädetään, valtio ja         tämän lain säännösten noudattamista.
35047: valtion laitokset, lukuun ottamatta valtion lii-        Lääninverovirastolie on vaadittaessa esitettä-
35048: kelaitoksista annetussa laissa (627 /87) tarkoi-     vä valvontaa varten tarvittavat asiakirjat ja
35049: tettuja liikelaitoksia, kansaneläkelaitos, Kehi-     muu tarpeellinen selvitys.
35050: tysaluerahasto Oy, Teollisen Kehitysyhteistyön          Jos I momentissa tarkoitetusta vekselistä tai
35051: Rahasto Oy ja Suomen Pankki sekä virka-asi-          velka-asiakirjasta ei ole suoritettu leimaveroa
35052: oissa valtion viranomaiset.                          säädetyssä ajassa, lääninverovirasto maksuun-
35053:                                                      panee leimaveron veronlisäyksineen I momen-
35054:                      69 §                            tissa tarkoitetun vastuuvelvollisen suoritetta-
35055:                                                      vaksi. Laiminlyödylle tai määräajan jälkeen
35056:   Suoritettava leimavero määräytyy täysin            suoritetulle leimaverolle määrätään veronli-
35057: markoin siten, että markkojen yli menevät            säystä siten kuin 70 a §:n 2 ja 3 momentissa on
35058: pennit jätetään ottamatta lukuun. Leimaveron         säädetty.
35059: määrää laskettaessa otetaan käytettävä peruste
35060: kuitenkin lukuun pennin tarkkuudella.                                       92 §
35061: 
35062:                     70 a §                              Leimaveron suorittamisvelvollisuutta ja
35063:                                                      määrää koskeva valitus voidaan tehdä myös
35064:   Valtioon ja sen laitoksiin ei sovelleta, mitä      valtion edun valvomiseksi. Valtion puhevaltaa
35065: edellä tässä pykälässä on säädetty.                  käyttää silloin verohallitus, kuitenkin niin, että
35066:                                                      62 §:n 2 momentissa, 74 §:n 4 momentissa,
35067:                      74 §                            8I §:n I momentissa, 87 §:n 3 momentissa ja
35068:                                                      94-98 §:ssä tarkoitetuissa lääninveroviraston
35069:   Lääninverovirasto valvoo vekselin ja velka-        ratkaistavissa asioissa valtion puhevaltaa käyt-
35070: 281424V
35071: 2                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 205
35072: 
35073: tää lääninverolautakunnassa oleva verotusasia-   Tämä    laki tulee voimaan   päivänä
35074: mies.                                                    kuuta 198 .
35075: 
35076: 
35077:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
35078:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 206
35079: 
35080: 
35081: 
35082: 
35083:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi kirk-
35084:                                  kolain 97 ja 121 §:n muuttamisesta
35085: 
35086:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 18 ja
35087: n:o 206 laiksi kirkkolain 97 ja 121 §:n muutta-     suuri valiokunta mietintönsä n:o 190, on hy-
35088: misesta. Eduskunta, jolle laki- ja talousvalio-     väksynyt seuraavan lain:
35089: 
35090: 
35091:                                               Laki
35092:                              kirkkolain 97 ja 121 §:n muuttamisesta
35093: 
35094:   Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 pa1vana
35095: joulukuuta 1964 annetun kirkkolain (635/64) 97 §:n 1 momentti ja 121 §:n 2 momentti,
35096:   näistä 121 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa
35097: (900/69), näin kuuluviksi:
35098: 
35099:                       97 §
35100:   Papiksi vihkimisen tapahduttua vihitylle an-      tarpeelliset tiedot pappissivistykseen kuuluvissa
35101: netaan vihkijän allekirjoittama pappeuskirja        aineissa, ja hän muutoin täyttää tässä laissa
35102: todistukseksi siitä, että hänet on kutsuttu ja      säädetyt papiksi vihkimisen ehdot, saakoon
35103: vihitty pappisvirkaan.                              tuomiokapituli, sen jälkeen kun hän on suorit-
35104:                                                     tanut 90 §:ssä mainitut näytteet ja siinä sääde-
35105:                                                     tyn tutkinnon sekä tehnyt pappisvalan, julistaa
35106:                      121 §                          hänet oikeutetuksi toimittamaan pappisvirkaa
35107:                                                     kotimaassaan, mistä todistukseksi hänelle an-
35108:    Jos se, joka on vihitty lähetyssaarnaajaksi ja   netaan pappeuskirja, niin kuin 97 §:ssä sano-
35109: on sen jälkeen ollut saarnaajan tai opettajan       taan.
35110: toimessa lähetysalalla vähintään viisi vuotta,
35111: yliopiston teologisen tiedekunnan opettajien          Tämä     laki tulee voimaan             päivänä
35112: antamilla todistuksilla osoittaa, että hänellä on              kuuta 198 .
35113: 
35114: 
35115:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
35116: 
35117: 
35118: 
35119: 
35120: 281394N
35121:                     j
35122:                     j
35123: 
35124:                 j
35125:                 j
35126:             j
35127:             j
35128:         j
35129: 
35130:         j
35131:     j
35132: 
35133:     j
35134: j
35135: 
35136: j
35137:                        1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 207
35138: 
35139: 
35140: 
35141: 
35142:                                       Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi il-
35143:                                    mailuhallinnon taloudenhoidon yleisistä perusteista sekä laiksi
35144:                                    ilmailolain 37 ja 63 §:n muuttamisesta
35145: 
35146:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          varainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
35147: n:o 207 laiksi ilmailuhallinnon taloudenhoidon        sä n:o 78 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
35148: yleisistä perusteista sekä laiksi ilmailulain 37 ja   200, on hyväksynyt seuraavat lait:
35149: 63 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtio-
35150: 
35151: 
35152: 
35153:                                                 Laki
35154:                        ilmailohallinnon taloudenhoidon yleisistä perusteista
35155: 
35156:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35157: 
35158:                         1§
35159:   Ilmailuhallinnon taloutta hoidetaan ja ilmai-          Liikennöimismaksuista, ilma-alusten katsas-
35160: luhallinnon suoritteista perittävät maksut mää-       tustoiminnasta, tarkastuslentotoiminnasta sa-
35161: rätään tässä laissa säädettyjen perusteiden mu-       moin kuin toimituskirjoista perittävistä mak-
35162: kaan.                                                 suista säädetään asetuksella. Muista 1 momen-
35163:                                                       tissa mainituista maksuista päättää ilmailuhal-
35164:                        2§                             litus.
35165:   Ilmailuhallinnon taloutta on hoidettava lii-           Ilmailuhallitus voi myöntää alennuksia ase-
35166: ketaloudellisten periaatteiden mukaan ottaen          tuksella säädetyistä liikennöimismaksuista, mi-
35167: samalla huomioon maan yleinen etu.                    käli se on liiketaloudellisesti perusteltua.
35168:   Ilmailuhallinnon liiketaloudellisia periaattei-
35169: ta ei kuitenkaan sovelleta niihin ilmailuhallin-                             5§
35170: non suoritteisiin, jotka tapahtuvat sotilasilmai-        Ilmailuhallinnon toimintaa sekä valtiovallan
35171: lun hyväksi.                                          ilmailuhallinnolle asettamia kustannuksia lisää-
35172:                                                       viä erityisiä tehtäviä hoidetaan sen mukaan
35173:                      3§                               kuin valtion tulo- ja menoarviossa niiden ra-
35174:   Ilmailuhallinnon suoritteista perittävät mak-       hoituksesta päätetään.
35175: sut on määrättävä liiketaloudellisin perustein
35176: ottaen samalla huomioon maan yleinen etu.
35177:                                                                             6§
35178:                         4 §                             Tämän lain 4 §:ssä tarkoitettu erääntynyt
35179:   Ilmailuhallinnon suoritteistaan perimiä mak-        maksu voidaan periä ulosottoteitse ilman tuo-
35180: suja ovat valtion lentoasemien ja lennonvar-          miota tai päätöstä niin kuin verojen ja maksu-
35181: mistuslaitteiden käyttöön liittyvät liikennöimis-     jen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa
35182: maksut, maksut ilma-alusten katsastustoimin-          (367/61) on säädetty.
35183: nasta, tarkastuslentotoiminnasta ja toimitus-
35184: kirjoista, valtion lentoasemilla perittävät moot-                           7§
35185: toriajoneuvojen pysäköintimaksut sekä maksut            Liikenneministeriö vahvistaa ilmailuhallin-
35186: myynti- ja palvelutoiminnasta.                        non tilinpäätöksen.
35187: 281438L
35188: 2                     1988 vp.       Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 207
35189: 
35190:                     8§                                 Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
35191:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-            ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
35192: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.       menpiteisiin.
35193:                                                        Liikennöimismaksuista valtion lentoasemilla
35194:                      9§                              annettu asetus (904/83) sekä ilma-alusten kat-
35195:   Tämä laki tulee voimaan        patvana             sastustoiminnasta, tarkastuslentotoiminnasta
35196: kuuta 19 ja sillä kumotaan valtion lentoase-         ja lentäjän lupakirjoista perittävistä maksuista
35197: milla perittävien maksujen yleisistä perusteista     annettu asetus (848/87) jäävät edelleen voi-
35198: 23 päivänä toukokuuta 1969 annettu laki (329/        maan, kunnes toisin säädetään.
35199: 69).
35200: 
35201: 
35202: 
35203:                                                Laki
35204:                               ilmailolain 37 ja 63 §:n muuttamisesta
35205: 
35206:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35207:   muutetaan 11 päivänä joulukuuta 1964 annetun ilmailulain (595/64) 37 §:n 1 ja 2 momentti
35208: sekä 63 §:n 2 momentti sekä
35209:   lisätään 37 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
35210: 
35211:                        37 §                          sen tai laitteen käyttämisestä valtiolle perittä-
35212:   Muun kuin valtion hallinnassa ja hoidossa          vistä maksuista on säädetty erikseen.
35213: olevan, yleiseen käyttöön tarkoitetun lentopai-
35214: kan tai muun ilmailua varten tarkoitetun ra-                               63 §
35215: kennelman, laitoksen tai laitteen käyttämisestä
35216: voidaan kantaa laskeutumis-, kenttä-, suoja-,           Yleisessä käytössä olevan lentopaikan haltija
35217: valaistus- ja muita tällaisia maksuja sen mu-        tai haltijan siihen määräämä voi estää ilma-
35218: kaan, kuin asetuksella tarkemmin säädetään.          aluksen lähdön, kunnes 37 §:n 1 momentissa
35219:   Milloin joku suorittaa valtion kanssa teke-        tarkoitetut tai valtion lentoasemilla noudatetta-
35220: mänsä sopimuksen mukaisesti ilmailuun liitty-        viksi säädetyt vastaavat maksut aluksen saapu-
35221: viä teknillisiä tai muita tehtäviä valtion hallin-   misesta, lentopaikalla olosta ja lähdöstä on
35222: nassa ja hoidossa olevalla lentopaikalla, on         suoritettu tai vakuus niistä asetettu, ei kuiten-
35223: hänellä oikeus periä siltä, jonka hyväksi tehtä-     kaan, kun on kysymys kansainvälisessä sään-
35224: vä suoritetaan, sopimuksessa määrättyjen pe-         nöllisessä lentoliikenteessä olevasta ilma-aluk-
35225: rusteiden mukainen maksu.                            sesta.
35226: 
35227:   Valtion hallinnassa ja hoidossa olevan lento-        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
35228: paikan ja sitä palvelevan rakennelman, laitok-       kuuta 19
35229: 
35230: 
35231:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
35232:                        1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 208
35233: 
35234: 
35235: 
35236: 
35237:                                        Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi ku-
35238:                                    luttajansuojalain 2 luvun muuttamisesta
35239: 
35240:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 9 ja
35241: n:o 208 laiksi kuluttajansuojalain 2 luvun            suuri valiokunta mietintönsä n:o 215, on hy-
35242: muuttamisesta. Eduskunta, jolle talousvalio-          väksynyt seuraavan lain:
35243: 
35244: 
35245:                                                 Laki
35246:                               kuluttajansuojalain 2 luvun muuttamisesta
35247: 
35248:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun kuluttajan-
35249: suojalain (38/78) 2 luvun 10 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3
35250: momentiksi, ja sanottuun lukuun uusi 12 § seuraavasti:
35251: 
35252:                    2 luku
35253:             Markkinoinnin sääntely                    hallitus voi erityisestä syystä myöntää poik-
35254:                                                       keuksia 6 §:n nojalla annetun kulutushyödyk-
35255:                        10 §                           keen hinnan ilmoittamista markkinoinnissa
35256:                                                       koskevan asetuksen säännöksistä.
35257:    Kulutushyödykkeen hinnan ilmoittamista               Asetuksella voidaan säätää, että elinkeino-
35258: markkinoinnissa valvovat kuluttaja-asiamiehen         hallitus voi määrätä kulutustavaran tai -tavara-
35259: lisäksi elinkeinohallitus ja sen alaisina piirihal-   ryhmän yksikköhinnan ilmoittamisesta mark-
35260: lintoviranomaisina lääninhallitukset.                 kinoinnissa.
35261: 
35262:                     12 §                                Tämä laki tulee voimaan      päivänä
35263:   Asetuksella voidaan säätää, että elinkeino-         kuuta 198 .
35264: 
35265: 
35266:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
35267: 
35268: 
35269: 
35270: 
35271:  8145IA
35272:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 209
35273: 
35274: 
35275: 
35276: 
35277:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi Ke-
35278:                                  hitysaluerahasto Oy- Utvecklingsområdesfonden Ab -nimisestä
35279:                                  osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisesta
35280: 
35281:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
35282: n:o 209 laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Utvec-       mietintönsä n:o 76 ja suuri valiokunta mietin-
35283: klingsområdesfonden Ab -nimisestä osakeyhti-        tönsä n:o 186, on hyväksynyt seuraavan lain:
35284: östä annetun lain muuttamisesta. Eduskunta,
35285: 
35286: 
35287: 
35288:                                               Laki
35289: Kehitysaluerahasto Oy -     Utvecklingsområdesfonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain
35290:                                          muuttamisesta
35291: 
35292:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35293:   kumotaan Kehitysaluerahasto Oy - Utvecklingsområdesfonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä
35294: 22 päivänä tammikuuta 1971 annetun lain 1 §:n 4 momentti ja 7 §,
35295:   sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa (842/81),
35296:   muutetaan lain nimike, 1 §:n 1 momentti, 2-5 §, 9 ja 10 § sekä 12 §:n 2 momentti,
35297:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentti 19 päivänä joulukuuta 1986 annetussa laissa
35298: (1004/86), 2 § muutettuna mainituilla 4 päivänä joulukuuta 1981 ja 19 päivänä joulukuuta 1986
35299: annetuilla laeilla, 3 § muutettuna mainitulla 4 päivänä joulukuuta 1981 annetulla lailla ja 11
35300: päivänä tammikuuta 1985 annetulla lailla (9/85), 4 § muutettuna 4 päivänä heinäkuuta 1980
35301: annetulla lailla (533/80) ja mainitulla 4 päivänä joulukuuta 1981 annetulla lailla, 5 §muutettuna
35302: mainituilla 4 päivänä joulukuuta 1981 ja 11 päivänä tammikuuta 1985 annetuilla laeilla sekä 9 ja
35303: 10 § sekä 12 §:n 2 momentti mainitussa 4 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa, sekä
35304:   lisätään 11 §:ään sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa laissa, uusi 2 momentti seuraavasti:
35305: 
35306:                                               Laki
35307:                          Kehitysaluerahasto Oy -nimisestä osakeyhtiöstä
35308: 
35309:                         1§                                                 2§
35310:    Kehitysaluerahasto Oy -mm1sen osakeyh-               Yhtiö edistää yritystoimintaa, siten kuin 3-
35311: tiön, ruotsiksi Utvecklingsområdesfonden Ab,        6 §:ssä tarkemmin säädetään, sitä rahoittamal-
35312: jäljempänä yhtiö, tarkoituksena on toimia           la sekä harjoittamalla neuvontaa ja muuta
35313: aluepolitiikasta annetussa laissa (        1    )   palvelutoimintaa sekä toimeenpanemalla tähän
35314: säädettyjen tavoitteiden toteuttamiseksi sekä       liittyviä tutkimuksia ja selvityksiä. Rahoitetta- ·
35315: yritystoiminnan laadullisen tason kohottami-        valla yritystoiminnalla tulee olla edellytykset
35316: seksi edistämällä elinkeinotoimintaa mainitussa     kannattavaan toimintaan.
35317: laissa tarkoitetulla kehitysalueella ja neljännen      Yhtiö ei kuitenkaan voi kohdistaa 1 momen-
35318: perusvyöhykkeen tukialueelia samoin kuin val-       tissa tarkoitettuja toimenpiteitä varsinaiseen
35319: tioneuvoston erikseen määräämissä kunnissa ja       maatilatalouteen eikä rakennusliiketoimintaan.
35320: kunnanosissa muualla maassa.                        Vähittäiskauppa ja liikenne voivat olla yhtiön
35321:                                                     toiminnan kohteena vain siltä osin kun kysees-
35322: 281450Z
35323: 2                    1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 209
35324: 
35325: sä on matkailuhanke. Palveluyritys, jonka toi-      maksettavaksi avustukseksi, jolla rahoitetaan
35326: minta perustuu alueelliseen tai paikalliseen ky-    6 §:n 1 kohdassa tarkoitettuja avustuksia.
35327: syntään, voi olla yhtiön toiminnan kohteena
35328: vain, jos yritys tuottaa yritystoiminnalle tar-                            10§
35329: peellisia palveluja.                                    Valtioneuvostolla on oikeus vastavakuuksia
35330:                                                      vaatimatta mutta muutoin määräämillään eh-
35331:                      3§                              doilla antaa valtion omavelkaisia takauksia
35332:   Yhtiö voi myöntää luottoja yritystoimintaan        yhtiön ottamien kotimaisten ja ulkomaisten
35333: ja kunnille. Luotot voidaan myöntää myös             lainojen ja niissä sovittujen ehtojen täyttämi-
35334: ilman turvaavaa vakuutta tai vakuutta vaati-         sen vakuudeksi. Tässä tarkoitettuja lainoja saa
35335: matta.                                               saman aikaisesti olla takaisin maksamatta yh-
35336:   Tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan, mark-         teensä enintään 2 300 000 000 markan määrä.
35337: kinoinnin edistämiseen, liikkeenjohdon koulu-        Ulkomaan rahan määräisen lainan vasta-arvo
35338: tukseen ja neuvontaan sekä muuhun yritystoi-         lasketaan takausta annettaessa voimassa ol-
35339: minnan toimintaedellytyksiä parantavaan ke-          leen, Suomen Pankin asianomaiselle valuutalle
35340: hittämistoimintaan myönnetyt lainat voidaan          noteeraaman myyntikurssin mukaan. Takauk-
35341: osittain tai kokonaan muuttaa avustuksiksi,        , sia voidaan antaa vuoden 1993 loppuun saak-
35342: jos kehittämistyön päätyttyä siitä aiheutunei-       ka.
35343: den kustannusten arvioidaan ylittävän työn                                 11§
35344: tuloksena saavutettavan taloudellisen hyödyn.
35345:                                                       Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetun
35346:                       4§                            luottotappioiden korvaamista koskevan sitou-
35347:   Yhtiö voi hankkia yritysten osakkeita tai         muksen piiriin kuuluvien lainojen pääomaa saa
35348: osuuksia, jos se on yritysten rahoituksen kan-      samanaikaisesti olla takaisin maksamatta yh-
35349: nalta tarpeellista.                                 teensä enintään 2 400 000 000 markkaa. Mai-
35350:   Yhtiö voi myös hankkia kiinteistöyhteisön         nitussa lainkohdassa tarkoitetun takaustappioi-
35351: osakkeita tai osuuksia sekä toimintansa kan-        den korvaamista koskevan sitoumuksen piiris-
35352: nalta tarpeellisia osakkeita tai osuuksia. Pysy-    sä kulloinkin olevien takausten kohteena ole-
35353: västi yhtiö voi omistaa ainoastaan tässä mo-        vien lainojen pääoma saa olla yhteensä enin-
35354: mentissa tarkoitettuja osakkeita tai osuuksia ja    tään 500 000 000 markkaa.
35355: kehitysyhtiön osakkeita tai osuuksia.
35356:                                                                           12 §
35357: 
35358:                       5§                               Yhtiön tulee antaa kauppa- ja teollisuusmi-
35359:   Yhtiö voi antaa omavelkaisia takauksia yri-       nisteriölle sen pyytämiä tietoja, jotka ovat
35360: tysten ottamien luottojen vakuudeksi. Yhtiön        tarpeen käsiteltäessä yritystoiminnan aluetues-
35361: takaamien lainojen pääomaa saa samanaikai-          ta annetussa laissa (      1      ) tarkoitettuja
35362: sesti olla takaisin maksamatta yhteensä enin-       avustushakemuksia, sekä muita yhtiön toimi-
35363: tään valtioneuvoston päättämä määrä. Ta-            alaan kuuluvia selvityksiä ja tietoja. Ministeriö
35364: kauksia voidaan antaa ilman turvaavaa vasta-        voi antaa yhtiön suoritettavaksi myös edellä
35365: vakuutta tai vastavakuutta vaatimatta.              tarkoitettujen avustusten maksamiseen ja käy-
35366:                                                     tön valvontaan liittyviä tehtäviä.
35367:                       9§
35368:  Vuosina 1982-1993 otetaan valtion tulo- ja           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
35369: menoarvioon tarvittavat määrärahat yhtiölle         kuuta 198 .
35370: 
35371: 
35372:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
35373:                       1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 210
35374: 
35375: 
35376: 
35377: 
35378:                                     E d u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi las-
35379:                                  ten kotihoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
35380: 
35381:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
35382: n:o 210 laiksi lasten kotihoidon tuesta annetun     30 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 182, on
35383: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaali-      hyväksynyt seuraavan lain:
35384: 
35385: 
35386: 
35387:                                               Laki
35388:                       lasten kotihoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
35389: 
35390:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35391:   muutetaan lasten kotihoidon tuesta 11 päivänä tammikuuta 1985 annetun lain (24/85) 1 §:n 2
35392: momentti ja 9 §:n 1 ja 4 momentti sekä
35393:   lisätään 1 §:ään uusi 2 momentti, jolloin muutettu 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, lakiin uusi
35394: 7 a § sekä 9 § :ään uusi 5 momentti, jolloin nykyinen 5 momentti siirtyy 6 momentiksi,
35395: seuraavasti:
35396: 
35397:                        1§                           vakuutuslaissa (364/63) tarkoitettua äitiys-,
35398:             Hoitomuodon valinta                     isyys- ja vanhempainrahaa. Jos perheellä ei ole
35399:                                                     oikeutta edellä tarkoitettuun sairausvakuutus-
35400:                                                     lain mukaiseen etuuteen, ei tukea kuitenkaan
35401:   Virka- tai työsuhteessa olevalla Suomessa         suoriteta ennen kuin sairausvakuutuslain mu-
35402: asuvalla alle kolmivuotiaan lapsen vanhemmal-       kainen edellä tarkoitettu aika on päättynyt.
35403: la tai muulla huoltajalla, jonka keskimääräi-          Osittaisen kotihoidon tuen määrä kalenteri-
35404: nen viikoittainen työaika on lapsen hoidon          kuukaudessa on 25 prosenttia 5 §:n 2 momen-
35405: vuoksi enintään 30 tuntia, on oikeus saada          tissa säädetystä perusosan määrästä. Osittai-
35406: tämän lain mukaista osittaista kotihoidon tu-       seen kotihoidon tukeen on oikeutettu ainoas-
35407: kea.                                                taan toinen lapsen vanhemmista tai yksi lapsen
35408:    Lapsen hoidon järjestämiseksi tarvittavasta      muu huoltaja.
35409: hoitovapaasta ja osittaisesta hoitovapaasta sää-
35410: detään erikseen.
35411:                                                                           9§
35412:                      7a§
35413:                                                                   Tuen maksaminen
35414:           Osittainen kotihoidon tuki
35415:                                                        Lasten kotihoidon tukea tai osittaista koti-
35416:    Osittaisen kotihoidon tuen saamisen edelly-      hoidon tukea suoritetaan 5 §:n 1 momentissa
35417: tyksenä on, että työ- tai virkasuhteessa olevan     tarkoitetun ajan päättymistä tai muiden koti-
35418: alle kolmivuotiaan lapsen vanhemman tai             hoidon tuen saamisen edellytysten alkamista
35419: muun huoltajan viikoittainen työaika on enin-       seuraavasta arkipäivästä lukien.
35420: tään 30 tuntia. Tukea ei kuitenkaan suoriteta,
35421: kun lapsen hoito on järjestetty lain 7 §:n 1          Lain 1 §:n 1 momentissa tarkoitettua lasten
35422: momentissa säädetyllä tavalla.                      kotihoidon tukea maksetaan siihen saakka,
35423:    Osittaista kotihoidon tukea ei suoriteta ajal-   kun lapsi täyttää kolme vuotta. Tuen maksa-
35424: ta, jona perheellä on oikeus saada sairaus-         minen lakkaa myös silloin, kun alle kolmivuo-
35425: 281355V
35426: 2                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 210
35427: 
35428: tias lapsi siirtyy kunnalliseen päivähoitoon tai      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
35429: kun tuen saamisen muut edellytykset lakkaa-        kuuta 1989 ja on voimassa vuoden 1989 lop-
35430: vat.                                               puun. Osittaista kotihoidon tukea suoritetaan
35431:    Osittaista kotihoidon tukea maksetaan siihen    tähän tukeen oikeutetuille perheille maaliskuun
35432: saakka, kun lapsi täyttää kolme vuotta tai tuen    1 päivästä 1989 lukien sen estämättä, mitä
35433: saamisen muut edellytykset lakkaavat.              lasten kotihoidon tuesta annetun lain voimaan-
35434:                                                    panosta annetun lain (25/85) 1 §:ssä on säädet-
35435:                                                    ty.
35436: 
35437: 
35438:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
35439:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 212
35440: 
35441: 
35442: 
35443: 
35444:                                    Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen otsoniker-
35445:                                 rosta heikentäviä aineita koskevan Montrealin pöytäkirjan eräi-
35446:                                 den määräysten hyväksymisestä
35447: 
35448:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys              hyväksyä ne Montrealissa 16 päivänä
35449: n:o 212 otsonikerrosta heikentäviä aineita kos-         syyskuuta 1987 otsonikerrosta heiken-
35450: kevan Montrealin pöytäkirjan eräiden mää-               tävistä aineista tehdyn pöytäkirjan
35451: räysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle ulko-          määräykset, jotka vaativat eduskunnan
35452: asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-          suostumuksen
35453: sä n:o 17 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
35454: 218, on päättänyt                                    Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
35455:                                                   lain:
35456: 
35457: 
35458:                                             Laki
35459: otsonikerrosta heikentäviä aineita koskevan Montrealin pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksy-
35460:                                             misestä
35461: 
35462:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35463: 
35464:                       1§                                               2§
35465:   Montrealissa 16 päivänä syyskuuta 1987 teh-       Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
35466: dyn otsonikerrosta heikentäviä aineita koske-     tävänä ajankohtana.
35467: van pöytäkirjan määräykset ovat, mikäli ne
35468: kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
35469: kuin siitä on sovittu.
35470: 
35471:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
35472: 
35473: 
35474: 
35475: 
35476:  281407C
35477:                      1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 213
35478: 
35479: 
35480: 
35481: 
35482:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen lisäyksistä
35483:                                   ja muutoksista vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon
35484: 
35485:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           Eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
35486: n:o 213 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1988       sen seuraavin muutaksin ja huomautuksin.
35487: tulo- ja menoarvioon. Valtiovarainvaliokunta
35488: on antanut asiasta mietintönsä n:o 87.
35489: 
35490: 
35491: 
35492: 
35493:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
35494: 
35495:                   Yleinen osa                        vuoden 1988 II lisämenoarvion tultua hyväksy-
35496:                                                      tyksi.
35497:    Valtion virkamieslain (755/86) säännöksiä
35498: virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta so-                           MENOT
35499: vellettaessa on tulo- ja menoarviossa yksilöitä-
35500: vä virkanimen ja palkkausluokan tarkkuudella                    30.40. Vesivarojen käyttö
35501: vain virkamieslain 5 §:n 2 momentissa lueteltu-
35502: jen ylimpien eli ns. erittelyvirkojen muutokset.        77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomäärära-
35503: Muiden virkojen muutokset näkyvät tulo- ja           ha)
35504: menoarviossa ainoastaan tietona siitä, kuinka           01. Helsingin vesi- ja ympäristöpiiri
35505: monta virkaa jollakin tehtäväalueella perus-            01. Vesihuoltotyö, Kärkölän syöttövesijoh-
35506: tetaan tai sillä lakkautetaan ja mikä on tästä       to, Kärkölä
35507: johtuva palkkausmenojen muutos.                         Lisäperusteluissa todetaan: "Hankkeen ko-
35508:    Valtion henkilöstön palvelussuhteen ehtojen       konaiskustannusarvio on 2 150 000 mk, mistä
35509: tarkistamista koskevilla joulukuussa 1988 teh-       valtion osuus työkustannuksina on 1 300 000
35510: tävillä työmarkkinasopimuksilla toteutetaan          mk."
35511: monia vuoden 1988 II lisämenoarvion nojalla             Perustelut muutetaan tältä osin näin kuulu-
35512: perustettavien muiden kuin erittelyvirkojen          viksi: "Hankkeen kokonaiskustannusarvio on
35513: palkkausluokkiin sijoittelua koskevia tarkis-        2 150 000 mk, mistä valtion osuus työ- ja
35514: tuksia. Näitä tarkistuksia ei ole voitu ottaa        tarvikekustannuksina on 1 300 000 mk."
35515: huomioon lisämenoarvioesitystä laadittaessa.
35516:    Koska muutoksista aiheutuvat palkkausme-            Hallituksen esityksen mukaan ehdotetaan
35517: nojen muutokset ovat vähäisiä ja palkkausme-         menoihin yhteensä 2 115 291 939 markan li-
35518: not ovat arviomäärärahoja, niitä ei ole erik-        säystä ja tuloihin yhteensä 2 114 154 939 mar-
35519: seen merkitty asianomaisille momenteille. Hal-       kan lisäystä. Muutosten ja lisäysten jälkeen
35520: lituksen asiana on saattaa nämä yksityiskohtai-      kuluvan vuoden budjetoidut tulot ja menot
35521: set muutokset tiedoksi ministeriöille valtion        ovat alkuperäinen tulo- ja menoarvio sekä
35522: 
35523: 28!371N
35524: 2                   1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 213
35525: 
35526: aikaisemmin hyväksytty lisämenoarvio huo-         Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdin
35527: mioon ottaen seuraavat:                         hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen edus-
35528:   - tulot 118 567 854 939 markkaa ja            kunta on päättänyt
35529:   - menot 118 567 308 939 markkaa.
35530:   Tällä lisämenoarviona muutettu tulo- ja me-            hyväksyä seuraavat lisäykset ja muu-
35531: noarvion numerotaulukko on siten 546 000               tokset vuoden 1988 tulo- ja menoarvi-
35532: markkaa ylijäämäinen.                                  oon.
35533:                                                                                                  3
35534: 
35535: 
35536: 
35537: 
35538:     Muutoksia vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon
35539: 
35540:                                             TULOT
35541: 
35542: 
35543:                                             Osasto 11                                    mk
35544: 
35545: 
35546: 
35547: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                 3 982 000 000
35548: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... .        620 000 000
35549:     01. Tulo- ja varallisuusvero, lisäystä .................................. .       610 000 000
35550:     03. Perintö- ja lahjavero, lisäystä ..................................... .        30 000 000
35551:     04. Arpajaisvero, vähennystä ......................................... .         -20 000 000
35552: 
35553: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut .................. .        2 023 000 000
35554:     01. Liikevaihtovero, lisäystä .......................................... .       1 930 000 000
35555:     02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero, lisäystä ............. .           80 000 000
35556:     03. Apteekkimaksut, lisäystä .......................................... .           13 000 000
35557: 
35558: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ....................... .         123 000 000
35559:     01. Tuontitulli, lisäystä ............................................... .       100 000 000
35560:     02. Tuontimaksut, lisäystä ............................................ .          23 000 000
35561: 
35562: 08. Valmisteverot .......................................................... .        341 000 000
35563:     01.   Tupakkavero, lisäystä ............................................. .        40 000 000
35564:     03.   Olutvero, lisäystä ................................................. .      160 000 000
35565:     04.   Alkoholijuomavero, lisäystä ...................................... .        150 000 000
35566:     05.   Virvoitusjuomavero, lisäystä ...................................... .        15 000 000
35567:     06.   Elintarviketuotteiden valmistevero, lisäystä ....................... .       20 000 000
35568:     11.   Lannoitevero, vähennystä ......................................... .       -35 000 000
35569:     13.   Rehuseosvero, vähennystä ........................................ .         -9 000 000
35570: 
35571: 10. Muut verot ............................................................. .        675 000 000
35572:     01. Leimavero, lisäystä ................................................ .        420 000 000
35573:     03. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä .............................. .         240 000 000
35574:     04. Moottoriajoneuvovero, lisäystä ................................... .           15 000 000
35575: 4                                         Osastot 11 ja 12
35576: 
35577: 19. Muut veronluonteiset tulot ............................................. .        200 000 000
35578:     01. Oy Alko Ab:n ylijäämä, lisäystä .................................. .          200 000 000
35579: 
35580: 
35581: 
35582: 
35583:                                             Osasto 12
35584: 
35585: 12. SEKALAISET TULOT .................................... .                          480 654 939
35586: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ........................................ .          18 000 000
35587:     01.   Tuomioistuintulot, lisäystä ........................................ .        9 000 000
35588:     31.   Yksityisoikeudellisista tiedoksiannoista kertyvät tulot, lisäystä .... .      1 800 000
35589:     47.   Ulosottomaksut, lisäystä .......................................... .         1 200 000
35590:     50.   Vankeinhoitolaitoksen tulot, lisäystä .............................. .        6 000 000
35591: 
35592: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ...................................... .         4 000 000
35593:     06. Väestökirjanpidon tulot, lisäystä .................................. .          4 000 000
35594: 
35595: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ..................................... .          40 000 000
35596:     99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ........... .          40 000 000
35597: 
35598: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ................................... .             26 000
35599:     54. Pankkitarkastusviraston tulot, lisäystä ............................ .             26 000
35600: 
35601: 29. Opetusministeriön hallinnonala ........................................ .          30 000 000
35602:     99. Opetusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä .............. .          30 000 000
35603: 
35604: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .             650 000
35605:     12. Valtion siementarkastuslaitoksen tulot, lisäystä ................... .            500 000
35606:     15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen tulot, lisäystä ....... .            150 000
35607: 
35608: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ....................................... .         41 200 000
35609:     40. Autorekisterikeskuksen tulot, lisäystä ............................. .          5 300 000
35610:     47. Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteistöjen tulot, lisäystä ....... .        35 900 000
35611: 
35612: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala .......................... .          2 650 000
35613:     32. Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen palvelutoiminnan tulot,
35614:         lisäystä ............................................................ .         1 500 000
35615:     40. Geologian tutkimuskeskuksen tulot, lisäystä ...................... .            1 150 000
35616: 
35617: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................. .      344 128 939
35618:     92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto, lisäystä ...................... .           84 128 939
35619:     98. Valtionapujen palautukset, lisäystä ............................... .         260 000 000
35620:                                                         Osastot 13 ja 14                                                5
35621: 
35622:                                                            Osasto 13
35623: 
35624: 13. KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION
35625:     RAHALAITOSTEN VOITOSTA .......................... .                                                      213 000 000
35626: 01. Korkotulot ............................................................. .                                190 000 000
35627:     07. Korot talletuksista, lisäystä ........................................ .                              250 000 000
35628:     08. Korot obligaatioista, vähennystä .................................. .                                -60 000 000
35629: 
35630: 03. Osinkotulot ............................................................ .                                 23 000 000
35631:     01.    Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä, lisäystä ....... .                               23 000 000
35632: 
35633: 
35634: 
35635: 
35636:                                                            Osasto 14
35637: 
35638: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET ............................ .                                                    58 500 000
35639: 04. Posti- ja telelaitos
35640:     01. Postitoimen tulot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          82 000 000
35641:     02. Teletoimen tulot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         60 000 000
35642:              Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           142 000 000
35643:              Käyttömenot (31.94.01-12) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   90 500 000
35644:                                                                                          Käyttötalouden
35645:                                                                                          rahoituskate, li-
35646:                                                                                          säystä                51 500 000
35647: 
35648: 05. Posti- ja telelaitoksen konepajat
35649:     02. Turun Asennuspajan tulot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                     18 000 000
35650:             Käyttömenot (31.95.22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 17 000 000
35651:                                                                                          Käyttötalouden
35652:                                                                                          rahoituskate, li-
35653:                                                                                          säystä                 1 000 000
35654: 
35655: 20. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
35656:     02. Vammaskosken tehtaan tulot, lisäystä . . . . . . . . . . . . .       12 000 000
35657:            Käyttömenot (27 .90.22) ...................... ------'6"'--"'-'00=0'--'0=0"'-0
35658:                                                                        Käyttötalouden
35659:                                                                        rahoituskate, li-
35660:                                                                        säystä                                   6 000 000
35661: 
35662: 45. Metsähallituksen metsät
35663:     01. Metsähallituksen metsien käyttötulot, lisäystä .... .                                  20 000 000
35664:             Käyttömenot (30.95.21) ..................... .                                     20 000 000
35665:                                                                                          Käyttötalouden
35666:                                                                                          rahoituskate, li-
35667:                                                                                          säystä
35668: 6
35669: 
35670:                                            Osasto 15
35671: 
35672: 15. LAINAT ................................................... -2 620 000 000
35673: 02. Valtion lainanotto ...................................................... .   -2 620 000 000
35674:     01. Nettolainanotto, vähennystä ...................................... .      -2 620 000 000
35675: 
35676:                                   Lisäys tuloihin: 2 114 154 939
35677:                                                                                              7
35678: 
35679: 
35680: 
35681: 
35682:                                             MENOT
35683: 
35684: 
35685:                                          Pääluokka 21                                 mk
35686: 
35687: 
35688: 
35689: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI .......................... .                             2 250 000
35690: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) .................................... .      2 250 000
35691:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         2 250 000
35692: 
35693: 
35694: 
35695:                                         Pääluokka 22
35696: 
35697: 22. EDUSKUNTA ............................................. .                       5 200 000
35698: 02. Eduskunnan kanslia (010) .............................................. .        5 200 JOO
35699:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .        5 200 000
35700: 
35701: 
35702: 
35703:                                          Pääluokka 23
35704: 
35705: 23. VALTIONEUVOSTO ..................................... .                            625 000
35706: 01. Valtioneuvosto (010) ................................................... .         600 000
35707:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ................................. .          600 000
35708: 
35709: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot (050) ...................... .          25 000
35710:     23. Säätytalon väliaikainen hallinto, lisäystä .......................... .         25 000
35711: 
35712: 
35713: 
35714:                                         Pääluokka 24
35715: 
35716: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                  114 654 000
35717: 01. Ulkoasiainministeriö (030) ............................................. .       9 310 000
35718:     22. Kansainvälinen tiedotustoiminta (siirtomääräraha), lisäystä ....... .          670 000
35719:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .         4 500 000
35720:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .         4 140 000
35721: 8                                       Pääluokat 24 ja 25
35722: 
35723: 10. Edustustot (030) . ....................................................... .   -2 500 000
35724:     10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha), vähennystä          -2 000 000
35725:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), vähennystä ................ .           - 500 000
35726: 
35727: 20. Ulkoasiainhallinnon palkkausmenot (030) .............................. .       -7 986 000
35728:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä ........................ .        -7 986 000
35729: 
35730: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) .................................. .      54 000 000
35731:     68. Kehitysluotot, korkotuki ja vientitakuukorvaukset (siirtomäärära-
35732:         ha) ................................................................ .      54 000 000
35733: 
35734: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .         61 830 000
35735:     22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpitomenot (siirtomääräraha),
35736:         lisäystä ............................................................ .     61 720 000
35737:     51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avustaminen (arviomäärära-
35738:         ha), lisäystä ....................................................... .        110 000
35739: 
35740: 
35741: 
35742: 
35743:                                          Pääluokka 25
35744: 
35745: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                 44 960 000
35746: 01. Oikeusministeriö (070) ................................................. .        500 000
35747:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           500 000
35748: 
35749: 30. Tuomiokunnat (090) ................................................... .         6 360 000
35750:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         6 360 000
35751: 
35752: 31. Raastuvanoikeudet ja maistraatit . ...................................... .      6 500 000
35753:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         6 500 000
35754: 
35755: 40. Erityistuomioistuimet (090) .. ........................................... .   -1500 000
35756:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä ........................ .        -1 500 000
35757: 
35758: 45. Eräät oikeudenhoitomenot (090) ....................................... .         9 000 000
35759:     50. Maksuton oikeudenkäynti (arviomääräraha), lisäystä ............. .           9 000 000
35760: 
35761: 47. Ulosottovirastot (090) .................................................. .      6 200 000
35762:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         6 200 000
35763: 
35764: 50. Vankeinhoitolaitos (100) ............................................... .      17 500 000
35765:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .       9 000 000
35766:     21.   Vankien huolto ja koulutus (arviomääräraha), lisäystä ............ .       3 000 000
35767:     23.   Työtoiminta (arviomääräraha), lisäystä ........................... .       4 000 000
35768:     29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .         800 000
35769:     51.   Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen, lisäystä ... .          700 000
35770:                                         Pääluokat 25 ja 26                                   9
35771: 
35772: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot (070) .................... .            400 000
35773:     27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä .......................... .         400 000
35774: 
35775: 
35776: 
35777: 
35778:                                          Pääluokka 26
35779: 
35780: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                             56 215 000
35781: 01. Sisäasiainministeriö (050) .............................................. .        340 000
35782:     09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ...................... .           90 000
35783:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           250 000
35784: 
35785: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................. .     20 260 000
35786:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .      16 350 000
35787:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha), lisäystä .................... .     1 210 000
35788:     27.   Tietojen koneellinen käsittely (arviomääräraha), lisäystä .......... .     1 000 000
35789:     29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .       1 200 000
35790:     70.   Kaluston hankkiminen, lisäystä ................................... .         500 000
35791: 
35792: 07. Rekisteritoimistot (050) ................................................ .       370 000
35793:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           370 000
35794: 
35795: 75. Poliisitoimi (080) ....................................................... .    17 355 000
35796:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .       8 220 000
35797:     27.   Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä .......................... .       460 000
35798:     28.   Poliisitoimen erityismenot (arviomääräraha), lisäystä ............. .      5 800 000
35799:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä .................... .        2 875 000
35800: 
35801: 80. Pelastushallinto (110) .................................................. .      9 890 000
35802:     21. Eräät palo- ja pelastustoimen ja pelastuspalvelun menot (arviomää-
35803:         räraha), lisäystä ................................................... .       630 000
35804:     31. Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyttökustannuksiin (arviomää-
35805:         räraha), lisäystä ................................................... .      3 200 000
35806:     32. Valtionosuus kunnan muun palo- ja pelastustoimen käyttökustan-
35807:         nuksiin (arviomääräraha), lisäystä ................................. .       6 000 000
35808:     34. Väestönsuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha), lisäystä              60 000
35809:     88. Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ...................... .
35810: 
35811: 90. Rajavartiolaitos (120) .................................................. .      7 830 000
35812:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         9 030 000
35813:     10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha), vähennystä ................ .       -1 500 000
35814:     77. Laiturit, ampumaradat ja muut rakenteet (siirtomääräraha), lisäys-
35815:         tä ................................................................. .        300 000
35816: 
35817: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot (050) .. ................ .        170 000
35818:     08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ............... .        170 000
35819: 2 28137IN
35820: 10                                       Pääluokat 27 ja 28
35821: 
35822:                                          Pääluokka 27
35823: 
35824: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                     43 771 000
35825: 01. Puolustusministeriö (150) .............................................. .           180 000
35826:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            180 000
35827: 
35828: 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot (160) ...................... .                 6 000
35829:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .               6 000
35830: 
35831: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot (160) ..................................... .       11395 000
35832:      02. Päivärahat ja reserviläispalkat (arviomääräraha), lisäystä ......... .        9 495 000
35833:      23. Terveydenhuolto (arviomääräraha), lisäystä ....................... .          1 700 000
35834:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            200 000
35835: 
35836: 25. Varustuksen uusinta- ja käyttömenot (160) ............................. .         19 600 000
35837:      16. Uusinta (siirtomääräraha), lisäystä ................................ .        17 500 000
35838:      24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha), lisäystä ... .           2 100 000
35839: 
35840: 27. Kiinteistömenot (160) .................................................. .        -4 000 000
35841:      10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha), vähennystä ................ .         -8 000 000
35842:      17. Sisustusirtaimiston, koneiden ja laitteiden hankkiminen (siirtomää-
35843:          räraha), lisäystä .................................................... .       1 500 000
35844:      74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä .. .           2 500 000
35845: 
35846: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö (030) .............................. .          15 090 000
35847:      21. Suomalainen valmiusjoukko (siirtomääräraha), lisäystä ........... .            1 250 000
35848:      22. Suomalaisten valvontajoukkojen hallinto- ja varustamismenot (siir-
35849:          tomääräraha) ..................................................... .          13 840 000
35850: 
35851: 90. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
35852:     (150)
35853:      22. Vammaskosken tehdas (arviomääräraha}, lisäystä .             6 000 000
35854: 
35855:                          Käyttömenot (22): 6 000 000
35856: 
35857: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot (150)                                1 500 000
35858:      90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha}, lisäystä ......................... .         1 500 000
35859: 
35860: 
35861: 
35862:                                          Pääluokka 28
35863: 
35864: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                            115 726 OO«t
35865: 01. Valtiovarainministeriö (020) ............................................ .       25 820 000
35866:      09. Pysyvät neuvottelukunnat, lisäystä ................................ .           170 000
35867:                                         Pääluokat 28 ja 29                                    11
35868: 
35869:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .             650 000
35870:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .          25 000 000
35871: 
35872: 05. Valtiokonttori (020) .................................................... .         300 000
35873:     26. Joustavan eläkeikäjärjestelmän käyttöönotto (siirtomääräraha) ... .             300 000
35874: 
35875: 07. Eläkkeet (950) .......................................................... .       89 000 000
35876:     05. Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomää-
35877:         räraha), lisäystä ................................................... .       89 000 000
35878: 
35879: 18. Verohallinto (020) ...................................................... .        5 800 000
35880:     27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä .......................... .         3 800 000
35881:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .           2 000 000
35882: 
35883: 40. Tullilaitos (020) ........................................................ .        285 000
35884:     27. Tietojen koneellinen käsittely, lisäystä ............................ .         285 000
35885: 
35886: 54. Pankkitarkastusvirasto (820) ........................................... .           21000
35887:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .             21 000
35888: 
35889: 60. Rakennushallinto (050) ................................................. .        7 500 000
35890:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .           7 500 000
35891: 
35892: 64. Eräät valtion kiinteistömenot (050) ..................................... .        4 100 000
35893:     76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .         4 100 000
35894: 
35895: 90. Valtion painatuskeskus (050)
35896:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), vähennystä .................. .         -4 100 000
35897: 
35898:                        Sijoitusmenot (74): -4 100 000
35899: 
35900: 92. Valtion tietokonekeskus (050)
35901:     70. Koneiden ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha), vähennystä           -25 000 000
35902: 
35903:                       Sijoitusmenot (70): -25 000 000
35904: 
35905: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ............... .         12 000 000
35906:     62. Palautettavien vientitalletusten korko (siirtomääräraha) ........... .       12 000 000
35907: 
35908: 
35909: 
35910:                                          Pääluokka 29
35911: 
35912: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............. .                                 200 747 000
35913: 01. Opetusministeriö (210) ................................................. .          200 000
35914:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            200 000
35915: 12                                         Pääluokka 29
35916: 
35917: 10. Korkeakoulut (240) .................................................... .       11 257 000
35918:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .            257 000
35919:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .         8 000 000
35920:      88. Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ...................... .          3 000 000
35921: 
35922: 39. Valtion opintotukikeskus (260) ......................................... .         6 200 000
35923:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            200 000
35924:      56. Aikuisopintoraha, lisäystä ........................................ .         6 000 000
35925: 
35926: 42. Eräät valtion oppilaitokset (220) ....................................... .         150 000
35927:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            150 000
35928: 
35929: 46. Peruskoolut (220) ...................................................... .     141 000 000
35930:      30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökustannuksiin (arviomäärära-
35931:          ha), lisäystä ....................................................... .   141 000 000
35932: 
35933: 51. Lastentarhanopettajaopistot (230) ...................................... .            50 000
35934:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .             50 000
35935: 
35936: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö (250) ..................................... .     20 000 000
35937:      30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja työväenopistojen käyttökus-
35938:          tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. .      15 000 000
35939:      50. Kansanopistojen valtionapu (arviomääräraha), lisäystä ............ .        5 000 000
35940: 
35941: 65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset (230) ............................ .         160 000
35942:      30. Valtionosuus käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ..... .            160 000
35943: 
35944: 67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) .............................. .   -160 000
35945:      50. Valtionavustus käyttökustannuksiin (arviomääräraha), vähennystä.          -    160 000
35946: 
35947: 69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset (250) ..          1 000 000
35948:      33. Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten oppilaitosten muut am-
35949:          mattikurssit, lisäystä .............................................. .       1 000 000
35950: 
35951: 74. Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus (230) ................... .         10 000 000
35952:      27. Kurssitoiminta (arviomääräraha), lisäystä ......................... .      10 000 000
35953: 
35954: 76. Ammattikasvatuksen muut menot (230) ................................ .              700 000
35955:      22. Harjoittelutoiminnan uudistaminen, lisäystä ...................... .           700 000
35956: 
35957: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) ........................... .            350 000
35958:      09. Neuvottelukunnat, lisäystä ........................................ .          200 000
35959:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           150 000
35960: 
35961: 90. Taiteen tukeminen (290) ................................................ .         4 000 000
35962:      53. Eräät lisäavustukset taiteen tukemiseen, lisäystä ................... .       1 000 000
35963:      54. Musiikkioppilaitosten ja musiikin keskiasteen koulutuksen valti-
35964:          onapu (arviomääräraha), lisäystä .................................. .         3 000 000
35965:                                         Pääluokat 29 ja 30                                   13
35966: 
35967: 92. Suomenlinnan hoitomenot (280) ........................................ .          3 000 000
35968:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .         3 000 000
35969: 
35970: 95. Suomen elokuva-arkisto (290) .......................................... .           200 000
35971:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            200 000
35972: 
35973: 98. Kansainvälinen yhteistyö (030) ......................................... .        1100 000
35974:     26. Suomen kielen ja kulttuurin tuntemuksen edistäminen ulkomailla,
35975:         lisäystä ............................................................ .       1 100 000
35976: 
35977: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot (210) .................... .           1 540 000
35978:     08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ............... .          900 000
35979:     28. Lastentarhanopettajien väliaikaisen koulutuksen järjestäminen, li-
35980:         säystä ............................................................. .          600 000
35981:     50. Eräät valtionavut, lisäystä ......................................... .          40 000
35982: 
35983: 
35984: 
35985:                                          Pääluokka 30
35986: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
35987:     NONALA ................................................. .                     133 135 000
35988: 12. Valtion siementarkastuslaitos (660) ..................................... .         165 000
35989:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            165 000
35990: 
35991: 15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos (660) ........................ .          200 000
35992:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            200 000
35993: 
35994: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen (670) ........................... .            2 289 000
35995:     40.   Maatilatalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittäminen, lisäystä .. .         1 413 000
35996:     41.   Karjanjalostuksen ja sikatalouden kehittäminen, lisäystä .......... .         146 000
35997:     43.   Siipikarjatalouden kehittäminen, lisäystä .......................... .         13 000
35998:     44.   Turkiseläintalouden kehittäminen, lisäystä ........................ .           9 000
35999:     46.   4H-toiminnan kehittäminen, lisäystä .............................. .          620 000
36000:     47.   Puutarhatalouden kehittäminen, lisäystä .......................... .           51 000
36001:     49.   Muu neuvontatyön tukeminen, lisäystä ............................ .            37 000
36002: 
36003: 31. Maataloustuotteiden hintatuki (670) .................................... .       15 000 000
36004:     40. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen ja hintatason va-
36005:         kaannuttaminen (arviomääräraha), lisäystä ....................... .          15 000 000
36006: 
36007: 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpi-
36008:     teet (670) ............................................................... .   -50 000 000
36009:     40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha), vähennystä ..... .        -50 000 000
36010: 
36011: 33. Maatilatalouden rakenteen kehittäminen (670) ......................... .         97 800 000
36012:     40. Nuorten viljelijöiden tukeminen (siirtomääräraha), lisäystä ....... .        15 000 000
36013:     45. Avustus turkistarhaajien korkokustannuksiin (siirtomääräraha) ... .          20 000 000
36014:     49. Maatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha), lisäystä .             62 800 000
36015: 14                                         Pääluokka 30
36016: 
36017: 34. Muut maatalouden menot (670) ........................................ .        -10 000 000
36018:      43. Satovahinkojen johdosta myönnettävien korkotukilainojen menot
36019:          (arviomääräraha), vähennystä ..................................... .      -10 000 000
36020: 
36021: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (690) ............................ .        500 000
36022:      25. Lohenpoikasten hankinta ......................................... .           500 000
36023: 
36024: 40. Vesivarojen käyttö (560) ............................................... .        2 700 000
36025:      14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha), lisäystä ........................ .        700 000
36026:      77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha), lisäystä .............. .      2 000 000
36027: 
36028: 50. Yleismetsätalous (680) .................................................. .       5 000 000
36029:      25. Pohjois-Suomen siemenhankinta (siirtomääräraha) ............... .            5 000 000
36030: 
36031: 58. Yksityismetsätalous (680) .............................................. .       26 731 000
36032:      41. Valtionapu keskusmetsälautakunnille, lisäystä .................... .           290 000
36033:      42. Valtionapu metsälautakunnille, lisäystä ........................... .        6 441 000
36034:      44. Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha), lisäystä ..... .         20 000 000
36035: 
36036: 60. Maanmittaushallinto (550) ............................................. .        14 000 000
36037:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .        11 000 000
36038:      25. Maksullisten tilaustöiden erillismenot (arviomääräraha), vähennys-
36039:          tä ................................................................. .     -200 000
36040:      41. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomäärära-
36041:          ha), lisäystä ....................................................... .      3 000 000
36042:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .           200 000
36043: 
36044: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ..................................... .           300 000
36045:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .         300 000
36046: 
36047: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) ............................................. .         250 000
36048:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .          250 000
36049: 
36050: 80. Eläinlääkintätoimi (670) ................................................ .      3 000 000
36051:      25. Eläintautien ehkäiseminen ja muu eläinlääkintähuolto (arviomää-
36052:          räraha), lisäystä ................................................... .      3 000 000
36053: 
36054: 95. Metsähallituksen metsät (680)
36055:      21. Liiketoiminnan käyttömenot (arviomääräraha), li-
36056:          säystä ............................................. .      20 000 000
36057:                         Käyttömenot (21): 20 000 000
36058: 
36059:      88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä .................... .         19 200 000
36060:                        Sijoitusmenot (88): 19 200 000
36061: 
36062: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ....... .          6 000 000
36063:      48. Poikkeuksellisten tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaaminen
36064:          (siirtomääräraha) ................................................. .       6 000 000
36065:                                                                                              15
36066: 
36067:                                          Pääluokka 31
36068: 
36069: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... .                                 169 750 000
36070: 24. Tiet (720) ............................................................... .     40 000 000
36071:     14. Yleisten teiden kunnossapito (siirtomääräraha), lisäystä ........... .       20 000 000
36072:     88. Maa-alueiden hankinta ja tielain mukaiset korvaukset (arviomää-
36073:         räraha), lisäystä ................................................... .      20 000 000
36074: 
36075: 27. Vesitiet (730) ........................................................... .      3 150 000
36076:     14. Käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha), lisäystä ................ .         1 150 000
36077:     77. Vesitietyöt (siirtomääräraha), lisäystä ............................. .       2 000 000
36078: 
36079: 47. Ilmailuhallinto (740) ................................................... .      24 900 000
36080:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .        2 000 000
36081:     14.   Kunnossapito- ja käyttömenot (siirtomääräraha), lisäystä ......... .        6 000 000
36082:     29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .        1 900 000
36083:     77.   Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .       15 000 000
36084: 
36085: 50. Ilmatieteen laitos (830) ................................................. .      1 700 000
36086:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha), lisäystä ........... .            700 000
36087:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .          1 000 000
36088: 
36089: 55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset (760) .......................... .       3 000 000
36090:     42. Lehdistön yleinen kuljetustuki, lisäystä ............................ .       3 000 000
36091: 
36092: 85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin (740) ................. .       67 000 000
36093:     88. Finnair Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha), li-
36094:         säystä ............................................................. .       67 000 000
36095: 
36096: 94. Posti- ja telelaitos (760)
36097:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä ....... .        -40 000 000
36098:     05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ............... .       51 500 000
36099:     10. Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja kunnossa-
36100:         pito (arviomääräraha), lisäystä ................... .        17 000 000
36101:     11. Televerkkojen käyttö ja kunnossapito (arviomää-
36102:         räraha), lisäystä .................................. .       65 000 000
36103:     12. Moottoriajoneuvojen ja postivaunujen käyttö ja
36104:         kunnossapito sekä autovarikkotoiminta (arviomää-
36105:         räraha), vähennystä .............................. .       -3 000 000
36106: 
36107:                       Käyttömenot (01-12): 90 500 000
36108: 
36109:     71. Televerkkojen kehittäminen (siirtomääräraha), lisäystä ............ .        30 000 000
36110: 
36111:                   Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
36112:                                 (71): 30 000 000
36113: 16                                       Pääluokat 31 ja 32
36114: 
36115: 95. Posti- ja telelaitoksen konepajat (760)
36116:      22. Turun Asennuspaja (arviomääräraha), lisäystä ....             17 000 000
36117: 
36118:                         Käyttömenot (22): 17 000 000
36119: 
36120: 
36121: 
36122:                                           Pääluokka 32
36123: 
36124: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
36125:     NONALA ................................................. .                       130 843 000
36126: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) ................................... .           680 000
36127:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .             680 000
36128: 
36129: 02. Teollisuuspiirit (810) ................................................... .          200 000
36130:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .             200 000
36131: 
36132: 10. Merenkulkulaitos (730) ................................................. .        -6 000 000
36133:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), vähennystä ................ .           -12 000 000
36134:      71. Alusten ja muiden kulkuvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
36135:          lisäystä ............................................................ .        6 000 000
36136: 
36137: 28. Elinkeinohallitus (820) ................................................. .           124 000
36138:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .             124 000
36139: 
36140: 32. Patentti- ja rekisterihallitus (820) ....................................... .        770 000
36141:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä .................... .              770 000
36142: 
36143: 34. Lisenssivirasto (820) .................................................... .        3 050 000
36144:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .             350 000
36145:      70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ................................... .           2 700 000
36146: 
36147: 40. Geologian tutkimuskeskus (830) ........................................ .           1156 000
36148:      09. Valtuuskunta, lisäystä ............................................. .             6 000
36149:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha), lisäystä ........... .           1 150 000
36150: 
36151: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ............................... .          6 600 000
36152:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           4 200 000
36153:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .          2 400 000
36154: 
36155: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) .................................... .          20 000 000
36156:      40. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan (siir-
36157:          tomääräraha}, lisäystä ............................................. .        20 000 000
36158: 
36159: 47. Merentutkimuslaitos (830) .............................................. .            405 000
36160:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .             405 000
36161:                                         Pääluokat 32 ja 33                                       17
36162: 
36163: 49. Kehitysaluerahasto Oy (840) ............................................ .            3 000 000
36164:     45. Yritysten tutkimustoiminnan tukeminen (siirtomääräraha), lisäystä                 3 000 000
36165: 
36166: 51. Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen (850) ...................... .            100 573 000
36167:     42. Avustus Kemira Oy:n turveammoniakkitehtaan rakentamislainojen
36168:         korkokustannuksiin (siirtomääräraha), lisäystä .................... .               573 000
36169:     49. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tukeminen ja pienyritystoimin-
36170:         nan tuki (arviomääräraha), lisäystä ............................... .           100 000 000
36171: 
36172: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) ....................................... .                60 000
36173:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                 60 000
36174: 
36175: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) .................................... .                 225 000
36176:     40. Valtionavustus viennin edistämiseen (siirtomääräraha), vähennystä                -200 000
36177:     41. Valtionavustus ulkomaankauppaa edistäville järjestöille, lisäystä .. .             200 000
36178:     45. Valtionavustus Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle, lisäystä ..... .                225 000
36179: 
36180: 
36181: 
36182: 
36183:                                          Pääluokka 33
36184: 
36185: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
36186:     ALA ....................................................... .                  632 478 939
36187: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ..................................... .           700 000
36188:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                700 000
36189: 
36190: 11. Tarkastuslautakunta (090) .............................................. .             620 000
36191:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                320 000
36192:     70. Kaluston hankinta ................................................ .                300 000
36193: 
36194: 15. Perhekustannusten tasaus (410) ........................................ .            70 000 000
36195:     30. Valtionosuus kunnille lasten kotona tapahtuvan hoidon tukemiseen
36196:         (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .           70 000 000
36197: 
36198: 17. Työttömyysturva (410) ................................................. .      -    133 000 000
36199:     50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha), lisäystä ...... .             50 000 000
36200:     51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha), vä-
36201:         hennystä .......................................................... .      -    183 000 000
36202: 
36203: 18. Sairausvakuutus (410) .................................................. .          170 000 000
36204:     60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomää-
36205:         räraha), lisäystä ................................................... .         170 000 000
36206: 
36207: 19. Eläkevakuutus (410) .................................................... .         -99 400 000
36208:     50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha),
36209:         lisäystä ............................................................ .           5 600 000
36210: 
36211: 3 281371N
36212: 18                                         Pääluokka 33
36213: 
36214:      52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
36215:          räraha), vähennystä ............................................... .     -25 000 000
36216:      60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
36217:          räraha), vähennystä ............................................... .     -80 000 000
36218: 
36219: 20. Tapaturmavakuutus (410) .............................................. .          9 200 000
36220:      53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kustan-
36221:          nuksista (arviomääräraha), lisäystä ................................ .       9 200 000
36222: 
36223: 21. Rintamaveteraanieläkkeet (410) ........................................ .      -10 000 000
36224:      53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arviomääräraha), vähennystä ... .        -10 000 000
36225: 
36226: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot (410) .... .            45 000 000
36227:      50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha), lisäystä ............... .        45 000 000
36228: 
36229: 23. Muu sodista kärsineiden turva (410) .................................... .       15 000 000
36230:      30. Valtion korvaus siirtoväen huoltoon (arviomääräraha), lisäystä ... .        15 000 000
36231: 
36232: 27. Kunnallinen toimeentuloturva (410) .................................... .       20 000 000
36233:      30. Valtionosuus kunnille toimeentuloturvan kustannuksiin (arviomää-
36234:          räraha), lisäystä ................................................... .     20 000 000
36235: 
36236: 28. Muu toimeentuloturva (410) ............................................ .       -4 000 000
36237:      51. Invalidiraha (arviomääräraha), vähennystä ........................ .      -4 000 000
36238: 
36239: 32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut (420) .............................. .    142 700 000
36240:      30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen käyttökustannuksiin (ar-
36241:          viomääräraha), lisäystä ........................................... .      144 000 000
36242:      36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden päiväkoti-
36243:          hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha), vähennystä ......... .         -1 300 000
36244: 
36245: 33. Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut (420) ............................ .     1000 000
36246:      51. Valtionavustus yksityisten sosiaalihuollon palvelujen tuottajien
36247:          käyttökustannuksiin, lisäystä ...................................... .       1 000 000
36248: 
36249: 57. Lomatoiminta (420) .................................................... .       74 200 000
36250:      30. Valtionosuus kunnille maatalousyrittäjien lomituspalvelujen ja
36251:          pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän hallintomenoihin (arviomää-
36252:          räraha), lisäystä ................................................... .     8 000 000
36253:      40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien vuosilomalomituksen kustan-
36254:          nuksiin (arviomääräraha), lisäystä ................................. .     45 000 000
36255:      41. Valtion korvaus maatalousyrittäjien sijaisapulomituksen kustan-
36256:          nuksiin (arviomääräraha), lisäystä ................................. .     14 000 000
36257:      42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
36258:          siin (arviomääräraha), lisäystä .............•.......................        1 200 000
36259:      43. Valtion korvaus maatalousyrittäjien viikkovapaatoiminnan kustan-
36260:          nuksiin (arviomääräraha), lisäystä ................................. .      6 000 000
36261: 
36262: 60. Lääkintöhallitus (400) .................................................. .       '500 000
36263:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .          500 000
36264:                                            Pääluokka 33                                    19
36265: 
36266: 65. Kansanterveyslaitos (450) .............................................. .      5 500 000
36267:     28. Yleisen rokotusohjelman mukaiset rokotteet ja tutkimusaineet
36268:         (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .      3 000 000
36269:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .       2 500 000
36270: 
36271: 
36272: 78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö (470) ............................. .      64 680 000
36273:     30. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön käyttökustannuksiin (ar-
36274:         viomääräraha), lisäystä ........................................... .      42 000 000
36275:     31. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön perustamiskustannuksiin
36276:         (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .     22 000 000
36277:     38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille kansan-
36278:         terveystyön eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä           680 000
36279: 
36280: 
36281: 79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito (480) ........................... .    174 500 000
36282:     30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon käyttökustannuksiin
36283:         (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .     86 000 000
36284:     32. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden käyttökus-
36285:         tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. .      50 000 000
36286:     33. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden kustannuk-
36287:         siin (arviomääräraha), lisäystä .................................... .     35 000 000
36288:     34. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolaitoksille mielentilatutkimus-
36289:         potilaiden sekä valtion täydellisessä huollossa olevien potilaiden
36290:         hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ................................ .       3 000 000
36291:     37. Valtionavustus koulutus- ja tutkimuskeskuksen perustamiskustan-
36292:         nuksiin (siirtomääräraha) ......................................... .         500 000
36293: 
36294: 88. Kunnallinen alkoholitarkastus (420) .................................... .         50 000
36295:     30. Valtionosuus kunnille alkoholitarkastajien toiminnasta aiheutuviin
36296:         käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ................... .           50 000
36297: 
36298: 89. Raittiustyö (420) ....................................................... .     1100 000
36299:     31. Valtionosuus kunnille raittiustyötä tekevien palkkausmenoihin (ar-
36300:         viomääräraha), lisäystä ........................................... .       1 100 000
36301: 
36302: 
36303: 92. Kansanterveyden edistäminen (470) .................................... .       12 494 000
36304:      50. Avustus yksityisille yhteisöille kansanterveystyön kustannuksiin
36305:          (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .    12 494 000
36306: 
36307: 
36308: 93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen (420) ........................... .    70 743 939
36309:     50. Avustus yksityisille yhteisöille lasten ja nuorten huollon kustannuk-
36310:         siin (arviomääräraha), lisäystä .................................... .     8 085 000
36311:     51. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten huollon kustannuksiin
36312:         (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .    21 936 939
36313:     52. Avustus yksityisille yhteisöille vammaisten huollon kustannuksiin
36314:         (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .    40 722 000
36315: 20                                       Pääluokat 33 ja 34
36316: 
36317: 94. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen (420) ....................... .                  665 000
36318:      50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoiminnan kustannuksiin (ar-
36319:          viomääräraha), lisäystä ........................................... .               665 000
36320: 
36321: 95. Suuronnettomuuksiin varautuminen (110) .............................. .                  226 000
36322:      50. Avustus yksityisille yhteisöille suuronnettomuuksiin varautumisesta
36323:          aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä .............. .               226 000
36324: 
36325: 
36326: 
36327: 
36328:                                           Pääluokka 34
36329: 
36330: 34. TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... .                                        321 787 000
36331: 01. Työvoimaministeriö (610) .............................................. .              4 050 000
36332:      27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä .......................... .            1 650 000
36333:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .              2 400 000
36334: 
36335: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto (620) ........................ .          11 837 000
36336:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .            6 897 000
36337:      09.   Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ............................... .            450 000
36338:      29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            4 200 000
36339:      63.   Ammatinvalinnanohjauksen erityismenot, lisäystä ................ .                200 000
36340:      70.   Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. .               90 000
36341: 
36342: 20. Työvoiman liikkuvuuden edistäminen (620) ............................ .                8 000 000
36343:      50. Työvoiman alueellisen liikkuvuuden edistäminen (arviomääräraha),
36344:          lisäystä ............................................................ .           8 000 000
36345: 
36346: 50. Työllisyyden hoito (630) ................................................ .          296 400 000
36347:      02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .             99 400 000
36348:      30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille työttömyyden lieventämi-
36349:          seen (arviomääräraha), lisäystä .................................... .          180 000 000
36350:      61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha), vähen-
36351:          nystä .............................................................. .     -    114 000 000
36352:      62. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (siirtomääräraha),
36353:          lisäystä ............................................................ .          25 000 000
36354:      63. Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden lieventäminen (siirto-
36355:          määräraha) ....................................................... .
36356:      77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (arviomääräraha), lisäys-
36357:          tä ................................................................. .          106 000 000
36358: 
36359: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot (610) ................. .                 1 500 000
36360:      23. Siviilipalvelusmiesten työllistäminen (arviomääräraha), lisäystä ... .            1 500 000
36361:                                                                                               21
36362: 
36363:                                          Pääluokka 35
36364: 
36365: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                  80 850 000
36366: 11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen (520) ......................... .       -100 000
36367:     62. Saariston ympäristönhoitoavustukset (siirtomääräraha), vähennys-
36368:         tä ................................................................. .     -     100 000
36369: 
36370: 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö (520) ...................... .       -600 000
36371:     43. Maa-aineslain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha), vähennystä .         -1 000 000
36372:     70. Luonnonsuojelualueiden kalustohankinnat (siirtomääräraha), li-
36373:         säystä ............................................................. .          400 000
36374: 
36375: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ........................................ .         250 000
36376:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            900 000
36377:     40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
36378:         ha), vähennystä ................................................... .     -2 000 000
36379:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .      1 350 000
36380: 
36381: 30. Kaavoitus- ja rakennustoimi (530) ...................................... .         6 000 000
36382:     90. Pohjan Ruukkiteollisuus Oy:n tukeminen (siirtomääräraha) ....... .             6 000 000
36383: 
36384: 40. Asuntohallitus (540) .................................................... .         200 000
36385:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            200 000
36386: 
36387: 45. Asuntotoimi (540) ...................................................... .     75 000 000
36388:     54. Asumistuki (arviomääräraha), lisäystä ............................ .       75 000 000
36389: 
36390: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot (510) ................. .             100 000
36391:     50. Eräät valtionavut, lisäystä ......................................... .         100 000
36392: 22
36393: 
36394:                                        Pääluokka 36
36395: 
36396: 36. VALTIONVELKA ........................................ .                     62 300 000
36397: 03. Ulkomaisen velan korko (910) .......................................... .    34 000 000
36398:      90. Ulkomaisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä ............... .     34 000 000
36399: 
36400: 09. Muut menot valtionvelasta (910) ....................................... .    28 300 000
36401:      21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha), lisäystä ..     28 300 000
36402: 
36403:                                 Lisäys menoihin: 2 115 291 939
36404: 
36405: 
36406:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1988
36407:                       1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 215
36408: 
36409: 
36410: 
36411: 
36412:                                    Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi val-
36413:                                 misteverotuslain muuttamisesta
36414: 
36415:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      antanut asiasta mietintönsä n:o 91 ja suuri
36416: n:o 215 laiksi valmisteverotuslain muuttamises-    valiokunta mietintönsä n:o 211, on hyväksynyt
36417: ta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on     seuraavan lain:
36418: 
36419:                                              Laki
36420:                                valmisteverotuslain muuttamisesta
36421: 
36422:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
36423:   kumotaan 3 päivänä heinäkuuta 1974 annetun valmisteverotuslain (558/74) 1 §:n 3 momentti
36424: ja 12 a §, sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa (1021182),
36425:   muutetaan 1 §:n 1 ja 2 momentti, 12 ja 15 c §, 16 §:n 1 momentti, 17 ja 18 §, 22 §:n 1
36426: momentti, 25, 26 ja 35 § sekä 42 §:n 1 momentti,
36427:   sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 ja 2 momentti, 12 ja 15 c §, 22 §:n 1 momentti ja 25 §
36428: mainitussa 23 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa, 16 §:n 1 momentti ja 18 § 24 päivänä
36429: kesäkuuta 1982 annetussa laissa (459/82), 17 § osittain muutettuna mainitulla 23 päivänä
36430: joulukuuta 1982 annetulla lailla ja 42 §:n 1 momentti 6 päivänä elokuuta 1982 annetussa laissa
36431: (619/82), sekä
36432:   lisätään 15 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 23 päivänä joulukuuta
36433: 1982 annetulla lailla, uusi 4 momentti, 20 §:ään, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa laissa,
36434: uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi sekä lakiin uusi 26 a §ja siitä
36435: mainitulla 6 päivänä elokuuta 1982 annetulla lailla kumotun 41 §:n tilalle uusi 41 § seuraavasti:
36436:                       1§
36437:    Tätä lakia sovelletaan maassa valmistetuista    ta, ettei piiritullikamari ole asiaa joltakin osin
36438: tuotteista suoritettavan valmisteveron ja muun     tutkinut, on verovelvollisen sitä aiheuttamatta
36439: veron tai maksun määräämiseen eri laeissa          jäänyt joltakin verokaudelta kokonaan tai
36440: säädettyjen perusteiden mukaisesti sekä näiden     osaksi määräämättä tai sitä on samanlaisesta
36441: verojen ja maksujen maksuunpanoon, kan-            syystä palautettu liikaa taikka hinnanerokor-
36442: taan ja muutoksenhakuun sekä muutoinkin            vausta on suoritettu liikaa, piiritullikamarin
36443: mikäli asianomaisessa veroa tai maksua koske-      on, jollei asia muutoin ole vireillä tai valituk-
36444: vassa laissa on näin säädetty.                     seen annetulla päätöksellä ratkaistu, oikaistava
36445:    Tätä lakia sovelletaan myös elintarviketuot-    antamaansa päätöstä (veronoikaisu veronsaa-
36446: teiden valmisteverosta annetussa laissa (868/      jan hyväkst). Oikaisu on tehtävä vuoden kulu-
36447: 79) tarkoitettujen elintarviketuotteiden valmis-   essa valmisteveron, veronpalautuksen tahi hin-
36448: tuksessa käytettyjen raaka-aineiden kotimais-      nanerokorvauksen määräämistä seuraavan ka-
36449: ten hintojen ja maailmanmarkkinahintojen           Ienterivuoden alusta.
36450: erotuksena valtion varoista suoritettavien hin-
36451: nanerokorvausten määräämiseen ja suorittami-                             15 §
36452: seen.
36453:                                                      Milloin hinnanerokorvausta on maksettu pe-
36454:                                                    rusteettomasti, voidaan takaisin perittävää
36455:                      12 §                          korvausta korottaa (takaisin perittävän hin-
36456:   Jos valmistevero laskuvirheen tai siihen ver-    nanerokorvauksen korotus). Korotuksen mää-
36457: rattavan erehdyksen vuoksi taikka sen johdos-      räämisessä noudatetaan soveltuvin osin, mitä
36458: 281425X
36459: 2                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 215
36460: 
36461: 1-3 momentissa on säädetty veronkorotukses-          oma-aloitteisesti maksettava samalla veronli-
36462: ta.                                                  säystä jokaiselta kalenterikuukaudelta sen kuu-
36463:                                                      kauden alusta, jona vero olisi tullut suorittaa,
36464:                       15 c §                         sen kuukauden loppuun, jona vero suorite-
36465:    Mitä tässä laissa on säädetty veronoikaisus-      taan.
36466: ta, jälkiverotuksesta, veronkorotuksesta, takai-
36467: sin perittävän hinnanerokorvauksen korotuk-                                20 §
36468: sesta ja virhemaksusta koskee soveltuvin osin
36469: myös muulle kuin verovelvolliselle hakemuk-            Takaisin perittävälle, hakemuksesta liikaa
36470: sesta suoritettuja veronpalautuksia sekä hin-        palautetulle valmisteverolle ja takaisin perittä-
36471: nanerokorvauksia.                                    välle hinnanerokorvaukselle peritään asetuksel-
36472:                                                      la säädettävä korko. Korko lasketaan liikaa
36473:                     16 §                             suoritetun valmisteveron tai hinnanerokor-
36474:   Verokaudelta suoritettava valmistevero on          vauksen maksamista seuraavan kalenterikuu-
36475: maksettava viimeistään seuraavan kalenteri-          kauden alusta takaisin perinnälle määrättävää
36476: kuukauden 27 päivänä. Jos määräpäivä on              eräpäivää edeltävän kuukauden loppuun. Kor-
36477: pyhäpäivä tai arkilauantai, saa valmisteveron        koa ei peritä määrästä, joka on asetuksella
36478: suorittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jäl-          säädettävää määrää pienempi.
36479: keen.
36480: 
36481:                                                                             22 §
36482:                        17 §                             Tullihallitus voi antaa hakemuksesta ennak-
36483:     Valmistevero sekä muut tässä laissa tarkoite-    kotiedon hakijan maassa valmistamaan tuot-
36484: tut verot ja maksut voidaan maksaa postisiirto-      teeseen tai sellaiseen tuotteeseen, jota hakija
36485: liikettä välittäviin postitoimipaikkoihin, raha-     aikoo ryhtyä valmistamaan, sovellettavasta
36486: laitoksiin ja valtion tilivirastoihin sen mukaan     valmisteverosta sekä verottomien toimitusten
36487: kuin valtiovarainministeriö määrää.                  osalta suoritettavasta hinnanero korvauksesta.
36488:     Rahalaitoksen on suoritettava kunakin päi-
36489: vänä vastaanottamansa verovarat päivittäin
36490: tullilaitoksen postisiirtotulotilille viimeistään                           25 §
36491: maksupäivää seuraavana sellaisena arkipäivä-            Jos piiritullikamari oikaisuvaatimuksesta,
36492: nä, jona rahalaitos on yleisölle avoinna. Jos        valituksen johdosta tai muutoin toteaa, että
36493: verovaroja ei ole suoritettu Postipankki Oy:stä      veroa on määrätty liikaa tai palautettu liian
36494: annetun lain (972/87) 10 §:n 2 momentissa            vähän taikka hinnanerokorvausta on suoritettu
36495: säädetyin tavoin tullilaitoksen postisiirtotuloti-   liian vähän, piiritullikamarin on oikaistava an-
36496: lille, rahalaitoksen on suoritettava valtiova-       tamaansa päätöstä, jollei asiaa ole valitukseen
36497: rainministeriön määräämä korko viivästysajal-        annetulla päätöksellä ratkaistu (veronoikaisu
36498: ta.                                                  verovelvollisen hyväksi). Oikaisu voidaan teh-
36499:     Valtiovarainministeriö määrää rahalaitoksil-     dä kolmen vuoden kuluessa valmisteveron, ve-
36500: le suoritettavista palkkioista ja niiden suuruu-     ronpalautuksen tai hinnanerokorvauksen mää-
36501: desta.                                               räämistä seuraavan kalenterivuoden alusta tai
36502:                                                      sanotun ajan kuluessa tehdyn vaatimuksen pe-
36503:                       18 §                           rusteella myöhemminkin.
36504:    Jos verovelvollinen ei ole suorittanut vero-
36505: kaudelta menevää veroa 16 §:ssä säädetyssä                                 26 §
36506: määräajassa, suorittamatta jääneelle verolle            Piiritullikamarin päätökseen haetaan muu-
36507: määrätään veron/isäys, jonka määrä on yksi           tosta valittamalla tullihallitukseen. Valtion
36508: markka kultakin täydeltä sadalta markalta.           puolesta valitusoikeus on piiritullikamarissa
36509: Veronlisäystä peritään jokaiselta kalenterikuu-      olevalla tulliasiamiehellä. Valitus on tehtävä
36510: kaudelta sen kuukauden alusta, jona vero olisi       kirjallisesti, ja valituskirjelmä on toimitettava
36511: tullut suorittaa, verolle määrättävää eräpäivää      valitusajan kuluessa tullitoimipaikkaan.
36512: edeltävän kuukauden loppuun.                            Valitusaika valmisteveron, veronpalautuksen
36513:    Jos verovelvollinen suorittaa veron määrä-        tai hinnanerokorvauksen määräämistä koske-
36514: ajan jälkeen ilman maksuunpanoa, hänen on            vassa asiassa on kolme vuotta niiden määrää-
36515:                                  Valmisteverotuslain muuttaminen                                     3
36516: 
36517: mistä seuraavan kalenterivuoden alusta, kui-                                41 §
36518: tenkin aina vähintään 60 päivää päätöksen               Tulliviranomaisen suorittaessa esitutkintaa
36519: tiedoksisaannista.    Piiritullikamarin muuta        tämän lain tai sen nojalla annettujen säännös-
36520: asiaa koskevasta päätöksestä valitettaessa vali-     ten tai määräysten rikkomisen johdosta nouda-
36521: tusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaan-         tetaan esitutkintalain (449/87) ja pakkokeino-
36522: nista. Tulliasiamiehen valitusaika on 30 päivää      lain (450/87) lisäksi soveltuvin osin, mitä tulli-
36523: päätöksen tekemisestä.                               lain (573/78) 53, 54, 57 ja 58 §:ssä on säädetty
36524:    Valituksesta on muutoin voimassa, mitä            tullirikosten esitutkinnasta.
36525: muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa
36526: laissa (154/50) on säädetty.                                                42 §
36527:    Mitä verojen ja maksujen perimisestä ulos-           Valtiovarainministeriö voi erityisistä syistä
36528: ottotoimin annetussa laissa (367161) on säädet-      hakemuksesta määräämillään ehdoilla alentaa
36529: ty perustevalituksesta, ei sovelleta tässä laissa    suoritettua tai suoritettavaa valmisteveroa, ve-
36530: tarkoitettuihin asioihin.                            ronlisäystä, viivästyskorkoa, jäämämaksua tai
36531:                                                      lykkäyksen vuoksi suoritettavaa korkoa tahi
36532:                                                      takaisin maksettavaksi määrättyä hinnanero-
36533:                      26 a §                          korvausta taikka poistaa ne kokonaan. Tulli-
36534:    Jos piiritullikamari 25 §:ssä tarkoitetulla ta-   hallituksella on oikeus ratkaista asia, milloin
36535: valla oikaisee päätöstään tehdyn vaatimuksen         poistettavaksi tai palautettavaksi pyydetty
36536: mukaisesti, valitus raukeaa.                         määrä on enintään 100 000 markkaa. Valtiova-
36537:    Siltä osin kuin piiritullikamari katsoo, että     rainministeriö voi kuitenkin ratkaista periaat-
36538: valituksessa esitetyt vaatimukset eivät anna         teellisesti tärkeän asian silloinkin, kun poistet-
36539: aihetta piiritullikamarin päätöksen oikaisemi-       tavaksi tai palautettavaksi pyydetty määrä on
36540: seen, piiritullikamarin on annettava valituksen      100 000 markkaa tai sitä pienempi.
36541: johdosta lausuntonsa ja toimitettava asian kä-
36542: sittelyssä syntyneet asiakirjat viipymättä tulli-
36543: hallitukselle.                                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36544:                                                      kuuta 1989.
36545:                                                         Tätä lakia sovelletaan myös ennen sen voi-
36546:                       35 §                           maantuloa vireille pantuihin, mutta ratkaise-
36547:   Tullihallituksella on oikeus uhkasakolla vel-      matta oleviin veronoikaisuihin, säännönmukai-
36548: voittaa se, joka ei ole noudattanut 32 tai           siin valituksiin ja perustevalituksiin, kuitenkin
36549: 34 §:ssä tarkoitettua kehotusta, täyttämään          siten, että valituksiin ei sovelleta 26 a §:ssä
36550: velvollisuutensa.                                    tarkoitettua oikaisumenettelyä.
36551: 
36552: 
36553:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
36554: 1
36555: 1
36556: 1
36557: 1
36558:     1
36559:     1
36560:     1
36561:     1
36562:         1
36563:         1
36564:         1
36565:         1
36566:             1
36567:             1
36568:             1
36569:             1
36570:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 216
36571: 
36572: 
36573: 
36574: 
36575:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
36576:                                    työntekijäin eläkelain sekä eräiden siihen liittyvien lakien muut-
36577:                                    tamisesta
36578: 
36579:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         asiasta mietintönsä n:o 33 ja suuri valiokunta
36580: n:o 216 laeiksi työntekijäin eläkelain sekä eräi-    mietintönsä n:o 224, on hyväksynyt seuraavat
36581: den siihen liittyvien lakien muuttamisesta.          lait:
36582: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut
36583: 
36584:                                                Laki
36585:                                työntekijäin eläkelain muuttamisesta
36586: 
36587:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
36588:   muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain 6 §:n 3 momentti sekä
36589: 12 §:n 1 momentin 2 kohta,
36590:   sellaisina kuin ne ovat, 6 §:n 3 momentti 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa
36591: (1120/85) ja 12 §:n 1 momentin 2 kohta 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetussa laissa (593/78),
36592: sekä
36593:   lisätään 7 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1965, 15 päivänä
36594: joulukuuta 1978 ja 8 päivänä elokuuta 1986 annetuilla laeilla (707/65, 980/78 ja 603/86) sekä
36595: mainitulla 31 päivänä joulukuuta 1985 annetulla lailla, uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3-5
36596: momentti siirtyvät 4-6 momentiksi, ja 7 b §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 18 päivänä
36597: tammikuuta 1985 annetulla lailla (50/85) ja mainitulla 8 päivänä elokuuta 1986 annetulla lailla,
36598: uusi 3 momentti, seuraavasti:
36599: 
36600:                        6§                            tömyyden alkamista saanut sairausvakuutus-
36601:                                                      lain (364/63) mukaista päivärahaa, samoin
36602:    Jos työntekijä on ennen työkyvyttömyyden          kuin sellaiset päivät, joilta päivärahaa olisi
36603: alkamista asunut vähintään viisi vuotta Suo-         suoritettu, jollei työntekijä olisi saanut sanotun
36604: messa ja jos työkyvyttömyys on alkanut ennen         lain 27 §:n 1 momentissa tarkoitettua sairau-
36605: kuin työsuhteen päättymisestä on kulunut 360         desta, viasta tai vammasta johtuvan työkyvyt-
36606: päivää, luetaan tämän työsuhteen perusteella         tömyyden vuoksi maksettavaa vastaavaa kor-
36607: myönnettävää työkyvyttömyyseläkettä määrät-          vausta jonkin muun lain mukaan. Jollei työ-
36608: täessä eläkkeeseen oikeuttavaksi myös työky-         suhde ole jatkunut kuutta kuukautta, luetaan
36609: vyttömyyden alkamisen ja eläkeiän täyttämisen        sen perusteella eläkkeeseen oikeuttavaksi elä-
36610: välinen aika. Edellä tarkoitettua 360 päivää         keiän saavuttamiseen jäljellä oleva aika vain
36611: laskettaessa jätetään huomioon ottamatta päi-        sikäli kuin työntekijällä ei ole ennen tätä työ-
36612: vät, joilta työntekijä on saanut opintovapaa-        suhdetta alkaneen työ- tai virkasuhteen taikka
36613: laissa (273179) tarkoitettua opintovapaata,          yrittäjätoiminnan perusteella oikeutta lain tai
36614: sekä päivät, joilta työntekijä on saanut työttö-     julkisen eläkesäännön mukaiseen sellaiseen elä-
36615: myysturvalain (602/84) mukaista päivärahaa,          keturvaan, jonka mukaan maksettavaa työky-
36616: viimeksi mainitut kuitenkin enintään siihen          vyttömyyseläkettä määrättäessä sanottu aika
36617: määrään saakka, joka vastaa työttömyysturva-         tai sitä vastaava ansio jo otetaan huomioon.
36618: lain 26 §:ssä säädettyä niiden päivien enim-         Mitä edellä tässä momentissa on säädetty, ei
36619: mäismäärää, joilta voidaan maksaa ansioon            kuitenkaan sovelleta vanhuuseläkkeen eikä sel-
36620: suhteutettua päivärahaa. Niin ikään työnteki-        laisen työkyvyttömyyseläkkeen, jonka perus-
36621: jän ilmoituksen johdosta jätetään huomioon           teena oleva työkyvyttömyys on alkanut työnte-
36622: ottamatta myös sellaiset päivät, joilta työnteki-    kijän 63 vuoden iän täyttämisvuoden jälkeen,
36623: jä on kolmen viimeisen vuoden aikana välittö-        määrää laskettaessa, jollei työntekijä ole ollut
36624: mästi ennen tässä laissa tarkoitetun työkyvyt-       sanotun iän täyttämisvuoden aikana tämän
36625: 281466R
36626: 2                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 216
36627: 
36628: lain piiriin kuuluvassa työssä ottaen huomioon      lyhennettyä työpäivää tekevän ja saman lain
36629: kokonaisuudessaan myös sanotun vuoden ai-           19 §:ssä tarkoitettua osa-aikatyötä vastaan ot-
36630: kana päättynyt työsuhde yhteensä vähintään          taneen työntekijän työttömyyspäivien luku-
36631: kuutta kuukautta. Niin ikään luetaan naispuo-       määränä käytetään saatuja päivärahoja vastaa-
36632: lisen työntekijän työkyvyttömyyseläkettä mää-       vien täysien päivärahojen lukumäärää.
36633: rättäessä eläkkeeseen oikeuttavaksi ajaksi elä-
36634: keiän saavuttamiseen jäljellä oleva aika, jos                            12 §
36635: hänellä on edellä sanottujen 360 päivän täytty-       Eläkelaitosten keskinäinen vastuu eläkkeistä
36636: misen ja työkyvyttömyyden alkamisen välisen         määräytyy ja eläkkeistä eläkelaitoksille aiheu-
36637: ajan, joka saa olla enintään yhdeksän vuotta,       tuvat kulut jaetaan eläkelaitosten kesken, mi-
36638: ollut 4 §:n 5 momentissa tarkoitettu, kolmea        käli eläkelaitokset eivät ole toisin sopineet,
36639: vuotta nuorempi lapsi, ei kuitenkaan, jos elä-      seuraavasti:
36640: keiän saavuttamiseen jäljellä oleva aika tai sitä
36641: vastaava ansio on ilman sanotun lapsenhoito-           2) työkyvyttömyyseläkkeestä,      joka      on
36642: ajan huomioon ottamista luettava eläkkeeseen         myönnetty 6 §:n 3 momenttia soveltaen, sekä
36643: oikeuttavaksi muun työ- tai virkasuhteen taik-      perhe-eläkkeestä, jonka perusteena on edunjät-
36644: ka yrittäjätoiminnan perusteella. Jollei tällai-    täjän 6 §:n 3 momenttia soveltaen laskettu
36645: sen naispuolisen työntekijän työsuhde ole jat-      työkyvyttömyyseläke, siltä osin kuin sitä on
36646: kunut kuutta kuukautta, on eläkkeeseen oi-          maksettu ajalta ennen sen kuukauden päätty-
36647: keuttavan ajan määräämisestä soveltuvin osin        mistä, jona edunjättäjä olisi saavuttanut elä-
36648: voimassa, mitä tässä momentissa on säädetty.        keiän, näihin eläkkeisiin luettuna myös lyhyt-
36649:                                                     aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-
36650:                                                      kelain perusteella ehkä saatava eläkkeen osa,
36651:                       7 §                           mutta ei 7 c §:n mukaista korotusta eikä eläk-
36652:                                                     keen alkamisen jälkeen 9 §:n perusteella annet-
36653:    Jos työkyvyttömyyden alkamisen ja eläkeiän       tuja korotuksia, vastaa yksin se eläkelaitos,
36654: täyttämisen välinen aika luetaan eläkkeeseen        jonka toimintapiiriin työntekijä tai edunjättäjä
36655: oikeuttavaksi kuitenkin kuutta kuukautta lyhy-      kuului sanotussa momentissa tarkoitetun työ-
36656: emmän työsuhteen perusteella, eläkkeen perus-       suhteen perusteella kuitenkin siten, että edellä
36657: teena oleva palkka määrätään eläkeikään jäl-        tarkoitetusta eläkkeestä, jonka perusteena ole-
36658: jellä olevalta ajalta 6 §:n 3 momentissa tarkoi-    va eläketapahtuma on sattunut työntekijän 63
36659: tetun 360 päivän ja sitä edeltäneen vuoden          vuoden iän täyttämisvuoden jälkeen, vastaa
36660: aikana jatkuneista tämän lain alaisista työsuh-     yksin se eläkelaitos, jonka toimintapiiriin työn-
36661: teista. Eläkkeen perusteena olevana palkkana        tekijä on viimeksi kuulunut ennen eläketapah-
36662: käytetään tällöin sanotun tarkastelujakson ai-      tuman sattumista sanotun iän täyttämisvuonna
36663: kana jatkuneiden työsuhteiden eläkkeeseen oi-       tai sen jälkeen yhdenjaksoisesti jatkuneen vä-
36664: keuttavilla ajoilla painotettujen 1 momentin        hintään kuuden kuukauden työsuhteen perus-
36665: mukaan määräytyvien palkkojen kuukautta             teella;
36666: kohden laskettua keskimäärää, jolloin tarkas-
36667: telujaksolta näistä työsuhteista otetaan aikana
36668: huomioon täydet kuukaudet, kuitenkin yhteen-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36669: sä enintään kaksitoista kuukautta laskettuna        kuuta 1989.
36670: eläketapahtumasta. Jos työntekijä on sanottu-          Tämän lain 6 §:n 3 momentin säännöksiä
36671: na aikana ollut samanaikaisesti kahdessa tai        sairausvakuutuslain mukaisten päivärahapäi-
36672: useammassa tämän lain alaisessa työsuhteessa,       vien sekä niitä vastaavien muun lain mukaisten
36673: lasketaan tätä momenttia sovellettaessa näiden      korvauspäivien huomioon ottamisesta lasketta-
36674: työsuhteiden eläkkeen perusteena olevat palkat      essa 360 päivän aikaa sovelletaan määrättäessä
36675: samanaikaisesti jatkuneelta eläkkeeseen oikeut-     eläkettä, joka perustuu lain voimaantulon jäl-
36676: tavalta ajalta yhteen.                              keen sattuneeseen eläketapahtumaan.
36677:                                                       Tämän lain 7 §:n 3 momentin säännöksiä
36678:                                                     eläkkeen perusteena olevan palkan laskemises-
36679:                      7b §                           ta sovelletaan määrättäessä eläkettä, joka pe-
36680:                                                     rustuu lain voimaantulon jälkeen sattuneeseen
36681:     Työttömyysturvalain   18 §:ssä tarkoitettua     eläketapahtumaan.
36682:                                           Eläkelainsäädäntö                                          3
36683: 
36684: 
36685:                                                 Laki
36686:          lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 7 §:n muuttamisesta
36687: 
36688:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhytaikai-
36689: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 31
36690: päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1121/85), näin kuuluvaksi:
36691: 
36692:                          7§
36693:    Jos työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeutettu           den vuoksi maksettavaa vastaavaa korvausta
36694: työntekijä on ennen työkyvyttömyyden alka-            jonkin muun lain mukaan. Edellä sanotun
36695: mista asunut vähintään viisi vuotta Suomessa          palkan vuotuinen määrä edellytetään samaksi
36696: ja jos hän on työkyvyttömyyden pääasiallisena         työntekijäin eläkelain 9 §:n mukaan korjatuksi
36697: syynä olevan sairauden vian tai vamman saa-           markkamääräksi, josta työntekijän työsuhteen
36698: mista lähinnä edeltäneen 540 päivän aikana            perusteella on keskimäärin suoritettu tämän
36699: tässä laissa tarkoitetussa työssä ansainnut vä-       lain mukainen vakuutusmaksu niinä kalenteri-
36700: hintään 800 markkaa, luetaan eläkkeeseen oi-          vuosina, joina hän tässä laissa tarkoitetussa
36701: keuttavaksi myös se palkka, jonka hän työky-          työssä on ansainnut vähintään 800 markkaa
36702: vyttömyyden alkamisesta lukien olisi ansainnut        tai, jollei hän minään kalenterivuotena ole
36703: eläkeikään mennessä. Edellä tarkoitettua 540          ansainnut vähintään sanottua määrää, samaksi
36704: päivää laskettaessa jätetään huomioon otta-           kuin mainittu rajamäärä. Jollei työntekijällä
36705: matta päivät, joilta työntekijä on saanut opin-       ole oikeutta lukea tässä momentissa tarkoitet-
36706: tovapaalaissa (273179) tarkoitettua opintova-         tua palkkaa vastaavaa aikaa eläkkeeseen oi-
36707: paata, sekä päivät, joilta työntekijä on saanut       keuttavaksi muun työ- tai virkasuhteen taikka
36708: työttömyysturvalain (602/84) mukaista päivä-          yrittäjätoiminnan perusteella, markkamäärään
36709: rahaa, viimeksi mainitut kuitenkin enintään           lisätään edellä tarkoitetuilta kalenterivuosilta
36710: siihen määrään saakka, joka vastaa työttö-            saadut työntekijäin eläkelain mukaiseen eläk-
36711: myysturvalain 26 §:ssä säädettyä niiden päivien       keeseen oikeuttavien aikojen ja niitä vastaavien
36712: enimmäismäärää, joilta voidaan maksaa ansi-           eläkkeen perusteena olevien palkkojen mukaan
36713: oon suhteutettua päivärahaa. Samoin menetel-          lasketut ansiot. Ennen 23 vuoden iän täyttä-
36714: lään, jos naispuolisella työntekijällä on työky-      mistä ansaitut palkat otetaan kuitenkin huo-
36715: vyttömyyden pääasiallisena syynä olevan sai-          mioon vain, jos ne on ansaittu sinä kalenteri-
36716: rauden, vian tai vamman saamista välittömästi         vuotena, jona työkyvyttömyyden pääasiallise-
36717: edeltäneen enintään yhdeksän vuoden ajan ol-          na syynä oleva sairaus, vika tai vamma on
36718: lut työntekijäin eläkelain 4 §:n 5 momentissa         saatu, tai jona edellä kolmannessa virkkeessä
36719: tarkoitettu, kolmea vuotta nuorempi lapsi ja          tarkoitettu 540 päivän ajanjakso on päättynyt
36720: sanottuna aikana on päättynyt edellä tarkoitet-       tai kolmena sitä välittömästi edeltäneenä ka-
36721: tu 540 päivän ajanjakso, jollei eläkeiän saavut-      lenterivuotena. Laskettaessa edellä tarkoitettua
36722: tamiseen jäljellä olevaa aikaa tai sitä vastaavaa     markkamäärää, josta keskimäärin on suoritet-
36723: ansiota ilman sanotun Iapsenhoitoajan huo-            tu vakuutusmaksu, ei oteta huomioon aikaa,
36724: mioon ottamista ole luettava eläkkeeseen oi-          jolta työntekijä on ennen eläketapahtumaa vä-
36725: keuttavaksi muun työ- tai virkasuhteen taikka         littömästi edeltäneen kalenterivuoden alkua
36726: yrittäjätoiminnan perusteella. Niin ikään työn-       saanut työttömyysturvalain mukaista ansioon
36727: tekijän ilmoituksen johdosta jätetään huo-            suhteutettua päivärahaa. Markkamäärän laske-
36728: mioon ottamatta sellaiset päivät, joilta työnte-      misesta säädetään tarkemmin asetuksella.
36729: kijä on kolmen viimeisen vuoden aikana välit-
36730: tömästi ennen tässä laissa tarkoitetun työky-
36731: vyttömyyden pääasiallisena syynä olevan sai-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36732: rauden alkamista saanut sairausvakuutuslain           kuuta 1989.
36733: (364/63) mukaista päivärahaa, samoin kuin               Tämän lain 7 §:n 1 momentin säännöksiä
36734: sellaiset päivät, joilta päivärahaa olisi suoritet-   sairausvakuutuslain mukaisten päivärahapäi-
36735: tu, jollei työntekijä olisi saanut sanotun lain       vien sekä niitä vastaavien muun lain mukaisten
36736: 27 §:n 1 momentissa tarkoitettua sairaudesta,         korvauspäivien huomioon ottamisesta lasketta-
36737: viasta tai vammasta johtuvan työkyvyttömyy-           essa 540 päivän aikaa sovelletaan määrättäessä
36738: 4                    1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 216
36739: 
36740: eläkettä, joka perustuu tämän lain voimaantu-      kaisten ansioiden huomioon ottamista lasketta-
36741: lon jälkeen sattuneeseen eläketapahtumaan.         essa sanotussa momentissa tarkoitettua palkan
36742: Sama koskee myös työntekijäin eläkelain mu-        vuotuista määrää.
36743: 
36744: 
36745: 
36746: 
36747:                                              Laki
36748:                    maatalousyrittäjien eläkelain 6 c ja 8 §:n muuttamisesta
36749: 
36750:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
36751:   muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maatalousyrittäjien eläkelain 6 c §:n 5
36752: momentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa (110/82), ja
36753:   lisätään 8 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 23 päivänä joulukuuta 1970, 3 päivänä
36754: joulukuuta 1982 ja 8 päivänä elokuuta 1986 annetuilla laeilla (830170, 882/82 ja 605/86), uusi 8
36755: momentti, jolloin nykyinen 8 momentti siirtyy 9 momentiksi, seuraavasti:
36756: 
36757:                      6c§                           lä vahvistettuja ja tarkistettuja työtuloja 7
36758:                                                    momentin 1 virkkeessä säädetystä poiketen
36759:    Perusmäärää laskettaessa ei sovelleta, mitä     työkyvyttömyyden alkamista välittömästi edel-
36760: jäljempänä 8 §:n 8 momentissa on säädetty.         täneen neljän vuoden ajalta. Sanottua neljän
36761: Mitä työntekijäin eläkelain 7 c, 8 ja 8 a §:ssä    vuoden aikaa pidennetään kuitenkin niin mo-
36762: on säädetty, sovelletaan eläkkeen perus-           nella vuodella kuin maatalousyrittäjä on työ-
36763: määrään mutta ei sen täydennysosaan.               kyvyttömyyden alkaessa 52 ikävuotta vanhem-
36764:                                                    pi, mutta enintään kahdeksaan vuoteen.
36765: 
36766:                       8§
36767:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36768:   Jos eläkkeeseen oikeuttavaksi luetaan myös       kuuta 1989.
36769: työkyvyttömyyden alkamisen ja eläkeiän täyt-         Tätä lakia sovelletaan eläkkeeseen, joka pe-
36770: tämisen välinen aika, eläkkeen perusteena ole-     rustuu lain voimaantulon jälkeen sattuneeseen
36771: va työtulo sanotulle ajalle lasketaan käyttämä!-   eläketapahtumaan.
36772: 
36773: 
36774: 
36775: 
36776:                                              Laki
36777:                             yrittäjien eläkelain 7 §:n muuttamisesta
36778: 
36779:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yrittäjien
36780: eläkelain (468/69) 7 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 8 päivänä elokuuta 1986
36781: annetulla lailla (606/86), uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 ja 4 momentti siirtyvät 4 ja 5
36782: momentiksi, seuraavasti:
36783: 
36784:                       7 §                          vien seikkojen voida katsoa olennaisesti muut-
36785:                                                    tuneen jo aikaisemmin kuin neljä vuotta ennen
36786:   Jos yrittäjän työtulo tulee 2 momentin mu-       tarkistusta, yrittäjän toiminnan katsotaan täl-
36787: kaisesti korotettavaksi vähintään yhdellä kol-     löin sen yhdenjaksoisuudesta huolimatta jatku-
36788: manneksella tai aleunettavaksi vähintään yh-       van tarkistuksen jälkeen uutena 4 §:ssä tarkoi-
36789: dellä neljänneksellä eikä työtuloon vaikutta-      tettuna jaksona. Yrittäjän toiminnan ei kuiten-
36790:                                          Eläkelainsäädäntö                                           5
36791: 
36792: kaan katsota välillä katkenneen, ellei yrittäjän        Tämä laki tulee voimaan päivänä tammi-
36793: toiminta ole tarkistuksen jälkeen jatkunut nel-      kuuta 1989.
36794: jää kuukautta tai jakson alkamisesta ole elä-           Tätä lakia sovelletaan sellaiseen yrittäjän
36795: ketapahtuman sattuessa kulunut neljää vuotta.        toimintaan, jossa laissa tarkoitettu työtulon
36796:                                                      muutos tapahtuu tämän lain voimaantulon jäl-
36797:                                                      keen.
36798: 
36799: 
36800: 
36801: 
36802:                                                Laki
36803:                          merimieseläkelain 12 ja 16 b §:n muuttamisesta
36804: 
36805:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun merimies-
36806: eläkelain 12 §:n 1 momentti ja 16 b §,
36807:   sellaisina kuin ne ovat, 12 §:n 1 momentti 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa
36808: (1122/85) ja 16 b § 18 päivänä huhtikuuta 1980 annetussa laissa (280/80), näin kuluviksi:
36809: 
36810:                        12 §                          vain sikäli kuin työntekijällä ei ole ennen tätä
36811:    Jos työntekijä on ennen työkyvyttömyyden          työsuhdetta alkaneen työ- tai virkasuhteen
36812: alkamista asunut vähintään viisi vuotta Suo-         taikka yrittäjätoiminnan perusteella oikeutta
36813: messa ja jos työkyvyttömyys on alkanut ennen         lain tai julkisen eläkesäännön mukaiseen sellai-
36814: kuin työsuhteen päättymisestä on kulunut 360         seen eläketurvaan, jonka mukaan maksettavaa
36815: päivää, luetaan 15 §:n mukaista työkyvyttö-          työkyvyttömyyseläkettä määrättäessä sanottu
36816: myyseläkettä määrättäessä maksukuukausiksi           aika tai sitä vastaava ansio jo otetaan huo-
36817: myös työkyvyttömyyden alkamisen ja 14 §:n 1          mioon. Niin ikään luetaan naispuolisen työnte-
36818: momentissa säädetyn eläkeiän täyttämisen väli-       kijän työkyvyttömyyseläkettä määrättäessä
36819: nen aika. Edellä tarkoitettua 360 päivää lasket-     maksukuukausiksi eläkeiän saavuttamiseen jäl-
36820: taessa jätetään huomioon ottamatta päivät,           jellä oleva aika, jos hänellä on edellä sanottu-
36821: joilta työntekijä on saanut opintovapaalaissa        jen 360 päivän täyttymisen ja työkyvyttömyy-
36822: (273/79) tarkoitettua opintovapaata, sekä päi-       den alkamisen välisen ajan, joka saa olla
36823: vät, joilta työntekijä on saanut työttömyystur-      enintään yhdeksän vuotta, ollut 15 a §:ssä tar-
36824: valain (602/84) mukaista päivärahaa, viimeksi        koitettu, kolmea vuotta nuorempi lapsi, ei
36825: mainitut kuitenkin enintään siihen määrään           kuitenkaan, jos eläkeiän saavuttamiseen jäljel-
36826: saakka, joka vastaa työttömyysturvalain              lä oleva aika tai sitä vastaava ansio on ilman
36827: 26 §:ssä säädettyä niiden päivien enimmäis-          sanotun Iapsenhoitoajan huomioon ottamista
36828: määrää, joilta voidaan maksaa ansioon suhteu-        luettava eläkkeeseen oikeuttavaksi muun työ-
36829: tettua päivärahaa. Sanottua aikaa laskettaessa       tai virkasuhteen taikka yrittäjätoiminnan pe-
36830: jätetään työntekijän ilmoituksen johdosta huo-       rusteella. Jollei tällaisen naispuolisen työnteki-
36831: mioon ottamatta niin ikään sellaiset päivät,         jän työsuhde ole jatkunut kuutta kuukautta,
36832: joilta työntekijä on kolmen viimeisen vuoden         on eläkkeeseen Oikeuttavan ajan määräämises-
36833: aikana välittömästi ennen tässä laissa tarkoite-     tä soveltuvin osin voimassa, mitä tässä mo-
36834: tun työkyvyttömyyden alkamista saanut sai-           mentissa on säädetty.
36835: rausvakuutuslain (364/63) mukaista päivära-
36836: haa, samoin kuin sellaiset päivät, joilta päivä-
36837: rahaa olisi suoritettu, jollei työntekijä olisi                          16 b §
36838:  saanut sanotun lain 27 §:n 1 momentissa tar-           Jos työntekijä on saanut työttömyysturva-
36839: koitettua sairaudesta, viasta tai vammasta joh-      lain mukaista ansioon suhteutettua päivärahaa,
36840: tuvan työkyvyttömyyden vuoksi maksettavaa            korotetaan eläkettä työttömyyslisällä. Jos
36841: vastaavaa korvausta jonkin muun lain mu-             työntekijä on ollut koko kalenterivuoden ajan
36842:  kaan. Jollei työsuhde ole jatkunut kuutta kuu-      samassa tämän lain alaisessa työsuhteessa, täl-
36843:  kautta, luetaan sen perusteella maksukuukau-        tä vuodelta maksettu ansioon suhteutettu päi-
36844:  siksi eläkeiän saavuttamiseen jäljellä oleva aika   väraha ei kuitenkaan tuota oikeutta työttö-
36845: 6                     1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 216
36846: 
36847: myyslisään, ellei työntekijän tämän lain piiriin    määrätään täysinä kuukausina niiden palVlen
36848: kuuluva työsuhde ole päättynyt kolmen vuo-          yhteenlasketun lukumäärän perusteella, joilta
36849: den kuluessa ensiksi mainitun kalenterivuoden       työntekijä on saanut 1 momentin mukaan työt-
36850: päättymisestä tai ellei työntekijä ole samana       tömyyslisään oikeuttavaa ansioon suhteutettua
36851: kalenterivuotena ansainnut lyhytaikaisissa työ-     päivärahaa, ja lukemalla kuukauteen 22 päi-
36852: suhteissa olevien työntekijäin eläkelain (134/      vää.
36853: 62) mukaista palkkaa vähintään sanotun lain           Työttömyysturvalain 18 §:ssä tarkoitettua
36854: 5 §:n 1 momentissa tarkoitettua rajamäärää.         lyhennettyä työpäivää tekevän ja saman lain
36855: Ajalta ennen sen kalenterivuoden alkua, jona        19 §:ssä tarkoitettua osa-aikatyötä vastaan ot-
36856: työntekijä on täyttänyt 23 vuotta, sekä elä-        taneen työntekijän työttömyyspäivien luku-
36857: ketapahtuman sattumisvuodelta ja sitä edeltä-       määränä käytetään saatuja päivärahoja vastaa-
36858: neettä kalenterivuodelta maksettu ansioon suh-      vien täysien päivärahojen lukumäärää.
36859: teutettu päiväraha ei kuitenkaan tuota oikeutta
36860: työttömyyslisään.
36861:    Työttömyyslisä lasketaan kertomalla eläk-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36862: keen määrä työttömyyskuukausien lukumää-            kuuta 1989.
36863: rällä ja jakamalla tulo luvulla, joka saadaan          Tämän lain 12 §:n säännöksiä sairausvakuu-
36864: vähentämällä työttömyyskuukausien lukumää-          tuslain mukaisten päivärahapäivien sekä niitä
36865: rä siihen aikaan sisältyvien täysien kuukausien     vastaavien muun lain mukaisten korvauspäi-
36866: lukumäärästä, joka on kulunut siitä, kun työn-      vien huomioon ottamisesta 360 päivän aikaa
36867: tekijä täytti 23 vuotta, kuitenkin aikaisintaan 1   laskettaessa sovelletaan määrättäessä eläkettä,
36868: päivästä heinäkuuta 1962 siihen, kun hän saa-       jonka perustana oleva eläketapahtuma on sat-
36869: vutti 65 vuoden iän. Työttömyyskuukaudet            tunut lain voimaantulon jälkeen.
36870: 
36871: 
36872:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
36873:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 217
36874: 
36875: 
36876: 
36877: 
36878:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi tuo-
36879:                                 tannollisen toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuo-
36880:                                 jennuksista annetun lain 4 §:n muuttamisesta
36881: 
36882:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      mietintönsä n:o 92 ja suuri valiokunta mietin-
36883: n:o 217 laiksi tuotannollisen toiminnan edistä-    tönsä n:o 212, on valtiopäiväjärjestyksen
36884: miseksi myönnettävistä veronhuojennuksista         67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
36885: annetun lain 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta,       keen hyväksynyt seuraavan lain:
36886: jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
36887: 
36888: 
36889:                                              Laki
36890: tuotannollisen toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista annetun lain 4 §:n
36891:                                         muuttamisesta
36892: 
36893:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
36894: tavalla, muutetaan tuotannollisen toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista
36895: 23 päivänä helmikuuta 1979 annetun lain (221/79) 4 § näin kuuluvaksi:
36896: 
36897:                     4§
36898:   Tätä lakia sovelletaan kalenterivuosilta           Tämä laki tulee voimaan           päivänä
36899: 1979-1998 suoritettaviin 1 §:ssä tarkoitettui-             kuuta 198 .
36900: hin veroihin.
36901: 
36902: 
36903: 
36904:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
36905: 
36906: 
36907: 
36908: 
36909: 281430C
36910: 1
36911: 1
36912: 1
36913:     1
36914:     1
36915:     1
36916:         1
36917:         1
36918:         1
36919:             1
36920:             1
36921:             1
36922:                 1
36923:                 1
36924:                 1
36925:                     1
36926:                     1
36927:                     1
36928:                         1
36929:                         1
36930:                         1
36931:                             1
36932:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 218
36933: 
36934: 
36935: 
36936: 
36937:                                   Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen Pohjois-
36938:                                maiden kehitysrahaston perustamista koskevan sopimuksen eräi-
36939:                                den määräysten hyväksymisestä
36940: 
36941:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys               hyväksyä ne Tukholmassa 3 päivänä
36942: n:o 218 Pohjoismaiden kehitysrahaston perus-            marraskuuta 1988 Pohjoismaiden kehi-
36943: tamista koskevan sopimuksen eräiden mää-                tysrahaston perustamisesta tehdyn sopi-
36944: räysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle ulko-          muksen määräykset, jotka vaativat
36945: asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-          eduskunnan suostumuksen.
36946: sä n:o 18 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
36947: 219, on päättänyt                                   Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
36948:                                                  lain:
36949: 
36950:                                            Laki
36951:     Pohjoismaiden kehitysrahaston perustamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten
36952:                                       hyväksymisestä
36953: 
36954:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36955: 
36956:                      1 §                                               2 §
36957:   Tukholmassa 3 päivänä marraskuuta 1988           Tarkempia säännöksiä tämän lain ja sopi-
36958: tehdyn Pohjoismaiden kehitysrahaston perus-      muksen soveltamisesta annetaan tarvittaessa
36959: tamista koskevan sopimuksen määräykset           asetuksella.
36960: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,                          3 §
36961: voimassa niin kuin siitä on sovittu.               Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
36962:                                                  tävänä ajankohtana.
36963: 
36964: 
36965:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
36966: 
36967: 
36968: 
36969: 
36970: 281461L
36971:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 221
36972: 
36973: 
36974: 
36975: 
36976:                                    Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi palo-
36977:                                 ja pelastustoimesta annetun lain muuttamisesta
36978: 
36979:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      ja talousvaliokunta on antanut asiasta mietin-
36980: n:o 221 laiksi palo- ja pelastustoimesta anne-    tönsä n:o 21 ja suuri valiokunta mietintönsä
36981: tun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle laki-    n:o 216, on hyväksynyt seuraavan lain:
36982: 
36983: 
36984: 
36985:                                              Laki
36986:                      palo- ja pelastustoimesta annetun lain muuttamisesta
36987: 
36988:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
36989:  kumotaan palo- ja pelastustoimesta 4 päivänä heinäkuuta 1975 annetun lain (559/75) 11 §:n 1
36990: momentti ja 14 § sekä
36991:  muutetaan lain 9 § ja 12 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
36992: 
36993:                       9§
36994:   Kunnat voivat sopimuksen nojalla yhteisesti     jelupäällikön tai -ohjaajan tehtävät. Kunnassa
36995: hoitaa palo- ja pelastustoimeen kuuluvia tehtä-   tulee tarpeen mukaan olla myös apulaispalo-
36996: viä (yhteistoimintasopimus). Sopimuksen tulee     päällikön, palotarkastajan ja muita palo- ja
36997: sopeutua yhteistoimintasuunnitelmaan.             pelastustoimen virkoja sekä nuohoojan virko-
36998:                                                   ja.
36999:                      12§
37000:   Kunnassa on palopäällikön päätoiminen vir-        Tämä laki tulee       voimaan         päivänä
37001: ka. Palopäällikkö voi hoitaa myös väestönsuo-          kuuta 1989.
37002: 
37003: 
37004:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
37005: 
37006: 
37007: 
37008: 
37009: 281449Y
37010:                      1988 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 222
37011: 
37012: 
37013: 
37014: 
37015:                                    Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi am-
37016:                                 matillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain muuttamises-
37017:                                 ta
37018: 
37019:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asta mietintönsä n:o 25 ja suuri valiokunta
37020: n:o 222 laiksi ammatillisten oppilaitosten ra-     mietintönsä n:o 223, on hyväksynyt seuraavan
37021: hoituksesta annetun lain muuttamisesta. Edus-      lain:
37022: kunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asi-
37023: 
37024:                                              Laki
37025:              ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
37026: 
37027:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta 3 päivänä
37028: kesäkuuta 1983 annettuun lakiin (494/83) uusi näin kuuluva 21 c §:
37029: 
37030:                     21 c §                         nöksistä sen mukaan kuin asetuksella sääde-
37031:                    Kokeilu                         tään ja sen nojalla opetusministeriö tarvittaes-
37032:                                                    sa määrää.
37033:   Valtionosuutta ja -avustusta koskevan me-
37034: nettelyn kehittämiseksi voidaan järjestää tar-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
37035: peellista kokeilua ja siinä poiketa valtionosuu-   kuuta 1989.
37036: den ja -avustuksen määrää sekä oppilaan koti-        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
37037: kunnan maksuosuutta ja korvausta koskevia          ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
37038: perusteita lukuun ottamatta tämän lain sään-       menpiteisiin.
37039: 
37040: 
37041:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
37042: 
37043: 
37044: 
37045: 
37046: 281467S
37047: 1
37048: 
37049: 1
37050: 
37051: 1
37052: 
37053:     1
37054: 
37055:     1
37056: 
37057:     1
37058: 
37059:         1
37060: 
37061:         1
37062: 
37063:         1
37064: 
37065:             1
37066: 
37067:             1
37068: 
37069:             1
37070: 
37071:                 1
37072: 
37073:                 1
37074: 
37075:                 1
37076:                      1988 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 227
37077: 
37078: 
37079: 
37080: 
37081:                                   Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi
37082:                                 moottoriajoneuvoverosta annetun lain 16 §:n muuttamisesta
37083: 
37084:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      mietintönsä n:o 98 ja 98 a sekä suuri valiokun-
37085: n:o 227 laiksi moottoriajoneuvoverosta anne-      ta mietintönsä n:o 220, on hyväksynyt seuraa-
37086: tun lain 16 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jol-    van lain:
37087: le valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
37088: 
37089: 
37090: 
37091:                                             Laki
37092:           moottoriajoneuvoverosta annetun lain 16 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
37093: 
37094:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti moottoriajoneuvoverosta 30 päivä-
37095: nä joulukuuta 1966 annetun lain 16 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä joulukuuta
37096: 1985 annetussa laissa (947 /85), näin kuuluvaksi:
37097: 
37098:                       16 §                        ro on 5 000 markkaa. Linja-auton lisävero on
37099:   Lisävero on niistä moottoriajoneuvoista,        50 000 markkaa.
37100: joista on suoritettava varsinaista ajoneuvove-
37101: roa tai joista laatunsa puolesta ajoneuvovero
37102: voidaan laskea, jolloin bensiiniä käyttämään         Tämä laki tulee voimaan    päivänä
37103: tarkoitetun ajoneuvon vero on laskettava          kuuta 198      ja on voimassa vuoden 1989
37104: 5 §:ssä säädetyin perustein, tuo vero kaksikym-   loppuun. Tämän lain säännöksiä noudattaen
37105: menkertaisena, kuitenkin vähintään 5 000          lisävero voidaan maksuunpanna jo ennen lain
37106: markkaa. Muista moottoriajoneuvoista lisäve-      voimaantuloa.
37107: 
37108: 
37109:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
37110: 
37111: 
37112: 
37113: 
37114: 281460k
37115: 1
37116: 1
37117:  1
37118:  1
37119:   1
37120:   1
37121:    1
37122:    1
37123:     1
37124:     1
37125:      1
37126:      1
37127:       1
37128:       1
37129:        1
37130:        1
37131:         1
37132:         1
37133:          1
37134:          1
37135:           1
37136:           1
37137:            1
37138:            1
37139:             1
37140:             1
37141:              1
37142:              1
37143:               1
37144:               1
37145:                       1988 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 228
37146: 
37147: 
37148: 
37149: 
37150:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi kan-
37151:                                   santerveyslain 6 §:n muuttamisesta
37152: 
37153:  Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          antanut asiasta mietintönsä n:o 10 ja suuri
37154: 1:0 228 laiksi kansanterveyslain 6 §:n muutta-       valiokunta mietintönsä n:o 222, on hyväksynyt
37155: nisesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on        seuraavan lain:
37156: 
37157: 
37158:                                                Laki
37159:                               kansanterveyslain 6 §:n muuttamisesta
37160: 
37161:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä tammikuuta 1972 annetun kansan-
37162: terveyslain (66/72) 6 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 19 päivänä joulukuuta 1980
37163: annetulla lailla (930/80), uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3-5 momentti siirtyvät 4-6
37164: momentiksi, seuraavasti:
37165: 
37166:                        6§
37167:                                                        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
37168:   Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun terveys-      kuuta 198 .
37169: lautakunnan tehtävät voidaan antaa myös kun-           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
37170: nanhallitukselle tai kuntainliiton liittohallituk-   ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
37171: >elle taikka niiden jaostolle.                       menpiteisiin.
37172: 
37173: 
37174: 
37175: 
37176:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1988
37177: 
37178: 
37179: 
37180: 
37181: !81464P
37182:                 1988 vp. -      Eduskunnan kirjelmä - Kehitysmaiden tulli- ja
37183:                              tuontimaksuetuudet (A n:o 10/1987 vp.)
37184: 
37185: 
37186: 
37187: 
37188:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37189:                                  tietoon on saatettu asetus kehitysmaista peräisin olevien tavaroi-
37190:                                  den tulli- ja tuontimaksuetuuksista annetun asetuksen muuttami-
37191:                                  sesta
37192: 
37193:   Eduskunnan tietoon on saatettu 4 päivänä         asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
37194: joulukuuta 1987 annettu asetus kehitysmaista       Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on anta-
37195: peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimak-   nut asiasta mietintönsä n:o 2, on pitänyt ase-
37196: suetuuksista annetun asetuksen muuttamisesta.      tusta tarpeellisena ja päättänyt,
37197: Kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli-
37198: ja tuontimaksuetuuksista 31 päivänä joulukuu-              ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37199: ta 1971 annetun lain (973/71) 5 §:n mukaisesti            mottava.
37200:   Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1988
37201: 
37202: 
37203: 
37204: 
37205: 2801481
37206:           1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä - Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun
37207:                                      turvaaminen (A n:o 1)
37208: 
37209: 
37210: 
37211: 
37212:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37213:                                  tietoon on saatettu asetus Hongkongin kanssa eräiden tekstiili-
37214:                                  tuotteiden Hongkongista tapahtuvan tuonnin rajoittamisesta ja
37215:                                  valvomisesta tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopi-
37216:                                  muksen voimaansaattamisesta
37217:    Eduskunnan tietoon on saatettu 31 päivänä      netun lain (157174) 7 §:n mukaisesti asetus on
37218: joulukuuta 1987 annettu asetus Hongkongin         ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-
37219: kanssa eräiden tekstiilituotteiden Hong-          ta, jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut asias-
37220: kongista tapahtuvan tuonnin rajoittamisesta ja    ta mietintönsä n:o 3, on pitänyt asetusta tar-
37221: valvomisesta tehdyn sopimuksen muuttamista        peellisena ja päättänyt,
37222: koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta.
37223: Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun               ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37224: turvaamisesta 15 päivänä helmikuuta 1974 an-             mottava.
37225: 
37226:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1988
37227: 
37228: 
37229: 
37230: 
37231: 280147H
37232: 1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
37233:                                          (A n:o 2)
37234: 
37235: 
37236: 
37237: 
37238:                                    Eduskunnan k i rj el mä sen johdosta, että eduskunnan
37239:                                tietoon on saatettu asetus Macaon kanssa eräiden tekstiilituottei-
37240:                                den Macaosta tapahtuvan tuonnin rajoittamisesta ja valvomises-
37241:                                ta tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen voi-
37242:                                maansaattamisesta
37243: 
37244:   Eduskunnan tietoon on saatettu 15 päivänä      (157174) 7 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu
37245: tammikuuta 1988 annettu asetus Macaon kans-      eduskunnan puhemiehelle. Eduskunta, jolle ul-
37246: sa eräiden tekstiilituotteiden Macaosta tapah-   koasiainvaliokunta on antanut asiasta mietin-
37247: tuvan tuonnin rajoittamisesta ja valvomisesta    tönsä n:o 5, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja
37248: tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan so-       päättänyt,
37249: pimuksen voimaansaattamisesta. Maan ulko-
37250: maankaupan ja taloudellisen kasvun turvaami-             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37251: sesta 15 päivänä helmikuuta 1974 annetun lain           mottava.
37252:     Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1988
37253: 
37254: 
37255: 
37256: 
37257: 280262H
37258:             1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 3)
37259: 
37260: 
37261: 
37262: 
37263:                                      Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
37264:                                  tietoon on saatettu asetus merenkulkulaitoksen eräistä virkajär-
37265:                                  jestelyistä
37266: 
37267:    Eduskunnan tietoon on saatettu 25 päivänä       nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle liikenneva-
37268: maaliskuuta 1988 annettu asetus merenkulku-        liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 3,
37269: laitoksen eräistä virkajärjestelyistä. Lokakuun    on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
37270: 24 päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä
37271: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37272: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762/86)              mottava.
37273: 2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-
37274: 
37275:     Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1988
37276: 
37277: 
37278: 
37279: 
37280: 280586K
37281:             1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 4)
37282: 
37283: 
37284: 
37285: 
37286:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
37287:                                 tietoon on saatettu asetus Joensuun yliopiston eräistä virkajär-
37288:                                 jestelyistä
37289: 
37290:   Eduskunnan tietoon on saatettu 25 päivänä        nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle sivistysva-
37291: maaliskuuta 1988 annettu asetus Joensuun yli-      liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 3,
37292: opiston eräistä virkajärjestelyistä. Lokakuun      on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
37293: 24 päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä
37294: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37295: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762/86)              mottava.
37296: 2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-
37297: 
37298:     Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1988
37299: 
37300: 
37301: 
37302: 
37303:  280587L
37304:             1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 5)
37305: 
37306: 
37307: 
37308: 
37309:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
37310:                                 tietoon on saatettu asetus eräistä virkajärjestelyistä
37311: 
37312:    Eduskunnan tietoon on saatettu 31 päivänä      Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on antanut
37313: maaliskuuta 1988 annettu asetus eräistä virka-    asiasta mietintönsä n:o 4, on pitänyt asetusta
37314: järjestelyistä. Lokakuun 24 päivänä 1986 val-     tarpeellisena ja päättänyt,
37315: tion virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa
37316: ja eräiden asetusten toimittamisesta eduskun-             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37317: nalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti             mottava.
37318: asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
37319: 
37320:     Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1988
37321: 
37322: 
37323: 
37324: 
37325: 280588M
37326: 1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
37327:                                           (A n:o 6)
37328: 
37329: 
37330: 
37331: 
37332:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37333:                                 tietoon on saatettu asetus Romanian kanssa tehdyn pitkäaikaisen
37334:                                 kauppasopimuksen 12 artiklan soveltamisesta
37335: 
37336:   Eduskunnan tietoon on saatettu 6 päivänä        eduskunnan puhemiehelle. Eduskunta, jolle ul-
37337: toukokuuta 1988 annettu asetus Romanian           koasiainvaliokunta on antanut asiasta mietin-
37338: kanssa tehdyn pitkäaikaisen kauppasopimuk-        tönsä n:o 12, on pitänyt asetusta tarpeellisena
37339: sen 12 artiklan soveltamisesta. Maan ulko-        ja päättänyt,
37340: maankaupan ja taloudellisen kasvun turvaami-
37341: sesta 15 päivänä helmikuuta 1974 annetun lain             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37342: (157 /74) 7 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu          mottava.
37343: 
37344:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
37345: 
37346: 
37347: 
37348: 
37349: 280782Y
37350:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä      -   Eräät virkajärjestelyt (A n:o 7)
37351: 
37352: 
37353: 
37354: 
37355:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37356:                                 tietoon on saatettu asetus eräistä metsähallinnon virkajärjeste-
37357:                                 lyistä
37358: 
37359:   Eduskunnan tietoon on saatettu 20 päivänä       puhemiehelle. Eduskunta, jolle maa- ja metsä-
37360: toukokuuta 1988 annettu asetus eräistä metsä-     talousvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
37361: hallinnon virkajärjestelyistä. Lokakuun 24 päi-   sä n:o 10, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja
37362: vänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä eräis-   päättänyt,
37363: sä tapauksissa ja eräiden asetusten toimittami-
37364: sesta eduskunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37365: mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan                mottava.
37366: 
37367:     Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1988
37368: 
37369: 
37370: 
37371: 
37372: 280942X
37373:             1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 8)
37374: 
37375: 
37376: 
37377: 
37378:                                      Eduskunnan ki rj el mä sen johdosta, että eduskunnan
37379:                                  tietoon on saatettu asetus Tampereen teknillisen korkeakoulun
37380:                                  eräistä virkajärjestelyistä
37381: 
37382:    Eduskunnan tietoon on saatettu 27 päivänä       ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-
37383: toukokuuta 1988 annettu asetus Tampereen           ta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asiasta
37384: teknillisen korkeakoulun eräistä virkajärjeste-    mietintönsä n:o 12, on pitänyt asetusta tarpeel-
37385: lyistä. Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion vir-      lisena ja päättänyt,
37386: kojen täyttämisestä eräissä tapauksissa ja eräi-
37387: den asetusten toimittamisesta eduskunnalle an-             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37388: netun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus on            mottava.
37389: 
37390:      Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
37391: 
37392: 
37393: 
37394: 
37395: 280783Z
37396:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä       -   Eräät virkajärjestelyt (A n:o 9)
37397: 
37398: 
37399: 
37400: 
37401:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37402:                                  tietoon on saatettu asetus pelastushallinnon koulutuskeskuksen
37403:                                  eräistä virkajärjestelyistä
37404: 
37405:    Eduskunnan tietoon on saatettu 10 päivänä       ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-
37406: kesäkuuta 1988 annettu asetus pelastushallin-      ta, jolle laki- ja talousvaliokunta on antanut
37407: non koulutuskeskuksen eräistä virkajärjeste-       asiasta mietintönsä n:o 10, on pitänyt asetusta
37408: lyistä. Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion vir-      tarpeellisena ja päättänyt,
37409: kojen täyttämisestä eräissä tapauksissa ja eräi-
37410: den asetusten toimittamisesta eduskunnalle an-              ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37411: netun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus on             mottava.
37412: 
37413:   Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1988
37414: 
37415: 
37416: 
37417: 
37418: 280972E
37419:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 10)
37420: 
37421: 
37422: 
37423: 
37424:                                      Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
37425:                                  tietoon on saatettu asetus eräiden kauppa- ja teollisuusministe-
37426:                                  riön virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
37427: 
37428:   Eduskunnan tietoon on saatettu 1 päivänä         nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle valtiova-
37429: heinäkuuta 1988 annettu asetus eräiden             rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
37430: kauppa- ja teollisuusministeriön virkojen pe-      n:o 39, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja
37431: rustamisesta ja lakkauttamisesta. Lokakuun 24      päättänyt,
37432: päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä
37433: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37434: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762/86)              mottava.
37435: 2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-
37436: 
37437:     Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1988
37438: 
37439: 
37440: 
37441: 
37442: 281011X
37443:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -       Eräät virkajärjestelyt (A n:o 11)
37444: 
37445: 
37446: 
37447: 
37448:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
37449:                                 tietoon on saatettu asetus säteilyturvakeskuksen eräistä virkajär-
37450:                                 jestelyistä
37451: 
37452:   Eduskunnan tietoon on saatettu 1 päivänä         eduskunnan puhemiehelle. Eduskunta, jolle ta-
37453: heinäkuuta 1988 annettu asetus säteilyturva-       lousvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
37454: keskuksen eräistä virkajärjestelyistä. Loka-       n:o 8, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja
37455: kuun 24 päivänä 1986 valtion virkojen täyttä-      päättänyt,
37456: misestä eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten
37457: toimittamisesta eduskunnalle annetun lain                 ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37458: (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu           mottava.
37459: 
37460:      Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1988
37461: 
37462: 
37463: 
37464: 
37465: 280941V
37466:            1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 12)
37467: 
37468: 
37469: 
37470: 
37471:                                    Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
37472:                                tietoon on saatettu asetus eräistä opetusministeriön hallinnon-
37473:                                alan virkajärjestelyistä
37474: 
37475:   Eduskunnan tietoon on saatettu 15 päivänä      ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-
37476: heinäkuuta 1988 annettu asetus eräistä opetus-   ta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asiasta
37477: ministeriön hallinnonalan virkajärjestelyistä.   mietintönsä n:o 13, on pitänyt asetusta tarpeel-
37478: Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion virkojen        lisena ja päättänyt,
37479: täyttämisestä eräissä tapauksissa ja eräiden
37480: asetusten toimittamisesta eduskunnalle anne-             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37481: tun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus on            mottava.
37482:     Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1988
37483: 
37484: 
37485: 
37486: 
37487: 281010V
37488:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -       Eräät virkajärjestelyt (A n:o 13)
37489: 
37490: 
37491: 
37492: 
37493:                                      Eduskunnan kirje 1mä sen johdosta, että eduskunnan
37494:                                  tietoon on saatettu asetus vankeinhoitolaitoksen eräiden virkojen
37495:                                  lakkauttamisesta ja peruuttamisesta
37496: 
37497:    Eduskunnan tietoon on saatettu 13 päivänä       ti asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehel-
37498: toukokuuta 1988 annettu asetus vankeinhoito-       le. Eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut
37499: laitoksen eräiden virkojen lakkauttamisesta ja     asiasta mietintönsä n:o 11, on pitänyt asetusta
37500: peruuttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986          tarpeellisena ja päättänyt,
37501: valtion virkojen täyttämisestä eräissä tapauk-
37502: sissa ja eräiden asetusten toimittamisesta edus-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37503: kunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaises-            mottava.
37504:     Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1988
37505: 
37506: 
37507: 
37508: 
37509: 281050P
37510: 1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
37511:                                            (A n:o 14)
37512: 
37513: 
37514: 
37515: 
37516:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37517:                                  tietoon on saatettu asetus Intian kanssa eräiden tekstiilituottei-
37518:                                  den Intiasta Suomeen tapahtuvasta viennistä tehdyn sopimuksen
37519:                                  muuttamista koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta
37520: 
37521:   Eduskunnan tietoon on saatettu 29 päivänä        sesti asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemie-
37522: heinäkuuta 1988 annettu asetus Intian kanssa       helle. Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on
37523: eräiden tekstiilituotteiden Intiasta Suomeen ta-   antanut asiasta mietintönsä n:o 14, on pitänyt
37524: pahtuvasta viennistä tehdyn sopimuksen muut-       asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
37525: tamista koskevan sopimuksen voimaansaatta-
37526: misesta. Maan ulkomaankaupan ja taloudelli-                ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37527: sen kasvun turvaamisesta 15 päivänä helmi-                mottava.
37528: kuuta 1974 annetun lain (157174) 7 §:n mukai-
37529:    Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1988
37530: 
37531: 
37532: 
37533: 
37534: 2810430
37535:           1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä      -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 15)
37536: 
37537: 
37538: 
37539: 
37540:                                    Ed usk u nn a n kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37541:                                tietoon on saatettu asetus eräistä virkajärjestelyistä
37542: 
37543:    Eduskunnan tietoon on saatettu 26 päivänä         kunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut asi-
37544: elokuuta 1988 annettu asetus eräistä virkajär-       asta mietintönsä n:o 15, on pitänyt asetusta
37545: jestelyistä. Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion        tarpeellisena ja päättänyt,
37546: virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa ja
37547: eräiden asetusten toimittamisesta eduskunnalle               ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37548: annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus               mottava.
37549: on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
37550: 
37551:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1988
37552: 
37553: 
37554: 
37555: 
37556: 2809761
37557:       1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eräiden virkojen perustaminen (A n:o 16)
37558: 
37559: 
37560: 
37561: 
37562:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37563:                                 tietoon on saatettu asetus eräiden sosiaali- ja terveysministeriön
37564:                                 hallinnonalaan kuuluvien virkojen perustamisesta
37565: 
37566:   Eduskunnan tietoon on saatettu 26 päivänä       kaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan puhe-
37567: elokuuta 1988 annettu asetus eräiden sosiaali-    miehelle. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta
37568: ja terveysministeriön hallinnonalaan kuuluvien    on antanut asiasta mietintönsä n:o 16, on
37569: virkojen perustamisesta. Lokakuun 24 päivänä      päättänyt,
37570: 1986 valtion virkojen täyttämisestä eräissä ta-
37571: pauksissa ja eräiden asetusten toimittamisesta             ettei puheena oleva asetus anna aihet-
37572: eduskunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n mu-             ta toimenpiteisiin.
37573: 
37574:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1988
37575: 
37576: 
37577: 
37578: 
37579: 280977K
37580:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -       Eräät virkajärjestelyt (A n:o 17)
37581: 
37582: 
37583: 
37584: 
37585:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37586:                                  tietoon on saatettu asetus valtiovarainministeriön hallinnonalaan
37587:                                  kuuluvien eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perustamisesta
37588: 
37589:   Eduskunnan tietoon on saatettu 26 päivänä        eduskunnan puhemiehelle. Eduskunta, jolle
37590: elokuuta 1988 annettu asetus valtiovarainmi-       valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
37591: nisteriön hallinnonalaan kuuluvien eräiden vir-    tintönsä n:o 40, on pitänyt asetusta tarpeellise-
37592: kojen lakkauttamisesta ja perustamisesta. Lo-      na ja päättänyt,
37593: kakuun 24 päivänä 1986 valtion virkojen täyt-
37594: tämisestä eräissä tapauksissa ja eräiden asetus-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37595: ten toimittamisesta eduskunnalle annetun lain             mottava.
37596: (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu
37597:     Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1988
37598: 
37599: 
37600: 
37601: 
37602: 281009U
37603: 1
37604: 1
37605:  1
37606:  1
37607:   1
37608:   1
37609:    1
37610:    1
37611:     1
37612:     1
37613:      1
37614:      1
37615:       1
37616:       1
37617:        1
37618:        1
37619:         1
37620:         1
37621:          1
37622:          1
37623:           1
37624:           1
37625:            1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä       -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 18)
37626: 
37627: 
37628: 
37629: 
37630:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37631:                                 tietoon on saatettu asetus oikeusministeriön hallinnonalan eräis-
37632:                                 tä virkajärjestelyistä
37633: 
37634:    Eduskunnan tietoon on saatettu 16 päivänä          ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-
37635: syyskuuta 1988 annettu asetus oikeusministe-          ta, jolle lakivaliokunta on antanut asiasta mie-
37636: riön hallinnonalan eräistä virkajärjestelyistä.       tintönsä n:o 10, on pitänyt asetusta tarpeellise-
37637: Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion virkojen             na ja päättänyt,
37638: täyttämisestä eräissä tapauksissa ja eräiden
37639: asetusten toimittamisesta eduskunnalle anne-                  ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37640: tun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus on                 mottava.
37641:     Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1988
37642: 
37643: 
37644: 
37645: 
37646: 281051Q
37647:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 19)
37648: 
37649: 
37650: 
37651: 
37652:                                        Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
37653:                                  nan tietoon on saatettu asetus eräiden liikenneministeriön hallin-
37654:                                  nonalan virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
37655: 
37656:   Eduskunnan tietoon on saatettu 7 päivänä         2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-
37657: lokakuuta 1988 annettu asetus eräiden liiken-      nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle liikenneva-
37658: neministerön hallinnonalan virkojen perus-         liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 7,
37659: tamisesta ja lakkauttamisesta. Lokakuun 24         on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
37660: päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä
37661: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37662: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762/86)              mottava.
37663:        Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
37664: 
37665: 
37666: 
37667: 
37668: 281389H
37669:             1
37670: 
37671:         1
37672: 
37673:         1
37674: 
37675: 
37676: 
37677: 
37678:     1
37679: 
37680:     1
37681: 
37682: 
37683: 
37684: 
37685: 1
37686: 
37687: 1
37688:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 20)
37689: 
37690: 
37691: 
37692: 
37693:                                     Ed usk un nan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37694:                                 tietoon on saatettu asetus puolustusvoimien eräiden virkojen
37695:                                 perustamisesta ja lakkauttamisesta
37696: 
37697:    Eduskunnan tietoon on saatettu 7 päivänä       asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
37698: lokakuuta 1988 annettu asetus puolustusvoi-       Eduskunta, jolle puolustusasiainvaliokunta on
37699: mien eräiden virkojen perustamisesta ja lak-      antanut asiasta mietintönsä n:o 3, on pitänyt
37700: kauttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 val-      asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
37701: tion virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa
37702: ja eräiden asetusten toimittamisesta eduskun-            ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37703: nalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti            mottava.
37704: 
37705:     Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1988
37706: 
37707: 
37708: 
37709: 
37710: 281265Y
37711:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 21)
37712: 
37713: 
37714: 
37715: 
37716:                                     Eduskunnan kir j ei mä sen johdosta, että eduskunnan
37717:                                 tietoon on saatettu asetus rajavartiolaitoksen eräiden virkojen
37718:                                 lakkauttamisesta ja perustamisesta
37719: 
37720:   Eduskunnan tietoon on saatettu 21 päivänä       on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
37721: lokakuuta 1988 annettu asetus rajavartiolaitok-   kunta, jolle puolustusasiainvaliokunta on anta-
37722: sen eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perus-   nut asiasta mietintönsä n:o 4, on pitänyt ase-
37723: tamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion       tusta tarpeellisena ja päättänyt,
37724: virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa ja
37725: eräiden asetusten toimittamisesta eduskunnalle            ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37726: annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus            mottava.
37727: 
37728:     Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1988
37729: 
37730: 
37731: 
37732: 
37733: 281353T
37734:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 22)
37735: 
37736: 
37737: 
37738: 
37739:                                     Ed u sk u nn an kirje 1mä sen johdosta, että eduskunnan
37740:                                 tietoon on saatettu asetus maanmittaushallinnon eräiden virko-
37741:                                 jen perustamisesta ja lakkauttamisesta
37742: 
37743:    Eduskunnan tietoon on saatettu 28 päivänä       ti asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehel-
37744: lokakuuta 1988 annettu asetus maanmittaus-         le. Eduskunta, jolle laki- ja talousvaliokunta
37745: hallinnon eräiden virkojen perustamisesta ja       on antanut asiasta mietintönsä n:o 19, on
37746: lakkauttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986         pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
37747: valtion virkojen täyttämisestä eräissä tapauk-
37748: sissa ja eräiden asetusten toimittamisesta edus-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37749: kunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaises-            mottava.
37750: 
37751:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1988
37752: 
37753: 
37754: 
37755: 
37756: 281352S
37757:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 23)
37758: 
37759: 
37760: 
37761: 
37762:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37763:                                  tietoon on saatettu asetus valtiovarainministeriön hallinnonalaan
37764:                                  kuuluvasta eräästä virkajärjestelystä
37765: 
37766:    Eduskunnan tietoon on saatettu 28 päivänä       ti asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehel-
37767: lokakuuta 1988 annettu asetus valtiovarainmi-      le. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on
37768: nisteriön hallinnonalaan kuuluvasta eräästä        antanut asiasta mietintönsä n:o 100, on pitänyt
37769: virkajärjestelystä. Lokakuun 24 päivänä 1986       asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
37770: valtion virkojen täyttämisestä eräissä tapauk-
37771: sissa ja eräiden asetusten toimittamisesta edus-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37772: kunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaises-            mottava.
37773:    Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
37774: 
37775: 
37776: 
37777: 
37778: 281455E
37779:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 24)
37780: 
37781: 
37782: 
37783: 
37784:                                     Eduskunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
37785:                                 tietoon on saatettu asetus arkistolaitoksen eräistä virkajärjeste-
37786:                                 lyistä
37787: 
37788:   Eduskunnan tietoon on saatettu 21 päivänä       puhemiehelle. Eduskunta, jolle sivistysvalio-
37789: lokakuuta 1988 annettu asetus arkistolaitoksen    kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 24,
37790: eräistä virkajärjestelyistä. Lokakuun 24 päivä-   on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
37791: nä 1986 valtion virkojen täyttämisestä eräissä
37792: tapauksissa ja eräiden asetusten toimittamises-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37793: ta eduskunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n              mottava.
37794: mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan
37795: 
37796:     Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1988
37797: 
37798: 
37799: 
37800: 
37801: 28135IR
37802:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 25)
37803: 
37804: 
37805: 
37806: 
37807:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37808:                                  tietoon on saatettu asetus kauppa- ja teollisuusministeriön hallin-
37809:                                  nonalan eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perustamisesta
37810: 
37811:    Eduskunnan tietoon on saatettu 28 päivänä       eduskunnan puhemiehelle. Eduskunta, jolle
37812: lokakuuta 1988 annettu asetus kauppa- ja teol-     valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
37813: lisuusministeriön hallinnonalan eräiden virko-     tintönsä n:o 101, on pitänyt asetusta tarpeelli-
37814: jen lakkauttamisesta ja perustamisesta. Loka-      sena ja päättänyt,
37815: kuun 24 päivänä 1986 valtion virkojen täyttä-
37816: misestä eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37817: toimittamisesta eduskunnalle annetun lain                 mottava.
37818: (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu
37819:    Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
37820: 
37821: 
37822: 
37823: 
37824: 2814540
37825:            1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -       Eräät virkajärjestelyt (A n:o 28)
37826: 
37827: 
37828: 
37829: 
37830:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37831:                                 tietoon on saatettu asetus kouluhallituksen eräiden virkojen
37832:                                 perustamisesta ja lakkauttamisesta
37833: 
37834:    Eduskunnan tietoon on saatettu 11 päivänä      asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
37835: marraskuuta 1988 annettu asetus kouluhalli-       Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut
37836: tuksen eräiden virkojen perustamisesta ja lak-    asiasta mietintönsä n:o 26, on pitänyt asetusta
37837: kauttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 val-      tarpeellisena ja päättänyt,
37838: tion virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa
37839: ja eräiden asetusten toimittamisesta eduskun-             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37840: nalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti             mottava.
37841: 
37842:     Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1988
37843: 
37844: 
37845: 
37846: 
37847: 281472Y
37848:            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -       Eräät virkajärjestelyt (A n:o 29)
37849: 
37850: 
37851: 
37852: 
37853:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37854:                                 tietoon on saatettu asetus maanmittaushallinnon eräiden virko-
37855:                                 jen perustamisesta ja lakkauttamisesta
37856: 
37857:    Eduskunnan tietoon on saatettu 18 päivänä       ti asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehel-
37858: marraskuuta 1988 annettu asetus maanmittaus-       le. Eduskunta, jolle laki- ja talousvaliokunta
37859: hallinnon eräiden virkojen perustamisesta ja       on antanut asiasta mietintönsä n:o 22, on
37860: lakkauttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986         pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
37861: valtion virkojen täyttämisestä eräissä tapauk-
37862: sissa ja eräiden asetusten toimittamisesta edus-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
37863: kunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaises-            mottava.
37864:     Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1988
37865: 
37866: 
37867: 
37868: 
37869: 281473Z
37870:       1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä - Kananmunien haudontojen rajoittaminen
37871:                                   (VNP n:o 5/1987 vp.)
37872: 
37873: 
37874: 
37875: 
37876:                                    Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37877:                                tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös kananmunien hau-
37878:                                dontojen rajoittamisesta
37879: 
37880:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      maa- ja metsätalousvaliokunta on antanut asi-
37881: voston 3 päivänä joulukuuta 1987 antama          asta mietintönsä n:o 2, on pitänyt päätöstä
37882: päätös kananmunien haudontojen rajoittami-       tarpeellisena ja päättänyt,
37883: sesta. Kananmunien haudontojen rajoittami-
37884: sesta 7 päivänä huhtikuuta 1977 annetun lain             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
37885: (303/77) 3 §:n mukaisesti päätös on ilmoitettu         päätöstä ole kumottava.
37886: eduskunnan puhemiehelle. Eduskunta, jolle
37887: 
37888:      Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1988
37889: 
37890: 
37891: 
37892: 
37893: 280135U
37894:        1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -       Maataloustuotteiden tullit (VNP n:o 1)
37895: 
37896: 
37897: 
37898: 
37899:                                    Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37900:                                tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden maatalous-
37901:                                tuotteiden tullien muuttamisesta
37902: 
37903:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-       miehelle. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
37904: voston 22 päivänä joulukuuta 1987 antama          kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 2, on
37905: päätös eräiden maataloustuotteiden tullien        pitänyt päätöstä tarpeellisena ja päättänyt,
37906: muuttamisesta. Kustannustason nousun ehkäi-
37907: semisestä eräissä tapauksissa 5 päivänä huhti-             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
37908: kuuta 1974 annetun lain (284/74) 3 §:n mukai-            päätöstä ole kumottava.
37909: sesti päätös on ilmoitettu eduskunnan puhe-
37910: 
37911:      Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1988
37912: 
37913: 
37914: 
37915: 
37916: 280158U
37917:     1
37918: 
37919: 
37920:     1
37921: 
37922: 
37923: 
37924: 
37925: 1
37926: 
37927: 
37928: 1
37929:       1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Investointiveron kantaminen (VNP n:o 2)
37930: 
37931: 
37932: 
37933: 
37934:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
37935:                                 tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös investointiveron kan-
37936:                                 tamisesta
37937: 
37938:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      tu eduskunnan puhemiehelle. Eduskunta, jolle
37939: voston 7 päivänä tammikuuta 1988 antama           valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
37940: päätös investointiveron kantamisesta. Tammi-      tintönsä n:o 3, on pitänyt päätöstä tarpeellise-
37941: kuun 14 päivänä 1977 annetun investointivero-     na ja päättänyt,
37942: lain, sellaisena kuin lain nimike on muutettuna
37943: 25 päivänä maaliskuuta 1983 annetulla lailla               ettei puheena olevaa valtioneuvoston
37944: (296/83), 26 §:n mukaisesti päätös on ilmoitet-          päätöstä ole kumottava.
37945: 
37946:      Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1988
37947: 
37948: 
37949: 
37950: 
37951: 280159V
37952:    1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Nestemäisten polttoaineiden hinnat (VNP n:o 3)
37953: 
37954: 
37955: 
37956: 
37957:                                    Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
37958:                                tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös nestemäisten poltto-
37959:                                aineiden hinnoista
37960: 
37961:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      ta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asi-
37962: voston 8 päivänä tammikuuta 1988 antama          asta mietintönsä n:o 7, on pitänyt päätöstä
37963: päätös nestemäisten polttoaineiden hinnoista.    tarpeellisena ja päättänyt,
37964: Helmikuun 15 päivänä 1974 annetun hintaval-
37965: vontalain (156/74) 23 §:n mukaisesti päätös on            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
37966: ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-            päätöstä ole kumottava.
37967: 
37968:     Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1988
37969: 
37970: 
37971: 
37972: 
37973: 2802861
37974:    1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Suhdannetalletusten suorittaminen (VNP n:o 4)
37975: 
37976: 
37977: 
37978: 
37979:                                     Eduskunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
37980:                                 tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös suhdannetalletusten
37981:                                 suorittamisesta
37982: 
37983:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
37984: voston 28 päivänä tammikuuta 1988 antama          kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut
37985: päätös suhdannetalletusten suorittamisesta.       asiasta mietintönsä n:o 4, on pitänyt päätöstä
37986: Tammikuun 14 päivänä 1977 annetun suhdan-         tarpeellisena ja päättänyt,
37987: netalletuslain, sellaisena kuin lain nimike on
37988: muutettuna 25 päivänä maaliskuuta 1983 anne-              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
37989: tulla lailla (295/83), 19 §:n mukaisesti päätös         päätöstä ole kumottava.
37990: 
37991:    Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1988
37992: 
37993: 
37994: 
37995: 
37996: 280160X
37997: 1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Naudanlihan ja siemenvehnän tuontimaksut (VNP n:o 5)
37998: 
37999: 
38000: 
38001: 
38002:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
38003:                                 tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös naudanlihan ja sie-
38004:                                 menvehnän tuontimaksujen väliaikaisesta muuttamisesta
38005: 
38006:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      tettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskunta,
38007: voston 17 päivänä maaliskuuta 1988 antama         jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
38008: päätös naudanlihan ja siemenvehnän tuonti-        mietintönsä n:o 16, on pitänyt päätöstä tar-
38009: maksujen väliaikaisesta muuttamisesta. Kus-       peellisena ja päättänyt,
38010: tannustason nousun ehkäisemisestä eräissä ta-
38011: pauksissa 5 päivänä huhtikuuta 1974 annetun                ettei puheena olevaa valtioneuvoston
38012: lain (284/74) 3 §:n mukaisesti päätös on ilmoi-          päätöstä ole kumottava.
38013: 
38014:     Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1988
38015: 
38016: 
38017: 
38018: 
38019: 280508A
38020:   1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä     -   Nestemäisten polttoaineiden hinnat (VNP n:o 6)
38021: 
38022: 
38023: 
38024: 
38025:                                    Ed u sk un n an ki rj ei mä sen johdosta, että eduskunnan
38026:                                tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös nestemäisten polttoai-
38027:                                neiden hinnoista
38028: 
38029:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      ta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asi-
38030: voston 25 päivänä maaliskuuta 1988 antama        asta mietintönsä n:o 21, on pitänyt päätöstä
38031: päätös nestemäisten polttoaineiden hinnoista.    tarpeellisena ja päättänyt,
38032: Helmikuun 15 päivänä 1974 annettu hintaval-
38033: vontalain (156174) 23 §:n mukaisesti päätös on            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
38034: ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-            päätöstä ole kumottava.
38035:       Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1988
38036: 
38037: 
38038: 
38039: 
38040: 280621Y
38041:       1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä      -     Tupakkatuotteiden lisävero (VNP n:o 7)
38042: 
38043: 
38044: 
38045: 
38046:                                      Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä sen johdosta, että eduskunnan
38047:                                  tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös tupakkatuotteista
38048:                                  suoritettavasta lisäverosta
38049: 
38050:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-          Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
38051: voston 28 päivänä huhtikuuta 1988 antama             tanut asiasta mietintönsä n:o 33, on pitänyt
38052: päätös tupakkatuotteista suoritettavasta lisäve-     asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
38053: rosta. Tupakkaverosta 7 päivänä joulukuuta
38054: 1979 annetun lain (875/79) 5 §:n mukaisesti                  ettei puheena olevaa valtioneuvoston
38055: päätös on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.              päätöstä ole kumottava.
38056: 
38057:      Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
38058: 
38059: 
38060: 
38061: 
38062: 280785B
38063:            1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Raakasokerin tulli (VNP n:o 8)
38064: 
38065: 
38066: 
38067: 
38068:                                    Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
38069:                                tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös raakasokerin toilista
38070: 
38071:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
38072: voston 28 päivänä huhtikuuta 1988 antama         n:o 34, on pitänyt päätöstä tarpeellisena ja
38073: päätös raakasokerin tullisra. Kustannustason     päättänyt,
38074: nousun ehkäisemisestä eräissä tapauksissa 5
38075: päivänä huhtikuuta 1974 annetun lain (284/74)            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
38076: 3 §:n mukaisesti päätös on ilmoitettu eduskun-         päätöstä ole kumottava.
38077: nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle valtiova-
38078:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1988
38079: 
38080: 
38081: 
38082: 
38083: 280786C
38084:      1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Maantiepolttonesteiden hinnat (VNP n:o 9)
38085: 
38086: 
38087: 
38088: 
38089:                                    Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
38090:                                tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös maantiepolttonestei-
38091:                                den hinnoista
38092: 
38093:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    ta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asi-
38094: voston 1 päivänä heinäkuuta 1988 antama         asta mietintönsä n:o 47, on pitänyt päätöstä
38095: päätös maantiepolttonesteiden hinnoista. Hel-   tarpeellisena ja päättänyt,
38096: mikuun 15 päivänä 1974 annetun hintavalvon-
38097: talain (156174) 23 §:n mukaisesti päätös on              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
38098: ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-           päätöstä ole kumottava.
38099:     Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1988
38100: 
38101: 
38102: 
38103: 
38104: 281117M
38105:              1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Vientitalletukset (VNP n:o 10)
38106: 
38107: 
38108: 
38109: 
38110:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
38111:                                  tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös selluloosasta suoritet-
38112:                                  tavasta vientitalletuksesta
38113: 
38114:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-         tanut asiasta mietintönsä n:o 97, on pitänyt
38115: voston 22 päivänä syyskuuta 1988 antama             päätöstä tarpeellisena ja päättänyt,
38116: päätös selluloosasta suoritettavasta vientitalle-
38117: tuksesta. Kesäkuun 29 päivänä 1979 annetun                  ettei puheena olevaa valtioneuvoston
38118: vientitalletuslain (578179) 22 §:n mukaisesti             päätöstä ole kumottava.
38119: päätös on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
38120: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
38121:    Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1988
38122: 
38123: 
38124: 
38125: 
38126: 281456F
38127:           1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräiden hedelmien tulli (VNP n:o 11)
38128: 
38129: 
38130: 
38131: 
38132:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
38133:                                 tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden hedelmien
38134:                                 tullien väliaikaisesta muuttamisesta
38135: 
38136:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-        miehelle. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
38137: voston 27 päivänä lokakuuta 1988 antama            kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 93,
38138: päätös eräiden hedelmien tullien väliaikaisesta    on pitänyt päätöstä tarpeellisena ja päättänyt,
38139: muuttamisesta. Kustannustason nousun ehkäi-
38140: semisestä eräissä tapauksissa 5 päivänä huhti-              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
38141: kuuta 1974 annetun lain (284174) 3 §:n mukai-             päättJstä ole kumottava.
38142: sesti päätös on ilmoitettu eduskunnan puhe-
38143: 
38144:    Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1988
38145: 
38146: 
38147: 
38148: 
38149: 281432E
38150:       1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Investointiveron kantaminen (VNP n:o 12)
38151: 
38152: 
38153: 
38154: 
38155:                                   Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
38156:                               tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös investointiveron kan-
38157:                               tamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muuttamises-
38158:                               ta
38159: 
38160:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
38161: voston 13 päivänä heinäkuuta 1988 antama        tanut asiasta mietintönsä n:o 94, on pitänyt
38162: päätös investointiveron kantamisesta annetun    päätöstä tarpeellisena ja päättänyt,
38163: valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muuttamises-
38164: ta. Tammikuun 14 päivänä 1977 annetun in-               ettei puheena olevaa valtioneuvoston
38165: vestointiverolain (54177) 26 §:n mukaisesti           päätöstä ole kumottava.
38166: päätös on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
38167:     Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1988
38168: 
38169: 
38170: 
38171: 
38172: 281442Q
38173:      1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Investointiveron kantaminen (VNP n:o 13)
38174: 
38175: 
38176: 
38177: 
38178:                                    Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
38179:                                tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös investointiveron kan-
38180:                                tamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muuttamises-
38181:                                ta
38182: 
38183:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
38184: voston 3 päivänä marraskuuta 1988 antama        tanut asiasta mietintönsä n:o 95, on pitänyt
38185: päätös investointiveron kantamisesta annetun    päätöstä tarpeellisena ja päättänyt,
38186: valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muuttamises-
38187: ta. Tammikuun 14 päivänä 1977 annetun in-                ettei puheena olevaa valtioneuvoston
38188: vestointiverolain (54177) 26 §:n mukaisesti            päätöstä ole kumottava.
38189: päätös on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
38190: 
38191:    Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1988
38192: 
38193: 
38194: 
38195: 
38196: 281433F
38197:      1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä - Työllisyyskertomukset vuosilta 1984 ja 1985
38198:                              (K n:ot 13/1985 ja 14/1986 vp.)
38199: 
38200: 
38201: 
38202: 
38203:                                     Ed u s kun n a n k i r j e 1m ä valtioneuvoston kertomusten
38204:                                  johdosta toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa vuosina
38205:                                  1984 ja 1985
38206: 
38207:   Eduskunnalle on annettu valtioneuvoston            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se
38208: kertomukset toimenpiteistä työllisyyslain sovel-   saatetaan täten valtioneuvoston tietoon.
38209: tamisessa vuosina 1984 ja 1985. Eduskunnalle
38210: on sosiaalivaliokunta antanut asiasta mietin-
38211: tönsä n:o 28/1987 vp.
38212:     Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1988
38213: 
38214: 
38215: 
38216: 
38217: 2800702
38218: 1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Suomen Pankin tila vuonna 1986 (K n:o 2/1987 vp.)
38219: 
38220: 
38221: 
38222: 
38223:                                      Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin hallintoa ja
38224:                                  tilaa vuodelta 1986 koskevan tarkastuksen johdosta
38225: 
38226: 
38227:                          Eduskunnan pankki valt u usmiehille
38228: 
38229:    Eduskunnan pankkivaliokunta on valtiopäi-         Eduskunta on hyväksynyt      pankkivalio-
38230: väjärjestyksen 50 § :n mukaisesti tutkinut Suo-    kunnan mietinnön ja
38231: men Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1986 ja
38232: sitä varten tutustunut eduskunnan pankkival-               lähettää sen täten pankkiva/tuusmie-
38233: tuusmiesten mainitulta vuodelta antamaan ker-           hil/e.
38234: tomukseen sekä sitä valaiseviin asiakirjoihin ja
38235: antanut eduskunnalle asiasta mietintönsä n:o
38236: 4/1987 vp.
38237: 
38238:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1988
38239: 
38240: 
38241: 
38242: 
38243: 280072B
38244: 1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -   Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomus vuodelta 1986
38245:                                      (K n:o 7/1987 vp.)
38246: 
38247: 
38248: 
38249: 
38250:                                   Eduskunnan ki r j ei mä Oy Alko Ab:n hallintoneuvos-
38251:                                ton kertomuksen johdosta alkoholiolojen kehityksestä vuonna
38252:                                1986
38253: 
38254:   Eduskunnalle on annettu Oy Alko Ab:n            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se
38255: hallintoneuvoston kertomus alkoholiolojen ke-   lähetetään valtioneuvostolle saatettavaksi myös
38256: hityksestä vuonna 1986. Eduskunta, jolle ta-    Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston tietoon.
38257: lousvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
38258: n:o 4, on käsitellyt sanotun mietinnön.
38259: 
38260:       Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1988
38261: 
38262: 
38263: 
38264: 
38265:  280500R
38266:           1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä - Hallituksen kertomus vuodelta 1986
38267:                                     (K n:o 8/1987 vp.)
38268: 
38269: 
38270: 
38271: 
38272:                                   Ed u s kun n a n k i r j e 1m ä hallituksen toimenpiteistään
38273:                                vuonna 1986 antaman kertomuksen johdosta
38274: 
38275:   Eduskunta on hallituksen annettua kerto-       kuntaan. Perustuslakivaliokunta on antanut
38276: muksen toimenpiteistään vuonna 1986 lähettä-     asiasta mietintönsä n:o 3 ja ulkoasiainvalio-
38277: nyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi   kunta mietintönsä n:o 8.
38278: perustuslakivaliokuntaan ja suhteita ulkoval-      Eduskunta on hyväksynyt sanotut mietinnöt,
38279: toihin koskevalta osalta ulkoasiainvalio-        jotka täten saatetaan hallituksen tietoon.
38280: 
38281:     Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1988
38282: 
38283: 
38284: 
38285: 
38286: 280620X
38287:     1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen kertomus
38288:                                    (K n:o 10/1987 vp.)
38289: 
38290: 
38291: 
38292: 
38293:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä kansaneläkelaitoksen valtuutet-
38294:                                 tujen vuodelta 1986 antaman toimintakertomuksen johdosta
38295: 
38296: 
38297:                         Kansaneläkelaitoksen valtuutetuille
38298: 
38299:   Eduskunta on, saatuaan kansaneläkelaitok-         Puheena oleva mietintö saatetaan täten kan-
38300: sen valtuutettujen toimintakertomuksen vuo-       saneläkelaitoksen valtuutetuille tiedoksi.
38301: delta 1986, lähettänyt kertomuksen valmistele-
38302: vasti käsiteltäväksi sosiaalivaliokuntaan, joka
38303: on antanut asiasta mietintönsä n:o 30/1987 vp.
38304: 
38305:     Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1988
38306: 
38307: 
38308: 
38309: 
38310: 280069Y
38311: 1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Hallituksen kehitysyhteistyökertomus (K n:o 11/1987 vp.)
38312: 
38313: 
38314: 
38315: 
38316:                                    Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä hallituksen kehitysyhteistyöker-
38317:                                 tomuksen johdosta
38318: 
38319:   Eduskunta on hallituksen annettua eduskun-       kunnalle on ulkoasiainvaliokunta antanut asi-
38320: nalle vuoden 1987 valtiopäivillä kehitysyhteis-    asta mietintönsä n:o 7.
38321: työkertomuksen vuodelta 1986 lähettänyt ker-         Eduskunta on hyväksynyt sanotun mietin-
38322: tomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi ulko-      nön, joka täten saatetaan hallituksen tietoon.
38323: asiainvaliokuntaan. Nyt koolla olevalle edus-
38324:     Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1988
38325: 
38326: 
38327: 
38328: 
38329: 280342U
38330:           1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä - Kertomus Antellin kokoelmien hoidosta
38331:                                      (K n:o 12/1987 vp.)
38332: 
38333: 
38334: 
38335: 
38336:                                    Eduskunnan kirjelmä Antellin kokoelmien ja raha-
38337:                                 varain hoidosta, käytöstä, kartuttamisesta ja hallinnosta
38338:                                 1.1.1985-31.12.1986 väliseltä ajalta annetun kertomuksen joh-
38339:                                 dosta
38340: 
38341:   Eduskunnalle on annettu kertomus Antellin         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
38342: kokoelmien ja rahavarain hoidosta, käytöstä,      hettää sen tämän ohella valtioneuvostolle tie-
38343: kartuttamisesta . ja hallinnosta 1.1.1985-        doksi.
38344: 31.12.1986 väliseltä ajalta. Sivistysvaliokunta
38345: on antanut asiasta mietintönsä n:o 11/1987 vp.
38346: 
38347:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1988
38348: 
38349: 
38350: 
38351: 
38352: 280071A
38353: 1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Työllisyyskertomus vuodelta 1986 (K n:o 13/1987 vp.)
38354: 
38355: 
38356: 
38357: 
38358:                                    Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä valtioneuvoston kertomuksen
38359:                                 johdosta toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa vuonna
38360:                                 1986
38361: 
38362:    Eduskunnalle on annettu valtioneuvoston          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se
38363: kertomus toimenpiteistä työllisyyslain sovelta-   saatetaan täten valtioneuvoston tietoon.
38364: misessa vuonna 1986. Eduskunnalle on sosiaa-
38365: livaliokunta antanut asiasta mietintönsä n:o 1.
38366:     Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1988
38367: 
38368: 
38369: 
38370: 
38371: 2801430
38372: 1
38373: 
38374: 1
38375: 
38376: 1
38377: 
38378:     1
38379: 
38380:     1
38381: 
38382:     1
38383: 
38384:         1
38385: 
38386:         1
38387: 
38388:         1
38389: 
38390:             1
38391: 
38392:             1
38393: 
38394:             1
38395: 
38396:                 1
38397: 
38398:                 1
38399:              1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä - Valtiovarain tila vuonna 1986
38400:                                  (K n:ot 14 ja 15/1987 vp.)
38401: 
38402: 
38403: 
38404: 
38405:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtiovarain hoidosta ja tilasta
38406:                                  sekä valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuodelta 1986
38407: 
38408:    Sitten kun eduskunnalle oli valtiopäiväjär-             jain kertomuksen hallitukselle niihin
38409: jestyksen 30 §:n säännösten mukaisesti toimi-              toimenpiteisiin ryhtymistä varten, joi-
38410: tettu kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta            hin tehdyt muistutukset ja ehdotukset
38411: vuonna 1986 ja valtiontilintarkastajat olivat              antavat aihetta.
38412: antaneet kertomuksensa samalta vuodelta, on
38413: molemmat kertomukset lähetetty valmistele-            Samalla eduskunta on päättänyt
38414: vasti käsiteltäväksi valtiovarainvaliokuntaan,
38415: joka on antanut asiasta mietintönsä n:o 15.                   kehottaa hallitusta antamaan edus-
38416: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja                       kunnalle kertomuksen näistä toimenpi-
38417:                                                            teistä.
38418:           lähettää sen sekä valtiontilintarkasta-
38419: 
38420:     Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1988
38421: 
38422: 
38423: 
38424: 
38425: 280584H
38426: 1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Valtiovarain hoito vuonna 1984 (K n:o 16/1987 vp.)
38427: 
38428: 
38429: 
38430: 
38431:                                    Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä hallituksen kertomuksen joh-
38432:                                 dosta niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
38433:                                 tukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1984 ovat
38434:                                 antaneet aihetta
38435: 
38436:    Eduskunnalle on annettu hallituksen kerto-     Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
38437: mus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan      tintönsä n:o 14.
38438: tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se
38439: tilinpidosta vuonna 1984 ovat antaneet aihetta.   saatetaan täten hallituksen tietoon.
38440: 
38441:     Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1988
38442: 
38443: 
38444: 
38445: 
38446: 280499Q
38447:    1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä - Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta
38448:                                   vuodelta 1987 (K n:o 1)
38449: 
38450: 
38451: 
38452: 
38453:                                    Ed u s kunnan k i r j e 1m ä Pohjoismaiden neuvoston Suo-
38454:                                 men valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuo-
38455:                                 delta 1987 antaman kertomuksen johdosta
38456: 
38457:   Eduskunta on, saatuaan Pohjoismaiden neu-       käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka on
38458: voston Suomen valtuuskunnan kertomuksen           antanut siitä mietintönsä n:o 4.
38459: Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodel-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
38460: ta 1987, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti   hettää sen tämän ohella hallitukselle.
38461: 
38462:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1988
38463: 
38464: 
38465: 
38466: 
38467: 280149K
38468:    1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä - Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta
38469:                                   vuodelta 1987 (K n:o 1)
38470: 
38471: 
38472: 
38473: 
38474:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä Pohjoismaiden neuvoston Suo-
38475:                                 men valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuo-
38476:                                 delta 1987 antaman kertomuksen johdosta
38477: 
38478: 
38479:               Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnalle
38480: 
38481:   Eduskunta on, saatuaan Pohjoismaiden neu-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
38482: voston Suomen valtuuskunnan kertomuksen           hettää sen tämän ohella Pohjoismaiden neu-
38483: Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodel-       voston Suomen valtuuskunnalle.
38484: ta 1987, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti
38485: käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka on
38486: antanut siitä mietintönsä n:o 4.
38487: 
38488:     Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1988
38489: 
38490: 
38491: 
38492: 
38493: 280150L
38494: 1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä       -   Palkkavaltuuskunnan toimintakertomus vuodelta 1987
38495:                                              (K n:o 2)
38496: 
38497: 
38498: 
38499: 
38500:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä eduskunnan palkkavaltuuskun-
38501:                                  nan toimintakertomuksen johdosta vuodelta 1987
38502: 
38503: 
38504:                          Eduskunnan palkkavaltuuskunnalle
38505: 
38506:   Eduskunnalle on valtiopäiväjärjestyksen           kuntaan, joka on antanut asiasta mietintönsä
38507: 82 a §:n säännösten mukaisesti annettu edus-        n:o 24.
38508: kunnan palkkavaltuuskunnan toimintakerto-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön, joka
38509: mus vuodelta 1987. Kertomus on lähetetty            tämän ohella lähetetään tiedoksi palkkaval-
38510: valmistelevasti käsiteltäväksi valtiovarainvalio-   tuuskunnalle.
38511: 
38512:     Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1988
38513: 
38514: 
38515: 
38516: 
38517: 280619V
38518:      1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Suomen Pankin tila vuonna 1987 (K n:o 3)
38519: 
38520: 
38521: 
38522: 
38523:                                     Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin hallintoa ja
38524:                                 tilaa vuodelta 1987 koskevan tarkastuksen johdosta
38525: 
38526:                          Eduskunnan pankkivaltuusmiehille
38527: 
38528:    Eduskunnan pankkivaliokunta on valtiopäi-         Eduskunta on hyväksynyt      pankkivalio-
38529: väjärjestyksen 50 §:n mukaisesti tutkinut Suo-     kunnan mietinnön ja
38530: men Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1987 ja
38531: sitä varten tutustunut eduskunnan pankkival-               lähettää sen täten pankkivaltuusmie-
38532: tuusmiesten mainitulta vuodelta antamaan ker-           hille.
38533: tomukseen sekä sitä valaiseviin asiakirjoihin ja
38534: antanut eduskunnalle asiasta mietintönsä
38535: n:o 3.
38536:     Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1988
38537: 
38538: 
38539: 
38540: 
38541: 280784A
38542:   1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Valtion investointirahaston kertomus vuodelta 1987
38543:                                           (K n:o 4)
38544: 
38545: 
38546: 
38547: 
38548:                                   Ed u s kunnan k i r j e 1m ä valtion investointirahaston vuo-
38549:                                delta 1987 antaman toimintakertomuksen johdosta
38550: 
38551:   Eduskunnalle on annettu valtion investointi-   antanut asiasta mietintönsä n:o 42, on hyväk-
38552: rahaston toimintakertomus vuodelta 1987.         synyt mietinnön ja lähettää sen tämän ohella
38553:   Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on     valtioneuvostolle tiedoksi.
38554: 
38555:     Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1988
38556: 
38557: 
38558: 
38559: 
38560: 281006R
38561: 1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eduskunnan tilintarkastajien kertomus vuodelta 1987
38562:                                           (K n:o 5)
38563: 
38564: 
38565: 
38566: 
38567:                                   Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä   eduskunnan tilintarkastajien
38568:                                kertomuksesta vuodelta 1987
38569: 
38570:                          Eduskunnan kansliatoimikunnalle
38571: 
38572: 
38573:   Sitten kun eduskunnalle oli eduskunnan tili-     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja
38574: säännön 14 §:n säännösten mukaisesti toimitet-
38575: tu eduskunnan tilintarkastajien kertomus vuo-                lähettää sen sekä eduskunnan tilin-
38576: delta 1987, kertomus on lähetetty valmistele-              tarkastajien kertomuksen eduskunnan
38577: vasti käsiteltäväksi valtiovarainvaliokuntaan,             kansliatoimikunnalle tiedoksi ja niihin
38578: joka on antanut asiasta mietintönsä n:o 41.                toimenpiteisiin ryhtymistä varten, joi-
38579:                                                            hin ne antavat aihetta.
38580: 
38581:     Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1988
38582: 
38583: 
38584: 
38585: 
38586: 281005Q
38587:  1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -   Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1987 (K n:o 6)
38588: 
38589: 
38590: 
38591: 
38592:                                   Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä Eduskunnan kirjaston vuodelta
38593:                                1987 antaman kertomuksen johdosta
38594: 
38595: 
38596:                         Eduskunnan kirjaston hallitukselle
38597: 
38598:    Eduskunta on, saatuaan Eduskunnan kirjas-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
38599: ton kertomuksen vuodelta 1987, lähettänyt        hettää sen tämän ohella Eduskunnan kirjaston
38600: kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi si-   hallitukselle tiedoksi.
38601: vistysvaliokuntaan, joka on antanut siitä mie-
38602: tintönsä n:o 14.
38603: 
38604:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1988
38605: 
38606: 
38607: 
38608: 
38609: 281080X
38610:       1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Valtiovarain hoito vuonna 1985 (K n:o 8)
38611: 
38612: 
38613: 
38614: 
38615:                                    Ed u s kun n a n k i r j e 1m ä hallituksen kertomuksen joh-
38616:                                 dosta niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
38617:                                 tukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1985 ovat
38618:                                 antaneet aihetta
38619: 
38620:    Eduskunnalle on annettu hallituksen kerto-     Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
38621: mus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan      tintönsä n:o 49.
38622: tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se
38623: tilinpidosta vuonna 1985 ovat antaneet aihetta.   saatetaan täten hallituksen tietoon.
38624:     Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1988
38625: 
38626: 
38627: 
38628: 
38629: 28l079V
38630:     1988 vp. -     Eduskunnan kirjelmä -        Toivomusaloite vaalisalaisuuden turvaamisesta
38631: 
38632: 
38633: 
38634: 
38635:                                       Ed u s kunnan kirje 1m ä toivomusaloitteen johdosta, jo-
38636:                                    ka koskee äänestämättä jättämistä koskevan vaalisalaisuuden
38637:                                    turvaamista
38638: 
38639:   Eduskunnassa on tehty toivomusaloite n:o 8               den julkisuutta koskevan lainsäädän-
38640: äänestämättä jättämistä koskevan vaalisalai-               nön kehittämistä vaalioikeutettujen yk-
38641: suuden turvaamisesta. Eduskunta, jolle perus-              sityisyyden suojan tehostamiseksi ra-
38642: tuslakivaliokunta on antanut asiasta mietintön-            joittamatta kuitenkaan vaaliluetteloi-
38643: sä n:o 4, on päättänyt lausua toivomuksen,                 den julkisuutta tavalla, joka vaarantaisi
38644:                                                            vaalien yleistä luotettavuutta.
38645:           että hallitus selvittäisi vaaliluetteloi-
38646:     Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1988
38647: 
38648: 
38649: 
38650: 
38651: 280788E
38652:              1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Lakialoitteet n:ot 112 ja 113
38653: 
38654: 
38655: 
38656: 
38657:                                     Ed u sk un n a n kirjelmä sen johdosta, että eduskunta on
38658:                                 lakialoitteiden pohjalta hyväksynyt lain edustajanpalkkiosta an-
38659:                                 netun lain muuttamisesta sekä lain kansanedustajain eläkelain
38660:                                 muuttamisesta
38661: 
38662:   Eduskunnassa on tehty lakialoitteet n:o 112,    nut asiasta mietintönsä n:o 86 ja suuri valio-
38663: joka sisältää ehdotuksen laiksi edustajanpalk-    kunta mietintönsä n:o 213.
38664: kiosta annetun lain muuttamisesta sekä laki-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
38665: aloite n:o 113, joka sisältää ehdotuksen laiksi   niistä ensimmatsen valtiopäiväjärjestyksen
38666: kansanedustajain eläkelain muuttamisesta.         70 §:ssä säädetyin määräenemmistöin:
38667: Eduskunnalle on valtiovarainvaliokunta anta-
38668: 
38669: 
38670: 
38671: 
38672:                                             Laki
38673:                        edustajanpalkkiosta annetun lain muuttamisesta
38674: 
38675:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä säädetyllä
38676: tavalla, muutetaan edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetun lain 1 §:n 2
38677: momentti •. sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1110/85), näin
38678: kuuluvaksi:
38679: 
38680:                       1§
38681:                                                   ta varten omistus- tai vuokra-asunto Helsingis-
38682:   Edustajalle suoritetaan samalta ajalta kuin     sä, Espoossa, Kauniaisissa tai Vantaalla, suori-
38683: edustajanpalkkiota edustajantoimesta aiheutu-     tetaan kulukorvaus 56 prosentin mukaan las-
38684: vista ylimääräisistä kuluista korvausta, jonka    kettuna. Uudenmaan läänin vaalipiiristä vali-
38685: suuruus on 33 prosenttia 1 momentin mukai-        tun edustajan kulukorvaus lasketaan kuitenkin
38686: sesta edustajanpalkkiosta ilman ikälisiä ja       45 prosentin mukaan, jos hänen asuntonsa on
38687: määrävuosikorotuksia. Edustajalle, joka on        yleisiä maa- ja vesikulkuneuvoja käyttäen kau-
38688: valittu muusta kuin Helsingin kaupungin tai       empana kuin 30 kilometrin matkan päässä
38689: Uudenmaan läänin vaalipiiristä, suoritetaan       Helsingin päärautatieasemalta.
38690: kulukorvaus 45 prosentin mukaan laskettuna.
38691: Jos edustajalla on muussa kuin Helsingin kau-
38692: pungin tai Uudenmaan läänin vaalipiirissä ole-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
38693: van asunnon lisäksi edustajantoimen hoitamis-     kuuta 1989.
38694: 
38695: 
38696: 
38697: 
38698: 281477D
38699: 2            1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä     -   Lakialoitteet n:ot 112 ja 113
38700: 
38701:                                              Laki
38702:                            kansanedustajain eläkelain muuttamisesta
38703: 
38704:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetun kansanedus-
38705: tajain eläkelain (329/67) 5 §:ään uusi, näin kuuluva 2 momentti:
38706: 
38707:                       5§                           lukorvauksesta, josta veron ennakko tai vero
38708:                                                    on asianomaiselta pidätettävä.
38709:   Lisäksi eläkkeen perusteena olevana edusta-
38710: janpalkkiona otetaan huomioon se osa edusta-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
38711: janpalkkiosta annetussa laissa tarkoitetusta ku-   kuuta 1989.
38712: 
38713:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1988
38714:                           1988 vp. -    Eduskunnan virkaohjesääntö
38715: 
38716: 
38717: 
38718: 
38719:                                     P u he miesneuvoston ehdotus eduskunnan virkaoh-
38720:                                 jesäännöksi
38721: 
38722: 
38723: 
38724: 
38725:                                        YLEISPERUSTELUT
38726: 
38727:    Virkamieslainsäädännön uudistamiseen liit-      kaohjesäännöksi sisältää irtisanomisaikaa kos-
38728: tynyt laki eduskunnan virkamiehistä (1255/87),     kevien säännösten lisäksi tarkemmat määräyk-
38729: jäljempänä eduskunnan virkamieslaki, on tul-       set virkojen hakumenettelystä ja virkasuhteen
38730: lut voimaan 1.1.1988. Lain 11 §:n mukaan           alkamisesta, virantoimituksen keskeytymisestä,
38731: eduskunnan virkasuhteen irtisanomisesta on         muistakin kuin irtisanomisaikaa koskevista vir-
38732: voimassa, mitä siitä säädetään eduskunnan          kasuhteen päättymiseen liittyvistä asioista, tila-
38733: virkaohjesäännössä. Lain 20 §:n nojalla tar-       päisistä virkamiehistä, virkamieslautakunnasta
38734: kempia määräyksiä eduskunnan virkamiehistä         ja eräistä muista virkasuhteisiin liittyvistä asi-
38735: annetaan virkaohjesäännöllä, jonka eduskunta       oista. Ehdotus noudattelee pääasiassa 21 päi-
38736: hyväksyy.                                          vänä elokuuta 1987 annettua valtion virkamies-
38737:    Mainituista säännöksistä ilmenevässä tarkoi-    asetusta (723/87), jäljempänä virkamiesasetus.
38738: tuksessa valmisteltu ehdotus eduskunnan vir-
38739: 
38740: 
38741: 
38742: 
38743:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
38744: 
38745:    1 §: Eduskunnan virkamieslain 7 §:n mu-         mikunta on kuitenkin määrännyt virkamiehistä
38746: kaan eduskunnan virka on julistettava haetta-      pidettäväksi vastaavanlaista nimikirjaa kuin
38747: vaksi, jollei viran haettavaksi julistamisesta     muista valtion virkamiehistä. Myös eduskun-
38748: päättävä viranomainen erityisestä syystä yksit-    nan muissa virastoissa pidetään henkilökun-
38749: täistapauksessa toisin päätä.                      nasta nimikirjaa.
38750:    Ohjesääntöehdotuksen 1 §:ssä on tarkemmat         3 §: Viranomainen voi virkaan nimitetyn
38751: määräykset hakumenettelystä. Ne vastaavat          hakemuksesta peruuttaa nimityksen. Virkaoh-
38752: pääosiltaan virkamiesasetuksen 1 §:n säännök-      jesääntöehdotuksen 3 §:n mukaan viran täyttä-
38753: siä.                                               mismenettely olisi tämän jälkeen sama kuin
38754:    Ilmoituksella tarkoitetaan lähinnä sanoma-      mitä valtiolla yleensä noudatetaan (virkamies-
38755: lehti-ilmoitusta. Ilmoituslehtenä puolestaan tu-   asetuksen 4 §).
38756: levat kysymykseen etenkin eduskunnan ns. il-          4 ja 5 §: Avoinna olevan viran väliaikaisesta
38757: moituslehdet eli ne lehdet, joissa kutsu täysis-   haitajasta ja viransijaisesta eli ns. virkaa toi-
38758: tuntoon on eduskunnan työjärjestyksen 31 §:n       mittavasta virkamiehestä ehdotetut määräykset
38759: nojalla päätetty julkaista. Ilmoittelua ei ole     vastaavat myös yleisiä säännöksiä (virkamies-
38760: kuitenkaan syytä kaavamaisesti sitoa edellä        asetuksen 6 ja 7 §).
38761: mainittuihin lehtiin, vaan virastolla on oltava       On huomattava, että avoimen viran hoitami-
38762: oikeus päättää asiasta ja esimerkiksi julkaista    nen tai viransijaisuus saattavat määräytyä
38763: viranhakuilmoitus myös asianomaisen alan           myös erityissäännösten nojalla, kuten esimer-
38764: ammattilehdissä.                                   kiksi on asianlaita eduskunnan pääsihteerin
38765:    2 §: Nimikirja-asetuksen (215/64) ei ole kat-   osalta (eduskunnan työjärjestyksen 9 §:n 3
38766: sottu koskevan eduskuntaa. Kansliatoimikun-        mom.). Tällöin sovelletaan luonnollisesti eri-
38767: nan 25.2.1965 tekemällä päätöksellä kansliatoi-    tyissäännöksiä.
38768: 280115Y
38769: 2                          1988 vp. -    Eduskunnan virkaohjesääntö
38770: 
38771:    6-9 §: Ehdotuksen 6 §:ssä säädetään virka-           17-20 §: Pykälissä ovat tarkemmat maa-
38772: vapauden myöntävästä viranomaisesta sekä             räykset tilapäisten virkamiesten ottamisesta,
38773: kansliatoimikunnan oikeudesta antaa mää-             irtisanomisesta ja kurinpidosta. Nekin vastaa-
38774: räyksiä virkavapauden hakemisesta ja hake-           vat pääosin virkamiesasetuksen säännöksiä
38775: mukseen liitettävistä todistuksista. Tarkoitus       (asetuksen 22-25 §). lrtisanomisaika on ehdo-
38776: on, että kansliatoimikunta antaa päätöksellään       tuksessa valtion virkamieslain voimaanpano-
38777: valtion virkamiesasetuksen säännöksiä soveltu-       lain täytäntöönpanosta annetun asetuksen
38778: vin osin vastaavat määräykset esimerkiksi sai-       (724/87) 6 §:n mukainen.
38779: rasloman, äitiysloman, isyysloman ja vanhem-            Tilapäiselle virkamiehelle maksettavan palk-
38780: painloman sekä hoitovapaan myöntämiseen              kauksen yleiset perusteet vahvistaisi ehdotuk-
38781: liittyvästä menettelystä, kuten hakuajasta ja        sen mukaan kansliatoimikunta.
38782: tarvittavista todistuksista. Hakuajasta määrää-         21-24 §: Pykälissä annettaisiin tarkemmat
38783: misen osalta on huomattava, että kansliatoimi-       määräykset virkamieslautakunnan toiminnas-
38784: kunnan toimivaltaa rajoittaisi valtion virka-        ta. Virkamiesasetuksen 29-32 § ovat olleet
38785: mieslain 40 §, jonka nojalla virkavapautta voi-      perusteena puheena olevien määräysten valmis-
38786: daan eräin edellytyksin hakea jälkeenpäin.           telulle.
38787:    Virantoimituksen keskeyttämistä koskevat             25-30 §: Pykäläehdotukset sisältävät lähin-
38788: määräykset vastaavat muilta osin miltei sellai-      nä määräyksiä eräiden korvausten suorittamis-
38789: sinaan virkamiesasetuksen asianomaisia eli           menettelystä. Nämäkin määräykset perustuvat
38790: 14-16 §:n säännöksiä.                                virkamiesasetukseen.
38791:    10-14 §: Eduskunnan virkamiehet jäävät               Eduskunnan pääsihteerin osalta on katsottu
38792: edelleen virkaehtosopimusjärjestelmän ulko-          tarvittavan ehdotuksen 29 §:ksi otettuja täy-
38793: puolelle. Näin ollen uuden virkamieslainsää-         dentäviä määräyksiä sen johdosta, että täysis-
38794: dännön mukaiseen irtisanomisjärjestelmään            tunto valitsee pääsihteerin. Viitepykälissä tar-
38795: kuuluvasta irtisanomisajasta ei voida sopia vir-     koitettu päätöksenteko tai niissä mainittavat
38796: kaehtosopimuksin, vaan asiasta on eduskun-           muut toimenpiteet kuuluvat hallinnollisina asi-
38797: nan virkamieslain 11 §:n mukaan säädettävä           oina luontevasti kansliatoimikunnalle.
38798: vir kao h j esäännössä.                                 Ehdotus eduskunnan virkaohjesäännöksi on
38799:                                                      käsitelty valmistelevasti kansliatoimikunnassa,
38800:    Ehdotuksen 10 §:ään sisältyvät määräykset
38801:                                                      jonka hyväksymään ehdotusluonnokseen käsil-
38802: irtisanomisajasta. Ne ovat samat kuin valtion-
38803:                                                      lä oleva ehdotus eräin täsmennyksin ja täyden-
38804: hallinnon osalta on nykyisin säädetty valtion
38805:                                                      nyksin perustuu.
38806: virkamieslain       voimaanpanolain      (756/86)
38807: 30 §:ssä. On huomattava, että valtionhallin-
38808: nossa irtisanomisajoista tultaneen vastaisuu-           Eduskunnan virkamiehiltä vaadittavasta vir-
38809:                                                      kavalasta:
38810: dessa sopimaan virkaehtosopimuksin. Mikäli
38811: irtisanomisajat tällöin muuttuisivat, olisi virka-      Ehdotukseen ei ole otettu säännöksiä edus-
38812: ohjesäännön puheena olevaa pykälää vastaa-           kunnan virkamiehiltä vaadittavasta virkavalas-
38813:                                                      ta. Nimenomaisia säännöksiä eduskunnan vir-
38814: vasti muutettava.
38815:                                                      kamiehiltä vaadittavasta virkavalasta ei ole
38816:     Irtisanomismenettelyä koskevat määräykset        voimassa eikä heiltä ole edellytetty valan van-
38817: vastaavat, pienin selvennyksin, virkamiesase-        nomista aikaisempien asetusten nojalla (65/18
38818: tuksen asianomaisia säännöksiä (asetuksen            ja 214/64).
38819: 17-19 §).                                               Sen jälkeen kun kansliatoimikunta oli
38820:    Tilapäisen virkamiehen irtisanomismenette-        17.12.1987 päättänyt siirtää virkasääntöehdo-
38821: lystä ovat määräykset kuitenkin jäljempänä.          tuksen jatkokäsittelyn puhemiesneuvostolle eh-
38822:    15 ja 16 §: Sivutoimen pitoon liittyvä menet-     dotuksen tekemiseksi asiasta täysistunnolle,
38823: tely on ollut eduskunnassa sääntelemättä edus-       annettiin 23.12.1987 asetus virkavalasta ja vir-
38824: kunnan virkamieslain voimaantuloon saakka.           kavakuutuksesta sekä tuomarinvalasta ja tuo-
38825: Nyttemmin asiasta ovat voimassa saman sisäl-         marinvakuutuksesta (1183/87). Asetusluon-
38826: töiset säännökset kuin valtionhallinnossa.           noksessa oli valan tai vakuutuksen antamisvel-
38827:    Virkaohjesääntöehdotukseen sisältyvät täy-        volliseksi virkamieheksi säädetty myös edus-
38828: dentävät määräykset vastaavat virkamiesase-          kunnan pääsihteeri ja eduskunnan ylikirjaston-
38829: tuksen asianomaisia säännöksiä (asetuksen 20         hoitaja. Oikeusministeriön ja eduskunnan
38830: ja 21 §).                                            kanslian kesken sovittiin sittemmin, ettei ase-
38831:                                     Eduskunnan virkaohjesääntö                                          3
38832: 
38833: tukseen oteta eduskunnan virkamiehiä koske-            puhemiesneuvosto ei myöskään katso olevan
38834: via säännöksiä.                                        syytä enää .tämän vuoksi palauttaa asiaa kans-
38835:    Puhemiesneuvosto katsoo, ettei eduskunnan           liatoimi kunnalle, vaan esittää, että valiokunta
38836: virkamiehiltä voi vaatia virkavalaa tai vakuu-         selvittäisi asiaa tältä osin ja tarvittaessa tekisi
38837: tusta, jollei tätä velvollisuutta erityisesti sääde-   ehdotukset täydentävistä määräyksistä.
38838: tä virkaohjesäännössä. Puhemiesneuvosto viit-
38839: taa myös perustuslakivaliokunnan mietinnöstä             Edellä sanotun nojalla puhemiesneuvosto
38840: n:o 10/1987 vp. ilmenevään kantaan.                    ehdottaa,
38841:    Puhemiesneuvosto ei ole arvioinut, onko
38842: tilanne kysymyksessä olevilta osin muuttunut                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
38843: edellä mainitun uuden virkavala-asetuksen an-                 eduskunnan virkaohjesäännön:
38844: tamisen jälkeen. Käsittelyn jouduttamiseksi
38845: 
38846: 
38847: 
38848: 
38849:                               Eduskunnan virkaohjesääntö
38850:   Eduskunta on eduskunnan virkamiehistä 31 päivänä joulukuuta 1987 annetun lain (1255/87)
38851: 17 §:n nojalla hyväksynyt seuraavan virkaohjesäännön:
38852: 
38853:              Virkojen hakumenettely                            Viran väliaikainen hoitaminen
38854:                          1§                                                   4 §
38855:    Eduskunnan virastossa ja laitoksessa, jäl-             Avoinna olevaan virkaan voidaan tarvittaes-
38856: jempänä virasto, avoinna oleva hakemuksen              sa ottaa väliaikainen hoitaja.
38857: perusteella täytettävä virka on viivytyksettä             Vakinaisen virkamiehen virantoimituksen ol-
38858: julistettava haettavaksi, jollei virkaa lakkaute-      lessa keskeytyneenä voidaan virkaan tarvittaes-
38859: ta tai jollei erityisestä syystä muuta johdu.          sa ottaa viransijainen.
38860:    Virka on julistettava haettavaksi ilmoituksel-         Viran väliaikainen hoitaja ja viransijainen
38861: la. Siinä on mainittava hakuajan päättymispäi-         otetaan määräajaksi tai muutoin rajoitetuksi
38862: vä ja se viranomainen, jolle hakemus on osoi-          ajaksi, jollei erityisestä syystä muuta johdu.
38863: tettava. Hakuilmoitus on julkaistava asianmu-
38864: kaisella tavalla.                                                             5§
38865:                                                           Avoinna olevan viran väliaikaisen hoitajan
38866:                         2§                             ottamisesta päättää nimittävä viranomainen,
38867:    Jos virkamiehestä pidetään nimikirjaa, hä-          jollei erikseen toisin säädetä.
38868: nen on liitettävä hakemukseensa ote siitä. Ha-
38869: kemukseen ei kuitenkaan tarvitse liittää otetta
38870: nimikirjasta, jos virkamiehestä pidetään nimi-
38871: kirjaa siinä virastossa, jonka virkaa hän hakee.              Virantoimituksen keskeytyminen
38872: Nimikirjanote saa olla annettu aikaisintaan
38873: kolme kuukautta ennen hakemuksen jättämis-                                    6§
38874: tä.                                                       Virkavapaudesta päättää nimittävä viran-
38875:                                                        omainen, jollei erikseen toisin säädetä.
38876:                         3§                                Viran hoitamisesta virkavapauden aikana
38877:    Jos virkaan nimittäminen tai koeajaksi otta-        päättää virkavapauden myöntänyt viranomai-
38878: minen on valtion virkamieslain (755/86) 15 §:n         nen, jollei erikseen toisin säädetä.
38879: nojalla peruutettu, saadaan virkaan nimittää             Kansliatoimikunta antaa määräykset virka-
38880: tai ottaa koeajaksi toinen virkaa hakenut hen-         vapauden hakemisesta ja hakemukseen liitettä-
38881: kilö julistamatta virkaa uudelleen haettavaksi.        vistä todistuksista.
38882: 4                          1988 vp. -    Eduskunnan virkaohjesääntö
38883: 
38884:                       7§                               Valtion virkamieslain 46 §:n 5 momentissa
38885:    Jos viranomaisella ei ole käytettävissään sai-   tarkoitetun suostumuksen poiketa irtisanomis-
38886: rausvakuutuslain (364/63) 28 §:n mukaan             ajasta antaa nimittävä viranomainen.
38887: työnantajalle suoritettavan päivä- tai äitiys-
38888: rahan hakemista varten tarvittavia tietoja ja                             13 §
38889: selvityksiä, virkamiehen on toimitettava ne vi-        Virkamiehen irtisanoutumisen katsotaan ta-
38890: ranomaiselle.                                       pahtuneen silloin, kun asiakirja, jolla virka-
38891:                                                     mies irtisanoutuu, on saapunut 12 §:n 1 mo-
38892:                       8§                            mentissa tarkoitetulle viranomaiselle. Samasta
38893:   Palkkauksen maksamisesta harkinnan mu-            ajankohdasta luetaan irtisanomisaika.
38894: kaan sellaisia opintoja varten myönnetyn vir-          Viranomaisen katsotaan irtisanoneen virka-
38895: kavapauden ajalta, jotka ovat omiaan edistä-        miehen silloin, kun virkamies on saanut tiedon
38896: mään viraston tehtävien suorittamista, päättää      irtisanomispäätöksestä. Samasta ajankohdasta
38897: 28 §:ssä tarkoitettu viranomainen.                  luetaan irtisanomisaika.
38898: 
38899:                     9§                                                   14 §
38900:   Virkavapaus kestää enintään niin kauan               Valtion virkamieslain 49 §:n 4 momentissa
38901: kuin virkamies on snna virassa, josta hänelle       tarkoitetun todistuksen virkamiehen irtisanou-
38902: on myönnetty virkavapautta.                         tumisesta ja 50 §:n 3 momentissa tarkoitetun
38903:                                                     todistuksen virkasuhteen päättymisestä antaa
38904:                                                     nimittävä viranomainen, jollei erikseen toisin
38905:           Virkasuhteen päättyminen                  säädetä.
38906:                       10 §
38907:    Vakinaisen virkamiehen virkasuhteen voi vi-                         Sivutoimet
38908: ranomainen irtisanoa päättymään aikaisintaan:                            15 §
38909:     1) kahden kuukauden kuluttua, jos palvelus-       Sivutoimiluvan myöntää nimittävä viran-
38910: suhde valtioon on jatkunut keskeytyksettä           omainen, jollei erikseen toisin säädetä.
38911: enintään viisi vuotta;
38912:    2) kolmen kuukauden kuluttua, jos palvelus-                             16 §
38913: suhde valtioon on jatkunut keskeytyksettä yli          Virkamiehen on viipymättä ilmoitettava val-
38914: viisi vuotta ja enintään 10 vuotta; sekä            tion virkamieslain 24 §:n 3 momentissa tarkoi-
38915:    3) neljän kuukauden kuluttua, jos palvelus-      tetusta sivutoimesta nimittävälle viranomai-
38916: suhde valtioon on jatkunut keskeytyksettä yli       selle. Sanottu viranomainen voi kieltää tällai-
38917: 10 vuotta.                                          sen sivutoimen vastaanottamisen ja hoitamisen
38918:    Vakinaisen virkasuhteen virkamies voi irtisa-    valtion virkamieslain 24 §:n 2 momentissa tar-
38919: noa päättymään aikaisintaan kuukauden kulut-        koitetulla perusteella.
38920: tua.
38921:    Jos sopimuspaikkaisen virkamiehen kanssa
38922: on sovittu muusta kuin tässä pykälässä sääde-                    Tilapäiset virkamiehet
38923: tystä irtisanomisajasta, noudatetaan sopimus-
38924: ta.                                                                         17 §
38925:                                                        Virasto voi tulo- ja menoarviossa palkkauk-
38926:                      11 §                           siin osoitettujen määrärahojen rajoissa ottaa
38927:    Koeaikaisen virkamiehen virkasuhteen voi         tilapäisiä virkamiehiä. Todistukseksi tilapäi-
38928: sekä viranomainen että virkamies irtisanoa          seksi virkamieheksi ottamisesta annetaan mää-
38929: päättymään aikaisintaan 14 päivän kuluttua.         räyskirja.
38930:    Virkaatoimittavan virkamiehen virkasuhde            Virasto voi ottaessaan tilapäisen virkamie-
38931: voidaan viranomaisen ja virkaatoimittavan vir-      hen rajoittaa hänelle kuuluvan työajan tai
38932: kamiehen puolelta irtisanoa päättymään ilman        työmäärän tietyksi osaksi tehtävään yleensä
38933: irtisanomisaikaa.                                   kuuluvasta työajasta tai työmäärästä.
38934:                                                        Tilapäinen virkamies otetaan määräajaksi,
38935:                       12 §                          jollei erityisestä syystä muuta johdu. Tilapäistä
38936:   Virkamiehen on osoitettava irtisanoutumi-         virkamiestä pidetään määräajaksi otettuna sil-
38937: sensa nimittävälle viranomaiselle.                  loinkin, kun virkamies on otettu määrättyä
38938:                                    Eduskunnan virkaohjesääntö                                       5
38939: 
38940: työtä tai tehtävää varten taikka muulla tavoin       heenjohtaja. Äänestyslausunto merkitään toi-
38941: rajoitetuksi ajaksi.                                 mituskirjan taltioon.
38942:   Tilapäiselle virkamiehelle suoritettavan palk-       Toimituskirjan allekirjoittaa virkamieslauta-
38943: kauksen määrää asianomainen virasto kanslia-         kunnan puheenjohtaja.
38944: toimikunnan vahvistamien yleisten perusteiden
38945: mukaan. Jos virasto haluaa poiketa vahviste-                              23 §
38946: tuista perusteista, asia on saatettava kansliatoi-      Virkamieslautakunnan päätös on viipymättä
38947: mikunnan ratkaistavaksi.                             ilmoitettava kurinpitoasiamiehelle, valtioneu-
38948:                                                      voston oikeuskanslerille ja eduskunnan oikeus-
38949:                       18 §                           asiamiehelle sekä vaadittaessa annettava heille
38950:    Tilapäisen virkamiehen virkasuhteen voi vi-       päätös tai oikeaksi todistettu jäljennös siitä
38951: ranomainen irtisanoa päättymään aikaisintaan         neljän päivän kuluessa vaatimuksen esittämi-
38952: kuukauden ja virkamies aikaisintaan 14 päivän        sestä.
38953: irtisanomisajan kuluttua. Viranomainen saa ir-
38954: tisanoa tilapäisen virkamiehen, kun siihen on                              24 §
38955: syytä. Määräajaksi otetun tilapäisen virkamie-          Virkamieslautakunnalle osoitettujen asiakir-
38956: hen virkasuhde päättyy ilman irtisanomista,          jojen vastaanottamisesta ja lautakunnan asia-
38957: kun määräaika on kulunut loppuun.                    kirjojen lähettämisestä sekä lautakunnan muis-
38958:    Tilapäisen virkamiehen irtisanoutuessa saa-       ta toimistotöistä huolehtii eduskunnan kanslia.
38959: daan 1 momentissa tarkoitetusta irtisanomis-            Virkamieslautakunnan puheenjohtajan, mui-
38960: ajasta viranomaisen suostumuksella poiketa.          den jäsenten ja sihteerin palkkioiden ja matka-
38961:                                                      kustannusten osalta on voimassa, mitä valtion
38962:                       19 §                           komiteoista on määrätty.
38963:   Tilapäiselle virkamiehelle, joka tmmn vas-            Virkamieslautakunnan toiminnasta aiheutu-
38964: toin virkavelvollisuuksiaan tai laiminlyö niitä,     vat menot suoritetaan eduskunnan varoista.
38965: voidaan määrätä kurinpitorangaistus noudat-
38966: taen soveltuvin osin, mitä valtion virkamieslain                  Erinäiset säännökset
38967: 13 luvussa ja eduskunnan virkamiehistä anne-
38968: tun lain (1255/87) 13 ja 14 §:ssä on säädetty.                            25 §
38969:                                                         Valtion virkamieslain 25 §:n 1 momentissa
38970:                       20 §                           tarkoitettuihin tarkastuksiin ja tutkimuksiin
38971:   Tilapäiseen virkamieheen sovelletaan muu-          määrää virkamiehen nimittävä viranomainen,
38972: toin soveltuvin osin, mitä on säädetty virka-        joka voi myös määrätä virkamiehen antamaan
38973: miehestä. Häneen ei kuitenkaan sovelleta niitä       sanotussa momentissa tarkoitettuja tietoja.
38974: säännöksiä, jotka koskevat ainoastaan vaki-             Valtion virkamieslain 25 §:n 2 momentin
38975: naista virkamiestä tai koeaikaista virkamiestä.      nojalla eduskunnan varoista suoritettavia kus-
38976:                                                      tannuksia ovat myös matkakustannukset tar-
38977:                                                      kastuksiin tai tutkimuksiin toiselle paikkakun-
38978:               Virkamieslautakunta                    nalle viranomaisen antaman määräyksen mu-
38979:                                                      kaan tehdystä matkasta.
38980:                        21 §
38981:    Asian käsittelystä virkamieslautakunnassa                               26 §
38982: pidetään pöytäkirjaa, johon merkitään läsnä            Virkamiehen siirtämisestä toiseen eduskun-
38983: olleet lautakunnan jäsenet, muut saapuvilla          nan virkaan eduskunnan virkamiehistä anne-
38984: olleet, käsitellyt asiat ja tehdyt päätökset.        tun lain 9 §:n nojalla päättää nimittävä viran-
38985:    Pöytäkirjan allekirjoittavat puheenjohtajana      omainen, jollei erikseen toisin säädetä.
38986: toimiva jäsen ja sihteeri.
38987:    Virkamieslautakunnan       sihteerinä  toimii                           27 §
38988: kansliatoimikunnan määräämä virkamies. Sih-             Virkamatkasta ja muista virkatoimien kus-
38989: teeri pitää kokouksissa pöytäkirjaa.                 tannuksista on haettava korvausta asianomai-
38990:                                                      selta viranomaiselta kahden kuukauden kulues-
38991:                       22 §                           sa virkamatkan päättymisestä tai muun kustan-
38992:   Virkamieslautakunnan päätöksestä laaditta-         nuksen syntymisestä. Erityisestä syystä kanslia-
38993: van toimituskirjan taltion allekirjoittaa pu-        toimikunta voi määrätä, että korvausta on
38994: 6                           1988 vp. -   Eduskunnan virkaohjesääntö
38995: 
38996: haettava lyhyemmän ajan kuluessa. Kansliatoi-                          29 §
38997: mikunta voi hakemuksesta myöntää luvan kor-           Eduskunnan pääsihteerin osalta 6 §:n 1 mo-
38998: vauksen maksamiseen, vaikka korvausta ei ole       mentissa, 12 §:ssä, 13 §:n 1 momentissa, 14-
38999: haettu määräajassa.                                16 §:ssä, 25 §:n 1 momentissa ja 26 §:ssä tar-
39000:                                                    koitetun päätöksen tekee tai toimenpiteen suo-
39001:                      28 §                          rittaa kansliatoimikunta.
39002:    Virkamiehelle virkasuhteesta johtuvaa talou-
39003: dellista etuutta ja kustannusten korvausta kos-                        30 §
39004: kevan asian ratkaisee virasto, jonka palveluk-       Tämä virkaohjesääntö tulee voimaan      päi-
39005: sessa virkamies on, jollei muualla toisin sääde-   vänä        kuuta 1988.
39006: tä.
39007: 
39008:     Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1988
39009:              1988 vp. -     Eduskunnan kirjelmä -      Eduskunnan virkaohjesääntö
39010: 
39011: 
39012: 
39013: 
39014:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä puhemiesneuvoston ehdotuksen
39015:                                  johdosta eduskunnan virkaohjesäännöksi
39016: 
39017:   Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt                  hyväksyä puhemiesneuvoston ehdotuk-
39018: ehdotuksen eduskunnan virkaohjesäännöksi.                  sen eduskunnan virkaohjesäännöksi
39019: Eduskunta, jolle perustuslakivaliokunta on an-             näin kuuluvana:
39020: tanut asiasta mietintönsä n:o 2, on päättänyt
39021: 
39022: 
39023: 
39024: 
39025:                              Eduskunnan virkaohjesääntö
39026:   Eduskunta on eduskunnan virkamiehistä 31 päivänä joulukuuta 1987 annetun lain (1255/87)
39027: 20 §:n nojalla hyväksynyt seuraavan virkaohjesäännön:
39028: 
39029:            Virkojen hakumenettely                           Viran väliaikainen hoitaminen
39030:                        1§                                                   4 §
39031:    Eduskunnan virastossa ja laitoksessa, jäl-          Avoinna olevaan virkaan voidaan tarvittaes-
39032: jempänä virasto, avoinna oleva hakemuksen           sa ottaa väliaikainen hoitaja.
39033: perusteella täytettävä virka on viivytyksettä          Vakinaisen virkamiehen virantoimituksen ol-
39034: julistettava haettavaksi, jollei virkaa lakkaute-   lessa keskeytyneenä voidaan virkaan tarvittaes-
39035: ta tai jollei erityisestä syystä muuta johdu.       sa ottaa viransijainen.
39036:    Virka on julistettava haettavaksi ilmoituksel-      Viran väliaikainen hoitaja ja viransijainen
39037: la. Siinä on mainittava hakuajan päättymispäi-      otetaan määräajaksi tai muutoin rajoitetuksi
39038: vä ja se viranomainen, jolle hakemus on osoi-       ajaksi, jollei erityisestä syystä muuta johdu.
39039: tettava. Hakuilmoitus on julkaistava asianmu-
39040: kaisella tavalla.
39041:                                                                            5§
39042:                         2§                             Avoinna olevan viran väliaikaisen hoitajan
39043:                                                     ottamisesta päättää nimittävä viranomainen,
39044:    Jos virkamiehestä pidetään nimikirjaa, hä-
39045:                                                     jollei erikseen toisin säädetä.
39046: nen on liitettävä hakemukseensa ote siitä. Ha-
39047: kemukseen ei kuitenkaan tarvitse liittää otetta
39048: nimikirjasta, jos virkamiehestä pidetään nimi-
39049: kirjaa siinä virastossa, jonka virkaa hän hakee.           Virantoimituksen keskeytyminen
39050: Nimikirjanote saa olla annettu aikaisintaan
39051: kolme kuukautta ennen hakemuksen jättämis-                                 6§
39052: tä.                                                   Virkavapaudesta päättää. nimittävä viran-
39053:                                                     omainen, jollei erikseen toisin säädetä.
39054:                        3§                             Viran hoitamisesta virkavapauden aikana
39055:    Jos virkaan nimittäminen tai koeajaksi otta-     päättää virkavapauden myöntänyt viranomai-
39056: minen on valtion virkamieslain (755/86) 15 §:n      nen, jollei erikseen toisin säädetä.
39057: nojalla peruutettu, saadaan virkaan nimittää          Kansliatoimikunta antaa määräykset virka-
39058: tai ottaa koeajaksi toinen virkaa hakenut hen-      vapauden hakemisesta ja hakemukseen liitettä-
39059: kilö julistamatta virkaa uudelleen haettavaksi.     vistä todistuksista.
39060: 
39061: 280285H
39062: 2             1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -       Eduskunnan virkaohjesääntö
39063: 
39064:                       7§                               Valtion virkamieslain 46 §:n 5 momentissa
39065:   Jos viranomaisella ei ole käytettävissään sai-    tarkoitetun suostumuksen poiketa irtisanomis-
39066: rausvakuutuslain 28 §:n mukaan työnantajalle        ajasta antaa nimittävä viranomainen.
39067: suoritettavan päivä- tai äitiysrahan hakemista
39068: varten tarvittavia tietoja ja selvityksiä, virka-                         13 §
39069: miehen on toimitettava ne viranomaiselle.              Virkamiehen irtisanoutumisen katsotaan ta-
39070:                                                     pahtuneen silloin, kun asiakirja, jolla virka-
39071:                       8§                            mies irtisanoutuu, on saapunut 12 §:n 1 mo-
39072:   Palkkauksen maksamisesta harkinnan mu-            mentissa tarkoitetulle viranomaiselle. Samasta
39073: kaan sellaisia opintoja varten myönnetyn vir-       ajankohdasta luetaan irtisanomisaika.
39074: kavapauden ajalta, jotka ovat omiaan edistä-           Viranomaisen katsotaan irtisanoneen virka-
39075: mään viraston tehtävien suorittamista, päättää      miehen silloin, kun virkamies on saanut tiedon
39076: 29 §:ssä tarkoitettu viranomainen.                  irtisanomispäätöksestä. Samasta ajankohdasta
39077:                                                     luetaan irtisanomisaika.
39078: 
39079:                      9§                                                   14 §
39080:   Virkavapaus kestää enintään niin kauan               Valtion virkamieslain 49 §:n 4 momentissa
39081: kuin virkamies on siinä virassa, josta hänelle      tarkoitetun todistuksen virkamiehen irtisanou-
39082: on myönnetty virkavapautta.                         tumisesta ja 50 §:n 3 momentissa tarkoitetun
39083:                                                     todistuksen virkasuhteen päättymisestä antaa
39084:                                                     nimittävä viranomainen, jollei erikseen toisin
39085:           Virkasuhteen päättyminen                  säädetä.
39086:                       10§
39087:    Vakinaisen virkamiehen virkasuhteen voi vi-                         Sivutoimet
39088: ranomainen irtisanoa päättymään aikaisintaan:
39089:     1) kahden kuukauden kuluttua, jos palvelus-                           15 §
39090: suhde valtioon on jatkunut keskeytyksettä             Sivutoimiluvan myöntää nimittävä viran-
39091: enintään viisi vuotta;                              omainen, jollei erikseen toisin säädetä.
39092:    2) kolmen kuukauden kuluttua, jos palvelus-
39093: suhde valtioon on jatkunut keskeytyksettä yli                              16 §
39094: viisi vuotta ja enintään 10 vuotta; sekä               Virkamiehen on viipymättä ilmoitettava val-
39095:    3) neljän kuukauden kuluttua, jos palvelus-      tion virkamieslain 24 §:n 3 momentissa tarkoi-
39096: suhde valtioon on jatkunut keskeytyksettä yli       tetusta sivutoimesta nimittävälle viranomai-
39097: 10 vuotta.                                          selle. Sanottu viranomainen voi kieltää tällai-
39098:    Vakinaisen virkasuhteen virkamies voi irtisa-    sen sivutoimen vastaanottamisen ja hoitamisen
39099: noa päättymään aikaisintaan kuukauden kulut-        valtion virkamieslain 24 §:n 2 momentissa tar-
39100: tua.                                                koitetulla perusteella.
39101:    Jos sopimuspaikkaisen virkamiehen kanssa
39102: on sovittu muusta kuin tässä pykälässä sääde-
39103: tystä irtisanomisajasta, noudatetaan sopimus-                    Tilapäiset virkamiehet
39104: ta.
39105:                                                                              17 §
39106:                       11§                              Virasto voi tulo- ja menoarviossa palkkaok-
39107:    Koeaikaisen virkamiehen virkasuhteen voi         siin osoitettujen määrärahojen rajoissa ottaa
39108: sekä viranomainen että virkamies irtisanoa          tilapäisiä virkamiehiä. Todistukseksi tilapäi-
39109: päättymään aikaisintaan 14 päivän kuluttua.         seksi virkamieheksi ottamisesta annetaan mää-
39110:    Virkaatoimittavan virkamiehen virkasuhde         räyskirja.
39111: voidaan viranomaisen ja virkaatoimittavan vir-         Virasto voi ottaessaan tilapäisen virkamie-
39112: kamiehen puolelta irtisanoa päättymään ilman        hen rajoittaa hänelle kuuluvan työajan tai
39113: irtisanomisaikaa.                                   työmäärän tietyksi osaksi tehtävään yleensä
39114:                                                     kuuluvasta työajasta tai työmäärästä.
39115:                       12 §                             Tilapäinen virkamies otetaan määräajaksi,
39116:   Virkamiehen on osoitettava irtisanoutumi-         jollei erityisestä syystä muuta johdu. Tilapäistä
39117: sensa nimittävälle viranomaiselle.                  virkamiestä pidetään määräajaksi otettuna sil-
39118:                                    Eduskunnan virkaohjesääntö                                      3
39119: 
39120: lainkin, kun virkamies on otettu määrättyä           heenjohtaja. Äänestyslausunto merkitään toi-
39121: työtä tai tehtävää varten taikka muulla tavoin       mituskirjan taltioon.
39122: rajoitetuksi ajaksi.                                   Toimituskirjan allekirjoittaa virkamieslauta-
39123:    Tilapäiselle virkamiehelle suoritettavan palk-    kunnan puheenjohtaja.
39124: kauksen määrää asianomainen virasto kanslia-
39125: toimikunnan vahvistamien yleisten perusteiden                             23 §
39126: mukaan. Jos virasto haluaa poiketa vahviste-           Virkamieslautakunnan päätös on viipymättä
39127: tuista perusteista, asia on saatettava kansliatoi-   ilmoitettava kurinpitoasiamiehelle, valtioneu-
39128: mikunnan ratkaistavaksi.                             voston oikeuskanslerille ja eduskunnan oikeus-
39129:                                                      asiamiehelle sekä vaadittaessa annettava heille
39130:                       18 §                           päätös tai oikeaksi todistettu jäljennös siitä
39131:    Tilapäisen virkamiehen virkasuhteen voi vi-       neljän päivän kuluessa vaatimuksen esittämi-
39132: ranomainen irtisanoa päättymään aikaisintaan         sestä.
39133: kuukauden ja virkamies aikaisintaan 14 päivän
39134: irtisanomisajan kuluttua. Viranomainen saa ir-                             24 §
39135: tisanoa tilapäisen virkamiehen, kun siihen on           Virkamieslautakunnalle osoitettujen asiakir-
39136: syytä. Määräajaksi otetun tilapäisen virkamie-       jojen vastaanottamisesta ja lautakunnan asia-
39137: hen virkasuhde päättyy ilman irtisanomista,          kirjojen lähettämisestä sekä lautakunnan muis-
39138: kun määräaika on kulunut loppuun.                    ta toimistotöistä huolehtii eduskunnan kanslia.
39139:    Tilapäisen virkamiehen irtisanoutuessa saa-          Virkamieslautakunnan puheenjohtajan, mui-
39140: daan 1 momentissa tarkoitetusta irtisanomis-         den jäsenten ja sihteerin palkkioiden ja matka-
39141: ajasta viranomaisen suostumuksella poiketa.          kustannusten osalta on voimassa, mitä valtion
39142:                                                      komiteoista on määrätty.
39143:                       19 §                              Virkamieslautakunnan toiminnasta aiheutu-
39144:   Tilapäiselle virkamiehelle, joka tmmn vas-         vat menot suoritetaan eduskunnan varoista.
39145: toin virkavelvollisuuksiaan tai laiminlyö niitä,
39146: voidaan määrätä kurinpitorangaistus noudat-
39147: taen soveltuvin osin, mitä valtion virkamieslain                  Erinäiset säännökset
39148: 13 luvussa ja eduskunnan virkamiehistä anne-
39149: tun lain (1255/87) 13 ja 14 §:ssä on säädetty.                            25 §
39150:                                                        Valtion virkamieslain 25 §:n 1 momentissa
39151:                       20 §                           tarkoitettuihin tarkastuksiin ja tutkimuksiin
39152:   Tilapäiseen virkamieheen sovelletaan muu-          määrää virkamiehen nimittävä viranomainen,
39153: toin soveltuvin osin, mitä on säädetty virka-        joka voi myös määrätä virkamiehen antamaan
39154: miehestä. Häneen ei kuitenkaan sovelleta niitä       sanotussa momentissa tarkoitettuja tietoja.
39155: säännöksiä, jotka koskevat ainoastaan vaki-             Valtion virkamieslain 25 §:n 2 momentin
39156: naista virkamiestä tai koeaikaista virkamiestä.      nojalla eduskunnan varoista suoritettavia kus-
39157:                                                      tannuksia ovat myös matkakustannukset tar-
39158:                                                      kastuksiin tai tutkimuksiin toiselle paikkakun-
39159:               Virkamieslautakunta                    nalle viranomaisen antaman määräyksen mu-
39160:                                                      kaan tehdystä matkasta.
39161:                        21 §
39162:    Asian käsittelystä virkamieslautakunnassa                               26 §
39163: pidetään pöytäkirjaa, johon merkitään läsnä            Virkamiehen siirtämisestä toiseen eduskun-
39164: olleet lautakunnan jäsenet, muut saapuvilla          nan virkaan eduskunnan virkamiehistä anne-
39165: olleet, käsitellyt asiat ja tehdyt päätökset.        tun lain 9 §:n nojalla päättää nimittävä viran-
39166:    Pöytäkirjan allekirjoittavat puheenjohtajana      omainen, jollei erikseen toisin säädetä.
39167: toimiva jäsen ja sihteeri.
39168:    Virkamieslautakunnan       sihteerinä  toimii                          27 §
39169: kansliatoimikunnan määräämä virkamies. Sih-             Ennen kuin tehdään päätös virkamiehen toi-
39170: teeri pitää kokouksissa pöytäkirjaa.                 seen virkaan siirtämisestä tai virkamiehen irti-
39171:                                                      sanomisesta, viranomaisen on siirrettävän tai
39172:                    22 §                              irtisanottavan virkamiehen pyynnöstä varatta-
39173:   Virkamieslautakunnan päätöksestä laaditta-         va häntä edustavalle virkamiesyhdistykselle ti-
39174: van toimituskirjan taltion allekirjoittaa pu-        laisuus tulla kuulluksi. Yhdistykselle on sa-
39175: 4             1988 vp. -     Eduskunnan kirjelmä -     Eduskunnan virkaohjesääntö
39176: 
39177: moin edellytyksin varattava tilaisuus tulla         vauksen maksamiseen, vaikka korvausta ei ole
39178: kuulluksi ennen virkamiehen virantoimitukses-       haettu määräajassa.
39179: ta pidättämistä, jollei virantoimituksesta pidät-
39180: tämistä asian laadun vuoksi ole saatettava                               29 §
39181: voimaan välittömästi.                                  Virkamiehelle virkasuhteesta johtuvaa talou-
39182:    Viranomaisen on ennen 1 momentissa tar-          dellista etuutta ja kustannusten korvausta kos-
39183: koitetun päätöksen tekemistä ilmoitettava vir-      kevan asian ratkaisee virasto, jonka palveluk-
39184: kamiehelle mahdollisuudesta pyytää virkamies-       sessa virkamies on, jollei muualla toisin sääde-
39185: yhdistyksen kuulemista.                             tä.
39186:                                                                          30 §
39187:                       28 §
39188:                                                       Eduskunnan pääsihteerin osalta 6 §:n 1 mo-
39189:   Virkamatkasta ja muista virkatoimien kus-
39190:                                                     mentissa, 12 §:ssä, 13 §:n 1 momentissa, 14-
39191: tannuksista on haettava korvausta asianomai-        16 §:ssä, 25 §:n 1 momentissa ja 26 §:ssä tar-
39192: selta viranomaiselta kahden kuukauden kulues-       koitetaan nimittävällä viranomaisella kansli-
39193: sa virkamatkan päättymisestä tai muun kustan-       atoimikuntaa.
39194: nuksen syntymisestä. Erityisestä syystä kanslia-
39195: toimikunta voi määrätä, että korvausta on                                 31 §
39196: haettava lyhyemmän ajan kuluessa. Kansliatoi-         Tämä virkaohjesääntö tulee voimaan        päi-
39197: mikunta voi hakemuksesta myöntää luvan kor-         vänä toukokuuta 1988.
39198: 
39199: 
39200:      Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1988
39201:                     1988 vp. -    Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen
39202: 
39203: 
39204: 
39205: 
39206:                                  Rinne: Ehdotus eduskunnan työjärjestyksen 10 §:n muuttami-
39207:                                    sesta
39208: 
39209: 
39210:                                        Eduskunnalle
39211: 
39212:    Aloitteessa ehdotetaan eduskunnan työjär-      syysasioita käsittelevää valiokuntaa. Kaikissa
39213: jestyksen 10 §:ää muutettavaksi niin, että va-    muissa Pohjoismaissa sellainen on.
39214: liokuntalaitokseen lisättäisiin pysyvinä valio-       Työllisyyskysymys on osittain myös tästä
39215: kuntina ympäristövaliokunta ja työllisyysvalio-   syystä jäänyt riittävää käsittelyä vaille. Yhteis-
39216: kunta.                                            kunnallisesti keskeinen alue jää vaille asiaan-
39217:               Ympäristövaliokunta                 kuuluvaa käsittelyä eduskunnassa.
39218:                                                       Työllisyysvaliokunta tulisi osaltaan vaikutta-
39219:   Ympäristöasiat muodostuvat yhä tärkeäm-         maan siihen, että työllisyysasioiden painoarvo
39220: miksi lisääntyvien ympäristöongelmien uhates-     yhteiskunnallisessa päätöksenteossa voimistui-
39221: sa luontoamme. Velvollisuutenamme on säilyt-      si.
39222: tää arvokas luontomme tuleville sukupolville.         Vertailukelpoisissa EFTA-maissa työttö-
39223: Tässä työssä erityinen paino tulee asettaa en-    myysaste on noin puolta matalampi kuin Suo-
39224: naltaehkäisevälle työlle. Ympäristökysymykset     messa. Osittain tämä johtuu siitä, että Suomes-
39225: eivät saa eduskuntatyöskentelyssä niille kuulu-   sa työllisyyskysymys ei valiokunnan puuttumi-
39226: vaa asemaa.                                       sen takia ole saanut sille kuuluvaa painoarvoa.
39227:   Ihmiskunnalla on nykyisin mahdollisuus vai-         Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työ-
39228: kuttaa luonnon varoihin sekä niiden käyttöön.     järjestyksen 66 §:ään viitaten ehdotan kun-
39229: Tämä ei voi kuitenkaan tapahtua hallitsemat-      nioittavasti,
39230: tomasti. Lisäksi on huomioitava, että ympäris-
39231: tönsuojelussa on kysymys yhteiskunnallisesta               että työjärjestyksen JO §:n 2 mo-
39232: päätöksenteosta.                                          mentti muutettaisiin näin kuuluvaksi:
39233:   Oleellista on myös muistaa, että metsiemme
39234: tuhoutumisella on ympäristöllisten arvojen li-      "Pysyviä valiokuntia ovat valtiopäiväjärjes-
39235: säksi huomattava vaikutus kansantalouteem-        tyksen 40 § :ssä tarkoitettujen valiokuntien li-
39236: me. Ympäristöasioiden käsittelyyn tuleekin        säksi talousvaliokunta, laki- ja talousvalio-
39237: eduskunnassa paneutua aiempaa tehokkaam-          kunta, sivistysvaliokunta, maa- ja metsätalous-
39238: min.                                              valiokunta, ympäristövaliokunta, sosiaalivalio-
39239:               Työllisyysvaliokunta                kunta,    työllisyysvaliokunta,   liikennevalio-
39240:                                                   kunta, puolustusasiainvaliokunta ja toinen la-
39241:   Suomen eduskunnassa ei ole omaa työlli-         kivaliokunta.''
39242:     Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1988
39243: 
39244:                                            Heikki Rinne
39245: 
39246: 
39247: 
39248: 
39249: 280249T
39250:     1
39251: 
39252: 
39253: 
39254: 
39255: 1
39256: 
39257: 
39258: 1
39259:                      1988 vp. -    Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen
39260: 
39261: 
39262: 
39263: 
39264:                                       P u berniesneuvoston Ia u sun t o ed. Rinteen aloit-
39265:                                   teesta eduskunnan työjärjestyksen 10 §:n muuttamisesta
39266: 
39267:    Eduskunta on 6 päivänä huhtikuuta kuluvaa        päivänä joulukuuta 1987 antamaansa lausun-
39268: vuotta työjärjestyksen 66 §:n mukaisesti lähet-     toon. Kummankin aloitteessa ehdotetun valio-
39269: tänyt edellä mainitun aloitteen lausunnon anta-     kunnan käsiteltäviin tarkoitettujen asioiden va-
39270: mista varten puhemiesneuvostoon. Lausunto-          liokuntavalmistelun kehittäminen tullee selvi-
39271: naan asiasta puhemiesneuvosto esittää seuraa-       tettäväksi eduskunnan puhemiesneuvoston 26
39272: vaa.                                                päivänä toukokuuta 1988 asettamassa, puhe-
39273:    Siltä osin kuin aloitteessa on ehdotettu työl-   miehen, varapuhemiesten ja kaikkien eduskun-
39274: lisyysvaliokunnan asettamista puhemiesneu-          taryhmien puheenjohtajien muodostamassa
39275: vosto toteaa, että aloite on samansisältöinen       työryhmässä. Tällöin valiokuntalaitoksen ylei-
39276: kuin ed. Rinteen vuoden 1987 vp:llä tekemä          sempikin kehittäminen on harkittavana.
39277: aloite eduskunnan työjärjestyksen 10 §:n               Edellä esitetyn perusteella puhemiesneuvosto
39278: muuttamisesta. Viimeksi mainitun aloitteen          katsoo, että aloite ei tässä vaiheessa anna
39279: johdosta puhemiesneuvosto viittaa 8 päivänä         aihetta enempiin toimenpiteisiin, minkä vuoksi
39280: joulukuuta 1987 antamaansa lausuntoon, jo-          puhemiesneuvosto ehdottaa,
39281: hon nojautuen eduskunta 15 päivänä joulu-
39282: kuuta 1987 hylkäsi puheena olevan aloitteen.                 että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
39283:    Puhemiesneuvosto viittaa ympäristövalio-                Rinteen aloitteen eduskunnan työjärjes-
39284: kunnankin asettamisen osalta mainittuun 8                  tyksen JO §:n muuttamisesta.
39285:     Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1988
39286: 
39287: 
39288: 
39289: 
39290: 280658N
39291:       1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä     -   Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen
39292: 
39293: 
39294: 
39295: 
39296:                                  Ed u s kunnan kirje 1m ä ed. Rinteen aloitteen johdosta
39297:                               eduskunnan työjärjestyksen 10 §:n muuttamisesta
39298: 
39299:   Eduskunnassa on ed. Rinne tehnyt aloitteen             hylätä ed. Rinteen aloitteen eduskun-
39300: eduskunnan työjärjestyksen 10 §:n muuttami-            nan työjärjestyksen JO §:n muuttami-
39301: sesta. Eduskunta, jolle puhemiesneuvosto on            sesta.
39302: antanut asiasta lausuntonsa, on päättänyt
39303:     Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1988
39304: 
39305: 
39306: 
39307: 
39308: 280728P
39309:                                1988 vp. -    Eduskunnan tilisääntö
39310: 
39311: 
39312: 
39313: 
39314:                                     Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan tilisään-
39315:                                  nöksi
39316: 
39317: 
39318: 
39319: 
39320:                          EHDOTUKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
39321: 
39322:    Eduskunnan nykyinen tilisääntö ehdotetaan        kevat säännökset. Ehdotettu tilisääntö vastaisi
39323: uudistettavaksi. Ehdotetussa tilisäännössä otet-    kuitenkin asiasisällöltään pääosin voimassa
39324: taisiin huomioon ne tarkistukset, jotka 12 päi-     olevaa tilisääntöä.
39325: vänä huhtikuuta 1988 hyväksytty laki valtion          Ehdotettu tilisääntö on tarkoitettu tulemaan
39326: tulo- ja menoarviosta aiheuttaa. Samalla tar-       voimaan samanaikaisesti valtion tulo- ja meno-
39327: kistettaisiin eduskunnan tulo- ja menoarviota,      arviosta annetun uuden lain kanssa kesäkuun 1
39328: maksuliikettä, kirjanpitoa ja tilinpäätöstä kos-    päivänä 1988.
39329: 
39330: 
39331: 
39332: 
39333:                                       YLEISPERUSTELUT
39334: 
39335: 1. Nykyinen tilanne ja ehdotetut muutokset          säädetty laki valtion tulo- ja menoarviosta.
39336:                                                     Tarkoituksena on saada aikaan valtion tulo- ja
39337:    Eduskunnan tilisääntö (378/83) on hyväksyt-      menoarviota koskevan lainsäädännön koko-
39338: ty ja vahvistettu 18 päivänä helmikuuta 1983        naisuudistus. Siihen kuuluvana annetaan tou-
39339: valtion tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen       kokuun 1988 aikana myös uusi asetus valtion
39340: perusteista annetun lain, jäljempänä tililaki,      tulo- ja menoarviosta sekä kumotaan nykyinen
39341: 14 a §:n nojalla (381/69).                          asetus valtion tulo- ja menoarviosta sekä kir-
39342:    Tililain 14 a §:n mukaan tarkemmat mää-          janpidosta (775/72).
39343: räykset eduskunnan taloudenhoidosta ja kir-             Lakia valtion tulo- ja menoarviosta on sen
39344: janpidosta annetaan eduskunnan tilisäännössä,       25 §:n 1 momentin mukaan soveltuvin osin
39345: jonka eduskunta puhemiesneuvoston ehdotuk-          noudatettava myös eduskunnan taloudenhoi-
39346: sesta vahvistaa. Tililain 13 a § (691/87), joka     dossa samoin kuin nykyisin tililakia sen
39347: on tullut muutettuna voimaan 1 päivänä tam-         13 a §:n mukaan. Lain 25 §:n 2 momentissa on
39348: mikuuta 1988, koskee myös eduskunnan talou-         tililain 14 a §:ää vastaava säännös siitä, että
39349: denhoitoa. Tämän pykälän mukaan tililain            tarkemmat määräykset eduskunnan talouden-
39350: säännöksiä on soveltuvin osin noudatettava          hoidosta ja kirjanpidosta annetaan eduskun-
39351: myös eduskunnan taloudenhoitoon, kuitenkin          nan tilisäännössä, jonka eduskunta vahvistaa
39352: siten, että mainitun lain 6 §:ssä sekä 9 §:n 1 ja   puhemiesneuvoston ehdotuksesta.
39353: 2 momentissa ja 9 a §:ssä tarkoitetun luvan
39354: antaa eduskunnan kansliatoimikunta eduskun-            Laki valtion tulo- ja menoarviosta on tarkoi-
39355: nan määrärahojen osalta.                            tus vahvistaa tulemaan voimaan 1 päivänä
39356:    Eduskunta on 12 päivänä huhtikuuta 1988          kesäkuuta 1988. Vanhan tililain kumoamisen
39357: hyväksynyt hallituksen esityksen laiksi valtion     johdosta eduskunnalle on hyväksyttävä uusi
39358: tulo- ja menoarviosta (HE n:o 108/1987 vp.).        tilisääntö, jonka pitäisi tulla voimaan samanai-
39359: Aikaisempi tililaki on kumottu ja tilalle on        kaisesti kuin laki valtion tulo- ja menoarviosta.
39360: 2805!0C
39361: 2                            1988 vp. -    Puhemiesneuvoston ehdotus
39362: 
39363:    Eduskunnan kanslian ohjesääntö (320/87)           minta- ja taloussuunnitelmien laatimisesta. Ne
39364: on tullut uudistettuna voimaan 1 päivänä huh-        olisi ehdotetun 11 § :n mukaan laadittava usean
39365: tikuuta 1987. Ohjesäännön uudistamisesta on          vuoden aikavälillä. Suunnitteluvelvoitteen ta-
39366: aiheutunut tarve kehittää ja tarkistaa eduskun-      voitteena on saada perusteita vuotuisen tulo- ja
39367: nan tilisääntöä ja kansliatoimikunnan edus-          menoarvioehdotuksen laatimiselle, minkä li-
39368: kunnan tilisäännön nojalla antamaa tiliohje-         säksi pyritään löytämään keinoja johtamiselle
39369: sääntöä, koska eduskunnan hallintoa koskevia         ja hallinnon kehittämiselle sekä erilaisten voi-
39370: säännöksiä on myös eduskunnan tilisäännössä          mavarojen tehokkaalle käytölle.
39371: ja tiliohjesäännössä.                                   Nykyiseen tilisääntöön ei sisälly eduskunnan
39372:    Tilisäännön rakenne ehdotetaan säilytettä-        tilinpäätöstä koskevia säännöksiä, vaan ne
39373: väksi entisellään joitakin lisäyksiä ja tarken-      ovat eduskunnan tiliohjesäännön 47-48 §:ssä.
39374: nuksia lukuun ottamatta. Tilisääntö käsittäisi       Koska on pidettävä asianmukaisena, että tili-
39375: eduskunnan tulo- ja menoarviota ja sen toteut-       säännössä on pääsäännös eduskunnan tilinpää-
39376: tamista, tiliorganisaatiota, maksuliikettä, kir-     töksestä, on ehdotettuun 18 §:ään otettu sään-
39377: janpitoa ja tilinpäätöstä sekä tilintarkastusta ja   nökset eduskunnan tilien päättämisen ajankoh-
39378: sisäistä valvontaa koskevat säännökset. Tili-        dasta ja tilinpäätöksen allekirjoittamisesta.
39379: sääntöehdotus vastaa rakenteeltaan valmisteilla
39380: olevaa asetusta valtion tulo- ja menoarviosta.          Tilisäännön uudistaminen aiheuttaa myös
39381:                                                      tarpeen tarkistaa kansliatoimikunnan hyväksy-
39382: Mainittujen säännösten sisällyttäminen edus-
39383:                                                      mä tiliohjesääntö kokonaan. Tiliohjesäännön
39384: kunnan tilisääntöön aiheutuu siitä, että edus-
39385: kunnan taloutta ja kirjanpitoa hoidetaan pää-        tarkistamista on valmisteltu tilisääntöuudistuk-
39386: asiallisesti samojen toimintojen mukaisesti ja       sen kanssa, jotta ne voisivat tulla samanaikai-
39387:                                                      sesti voimaan.
39388: samoja järjestelmiä käyttäen kuin yleensä val-
39389: tionhallinnossa. Tästä johtuen ehdotetaan tili-
39390: säännön 3 §:ään otettavaksi säännös valtion
39391: tulo- ja menoarviosta annettavan asetuksen           2. Asian valmistelu
39392: säännösten soveltamisesta mm. eduskunnan
39393: tulo- ja menoarvioon, kirjanpitoon, maksuliik-         Ehdotus uudeksi tilisäännöksi on valmisteltu
39394: keeseen ja tilinpäätökseen, jollei tilisäännössä     kansliatoimikunnan 1 päivänä lokakuuta 1987
39395: toisin säädetä.                                      asettamassa työryhmässä.
39396:    Asiasisällöltään ehdotettu tilisääntö vastaisi
39397: pääosiltaan nykyistä tilisääntöä. Säännöksien
39398: ilmaisumuodot on tarkistettu nykyisen kielelli-      3. Ehdotuksen taloudelliset ja hallinnolliset
39399: sen ilmaisutavan mukaisiksi.                             vaikutukset
39400:    Eduskunnan tilisääntö koskisi, kuten nykyi-
39401: sinkin, sekä valtiopäiville kokoontuvan edus-
39402:  kunnan että sen virastojen ja laitosten talou-         Tilisääntöehdotus ei sisällä sellaisia säännök-
39403: denhoitoa ja kirjanpitoa. Asiasta ehdotetaan         siä, joilla olisi merkittäviä taloudellisia tai
39404: 2 §:ään otettavaksi säännös, jossa eduskunnan        hallinnollisia vaikutuksia. Tilisääntöehdotuk-
39405: virastot ja laitokset määriteltäisiin vastaavalla    sen 11 §:n mukainen eduskunnan virastojen ja
39406: tavalla kuin ne on määritelty 1 päivänä tammi-       laitosten toiminta- ja taloussuunnitelman laati-
39407:  kuuta 1988 voimaan tulleessa laissa eduskun-        minen lisäisi tosin jossain määrin niiden tehtä-
39408: nan virkamiehistä (1255/87).                         viä, mutta toisaalta vähentäisi sitä työmäärää,
39409:    Tilisääntöön ehdotetaan myös otettavaksi          jonka ne käyttäisivät vuotuisen tulo- ja meno-
39410: säännös eduskunnan virastojen ja laitosten toi-      arvioehdotuksen laatimiseen.
39411:                                        Eduskunnan tilisääntö                                        3
39412: 
39413: 
39414: 
39415: 
39416:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
39417: 
39418:     1 §. Tilisääntöä noudatettaisiin eduskunnan         7 §. Lisämenoarvioehdotuksen laatimisessa
39419: taloudenhoidossa ja kirjanpidossa. Sama mää-         noudatetaan samaa menettelyä kuin varsinaista
39420: rittely sisältyy myös lakiin valtion tulo- ja        tulo- ja menoarvioehdotusta valmisteltaessa ja
39421: menoarviosta, sen 25 §:n 2 momenttiin, jonka         laadittaessa. Ehdotettu 7 § vastaa sisällöltään
39422: nojalla ehdotettu tilisääntö hyväksyttäisiin.        nykyisen tilisäännön 3 §:ää.
39423:     2 §. Pykälässä eduskunnalla tarkoitettaisiin        8 §. Erityismenoarvio, joka on tulo- ja me-
39424: paitsi valtiopäiville kokoontuvaa eduskuntaa         noarvion yksityiskohtainen jaottelu, laaditaan
39425: myös eduskunnan virastoja ja laitoksia. Edus-        hyväksytyn tulo- ja menoarvion soveltamista ja
39426: kunnan virastot ja laitokset määriteltäisiin sa-     sen toteuttamisen valvontaa varten. Ehdotetun
39427: malla tavalla kuin ne on määritelty eduskun-         8 §:n 1 momentin mukaan eduskunnan erityis-
39428: nan virkamiehistä annetun lain 2 §:ssä.              menoarvion vahvistaminen kuuluu kansliatoi-
39429:     3 §. Eduskunnan taloudenhoidossa ja kir-         mikunnan tehtäviin. Vahvistaminen suorite-
39430: janpidossa noudatetaan osittain vastaavia me-        taan sen jälkeen kun valtion tulo- ja menoarvio
39431: nettelyjä ja käytäntöjä kuin valtionhallinnossa      varainhoitovuodelle on allekirjoitettu. Erityis-
39432: yleensä. Tämän vuoksi ehdotetaan tilisääntö-         menoarviossa menomomentit jaetaan menoar-
39433: ehdotuksen 3 §:ssä, että valtion tulo- ja meno-      vion perustelujen mukaisiin sekä lisäksi kans-
39434: arviosta annettavan asetuksen säännöksiä nou-        liatoimikunnan tarpeellisiksi katsomiin käyttö-
39435: datettaisiin soveltuvin osin, jollei tilisäännössä   suunnitelmiin ja lisäjaotteluihin. Ehdotettu
39436: toisin säädettäisi.                                  8 §:n 1 momentti on samansisältöinen kuin
39437:                                                      nykyisen tilisäännön 4 §:n 1 momentti.
39438:     4 §. Eduskunnan tarvitsemat määrärahat
39439:                                                         Jos tulo- ja menoarviota joudutaan muutta-
39440: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon omana           maan, kansliatoimikunta vahvistaa tehdyt
39441: pääluokkanaan. Ehdotettu 4 §:n 1 momentin            muutokset erityismenoarvioon. Ehdotetun
39442:  säännös vastaa nykyisen tilisäännön 1 §:n 1
39443:                                                      8 §:n 2 momentin mukaan muutokset erityis-
39444:  momenttia.                                          menoarvioon olisi tehtävä viipymättä.
39445:     Eduskunnan tulo- ja menoarvioehdotuksen             Ehdotetun 8 §:n 3 momentin mukaan edus-
39446: laatimisesta on ehdotetun 4 § :n 2 momentin          kunnan erityismenoarvio toimitettaisiin sen
39447:  mukaan soveltuvin osin voimassa, mitä valtion       vahvistamisen jälkeen julkaistavaksi valtio-
39448:  tulo- ja menoarviosta on säädetty ja määrätty.      konttorille, jolle muutoinkin kuuluu eri hallin-
39449:  Säännös vastaa nykyisen tilisäännön 1 §:n 2         nonaloilla vahvistettujen erityismenoarvioiden
39450:  momenttia.                                          ja niiden yhdistelmän julkaiseminen. Jotta val-
39451:     5 §. Eduskunnan kanslia valmistelee ehdo-        tiokonttorin olisi mahdollista numerollisesti
39452:  tuksen valtiopäiväkustannuksia ja eduskunnan        valvoa keskuskirjanpidossa tulo- ja menoar-
39453:  kanslian menoja varten tarvittavista määrära-       vion soveltamista erityismenoarvion jaottelui-
39454:  hoista. Eduskunnan virastot ja laitokset val-       den tarkkuudella, ehdotetaan 8 § :n 3 momen-
39455:  mistelevat kukin omalta osaltaan tulo- ja me-       tissa myös eduskunnan erityismenoarvioon
39456:  noarvioehdotuksensa. Ehdotukset toimitetaan         vahvistetut muutokset toimitettavaksi tiedoksi
39457:  perusteluineen kansliatoimikunnalle.                valtiokonttorille.
39458:     6 §. Eduskunnan ehdotus sen tulo- ja meno-          9 §. Valtion tulo- ja menoarviosta annetun
39459:  arvioksi on yhdistelmä eduskunnan sekä sen          lain 25 §:n 1 momentin mukaan arviomäärära-
39460:  virastojen ja laitosten tarvitsemista määrära-      han ylittämisestä päättää eduskunnan kanslia-
39461:  hoista seuraavana varainhoitovuonna. Kanslia-       toimikunta eduskunnan määrärahojen osalta.
39462:  toimikunta toimittaa tulo- ja menoarvioehdo-        Arviomäärärahan ylityslupaa koskeva määrä-
39463:  tuksen valtiovarainministeriölle. Ehdotusta toi-    aikasäännös        sisällytettäisiin  tilisäännön
39464:  mitettaessa otetaan huomioon ministeriön aset-      9 §:ään. Kuten nykyisen tilisäännön 5 §:ssä on
39465:  tama määräaika. Ehdotettu 6 § vastaa asial-         säädetty, tulisi lupa pyytää varainhoitovuotta
39466:  lisesti nykyisen tilisäännön 2 §:n 2 momentin       seuraavan helmikuun 15 päivään mennessä.
39467:   säännöstä.                                         Koska eduskunnan tilit päätetään tilisääntöeh-
39468: 4                           1988 vp. -    Puhemiesneuvoston ehdotus
39469: 
39470: dotuksen 18 §:n mukaan helmikuun lopussa,           ja menoarvioehdotuksen laadinnalle sekä nii-
39471: arviomäärärahan ylityslupapäätöstä ei voitaisi      den johtamiselle, voimavarojen tehokkaalle
39472: antaa ehdotettua myöhemmin. Päätös, jolla           käytölle ja hallinnon kehittämiselle.
39473: ylityslupa on myönnetty, toimitettaisiin kuten          12 §. Pykälän mukaan eduskunnan tiliorga-
39474: nykyisinkin tiedoksi valtiokanttorille tarvitse-    nisaation muodostavat kansliatoimikunnan
39475: matta kuitenkaan enää ilmoittaa ylityksen ai-       johdon ja valvonnan alaisena eduskunnan
39476: heuttaneita syitä.                                  kanslian hallinto-osasto ja sen tilitoimisto. Tili-
39477:    10 §. Valtion tulo- ja menoarviosta annetun      organisaatio on sama kuin nykyisin. Ehdotettu
39478: lain 25 §:n 1 momentin mukaan kansliatoimi-         12 § ja nykyinen 8 § vastaavat asiallisesti toisi-
39479: kunta myöntää eduskunnan määrärahojen               aan.
39480: osalta myös mainitun lain 19 §:n 1 momentissa           13 §. Pykälän mukaan eduskunnan virastot
39481: ja 20 §:ssä tarkoitetun luvan. Lupa, jota           ja laitokset voisivat saada kansliatoimikunnal-
39482: 19 §:n 1 momentissa tarkoitetaan, koskee me-        ta luvan maksaa itse joitakin menojaan tai
39483: norästiä, jota ei varainhoitovuotta lähinnä seu-    periä tuloja. Tilitoimistolle olisi kuitenkin teh-
39484: raavan vuoden aikana ole suoritettu. Menoräs-       tävä tilitys suoritetuista tehtävistä. Nykyisen
39485: ti peruutetaan, jollei kansliatoimikunta toisin     tilisäännön 9 §:n mukaan joidenkin menojen
39486: määrää.                                             maksaminen tai tulojen periminen voitaisiin
39487:    Tilisääntöehdotuksen 10 §:ssä säädettäisiin,     sallia vain Eduskunnan kirjastolle ja Pohjois-
39488: että määräaika luvan pyytämiseksi kansliatoi-       maiden neuvoston Suomen valtuuskunnalle,
39489: mikunnalta päättyisi tältä osin viimeistään va-     mitä rajoitusta ei ole enää pidettävä tarkoituk-
39490: rainhoitovuotta seuraavan helmikuun 15 päivä-       senmukaisena.
39491: nä. Tämä määräaika, joka on vastaava kuin               14 §. Tilivirastojen maksuliike ja kirjanpito
39492: haettaessa lupaa arviomäärärahan ylittämi-          hoidetaan valtionhallinnossa valtion yhtenäisen
39493: seen, liittyy menettelyyn, jonka mukaan peruu-      maksuliike- ja kirjanpitojärjestelmän mukai-
39494: tettu menorästi on tilinpäätöksessä merkittävä      sesti. Tämän järjestelmän johto, valvonta ja
39495: tuloksi.                                            kehittäminen kuuluu valtiokonttorille. Ehdote-
39496:    Jos varainhoitovuonna tulee maksettavaksi        tun 14 §:n mukaan eduskunnan maksuliike ja
39497: varainhoitovuotta aikaisempaan vuotet:n koh-        kirjanpito hoidettaisiin myös soveltuvin osin
39498: distuva meno, jonka suorittamista varten tar-       edellä mainitun järjestelmän mukaisesti. Kir-
39499: vittavia varoja ei ole voitu siirtää menorästinä,   janpidon ja maksuliikkeen hoitamisesta annet-
39500: voidaan meno maksaa kulumassa olevan va-            taisiin tarkemmat määräykset eduskunnan tili-
39501: rainhoitovuoden vastaavaan tarkoitukseen            ohjesäännössä. Asiallisesti samansisältöinen
39502: käytettävissä olevasta määrärahasta. Eduskun-       säännös sisältyy nykyisen tilisäännön 10 §:ään.
39503: nan määrärahojen osalta tällaisen menon mak-            15 §. Ehdotettuun pykälään sisältyvät sään-
39504: samiseen tarvittavan luvan antaa siis kanslia-      nökset eduskunnan käyttämistä postisiirtoti-
39505: toimikunta. Tilisääntöehdotuksen 10 §:n mu-         leistä. Niiden avaamisesta ja lopettamisesta on
39506: kaan määräaika luvan pyytämiseksi kansliatoi-       tarkoitus antaa tarkemmat määräykset tiliohje-
39507: mikunnalta on varainhoitovuoden loppun              säännössä. Postisiirtotilejä koskisivat samat
39508: mennessä.                                           menettelyt kuin valtionhallinnossa yleensä.
39509:    Asiallisesti samansisältöiset säännökset, jot-   Asiallisesti nykyisen tilisäännön 11 §:n 1-3
39510: ka ovat tilisääntöehdotuksen 10 §:ssä, ovat         momenttiin nähden ei tehtäisi muutoksia.
39511: nykyisellään tilisäännön 7 §:ssä. Jälkimmäisen          Tilinkäyttäjien hyväksymisestä päättäminen
39512: luvan saamista koskevaa määräaikaa on kui-          ehdotetaan 15 §:n 4 momentissa siirrettäväksi
39513: tenkin tilinpidollisista syistä aiennettu varain-   kansliatoimikunnalta eduskunnan pääsihteeril-
39514: hoitovuotta seuraavan helmikuun 15 päivästä         le.
39515: asianomaisen varainhoitovuoden loppuun.                 16 §. Nykyisen tilisäännön 12 §:ssä säädet-
39516:    11 §. Ehdotettu 11 § sisältää eduskunnan         tyyn palkan- ja palkkionmaksumenettelyyn ei
39517: virastoille ja laitoksille velvollisuuden toimin-   ehdoteta tehtäväksi muutoksia. Pääsääntöisesti
39518: tansa ja taloutensa suunnittelemiseen usean         palkat ja palkkiot maksettaisiin edelleenkin
39519: vuoden aikavälillä. Vastaava suunnitteluvelvoi-     palkansaajan määräämään rahalaitokseen pos-
39520: te on kaikilla valtionhallinnon virastoilla ja      tisiirron välityksellä.
39521: laitoksilla. Ehdotetussa 11 §:ssä asetetaan ta-         17 §. Eduskunnan hallussa olevan irtaimen
39522: voitteeksi saada suunnittelusta perusteita edus-    omaisuuden rekisterin pito tarkoittaa irtaimien
39523: kunnan virastojen ja laitosten vuotuisen tulo-      omaisuusesineiden, kuten kaluston, sekä arvo-
39524:                                         Eduskunnan tilisääntö                                        5
39525: 
39526: papereiden, kuten puhelinosakkeiden, tietojen        kastajat ovat tarkastaneet tähänkin saakka
39527: merkitsemistä jatkuvasti ylläpidettäviin rekiste-    myös eduskunnan hallintoon kuuluvat asiat.
39528: reihin. Tarkemmat määräykset rekisteröimises-           20 §. Hallintojohtajan ja tilitoimiston päälli-
39529: tä ja rekisterin tarkastuksesta ehdotetaan           kön kassan tarkastustehtävät säilyisivät ehdo-
39530: 17 §:n mukaan otettavaksi eduskunnan tilioh-         tetun 20 §:n mukaan ennallaan. Tarkastusteh-
39531: jesääntöön. Asiallisesti samansisältöinen sään-      tävästä on nykyisen tilisäännön 13 §:n 1 mo-
39532: nös sisältyy nykyisen tilisäännön 16 §:n 3 mo-       menttiin verrattuna poistettu kohta, jonka mu-
39533: menttiin.                                            kaan myös postisiirtotilien käyttö on tarkastet-
39534:    18 §. Nykyiseen tilisääntöön ei sisälly edus-     tava vähintään kerran puolessa vuodessa. Pois-
39535: kunnan tilien päättämistä koskevia säännöksiä,       taminen aiheutuu siitä, että postisiirtotilien
39536: vaan ne ovat tiliohjesäännössä. Tehtävän on          käytön tarkastaminen kuuluu varsinaisen tilin-
39537: kuitenkin katsottava kuuluvan tilisäännössä          tarkastuksen tehtäviin.
39538: säänneltäviin asioihin. Tämän vuoksi 18 §:ään           21 §. Nykyisen tilisäännön 15 §:n säännök-
39539: ehdotetaan otettavaksi eduskunnan tilien päät-       siin verrattuna on pykälään lisätty velvollisuus
39540: tämistä ja sen ajankohtaa koskeva säännös.           ilmoittaa tarkastuksessa havaitusta vajauksesta
39541: Tilinpäätösajankohdan määrittelyssä on läh-          myös pääsihteerille.
39542: detty niistä ajallisista vaatimuksista, jotka val-      22 §. Pykälä sisältää tarkempien määräysten
39543: tion tilinpäätöksen valmistaminen valtiokont-        antamista koskevan valtuutussäännöksen ylei-
39544: torissa asettaa. Tiliohjesääntöön otettaisiin        sen hallintokäytännön mukaisesti. Tarkemmat
39545: määräykset eduskunnan tilinpäätöksen allekir-        määräykset annettaisiin kansliatoimikunnan
39546: j oittamisesta.                                      hyväksymässä eduskunnan tiliohjesäännössä.
39547:     19 §. Tilintarkastajia koskevat säännökset          23 §. Tilisääntö ehdotetaan tulemaan voi-
39548: ehdotetaan säilytettäväksi lähes samanlaisina        maan 1 päivänä kesäkuuta 1988 eli samanai-
39549:  kuin ne ovat voimassa olevan tilisäännön            kaisesti kuin laki ja asetus valtion tulo- ja
39550:  14 §:ssä. Ehdotettuun 19 §:n 1 momenttiin on        menoarviosta.
39551: otettu tarkistetulla tavalla ilmaistu tilintarkas-
39552: tajien tehtävä. Tilintarkastajille kuuluisi tar-       Edellä sanotun perusteella ja asian oltua
39553:  kastaa eduskunnan sekä sen virastojen ja lai-       kansliatoimikunnan valmisteltavana puhemies-
39554:  tosten tilinpäätös ja kirjanpito sekä hallinto.     neuvosto kunnioittaen ehdottaa,
39555:  Hallinnon tarkastaminen on laajennus nykyi-
39556:  sen tilisäännön 14 §:n 1 momentissa esitettyyn               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
39557:  tehtäväpiiriin verrattuna. Käytännössä tilintar-           Eduskunnan tilisäännön:
39558: 
39559: 
39560: 
39561: 
39562:                                   Eduskunnan tilisääntö
39563:   Eduskunta on valtion tulo- ja menoarviosta 13 päivänä toukokuuta 1988 annetun lain (423/88)
39564: 25 §:n nojalla   päivänä         kuuta 1988 hyväksynyt seuraavan Eduskunnan tilisäännön:
39565: 
39566:                Yleiset säännökset                    kanslia, Pohjoismaiden neuvoston Suomen
39567:                                                      valtuuskunnan kanslia sekä Eduskunnan kir-
39568:                    1§
39569:                                                      jasto.
39570:   Eduskunnan taloudenhoidosta ja kirjanpi-
39571: dosta on voimassa, mitä tässä tilisäännössä                                  3§
39572: säädetään.                                             Eduskunnan tulo- ja menoarviosta, kirjanpi-
39573:                                                      dosta, maksuliikkeestä ja tilinpäätöksestä on
39574:                     2§                               soveltuvin osin voimassa, mitä valtion tulo- ja
39575:    Eduskuntaan kuuluvia virastoja ja laitoksia       menoarviosta annetussa asetuksessa (424/88)
39576: ovat eduskunnan kanslia, valtiontilintarkasta-       on säädetty, jollei jäljempänä tässä tilisäännös-
39577: jain kanslia, eduskunnan oikeusasiamiehen            sä toisin säädetä.
39578: 6                           1988 vp. -   Puhemiesneuvoston ehdotus
39579: 
39580:     Tulo- ja menoarvio ja sen toteuttaminen       rainhoitovuotta seuraavan helmikuun 15 päivä-
39581:                                                   nä ja lain 20 §:ssä tarkoitettu lupa ennen
39582:                       4§                          varainhoitovuoden päättymistä.
39583:   Eduskunnan menoja varten otetaan valtion
39584: vuotuiseen tulo- ja menoarvioon tarpeelliset                           11 §
39585: määrärahat.                                           Eduskunnan virastojen ja laitosten on suun-
39586:   Eduskunnan tulo- ja menoarvioehdotus pe-        niteltava toimintaansa ja talouttaosa usean
39587: rusteluineen laaditaan soveltuvin osin valtion    vuoden aikavälillä siten, että suunnittelusta
39588: tulo- ja menoarviota koskevien säännösten ja      saadaan perusteita vuotuisen tulo- ja menoar-
39589: määräysten mukaisesti.                            vion laadinnalle, johtamiselle, voimavarojen
39590:                                                   tehokkaalle käytölle ja hallinnon kehittämisel-
39591:                       5§                          le.
39592:   Eduskunnan kanslia, valtiontilintarkastajain
39593: kanslia, eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia,
39594: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskun-
39595: nan kanslia ja Eduskunnan kirjasto antavat                         Tiliorganisaatio
39596: vuosittain omalta osaltaan perustellut ehdotuk-                         12 §
39597: sensa tarvittavista määrärahoista kansliatoimi-      Eduskunnan kanslian taloutta hoitaa kans-
39598: kunnalle.                                         liatoimikunnan johdon ja valvonnan alaisena
39599:                                                   eduskunnan kanslian hallinto-osasto. Valtion-
39600:                     6 §                           tilintarkastajain, eduskunnan oikeusasiamie-
39601:   Kansliatoimikunta toimittaa ehdotuksensa        hen, Eduskunnan kirjaston ja Pohjoismaiden
39602: eduskunnan tulo- ja menoarvioksi valtiova-        neuvoston Suomen valtuuskunnan maksuliiket-
39603: rainministeriölle.                                tä ja kirjanpitoa hoitaa hallinto-osaston tilitoi-
39604:                                                   misto.
39605:                       7 §
39606:    Jos vahvistettuun tulo- ja menoarvioon on                             13 §
39607: tarpeellista tehdä muutoksia, noudatetaan vas-      Kansliatoimikunta voi siirtää joidenkin me-
39608: taavasti, mitä tulo- ja menoarvioehdotuksen       nojen maksamisen ja tulojen perimisen tilitoi-
39609: laatimisesta on säädetty.                         mistolle tehtävää tilitystä vastaan eduskunnan
39610:                                                   viraston tai laitoksen hoidettavaksi.
39611:                        8§
39612:    Kansliatoimikunta vahvistaa eduskunnan
39613: erityismenoarvion sen jälkeen, kun valtion
39614: tulo- ja menoarvio on allekirjoitettu.                 Maksuliike, kirjanpito ja tilinpäätös
39615:    Jos eduskunnan tulo- ja menoarviota on
39616: muutettu, on erityismenoarviota muutettava                               14 §
39617: viivytyksettä.                                       Eduskunnan maksuliike ja kirjanpito hoide-
39618:    Sen jälkeen kun erityismenoarvio on vahvis-    taan soveltuvin osin valtion yhtenäisen maksu-
39619: tettu, se toimitetaan julkaisemista varten val-   liike- ja kirjanpitojärjestelmän mukaisesti
39620: tiokonttorille. Erityismenoarvion muutos toi-     eduskunnan tiliohjesäännössä tarkemmin mää-
39621: mitetaan valtiokoottorille tiedoksi.              rätyllä tavalla.
39622: 
39623:                       9§                                                   15 §
39624:   Lupa arviomäärärahan ylittämiseen on pyy-          Eduskunnalla on maksuliikettään varten
39625: dettävä kansliatoimikunnalta viimeistään va-      erikseen postisiirtotulotili ja postisiirtomenotili
39626: rainhoitovuotta seuraavan helmikuun 15 päivä-     sekä muita postisiirtotilejä sen mukaan kuin
39627: nä. Kun lupa on myönnetty, sitä koskeva           siitä tiliohjesäännössä määrätään.
39628: päätös toimitetaan valtiokoottorille tiedoksi.       Postisiirtotulotili tyhjennetään valtion ylei-
39629:                                                   selle postisiirtotulotilille.
39630:                      10§                             Postisiirtomenotilille toimitetaan tarvittava
39631:   Valtion tulo- ja menoarviosta annetun lain      kate valtion yleiseltä postisiirtomenotililtä.
39632: 19 §:n 1 momentissa tarkoitettu lupa on pyy-         Eduskunnan pääsihteeri hyväksyy tilinkäyt-
39633: dettävä kansliatoimikunnalta viimeistään va-      täjät.
39634:                                        Eduskunnan tilisääntö                                       7
39635: 
39636:                     16 §                              Tilintarkastajien palkkioista päättää kanslia-
39637:   Palkat ja palkkiot maksetaan postisiirron         toimikunta.
39638: välityksellä saajan määräämään rahalaitok-
39639: seen, ellei muuhun menettelyyn ole aihetta.                               20 §
39640:                                                        Hallintojohtaja tarkastaa eduskunnan kas-
39641:                      17 §                           san vähintään kerran puolessa vuodessa. Tili-
39642:    Eduskunnan hallussa olevasta irtaimesta          toimiston päällikkö suorittaa sanotun tarkas-
39643: omaisuudesta pidetään rekisteriä. Tarkemmat         tuksen kuukausittain.
39644: määräykset irtaimen omaisuuden rekisteröimi-           Tarkastukset suoritetaan epäsäännöllisin vä-
39645: sestä ja tarkastuksesta annetaan eduskunnan         lein aikaa edeltä ilmoittamatta.
39646: tiliohjesäännössä.                                     Tarkastuksesta tehdään merkintä kassakir-
39647:                                                     jaan ja tarvittaessa laaditaan kertomus.
39648:                      18 §
39649:   Eduskunnan tilit päätetään vuosittain va-                               21 §
39650: rainhoitovuotta seuraavan helmikuun loppuun            Jos tarkastuksessa havaitaan vajaus, josta
39651: mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittamisesta       voi aiheutua valtiolle vahinkoa, tai muu välit-
39652: annetaan määräykset eduskunnan tiliohjesään-        tömiä toimenpiteitä vaativa seikka, ilmoitetaan
39653: nössä.                                              asiasta viipymättä puhemiehelle ja pääsihteeril-
39654:                                                     le. Tarkastuksesta laadittu kertomus toimite-
39655:                                                     taan ensi tilassa kansliatoimikunnalle.
39656:       Tilintarkastus ja sisäinen valvonta
39657:                        19 §                                      Erinäiset määräykset
39658:    Kutakin varainhoitovuotta varten eduskun-
39659: nan valitsijamiehet valitsevat kolme tilintarkas-                      22 §
39660: tajaa ja heille kullekin henkilökohtaisen vara-       Tarkempia määräyksiä tämän tilisäännön
39661: miehen. Näin valitut kolme tilintarkastajaa         täytäntöönpanosta annetaan kansliatoimikun-
39662: valitsevat yhdessä neljännen tilintarkastajan ja    nan hyväksymässä eduskunnan tiliohjesään-
39663: hänelle varamiehen, joiden kummankin tulee          nössä.
39664: olla keskuskauppakamarin hyväksymä tilintar-
39665: kastaja. Tilintarkastajien tehtävänä on tarkas-                           23 §
39666: taa eduskunnan tilinpäätös ja kirjanpito sekä         Tämä tilisääntö tulee voimaan       päivänä
39667: hallinto.                                           kesäkuuta 1988.
39668:    Tilintarkastuskertomus on annettava edus-          Tällä tilisäännöllä kumotaan 18 päivänä hel-
39669: kunnalle viimeistään varainhoitovuotta seuraa-      mikuuta 1983 hyväksytty tilisääntö (378/83).
39670: van huhtikuun 30 päivänä.
39671: 
39672: 
39673:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1988
39674:                  1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eduskunnan tilisääntö
39675: 
39676: 
39677: 
39678: 
39679:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä puhemiesneuvoston ehdotuksen
39680:                                  johdosta eduskunnan tilisäännöksi
39681: 
39682:   Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt                   hyväksyä puhemiesneuvoston ehdo-
39683: ehdotuksen eduskunnan tilisäännöksi. Edus-                tuksen eduskunnan tilisäännöksi näin
39684: kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut            kuuluvana:
39685: asiasta mietintönsä n:o 27, on päättänyt
39686: 
39687: 
39688: 
39689: 
39690:                                  Eduskunnan tilisääntö
39691:   Eduskunta on valtion tulo- ja menoarviosta 13 päivänä toukokuuta 1988 annetun lain (423/88)
39692: 25 §:n nojalla 27 päivänä toukokuuta 1988 hyväksynyt eduskunnalle seuraavan tilisäännön:
39693: 
39694:               Yleiset säännökset                       Eduskunnan tulo- ja menoarvioehdotus pe-
39695:                                                     rusteluineen laaditaan soveltuvin osin valtion
39696:                        1§
39697:                                                     tulo- ja menoarviota koskevien säännösten ja
39698:   Eduskunnan taloudenhoidosta ja kirjanpi-          määräysten mukaisesti.
39699: dosta on voimassa, mitä tässä tilisäännössä
39700: säädetään.                                                                5§
39701:                                                       Eduskunnan kanslia, valtiontilintarkastajain
39702:                     2§                              kanslia, eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia,
39703:    Eduskuntaan kuuluvia virastoja ja laitoksia      Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskun-
39704: ovat eduskunnan kanslia, valtiontilintarkasta-      nan kanslia ja Eduskunnan kirjasto antavat
39705: jain kanslia, eduskunnan oikeusasiamiehen           vuosittain omalta osaltaan perustellut ehdotuk-
39706: kanslia, Pohjoismaiden neuvoston Suomen             sensa tarvittavista määrärahoista kansliatoimi-
39707: valtuuskunnan kanslia sekä Eduskunnan kir-          kunnalle.
39708: jasto.
39709:                                                                          6§
39710:                       3§                               Kansliatoimikunta toimittaa ehdotuksensa
39711:   Eduskunnan tulo- ja menoarviosta, kirjanpi-       eduskunnan tulo- ja menoarvioksi valtiova-
39712: dosta, maksuliikkeestä ja tilinpäätöksestä on       rainministeriölle.
39713: soveltuvin osin voimassa, mitä valtion tulo- ja
39714: menoarviosta annetussa asetuksessa (424/88)                              7§
39715: on säädetty, jollei jäljempänä tässä tilisäännös-      Jos vahvistettuun tulo- ja menoarvioon on
39716: sä toisin säädetä.                                  tarpeellista tehdä muutoksia, noudatetaan vas-
39717:                                                     taavasti, mitä tulo- ja menoarvioehdotuksen
39718:                                                     laatimisesta on säädetty.
39719:   Tulo- ja menoarvio ja sen toteuttaminen
39720:                     4§                                                   8§
39721:   Eduskunnan menoja varten otetaan valtion             Kansliatoimikunta vahvistaa eduskunnan
39722: vuotuiseen tulo- ja menoarvioon tarpeelliset        entyismenoarvion sen jälkeen, kun valtion
39723: määrärahat.                                         tulo- ja menoarvio on allekirjoitettu.
39724: 
39725: 280612N
39726: 2                 1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -    Eduskunnan tilisääntö
39727: 
39728:    Jos eduskunnan tulo- ja menoarviota on         taan soveltuvin osin valtion yhtenäisen maksu-
39729: muutettu, on erityismenoarviota muutettava        liike- ja kirjanpitojärjestelmän mukaisesti
39730: viivytyksettä.                                    eduskunnan tiliohjesäännössä tarkemmin mää-
39731:    Sen jälkeen kun erityismenoarvio on vahvis-    rätyllä tavalla.
39732: tettu, se toimitetaan julkaisemista varten val-
39733: tiokonttorille. Erityismenoarvion muutos toi-                              15 §
39734: mitetaan valtiokonttorille tiedoksi.                 Eduskunnalla on maksuliikettään varten
39735:                                                   erikseen postisiirtotulotili ja postisiirtomenotili
39736:                      9§                           sekä muita postisiirtotilejä sen mukaan kuin
39737:   Lupa arviomäärärahan ylittämiseen on pyy-       siitä tiliohjesäännössä määrätään.
39738: dettävä kansliatoimikunnalta viimeistään va-         Postisiirtotulotili tyhjennetään valtion ylei-
39739: rainhoitovuotta seuraavan helmikuun 15 päivä-     selle postisiirtotulotilille.
39740: nä. Kun lupa on myönnetty, sitä koskeva              Postisiirtomenotilille toimitetaan tarvittava
39741: päätös toimitetaan valtiokanttorille tiedoksi.    kate valtion yleiseltä postisiirtomenotililtä.
39742:                                                      Eduskunnan pääsihteeri hyväksyy tilinkäyt-
39743:                      10 §                         täjät.
39744:   Valtion tulo- ja menoarviosta annetun lain
39745: 19 §:n 1 momentissa tarkoitettu lupa on pyy-                          16 §
39746: dettävä kansliatoimikunnalta viimeistään va-        Palkat ja palkkiot maksetaan postisiirron
39747: rainhoitovuotta seuraavan helmikuun 15 päivä-     välityksellä saajan määräämään rahalaitok-
39748: nä ja lain 20 §:ssä tarkoitettu lupa ennen        seen, ellei muuhun menettelyyn ole aihetta.
39749: varainhoitovuoden päättymistä.
39750:                                                                          17 §
39751:                       11 §                           Eduskunnan hallussa olevasta irtaimesta
39752:     Eduskunnan virastojen ja laitosten on suun-   omaisuudesta pidetään rekisteriä. Tarkemmat
39753: niteltava toimintaansa ja talouttansa usean       määräykset irtaimen omaisuuden rekisteröirui-
39754: vuoden aikavälillä siten, että suunnittelusta     sestä ja tarkastuksesta annetaan eduskunnan
39755: saadaan perusteita vuotuisen tulo- ja menoar-     tiliohjesäännössä.
39756: vion laadinnalle, johtamiselle, voimavarojen
39757: tehokkaalle käytölle ja hallinnon kehittämisel-                        18 §
39758: le.                                                 Eduskunnan tilit päätetään vuosittain va-
39759:                                                   rainhoitovuotta seuraavan helmikuun loppuun
39760:                  Tiliorganisaatio                 mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittamisesta
39761:                                                   annetaan määräykset eduskunnan tiliohjesään-
39762:                       12 §                        nössä.
39763:    Eduskunnan kanslian taloutta hoitaa kans-
39764: liatoimikunnan johdon ja valvonnan alaisena
39765: eduskunnan kanslian hallinto-osasto. Valtion-
39766:                                                         Tilintarkastus ja sisäinen valvonta
39767: tilintarkastajain, eduskunnan oikeusasiamie-                             19 §
39768: hen, Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-             Kutakin varainhoitovuotta varten eduskun-
39769: tuuskunnan ja Eduskunnan kirjaston maksulii-      nan valitsijamiehet valitsevat kolme tilintarkas-
39770: kettä ja kirjanpitoa hoitaa hallinto-osaston      tajaa ja heille kullekin henkilökohtaisen vara-
39771: tilitoimisto.                                     miehen. Näin valitut kolme tilintarkastajaa
39772:                                                   valitsevat yhdessä neljännen tilintarkastajan ja
39773:                       13§                         hänelle varamiehen, joiden kummankin tulee
39774:   Kansliatoimikunta voi siirtää joidenkin me-
39775: nojen maksamisen ja tulojen perimisen tilitoi-    olla Keskuskauppakamarin hyväksymä tilintar-
39776: mistolle tehtävää tilitystä vastaan eduskunnan    kastaja. Tilintarkastajien tehtävänä on tarkas-
39777: viraston tai laitoksen hoidettavaksi.             taa eduskunnan tilinpäätös ja kirjanpito sekä
39778:                                                   hallinto.
39779:                                                      Tilintarkastuskertomus on annettava edus-
39780:       Maksuliike, kirjanpito ja tilinpäätös       kunnalle viimeistään varainhoitovuotta seuraa-
39781:                                                   van huhtikuun 30 päivänä.
39782:                     14 §                            Tilintarkastajien palkkioista päättää kanslia-
39783:     Eduskunnan maksuliike ja kirjanpito hoide-    toimikunta.
39784:                                      Eduskunnan tilisääntö                                     3
39785: 
39786:                       20 §                         Ie. Tarkastuksesta laadittu kertomus toimite-
39787:    Hallintojohtaja tarkastaa eduskunnan kas-       taan ensi tilassa kansliatoimikunnalle.
39788: san vähintään kerran puolessa vuodessa. Tili-
39789: toimiston päällikkö suorittaa sanotun tarkas-
39790: tuksen kuukausittain.                                          Erinäiset määräykset
39791:    Tarkastukset suoritetaan epäsäännöllisin vä-
39792: lein aikaa edeltä ilmoittamatta.                                         22 §
39793:    Tarkastuksesta tehdään merkintä kassakir-         Tarkempia määräyksiä tämän tilisäännön
39794: jaan ja tarvittaessa laaditaan kertomus.           täytäntöönpanosta annetaan kansliatoimikun-
39795:                                                    nan hyväksymässä eduskunnan tiliohjesään-
39796:                                                    nössä.
39797:                       21 §                                               23 §
39798:   Jos tarkastuksessa havaitaan vajaus, josta         Tämä tilisääntö tulee voimaan 1 päivänä
39799: voi aiheutua valtiolle vahinkoa, tai muu välit-    kesäkuuta 1988.
39800: tömiä toimenpiteitä vaativa seikka, ilmoitetaan      Tällä tilisäännöllä kumotaan 18 päivänä hel-
39801: asiasta viipymättä puhemiehelle ja pääsihteeri!-   mikuuta 1983 hyväksytty tilisääntö (378/83).
39802: 
39803:     Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1988
39804:                 1988 vp. -    Valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttaminen
39805: 
39806: 
39807: 
39808: 
39809:                                       P u he m i e s ne u v osto n e h d o t u s   valtiontilintarkasta-
39810:                                   jain johtosäännön muuttamisesta
39811: 
39812: 
39813: 
39814: 
39815:                          EHDOTUKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
39816: 
39817:   Ehdotuksessa esitetään valtiontilintarkasta-       valtiontilintarkastajain oikeudesta tarkastaa
39818: jain johtosääntö yhdenmukaistettavaksi edus-         eräitä valtion tukitoimia koskevan esityksen
39819: kunnan virkamiehiä koskevan lainsäädännön            kanssa asianomaiselta osaltaan. Muutos on
39820: uudistamisesta annettujen säännösten kanssa.         tarkoitettu tulemaan voimaan heti sen jälkeen,
39821: Lisäksi ehdotetaan johtosäännön saattamista          kun se on hyväksytty.
39822: yhdenmukaiseksi eduskunnalle annetun, lakia
39823: 
39824: 
39825: 
39826: 
39827:                                            PERUSTELUT
39828: 
39829: 1. Nykyinen tilanne ja syyt muu-                     3. Yksityiskohtaiset perustelut
39830:     tokseen
39831:                                                         2 §. Eduskunnan virkamiehiä koskevan lain
39832:   Eduskunnan virkamiehiä koskevaa lainsää-           (1255/87) 5 §:n mukaan valtiontilintarkasta-
39833: däntöä uudistettaessa säädettiin laki eduskun-       jain kanslian virat perustetaan kansliatoimi-
39834: nan virkamiehistä (1255/87), joka tuli voimaan       kunnan päätöksellä, jossa on muun ohella
39835: 1.1.1988. Lakiin koottiin eduskunnan virka-          määrättävä viran nimi. Kansliatoimikunta voi
39836: miehiä koskevat säännökset, jotka yhdenmu-           tarvittaessa muuttaa tiettyjen virkojen nimiä.
39837: kaistettiin ja sopeutettiin valtion virkamieslain-   Tästä syystä ehdotetaan johtosäännön 2 §:stä
39838: säädäntöä vastaaviksi. Säädetty laki kumosi          poistettavaksi tarpeettomana luettelo kanslias-
39839: valtiontilintarkastajain kansliasta annetun lain     sa olevista toimista.
39840: (1093/83) ja teki eräät valtiontilintarkastajain
39841: johtosäännön säännökset tarpeettomiksi sekä             Pykälää ehdotetaan täydennettäväksi ja siten
39842: edellytti eräiden muuttamista ja täydentämistä.      muutettavaksi, että siinä säädettäisiin yleisesti
39843:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         valtiontilintarkastajain kansliasta ja organisaa-
39844: n:o 34 laiksi valtiontilintarkastajain oikeudesta    tiosta sekä virkamiesten tehtävien sekä asiain
39845: tarkastaa eräitä valtion tukitoimia. Esityksen       ratkaiseruisvallan määräytymisestä.
39846: mukaan valtiontilintarkastajain oikeus tarkas-          Ehdotetun säännöksen 3 momentissa säädet-
39847: taa sanottuja tukitoimia järjestettäisiin maini-     täisiin myös virkamiesten nimittämisestä.
39848: tulla erillislailla. Tämä olisi todettava johto-        Pykälän 4 momentissa säädettäisiin valtion-
39849: säännössä viittaussäännöksellä.                      tilintarkastajille yleinen oikeus siirtää kanslian
39850:                                                      toimintaa ja sen henkilöstöhallintoa koskevat
39851:                                                      juoksevat asiat kanslian esimiehen ratkaista-
39852: 2. Ehdotuksen organisatoriset ja                     viksi. Valtaosan näistä muodostavat varain-
39853:    taloudelliset vaikutukset                         käyttöön sekä vuosi- ja sairaslomiin liittyvät,
39854:                                                      säännöksiin ja eduskunnassa noudatettaviin
39855:    Muutos on lainsäädännön tekninen tarkis-          palvelussuhteen ehtoihin perustuvat ratkaisut,
39856: tustoimenpide, eikä sillä ole organisatorisia tai    mutta muitakin vastaavanlaisia saattaa tulevai-
39857: taloudellisia vaikutuksia.                           suudessa ilmetä. Ratkaisuvallan siirtoa rajoit-
39858: 280703M
39859: 2               1988 vp. -    Valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttaminen
39860: 
39861: taisivat toisaalta johtosäännön 7 §:n säännök-      2 §:n 4 momenttiin sisältyvän delegointivaltuu-
39862: set. Lisäksi ehdotetaan valtiontilintarkastajille   tuksen nojalla siirtää kanslian esimiehen rat-
39863: aina pidätettäväksi valta omasta aloitteestaan      kaisuvaltaan kuuluviksi.
39864: ottaa ratkaistavakseen kanslian esimiehen rat-
39865: kaistavaksi siirtämänsä asia. Toisaalta kanslian
39866: esimiehellä on aina voimassa olevan johtosään-      4. Voimaantulo
39867: nön 7 §:n 1 momentin 7 kohdan mukaan
39868: mahdollisuus alistaa asia yksittäistapauksessa        Muutos ehdotetaan saatettavaksi voimaan
39869: valtiontilintarkastajain kokouksessa ratkaista-     välittömästi sen tultua hyväksytyksi ottaen kui-
39870: vaksi.                                              tenkin huomioon sen, milloin edellä mainit-
39871:    4 § 4 mom. Pykälään ehdotetaan lisättäväksi      tuun hallituksen esitykseen sisältyvä laki tulee
39872: viittaus, jonka mukaan valtiontilintarkastajain     voimaan.
39873: oikeudesta tarkastaa eräitä valtion tukitoimia
39874: säädetään erikseen.
39875:    7 § 1 mom. Momentin johdantokappaleen              Edellä esitetyn perusteella ja kansliatoimi-
39876: muutos aiheutuu siitä, että edellä 2 §:ssä sää-     kunnan todettua lausunnossaan, ettei sillä ole
39877: detyt päätökset esitetään määrättäväksi tehtä-      huomauttamista ehdotuksen johdosta, puhe-
39878: viksi valtiontilintarkastajain kokouksessa. Mo-     miesneuvosto ehdottaa,
39879: mentin 3 kohdassa määrättäisiin kansliaa ja
39880: sen virkamiehiä koskevat tärkeimmät harkin-                   että valtiontilintarkastajain johto-
39881: nanvaraiset päätökset tehtäviksi valtiontilintar-          sääntöön tehtäisiin seuraavat muutok-
39882: kastajain kokouksessa, joten niitä ei voitaisi             set:
39883: 
39884: 
39885: 
39886: 
39887:                                     Eduskunnan päätös
39888:                        valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttamisesta
39889: 
39890:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1951 hyväksytyn valtion-
39891: tilintarkastajain johtosäännön 2 §, 4 §:n 4 momentti ja 7 §:n 1 momentin 3 kohta, sellaisina kuin
39892: ne ovat eduskunnan 30 päivänä maaliskuuta 1984 tehdyssä päätöksessä (440/84) näin kuuluviksi:
39893: 
39894:                         2§
39895:    Valtiontilintarkastajilla on kanslia, jonka      tilintarkastajat voivat omasta aloitteestaan yk-
39896: toimintaa valvoo valtiontilintarkastajain pu-       sittäistapauksessa ottaa käsiteltäväkseen muu-
39897: heenjohtaja. Kanslian päällikkönä on kanslian       ten kanslian esimiehen ratkaistaviin kuuluvan
39898: esimiehenä toimiva tarkastusneuvos. Valtion-        asian.
39899: tilintarkastajat päättävät kanslian organisaati-
39900: osta ja virkamiesten tehtävistä.                                          4 §
39901:    Kansliassa on ne virat, jotka eduskunnan
39902: virkamiehiä koskevien säännösten nojalla on            Valtiontilintarkastajain oikeudesta tarkastaa
39903: kansliaan perustettu. Lisäksi valtiontilintarkas-   valtionenemmistöisien osakeyhtiöiden toimin-
39904: tajilla on oikeus käyttää asiantuntija-apua.        taa ja eräitä valtion tukitoimia on säädetty
39905:    Valtiontilintarkastajat nimittävät kansliansa    erikseen.
39906: virkamiehet.
39907:    Valtiontilintarkastajat voivat päättää, että                           7 §
39908: heille muutoin kuuluvat kanslian toimintaan ja         Valtiontilintarkastajain kokouksessa on pää-
39909: henkilöstöhallintoon liittyvät asiat ratkaisee      tettävä 2 §:ssä mainittujen asioiden lisäksi
39910: kanslian esimies lukuun ottamatta tämän joh-        asiat, jotka koskevat:
39911: tosäännön 7 §:ssä mainittuja asioita. Valtion-
39912:                        Valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttaminen                       3
39913: 
39914:    3) kanslian virkamiehen irtisanomista ja siir-   aikaistamista tai lakkauttamista, lausuntoja,
39915: tämistä, kurinpitomenettelyyn ryhtymistä ja         menoarvioehdotuksia tahi kanslian virkamies-
39916: huomautuksen antamista kanslian virkamiehel-        ten palvelussuhteen ehtojen muuttamista.
39917: le, hänen pidättämistään virantoimituksesta,
39918: oikeuttamistaan jatkamaan virassaan säädetyn
39919: eroamisiän jälkeen ja terveystarkastuksiin           Nämä johtosäännön muutokset tulevat voi-
39920: määräämistään, virkojen perustamista, määrä-        maan   päivänä         kuuta 198 .
39921: 
39922: 
39923:     Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1988
39924: 4              1988 vp. -     Valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttaminen
39925: 
39926:                                                                                                  Liite
39927: 
39928: 
39929: 
39930: 
39931:                                     Eduskunnan päätös
39932:                       valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttamisesta
39933: 
39934: Voimassa oleva johtosääntö:                          Ehdotus:
39935:                       2§                                                   2§
39936:   (30.3.1984/440) Valtiontilintarkastajilla on          Valtiontilintarkastajilla on kanslia, jonka
39937: kanslia, jonka toimintaa valvoo valtiontilintar-     toimintaa valvoo valtiontilintarkastajain pu-
39938: kastajain puheenjohtaja.                             heenjohtaja. Kanslian päällikkönä on kanslian
39939:                                                      esimiehenä toimiva tarkastusneuvos. Valtion-
39940:                                                      tilintarkastajat päättävät kanslian organisaati-
39941:                                                      osta ja virkamiesten tehtävistä.
39942:    Kansliassa on tarkastusneuvoksen, ylitarkas-         Kansliassa on ne virat, jotka eduskunnan
39943: tajan, tarkastajan, apulaistarkastajan ja toi-       virkamiehiä koskevien säännösten nojalla on
39944: mistosihteerin toimia.                               kansliaan perustettu. Lisäksi valtiontilintarkas-
39945:                                                      tajilla on oikeus käyttää asiantuntija-apua.
39946:   Kansliaan voidaan tulo- ja menoarvion ra-              Valtiontilintarkastajat nimittävät konstiansa
39947: joissa ottaa myös ylimääräisiä toimenhaltijoita      virkamiehet.
39948: ja tilapäisiä toimihenkilöitä. Lisäksi tilintar-
39949: kastajilla on oikeus käyttää asiantuntija-apua.
39950:   Tulo- ja menoarvion rajoissa tilintarkastajat         Valtiontilintarkastajat voivat päättää, että
39951: ottavat kansliahenkilökunnan toimeensa ja            heille muutoin kuuluvat kanslian toimintaan ja
39952: määräävät toimenhaltijat palkkausluokkiin            henkilöstöhallintoon liittyvät asiat ratkaisee
39953: sekä päättävät muista henkilökunnan palvelus-        kanslian esimies lukuun ottamatta tämän joh-
39954: suhteen ehtoja koskevista asioista.                  tosäännön 7 §:ssä mainittuja asioita. Valtion-
39955:                                                      tilintarkastajat voivat omasta aloitteestaan yk-
39956:                                                      sittäistapauksessa ottaa käsiteltäväkseen muu-
39957:                                                      ten kanslian esimiehen ratkaistaviin kuuluvan
39958:                                                      asian.
39959: 
39960:                        4§                                                  4 §
39961: 
39962:   Valtiontilintarkastajain oikeudesta tarkastaa        Valtiontilintarkastajain oikeudesta tarkastaa
39963: valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden toimin-         valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden toimin-
39964: taa on säädetty erikseen.                            taa ja eräitä valtion tukitoimia on säädetty
39965:                                                      erikseen.
39966: 
39967:                          7§                                                 7§
39968:   Valti ontilintar kastaj ain kokouksessa käsitel-      Valtiontilintarkastajain kokouksessa on pää-
39969: lään asiat, jotka koskevat:                          tettävä 2 §:ssä mainittujen asioiden lisäksi
39970:                                                      asiat, jotka koskevat:
39971: ---------
39972:  3) kanslian toimenhaltijoiden nimittämistä             3) kanslian virkamiehen irtisanomista ja siir-
39973: ja eron myöntämistä heille, muun henkilökun-         tämistä, kurinpitomenettelyyn ryhtymistä ja
39974: nan ottamista ja vapauttamista sekä henkilö-         huomautuksen antamista kanslian virkamiehel-
39975: kunnan palkkausta ja muita palvelussuhteen           le, hänen pidäitämistään virantoimituksesta,
39976: ehtoja;                                              oikeuttamistaan jatkamaan virassaan säädetyn
39977:                                                      eroamisiän jälkeen ja terveystarkastuksiin
39978:                     Valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttaminen                    5
39979: 
39980: Voimassa oleva johtosääntö:                  Ehdotus
39981: 
39982:                                              määräämistään, virkojen perustamista, määrä-
39983:                                              aikaistamista tai lakkauttamista, lausuntoja,
39984:                                              menoarvioehdotuksia tahi kanslian virkamies-
39985:                                              ten palvelussuhteen ehtojen muuttamista.
39986: 
39987: 
39988:                                                Nämä johtosäännön muutokset tulevat voi-
39989:                                               maan   päivänä         kuuta 198 .
39990:   1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttaminen
39991: 
39992: 
39993: 
39994: 
39995:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä puhemiesneuvoston ehdotuksen
39996:                                  johdosta valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttamisesta
39997: 
39998:   Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt                    hyväksyä puhemiesneuvoston ehdo-
39999: ehdotuksen valtiontilintarkastajain johtosään-             tuksen valtiontilintarkastajain johto-
40000: nön muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiova-              säännön muuttamisesta näin kuuluva-
40001: rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä              na:
40002: n:o 37, on päättänyt
40003: 
40004: 
40005: 
40006: 
40007:                                     Eduskunnan päätös
40008:                       valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttamisesta
40009: 
40010:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1951 hyväksytyn valtion-
40011: tilintarkastajain johtosäännön 2 §, 4 §:n 4 momentti sekä 7 §:n 1 momentin johdantolause ja 3
40012: kohta, sellaisina kuin ne ovat eduskunnan 30 päivänä maaliskuuta 1984 tekemässä päätöksessä
40013: (440/84), näin kuuluviksi:
40014: 
40015:                         2§                                                4§
40016:    Valtiontilintarkastajilla on kanslia, jonka
40017: toimintaa valvoo valtiontilintarkastajain pu-          Valtiontilintarkastajain oikeudesta tarkastaa
40018: heenjohtaja. Kanslian päällikkönä on kanslian       valtionenemmistöisien osakeyhtiöiden toimin-
40019: esimiehenä toimiva tarkastusneuvos. Valtion-        taa ja eräitä valtion tukitoimia on säädetty
40020: tilintarkastajat päättävät kanslian organisaati-    erikseen.
40021: osta ja virkamiesten tehtävistä.
40022:    Kansliassa on ne virat, jotka eduskunnan
40023: virkamiehiä koskevien säännösten nojalla on                                7§
40024: kansliaan perustettu. Lisäksi valtiontilintarkas-      Valtiontilintarkastajain kokouksessa on pää-
40025: tajilla on oikeus käyttää asiantuntija-apua.        tettävä 2 §:ssä mainittujen asioiden lisäksi
40026:    Valtiontilintarkastajat nimittävät kansliaosa    asiat, jotka koskevat:
40027: virkamiehet.
40028:    Valtiontilintarkastajat voivat päättää, että
40029: heille muutoin kuuluvat kanslian toimintaan ja         3) kanslian virkamiehen irtisanomista ja siir-
40030: henkilöstöhallintoon liittyvät asiat ratkaisee      tämistä, kurinpitomenettelyyn ryhtymistä ja
40031: kanslian esimies lukuunottamatta tämän johto-       huomautuksen antamista kanslian virkamiehel-
40032: säännön 7 §:ssä mainittuja asioita. Valtion-        le, hänen pidäitämistään virantoimituksesta,
40033: tilintarkastajat voivat omasta aloitteestaan yk-    oikeuttamistaan jatkamaan virassaan säädetyn
40034: sittäistapauksessa ottaa käsiteltäväkseen muu-      eroamisiän jälkeen ja terveystarkastuksiin
40035: ten kanslian esimiehen ratkaistaviin kuuluvan       määräämistään, virkojen perustamista, määrä-
40036: asian.                                              aikaistamista tai lakkauttamista, lausuntoja,
40037: 
40038: 
40039: 2807870
40040: 2 1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttaminen
40041: 
40042: menoarvioehdotuksia tahi kanslian virkamies-    Nämä johtosäännön muutokset tulevat voi-
40043: ten palvelussuhteen ehtojen muuttamista.       maan 1 päivänä elokuuta 1988.
40044: 
40045: 
40046: 
40047: 
40048:   Samalla eduskunta on päättänyt, että johtosäännön muutokset julkaistaan Suomen säädösko-
40049: koelmassa.
40050: 
40051:     Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1988
40052:           1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä     -   Valtakunnanoikeuden täydennysvaali
40053: 
40054: 
40055: 
40056: 
40057:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtakunnanoikeuden täyden-
40058:                                  nysvaalista
40059: 
40060:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-     ajaksi professori Vesa Majamaan vapautuksen
40061: sijamiehet ovat säädetyssä järjestyksessä valin-   saaneen apulaisoikeusasiamies Pirkko K. Kos-
40062: neet valtakunnanoikeuden jäseneksi vuonna          kisen sijaan.
40063: 1986 alkaneen toimikauden jäljellä olevaksi
40064:      Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1988
40065: 
40066: 
40067: 
40068: 
40069:                                                               1
40070: 
40071: 
40072: 
40073: 
40074: 280134T
40075:           1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -        Suomen Pankin tilintarkastajain vaali
40076: 
40077: 
40078: 
40079: 
40080:                                      Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä Suomen Pankin tilintarkasta-
40081:                                  jain vaalista
40082: 
40083: 
40084:                           Eduskunnan pankkivaltuusmiehille
40085:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-      Pentti Mäki-Hakola, kaupunkitarkastaja Kale-
40086: sijamiehet ovat valtiopäiväjärjestyksen 83 §:n      vi Mattila ja merkantti Pentti Kettunen.
40087: 5 momentin mukaisesti toimittaneet Suomen              Tilintarkastajien varamiehiksi:
40088: Pankin tilintarkastajien ja heidän varamiesten-        ekonomi, toimittaja Tuulikki Hämäläinen,
40089: sä vaalin vuodeksi 1988. Valituiksi ovat tulleet:   valtiotieteen lisensiaatti Ilkka-Christian Björk-
40090:    Tilintarkastajiksi:                              lund, oikeustieteen kandidaatti Ben Zyskowicz,
40091:    taloustieteiden maisteri Markus Aaltonen,        maanviljelijä Heikki Kokko ja kauppatieteiden
40092: toimittaja Esko Seppänen, diplomi-insinööri         lisensiaatti Ingvar S. Melin.
40093: 
40094:     Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1988
40095: 
40096: 
40097: 
40098: 
40099: 280260F
40100: 1
40101: 1
40102:  1
40103:   1
40104:   1
40105:    1
40106:     1
40107:     1
40108:      1
40109:       1
40110:       1
40111:        1
40112:         1
40113:         1
40114:          1
40115:           1
40116:           1
40117:            1
40118:             1
40119:             1
40120:              1
40121:               1
40122:               1
40123:                1
40124:                 1
40125:                 1
40126:                  1
40127:                   1
40128:                   1
40129:                    1
40130: 1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Oy Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston täydennysvaali
40131: 
40132: 
40133: 
40134: 
40135:                                   Eduskunnan kirjelmä Oy Yleisradio Ab:n hallinto-
40136:                                neuvoston jäsenen täydennysvaalista
40137: 
40138: 
40139:                                  Liikenneministeriölle
40140: 
40141:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-   toimikaudeksi   markkinointijohtaja Pentti
40142: sijamiehet ovat valinneet Oy Yleisradio Ab:n     Lahti-Nuuttilan edesmenneen tiedotuspäällik-
40143: hallintoneuvoston jäseneksi jäljellä olevaksi    kö Lauri Sivosen sijaan.
40144: 
40145:     Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1988
40146: 
40147: 
40148: 
40149: 
40150: 2802610
40151:           1988 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Pankkivaltuusmiesten täydennysvaali
40152: 
40153: 
40154: 
40155: 
40156:                                    Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä   eduskunnan   pankkivaltuus-
40157:                                 miesten täydennysvaalista
40158: 
40159: 
40160:                          Eduskunnan pankkivaltuusmiehille
40161: 
40162:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-    Pertti Paasion ja asianajaja Kauko Juhantalon
40163: sijamiehet ovat toimittaneet eduskunnan pank-     sijaan.
40164: kivaltuusmiesten täydennysvaalin ja että vali-       Suppeampaan pankkivaltuustoon on mää-
40165: tuiksi ovat tulleet jäljellä olevaksi toimikau-   rätty kuulumaan kaupunginjohtaja Pertti Hie-
40166: deksi kaupunginjohtaja Pertti Hietala ja val-     tala. Valtiotieteen lisensiaatti Paavo Väyrynen
40167: tiotieteen lisensiaatti Paavo Väyrynen vapau-     määrättiin toimitusjohtaja Matti Maijalan en-
40168: tuksen saaneiden työvoimatoimiston johtaja        simmäiseksi varamieheksi.
40169: 
40170:     Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1988
40171: 
40172: 
40173: 
40174: 
40175: 280529Y
40176:   1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen täydennysvaali
40177: 
40178: 
40179: 
40180: 
40181:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä kansaneläkelaitoksen valtuutet-
40182:                                 tujen täydennysvaalista
40183: 
40184: 
40185:                          Kansaneläkelaitoksen hallitukselle
40186: 
40187:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-    Jorma Huuhtanen vapautuksen saaneen pasto-
40188: sijamiehet ovat toimittaneet kansaneläkelaitok-   ri Juhani Alarannan sijaan ja kansaneläke-
40189: sen valtuutettujen täydennysvaalin ja että toi-   laitoksen valtuutettujen varamieheksi maanvil-
40190: mikauden jäljellä olevaksi ajaksi kansaneläke-    jelijä Väinö Raudaskoski ylilääkäri Jorma
40191: laitoksen valtuutetuksi on valittu ylilääkäri     Huuhtaselta vapautuvalle paikalle.
40192: 
40193:   Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1988
40194: 
40195: 
40196: 
40197: 
40198: 2805851
40199:               1988 vp. -        Eduskunnan kirjelmä -     Valtiontilintarkastajain vaali
40200: 
40201: 
40202: 
40203: 
40204:                                         E d u s kun n a n k i r j e 1m ä vuoden 1989 valtiontilintarkas-
40205:                                     tajain vaalista
40206: 
40207:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-        luottamusmies Jorma Rantanen, piiri-insinööri
40208: sijamiehet ovat hallitusmuodon 71 §:n 2 mo-           Pentti Mäki-Hakola, kaupunkitarkastaja Kale-
40209: mentin edellyttämällä tavalla toimittaneet val-       vi Mattila ja koulunjohtaja Boris Renlund.
40210: tiontilintarkastajain ja heidän varamiestensä
40211: vaalin varainhoitovuodeksi 1989 ja että vali-           Varamiehiksi:
40212: tuiksi ovat tulleet:
40213:                                                          ekonomi Tuulikki Hämäläinen, talouspääl-
40214:   V altiontilintarkastajiksi:                         likkö Matti Vesterinen, ekonomi Eva-Riitta
40215:                                                       Siitonen, pankinjohtaja Matti Maijala ja
40216:   työeläketarkastaja Lauri Metsämäki, pää-            maanviljelijä Reino Jyrkilä.
40217: 
40218: 
40219:    Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1988
40220: 
40221: 
40222: 
40223: 
40224: 2813880
40225:             1988 vp. -    Eduskunnan kirjelmä - Valtiopäivien keskeyttäminen,
40226:                                päättyminen ja kokoontuminen
40227: 
40228: 
40229: 
40230: 
40231:                                   Ed u s k u n n a n k i r j e 1 m ä valtiopäivien keskeyttämisestä,
40232:                                päättymisestä ja kokoontumisesta vuoden 1989 valtiopäiville
40233: 
40234:   Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 19 §:n    kunta kokoontuu valtiopäiväjärjestyksen mu-
40235: nojalla päättänyt, että vuoden 1988 valtiopäi-   kaisesti vuoden 1989 varsinaisille valtiopäiville
40236: vät keskeytetään lauantain 17 päivän joulukuu-   1 päivänä helmikuuta 1989, jolloin vuoden
40237: ta 1988 täysistuntojen päätyttyä ja että edus-   1988 varsinaiset valtiopäivät päättyvät.
40238: 
40239:     Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1988
40240: 
40241: 
40242: 
40243: 
40244: 281530L
40245: 1
40246: 
40247: 
40248: 1
40249: 
40250: 
40251: 1
40252: 
40253: 
40254:     1
40255: 
40256: 
40257:     1
40258: 
40259: 
40260:     1
40261: 
40262: 
40263:         1
40264: 
40265: 
40266:         1
40267: 
40268: 
40269:         1
40270: 
40271: 
40272:             1
40273: 
40274: 
40275:             1
40276: 
40277: 
40278:             1
40279: 
40280: 
40281:                 1
40282: 
40283: 
40284:                 1
40285:                                              1988 vp.
40286: 
40287: 
40288: 
40289: 
40290:                                      H a II i t u k sen k i r j e 1m ä Eduskunnnalle valtion tulo- ja
40291:                                  menoarvion väliaikaisesta järjestämisestä annetun Hallituksen
40292:                                  esityksen peruuttamisesta
40293: 
40294:   Eduskunnalle 9 patvana joulukuuta 1988           ja menoarvion väliaikaisesta järjestämisestä
40295: annettu Hallituksen esitys n:o 233 valtion tulo-   peruutetaan täten.
40296: 
40297:      Helsingissä 23 päivänä joulukuuta 1988
40298: 
40299: 
40300:                                      Tasavallan Presidentti
40301:                                       MAUNO KOIVISTO
40302: 
40303: 
40304: 
40305: 
40306:                                                            Valtiovarainministeri Erkki Liikanen
40307: 
40308: 
40309: 
40310: 
40311: 381812N
40312: HALLITUKSEN SELONTEKO
40313:      EDUSKUNNALLE
40314:  LIIKENNEPOLITIIKASTA
40315: 
40316: 
40317: 
40318: 
40319:       HELSINKI 1988
40320: Helsinki 1988. Valtion painatuskeskus
40321:                                               SISÄLLYSLUETTELO
40322: 
40323:                                                          Sivu                                                            Sivu
40324: 1. Selonteon tausta ja tarkoitus .................. .       5   8. Lentoliikenne ................................. .      30
40325:                                                                    8.1. Lähtökohdat ja ongelmat ................ .        30
40326: 2. Liikennepolitiikka 1970- ja 1980-Iuvuilla ...... .       6      8.2. Tavoitteet ja toimintalinjat .............. .     30
40327:    2.1. Liikennepolitiikan tavoitteet 1970- ja                     8.3. Organisaatio ja hallinto .................. .     31
40328:         1980-luvuilla ............................. .      6
40329:    2.2. Vero- ja maksupolitiikka 1970- ja 1980-                 9. Vesiliikenne ................................... .     33
40330:         luvuilla .................................. .      6       9.1. Lähtökohdat ja ongelmat ................ .        33
40331:    2.3. Tiepolitiikka 1970- ja 1980-luvuilla ...... .      7       9.2. Tavoitteet ja toimintalinjat .............. .     33
40332:    2.4. Rautatiepolitiikka 1970- ja 1980-luvuilla ..        8            9.2.1. Merenkulkupolitiikka ............ .       33
40333:    2.5. Ilmaliikennepolitiikka 1970- ja 1980-                            9.2.2. Meriväylät ........................ .     34
40334:         luvuilla .................................. .      9             9.2.3. Talvimerenkulku ................. .       34
40335:    2.6. Vesiliikennepolitiikka 1970- ja 1980-                            9.2.4. Satamapolitiikka ................. .      34
40336:         luvuilla .................................. .      9             9.2.5. Sisävesiväylät ..................... .    35
40337:                                                                          9.2.6. Hallinnon kehittäminen .......... .       35
40338: 3. Liikenteen kysyntä ja työnjako 1990-Iuvulla .. .        10   10. Liikenne ja ympäristö ........................ .      36
40339:    3.1. Henkilöliikenne .......................... .       10      10.1. Ongelmat. .............................. .       36
40340:    3 .2. Tavaraliikenne ........................... .      12      10.2. Tavoitteet ja toimintalinjat ............. .     36
40341:                                                                          10.2.1. Ympäristöhaittojen vähentämisen
40342: 4. Liikennepoliittiset tavoitteet ja niiden painotus       14                    keinot ........................... .     36
40343:                                                                          10.2.2. Pakokaasupäästöt ............... .       37
40344: 5. Vero- ja maksupolitiikka ..................... .       16             10.2.3. Melu ............................ .      37
40345:    5.1. Lähtökohdat ja tavoitteet. ............... .      16             10.2.4. Kansainvälinen yhteistyö ympäris-
40346:    5.2. Tieliikenteen veropolitiikka .............. .     16                     töasioissa ........................ .    38
40347:    5.3. Lentoliikenne ............................ .      19             10.2.5. Yhdyskuntarakenne ja maankäyt-
40348:    5.4. Ratamaksu .............................. .        19                     tö ............................... .     38
40349:    5.5. Merenkulun maksut ..................... .         19
40350:                                                                 11. Liikenteen avustaminen ...................... .       40
40351: 6. Tiepolitiikka .................................. .              11.1. Joukkoliikenteen suora tuki ............ .       40
40352:                                                           21       11.2. Liikenneväylien pidon avustaminen ..... .        41
40353:    6.1. Lähtökohdat ja ongelmat ................ .        21
40354:    6.2. Toimintalinjat ........................... .      22            11.2.1. Kadut ja kaavatiet ............... .      41
40355:         6.2.1. Pääteiden liikennöitävyys ja turval-                     11.2.2. Yksityiset tiet .................... .    41
40356:                lisuus ............................. .     22    12. Liikenteen sääntely ........................... .     42
40357:         6.2.2. Alemman tieverkon ajo-olosuhteet                    12.1. Liikennelupapolitiikka ................. .       42
40358:                ja liikenneturvallisuus ............ .     23       12.2. Ajoneuvojen painot ja mitat ............ .       42
40359:         6.2.3. Teiden kunto ja kantavuus ....... .        23       12.3. Vaarallisten aineiden kuljetus ........... .     43
40360:         6.2.4. Tieverkon laajuus ja päivittäinen                   12.4. Kansainvälinen kehitys ................. .       43
40361:                hoito ............................. .      24 - 13. Liikenneturvallisuus .......................... .      44
40362:         6.2.5. Yhteenveto toimintalinjoista ...... .      24
40363:    6.3. Tienpidon kansantaloudelliset vaikutukset                 13.1. Lähtökohdat ja ongelmat. .............. .         44
40364:                                                           25      13.2. Tavoitteet ja toimintalinjat ............. .      44
40365:                                                                   13.3. Liikenneympäristön parantaminen ..... .           45
40366: 7. Rautatieliikenne .............................. .      26      13.4. Ajoneuvotekniikka, katsastus ja rekiste-
40367:    7 .1. Lähtökohdat ja ongelmat ............ •'• .. .    26                                                              45
40368:    7.2. Valtionrautateiden talous ja liikelaitos-                       röinti ................................... .
40369:          uudistus ................................. .     27      13.5. Koulutus ja tiedotus ................... ..       45
40370:                                                                   13.6. Lainsäädäntö ja valvonta ............... .        46
40371:    7.3. Kysyntä ja tarjonnan strategiat .......... .      28      13.7. Tutkimus ja hallinto .................... .
40372:    7.4. Talouden parantaminen, henkilöstö ja or-                                                                          46
40373:          ganisaatio ............................... .     28    14. Liikennealan koulutus ja tutkimus ........... .       47
40374:    7.5. Radanpito ............................... .       29       14.1. Koulutus .............................. ..       47
40375:    7.6. Uudistusten toteuttaminen ............... .       29       14.2. Tutkimus ............................... .       47
40376:                                                                                                       5
40377: 
40378: 
40379: 
40380: 
40381:                                          Herra Puhemies
40382: 
40383:                                1. Selonteon tausta ja tarkoitus
40384:    Liikenne on seurausta yhteiskunnan sosiaali-       set käyttöalueet ottaen huomioon liikennetur-
40385: sesta ja taloudellisesta toiminnasta sekä yhdys-      vallisuuteen ja ympäristöön liittyvät seuraus-
40386: kuntien ja tuotantoelämän rakenteesta. Yhteis-        vaikutukset sekä ryhtyy tarpeellisiin toimenpi-
40387: kunnan liikennettä koskevia ratkaisuja on teh-        teisiin kullekin kuljetusmuodolle ominaisten
40388: tävä jatkuvasti uudelleen muuttuvien olosuh-          käyttöalueiden vahvistamiseksi sekä ympäristö-
40389: teiden ja erityisesti liikennepalveluiden tarpeen     haittojen vähentämiseksi.
40390: ja kysynnän muutosten mukaisesti.                        Tämä liikennepoliittinen selonteko on osal-
40391:    Maassamme harjoitettu liikennepolitiikka oli        taan vastaus eduskunnan edellyttämiin selvi-
40392: laajan kokonaistarkastelun kohteena 1970-              tyksiin ja toimenpiteisiin. Selonteosta ilmene-
40393: luvun alussa, jolloin parlamentaarinen liiken-         vät hallituksen liikennepoliittisen linjan yleis-
40394: nekomitea usean vuoden työn tuloksena esitti          periaatteet ja toimintalinjat. Liikennepoliitti-
40395: kehittämisperiaatteet liikennepolitiikan kaikille     nen selonteko ja siitä käytävä eduskuntakes-
40396: lohkoille. Tämä työ on ollut lähtökohtana              kustelu ovat tärkeä osa liikennepolitiikan täs-
40397: monelle liikennepoliittiselle uudistukselle.           mentämistä ja uudistamista.
40398:    Vastaavaa kokonaistarkastelua ei liikenne-            Liikenneministeriössä on valmisteilla tätä se-
40399: politiikassa ole sen jälkeen tehty, vaan liiken-      lontekoa yksityiskohtaisempi ohjelma niistä
40400: nepoliittinen suunnittelu on tapahtunut osana         periaatteista ja toimenpiteistä, joiden mukaan
40401: valtion tavanomaista suunnittelukäytäntöä vii-        maamme liikennepolitiikkaa on tarkoitus har-
40402: sivuotissuunnitteluna ja vuosibudjetointina.
40403:                                                       joittaa seuraavan 10 vuoden aikana. Tämä
40404:    Viisivuotissuunnittelu vastaa periaatteiltaan
40405:                                                       Liikenne 2000 -ohjelma on tarkoitus laatia
40406: ajanjaksoosa liikennepoliittiselle ohjelmalle         vuoden 1989 alkuun mennessä ja sen valmiste-
40407: asetettavia sisällöllisiä tavoitteita, mutta näitä    lussa tullaan ottamaan huomioon eduskunnan
40408: suunnitelmia, vaikkakin ne uudistetaan ja jul-        nyt annettavasta selonteosta käymä keskustelu.
40409: kistetaan vuosittain, ei ole koettu varsinaiseksi     Liikenne 2000 -ohjelma tulee olemaan luonteel-
40410: koordinoiduksi liikennepoliittiseksi linjanve-        taan periaatteellinen runko-ohjelma, jota to-
40411: doksi.                                                teutetaan valtion tavanomaisen suunnittelujär-
40412:    Eduskunnalle vuosibudjetin yhteydessä esi-         jestelmän - viisivuotissuunnittelun ja vuosi-
40413: teitävät tiedot kuvaavat budjetin luonteen            budjettien - yhteydessä tehtävien päätösten
40414: vuoksi yleensä vain yhtä vuotta koskevaa poik-        mukaisesti.
40415: kileikkaustilannetta ja yksittäisiä hankkeita.
40416: Liikennepolitiikan kokonaisuuden ja toimenpi-            Nyt annettava selonteko koskee pelkästään
40417: teiden pitkäaikaisvaikutusten arviointiin bud-        liikennettä ja kuljetuksia. Tietoliikenne on jä-
40418: jetti-informaatio ei siten riitä. Eduskunta on        tetty tarkoituksella tämän selonteon ulkopuo-
40419: viime vuosien budjettikäsittelyjen yhteydessä         lelle. Liikenneministeriössä on erikseen valmis-
40420: kiinnittänyt useasti huomiota liikennekysymyk-        teilla viestintäpolitiikkaa      koskeva    peri-
40421: siin ja liikennepolitiikkaan. Esitetyistä kannan-     aateohjelma.
40422: otoista voidaan selvästi päätellä tarve tällaisen        Hallitus pitää tärkeänä laajaa liikennepoliit-
40423: selonteon antamiselle.                                tista keskustelua. Nyt eduskunnassa käytävä
40424:    Vastauksessaan hallituksen kuluvan vuoden          keskustelu antanee hyvät lähtökohdat liikenne-
40425: tulo- ja menoarvioesitykseen eduskunta edel-          poliittisen linjanvedon valmisteluun ja edistä-
40426: lytti, että hallitus selvittää eri kuljetusmuotojen   nee tulevien vuosien liikennepoliittisten ratkai-
40427: teknisesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukai-      sujen toteuttamista ja yleistä hyväksymistä.
40428: 380493E
40429: 6
40430: 
40431: 
40432: 
40433: 
40434:                        2. Liikennepolitiikka 1970- ja 1980-luvuilla
40435:    Parlamentaarisen liikennekomitean selvitys-         tieliikennesäännöksiä ja ajoneuvomääräyksiä
40436: ja tavoitteenasettelutyön ohella 1970-luvun lii-       uudistettiin, energian säästöpyrkimykset hillit-
40437: kennepolitiikkaan vaikuttivat keskeisesti öljy-        sivät ajotapoja jne.
40438: kriisit. Ne herättivät epävarmuutta liikenteelle          Myös energiansäästötavoitteet saavutettiin
40439: tärkeän polttoaineen saatavuudesta ja hinnas-          kohtuullisesti. Liikenteen energiankulutus kas-
40440: ta. Ensimmäiseen öljykriisiin reagoitiin lähinnä       voi oleellisesti liikenteen kasvua hitaammin.
40441: tieliikenteen investointeja supistaen ja rautatie-     Pääasiallinen syy tähän oli moottoritekniikan
40442: liikenteen investointeja kasvattaen. Lisäksi ko-       ja autokorien aerodynamiikan kehitys.
40443: rostettiin joukkoliikenteen merkitystä. Liiken-           J aukkoliikenteen edistämistavoitteessa ei
40444: nepolitiikalle oli 1980-luvun alkupuolella luon-       mainittavasti onnistuttu. Syinä olivat lähinnä
40445: taista varovaisuus ja yleensä muutosten välttä-        keinojen laimeus ja ennen kaikkea joukkolii-
40446: minen. Osaksi tämä johtui liikenteen osalta            kenteen vaikea kilpailuasema henkilöautolii-
40447: tiukasta valtion taloudenpidosta, osaksi siitä,        kenteen palvelukykyyn verrattuna. Keinoina
40448: että haettiin uutta liikennepoliittista linjaa.        käytettiin lähinnä pidättyväistä tariffipolitiik-
40449:                                                        kaa rautatieliikenteessä sekä myös linja-autolii-
40450:                                                        kenteessä, mikä tehtiin mahdolliseksi polttoai-
40451: 2.1. Liikennepolitiikan tavoitteet 1970- ja            neveron palautuksen käyttöönotolla.
40452:      1980-luvuilla
40453:                                                           Liikennepolitiikan tavoitteissa alkoi 1970-
40454:                                                        luvun lopulla vähitellen jälleen korostua alue-
40455:    Liikennepolitiikan tavoitteista korostuivat
40456:                                                        politiikan tukeminen sekä peruspalvelutason
40457: 1970-luvulla erityisesti liikenneturvallisuuden
40458:                                                        ylläpitäminen. Kuljetustalouden uudelleen ko-
40459: parantaminen, energian säästäminen ja jouk-
40460:                                                        rostaminen ja liikennepalveluihin kohdistuvaan
40461: koliikenteen edistäminen.
40462:                                                        kysyntään vastaaminen alkoivat nousta esiin
40463:    Näistä tavoitteista erityisesti liikenneturvalli-
40464:                                                        vasta 1980-luvun puolen välin tienoilla. Vielä
40465: suuden parantaminen onnistui hyvin. Suomi
40466:                                                        1980-luvun alun liikennepolitiikkaa sävytti
40467: oli 1970-luvun alussa liikenneturvallisuuden
40468:                                                        1970-luvun puolen välin syvän ja pitkän mata-
40469: suhteen Euroopan kehittymättömimpiä maita.
40470:                                                        lasuhdanteen aikana syntynyt käsitys liikenne-
40471: Liikenteessä kuoli pahimmillaan vuonna 1972
40472:                                                        ja kuljetuskysynnän kasvun pysähtymisestä.
40473: n. 1 200 henkeä eli yli kaksinkertainen määrä
40474: nykyiseen verrattuna. Voidaan epäilemättä to-
40475: deta, että viime vuosikymmenen liikennepolitii-
40476: kan merkittävin saavutus oli parlamentaarisen          2.2. Vero- ja maksupolitiikka 1970- ja
40477: liikennekomitean asettaman liikenneturvalli-                1980-luvuilla
40478: suustavoitteen toteutuminen. Vuosikymmenen
40479: aikana vakavat liikenneonnettomuudet väheni-              Julkisen vallan liikenteeseen kohdistuvan
40480: vät noin 40 OJo. Erityisen selvästi vähenivät          vero- ja maksupolitiikan tavoitteet 1970-luvulla
40481: kuolemaan johtaneet liikenneonnettomuudet.             ja myös 1980-luvulla ovat olleet ensisijaisesti
40482:    Tapahtuneen kehityksen johdosta maamme              fiskaaliset; verotuksen käyttäminen liikennepo-
40483: tieliikenteen turvallisuus on nyt kansainvälises-      litiikan ohjausvälineenä on ollut toissijaista.
40484: ti korkealla tasolla.                                     Parlamentaarinen liikennekomitea asetti
40485:    Liikenneturvallisuutta paransivat monet te-         1970-luvulla vero-, maksu- ja tariffipolitiikan
40486: kijät: yleinen liikenneturvallisuuden merkityk-        pitkän tähtäyksen tavoitteeksi pyrkimisen kus-
40487: sen korostaminen vaikutti asenteisiin, tiestön         tannusvastaavuuteen asteittain ja eri liikenne-
40488: vaarallisia kohtia parannettiin, määrättiin tie-       muotojen osalta samassa suhteessa. Mikäli
40489: kohtaiset nopeusrajoitukset ja turvavyöpakko,          kustannusvastaavuudesta oli tarve poiketa tuli
40490:                                                                                                                                      7
40491: 
40492: se parlamentaarisen liikennekomitean mielestä              liikenteen verotuksen taso. On vaadittu yhtääl-
40493: tehdä avoimesti ja perusteet mainiten.                     tä aiheuttamisperiaatteen mukaista täyttä kus-
40494:    Parlamentaarisen liikennekomitean tavoit-               tannusvastaavuutta ja toisaalta tasapuolista
40495: teet eivät ole toteutuneet. Tieliikenteen verotus          kohtelua rautatieliikenteen kanssa. Vaatimus-
40496: on suhteessa tienpitokustannuksiin liikenteen              ten konkretisoiminen ja todentaminen on ollut
40497: kasvaessa asteittain noussut. Autokilometriä               ja on vaikeaa. On todennäköistä, että vasta
40498: kohti laskettu verotus on pidetty 1980-luvulla             radanpidon eriyttäminen Valtionrautateiden
40499: suunnilleen ennallaan, joskin aivan viime vuo-             kuljetustoiminnasta ja ratamaksukäytännön
40500: sina on erityisesti raskaan liikenteen verotusta           aloittaminen sekä ympäristö- ja liikenneturval-
40501: nostettu liikennepoliittisin perustein (kuvio 1).          lisuustekijöiden arvottaminen tuovat tässä suh-
40502:                                                            teessa lisää selkeyttä.
40503: Kuvio 1                                                       Lentoliikenteessä 1970- ja 1980-luvun mak-
40504: TIEMENOT JA ERITYISVEROT AUTOKILOMETRIÄ                    supolitiikan tavoitteet ovat olleet selkeästi koh-
40505: KOHDEN KUNTEIN HINNOIN 1960-1988                           ti täyttä kustannusvastaavuutta, mikä siviili-
40506:                                                            ilmailuhallinnossa onkin vuonna 1987 saavu-
40507:                                                            tettu.
40508:    MK/ AUTOKILOMETRI
40509: 
40510: 
40511: 
40512: 
40513:                                                            2.3. Tiepolitiikka 1970- ja 1980-Iuvuilla
40514: 
40515:                                                               Tiepolitiikan suuntaa muutettiin merkittä-
40516:                                                            västi 1970-luvulla. Tähän vaikuttivat lähinnä
40517:                                                            öljykriisit ja niistä johtunut tieliikenteen kas-
40518:                                                            vun hidastuminen sekä parlamentaarisen lii-
40519:                                           ..............   kennekomitean työn tulokset. Tuolloin muo-
40520:                                                            toutunut tiepolitiikka, jonka keskeisiä tavoit-
40521:                                                            teita olivat liikenneturvallisuus ja alemman
40522:                                                            tieverkon parantaminen, jatkui 1980-luvulle.
40523:                             VUOSI                          Tällöin alettiin kiinnittää aikaisempaa enem-
40524:       -      ERITYISVEROT    • • • • TIEMENOT
40525:                                                            män huomiota myös tiestön kuntoon. Vasta
40526:                                                            viime vuosina on tiepolitiikalle haettu määrä-
40527:                                                            tietoisesti uutta suuntaa.
40528:   Tieliikenteen erityisveroja vastaava kehitys             Kuvio 2
40529: on ollut myös ilma- ja meriliikenteen maksuis-             YLEISTEN TEIDEN RAKENTAMISEN MÄÄRÄRAHAT
40530: sa. Sen sijaan rautatieliikenteen kate rataverk-           VUOSINA 1960-1988 (vuoden 1988 hintatasossa)
40531: kokustannuksille on Valtionrautateiden alijää-              --~--------------------
40532: 
40533: 
40534: män kasvaessa painunut negatiiviseksi. Eri lii-                  ~ird   mk
40535: kennemuotojen vero- ja maksupolitiikan täs-
40536: mällinen vertailu on rajaus- ja kohdentamison-
40537: gelmien takia vaikeaa. Erityisesti rautatielii-
40538: kenteessä vaikeudet ovat suuria kuljetustuotan-
40539: non ja radanpidon organisatorisen kytkennän                                  . ::
40540: takia.
40541:   Vero- ja maksupolitiikkaan liitetyn kustan-
40542: nusvastaavuusvaatimuksen käsittely on vaih-
40543: dellut eri liikennemuodoissa. Tämä johtuu ve-
40544: rotukseen aina liittyvien muiden näkökohtien
40545: painottumisesta. Muina näkökohtina on otettu
40546: huomioon valtiontalouden tarpeet, maksuky-
40547: ky, tulonjakokysymykset, aluepolitiikka, ym-                 0
40548:                                                              ,_         ~    M      ~   ~   ro n     N     n n   ~   ~   M   ~   $
40549: päristövaikutukset ym.                                                                             VUOSI
40550:   Vero- ja maksupolitiikan suurin kiistakysy-
40551:                                                                  -       PÄÄTIET                   [ ] ) MUUT TIET
40552: mys on ollut tieliikenteen ja erityisesti raskaan
40553: 8
40554: 
40555:    Vuoden 1973 öljykriisin jälkeen tiemäärära-      usean vuoden ajaksi VR:n henkilöstöä lisättiin
40556: hojen taso aleni miljardilla markalla neljässä      noin 3 OOO:lla. Talouden nopeaa huonontumis-
40557: vuodessa. Samalla tienpidon painopiste siirret-     ta korvattiin osittain supistamalla VR:n inves-
40558: tiin aiemmalle tieverkolle ja moottoriteiden        toinnit lähes puoleen 1980-luvulle tultaessa
40559: rakentaminen lopetettiin (kuvio 2). Liikennettä     (kuvio 3).
40560: pyrittiin siirtämään rautateille. Kohonneesta
40561: rautatieliikenteen palvelutasosta huolimatta        Kuvio 3
40562: tieliikenteen kasvu jatkui nopeana. Pääteiden       VALTIONRAUTATEIDEN INVESTOINTIEN KEHITYS
40563: palvelutaso alkoi vähitellen huonontua.             VUOSINA 1971-1988 VUODEN 1988 HINTATASOSSA
40564:    Kuluvan vuosikymmenen alkupuolen tiepoli-
40565: tiikka muotoutui 1970-luvun puolen välin tie-
40566: noilla. Liikenteen kasvuksi arvioitiin tuolloin
40567: 1-2 OJo vuodessa ja teiden kehittämistarve
40568: nähtiin vähäiseksi. Valtakunnan politiikassa
40569: korostettiin julkisten investointien supistamista
40570: ja 1980-luvun alkupuolella tienpidon määrära-
40571: hat pidettiin 1970-luvun lopun tasolla. Päätei-
40572: den arvioitiin pystyvän suhteellisen vähin pa-
40573: rannuksin ottamaan vastaan 1980-luvun liiken-
40574: teen kasvun. Painopisteen siirtämisen takaisin
40575: pääteille arveltiin tulevan ajankohtaiseksi vuo-
40576: sikymmenen vaihteessa. Liikenteen nopean
40577: kasvun seurauksena pääteiden palvelutaso al-          400~--------------------------~400
40578: 
40579: koi kuitenkin huonontua arvioitua nopeam-
40580: min.                                                  200                                                       200
40581:                                                          1971 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88
40582:    Tieinvestointien ohjausta ei 1970-luvun lo-
40583: pulla ja 1980-luvun alkupuolella pystytty
40584: muuttamaan huolimatta siitä, että tieliikenteen
40585: määrän ja kuormituksen kasvun seurauksena              Valtionrautateiden talouden jatkuva huono-
40586: tiestön liikenteellinen rasitus oli jo 1980-luvun   neminen johti siihen, että valtiovalta asetti
40587: alussa noin puolitoistakertainen energiakriisin     Valtionrautateille selkeät taloudelliset tavoit-
40588: aikaiseen tilanteeseen verrattuna. Tiepolitiikan    teet vuoden 1982 tulo- ja menoarvion perus-
40589: reagoimattomuus liikenteen kehitykseen johtui       teluissa. Valtionrautateiden alijäämä oli tuol-
40590: mm. valtiontalouden kasvulle asetetuista tiu-       loin n. 860 Mmk ja tuotto-kulusuhde n. 72 OJo.
40591: koista rajoista sekä käytännöstä suunnitella        Tavoitteen mukaan alijäämää tuli pienentää
40592: tienpidon laajuus aikaisempien olosuhteiden         vuoteen 1991 mennessä 500 Mmk:lla, jolloin
40593: perusteella asetettujen raamien mukaiseksi.         tuottojen ja kulujen suhde olisi n. 89 OJo. Edus-
40594:                                                     kunnan asettama tavoite sai aikaan sen, että
40595:                                                     1980-luvusta on VR:llä muodostunut painote-
40596: 2,4. Rautatiepolitiikka 1970- ja 1980-luvuilla      tusti rationalisoinnin ja toimintojen kehittämi-
40597:                                                     sen vuosikymmen.
40598:    Valtionrautateitä kehitettiin tuntuvasti 1970-      Luonnollista poistumaa hyväksi käyttäen on
40599: luvulla. Rataverkkoa sähköistettiin, kalustoa       VR:n käyttöhenkilöstöä vuodesta 1982 lähtien
40600: uusittiin ja liikenteenohjaustekniikkaa uuden-      vähennetty yli 3 000 henkilöllä. Tämän seu-
40601: aikaistettiin. Myös henkilöstöä kehitettiin ja      rauksenaVR:ntulos parani vuoteen 1985 saak-
40602: lisättiin. Rautatieliikenne kasvoi kehittämisen     ka asetetun tavoitteen mukaisesti siitä huoli-
40603: ja maltillisen tariffipolitiikan ansiosta vuosi-    matta, ettei liikenne juurikaan kasvanut. Vuo-
40604: kymmenen alkupuolella nopeasti ja myös tulos        den 1986 pitkä ja palkkaratkaisuiltaan raskas
40605: parani.                                             virkamieslakko pudotti taloudellisen tilanteen
40606:    Viime vuosikymmenen puolen välin pitkä           lähes vuoden 1982 tasolle.
40607: lama heikensi VR:n taloudellista asemaa. VR:n          Rationalisoinnin ja toimintojen kehittämisen
40608: nykyisten taloudellisten vaikeuksien juuret         ohella sävyttää 1980-luvun loppupuolta VR:n
40609: ovat osin tuon ajan toimissa. Huolimatta lii-       taloudellisen ohjaus- ja johtamisjärjestelmän
40610: kenteen vähenemisestä lähes neljänneksellä          uudistaminen. Valtion liikelaitoskomitean val-
40611:                                                                                                      9
40612: 
40613: mistelutyön pohjalta on vuoden 1988 alussa              Ilmailupolitiikassa on pyritty maan sisäisen
40614: tullut voimaan uusi laki valtion liikelaitoksista,   kevytreittiliikenteen kehittämiseen. Tilauslen-
40615: mikä mahdollistaa liikelaitosten organisoinnin       topolitiikkaa on liberalisoitu. Suomen ja Ruot-
40616: ja taloushallinnon uudistamisen. VR:n osalta         sin välisen kevytreittiliikenteen aikaansaamises-
40617: tämä työ on parhaillaan valmisteilla.                sa on päästy alkuun. Euroopan sisäisessä len-
40618:    VR:n tehtävää, asemaa ja ongelmia selvitti        toliikenteessä aloitettu varovainen tariffi- ja
40619: vuosina 1985-1986 myös parlamentaarinen              kapasiteettimääräysten vapauttaminen on otet-
40620: rautatiekomitea. Rautatiekomitea painotti lii-       tu huomioon myös Suomen lentoliikennepoli-
40621: ketaloudellisten kysymysten ohella eräiden yh-       tiikassa.
40622: teiskuntapoliittisten tekijöiden merkitystä. Ko-        Harjoitetun tulo- ja tariffipolitiikan tulokse-
40623: mitean mielestä liikennepolitiikassa tulisi ottaa    na on saavutettu kustannusvastaavuus. Tähän
40624: huomioon myös eri liikennemuotojen onnetto-          on osaltaan vaikuttanut tuloa tuottavien inves-
40625: muus-, liikenteenvalvonta-, ympäristö- ym.           tointien ja erilaisten palvelujen lisääminen.
40626: vastaavat kustannukset sekä onnettomuuksien
40627: aiheuttamat hyvinvoinnin menetykset. Näillä
40628: perusteilla rautatieliikennettä tulisi komitean
40629: mielestä suosia ja sen kilpailuasemaa parantaa.      2.6. Vesiliikennepolitiikka 1970- ja 1980-
40630:                                                           luvuilla
40631: 
40632: 2.5. Ilmaliikennepolitiikka 1970- ja 1980-              Vesiliikennepolitiikkaa on 1970- ja 1980-
40633:      luvuilla                                        luvuilla leimannut pyrkimys meriväylien raken-
40634:                                                      tamiseen pitkäjänteisesti ja suunnitelmallisesti.
40635:    Kotimaan lentoliikenne kasvoi 1970-luvulla           Meriväyläinvestointeja nostettiin vuosina
40636: yli kaksinkertaiseksi ja on 1980-luvulla tähän       1983-1985 merenkulkuhallituksen meriväylä-
40637: vuoteen mennessä kasvanut n. 50 prosenttia.          ohjelman mukaisesti noin 60-70 Mmk:aan/
40638: Kansainvälinen liikenne on kasvanut tätäkin          vuosi, mutta sittemmin niitä on laskettu noin
40639: nopeammin.                                           35 Mmk:aan.
40640:    Suomen lentoasemaverkoston kehittäminen              Perämeren satamia ryhdyttiin pitämään
40641: kasvavan liikenteen vaatimusten mukaiseksi oli       1970-luvun alusta auki ympäri vuoden. Myö-
40642: 1970-luvun ilmailupolitiikan päätavoite. Lento-      hemmin vahvistettiin nimeltä mainiten 22 talvi-
40643: asemaverkko oli jo tuolloin riittävän laaja,         satamaa, joihin laivat pyritään avustamaan
40644: mutta kiitoteiden ja terminaalirakennusten           ympärivuotisesti kaikkina normaaleina talvina.
40645: saattaminen kokonaan suihkukoneliikenteen            Perämeren talviliikenteen jatkuvuus varmistet-
40646: tasoon vaati vielä toimia.                           tiin 1970-luvun puolivälin jäänmurtajahankin-
40647:    Vähitellen painopiste siirtyi lennonvarmis-       noilla.
40648: tusjärjestelmän parantamiseen sekä Helsingin            Sisävesillä on pidättäydytty suurista hank-
40649: lentoaseman välityskyvyn lisäämiseen kansain-        keista ja tyydytty lähinnä väyläverkon kehittä-
40650: välisen liikenteen tarpeiden mukaiseksi. Kulu-       mis- ja ylläpitoinvestointeihin. Tie- ja vesira-
40651: valla vuosikymmenellä lennonvarmistusjärjes-         kennushallituksen vesitieohjelman 1980-90 mu-
40652: telmien uudistaminen on tullut entistä tärke-        kaisista investoinneista on voitu toteuttaa pää-
40653: ämmäksi.                                             osa pienehkäistä hankkeista.
40654: 
40655: 
40656: 
40657: 
40658: 2   380493E
40659:  10
40660: 
40661: 
40662: 
40663: 
40664:                      3. Liikenteen kysyntä ja työnjako 1990-luvulla
40665:  3.1. Henkilöliikenne                                 Kuvio 4
40666:                                                       HENKILÖLIIKENNESUORITE
40667:      Henkilöliikenne kasvoi 1960-luvulla 130 OJo,
40668:    1970-luvulla 40 OJo ja 1980-luvulla tähän vuo-          MRD.HENKILÖKILOMETRIÄ
40669: 
40670:   teen mennessä 25 OJo. Verrattuna bruttokansan-
40671:   tuotteen kasvuun oli henkilöliikenteen kasvu                         D         JUNA
40672: 
40673:   1960-luvulla noin puolitoistakertaista. 1970-                        mm        LINJA-AUTO
40674: 
40675:   luvulla kasvu taittui bruttokansantuotteen kas-                      -         HENKILÖAUTO
40676:   vun mukaiseksi ja 1980-luvulla kasvu on jatku-
40677:   nut samanlaisena.
40678:      Taloudellinen suunnittelukeskus on arvioi-
40679:   nut bruttokansantuotteen kasvavan 1990-luvul-
40680:   la keskimäärin 2, 7 OJo vuodessa. Tämän sekä
40681:   väestön ja kotitalouksien määrän ja autokan-
40682:   nan kasvun ja toisaalta autokohtaisen ajosuo-
40683:   ritteen alenemisen johdosta arvioidaan henki-            _o
40684:   löliikenteen kasvavan vuoteen 2000 mennessä                          1960       1965     1970        1975           1980          1985           1990            1995
40685:   n. 25 OJo. Kasvu ohjautuu autoistumisen lisään-
40686:   tymisen myötä edelleen pääosin henkilöautolii-
40687:   kenteeseen. Se kasvanee vuosituhannen vaih-
40688:   teeseen mennessä n. 30 OJo. Joukkoliikenteen        määrin n. 22 OJo, mutta suurissa kaupungeissa,
40689:   kasvuksi arvioidaan sen toimintaedellytysten        erityisesti pääkaupunkiseudulla tämä osuus on
40690:   tukemisesta huolimatta keskimäärin vain 1-          huomattavasti suurempi.
40691:   2 OJo vuodessa, mikä merkitsee noin 10 OJo:n
40692:   kokonaiskasvua vuoteen 2000 mennessä. Jouk-         Kuvio 5
40693:   koliikenteen keskimääräinen osuus supistuu          HENKILÖLIIKENNESUORITE MATKAN PITUUDEN
40694:   nykyisestä 23 OJo:sta noin 21 OJo:iin (kuvio 4).    MUKAAN (milj. henkilökilometriä)
40695:      Liikenteen kasvu keskittyy pääteille ja vas-
40696:                                                                    KM
40697:   taaville rautatieyhteyksille sekä suurten kau-
40698:                                                                                                                                          ;:;:;:=:::=:;:;:;:;:;:;:::;:; 15208
40699:   punkien alueille. Valtakunnan pääyhteyksillä              0-20
40700: 
40701:   kasvu saattaa olla jopa kaksinkertainen keski-           21-50                                                    ;:;:::;:;:;:;:;:;:;:;:;:;: 11870
40702: 
40703:   määräiseen kasvuun verrattuna.                          51-100                                      .:::;:::;:;:;: 842
40704: 
40705:      Puolet henkilöliikenteestä muodostuu alle 50        101-200                                   ;:;:;:;:! 7238
40706:   km:n matkoilla, neljännes 50-150 km:n mat-             201-300                     ,:;:;: 4 27
40707: 
40708:   koilla ja neljännes yli 150 km:n matkoilla.            301-400 ~2571
40709: 
40710:   Pitkien yli 300 km:n matkojen osuus on n.              401-500 •            1681
40711: · 10 OJo kokonaisliikenteestä (kuvio 5).                 501-600 ~ 1032
40712: 
40713:      J aukkoliikenteen osuus henkilöliikenteestä         601-700 •         709
40714:   on n. 23 OJo. Suurimmillaan joukkoliikenne on          701-800       136
40715:                                                                                                                               !illillJOUKKOLIIKENNE
40716:   pitkillä yli 400 km:n matkoilla, joissa sen                800       205                                                              HENKILÖAUTO-
40717:                                                                                                                                         LIIKENNE l
40718:   osuus on yli 40 OJo. Alhaisin joukkoliikenne-
40719:                                                                    0                     5000               10000                                      15000
40720:   osuus on 50-150 km:n matkoilla, noin 15 OJo.                                                       MILJ.HKM
40721:                                                                                                                 -
40722: 
40723:   Lyhyillä päivittäisillä työ- ja asiointimatkoilla
40724:   joukkoliikenteen osuus on koko maassa keski-
40725:                                                                                                                  11
40726: 
40727:    Joukkoliikenteen matkoista lähes 70 OJo teh-                 paikallisen ja valtakunnallisen joukkoliikenne-
40728: dään linja-autoilla, 26 % junalla ja n. 6 %                     tarjonnan palvelutason osalta. Tästä syystä
40729: lentokoneella (kuvio 6). Linja-auto on yleisin                  myös liikennemuotojen soveltuvuus ja työnja-
40730: joukkoliikennemuoto 150 km:n matkan pi-                         ko on pääkaupunkiseudulla ja muillakin suu-
40731: tuuksiin saakka, pidemmillä matkoilla juna on                   rilla kaupunkiseuduilla erilainen kuin maassa
40732: tärkein.Erityisesti tilausliikenteen ansiosta                   keskimäärin.
40733: linja-autoliikenne on kuitenkin lähes rautatie-                    Henkilöauto on vastaisuudessakin palveluta-
40734: liikenteen laajuista vielä 150-300 km:n mat-                    soltaan erittäin kilpailukykyinen lyhyillä pai-
40735: koilla. Lentoliikenteen osuus yli 400 km:n                      kallisilla ja alueellisilla 50-150 km:n matkoil-
40736: pituisista joukkoliikennematkoista on keski-                    la. Myös alueiden välisillä pitkillä matkoilla
40737: määrin n. 30 %, mutta suurten keskusten väli-                   henkilöauto soveltuu muita liikennemuotoja
40738: sillä matkoilla lentojen osuus on yli puolet.                   paremmin erilaisiin keskusten ulkopuolelle
40739:                                                                 suuntautuviin vapaa-ajan matkoihin ja yleensä
40740: Kuvio 6                                                         perhematkailuun.
40741: JOUKKOLIIKENTEEN SUORITE MATKAN PITUUDEN                           Linja-auto on ominaisuuksiltaan Suomen
40742: MUKAAN (milj.henkilökilometriä)                                 yhdyskuntarakenteeseen ja kysynnän laajuu-
40743:                                                                 teen hyvin soveltuva joukkoliikennemuoto. Se
40744:                                                                 säilyttää nykyisen asemansa säännöllisessä työ-
40745:                                                   338
40746:                                                                 ja koulumatkaliikenteessä sekä lyhyillä ja kes-
40747:                                                                 kipitkillä asiointi- ja vierailumatkoilla. Parane-
40748:                                                                 va tiestö, erityisesti moottoritiet lisäävät linja-
40749:                                                                 autoliikenteen kilpailukykyä myös pitkämat-
40750:                                                                 kaisessa, 100-250 km:n pituisessa liikenteessä.
40751:                                                                 Tilausajoliikenne on seuruematkailussa usein
40752:                                                                 kilpailukykyisin vaihtoehto myös jatkossa.
40753:                                                                    Alueiden välisessä liikenteessä on juna ra-
40754:                                                                 danvarsialueilla palvelutasoltaan ja kustannuk-
40755:                                                                 siltaan kilpailukykyisin vaihtoehto 100-400
40756:                                                                 km:n etäisyyksillä. Nopeuksien kasvaessa sen
40757:        0         1000           2000       3000
40758:                                                                 kilpailukyky edelleen paranee. Rautatieliiken-
40759:                          MILJ.HKM
40760:                                                                 teellä on tärkeä asema myös pääkaupunkiseu-
40761:                                                                 dun joukkoliikenteessä. Sen sijaan muualla
40762:         •   VR          [N LINJA-AUTOT D   LENTOKONE            Suomessa se ei pysty tarjoamaan taloudellisesti
40763:                                                                 kilpailukykyistä paikallisliikennevaihtoehtoa.
40764:                                                                    Suurten keskusten välisillä pitkillä, yli 300
40765:   Eri liikennemuotojen soveltuvuus ja kilpailu-                 km:n matkoilla lentoliikenteen palvelutaso on
40766: kyky vaihtelee matkan pituuden ja tarkoituk-                    yleensä paras ja se lisää osuuttaan näillä mat-
40767: sen sekä yhdyskuntarakenteen mukaan. Pää-                       koilla. Edullisuutensa ja palvelutason nousun
40768: kaupunkiseutu poikkeaa koko maan keskiar-                       vuoksi myös rautatieliikenne on kuitenkin edel-
40769: voista huomattavasti toisaalta yhdyskuntara-                    leen tärkeä vaihtoehto myös pitkämatkaisessa
40770: kenteen ja liikenteen kysynnän ja toisaalta                     keskusten välisessä liikenteessä.
40771: 
40772: Taulukko 1. Kotimaan henkilöliikenne, Mrd henkilö km
40773:                                                          1960           1970         1980         1985        2000
40774: 
40775: Henkilöautoliikenne .....................                 7.3           23.7        33.9         39.5         53.0
40776: J aukkoliikenne ..........................                7.4            9.4        12.2         12.5         14.2
40777: - Linja-autot ...........................                 5.0            7.0         8.5          8.6          9.0
40778: -Rautatie ..............................                  2.3            2.2         3.2          3.2          4.0
40779: - Lentoliikenne .........................                 0.1            0.2         0.5          0.7          1.2
40780: Yhteensä ································                14.7          33.1         46.1         52.0        67.2
40781: Joukkoliikenteen osuus % ...............                50%           28%          26%          24%         21 %
40782: 12
40783: 
40784:    Kotimaan henkilöliikenteen ja sen työnjaon                          Teollisuuden jalostusasteen kohoaminen ja
40785: arvioidaan vuoteen 2000 kehittyvän taulukon 1                       muut teollisuuden kehitystekijät johtanevat yh-
40786: mukaisesti. Taulukossa on otettu huomioon                           teisvaikutukseltaan siihen, että tonnikilomet-
40787: pyrkimykset parantaa joukkoliikenteen toimin-                       reissä mitattuna tavaraliikenne kasvaa suunnil-
40788: taedellytyksiä ja kilpailukykyä.                                    leen bruttokansantuotteen kasvun tahdissa tai
40789:    Joukkoliikenteen toimintaedellytyksiä ja kil-                    hieman sitä hitaammin. Toisaalta kuormien
40790: pailukykyä on tarpeen edistää parantamalla                          pieneneminen ajantasa-ajattelun mukaisesti li-
40791: sen sujuvuutta ja palveluita sekä tarvittaessa                      sää tavaraliikenneajoneuvojen liikennettä kul-
40792: tukitoimia lisäämällä. Kuitenkaan suuret ja                         jetussuoritetta enemmän. Erot eivät ole kuiten-
40793: nopeat henkilöliikenteen työnjakomuutokset                          kaan kovin suuria.
40794: eivät ole todennäköisiä, koska matkatarve ja                           Bruttokansantuote kasvanee vuoteen 2000
40795: liikennemuodon valinta johtuvat pääosin ny-                         mennessä yhteensä n. 30-35 OJo. Kotimaan
40796: kyisestä yhdyskuntarakenteesta. Esim. ener-                         tavaraliikenne kasvanee lähes vastaavasti. Kas-
40797: gian hinnan nousu 1970-luvulla vaikutti lähin-                      vun arvioidaan edelleen olevan suurinta tielii-
40798: nä kokonaisliikenteen kasvua hidastavasti il-                       kenteessä, mutta myös rautatieliikenteen arvi-
40799: man selvästi havaittavia työnjakomuutoksia.                         oidaan uudistuvan kuljetustekniikan ja yhdis-
40800: Pienet, muutaman prosenttiyksikön työnjako-                         tettyjen kuljetusten kilpailukyvyn paranemisen
40801: muutokset eivät vaikuta tässä selonteossa esi-                      sekä tieliikenteen tiukentuvan kuormitus- ja
40802: tettyyn liikennepoliittiseen linjaan. Sen sijaan                    ajo-lepoaikavalvonnan johdosta kasvavan
40803: joukkoliikenteen suuntaan tapahtuvat muutok-                        suunnilleen samaa vauhtia. Rautatieliikenteen
40804: set voivat kyllä merkittävästi vaikuttaa kyseis-                    määrää vähentävät kuitenkin toisaalta supistu-
40805: ten yritysten talouteen.                                            va kaivosteollisuus ja teollisuuden rakenne-
40806:                                                                     muutos. Vesiliikenteen arvioidaan säilyvän
40807: 3.2. Tavaraliikenne                                                 enintään nykyisenä.
40808:                                                                        Tavaraliikenteen kasvu keskittyy henkilölii-
40809:   Kotimaan tavaraliikenne kasvoi 1960-luvulla                       kenteen tapaan valtakunnan pääyhteysväleille,
40810: noin 70 OJo eli n. 1, 1-kertaisesti bruttokansan-                   joilla kasvu saattaa olla 1,5-2-kertainen kes-
40811: tuotteen kasvuun nähden. Tavaraliikenne kas-                        kimääräiseen kasvuun verrattuna.
40812: voi 1970-luvulla bruttokansantuotteen kasvun                           Kuvio 8 osoittaa tavarakuljetusten raken-
40813: tahdissa eli n. 40 OJo ja kuluvalla vuosikymme-                     teen eri etäisyyksillä. Kuvasta todetaan lyhyt-
40814: nellä kotimaan tavaraliikenne on kasvanut hiu-                      Kuvia 8
40815: kan bruttokansantuotteen kasvua hitaammin
40816:                                                                     KULJETUSSUORITE JA KULJETUSMATKA
40817: (kuvio 7).                                                          TAVARALIIKENNE V. 1985
40818: 
40819: Kuvio 7
40820:                                                                           Mrd. tonnikm
40821: T AVARAKULJETUSSUORITE                                                8   ,-------------------------------~
40822: 
40823:      MAO. TONNIKILOMETRIÄ                                                                           !>>:.,.::::_'.j Kuorma-outo
40824:             D     VESILIIKENNE
40825:                                                                       6                             •       Juna
40826:             [ ] ] RAUTATIELIIKENNE
40827: 
40828:      ~      •     TIELIIKENNE
40829: 
40830: 
40831: 
40832:                                                                       4
40833: 
40834: 
40835: 
40836: 
40837:                                                                       2
40838: 
40839: 
40840: 
40841: 
40842:                                                                       0
40843:                                                                              100 200 300 400 500 600 700 Yli 700
40844:            1960   1965    1970   1975   1980   1985   1990   1995                        KulJetusmatka (km)
40845:                                                                                                 13
40846: 
40847: matkaisten kuljetusten suuri merkitys ja toi-            Kotimaan tavaraliikenteen ja sen työnjaon
40848: saalta rautatiekuljetusten vankka asema pitkil-       arvioidaan vuoteen 2000 kehittyvän taulukon 2
40849: lä kuljetuksilla. Suuria työnjakomuutoksia ei         mukaisesti. Taulukko on tavoitteellinen Val-
40850: kuljetussektorissakaan ole näköpiirissä.              tionrautateiden suuntaan.
40851: 
40852: 
40853: Taulukko 2. Kotimaan tavaraliikenne, Mrd tonnikilometriä
40854:                                                1960          1970       1980        1985       2000
40855: Tieliikenne ..............................      7.0          13.0       18.3       22.0        31.0
40856: Rautatieliikenne .........................      4.9           6.3        8.3        8.1        10.0
40857: Kotim. alusliikenne ......................      0.2           2.4        3.4        2.7         3.0
40858: Uitto ....................................      2.1           2.0        1.8        1.5         1.5
40859: Yhteensä ..... ···························     14.2          23.7       31.8       34.3       45.5
40860: Tieliikenteen osuus OJo ...................   49%           55%        58%        64%        68%
40861: 14
40862: 
40863: 
40864: 
40865: 
40866:                   4. Liikennepolitiikan tavoitteet ja niiden painotus
40867:    Liikenne on yhteiskunnan toiminnan ja ke-          vasti uudelleen, jotta toimenpiteet ja liikenne-
40868: hittymisen tärkeimpiä perusedellytyksiä. Ilman        olosuhteet mahdollisimman hyvin vastaavat
40869: hyviä liikenneyhteyksiä ei yleisesti hyväksyttyjä     yhteiskunnan muuttuvia rakenteita, tarpeita ja
40870: taloudellisia eikä sosiaalisia tavoitteita voida      arvostuksia ja jotta käytettävissä olevaa tekno-
40871: saavuttaa. Tasapainoinen yhteiskuntakehitys           logiaa hyödynnetään tehokkaasti.
40872: edellyttää, että eri sektoreiden toimenpiteet            Ensi vuosikymmenen liikennepolitiikassa ko-
40873: tukevat kokonaisuutta siten, etteivät puutteet        rostuvat erityisesti tavoitteet taloudellisen ja
40874: joillakin yhteiskuntapolitiikan alueilla muodos-      tehokkaan liikennejärjestelmän kehittämiseksi
40875: tu esteeksi toisilla sektoreilla tapahtuvalle kehi-   turvallisuutta parantavalla ja ympäristöä sääs-
40876: tykselle tai ettei joidenkin alueiden ylikorostu-     täväHä tavalla. Myös joukkoliikenteen ja rau-
40877: nut kehittäminen sido yhteiskunnan voimava-           tateiden tavaraliikenteen toimintaedellytysten
40878: roja epätarkoituksenmukaisesti.                       parantaminen on tärkeää.
40879:    Liikennepolitiikka on osa yhteiskuntapoli-            Kuljetuskustannuksilla on suuri merkitys
40880: tiikkaa. Sen tavoitteet ovat osin seurausta toi-      Suomen kaltaiselle ulkomaankaupasta suuresti
40881: menpiteistä ja pyrkimyksistä muilla yhteiskun-        riippuvalle avoimelle markkinatalousmaalle.
40882: tapolitiikan, erityisesti maankäytön ja talou-        Teollisuuden lopputuotteisiin sisältyvät kulje-
40883: dellisen toimeliaisuuden alueilla. Osin liikenne-     tuskustannukset olivat vuonna 1987 n. 21 mil-
40884: politiikan tavoitteet on suunnattu luomaan            jardia markkaa, mikä on kaksi kertaa enem-
40885: uutta toimintaa ja avaamaan uusia mahdolli-           män kuin teollisuuden energiakustannukset.
40886: suuksia. Liikennepolitiikan yleistavoitteena on       Teollisuutemme on joutumassa kansainvälisen
40887: pyrkimys kehittää liikennettä ja liikenneolo-         yhdentymisen myötä yhä kovempaan kustan-
40888: suhteita taloudellisesti, tehokkaasti ja tasapuo-     nus- ja palvelutasokilpailuun. Tämän vuoksi
40889: lisesti siten, että väestön oikeudenmukainen          kuljetuskustannusten alentaminen ja kuljetus-
40890: hyvinvointi ja ympäristön laatu sekä elinkeino-       ten palvelutason parantaminen osana kilpailu-
40891: elämän toimintaedellytykset paranevat.                kykymme ylläpitämistä on keskeinen 1990-
40892:    Tämän yleistavoitteen toteuttaminen merkit-        luvun liikennepolitiikan tavoite.
40893: see pyrkimystä erityisesti siihen, että                  Liikenneonnettomuuksista aiheutuu rahassa
40894:    - kaikille alueille ja väestöryhmille turva-       mittaamattomien inhimillisten kärsimysten li-
40895: taan riittävät liikennepalvelut                       säksi yhteiskunnalle vuosittain noin 7 miljardin
40896:    - liikennepalvelujen ja liikenteen perus-          markan kustannukset seuraavasti:
40897: rakenteiden tarjonnan määrä ja taso vastaavat
40898: yhteiskunnassa vallitsevia tarpeita
40899:    - liikennejärjestelmä vahvistaa kansan-            Arvioitu työpanoksen menetys ..       2 000 Mmk
40900: taloutemme kilpailukykyä                              Sairaanhoito- ja hallintokulut ..       400 Mmk
40901:    - liikennepalvelut tuotetaan tehokkaasti ja        Aineelliset vahingot ............ .   3 000 Mmk
40902: taloudellisesti                                       Inhimillisten menetysten lasken-
40903:    - liikenne on turvallista                          nallinen arvo .................. .    1 600 Mmk
40904:    - liikenteen ympäristöhaittoja vähennetään                                               7 000 Mmk
40905:    - liikennejärjestelmällä edistetään alue- ja
40906: yhdyskuntarakenteellisia tavoitteita.                    Liikenneturvallisuustyön tavoitteena on tie-
40907:    Liikennepolitiikan tavoitteet ovat moniulot-       liikenteessä vuosittain kuolleiden ja loukkaan-
40908: teisia, osin ristiriitaisia ja ne painottuvat eri     tuneiden määrän vähentäminen siten, että
40909: aikoina ja eri osissa maata eri tavoilla. Liiken-     1990-luvun alkaessa vuotuinen kuolleiden ja
40910: nepoliittisia ratkaisuja onkin arvioitava jatku-      loukkaantuneiden määrä on ainakin 15 pro-
40911:                                                                                                  15
40912: 
40913: senttia vuoden 1986 määriä alempi. Senkin           muodostuminen. Julkinen valta arvioi kaikkien
40914: jälkeen määrien tulee jatkuvasti aleta eikä         liikenneväylien kehittämishankkeita samoin
40915: vakavien liikenneonnettomuuksien riski saa li-      yhteiskuntataloudellisin perustein. Liikenne-
40916: sääntyä missään tienkäyttäjäryhmässä. Tämä          väylien parantamista ja kehittämistä 1990-
40917: edellyttää liikenneturvallisuuteen kohdistuvien     luvun kysyntää sekä kuljetustalouden ja ympä-
40918: voimavarojen lisäämistä. Muutoin henkilöva-         ristön tarpeita vastaavaksi on tarpeen tehostaa.
40919: hinkoon johtavat onnettomuudet lisääntyvät             Vero- ja maksupolitiikkaa käytetään 1990-
40920: lähes liikennesuoritteen kasvun mukaisesti. Lii-    luvulla nykyistä laajemmin liikennepolitiikan
40921: kenneturvallisuustavoitteen korostaminen on         välineenä. Tarkoituksena on painottaa käytön
40922: sopusoinnussa yhteiskuntamme terveystavoit-         verotusta kulkuvälineiden hankinnan ja omis-
40923: teiden kanssa.                                      tamisen verottamisen asemasta ja ottaa vero-
40924:    Kolmas 1990-luvun keskeinen liikennepoliit-      ja maksupolitiikassa huomioon myös yhteis-
40925: tinen tavoite on ympäristöhaittojen torjumi-        kunnalle aiheutuvat onnettomuuskustannukset
40926: nen. Liikenne on kaupungeissa pahin ilman           ja ympäristövaikutukset.
40927: epäpuhtauksien aiheuttaja. Ensisijaisena ta-           Raaka-ainekuljetukset, tuotanto, varastointi
40928: voitteena on, että autoliikenteen päästöjen kas-    ja tuotteiden jakelu nivoutuvat monimutkai-
40929: vu pysäytetään liikenteen lisääntymisestä huoli-    seksi kuljetusketjuksi, johon liittyvät myös
40930: matta ja käännetään 1990-luvun alussa las-          tuotteiden markkinointi ja koko tuotteen kil-
40931: kuun. Keinoina korostuvat uusien autojen pa-        pailukyky. Samoin henkilöliikenteen tarpeet
40932: kokaasupäästöjen tuntuva alentaminen sekä           ovat yksilökohtaiset ja vaihtelevat ajan, paikan
40933: liikenteen sujuvuuden parantaminen ja jouk-         ja tilanteen mukaan. Liikennepoliittisen sään-
40934: koliikenteen kilpailukyvyn lisääminen.              telyn ja ohjauksen peruslähtökohta onkin lii-
40935:    Liikenneväyläkustannukset ovat liikenteen        kennepalvelujen käyttäjän valinnanvapaus yh-
40936: tuotantokustannuksista vain 5-15 o/o, kun           teiskuntataloudellisen kustannusvastaavuuden
40937: taas varsinaiset liikennöinti- ja kuljetuskustan-   tai siihen erityisestä syystä päätettyjen poik-
40938: nukset ovat 85-95 %. Liikenneväyliä paranta-        keusten puitteissa.
40939: malla voidaankin usein tehokkaasti edistää lii-        Joukkoliikenne on nyt ja myös 1990-luvulla
40940: kenteen taloudellisuutta vaikuttamalla välilli-     tyypillisesti se osa liikennettä, jossa täyden
40941: sesti varsinaisiin liikennöirtti- ja kuljetus-      kustannusvastaavuuden vaatimuksesta on tar-
40942: kustannuksiin sekä liikennethrvallisuuteen.         peen poiketa jättämällä väyläkustannukset tai
40943:    Liikenneväylien ylläpito ja kehittäminen on      ainakin suurin osa niistä perimätiä joukkolii-
40944: tarpeen edelleen pitää julkisen vallan vastuulla,   kenteen käyttäjiltä. Tämä liittyy mm. pyrki-
40945: jotta voidaan välttää samaa kuljetustarvetta        mykseen turvata eri alueille ja väestöryhmille
40946: palvelevan, vajaakäyitäisen väyläkapasiteetin       liikenteen peruspalvelut.
40947: 16
40948: 
40949: 
40950: 
40951: 
40952:                                  5. Vero- ja maksupolitiikka
40953:      5.1. Lähtökohdat ja tavoitteet                  mykset, tasapuolisuus liikennepalvelujen saata-
40954:                                                      vuudessa, eri liikennepalvelujen suhteelliset
40955:     Julkisen vallan liikenteeltä perimät verot ja    ympäristövaikutukset sekä kotimaisuuden ja
40956: maksut voidaan liikennepoliittisessa mielessä        kansainvälisen yhteistyön vaatimukset.
40957: tulkita hinnaksi niistä palveluista ja perusedel-       Liikenteestä aiheutuvien välillisten menojen
40958: lytyksistä, jotka valtio ja kunnat osoittavat        ja menetysten määrittely ei ole yksiselitteistä.
40959: liikenteen käyttöön. Tämän rahoitusnäkökul-          Vaikutusten suunta on yleensä selvä, mutta
40960: man lisäksi liikenteen veroihin ja maksuihin         rahassa mitattavat vaikutukset ovat arvionva-
40961: sisältyy yhteiskuntapoliittisin perustein arvioitu   raisia. Mm. saaste- ja meluhaittoja vähenne-
40962: maksu eri liikennemuotojen ulkoisista haitta-        tään tehokkaammin rajoituksin ja enimmäisar-
40963: vaikutuksista. Verojen ja maksujen liikennepo-       voin kuin hinnoittelemalla ympäristövaikutuk-
40964: liittisena tarkoituksena on paitsi rahoittaa jul-    set.
40965: kisen vallan liikennekustannukset myös ohjata
40966: liikenteen määrää ja työnjakoa yhteiskunnan
40967: toivomaan suuntaan.                                  5.2. Tieliikenteen veropolitiikka
40968:    Liikennepoliittisen näkökulman lisäksi kaik-
40969: kiin veroihin liittyy myos jatkossa yleisiä val-        Tieliikenteen erityisverojen tuotto v. 1987 oli
40970: tiontaloudellisia näkökohtia. Liikennemuoto-         n. 9 miljardia markkaa. Kuluvana vuonna
40971: jen työnjakoon voidaan vaikuttaa verotuksella        tuotoksi arvioidaan n. 10,2 miljardia markkaa.
40972: kuitenkin vain rajoitetusti, sillä verojen ja        Tieliikenteen erityisverot muodostuvat henkilö-
40973: maksujen keskeisenä liikennepoliittisena lähtö-      autojen hintaan sisältyvästä autoverosta, die-
40974: kohtana olevien julkisen vallan liikenneväylä-       selkäyttöisten autojen vuotuisesta moottoriajo-
40975: kustannusten osuus liikenteen kokonaiskustan-        neuvoverosta ja polttoaineiden valmisteveros-
40976: nuksista on liikennemuodosta riippuen 5-             ta. Liikevaihtovero on tässä yhteydessä tulkittu
40977: 15 11/o. Liikenteen nykyiset verot ja maksut         tieliikenteen erityisveroksi siltä osin kuin sitä
40978: merkitsevät eri liikennemuotojen markkinahin-        kertyy erityisveroista, muu liikevaihtovero tul-
40979: noissa puolestaan 0-25 11/o :n osuutta.              kitaan yleiseksi veroksi. Menettelyä perustelee
40980:    Liikenteen erityisverojen ja maksujen mää-        eri liikennemuotojen tasapuolinen kohtelu:
40981: räämisen liikennepoliittisena lähtökohtana on,       väylä-, lentokenttä- ja tulevassa ratamaksussa
40982: että eri liikennemuodot ja -lajit maksavat kaik-     ei ole liikevaihtoveroa. Tämän mukaisesti tielii-
40983: ki yhteiskunnalle aiheuttamansa kustannukset.        kenteen erityisverot v. 1987 olivat:
40984: Kustannuksiin sisällytetään välittömät väyläs-
40985: tön rakentamis- ja ylläpitokustannukset sekä
40986: liikenteen ohjauskustannukset. Lisäksi kustan-       Autovero                          n. 3 900 Mmk
40987: nuksina pyritään ottamaan huomioon myös              Liikevaihtovero autoverosta       n. 750 Mmk
40988: välilliset menetykset kuten saaste- ja meluhai-      Moottoriajoneuvovero              n. 600 Mmk
40989: tat sekä liikenneonnettomuuksista yhteiskun-         Polttoaineiden valmistevero       n. 3 150 Mmk
40990: nan vastuulle jäävät menot ja menetykset.            Liikevaihtovero
40991:    Pääsääntöisenä lähtökohtana olevan yhteis-        polttoaineverosta                 n.     600 Mmk
40992: kuntataloudellisen kustannusvastaavuuden li-         Yhteensä                               9 000 Mmk
40993: säksi tullaan liikenteen erityisveroja ja maksuja
40994: harkittaessa ottamaan myös jatkossa huo-               Tieliikenteen erityisverotus jakautui ajoneu-
40995: mioon yhteiskunnan muita tavoitteita. Tällai-        vojen hankinnan, omistuksen ja käytön vero-
40996: sia ovat mm. teollisuus- ja aluepoliittiset kysy-    tuksen kesken asetelman mukaisesti:
40997:                                                                                                      17
40998: 
40999: Ajoneuvojen hankinta         4 650 Mmk 52 OJo          tannusvastaavuus tulee kuluvana vuonna ole-
41000: Omistus                        600 Mmk  6%             maan n. 170 %.
41001: Ajoneuvojen käyttö           3 750 Mmk 42%                Liikennepoliittisessa mielessä kustannusvas-
41002:                              9 000 Mmk 100%            taavuus tulisi voida selvittää ajoneuvotyypeit-
41003:                                                        täin, jotta eri liikennemuotojen väyläkustan-
41004:    Erityisverojen lisäksi tieliikenteeltä perityt      nusten hinnoittelua olisi mahdollista arvioida.
41005: yleiset välilliset verot olivat v. 1987 noin 5 000     Tienpito on kuitenkin yksi kokonaisuus, joka
41006: Mmk.                                                   voidaan kohdistaa ajoneuvotyypeille vain las-
41007:    Liikennepoliittisesti tieliikenteen erityisverot    kennallisesti. Teknisen aiheuttamisperiaatteen
41008: voidaan tulkita maksuksi julkiselle vallalle sen       mukaisesti on yleensä pystytty kohdistamaan
41009: tuottamista liikenneverkko-, hallinto- ja liiken-      vain n. puolet tiekustannuksista toisen puolen
41010: teen ohjauspalveluista sekä maksuksi yhteis-           ollessa tieverkon laajuudesta, perushoidosta ja
41011: kunnalle aiheutuvista liikenneonnettomuus- ja          säävaurioista riippuvia yhteiskustannuksia.
41012: ympäristöhaitoista.                                       Vuoden 1988 tienpitotoimenpiteitä arvioita-
41013:    Suoranaisia kustannuksia aiheuttamattomien          essa voidaan yksinkertaistaen todeta, että ties-
41014: haittojen hinnoittelu on ongelmallista vaikka-        tön kehittämistarpeet johtuvat pääosin kasva-
41015: kin eräät maat ovat edenneet pitkälle ympäris-         neista liikennemääristä, siis lähinnä henkilöau-
41016: tökustannusten laskennassa ja niiden hinnoitte-       toliikenteestä, jolle siis kohdistuisi tätä kautta
41017: lussa. Pyrittäessä hinnan kautta vähentämään           n. 1 800 Mmk:n kustannukset. Tierakenteiden
41018: haittoja tulisi kerätyt verot myös käyttää hait-      parantamiskustannukset (n. 1 000 Mmk) ai-
41019: tojen torjumiseen. Näin ei kuitenkaan voida           heutuvat puolestaan pääosin raskaasta liiken-
41020: käytännössä kovin laajasti tehdä, vaan kustan-        teestä eli kuorma- ja linja-autoista. Tiestön
41021: nukset ylittävillä veroilla voidaan lähinnä pyr-       päivittäinen hoito (n. 1 200 Mmk) määräytyy
41022: kiä rajoittamaan haitallista toimintaa. Tähän         lähinnä henkilöautoliikenteen tarpeiden mukai-
41023: liittyy kuitenkin se ongelma, että kuljetusten        sesti samoin kuin kaupunkien pääkatumenot.
41024: markkinahinnat nousevat ympäristöverojen              Hallinto- ja liikenteenohjausmenot ovat lähin-
41025: verran, mutta haitat eivät oleellisesti vähene.       nä volyymiperusteisia eli pääosin henkilöauto-
41026:    Tieliikenteen erityisverojen ja julkisen vallan    liikentestä johtuvia. Karkealla tasolla voidaan
41027: liikennemenojen erotus on jo kahden vuosi-            julkisen vallan tieliikennemenot kohdistaa ajo-
41028: kymmenen ajan ollut huomattava. Viime                 neuvotyypeille edellisen perusteella seuraavasti:
41029: vuonna erotus valtion tieliikennemenoihin ver-            - henkilö- ja
41030: rattuna oli n. 4 700 Mmk ja kuluvana vuonna                  pakettiautoliikenne 4 500-5 000 Mmk/v
41031: erotus noussee n. 5 700 Mmk:aan eli erityisve-            -kuorma- ja
41032: rot ovat n. 2,3-kertaiset valtion välittömiin                linja-autoliikenne 1 500-1 000 Mmk/v
41033: tieliikennemenoihin verrattuna. Välittömien              Vastaavat erityisverotulot vuonna 1988 ovat
41034: menojen lisäksi on otettava huomioon yhteis-          henkilö- ja pakettiautojen osalta n. 9 100 Mmk
41035: kunnalle aiheutuvat ympäristökustannukset             ja raskaan liikenteen osalta n. 1 340 Mmk.
41036: sekä ne onnettomuuskustannukset, joita va-               Liikenneministeriössä on valmisteilla yksi-
41037: kuutusmaksut eivät kata. Tieliikenneveroilla          tyiskohtaisempia selvityksiä liikenteen kustan-
41038: on siten paitsi liikennepoliittinen myös huo-         nusvastaavuudesta, mutta aikaisemmat, tiestön
41039: mattava valtiontaloudellinen merkitys. Etenkin        mitoituskäytäntöön perustuvat selvitykset an-
41040: henkilöautoliikenteen verotusta on tarpeen            tavat edellä esitetyn karkean laskelman mukai-
41041: edelleen käyttää valtion menojen yleisenä ra-         sia tuloksia. Näyttäisi siltä, että kuluvana
41042: hoituskeinona. Kustannusvastaavuusmielessä            vuonna toteutettujen veronkorotusten jälkeen
41043: julkisen vallan tieliikennemenoihin on tarpeen        myös raskas liikenne maksaa suunnilleen ai-
41044: ottaa mukaan myös kuntien pääliikenneväylis-          heuttamansa tiekustannukset. Tason liikenne-
41045: tä aiheutuneet menot. Kuitenkaan asuntokatu-          poliittinen arviointi tulee kuitenkin sovittaa
41046: ja ym. vastaavia kaupunkirakennemenoja ei             vertaamalla erityisveroja muiden liikennemuo-
41047: näissä tarkasteluissa ole perusteltua kohdistaa       tojen väylämaksuihin.
41048: liikenteelle. Tarkkojen tutkimustulosten puut-           Pääosa eli n. 84 % tieliikenteen erityisverois-
41049: tuessa on arvioissa kohdennettu tieliikenteen         ta kerätään henkilöautoliikenteeltä. Kuorma-
41050: kustannuksiksi noin puolet kuntien liikenne-          autojen verotuksen osuus on n. 12 %. Aika-
41051: väylämenoista eli n. 1 500 Mmk/vuosi. Tämän           taulunmukaiselta linja-autoliikenteeltä ei peritä
41052: mukaisesti tieliikenteen julkistaloudellinen kus-     lainkaan erityisveroja.
41053: 3 380493E
41054: 18
41055: 
41056:    Kuluvana vuonna on bensiinin valmisteveroa                                         Kuvio JO
41057: korotettu n. 30 Olo ja dieselöljyn valmisteveroa
41058:                                                                                       RASKAAN KUORMA-AUTON (48 tonnia)
41059: n. 50 Olo. Dieselöljyverotuksen korotuksen tar-                                       KESKIMÄÄRÄINEN VEROTUS VUOSINA 1982-1988
41060: koituksena on ollut saada raskaan liikenteen                                          KUNTEIN HINNOIN (vuoden 1988 kust.taso)
41061: verotus paremmin vastaamaan sen aiheuttamia
41062: tiekustannuksia. Lisäksi on haluttu tasapainot-                                          60
41063:                                                                                               REAALIVERO (p/ajokm)
41064:                                                                                                                                        LYHTEENSÄ
41065: taa kuluttajahintojen vaihteluita. Korotusten
41066: tulovaikutus on n. 1 200 Mmk ja liikenteen                                               50
41067: 
41068: kasvusta johtuva verotulojen lisäys on lisäksi
41069: n. 300 Mmk. Tänä vuonna erityisverokertymä                                               40
41070:                                                                                                                             /          L O LAINEVERO
41071:                                                                                                                                             TTO-
41072: 
41073: 
41074: 
41075: lisääntyy siten arviolta yhteensä 1 500 Mmk
41076: (kuviot 9 ja 10). Raskaan liikenteen osuus
41077:                                                                                                                             /
41078:                                                                                          30
41079: lisäyksestä on n. 350 Mmk.
41080:                                                                                          20
41081: Kuvio 9
41082:                                                                                                                                              MOOTTORI-
41083: LIIKENNEPOLTIOAINEIDEN VEROTUS                                                           10                                                  AJONEUVO-
41084:                                                                                                                                              VCMV
41085: 1970-1980 LUVULLA
41086: (verot kiintein hinnoin vuoden 1988 tasossa)
41087:                                                                                                  1     1     1        1     1     ~    J     1    1
41088:                                                                                                 1981   82   83       84    85     86   87   88   89    90
41089:   200 r-::R-..EA-:-A:-LIVc::E:=:-RO:c:T:-:(-,p/,-1)- - - - - - - - - - - - ,
41090:                                                                                                                           VUOSI
41091: 
41092: 
41093: 
41094: 
41095:                                                                                          Suomessa erityisesti henkilöautoliikenteen
41096:                                                                                       verotuksen painopiste on kiinteissä veroissa.
41097:                                                                                       Kiinteät verot toimivat liikennepolitiikan oh-
41098:                                                                                       jausta ajatellen huonosti, riippuvathan tienpi-
41099:                                                                                       tokustannukset ja myös ympäristöhaitat ja on-
41100:                                                                                       nettomuusriskit pääosin ajetuista kilometreis-
41101:                                                                                       tä. Tästä syystä on perusteltua muuttaa vero-
41102:           -BENSIINIT
41103:                                                                                       tuksen painopistettä asteittain käytön verotuk-
41104:           • • • • DIESELÖLJY                                                          seen.
41105:                                                                                          Henkilöautojen hankintahintaan sisältyvää
41106:      0'--.J..._-L-..J._....L_-L...._j_......L..--I..-L___J.-..-J_L-.L.-.L......J
41107:         1974 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88
41108:                                                                                       kiinteää autoveroa olisi liikennepoliittisesti pe-
41109:                                        AJANKOHTA
41110:                                                                                       rusteltua asteittain laskea ja korvata se vastaa-
41111:                                                                                       vasti käyttöön kohdistuvien verojen nostolla.
41112:                                                                                       Muutos tulisi toteuttaa pitkän siirtymäajan
41113:   Vuonna 1988 erityisverokertymän arvioidaan                                          kuluessa.
41114: ajoneuvoryhmittäin muodostuvan seuraavan                                                 Henkilöautoliikenteen yhteiskunnalle aiheut-
41115: asetelman mukaiseksi:                                                                 tamat haitat ovat suurimmillaan tiheästi asu-
41116:                                                                                       tussa Etelä-Suomessa, jossa myös joukkolii-
41117:                                                            Mmk                 fl!o
41118:                                                                                       kenteen kilpailuedellytykset ovat parhaimmat.
41119: Henkilöautoliikenne ........ .                            8 800              83.7     Toisaalta haja-asutusalueilla henkilöauton
41120: Pakettiautoliikenne ......... .                             340                3.1    käyttö on yksi tärkeimmistä perusedellytyksis-
41121: Linja-autoliikenne .......... .                                 60             0.6    tä. Tämän vuoksi selvitetään mahdollisuutta
41122: Tavalliset kuorma-autot .... .                                500              4.8    liikenteen erityisverojen alueelliseen porrasta-
41123: Kuorma-autoyhdistelmät ... .                                  780              7.4    miseen.
41124: Muut autot ................. .                                  40             0.4       Raskas kuorma-autoliikenne aiheuttaa pää-
41125: Yhteensä ................... .                           10 520            100.0      osan tiestön rakenteiden kuormituksesta. Ny-
41126:                                                                                       kyinen verotusjärjestelmä ei vielä riittävästi ota
41127:   Vuonna 1989 on tarkoitus nostaa raskaim-                                            tätä huomioon, minkä vuoksi kuorma-autojen
41128: man     kuorma-autoliikenteen erityisverojen                                          verotusta tulisi muuttaa asteittain niin, että
41129: yleistä tasoa n. 100-150 Mmk:lla akseli- ja                                           verokuorma jakautuu tasaisesti erilaisten auto-
41130: kokonaispainojen korotuksesta aiheutuvien li-                                         jen aiheuttaman tierasituksen mukaisesti. Lii-
41131: säkustannusten rahoittamiseksi.                                                       kennepoliittisesti olisi perusteltua luopua koko-
41132:                                                                                                      19
41133: 
41134: naan kiinteästä moottoriajoneuvoverosta ja            tuvat kustannukset. Tähän on päästy yleistä
41135: korottaa vastaavasti dieselpolttonesteen val-         hintatason nousua suuremmin maksujen koro-
41136: misteveroa. Kuvio 11 osoittaa, kuinka muutos          tuksin. Korotukset on tarkoitus vastaisuudessa
41137: muuttaisi verotuksen painopistettä raskaimmil-        tehdä hintatason nousua vastaavasti ottaen
41138: la kuorma-autoilla.                                   huomioon liikenteen kasvu ja tuottavuusmuu-
41139:                                                       tokset.
41140: Kuvio 11                                                 Helsinki-Vantaan lentoasema tuottaa ylijää-
41141: RASKAAN KUORMA-AUTOYHDISTELMÄN (56t)
41142:                                                       mää ja vähäliikenteiset lentoasemat tuottavat
41143: ERITYISVEROTUS NYKYISIN JA EHDOTETUSSA                alijäämää. Kansainvälisen liikenteen taloudelli-
41144: POL TTOAINEVEROON PERUSTUVASSA MALLISSA               nen tuotto on parempi kuin kotimaan liiken-
41145:                                                       teen. Koko lentoliikenne ja ilmailuhallinnon
41146:                                                       maksurakenne on kuitenkin nähtävä yhtenä
41147:                                                       jakamattomana kokonaisuutena.
41148:                                                          Tuloa tuottavien investointien määrää pyri-
41149:                                                       tään lisäämään ja lentoasemien maksullisia
41150:                                                       palveluja tehostamaan, jolloin välittömien
41151:                                                       matkustajamaksujen osuutta lentomatkustami-
41152:                                                       sen kustannuksista voidaan vähentää.
41153: 
41154: 
41155:                                                       5.4. Ratamaksu
41156: 
41157:                                                          Valtionrautatiet ylläpitää nykyisin itse omal-
41158:                                                       la taloudellisella vastuullaan myös tarvitseman-
41159:                                                       sa liikenneverkot. Kohdassa 7 .2. on tarkemmin
41160:             50000
41161:                                                       kuvattu ns. tiemallin periaatteet rautatieliiken-
41162:                     AJOSUORITE (km/vuosi)
41163:                                                       teeseen sovellettuina. Lähtökohta on, että jul-
41164:                                                       kinen valta päättäisi kaikista liikenneverkoista
41165:                                                       ja myös rahoittaisi ne. Vastikkeeksi julkinen
41166:    Aikataulunmukaiselta linja-autoliikenteeltä        valta hinnoittelee liikenneväylien käytön. Rau-
41167: ei peritä lainkaan liikenteen erityisveroja eli se    tatieliikenteessä tämä periaate merkitsee kulje-
41168: saa tiet ja kadut käyttöönsä ilmaiseksi. Tilanne      tusyrityksen ja radanpidon rahoituksellista eri-
41169: on vastaava rautateiden henkilöliikenteessä.          yttämistä. Kuljetusyritys VR maksaisi rataver-
41170: Tämä julkisen liikenteen epäsuora tuki on             kosta maksun samaan tapaan kuin lentoliiken-
41171: nykyisessä liikennepoliittisessa tilanteessa tar-     ne lentoasemista ja alusliikenne meriväylistä.
41172: koituksenmukaista säilyttää.                          Ratamaksun tasoa määrättäessä voidaan ottaa
41173:    Taksiliikenne maksaa muut liikenteen eri-          huomioon rautatieliikenteen yhteiskuntatalou-
41174: tyisverot, mutta saa suurimman osan auto- ja          delliset edut ja sitä kautta vaikuttaa eri liiken-
41175: moottoripyöräverosta takaisin. Taksiliikenteen        nemuotojen työnjakoon. Ratamaksun toteutta-
41176: verotusta tulisi edelleen järjestää niin, että        minen liittyy liikelaitosuudistukseen.
41177: veronpalautus kattaa kokonaan yleisimmin
41178: käytössä olevien taksiautomerkkien verot.
41179:    Työsuhdeautot ovat liikennepoliittisen oh-         5.5. Merenkulun maksut
41180: jauksen kannalta ongelmallisia. Hallituksen
41181: tarkoituksena on korottaa työsuhdeautojen ve-            Suomen merenkulkumaksut ovat kansainvä-
41182: rotusta verouudistuksen yhteydessä.                   lisesti tarkastellen korkeat, mikä johtuu mm.
41183:                                                       maantieteellisistä ja ilmastollisista oloistamme.
41184:                                                       Merenkulkulaitoksen menoihin nähden maksut
41185: 5.3. Lentoliikenne                                    kattavat kuitenkin tällä hetkellä vain n. 55 OJo ,
41186:                                                       lähinnä jäänmurron kalleuden vuoksi. Meren-
41187:   Lentoliikenteeltä perittävät maksut yhdessä         kulkulaitoksen yhteensä noin 550 Mmk:n kus-
41188: palveluista saatavien tulojen ja lentoasemien         tannuksista jäänmurtajamenot ovat noin 40 OJo
41189: perimien vuokrien ja muiden maksujen kanssa           (230 Mmk). Koska näin laaja jäänmurto on
41190: peittävät siviililentoliikenteestä valtiolle aiheu-   tyypillistä vain Suomelle ei sen kustannusvas-
41191: 20
41192: 
41193: taavuuskäsittely ole ongelmatonta, etenkään       koska kuljetuskustannukset päämarkkina-alu-
41194: kun myöskään vaihtoehtoinen kuljetusjärjeste-     eille ovat korkeammat kuin useimmilla kilpaili-
41195: ly ei kata kaikkia kustannuksiaan.                joillamme. Teollisuuspoliittisin perustein me-
41196:   Kustannusvastaavuuden kannalta olisi me-        renkulkumaksuja olisi pyrittävä reaalisesti
41197: renkulkumaksuja- samoin kuin tulevaa rata-        päinvastoin alentamaan. Merenkulun maksu-
41198: maksuakin perusteltua nostaa vielä tuntuvasti,    politiikkaa selvitetään parhaillaan merenkulun
41199: mutta alue- ja teollisuuspoliittisesti maksujen   neuvottelukunnassa.
41200: huomattava korottaminen ei ole perusteltua,
41201:                                                                                                                                    21
41202: 
41203: 
41204: 
41205: 
41206:                                                              6. Tiepolitiikka
41207: 6.1. Lähtökohdat ja ongelmat                                           Kuvio 13
41208:    Tieliikenne on 1960-luvun puolivälin jälkeen                        TIEINVESTOINNIT JA TEIDEN LASKENNALLINEN
41209:                                                                         KULUMINEN VUOSINA 1960-1988 1 PÄÄTIET
41210: lähes kolminkertaistunut. Nykyisin tieliiken-                          (Ei sisällä siltainvestointeja)
41211: teen osuus henkilöliikenteestä on 94 07o ja tava-
41212:                                                                                 Milj.mk (vuoden 1988 kust.taso)
41213: raliikenteestä 65 OJo. Tieliikenteen arvioidaan                                 2500 r - - - - - : - - - - - - - - - - - - - . ,
41214: kasvavan lähivuosina keskimäärin 3 % ja pää-
41215: tieverkolla 4 % vuodessa. Kymmenen vuoden
41216: kuluttua päätieverkon liikennemäärät ovat
41217: 30-40 % :ia nykyistä suurempia. Kehittyvien
41218: kaupunkien lähialueilla liikenne kasvaa vielä
41219: tätäkin nopeammin.
41220:    Tienpitoon käytettiin 1960-luvulla vuosittain
41221: keskimäärin 4 Mrd mk nykyisessä kustannusta-
41222: sossa arvioituna. 1970-luvulla tienpidon vuo-
41223: tuinen määrärahataso aleni noin miljardilla
41224: markalla ja sillä tasolla se on pidetty koko
41225: 1980-luvun (kuvio 12).
41226: 
41227: Kuvio 12
41228: TIENPIDON MÄÄRÄRAHAT
41229: (Milj.mk vuoden 1988 kustannustasossa)
41230: 
41231:                                                                           Ruuhkautuvien teiden määrä on 1980-luvulla
41232:                                                                        lähes nelinkertaistunut ja huonosti kantavien
41233:                                                                        teiden määrä on nopeasti lisääntynyt. Sen si-
41234:                                                                        jaan alemman tieverkon peruspalvelutasoa on
41235:                                                                        pystytty parantamaan liikenteen kasvun mu-
41236:   4000                                                                 kaisessa tahdissa (kuvio 14).
41237:                                                                           Eniten liikenneongelmia on vilkkaasti liiken-
41238:   3000                                                                 nöidyllä tieverkolla sekä suurissa kaupungeis-
41239:                                                                        sa. Myös päällystetyn tieverkon kunnon heik-
41240:   2000
41241:                                                                        keneminen aiheuttaa ongelmia. Päätieverkolla
41242:   1000
41243:                                                                        liikenne ruuhkautuu yhä laajemmin. Suurissa
41244:                                                                        kaupungeissa autoilun lisääntyminen on puu-
41245:      0                                                                 routtanut liikenteen ja lisännyt tuntuvasti ym-
41246:       1960    1965    1970   1975      1980    1985     1990    1995
41247:                                                                        päristöhaittoja. Liikenneturvallisuuden myön-
41248:                                                                        teinen kehitys on pysähtynyt.
41249:          -   TEIDEN KUNNOSSAPITO   ElSiiJ TEIDEN TEKEMINEN                Eduskunta on vastauksissaan hallituksen esi-
41250:                                                                        tyksiin vuosien 1985, 1986, 1987 ja 1988 val-
41251:                                                                        tion tulo- ja menoarvioksi edellyttänyt, että
41252:   Tieliikenteen kasvaessa 1970-luvun alusta                            hallitus ryhtyy pikaisiin toimenpiteisiin pääties-
41253: noin 2,5-kertaiseksi on erityisesti päätieverkon                       tön välityskyvyn ja rakenteellisen kunnon saat-
41254: kuluminen ylittänyt tieinvestointien rahoituk-                         tamiseksi sen liikenteellisen merkityksen mu-
41255: sen ja liikenneolosuhteet ovat huonontuneet                            kaiseen tasoon ja tässä tarkoituksessa lisää
41256: (kuvio 13).                                                            tienpidon kokonaisrahoitusta tuntuvasti. Halli-
41257: 22
41258: 
41259: Kuvio 14                                          Kuvio 15
41260: TIEINVESTOINNIT JA TEIDEN LASKENNALLINEN
41261:                                                   RUUHKAUTUVAT TIET
41262: KULUMINEN VUOSINA .1960-1988 1 MUUT TIET
41263: (Ei sisällä siltainvestointeja)
41264: 
41265: 
41266:                                                           [[[\JONOJA, OHITTAMINEN VAIKEAA
41267: 
41268:                                                    2500   -LIIKENNE RUUHKA~~::--------r----r--Jf--J---j
41269:                                                           ___ ARVIO.LIIKENNEMINIST~fliÖN .. .. ..
41270:                                                               ESITTAMIEN TOIMIEN VAHENTAVASTA
41271:                                                               VAIKUTUKSESTA
41272: 
41273: 
41274: 
41275: 
41276:                                                    1ooor------------
41277: 
41278: 
41279: 
41280: 
41281:                                                             1965   1970   1975    1980      1985   1990   1995
41282:                                                                               VUOSI
41283: 
41284: 
41285: 
41286: 
41287: tus on ohjelmassaan todennut, että tiestön erityisesti pääkaupunkiseudun liikenneongel-
41288: lisärahoitusta suunnataan liikenteellisesti tär- .. mia. Päätieverkko ja suurten kaupunkien katu-
41289: keimpiin kohteisiin.                                verkot eivät ilman huomattavia lisäinvestointe-
41290:                                                     ja pysty välittämään lisääntyvää liikennettä
41291:                                                     ilman, että ajo-olosuhteet ja liikenneturvalli-
41292: 6.2. Toimintalinjat                                 suus huonontuvat ja että liikenteen kustannuk-
41293:                                                     set ja ympäristöhaitat lisääntyvät. Erityisen
41294: 6.2 .1. Pääteiden liikennöitävyys ja turvalli-      ongelmalliseksi on muodostunut pääkaupunki-
41295:         suus                                        seudun suurten liikenneinvestointien toteutta-
41296:                                                     minen. Pääkaupunkiseudulla olisi lähivuosi-
41297:    Kuluvalla vuosikymmenellä ovat tieliiken- kymmeninä tarvetta toteuttaa yhteensä useiden
41298: teen ruuhkat ja jonot kolminkertaistuneet. miljardien markkojen tiehankkeet. Lisäksi seu-
41299: Kun vuosikymmenen alussa ruuhkat haittasivai dulla on huomattavia raideliikennesuunnitel-
41300: vain pääkaupunkiseudun ulosmenoteiden työ- mia. Hankkeiden rahoitus ja ajoitus on toistai-
41301: matka- ja viikonloppuliikennettä, niin nyt lii- seksi ratkaisematta. Tarkoituksena on tämän
41302: kenne jonoutuu jo noin kahdellakymmenellä vuoden aikana yhteistyössä pääkaupunkiseu-
41303: prosentilla pääteistä normaalin arkipäivän lii- dun kuntien kanssa valmistella seudun liiken-
41304: kenteessä (kuvio 15).                               neinvestointien runko-ohjelma, jossa liikenne-
41305:    Yleisillä teillä henkilövahinkoihin johtavista hankkeet asetetaan tärkeysjärjestykseen. Selvi-
41306: onnettomuuksista sattuu lähes puolet pääteillä tyksen kohteena ovat myös valtion ja kuntien
41307: ja kaksikymmentä prosenttia taajamissa. Lii- osallistuminen rahoitukseen sekä pääkaupunki-
41308: kenneonnettomuudet ovat päätieverkolla li- seutua koskevat mahdolliset erityiset rahoitus-
41309: sääntyneet kuluvan vuosikymmenen aikana lä- muodot. Tarkoituksena on, että valtio osallis-
41310: hes 20 prosenttia. Kuitenkin vakavat onnetto- tuisi tie- ja rautatiehankkeiden lisäksi ns. länsi-
41311: muudet ovat lisääntyneet tätä vähemmän. Taa- metron rahoitukseen.
41312: jamien yleisillä teillä liikenneturvallisuuden ke-     Tiepolitiikan tavoitteena päätieverkolla on
41313: hitys on ollut myönteistä lähinnä siksi, että parantaa pahiten ruuhkautuvai tiet niin, ettei
41314: niille on rakennettu kevyen liikenteen väyliä 1990-luvun lopulla päätieverkolla esiinny päi-
41315: sekä ohi- ja läpikulkuteitä.                        vittäin liikennettä merkittävästi hidastavia
41316:    Kaupunkialueiden yhdyskuntarakenteen ha- ruuhkia ja että vakavat liikenneonnettomuudet
41317: jautumisen ja autoistumisen aiheuttama liiken- vähenevät. Pääkaupunkiseudulla ja muissa
41318: teen kasvu on kärjistänyt suurten kaupunkien, suurissa kaupungeissa on liikenneväylien kehit-
41319:                                                                                                       23
41320: 
41321: tämisen keskeisenä tavoitteena myös julkisen          lisääntyneet noin kymmenen prosenttia. Vaka-
41322: liikenteen edistäminen sekä kevyen liikenteen         vat liikenneonnettomuudet ovat kuitenkin jon-
41323: olosuhteiden parantaminen.                            kin verran vähentyneet.
41324:    Vuonna 1988 käytetään pääteiden (n. 11 400            Alemmalla tieverkolla odotettavissa oleva lii-
41325: km) liikennöitävyyttä ja liikenneturvallisuutta       kenteen kasvu on keskimääräistä hitaampaa
41326: sekä taajamien liikenneoloja parantaviin toi-         eikä sanottavasti heikennä ajo-olosuhteita eikä
41327: menpiteisiin 985 Mmk. Jos toimintaa jatketaan         liikenneturvallisuutta.
41328: nykyisen laajuisena, lisääntyy ruuhkautuvien             Yleisistä teistä on sorapintaisia n. 40 OJo eli
41329: pääteiden määrä nykyisestä n. 2 300 kilomet-          32 000 km. Näistä lähes puolet on osin alttiita
41330: ristä 3 000 kilometriin 1990-luvun puoleen vä-        kelirikolle. Sorateiden liikenne on noin seitse-
41331: liin mennessä (vrt. kuvio 15). Samalla tieliiken-     män prosenttia yleisten teiden liikenteestä.
41332: neonnettomuudet ja ympäristöhaitat taajamis-          Pääosa sorateistä on vähäliikenteisiä. Sellaiset
41333: sa lisääntyisivät.                                    soratiet, joilla kesäliikenne ylittää 300-500
41334:    Pääteiden liikennöitävyyden ja turvallisuu-        autoa vuorokaudessa, on tarkoitus päällystää.
41335: den säilyttäminen jotakuinkin nykyisellään            Sorateiden parannusmäärärahoja voidaan osit-
41336: edellyttää liikenneministeriön selvitysten mu-        tain tamänkin seurauksena viime vuosista jon-
41337: kaan noin miljardin markan lisäystä pääteille         kin verran vähentää. Tärkeintä peruspalveluta-
41338: ja taajamiin suunnattuihin vuotuisiin tiemäärä-       soa turvaavalla tieverkolla on elinkeinotoimin-
41339: rahoihin. Liikenneministeriö on esittänyt, että       nan edellyttämän ympärivuotisen kuljetus-
41340: rahoitus nostettaisiin asteittain nykyisestä 985       mahdollisuuden ylläpito.
41341: Mmk:sta noin 2 000 Mmk:aan 1990-luvun                    Vuonna 1988 käytetään muun tiestön kuin
41342: puoleen väliin mennessä.                               päätieverkon peruspalvelutason parantamiseen
41343:     Hallitus pitää liikenteellisesti tärkeiden pää-   700 Mmk. Tämän tieverkon osan peruspalvelu-
41344: teiden kehittämistä perusteltuna, mutta määrä-        tason turvaamiseksi riittää nykyisen suuruinen
41345: rahoihin on mahdollista ottaa kantaa vasta            rahoitus.
41346: vuosittaisten tulo- ja menoarvioiden yhteydes-
41347:  sä.
41348:     Liikenneministeriön esittämällä noin kahden       6.2.3. Teiden kunto ja kantavuus
41349:  miljardin markan vuotuisella rahoituksella voi-
41350:  taisiin rakentaa 1990-luvun puoliväliin mennes-         Päällystettyjen teiden kunto ja kantavuus
41351:  sä noin 400 km uusia moottori- tai moottorilii-      ovat viime vuosina huonontuneet. Neljäsosalla
41352:  kenneteitä, leventää useita vilkkaasti liikennöi-    öljysorateistä ja viidellätoista prosentilla kesto-
41353:  tyjä pääteitä, rakentaa eritasoliittymiä onnetto-    päällysteteistä ei ole riittävää kantavuutta tai
41354:  muusalttiisiin tasoliittymiin, rakentaa lähes        ne ovat pinnaltaan huonossa kunnossa. Sora-
41355:  1 500 km kevyen liikenteen väyliä sekä tehdä         tiet ovat tyydyttävässä kunnossa kelirikkaaikaa
41356:  runsaasti muita liikenneturvallisuutta edistäviä     lukuun ottamatta. Silloista on yli 95 prosenttia
41357:  toimenpiteitä.                                       joko hyvässä tai tyydyttävässä kunnossa.
41358:     Pääkaupunkiseudulla ja muissa suurissa               Päällystetyt tiet rakennetaan kestämään 15-
41359:  kaupungeissa liikenteen ongelmia lievennetään        30 vuotta, minkä jälkeen tierakenteita on vah-
41360:  myös rakentamalla sellaisia uusia pääväyliä,         vistettava. Suurin osa maamme päällystetystä
41361:  jotka ominaisuuksiltaan ja ympäristöitään sie-       tieverkosta on rakennettu 1960- ja 1970-luvul-
41362:  tävät suuria liikennemääriä ja lieventävät näin      la. Tiestön rasitusta lisäsi vuonna 197 5 tehty
41363:  ympäristöongelmia laajalla osalla muuta katu-        ajoneuvopainojen korotus. Syksyllä 1987 tehty
41364:  verkkoa.                                             ajoneuvopainojen korotuspäätös ei samanai-
41365:                                                       kaisesti toteutettavan tilavuuspainoista luopu-
41366:                                                       misen ja uusien akselistomääräysten vuoksi
41367: 6.2.2. Alemman tieverkon ajo-olosuhteet ja            lisää teiden rasitusta, mutta aikaistaa siltojen
41368:        liikenneturvallisuus                           kunnostus- ja parannustarvetta.
41369:                                                          Päällystetyn tieverkon nykyinen kunto ja
41370:    Muulla kuin päätieverkolla (noin 64 600 km)        tierakenteiden ikääntyminen edellyttävät, että
41371: ajo-olosuhteet ovat tyydyttävät lukuun otta-          suurin osa nykyisistä päällystetyistä teistä on
41372: matta huonokuntoisimpia ja kelirikkoisia sora-        peruskorjattava vielä ennen vuotta 2000. Ajo-
41373: teitä. Kuluvan vuosikymmenen aikana ovat              neuvopainojen korotuksen johdosta on n. 460
41374: liikenneonnettomuudet alemmalla tieverkolla           sillan parannusta aikaistettava. Korotuspäätös-
41375: 24
41376: 
41377: tä puoltaessaan hallitus totesi, että kuorma-        6.2.5. Yhteenveto toimintalinjoista
41378: autoliikenteen verotusta tarkistetaan muutok-
41379: sen tieverkolle aiheuttamaa rasitusta vastaavas-        Ensi vuosikymmenen tieverkkoa ja sen lii-
41380: ti vuosien 1989 ja 1990 tulo- ja menoarvioesi-       kenneoloja koskevat tavoitteet edellyttävät tie-
41381: tysten yhteydessä.                                   politiikan painopisteen siirtämistä aiemmalta
41382:    Ensi vuosikymmenen alkuvuosiin mennessä           tieverkolta pääteille. Samalla tehostetaan lii-
41383: päällystettyjen teiden kunto tullaan palautta-       kenneturvallisuutta ja tiestön ylläpitoa edistä-
41384: maan 1980-luvun alun mukaiseen tyydyttävään          viä toimenpiteitä.
41385: kuntoon. Sillat ja soratiet pidetään nykyisessä         Pääteiden liikenteenvälityskyvyn parantami-
41386: tyydyttävässä kunnossa. Tavoitteet edellyttävät      nen ja suurten kaupunkien liikenne- ja ympä-
41387: päällystettyjen teiden ja siltojen kunnostuksen      ristöongelmien lievittäminen edellyttävät suuria
41388: ja peruskorjauksen lisäämistä.                       tieinvestointeja. Niitä ei voida toteuttaa nykyi-
41389:    Vuonna 1988 käytetään päällystettyjen tei-        sen suuruisilla tiemäärärahoilla ilman koko
41390: den ja siltojen kunnon parantamiseen 970             muun tieverkon parantamis- ja liikenneturvalli-
41391: Mmk. Jos päällysteiden uusimista ja teiden ja        suustoimenpiteiden lopettamista.
41392: siltojen kantavuuden parantamista jatkettaisiin         Vuonna 1988 tienpitoon käytetään noin
41393: vain nykyisen laajuisesti, lisääntyisi huonosti      3 900 Mmk, josta teiden päivittäiseen kunnos-
41394: kantavien teiden ja siltojen määrä edelleen.         sapitoon käytetään noin 1 160 Mmk, teiden ja
41395: Liikenneministeriön selvityksen mukaan ties-         siltojen kunnon parantamiseen 970 Mmk, pää-
41396: tön kunnon parantaminen edellyttää määrära-          teiden liikenteenvälityskyvyn, taajamien liiken-
41397: hojen lisäämistä 1990-luvun puoleen väliin           neolojen ja liikenneturvallisuuden parantami-
41398: mennessä asteittain noin 250 Mmk:lla eli noin        seen 980 Mmk, muun tieverkon parantamiseen
41399: 1 200 Mmk:aan/vuosi. Tällöin olisi mahdollis-        640 Mmk sekä uusien tie- ja siltayhteyksien
41400: ta peruskorjata päällystettyjä teitä vuosina         rakentamiseen 120 Mmk.
41401: 1989-1994 7 300 km, parantaa yli 1 000 siltaa           Vuoteen 1992 ulottuvassa liikenneministe-
41402: ja uusia tiepäällysteitä n. 21 000 km.               riön hallinnonalan yleissuunnitelmassa lähde-
41403:    Hallitus pitää tärkeänä, että tiestön raken-      tään siitä, että teiden päivittäisestä kunnossapi-
41404: teellinen kunto säilytetään. Yksityiskohtaisiin      totasosta ei tingitä. Teiden ja siltojen perus-
41405: määrärahatarpeisiin on mahdollista ottaa kan-        korjauksia suunnitelmassa lisätään asteittain
41406: taa kuitenkin vasta tulo- ja menoarviokäsittely-     noin 250 Mmk:lla vuodessa, jotta tiestön kun-
41407: jen yhteydessä.                                      to saadaan palautetuksi vuosikymmenen alun
41408:                                                      tasolle. Pääteiden liikenteenvälityskyvyn ja lii-
41409:                                                      kenneturvallisuuden säilyttäminen ja taajamien
41410: 6.2.4. Tieverkon laajuus ja päivittäinen
41411:        hoito                                         Kuvio 16
41412:                                                                                  -
41413: 
41414:                                                      TIENPITOTOIMENPITEIDEN ·suUNTAUTUMINEN
41415:    Yleinen tieverkko on nykyiseen ja näköpii-        (liikennehallinnonalan suunnitelma 1989-1992)
41416: rissä olevaan aluerakenteeseen nähden riittävän
41417: laaja. Tarve rakentaa uusia tieyhteyksiä tiever-
41418: kon yhdistävyyden parantamiseksi on vähäi-
41419: nen. Myöskään haja-asutusalueilla ei ole sanot-
41420: tavasti sellaisia yleisten teiden vaikutuspiiriin
41421: kuulumattomia toimintoja, jotka edellyttäisi-
41422: vät tieverkon merkittävää laajentamista. Tar-
41423: koituksena on täydentää tieverkkoa vain lii-
41424: kennetaloudellisesti kannattavilla sekä aluera-
41425: kenteen ja tuotantotoiminnan kannalta välttä-
41426: mättömillä uusilla tie- tai siltayhteyksillä.
41427:    Teiden päivittäinen hoitotaso on tyydyttävä
41428: lukuun ottamatta vilkkaasti liikennöityjen tei-          _o_
41429:                                                                  1986   1987   1988   1989   1990   1991   1992
41430: den talvikeliolosuhteita, joissa on edelleen liian
41431: suuria vaihteluja. Talvihoidon tasoa nostetaan
41432: edelleen, mutta muilta osin hoito on nykyisel-
41433: lään riittävä.
41434:                                                                                                  25
41435: 
41436: liikenneolojen kohentaminen edellyttävät yh-         Tutkimusten mukaan tienpidon määräraho-
41437: teensä noin miljardin markan lisäystä nykyi-      jen tason nostaminen edellä esitetyllä tavalla ja
41438: seen 980 Mmk:n vuotuiseen rahoitustasoon.         pääteitä painottava tiepolitiikka antaisivat lähi-
41439: Muun tieverkon tavoittet voitaisiin toteuttaa     vuosina yli kahdeksan prosentin tuoton sijoite-
41440: suunnilleen nykyisellä rahoituksella. Yhteensä    tulle lisärahoitukselle. Verrattuna vuoden 1986
41441: tiemäärärahojen tasoa suunnitellaan siten lisät-  investointitasoon toimenpiteiden vaikutuksesta
41442: täväksi noin 1,2 Mrd mk:lla 1990-luvun puo-       bruttokansantuote kasvaisi vuoteen 2000 men-
41443: leen väliin mennessä, jolloin tienpidon rahoitus  nessä 0,5 prosenttia, hintataso alenisi 0,3 pro-
41444: olisi noin 5 Mrd mk:n vuositasolla (kuvio 16).    senttia, vienti ja tuonti lisääntyisivät 0,5 pro-
41445:    Hallituksen mielestä liikenneministeriön       senttia ja kokonaistyöllisyys paranisi noin 0,2
41446: suunnitelma on liikennepoliittisesti perusteltu,  prosenttia (4 500 työpaikkaa). Lisäksi inves-
41447: mutta sen rahoitus tulee suhteuttaa valtionta-    tointien määrästä palautuisi noin 31 % valtiol-
41448: louden muihin tarpeisiin.                         le verotulojen kasvuna.
41449:                                                      Ajoneuvojen kokonaispainon ja leveyden
41450:                                                   korotuspäätöstä puoltaessaan hallitus totesi,
41451: 6.3. Tienpidon kansantaloudelliset vaikutuk-      että kuorma-autoliikenteen verotusta tarkiste-
41452:      set                                          taan muutoksen tieverkolle aiheuttamaa rasi-
41453:                                                   tusta vastaavasti vuosien 1989 ja 1990 tulo- ja
41454:   Tiekuljetusten vuotuiset kustannukset ovat menoarvioesitysten yhteydessä. Tiemääräraho-
41455: n. 52 Mrd mk, josta tavaraliikenteen osuus n. jen 100-150 Mmk:n lisäystarve on tarkoitus
41456: 16 Mrd mk. Kuljetuskustannusten osuus teolli- kattaa polttoaineiden verojen korotuksella.
41457: suuden lopputuotteissa on 10-20 o/o niiden Päättäessään 8.1.1988 polttoaineverojen väliai-
41458: arvosta ja puu- ja paperiteollisuuden raaka- kaisesta korottamisesta hallitus totesi tarkoi-
41459: ainekuljetuksissa jopa 40 % niiden arvosta.       tuksena olevan käyttää polttoaineveron lisätar-
41460:   Esitetty tiepolitiikka vähentää tieliikenteen kistuksista valtiolle kertyviä n. 220 Mmk:n
41461: kustannuksia, parantaa maamme kilpailuky- tuloja liikenneinvestointien lisärahoittamiseen
41462: kyä ja edistää tuotantotoiminnan alueellisen talouden taantumavaiheessa. Vastaava liiken-
41463: kehityksen tasapainottamista.                     neinvestointien lisärahoitusperustelu toistettiin
41464:   Liikenteen kustannuksia vähentävät päätei- 25.3.1988 päätetyn liikennepolttonesteiden ve-
41465: den liikenteen sujuvuuden lisääntyminen, tei- rojen uuden, tulovaikutukseltaan n. 320
41466: den kunnon parantuminen ja liikenneonnetto- Mmk:n väliaikaisen tarkistuksen yhteydessä.
41467: muuksia vähentävät toimenpiteet. Elinkeino- Muilta osin liikenneministeriön suunnitelman
41468: elämän kilpailukykyä ja tuotantotoiminnan mukainen tienpidon lisärahoitus olisi katetta-
41469: alueellisen kehityksen tasapainottamista edistä- vissa tieliikenteen vuotuisella verotuoton kas-
41470: vät lisäksi nopeat, turvalliset ja ruuhkattornai vulla, jolloin erityisverojen ja tieliikennemeno-
41471: päätiet. Alemman tieverkon parantaminen luo jen nykyinen valtiontaloudellinen rahoitusyli-
41472: edellytyksiä paikalliskeskusten kehittämiselle. _ jäämä säilyisi vähintään entisenä.
41473: 
41474: 
41475: 
41476: 
41477: 4 380493E
41478: 26
41479: 
41480: 
41481: 
41482: 
41483:                                                 7. Rautatieliikenne
41484: 7.1. Lähtökohdat ja ongelmat                                  kuljetuskapasiteettia pystytään hyödyntämään
41485:                                                               tasaisesti ja tehokkaasti.
41486:   Rautateiden tavaraliikenne kasvoi 1970-                        Nykyisin rautatiet ovat vajaakäytössä ja ti-
41487: luvulla noin 30 OJo ja henkilöliikenne noin                   lanne pahenee yqä elinkeinorakenteen muuttu-
41488: 40 OJo. 1980-luvulla molempien liikennelajien                 essa ellei rautatellle pystytä liiketaloudellisin ja
41489: kasvu on pysähtynyt ja jopa kääntynyt hienoi-                 liikennepoliittisin keinoin ohjaamaan oleellises-
41490: seen laskuun. Rautatiekuljetusten kysyntää                    ti lisää sille soveltuvia kuljetuksia. Rautateiden
41491: haittasi pahoin vuoden 1986 pitkä lakko, jonka                käyttöasteen parantuessa yksikkökustannukset
41492: heijastusvaikutukset ulottuivat myös viime                    laskevat, mikä hyödyttää kaikkia kuljetuksen-
41493: vuoden liikennemääriin (kuviot 17 ja 18).                     antajia.
41494: 
41495: Kuvio 17                                                      Kuvio 18
41496: VR:N TAVARALIIKENTEEN KULJETUSSUORITE                         VR:N HENKILÖLIIKENNE
41497: 
41498: 
41499: 10000 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,            4000 , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ;
41500:        KULJETUSSUORITE                                                MATKUSTAJASUORITE
41501:                                                                       (milj.henkilökilometriä)
41502:        (milj.tonnikilometriä)
41503: 
41504: 
41505: 
41506: 
41507:  4000    t--------------------i
41508: 
41509:                                                                1000 t - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - j
41510: 
41511:  2000    1-------------------j
41512: 
41513:                                                                   O'---l...--'----l.--L-..__~--~---'---L~
41514:      0   L-~-~~--L-L-~-~~---L~                                    1970   72   74   76   7B   BO     B2   B4   B6   88   90
41515:      1970   72   74   76   7B   BO   B2   B4   B6   BB   90
41516:                             AJANKOHTA                                                   AJANKOHTA
41517: 
41518: 
41519: 
41520: 
41521:                                                                  Rautatieliikenteen perusongelmana on lii-
41522:    Rautatieliikenne on tieliikennettä selvästi                kenteen kysynnän kasvun hidastuminen ja siitä
41523: jäykkäliikkeisempi mm. suurten kuljetusyksi-                  sekä laitoksen kustannusrakenteesta johtuva
41524: köiden, kaluston pitkän käyttöiän ja suuren                   vaikea taloudellinen tilanne. Valtionrautateillä
41525: pääomasidonnaisuuden vuoksi. Myös VR:n                        on vuosien perintönä mittava tarve uudistua ja
41526: kiinteiden henkilökustannusten osuus on suuri.                rationalisoida toimintojaan, jotta talouden hei-
41527: Maantieliikenne pystyy nopeasti sopeutumaan                   kentyminen ei jatkuisi ja jotta kuljetusmuodon
41528: kysyntätilannetta vastaavaksi ja sen kustan-                  kilpailukyky säilyisi.
41529: nukset muuttuvat jokseenkin liikennemäärien                      Rautatieliikenteen yhteiskuntataloudellisena
41530: suhteessa. Rautatieliikenne on kuitenkin keski-               hyötynä on sen turvallisuus ja ympäristöystä-
41531: määräisiltä yksikkökustannuksiltaan autolii-                  vällisyys sekä mittava välityskyky suuren ky-
41532: kennettä edullisempi, jos rautatieliikenteen                  synnän alueilla.
41533:                                                                                                                       27
41534: 
41535: 7 .2. Valtionrautateiden talous ja liikelaitos-                       toiminnan ja rahoituksen järjestämistä ns. tie-
41536:       uudistus                                                        mallin mukaisesti, kuten mm. parlamentaari-
41537:    Vuoden 1982 tulo- ja menoarvioon ja myö-                           nen rautatiekomitea on ehdottanut. Myös hal-
41538: hempiinkin budjetteihin on sisältynyt tavoite                         litusohjelmassa on tästä periaatteesta maininta.
41539: supistaa Valtionrautateiden alijäämää 500 mil-                           Tiemalli tarkoittaa sitä, että Valtionrautatiet
41540: joonalla markalla vuoteen 1991 mennessä. Tä-                          saa valtion budjetissa rahat vain rataverkon
41541: tä tavoitetta käsitellessään parlamentaarinen                         ylläpitoon ja kehittämiseen, kun taas varsinai-
41542: rautatiekomitea katsoi v. 1986, että VR:n tulee                       nen kuljetustoiminta on hoidettava liikeperi-
41543: pyrkiä tulostavoitteensa saavuttamiseen siten                         aatteella ja omarahoitteisesti valtion tulo- ja
41544: täsmennettynä, ettei VR vuoteen 1990 ulottu-                          menoarvion ulkopuolella valtion uuden liike-
41545: van siirtymäkauden jälkeen tuota enää alijää-                         laitosmallin mukaisesti. Tämä merkitsee mm.
41546: mää kun radanpidon kustannuksia ei sisällyte-                         sitä, että Valtionrautateiden kuljetustuotanto
41547: tä VR:n kustannuksiin ratamaksua lukuun ot-                           on siirtymäajan kuluessa sopeutettava markki-
41548: tamatta.                                                              noilta saatavaan rahoitukseen. Tiemallissa lii-
41549:    Kun 500 miljoonan markan tulosparannusta-                          kelaitos Valtionrautatiet maksaa valtiolle rata-
41550: voitetta asetettiin VR:n tuottojen ja kulujen                         verkon käytöstä ratamaksun, joka määrättäi-
41551: suhde oli 72 OJo. Rationalisointitoimien ansios-                      siin liikennepoliittisin perustein yhtäältä tielii-
41552: ta tuotto-kulusuhde parani tavoitteen mukai-                          kenteen verotukseen verraten ja toisaalta Valti-
41553: sesti 78 %:iin vuonna 1985. Vuoden 1987                               onrautateiden yhteiskuntataloudellisia etuja
41554: tuotto-kulusuhde jää kuitenkin 76 %:iin. Lak-                         painottaen.
41555: kovuoden 1986 seurauksena VR:n tulostavoit-                              Radanpidon rahoituksen täydellinenkään
41556: teen saavuttamiseen on tullut 2-3 vuoden                              poistaminen rautatieliikenteen taloudelliselta
41557: viive. Vuoden 1987 Valtionrautateiden liikekir-                       vastuulta ei nykyisellään riitä tekemään Val-
41558: janpidon mukainen tulos oli 1 008 Mmk alijää-                         tionrautateistä kannattavaa, koska kuljetus-
41559: mäinen ja pelkkä kuljetustoimintakin oli 307                          toiminnankin alijäämä vuonna 1987 oli n. 307
41560: Mmk tappiollista (kuvio 19).                                          Mmk. Lisäksi talouden tervehdyttämisessä tu-
41561:                                                                       lee ottaa huomioon ratamaksu ja rahoituskus-
41562:                                                                       tannukset.
41563: Kuvio 19                                                                 Liikennepolitiikassa on lähiaikoina määritel-
41564: VALTIONRAUTATEIDEN KULUT JA TUOTOT                                    tävä, mikä taloudellinen arvo annetaan rauta-
41565: VUOSINA 1982-1987                                                     tieliikenteen erilaisille yhteiskuntapoliittisille
41566:                                                                       hyödyille kuten ympäristö- ja turvallisuusteki-
41567:     Mmk
41568:                                                                       jöille sekä eräissä tilanteissa muuta liikennettä
41569:    5000    ,-------------~
41570:                                                                       pienemmille rajakustannuksille, ja miten nämä
41571:                                                                       tekijät otetaan Valtionrautateiden taloudellisis-
41572:                                                                       sa toimintaedellytyksissä huomioon.
41573:                                                                          Luonteva lähtökohta ottaa nämä tekijät
41574:                                                                       huomioon on määrittää ratamaksu oleellisesti
41575:                                                                       pienemmäksi kuin maantieliikenteen erityisve-
41576:     2000                                                              rojen taso. Raskaan kuorma-autoliikenteen eri-
41577:                                                                       tyisverojen tasoa vastaava tavarankuljetussuo-
41578:     1000                                                              ritetta kohti laskettu ratamaksu olisi liikenne-
41579:                                                                       ministeriön arvion mukaan suuruusluokaltaan
41580:        0
41581:                                                                       n. 300 Mmk/v, mutta tällä hetkellä ratamak-
41582:              1982     1983    1984   1985   1986      1987            sun täydellinenkään poistaminen ei mahdollista
41583:                               AJANKOHTA
41584:                                                                       Valtionrautateiden toimintaa itsekannattavasti.
41585:            [ ' [ ] KULJETUS   f'CJ RADANPIDON KULUT    -     TUOTOT
41586:                                                                          Hallitus ei pidä pitkällä tähtäyksellä perus-
41587:                                                                       teltuna tukea Valtionrautateiden kuljetus-
41588:                                                                       toimintaa muuten kuin ratamaksun tason kaut-
41589:   Liikennepoliittisen perusnäkemyksen mu-                             ta. Jos valtio edellyttää Valtionrautateiden
41590: kaan Valtionrautateiden on sopeuduttava sel-                          tuottavan palveluita, jotka eivät ole liiketalou-
41591: viytymään kuljetusmarkkinoilla samoin edelly-                         dellisesti kannattavia, nämä toiminnat järjeste-
41592: tyksin kuin muiden kuljetusyritysten. Ohjauk-                         tään ns. ostettujen palvelujen periaatteella, eli
41593: sellisesti tämä edellyttää Valtionrautateiden                         valtio ostaa suoritteet omakustannushintaan.
41594: 28
41595: 
41596:    Hallitus pitää mahdollisena, että muutettaes-     eräillä yhteysväleillä 160 km:iin tunnissa.
41597: sa Valtionrautateiden organisaatio uuden liike-      Etelä-Suomen vilkkaimmilla yhteysväleillä py-
41598: laitosmallin mukaiseksi sille ohjattaisiin rajoi-    ritään keskimäärin 1,5 tunnin junaväleihin.
41599: tetun siirtymäkauden ajan valtion budjetissa         Hinnoittelua kehitetään yhteysväleittäin kilpai-
41600: asteittain vähenevää kehitysavustusta. Kehitys-      lutilanteen mukaan.
41601: avustus, joka olisi liikenneministeriön arvion          Paikallisliikennettä tai muuta liikeideaan
41602: mukaan alussa n. 300 Mmk, mahdollistaisi             kuulumatonta kannattamatonta liikennettä yl-
41603: rahoituksellisesti Valtionrautateiden liikelaitos-   läpidetään, jos valtio cstaa nämä palvelut
41604: uudistuksen toteuttamisen jo vuodesta 1990           omakustannushintaan.
41605: alkaen, ja avustuksen asteittainen pienenemi-           Joukkoliikenneyhteistyötä kehitetään erityi-
41606: nen toimisi käytännön keinona ja kannustime-         sesti yhdessä linja-autoliikenteen kanssa siten,
41607: na talouden tervehdyttämiselle.                      että matkaketjut sekä palvelutason että hin-
41608:                                                      noittelun osalta vastaavat nykyistä paremmin
41609:                                                      asiakkaiden tarpeita. Liikennelupia myönnettä-
41610: 7.3. Kysyntä ja tarjonnan strategiat                 essä ja uusia yhteyksiä avattaessa otetaan huo-
41611:                                                      mioon koordinoidun joukkoliikenteen vaati-
41612:    Rautatieliikenteen kysynnän lisääminen rau-       mukset.
41613: tateille ominaisilla alueilla on tärkein Valtion-
41614: rautateiden tavoitteista. Kuljetussektorin ko-
41615: vassa kilpailutilanteessa tätä ei ole helppo saa-    7 .4. Talouden parantaminen, henkilöstö ja
41616: vuttaa, varsinkin kun raskaat kuljetukset, ku-             organisaatio
41617: ten malmikuljetukset ovat vähenemässä. Valti-
41618: onrautateiden on lisättävä kysyntäänsä omaa             Valtionrautateiden on parannettava lähivuo-
41619: kilpailukykyään parantamalla talouden ja pal-        sina taloudellista tulostaan toimintaansa ratio-
41620: velutason kehittämisen kautta.                       nalisoimalla ja tarjontaansa suuntaamaHa si-
41621:    Liikenteen 1980-luvulla alkanut rakenne-          ten, että kuljetustoiminnan tulos on tasapai-
41622: muutos näyttää jatkuvan 1990-luvulla. Tämä           nossa.
41623: edellyttää Valtionrautateiden palvelujen voi-           Valtionrautateiden kuljetustoiminnan alijää-
41624: makasta kehittämistä, jotta markkinaosuudet          mä v. 1987 oli 307 Mmk. Valtion kuluvan
41625: voidaan säilyttää.                                   vuoden tulo- ja menoarviossa vastaava alijää-
41626:    Tavaraliikenteen kehitykseen 1990-luvulla         mätavoite on 300 Mmk. Tavoite Valtionrauta-
41627: vaikuttaa teollisuuden rakennemuutos edelleen        teiden talouden parantamiselle seuraavalla vii-
41628: siten, että eräkoot pienenevät ja toimitusajat       sivuotiskaudella on kuljetustoiminnan alijää-
41629: lyhenevät. Valtionrautateiden tulee vastata tä-      män poistaminen. Investointien omarahoittei-
41630: hän kehittämällä yhdistettyjä kuljetuksia sekä       suus edellyttäisi vielä parempaa tulosta. Halli-
41631: tuottamalla asiakkaan vaatimusten mukaisia           tus pitää tavoitteen saavuttamista välttämättö-
41632: kuljetusten kokonaispalveluja. Massatuottei-         mänä ja pyrkii siihen liikelaitosuudistuksen
41633: den osalta keskitytään edelleen pitkämatkais-        kautta. Uudistusta toteutettaessa on tarpeen
41634: ien ja raskaiden tuotteiden kuljetuksiin.            tukea Valtionrautateiden toimintaa siirtymä-
41635:    Kansainvälinen liikenne on tärkeä osa Valti-      kauden ajan kuljetustoiminnan investointeihin
41636: onrautateiden tavaraliikennettä, sillä se kattaa     osoitettavalla, 300 Mmk:sta asteittain poistu-
41637: neljänneksen kaikista tavaraliikennetuloista.        valla kehittämisavustuksella. Radanpitoa on
41638: Neuvostoliiton kautta kolmansiin maihin suun-        tarkoitus rahoittaa valtion budjetin kautta pe-
41639: tautuvaa liikennettä sekä Suomen kautta ta-          rimättä siitä toistaiseksi ratamaksua.
41640: pahtuvia transitokuljetuksia on tarkoitus kehit-        Valtionrautatiet on laatinut tavoitteiden mu-
41641: tää. Lähivuosina rautatiet panostaa liikentee-       kaisesti lyhyen aikavälin talouden parantamis-
41642: seen, joka hyödyntää Keski-Euroopassa tehty-         ohjelman sekä valmistelee liikelaitoksen itse-
41643: jä ja Pohjoismaissa suunnitteilla olevia merkit-     kannattavuuteen perustuvaa pitkän aikavälin
41644: täviä rautatieinvestointeja.                         kehittämisohjelmaa.
41645:    Henkilöliikenteessä Valtionrautatiet keskit-         Lyhyellä aikavälillä toimenpiteet painottuvat
41646: tyy neljän tyyppiseen liikenteeseen: pääkau-         rationalisointiin, jolla Valtionrautateiden tu-
41647: punkiseudun lähiliikenteeseen, Etelä-Suomen          losta parannetaan 60-80 Mmk vuodessa. Eri-
41648: keskusten välisiin juniin, pitkän matkan päivä-      laisin rationalisointitoimenpitein on tavoitteena
41649: juniin ja yöjuniin. Junien nopeudet nostetaan        vähentää henkilöstöä n. 5 000 henkilöllä vuo-
41650:                                                                                                    29
41651: 
41652: desta 1987 vuoteen 1993, jolloin kuljetus-           on perusteltu tavaraliikenteen tuottavuuden
41653: toiminta olisi itsekannattavaa. Erityistä huo-      parantamiseksi ja Neuvostoliiton liikenteen te-
41654: miota kiinnitetään myös hallintohenkilöstön         hostamiseksi.
41655: vähentämiseen.                                         Pääkaupunkiseudulla ja pohjois-eteläsuun-
41656:    Pitkän ajan toimenpiteiden painopiste on         taisella pääradalla tarvitaan kilpailukykyisen
41657: kuljetusosuuksien varmistamisessa ja tuottojen      kuljetusnopeuden saavuttamiseksi lisää raide-
41658: turvaamisessa. Tässä tarkoituksessa kehitetään      kapasiteettia. Sähköistystä jatketaan tärkeim-
41659: niitä toimintalinjoja, joilla Valtionrautatiet      millä runkoradoilla taloudellisin perustein.
41660: pystyy tuottamaan kilpailukykyisiä kuljetus-           Neljännes rataverkosta eli n. 1 400 km on
41661: palveluja. Avainasemassa ovat nopeuden ja           ns. vähäliikenteisiä rataosia, joiden kuljetuk-
41662: akselipainojen nostot samoin kuin oheispalve-       sellinen merkitys sekä liikennetuotot suhteessa
41663: lut.                                                liikenne- ja ylläpitokustannuksiin ovat vähäi-
41664:    Jotta henkilöstön sopeuttaminen onnistuisi,      set. Hallituksen tarkoituksena on arvioida vä-
41665: Valtionrautatiet ei toistaiseksi ota palveluk-      häliikenteisten ratojen peruskunnostukseen
41666: seensa uutta henkilöstöä. Tästä sekä ensisijai-     ryhtyminen yhteiskuntataloudellisin perustein
41667: sesti Valtionrautateiden sisällä tehtävästä uu-     erikseen jokaisesta rataosasta, jonka tekninen
41668: delleenkoulutuksesta ja -sijoittamisesta huoli-     kunto edellyttää perusparantamista.
41669: matta ei vapautuvaa henkilöstöä saada sijoitet-        Radanpidon laatutasotavoitteiden saavutta-
41670: tua kokonaan Valtionrautateille, vaan osa jou-      minen edellyttää rataverkoston vuotuisten in-
41671: dutaan sijoittamaan muuhun valtionhallin-           vestointien lisäämistä. Jos liikenneministeriön
41672: toon. Tavoitteena on, ettei henkilöstön irtisa-     käynnistämissä selvityksissä osoittautuu perus-
41673: nomisiin jouduta.                                   telluksi pitää myös vähäliikenteiset radat lii-
41674:                                                     kennöitävässä kunnossa, tästä aiheutuu huo-
41675:                                                     mattavaa lisäinvestointitarvetta. Hallitus pitää
41676: 7 .5. Radanpito                                     perusteltuna rautatieinvestointien lisäämistä
41677:                                                     parlamentaarisen rautatiekomitean esittämällä
41678:    Hallituksen tarkoituksena on ylläpitää ja        tavalla, mutta ottaa kantaa määrärahoihin
41679: kehittää rataverkkoa yhteiskuntataloudellisin       vuotuisten tulo- ja menoarvioesitysten yhtey-
41680: perustein vastaavilla kriteereillä kuin muitakin    dessä.
41681: julkisen vallan ylläpitämiä liikenneverkkoja.
41682:    Rataverkolle asetettavat tekniset vaatimukset
41683: kasvavat edelleen 1990-luvulla. Kehittämistarve     7 .6. Uudistusten toteuttaminen
41684: johtuu nopeuksien ja akselipainojen nostami-
41685: sesta tärkeimmillä rataosilla. Suurimman salli-        Hallituksessa valmistellaan parhaillaan lai-
41686: tun nopeuden 140 km/t käyttöä laajennetaan          toskohtaista lakia Valtionrautateistä liikelaitos-
41687: nykyisestä. Myöhemmin tavoitteena on nopeus         uudistuksen toteuttamiseksi vuoden 1990 alus-
41688: 160 km/t tärkeimmillä rataosilla. Jos Pohjois-      ta. Hallinnollisesti selvitettäviä asioita ovat
41689: maissa kehitteillä olevat tekniset ratkaisut voi-   radanpidon rahoituksen järjestäminen uusien
41690: daan toteuttaa taloudellisesti, varaudutaan tä-     periaatteiden mukaisesti sekä siirtymävaiheen
41691: täkin suurempaan nopeuteen keskeisimmillä           taloudellisen kehittämisavustuksen määrittämi-
41692: yhteysväleillä.                                     nen ja järjestäminen. Hallituksen tavoitteena
41693:   Akselipainotavoitteena on 25 t tavaraliiken-      on antaa lakiesitys Valtionrautateistä eduskun-
41694: teen kannalta tärkeimmillä rataosilla. Tavoite      nalle vuoden 1989 alussa.
41695: 30
41696: 
41697: 
41698: 
41699: 
41700:                                        8. Lentoliikenne
41701: 8.1. Lähtökohdat ja ingelmat                        nettä tulee pyrkiä ohjaamaan myös muille
41702:                                                     lentoasemille. Muilla lentoasemilla terminaali-
41703:    Lentoliikenteen nopea kasvu jatkuu. Mat-         ja kiitotiejärjestelmien lisäkapasiteettitarve on
41704: kustajamäärät ovat kymmenessä vuodessa kak-         vähäisempi.
41705: sinkertaistuneet sekä kotimaan- että ulkomaan-         Ilmailuhallinnon vuotuiset käyttömenot oli-
41706: liikenteessä. Lentoliikenteen kysynnän odote-       vat v. 1987 n. 260 Mmk ja investointimäärära-
41707: taan edelleen jatkavan kasvua 5 OJo:n vuosi-        hat n. 80 Mmk. Lentoliikenteen kasvu ja
41708: vauhdilla kotimaan liikenteessä ja 7 % :n vuo-      kapasiteettiongelmat lähinnä Helsingissä edel-
41709: sivauhdilla kansainvälisessä liikenteessä. Tämä     lyttävät lähivuosina muutaman kymmenen mil-
41710: merkitsee lentoasemien matkustajamäärien            joonan markan lisäpanostusta. Ilmailuhallin-
41711: kaksinkertaistumista 1990-luvun loppuun men-        non suurin ongelma on kuitenkin alalla edelly-
41712: nessä sekä lentotoimintojen lisääntymistä lähes     tettävän korkean taitotiedon ja uusien menetel-
41713: vastaavasti.                                        mien kehittämisessä.
41714:    Valtion vastuulla on lentoliikenteen toimin-        Varsinaisessa lentoliikenteessä 1990-luvun
41715: taedellytysten ylläpito ja kehittäminen sekä        pulmat liittyvät toiminnan kannattavuuteen ki-
41716: lentotoiminnan turvallisuuden ja palvelutason       ristyvän kansainvälisen kilpailun puristuksessa.
41717: valvonta. Lentoliikenteen toimintaedellytyksiin     Finnairin kannattavuus on toistaiseksi kuiten-
41718: kuuluu lentoasemaverkoston ja lennonvarmis-         kin hyvä.
41719: tusjärjestelmän ylläpito kehittyvän lentoliiken-
41720: teen vaatimusten mukaisena. Tältä osin ilmai-
41721: luhallinnolle asetettavat tavoitteet muistuttavat   8.2. Tavoitteet ja toimintalinjat
41722: enenevässä määrin sekä toiminnan että talou-
41723: den osalta liiketoimintaa.                             Lentoliikenteen turvallisuustavoite on kaik-
41724:    Lentoliikenteen nopea kasvu on vaikuttanut       kien muiden tavoitteiden edellä. Lentoturvalli-
41725: suotuisasti myös ilmailuhallinnon talouteen.        suus Suomessa on korkealla kansainvälisellä
41726: Vuodelta 1987 liikekirjanpidon periaatteilla        tasolla. Turvallisuustason ylläpitäminen ja pa-
41727: tehty tuloslaskelma osoittaa ensimmäisen ker-       rantaminen edellyttää jatkuvaa työtä kansain-
41728: ran pientä voittoa siviililentoliikenteen lento-    välisissä elimissä tehtävien sopimusten ja suosi-
41729: asema- ja lennonvarmistuspalveluiden ylläpitä-      tusten valmistelussa sekä kansallisella tasolla
41730: jälle.                                              niiden soveltamisessa. Ilmailuyrityksiin kohdis-
41731:    Ilmailuhallinnon tämänhetkiset pulmat liitty-    tettavan teknisen ja toiminnallisen valvonnan
41732: vät lennonvarmistusjärjestelmän kehittämiseen       ja ohjauksen laatuun sekä näissä yrityksissä
41733: sekä erityisesti Helsinki-Vantaan lentoaseman       palvelevan henkilöstön määrään ja pätevyyteen
41734: välityskyvyn ja palvelutason ylläpitoon. Lento-     on tarkoitus kiinnittää lisääntyvää huomiota.
41735: liikenteen nopea kasvu ja lennonvarmistusjär-          Lentoliikenteen luontainen ja liikennemuo-
41736: jestelmien jatkuva tekninen kehitys yhdistynee-     don jatkuvaan kehittymiseen liittyvä hyöty on
41737: nä lentoliikenteen ehdottomaan turvallisuus-        sen nopeus. Ilmailuhallinnon toimintapolitii-
41738: vaatimukseen edellyttävät ilmailuhallinnolta        kan keskeisiä tavoitteita 1990-luvulla onkin
41739: sekä määrällisesti että laadullisesti lisääntyvää   tämä lentoliikenteen perusominaisuuden ylläpi-
41740: panostusta. Kun kotimaanliikenteestä lähes          tämiseen tähtäävä toiminta. Lentoliikenteen
41741: puolet ja ulkomaanliikenteestä yli 90 % tapah-      nopeushyödyn turvaamiseksi on tärkeää, että
41742: tuu Helsingin lentoaseman kautta, keskittyy         myöhästymisiä ja lentojen peruuntumisia sat-
41743: lisäkapasiteetin tarve nopeasti maamme pää-         tuu mahdollisimman vähän ja että toiminta
41744: lentoasemalle siitäkin huolimatta, että liiken-     myös terminaalivaiheissa on sujuvaa ja lentolii-
41745:                                                                                                    31
41746: 
41747: kenteen muuta palvelutasoa vastaava. Lentolii-      ei tule sallia lentoasemien melualueilla. Lento-
41748: kenteen nopeustavoitteen ylläpitoa ilmailuhal-      kenttien tarpeisiin on varauduttava kaavallises-
41749: linto tukee osaltaan lennonvarmistusjärjestel-      ti ajoissa. Lisäksi lentoliikenteen nousu- ja
41750: män ja kiitoteiden kunnossapidon hyvällä toi-       laskureittejä suunniteltaessa otetaan huomioon
41751: mivuudella sekä terminaalien riittävällä palve-     mahdollisuudet meluhaittojen vähentämiseen.
41752: lutasolla.                                             Länsi-Euroopan sisäisessä liikenteessä on vii-
41753:    Lennonvarmistuslaitteiden toimintavarmuut-       me vuosina esiintynyt kasvavia paineita säänte-
41754: ta ollaan parantamassa. Tämä edellyttää lisää       lyn vapauttamiseksi. EY on omaksunut asiassa
41755: ammattitaitoista henkilöstöä huolto- ja kor-        hyvin keskeisen ja aktiivisen aseman. Tavoit-
41756: jaustoimintaan. Myös huoltotoiminnan suun-          teena on kilpailun asteittainen lisääminen sään-
41757: nitteluun ja perushuoltdjärjestelmän kehittämi-     nöllisessä kansainvälisessä liikenteessä.
41758: seen suunnataan lisää resursseja. Lennonvar-           On todennäköistä, että EY:n tariffi- ja kapa-
41759: mistuslaitteiden asteittainen u~sim.inen nykyai-    siteettisääntelyä koskevat muutokset vaikutta-
41760: kaisen teknologian vaatimt(sten mukaiseksi          vat myös järjestön ulkopuolisiin maihin. Tä-
41761: edellyttää paitsi huomattavia investointeja         män vuoksi Euroopan siviili-ilmailukonferenssi
41762: myös asiantuntevaa henkilöst~ä suunnittelu- ja      (ECAC) on ryhtynyt kehittämään kaikille jä-
41763: asennustehtäviin. Sekä tekm*i an että lennon-       senvaltioille avoinna olevaa uutta monenkes-
41764: johdon puolella kehitys 1990- uvulla vaatii tun-    kistä sääntelyjärjestelmää. Tässä tarkoitukses-
41765: tuvaa panostamista koulutu seen.                    sa on valmisteltu Euroopan sisäisen liikenteen
41766:    Varsinaisen lennon osuutta lentomatkan ko-       maksuja ja kapasiteetin jakamista koskevat
41767: konaisajassa ei sanottavasti . voida lyhentää.      sopimukset, jotka Suomi on allekirjoittanut ja
41768: Tämän vuoksi on tärkeätä jo6duttaa lentoase-        ratifioinut. ECAC jatkaa työtä mm. liikenne-
41769: mille tehtäviä matkoja ja par~ntaa lentotermi-      oikeuksien saannin helpottamiseksi. Suomi
41770: naalien toiminnan sujuvuuttl:\. Koska matkus-       osallistuu aktiivisesti tähän työhön.
41771: tajamäärien arvioidaan kaksinkertaistuvan              Suomessa on kasvava tarve kehittää alueel-
41772: vuosituhannen vaihteeseen mennessä, merkit-         lisia lentoyhteyksiä erityisesti naapurimaihin.
41773: see tämä sitä, että tärkeimpien lentoasemiem-       Suomen ja Ruotsin ilmailuviranomaiset ovat
41774: me terminaalien kapasiteetti ylittyy ensi vuosi-    selvittäneet mahdollisuuksia perustaa ja kehit-
41775: kymmenellä.                                         tää uusia yhteyksiä nykyisten runkoreittien rin-
41776:    Erityisen kiireellistä on Helsinki-Vantaan       nalle. Tavoitteena on vastavuoroisten liiken-
41777: lentoaseman terminaalitilojen lisääminen. Hal-      nöimismahdollisuuksien tarjoaminen sekä suo-
41778: lituksen tarkoituksena on lähivuosina laajentaa     malaisille että ruotsalaisille lentoyhtiöille. Li-
41779: Helsinki-Vantaan lentoaseman matkustaja-ase-        säksi selvitetään mahdollisuudet lisätä Suomen
41780: man tiloja rakentamalla uusi kotimaan liiken-       ja Neuvostoliiton välistä lentoliikennettä.
41781: teen matkustajaterminaali.
41782:    Lentomatkojen sujuvuus-, nopeus- ja palve-
41783: lutasotavoitteet edellyttävät myös hyviä ja mo-     8.3. Organisaatio ja hallinto
41784: nipuolisia yhteyksiä lentoasemille, riittäviä py-
41785: säköintimahdollisuuksia lentoasemilla sekä väl-        Siviili-ilmailun taloudellinen tulos muodostui
41786: jiä ja hyvin suunnitelt!uja tiloja asemaraken-      myös lentokenttien ja lennonvarmistusjärjestel-
41787: nuksissa. Näitä toimenpiteirä on tarkoitus te-      mien pidon osalta positiiviseksi vuonna 1987.
41788: hostaa.         ·        :    :                     Ilmailuhallinnon tulos oli n. 25 Mmk ylijää-
41789:    Kiitoteiden jpäällysteidenj kunto on uhkaa-      mäinen. Tämä ja valtion liikelaitoksista annet-
41790: vasti heikkenemässä, minkä vuoksi uudelleen-        tu uusi laki avaavat mahdollisuuksia myös
41791: päällystämisohjelmaa laajennetaan. Uusia mer-       ilmailuhallinnon organisaation ja taloushallin-
41792: kittäviä kiitotietarpeita on lähivuosina lähinnä    non kehittämiseen. Investointipolitiikan tehos-
41793: Helsingin lentoasemalla.                            taminen ja kenttä- ym. maksujen määräämises-
41794:    Lentoliikenteen meluhaittojen vähentämisek-      sä tarvittava joustavuus olisi helpoimmin to-
41795: si on tehty huomattavia teknisiä parannuksia        teutettavissa valtion liikelaitoksena toimien.
41796: lentokoneiden moottoreihin. Kansainvälisesti        Samoin ilmailuhallinnon palvelutasotavoittei-
41797: on sovittu liian meluisten konetyyppien asteit-     den toteuttaminen olisi lähtökohdiltaan ja ra-
41798: taisesta poistamisesta liikenteestä. Ympäristö-     hoitustarpeiltaan selkeimmin hyväksyttävissä
41799: haittojen vähentämisessä keskeistä on myös          liiketaloudellisen kustannusvastaavuuden poh-
41800: maankäytön ~uunnittelu. Asuntorakentamista          jalta.
41801: 32
41802: 
41803:    Hallituksen tarkoituksena on asteittain ke-      Lisäpanostus ilmailuhallintoon on tarkoitus
41804: hittää ilmailuhallinnon organisaatiota uuden      toteuttaa laitoksen oman tulorahoituksen mah-
41805: liikelaitosmallin mukaiseksi. Pyrkimyksenä on,    dollistamassa tahdissa. Ilmailuhallinnossa saa-
41806: että jo vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesitys      vutettu kustannusvastaavuus, lentoliikenteen
41807: laaditaan vanhan ns. budjettisidonnaisen liike-   kasvu ja suunniteltu budjetointiuudistus anta-
41808: laitoksen periaatteilla. Hallituksen käsityksen   vat tähän hyvät lähtökohdat.
41809: mukaan tämä toimii joustavana siirtymävai-
41810: heena varsinaiseen liikelaitosorganisaatioon.
41811:                                                                                                     33
41812: 
41813: 
41814: 
41815: 
41816:                                           9. Vesiliikenne
41817: 9.1. Lähtökohdat ja ongelmat                         tannukset, mikä on lähes 40 % merenkulku-
41818:                                                      hallinnon kustannuksista, sekä suhteellisen tiu-
41819:    Merenkulun liikennepolitiikassa keskeisinä        kasta kustannusvastaavuuden vaatimuksesta
41820: tavoitteina lähivuosina ovat suunnitelmallisen       johtuva velvoite periä nämä kustannukset väy-
41821: ja pitkäjänteisen väyläpolitiikan jatkaminen,        lämaksuina. Satamapolitiikan pulmana pide-
41822: talviliikenteen rationaalinen hoitaminen ja me-      tään toiminnan hajanaisuutta ja satamien suur-
41823: renkulun turvallisuuden lisääminen. Lisäksi          ta määrää. Vesiliikenteen pulmia korostaa sen
41824: luotsaustoimintaa uudistetaan ja saariston kul-      hallinnon hajanaisuus.
41825: kuyhteyksiä parannetaan. Myös merenkulku-
41826: laitoksen organisaatio uudistetaan.
41827:    Vesiliikenteessä on eräitä pääosin toiminnal-     9.2. Tavoitteet ja toimintalinjat
41828: lis-hallinnollisia ongelmia ja rationalisointitar-
41829: peita. Mittavaa valtion lisäpanostustarvetta ny-     9.2.1. Merenkulkupolitiikka
41830: kyiseen tasoon verrattuna ei sen sijaan ole
41831: näköpiirissä.                                           Merenkulkupolitiikalla pyritään edistämään
41832:    Merenkulkupolitiikan, väyläpolitiikan, talvi-     Suomen kauppamerenkulkua erilaisin elin-
41833: merenkulunjärjestelyjen ja kuntien hoitaman          keino-, kauppa-, liikenne-, koulutus- ja sosiaa-
41834: satamapolitiikan täytyy muodostaa yhteensovi-        lipoliittisin keinoin. Suomen kauppamerenku-
41835: tettu kokonaisuus, jossa otetaan huomioon            lun tehtävänä on itsenäisenä elinkeinona toi-
41836: myös muun liikennepolitiikan vaatimukset ja          mien tarjota kilpailukykyisiä ja käyttäjien tar-
41837: mahdollisuudet.                                      peita vastaavia merikuljetuksia sekä hoitaa riit-
41838:    Suomen ulkomaankaupan kuljetuksissa me-           tävä osa ulkomaankauppamme tuonti- ja vien-
41839: rikuljetuksilla on hallitseva osuus. Noin 85 OJo     tikuljetuksista sekä samalla tukea ja edistää
41840: ulkomaankaupan kuljetusten määrästä ja n.            teollisuutemme kilpailukykyä.
41841: 50 % tavaran arvosta kuljetetaan meritse.               Perinteisesti suomalaiset alukset ovat kuljet-
41842: Myös suurin osa kansainvälisistä auto- ja juna-      taneet Suomen ja ulkomaiden välisen suoran
41843: kuljetuksista käyttää merikuljetusta kuljetus-       liikenteen tavaramäärästä noin puolet. Vienti-
41844: ketjun osana. Merikuljetusten säilyminen kus-        kuljetuksissa tämä osuus on kuitenkin laskenut
41845: tannuksiltaan edullisena ja palvelukykyisenä         alle 40 % :n. Kauppamerenkulkumme brutto-
41846: kuljetusmuotona on tärkeää erityisesti Suomen        rahtitulot ovat viime vuosina olleet noin 5 %
41847: vientiteollisuuden sekä energia- ja raaka-aine-      vaihtotaseen tuloista.
41848: huollon kannalta. Suomalaisen tonniston säily-          Suomalaisen tonniston jyrkkä väheneminen
41849: minen kilpailukykyisenä on ensiarvoisen tär-         1980-luvulla on aiheuttanut sen, että elinkeino-
41850:  keää. Merenkulun suurimmat ongelmat liitty-         poliittisena tavoitteena nyt on sellaisten toimin-
41851: vätkin suomalaisen tonniston toimintaedelly-         taedellytysten luominen, että suomalainen
41852: tysten turvaamiseen. Hallitus on ryhtynyt toi-       kauppamerenkulku pystyy pitkällä tähtäimellä
41853: miin, joilla suomalaisen kauppalaivaston toi-        kannattavaan toimintaan ja säilyttää ainakin
41854:  mintaedellytyksiä pyritään parantamaan.             nykyiset asemansa. Suomalaisen tonniston on
41855:    Väylänpidossa ongelmat liittyvät lähinnä eri      pystyttävä hoitamaan riittävä osa Suomen ul-
41856: investointikohteiden tärkeysjärjestyksen mää-        komaankaupan merikuljetuksista myös kriisi-
41857: rittelyyn. Myös väylien rakentamismääräraho-         valmiusnäkökohdat huomioon ottaen.
41858: ja on tarpeen jossain määrin lisätä väylien             Suomen varustamoelinkeinoa on edistetty lä-
41859: parannusohjelman toteuttamiseksi.                    hinnä verotuksellisin toimenpitein ja alushan-
41860:    Talviliikenteen perusongelma on jäänmurta-        kintojen rahoitukseen ja takaamiseen liittyvillä
41861: jatoiminnasta aiheutuvat 250 Mmk:n vuosikus-         toimenpiteillä.
41862: 5 380493E
41863: 34
41864: 
41865: 9.2.2. Meriväylät                                     kuljetusten eräkoot pienenevät. Samanaikaises-
41866:                                                       ti ostajien vaatimukset tavaroiden saapumises-
41867:    Väyläpolitiikka on pitkällä tähtäyksellä tär-      ta määräaikana kasvavat. Näin merenkulussa
41868: kein valtion vesiliikennepoliittinen keino. Väy-      kuten muissakin kuljetuksissa vaaditaan entistä
41869: läpolitiikalla tuetaan myös satamapoliittisten        tiheämpiä ja säännöllisempiä kuljetuksia. Sa-
41870: tavoitteiden saavuttamista ja satamien koordi-        ma koskee talviliikennettä. Suomen vientiteol-
41871: noitua työnjakoa. Väyläpolitiikan tavoitteena         lisuuden kilpailukyky vaatii, ettei sen yhteyk-
41872: on meriväylien rakentaminen ja mitoittaminen          siin talvellakaan tule viivytyksiä.
41873: niin, että merikuljetukset voidaan hoitaa mah-           Talvimerenkulussa ympäri vuoden aukipi-
41874: dollisimman taloudellisesti ja turvallisesti sekä     dettävien satamien määrää on tarkoitus supis-
41875: muihin kuljetusmuotoihin saumattomasti ni-            taa poistamalla aukipidettävien satamien jou-
41876: veltyen.                                              kosta liikenteellisesti kaikkein vähämerkityk-
41877:    Väylien rakentamisessa ja parantamisessa           sellisimmät. Näin voidaan muille satamille tur-
41878: otetaan lisäksi huomioon yleisen liikennepoli-        vata kasvavien vaatimusten mukainen palvelu-
41879: tiikan, satamapolitiikan, talvimerenkulun,            taso resursseja lisäämättä.
41880: alustekniikan sekä aluepolitiikan ja ympäris-            Talvimerenkulun palvelutason ylläpitäminen
41881: tönsuojelun asettamat tarpeet ja rajoitukset.         edellyttää, että jäänmurtajalaivasto pidetään
41882: Tärkeimpänä tehtävänä on syventää kauppa-             ajanmukaisena ja liikennetarpeita vastaavana.
41883: merenkulun väylät kuljetustaloudellisesti pe-         Mahdollisten uusien jäänmurtajien tilausten
41884: rusteltuun syvyyteen. Kauppamerenkulun väy-           ajoittamisessa otetaan myös huomioon suoma-
41885: lien kehittämisohjelmassa yleinen kulkusyvyys-        laisten telakoiden tilauskanta ja telakoiden
41886: tavoite on saada 9-11 metrin väylä tärkeim-           työllisyystilanne.
41887: piin yleis- ja vientisatamiin. Lisäksi eräisiin          Perämeren alueen talviliikenteen kysynnässä
41888: massatavaroiden kaukotuontisatamiin toteute-          on odotettavissa lähivuosina kasvua, minkä
41889: taan 13-15 metrin väylät.                             vuoksi suunnittelussa pidetään lähtökohtana
41890:    Väyläpolitiikkaan liittyvät keskeisesti myös       sitä, että myös tärkeimmät Perämeren satamat
41891: turvallisuuskysymykset. Tavoitteena on meren-         pidetään auki koko vuoden. Toisaalta tutki-
41892: kululle aiheutuvien vaaratilanteiden vähentä-         taan, onko realistisia mahdollisuuksia järjestää
41893: minen parantamalla väylien merkintää ja tur-          Pohjois-Suomen talviliikenne nykyistä talou-
41894: valaitejärjestelmiä. Parannustyö pyritään teke-       dellisemmin.
41895: mään kiireisesti niissä kohteissa, joissa meren-
41896: kulun vahinkoriski alenee oleellisesti. Tärkeillä     9.2.4. Satamapolitiikka
41897: matkustaja-alusväylillä vahinkoriski pidetään
41898: alhaisempana kuin muilla väylillä rakentamalla           Satamien kehittäminen ja ylläpito on kun-
41899: ne korkeampilaatuisiksi.                              tien vastuulla. Lisäksi on joukko merkittäviä
41900:    Vaikka meriväyläohjelman pääpaino onkin            teollisuuden omistamia satamia. Satamien ja
41901: kauppamerenkulun väylissä, on myös tärkeää            satamatoimintojen kehittäminen on valtakun-
41902: parantaa yhteysliikenneväylästöä saaristoasu-         nan tasolla ollut koordinoimatonta, mikä on
41903: tuksen tarpeisiin ja veneilyn runkoväylästöä          saattanut johtaa joihinkin päällekkäisyyksiin.
41904: lisääntyvän veneilyn tarpeisiin.                         Valtion satama-asiat on vuodesta 1983 keski-
41905:    Tavoitteiden toteuttaminen edellyttää meren-       tetty liikenneministeriöön ja tie- ja vesiraken-
41906: kulkuhallituksen meriväyläohjelman 1988-              nushallitukseen. Lisäksi sataman pitäjien ja
41907: 1997 mukaan noin 60 miljoonan markan vuo-             käyttäjien sekä viranomaisten yhteistyötä var-
41908: tuisia investointeja, mikä on noin 5 Mmk              ten valtioneuvosto on asettanut liikenneminis-
41909: enemmän kuin väyläinvestointien keskimääräi-          teriön yhteyteen satama-asiain neuvottelukun-
41910: nen vuotuinen taso jaksolla 1982-1987.                nan. Satama-asiain neuvottelukunta on laati-
41911:                                                       massa satamien kehittämisohjelmaa. Ohjelma
41912:                                                       valmistuu loppuvuodesta 1988.
41913: 9.2.3. Talvimerenkulku                                   Kehittämisohjelman päätarkoitus on, että
41914:                                                       satamat saavat tietoa siitä, mikä on satamien
41915:    Merikuljetuksissa erityisesti vientikuljetuksil-   paras työnjako, missä satamaverkon kohdissa
41916: le on tyypillistä kuljetettavien tavaroiden jalos-    on kehittämistarpeita ja missä on syntymässä
41917: tusasteen kohoaminen ja ostajien pyrkimys             ylikapasiteettia. Ohjelma tehdään ensisijaisesti
41918: tavaravarastojen supistamiseen. Näistä syistä         kuljetustalouden ja palvelutason kannalta.
41919:                                                                                                    35
41920: 
41921:    Satamien kehittämisohjelmassa arvioidaan          liikenteen sekä laiva- ja venematkailun kysyn-
41922: erityisesti suuryksikkökuljetusten nopean kas-       tää näitä elinkeinoja ja aluepolitiikkaa tukien.
41923: vun edellyttämien investointien sijoittamista,          Tie- ja vesirakennuslaitoksen vastuulla ole-
41924: meriliikenteen keskittämisen hyötyjä ja haitto-      vien väylä- ja piensatamahankkeiden ohjelmas-
41925: ja sekä kuljetustekniikan ja varustamoelinkei-       ta noin puolet kohdistuu väyliin ja noin puolet
41926: non kehityksen satamille asettamia vaatimuk-         piensatamiin. Kohteista noin kolmannes on
41927: sia. Kehittämisohjelman tarkoituksena on olla        rannikolla ja kaksi kolmannesta sisävesillä.
41928: puheohjelmana valtion toimenpiteille eri sata-       Toimenpiteet pohjautuvat tie- ja vesirakennus-
41929: missa tai niihin liittyvissä väyläkysymyksissä.      laitoksen vesitieohjelma 2000:een. Investoinnit
41930:                                                      on tarkoitus pitää suunnilleen nykyisen laajui-
41931:                                                      sina.
41932: 9.2.5. Sisävesiväylät
41933:                                                      9.2.6. Hallinnon kehittäminen
41934:    Sisävesiväylästö on nykyisten pääyhteyksien-
41935: sä osalta tyydyttävässä kunnossa. 1990-luvulla          Valtion vesiliikennehallinto on nykyisin jär-
41936: toimenpiteet kohdistuvat pääasiassa pienehkö-        jestetty siten, että merenkulku ja meriväylät
41937: jen paikallisten väyläongelmien poistamiseen.        kuuluvat kauppa- ja teollisuusministeriön ja
41938: Toimenpiteet suunnataan lähinnä sellaisille          satamat sekä sisävesiliikenne ja sen väylät lii-
41939: alueille ja väylille, joilla liikennemäärät ovat     kenneministeriön hallinnonalalle. Uittoon kuu-
41940: suurimmat tai joilla esiintyy turvallisuusriske-     luvia asioita käsitellään lisäksi maa- ja metsä-
41941: jä. Pääpaino on kuljetustaloutta ja turvalli-        talousministeriön hallinnonalalla. Päällekkäi-
41942: suutta parantavissa hankkeissa, mutta myös           syyden poistamiseksi ja voimavarojen tarkoi-
41943: veneväyliä ja venereittejä on tarkoitus sisällyt-    tuksenmukaiseksi käyttämiseksi ovat meren-
41944: tää 1990-luvun väyläohjelmiin.                       kulkuhallitus ja tie- ja vesirakennushallitus so-
41945:    Saimaan kanavan ja Saimaan väylästön              pineet keskinäisestä yhteistoiminnasta. Vallit-
41946: käyttöä tehostetaan eri keinoin. Vesistön osien      seva tilanne ei kuitenkaan ole hallinnollisesti
41947: yhdistämistä toisiinsa selvitetään sisävesiliiken-   tehokas eikä tarkoituksenmukainen ja hallituk-
41948: teen kehittymisen myötä.                             sen tarkoituksena on selvittää vesiliikennehal-
41949:    Piensatamien kehittämistoiminnan tavoittee-       linnon kehittämistä erilaisten vaihtoehtojen
41950: na on tyydyttää kalastuksen, rannikon yhteys-        pohjalta.
41951: 36
41952: 
41953: 
41954: 
41955: 
41956:                                   10. Liikenne ja ympäristö
41957: 10.1. Ongelmat                                       maisemallista haittaa. Penkereet ovat myös
41958:                                                      joskus huonontaneet veden laatua virtausolo-
41959:    Liikenteen aiheuttamat ympäristöongelmat          suhteiden muuttuessa.
41960: liittyvät ilman epäpuhtauteen, meluun sekä             Liikenteen ympäristöhaitat keskittyvät suu-
41961: maisemallisiin ja maankäytöllisiin arvoihin.         rimpiin kaupunkeihin. Suurimmassa osassa
41962: Ongelmat ovat suurimpia kaupungeissa, missä          Suomea ei tilanne ole eikä näytä muodostuvan
41963: matalalta lähtevät pakokaasut sekoittuvat huo-       ongelmalliseksi. Mm. metsävaurioiden välttä-
41964: nosti ilmaan ja laimenevat hitaasti ja missä         miseksi tulee kuitenkin pakokaasupäästöjä vä-
41965: asutus on vanhastaan keskittynyt liikenneväy-        hentää koko maassa ja kansainvälisesti.
41966: lien varrelle.
41967:    Liikenteen ympäristöhaitat ovat Suomessa
41968: vähäisempiä kuin tiheämmin asutuissa ja au-          10.2. Tavoitteet ja toimintalinjat
41969: toistuneemmissa maissa. Koska liikenteen ym-
41970: päristöongelmien ratkaisuihin pyritään yleis-        10.2.1. Ympäristöhaittojen vähentämisen
41971: maailmallisin teknisin menetelmin, on Suomel-                    keinot
41972: la harvaanasuttuna maana hyvät mahdollisuu-
41973: det ratkaista liikenteen päästäongelmat ennen           Liikenteen ympäristöhaittoja voidaan vähen-
41974: kuin pahoja haittoja pääsee paikallisia vaiku-       tää suosimalla rautatieliikennettä. Rautatielii-
41975: tuksia laajemmin ilmenemään.                         kenteen olennaisellakaan lisääntymisenä ei
41976:     Haitalliset, ilman epäpuhtautta lisäävät         päästäisi kuitenkaan ympäristön kannalta riit-
41977: kaasu- ja hiukkaspäästöt ovat Suomessakin            täviin tuloksiin, vaan vaikutukset jäävät lähin-
41978: suurelta osin liikenteen aiheuttamia. Hiilimo-       nä paikallisiksi. Tehokkaammin ympäristöon-
41979: noksidipääsiöistä yli 90 OJo on peräisin liiken-     gelmia voidaan vähentää ajoneuvoliikenteen
41980: teestä. Hiilivedyistä ja typen oksideista liiken-    pakokaasupäästöjen ja melun raja-arvojen tiu-
41981: nelähtöisiä on noin puolet.                          kentamisella.
41982:     Liikenteen päästälähteitä ovat lähinnä autot.       Määräysten tiukentamisen ohella pyritään
41983: Bensiinikäyttöiset autot aiheuttavat pääosan         ympäristöhaittoja vähentämään liikennepoliit-
41984: liikenteen tuottamista hiilimonoksidista ja hiili-   tisen ja liikenneväyläteknisen suunnittelun
41985: vedyistä sekä noin puolet liikenteen typen oksi-     avulla. Tarkoitus on, että liikennepoliittisten
41986: deista. Dieselkäyttöiset autot aiheuttavat toisen    ratkaisujen sekä väylähankkeiden hyötykustan-
41987: puolen typen oksideista sekä lisäksi pääosan         nuslaskelmissa samoin kuin valittaessa eri vaih-
41988: liikenteen hiukkaspäästöistä.                        toehtojen välillä otetaan ympäristövaikutukset
41989:     Ilman epäpuhtauksien pitoisuudet voivat          nykyistä paremmin huomioon ja mikäli mah-
41990: paikallisesti jo ylittää suositellut enimmäisar-     dollista, selvitetään ne myös kustannuksina.
41991: vot. Päästöjen haittavaikutukset ilmenevät toi-      Tässä tarkoituksessa kehitetään ympäristövai-
41992: saalta suorina terveyshaittoina, toisaalta vaiku-    kutusten laskentamenetelmiä.
41993: tuksina luontoon.                                       Edellä 5 kohdassa ehdotettu liikenteen vero-
41994:     Ilman epäpuhtauksien ohella liikenteen ym-       tuksen painopisteen siirtäminen hankinnan ja
41995: päristöhaitat ilmenevät meluna. Melualueilla         omistuksen verottamisesta käytön verottami-
41996: on arvioitu Suomessa asuvan n. 1,8 miljoonaa         seen on ympäristönsuojelun aiheuttamisperi-
41997: ihmistä. Pääasiallinen meluhaitan aiheuttaja         aatteen mukaista ja vähentää osaltaan ajoneu-
41998: on tieliikenne.                                      vojen käytöstä aiheutuvia ympäristöhaittoja
41999:    Liikenneväylistä saattaa etenkin penkerei-        kohdistaessaan kustannukset ajoneuvojen vä-
42000: den, siltojen tai leikkausten muodossa aiheutua      littömään käyttöön ja lisäiessään sitä kautta
42001:                                                                                                      37
42002: 
42003: taloudellista harkintaa kulkumuodon valinnas-        typen oksideille ja partikkelipäästöille. Sään-
42004: sa tai ylipäänsä kuljetus- ja matkapäätöksiä         nön seuraavan tiukennoksen raja-arvoja on
42005: tehtäessä. Kaupunkiseuduilla julkisen liiken-        tarkoitus ryhtyä soveltamaan 1990-luvun alus-
42006: teen käytön edistämisellä erityisesti työmatka-      sa. Tämä merkitsee dieselmoottoreiden päästö-
42007: liikenteessä saattaa paikallisesti olla huomatta-    jen vähentämistä n. 20 % :lla nykyisestä.
42008: va ympäristöä säästävä vaikutus, minkä vuoksi           Lentokoneiden uusia, meluttomampia moot-
42009: joukkoliikenteen kilpailukyvyn parantaminen          toreita suunniteltaessa on pystytty vähentä-
42010: on useimmiten myös ympäristön kannalta               mään myös lentomoottorien hiilimonoksidi- ja
42011: edullista.                                           hiilivetypäästöjä. Sen sijaan vastaavaa kehitys-
42012:                                                      tä ei ole saatu aikaan typen oksidien päästöjen
42013:                                                      suhteen. Näitä päästöjä pyritään vähentämään
42014: 10.2.2. Pakokaasupäästöt                             osallistumalla alan kansainväliseen yhteistyö-
42015:                                                      hön.
42016:    Hallituksen tavoitteena on pysäyttää liiken-
42017: teen pakokaasupäästöjen kasvu lähivuosina lii-       10.2.3. Melu
42018: kennesuoritteen kasvusta huolimatta. Tavoit-
42019: teena on kääntää päästöt laskuun 1990-luvun             Liikenteen melun torjunnassa ajoneuvojen
42020: alkupuolella ja saada ne vuosikymmenen lop-          melupäästöjen pienentäminen on ensisijainen
42021: pupuolella nykyistä oleellisesti pienemmiksi.        keino. Erityisesti raskaan ajoneuvokaluston
42022: Aleneminen jatkuisi suhteellisen nopeasti sii-       melua voidaan teknillisin keinoin alentaa. Mo-
42023: hen asti, kun autokanta on uusiutunut. Tavoit-       pojen ja moottoripyörien melua voidaan alen-
42024: teen mukaan autokanta olisi kokonaan vähä-           taa lähinnä valvomalla äänenvaimentimien
42025: päästöistä n. vuonna 2005, jolloin päästätaso        kuntoa. Myös lentomelun alentamiseen on
42026: olisi kolmanneksen nykyistä alempi.                  käytettävissä teknillisiä keinoja.
42027:    Päästöjen kasvun kääntäminen laskuun edel-           Liikennemeluun voidaan lisäksi vaikuttaa
42028: lyttää päästärajoitusten asettamista ensimmäi-       kaavoituksella, toimintojen sijoittelulla, liiken-
42029: sessä vaiheessa bensiinikäyttöisille ja toisessa     nesuunnittelulla sekä liikenneväylien ja raken-
42030: vaiheessa dieselkäyttöisille autoille. Paikallis-    nusten rakenteellisilla ratkaisuilla. Useimmat
42031: ten haittojen vähentäminen edellyttää kaupun-        näistä toimista vaikuttavat laajasti kuitenkin
42032: geilta väylästö-, joukkoliikenne-, pysäköinti-       vasta pitkällä aikavälillä. Nopeasti vaikuttavat
42033: järjestely-, liikennesuunnittelu- ym. toimenpi-      mahdollisuudet melun vähentämiseen maantie-
42034: teitä, joilla toisaalta vähennetään ruuhkautu-       liikenteessä ovat rajoitetut, koska suurilla no-
42035: vaa keskustaliikennettä ja toisaalta edesaute-       peuksilla melu aiheutuu lähinnä renkaista. Me-
42036: taan liikenteen sujuvuutta.                          luntorjuntakeinoja ovat lisäksi rengassuunnit-
42037:    Valtioneuvosto on äskettäin tehnyt peri-          telu, päällystemateriaalien kehittäminen ja me-
42038: aatepäätöksen henkilöautojen pakokaasupääs-          luesteiden rakentaminen.
42039: töjen rajoittamisesta. Päätöksen mukaan hen-            Hallituksen tarkoituksena on parantaa kaa-
42040: kilöautojen määräyksiä muutetaan siten, että         vojen ja tiesuunnitelmien ympäristövaikutusar-
42041: 1.1.1990 jälkeen markkinoille tulevien uusien        viointia ja tehostaa näiden tekijöiden huo-
42042: automallien ja 1.1.1992 jälkeen käyttöön otet-       mioon ottamista suunnittelussa.
42043: tavien uusien autojen tulee täyttää Yhdysval-           Ajoneuvoihin kohdistuvana toimenpiteenä
42044: loissa ja eräissä Euroopan maissa jo sovelletta-     tiukennetaan ajoneuvojen melurajoituksia
42045: vat ns. US/EFTA-raja-arvot hiilimonoksidille,        vuonna 1989 ja uudelleen 1990-luvun alussa.
42046: hiilivedyille ja typen oksideille. Nämä raja-           Lentokoneiden melua rajoitetaan seuraamal-
42047: arvot merkitsevät vähennystä nykyisiin pääs-         la kansainvälisiä suosituksia mm. siten, että
42048: töihin n. 80 OJo. Lisäksi hallituksen tarkoitukse-   1.1.1988 jälkeen on kansainvälisessä liikentees-
42049: na on edistää tällaisten autojen vapaaehtoista       sä olevien meluisten suihkukoneiden liiken-
42050: hankintaa verohelpotuksin jo ennen määräys-          nöinti Suomen lentokentille kielletty. Kansain-
42051: ten voimaantuloa.                                    väliset ilmailujärjestöt tutkivat parhaillaan
42052:    Periaatepäätöksen mukaan myös raskaiden           mahdollisuutta kieltää vuodesta 1990 alkaen
42053: autojen dieselmoottoreiden päästärajoituksia         rekisteröinti ja vuodesta 1995 alkaen liiken-
42054: tiukennetaan jo vuonna 1989 siten, että diesel-      nöinti sellaisilta lentokoneilta, jotka eivät täytä
42055: käyttöisten kuorma- ja linja-autojen tulee täyt-     uusia, olennaisesti nykyistä tiukempia melu-
42056: tää eurooppalaisen säännön rajoitukset mm.           määräyksiä.
42057: 38
42058: 
42059: 10.2.4. Kansainvälinen yhteistyö ympäristöasi-       10.2.5. Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö
42060:         oissa
42061:                                                         Kaavoituksen yhteydessä määräytyvät liiken-
42062:    Maaperän ja vesistöjen happamoitumista ja         neratkaisujen suuret linjat ympäristövaikutuk-
42063: kasvillisuusvaurioita aiheuttavat rikki- ja typ-     sineen. Asukkaiden ja työpaikkojen sijoittelu
42064: pilaskeumat ovat seurausta sekä kotimaisista         määrää pitkälti syntyvän liikenteen ja vaikut-
42065: että usein myös toisista maista kaukokulkeutu-       taa siten myös liikenneväylien tarpeeseen. Lii-
42066: vista päästöistä. Suomen typpilaskeumasta ar-        kennepolitiikalla voidaan toisaalta tukea ta-
42067: violta kaksi kolmannesta on kulkeutunut ulko-        voitteellista yhdyskunta- ja kaupunkirakennet-
42068: mailta. Laskeuman merkittävää vähenemistä ei         ta. Erityisesti suurilla liikenneinvestoinneilla
42069: näin ollen voida saavuttaa yksinomaan kansal-        voi olla myös maankäyttöä merkittävästi oh-
42070: Iisin keinoin, vaan kansainvälinen yhteistyö on      jaava vaikutus. Käytännön ongelmia aiheutuu
42071: välttämätöntä. Sitä tarvitaan myös, jotta ei         muun ohella siitä, kenen - valtion vai kunnan
42072: asetettaisi kansainväliselle liikenteelle tarpeet-   - rahoitettavaksi on perusteltua määrätä ta-
42073: tomia esteitä sen vuoksi, että ajoneuvojen ym-       vanomaista kalliimpien, kaupunkirakennetta
42074: päristövaikutuksia koskevat säännökset poik-         tukevien ratkaisujen "ylimääräiset" kustan-
42075: keavat toisistaan eri maissa.                        nukset. Yksiselitteistä periaatetta ei ole käytös-
42076:    Itävallan, Kanadan, Tanskan, Suomen,              sä ja tämänkaltaiset asiat ovatkin yleensä neu-
42077: Liechtensteinin, Norjan, Ruotsin ja Sveitsin         vottelukysymyksiä. Kalliiden investointien vält-
42078: ympäristöministerit antoivat vuonna 1985 ns.         tämiseksi tulee kaavoissa varata riittävästi tilaa
42079: Tukholman julistuksen, jossa nämä maat si-           maankäytön tarvitsemille liikenneväylille.
42080: toutuvat tiukentamaan henkilöautojen päästä-            Aluepolitiikan ja yhdyskuntarakenteen seu-
42081: rajoituksia jo edellä mainittujen yhdysvalta-        dulliset vaatimukset on liikenne- ja väyläraken-
42082: laisten raja-arvojen mukaisesti. Päätös on ai-       nuspolitiikassa otettu tähän saakka lähes ko-
42083: heuttanut ristiriitoja Euroopan muiden maiden        rostetusti huomioon. Sen sijaan lähiympäristön
42084: ja maaryhmittymien kanssa, joissa joko on            sekä kaupunkien ja kuntien sisäiseen rakentee-
42085: sovittu päästärajoitusten useampiportaisesta ja      sen liittyvät tekijät ovat valtion liikennepolitii-
42086: hitaammasta aikataulusta tai ei ole sovittu          kassa saaneet vähän merkitystä. Valtion viran-
42087: sellaisesta lainkaan.                                omaiset ovat perinteisesti katsoneet kaupunki-
42088:    Kansainvälisen yhteistyön tulisi pyrkiä vai-      rakenteen kehittämisen kuuluvan kunnalle.
42089: kuttamaan siihen, että Eurooppaan muodos-               Viime vuosikymmenien muuttoliike kaupun-
42090: tuisi yhdenmukainen liikenteen päästänormeja         keihin ja taajamiin sekä henkilöautojen yleisty-
42091: koskeva politiikka ja että normien erilaisuudes-     minen on johtanut ennen tiiviiden kaupunkira-
42092: ta johtuvat haitat poistettaisiin.                   kenteiden hajaantumiseen. Kehitys on lisännyt
42093:    Koska on eduksi, mitä suuremmalla alueella        tarvetta henkilöauton käyttöön ja vähentänyt
42094: yhteistyö tapahtuu, on YK:n Euroopan talous-         mahdollisuuksia tehokkaan joukkoliikenteen
42095: komissiossa (ECE) tehtävää työtä pidettävä           aikaansaamiseksi ja polkupyörällä tai jalan
42096: keskeisenä. Suomen kannalta on tärkeä myös           tapahtuvien matkojen suorittamiseen. Epäkoh-
42097: työ Euroopan liikenneministerikonferenssissa         dat on tiedostettu ja eriasteisen kaavoituksen
42098: (CEMT), jonka liikenteen ympäristökysymyk-           lähtökohtana on ollut jo pitemmän aikaa yh-
42099: siä käsittelevän v. 1987 perustetun työryhmän        dyskuntarakenteen eheyttäminen.
42100: puheenjohtajuutta Suomi hoitaa. Samoin Poh-             Liikenteen ja liikennesuunnittelun merkitys-
42101: joismaiden liikenneviranomaisten ympäristö-          tä on selvästi aliarvostettu. Maankäytön ja
42102: asioita koskevaan yhteistyöhön on osallistutta-      liikenneväylien suunnittelu tapahtuvat lisäksi
42103: va aktiivisesti. Merkityksellisiä ovat luonnolli-    erillään, vaikka ne mitä suurimmassa määrin
42104: sesti myös ne päätökset, joita tehdään Euroo-        ovat toisiinsa sidoksissa. Vielä nykyäänkin laa-
42105: pan yhteisöissä (EY), koska niillä on vaikutus-      ditaan merkittäviä kaavakokonaisuuksia, joi-
42106: ta muualla Euroopassa tehtäviin ratkaisuihin.        den liikenteellisiä vaikutuksia ei selvitetä riittä-
42107:    On syytä olettaa, että liikenteen ympäristö-      västi. Tällöin joudutaan tilanteeseen, jossa
42108: kysymykset, jotka jo nyt ovat useiden Euroo-         käytännössä ilmeneviä liikenneväylien toimin-
42109: pan maiden kansallisen liikennepolitiikan kes-       nallisia ongelmia ja ympäristöhaittoja helposti
42110: keinen osa, muodostuvat yhä keskeisemmiksi           syytetään, vaikka vika onkin maankäytön
42111: myös kansainvälisessä liikennepolitiikassa.          suunnittelussa.
42112:                                                                                                     39
42113: 
42114:    Jatkossa tulee pyrkiä siihen, että ainakin        yhteiskäyttömahdollisuudet. Valtion tulee edis-
42115: jokaisessa kaupunki- ja kuntakeskustaajamas-         tää mm. rautatie- ja tieliikenteen yhteistermi-
42116: sa on riittävän yksityiskohtainen ja ajantasalla     naalien toteuttamista.
42117: oleva tie- ja katuverkkosuunnitelma ja ettei            Ympäristöongelmien ratkaisemiseksi tulee
42118: kaavoja laadita ilman tieverkon ja liikenteen        erityisesti kaupunkien tehostaa kaavoitukseen
42119: huolellista suunnittelua. Toisaalta tiesuunnitte-    liittyvää liikennesuunnittelua. On tarpeen har-
42120: lun tulee liittyä kiinteästi maankäytön suunnit-     kita, millä tavalla tätä suunnittelua voidaan
42121: teluun ja tiesuunnitelmiin tulee sisällyttää riit-   valtion toimin edistää.
42122: tävän laajat ympäristöselvitykset, jotta tien           Tiesuunnittelussa on tarkoitus pyrkiä nykyis-
42123: vaikutukset maankäyttöön voidaan arvioida.           tä parempaan verkon jäsennöintiin. Uutta lii-
42124: Kansalaisten osallistumismahdollisuuksia tie-        kenneverkkoa rakennettaessa tai olevaa paran-
42125: suunnittelussa on tarpeen lisätä.                    nettaessa liikennettä ohjataan teille ja kaduille,
42126:    Maankäytön suunnittelussa tulee nykyistä          jotka ominaisuuksiltaan ja ympäristöitään sie-
42127: tie- ja rautatieverkon käyttämätöntä kapasi-         tävät suuria liikennemääriä. Vastaavasti voi-
42128: teettia pyrkiä hyödyntämään. Tällöin tulee ot-       daan läpikulkuliikenteeltä rauhoittaa yhtenäi-
42129: taa huomioon myös eri kuljetusjärjestelmien          siä asuntoalueita ja keskustoja.
42130: 40
42131: 
42132: 
42133: 
42134: 
42135:                                  11. Liikenteen avustaminen
42136:    Liikenteen avustamisen tarkoituksena on tu-          Siltä osin kuin matkustajatulot eivät kata
42137: kea liikennepalvelujen käyttäjiä niin, että tur-     kuluja valtio ja kunnat maksavat vuonna 1988
42138: vataan liikennepalvelujen säilyminen ja niiden       haja-asutusalueiden peruspalvelutasoiselle linja-
42139: hintojen pysyminen kohtuullisina. Liikennettä        autoliikenteelle ja taksiliikenteelle n. 104 Mmk,
42140: avustetaan suoraan ja epäsuorasti. Suora avus-       josta valtionapua on 84 Mmk. Tuen piiriin
42141: taminen suunnataan liikenteenharjoittajalle,         kuuluu n. 4 000 linja-autolla ja n. 2 000 taksil-
42142: jotta tämä ylläpitää muuten kannattamauomia          la hoidettavaa vuoroa. Lisäksi linja-autoliiken-
42143: liikenneyhteyksiä tai tarjoaa kuluttajan maksa-      teelle palautetaan polttoaineveroa n. 70 Mmk.
42144: mia liikennepalveluja alempaan hintaan kuin          Valtio ei suoranaisesti tue kaupunkitaajamien
42145: muuten olisi mahdollista. Liikennepalvelujen         paikallisliikennettä.
42146: tuotannon avustamisen lisäksi valtio avustaa            Koulukuljetusten kustannuksiin valtio osal-
42147: kunnallisia ja yksityisiä liikenneväylien ylläpi-    listuu korvaamalla kunnille n. 370 Mmk niiden
42148: täjiä.                                               järjestämien koulukuljetusten kustannuksia.]
42149:    Tässä yhteydessä tarkastellaan ainoastaan            Haja-asutusalueiden linja-autoilla ja takseil-
42150: valtionapuja kannattamaUoman joukkoliiken-           la hoidettavan liikenteen tukemisessa siirryttiin
42151: teen ylläpitoon tieliikenteessä sekä liikenneväy-    vuonna 1987 uuteen järjestelmään. Liikenteen
42152: lien pitäjille suunnattuja avustuksia. Rautatie-     peruspalvelut määriteltiin yhtenäisesti ja aiem-
42153: liikenteen alijäämän kautta ohjautuvaa avus-         mat tukimuodot koottiin yhteen. Järjestelmää
42154: tusta tarkasteltiin kohdassa 7.                      on tarkoitus jatkaa ja kehittää.
42155:                                                         Tukijärjestelmä liittyy kiinteästi liikennelu-
42156: 11.1. Joukkoliikenteen suora tuki                    pamenettelyyn, jonka yhtenä periaatteena
42157:                                                      linja-autoliikenteessä on, että liikenteenharjoit-
42158:    Linja-autoliikenteen kannattavuus toimiala-       tajat hoitavat kannattavan liikenteensä katteel-
42159: tasolla ei ole tyydyttävä. Matkustajamäärien         la kohtuullisen laajasti myös kannattamatonta
42160: väheneminen erityisesti haja-asutusalueiden lii-     liikennettä kilpailutilanteet huomioon ottaen.
42161: kenteessä on luonut tilanteen, jossa väestölle       Lupapolitiikka ei kuitenkaan ole estänyt kan-
42162: tarpeellisia yhteyksiä ei useinkaan voida hoitaa     nattamattomimpien vuorojen lakkaamista.
42163: kokonaan itsekannattavasti. Myös pienten ja             Perusteena tuen myöntämiseen peruspalvelu-
42164: keskisuurten kaupunkien paikallisliikenteessä        liikenteelle on joko vuoron kannattamatto-
42165: ovat toimintaedellytykset osin huolestuttavasti      muus tai kannattamatonta vuoroa hoitavan
42166: heikkenemässä.                                       liikenteenharjoittajan heikko taloudellinen ti-
42167:    Suurimmissa kaupungeissa kunnat ovat itse         lanne. Tuen edellytyksenä on liikenteen tar-
42168: ottaneet taloudellisen vastuun joukkoliiken-         peellisuus, tarkoituksenmukaisuus ja tarkoi-
42169: teensä hoidosta ja ne myös subventoivat käy-         tuksenmukaisen liikennevälineen käyttö. Tuki-
42170: tettävää henkilötaksaa. Muualla maassa talou-        järjestelmässä ollaan ottamassa käyttöön tiet-
42171: dellinen vastuu liikenteen hoidosta on pää-          tyä rajoitettua kilpailumenettelyä.
42172: asiassa linja-autoyrityksillä itsellään ja liiken-      Joukkoliikenteen tukijärjestelmä perustuu
42173: teessä noudatetaan liikenneministeriön vahvis-       valtion tulo- ja menoarvioon ja sen pohjalta
42174: tamaa valtakunnallista taksaa. Haja-asutusalu-       annettuun liikenneministeriön päätökseen. Tu-
42175: eilla linja-autoverkkoa täydennetään takseilla       kimenettelyn periaatteet on tarkoitus sisällyttää
42176: hoidettavilla n. 2 000 vuorolla, joissa matkus-      parhaillaan valmisteltavana olevaan joukkolii-
42177: taja maksaa linja-autolipun hinnan valtion ja        kennelakiin. Koska haja-asutusalueiden keskei-
42178: kuntien kattaessa loput kustannuksista.              simmät liikennepalvelut tulee turvata, vaikka
42179:                                                                                                   41
42180: 
42181: liikenneyritysten toimintaedellytykset heikke-     11.2.2. Yksityiset tiet
42182: nevät, määrärahatarve kasvaa.
42183:    Jaukkoliikennelain säätämisen yhteydessä           Vaitio avustaa yksityisten teiden tiekuntia
42184: tulee päätettäväksi, onko valtion tarkoituksen-    vuonna 1988 kunnossapidossa 95 Mmk:lla ja
42185: mukaista tukea myös kaupunkien paikallislii-       rakentamisessa 28 Mmk:lla. Kunnossapito-
42186: kennettä. Erityisesti valtion roolina kaupun-      avustukset kohdistuvat 55 000 km:lle. Myös
42187: kien joukkoliikenteen edistämisessä on suun-       kunnat avustavat samoja teitä. Lisäksi kunnat
42188: nittelun parantaminen, kaupunkien aktivoimi-       avustavat yli 20 000 km muita yksityisiä teitä.
42189: nen sekä uusien joukkoliikennemuotojen kehit-      Valtion ja kuntien kunnossapitoavustusten yh-
42190: täminen. Polttoaineveron palautusjärjestelmän      teensovittaminen puuttuu.
42191: siirtyessä vuonna 1989 tullipiirikamareilta lii-      Yksityisteiden tekemiseen käytettävissä oleva
42192: kenneministeriön hoidettavaksi on perusteltua      määräraha on kattanut v. 1987 n. 34 % hake-
42193: harkita, voitaisiinko menettelyä keventää salli-   musten määrästä. Yksityisteiden rakentamis- ja
42194: malla kevyen polttoöljyn käyttö linja-autojen      parantamistarve lisääntyy lähivuosina.
42195: polttoaineena.                                        Merkittävä tienpitovastuun tasapuolisuuson-
42196:                                                    gelma on pääsytieluonteisten paikallisteiden ja
42197:                                                    merkitykseltään vastaavien yksityisteiden hal-
42198:                                                    linnollisen luokittelun epätasaisuus. Useat kun-
42199: 11.2. Liikenneväylien pidon avnstaminen            nat ja paikallisteiden ja yksityisten teiden vai-
42200:                                                    kutuspiirissä oleva asutus ovat tienpidon kan-
42201:                                                    nalta eriarvoisessa asemassa.
42202: 11.2.1. Kadut ja kaavatiet                            Tie- ja vesirakennushallituksessa on tekeillä
42203:                                                    tienpitojärjestelmän nykytilan selvitys, jossa
42204:    Valtio avustaa kaupunkien asemakaava-alu-       käsitellään kunnittain tienpito- ja kustannus-
42205: eiden katuverkon rakentamista ja kunnossapi-       vastuun jakautumista sekä tieliikenneväylien
42206: toa v. 1988 tulo- ja menoarvion mukaan yh-         hallinnollisen luokittelun että avustusjärjestel-
42207: teensä 103 Mmk:lla. Suurin avustuserä, katu-       män perusteella. Selvityksessä tarkastellaan
42208: maksulain mukaiset korvaukset kunnossapi-          tienpitovastuun alueittaisia eroja ja tasapuoli-
42209: toon on kasvanut katumaksulain vuoden 1987         suutta sekä arvioidaan tienpidon kustannusja-
42210: alusta voimaantulleen muutoksen jälkeen 33         koon liittyviä hallintotoimia ja säädöksiä.
42211: Mmk:sta 57 Mmk:aan.                                   Selvitysten valmistuttua päätetään siitä, mi-
42212:    Avustusten ja korvausten tarpeeseen vaikut-     ten tienpitojärjestelmää kokonaisuudessaan ke-
42213: tavat taajama-asutuksen, katuverkon ja liiken-     hitetään tavoitteena yksinkertaistaa hallintoa
42214: teen kasvu. Tie- ja vesirakennushallituksen ja     ja lisätä tasapuolisuutta väylänpitokustannus-
42215: Kaupunkiliiton selvityksen mukaan katuverkon       ten kohtaantumisessa. Tarkoituksena on huo-
42216: kokonaispituus on vuodesta 1975 kasvanut n.        lehtia myös siitä, etteivät yksityisteiden väylän-
42217: 50 "lo ja on v. 1986 n. 11 200 km. Vastaava        pitokustannukset muodostu kenellekään koh-
42218: liikennesuoritteen kasvu on n. 95 %.               tuuttomiksi.
42219: 
42220: 
42221: 
42222: 
42223: 6   380493E
42224: 42
42225: 
42226: 
42227: 
42228: 
42229:                                    12. Liikenteen sääntely
42230: 12.1. Liikennelupapolitiikka                        kohtiin kuin kuorma-autoliikenteessä. Suomen
42231:                                                     linja-autojärjestelmä on toimiva ja palvelut on
42232:    Liikennelupajärjestelmän tavoitteena on oh-      saatu säilytettyä koko maan kattavina. Tarve-
42233: jata kuljetuspalvelujen kehitystä ja saatavuut-     harkintainen lupamenettely on tarkoitus säilyt-
42234: ta. Järjestelmän avulla pyritään takaamaan          tää linja-autojen linjaliikenteessä, mutta tilaus-
42235: kuljetuspalvelujen saanti myös niillä alueilla,     liikenteen lupajärjestelmää voitaneen yksinker-
42236: joilla niiden tarjoaminen ei ole liiketaloudelli-   taistaa. Kaupunkien vastuun lisäämistä jouk-
42237: sesti kannattavaa. Suomelle ominaisen tarve-        koliikenteen lupa- ja taksamenettelyssä on syy-
42238: harkinnan tarkoituksena on lisäksi estää ylika-     tä selvittää.
42239: pasiteetin syntymistä alalle ja ehkäistä näin          Taksiliikenteessäkin lupamenettely on tar-
42240: voimavarojen tuhlausta. Järjestelmään liitty-       koituksenmukaista säilyttää. Lupamenettelyä
42241: vän taksanvahvistuksen tavoitteena on viran-        kuitenkin kehite~ään niin, että mm. taksien
42242: omaistoimin huolehtia kuljetuspalvelujen hin-       ajoittaiset saatavuusongelmat vähenevät.
42243: noittelun kohtuullisuudesta.
42244:    Järjestelmä ei ole toiminut kaikissa suhteissa
42245: toivotulla tavalla. Tiukka tarveharkintainen lu-    12.2. AjoneuvoNn painot ja mitat
42246: papolitiikka on nostanut teollisuuden ja kau-
42247: pan kuljetuskustannuksia ja aiheuttanut mm.            Ajoneuvojen suurimpien sallittujen teli- ja
42248: tarpeettomia tyhjiä paluukuormia.                   kokonaispainojen korottamisesta vuoden 1990
42249:    Tarveharkinta ei ole toisaalta pystynyt estä-    alusta on päätetty syksyllä 1987 annetulla ase-
42250: mään ylikapasiteetin syntymistä. Myöskään           tuksella. Telipaino korotetaan 18 tonniin ja
42251: taksanvahvistus ei ole johtanut kuljetushinto-      yhdistelmäpaino puoliperävaunuyhdistelmillä
42252: jen kohtuullisuuteen, vaan päinvastoin vähen-       44 tonniin sekä seitsemänakselisilla varsinaisen
42253: tänyt hintakilpailua.                               perävaunun yhdistelmillä 56 tonniin.
42254:    Kuluvan vuoden alusta liikennelupajärjestel-        Korotettujen painojen tullessa voimaan luo-
42255: mää on kehitetty mm. niin, että kuorma- ja          vutaan maa- ja kiviaineksen sekä puutavaran
42256: pakettiautoliikenteen tilausliikenneluvista on      kuljetuksessa sovellettavasta tilavuuspainojär-
42257: poistettu tavaran laatua ja kuljetuksen toimek-     jestelmästä samoin kuin bulkkitavaran kulje-
42258: siautajaa koskevat rajoitukset. Linja-autolii-      tuksessa sovellettavista kuormitustoleransseis-
42259: kenteessä laajennettiin liikenteenharjoittajien     ta.
42260: mahdollisuuksia hoitaa säännöllistä tilauslii-         Uudistuksen yhteydessä asetettiin akselisto-
42261: kennettä linjaliikenteen liitännäisoikeutena.       rakenteille vaatimuksia, joilla voidaan estää
42262:    Uudistuksen ansiosta on voitu mm. huomat-        tierakenteelle vahingollisimpien akselistojen
42263: tavasti vähentää tyhjiä paluukuormia. Tarkoi-       painonkorotus. Tilavuuspainoista ja kuormi-
42264: tus on selvittää mahdollisuuksia purkaa tavara-     tustoleransseista luopumisen ansiosta suurim-
42265: liikenteen lupajärjestelmää edelleen asteittain     mat nyt esiintyvät ylikuormat poistuvat. Tä-
42266: niin, että ohjaus markkinavoimien kautta li-        män varmistamiseksi esitetään ylikuormamak-
42267: sääntyisi. Taksanvahvistusmenettely liittyy         sulakia tiukennettavaksi. Tilavuuspainoista
42268: kiinteästi liikennelupien tarveharkintaan. Sel-     luopuminen lisää myös valvonnan mahdolli-
42269: laisessa ammattimaisessa tavaraliikenteessä,        suuksia ja valvontaa onkin tarkoitus tiukentaa.
42270: jossa tarveharkintaa kevennetään tai siitä luo-        Näiden toimien, ennen kaikkea 56 tonnin
42271: vutaan, tutkitaan mahdollisuuksia samalla luo-      yhdistelmapainon sallimisen vain seitsemänak-
42272: pua taksanvahvistuksesta.                           selisille ajoneuvoyhdistelmille, seurauksena tie-
42273:    Linja-autoliikenteessä tarveharkintainen lu-     rasitus saattaa painonkorotuksen yhteydessä
42274: pamenettely ei ole johtanut samanlaisiin epä-       jopa alentua. Siltojen rasitus sen sijaan nousee.
42275:                                                                                                    43
42276: 
42277:    Painomuutoksilla ja 1.12.1987 alkaen toteu-       Iehtimalla siitä, että jäsenmaiden liikenteenhar-
42278: tetulla ajoneuvoleveyden korotuksella arvioi-        joittajien kilpailulähtökohdat ovat mahdolli-
42279: daan säästettävän kuljetuskustannuksia kulje-        simman yhdenmukaiset. Alalle pääsyn edelly-
42280: tuskaluston uusiuduttua 300-350 miljoonaa            tykset ovat kokonaan muuttumassa. Lisäksi
42281: markkaa vuodessa. Toisaalta siltojen vahvista-       kilpailulähtökohtien yhdenmukaistaminen ta-
42282: misen ja teiden leventämisen on laskettu edel-       pahtuisi      harmonisoimalla      kansainvälisen
42283: lyttävän yleisillä teillä 100-150 miljoonan          maantieliikenteen teknisiä (ajoneuvojen mitat
42284: markan panostusta.                                   ja painot), sosiaalisia (ajo- ja lepoajat) sekä
42285:    Korotusten tarkoituksena on myös kuljetus-        veroihin ja maksuihin kohdistuvia säännöksiä.
42286: kustannusten alentaminen sekä suomalaisten           Tämä harmonisointi on myös nähty edellytyk-
42287: ajoneuvojen mittojen ja painojen sovittaminen        seksi sille, että yllä kuvattuun liberalisointiin
42288: vastaamaan paremmin Ruotsissa käyttöön               voitaisiin ylipäänsä ryhtyä.
42289: otettavia ja EY-alueella jo käyttöön otettuja           Suomi pyrkii muiden EY:n ulkopuolisten
42290: arvoja.                                              Länsi-Euroopan maiden tavoin varmistamaan
42291:    Painojen ja leveyden korotus suurentaa            mahdollisuutensa osallistua myös tulevaisuu-
42292: kuormakokoa ja vähentää sitä kautta liikenne-        dessa tasavertaisesti alueen liikennemarkkinoil-
42293: tarvetta. Tällä on myönteinen vaikutus liiken-       le ja ottaa osaa asiasta Länsi-Euroopassa ja
42294: neturvallisuuteen ja ympäristöön. Korotuksista       Pohjoismaissa käytäviin neuvotteluihin. Laa-
42295: toisaalta aiheutuvia turvallisuus- ja ympäristö-     jemmille länsieurooppalaisille liikennemarkki-
42296: riskejä kompensoidaan tiukentamalla turvalli-        noille osallistuminen edellyttänee tietynasteista
42297: suus- ja päästömääräyksiä.                           kilpailulähtökohtien harmonisointia myös
42298:                                                      EY:n ulkopuolisissa maissa. Tämän vuoksi
42299: 12.3. Vaarallisten aineiden kuljetus                 myös Suomessa on ryhdytty tätä tarkoittaviin
42300:                                                      toimenpiteisiin. Viime marraskuussa tehty ajo-
42301:    Kemian teollisuus on nopeimmin kasvavia           neuvojen mittoja ja painoja koskeva ratkaisu
42302: teollisuusaloja, joten vaarallisten aineiden kul-    johtui osin tästä harmonisointivaatimuksesta.
42303: jetukset lisääntyvät jatkuvasti. Samalla näihin      Eduskunnalle on tarkoitus antaa lakiesitys
42304: kuljetuksiin liittyvien onnettomuuksien vaara        maantieliikenteen ajo- ja lepoajoista, niin että
42305: kasvaa.                                              uudet säädökset voivat tulla voimaan 1990-
42306:    Vaarallisten aineiden tie-, rautatie-, ilma- ja   luvun alussa.
42307: vesikuljetuksia koskevia määräyksiä täsmenne-           Kansainvälisen maantieliikenteen verojen ja
42308: tään ja ne ulotetaan koskemaan nykyisten             maksujen harmonisointi on keskeinen kysy-
42309: akuuttia turvallisuusriskiä aiheuttavien ainei-      mys, mutta siinä ei toistaiseksi ole EY:n ulko-
42310: den lisäksi pitkäaikaisessa käytössä vaarallisia     puolella ollut mahdollista edetä, koska EY:n
42311: sekä ympäristölle vaarallisia aineita. Työn pe-      omat ratkaisut ovat täysin avoinna.
42312: rustana käytetään alan kansainvälisiä mää-              Neuvotteluvalmiuksiensa parantamiseksi lii-
42313: räyksiä ja sopimuksia. Tarkoituksena on myös         kenneministeriö on vastikään käynnistänyt sel-
42314: kieltää raskaan polttoöljyn kuljetukset sisäve-      vityksen, jossa on määrä tutkia, onko lupame-
42315: sillä. Niin ikään on tarpeen siirtää vaarallisten    nettelyssä sovellettu tarveharkinta tarkoituk-
42316: aineiden kuljetuksia entistä enemmän maan-           senmukainen vai olisiko siirryttävä lähinnä
42317: teiltä ja vesiltä rautateille.                       markkinavoimiin ja alalle pääsyn valvontaan
42318:                                                      pohjautuvaan järjestelmään. Kolmannen maan
42319:                                                      liikenne taas on tämän vuoden alusta lukien
42320: 12.4. Kansainvälinen kehitys                         ollut sallittu Euroopan liikenneministerikonfe-
42321:                                                      renssin (CEMT) suppean lupakiintiön puitteis-
42322:    Euroopan yhteisöissä kansainväliseen maan-        sa. Mm. tästä kiintiöjärjestelmästä saatavista
42323: tieliikenteeseen    kohdistuvassa     sääntelyssä    kokemuksista jää riippumaan, milloin ja missä
42324: käynnistynyt kehitys on Suomen kannalta tär-         laajuudessa kolmannen maan liikenteen laa-
42325: keä ja mielenkiintoinen. EY:n tarkoituksena-         jempi liberalisointi voisi olla mahdollista. Joka
42326: han on 1990-luvun alkuvuosiin mennessä luo-          tapauksessa on varauduttava siihen, että tarve
42327: pua kokonaan maantieliikennemarkkinoille             Suomen säädösten muuttamiseksi muualla
42328: pääsyyn liittyvistä rajoituksista ja sallia palve-   Länsi-Euroopassa voimassa olevia vastaaviksi,
42329: lujen vapaa tarjonta. Maantieliikennettä val-        siltä osin kuin ne vielä poikkeavat toisistaan,
42330: vottaisiin sääntelemällä alalle pääsyä sekä huo-     on kasvamassa.
42331: 44
42332: 
42333: 
42334: 
42335: 
42336:                                     13. Liikenneturvallisuus
42337: 13.1. Lähtökohdat ja ongelmat                         hyötysuhde on nykyisellään jo varsin korkea.
42338:                                                       Liikenneturvallisuutta on kuitenkin jatkuvasti
42339:    Tieliikenteessä kuoli 1970-luvun alussa vuo-       tarpeen parantaa ja tämä tavoite on keskeisellä
42340: sittain yli 1 000 henkeä ja loukkaantui noin          sijalla kaikessa liikennepoliittisessa suunnitte-
42341: 16 000. Vuodesta 1973 alkaen vakavien liiken-         lussa.
42342: neonnettomuksien määrä on suhteellisen nope-
42343: asti ja tasaisesti pienentynyt 1980-luvun alkuun
42344: saakka. Viime vuosina tieliikenteessä on kuol-        13.2. Tavoitteet ja toimintalinjat
42345: lut vuosittain noin 550-600 ja loukkaantunut
42346: noin 9 000-10 000 henkilöä (kuvio 20).                   Liikenneturvallisuustyön tavoitteena on vai-
42347:    Liikenneturvallisuuden suotuisa kehitys on         kuttaa liikenneympäristöön, ajoneuvojen ra-
42348: vakavien onnettomuuksien kokonaismäärinä              kenteisiin ja tienkäyttäjiin kaikin mahdollisin
42349: mitattuna pysähdyksissä, sen sijaan suhteelli-        taloudellisesti toteutettavissa olevin keinoin si-
42350: nen liikenneturvallisuus näyttää edelleen jon-        ten, että erityisesti vakavat liikenneonnetto-
42351: kin verran paranevan. Tällä hetkellä Suomen           muudet edelleen vähenevät.
42352: liikenneturvallisuus on pohjoismaisella tasolla          Tieliikenteen turvallisuudelle asetettujen ta-
42353: (kuvio 21).                                           voitteiden saavuttaminen edellyttää, että liiken-
42354:    Liikenneturvallisuuskehityksen ongelmana           neturvallisuusnäkökohdat otetaan huomioon
42355: on, että erilliset nopeasti ja laajasti vaikuttavat   kaikkia liikennepoliittisia tai muuten tieliiken-
42356: liikenteen turvallisuutta parantavat keinot on        teeseen vaikuttavia ratkaisuja tehtäessä ja että
42357: pääosin käytetty ja liikenneympäristön raken-         yleinen asenneilmasto on liikenneturvallisuu-
42358: teellisten turvallisuustoimenpiteiden kustannus-      delle myönteinen. Kulkutapajakautumaan py-
42359: 
42360:                                                       Kuvio 21
42361: Kuvio 20
42362:                                                       LIIKENNESUORITE, AUTOKANTA, ONNETTOMUUDET JA
42363: TIELIIKENNEONNETTOMUUKSISSA KUOLLEET                  UHRIT INDEKSEINÄ VUOSINA 1982-1987
42364:                                                       (vuoden 1987 luvut ovat arvioita)
42365: 
42366:   1500   r------------------,                           130 . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - . . .
42367:                                                               INDEKSI (v.1982 100)
42368: 
42369: 
42370: 
42371: 
42372:                                                                                        - - AUTOKANTA
42373:                                                                                        m•mn• SUORITE MILJ. AJOKM
42374:                                                                                        •-•-• VAK.YHT. KORVAAMAT
42375:                                                          00~----------
42376:                                                                                                ONNETTOMUUDET
42377:                                                                                        • • • • LOUKKAANTUNEET
42378:                                                                                        -       KUOLLEET
42379: 
42380:                                                            1982                1984           1985                 1987
42381:                                                                                       VUOSI
42382:                        AJANKOHTA
42383:                                                                                                    45
42384: 
42385: ritään vaikuttamaan joukkoliikennettä suosi-        virheellisiin toimintoihin tai suorastaan estää
42386: villa ratkaisuilla.                                 onnettomuuksia.
42387:    Liikenneturvallisuustyössä pyritään erityises-      Ajoneuvojen luotettavuuden parannuttua
42388: ti edelleen parantamaan kevyen liikenteen tur-      myöhäistetään ensimmäisen vuosikatsastuksen
42389: vallisuutta, vähentämään nuorten kuljettajien       ajankohtaa yhdellä vuodella siten, että yksi-
42390: korkeata onnettomuusriskiä ja torjumaan van-        tyiskäyttöiset henkilöautot tulevat ensimmäi-
42391: husten määrän ja liikkuvuuden lisääntymisestä       seen vuosikatsastukseen neljäntenä käyttövuo-
42392: aiheutuva vakavien liikenneonnettomuuksien          tenaan. Vapautuvia resursseja käytetään mm.
42393: määrän kasvu.                                          - raskaan ajoneuvokaluston jarrutarkas-
42394:    Tavoitteena on kehittää liikenneturvallisuus-    tusten tehostamiseen
42395: työn eri alojen yhteistyötä sekä ns. integroitu-           maantievalvonnan lisäämiseen
42396: jen liikenneturvallisuusohjelmien suunnittelua         - liikennetarvikkeiden myynnin valvontaan
42397: ja toteutusta hallinnon eri tasoilla. Tutkimus-        - uudistettavan kuljettajaopetuksen val-
42398: tulosten hyödyntämistä päätöksenteossa lisä-        vontaan ja ajokokeen mahdolliseen laajentami-
42399: tään.                                               seen.
42400:                                                        Ajoneuvojen rekisteröinti uudistetaan vuon-
42401:                                                     na 1989 siten, että rekisterin ajantasaisuutta
42402: 13.3. Liikenneympäristön parantaminen               parannetaan oleellisesti samalla kun rekisteri-
42403:                                                     ilmoitusten tekemistä merkittävästi helpote-
42404:    Liikenneympäristön parantamiseksi taaja-         taan. Uudistuksella vapautetaan myös n. 200
42405: missa selvitetään millä tavoin liikenneturvalli-    työvuotta vastaavat resurssit pääasiassa polii-
42406: suusnäkökohdat voitaisiin nykyistä johdonmu-        silta ilmoitusten vastaanoton siirtyessä posti- ja
42407: kaisemmin ottaa huomioon maankäytön suun-           katsastustoimi paikkoihin.
42408: nittelussa ja kaavoituksessa. Tarkoituksena on
42409: laatia ohjeet liikenneturvallisuusnäkökohtien
42410: huomioon ottamisesta kaavojen laadinnassa ja        13.5. Koulutus ja tiedotus
42411: vahvistamismenettelyssä. Tutkimusten mukaan
42412: mm. taajamien ohikulkutiet, eritasoliittymät ja        Liikennekasvatuksen tavoitteena on kehittää
42413: kevyen liikenteen väylät ovat tehokkaita keino-     väestön eri ikäryhmät kattava yhtenäinen lii-
42414: ja parantaa liikenneturvallisuutta. Tie- ja vesi-   kennekasvatusjärjestelmä. Perus- ja keskias-
42415: rakennuslaitoksen ja kuntien yhteistyötä liiken-    teen koulutuksessa annettavaa liikenneopetusta
42416: neympäristön suunnittelussa jatketaan.              tehostetaan siten, että se antaa valmiudet liik-
42417:    Tie- ja vesirakennuslaitoksessa panostetaan      kua turvallisesti liikenteessä ja luo pohjan ajo-
42418: liikenneympäristön suunnitteluun. Tienpidon         kortin saantiin liittyvälle kuljettajaopetukselle.
42419: toimia suunnataan liikenneturvallisuutta pa-
42420:                                                        Kuljettajaopetus uudistetaan kaksivaiheisek-
42421: rantaviin kohteisiin siten kuin tiepolitiikkaa
42422:                                                     si 1.10.1989 lukien siten, että koulutuksen
42423: koskevassa jaksossa on esitetty.
42424:                                                     toiseen vaiheeseen sisältyy mm. opetusta liuk-
42425:                                                     kaan kelin ajossa. Uudistuksen edellyttämän
42426:                                                     ajoharjoittelurataverkon rakentamiseen myön-
42427: 13.4. Ajoneuvotekniikka, katsastus ja rekis -       netään valtionapua. Autokoulujen opetusoh-
42428:      teröinti                                       jelmat uudistetaan ja yksityisopetuslupien
42429:                                                     myöntäminen eri osissa maata yhtenäistetään.
42430:   Ajoneuvoteknisiä keinoja liikenneturvalli-        Kuljettajantutkintoa kehitetään mittaamaan
42431: suuden parantamiseksi lähivuosina on rajoite-       entistä paremmin kuljettajakokelaiden liiken-
42432: tusti. Merkittävimpiä ovat kaksipyöräisiä ajo-      neturvallista käyttäytymistä. Kuljettajaopetus-
42433: neuvoja koskevat määräykset, paineilmajarru-        uudistuksen toteutumista ja vaikutuksia seura-
42434: ja koskevat määräykset, lukkiutumattomien           taan tutkimuksin ja selvitetään toisen vaiheen
42435: jarrujen määrääminen pakollisiksi ainakin           koulutukseen liitettävän tutkinnon tarve. Myös
42436: osassa raskaista ajoneuvoista ja ajoneuvoyh-        tietotekniikan opetusta lisätään. Ajokorttiluo-
42437: distelmistä, verohelpotuksen myöntäminen            kitus uudistetaan siten, että moottoripyörän
42438: henkilöautojen lukkiutumattomille jarruille         kuljettamiseen oikeuttaa vain moottoripyörällä
42439: sekä uuden teknologian mahdollisuudet paran-        suoritetun tutkinnon perusteella annettu ajo-
42440: taa kuljettajan saamaa informaatiota, puuttua       kortti. Järjestelmällistä kuljettajaopetusta lisä-
42441:                         1   1
42442: 
42443: 
42444: 
42445: 
42446:                             !   1
42447: 46
42448: 
42449: tään moottoripyörän ajokortin saamisen ehto-             Vuodenaikojen mukaan vaihtuvia nopeusra-
42450: na.                                                   joituksia kokeillaan. Kokeilun perusteella pää-
42451:    Linja-auton ja ajoneuvoyhdistelmän kuljet-         tetään yleisten teiden nopeusrajoitusjärjestel-
42452: tajien koulutus uudistetaan tavoitteena raskaan       mään tarvittavista muutoksista.
42453: liikenteen kuljettajien systemaattinen ammatti-          Liikenteen valvontaa suunnataan erityisesti
42454: koulutus. Ammattikuljettajien valintamenetel-         liikenneturvallisuuden kannalta haitallisimpiin
42455: miä parannetaan ja niiden käyttöä laajenne-           käyttäytymismuotoihin, kuten rattijuopumuk-
42456: taan.                                                 seen, ylinopeuksiin sekä risteysajo-, liikenne-
42457:    Liikenneopettajien koulutusta uudistetaan          valo- ja ohitusrikkomuksiin. Valvontaa ja tie-
42458: tavoitteena saada se vastaamaan muuta amma-           dotusta käytetään yhdessä aikaisempaa enem-
42459: tillista opettajakoulutusta. Tarkoitus on järjes-     män subjektiivisen kiinnijoutumisriskin lisää-
42460: tää liikenneopettajien säännöllinen jatko- ja         miseksi ja yleisen huomion kiinnittämiseksi
42461: täydennyskoulutus ja perustaa liikenneopetus-         liikenteelle vaarallisiin rikkomuksiin. Liikenne-
42462: keskus liikennealan opettajakoulutusta ja kurs-       turvallisuuden parantumisen edellytyksenä on,
42463: sitoimintaa varten. Kuljettajantutkintoja vas-        että poliisilla on riittävästi voimavaroja liiken-
42464: taanoitavien katsastusmiesten koulutusta lisä-        nevalvontaan.
42465: tään.                                                    Rattijuopumuksen torjuntaa tehostetaan ja
42466:     Liikenneturvallisuustiedotusta tehostetaan        kohdistetaan erityisesti toisaalta nuoriin ja toi-
42467: liikenneministeriössä ja Liikenneturvassa lisää-      saalta alkoholin ongelmakäyttäjiin. Meneillään
42468: mällä erityisesti paikallista tiedottamista, vai-     on selvitys mahdollisuuksista hoitoonohjauk-
42469: kuttamalla liikenneturvallisuudelle myönteisen        sen käyttöön ongelmallisten rattijuopumusri-
42470: ilmapiirin syntyyn sekä suuntaamaHa tiedotus          kollisten kohdalla. Liikennerikosten seuraa-
42471: entistä tarkemmin liikenneturvallisuuden kan-         mukset pidetään ennalta estävältä kannalta
42472: nalta ongelmallisiin tienkäyttäjäryhmiin. Lii-        riittävän ankarina. Ajokorttiseuraamusten
42473: kenneturvallisuuden kannalta haitallisen vies-        käyttöä vakavien tai toistuvien liikennerikosten
42474: tinnän esiintyminen ja merkitys selvitetään ja        yhteydessä kehitetään.
42475: pyritään vaikuttamaan liikennealan viestintään
42476: siten, että se tukisi liikenneturvallisuudelle
42477: myönteisiä asenteita.                                 13.7. Tutkimus ja hallinto
42478: 
42479:                                                          Liikenneturvallisuustyön j ärj estelmällisyy-
42480: 13.6. Lainsäädäntö ja valvonta                        den lisäämiseksi selvitetään, miten liikennetur-
42481:                                                       vallisuustyössä tarvittavaa tietojärjestelmää on
42482:    Vuonna 1982 uudistetut liikennesäännöt vas-        kehitettävä. Hallinnonaloittaisten toimintaoh-
42483: taavat pääpiirteissään liikenneturvallisuuden,        jelmien koordinoinnin parantamiseksi on lii-
42484: liikenteen joustavuuden ja eri tienkäyttäjäryh-       kenneturvallisuusasiain neuvottelukunnan teh-
42485: mien tasapuolisten liikkumismahdollisuuksien          täviä tarkistettu. Liikenneturvallisuustutki-
42486: vaatimuksia. Säännöksiä kehitettäessä otetaan         mukseen Osoitettavia voimavaroja on tarkoitus
42487: huomioon kansainvälisenä, varsinkin pohjois-          lisätä.
42488: maisena yhteistyönä laadittavat sopimukset ja            Liikenneturvallisuustyön koordinointia kes-
42489: suositukset.                                          kushallinnossa parannetaan lisäämällä liiken-
42490:    Turvavyön tai muun turvalaitteen käyttöä           neministeriön voimavaroja. Liikenneturvalli-
42491: koskevien säännösten noudattamista seura-             suuskysymysten asiantuntemusta lääninhallin-
42492: taan. Lasten turvalaitteiden saatavuutta paran-       nossa lisätään.
42493: netaan. Koululaiskuljetusta koskevia määräyk-            Kuntien liikenneturvallisuussuunnittelua ke-
42494: siä uudistetaan siten, että kaikilla kuljetettavil-   hitetään siten, että suunnitelmiin sisältyvät
42495: la on mahdollisuus turvalaitteiden käyttöön.          mahdollisimman kattavasti kunnan eri hallin-
42496: Turvavyön käyttöä kuorma- ja linja-autoissa           nonhaarojen liikenneturvallisuustoimet. Selvi-
42497: edistetään.                                           tetään mahdollisuudet toteuttaa kuntien liiken-
42498:    Ajopiirturin käyttösäännöksistä saatavien          neturvallisuussuunnittelun valtionapujärjestel-
42499: kokemusten perusteella annetaan eduskunnalle          mä eduskunnan toivomuksen mukaisesti.
42500: esitys kuorma- ja linja-autoliikenteen ajo- ja
42501: lepoaikoja koskevaksi lainsäädännöksi.
42502:                                                                                                      47
42503: 
42504: 
42505: 
42506: 
42507:                            14. Liikennealan koulutus ja tutkimus
42508: 14.1. Koulutus                                         14.2. Tutkimus
42509: 
42510:    Uuden tekniikan lisääntyminen, liikennesek-            Liikenneministeriön hallinnonalalla tutki-
42511: torin kilpailu työvoimasta muiden alojen kans-         musmäärärahat (viestintätutkimukset mukaan
42512: sa sekä kansainvälistyminen ja maamme kilpai-          lukien) ovat noin 40-50 Mmk vuodessa ja
42513: lukyvyn ylläpito edellyttävät liik~nnealan kou-        liikenneministeriön omat tutkimusmäärärahat
42514: lutuksen kehittämistä. Kehittäm~nen ulotetaan          noin 5 Mmk vuodessa.
42515: kaikkeen perus-, täydennys- ja j~tkokoulutuk­             Liikenne- ja kuljetusalan tutkimusresursseja
42516: seen. Tavoitteena on saada alalle ammattitai-          on tarkoitus lisätä lähivuosina koko hallinnon-
42517: toista ja motivoitunutta henkilöstöä.                  alalla ja erityisesti liikenneministeriössä. Sa-
42518:     Liikenneturvallisuutta edis~ävän koulutuksen       malla järjestetään tutkimustoiminnan koordi-
42519: ja kasvatuksen (luku 13) li~äksi korostetaan           nointi lisääntyvää toimintaa vastaavaksi. Alan
42520:  mm. autonkuljettajan am~attikoulutukseen              opetuksen kehittämisen myötä tehostetaan tut-
42521:  hakeutuvien alalle soveltuvuuden testausta.           kijakoulutusta ja luodaan paremmat edellytyk-
42522: Auto- ja kuljetustekniikan peruslinjalla saata-        set korkeakouluille tehdä alan tutkimusta.
42523:  vaan ABC-ajokorttikoulutu~seen pohjautuen             Tekninen tutkimus pyritään keskittämään Val-
42524:  on tarkoitus muodostaa mm~ linja-autokuljet-          tion teknilliseen tutkimuskeskukseen.
42525:  tajan ja yhdistelmäajoneuvokuljettajan jatko-            Liikenneministeriö käynnistää liikennetutki-
42526:  linjat. Koulutettavien määräh lisätään kaksin-        muksen koordinointia sekä alan opetusta ja
42527:  kertaistamaHa      autonkuljettajan       koulutus-   rahoitusta koskevan selvityksen. Tavoitteena
42528:  ammatin aloituspaikkamäärää.                          on lisätä tutkimusta ja parantaa tutkimusten
42529:     Ammattikuljettajien opetuksessa lisätään tie-      käyttöä liikennepolitiikan suunnittelussa ja
42530:                                                        päätöksenteossa.
42531:  totekniikan opetusta. Tätä edellyttää tietotek-
42532:  niikan käytön lisääntyminen ajoneuvoissa ja              Tutkimuksen avulla etsitään keinoja liiken-
42533:  tavarakuljetuksiin liittyvien tietojen käsittelys-    teen ja kuljetusten tehostamiseksi ja kustan-
42534:  sä ja siirrossa. Kielten opetusta lisätään kulje-     nusten alentamiseksi, turvallisuuden paranta-
42535: tusalan kansainvälistymisen vuoksi. Myös yrit-         miseksi sekä ympäristöhaittojen estämiseksi.
42536:                                                        Tutkimuksessa kiinnitetään erityishuomiota
42537:  täjäkoulutusta lisätään.
42538:                                                        tietotekniikan hyväksikäyttöön liikenteen ja
42539:     Kuljetus- ja materiaalitoimen korkeakou-           kuljetusten apuna. Jotta tutkimuksella sekä
42540:  lutasoista opetusta tehostetaan Teknillisessä         liikenteen ja liikenneolojen kehityksen seuran-
42541: korkeakoulussa.                                        nalla olisi parempi pohja, liikenneministeriö
42542:     Liikennealan korkeakoul~opetukseen tulisi          järjestää liikennealan tilastotuotantoa yhdessä
42543:  saada enemmän liikenr:Jiepolii~tisten kysymysten      ministeriön alaisten virastojen ja laitosten sekä
42544:  käsittelyä. Lähiaikoin~: on tfirkoitus perustaa       Tilastokeskuksen kanssa.
42545: yhteispohjoismainen lli~ennealajn professuuri             Liikennepoliittista tutkimusta tehostetaan
42546:  erityisesti kadsainvälisilt liikenn1 ~ ja kuljetus-
42547:                                      1
42548:  kysymyksiä varten. Teknillisen korkeakoulun
42549:                                     1
42550:                                                        erityisesti kotimaassa, jotta alan asiantuntemus
42551:                                                        lisääntyisi. Lisäksi osallistutaan pohjoismai-
42552:  ja Helsingin kauppakorkeakoulun täydennys-            seen ja kansainväliseen tutkimusyhteistyöhön
42553:  koulutusta tulisi suunnata tähänastista enem-         erityisesti Suomea ja Suomen teollisuutta kiin-
42554:  män kuljetus- ja materiaalitoimen opetukseen.         nostavissa projekteissa.
42555:     VALTIONEUVOSTON SELONTEKO
42556: EDUSKUNNALLE YMPÄRISTÖPOLITIIKASTA
42557: 
42558: 
42559: 
42560: 
42561:              HELSINKI 1988
42562: Helsinki 1988. Valtion painatuskeskus
42563:                                                                          SISÄLLYSLUETTELO
42564: 
42565:                                                                                           Sivu                                                                                    Sivu
42566: 1. Eduskunnan         lausuma. Ympäristönsuojelun                                                         4.2.3. Ympäristötietojärjestelmä . . . . . . . . .                       20
42567:    hallinnon ja lainsäädännön kehittäminen . . . . . .                                       5            4.2.4. Ympäristötiedotus . . . . . . . . . . . . . . . . .               20
42568:    1.1. Eduskunnan lausuma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         5      4.3. Luonnonsuojelu ................. ~........                                21
42569:    1.2. Ympäristöhallinto ja sen toimivuus . . . . . . .                                     5      4.4. Luonnon virkistyskäyttö ......... ' . . . . . . . .                       22
42570:    1.3. Lainsäädäntö.............................                                            7      4.5. Maiseman suojelu ja hoito................                                 22
42571:                                                                                                     4.6. Vesien suojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    23
42572: 2. Ympäristöpolitiikan yleiset ulottuvuudet . . . . . . .                                    9      4. 7. Meriympäristön suojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . .               24
42573: 3. Ympäristönsuojelu eräillä yhteiskuntapolitii-                                                    4.8. Öljyvahinkojen ja aluksien aiheuttamien
42574:    kan lohkoilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       11             kemikaalivahinkojen torjunta . . . . . . . . . . . .                     24
42575:    3.1. Ulkopolitiikka ja kansainvälinen yhteistyö                                         11       4.9. Ilmansuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    25
42576:    3.2. Valtiontalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            12       4.10. Maa- ja kallioperän suojelu .... ~ . . . . . . . .                       26
42577:    3.3. Työllisyyden hoito........................                                         13             4.10.1. Maa-ainesten ottamisen sääntely .                                26
42578:    3.4. Kasvatus, koulutus ja kulttuuri . . . . . . . . . . .                              13             4.10.2. Saastuneiden maa-alueiden puh-
42579:    3.5. Terveydenhuolto ja työsuojelu............                                          14                     distaminen ja kunnostaminen . . . .                              27
42580:    3.6. Maa- ja metsätalous sivuelinkeinoineen...                                          14       4.11. Meluntorjunta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       27
42581:    3. 7. Energiapolitiikka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               15       4.12. Kemikaalivalvonta ympäristönsuojelun
42582:    3.8. Liikenne..................................                                         16              kannalta ........................ :· . . . . . . . .                    27
42583:    3.9. Kauppa- ja kuluttajapolitiikka............                                         16       4.13. Jätehuolto ja jätteiden hyödyntäminen . .                                28
42584:    3.10. Teknologiapolitiikka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      17       4.14. Ympäristönsuojelun kustannukset.......                                   29
42585: 4. Ympäristönsuojelu ympäristöministeriön hal-                                                   5. Asuntorakentaminen ja ympäristö .... , . . . . . . . .                         31
42586:    linnonalalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     18      5.1. Asuntopolitiikan tulokset ja ongelmat....                                 31
42587:    4.1. Ympäristönsuojelun taloudellinen ohjaus.                                            18      5.2. Uudistushankkeet ............... :. . . . . . . . .                       31
42588:    4.2. ~mpärist~ntutkimus, ympäristötieto ja                                                       5.3. Asuntorakentaminen ja asuminen osana
42589:          tiedottammen....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   19             ympäristöpolitiikkaa ............. ,. . . . . . . . .                    32
42590:          4.2.1. Ympäristöntutkimus...............                                          19       5.4. Rakennettu ympäristö ja sen hoito........                                 33
42591:          4.2.2. Ympäristön seuranta ja yhdennetty                                                   5.5. Rakennussuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         33
42592:                 seuranta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             20
42593: 
42594: 
42595: 
42596: 
42597: 380770F
42598:                                                                                                   5
42599: 
42600: 
42601: 
42602: 
42603:               Eduskunnan lausuma. Ympäristönsuojelun hallinnon ja
42604:                           lainsäädännön kehittäminen
42605: 1.1. Eduskunnan lausuma                            toon. Osallistuminen ympäristönsuojelun kan-
42606:                                                    sainväliseen yhteistyöhön on olennaisesti vah-
42607:    Eduskunnan perustuslakivaliokunta edellytti     vistunut ja lisääntynyt. Ympäristöministeriö on
42608: mietinnössään (n:o 16/1982 vp.), joka sisältää     tiiviissä yhteistyössä ulkoasiainministeriön
42609: ehdotuksen perusteiloksi siirtymiseksi päiväjär-   kanssa huolehtiakseen siitä, että osallistuminen
42610: jestykseen valtioneuvoston ympäristöministe-       ympäristönsuojelun kansainväliseen yhteistyö-
42611: riön perustamista koskevan tiedonannon joh-        hön on aloitteellista ja aktiivista. Ympäristömi-
42612: dosta muun muassa, että hallitus antaa edus-       nisteriön yhteistyö muidenkin ministeriöiden
42613: kunnalle vuoden 1987 loppuun mennessä se-          kanssa on tiivistä ja monipuolista.
42614: lonteon ympäristöministeriön toiminnasta ja           Tärkein keino arvioida ympäristönsuojelun
42615: sen tuloksista.                                    hallinnon toimintaa on tarkastella ympäristön
42616:    Samalla kun eduskunta 23.6.1982 päätti siir-    tilaa. Siinä tapahtuvat muutokset ovat kuiten-
42617: tymisestä päiväjärjestykseen valtioneuvoston       kin niin hitaita, ettei ympäristöministeriön pe-
42618: tiedonannon johdosta, se hyväksyi perustus-        rustamisen jälkeen kulunut aika riitä osoitta-
42619: lakivaliokunnan lausuman.                          maan, mitä mahdollisia vaikutuksia hallintoa
42620:    Valtioneuvosto esittää lausuman johdosta        koskevilla ratkaisuilla ehkä on ollut. Tiedot
42621: seuraavan selonteon. Koska ympäristönsuojelu       ympäristön tilasta ovat kuitenkin huomattavas-
42622: ja varsinkin ympäristöpolitiikka koskevat ym-      ti parantuneet sen jälkeen kun ympäristöminis-
42623: päristöministeriön toiminnan lisäksi muutakin      teriö vuonna 1983 perustettiin ja eduskunnalle
42624: hallintoa, asiaa on selonteossa käsitelty sen      annettiin syyskuussa 1984 edellinen selonteko
42625: edellyttämästä laajasta näkökulmasta.              ympäristönsuojelusta. Tämä koskee sekä Suo-
42626:                                                    men ympäristönsuojelun tilaa että esimerkiksi
42627:                                                    Itämeren tilaa ja Euroopan ilmansuojelua.
42628: 1.2. Ympäristöhallinto ja sen toimivuus               Vuonna 1984 ympäristönsuojelusta eduskun-
42629:                                                    nalle annetussa selonteossa esitettiin verraten
42630:    Ympäristöministeriön perustaminen on luo-       myönteinen yleiskuva Suomen ympäristön ti-
42631: nut edellytykset ympäristöasiain riittävän yhte-   lasta. Maapallonlaajuiset näkymät näyttivät
42632: näiselle käsittelylle korkeimmalla poliittisella   sen sijaan synkiltä. Näiden arvioiden muutta-
42633: tasolla. Ympäristönsuojelusta on siten tullut      miseen ei ole syytä. Monien kansainvälisten
42634: tasaveroinen yhteiskuntapolitiikan muiden loh-     ympäristöongelmien on kuitenkin havaittu uh-
42635: kojen kanssa. Juuri tätä pidettiin tärkeimpänä     kaavan Suomea voimakkaammin kuin vielä
42636: perusteena ministeriövaihtoehdolle, kun poh-       1984 tiedostettiin. Itse aiheuttamamme ympä-
42637: dittiin, mikä ratkaisu olisi paras ympäristön-     ristön kuormituksen vaikutuksetkaan eivät ole
42638: suojelun keskushallinnon järjestämiseksi.          1980-luvulla lieventyneet, vaikka kuormitus on
42639:    Ympäristönsuojelun hallinnon uudistusten        useimmilta osin vähentynytkin. Sekä kansain-
42640: myötä on varsinaisten ympäristönsuojeluasioi-      välisistä että kansallisista syistä on välttämä-
42641: den käsittelyyn saatu asianmukaiset mahdolli-      töntä yhä määrätietoisemmin käydä käsiksi
42642: suudet. Hallinnon toimivuutta ja palvelukykyä      ympäristöongelmiin sekä tehostaa ja nopeuttaa
42643: on voitu parantaa, vaikka voimavarojen puute       toimia niiden ratkaisemiseksi. Tästä syystä
42644: edelleen vaivaakin eräiltä osin. Ministeriö pys-   kaikkea toimintaa ympäristönsuojelun edistä-
42645: tyy pitämään asianmukaisesti yhteyttä muihin       miseksi on vahvistettava.
42646: hallinnonaloihin sekä alan kansainvälisiin jär-       Ympäristönsuojelu otetaan yhä puutteellises-
42647: jestöihin ja muiden maiden ympäristöhallin-        ti huomioon yhteiskunnan toiminnassa. Tämä
42648: 6
42649: 
42650: perusongelma korjaantuu vasta, kun yhteis-         nen ja hoito sekä metsästys ja kalastus maa-ja
42651: kunnan päätöksenteosta kokonaisvastuussa           metsätalousministeriön toimialaan, veneily
42652: olevat toimielimet, kuten eduskunta ja valtio-      osittain kauppa- ja teollisuusministeriön ja lii-
42653: neuvosto, lääninhallitukset sekä kunnanval-         kenneministeriön toimialoihin sekä liikunnalli-
42654: tuustot ja kunnanhallitukset, ottavat ympäris-     nen ulkoilu opetusministeriön toimialaan.
42655: tönsuojelun huomioon päätöksissään. Valmis-           Ympäristöntutkimusta tekevät useiden mi-
42656: teluvastuu ympäristöasioissa on suurelta osin      nisteriöiden alaiset tutkimuslaitokset.
42657: ympäristöviranomaisilla, joiden toimintamah-          Sosiaali- ja terveysministeriön toimialaan
42658: dollisuuksia on edelleen lisättävä. Hallintoa      kuuluvat muun muassa työympäristöä koske-
42659: kehitetään my?s siten, että sen toiminta on        vat asiat, säteilyturva-asiat, kemikaalivalvon-
42660: myönteisessä vuorovaikutuksessa kansalaisten       nan koordinointi sekä ympäristöterveys ja ym-
42661: kanssa.                                            päristöhygienia.
42662:    Ympäristöministeriö toimii kokonaisuutena,         Ympäristönsuojelun kehittämiseksi on pal-
42663: jonka eri osat täydentävät hyvin toisiaan. Sen     jolti keskitytty hallinnon vahvistamiseen ja
42664: koko toimialaa on pystytty kehittämään tasa-       ajanmukaistamiseen. Organisaation rakenteen
42665: puolisesti, joskin ympäristönsuojelu aikoinaan     uudistamisen jälkeen on tärkein tehtävä lisätä
42666: jälkeenjääneenä lohkona on kehittynyt suhteel-     sen toimivuutta. Sitä tulee hallituksen mielestä
42667: lisesti nopeimmin. Tämä vastaa tärkeimpiä          parantaa vahvistamalla hallinnon sisäistä kou-
42668: ympäristöministeriön perustamiseksi esitettyjä     lutusta, kohdeotamaHa voimavaroja uudelleen,
42669: perusteita. On toisaalta ilmeistä, että myös       poistamalla päällekkäistoimintoja sekä koh-
42670: asuntopolitiikkaan tulee kiinnittää yhä enem-      deotamaHa voimavaroja etenkin alue- ja kun-
42671: män huomiota.                                      nallishallintoon.
42672:    Asuntopolitiikalla on huomattava merkitys          Ympäristöministeriön mahdollisuuksia sovit-
42673: ihmisen elinympäristölle. Siksi asuntopolitiik-    taa yhteen ympäristöntutkimusta sekä erityises-
42674: kaa kehitetään mahdollisimman hyvässä sopu-        ti sen tuottamien tietojen käsittelyä ja muok-
42675: soinnussa ympäristöpolitiikan tavoitteiden         kaamista käyttökelpoiseen muotoon vahviste-
42676: kanssa. Asuntoasioiden sijoitus samaan minis-      taan. Ympäristöministeriön mahdollisuuksia
42677: teriöön yhdessä ympäristönsuojelua sekä kaa-       osallistua yhdessä muiden asianomaisten minis-
42678: voitusta ja rakentamista koskevien asioiden        teriöiden kanssa luonnonvarojen käytön suun-
42679: kanssa edesauttaa näiden tavoitteiden saavutta-    nitteluun on tarkoitus ryhtyä selvittämään.
42680: mista.                                                Mahdollisuudet tehostaa ympäristönsuojelun
42681:    Yhdyskuntasuunnittelu ja sen kaavoitusjär-      toimeenpanoa ovat olennaisesti parantuneet
42682: jestelmä vaikuttavat vahvasti ihmisen jokapäi-     yhtäältä sen takia, että vesi- ja ympäristöhal-
42683: vaisen elinympäristön muotoutumiseen ja            linto nykyään suurelta osin on ympäristöminis-
42684: luonnonympäristöön. Kaavoituksella voidaan         teriön alainen, ja toisaalta siksi, että lääninhal-
42685: sovittaa yhteen ja valvoa erilaisten ympäris-      litusten toimintaa ympäristönsuojeluvirano-
42686: töön vaikuttavien toimintojen sijoittumista.       maisina ja kuntien ympäristönsuojelutointa on
42687: Rakennusvalvonnan keinoin voidaan varmis-          pystytty edistämään. Vesi- ja ympäristöhallin-
42688: taa, että ympäristövaatimukset otetaan huo-        nolle annetaan vähitellen uusia tehtäviä muun
42689: mioon rakentamisessa.                              muassa ympäristön seurannassa ja ympäristön-
42690:    Ympäristönsuojelua koskevia asioita hoita-      tutkimuksessa.
42691: vat keskushallinnossa erityisviranomaisina toi-       Ympäristöministeriön asemaa hallinnon-
42692: mivat ympäristöministeriö sekä vesi- ja ympä-      alansa johdossa vahvistetaan. Vesi- ja ympäris-
42693: ristöhallitus, joka yleishallinnollisesti sekä     töhallituksesta kehitetään toimialansa asian-
42694: useimmilta ympäristönsuojelua koskeviita tai       tuntijaelin. Vesi- ja ympäristöhallinnolle on jo
42695: sivuaviita tehtäviltään on nykyisin ympäristö-     annettu uusia tehtäviä ja sen tehtäviä erityisesti
42696: ministeriön, eräiltä muilta tehtäviltään maa- ja   ympäristöntutkimuksessa, ympäristön seuran-
42697: metsätalousministeriön alainen.                    nassa ja ympäristötietopalvelussa on tarkoitus
42698:    Ympäristöministeriön toimialan ulkopuolella     laajentaa huomattavasti. Tehtäviä ja toimival-
42699: ovat vedenhankinta ja viemäröinti sekä valtion     taa siirretään aluehallintoon. Vesi- ja ympäris-
42700: luonnonsuojelualueiden hoito, jotka kuuluvat       töpiirien keskinäistä työnjakoa parannetaan
42701: maa- ja metsätalousministeriön toimialaan.         edistämällä piirien erikoistumista.
42702:    Luonnon virkistyskäyttöön liittyvistä asiois-      Lääninhallinnon toimintaa kehitetään siten,
42703: ta kuuluvat valtion retkeilyalueiden perustami-    että lääninhallinnon kannanotoissa ja suunnit-
42704:                                                                                                      7
42705: 
42706: telutehtävissä otetaan ympäristönsuojelu asian-       ristön muuttajan tai viranomaisen vastuu ym-
42707: mukaisesti huomioon. Ympäristöosastojen pe-           päristöstä. Vastaavia ympäristönsuojeluvel-
42708: rustamista lääninhallituksiin jatketaan.              voitteita otetaan muihinkin keskeisiin ympäris-
42709:    Lääninhallitusten, vesi- ja ympäristöpiirien       tön muuttamista koskeviin lakeihin.
42710: ja seutukaavaliittojen välistä työnjakoa paran-          Lainvalmisteluohjeisiin liitetään velvollisuus
42711: netaan ja niiden toiminta pyritään sovittamaan       selvittää tarpeen mukaan lain toimeenpanon
42712: asianmukaisesti yhteen. Tehtävä kytkeytyy            vaikutukset ympäristöön samalla tavoin kuin
42713: osittain ympäristönsuojelun lupa-, ilmoitus- ja      nykyisin jo selvitetään lakien talous- ja työlli-
42714: valvontajärjestelmän jo vireillä olevaan uudis-      syysvaikutukset ja kuten myös lakien kauppa-
42715: tamiseen. Varsinkin lääninhallituksen suhdetta       poliittiset vaikutukset on ehdotettu selvitettä-
42716: vesi- ja ympäristöpiiriin tulee selkeyttää. Tä-      viksi.
42717: hän liittyy kysymys siitä, missä määrin läänin-          Hallinnon toimivuutta voidaan lisätä olen-
42718: hallitusta voidaan kehittää nimenomaan lupa-          naisesti, jos lainsäädäntö antaa siihen asianmu-
42719: viranomaisena ja vesi- ja ympäristöpiiriä erityi-     kaiset edellytykset. Erityisesti lupa-, ilmoitus-
42720: sesti valvontaviranomaisena. Seutukaavaliitto-        ja valvontajärjestelmässämme on tässä suhtees-
42721: jen suunnittelutehtäviä ympäristönsuojelun tu-        sa sekä elinkeinoelämää että tehokasta ympä-
42722: kemiseksi tulee tehostaa.                             ristönsuojelua haittaavia puutteita. Puutteita
42723:    Kuntiin perustettiin vuonna 1986 lakisäätei-       ovat etenkin järjestelmän hajanaisuus ja moni-
42724: set ympäristönsuojelulautakunnat. Tähän men-          mutkaisuus sekä yhtäältä hakemusten monilu-
42725: nessä kunnat ovat saaneet valtionosuuden 215          kuisuudesta johtuva pitkäaikainen epävarmuus
42726: ympäristönsuojeluviran palkkaukseen. Kuntien          siitä, milloin toiminta voidaan aloittaa tai saa
42727: ympäristönsuojelutoimen ja terveyslautakun-           lopullisen hyväksymisen, ja toisaalta haitan-
42728: tien yhteistyö, työnjako sekä henkilöstön käyt-       kärsijöiden puutteellinen oikeusturva. Myös
42729: tö ovat selvitteillä.                                 OECD:n tekemässä Suomen ympäristöpolitii-
42730:    Kuntiin siirretään tehtäviä ja toimivaltaa         kan tutkinnassa on kiinnitetty huomiota tähän
42731: erityisesti silloin, kun kunta haluaa ottaa tehtä-   epäkohtaan. Asia on valmisteilla. Lupa-, il-
42732: vät vastaan ja sillä on siihen edellytykset.          moitus- ja valvontajärjestelmä yhtenäistynee
42733:    Kaavoitustoimessa selvitetään päätösvallan         1990-luvulla. Ympäristön olennaista muutta-
42734: siirtämistä kunnille, rakennusvalvonnan yksin-        mista koskeviin hankkeisiin ja suunnitelmiin
42735: kertaistamista ja kansalaisten vaikutusmahdol-       on lisäksi tarkoitus liittää asianmukainen ym-
42736: lisuuksien parantamista.                             päristövaikutusten arviointi. Tämä on osa toi-
42737:    Vapaakuntakokeilussa ja kuntien niin sanot-       mista ennalta ehkäisevän ympäristöpolitiikan
42738: tuja pieniä valtionosuuksia yhdistettäessä pyri-     toteuttamiseksi.
42739: tään huolehtimaan siitä, että ympäristönsuoje-           Ympäristönsuojelun lainsäädäntöä uudistet-
42740: lun kehittäminen sekä rakennusvalvonnan ja           taessa kiinnitetään huomiota ympäristön muut-
42741: -neuvonnan voimavarat turvataan.                     tajan velvollisuuteen selvittää ennakolta hank-
42742:    Poliisin ja rajavartiolaitoksen henkilöstön       keen ympäristövaikutukset ja estää mahdolli-
42743: koulutusta ympäristöasioissa vahvistetaan. Eri-      suuksien mukaan ympäristöhaitat. Tässä yh-
42744: tyisesti lisätään mahdollisuuksia ympäristöva-       teydessä pohditaan myös periaatetta, jonka
42745: hinkojen ja -rikosten toteamiseen ja tutkin-         mukaan uusia laitoksia rakennettaessa ja van-
42746: taan.                                                hoja olennaisesti uudistettaessa olisi käytettävä
42747:                                                      parasta taloudellisesti käyttökelpoista tekniik-
42748:                                                      kaa. Lisäksi selvitetään keinoja, joilla voidaan
42749:                                                      vahvistaa kansalaisten osallistumista suunnitte-
42750: 1.3. Lainsäädäntö                                    luun ja päätöksentekoon.
42751:                                                          Rakentamista ja kaavoitusta koskevan lain-
42752:    Ympäristönsuojelun lainsäädäntöä on viime         säädännön kehittämisessä kiinnitetään erityistä
42753: aikoina uudistettu ja täydennetty niin, että se      huomiota maankäytön muutosten ympäristö-
42754: nykyisin ulottuu kaikkiin varsinaisen ympäris-       vaikutusten selvittämiseen ennakolta ja ympä-
42755: tönsuojelun ongelmiin. Muussa lainsäädännös-         ristönsuojelun tavoitteiden muuhun turvaami-
42756: sä ei ympäristönsuojelua ole vielä otettu riittä-    seen. Rakentamisen lupajärjestelmää ja hallin-
42757: västi huomioon. Tosin esimerkiksi tielainsää-        non palveluluonnetta kehitetään sekä karsitaan
42758: dännössä, tieliikennelaissa, metsänparannus-         tarpeetonta ja päällekkäistä rakentamisen nor-
42759: laissa ja metsähallintolaissa on todettu ympä-       minantoa.
42760: 8
42761: 
42762:    Ympäristönsuojelun taloudellisten ohjaus-           Oikeusministeriön asettama toimikunta sel-
42763: keinojen kehittäminen edellyttää myös lainsää-     vittää ympäristövahinkojen korvausvastuuta ja
42764: dännön ja nykyisen lupa-, ilmoitus- ja valvon-     -järjestelmää. Kun selvitykset ovat valmistu-
42765: tajärjestelmämme uudistamista. Taloudellisten      neet ja niistä on hankittu lausunnot, tehdään
42766: ohjauskeinojen suhde lupa- ja ilmoitusjärjes-      asian edellyttämät johtopäätökset ja ryhdytään
42767: telmään määritetään tällöin mahdollisimman         toimiin toimikunnan ehdotusten toteuttamisek-
42768: täsmällisesti.                                     si.
42769:    Perusteellista uudistamista kaipaa nykyisistä       Vesiensuojelua koskevista ennakkotoimista
42770: ympäristönsuojelulaeista eniten luonnonsuoje-      annettu asetus uudistetaan siten, että ilmoitus-
42771: lulaki. Sen laajaa osittaisuudistusta koskeva      velvollisiksi tehdään vesiä pilaavien laitosten
42772: ehdotus on lausuntokierroksella. Ympäristön-       lisäksi myös eräitä vesiä pilaavia toimintoja.
42773: suojelun kannalta tärkeitä uudistuksia ovat        Tämä edellyttää muutosta vesilakiin. Vesilain
42774: myös uuden kemikaalilain säätäminen, ilman-        ennakkoilmoitusmenettelyn suhde lupamenet-
42775: suojelulain tarkistaminen ja vesien suojelua       telyyn selvitetään. Selvittämään ryhdytään
42776: koskevista ennakkotoimista annetun asetuksen       myös pohjavesialueiden suoja-alueita koske-
42777: uudistaminen.                                      vien säännösten tiukentamista, säännöstelypää-
42778:    Rikoslain kokonaisuudistuksen eräs tavoite      tösten tekemistä määräaikaisiksi ja vesilain 6
42779: on ympäristörikoksia koskevien säännöstöjen        luvussa tarkoitetun ojituksen saattamista vesis-
42780: yhtenäistäminen ja ympäristörikoksia koske-        tön muuttamiskieltoa koskevan vesioikeuden
42781: van luvun ottaminen rikoslakiin. Nämä hank-        luvan suhteen samaan asemaan kuin muukin
42782: keet on tarkoitus saattaa päätökseen mahdolli-     rakentaminen vesistöön. Vesistöllä tarkoite-
42783: simman pian. On ehdotettu myös yhteisöjen          taan tässä esimerkiksi puroa ja muuta luonnon
42784: rikosoikeudellisen vastuun käyttöönottamista       vesi uomaa.
42785: ympäristörikoksissa.
42786:                                                                                                      9
42787: 
42788: 
42789: 
42790: 
42791:                       2. Ympäristöpolitiikan yleiset ulottuvuudet
42792:    Ympäristöpolitiikan keskeinen tavoite on         1988 julkistetussa Taloudellisen yhteistyön ja
42793: ympäristöpolitiikan ja yhteiskuntapolitiikan        kehityksen järjestön (OECD) Suomen ympäris-
42794: muiden lohkojen yhdentäminen toisiinsa. Yh-         töpolitiikan tutkintakertomuksessa ehdotetaan,
42795: teiskuntaa on kehitettävä siten, että ympäris-      että Suomen ympäristö- ja yhteiskuntapolitiik-
42796: tön suomat edellytykset, ympäristön suojelemi-      kaa pohditaan maailmankomission suositusten
42797: sen tarpeet ja ihmisen riippuvuus luonnosta        valossa. Tämä edellyttää, että ympäristöpoli-
42798: otetaan huomioon sekä julkisissa että yksityi-      tiikkaa ja ympäristönsuojelua koskevia asioita
42799: sissä suunnitelmissa ja toimissa. Siten voidaan     käsitellään sekä yhdennetysti että erikseen tär-
42800: turvata ihmisen terveyden, talouden ja työlli-      keissä yhteiskuntapoliittisissa asiakirjoissa, ku-
42801: syyden perusta. Ympäristöpolitiikan tavoittei-     ten valtionhallinnon toiminta- ja taloussuunni-
42802: den ottaminen huomioon muiden lohkojen              telmissa, hallituksen eduskunnalle eri asioista
42803: suunnittelussa luo yhä paremmat edellytykset        antamissa selonteoissa ja hallitusohjelmissa.
42804: ennalta ehkäisevälle toiminnalle, joka yleensä      Saatujen kokemusten perusteella selvitetään,
42805: maksaa vähemmän kuin jo syntyneiden ympä-          voidaanko vastaava menettely ottaa käyttöön
42806: ristöhaittojen korjaaminen. Ennaltaehkäisy          myös tulo- ja menoarvioesityksen laadinnassa.
42807: turvaa puolestaan parhaiten niin sanotut ai-           Vastuu ympäristöstä kuuluu jokaiselle hal-
42808: neettomat arvot.                                   lintoyksikölle. Ympäristöpolitiikkaa tehdään
42809:    Yhteiskuntapolitiikan eri lohkojen yhdentä-     kaikilla hallinnonaloilla, erityisesti talouspoliit-
42810: minen vaatii laajoja näköaloja ja asioiden         tisten, energiapoliittisten, maa- ja metsätalous-
42811: tarkastelemista pitkin aikavälein. Kestävä kehi-   poliittisten, liikennepoliittisten, kauppapoliit-
42812: tys perustuu luonnonvarojen järkevään käyt-        tisten, teollisuuspoliittisten ja terveyspoliittis-
42813: töön sekä ympäristöpolitiikan ja muun yhteis-      ten sekä maankäyttöä koskevien ratkaisujen
42814: kuntapolitiikan yhdentämiseen. Kestävä kehi-       yhteydessä. Jäljempänä tehdään selkoa ympä-
42815: tys on mahdollinen vain luonnonvarojen aset-       ristönsuojelun kannalta tärkeistä toimista
42816: tamissa rajoissa. Ihmisen työ voi väljentää        myös yhteiskunnan muilla lohkoilla.
42817: näitä mahdollisuuksia sillä edellytyksellä, että       Ympäristön ja kehityksen maailmankomis-
42818: luonnonvaroja käytetään järkevästi. Tämä           sion suositusten merkitystä Suomelle ja niiden
42819: puolestaan merkitsee, ettei uudistuvien luon-      toteuttamista sekä meillä että siinä kansainväli-
42820: nonvarojen hyödyntäminen saa ylittää niiden        sessä yhteistyössä, johon Suomi osallistuu,
42821: uudistumiskykyä. Uudistumattomia luonnon-          pohtii ja valmistelee ympäristöministerin johta-
42822: varoja tulee puolestaan käyttää mahdollisim-       ma toimikunta. Kun toimikunnan ehdotukset
42823: man säästeliäästi sekä pyrkiä niiden käytöstä      ovat valmistuneet ja niitä on käsitelty riittävän
42824: uudistuvien luonnonvarojen käyttöön.               laajasti, hallitus tekee asian johdosta sen edel-
42825:    Kestävän kehityksen tavoitteet ja periaatteet   lyttämät päätökset ja ehdotukset.
42826: on tähän mennessä selkeimmin esitetty Ympä-            Ympäristöongelmat ovat kansainvälisiä ja
42827: ristön ja kehityksen maailmankomission eli         vakavimmat niistä maapallonlaajuisia. Siten
42828: niinsanotun Brundtlandin komission selvityk-       niiden ratkaiseminen edellyttää aktiivista kan-
42829: sessä "Yhteinen tulevaisuutemme". Edellä esi-      sainvälistä toimintaa. Kaikkien maiden, myös
42830: tetyn lisäksi niihin kuuluvat huolehtiminen ih-    Suomen, ympäristön tilan ja koko yhteiskun-
42831: misten perustarpeiden tyydyttämisestä myös         nan kehittymisedellytykset määräytyvät kan-
42832: tulevaisuudessa ja varsinkin kehitysmaiden ta-     sainvälisen talouden ja sen kehityksen ympäris-
42833: louskasvun edistäminen luonnonvarojen uudis-       tövaikutusten perusteella. Ympäristöpolitiik-
42834: tamiskykyä vahingoittamatta. Toukokuussa           kamme onnistumisen kannalta on tärkeää, että
42835: 
42836: 2 380770F
42837: 10
42838: 
42839: Suomi on aktiivinen osapuoli, kun näitä asioita    kastelun vuoteen 2000 asti ja sitä kauemmaksi-
42840: käsitellään ja niistä päätetään.                   kin. YK:n Euroopan talouskomissio (ECE) on
42841:    Suomi tukee aktiivisesti pyrkimyksiä laaja-     tehnyt vastaavan tarkastelun omalta alueel-
42842: alaisiin, pitkän aikavälin arviointeihin maapal-   taan. Tällaiset tarkastelut ovat välttämättömiä
42843: lon ympäristöstä ja sen tulevaisuudesta. Ympä-     ja ne pyritään ottamaan varteen Suomen yh-
42844: ristön ja kehityksen maailmankomission selvi-      teiskunta- ja ympäristöpolitiikkaa muotoiltaes-
42845: tyksen lisäksi on Yhdistyneiden kansakuntien       sa. Tulevaisuudentutkimuksessa ympäristö- ja
42846: ympäristöohjelma (UNEP) tehnyt tällaisen tar-      kehitysongelmat ovat keskeisiä.
42847:                                                                                                    II
42848: 
42849: 
42850: 
42851: 
42852:             3. Ympäristönsuojelu eräillä yhteiskuntapolitiikan lohkoilla
42853: 3.1. Ulkopolitiikka ja kansainvälinen                keskeisistä tehtävistä on lähivuosien aikana
42854:      yhteistyö                                       oleva jo alkanut Ympäristön ja kehityksen
42855:                                                      maailmankomission suositusten toimeenpanon
42856:    Suomen ulkopolitiikassa osallistuminen ym-        seuranta Yhdistyneiden kansakuntien ala- ja
42857: päristönsuojelun kansainväliseen yhteistyöhön        erityisjärjestöissä, kehityspankeissa ja myös
42858: on Yhdistyneiden kansakuntien Tukholmassa            YK:n ulkopuolisissa järjestöissä. Tältä osin
42859: vuonna I972 järjestämän ympäristökonferens-          ulkoasiainministeriö tehostaa yhteydenpitoa
42860: sin valmistelusta alkaen ollut aktiivista ja tu-    muihin Pohjoismaihin ja yhteistyötä niiden
42861: loksellista.                                         kanssa sekä ohjeiden antamista mainittujen
42862:    YK-politiikassa Suomi on tukenut erityisesti     järjestöjen kokouksiin osallistuville Suomen
42863: YK:n ympäristöohjelman (UNEP) vahvistamis-          edustajille.
42864: ta ja sen toimia kehitysmaiden ympäristönsuo-          Ulkoasiainhallinnossa on jo useita vuosia
42865: jelun tehostamiseksi. Euroopassa Suomi on           tehty työtä sen hyväksi, että kehitysyhteistyö
42866: edistänyt koko Euroopan yhteistyötä ympäris-        olisi sopusoinnussa kehitysmaiden ympäristön-
42867: tönsuojelussa muun muassa YK:n Euroopan             suojelun tarpeiden kanssa. Tämä on omiaan
42868: talouskomissiossa (ECE) sekä Euroopan tur-          tukemaan kestävän kehityksen tavoitteiden
42869: vallisuus- ja yhteistyökonferenssissa (ETYK) ja     saavuttamista tällä tärkeällä lohkolla. Siihen
42870: sen seurannassa.                                    tähtääviä toimia vahvistetaan ja laajennetaan
42871:    Maapallonlaajuiset ympäristöongelmat ovat        edelleen. Kehitysmaiden ympäristöhallinnon,
42872: polttavia ja niiden ratkaisu vaatisi nopeita        lainsäädännön sekä ympäristönsuojelua koske-
42873: toimia. Tehokkain lähestymistapa on kuitenkin       van tutkimuksen ja koulutuksen kehittämistä
42874: yleensä alueellinen.                                koskevia hankkeita edistetään sekä kahden-
42875:    Suomen tekemästä aloitteesta saatiin aikaan      että monenkeskisessä         kehitysyhteistyössä.
42876: Itämeren suojelusopimus eli Helsingin sopi-         Huomiota kiinnitetään myös sellaisiin kestävää
42877: mus. Yhdessä muiden Pohjoismaiden kanssa            kehitystä tukeviin hankkeisiin, joita kansalais-
42878: Suomi on toiminut varsinkin ilmansuojelun ja        järjestöt panevat toimeen kehitysmaissa.
42879: meriympäristön suojelun edistämiseksi. Ilman-          ETYKin seurannassa Suomi pyrkii siihen,
42880: suojelussa on muun muassa tehty alueelliset         että yhä enemmän painoa pannaan ympäris-
42881: sopimukset ilmansaasteiden kaukokulkeutumi-         tönsuojelua koskevalle yhteistyölle ja että käy-
42882: sen vähentämistä koskevista toimista ja rikki-      tännön yhteistyömuotoja kehitetään. Suomen
42883: päästöjen vähentämisestä, sekä maapallonlaa-        yhdessä muiden Pohjoismaiden kanssa Wienin
42884: juiset sopimukset otsonikerroksen suojelusta ja     seurantakokouksessa tekemät, ympäristöyh-
42885: otsonikerrosta tuhoavien aineiden käytön vä-        teistyötä koskevat ehdotukset (ilmansuojelu,
42886: hentämisestä. Suomi on ollut yksi aloitteente-      merellisen ympäristön suojelu, ilmakehän otso-
42887: kijöistä sovittaessa typpiyhdisteiden päästöjen     nikerroksen suojelu) sekä ehdotus asiantuntija-
42888: rajoittamisesta, mistä on tarkoitus allekirjoit-    kokouksen järjestämiseksi ympäristönsuoje-
42889: taa pöytäkirja syksyllä I988.                       luun liittyvistä aiheista on sisällytetty ETYKin
42890:    Ulkoasiainhallinto tähtää siihen, että kestä-    puolueettomien ja sitoutumattomien maiden
42891: vän kehityksen periaate omaksutaan kansain-         13.5.I988 esittelemään seurantakokouksen lop-
42892: välisissä järjestöissä ja kansainvälisissä rahoi-   puasiakirjaluonnokseen. Ympäristönsuojelua
42893: tuslaitoksissa. Muuan ulkoasiainministeriön         koskevaa yhteistyötä tulee Suomen käsityksen
42894: 12
42895: 
42896: mukaan toteuttaa erityisesti ECEssä, jonka             3.2. Valtiontalous
42897: voimavaroja Suomi omalta osaltaan pyrkii täl-
42898: tä osin vahvistamaan.                                     Valtionhallinnon toiminta- ja taloussuunni-
42899:     Suomen yhteistyössä meitä maantieteellisesti       telmien laadintaa ryhdytään kehittämään siten,
42900: lähimpänä olevien valtioiden eli Neuvostolii-          että niihin pystytään liittämään merkityksellis-
42901:  ton, Norjan ja Ruotsin sekä Itämeren alueen           ten hankkeiden ympäristövaikutusten arviointi.
42902:  muiden valtioiden kanssa ympäristönsuojelu            Saatujen kokemusten perusteella selvitetään,
42903:  on yhä laajentuva tehtävä, jota Suomen halli-         olisiko tällainen arviointi mahdollinen myös
42904:  tus aktiivisesti ja aloitteita tehden edistää. Uusi   tulo- ja menoarviossa. Samanlaiset velvoitteet
42905:  ympäristönsuojelua koskeva Pohjoismaiden              liitetään komiteoiden työskentelystä annettui-
42906:  yhteistyöohjelma on valmisteilla. Se on tarkoi-       hin ohjeisiin.
42907:  tus hyväksyä vuonna 1989.                                Sen lisäksi, mitä parhaillaan työskentelevä
42908:     Taloudellisten järjestöjen toimin pyritään         ympäristötalouskomitea ehkä esittää verotuk-
42909:  yhtäältä siihen, ettei ympäristönsuojeluvaati-        sellisten keinojen käyttämisestä ympäristön-
42910:  muksia käytettäisi protektionistisiin tarkoituk-      suojelun alalla, selvitetään, miten jäteraaka-
42911:  siin, ja toisaalta siihen, että kansainvälisesti      aineiden käytön sekä ilmansuojelu- ja muiden
42912:  sovittujen määräysten noudattamista valvottai-        ympäristönsuojeluinvestointien liikevaihtove-
42913:  siin kussakin maassa riittävästi, jotta mikään        rokohtelua tulisi muuttaa, jotta päästäisiin
42914:  maa ei antaisi tuotteilleen kohtuutonta kilpai-       neutraaliin verotukseen. Autoverotusta on tar-
42915:  luetua lyömällä laimin ympäristönsuojelun.            koitus muuttaa siten, etteivät nykyistä huomat-
42916:  Asianmukaisten, ennen kaikkea tasapuolisten           tavasti niukkapäästöisemmät autot joutuisi uu-
42917:  kilpailuolojen varmistamiseksi pyritään ympä-         sien teknisten laitteiden ja muiden parannusten
42918:  ristönsuojelussa mahdollisimman laajoihin             aiheuttaman hinnannousun takia kärsimään
42919:  kansainvälisiin sopimuksiin.                          ympäristönsuojelun kannalta epäoikeudenmu-
42920:     Suomen hallitus tukee pyrkimyksiä saada            kaisesta verotuskohtelusta. Tästä valtioneuvos-
42921:  aikaan laaja mielipiteiden vaihto ympäristön-         to on jo tehnyt periaatepäätöksen ja asiaa
42922:  suojelusta Euroopan vapaakauppaliiton (EF-            koskeva hallituksen esitys on tarkoitus antaa
42923:  TA) jäsenmaitten ja Euroopan yhteisöjen (EY)          eduskunnalle lähiaikoina.
42924:  välillä. Suomen hallitus pyrkii myös siihen,             Tieliikenteeltä perittävät kiinteät verot, lä-
42925:  ettei tällainen yhteistoiminta aiheuta haittoja       hinnä henkilöautoja koskeva auto- ja mootto-
42926:  ympäristönsuojelua koskevalle yhteistyölle            ripyörävero sekä dieselautoilta perittävä moot-
42927:  kumpaankaan vapaakauppayhteisöön kuulu-               toriajoneuvovero, toimivat muun muassa ym-
42928:  mattomien OECD-maiden, SEV -maiden tai ke-            päristöpoliittisen ohjauksen kannalta huonosti.
42929:  hitysmaiden kanssa.                                   Tieliikenteen verotuksen tulisi edistää sitä, että
42930:     Maapallon luonnonvarojen kestävän käytön           hankitaan sekä ympäristönsuojelun että liiken-
42931:  kannalta on YK:n uusi merioikeussopimus tär-          neturvallisuuden, käyttöiän ja polttoaineen ku-
42932:  keä asiakirja. Suomi pyrkii ratifioimaan sen          lutuksen kannalta mahdollisimman edullisia
42933:  mahdollisimman pian.                                  autoja. On perusteltua siirtää verotuksen pai-
42934:     Suomen osallistumisessa kansainväliseen yh-        nopistettä siten, että henkilöautojen verotuk-
42935:  teistyöhön ympäristönsuojelun alalla ovat tär-        sessa siirrytään autoverosta asteittain polttoai-
42936:  keimpiä lohkoja ilmansuojelu, meriympäristön          neen verotukseen sekä luovutaan dieselautojen
42937:  suojelu, kemikaalivalvonnan tehostaminen, va-         kiinteästä moottoriajoneuvoverosta ja korote-
42938:  rautuminen ympäristöonnettomuuksiin, ongel-           taan vastaavasti dieselpohtonesteen valmisteve-
42939:  majätteiden kansainvälisten siirtojen säätely,        roa.
42940:  ympäristövaikutusten arviointi sekä maapallon            Liikenteen polttoaineiden verotusta uudiste-
42941:  kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelu, kuten          taan muutoinkin siten, että polttoaineen ai-
42942:  jäljempänä ympäristönsuojelun kunkin lohkon           heuttama ympäristökuormitus otetaan huo-
42943:  kohdalla tehdään selkoa. Suomi toimii aktiivi-        mioon. Lyijyttömän bensiinin käyttöönottoa
42944:  sesti sademetsien suojelemiseksi ja aavikoitu-        edistetään veropoliittisin toimin.
42945:  misen estämiseksi sekä edistää merten suojelua           Veroja ja maksuja olisi yleensä käytettävä
42946:  ja juomaveden saantia kehitysmaissa. Suomi            tähänastista aktiivisemmin ympäristönsuojelun
42947:  tukee omalta osaltaan pyrkimyksiä saada ai-           ohjaukseen. Ilmeistä tarvetta on tarkastella
42948:  kaan ympäristönsuojeluinvestointien kansain-          energiaverotustakin erikseen ympäristönsuoje-
42949:  välinen rahoitusjärjestelmä.                          lun tavoitteiden kannalta.
42950:                                                                                                      13
42951: 
42952:    Taloudellista suunnittelua ja valtion henki-        laiset pystyvät arviOimaan ympäristöstä saa-
42953: löstön koulutusta uudistetaan siten, että niissä       miensa havaintojen ja tiedon merkitystä ja
42954: voidaan ottaa ympäristönsuojelun tarpeet riit-         osallistumaan yhteiskunnalliseen keskusteluun
42955: tävästi huomioon.                                      ja päätöksentekoon ympäristöä koskevissa asi-
42956:    Valtion tukea saavista hankkeista ja toimin-        oissa. Ammatilliselle opetukselle niin keski-
42957: noista vaadittavia selvityksiä ryhdytään kehit-        kuin korkea-asteellakin haasteet syntyvät kes-
42958: tämään siten, että tällaisten hankkeiden ja            tävän kehityksen tavoitteista ja periaatteista.
42959: toimintojen vaikutukset ympäristöön tunne-             Näiden tavoitteiden toteuttaminen ympäristö-
42960: taan riittävän hyvin ennen kuin mahdollisen            politiikassa ja yhteiskuntapolitiikan muilla loh-
42961: tuen myöntämisestä päätetään. Tämä koskee              koilla vaatii uutta osaamista ja nykyisten am-
42962: myös alue- ja työllisyyspoliittisin perustein tu-      mattitaitokriteereiden uudelleenarviointia kai-
42963: ettavia hankkeita. Tuen saamisen ehdoksi pyri-         kissa niissä ammateissa, joiden työ muovaa
42964: tään soveltuvin osin panemaan myös, että               ympäristöä ja vaikuttaa sen kehitykseen.
42965: hankkeessa käytetään ympäristönsuojelun kan-              Opetus- ja ympäristöviranomaiset pyrkivät
42966: nalta parasta taloudellisesti käyttökelpoista          yhteistyössä parantamaan alan koulutusta. Ta-
42967: tekniikkaa. Kiireellisimmin selvitetään tällaisen      voitteena on tyydyttää työelämän tarpeet ja
42968: menettelyn liittämistä matkailu- ja energi-            huolehtia siitä, että valtion ja kuntien ympäris-
42969: ahankkeiden tukemiseen.                                tönsuojeluhallinnon, teollisuuden ja muun
42970:                                                        elinkeinoelämän sekä järjestöjen tarpeisiin
42971:                                                        koulutetaan riittävästi asiantuntevaa henkilös-
42972: 3.3. Työllisyyden hoito                                töä, sekä tutkijakoulutuksesta. Keskiasteen
42973:                                                        koulutuksen saaneille alan ammatti-ihmisille
42974:    Ympäristönsuojelun vaikutukset työllisyy-           pyritään antamaan asianmukaiset jatkokoulu-
42975: teen ovat eri toimialoilla erilaisia, joskin niistä    tusmahdollisuudet. Ympäristökysymyksiin liit-
42976: on niukasti tietoja. Mitään yleisiä kielteisiä         tyvän taloustieteellisen ja muun yhteiskuntatie-
42977: vaikutuksia ei ole voitu osoittaa. OECD:ssä ja        teellisen korkeakoulutuksen ja tutkimuksen
42978: Saksan Iiittotasavallassa tehtyjen selvitysten        edellytykset paranevat kehitettäessä korkea-
42979: mukaan ympäristönsuojelu lisää työtilaisuuk-           koulujen yleisiä toimintaedellytyksiä hallituk-
42980: sia.                                                  sen suunnitelmien mukaisesti. Opettajien pe-
42981:    Työllisyysohjelmiin otettavien hankkeiden          rus-, täydennys- ja jatkokoulutuksen kehittä-
42982: vaikutukset ympäristöön selvitetään ennakolta         mistarpeet ympäristönsuojelun kannalta ote-
42983: niin, ettei ohjelmiin tulisi hankkeita, joista        taan huomioon opettajakoulutusta kehitettäes-
42984: aiheutuu kohtuuttomia ympäristöhaittoja.              sä.
42985: Hankkeiden rahoitus suunnitellaan siten, että             Erityistarpeita on ympäristönsuojelun koulu-
42986: ympäristöhaitat voidaan mahdollisuuksien mu-          tuksessa muun muassa ympäristötalouden, il-
42987: kaan torjua. Ympäristönsuojelua ja rakenne-           mansuojelun, meluntorjunnan ja jätehuollon
42988: tun ympäristön hoitoa tukevia hankkeita ote-          lohkoilla sekä rakennusalalla muun muassa
42989: taan työllisyysohjelmiin mahdollisimman pal-          maisemansuunnittelussa, korjausrakentamises-
42990: jon.                                                  sa ja rakennussuojelussa. Opetusministeriö
42991:    Ympäristönsuojelua edistäviä työkohteita           asettaa toimikunnan selvittämään ympäristön-
42992: sekä työllisyyttä edistäviä työvoimahallinnon         suojelun korkea- ja keskiasteen opetuksen ke-
42993: ja ympäristöhallinnon yhteisiä toimia on selvi-       hittämistä.
42994: tetty. Selvityksen perusteella laaditaan lääneit-        Keskiasteen koulutuksessa pannaan edelleen-
42995: täin ohjelmia työllistävistä ympäristönsuojelu-       kin pääpaino ammattihenkilöstön koulutuk-
42996: hankkeista.                                           seen. Keskeisiä aloja ovat muun muassa metsä-
42997:                                                       talous, maatalous, kalatalous, kemian tekniik-
42998:                                                       ka, terveys- ja ympäristötekniikka sekä yhdys-
42999: 3.4. Kasvatus, koulutus ja kulttuuri                  kuntatekniikka ja -suunnittelu. Kaikilla aloilla
43000:                                                       huolehditaan ympäristökoulutuksesta vähin-
43001:    Kasvatus ja koulutus ovat keskeisiä keinoja        tään soveltamalla läpäisyperiaatetta. Opetus-
43002: ympäristöpolitiikan ja muiden yhteiskuntapoli-        suunnitelmissa ja opettajien täydennys- ja jat-
43003: tiikan lohkojen yhdentämisessä. Ympäristökas-         kokoulutuksessa huolehditaan siitä, että oppi-
43004: vatuksen tavoitteena yleissivistävässä koulu-         laitoksissa pystytään antamaan sellaista ympä-
43005: tuksessa on, että peruskoulun käyneet kansa-          ristökoulutusta ja -opetusta kuin koulutetta-
43006: 14
43007: 
43008: vien tuleva työ edellyttää. Asianmukaisen op-      ja ympäristönsuojelussa on tärkeää varsinkin
43009: piaineiston tuottamiseen ammattikoulutusta         kemikaalivalvonnassa ja meluntorjunnassa.
43010: varten pyritään suuntaamaan tarpeelliset voi-      Tarkoitus on muun muassa, että uuden kemi-
43011: mavarat.        ·                                  kaalilain toimeenpanoon liittyvä kemikaalien
43012:    Lukion ja peruskoulun opetussuunnitelmia        ympäristöhaittojen rekisteri liitetään työsuoje-
43013: laadittaessa pyritään ympäristöopetukselle va-     luhallinnon rekistereihin. Niin ikään jatketaan
43014: raamaan riittävä osuus ja huolehtimaan asian-      työympäristöä koskevien säädösten ja ympäris-
43015: mukaisen oppiaineiston tuottamisesta ja tar-       tönsuojelusäädösten sovittamista yhteen ja ke-
43016: peellisen kenttäopetuksen järjestämisestä.         hitetään yhteisiä laboratoriopalveluja.
43017: Opettajien täydennys- ja jatkokoulutusta kehi-       Työsuojelun ja rakennusvalvonnan yhteis-
43018: tetään.                                            työtä edistetään, kuten myös molempien alojen
43019:    Liikuntapaikkasuunnitelmiin otetaan myös        välttämättömät kehitystarpeet edellyttävät.
43020: suunnitelmat sekä kuntien sisäisten että usei-
43021: den kuntien alueille ulottuvien ulkoilureittien
43022: kehittämisestä. Liikuntahankkeiden rahoituk-       3.6. Maa- ja metsätalous sivuelinkeinoineen
43023: sessa pyritään painopistettä siirtämään laajojen
43024: ihmisryhmien luonnossa liikkumista edistävään         Uudistuvien luonnonvarojen käyttöä edustaa
43025: suuntaan sekä ottamaan erityisesti huomioon        valtionhallinnossa eniten maa- ja metsätalous-
43026: vanhusten, lasten, vammaisten ja koko per-         ministeriön hallinnonala. Ministeriön yhteydes-
43027: heen yhteiset liikuntatarpeet.                     sä on luonnonvarainneuvosto. Ministeriö on
43028:    Museolaitosta kehitetään siten, että maahan     läheisessä ja yhä laajenevassa yhteistyössä ym-
43029: saadaan edustava biologisten ja luonnontieteel-    päristöministeriön kanssa. Maatalouden inves-
43030: listen museoiden verkko. Tarkoitus on, että        tointien valtion tuki antaa yhteiskunnalle mah-
43031: nämä museot osallistuvat myös uhanalaisten         dollisuuden vaikuttaa suuntaan, jossa maata-
43032: lajien seurantaan. Maakuntamuseoiden edelly-       louden aiheuttama ympäristön kuormitus vä-
43033: tyksiä toimia rakennussuojelutehtävissä ediste-    henee olennaisesti nykyisestä ilman, että viljeli-
43034: tään.                                              jäväestölle aiheutuu ympäristönsuojelusta koh-
43035:                                                    tuutonta taloudellista rasitusta.
43036: 3.5. Terveydenhuolto ja työsuojelu                    Sekä maatalouden että metsätalouden raken-
43037:                                                    ne tekevät ympäristönsuojelun lupa-, ilmoitus-
43038:    Ympäristölääketieteen tutkimusta ja sen         ja valvontajärjestelmän soveltamisen näihin
43039: edellyttämiä valmiuksia vahvistetaan lääketie-     toimintoihin vaikeaksi. Yksiköiden pienuus ja
43040: teellisissä tiedekunnissa ja erityisesti Kansan-   suuri lukumäärä edellyttävät tavanomaisten
43041: terveyslaitoksessa. Päähuomio kiinnitetään         sääntelyjärjestelmien lisäksi erityisesti tutki-
43042: ympäristön pilaantumisen ja ympäristövahin-        mus- ja kehitystyötä sekä koulutusta, valistusta
43043: kojen aiheuttamien terveyshaittojen arviointiin    ja varsinkin neuvontaa. Maatalousneuvonnan
43044: ja niiden epidemiologiseen seurantaan, talous-     kehittämistä ympäristönsuojelun kannalta äs-
43045: veden laatua koskeviin ja muihin toksikologi-      kettäin selvittäneen maatalouden ympäristön-
43046: siin selvityksiin, kemikaalien aiheuttamien ter-   suojelututkimuksen ja -neuvonnan työryhmän
43047: veyshaittojen ehkäisemiseen, ympäristössä sen      ehdotukset otetaan huomioon maatalous-
43048: saastumisen takia esiintyvien alkuaineiden ja      neuvonnan kehittämistä parhaillaan selvittävän
43049: yhdisteiden aiheuttamaan kokonaisaltistukseen      toimikunnan työssä.
43050: sekä biotekniikan aiheuttamiin mahdollisiin           Aiheuttamisperiaatteesta pidetään kiinni
43051: terveyttä koskeviin ympäristöhaittoihin. Ter-      maataloudeltakin edellytettävien ympäristön-
43052: veysviranomaisten toimintaa asuntojen sisäil-      suojelutoimien kustannuksissa, kuten on mene-
43053: man laadun valvonnassa vahvistetaan.               telty muiden elinkeinojenkin suhteen. Toisaalta
43054:    Terveydenhoitolaki uudistetaan ja se säilyy     on jonkin verran tukea annettu muillekin elin-
43055: eräänä keskeisistä ympäristönsuojelua ihmisen      keinoille ja tarkoitus on, että maatalouden
43056: terveyden suojelun kannalta koskevista laeista.    ympäristönsuojeluinvestointeihin on myös
43057:    Työympäristö on olennainen osa ihmisen          vastedes käytettävissä valtion tukea. Valtion
43058: jokapäiväistä elinympäristöä. Juuri työympä-       maataloudelle antaman investointituen kautta
43059: ristössä ihminen usein altistuu eniten monille     edistetään maatalouden ympäristönsuojeluin-
43060: ympäristöhaitoille. Siten yhteydenpito ja yh-      vestointeja nykyistä enemmän. Maatalous-
43061: teisten tavoitteiden asettaminen työsuojelussa     jätteiden hyödyntämistä pyritään lisäämään.
43062:                                                                                                    15
43063: 
43064:    Maatalouden ympäristönsuojelun painopiste        estöön kuulumattomille metsänomistajille.
43065: on maatalouden aiheuttaman vesien kuormi-           Metsäojitusta ja metsälannoitusta kehitetään
43066: tuksen, varsinkin ravinnekuormituksen, vähen-       siten, että metsätalouden aiheuttama vesien
43067: täminen. Maatalouden vaikutuksia vesiin on jo       kuormitus jää mahdollisimman pieneksi.
43068: pitkään selvitetty. Uusi "Maatalous ja vesien          Metsähallituksen ja Metsäntutkimuslaitok-
43069: kuormitus" -tutkimusohjelma on aloitettu            sen aarnialueilla, luonnonhoitometsillä ja mo-
43070: vuonna 1988. Tärkeimpiä tehtäviä on karjan-         nilla muillakin erikoismetsillä sekä niiden oji-
43071: lannan varastoinnin parantaminen sekä lan-          tukselta rauhoittamilla soilla on korvaamaton
43072: noitteiden ja lannoitusmenetelmien kehittämi-       merkitys Suomen luonnon moninaisuuden säi-
43073: nen siten, että ravinteiden huuhtoutuminen          lymiselle.
43074: vesiin vähenee olennaisesti. Kesannointia lisät-       Kalankasvatuksen ja turkistalouden edistä-
43075: täessä pyritään siitä aiheutuvaa ravinteiden        misessä tuetaan sellaisten menetelmien kehittä-
43076: huuhtoutumista estämään tehokkaasti. Karja-         mistä, joista aiheutuu mahdollisimman vähän
43077: talouden ja siihen liittyvän säilörehun valmis-     ympäristöhaittoja.
43078: tuksen ravinnepäästöt vesistöihin pyritään saa-        Uhanalaisten eläinlajien suojelun yhtenäistä-
43079: maan loppumaan. Maatalouden, kuten sen              miseksi niitä koskevat säännökset siirretään
43080: sivuelinkeinojen ja metsätalouden, vesiensuoje-     metsästyslaista luonnonsuojelulakiin. Vahin-
43081: lutavoitteet asetetaan valtioneuvoston peri-        gollisina pidettyjen eläinten metsästystä koske-
43082: aatepäätöksessä vesiensuojelun tavoiteohjel-        vat säännökset puolestaan siirretään eläinten
43083: masta vuoteen 1995.                                 pyyntiä koskevien säännösten yhtenäistämisek-
43084:    Torjunta-aineiden käytössä noudatetaan sa-       si luonnonsuojelulaista metsästyslakiin. Suden
43085: maa melko pidättyväistä linjaa kuin tähänkin        ja karhun metsästyksen muuttamista luvanva-
43086: asti. Biologista torjuntaa kehitetään edelleen ja   raiseksi selvitetään. Petovahingoista maksetta-
43087: sillä pyritään korvaamaan kemiallinen torjunta      viin korvauksiin tarkoitettu määräraha pide-
43088: erityisesti lasinalaisviljelyssä mahdollisimman     tään riittävän suurena.
43089: usein. Torjunta-aineiksi pyritään valitsemaan
43090: ne aineet, joilla vähiten on haitallisia ja muita   3. 7. Energiapolitiikka
43091: sivuvaikutuksia. Tähän kiinnitetään erityistä
43092: huomiota torjunta-aineiden tarkastuksessa ja           Energian tuotanto ja kulutus kuuluvat ym-
43093: niiden käyttöä koskevassa maatalousneuvon-          päristöön vahvimmin vaikuttaviin yhteiskun-
43094: nassa.                                              nan toimintoihin. Ympäristönsuojelu on ener-
43095:    Maataloudella on suuri merkitys maiseman         giapolitiikan olennainen osa samoin kuin ener-
43096: muodostajana ja ylläpitäjänä. Monet nykyisin        giahuollon aiheuttamien ympäristöhaittojen
43097: jopa uhanalaisiksi käyneet eläin- ja kasvilajit     torjunta on osa ympäristöpolitiikkaa. Energi-
43098: ovat riippuvaisia eri aikoina käyttöön tulleista    apolitiikka on keskeinen lohko pyrittäessä koh-
43099: viljelytavoista. Jo hävinneistä viljelytavoista     ti kestävää kehitystä. Uudistuvien energialäh-
43100: riippuvaisten lajien suojelutoimet kuuluvat         teiden, kuten aurinkoenergian ja tuulivoiman,
43101: luonnonsuojelun yhteyteen, mutta maatalou-          merkitys kasvaa. Vaikka Suomen luonnonolot
43102: della itselläänkin on vastuu sekä maisemasta        eivät niiden käyttöä suosi, meilläkin on entistä
43103: että monista lajeista ja ihmisen toiminnasta        enemmän huomiota kiinnitettävä niiden käy-
43104: riippuvaisista eloyhteisöistä. Maatalouden neu-     tön tutkimiseen ja kokeiluun.
43105: vontajärjestöjen valmiutta edistää maiseman-           Eri energiamuodoilla ja -järjestelmillä on
43106:  hoitoa parannetaan koulutuksella. Maatalou-        erilaisia ympäristövaikutuksia ja riskejä, joi-
43107: teen liittyvässä rakentamisessa edistetään hy-      den esittäminen yhteismitallisesti ja vertailukel-
43108:  vän ympäristön muodostamista muun muassa           poisesti on hankalaa ja osittain arvostuksenva-
43109: maatilahallituksen ohjein ja lainoin.               raista. Valtioneuvosto on asettanut korkeanta-
43110:     Metsien moninaiskäyttö tulee ottaa tärkeänä     son asiantuntijakomitean arvioimaan eri ener-
43111:  periaatteena huomioon sekä yksityismetsien et-     giamuotojen yhteiskunnallisia ja ympäristövai-
43112:  tä valtionmetsien käytössä. Koska metsänomis-      kutuksia ja -riskejä. Kun tämän energiakomi-
43113:  tus on pirstoutunut eikä suurin osa metsäno-       tean työ on valmistunut ja siitä on käyty
43114:  mistajista enää kuulu viljelijäväestöön, metsien   riittävän laaja keskustelu, voidaan sen ja muun
43115:  moninaiskäytön turvaaminen edellyttää metsä-       valmistelun pohjalta ryhtyä tekemään päätel-
43116:  taloutta koskevan tiedotuksen, valistuksen ja      miä pitkän ajan energiapolitiikan suuntaami-
43117:  neuvonnan suuntaamista erityisesti viljelijävä-    sesta.
43118: 16
43119: 
43120:    Valtioneuvoston energiapoliittinen ohjelma       välillisten ympäristöhaittojen torjuminen sekä
43121: on viimeksi hyväksytty vuonna 1983, minkä           tästä aiheutuvat kustannukset ja näiden koh-
43122: jälkeen energiataloudelliset ja -poliittiset olot   taantuminen. Julkista liikennettä tuetaan yh-
43123: ovat jo ehtineet monessa suhteessa muuttua.         teiskunnan varoin ja etenkin pitkämatkaista
43124: Energian tuontihinnat ovat laskeneet. Ympä-         raskasta liikennettä pyritään ohjaamaan maan-
43125: ristönsuojelun merkitys on kasvanut. Kansain-       teiltä rautateille.
43126: välisessä taloudellisessa kehityksessä ja yhteis-      Liikenneväylien suunnitteluun ja rakentami-
43127: työssä on erityisesti Euroopan alueella tapahtu-    seen liittyvää ympäristövaikutusten arviointia
43128: nut muutoksia. Hallinto ja lainsäädäntö ovat        kehitetään yleisesti ja myös siten, että se ulot-
43129: kehittyneet. Ympäristönsuojelua koskevat suo-       tuu riittävässä määrin muuallakin kuin valtion
43130: ranaisesti rikkipäästöjen vähentämisestä tehdyt     keskushallinnossa käsiteltäviin hankkeisiin.
43131: päätökset ja koskiensuojelulaki. Lisäksi on            Moottoriajoneuvojen päästöjä ilmaan ja
43132: ydinenergialainsäädäntöä uudistettu ja annettu      moottoriajoneuvojen aiheuttamaa melua vä-
43133: esitys sähkölain muuttamisesta. Kauppa- ja          hennetään ympäristöministeriön ja liikennemi-
43134: teollisuusministeriössä onkin ryhdytty toimiin      nisteriön yhteistyönä valmistelluin ja toteute-
43135: energiapoliittisen ohjelman uudistamistarpei-       tuin toimin ilmansuojelussa ja meluntorjunnas-
43136: den arvioimiseksi ja siihen liittyvän valmistelun   sa asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Annet-
43137: aloittamiseksi. Edellä mainitun komitean työ        tujen määräysten valvontaan kiinnitetään huo-
43138: kuuluu valmistelun tärkeisiin perusteisiin.         miota erityisesti autokatsastuksessa, jolle myös
43139:    Energiapolitiikassa omaksutut tavoitteet,        pyritään turvaamaan tehtävän edellyttämät
43140: energian säästö ja hyötysuhteeltaan tehokas         voimavarat. Kun huhtikuussa 1988 tehdyn,
43141: energian käyttö, tukevat omalta osaltaan ym-        henkilöautojen pakokaasupäästöjä koskevan
43142: päristönsuojelua. OECD:n tekemän Suomen             periaatepäätöksen edellyttämät määräykset on
43143: ympäristöpolitiikan tutkinnan päätelmissä suo-      annettu, jatketaan erityisesti melua ja raskaita
43144: sitetaan, että Suomessa selvitetään mahdolli-       moottoriajoneuvoja koskevien määräysten ke-
43145: suuksia pitää yllä taloudellista kasvua ilman,      hittämistä.
43146: että energiankulutus kasvaa kansantaloutta no-         Moottorikäyttöisten ajoneuvojen maasto-
43147: peammin.                                            käytön ohjaamiseksi perustetaan moottorikeik-
43148:    Nykyisen hallitusohjelman perusteella on         kareittejä ja saatetaan lainvastainen maastolii-
43149: aloitettu monia toimia energian säästön, moni-      kenne rangaistavaksi.
43150: puolisen ja hajautetun energiantuotannon sekä          Merenkulun ympäristönsuojelusta huolehdi-
43151: energia-alan tutkimuksen edistämiseksi. Julkis-     taan samoin perustein kuin muunkin liiken-
43152: rahoitteinen energiatutkimus on järjestetty uu-     teen. Merenkulusta aiheutuvia, ilmaan tulevia
43153: delleen laajoiksi tutkimusohjelmiksi, joilla py-    päästöjä on tarkoitus selvittää, koska laivoissa
43154: ritään mm. energian säästöön, uuden energi-         käytetään enenevässä määrin polttoaineena eri-
43155: atekniikan ja energiantuotantovaihtoehtojen         tyisen raskasta polttoöljyä, jonka rikkipitoi-
43156: kehittämiseen sekä ympäristöhaittojen torjun-       suus ja muiden haitallisten aineiden pitoisuus
43157: taan. Tärkeimpiä näistä ohjelmista on tänä          voivat olla suuria.
43158: keväänä aloitettu, ympäristönsuojelua edistä-          Merenkulkuhallituksen uudessa meriväylä-
43159: vän ja energiankäytön hyötysuhdetta lisäävän        ohjelmassa vuosille 1989-1996 olevista hank-
43160: pohtotekniikan tutkimusohjelma LIEKKI, jon-         keista laaditaan ympäristövaikutusten arviointi
43161: ka kokonaisrahoitus seuraavan viiden vuoden         ennen niiden mahdollista sisällyttämistä tulo-
43162: aikana noussee 70-80 miljoonaan markkaan.           ja menoarvioesityksiin.
43163:                                                        Saimaan alueen vakavien öljyvahinkojen
43164:                                                     vaaran vähentämiseksi on tarkoitus lopettaa
43165: 3.8. Liikenne                                       raskaan polttoöljyn kuljetukset Saimaan syvä-
43166:                                                     väylillä - tarvittaessa lainsäädäntötoimin.
43167:    Liikenteen ympäristönsuojelukysymyksiä on
43168: käsitelty     valtioneuvoston     eduskunnalle
43169: 12.4.1988 antamassa liikennepoliittisessa selon-    3.9. Kauppa- ja kuluttajapolitiikka
43170: teossa.
43171:   Eri liikennemuotojen ja niiden suhteellisen          Kehitysmaiden raaka-aineiden hintoja heilut-
43172: osuuden kehittämisen erääksi perustekijäksi         televat satunnaiset suhdannevaihtelut, joiden
43173: otetaan liikenteen aiheuttamien välittömien ja      suhteen kehitysmaat ovat voimattomia. Kehi-
43174:                                                                                                       17
43175: 
43176: tysmaiden mahdollisuuksia ohjata omaa ta-            man edullisia myös ympäristönsuojelun kan-
43177: louttaan ja sen perustana olevien luonnonvaro-       nalta. Hallitus aikoo selvittää, mitä etuja ja
43178: jen käyttöä haittaavat myös monet kansainvä-         haittoja voisi olla siitä, että joillekin tuotteille
43179: lisen kaupan vääristymät. Suomi pyrkii omalta        tai valmisteille myönnettäisiin virallisluontei-
43180: osaltaan tukemaan kansainvälisiä toimia, joi-        nen merkintä, joka osoittaisi, että ne ovat
43181: den tarkoitus on antaa luonnonvarojen käytös-        hyväksyttäviä tai ainakin soveliaita ympäris-
43182: tä aiheutuvasta viennistä riippuvaisille kehitys-    tönsuojelun kannalta.
43183: maille tähänastista paremmat mahdollisuudet
43184: kehittää talouttaan ja ajan mittaan soveltaa
43185: luonnonvarojensa käyttöön kestävän käytön            3.10. Teknologiapolitiikka
43186: periaatetta. Lisäksi pyritään siihen, ettei edellä
43187: kuvattua kielteistä kehitystä tapahtuisi maissa,        Ympäristönsuojelutekniikan ja säästävän
43188: jotka tähän asti ovat säästyneet siltä. Suomi        teknologian edistäminen on tärkeä ennaltaeh-
43189: lisää tukeaan perushyödykkeitä koskeville kan-       käisevän ympäristöpolitiikan keino. Se tukee
43190: sainvälisille korvausrahoitusjärjestelyille, joi-    myös pyrkimyksiä kohti kestävää kehitystä.
43191: den tarkoitus on muun muassa edistää kehitys-           Teknologian ja tekniikan tutkimus- ja kehit-
43192: maiden tuotannon monipuolistamista sekä tätä         tämistoimissa pidetään yhtenä keskeisenä ta-
43193: koskevia tutkimuksia ja selvityksiä.                 voitteena säästävän teknologian edistämistä.
43194:    Kuluttaja-asioista vastaavat viranomaiset         Erityisesti Valtion teknillisen tutkimuskeskuk-
43195: selvittävät yhdessä ympäristönsuojeluvirano-         sen (VTT) ja Teknologian kehittämiskeskuksen
43196: maisten kanssa, miten kuluttajille voidaan an-       (TEKES) sekä teknillisten korkeakoulujen ja
43197: taa nykyistä enemmän tietoja tuotteiden ja           teknillisten tiedekuntien toimintaa kehitetään
43198: valmisteiden ympäristölle haitallisista ominai-      ja sen edellytyksiä parannetaan tältä osin.
43199: suuksista, kuten ympäristönsuojeluneuvoston             Ympäristönsuojelutekniikan ja säästävän
43200: vuonna 1987 tekemä aloite sekä ympäristön-           teknologian kehittäminen edistää päästöjen vä-
43201: suojeluneuvoston ja kuluttajaneuvoston kulut-        hentämistä ja lisää sitä paitsi suomalaisen tek-
43202: tajavalistuksen perusteiden selkeyttämiseksi         nisen osaamisen vientimahdollisuuksia, mikä
43203: aloittama yhteistyö edellyttävät. Kaikkien tuot-     myös otetaan huomioon niiden edistämistä
43204: teiden ja valmisteiden tulisi olla mahdollisim-      koskevissa toimissa.
43205: 
43206: 
43207: 
43208: 
43209: 3 380770F
43210: 18
43211: 
43212: 
43213: 
43214: 
43215:              4. Ympäristönsuojelu ympäristöministeriön hallinnonalalla
43216: 
43217: 4.1. Ympäristönsuojelun taloudellinen ohjaus          mansuojelua, edistävien ja ympäristönsuojelun
43218:                                                       kannalta edullisten energiahuollon investoin-
43219:    Ympäristönsuojelua edistäviä taloudellisia         tien, niukkapäästöisten autojen hankinnan
43220: ohjauskeinoja selvitellään parhaillaan. Uusia         sekä näiden vaatiman polttoaineen käytön
43221: ohjauskeinoja on jouduttu ottamaan käyttöön.          edistämistä verotuksen keinoin.
43222: Hallitus on tietoinen siitä, että ympäristönsuo-         Hallitus ryhtyy kehittämään ympäristönsuo-
43223: jelun toimeenpanoa voidaan vahvistaa ja no-           jelun taloudellista ohjausta, toisin sanoen sekä
43224: peuttaa taloudellisin keinoin. Siksi hallitus suh-    kannustavia että ehkäiseviä taloudellisia keino-
43225: tautuu myönteisesti niiden käyttöön, mutta            ja, ympäristötalouskomitean ehdotusten ja nii-
43226: pyrkii myös siihen, että niitä koskevista peri-       den perusteellisen jatkokäsittelyn pohjalta.
43227: aatteista päätettäisiin ennen nykyisen, verraten      Tässä yhteydessä otetaan kanta myös OECD:n
43228: hajanaisen taloudellisen ohjauksen olennaista         suosituksiin. Uudistukset kytketään tarpeellisil-
43229: laajentamista.                                        ta osin ympäristönsuojelun ilmoitus- ja lupa-
43230:    Suomessa taloudellista ohjausta on käytetty        järjestelmän uudistamiseen. Tässä yhteydessä
43231: ympäristönsuojelun edistämiseen verraten vä-          arvioidaan tasapuolisesti eri toimien kokonais-
43232: hän ja käytetyt keinot ovat olleet melko lieviä.      vaikutuksia sekä yksittäisten ihmisten että tuo-
43233: Taloudellisen ohjauksen laajentaminen edellyt-        tantolaitosten kannalta.
43234: tää perusteellisia valmisteluja, varsinkin, kun          Ympäristönsuojelun kustannusten kattami-
43235: sitä usein mitä todennäköisimmin käytettäisiin        sen pääperiaate on edelleenkin aiheuttamisperi-
43236: yhtaikaa lupa- ja ilmoitusjärjestelmän kanssa.        aate. Korkotuki on kuitenkin tärkeä ympäris-
43237: Ympäristönsuojelun taloudellinen ohjaus on           tönsuojeluinvestointien kannustin. Hallitus
43238: ympäristötalouskomitean selvitettävänä. Ta-          huolehtii siitä, että eri ympäristönsuojelutar-
43239: loudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö         koituksiin myönnettävien korkotukilainojen
43240: (OECD) suosittaa Suomelle, että taloudellisen        myöntämisvaltuus voidaan pitää riittävän suu-
43241: ohjauksen käyttämistä tähänastista enemmän           rena. Ympäristönsuojelun valtiontakuujärjes-
43242: ympäristönsuojelun edistämiseen selvitetään.         telmää pidetään yllä ja sitä laajennetaan siten,
43243: OECD:n suosituksiin ei ole vielä otettu kantaa.      että se koskee myös jätehuoltoa ja jätteiden
43244:    OECD suosittaa ympäristötaloutta koske-           hyödyntämistä, sekä kehitetään muutenkin tar-
43245: vien selvitysten tekemistä muun muassa ympä-         vittaessa. Rahamarkkinoiden keventymisen ta-
43246: ristönsuojelun hallintokustannusten mahdolli-        kia on Mortgage Bank of Finland ryhtynyt
43247: sesta kattamisesta ympäristönsuojelumaksuin,         purkamaan ympäristönsuojelua varten luo-
43248: ympäristövahinkojen          korvausjärjestelmän     maansa lainajärjestelmää. Koska tällä on ollut
43249: puutteista ja niiden poistamisesta sekä yksityi-     olennainen merkitys ympäristönsuojelutoimien
43250: sen ympäristöriskivakuutuksen käyttöönotos-          rahoittamiselle, sen purkautumista seurataan
43251: ta.                                                  tarkoin. Tarvittaessa selvitetään, miten vastaa-
43252:    Luonnonvarojen käyttäjien mahdollinen             va järjestelmä on luotavissa uudelleen.
43253: osallistuminen luonnonsuojelun kustannuksiin,           Ympäristön ja kehityksen maailmankomis-
43254: vesiasioiden taloudellisen ohjauksen vahvista-       sion suosituksien toteuttamista Suomessa sel-
43255: minen sekä säästävän teknologian tukeminen           vittävän toimikunnan työn valmistuttua ympä-
43256: ja sen tuottamien taloudellisten hyötyjen selvit-    ristöministeriö ryhtyy selvittämään, miten tuo-
43257: täminen ovat muita OECD:n suosittamia selvi-         tannon, kulutuksen ja ympäristönsuojelun suh-
43258: tysaiheita. Lisäksi OECD suosittaa selvitystä,       teita sekä Suomen kansantaloudessa että kan-
43259: joka koskee ympäristönsuojelua, erityisesti il-      sainvälisesti voitaisiin selkeyttää. Tällöin tar-
43260:                                                                                                  19
43261: 
43262: kastenaan mahdollisuuksia kehittää talous-           ja korkeakouluissa teetettäviä tutkimuksia var-
43263: kasvun sisältöä ja mittaamista ympäristönsuo-        ten.
43264: jelun kannalta sekä markkinavoimien mahdol-             Ympäristöntutkimuksen järjestäminen ja ke-
43265: lisuuksia ja rajoituksia pyrittäessä ohjaamaan       hittäminen vesi- ja ympäristöhallinnossa mak-
43266: tuotantoa ja kulutusta ympäristönsuojelun           savat asiaa selvittäneen työryhmän mietinnön
43267: kannalta haluttuun suuntaan.                         mukaan vuosina 1989-1992 yhteensä noin 160
43268:                                                      miljoonaa markkaa.
43269:                                                        Myös Suomen akatemian ja korkeakoulujen
43270:                                                     ympäristöntutkimusta vahvistetaan. Yhteistyö-
43271: 4.2. Ympäristöntutkimus, ympäristötieto ja          tä ja asianmukaista työnjakoa yliopistojen,
43272:      tiedottaminen                                   korkeakoulujen ja ympäristöhallinnon tutki-
43273:                                                     musyksiköiden kesken edistetään.
43274: 4.2.1. Ympäristöntutkimus                              Happamoitumisen tutkimusohjelman (HAP-
43275:                                                     RO) päätyttyä turvataan ilmansuojelussa vaste-
43276:    Ympäristöntutkimuksen yhteiskunnallinen          deskin riittävä tutkimus, seuranta ja tutkimus-
43277: merkitys ympäristöongelmien toteamisessa ja         ten yhteensovittaminen sekä tulosten hyödyn-
43278: ratkaisemisessa on viime vuosina tullut yhä         täminen.
43279: selvemmäksi. Hallitus tehostaa ympäristöntut-          Vesien suojelua koskevaa tutkimusta varten
43280: kimusta jäljempänä selostetuin toimin.              laaditaan pitkän ajanjakson kehittämisohjel-
43281:    Ympäristöntutkimusta tehdään useiiia hal-        ma. Vesien eliöstön seurantaan ja sen käyttä-
43282: linnonaloiiia, valtion tutkimuslaitoksissa ja       miseen vesien tilan määrittämiseen kiinnitetään
43283: korkeakouluissa. Ympäristöntutkimusta ra-           yhä enemmän huomiota. Raskasmetallien ja
43284: hoittavat sekä ympäristöviranomaiset, muiden        myrkyllisten orgaanisten aineiden, kuten halo-
43285: hallinnonalojen viranomaiset, Suomen akate-         genoitujen orgaanisten yhdisteiden, seurantaa
43286: mia ja korkeakoulut että yksityiset tutkimus-       tehostetaan.
43287: säätiötkin. Ympäristöministeriön tärkeimpiä            Maatalouden aiheuttamaa vesien kuormitus-
43288: yhteistyökumppaneita ovat Ilmatieteen laitos,       ta ja sen vähentämistä tutkitaan vuonna 1988
43289: Kansanterveyslaitos,        Merentutkimuslaitos,    alkaneessa, kokonaiskustannuksiltaan 8,5 mil-
43290: Valtion teknillinen tutkimuskeskus, Maatalou-       joonan markan tutkimusohjelmassa "Maata-
43291: den tutkimuskeskus, Metsäntutkimuslaitos,           lous ja vesien kuormitus". Massa- ja paperite-
43292: Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos ja Geo-      ollisuuden vesiensuojelu-, ilmansuojelu- ja jä-
43293: logian tutkimuskeskus.                              tehuoltokysymyksiä ryhdytään selvittämään al-
43294:                                                     kamassa olevassa laajassa tutkimuksessa. Mo-
43295:    Ympäristöviranomaisia palvelevaa tutkimus-
43296:                                                     lemmat tutkimukset ovat eri viranomaisten ja
43297: ta tehostetaan erityisesti vesi- ja ympäristöhal-
43298:                                                     elinkeinoelämän yhteishankkeita. Siten niiden
43299: lituksessa, jonne muun muassa perustetaan           tuloksiin perustuvia toimiakin suunnitellaan
43300: jätehuoltoa, kemikaalivalvontaa ja luonnon-
43301:                                                     yhteistyössä.
43302: suojelua palvelevat tutkimusyksiköt. Luonnon-
43303:                                                        Ympäristöntutkimuksen kansainvälistä yh-
43304: suojelututkimusta tehostetaan muutenkin.            teistyötä vahvistetaan lisäämällä Suomen osal-
43305: Vesi- ja ympäristöpiirit osallistuvat valtakun-
43306:                                                     listumista kansainvälisten järjestöjen tutki-
43307: nallisten seuranta- ja tutkimusohjelmien to-
43308:                                                     muksiin ja selvityksiin sekä kehittämällä tutki-
43309: teuttamiseen sekä tekevät piirin valvonta-,
43310:                                                     musyhteistyötä muun muassa muiden Pohjois-
43311: suunnittelu- ja rakentamistehtävissä tarvittavia
43312:                                                     maiden, Neuvostoliiton ja Euroopan yhteisö-
43313: selvityksiä.                                        jen kanssa.
43314:    Ympäristöntutkimusta tehostetaan al ueel-           Rakennettu ympäristö on tärkeä kulttuuri-
43315: lisesti myös siten, että ainakin jotkin vesi- ja    historian tutkimuskohde. Vanhan ja uudenkin
43316: ympäristöpiirit pystyvät palvelemaan muitakin       rakennuskannan tutkiminen ja dokumentointi
43317: kuin vesiensuojelun tutkimustarpeita ja voivat      on meiiiä ollut toistaiseksi vähäistä. Rakennus-
43318: huolehtia nykyistä paremmin sekä vesi- ja ym-       suojeluun liittyvän tutkimuksen ohella laajen-
43319: päristöhallinnon että lääninhallitusten tarvitse-   netaan myös ympäristön hoitoon ja parantami-
43320: mista laboratoriopalveluista.                       seen tähtäävää tutkimusta.
43321:    Ympäristöministeriön sekä vesi- ja ympäris-         Ympäristöntutkimuksesta tehdään selkoa
43322: töhallituksen käyttöön pyritään saamaan riittä-     myös ympäristönsuojelun kunkin lohkon yh-
43323: västi määrärahoja muissa tutkimuslaitoksissa        teydessä.
43324: 20
43325: 
43326: 4.2.2. Ympäristön seuranta ja yhdennetty seu-       maiden ympäristön yhdennetyn seurannan oh-
43327:        ranta                                        jelman kansainvälinen tieto- ja arviointikeskus.
43328: 
43329:    Ympäristön seurantaohjelma on laadittu ja        4.2.4. Ympäristötiedotus
43330: sitä on ryhdytty toteuttamaan. Seurantaa ja
43331: tarkkailua sovitetaan yhteen ja kehitetään. Yri-       Julkishallinnon ympäristötiedotuksen tär-
43332: tysten velvoitetarkkailu kytketään seurantaoh-      kein tavoite on, että mahdollisimman monilla
43333: jelmaan. Seurannan tulosten hyödyntämistä           kansalaisilla on oikeisiin tietoihin perustuvat,
43334: parannetaan ja ympäristön tilasta tehdään ker-      valveutuneet mielipiteet niin, että he pystyvät
43335: tomus ja arviointi, joita ryhdytään julkaise-       vaatimaan viranomaisilta toimia, mutta myös
43336: maan säännöllisesti vuodesta 1991 alkaen.           torjumaan asiattomat väitteet.
43337:    Osana Pohjoismaiden yhteistyötä ja Yhdis-           Tiedotus ja valistus ovatkin yhä tärkeämpiä
43338: tyneiden kansakuntien Euroopan talouskomis-         ympäristönsuojelun ja ympäristöhallinnon vä-
43339: sion (ECE) jäsenmaiden yhteistyötä aloitetaan       lineitä. Ympäristöhallinnon tulee osallistua
43340: ympäristön perustilaa koskeva yhdennetty eli        mahdollisimman aktiivisesti keskusteluun kes-
43341: ympäristön eri osia ja ilmiöitä koskeva yhtai-      tävän kehityksen periaatteista ja edellytyksistä.
43342: kainen seuranta vuonna 1988 kuudella alueella       Hallitus pyrkii antamaan luotettavan koko-
43343: eri puolilla Suomea. Sen avulla on tarkoitus        naiskuvan ympäristön tilasta ja sen muutoksis-
43344: muun muassa selvittää, miten ilman epäpuh-          ta sekä ympäristöongelmien syistä, seurauksis-
43345: tauksien kaukokulkeutumista valtiosta toiseen       ta ja ratkaisumahdollisuuksista. Kehityksen
43346: koskevan yleissopimuksen mukaisesti tehdyt          vaihtoehdoista ja päämääristä käytävä keskus-
43347: päästöjen rajoitukset vaikuttavat ympäristöön.      telu huipentuu laajaan tiedonvälitystapahtu-
43348: Ympäristömyrkkyjen seurantaohjelmaa laajen-         maan vuonna 1992, joka on YK:n ympäristö-
43349: netaan niin, että se koskee sekä sisä- ja rannik-   ohjelman (UNEP) 20-vuotisjuhlavuosi.
43350: kovesien että maaympäristön eliöstön näyttei-          Tekemässään Suomen ympäristöpolitiikan
43351: tä. Ympäristönäytepankkia kehitetään edel-          tutkinnassa Taloudellisen yhteistyön ja kehi-
43352: leen. Bioindikaattorimenetelmien kehittämistä       tyksen järjestö (OECD) arvostelee sitä, että
43353: ja ympäristön biologista seurantaa lisätään.        ympäristötiedotukseen Suomessa on osoitettu
43354:    Tilastokeskuksen johdolla luotua ympäristö-      perin niukasti voimavaroja. Ympäristöministe-
43355: tilastojärjestelmää kehitetään edelleen mahdol-     riö pyrkii siihen, että näitä voimavaroja lisä-
43356: lisimman yhdennetysti ympäristönsuojelun hal-       tään huomattavasti.
43357: linnossa kehitettävän ympäristötietojärjestel-         Tiedotusta erillisten hankkeiden yhteydessä
43358: män kanssa. Tilastokeskus laatii myös muun          tehostetaan. Päätöksiä tehdessään valtioneu-
43359: muassa materiaalitilinpitoon liittyvää jäte-        vosto ja ympäristöministeriö pyrkivät myös
43360: raaka-ainetilastoa.                                 ottamaan huomioon tarpeen tiedottaa päätök-
43361:                                                     sistä.
43362: 4.2.3. Ympäristötietojärjestelmä                       Jätehuollon tiedotusaineistoa tuotetaan sekä
43363:                                                     jätteiden tuottajille että käyttäjille. Ilmansuo-
43364:    Ympäristötietojärjestelmä on ympäristön-         jelu, varsinkin uusien pakokaasumääräysten
43365: suojelun tietoaineiston keräys-, muokkaus- ja       toimeenpano, otsonikerrosta vaurioittavien
43366: tulostusjärjestelmä, joka käyttää hyväkseen         kloorifluorihiilivetyjen käytön vähentäminen
43367: olemassa ja kehitteillä olevia tietovarastoja.      ja niin sanotun kasvihuoneilmiön tarkastelu
43368: Ympäristötietojärjestelmä palvelee kansalaisia,     otetaan tiedotuksen aiheiksi. Kansallispuisto-
43369: hallintoa ja tutkimusta. Ympäristötietojärjes-      jen ja luonnonsuojelualueiden tunnetuksi teke-
43370: telmää toteuttavat ympäristöministeriö, vesi- ja    minen lisää kansalaisten mahdollisuuksia vir-
43371: ympäristöhallinto ja useat muut viranomaiset        kistyä luonnossa. Jotta päämäärä toteutuisi,
43372: ja yhteisöt yhdessä.                                pyritään esimerkiksi alueiden sijainnista ja
43373:    Ympäristötietojärjestelmän tietoja käsittele-    käyttötavoista tiedottaruaan tähänastista moni-
43374: mään ja tulostamaan perustetaan vesi- ja ym-        puolisemmin. Ympäristöä säästävää kuluttaja-
43375: päristöhallitukseen ympäristötietokeskus. Sen       ajattelua edistävää valistusaineistoa pyritään
43376: tehtävä on käsitellä ja tuottaa ympäristötietoja    laatimaan.
43377: viranomaisille sekä palvella erityisesti myös          Ympäristönsuojelua koskevia valistuskam-
43378: kansalaisia. Siitä kehitetään myös Yhdistynei-      panjoita pannaan toimeen säännöllisesti, yleen-
43379: den kansakuntien Euroopan komission (ECE)           sä muun hallinnon ja kansalaisjärjestöjen
43380:                                                                                                      21
43381: 
43382: kanssa. Maapallon ympäristöpäivän viettoon             perustaa yhteisiä luonnonsuojelualueita. Muita
43383: pyritään yhä enemmän kytkemään kansalais-              luonnonsuojelualueita perustetaan sen mukaan
43384: järjestöt ja kuntien ympäristönsuojelulauta-           kuin tarve edellyttää.
43385: kunnat. Tavallisimmat tiedotusmuodot ovat                Eduskunnan käsiteltävänä on hallituksen esi-
43386: esitteet, oppaat, tietoiskut ja videot erikseen tai   tys, joka koskee lukuisten laajojen soidensuo-
43387: yhdistettyinä kampanjaan. Ympäristönsuoje-            jelualueiden perustamista. Kun esitys hyväksy-
43388: lua koskevaa valistusaineistoa tuotetaan mo-          tään, luonnonsuojelualueiden osuus maamme
43389: lemmilla kotimaisilla kielillä. Kansainvälistä        pinta-alasta nousee lähes neljään prosenttiin,
43390: tiedotusta Suomen ympäristönsuojelusta lisä-          mikä kansainvälisestikin on melko hyvä saavu-
43391: tään.                                                  tus.
43392:    Ympäristöonnettomuuksia koskeviin selvi-               Luonnonsuojelualueille on laadittu hoito- ja
43393: tyksiin ja niitä koskevaan tiedottamiseen on          käyttösuunnitelmia, jotka ympäristöministeriö
43394: kiinnitetty erityistä huomiota, jotta toiminta        on vahvistanut. Moniin tärkeimpiin metsähalli-
43395: olisi selkeätä sekä tiedonkulku varmaa ja nope-       tuksen ja Metsäntutkimuslaitoksen hallinnassa
43396: ata ja jotta kansalaisille voitaisiin nopeasti         oleviin kansallispuistoihin on rakennettu, ra-
43397: antaa luotettavia tietoja ympäristöonnetto-           kenteilla tai suunnitteilla opastuskeskuksia.
43398: muuksista.                                            Aluehallinnossa ja varsinkin paikallishallinnos-
43399:                                                       sa eli itse kansallispuistoissa ja muilla luonnon-
43400:                                                       suojelualueilla on niiden hoitoon tarvittavassa
43401: 4.3. Luonnonsuojelu                                   henkilöstössä, kalustossa ja muissa voimava-
43402:                                                       roissa edelleen puutteita, jotka pyritään poista-
43403:    Luonnonsuojelua edistetään varsinkin rau-          maan.
43404: hoittamalla alueita sekä suojelemaila uhanalai-          Luonnonsuojelualueiden opastuksen sekä
43405: sia lajeja ja hoitamalla niiden elinympäristöjä.      muun hoidon ja käytön kehittämisen painopis-
43406:    Valtioneuvosto on tehnyt seuraavat suojelu-        te on lähivuosina Etelä-Suomessa, missä tär-
43407: alueita koskevat periaatepäätökset: kansallis-        kein kohde on Saaristomeren kansallispuisto.
43408: ja luonnonpuistojen kehittämisohjelmasta              Luonnonsuojelualueita pyritään perustamaan
43409: vuonna 1978 (täydennetty myöhemmin useita             nimenomaan myös asutuskeskusten lähelle.
43410: kertoja); soidensuojelun perusohjelmasta vuo-         Maailman kulttuuri- ja luonnonperinnön suo-
43411: sina 1979 ja 1981; lintuvesien suojeluohjelmas-       jelemista koskevan yleissopimuksen luonnona-
43412: ta vuonna 1982; sekä harjujensuojeluohjelmas-         lueiden luetteloon Suomesta mahdollisesti eh-
43413: ta vuonna 1984.                                       dotettavat alueet selvitetään. Luonnonsuojelu-
43414:    Kaksi ensimmäistä periaatepäätöstä on pää-         alueiden tutkimusta, erityisesti luonnoninven-
43415: osiltaan jo toteutettu. Yksityismailla olevia         tointeja, lisätään. Metsähallinnossa pyritään
43416: soita on vielä rauhoittamatta vähän yli 100 000       lisäämään luonnonsuojelutoimen henkilöstöä.
43417: ha. Lintuvesien suojeluohjelman, joka koskee             Ohjelma lehtojen suojelusta esitellään valtio-
43418: 84 000 hehtaarin alueita etupäässä vesiä ja           neuvostolle periaatepäätöksen tekemistä varten
43419: vesiperäisiä maita, toteutus on aloitettu. Har-       vuonna 1989. Ainakin kallioiden, lähteiden,
43420: jujensuojeluohjelman (159 aluetta, 96 000 ha)         pienvesistöjen sekä luontaiskulttuurien tuotta-
43421: toteutus perustuu maa-aineslakiin.                    mien ympäristöjen, kuten ketojen, suojelua ja
43422:    Kansallispuistot, luonnonpuistot ja soiden-        hoitoa tulee suunnitella ja niitä koskevia suoje-
43423: suojelualueet, joiden perustamisesta tai laajen-      luohjelmia tehdä aluksi lääneittäin.
43424: tamisesta joko jo on tehty periaatepäätös tai            Valtion hallinnassa jo olevien luonnonsuoje-
43425: jotka mainitaan valtioneuvoston eduskunnalle          lualueiden perustamisen ohella keskeinen teh-
43426: vuonna 1984 ympäristönsuojelusta antamassa            tävä on hankkia valtiolle muita valtioneuvos-
43427: selonteossa, pyritään perustamaan viimeistään         ton periaatepäätöksin vahvistettuihin luonnon-
43428: vuoden 1990 alussa, mikä edellyttää hallituk-         suojeluohjelmiin kuuluvia alueita. Maa- ja
43429: sen esityksen tai asetuksen antamista hyvissä         metsätalousministeriön aikoinaan valmistele-
43430: ajoin vuoden 1989 aikana. Niin sanotun Ystä-          mia ohjelmia ja periaatepäätöksiä on ympäris-
43431: vyyden puiston perustamista lähelle Neuvosto-         töministeriön perustamisen jälkeen päästy to-
43432: liiton vastaista rajaa koskeva hallituksen esitys     teuttamaan entistä nopeammin. Luonnonsuo-
43433: pyritään antamaan mahdollisimman pian.                jelua varten on ympäristöministeriön toimikau-
43434: Ruotsin ja Norjan kanssa selvitetään, onko            tena vuodesta 1984 alkaen hankittu alueita
43435: niiden ja Suomen välisille rajoille mahdollista       saman verran kuin sitä edeltäneenä aikana
43436: 22
43437: 
43438: vuodesta 1971 vuoteen 1983. Ympäristöminis-         omassa asuinympäristössään ja sen lähistöllä.
43439: teriössä luotu hankintaorganisaatio sinänsä toi-    Erämaan rauhan tulee myös yhä olla suoma-
43440: mii hyvin, joskaan varoja ei vieläkään ole ollut    laisten ulottuvilla. Ulkoilumahdollisuuksien li-
43441: riittävästi käytettävissä.                          sääminen on tutkimusten perusteella etenkin
43442:    Maanomistajien kannalta on kohtuullista,          kaupunkilaisten tärkeimpiä toiveita.
43443: että yksityismailla olevat, luonnonsuojelualu-         Kaikille väestöryhmille, erityisesti myös lap-
43444: eiksi varatut alueet hankitaan valtiolle mahdol-    sille, vanhuksille ja liikuntavammaisille sekä
43445: lisimman pian. Tämä edellyttää, että hankinta-      perheiden yhteiseen käyttöön taataan lähivir-
43446: määrärahoja on vuosittain käytettävissä riittä-     kistysalueet kaavoituksen keinoin. Pohjoismai-
43447: västi järjestelmällistä hankintaohjelmaa var-       den ministerineuvoston äskettäin teettämän sel-
43448: ten. Nykyinen tarve olisi noin 75 miljoonaa         vityksen (Naerrekreation - friluftsliv og fysisk
43449: markkaa vuodessa. Myös ostohenkilöstöä vah-         planlaegning i Norden. Miljerapport 1987:4)
43450: vistetaan. Maanvaihtoa käytetään mahdolli-          suositusten perusteella ohjataan erityisesti kun-
43451: simman usein muun muassa tilojen elinkelpoi-        tien toimia lähivirkistysmahdollisuuksien pa-
43452: suuden turvaamiseksi. Vaihtomaata hankitaan         rantamiseksi.
43453: aktiivisesti.                                           Luonnonsuojelualueita ja virkistysalueita
43454:    Hyvin hoidetulla kaavoituksella on tärkeä        koskevat seutukaavojen vaihekaavat on vahvis-
43455: merkitys alueiden varaamisessa luonnonsuoje-        tettu koko maata varten. Ne antavat perustan
43456: lutarkoituksiin. Seutukaavojen suojelualueva-       erityisesti virkistysalueiden kehittämiselle. Seu-
43457: raukset ovat noin 6 prosenttia maamme pinta-        tukaavoissa olevien virkistysaluevarausten to-
43458: alasta. Yleiskaavojen avulla on myös voitu          teuttamista sekä useamman kuin yhden kun-
43459: parantaa luonnonsuojelualueiden toteuttamis-        nan asianmukaisten virkistysalueiden hankki-
43460: edellytyksiä.                                       mista tai muuta perustamista edistetään valtion
43461:    Uhanalaisten lajien suojelua ja hoitoa suun-     tuella. Valtion retkeilyalueita perustetaan ole-
43462: nitellaan parhaitten asiantuntijoittemme laati-     massa olevien neljän lisäksi erityisesti Etelä-
43463: man selvityksen (Uhanalaisten eläinten ja kas-      Suomeen.
43464: vien suojelutoimikunnan mietintö 1, II, III;           Meren ja järvien rantojen suojelua tehoste-
43465: komiteanmietintö 1985 :43) perusteella. Minis-      taan ja suunnittelua parannetaan erityisesti
43466: teriötä avustaa tässä tehtävissä asiantuntijoista   ranta-alueiden yleiskaavoituksella. Valtio tukee
43467: koostuva toimikunta. Suomi osallistuu aktiivi-      kuntien toimia ranta-alueiden yleiskaavojen ai-
43468: sesti uhanalaisia lajeja koskevaan kansainväli-     kaansaamiseksi varsinkin luonnonsuojelun ja
43469: seen yhteistyöhön, kuten niitä koskevien sopi-      rantojen yleisen virkistyskäytön kannalta tär-
43470: musten toteuttamiseen.                              keillä alueilla. Valtio varautuu myös ostamaan
43471:    Uhanalaisten lajien suojelun tehostaminen        joitakin yleiskaavoissa osoitettuja luonnonsuo-
43472: edellyttää luonnonsuojelulain tiukentamista.        jelualueita ja tukemaan vastaavasti osoitettu-
43473: Tavoitteena on säännöstö, joka turvaa uhana-        jen virkistysalueiden hankintaa.
43474: laisia lajeja nimenomaan suojelemaila ja hoita-        Erämaa-alueiden säilyttämistä valmistele-
43475: malla niiden elinympäristöä.                        maan on asetettu erämaakomitea. Tavoitteena
43476:    Muiden kuin metsähallinnon hallintaan kuu-       on saada aikaan sellainen lainsäädäntö, jonka
43477: luvien valtionmaiden luonnonsuojelutarpeita,        nojalla voidaan säilyttää erämaa-alueita. Näillä
43478: -mahdollisuuksia ja -keinoja sekä mahdolli-         alueilla olisi metsätaloutta harjoitettava mah-
43479: suuksia käyttää sellaisia valtionmaita ulkoiluun    dollisimman luonnonmukaisin menetelmin, pi-
43480: ja luonnon muuhun virkistyskäyttöön ryhdy-          dättäydyttävä pysyvien teiden rakentamisesta
43481: tään selvittämään. Samalla selvitetään, miten       sekä turvattava luontaiselinkeinojen ja eräret-
43482: ympäristönsuojelua ja luonnon virkistyskäyt-        keilyn edellytykset.
43483: töä koskevat seikat voidaan ja tulee ottaa
43484: huomioon päätettäessä valtionmaan käyttämi-
43485: sestä rakentamiseen.                                4.5. Maiseman suojelu ja hoito
43486: 
43487:                                                       Maisemanhoidossa on kysymys varsinkin
43488: 4.4. Luonnon virkistyskäyttö                        kulttuuriarvoista ja elämisen tason arvotukses-
43489:                                                     ta mutta paljolti myös koulutuksesta ja valis-
43490:   Kaikille kansalaisille on tarjottava mahdolli-    tuksesta. Näiden kehittäminen on yhtä tärkeä-
43491: suudet monipuolisiin luonnonelämyksiin jo           tä kuin säännösten vahvistaminen. Tarkoitus
43492:                                                                                                   23
43493: 
43494: on edetä molemmin tavoin. Alueiden käytön               Vesiasiain neuvottelukunnan vuoden 1986
43495: suunnittelussa ovat maiseman suojelu ja hoito        lopussa valmiiksi saaman mietinnön "Vesien
43496: entistä tärkeämpiä perusteita ja tavoitteita.        suojelun tavoiteohjelma vuoteen 1995" (komi-
43497: Maaseudun kulttuurimaiseman hoito edellyttää         teanmietintö 1986:42) ja siitä saatujen lausun-
43498: läheistä yhteistyötä yhtäältä ympäristöministe-      tojen perusteella on muokattu ehdotus valtio-
43499: riön ja maa- ja metsätalousministeriön kesken,       neuvoston periaatepäätökseksi. Periaatepäätös
43500: toisaalta esimerkiksi lääninhallitusten, seutu-      on tarkoitus tehdä pian. Tavoiteohjelmasta
43501: kaavaliittojen, kuntien sekä maa- ja metsäta-        ilmenevät vesien suojelun periaatteet ja kuor-
43502: louden neuvontajärjestöjen kesken. Rakennus-         mittajille asetettavat kuormituksen vähentä-
43503: valvontaviranomaisia, etenkin kuntien raken-         mistavoitteet, joiden perusteella ympäristön-
43504: nuslautakuntia ja rakennustarkastajia, koulu-        suojeluviranomaisten kutakin toimialaa tai yk-
43505: tetaan myös.                                         sittäistä kuormittajaa koskevat kannanotot
43506:    Perustaksi kulttuurimaisemien suojelulle on       määräytyvät.
43507: maisemansuojelun kehittämistoimikunta laati-            Massa- ja paperiteollisuus vähensi jäteve-
43508: nut joukon ehdotuksia (komiteanmietintö              siensä aiheuttamaa biokemiallista hapenkulu-
43509: 1985:4). Näiden toteuttamista valmistellaan.         tusta vuodesta 1970 vuoteen 1986 yli 70 pro-
43510:                                                      senttia. Massa- ja paperiteollisuudelle asete-
43511:                                                      taan tavoite, jonka mukaan sen tulee vuoteen
43512:                                                      1995 mennessä vähentää edelleen jätevesiensä
43513: 4.6. Vesien suojelu                                  aiheuttamaa biokemiallista hapenkulutusta
43514:                                                      olennaisesti vuoden 1986 tasosta. Samanaikai-
43515:    Vesien suojelulle asetettiin ensi kerran pitkän   sesti sen on myös vähennettävä fosforikuormi-
43516: ajanjakson tavoitteet vesihallituksen, nykyisen      tustaan tuntuvasti vuoden 1986 tasosta. Kloo-
43517: vesi- ja ympäristöhallituksen, vuosille 1975-        rattujen orgaanisten yhdisteiden aiheuttama
43518: 1985 hyväksymässä periaateohjelmassa. Jäte-          kuormitus vähenee samalla olennaisesti ja sitä
43519: vesikuormituksen vähentämistavoitteet on pää-        ryhdytään vähentämään myös muin toimin.
43520: osiltaan saavutettu. Useimpien yhdyskuntien             Maatalouden, sekä karjatalouden että kas-
43521: jätevedet käsitellään hyvin. Teollisuuden jäte-      vinviljelyn, nykyistä fosforikuormitusta, joka
43522: vesikuormitusta on pystytty vähentämään huo-         vuonna 1986 oli noin 1800 tonnia vuodessa,
43523: mattavasti ja lähes asetettujen tavoitteiden mu-     pyritään vuoteen 1995 mennessä vähentämään
43524: kaisesti. Vesistöjen likaantuminen on saatu          olennaisesti.
43525: pysähtymään ja vesien käyttökelpoisuus on               Yhdyskuntien jätevesien aiheuttama bioke-
43526: laajalti parantunut.                                 miallinen hapenkulutus oli vuonna 1986 alle 30
43527:    Vesiensuojelun edistymisestä ja vesistöjen        prosenttia ja fosforikuormitus noin 25 prosent-
43528: käyttökelpoisuuden parantumisesta huolimatta         tia vuoden 1970 tasosta. Puhdistusasteen tulisi
43529: ei vesistöjen tila kaikilta osin ole vesien suoje-   olla vähintään 90 prosenttia sekä orgaanisten
43530: lun vaatimusten eikä vesien kaikkien käyttötar-      aineiden kokonaismäärän että fosforin suh-
43531: peiden mukainen. Jätevesikuormitus on vielä-         teen. Typpikuormituksen vähentämisen tarvet-
43532: kin liian suuri ja etenkin hajakuormitus on          ta ja mahdollisuuksia tutkitaan. Typen pois-
43533: kasvanut monin paikoin, etenkin kun sitä ver-        toon ryhdytään puhdistamoissa, joiden jäteve-
43534: rataan muuhun kuormitukseen. Hajakuormi-             den typpi merkityksellisesti rehevöittää vesis-
43535: tusta aiheuttavat muun muassa haja-asutus,           töä. Nykyisin typenpoistomenetelmin saadaan
43536: maatalous, metsätalous, turvetuotanto ja tur-        jäteveden kokonaistypestä noin 50 prosenttia
43537: kistarhaus. Myös kalankasvatus aiheuttaa mer-        poistetuksi.
43538: kityksellistä vesien kuormitusta.                       Eri kuormituslähteistä peräisin olevaa eri-
43539:    Vakava sisävesiämme koskeva ongelma on            tyishaitallisten aineiden, kuten raskasmetallien
43540: tätä nykyä happamoituminen, jota eivät tähän-        ja halogenoitujen orgaanisten yhdisteiden, ai-
43541: astiset toimet vielä riitä pysäyttämään. Järviä      heuttamaa kuormitusta vähennetään.
43542: happamoittava laskeuma ja suuri osa Itämeren            Pohjavesiä suojeliaan entistä tehokkaammin
43543: typpikuormituksesta ovat peräisin ilmasta. Tä-       muun muassa laatimalla pohjavesialueiden
43544: tä kautta muun muassa energiantuotanto ja            suojelusuositukset. Näillä on tarkoitus turvata,
43545: liikenne kuormittavat vesiä huomattavasti. Tä-       että veden laatu säilyy moitteettomana, ja pyr-
43546: tä ongelmaa selvitetään ilmansuojelun yhtey-         kiä ohjaamaan pohjaveden tilaa uhkaava toi-
43547: dessä.                                               minta muualle.
43548: 24
43549: 
43550:    Vesien suojelun ohjausta kehitetään siten,        että satamat ottavat vastaan aluksista tulevat
43551: että myös muun muassa vesirakentamisen,              jätteet ja jätevedet sekä kemikaali- ja öljypitoi-
43552: metsäojituksen, turpeenoton ja kalankasvatuk-        set ongelmajätteet.
43553: sen aiheuttamia haittoja voidaan olennaisesti           Jätehuoltoa koskevien ympäristönsuojelu-
43554: pienentää.                                           vaatimusten yleinen kiristyminen on nostanut
43555:    Pohjavesien kartoitusta ja tutkimusta lisä-       jätehuollon kustannuksia, mikä houkuttelee
43556: tään, jotta pohjavesialueista saataisiin riittävät   päästämään tai laskemaan jätteet laillisesti tai
43557: tiedot ja tunnettaisiin pohjavesiä uhkaavat hai-     laittomasti mereen. Siksi on tarkoitus ryhtyä
43558: tat.                                                 tukemaan satamien jätehuoltoa öljyjätemak-
43559:    Vesistöjen kunnostukseen käytettävien me-         susta kertynein varoin, jotta aluksilta perittä-
43560: netelmien ja laitteiden kehittämistä pyritään        vät jätehuoltomaksut voitaisiin pitää kohtuulli-
43561: edistämään. Vesien happamoitumisen torjumi-          sina. Tätä varten pyritään öljyjätemaksu pitä-
43562: seksi pyritään edistämään myös kalkitusta, sil-      mään asianmukaisella tasolla.
43563: loin kun se on perusteltavissa luonnontaloudel-         Merialueen luonnonsuojelualueisiin ryhdy-
43564: lisesti.                                             tään liittämään myös vesialueita erityisesti me-
43565:                                                      renpohjan rauhoittamiseksi.
43566: 
43567: 4. 7. Meriympäristön suojelu
43568:                                                      4.8. Öljyvahinkojen ja aluksien aiheuttamien
43569:    Meriympäristöä suojeliaan edellä esitettyjen           kemikaalivahinkojen torjunta
43570: vesien suojelun yleisten periaatteiden mukaises-
43571: ti. Suomi osallistuu yhä aktiivisemmin meitä            Vakavia öljyvahinkoja merellä on sattunut
43572: velvoittavien meriympäristön suojelua koske-          keskimäärin noin joka toinen vuosi. Niiden
43573: vien sopimusten mukaiseen yhteistyöhön. Meil-         torjunta on muulloin kuin jääoloissa onnistu-
43574: le keskeinen merialue on Itämeri, jonka suoje-        nut tyydyttävästi ja vahinkojen vaikutusten
43575: lussa Suomi on ollut sekä aloitteentekijä että        seuranta osoittaa vaikutusten häviävän koko-
43576: tärkein tukija. Vuosina 1980-1985 tehdyssä            naan kahden tai kolmen vuoden kuluessa.
43577: kansainvälisessä Itämeren tilan arvioinnissa          Öljyntorjuntavalmiutta on kehitetty niin, että
43578: osoittautuivat ravinnekuormitus ja sen välilli-       se on kohtalainen muilta osin paitsi, että avo-
43579: sesti aiheuttama hapenkulutus suurimmaksi             merikelpoisia öljyntorjunta-aluksia tarvitaan
43580: uhaksi Itämeren luonnontaloudelle. Helmi-            vielä Perämerelle, itäiselle Suomenlahdelle ja
43581: kuussa 1988 sopimusvaltioiden ympäristömi-           Ahvenanmaalle.
43582: nisterien johdolla pidetyssä Itämeren suojelu-          Vastuu aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen
43583: komission yhdeksännessä istunnossa päätettiin-       torjunnasta on nyt vesi- ja ympäristöhallinnol-
43584: kin ottaa ravinnekuormituksen olennainen vä-         la. Varallaolo on järjestetty ympäri vuorokau-
43585: hentäminen tavoitteeksi. Samoin pyritään vä-         den. Alueittainen ja paikallinen, pääasiassa
43586: hentämään raskasmetallien sekä halogenoitu-          kuntien palo- ja pelastustoimeen perustuva tor-
43587: jen ja muiden myrkyllisten orgaanisten yhdis-        juntajärjestelmä on luotu. Johtamista ja suun-
43588: teiden pääsyä Itämereen.                             nittelua kehitetään.
43589:    Muiden Pohjoismaiden kanssa tehdään työ-             Valtiolla on nykyisin kahdeksan öljyntor-
43590: tä, jotta teollisuusjätteiden ja kaikkien radio-     junta-alusta. Ne ovat monikäyttöaluksia. Sil-
43591: aktiivisten jätteiden upottaminen Pohjanme-          loin kun niitä ei tarvita öljyvahinkojen torjun-
43592: reen ja valtameriin sekä jätteiden polttaminen       taan, kahta niistä käyttää merivoimat tuki- ja
43593: näillä merillä saataisiin kielletyiksi.              huoltoaluksina ja muita merenkulkulaitos väy-
43594:    Pohjoismaiden yhteinen merensuojeluohjel-         länhoitoaluksina. Rakenteilla on yksi öljyntor-
43595: ma on tarkoitus saada hyväksytyksi vuonna            junta-alus. Tarkoitus on hankkia 1990-luvun
43596: 1989. Suomelle on tarkoitus laatia myös oma          puoliväliin mennessä vielä tarvittavat öljyntor-
43597: meriympäristön suojeluohjelma.                       junta-alukset, joista jotkin varustetaan myös
43598:    Merenkulkua koskevia, meriympäristön suo-         kemikaalivahinkojen torjuntaan.
43599: jelusta tehtyjen kansainvälisten sopimusten no-         Öljyvahinkojen torjunnasta yleisesti vastaa-
43600: jalla annettuja määräyksiä ei voitane lähivuosi-     vien viranomaisten ja virka-apuviranomaisten
43601: na olennaisesti tiukentaa. Merenkulun ympä-          yhteistyötä vahvistetaan erityisesti alueittain.
43602: ristönsuojelua on siis tehostettava muilla kei-      Kansainvälistä yhteistyötä, erityisesti yhteistyö-
43603: noin. Kansainväliset sopimukset edellyttävät,        tä Ruotsin ja Neuvostoliiton kanssa, vahviste-
43604:                                                                                                    25
43605: 
43606: taan ja Neuvostoliiton kanssa tehdään siitä           suojella metsien terveyttä. Ilmakehän tulee pit-
43607: sopimus.                                              kinä ajanjaksoinakin olla elämän perusehtojen
43608:    Puolustusvoimat pitää yllä öljy- ja kemikaa-       mukainen.
43609: livahinkojen torjuntavalmiutta varuskunnissa             Ilmansuojelussa on voitu vähentää rikkidi-
43610: ja aluksilla sekä antaa tarvittaessa virka-apua.      oksidi- ja hiukkaspäästöjä tehokkaasti. Typen
43611: Kantahenkilökunnasta pyritään erityisesti palo-       oksidien ja hiilivetyjen päästöjen säätely sekä
43612: ja alushenkilöstön koulutusta tehostamaan.            otsonikerroksen suojelu ovat vasta alussa. Pai-
43613: Varusmiehille opetaan yleiset periaatteet ja toi-     kalliset hajuhaitat ja raskasmetallipäästöt vä-
43614: mintaa harjoitellaan käytännössä.                     henevät. Liikenteen aiheuttama ilman pilaantu-
43615:    Öljyvahinkojen torjunnassa noudatetaan ai-         minen lisääntyy vielä jonkin aikaa. Ilmansuo-
43616: heuttamisperiaatetta sekä vahinkojen korvauk-         jelulain ilmoitusmenettelyn ruuhkan purkami-
43617: sessa että torjuntavalmiuden luomisessa ja pi-        nen vaatii voimavaroja. Ilmansuojelulakia on
43618: tämisessä yllä. Maahan tuotavasta öljystä peri-       uudistettava uusien haasteiden edessä.
43619: tään öljysuojamaksua, jonka tuotto tuloute-              Ilmansuojelulain nojalla on annettu seitse-
43620: taan öljysuojarahastoon. Rahastosta korva-            män valtioneuvoston päätöstä, joiden toimeen-
43621: taan sekä vahinkoja että kuntien ja valtion           pano vuoteen 1993 mennessä vähentää rikki-
43622: kustannuksia, jotka johtuvat varautumisesta           päästömme puoleen vuoden 1980 tasosta tai
43623: öljyvahinkojen torjuntaan.                            sen alle. Vuodesta 1980 Suomen rikkipäästöt
43624:    Öljyvahinkojen torjuntaa talvioloissa pyri-        ovat vähentyneet noin 40 prosenttia. Vuonna
43625: tään kehittämään tukemalla tuotekehittelyä.           2000 arvioidaan jo tehtyihin päätöksiin perus-
43626: Näiden uusien torjuntamenetelmien kehittä-            tuvaksi vähenemäksi 60 prosenttia.
43627: mistä käsitellään myös Suomen ja Neuvostolii-            Kansainvälisesti hyväksytty vähentämistavoi-
43628: ton kesken, mihin Suomesta osallistuu viran-         te on 30 prosenttia vuoteen 1993 mennessä.
43629: omaisten edustajia ja telakkateollisuuden yri-       Kansainvälisessä yhteistyössä on Suomen pyr-
43630: tyksiä.                                               kimys saada vähentämistavoitteeksi 50 prosent-
43631:    Eduskunnalle on tarkoitus antaa vielä vuo-        tia vuoden 1980 tasosta. Tämäkin on ilmeisesti
43632: den 1988 aikana hallituksen esitys lainmuutok-       liian pieni vähennys, jotta voitaisiin päästä
43633: sista, joilla tehdään mahdolliseksi öljyn ja         happamoitumiselle herkkien alueiden hyväk-
43634: kemikaalien kuljetuksia koskevat liikennerajoi-      syttävään enimmäislaskeumaan, noin 0,5
43635: tukset vaikeakulkuisilla reiteillä. Lisäksi selvi-   grammaan rikkiä neliömetrille vuodessa. Siksi
43636: tetään mahdollisuuksia käyttää taloudellisia         sekä Suomessa että kansainvälisesti pyritään
43637: ohjauskeinoja, kuten öljysuojamaksun porras-         selvittämään edellytyksiä rikkipäästöjen vähen-
43638: tamista, edistämään kaksoispohjan ja kaksois-        tämiseen 70-80 prosenttia vuoden 1980 tasos-
43639: kylkien käyttöönottoa öljysäiliöaluksissa. Suo-      ta suunnilleen vuoteen 2000 mennessä.
43640: mi toimii tässä asiassa aktiivisesti erityisesti        Typen oksidien päästöt kasvaisivat vuoteen
43641: Kansainvälisessä          merenkulkujärjestössä      2000 mennessä kolmanneksen nykyisestä ilman
43642: (IMO).                                               rajoitustoimia. Typen oksideilla on vaikutuksia
43643:    Aluksista aiheutuvien kemikaalivahinkojen         happamoitumiseen ja korkeiden otsonipitoi-
43644: torjunta on suurimmaksi osaksi järjestämättä.        suuksien syntymiseen sekä terveyteen.
43645: Ympäristöministeriö asettaa toimikunnan val-            Typen oksidien päästöjen vähentämiseksi on
43646: mistelemaan asiaa. Tehtävä on todennäköisesti        ryhdytty valmistelemaan parhaaseen taloudelli-
43647: liitettävissä öljyvahinkojen torjuntaan, mutta       sesti käyttökelpoiseen tekniikkaan perustuvien
43648: se edellyttää lisäkalustoa ja henkilöstön koulu-     päästäohjearvojen antamista energiantuotan-
43649: tusta. Asianmukainen torjuntavalmius on tar-         nolle ja vastaavan ohjeiston antamista merki-
43650: koitus saada aikaan 1990-luvun puoliväliin           tyksellisimmille teollisuuden toimialoille. Ty-
43651: mennessä.                                            pen oksidien päästöjen vähentämisestä on Suo-
43652:                                                      men hallituksen käsityksen mukaan mahdolli-
43653:                                                      simman pian sovittava kansainvälisesti siten,
43654: 4.9. Ilmansuojelu                                    että mahdollisimman monet valtiot saadaan
43655:                                                      rajoittamaan päästöjään. Suomen omia toimia
43656:    Ilmansuojelun tärkein tavoite on turvata kai-     selvitetään ympäristöministeriön asettamassa
43657: kille ihmisille terveellinen ja viihtyisä sekä       työryhmässä.
43658: luonnolle häiriötön ilmaympäristö. Suomen               Autojen pakokaasuista peräisin olevien ty-
43659: kansantaloudellisesti tärkeimpiä tavoitteita on      pen oksidien ja autojen muiden päästöjen vä-
43660: 
43661: 4 380770F
43662: 26
43663: 
43664: hentämisestä on tehty valtioneuvoston peri-             Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys il-
43665: aatepäätös. Siihen perustuvat toimet ovat val-       mansuojelulain muuttamisesta ainakin siten,
43666: misteilla. Liikenteen päästöjen kehitystä ja uu-     että sen nojalla voidaan edellyttää parhaan
43667: sille, niukkapäästöisille autoille annettavan au-    taloudellisesti käyttökelpoisen tekniikan käyt-
43668: toveron lievennyksen riittävyyttä seurataan.         tämistä uusissa laitoksissa ja puuttua nykyistä
43669: Keinot raskaan liikenteen päästöjen vähentä-         paremmin ilmansuojeluongelmia aiheuttaviin
43670: miseksi sekä ne liikennepoliittiset keinot, joilla   toimintoihin ja tuotteisiin. Ilmansuojelulain
43671: voidaan vähentää liikenteen aiheuttamaa ilman        toimeenpanoon lisätään henkilöstöä ja ilman-
43672: pilaantumista, selvitetään.                          suojelun valvontaa tehostetaan. Ilmansuojelua
43673:    Muiden kuin liikenteestä peräisin olevien         edistävän teknologian kehittämiseen ja kokei-
43674: hiilivety- ja raskasmetallipäästöjen vaikutusten     luun lisätään voimavaroja.
43675: tutkimusta tehostetaan, seurataan päästötilan-
43676: netta ja varaudutaan toimiin näiden päästöjen
43677: vähentämiseksi.
43678:    Kloorifluorihiilivetyjen (CFC-aineiden) käyt-
43679:                                                      4.10. Maa- ja kallioperän suojelu
43680: töä vähennetään stratosfäärin otsonikerroksen
43681: suojelemiseksi. Päätavoite on niiden käytön
43682: vähentäminen Suomessa vuoteen 1998 mennes-           4.1 0.1. Maa-ainesten ottamisen sääntely
43683: sä 85 prosenttia vuoden 1986 käytöstä ja väli-
43684: tavoite käytön vähentäminen vuoden 1993 lop-            Maa-ainesten ottamista säännellään maa-
43685: puun mennessä 50 prosenttia vuoden 1986              aineslain ja rakennuslain 124 a §:n nojalla.
43686: käytöstä. Otsonikerroksen suojelua koskevan          Seutukaavoituksessa on selvitetty maa-ainesten
43687: Wienin yleissopimuksen ja siihen liittyvän, ot-      ottoa sekä harjujen ja maiseman suojelua maa-
43688: sonikerrosta heikentäviä aineita koskevan            aineisten otolta. Harjujen suojelemisesta on
43689: Montrealin pöytäkirjan kansainvälistä toteut-        laadittu ohjelma, josta vuonna 1984 tehtiin
43690: tamista pyritään nopeuttamaan vaarantamatta          valtioneuvoston periaatepäätös. Sääntelyn tar-
43691: kuitenkaan pöytäkirjan voimaantuloa.                 koitus on turvata luonnon- ja maisemansuoje-
43692:    Niin sanottuun kasvihuoneilmiöön vaikutta-        lun sekä tutkimuksen kannalta arvokkaat har-
43693: vat ennen kaikkea hiilidioksidipäästöt mutta         jualueet.
43694: myös CFC-aineet ja alailmakehän otsonipitoi-             Maa-ainesten ottamisesta annetut säännök-
43695: suudet. Ilmiön tutkimusta seurataan ja tutki-         set koskevat myös kiviainesta, toisin sanoen
43696: mukseen osallistutaan aktiivisesti sekä ryhdy-        kallioita. Kallioalueiden suojelusta laaditaan
43697: tään varautumaan kansainvälisiin ja Suomen            ohjelma, josta tarvittaessa tehdään valtioneu-
43698: omiin toimiin sen syinä olevien päästöjen vä-         voston periaatepäätös. Ohjelma on tarpeen
43699: hentämiseksi.                                        myös siksi, että luonnonvarojen järkevä käyt-
43700:    Suomi osallistuu aktiivisesti ilmansuojelua        tö, kuten ympäristönsuojelun kannalta asian-
43701: koskeviin kansainvälisiin tutkimuksiin ja selvi-      mukaisesti säännelty kiviainesten ottaminen,
43702: tyksiin ilman epäpuhtauksien kaukokulkeutu-          edellyttää sen selvittämistä, mitkä kallioalueet
43703: mista valtiosta toiseen koskevan kansainvälisen      tulee jättää koskematta.
43704: yleissopimuksen mukaisessa yhteistyössä, otso-
43705: nikerroksen tutkimuksissa, Pohjoismaisessa              Nykyiset maa-aineksista annetut säännökset
43706: yhteistyössä, Taloudellisen yhteistyön ja kehi-      eivät koske turvetta. Hallitus selvittää, onko
43707: tyksen järjestössä (OECD), kahdenkeskisessä          erityisen turvelain säätämiseen tarvetta. Soi-
43708: yhteistyössä Neuvostoliiton kanssa sekä EU-          densuojelusta laaditut ohjelmat turvaavat ver-
43709: REKA-yhteistyön            Eurotrac-hankkeessa,      raten hyvin soiden suojelun tarpeen, joten
43710: EFTA-maiden ja Euroopan yhteisöjen välises-          turvelakia voidaan tarvita erityisesti turvevaro-
43711: sä yhteistyössä ja Euroopan yhteisöjen ympä-         jen järkevän käytön sääntelemiseksi.
43712: ristöntu tkimusohj elmassa.                              Merihiekan ja yleensä vedenalaisten maa-
43713:    Suomen ja Neuvostoliiton kahdenkeskisessä          ainesten ottamista säännellään vesilain ja maa-
43714: yhteistyössä kuuluu keskeisiin tavoitteisiin vä-     aineslain nojalla. Pyrkimykset erityisesti meri-
43715: hentää tärkeimpien eli lähellä rajaa olevista         hiekan ja -soran hyödyntämiseen ovat lisäänty-
43716: lähteistä peräisin olevien ilman epäpuhtauk-         neet. Sääntelyn tehostamista valmistellaan asi-
43717: sien, erityisesti rikkidioksidin ja raskasmetal-     aa selvittäneen työryhmän ehdotusten perus-
43718: lien, kulkeutumista maasta toiseen.                  teella.
43719:                                                                                                     27
43720: 
43721: 4.1 0.2. Saastuneiden maa-alueiden puhdista-             Meluntorjunta painottuu ympäristönsuoje-
43722:          minen ja kunnostaminen                       lun lohkaista selkeimmin paikallishallintoon ja
43723:                                                       lisäksi koko terveyshallintoon. Siksi nimen-
43724:    Kemikaalien ja öljyn saastuttamien maa-alu-        omaan kuntien toimet ovat ratkaisevia, kuten
43725: eiden aiheuttamien ympäristöhaittojen torjunta        meluntorjuntalakikin osoittaa. Valtio tukee
43726: sekä ongelmajätteiden sijoittamiseen aikaisem-        kuntien meluntorjuntatoimia sekä tutkimuksin
43727: min käytettyjen kaatopaikkojen kunnostami-            ja ohjein että ottamalla meluntorjunnan asian-
43728: nen ovat ympäristönsuojelun uusia tehtäviä.           mukaisesti huomioon ympäristönsuojelun kun-
43729: Näiden laajuutta ei ole vielä riittävästi selvitet-   nallishallinnosta annetun lain nojalla tehtävissä
43730: ty eikä maamassojen käsittelyyn myöskään ole          niin sanotuissa valtakunnallisissa suunnitelmis-
43731: riittävästi asianmukaisia käsittelymahdolli-          sa.
43732: suuksia.                                                 Työympäristön ulkopuolella liikenne on tär-
43733:    Saastuneet maa-alueet selvitetään ja niitä         kein melun ja meluhaittojen lähde. Siksi sekä
43734: ryhdytään tarpeen mukaan suunnitelmallisesti          kulkuvälineiden ja liikenneväylien meluun
43735: kunnostamaan. Kiireelliset kunnostustyöt teh-         puuttuminen että liikenneväylien varrella asu-
43736: dään välittömästi, kun tarve niihin on todettu.       vien suojaaminen ovat tärkeitä meluntorjun-
43737: Tavoitteen saavuttaminen edellyttää, että ym-         nan tehtäviä. Meluntorjunnan perustaksi pyri-
43738: päristöhallinnossa tehdään tehtävän edellyttä-        tään antamaan valtioneuvoston yleiset ohjeet
43739: mät hallinnon järjestelyt, kehitetään saastunei-      melutasoista sekä lentomeluvyöhykkeiden
43740: den maamassojen käsittelyä, selvitetään ja jär-       määrittämisestä ja näitä koskevista rakenta-
43741: jestetään toiminnan rahoitus sekä ryhdytään           mismääräyksistä mahdollisimman pian.
43742: tarvittaessa toimiin lainsäädännön kehittämi-            Meluntorjunnan tutkimusohjelma on valmis-
43743: seksi. Kustannusten kattamisessa noudatetaan          teilla. Sen laadintaa kiirehditään ja meluntor-
43744: mahdollisuuksien mukaan aiheuttamisperiaa-            junnan tutkimuksiin ja selvityksiin pyritään
43745: tetta.                                                osoittamaan riittävästi määrärahoja.
43746:                                                          Kansainvälisessä yhteistyössä pyritään yhte-
43747: 4.11. Meluntorjunta                                   näistämään eri melulähteitä koskevia normeja.
43748:                                                       Suomi seuraa tiiviisti autoja ja lentokoneita
43749:   Alueiila, joiila melu ylittää asetetut haitalli-    koskevien kansainvälisten melunormien kehit-
43750: suutta osoittavat tasot, asuu alustavien arvioi-      tymistä ja on yhteistyössä erityisesti muiden
43751: den mukaan noin 1,8 miljoonaa ihmistä. Lu-            Pohjoismaiden kanssa myös muita melulähtei-
43752: kuisiiie kuulovammaisille, joiden mahdollisuu-        tä kuin moottoriajoneuvoja ja lentokoneita
43753: det pitää yhteyttä ympäristöönsä ovat heiken-         koskevien melunormien kehittämiseksi.
43754: tyneet, on melusta yleensä vielä enemmän hait-
43755: taa kuin normaalikuuloisille. Melu on yleisin
43756: ammattitaudin aiheuttaja. Melu huonontaa siis         4.12. Kemikaalivalvonta ympäristönsuojelun
43757: huomattavan väestönosan elinympäristön laa-                 kannalta
43758: tua ja aiheuttaa suoranaisia terveydellisiä hait-
43759: toja. Meluntorjunnan tavoite on poistaa melu-            Kemikaalivalvonnan eräs tavoite on kemi-
43760: haitat ja suoda ihmisiiie mahdollisuus nauttia        kaalien ympäristölle aiheuttamien haittojen eh-
43761: hiljaisuudesta ja luonnon äänistä.                    käiseminen ja poistaminen. Tavoitetta ei ole
43762:    Vuonna 1988 voimaan tulleiden meluntor-            vielä saavutettu.
43763: juntalain ja meluntorjunta-asetuksen toimeen-            Kemikaalivalvonnan tehostamiseksi sääde-
43764: pano antaa ympäristönsuojelun hallinnolle pal-        tään uusi kemikaalilaki, jota koskeva esitys
43765: jon työtä. Tärkeintä on saada valtion eri viran-      annettaneen eduskunnalle vuoden 1988 aikana.
43766: omaiset ja kunnat omaksumaan meluntorjun-             Kemikaaleja käytetään monissa eri toiminnois-
43767: nan tavoitteet ja kohentamaan asenteitaan si-         sa ja tilanteissa, joiden valvonta jää eri viran-
43768: ten, että melu tiedostetaan siitä aiheutuvien         omaisille. Eräs kemikaalivalvonnan kehittämi-
43769: haittojen veroiseksi ongelmaksi, joka tuottaa         sen päätavoitteista on ympäristöonnettomuuk-
43770: kärsimyksiä suurelle määrälle ihmisiä. Uusien         sien entistä tehokkaampi ennalta ehkäisy, jota
43771: meluhaittojen syntyminen esimerkiksi ympäris-         käsitellään monin tavoin myös kansainvälisessä
43772: töä muutettaessa pyritään kaikkialla estämään.        yhteistyössä. Kemikaalionnettomuuksien eh-
43773: Rakennetun ympäristön parantamiseksi vähen-           käisyn lisäksi varaudutaan niiden torjuntaan ja
43774: netään siinä todettuja meluhaittoja.                  vaaroista tiedottamiseen.
43775: 28
43776: 
43777:    Ympäristöhallinnon mahdollisuuksia hoitaa         neet tiedot jätteistä sekä niitä ja niiden hyö-
43778: sille kuuluvat tehtävät torjunta-aineiden ja         dyntämistä koskevat asenteet. Jätteiden hyö-
43779: muiden kemikaalien valvonnassa parannetaan           dyntäminenkin on parantunut. Hitaimmin on
43780: muun muassa perustamalla vesi- ja ympäristö-         edistynyt yhdyskuntien jätehuolto, erityisesti
43781: hallitukseen kemikaalivalvontayksikkö. Uusi         jätteiden käsittely.
43782: kemikaalilaki koskee yhtä lailla kemikaalien            Jätehuoltolakia kehitetään siten, että sen
43783: aiheuttamien sekä ympäristö- että terveyshait-       tavoitteisiin lisätään jätteiden määrän vähentä-
43784: tojen torjuntaa. Ympäristölle erityisen haital-      minen ja periaatteisiin vaatimus käyttää paras-
43785: listen kemikaalien käytön kieltäminen ja rajoit-     ta taloudellisesti käyttökelpoista tekniikkaa.
43786: taminen tehdään mahdolliseksi. Uusien tällais-       Jätehuoltovastuun jakamista tuotteiden val-
43787: ten kemikaalien pääsy markkinoille pyritään          mistajien, maahantuojien ja käyttäjien kesken
43788: estämään tarkastamaila kemikaalit ennakolta.        selvitetään. Jätteiden käsittelypaikkoja koske-
43789:    Uudessa lainsäädännössä otetaan huomioon         vaa lupajärjestelmää yksinkertaistetaan. Viran-
43790: kemikaaleista annetut kansainväliset, kuten          omaisten valtuuksia määrätä ongelmajätteinä
43791: Yhdistyneiden kansakuntien ympäristöohjel-           haitallisten tuotteiden tekemisestä vaarattamik-
43792: man (UNEP), Taloudellisen yhteistyön ja kehi-        si lisätään.
43793: tyksen järjestön (OECD) ja pohjoismaiset suo-           Jätehuoltoa kehitetään läheisessä vuorovai-
43794: situkset. Kemikaaleja koskevat Euroopan yh-          kutuksessa vesiensuojelun ja ilmansuojelun
43795: teisöjen päätökset ja määräykset otetaan myös,       kanssa, jotta jätteitä ja muita päästöjä voitai-
43796: kuten tähänkin asti, tarpeellisilta osin huo-       siin vähentää ja mahdollisimman laajasti sovel-
43797: mioon, jotta kaupan esteiden syntyminen voi-        taa säästävän teknologian periaatteita.
43798: taisiin ehkäistä. Käytössä olevien kemikaalien          Jätehuollon ja jätteiden hyödyntämisen teh-
43799: ympäristövaikutuksia selvitetään erityisesti        täviin pyritään erityisesti kunnissa saamaan
43800: kansainvälisessä yhteistyössä.                      riittävä henkilöstö.
43801:    Asianmukainen kemikaalivalvonta edellyttää           Yhdyskuntajätteiden käsittelyä parannetaan
43802: myös muiden kuin lainsäädännön keinojen              olennaisesti ja tehostetaan jätteiden hyödyntä-
43803: vahvistamista. Tällaisia muita keinoja ovat         mistä. Sitä varten edistetään asianmukaisten
43804: suunnittelu, tutkimus, koulutus, seuranta ja        jätteenkäsittelylaitosten perustamista sekä jät-
43805: tilastointi sekä tiedotus ja valistus.              teiden lajittelua niiden syntypaikoilla. Kaato-
43806:                                                     paikkojen määrää vähennetään ja niiden ra-
43807:                                                     kentamista ja hoitoa kohennetaan. Nämä ta-
43808: 4.13. Jätehuolto ja jätteiden hyödyntäminen         voitteet voidaan saavuttaa parhaiten, jos kun-
43809:                                                     nat toimivat yhteistyössä. Valtion tuki suunna-
43810:    Jätehuolto ja jätteiden hyödyntäminen ovat       taan siten erityisesti asianmukaisiin alueellisiin
43811: osa yhteiskunnan materiaalitaloutta. Etenkin        ja kuntien yhteistyöhankkeisiin.
43812: jätteiden hyödyntäminen on edellytys kierrä-            Yhdyskuntajätteiden hyödyntämiselle pyri-
43813: tystaloudelle, jonka suuntaan kansantaloutta        tään luomaan sellaiset edellytykset, että vuo-
43814: on yhä selvemmin ryhdyttävä ohjaamaan. Lä-          teen 2000 mennessä saadaan noin puolet vuo-
43815: heinen käsite on säästävä teknologia, jonka         sittain syntyvistä yhdyskuntajätteistä hyödyn-
43816: edistäminen on eräs ympäristöpolitiikan tär-        netyiksi raaka-aineina tai energiana.
43817: keimpiä tehtäviä. Materiaalitaloudellisen suun-         Jätteiden hyödyntämistä kehitetään jäte-
43818: nittelun kehittämiseksi tehdään valtion liikelai-   huollon neuvottelukunnan laatiman ohjelman
43819: tosten materiaalipolitiikasta pitkän aikavälin      ja valtioneuvoston sen perusteella heinäkuussa
43820: selvitys muun muassa Ympäristön ja kehityk-         1986 tekemän periaatepäätöksen mukaisesti.
43821: sen maailmankomission suositusten valossa.          Valtion tukea annetaan erityisesti jätteiden
43822: Mahdollisuudet vastaavan selvityksen tekemi-        määrän vähentämistä ja jätteiden hyödyntä-
43823: seen jossakin tai joissakin valtionyhtiöissä tut-   mistä edistävän teknologian käyttöä edustavien
43824: kitaan.                                             tuotantomenetelmien kehittämiseen ja kokei-
43825:    Jätehuoltoa on kehitetty vuonna 1978 sääde-      luun sekä investointeihin ja tuotesuunnitte-
43826: tyn ja viimeksi vuonna 1987 tarkistetun jäte-       luun.
43827: huoltolain perusteella. Tavoitteena on ehkäistä         Romuautojen ja -akkujen sekä eräiden mui-
43828: jätteistä aiheutuvat ympäristöhaitat ja lisätä      den jätteiden talteenotto tuotemaksuun perus-
43829: jätteiden hyödyntämistä. Erityisesti ongelmajä-     tuvan rahoitusjärjestelmän turvin on selvitteil-
43830: tehuolto on parantunut. Samoin ovat kohentu-        lä.
43831:                                                                                                      29
43832: 
43833:    Tuotannon jätehuoltoa ryhdytään selvittä-         sia eivätkä niiden osuutta bruttokansantuot-
43834: mään toimialoittain, jotta eri toimialojen jäte-     teesta 1970-luvun ympäristönsuojeluinvestoin-
43835: huolto ja jätteiden hyödyntäminen voitaisiin         teihin nähden. Sen sijaan ympäristönsuojelun
43836: panna asianmukaiseen tärkeysjärjestykseen,           käyttökustannukset ovat jatkuvasti kasvaneet
43837: jossa parannustoimet pyritään toteuttamaan.          ja kasvavat myös uusien ohjelmien toteuttami-
43838:    Ongelmajätteiden käsittelymahdollisuuksia         sen johdosta. Seuraavassa esitetään joitakin
43839: lisätään siten, että vuoteen 1995 mennessä           suuntaa-antavia arvioita lähivuosien ympäris-
43840: saadaan vuosittain syntyvät ongelmajätteet asi-      tönsuojelukustannuksista. Osa arvioista on
43841: anmukaisesti käsitellyiksi, sekä turvataan tar-      suhteellisen hyvin todennettavissa, osa alusta-
43842: vittavien investointien rahoitus. Pienteollisuut-    via.
43843: ta, palvelualaa ja maataloutta varten luodaan           Vesiensuojelun uuden tavoiteohjelman to-
43844: tehokas ja palvelukykyinen ongelmajätteiden          teuttamisen arvioidut investointikustannukset
43845: alueittainen vastaanotto sekä tehostetaan on-        vuosina 1988-1995 ovat 2950-3600 miljoo-
43846: gelmajätteiden pienerien vastaanottoa kunnis-        naa markkaa eli vuodessa 370-450 miljoonaa
43847: sa.                                                  markkaa. Investoinneista olisi massa- ja pape-
43848:    Tärkeimmät kansainväliset tavoitteet jäte-        riteollisuuden osuus 1000-1250 miljoonaa
43849: huollon alalla ovat ongelmajätteiden kansain-        markkaa, muun teollisuuden 500-900 miljoo-
43850: välisiä siirtoja koskevien kansainvälisten sopi-     naa markkaa, yhdyskuntien 800 miljoonaa
43851: musten tekeminen yhtäältä Taloudellisen yh-          markkaa ja maatalouden 500 miljoonaa mark-
43852: teistyön ja kehityksen järjestön (OECD) jäsen-       kaa sekä turkistarhauksen 150 miljoonaa
43853: maiden kesken ja toisaalta maapallonlaajuises-       markkaa; muiden toimialojen, kuten metsäta-
43854: ti Yhdistyneiden kansakuntien ympäristöohjel-       louden ja kalankasvatuksen, kustannuksia ei
43855: man (UNEP) alaisuudessa sekä käytettyinä             ole arvioitu. Käyttökustannukset lisääntyvät
43856: ongelmajätteiksi luokiteltavien paristojen mer-     erityisesti massa- ja paperiteollisuudessa, missä
43857: kitseminen Pohjoismaissa.                           niiden lisäys olisi 155-240 miljoonaa markkaa
43858:                                                     vuodessa. Vertailun vuoksi mainittakoon, että
43859:                                                     vuosina 1971-1982 olivat teollisuuden ja yh-
43860:                                                     dyskuntien vesiensuojeluinvestoinnit vuoden
43861: 4.14. Ympäristönsuojelun kustannukset               1987 rahassa noin 8400 miljoonaa markkaa eli
43862:                                                     vuodessa keskimäärin 700 miljoonaa markkaa
43863:    Ympäristönsuojelun kokonaiskustannukset          ja käyttökustannukset esimerkiksi vuonna 1980
43864: - investoinnit ynnä käyttökustannukset -            noin 500 miljoonaa markkaa.
43865: ovat Suomessa nykyisin noin 4,5 miljardia               Vuonna 1987 tehdyt päätökset rikkipäästö-
43866: markkaa vuodessa eli hieman yli yhden prosen-       jen vähentämisestä aiheuttavat investointitar-
43867: tin bruttokansantuotteesta. Tämä on kutakuin-       peen, joka eri toimialoilla jakaantuu hieman
43868: kin keskimääräinen taso Taloudellisen yhteis-       eri pituisille ajanjaksoille siten, että esimerkiksi
43869: työn ja kehityksen järjestön (OECD) jäsen-          metsäteollisuus joutuu investoimaan vuosina
43870: maissa. Teollisuuden ja energiantuotannon           1987-1997 kaikkiaan 440 miljoonaa markkaa,
43871: osuus kokonaiskustannuksista on runsas puo-         kun taas energiantuotannon investoinnit ajoit-
43872: let. Muut kustannukset ovat pääasiassa kun-         tuvat vuosiin 1987-1999 ja ovat 2000 miljoo-
43873: tien vesiensuojelun ja jätehuollon menoja sekä      naa markkaa. Kaikkiaan rikkipäästöjen vähen-
43874: valtion ympäristönsuojelumenoja. Tähän men-         täminen 50 prosenttia edellyttää noin 2600
43875: nessä toteutetuin varsin mittavin ympäristön-       miljoonan markan investointeja. Rikkipäästö-
43876: suojeluinvestoinnein on saatu ympäristön            jen vähennyksen aiheuttama käyttökustannus-
43877: kuormitus monilta osin vähenemään, mistä            ten lisäys on noin 300 miljoonaa markkaa
43878: edellä on tehty selkoa. Lisäksi on otettava         vuodessa sen jälkeen, kun kaikki investoinnit
43879: huomioon, että ympäristönsuojelussa on ai-          on tehty, ja suurin osa niistä eli 220-230
43880: neettomien arvojen turvaaminen yhtä tärkeätä        miljoonaa markkaa vuodessa tulee energian-
43881: kuin huolehtiminen niistä aineellisista, rahassa    tuotannon osalle.
43882: mitattavista arvoista, joita ympäristön pilaan-         Ensimmäiset, ympäristöministeriön teettä-
43883: tuminen uhkaa ja tärvelee.                          mät laskelmat voimalaitosten ja kattilalaitosten
43884:    Uudet jo päätetyt tai suunnitellut ympäris-      typen oksidien päästöjen vähentämisestä osoit-
43885: tönsuojeluohjelmat eivät näytä lisäävän ympä-       tavat 700 miljoonan markan kokonaisinves-
43886: ristönsuojeluinvestointien kokonaiskustannuk-       tointitarvetta vuoteen 2000 asti ja 14-20 mil-
43887: 30
43888: 
43889: joonan markan lisäystä käyttökustannuksiin         keräyspaikkojen perustaminen noin 30 miljoo-
43890: vuodessa.                                          nan markan investointeja.
43891:    Kloorifluorihiilivetyjen käytöstä luopumises-      Meluntorjunnan kustannuksia selvitetään
43892: ta aiheutuvat lisäkustannukset ovat alustavan      parhaillaan.
43893: arvion mukaan 50-100 miljoonaa markkaa.              Öljyjätemaksuilla rahoitettiin öljyjätehuol-
43894:    Kuntien järjestämän jätehuollon arvioidut       toa vuonna 1987 yhteensä noin 13 miljoonalla
43895: kustannukset olivat vuonna 1987 yhteensä           markalla. Öljysuojarahastosta on viime vuosi-
43896: 1000-1200 miljoonaa markkaa. Yhdyskunta-           na maksettu korvauksia öljyvahingoista kärsi-
43897: jätteiden käsittelyn saattaminen asianmukai-       neille sekä öljyntorjuntakaluston ja -tarvikkei-
43898: seksi edellyttää vuoteen 2000 mennessä yhteen-     den hankinnasta kunnille ja valtiolle 20-30
43899: sä 1300-2000 miljoonan markan investointe-         miljoonaa markkaa vuodessa.
43900: ja.                                                   Valtion ympäristönsuojelumenot ympäristö-
43901:    Teollisuuden jätehuoltokustannukset ovat        ministeriön pääluokassa ovat vuoden 1988
43902: alustavien laskelmien mukaan nykyisin noin         tulo- ja menoarvion mukaan noin 400 miljoo-
43903: 2500 miljoonaa markkaa vuodessa. Ekokem            naa markkaa, mistä luonnonsuojelun osuus on
43904: Oy Ab:n vuonna 1987 perimät ongelmajättei-         noin 110 miljoonaa markkaa. Tämän lisäksi
43905: den käsittelykustannukset olivat 82 miljoonaa      käytetään ympäristönsuojeluun huomattavasti
43906: markkaa. Toisen pohtolaitoksen rakentaminen        muidenkin kuin varsinaisten ympäristönsuoje-
43907: Ekokem Oy Ab:lle edellyttäisi noin 100 miljoo-     luviranomaisten määrärahoja.
43908: nan markan ja ongelmajätteiden alueellisten
43909:                                                                                                  31
43910: 
43911: 
43912: 
43913: 
43914:                           5. Asuntorakentaminen ja ympäristö
43915: 
43916: 5.1. Asuntopolitiikan tulokset ja ongelmat          ongelmia. Tällaisiin ryhmiin kuuluvat nuoret,
43917:                                                     joilla on suurimmat asunnonsaantivaikeudet.
43918:    Asuntojen uustuotanto on pitkään pysynyt         Myös lapsiperheillä asumismenojen osuus tu-
43919: kansainvälisesti ottaen varsin korkealla tasolla.    loista on korkea ja he asuvat ahtaasti paljon
43920: Samaan aikaan tuotannon laatutaso on merkit-         useammin kuin muu väestö. Vanhusten
43921: tävästi noussut ja peruskorjaustoiminta mää-         asunto-olojen ongelmana on puolestaan asun-
43922: rältään kasvanut.                                   tojen puutteellinen varustetaso erityisesti maa-
43923:    Asuntojen uustuotanto on Suomessa ollut           seudulla. Näkyvimpänä asunto-ongelmat ilme-
43924: voimakasta. Sen ansiosta oli 1000 asuntoväes-        nevät asunnottomuutena.
43925: töön kuuluvaa kohden 390 asuntoa vuonna                 Niiden väestöryhmien osuus, joilla on todel-
43926: 1985. Määrä ylitetään vain viidessä maassa.         lisia asunto-ongelmia, on kuitenkin nopeasti
43927:    Myös keskimääräinen asumisväljyys on voi-         vähentynyt. Tämä antaa aikaisempaa parem-
43928: makkaasti kasvanut. Tätä osoittaa esimerkiksi,       mat mahdollisuudet asunto-ongelmien poista-
43929: että keskimääräinen asumisväljyys on vuodesta       miseksi, minkä vuoksi yhteiskunnan tukea tu-
43930: 1960 kaksinkertaistunut, mistä seuraa, että         lee suunnata nykyistä tehokkaammin vaikeim-
43931: asuinpinta-ala henkeä kohden VUOJilna 1985 oli       massa asemassa olevien asunto-ongelmien rat-
43932: 29 neliömetriä.                                      kaisemiseksi. Koska vuokra-asuntojen puute
43933:    Väestöstämme yli 4 miljoonaa ihmistä asuu         on asuntopolitiikkamme keskeinen ongelma,
43934: jo kaikilla perusvarusteilla varustetussa asun-     on vuokra-asuntojen tarjonnan lisääminen tär-
43935: nossa. Esimerkiksi keskuslämmitteisessä asun-        keimpiä asuntopolitiikan tavoitteita.
43936: nossa oli vuonna 1985 jo 87 prosenttia asuk-            Asuntojen hankinta- ja rakennuskustannus-
43937: kaista, kun vastaava osuus vielä vuonna 1970        ten nousu erityisesti kasvukeskuspaikkakunnil-
43938: oli vain 55 prosenttia. Vuonna 1970 vain 60         la edellyttää nykyistä laaja-alaisempia toimen-
43939: prosenttia asui asunnossa, jossa oli vesikäymä-     piteitä, joiden tavoitteena on asuntojen tarjon-
43940: lä. Vuoteen 1985 mennessä tämä osuus oli            nan ja kysynnän saattaminen tasapainoon.
43941: kohonnut 92 prosentiksi.                            Kustannusten nousun hillitseminen edellyttää
43942:    Vaikka asumistaso maassamme on voimak-           myös rakennusteknologian voimakasta kehittä-
43943: kaasti parantunut, käyttivät kotitaloudet vuon-     mistä sekä kohtuuhintaisen tonttimaan tarjon-
43944: na 1985 käytettävissä olevista tuloista asumi-      nan turvaamista.
43945: seen keskimäärin alle 16 prosenttia. Asumisme-          Pääkaupunkiseudun osalta on myös koros-
43946: nojen osuus tuloista on alentunut 1980-luvulla.     tettava, että asunto-ongelmia ei voida ratkaista
43947:    Tästä yleisestä asumistason paranemisesta        pelkin asuntopoliittisin keinoin vaan alueen
43948: huolimatta asunto-oloissamme on vielä run-          asunto-ongelmien ratkaiseminen edellyttää
43949: saasti ongelmia. Erityisesti pääkaupunkiseudun      kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen tarjonnan
43950: ja eräiden muiden kasvukeskusten asunto-            lisäämisen ohella myös alue- ja elinkeinopoliit-
43951: ongelmat ovat jatkuvasti pysyneet vaikeina ja       tisia toimia muuttoliikkeen ja työvoiman kas-
43952: osittain kärjistyneet. Näitä asunto-ongelmia on     vun hillitsemiseksi.
43953: mm. vaikeuttanut vuokra-asuntojen puute ja
43954: asuntojen hintojen 1980-luvulla tapahtunut
43955: nousu.                                              5.2. Uudistushankkeet
43956:    Vaikka asumistaso on keskimääräisesti huo-
43957: mattavasti parantunut, maassamme on muu-              Viime kesänä hallitus hyväksyi 13-kohtaisen
43958: toinkin vielä väestöryhmiä, joilla on asunto-       ohjelman välittömiksi asuntopoliittisiksi toi-
43959: 32
43960: 
43961: menpiteiksi. Tämä ohjelma on toteutettu tai         Alueiden käytön suunnittelu, rakennetun ym-
43962: parhaillaan toteutettavana. Sen keskeisenä si-      päristön parantaminen ja suojeleminen sekä
43963: sältönä on valtion asuntopolitiikan keskittämi-     asunto-olojen kehittäminen ovat keskeisiä kei-
43964: nen vuokra-asumisen ongelmiin. Valtion lai-         noja toteutettaessa tasapainoista ja väestön
43965: noittaman vuokra-asuntotuotannon määrä on           elinolosuhteita parantavaa politiikkaa.
43966: nostettu 12 000 vuokra-asuntoon vuodessa, va-          Väestömäärään suhteutettuna ja muihin Eu-
43967: paarahoitteisen vuokra-asuntokannan tarjon-         roopan maihin verrattuna ennätyksellinen
43968: taa elvytetään sisällyttämällä vuokriin kohtuul-    asuntorakentamisemme on muovannut voi-
43969: linen 4 prosentin tuotto pääomalle, yleishyö-       makkaasti asuinympäristöämme. Erityisesti
43970: dyllisille yhteisöille myönnetään omapääoma-        1970-luvun vilkkaaseen rakentamiseen liittyi,
43971: avustusta vuokratalojen rakentamiseksi, kuntia      että vanhaa rakennuskantaa purettiin. Nopea
43972: avustetaan tyhjien asuntojen saamiseksi             kaupungistuminen synnytti kerrostalolähiöt.
43973: vuokra-asuntokäyttöön,         asunnottomuuden      Samaan aikaan kerrostalojen rakentaminen li-
43974: poistamisen toimenpideohjelmaa jatketaan val-       sääntyi myös maaseudun taajamissa.
43975: tion tukiessa sitä noin 200 miljoonalla markal-        1970-luvun puolivälin jälkeen kerrostalora-
43976: la vuosittain ja opiskelija-asuntopaikkojen ra-     kentaminen on Suomessa vähentynyt. Pienta-
43977: kentamisen määrä on nostettu 3 200 paikkaan         lojen osuus uustuotannosta lähenee jo 70 pro-
43978: vuodessa. Hallitus jatkaa vuokra-asuntopoliit-      senttia. Myös kerrostalorakentaminen on kool-
43979: tisia toimia.                                       taan pienimuotoista. Vuonna 1986 valmistu-
43980:    Pääkaupunkiseudun vaikeaa asuntotilannet-        neista kerrostaloista noin 80 prosentissa oli
43981: ta selvitetään parhaillaan erityisesti pääkau-      enintään kolme kerrosta.
43982: punkiseututyöryhmässä, jonka ensimmäiset eh-           Asuntojen uustuotanto on vähentynyt. Teh-
43983: dotukset sisältyvät kuluvan vuoden ensimmäi-        tyjen ennusteiden mukaan väheneminen jat-
43984: seen lisämenoarvioon. Tässä yhteydessä pää-         kuu. Yhä suurempi osa tuotannosta on jo
43985: kaupunkiseudun asuntolainoitusta on vuodesta        rakennetun ympäristön täydennysrakentamis-
43986: 1987 selvästi lisätty.                              ta. Tämä asettaa erityisiä vaatimuksia alueiden
43987:    Aravavuokrajärjestelmän uudistaminen on          käytön suunnittelulle. Täydennysrakentaminen
43988: tarkoitus aloittaa ensi vuonna. Toinen valta-       pyritään sopeuttamaan jo rakennettuun ympä-
43989: kunnallinen asunto-olojen kehittämisohjelma         ristöön.
43990: vahvistetaan elokuun ja syyskuun vaihteessa.           Perusparantamisen osuus asuntorakentami-
43991: Hallitus selvittää pikaisesti valtion asuntora-     sesta kasvaa. Perusparannustoiminnassa pai-
43992: hoituksen kehittämistarpeet.                        nopiste on ollut yksittäisten rakennusten ja
43993:    Asuntohallinnon uudistaminen on vireillä.        asuntojen varustepuutteiden poistamisessa ja
43994: Perusparannuslainoitusta koskevan päätösval-        energiatalouden parantamisessa. Vastedes pe-
43995: lan jo aloitettua siirtoa asuntohallituksesta       rusparannetaan myös laajoja yhtenäisiä aluei-
43996: kuntiin jatketaan. Tästä saatujen kokemusten        ta.
43997: jälkeen ratkaistaan myös talokohtaisten asun-          Olemassa olevien lähiöiden kehittäminen ja
43998: tolainojen myöntämisen siirtäminen kuntiin,         parantaminen on yksi ympäristöpolitiikan suu-
43999: joilla on riittävät valmiudet tehtävän vastaan-     rista tehtävistä. Lähiöissä asuu kolmasosa
44000: ottamiseen. Lääninhallitukselle siirretään päät-    väestöstämme. Lähiöiden arvoksi on laskettu
44001: täminen kuntien välisistä kiintiöistä. Asunto-      200 miljardia markkaa. Koska kaikki lähiöiden
44002: hallituksen tekniset määräykset yhdistetään ra-     rakennukset ovat samanikäisiä, kasvaa niiden
44003: kentamismääräyksiin.                                peruskorjaustarve vastedes nopeasti.
44004:    Tärkeimmät edellä mainituista hankkeista            Lähiöiden perusparantamisessa ei ole kysy-
44005: tulevat eduskunnan käsiteltäviksi ja ratkaista-     mys pelkästään niiden rakennusteknisestä van-
44006: viksi tulo- ja menoarvion yhteydessä ja erillisi-   henemisesta johtuvien puutteiden korjaamises-
44007: nä lakiesityksinä.                                  ta. Erityistä huomiota kiinnitetään keskeneräi-
44008:                                                     seksi jääneiden ja asuinympäristöitään puut-
44009:                                                     teellisten asuntoalueiden kehittämiseen. Ympä-
44010: 5.3. Asuntorakentaminen ja asuminen osana           ristön fyysisten ja esteettisten ominaisuuksien
44011:      ympäristöpolitiikkaa                           parantamisen lisäksi tavoitteena on alueiden
44012:                                                     palvelutason nostaminen ja toiminnallinen mo-
44013:   Rakennettu ympäristö ja asuinolot ovat tär-       nipuolistaminen sekä asukkaiden osallistumis-
44014: keä osa jokapäiväistä elinympäristöämme.            mahdollisuuksien parantaminen heidän omaa
44015:                                                                                                    33
44016: 
44017: asuinympäristöään koskevassa päätöksenteos-         ristön suojelu on sekä aineellisesta että kulttuu-
44018: sa. Näiden kysymysten ratkaisemiseksi on par-       risesta näkökulmasta tärkeä tehtävä.
44019: haillaan valmisteilla korjausrakentamisen toi-         Maassamme on noin 70 000 suojeltavaa ra-
44020: menpideohjelma.                                     kennusta, joista monet ovat osia suojeltavista
44021:    Tuleva väestökehitys asettaa omat vaatimuk-      aluekokonaisuuksista. Arvokkaimpia ja toi-
44022: sensa asumisen ja asuinympäristön kehittämi-        saalta uhanalaisimpia ovat muun muassa ta-
44023: selle. Tilastokeskuksen väestöennusteen mu-        lonpoikaisarkkitehtuuria edustavat aluekoko-
44024: kaan jo vuonna 2000 maassamme on 760 000            naisuudet, useat vanhat työympäristöt - sekä
44025: yli 65-vuotiasta eli 140 000 enemmän kuin nyt.      myllyt, ruukit, tehtaat ja varastot että monet
44026: Tämä edellyttää asuinympäristömme voima-           valtion rakennukset, kuten rautatieasemat, ka-
44027: kasta kehittämistä siten, että vanhusten tarpeet   sarmit ja luotsiasemat - ja yhä myös monet
44028: otetaan huomioon.                                   kansainvälisestikin hyvin arvokkaista puukau-
44029:                                                     pungeistamme.
44030: 5.4. Rakennettu ympäristö ja sen hoito                 Rakennussuojelua koskeva lainsäädäntö uu-
44031:                                                    distettiin vuonna 1985. Kaavasuojelun rinnalle
44032:    Nykyinen yhdyskuntarakenne ja rakennettu        ympäristöministeriöön on siirretty opetusmi-
44033: maaseutu ovat tärkeä osa lähivuosikymmenien         nisteriöstä myös rakennussuojelulain mukaiset
44034: kehityksen perustaa. Yhdyskuntarakenteen ta-       asiat. Opetusministeriön alainen keskusvirasto
44035: sapainoittaminen, täydentäminen sekä fyysisen      ja tutkimuslaitos, museovirasto, toimii edelleen
44036: ja sosiaalisen ympäristön parantaminen ovat        johtavana asiantuntijaviranomaisena raken-
44037: keskeisiä seikkoja rakennetun ympäristön ke-       nussuojelukysymyksissä. Tästä syystä ympäris-
44038: hittämisessä. Tämä edellyttää entistä huolelli-    töhallinnon ja kulttuurihallinnon yhteistyö kes-
44039: sempaa suunnittelua. Uudisrakentamista tarvi-      kushallinnossa kiinteytyy. Myös alue- ja pai-
44040: taan mm. asumisväljyyden kasvun, asuntojen         kallistasolla kulttuurihallinnon vaikutusmah-
44041: poistuman ja muuttoliikkeen johdosta. Yhdys-       dollisuuksia lisätään.
44042: kuntien kehittämisessä kasvaa kuitenkin ny-            Pääperiaate on kaavoituksen käyttäminen
44043: kyisten rakennusten ja rakenteiden korjaami-       rakennussuojelun välineenä. Rakennussuoje-
44044: sen merkitys. Tämä edellyttää korjausmenetel-      lussa on usein kysymys rakennusoikeuksien
44045: mien tutkimista ja kehittämistä. Oman ongel-       sovittamisesta vastaamaan perinteistä kaupun-
44046: mansa muodostaa havaittujen radonhaittojen         kirakennetta. Tämä ratkaistaan kaavoituksen
44047: torjunta. Myös yhdyskuntatekniikan verkot,         yhteydessä. Suojelutoimin on pyrittävä varmis-
44048: kuten vesi- ja viemäriverkko, täytyy lähivuosi-    tamaan rakennusten säilyminen kokonaisuuk-
44049: kymmeninä peruskorjata.                            sina, joissa ulkoasu ja sisätilat vastaavat raken-
44050:    Rakennetun ympäristön hoito vaatii yhä          nushistoriallisesti toisiaan. Jos rakennussuojelu
44051: enemmän varoja. Se edellyttää samalla nykyis-      ei ole mahdollinen kaavoituksen keinoin, käy-
44052: tä enemmän huomiota, kehittämistyötä ja neu-       tetään rakennussuojelulain mukaisia keinoja.
44053: vontaa. Tämän vuoksi korjausneuvojien mer-             Päävastuu rakennussuojelusta on siis kunnil-
44054: kitys kunnissa kasvaa, joten heidän koulutus-      la. Myös asukkaiden vaikutusmahdollisuuksia
44055: taan lisätään. Aluearkkitehtitoimintaa pyritään    pyritään lisäämään. Neuvonnan ja tuen lisäksi
44056: tehostamaan. Kiinteistöjen ennenaikaista van-      kuntien tärkein keino rakennussuojelussa on
44057: henemista ehkäisevää jatkuvan huollon järjes-      nimenomaan kaavoitus. Tämä edellyttää kun-
44058: telmää kehitetään. Viherrakentamista tehoste-      tien ennakko-ohjauksen tehostamista sekä lisää
44059: taan. Kevyen liikenteen turvallisuutta ja muita    asiantuntemusta kaikille hallinnon tasoille. Tä-
44060: edellytyksiä parannetaan. Rakennetun ympä-         män vuoksi kohdennetaan henkilövoimavaroja
44061: ristön viihtyvyys ja säilyminen riippuvat myös     uudelleen sekä lisätään niitä ja koulutusta.
44062: meluntorjunnasta ja ilmansuojelusta, joita             Rakennussuojelu edellyttää valtion rahoitus-
44063: edistetään muun muassa rakennetun ympäris-         tukea, jotta siitä aiheutuvat kustannukset eivät
44064: tön parantamiseksi.                                kävisi kunnille ja rakennusten omistajille koh-
44065:                                                    tuuttomiksi. Tähän seikkaan eduskunta kiin-
44066:                                                    nitti huomiota antaessaan vastauksensa halli-
44067: 5.5. Rakennussuojelu                               tuksen esitykseen rakennussuojelua koskevasta
44068:                                                    lainsäädännöstä.
44069:    Rakennettu ympäristö on tärkein osa aineel-        Rakennussuojelun rahoitustoimikunnan (ko-
44070: lista kulttuuriperintöämme. Rakennetun ympä-       miteanmietintö 1988/12) mietinnön mukaan
44071: 5 380770F
44072: 34
44073: 
44074: valtio tukee rakennussuojelua nykyään noin            Seutukaavaliittojen tekemät rakennussuoje-
44075: 100 miljoonalla markalla vuodessa, mistä ai-       luluettelot tarkistetaan ja niiden perusteella
44076: heutuu valtiolle noin 20 miljoonan markan          laaditaan alueittaiset rakennussuojeluohjelmat.
44077: nettomenot. Toimikunnan ehdotusten mukaan          Rinnalle luodaan asianmukaiset neuvonta- ja
44078: tulisi valtion tuki välittömästi korottaa noin     tukijärjestelyt. Lainsäädännön tavoitteiden to-
44079: kaksinkertaiseksi. Vuoteen 1992 mennessä tuli-     teuttamiseksi ja kansainvälisten velvoitteiden
44080: si tuen kokonaismäärän olla noin 380 miljoo-       täyttämiseksi laaditaan rakennussuojelun ke-
44081: naa markkaa vuodessa. Valtion nettomenot           hittämisohjelma, joka esitellään valtioneuvos-
44082: määräytyvät sen mukaan, mitä tukimuotoja           ton hyväksyttäväksi. Valtion omistamien suo-
44083: käytetään. Toimikunta ehdotti myös uusia tu-       jeltavien rakennusten luettelointi saatetaan
44084: kimuotoja, kuten lainoitusta ja korkotukea,        päätökseen ja laaditaan valtion rakennusten
44085: jolloin tukea kohdennettaisiin nykyistä laajem-    suojeluohjelma.
44086: min muihinkin kuin asuinrakennuksiin.                 Rakennussuojelun kansainvälisen yhteistyön
44087:    Rahoitustukea pyritään aluksi antamaan eri-     tärkein lähiajan tehtävä on tehdä ehdotukset
44088: tyisesti kunnille ja teollisuusympäristöjen suo-   suojelukohteista maailman kulttuuri- ja luon-
44089: jeluun. Yksittäisten rakennusten suojelua tu-      nonperinnön suojelemista koskevan yleissopi-
44090: etaan myös opetusministeriön hallinnonalan         muksen luetteloon kulttuuriperinnön kohteista.
44091: toimin. Rakennussuojelua edistetään myös           Asiaa valmistellaan parhaillaan yhteistyössä
44092: työllisyystöin.                                    ympäristöhallinnon ja kulttuurihallinnon kes-
44093:                                                    ken.
44094:             VALTIONEUVOSTON SELONTEKO
44095:                    EDUSKUNNALLE
44096:       SUOMEN SUHTAUTUMISESTA LÄNSI-EUROOPAN
44097:        TALOUDELLISEEN YHDENTYMISKEHITYKSEEN
44098: 
44099: 
44100: 
44101: 
44102: ' 1
44103: 
44104: 
44105: 
44106: 
44107:                     HELSINKI 1988
44108:       ISBN 951-47-2050-4
44109: Helsinki 1988. Valtion painatuskeskus
44110:                                                                                SISÄLLYSLUETTELO
44111: 
44112:                                                                                                  Sivu                                                                                            Sivu
44113:      Johdanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           5                5.7.2. Tuotevastuu.......................                                    38
44114:                                                                                                                      5.7.3. Yhtiöoikeudelliset kysymykset.....                                    38
44115: 1. Suomi Länsi-Euroopan yhdentymiskehitykses-
44116:    sä..............................................                                                8    6. Tiede- ja teknologiayhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      40
44117:    1.1. Sodanjälkeiset integraatiopyrkimykset . . . .                                              8       6.1. Perustutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             40
44118:    1.2. Euroopan talousyhteisön ja Euroopan va-                                                            6.2. Soveltavan teknisen tutkimuksen yhteistyö
44119:         paakauppaliiton perustaminen . . . . . . . . . . . .                                        8           COST ....................................                                         40
44120:    1.3. Vapaakauppasopimukset . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     9      6.3. EC:n tutkimus- ja kehitysyhteistyö . . . . . . .                                  41
44121:    1.4. Pohjoismaiden yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                10      6.4. Eureka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      42
44122:    1.5. Muu kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . .                                       11      6.5. Euroopan avaruusjärjestö ESA...........                                           43
44123: 2. Länsi-Euroopan viimeaikainen yhdentymiske-                                                           7. Kuljetukset, tietoliikenne ja joukkoviestintä . . .                                    45
44124:    hitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    13       7 .1. Kuljetukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        45
44125:    2.1. EC:n ja EFTAn rakenne..................                                                   13             7 .1.1. Maantiekuljetukset . . . . . . . . . . . . . . . .                       46
44126:         2.1.1. EC:n rakenne......................                                                 13             7.1.2. Rautatiekuljetukset................                                       49
44127:         2.1.2. EFTAn rakenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                14             7 .1.3. Lentoliikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                49
44128:    2.2. EC:n sisäisen integraation syventäminen..                                                 14             7.1.4. Meriliikenne.......................                                       51
44129:         2.2.1. Taloudellisen integraation syventä-                                                               7.1.5. Viestintä- ja tietotekniikan sovellu-
44130:                       minen .............. ........... .. ..                                      14                     tukset kuljetusalalla . . . . . . . . . . . . . . .                      52
44131:         2.2.2. Poliittisen yhteistyön syventäminen                                                15       7 .2. Tietoliikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          52
44132:    2.3. EFTA/EC-yhteistyö Luxemburgin julis-                                                               7.3. Joukkoviestintä...........................                                        53
44133:          tuksen jälkeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    16
44134:    2.4. Suomen toiminta uudessa integraatiotilan-                                                       8. Ympäristönsuojelu-, työympäristö- ja kulutta-
44135:         teessa.....................................                                               16       japoliittiset kysymykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               55
44136: 3. Teollisuustuotteiden vapaakauppa . . . . . . . . . . . . .                                     18       8.1. Ympäristönsuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   55
44137:                                                                                                            8.2. Työympäristökysymykset.................                                           56
44138:    3.1. Tulli- ja alkuperäsäännöt, tulli- ja kaup-                                                         8.3. Kuluttajapoliittiset kysymykset . . . . . . . . . . .                             58
44139:         pamenettelyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  18
44140:    3.2. Määrälliset rajoitukset....................                                               20    9. Talous- ja rahapoliittiset kysymykset . . . . . . . . . .                              60
44141:    3.3. Kaupan tekniset esteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            21       9.1. Talouspoliittinen yhteistyö................                                       61
44142: 4. Maatalous- ja kalatuotteet, ml. elintarviketeol-                                                        9.2. Rahoituspalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                61
44143:    lisuustuotteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             25            9.2.1. Pankkitoiminta....................                                         61
44144:    4.1. Maataloustuotteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         25            9.2.2. Vakuutustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . .                         62
44145:    4.2. Kalatuotteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  26       9.3. Pääomaliikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              63
44146:    4.3. Elintarviketeollisuustuotteet . . . . . . . . . . . . . .                                 27       9.4. Verotus...................................                                        65
44147: 5. Kilpailusäännöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                29    10. Henkilöiden liikkumiseen liittyvät kysymykset
44148:    5.1. Kartellit ja monopolit.....................                                               29        ja kulttuuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    67
44149:    5.2. Polkumyynti..............................                                                 30        10.1. Henkilöiden rajatarkastukset . . . . . . . . . . .                              67
44150:    5.3. Subventiot................................                                                31        10.2. Koulutukseen, harjoitteluun ja tutkin-
44151:    5.4. Julkiset hankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        32              tojen vastaavuuteen liittyvät kysymyk-
44152:    5.5. Teollis- ja tekijänoikeudet . . . . . . . . . . . . . . . .                               33              set......................................                                       68
44153:         5.5.1. Patenttilainsäädäntö...............                                                33        10.3. Työvoimakysymykset . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          70
44154:         5.5.2. Tavaramerkit......................                                                 34        10.4. Sosiaaliturva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             72
44155:         5.5.3. Puolijohteiden oikeudellinen suoje-                                                          10.5. Matkailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          73
44156:                  lu..................................                                             34        10.6. Kulttuuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         74
44157:         5.5.4. Tuoteväärennöslen kauppa . . . . . . . .                                           34
44158:         5.5.5. Copyright . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        34       LIITTEET.............. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    75
44159:    5.6. Liikkeenperustaminen ja yritysostot . . . . . .                                           35    1. Tavarakauppavaihto Länsi-Euroopan kanssa . .                                           75
44160:    5.7. Eräät oikeudelliset kysymykset . . . . . . . . . . .                                      37    2. Palvelukauppa Länsi-Euroopan kanssa . . . . . . . .                                    76
44161:         5. 7 .1. Tuomioiden vastavuoroinen tun-                                                         3. Suorat sijoitukset Suomesta ulkomaille ja ulko-
44162:                  nustaminen, lainvalinta............                                              37       mailta Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           77
44163:                 j
44164:                j
44165:               j
44166:              j
44167:             j
44168:            j
44169:           j
44170:          j
44171:         j
44172:        j
44173:       j
44174:      j
44175:     j
44176:    j
44177:   j
44178:  j
44179: j
44180:                                                                                                    5
44181: 
44182: 
44183: 
44184: 
44185:                                             Johdanto
44186: 
44187:    Suomelle Eurooppa merkitsee laajaa kult-         mukaan voida sovittaa yhteen EC:n täysjäse-
44188: tuuripiiriä. Olemme kansakuntana kehittyneet        nyyden kanssa. EC:n piirissä pyritään valtiolii-
44189: idän ja lännen vuorovaikutuksessa. Pidämme          ton - Euroopan unionin - luomiseen, johon
44190: siksi luonnollisena, että Eurooppa on laajempi      kuuluisi yhteinen ulkopolitiikka.
44191: kuin Länsi-Eurooppa ja enemmän kuin talous-            Ylikansallisuus on korostunut ja enemmistö-
44192: maantieteellinen alue. Historiallisen kehityksen    päätösten merkitys on kasvanut, kun kehitys
44193: tuloksena yhteiskunnalliset arvomme perus-          kohti yhteisiä sisämarkkinoita on saanut vauh-
44194: tuvat pohjoismaiseen käsitykseen vapaudesta,        tia. Yhteisen politiikan kehittäminen tärkeille
44195: tasa-arvosta ja oikeudenmukaisuudesta. Olem-        talouden sektoreille kuuluu EC:n tavoitteisiin.
44196: me markkinatalousmaa, jonka poliittinen jär-        Suomen lähtökohtana on, että teemme talous-
44197: jestelmä on moniarvoisuuteen perustuva parla-       poliittiset päätöksemme itse ottaen täysimittai-
44198: mentaarinen demokratia.                             sesti huomioon kehityksen lähiympäristössäm-
44199:    Suomen kansainvälinen asema perustuu hy-         me ja maailmanlaajuisesti.
44200: ville suhteille kaikkiin maihin, erityisesti naa-
44201: purimaihimme. Toimintamme kansainvälisen
44202: turvallisuuden ja yhteistyön edistämiseksi no-
44203: jaa vakiintuneeseen puolueettomuuspolitiik-            Euroopan turvallisuuspoliittista kokonaisku-
44204: kaan, jonka olemme todenneet parhaaksi kei-         vaa hallitsee edelleen toisen maailmansodan
44205: noksi huolehtia kansallisista eduistamme.           jälkeen syntynyt kahden sotilasliiton vastak-
44206: Ulko- ja kauppapoliittisista ratkaisuistamme        kainasettelu. Samalla on nähtävissä yhä enem-
44207: vallitsee laaja kansallinen yhteisymmärrys ja ne    män esimerkkejä tätä vastakkainasettelua lie-
44208: ovat saavuttaneet laajan kansainvälisen tun-        ventävästä kehityksestä. Suurvaltojen aseval-
44209: nustuksen.                                          vontasopimus, rauhanhakuinen kehitys useilla
44210:    Valitsemamme linjan mukaisesti pidättäy-         konfliktialueilla, uusien luottamusta ja turval-
44211: dymme sekaantumasta suurvaltojen välisiin ris-      lisuutta lisäävien toimien käyttöönotto Tukhol-
44212: tiriitoihin, edistämme riitojen rauhanomaista       man konferenssin tuloksena ja valmistautumi-
44213: ratkaisua ja pyrimme omalla toiminnallamme          nen konventionaalisten aseiden supistamisneu-
44214: myötävaikuttamaan siihen, että kansainväliset       votteluihin ETYKin yhteydessä ovat näistä nä-
44215: suhteet omassa maanosassamme ja maailman-           kyvimpiä.
44216: laajuisesti rakentuisivat entistä enemmän yh-          Myös ympäristöongelmat ovat hätkähdyttä-
44217: teistyölle vastakkainasettelun sijaan.              neet päättäjät toimimaan yli rajojen ennennä-
44218:    Meille on tärkeää saada aikaan kunkin ajan       kemättömällä tavalla. Inhimillisen vuorovaiku-
44219: vaatimusten mukaiset kauppapoliittiset järjes-      tuksen helpottaminen yksilöiden välillä on
44220: telyt, jotka ovat kansainvälisen asemamme           edennyt mm. ETYK-prosessin myötä.
44221: mukaiset ja jotka takaavat meille edellytykset         Kansainvälisen taloudenkin alalla on kehi-
44222: kehittyä ja kilpailla eri markkina-alueilla.        tyspiirteitä, jotka vaikuttavat vanhoihin asetel-
44223: Kauppapoliittiset ratkaisumme 1960- ja 1970-        miin. Uusien teollisten ja tuotantokeskusten
44224: luvuilla täyttivät nämä vaatimukset. Edessäm-       syntyminen eri puolille maailmaa on pakotta-
44225: me on nyt uusia haasteita nopeasti muuttuvissa      nut vanhat teollisuusmaat kipeisiin sopeutus-
44226:  oloissa.                                           toimiin. Yhdysvaltojen ja Kanadan kesken on
44227:    Suomen puolueettomuuspolitiikan toteutta-        neuvoteltu vapaakauppasopimus. Tyynenme-
44228:  minen edellyttää päätöksenteon pitämistä           ren altaan reunavaltiot ovat tehostaneet yhteis-
44229:  omissa käsissämme. Tätä ei näkemyksemme            työtään. Omalla mantereellamme on avattu
44230: 381336V
44231: 6
44232: 
44233: uusia mahdollisuuksia yhteistyölle EC:n, EF-       loudellisen yhteistyön edistäjänä Euroopan
44234: TAn ja SEVin piirissä ja niiden kesken. On         puitteissa.
44235: tärkeää, että tämä alueellinen kehitys edistää
44236: myös koko maailmankauppaa. GATTin piiris-
44237: sä käynnissä oleva ns. Uruguayn kierros on
44238: avainasemassa juuri Suomen kaltaisten pienten         Tässä selonteossa tarkastellaan Suomen suh-
44239: avointen kansantalouksien kannalta, joiden         tautumista Länsi-Euroopan taloudelliseen yh-
44240: etujen mukaista on selvien ja yhdenmukaisten       dentymiskehitykseen. Hallitus korostaa pyrki-
44241: sääntöjen noudattaminen kansainvälisessä kau-      myksiä kehittää kauppapoliittisen ja taloudelli-
44242: passa.                                             sen yhteistyön puitteita Neuvostoliiton ja mui-
44243:    Viime vuosien nopeassa kauppapoliittisessa      den sosialististen maiden kanssa jatkossakin.
44244: kehityksessä Euroopassa on kysymys paljolti        Tätä, kuten niinikään tärkeätä yleistä kansain-
44245: siitä, miten Euroopan maiden taloudet parhai-      välistä ja yleiseurooppalaista kehitystä käsitel-
44246: ten voisivat sopeutua mantereen ulkopuolelta       lään vain sikäli kun se liittyy rajattuun aihee-
44247: tuleviin haasteisiin. Sekä lännessä että idässä    seen.
44248: on havahduttu huomaamaan, että Euroopan               Viimeaikainen nopea yhdentymiskehitys
44249: maiden suhteellinen asema on keskimäärin hei-      Länsi-Euroopassa sisältää Suomen viranomai-
44250: kentynyt muihin alueisiin verrattuna. On ryh-      sille, elinkeinoelämälle, etujärjestöille ja muil-
44251: dytty etsimään sekä poliittisia että talous- ja    lekin kansalaispiireille suuria haasteita. Länsi-
44252: kauppapoliittisia keinoja tämän kehityssuun-       Euroopan osuus Suomen kauppavaihdosta on
44253: nan kääntämiseksi.                                 kaksi kolmasosaa.
44254:    Toinen haaste on sopeutuminen yritystasolla        EC:n piirissä on kehitys ollut viime vuodet
44255: jo tapahtuneeseen kehitykseen. Uusia kasvu-        ripeää. Ns. valkoinen kirja, sisämarkkinaohjel-
44256: keskuksia on syntynyt Euroopan ulkopuolelle.       ma, hyväksyttiin vuonna 1985 ja Euroopan
44257: Esimerkkejä ongelmista sopeutettaessa Euroo-       yhtenäisasiakirja vuonna 1987. Näiden olen-
44258: pan yhteiskuntia tapahtuneisiin muutoksiin on      nainen sisältö on EC:n kehittäminen nopeasti
44259: runsaasti.                                         kohti talousliittoa ja poliittista unionia - jot-
44260:                                                    ka alunperin olivat EC:n tavoitteita. Tämän
44261:    Länsi-Euroopan integraation piiriin kuulu-      vuoden syyskuun lopussa valkoisen kirjan si-
44262: vassa keskustelussa ja neuvotteluissa on esillä    sältämästä 286 direktiivistä on 92 hyväksytty,
44263: runsaasti kysymyksiä, joihin on löydettävä rat-    110 komission ehdotusta on jäsenmaiden käsit-
44264: kaisut siitä riippumatta, millaisiksi Euroopan     telyssä ja 84 asiassa tarvitaan vielä komission
44265: instituutiot kehittyvät. Kaupan esteiden poista-   esitys. Näiden sisältöä on selostettu jäljempä-
44266: misen lisäksi keskustellaan tutkimuksesta, kou-    nä.
44267: lutuksesta, ympäristöpolitiikasta, teknologian        Sisämarkkinoiden luominen v. 1992loppuun
44268: kehityksestä jne.                                  mennessä merkitsisi, että EC:n sisällä toteute-
44269:    Vaikka Euroopan tulevaisuuteen näyttääkin       taan tavaroiden, palvelujen, pääoman ja työ-
44270: siis liittyvän syvälle vaikuttavia piirteitä, on   voiman vapaa liikkuvuus ja että taloudellista
44271: ratkaisuja tähän mennessä etsitty ennen kaik-      lainsäädäntöä yhdenmukaistetaan kehityksen
44272: kea käytännön lähtökohdista. EFT An ja EC:n        vaatimalla tavalla.
44273: välinen vuoropuhelu on ollut arkista etenemis-        Euroopan yhtenäisasiakirja sisältää myös
44274: tä päätöksestä toiseen. Uutta on se, että EC:n     Euroopan poliittisen yhteistyön liittämisen
44275: päätöksenteko koskettaa nyt siihen osallistuvia    EC:n toiminnan piiriin.
44276: ja sen ulkopuolella olevia yhteiskuntia aikai-        Jo ennen sisämarkkinaohjelman hyväksy-
44277: sempaa verrattomasti laajemmin ja että se on       mistä päättivät EFTA- ja EC-maat Luxembur-
44278: saanut lisää vauhtia. Myös SEV-maiden piiris-      gissa 1984 luoda eurooppalaisen talousalueen.
44279: sä on merkittävää valmiutta etsiä uusia kaup-      Lähtökohtana EFTA-maiden ja Suomen kan-
44280: papoliittisia yhteyksiä käytännön ongelmien        nalta on ollut, että EC:n sisämarkkinoita ja
44281: ratkaisemiseksi.                                   EFTAn ja EC:n välistä yhteistyötä kehitetään
44282:    Euroopan taloudellisten voimavarojen yhdis-     rinnakkain siten, että otetaan huomioon vasta-
44283: täminen, johon integraatiollakin pyritään, tar-    vuoroisuuden vaatimus sekä järjestöjen erilai-
44284: joaa Suomelle uusia mahdollisuuksia. Siksi se      set perusluonteet.
44285: on etujemme mukaista. Emme näe itseämme
44286: passiivisena sopeutujana, vaan aktiivisena ta-
44287:                                                                                                      7
44288: 
44289:    Suomi on tässä työssä pyrkinyt EFTAn vah-         mukaan. Lisäresurssien hankkimisesta on tehty
44290: vistamiseen ja samalla sen kehittämiseen entis-      ehdotus.
44291: tä käyttökelpoisemmaksi neuvotteluvälineeksi.                             ***
44292: Tämän ohella Suomi on aktiivisesti ollut mu-            Suomen tavoitteet ja toimintalinja Euroopan
44293: kana käynnistämässä pohjoismaisen yhteistyön         integraatioon liittyvissä kysymyksissä ovat tii-
44294: piirissä tehtyä yhdentymisselvitystä sekä yhteis-    vistetysti seuraavat:
44295: työkoneiston vahvistamista tässä tarkoitukses-          1. Suomen tavoitteena on vastakin yleiseu-
44296: sa.                                                  rooppalaisen yhteistyön kehittäminen laajalla
44297:    Luxemburgin julistuksen pohjalle rakentuva        valtioiden välisen ja inhimillisen kanssakäymi-
44298: EFTAlEC-yhteistyö vaatii laajoja kansallisia         sen alueella vakiintuneen ulkopoliittisen lin-
44299: valmisteluja ja monissa kysymyksissä yksityis-       jamme mukaisesti.
44300: kohtaista ja teknisluontoista työtä. Keskustelu-        2. Pyrimme kansallisen hyvinvointimme ja
44301: jen ja neuvottelujen edetessä korostuu koko-         yhteiskunnallisen kehityksemme kannalta elin-
44302: naisuuden hallinnan ja koordinoinnin tarve.          tärkeiden taloudellisten ja kaupallisten etujem-
44303: Monet esillä olevista aloista kuuluvat usean eri     me turvaamiseen ja kilpailuasemamme paran-
44304: viranomaisen toimivaltaan.                           tamiseen kansainvälisen kaupan sekä tieteen ja
44305:    Osallistuminen integraatiokehitykseen mer-        teknologian piirissä tapahtuvaa kehitystä hyö-
44306: kitsee sitä, että meidän tulee tarvittavin osin      dyntäen.
44307: ottaa huomioon lainsäädännössämme ja muis-              3. Toimimme sellaisten ratkaisujen hyväksy-
44308: sa määräyksissämme muiden yhteistyöhön               miseksi kansainvälisten järjestöjen piirissä, joi-
44309: osallistuvien maiden säännökset. Päätösvalta         den avulla voidaan välttää syrjintää, torjua
44310: tältä osin säilyy kuitenkin itsellämme.              protektionismia ja estää vinosuuntauksien syn-
44311:    Yhdentymisen ja sen vaikutusten seurantaa         tyminen niin maailmanlaajuisesti kuin Euroo-
44312: tehostetaan. Tätä silmälläpitäen hallitus käsit-     passakin.
44313: telee kysymystä asianmukaisissa valiokun-               4. Jäsenyys EC:ssä ei näkemyksemme mu-
44314: nissaan. Eduskunnan ulkoasiainvaliokunnalle          kaan ole sovitettavissa yhteen puolueettomuus-
44315: tiedotetaan Länsi-Euroopan integraation ajan-        politiikkamme kanssa, emmekä siten pyri yh-
44316: kohtaisesta kehityksestä.                            teisöjen jäseneksi.
44317:    Vuonna 1987 perustettiin kansliapäällikköta-         5. Pyrimme mahdollisimman läheiseen yh-
44318: son EFT A/EC-seurantatoimikunta arvioimaan           teistyöhön yhteisöjen kanssa etujemme turvaa-
44319: EFT An ja EC:n yhteistyön kehitystä ja sen           miseksi Länsi-Euroopan yhdentymiskehitykses-
44320: seurausvaikutuksia sekä koordinoimaan tästä          sä.
44321: aiheutuvia toimia. Toimikunnan johdossa on              6. Toimimme EFT An ja EC:n yhdessä hy-
44322: ulkoasiainministeriön kauppapoliittisen osas-        väksymän Luxemburgin julistuksen mukaisesti
44323: ton alivaltiosihteeri ja siihen kuuluvat valtiova-   18 valtion eurooppalaisen talousalueen toteut-
44324: rainministeriön valtiosihteeri, oikeus-, liikenne-   tamiseksi.
44325: ja kauppa- ja teollisuusministeriön kansliapääl-        7. Pyrimme EFTAn vahvistamiseen ja yhte-
44326: liköt sekä Suomen Pankin johtokunnan edus-           näisten EFTA-maiden kannanottojen aikaan-
44327: taja.                                                saamiseen mahdollisimman monissa kysymyk-
44328:    Toimikunnan jaostot kokoontuvat lähes 20          sissä.
44329: kokoonpanossa viranomaisten, talouselämän               8. Etujemme turvaamiseksi toimimme myös
44330: järjestöjen ja työmarkkinajärjestöjen edusta-        yhdessä Pohjoismaiden kanssa tai suoria neu-
44331: jien ja asiantuntijoiden kesken.                     vottelukanavia käyttäen. Varmistamme poh-
44332:                                                      joismaisen yhteistyön piirissä saavutetun edis-
44333:   Erikseen on perustettu länsieurooppalaisen         tyksen ja pyrimme sen edelleen kehittämiseen
44334: tutkimus- ja kehitysyhteistyön seurantatoimi-        myös muuttuvissa oloissa.
44335: kunta, johon kuuluu ulkomaankauppavirano-               9. Kehitämme edelleen viranomaisten, elin-
44336: maisten, teknologia- ja tiedehallinnon sekä          keinoelämän ja työmarkkinajärjestöjen sekä
44337: teollisuuden edustajia.                              muiden etupiirien välistä yhteistyötä.
44338:    Myös ulkoasiainministeriässä on tarkoitus            10. Tehostamme Euroopan integraatiota kä-
44339: tehostaa Länsi-Euroopan taloudellisen integ-         sittelevää tiedotustoimintaa.
44340: raation edellyttämää seurantaa voidaksemme              11. Vahvistamme valtionhallinnon piirissä
44341: reagoida EC:n sisämarkkinoiden kehitykseen           tapahtuvaa seurantaa ja valmistelua tilanteen
44342: ja vaikuttaa siihen etukäteen mahdollisuuksien       vaatimalla tavalla.
44343: 8
44344: 
44345: 
44346: 
44347: 
44348:                   1. Suomi Länsi-Euroopan yhdentymiskehityksessä
44349: 
44350: 1.1. Sodanjälkeiset integraatiopyrkimykset              Länsi-Euroopan yhdentymiskehityksessä ta-
44351:                                                      pahtui laadullinen muutos vuonna 1951, kun
44352:    Suomen integraatiopoliittiset ratkaisut ovat      Ranska, Saksan liittotasavalta, Italia, Belgia,
44353: kiinteästi seuranneet Länsi-Euroopan yleisen         Alankomaat ja Luxemburg perustivat Euroo-
44354: yhdentymiskehityksen vaiheita. Pienenä, ulko-        pan hiili- ja teräsyhteisön (ECSC). Yhteisölle
44355: maankaupasta suuresti riippuvaisena maana            annettiin ylikansalliset toimivaltuudet ja luotiin
44356: Suomi on sovittanut ratkaisunsa sellaisiksi,         ylikansalliset toimielimet jäsenmaidensa hiili-
44357: että ulkomaankaupan - niin viennin kuin              ja terästuotannon sekä -kaupan säätelemiseksi.
44358: tuonninkin - toimintaedellytykset on voitu           Yhteisön perustamisen taustalla oli myös pyr-
44359: säilyttää. Suomen kokoinen maa ei voi vaikut-        kimys estää vanhojen vihollismaiden Ranskan
44360: taa kansainvälisen kehityksen valtavirtoihin,        ja Saksan mahdolliset konfliktit saattamalla
44361: vaan joutuu niihin sopeutumaan. Sopeutumi-           keskeiset strategiset raaka-aineet hiili ja teräs
44362: nen ei kuitenkaan merkitse passiivisuutta vaan       yhteiseen valvontaan ja käyttöön.
44363: aktiivista, yhteistyöhakuista toimintaa etujem-
44364: me turvaamiseksi.
44365:    Toisen maailmansodan jälkeinen maailman-          1.2. Euroopan talousyhteisön ja Euroopan
44366: talouden järjestelmä ankkuroitiin 1946 perus-             vapaakauppaliiton perustaminen
44367: tettuun kansainväliseen valuuttarahastoon
44368: (IMF) ja 1947 allekirjoitettuun yleiseen tulli- ja      Poliittiset tavoitteet vaikuttivat myös ryhdyt-
44369: kauppasopimukseen (GATT). Kansainvälisen             täessä luomaan 1950-luvun puolivälissä hiili- ja
44370: kaupan ja taloussuhteiden yleisempää säätelyä        teräsyhteisön rinnalle laajempaa yhteisöä, joka
44371: varten luonnosteltu Kansainvälinen kauppajär-        käsittäisi teollisuus- ja maataloustuotteiden yh-
44372: jestö (ITO) ei koskaan syntynyt, koska Yhdys-        teismarkkinat, tulliliiton sekä pitkälle ulottu-
44373: valtain kongressi ei hyväksynyt sen perus-           van taloudellisen yhteistyön. Euroopan talous-
44374: kirjaa. Kongressin päätökseen vaikutti myös          yhteisö (EEC) perustettiin Rooman sopimuk-
44375: sodanjälkeisen poliittisen ilmapiirin jännittymi-    sella vuonna 1957. Samanaikaisesti perustettiin
44376: nen ja kylmän sodan alkaminen. Myös talou-           Euroopan atomienergiayhteisö (EURATOM).
44377: dellisella alalla Eurooppaan syntyi sosialististen   Ne aloittivat toimintansa vuoden 1958 alussa.
44378: maiden ja markkinatalousmaiden ryhmittymät.          Mukana olivat samat maat kuin hiili- ja teräs-
44379:    Marshall-suunnitelman nimellä tunnettu oh-        yhteisössä.
44380: jelma Euroopan jälleenrakentamiseksi alkoi              Iso-Britannia ei ollut liittynyt Euroopan
44381: vuonna 1948. Sen toimeenpano järjestettiin           hiili- ja teräsyhteisöön, koska se ei hyväksynyt
44382: Euroopan        taloudellisen yhteistyöjärjestön     jäsenyyteen liittyviä kansallisen itsemäärämis-
44383: (OEEC) kautta. Marshall-apua ottivat vastaan         oikeuden rajoituksia. Esteinä sen liittymiselle
44384: vuonna 1949 perustetun Pohjois-Atlal}tin liiton      EEC:hen olivat lisäksi mm. erityisetuudet, joi-
44385: (NATO) jäsenmaiden lisäksi myös eräät puolu-         ta se myönsi entisille siirtomailleen. Sen sijaan
44386: eettomat maat, mukaanlukien Ruotsi.                  Iso-Britannia yritti saada aikaan OEEC:n pii-
44387:    Suomi ei ottanut vastaan Marshall-apua,           rissä laajan Länsi-Euroopan vapaakauppa-alu-
44388: kun kävi ilmi, että tästä ohjelmasta oli muo-        een. Kun tämä hanke epäonnistui, perustettiin
44389: dostuva kiistakysymys suurvaltojen välille. Sik-     Iso-Britannian johdolla vuonna 1960 Euroo-
44390: si Suomi ei myöskään liittynyt OEEC:n jäse-          pan vapaakauppaliitto (EFTA). Muut perus-
44391: neksi.                                               tajajäsenet olivat Tanska, Ruotsi, Norja, Itä-
44392:                                                                                                     9
44393: 
44394: valta, Sveitsi ja Portugali. Tukholmassa alle-       1.3. Vapaakauppasopimukset
44395: kirjoitetulla konventiolla toteutettiin EFTAssa
44396: teollisuustuotteiden tullivapaa kauppa, mutta           ECSC, EEC ja EURA TOM yhdistivät vuon-
44397: järjestöllä ei ollut pidemmälle meneviä inte-        na 1967 toimielimensä ja muodostivat Euroo-
44398: graatiotavoitteita eikä ylikansallisia toimival-     pan yhteisöt (EC). Ratkaiseva käänne integraa-
44399: tuuksia tai toimielimiä. Maataloustuotteiden         tiokehityksessä tapahtui vuonna 1969, jolloin
44400: kauppa jäi myös suurelta osin vapaakaupan            EC:n huippukokouksessa Haagissa hyväksyt-
44401: ulkopuolelle.                                        tiin ajatus EC:n laajentamisesta ja periaaterat-
44402:    Tässä tilanteessa Suomen oli valittava linjan-    kaisu suhtautumisesta niihin EFTA-maihin,
44403: sa. Jo vuonna 1957 Suomi oli allekirjoittanut        jotka eivät olleet valmiita hyväksymään EC-
44404: ns. Helsingin Klubin pöytäkirjan ja tullut           jäsenyyden velvoitteita. Tämä mahdollisti Ir-
44405: Länsi-Euroopassa toteutettujen laajojen mää-         lannin, Iso-Britannian ja Tanskan liittymisen
44406: rällisten kaupparajoitusten purkamistoimenpi-        EC:hen vuonna 1973. Itävalta, Islanti, Portu-
44407: teiden piiriin. Nämä järjestelyt eivät kuiten-       gali, Ruotsi, Sveitsi ja Suomi puolestaan teki-
44408: kaan uudessa tilanteessa riittäneet, vaan vienti-    vät vapaakauppasopimukset EC:n kanssa. Val-
44409: ämme uhkasi jääminen tullimuurin taakse ja           miiksi neuvoteltu EC-liittymissopimus hylättiin
44410: kilpailuasemamme oleellinen heikentyminen            kansanäänestyksessä Norjassa, joka myös teki
44411: merkittävimpiin kilpailijoihimme nähden.             tämän jälkeen vapaakauppasopimukset EC:n
44412:                                                      kanssa.
44413:    Metsäteollisuustuotteet hallitsivat vielä 1960-
44414:                                                         Suhteiden järjestäminen EC:hen aiheutti
44415: luvun alussa Suomen vientikauppaa, josta nii-
44416:                                                      kiihkeän sisäpoliittisen keskustelun useissa
44417: den osuus oli noin 80 OJo. Harkittaessa eri
44418:                                                      maissa, erityisesti Norjassa ja Tanskassa, jois-
44419: yhdentymisratkaisujen taloudellista merkitystä
44420:                                                      sa jäsenyyskysymys oli ratkaistava kansan-
44421: Suomelle olivat ratkaisevia ehdot, joilla Suomi
44422:                                                      äänestyksellä. Keskustelu oli vilkasta myös
44423: saattoi jatkaa metsäteollisuustuotteiden vientiä
44424:                                                      Suomessa, vaikka kyseessä ei ollutkaan jäse-
44425: niiden tärkeimpään vientimaahan Iso-Britanni-
44426:                                                      nyys, vaan vapaakauppasopimusten tekeminen
44427: aan. Tämän vuoksi keskeiseksi kysymykseksi
44428:                                                      EEC:n ja ECSC:n kanssa.
44429: muodostui suhteidemme järjestäminen Iso-Bri-
44430:                                                         Suomessa vapaakauppasopimusten puolesta
44431: tannian johdolla perusteilla olleeseen EFT Aan.
44432:                                                      puhuivat samat taloudelliset perustelut kuin
44433:    EFTA-konvention velvoitteet eivät sinänsä         aikanaan      FINEFTA-sopimusta        tehtäessä.
44434: olleet Suomelle ongelmallisia. Suhteiden järjes-     Vientimme ja ennen kaikkea metsäteollisuu-
44435: täminen EFTAan muodostui kuitenkin moni-             temme viennin kilpailuedellytykset oli turvatta-
44436: mutkaiseksi, koska Suomessa halusimme säi-           va tärkeimmillä markkinoillamme muuttuvissa
44437: lyttää Neuvostoliiton kanssa toteuttamamme           oloissa.
44438: kauppajärjestelmän. Neuvostoliitto ei ollut             Puolueettomana maana Suomi ei harkinnut
44439: GATTin jäsen, ja Suomen ja Neuvostoliiton            EC:n jäsenyyttä. Päätäntävalta haluttiin säilyt-
44440: suhteita kohtaan tunnettiin monissa maissa           tää omissa käsissä. Tavoitteeksi asetettiin teol-
44441: epäluuloja. Ratkaisuksi muodostui Suomen lii-        lisuustuotteiden syrjimätön pääsy EC-markki-
44442: tännäisjäsenyys EFTAssa käytännössä täysjä-          noille järjestelyllä, joka olisi GATT-sopimuk-
44443: senyysvelvoittein (FINEFT A) ja Neuvostoliiton       sen XXIV artiklan mukainen ja samalla takaisi
44444:  kanssa tekemämme erillinen sopimus, jolla se        niin     Neuvostoliiton-kauppamme,        EFTA-
44445: sai Suomen markkinoilla hyväkseen saman tul-         vapaakaupan kuin Pohjoismaidenkin taloudel-
44446: likohtelun kuin EFTA-maat.                           lisen yhteistyön jatkumisen.
44447:    EEC:n ja EFT An perustaminen ei merkinnyt            Neuvottelut yhteisöjen komission kanssa su-
44448:  integraatiotilanteen lopullista vakiintumista       juivat rakentavassa hengessä ja samassa aika-
44449: Euroopassa. Iso-Britannia, joka alunperin ei         taulussa kuin muidenkin EFTA-maiden vastaa-
44450: ollut pyrkinyt EEC:n jäseneksi, teki 1960-           vat neuvottelut. Heinäkuun 22. päivänä 1972
44451:  luvulla kaksi epäonnistunutta yritystä tähän        neuvottelutulos parafoitiin, ja se vastasi varsin
44452:  suuntaan. Iso-Britannian jäsenyysanomusten          pitkälle Suomen asettamia tavoitteita. Vapaa-
44453:  hylkääminen merkitsi samaa kohtaloa myös            kauppasopimusten mukainen vapaakauppa to-
44454:  Tanskan ja Norjan vastaaville anomuksille.          teutui pääosin vuonna 1977. Suomen kannalta
44455:  Ruotsi, Sveitsi ja Itävalta puolestaan olivat       tärkeiden paperiteollisuuden tuotteiden osalta
44456:  esittäneet liitännäisjäsenyyttä EEC:lle, mutta      oli täyttä vapaakauppaa kuitenkin odotettava
44457:  myös nämä esitykset jäivät tuloksettomiksi.         vuoden 1984 alkuun. Tänä aikana sovellettiin
44458: 
44459: 2 381336V
44460: 10
44461: 
44462: ns. tuontikattojärjestelmää, jonka puitteissa            taan huomioon ne vaikeat olosuhteet, jotka
44463: ainoastaan tietyn suuruinen vienti nautti va-            maailmankaupassa vaikuttivat 1970-luvulla.
44464: paakauppasopimusten mukaisesta alennetusta                  Suomen kauppa EC:n kanssa kolminkertais-
44465: tullista. Samaa järjestelyä sovellettiin myös            tui määrältään vuosina 1974-1987 ja oli jak-
44466: pahimpiin kilpailijoihimme, ennen kaikkea                son kahta viimeistä vuotta lukuunottamatta
44467: Ruotsiin. Eräiden omien arkojen alojemme                 Suomelle ylijäämäistä. Nykyään se kattaa
44468: suojaksi oli onnistuttu neuvottelemaan aina              45 OJo ulkomaankaupastamme. (Kaupan kehi-
44469: vuoteen 1985 ulottuva siirtymäkausi.                     tystä on kuvattu liitteessä 1).
44470:    Vapaakauppasopimusten * hyväksymiseen                    Samanaikaisesti kaupan rakenne on moni-
44471: liittyen saatettiin Suomessa voimaan ns. suoja-          puolistunut. Vaikka metsäteollisuustuotteiden
44472: lakipaketti, johon sisältyi mm. laki ulkomaan-           vienti onkin edelleen EC-vientimme selkäran-
44473: kaupan turvaamisesta eräissä olosuhteissa ja             ka, kehitystä on tapahtunut muillakin aloilla.
44474: markkinahäiriöasetus. Neuvostoliitolle myön-             Esimerkiksi terästeollisuutemme on erityisesti
44475: nettiin samat tulliedut kuin EC:lle. Lisäksi             kauppateräksen alalla muuttunut nettotuojasta
44476: tehtiin puitesopimus keskinäisen taloudellisen           huomattavaksi nettoviejäksi samalla, kun yli
44477: avun neuvoston (SEV) kanssa ja vapaakauppa-              puolet sen viennistä suuntautuu EC:hen. On-
44478: järjestelyt Bulgarian, Puolan, Saksan demok-             gelmat, siinä määrin kuin niitä on ilmennyt,
44479: raattisen tasavallan, Tsekkoslovakian ja Unka-           ovat pääosin olleet seurausta yleisestä kehityk-
44480: rin kanssa.                                              sestä ja aikanaan myös ratkenneet. Jotkin
44481:                                                          ongelmat, esim. valtiontukikysymys, ovat puo-
44482:    Öljykriisien aiheuttama kansainvälinen ta-            lestaan sellaisia, että ratkaisut on pyrittävä
44483: loudellinen taantuma 1970-luvulla heijastui              löytämään laajalla länsieurooppalaisella poh-
44484: myös kansainväliseen kauppapolitiikkaan.                 jalla.
44485: Protektionistiset paineet kasvoivat ja johtivat
44486: konkreettisiin toimiin varsinkin eräillä kriisi-
44487: aloilla, kuten tekstiilit, vaatetus, teräs, autot        1.4. Pohjoismaiden yhteistyö
44488: jne. Samalla teollisuuden valtiontuki kasvoi
44489: monilla aloilla huomattavaksi kauppapoliitti-               Pohjoismainen yhteistyö on tärkeä osa Suo-
44490: seksi ongelmaksi. Näin kävi erityisesti telakka-         men kansainvälistä toimintaa ja kattaa lähes
44491: teollisuudessa. Lauhkean vyöhykkeen maata-               kaikki yhteiskunnan toiminta-alueet. Se on
44492: loustuotteiden kauppa häiriintyi harjoitetun             syvälle juurtunutta ja siihen osallistuvat laajat
44493: maatalouspolitiikan aiheuttaman ylituotannon             kansalaispiirit.
44494: vuoksi. Taantuman ohella kansainvälistä ta-                  Pohjoismaisessa yhteistyössä on saavutettu
44495: loutta koettelivat laajat valuutta- ja maksujär-         merkittäviä tuloksia. Yhteisen oikeuskäsityk-
44496: jestelmän epävakaisuudet.                                sen pohjalta Pohjoismaiden lainsäädäntö on
44497:    Tätä taustaa vasten on merkittävää, että              pitkälle yhtenäistetty. Kansalaiset voivat passi-
44498: Suomen EC:n kanssa solmimat vapaakauppa-                 vapaussopimuksen perusteella liikkua vapaasti
44499: sopimukset ovat toimineet hyvin. Sopimuksiin             maasta toiseen. Yhteiset työmarkkinat tekevät
44500: sisältyviä suojalausekkeita ei ole tarvinnut             työvoiman vapaan liikkumisen mahdolliseksi
44501: käyttää. Niilläkin kerroilla siirtymäkauden ai-          ja pohjoismaalaiset nauttivat samaa sosiaali-
44502: kana, jolloin EC ryhtyi perimään paperin vien-           turvaa kaikissa Pohjoismaissa. Yhteistyö on
44503: niltämme täyttä tullia vientikattomme tultua             viety pitkälle kulttuuri-, koulutus- ja tutkimus-
44504: ylitetyksi, taustalla olivat paremminkin Poh-            aloilla.
44505: joismaiden toimien yhteisvaikutukset kuin suo-              Pohjoismaat ovat pienin ja väljin yhteistyö-
44506: malaiset syyt. Sopeutuminen vapaakauppaan                muodoin saaneet aikaan tuloksia, jotka mones-
44507: sujui kokonaisuutena katsoen hyvin, kun ote-             sa suhteessa yltävät pidemmälle kuin tulokset
44508:                                                          Euroopan yhteisöissä. Tältä pohjalta Pohjois-
44509:                                                          mailla on edellytykset yhteistoimin vaikuttaa
44510:                                                          yleiseurooppalaiseen kehitykseen monilla aloil-
44511: * 22.7.1972 parafoituja ja 5.10.1973 allekirjoitettuja   la.
44512: sopimuksia oli kaksi: EEC:n kanssa solmittu ja              Virallista yhteistyötä harjoitetaan Pohjois-
44513: ECSC:n kanssa solmittu. Eduskunta hyväksyi ne
44514: 16.11.1973. EEC-sopimus tuli voimaan 1.1.1974,           maiden neuvostossa ja ministerineuvostossa.
44515: ECSC-sopimus Suomesta riippumattomista teknisistä        Pohjoismaiden neuvosto on parlamenttien väli-
44516: parafoimissyistä vasta vuotta myöhemmin.                 nen yhteistyöelin, jonka tehtävänä on tehdä
44517:                                                                                                    11
44518: 
44519: aloitteita ministerineuvostolle ja toimia sen        kehityksen vaikutuksia Pohjoismaihin ja poh-
44520: neuvonantajana. Suomi liittyi jäseneksi vuon-        joismaiseen yhteistyöhön sekä yhteistyön väli-
44521: na 1955.                                             nearvoa yksittäisille Pohjoismaille niiden et-
44522:    Pohjoismaiden ministerineuvosto on halli-         siessä omia ratkaisujaan nykyisessä integraati-
44523: tusten välinen yhteistyöelin. Sen toiminta kat-      otilanteessa.
44524: taa kaikki hallinnonhaarat ulko- ja puolustus-          Pohjoismaiden     ministerineuvostossa   on
44525: politiikkaa lukuunottamatta. Ministerineuvos-        käynnissä laaja selvitys Länsi-Euroopan talou-
44526: tolla ei ole ylikansallista päätäntävaltaa, vaan     dellisen yhdentymiskehityksen vaikutuksista
44527: kaikkien päätösten perustana on yksimielisyys        sen työhön. Alustava selvitys ''Pohjola Euroo-
44528: käsiteltävänä olevan asian ratkaisusta.              passa" valmistui kesällä 1988 ja lopullinen
44529:    Kauppapoliittiset ratkaisut perustuvat laa-       raportti on valmistumassa syksyksi 1988. Myös
44530: jempiin kansainvälisiin sopimuksiin, joiden          Pohjoismaiden neuvoston alaisuudessa pohdi-
44531: osapuolia Pohjoismaatkin ovat. Pyrkimykset           taan Pohjoismaiden kansainvälistä toimintaa,
44532: saada aikaan pitkälle meneviä taloudellisia yh-      johon kuuluu Euroopan kehityksen arvioimi-
44533: teistyöjärjestelyjä Pohjoismaiden kesken 1950-       nen ja osana sitä selvitetään Länsi-Euroopan
44534: luvulla eivät johtaneet tuloksiin. Vuonna 1970       integraatiokehityksen vaikutuksia Pohjoismai-
44535: NORDEK-hanke, joka jo oli valmiiksi neuvo-           hin. Selvitys valmistuu syksyllä 1988.
44536: teltu, kariutui. Monet NORDEKin keskeiset
44537: osat toteutettiin kuitenkin myöhemmin. Esi-
44538: merkiksi Pohjoismaiden ministerineuvosto pe-         1.5. Muu kansainvälinen yhteistyö
44539: rustettiin vuonna 1971 ja Pohjoismaiden inves-
44540: tointipankki aloitti toimintansa vuonna 1976.           Länsi-Euroopan kauppapoliittiseen tilantee-
44541:     Viime vuosina Pohjoismaiden välinen yhteis-      seen vaikuttaa myös joukko muita kansainväli-
44542: työ on syventynyt ja laajentunut entisestään.        siä järjestöjä ja neuvotteluprosesseja, keskei-
44543: Vuonna 1987 tuli voimaan pohjoismainen kie-          simpinä GATT, OECD, ETYK, YK:nalainen
44544: lisopimus, joka oikeuttaa Pohjoismaiden kan-         Euroopan talouskomissio ECE ja Euroopan
44545: salaiset käyttämään äidinkieltään asioidessaan       neuvosto sekä SEVin ja EC:n välisten suhtei-
44546: eri viranomaisissa toisessa Pohjoismaassa. Tie-      den normalisointi.
44547: totekniikan ja biotekniikan alalla on yhteistyö         Kansainvälisen tulli- ja kauppasopimuksen
44548: tiivistynyt. Yhteistyöohjelma kaupan esteiden        GATTin piirissä on käynnissä tähän asti laajin
44549:  poistamisesta hyväksyttiin vuonna 1987. Poh-        monenkeskinen kauppaneuvottelukierros, ns.
44550: joismaiden investointipankin yhteyteen perus-        Uruguayn kierros. Käsiteltävinä on useita tä-
44551: tettavasta kehitysmaille pehmeitä luottoja           hän saakka GATT-järjestelmän ulkopuolelle
44552: myöntävästä rahastosta tehtiin päätös, Poh-          jääneitä kysymyksiä, kuten palvelusten kaup-
44553: joismaiden projektivientirahaston toiminta va-       pa, teollisoikeuksien suoja sekä investointeihin
44554:  kinaistettiin ja Osloon perustettiin Pohjoismai-    liittyvät kauppakysymykset. Euroopan integ-
44555: den teollisuuskeskus vuonna 1987. Jo aiemmin         raatioprosessilla ja GATT -neuvotteluilla on
44556: oli perustettu Länsi-Pohjolan kehitysrahasto.        useita yhtymäkohtia. Molemmat prosessit ovat
44557:  Parhaillaan valmistellaan työympäristökonven-       toisiaan tukevia ja kummassakin pyritään kau-
44558:  tiota.                                              pan esteiden alentamiseen ja maailmankaupan
44559:     Pohjoismaiden ministerineuvosto hyväksyi         edelleenkehittämiseen. Integraatioprosessi on
44560:  vuonna 1985 talous- ja työllisyyspoliittisen toi-   kuitenkin useissa kysymyksissä konkreettisem-
44561:  mintasuunnitelman seuraavaksi kolmivuotis-          pi ja menee pidemmälle kuin maailmanlaajui-
44562:  kaudeksi. Toimintasuunnitelmalla pyritään tar-      nen Uruguayn kierros.
44563:  koituksenmukaisempaan voimavarojen käyt-               Suomelle tärkeä taloudellisen kanssakäymi-
44564:  töön, Pohjoismaiden välisen kaupan laajenta-        sen foorumi on myös taloudellisen yhteistyön
44565:  miseen, pohjoismaisen teollisuuden uudistami-       ja kehityksen järjestö OECD. Euroopan integ-
44566:  seen ja Pohjoismaiden välisen taloudellisen         raatiota ajatellen on OECD:n työssä Suomen
44567:  yhdentymiskehityksen nopeuttamiseen.                kannalta tällä hetkellä tärkeää valtiontuen ja
44568:     Toimintasuunnitelma on parhaillaan uudis-        sen makrotaloudellisten vaikutusten tutkimi-
44569:  tettavana ja ulottuu vuoden 1989 alusta kol-        nen jäsenmaissa sekä maatalouteen liittyvä sel-
44570:  meksi vuodeksi eteenpäin. Uuden toiminta-           vitystyö.
44571:  suunnitelman tärkeänä lähtökohtana on arvioi-          Suomen kannalta merkittävää on myös Eu-
44572:  da Länsi-Euroopan taloudellisen yhdentymis-         roopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssissa
44573: 
44574: 
44575: 
44576: 
44577:                                                                                           1
44578: 12
44579: 
44580: tehtävä työ yleiseurooppalaisen taloudellisen      terveyskysymyksiin ja luonnonsuojeluun. Suo-
44581: yhteistyön edellytysten parantamiseksi. Lisäksi    mi on ollut mukana jo vuosia lukuisten Euroo-
44582: Suomi osallistuu aktiivisesti ECE:ssä itä-länsi-   pan neuvoston asiantuntijakomiteoiden ja työ-
44583: kaupan ja muun taloudellisen yhteistoiminnan       ryhmien työskentelyssä. Viime keväänä Suomi
44584: edistämiseen.                                      ilmoitti halukkuutensa tulla järjestön täysjäse-
44585:    Euroopan neuvoston toiminta ulottuu useille     neksi. Jäsenyyteen liittyvä selvitystyö on käyn-
44586: talouselämää sivuaville aloille, kuten sosiaali-   nissä.
44587: siin kysymyksiin, koulutukseen, nuoriso- ja
44588:                                                                                                    13
44589: 
44590: 
44591: 
44592: 
44593:                  2. Länsi-Euroopan viimeaikainen yhdentymiskehitys
44594: 
44595: 2.1. EC:n ja EFTAn rakenne                           maasta ja sen kokoonpano vaihtelee esillä ole-
44596:                                                      vien asioiden mukaisesti. Ulkoministereistä
44597: 2.1.1. EC:n rakenne                                  koostuva neuvosto johtaa toimintaa, käsittelee
44598:                                                      yleiset asiat ja koordinoi erityiskysymykset.
44599:    EC:n keskeiset elimet ovat komissio, minis-       Neuvoston puheenjohtajuus kiertää jäsenmai-
44600: terineuvosto, tuomioistuin ja parlamentti. Li-       den kesken kuuden kuukauden jaksoin.
44601: säksi perusasiakirjoilla luotuihin elimiin lue-         EC-maiden huippukokouksia (European
44602: taan kuuluviksi talous- ja sosiaalikomitea sekä      Council) on järjestetty runsaan kymmenen
44603: tilintarkastajat. Vuodesta 1967 lähtien kaikkia      vuoden ajan säännöllisesti kaksi kertaa vuodes-
44604: kolmea yhteisöä - EEC, ECSC ja EURA-                 sa. Näissä valtionpäämiestasolla pidettävissä
44605: TOM - ovat hallinnoineet samat yhteiset eli-         kokouksissa on käsitelty periaatteellisia ja kau-
44606: met, minkä vuoksi yleisessä kielenkäytössä on-       askantoisia kysymyksiä tai kysymyksiä, joista
44607: kin vakiintunut tapa puhua Euroopan yhtei-           ministerineuvosto ei ole päässyt ratkaisuun.
44608: söistä.                                              Yhtenäisasiakirja vakinaistaa huippukokouk-
44609:    Komissio on yhteisöjen aloitteentekijä. Sillä     set, joita sen mukaan on pidettävä vähintään
44610: on yksinoikeus tehdä ministerineuvostolle esi-       kaksi kertaa vuodessa.
44611: tyksiä yhteisöjen tavoitteita edistäviksi toimen-       Neuvosto käsittelee asioita ainoastaan ko-
44612: piteiksi eri aloilla. Komission kuuluu myös          mission tekemien esitysten pohjalta. Päätök-
44613: huolehtia siitä, että yhteisöjen periaatteita ja     senteko on varsinkin vuonna 1966 tehdyn ns.
44614: sääntöjä noudatetaan. Lisäksi komissio on yh-        Luxemburgin kompromissin jälkeen pääsään-
44615: teisöpolitiikan toimeenpanija, jonka toiminta        töisesti tapahtunut yksimielisyyden pohjalta,
44616: perustuu osin ministerineuvoston päätöksiin ja       vaikka perusasiakirjat olisivat useissa tapauk-
44617: osin suoraan perusasiakirjoihin. Itsenäistä toi-     sissa mahdollistaneet äänestysmenettelynkin.
44618: mivaltaa komissiolla on erityisesti hiili- ja te-    Päätöksentekomenettelyä on tehostettu yhte-
44619: rässektorilla, kilpailupolitiikassa ml. valtion-     näisasiakirjalla, joka mahdollistaa päätösten
44620: tuen valvonta ja ydinenergiasektorilla. Muilta       tekemisen määräenemmistöllä esim. sisäisiin
44621: osin komissio toimii neuvoston antamien ohjei-       markkinoihin liittyvissä kysymyksissä sekä tut-
44622: den pohjalta, esim. kauppapoliittisissa neuvot-      kimus- ja kehittelypolitiikassa. Jäsenmaiden
44623: teluissa kolmansien maiden kanssa.                   painoarvo äänestyksissä on suhteutettu asukas-
44624:    Komissio koostuu jäsenmaiden neljäksi vuo-        lukuun.
44625: deksi nimittämästä 17 jäsenestä, joista kaksi           Neuvostoa avustaa jäsenmaiden pysyvien
44626: on Ranskasta, Italiasta, SLT:stä, Iso-Britanni-      edustustojen päälliköistä koostuva komitea
44627:  asta ja Espanjasta sekä yksi kustakin muusta        COREPER, joka käytännössä on paljolti vas-
44628: jäsenmaasta. Komission virkamiehistö jakaan-         tuussa yhteisöjen johtamisesta. Neuvostolla on
44629: tuu runsaaseen kahteenkymmeneen osastoon.            apunaan myös oma sihteeristö, jossa on hie-
44630:  Henkilökuntaa komissiossa on yhteensä noin          man alle 2 000 virkamiestä.
44631:  11 000, joista neljäsosa kääntäjiä ja tulkkeja.        Tuomioistuin valvoo, että komission, neu-
44632:  EC:n jäsenmaiden viralliset kielet ovat myös        voston ja jäsenmaiden toimenpiteet ovat sopu-
44633:  yhteisöjen virallisia kieliä. Komission päämaja     soinnussa perusasiakirjojen kanssa. Kuka ta-
44634:  on Brysselissä.                                     hansa asianomainen, mukaan lukien yksittäiset
44635:     Ministerineuvosto tekee poliittiset päätökset.   kansalaiset, voi viedä yhteisötoimenpiteet tuo-
44636:  Siihen kuuluu yksi ministeri kustakin jäsen-        mioistuimeen, jonka antama päätös on lopulli-
44637: 14
44638: 
44639: nen. Lisäksi se voi pyynnöstä antaa yhteisö-         sekä velvoitteita että oikeuksia toisiaan koh-
44640: lainsäädäntöä koskevia tulkintoja. Luxembur-         taan ja että ne ovat sitoutuneet yhteistoimin-
44641: gissa istuva tuomioistuin koostuu jäsenmaiden        taan.
44642: kuudeksi vuodeksi kerrallaan nimittämästä 13            Liiton päämaja on Genevessä. Liiton päivit-
44643: varsinaisesta tuomarista ja kuudesta avustavas-      täinen toiminta perustuu jäsenmaiden Geneves-
44644: ta tuomarista.                                       sä olevien pysyvien edustustojen, eri EFTA-
44645:    EC-parlamentti valvoo komission ja neuvos-        elinten ja sihteeristön väliseen yhteistyöhön.
44646: ton toimintoja ja antaa niille lausuntoja. Itse-     EFT A-sihteeristössä työskentelee noin 70 hen-
44647: näistä lainsäädäntövaltaa sillä ei ole. Se hyväk-    kilöä.
44648: syy yhteisön budjetin ja valvoo sen noudatta-
44649: mista. Parlamentin 518 jäsentä valitaan suoril-
44650: la vaaleilla. Sen jäsenet voivat esittää sekä        2.2. EC:n sisäisen integraation syventäminen
44651: suullisia että kirjallisia kysymyksiä komission
44652: ja neuvoston vastattaviksi. Parlamentti voi          2.2.1. Taloudellisen integraation syventämi-
44653: erottaa komission 2/3 enemmistöpäätöksellä.                 nen
44654: Kaikki komission esitykset on lähetettävä par-
44655: lamenttiin lausunnolle, ennen kuin neuvosto             Rooman sopimuksen peruspäämääriin kuu-
44656: voi tehdä niistä päätökset. Yhtenäisasiakirjassa     luu, että sekä tavarat, palvelukset ja tuotan-
44657: lisätään parlamentin tekemien muutosesitysten        nontekijät voisivat vapaasti liikkua yli rajojen
44658: läpimenomahdollisuuksia. Yhtenäisasiakirj an         EC:n koko alueella. 1960-luvun loppuun men-
44659: mukaan parlamenttia on myös kuultava ennen           nessä EC oli toteuttanut yhteisen maatalous-
44660: kansainvälisten sopimusten solmimista ja uu-         politiikan ja muodostanut tulliliiton, joka mer-
44661: sien jäsenten hyväksymistä yhteisöihin. Stras-       kitsi tullien ja määrällisten rajoitusten poista-
44662: bourgissa täysistuntonsa pitävän parlamentin         mista yhteisön sisäiseltä tavarakaupalta. 1960-
44663: noin 3 000 virkamiestä käsittävä sihteeristö         luvun loppuvuosina ja 1970-luvun alkuvuosina
44664: toimii pääasiassa Luxemburgissa.                     keskityttiin alueelliseen laajentumiseen. Iso-
44665:                                                      Britannia, Tanska ja Irlanti liittyivät EC:hen
44666:                                                      vuonna 1973. Laajentamisen vaatimien sopeut-
44667: 2.1.2. EFT An rakenne                                tamistaimien ja 1970-luvun talousvaikeuksien
44668:                                                      takia yhteisöjen integraation syventäminen oli
44669:    Euroopan vapaakauppaliiton EFT An raken-          käytännöllisesti katsoen pysähdyksissä aina
44670: ne ja luonne eroavat olennaisesti EC:stä. EF-        1980-luvun alkuun saakka.
44671: T Alle ei ole siirretty ylikansallista päätöksen-       Yhteisöjen toisen laajentumisen jälkeen -
44672: teko- ja toimivaltaa. Päätökset perustuvat jä-       Kreikka liittyi jäseneksi v. 1981, Espanja ja
44673: senmaiden yksimielisyyteen.                          Portugali 1986- voitiin jälleen keskittyä sisäi-
44674:    EFT An ensisijaisena tehtävänä on hoitaa          sen integraation syventämiseen. Nykyisen no-
44675: pääasiallisesti teollisuustuotteita koskevaa va-     pean sisäisen kehitysvaiheen lähtökohtana oli
44676: paakauppa-aluetta sekä ottaa myös huomioon           huoli siitä, että Länsi-Eurooppa oli jäänyt
44677: niiden EFTA-maiden intressit, joille maatalous       jälkeen maailman muista kasvukeskuksista,
44678: ja kalastus ovat tärkeitä. Tukholman konven-         Yhdysvalloista, Japanista ja jopa eräistä voi-
44679: tio antaa tehtävien hoidolle yksinkertaiset ja       makkaimmin kehittyvistä kehitysmaista.
44680: joustavat institutionaaliset puitteet. Muodolli-        Kehityksen käännekohtana voidaan pitää
44681: sesti sillä perustettiin vain yksi elin, jäsenmai-   vuotta 1985. Tällöin hyväksyttiin Milanon
44682: den hallitusten edustajista koostuva neuvosto,       huippukokouksessa ns. valkoinen kirja eli oh-
44683: jolla on konvention puitteissa täydet valtuudet      jelma vapaiden sisämarkkinoiden luomiseksi.
44684: ja oikeudet päättää, tarvitaanko muita elimiä.       Samaan aikaan valmisteltiin yhteisöjen perus-
44685: Neuvosto on perustanut joukon komiteoita ja          kirjoja muuttava ja täydentävä ns. yhtenäisa-
44686: työryhmiä, joissa tehdään pääosa EFTAn tek-          siakirja. Se helpottaa sisämarkkinaohjelman
44687: nisestä työstä. Lisäksi neuvoa-antavina eliminä      toteuttamista sekä nostaa poliittisen yhteis-
44688: toimivat parlamentaarikkokomitea ja etujär-          työn, teknologiayhteistyön, ympäristöyhteis-
44689: jestöjen edustajista koostuva konsultatiivinen       työn ja työsuojeluyhteistyön virallisiksi EC:n
44690: komitea. Konventio ei edellytä ylikansallisia        yhteistyöaloiksi. Yhtenäisasiakirja tuli viralli-
44691: valtuuksia tai elimiä, vaan jäsenyys merkitsee       sesti voimaan 1. 7.1987 sen jälkeen kun se oli
44692: ainoastaan sitä, että kyseessä olevilla mailla on    kaikissa jäsenmaissa ratifioitu.
44693:                                                                                                      15
44694: 
44695:     EC:n valkoinen kirja sisältää toimenpideoh-       soveltaa terveys-, turvallisuus- tai ympäristön-
44696: jelman tavaroiden, palvelusten, pääomien ja           suojeluasioissa tietyin edellytyksin tiukempia
44697: ihmisten vapaaksi liikkumiseksi koko EC-alu-          määräyksiä kuin määräenemmistöpäätöksellä
44698: eella. Näiden ns. neljän vapauden toteuttami-         hyväksytään. Tämä ei kuitenkaan saa johtaa
44699: nen vie yhteisöjä merkittävästi kohti todellista      syrjintään tai keinotekoisiin kaupan esteisiin.
44700: talous- ja rahaunionia. Sisämarkkinat tulee              Sisämarkkinoiden toteuttamiseen liittyy
44701: valkoisen kirjan mukaan toteuttaa vuoden              olennaisena osana yhteisöjen sisäisten taloudel-
44702: 1992 loppuun mennessä. Tarvittavat toimenpi-          listen, sosiaalisten ja alueellisten kehityserojen
44703: teet jaetaan kolmeen alaan, jotka ovat fyysis-        tasaaminen. Yhteisöjen köyhimmät jäsenmaat,
44704: ten, teknisten ja verotuksellisten esteiden pois-     Kreikka, Espanja, Portugali ja Irlanti tarvitse-
44705: taminen. Pyysisillä esteillä tarkoitetaan jäsen-      vat huomattavaa tukea taloutensa vahvistami-
44706: maiden välisiä raja- ja tullijärjestelyjä tarkas-     seksi voidakseen täysipainoisesti osallistua
44707: tuksineen. Teknisten esteiden poistamisella py-       markkinoiden avaamiseen. Tämän vuoksi teh-
44708: ritään siihen, että jossakin yhteisömaassa lailli-    tiin helmikuussa 1988 päätös kaksinkertaistaa
44709: sesti tuotettu ja markkinoitu tuote tai palvelu       EC:n rakennerahastot vuoteen 1993 mennessä.
44710: on vapaasti tarjottavissa koko yhteisöalueella.       Näiden rahastojen kautta köyhimmille jäsen-
44711: Myös julkisten hankintojen vapauttaminen,             maille kanavoitava tuki tulee nousemaan n.
44712: teollisen yhteistyön edistäminen ja yhtiölain-        14-15 mrd. ECUun, elin. 70 mrd markkaan
44713: säädännön kehittäminen ovat sisämarkkinaoh-           vuodessa.
44714: jelman tärkeitä päämääriä. Erilaisesta verotuk-
44715: sesta johtuvan kilpailun vääristymisen poista-
44716: miseen pyritään verotuksellisten erojen kaven-        2.2.2. Poliittisen yhteistyön syventäminen
44717: tamisella.
44718:     Sisämarkkinaohjelman toteuttaminen edel-             Poliittinen yhteistyö EC:n piirissä lähti
44719: lyttää liki 300 yhteisöasetuksen eli direktiivin
44720:                                                       käyntiin v. 1969. Tällöin syntyneen ns. Davig-
44721: hyväksymistä. Ohjelman toteuttaminen direk-
44722:                                                       non-raportin suosituksesta hyväksyttiin v. 1970
44723: tiivien muodossa merkitsee sitä, että jäsenmai-
44724:                                                       ne järjestelyt, joihin EC:n ulkopoliittinen yh-
44725: den on saatettava säädökset voimaan omissa            teistyö (EPC) edelleenkin suurelta osin perus-
44726:  kansallisissa lainsäädännöissään. Tätä varten
44727:                                                       tuu.
44728: on yleensä annettu aikaa 12-24 kuukautta.
44729:     Syys-lokakuun vaihteessa 1988 komissio oli           EPC:hen kuuluvat säännölliset ulkoministe-
44730: tehnyt runsaat 200 päätösehdotusta neuvostol-         rikokoukset nykyisin neljä kertaa vuodessa.
44731:  le. Tähän joukkoon kuuluvat kasvin- ja eläin-        Kokousten väliaikoina kokoontuu virkamiesta-
44732:  suojelumääräyksiä lukuunottamatta tärkeim-           solla ns. poliittinen komitea. Komitea valmiste-
44733:  mät sisämarkkinoiden eri osa-alueita koskevat        lee EC:n kannanottoja ulkoministerikokouk-
44734: esitykset. Komissio on luvannut, että kuluvan         sissa tai huippukokouksissa, mutta voi itsekin
44735:  vuoden loppuun mennessä on valmiina 90 pro-          esittää EPC:n nimissä ulkopoliittisia kannanot-
44736:  senttia kaikista tarvittavista päätösesityksistä.    toja.
44737:     EC-jäsenmaat eli neuvosto oli samana ajan-           EC:n valtioiden ja hallitusten päämiesten
44738:  kohtana lopullisesti hyväksynyt 92 direktiiviä       tapaamisten vakinaistaminen v. 1974 merkitsi
44739:  tai muuta päätöstä. Niiden lisäksi on olemassa       myös poliittisen yhteistyön vahvistumista, ja
44740:  25 sellaista direktiiviehdotusta, joiden sisällös-   tämä instituutio on nykyisin korkein elin myös
44741:  tä EC:n neuvosto on päässyt yksimielisyyteen,        poliittisen yhteistyön alalla. Vuonna 1987 voi-
44742:  mutta jotka odottavat parlamenttikäsittelyn          maan astuneessa yhtenäisasiakirjassa poliitti-
44743:  loppuunsaattamista. Neuvostolla on edessään          nen yhteistyö tuli muodollisestikin osaksi yhtei-
44744:  vielä joukko keskeisiä ja vaikeasti ratkaistavia     söjen toimintaa. Brysselissä aloitti vuoden 1987
44745:  kysymyksiä kuten verotus.                            alusta toimintansa puheenjohtajaa avustava
44746:     Yhtenäisasiakirja edistää valkoisen kirjan to-    erillinen EPC-sihteeristö.
44747:  teuttamista tekemällä määräenemmistöpäätök-             EPC:n tavoitteena on luoda mahdollisim-
44748:  set mahdollisiksi useimmissa sisämarkkinoihin        man tiivis keskinäinen konsultoinnin mekanis-
44749:  liittyvissä asioissa. Vuonna 1966 tehdyn Lu-         mi ulkopoliittisissa kysymyksissä ja pyrkiä yh-
44750:  xemburgin kompromissin mukaan oli EC:n               teisiin kannanottoihin. Mikäli konsensukseen
44751:  päätöksenteko perustunut yksimielisyyteen. Jä-       ei päästä, kukin valtio on vapaa toimimaan
44752:  senmailla on kuitenkin edelleen mahdollisuus         oman näkemyksensä mukaisesti.
44753: 16
44754: 
44755:     Oleellisin rajoitus poliittiselle yhteistyölle      Julistuksessa edellytetään myös yhteistyötä
44756: liittyy sen turvallisuuspoliittiseen ulottuvuu-      tutkimus- ja kehitysalalla. Siinä ilmaistaan pyr-
44757: teen. EPC:n piirissä käsitellään vain turvalli-      kimys vahvistaa ja ylläpitää taloudellista kas-
44758: suuspolitiikan poliittisia ja taloudellisia näkö-    vua ja sovittaa eri maiden politiikkaa yhteen
44759: kohtia, ei turvallisuuspolitiikan sotilaallista      työttömyyden, erityisesti nuorisotyöttömyy-
44760: ulottuvuutta.                                        den, alentamiseksi tavalla, joka ei nosta inflaa-
44761:    EC-alueen turvallisuuspoliittisen yhteistyön      tiota. Lisäksi julistuksessa kehoitetaan yhtey-
44762: ja suoranaisen puolustusyhteistyönkin kannal-        denpitoon ja tietojenvaihtoon työympäristöön,
44763: ta keskeinen järjestö on Länsi-Euroopan Unio-        sosiaaliturvaan, kulttuuriin, kuluttajansuoje-
44764: ni (WEU). Tähän järjestöön kuuluvat: Rans-           luun, ympäristöön, matkailuun, patenttilain-
44765: ka, SLT, Iso-Britannia, Italia ja Benelux-maat.      säädäntöön, kuljetuksiin, maatalouteen, kalas-
44766: Espanjan ja Portugalin liittymistä koskevat          tukseen ja energiaan liittyvissä kysymyksissä.
44767: neuvottelut ovat parhaillaan käynnissä.                 Luxemburgin julistuksen jälkeen on kehitet-
44768:    EC:n poliittisen yhtenäisyyden ja painoar-        ty muodot EFT AlEC-yhteistyötä varten.
44769: von lisääminen kansainvälisissä kysymyksissä         EFTA-ministerit ja EC:n komission ulkosuh-
44770: liittyy läheisesti yhteisön muihin integraatiota-    teista vastaava jäsen pitävät vuosittain yhteis-
44771: voitteisiin.                                         kokouksen, jossa tarkastellaan yhteistyön tu-
44772:                                                      loksia ja annetaan suuntalinjoja virkamiesta-
44773:                                                      son työlle. Virkamiesten työtä valvoo ja ohjaa
44774: 2.3. EFTA/EC-yhteistyö Luxemburgin julis-            EFTA-maiden ja EC:n komission korkean ta-
44775:      tuksen jälkeen                                  son virkamiehistä koostuva ryhmä. Eri osa-
44776:                                                      alueille on asetettu työryhmiä, joihin osallistu-
44777:    Vuoden 1984 alussa poistuivat jäljellä olleet     vat asiantuntijat EFTA-maista ja EC:n komis-
44778: tullit ja määrälliset rajoitukset EFTA-maiden        siosta. Työryhmiä on tällä hetkellä toiminnassa
44779: ja EC:n välisestä kaupasta. Teollisuustuottei-       parikymmentä. EFTA-maiden sisäinen valmis-
44780: den laaja vapaakauppa oli toteutettu. Luxem-         telu tapahtuu käytännössä EFT An komiteoissa
44781: burgissa pidettiin huhtikuussa 1984 ensimmäi-        ja työryhmissä.
44782: nen EFTA-maiden, EC:n komission ja EC-
44783: maiden ministerikokous, jossa sovittiin yhteis-
44784: työn edelleenkehittämisestä.                         2.4. Suomen toiminta uudessa integraatioti-
44785:    Luxemburgin julistus sisältää poliittisen tah-         lanteessa
44786: donilmaisun EC:n ja sen jäsenmaiden sekä
44787: EFTA-maiden välisen yhteistyön laajentami-              Länsieurooppalaisen vapaakauppajärjestel-
44788: seksi ja syventämiseksi. Tavoitteeksi asetettiin     män kehittämiseksi ja uusien kaupan esteiden
44789: 18maan eurooppalainen talousalue. Se merkit-         välttämiseksi hallitus haluaa vakiinnuttaa ja
44790: see EFTA-maiden ja EC:n taloudellisen yhteis-        vahvistaa EFT Aa järjestönä ja sen piirissä
44791: työn laajentamista aloille, joita vapaakauppa-       tapahtuvaa työtä. EFT Alla on tasapainottava
44792: sopimukset eivät kata. Yhteistyön sisältö ja         merkitys Euroopan taloudellisessa yhteistyös-
44793: eurooppalaisen talousalueen käsite on julistuk-      sä, jossa pyritään laajoihin yleiseurooppalaisiin
44794: sessa määritelty hyvin väljästi. Julistuksella ei    ratkaisuihin mm. ETYKin ja ECE:n piirissä.
44795: ole samaa juridista sitovuutta kuin vapaakaup-          Hallitus korostaa EFT An roolia suhteiden
44796: pasopimuksilla.                                      kehittämisessä EC:hen. Neuvottelemalla yhdes-
44797:    Tärkeimpiä tavoitteita ovat protektionistis-      sä EFTA-maat saattavat parhaiten välttää syr-
44798: ten paineiden vastustaminen ja pyrkimys teolli-      jintää EC:n rakentaessa sisämarkkinoitaan. Eri
44799: suustuotteiden vapaan liikkuvuuden paranta-          alueilla on tarkoituksenmukaista pyrkiä ratkai-
44800: miseen erityisesti:                                  suihin, joissa mahdollisuuksien mukaan kaikki
44801:    - yhdenmukaistamaHa standardeja                   18 Länsi-Euroopan maata olisivat mukana.
44802:    - poistamalla kaupan teknisiä esteitä                Hallituksen käsitys EFTA-yhteistyön hyö-
44803:    - yksinkertaistamaHa rajamuodollisuuksia          dyllisyydestä perustuu moniin tekijöihin. Kaik-
44804: ja alkuperäsääntöjä                                  ki EFTA-maat ovat EC:hen nähden samanlai-
44805:    - poistamalla epäreiluja kauppatapoja             sessa sopimussuhteessa. EC on niille kaikille
44806:    - poistamalla vapaakauppasopimusten vas-          merkittävä kauppakumppani. EFTA-maiden
44807: tainen valtiontuki                                   edut ovat samansuuntaisia monissa asioissa.
44808:    - vapauttamaHa julkisia hankintoja.               Tämä luo luontevan pohjan tehokkaalle yhteis-
44809:                                                                                                  17
44810: 
44811: työlle. EC:n ulkopuolisina maina EFTA-maat          eräissä kysymyksissä kuitenkin erilaisia. Niissä
44812: eivät voi osallistua yhteisön päätöksentekoon,      tapauksissa, joissa EFTA-yhteistyö ei ole mah-
44813: mutta toimimalla yhtenäisenä ryhmänä ne voi-        dollista tai tarkoituksenmukaista, hallitus pyr-
44814: vat merkittävällä tavalla vahvistaa neuvottelu-     kii yhdessä muiden Pohjoismaiden kanssa tur-
44815: asemiaan. EFTA-maat yhdessä muodostavat             vaamaan Suomen edut. Hallitus korostaa Poh-
44816: EC:n selvästi suurimman kauppakumppanin.            joismaiden välisten tulosten merkitystä ja pyr-
44817: Noin neljännes EC:n ulkomaankaupasta käy-           kii turvaamaan niissä saavutetut edut myös
44818: dään EFTA-maiden kanssa. EC on selkeästi            laajempia eurooppalaisia ratkaisuja tehtäessä.
44819: ilmaissut neuvottelevansa mieluummin yhdessä        Hallitus pitää pohjoismaista yhteistyötä tär-
44820: kaikkien EFTA-maiden kanssa, milloin tämä           keänä ja pyrkii johdonmukaisesti tehostamaan
44821: vain on mahdollista.                                sitä myös integraatioon liittyvissä kysymyksis-
44822:    Tämän mukaisesti on EFTA-yhteistyötä vii-        sä.
44823: me aikoina johdonmukaisesti kehitetty. EF-             Myös suorat kahdenväliset yhteydet EC:hen
44824: TAa järjestönä on tehostettu. EFTA-maat ovat        ovat käytettävissä etujemme turvaamiseksi.
44825: yhä enemmän toimineet yhteisenä ryhmänä             Vapaakauppasopimuksia hallinnoivissa seka-
44826: keskusteluissa EC:n kanssa. EFTA-sihteeristöl-      komiteoissa on ryhdytty käymään keskusteluja
44827: le tai EFTAlie järjestönä ei kuitenkaan ole         myös integraatiokehitykseen liittyvistä kysy-
44828: siirretty itsenäistä toimi valtaa. EFTA-yhteistyö   myksistä. Lisäksi on sovittu säännöllisistä vuo-
44829: tulee perustumaan jatkossakin näille periaat-       sittaisista Suomen ulkomaankauppaministerin
44830: teille.                                             ja EC-komission ulkosuhteista vastaavan jäse-
44831:    Hallitus pyrkii turvaamaan Suomen edut           nen välisistä tapaamisista. Tiedonkulun paran-
44832: integraatiokehityksessä ensisijaisesti EFTA-        tamiseksi hallitus on myös esittänyt EC-edus-
44833: yhteistyön kautta. EFTA-maiden edut ovat            tuston perustamista Suomeen.
44834: 
44835: 
44836: 
44837: 
44838: 3 381336V
44839: 18
44840: 
44841: 
44842: 
44843: 
44844:                            3. Teollisuustuotteiden vapaakauppa
44845: 
44846: 3.1. Tulli- ja alkuperäsäännöt, tulli- ja            tumien estämiseksi niissä tapauksissa, joissa
44847:      kauppamenettelyt                                kahden erilaiset ulkotullit omaavan osapuolen
44848:                                                      välillä on tullimyönnytyssopimus. Tällaisia tul-
44849: Kansainvälinen kehitys                               limyönnytyssopimuksia EC on sopinut useiden
44850:                                                      maiden ja maaryhmien kanssa.
44851:    Yleisellä kansainvälisellä tasolla kauppaa           EFT Assa toteutettu vapaakauppa merkitsee
44852: säätelevä perussopimus on GATT. Sen tavoit-          täydellistä tullittomuutta EFTA-maiden väli-
44853: teena on maailmankaupan vapauttaminen syr-           sessä teollisuustuotteiden kaupassa. Tullikohte-
44854: jimättömyyden periaatteen pohjalta. Useiden          lun osalta niihin rinnastetaan eräät jalostetut
44855: monenkeskisten tullimyönnytysneuvottelujen           elintarvikketuotteet, joihin sovellettavia muita
44856: seurauksena GATT -jäsenmaiden teollisuus-            määräyksiä tarkastellaan jäljempänä. Erotuk-
44857: tuotteiden yleinen tullitaso on huomattavasti        sena EC:stä EFTA-vapaakauppa sen sijaan
44858: laskenut. GATT sallii myös poikkeamisen syr-         sisältää maataloustuotteita vain hyvin rajoite-
44859: jimättömyysperiaatteesta niiden maiden kes-          tusti eikä siihen liity yhteistä ulkotullitariffia
44860: ken, jotka luovat asiallisesti ottaen kaiken         eikä yhteistä tulli- tai kauppapolitiikkaa. Va-
44861: kaupan kattavan tulliliiton tai vapaakauppaa-        paakauppaliiton jäsenmaat muodostavat kukin
44862: lueen. Tältä pohjalta ovat syntyneet EC, joka        oman tullialueensa kansallisine tullitariffei-
44863: on tulliliitto, EFTA, joka on vapaakauppaliit-       neen. Tullittomuuteen oikeutetun tavaran erot-
44864: to, EFTA-maiden ja EC:n kahdenväliset va-            taminen muista eli sen alkuperän määrittely on
44865: paakauppasopimukset sekä KEVSOS-sopimuk-             vapaakauppa-alueella keskeistä kauppavirtojen
44866: set.                                                 vinoutumisen ehkäisemiseksi ja tullitulojen
44867:    GATTin lisäksi konkreettista tulleihin liitty-    kannon oikean jakautumisen varmistamiseksi.
44868: vää kansainvälistä yhteistyötä harjoitetaan             Vapaakauppasopimukset EFTA-maiden ja
44869: kansainvälisessä         tulliyhteistyöneuvostossa   EC:n välillä merkitsivät teollisuustuotteiden
44870: (CCC), johon lähes kaikki GATTin jäsenmaat           vapaakaupan ulottamista käytännöllisesti kat-
44871: kuuluvat. Tulliyhteistyön perusteisiin vaikutta-     soen koko Länsi-Euroopan alueelle. Kahden-
44872: vana uudistuksena tuli vuoden 1988 alusta            välisiin vapaakauppasopimuksiin sisältyvät al-
44873: voimaan tulliyhteistyöneuvostossa solmittu           kuperäsäännöt ovat samanlaiset kuin EFT An
44874: yleissopimus harmonoidun tavarankuvaus- ja           sisäiset säännöt.
44875: -koodausjärjestelmän eli ns. HS-nimikkeistön            Monenkeskinen EFT AlEC-yhteistyö pääsi
44876: käyttöön ottamisesta. Mm. kaikki EFTA-maat           vauhtiin sen jälkeen, kun vuoden 1984 alussa
44877: ja EC ovat 1.1.1988 siirtyneet uuteen tullitarif-    oli toteutunut Länsi-Euroopan käsittävä yhte-
44878: filuokitusjärjestelmään.                             näinen teollisuustuotteiden vapaakauppa-alue
44879:    EC:n muodostama tulliliitto merkitsee täy-        viimeistenkin tullien poistuttua. Oli luonnollis-
44880: dellisen tullittomuuden toteutumista liiton si-      ta, että EFT AlEC-yhteistyökohteita lähdettiin
44881: säisessä kaupassa teollisuus- ja maataloustuot-      kartoittamaan vapaakaupan toimivuuden ke-
44882: teille. Liiton jäseniä sitoo yhteinen ulkoinen       hittämistarpeesta. Tärkeimmiksi tavoitteiksi
44883: tullitariffi. EC:ssä luodun tulli- ja kauppapoli-    määriteltiin aluksi alkuperäsääntöjen yksinker-
44884: tiikan täytäntöönpanosta vastaa EC:n komis-          taistaminen sekä tullaus- ja kauppa-asiakirja-
44885: sio. Tulliliiton sisällä ei tarvita sääntöjä alku-   menettelyn yksinkertaistaminen. Jo 1970-luvun
44886: perän osoittamiseksi. Sen sijaan tällaiset sään-     puolivälistä lähtien oli pyritty siihen, että
44887: nöt ovat tarpeen muun muassa kaupan vinou-           EFTAlEC-vapaakauppa-alueella, jossa EC
44888:                                                                                                    19
44889: 
44890: muodostaa yhden tullialueen kunkin EFTA-             kauttakulkuliikennettä tekemällä mahdolliseksi
44891: maan muodostaessa omansa, voitaisiin entistä         tavaroiden passituksen tullitarkastuksitta läh-
44892: paremmin soveltaa kahdenvälisten alkuperä-           töpaikasta määräpaikkaan. Uuden yleissopi-
44893: sääntöjen sijaan ns. kumulatiivista alkuperäkä-      muksen vakuusmenettelyä ei sovelleta Pohjois-
44894: sitettä. Käytännössä viimeksimainittu merkitsi-      maiden (Suomen, Ruotsin ja Norjan) välisessä
44895: si lähinnä sitä, että tuotteen valmistus voisi       kaupassa. Sen sijaan Pohjoismaissa pitkään
44896: tapahtua useammassa kuin yhdessä EFTA-               käytössä ollut passitusjärjestelmä lakkautettiin
44897: maassa siten, että eri EFTA-maissa valmiste-         yleissopimuksen tultua voimaan.
44898: tuista osista koottu lopputuote tuottaisi EFTA-         Edellä mainituilla tullimenettelyjä yksinker-
44899: alkuperän ja useampien EFTA-maiden osia              taistavilla yleissopimuksilla on luotu myös
44900: voitaisiin helpommin käyttää lopputuotteen           edellytykset siirtymiseen ns. paperittomaan tul-
44901: valmistamiseen.                                      laukseen eli kansainvälisen elektronisen tiedon-
44902:    Edistyminen alkuperäsääntöjä koskevassa           välityksen käyttöön. Etenkin Suomen ja mui-
44903: yhteistyössä oli tähän vuoteen asti varsin hidas-    den Pohjoismaiden kannalta tämä oli painava
44904: ta. Merkittävimmät tulokset oli saavutettu al-       näkökohta yhtenäistulliselvitysasiakirjaan liit-
44905: kuperäasiakirjojen          yksinkertaistamisessa.   tymiselle. Nämä maat panostavat aktiivisesti
44906: Tampereella kesäkuussa 1988 pidetyssä EFTA-          EC:n ja EFT An välillä alkaneeseen yhteistyö-
44907: ministerien ja EC-komission välisessä kokouk-        hön paperittomaan tullaukseen siirtymiseksi.
44908: sessa voitiin kuitenkin pitkällisten valmistelu-     Yhteisöjen sisällä ja EFTAlEC-kaupassa on
44909: jen jälkeen sopia EFTA-maiden toiveiden mu-          tarkoituksena ottaa tällainen järjestelmä käyt-
44910: kaisesti myös ns. monenkeskisestä kumulaati-         töön viimeistään vuonna 1992. EFTA-maat
44911: osta.                                                osallistuvat asiantuntijatasolla yhteistyöhön
44912:    Tullimenettelyjä koskevana toimenpiteenä          tietoliikennejärjestelmien ja -sovellutusten (ns.
44913: tuli 1.1.1988 voimaan EFTA-maiden ja EC:n            TEDIS ja CO-ohjelmat) kehittämiseksi. Kan-
44914: kesken solmittu yleissopimus tavarakaupan
44915:                                                      sainvälisten kauppa-asiakirjamenettelyjen yk-
44916: muodollisuuksien yksinkertaistamiseksi. Sopi-
44917:                                                      sinkertaistamista käsitellään myös muilla kan-
44918: muksella otettiin käyttöön uusi yhtenäinen tul-
44919:                                                      sainvälisen yhteistyön foorumeilla. Tällä alalla
44920: liselvitysasiakirja (Single Administrative Oocu-
44921:                                                      keskeisessä asemassa on YK:n Euroopan ta-
44922: ment, SAO). Sen tarkoituksena on eri maiden          louskomissio ECE. Siellä on usean vuoden
44923: tullausasiakirjojen korvaaminen yhdellä aino-        ajan kehitelty automaattiseen tietoliikenteeseen
44924: alla lomakkeella EFTAlEC-alueella käytävässä         soveltuvia asiakirjamalleja ja menetelmiä so-
44925: kaupassa. Kysymyksessä on ensimmamen
44926:                                                      vellutuskokeiluineen. Suomen ja Pohjoismai-
44927: EFTA-maiden ja EC:n välinen monenkeskinen            den panos tässä työssä on ollut merkittävä.
44928: yleissopimus vuoden 1984 Luxemburgin julis-          Keväällä 1987 valmistui ECE:ssä ns. EOI-
44929: tuksen tarkoittamilla yhteistyöaloilla.              FACT-suositus, jota voidaan kuvata teleteitse
44930:    EC:lle yhtenäinen tulliasiakirja merkitsee to-    siirrettävän tulli- tai muun kauppa-asiakirjan
44931:  dellista läpimurtoa verrattuna aiempaan tilan-
44932:                                                      täysin yhtenäisenä kansainvälisenä mallina tie-
44933: teeseen, jossa EC:n tullilaitoksissa oli käytössä    tojen koodausohjelmistoineen. Ennen kon-
44934:  60 eri tulliselvityspaperia. EFTA-maille SAO        kreettista soveltamista esim. Länsi-Euroopan
44935: on tärkeä, koska sen hyväksymisen kautta eri
44936:                                                      vapaakauppa-alueella malli vaatii edelleen täy-
44937:  maiden tulliviranomaisten tietovaatimukset on       dentämistä ja käyttösääntöjen ja laitteiden
44938:  yhtenäistetty ja näin ollen se luo pohjaa tulli-    standardien yhtenäistämistä.
44939:  menettelyjen tietokoneistamiselle koko EFT Al
44940: EC-alueella lähivuosina. Tulliselvitysmenettely-       Sekä EFTA-maat että EC ovat vahvistaneet
44941:  jen yksinkertaistamisen lisäksi järjestelmän so-    valmiutensa ottaa käyttöön maailmanlaajuisen
44942:  veltaminen tekee mahdolliseksi kauppatavaraa        YK-EOIFACT-standardin. Standardin länsieu-
44943:  koskevan tietojenvaihtojärjestelmän luomisen        rooppalaista sovellutusta koskevasta yhteis-
44944:  18 Länsi-Euroopan maan kesken.                      työstä on sovittu. Se on jatkuvien valmistelu-
44945:     EFTA-maiden ja EC:n kesken on neuvoteltu         jen kohteena. EC:lla on tässä projektissa kaksi
44946:  myös yleissopimus yhtenäisestä passitusmenet-       keskeistä tavoitetta. Yhtäältä EC pyrkii yhte-
44947:  telystä tullaamattomien tavaroiden kauttakul-       näisiin eurooppalaisiin standardeihin perus-
44948:  jetusta varten. Myös tämä yleissopimus tuli         tuvan uuden teleteknologian mahdollisimman
44949:  voimaan 1.1.1988, ja se perustuu uuteen tulli-      tehokkaaseen käyttöönottamiseen. Kauppame-
44950:  asiakirjaan. Sopimus helpottaa ja yhtenäistää       nettelyjen uudenaikaistaminen on toisaalta
44951: 20
44952: 
44953: välttämätöntä sisämar kkinoiden toimivuuden          näkökohdat ovat eri maiden edelleen ylläpitä-
44954: toteuttamiseksi.                                     mien tuonti- ja vientirajoitusten taustalla.
44955:    Korkean teknologian maina EFTA-mailla on             Sekä Rooman sopimuksessa että EFT A-kon-
44956: erinomaiset valmiudet osallistua EDIF ACTin          ventiossa teollisuustuotteiden tuonti- ja vienti-
44957: EFTAIEC-sovellutuksenkin         toteuttamiseen.     kiintiöt ja muut määrälliset rajoitukset on
44958: EFT An ja EC:n kesken on ~siantuntijatasolla         kielletty.
44959: sovittu jatkuvasta yhteistyöstä sek(ä itse projek-      EFTA-maiden ja EC:n välisissä vapaakaup-
44960: tin johtamisessa että standardien ja sovellutus-     pasopimuksissa määrälliset tuontirajoitukset
44961: ohjelmien laadinnassa. Myös kustannukset on          ort eräitä poikkeuksia lukuunottamatta kiellet-
44962: tarkoitus jakaa EC:n ja EFTAn kesken.                ty. Sopimuksia neuvoteltaessa oli esillä myös
44963: EFT AlEC-yhteistyötä on tarkoitus kehittää si-       kysymys määrällisistä vientirajoituksista. Eri-
44964: ten, että yhteys ECE:hen jatkuvasti säilyy. Sitä     tyisesti kysymys koski rautaromua ja -metallia,
44965: voidaan pitää tässä mielessä ECE:n toiminnas-        muita metalleja sekä lannoitteita. Vapaakaup-
44966: sa alueellisena sovellutushankkeena.                 pasopimuksiin ei lopulta otettu mukaan mää-
44967:                                                      rällisiä vientirajoituksia koskevaa yleiskieltoa.
44968:                                                      GATTin määräykset jäivät luonnollisesti osa-
44969: Suomen suhtautuminen                                 puolten noudatettaviksi.
44970:                                                         EFT AlEC-yhteistyökeskusteluihin vientira-
44971:                                                      joitusten poistaminen on tullut mukaan EC:n
44972:    Suomen kannalta merkittävin lähiajan haas-        aloitteesta. Komission pyrkimyksenä alunperin
44973: te on paperittomaan tullausmenettelyyn siirty-
44974:                                                      oli päästä sopimukseen vain ei-rautapitoisen
44975: minen yhtenäisesti EFT AlEC-alueella viimeis-        metalliromun ja tuhkan vientirajoitusten kiel-
44976: tään vuonna 1992. Suomella on tähän tekniset         losta. Taustalla oli näiden aineiden maailman-
44977: valmiudet ja käytännön kokemusta. Alkuperä-          markkinahintojen jyrkät vaihtelut sekä niiden
44978: sääntöjen yksinkertaistamisessa puolestaan
44979:                                                      niukkuus EC-alueella. EFTA-maiden vaati-
44980: saavutetaan kumulaatiopäätöksellä pitkälti nii-      muksesta keskustelut on laajennettu, koske-
44981: tä tuloksia, joita Suomi ja muut EFTA-maat           maan kaikkia BBC-vapaakauppasopimuksen
44982: ovat vuosikausia tavoitelleet. Hienosäätöä tar-      piiriin kuuluvia tuotteita. ECSC-sopimusten
44983: vitaan, mutta laajempiin uudistuksiin ei ole         kattamat teräs- ja rautatuotteet eivät sen sijaan
44984: tarvetta.
44985:                                                      ole keskustelujen kohteena.   1
44986: 
44987: 
44988:    Kauppamenettelyjen yksinkertaistamisessa             Viralliset neuvottelut EFTA-maiden ja EC-
44989: tarvittavan teleteknologian alalla Suomi kuu-        komission välillä nykyisten vientirajoitusten
44990: luu Länsi-Euroopan vahvoihin maihin. Meillä          poistamisesta ja uusien rajoitusten kieltämises-
44991: on huomattavaa tuotannollista osaamista ja           tä vapaakauppasopimuksiin tehtävillä muutok-
44992: käytännön sovellutuskokemusta atk-ja telepal-        silla alkoivat kesäkuussa 1988. Tavoitteena on
44993: veluissa. Standardoitu kaupallinen viestitys te-     yleinen vientirajoitusten kielto. Osa voimassa
44994: leteitse tuo mukanaan huomattavia kustannus-         olevista vientirajoituksista on tarkoitus poistaa
44995: säästöjä ja helpottaa merkittävästi kansain-         heti sopimuksen voimaantullessa. Joidenkin
44996: välistä kanssakäymistä. Alan yhteistyö sekä          tuotteiden osalta vientirajoitusten purkamiseen
44997: viranomais- että yritystasolla on Suomen etu-        tarvitaan siirtymäaikataulu. Parhaassa tapauk-
44998: jen mukaista. Tätä toimintaa tullaan aktiivises-     sessa neuvottelut saadaan päätökseen vielä ku-
44999: ti jatkamaan niin ECE:ssä kuin EFT AIEC-             luvan vuoden aikana.
45000: yhteistyössäkin.
45001: 
45002:                                                      Suomen suhtautuminen
45003: 3.2. Määrälliset rajoitukset
45004:                                                         Suomi suhtautuu vientirajoitusten kieltoa
45005: Kansainvälinen kehitys                               koskeviin neuvotteluihin myönteisesti. Rajoi-
45006:                                                      tusten kielto olisi kaupan vapauttamisperiaat-
45007:    GATTin yleissopimuksessa tuonti- ja vienti-       teen mukaista. Se tarjoaisi mahdollisuuden
45008: rajoitukset kielletään. Vain sopimuksessa mää-       entistä paremmin turvata raaka-ainesaanti
45009: ritellyissä tapauksissa voi jäsenmaa poikkeuk-       tuotteissa, jotka ovat vientirajoitusten kohtee-
45010: sellisesti rajoittaa määrällisesti ulkomaankaup-     na. Vientirajoituksista vapautettavien tuottei-
45011: paansa. Erilaiset omavaraisuus- ja strategiset       den viejille kaupan liberalisointi merkitsisi use-
45012:                                                                                                   21
45013: 
45014: asti korkeampia hintoja ainakin lyhyellä aika-       että eri maissa pyritään samankaltaiseen suo-
45015: välillä. Vastaavasti näiden tuotteiden kotimai-      jaan toisistaan poikkeavilla tavoilla.
45016: sille käyttäjille kaupan vapauttaminen merkit-
45017: sisi lyhyellä aikavälillä kustannusten nousua.
45018: Poikkeuksellisia tilanteita varten sopimus-          Kansainvälinen kehitys
45019: järjestelyihin on tarkoitus sisällyttää suojalau-
45020: seke.                                                   Kaupan teknisten esteiden poistamiseen täh-
45021:                                                      täävää työtä tehdään monessa järjestössä, ku-
45022:                                                      ten GATTissa, OECD:ssä ja useassa YK:n
45023: 3.3. Kaupan tekniset esteet                          erityisjärjestössä, erityisesti Codex Alimenta-
45024:                                                      rius-komissiossa ja ECE:ssä. Yksityisellä sek-
45025:    Kaupan teknisillä esteillä tarkoitetaan haitto-   torilla ovat tärkeitä mm. Kansainvälinen stan-
45026: ja, jotka syntyvät kun eri mailla on toisistaan      dardisointijärjestö ISO ja Kansainvälinen säh-
45027: poikkeavia tuotteiden ominaisuuksia, merkin-         kötekniikan komitea IEC ja niiden länsieu-
45028: töjä tai tarkastuksia koskevia vaatimuksia.          rooppalaiset vastineet, Euroopan standardi-
45029: Yritykset voivat eräissä tapauksissa ratkaista       sointikomitea CEN ja Euroopan sähkötekni-
45030: poikkeavista vaatimuksista johtuvat ongelmat         nen standardisointikomitea CENELEC. Kaikki
45031: valmistamalla tuotteen sen maan määräysten           EFTA- ja EC-maat osallistuvat mainittujen
45032: mukaisesti, jossa vaatimukset ovat ankarim-          järjestöjen työhön kansallisten standardisoin-
45033: mat, vaikka tämä tietysti nostaa kustannuksia.       tielintensä kautta.
45034: Usein eri maiden asettamat määräykset kuiten-           Kaupan teknisten esteiden osalta voidaan
45035: kin poikkeavat toisistaan siinä määrin, että         johtavana kansainvälisenä säädöstönä pitää
45036: samasta tuotteesta on valmistettava kunkin           GATTin teknisiä esteitä koskevaa sopimusta
45037: maan markkinoita varten omat mallinsa. Tuo-          vuodelta 1979. EC ja kaikki sen jäsenmaat,
45038: tantolinjojen moninaisuus luonnollisesti vai-        EFTA-maat Islantia lukuunottamatta, kolme
45039: keuttaa valmistusta ja nostaa tuotteen valmis-       SEVin jäsenmaata sekä useimmat Euroopan
45040: tuskustannuksia. Tuotteiden tarkastus- ja hy-        ulkopuoliset teollisuusmaat ja maailmankau-
45041: väksymismenettelyjä koskevat vaatimukset             pan kannalta merkittävät kehitysmaat ovat
45042: saattavat myös muodostaa kaupan esteitä var-         liittyneet sopimukseen. Sopimus kieltää sopi-
45043: sinkin, jos tuote on tarkastettava erikseen aina     muspuolia käyttämästä teknisiä määräyksiä ja
45044: siinä maassa, missä se aiotaan myydä. Tällai-        standardeja sekä tavaroiden tarkastusmenetel-
45045: nen menettely on hankalaa, aikaavievää ja            miä kansainvälisen kaupan esteinä ja velvoittaa
45046: kallista. Taloudellisilta vaikutuksiltaan tekniset   ne soveltamaan ko. määräyksiä, standardeja ja
45047: esteet ovat täysin verrattavissa tullisuojaan tai    tarkastusmenetelmiä vähintään yhtä edullisina
45048: jopa tuonnin rajoituksiin.                           tuonti- kuin kotimaisiin tuotteisiin. Sopimus
45049:    Kansainvälinen yhteistyö kaupan teknisten         kattaa teollisuus- ja maataloustuotteet ja koh-
45050: esteiden torjumiseksi on erityisesti kuluvan         distuu periaatteessa kaikkiin tuotteiden omi-
45051: vuosikymmenen aikana saanut tärkeän sijan            naisuuksiin ja niiden tarkastamista, pakkaa-
45052: eri maiden kauppapoliittisissa pyrkimyksissä ja      mista ja merkitsemistä koskeviin vaatimuksiin.
45053: kansainvälisissä järjestöissä. Tämä kauppapo-        Sopimus velvoittaa sopimuspuolet käyttämään
45054: liittinen yhteistyö ei merkitse vastakkainasette-    kansallisessa normityössään hyväkseen kan-
45055: lua teknisillä määräyksillä hoidettavan työ-,        sainvälisen standardisoinnin tuloksia. Sopi-
45056: ympäristön- ja kuluttajansuojelun vaatimusten        muksella luotiin myös tiedonanto- ja konsul-
45057: kanssa. GATTin yleissopimuksessa todetaan,           tointivelvoite. GATTin sihteeristölle on sovitun
45058: ettei yleissopimuksen mikään määräys estä so-        kaavan mukaan ilmoitettava kaikista valmis-
45059: pimuspuolia toimeenpanemasta välttämättö-            teilla olevista teknisistä määräysehdotuksista.
45060: miä toimenpiteitä ihmisten, eläinten ja kasvien      Sopimuksen nojalla on lisäksi mahdollista neu-
45061: terveyden ja elämän suojaamiseksi. Vastaavan-        votella muissa maissa voimaansaatettaviksi tar-
45062: lainen yleispoikkeus (ns. ordre public -lauseke)     koitettujen ehdotusten sisällöstä. Lisäksi on
45063: sisältyy myös EFTA-konventioon, Rooman so-           jokaisen sopijapuolen perustettava erityinen in-
45064: pimukseen ja EFTA-maiden ja Euroopan ta-             formaatiokeskus, josta voi saada kaikki tarvit-
45065: lousyhteisön välisiin vapaakauppasopimuksiin.        tavat tiedot ko. maassa voimassa olevista ja
45066: Tiukat suojavaatimukset sinänsä eivät ole kau-       ehdotetuista teknisistä määräyksistä, standar-
45067: pan esteiden aiheuttajia. Esteet syntyvät siitä,     deista ja tavarantarkastusjärjestelmistä. Kuten
45068: 22
45069: 
45070: muutkin sopimukseen liittyneet maat, Suomi           lun tasoon. Tästä huolimatta on jäsenmailla
45071: on luonut sisäisen järjestelmän ilmoitusvelvoit-     tietyin edellytyksin oikeus ylläpitää näissä suh-
45072: teiden hoitamiseksi. Suomen Standardisoimis-         teissa yhteisiä direktiivejä tiukempia vaatimuk-
45073: liitto SFS toimii Suomessa kauppa- ja teolli-        sia.
45074: suusministeriön kanssa tekemänsä sopimuksen             EC:n sisämarkkinoiden toteuttaminen edel-
45075: mukaisesti sopimuksen edellyttämänä infor-           lyttää myös tuotteiden määräystenmukaisuu-
45076: maatiokeskuksena.                                    teen kohdistuvan tarkastustoiminnan uudel-
45077:    Valkoinen kirja ja Rooman sopimusta muut-         leenjärjestämistä. Vaikka eräät uutta tarkas-
45078: tanut yhtenäisasiakirja ovat ratkaisevalla taval-    tusmenettelyä koskevat päätökset ovat edelleen
45079: la vauhdittaneet EC:n työtä kaupan teknisten         valmisteltavina, ovat yleiset periaatteet kuiten-
45080: esteiden poistamiseksi. Yhtenäisten sisämarkki-      kin jo 'selvillä. Ensinnäkin sisämarkkinat mer-
45081: noiden olemukseen jäsenmaiden kauppasuhtei-          kitsevät sitä, että jäsenmaiden välisillä rajoilla
45082: ta häiritsevät esteet eivät kuulu. Takavuosina       tehdyistä tarkastuksista luovutaan. Kukin tuo-
45083: työtä rasitti pyrkimys ns. täydelliseen harmoni-     te tarkastetaan EC:n piirissä vain kerran,
45084: sointiin, jonka mukaisesti tietyn alan normisto      yleensä valmistusmaassa, ja tämän tarkastuk-
45085: oli yhtenäistettävä yksityiskohtia myöten ja         sen tulokset kelpaavat sitten sellaisinaan koko
45086: yhteisönormistolla piti korvata kansalliset nor-     EC:n alueella. Tämä edellyttää toisaalta tar-
45087: mistot. Neuvoston päätöksiltä vaadittu yksi-         kastuslaitosten luotettavuutta ja toisaalta sitä,
45088: mielisyys hidastutti tuloksiin pääsyä.               että kunkin jäsenmaan viranomaiset ovat yhtä-
45089:    Yhteisöharmonisoinnin uudeksi työmenetel-         läisesti vastuussa niin omaan maahansa kuin
45090: mäksi otettiin vuonna 1985 ns. uusi menetelmä        muihin EC:n jäsenmaihin toimitettavien tuot-
45091: (new approach to technical harmonization).           teiden turvallisuudesta ja määräystenmukai-
45092: Sen pääperiaatteet ovat: 1) yhteisöharmoni-          suudesta. Tarkastuslaitosten luotettavuuden
45093: sointia vaativat alat valikoidaan entistä tar-       toteamiseksi ei enää riitä, että ne ovat viran-
45094: kemmin eli kaikkea kansallista lainsäädäntöä         omaisia tai viranomaisten valtuuttamia, vaan
45095: ei yhtenäistetä ja 2) yhteisötasolla päätettävissä   niiden on täytettävä yhtenäisesti vahvistettavat,
45096: direktiiveissä määritellään ainoastaan oleelliset    varsin ankarat pätevyyskriteerit. Päteväksi voi-
45097: terveyttä ja turvallisuutta koskevat vaatimuk-       daan todeta myös yksityinen tarkastuslaitos.
45098: set. Vaatimusten toteuttamiseksi tarvittavat li-        Markkinoillepääsyn ehtona olevat tyyppitar-
45099: sänormit ja menettelytapasäännöt annetaan eu-        kastukset rajoitetaan vain vaarallisimpiin tuot-
45100: rooppalaisina standardeina. Standardit valmis-       teisiin. Sen sijaan kehitetään valmistuksen val-
45101: tellaan ja hyväksytään alan järjestöissä CENis-      vontaa ja markkinoilla jo olevien tuotteiden
45102: sä ja CENELECissä. Jos tuote on näiden               tarkastamista. Tällä tavoin päästään käsiksi
45103: standardien mukainen, katsotaan sen täyttävän        rakennevirheiden ohella entistä paremmin
45104: direktiivin asettamat vaatimukset. Valmistaja        myös valmistusvirheisiin. Viranomaisten on
45105: voi tehdä tuotteensa myös standardeista poike-       huolehdittava, että virheelliseksi havaittu tuote
45106: ten, mutta silloin hänen on voitava erikseen         vedetään markkinoilta ja että myös sen vienti
45107: osoittaa, että tuote tästä huolimatta täyttää        muihin EC-maihin estetään.
45108: direktiivin vaatimukset.                                Viranomaisten rutiinivalvontaa on tarkoitus
45109:    Teknisen alan lainsäädännön jättäminen            vähentää ja korvata se valmistajan vastuulla.
45110: suurelta osin jäsenmaiden kansalliseen lainsää-      Tähän tarjoaa edellytykset tiukan tuotevastuun
45111: däntövaltaan merkitsee yhteismarkkinoiden            toteuttaminen.
45112: kannalta sitä, että jäsenmaiden vaatimusten             EFT Assa kaupan teknisten esteiden poista-
45113: erilaisuus ei voi olla pätevä syy tuotteiden         minen on ollut yhteistyön kohteena järjestön
45114: vapaan liikkumisen rajoittamiseksi. Muiden jä-       perustamisesta lähtien. EFTA-maat eivät kui-
45115: senmaiden tuotteisiin kohdistuvia tarkastuksia       tenkaan ole pyrkineet tuotevaatimuksien har-
45116: ja muita vapaata liikkumista rajoittavia vaati-      monisointiin tai ns. EFTA-standardeihin. Kau-
45117: muksia voidaan ylläpitää vain, mikäli ne voi-        pan teknisiä esteitä on yritetty torjua teknisiä
45118: daan osoittaa ehdottoman välttämättämiksi            määräyksiä koskevilla tietojenvaihtojärjestel-
45119: terveyden, turvallisuuden, ympäristönsuojelun,       millä ja luomalla järjestelyjä tuotteiden tes-
45120: työympäristön tai kuluttajansuojelun vuoksi.         taus- ja tarkastustulosten vastavuoroiseksi tun-
45121:    Yhtenäisasiakirja velvoittaa EC:n komission       nustamiseksi.
45122: direktiivejä valmistellessaan perustamaan ne            EFTA-maat ovat vuodesta 1964 lähtien il-
45123: korkeaan työ-, ympäristön- ja kuluttajansuoje-       moittaneet toisilleen uusista lainsäädäntö- ja
45124:                                                                                                      23
45125: 
45126: määräysehdotuksista, joilla on arvioitu olevan         eri Pohjoismaissa katsottaisiin samanarvoisik-
45127: vaikutusta EFTA-maiden väliseen kauppaan.              si, vaikka ne yksityiskohdiltaan olisivatkin toi-
45128: Vapaaehtoisuuteen        perustunut järjestelmä        sistaan poikkeavia. Mikäli kansalliset viran-
45129: osoittautui kuitenkin riittämättömäksi ja me-          omaiset eivät voi poikkeustapauksissa hyväk-
45130: nettely on äskettäin uusittu. EFTA-konvention          syä toisessa Pohjoismaassa suoritettua tarkas-
45131: muutoksella toteutettu uudistus tuli voimaan           tusta tai testausta, tulee ao. viranomaisten
45132: 1.7.1988. Ilmoitusmenettely koskee nyt pakol-          pyynnöstä esittää täydelliset perustelut niistä
45133: lisena sekä teollisuus- että maataloustuotteita        syistä, joiden vuoksi uusi tarkastus tai testaus
45134: koskevia vaatimuksia. Muilla EFTA-mailla on            on tarpeellinen. Periaatteen toteuttaminen käy-
45135: kolmen kuukauden aikana tilaisuus esittää              tännössä edellyttää eri alojen pohjoismaisten
45136: kommenttinsa ehdotuksista. Jos jokin niistä            tarkastus- ym. viranomaisten yhteistyötä ja eri
45137: katsoo ehdotuksen muodostuvan kaupan es-               maiden tuotevaatimusten läpikäyntiä. Pohjois-
45138: teeksi, voi se vaatia kolmen kuukauden lisäai-         maiden kaupan esteitä koskevassa yhteistyöoh-
45139: kaa esteen ehkäisemiseksi käytäviä neuvottelu-         jelmassa todetaan, että sitä tullaan toteutta-
45140: ja varten.                                             maan ottaen huomioon laajempi kansainväli-
45141:     EFTA-maiden välillä, mutta muodollisesti           nen ja erityisesti eurooppalainen yhteistyö.
45142: EFT Asta erillisenä, on tehty useita tarkastustu-         EFTA/EC -yhteistyön pohjaksi hyväksytys-
45143: losten vastavuoroista tunnustamista koskevia           sä Luxemburgin julistuksessa kaupan tekniset
45144: järjestelyjä ja konventioita. Ne koskevat mm.          esteet otettiin erääksi käytännön yhteistyön
45145: paineastioita, laivanvarusteita, kaasulaitteita,       keskeiseksi alaksi pyrittäessä kohti eurooppa-
45146: maatalouskoneita ja traktoreita, nostolaitteita,       laista talousaluetta. Viranomaistasolla tämä
45147: jalometalleja sekä lääkeaineita. Tarkastustu-          työ tapahtuu EFT An kaupan teknisten esteiden
45148: losten vastavuoroista hyväksymistä koskeva             komitean ja EC-komission asiantuntijoiden vä-
45149: yleinen puitesopimus EFTA-maiden kesken al-            lisissä säännöllisissä tapaamisissa ja eri aloja
45150: lekirjoitettiin kesäkuussa 1988 Tampereen mi-          käsittelevissä asiantuntijaryhmissä. Työtä oh-
45151: nisterikokouksessa. Sopimus tulee voimaan              jaa ja valvoo korkean tason kontaktiryhmä
45152: 1.1.1990 ja sitä täydentämään valmistellaan            sekä ministeritason tapaamiset EFTA-maiden
45153: tuoteryhmäkohtaisia         sovellutussopimuksia.      ja komission välillä. Yhteistyö on edistynyt
45154: Puitesopimuksen arvioidaan merkittävästi te-           mm. teleliikenteen ja tietojenkäsittelyn, paine-
45155: hostavan sekä EFTAn sisäistä työtä että                astioiden, elintarvikkeiden, leluturvallisuuden,
45156: EFTA-maiden neuvotteluasemia vastavuorois-             rakennustarvikkeiden ja koneturvallisuuden
45157: ten tarkastustulosten tunnustamisjärjestelmien         aloilla.
45158: kehittämiseksi laajemmissa kansainvälisissä               Viranomaisyhteyksien lisäksi EFTAn ja
45159: puitteissa ja eritoten EC:n kanssa.                    EC:n yhteistoiminta on tiivistä myös euroop-
45160:     Pohjoismaiden välisessä yhteistyössä on tuo-       palaisissa standardisointijärjestöissä kuten CE-
45161: tevaatimusten harmonisoinnilla pitkät perin-           Nissä ja CENELECissä, joiden jäseninä mo-
45162: teet. Laaja-alaista yhtenäistä otetta kaupan           lempien yhteenliittymien jäsenvaltioiden stan-
45163: teknisten esteiden poistamiseen ei kuitenkaan          dardisointielimet ovat. EC ja EFTA ovat ene-
45164: ole ollut. Pohjoismaiden ministerineuvoston            nevässä määrin antaneet em. järjestöille yhtei-
45165:  vuosina 1983-85 teettämä laaja kartoitus kau-         siä toimeksiantoja ja tähän liittyen molemmat
45166: pan esteistä Pohjoismaiden välisessä kaupassa          tahot ovat myös osoittaneet niille resursseja
45167:  osoitti tällaisen yhteistyön tarpeellisuuden.         lisääntyneiden tehtävien hoitamiseksi.
45168:  Pohjoismaiden ministerineuvosto hyväksyi hel-            Kesäkuussa 1988 Tampereella EFTA-minis-
45169:  mikuussa 1987 yhteistyöohjelman kaupan es-            terikokouksen yhteydessä järjestetyssä tapaa-
45170: teiden poistamiseksi Pohjolassa. Kaupan tekni-         misessa komission ulkosuhteista vastaavan jä-
45171:  sille esteille annetaan yhteistyöohjelmassa huo-      senen kanssa sovittiin, että EFTA-maiden ja
45172:  mattava painoarvo. Ohjelman keskeinen sisäl-          EC:n välille neuvotellaan yhdyssopimus tekni-
45173:  tö tältä osin on tarkastustulosten vastavuorois-      siä määräyksiä koskevien ilmoitusten vaihtami-
45174:  ta tunnustamista koskeva periaatepäätös, jon-         seksi. Käynnissä olevat neuvottelut saataneen
45175:  ka mukaan yhdessä Pohjoismaassa markki-               päätökseen vielä kuluvan vuoden aikana. Sa-
45176:  nointiin hyväksytty tavara olisi markkinoitavis-      moin sovittiin tavoitteeksi tarkastustulosten
45177:  sa muissakin Pohjoismaissa ilman uutta tar-           vastavuoroista tunnustamista koskevan yhdys-
45178:  kastusta tai testausta. Periaatetta sovellettaisiin   sopimuksen luominen EFTA-järjestelmän ja
45179:  kaikkiin tavaroihin, joita koskevat määräykset        EC:n vastaavan järjestelmän välille. Neuvotte-
45180: 24
45181: 
45182: lut pyritään saattamaan päätökseen kevään               Tähänastisen kokemuksen valossa ei teknis-
45183: 1989 aikana.                                         ten määräysten harmonisointityö EFT AlEC-
45184:                                                      yhteistyössä tule merkitsemään tinkimistä
45185:                                                      maamme nykyisestä työ-, ympäristön- ja kulut-
45186: Suomen suhtautuminen                                 tajansuojelun tasosta. Pikemminkin määräys-
45187:                                                      järjestelmämme tulee täydentymään ja jossain
45188:    Suomi suhtautuu kaupan teknisten esteiden         määrin tiukkenemaan. Tarvittaessa on lisäksi
45189: poistamiseen ja uusien luomisen estämiseen           täydet mahdollisuudet ylläpitää myös muita
45190: myönteisesti. On tärkeää, että teknisillä esteillä   Länsi-Euroopan maita tiukempia vaatimuksia.
45191: ei tehdä tyhjäksi kaupan muusta liberalisoin-        Sen sijaan tulee kaupan teknisten esteiden pois-
45192: nista odotettavia etuja päämarkkina-alueellam-       taminen edellyttämään maamme nykyisen tek-
45193: me Länsi-Euroopassa. EFT Assa ja EFT An              nisen tarkastusjärjestelmän huomattavaa kehit-
45194: kautta EC:n kanssa käynnissä olevat keskuste-        tämistä. Hallitus on jo ryhtynyt tätä tarkoitta-
45195: lut ja neuvottelut teknisiä määräyksiä koske-        viin toimenpiteisiin mm. lisäämällä eri tarkas-
45196: vista ilmoituksista ja vastavuoroisista hyväksy-     tuslaitosten tehtäviin myös viejän pyynnöstä
45197: misjärjestelmistä toivotaan saatavan päätök-         tapahtuvan vientituotteiden tarkastamisen sekä
45198: seen mahdollisimman pian. Standardisoimis-           perustamalla     valtioneuvoston    päätöksellä
45199: työssä CEN ja CENELEC ovat keskeisessä               19.2.1988 Suomeen kansainvälisten kriteeri en
45200: asemassa ja niiden kautta tapahtuvaa yhteis-         mukaisesti toimivan testauslaboratorioiden pä-
45201: työtä tullaan jatkossakin tukemaan aktiivisesti.     tevyyden toteamisjärjestelmän. Jatkossa ovat
45202: Uusia mahdollisuuksia yhteistyön edistämiseksi       avainasemassa erityisesti EC:n tasoa vastaavan
45203: tutkitaan. Myös Pohjoismaiden kesken tehtävä         tuotevastuulainsäädännön       aikaansaaminen
45204: työ koetaan hyödyllisenä ja sitä tullaan jatka-      sekä markkinoilla olevien tuotteiden tarkkailun
45205: maan.                                                tehostaminen.
45206:                                                                                                   25
45207: 
45208: 
45209: 
45210: 
45211:           4. Maatalous- ja kalatuotteet, ml. elintarviketeollisuustuotteet
45212: 
45213: 
45214: 4.1. Maataloustuotteet                                  Suomen ja EC:n väliset vapaakauppajärjes-
45215:                                                      telyt eivät kata maataloustuotteiden kauppaa.
45216: Kansainvälinen kehitys                               Sopimuksessa osapuolet ilmaisevat kuitenkin
45217:                                                      olevansa valmiit, kunnioittaen toistensa maata-
45218:    Kansainvälistä tilannetta maataloustuottei-       louspolitiikkaa, edistämään kaupankäynnin
45219: den kaupassa leimaavat ylituotanto-ongelmat,         suotuista kehittämistä myös maataloustuotteis-
45220: subventiot tuotannolle ja viennille, tuonnin         sa. Lisäksi sopimuksessa luvataan soveltaa
45221: rajoittamistoimet sekä em. syistä johtuvat           määräyksiä eläinlääkinnän, terveydenhoidon ja
45222: kauppapoliittiset paineet ja ristiriidat. Maata-     luonnonsuojelun alalla ei-syrjivällä tavalla ja
45223: loustuotteiden kansainvälistä kauppaa ei ole         pidättyä uusista toimenpiteistä, joista seuraisi
45224: liberalisoitu. Merkittävin monenkeskinen kes-        kaupankäynnille kohtuutonta haittaa. Erityis-
45225: kustelu maataloustuotteiden kaupasta on käyn-        järjestelynä Suomen ja EC:n välillä on solmit-
45226: nissä GATTin Uruguayn kierroksella, jossa se         tu vastavuoroisia myönnytyksiä sisältävä juus-
45227: on noussut keskeiseksi neuvottelukohteeksi.          tosopimus, sekä eräiden alkoholituotteiden tul-
45228: Näihin keskusteluihin Suomi osallistuu tiiviin       limyönnytyksiä sisältävä autonominen järjeste-
45229: pohjoismaisen yhteistyön kautta.                     ly.
45230:    EC:n yhteinen maatalouspolitiikka on yhtei-          EFTAssa ei ole pyritty yhteiseen maatalous-
45231: sen kauppapolitiikan ohella eräs yhteisötoimin-      politiikkaan eivätkä konvention tulleja ja mää-
45232: nan kulmakivistä. Yhteisen maatalouspolitii-         rällisiä rajoituksia koskevat määräykset ulotu
45233: kan periaatteita ovat yhteisön sisäisten markki-     maataloustuotteisiin. Konventiossa todetaan
45234: noiden yhtenäisyys, jolla tähdätään täysin va-       silti jäsenmaiden valmius pyrkiä edistämään
45235: paaseen sisäiseen kauppaan, yhteisöedun suo-         keskinäistä maataloustuotteiden kauppaansa,
45236: jeleminen alhaisia tuontihintoja ja hinnanvaih-      jatkaen kuitenkin samalla kansallisen maata-
45237: teluja vastaan sekä yhteinen vastuu maatalous-       louspolitiikan harjoittamista. Kahdenvälisiä
45238: politiikan kustannuksista. Päätöksenteko maa-        maataloussopimuksia Suomella on EFTA-
45239: talouspolitiikassa on siirretty jäsenmailta yhtei-   maista Itävallan, Norjan, Ruotsin ja Sveitsin
45240: söille. Kaikki keskeiset maatalouspolitiikkaa        kanssa.
45241: koskevat päätökset, mukaanlukien tuotanto-              EFTA/EC-yhteistyön pohjana olevassa Lu-
45242: hinnat, tehdään yhteisöelimissä. Yhteisöjen          xemburgin julistuksessa todetaan, että "yhteis-
45243: toiminnan eri sektoreista voidaan maataloutta        työtä ja/tai konsultaatioita esimerkiksi kulje-
45244: pitää alana, jossa ylikansallinen päätösvalta on     tuksen, maatalouden, kalastuksen ja energian
45245: viety pisimmälle.                                    aloilla tulisi tehostaa". Toistaiseksi tällaista
45246:    Yhteisöissä noudatettu politiikka on osittain     yhteistyötä maataloussektorilla ei ole ollut.
45247: syynä mittavaan ylituotantoon, yhteisöjen            EFTA-maat, erityisesti Pohjoismaat, ovat epä-
45248: maatalousrahaston kustannusten kasvuun sekä          virallisesti vaihtaneet mielipiteitä komission
45249: kauppapoliittisiin ongelmiin kansainvälisellä        edustajien kanssa GATTiin liittyvistä kysy-
45250: kentällä. Maatalouspolitiikan osuus yhteisön         myksistä. On kuitenkin mahdollista, että maa-
45251:  kaikista menoista on n. kaksi kolmasosaa.           taloustuotteiden kaupasta erityisesti kiinnostu-
45252:  Yhteisöissä onkin tunnustettu tarve hillitä tuo-    neiden uusien yhteisömaiden aloitteesta maata-
45253: tannon kasvua. Yhteisöjen huippukokous hel-          louskauppaan liittyvät kysymykset nousevat
45254:  mikuussa 1988 hyväksyi tähän tähtääviä toi-         tulevaisuudessa entistä useammin esille. EC:n
45255: menpiteitä.                                          sisäisten määräysten y~entyessä eläinlää-
45256: 4 381336V
45257: 26
45258: 
45259: kintä-, kasvinsuojelu-ja terveydenhoidon mää-       kalastusoikeuksiin eli järjestelyyn, jossa EC-
45260: räysten osalta kasvaa myös tarve käydä kes-         kalastajat pääsevät toisen sopijapuolen kalas-
45261: kustelua näiden määräysten kauppaa haittaa-         tusvesille. Vastamyönnytyksinä EC voi harkita
45262: vien seuraamusten välttämiseksi.                    tulli- tms. helpotuksia tai vastaavasti kalastus-
45263:                                                     oikeuksia EC-vesillä.
45264:                                                        Suomen ja EC:n välinen vapaakauppasopi-
45265: Suomen suhtautuminen                                mus ei kata kalatuotteita. Suomen ja EC:n
45266:                                                     välillä on kuitenkin yleisluontoinen kalastusso-
45267:    Suomen kannalta maatalouspolitiikkaan ja         pimus, jonka puitteissa ei toistaiseksi ole tehty
45268: maataloustuotteiden kauppaan liittyvä merkit-       kaupallisia sitoumuksia tai myönnytyksiä. Eri-
45269: tävin kansainvälinen tekijä on GATT. Urugu-         tyiskysymyksenä EC:n kanssa on selvitetty
45270: ayn neuvottelukierroksen tulokset tulevat hei-      mahdollisuuksia parantaa suomalaisen kirjolo-
45271: jastumaan myös Suomeen, erityisesti ylituotan-      hen vientiedellytyksiä tullihelpotuksin. Keskus-
45272: non vientitukeen kohdistuvana paineena. Suo-        telut ovat kuitenkin kariutuneet EC:n vaati-
45273: men ja muiden Pohjoismaiden asema GATTin            mukseen saada vastamyönnytykset kalastusoi-
45274: maatalousneuvotteluissa on usein samankaltai-       keuksina Suomen vesillä, mihin Suomi ei ole
45275: nen EC:n kanssa. Sekä vientitukeen että tuon-       voinut suostua.
45276: nin rajoittamiseen liittyvät kysymykset ovat           EFTA-konventiossa tavoitteeksi asetetaan
45277: niille yhteisiä, vaikka tavoiteltavat ratkaisu-     helpottaa kala- ja muiden meren tuotteiden
45278: mallit poikkeavatkin jossain määrin toisistaan.     kaupan kehitystä siten, että jäsenvaltiot, joiden
45279: Suomen ja EC:n näkemykset GATTin maata-             talous on suuressa määrin riippuvainen näiden
45280: lousneuvotteluissa ovat kuitenkin usein lähellä     tuotteiden viennistä, saavuttavat kohtuullisen
45281: toisiaan ja keskusteluja yhteisöjen kanssa näis-    vastavuoroisuuden. Konvention liitteessä E lu-
45282: tä kysymyksistä tullaan jatkamaan.                  etellaan ne kalatuotteet, joita vapaakauppa-
45283:    Maatalouspoliittinen päätöksenteko pide-         määräykset eivät koske. Erityisesti Islanti,
45284: tään omissa käsissä, eikä Suomen maatalous-         mutta myös Norja, on esittänyt koko liitteen E
45285: politiikkaa sidota yhteisöjen maatalouspolitiik-    poistamista eli kalakaupan täydellistä vapaut-
45286: kaan. Suomen ja yhteisöjen välistä maatalous-       tamista EFTA-maiden kesken. EFT A-parla-
45287: tuotteiden kauppaa tullaan kuitenkin jatkossa-      mentaarikot ovat tehneet vuonna 1987 esityk-
45288: kin edistämään, milloin siihen katsotaan ole-       sen, jotta EFTA-neuvosto ministeritasolla ryh-
45289: van tarvetta, molemminpuolisiin myönnytyk-          tyisi toimiin kalakaupan vapauttamiseksi
45290: siin perustuvilla kahdenvälisillä erityissopimuk-   EFT Assa 4-5 vuoden sisällä.
45291: silla.                                                 Tampereella kesäkuussa 1988 pidetyssä mi-
45292:                                                     nisterikokouksessa sovittiin alivaltiosihteerita-
45293:                                                     son työryhmän perustamisesta tutkimaan kon-
45294: 4.2. Kalatuotteet                                   kreettisia mahdollisuuksia kalakaupan vapaut-
45295:                                                     tamiseksi. Ryhmän tehtävänä on myös selvit-
45296: Kansainvälinen kehitys                              tää tällä sektorilla annettavan julkisen tuen
45297:                                                     merkitys. Työryhmältä odotetaan lopullista ra-
45298:    Yleisellä kansainvälisellä tasolla, eli GATT-    porttia kesään 1989 mennessä.
45299: issa ja sen piirissä käynnissä olevissa monen-         EFT AlEC-yhteistyössä kalastus mainitaan
45300: keskisissä kauppaneuvotteluissa kalastuskysy-       Luxemburgin julistuksessa yhtenä mahdollise-
45301: mykset ovat jääneet taka-alalle. Merkittävää        na yhteistyöalana maatalouden tapaan. Kalas-
45302: uutta kehitystä ei liene odotettavissa tällä sek-   tuskysymykset eivät kuitenkaan ole olleet esillä
45303: torilla Uruguayn neuvottelukierroksen aikana        konkreettisissa yhteistyökeskusteluissa.
45304: tai sen tuloksinakaan. Suomen kannalta kes-
45305: keistä onkin tämän sektorin kehitys Euroopas-
45306: sa.                                                 Suomen suhtautuminen
45307:    EC:n kalastuspolitiikan keskeiset tekijät
45308: ovat yhteiset kalastusoikeudet, kalakannasta          Suomen suhtautumista kalatuotteiden kaup-
45309: huolehtiminen, markkinointia koskevat mää-          paan liittyviin kysymyksiin määrittelevät lähin-
45310: räykset sekä kansainvälisistä suhteista huoleh-     nä kalastuselinkeinon asema, kuluttajaintressit
45311: timinen. Neuvotteluissa kolmansien maiden           sekä kauppapoliittiset näkökohdat. Suomessa
45312: kanssa yhteisö kiinnittää erityistä huomiota        on hieman yli 2 000 päätoimista ammattikalas-
45313:                                                                                                    27
45314: 
45315: tajaa ja n. 5000 sivuammatikseen kalastavaa.       Ioustuotteet kuulu vapaakaupan purnn. Va-
45316: Lähinnä kehitysalueille keskittynyt kalastus       paakauppatuotteita ovat kuitenkin eräät jalos-
45317: nojaa pääosin kahteen kalalajiin: silakkaan ja     tetut elintarviketuotteet, kuten keksit ja leipo-
45318: loheen. Elinkeinon pienuus, keskittyminen har-     motuotteet, suklaa ja makeiset. Maatalous-
45319: voihin kalalajeihin sekä kalastuksen kausiluon-    raaka-aineiden hinnanerojen huomioon otta-
45320: toisuus tekevät Suomen herkästi haavoittuvak-      miseksi Länsi-Euroopan vapaakauppakumppa-
45321: si ulkoisten vaikutusten suhteen.                  nit, Islantia lukuunottamatta soveltavat järjes-
45322:    Suomi on suhtautunut periaatteessa myön-        telmiä, joiden avulla voidaan tasata elintarvi-
45323: teisesti myös kalatuotteiden kaupan liberalisoi-   keteollisuuden käyttämien maatalousraaka-
45324: miseen. Tuontilisenssejä on myönnetty run-         aineiden hinnanerot tuonnissa ja viennissä ja
45325: saasti. EFT A-konvention E-liitteessä lueteitoja   tasoittaa tämän teollisuusalan kansainvälisiä
45326: poikkeuksia lukuunottamatta kauppa on va-          kil pail uedell yty ksiä.
45327: paata EFTA-alueella. Suomella on myös erilli-         EC kantaa jalostetuista elintarvikkeista
45328: nen kalastussopimus Norjan kanssa. EFTA-           muuttuvaa tuontimaksua, joka lasketaan nii-
45329: konvention mukaisesti siinä sovitut myönny-        den keskimääräisen raaka-ainesisällön sekä
45330: tykset ulotetaan myös muihin EFTA-maihin.          raaka-aineiden kotimaisten hintojen ja maail-
45331: Kauppapoliittisesti on myös tärkeää, että laa-     manmarkkinahintojen erotusten perusteella.
45332: jentuvaan EFTA/EC-yhteistyöhön lojaalina           Viennissä EC suorittaa vastaavin perustein las-
45333: EFTA-maana osallistuva Islanti, jolla on ka~       kettua, mutta jossain määrin harkinnanvarai-
45334: lastukseen liittyviä ongelmia EC:n kanssa, voi     semmin sovellettua vientitukea. Korvattavia
45335: katsoa elintärkeinä pitämänsä edut turvatuiksi     maatalousraaka-aineita ovat mm. sokeri ja sen
45336: EFTAn piirissä.                                    vastineet, vilja, maitotaloustuotteet ja kanan-
45337:     Paineita Suomea kohtaan kalatuotteiden         munat. Määräykset sallivat myös eräiden elin-
45338: kaupan liberalisoimiseksi nykyisestään ei aina-    tarviketeollisuuden puolivalmisteiden, esim. öl-
45339: kaan toistaiseksi ole havaittavissa EC:n tai       jyt ja tärkkelys, hinnaneron korvaamisen.
45340: GATTin taholta. EC:n vaatimus kytkeä kalas-           EFTA-konventiossa ja EFTA-maiden vapaa-
45341: tusoikeudet mahdollisiin sopimusjärjestelyihin     kauppasopimuksissa EC:n kanssa elintarvike-
45342: eivät saa vastakaikua Suomessa. Pidemmällä         teollisuuden tuotteita kohdellaan teollisuus-
45343: aikavälillä on syytä varautua GA TTissa siihen,    tuotteina siinä mielessä, että niiltä on poistettu
45344: että maataloustuotteiden liberalisointipaineet     kaikki tullit ja määrälliset rajoitukset. Sen
45345: heijastuvat myös kalataloustuotteisiin jossakin    sijaan sallitaan elintarviketuotteisiin sisältyvien
45346: määrin esim. käsiteltäessä tuontisuojan muoto-     tärkeimpien maatalousraaka-aineiden hinnane-
45347: ja.                                                rokorvausjärjestelmä, jonka perusteella elin-
45348:     Suurimmat paineet kalakaupan täydelliseksi     tarviketeollisuus saa käytännössä maatalous-
45349: vapauttamiseksi EFTAssa tulevat Islannin ja        raaka-aineensa           maailmanmarkkinahintaan.
45350:  Norjan taholta. Liberalisointimahdollisuuksia     Hinnanerokorvausjärjestelmiä ei kuitenkaan
45351:  pohdittaessa otetaan huomioon myös julkisen       ole pyritty yhtenäistämään. Kilpailun vinoutu-
45352:  tuen käyttö tällä sektorilla. Hallitus ymmärtää   mia estetään sillä, että on sovittu lopputuot-
45353:  vaatimukset kalakaupan vapauttamisesta EF-        teista, joihin sisältyviä maatalousraaka-aineita
45354:  TAn piirissä ja on pitkälti valmis hyväksymään    voidaan korvata. Keskeinen ajatus on kotimai-
45355:  tämän. Tarvittavat rajoitetut poikkeukset vaa-    sen tuotannon ja tuonnin välinen ehdoton
45356:  tivat kuitenkin vielä lisäselvityksiä.            syrjimättömyysperiaate.
45357:                                                       EFT Assa on jo viidentoista vuoden ajan
45358:                                                    ilmoitettu kaikki hinnanerokorvausjärjestelmät
45359: 4.3. Elintarviketeollisuustuotteet                 ja niiden muutokset sekä koti- ja maailman-
45360:                                                    markkinahintojen muutoksista johtuvat hin-
45361: Kansainvälinen kehitys                             nanerokorvausmäärien tarkistukset. Tämä jär-
45362:                                                    jestelmä on toiminut täysin tyydyttävästi. Sen
45363:    Tuotanto-olosuhteista ja noudatetusta maa-      avulla on voitu poistaa mahdollisia epäluuloja
45364: talouspolitiikasta johtuen maataloustuotteiden     ja ratkoa useita käytännön ongelmia.
45365: tuottaja- ja kuluttajahinnat ovat kaikissa            Suomessa maatalousperäisten raaka-aineiden
45366: Länsi-Euroopan maissa maailmanmarkkina-            hinnanerokorvausjärjestelmä yhdistyy elintar-
45367: hintoja korkeammat. Maataloustuotteiden hin-       vikkeiden valmisteverotukseen. Tämän mukai-
45368: toja ei ole yhdenmukaistettu eivätkä maata-        sesti kotimaiselle elintarviketeollisuudelle kor-
45369: 28
45370: 
45371: vataan kotimaan myynnissä ja viennissä maa-        keskustelut hinnanerokorvausjärjestelmien toi-
45372: talousperäisten raaka-aineiden kotimaisen tuo-     minnasta ja mahdollisista ongelmista.
45373: tantohinnan ja maailmanmarkkinahinnan ero-
45374: tus.
45375:    Elintarvikkeiden hinnanerokorvausjärjestel-     Suomen suhtautuminen
45376: mät ovat yleisesti tarkasteltuna toimineet tyy-
45377: dyttävästi EFT AlEC-kaupassa. Järjestelmien
45378: kansainvälisen valvonnan kannalta on perintei-        Suomen kannalta eräiden elintarvikkeiden
45379: sesti huomiota kiinnitetty siihen, ettei minkään   maatalousraaka-aineiden hinnantasausjärjes-
45380: maan järjestelmään sisälly ylikompensointia,       telmä on tärkeä. Sen turvin on voitu kehittää
45381: jolla korvattaisiin myös jalostuskustannuksia.     elintarviketuotantoa ja vientiä pohjoisten le-
45382:    Luxemburgin julistuksessa elintarviketeolli-    veysasteiden maataloustuotannon korkeista
45383: suustuotteiden kaupan kehittäminen mainitaan       kustannuksista huolimatta. Suomen kokemuk-
45384: EFTAlEC-yhteistyön kohteena. EFT A-minis-          set omasta ja muiden maiden järjestelmistä
45385: tereiden ja EC:n komission tapaamisessa Tam-       ovat yleisesti ottaen hyvät. Suomelle olisi mui-
45386: pereella kesäkuussa 1988 sovittiin ilmoitusjär-    den EFTA-maiden kanssa arvokasta saada ai-
45387: jestelmän käyttöönottamisesta EC:n ja EFTA-        kaan järjestelmälliset ja sopimukseen perus-
45388: maiden välillä vuoden 1989 alusta. Samalla         tuvat keskustelut EC-komission kanssa hinnan-
45389: sovittiin, että EFTA-maiden ja EC:n välillä        erokorvausjärjestelmiin liittyvistä kysymyksis-
45390: aloitetaan monenkeskeisellä tasolla säännölliset   tä.
45391:                                                                                                      29
45392: 
45393: 
45394: 
45395: 
45396:                                          5. Kilpailusäännöt
45397: 
45398:    Kansainvälisen kauppapolitiikan periaattei-             Rooman sopimuksen kilpailusääntöjä on
45399: siin kuuluu sopimuspuolten velvollisuus toimia         johdonmukaisesti sovellettu myös EC:n ulko-
45400: siten, ettei sopimuksilla saavutettuja etuja hei-      puolisiin yrityksiin silloin, kun niiden toimien
45401: kennetä sellaisin toimin, jotka vinouttavat kil-       vaikutukset ulottuvat kilpailuun yhteisön alu-
45402: pailuolosuhteita. Tämä periaate sisältyy               eella. Mm. EC:n alueelle toimintansa ulotta-
45403: GATT-yleissopimukseen, OECD:n päätöksiin,              neiden suomalaisten yritysten toimintaan voi-
45404: Rooman sopimukseen, EFTA-konventioon ja                daan soveltaa Rooman sopimuksen kilpailu-
45405: EFTA-maiden ja EC:n välisiin vapaakauppa-              sääntöjä. EC:n tuomioistuin soveltaa näitä
45406: sopimuksiin. Sopimukset sisältävät myös eri-           sääntöjä myös sellaiseen kolmansien maiden
45407: tyisiä määräyksiä sellaisten toimenpiteiden va-        väliseen, esim. kahden EFTA-maan väliseen
45408: ralta, joiden haittavaikutuksia pidetään erityi-       kauppaan, jolla on vaikutuksia yhteisön alueel-
45409: sen suurina. Ne liittyvät valtiontukitoimenpi-         I a.                                 , ''/'
45410: teisiin, julkisiin hankintoihin, polkumyyntiin,            EFTA-konvention 15 artikla kieltää yritysten
45411: varsinaiseen kilpailuoikeuteen sekä liikkeenpe-        väliset sellaiset sopimukset ja yhteistyömuodot,
45412: rustamiseen.                                           joiden seurauksena vapaakaupan edut mitätöi-
45413:                                                        tyvät. Samoin kielletään yritysten hallitsevan
45414:                                                        markkina-aseman väärinkäyttö. EFTAn neu-
45415: 5.1. Kartellit ja monopolit                            vosto voi ryhtyä tarpeen vaatiessa toimenpitei-
45416:                                                        siin tilanteen korjaamiseksi. Käytännössä edel-
45417: Kansainvälinen kehitys                                 lä mainittua sääntöä ei ole sovellettu.
45418:                                                            EFTA-maiden ja EC:n välisissä vapaakaup-
45419:    Kansainvälisen kaupan kasvaessa ja elinkei-         pasopimuksissa on yleinen määräys, jossa va-
45420: noelämän kansainvälistyessä on kansainvälises-         paakaupan etujen mitätöiminen yritysten kil-
45421: sä yhteistyössä alettu kiinnittää yhä enemmän          pailunrajoitustoimien tai julkisen rahoitustuen
45422: huomiota kilpailua rajoittaviin toimenpiteisiin.       turvin kielletään. Käytännössä EFTA-maat ja
45423: OECD:ssä on asiasta laadittu useita raportteja         EC ovat soveltaneet omaa kilpailulainsäädän-
45424: ja suosituksia. Suositukset koskevat mm. kil-          töään, eikä EFTA-maiden ja EC:n välille ole
45425: pailuviranomaisten välistä yhteistyötä, tieto-         syntynyt monenkeskistä yhteistyötä kilpailupo-
45426: jenvaihtoa ja konsultaatiomenettelyä kysymyk-          liittisissa kysymyksissä. Eräiden EFTA-maiden
45427: sissä, jotka suoranaisesti koskettavat useita          ja EC:n kahdenvälisissä suhteissa kilpailukysy-
45428: valtioita.                                             mykset ovat sen sijaan olleet esillä. EC:n
45429:    EC:n kilpailuoikeus perustuu Rooman sopi-           keskuudessa on kiinnostusta sisällyttää kilpai-
45430: muksen artikloihin 85 ja 86, joissa kielletään         lunrajoituskysymykset EFTAlEC-yhteistyön
45431: sopimukset ja toimenpiteet, jotka saattavat            piiriin, mutta EFTA-mailla ei toistaiseksi ole
45432: vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan ja         yhteistä kantaa tällaisten keskustelujen aloitta-
45433: joiden tarkoituksena tai seurauksena on kilpai-        misesta.
45434: lun estäminen, sekä hallitsevan markkina-ase-
45435: man väärinkäyttö. EC:n komission toimivalta
45436: kilpailukysymyksissä on laaja ja sen toiminta          Suomen suhtautuminen
45437: on ollut määrätietoista. Komissio on korosta-
45438: nut kilpailupolitiikan keskeistä merkitystä sisä-        Suomessa toteutettu kilpailulainsäädännön
45439: markkinoiden ja EC-maiden yritysten kilpailu-          uudistaminen ja taloudellisen kilpailun tehosta-
45440: kyvyn kannalta. Toisaalta EC:n kilpailupoli-           miseen liittyvät julkisen vallan toimet paranta-
45441: tiikka liittyy läheisesti yhteisöjen muihin ta-        vat osaltaan maamme edellytyksiä kilpailu-
45442: voitteisiin erityisesti teollisuuspolitiikan alueel-   sääntöjä koskevan yhteistyön kehittämiseen
45443: la.                                                    EFTAlEC- alueella. Kilpailulainsäädäntömme
45444: 30
45445: 
45446: uudistus kehittää ja terävöittää Suomen kilpai-     alueella torjumaan Rooman sopimuksen kil-
45447: lupolitiikkaa, joskin Suomen säännöt ovat           pailuoikeudellisilla määräyksillä (85 ja 86 ar-
45448: edelleen sallivammat kuin EC:n kilpailusään-        tiklat). Ulkosuhteissaan EC sen sijaan käyttää
45449: nöt.                                                aktiivisesti polkumyyntitutkimuksia. Tutki-
45450:   Suomalaiset ulkomaankauppaa käyvät yri-           mukset ovat kohdistuneet myös useisiin EFTA-
45451: tykset ovat jo joutuneet EC-alueelle tapahtu-       maiden toimittajiin, näiden joukossa myös
45452: vassa liiketoiminnassaan mukautumaan Roo-           suomalaisiin. Käytännössä tutkimukset eivät
45453: man sopimuksen kilpailusääntöihin. Sitä mu-         ole johtaneet polkumyyntitullien määräämi-
45454: kaa kun kansainvälinen kauppa vapautuu ja           seen suomalaisille tuotteille, vaan yritykset
45455: yritysten toimintaedellytyksiin vaikuttavia         ovat sitoutuneet korottamaan hintojaan.
45456: säännöksiä yhdenmukaistetaan kasvaa tarve
45457: saattaa eri maissa toimivat yritykset kilpailura-      EFT A-konventioon ja EFTA-maiden ja
45458: joitustoimien suhteen samanvertaiseen ase-          EC:n välisiin vapaakauppasopimuksiin sisältyy
45459: maan. Tällöin joudutaan Suomessakin harkit-         niinikään polkumyynnin kieltävät määräykset
45460: semaan, missä määrin kilpailulainsäädäntöäm-        sekä määräykset menettelytavoista polkumyyn-
45461: me olisi syytä edelleen kehittää kansainvälisen     titapauksissa.
45462: kehityksen mukaisesti.
45463:                                                        Koska EC:n sisällä edelleenkin esiintyy huo-
45464:                                                     mattavia eroja samankaltaisten tuotteiden hin-
45465: 5.2. Polkumyynti                                    noissa ovat EFTA-maat katsoneet, että polku-
45466:                                                     myyntisääntöjen soveltaminen EFTA-maiden
45467: Kansainvälinen kehitys                              vientiin EC-alueelle syrjii EFTA-maiden yri-
45468:                                                     tyksiä. EFTA-maiden ja EC:n komission välil-
45469:    Kansainvälisen kaupan vapauttamista koske-       lä on käyty keskusteluja siitä, miten tällainen
45470: viin sopimuksiin liittyy määräyksiä, joilla pyri-   syrjintä voitaisiin välttää. Komissio on toden-
45471: tään estämään tavaran myynti toiseen maahan         nut EC:n olevan valmis luopumaan polku-
45472: alle ns. normaalihinnan. Tavaran normaalihin-       myyntimääräysten soveltamisesta EFT A-mai-
45473: nan määrittelyssä verrataan tavaran vientihin-      den kanssa käytävässä kaupassa sillä edellytyk-
45474: taa saman tavaran hintaan tuotantomaassa.           sellä, että polkumyyntisäännöt korvataan yhte-
45475: Polkumyynnin haittavaikutusten poistamiseksi        näisillä kilpailusäännöillä. EFTA-maista Norja
45476: tuontimaa voi määrätä myyntihinnan ja nor-          ja Ruotsi ovat ilmoittaneet olevansa valmiit
45477: maalihinnan eroa vastaavan polkumyyntitullin        jatkamaan keskustelua tältä pohjalta. Yhteistä
45478: ko. tuotteelle. Käytännössä on varsin yleistä,      EFTA-kantaa ei asiassa kuitenkaan ole saatu
45479: että asian tultua vireille yritys suostuu neuvot-   aikaan.
45480: teluissa oma-aloitteisesti hinnan korottami-
45481: seen. On tavallista, että polkumyyntitutkimuk-
45482: sia aloitetaan jo sen vuoksi, että tutkimus-
45483: prosessi luo epävarmuutta tuotteen lopullisesta     Suomen suhtautuminen
45484: hinnasta ja on siksi omiaan suoraan hillitse-
45485: mään tuontia.
45486:    Polkumyynnin estämistä koskevat perus-              Suomen vientietujen mukainen olisi tilanne,
45487: säännökset sisältyvät GATT-yleisopimuksen           jossa Länsi-Euroopan vapaakauppakumppa-
45488: VI artiklaan, jonka määräyksiä on täydennetty       neiden välisessä kaupassa ei sovellettaisi polku-
45489: GA TTin polkumyyntisopimuksella vuodelta            myyntimääräyksiä. Suomen polkumyyntimää-
45490: 1980. Kaikki EFTA-maat ja EC ovat liittyneet        räyksiä ei juurikaan ole tarvinnut soveltaa
45491: tähän sopimukseen. Suomessa GATTin polku-           EFT AlEC-alueelta tapahtuvaan tuontiin. Siitä
45492: myyntisopimuksen määräykset on saatettu voi-        voidaan päätellä, ettei tämänkaltaisen suojan
45493: maan polkumyyntilailla.                             tarve kotimaiselle teollisuudelle ole kovin suu-
45494:    EC:n sisäisessä kaupassa polkumyyntikäsi-        ri. Suomen etujen mukaista olisi jatkaa keskus-
45495: tettä ei tunneta. Tämä johtuu siitä, että yhteis-   teluja EC:n kanssa siitä, millä edellytyksillä
45496: markkinoiden sisällä ei alueellisten hintaerojen    polkumyynnin käytöstä vapaakauppakumppa-
45497: ylläpitäminen periaatteessa ole mahdollista         neiden välisessä kaupassa voitaisiin luopua.
45498: markkinavoimien tasaavan vaikutuksen vuok-          Jatkokeskustelujen edellytyksenä olevan yhtei-
45499: si. Hintakilpailun vääristymiä pyritään EC:n        sen EFTA-kannan etsiminen jatkuu.
45500:                                                                                                      31
45501: 
45502: 5.3. Subventiot                                        ovat sallineet hyvinkin mittavia tuotannollisia
45503:                                                        subventioita EC-teollisuudelle. Viimeisin mer-
45504:   Julkisista varoista elinkeinoelämälle myön-          kittävä yleispoikkeus on laivanrakennusteolli-
45505: netyillä subventioilla on usein tärkeät yhteis-        suudelle myönnetty lupa maksaa julkisia sub-
45506: kuntapoliittiset tavoitteet, kuten työllisyyden        ventioita, jotka voivat olla keskimäärin 28
45507: turvaaminen tai alueellinen kehittäminen. Sub-         prosenttia alusten tuotantokustannuksista. Tä-
45508: ventiot saattavat kuitenkin vääristää kilpailuo-       mä on aiheuttanut vakavaa haittaa Suomen
45509: losuhteita. Toimiala- tai yrityskohtaisia sub-         telakkateollisuudelle.
45510: ventioita käytetään monessa maassa lievittä-              EFTA-konvention 13 artikla kieltää vienti-
45511: mään kansainvälisiä sopeutumispaineita. Väli-          subventiot sekä kaikki muut subventiot, joiden
45512: aikaisiksi tarkoitetut toimenpiteet jäävät usein       vaikutuksesta tullivapauden ja tuontikiintiöi-
45513: kuitenkin pysyviksi. Vuoden 1973 öljykriisin           den poistamisen edut jäsenmaiden kaupassa
45514: aiheuttaman taantuman aikana kasvoi tukitoi-           häiriintyvät. EFTA on 1980-luvulla tehostanut
45515: mien osuus bruttokansantuotteesta eräissä              toimintaansa subventiosäännösten noudattami-
45516: maissa 10 prosenttiin. Kuluvana vuosikymme-            seksi aiempaa paremmin. Vuodesta 1986 al-
45517: nenä on pyritty vähentämään julkisia subventi-         kaen on tarkasteltu vuosittain kunkin EFTA-
45518: oita.                                                  maan ilmoittamia kansallisia subventioita.
45519:                                                        EFTA-maat ovat sopineet ilmoittavansa myös
45520:                                                        suunnitelluista uusista valtion subventioista tai
45521: Kansainvälinen kehitys                                 näiden muutoksista. Myös tukitoimien kustan-
45522:                                                        nusvaikutusten laskentaan on kiinnitetty huo-
45523:    Tärkeimmät yleiset subventioiden käyttöä            miota. EFTAn nykyistä käytäntöä voidaan
45524: rajoittavat säädökset sisältyvät GATT-yleisso-         pitää varsin avoimena ja yksityiskohtaisena.
45525: pimuksen XVI artiklaan ja sitä täydentävään            Uudet järjestelyt lähentävät subventioiden val-
45526: ns. vientitukisopimukseen. OECD:ssä on tehty           vontamenettelyjä EC:ssä käytettyyn järjestel-
45527: kaksi erityissopimusta, jotka säätelevät julkis-       mään.
45528: ten vientiluottolaitosten luotto- ja korkoehtoja          EFTA-maiden ja EC:n välisiin vapaakaup-
45529: ja kansainvälisissä alustoimituksissa käytettä-        pasopimuksiin sisältyy kielto käyttää subventi-
45530: viä vientiluottoja.                                    ota tavalla, joka suosimalla tiettyjä yrityksiä
45531:    Myös Pohjoismaiden ministerineuvoston pii-          tai tuotannonaloja aiheuttaa kilpailun vääristy-
45532: rissä on selvitetty julkisia subventioita teolli-      mistä. Vapaakauppasopimusten määräykset
45533: suudelle. Pohjoismaiden hallitukset ovat hy-           koskevat vain kunkin EFTA-maan ja EC:n
45534: väksyneet suosituksia teollisuustuotteiden jul-        välistä kauppaa. Sen sijaan ne eivät kata sellai-
45535: kisten subventioiden haittojen vähentämiseksi          sia tapauksia, joissa subventioita käytetään
45536: Pohjoismaiden välisessä kaupassa.                      kilpailukeinona kolmansilla markkinoilla.
45537:    Rooman sopimuksessa subventioita koskeva            EFTA-maiden ja EC:n välillä on yleisesti kat-
45538: yleiskielto sisältyy 92 artiklaan. Se kieltää sub-     sottu, että näiden maiden keskinäisiä kiistoja ei
45539: ventioiden käytön tavalla, joka vääristää kil-         ole tarkoituksenmukaista viedä käsiteltäväksi
45540: pailuolosuhteita jäsenmaiden välisessä kaupas-         GATT-järjestön piiriin. Tästä johtuen ei ole
45541: sa. Artiklassa luetellaan tukitoimia, jotka ovat       ollut käytettävissä sellaisia menettelytapoja,
45542: taloudellisista tai sosiaalisista syistä sallittuja.   joilla voitaisiin puuttua esimerkiksi EC-yritys-
45543: Kaikki subventiot on ilmoitettava EC:n komis-          ten subventioiden avulla tapahtuvaan kilpai-
45544: siolle, jolla on valta kieltää tai hyväksyä ne.        luun kolmansilla markkinoilla.
45545: Komissio voi vaatia kielletyn subvention takai-           EFTA-maat ovat esittäneet monenkeskisen
45546: sinperimistä vastaanottajalta ja nostaa Euroo-         EFT AlEC-yhteistyön kehittämistä subventi-
45547: pan tuomioistuimessa kanteen jäsenmaata vas-           okysymyksissä säännöllisiksi vakiintuneiden
45548: taan, joka ei noudata komission päätöstä.              kahdenvälisten keskustelujen täydentämiseksi.
45549:    Viime aikoina on komission subventioiden            Tavoitteena on ensivaiheessa kaikkien EFTA-
45550: tarkastuskäytäntö tiukentunut. Euroopan tuo-           ja EC-maiden valtiontukitoimien ilmoitusme-
45551: mioistuin on edellyttänyt komissiolta aktiivi-         nettely sekä konsultaatiomenettely ongelmata-
45552: suutta. Sisäisen kurin puute EC:n piirissä on          pauksia varten. EC on suhtautunut yhteistyön
45553: aika ajoin herättänyt arvostelua myös kolman-          kehittämiseen myönteisesti. Se on kuitenkin
45554: sissa maissa. Se on kohdistunut ennenkaikkea           samalla viitannut ongelmiin, jotka aiheutuvat
45555:  kriisialoja koskeviin yleispoikkeuksiin, jotka        siitä, että EFTAlla ja EFTA-mailla ei ole
45556: 32
45557: 
45558: juridisesti samantasoista valvonta- ja sankti-         Kansainvälinen kehitys
45559: omekanismia kuin EC:llä. Tampereella pide-
45560: tyssä EFTA-ministereiden ja komission edusta-             Julkisia hankintoja käsittelevä laajin kaup-
45561: jan tapaamisessa päätettiin jatkaa yhteistyön          papoliittinen järjestely on GATTin puitteissa
45562: kehittämistä tällä alalla tietojenvaihtoa tehos-       vuonna 1979 tehty sopimus. Se perustuu syrji-
45563: tamalla.                                               mättömyydelle. Sopimusta sovelletaan hankin-
45564:                                                        toihin, joiden arvo on vähintään 745 000
45565:                                                        markkaa. Sopimuksen soveltamisalan ulko-
45566:                                                        puolella ovat mm. energian, tietoliikennealan
45567: Suomen suhtautuminen                                   ja kuljetuskaluston hankinnat, paikallistason
45568:                                                        hankinnat, julkiset työt ja julkisen sektorin
45569:    OECD:ssä ja EFT A:ssa tehdyt vertailut              ostamat palvelut. EC kuten kaikki EFTA-
45570: osoittavat Suomen kuuluvan maihin, jotka               maatkin on GATTin julkisia hankintoja koske-
45571: myöntävät vähiten subventioita teollisuudel-           van sopimuksen osapuoli. Sopimusta sovelle-
45572: leen. Suomessa myönnetyt subventiot on yleen-          taan kuitenkin vain rajoitetusti kunkin osapuo-
45573: sä luettu ns. hyväksyttävien tukimuotojen pii-         len osalta erikseen lueteltuihin hankintayksik-
45574: riin. Kansainvälisessä yhteistyössä on Suomi           köihin. Sopimuksen piiriin kuuluu Suomessa
45575: johdonmukaisesti vastustanut subventioiden             21 hankintayksikköä.
45576: käyttöä ja pyrkinyt teollisuuden suojaamiseen             Julkisten hankintojen markkinoiden avaami-
45577: epäreilulta kilpailulta. Eniten on kärsinyt mui-       nen on eräs keskeisimpiä EC:n valkoisen kirjan
45578: den maiden subventioista telakkateollisuutem-          tavoitteita. Siihen pyritään toisaalta laatimalla
45579: me, mutta esimerkkejä on myös muilta aloilta.          julkisia hankintoja koskevaa erityislainsäädän-
45580:                                                        töä ja toisaalta soveltamalla tavaroiden vapaa-
45581:   Suomi on pyrkinyt kehittämään myös                   ta liikkumista koskevia yleisiä Rooman sopi-
45582: EFT AlEC-yhteistyötä. Ensi vaiheessa odote-            muksen sääntöjä sekä kilpailusääntöjä myös
45583: taan edistystä tietojenvaihtojärjestelmän ja on-       valtionlaitosten ja markkinoilla monopoliase-
45584: gelmatapauksia koskevan konsultaatiomeka-              massa olevien yksikköjen hankintamenettelyi-
45585: nismin kehittämisessä. Suomen on oltava val-           hin. Tällä hetkellä arvellaan, että EC-maat
45586: mis vastaamaan muiden maiden mahdollisesti             voivat kilpailla vain noin 10 prosentista toisten
45587: esittämään arvosteluun ja osallistumaan kon-           jäsenmaiden suorittamista julkisista hankin-
45588: sultaatioihin omista tukimuodoistamme. Pää-            noista.
45589: määrämme on sellaisen järjestelyn hyväksymi-              EFTA-neuvoston tekemän päätöksen mu-
45590: nen, joka estäisi subventioiden avulla tapahtu-        kaan jäsenvaltiot voivat soveltaa millaista han-
45591: van kilpailun. Tällaiseen järjestelyyn olisi liitet-   kintajärjestelmää hyvänsä edellyttäen, ettei sillä
45592: tävä mahdollisimman tehokas valvonta- ja täy-          ole syrjiviä tai suojelevia vaikutuksia. Näitä
45593: täntöönpanomekanismi.                                  periaatteessa pitkälle meneviä määräyksiä ei
45594:                                                        ole tähän mennessä käytännössä tarkasti nou-
45595:                                                        datettu missään EFTA-maassa.
45596: 5.4. Julkiset hankinnat                                   EFTA-maiden ja EC:n väliset vapaakauppa-
45597:                                                        sopimukset eivät sisällä määräyksiä julkisista
45598:                                                        hankinnoista. EFT AlEC-yhteistyön pohjana
45599:    Valtion ja kuntien sekä osavaltioiden han-          olevassa Luxemburgin julistuksessa julkiset
45600: kinnat tapahtuvat käytännössä pääosin oman             hankinnat mainitaan kuitenkin yhteistyöaluee-
45601: maan yrityksiltä. Kyseessä ovat varsin suuret          na. Melko avointa hankintapolitiikkaa noudat-,
45602: kansainväliseltä kilpailulta eristetyt markkinat.      tavien EFTA-maiden pyrkimyksenä on ollut
45603: EC-alueella tällaisten julkisten hankintojen           julkisten hankintojen vastavuoroinen vapau~ta­
45604: osuuden arvellaan olevan jopa 18 prosenttia            minen kansainvälisille kilpailijoille. EC on suh-
45605: alueen BKT:sta eli noin 1500 mrd markkaa               tautunut yhteistyön kehittämiseen periaatteessa
45606: vuodessa. Suomen valtion, kuntien ja kuntain-          myönteisesti. Se on kiinnittänyt( huomiota
45607: liittojen arvioidaan hankkivan vuosittain tava-        oman sisäisen hankintanormistonsa valvonta-
45608: roita ja palveluksia yhteensä noin 20 mrd              ja sanktiomekanismeihin ja edellyttänyt tältä
45609: markan arvosta, mikä on n. 50/o BKT:stä.               osin EFTA-mailta vastavuoroisuutta.
45610: Kunnat ja kuntainliitot hankkivat tästä mää-              EFTA-ministereiden ja EC:n komission yh-
45611: rästä yli puolet.                                      teiskokouksessa kesäkuussa sovittiin, että
45612:                                                                                                       33
45613: 
45614: EFTA-maat ryhtyvät toimittamaan omia                   kierroksella käsitellään teollis- ja tekijänoi-
45615: GATT -sopimuksen mukaisia tarjouspyyntöjä              keuksiin liittyviä kauppapoliittisia kysymyksiä.
45616: julkaistavaksi EC:n virallisessa lehdessä ja jul-      Tavoitteena on parantaa teollis- ja tekijänoi-
45617: kisia hankintoja koskevassa tietopankissa. Sa-         keuksien suojelua sekä sopimuspuolten omien
45618: malla EFTA-maat ja komissio jatkavat keskus-           lainsäädäntöjen tarjoamia mahdollisuuksia es-
45619: teluja julkisista hankinnoista pyrkien katta-          tää oikeudenloukkaukset. Neuvotteluissa pyri-
45620: maan myös alueet, jotka eivät kuulu GATT-              tään sopimaan myös toimenpiteistä tuotevää-
45621: sopimuksen piiriin. Tavoitteena on edetä               rennösten kaupan estämiseksi.
45622: EFT AlEC-suhteissa samassa tahdissa kun EC                EFTA ja EC kävivät jo 1980-luvun alussa
45623: etenee omassa piirissään. Tämä edellyttää, että        keskusteluja yhteisöihin suunnitellun tavara-
45624: huomiota kiinnitetään myös täytäntöönpano-             merkkiasetuksen johdosta. Nämä keskustelut
45625: ja seurantamekanismien kehittämiseen EFT Af            ovat valkoisen kirjan julkaisemisen jälkeen
45626: EC-suhteissa.                                          laajentuneet koskemaan periaatteessa kaikkia
45627:                                                        immateriaalioikeuden aloja. Kesällä 1988
45628:                                                        EFTA-neuvosto perusti erillisen teollis- ja teki-
45629: Suomen suhtautuminen                                   jänoikeuksia käsittelevän asiantuntijaryhmän
45630:                                                        käymään EFTAn sisäistä keskustelua ja val-
45631:    Suomessa julkisten hankintojen tarjouskil-          mistelemaan yhteistyötä EC:n kanssa.
45632: pailu on suhteellisen avointa. Suomelle olisi
45633: edullista, että vapaan kilpailun periaate julkis-
45634: ten hankintojen markkinoilla ulotettaisiin             5. 5 .1. Patenttilainsäädäntö
45635: mahdollisimman laajalle.
45636:    EC:n laajat julkisten hankintojen markkinat            Patenttien myöntämistä koskeva eurooppa-
45637: ovat edelleen varsin suljettuja ja niiden avautu-      lainen yleissopimus (European Patent Conven-
45638: minen hyödyttäisi ennen muuta korkeaa tekno-           tion, EPC) tuli voimaan vuonna 1977. Sopi-
45639: logiaa edustavaa teollisuuttamme. Eurooppa-            muksella on perustettu Euroopan Patenttijär-
45640: laiseen tutkimus- ja kehitysyhteistyöhön osal-         jestö (EPO). Sopimukseen kuuluvat useimmat
45641: listuvilla suomalaisilla yrityksillä tulisi olla sa-   Länsi-Euroopan maat. Sen ulkopuolella ovat
45642: mat mahdollisuudet markkinoida tuotteitaan             kuitenkin muun muassa Norja, Tanska, Irlanti
45643: EC:n jäsenvaltioiden julkiselle sektorille kuin        ja Suomi.
45644: EC:n sisällä toimivilla yrityksillä on. Tämä              Konvention mukaan eurooppalainen patentti
45645: edellyttää kauppapoliittisten järjestelyjen lisäk-     voidaan antaa kaikille keksinnöille, joita voi-
45646: si useissa tapauksissa teollisen yhteistyön lisää-     daan käyttää teollisesti, jotka ovat uusia ja
45647: mistä EC-alueen yritysten kanssa.                      joihin sisältyy uutta luova kehitysaskeL Paten-
45648:    GATTin julkisia hankintoja koskevan sopi-           tin hakija jättää hakemuksensa Euroopan pa-
45649: muksen toiminnasta saadut kokemukset osoit-            tenttivirastolle, joka tekee patenttia koskevan
45650: tavat, että julkisten hankintojen vapauttamista        tutkimuksen. EPC:n mukainen patentti antaa
45651: koskevien järjestelyjen seuranta ja valvonta on        keksinnölle suojan kaikissa jäsenvaltioissa sa-
45652: vaikeaa. Etujemme mukaista on myötävaikut-             malla tavalla kuin jäsenvaltion kansallinen pa-
45653: taa siihen, että aikaansaataviin järjestelyihin        tentti antaisi.
45654: sisällytetään tehokkaat valvonta- ja sanktiome-           Suomi oli mukana sopimuksen laatimisessa,
45655: kanismit ml. tehokas kiistojen ratkaisumenet-          mutta ei ole allekirjoittanut sitä. Suomen pa-
45656: tely.                                                  tenttilaindäädäntö on kuitenkin harmonisoitu
45657:                                                        periaatteiltaan Euroopan patenttisopimuksen
45658:                                                        mukaiseksi. Suomen päätös, jonka mukaan v.
45659: 5.5. Teollis- ja tekijänoikeudet                       1995 alkaen lääkeaineille ja elintarvikkeille voi-
45660:                                                        daan Suomessa myöntää tuotepatentti, poistaa
45661: Kansainvälinen kehitys                                 aikaisemmat esteet liittyä EPC:hen.
45662:                                                           Liittyminen Euroopan patenttisopimukseen
45663:   Teollis- ja tekijänoikeuksien alalla keskeisin       on edellytys osallistumiselle mahdollisesti voi-
45664: kansainvälinen järjestö on Maailman henkisen           maan tulevan Euroopan yhteisöjen patentti-
45665: omaisuuden järjestö (WIPO). Se hallinnoi lu-           konvention toimintaan. Tähän konventioon
45666: kuisia immateriaalioikeuden alaan kuuluvia             voivat osallistua erityissopimuksen perusteella
45667: kansainvälisiä sopimuksia. GA TTin Uruguayn            ne Euroopan patenttisopimukseen liittyneet
45668: 5   381336V
45669: 34
45670: 
45671: kolmannet maat, jotka muodostavat tulliliiton      osallistuvat tähän työhön. Keväällä 1988 pide-
45672: tai vapaakauppa-alueen EC:n kanssa.                tyssä kokouksessa päätettiin, että diplomaatti-
45673:    EFTA-maiden ja EC:n komission välillä on        nen konferenssi yleissopimuksen solmimista
45674: alustavasti keskusteltu mahdollisuuksista yh-      varten järjestetään Washingtonissa toukokuus-
45675: teistyöhön bioteknologisia keksintöjä koskevan     sa 1989.
45676: lainsäädännön kehittämiseksi. EC:n komission          Yleismaailmallisen sopimusjärjestelyn puut-
45677: esitys bioteknologisia keksintöjä koskevaksi       tuminen on luonut tarpeen sopia väliaikaisista
45678: ohjesäännöksi on näiden keskustelujen pohja-       järjestelyistä. EC:ssä puolijobteiden suojelua
45679: na.                                                koskeva ohjesääntö hyväksyttiin joulukuussa
45680:    Eräissä Euroopan maissa on herännyt kiin-       1986. EC:n neuvosto päätti toukokuussa 1988
45681: nostus hyödyllisyysmallijärjestelmän, ns. pik-     laajentaa ohjesäännön mukaisen suojan koske-
45682: kupatenttijärjestelmän, käyttöönottoon. Suo-       maan tietyin rajoituksin EFTA-maita ja eräitä
45683: messa hyödyllisyysmallitoimikunta antoi mie-       muita yhteisöjen ulkopuolisia maita. Väliai-
45684: tintönsä v. 1986. Parhaillaan asiaa selvitetään    kaisratkaisuksi tarkoitettu päätös on voimassa
45685: pohjoismaisittain.                                 1.6.1988-7.11.1990. Useissa EFTA-maissa on
45686:                                                    vastaavan lainsäädännön aikaansaaminen vi-
45687:                                                    reillä. Tampereen kokouksessa kesäkuussa
45688: 5.5.2. Tavaramerkit                                1988 EFTA-maat ilmoittivat pyrkivänsä mah-
45689:                                                    dollisimman pian vastaaviin toimenpiteisiin
45690:    Suomi kuten muutkaan Pohjoismaat ei ole         EC-maiden osalta.
45691: jäsenenä WIPO:n alaisessa tavaramerkkien
45692: kansainvälistä rekisteröintiä koskevassa Madri-
45693: din sopimuksessa. Sopimuksessa on 28 jäsen-        5.5.4. Tuoteväärennösten kauppa
45694: maata, ml. useimmat EC-maat, useimmat Eu-
45695: roopan sosialistiset maat, Sveitsi ja Itävalta.       EC:ssä tuli 1.1.1988 lukien voimaan tavara-
45696: Vuodesta 1985 lähtien sopimuksen jäsenmaat         merkkiväärennösten kansainvälistä kauppaa
45697: ja sopimuksen ulkopuolella vielä olevat EC-        estämään pyrkivä asetus. Asetusta sovelletaan
45698: maat ovat valmistelleet sopimuksen muutosta.       kolmansien maiden alueelta EC:hen tuotaviin
45699: Tarkoituksena on parantaa sopimuksen aineel-       tuotteisiin, jotka loukkaavat EC:ssä voimassa
45700: lisia määräyksiä niin, että sopimuksen ulko-       olevia rekisteröityjä tavaramerkkejä. Asetuk-
45701: puoliset EC-maatkin voisivat mahdollisesti liit-   sen mukaan jäsenmaiden tulliviranomaisilla on
45702: tyä sopimukseen. Samalla on tarkoitus lisätä       oikeus jo rajalla pysäyttää EC:ssä rekisteröityä
45703: sopimusjärjestelmään määräykset, joilla taa-       tavaramerkkiä loukkaavaksi epäiltävä tavara.
45704: taan Euroopan yhteisöissä mahdollisesti hy-        Määräajan kuluessa tällainen pidätys on alis-
45705: väksyttävän EC:n tavaramerkkiasetuksen mah-        tettava tuomioistuimen tai hallinnollisen viran-
45706: dollisimman laaja soveltaminen myös EC:n           omaisen ratkaistavaksi. Mikäli tuotteen havai-
45707: ulkopuolisten Madridin sopimuksen jäsenmai-        taan Ioukkaavan tavaramerkkiä, voidaan tuote
45708: den tavaramerkkeihin. Madridin sopimukseen         määrätä hävitettäväksi.
45709: tehtävät muutokset saattavat lisätä myös Poh-         Tuoteväärennösten kaupan estäminen on jo
45710: joismaiden mielenkiintoa sopimusta kohtaan.        eräs EFTA/EC-yhteistyöaloista. Kesäkuun
45711:    EC:n sisäistä tavaramerkkiasetusta on val-      1988 EFTA-ministerikokouksen yhteydessä
45712:                                                    EFTA-maat ilmaisivat valmiutensa harkita EC-
45713: misteltu jo yli 10 vuotta. Vieläkään ei ole
45714: varmaa, milloin asetus mahdollisesti hyväksy-      asetusta vaikutuksiltaan vastaavan tuotevää-
45715: tään. Asetuksella perustettaisiin EC:n sisäinen    rennöslainsäädännön käyttöönottoa.
45716: yksi ja yhtenäinen tavaramerkkien rekisteröi-
45717: misjärjestelmä.
45718:                                                    5.5.5. Copyright
45719: 
45720:                                                      Länsi-Euroopan copyright-keskustelun poh-
45721: 5.5.3. Puolijobteiden oikeudellinen suojelu        jana tulee lähivuosina olemaan kesällä 1988
45722:                                                    EC-komission julkaisema "vihreä paperi". Tä-
45723:   WIPO:n piirissä valmistellaan puolijobtei-       mä on komission sisälläkin ristiriitoja nostatta-
45724: den oikeudellista suojelua koskevaa yleismaail-    nut keskustelupaperi, johon komissio toivoo
45725: mallista sopimusta. Sekä EFTA- että EC-maat        reaktioita ei vain EC-jäsenmailta, vaan myös
45726:                                                                                                    35
45727: 
45728: EFTA-mailta. Vihreässä paperissa käsitellään         den kauppaa säätelevistä määräyksistä. Liik-
45729: mm. piratismia, audio-visuaalisten tuotteiden        keenperustaminen ja yritysostot edellyttävät
45730: yksityistä kopiointia, levitysoikeutta, äänittei-    kansainvälisten pääomaliikkeiden vapautta.
45731: den ja videoiden vuokrausta sekä tietokoneoh-        Tätä koskeva johtava säädöstö on OECD:n
45732: jelmien ja tietokantojen suojaa. Kiireellisimpä-     pääomaliikkeitä koskevaa koodi, joka perus-
45733: nä asiana pidetään tietokoneohjelmien suojaa,        tuu ns. syrjimättömyyden periaatteelle. Koodin
45734: mistä komissio pyrkii tekemään ohjesääntöesi-        mukaan kansallisuudella tai kotipaikalla ei saa
45735: tyksen mahdollisimman pian. EFTAssa perus-           olla merkitystä pääomasiirtojen sääntelyssä.
45736: tettu asiantuntijaryhmä on aloittanut vihreän        Sellaisten OECD:n pääomaliikkeitä koskevaan
45737: paperin tutkimisen, ja EFTA-maiden ensim-            koodiin liittyneiden maiden, joissa liikkeenpe-
45738: mäiset kannanotot on jo välitetty komissiolle.       rustamiseen liittyvät pääomasiirrot ovat luvan-
45739:                                                      varaisia, on täytynyt tehdä tältä osin varaumia.
45740:                                                      Näin on esimerkiksi Pohjoismaista Suomen,
45741: Suomen suhtautuminen                                 Ruotsin ja Norjan osalta. OECD:n säännöt
45742:                                                      sallivat poikkeuksia yleisestä syrjimättömyys-
45743:    Teollis- ja tekijänoikeudellisen lainsäädän-      periaatteesta talousliitoiksi katsottavien ryh-
45744: nön kehittäminen on tärkeä osa teknistä kehi-        mittymien sisällä.
45745: tystä ja taloudellista edistystä. Maailmankau-           Rooman sopimuksen säännösten nojalla val-
45746: passa on kasvava osuus tuotteilla, joiden arvo       litsee EC-alueella laaja liikkeenperustamisva-
45747: perustuu tietoon ja taitoon. Osaamisen ja luo-       paus (etablointivapaus). EC-maan kansalaisilla
45748: vuuden suojaamisella ja kannustamisella on           ja yhtiöillä on tämän mukaisesti oikeus harjoit-
45749: kilpailukyvyn kannalta yhä suurempi merkitys.        taa itsenäistä liiketoimintaa toisessa EC-maas-
45750: Lainsäädäntöjen harmonisoinnilla voidaan             sa sekä oikeus perustaa ja johtaa yrityksiä
45751: välttää muun muassa erillisistä ja usein erilai-     samoin ehdoin kuin ao. maan omilla kansalai-
45752: sista kansallisista oikeudellisista järjestelmistä   silla. Liikkeenperustamisoikeus sisältää myös
45753: johtuvia viivytyksiä ja haittoja silloin, kun        oikeuden perustaa agentuureja, haaraliikkeitä
45754: oikeuksien suojelua halutaan useammassa kuin         ja tytäryhtiöitä. Liikkeenperustamisvapauden
45755: yhdessä maassa.                                      perustana on Rooman sopimuksen syrjimättö-
45756:    Suomen perustavoitteena teollis- ja tekijän-      myysperiaate. Kaikki kansallisuuteen perus-
45757: oikeuskysymyksissä on pyrkiä maailmanlaajui-         tuva syrjintä on sopimuksen soveltamisalalla
45758: siin ratkaisuihin. Yhtälailla Suomen etujen mu-      kielletty. Etabloinnin osalta seurauksena tästä
45759: kaista on huolehtia siitä, että koko eurooppa-       on, että liikkeitä perustettaessa toisen EC-
45760: laisella talousalueella on mahdollisimman yhte-      maan kansalaisille ja yhtiöille annetaan saman-
45761: näiset teollis- ja tekijänoikeusmääräykset, ja       lainen kohtelu kuin oman maan kansalaisille ja
45762: näin turvata suomalaiselle elinkeinoelämälle         yhtiöille. Eräillä EC-mailla on oikeus maksuta-
45763: tässä suhteessa tasavertaiset toimintaedellytyk-     sesyistä tilapäisesti ylläpitää tästä poikkeavia
45764: set kilpailijoiden kanssa. Pohjoismaista yhteis-     rajoituksia. Liikkeenperustamisoikeuteen liit-
45765: työtä, johon Suomen lainsäädäntö tällä alalla        tyy läheisesti EC:ssä voimassa oleva oikeus
45766: pääasiallisesti perustuu, tullaan jatkamaan.         hankkia toisen EC-maan yhtiön osakkeita il-
45767: Toimintajärjestelmät niin maailmanlaajuiselle,       man esteitä tai rajoituksia. Liikkeenperusta-
45768: länsieurooppalaiselle kuin pohjoismaisellekin        misvapaudesta on olemassa joitakin poikkeuk-
45769: yhteistyölle ovat olemassa. Kansainvälisestä         sia. Niinpä liikkeenperustamista koskevia sään-
45770: yhteistyöstä koituvat edut ovat mahdollisia          nöksiä ei sovelleta toimintaan, johon liittyy
45771: vain, jos Suomen omassa lainsäädännössä tä-          julkisen vallan käyttö. Säännökset eivät liioin
45772:  män yhteistyön vaatimukset otetaan huo-             ole esteenä sellaisten määräysten soveltamisel-
45773:  mioon.                                              le, jotka sisältävät erityismääräyksiä yleisen
45774:                                                      järjestyksen, turvallisuuden ja terveyden alalta.
45775:                                                      Rooman sopimuksen määräykset koskevat
45776: 5.6. Liikkeenperustaminen ja yritysostot             luonnollisesti vain EC-maiden yritysten suorit-
45777:                                                      tamia etablointeja ja yritysostoja EC-alueen
45778: Kansainvälinen kehitys                               sisällä.
45779:                                                          EC:n ulkopuolisten maiden yritysten etab-
45780:    Liikkeenperustaminen ja yritysostot on pe-        lointiin ja yritysten ostoon EC-alueella suhtau-
45781: rinteisesti pidetty erillään varsinaista tavaroi-    dutaan eri EC-maissa eri tavoin. Useimmissa
45782: 36
45783: 
45784: EC-maissa kolmansien maiden yritysten liik-             Yhtiö, jossa ulkomaista omistusta ei ole
45785: keenperustamiselle ja yritysostoille ei aseteta      rajoitettu, ei saa ilman kauppa- ja teollisuusmi-
45786: esteitä eräitä erityissektoreita lukuun ottamatta    nisteriön kussakin tapauksessa antamaa lupaa
45787: (merenkulku, ilmakuljetukset, pankkitoimin-          hankkia omakseen tai vuokrata kiinteää omai-
45788: ta). Eräissä EC-maissa etablointi tai kotimai-       suutta Suomessa. Myös liikkeen tai sen osan
45789: sen yrityksen haltuunotto vaatii kuitenkin           hankkiminen sellaiselta suomalaiselta elinkei-
45790: yleensä viranomaisten luvan (Ranska, Kreikka,        nonharjoittajalta, johon rajoitussäännöksiä ei
45791: Irlanti, Portugali, Espanja).                        sovelleta, vaatii kauppa- ja teollisuusministe-
45792:    Pääomaliikkeitä koskevassa EC:n komission         riön luvan. Lisäksi lain säännökset rajoittavat
45793: direktiiviehdotuksessa lähdetään siitä, että yri-    tällaisen yhtiön oikeutta hankkia toisten suo-
45794: tysostojen vapauttaminen tapahtuisi pääsään-         malaisten yhtiöiden osakkeita.
45795: töisesti "erga omnes" eli liberalisointi ulotet-        Rajoituslaki ei sinänsä aseta estettä sille, että
45796: taisiin koskemaan myös kolmansia maita. Eh-          perustetaan osakeyhtiöitä, joissa ulkomaalaiset
45797: dotus antaa kuitenkin mahdollisuuden vasta-          voivat omistaa kaikki osakkeet. Kauppa- ja
45798: vuoroisuuden vaatimiseen ja eräät jäsenmaat          teollisuusministeriö voi kuitenkin asettaa ylei-
45799: ovat selvästi ilmaisseet edellyttävänsä ulkopuo-     sen edun niin vaatiessa osakeyhtiön tai sen
45800: lisilta mailta vastavuoroisuutta.                    yhtiöjärjestyksen muutoksen rekisteröimisen
45801:    EFTA-konvention 16 artiklan yleisen syrji-        ehdoksi, etteivät ulkomaalaiset eivätkä ulko-
45802: mättömyysmääräyksen mukaisesti jäsenmaiden           maiset ja niihin rinnastettavat suomalaiset yh-
45803: liikkeenperustamiseen liittyviä kansallisia rajoi-   teisöt saa omistaa yhtiön osakkeita tai että ne
45804: tuksia ei saa soveltaa tavalla, joka tekee tyh-      saavat omistaa niistä vain määrätyn osan.
45805: jäksi vapaakaupasta saadut edut. Määräys on          Mahdollisuudella asettaa tällainen ehto pyri-
45806: käytännössä jäänyt merkityksettömäksi.               tään säilyttämään kansallisesti tärkeät elinkei-
45807:                                                      noelämän alat kotimaisissa käsissä. Liikkeen-
45808:    EFTA-maiden ja EC:n välillä liikkeenperus-
45809:                                                      perustamisen (etabloinnin) valvomisen kannal-
45810: tamiskysymyksistä ei tähän mennessä ole kes-
45811:                                                      ta säännös on keskeinen. Sen avulla kauppa- ja
45812: kusteltu. EC:n sisämarkkinoiden toteuttami-          teollisuusministeriö voi valvoa ulkomaisten yri-
45813: nen parantaa länsieurooppalaisten yritysten vä-
45814:                                                      tysintressien etabloitumista maahan (etablointi-
45815: lisen yhteistoiminnan edellytyksiä.
45816:                                                      kontrolli).
45817:    On oletettavaa, että yritysten väliset fuusiot,      Suomalainen osakeyhtiö rinnastetaan siis ul-
45818: yritysostot ja yli rajojen tapahtuvat etabloinnit    komaiseen yhteisöön, jollei sen yhtiöjärjestyk-
45819: tulevat lisääntymään sisämarkkinoiden synty-         sessä ole kieltoa, jonka mukaan ulkomaalaiset
45820: misen myötä. Länsieurooppalainen yrityskent-         ja niihin rinnastettavat yhteisöt saavat omistaa
45821: tä tulee siis muuttumaan.                            enintään viidennen osan yhtiön osakkeista.
45822:    Suomessa säännökset ulkomaisista investoin-       Tällaista yhtiöjärjestyksen määräystä kutsu-
45823: neista sisältyvät mm. ulkomaalaisten sekä eräi-      taan ulkomaalaislausekkeeksi. Ulkomaalaislau-
45824: den yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita         seketta ei saa muuttaa tai poistaa ilman
45825: kiinteätä omaisuutta ja osakkeita vuonna 1939        kauppa- ja teollisuusministeriön lupaa. Ulko-
45826: annettuun ns. rajoituslakiin ja sen vuonna           maalaislausekkeen omaavan yhtiön haltuunot-
45827: 1987 voimaan tulleeseen muutokseen.                  to ulkomaisten tahojen toimesta on tosiasialli-
45828:    Rajoituslaki sisältää ulkomaalaisten kiinteis-    sesti mahdollista vain kauppa- ja teollisuusmi-
45829: tönhankintaa koskevia rajoituksia. Lähtökoh-         nisteriön luvalla (haltuunottokontrolli). Kun
45830: tana on pidetty sitä, että elinkeinotoimintaa ei     lähes kaikilla suurilla yhtiöillä on kyseinen
45831: yleensä voi harjoittaa ilman pysyvää toimipaik-      lauseke yhtiöjärjestyksessään, keskeisten suo-
45832: kaa, mikä taas edellyttää tavallisesti kiinteistön   malaisten yritysten siirtyminen ulkomaisiin kä-
45833: tai huoneiston hallintaa. Toinen periaate rajoi-     siin ei käytännössä ole mahdollista ilman
45834: tuslaissa on, että ulkomaalaisiin ja ulkomaisiin     kauppa- ja teollisuusministeriön lupaa.
45835: yhteisöihin rinnastetaan sellaiset suomalaiset          Ulkomaisille luovutettavissa olevien ns. va-
45836: yhteisöt, joissa ulkomaalaisten oikeutta olla        paiden osakkeiden nojalla saadaan yh-
45837: jäsenenä tai osakkaana ei ole rajoitettu laissa      tiökokouksessa äänestää enintään neljäsosalla
45838: säädetyllä tavalla. Osakeyhtiöiden kohdalla yh-      kokouksessa edustettujen muiden osakkeiden
45839: tiö rinnastetaan ulkomaisiin yrityksiin, jos         yhteenlasketusta äänimäärästä. Siten vapaat
45840: osakkeista yli 20 OJo voi olla ulkomaisessa          osakkeet yksinään eivät voi tuottaa yh-
45841: omistuksessa.                                        tiökokouksessa määräämisvaltaa.
45842:                                                                                                        37
45843: 
45844:    Vuonna 1987 voimaan tulleen lainmuutok-                 EC-maiden kesken on ns. Brysselin sopi-
45845: sen nojalla kauppa- ja teollisuusministeriö voi         muksella sovittu jäsenvaltioiden tuomioistuin-
45846: yhtiön hakemuksesta antaa sille luvan korottaa          ten siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa an-
45847: vapaiden osakkeiden osuutta aina 40 OJo :iin.           tamien tuomioiden vastavuoroisesta tunnusta-
45848: Luvan nojalla enintään 40 % osakkeista voi              misesta ja täytäntöönpanosta. Brysselin sopi-
45849: olla ulkomaisessa omistuksessa, ilman että yh-          mus ei koske rikosasioita eikä hallintoriitoja.
45850: tiö silti katsottaisiin ulkomaisiin yhtiöihin ver-      Se ei myöskään koske EC-tuomioistuimen tuo-
45851: rattavaksi yhtiöksi. Yhtiö voi siis edelleen            mioita.
45852: hankkia omistukseensa kiinteää omaisuutta ja               Brysselin sopimuksessa säännellään EC:n jä-
45853: suomalaisten yhtiöiden sidottuja osakkeita.             senmaiden tuomioistuinten toimivaltaa jutuis-
45854:                                                         sa, joissa on osallisina useamman kuin yhden
45855: Suomen suhtautuminen                                    jäsenmaan kansalaisia tai yrityksiä. Pääsään-
45856:                                                         töisesti sen sopimusvaltion tuomioistuin on
45857:    On tärkeää, että Suomen yritykset voivat             toimivaltainen, missä vastaajalla on kotipaik-
45858: täysin osallistua käynnissä olevaan yritysken-          ka. Sopimukseen sisältyy myös erityisiä toimi-
45859: tän muutosvaiheeseen. EFTA-maissa sijaitse-             valtasäännöksiä, jotka koskevat ns. toissijaista
45860: vien yritysten tulisi tasavertaisesti EC-maiden         toimivaltaa sekä pakottavia toimivaltasään-
45861: yritysten kanssa voida fuusioitua, ostaa yrityk-        nöksiä erikseen määriteltyjen asioiden käsitte-
45862: siä ja etabioitua koko eurooppalaisella talous-         lyssä.
45863: alueella. Tässä yhteydessä tulisi ottaa huo-               Yleissopimuksen keskeisiä periaatteita on
45864: mioon myös työntekijöiden asema. Viime vuo-             tuomioiden vastavuoroinen tunnustaminen.
45865: sina suomalaiset yritykset ovat voimakkaasti            Päätöksen lainvoima on tällöin sama kuin
45866: hakeutuneet Länsi-Euroopan markkinoille liik-           kotimaisen tuomioistuimen antaman päätök-
45867: keenperustamisen ja yritysostojen avulla. On            sen. Sopimus merkitsee sopimusvaltion toimi-
45868: todennäköistä, että tämä kehitys tulee vastai-          valtaisen tuomioistuimen päätöksen toimeen-
45869: suudessa voimistumaan. Yhdentymiskehityk-               panomahdollisuutta toisessa sopimusvaltiossa
45870: sen tällä lohkolla pyritään turvaamaan suoma-           ilman uutta käsittelyä.
45871: laisten yritysten mahdollisuudet asettautua EC-            Brysselin sopimus ei koske välimiesmenette-
45872: alueelle ja tarvittaessa hankkia omistukseensa          lyssä annetun ratkaisun täytäntöönpanoa.
45873: siellä olevia yrityksiä. Vastaavasti tulisi Suo-           EC:n jäsenvaltiot ja EFTA-maat ryhtyivät
45874: messa olla valmius ottaa vastaan EC-maiden              vuonna 1985 valmistelemaan Brysselin sopi-
45875: yrityksiä. Suomen tavoitteiden saavuttamiseksi          mukselle rinnakkaissopimusta, joka sisällöl-
45876: tulee harkita missä määrin ollaan valmiita              tään vastaisi Brysselin sopimusta ja joka olisi
45877: laajentamaan vastavuoroisuuden pohjalta ul-             avoin kaikille EC:n ja EFTA:n jäsenvaltioille.
45878: komaisten yritysten oikeutta perustaa ja omis-          Kuluvan vuoden syyskuussa Sveitsin Luganos-
45879: taa yhtiöitä Suomessa.                                  sa järjestetyssä diplomaattikonferenssissa rin-
45880:                                                         nakkaissopimus avattiin allekirjoitettavaksi.
45881:                                                            EC:n jäsenvaltiot solmivat vuonna 1980
45882: 5. 7. Eräät oikeudelliset kysymykset                    yleissopimuksen, jossa säännellään kysymystä
45883:                                                         siitä, minkä maan lainsäädäntöä sovelletaan
45884: 5. 7 .1. Tuomioiden vastavuoroinen tunnusta-            yksityisten sopimuksiin, joilla on yhtymäkoh-
45885:          minen, lainvalinta                             tia enempään kuin yhteen jäsenvaltioon.
45886: 
45887:    Kansainvälisen kaupan ja muun taloudelli-
45888: sen yhteistoiminnan lisääntyessä on mielletty           Suomen suhtautuminen
45889: yhä suuremmaksi ongelmaksi ja yhteistyön es-
45890: teeksi se että siviili- ja kauppaoikeudellisissa asi-      Useimmissa valtioissa, mm. Suomessa pää-
45891: oissa annetut tuomioistuinten päätökset eivät           sääntönä on, että vieraan valtion tuomiois-
45892: ole täytäntöönpanokelpoisia muussa kuin siinä           tuimen antamaa tuomiota ei tunnusteta, jollei
45893: maassa, jossa ne on annettu. Niinpä onkin               asianomaisen vieraan valtion kanssa tehdystä
45894: ollut havaittavissa pyrkimyksiä keskenään kiin-         sopimuksesta muuta johdu. Niissäkin valtiois-
45895: teässä taloudellisessa vuorovaikutuksessa ole-          sa, joiden lainsäädäntö lähtökohtaisesti on
45896: vien maiden välillä löytää ratkaisu tähän kysy-         asettunut sille kannalle, että vieraassa valtiossa
45897: mykseen.                                                annettu tuomio tunnustetaan ja pannaan täy-
45898: 38
45899: 
45900: täntöön, on kuitenkin käytännössä usein erit-        myös maahamtuoja, hankkii tuotteen mielum-
45901: täin hankalaa saada tällainen tuomio täytän-         min EC-alueen valmistajalta välttääkseen otta-
45902: töönpannuksi, jollei mikään valtiosopimus sii-       masta itselleen tuotevastuun. EFTA-maiden
45903: hen velvoita. Suomella on sopimuksia yksityi-        ja EC:n välillä onkin aloitettu keskustelut pää-
45904: soikeudellista vaatimusta koskevien tuomioi-         määränä välttää se, että EFTA-maiden valmis-
45905: den tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta             tajat joutuisivat tuotevastuusäännösten joh-
45906: mm. muiden Pohjoismaiden ja Itävallan kans-          dosta syrjittyyn asemaan. Keskusteluissa on
45907: sa.                                                  todettu, että tilanne olisi korjattavissa EFTA-
45908:    Luganon rinnakkaissopimuksen perusteella          maiden ja EC:n välisellä vastavuoroisella jär-
45909: EC:n ja EFT An jäsenvaltioiden tuomiois-             jestelyllä, jonka mukaan maahantuojan vastuu
45910: tuimet noudattavat samoja tuomioistuinten            poistetaan vastavuoroisesti tuonnin tapahtues-
45911: kansainvälistä toimivaltaa ja tuomioiden tun-        sa näistä maista. Järjestelyn aikaansaaminen
45912: nustamista ja täytäntöönpanoa koskevia sään-         edellyttää, että tuotevastuuta koskevat sään-
45913: nöksiä. Näin on vältytty useisiin kahdenvälisiin     nökset EFTA-maissa antaisivat kuluttajalle vä-
45914: ja erilaisista sännöksistä koostuviin sopimuk-       hintään samantasoisen turvan kuin EC:ssä ja
45915: siin perustuvalta pykäläviidakolta.                  että aikaisemmin mainittu siviilituomioiden
45916:    EFTA-maiden piirissä tullaan selvittämään         vastavuoroista tunnustamista ja täytäntöönpa-
45917: mahdollisuudet jatkaa yhteistyötä EC:n kanssa        noa koskeva EFTA- ja EC-valtioiden välinen
45918: myös ns. lainvalintaproblematiikan alalla. Suo-      yleissopimus saadaan voimaan.
45919: mi on näihin jatkokeskusteluihin valmis, sillä          EFTA-maista useimmilla on tai ne ovat laa-
45920: tänä vuonna annettu laki kansainvälisluontei-        timassa edellä mainittuja ehtoja täyttävää tuo-
45921: siin sopimuksiin sovellettavasta laista vastaa       tevastuulainsäädäntöä. Suomessa ehdotus tuo-
45922: olennaisilta osiltaan em. EC:n vuoden 1980           tevastuulaiksi on julkistettu ja saatettu lausun-
45923: yleissopimusta.                                      tokierrokselle kesäkuussa 1988.
45924: 
45925: 
45926: 5.7.2. Tuotevastuu                                   Suomen suhtautuminen
45927: 
45928:    Tuotevastuulla tarkoitetaan yrityksen velvol-        Suomalaisten yritysten kannalta on tärkeätä,
45929: lisuutta korvata sen tuotteiden aiheuttamia          ettei tuotevastuu aiheuta niille suurempia kus-
45930: henkilö- ja omaisuusvahinkoja. Tuotevastuu ja        tannuksia kuin samoilla markkinoilla aiheutuu
45931: sen varalta otettava vapaaehtoinen vastuuva-         kilpailijoille ja ettei niiden tuotteita syrjitä
45932: kuutus aiheuttavat yrityksille kustannuksia.         tuotevastuun perusteella. Keskusteluja vasta-
45933:                                                      vuoroisesta maahantuojan vastuuta poistavasta
45934:                                                      sopimusjärjestelystä on tarkoitus jatkaa
45935: Kansainvälinen kehitys                               EFTA-maiden ja EC-komission välillä. Niissä
45936:                                                      selvitetään mahdollisuuksia välttää uusien kau-
45937:    EC hyväksyi vuonna 1985 tuotevastuuta kos-        pan esteiden syntyminen. Valmistajan tuote-
45938: kevan direktiivin. Jäsenvaltioille asetettiin vel-   vastuu säilyisi. Lausuntokierroksella olevan
45939: voite saattaa kansallisesti voimaan direktiivin      tuotevastuuehdotuksen mukaan Suomi kuuluu
45940: mukaiset tuotevastuulait 1.8.1988 mennessä.          niihin EFTA-maihin, joiden valmiudet tuote-
45941: Direktiivin mukaan tuotteen valmistajan on           vastuukysymyksen ratkaisemiseen EC:n kanssa
45942: tuottamuksesta riippumatta (ns. ankara vahin-        ovat hyvät.
45943: gonkorvausvastuu) korvattava tuotteen puut-
45944: teellisesta turvallisuudesta aiheutuvat henkilö-
45945: vahingot sekä yksityisessä käytössä olleelle         5. 7. 3. Yhtiöoikeudelliset kysymykset
45946: omaisuudelle aiheutuneet omaisuusvahingot.
45947: Mikäli valmistaja on EC-alueen ulkopuolelta,         Kansainvälinen kehitys
45948: on tuotevastuu sillä, joka tuo tuotteen EC:n
45949: alueelle tai joka varustaa tuotteen tunnustuk-         Yhtiön perustamista ja toimintaa koskeva
45950: senaan (maahantuoja).                                kansallinen lainsäädäntö vaihtelee maasta toi-
45951:    Viime mainittu EC-direktiivin määräys mer-        seen ja saattaa vaikuttaa ratkaisevasti yritysten
45952: kitsee käytännössä sitä, että EC-alueella toimi-     laajentumisstrategiaan. Pohjoismaissa varsi-
45953: va jälleenmyyjä, joka useassa tapauksessa on         nainen yhtiöoikeus on pitkälti yhteneväisiä.
45954:                                                                                                 39
45955: 
45956: EC:n pyrkimykset tällä alalla kiinnostavat lä-        Kolmanneksi EC:ssä kehitetään arvopaperi-
45957: hinnä sinne etabloituvia yrityksiä. EC:n yh-       markkinoita yhtenäistämällä säännöksiä muun
45958: tiöoikeuden alalla tapahtuvat yhdentymispyrki-     muassa yrityksistä annettavista tiedoista, sisä-
45959: mykset ilmenevät kolmella suunnalla. Yhteisön      piirin kaupoista, osakkeiden hankintojen tie-
45960: piirissä on pyritty kehittämään yhtiötä, joka ei   dottamisvelvollisuudesta ja yritysvaltauksista.
45961: olisi kansallisen yhtiölainsäädännön alainen,
45962: vaan yhtiön asema määräytyisi ylikansallisten
45963: määräysten mukaan. Hankkeen toteutuminen           Suomen suhtautuminen
45964: on epävarmaa. Sen sijaan asetustasolle on
45965: edennyt yhteisyritys-tyyppinen ylikansallinen         EC:n sisäiset lainsäädännön yhtenäistämis-
45966: yhtiö, European Economic lnterest Group            pyrkimykset ovat yhtiöoikeuden alalla eden-
45967: (EEIG). Ensimmäiset tämäntyyppiset yhteisöt        neet hitaasti, eikä niillä Suomen kannalta ole
45968: voidaan perustaa vuonna 1989. Avointa yh-          välittömiä vaikutuksia. Etenkin uusia yh-
45969: tiötä muistuttavan ylikansallisen yhteisön käyt-   tiömuotoja koskevat pyrkimykset samoin kuin
45970: tömahdollisuudet ovat kuitenkin sekä toimi-        etabloitumista edistävät tavoitteet on kuitenkin
45971: alan että henkilöstömäärän osalta rajalliset.      aiheellista Suomessa analysoida pitäen mielessä
45972: Tätä yhtiömuotoa tultaneen käyttämään jäsen-       EC:n merkitys suomalaisten yritysten sijoitus-
45973: maiden yritysten yhteisessä markkinoinnissa.       ja etablointialueena. Suomen ja muiden
45974:                                                    EFTA-maiden kannalta kiinnostavimpia aloja
45975:    Toiseksi EC:ssä on pyritty harmonisoimaan       EC:ssä ovat arvopaperimarkkinoiden yhtenäis-
45976: yhtiölainsäädäntöä. Tähän tähtäävät direktiivit    tämistä koskevat tavoitteet ja siihen liittyvät
45977: koskevat mm. osakeyhtiön perustamista ja           hankkeet muun muassa konsernisääntelyn alal-
45978: purkamista, yhtiöjärjestyksen vähimmäisvaati-      la. Vastavuoroisten etujen turvaaminen EFTA-
45979: muksia, yhtiöiden sulautumista tai yhtiön jaka-    maiden ja EC:n yritysten kesken voi tulevai-
45980: mista taikka henkilöstön edustusta yhtiön hal-     suudessa edellyttää jonkinasteista yhteistyötä
45981: linnossa. Osa direktiiveistä koskee kirjanpitoa    myös yhtiöoikeuden alalla. Tätä ennen asiaa
45982: ja tilintarkastusta.                               tullaan tarkastelemaan Pohjoismaiden kesken.
45983: 40
45984: 
45985: 
45986: 
45987: 
45988:                               6. Tiede- ja teknologiayhteistyö
45989: 
45990:    Tutkimus- ja kehitystoiminta (T&K-toimin-           Suomella on ollut yhteistyötä Euroopan
45991: ta) vaatii yhä suurempia taloudellisia ja henki-    ydintutkimuskeskuksen CERNin kanssa jo yli
45992: siä voimavaroja. Huipputeknologiaan liittyvä        20 vuotta. Opetusministeriön asettama CERN-
45993: tuotanto edellyttää jatkuvaa tutkimus- ja kehi-     työryhmä ehdotti toukokuussa 1988 toimenpi-
45994: tyspanosta. Kehitysaika perustutkimuksesta          teitä Suomen ja CERNin välisen yhteistyön
45995: teolliseen valmistukseen on usein pitkä, kun        laajentamiseksi projektikohtaisesti samalla
45996: taas kaupallinen hyödyntämisaika jää usein          kasvattaen osallistumistamme tästä aiheutuviin
45997: lyhyeksi. Tutkimus- ja kehitystoimintaan koh-       kustannuksiin.
45998: distuvat näin ollen aikaisempaa suuremmat              Suomi on ollut vuodesta 1977 alkaen muka-
45999: odotukset, mutta myös aikaisempaa suurem-           na Euroopan molekyylibiologian konferenssin
46000: mat riskit. Tämä on keskeinen motiivi kasva-        (EMBC) toiminnassa. Vuodesta 1985 Suomi on
46001: valle kansainväliselle yhteistyölle. Kansainväli-   ollut Euroopan molekyylibiologian laborato-
46002: sellä yhteistyöllä edistetään myös tutkimuksen      rion (EMBL) jäsenmaa.
46003: tehokkuutta pyrkimällä synergiaetuihin ja              Suomen Akatemia on ollut Euroopan tiede-
46004: päällekkäisen tutkimustyön välttämiseen. Mo-        säätiön (ESF) jäsenenä vuodesta 1981 lähtien.
46005: net tutkimuksen kohteena olevat kysymykset          ESF on hallituksista riippumaton, valtion va-
46006: ovat lisäksi niin laajoja, että niiden ratkaisu     roista perustutkimusta rahoittavien organisaa-
46007: edellyttää kansainvälistä yhteistoimintaa.          tioiden yhteiselin. Sen tavoitteena on lisätä
46008:    Eurooppalaista tutkimusyhteistyötä on har-       yhteistyötä perustutkimuksen alueella, edistää
46009: joitettu jo pitkään monilla aloilla. Yhteistyö on   tutkijoiden liikkuvuutta ja vapaata tiedonkul-
46010: aikaisemmin painottunut perustutkimukseen.          kua sekä koordinoida jäsenjärjestöjen tukemaa
46011: Yhdentymiskehitykseen liittyvä tutkimusyhteis-      perustutkimusta. ESF pyrkii edistämään ole-
46012: työn laajeneminen on merkinnyt monenkeskis-         massa olevien tutkimusvälineistöjen yhteiskäyt-
46013: ten yhteistyöjärjestelmien kehittymistä. Samal-     töä sekä yhteistyötä kalliiden, erikoistuneiden
46014: la yhteistyössä ovat korostuneet teknisteolliset    palveluiden tuottamiseksi.
46015: näkökohdat sekä teknologisen osaamisen tason           Yhteiseurooppalainen synkrotronisäteilyn-
46016: kohottaminen. Yhteistyön keskeiseksi päämää-        lähde (ESRF) on Grenobleen rakenteilla oleva
46017: räksi on usein tullut pyrkimys tehostaa ja          laite, jonka rakentamisessa Suomi on mukana.
46018: nopeuttaa T & K-toiminnan tulosten kaupallis-
46019: ta hyödyntämistä.
46020:                                                     6.2. Soveltavan teknisen tutkimuksen yhteis-
46021:                                                          työ COST
46022: Kansainvälinen kehitys                                 Eurooppalainen monenkeskinen soveltavan
46023:                                                     teknisen tutkimuksen yhteistyö, ns. COST-
46024: 6.1. Perustutkimus                                  yhteistyö alkoi vuonna 1971. Yhteistyössä ovat
46025:                                                     mukana EC-maat ja EC-komissio, EFTA-maat
46026:    Perustutkimusta suoritetaan monissa eu-          Islantia lukuunottamatta sekä Jugoslavia ja
46027: rooppalaisissa ja maailmanlaajuisissa järjestel-    Turkki.
46028: missä. Suomen osallistuminen perustutkimuk-            COST on yhteistyön puitejärjestelmä, johon
46029: seen liittyvään monenväliseen yhteistyöhön on       liittyvät tutkimushankkeet ovat usein lähellä
46030: lisääntynyt perinteisen kahdenvälisen yhteis-       perustutkimusta eikä niihin liity välitöntä kau-
46031: työn ohella.                                        pallista intressiä.
46032: 
46033: 
46034: 
46035: 
46036:          1
46037:          /
46038:                                                                                                  41
46039: 
46040:    COST -hankkeita on toteutettu seuraavilla       ma asettaa tavoitteet vuosille 1987-1991. Oh-
46041: alueilla: informatiikka, telekommunikaatio, lii-   jelman kustannukset ovat EC:n osalta 5,4 mrd.
46042: kenne, meriteknologia, materiaaliteknologia,       ECUa (n. 27 mrd. markkaa). Lisäksi on 1,1
46043: ympäristönsuojelututkimus,        meteorologia,    mrd. ECUa (n. 5 mrd. markkaa) varattu aiem-
46044: maatalous- ja bioteknologia, elintarviketekno-     min päätettyihin ohjelmiin, jotka jatkuvat toi-
46045: logia sekä sosiaali- ja terveysteknologia.         sen puHeohjelman suunnittelukautena.
46046:    Suomi on alusta alkaen ollut aktiivisesti          Toisesta puHeohjelmasta energiaohjelmat
46047: mukana COST-yhteistyössä. Yhteistyöprojektit       kattavat neljänneksen, samoin kuin kasvamas-
46048: ovat samalla toimineet sillanrakentajina suo-      sa olevat informaatioteknologiaohjelmat. Tele-
46049: malaisille muun eurooppalaisen tutkimuksen         kommunikaatio ja bioteknologia ovat myös
46050: suuntaan. Suomessa COST-yhteistyön koordi-         painopistealueita.
46051: naattorina toimii kauppa- ja teollisuusministe-       Yhteisötutkimuksen tavoitteena on noussut
46052: riö.                                               esille pyrkimys varmistaa yhtenäisten markki-
46053:    Tällä hetkellä on käynnissä 31 tutkimus-        noiden syntyminen yhteisten normien ja stan-
46054: hanketta, joista Suomi on mukana 26:ssä.           dardien laadinnalla. Perinteisen teollisen ja
46055: Julkinen panostus hankkeisiin on kokonaisuu-       teknologisen tutkimusyhteistyön ohella EC:n
46056: dessaan arviolta 5 miljoonaa markkaa.              tutkimusohjelmat laajentuvat jatkuvasti uusille
46057:                                                    alueille, kuten ympäristö-, koulutus- ja sosiaa-
46058:                                                    lialan tutkimukseen.
46059: 6.3. EC:n tutkimus- ja kehitysyhteistyö
46060:                                                       EC:n ohjelmiin osallistuminen on tehty mah-
46061:                                                    dolliseksi myös EFTA-maille erityisten tieteelli-
46062:   Tutkimus- ja kehitysyhteistyöllä on ollut ase-
46063:                                                    sen ja teknisen yhteistyön puitesopimusten no-
46064: mansa Euroopan yhteisöjen toiminnassa niiden
46065:                                                    jalla. Suomi, Ruotsi, Sveitsi, Norja ja Itävalta
46066: alkuvaiheista lähtien. Keskeisimmin tutkimus
46067:                                                    ovat tällaisen sopimuksen jo tehneet, Islannin
46068: kuului alussa Atomienergiayhteisön (EURA-
46069:                                                    neuvottelut ovat vielä kesken. Suomen ja EC:n
46070: TOM) piiriin.Sen tutkimuspolitiikkaa luotaessa
46071:                                                    puhesopimus tuli voimaan heinäkuussa 1987.
46072: päämääränä oli oma keskitetty tutkimus-
46073: toiminta ydinvoiman rauhanomaisessa hyödyn-           Osallistumisen muotona voi olla täysosallis-
46074: tämisessä. Tässä tarkoituksessa perustettiin       tuminen, joka antaa mahdollisuuden olla mu-
46075: myös EC:n oma tutkimuslaitos, Joint Research       kana myös ohjelman hallinnossa ja käytännös-
46076: Center (JRC), jolla on laitoksia neljässä eri      sä myös tulevien toimenpiteiden suunnittelus-
46077: yhteisömaassa (Italia, Saksan liittotasavalta,     sa. Täysosallistuminen edellyttää EC:n ja kol-
46078: Belgia ja Alankomaat).                             mannen maan välistä erillissopimusta, jonka
46079:   EC:n tutkimusyhteistyön laajeneminen on          perusteella maa maksaa EC:lle ohjelmaan osal-
46080: merkinnyt sopimusperusteisen tutkimuksen           listumisesta BKT -suhteella lasketun korvauk-
46081: kasvua, jolloin tutkimus tapahtuu yliopistojen,    sen. Suomen maksuosuus on 2 % ohjelman
46082: tutkimuslaitosten ja teollisuusyritysten yhteis-   EC-budjetista. Vastaavasti EFTA-maan yritys
46083: työnä.                                             tai tutkimuslaitos saa hyväksytyssä projektissa
46084:    Pyrkimykset Euroopan kilpailukyvyn nosta-       EC:ltä n. 50 % :n rahoituksen kustannuksilleen
46085: miseen ovat johtaneet EC:n T & K -yhteistyön       ja tutkimuslaitos täyden korvauksen marginaa-
46086: nopeaan kasvuun. Vuonna 1987 voimaan astu-         likustannuksistaan aivan kuten EC-partnerin-
46087: neessa Euroopan yhtenäisasiakirjassa teknolo-      sakin.
46088: gia määriteltiin osaksi Rooman sopimuksen             Toisena osallistumisen muotona voi olla pro-
46089: kattamaa aluetta.                                  jektikohtainen osallistuminen. Tällöin valtio ei
46090:   EC:n T & K -toimintaa hallinnai Euroopan         maksa ohjelmasta kustannusosuutta EC:lle ei-
46091: yhteisöjen komissio. T & K -ohjelmien rahoi-       kä toisaalta EFTA-maan yritys tai tutkimus-
46092: tukseen yhteisö osallistuu yleensä 50 OJo :n       laitos saa EC:ltä rahoitusta projektiin sijoitta-
46093: osuudella. Julkisten tutkimuslaitosten ollessa     malleen tutkimuspanokselle. EFTA-partneri
46094: tutkimusosapuolina saattaa rahoitusosuus ko-       voi kuitenkin anoa tukea kansallisilta viran-
46095: hota 100 OJo:iin. T & K -alueelle myönnetyt        omaisilta tutkimusprojektiin osallistumisesta
46096: varat ovat vajaat 3 % EC:n kokonaismenoista.       aiheutuvien kustannusten katteeksi. Projekti-
46097:    Ensimmäinen EC:n T & K -toiminnan puHe-         osallistumisessa ei ole mahdollisuutta osallistua
46098: ohjelma laadittiin vuosille 1984-1987. Toinen      ohjelman hallintoon.
46099: EC:n tiede- ja teknologiapolitiikan puiteohjel-       Kolmantena EFTA-maiden osallistumisvaih-
46100: 6 381336V
46101: 42
46102: 
46103: toehtona on tutkimuksen koordinointi ja infor-        Merentutkimusohjelmaan Suomi on ilmoit-
46104: maationvaihto tietyssä ohjelmassa.                 tanut alustavan kiinnostuksensa.
46105:    EFTA-maiden osallistumismahdollisuutta ja          Suomi tulee osallistumaan uuteen tutkija-
46106: -muotoa koskeva päätös tehdään EC:ssä sa-          vaihtoa       edistävään       poikkitieteelliseen
46107: malla, kun ao. tutkimusohjelma hyväksytään         SCIENCE-ohjelmaan ja vastaavaan talous-
46108: parlamentti- ja neuvostokäsittelyssä.              tieteen SPES-ohjelmaan. Suomi pyrkii myös
46109:    Tällä hetkellä on teollisesti suuntautuneissa   osallistumaan      COMETT-harjoittelijavaihto-
46110: ohjelmissa ainoastaan projektikohtainen osal-      ohjelmaan, ja ERASMUS-koulutusohjelmassa
46111: listuminen mahdollista EFTA-maille (ESPRIT,        ollaan käynnistämässä yhteistyötä yksittäisten
46112: RACE, BRITE, DELTA, DRIVE, AIM, EU-                projektien tasolla. EFTA-maat keskustelevat
46113: RAM).                                              EC:n komission kanssa laajemmista yhteistyö-
46114:    Suomella on vireillä monia hankkeita EC:n       mahdollisuuksista näissä ohjelmissa.
46115: tutkimusohjelmiin osallistumiseksi.                   Kokonaisvaltaisen teknologiapolitiikan hah-
46116:    Telekommunikaatioalan RACE-ohjelmassa           mottamiseen tarvittavia selvityksiä ja ennustei-
46117: suomalaiset osallistuvat seitsemään projektiin.    ta tuottavassa F AST -ohjelmassa on myös eräi-
46118: Informaatioteknologian ESPRIT -ohjelman II-        tä kiinnostavia yhteistyöalueita.
46119: vaiheessa suomalaiset ovat mukana useassa             Suomessa tutkitaan kiinnostusta kehitysmai-
46120: projektiehdotuksessa. Tähän ohjelmaan liittyy      den tukemiseen teknologian keinoin tähtää-
46121: erillinen perustutkimusta koskeva osa-alue,        vään Science and Technology for Develop-
46122: josta Suomi on kiinnostunut.                       ment-ohjelmaan.
46123:    Suomi osallistuu täysjäsenenä lääketieteen ja      Maatalousalan FLAIR-ohjelma, johon liit-
46124: terveydenhoidon tutkimusohjelman kolmeen           tyy eräitä COST -hankkeita läheisesti sivuavia
46125: osa-alueeseen (AIDS, lääketieteen teknologia       tutkimusalueita, kiinnostaa myös suomalaisia.
46126: ja terveyspalvelut). Lääketieteen informaati-         Edellä mainitun puitesopimuksen yhteydessä
46127: oteknologiaa käsittelevään AIM-ohjelmaan           perustettiin "Suomi/Yhteisöt -tutkimuskomi-
46128: Suomessa valmistellaan projektiehdotuksia          tea". Sen tehtävänä on kartoittaa mahdolliset
46129: projektikohtaisen osallistumisen pohjalta. Uu-     yhteistyöalat ja tarkastella mahdollisuuksia yh-
46130: den teknologian soveltamista koulutuksessa         teistyön parantamiseksi ja kehittämiseksi,ja
46131: käsittelevä DELTA-ohjelma sekä liikennetek-        vaihtaa säännöllisesti mielipiteitä yhteistyön
46132: nologiaa ja -turvallisuutta edistävä DRIVE-        näkymistä sekä tutkimuspolitiikan ja tutki-
46133: ohjelma kiinnostavat myös suomalaisia.             muksen suunnittelun tavoitteista ja painopiste-
46134:    Uusien teknologioiden soveltamiseen perin-      alueista Suomessa ja yhteisöissä. Lisäksi sen
46135: teisessä teollisuudessa tähtäävässä ERITE-         tehtävänä on varmistaa puhesopimuksen asian-
46136: ohjelmassa suomalaisia on mukana kahdessa          mukainen toimeenpano.
46137: projektissa. Suomalaiset osallistuvat materiaa-       Kansallista valmistelua varten on ulkoasiain-
46138: liohjelman alaohjelmiin EURAM (uudet mate-         ministeriö asettanut länsieurooppalaisen T & K
46139: riaalit) ja WOOD (puu uusiutuvana raaka-           -yhteistyön seurantatoimikunnan. Sen tehtävä-
46140: aineena). EURAM-ohjelmassa osallistuminen          nä on seurata ja valmistella tiede- ja teknologi-
46141: perustuu projektikohtaiseen osallistumiseen.       apolitiikan integraatiokysymyksiä. Toimikun-
46142: WOOD-ohjelmassa osallistumismuotona on             nassa on edustettuna sekä tiede- ja teknologi-
46143: täysosallistuminen.                                ahallinto että teollisuus.
46144:    Kemiallisten analyysien ja sovelletun metro-
46145: logian ohjelman (BCR) osalta harkitaan par-
46146: haillaan, mikä olisi Suomen kannalta tarkoi-       6.4. EUREKA
46147: tuksenmukaisin osallistumisen muoto ja laa-
46148: juus.                                                EUREKA-yhteistyö käynnistettiin vuonna
46149:    Suomi on kiinnostunut bioteknologian ohjel-     1985. EUREKA on Länsi-Euroopan maiden
46150: masta, jonka seuraava vaihe, BRIDGE, on            yhteinen huipputeknologian kehittämishanke.
46151: valmisteilla. Ympäristöministeriössä valmistel-    EUREKAn tavoitteena on lisätä eurooppalais-
46152: laan täysosallistumista ympäristötutkimusoh-       ten yritysten ja tutkimuslaitosten yhteistyötä
46153: jelmaan. Suomi tulee osallistumaan radioak-        teknologisen osaamisen tason sekä kilpailuky-
46154: tiivisen jätteen huoltoon liittyvään ohjelmaan     vyn kohottamiseksi.
46155: sekä ei-ydinteknisten energiamuotojen vuonna         EUREKAlie on ominaista yrityskeskeinen
46156: 1989 alkavaan tutkimusohjelmaan.                   lähestymistapa ja joustava sekä kevyt organi-
46157:                                                                                                     43
46158: 
46159: saatio. EUREKA-projektien rahoituksesta vas-         perustettiin 1975. Sen tarkoituksena on perus-
46160: taavat projektiin osallistuvat yritykset ja tutki-   kirjansa mukaisesti edistää ja koordinoida Eu-
46161: muslaitokset, ja niillä on mahdollisuus saada        roopan valtioiden rauhanomaista avaruustutki-
46162: julkista rahoitusta EUREKA-maiden asiano-            musta, avaruustekniikkaa ja avaruussovellu-
46163: maisilta viranomaisilta.                             tuksia.
46164:    Projektit ovat tavallisimmin 2-5 vuoden              ESAn päämääränä on mahdollistaa euroop-
46165: pituisia ja kokonaiskustannuksiltaan 10-250          palaisten tutkijoiden osallistuminen satelliittien
46166: miljoonaa markkaa. EUREKAn puitteissa to-            avulla tapahtuvaan avaruustutkimukseen, ke-
46167: teutetaan kuitenkin myös suuria "sateen-             hittää Euroopan valtioiden teollisuutta ja kil-
46168: varjo" -projekteja, jotka sisältävät suuren mää-     pailukykyä, osallistua taloudellisesti kannatta-
46169: rän alaprojekteja.                                   vien avaruussovellutusten kehittämiseen sekä
46170:    Robotiikka ja informaatioteknologia ovat          toteuttaa sellaisia mittavia avaruusprojekteja,
46171: EUREKAssa keskeisiä tutkimusalueita. Biotek-         joihin yksittäisillä Euroopan valtioilla ei ole
46172: nologia- ja maatalousalan tutkimus on kasva-         mahdollisuuksia. Marraskuussa 1987 Haagissa
46173: nut merkittävästi. Muita tutkimusalueita ovat        järjestetty ministerikokous hyväksyi ESAlie
46174: telekommunikaatio, energia- ja ympäristötut-         uuden pitkän aikavälin toimintaohjelman. Pe-
46175: kimus, laser- ja materiaalitutkimus sekä liiken-     rustavoitteeksi siinä asetetaan autonomisen,
46176: ne.                                                  miehitetyt avaruuslennot mahdollistavan kapa-
46177:    EUREKA-projektien kokonaismäärä on nyt            siteetin luominen Eurooppaan vuosituhannen
46178: 214 ja arvioidut kokonaiskustannukset n. 20          vaihteeseen mennessä. Tämä edellyttää mm.
46179: miljardia markkaa. Projektien määrä on kas-          uuden ARIANE V-kantoraketin ja HERMES-
46180: vanut voimakkaasti.                                  avaruussukkulan kehittämistä.
46181:    Suomi on alusta alkaen osallistunut aktiivi-         ESA-yhteistyössä pyritään hyödyntämään
46182: sesti EUREKA-yhteistyöhön. Suomesta osallis-         jäsenmaiden teollisuuden ja tutkimuksen re-
46183:  tutaan 22 EUREKA-projektiin. Suomessa EU-           sursseja. Teollisuuspoliittisena tavoitteena on,
46184:  REKA-projekteihin annettava julkinen rahoi-         että kukin jäsenmaa saa tilaustöitä suhteessa
46185: tus on vuosittain arviolta runsaat 20 miljoonaa      jäsenmaksuunsa.
46186:  markkaa. Rahoittajana on pääasiassa Teknolo-           Suomen tulo Euroopan avaruusjärjestön lii-
46187: gian kehittämiskeskus TEKES.                         tännäisjäseneksi vuoden 1987 alusta on lisän-
46188:    Suomi on mukana mm. HDTV -projektissa,            nyt suomalaisten osallistumista avaruuteen liit-
46189: jonka tavoitteena on kehittää nykyisiä TV -jär-      tyvään kansainväliseen yhteistoimintaan.
46190: jestelmiä merkittävästi parempia ratkaisuja ja          Suomen osallistuminen ESAn toimintaan
46191: standardeja. Sateenvarjoprojekteista Suomi on        määrittyy Avaruusasiain neuvottelukunnan
46192:  mukana EUROTRAC-, EUROMAR-, PRO-                    kansallisessa     avaruusohjelmassa      vuosille
46193:  METHEUS- ja FAMOS-projekteissa. EU-                  1987-1992 asetettujen prioriteettien mukaan
46194:  ROTRAC-projektissa selvitetään ympäristön           siten, että Suomen ensisijaiset kiinnostuksen
46195:  kannalta tärkeiden hivenaineiden leviämistä ja      kohteet ovat järjestön tiede-, kaukokartoitus-
46196:  muuntumista ilmakehässä. EUROMAR-pro-               ja tietoliikenneohjelmat.
46197:  jektin tavoitteena on kehittää uuden teknolo-          Suomalaiset tutkimusryhmät pääsivät 1988
46198:  gian käyttöä meren ekasysteemin tutkimisessa.       mukaan ESAn tiedeohjelman laiterakennus-
46199:  PROMETHEUS-projekti tähtää tehokkaam-               projekteihin. Kaukokartoitusohjelmiin Suomi
46200:  pien, taloudellisempien, puhtaampien ja tur-        on osallistunut jo vuodesta 1986 alkaen. Neu-
46201:  vallisempien maantiejärjestelmien kehittämi-        vottelut osallistumisesta ESAn tietoliikenneoh-
46202:  seen. Kokoonpanoautomaation FAMOS-pro-              jelmiin johtivat sopimusten allekirjoittamiseen
46203:  jekti pyrkii Euroopan teollisuuden uudistami-       huhtikuussa 1988 eräiden keskeisten alaohjel-
46204:  seen ja tehokkuuden lisäämiseen useilla tuotan-     mien osalta.
46205:  nonaloilla toteutettavien alaprojektien avulla.
46206:                                                         Osallistumismaksut ESAn ohjelmiin vuonna
46207:                                                       1988 arvioidaan 13,2 miljoonaksi markaksi.
46208:                                                      Lisäksi ESA-osallistumisen edellyttämä koti-
46209: 6.5. Euroopan avaruusjärjestö ESA                    mainen tutkimustoiminta vaatii vuonna 1988
46210:                                                      n. 18 miljoonaa markkaa. Toiminnan pääasial-
46211:   Eurooppalainen  avaruusyhteistyö    alkoi          lisina rahoittajina ovat Teknologian kehittä-
46212: vuonna 1964. Euroopan avaruusjärjestö ESA            miskeskus ja Suomen Akatemia.
46213: 44
46214: 
46215: Suomen suhtautuminen                                  Kansainväliset yhteistyösitoumukset vaativat
46216:                                                    usein suuria voimavaroja. Sitoumukset edellyt-
46217:    Tutkimuksen kansainvälistyminen on viime        tävät huolellista ennakkoharkintaa sekä teho-
46218: vuosina ollut ja tulee lähitulevaisuudessa ole-    kasta toteutuksen aikaista hallintoa.
46219: maan keskeinen kehityslinja. Yhteiskunnalli-          Yhteistyön tulee tukea ja täydentää koti-
46220: nen kehitys ja kansantalouden kilpailukyky         maista tutkimusta, ei olla sen vaihtoehto esi-
46221: rakentuvat entistä enemmän teknologisen osaa-      merkiksi rahoituksesta päätettäessä. Lisäksi
46222: misen varaan. Teknologian kehitys tuo muka-        yhteistyön tulee olla kaksisuuntaista, kaikkia
46223: naan suuria muutoksia sekä teollisuuden että       osapuolia hyödyttävää.
46224: koko yhteiskunnan toimintaan.                         T & K -yhteistyötä laajennettaessa on syytä
46225:    Suomen kaltaisten pienten maiden mahdolli-      varoa, että yhteistyö ei muodostu itsetarkoi-
46226: suudet liittyvät lähinnä teknologian nopeaan       tukseksi ja että se ei ehkäise kotimaisen oma-
46227: soveltamiseen ja ennakkoluulottomaan yhdis-        ehtoisen tutkimus- ja kehitystyön kasvumah-
46228: telyyn sekä tuotteissa että tuotannossa. Olem-     dollisuuksia. Samalla on vältettävä yhteistyö-
46229: me useimmilla aloilla riippuvaisia muiden mai-     muotojen liiallista keskittymistä määrätyille
46230: den tieteen ja teknologian tuloksista. Tämä        aloille siten, että kotimainen tutkimustoiminta
46231: korostaa tarvetta kansainvälisen yhteistyömme      vinoutuu.
46232: laajentamiseen kaikilla tutkimus- ja kehitystoi-      Kansainvälisessä yhteistyössä on "hyötytie-
46233: minnan rauhanomaisilla alueilla.                   teiden" ohella vaalittava monipuolisesti tiedon
46234:    T & K -yhteistyö on välttämätöntä teolli-       perintöä. Ne mahdollisuudet, joita kansallisesti
46235: suuden kilpailukyvyn turvaamiseksi. Samalla        kehittyneet alat tarjoavat kansainväliselle yh-
46236: yhteistyö merkitsee kasvavaa kilpailua itse tut-   teistyölle, ovat olleet pitkälti käyttämättä.
46237: kimus- ja kehitystoiminnassa, ja luo näin edel-    Maa- ja metsätaloustieteissä, humanistisessa
46238: lytyksiä tutkimuksen laadullisen tason jatku-      tutkimuksessa, yhteiskuntatieteissä, ympäristö-
46239: valle arvioinnille ja kohottamiselle.              tieteissä, lääketieteessä ja myös luonnontieteis-
46240:    Suomen tähänastiset kokemukset laajentu-        sä on monia aloja, joilla tutkimusperinteet
46241: neesta länsieurooppalaisesta yhteistyöstä ovat     ovat Suomessa pitkät. Kansainvälisen yhteis-
46242: olleet myönteisiä. Uusien yhteistyöjärjestel-      työn lisääminen näillä aloilla ei laajassakaan
46243: mien rakentamisessa Suomen pyrkimyksenä on         mitassa tule kovin kalliiksi, mutta sen positiivi-
46244: ollut mahdollisimman avointen yhteistyömuo-        set vaikutukset tutkimuksessa ja yhteiskunnan
46245: tojen kehittäminen.                                kehittämisessä voivat olla merkittävät.
46246:    Kansainvälistä tiede- ja teknologiayhteistyö-      Hallitus pitää tärkeänä tieteen ja tekniikan
46247: tä tulee edelleen laajentaa ja syventää sekä       alan yhteistyötä naapurimaiden kanssa. Yhteis-
46248: perustutkimuksen että soveltavan tutkimuksen       työ teollistuneen maailman kanssa on parhail-
46249: alueilla. Yhteistyön mahdollisuuksien hyödyn-      laan voimakkaassa kehitysvaiheessa. Sen rin-
46250: täminen edellyttää huomattavia panostuksia         nalla korostuu maailmanlaajuinen ulottuvuus,
46251: sekä itse yhteistyöhön että yhteistyötä tuke-      joka edellyttää panostusta myös kehitysmaiden
46252: vaan kotimaiseen tutkimukseen.                     suuntaan.
46253:                                                                                                     45
46254: 
46255: 
46256: 
46257: 
46258:                     7. Kuljetukset, tietoliikenne ja joukkoviestintä
46259: 
46260:    Teollisuuden ja kaupan jatkuva kansainvä-         lätään EFTA-maiden kilpailukyvyn heikenty-
46261: listyminen edellyttää nopeita ja tehokkaita kul-     vän ja Euroopan kuljetussuhteiden vääristy-
46262: jetusyhteyksiä sekä toimivaa yhteistyötä tieto-      vän, ellei EC:n ja sen ulkopuolisten maiden
46263: liikenteessä ja joukkoviestinnässä. Kaupan es-       liikennesuhteita saada ajoissa ratkaistuiksi. Il-
46264: teiden väheneminen, kansainvälisen kilpailun         meistä on, että EC suostuu yhteisjärjestelyyn
46265: kiristyminen ja kilpailijamaihin verrattuna suh-     ulkopuolisten maiden kanssa ainoastaan vasta-
46266: teellisen pitkät etäisyydet Länsi-Euroopan           vuoroisuuspohjalta.
46267: markkinoille korostavat entisestään tarvetta te-        Näitä kysymyksiä on käsitelty EFT Assa ja
46268: hostaa kuljetusyhteyksiä. Hallitus antoi edus-       Euroopan          liikenneministerikonferenssissa
46269: kunnalle huhtikuussa 1988 liikennepoliittisen        (CEMT), jossa ovat mukana kaikki Länsi-
46270: selonteon, jossa on yksityiskohtaisemmin käsi-       Euroopan maat. Parhaillaan tutkitaan millä
46271: telty fyysistä liikennettä.                          tavoin ja millä edellytyksillä EC:n ulkopuoliset
46272:                                                      CEMT-maat voisivat turvata etunsa EC:n ke-
46273:                                                      hittäessä liikennepolitiikkaansa mm. maantie-
46274: 7.1. Kuljetukset                                     liikenteen alalla.
46275: 
46276: Kansainvälinen kehitys
46277:                                                      Suomen suhtautuminen
46278:    EC:n tavoitteena on luoda kuljetusalalla si-
46279: säiset yhteismarkkinat. EC:n sisäiset tavara- ja        EFTA-maiden lähtökohdat eroavat eräiltä
46280: henkilökuljetusmarkkinat on päätetty vapaut-         osin toisistaan. Sveitsi ja Itävalta ovat EC:n
46281: taa kaikista määrällisistä rajoituksista vuoteen     sisäisen liikenteen läpikulkumaita, kun taas
46282: 1993 mennessä. Samalla poistuisi EC-maiden           Suomen, Ruotsin ja Norjan ensisijainen etu on
46283: sisäinen syrjintä, joka on perustunut liiken-        järjestää nopeasti ja tehokkaasti toimivia kul-
46284: teenharjoittajien kansallisuuteen tai toimipai-      jetusyhteyksiä Länsi-Euroopan markkinoiden
46285: kan sijaintiin.                                      kanssa. Kaikki EFTA- tai CEMT- maat katta-
46286:    Tämän liberalisoinnin vastapainoksi ryhdy-        vaa ratkaisumallia ei voida pitää todennäköise-
46287: tään erilaisiin harmonisointitoimenpiteisiin         nä ainakaan lyhyellä tähtäyksellä. Suomi,
46288: EC-maiden liikenteenharjoittajien eriarvoisuu-       Ruotsi ja Norja ovat sen vuoksi ryhtyneet
46289: den poistamiseksi ja kilpailulähtökohtien yh-        toimenpiteisiin näiden maiden yhteisen, liiken-
46290: denmukaistamiseksi.                                  neyhteistyötä koskevan sopimuksen aikaansaa-
46291:    Periaatteellisten ja eräiden EC-tuomioistui-      miseksi EC:n kanssa. Asiaa on Pohjoismaiden
46292: men tekemien ratkaisujen jälkeen EC on teh-          kesken valmisteltu pohjoismaisessa kuljetus-
46293: nyt joukon uudistuksen yksityiskohtiin liittyviä     kysymyksiä käsittelevässä virkamieskomiteassa
46294: päätöksiä, mutta eräissä keskeisissä, maantie-       (NÄT).
46295: liikenteeseen liittyvissä kohdissa ei ole toistai-      Tarkoituksena on tehdä ensin yleisluontei-
46296: seksi päästy ratkaisuun. EC:ssä ei ole tähän         nen periaatesopimus liikenneyhteistyön kehit-
46297: mennessä myöskään ryhdytty konkreettisiin            tämisestä Suomen, Ruotsin, Norjan ja EC:n
46298: toimenpiteisiin rautatieliikenteen alalla, ja len-   välillä. Sillä luotaisiin pohjaa pidemmälle me-
46299: toliikenteen liberalisoinnissa saavutetut tulok-     neville sopimusjärjestelyille, jotka toteutuisivat
46300: set ovat olleet varsin vaatimattomia.                EC:n omien ratkaisujen tultua tehdyiksi 1990-
46301:    EC:n suunnitelmilla ja päätöksillä tulee ole-     luvun alkupuolella. Ensi vaiheen yhteistyösopi-
46302: maan vaikutuksia EFTA-maihin. Erityisesti pe-        mus koskisi ennenkaikkea maantieliikennettä,
46303: 46
46304: 
46305: mutta se käsittäisi myös muita liikennemuoto-        seksi avo1m1ssa harmonisointikysymyksissä
46306: ja, infrastruktuurikysymyksiä, rajanylitysten        edistytään. EC:n sisäinen maantieliikenne ja
46307: helpottamista sekä ympäristönsuojelua. EC:n          maantieliikennepalvelujen tarjonta muodostu-
46308: liikennemarkkinoiden vapautuminen ja sen             vat siten täysin vapaiksi, ja niihin sisältyisi
46309: seurannaisvaikutukset koskettavat Suomen lii-        oikeus harjoittaa ns. kolmannen maan liiken-
46310: kennepolitiikan perusperiaatteita, EC:n inte-        nettä eli hoitaa kuljetuksia kahden muun EC-
46311: graation edistyessä Suomen edut on siten tur-        maan välillä. Oikeus harjoittaa toisen EC-
46312: vattava myös liikenteen alalla.                      maan kahden paikkakunnan välillä tapahtuvia
46313:                                                      sisäisiä ns. cabotage-kuljetuksia näyttää kui-
46314:                                                      tenkin siirtyvän huomattavsti myöhäisempään
46315: 7 .1.1. Maantiekuljetukset                           ajankohtaan.
46316:                                                         CEMTillä on EC:n järjestelmää vastaava,
46317: a) Ammattiin pääsy                                   määrällisesti tosin huomattavasti suppeampi
46318:                                                      monenkeskinen maantiekuljetuskiintiöjärjestel-
46319: Kansainvälinen kehitys                               mä. Tämän kiintiöjärjestelmän puitteissa lii-
46320:                                                      kenne kahden muun kuin ajoneuvon rekiste-
46321:    EC:n suunittelemassa järjestelmässä paasee        röintimaan välillä on sallittua CEMT -maiden
46322: ammattimaista kuorma-autoliikennettä harjoit-        piirissä.
46323: tamaan jokainen, joka täyttää tietyt taloudelli-
46324: set vaatimukset, on suorittanut vaaditun am-
46325: matillisen kurssin, on kunniallinen sekä kyke-       Suomen suhtautuminen
46326: nee johtamaan ja hoitamaan kuljetusyritystä.
46327:    CEMTissä on havaittu jäsenmaiden väliset
46328: erot siksi vähäisiksi, että kuorma-autoliiken-          Suomi liittyi CEMTin jäseneksi viimeisenä
46329: teenharjoittajan ammattiin pääsyä koskeva            Länsi-Euroopan maana vuonna 1975, mutta
46330: CEMT -sopimus saattaisi olla mahdollinen.            jäi kiintiöjärjestelmän ulkopuolelle erityisesti
46331:                                                      sen vuoksi, että kolmannen maan liikennettä ei
46332:                                                      katsottu voitavan sallia. Pitkällisten selvitysten
46333: Suomen suhtautuminen                                 jälkeen Suomi liittyi CEMT -kiintiöön viime
46334:                                                      vuoden vaihteessa. Kokemukset lupien käytös-
46335:    Suomen lainsäädännössä liikenneluvan saan-        tä ovat olleet myönteisiä.
46336: ti on sidottu myös tarveharkintaan. Liikenteen,         Suomen kansainvälinen maantieliikenne on
46337: jota varten liikennelupaa anotaan, on oltava         tähän asti perustunut yksinomaan bilateraali-
46338: tarpeellista. Hallitus selvittää paraikaa mitä       siin maantieliikennesopimuksiin ja tapahtuu
46339: vaikutuksia tarveharkinnalla on ollut Suomen         niissä sovittavien kiintiöiden puitteissa. Liiken-
46340: maantieliikenne-elinkeinon kehitykseen ja mil-       ne muiden Pohjoismaiden sekä Alankomaiden
46341: lä edellytyksin järjestelmää voitaisiin asteittain   ja Iso-Britannian kanssa on kuitenkin vapau-
46342: purkaa.                                              tettu kiintiöistä. Suomen bilateraalisissa järjes-
46343:                                                      telyissä kolmannen maan liikenne on ollut
46344:                                                      kielletty.
46345: b) markkinoille pääsy                                   Kysymys markkinoille pääsystä on Suomen
46346:                                                      ja EC:n maantieliikennesuhteiden keskeisin on-
46347: Kansainvälinen kehitys                               gelma. Vastavuoroisuusvaatimuksista johtuen
46348:                                                      on odotettavissa, että Suomeen kohdistuvat
46349:    EC:n suunnittelemassa järjestelmässä asian-       paineet kolmannen maan liikenteeseen liitty-
46350: omaisen maan ja vuodesta 1993 lukien koko            vien rajoitusten poistamiseksi sekä mahdolli-
46351: EC:n maantieliikennemarkkinoille pääsee au-          sesti cabotage-liikenteen saliimiseksi tulevat lä-
46352: tomaattisesti se, joka täyttää yllä mainitut         hivuosina huomattavasti voimistumaan. Erityi-
46353: ehdot.                                               sesti Suomen kansalliset, mutta osittain myös
46354:    EC:n liikenneministerineuvosto päätti kesä-       sen kansainväliset maantiekuljetukset, ovat ol-
46355: kuussa 1988, että EC-maiden välisen maantie-         leet kilpailulta suojattu ala, ja tämän vuoksi on
46356: liikenteen kahden- ja monenväliset kiintiöt sekä     tarpeen turvata Suomen maantieliikenne-elin-
46357: muut määrälliset rajoitukset poistetaan              keinon kilpailukyky markkinoiden vapautues-
46358: 1.1.1993 lukien riippumatta siitä, miten toistai-    sa.
46359:                                                                                                      47
46360: 
46361:    Yllämainittuun kehitykseen liittyy myös ky-      d) Ajoneuvojen mitat ja painot
46362: symys liikkeenperustamisoikeudesta. Tähän as-
46363: ti ulkomaalaisten kuljetusliikkeiden asettumis-     Kansainvälinen kehitys
46364: ta Suomeen ei ole huolintaliikkeitä lukuunotta-
46365: matta sallittu. Hallitus on käynnistänyt kulje-
46366: tusliikkeen perustamisoikeutta ja sen ulkomaa-        EC:n maantieajoneuvojen mitta- ja paino-
46367: laisomistusta käsittelevän selvityksen.             ratkaisussa keskeisiä kohtia ovat vetoakselipai-
46368:                                                     no, telipaino, kokonaispaino ja perävaunun
46369:                                                     pituus. Harmonisointia ei kuitenkaan vielä ole
46370:                                                     saatu kokonaan päätökseen, ja ajoneuvojen
46371:                                                     arvoihin saattaa tulla marginaalisia muutoksia.
46372: c) Maantiekuljetusten sosiaaliset määräykset
46373:                                                        Euroopan standardisointikomitea (CEN)
46374: Kansainvälinen kehitys                              valmistelee kuormatilojen mitoitusta koskevan
46375:                                                     standardin tarkistamista. Osa CENin ehdotta-
46376:                                                     mista pituusmitoista sopii huonosti nykyisiin
46377:   Maantiekuljetuksien miehistöjen työstä on         ajoneuvojen ja ajoneuvoyhdistelmien mittoi-
46378: olemassa useita kansainvälisiä sopimuksia.          hin.
46379: Näistä tärkein on YK:n Euroopan talous-
46380: komission (ECE) sopimus (AETR-sopimus),
46381: joka koskee muun muassa ajo- ja lepoaikoja
46382: kansainvälisissä kuljetuksissa.                     Suomen suhtautuminen
46383: 
46384:    EC:n jäsenmaiden välisessä liikenteessä nou-        Suomen tieliikenteessä käytettävien ajoneu-
46385: datetaan AETR-sopimusta lievempiä määräyk-          vojen painot ja mitat on tarkistettu marras-
46386: siä. EC:n jäsenmaiden ja kolmansien maiden          kuussa I987 ajoneuvoasetuksen muutoksella ja
46387: välisiin kuljetuksiin sovelletaan kuitenkin edel-   siihen liittyvillä päätöksillä. Muutokset perus-
46388: leen AETR:n mukaisia ajo- ja lepoaikoja.            tuvat pääosin EC:n vuonna I986 suorittamaan
46389: Tämä on saattanut EC:n ulkopuoliset maat            harmonisointiin; eräiltä osin on huomioitu
46390: epäedulliseen kilpailutilanteeseen ja vaikeutta-    myös Ruotsissa suunnitteilla olevat vastaavat
46391: nut huomattavasti määräysten valvontaa.             päätökset.
46392:                                                        Suomen vuoden I990 alusta voimaan tule-
46393:                                                     vien määräysten mukaisesti EC-alueen ajoneu-
46394: Suomen suhtautuminen                                vot voivat ajaa Suomen alueella EC:n alueel-
46395:                                                     laan soveltamilla maksimipainoilla. Vastaavas-
46396:                                                     ti suomalaiset EC-alueelle suuntautuvassa lii-
46397:                                                     kenteessä käytettävät ajoneuvot ovat painonsa
46398:    Suomi ei ole liittynyt AETR-sopimukseen,
46399:                                                     ja mittojensa puolesta kilpailukykyisiä EC:n
46400: mutta käytännössä muut Euroopan maat edel-
46401: lyttävät alueellaan liikkuvien suomalaisten kul-    alueella. Sen sijaan kotimaan ja Pohjoismai-
46402: jettajien noudattavan sen määräyksiä. Halli-        den välisessä liikenteessä voidaan käyttää suu-
46403:                                                     rempia mittoja ja painoja.
46404: tuksen piirissä valmistellaan parhaillaan esitys-
46405: tä laiksi ajo- ja lepoajoista kuorma- ja linja-         EC:n alueelta tulevien ajoneuvojen vapaan
46406: autoliikenteessä. Samassa yhteydessä selvite-       liikkumisen ja suomalaisen ajoneuvokaluston
46407: tään minkälaisia lainsäädäntötoimia tarvitaan       kilpailukyvyn varmistamiseksi tulisi Suomessa
46408: kansainvälisissä kuljetuksissa noudatettavien       paino- ja mittamääräyksiä muuttaa siten, että
46409: ajo- ja lepoaikojen saattamiseksi EC:ssä sovi-      II ,5 tonnin vetoakselipaino sallittaisiin kaikis-
46410: tulle tasolle.                                      sa autoissa ja siten, että sallittaisiin I6,5 metrin
46411:                                                     puoliperävaunuyhdistelmän pituus. Samalla tu-
46412:   Suomi on tmmmut yhteistyössä Norjan ja            lisi poistaa itse puoliperävaunun pituutta kos-
46413: Ruotsin kanssa tavoitteena, että näiden maiden      keva I2,5 metrin rajoitus, jota useimmissa
46414: kuljetukset saisivat tässä suhteessa EC:n jäsen-    EC-maissa ei tunneta. Hallitus seuraa EC-alu-
46415: maissa saman kohtelun kuin sen jäsenmaiden          een kehitystä ja valmistelee tarpeellisia lainsää-
46416: omat kuljetukset.                                   dännön muutoksia.
46417: 48
46418: 
46419: e) Ajoneuvojen päästärajoitukset                   terineuvostolle suositusehdotuksia, jotka hy-
46420:                                                    väksymisen jälkeen koskevat kaikkia CEMTin
46421: Kansainvälinen kehitys                             jäsenmaita.
46422:                                                       ECE:ssä toimii liikenneturvallisuusasioissa
46423:    EC on saanut aikaan päätöksen sekä kevyen       kaksi työryhmää. Liikenneturvallisuustyöryh-
46424: että raskaan ajoneuvokaluston päästörajoituk-      mä valmistelee toisaalta Euroopan maita kos-
46425: sista. Uudet määräykset, jotka tulevat asteit-     kevia suosituksia liikennesäännöistä, liikenteen
46426: tain voimaan vuosina 1988-93, rajoittavat          ohjauksesta ja muista liikenneturvallisuustoi-
46427: raskasmetallipäästöt henkilöautoissa auton         menpiteistä, toisaalta ehdotuksia kansainväli-
46428: moottoritilavuudesta riippuen 20-701r!o ja ras-    sen tieliikennettä koskevan sopimuksen tarkis-
46429: kaissa dieselmoottoreissa 20-301r!o verrattuna     tamiseksi. Ajoneuvojen rakenteen ja varustei-
46430: tämän hetkiseen tilanteeseen.                      den työryhmä valmistelee ajoneuvoja koskevia
46431:    Henkilöautojen tiukemmasta rajoituslinjasta     ECE-sääntöjä. Suuri osa ECE:n säännöistä
46432: on päätetty mm. USA:ssa ja Kanadassa sekä          perustuu EC:n valmistelemiin ohjesääntöihin.
46433: useimmissa EFTA-maissa. Mm. Sveitsissä ja          Toisaalta monet ECE:n säännöt on myöhem-
46434: Itävallassa vaatimukset ovat jo voimassa ja        mässä vaiheessa muutettu rinnakkaisiksi EC-
46435: tulevat Ruotsissa ja Norjassa voimaan vuonna       ohjesäännöiksi.
46436: 1989. Tanska pyrkii seuraamaan muiden Poh-            Liikennesektorin integraatiokehityksen kan-
46437: joismaiden valitsemaa EC:tä tiukempaa linjaa,      nalta merkittäviä ovat erityisesti eräät kuorma-
46438: minkä EC:n yhtenäisasiakirja mahdollistaakin.      autoja koskevat EC-ohjesäännöt, joiden nou-
46439: Saksan liittotasavalta ja Alankomaat suosivat      dattaminen on asetettu ehdoksi EC-maiden
46440: tiukemman rajoituslinjan mukaisia autoja ve-       välisen liikenteen harjoittamiselle vuoden 1990
46441: rohelpotuksin. EC on myös tehnyt päätökset         alusta käyttöön otettavien autojen osalta. Täl-
46442: lyijyttömän bensiinin suosimisesta poistamalla     laisia ovat ohjeet ohjauslaitteista, taustapeileis-
46443: 92-oktaanisen lyijyllisen vaihtoehdon myynnis-     tä ja jarruista.
46444: tä syksystä 1989 alkaen.
46445: 
46446:                                                    Suomen suhtautuminen
46447: Suomen suhtautuminen
46448:                                                      Suomi on uutta tieliikennelainsäädäntöä val-
46449:    Suomessa valtioneuvosto teki huhtikuussa        mistellessaan ottanut mahdollisuuksien mu-
46450: 1988 periaatepäätöksen henkilöautojen osalta       kaan huomioon ECE:ssä tehdyt suositukset.
46451: yllä mainitun tiukemman linjan seuraamisesta.      Suomi on perinteisesti soveltanut ECE:ssä hy-
46452: Raskaiden dieselmoottoreiden suhteen sen si-       väksyttyjä ajoneuvojen teknillisiä vaatimuksia.
46453: jaan päätettiin seurata yleiseurooppalaista lin-     Suomi on kuitenkin poikennut tietoisesti
46454: jaa. Henkilöautojen vaatimusten tiukennukset       EC:n ja ECE:n määräyksistä useita kertoja,
46455: tulevat voimaan vuoden 1990 alusta uusille         jos säännön tai ohjeen mukainen rakenne tai
46456: automalleille ja vuoden 1992 alusta kaikille       varuste ei ole soveltunut käytettäväksi Pohjois-
46457: rekisteröitäville autoille.                        maissa vallitsevien sää-, keli- tai valaistusolo-
46458:    Suomessa päätös poistaa 92-oktaaninen lyi-      suhteiden vuoksi. Kuorma-autoja koskevista
46459: jyllinen bensiini lyijyttömän bensiinin suosimi-   Suomen määräyksistä on osa muutettu EC:n
46460: seksi on valmisteilla, ja tarkoitus on soveltaa    määräyksiä vastaaviksi, ja loput muutokset
46461: samaa aikataulua kuin EC:ssä.                      saatetaan loppuun vuoden 1989 aikana.
46462: 
46463: 
46464: f) Liikenneturvallisuus                            g) Maantieliikenteen verot ja maksut
46465: 
46466: Kansainvälinen kehitys                             Kansainvälinen kehitys
46467: 
46468:    Liikenneturvallisuustoimintaa    käsitellään       EC suunnittelee mm. maantieliikenneajoneu-
46469: CEMTissä ja YK:n alaisessa Euroopan talous-        vojen verotuksen, polttoaineverotuksen ja tie-
46470: komissiossa (ECE). CEMTissä työskentelevät         tullien harmonisointia.
46471: tieliikenne- ja liikennemerkkikomitea sekä lii-       EC:ssä verojen ja maksujen harmonisoinnis-
46472: kenneturvallisuuskomitea valmistelevat minis-      ta ei ole vielä tehty päätöstä, ja erimielisyydet
46473:                                                                                                      49
46474: 
46475: veroharmonisoinnin tarpeellisuudesta yleensä             EC:ssä ei ole ryhdytty konkreettisiin toimen-
46476: sekä sen laadusta ja toteuttamisesta ovat suu-        piteisiin alueen rautatielaitosten integraation
46477: ret.                                                  edistämiseksi. Mikään ei liioin näytä viittaavan
46478:    EC:n komissio ehdottaa, että kansainvälisen        siihen, että EC edellyttäisi rautatiealan harmo-
46479: maantieliikenteen verotuksessa tulisi noudattaa       nisointia tai liberalisointia omaa aluettaan laa-
46480: ns. territoriaaliperiaatetta. Tämän mukaan ve-        jemmissa puitteissa.
46481: rot peritään siinä maassa, jossa ajoneuvo liik-
46482: kuu, ja verojen tarkoituksena on kattaa liiken-
46483: teen tosiasiallisesti käyttämän tiestön kustan-       Suomen suhtautuminen
46484: nuksia.
46485:    Kansainvälisen maantieliikenteen verotusta            Suomessa parlamentaarinen rautatiekomitea
46486: on tutkittu myös CEMTissä. Suomi on osallis-          on ehdottanut valtionrautateiden toiminnan ja
46487: tunut aktiivisesti tähän työhön.                      rahoituksen järjestämistä ns. tiemallin mu-
46488:                                                       kaan. Valtio vastaisi rataverkon rakennus- ja
46489:                                                       ylläpitokustannuksista ja rautatielaitos maksai-
46490: Suomen suhtautuminen                                  si valtiolle radankäyttömaksua.
46491:                                                          Varsinainen kuljetustoiminta hoidettaisiin
46492:    EC-maiden tavoin Suomi on toistaiseksi so-         liikeperiaatteella. Hallitus selvittää myös rauta-
46493: veltanut kansallisuusperiaatetta, jonka mukaan        teiden ympäristö- ja turvallisuusetujen yhteis-
46494: tieliikenteen verot polttoaineveroa lukuunotta-       kunnallistaloudellista merkitystä. Näiltä osin
46495: matta peritään ajoneuvon rekisteröintimaassa.         Suomessa harkittavina olevat suunnitelmat
46496: Ruotsi, Norja, Sveitsi ja Itävalta puolestaan         vastaavat varsin pitkälle EC:n vuoden 1984
46497: noudattavat territoriaaliperiaatetta. Hallitus        direktiiviehdotuksessa esitettyjä ajatuksia.
46498: toivoo kansallisuusperiaatteen säilyvän kan-             Myös muilta osin valtionrautateitä on määrä
46499: sainvälisen maantieliikenteen verotusmuotona          kehittää UIC:ssa sovittujen tai CEMTin suosit-
46500: myös vastaisuudessa, mutta on ilmoittanut val-        telemien yhteisten periaatteiden mukaisesti.
46501: miutensa neuvotella muistakin ratkaisuista.           Niinpä tavaraliikenteessä on määrä tuottaa ja
46502:                                                       markkinoida kokonaiskuljetuksia niin, että ko-
46503:                                                       kojunakuljetukset (systeemikuljetukset) tapah-
46504: 7 .1.2. Rautatiekuljetukset                           tuvat raiteelta raiteelle ja kappaletavara- ja
46505:                                                       vaihtokuormatilakuljetukset hoidetaan yhdis-
46506: Kansainvälinen kehitys                                tettyinä kuljetuksina. Kuorma-autojen ja perä-
46507:                                                       vaunujen kuljetuksia kehitetään tehokkaasti,
46508:    Kaikille Euroopan rautateille yhteisiä ongel-      ja palveluja markkinoidaan logistisella konsul-
46509: mia ovat ylimitoitettu ja kankea organisaatio,        toinnilla siten, että asiakkaan kuljetusongelmat
46510: tekniikka, kaluston ja infrastruktuurin kansal-       ratkaistaan yhtenä kokonaisuutena. Samaa ko-
46511: liset eroavaisuudet, vanhentuneet tai yhteenso-       konaispalvelun periaatetta sovelletaan myös
46512: pimattomat informaatiojärjestelmät sekä ero-          henkilöliikenteessä. Myös valtionrautateiden
46513: avaisuudet valtiovallan tuessa ja ohjauksessa.        kansainvälistä liikennettä ja liikenneyhteistyötä
46514: Kaikki nämä tekijät ovat osaltaan johtaneet           pyritään tehostamaan. Valtionrautateitä pyri-
46515: rautatiet heikkoon taloudelliseen tilaan ja estä-     tään etenkin markkinoimaan nopeana transito-
46516: neet niiden kilpailukyvyn kehittymistä niin           yhteytenä kuljetettaessa tavaraa Keski- ja Poh-
46517: kansallisessa kuin kansainvälisessäkin liiken-        jois-Euroopasta Neuvostoliittoon ja Kauko-
46518: teessä. Yhteinen piirre Euroopan rautateille on       Itään ja päinvastoin.
46519: niin ikään, että alijäämät johtuvat osin rauta-
46520: teiden yhteiskunnallisista velvoitteista, joita
46521: niille ei erikseen korvata.                           7 .1.3. Lentoliikenne
46522:    Keskeinen yhteistyöelin on Kansainvälinen
46523: rautatieliitto (UIC), joka on keskittynyt erityi-     Kansainvälinen kehitys
46524: sesti teknisiin, taloudellisiin, hallinnollisiin ja
46525: kaupallisiin kysymyksiin. Rautatiekysymykset             Kansainvälinen säännöllinen lentoliikenne
46526: ovat keskeisellä sijalla myös CEMTissä, joka          on suuressa määrin säänneltyä valtioiden väli-
46527: on antanut lukuisia rautateitä koskevia suosi-        sin kahdenkeskisin lentoliikennesopimuksin.
46528: tuksia.                                               Länsi-Euroopan sisäisessä lentoliikenteessä on
46529: 7 381336V
46530: 50
46531: 
46532: 1980-luvulla esiintynyt kasvavia paineita sään-          Tärkeimpinä kohtina EC:n toimenpideohjel-
46533: telyn vapauttamiseksi. Konkreettinen vapautta-        massa ovat markkinoille pääsyä koskevat mää-
46534: misprosessi on kuitenkin lähtenyt liikkeelle          räykset. Tietyin varauksin annetaan EC-lento-
46535: vasta aivan viime vuosina. Sääntelyn vapautta-        yhtiöille nyt mahdollisuus avata kansainvälisiä
46536: miseen tähtääviin monenkeskisiin toimenpitei-         lentoreittejä alueellisilta lentoasemilta pääase-
46537: siin on ryhdytty Euroopan siviili-ilmailokonfe-       mille riippumatta kahdenvälisten sopimusten
46538: renssissa (ECAC) ja EC:ssä.                           sisältämistä rajoituksista. Lisäksi annetaan
46539:    ECACin vuonna 1985 hyväksymän ilmailo-             mahdollisuus melko merkittäviin oikeuksiin
46540: poliittisen ohjelman päätavoitteina on antaa          kuljettaa matkustajia kahden kohteen välillä
46541: lentoyhtiöille vapaammat kädet määrätä kapa-          lentoyhtiön kotimaan ulkopuolella.
46542: siteettinsa eri reiteillä, antaa niille tietyt mah-      EC:n tuomioistuin on aikaisemmin päätök-
46543: dollisuudet itse päättää lentohinnoistaan ja          sissään vahvistanut, että Rooman sopimuksen
46544: pyrkiä helpottamaan markkinoille pääsyä eli           kilpailusääntöjä on sovellettava myös lentolii-
46545: liikenneoikeuksien saamista.                          kenteeseen. Uudessa toimenpideohjelmassa an-
46546:    ECAC on toistaiseksi saanut aikaan tariffien       netaan tarkemmat määräykset menettelytavas-
46547: vahvistamismenettelyä ja kapasiteetin jakamis-        ta kilpailusääntöjä sovellettaessa sekä toisaalta
46548: ta koskevat kansainväliset sopimukset. Suomi          ryhmäpoikkeusten myöntämisestä tarkoitukse-
46549: on allekirjoittanut ja ratifioinut molemmat           na antaa lentoyhtiöille jatkossakin mahdolli-
46550: sopimukset.                                           suus sopia keskenään tietyistä teknisen ja ta-
46551:    Tariffisopimus sallii nykyistä vapaammat           loudellisen yhteistyön muodoista. EC:n uudet
46552: puitteet tariffien (matkustajahintojen niihin         ilmailopoliittiset säännöt tulivat voimaan vuo-
46553: liittyvine ehtoineen) määräytymiselle kahden          den 1988 alusta. EC:n on niiden mukaan
46554: sopimusvaltion välisessä säännöllisessä liiken-       viimeistään 30.6.1990 mennessä päätettävä va-
46555: teessä. Uusi tariffisopimus tuli voimaan kesä-        pauttamispolitiikkaa jatkavista uusista sään-
46556: kuussa 1988.                                          nöistä.
46557:                                                          Suomi, Ruotsi, Norja ja Tanska ovat allekir-
46558:    ECACin kapasiteetin jakamista koskeva so-          joittaneet ja myös ratifioineet ECACin vuoden
46559: pimus määrittelee puolestaan nykyistä jonkin          1987 tariffi- ja kapasiteettisopimukset. EC:n
46560: verran vapaammin kapasiteettijärjestelyt (so.         päätökset sitovat suoraan vain Tanskaa, mutta
46561: tarjottujen istuinpaikkojen lukumäärän) kah-          SAS-lentoyhtiön       omistussuhteiden     vuoksi
46562: den sopimusvaltion välisessä säännöllisessä len-      EC:n ilmailopoliittisten toimenpiteiden vaiku-
46563: toliikenteessä. Kapasiteetin jakamista koskeva        tukset tuntuvat suoraan myös Ruotsissa ja
46564: sopimus tuli voimaan heinäkuussa 1988.                Norjassa, jotka ovatkin esittäneet neuvotteluja
46565:    ECAC-sopimusten välitön vaikutus ei ole            EC:n kanssa liittymisestä sen sääntelyohjel-
46566: Suomen kannalta kovin merkittävä, mutta ky-           maan.
46567: symys on kuitenkin ensi askeleesta monenkes-             Alueellisten lentoyhteyksien avaamisessa
46568: kisen vapauttamisen tiellä. Tavoitteena on ta-        Suomen ja Ruotsin välisessä liikenteessä on
46569: riffi- ja kapasiteettijaoston asteittainen lisää-     tapahtunut varovainen avaus.
46570: minen vastaisuudessa.
46571:    ECACissa on myös ryhdytty käsittelemään
46572: kysymystä markkinoille pääsystä eli tiettyjen         Suomen suhtautuminen
46573: liikenneoikeuksien monenkeskisestä sääntelys-
46574: tä. Lähtökohtana ovat olleet pitkälti EC:n               Näyttää siltä, että sääntelyn vapauttamistoi-
46575: joulukuussa 1987 hyväksymät, markkinoille             met Länsi-Euroopassa jatkuvat vääjäämättä ja
46576: pääsyä koskevat säännöt. Keskustelut ovat             että EC:n ulkopuolisten Länsi-Euroopan mai-
46577: toistaiseksi edistyneet hitaasti.                     den on näiltä osin ennen pitkää kyettävä vas-
46578:    EC:n tavoite vapauttaa sisäiset kuljetus-          taamaan EC:n haasteeseen.
46579: markkinat vuoteen 1992 mennessä koskee                   Suomi ei vielä tässä vaiheessa ole ryhtynyt
46580: myös lentoliikennettä. EC hyväksyi joulukuus-         varsinaisiin neuvotteluihin EC:n kanssa, mutta
46581: sa 1987 laajan toimenpideohjelman, joka sisäl-        se saattaa myöhemmin tulla ajankohtaiseksi ja
46582: tää tariffien vahvistamismenettelyä, kapasitee-       jopa välttämättömäksi. Hallitus seuraakio ak-
46583: tin jakamista, markkinoille pääsyä sekä EC:n          tiivisesti EC:n kehitystä ja pyrkii kaikin kei-
46584: kilpailusääntöjen soveltamista koskevia mää-          noin turvaamaan nykyiset etunsa EC:n alueel-
46585: räyksiä.                                              la.
46586:                                                                                                   51
46587: 
46588:    Viime aikoina lentoliikennekysymykset ovat       ten, että se on täysin voimassa vuoden 1993
46589: ajankohtaistuneet myös EFTAlEC-yhteistyös-          alkaessa. Muut säännökset ovat tulleet voi-
46590: sä. Yhteistoiminta EFTAn puitteissa voi pitkäl-     maan heinäkuussa 1987.
46591: lä tähtäyksellä palvella Suomen etuja sekä             EC:n piirissä on ollut esillä myös kysymys
46592: ECACin puitteissa että EFT AlEC-yhteistyös-         yhteisömaiden rannikkoliikennettä koskevien
46593: sä.                                                 rajoitusten poistamisesta (ns. cabotagekulje-
46594:                                                     tukset) tietyn siirtymäkauden aikana. Tältä
46595:                                                     osin valmistelutyö vielä jatkuu.
46596: 7 .1.4. Meriliikenne
46597:                                                        Säännös Rooman sopimuksen 85 ja 86 artik-
46598: Kansainvälinen kehitys                              lojen soveltamisesta merikuljetuksiin koskee
46599:                                                     ainoastaan linjaliikennettä. Säännöksessä esite-
46600:    Suomi osallistuu merenkulkualan kansainvä-       tyissä mahdollisissa monopolitilanteissa EC:n
46601: liseen yhteistyöhön YK:n merenkulkujärjestön        komissio voisi ryhtyä vastatoimenpiteisiin.
46602: IMO:n ja kauppa- ja kehityskonferenssin UN-            Muut säännökset tähtäävät nimenomaan
46603: CT ADin puitteissa. OECD-yhteistyö meren-           protektionististen toimenpiteiden vastustami-
46604: kulkualalla tapahtuu merikuljetuskomiteassa         seen ja merenkulun vapauden lisäämiseen.
46605: (MTC) ja sen työryhmissä.                           Suomalainen varustamo voi jatkossakin perus-
46606:    OECD:n piirissä merkittävin viime vuosien        taa tytäryhtiön EC:n alueelle, jolloin tytäryh-
46607: saavutus on jäsenmaiden yhteistä merenkulku-        tiön omistamat alukset saavat vastaavat edut
46608: poliittista käyttäytymissäännöstöä koskevan         kuin muiden EC-maiden alukset.
46609: suosituksen aikaansaaminen helmikuussa 1987.
46610:    Leimallista kansainväliselle kehitykselle on       EC:n neuvoston vuonna 1986 hyväksymien
46611: erilaisten protektionististen toimien jatkuva       säännösten ei ole kuitenkaan katsottu riittävän
46612: käyttö. Kehitysmaat ovat vaatimassa UNCTA-          EC-maiden kilpailukyvyn palauttamiseen me-
46613: Dissa YK:n linjakonferenssikoodin laajenta-         renkulussa. EC:n komission tavoitteena on
46614: mista siten, että lastinjakojärjestelmän sovelta-   pyrkiä saamaan miehityssääntöjä, verotusta ja
46615: misala tulisi entistä laajemmaksi.                  teknisiä standardeja yhtenäistettyä niin, että
46616:    Suomen vientikuljetuksista valtaosa suun-        kustannuseroja eri maiden välillä saadaan ta-
46617: tautuu EC-alueelle. Suomen satamien kautta          soitettua.
46618: tapahtuneesta kokonaisviennistä vuonna 1987
46619: vietiin meritse EC-maihin 67 prosenttia. EC-
46620: maista tuotiin vuonna 1987 Suomeen meritse          Suomen suhtautuminen
46621: 23 prosenttia kokonaistuonnin määrästä. Huo-
46622: mattava osa näistä vienti- ja tuontikuljetuksis-
46623: ta on yhdistettyjä maa- ja merikuljetuksia.            EC-maiden yhtenäistyvää merenkulkupoli-
46624:    EC:n komission vuonna 1985 julkaiseman           tiikkaa ei pidetä välittömänä uhkana Suomen
46625: merenkulkupoliittisen selonteon pohjalta EC:n       merenkululle. Hallitus seuraa kuitenkin EC:n
46626:  neuvosto hyväksyi joulukuussa 1986 seuraavat       piirissä tapahtuvaa kehitystä. Suomi ja EC:n
46627: neljä säännöstä:                                    komissio tapaavatkin ainakin kerran vuodessa
46628:    - säännös meriliikennepalvelujen vapautta-       keskustellakseen liikennepoliittisista kysymyk-
46629: misesta yhteisömaiden välisissä kuljetuksissa       sistä.
46630:  sekä yhteisömaiden ja kolmansien maiden väli-         Suomen lipun alla purjehtiva kauppalaivasto
46631: sissä kuljetuksissa (n:o 4055186),                  on viime vuosina supistunut huolestuttavana
46632:    - säännös Rooman sopimuksen 85 ja 86             tavalla. Tärkein haaste Suomen merenkululle
46633:  artiklojen (kilpailulainsäädäntö) soveltamisesta   on nopeasti löytää oma mallinsa, jolla se voi
46634:  merikuljetuksiin (n:o 4056186),                    turvata kilpailukykynsä kauppamerenkulun
46635:    - säännös merikuljetuspalvelujen epäreilus-      alalla kilpailijamaitaan vastaan erityisesti Itä-
46636:  ta hinnoittelusta (n:o 4057 186) ja                meren ja Pohjanmeren alueella. Norja, Tanska
46637:     - saannös yhteisistä vastatoimenpiteistä        ja Ruotsi ovat jo omat mallinsa toteuttaneet tai
46638:  kansainvälisen merenkulun vapaan harjoitta-        ovat niitä parhaillaan toteuttamassa. Tällaista
46639:  misoikeuden turvaamiseksi (n:o 4058186).           ratkaisumallia ollaan parhaillaan selvittämässä
46640:     Ensiksi mainittu säännös meriliikennepalve-     valtioneuvoston asettamassa merenkulun neu-
46641:  lujen vapauttamisesta toteutetaan asteittain si-   vottelukunnassa.
46642: 52
46643: 
46644: 7.1.5. Viestintä- ja tietotekniikan sovellutuk-    Board ja TEDIS. Ne pyrkivät menettelytapo-
46645: set kuljetusalalla                                 jen yksinkertaistamiseen ja mahdollisimman
46646:                                                    laajaan toimintojen tietokoneistamiseen.
46647: Kansainvälinen kehitys                               Myös EFT Assa näitä ohjelmia on pidetty
46648:                                                    erittäin tärkeinä, ja EFT An neuvosto onkin
46649:    Länsi-Euroopan merkittävimmät autonval-         myöntänyt määrärahan ohjelmiin osallistumis-
46650: mistajat (14 yhtiötä) ovat käynnistämässä seit-    ta varten. Lisäksi EFTAn edustajat ovat jo
46651: semänvuotista EUREKA-toimintaan sisältyvää         neuvotelleet EC:n komission TEDIS-ohjelmas-
46652: tutkimus- ja kehittämisprojektia Prometheus.       ta vastaavien henkilöiden kanssa ja päässeet
46653: Sen tarkoituksena on standardisoida informaa-      periaatteelliseen yhteisymmärrykseen EFT An
46654: tion välitys ajoneuvoihin ja ajoneuvojen kes-      asiantuntijoiden mahdollisuudesta osallistua
46655: ken samoin kuin informaation vastaanotto ajo-      tähän ohjelmaan.
46656: neovoissa sekä mahdollistaa ajoneuvojen ja
46657: liikenteen keskitetty ohjaus. Prometheus-pro-
46658: jektin rinnalle on EC käynnistämässä kuluvana      Suomen suhtautuminen
46659: vuonna Drive-ohjelmaa, joka keskittyy pää-
46660: asiassa tie- ja katuverkon informaation välityk-      Kansainvälisten kuljetusten kehittämisen ja
46661: seen. Suomi ei ole valtiona mukana kummassa-       rationalisoinnin kannalta Suomelle on erittäin
46662: kaan projektissa.                                  tarpeellista osalllistua sekä YK:n EDIFACT-
46663:    Suomi on ollut mukana Euroopan teknologi-       että EC:n TEDIS-ohjelmaan. Lisäksi Suomen
46664: ayhteistyön (COST) liikenne- ja kuljetusalan       johtama COST 306-projekti, joka on ainoa
46665: toiminnassa vuodesta 1973 alkaen. Suomi on         laaja kuljetusalan tiedonsiirtoon liittyvä kan-
46666: toiminut aktiivisesti ja tehnyt aloitteet kolmen   sainvälinen kokeilu, muodostaa pohjan TE-
46667: COST-projektin käynnistämiseksi. Lisäksi           DIS- ja EDIFACT -toiminnan kehittämiselle
46668: Suomi on osallistunut jo päättyneistä seitse-      kuljetusalan näkökulmasta.
46669: mästä COST-projektista kuuteen ja osallistuu
46670: viidestä käynnissä olevasta projektista kol-
46671: meen.                                              7.2. Tietoliikenne
46672:    EC pitää COST -toiminnan jatkamista tar-
46673: peellisena, koska se täydentää EC:n omia pui-      Kansainvälinen kehitys
46674: teohjelmia ja EUREKA-toimintaa. COST -toi-
46675: mintaa voidaan pitää tärkeänä tutkimusyhteis-         Telekommunikaatioalan           kansainvälisesti
46676: työmuotona Suomelle, varsinkin liikenteen ja       keskeisin pyrkimys tällä hetkellä on purkaa
46677: kuljetuksen alalla. Huomionarvoista siinä on       kansallisen tason monopolit ja edistää kilpai-
46678: erityisesti EC:n tuki, toiminnan joustavuus ja     lua. Tällä tavoin uskotaan voitavan tehok-
46679: avoimuus kaikille Länsi-Euroopan maille sekä       kaimmin lisätä tietoliikenteen käyttökelpoi-
46680: sen standardisoiva ja harmonisoiva luonne.         suutta elinkeinoelämän apuvälineenä, parantaa
46681: Lisäksi COST -toiminta on pikemminkin laa-         käyttäjien palvelua ja pitää teleliikenteen mak-
46682: jentunut viime vuosina EC:n puheohjelmien ja       sut kilpailukykyisinä. Teletoiminnan hoidon
46683: EUREKA-toiminnan alettua.                          markkinarakennetta ja telelaitteiden ja -palve-
46684:    Myös kauppamenettelyjen ja niihin keskei-       lujen kaupan kilpailuedellytyksiä käsitellään
46685: sesti liittyvien kuljetuskysymysten tietokoneis-   GATT-kierroksen osana OECD:ssä ja euroop-
46686: taminen on erittäin tärkeä keino kaupan toi-       palaisen yhteistyön eri elimissä.
46687: mintojen rationalisoimiseksi.                         EC on vuonna 1987 määritellyt tavoitteensa
46688:    Suomi ja muut Pohjoismaat ovat olleet tässä     tietoliikenteen alalla ns. vihreässä paperissa
46689: toiminnassa erittäin aktiivisia jo yli kymmenen    seuraavasti:
46690: vuoden ajan. Pohjoismaisena yhteistyönä               - telepäätelaitemarkkinat vapautetaan no-
46691: käynnistettiin vuosina 1972-1973 kaupan tie-       peasti ja täydellisesti;
46692: donsiirtoa koskeva Interface-projekti, joka on        - telepalvelumarkkinat avataan kilpailolle
46693: vieläkin käynnissä DEDIST-nimellä.                 vaiheittain vuodesta 1989 alkaen;
46694:    Kaupan kuljetusten, hallinnon, pankki- ja          - satelliittivastaanottimet vapautetaan täy-
46695: vakuutustoiminnan, matkailun, rakennustoi-         dellisesti vuoden 1989 loppuun mennessä edel-
46696: minnan ja eräiden muiden menettelyjen kehit-       lyttäen, että niitä ei ole liitetty yleiseen verk-
46697: tämiseen tähtääviä ohjelmia ovat EDIFACT           koon;
46698:                                                                                                   53
46699: 
46700:    - teleliikennemaksujen määräämisessä py-        mennessä, se edellyttäisi Suomen telelainsää-
46701: ritään vaiheittain kohti kustannusvastaavuus-      dännön kehittämistä. Nykyisen lainsäädännön
46702: periaatetta;                                       mukaan vain suomalaiset yhteisöt voivat yllä-
46703:    - tehdään lukuisia hallinnollisia päätöksiä,    pitää televerkkoja.
46704: joista tärkeimpänä voidaan mainita hallinnol-
46705: listen tehtävien selvä erottaminen liiketoimin-
46706: nan harjoittamisesta.                              7 .3. Joukkoviestintä
46707:    EC:n komissio on EC:n jäsenmaiden tapah-
46708: tumia seurattuaan todennut keväällä 1988, että     Kansainvälinen kehitys
46709: telealan vapauttaminen etenee liian hitaasti.
46710: Niinpä se toukokuussa 1988 antoi direktiivin,         Yleisradiotoiminta Euroopan eri maissa on
46711: jonka mukaan telepäätelaitteiden vapauttami-       perustunut 1980-luvulle asti kansallisten yleis-
46712: sen edellyttämät laitemäärittelyt on laadittava    radioyhtiöiden monopoliasemaan ja rajoittu-
46713: vuoden 1988 aikana. Edelleen telepalvelut, pe-     nut pääasiallisesti kansalliseen toimintaan.
46714: rusverkkoa lukuunottamatta, vapautetaan vuo-       Teknisen kehityksen ja erityisesti satelliitti- ja
46715: den 1989 loppuun mennessä. Direktiivit voi-        kaapelijakelun myötä on Euroopan yleisradi-
46716: daan panna täytäntöön heti.                        otoiminta kuitenkin enenevässä määrin kan-
46717:    EFTA-maat ovat seuranneet aktiivisesti          sainvälistynyt.
46718: EC:n alueella tapahtuvaa vapauttamiskehitys-          Eurooppalaisen yleisradiotoiminnan kehitys-
46719: tä. Ne pyrkivät lähinnä keskusteluilla EC:n        piirteitä 1980-luvulla ovat olleet:
46720: virkamiesten kanssa sekä muutoin seuraamalla          - teknologia- ja talouspolitiikan kasvava
46721: EC:n päätösten kehittymistä varmistumaan sii-      vaikutus eurooppalaiseen viestintäkehitykseen;
46722: tä, että toteutuva markkinarakenne ja sen             - markkinavoimien vaikutuksen kasvu ja
46723: säännöt ovat EFTAn etujen mukaisia.                sen seurauksena kaupallisuuden lisääntyminen;
46724:    Muissa Pohjoismaissa tapahtunut kehitys
46725: myötäilee varsin pitkälle EC:n kehitystä. Hal-        - yleisradiotoiminnan kansainvälistyminen
46726: linnolliset tehtävät on erotettu liiketoiminnas-   ja yksityistäminen;
46727: ta.                                                   - perinteisten julkisten palvelulaitosten eli
46728:                                                    kansallisten yleisradioyhtiöiden monopoliase-
46729:                                                    man murtuminen;
46730: Suomen suhtautuminen                                  - huoli eurooppalaisen ohjelmatuotannon
46731:                                                    edistämisestä sekä
46732:    Suomen ensisijainen intressi niin maan sisäi-      - pyrkimys ylikansallisen ohjelmavälityk-
46733: sen kehityksen kuin ulkoisen kilpailukyvynkin      sen sääntelyyn.
46734: kannalta on ylläpitää vapaata tietojen ja tek-        EC:n tavoitteena näyttää olevan pyrkimys
46735: nologian vaihtoa kansainvälisesti vertailukel-     luoda yhteinen yleisradio- ja televisiotoiminnan
46736: poisella tasolla. Tämä edellyttää, että suoma-     markkina-alue Länsi-Eurooppaan.
46737: laiset telelaitokset voivat vaikeuksitta käyttää      EC:n keskeisin tavoite on sellaisen säännös-
46738: hyväkseen kansainvälistä laite- ja palvelutar-     tön luominen, joka sallii tiettyjen yleisradio-
46739: jontaa. Suomalaisen teleteollisuuden merkittä-     ohjelmien, erityisesti televisio-ohjelmistojen,
46740: vä osallistuminen eurooppalaisiin telelaite-       vastaanottamisen ja edelleen välittämisen kai-
46741: markkinoihin ja tuotteiden kilpailukyvyn yllä-     kissa EC:n jäsenmaissa. Asiaa koskevan direk-
46742: pitäminen edellyttävät samaa.                      tiivin tullessa lähitulevaisuudessa mahdollisesti
46743:    Suomessa on viime vuosina ajanmukaistettu       voimaan jokainen yleisradio-ohjelma, joka on
46744: teletoimintaa koskevaa lainsäädäntöä. Suomen       säännöstön mukainen, voidaan lähettää ja vas-
46745: säännöstö on hyvin pitkälle samansisältöinen       taanottaa riippumatta kansallisista, esimerkiksi
46746: kuin EC:n vuodelle 1993 kaavailema. Suomes-        mainontaa koskevista rajoituksista.
46747: sa telepäätelaitteiden kauppa on vapautettu           Yleisradiotoiminta ei toistaiseksi kuulu
46748: kokonaisuudessaan ja teleyritysten liiketoimin-    EFTA-yhteistyön piiriin, eikä EFT Alla ja
46749: ta on erotettu hallinnollisista tehtävistä. Suo-   EC:llä ole ainakaan vielä tämän alan yhteistyö-
46750: mella on näin ollen hyvät edellytykset sopeutua    tä tai yhteisiä tavoitteita. Euroopan neuvosto
46751: eurooppalaiseen kehitykseen. Mikäli Suomessa       on sitä vastoin käsitellyt yleisradiotoimintaan,
46752: aiottaisiin seurata EC:n pyrkimyksiä telepalve-    erityisesti ylikansalliseen viestintään liittyviä
46753: lujen vapauttamiseen vuoden 1989 loppuun           kysymyksiä.
46754: 54
46755: 
46756: Suomen suhtautuminen                              tai vastaavaa normistoaan. Mikäli EC:ssä on-
46757:                                                   nistutaan laatimaan esimerkiksi mainontaa
46758:   EC:n direktiiveillä on todennäköisesti vaiku-   koskeva säännöstö, se tulee vaikuttamaan
46759: tuksensa sekä Suomen että koko Länsi-Euroo-       muuallakin kansalliseen mainossääntelyyn.
46760: pan viestintää koskevaan lainsäädäntöön ja
46761:                                                     Hallitus seuraa EC:n viestintäalan kehitystä
46762: yleisradiotoimintaan. Voidaan olettaa, että
46763:                                                   ja pyrkii luomaan kansainvälisesti kilpailuky-
46764: EC:n mahdolliset ylikansalliset viestintää kos-   kyisen kansallisen viestintärakenteen. Hallitus
46765: kevat normit vähitellen pakottavat EC:n ulko-
46766:                                                   pyrkii myös lisäämään pohjoismaista yleisradi-
46767: puoliset maat muuttamaan omaa kansallista         oalan yhteistyötä.
46768: yleisradiotoimintaa koskevaa lainsäädäntöään
46769:                                                                                                    55
46770: 
46771: 
46772: 
46773: 
46774:          8. Ympäristö-, työympäristö- ja kuluttajapoliittiset kysymykset
46775: 
46776: 8.1. Ympäristönsuojelu                              ka on ensimmäinen ja kattavin meriympäristön
46777:                                                     suojelusopimus. Suomi oli aloitteentekijänä
46778: Kansainvälinen kehitys                              myös SNTL:n kanssa 1985 allekirjoitetussa
46779:                                                     ympäristönsuojelusopimuksessa. Suomi toimii
46780:    Vaikeimmat ympäristökysymykset, kuten il-        YK:n asettaman maailman kehityksen ja ym-
46781: makehän haitalliset muutokset, ilman ja vesien      päristön komission esittämien kestävän kehi-
46782: saastuminen sekä luonnonvarojen ehtyminen           tyksen periaatteiden toteuttamiseksi YK:n ja
46783: ovat luonteeltaan kansainvälisiä. Niitä ei voi      sen erityisjärjestöjen ja -elinten, muiden kan-
46784: ratkaista minkään maan yksittäisin toimin,          sainvälisten järjestöjen ja rahoituslaitosten toi-
46785: vaan ne edellyttävät useiden maiden samankal-       minnassa.
46786: taisia toimenpiteitä. Ympäristönsuojelun kan-          Neuvottelujen kohteena ovat parhaillaan on-
46787: sainvälinen yhteistyö on laajentunut viime vuo-     gelmajätteiden kansainvälisten kuljetusten
46788: sien aikana nopeasti ja tämä kehityssuunta          sääntelyä koskeva sopimus, ympäristövaiku-
46789: voimistuu edelleen.                                 tusten arviointia koskeva sopimus ja luonnon-
46790:    Ympäristöyhteistyön painopiste on maail-         perimän suojelua koskeva sopimus sekä Wie-
46791: manlaajuisten ja yleiseurooppalaisten sopimus-      nissä kokoontuva ETYKin seurantakokouksen
46792: järjestelyjen kehittämisessä, koska ongelman        loppuasiakirjan ympäristöluvun määräykset.
46793: syyt ovat alueellisesti laaja-alaisia. Tärkeimmät      Ympäristönsuojelun alalla pohjoismainen
46794: yhteistyöelimet ovat YK:n ympäristöohjelma,         yhteistyö on Suomelle tärkeää ja sitä toteute-
46795: UNEP, YK:n Euroopan talouskomissio, Eu-             taan Pohjoismaiden neuvostossa, ministerineu-
46796: roopan turvallisuus- ja yhteistyökokouksen          vostossa ja sen alaisissa elimissä. Yhteistyön
46797: seurantaprosessi ja Itämeren suojelukomissio.       periaatteet on kirjattu Pohjoismaiden ympäris-
46798: OECD, Euroopan neuvosto ja EFTA/EC-                 tönsuojelusopimuksessa. Ympäristöohjelmien
46799: yhteistyö ovat tietojenvaihdon sekä tutkimus-       samankaltaisuus ja maiden usein yhdensuun-
46800: ja teknologiayhteistyön tärkeitä kanavia.           taiset näkemykset ympäristöhaittojen vähentä-
46801:    Merkittävimmät maailmanlaajuiset tai eu-         misen merkityksestä ja siinä käytettävistä toi-
46802: rooppalaiset sopimukset ja näihin liittyvät pöy-    menpiteistä ovat vahvistaneet Pohjoismaiden
46803: täkirjat ovat valtiosta toiseen kulkeutuvia il-     asemaa alan kansainvälisessä yhteistyössä.
46804: man epäpuhtauksia koskeva yleissopimus                 Pohjoismaiden neuvostolla on syksyllä 1988
46805: (1973), otsonikerroksen suojelua koskeva sopi-      ympäristökysymysten erityisistunto, jossa käsi-
46806: mus (1985), rikkipäästöjen vähentämistä 30 OJo      tellään ympäristönsuojelun pitkän tähtäyksen
46807: vuoteen 1993 koskeva pöytäkirja (1985), otso-       yhteistyöohjelma ja meriympäristön suojeluoh-
46808: uikerrosta tuhoavien aineiden käytön rajoitta-      jelma. Ministerineuvosto on päättänyt myös
46809: mista koskeva pöytäkirja (1987) ja typen yhdis-     ilmaston haitallisten muutosten estämistä ja
46810: teiden päästöjen rajoittamista koskeva pöytä-       ilmansuojelua koskevan ohjelman valmistami-
46811: kirja (1988). Suomella ja Pohjoismailla on em.      sesta, joka on tarkoitus hyväksyä 1990. Poh-
46812: sopimusten syntyyn ollut keskeinen osuus.           joismaisen ympäristönsuojelun virkamieskomi-
46813:    Suomi vaikutti aktiivisesti myös ETYKin          tean alaisuuteen on perustettu erityinen työryh-
46814: päätösasiakirjan (1975) ja Madridin seuranta-       mä, joka valmistelee Pohjoismaiden esityksiä
46815:  kokouksen loppuasiakirjan (1983) ympäristö-        EFT AlECyhteistyötä varten.
46816: määräysten sisältöön. Suomen aloitteesta teh-          EC:ssä ympäristökysymyksiä on käsitelty yli
46817: tiin myös Itämeren suojelusopimus (1974), jo-       15 vuoden ajan. Ympäristö- ja työympäristö-
46818: 56
46819: 
46820: poliittiset tavoitteet liitettiin kuitenkin Rooman   Suomen suhtautuminen
46821: sopimukseen vasta yhtenäisasiakirjassa vuonna
46822: 1987. Yhtenäisasiakirjassa korostetaan, että            Suomi suhtautuu periaatteessa myönteisesti
46823: ympäristönsuojelun tulee perustua ennaltaeh-         ympäristönsuojelua koskevan yhteistyön sy-
46824: käisyn periaatteeseen. Asiakirjassa vahviste-        ventämiseen myös EFTA- ja EC-maiden välil-
46825: taan myös saastuttaja maksaa -periaate. Ta-          lä. Tietojenvaihto ja yhtenäisten tavoitteiden
46826: voitteena on lisäksi ympäristöpolitiikan tavoit-     asettaminen ja toteuttaminen Suomen ympäris-
46827: teiden ottaminen huomioon yhteisön muilla            töetuja vaarantamatta on luontevaa maamme
46828: toimintalohkoilla. EC:n lainsäädännössä on           harj oittamalle ympäristöpolitiikalle. Hallitus
46829: runsaasti asetuksia ja direktiivejä ympäristön       pyrkii siihen, että EFT AlEC-yhteistyössä huo-
46830: suojelun eri aloilta. Esimerkkejä ovat ilman ja      mioidaan ympäristöpoliittiset tavoitteet entistä
46831: vesien suojelu ja vaarallisten kemikaalien val-      paremmin.
46832: vonta, bensiinikäyttöisten henkilöautojen pa-           EFTAn ja EC:n yhteistyössä tulee keskittyä
46833: kokaasupäästöjen rajoittaminen sekä suurien          kaupan ja ympäristönsuojelun yhtymäkohtien
46834: teollisuusonnettomuuksien torjunta.                  käsittelyyn ja näissä esiintyvien ongelmien rat-
46835:                                                      kaisuun. Yhteistyössä tulee välttää päällekkäis-
46836:    EFTAn ja EC:n ympäristöyhteistyön kehit-          tä toimintaa ympäristönsuojelun alalla toimi-
46837: täminen sai merkittävää poliittista ulottuvuut-      vien lukuisten muiden järjestöjen kanssa. Yh-
46838: ta, kun EFTA- ja EC-maiden ympäristöminis-           teistyötä tulee kehittää siten, että se koordinoi
46839: terit ja EC-komissio kokoontuivat ensimmäi-          siihen osallistuvien maiden toimintaa ja edistää
46840: seen yhteiseen kokoukseen Noordwijkissa,             laajempia kansainvälisiä ratkaisuja.
46841: Hollannissa lokakuussa 1987. Kokouksen julis-
46842: tuksessa asetettiin yhteistyön tavoitteet ja pää-
46843: tettiin toteuttamista koskevat muodot.               8.2. Työympäristökysymykset
46844: 
46845:   Yhteistyön tavoitteena on ympäristön paran-        Kansainvälinen kehitys
46846: taminen, uusien kaupan esteiden välttäminen,
46847: ympäristöpolitiikkaa koskeva aikaisessa vai-            Työympäristönormeilla tarkoitetaan paa-
46848: heessa tapahtuva tietojen vaihto ja ympäristön-      sääntöisesti työpaikalla ihmisiin kohdistuvia
46849: suojelua koskevien määräysten yhdentäminen           turvallisuus- ja terveyshaittoja koskevia mää-
46850: sekä parhaan mahdollisen teknologian sovelta-        räyksiä ja valvontamenetelmiä. Muitakin työ-
46851: minen niin, ettei siitä aiheudu suhteettornia        paikkaviihtyvyyteen vaikuttavia tekijöitä ote-
46852: kustannuksia.                                        taan enenevässä määrin huomioon.
46853:                                                         Kansainvälisesti varsin tärkeää, työoikeuden
46854:   Yhteistyötä tehostetaan erityisesti seuraavilla    normeja kehittävää työtä suoritetaan Kansain-
46855: aloilla: ilmaston haitallisten muutosten estämi-     välisessä työjärjestössä ILOssa. ILOn yli 150
46856: nen, ilmansuojelu, vesiensuojelu ja maaperän         yleissopimuksesta 25 liittyy suoranaisesti
46857: suojelu sekä ympäristöonnettomuuksien ehkäi-         työympäristökysymyksiin. Suomen kannalta
46858: sy ja torjunta. Yhteistyötä toteutetaan aikaises-    tärkeää kehitystyötä tehdään myös Pohjois-
46859: sa vaiheessa tapahtuvan lainsäädäntöä koske-         maiden ministerineuvoston puitteissa. Työym-
46860: van tietojenvaihdon ja tutkimustoiminnan             päristön suojeluvaatimusten yhtenäisten poh-
46861: avulla.                                              joismaisten normien ja suositusten lisäksi yh-
46862:                                                      teistyöhön kuuluu alan tutkimusta. Pohjois-
46863:   Ministerikokouksen päätöksiä toteuttaa ja          maisen työympäristöä koskevan yleissopimuk-
46864: seuraavia kokouksia valmistelee korkean tason        sen solmimista ollaan valmistelemassa.
46865: ympäristövirkamiesten komitea. Ensimmäinen              EC on pyrkinyt vähentämään työympäristön
46866: korkean tason virkamieskomitean kokous,              haittatekijöitä yhteisölainsäädännöllään. EC-
46867: luonteeltaan epävirallinen, pidettiin Miinche-       määräyksiä on annettu muun muassa vaaralli-
46868: nissa, Saksan Iiittotasavallassa huhtikuussa         sista aineista ja tuotteista, meluhaittojen ehkäi-
46869: 1988. Yhteistyötä päätettiin jatkaa erityisesti      semisestä sekä ergonomiasta.
46870: ilmaston muutoksia koskevan tutkimuksen,                Rooman sopimusta muuttavan Euroopan
46871: raskaan ajoneuvo- ja dieselajoneuvoliikenteen        yhtenäisasiakirjan voidaan olettaa tuovan uut-
46872: pakokaasujen vähentämisen sekä fosfaatin             ta pontta työympäristön kehittämiseen EC:ssä.
46873: käytön vähentämisen aloilla.                         Lähtökohdaksi asetetaan korkea turvallisuus-
46874:                                                                                                   57
46875: 
46876: taso ja erityistä huomiota kiinnitetään työym-       Ia EFTAlEC-yhteistyöalueilla tapahtuvaa nor-
46877: päristön parantamiseen. Lisäksi yhtenäisasi-         mikehitystä ja näitä normeja tarvittaessa yhte-
46878: akirja antaa EC:n jäsenmaille oikeuden yhtei-        näistämällä. Työympäristön haittojen kannalta
46879: sön harmonisoituja määräyksiä tiukempiin             keskeisiä ajankohtaisia kysymyksiä ovat mm.
46880: kansallisiin määräyksiin. EC:n yhteisölainsää-       EC:n direktiiviehdotus koneiden ja laitteiden
46881: däntöä voidaan työympäristökysymyksissä luo-         turvamääräyksistä, ergouomiakysymykset ja
46882: da määräenemmistöpäätöksillä.                        eräät muut erityiskysymykset.
46883:    EC:n uudessa toimintaohjelmassa, joka kos-
46884: kee työn turvallisuuden ja terveellisyyden pa-
46885: rantamista, kiinnitetään erityistä huomiota          Suomen suhtautuminen
46886: työtapaturmien torjuntaan, terveyden ja tur-
46887: vallisuuden suojeluun sekä työntekijöille asi-          Suomi on pitkään osallistunut työympäristö-
46888: oista tiedottamiseen, heidän kanssaan käytä-         kysymyksiä koskevaan kansainväliseen yhteis-
46889: viin neuvotteluihin ja heidän koulutukseensa         työhön sen eri tasoilla. Yhteistyön kehittämistä
46890: työympäristökysymyksissä. Toinen keskeinen           myös muiden EFTA-maiden ja EC:n kanssa on
46891: asiakirja on EC:n konedirektiivi, joka määrit-       pidetty Suomen kannalta yleensä tarkoituksen-
46892: telee koneilta ja laitteilta vaadittavan turvalli-   mukaisena.
46893: suustason.                                              EFT AlEC-yhteistyön seurantaorganisaatios-
46894:    Uuden toimintaohjelman yhtenä tavoitteena         sa Suomen viranomaiset ja muut asianosaiset
46895: on lisätä sosiaalinen ulottuvuus sisämarkkinoi-      ovat tarkastelleet EC:n uusia ehdotuksia ja
46896: den kehittämiseen. Sillä pyritään täydentä-          suunnitelmia. Tällöin on todettu EC:n periaat-
46897: mään sisämarkkinoille asetettuja taloudellisia       teiden vastaavan verraten hyvin Suomen työ-
46898: tavoitteita. Tähän liittyen EC:n komissio on         turvallisuuslainsäädännön yleisiä periaatteita.
46899: käynnistänyt myös keskustelut työelämän osa-         EC:n uuden menettelyn mukainen turvallisuus-
46900: puolten kanssa. Sosiaalisen ulottuvuuden käsi-       määräysten harmonisointi edellyttää kuitenkin
46901: tettä ei vielä ole tarkasti määritelty. Se oli       Suomelta huomattavaa työsuojelun toimintata-
46902: kuitenkin Hannoverissa kesäkuussa 1988 pide-         pojen muutosta.
46903: tyn EC:n huippukokouksen eräs pääaihe. Ko-              Menettely, jonka mukaan standardit laadi-
46904: missio on luvannut tästä aiheesta tiedonannon        taan CENissä ja CENELECissä, on sopusoin-
46905: vielä syksyn aikana. Sosiaalisen ulottuvuuden        nussa Suomen työturvallisuuslainsäädännön
46906: osiksi on luettu työntekijöiden vapaa liikku-        kanssa. Koska turvallisuusmääräykset täyttä-
46907: vuus, sisämarkkinoiden luomisen yhteiskunnal-        vät ratkaisut määräytyvät kulloinkin voimassa
46908: liset seuraukset ml. työntekijöiden perusoi-         olevien standardien mukaisesti, tämä järjestel-
46909: keudet sekä rakennemuutoksen ennakointi ja           mä tekee mahdolliseksi työturvallisuuden pa-
46910: sen kielteisten vaikutusten ehkäiseminen.            rantumisen tekniikan kehityksen mukana. Suo-
46911:    Teknisten määräysten harmonisoinnissa ja          men työturvallisuutta koskevaa säädöstöä ke-
46912: standardisoinnissa EC noudattaa uutta menet-         hitetään tämän mukaisesti.
46913: telyä (new approach). Lainsäädännön yhden-              Suomen lainsäädännön ja määräysten sekä
46914: mukaistaminen koskee ainoastaan olennaisia           tarkastusmenettelyjen muuttaminen tämän
46915: turvallisuus- ja terveysvaatimuksia. Näiden          kaupan teknisiä esteitä vähentävän menettelyn
46916: vaatimusten mukaiset tekniset spesifikaatiot         mukaiseksi samalla säilyttäen ja tarpeen mu-
46917: laaditaan standardeiksi. Standardit ovat vapaa-      kaan myös parantaen saavutettua turvallisuus-
46918: ehtoisia, mutta viranomaisten on tunnustetta-        tasoa on eräs työsuojelupolitiikkamme keskei-
46919:  va, että tuote on vaatimusten mukainen, jos se      sistä kehittämishankkeista.
46920: on valmistettu harmonisoitujen standardien              Työympäristön kehittäminen ei kuitenkaan
46921: mukaisesti.                                          perustu yksinomaan kaupan teknisten esteiden
46922:    EFTA-maiden ja EC:n välinen yhteistyö             poistamiseen. Suomi tulee tarkoin seuraamaan
46923:  työympäristönormien osalta on toistaiseksi or-      sekä EFTA- että EC-maiden toimenpiteitä,
46924: ganisatorisesti liittynyt kaupan teknisten estei-    joilla ne pyrkivät parantamaan työympäristön
46925:  den torjumiseksi tehtävään yhteistyöhön. EC:n       laatua- myös perinteisen turvallisuuden lisäk-
46926:  uusia lainsäädäntöehdotuksia on tarkasteltu ja      si. Kun EC on antanut omille jäsenmailleen
46927:  verrattu EFTA-maiden vastaavaan lainsäädän-         oikeuden poiketa turvallisuusperustein harmo-
46928: töön. Tarkoituksena on tarpeettomien kaupan          nisoiduista määräyksistä, Suomi tulee vastaa-
46929:  esteiden välttäminen ottamalla huomioon muil-       vasti pitämään kiinni oikeudestaan hyvää ja
46930: 
46931: 8 381336V
46932: 58
46933: 
46934: korkeatasoista työympäristöä koskevaan kan-          korvausoikeus, kuluttajakasvatus sekä oikeus
46935: salliseen lainsäädäntöön.                            edustautumiseen asioista päätettäessä). Toinen
46936:    Tuotannollisen toiminnan kansainvälistyessä       kuluttajapoliittinen toimintaohjelma annettiin
46937: kasvaa työympäristökysymysten merkitys myös          vuonna 1981 ja siinä kiinnitetään huomiota
46938: yritysten ja työntekijäjärjestöjen kansainväli-      tuotteiden ja palvelujen hintoihin ja laatuun.
46939: sissä suhteissa. Tämä on omiaan lisäämään               Valkoiseen kirjaan liittyen EC:n komissio
46940: työympäristön sosiaalisten ja poliittisten ta-       laati vuonna 1985 kirjelmän, jossa kuvataan
46941: voitteiden merkitystä myös viranomaisten yh-         EC:n tulevaa politiikkaa kuluttajaedun suojaa-
46942: teistyössä Länsi-Euroopassa. Nykyiset työehto-       miseksi ja edistämiseksi yhteisöjen toiminnas-
46943: sopimusmekanismit ja työlainsäädäntö on luo-         sa. EC:n ministerineuvosto hyväksyi tämän
46944: tu kansalliselta pohjalta kansallisia tarpeita       kirjelmän pohjalta asiaa koskevan päätöksen
46945: varten. Euroopan yhdentymiskehitys antaa ai-         kesäkuussa 1986. Näiden asiakirjojen voidaan
46946: heen näiden mekanismien ja osallistumisjärjes-       katsoa täydentävän valkoista kirjaa, kun niissä
46947: telmien selvittämiseen ja kehittämiseen.             selvitetään nimenomaisesti, millaisia kuluttaja-
46948:                                                      poliittisia kysymyksiä valkoisen kirjan luet-
46949:                                                      telossa oleviin harmonisoinnin kohteeksi otet-
46950: 8.3. Kuluttajapoliittiset kysymykset                 taviin asioihin liittyy.
46951:                                                         Kuluttaja-asiat kuuluvat niiden asioiden
46952: Kansainvälinen kehitys                               joukkoon, joista Rooman sopimusta muutta-
46953:                                                      neen yhtenäisasiakirjan mukaisesti voidaan tie-
46954:    Kansainvälisessä yhteistyössä ovat kuluttaja-     tyin edellytyksin päättää EC:ssä määräenem-
46955: politiikan kysymykset varsin näkyvällä sijalla.      mistöllä. Jäsenvaltioilla on kuitenkin tietyin
46956: YK:n yleiskokous hyväksyi vuonna 1965 kulut-         edellytyksin mahdollisuus poiketa yhteisistä
46957: tajasuojan yleisohjeet. OECD:ssä toimii kulut-       säännöksistä, jotka koskevat tuotteiden turval-
46958: tajapolitiikan komitea.                              lisuuteen liittyviä vaatimuksia. Sen sijaan ku-
46959:    Pohjoismainen yhteistyö kuluttaja-asioissa        luttajien taloudellista ja oikeudellista suojaa
46960: tapahtuu pääasiassa Pohjoismaiden ministeri-         koskevista määräyksistä ei ole mahdollista poi-
46961: neuvoston puitteissa. Sitä varten vahvistettu        keta.
46962: pohjoismainen kuluttaja-alan yhteistyöohjelma           EFT AlEC-yhteistyön tärkeimpiin lohkoihin
46963: on vuodelta 1984. Yhteistyöohjelmaa ollaan           kuuluvat laaja-alainen tietojenvaihto sekä asi-
46964: uusimassa parhaillaan. Käytännön yhteistoi-          antuntijaselvitykset ja -kokoukset tuotteiden
46965: minta tapahtuu enimmältään pohjoismaisen             turvallisuutta ja muita määräyksiä käsiteltäes-
46966: kuluttajavirkamieskomitean, sen jaostojen ja         sä. Kuluttajansuojan kannalta kiinnostavia
46967: yksittäisten tutkimus- ja selvityshankkeiden         EC:n direktiivejä on käsitelty tässä yhteydessä.
46968: puitteissa.                                          EC:ssä joulukuussa 1987 hyväksytty leikkika-
46969:    Kuluttajapoliittisia tai kuluttajapolitiikkaa     lujen turvallisuutta koskeva direktiivi oli en-
46970: sivuavia kysymyksiä on ollut esillä myös Eu-         simmäinen, johon sovellettiin uutta harmoni-
46971: roopan neuvoston työssä. Yksityisistä järjes-        sointimenetelmää. Suomi ja muut EFTA-maat
46972: töistä, jotka käsittelevät kuluttajakysymyksiä       osallistuvat CENissä valmisteltaviin leikkikalu-
46973: kansainvälisellä tasolla, on merkittävin Inter-      ja koskeviin eurooppalaisiin standardeihin.
46974: national Organisation for Consumer Unions            Tuotteiden turvallisuuteen liittyvistä EC:n lain-
46975: (IOCU).                                              säädäntöhankkeista on tärkeä myös direktii-
46976:    Euroopan yhteisöjen sisämarkkinoiden ke-          viehdotus yleisestä tuotteiden turvallisuudesta.
46977: hittämispyrkimykset vaikuttavat tuntuvasti              Taloudellisen ja oikeudellisen kuluttajansuo-
46978: myös kuluttajapolitiikassa. EC:tä perustettaes-      jan osalta merkittäviä toimenpiteitä EC:ssä
46979: sa eivät kuluttajakysymykset saaneet heti ni-        ovat olleet vuonna 1985 hyväksytty tuotevas-
46980: menomaista asemaa. Kuitenkin kuluttaja-asiat         tuudirektiivi, vuonna 1985 hyväksytty direktii-
46981: ovat olleet EC-toiminnassa näkyvämmin esillä         vi kotimyynnistä, vuonna 1986 hyväksytty ku-
46982: jo 1970-luvun alusta lähtien.                        lutusluottoja koskeva direktiivi, vuonna 1987
46983:    Vuonna 1975 hyväksyttiin EC:ssä ensimmäi-         hyväksytty leikkikatujen turvallisuutta koskeva
46984: nen kuluttajapoliittinen toimintaohjelma, jossa      direktiivi sekä vuonna 1988 hyväksytyt tuottei-
46985: vahvistettiin eräitä kuluttajille kuuluvia perus-    den hintamerkintöjä koskevat direktiivit.
46986: oikeuksia (terveys ja turvallisuus, taloudellisten   Suunnitteilla on direktiivejä kulutusluottojen
46987: etujen varjeleminen, reklamaatio ja vahingon-        korkojen laskemistavasta, maksukorteista ja
46988:                                                                                                59
46989: 
46990: kohtuuttomista sopimusehdoista sekä seura-        yhteistyössä ja eurooppalaisissa standardisoin-
46991: matkoista. Valmisteilla on myös direktiivi ra-    tijärjestöissä.
46992: dio- ja televisiolähetystoiminnasta, jolla on
46993: mielenkiintoa myös kuluttajansuojan kannalta.
46994: Kuluttajakasvatuksen osalta on merkittävä         Suomen suhtautuminen
46995: vuonna 1986 hyväksytty päätöslausuma kulut-
46996: tajakasvatuksesta peruskoulutuksen ja keskias-
46997: teen koulutuksen tasoilla. Useat näistä hank-         Suomella on ollut kahdenvälistä tietojen-
46998: keista kiinnostavat myös EFTA-maita.              vaihtoa EC:n komission kanssa muun muassa
46999:    EFT An työmarkkinaosapuolia edustavan          tuoteturvallisuuteen, tuotevastuuseen, kulutus-
47000: neuvoa-antavan komitean alaisuuteen perus-        luottoihin, markkinointiin ja seuramatkoihin
47001: tettiin keväällä 1988 pysyvä kuluttajapoliitti-   liittyvissä kuluttajakysymyksissä.
47002: nen alakomitea. Uuden komitean tehtävät liit-        EC:ssä vauhdittunut harmonisointi kulutta-
47003: tyvät keskeisesti yhteydenpitoon EC:n kanssa.     japoliittisesti tärkeissä kysymyksissä on myös
47004: EC:n puolelta sen yhteysosapuolena tulee ole-     Suomea koskettava alue. EC-kehityksen jatku-
47005: maan yhteisön konsultatiivinen kuluttajakomi-     va seuranta ja EFT AlEC-yhteistyön määrätie-
47006: tea.                                              toinen käyttäminen tärkeiden tavoitteiden ja
47007:    Kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien lisää-    kuluttajansuojapyrkimysten edistämiseksi on
47008: minen eurooppalaisessa standardisoimistyössä      Suomelle tärkeää. Kuluttajaviranomaisten ja
47009: on noussut viime aikoina vahvasti esille EC:ssä   kuluttajajärjestöjen mahdollisuuksia osallistua
47010: ja EFT AlEC-keskusteluissa. Sitä on pohdittu      tähän yhteistyöhön pyritään lisäämään. EC-
47011: myös pohjoismaisella tasolla.                     integraation edetessä on syntynyt ja syntynee
47012:    Pohjoismaiden kuluttaja-asioista vastaavat     vastaisuudessakin tarvetta harkita, missä mää-
47013: ministerit hyväksyivät Tukholmassa maalis-        rin on tarkoituksenmukaista kehittää Suomen
47014: kuussa 1988 julkilausuman, jossa vahvistetaan     kuluttajansuojalainsäädännön osa-alueita yh-
47015: Pohjoismaiden suhtautuminen EC:n integraa-        denmukaisiksi yhteisöissä omaksuttavien rat-
47016: tiokehitykseen kuluttajapolitiikan alalla. Näi-   kaisujen kanssa. Esimerkkeinä voidaan maini-
47017: den periaatteiden mukaan länsieurooppalainen      ta tuotevastuuta ja tuoteturvallisuutta koskevat
47018: yhdentymiskehitys ei saa heikentää nykyistä       sääntelyt. Sen sijaan varsinaisen yleisen kulut-
47019: kuluttajansuojan korkeaa tasoa Pohjoismais-       tajansuojalainsäädännön kehittyminen erityisi-
47020: sa. Pohjoismaista harmonisointityötä on pyrit-    ne instituutioineen pohjoismaiseen malliin ei
47021: tävä tehokkaasti hyödyntämään EFTAlEC-            EC:ssä näytä olevan lähivuosien kysymys.
47022: 60
47023: 
47024: 
47025: 
47026: 
47027:                           9. Talous- ja rahapoliittiset kysymykset
47028: 
47029: 9.1. Talouspoliittinen yhteistyö                       Merkittävin konkreettinen saavutus EC-mai-
47030:                                                        den talouspoliittisessa yhteistyössä on yhteisön
47031: Kansainvälinen kehitys                                 valuuttajärjestelmä (EMS). Sen peruselementit
47032:                                                        ovat jäsenmaiden valuuttojen pohjalta laskettu
47033:    Kansainvälisen talouspoliittisen yhteistyön         yhteinen valuuttayksikkö (ECU), vaihtokurssi-
47034: merkitys on kasvanut viime vuosina. Suveree-           järjestelmä ja erityiset luottomääräykset. EC:n
47035: nit valtiot tekevät itse talouspoliittiset päätök-     valuuttajärjestelmää heikentävä tekijä on Iso-
47036: sensä, mutta näitä päätöksiä tehtäessä on yhä          Britannian pysyttäytyminen vaihtokurssijärjes-
47037: enemmän otettava huomioon kansainvälinen               telmän ulkopuolella.
47038: toimintaympäristö. Kansainvälinen talous-                 EC:n sisäisten markkinoiden kehittämispyr-
47039: poliittinen yhteistyö onkin keskittynyt tietojen-      kimykset sekä yhteisön peruskirjaa täydentävä
47040: vaihtoon ja keskusteluun taloudellisesta tilan-        yhtenäisasiakirja ovat korostaneet tarvetta te-
47041: teesta ja näkymistä, eri osapuolten harjoitta-         hostaa talouspoliittista yhteistyötä.
47042: masta ja suunnittelemasta talouspolitiikasta              Tämän tarpeen pohjalta komissio on laati-
47043: sekä keskinäisistä riippuvuussuhteista. Kon-           nut esityksen EC:n finanssialueesta. Siihen liit-
47044: kreettisinta yhteistyö on ollut raha- ja valuutta-     tyviä pääomaliikkeiden ja rahoituspalvelujen
47045: politiikan aloilla.                                    vapauttamispyrkimyksiä sekä verotuksellisia
47046:    Alueellisesti laaja-alaista talouspoliittista yh-   kysymyksiä tarkastellaan jäljempänä tarkem-
47047: teistyötä harjoitetaan mm. kansainvälisessä va-        min.
47048: luuttarahastossa (IMF), Maailmanpankissa,                 EFTA-konventiossa jäsenvaltiot myöntävät,
47049: Kansainvälisessä      järjestelypankissa      (BIS),   että niiden jokaisen noudattama talous- ja
47050: YK:n eri järjestöissä ja GATTissa. Läntisten           finanssipolitiikka vaikuttaa muiden jäsenvalti-
47051: teollisuusmaiden keskeinen järjestö talous-            oiden talouteen. Konvention mukaan jäsenval-
47052: poliittisissa kysymyksissä on OECD, jossa              tiot aikovat noudattaa sellaista talous- ja fi-
47053: mm. vuosittain suoritetaan jäsenmaita koske-           nanssipolitiikkaa, joka palvelee liiton tavoittei-
47054: vat talouspoliittiset tutkinnat. Suurimmat teol-       den edistämistä. Jäsenvaltioiden edellytetään-
47055: lisuusmaat kokoontuvat vielä pieneromissäkin           kin säännöllisin väliajoin vaihtavan mielipiteitä
47056: piireissä esim. taloudellisiin nelikantahuippu-        talous- ja finanssipolitiikan kaikista kysymyk-
47057: kokouksiin (USA, EC, Japani, Kanada) ja G 5            sistä. Tämän tehtävän helpottamiseksi EFT An
47058: (USA, Japani, Ranska, SLT, Iso-Britannia),             neuvosto perusti vuonna 1964 talouskomitean,
47059: G 7 (edellisten lisäksi Kanada ja Italia) ja G 10      joka on kokoontunut tavallisesti kaksi kertaa
47060: (edellisten lisäksi Belgia, Alankomaat, Sveitsi        vuodessa.
47061: ja Ruotsi)nimillä kulkevien ryhmien kokouk-               Pohjoismaiden kesken harjoitetaan talous-
47062: siin.                                                  poliittista yhteistyötä mm. pari kolme kertaa
47063:    EC:n sisällä jäsenmaiden talouspolitiikka ei        vuodessa pidettävien valtiovarainministereiden
47064: ole sidottu yhteisön päätöksiin. Rooman sopi-          kokousten muodossa. Lisäksi on sovittu va-
47065: muksessa tavoitteeksi asetetaan jäsenmaiden            luuttapoliittisesta tietojenvaihdosta. Kansain-
47066: talouspolitiikan lähentäminen toisiinsa. Komis-        välisissä yhteyksissä yleensäkin säännöllinen
47067: sion laatimat talouspoliittiset selonteot ja ra-       pohjoismainen yhteistyö ulottuu myös talous-
47068: portit sisältävät usein tähän tähtääviä suosituk-      poliittisiin kysymyksiin. Vuonna 1985 Pohjois-
47069: sia, mutta niiden noudattaminen ja noudatta-           maiden valtiovarainministerit hyväksyivät ta-
47070: matta jättäminen on kunkin jäsenmaan asia.             lous- ja työllisyyspoliittisen toimintaohjelman,
47071:                                                                                                  61
47072: 
47073: joka tähtää tarkoituksenmukaiseen voimavaro-       tuotteesta on kohonnut jatkuvasti. Palvelujen
47074: jen käytön edistämiseen, Pohjoismaiden väli-       osuus maailmankaupasta on kasvanut ja sen
47075: sen kaupan lisäämiseen, teollisuuden uudista-      kasvu on viime vuosina ylittänyt tavarakaupan
47076: miseen ja maiden välisen yhdentymisen vauh-        kasvun. Rahoituspalvelut, joihin yleensä lue-
47077: dittamiseen. Toimintasuunnitelmaa uudiste-         taan pankki- ja muut rahoituspalvelut, vakuu-
47078: taan parhaillaan. EFTAlEC-yhteistyön perus-        tuspalvelut sekä arvopaperisijoituksiin ja
47079: tana olevassa Luxemburgin julistuksessa sovi-      -kauppaan liittyvät palvelut, ovat voimakkaasti
47080: taan yhteyksien lisäämisestä talous- ja rahapo-    kansainvälistyneet viimeisen kymmenen vuo-
47081: litiikan aloilla. Tältä pohjalta EFTA-maiden ja    den aikana. Tähän on vaikuttanut oleellisesti
47082: EC-komission asiantuntijat tapaavat toisiaan       pääomaliikkeiden asteittainen vapautuminen
47083: säännöllisesti vuosittain. Erityiskokousten li-    useissa maissa.
47084: säksi asiantuntijat tapaavat toisiaan myös            OECD:ssä on useita vuosia selvitetty rahoi-
47085: muissa kansainvälisissä yhteyksissä.               tuspalvelujen vapauttamiseen, lähinnä esteiden
47086:                                                    poistamiseen liittyviä ongelmia. GATTin ns.
47087:                                                    Uruguayn kierrokseen on käsittelyyn otettu
47088: Suomen suhtautuminen                               mm. rahoituspalvelujen vapauttamiseen liitty-
47089:                                                    viä kysymyksiä.
47090:    Suomen suhtautuminen kansainväliseen ta-           Kansainvälisen järjestelypankin pankkival-
47091: louspoliittiseen yhteistyöhön on varauksetto-      vontakomitea (ns. Cooken komitea) on selvit-
47092: man myönteinen. Talouspoliittinen yhteistyö        tänyt kansainväliseen pankki- ja rahoitustoi-
47093: on erityisen tärkeää pienille ja ulkomaankau-      mintaan liittyviä valvonta- ja vakavaraisuusky-
47094: pasta suuresti riippuvaisille maille, kuten Suo-   symyksiä sekä tehnyt esityksiä yhdenmukaisen
47095: melle. Talouspoliittinen päätöksentekovalta pi-    järjestelmän luomiseksi.
47096: detään Suomessa, mutta päätöksenteon poh-             Pankkivalvontakomitean ehdotuksen tavoit-
47097: jaksi tarpeellisen tiedon turvaamiseksi kansain-   teena on, että kaikki aktiivisesti kansainvälistä
47098: välinen yhteistyö on välttämätöntä. Kansainvä-     pankkitoimintaa harjoittavat pankit soveltaisi-
47099: listen järjestöjen piirissä tapahtuva yhteistyö    vat     ehdotettuja      vakavaraisuussäännöksiä
47100: myös parantaa pienten maiden mahdollisuuk-         omassa toiminnassaan. Toisaalta vähimmäista-
47101: sia tuoda esiin näkökantojaan.                     voitteena on, että kaikki pankkivalvontakomi-
47102:    Suomi tulee myös jatkossa osallistumaan         tean jäsenmaat soveltaisivat ehdotettuja vaka-
47103: aktiivisesti kansainväliseen talouspoliittiseen    varaisuussäännöksiä omien kansallisten sään-
47104: yhteistyöhön niin IMF:ssä, OECD:ssa kuin           nösten ohella ja pitkällä tähtäimellä sopeuttai-
47105: muissakin kansainvälisissä järjestöissä. Poh-      sivat kansalliset valvontajärjestelmänsä ehdo-
47106: joismaiden talouspoliittiseen yhteistyöhön tul-    tuksen mukaisiksi. Tavoitteena on, että uudet
47107: laan osallistumaan aktiivisesti myös tulevaisuu-   vakavaraisuusnormit tulevat sovellettaviksi
47108: dessa. EFTAn talouskomiteassa käytävä kes-         kansainvälistä toimintaa harjoittaviin pankkei-
47109: kustelu koetaan hyödylliseksi. Samoin koetaan      hin vuoden 1992 loppuun mennessä.
47110: hyödylliseksi EFT AlEC-yhteistyön puitteissa          EC:n valkoisen kirjan tavoitteeksi on asetet-
47111: järjestettävät asiantuntijatapaamiset. EFT Al      tu yhtenäiset ja vapaat rahoitusmarkkinat ko-
47112: EC-yhteistyön lisäksi Suomi on kiinnostunut        ko alueella vuoden 1992 loppuun mennessä.
47113: jatkamaan myös säännölliseksi muovautuneita        Tarkoituksena on, että pankeilla, vakuutus-
47114: epävirallisia kahdenvälisiä asiantuntijatason      laitoksilla sekä muilla rahoitustoimintaa har-
47115: keskusteluja EC-komission kanssa.                  joittavilla yrityksillä on yhdenmukaiset toimin-
47116:                                                    taedellytykset kaikissa EC:n jäsenmaissa.
47117:                                                       Vuoden 1988 alussa EC:n komissio antoi
47118: 9.2. Rahoituspalvelut                              vuoden 1977 ohjeen (ns. ensimmäinen pankki-
47119:                                                    direktiivi) pohjalta ehdotuksen toiseksi lainsää-
47120: 9.2.1. Pankkitoiminta                              dännön yhdenmukaistamisohjeeksi pankki- ja
47121:                                                    rahoitustoiminnan alalla. Tämän ns. toisen
47122: Kansainvälinen kehitys                             pankkidirektiivin keskeisenä tarkoituksena on
47123:                                                    luoda yhtenäiset puitteet etabloitumiselle ja
47124:   Palveluelinkeinojen merkitys on 1970-luvun       liiketoiminnan harjoittamiselle sekä vaivonnal-
47125: puolivälistä lähtien selvästi kasvanut useimmis-   le EC:n sisämarkkinoilla. Siihen pyritäään seu-
47126: sa maissa ja palvelujen osuus bruttokansan-        raavien periaatteiden pohjalta: molemminpuo-
47127: 62
47128: 
47129: linen tunnustaminen, kotivaltiovalvonta, lain-      liittyviä kysymyksiä. EFTAlEC-yhteistyö ra-
47130: säädännön ja hallinnollisten määräysten yh-         hoituspalvelujen osalta on lähtenyt hyvin liik-
47131: denmukaistaminen sekä vastavuoroisuus.              keelle, joskin se on vielä alkuvaiheessa.
47132:    Vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen            Suomessa kehitys pääoma- ja rahoitusmark-
47133: mukaan kotivaltiossa saadun toimiluvan perus-       kinoilla on viime vuosien aikana kulkenut koh-
47134: teella rahoitustoimintaa saisi harjoittaa kaikis-   ti kansainvälistymistä ja samalla kohti lisäänty-
47135: sa muissakin EC-jäsenmaissa esim. tytäryhtiön       vää kansainvälistä kilpailua. Markkinoiden
47136: tai sivukonttorin muodossa. Kotivaltiovalvon-       laajentuminen ja kilpailun lisääntyminen ovat
47137: taperiaatteen keskeisenä tarkoituksena on siir-     uudistaneet rahoitustoimintaa sekä pakottaneet
47138: tää rahoitus- ja vakuutuslaitosten valvonta- ja     rahoituslaitokset parantamaan kilpailukyky-
47139: tarkastustehtävät laitoksen kotivaltion viran-      ään.
47140: omaisille.
47141:    Vastavuoroisen tunnustamisen ja kotivaltio-
47142: valvonnan toteuttaminen edellyttävät lainsää-       Suomen suhtautuminen
47143: dännön ja hallinnollisten määräysten merkittä-
47144: vää yhdenmukaistamista kaikissa EC-maissa.             Suomalaisten pankkien ja muiden rahoitus-
47145: Tarkoituksena on luoda yhtenäisiä standarde-        laitosten toimintaedellytyksiä EC:n sisällä pyri-
47146: ja, jotka kaikki EC-maat voivat hyväksyä.           tään parantamaan EC:n luodessa sisämarkki-
47147: Erittäin tärkeäksi periaatteeksi tulee muodos-      noitaan. Toimintaedellytysten tulisi olla samat
47148: tumaan vastavuoroisen kohtelun periaate niin        kuin EC-maiden yrityksillä. Tässä suhteessa
47149: EC-maiden kuin myös EC:n ulkopuolisten              EC:n vastavuoroisuusperiaatteella, mikäli se
47150: maiden kesken.                                      tulee sovellettavaksi kaikissa EC-maissa sellai-
47151:    EC:ssä käsitellään myös muita komission          sena kuin direktiiviehdotuksessa on ehdotettu,
47152: antamia pankkitoimintaa koskevia direktiivieh-      tulee olemaan ratkaiseva merkitys. Tilannetta
47153: dotuksia. Tärkeimmät näistä ovat pankkien           seurataan Suomessa viranomaisten ja eri jär-
47154: vakavaraisuutta ja omien pääomien vaatimuk-         jestöjen taholta sekä pankeissa ja muissa ra-
47155: sia sekä pankkien ja niiden ulkomaisten sivu-       hoituspalveluja hoitavissa yrityksissä. Kesällä
47156: kanttareiden tilinpäätöksiä ja tilinpäätösten       1988 perustettiin EFT A/EC-seurantatoimikun-
47157: konsolidointia sekä tilinpäätöksiä ja valvontaa     nan alaisuuteen Suomen Pankin edustajan joh-
47158: koskevat direktiiviehdotukset.                      dolla toimiva viranomaisten välinen työryhmä.
47159:    EC:ssä on viime aikoina kiinnitetty erityistä    Seurantaa jatketaan tavalla, joka mahdollis-
47160: huomiota arvopaperimarkkinoiden ja pörssi-          taa, että tarvittaviin lainsäädännöllisiin ja mui-
47161: toimintaa koskevan lainsäädännön yhdenmu-           hin toimenpiteisiin voidaan nopeasti ryhtyä.
47162: kaistamiseen. Se koskisi sisäpiirin kauppaa,           Kansainvälisen järjestelypankin pankkival-
47163: tiedonantovelvollisuutta ja muita sijoittajan-      vontakomitean suositukset ja ehdotukset tule-
47164: suojaan liittyviä kysymyksiä, pörssilistoille ot-   vat vaikuttamaan maamme pankkeja ja muita
47165: tamista sekä ns. kollektiivisia sijoitusmuotoja,    luotto- ja rahoituslaitoksia koskevaan lainsää-
47166: kuten esim. sijoitusrahastoja ja sijoitusyhtiöi-    däntötyöhön. Suomalaiset pankit eivät voi jää-
47167: tä.                                                 dä kansainvälisesti yhtenäisen säädöstön ulko-
47168:    EFT An ja EC:n keskustelun ja tietojenvaih-      puolelle, joskin maamme kansalliset erityispiir-
47169: don piiriin on otettu ehdotukset pankkien ja        teet tulee voida ottaa myös yhtenäisessä lain-
47170: muiden luottolaitosten vakavaraisuudesta ja         säädännössä huomioon. Valtiovarainministe-
47171: omista pääomista, ehdotukset pankkien ja nii-       riössä on parhaillaan valmistumassa ehdotus
47172: den ulkomailla olevien sivukanttareiden tilin-      talletuspankkilainsäädännön       kokonaisuudis-
47173: päätöksistä, sekä pörssitoimintaa, sijoitusra-      tukseksi.
47174: hastoja ja toista pankkidirektiiviä koskevat
47175: ehdotukset. Näiltä osin on valmistunut vertai-
47176: leva selvitys tilanteesta eri EFTA-maissa. Tar-     9.2.2. Vakuutustoiminta
47177: koituksena on tulevaisuudessa keskittyä vain
47178: muutamiin kysymyksiin, joiden osalta voidaan        Kansainvälinen kehitys
47179: odottaa mahdollisia sopimuksia. Tällä hetkellä
47180: keskeisinä pidetään vakavaraisuuteen ja tilin-        EC hyväksyi vuonna 1973 vahinkovakuutus-
47181: päätöksiin, pankkilainsäädäntöön ja sen yh-         ta koskevan ensimmäisen direktiivin ja vuonna
47182: denmukaistamiseen sekä pankkien valvontaan          1979 henkivakuutusta koskevan direktiivin,
47183:                                                                                                   63
47184: 
47185: jotka helpottavat vakuutusyhtiön sijoittumista       mahdollisuus laajentaa ensivakuutusliikettä on
47186: EC-maasta toiseen. Nämä direktiivit koordi-          tulevaisuudessa tärkeää.
47187: noivai vakuutusyhtiöiden valvontaa ja erityi-           On todennäköistä, että EC-maissa vaaditaan
47188: sesti niiden vastuukykyä koskevia säännöksiä         vastavuoroisuutta. Tämänmukaisesti Suomen
47189: ja hallintokäyttöä.                                  tulee myöntää EC:stä olevalle vakuutusyhtiölle
47190:    Vuoden 1988 kesäkuussa EC hyväksyi ns.            toimilupa vastaavilla ehdoilla kuin suomalai-
47191: toisen vahinkovakuutusdirektiivin, joka muut-        selle yhtiölle myönnetään EC-maassa.
47192: taa ja täydentää ensimmäistä vahinkovakuu-              Mahdollisissa neuvotteluissa EC:n kanssa
47193: tusdirektiiviä. Tämä merkitsee, että yhteen EC-      keskeisin huomio tulee kiinnittää lakisääteisiin
47194: maahan perustettu vakuutusyhtiö voi tarjota          vakuutuksiin. Vakuutustoiminnan avaaminen
47195: vakuutuksia toiseen EC-maahan vakuutuksen-           nykyistä laajemmin EC-maista oleville vakuu-
47196: ottajalle ilman uuden toimiluvan hakemista.          tusyhtiöille voisi koskea ensi sijassa muita va-
47197: Tämä koskee erityisesti yritysten vakuutuksia,       kuutuksia.
47198: niin sanottuja suuria riskejä, jotka direktiivissä      Vakuutusyhtiöt hakevat nykyisin yhteistoi-
47199: on erikseen määritelty. Massavakuutuksissa           mintakumppaneita pohjoismaisista vakuutus-
47200: voi jäsenmaa varmistaakseen kuluttajansuojaa         yhtiöistä. Tämän vuoksi pidetään kiinteää yh-
47201: vaatia, että vakuutuksenantaja hankkii toimi-        teyttä Pohjoismaihin ja pyritään löytämään
47202: luvan, että vakuutuksenantaja noudattaa tä-          yhteisiä ratkaisuja ja toimenpiteitä niiden
47203: män maan säännöksiä vakuutusehdoista ja että         kanssa.
47204: vastuuvelkaa vastaavat varat sijoitetaan tähän
47205: maahan. Direktiivissä on myös määräyksiä
47206: vakuutusliikkeen valvonnasta vakuutusyhtiön          9.3. Pääomaliikkeet
47207: kotimaassa ja vakuutuksenottajan maassa.
47208: Siirtymäsäännöksien mukaan sen voimaantulo           Kansainvälinen kehitys
47209: Espanjan, Portugalin, Kreikan ja Irlannin
47210: osalta lykkääntyisi myöhemmäksi.                        Viime vuosikymmeninä ovat pääomaliikkeet
47211:    Vahinkovakuutusdirektiivi ei käsittele EC:n       maailmalla lisääntyneet nopeasti. Niiden suh-
47212: ja kolmannen maan välisiä suhteita, vaan suh-        teellinen kasvu on ollut selvästi nopeampaa
47213: teista kolmanteen maahan säädetään kunkin            kuin ulkomaankauppavirtojen. Pääomaliikkeet
47214: EC-maan omassa lainsäädännössä. EC:ssä on            eivät enää liity pelkästään tavarakauppaan. Ne
47215:  suunnitteilla myös liikennevakuutusta koske-        muodostavat siteen kansallisten rahoitusjärjes-
47216:  van direktiivin antaminen.                          telmien välille ja rahoituksen välittymistä oh-
47217:    Vakuutustoiminnan osalta EFTAn ja EC:n            jaavat myös tuotot ja tuotto-odotukset.
47218: välillä yhteydet ovat olleet yleisluontoisia.           Pääoman liikkuvuuden vilkastumiseen ovat
47219:  EFTA-mailla ei ole vielä yhtenäistä politiikkaa     vaikuttaneet talousyksikköjen käyttäytymisessä
47220:  vakuutustoimintaa koskevista toimenpiteistä ja      tapahtuneet muutokset, valuuttasäännöstelyn
47221: tavoitteista.                                        purkaminen ja tietotekniikan kehittyminen
47222:     Ensivakuutustoimintaan vaaditaan yleensä         sekä tuottotietoisuuden ja tietojen vaihdon li-
47223:  toimilupa maassa, jossa vakuutuksia myydään.        sääntyminen. Tämän seurauksena jäljellä ole-
47224:  EC-markkinoiden         yhdentymisen      jälkeen   van valuuttasäännöstelyn tehokkuus on hei-
47225:  EC:ssä kotipaikan omaavan vakuutusyhtiön ei         kentynyt.
47226:  yleensä tarvitse hankkia toisessa EC-maassa            Valuuttasäännöstelyä on purettu aktiivisesti
47227:  toimilupaa. EC:n ulkopuolisiin maihin kohdis-       kymmenen viime vuoden aikana, varsinkin
47228:  tuisi eräitä rajoituksia, ja EC-alueen ulkopuoli-   teollisuusmaissa. Tätä kehitystä on edesautta-
47229:  sen yhtiön tulisi saada toimilupa siinä EC-         nut siirtyminen joustavampien valuuttakurs-
47230:  maassa, jossa sillä on tarkoitus myydä vakuu-       sien järjestelmään monissa suurissa maissa.
47231:  tuksia.                                             Esteiden purkamista on jouduttanut myös
47232:                                                      energiakriisien jälkeinen epätasapaino maail-
47233:                                                      mankaupassa ja siihen liittyvät huomattavat
47234: Suomen suhtautuminen                                 rahoitustarpeet. OECD:n jäsenmaista on noin
47235:                                                      puolet kokonaan luopunut pääomaliikkeiden
47236:   Suomen vakuutustoiminnalle on tärkeää, et-         määrällisistä rajoituksista.
47237: tä vakuutusyhtiöillämme on hyvät mahdolli-              OECD:n pääomaliikkeiden liberalisointikoo-
47238: suudet toimintaan Euroopassa. Erityisesti            di on alan kattavin kansainvälinen sopimus.
47239: 64
47240: 
47241: Koodissa on sovittu, ettei liberalisointitoimissa      EC:n sisäisten markkinoiden kehityksen seu-
47242: saa menetellä diskriminoivasti jäsenmaiden vä-      raamista ja analysointia on tehostettu. Poh-
47243: lillä. Vapautusvelvoitteiden täytäntöönpanoa        joismaisen ministerineuvoston vuonna 1987
47244: seurataan aktiivisesti ja paraikaa OECD:ssä on      asettama virkamiestyöryhmä selvittää EC:n
47245: menossa koodin uudistushanke. Sen myötä             suunnitelmia ja toimia pääomaliikkeiden alu-
47246: suuri osa viime vuosina rahoitusmarkkinoilla        eella. Työryhmän tulee myös arvioida, minkä-
47247: syntyneistä uusista rahamarkkinainstrumen-          laisiin toimenpiteisiin EC:ssä tapahtuva kehitys
47248: teista tulee liberalisointivelvoitteen alaiseksi.   antaa aihetta, ja esittää konkreettisia toimenpi-
47249:     Pääomaliikkeiden vapauttaminen EC:ssä on        teitä Pohjoismaiden ministerineuvoston toi-
47250: suunniteltu tapahtuvan kahdessa vaiheessa.          mintaohjelmaan. Työryhmän mandaattia on
47251: Ensimmäisessä vaiheessa vapautetaan arvopa-         sittemmin laajennettu finanssipalvelujen suun-
47252: pereiden liikkeeseenlasku, osto ja myynti. Tätä     taan.
47253: koskeva direktiiviehdotus tuli voimaan vuoden          Suomessa pääomaliikkeiden esteiden rooli
47254: 1986 marraskuussa. Noin puolet EC:n jäsen-          on selvästi vähentynyt viime vuosina. Rahoi-
47255: maista olivat jo direktiiviehdotuksen valmistu-     tusmarkkinat ovat kehittyneet voimakkaasti ja
47256: miseen mennessä toteuttaneet ehdotukseen si-        Suomen elinkeinoelämä on kansainvälistynyt.
47257: sältyneet velvoitteet. Muille jäsenmaille on an-    Rahoitusmarkkinoilla kilpailutekijöiden merki-
47258: nettu vaihtelevanpituiset, korkeintaan vuoden       tys on voimakkaasti korostunut. Kotimaiset
47259: 1992 loppuun ulottuvat siirtymäajat uudistus-       luottokortit on vapautettu ja ulkomaisten pää-
47260: ten toteuttamiseksi.                                omaliikkeiden säännöstelyä on asteittain lie-
47261:    Toinen vaihe pääomaliikkeiden vapautus-          vennetty rahoitusmahdollisuuksien monipuolis-
47262: prosessissa hyväksyttiin vuonna 1987. Jäljellä      tamiseksi.
47263: olevat pääomaliikkeiden esteet, joista valtaosa        Valuuttasäännöstelyä on varsinkin ulko-
47264: koskee rahoitusluottoja, rahamarkkinainstru-        maankaupan ja siihen liittyvän rahoituksen
47265: mentteja ja pankkitalletuksia, on poistettava       osalta lievennetty, erityisesti lyhytaikaisten
47266: vuoteen 1990 mennessä. Tämä direktiiviehdo-         pääomaliikkeiden osalta. Ne reagoivat herkästi
47267: tus edellyttää jokaiselta jäsenmaalta uusia toi-    korkoihin ja valuuttakurssiodotuksiin. Näissä
47268: mia. Siirtymäaikoja on eräiden jäsenmaiden          oloissa valuuttasäännöstely on olennaisilta osil-
47269: osalta pidennetty alkuperäisestä niin, että uu-     taan menettänyt aiemman rahapoliittisen te-
47270: det määräykset tulevat voimaan Espanjassa ja        honsa.
47271: Irlannissa vuoteen 1992 mennessä ja Kreikassa
47272: ja Portugalissa vuoteen 1995 mennessä.                 Pääomaliikkeiden herkistyminen on ennen
47273:     Pääomaliikkeet eivät varsinaisesti kuulu        kaikkea seurausta siitä, että talousyksiköiden
47274: EFTA/EC-yhteistyön piiriin. EC pyrkii omas-         käyttäytyminen on muuttunut. Valuuttasään-
47275: sa liberalisointiprosessissaan toteuttamaan va-     nöstelyn asteittaisella purkamisella on ollut
47276: pautumisen ulkopuolisiin nähden syrjimättö-         tässä suhteessa vähäisempi vaikutus.
47277: mällä tavalla.                                         Perinteisesti esteitä on purettu lähinnä pää-
47278:     EC pitää OECD:tä sopivana yhteistyöfooru-       oman tuonnilta. Viime vuosina on liberalisoin-
47279: mina, kun pääomaliikkeiden vapauttamisesta          titoimilla parannettu yritysten mahdollisuuksia
47280: neuvotellaan laajemman maajoukon kesken.            suojautua valuuttariskeiltä (mm. valuuttojen
47281: EFTA pyrkii kuitenkin lisäämään keskusteluja        termiinimarkkinoiden avaaminen) ja lisätty yri-
47282: EC:n kanssa ja samalla omassa piirissään te-        tysten oikeuksia ottaa ulkomaista luottoa.
47283: hostamaan toimintaa pääomaliikkeiden alueel-           Pääomaviennin liberalisointitoimet ovat kos-
47284: la. EFT An talouskomitean alaisuuteen on pe-        keneet pääasiassa yleisön portfoliosijoituksia
47285: rustettu työryhmä arvioimaan EC:n toimien           ja yritysten suoria sijoituksia. Tällä hetkellä
47286: seurauksia raha- ja valuuttakurssipolitiikan nä-    yritykset ja yksityiset henkilöt saavat hankkia
47287: kökulmasta.                                         ulkomaisia julkisesti noteerattuja arvopaperei-
47288:     Pohjoismainen yhteistyö pääomaliikkeiden        ta 300 000 markan kokonaismäärään asti.
47289: alueella on tapahtunut pääasiassa Pohjoismai-       Vuoden 1988 elokuun alusta ulkomaille tehtä-
47290: den ministerineuvoston puitteissa. Työn tulok-      viin suoriin sijoituksiin tarvitsevat Suomen
47291: sena on syntynyt kahden virkamieskomitean           Pankin erityislupaa enää yksityishenkilöt ja
47292: raportit, jotka koskevat teollisuusyhteistyötä ja   rahoituslaitokset. Asuntojen ja kiinteistöjen
47293: portfoliosijoituksia (1985) sekä teollisuusyh-      hankintaa koskeva raja nostettiin samalla mil-
47294: teistyötä ja suoria investointeja ( 1987).          joonaan markkaan.
47295:                                                                                                    65
47296: 
47297: Suomen suhtautuminen                                normaalituotteilta kannettava arvonlisävero
47298:                                                     vaihtelisi 14-20 OJo:n välillä. Alennettua 4-
47299:    Suomessa viime aikoina tehdyistä liberali-       9 OJo:n verokantaa sovellettaisiin eräisiin perus-
47300: sointitoimenpiteistä huolimatta valuuttasään-       hyödykkeisiin. Harmonisoituja valmisteveroja
47301: nöstely on meillä laajempaa kuin useimmissa         kannettaisiin EC-komission esityksen mukaan
47302: teollisuusmaissa. Lähivuosina EC:n puitteissa       tupakasta, alkoholijuomista ja mineraaliöljy-
47303: tapahtuva liberalisointiprosessi vauhdittaa         tuotteista. Välillisen verotuksen yhtenäistämi-
47304: oleellisesti kehitystä monissa maissa, joiden       nen mahdollistaisi myös luopumisen yhteisö-
47305: valuuttasäännöstelyn astetta on totuttu vertaa-     maiden välisessä kaupassa lisäarvonveron ja
47306: maan Suomen tilanteeseen.                           valmisteveron perimiseksi ylläpidetystä tuonti-
47307:    EC on ilmoittanut, ettei se pääomaliikkeiden     selvityksestä. Verokeskustelua EC:n sisällä
47308: liberalisointitoimissaan syrji kolmansia maita.     käydään lisäksi myös mm. matkustajaliikentee-
47309: Tätä ns. "erga omnes"-periaatteen soveltamis-       seen, tavaroiden väliaikaiseen maahantuontiin
47310: lupausta ei voida kuitenkaan pitää automaatti-      ja maantieliikenteeseen kohdistuvista veroista.
47311: sena takuuna ulkopuolisten maiden tasapuoli-        Yhtiöverotuksen       yhdenmukaistaminen       on
47312: sesta kohtelusta. Kansainvälinen kehitys sekä       myös asetettu tavoitteeksi.
47313: omaa kansantaloutta tehokkaasti palvelevien            Komission ehdotusten saama vastaanotto jä-
47314: rahoitusmarkkinoiden kehittäminen tulevat jo-       senmaissa on ollut vaihteleva. Ehdotusten to-
47315: ka tapauksessa edellyttämään liberalisointipoli-    teuttaminen vaikuttaisi eräiden jäsenmaiden
47316: tiikan jatkamista myös Suomessa. Toimenpi-          valtiontalouden perusteisiin. Esimerkiksi Tans-
47317: teiden ajoitus riippuu kuitenkin ratkaisevasti      kalla on keskimääräistä huomattavasti ras-
47318: rahoitusmarkkinoiden        kehittymisvauhdista     kaampi valmisteverotus, jonka tuotekate on
47319: sekä yleisestä taloudellisesta tilanteesta.         komission ehdottamaa laajempi. Valmistevero-
47320:                                                     tuksen keventäminen johtaisi kiristämispainei-
47321:                                                     siin verotuksen muilla lohkoilla. Alhaisen välil-
47322: 9.4. Verotus                                        lisen verotuksen maissa verojen nostamiseen
47323:                                                     johtava harmonisointi aiheuttaisi inflaatiopai-
47324: Kansainvälinen kehitys                              neita. Välillisellä verotuksella ei aina ole vain
47325:                                                     fiskaalisia tavoitteita, vaan sillä pyritään edis-
47326:    Kansainvälistä yhteistyötä verotuskysymyk-       tämään muitakin yhteiskuntapoliittisia tavoit-
47327: sissä harjoitetaan erityisesti OECD:ssä. Järjes-    teita (ympäristö, terveys, jne.), joiden osalta
47328: telyt kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi        eri jäsenmaiden painotus vaihtelee. Iso-Britan-
47329: tulo- ja varallisuusverotuksessa ovat eräitä kes-   nia esimerkiksi pitää tiukasti kiinni oikeudes-
47330: keisiä kysymyksiä. OECD:ssä käsitellään myös        taan olla verottamatta peruselintarvikkeita.
47331: välilliseen verotukseen liittyviä kysymyksiä.          Verotukseen liittyvien kysymysten voidaan
47332: Välilliseen verotukseen liittyviä sopimuksia ja     perustellusti sanoa kuuluvan valkoisen kirjan
47333: suosituksia on lisäksi tehty myös YK:n, kan-        vaikeimmin toteutettaviin tavoitteisiin, eikä
47334: sainvälisen tulliyhteistyöneuvoston ja GA TT:in     niiden osalta voida EC:n sisällä odottaa pikai-
47335: puitteissa.                                         sia tuloksia.
47336:    EC:ssä jo Rooman sopimus asettaa tavoit-            Suomen ja EC:n välinen vapaakauppasopi-
47337: teeksi verotuksen yhtenäistämisen yhteismark-       mus sekä EFT A-konventio sisältävät samat
47338: kinoiden saavuttamiseksi. Kuitenkin vasta to-       välillisen verotuksen periaatteet. Kulutusmaa-
47339: dellisten sisäisten markkinoiden luomiselle sel-    periaatteen mukaan välilliset verot peritään
47340: keän aikataulun asettavan valkoisen kirjan          kulutus- eli tuontimaassa. Syrjimättömyysperi-
47341: myötä verotuskysymykset ja erityisesti välilliset   aatteen mukaan tuontitavaroihin ei saa kohdis-
47342: verot ovat nousseet voimakkaasti esille. On         taa suurempaa verorasitusta kuin kotimaassa
47343: tunnustettu, että kaupan muiden esteiden pois-      valmistettuihin samanlaisiin tuotteisiin. Vienti
47344: tuessa verotuksessa nyt vallitseva tilanne, jossa   on verovapaa, eivätkä vientitavarat voi saada
47345: verot merkittävästi vaihtelevat maasta toiseen,     suurempaa veronpalautusta kuin kotimaassa
47346: johtaa kilpailun vääristymiseen jäsenmaiden         myytäville tuotteille maksetaan.
47347: välillä.                                               Pohjoismainen yhteistyö on johtanut kaksin-
47348:    EC-komissio onkin tehnyt esitykset arvon-        kertaisen tuloverotuksen poistavaan monenkes-
47349: lisä- ja valmisteveroissa vallitsevien erojen ka-   kiseen sopimukseen. Sopimus astui voimaan
47350: ventamiseksi. Komission esityksen mukaan            kuluvan vuoden alusta. Vastaavaan sopimuk-
47351: 9 381336V
47352: 66
47353: 
47354: seen pyritään myös perintö- ja lahjaverotukses-      mus tai EFT A-konventiokaan aseta suoria
47355: sa. Keskustelua käydään myös välillisistä ve-        muutospaineita. Suomalaisten yritysten ja
47356: roista sekä liikevaihto- ja arvonlisäverojärjes-     tuotteiden kilpailukyvyn kannalta merkittävää
47357: telmistä.                                            on, kohdistuuko niihin verotuksessa sellaisia
47358:    EFT AlEC-yhteistyössä tavoitteet on asetettu      rasituksia, joita niiden ulkomaisilla kilpailijoil-
47359: vaatimattomalle tasolle. Asiantuntijoiden kes-       la ei ole. Liikevaihtoverouudistuksessa pyri-
47360: ken on tutkittu yhteistyön edellytyksiä lähinnä      tään siihen, että verotus vastaa nykyistä pa-
47361: muutto- ja matkustajaliikenteen verotuksen           remmin kansainvälistä käytäntöä ja kilpailija-
47362: alalla. Alustavasti selvitystyskohteiksi on valit-   maidemme verotusta.
47363: tu matkustajatuomiset, henkilöautojen väliai-
47364: kainen maahantuonti, muiden tavaroiden väli-
47365: aikainen maahantuonti, henkilökohtaisten                Jatkossakin Suomi osallistuu OECD:ssä ta-
47366: muuttotavaroiden maahantuonti sekä arvonli-          pahtuvaan verotusyhteistyöhön. Samoin tul-
47367: säveron palauttaminen muiden maiden kansa-           laan jatkamaan pohjoismaista yhteistyötä ve-
47368:                                                      rokysymyksissä. EFT AlEC-yhteistyössä esillä
47369: laisille. Jatkossa tultaneen keskittymään muut-
47370:                                                      oleviin kysymyksiin otetaan kantaa tapaus ta-
47371: totavaroiden verotukseen ja väliaikaisesti maa-
47372: hantuotavien muiden tavaroiden kuin henkilö-         paukselta.      Yhdenmukaistamispyrkimykset
47373: autojen verotukseen liittyviin kysymyksiin.          esim. matkustajatuomisten arvorajoissa eivät
47374:                                                      aiheuttaisi ongelmia Suomelle. Sen sijaan esim.
47375: Alustavaa selvitystyötä jatkettaneen silti myös
47376:                                                      muuttohenkilöajoneuvoja koskevissa määräyk-
47377: muilla edellä mainituilla alueilla.
47378:                                                      sissä jouduttaisiin harkitsemaan mahdollisia
47379:                                                      muutoksia verotuskäytäntöön ja lainsäädän-
47380:                                                      töön. EFTAlEC-yhteistyössä ollaan kuitenkin
47381: Suomen suhtautuminen                                 vasta selvitysvaiheessa, eikä tuloksia ole odo-
47382:                                                      tettavissa kovinkaan nopeasti.
47383:    Suomen veropolitiikalle ei EC:n sisäinen ke-
47384: hitys, sen paremmin kuin vapaakauppasopi-
47385:                                                                                                  67
47386: 
47387: 
47388: 
47389: 
47390:                   10. Henkilöiden liikkumiseen liittyvät kysymykset
47391: 
47392:    Toisen maailmansodan jälkeen on henkilöi-       10.1. Henkilöiden rajatarkastukset
47393: den liikkumista Euroopassa helpotettu monin
47394: tavoin. Länsi-Euroopassa vallitsee käytännössä     Kansainvälinen kehitys
47395: viisumivapaus, mikä sallii lähinnä matkailutar-
47396: koituksessa henkilöiden oleskelun vieraassa           Pohjoismaiden kesken toteutettu passiunioni
47397: maassa kolmen kuukauden ajan ilman oleske-         ja vapaat työmarkkinat merkitsevät, että Poh-
47398: lulupaa. Ainoan poikkeuksen muodostaa tällä        joismaiden kansalaiset voivat vapaasti liikkua
47399: hetkellä Ranska, joka vuonna 1986 ryhtyi so-       Pohjoismaasta toiseen ilman passia tai työlu-
47400: veltamaan viisumipakkoa kaikkiin maihin lu-        paa. Jokainen Pohjoismaa toimittaa passintar-
47401: kuunottamatta EC:n muita jäsenmaita ja             kastuksen sopimuksen määräysten mukaan
47402: Sveitsiä. Mm. Pohjoismaiden ja eräiden mui-        pohjoismaisella ulkorajalla. Pohjoismaiden vä-
47403: den länsieurooppalaisten maiden kesken on          lisillä rajoilla suoritetaan vain pistokokeeno-
47404: myös voimassa täydellinen passivapaus ja pas-      maisia tarkastuksia. Kukin Pohjoismaa on vel-
47405: sintarkastusmenettelyjä on pyritty yleisesti yk-   vollinen ottamaan vastaan toisesta Pohjois-
47406: sinkertaistamaan.                                  maasta ulkomaalaisen, joka tämän maan olisi
47407:                                                    pitänyt käännyttää jo hänen saapuessaan poh-
47408:                                                    joismaiselle ulkorajalle. Sopimus antaa kuiten-
47409:    Sodan jälkeinen jälleenrakennuskausi vauh-      kin mahdollisuuden tietyin edellytyksin suorit-
47410: ditti myös työvoiman liikkuvuutta. Vapaat          taa passintarkastusta myös Pohjoismaiden vä-
47411: pohjoismaiset työmarkkinat, joihin liittyy laa-    lisillä rajoilla.
47412: jaa pohjoismaista yhteistyötä ja joita on täy-        Mikään Pohjoismaa ei ole ulottanut passiva-
47413: dennetty myös pohjoismaisella sosiaaliturvalla,    pautta mihinkään Pohjolan ulkopuoliseen
47414: on maanosamme ensimmäinen ja ehkä täydelli-        maahan, joskin eräiden maiden kanssa on
47415: sin työvoiman vapaata liikkumista turvaava         vastavuoroisesti sovittu esim. virallisen henki-
47416: järjestely. Myös Euroopan yhteisöjen alueella      löllisyystodistuksen kelpoisuudesta passin sijas-
47417: noudatetaan yhtenäisten ja vapaiden työmark-       ta.
47418: kinoiden periaatetta, joka ulottuu uusiin jäsen-      EC:ssä on valkoisen kirjan henkilöiden va-
47419: maihin Espanjaan ja Portugaliin vuoden 1993        paata liikkumista koskevan ohjelman eräänä
47420: alusta.                                            tavoitteena henkilöiden rajatarkastusten pois-
47421:                                                    taminen kokonaan yhteisöjen sisällä vuoteen
47422:                                                    1993 mennessä. Ensimmäiseksi pyritään hel-
47423:    Ihmisten liikkuvuutta lisää teollisuustuotan-   pottamaan maarajaylityksiä. Myöhäisemmässä
47424: non ripeä kansainvälistyminen. Koulutetun          vaiheessa on tarkoituksena helpottaa henkilö-
47425: työvoiman nykyinen tai odotettavissa oleva         tarkastuksia myös lentoasemilla ja satamissa.
47426: puute on eräissä maissa ongelma. Nämä seikat          Mainittujen hankkeiden edistyminen yhtei-
47427: ovat osaltaan tuoneet uudella tavalla esille       söissä on toistaiseksi ollut hidasta. Useiden
47428: kansainvälisen koulutuksen ja työkokemuksen        jäsenmaiden ongelmat huumeiden salakulje-
47429: tarpeellisuuden. Uusia työvoimaa ja henkilöi-      tuksen, terrorismin ja sääntelemättömän muut-
47430: den kansainvälistä kanssakäymistä koskettele-      topaineen yhteydessä ovat johtaneet varovai-
47431: via kysymyksiä ovat esimerkiksi tutkinto- ja       suuteen. Pyrkimyksiä EC:n ulkoisten rajatar-
47432: koulutustodistusten vastavuoroisen tunnusta-       kastusten tehostamiseen EC:n sisäisten rajatar-
47433: misen edistäminen ja ns. vapaiden ammattien        kastusten helpottamisen edellytyksenä esiintyy
47434: harjoittamismahdollisuuksien kehittäminen.         useassa EC:n jäsenmaassa. Näitä kysymyksiä
47435: 68
47436: 
47437: pohditaan erikseen EC:n sisä- ja oikeusministe-      Kansainvälinen kehitys
47438: reiden muodostamassa ns. Trevi-ryhmässä sekä
47439: erityisessä siirtolaisuutta käsittelevässä ryhmäs-      Rooman sopimuksessa koulutuskysymykset
47440: sä.                                                  mainitaan sopimuksen sosiaalipolitiikkaa kos-
47441:                                                      kevassa 111 osassa, jossa ammattikoulutusta ja
47442:                                                      ammatillista jatkokoulutusta koskevaa läheistä
47443:                                                      yhteistyötä pidetään työntekijöiden elin- ja
47444: Suomen suhtautuminen                                 työehtojen edistämisen välineenä. Sopimuk-
47445:                                                      seen perustuen on hyväksytty ammatillista
47446:                                                      koulutusta koskevia yleisiä periaatteita. Jäsen-
47447:    Pohjoismaiden taholta seurataan tiivisti          mailla on ollut vapaat kädet näiden periaattei-
47448: EC:n pyrkimyksiä näissä kysymyksissä. Suo-           den soveltamisessa oman maansa ammatilli-
47449: men ja EFTA-maiden kannalta olisi kielteistä         seen koulutukseen. Tarkoituksena ei ole ollut
47450: EC-kehitys, joka johtaisi nykyisten rajatarkas-      koulutuksen rakenteen ja sisällön yhtenäistä-
47451: tusmääräysten kiristymiseen EFTA-maiden              minen. Yhteisön tasolla toimenpiteet" ovat ol-
47452: kansalaisiin nähden, samalla kun liikkumista         leet tästä syystä suositusluontoisia tai erityisoh-
47453: EC:n sisällä helpotetaan. Tältä osin jatkuva         jelmia, joille on luotu oma hallinto.
47454: tietojenvaihto ja tarvittaessa neuvottelut ovat         Kuluvan vuoden toukokuussa komission
47455: ajankohtaisia.                                       esittämissä, vuoteen 1992 ulottuvissa suunnitel-
47456:                                                      missa korostetaan koulutuksen merkitystä sosi-
47457:   Lisäksi on huomattava Tanskan jäsenyys
47458:                                                      aalisen ja taloudellisen yhdentymisen välineenä
47459: pohjoismaisessa passiunionissa ja EC:ssä.            ja koulutusinvestointien välttämättömyyttä ta-
47460: Tanskan hallitus on osaltaan todennut, ettei         loudellisen kehityksen edistäjänä. Suunnitel-
47461: pohjoismaisen passivapauden rajoittaminen ole        mat tähtäävät yhteisöjen sisäisen liikkuvuuden
47462: maan hyväksyttävissä. Toisaalta rajatarkastus-
47463:                                                      edistämiseen, talouselämän integraation lisää-
47464: ten täydellinen poistaminen EC:ssä antaisi ai-       miseen, sosiaalisen ja taloudellisen koheesion
47465: heen kahden passiunionin välisiin neuvottelui-       parantamiseen sekä alueellisten erojen poista-
47466: hin mahdollisesta yhteistyöstä ja sen ehdoista.      miseen.
47467:                                                         Näiden päämäärien toteuttamiseksi suunni-
47468:                                                      tellut koulutustoimenpiteet koskevat sekä oppi-
47469: 10.2. Koulutukseen, harjoitteluun ja tutkin-         velvollisuuskoulua että sen jälkeistä koulutus-
47470:       tojen vastaavuuteen liittyvät kysymyk-         ta. Useita aikaisemmin aloitettuja ohjelmia
47471:       set                                            jatketaan. Vuoden 1987 alussa käynnistettiin
47472:                                                      kolmivuotinen COMETT -ohjelma (Communi-
47473:                                                      ty Action Programme for Education and Trai-
47474:    Monenkeskiseen koulutus- ja kulttuuriyh-          ning for Technology), jonka tarkoituksena on
47475: teistyöhön Suomi on osallistunut useiden kan-        opiskelija- ja harjoittelijavaihdon sekä yhteis-
47476: sainvälisten järjestöjen kautta, erityisesti Poh-    ten koulutusprojektien avulla edistää yritysten
47477: joismaiden kulttuuriyhteistyön piirissä, Euroo-      ja yliopistojen yhteistyötä teknologisen kehi-
47478: pan neuvostossa, OECD:ssä ja UNESCOssa               tyksen edistämiseksi ja koulutetun työvoiman
47479: sekä liittymällä eräisiin eurooppalaisiin tieteel-   saannin turvaamiseksi. Ohjelman kolmivuoti-
47480: lisiin yhteistyöohjelmiin. Suomen ja Euroopan        nen budjetti on noin 225 milj. markkaa. Sen
47481: yhteisöjen jäsenvaltioiden välisiin kulttuuriso-     tarkoituksena on aikaansaada kahden tai use-
47482: pimuksiin perustuva yhteistyö tukee ja täyden-       amman jäsenmaan yritysten ja yliopistojen vä-
47483: tää perinteisesti runsasta sopimuksiin perus-        lisiä yhteistyöverkostoja. Ohjelman puitteissa
47484: tumatonta henkilövaihtoa ja muita yhteyksiä.         rahoitetaan yliopistojen ja yritysten välistä
47485:                                                      henkilövaihtoa, yhteisiä harjoitteluohjelmia
47486:    Eri järjestöillä on koulutuksen alalla saman-     sekä jäsenmaiden välistä harjoittelijain vaih-
47487: tyyppistä toimintaa ja osittain samanlaisia oh-      toa. EC:n komissiossa on valmisteilla päätös
47488: jelmia. Euroopan yhteisöt on toteuttanut sel-        COMETT -ohjelman toisen vaiheen aloittami-
47489: laisia ohjelmia, jotka aikaisemmin on aloitettu      seksi vuoden 1990 alusta alkavaksi viisivuotis-
47490: Euroopan neuvoston piirissä, mutta ovat jää-         kaudeksi. Ohjelman toteuttamiseen osoitettuja
47491: neet riittämättömien taloudellisten edellytysten     varoja esitetään lisättäväksi noin 250 milj.
47492: vuoksi suppeiksi tai ideoinnin tasolle.              markkaan vuodessa.
47493:                                                                                                    69
47494: 
47495:    Heinäkuussa 1987 aloitettiin ERASMUS-              Euroopan yhteisöjen puitteissa on pyritty
47496: ohjelma (European Community Action Sche-           edistämään myös jäsenmaiden korkeakoulujen
47497: me for the Mobility of University Students),       keskinäistä tutkintojen tunnustamista ja opin-
47498: jonka tarkoituksena on edistää jäsenmaiden         tojen hyväksilukemista. Opintosuoritusten hy-
47499: korkeakoulujen keskinäistä yhteistyötä, erityi-    väksilukeminen on edellytyksenä ERASMUS-
47500: sesti opettajien ja opiskelijoiden vaihtoa sekä    stipendin saamiselle. Opintojen ja akateemis-
47501: yhteisiä koulutusprojekteja. Ohjelma on pysy-      ten tutkintojen tunnustamista koskevaa tiedon-
47502: vä. Sen talousarvio vahvistetaan kolmeksi vuo-     välitystä varten Euroopan yhteisöillä on kan-
47503: deksi kerrallaan. Ensimmäisen kolmivuotis-         sallisten informaatiokeskusten verkosto (Nati-
47504: kauden budjetti on noin 425 milj. markkaa.         onal Academic Recognition Information Cen-
47505: Ohjelman avulla pyritään aikaansaamaan jä-         tres, NARIC), jonka joihinkin kokouksiin on
47506: senmaiden korkeakoulujen välisiä yhteistyöso-      kutsuttu tarkkailijoiksi myös Euroopan kult-
47507: pimuksia opiskelijavaihtoa varten. Korkeakou-      tuuriyleissopimuksen        allekirjoittajamaiden
47508: lujen opiskelijoille myönnetään apurahoja          edustajia, siis myös Suomesta.
47509: enintään yhden lukuvuoden kestävien opinto-           EC:n komission ja EFTA-maiden koulutus-
47510: jen suorittamiseen toisen Euroopan yhteisöjen      asiantuntijoiden välillä käydyissä keskusteluis-
47511: jäsenmaan korkeakoulussa. Opinnot luetaan          sa kaikki EFTA-maat ovat ilmaisseet toivo-
47512: täysimääräisesti hyväksi opiskelijan tutkinnos-    muksensa osallistua COMETT- ja ERASMUS-
47513: sa. Ohjelman kautta tuetaan myös korkeakou-        ohjelmiin niin varhaisessa vaiheessa kuin mah-
47514: lujen opettajien vaihtoa ja muuta yhteistyötä      dollista. Kesäkuussa 1988 EFTA-ministereiden
47515: Euroopan yliopistojen kesken.                      ja EC-komission välisessä kokouksessa sovit-
47516:    Ammattikasvatusta ja muuta koulutusta           tiin, että EFTA-maiden osallistumisesta CO-
47517: koskevien ohjelmien ohella Euroopan yhtei-         METT -ohjelman vuonna 1990 alkavaan toi-
47518: söillä on eräitä nuorisovaihdon ohjelmia. Eu-      seen vaiheeseen sekä yhteistyömahdollisuuksis-
47519: ropean Community Young Worker Exchange             ta muiden ohjelmien, kuten ERASMUS, osalta
47520: Programme on nuorten työntekijöiden vaihtoa        käydään keskusteluja. Neuvottelut osallistumi-
47521: edistävä ohjelma. Nuorisovaihtoa laajennetaan      sen yksityiskohdista pyritään käymään lähitu-
47522: Youth for Europe-nimisen ohjelman kautta.          levaisuudessa.
47523:                                                       EFT An ja EC:n jäsenmaiden välillä on jo
47524:    Euroopan yhteisöjen komissio on tehnyt esi-     tällä hetkellä runsaasti yhteistyötä opiskelijain,
47525: tyksen yleiseksi korkeakoulututkintojen tun-       tutkijain ja harjoittelijain vaihdossa, tutkinto-
47526: nustamista koskevaksi direktiiviksi, jonka no-     jen vastaavuutta koskevissa kysymyksissä sekä
47527: jalla mikä tahansa kolme vuotta kestänyt kor-      erityisesti tietojen ja kokemusten vaihtoa. Kou-
47528: keakoulutasoinen koulutus oikeuttaisi amma-        lutuskysymyksissä EFTA on neuvotteluorgani-
47529: tin harjoittamiseen kaikissa jäsenmaissa. Di-      saatio, jonka puitteissa voidaan osana muuta
47530: rektiivi hyväksyttäneen vielä kuluvan vuoden       EFTAlEC-yhteistyötä neuvotella EFTA-mai-
47531: aikana. Terveydenhuollon sekä arkkitehtien ja      den osallistumisesta Euroopan yhteisöjen kou-
47532: tilintarkastajien tutkintojen tunnustamista kos-   lutusohjelmiin. EFTA-maiden osallistuminen
47533: kevia direktiivejä on jo aiemmin hyväksytty.       on tarkoituksenmukaista toteuttaa siten, ettei
47534:    Vuonna 1985 Euroopan yhteisöjen neuvosto        siitä aiheudu EFT An tehtävien pysyvää laajen-
47535: teki päätöksen jäsenmaiden ammatillisten tut-      tamista koulutuksen alalle.
47536: kintojen vertailtavuudesta. Päätöksen tarkoi-
47537: tuksena on edesauttaa Rooman sopimukseen
47538: sisältyvän vapaan liikkuvuuden toteuttamista       Suomen suhtautuminen
47539: mahdollistamaila työntekijöiden koulutuksen
47540: parempi hyväksikäyttö. Päätöksen toteuttami-          Suomen kansainvälisissä kulttuurisuhteissa
47541: nen edellyttää ammatillisen koulutuksen keski-     sekä opetuksen, tutkimuksen ja kulttuurin
47542: näistä vertaamista ja tulosten julkaisemista.      vaihdossa läntisen Euroopan merkitys on tär-
47543: Ammatillinen koulutus pyritään vertailussa         keä. Kansainvälisten valmiuksien parantami-
47544: ryhmittelemään viiteen ryhmään koulutus-           seksi on suomalaisten korkeakoulujen ja keski-
47545: asteen mukaan. Valkoisesssa kirjassa on ta-        asteen ammatillisten oppilaitosten kansainvä-
47546: voitteeksi asetettu ammatillista pätevyyttä        listä opiskelija- ja harjoittelijavaihtoa tarkoitus
47547: osoittavan ammattikoulutuskortin käyttöönot-       lisätä. Euroopan yhteisöjen vaihto-ohjelmat
47548: to vuoteen 1992 mennessä.                          ERASMUS, COMETT ja Youth for Europe
47549: 70
47550: 
47551: tarjoavat lisämahdollisuuden monikansalliseen       laisten ja turvapaikan anojien määrän voima-
47552: opiskelija-, harjoittelija- ja nuorisovaihtoa       kas lisääntyminen on vaikuttanut samansuun-
47553: koskevaan sekä muuhun yhteistyöhön Länsi-           taisesti. Sopimuksin turvatut vapaat työmark-
47554: Euroopassa. Yhteistyötä tulee kehittää usean        kinat ovat tästä syystä muodostuneet entistä
47555: kieli- ja kulttuuripiirin kanssa ottaen huo-        keskeisemmiksi henkilöiden vapaan liikkumi-
47556: mioon eurooppalaisten kielien tuntemuksen           sen toteutumisen kannalta.
47557: kasvava tarve. EC-ohjelmat tarjoavat tähän             Sopimus Pohjoismaiden yhteisistä työmark-
47558: hyvät mahdollisuudet.                               kinoista on vuodelta 1954 (tarkistettu 1982). Se
47559:    Korkeakoulu- ja ammattitutkintojen vasta-        oli ensimmäinen laatuaan toisen maailmanso-
47560: vuoroinen tunnustaminen on luonnollinen osa         dan jälkeen. Paria vuotta myöhemmin Bene-
47561: tätä yhteistyötä. Kysymys nivoutuu läheisesti       lux-maat solmivat oman työmarkkinasopimuk-
47562: työmarkkinaolosuhteisiin, mistä näkökulmasta        sensa. Pohjoismaiden ja Benelux-maiden kes-
47563: sitä on Suomessa ja EFT AlEC-yhteistyön pii-        ken jopa keskusteltiin sopimusten yhdistämi-
47564: rissä lähestytty.                                   sestä. Pohjoismaiden työmarkkinoita säätelee
47565:    Neuvotteluja osallistumisesta EC:n koulu-        nyttemmin kymmenkunta yhteispohjoismaista
47566: tusohjelmiin tullaan jatkamaan osana EFTA/          sopimusta, jotka turvaavat Pohjoismaiden
47567: EC-yhteistyötä, kuten tähänkin saakka. Joissa-      kansalaisille samanvertaisuuden omiin kansa-
47568: kin tapauksissa saattavat kysymykseen tulla         laisiin nähden asuin- ja työpaikan valinnan,
47569: myös Pohjoismaiden yhteiset toimenpiteet sekä       työolojen ja -ehtojen, työttömyysturvan sekä
47570: kahdenväliset neuvottelut suoraan EC:n kans-        sosiaaliturvan aloilla. Ammattikuntakohtaisia
47571: sa. Koulutusyhteistyön lisääntyminen EC:n           sopimuksia on tehty mm. terveydenhuollon,
47572: kanssa ei saa johtaa perinteisen koulutusyhteis-    sairaanhoidon, eläinlääkinnän ja peruskoulun-
47573: työn supistumiseen muiden maiden kanssa.            opettajien osalta.
47574:    Osallistuminen EC:n ohjelmiin lisää maam-
47575: me korkeakoulujen ja muiden oppilaitosten              EC-alueen vapaat työmarkkinat perustuvat
47576: mahdollisuuksia kansainvälistymiseen. Ohjel-        Rooman sopimuksen 48 artiklaan ja sitä täy-
47577: mien vastavuoroisuudesta johtuen on valmiuk-        dentäviin määräyksiin sopimuksen sosiaalipoli-
47578: sia korkeakoulujemme ja muiden oppilaitosten        tiikkaa koskevassa III osassa. Rooman sopi-
47579: ulkomaisten opiskelijoiden vastaanottamiseen,       muksen periaatteet ovat pitkälti samoja kuin
47580: vieraskieliseen opetukseen ja muuhun kansain-       Pohjoismaissa: taataan oikeus hakea työtä,
47581: väliseen yhteistyöhön merkittävästi ja kiireelli-   työsopimusehtojen ja työolojen tasavertaisuus
47582: sesti parannettava. Pohjoismaisena yhteistyönä      kansalaisuudesta riippumatta sekä liikkuvan
47583: syksyllä 1988 alkava NORDPLUS-ohjelma tu-           työvoiman sosiaaliset edut. Etenkin useat sosi-
47584: kee osaltaan myös laajempaa vaihtoa. Lisäksi        aaliturvaa koskevat direktiivit ja yhteistyömuo-
47585: Suomi on aloittanut kahdenvälisiä neuvotteluja      dot muodostavat EC-alueen verraten suuren
47586: vaihdon lisäämiseksi.                               siirtotyöläisten ryhmän tärkeän suojan. EC-
47587:                                                     alueen verraten korkeat työttömyysluvut ovat
47588:                                                     antaneet aiheen toimenpiteisiin työllisyyden pa-
47589: 10.3. Työvoimakysymykset                            rantamiseksi. Euroopan sosiaalirahaston tehtä-
47590:                                                     vänä on rahoituksellisesti avustaa jäsenmaita
47591: Kansainvälinen kehitys                              mm. jälleenkoulutuksen ja muiden rakenne-
47592:                                                     muutosten aiheuttamien ohjelmien kustannus-
47593:    Työvoiman vapaata liikkumista koskevien          ten osalta.
47594: sopimusten puuttuessa työntekoon vieraassa             EC-alueella on kuitenkin ollut ominaista
47595: maassa tarvitaan yleensä työlupa. Eri maiden        työvoiman liikkuvuuden hitaus ja rakenteelli-
47596: työlupakäytäntö on usein ollut sidoksissa työl-     nen jäykkyys. Muutto on vilkasta raja-alueilla
47597: lisyystilanteeseen. Toisen maailmansodan jäl-       ja yleensä siellä, missä kieli ei tuota ongelmia.
47598: keisenä      jälleenrakennuskautena   työlupia      Erityisongelman ovat muodostaneet EC:ssä jä-
47599: myönnettiin helposti. Myös ns. vanhojen siir-       senmaiden rajoittavat määräykset eri ammatti-
47600: tomaiden itsenäistyminen merkitsi useissa ta-       ryhmien kelpoisuuden ja pätevyysehtojen osal-
47601: pauksissa huomattavaa muuttoliikettä entiseen       ta. EC:n tuomioistuin on kuitenkin päätöksil-
47602: emämaahan. Vuoden 1973 öljykriisi ja sitä           lään vaikuttanut merkittävästi tällaisten rajoi-
47603: seurannut taantuma kiristi useissa maissa työ-      tusten supistumiseen ja täten vauhdittanut
47604: lupakäytäntöä. Samaan aikaan alkanut pako-          mm. valkoisessa kirjassa ja yhtenäisasiakirjas-
47605:                                                                                                     71
47606: 
47607: sa sovittuja työmarkkinoihin liittyviä tavoittei-     ja Itävallalla. Asiantuntijakeskusteluissa on
47608: ta.                                                   toistaiseksi pitäydytty lähinnä koulutukseen ja
47609:    Valkoisessa kirjassa yhteisille työmarkkinoil-     ammattiharjoitteluun liittyviin kysymyksiin
47610: le asetetaan huomattavasti laajemmat tavoit-          sekä tutkintojen vastavuoroiseen tunnustami-
47611: teet kuin Rooman sopimuksen 48 artiklan               seen. EFTA-maiden puolelta on esitetty yritys-
47612: aiemmassa tulkinnassa. Valkoisen kirjan ta-           ten avainhenkilöiden siirtymistä helpottavia
47613: voitteeksi lausutaan kaikkien sellaisten esteiden     järjestelyjä koskevien keskustelujen aloittamis-
47614: poistaminen vuoteen 1993 mennessä, jotka jol-         ta.
47615: lakin tavoin voivat rajoittaa henkilöiden va-            Pohjoismaiden kesken ovat olleet esillä myös
47616: paata ja tasa-arvoista liikkumista yhteisillä työ-    EC:n integraatiokehityksen vaikutukset Poh-
47617: markkinoilla. "Työvoima" käsitetään niini-            joismaiden työmarkkinoihin. Aihetta koskeva
47618: kään perinteistä laajemmin. Työvoima kattaa           raportti valmistuu v. 1988 syksyllä Pohjoismai-
47619: palkansaajien lisäksi opiskelijat ja harjoitteli-     den ministerineuvostolle (työministerit).
47620: jat, vapaan ammatin harjoittajat, ammattipä-             Yleensäkin on aihetta seurata Euroopan työ-
47621: tevyydet ja tutkintojen vastaavuudet.                 markkinaosapuolten eli Euroopan ammatilli-
47622:     Valkoisen kirjan hyväksymisen jälkeen on          sen yhteistyöjärjestön ETUCin ja Euroopan
47623: hyväksytty joukko liikkuvaa työvoimaa koske-          työnantaja- ja teollisuusjärjestön UNICEn
47624: via direktiivejä, osa on vielä valmisteilla:          kantoja. Molemmilla on EC-komissioon näh-
47625:     - vapaan ammatin harjoittajista on hyväk-         den pysyvät epäviralliset suhteet, ja niitä kuul-
47626: sytty direktiivi koskien apteekkareita ja arkki-      laan useissa yhteisön työ- ja teollisuuspoliitti-
47627: tehteja;                                              sissa ratkaisuissa. EFTA-maat ovat liittojensa
47628:     - oikeus vapaasti valita asuin- ja työpaik-       kautta mukana molemmissa järjestöissä.
47629: kansa koskee myös perheenjäseniä (ei-EC-kan-             Vielä on vaikea ennakoida milloin ja missä
47630: salaisiakin) eikä työlupaa tarvita;                   laajuudessa työvoiman liikkumiseen liittyvät
47631:     - oikeus liittyä ammattiyhdistykseen ja toi-      periaatteellisemmat kysymykset tulevat esille.
47632: mia luottamusmiehenä;                                 On mahdollista, että Pohjoismaat tällöin kes-
47633:        oikeus koulutukseen, ml. työllisyyskoulu-      kustelevat suoraan EC:n kanssa. Vaikka Poh-
47634: tus;                                                  joismaiden ja EC:n yhteisten työmarkkinoiden
47635:        kielitaitovaatimuksia ei saa ylimitoittaa;     tavoitteet ja tarkoitusperät on lausuttu saman-
47636:        tutkintojen vastaavuudet (yli 3 vuotta         suuntaisina (täystyöllisyyden tavoite, turvattu
47637: kestävät korkeakoulutasoiset tutkinnot);              sosiaalinen ja taloudellinen muutto, työnteki-
47638:     - koulutuksen, harjoittelun ja ammattien          jöiden tasa-arvoinen kohtelu työelämässä ja
47639: vastaavuus ml. tutkintojen tunnustaminen;             yhteiskunnassa, sukupuolten tasa-arvo, jne.)
47640:     - jäsenmaiden tulee ilmoittaa komissiolle         on Pohjoismailla työmarkkinoilla vanhemmat
47641:  kansalliset toimenpiteet, jotka koskevat kol-        perinteet yhteistyössään, ja myös suhteellisen
47642:  mansista maista kotoisin olevia työntekijöitä,       yhtenäinen arvomaailma. Näin yhteisten työ-
47643: sekä konsultoida toimenpiteistä keskenään.            markkinoiden toimivuus on helpompi varmis-
47644:     EC:n työmarkkinoita koskeva säädöskokoel-         taa. Lisäksi Pohjoismaiden tavoitetaso on vielä
47645:  ma on tarkoitus kuluvan vuoden aikana saat-          huomattavasti korkeampi. Nähtäväksi jää,
47646: taa ajan tasalle ja julkaista.                        missä määrin tilanne muuttuu yhtenäisasiakir-
47647:     EC:n eteläiset jäsenmaat ovat voimakkaasti        jan myötä.
47648:  korostaneet sosiaalisten kysymysten, ml. työ-
47649:  voiman liikkuvuus, ensisijaisuutta yhdentymis-
47650:  prosessissa. Yhtenäisasiakirjassa (118 A ja          Suomen suhtautuminen
47651:  118 B artiklat) täydennetäänkin yhteisön ns.
47652:  sosiaalisen koheesion merkitystä mm. työnteki-          Mahdollisilla osa-alueilla ja kokonaisratkai-
47653:  jäin turvallisuuden ja terveyden, sosiaalisen        suissa edellytetään EC:n ja EFTA-maiden vä-
47654:  dialogin ja konsultaatiomenettelyn edistämi-         listä vastavuoroisuutta ja vastuun ottamista
47655:  seksi (ns. kolmikantaisuus).                         myös rahoitusosuuksista. Jos suomalaiselle
47656:     EC:n ja EFTA-maiden väliset keskustelut           työvoimalle sen liikkuessa EC:n työmarkki-
47657:  työvoiman liikkuvuuteen laajassa mielessä liit-      noilla halutaan tasa-arvoinen asema EC:n
47658:  tyvissä kysymyksissä ovat lähtökohtaisesti ol-       omien kansalaisten kanssa, on sama kohtelu
47659:  leet valikoivia. EFT An sisällä pohjoismaisilla      Suomen työmarkkinoilla taattava EC:n alueel-
47660:  jäsenillä on erilaiset lähtökohdat kuin Sveitsillä   ta tulevalle työvoimalle.
47661: 72
47662: 
47663:    Työelämän kansainvälistymispaineet tulevat       maksamaan sosiaaliturvamaksut työskentely-
47664: kasvamaan yleisesti eikä yksistään EC:n yh-         maassa, mutta sosiaaliturvajärjestelmiin liitty-
47665: dentymisen johdosta. Suomen työmarkkinapo-          vien kansalaisuusrajoitusten vuoksi sosiaalitur-
47666: liittisessa ajattelussa on syytä panostaa vuoro-    van saaminen jää puutteelliseksi. Ansaittujen
47667: vaikutuksen lisäämiseen ja siten todellisen kan-    sosiaaliturvaoikeuksien säilyminen on myös ra-
47668: sainvälistymisen ehtojen täyttämiseen. Avoin        joitettua ilman sopimusta. Maksujen määrä
47669: suhtautuminen laajempiin työmarkkinoihin            vaihtelee maittain, mutta voi olla jopa 25-35
47670: tuskin horjuttaa omien työmarkkinoidemme            OJo palkasta. Yleensä sen maksaa työnantaja ja
47671: kesto kykyä.                                        työntekijä puoliksi. Kun turvaa ei maksusta
47672:    EFTAn ja EC:n yhteistyö voidaan aloittaa         huolimatta sopimuksen puuttuessa saada, se
47673: asteittain: työlupakäytännön helpottaminen          halutaan yleensä Suomesta, jolloin maksuja
47674: EC-alueen ja EFTA-maiden kesken (esim. yri-         maksetaan myös kotimaahan. Eräissä tapauk-
47675: tysten avainhenkilöiden sijoittuminen), tutkin-     sissa se on pakollistakin.
47676: tojen vastavuoroinen hyväksyminen, nuoriso-
47677: ohjelmat jne. Asteittaisen toteuttamisen myötä         Ruotsi ja Norja ovat Suomea paremmassa
47678: voidaan nähdä kaikinpuoliset vaikutukset.           tilanteessa, sillä niillä on kahdenvälisiä sosiaa-
47679:                                                     liturvasopimuksia käytännöllisesti katsoen
47680:                                                     kaikkien EC:n jäsenmaiden kanssa. Tanska
47681: 10.4. Sosiaaliturva                                 luonnollisesti EC:n jäsenenä kuuluu sen sosiaa-
47682:                                                     liturvasäännöstön piiriin.
47683:    EC:ssä on ylikansallisella lainsäädännöllä
47684: määrätty sosiaaliturvasta niissä tapauksissa,
47685: joissa henkilöt ja työntekijät siirtyvät EC-           Suomi on siis selvästi muita Pohjoismaita
47686: jäsenmaasta toiseen. Maasta toiseen siirtyvän       epäedullisemmassa asemassa, jos ajatellaan
47687: henkilön tai työntekijän ja hänen perheenjä-        pohjoismaisten työmarkkinoiden laajenemista
47688: sentensä sosiaaliturva on aina taattu jostakin      EC:n suuntaan tai pohjoismaisten yritysten
47689: maasta, eikä kaksinkertaisia sosiaaliturvamak-      siirtymistä EC-maihin.
47690: suja tarvitse suorittaa. Myös kussakin maassa
47691: ansaitut sosiaaliturvaoikeudet säilyvät ilman          Euroopan neuvostolla on oma sosiaaliturva-
47692: rajoituksia. Säännöstö koskee koko sosiaali-        sopimus. Sen on ratifioinut moni EC-maa ja
47693: turvaa, eli eläkkeitä, sairausturvaa, työtapatur-   mm. Turkki. Pohjoismaat eivät ole ratifioineet
47694: mia, työttömyyttä ja perhe-etuuksia.                Euroopan neuvoston sosiaaliturvasopimusta.
47695:    Pohjoismaiden välille on luotu työmarkki-        Euroopan neuvostoon liittymisen yhteydessä
47696: noiden vapautumisen yhteydessä viisikymmen-         asian selvittäminen tulee Suomen osalta välttä-
47697: täluvun puolivälissä sosiaaliturvaoikeuksia         mättömäksi. Tässä yhteydessä on selvitettävä
47698: koskeva järjestely, pohjoismainen sosiaalitur-      Suomen mahdollisen ratifioinnin merkitys poh-
47699: vasopimus. Se on pohjoismaisten sosiaaliturva-      joismaisille sosiaaliturvasuhteille ja pohjois-
47700: järjestelmien pohjalta laajempi ja monipuoli-       maisen sosiaaliturvasopimuksen soveltamiselle.
47701: sempi kuin EC:n säännöstö. Se antaa samat
47702: edut maasta toiseen siirtyville henkilöille ja
47703: poistaa kaksinkertaiset sosiaaliturvamaksut.
47704:    Suomella on samassa tarkoituksessa tehtyjä
47705: kahdenvälisiä sopimuksia EC-maista Saksan           Suomen suhtautuminen
47706: Iiittotasavallan, Iso-Britannian, Espanjan ja
47707: Luxemburgin kanssa. Lisäksi Kreikan kanssa
47708: on neuvoteltu sopimus valmiiksi ja Portugalin          Koska Suomi kahdenvälisten sosiaaliturvaso-
47709: kanssa on aloitettu neuvottelut.                    pimusten osalta on Ruotsia ja Norjaa huonom-
47710:    Sopimusneuvotteluihin saatetaan lähivuosina      massa asemassa, tulisi Suomen pyrkiä solmi-
47711: päästä Hollannin ja Belgian kanssa, mutta           maan kahdenvälisiä sosiaaliturvasopimuksia
47712: Ranska, Italia ja Irlanti eivät todennäköisesti     useampien EC-maiden kanssa. Samoin Suo-
47713: ainakaan lähivuosina ole valmiita aloittamaan       men tulisi seurata tarkoin Ruotsin ja Norjan
47714: neuvotteluja Suomen kanssa. Tämä merkitsee          toimia EC:n suhteen, sillä tulevalla kehityksel-
47715: sitä, että näihin maihin siirtyvät suomalaiset      lä saattaa olla merkittäviä vaikutuksia pohjois-
47716: työntekijät joutuvat joko osittain tai kokonaan     maisen sosiaaliturvasopimuksen kannalta.
47717:                                                                                                   73
47718: 
47719: 10.5. Matkailu                                      matkailukysymyksissä. Käytännössä EFTA-
47720:                                                     maat ovat kuitenkin joutuneet aivan uuteen
47721: Kansainvälinen kehitys                              kilpailutilanteeseen EC-maiden kanssa yhteisö-
47722:                                                     jen Euroopan ulkopuolelle suuntaaman mark-
47723:    Matkailun merkitys EC-maissa on viimeisten       kinoinnin myötä. Tässä kampanjassa puhutaan
47724: vuosien aikana kasvanut huomattavasti. Tällä        Euroopasta, mutta mainitaan vain kaksitoista
47725: hetkellä matkailun osuus EC-maiden brutto-          EC:n jäsenmaata. Perinteisesti Länsi-Euroop-
47726: kansantuotteesta on 5,5 OTo ja yksityisestä kulu-   paa on markkinoitu kaikki maat kattavan Eu-
47727: tuksesta 8 %. Matkailun osuus tavaroiden ja         roopan matkailukomission ETC:n puitteissa,
47728: palvelujen viennistä on 5 % ja tuonnista 4 %.       mutta nyt joutuvat EC:hen kuulumattomat
47729: Matkailu työllistää yhteisöihin kuuluvissa          yksitoista ETC-maata harkitsemaan omia
47730: maissa noin 7,5 miljoonaa henkeä eli 6 %            markkinointitoimenpiteitään.
47731: työvoimasta.                                           Suomeen suuntautuvassa matkailussa yhtei-
47732:    EC:ssä ei ole toistaiseksi määritelty muodol-    söjen merkitys korostuu tulevaisuudessa nykyi-
47733: lisesti yhtenäistä matkailupolitiikkaa. Vaikka      sestään, sillä jo väestömääränsä perusteella EC
47734: valkoisessa kirjassa ei matkailua juuri mainita,    muodostaa erittäin huomattavan asiakaskun-
47735: monet kirjassa esitetyistä tavoitteista vaikutta-   nan. Esimerkiksi Saksan liittotasavalta, jonka
47736: vat matkailuun ja yhteisen matkailupolitiikan       kansalaiset käyttävät matkailuun eniten rahaa
47737: luomiseen. Näitä ovat esim. sisäisten rajojen       koko maailmassa, on Suomen kannalta eräs
47738: poistaminen, kuljetuspolitiikan yhdenmukais-        merkittävimpiä markkina-alueita, jossa Suo-
47739: taminen, matkailua koskevat verotuskysymyk-         men-matkailulla katsotaan olevan erittäin hy-
47740: set, kulkuvälineiden väliaikainen maahantuon-       vät kasvumahdollisuudet.
47741: ti, yhtenäiset pankkipalvelusäädökset jne.             Vuonna 1987 ulkomaalaisten yöpymisiä kir-
47742:    Yhteisöt pyrkivät kaikkien rajanylityksiä        jattiin maamme majoitusliikkeissä 2,2 miljoo-
47743: vaikeuttavien esteiden poistamiseen EC:n sisäl-     naa, ja ulkomailta saamamme matkailutulot
47744: lä vuoteen 1992 mennessä. Silloin myös yhtei-       olivat 3, 7 miljardia markkaa, mikä vastasi
47745: söihin kuulumattomien maiden kansalaisten           3,8 % tavaroiden ja palveluiden viennistä. EC-
47746: matkustaminen helpottuu, koska tarkastukset         maiden osuus yöpymisistä oli 30 % ja valuut-
47747: suoritetaan vain EC:n ulkorajoilla.                 tatuloista 26 %.
47748:    Liikenteen alalla tärkeimmät toimenpiteet           EC-maiden merkitys kansainvälisessä mat-
47749: kohdistuvat lentokuljetusten vapauttamiseen         kailussa on varsin merkittävä. Noin 40 % kan-
47750: tariffi- ja markkina-aluekysymyksissä. Matka-       sainväliseen matkailuun käytetyistä varoista tu-
47751: valuuttamäärät vapautetaan ja maksukortit yh-       lee yhteisöön kuuluvista maista.
47752: tenäistetään yhteisstandardien avulla. ECUn
47753: käyttö helpottaa myös esim. hintavertailujen
47754: tekemistä.                                          Suomen suhtautuminen
47755:    Matkailualan toimintaedellytysten paranta-
47756: minen liittyy ennen kaikkea matkailualan kou-          Sisäisten markkinoiden toteutuminen mer-
47757: lutukseen. Pyrkimyksenä on vertailukelpoisen        kitsee ennen kaikkea EC:n sisäisen matkailun
47758:  koulutuksen luominen yhteisöjen eri maihin.        huomattavaa helpottumista sekä EC-maiden
47759: Lähellä toteutumista on jo hotelli- ja ravintola-   voimakasta yhteisesiintymistä Euroopan ulko-
47760: alan vaihto-ohjelma, jota tuetaan osittain          puolisilla markkinoilla, joilla mm. Suomi kil-
47761: myös EC:n varoilla. Kilpailuehtojen yhtenäis-       pailee samoista matkailijoista. Sisäisten mark-
47762: tämiseksi pyritään verotuksessa siihen, että        kinoiden muodostuminen asettaa siten yhtei-
47763: arvonlisäveroprosentit liikkuisivat kaikissa        söihin kuulumattomat maat aikaisempaa epä-
47764: maissa samojen rajojen puitteissa.                  edullisempaan asemaan kansainvälisillä mat-
47765:    Yhteisen matkailualan informaatiojärjestel-      kailumarkkinoilla.
47766:  män luominen on ollut tutkittavana vuodesta           EC:n sisäisten markkinoiden toteutuessa
47767:  1987. Tarvittava tekniikka on olemassa, mutta      Suomen matkailun ja matkailuelinkeinon tulee
47768: järjestelmän edellytyksenä on standardisointi.      sopeutua uuteen tilanteeseen. Suomen on ryh-
47769: Tilastojen yhtenäistäminen kuuluu myös ohjel-       dyttävä aikaisempaa aktiivisemmin seuraa-
47770:  maan.                                              maan integraatiokehityksen vaikutusta matkai-
47771:    Vuoden 1984 Luxemburgin julistuksessa            luun. Ensisijaisesti pyritään matkailuunkin liit-
47772:  mainitaan keskustelut ja informaation vaihto       tyvät asiat valmistelemaan yhteistyössä EFT An
47773: 10   381336V
47774: 74
47775: 
47776: tai muiden Pohjoismaiden kanssa. Tämän li-           luominen.     Ministerineuvoston päätöksellä
47777: säksi Suomen on käytävä neuvotteluja myös            EC:n kulttuuripoliittiset hankkeet ovat avoi-
47778: suoraan EC:n kanssa.                                 mia myös muille kuin yhteisöjen jäsenmaille
47779:    Asioiden valmistelemiseksi Suomessa MEK           ehdoilla, jotka on tarkoitus myöhemmin täs-
47780: on asettanut työryhmän, jonka tehtävänä on           mentää.
47781: yhdentymiskehityksen seuranta, vaikutusten
47782: arviointi Suomen kannalta sekä toimenpiteiden
47783: suunnittelu integraatiokehityksen varalta.           Suomen suhtautuminen
47784: 
47785:                                                         EC:n kulttuuripolitiikan tehostaminen ja
47786: 10.6. Kulttuuri                                      merkittävien projektien käynnistäminen saat-
47787:                                                      taa jättää EC:n ulkopuoliset maat kuten Suo-
47788: Kansainvälinen kehitys                               men, Ruotsin ja Norjan tärkeiden hankkeiden
47789:                                                      j~ kontaktien ulkopuolelle. Suomen tulee pyr-
47790:    Länsi-Euroopan taloudellinen ja poliittinen
47791:                                                      kiä hyödyntämään Euroopassa kaikkia yhteis-
47792: yhdentymiskehitys on herättänyt kulttuuripo-
47793:                                                      työmahdollisuuksia kulttuurin alueella. Liitty-
47794: liittista keskustelua sekä yhteisömaissa että nii-
47795:                                                      minen Euroopan neuvoston jäseneksi parantaa
47796: den ulkopuolella. Vaikka EC:n perusasiakir-
47797:                                                      osaltaan näitä mahdollisuuksia. EC pyrkii li-
47798: joista puuttuu kulttuuripoliittinen näkökohta
47799:                                                      säksi toteuttamaan kulttuuriohjelmiaan myös
47800: on EC:n kulttuuriministerien neuvosto touko-
47801:                                                      neuvoston kanssa yhteisesti toimien. Osallistu-
47802: kuussa 1988 asettanut pysyvän kulttuurikomi-         misesta EC:n projekteihin jouduttaneen useim-
47803: tean. Euroopan yhteisöjen komissio asettaa
47804:                                                      miten neuvottelemaan suoraan yhteisöjen elin-
47805: !isäksi neuvoa-antavan toimikunnan, jonka jä-
47806:                                                      ten kanssa.
47807: seniksi kutsutaan EC-maiden merkittäviä kult-
47808: tuurihenkilöitä. Samalla on vahvistettu EC:n            EC:n sisäisen kehityksen valossa on tärkeää,
47809: kulttuuripolitiikan neljä painopistealuetta, jot-    että Pohjoismaat tehostavat kansainvälisiä yh-
47810: ka ovat: audiovisuaalisen kulttuurin tukemi-         teisesiintymisiään taide- ja sivistyselämän alal-
47811: nen, kirjan asema, koulutus kulttuurialan teh-       la. Pohjoismaat voivat myös yhdessä neuvotel-
47812: tävänä sekä rahoituskysymykset, erityisesti yk-      la osallistumisesta niitä kiinnostaviin EC:n ja
47813: sityinen sponsorointi. Tavoitteeksi on asetettu      Euroopan neuvoston kulttuuripoliittisiin hank-
47814: "yhtenäisen eurooppalaisen kulttuurialueen"          keisiin.
47815:                                                                                                                                                                                       75
47816: 
47817:                                                                                                                                                                       LIITTEET
47818: 
47819: 
47820: 
47821: 
47822:                                                1. TAVARAKAUPPAVAIHTO LÄNSI-EUROOPAN KANSSA
47823: 
47824: 
47825: Tavaraviennin jakautuma markkina-alueittain                                                                                 Tavaratuonnin jakautuma markkina-alueittain
47826:                                                                                        1970         1980          1987                                  1970         1980            1987
47827:                                                                                         %            OJo           OJo                                   OJo          OJo             OJo
47828: EC (12 maata) .........                                                                 48           40            42       EC (12 maata) .........      45           35              44
47829: EFTA (6 maata) .......                                                                  21           23            23       EFTA (6 maata) .......       22           17              19
47830: SEV-Eurooppa ........                                                                   16           20            17       SEV -Eurooppa ........       16           24              17
47831: Muut maat ............                                                                  15           17            18       Muut maat ............       17           24              20
47832: Yhteensä ..............                                                                100          100           100       Yhteensä ..............     100          100             100
47833: 
47834: 
47835: 
47836: 
47837:                                                            Teollisuustuotteiden viennin osuus tuotannon bruttoarvosta
47838:                                                                                             EC             EFTA            SEV-     muut       vienti       koti-             teoll.
47839:                                                                                                                          Eurooppa               yht.      markkinat         tuotanto
47840:                                                                                               OJo           OJo             OJo       OJo       OJo            OJo             OJo
47841: 
47842: 1980   ~   0   •   0   •••         0   •   0   0   •   0   0   0   0   ••••                 13              8                7        6         34             66             100
47843: 1985   •   0   ••      0   •••         0   0   0   0   ~   •   0   0   ••••                 13              7                8        7         35             65             100
47844: 1987   0   0   •••         ~   •   0   0   0   0   0   ••      0   ~   •   0   0   •        15              8                6        6         35             65             100
47845: 
47846: 
47847: 
47848: 
47849:                                                                                        Teollisuustuotteiden tuonnin osuus käytöstä
47850:                                                                                               (tuotanto + tuonti - vienti)
47851:                                                                                             EC             EFTA           SEV-      muut      tuonti     kotimainen          käyttö
47852:                                                                                                                          Eurooppa            käytöstä     tuotanto            yht.
47853:                                                                                                                                                           käytöstä
47854:                                                                                             OJo             OJo             OJo      OJo        OJo            OJo            OJo
47855: 1980 ....................                                                                   13              7               4         5         29             71            100
47856: 1985 ····················                                                                   14              6               3         6         29             71            100
47857: 1987 ····················                                                                   16              7               3         6         32             68            100
47858: 76
47859: 
47860:               Vienti EC-maihin SITC:n hyödykekohtaisten pääluokkien mukaan
47861:                                                                               1970        1980            1987
47862:                                                                                OJo          OJo            OJo
47863: Elintarvikkeet ja elävät eläimet, sis. eläin- ja kasvirasvat sekä
47864: juomat ja tupakka ................................................. .      2        2                   1
47865: Raaka-aineet (pl. syötävät sekä polttoaineet) ....................... .   42       32                  19
47866: Polttoaineet ....................................................... .     1        3                   2
47867: Kemian tuotteet ................................................... .      2        4                   5
47868: Valmistuotteet ..................................................... .    47       46                  53
47869: Koneet ja laitteet sekä kuljetusvälineet ............................. .   4        7                  15
47870: Kulutushyödykkeet ................................................ .       2        6                   5
47871:                                                                          100      100                 100
47872:                                                                   Mmk (2.252) (20.389)            (36.915)
47873: 
47874: 
47875:               Tuonti EC-maista SITC:n hyödykekohtaisten pääluokkien mukaan
47876:                                                                               1970        1980            1987
47877:                                                                                OJo          OJo            OJo
47878: Elintarvikkeet ja elävät eläimet, sis. eläin- ja kasvirasvat sekä
47879: juomat ja tupakka ................................................. .          3           4           4
47880: Raaka-aineet (pl. syötävät sekä polttoaineet) ....................... .        4           5           4
47881: Polttoaineet ....................................................... .         1           5           3
47882: Kemian tuotteet ................................................... .         15          16          14
47883: Valmistuotteet ..................................................... .         7          23          21
47884: Koneet ja laitteet sekä kuljetusvälineet ............................. .      45          38          40
47885: Kulutushyödykkeet ................................................ .          25           9          14
47886:                                                                              100         100         100
47887:                                                                   Mmk (2.977)        (19.478)     (38.510)
47888: 
47889: 
47890: 
47891:                       2. PALVELUKAUPPA LÄNSI-EUROOPAN KANSSA
47892: 
47893: 
47894: Suomen palvelutulojen alueittainen jakauma           Suomen palvelumenojen alueittainen jakauma
47895:               vuonna 1985                                          vuonna 1985
47896:              Kuljetus- Matkustus-   Muut   Yht.                   Kuljetus- Matkustus-   Muut       Yht.
47897:               tulot      tulot                                     tulot      tulot
47898:                 OJo       OJo        OJo    OJo                      OJo       OJo        OJo       OJo
47899: EC ........  34      34      18       27             EC ........  29      36      31       32
47900: EFTA .....   19      55      25       29             EFTA .....   13      32      25       23
47901: SEV .......   8       1      21       12             SEV .......  13       5       2        6
47902: Muut ......  39      10      36       32             Muut ......  45      27      42       39
47903: Yhteensä .. 100     100     100     100              Yhteensä .. 100     100     100     100
47904:      Mmk (6.216) (3.258) (6.224) (15.698)                 Mmk (2.545) (5.031) (6.554) (14.130)
47905: 
47906: Nopeasti kasvanut ryhmä "muut" sisältää mm. konsultti- ja välityspalkkiot sekä teolliset
47907: palvelut.
47908:                                                                                                                                       77
47909: 
47910:                              3. SUORAT SIJOITUKSET SUOMESTA ULKOMAILLE
47911:                                        JA ULKOMAILTA SUOMEEN
47912: 
47913: 
47914: Suorat sijoitukset Suomesta ulkomaille: Suomalaisten yhtiöiden nettosijoitukset ulkomailla
47915: oleviin tytär- ja osakkuusyhtiöihin v. 1983-87, milj. mk. (Sijoitukset yhtiöihin, joissa suoran
47916: suomalaisen omistuksen osuus on vähintään 10 OJo, vuonna 1983 vähintään 20 %)
47917:                                                                   1983           1984       1985         1986    1987 1983-87    Yht. OJo
47918: EFTA ................................                                138      1 351         371      1 723        686    4 267     31.8
47919: EC ···································                               598        654         817      1 326      2 385    5 780     43.0
47920: Pohjois-Amerikka ....................                                606        286         659        334        474    2 359     17.6
47921: Kehitysmaat ..........................                                94        179         160        227        115      775      5.8
47922: Muut .................................                                15          9          69         31        126      250      1.8
47923: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 451      2 479       2 076      3 641      3 786   13 431    100.0
47924: josta Pohjoismaat .................... 199                                      879         371      1 809      1 419    4677      34.8
47925: 
47926: 
47927: 
47928: 
47929: Suomalaisten suoraan omistamien tytär- ja osakkuusyhtiöiden lukumäärä ulkomailla toimialoit-
47930: tain 31.12.1987
47931:                                                                            Teolli-   Kauppa       Rahoitus      Muut      Yht.       OJo
47932:                                                                             suus                ja vakuutus
47933: EFTA ···································                                     114          412        9           174      709      31.7
47934: EC ······································                                    149          460       31           248      888      39.6
47935: Pohjois-Amerikka .......................                                      68          144       16           107      335      15.0
47936: Kehitysmaat .............................                                     46           78       25            91      240      10.7
47937: Muut ....................................                                     11           28        1            28       68       3.0
47938: Yhteensä ................................                                    388        1 122       82           648    2 240     100.0
47939: josta Pohjoismaat .......................                                    123          379        8           152      665      29.7
47940: 
47941: Suomalaisyritysten suorien sijoitusten tärkeimmät kohdemaat ovat olleet perinteiset vientimaam-
47942: me: Ruotsi, Iso-Britannia, Saksan liittotasavalta ja Yhdysvallat.
47943: 
47944: 
47945: 
47946: 
47947: Suorat sijoitukset ulkomailta Suomeen: Ulkomaisten yhtiöiden nettosijoitukset Suomessa oleviin
47948: tytär- ja osakkuusyhtiöihin vuosina 1983-87, milj. mk.
47949:                                                                  1983            1984       1985         1986    1987 1983-87    Yht. OJo
47950: EFTA ................................    98                                      168        233     1 447        194    2 140      75.0
47951: EC ··································· -63                                        21        153        99        128      338      11.8
47952: Pohjois-Amerikka ....................    36                                      120       -23         84         82      299      10.5
47953: Sosialistiset maat ..................... 13                                       14         23       -7           1       44       1.5
47954: Muut .................................    4                                        1          2         4         23       34       1.2
47955: Yhteensä .............................   88                                      324        388     1 627        428    2 855     100.0
47956: josta Pohjoismaat ....................   99                                      148        248     1 466        193    2 150      75.3
47957: 78
47958: 
47959: Ulkomaisten yhtiöiden suoraan omistamien tytär- ja osakkuusyhtiöiden lukumäärä Suomessa
47960: toimialoiHain 31.12.1987
47961:                                               Teolli-   Kauppa     Rahoitus    Muut    Yht.     OJo
47962:                                                suus              ja vakuutus
47963: EFTA ···································        148       598        10         138     894    58.7
47964: EC ......................................        74       243         3          64     384    25.1
47965: Pohjois-Amerikka .......................         17        81         2          25     125     8.2
47966: Sosialistiset maat ........................                 9                     3      12     0.8
47967: Muut ....................................         5        21                    83     109     7.2
47968: Yhteensä ................................       244       952        15        313    1 524   100.0
47969: josta Pohjoismaat ·······················       163       615        10        204      992    65.1
47970: 
47971: 
47972: Eniten Suomeen virtaa suoria sijoituksia Ruotsista. Tärkeimmät Suomeen suoria sijoituksia
47973: tekevät EC-maat ovat Tanska, Saksan liittotasavalta ja Iso-Britannia.
47974: